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办公室会议讲话
同志们：
今天咱们召开这次县政府办公室20xx年度工作会议，主要任务是总结回顾过去一年办公室的工作，表彰奖励先进科室和先进工作者，总结经验，寻找差距，全面安排部署20xx年各项工作任务，动员全体干部职工进一步统一思想，认清形势，开拓进取，扎实工作，努力提高办公室工作整体水平，为县政府各项工作的快速高效运转发挥积极作用。县政府于县长在百忙之中参加指导今天的会议并要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见。
一、肯定成绩，寻找差距，切实增强做好办公室工作的紧迫感和责任感。
过去的一年，在县政府的正确领导和大力支持下，办公室紧紧围绕参与政务、管理事务、搞好服务这一中心，认真履行职责，不断强化措施，狠抓任务落实，有效提升了服务质量和协调水平，保障了县政府工作的高效运转。总体工作呈现出七个方面的亮点：
一是办文质量显著提高。全面推行全员文秘化，组织全体文秘人员苦练基本功，着力在文稿的思想性、指导性上下功夫，在创造性、实效性上做文章，积极为促进发展出思路、为推动工作搞服务。年内全体文秘人员共起草文件、讲话、汇报等各类材料725篇，完成文字工作量250多万字，形成了一批有影响、有深度的文稿，一些材料受到了县上领导和各级部门的充分肯定。全年组织办理县政府及办公室发文194份，审核政府及办公室文件226份，发送各类公文、内部资料等近1000份。
二是信息调研成绩突出。不断完善制度，健全网络，充实队伍，全面加强政务信息采集、整理和报送工作，为县政府掌握实情、科学决策、推动工作提供了较好的信息服务。年内，共组织政务信息员上报各类政务信息713条。着眼于事关全县经济社会发展和群众关注的重大课题及热点、难点问题，积极组织开展调研活动，围绕主导产业开发、新农村建设等重点课题，精心组织开展专题调研5场次，撰写有较高参考价值的调研报告9篇，为政府领导科学决策提供了参考依据。
三是政务督查扎实有效。紧紧围绕全县重点工作，创新督查思路，完善督查制度，规范督查程序，扎实开展专项督查，促进了重大决策、重点工作的及时有效落实。年内共刊发《灵台工作通讯》8期，《政务督查》17期。同时，将县人大、政协的议案、提案和代表、委员意见建议办理情况作为督查重点，年内共开展督查6次，其中现场督查3次，有力地促进了议、提案和意见建议的有效办结。
四是统筹协调不断加强。积极履行承上启下、连接左右、协调各方、服务全局的职责，切实加强文电管理，从严控制发文数量，改进文件传阅方式，加快文件传阅速度，规范公文运转，严把文电政策关、文字关和格式关，保证了公文的严肃性。注重抓好上下左右的协调，切实做到了每项工作安排周密、环环相扣、有条不紊，促进了工作落实和整体工作规范运转。进一步完善会务工作程序。积极衔接，认真准备，严密程序、细化环节、强化服务，坚持抓大事、重协调、求实效，扎实认真地开展了重要会议、重要活动的安排、组织和服务工作。比较圆满地组织各类重要会议和重点活动80多场(次)。
五是后勤管理规范有序。围绕政府中心工作，坚持事务服从、服务于政务的原则，全面强化后勤保障和机关事务管理，努力提高服务水平，确保了政府工作的顺畅运转。积极开展了“五型”机关创建活动，切实加强机关卫生、安全、值班等情况的督查通报，机关管理进一步规范。在春节、元旦、五一、国庆等重大节日期间，积极组织机关各部门开展体操、篮球、拔河等体育比赛和文艺汇演、茶话会等文体活动9场(次)，积极组队参加了县上举办的运动会、红歌赛等大型活动，进一步增强了干部职工的凝聚力和争先创优意识。多渠道筹措资金29万元，购置电脑20台，打印机8台，复印机1台，极大地改善了办公条件。
六是队伍素质全面加强。扎实开展了文秘质量提高年活动，开展文秘知识研讨交流13期，组织文秘知识竞赛2次，切实提高了文秘人员业务素质。修订完善了办公室办文、办会、学习、后勤事务等4大类27项规章制度，建立了文秘材料统计、信息报送、职工出勤、学习笔记调阅、制度落实考核5项制度，出台了《县政府办公室制度落实有关规定》，实现了工作的制度化管理、规范化运作。建立了规范的人员流动机制，年内选调一般干部7人，充实了工作力量。切实加大对办公室优秀干部的推荐使用力度，推荐提拔一般干部2名，科级干部1名，转任重要岗位干部2名。
七是其它工作成效明显。坚持把方面性工作与中心工作同安排、同部署、同落实，努力促进办公室工作全面发展、整体提升。筹资30多万元，完成了政府网站的改版升级。建立了稿件发布审核制度，加强了日常监管，指导建立部门、乡镇子站42个，全年共审核发布本地新闻2647期，办理网站留言325条，全面提升了政府网站工作水平。全面加强法制和信访工作。狠抓规范性文件备案审查和执法案卷评查等工作，审查规范性文件37个，评查出案卷中存在的问题5类36个，案卷抽查率达到了20%以上。认真对待群众来信来访，接待群众来访24批(次)，受理群众来信50件，办复率达到100%。及时发布重大天气灾害信息15期，指导乡镇、部门开展了应急处置工作。
这些成绩的取得，离不开县政府各位领导和机关各部门的关心支持，也离不开办公室干部职工的团结协作，务实苦干。借此机会，我谨代表县政府办公室，向关心支持办公室工作的各位领导、机关各部门和在座的各位表示最衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我们的工作与县委、县政府的新要求，与转型跨越发展的新任务、与办公室面临的新形势相比，还存在一些差距和不足。一是服务职能作用发挥的不够充分。个别干部职工服务意识和敬业奉献意识不强，缺乏吃苦耐劳、无私奉献精神，主动服务少，被动服务多，服务的质量和层次有待提高。二是学习氛围不浓，方式单一，知识结构老化，与新形势和领导的要求存在一定差距，特别是文秘人员以文辅政的水平还不够高。三是工作缺乏创新意识。对推进工作、解决问题缺乏深层次的思考，只求过的去，不求过的硬，工作质量和工作效率不高等等。这些问题必须在今后的工作中认真加以解决和改进。
二、突出重点，抓住关键，全力推动办公室工作再上新台阶。
20xx年是全县经济社会转型跨越发展的关键一年，各项工作千头万绪。春节过后，县委、县政府就分别召开了县委(扩大)会、县委全委(扩大)会暨三级干部会议、全县“联村联户、为民富民”行动动员会等几个大型会议，对当前及今后一个时期全县工作提出了明确具体的要求。这充分表明，县委、政府今年的工作节拍将会更快，工作标准将会更高，工作要求将会更严。我们必须切实增强做好办公室工作的紧迫感和责任感，以饱满的精神状态，以更实的作风，更大的力度，更快的节奏，更高的效率，更优的服务，确保各项工作高效运转。
总体要求是：立足服务全县经济社会发展大局，以“争创学习型组织，争做实干型干部”为目标，以参与政务、管理事务、搞好服务为主线，以文秘质量提高年活动、干部作风建设年活动和“联村联户、为民富民”行动为载体，切实转变工作作风，提高文秘水平，创新工作机制，加大督查力度，优化服务体系，努力推动办公室工作实现新突破、再上新台阶。重点抓好以下六个方面的具体工作。
(一)突出难事抓参谋。办公室作为政府的“智囊团”、“参谋部”，参谋辅政是我们的重要任务，参谋水平的高低也是衡量办公室服务水平的重要标尺。必须突出难事献良策，抓住要害当高参，力争参到点子上，谋到关键处，这样才能适应政府的需要，体现参谋的价值。每一位班子成员，每一个科室，每一位政务文秘人员，都要把文稿起草作为参谋服务的最好载体，首当其冲，身先士卒。要善于站在全县大局去思考问题，谋划工作;要学会“换位思考”，全面准确地领会上级的意图，站在领导的角度考虑问题，并做到超前思考，谋事在先;要善于吃透上情，把握下情，深入思考，出谋划策，把思维成果融入到所起草的讲话、文件等重要文稿中，切实做到参之有道，谋之有方，言之及时，少打“无用雷”，多下“及时雨”，真正达到以文辅政的目的。同时，要切实转变文风，树立精品意识，每一份文稿都力求做到精心构思，字斟句酌，言简意赅，精益求精。
(二)突出要事抓调研。调查研究是谋事之基，是为领导决策出点子、当参谋的重要环节。要树立大调研意识，着眼全县经济社会长远发展，紧扣县政府中心工作，突出某一阶段的大事、要事去选课题、搞调研，务求出精品、出力作，使调研成果更多地进入领导的决策视野。要围绕新班子组建以来全县经济发展情况，搞经验性调研，并积极向上报送，宣传推介先进典型，提高知名度和影响力。要挖掘基层经验，搞典型性调研，总结推广各乡镇、各部门在推进工作中的好做法，为全县工作的开展提供借鉴。年内，办公室要组织开展集中调研活动3次以上，每个政务文秘人员必须撰写1篇以上高质量的调研报告。
(三)突出急事抓信息。信息是领导决策的重要依据，是领导了解全局工作的“耳目”。因此，信息报送要突出急事，切实做到“四快”，即发现问题快，采编撰写快，送阅审批快，反馈落实快。特别是对紧急信息，要严格按照程序迅速上报，报实、报准、报全，决不能迟报、漏报、瞒报、误报。要强化网站管理。着眼于把门户网站办成宣传、推介灵台的平台，突出特色，强化管理，做好日常管理维护、网页更新、信息上传等工作，确保网站功能的正常发挥，不断提升建设档次。建立健全稿件发布审核制度，全面提升上稿质量。及时认真办理群众留言，使网站充分发挥领导联系群众的主阵地作用。
(四)突出大事抓督查。督查是保证决策有效落实、工作顺利推进的有效手段。要全力做到“三抓”。要抓大事。把督查工作的突破口放在三个战略重点、八大过亿元工程、六项建设、十件实事和议案提案办理等方面，及时拟定督查方案，进行分解立项，将工作任务落实到各级各部门，明确责任，提出要求，积极开展督促检查，确保各项决策有效落实。要抓质量。不断创新督查形式，注重督查质量，综合运用文件督办、电话督办、上门督办等途径，努力提高领导批示和交办事项的办结效率。要抓实效。建立完善督查工作的责任、检查、通报、反馈、考核等制度，进一步完善考核内容和办法，增强督查实效，形成长效工作机制。要敢于督查，大胆督查，反复督查，跟踪督查，切实做到问题不解决不放过，群众不满意不放过，真正树好权威，使办公室的督查工作有力、有为。
(五)突出小事抓服务。后勤服务是保障政府工作正常运转的重要环节。与其它工作相比看似小，看似平凡，但如果把握不好，处理不当，就可能小事变大事，小错酿大祸。必须高度重视后勤服务和保障工作，积极探索管理方法和服务方式，切实把后勤保障各项工作做周到、做扎实，真正提供方便快捷的服务，为机关工作高效运转提供有力的保障。要精心搞好接待服务。按照热情、节俭、规范的要求，严格掌握标准，体现地方特色，不搞铺张浪费，精心搞好政务接待工作，通过高质量、高水平的服务，保证工作、树立形象。要大力加强后勤管理。从大处着眼、小处着手，健全和完善各项规章制度，用制度管人管事，进一步降低机关运行成本，提高工作质量和效率。
(六)突出琐事抓协调。作为办公室，每天都要接待处理大量繁杂琐碎的事务，既要办文、办会、办事，又要协调沟通，有些事看似简单，却很有学问。作为办公室工作人员必须提高协调能力、沟通艺术和综合水平，力争把琐事办具体、办周全。必须严格办文。对于发到基层单位的文件，必须及时分送，不能积压，对其它单位违反程序上报的公文一律退回，不要顾及情面。对以县政府和办公室文件印发的文字材料，要认真审核，严把政策关、法规关、文字关、运转关，保证县政府文件的严肃性和权威性，力求文字零差错。否则要严肃追究承办人员的责任。必须周密办会。会前要超前主动，及早拟出会议预案，搞好分工落实和会前检查，确保准备工作严谨细致，不出纰漏;会中要搞好材料分发、会议签到、录音摄像等种种琐事;会后要及时总结利弊得失，加以改进，不断提高办会水平。必须周密办事。要充分发挥承上启下、联系左右、沟通各方的协调作用，及时把政府的决定、部署及领导要求传达下去，协调各方力量，调动积极因素，化解矛盾阻力，不折不扣地予以落实，保证政令畅通。对部门提交政府研究的有关事项和领导批示需要协调处理的事项，要兼顾各方，积极协调，妥善处置。必须热情接访。要进一步健全完善来访接待、登记备案、移交转办、督查落实等信访工作制度，高度重视群体来信来访，切实解决好群众反映的实际困难和现实问题，做到事事有交待，件件有回音。
三、转变作风，求真务实，不断加强办公室自身建设。
只有不断加强和改进办公室工作作风，树立干部队伍素质过硬、能力突出的良好形象，才能真正推进工作落实。要以干部思想作风建设年活动为契机，扎实开展“四项活动”，切实增强“四种意识”，大力弘扬“四种作风”，全面推动各项工作上台阶、上水平。
(一)扎实开展“四项活动”。一是扎实开展创先争优活动。要树立争创一流业绩的思想，坚持做到每一项工作都高起点谋划，高标准要求，高效能推进，高质量地完成。通过每一个岗位一流的工作，努力创建一流科室、一流机关。二是扎实开展干部作风建设年活动。突出“重学、实干、正风、争先、尚廉”的要求，不断加强学习，切实改进作风，为顺利完成各项工作任务提供良好的作风保障。三是扎实开展“联村联户、为民富民”活动。严格按照县委的要求和办公室的统一安排，认真对待，深入基层，扎实开展好各项帮扶活动，通过深入基层磨砺意志，提高能力。四是扎实开展文秘质量提高年活动。通过组织开展文秘知识辅导、优秀文稿展评、文秘知识竞赛等活动，下功夫解决政务文秘工作中存在的突出问题，健全完善全员文秘化、文秘工作考核及“一对一”帮带等长效机制，努力提升办公室政务文秘人员业务素质。
(二)切实增强“四种意识”。一要增强责任意识。没有责任心，什么事都办不好。办公室处于一个特殊的地位，每一位同志都要树立强烈的责任意识，认真履行职责，把职责内的事情做扎实，做到位。二要增强协作意识。全体干部职工都要以事业为重，以工作为重，增强协作精神和团队意识，相互尊重，相互支持，取长补短，紧密配合，坚决防止和克服推诿扯皮的现象，真正形成工作合力。三要增强学习意识。对于办公室的同志来说，学习的重要性尤为突出。放松学习，就意味着停滞和僵化。要愿学、善学、勤学、真学、深学,只有这样，才能跟上时代前进的步伐，才能不断提高综合素质和工作能力。四要增强大局意识。以大局为重，摆正位置，对政府及办公室作出的重大决策、决定要坚决服从，不谈条件、不折不扣地贯彻执行;对领导安排的事项不管份内份外的工作要有不求回报的思想，要有奉献的精神，要不讲理由按时间、按质量完成，绝不能应付差事。
(三)大力弘扬“四种作风”。一是大力弘扬求真务实的作风。时时处处必须说实话，干实事，要求我们无论是做人还是做事，都要脚踏实地，一丝不苟，切忌形式主义，办事飘浮，蜻蜓点水。可以说，诚实、务实既是一种品质，也是一种要求，这一点对领导身边工作人员至关紧要。二是大力弘扬雷厉风行的作风。必须树立强烈的效率观念，坚决克服四平八稳、工作拖拉、推诿扯皮等不良习气。对布置的工作，要立即干，马上办;对可以预见的工作要谋在先，干在前，切实做到超前服务、主动服务、高效服务。三是大力弘扬艰苦奋斗的作风。在领导身边工作，位置特殊，担子重，工作忙，既辛苦又清贫，加班加点是经常的事。要继续保持和发扬过去工作中形成的好传统、好作风，任劳任怨，踏实工作，在苦干中逐步成长和进步。四是廉洁守纪的作风。任何时候都要严于律己，恪守本份，要耐得住寂寞，守得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。
同志们，办公室工作使命光荣，任务艰巨。在新的一年里，我们一定要进一步开拓创新，锐意进取，团结协作，苦干实干，以新的风貌、新的成绩，努力促进新形势下的办公室工作再上新台阶。
政府办公室主任办公室会议讲话
市委办公室是市委领导机关，是上情下达、下情上报的重要渠道，是市委决策的参谋部，是市委领导的参谋和助手，应该在方方面面起表率作用。近年来，市委办公室围绕市委的中心工作，运转高效，成绩显著，如秘书、信访、调研、机要等工作都有声有色。这与同志们的努力是分不开的。希望在此基础上，继续发扬成绩，不断巩固、提高、创新。
当前，我市面临新的发展潮，形势一片大好。省委、省政府对工作十分重视。德江书记6月份视察tcl集团股份有限公司，时间虽短，但做了重要指示，对我们的工作寄予殷切希望。华华省长今年来过两次，一次是调研，一次是指导市党政班子民主生活会。他对实现跨越式发展提出新的要求。南海石化项目正式动工带来了轰动效应，很多大项目纷纷落户我市。目前，南海石化项目进展顺利，有7千工人在工地施工建设，明年建设高峰期就有2万工人，后年将建成投产。1200万吨炼油项目经国家计委审批后已上报国务院，象头山240万千瓦抽水蓄能电站已经动工，稔平半岛煤电厂、钢铁厂等招商项目正在洽谈之中，这些都为我们发展带来前所未有的机遇。加快发展始终是主题。九十年代曾经热闹一时，那时候是“虚火”。现在不同了，是实实在在的发展机遇。如何把握机遇，加快发展，我们责任重大。是块高档“西装料”，有山有水，资源丰富，交通便利。我们要用这块料做成一流的“西装”，不能做成“内裤”。这么好的“料子”，我们千万要做好“裁缝师”!为配合大项目以及结合我市远景发展计划，我们要建设三条产业经济带：一是沿惠澳大道的信息产业经济带;二是以xx大道为标准改造惠淡路，沿惠淡路建成文化产业经济带;三是泛大亚湾重化工业产业经济带。稔平半岛占地740多平方公里，比整个新加坡还要大。一旦钢铁厂、煤电厂项目落户，通往岛上的铁路、公路、引水工程等基础设施建设马上动工，大概投资25亿，采取投资主体多元化，多渠道筹集资金，资金不成问题，一批大项目上去，增加经济总量，培植财源，带动700多平方公里的地区发展，经济效益和社会效益相当可观。
尽管目前我们发展态势良好，但与珠三角地区相比，我们还有相当大的差距。我们山区人口占全市的三分之一左右，还有部分村级集体经济年收入在3万元以下，区域发展不平衡;第三产业滞后，去年，第三产业仅占整个gdp的27%，比全省的平均水平落后十几个百分点;民营经济基础薄弱，去年我市民营企业6000多个，数量在全省仅占2.4%，民营企业注册资本为90多亿，在全省仅占2.6%;另外，人才缺乏，要建设经济强市、文明城市、文化大市，就必需大批的优秀人才。因此，我们要增强忧患意识，要有紧迫感，不能因形势好而自骄自满、稍有懈怠，要保持清醒头脑，前有标兵，后有追兵，百舸争流，不进则退。我们的工作目标还是要锁定珠三角兄弟市。市第八次党代会已经确定发展目标，到20xx年全市国民生产总值翻两番，并建成现代化石化数码名城，组团式山水生态城市。我们还要研究如何发展汽车工业，以圆xx人多年的汽车梦。这几年，广州市主要产业突破就是靠汽车工业，生产整车利税很大，汽车工业的发展会带动相关产业。目前，我们有生产汽车电路、音响、空调的企业，世界汽车轮胎王国日本普利斯通考察两次，准备在我市生产汽车轮胎。如果钢铁厂落户，汽车的外壳也就有了。生产整车就差一个合作伙伴、一个型号。可见，今后5到20xx年，是重要的发展时期。我们要一手抓城市文明建设，搞好市容市貌整治，一手抓经济加快发展，发挥排头兵作用。撤市设区对我市今后的发展有着非常深远的意义。可以说，发展潜力很大，前景很好，后劲很足。
新世纪、新、新发展。我们要适应新的形势，与时俱进，开拓前进。下面，我对市委办的同志们提出几点要求：
一是要认真学习。要按照中央和省委的部署，迅速兴起学习“三个代表”重要思想新高潮。学习不能只停留在表面，要求深、求细、求实。学习要理论联系实际，做到学以致用，指导实践。要进一步学习视察广东重要讲话精神。党员领导干部将分期分批集中进行轮训。办公室工作接触面广，工作任务重，同志们要不断拓宽知识面。大家还年轻，要善于学习，勤于学习，增长知识，增长才干，将来才有更大的作为。
二是要谦虚谨慎。市委办的同志在首脑机关、领导身边工作，地位特殊，人家尊重我们三分。我们更要谦虚谨慎，戒骄戒躁，绝不能势大气粗、盛气凌人。儒家提倡“修身、齐家、治国、平天下”。“修身”是最重要的。这是基础，做人、做事、做官，关键在修身。修身就是提高个人综合素质，就是党性锤炼。只有把自己的事情搞好了，才能把家庭搞好，然后才是干事创业。
三是要恪尽职守。大家的职责要明确，按照分工把工作做好，一丝不苟，认真负责。该加班就要加班，该及时汇报不能贻误，要振奋精神，勤勤恳恳，努力工作，保持昂扬向上的锐气。
四是要团结协作。市委办是由“四科三局两办”组成的一个整体，是参谋部、后勤部。但分工并不意味分家，每一个科室都是市委办不可或缺的组成部分。所以，办公室工作人员之间，科室与科室之间要多沟通，多协作。团结出凝聚力，团结出生产力，团结出战斗力。
五是要干净干事。要搞好党风廉政建设，做到廉洁奉公。要立党为公，执政为民，严守纪律。不该说的不说，不该做的不做。特别是有关干部任免问题，相当敏感不能传。华华省长曾讲过，要管好自己的口，不该吃的不要吃;管好自己的手，不该拿的不要拿;管好自己的笔，不该批的不要批;还要管好自己的腿，不该去的地方不要去。市委的工作要靠大家一起努力，希望同志们不断改进机关作风，提高工作效率，更好地为群众，为基层提供高效优质的服务。
办公室会议讲话
刚才，我们一起学习了市委书记、市长关于办公室工作的重要指示精神。书记、市长的指示，不仅阐明了办公室工作的重要地位和作用，而且为我们做好办公室工作指明了方向。希望各级办公室深刻领会、认真贯彻执行。
今年以来，全市党委系统办公室在新一届市委和各级党委的正确领导下，着眼大局，充分发挥参谋助手、信息反馈、督促检查、综合协调的职能作用，开拓进取，扎实工作，在参与政务、管理事务、搞好服务等各个方面都取得了可喜的成绩，特别是四套班子办公室、以及市级有关部门和各区市县办公室密切配合，确保了市第五次党代会、市五届人大一次会议、市政协五届一次会议、招商活动等重要会议和活动的圆满成功，受到了市委的充分肯定。借此机会，我代表市委办公室向大家表示衷心的感谢!
当前，绵阳正处于贯彻落实市第五次党代会精神的关键阶段，各项工作千头万绪。办公室作为各级各部门的综合办事机构，发挥着承上启下、沟通左右的桥梁和纽带作用。办公室工作的好坏，不仅关系整个机关能否正常运转，而且在很大程度上影响着领导同志的工作质量和效率。刚换届不久，谭力书记曾把我们市委几位刚到任的秘书长找去作了集体谈话，要求市委办公室要在市委“总揽全局、协调各方”中发挥重要作用，要知晓全局、把握全局、掌控全局，要把市级部门都“管起来”。所谓“管起来”，我们理解就是要搞好综合协调工作。从市委办的角度来讲，就是一方面我们要向各级各部门办公室多了解、多沟通;另一方面各级各部门办公室也要多报告。我们在市委秘书长的分工上，专门给每位秘书长都划分了联系的区市县，目的也是为了了解和协调一些事务。从最近一段时间实际工作情况来看，我感到，我们办公室工作虽然有一个很好的基础，或者说搭建了一个很好的平台。但在工作手段、方式、方法上都还亟待创新和改进。比如参谋还没有完全到位，报告制度还没有完全落实到位，服务水平与领导的要求还有一定的距离，督查的力度还不够，工作效率还有待进一步提高等。对此，各级办公室一定要引起高度重视，认清形势，把握大局，把思想认识统一到坚决维护市委的核心领导地位上来，统一到实施“三大要务”、奋力推进绵阳发展新跨越这个全市工作大局上来。
二、认真贯彻《市委工作报告制度》，切实搞好综合协调。
搞好综合协调，是办公室的一项基本职能，也是保证全市工作正常运转的客观要求。搞好综合协调，核心就是要贯彻落实好《市委工作报告制度》(以下简称《报告制度》)。这是市委为了加强统筹协调，增强执行力，确保市委对全局工作的统一指挥，充分发挥核心领导作用的重大举措。当前，贯彻落实好《报告制度》，是我们各级各部门工作的重要内容，是我们各级办公室的重要职责，是我们各级办公室当好参谋的重要手段，也是讲政治的具体体现。
第一，要认真组织学习好《报告制度》。首先是我们各级办公室要认真学习，深刻领会《报告制度》的具体要求，当好参谋助手，随时提醒领导。同时，各级各部门要结合本地本单位的实际，制定具体的实施细则，主动加强与市委办沟通，确保渠道畅通。
第二，要认真贯彻落实好《报告制度》。关于报告对象、内容、方式、时间等在《报告制度》中都有明确规定，关键是由谁报、怎么报的问题。在上报事项中，除工作内容外，有许多事项涉及到领导同志个人。办公室是为领导服务的，搞好有关事项的报告工作责无旁贷。因此，各级办公室要确定专人负责收集整理和上报，要坚决避免迟报、漏报、甚至不报现象的发生，这是一条高压线，希望各级各部门不要闯。
第三，市委办将认真搞好《报告制度》的承办工作。承办好《报告制度》是市委办的一项重要工作，市委办上下高度重视，市委分管领导友学书记专门召开会议研究，提出了具体承办意见。下面，我给大家通报一下，便于大家联系。市委办承办的具体部门是督查室、信息处和综合处。由市委督查室承办的事项，主要有三个方面。一是领导干部请销假情况，由市委督查室收集整理。二是副县级以上领导干部向市委报告的工作情况及个人重大事项，由市委督查室收集整理。三是市委、人大主任、政协主席、市政府副市长次日活动安排，由市委督查室每日下午下班前收集整理。由市委办信息处承办的事项有两项：一是重大突发事件。二是领导的重要言论、活动动态、重要接待、工作动态及其他报告事项。由市委办综合处承办的事项主要是各地各部门上报的文件和会议方案。这个具体分工也印发了会议材料，请大家认真阅读。市委办有关处室要做好解释工作。
三、提高质量，增强实效，进一步搞好信息工作。
全方位、多领域、多角度地为市委领导提供信息，充分发挥信息在领导决策中的参谋助手作用，是维护市委领导核心，保证市委统揽全局、科学决策和指导工作的重要手段，更是一条重要的政治纪律。今年以来，全市信息工作紧紧围绕市委中心工作，积极收集上报情况，取得了较好成绩。—月，向中办报送信息居全省第位。市委领导对做好信息工作高度重视，市委书记谭力在市委办信息刊物上的批示达条，其他市委的批示达条。在充分肯定成绩的同时，也应当看到当前全市信息工作与新形势新任务的要求还有较大差距。为此，各区市县、各部门要充分认识做好信息工作的重要性，不断改进工作，改善服务，切实发挥好信息工作的参谋助手作用。
第一，要做好上报信息工作。绵阳作为中办信息的直报点，我们要在服务好市委领导的基础上，加强对上级党委信息需求的研究，在上级需求和市情结合上找准突破口，提高信息的效用层次。当前，要紧紧围绕xx届五中全会、省委八届五次全会等一系列重要会议，及时、全面地报送绵阳市深入贯彻会议精神的思路和措施，以及在经济建设、党的建设、精神文明建设、民主法制建设和社会稳定等方面的各项成绩、经验和问题。要及时上报市委主要领导的重要言论、工作思路和重大活动情况。要通过上报信息，让上级领导全面了解党中央、国务院和省委、省政府的重要方针政策和部署在绵阳的贯彻落实情况，全面了解绵阳改革发展情况，进而加大对绵阳的关心和支持力度。
第二，要做好对同级党委的信息服务工作。市委办将学习借鉴成都等地做法，结合《报告制度》的贯彻，对信息处原有刊物进行改版，着力办好三个刊物：一是《每日汇报》。主要栏目有：领导要论、领导活动动态、重要接待、工作动态、媒体摘要等。二是《工作情况交流》。主要刊登各地各部门工作中的好经验、好作法。三是《情况与建议》。主要刊登工作中存在的问题及对策建议。各区市县、各部门要及时调整信息报送的内容、结构、角度和方式，要围绕工作主线报送信息，着重追求信息质量，增强信息报送的适用性。具体要求我们市委办也印发了一个材料，请大家认真阅读，信息处做好解释工作。
第三，要加强信息网络建设，确保信息畅通。各区市县、各部门都要明确信息工作分管领导、责任科室和信息人员要制定信息考核奖励办法和信息报送责任制，要加强信息工作办公自动化建设，提高工作效率，形成完善的党委系统信息网络。这里也要强调一下，各地各部门在向市委办报送突发事件和其它重大情况时，也要按照有关规定上报主管部门。
四、明确任务，突出重点，切实加强督促检查工作。
督查工作是党政工作的重要组成部分，是推动工作落实和保证决策实施的有效方法和重要手段。从全市来讲，市第五次党代会确定的未来五年的宏伟蓝图，要靠督查工作来推动落实，市委制定的若干政策措施，要靠督查工作来保证。各级办公室要充分认识督查工作的重要地位和作用，进一步加强对督查工作的重视、支持和配合力度，确保督查工作扎实开展。
第一，要整合督查力量。书记对督查工作十分重视。最近，市委会决定，成立市委市政府目标督查办公室，负责全市目标、督查工作。当前，首先是整合现有市委督查室、市政府目标督查办公室的力量，从下周开始立即实行合署办公，办公地点设在市委办公室。
第二，要切实提高专项查办工作的水平和实效。市委对开展专项督查十分重视，已经成立了两个专项督查工作小组。一个是“三清理一整顿”工作督查小组，由市人大主任杨步润同志任组长。另一个是“一节一会”工作督查小组，由市政协主席张世虎同志任组长。这些充分体现了市委对督查工作的高度重视。
第三，要敢讲真话，提高督查工作权威。督查部门要敢于触及矛盾，善于发现问题，摸实情、讲真话，及时向领导反馈情况、提出建议，为完善党委决策、协助领导抓好落实当好参谋助手。对党委的重大决策都要认真协助抓好落实，对领导交办的事项都要认真对待，对群众反映强烈的问题都要高度重视。要进一步改进工作作风，直接深入基层督促检查，不打招呼一插到底，明查暗访，求真务实。对工作中遇到的难题，要坚持原则，公道正派，不徇私情，敢于触及实质性问题，切实做到敢督、敢查、敢办。只有这样，才能真正树立起督查工作的权威。
第四，要建立干部岗位目标量化考核体系。近日，市委决定学习借鉴山东等地的做法，在全市建立干部岗位目标量化考核体系。就是要通过建立干部目标责任制，使全市的每一名干部都要明确自己的工作任务和工作应达到的效果，知道自己今年应该干什么、干出什么样子、获得什么样的评价。市委、市政府要求此项工作在全市不留空白，做到上至领导、下至普通干部，甚至倒水的服务员，都要建立目标责任制。目前，市委办正在按照市委、市政府领导的要求，着手制定干部目标量化考核责任制实施方案。希望各地、各部门特别是办公室工作的同志，要早作准备。
五、严格程序，高效运转，进一步搞好公文处理工作。
公文处理是办公室工作的一项重要职能，公文处理水平的高低直接反映了办公室服务水平的高低。因此，各级办公室必须进一步提高公文处理水平，严格执行机关公文处理有关规定，要由简单的收发转文提高到严格把好“五关”，即政策关、审批关、格式关、文字关、印发关。
一是要分清公文种类，用对文种。党委机关公文种，行政机关公文种，这是非常明确的。但在实际工作中，我们经常发现有用错文种的现象。必须根据文件内容、适用范围确定好文种，该用《通知》，不要用《决定》;该用《请示》，不要用《报告》。请示必须一文一事，不得几件事情打捆请示;请示、报告发文主送机关原则不写个人名字。不得在报告等其他公文中夹带请示事项;请示一般只写一个主送机关，确需同时送其他机关的，应当以抄送形式，不得抄送其下级机关。
二是要严格执行公文格式的有关要求。要根据文件实质内容及适用范围确定公文版头。严格按照保密制度的有关规定分清文件的密级，不能乱用、滥用密级。文件格式要按照规定排列。标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文日期、主题词、印制版记等顺序不能排列错误。
三是要严格行文程序，加快传递速度。凡以市委、市政府或两办名义发出的文件，起草单位领导签字后，先送市政府办审签，再送市委办审签;以市委或市委办的名义发出的文件，起草单位领导签字后，送市委办审签。一般不要直接送市委、市政府领导。四套班子之间重要文件的传递也要高度重视。《市委会纪要》根据工作需要印发市政府副市长。市政府重要会议纪要、重要文件，要及时报送市委和市人大主任、政协主席。
四是要尽量减少文件数量。凡是法律、法规已有明确规定的，不再行文。党中央、国务院已经发到县一级的文件，无新的内容，不再另行文。需行文贯彻中央和国家各部委文件以及一般表彰性事项，由相应的市级部门发文。如涉及面宽，工作难度大，可报市委或市委、市政府同意，冠“经市委同意”或“经市委、市政府同意”由各部门发文。市级部门以市委名义召开会议的通知，经市委领导批准后，可冠“经市委领导同意”，由部门自行发文。可采用电报、电话布置或当面议定的事项，不再行文。已全文公开播发见报的不再印发文件。各地各部门向市委、市政府报送一般性请示，市委、市政府不再行文批复，以电话或印送领导批示等方式回复。会议上已经部署的工作和领导同志在会议上的讲话已经印发会议文件的，一般不再发文，提倡在绵阳党政网上发布。
五是要及时签收文和办理领导批件。各地、各部门的机要收文员，每天至少应从绵阳党政网上收文次，确保及时签收市委、市政府发出的各种文件，尤其是会议通知。要及时办理书记、副书记批示件，重大事件周后报情况或处理结果。
六是要切实加强文件管理、清退工作。市级各部门要切实加强文件的保管和清退工作，特别是上三级文件和带密级以上文件的保管工作，文件的档案管理员应严格按文件保密规定，由单位有很强工作责任心的党员干部担任。文件清退工作应在次年第季度完成向市委办的清退工作。
六、立足根本，强化管理，努力培养高素质的干部队伍。
不断地提高队伍素质始终是做好工作的前提和队伍建设的主题。近年来，全市办公室干部队伍建设不断得到加强，广大干部职工开拓进取，扎实工作，表现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风。总的来讲，这支队伍是好的，是有战斗力的。但应该看到，改革开放和市场经济的深入发展，使办公室干部队伍面临着新的严峻考验;完成市第五次党代会确定的宏伟目标，对办公室干部队伍的整体素质提出了新的更高要求。这就要求我们充分认识新形势下加强干部队伍建设的极端重要性和紧迫性。
第一，办公室干部要增强四种意识。一是服务意识。搞好服务是办公室的基本职责和第一要务。办公室的全部工作就是服务。办公室的同志一定要摆正位置，不要有任何特权思想。二是大局意识。讲政治、讲大局是对办公室最基本和最重要的要求。要始终同市委保持一致，自觉维护市委核心领导地位，认真贯彻市委的决策和部署，确保政令畅通。三是责任意识。没有责任心，什么事都办不好。办公室处于一个特殊的地位，每一位同志都要树立强烈的责任意识，要认真履行职责，把职责内的事情办好。要进一步增强敬业精神、增强责任感。四是创新意识。创新就是适应新形势的变化，对传统工作思路、措施、手段的改革和完善。创新是党委办公室取得新成绩的重要举措，是开创党委办公室工作新局面的强大动力。
第二，办公室干部要培养四种能力。一是学习能力。要树立终身学习的观念。不仅要学习小平理论和“三个代表”重要思想，还要学习现代科学文化知识。二是对外交往的能力。办公室与各部门联系最多，办公室干部必须要有较强的口头表达能力和文字表达能力。三是应对突发事件的能力。近年来，突发事件不断增多，办公室的同志必须要正确应对和妥善处理，这既是对办公室应变能力的考验，也是对办公室干部能力的锻炼。四是综合协调能力。搞好综合协调，是办公室的一项基本职能，也是保证党委工作正常运转的客观需要。无论办文、办会、办事，还是信息、督查、机要、保密等各项工作，都需要综合协调。各地各部门办公室可以选派一些同志，到市委办有关处室跟班学习，提高业务水平和协调能力。
第三，办公室干部要形成四种风气。一是苦干实干、勤奋工作的风气。要有强烈的事业心、责任感，勤勤恳恳，兢兢业业，不管在什么岗位上，干工作一定要使出自己最大的力气，出手的事情一定要达到自己的最高水平。二是严细认真、雷厉风行的风气。严细认真是为了提高工作质量，雷厉风行是为了提高工作效率。各项工作都要坚持高标准、严要求、精益求精、一丝不苟，今天能干完的事绝不拖到明天。三是团结协调、谦虚谨慎的风气。团结出战斗力，团结出凝聚力，团结出干部。办公室领导与领导之间，领导与下属之间，部门与部门之间都要搞好团结。要搞好团结，必须相互理解、相互尊重、谦虚谨慎。四是严守纪律、清正廉洁的风气。办公室工作的同志任何时候都要严于律己，要耐得住寂寞，守得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。
同志们，市委这次换届后，任命我作市委秘书长、市委办公室主任。我深深地知道，这是组织和同志们的信任。我担任秘书长的时间不长，经验不足，除了需要友学书记、王倩的传帮带以外，我也诚恳的希望能得到在座各位的大力支持，我也一定会虚心地向大家学习，加强沟通，扎实工作。我相信，市委办有这么好的工作基础和平台，有友学书记这么强有力的领导，有在座各位的大力支持，有市委办全体同志的共同努力，我们市委办就一定能够作出让市委放心、让基层满意的一流的工作业绩，就一定能够成为全市各方面工作的表率!
办公室会议讲话稿
多年来,全省各级政府办公部门,围绕贯彻“四政”方针和建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府,做了大量卓有成效的工作,为维护改革发展稳定大局,促进国民经济持续快速健康发展,付出了辛勤的努力,做出了较大的贡献。在此,我代表省政府向全省各级政府办公部门的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
下面,我就学习贯彻江“5·31”重要讲话和省八次党代会精神,进一步做好政府办公部门的工作,讲几点意见。
一、要做政府工作全面创新的促进者。
“5·31”讲话强调:“贯彻‘三个代表’要求,关键在坚持与时俱进”。政府作为党的方针路线的具体贯彻者、执行者,在国际国内形势发生深刻变化的新形势下,与以往任何时候相比,任务更加艰巨,责任更加重大,要履行好政府的职责,必须坚持与时俱进,全面创新政府工作。而办公部门作为政府的枢纽机关,必须努力成为政府工作全面创新的促进者。
首先,要努力推动政府转变职能。将政府职能转到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来,是政府工作全面创新的首要任务。现行行政审批制度不仅阻碍生产力发展,不适应社会主义市场经济要求,而且是滋生腐败现象的重要因素。广大人民群众和海内外投资者对政府在行政审批工作方面,不满意的意见很多。尤其值得警惕的是,在现行行政审批制度下,行政权力利益化,部门利益法律化,使少数部门和单位的既得利益、小团体利益膨胀,有形成既得利益集团的危险性。因此,必须坚决改革现行行政审批制度。搞好这项改革,需要强有力的组织者和推动者。办公部门作为政府的枢纽机关,有协调的职能、督查的职能,同时,办公部门作为政府的参谋、服务机关,在利益上是超脱的,能够从全局利益上考虑问题。所以,办公部门要承担起推动和组织行政审批制度改革的责任,同法制、监察部门一道,共同协助政府抓好行政审批制度改革。
其次,要积极探索新的政务方式。政务公开是政府工作方式的重要创新。近年来,我省在推行乡镇至省四级政府政务公开方面取得了一定成绩,但总的说来,工作还不够到位,主要问题是相当部分的公共服务事项特别是行政审批、收费等,还仍是“暗箱操作”,还存在着假公开、走过场、做表面文章现象。为解决这些问题,省政府决定把省直行政审批收费事项集中起来,包括省直机关财务统一核算、省直建设项目和政府采购招投标在内,建立政务服务中心,实行“一站式”、“一厅式”办公和“一条龙”服务。这是深化政务公开、改进政务方式、转变工作作风、提高行政效率、从源头上治理腐败的积极探索。我省白山市、通化市在这方面已取得初步成功经验。四川省于去年10月成立政务服务中心,共有50多个部门、589个项目进入“中心”,实行集中公开审批、依法规范服务、强化监督约束,提高了政府工作效率,改善了投资环境,受到广大群众的普遍欢迎。我省要学习借鉴这些省市的经验,尽快把这项工作全面推开。根据各地经验,办公部门要承担起具体组织、协调这项工作的责任,积极探索新形势下政府社会管理和公共服务的新的工作方式。这里,需要强调的是,这项工作既然要做,就务必要做到位、做得好,绝不能搞形式、摆样子,特别要防止把“政务大厅”搞成“收发大厅”。如果那样的话,就不是什么“创新”了,而是劳民伤财。实行集中审批、“一厅式”办公,涉及各部门内部工作程序、权限的调整,涉及各部门之间管理权限的重新衔接和组合,也使工作人员的行政行为直接受到公众的监督,这就在更深层次上触及现有的利益和权力格局,因此,难度也是很大的。办公部门对这项改革,必须坚定决心,要有敢于探索的精神和不怕得罪人的勇气,同时,还要精心筹划,加强协调,细致工作,解决好各种具体问题,务必取得实质性的突破。
第三,要在政风建设上发挥带头作用。办公部门在一定程度上代表着政府的形象,其作风是整个政府作风的一面镜子。各级政府抓政风建设,要首先从办公部门抓起,而办公部门要自觉在政风建设上发挥带头作用。首先,办公部门对自身作风建设有进一步加强之责。要按照“八个坚持、八个反对”的要求,认真对照检查作风建设上存在的问题,有针对性地加以解决,该纠正的坚决纠正,该改进的努力改进。其次,办公部门对整个政府政风建设有建议、协助之责。比如,在对领导公务安排上,要严格执行有关制度规定;在政府机关建设上,要坚持艰苦奋斗、勤俭办事的原则;要协助领导坚持实事求是,不浮夸、不做假,不搞形式主义,注重工作落实,等等。再次,办公部门对政风问题有督查纠正之责。要充分发挥督查职能,促进政府工作求真、务实,同时,要配合监察部门,纠正铺张浪费、虚报浮夸、办事拖拉、不负责任等不良作风,查处少数人执法不公、违法行政、以权谋私等腐败问题。总之,办公部门要在政风建设上起带头作用,努力促进政府机关的作风有一个根本好转。
二、要当好推进吉林经济跨越式发展的参谋。
强调:贯彻“三个代表”要求,必须把发展作为党执政兴国的第一要务。省八次党代会指出,加快发展是关系吉林人民切身利益和前途命运的根本问题,也是解决经济社会各种突出矛盾和问题的根本出路所在。如果说,推进和实现吉林经济跨越式发展是各级政府工作第一要务的话,那么,办公部门第一位的职责就是为政府这个“第一要务”当好参谋,发挥好助手作用。
首先,要善于把握大势,超前谋划。要当好政府的参谋助手,就要善于把握发展的趋势,围绕经济和社会生活中的突出问题,深入调查研究,出主意、想办法,积极协助政府领导抓大事、谋全局。当前,我省改革发展稳定的任务很重,各项工作都进入了攻坚破难阶段,办公部门要树立超前谋划意识,善于组织和发挥智力支撑体系的作用,对一些重大问题要超前洞察、准确判断,做好应对预案。要把办公部门“三服务”工作放在政府工作的大局中来谋划,努力实现由处理具体事务向善于谋全局、当高参转变;由满足于做好眼前工作向把握经济社会发展大势、积极做好超前服务转变;由被动完成领导交办的任务向主动提供全方位、多层次的服务转变。
其次,要勇于创新,善于创意。要实现吉林经济跨越式发展,靠老观念、老经验、老办法是行不通的,必须与时俱进,创造性地开展工作,努力做到发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面。办公部门要发挥参谋助手作用,必须不断解放思想,树立创新的思维,勇于探索,多出创新的主意,以创新为工作常态。在勇于创新基础上,还要善于创意,注意把省委、省政府的方针、政策和政府的决策和部署转化成具体落实的措施。
第三,要努力保证政府决策的科学化、民主化、法制化。从一定意义上讲,办公部门对提高政府决策质量和工作效率起着决定性作用。一是要加强调查研究,提高决策建议的科学性、实践性。文稿、文件起草工作是办公部门提出决策建议的主要渠道。文稿、文件起草工作要切忌“拼材料”、“抄文章”,必须建立在充分调查研究的基础上。要深入调查,详尽地了解实际情况,全面地占有资料,这样,才能从实际出发,言之有物;要深入研究,对实际材料和情况进行由表及里、由此及彼地分析,揭示事物的内在本质和发展趋势,这样,才能得出正确的认识,言之有理;要在此基础上进一步探索具体的办法、措施,并将之与历史的、他人的经验进行比较研究,这样,才能提出有实践性的建议,言之可行。二是要充分发挥政府智力支撑体系的作用。省政府智力支撑体系经过调整、完善已运行近一年了,各市州也都建立了决策咨询机构。办公部门要加强智力支撑体系的建设,使专家、顾问充分发挥政府的“外脑”作用,尤其要在制度上保证重大事项决策必须经过咨询机构的研究论证。三是要建立和严格执行决策程序。决策程序是决策科学化、民主化、法制化的保证。办公部门要把建立和执行决策程序作为一项重要工作。决策前的专家论证、征求各方面意见、主办部门协调研究、文件审核把关等各个程序都不能随意减少;什么事项由什么会议来决定,包括会议出席人员、讨论程序,都要严格按制度和规定来安排。四是要加强文件的审核把关,提高决策建议的准确性、完备性和时效性。审核把关对决策的科学化、民主化、法制化有重要意义。文件审核不仅要在文字上把好关,而且更要在内容上把好关。要善于把不完善的意见、建议加以完善,把错误的提议、建议加以修正,把相对空泛、虚飘的措施加以充实,真正体现能把关、会把关、把得住关。对部门报请领导签批的文件,要经深入思考提出拟办意见,提供领导参考;对以政府或办公部门名义转发的部门文件,更要严格审核,对不妥当的内容,要敢于提出修改意见。
第四,要认真做好督查落实工作。办公部门要当好政府推进跨越式发展的参谋助手,很重要的方面就是要抓好政府决策的落实工作。省政府办公厅建立大督查机制是有创造性的,也是有效的,要进一步完善,并在各级政府推开。办公部门对政府决策事项的落实情况,要全面、准确、及时地了解和反映,对存在的问题,要及时进行协调解决,促进工作落实。要把督促检查和调查研究结合起来,注意发现新情况、新问题,及时提出建议,为完善决策、改进工作提供依据,确保政府各项工作的顺利完成。
这里,还要强调一点,办公部门在努力做好“三服务”工作中,既要做到“想领导之所想、急领导之所急、帮领导之所需”,同时还要做到“补领导之所短”,要敢于提出意见和建议,替领导把好关,真正发挥好参谋助手作用。
办公室会议讲话稿
同志们：
很高兴能参加今天的办公室主任工作会议，刚才听了各地各单位的工作交流，我感到我们办公室的同志们兢兢业业，任劳任怨，大家都在各自的工作岗位上付出了辛勤的劳动，同时也取得了显著的成绩，为各单位工作的正常运转和各项政策措施的落实，确保各条线目标任务的完成发挥了重要的作用，首先我要衷心感谢各位所做出的努力。
今天我主要讲两个问题。第一，是怎么看待我们的工作。第二，是怎么干好我们的工作。
首先谈怎么看我们的工作。
我要说的只有两句话，第一是办公室是重要的部门，第二，在办公室这个岗位工作的人员特别是在座的各位是优秀的人员。
为什么说办公室是重要的部门。在座的各位都清楚，办公室不同于其他条线处室，它是一个单位的核心部门，它不同于其他条线处室，它的重要性体现在三个方面：一是位臵重要，它参与政务，是党委、行政的左右手，办公室通过公文处理、信息上报、统计分析、督促检查、跟踪反馈、调查研究等工作，为领导的决策提供服务;二是职责重要，办公室主要负责全局性的工作，代表单位行使某些重要职能，是承上启下，联系领导与群众的桥梁、是沟通左右、协调部门关系的纽带，是上传下达、保证部门工作正常运转的中枢;三是作用重要，一个单位的办公室往往是一个单位的参谋部、协调部、后勤部、服务部，起着参谋助手、督促检查和综合协调的重要作用。这种位臵、职责和作用的重要性，使得办公室在一个单位中有很强的影响力，它在日常工作中的办文、办会、办事水平，与外单位的沟通协调、待人接物水平，以及办公室人员的言行举止往往代表着一个单位的形象，办公室工作的好坏，往往不仅影响办公室自身，而且直接影响到各单位的各项政策、措施的贯彻，影响到领导班子各项决策的落实，影响到整个卫生系统的形象和威信，因此，可以说办公室的工作非常重要，关乎全局，其地位和作用的特殊是其他任何一个部门不可替代的。
第二，在办公室工作的人员，特别是在座的各位是优秀的人员。正因为办公室是一个相当重要的部门，所以，我认为能够在这个部门工作的人员都应当是各单位的优秀人员，是经过精挑细选，领导信得过的人员。他们都应当具有较高的政治素质，过硬的业务水平，同时，也具有吃苦耐劳的奉献精神。只有具备这些条件的人，领导才会把他们放在办公室这个重要的岗位上。因此，从这一点来讲，我们每一个在办公室工作的人，都要为能够在办公室工作，能够在领导身边工作感到光荣，感到自豪，同时也要感到自已身上的责任和压力。
接下来，谈谈怎么干好我们的工作。
各位都是在办公室岗位上工作了很长时间的老同志了，经验比我多。在这里，我主要讲我个人的几点想法：
办公室的工作面广量大，千头万绪，很多都是事务性的、具体的工作，有很大的从属性和被动性，如何才能抓住重点，统筹兼顾，如何才能在被动的事务性工作中争取主动，我认为，首先应当明确我们办公室的主要工作目标和工作对象，这也就是我们常常提到的“三个服务，三个满意”：
一是为群众服务，使人民群众满意。我们的一切工作归根到底就是为人民群众服务的，而办公室往往是群众与单位联系的第一个部门，人民群众的一些呼声、诉求首先是反映到办公室。这就要求我们牢固树立群众观念，把对上级负责与对群众负责统一起来，真正做到关心群众疾苦，倾听群众呼声，积极为群众排忧解难，切实帮助人民群众解决实际困难。这项工作具体落实到办公室，主要就是信访问题。在这里对我们的辖市区办公室主任再着重提一下信访工作问题，今年将举行全国两会、北京奥运会以及纪念改革开放三十周年活动，在这期间，各单位务必要高度重视，精心组织，周密部署，抓紧做好矛盾排查，严密防范矛盾激化、坚决防止影响社会稳定的发生。
二是为基层和处室服务，使基层和处室满意。办公室是联系基层和领导，协调机关各处室的纽带，各单位党委、行政做出的许多决策，思想需要通过办公室落实到各个处室，各个基层单位。同时，一些全局性的，综合性的工作，也需要办公室牵头协调各个处室、各个部门共同完成。这就需要办公室一方面在宏观上，要站在全局的立场，按照整体要求和部署，把握方向，合理引导，充分调动各方面的积极性，使各个环节协调互补。另一方面在微观上，要主动与相关单位与处室进行协调、沟通具体的工作细节、主动为基层与处室着想，做到与处室多商量，多沟通，对基层少摆架子、少添麻烦，切实帮助基层和机关处室解决问题，只有这样才能使基层满意、使处室满意。
三是要为领导服务，使领导满意。有句话讲“不在其位，不谋其政”。作为领导参谋助手的办公室人员来说，要不在其位，当谋其政。在为领导服务的过程中，特别是在领导工作的具体环节和程序安排上，我们办公室人员要想领导所想，急领导所急，站在领导的角度和高度来思考问题，研究对策，提出建议，做到鞍前不越位，马后不掉队，只有这样才能把工作做活、做准、做主动。
在明确目标和对象的前提下，在具体的日常工作中，我认为我们要做到三个精细：
一是文字工作要精细。文字工作、文稿起草是办公室的一项重要工作，办公室同志必须高度重视，做到精细化操作。首先，文稿的立意必须切合领导的意图，要跳出个人思维圈子，关起门来当书记，站在领导的角度、站在全局的高度去思考问题，谋篇布局。其次，文稿的文字要必须经得起推敲，材料的每一句话、甚至每一个标点都要找得到依据，经得起检验，能够完整、准确地反映领导所要表达的思想。
二是机关事务要精细。机关工作无小事，办公室工作更是无小事。办公室可以说是一个单位的“内当家”，它不仅需要完成领导交办的各项任务，还要具体负责单位内部管理、外来人员接待等琐碎零散但又十分重要的事务。其中任何一个环节出现一个小的疏漏和差错，都可能造成无可挽回的失误和影响。这就要求我们在工作中一定要细心、细致，要从细小的事抓起，对任何一件经办的工作，都要严谨细致，一丝不苟，使我们所做的每一项工作都要使别人无可挑剔。
三是上传下达要精细。办公室工作的一个重要方面就是上情下达，下情上传。这就需要我们在向领导反映情况、提供信息，向基层传达精神、通知事项一定要做到准确、客观、全面、及时，决不能让领导布臵的工作在我们手中延误，让需要办理的文电在我们手中积压。
要能做好以上三项精细，实现办公室工作群众满意、基层与处室满意、领导满意的目标，我们办公室的每一个工作人员与普通工作人员相比，标准还要更高一点，要求还要更严一些，在这里我对我们办公室的同志提三点要求：
一是要正确认识自己。办公室人员一方面由于位臵特殊，容易成为注目和矛盾的焦点，会受到各种表扬或批评。另一方面，由于工作辛苦，经常需要加班加点，心理容易失去平衡。因此，必须做到正确估价自己，正确认识工作。对于领导和群众的表扬和批评、奉承和讥讽等要正确对待，受表扬时不要太得意，挨批评时不要太悲观，要以平静的心态坦然处之。同样，对于工作也要正确对待，要把办公室工作看作是自己锻炼的机会，把领导的认可、任务的完成看作是自己努力的成果，要珍惜这样一个增长才干、施展才华的岗位，不可盲目攀比，追求荣耀，以平和的心态和昂扬的斗志积极工作。
二是要严格要求自己。作为在领导身边的工作人员，要注意维护单位、领导和自己的形象，不管在工作场合还是生活场合，都要做遵纪守法的典范，说话办事一定要有规矩，讲原则，决不能自行其事，自作主张。同时，在工作和生活中，还要受得住清贫，耐得住诱惑，禁得起考验，管得往小节，做一个踏踏实实、光明磊落，领导信任，群众认可的人。
三是要不断充实自己。大家可能都能感到，这几年来，随着全市经济社会的发展，随着卫生事业的发展，办公室的工作越来越重，领导对办公室的工作要求越来越高，工作节奏越来越快。要做好工作，搞好服务、完成好任务，就要求办公室的同志有较高的政治素质，较强的工作能力和业务水平。没有良好的理论功底、文字水平、协调能力，很难把工作做好。这就需要我们每一个办公室同志必须自始至终把学习放在第一位，不断丰富头脑，增长学识，提高修养。在日常工作之余，既要学习党的方针政策，又要学习本单位的业务知识，既要了解上级部门的最新政策，又要掌握本单位的实际情况，只有这样，你才能为领导出谋划策，才能为处室和基层搞好服务，才能在工作中统揽全局，协调各方。
当然，要成为一个出色的办公室干部仅具备上述基本素质还不够，还必须在出谋划策、协调督查、待人接物、文字撰写等方面加以磨砺和锻炼，通过不断实践才能不断成熟、不断完善。
办公室会议讲话
今天这个会议，是建市以来首次专门研究部署党委系统办公室工作的一次重要的会议。为开好这次会议，市委办公室做了认真的筹划和准备，会前，闽旭书记听取了锦仁同志和金文同志的汇报，并对开好这次会议，提出了明确的要求。我们要把这次会议作为党委系统办公室先进性教育过程中边学边改的一个重要举措，进一步提高党委系统办公室的工作质量和效率，进一步强化党委办公室的地位和作用，更好地保障党委在总揽全局、协调各方的过程中高效运转，更好地为党委谋大局、抓大事、管方向提供优质服务。刚才，金文同志带领大家学习了省委郭金龙书记在接见省委办公厅、政研室处以上领导干部时的讲话精神，这个讲话一方面体现了省委领导对党委办公室的重视和关心，另一方面也说明了党委办公室工作的特殊重要性，希望大家认真学习，深刻领会，并用以指导今后的工作实践，不断开创党委系统办公室工作的新局面。会议上，石台、东至县委办公室，市发改委、统计局作了交流发言，会议还宣读了表彰决定。借此机会，我代表市委向长年累月辛勤工作在办公室岗位上的同志们表示诚挚的问候!向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我讲四点意见，供大家参考。
一、从加强党的执政能力建设的高度，充分认识做好党委系统办公室工作的重要性。
加强党的执政能力建设，是我们党的一个长期的政治任务，党委办公室作为党委的综合办事机构，在加强执政能力建设中担负着重要职责，我们必须站在加强党的执政能力的高度，站在维护和促进改革发展稳定的大局的高度，用全新的视角、创新的思维，准确把握新时期党委系统办公室工作的特点。
一要充分认识到党的核心领导地位，决定了党委办公室工作的特点具有很强的政治性和权威性。党是各项事业的领导核心。党的政治性和权威性，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成;党的政治性和权威性的实现，取决于各级党的基层组织在本地区、本部门、本单位实施正确的领导。作为党委的综合工作部门，党委办公室的职责就是要把党委的意图通过组织协调，落实下去。二要充分认识到党委统缆全局、协调各方的工作格局，决定了党委办公室工作的特点具有全局性和综合性。
党委是领导全局工作的，党的工作覆盖方方面面。所以，党委办公室的工作具有全局性，所处理的事务也具有综合性。联系池州的工作大局来说，当前，我市正处在加快发展上升期，呈现出大发展、快发展的好势头，同时，也是社会各种矛盾凸现期。市委一届九次全会提出，要抢抓机遇，乘势而上，决胜“十五”，加快追赶，奋力崛起，实现建市五年经济总量翻番，再上台阶。实现这样的目标，需要市委在池州特定的经济社会发展条件下，团结带领各大班子、各级组织、各地各部门去共同推动各方面的工作。党委办公室处在中枢神经位置，方方面面的工作情况、各地各部门的工作动态，都要通过办公室收集和反馈，通过综合，去粗取精，去伪存真，把最新的工作情况反馈给党委，都需要有很强的综合性，如果缺少综合性，就可能“偏听则暗”，导致工作被动。这就要求，市委办公室自身要增强全局观念，加强综合能力建设，同时也要求方方面面都要协同于市委办公室的工作安排，只有这样，才能更好地推动党委中心工作的顺利开展。
三要充分认识到党的事业在发展、工作方式在转变，这就决定了党委办公室的工作必须提高适应性、增强创造性。
党在每个不同的历史时期都有自己的中心任务，现阶段就是要紧紧抓住本世纪头二十年这个重要战略机遇期，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会。这就必须突出以经济建设为中心，经济工作又必须适应经济全球化和社会主义市场经济体制改革的走向。而且必须在抓经济的同时，注重各方面的发展，适应社会阶层的分化、社会需求的多样化等新的社会政治经济新形势。也就是说，社会在转轨，经济在转型，结构在变化，利益关系在调整，这些都给党的工作方式转变提出了新要求，都给党委办公室工作带来了新的挑战。如果党委办公室还是满足于那种被动式的服务、常规性的服务、低层次的服务，还是按部就班、墨守陈规，不与时俱进、改革创新，就很难与党的工作合拍共振。新任务对服务性提出了新的要求，必须在服务领域上拓展、服务内容上增加、服务水平上提高。各级党委办公室一定要进一步增强适应性和创造性，在战略上体现时代性，在实践中把握规律性，紧贴改革发展稳定大局，围绕党委中心工作，提供优质高效的服务，不辜负党和人民的重托和期望。
二、认真履行职责，努力为池州的加快发展、奋力崛起干事创业。
今年是完成“十五”任务、衔接“”发展的关键之年，市委一届九次全会和市人大一届六次会议认真分析池州加快追赶、奋力崛起所面临的形势和任务，提出今年经济发展“1154”目标，明确了池州加快发展、协调发展、持续发展、和谐发展的工作思路，这是市委认真实践“三个代表”重要思想，立党为公、执政为民，按照科学发展观的要求，从池州实际出发作出的重大决策部署。在抓住机遇、加快追赶、奋力崛起中,我们党委办公室应该站在什么位置，做些什么工作，承担什么职责呢我想，主要应从党委系统办公室的职责上去定位和把握，党委办公室是为本级党委“参与政务、管理事务、搞好服务”的综合办事机构，其特殊地位和作用可以概括为“枢纽、参谋、助手、窗口”这八个字。之所以说是枢纽，是因为党委系统办公室具有承上启下、连接左右的功能，是党委系统的中枢环节。办公室负有传达贯彻上级指示、组织实施党委的工作部署、办理文件会务、组织重要活动等职责，是党委工作运转的重要依托，大量的、繁琐的事务性工作都要在这个环节完成。之所以说是参谋，是因为党委系统办公室负有向党委提供全面、丰富、准确信息的职责，在党委决策体系中处在一个非常重要的环节。之所以说是助手，是因为党委系统办公室承担着推动工作落实的重要职责。党委决策的实施，各方面工作关系和利益关系的协调，大量的具体工作需要办公室来承担。之所以说是窗口，是因为党委办公室直接代表党委行使有关职权，直接联结着党委与社会各方面，是党委对外的形象。作为市直机关的办公室在本单位也同样承担着这些职责。那么如何发挥好这些特殊作用，关键是认真履行好党委办公室的职责。
一要抓住工作重点，强化政务服务，发挥好参谋助手作用。党委的权威和形象，很大程度上取决于党委的决策水平，而党委做决策就是*党委办公室，因此，党委办公室的参谋作用发挥得怎么样，参谋水平高不高，直接关系到党委的决策水平。从这个意义上说，抓住工作重点，强化政务服务，搞好调查研究，帮助党委作出重大决策，这是党委系统办公室必须抓好的首要任务。现在，加快发展的大政方针已经确定，各项工作还需要具体地研究、安排、部署，逐项地来进行落实，党委办公室就是要主动承担起这方面的职责。在政务服务中，要加强调查研究，善于透过现象看本质，搞好分析综合，既要善于运用科学理论分析问题和解决问题，又要通过实践进行理论创新，为党委献良策、支高招、当高参;要发挥好“耳目”和助手作用，准确掌握、及时报告全市在加快发展当中发生的重大情况，包括好的经验、好的做法、好的典型，也包括发生的主要问题;要把决策执行过程中出现的问题，及时向党委反映，帮助我们改进和修正决策，以便我们采取相应的对策措施，确保各项工作有条不紊地健康地向前推进。
二要强化决策落实，维护党委权威，发挥好督促检查作用。为政之要，重在落实，党委的权威和形象还取决于各级党组织的执行能力，而党委办公室在协助党委转变作风，狠抓落实方面具有不可替代的重要作用。应该看到，不落实问题是当前工作的一个顽症，也是影响党委形象和权威的症结。抓落实是党委办公室的第一任务，党委办公室必须围绕党委的中心工作，健全抓落实的机制，明确抓落实的责任，形成抓落实的合力;抓落实要把大事抓细，把小事抓实，确保事事有着落，件件有回音;抓落实要讲究方式方法，避免重复抓、多头抓，对同一问题，要选准切入点，抓住关键，加大推进力度;抓落实还善于发现决策推进过程中的问题，抓住决策推进过程中的不落实问题，深入开展督查，确保各项决策的落实。
三要搞好组织协调，形成强大合力，发挥好综合协调作用。“总揽全局、协调各方”是党委的重要工作原则，加快发展，党委是司令部，是指挥中心，但需要几套班子、各个部门和市、县、乡各级党政同心协力、密切配合，搞好“大合唱”，只有这样，才能确保这些任务落到实处。从协调的内容看，协调要抓住大事，抓关键环节，突出工作目标，协调还要围绕工作任务，抓住主要单位，落实协办单位，形成工作合力;从协调的对象看，首先是搞好一班人的协调服务。市委、县委，每个人都有各自的分工，办公室负责做好协调服务工作，按照自己的职责抓好各项工作的落实。其次是搞好几大班子之间的协调，人大怎样履行好监督的职能，加强对“一府两院”的监督，督促“一府两院”落实好党委的重大决策，加快池州的发展。政府怎样依法行政，落实好市委制定的重大决策。政协怎样搞好政治协商、民主监督、参政议政，为加快发展建言献策、贡献力量。这几大班子都需要党委办公室搞好协调服务工作。三是搞好部门之间的协调，区域之间的协调，市委办公室要搞好县区之间的协调，县委办公室要搞好乡镇之间的协调，同时也要搞好与周边地区的协调。这些事务性工作需要党委办公室通过协调去落实。
三、抓住保持共产党员先进性教育这个契机，全面加强党委系统办公室的自身建设。
这几年，党委办公室在加强自身建设方面，取得了一些成绩，积累了不少经验。但随着形势的变化和工作任务的加重，办公室自身的素质、水平、方法和作风，还有不适应的地方，还须进一步提高和改进。这次开展保持共产党员先进性教育活动，就是加强自身建设的极好机会，我们要抓住这个契机，进一步提高党委办公室的整体素质，努力建设一支政治坚定、作风严谨、锐意开拓、甘于奉献、优质高效、勤政廉政的队伍，把党委办公室机关建设成为“政治素质好、服务工作好、廉洁自律好”的机关，努力实现“争先创优，争创一流”的目标。一是要增强政治意识。办公室是各级党委的核心要害部门，是党委领导的参谋助手，办公室的每一项工作，都是政治性很强的工作，办公室的任何人、任何事都必须要讲政治、讲党性。提高政治敏锐性、政治鉴别力和政治觉悟，对党委办公室当好党委的参谋助手，发挥好枢纽作用至关重要。具备良好的政治素质和敏锐的政治觉悟，是做好党委办公室工作的基本标准和基本条件。因此，作为办公室的工作人员，一要加强学习，特别是学习理论，对中央省委的决策精神要吃透，对党的路线、方针、政策要掌握会运用，学会运用“三个代表”重要思想来武装头脑、指导实践、推动工作。在党委机关工作一定要有点理论功底，对党的理论一定要有最基本的了解和掌握。二要深入实践，到基层，到项目点，到经济一线，加强调查研究工作，沉下去摸清情况，静下来思考问题，不断深化对市情的认识，不断增加对人民群众需求的了解，这样，才有利于把中央精神与本地实际结合起来，出好主意。三要抓主抓重，培养政治敏感性，增强政治鉴别力，提高政治觉悟，要注意研究领导关心和群众关注的重大问题、热点问题和难点问题，为党委“把握方向、科学决策”提供服务，推动党委重大决策和部署的贯彻落实，从而推进全市经济社会的追赶式、跨越式发展。
二是要增强全局意识。“不谋全局者，不足以谋一域。”党委就是要谋全局、谋发展、谋稳定。办公室工作的好坏，直接影响着市委全局工作，影响着各条战线、各个系统的工作，影响着全市经济社会的各项工作。所以，办公室必须增强全局意识，事事做到“围绕大局、谋划全局、服务全局”，从大处入手、从全局着眼，从细处着手、从小事做起，把工作做得更圆满，更扎实。增强全局意识，一要善于牵“牛鼻子”，学会抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，按照党委的中心任务、重点工作开展工作;二要善于“弹钢琴”，工作中既要善于未雨绸缪，对涉及部门多、容易出现推诿扯皮的问题，明目标和细化部门责任，调动和发挥基层和部门的作用，同时又要善于拾遗补缺，对一时职责不明、无人负责的工作，多补台多服务，维护党委的形象;三要善于组织协调，正确把握党委领导与人大行使国家权力、政府行使行政管理权、政协行使参政议职能、司法机关负责维护稳定工作之间的关系，协调统筹好上下级党委之间、同级几套班子之间以及各部门之间的关系，围绕市委中心任务，积极开展工作。
三是要增强效率意识。提高工作效率必须创新工作机制，改进工作方式方法。首先要向机制要效率，要建立健全反应灵敏、运转高效、协调有力的办公室工作机制，增强工作的预见性、针对性和时效性;其次要向科学管理要效率，要善于在工作中发现苗头性、倾向性、规律性的问题，善于把现象上升为本质规律进行把握，善于在复杂情况中挖掘问题的本质，做到见事早、动议早、抢占先机。在具体工作中，“办文”要把住发文关，精简文件，要简化程序，减少中间运转环节;“办会”要注意做到能合并的会议尽量合并，尽量压缩和减少会议;“办事”力求做到能合在一起办理的事一并办，当场能解决的事情当场拍板解决，今日事、今日毕，切实提高工作时效。
四是要增强奉献意识。奉献，是一种真诚自愿的付出行为，是一种纯洁高尚的精神境界。奉献精神永远是鼓舞和激励人们奋发向上、开拓进取的巨大力量，是推动工作开展、加快池州发展的精神动力。倡导奉献，增强奉献意识，就是要确立正确的世界观、人生观、价值观，谋事而不谋利，奉献而不索取，就是要坚持做到立党为公、执政为民，坚持做到以人为本，坚持做到为民、务实、清廉。强调奉献意识，就是要守得住清贫、耐得住寂寞、经得起考验，就是要爱岗敬业、公而忘私、任劳任怨，就是要勤政廉政、优政善政。
四、要关心支持党委办公室工作，进一步营好良好的工作氛围。
首先，各级党委和各级领导要高度重视党委办公室工作。各级党委(党组)要关心办公室工作，分管书记要经常过问办公室工作，听取办公室的汇报，帮助他们解决实际困难，对办公室的工作人员政治上要关心，政治待遇要优先考虑，工作经费问题要保证解决，生活上困难的要帮助解决。各级各部门要加强与党委办公室的协作与联系。要支持办公室工作，服从服务于党委办公室的组织协调，加强沟通和交流，在工作中形成默契;对办公室围绕党委中心工作布置的任务，要不折不扣、有质有量地按时完成;对敷衍塞责、拖着不办，给工作造成被动的，要追究责任。党委办公室要主动加强与部门的联系，在搞好与人大、政府、政协几套班子办公室协同运转的同时，统筹协调好与纪检、组织、宣传、统战、政法等方面关系，使各方都能各司其职、各负其责、相互配合、形成合力，同时统筹协调好工会、共青团、妇联等人民团体关系，真正使他们成为市委联系群众的桥梁和纽带。要加强与上下级党委、政府和部门的联系，定期沟通情况，衔接交流工作。其次，要为办公室干部的成长进步创造良好的环境和条件。一要把大力培养锻炼干部与提拔使用干部结合起来。要经常给办公室干部讲意图，出题目，交任务，压担子，使他们在工作实践中得到全方位的锻炼和提高，增强他们把握大局、处理复杂问题的能力，从而积累领导经验，提高领导艺术，从服务型人才成长为领导型人才。要坚持正确的用人导向，重视那些担当工作重任的骨干，鼓励那些勤奋敬业、任劳任怨的人，使大家心齐、气顺。要坚持以实绩论英雄，凭才能选人才，使办公室成为每个干部都能展示才华、释放潜能、发挥特长的平台。二要把稳定队伍与干部流动结合起来。在保持队伍相对稳定的前提下，适时调整和改善办公室队伍结构。既要想方设法创造条件，保持办公室基本工作力量和整体工作实力的稳定，又要从更好地培养锻炼干部的角度出发，加大干部交流力度，解决好办公室干部的出路问题。三要把思想教育与解决实际问题结合起来。在对干部严格教育、严格管理、严格监督、严格要求的同时，要满腔热情地关心干部职工的工作和生活，努力解决大家在工作、生活等方面的问题。切实做到取得成绩时给予表扬，受到误解时给予理解，工作失误时给予帮助。在政策允许的范围内，想方设法解决好大家的职级待遇、生活福利等方面问题，使大家心情舒畅，安心工作，全身心地投入到办公室工作中去。总之，要使各级党委办公室真正成为既出成果、又出人才的地方，能进得来、留得住、走得出，始终保持蓬勃的生机和活力。
同志们，办公室工作光荣而艰巨。我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党委的工作中心，努力当好参谋，管好事务，搞好服务，使党委办公室各项工作都创出一流的水平。
办公室会议讲话
面对新的形势和任务，20xx年x委办公室工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻xx大工作会议精神，紧紧围绕x委的中心工作和全市工作大局，坚持“三服务”方针，充分发挥“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能作用，强化宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识，弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神，加快制度化、规范化、程序化和科学化建设，争创一流干部队伍，争创一流工作业绩，努力开创办公室各项工作的新局面。做好今年办公室的工作，要重点把握四个关键环节：
(一)要以学习贯彻xx大工作会议精神统揽办公室工作的全局。学习贯彻xx大精神是全x当前和今后一个时期的首要政治任务。x委办公室作为x委的核心机关，理应作出表率。要按照x委的统一部署，结合学习贯彻全会精神，结合工业强市战略的实施，密切联系办公室的思想和工作实际，精心组织，妥善安排，在办公室广大干部职工中深入开展“学习xx大报告、学习新党章、学习、比为经济和社会发展做贡献”的“三学一比”活动，努力寻找办公室工作与x委中心工作和全市工作的最佳结合点，以服务x委决策的实际效果作为检验标准，不断把学习贯彻活动引向深入，推动办公室各项工作再上新台阶。去年召开的全x办公室工作会议，明确了今后一个时期我x办公室工作的总体思路，即抓住一条主线，重点做好六项工作，力争两个一流，搞好三个服务。这是对办公室工作的总体要求，要认真贯彻落实。
(二)要把改革创新贯穿办公室工作的始终。xx大报告要求，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。解放思想、实事求是、与时俱进是xx大的精髓。没有改革就没有突破，没有创新就没有发展。面对改革开放的新形势新任务对办公室工作提出的新要求，如果仍囿于传统的思维方式和工作方式，不思改革，不求创新，各项工作只能在低水平上徘徊，永远不可能有大的发展。因此，办公室的各项工作，无论是办文、办会、办事的各个环节，都要在借鉴和继承过去一切行之有效的办法和措施的同时，面对新形势，研究新问题，探索新思路，总结新经验，大胆改革，锐意创新，不断取得新的突破。
(三)要把制度化、规范化、程序化和科学化建设作为办公室各项工作的切入点。制度化、规范化、程序化和科学化建设是保证办公室日常工作快速高效运转的关键和前提。制度化是基础，没有制度化就谈不上规范化、程序化和科学化。大家反映比较强烈的公文横传倒流问题、文山会海问题、多头请示汇报、重大紧急信息漏报瞒报误报、后勤管理跑冒滴漏问题等，都是因为没有完善的制度、规范的程序和科学的管理造成的。因此，今年要把制度建设放在办公室各项工作的首位，进一步建立健全各项规章制度，使办公室的每一项工作、每一个环节都要做到有章可循，有规可依，实现由靠人管人管事向靠制度管人管事的转变。在此基础上，逐步向规范化、程序化和科学化方向迈进，确保办公室的各项工作快速高效运转。
(四)要把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为办公室工作的根本目标。求其上上得其上，求其上得其中，求其中得其下，求其下得其下下。x委办公室要更好地发挥职能作用，必须树立敢为人先，追求卓越的勇气和信心，把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为工作目标，围绕这一目标制定方案和措施，分解落实到每一个人、每一项工作、每一个环节，时时处处都要高标准严要求。要结合全市即将开展的“万人评议机关活动”，在办公室内部组织开展评议科室活动，大力营造争先创优、争创一流的浓厚氛围，使办公室的各项工作在更高水平上向前推进。
四、统筹兼顾，突出重点办公室工作点多面广，头绪繁杂，必须在保证各项工作正常运转的同时，抓住重点工作和关键环节，锐意创新，重点突破。
1、以调查研究为重点，努力提高以文辅政水平。
调查研究和工作研究是提高文稿质量，更好地发挥以文辅政作用的关键。综合、督查、信息、一秘等科室要紧紧围绕市委的中心工作，抓住事关全局的重要问题，领导和群众关注的热点、难点问题以及带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，经常深入基层，调查研究，站在全局的高度，了解新情况，分析新问题，研究新举措，寻求新对策，使起草的文稿与市委工作同频，与领导思路共振。要及时发现和总结基层群众在实践中创造的新鲜经验，为领导指导实践、推动工作提供借鉴。今年要在调查研究上取得新突破，写出一定数量的高质量的调研文章和理论文章，并在刊物上发表，扩大影响。建立激励出精品的机制。要在综合、信息、督查等科室建立健全资料积累制度，实行“两率一力”制度和好稿评选表彰制度，把一稿成稿率、工作效率和单兵作战能力量化为百分制，坚持对每个材料、每个人进行考核，年底总结考评。
2、以开发高层次信息为重点，切实提高信息服务水平。
要提高信息服务水平，必须在围绕x委的中心工作，及时、准确、全面地报送信息基础上，以开发高层次信息为重点，进一步改进服务方式，拓宽服务领域，在求深、求实上下功夫。要充分发挥信息“加工厂”作用，善于对各地各部门报送的零散、孤立的信息进行筛选和归纳整理，总结出带有规律性、普遍性和倾向性的问题，提出观点和建议，通过整体开发使信息增值，使之成为对中央和委决策有重要参考价值的高层次信息。要坚持喜忧兼报，重点解决报忧难的问题。要不断改进服务方式，拓展服务领域，实现四个转变，即：从单纯发挥耳目作用向发挥参谋助手作用转变;从单兵作战、各自为战报送信息向协调各方共同完成信息转变;从主要为本级党委服务向为上级、本级、下级全方位服务转变;从过去传统的、手工操作的工作手段向应用现代信息技术转变。要拓展服务领域，充分利用信息计算机网络，广泛收集反映外地先进经验和工作思路，收集党、政内部信息，同时，还要定期收集全国、全x新闻媒体关于我x的报道信息，为领导做好信息反馈。
3、以决策督查为重点，强化督查工作，促进市委决策的贯彻落实。
4、严密组织，精心谋划，确保各项日常工作的高效运转。
要尽快建立健全办文、办会、办事的各项制度和程序，严格执行各项工作责任制和工作程序，形成规范高效的工作运行机制。要严格公文处理程序和办法，从文件的起草、审核、签发、传阅、催办等各个环节，都要严格按程序办理，规范运作，严格把关。要根据上级关于文件制作的要求，学习借鉴外地党委办公室的科学制度和经验，精简、压缩文件数量，尽量避免层层转发文件，减少发文数量，防止公文横传倒流。加强公文审核工作，杜绝政策上的漏洞和技术上的差错。要加强机要文件处理工作，筹备建立公文交换中心。要制定市委各种大型会议服务规范，根据上级有关要求，结合我x现有的传统做法，制定全面、周到、有序的服务规范。要严格会议报批制度和领导活动呈批制度，统筹安排好领导公务活动，保证领导集中精力和时间深入基层调查研究，想大事、谋大局。办会要精心组织，在人员通知、会场布置、会标字体、座位排序、会议签到、讨论情况收集、交通警卫、新闻报道等方面做过细工作，保证会议的顺利召开。要进一步加强值班和安全保卫工作，健全制度，明确岗位职责，保证各种紧急重要事项和突发事件的及时妥善处理。要提高机要保密装备水平和服务保障能力，健全信息网络体系，进一步提高密码通信现代化水平。机要局要积极当好参谋助手，筹措资金，把x委办公自动化当作办公室创新的一件大事尽快做好。积极搞好移动密码通信工作。保密局要把保密技术工作作为重点，切实加强计算机信息系统的技术防范和管理，积极为企业、商业保密服务，为经济建设服务。要加强对“中国开封——开封市委市政府网站”的领导和建设，为开封市电子政务做出积极贡献。
5、改革后勤服务工作，切实提高后勤保障能力。
等后勤工作部门要在深化改革和建章立制上下功夫。要认真总结和学习各地在后勤保障体制改革方面的好做法、好经验，按照机关后勤服务社会化的大思路和增收节支、提高效率的原则，积极推进接待、文印、食堂、房产、环境卫生、车辆管理等方面的改革，坚定不移地走机关后勤服务社会化的路子，逐步建立符合市场经济要求的机关后勤服务体系。机关食堂要对外开放，承包经营。房产科要组建物业管理公司。要认真抓好x级领导干部公寓房建设，积极探索开发x委围墙，增加机关收入，走以服务养服务的新路子。x委印刷厂要面向市场，深化改革，走股份制改革的路子;要加强领导班子建设，加大企业内部三项制度改革力度，领导干部能上能下，民主选举，竞争上岗，职工末位淘汰，能进能出，工资主要搞效益工资，能多能少;要多元投资，更新设备，改进工艺，提高质量和效率，努力实现经济效益和社会效益双丰收。
五、转变作风，狠抓落实争创一流工作业绩，关键是要按照“三个代表”的要求，争创一支一流的干部队伍。
一是要大力弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的办公室工作精神。忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神是办公室的优良传统，特别是在改革开放的新形势下，我们要适应新形势新任务对办公室工作提出的新要求，开创办公室工作的新局面，必须进一步将这一优良传统发扬光大。要在办公室内部大力开展忠诚、敬业、服务、奉献精神的再教育，以此凝聚办公室工作人员的意志，调动方方面面的积极性，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，为各项工作的开展注入持久动力。
二是要大兴学习之风，不断提高干部队伍素质。办公室全体工作人员要扎扎实实地开展学习政治理论、政策法规、经济知识、科技知识、英语基础知识、计算机操作技能和提倡讲普通话为主要内容的“六学一提倡”活动。机关党委要组织电脑培训和计算机操作及普通话比赛活动。45岁以下干部，都要制定学习计划，在3—5年内达到大学本科以上文化程度。机关党委要做好统计、通报、督促工作。全面落实“四个一”制度，即每人选择一个研究方向，搞一本资料剪辑，搞一套学习心得卡片，单位每月一次学习心得交流。开展“政务沙龙”活动，定期组织办公室干部职工讲政策、讲文件、讲观点、讲体会、讲建议，相互交流、启迪，共同提高。鼓励办公室干部经常将学习心得向报刊投稿。机关党委要定期通报学习成果，以便互相激励，培养浓郁的学习氛围，形成竞相学习新理论、新知识、新技能的热潮，不断提高办公室干部队伍的政治业务素质。
三是要坚持严格管理，进一步严肃纪律。
一要严格政治纪律，在任何时候、任何情况下都要头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明，始终与党中央保持高度一致。二要严格工作纪律。要严格各项制度，明确各个岗位的职责和权限，按规定办事，按程序运作，加强请示、报告，防止自作主张，各行其事。三要严格生活纪律。切实增强廉洁自律意识，时刻做到自重、自省、自警、自励，耐得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。四要严守保密纪律，履行保密职责，杜绝失泄密事件的发生。办公室工作人员要坚持做到“四个不准”：没有领导同志交待，不准以领导名义对外联系办事;不准打着领导同志的旗号为个人拉关系、托人情;不准以领导机关干部职工身份摆架子、耍态度、搞特殊;不准借工作之机到基层吃拿卡要。办公室各级领导干部要带头遵守纪律，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，在遵章守纪方面作好表率。
四是要加强作风建设，始终保持昂扬向上的精神状态。
要按照“八个坚持、八个反对”的要求，全面加强办公室的作风建设。要坚持和弘扬谦虚谨慎、不骄不躁的作风，坚持和弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，坚持和弘扬求真务实的作风，说实话，办实事，求实效。要教育办公室广大干部职工，牢固树立宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识，时刻保持与时俱进、昂扬向上的精神状态。要讲团结、顾大局，积极开展批评和自我批评，大事讲原则，小事讲风格，努力营造团结和谐的工作氛围。要坚持做到“五个不让”：不让x委的工作在我这里棚架，不让正在办理的文电在我这里延误，不让各种差错在我这里发生，不让来机关办事的同志在我这里受到冷落，不让领导机关的形象在我这里受到损害。要在办公室内部树立正气，打击歪风邪气，对有损办公室和市委机关形象的人和事，要坚决反对，严肃查处，真正树立办公室良好的形象和过硬的作风。
五是要加快干部人事制度改革步伐，建立有利于优秀人才脱颖而出的机制，增强干部队伍活力。
要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党的干部“四化”方针和德才兼备原则，通过扩大民主，引入竞争，完善考核等措施，尽快把优秀干部选拔到领导岗位上来。继续坚持和完善中层干部竞争上岗、后备干部公示制，积极探索一般干部双向选择、动态管理和末位淘汰的激励机制。要努力创造促进中青年干部健康成长的良性机制，着力解决干部队伍中存在的学风不浓，工作浮漂，眼睛向上，心态浮躁等不良现象，大力营造既重民意，又不惟票数，不惟关系，惟德、惟能、惟勤、惟绩论人用人的良好环境。要拓宽进人渠道，根据所缺岗位的政治素质、业务知识和工作技能等要求，从社会上公开招考，为办公室增添新的力量。要加强轮岗工作，使办公室人员成为既能办文，又会办事、办会的复合型人才。对年轻同志，要坚持早压担子早成才的思想，多教方法，多压重担，使他们尽可能快地得到全面锻炼和提高。通过建立健全干部管理机制，把办公室搞成高进高出、高进快出、高进多出的一池活水。
同志们，新形势新任务对办公室的工作提出了新的要求，任务繁重，责任重大。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻xx大和党代会精神，与时俱进，开拓创新，敬业奉献，团结协作，为我x改革发展稳定作出新的贡献。
政府办公室主任办公室会议讲话
历时两天的全州政府系统办公室工作会议就要闭幕了。此次会议是在贯彻落实省、州十次党代会和州十届三次全委会精神，新一届州委、州政府领导班子履新之年召开的一次重要会议。来自各县人民政府、州政府各部门的主要负责人，全州政府系统办公室、省属在康行政企事业单位和州属企事业单位的办公室主任相聚康定，共同学习交流，大家都深感机会难得、受益匪浅。这次会议，主要任务是通过交流学习、总结经验、分析问题，提高全州政府系统办公室工作水平。两天时间虽然很短，但同志们在学习中表现出的认真、敬业、踏实的态度，蓬勃向上的朝气和孜孜不倦的求索精神使我十分感动。这次会议开得非常成功，收到了很好的效果，达到了预期目的。总结起来，此次会议有三个特点：
一是领导高度重视。益西达瓦州长亲临会议指导，深刻分析了政府办公室工作的重要性和独特性，对各县县长和各部门一把手支持办公室工作提出了明确要求，希望我们深入领会“服务力求高质、协调务求高效、参谋追求高明”三句话的精神内涵，全面提升工作水平，服务甘孜经济社会发展。汪洋常务副州长、方霖秘书长也分别讲话，对办公室工作提出了殷切期望和中肯的意见，我们深受鼓舞，同时倍感责任重大、任务艰巨。
二是会议内容丰富。这次会议，除州政府主要领导到会指导并作重要讲话外，州委、州人大会、州政协秘书长和办公室主任均应邀前来参会并进行指导。我们还有幸邀请到了省政府法制办行政执法监督处熊英处长、省政府政务中心招投标中心刘培勇主任和省政务服务中心网络中心李旭峰同志作专题辅导讲座，并有针对性地安排了多个业务学习套会，内容涉及公文写作、公文处理、电子政务、政务公开、依法行政等多个方面。整个学习过程既有宏观指导，又有细节设计，内容丰富、翔实、具体，对大家今后的工作有很强的现实指导意义。
三是会议效果显著。去年底，州、县政府和各部门换届结束后，组建了新的领导班子，从办公室主任到办公室的分管领导都有很大调整，迫切需要培训学习、更新知识，转变角色。通过这次会议，与会同志提高了对政府系统办公室工作内涵、外延的理解，明确了任务、要求，增强了程序意识、服务意识、责任意识和全局意识。并且利用这次难得的机会，全州政府系统办公室之间还增进了友谊、联络了感情、交流了经验，会议效果显著、意义深远。
希望大家切实贯彻落实会议精神，认真开展各项工作，全力推进政府系统办公室工作更上一层楼。
过去几年，我担任甘孜县长职务，亲自领导县政府办公室工作。现在，我又在州政府办公室担任主任，直接管理州政府办公室并服务州政府领导，从决策者变为服务决策者，角色互换。可以说，我与政府系统办公室工作十分有缘，对办公室工作的艰辛感同身受。同时，也有一些欣慰，一是光荣感。办公室是政府的“参谋部”、“后勤部”、“千里眼”、“顺风耳”、“智囊团”，能在这样重要的岗位工作，倍感光荣。二是幸福感。在办公室工作，为领导同志服务，得到领导倚重和信任，政治地位高，工作有权威，能从事这样的工作非常幸福。三是成就感。以文辅政、后勤保障，为全州经济社会发展出谋划策、服务领导决策，这是一般人体会不到的成就感。四是责任感。办公室工作天天有事，没有小事，不能出事。办公室的事做好了，大事也是小事;办砸了，小事就是大事。任何情况、任何时候都不能出事，必须做到规范、精细、严密，尽心、尽责、到位，任何环节都不能马虎，任何细节都不能出问题，倍感责任重大。
下面，我就如何做好办公室工作，履行好办公室主任职责，谈几点自己的认识和体会，与同志们共勉。
一、准确把握办公室工作的职能、特点和原则。
要想做好办公室工作，必须加深对办公室工作的了解和认识，掌握办公室工作职能、特点和原则，解决为谁服务、怎样服务等基础性问题。
办公室工作的职能，大致有三个方面：一是参与政务。办公室参与政务，就是从本单位领导工作需要出发，围绕领导的工作重心，协助领导搞好调查研究，在制定方针政策或贯彻上级的方针政策时提出参考性意见或可供选择的方案、措施，为领导当好参谋。二是掌管事务。掌管事务包括面很宽，如会议接待、收发传递、车辆管理、资产登记、账务会计等等。这些工作很具体，又影响全局工作，每一项具体工作都要妥善安排。三是综合服务。主要体现在为领导服务、为基层单位服务、为人民群众服务三个方面。
办公室工作具有十分鲜明的特点。一是辅助性。办公室工作人员永远是参与决策的辅佐者，不能越位、越权。二是服务性。办公室是机关工作的枢纽、桥梁，必须为上下左右、四面八方服务。三是综合性。上级领导掌握全局，职能部门各管一摊。只有办公室是在领导的指导、授意下进行工作，所涉及的范围要延伸到领导层所能涉及到的一切方面和领域。四是政策性。办公室作为领导的参谋和助手，在政策制定过程中，要协助领导收集、汇总、处理来自各方面的信息，供领导参考;要整理、分析各部门、机构对政策制定的建议，并参与政策性文稿的拟写。政策制定后，办公室要结合工作深入调查了解执行情况和意见要求，抓好实施过程中的信息反馈。五是开放性。办公室工作的开放主要表现在单位与单位之间、行业与行业之间，要加强横向联系，传播信息，交流经验，取长补短。在本单位内要注意对内、对下打通按民主程序办事渠道，通晓民情，倾听群众呼声，增加工作的透明度。
办公室工作的职能和特点要求我们必须坚持以下工作原则：一是请示汇报原则。工作中必须积极主动地向领导请示汇报，严格按领导意图办事，决不能反辅为主，自作主张。二是坚决执行原则。办公室工作的主要任务是领会领导意图，执行领导的决策和指示，从而达到为领导服务的目的。领导决策一经做出，指示一旦下达，办公室就要坚决执行，跟踪督查到底，使之变为现实，决不能以任何理由、借口怠慢违抗，有令不行，有禁不止。三是准确高效原则。办公室工作要适应领导节奏，要为上下左右服务，办文要准，办事要稳，情况要实，主意要慎。必须克服拖拖拉拉、懒懒散散的工作作风。四是安全保密原则。办公室工作人员为领导服务，在领导身边工作，知密早、知密多，这是办公室工作的特殊性，他决定了办公室安全保密的重要性。办公室工作的保密范围主要包括文件保密、会议保密、通讯保密、涉外保密、宣传报道中的保密、电脑介质的保密等，每一项保密内容都十分重要，丝毫不可大意。五是依法办事原则。依法行政是对所有行政机关开展工作的基本要求，政府办公室也不例外。政府系统办公室各项工作正逐步走向现代化、科学化、法制化，办公室工作人员如果不懂法，不守法，无论是参与决策，还是进行管理，必将寸步难行。
办公室会议讲话
当前全区总的形势非常好，发展势头迅猛，干事创业氛围浓厚。据统计，我区上半年gdp上亿元，居全市第二。在今年区域经济大会上市领导指出，全市工业数平桥。社会各界对我区也是好评如潮，一致认为班子新，标准高，节奏快。作为为区委直接服务的部门，区委办公室更应该高效运转，快速行动，想在前，干在前，做好各项服务工作。区委这次对办公室人员进行了较大幅度的调整，充分显示出领导对我们工作的肯定。对此，我们要不骄不躁，积极响应区委在年初提出的“再创新机制，保持好势头，追求高标准，实现大跨越”的号召，牢固树立团结、奋斗、求实、创新意识，精诚团结、精神抖擞、精益求精，追求一流标准，打造一流集体。这里给大家提五点要求：
一、做讲政治的模范。在区委办，讲政治是第一位的。我们要保持高度的政治敏感性和敏锐性，提高政治把握力,强化政治鉴别力，顾大局，识大体，服务大局、服从大局。一要识大局。只有站在全局的高度看问题、想问题、处理问题，才能协调各方，统筹安排，为领导当好参谋和助手。二要讲团结。团结出诚信，出战斗力。俗语说得好，“家和万事兴”。要做到大事讲原则，中事讲务实，小事讲风格。在办公室内部，欢迎各抒己见，百花齐放，但在外要统一口径，步调一致，不能各自为战，互相排斥。这既是我们自身发展的需要，也是维护大局的需要。三要讲服从。从大处讲，就是团结在以同志为的党中央周围。从小处讲，就是维护区委的权威，对安排的工作不讲价钱，竭尽全力完成，有意见可以按组织程序反映，但必须先服从。
二、做讲学习的模范。区委办是区委机关工作运行的中枢，对上是领导的“耳目”，为领导提供决策参考和服务，对下传达领导意图，负责工作的督查和落实，是一个每天信息互动量都很大的“中转站”。这种性质决定了在办公室工作的人员要具有处理各种问题的综合能力，要不断更新知识，不断加强学习，提高自身素质，以适应形势的变化。学习无止境，活到老，学到老。董必武同志87岁的时候还坚持学俄语，我们很多同志很年轻，更要把学习当作一项经常性的任务，抓紧抓实。在这一点上，下一步办公室准备开展一些活动，比如举行演讲比赛等。最近，要列出下半年计划，把学习内容，预备达到的目标，都一一列出来。开展优秀文章推荐活动，每位同志都要把自己阅读过的优秀文章选出来，讲出优点，供大家学习。在系统学习上，争取用2-3年的时间使每位同志学历达到本科水平。要求大家学的同时，主任们自己必须带头，学什么，怎么学，弄灵活一点。在资金允许的情况下，今年准备把电脑全部配到位。打字不是高端技术，要用2年时间锻炼自己打文稿，在电脑上写作。
三、做工作的模范。简单来讲就是四个字：“早”、“快”、“精”、“实”。“早”是指“谋事早、想在前”，工作上着眼一流，具体工作我们要想得早。“快”是指“节奏快”，区里主要领导节奏快，决定我们办公室工作节奏也必须加快，并且是快上加快。“精”就是指“质量高”，王书记经常讲，做事要做到位，做事做精细，做事要做出名。具体到我们办公室工作，就是干就要干一流，各方面工作能在全市相比的争做全市一流，不能在全市相比的要争做全区一流。过去干得比较好，现在要保持，并且要干得更好。“实”就是指“抓落实”，不空喊口号，不拖泥带水，务求尽善尽美。
四、做讲规矩的模范。办公室工作讲究程序性，各项工作必须按正常程序来办，按各项规章、规矩办，这样才能做好各项工作，否则就可能出现信息倒流，甚至出现混乱。因此，为便于工作，统一标准，本月底前，各分管主任要依据各有关文件、政策精神，制定出各口的规章制度，包括办文、办事流程，包括请示报告原则。已有的要修订完善，形成条文，统一交文秘室汇集成册，以后按章行事。
五、做维护形象的模范。就办公室整体来说，要树立一个团结向上、勤奋务实的优良形象。就个人形象来说，我们每人都是办公室的一员，在办公室工作，在外就代表办公室形象，做事就代表领导意图，很容易形成借权谋私。因此，要廉洁，不该吃的饭不吃，不该做的事情不做，不该拿的东西不拿;要不谋私利，不打领导旗号办事，不假传领导意见。从本届班子开始，从今天开始，同志们有困难的争取自己克服，克服不了的找组织，找我也行。各分管主任要严于律己，一身正气，不谋私利，管好自己和工作人员。发现工作人员有问题的，找分管主任责任。需要注意的是，由于办公室工作人员经常为领导代言，我们讲话时就要亮明出处，不能利用办公室的特殊性质为自己谋私求利。总之，老同志要再接再厉，新同志要尽快适应，共同打造一个团结、高效、让人们眼前一亮的办公室新形象。希望我们今后回忆起在办公室工作的这段岁月时，能够骄傲、自豪地说：“我们干得很好”。
办公室会议讲话
同志们：
在新春佳节即将到来之际，我们在这里隆重召开年终工作总结暨新春座谈会，目的是认真总结过去一年办公室的各项工作;表彰先进，增强全体工作人员做好工作的信心和决心;安排部署今年的工作，动员大家进一步转变职能、改进作风，强化“参与政务、管理事务、提供服务”三大职能，全面开创办公室工作新局面。下面，我讲两方面的问题：
一、过去一年的工作回顾。
20xx年对于我区来讲，大事多、喜事多、各种矛盾问题多。在区委、政府的直接领导下，针对急剧变化的形势，我办全体工作人员始终以“三个代表”重要思想为指导，始终坚持加强学习、提高素质，坚持围绕中心、服务大局，坚持与时俱进、开拓创新，坚持敢争第一、勇创一流，坚持艰苦奋斗、敬业奉献。把工作的着力点放在为领导决策服务上，积极协助政府各区长抓大事、谋大事，团结一心，负重拼搏，扎实工作，不断提高工作质量和效率，圆满完成了区委、政府交办的各项工作任务，为推动全区经济社会各项事业全面发展做出了应有的贡献。一是切实加大组织协调力度，调动各方面的力量共同搞好政务服务。一年来，我们先后克服了时间紧、任务重的困难，加班加点，协调组织有关部门制定实施乡镇行政区划调整方案，保证行政区划调整工作的平稳过度;同心协力，强化措施，共同抵御非典疫情，有效保障了政府机关工作的正常运转;针对环保污染事件，大力协调督促有关部门尽快采取紧急补救措施，对造纸企业及时进行治理整顿;加大招商引资力度，先后引进**乳业集团、生物饲料两个大公司前来投资置业;多方协调，对人大、政协办公大楼以高价位出售，积极支持*宾馆建设，贷款1000万元支持新区广场及市政府大楼建设;组织筹划抗非典改陋习万名群众大行动、清真美食节等活动;督办人大代表议案、建议和政协提案共130件，办复率达100;全年共接待来自、等外省区有关县市和单位、自治区政府、人大、*市四套班子等上级领导以及区内其他县市各类参观考察团39个，接待人员近1200多人。二是大力提高文稿起草和信息、调研、督查工作的质量和水平。高质量筹办了工业经济、农业工作、工业园区建设、工业经济形势分析、县域经济讨论等二十多个大型会议和教育、再就业、城市建设恳谈会等三十多个中型会议。共修改乡镇、部门各类材料近300份，撰写人代会、全委扩大会、经济形势分析会以及*市、自治区汇报等各类材料近200份，起草各类文件200多份。今年的人代会工作报告在市区两级人代会中得到了较高评价。特别是对上报自治区争取资金、争取项目和有利于利通区发展的请示报告等文件特事特办、急事急办，提高了政府工作的效率，确保了政府工作的快速、高效运转，使区委、政府领导对办公室工作的满意度有了新的提高。围绕工业、农业、社会保障和再就业、奶牛科技园区建设等重大工作进行深入细致的调研，督查任务的落实。全年共组织撰写信息150多条，被自治区、*市采纳70条，真实、有效、及时地反映了我区政治、经济、社会等各方面的热点、难点、焦点问题，为政府领导掌握情况，进行决策提供了全面依据。三是切实加强信访、法制、外事工作。全年共接待处理来信来访2141人次。先后对全区240名执法上岗人员进行了执法资格培训，有近200人取得行政执法证件。四是加大政府信息化工程建设力度。争取自治区产业办支持资金45万元、政府投入20万元，完成了政府办公楼的综合布线、机房设备的购置、与互联网连接等工程，通过网络发布信息400多条，其中“西部乳都”的建设、中心文化户的建立等重要信息，引起了全国众多媒体的关注。此外，通过抓干部职工思想道德和职业道德教育，抓机关文化建设，抓后勤保障工作，抓扶贫帮困工作，转变机关作风，促进办公室政治文明和精神文明建设，树立了新的政府形象。
总的来讲，20xx年，是我办全体工作人员奋勇拼搏、务实苦干的一年，更是各项工作喜获硕果的一年。在大家的共同努力下，办公室获得了“六强堡垒”党支部、利通区文明单位、年度工作先进单位等荣誉称号。这些成绩的取得，离不开政府各区长及各部门领导同志的关心、支持，也是办公室全体工作人员兢兢业业、任劳任怨、脚踏实地、辛勤奉献的结果。在此,我代表办公室班子,向大家表示衷心的感谢,并向理解和支持我们工作的各位家属表示诚挚的问候!
二、坚持与时俱进，努力开创办公室工作新局面。
今年，国内外形势发生了许多重大而深刻的变化。就我区而言，工业经济将面临换档升级，企业要进一步深化改革;农业和农村经济发展将面临前所未有的重大机遇，“西部乳都”建设进入关键一年;城市建设和其他社会各项事业也正面临大发展、快发展的新形势。对于办公室来讲，我们面临的工作任务将会更加繁重而艰巨。我们要有清醒的思想认识和充分的思想准备，要始终以“三个代表”重要思想为指导，把认识统一到区委、政府经济建设的中心工作上来，树立强烈的发展意识、创新意识、精品意识。努力实现三个转变，即由注重办好具体事物向既能办好具体事物、又善于抓大事、谋全局、当高参转变，由注重做好当前工作向既能做好当前工作、又善于从实际出发搞好超前服务转变，由注重完成领导交办的任务向既能优质高效完成领导交办的任务、又善于自觉开动脑筋、主动服务、创造性工作转变。要在继承和坚持过去的好传统、好做法的基础上，与时俱进，跟上时代，跟上形势，不断研究新情况，把握新规律，以新思路推动办公室工作不断上水平，上档次，以办公室工作的高效率保障政府工作的快速运转，确保区委、政府制定的各项任务目标得到顺利实现。
一要围绕中心工作，当一个好参谋。一是要在综合协调上下功夫。要把握全局性、增强主动性和实践性，密切关注经济建设中全局性、战略性、前瞻性的大问题，主动站在领导的角度去换位思考，想领导之所想，想领导之未想，为政府决策的民主化、科学化当好参谋。要做到领导布置的任务不延误，群众提出的要求不断路，单位的形象不受影响，任何差错不发生，做到眼尖、手快、嘴紧、腿勤，充分发挥主观能动性，尽最大的努力满足、适应领导的工作需求，完成领导交办的任务。二是要在督察落实上下功夫。要紧紧围绕政府的中心工作，加大工作力度，不间断地定期开展督查工作，既查工作进度，又查实际成效，确保政府制定的各项工作落实到位。对没有落实的，要反复督查，直到落实为止，通过强有力的督促检查，推动政府各项工作的进展。三是要在信息调研上下功夫。要形成人人搞调研，人人有任务，全员参与的大调研格局。按照“围绕中心、贴近实际、深入调研、多出精品”的思路，紧紧围绕三个文明建设中的重点、难点、深层次问题，确定调研计划，从多角度、多侧面展开思考，努力增强调查研究的针对性、实效性，提高调研成果在领导决策中的转化率。四是要在文稿写作上下功夫。文秘人员要刻苦钻研，厚积薄发，精益求精，要多写、勤思、乐创、善收，不断提高文稿起草的质量和水平，以高质量的文稿为领导提供高质量的服务，为领导决策提供科学、准确依据。
二要注重自身建设，造就一支硬队伍。一是要加强学习，不断提高综合素质。要深入开展邓小平理论、三个代表重要思想、xx大及xx届三中全会精神的学习，以“三个代表”重要思想统领办公室工作，进一步强化发展意识，宏扬时代精神，牢固树立宗旨观念。要加强文化知识和专业知识的学习，全面掌握办公室业务知识，努力学习历史、文化、科技等社会科学知识和自然科学知识。特别要认真学习市场经济知识、不断提高自身的综合素质，努力形成既有业务专长又有多方面才能的复合性服务群体，增强做好办公室工作的本领。要深入基层、深入群众、深入一线，开展调查研究，从实践中求取真知，增长才干，提高水平。二是要加快职能转变。要适应新形势、新要求，努力在思维方式和工作方法上求创新。把工作的着力点放在想大局、议大事上，加强审核把关、督查落实和跟踪调研，抓好政府各项重大决策的实施和落实。要转变封闭守旧的工作方式，增强工作的开放度，加强同上下左右的联系，拓宽视野，增长见识，活跃思维，提高工作水平。三是生活上要廉洁。在工作中，办公室每一位同志对自己都要高标准、严要求。要管好自己的嘴，管好自己的手，管好自己的腿。真正树立起一种“勤政、廉政、讲公正，求实、务实、抓落实”的良好风气。要强化服务意识，坚决克服“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象，不当聋子、不做哑子、不捅娄子、不掉链子、不卖关子、不绕弯子，全面树立政府的新形象。
同志们，新年伊始，万象更新。让我们在区委、政府的领导下，以全新的理念，全新的思维，全新的工作方法和工作态度，奋发有为，开拓进取，扎实工作，努力开创办公室工作新局面。
最后，祝愿大家在新的一年里万事如意，身体健康，阖家欢乐。
办公室会议讲话
同志们：
这次全市组织工作会议，是经市委同意召开的一次非常重要的会议。主要任务是传达贯彻全国、全省组织部长会议精神，总结回顾去年的工作，全面部署今年的工作任务。今年1月25日，市委会专门听取了全国、全省组织部长会议精神汇报，对做好今年工作提出了明确要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
刚刚过去的一年，是我市经济社会快速发展的一年，也是我市组织工作与时俱进、开拓创新，取得丰硕成果的一年。在市委的领导下，全市组织部门和组工干部坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委工作大局，在领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、人才队伍建设、组织部门自身建设等各方面取得了显著成绩，市委组织部被省委组织部评为全省先进组织部。对此，市委是高度肯定的，也是十分满意的，全市广大党员干部和社会各界是充分认可的。在此，我代表市委，向全市广大组工干部表示衷心的感谢和亲切的问候!下面，我就如何做好新形势下的组织工作讲三点意见：
一、认清形势，牢牢把握组织工作的正确方向。
时代是不断发展变化的，干任何工作都要因势而为，前提是必须认清形势，准确把握形势对我们的要求，自觉把组织工作放到国际国内的大背景中去认识、去把握，放在党委的工作大局中去思考、去谋划，牢牢把握组织工作的正确方向。
1、科学判断国内外形势对组织工作提出的新挑战。我们正处在信息化、网络化时代，国际国内形势的每一点变化，都会对我们的思想、行为、工作产生影响、带来冲击。从国际上看：政治多元化、经济全球化、新科技革命迅猛发展，经济、科技、人才、意识形态等领域的竞争日趋激烈，西方的一些腐朽的、没落的思想观念、文化思潮、生活方式等势必对我们的党员干部产生影响和冲击。从国内看：经济体制改革的不断深化，社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化趋势日益明显，人们的思想观念、价值取向、行为方式发生着深刻变化。面对纷繁复杂的情况，在一些党员干部中，有的手足无措，心力不足;有的眼花缭乱，消极颓废;有的跟着感觉走，迷失方向;甚至有的一拍即合，滑向深渊。这对我们加强党员干部的教育、管理、监督，消除负面影响，保持清醒头脑，显得尤为迫切和重要。这要求我们不断加强和改进组织工作，使广大党员干部始终坚持正确的指导思想，保持党内思想的高度统一，保持党员队伍的纯洁性和战斗力，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平，永葆党的执政地位。
2、准确领会加强党的执政能力建设对组织工作提出的新任务。党的xx届四中全会作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》。从加强党的执政能力建设的主要经验、指导思想、总体目标和主要任务，从党执政的思想基础、组织基础、群众基础和体制基础等方面对加强执政能力建设提出了新要求。《决定》提出的一系列新任务、新要求、新举措，其中有许多要由组织部门来完成。中办、国办下发的《中央有关部门贯彻实施xx届四中全会决定重要举措分工方案》列出的57项任务中，由中组部牵头的就有16项，需要中组部配合的有8项，这24项任务，也是地方各级组织部的任务。各级党委和组织部门要准确把握组织工作在加强党的执政能力建设中的职责和任务，进一步增强政治意识、责任意识、大局意识和服务意识，切实把思想和行动统一到xx届四中全会的精神上来，把智慧和力量凝聚到加强党的执政能力建设的伟大实践中去，确保各项任务圆满完成。
3、认真履行全市经济社会发展总体目标对组织工作提出的新使命。当前，全市的工作中心就是市委提出的“实施千亿工程，建设工业常德”，构筑“经济强市、文化名城、和谐常德”的战略目标。这个目标的实现，需要各个方面、各个部门同心同德、齐心协力来完成，需要全市人民共同努力奋斗。毛主席说过：“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。组织工作是做人的工作的，为全市的工作大局服好务，最根本的就是要为我市经济社会全面协调可持续发展提供坚强的组织保证和人才支持。这是我们的第一职责。必须把组织工作和经济社会发展有机结合起来，真正把为经济中心服务作为部署工作的根本出发点，把为发展服务的成效作为检验工作的根本标准，在服务中心中体现组织工作的价值。
4、切实把握我市各级领导班子和干部队伍素质现状对组织工作提出的新要求。党员干部特别是领导干部是党执政的重要主体。提高党的执政能力，必须要提高各级领导班子和领导干部的素质和能力。从这次全市处级领导班子和领导干部考察情况来看，主流是好的。但由于多方面因素的影响，有四个方面的问题值得注意：一是思想不够先进。有的信念不够坚定，对形势不能辩证看待，对马列主义信仰不牢、对社会主义信心不足;有的精神不够振作，面对困难和矛盾有埋怨情绪;有的对个人的得失进退有消极情绪;有的不够诚实，对组织讲套话、对基层讲空话、对同志讲假话;二是作风不够务实。搞形式主义，以会议贯彻会议，以文件落实文件的问题没有得到根本解决;有的深入基层不够，深入群众不够;抓工作不够落实，工作决策不量力而行，好大喜功;工作推进不因地制宜，一刀切;有的作风散漫，不守纪律，不遵守制度;三是能力不够适应。有的业务不够熟悉，张口就是外行话，认识不够理性，方法不够科学;有的一把手独断专行，有的成员各行其是，班子缺乏合力;四是律己不够严格。有的私心重，为子女、为个人考虑多，有的为政不够清廉，有经济问题反映;有的行为不够严谨，大圈子作秀，小圈子作孽，追求个人享乐、频繁出入娱乐场所;有的还打牌赌博。等等这些问题的存在，影响班子的战斗力，影响工作的推进，更影响到党和政府的形象。如不加以解决，势必影响到党的执政基础，影响党的事业大局，作为负责党员干部教育管理工作的组织部门，负有义不容辞的责任。认清了形势，我们就能站得高、望得远，就能找到工作中的主要矛盾，把握事物的本质，更迅速地领悟事物的内在联系和发展规律;就能识整体、顾全局，用广角镜头观察世界，不仅能见到事物的整体，更能见到这个整体与其他整体的联系，准确地找准自己的位置;就能产生干大事业的胸怀和气魄，战胜困难，创造一流的工作业绩。
二、突出重点，为我市经济社会发展提供组织保证。
今年组织工作的大事多、要事多、难事也多，任务艰巨。必须以高度的政治责任感、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、科学有效的工作方法，抓住重点、突破难点、彰显亮点。
1、突出保持党的先进性教育这个中心，抓实基层组织和党员队伍建设。党员先进性教育是今年党建工作的头等大事，市委已对这项工作进行了专题部署，目前正在有序推进。抓好先进性教育，组织部门担负着重要责任，要把思想认识统一到中央、省委的精神和市委的要求上来，高度重视、加强领导、精心组织，做到工作力度不减、质量标准不降，责任要求不松。分管副书记、组织部长，要相对集中精力、集中相当精力来抓这件事。坚持高标准、严要求，坚持重务实、求实效，确保不走过场，以每一个阶段的高质量确保整个教育活动的高标准。要以党员先进性教育活动为契机，全面推进党的基层组织建设。要巩固农村党员先进性教育试点成果，深化“三级联创”活动，抓好乡镇领导班子建设和村党支部换届选举，建立“党员经常受教育，农民长期得实惠”的长效机制;努力扩大党组织的覆盖面。当前非公有制经济蓬勃发展，党员的分布发生了深刻变化，要顺应党员从业结构、流动状况发生的新变化，改进基层组织设置，优化整合党组织资源，能建立组织的要及时建立，条件不够的要通过选派指导员、联络员开展党的工作。要采取有效措施，强化对党员的教育、管理和监督，努力提高党员教育的实效性，特别是要抓好远程教育扩大试点工作。今年农村行政村要100%建站。要建立完善学习、运行、管理机制，充分发挥已建站点在提高党员干部素质、发展农村经济中的作用。通过加强基层党建工作，不断提高基层党组织和广大党员带领群众创新创业、勤劳致富的能力;提高宣传群众、教育群众、服务群众的能力;提高化解社会矛盾、协调利益、维护社会稳定的能力;进一步密切党群关系，充分调动群众的积极性，增强全社会的创造活力。
2、突出执政能力这个重点，抓实领导班子和干部队伍建设。加强执政能力建设，领导班子和领导干部是关键。要采取有力措施，不断提高领导班子和领导干部的执政能力和水平。抓教育，全面提高干部素质。要抓好大规模培训干部工作，落实好培训任务。要加强干部的理论学习，树立正确的学习观，坚持终身学习，不断充实自己，对党员干部特别是领导干部进行“三个代表”重要思想、科学发展观、正确政绩观教育，用科学理论武装头脑、指引实践、推动工作，做到真学、真懂、真信、真用。抓好领导班子和领导干部的知识更新和业务培训，建设一支学习型班子、学习型干部队伍。抓改革，激发干部队伍活力。要围绕科学化、民主化、制度化的目标，整体推进干部人事制度改革。进一步扩大党员群众的知情权、参与权、选择权、监督权，不断创新干部选拔任用的方式，努力形成广纳群贤、人尽其才、能下能出、充满活力的用人机制，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部及时选拔到领导岗位上来。要积极探索研究符合科学发展观和正确政绩观要求的实绩考核评价标准，完善干部考核的制度和办法。全面客观科学地考核评价干部的政绩。在政绩内容的设计上要体现全面协调可持续的发展观，体现以人为本，处理好政绩中显性与隐性、个人与集体、前任与现任、主观与客观、现实与长远、物质与精神的关系;用全局的、实践的、群众的观点和方法考核评价干部的政绩，把政绩与干部使用结合起来，形成正确的用人导向。要抓好处级领导干部任期制试点，在任期年限、最高任职年龄、任期管理、期满安置等形成一些新思路，要针对干部能上不能下这个难点，探索完善竞争激励机制和淘汰退出机制，建立和完善领导干部辞职制度、罢免制度。在干部队伍中形成奋发有为、争先创优的浓厚氛围。抓规范，切实加强领导班子的制度建设。要以贯彻民主集中制原则为核心，建立健全领导班子工作制度和运行机制，提高领导班子民主生活会的质量，增强领导班子的团结和合力。抓整治，严厉整治用人上的不正之风和腐败现象。认真落实中央和省委的规定，坚决防止和惩处“跑官要官”、“买官卖官”、“带病上岗”、“带病提职”等问题，严格坚持《干部任用条例》规定的“十个不准”、中组部的十一条规定和市委“四个禁止”的规定办事，最大限度地防止和避免用人失察失误问题的发生。
3、突出加快发展这个主题，抓紧人才队伍建设。要坚持党管人才原则，创新人才工作，建好人才队伍。在思想认识上要有新高度。牢固树立人才资源是第一资源，“以人为本”、“人尽其才，人尽其能”观念，努力营造“四个尊重”、“四个不唯”的良好氛围。在组织领导上要有新加强。进一步整合力量，努力构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职，社会力量广泛参与的人才工作新格局。组织部门要切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导、组织协调，充分发挥好牵头抓总作用。在工作推进上要有新举措。不断改革和完善人才政策措施，建立健全选拔任用机制、考核评价机制和分配激励机制，真正做到用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法制保障人才，形成人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间、社会有地位的良好环境。
三、强化责任，全面落实组织工作的各项任务。
组织工作要出成效、出效益，各级党委加强对组织工作的领导是关键，建设一支高素质的组工干部队伍是保证。
1、要进一步加强对组织工作的领导。组织工作任务能否有效落实，关键在于党委的重视、关心和支持。各级党委要高度重视组织工作。党委主要负责人要切实履行职责，经常了解组织工作的情况，分析问题、提出要求、拿出推进组织建设的意见和措施，带动和督促一班人认真履行职责。组织工作是十分敏感的工作，组织部门往往处于矛盾的焦点，有时可能被误解，甚至受到某些非议和责难，要为组织部门撑腰壮胆，支持组织部门按原则办事。对组工干部要严格要求、严格教育、严格管理，真正把公道正派的要求落到实处。要关心组工干部的思想、工作、生活和成长，认真落实“三个留人”的要求，调动组工干部创先争优的积极性。
2、要进一步加大创新力度。要实现树一流形象、创一流业绩的工作目标，必须勇于开拓、勇于创新。要敢于从难题中找到突破点。比如，农村基层组织创新问题;两新组织的党组织职责、职能和作用发挥问题;干部“能上不能下”、“能进不能出”，关心爱护基层党员干部问题等，这些问题是组织工作的难点问题。无数事实证明：干工作如果只想其难而未想其易那就失于糊涂，而只想其易而未想其难，那就会失于天真。难是创新的起点，是突破口，每一个难题的解决都是一种突破、是一种创新。对组织工作的难点问题要直面相对、勇于研究，一步一步地深入进去，一个一个问题地解决，就会获得创造性的成果。要善于从变化中找到主攻点。形势是不断变化的，组织工作的内容、要求、方式方法也要不断变化。商鞅说：“圣人不法古、不修今。法古则后于时，修今则塞于势。”要努力保持对组织工作新情况、新问题、新现象的敏感性、提高洞察力，善于发现新情况、研究新问题，及时明确主攻方向，善于提出新思路、新举措及时调整工作思路。要在学习借鉴他人和外地经验中找准结合点。“他山之石、可以攻玉”，充分汲取各方面的经验，把他人的思想转化为自己的思想营养，把他人的经验转为自己的思路和举措，是推动工作创新的重要途径。但学习和借鉴不能拘泥于别人的经验之谈，不能照抄照搬。歌德说过“对于一个国家来说，只有培植于本土、出自本国的需要，才是好的。对于某一国处在某一时代且有益的营养，对于另一国人民也许就是毒药。”要在抓落实中找准着力点。事业的有无，在于有没有行动;事业的大小，则在于行动的幅度和力度。鲁迅说过：“坐在客厅谈谈社会主义，高雅得很，漂亮得很，然而并不想实行的。这种社会主义者丝毫不可靠”。干工作既要有好的思路，好的决策，关键还在于落实。要在规定动作上抓落实。对上级部署的任务不折不扣地落实好、完成好。在自选动作上求突破，从实际出发，从各单位实际出发，在具体的工作和实践中，把工作任务一项一项抓落实、抓出成效，不断总结经验，探索规律，形成组织工作新突破。
3、要进一步加强自身建设。要强党性，做可靠型干部。要加强理论学习。对新时期保持共产党员的先进性提出了“六个坚持”的基本要求，是每一个共产党员保持先进性的行动准则。组工干部要带头学习“六个坚持”、深刻领会“六个坚持”，带头实践“六个坚持”。在政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律上始终保持清醒和坚定，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，在重大原则问题上分得清是非，在关键时刻经得起考验，自觉地与党中央保持高度一致，忠诚党的事业，努力实践全心全意为人民服务的宗旨。要精业务，做能干型干部。在识人用人上为党委当好参谋，是组织工作者的天职，也是组工干部的主要才能。组织工作出效益，有两个很重要的指标：一个是大批高素质的干部成长起来，一个是各方面人的积极性充分调动起来。这就需要我们提高识人的本领。识人是很难的，难在人是变化的，有些优缺点具有不确定性;难在识人环境复杂，不易得到真实情况;难在要从干部的各种反映和评价中，抓住干部的本质特点。但我们的工作是党委选人用人的一道很重要的关口。要准确掌握和运用干部标准和干部政策，多深入到干部中去，多深入到群众中去，多观察判断干部的实际工作绩效。这样，对干部的评价就会更准确一些，更科学一些。要正品行，做自律型干部。组织部门的工作一定要高标准、严要求，树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待名利、地位、权力，发扬奉献精神，甘当人梯。要时时事事坚持公道正派，做到对人公正、对己清正、对外平等、对内严格。无论是考察干部、评价干部、酝酿干部、推荐干部都要出以公心，不把私情、亲情、友情带到工作中。要克制和防止对不当利益的欲望和追求。有一首诗《占有》这样写道：“当你占有一件东西，它同时也占有了你，你占有了房子，房子也占有了你，安于在封闭的墙壁内幻想或生气;你购置电视机，也购置了你，每晚的视野被重塑了新模式;你分享娱乐，娱乐也分享你，消耗你宝贵的时间和精力”。这是很有哲理的。作为组工干部要时刻自重、自省、自警、自励，在党员干部中树立良好的形象。
同志们，新的形势、新的要求赋予我们新的任务、新的使命。加强党的建设、做好组织工作意义重大，任务艰巨。希望全市各级党组织和广大组工干部，与时俱进，开拓进取，团结奋斗，不断创造新成绩，为全市经济和社会发展作出更大的贡献!
办公室会议讲话
同志们：
今天这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的xx大、市八次党代会和市委八届二次全会及全市办公室工作会议精神，认真总结20xx年市委办公室的工作，安排部署20xx年的工作，分析新形势，明确新任务，研究新举措，推动市委办公室的各项工作再上新台阶。刚才，会议对在过去一年中做出优异成绩的先进个人进行了表彰。下面，我根据秘书长、主任办公会研究的意见，讲几个问题。
一、肯定成绩，正视不足。
20xx年，市委办公室在市委的领导下，认真贯彻党的xx大、市八次党代会、市委八届二次全会和全市办公室工作会议精神，忠诚实践“三个代表”重要思想，切实履行“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能，坚持“三服务”，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，各项工作都取得了新的成绩。
一是参谋助手作用得到进一步发挥，以文辅政能力明显增强。紧紧围绕市委中心工作，主动开展调查研究、信息反馈和督促检查，积极做好决策前、决策中和决策后的各项服务，保证了领导决策的顺利实施。文稿起草的质量有了新的提高，针对性、指导性和可操作性进一步增强。综合科全年共起草和审核了几十个全市性会议的领导讲话及相关的会议材料，撰写了一批高质量的汇报材料，一稿成功率达95%以上。起草、审核、修改了500余份文件，平均每个工作日起草和办理文件约2.2件。特别是高质量地完成了市八次党代会报告、决议、社论、筹备情况说明、答记者问、简报等会议文件和材料的起草工作，受到了市领导的表扬。围绕市委的重大决策和全市经济政治生活中的重点、热点、难点问题，主动谋划，提前介入，增强了服务工作的主动性。综合科根据市委主要领导的指示，对出租车事件进行了调查，在《开封日报》上发表了一系列的评论文章，对稳定情绪，化解矛盾，教育干部，优化环境起到了积极作用，在全市引起了较大反响。第一秘书科编发会会议纪要11期，上报会议和重要会议情况8期。督促检查职能得到进一步发挥，督查室紧紧围绕市委重大决策，组织较高层次、较大规模督查活动4次，编发《督查情况》56期，发《督查事项通知单》55份，办理省、市领导批示交办的专项查办件12件，办结率达100%。向省委办公厅报送《开封督查》14期，专期或综合采用10篇。信息服务的质量和水平有了新的提高。信息科全年共编发《开封快报》215期870条、《开封信息》666期670条，《要情汇报》14期14条，调研材料4篇。其中被中央办公厅信息刊物采用11条，省委办公厅《工作信息》采用116条，《河南信息》、《要情汇报》、《直接转报》采用51条，省市领导批示10条，超额完成了省下信息工作目标任务。
二是日常工作高效运转，后勤保障能力不断增强。加强了办公室日常工作的制度化、规范化、程序化和科学化建设，建立健全了各项工作制度，工作效率明显提高。领导活动安排周密细致。第一秘书科坚持做到重要问题按原则办，经常性工作按分工办，交叉性工作按协调办，临时性工作按交待办，请示报告按程序办，提高了服务水平和档次。围绕领导公务活动严谨细致地做好市委会、市四大班子联席会、市委领导召集会议和市委重要会议的服务保障工作。全年共服务市委会议43次，领导工作协调会173次，领导下基层调研31次。公文处理规范化制度得到了较好落实，公文处理的质量和效率进一步提高。二秘书科全年处理中央、省委、市委三级公文、刊物15万份，处理密级公文及刊物31956份，无一差错。特别是在市八次党代会筹备和召开期间，市委办公室全体同志全力以赴，各科室密切配合，日夜兼程，高标准、高质量地完成了大会的各项任务，确保了会议的圆满成功。机要通讯工作安全畅通。全年共收发密电1564份，8632页，收发明传电报21767份，52230页，办理电报3930份，完善了市到省的jwl80电子邮件加密系统，更换了市到县计算机通信设备，办公自动化领导决策网建设取得新的进展。保密工作得到加强，认真开展保密法宣传和保密执法检查，共检查印刷、复印部200余家及37个站点，对全市8家复制国家秘密载体定点单位进行了年审，对国家级考试试卷保密室进行了检查。加强了行政后勤管理工作，更新了办公设备，改善了机关办公条件，机关大院绿化在省市检查中获全市第一名。房产、空调、司机班、机关食堂、印刷厂、文印室、交通站、值班室、安全保卫等项工作也都取得了新的成绩，为确保市委机关的快速高效运转作出了积极贡献。
三是干部队伍建设得到了加强，干部作风明显转变。组织办公室广大干部职工认真学习贯彻党的xx大、市八次党代会和市委八届二次全会精神，结合办公室实际，开展了“解放思想，更新观念，开拓创新，争创一流”大讨论，深入开展弘扬焦裕禄精神和帮扶、驻村工作，广大干部职工的宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识、创新意识进一步增强。提出和弘扬了“忠诚、敬业、服务、奉献”的办公室八字精神，工作作风明显转变。理顺了办公室的领导体制和工作机制，重新调整了市委副秘书长的工作分工，提高了服务质量和水平。进一步理顺了市委政研室和办公室的关系，突出了政研室的服务和调研职能。加大了干部人事制度改革力度，在市委办公室部分科室内部实行竞争上岗，6名同志通过公开竞争走上了科级领导岗位，2名处级干部得到重用，交流到县郊工作，调动了广大干部职工的工作积极性。加强各种业务培训，积极开展岗位练兵，干部职工的素质明显提高。开展了形式多样的精神文明创建活动，树立了市委办公室的良好形象。机关老干部工作得到重视和加强。
同志们，过去的一年，是我们认真贯彻党的xx大、市八次党代会、市委八届二次全会和全市办公室工作会议精神的一年;是紧紧围绕市委工作大局，坚持“三服务”，全面加强制度化、规范化、程序化、科学化建设，解放思想，与时俱进，改革创新，办公室的各项工作取得显著成绩的一年。这些成绩的取得，是市委领导对办公室关心支持的结果，是社会各界支持帮助的结果，是办公室全体同志务实苦干、团结协作的结果。刚才，我们已经表彰了一批先进个人。在此，我代表市委和各位秘书长、主任，向市委办公室的全体同志们表示衷心的感谢!
一年来的实践，我们深刻体会到：一是必须始终把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为办公室工作的行动指南;二是必须始终把讲政治作为办公室工作的灵魂;三是必须始终把围绕中心、服务大局作为办公室工作的主题;四是必须始终把弘扬办公室八字精神和保持良好的工作作风作为做好办公室工作的保证;五是必须始终把与时俱进、开拓创新作为办公室工作的动力。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中还存在许多矛盾和问题，一是改革创新的氛围虽初步形成，但与社会主义市场经济体制及全市加快发展的新形势的要求还有一定的差距，部分科室改革创新的意识还不够强，照抄照搬的多，按部就班的多，怕担风险、怕得罪人、怕负责任、怕走新路仍是我们工作创新的严重思想障碍。不敢也不善于在工作体制和机制上积极探索与市场经济体制相适应的新路子。二是工作的主动性、超前性、针对性需要进一步提高，深入基层调查研究，发现新问题，研究新举措，主动为领导提供高层次的超前服务和精品稿件不够。三是规范化、制度化、程序化、科学化建设虽已全面启动，但水平不高，许多方面还存在薄弱环节。四是由于主客观条件的限制，人员紧缺、经费紧张，同志们政治、生活方面一些想解决的实际问题还没有得到全部和及时解决。在新的一年里，我们要认真改进工作，努力在解决上述问题上取得新的突破。
二、认清形势，把握大局。
能不能准确把握当前的政治经济形势是做好办公室工作的基础和前提。关于今年的政治经济形势，要重点把握以下几个方面：一是当前和今后一个时期我们将处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新时期，改革发展稳定的任务更加艰巨。我们要紧紧围绕全面建设小康社会的目标任务，认识和分析形势，思考和谋划工作。二是随着社会主义民主政治建设的稳步推进和依法治国、以德治国方略的实施，我们党的领导方式和执政方式将不断地改革和完善。我们要适应党的领导方式和执政方式的新变化，围绕提高党的执政能力和领导水平，妥善安排办公室的各项工作。三是随着科学技术特别是信息技术的快速发展，经济、政治、文化等各个领域和社会生活的各个方面都将受到深刻影响。我们要用开阔的视野、创新的思路，开拓进取，使办公室的服务方式、服务手段进一步适应形势发展的需要。
开封经过改革开放二十多年的发展，经济建设和各项事业都取得了巨大的成就，但也面临着许多困难和问题，特别是长期困扰我市经济和社会发展的矛盾和问题还没有从根本上得到解决。工业不强、财政困难、就业压力大、农民增收缓慢等问题仍是当前我市经济发展面临的突出问题。要全面实现小康社会的目标，需要付出更加艰苦的努力。去年，我们召开了市八次党代会，描绘了未来五年的发展蓝图，前不久，市委八届二次全会，对今后一个时期特别是今年的工作进行了安排部署。20xx年是全面贯彻党的xx大精神的第一年，也是实施我市“十五”计划的关键一年，做好20xx年的工作，关键要理解和把握好五个方面：一是要以全面建设小康社会的奋斗目标统揽工作全局;二是要坚持走工业化道路，用工业化的理念抓人才、抓工业、抓农业、抓开放、加快城镇化步伐和发展各项社会事业。三是要坚持以民为本，把促进居民增收、农民增收和财政增收，提高人民生活水平作为一切工作的出发点。四是要以整顿规范市场经济秩序，营造良好发展环境为重点，为加快发展创造条件。五是要正确处理改革发展稳定的关系，积极维护社会稳定。对此，同志们要认真领会，准确把握，进一步认清形势，围绕大局，服务中心，自觉地把办公室的各项工作，把我们每个人的思想和行动统一到全市工作的整体部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，努力工作，竭诚奉献，全面开创办公室工作的新局面。
三、明确要求，把握关键。
面对新的形势和任务，20xx年市委办公室工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻xx大、市八次党代会和市委八届二次全会及全市办公室工作会议精神，紧紧围绕市委的中心工作和全市工作大局，坚持“三服务”方针，充分发挥“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能作用，强化宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识，弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神，加快制度化、规范化、程序化和科学化建设，争创一流干部队伍，争创一流工作业绩，努力开创办公室各项工作的新局面。做好今年办公室的工作，要重点把握四个关键环节：
(一)要以学习贯彻xx大、市八次党代会和市委八届二次全会及全市办公室工作会议精神统揽办公室工作的全局。学习贯彻xx大精神是全市当前和今后一个时期的首要政治任务。市委办公室作为市委的核心机关，理应作出表率。要按照市委的统一部署，结合学习贯彻市八次党代会和市委八届二次全会精神，结合工业强市战略的实施，密切联系办公室的思想和工作实际，精心组织，妥善安排，在办公室广大干部职工中深入开展“学习xx大报告、学习新党章、学习焦裕禄、比为开封经济和社会发展做贡献”的“三学一比”活动，努力寻找办公室工作与市委中心工作和全市工作的最佳结合点，以服务市委决策的实际效果作为检验标准，不断把学习贯彻活动引向深入，推动办公室各项工作再上新台阶。去年召开的全市办公室工作会议，明确了今后一个时期我市办公室工作的总体思路，即抓住一条主线，重点做好六项工作，力争两个一流，搞好三个服务。这是对办公室工作的总体要求，要认真贯彻落实。
(二)要把改革创新贯穿办公室工作的始终。xx大报告要求，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。解放思想、实事求是、与时俱进是xx大的精髓。没有改革就没有突破，没有创新就没有发展。面对改革开放的新形势新任务对办公室工作提出的新要求，如果仍囿于传统的思维方式和工作方式，不思改革，不求创新，各项工作只能在低水平上徘徊，永远不可能有大的发展。因此，办公室的各项工作，无论是办文、办会、办事的各个环节，都要在借鉴和继承过去一切行之有效的办法和措施的同时，面对新形势，研究新问题，探索新思路，总结新经验，大胆改革，锐意创新，不断取得新的突破。
(三)要把制度化、规范化、程序化和科学化建设作为办公室各项工作的切入点。制度化、规范化、程序化和科学化建设是保证办公室日常工作快速高效运转的关键和前提。制度化是基础，没有制度化就谈不上规范化、程序化和科学化。大家反映比较强烈的公文横传倒流问题、文山会海问题、多头请示汇报、重大紧急信息漏报瞒报误报、后勤管理跑冒滴漏问题等，都是因为没有完善的制度、规范的程序和科学的管理造成的。因此，今年要把制度建设放在办公室各项工作的首位，进一步建立健全各项规章制度，使办公室的每一项工作、每一个环节都要做到有章可循，有规可依，实现由靠人管人管事向靠制度管人管事的转变。在此基础上，逐步向规范化、程序化和科学化方向迈进，确保办公室的各项工作快速高效运转。
(四)要把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为办公室工作的根本目标。求其上上得其上，求其上得其中，求其中得其下，求其下得其下下。市委办公室要更好地发挥职能作用，必须树立敢为人先，追求卓越的勇气和信心，把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为工作目标，围绕这一目标制定方案和措施，分解落实到每一个人、每一项工作、每一个环节，时时处处都要高标准严要求。要结合全市即将开展的“万人评议机关活动”，在办公室内部组织开展评议科室活动，大力营造争先创优、争创一流的浓厚氛围，使办公室的各项工作在更高水平上向前推进。
四、统筹兼顾，突出重点办公室工作点多面广，头绪繁杂，必须在保证各项工作正常运转的同时，抓住重点工作和关键环节，锐意创新，重点突破。
1、以调查研究为重点，努力提高以文辅政水平。
调查研究和工作研究是提高文稿质量，更好地发挥以文辅政作用的关键。综合、督查、信息、一秘等科室要紧紧围绕市委的中心工作，抓住事关全局的重要问题，领导和群众关注的热点、难点问题以及带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，经常深入基层，调查研究，站在全局的高度，了解新情况，分析新问题，研究新举措，寻求新对策，使起草的文稿与市委工作同频，与领导思路共振。要及时发现和总结基层群众在实践中创造的新鲜经验，为领导指导实践、推动工作提供借鉴。今年要在调查研究上取得新突破，写出一定数量的高质量的调研文章和理论文章，并在刊物上发表，扩大开封的影响。建立激励出精品的机制。要在综合、信息、督查等科室建立健全资料积累制度，实行“两率一力”制度和好稿评选表彰制度，把一稿成稿率、工作效率和单兵作战能力量化为百分制，坚持对每个材料、每个人进行考核，年底总结考评。
2、以开发高层次信息为重点，切实提高信息服务水平。
要提高信息服务水平，必须在围绕市委的中心工作，及时、准确、全面地报送信息基础上，以开发高层次信息为重点，进一步改进服务方式，拓宽服务领域，在求深、求实上下功夫。要充分发挥信息“加工厂”作用，善于对各地各部门报送的零散、孤立的信息进行筛选和归纳整理，总结出带有规律性、普遍性和倾向性的问题，提出观点和建议，通过整体开发使信息增值，使之成为对中央和省、市委决策有重要参考价值的高层次信息。要坚持喜忧兼报，重点解决报忧难的问题。要不断改进服务方式，拓展服务领域，实现四个转变，即：从单纯发挥耳目作用向发挥参谋助手作用转变;从单兵作战、各自为战报送信息向协调各方共同完成信息转变;从主要为本级党委服务向为上级、本级、下级全方位服务转变;从过去传统的、手工操作的工作手段向应用现代信息技术转变。要拓展服务领域，充分利用信息计算机网络，广泛收集反映外地先进经验和工作思路，收集党、政内部信息，同时，还要定期收集全国、全省新闻媒体关于我市的报道信息，为领导做好信息反馈。
3、以决策督查为重点，强化督查工作，促进市委决策的贯彻落实。
督促检查工作是推动决策落实的重要环节。要发挥好督促检查作用，必须把工作重点放在发现和解决决策落实过程中的问题上来。一要紧紧依靠党委开展督查，形成领导抓、抓领导的督查机制，树立督查权威。二要突出决策督查。紧紧围绕市委的重大决策部署及中心工作，及时将重要文件、会议、决策部署分解立项，明确责任单位、责任领导和具体要求，定期或不定期督查通报，同时，要注意发现和总结在抓落实方面涌现出来的先进典型，大力进行表彰和宣传，促进决策的落实。要抓住群众反映强烈的热点难点问题主动查办，努力为群众排忧解难，解决实际问题。三要继续抓好专项督查。对领导同志批示件的办理要制定严格的制度和程序，建立查办工作领导责任制，明确承办单位、承办领导的责任。一般问题随批随办随报，比较复杂的问题原则上一月一报进度，三个月结案。凡是上级批示给领导同志的案件，报告时必须经领导审阅把关、签发。对领导及上级机关交办的专项查办件，要做到事事有结果，件件有回音，并且要严把案件办理质量关，做到事实清楚，定性准确，处理符合法规政策，并将处理意见通报反映问题的人员，将其态度一并上报，力争使专项查办件的办理达到领导、群众、办案部门三满意。四要不断探索督查工作的新方式、新办法。今年要在联合督查、调研督查、舆论督查、暗访督查及兼职督查等方面探索出一条新路子。要加强督查力量，发挥办公室整体功能，必要时统一组织调配人员参与督查工作，要借助人大、政协领导机关老同志、市委机关乃至市直有关部门领导参与督查活动。
4、严密组织，精心谋划，确保各项日常工作的高效运转。
要尽快建立健全办文、办会、办事的各项制度和程序，严格执行各项工作责任制和工作程序，形成规范高效的工作运行机制。要严格公文处理程序和办法，从文件的起草、审核、签发、传阅、催办等各个环节，都要严格按程序办理，规范运作，严格把关。要根据上级关于文件制作的要求，学习借鉴外地党委办公室的科学制度和经验，精简、压缩文件数量，尽量避免层层转发文件，减少发文数量，防止公文横传倒流。加强公文审核工作，杜绝政策上的漏洞和技术上的差错。要加强机要文件处理工作，筹备建立公文交换中心。要制定市委各种大型会议服务规范，根据上级有关要求，结合我市现有的传统做法，制定全面、周到、有序的服务规范。要严格会议报批制度和领导活动呈批制度，统筹安排好领导公务活动，保证领导集中精力和时间深入基层调查研究，想大事、谋大局。办会要精心组织，在人员通知、会场布置、会标字体、座位排序、会议签到、讨论情况收集、交通警卫、新闻报道等方面做过细工作，保证会议的顺利召开。要进一步加强值班和安全保卫工作，健全制度，明确岗位职责，保证各种紧急重要事项和突发事件的及时妥善处理。要提高机要保密装备水平和服务保障能力，健全信息网络体系，进一步提高密码通信现代化水平。机要局要积极当好参谋助手，筹措资金，把市委办公自动化当作办公室创新的一件大事尽快做好。积极搞好移动密码通信工作。保密局要把保密技术工作作为重点，切实加强计算机信息系统的技术防范和管理，积极为企业、商业保密服务，为经济建设服务。要加强对“中国开封——开封市委市政府网站”的领导和建设，为开封市电子政务做出积极贡献。
5、改革后勤服务工作，切实提高后勤保障能力。
行政科、房产科和印刷厂等后勤工作部门要在深化改革和建章立制上下功夫。要认真总结和学习各地在后勤保障体制改革方面的好做法、好经验，按照机关后勤服务社会化的大思路和增收节支、提高效率的原则，积极推进接待、文印、食堂、房产、环境卫生、车辆管理等方面的改革，坚定不移地走机关后勤服务社会化的路子，逐步建立符合市场经济要求的机关后勤服务体系。机关食堂要对外开放，承包经营。房产科要组建物业管理公司。要认真抓好市级领导干部公寓房建设，积极探索开发市委围墙，增加机关收入，走以服务养服务的新路子。市委印刷厂要面向市场，深化改革，走股份制改革的路子;要加强领导班子建设，加大企业内部三项制度改革力度，领导干部能上能下，民主选举，竞争上岗，职工末位淘汰，能进能出，工资主要搞效益工资，能多能少;要多元投资，更新设备，改进工艺，提高质量和效率，努力实现经济效益和社会效益双丰收。
五、转变作风，狠抓落实争创一流工作业绩，关键是要按照“三个代表”的要求，争创一支一流的干部队伍。
一是要大力弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的办公室工作精神。忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神是办公室的优良传统，特别是在改革开放的新形势下，我们要适应新形势新任务对办公室工作提出的新要求，开创办公室工作的新局面，必须进一步将这一优良传统发扬光大。要在办公室内部大力开展忠诚、敬业、服务、奉献精神的再教育，以此凝聚办公室工作人员的意志，调动方方面面的积极性，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，为各项工作的开展注入持久动力。
二是要大兴学习之风，不断提高干部队伍素质。办公室全体工作人员要扎扎实实地开展学习政治理论、政策法规、经济知识、科技知识、英语基础知识、计算机操作技能和提倡讲普通话为主要内容的“六学一提倡”活动。机关党委要组织电脑培训和计算机操作及普通话比赛活动。45岁以下干部，都要制定学习计划，在3—5年内达到大学本科以上文化程度。机关党委要做好统计、通报、督促工作。全面落实“四个一”制度，即每人选择一个研究方向，搞一本资料剪辑，搞一套学习心得卡片，单位每月一次学习心得交流。开展“政务沙龙”活动，定期组织办公室干部职工讲政策、讲文件、讲观点、讲体会、讲建议，相互交流、启迪，共同提高。鼓励办公室干部经常将学习心得向报刊投稿。机关党委要定期通报学习成果，以便互相激励，培养浓郁的学习氛围，形成竞相学习新理论、新知识、新技能的热潮，不断提高办公室干部队伍的政治业务素质。
三是要坚持严格管理，进一步严肃纪律。
一要严格政治纪律，在任何时候、任何情况下都要头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明，始终与党中央保持高度一致。二要严格工作纪律。要严格各项制度，明确各个岗位的职责和权限，按规定办事，按程序运作，加强请示、报告，防止自作主张，各行其事。三要严格生活纪律。切实增强廉洁自律意识，时刻做到自重、自省、自警、自励，耐得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。四要严守保密纪律，履行保密职责，杜绝失泄密事件的发生。办公室工作人员要坚持做到“四个不准”：没有领导同志交待，不准以领导名义对外联系办事;不准打着领导同志的旗号为个人拉关系、托人情;不准以领导机关干部职工身份摆架子、耍态度、搞特殊;不准借工作之机到基层吃拿卡要。办公室各级领导干部要带头遵守纪律，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，在遵章守纪方面作好表率。
四是要加强作风建设，始终保持昂扬向上的精神状态。
要按照“八个坚持、八个反对”的要求，全面加强办公室的作风建设。要坚持和弘扬谦虚谨慎、不骄不躁的作风，坚持和弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，坚持和弘扬求真务实的作风，说实话，办实事，求实效。要教育办公室广大干部职工，牢固树立宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识，时刻保持与时俱进、昂扬向上的精神状态。要讲团结、顾大局，积极开展批评和自我批评，大事讲原则，小事讲风格，努力营造团结和谐的工作氛围。要坚持做到“五个不让”：不让市委的工作在我这里棚架，不让正在办理的文电在我这里延误，不让各种差错在我这里发生，不让来机关办事的同志在我这里受到冷落，不让领导机关的形象在我这里受到损害。要在办公室内部树立正气，打击歪风邪气，对有损办公室和市委机关形象的人和事，要坚决反对，严肃查处，真正树立办公室良好的形象和过硬的作风。
五是要加快干部人事制度改革步伐，建立有利于优秀人才脱颖而出的机制，增强干部队伍活力。
要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党的干部“四化”方针和德才兼备原则，通过扩大民主，引入竞争，完善考核等措施，尽快把优秀干部选拔到领导岗位上来。继续坚持和完善中层干部竞争上岗、后备干部公示制，积极探索一般干部双向选择、动态管理和末位淘汰的激励机制。要努力创造促进中青年干部健康成长的良性机制，着力解决干部队伍中存在的学风不浓，工作浮漂，眼睛向上，心态浮躁等不良现象，大力营造既重民意，又不惟票数，不惟关系，惟德、惟能、惟勤、惟绩论人用人的良好环境。要拓宽进人渠道，根据所缺岗位的政治素质、业务知识和工作技能等要求，从社会上公开招考，为办公室增添新的力量。要加强轮岗工作，使办公室人员成为既能办文，又会办事、办会的复合型人才。对年轻同志，要坚持早压担子早成才的思想，多教方法，多压重担，使他们尽可能快地得到全面锻炼和提高。通过建立健全干部管理机制，把办公室搞成高进高出、高进快出、高进多出的一池活水。同志们，新形势新任务对办公室的工作提出了新的要求，任务繁重，责任重大。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻xx大和市八次党代会精神，与时俱进，开拓创新，敬业奉献，团结协作，为我市改革发展稳定作出新的贡献。
办公室会议讲话
同志们：
这次来新宁，主要是看望大家，感谢大家。过去的一年是全市地税工作取得丰硕成果的一年,系统上下各条战线都取得了很多很好的成绩，有些工作创造了新的历史最佳，如全市地税收入突破18亿大关，增幅达到了28.4%，创历史最高纪录;优化经济环境测评，市局蝉联全市第一，12个县市区局全部进入当地前三名，实现“满堂红”;学习型党组织建设成绩斐然，中央、省市主流媒体多次联系采访，省局和中央、省市有关部门高度评价……这些成绩的取得，是省局和各级党委政府关心支持的结果，是系统上下各级干部、各条战线共同努力、顽强拼搏的结果。办公室作为综合性的服务部门，担负着十分重要的职责，发挥了十分重要的作用。我感到，办公室工作在江平老总的指挥下，牢牢坚持“三个服务”工作主题，各项工作都很有起色，很有成效。概括起来，主要有这么几个特点：一是服务有为。办公室有所作为，第一位的是写好材料。过去的一年，办公室的同志写材料非常辛苦，也很有成绩。市局办公室去年全年写了140多篇材料，上报省局信息调研130多篇，全市系统在各类媒体发表新闻消息通讯500多篇。这些数据，浸润了同志们的心血。同志们卓有成效的工作，为领导节约了时间精力，为宣传地税、宣传邵阳作出了重要贡献，为推动各项工作的全面进步、推进地税事业的健康发展发挥了“喉舌”和“外脑”作用。二是管理有方。办公室管钱管物管车，是利益相对集中的地方，也是矛盾相对集中的地方。办公室的同志，在刘总的带领下，办事讲规矩，做事讲章法，既大胆坚持原则，按制度办事，管理上不出毗漏，又能够让领导满意、群众满意，很不容易。三是保障有力。办公室负责机关的后勤服务，负责办文办会办事，办公室的同志尽心尽力、尽职尽责，“白加黑”、“五加二”，加了不少班，付出了大量心血，牺牲了许多休息时间，为各级机关的正常运转提供了有力的保障。从市局来看，去年市局机关新院搬迁，办公室统筹安排，短短两三天时间，十几个科室、百多名干部，包括三个直属单位，统一行动，全部搬迁到位，安排得井井有条;去年市局三十多起重大接待和会议服务，包括吕局长等省市领导的视察，包括省委组织部、宣传部组织的几次集中采访，都安排得非常细致、非常规范、非常周到，领导十分满意，效果非常好，这里面有办公室的一份功劳。从县区局来看，我们每一次来基层，包括这次会议，县局办公室的同志忙前忙后，非常辛苦。有人调侃，办公室后勤工作，不是请客，就是吃饭。请客吃饭，看似简单，但要把它做好做精，是要花心思的，是很不容易的。借此机会，我代表市局党组向今天在座的各位，并通过你们向全市系统办公室战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候。
办公室工作是没有止境的。年年岁岁花相似，年年岁岁人不同。我来邵阳工作三年，每年的办公室工作会议我都参加了，也都讲了话。前年，跟同志们一起讨论了“三个三”，即进步三要素、做事三要素、讲话三要素;去年，着重讲了“三提”――提振士气、提高服务、提升学养。今年，我想在刘总讲的基础上，再强调三点：
一、办公室工作无小事，必须认真细致，雷厉风行。办公室承担着协调服务、信息调研、督查督办、机要保密、办文办会、信访值班、后勤保障等等职责，是一个单位的“中枢”，也是单位的“门面”。办公室工作的点点滴滴，很多时候直接体现机关的形象，影响机关的运转。所以，办公室的工作，处处有政治，处处有学问，处处要留心，处处要用心。周曾经这样评价自己：“小平同志能够举重若轻，我是举轻若重。”“轻”、“重”二字，颠倒过来，反映了不同的人生阅历，体现了不同的从政风格。举重若轻不容易，举轻若重其实更为不易。什么叫举轻若重?就是“把小事当作大事办，把易事当作难事办，把常规的事情当作非常规的事情办，始终保持专注、细致、扎实的工作态度”。我希望办公室的同志要养成“举轻若重”的工作作风。第一，要注重细节。细节决定成败。欧洲有一句这样的谚语：“断了一枚钉子，掉了一只蹄铁;掉了一只蹄铁，折了一匹战马;折了一匹战马，摔死了一位将军;摔死了一位将军，吃了一场败仗;吃了一场败仗，亡了一个国家……”这就是“蹄铁效应”，也叫做“蝴蝶效应”。当然，我们或许不能简单地把一个国家的兴亡归咎于一枚小小的钉子，但是，细节带来的影响是不容低估的。细节体现作风，细节体现素质，细节体现形象。办公室工作要想做好做精，必须在细节上下功夫。每组织一次活动，筹备一次会议，办理一个文件，编写一条信息，接待一次来访，督办一项工作，协调一件事情，招待一名客人，接听一个电话，收发一个传真等等，都应该细而又细，缜密周全，精益求精，力求完美。第二，要讲究规范。没有规矩，不成方圆。办公室工作必须定规章、懂规矩、守规则，按规矩办事、按程序办事。要规范自己的言行，规范工作的流程，严格遵守纪律，模范执行制度，以严谨的工作态度确保机关的高效运转。办文要办得准确规范，办会要办得圆满周到，办事要办得无可挑剔。第三，要雷厉风行。我多次跟大家讲，非做不可的事情，聪明人一开始就做，傻瓜等到最后才做。雷厉风行，是一种精神状态、一种工作态度。雷厉风行的对立面就是疲疲沓沓、拖拖拉拉。办公室是直接为领导服务的，工作繁琐、繁杂，尤其需要克服疲沓、拖拉的习惯，树立迅速、快捷的作风。已经决定的事情，执行必须坚决迅速，不折不扣。
二、办公室工作要善于抓大事，必须胸怀全局，视野广阔。办公室工作繁琐、细致，办公室的同志，尤其是办公室主任既要立足于把工作做细，又要善于把握主次，分清轻重缓急，把主要的精力放在抓大事、谋全局上来。我认为，一个不管小事、只抓大事的办公室主任，不是一个很称职的办公室主任;但一个只抓小事、不想大事的办公室主任，也不是一个优秀的办公室主任。什么叫大事?一言以概之，就是上级十分关心、领导十分关注、群众十分关切的事情，就是关系全局、影响大局、决定事业前途命运的事情。对于这样的事情，办公室要集中力量，集中精力，全力以赴，全神贯注，认真抓实抓好。那么，怎样才能抓好大事?我认为，关键是要“站得高、看得远”。
所谓站得高，就是要“身在兵位、胸为帅谋”，就是要学会站在领导的角度、站在讲政治的高度来思考问题、谋划工作。我们经常讲：高度决定视野。办公室的同志要站得高，关键是要贴近领导、吃透“两头”。从市局来讲，要深刻把握当前的政治、经济、社会形势，深刻领会省局和市委市政府的重大决策，深刻理解市级党组和市局领导的工作思路、工作方法和工作要求，学会把“上情”与“下情”、政策与实际结合起来，进行理性思考。比如，省局这几年突出强调的“一保两强一建设”、“四提四并重”和“四个不动摇”，今年市局在全市地税工作会议上提出的“四三二一”工作方针，这是我们必须一以贯之、长期坚持的工作主线。特别是系统上下正在大力推进的学习型党组织建设和创先争优活动，这既是邵阳地税的特色和品牌，也是实践证明行之有效的一条带队伍、抓工作、干事业、促发展的重要途径。这些工作，是全局工作的重中之重，办公室的工作，要紧紧围绕这些工作展开。
所谓看得远，就是要增强工作的预见性和超前性，力求先人一步、快人一着。安徽的九华山宾馆有一句这样的服务口号，叫做：“行动在顾客提出之前”。意思就是，顾客想到的，企业要预先想到;顾客要求的，企业要预先安排。办公室作为领导的“参谋部”、机关的“服务部”，要发挥好参谋、服务的职能作用，就应该学会在被动中求主动。要敏锐，对上级的政策和外界的信息要了解在前，对领导的决策和意图要领会在前，对基层和群众中可能会出现的苗头性、倾向性问题要预测在前。要敏感，要主动紧跟领导的工作思路，主动适应领导的工作方法，想领导之所想，急领导之所急，把问题想在前面，把工作做在前头。对常规性工作要提前准备，不观望等待;对临时性任务要迅速落实，不耽误时机。要敏捷，他人想不到的，自己要力求先想到;他人想到了的，自己要力求先做到;他人做到了的，自己要力求做得更好。
三、办公室的同志要珍惜岗位，珍惜平台，力争更大的作为。
有人说，这个世界不缺乏英雄，只缺乏舞台。我倒认为，某种意义上，其实不缺少舞台，反而是缺乏英雄。因为人生就是一个舞台，每个人都在扮演着自己的角色。能不能有所作为，能够有多大作为，很大程度上取决于自身素质的高低。很多时候，相同的岗位、相同的职责，不同的人去演绎，就会演绎出不一样的精彩。正所谓，一人兴邦，一人丧邦。只有把握好现在这个平台、这个舞台，才有可能去争取更大更好的平台。所以，平台固然重要，但具备过硬的能力素质更为关键。办公室的同志在机关工作，在领导身边工作，历练和展示的机会很多，应该珍惜这个平台，力争更大的作为。
一要加强学习。学习是社会发展永恒的主题。对于学习，目前从上至下都抓得很紧。中央提出要努力建设学习型政党、学习型社会。省委把“推进学习型党组织建设、实现人才强省”作为湖南后发超越的重大战略工程来抓。就我们自身而言，这几年，全市系统抓学习型机关建设也取得了阶段性成效，读书学习的风气越来越浓厚。我有时想，我当局长这几年，感到最自豪的，还不是修了一个院子，得了几块牌子，我最自豪的是与党组的同志一起，认准了抓读书学习这条路子，举起了读书学习这面旗帜。这面旗帜，不仅现在要举，而且今后还要持之以恒地高举。办公室应该是人才荟萃的地方，是笔杆子集中的地方，办公室的工作水平，应该体现全局的最高水平。这是一种荣耀，更是一种责任。怎样承担起这份责任，关键是要加强学习。只有量有积累，才有质的飞跃。我在今年全市地税工作会议上承诺每年作不少于20万字的读书笔记，要求县市区局的班子成员不少于10万字。我想，办公室的同志，尤其是“笔杆子”们，应该自觉地以这个标准来严格要求自己。
二要提升境界。办公室是政治性、原则性、从属性很强的部门，也是组织性、纪律性、机密性要求比较高的部门，办公室的同志应该具备很高的思想境界。第一是遵纪守法。不违法乱纪，不胡作非为，不以权谋私，不仗势欺人。第二是服从上级。在思想上、行动上都要自觉与党组、与领导保持一致，注重维护政令的畅通，维护党组的权威，维护领导的形象。这不是什么个人感情的问题，而是我们工作必须遵循的基本规则。第三是顾全大局。办公室工作人员，特别是办公室主任，必须具备很强的大局意识。所谓大局意识，就是：凡事是从大局出发，从全局出发，从维护单位的团结、稳定、和谐出发，从推进事业的持续、健康、协调发展出发，而不是狭隘地专注于小集体的利益，纠缠于一时的得失。能够顾全大局，考虑问题就比较全面，比较周到，也就能够更好地与党组、与领导保持一致。第四是坚持原则。所谓坚持原则，就是要严格按制度办事、按程序办事、按领导的指令办事，不能凭个人好恶处理问题、以个人观点对待工作，不允许在政策问题上“闯红灯”、“绕道走”，更不能“不给好处不办事，给了好处乱办事”。办公室的同志职务不见得高，但权力不小、能量不小、影响不小，不坚持原则就会坏大事。第五是把握分寸。办公室的同志在领导身边工作，对内是服务领导，对外有时代表领导，做人做事都要注意适度低调，把握分寸。有人讲：该说的时候能说，是水平;不该说的时候不说，是聪明;知道什么时候该说，什么时候不该说是精明。还有人说：该干的时候会干，是能力;不该干的时候不干，是明智;知道什么时候该干，什么时候不该干，是英明。这就体现了对尺度的把握。第六是阳光心态。在今年全市地税工作会议上，市局基建办的昌玖同志作了一个很精彩的发言，其中有一个观点我印象十分深刻。他说：世界就是你想象的那个样子。你认为它是美好的，它就是美好的;你认为它是痛苦的，它就是痛苦的。这句话，蕴含着非常深刻的哲理。人们常说，境由心生。心境决定环境，心态决定状态。办公室的同志很辛苦，长期加班加点，经常埋头苦干，一年四季少有张驰。这是办公室的工作性质和特点决定的。写材料、写信息、写报道也是一样，这在本质上是一种创作，而创作的过程必然是艰苦的、辛苦的。如果把它看作一种负担，那就真的非常痛苦。相反，如果换一种思维、换一个角度，把它当作一种历练，一种修为，一种锻炼自己、展示自己的机会，情况可能就大不一样。昌玖同志是快乐的，因为他把每一件工作都当作乐趣，把“与工人师傅交谈当作快乐，向施工人员学技术、学手艺当作快乐，与基建办的同志一起共事当作快乐，将所学的知识用于工作当作更大的快乐”，所以他能够充满激情地面对工作。我希望办公室的同志，包括今天一起参加会议的市局机关各个科室的信息员，都要带着感情、充满激情地面对工作，要把工作当事业，把事业当追求，用心创造辉煌的业绩，用心享受工作的快乐。
三要严格自律。廉洁是做人做事的底线。办公室的同志在领导身边工作，也是管钱管物管车的部门，有人说，是权力的中枢之一，但更是矛盾的焦点所在。因此，办公室的同志尤其要保持清醒的头脑，守住从政的底线。要把权力看淡一点，把责任看重一点;把财富看轻一点，把情义看重一点。
最后，我还想强调一点，各级党组特别是一把手，要十分关心、关注、关爱办公室的同志。我多次讲过，一个不重视办公室工作的领导，特别是主要领导，至少不是一个非常明智的领导。因为办公室工作首先是为领导服务的，从某种意义上讲，是领导活动的延伸，也决定着领导活动的成效。因此，对于办公室工作，我们一定要给予更多的重视和关注，要多过问，多指导，多帮助，既要让办公室的同志放手干事，放胆做事，又要适度给他们加压力，出题目，压担子。同时，对于办公室的同志，还要给予更多的关心和关怀。要把优秀的人才选拔到办公室来，要把办公室的优秀干部选送到重要岗位上去，为办公室的同志排忧解难，为办公室的工作创造必要的环境和条件。
最后，祝同志们身体健康、工作顺利、合家欢乐、万事如意，祝全市系统办公室工作在新的一年里再上台阶，再创辉煌，为邵阳地税事业的持续健康协调发展作出新的更大贡献。
办公室会议讲话
同志们：
全盟地税系统办公室工作会议今天召开。这次会议盟局已经酝酿了很长时间，但由于去年以来盟局的重要活动比较多，办公室工作比较忙，一直拖到了今天。召开这次会议的目的主要有三个：一个是总结近两年来办公室工作，部署下一步工作;二是对办公室主任进行相关业务培训，进一步提高办公室的工作水平和效率，充分发挥办公室在推动全盟地税事业发展中的职能作用;三是考虑到近两年来盟旗两级的办公室人员都做了很大调整，补充了一批新鲜血液，召开一次会议给大家提供一个见面交流的机会。盟局党组对这次会议非常重视，并寄予厚望。李局长专门就这次会议对全系统办公室工作做了重要指示，希望同志们珍惜这次会议机会，进一步明确办公室的工作职责和目标任务，做到有所收获，有所提高。
近两年来，作为全盟地税机关的运转中枢，盟旗两级办公室认真贯彻盟局党组的一系列指示精神，服务大局，恪尽职守，开展了卓有成效的工作，较好地发挥了承上启下、协调左右、联系内外的重要职责，为全盟地税事业的发展作出了突出贡献。一是参谋助手作用进一步发挥。围绕领导关注和基层关心的热点、难点问题，抓大事，抓重点，出主意，想办法，认真开展信息调研工作，积极提出建议意见，为增强决策的科学性、针对性和实效性提供了有效的服务。二是协调综合能力进一步增强。盟旗两级办公室从地税工作的全局思考、筹划、安排和处理各种问题，承上启下，联系左右，沟通内外，综合各方面的情况和意见，有力地组织推动了地税工作。三是审核把关更加严格。根据政策法规和制度程序规定，把好公文、公务和财务关，使制度和程序成为提高行政事务管理质量和水平不可缺少的保障。四是运转保障质量和水平进一步提高。按照科学化、精细化管理的要求，认真做好公文流转、会议组织、文件印制、档案管理等方面的工作，保证了机关各环节的高效运转，保持了良好的工作秩序。五是督促检查职能进一步强化。各级办公室把工作的出发点和落脚点放在推动各项工作部署的不折不扣地落实上，把加强督查抓落实作为责无旁贷的工作任务，紧紧围绕中心工作开展督查，及时反馈各种情况和问题，提出解决矛盾和完善政策措施的建议，确保了各项决策部署的贯彻落实。借此机会，我代表盟局党组，对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!对全系统办公室的同志表示亲切的问候!
下面，我就办公室如何正确认识面临的形势和任务，进一步提高服务质量和工作水平，讲几点意见。
一、新形势新任务，办公室工作面临新的挑战和机遇。
形势在不断发展变化。不断发展变化的新形势，又为办公室工作提出了新的任务和要求。作为一名办公室工作人员尤其是办公室主任，要想做好新形势下地税系统办公室工作，必须拓展眼界，转变思维，与时俱进，开拓创新，从一个新的视角、运用新的思维来认识办公室工作的重要地位和作用，才能够赢得主动，搞好服务。
第一，全盟地税发展的新形势，给办公室工作提出了新任务。全盟地税事业已经进入了一个持续、快速发展时期。今年以来，盟局党组确立了要以创新发展、和谐发展为主题，坚持“一个中心”，强化“两个转移”，做好“三个服务”，加强“四项建设”，充分发挥税收的职能作用，努力推动全盟地税事业又好又快发展，为构建和谐兴安盟做出新的更大的贡献”的基本工作思路，提出了要立足中心，服务大局;要勤学善思，强化学习;要解放思想，创新发展;要求真务实，苦干实干;要团结协作，共建和谐五项基本要求，指明了全盟地税事业的发展方向，提出了推动整体工作抓落实的基本原则。全系统上下心往一处想，劲往一处使，形成了聚精会神干事业、一心一意谋发展的强大合力。新的形势催人奋进，为办公室工作创造了施展才能的广阔舞台;新的形势也充满挑战，给办公室工作提出了更高的要求，带来了很大的压力。因此，每一个从事办公室工作的同志，特别是办公室主任，要充分认识自己肩负的重大责任、面临的繁重任务，视野要更加开阔，反应要更加敏捷，工作要更加扎实，服务要更加到位，跟上新发展，适应新形势，迎接新挑战，以新的姿态、新的视觉、新的思维，创造新的业绩。
第二，办公室职能的充实和完善，给各项工作提出了新要求。
近年来，盟旗两级党组非常重视办公室工作，并根据实际需要，及时完善充实了办公室的工作职能，进一步细化了综合文秘、信息调研、后勤保障、行政接待等工作职责，重新修订了办公室各项具体工作的规范制度，从而使办公室作为地税机关参谋部、协调部、服务部的地位和作用更加突出。一是位臵更加重要。地税系统办公室已经成为各级地税机关名副其实的中枢神经，成为领导科学决策和推进工作的“左膀右臂”。二是职责更加重要。办公室所承担的工作职责和发挥的作用，使其承上启下的桥梁、沟通左右的纽带和保障机关工作运转的中枢作用更加突出。三是形象作用更加重要。从一定意义上讲，办公室同志素质、水平的高低，办公室职责作用发挥的如何，不仅影响着办公室的自身形象，而且直接影响着领导威信、影响着地税部门的形象。可以说，办公室工作关乎全局。因此，每一名从事办公室工作的同志，特别是办公室主任，都要具备高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风，以更加饱满的热情、强烈的事业心和责任感，全身心地投入到服务领导、服务机关、服务基层的工作中去，创造出一流的业绩。
第三，全盟各级地税机关励精图治、高效务实、从严行政，对办公室服务职能提出了新要求。近年来，按照盟局党组的要求，各级地税机关改进工作方式，转变工作作风，地税工作呈现出节奏快、作风实、标准高、要求严的工作特点。而办公室的工作大量的还是停留在事中和事后的服务，超前服务很少，服务的主动意识、工作的前瞻性、预见性不强，为领导决策提供有价值的信息和工作建议意见不多，办公室深层次的服务职能没有充分发挥，服务的层次、质量和水平难以满足各级地税机关高效务实、创新发展的要求。因此，每一个从事办公室工作的同志，特别是办公室主任，不仅要了解和掌握节奏快、作风实、标准高、要求严的工作特点，还要通过我们的工作将这些要求落到实处，要把服务和服从大局作为工作的第一思考、第一选择、第一责任和评判我们工作的第一标准，要充分体现办公室的综合职能，按照高效、求实、创新的要求，超前思考，变被动为主动，办好文办好事出好谋献好策，加快节奏，注重实效，开拓创新，不断改进工作方式和工作方法，逐步提升服务的层次、质量和水平，充分发挥领导的参谋助手和智囊团的作用。
第四，人员的调整和充实，给办公室队伍建设提出了新要求。近两年来，全盟地税系统办公室队伍发生了较大的变化，大部分办公室的领导调整了，并输入了许多新鲜血液，他们对办公室的工作有一个了解、熟悉、掌握、提高的过程，同时，随着形势的发展和地税改革的深入，对办公室工作提出了更高的要求，这就要求各级办公室把队伍建设作为一项重要任务来抓，积极创造条件，关心办公室干部的成长和进步。老同志要适应新形势新任务的需要，进一步提高素质和工作能力，发挥传帮带的作用，新同志要发奋学习、潜心研究、尽快提高、尽早适应。
二、发挥职能作用，提高服务水平，促进办公室工作再上新台阶。
适应新形势，争取新成绩，开创新局面，关键是在继承过去行之有效的工作方法的基础上，按照与时俱进的要求，立足于提高服务层次、服务能力和服务水平，不断探索办公室工作的新思路、新途径、新形式，推动办公室工作再上新台阶。
(一)增强服务的主动性，实现参谋助手超前化。办公室工作的主动性和被动性是辩证统一的。一方面必须按照领导意图办事，不能自行其是;另一方面要勤于动脑，科学规划工作，自觉对事物发展趋势做超前预测，既要想领导之所想，又要想领导之未想，及早发现工作中可能出现的困难和问题，提出对策，善于在决策中争取主动，在执行中掌握主动，在落实中寻求主动，增强服务的主动性、超前性，实现由被动服务向主动服务的转变。如何做到主动性，我认为主要应该做到以下三点：一是思想要敏锐。办公室是领导的耳目。作为办公室的同志，必须要有高度的政治敏锐性和政治洞察力。这就要求大家既要着眼全局，不断开阔理论视野，又要立足实际，不断丰富实践经验。思想是行动的先导，实践又能丰富理论。希望办公室的同志尤其是办公室主任要能在做好大量日常繁忙工作的基础上，站得高一点，看得远一点，想得深一点，努力成为一个具有理论思维和实践经验的干将。二是工作要深入。办公室的性质、地位和作用，要求办公室的同志必须肯于学习，勤于实践，学习和实践要扎实、深入。肯于学习，勤于实践，就是要求办公室的同志要多干、多思、多总结,不断积累，逐步提高。特别是办公室主任要带头学，带头干。办公室工作涉及政务、事务、业务、财务等各个方面，因此，办公室的同志必须广泛涉猎各种知识，掌握多种技能，才能适应办公室工作的需要。三是方法要得当。办公室的地位和作用，要求办公室的各项工作都不能有差错、有失误，办公室工作无小事，各项工作必须齐头并进。这就要求办公室的同志要坚持“全面论”和“重点论”的统一。“全面论”就是要象十个手指弹钢琴一样，保证各项工作都发挥出最大的工作效能，不能顾此失彼，更不能厚此薄彼。“重点论”就是要善于抓重点、抓关键，以点带面，整体提高。“全面论”和“重点论”是辩证统一的，缺一不可。总之，办公室的每一位同志，都要努力做一名出色的参谋助手，思维敏捷，工作扎实，服务细致。既要清楚当前地税工作的重点，又要把握地税工作的发展方向，凡事力争想在前、做在前、服务在前，努力变被动服务为主动服务，真正成为领导的“左右手”。
(二)提高服务的实效性，实现服务质量优质化。办公室工作具有很强的实效性，工作质量就是生命，没有质量就没有价值;工作落实、务求实效就是目的，干工作不落实，没有实效，一切都是无用的。因此，实现服务质量优质化，增强服务的实效性，就必须在求实、务实、抓落实上下功夫。什么是优质服务，对于政务工作来说，综合文字材料要准确把握大局，突出重点，实事求是，切合实际，具有指导意义;搞好信息工作应当建立完善网络，形成制度，加强调研，综合分析，做到及时、准确、全面，努力提高信息质量，为领导决策提供服务;抓好督查工作，应当领导重视，突出重点，实事求是，一查到底，有查必果;公文撰核要求符合政策和法规，符合领导意图，符合实际情况，符合职权范围，符合公文体式;公文处理工作要做到及时、准确、安全、有序;档案管理要确保档案完整和安全，积极提供利用，为税收工作服务。对于事务工作来说，会议组织工作要准备充分，组织严密，服务周到;文印工作要缮印及时，保证质量，注意保密;综合治理工作要做到积极防范，群防群治，制度健全，责任到人，防患于未然;收发和通讯工作要求保证文件、报刊及其他物品的收取、发送及时、准确、安全，签收、发送手续齐全;后勤服务工作要立足本职，积极主动，服务细致，严格管理，保障有力。总之，各项事务性服务工作要做到细致、规范、有序，服务周到。对于税收业务工作来说，办公室的同志要做到对税收征、管、查各项业务工作都应该略有所知，至少应该有所了解。对于财务管理工作来说，财务工作要加强管理，严肃财经纪律，合理安排经费支出，提高资金使用效益。总之，办公室的每一项工作都要体现“以精、细、实为本”的思想，办公室的每一位同志都要强化实效意识、优质意识、奉献意识和追求意识，增强责任感和成就感，以满腔的工作热情和强烈的工作激情，一心扑在工作上，全力以赴干事业、抓落实、见成效。
(三)强化服务的规范性，实现管理工作制度化。没有规矩不成方圆。办公室工作非常繁杂，急的事情又比较多，有时无法按部就班地开展。越是这样，越是要讲规矩，越是要加强制度建设，实现管理工作的规范化、制度化。要按照科学化管理、精细化管理的要求，进一步建立健全、修订完善办公室内部管理的各项规章制度，形成“用制度管人，按规章办事”的工作格局，把那些鸡毛蒜皮的小事、难以管理的烦事、容易得罪人的难事、必须落实的大事，用制度的形式规范下来。通过建章立制，进一步堵塞漏洞，减少差错，使机关日常运转更加优质、高效、有序，不断提高工作质量和效率。
办公室的工作很多，必须坚持严谨、细致、务实、高效的原则，扎扎实实抓好落实，在这里我就不一一细述了。总之，对于办公室工作来说，主动性是基础，实效性是目的，规范性是保障，盟旗两级办公室必须要适应新的形势和任务的要求，不断增强办公室工作的主动性、实效性和规范性，全面提高办公室的服务水平。
三、抓住关键，切实加强新形势下办公室干部队伍建设搞好办公室工作，关键是要培养一支高素质、高水平、高效能的办公室干部队伍。新形势和繁重的工作任务，对办公室干部队伍建设提出了新的更高的要求。队伍建设一定要抓住关键，我看办公室的同志主要是要做到以下四个方面：
第一，政治要强。办公室的特殊地位和作用，要求大家比一般的同志具备更高的政治敏锐性、政治鉴别力和政治责任感，要坚持正确的政治方向和坚定的政治立场，善于从政治上观察、分析和处理问题。作为办公室的每一位同志，特别是办公室主任，要忠诚于事业、忠诚于组织、忠诚于同志，力求做到党性和人性的完美结合;要拿得出主意、理得顺关系、提得起笔杆、顶得住压力、受得起委屈、耐得住寂寞、经得起考验。同时，要加强对办公室同志的管理教育，稳定队伍，带好队伍，培养他们的政治意识、大局意识、服务意识和创新意识，营造干事创业的良好环境，使办公室形成一个坚强集体。
第二，业务要精。在当前办公室工作繁杂、人员有限的情况下，每个同志都要努力提高业务能力，努力提高综合素质，既能把握宏观，又能掌握微观，力争成为“多面手”。要熟练掌握办公室工作的基本技能，干一行、爱一行、钻一行、精一行，无论在哪个岗位上，对自己的工作都要刻苦钻研，做到情况熟悉，业务精通，以此推动整个办公室工作质量、效率和水平不断提高。
第三，作风要硬。办公室的工作对象，除了上级领导，就是本级同志和基层干部职工。说到底，办公室工作实质上就是一个为全局、为他人服务的工作。因此，树立良好的工作作风显得尤为重要。作为办公室，要做转变作风的表率。一是要实。各项工作要坚持务求实效，对所有经办的事情都要紧紧抓住不撒手，不达目的不罢休。同时，要带头讲诚信，不断加强自身道德修养，真正成为“品德好，能干事”的好干部。二是要快。切实做到急事急办，争分夺秒，连续作战，决不拖延，反对四平八稳、拖拖拉拉。三是要细。对每一项工作都细致地思考、细致地研究、细致地筹划、细致地准备、细致地落实，绝不能漫不经心，粗枝大叶。四是要高。就是要高标准、高要求，对任何工作、任何事情都不马虎、不含糊，认真负责，一丝不苟，精益求精，绝不误事。五是要新。要有新思维、新观点、新举措，符合与时俱进的要求。
第四，纪律要严。要严格要求，严格管理，严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律和廉洁从政纪律，特别是要谨言慎行、廉洁自律，抵得住诱惑，管得住小节，这不仅是完善自我的需要，也是维护地税形象的要求。
应当说，全系统办公室干部队伍是整个地税干部队伍中战斗力最强的团体之一，大部分同志都是从机关、从基层，好中选好，优中选优，层层选拔出来的，素质和能力都很好。大家在办公室工作，接触领导的机会多，学习进步的机会也很多。可以说，办公室是出成果、出人才、出干部的地方，这是办公室的位臵和作用决定的。办公室的每一位同志都要珍惜这样一个能够拓宽知识、增长才干、施展才华的工作岗位。作为办公室的领导同志，要着眼于培养全面发展的高素质人才，着眼于每一位干部的长远发展，积极创造条件，使大家尽快成长起来。各级领导同志要进一步保持与办公室同志经常性的思想沟通，注意在全局性工作中支持和发挥办公室的重要作用;要经常出题目、定任务、压担子，帮助办公室加强和改进各项工作;要为办公室工作人员提供必要的工作条件，以便更好地发挥参谋助手作用;要热情关心办公室干部职工的工作和生活，切实解决实际困难，充分调动大家的积极性、主动性和创造性，使同志们心情舒畅地投入到办公室的工作中去。
同志们，办公室工作十分辛苦，工作中难免吃苦受累，甚至是吃亏受气，我想组织和领导是非常理解、非常体谅大家的。但是，事业的发展，领导的重托，基层的期望，需要大家继续发扬任劳任怨、埋头苦干的精神，需要大家发挥聪明才智，团结协作，锐意进取，不断开创办公室工作的新局面。相信大家一定能够再接再厉，开拓创新，承担起更加光荣而艰巨的任务，为全盟地税事业的发展做出更大的贡献。