市委办公室主任讲话（优质22篇）

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市委办公室会议讲话

市委办公室是市委领导机关，是上情下达、下情上报的重要渠道，是市委决策的参谋部，是市委领导的参谋和助手，下面是本站小编给大家整理的市委办公室会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的xx大、市八次党代会和市委八届二次全会及全市办公室工作会议精神，认真总结20xx年市委办公室的工作，安排部署20xx年的工作，分析新形势，明确新任务，研究新举措，推动市委办公室的各项工作再上新台阶。刚才，会议对在过去一年中做出优异成绩的先进个人进行了表彰。下面，我根据秘书长、主任办公会研究的意见，讲几个问题。

一、肯定成绩，正视不足。

20xx年，市委办公室在市委的领导下，认真贯彻党的xx大、市八次党代会、市委八届二次全会和全市办公室工作会议精神，忠诚实践“三个代表”重要思想，切实履行“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能，坚持“三服务”，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，各项工作都取得了新的成绩。

一是参谋助手作用得到进一步发挥，以文辅政能力明显增强。紧紧围绕市委中心工作，主动开展调查研究、信息反馈和督促检查，积极做好决策前、决策中和决策后的各项服务，保证了领导决策的顺利实施。文稿起草的质量有了新的提高，针对性、指导性和可操作性进一步增强。综合科全年共起草和审核了几十个全市性会议的领导讲话及相关的会议材料，撰写了一批高质量的汇报材料，一稿成功率达95%以上。起草、审核、修改了500余份文件，平均每个工作日起草和办理文件约2.2件。特别是高质量地完成了市八次党代会报告、决议、社论、筹备情况说明、答记者问、简报等会议文件和材料的起草工作，受到了市领导的表扬。围绕市委的重大决策和全市经济政治生活中的重点、热点、难点问题，主动谋划，提前介入，增强了服务工作的主动性。综合科根据市委主要领导的指示，对出租车事件进行了调查，在《开封日报》上发表了一系列的评论文章，对稳定情绪，化解矛盾，教育干部，优化环境起到了积极作用，在全市引起了较大反响。第一秘书科编发会会议纪要11期，上报会议和重要会议情况8期。督促检查职能得到进一步发挥，督查室紧紧围绕市委重大决策，组织较高层次、较大规模督查活动4次，编发《督查情况》56期，发《督查事项通知单》55份，办理省、市领导批示交办的专项查办件12件，办结率达100%。向省委办公厅报送《开封督查》14期，专期或综合采用10篇。信息服务的质量和水平有了新的提高。信息科全年共编发《开封快报》215期870条、《开封信息》666期670条，《要情汇报》14期14条，调研材料4篇。其中被中央办公厅信息刊物采用11条，省委办公厅《工作信息》采用116条，《河南信息》、《要情汇报》、《直接转报》采用51条，省市领导批示10条，超额完成了省下信息工作目标任务。

二是日常工作高效运转，后勤保障能力不断增强。加强了办公室日常工作的制度化、规范化、程序化和科学化建设，建立健全了各项工作制度，工作效率明显提高。领导活动安排周密细致。第一秘书科坚持做到重要问题按原则办，经常性工作按分工办，交叉性工作按协调办，临时性工作按交待办，请示报告按程序办，提高了服务水平和档次。围绕领导公务活动严谨细致地做好市委会、市四大班子联席会、市委领导召集会议和市委重要会议的服务保障工作。全年共服务市委会议43次，领导工作协调会173次，领导下基层调研31次。公文处理规范化制度得到了较好落实，公文处理的质量和效率进一步提高。二秘书科全年处理中央、省委、市委三级公文、刊物15万份，处理密级公文及刊物31956份，无一差错。特别是在市八次党代会筹备和召开期间，市委办公室全体同志全力以赴，各科室密切配合，日夜兼程，高标准、高质量地完成了大会的各项任务，确保了会议的圆满成功。机要通讯工作安全畅通。全年共收发密电1564份，8632页，收发明传电报21767份，52230页，办理电报3930份，完善了市到省的jwl80电子邮件加密系统，更换了市到县计算机通信设备，办公自动化领导决策网建设取得新的进展。保密工作得到加强，认真开展保密法宣传和保密执法检查，共检查印刷、复印部200余家及37个站点，对全市8家复制国家秘密载体定点单位进行了年审，对国家级考试试卷保密室进行了检查。加强了行政后勤管理工作，更新了办公设备，改善了机关办公条件，机关大院绿化在省市检查中获全市第一名。房产、空调、司机班、机关食堂、印刷厂、文印室、交通站、值班室、安全保卫等项工作也都取得了新的成绩，为确保市委机关的快速高效运转作出了积极贡献。

三是干部队伍建设得到了加强，干部作风明显转变。组织办公室广大干部职工认真学习贯彻党的xx大、市八次党代会和市委八届二次全会精神，结合办公室实际，开展了“解放思想，更新观念，开拓创新，争创一流”大讨论，深入开展弘扬焦裕禄精神和帮扶、驻村工作，广大干部职工的宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识、创新意识进一步增强。提出和弘扬了“忠诚、敬业、服务、奉献”的办公室八字精神，工作作风明显转变。理顺了办公室的领导体制和工作机制，重新调整了市委副秘书长的工作分工，提高了服务质量和水平。进一步理顺了市委政研室和办公室的关系，突出了政研室的服务和调研职能。加大了干部人事制度改革力度，在市委办公室部分科室内部实行竞争上岗，6名同志通过公开竞争走上了科级领导岗位，2名处级干部得到重用，交流到县郊工作，调动了广大干部职工的工作积极性。加强各种业务培训，积极开展岗位练兵，干部职工的素质明显提高。开展了形式多样的精神文明创建活动，树立了市委办公室的良好形象。机关老干部工作得到重视和加强。

同志们，过去的一年，是我们认真贯彻党的xx大、市八次党代会、市委八届二次全会和全市办公室工作会议精神的一年;是紧紧围绕市委工作大局，坚持“三服务”，全面加强制度化、规范化、程序化、科学化建设，解放思想，与时俱进，改革创新，办公室的各项工作取得显著成绩的一年。这些成绩的取得，是市委领导对办公室关心支持的结果，是社会各界支持帮助的结果，是办公室全体同志务实苦干、团结协作的结果。刚才，我们已经表彰了一批先进个人。在此，我代表市委和各位秘书长、主任，向市委办公室的全体同志们表示衷心的感谢!

一年来的实践，我们深刻体会到：一是必须始终把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为办公室工作的行动指南;二是必须始终把讲政治作为办公室工作的灵魂;三是必须始终把围绕中心、服务大局作为办公室工作的主题;四是必须始终把弘扬办公室八字精神和保持良好的工作作风作为做好办公室工作的保证;五是必须始终把与时俱进、开拓创新作为办公室工作的动力。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中还存在许多矛盾和问题，一是改革创新的氛围虽初步形成，但与社会主义市场经济体制及全市加快发展的新形势的要求还有一定的差距，部分科室改革创新的意识还不够强，照抄照搬的多，按部就班的多，怕担风险、怕得罪人、怕负责任、怕走新路仍是我们工作创新的严重思想障碍。不敢也不善于在工作体制和机制上积极探索与市场经济体制相适应的新路子。二是工作的主动性、超前性、针对性需要进一步提高，深入基层调查研究，发现新问题，研究新举措，主动为领导提供高层次的超前服务和精品稿件不够。三是规范化、制度化、程序化、科学化建设虽已全面启动，但水平不高，许多方面还存在薄弱环节。四是由于主客观条件的限制，人员紧缺、经费紧张，同志们政治、生活方面一些想解决的实际问题还没有得到全部和及时解决。在新的一年里，我们要认真改进工作，努力在解决上述问题上取得新的突破。

二、认清形势，把握大局。

能不能准确把握当前的政治经济形势是做好办公室工作的基础和前提。关于今年的政治经济形势，要重点把握以下几个方面：一是当前和今后一个时期我们将处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新时期，改革发展稳定的任务更加艰巨。我们要紧紧围绕全面建设小康社会的目标任务，认识和分析形势，思考和谋划工作。二是随着社会主义民主政治建设的稳步推进和依法治国、以德治国方略的实施，我们党的领导方式和执政方式将不断地改革和完善。我们要适应党的领导方式和执政方式的新变化，围绕提高党的执政能力和领导水平，妥善安排办公室的各项工作。三是随着科学技术特别是信息技术的快速发展，经济、政治、文化等各个领域和社会生活的各个方面都将受到深刻影响。我们要用开阔的视野、创新的思路，开拓进取，使办公室的服务方式、服务手段进一步适应形势发展的需要。

开封经过改革开放二十多年的发展，经济建设和各项事业都取得了巨大的成就，但也面临着许多困难和问题，特别是长期困扰我市经济和社会发展的矛盾和问题还没有从根本上得到解决。工业不强、财政困难、就业压力大、农民增收缓慢等问题仍是当前我市经济发展面临的突出问题。要全面实现小康社会的目标，需要付出更加艰苦的努力。去年，我们召开了市八次党代会，描绘了未来五年的发展蓝图，前不久，市委八届二次全会，对今后一个时期特别是今年的工作进行了安排部署。20xx年是全面贯彻党的xx大精神的第一年，也是实施我市“十五”计划的关键一年，做好20xx年的工作，关键要理解和把握好五个方面：一是要以全面建设小康社会的奋斗目标统揽工作全局;二是要坚持走工业化道路，用工业化的理念抓人才、抓工业、抓农业、抓开放、加快城镇化步伐和发展各项社会事业。三是要坚持以民为本，把促进居民增收、农民增收和财政增收，提高人民生活水平作为一切工作的出发点。四是要以整顿规范市场经济秩序，营造良好发展环境为重点，为加快发展创造条件。五是要正确处理改革发展稳定的关系，积极维护社会稳定。对此，同志们要认真领会，准确把握，进一步认清形势，围绕大局，服务中心，自觉地把办公室的各项工作，把我们每个人的思想和行动统一到全市工作的整体部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，努力工作，竭诚奉献，全面开创办公室工作的新局面。

三、明确要求，把握关键。

面对新的形势和任务，20xx年市委办公室工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻xx大、市八次党代会和市委八届二次全会及全市办公室工作会议精神，紧紧围绕市委的中心工作和全市工作大局，坚持“三服务”方针，充分发挥“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能作用，强化宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识，弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神，加快制度化、规范化、程序化和科学化建设，争创一流干部队伍，争创一流工作业绩，努力开创办公室各项工作的新局面。做好今年办公室的工作，要重点把握四个关键环节：

(一)要以学习贯彻xx大、市八次党代会和市委八届二次全会及全市办公室工作会议精神统揽办公室工作的全局。学习贯彻xx大精神是全市当前和今后一个时期的首要政治任务。市委办公室作为市委的核心机关，理应作出表率。要按照市委的统一部署，结合学习贯彻市八次党代会和市委八届二次全会精神，结合工业强市战略的实施，密切联系办公室的思想和工作实际，精心组织，妥善安排，在办公室广大干部职工中深入开展“学习xx大报告、学习新党章、学习焦裕禄、比为开封经济和社会发展做贡献”的“三学一比”活动，努力寻找办公室工作与市委中心工作和全市工作的最佳结合点，以服务市委决策的实际效果作为检验标准，不断把学习贯彻活动引向深入，推动办公室各项工作再上新台阶。去年召开的全市办公室工作会议，明确了今后一个时期我市办公室工作的总体思路，即抓住一条主线，重点做好六项工作，力争两个一流，搞好三个服务。这是对办公室工作的总体要求，要认真贯彻落实。

(二)要把改革创新贯穿办公室工作的始终。xx大报告要求，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。解放思想、实事求是、与时俱进是xx大的精髓。没有改革就没有突破，没有创新就没有发展。面对改革开放的新形势新任务对办公室工作提出的新要求，如果仍囿于传统的思维方式和工作方式，不思改革，不求创新，各项工作只能在低水平上徘徊，永远不可能有大的发展。因此，办公室的各项工作，无论是办文、办会、办事的各个环节，都要在借鉴和继承过去一切行之有效的办法和措施的同时，面对新形势，研究新问题，探索新思路，总结新经验，大胆改革，锐意创新，不断取得新的突破。

(三)要把制度化、规范化、程序化和科学化建设作为办公室各项工作的切入点。制度化、规范化、程序化和科学化建设是保证办公室日常工作快速高效运转的关键和前提。制度化是基础，没有制度化就谈不上规范化、程序化和科学化。大家反映比较强烈的公文横传倒流问题、文山会海问题、多头请示汇报、重大紧急信息漏报瞒报误报、后勤管理跑冒滴漏问题等，都是因为没有完善的制度、规范的程序和科学的管理造成的。因此，今年要把制度建设放在办公室各项工作的首位，进一步建立健全各项。

规章制度。

使办公室的每一项工作、每一个环节都要做到有章可循有规可依实现由靠人管人管事向靠制度管人管事的转变。在此基础上逐步向规范化、程序化和科学化方向迈进确保办公室的各项工作快速高效运转。

(四)要把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为办公室工作的根本目标。求其上上得其上，求其上得其中，求其中得其下，求其下得其下下。市委办公室要更好地发挥职能作用，必须树立敢为人先，追求卓越的勇气和信心，把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为工作目标，围绕这一目标制定方案和措施，分解落实到每一个人、每一项工作、每一个环节，时时处处都要高标准严要求。要结合全市即将开展的“万人评议机关活动”，在办公室内部组织开展评议科室活动，大力营造争先创优、争创一流的浓厚氛围，使办公室的各项工作在更高水平上向前推进。

四、统筹兼顾，突出重点办公室工作点多面广，头绪繁杂，必须在保证各项工作正常运转的同时，抓住重点工作和关键环节，锐意创新，重点突破。

1、以调查研究为重点，努力提高以文辅政水平。

调查研究和工作研究是提高文稿质量，更好地发挥以文辅政作用的关键。综合、督查、信息、一秘等科室要紧紧围绕市委的中心工作，抓住事关全局的重要问题，领导和群众关注的热点、难点问题以及带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，经常深入基层，调查研究，站在全局的高度，了解新情况，分析新问题，研究新举措，寻求新对策，使起草的文稿与市委工作同频，与领导思路共振。要及时发现和总结基层群众在实践中创造的新鲜经验，为领导指导实践、推动工作提供借鉴。今年要在调查研究上取得新突破，写出一定数量的高质量的调研文章和理论文章，并在刊物上发表，扩大开封的影响。建立激励出精品的机制。要在综合、信息、督查等科室建立健全资料积累制度，实行“两率一力”制度和好稿评选表彰制度，把一稿成稿率、工作效率和单兵作战能力量化为百分制，坚持对每个材料、每个人进行考核，年底总结考评。

2、以开发高层次信息为重点，切实提高信息服务水平。

要提高信息服务水平，必须在围绕市委的中心工作，及时、准确、全面地报送信息基础上，以开发高层次信息为重点，进一步改进服务方式，拓宽服务领域，在求深、求实上下功夫。要充分发挥信息“加工厂”作用，善于对各地各部门报送的零散、孤立的信息进行筛选和归纳整理，总结出带有规律性、普遍性和倾向性的问题，提出观点和建议，通过整体开发使信息增值，使之成为对中央和省、市委决策有重要参考价值的高层次信息。要坚持喜忧兼报，重点解决报忧难的问题。要不断改进服务方式，拓展服务领域，实现四个转变，即：从单纯发挥耳目作用向发挥参谋助手作用转变;从单兵作战、各自为战报送信息向协调各方共同完成信息转变;从主要为本级党委服务向为上级、本级、下级全方位服务转变;从过去传统的、手工操作的工作手段向应用现代信息技术转变。要拓展服务领域，充分利用信息计算机网络，广泛收集反映外地先进经验和工作思路，收集党、政内部信息，同时，还要定期收集全国、全省新闻媒体关于我市的报道信息，为领导做好信息反馈。

3、以决策督查为重点，强化督查工作，促进市委决策的贯彻落实。

督促检查工作是推动决策落实的重要环节。要发挥好督促检查作用，必须把工作重点放在发现和解决决策落实过程中的问题上来。一要紧紧依靠党委开展督查，形成领导抓、抓领导的督查机制，树立督查权威。二要突出决策督查。紧紧围绕市委的重大决策部署及中心工作，及时将重要文件、会议、决策部署分解立项，明确责任单位、责任领导和具体要求，定期或不定期督查通报，同时，要注意发现和总结在抓落实方面涌现出来的先进典型，大力进行表彰和宣传，促进决策的落实。要抓住群众反映强烈的热点难点问题主动查办，努力为群众排忧解难，解决实际问题。三要继续抓好专项督查。对领导同志批示件的办理要制定严格的制度和程序，建立查办工作领导责任制，明确承办单位、承办领导的责任。一般问题随批随办随报，比较复杂的问题原则上一月一报进度，三个月结案。凡是上级批示给领导同志的案件，报告时必须经领导审阅把关、签发。对领导及上级机关交办的专项查办件，要做到事事有结果，件件有回音，并且要严把案件办理质量关，做到事实清楚，定性准确，处理符合法规政策，并将处理意见通报反映问题的人员，将其态度一并上报，力争使专项查办件的办理达到领导、群众、办案部门三满意。四要不断探索督查工作的新方式、新办法。今年要在联合督查、调研督查、舆论督查、暗访督查及兼职督查等方面探索出一条新路子。要加强督查力量，发挥办公室整体功能，必要时统一组织调配人员参与督查工作，要借助人大、政协领导机关老同志、市委机关乃至市直有关部门领导参与督查活动。

4、严密组织，精心谋划，确保各项日常工作的高效运转。

要尽快建立健全办文、办会、办事的各项制度和程序，严格执行各项工作责任制和工作程序，形成规范高效的工作运行机制。要严格公文处理程序和办法，从文件的起草、审核、签发、传阅、催办等各个环节，都要严格按程序办理，规范运作，严格把关。要根据上级关于文件制作的要求，学习借鉴外地党委办公室的科学制度和经验，精简、压缩文件数量，尽量避免层层转发文件，减少发文数量，防止公文横传倒流。加强公文审核工作，杜绝政策上的漏洞和技术上的差错。要加强机要文件处理工作，筹备建立公文交换中心。要制定市委各种大型会议服务规范，根据上级有关要求，结合我市现有的传统做法，制定全面、周到、有序的服务规范。要严格会议报批制度和领导活动呈批制度，统筹安排好领导公务活动，保证领导集中精力和时间深入基层调查研究，想大事、谋大局。办会要精心组织，在人员通知、会场布置、会标字体、座位排序、会议签到、讨论情况收集、交通警卫、新闻报道等方面做过细工作，保证会议的顺利召开。要进一步加强值班和安全保卫工作，健全制度，明确。

岗位职责。

保证各种紧急重要事项和突发事件的及时妥善处理。要提高机要保密装备水平和服务保障能力健全信息网络体系进一步提高密码通信现代化水平。机要局要积极当好参谋助手筹措资金把市委办公自动化当作办公室创新的一件大事尽快做好。积极搞好移动密码通信工作。保密局要把保密技术工作作为重点切实加强计算机信息系统的技术防范和管理积极为企业、商业保密服务为经济建设服务。要加强对“中国开封——开封市委市政府网站”的领导和建设为开封市电子政务做出积极贡献。

5、改革后勤服务工作，切实提高后勤保障能力。

行政科、房产科和印刷厂等后勤工作部门要在深化改革和建章立制上下功夫。要认真总结和学习各地在后勤保障体制改革方面的好做法、好经验，按照机关后勤服务社会化的大思路和增收节支、提高效率的原则，积极推进接待、文印、食堂、房产、环境卫生、车辆管理等方面的改革，坚定不移地走机关后勤服务社会化的路子，逐步建立符合市场经济要求的机关后勤服务体系。机关食堂要对外开放，承包经营。房产科要组建物业管理公司。要认真抓好市级领导干部公寓房建设，积极探索开发市委围墙，增加机关收入，走以服务养服务的新路子。市委印刷厂要面向市场，深化改革，走股份制改革的路子;要加强领导班子建设，加大企业内部三项制度改革力度，领导干部能上能下，民主选举，竞争上岗，职工末位淘汰，能进能出，工资主要搞效益工资，能多能少;要多元投资，更新设备，改进工艺，提高质量和效率，努力实现经济效益和社会效益双丰收。

五、转变作风，狠抓落实争创一流工作业绩，关键是要按照“三个代表”的要求，争创一支一流的干部队伍。

一是要大力弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的办公室工作精神。忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神是办公室的优良传统，特别是在改革开放的新形势下，我们要适应新形势新任务对办公室工作提出的新要求，开创办公室工作的新局面，必须进一步将这一优良传统发扬光大。要在办公室内部大力开展忠诚、敬业、服务、奉献精神的再教育，以此凝聚办公室工作人员的意志，调动方方面面的积极性，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，为各项工作的开展注入持久动力。

二是要大兴学习之风，不断提高干部队伍素质。办公室全体工作人员要扎扎实实地开展学习政治理论、政策法规、经济知识、科技知识、英语基础知识、计算机操作技能和提倡讲普通话为主要内容的“六学一提倡”活动。机关党委要组织电脑培训和计算机操作及普通话比赛活动。45岁以下干部，都要制定。

学习计划。

在3—5年内达到大学本科以上文化程度。机关党委要做好统计、通报、督促工作。全面落实“四个一”制度即每人选择一个研究方向搞一本资料剪辑搞一套学习心得卡片单位每月一次学习心得交流。开展“政务沙龙”活动定期组织办公室干部职工讲政策、讲文件、讲观点、讲体会、讲建议相互交流、启迪共同提高。鼓励办公室干部经常将学习心得向报刊投稿。机关党委要定期通报学习成果以便互相激励培养浓郁的学习氛围形成竞相学习新理论、新知识、新技能的热潮不断提高办公室干部队伍的政治业务素质。

三是要坚持严格管理，进一步严肃纪律。

一要严格政治纪律，在任何时候、任何情况下都要头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明，始终与党中央保持高度一致。二要严格工作纪律。要严格各项制度，明确各个岗位的职责和权限，按规定办事，按程序运作，加强请示、报告，防止自作主张，各行其事。三要严格生活纪律。切实增强廉洁自律意识，时刻做到自重、自省、自警、自励，耐得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。四要严守保密纪律，履行保密职责，杜绝失泄密事件的发生。办公室工作人员要坚持做到“四个不准”：没有领导同志交待，不准以领导名义对外联系办事;不准打着领导同志的旗号为个人拉关系、托人情;不准以领导机关干部职工身份摆架子、耍态度、搞特殊;不准借工作之机到基层吃拿卡要。办公室各级领导干部要带头遵守纪律，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，在遵章守纪方面作好表率。

四是要加强作风建设，始终保持昂扬向上的精神状态。

要按照“八个坚持、八个反对”的要求，全面加强办公室的作风建设。要坚持和弘扬谦虚谨慎、不骄不躁的作风，坚持和弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，坚持和弘扬求真务实的作风，说实话，办实事，求实效。要教育办公室广大干部职工，牢固树立宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识，时刻保持与时俱进、昂扬向上的精神状态。要讲团结、顾大局，积极开展批评和自我批评，大事讲原则，小事讲风格，努力营造团结和谐的工作氛围。要坚持做到“五个不让”：不让市委的工作在我这里棚架，不让正在办理的文电在我这里延误，不让各种差错在我这里发生，不让来机关办事的同志在我这里受到冷落，不让领导机关的形象在我这里受到损害。要在办公室内部树立正气，打击歪风邪气，对有损办公室和市委机关形象的人和事，要坚决反对，严肃查处，真正树立办公室良好的形象和过硬的作风。

五是要加快干部人事制度改革步伐，建立有利于优秀人才脱颖而出的机制，增强干部队伍活力。

要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党的干部“四化”方针和德才兼备原则，通过扩大民主，引入竞争，完善考核等措施，尽快把优秀干部选拔到领导岗位上来。继续坚持和完善中层干部竞争上岗、后备干部公示制，积极探索一般干部双向选择、动态管理和末位淘汰的激励机制。要努力创造促进中青年干部健康成长的良性机制，着力解决干部队伍中存在的学风不浓，工作浮漂，眼睛向上，心态浮躁等不良现象，大力营造既重民意，又不惟票数，不惟关系，惟德、惟能、惟勤、惟绩论人用人的良好环境。要拓宽进人渠道，根据所缺岗位的政治素质、业务知识和工作技能等要求，从社会上公开招考，为办公室增添新的力量。要加强轮岗工作，使办公室人员成为既能办文，又会办事、办会的复合型人才。对年轻同志，要坚持早压担子早成才的思想，多教方法，多压重担，使他们尽可能快地得到全面锻炼和提高。通过建立健全干部管理机制，把办公室搞成高进高出、高进快出、高进多出的一池活水。同志们，新形势新任务对办公室的工作提出了新的要求，任务繁重，责任重大。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻xx大和市八次党代会精神，与时俱进，开拓创新，敬业奉献，团结协作，为我市改革发展稳定作出新的贡献。

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市委书记在县市区委办公室主任会上的讲话

今年来，以xx专员为班长的行署领导班子深入贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和区党委六届五次、六次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕“一加强，两促进”的历史任务和率先全面建设小康社会的宏伟目标，团结拼搏，真抓实干，把各项工作推上了一个崭新的台阶，全地区经济持续快速发展，局势稳定，边防巩固，人民安居乐业，各项社会事业全面进步，顺利实现了年初确定的发展目标。同时，在赵合专员和各位副专员的关心支持下，行署办公室各项工作取得了一定成绩，工作条件有了很大改善，服务水平有了明显提高。新形势新任务对办公室工作提出了很高的要求，作为秘书长，我身上既有很大压力，也有无穷动力。下面，我就一年来的工作学习情况向各位领导汇报如下：

一、加强学习，不断提高政治理论水平和综合素质。

（一）认真学习、深刻领会“三个代表”重要思想。党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了我们党指导思想的`又一次与时俱进。一年来，本人在政治理论学习上继续把“三个代表”重要思想作为重点内容，力求深刻领会、全面掌握“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位。通过学习江泽民同志《论“三个代表”》、胡锦涛“七一讲话”等书目，使自己在思想认识上有了很大收获。

（二）加强政治理论学习和业务学习。为全面理解和认真贯彻党的路线方针政策，把握时代脉搏，提高自身综合素质，通过参加集体学习、自学、收听收看新闻等方式，广泛学习党内法规知识、时事政治、办公室业务以及依法行政、科学发展观和加强党的执政能力建设等方面的内容。党的十六届四中全会和区党委六届六次全委（扩大）会议召开以后，我及时学习了相关文件，并联系自己工作实际做了一些学习笔记，加深了对会议精神的理解。

（三）经常组织办公室参加各类学习，营造浓厚的学习氛围。在实践中，我和秘书长班子形成了一点共识，就是要把学习作为加强办公室干部队伍建设、提高干部职工素质的有效途径，如何做到持之以恒、常抓不懈。一年来，我们采取传达文件、收看电视、开展座谈、以会代训、集中学习与个人自学相结合等方式，组织各类学习活动30余次，参加人员达1200余人次。由于学习方式灵活多样，既有一定的理论深度，又通俗易懂，既突出主旋律，又有较强的针对性，极大提高了干部职工的学习热情。

二、在各位秘书长的团结协作和行署办全体干部职工的共同努力下，圆满完成各项服务工作。

（一）不断提高办文办会质量。按照办公信息化、规范化的要求，办公室努力改进工作方式，改善办公条件，不断提高办文办会质量。根据新的形势需要，在行署领导的关心支持下，办公室添置了一些电脑、复印机、传真机等办公设备，进一步改善了办公条件，提高了办公自动化程度。办公室还建立了严格的工作程序，从收发、呈阅、转办、处理、归档到承办各类会议等各环节，都有专人负责，如何做到责任到人、环环相扣。一年来，办公室处理各类公文8000余份，承办各类会议70余场次，通知参会人员4300余人次，没有出现大的失误。

（二）认真做好信息督查和调查研究工作，为领导提供决策依据和优质服务。政务信息是领导了解情况的一个重要窗口、进行决策的重要依据。行署领导非常重视政务信息工作，在分管秘书长和全体信息工作人员的共同努力下，我们基本建立了覆盖了各部门、延伸到县乡镇的信息网络，建立了一套完善的信息搜集、处理和报送制度，如何做到及时、准确、全面、真实，既报喜，也报忧，为行署领导和上级政府提供高效优质的信息服务。

协助地区领导就地区经济社会发展情况进行深入调研并提出有价值的参考意见，是办公室搞好“三个服务”的一项重要内容。在行署领导到基层调研时，我们都安排文秘人员同行，以协助领导开展调查研究，整理调研材料。一年来，先后协助行署领导起草各种材料260余篇，其中大型调研材料10余篇，专题调研材料70余篇。

为确保党的路线方针政策和地委、行署重大决策、重要工作部署落到实处，多次安排督查人员随同行署领导或会同有关部门深入基层和生产一线，就地区工作会议精神贯彻落实情况、农牧区经济社会发展情况、“两基”攻坚、“天保”搬迁、安全生产、“普九”验收、抗震救灾等工作开展重点督查；对行署作出的重大决策和重要工作部署进行全方位、全过程督查；对行署领导的批示指示进行专项督查；对人大代表、政协委员提交的议案、提案进行跟踪督办。

（三）参与政务，处理事务，积极发挥参谋助手作用。围绕地区中心工作，认真学习领会党的大政方针，关心国内区内大事，熟知下情和民意，积极主动的参与政务、处理事务。在农牧区经济结构调整、增加农牧民收入、发展特色经济、就业再就业等方面，积极协助行署领导搞调研、想点子、理思路、抓落实，努力当好参谋助手。

今年，我地区成功举办了“桃花节”、“两游一节”等重大节庆活动。根据地委、行署领导安排，我积极参与组织筹划，在活动期间和节庆前后几乎放弃了所有的节假日，协助行署领导完成了大量的组织筹备事宜，为节庆活动的成功举办作了一些有益的工作。

市委书记在全市办公室主任培训班上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，全市办公室主任培训班正式开班了。举办这次培训班，既是贯彻落实全市党务工作会议精神的有力举措，又是提高全市办公室系统干部的工作能力和业务素质的重要手段，更是提升全市办公室工作科学化水平、更好地做好“三服务”工作的有效途径。首先，我代表市委对这次培训班的开班表示衷心的祝贺，对大家来学习表示热烈的欢迎！

下面，我根据全省党委秘书长办公室主任会议和全省县（市区）委办公室主任培训班精神，结合个人平时的一些思考，跟同志们交流三点意见。

一、认清形势，切实增强培训学习的自觉性。

古人说：“工欲善其事，必先利其器。”学习培训是为了更好地开展工作、推动落实。当前，在全市“致力跨越提速，跻身全省十强”的各项工作任务十分繁重的情况下，我们在这里举办这次培训班，主要是基于“三个需要”的考虑：

首先是适应新形势新任务的需要。近年来，全市办公室系统的各项业务工作进一步改进，队伍建设进一步加强，服务水平进一步提高。但我们也清醒地认识到，当前办公室工作面临“三个新挑战”：一是从服务环境看，当今社会和时代正处于一种由封闭单一向开放多元转变、由管治型向民主法治型转变、由差别扩大向追求公平公正转变、由灌输式传播向自媒体式更快更广传播转变的大发展大转型大变革阶段，这就要求我们要“文章合为时而著，诗歌合为事而作”，适时而谋，顺势而为。二是从服务对象看，各级领导干部的理论素养、政策水平、工作能力不断提高，对办公室秘书的依赖性不断弱化；人民群众的思想观念、行为能力、生活方式正在向多元、多样、自主转变，对党和政府公共服务的要求越来越强烈，也越来越高；机关职能正越来越法制化、程序化、规范化，这就要求办公室工作更加科学严谨。三是从服务内容看，由过去传统的、笼统的参与政务、管理事务向更宽、更细、更精、更准、更优转变。举办这次培训班，就是为了促进全市办公室系统不断更新知识，增强素质，努力适应新形势新任务的需要。

其次是提高办公室工作科学化水平的需要。今年的全省党委秘书长办公室主任会议和全市党务工作会议明确提出了要全面提高党委办公厅（室）工作科学化水平这一新的重要课题。为此，我们提出了“1135”的总体要求，即突出一个主题，为“跨越提速，跻身全省十强”提供优质服务保障；紧扣一条主线，开展“七优”竞赛活动；扎实推进“三零”活动，办文零差错、办会零疏漏、办事零失误，切实改进作风、学风、文风；不断提升决策参谋、综合协调、督促检查、服务保障、和谐共事五种能力，以此来全面提高我市办公室工作的科学化水平。这就要求我们不断地加强学习培训，用最新的理论成果、先进的服务理念、管用的专业知识和新鲜的实践经验武装头脑，再转化为工作的能力，围绕中心，服务大局，突出工作重点，发挥自身优势，使办公室职能作用有新的加强，工作质量有新的改进，服务水平有新的提高。

第三是加强办公室队伍建设的需要。我在今年的全市党务工作会议上讲过一句话：“办公室工作一般人不想搞，一般人搞不了，搞好了就不一般。”这句话充分说明了从事办公室工作的不容易、不简单。当前，我市办公室队伍还是存在一些问题，比如，队伍素质参差不齐、履职能力不强、优质服务的标准不高、工作浮躁、人心不稳，特别是“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”的全能型人才短缺严重。这些问题已经引起了市委的高度重视。举办这期培训班，就是要全面提高全市办公室干部队伍的出谋划策能力、综合协调能力、信息处理能力、快速反应能力、督促检查能力、安全保密能力、档案服务能力、运行保障能力。

二、明确职责，努力提高培训学习效果与履职能力。

省委副秘书长曾经自嘲地说，他不是官，而是僚。也有人形象地把办公室干部归纳为五种角色：第一是跟班，第二是秀才，第三是耳目，第四是参谋，第五是管家。我个人认为办公室主任是一个备受信任的岗位，是一个肩负重托的岗位，是一个处于幕后的岗位，是一个关系全局的岗位，是一个大有作为的岗位。在此，我与大家一起共勉：

（一）要在备受信任的岗位上忠诚履职。办公室主任岗位职责重大，地位特殊。从肩负的职责看，就是搞好“三服务”，为党委服务、为部门服务、为人民群众服务。从所处的地位看，是承上启下的枢纽、领导决策的参谋、推动工作的助手、后勤保障的总管。领导将你放在这样一个位置独特、作用重要的岗位，应该说是领导的关怀、组织的信任。这一特殊的岗位和使命，要求我们必须把忠诚履职作为第一使命，作为最本质、最核心的原则和追求。坚持忠诚履职，首先，要把讲政治作为我们工作的灵魂。坚持正确政治方向，把讲政治体现到日常工作中，赤胆忠心、满腔热忱，一丝不苟、精益求精。树立高度的政治责任感和政治荣誉感，守得住清贫，耐得住寂寞，严守政治纪律，在重大原则问题上，立场坚定，旗帜鲜明，始终在思想上、政治上、行动上与党委、政府保持高度一致。其次，要把讲大局作为我们工作的中心。办公室工作必须着眼宏观，善于从全局的角度去谋划。全市各级办公室主任和工作人员要胸怀工作全局，时刻把握住上级和领导的关注动向，准确把握好本地本单位的工作走向，既要善于从全局的高度想大事、谋长远、提建议，又要甘于从全局的角度讲服从、抓落实、强服务，为全局工作提供强力运行保障。再次，要把讲原则作为我们工作的规矩。讲原则就是讲规矩。古人说：“无以规矩，不成方圆。”办公室工作规矩很多、原则性很强，凡事必须讲规矩、重规范、守分寸，严格按程序和制度办文、办会、办事。第四，要把讲纪律作为我们工作的操守。办公室工作涉及党的政策、国家的法令和领导的要求，必须按照党的政策办事，按照国家法令办事，按照领导要求办事，严格遵守政治纪律、工作纪律、群众工作纪律、保密纪律、生活纪律、作风纪律，一切行动听指挥，做到干事不出事、遵规不越规、重情不徇情、说话不乱话。

（二）要在肩负重托的岗位上广学博览。办公室主任岗位处于上级与下级的联系点、宏观与微观的交叉点、决策与实施的结合点、协调与服务的关键点，各种信息在这里汇聚，各类文稿在这里综合，众多事务在这里集结；既要从大处着眼，谋大事、议大事、抓大事，又要从小处着手，把小事、细微事、琐碎事处理好，做到大事不糊涂、小事显能力；既要围绕中心想大事、谋全局、抓要害，提出有价值、有见地的决策建议，又要把上级党委政府的重大决策部署深化、细化、具体化，推动决策实施，抓好工作落实；既要协调解决方方面面的问题，处理各种矛盾，当好党委、政府的“防火墙”，又要为党委、政府日常工作运转提供强有力的运行保障，创造良好的工作和生活环境。由此可见，这一岗位肩负方方面面的重托。周总理要求他的秘书要“广学博览”，在此，我也希望全市办公室工作人员把“广学博览”作为我们履职的基本功，做好“四博”文章。第一，要“博览群书”。多读书，读好书，努力使自己成为通才。一是要多读一些政策理论方面的书，不断提高自己的政策理论水平和哲学素养；二是要多读一些经济、金融方面的书，不断提高自己熟悉和管理经济工作的能力和水平；三是要多读一些办公室工作业务书，努力使自己成为办公室工作的行家里手；四是要多读一些自然、历史、人文方面的书，努力把自己培养成为“智多星”；五是要多读一些有益身心健康、陶冶情操的书，努力使自己做一个高尚的人。养成“三个一本”的读书习惯，即床头摆一本，睡前翻一翻；包里带一本，空余时间看一看；办公桌上放一本，闲暇时间读一读。第二，要“博闻强记”。搞办公室工作，不博闻强记是不行的，有些东西你必须记，要把它时刻放在脑子里。俗话说，“好记性不如烂笔头”，一个本子、一支笔或一台电脑要随身带，听到的、看到的、想到的要及时记下来。同时要建立个人的文稿库、资料库，把上面的政策、别人的经验、单位的材料等等，分门别类，建档成库，要用时就翻出来或点击出来就能用。第三，要“博采众长”。要以虚心的态度、如饥似渴的心态，善借、巧借“外智”，要向书本学、领导学、同事学、群众学、先进典型学、实践学，留意各种场合、各种机会，把他人有用的东西及时记录整理下来，为我所用，把别人的知识、思想变成自己的智慧、观点。第四，要“博学多才”。一方面是要善于思考。知识不等于智慧、不等于能力。思考是把知识转化为智慧和能力的桥梁，只有勤学善思才会博学多才。另一方面是要善于实践。实践增长才干，这是颠扑不灭的真理。也许有人会讲，办公室工作就是搞服务，哪里有实践的机会呢？其实不然，要在每一项服务工作中勤于总结、善于总结，在总结中避免下次的失误，提炼成好经验、好做法；要勤于调查研究、善于调查研究，在调查研究中发现典型、发现经验，从中汲取智慧，转化成自己的能力，真正做到“走出门当秘书，关起门当书记”。

（三）要在处于幕后的岗位上乐于奉献。办公室主任岗位服务性职能突出，从属性特点鲜明，主要是为决策和落实提供参谋、方案和保障条件，没有授权是不能自作主张、拍板、决断或挂帅指挥的，只能是“参谋长”、“司务长”，而不能是“司令员”、“董事长”。幕后忙得多，登台亮相少；埋头苦干多，抛头露面少。这一岗位特性要求我们必须把乐于奉献作为第一追求，把奉献当成一种生命常态，把付出作为一种生活习惯，视职业为事业，视事业为生命。要爱岗敬业。每一位办公室的同志都应深深懂得，从事办公室工作既是领导与组织的信任，更是锤炼自我、完善自我、提升自我的难得机遇和平台，要珍惜在领导身边工作的机会，要主动接受领导的教诲，做到“干一行，就要爱一行；爱一行，就要负责任；负责任，就要吃得苦”，全身心地投入工作，以最大的热情和努力，干出最出色的工作业绩。要甘居幕后。要任劳任怨，不争位次，不抢镜头，多干事，少表现，踏踏实实地尽好职责，发挥作用，努力为党委和领导决策打基础、搞服务，做到辛苦不叫苦，谋事不谋利，把做好“三服务”事业作为崇高追求，志存高远，脚踏实地，奋发进取。要淡泊名利。要正确对待名与利、苦与乐、得与失、眼前与长远，努力做到谋事而不谋利，奉献而不索取，耐得住寂寞，守得住清苦。

当前隐藏内容免费查看，甘当无名英雄，真正把心思用在工作上，在工作中体现自己的人生价值，实现人生追求，做到厚积薄发。

（四）要在关系全局的岗位上服务大局。办公室是党委、政府的综合部门和办事机构，在党委、政府执政过程中发挥着决策参谋、综合协调、后勤保障等重要作用。办公室主任的基本任务是参与政务、掌管事务、搞好服务，做的是小事，影响的是全局，管的就是大事。所以，我们必须把服务大局作为第一要务，在围绕中心、服务大局中找准定位、积极进取、施展才华。一是要提高服务全局的水平。古人讲，“不谋全局者，不足以谋一域”。办公室是深入贯彻落实的“指挥部”，承担着沟通联络、综合协调、确保党委政府政令畅通的重要职能。办公室主任要“身在兵位、胸为帅谋”，围绕全局搞好辅政设谋，围绕全局抓好督查落实，围绕全局提供运行保障。二是要提高服务决策的水平。就是要站在全局的高度、站在领导的角度抓住上级和本地本部门工作的重点、难点，老百姓关注的热点，搞好文稿起草，搞好调查研究，以前瞻性的眼光、以管用为原则，出主意、提对策、拟措施，当好领导的参谋，制定好领导工作方案。三是要提高服务发展的水平。今年，市委办公室在全市建立了10个民情调查联系点，坚持深入开展调查研究，建立民情调查汇报制度，及时将群众呼声、重大问题及建议、对策向领导汇报；同时，及时将外地的好经验、好做法编印成《内参呈阅》供领导决策服务。这就要求，全市各级办公室要以领导决策需求为导向，以推动又好又快发展为重点，全面履职，提供全方位的优质服务。

（五）要在大有作为的岗位上争创一流。办公室是离权力核心最接近的岗位，办公室的同志工作比较辛苦，很多同志工作起来是“5＋2”、“白加黑”，节假日很少休息，且各级领导对办公室干部要求也高、管理也严。正因为如此，办公室是一个能培养人、锻炼人和造就人的岗位，是最能积累领导经验的大学校、最能提升工作能力的大舞台、最能锤炼品性作风的大熔炉，是一个大有作为的岗位。由此，办公室的同志要把办公室作为一种历练，把争创一流作为第一要求，大力弘扬“横比争一流，纵比上台阶”的进取精神，各项工作都达到一流水准、取得一流成效。以有为求有位，以实绩得晋升。要始终充满激情。无论是何等身份的人，无论是干什么工作，无论是处于何种角色，都要充满激情地对待学习、对待工作、对待生活、对待他人，也就是毛主席说的“人总是要有一点精神的”，人的特点就是“霸得蛮、不服输”。所以，要始终以对自己、对领导、对工作、对生活高度负责的责任感，保持一种乐观向上的心态，保持昂扬向上、朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，保持强烈的事业心和进取心，保持一往无前的工作激情和旺盛的工作热情，把争创一流渗入进思想里，贯彻到工作中，落实在行动上。要始终坚持高标准。一些同志进步不快，某些地方和单位工作起色不大，就是因为对自己要求不高、要求不严，满足一般化。《钢铁是怎样炼成的》的主人公保尔柯察金有一句名言：“人最宝贵的就是生命，生命对于每个人来说只有一次。人的一生应该这样度过：回首往事，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞愧；临终之际，他能够说：‘我的整个生命和全部精力，都献给了世界上最壮丽的事业——为解放全人类而斗争。’”全省党委秘书长办公室主任会议和全市党务工作会议对新时期办公室工作提出的重要命题就是要为党委决策和落实提供优质服务保障，这就是我们工作的最高标准、最高追求。全市办公室系统要按照市委办公室提出的推进“三零”、改进“三风”活动的要求，不做常人，不当庸人，高标准、严要求地做好办公室的各项工作。要始终争创一流工作业绩。文稿起草要力求准确、深刻、生动，重思想，出精品，进一步提高领导满意度、社会公认度和实践指导性；调查研究要紧紧抓住形势变化的新特点、牵动全局的关键点、党委领导的关注点，探领导所未知，谋领导所未谋，谏领导所未言；信息工作要更加突出重点、注重整合、加强综合、提高质量；督查工作要突出抓重大决策和领导批示件的落实，对久拖未决的问题、重点难点工作，实行挂牌督办，一抓到底；办文工作要严把政策关、文字关、校核关，注重质量和实效；会务、活动安排要加强统筹协调，严格程序，力求严谨、精细；机要保密工作要保证绝对安全、绝对畅通，确保万无一失；后勤工作要立足管理科学化、保障规范化、满意最大化，提高服务保障水平。在这里，我提一条硬性的规定，全市各级办公室要有1个以上的调研成果、2条以上经验型信息进入省、市、县级领导决策视野，要有1篇以上优秀公文、1件以上优秀督办件、1次以上高标准的重大接待活动。要通过全市办公室系统奋力争创一流，提升谋大事、谋全局的水平，提高解决基层群众实际问题的本领，增强依法行政和依规办事的本领，确保政务顺达高效、服务有序高质。

三、端正态度，以良好的学风搞好学习培训。

这次培训时间不长，但内容十分丰富，业务性较强，学习要求很高。大家必须端正学习态度，遵守学校纪律，以良好的精神状态圆满完成培训任务。

第一，要有好的学习心态。首先要克服厌倦情绪。可能有些同志不止一次来党校学习了，但既然来学习，还是要有好的心态，要珍惜这次“充电”、“加油”的好机会，树立良好作风，排除干扰，不搞应酬，真正静下心来学点知识。其次要克服自满思想。不能认为自己工作时间长，实践经验丰富，觉得应付工作足够了，学不学无所谓，要以谦虚的心态对待这次学习。再次要树立好的学习理念。作为办公室主任，对待学习问题，不能仅从个人的习惯和爱好来看待，要始终把学习当作一种责任、当作一种习惯、当作一种生活、当作一种追求。

第二，要有好的学习组织。一方面，班主任老师、班委会、市委办、市政府办跟班的同志要认真负责，把培训班组织好、管理好，确保培训计划的顺利实施，培训任务的圆满完成。另一方面，要把培训计划认真组织好，上好每堂课，组织好演讲比赛、组织好联欢活动、组织好考察学习。再次是，要精心备课，精心授课，保证学有所获；培训的内容要注重针对性，讲求生动性，注重实效性，力戒呆板、枯躁，多运用案例式教学；参加培训学习的全体同志要边学边思，多进行互动式学习，做到教学相长。

第三，要有好的学习纪律。大家到了党校就是学员，就是来接受党性教育锻炼的，要严格自律，在学习上体现刻苦求学的积极态度，在课堂上体现尊师重教的良好风尚，在课余体现和谐温馨的团队氛围。要自觉遵守学校纪律，保证听课率，不得迟到、早退、缺课，若有特殊情况须报请批准。市委党校要对这次培训精心组织，从严管理，对学员的出勤和表现情况认真做好记录，将大家的学习表现情况作为推荐提拔、评先评优和年终考核的依据。

最后，祝大家学有所成、学有所获！祝培训圆满成功！

市委办公室主任述职述廉报告

一是修身立德讲正气。将习近平总书记提出的“忠诚严谨自律奉献”要求，作为办公室的核心价值和每一名工作人员的自我追求，体现到工作流程的每一个细节。大力培养素质过硬、一专多能的业务型干部队伍，建立了常态化“走出去”学习、跟班培训、挂职锻炼等机制，每年都组织开展政德教育、红色教育等活动，通过上挂、下派等多种形式提升干部素质能力，加快实现由惯性服务向主动超前服务转变。

二是坦诚为公讲党性。抓实机关党建工作，带头严格执行民主集中制的各项制度规定，对涉及办公室的重大问题和事项、重要人事调整等都及时提交主任办公会讨论决定，不搞“一言堂”、“家长制”。经常与班子成员进行沟通交流，每年定期开展中层干部谈心活动，谈体会、谈打算、谈建议，引导干部之间相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持。

三是廉洁自律讲形象。严格落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等制度，在公务用车、办公用房、公务接待等方面严格执行上级有关要求，从严要求亲属和身边工作人员。认真履行“一岗双责”，每年组织中层以上干部进行述廉和民主评议，固定每周五下午开展集中学习，组织党员干部观看警示教育片、参观廉政教育基地，筑牢廉洁从政的思想防线。

任职至今，各项工作取得了一些成绩，但与领导要求和群众愿望还有一定差距：一是理论学习还不够系统深入，理论学习的自觉性、系统性不够;二是超前服务不够，参谋服务水平有待进一步提高;三是抓改革力度不大、方法不够灵活，对部分改革事项跟踪不够，推进力度不够;四是到基层、一线深入调查研究偏少，掌握基层情况不够全面。今后工作中，进一步自我加压，开拓创新，努力把工作做细、做深、做实。一是强化理论武装。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，在精钻细研、融会贯通上下功夫，注重加强对经济和金融知识等业务知识的针对性学习，提高驾驭工作能力。二是提升服务水平。围绕提升决策服务能力，抓住群众关注的热点难点，以及产业强市建设的痛点堵点，及时提出对策建议，切实补齐制约品质发展的短板，同时强化督查执行，确保工业“两改”、特色产业镇、软环境建设等重点任务落到实处。三是狠抓作风建设。结合开展“两学一做”学习教育，认真落实下基层调研制度，抓好“八项规定”问题的持续整改，引导党员干部扎实干事创业，推动各项工作走在前列。

市委办公室主任述职述廉报告

坚持把学习贯穿于工作始终，做到学习工作化、工作学习化，进一步筑牢思想根基、提升理论境界，不断提高服务大局、科学决策的能力。一是坚持“深学”，政治素质进一步提高。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神放在首位，与学习领会党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神结合起来，与贯彻落实中央和省委、x市委的重大决策部署结合起来，与建设“品质x”的现实问题结合起来，特别是对五中全会提出的“五大发展理念”、“六大原则”等新思想、新观点、新论断，精心研读、深入把握，确保思想上始终与时俱进，增强了工作的原则性、系统性和预见性。二是坚持“真做”，政治定力进一步增强。严守党的政治纪律和政治规矩，牵头制定并严格落实《市委工作规则》，积极参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，严格党内生活，认真落实“三会一课”制度，坚持以普通党员身份参加所在支部的组织生活，自觉接受群众监督，不断锤炼坚强党性。三是坚持“补短板”，领导能力进一步提升。主动适应经济新常态、新形势，针对自身存在的知识结构短板，有针对性加强“互联网+”、智慧城市、金融知识等领域的系统性学习，定期组织到苏浙等先进地区学习，学习借鉴他们转型的好办法、发展的硬招数，并与x实际有机结合，为推动全市发展提出更有针对性的意见建议。

年度市委办公室主任述职报告

2003年11月，组织上决定我从三峡市政府办公室调到沱江市委工作，担任市委常委、市委办公室主任、市直机关工委书记。一年来，在市委的正确领导下，在各方面的大力协助和支持下，我注意把握大局，努力学习，扎实工作，求真务实，廉洁奉公，圆满完成了各项工作任务。现述职如下：

一、加强学习，努力提高自身素质。

我在工作中深深感到，要做好办公室工作，必须紧跟形势、熟悉政策、丰富知识。为此，我坚持自加压力，自觉学习，勤于思考，学以致用，自身思想政治素质和工作能力有较快提高。

一是通过学习提高理论政策水平。除积极参加市委中心组学习外，还在工作之余学习了党的十六届三中、四中全会《决定》、《行政许可法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和上级一系列会议文件精神等，在学习中力求理解其精神实质，把握政策要点。通过学习，解放了思想，更新了观念，熟悉了政策，振奋了精神，坚定了信心。二是以学习促进工作。在学习中坚持结合工作实际，边学习边思考边调研，着重考虑如何结合沱江实际贯彻执行上级的方针政策、加快沱江发展，从而更好地为市委当好参谋，为基层和群众服务。通过学习撰写了体会文章，有两篇文章分别在国家和三峡市级刊物上发表。为迅速适应环境，尽快进入角色，我通过与办公室工作人员交流座谈、学习有关文件资料等方法，迅速熟悉了环境，掌握了情况，在较短的时间内适应了新的工作。三是认真抓好办公室干部职工的学习。坚持每周一次的集中学习制度，采用灵活多样的学习方式，认真抓好办公室干部职工的学习，努力提高办公室干部职工一专多能的服务本领。重点就落实科学发展观和贯彻中央一号文件精神组织办公室干部职工认真学习、深入调研，撰写了一批有份量的。

调研报告。

和经验材料。

二、服务中心，围绕全局开展工作。

一年来，我努力适应改革发展的新要求和市委工作的新特点，按照“服务全局、协调各方”的要求，把握工作全局，创新工作思路，突出工作重点，狠抓工作落实，各项工作取得了较好成绩。

(一)围绕中心当好参谋。一是因势设谋抓政研。注意观察宏观形势动态，及时学习掌握国家的大政方针，努力找准形势、政策与本地经济发展实际的结合点，提出现实的、可操作性强的对策建议。省委提出中部崛起战略后，结合沱江实际，加强政策研究，提出了沱江为湖北实施中部崛起战略作出更大贡献的对策措施，被市委采纳后融入市委三届二次全会。

工作报告。

二是围绕发展抓调研坚持紧紧围绕全市经济社会发展中的重大问题、群众关注的热点难点问题，组织开展深入调研，为市委决策提出了一些有价值的意见和建议到沱江工作之初，我和办公室的同志深入全市镇村、市直主要部门、重点企业深入调研，掌握了第一手情况，为市委制定今后五年乃至十年的发展目标、发展战略、发展措施提出了较好的建议围绕市委“工业立市、项目强市”发展战略和贯彻中央一号文件精神、落实科学发展观组织系列专题调研活动，一些切实可行的建议被市委采纳同时，通过调研及时总结推广了一些有份量、有影响的典型经验其中《发展粮食生产，促进农民增收》、《以工业化引领发展全局，加快建设湖北新兴工业强市》等以市委名义反映我市农业和工业发展的典型材料分别在省委、三峡市委《工作简报》上刊载办公室全年共在各级刊物上发表有份量的调研文章和经验材料20余篇三是服务决策抓信息进一步健全了信息上报网络，突出了重大信息上报的时效性和准确性，以便市委领导和上级党委全面、及时、准确地了解全市发展动态和重大社情民意，及时作出正确决策办公室全年共采编信息986条，其中被三峡市委办公室采用177条，被省委办公厅采用8条其中《基层干部群众对五年内取消农业税有“三喜五忧三盼”》被经济日报《经济参考周刊》刊用。

(二)强化督办抓落实。为保证市委重大决策落实到位，我坚持把督办落实作为办公室的一项重要工作来抓。进一步创新督查工作机制，健全督查网络，改进督查方式，对重大决策部署，进行专题督办；对群众反映的热点问题，进行现场督办；对落实不到位的，进行跟踪督办；对行动迟缓、落实不力的亲自督办，做到了件件有着落、事事有结果。比如，在农村税费改革检查验收中，我深入村、组、农户调查落实情况，发现问题及时纠正。对农村电力设施被盗、农村抗旱用水和三峡市下放企业职工上访等难点问题，我多次督办相关部门，确保市委决策和工作部署落实到位。办公室全年共办理督查事项51项，其中霾叨讲?5项，专项督查26项，办结率100%。

(三)服务全局抓协调。在工作中从为党委分忧、为基层服务、为群众解难的角度，着力抓好协调工作，形成工作合力，确保市委工作的有效运转。一是搞好“四大家”办公室的协调工作。在市委重大决策和中心工作部署之后，召集“四大家”办公室主任通报市委工作，研究和部署落实措施。在每月月初，综合收集四大家领导的工作安排和计划，避免“撞车”现象。二是搞好上下协调工作。对上加强与上级党委机关的联系，积极争取上级的指导和帮助，对下密切与各镇(街办)、市直部门的联系，及时搞好上传下达。三是搞好信访和化解矛盾工作。高度重视群众信访工作，热情接待群众来访，对于群体上访和缠访等重要信访，及时组织有关部门现场处理，化解矛盾纠纷，控制事态，确保社会稳定，为市委分忧。

三、立足规范，建立起办公室运转管理新机制。

积极探索科学有效的办公室管理办法和机制，切实加强办公室队伍建设，提高了办公室工作整体水平。

(一)健全工作制度，建立规范的工作机制。重新修订完善了《市委办公室机关经费管理办法》、《市委办公室车辆管理使用办法》、《市委办公室办会程序》等各项。

规章制度。

明确了各项工作的流程和办理程序改变了以往执行制度、完成任务凭经验的现象办公室各项工作进一步规范化。对办公室内设科室及工作职责进行适当调整进一步理顺了工作关系明确了工作职责。

(二)培养严谨作风，建立有效的激励机制。在办公室干部职工中深入开展“找差距、创一流”活动，改进了办公室工作作风，形成了高效严谨的良好风气。全年办公室共承办接待和会务活动100多批(次)，均圆满完成了任务，未出现失误。特别是“6·9”会议筹备(迎接温家宝总理视察)、迎接全省税费改革检查验收、接待国际人口与发展论坛考察组、防汛等重大工作期间，我不分昼夜，不顾疲劳，全身心投入工作，圆满完成了工作任务。其中6·9”会议筹备工作历时近十天，我们克服没有现成工作经验可借鉴、各方面条件十分有限的困难，全力以赴，加班加点，出色完成了任务，受到上级领导同志的高度赞扬。由于工作压力大，严重影响了自己的身体健康。

(三)强化纪律约束，建立严格的约束机制。结合办公室干部职工思想工作实际，深入开展“理想和纪律”教育。从制度建设入手，加强了廉政纪律、财经纪律和工作纪律。将办公室交通费、招待费等经费包干到各科室，超支自付，结余留转使用，不仅做到了收支平衡，而且归还了部分历年欠帐，养成了办公室工作人员收支有度、节俭自律的良好风气。注意掌握干部职工的思想动态，与办公室每一个干部职工开展了交心谈心，听取意见，沟通思想，形成了昂扬向上、团结和谐的工作氛围。

四、严以律己，在廉洁自律上严格要求。

认真遵守党风廉政建设的纪律规定，在廉洁自律方面高标准严格要求自己，遵循堂堂正正做人、踏踏实实做事的原则，保持了艰苦奋斗、清正廉洁的优良作风。

(一)过好“四关”，保持清正廉洁的良好形象。一是不贪不占，过好物欲关。面对生活中金钱、名位等诱惑，能强化自律意识，认真遵守廉洁自律的有关规定，见微知著，防微杜渐，时时刻刻做到“自重、自省、自警、自励。”二是慎用权力，过好权力关。正确认识和对待权力，抵制和拒收馈赠礼品，不以权谋私，不参与权钱交易活动。三是艰苦奋斗，过好享乐关。“一思一缕，当思来之不易”，在物质生活条件改善的情况下，做到多体谅群众疾苦，多考虑百姓困难，努力保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风。四是坚持原则，过好人情关。对家属子女、亲戚朋友和身边工作人员严格要求，在涉及原则的问题上严格把关、毫不含糊。

(二)顾全工作大局，精心维护团结。市委办公室作为市委的综合办事机构，肩负着协调各方的重要任务。办公室工作千头万绪，综合协调任务重、难度大，有时难免处处为难。面对难题，我始终告诫自己以大局为重，以团结为重，主动补台不拆台，主动补位不越位，不讲份内份外，不计个人得失。在协调各部门、各单位关系的过程中，我坚持把有利于发展、有利于团结放在第一位，赢得了各部门、各单位的支持、理解和好评，推动了各项工作的顺利开展。

(三)坚持从实际出发，努力克服形式主义。坚持实事求是，努力做到不唯书、不唯上，只唯实，不照搬书本和他人经验，不教条式地套用上级文件，做到一切从实际出发。力戒形式主义，以平常心态对待评先表优、报刊征订等问题。切实把好文件会议关，帮助市委领导克服会议多、文件多、事务性活动多的问题，使领导集中时间和精力想大事、谋发展。坚持说实话、办实事，不弄虚作假、不虚报浮夸。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也还存在着一些不足，主要是学习上系统性、深入性不够，工作上没有完全克服事务主义倾向。

在以后的工作中，我将按照组织分工的职责，进一步发扬成绩，改进不足，兢兢业业，扎实工作，为全市改革开放、经济发展和社会进步再作新贡献。

市委办公室干部会议讲话

市委办公室作为服务市委的综合协调机构，位居中枢，职能重要，责任重大。当前和今后一个时期，我们一定要认真学习贯彻党的和全国、全省党委秘书长会议精神，紧紧围绕全市改革发展大局和市委中心工作，以确保市委工作高效有序运转为目标，以改进文风、政风、作风为核心，以提供高效优质的服务为关键，以打造一流干部队伍为抓手，努力提高办公室工作科学化水平。

一、准确把握新形势对党委办公室工作的新要求，进一步增强做好工作的责任感和使命感。

随着形势的不断变化，办公室工作也面临一系列新问题和新挑战，我们必须准确把握新形势、新任务和新要求，进一步创新工作理念，改进服务方式，推动各项工作再上新台阶。

一是中央和省、市委新的执政理念和执政方式对我们的工作提出了新挑战。党的以后，新一届中央领导集体带头转变作风，中央政治局出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。随后省委出台了“双十项”规定，前段时间又就省委到基层调研接待工作提出了六项“从严从简”的具体规定，最近又再次对出国考察事项作了进一步的明确。市委会在严格执行中央、省委规定要求的同时，紧密结合市情实际，制定出台了《改进工作作风密切联系群众实施细则》。这一系列规定要求，充分彰显了中央和省、市委在执政理念、执政方式上的新变化。市委办公室作为这些规定的具体实施者、操作者和监督者，如何把落实中央、省、市委规定与庆阳的实际结合起来，把发扬办公室优良传统和推进创新结合起来，把短期成效与长效机制结合起来，如何抓重点、抓关键、促落实、见成效，这是对我们工作的新挑战，同时也是我们提升工作水平的新机遇。这就要求我们一定要全面认识和准确把握中央和省、市委的精神，对我们的工作理念、工作方法、工作制度进行全面梳理，打破常规思维和惯性思维，进一步创新工作，提升服务能力和水平。

二是转型跨越的发展大局对我们的工作提出了新任务。当前，我市正处在跨越崛起的爬坡期、政策叠加的机遇期和转型跨越发展的黄金期。市委三届四次、五次全委扩大会议，对当前和今后一个时期全市发展的总体思路、发展目标和战略重点作出了全面的安排部署，提出了把“一区四园、一线八域”作为科学发展的主战场，把项目作为支撑发展的载体保障，把富民作为立党为公、执政为民的奋斗目标，奋力推动经济转型跨越发展，到20xx年与全国、全省一道进入小康社会，谱写“中国梦”庆阳美好新篇章。这就是全市的大局所在和我们所服务的中心所在。我们办公室工作一定要自觉服从和服务于这个大局，主动贴近和跟进中心工作，着眼转型跨越发展出谋划策，围绕转型跨越发展搞好协调服务，紧盯转型跨越发展督促落实，充分发挥好参谋助手作用，不断提高服务中心、服务大局的能力和水平。

三是服务对象的不断变化对我们的工作提出了新要求。当前，办公室的服务对象呈现出一些新的特点。从服务领导看，领导同志知识层次、理论水平越来越高，实践经验都非常丰富，特别是工作节奏快、标准要求高，要跟上领导的思维方式和工作节奏，快捷高效地落实好领导交办的各项任务，需要我们更进一步提高自身能力和水平。从服务县区、部门看，县区之间、部门之间以及县区与部门之间工作上的联系越来越紧密，部门之间需要协作配合共同完成的工作越来越多，特别是对领导交办或者相关会议安排的事项进行分解落实的任务越来越重要紧急，所以，需要我们具备更加高超的协调艺术和快速反应能力。从服务基层群众看，随着时代的发展和信息化步伐的加快，现在群众的民主意识、权利意识、参与意识越来越强，了解发展的渠道越来越宽，对一些突发事件的反应灵敏度也越来越快，这对办公室处理突发事件、网络舆情、群众上访等都提出了新挑战。我们必须进一步增强群众观点，牢固树立面向群众，一切为了群众的宗旨意识，忠诚党的事业，甘为人民公仆，竭尽全力做好服务群众、服务基层的各项工作，使办公室工作始终与与全市中心工作同频共振、与领导要求相合拍、与群众期待相符合。

二、正确认识和认真对待工作中的差距和不足，进一步增强工作的主动性。

总体上讲，近几年，市委办公室在服务发展大局上做了卓有成效的工作，职能作用发挥得比较好，确保了市委工作的高效运转和办公室日常运行。但从具体运行环节看，用中央、省、市委的新要求来衡量，我们的工作还有一些不适应、不到位的地方，需要我们进一步改进和提升。一是以文辅政的能力还不适应领导的要求。特别是在起草精品文稿方面的差距比较明显，一些文秘人员起草文稿不进行深入思考，过多地依赖网络，对市情研究不够，情况不明，底子不清，材料高度、深度和精准度都不够，思想性不强，对工作的指导性不强，更谈不上出思路、出对策。同时，文稿起草的审核把关机制还不够健全，尽管有制度，但是落实不到位。二是综合协调沟通还不适应形势发展的需求。具体表现在，一方面，因协调沟通不主动、不到位，导致一些工作在运行中不够规范，不按程序办事的问题时有发生。一些重点工作情况汇总、领导批示办理，从布置到落实反馈的周期太长，督促检查工作没有跟上，影响了工作成效。另一方面，综合协调职能作用发挥得不好，一些需要由相关部门拿出初稿的文件、讲话、汇报等材料或者办理的事项，由于协调力度不够，任务没有靠实，无形中增加了办公室的工作量，同时没有很好地调动部门工作主动性。三是工作规范化、精细化程度还有提升的空间。文稿起草，审核把关还不够严格、严谨，有只签字不负责的现象，送到领导手中的个别文件有时还有政策性的问题和文字上的错误。政务工作，会务组织上还有差距，大到会场准备、参会领导落实，小到会议通知、席次编排、桌签摆放，失误时有发生。文档工作，一些急件的处理还不够及时有效，造成了工作被动;一些文件的处理上督促跟进不够，从科室审核到呈送领导签发长达个把月时间;文件的印制标准还不够高，一些大型会议材料印制把关不严，会后才发现问题，造成很不好的影响。接待工作，一些重要接待组织的还不够严谨细致，时有纰漏出现，特别是对中央《八项规定》和省、市有关规定的新要求执行得还不够严格，落实得还不到位，也出现了一些违反规定的问题，造成了工作被动。信息报送，一些重大信息的处理虽然比较及时，但对信息真实情况的确认上精准度还不高，数据有师出多门的现象;对领导批示信息的跟踪督办还不够有力，反馈不够及时。后勤保障，办公用品购置多年一惯制，不能从新的服务要求上跟进。对干部职工的生活关心还不够，一些困难问题没有很好地解决;车辆管理上还不够精细，外出车辆超速情况时有发生，个别司乘人员安全意识淡漠，超速行驶。四是干部职工的工作作风还需要进一步加强和改进。文秘人员承担的工作任务有苦乐不均现象，没有形成强大的工作合力。个别干部工作责任心、主动性不强，对分配的工作任务拖拉疲沓，落实不力;个别干部职工上班心不在焉、无所事事;还有一些同志心浮气躁，把心思没放在工作上，总觉得组织对自己关心不够，工作时间长了，提拔却慢了。对于这些问题，都需要我们在今后的工作中认真研究、努力加以改进。

三、强化标准意识和质量意识，全面提升办公室工作科学化水平。

1、起草精品文稿，提高以文辅政能力。文稿是办公室工作的“主业”和“脸面”，尽管这些年大家为此做出了努力，水平有所提高，但对照中央、省市改进文风的要求，我们的文稿起草仍然有文风不实的问题。所谓精品文稿，就是起草的文稿要有思想、有高度、有深度，能提出新观点和新对策，简洁明了、言之有物、务实管用。所以，要把起草精品文稿作为办公室工作之基，作为政务人员立身之本，摆在首要位置来抓。要加强学习研究，准确把握政策，善于捕捉信息，注重把上级精神、领导意图、工作实际有机结合起来，把全市的发展放在全国、全省的大格局中来审视、来定位，以更宽广的视野、更系统的思维谋划工作，增强文稿的思想性、实效性。要精心谋篇布局，动笔之前先思考，共同讨论确定提纲，集思广益，博采众长，使文稿观点鲜明、一语中地。要注重锤炼语言，要坚持边起草、边学习、边修改，使起草的文稿既有思想、有文采，又能彰显领导个人风格，生动而富有新意。要尽量说短话、说管用的话，多用群众喜闻乐见的新鲜话，少用大话套话，使文稿言之有物、有的放矢、浅显易懂。今后重要文稿仍坚持四级审稿制度，即起草人员—副主任—协调副秘书长—秘书长，严把政策关、思想关，力求写出的文稿与领导思路合拍、与形势发展相符。

2、搞好综合协调，发挥好运转中枢作用。当前，市委办公室综合协调任务增多、难度增大，如何更好地履行综合协调职能，就是要按照周密、高效的要求，发挥好办公室统揽全局、协调各方的“润滑剂”作用，协调好上下左右的关系，调动各方面的积极性，确保各项工作高效运转。制度建设要注重落实。一方面对现有制度要落实到位，用制度规范服务，严格照章办事，时时事事讲原则、讲程序、讲规范。另一方面要不断健全完善职责明确、衔接紧密、运转顺畅的工作机制，确保日常工作运行规范有序、科学高效。会议服务要周密细致。积极借鉴省内外举办活动的有益做法，精心谋划设计，注重实战演练，强化细节落实，力求会议活动取得最佳效果。比如，在一些会议的组织上，要想细做到位，以市委名义召开的会议，每次开会时给记者摆会议材料，记者席次排在会议室两边;市委会上摆记者席次;市委领导调研每次发明电时，除了通知领导外，工作人员、记者、司机姓名要一并通知，体现对新闻工作者和工作人员的尊重。同时，要加强对会议活动的统筹，进一步改进会风，严格控制会议活动数量和规格，切实提高会议活动的质量和效率。沟通协调要高效顺畅。加强四大家办公室之间的沟通协调，坚持和改进四大家秘书长联席会议制度，及时沟通情况、衔接工作。健全市委办公室与县(区)委办公室、市直部门的沟通协调机制，确保市委领导重大活动和各类会议有序开展。要进一步理顺办公室内部管理机制，每周星期一早晨召开秘书长碰头会，衔接每周工作安排，定期召开秘书长办公会、室务会和职工会，安排重点工作，部署落实任务。定期编发《全市重点工作预安排》和《市委主要领导重大活动预安排》，为领导和各级各部门统筹安排工作提供参考。

3、加强督促检查，更好地推动工作落实。履行督促检查职能，是推动市委决策落实的重要途径。要围绕市委的中心工作和重大决策部署，发挥好副秘书长的职能作用，通过实地督查、催报检查、日常催办、网络反馈等方式，突出抓好市委决策贯彻落实情况的督查，对市委全委(扩大)会、会确定的重点工作，要及时细化分解任务，明确牵头领导和责任主体，会同督查考核部门定期不定期开展督促检查，确保市委重点工作任务落到实处。要抓好市委领导批示件的督办，确定专人负责，加大催办和跟踪督办力度，对群众反映强烈、领导非常关注的重大问题，要专项督办，一追到底，直到办结，并及时反馈结果。今后，凡是市委的决策部署、市委会审定出台的文件等事项，属于哪个副秘书长(副主任)协调的工作，就要及时督促、抓好落实。

4、抓好运行保障，提升服务水平。接待工作，过去我们接待工作惯用“加法”思维，来的领导职务越高，来的宾客越重要，接待的档次越高。现在，中央“八项规定”、省委“双十条”规定及市委“实施细则”对接待工作提出新的要求，接待工作反而不会做了。四月份省委主要领导调研，明确要求不准层层陪同，不要做什么设计和幕后保障工作，不要提前装饰，要反映事物的本来面目。而我们仍沿以前的惯性思维，接待工作暴露出很多问题。所以，要切实转变接待理念，严格落实中央、省市提出的厉行节约、反对浪费这个要求，对菜品数量、住房档次、乘车安排等关键环节严格落实规定，安排用餐时要节俭家常、热乎管饱，不要“洋”气，要“土”气，多在庆阳特色上动脑子、想办法。接待工作就好比导演一出不能重拍的戏一样，环节相连，细节相扣，一个细节失手，整个接待受损。要更加注重个性化服务，流程化设计，每一次重大接待都要制定详细的接待方案，对接待中涉及的活动日程、座谈汇报、参观考察、合影留念等流程，考虑到每一个细节，每个环节都细化到人，明确责任，提前摸底，分头落实，切实做到心里一本账，脑中一张图，超前行一步，最终把这种方法形成习惯，避免接待过程中的纰漏和差错。同时，接待工作中往往会出现一些意想不到的问题，对此，一方面要强化应急、应变培训，加强接待人员灵活应变、临场发挥能力的训练，把影响接待工作效果的细节问题控制在可解决范围;另一方面，提前做好应急预案，对可能出现的通讯、水、电失去保障、交通堵塞、上访等问题，提前做好应对准备，并抽调一定人力作为机动人员，出现问题，及时解决。文档、机要工作，规范文电办理程序，加强公文审签传递管理，急件急办，特事特办，提高文电办理的质量和效率。以后，以市委、市委办公室名义出台的各类文件，实行归口管理，哪一块的事谁签字、谁负责，谁负责、谁签字，确保每一份文件都能第一时间办结、第一时间回复。抓紧编印党政机关电话号码簿、市级领导通讯录等，为各级党政机关提供服务。抓好密级文件、内部资料、涉密计算机、涉密磁介质以及网络的技术防范和保密管理，杜绝失、泄密事件发生。管好、用好市县密码通信网络系统，提高密码规范化管理水平，贯彻落实好中央新修订的机要干部管理规定，研究制定具体实施办法，加快推进办公自动化建设，抓好市委内网网站会务管理系统和党委信息报送采编系统。财务与车辆管理工作，做到依法依规，科学管理，强化保障，确保到位、公平、及时。特别对20xx-20xx年度财务收支审计报告指出的问题，市委主要领导和分管领导都作了重要批示，要求限期整改，分管领导和财务人员要加强财务制度和相关政策的学习研究，按期整改到位，做模范执行财经纪律的表率。进一步加强车辆管理和驾驶员安全教育，确保公务用车安全。机关党委要全力做好离退休老同志的服务工作，带着深厚感情定期探望，需要办理的事项，安排专人负责，一办到底。

5、加强舆情引导，提高信息处理能力。当前，随着信息的载体、形态、资源的深刻变化，要求我们必须强化信息处理能力，着力解决好信息来源窄、内容浅、时效慢的问题。要围绕经济社会发展大局，以反映工作亮点、交流典型经验、找准困难问题、关注重点难点等“第一手情况”为主线，发挥好参谋助手作用。重要信息特别是重大突发事件信息在“第一时间”及时收集、准确研判、快速上报，为领导决策提供依据。要配合有关部门强化舆情引导，建立与新闻媒体的沟通协作机制，强化对舆情的敏感度、反映力、引导力。对一些突发事件、群体性事件的网络舆情，要坚持网下处置和网上引导相结合，通过信息跟贴和发布等形式及时公开真相，努力消，推动事件有效处置。要加快推进信息化建设，市委网站能够及时反映市委重大活动，办得比较好，领导比较关注，社会反响也好。要以前瞻的思维和动态的眼光不断创新市委网站栏目设置和版面设计，聚集网站人气，增加正能量。继续完善网站信息报送和发布审核制度，快捷高效、及时准确地反映市委重大活动，确保网站信息发布及时、内容权威、管理规范。

一要实行分工负责。每个干部职工都要切实增强工作责任感，牢记工作职责，主动承担责任，善于研究创新，把自己份内的事干好。属于谁分工范围内的工作，就由谁具体负责;领导交办给谁的事务就由谁来承担，坚决不允许推诿扯皮。办公室日常工作由勤贵秘书长负责，各副秘书长、副主任要以身作则，争作表率，科室长要主动担担子、带好头、树标杆，带领大家齐心协力把事干好。

二要切实改进作风。不立规矩无以成方圆，办公室工作的高效顺畅运转，尤其需要明确程序、严明纪律、令行禁止，关键在“严、细、快、高”上下功夫。“严”就是严格要求、严格教育、严格约束、严格监督，养成严谨的风格、形成严肃的作风。“细”就是细化、细心、细致，养成心细如发，一丝不苟的习惯，细化各种工作方案和流程，务求每一项工作、每一个环节都不出纰漏。“快”，就是节奏要快，定下来的事情说干就干、雷厉风行，现在能做的事决不推后，今天能做的事情决不能拖到明天。“高”就是标准要高，质量要高，做什么事情都要有标杆意识、精品意识，都要创一流。

三要探索考核机制。推动目标管理，最根本的要求，就是以优质服务为主线，抓好三个机制建设。分类考核机制，实行考核层级负责制，不搞论资排辈，政务人员和后勤人员分开考核，加大工作业绩比重和权数，比如，综合科突出会议办理、日常运转方面考核，秘书科室突出文稿起草、领导服务方面考核，驾驶员突出安全行驶、车辆维护方面考核等等，严格按照考核结果进行奖优罚劣、奖勤罚懒。选拔使用机制，不论是科级干部的职务任命，还是向组织部门推荐县级干部人选，都要以工作业绩和干部职工的公认度为依据。每年年终对各个层次的干部职工工作业绩进行综合考评，排出名次。选拔任用干部时在此基础上进行公开推荐。工作人员空缺时，按照“凡进必考、择优录用”的原则公开选拔。日常管理机制，将日常考评与总体考评相结合，更加注重日常考核，每一项工作，都要分工明确，责任到人，实行责任追究制。工作中出现严重差错和重大失误的，要严肃追究责任。同时，要根据新的形势要求和省委办公厅机构设置变化，结合办公室实际，勤贵秘书长牵头，认真研究，提出科室调整、人员调配可行方案，把工作力量向一线岗位倾斜，解决好苦乐不均的问题。

四要关心职工生活。办公室工作很辛苦，但是也很荣耀。大家一定要保持一颗平常的心态，把责任和事业看重一点，把地位名利看轻一点，把心思和精力放在干好本职工作上。同时，办公室也要想尽一切办法关心大家的生活，切实解决干部职工实际困难，创造良好的工作环境。在这方面，以前有一些好的做法，关爱职工各项措施要继续落实好。还有一些亟待解决的遗留问题，比如，长期借调人员的手续办理问题，干部交流提拔职级待遇问题，职工文体活动、福利问题等等。需要我协调的，我会尽力协调，办不到的或条件暂时不允许的，我积极创造条件，等条件成熟了再去办。总之，办公室班子将尽最大努力，解决好职工切身利益，调动好大家的积极性，共同把我们的工作做好。

市委办公室主任述职报告

市委办公室会议讲话

市委办公室是市委领导机关，是上情下达、下情上报的重要渠道，是市委决策的参谋部，是市委领导的参谋和助手，应该在方方面面起表率作用。近年来，市委办公室围绕市委的中心工作，运转高效，成绩显著，如秘书、信访、调研、机要等工作都有声有色。这与同志们的努力是分不开的。希望在此基础上，继续发扬成绩，不断巩固、提高、创新。

当前，我市面临新的发展潮，形势一片大好。省委、省政府对××工作十分重视。德江书记月份视察集团股份有限公司，时间虽短，但做了重要指示，对我们的工作寄予殷切希望。华华省长今年来过××两次，一次是调研，一次是指导市党政班子民主生活会。他对××实现跨越式发展提出新的要求。南海石化项目正式动工带来了轰动效应，很多大项目纷纷落户我市。目前，南海石化项目进展顺利，有千工人在工地施工建设，明年建设高峰期就有万工人，后年将建成投产。万吨炼油项目经国家计委审批后已上报国务院，象头山万千瓦抽水蓄能电站已经动工，稔平半岛煤电厂、钢铁厂等招商项目正在洽谈之中，这些都为我们××的发展带来前所未有的机遇。加快发展始终是××的主题。九十年代××曾经热闹一时，那时候是“虚火”。现在不同了，是实实在在的发展机遇。如何把握机遇，加快发展，我们责任重大。××是块高档“西装料”，有山有水，资源丰富，交通便利。我们要用这块料做成一流的“西装”，不能做成“内裤”。这么好的“料子”，我们千万要做好“裁缝师”!为配合大项目以及结合我市远景发展计划，我们要建设三条产业经济带：一是沿惠澳大道的信息产业经济带;二是以××大道为标准改造惠淡路，沿惠淡路建成文化产业经济带;三是泛大亚湾重化工业产业经济带。稔平半岛占地多平方公里，比整个新加坡还要大。一旦钢铁厂、煤电厂项目落户，通往岛上的铁路、公路、引水工程等基础设施建设马上动工，大概投资亿，采取投资主体多元化，多渠道筹集资金，资金不成问题，一批大项目上去，增加经济总量，培植财源，带动多平方公里的地区发展，经济效益和社会效益相当可观。

尽管目前我们发展态势良好，但与珠三角地区相比，我们还有相当大的差距。我们山区人口占全市的三分之一左右，还有部分村级集体经济年收入在万元以下，区域发展不平衡;第三产业滞后，去年，第三产业仅占整个的，比全省的平均水平落后十几个百分点;民营经济基础薄弱，去年我市民营企业多个，数量在全省仅占，民营企业注册资本为多亿，在全省仅占;另外，人才缺乏，要建设经济强市、文明城市、文化大市，就必需大批的优秀人才。因此，我们要增强忧患意识，要有紧迫感，不能因形势好而自骄自满、稍有懈怠，要保持清醒头脑，前有标兵，后有追兵，百舸争流，不进则退。我们的工作目标还是要锁定珠三角兄弟市。市第八次党代会已经确定发展目标，到年全市国民生产总值翻两番，并建成现代化石化数码名城，组团式山水生态城市。我们还要研究如何发展汽车工业，以圆××人多年的汽车梦。这几年，广州市主要产业突破就是靠汽车工业，生产整车利税很大，汽车工业的发展会带动相关产业。目前，我们有生产汽车电路、音响、空调的企业，世界汽车轮胎王国日本普利斯通考察两次，准备在我市生产汽车轮胎。如果钢铁厂落户××，汽车的外壳也就有了。生产整车就差一个合作伙伴、一个型号。可见，今后到年，是××重要的发展时期。我们要一手抓城市文明建设，搞好市容市貌整治，一手抓经济加快发展，发挥排头兵作用。撤市设区对我市今后的发展有着非常深远的意义。可以说，××的发展潜力很大，前景很好，后劲很足。

新世纪、新××、新发展。我们要适应新的形势，与时俱进，开拓前进。下面，我对市委办的同志们提出几点要求：

一是要认真学习。要按照中央和省委的部署，迅速兴起学习“三个代表”重要思想新高潮。学习不能只停留在表面，要求深、求细、求实。学习要理论联系实际，做到学以致用，指导实践。要进一步学习视察广东重要讲话精神。党员领导干部将分期分批集中进行轮训。办公室工作接触面广，工作任务重，同志们要不断拓宽知识面。大家还年轻，要善于学习，勤于学习，增长知识，增长才干，将来才有更大的作为。

二是要谦虚谨慎。市委办的同志在首脑机关、领导身边工作，地位特殊，人家尊重我们三分。我们更要谦虚谨慎，戒骄戒躁，绝不能势大气粗、盛气凌人。儒家提倡“修身、齐家、治国、平天下”。“修身”是最重要的。这是基础，做人、做事、做官，关键在修身。修身就是提高个人综合素质，就是党性锤炼。只有把自己的事情搞好了，才能把家庭搞好，然后才是干事创业。

三是要恪尽职守。大家的职责要明确，按照分工把工作做好，一丝不苟，认真负责。该加班就要加班，该及时汇报不能贻误，要振奋精神，勤勤恳恳，努力工作，保持昂扬向上的锐气。

四是要团结协作。市委办是由“四科三局两办”组成的一个整体，是参谋部、后勤部。但分工并不意味分家，每一个科室都是市委办不可或缺的组成部分。所以，办公室工作人员之间，科室与科室之间要多沟通，多协作。团结出凝聚力，团结出生产力，团结出战斗力。

五是要干净干事。要搞好党风廉政建设，做到廉洁奉公。要立党为公，执政为民，严守纪律。不该说的不说，不该做的不做。特别是有关干部任免问题，相当敏感不能传。华华省长曾讲过，要管好自己的口，不该吃的不要吃;管好自己的手，不该拿的不要拿;管好自己的笔，不该批的不要批;还要管好自己的腿，不该去的地方不要去。市委的工作要靠大家一起努力，希望同志们不断改进机关作风，提高工作效率，更好地为群众，为基层提供高效优质的服务。

一、与时俱进，深刻认识办公室工作的重要性。

刚才，我们一起学习了市委书记、市长关于办公室工作的重要指示精神。书记、市长的指示，不仅阐明了办公室工作的重要地位和作用，而且为我们做好办公室工作指明了方向。希望各级办公室深刻领会、认真贯彻执行。

今年以来，全市党委系统办公室在新一届市委和各级党委的正确领导下，着眼大局，充分发挥参谋助手、信息反馈、督促检查、综合协调的职能作用，开拓进取，扎实工作，在参与政务、管理事务、搞好服务等各个方面都取得了可喜的成绩，特别是四套班子办公室、以及市级有关部门和各区市县办公室密切配合，确保了市第五次党代会、市五届人大一次会议、市政协五届一次会议、招商活动等重要会议和活动的圆满成功，受到了市委的充分肯定。借此机会，我代表市委办公室向大家表示衷心的感谢!

当前，绵阳正处于贯彻落实市第五次党代会精神的关键阶段，各项工作千头万绪。办公室作为各级各部门的综合办事机构，发挥着承上启下、沟通左右的桥梁和纽带作用。办公室工作的好坏，不仅关系整个机关能否正常运转，而且在很大程度上影响着领导同志的工作质量和效率。刚换届不久，谭力书记曾把我们市委几位刚到任的秘书长找去作了集体谈话，要求市委办公室要在市委“总揽全局、协调各方”中发挥重要作用，要知晓全局、把握全局、掌控全局，要把市级部门都“管起来”。所谓“管起来”，我们理解就是要搞好综合协调工作。从市委办的角度来讲，就是一方面我们要向各级各部门办公室多了解、多沟通;另一方面各级各部门办公室也要多报告。我们在市委秘书长的分工上，专门给每位秘书长都划分了联系的区市县，目的也是为了了解和协调一些事务。从最近一段时间实际工作情况来看，我感到，我们办公室工作虽然有一个很好的基础，或者说搭建了一个很好的平台。但在工作手段、方式、方法上都还亟待创新和改进。比如参谋还没有完全到位，报告制度还没有完全落实到位，服务水平与领导的要求还有一定的距离，督查的力度还不够，工作效率还有待进一步提高等。对此，各级办公室一定要引起高度重视，认清形势，把握大局，把思想认识统一到坚决维护市委的核心领导地位上来，统一到实施“三大要务”、奋力推进绵阳发展新跨越这个全市工作大局上来。

二、认真贯彻《市委。

工作报告。

制度》，切实搞好综合协调。

搞好综合协调，是办公室的一项基本职能，也是保证全市工作正常运转的客观要求。搞好综合协调，核心就是要贯彻落实好《市委工作报告制度》(以下简称《报告制度》)。这是市委为了加强统筹协调，增强执行力，确保市委对全局工作的统一指挥，充分发挥核心领导作用的重大举措。当前，贯彻落实好《报告制度》，是我们各级各部门工作的重要内容，是我们各级办公室的重要职责，是我们各级办公室当好参谋的重要手段，也是讲政治的具体体现。

第一，要认真组织学习好《报告制度》。首先是我们各级办公室要认真学习，深刻领会《报告制度》的具体要求，当好参谋助手，随时提醒领导。同时，各级各部门要结合本地本单位的实际，制定具体的实施细则，主动加强与市委办沟通，确保渠道畅通。

第二，要认真贯彻落实好《报告制度》。关于报告对象、内容、方式、时间等在《报告制度》中都有明确规定，关键是由谁报、怎么报的问题。在上报事项中，除工作内容外，有许多事项涉及到领导同志个人。办公室是为领导服务的，搞好有关事项的报告工作责无旁贷。因此，各级办公室要确定专人负责收集整理和上报，要坚决避免迟报、漏报、甚至不报现象的发生，这是一条高压线，希望各级各部门不要闯。

第三，市委办将认真搞好《报告制度》的承办工作。承办好《报告制度》是市委办的一项重要工作，市委办上下高度重视，市委分管领导友学书记专门召开会议研究，提出了具体承办意见。下面，我给大家通报一下，便于大家联系。市委办承办的具体部门是督查室、信息处和综合处。由市委督查室承办的事项，主要有三个方面。一是领导干部请销假情况，由市委督查室收集整理。二是副县级以上领导干部向市委报告的工作情况及个人重大事项，由市委督查室收集整理。三是市委、人大主任、政协主席、市政府副市长次日活动安排，由市委督查室每日下午下班前收集整理。由市委办信息处承办的事项有两项：一是重大突发事件。二是领导的重要言论、活动动态、重要接待、工作动态及其他报告事项。由市委办综合处承办的事项主要是各地各部门上报的文件和会议方案。这个具体分工也印发了会议材料，请大家认真阅读。市委办有关处室要做好解释工作。

三、提高质量，增强实效，进一步搞好信息工作。

全方位、多领域、多角度地为市委领导提供信息，充分发挥信息在领导决策中的参谋助手作用，是维护市委领导核心，保证市委统揽全局、科学决策和指导工作的重要手段，更是一条重要的政治纪律。今年以来，全市信息工作紧紧围绕市委中心工作，积极收集上报情况，取得了较好成绩。—月，向中办报送信息居全省第位。市委领导对做好信息工作高度重视，市委书记谭力在市委办信息刊物上的批示达条，其他市委的批示达条。在充分肯定成绩的同时，也应当看到当前全市信息工作与新形势新任务的要求还有较大差距。为此，各区市县、各部门要充分认识做好信息工作的重要性，不断改进工作，改善服务，切实发挥好信息工作的参谋助手作用。

第一，要做好上报信息工作。绵阳作为中办信息的直报点，我们要在服务好市委领导的基础上，加强对上级党委信息需求的研究，在上级需求和市情结合上找准突破口，提高信息的效用层次。当前，要紧紧围绕xx届五中全会、省委八届五次全会等一系列重要会议，及时、全面地报送绵阳市深入贯彻会议精神的思路和措施，以及在经济建设、党的建设、精神文明建设、民主法制建设和社会稳定等方面的各项成绩、经验和问题。要及时上报市委主要领导的重要言论、工作思路和重大活动情况。要通过上报信息，让上级领导全面了解党中央、国务院和省委、省政府的重要方针政策和部署在绵阳的贯彻落实情况，全面了解绵阳改革发展情况，进而加大对绵阳的关心和支持力度。

第二，要做好对同级党委的信息服务工作。市委办将学习借鉴成都等地做法，结合《报告制度》的贯彻，对信息处原有刊物进行改版，着力办好三个刊物：一是《每日汇报》。主要栏目有：领导要论、领导活动动态、重要接待、工作动态、媒体摘要等。二是《工作情况交流》。主要刊登各地各部门工作中的好经验、好作法。三是《情况与建议》。主要刊登工作中存在的问题及对策建议。各区市县、各部门要及时调整信息报送的内容、结构、角度和方式，要围绕工作主线报送信息，着重追求信息质量，增强信息报送的适用性。具体要求我们市委办也印发了一个材料，请大家认真阅读，信息处做好解释工作。

第三，要加强信息网络建设，确保信息畅通。各区市县、各部门都要明确信息工作分管领导、责任科室和信息人员要制定信息考核奖励办法和信息报送责任制，要加强信息工作办公自动化建设，提高工作效率，形成完善的党委系统信息网络。这里也要强调一下，各地各部门在向市委办报送突发事件和其它重大情况时，也要按照有关规定上报主管部门。

四、明确任务，突出重点，切实加强督促检查工作。

督查工作是党政工作的重要组成部分，是推动工作落实和保证决策实施的有效方法和重要手段。从全市来讲，市第五次党代会确定的未来五年的宏伟蓝图，要靠督查工作来推动落实，市委制定的若干政策措施，要靠督查工作来保证。各级办公室要充分认识督查工作的重要地位和作用，进一步加强对督查工作的重视、支持和配合力度，确保督查工作扎实开展。

第一，要整合督查力量。书记对督查工作十分重视。最近，市委会决定，成立市委市政府目标督查办公室，负责全市目标、督查工作。当前，首先是整合现有市委督查室、市政府目标督查办公室的力量，从下周开始立即实行合署办公，办公地点设在市委办公室。

第二，要切实提高专项查办工作的水平和实效。市委对开展专项督查十分重视，已经成立了两个专项督查工作小组。一个是“三清理一整顿”工作督查小组，由市人大主任杨步润同志任组长。另一个是“一节一会”工作督查小组，由市政协主席张世虎同志任组长。这些充分体现了市委对督查工作的高度重视。

第三，要敢讲真话，提高督查工作权威。督查部门要敢于触及矛盾，善于发现问题，摸实情、讲真话，及时向领导反馈情况、提出建议，为完善党委决策、协助领导抓好落实当好参谋助手。对党委的重大决策都要认真协助抓好落实，对领导交办的事项都要认真对待，对群众反映强烈的问题都要高度重视。要进一步改进工作作风，直接深入基层督促检查，不打招呼一插到底，明查暗访，求真务实。对工作中遇到的难题，要坚持原则，公道正派，不徇私情，敢于触及实质性问题，切实做到敢督、敢查、敢办。只有这样，才能真正树立起督查工作的权威。

第四，要建立干部岗位目标量化考核体系。近日，市委决定学习借鉴山东等地的做法，在全市建立干部岗位目标量化考核体系。就是要通过建立干部目标责任制，使全市的每一名干部都要明确自己的工作任务和工作应达到的效果，知道自己今年应该干什么、干出什么样子、获得什么样的评价。市委、市政府要求此项工作在全市不留空白，做到上至领导、下至普通干部，甚至倒水的服务员，都要建立目标责任制。目前，市委办正在按照市委、市政府领导的要求，着手制定干部目标量化考核责任制实施方案。希望各地、各部门特别是办公室工作的同志，要早作准备。

五、严格程序，高效运转，进一步搞好公文处理工作。

公文处理是办公室工作的一项重要职能，公文处理水平的高低直接反映了办公室服务水平的高低。因此，各级办公室必须进一步提高公文处理水平，严格执行机关公文处理有关规定，要由简单的收发转文提高到严格把好“五关”，即政策关、审批关、格式关、文字关、印发关。

一是要分清公文种类，用对文种。党委机关公文种，行政机关公文种，这是非常明确的。但在实际工作中，我们经常发现有用错文种的现象。必须根据文件内容、适用范围确定好文种，该用《通知》，不要用《决定》;该用《请示》，不要用《报告》。请示必须一文一事，不得几件事情打捆请示;请示、报告发文主送机关原则不写个人名字。不得在报告等其他公文中夹带请示事项;请示一般只写一个主送机关，确需同时送其他机关的，应当以抄送形式，不得抄送其下级机关。

二是要严格执行公文格式的有关要求。要根据文件实质内容及适用范围确定公文版头。严格按照保密制度的有关规定分清文件的密级，不能乱用、滥用密级。文件格式要按照规定排列。标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文日期、主题词、印制版记等顺序不能排列错误。

三是要严格行文程序，加快传递速度。凡以市委、市政府或两办名义发出的文件，起草单位领导签字后，先送市政府办审签，再送市委办审签;以市委或市委办的名义发出的文件，起草单位领导签字后，送市委办审签。一般不要直接送市委、市政府领导。四套班子之间重要文件的传递也要高度重视。《市委会纪要》根据工作需要印发市政府副市长。市政府重要会议纪要、重要文件，要及时报送市委和市人大主任、政协主席。

四是要尽量减少文件数量。凡是法律、法规已有明确规定的，不再行文。党中央、国务院已经发到县一级的文件，无新的内容，不再另行文。需行文贯彻中央和国家各部委文件以及一般表彰性事项，由相应的市级部门发文。如涉及面宽，工作难度大，可报市委或市委、市政府同意，冠“经市委同意”或“经市委、市政府同意”由各部门发文。市级部门以市委名义召开会议的通知，经市委领导批准后，可冠“经市委领导同意”，由部门自行发文。可采用电报、电话布置或当面议定的事项，不再行文。已全文公开播发见报的不再印发文件。各地各部门向市委、市政府报送一般性请示，市委、市政府不再行文批复，以电话或印送领导批示等方式回复。会议上已经部署的工作和领导同志在会议上的讲话已经印发会议文件的，一般不再发文，提倡在绵阳党政网上发布。

五是要及时签收文和办理领导批件。各地、各部门的机要收文员，每天至少应从绵阳党政网上收文次，确保及时签收市委、市政府发出的各种文件，尤其是会议通知。要及时办理书记、副书记批示件，重大事件周后报情况或处理结果。

六是要切实加强文件管理、清退工作。市级各部门要切实加强文件的保管和清退工作，特别是上三级文件和带密级以上文件的保管工作，文件的档案管理员应严格按文件保密规定，由单位有很强工作责任心的党员干部担任。文件清退工作应在次年第季度完成向市委办的清退工作。

六、立足根本，强化管理，努力培养高素质的干部队伍。

不断地提高队伍素质始终是做好工作的前提和队伍建设的主题。近年来，全市办公室干部队伍建设不断得到加强，广大干部职工开拓进取，扎实工作，表现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风。总的来讲，这支队伍是好的，是有战斗力的。但应该看到，改革开放和市场经济的深入发展，使办公室干部队伍面临着新的严峻考验;完成市第五次党代会确定的宏伟目标，对办公室干部队伍的整体素质提出了新的更高要求。这就要求我们充分认识新形势下加强干部队伍建设的极端重要性和紧迫性。

第一，办公室干部要增强四种意识。一是服务意识。搞好服务是办公室的基本职责和第一要务。办公室的全部工作就是服务。办公室的同志一定要摆正位置，不要有任何特权思想。二是大局意识。讲政治、讲大局是对办公室最基本和最重要的要求。要始终同市委保持一致，自觉维护市委核心领导地位，认真贯彻市委的决策和部署，确保政令畅通。三是责任意识。没有责任心，什么事都办不好。办公室处于一个特殊的地位，每一位同志都要树立强烈的责任意识，要认真履行职责，把职责内的事情办好。要进一步增强敬业精神、增强责任感。四是创新意识。创新就是适应新形势的变化，对传统工作思路、措施、手段的改革和完善。创新是党委办公室取得新成绩的重要举措，是开创党委办公室工作新局面的强大动力。

第二，办公室干部要培养四种能力。一是学习能力。要树立终身学习的观念。不仅要学习小平理论和“三个代表”重要思想，还要学习现代科学文化知识。二是对外交往的能力。办公室与各部门联系最多，办公室干部必须要有较强的口头表达能力和文字表达能力。三是应对突发事件的能力。近年来，突发事件不断增多，办公室的同志必须要正确应对和妥善处理，这既是对办公室应变能力的考验，也是对办公室干部能力的锻炼。四是综合协调能力。搞好综合协调，是办公室的一项基本职能，也是保证党委工作正常运转的客观需要。无论办文、办会、办事，还是信息、督查、机要、保密等各项工作，都需要综合协调。各地各部门办公室可以选派一些同志，到市委办有关处室跟班学习，提高业务水平和协调能力。

第三，办公室干部要形成四种风气。一是苦干实干、勤奋工作的风气。要有强烈的事业心、责任感，勤勤恳恳，兢兢业业，不管在什么岗位上，干工作一定要使出自己最大的力气，出手的事情一定要达到自己的最高水平。二是严细认真、雷厉风行的风气。严细认真是为了提高工作质量，雷厉风行是为了提高工作效率。各项工作都要坚持高标准、严要求、精益求精、一丝不苟，今天能干完的事绝不拖到明天。三是团结协调、谦虚谨慎的风气。团结出战斗力，团结出凝聚力，团结出干部。办公室领导与领导之间，领导与下属之间，部门与部门之间都要搞好团结。要搞好团结，必须相互理解、相互尊重、谦虚谨慎。四是严守纪律、清正廉洁的风气。办公室工作的同志任何时候都要严于律己，要耐得住寂寞，守得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。

同志们，市委这次换届后，任命我作市委秘书长、市委办公室主任。我深深地知道，这是组织和同志们的信任。我担任秘书长的时间不长，经验不足，除了需要友学书记、王倩的传帮带以外，我也诚恳的希望能得到在座各位的大力支持，我也一定会虚心地向大家学习，加强沟通，扎实工作。我相信，市委办有这么好的工作基础和平台，有友学书记这么强有力的领导，有在座各位的大力支持，有市委办全体同志的共同努力，我们市委办就一定能够作出让市委放心、让基层满意的一流的工作业绩，就一定能够成为全市各方面工作的表率!

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年度市委办跟班培训干部座谈会谈心讲话办公室主任

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，12位年轻跟班同志依次作了发言，我认真听了，大家的发言谈得都很好，很用心、很真诚，体现了优秀年轻干部的扎实功底和过硬素质。从大家提的意见建议中，看得出大家是进行过认真思考的，一些意见建议也是我们正在着手实施的工作，请机关党委记录整理好，提出改进的办法，作为促进办公室工作的具体措施。

新同志来市委办跟班，老同志一方面要言传身教“传帮带”，另一方面也要“宜将新火试新茶”，充分借鉴各位新同志的新鲜思维，把基层冒“热气”、带“露珠”、沾“泥土气”的情况吸纳进来，同时也为我们办公室营造活跃的气氛。

我们准备成立若干个政务协同机动小组，鼓励每名跟班干部在做好本科室工作的前提下，以参加机动小组的形式，接触更多的党办业务工作。除了跟班干部以外，各科室其他年轻干部也要积极参与到机动小组的工作和活动中来。机动小组的工作如果会与科室日常工作发生冲突，除本科室确有非常紧急重要的任务以外，各科室必须克服困难创造条件支持年轻跟班同志接受更多业务锻炼，这一点要形成共识。

今天的交流氛围很好，借此机会，我也与大家交流一些我的想法和思考，与大家共勉。

一、站位要更高，紧贴市委施政思路掌握情况、出谋划策。

大家到市委办跟班锻炼以来，勤勤恳恳，兢兢业业，承担了各科室大量的基础性工作，吃了苦，受了累，工作成效是实实在在看得见的。但是，希望大家不能满足于只做好基础工作，不能仅仅停留在“打下手”的层面，要紧紧围绕市委工作大局，从更多层面、更多角度发挥更加积极的作用。

一要树立全局思维，站在全局的高度来思考问题、研究问题。办公室工作琐碎，办公室干部每天接触的事务千头万绪。大家分在各个科室，每天从事科室工作，看起来都是零散的事，可能大多是技术含量不高的工作。所以，可能有的同志感觉不过如此，产生了松懈、不以为然情绪，甚至有的还会后悔来跟班。对此，我想说的是，市委办在科室职能分工上比县区是要更细的，既是因为对口上级的需要，也因为有“三定”方案的要求。大家分配在各科室，自然要从熟悉科室本职工作入手，但并不能因此而“一叶障目，不见森林”。市委要做的工作，就是市委办干部要考虑的问题、要落实的工作。“党管一切”表明了党委总揽全局，“总揽全局”不仅是对全局的谋划，对市一级党委来说，还要直接参与经济社会发展的全局管理。对党委办的干部来说，多了解全市经济社会发展的大局，才能站得更高、看得更远，不断提高服务工作全局、服务领导决策的能力。作为年轻基层干部，到市委办来学习，首要的就是要培养全局思维方式。比如，市委提出的抚州发展思路是什么？发展战略、战略定位、战略布局是什么？这些年，我们围绕“用新发展理念指导发展、用生态文明建设统领发展”做了什么；等等，都要多了解、多理解。办公室今后也将组织一些实践活动，提供更多的机会，让大家加深对全市经济社会发展形势的认识。

二要树立多向思维，善于从多个角度、多个层面去思考问题、解决问题。办公室处在诸多矛盾利益的焦点，作为办公室干部，要改变封闭性、常规性的思维方式，要把握事物变化发展的多维向度，进行纵横比较、多维思考。有一句话叫做“秘书的脑袋应该是领导脑袋的扩张，秘书的手脚应该是领导手脚的延长”，这就是说，要站在领导的角度、以领导的视野去看问题，这样的参谋才能参到点子上，才能真正起到辅政作用。

为给大家提供交流和展示成果的平台，机关党委、信息室的同志们近期利用和创立了“两刊一号”。两刊，一是《微调研》，专门用于刊发小巧灵活的调研文章。创设这个刊物最主要的考虑，就是给年轻同志特别是刚刚上手的新手们一个相对自由、不太受拘束的文字交流空间，促进大家养成勤调查、勤动笔的好习惯。如，春节假日期间不少同志都撰写了假期见闻微调研文章，市委肖毅同志在几乎每位同志的调研文章上都作了签批。后来，我们还用这个刊物刊发了大家下沉社区一线抗疫志愿服务时带回来的民声小调查，较好地反映了当时的群众诉求，让市领导及时了解到老百姓的所思所虑所需。二是《调研信息》，这个刊物会登载一些比较正式、调研比较深入、比较系统的稿子。最近，有些同志尝试了数字经济这个课题，选题对市委工作思路扣得很准，有的建议提得很有见地，所以领导签批印发到全市各县区、各部门学习借鉴。这个选题虽然大家并不熟悉，但只要市委需要我们就去努力调研，这种精神非常值得肯定。还有上次大家一起去崇仁工业园区的调研等，我们都刊发呈送，市委主要领导和分管领导作了批示。“一号”，就是“抚州党办先锋”微信公众号，这个号定位是服务全市党办系统干部，栏目设置比较丰富，比如《练笔场》专门用来推送我们本地党办系统同志们的原创好文章，营造对文字功夫比学赶超的氛围；通过公众号对话框，基层干部群众还可以直接向后台反映社情民意、意见建议。希望大家对“两刊一号”多宣传、多发动，带头踊跃投稿，真正发挥作用。

希望大家紧扣住市委工作思路和民生关切热点，开展多向化调查研究，成果文章不拘泥于形式，正所谓“文无定式”，也未必需要长篇累牍，关键要能起到参谋辅政作用，能反映真实社情民意，就是有价值的文章。

三要树立动态思维，使自己的认识适应瞬息万变、日新月异的形势。处在瞬息万变的时代，党办干部要有“松风一起知虎来”的功夫。办公室是机关的神经中枢，办公室干部应该是对客观事物的变化感知最早、发现最及时、反应最快的第一“前哨”，如果习惯于用静止的观点看问题，闭目塞听，反应迟钝，成了“事后诸葛亮”，这样的党办干部显然不称职。要提高洞察力、判断力和对瞬息万变局面的适应力，善于运用动态的思维方式看待事物，根据事物不断变化的情况及时调整思路，审时度势，随机应变。

今年，我市在全国层面有两个方面的试点。一是全国生态产品价值实现机制试点市，全国有两个市作为试点城市，我们抚州和浙江丽水，这是践行******“两山”理念的具体探索；二是抚州高新区作为国家新型工业化示范基地（数字经济），这也是我市数字经济发展的难得机遇。围绕这两个试点，我们着手全面构建绿色产业体系，打造数字经济发展新引擎。市里规划了1万余亩土地建设数字小镇，布局数字经济发展产业带；构建了以中科曙光云计算中心、卓朗云计算中心、创世纪超算中心、易华录“赣抚数据湖”为主体的“两云一超一湖”基础平台。这些都是新经济、新业态，是适应瞬息万变市场竞争提出的抚州的发展方略。说这些，就是让大家有一个概念，抚州提出的“换道超车”，从哪儿超，怎么超。这也是我们要时时关注、时时注意学习的。适当的时候，我们也会组织大家一起去体验、感受。

二、状态要更燃，变被动为主动，珍惜在这里的每一天。

你们来到市委办，是带着基层的期待而来的。组织上克服种种困难选送你们来这里学习锻炼，一定希望看到你们在这里能够有所作为、有所收获。

我们欣喜地看到，大家来了以后，有的同志能够满怀激情干工作，不仅对已经布置的工作不敷衍、不流俗，一丝不苟、干练高效，而且对尚未布置的工作，也想前一步、想深一层，主动超前。但另外，也有一些同志不温不火、不推不动，无论是工作还是学习，都还完全处在被动状态。“匆匆那年”已经过了四分之一，剩下的时间里，希望大家都能点燃状态，释放激情，珍惜在市委办这一年里的每一天。

一是对理论学习要更主动。要做到“三个博”。第一，博览群书。办公室干部从事的工作是综合的，所以能力结构、知识体系也必然要求是综合的，这就需要对各方面理论知识都要广泛涉猎，包括政治、经济、哲学、科技、文化，等等。办公室各种材料汇集，各类书籍、报刊、杂志也都非常丰富；一些同志还收集整理了历届市领导的讲话稿，从这里可以看到我们抚州发展的历程，领导谋划抚州发展的思考和实施的步骤，这些都应该系统化地学习一下，错过了是非常可惜的。第二，博闻强记。搞办公室工作不博闻强记是不行的，有些东西我们必须要记住，要把它刻在脑子里。如，主要市情特点、主要经济指标、主要工作动态等等，都要做到心中有数。如果想把材料写好，就要。

当前隐藏内容免费查看多读******重要讲话、******用典、******讲故事，还要多记住一些名人名言、经典论断、历史掌故和报章上的重要精彩言论等等。建议大家建立一个个人资料库，把书报上看到的、身边学到的好文章、好素材分门别类装起来，日积月累，厚积薄发，这一点对于做好参谋辅政工作至关重要。第三，博采众长。个体的能力和智慧是有限的，要善于吸收别人的长处和智慧。在领导身边工作，要协调各方面的关系，要当好领导的参谋助手，同样要善于博采众长，吸收各个方面有益的建议、各种不同意见包括批评意见，才能更好地参谋辅政，这也有利于个人的快速成长提升。我注意到大家举行了读书会活动，每个人都推荐了一本给自己带来帮助的好书，这就是一种博采众长的方式，很好，要继续定期办下去。

二是对学思践悟要更主动。办公室工作纷繁琐碎，所以更要注意不能被忙忙碌碌所裹挟，要注意对“学思践悟”有机统一、相辅相成。光做不悟、光学不思，都属于“食而不化”。对各项业务工作既要“知其然”更要“知其所以然”。有几个工作习惯，我觉得挺好，大家可以借鉴：一是记工作日记。把每天经手的工作、遇到的事情记一记，时不时地进行回顾和梳理，尤其是对工作中的规律性关联进行总结提炼。二是养成带着问题工作的习惯。在记工作日记时，针对每天接触的工作，提一个问题、提一条建议，也记录下来，过一段时间再回过头来，看是不是找到了前面所提问题的解决方案，所提的建议还是不是可行。三是主动设置课题去研究。可以设置一个时间段，准备比较深入地研究一个课题。比如研究王安石，就要集中半个月到一个月时间，系统地读他的传记、研究他的改革思想、分析总结他对历史的贡献等等。这样，长期坚持下去，久而久之，思想认识和操性能力就会得到质的提升。

三是对文字功底的磨砺要更主动。机关与基层比，一个显著的不一样就是文字工作所占比重。文字作为辅政的重要工具，它的作用是非常大的。机关文字材料是领导决策的载体，党委政府在一定时期内经济工作的总体思路、目标任务，包括政策措施等等，都要通过文字来表达，通过文字传达到基层去。离开了文字这个重要载体，机关就无法运转下去。所以，在机关，没有与文字无关的工作，也没有与工作无关的文字，文字功底是机关干部的基本功。即便不在纯文字科室的同志，也要下苦功夫过文字这一关。过好这一关，对今后的职业发展和个人成长受益无穷。任何一个领导包括企业家，他们的领导能力、号召能力、操作能力等各种能力的基石就是文字组织能力，只不过通过书面来表达出来的叫做文采，通过口头来表达叫口才。

三、作风要更硬，坚决抵制各种不良风气的侵蚀，坚守党办人精神高地。

第一，讲政治。党委办公室是政治机关，讲纪律守规矩是第一属性。在这里工作，我们的一言一行都代表着市委，讲纪律守规矩的问题容不得有一丝含糊。对于新同志，业务上我们会给足“试飞”的机会，大家不要有顾虑。但是在讲纪律守规矩上，“100－1＝0”。

第二，讲品格。我们在市委中枢部门工作，离市委领导同志最近，所以我们的政绩观、义利观等等各方面，都容易成为其他系统同志的比照。为此，希望大家坚定不移把党性素养和品行操守摆在极端突出的位置。关于党办人的道德修养，我总结了几条，与大家共勉：

就是要做到为人低调，谨言慎行，尊重上级、理解同级、善待下级，做到自信不自负，自重不自傲，有势不仗势，张罗不张扬。要虚怀若谷，平易待人，不能倚才傲物，盛气凌人，不能高看自己小看别人。

对自己要坚持高标准、严要求，要管住小节，行得正，站得稳。

办事要坚持原则，公道正派，出以公心，既以理服人，又以德服人。

要有雅量和风度，诚恳待人，平等待人，宽容一点、豁达一点，不要斤斤计较、小里小气，要能够听得见、容得下、想得开。对上受宠不惊，受辱不怒；对下要平和宽厚，与人为善。

要讲操守、重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，远离低级趣味。

要进退有序，做到对上不越权，对下不专权，左右不揽权。要甘当“幕后英雄”，不能冲到前台“抛头露面”。

无事不生事，有事不怕事，做到原则面前不让步，大事面前不糊涂。遇到再苦再难的事，都要敢于面对，敢于担当；要敢于负责，敢于坚持原则，勇于冲在前面。

要以“生活上知足、学习上知不足、工作上不知足”的心态，永不自满，永不懈怠，永不停步，积极进取，争创一流的作风、一流的服务、一流的效率、一流的业绩、一流的形象。

第三，讲实绩。市委办公室历来就倡导以绩立身的实干作风。我们在本办干部使用的问题上，从来都是综合考虑群众评价、工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩等因素，特别是把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为选人用人的重要标准。对跟班干部的要求也是一样的。跟班培训期满前，我们会组织进行集中述职评议。评什么议什么？最主要的内容就是大家在这里做了什么、做成了没有、做得怎么样，由参训干部自己来述职报告，摆事实、摆依据、摆数据，再由全办干部来集体评议。这个评议的结果，我们打算写入最后的鉴定材料里面，并计入大家的人事档案，还作为今后向组织推荐的事实依据。也就是说，只要干出了比别人更突出的实际业绩，就具备了最“硬核”的竞争力和说服力。

市委办公室主任述职述廉报告

始终把总书记提出的“五个坚持”作为办公室工作安身立命的标准，准确把握办公室工作的新定位、新要求，全力打造学习型、智慧型、创新型机关，推进规范化、标准化、信息化建设，做到了领导、基层和群众“三个满意”，市委办公室在全市群众满意度考核中连续5年位居第一。

一是以文辅政当好参谋。紧贴市委领导思路和全市工作大局，立足谋大事、抓方向，带领办公室同志超前思考、深度调研，为市委决策提供了有力支撑，从“均衡x”到“品质x”再到“产业强市”等发展理念的形成，从“四换并进”、710重点工程到大棚“两改”、工业“两改”、特色产业镇等工作重点的提出，都较好地发挥了参谋职能。特别是协同中社科院农村所出版了《均衡之路》，并组织召开了中国县域发展战略暨均衡之路x经验研讨会，在全国叫响了县域发展的x经验;每年都牵头组织推出一批重大调研课题，洛城阳光村务平台等一批调研成果获得了姜异康书记、孙伟副省长等省委领导的签批肯定并在全省推广;苏南浙江发展路径探析、温州农村产权改革报告等一批调研成果获得了x市委、市政府主要领导的批示肯定。近年来先后在《学习与研究》、经济日报、新华社等省级以上主流媒体发表各类推介文章100多篇;信息工作考核一直位居全省前列;党政门户网站在全国县市区由300多名跃居第30名，列全省第2位。

二是科学考核抓好落实。充分发挥督查考核的指挥棒作用，紧密结合省、x市最新考核导向，每年都修订完善镇街、部门单位考核办法，建立了重点项目网络督查平台，对“710重点工程”、“八个百亿级新兴产业”等中心工作，创新“四联四包”重点工作推进机制，推动了各项工作高效落实。成立了软环境建设办公室，创新开设了《督查聚焦》、《百姓关注》两个舆论监督栏目，营造了“群众看落实、干部比作风”的浓厚氛围，省委龚正副书记对我市《百姓关注》电视问政栏目作出重要批示。

三是周密规范搞好服务。充分发挥市委办公室统揽全局、协调各方的作用，完善常委部门沟通协调和市各大班子办公室、市直部门、乡镇街道的协调机制，确保了各单位与全局工作同频共振。进一步健全会务、接待、机要、保密、信访、档案等制度，成功组织了全市三干会、市委全委会、农村工作会等重大会议，圆满完成了菜博会、第三届全国县域电商峰会、中组部全国农村党组织示范班、全国农业科技大会等重大活动的接待任务，受到了各级领导的充分肯定，省委办公厅接待处、x市委接待办专门发函，对我市接待工作提出表扬。分管工作分别荣获全省首家国家社会主义新农村档案工作示范市、全省党史系统先进集体等荣誉称号。

四是刚性执行八项规定。严格落实中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费等规定，在x各县市区中率先制定了《市委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的意见》，牵头开展整治文山会海、规范公务接待、规范评比达标、改进调研方式等事项的集中整治，出台了我市厉行节约反对浪费的各项规定，扎实稳妥推进公务用车、用房清理等工作。近年来全市综合性会议每年都下降15%以上，接待费用每年都下降20%左右。

市委办公室总结

**市委办自开展模范机关创建工作以来，按照省委、市委部署要求，坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决践行“两个维护”，当好“三个表率”，对标最高最好最优，注重落细落小落实，全面推动机关党的政治建设，全面落实省委、市委加强党的基层组织建设三年行动计划，以机关党的政治建设新成效为更好服务市委中心工作提供坚强保证。

一、坚持以政治建设为统领,层层压实模范机关创建责任。

（一）以政治建设为统领，增强创建模范机关的自觉性和紧迫感。作为“四最一中枢”，市委办把党的政治建设作为根本性建设贯穿始终。自省、市创建模范机关部署会议以来，市委办领导班子带头以室务会、中心组学习会、三会一课等形式传达学习省委办公厅**秘书长讲话精神以及市委**书记讲话精神，对模范机关创建活动进行深入广泛发动，把思想和行动迅速统一到创建活动的部署上来，增强开展创建活动的紧迫感。同时，通过组织全体党员干部开展政治建设专题学习会、参观“**市改革开放**周年展览”、瞻仰**会址、参观“**纪念馆”、重温入党誓词等，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，更加坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，时刻践行“五个坚持”，带头做到“三个表率”，增强努力建设让党放心、让人民群众满意的模范机关的自觉性。

（二）以分步推进、全程指导、逐项压实的原则和方法，保证创建活动环环相扣、压茬推进工作落实。为贯彻落实党中央关于加强党的政治建设重要论述以及对中央和国家机关推进党的政治建设的指示精神，充分发挥党办机关在推进党的政治建设中“四最一中枢”的作用，x年x月，市委办部署推动模范机关创建活动。一是绘就“路线图”。召开以《践行“五个坚持”勇当“三个表率”奋力开创“三服务”工作新局面》为主题的模范机关创建活动动员大会，第一时间传达学习、研究部署、启动创建活动，“绘就”突出当好“三个表率”，突出服务“x个走在全国前列”，突出创建模范机关的“路线图”。二是明确“任务书”和时间节点。制定《关于深入开展模范机关创建活动的工作方案》，提出以“忠诚、严谨、务实、高效、创新”为目标的机关文化建设，按照部署启动、全面创建、重点攻坚、巩固提升四个实施阶段，采取“专项查摆、建设模范机关文化、推进基层党组织建设、加强和完善制度”四项措施，把“三服务”工作摆到建设模范机关的重中之重进行思考推动，带领全体党员干部带头讲政治顾大局、抓落实促发展、转作风提效能。三是落实组织保障。成立市委办模范机关创建活动领导小组，明确市委办主要负责同志为“第一责任人”，各领导班子成员、各局室科负责同志为创建活动的责任主体，建立分工负责机制，切实把模范机关创建工作作为加强党的政治建设的一项重要举措压茬推进。

二、坚持以问题为导向,务求创建活动抓出成效。

（一）抓学习固根本，深入推进“两学一做”学习教育制度化、常态化。十九大以来，市委办建立了“第一议题”学习制度，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，通过领导干部“讲课学”、理论学习中心组“引领学”、宣讲团“辅导学”、党支部“经常学”、廉政教育基地“实践学”、微课堂“随时学”等丰富多样的学习形式，推动新时代中国特色社会主义思想家喻户晓、深入人心。同时，将学习贯彻与“进一步解放思想、改革再深化”活动结合起来，发挥科学理论对工作的指导作用，提高参谋辅政能力和水平。如x年底，理论学习中心组成员与党员干部围绕“深化改革开放”进行专题研讨交流，深刻领会视察**重要讲话的精神实质和丰富内涵，提升马克思主义境界和运用科学理论方法思考谋划问题的能力。各党支部以“三会一课”扎实开展当好“三个表率”专题集中学习教育，以及“为什么要建设模范机关、建设什么样的模范机关、如何建设模范机关”三个专题学习讨论，充分发挥党办政治机关的示范引领作用，始终做新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

聚焦重点问题开展未巡先改挂图作战对账销号开展一场全方位多层次宽领域的自查体检切实纠正存在的突出问题。

（三）转作风提效能，推动“三服务”工作创新发展。一是建立健全党对一切工作领导的制度机制。协助市委建立市政府常务会议议题和以两办名义印发的规范性文件前置审核机制，健全市委常委会会议议题预安排机制，进一步规范市委书记专题会，协助市委发挥好把方向、管大局、作决策、保落实作用，确保始终总揽全局、协调各方。接通“天地线”，建立完善四套班子秘书长联席会议和市、区办公室主任会议制度，及时传达市委重大决策部署。建立市委办公室对各区党委办公室业务指导机制，制定《**市委办公室关于进一步加强对各区党委办公室业务指导的实施方案》，加强全市党委办公室系统的自身建设，全面提升“三服务”工作能力和水平。二是立足“三服务”职责职能，聚焦市委重点工作，不折不扣抓落实见成效。坚持把当好参谋、出好主意、搞好服务的要求，贯穿于整个“三服务”工作的全过程，发挥好以文辅政、信息调研、办文办会、督查督办、机要保密、后勤保障作用，确保市委各项工作高效运转。在视察**后，市委办认真做好市委x届x次筹备工作，**形成贯彻落实省委“x+x+x”重点工作部署的具体举措，起草《**市委关于深入学习贯彻视察**重要讲话精神的意见》，有效把的殷殷重托转化为**发展的任务书和路线图，体现了市委办协助市委加强对全局工作的统筹协调。从补短板、强弱项入手，把推动中央、省委和市委重大决策部署以及省委书记**在**调研时讲话精神的贯彻落实，作为督查督办的重点，积极推动中央、省委和市委重大部署在**落地生根、结出丰硕成果。三是大兴调查研究之风。对照党的十九大、决策部署和“x个走在全国前列”要求，聚焦事关**发展的战略性、前瞻性、全局性问题，重点紧扣乡村振兴、防范化解重大风险攻坚战、**同城化建设等工作开展学习研讨，认真谋划开展市区统筹、区域协调发展、安全生产工作、民营经济发展和大企业培育、影视产业发展等专题调研，深入基层了解实情，解决实际困难，注重调研成果的转化应用，部分成果已最后形成调研报告汇编，供市委决策参考。四是搭平台促成长，建设模范机关文化，打造忠诚干净担当的干部队伍。深入开展以“忠诚、严谨、务实、高效、创新”为目标的机关文化建设，充分发挥机关文化在提升整体形象，提升队伍凝聚力和战斗力方面的引领带动作用。一方面把政治标准贯穿干部选育用管全过程。严格落实中央、省委和市委关于激励干部担当有为的政策措施，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲，全面提振干部干事创业的精气神。另一方面深化导师培养制，制定《市委办公室新进调入及录用公务员(含参公管理工作人员)业务轮训工作方案》，通过挂职锻炼、业务轮训等方式，激发干部队伍活力。再次，积极开展“学先进做先进”活动，组织党员干部认真学习**等全国优秀共产党员以及省委办公厅**同志等先进典型，以榜样的力量推动党员干部作风改进。强化正面示范教育，组织全体党员干部积极向“廉洁**”年度人物学习看齐，引导党员干部勤政为民、担当作为、廉洁自律。

三、坚持“两手抓”，模范机关创建与机构改革融合推进。

市委办坚持模范机关创建活动和推进落实深化机构改革任务“两手抓”，努力做到机构改革推进到哪一步，模范机关创建活动就跟进到哪一步。一是践行和落实党的建设和机构改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展的“四个同步”，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。坚持把做好思想政治工作摆在重要位置，引导党员干部积极转换角色，正确对待工作和职能的调整，确保机构改革过程中思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。二是以机构改革为契机，优化内设机构设置，制定“三定”方案，科学划分界定各局室科职能职责，规范流程管理，加强协同联动，不断提高机关效能。同时，将创建模范机关的理念、举措导入制度化长效轨道，修订和完善《**市委办公室工作制度汇编》，建立健全机关干部考勤、学习培训、办文办会、机要保密、信息管理、后勤保障、“三重一大”、财务管理、公务往来接待、公务车辆和驾驶员管理、请销假诸方面规章制度。三是办公室班子成员与各局室科召开专题座谈会，围绕为什么要建设模范机关、建设什么样的模范机关、如何建设模范机关等问题，组织进行学习讨论，广泛征集创建模范机关“金点子”，从与全国同行的比较中查找问题、从党办机关发生的重大事件和典型案例中查找问题、从日常工作不顺畅中查找问题，收集整理问题，建立“金点子”清单。接下来，市委办将按照省委、市委关于开展模范机关创建活动的部署要求，以党的政治建设为统领，以模范机关创建中党员干部重点攻坚为抓手，充分发挥办公室领导班子的“头雁”作用、各党组织的主力作用，广大党员干部的先锋作用，带头贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，高质量推进加强党的基层组织建设三年行动计划落实，以模范机关创建活动新成效，为服务**实现“x个走在全国前列”、当好“x个重要窗口”提供坚强的保证。

市委办公室实习总结

中共xx市委办公室总支工作总结今年以来，在市委的正确领导下，在市直工委的指导下，市委办总支坚持以加强党的执政能力建设为根本，以建设“五好”机关党组织为标准，以开展“机关服务效率年”活动为抓手，围绕党办三大职能，不断加强总支的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，为全面提高办公室工作水平提供了坚强的组织保证。现将一年来的工作总结一、加强学习，不断提高党员干部的思想政治素质和业务水平。一年来，总支积极适应新形势、新任务和新要求，始终将思想政治建设放在十分突出的位置，从提高党员干部素质入手，深入开展理论和业务学习。一是加强理论学习，提高理论修养和政治素质。我们结合开展“树组工形象”学教活动，系统地学习了“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中全会、《党章》、《党内纪律处分条例》、《党内监督条例》等一系列重点学习内容，同时注重加强对市场经济现代科学、金融、法律知识等相关知识的学习，全办党员干部的政治意识、宗旨意识、大局意识和创新意识明显增强。二是坚持理论联系实际，大力加强调查研究。总支紧紧围绕市委重大决策和部署，多次组织文秘人员及党员干部通过深入基层、外出考察，开展深入细致的调查研究，全面客观地掌握了第一手资料，起草了一批有份量的调研报告，为市委决策提供了具有一定价值的参考性意见。三是积极开展思想教育，增强自律意识和奉献精神。针对党办工作岗位的特殊性，总支一方面坚持经常性教育常抓不懈，警钟常鸣，筑牢党员的思想防线。另一方面，积极开展深入细致的思想政治工作，关心党员生活，积极帮助解决实际困难，极大地激发了全体党员干部职工的工作热情，确保了办公室工作高效运转。二、充分发挥“两个作用”，进一步加强基层组织建设。为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，按照市直工委的要求，总支围绕“五好”机关党组织的标准，狠抓组织建设，不断增强办公室党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是进一步强化党员目标管理。结合“机关服务效率年”活动的开展，逐步完善办公室《党员目标管理制度》，不断加大支部建设力度，全面促进支部战斗堡垒作用的充分发挥。二是广泛开展学先进活动。深入学习了“十大女杰”、“十佳共产党员”、曹发贵等先进人物的典型事迹，党员先锋模范作用得到了充分发挥。三是认真落实“三会一课”制度。按时召开民主生活会，市委领导率先垂范，亲自参加，为总支全体党员干部作出了表率，促进了总支及支部组织生活的正常开展。通过开展批评与自我批评，达到了交流思想、增进团结的目的，进一步增强了党办总支的凝聚力。四是加强总支和支部建设。虽然总支和个别支部班子因办公室人员流动出现缺额情况，但这从未影响党组织工作的正常开展。总支及时向工委作了汇报，并将适时按程序进行换届选举。同时，严格按照党章的有关规定，做好组织发展工作，着力加强对入党积极分子、考察对象和预备党员培养、教育和考察，做到成熟一个，发展一个。一年来，我办发展新党2员2名，按期转正2名，均做到材料规范、手续齐全。五是抓好党费收缴工作。总支严格坚持专人专帐，目前，年度党费已全部足额上缴。三、加强作风建设，增强为经济建设服务的意识。一年来，总支严格按照“五好”机关党组织的标准，紧密结合办公室工作认真开展“机关服务效率年”活动，切实加强机关作风建设。一是积极创新“四种管理模式”。按照“五个一流”的要求，积极创新工作方式，推行了问题管理模式、责任管理模式、计划管理模式、分类管理模式等四种管理模式，进一步增强了总支全体党员干部、职工的事业心和责任心，确立了争先创优、开拓创新和求真务实的观念，激发了工作积极性和主动性。全办工作人员克服人少事多的'困难，较为圆满地完成了全年工作任务。其中包括两次全委会及其他重要会议的文稿起草和会务准备工作、“一坛一节”等各类重大节庆活动的筹备工作、六大班子领导外出考察调研报告及各种市委重要文件的起草工作、市委重大决策和重要会议精神的督察落实工作等一系列重点工作。二是认真做好信访接待工作。一年来，总支全体党员直接接待来信来访千余次，均做到热情接待、耐心答复、妥善处理。特别是战斗在一线的信访局支部的全体党员，克服人手少、任务重等困难，千方百计地为信访群众解决困难、化解矛盾，密切了党群、干群关系，保证了市委日常工作的顺利开展。三是大力加强党风廉政建设。通过示范教育和警示教育，全体党员干部恪守“三不”规定，保持廉洁奉公、勤奋敬业、无私奉献、淡薄名利、艰苦奋斗的优良作风。特别是市委领导以身作则，率先垂范，带头执行党风廉政建设有关规定，始终保持了高尚的政治品质和道德情操。四、严格各项制度，进一步加强制度建设。一年来，党办总支不断完善党办总支的组织、生活、监督等各项规章制度，推动组织活动的正常化、制度化和规范化。一是建立健全学习制度。每月开展一次理论、业务学习，全面提高全体党员干部的综合素质。二是坚持周例会制度。每周五召开例会，及时发现和纠正工作中存在的问题，极大地提高了党办工作的绩效。三是坚持“三会一课”制度。党办总支每季度研究一次党建工作，召开一次党员大会，举办一次党课。全年累计举办6次党员电教活动，支部大会、小组活动月均1次，每次活动均有详实记录。四是坚持民主生活会与交流谈心相结合的制度。今年以来，党办总支、支部结合警示教育活动召开了民主生活会，认真开展批评与自我批评，教育与自我教育，取得了较好的实效。市委及办公室领导经常同办公室党员干部谈心交流，及时了解掌握党员干部的思想动态和工作情况。党员干部之间也经常进行沟通，进一步交流了工作经验，增进了同志间的友谊。五是进一步完善党员目标管理制度。切实将党建工作任务量化分解和考核，做到半年初评、年终总评。六是坚持“民评”和“两先一优”评比制度。在总支、支部和党员个人进行认真总结的基础上，充分发挥民主，采取大家评、领导点的方式，总结成绩，找准差距，明确努力方向。七是进一步完善党风廉政建设责任制。制定出台了《关于党员干部廉洁自律的规定》等一系列制度，为党风廉政建设提供了约束规范和监督保障。一年来，虽然我们取得了一些成绩，但与市委及上级党组织的要求，还存在一定的差距：一是理论学习的广度和深度不够，党员干部、职工的整体素质还有待于进一步提高；二是少数党员的大局意识、创新意识不强，工作主动性和创造性还有待于进一步增强；三是党的组织活动不够丰富，活动方式有待于进一步多样化。工作打算是我市实现“三年两个一流”目标的最后一年，也是实施五年发展战略极为关键的一年。市委办总支将在市委的坚强领导下，在市直工委的正确指导下，严格按照“五好”机关党组织的标准，不断创新工作方式和方法，着力加强党的思想、组织、作风和制度建设，推动党办工作再上一个新的台阶。一、紧扣时代脉搏，坚持与时俱进，进一步加强学习。除坚持正常的学习制度、加强党的基本理论知识和方针政策学习外，进一步创新学习方式，采取“请进来”、“走出去”等多种形式，着力提高党员干部的政治理论水平，增强党员干部科学判断新形势，把握新局面，解决新形势下出现的矛盾和问题的能力，特别是增强对重大问题的研究和决策能力，更好地发挥参谋助手作用。二、进一步抓好作风建设，提高工作质量和工作效率。结合市委即将开展的“机关效能建设”活动，进一步转变作风，改进和创新工作方式、方法，狠抓工作落实，提高落实效率，不断开创党办工作新局面。三、进一步加强党风廉政建设，树立党办良好形象。全体党员干部要坚持群众路线，深入群众，关心群众的安危冷暖，切实解决他们生产生活中的突出问题。要大力发扬艰苦奋斗的优良传统，自觉抵制贪图享乐、铺张浪费的不良思想和行为，切实做到“为民、务实、清廉”。

市委办公室工作计划

是学习贯彻xx大精神的开局之年。做好各项工作意义极其重大。市委办公室工作的总体要求是：以学习贯彻xx大精神为统领以全心全意为人民谋幸福为主线以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调以工业强市和城镇化带动为主战略以“三路一区三园”为主战场以项目建设为主阵地紧紧围绕推动市委明确的“四件大事”以及创先争优、“三个建设年”、“四帮四促”、“一抗三保”等切实搞好“三服务”为促进我市经济社会又好又快、更好更快发展做出新的、更大的贡献。

一、围绕中心，进一步提高“三服务”水平。

(一)把握全局性，做好综合协调。着眼全市工作大局，加强综合协调，着力推动各项工作有序开展。加强与市人大办、市政府办、市政协办及相关部门办公室的交流联络，善听各方声音、善纳各方意见，在领导和乡(镇、街道)之间、领导和部门之间、领导与同志之间、同志与同志之间架起一座理解信任、配合协作的桥梁，互通情况、协商问题，相互配合、合力共振。坚持原则性与灵活性相结合，既体现政策和法规的、体现市委的，又把握分寸、方圆有度、刚柔相济，该“方”的地方不糊涂，该“圆”的地方不呆板，确保工作到位、任务落实。坚持“特事特办、急事急办、缓事妥办”的原则，统筹兼顾、合理安排、规范运转，对头绪多、情况杂的问题，找重点、抓主线，真正做到全局在胸、运筹帷幄，确保特事特办、高效运转，急事求“快”、快而不乱，缓事求“稳”、稳而不拖。

(二)增强主动性，做好参谋服务。坚持把当好参谋助手放在突出位置，增强工作的主动性、创造性，参在点子上、谋在关键处。紧紧围绕市委工作的重点、领导关注的焦点、群众反映的热点，切实搞好经济发展、项目推进、基础设施建设、民生等重点课题调查研究，形成有分量、高水平的。

调查报告。

让更多调研成果进入市委的决策视野转化为推动全市经济社会发展的新举措。

按照“定性准、站位高、角度新、内容实、反映快、篇幅短”的要求，紧贴中心、紧贴决策、紧贴领导，多渠道、全方位搜集信息，把“需要领导知道”和“领导需要知道”的信息及时、有效地反馈到位。在文稿起草上，坚持以提高领导满意度、基层认同感和对实际工作的指导性为原则，正确传达上级精神，准确体现领导意图，如实反映基层情况;多出新思想、多谋新办法、多提新举措，用简短的篇幅容纳丰富的内容，用准确的语言表达深刻的道理，用清新的文风增强表达的效果，杜绝语言的“假、大、空”;严把政策理论关、文字格式关，做到语言表达恰如其分、遣词造句准确精炼、语法修辞准确无误、标点符号使用规范、逻辑结构严密完整。要严格会议审批程序，努力精简各种会议、文件，为领导集中精力抓大事创造必要的工作环境和条件。

(三)突出实效性，做好督办督查。督查工作要围绕市委工作中心，以抓落实为出发点和落脚点，重点督查市委重大决策和主要工作部署的落实情况，全年各项目标任务的运行情况及领导最关心、群众最关注的热点、难点、焦点问题的解决情况。要积极探索督办督查的新方法，把经常性督查和阶段性督查有机结合起来，把综合督查与专项督查有机结合起来，灵活应用分解立项、督查调研、催办查办、联合督查、跟踪督查、书面督查、电话督查等多种手段，确保政令畅通和市委各项工作任务的顺利完成。要进一步强化督查工作责任制的落实，坚持一级抓一级，层层分解督查任务。充分利用《督查通报》的通报效能，形成“议而决、决而行、行必果、果必报”的决策督查督办运行机制和“批必查、查必果、果必报”的专项查办运行机制。

(四)注重安全性，做好机要保密。要进一步建立健全保密制度，全体干部职工要进一步强化保密观念，确保党和国家秘密万无一失。

(五)发挥前瞻性，做好后勤保障。牢固树立“后勤不后”、“小事不小”意识，在“早”字上争主动，在“细”字上下功夫，在“俭”字上动真格，严谨细致地做好保障工作，确保办公室高效运转。严格执行车辆管理制度，加强驾驶员行车教育，保证安全行驶。做好市委常委会议室和领导办公室的卫生工作。坚持向老干部通报工作情况，关心他们的生活状况，为老干部发挥余热创造条件。建立办事高效、运转协调的后勤管理体制，增强后勤保障能力。

二、强化管理，进一步促进机关高效运转。

(六)坚持从整顿入手，加强作风建设。加强理想信念教育，提高干部职工思想认识，端正干部职工工作态度，激发干部职工爱岗敬业热情，促使干部职工用心想事、用心谋事、用心干事。从整顿入手,克服脱离实际、因循守旧、安于现状、不思进取的现象，纠正工作中缺位、越位和错位的毛病，着力解决工作不落实、责任不到位的问题。按照“说了就干、干就干好”的要求，把每项工作做实抓好。

(七)坚持从管理入手，加强制度建设。立足当前、着眼长远，进一步建立健全办公室工作制度，促进办公室工作制度化、规范化和科学化。突出抓好学习制度、工作规则、办文办会办事重大失误责任追究等制度建设，完善工作规程，强化内部管理，确保各项工作职责分明、有章可循，真正做到用制度管人，按制度办事，形成奖优罚劣的激励约束机制。

(八)坚持从关怀入手，加强和谐建设。开展经常性交心谈心活动，同事之间多交流思想、多沟通情况，让领导了解职工，让职工理解职工，实现上下沟通、左右协调。着力帮助解决干部职工工作生活中的实际困难，努力排除他们的后顾之忧，让干部职工安心地工作。着力解决好干部职工福利待遇，力所能及地改善办公条件，努力为干部职工营造较好的工作环境。注重办公室人员的提拔使用，大力向组织部门推荐德才兼备的办公室人员到领导岗位工作，充分调动干部职工工作激情。

三、展示形象，进一步提高执行力。

(九)建一流队伍。积极加强办公室干部职工素质教育，坚持学习上追求深，工作上追求高，管理上追求严，作风上追求实，努力建设一支政治可靠、作风优良、业务精湛、乐于奉献的干部队伍。坚持“储备一批、使用一批、推荐一批、交流一批”的办法，加快办公室人才交流，增强办公室工作的活力。

(十)创一流业绩。加强办公室同志业务培训、岗位锻炼，强化业务素质。强化效能意识，构建激励机制，营造创先争优的良好氛围，积极开展业务大练兵，组织引导文秘人员争做“快笔”，信息编撰争发“快车”，后勤服务争当“快手”，机要、保密运行争挂“快档”，多出精品、当能手，促进办公室业务水平大提升。

(十一)展一流形象。坚持“政治上不糊涂、思想上不松懈、作风上不出格、工作上不缺位”，做到特别能吃“三种苦”，即思想艰苦、工作刻苦、生活清苦，以自己的辛苦指数提升人民群众的幸福指数，塑造吃苦耐劳形象;遵守廉政纪律，管住自己的腿，不该去的地方不去，管住自己的手，不该拿的东西不拿，管住自己的嘴，不该吃的宴请不吃，塑造清正廉洁形象;增强服务意识，端正服务态度，落实首问责任，做到来有迎声、问有回声、走有送声，塑造诚挚热情形象。

市委书记在县市区委办公室主任会上的讲话

同志们：

区政协二届三次全会是在党的十六届五中全会胜利闭幕暨人民政协成立周年之际召开的一次重要会议。刚才，××副区长代表区人民政府通报了我区前三季度的经济社会发展情况，此外，会议顺利地补选出了新一任区政协秘书长。在此，受××书记、××区长的委托，我代表区委、区政府首先向前来参加会议的××市政协副主席××、秘书长××表示衷心的感谢！向××区全体政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士，为推进我区经济社会全面、协调、可持续发展所做的努力表示衷心的感谢！向新当选的同志表示热烈的祝贺！

×行政区组建以来，区委高度重视政协工作，始终坚持总揽全局、协调各方的原则，认真贯彻中央、省、市关于新时期人民政协工作的指示精神，在政治原则、政治方向和重大方针政策上实施对区政协工作的领导。区委常委会每年都专题听取政协工作汇报，把政协工作纳入区委的重要议事日程，及时研究解决政协工作中的重大问题。坚持把重大事项政治协商纳入区委的决策程序，把事关我区全局的重要决策和工作部署都在区委决定、人大通过、政府实施之前进行政治协商。关心、支持政协搞好自身建设，帮助政协机关解决办公用房、用车、办公经费等问题，为政协履行职能创造了良好的环境。××书记在××年月日召开的区委政协工作会议上，高度评价了全区的政协工作，并就新形势下加强和改善党对政协工作的领导，进一步发挥政协的职能作用，提出了新的.更高的要求。这里，我结合区委二届三次全会精神，讲两点意见。

一、履行职责加强服务区政协工作取得显著成效。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。历史和现实都充分表明，人民政协在国家和地方政治、经济、文化和社会生活中具有不可替代的重要地位和作用。多年来，区政协在区委的领导下，紧紧围绕全区工作大局，认真履行职能，做了大量卓有成效的工作，对政府工作帮助很大、促进很大。

一是积极参政议政，丰富政府决策。我区政协组织，始终突出发展这个执政兴国的第一要务，围绕落实“环境立区、工业强区、‘三产’活区、科教兴区、‘非公’富区”的发展思路，抓住事关全局和长远发展的重大问题，深入调查研究，积极建言献策，为政府决策提供了重要依据，对全区经济社会发展起到了重要作用。在二届一次会议和二届二次期间，政协委员围绕我区经济社会发展中的重大问题和群众普遍关心的热点、难点问题共提案件。区政协通过视察××湖水库周边的环保问题，了解到××湖水库周边××村部份村民违章填湖造地等问题，及时向区委、区政府反映，引起了区领导的高度重视，相关部门及时明确了整改措施。又如，在招商引资、市场建设以及新村规划等问题方面，区政协积极地与××、××等政协进行了交流，结合我区实际提出了许多合理化建议，均被区委、区政府采纳。

二是实施有效监督，促进政府工作。区政协和政协委员，切实履行监督职能，通过政协各种例会、组织委员视察、召开情况通报会、委员提案、批评建议、参与行风评议等多种有效形式，对政府依法行政、转变工作作风、提高工作效能等方面进行的全方位、多层次的监督，为推动政府转变职能，提高服务质量和效率发挥了积极作用。比如在区第一批保持共产党员先进性教育活动中，区政协积极开展委员约谈活动，针对活动中广泛征求意见查找出来的问题，分别约谈了政协常委及各民主党派、工商联人士，耐心听取了他们的意见和建议，通过约谈，增进了解，达成了共识，不断增强了政协的凝聚力，促进了政协各项工作的顺利开展。

三是发挥特殊优势，凝聚发展合力。区政协牢牢把握团结和民主两大主题，致力于促进社会各界在共同政治基础上的团结一致，积极组织各民主党派和工商联负责人一起参加政治学习，一起交流工作情况，一起开展调研活动，及时把党的方针、政策和区委的指示精神贯彻落实到委员中，把政协工作情况和区的经济运行情况通报给委员，使委员参政参到点子上，议政议到关键处，为他们发挥智力人才优势、有效参政议政提供了平台。广大政协委员利用身份特殊、联系广泛的优势，积极参与一些有影响的社团活动，鼓励他们扩大在区投资、开展扶贫帮困、参加捐资助学，有效地调动了各方面的积极因素，凝聚了发展合力，促进了我区经济社会各项事业的发展。

市委书记在县市区委办公室主任会上的讲话

今天召开第三次全国农业普查第一次办公室主任会议，研究部署农业普查工作，标志着三农普准备工作进入全面推进的新阶段。参加今天会议的有第三次全国农业普查领导小组办公室负责同志和组成人员、各省、区、市农普办主任，我代表国务院农普办向所有到会同志表示欢迎和感谢。

本次会议的主要任务是贯彻落实《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》精神;部署安排下一阶段工作;研讨农业普查综合试点方案。下面，我就如何做好第三次全国农业普查工作谈几点意见。

一、充分认识做好第三次全国农业普查的重大意义。

《全国农业普查条例》规定，我国每开展一次农业普查，第三次全国农业普查将于开展。此前，分别于和进行了第一次和第二次全国农业普查。今年6月11日，国务院印发了《关于开展第三次全国农业普查的通知》，全面部署了第三次全国农业普查工作。开展第三次农业普查，将全面查清我国“三农”新家底，找到“三农”发展差距和短板，对制定“三农”政策，促进“三农”发展，实现全面建成小康社会目标具有重要意义。

(一)反映十年来“三农”发展新成果，迫切需要开展第三次全国农业普查。

党中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，制定实施了一系列政策措施。第二次全国农业普查以来，我国“三农”事业取得巨大成就，同时农业、农村、农民也发生了深刻变化。从农业上看，农业综合生产能力提高，新型经营主体加快发展，农业经营方式不断创新，农业结构调整深入推进，农产品优质化率明显提高。从农村方面看，城乡一体化水平不断提高，农村基础设施水平全面跃升，农村治理方式更加完善，农村社会事业快速发展，农村新型合作医疗和养老保险已在全国范围推开。从农民方面看，贫困人口大幅减少，农民生活质量明显提高，生活环境和生活方式显著变化。通过这次农业普查来摸清底数，将全面反映我国农业发展新情况、农村建设新面貌、农民生活新变化。这次农业普查立足农业，覆盖“三农”。在农业方面，将查清新型经营主体、农业从业者、土地流转和规模化经营、农业生产能力和结构、农业现代化等情况，回答“谁来种地”、农业经营方式、农业经营规模、粮食安全等一系列“三农”重大问题;在农村方面，将查清农村基础设施状况，全面反映新农村建设进程和美丽乡村建设成就，查清乡镇经济社会发展情况，全方位展示小城镇发展和乡村社会治理成果;在农民方面，重点查清农民新生活,反映农民生活环境和生活方式新变化。

(二)服务农业现代化，迫切需要开展第三次全国农业普查。

在看到“三农”发展取得巨大成就的同时，也要清醒地看到农业现代化进程中面临的挑战。当前我国农业资源短缺，农业投入量过大，生产成本较高，在资源环境硬约束下保障粮食安全和农产品质量安全等面临着重大挑战。这次农业普查对农业现代化给予充分关注，首次设置规模农业经营户普查表，把规模户与普通农户区别普查，对规模农业的普查更加翔实，将查清家庭农场、农业专业大户、龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体数量、基本情况、生产特征、产品产量和销量，查清我国农业规模化和产业化情况、现代农业设施和条件、农业机械化水平以及农业信息化情况。全面摸清我国农业现代化现状和进程，为制定各项政策措施，大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路提供统计依据。

(三)监测全面建成小康社会进程，迫切需要开展第三次全国农业普查。

全面建成小康社会关键在农村、重点也在农村。这次普查将从多方面反映我国农村小康进程，分析全国农村小康的区域发展特点，找到我国农村发展的问题，并通过分析研究找准进一步发展的着力点。同时，利用普查成果分析我国农村贫困状况，为20全面消除贫困提供决策信息支撑。这次普查将获取丰富的“三农”基础信息和最新情况，及时开展农业新家底、农村新发展、农民新生活等专题分析研究，为科学制定“三农”发展政策提供翔实的决策参考，为解决好“三农”问题，实现“十三五”规划目标和全面建成小康社会做出贡献。

(四)健全常规统计调查工作，迫切需要开展第三次全国农业普查。

农业普查的重要任务之一是为常规农业统计调查提供基础抽样框。现阶段我国大多数“三农”调查都是通过第二次全国农业普查结果建立抽样框开展的，但经过十年的发展，各方面的情况都发生了很大变化，原有的抽样框已经不能完全满足提高调查准确性的需要，迫切需要通过第三次全国农业普查来更新抽样框。利用这次农业普查获取的基础信息，我们将建成全新的“三农”统计信息平台，包括建成农业普查数据库等农村统计调查基础信息系统;建立“三农”信息“一张图”，建成我国农业生产区域分布可视化展示系统，更好地为各级政府和社会公众提供及时、可靠的农村社会经济调查信息。

二、第三次全国农业普查的总体工作安排和下一阶段主要任务。

(一)农业普查工作的总体安排。

从6月国务院发文布置开展第三次全国农业普查到普查工作基本结束，第三次全国农业普查大约需要3年左右的时间。整个普查工作分四个阶段来进行：

第一阶段是普查准备阶段。农业普查的各项准备工作要在20四季度以前基本完成。主要工作包括：拟订工作规划、组建普查机构、落实普查经费、配置普查设备、制定普查方案、布置普查任务、培训普查人员、开展宣传动员以及普查区和普查单位地址编码等。

第二阶段是现场登记阶段。从年10月开始到5月农业普查的现场调查工作全部完成。这一阶段的主要工作是：开展普查前的总动员、确定普查小区、组织清查摸底调查、组织现场调查、完成乡镇表和行政村联网直报、复查验收普查数据等。

第三阶段是数据质量抽查和数据处理阶段。从现场调查结束到月底基本完成。这一阶段的主要工作是：开展数据质量抽查、普查数据的审核汇总、数据质量评估、数据的分析、主要数据的发布和普查资料的编印。

第四阶段是工作总结及资料开发阶段。从数据处理结束后到2012月底基本完成。这是普查成果最终实现的阶段，这一阶段的主要工作是：做好普查总结和表彰、普查资料的深度开发、普查成果的发布、农村统计调查基础信息系统的建立、普查文件汇编和归档。

(二)今年以来开展的主要工作。

今年6月11日，国务院下发了《国务院关于开展全国第三次农业普查的通知》。7月17日，汪洋副总理听取了国家统计局局长王保安同志关于“三农普”准备工作的汇报，对农业普查方案设计等准备工作给予了充分肯定，并对进一步完善普查方案、做好下一阶段工作作了重要指示。国家统计局认真贯彻落实国务院通知精神和汪洋副总理的指示，扎实有序推进农业普查各项准备工作。

1、制定了三农普试点方案。今年以来，农普办抓住普查内容和普查方式这两个最核心问题开展农普准备工作，紧紧围绕中央深化农村改革、解决“三农”问题的工作部署，本着创新、可比与简约的原则，详细了解中农办、发改委等20多个部门对三农普的信息需求，在深入调查研究、广泛征求意见、认真总结历次普查经验和参考国际先进做法的基础上，研究制定了普查试点方案。今年6月中旬至8月下旬组织北京、河北、江苏、河南、四川、甘肃6省(市)开展了三农普方案试点和压力测试工作，检验了《第三次全国农业普查试点方案》的科学性和可行性。根据方案试点和压力测试结果，又进一步完善了试点方案，形成了《农业普查综合试点方案》。

2、国家和省级普查机构组建完成。国务院成立了以汪洋副总理为组长的第三次全国农业普查领导小组，形成了由十多个部门组成的普查机构。普查领导小组办公室设在国家统计局，具体负责农业普查的日常组织和协调工作。各省、区、市基本完成省级普查机构的组建。

3、编制了国家经费预算和物资规划。国家的经费预算和物资申请已经报财政部和发改委，两个部门正在加紧审核和评估。中西部地区地方财政比较困难，我们正在争取国家给予更多的补助。

4、主要农作物播种面积遥感测量工作取得阶段性进展。应用遥感技术查清我国重点地区主要农作物时空分布状况，是本次普查工作的一个特点。我们制定了遥感测量试点方案，并组织吉林、浙江、河南和湖北等地开展了农作物播种面积遥感测量试点工作。

5、数据采集和处理准备工作同步推进。制定了数据处理初步方案，开展了手持智能数据采集终端(pda)专项试点，并在试点中应用手持移动终端(pda)采集数据。

(三)下一阶段主要工作任务。

今年后两个月及明年上半年是农业普查准备工作的关键时期，要重点抓好以下几个方面的'工作：

1、抓紧完善农业普查方案。科学且具有可操作性的方案是普查取得成功的基础。年底全国综合试点后，各省、区、市还要组织本地区试点。在国家和省级试点的同时，国务院农普办还要广泛征求有关方面意见，特别是涉农部门的意见，希望农普办各成员单位积极研究综合试点方案，提出建设性意见和建议。在吸收各方面意见和建议后，国务院农普办将于2016年上半年将方案报国务院第三次全国农业普查领导小组审定。

2、抓紧组建省以下普查机构。各省农普办下一步的重要任务就是督促市(州)、县(区)、乡镇建立农业普查机构，普查领导小组组长要由政府负责同志担任，负责领导和协调当地普查工作;选调组织协调能力强、业务精、作风硬的业务骨干参加普查办公室的工作。要求在2016年3月底前完成市、县级普查机构组建，农业普查机构成立后，要尽快运转起来。

3、抓紧开展经费预算编制和物资筹措工作。省级和省以下经费预算编制工作都要抓紧完成，并协调相关部门抓紧落实，有关情况要及时与国务院农普办联系和沟通。编制预算时一定要将手持智能终端(pda)、普查员补贴、工作用车费用考虑进去。各级普查办要加强工作的主动性，积极与财政部门沟通，争取及早落实到位，为普查工作的顺利开展创造条件。

4、组织综合试点。今年年底前，将组织农业普查国家综合试点，全面检验《农业普查综合试点方案》。综合试点相当于普查前的一次练兵，要按照普查的要求、工作步骤来组织，通过试点完善方案，探索普查的组织模式，锻炼和培训普查队伍。之后，各省(区、市)都要开展本地区的综合试点，试点工作原则上要求2016年4月底之前完成。

5、启动宣传动员工作。农普办要积极做好宣传工作的筹划，加强与中宣部、广电总局等部门沟通协商，尽早下发《关于做好第三次全国农业普查宣传工作的通知》。制定《第三次全国农业普查宣传活动规划》等文件。征集三农普宣传口号，做好宣传品的准备。各地农普办要主动与宣传部门、新闻媒体联系，开展各层次各种形式的宣传活动，广泛宣传农业普查的意义、内容和要求，为顺利开展农业普查工作营造良好的社会氛围。

6、做好数据处理的各项准备工作。抓紧制定全国数据处理方案，重点做好移动智能终端数据采集系统、报送平台等前期准备工作，做好乡镇和村联网直报准备工作，确保三农普数据采集及数据处理工作准时开始，及时完成。

7、启动方案布置和培训相关工作。进一步规范方案指标和指标解释，完成普查区地址编码及农产品目录编制工作，开始编写培训手册和准备影像资料。2016年下半年要启动各级业务培训，先培训各级农普机构的骨干力量，再通过业务骨干培训和带动其他人员，核心是培训好普查员。

三、扎实推进农业普查各项准备工作。

第三次全国农业普查工作已经进入最关键的准备阶段，希望各地区、各部门充分认识第三次全国农业普查的重要性与任务的艰巨性，高度重视、加强领导、团结协作，全力以赴做好各项准备工作，确保普查工作如期开展。当前要突出抓好“六个到位”。

(一)高度重视，思想认识到位。

这次农业普查将对全国所有的农业经营单位、农业经营户、行政村和乡镇进行调查，涉及3万多个乡镇、60多万个村委会、2亿多农户和100万个农业生产经营单位，任务极其艰巨。首先是农业普查组织难度很大，农业普查地域广袤复杂，农民居住分散，普查对象众多;其次是工作本身难度大，普查内容涵盖了农业农村经济社会发展的方方面面，加上这次普查要全力推进pda，要使广大普查员和普查指导员理解方案和熟练操作pda需要付出艰巨的努力;再次是聘请到合格的普查员和普查指导员难度很大，随着城镇化发展和农民外出务工常态化，在农村地区招聘数百万合格的普查指导员和普查员难度比10年前更大，等等。各级普查机构都要认清当前面临的困难和挑战，高度重视，积极研究对策和措施。

(二)切实担当，组织领导到位。

各级农业普查领导小组及其办公室，要按照《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》的要求，切实担负起领导本地区农业普查工作的责任，统筹本地区农业普查各项工作，特别是在涉及到人员、经费、交通等方面事项，敢于担当，善于作为，为普查工作的开展创造良好环境。各地要将农业普查工作列为2016年“三农”工作的重点督办事项，逐级督办。同时，要建立责任追究制度，任何地区和单位，凡是工作落实不到位，影响农业普查工作开展，都必须严格问责。

(三)通力合作，协调配合到位。

农业普查是政府行为，决不是统计部门一家的事情，各地区、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，根据各自的职责分工，全力做好农业普查相关工作。根据以往普查成功的经验，各部门相互配合是保证普查顺利实施的基础。各部门一定要增强责任意识、全局意识，协调配合，全力合作。

(四)精心调度，筹备工作到位。

从现在算起，到明年年底开始农业普查，只有不到1年的准备时间，时间非常紧迫。各地区、各部门一定要积极准备、精心调度，按工作步骤有计划地进行。各地农普办要抽调人员集中办公，精心做好各项准备工作。我国地域辽阔，各地的气候、人文、社会甚至语言差异很大，各地要在全国统一方案的基础上，根据本地的实际情况，制定适合本地实际情况的农业普查实施方案。农业普查工作头绪多，任务重，难度大，大家要用系统工程的思想，按照“倒计时”的方法制定工作规划，对普查的工作项目进行科学分解，确定不同阶段的具体工作内容，统筹安排、分步推进，确保按进度要求完成普查各项准备工作。

(五)积极创新，方法手段到位。

第三次全国农业普查将充分利用现代信息技术，全面创新普查方法和手段，提高普查工作效率和数据质量。一是全面实施手持智能终端采集数据。使用手持智能终端入户访问登记，并实时向国家统计局传输普查数据。二是充分利用国产自主卫星资源及无人机技术，对我国大宗农作物特别是粮食作物播种面积进行遥感测量，进一步提高粮食数据的准确性。三是推进联网直报。在对行政村和乡镇进行普查时，将充分利用现代网络技术，在所有乡镇实行联网直报，发达地区的行政村也将实行联网直报。

(六)统一步调，贯彻落实到位。

农业普查是一项庞大繁杂的系统工程，需要政府强有力的组织动员和部门间的协调配合，也需要全国上下的统一行动。一个部门、一个地区、一个环节工作出问题，都可能影响全国总体工作的进展。因此，要强调全国一盘棋，局部利益必须服从整体利益，做到服从指挥，统一行动，严格按要求做好各项准备工作，决不能因为个别地方的困难影响全国的整体工作。

同志们，做好第三次全国农业普查工作任务艰巨而光荣。我们要认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，通力协作，密切配合，全面推进全国第三次农业普查的各项准备工作，确保农业普查工作顺利实施，为实现全面建成小康社会目标做出贡献。

2.2016宋志平在重组大会上的讲话【完整版】。

3.2016在国务院新闻办新闻发布会上的讲话【最新】。

4.在第一次全国年鉴工作会议上的讲话【全文】。

5.2016普通话培训工作推进会上的重要讲话。

7.2016最新的七届一次全会上的讲话。

8.刘云山在“2016中国共产党与世界对话会”上的讲话。

市委办公室实习总结

为了了解和掌握现代文秘学科的新发展和秘书职岗的新特点，强化职业道德和职岗意识，进一步巩固学科理论知识，提高自己分析问题、解决问题的能力，熟练掌握业务技能，根据社会需求和职业发展，拓宽更新自己的知识结构，积累实际工作经验，为毕业后从事文秘工作，胜任秘书职岗和以后深造打下良好的基础，根据学校和文史学院文秘教育本科专业实习相关安排，本人于7月中旬至8月下旬在中共庆阳市委办公室进行了为期40余天的专业实习，现将实习的相关情况总结如下：

根据学校实习安排意见，本人自主联系了实习单位，并及时与学校沟通落实，然后在指导老师的精心指导和单位负责人的具体安排下，制定了详细的实习计划，注重在实习阶段对所学的文秘理论知识进行进一步巩固和提高，实习期间潜心学习，努力工作，积极和指导老师联系，按时汇报实习情况，经常和其他同学交流实习体会，并在实习后期主动到有关科室交流学习，听取相关领导和同志对本人实习情况的意见，圆满地完成了实习任务，收到了较好的效果。

一、主要工作。

所以我在实习期间所有的工作都是围绕这些方面展开的。主要是在逐步熟悉单位情况的基础上，按照领导的安排与布置，协助科室负责同志做好相关工作。

协助做好日常工作。实习期间我的日常工作主要是协助部门负责人校对稿件、查询资料、起草文稿、接听电话、分送报刊、检测和维修办公设备、编写大事记以及打印和送阅材料等，并做到每天打扫办公室卫生和做好其它一些琐碎性工作。

协助做好会务工作。实习期间先后参加了市委办公室秘书科工作会议、市委秘书长办公会、市委常委会、市委中心组学习会等相关会议的会议通知、会场布置、材料分发等会务工作，并参加和旁听了有关会议，负责做好会议记录和编发会议纪要，会后协助编制会议重要工作任务分解表。

协助进行值班工作。实习期间，我主动协助单位有关同志做好值班工作，并做到发现重大问题、接到县区和市直有关部门的紧急汇报以及群众的来信来电来访及时汇报。

主动进行交流学习。在熟悉自己所在实习科室工作的基础上，每天抽出一定时间到本单位其他科室同相关工作人员交谈，以此来了解单位整体工作和情况。并在此基础上进一步到市委其他部门和相关工作人员交流，以此来了解整个市委机关工作流程。

认真学习相关材料。我利用工作间隙，通过学习单位相关文件、阅读办公室订阅的有关报刊杂志来了解当地相关方针政策和情况，学习相关文件的写作方法，熟悉工作，提高自身理论水平。

二、主要体会与经验。

市委办公室总结

会议。会上，组织集体学习，宣布有关干部任免职，通报表彰2020年度先进集体和优秀个人，安排部署2021年重点工作，并就疫情防控、应急值守、廉洁过节等工作提出要求。市委秘书长、办公室主任姜文宏出席会议并讲话。

会议指出，2020年，市委办公室在市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，在协助市委统筹推进疫情防控和经济社会发展、决战脱贫攻坚、创建全国文明城市、推动“十三五”圆满收官等方面，有效发挥了综合协调、参谋助手、督促检查、运转保障职能作用，顺利完成了各项目标任务，“三服务”质效进一步提升，“前哨后院”作用更加突显，为全市高质量全面转型发展作出了应有贡献。

会议强调，2021年是“十四五”开局之年，是建党100周年。办公室要主动适应市委新要求，紧跟市委部署谋大事，紧贴职能抓落实，紧扣作风练队伍，优质高效完成各项任务。要进一步提升参之有道、谋之有方的辅政能力。注重新思想、新理论的学习运用，切实增强工作的前瞻性、主动性。紧贴“十四五”规划，科学谋划2021年重点工作，深入研究贯彻落实举措，及时为市委提供有价值的决策服务。要进一步提升精益求精、尽善尽美的服务能力。加大改革创新力度，在优化工作流程、人员调配、信息化建设等方面狠下功夫，更加科学、规范、高效、有序地服务市委大局。要进一步提升以学促干、学以致用的学习能力。围绕增强“八种本领”，提升“七种能力”，坚持和完善“走出去、请进来、沉下去、上讲台”干部教育培训思路，通过传帮带、团队作战、评稿议稿等形式，使“三服务”贴得紧、跟得上、做得优。要进一步提升干在实处、走在前列的创先争优能力。以党的政治建设为统领，以模范机关创建为抓手，继续实施“五大行动”，制定务实举措，营造浓厚氛围，在干部队伍思想政治建设、“三服务”工作、服务全市高质量全面转型发展等方面争创一流业绩。要始终保持昂扬向上的精神状态，提前谋划、系统思维，精心精细精准做好市第十三次党代会各项筹备工作，为我市高质量全面转型发展再立新功，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

市委办公室工作总结

市委书记在县市区委办公室主任会上的讲话

同志们：

经**市委先进性教育活动领导小组同意，我市第一批先进性教育活动从今天开始转入第三阶段，即整改提高阶段。今天召开转段工作会议，主要任务是：认真总结分析评议阶段工作情况，安排部署第三阶段的各项工作，进一步把全市先进性教育活动推向深入。下面，我根据省委和**市委的有关会议精神，结合我市实际，讲三个方面的意见。

一、坚持标准，严格程序，分析评议工作取得明显成效。

分析评议是党员正确认识自己，不断增强党性锻炼的过程，是搞好整改的基础，也是保证先进性教育活动不走过场的关键环节。各单位严格按照市委规定的程序步骤，坚持标准，把握环节，认真组织，扎实推进，较好地完成了第二阶段的各项工作任务，取得了明显成效。

(一)坚持把学习教育贯穿始终，广大党员的思想认识进一步提高。

各单位紧紧抓住深化党员思想认识这个关键，结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，坚持把学习贯穿始终，进一步深化了学习教育活动。组织党员深入学习《党章》和胡锦涛有关讲话精神，选学《保持共产党员先进性教育读本》中有关篇目，收听收看全省保持共产党员先进性事迹报告会，学习身边典型的先进事迹，着力解决部分党员在分析评议工作中存在的怕得罪人、怕丢面子、怕揪辫子等不良倾向和担心影响工作、担心影响形象、担心惹出乱子等思想顾虑。市卫生局邀请**市第六医院***先进事迹报告团为我市800多名党员医务工作者作专场报告，使广大党员深受教育，对照先进找差距的自觉性进一步增强。市检察院通过深入思想发动，较好地克服了少数党员存在的消极、厌烦、担心、抵触、自满等几种不良情绪。市水利局在第一阶段集中学习教育的基础上，又以多种方式开展了14个学时的学习活动，还对机关全体党员和二级单位支部书记进行了专题培训，使机关党员特别是党支部书记熟悉了分析评议工作的程序和方法，掌握了有关政策和工作要求。市工商局要求党员在加强学习、提高认识的基础上，创新学习方式，巩固学习成果。该局退休党员***发挥自己的特长，用对联的形式叙述党史，撰写党史对联4l幅，热情讴歌了中国共产党建党80多年的光辉历程和丰功伟绩，抒发了一个退休党员的爱党情怀。通过深化学习教育，进一步提升了广大党员的.思想境界，消除了少数党员思想上的模糊认识，增强了广大党员自觉参加分析评议工作的责任感。

(二)坚持把查摆问题作为切入点，广大党员的党性观念进一步增强。

各单位坚持把查找问题作为加强党性教育的切入点，采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”等多种形式，广泛征求意见、深刻自我剖析、认真交心谈心，切实找准突出题。广大党员通过对照问题深入反思，从灵魂深处查找根源，从而受到了一次深刻的党性教育，党性观念进一步增强。

发动群众找出问题。各单位主要通过四种途径征求广大群众对党组织和党员的意见。一是发放征求意见函，书面征求意见；二是召开党员、群众代表、人大代表、政协委员等多方面的座谈会，直接听取意见；三是设立意见箱、热线电话，广泛征求意见；四是进村入户，与群众面谈，认真征询意见。据初步统计，在广泛征求意见的过程中，各单位共发放征求意见函13000多份，召开各方面座谈会800多次，设立意见箱120多个，进村入户6000多人(次)，征求意见和建议8300多条。通过发动和吸收群众参与，找出了党组织和党员个人在发挥先锋模范作用、实践“三个代表”重要思想以及立党为公、执政为民等方面存在的一些突出问题。广大党员从这些意见和建议中找到了自身的差距，增强了加强党性锻炼的紧迫感。

交心谈心提出问题。各单位把交心谈心作为消除隔阂、加强理解、增进团结的一种有效方式，组织党员认真开展交心谈心活动，相互提问题，找不足，做到与人为善、坦诚相待。广大党员在谈心过程中，从思想上谈认识、作风上找不足、工作上比差距、廉政上查问题。坚持“团结――批评――团结”的方针，既主动征求意见，虚心接受批评，又中肯地指出对方存在的问题，给予善意的帮助，做到了知无不言、言无不尽，有则改之、无则加勉。市卫生局突出交心谈心过程的真实性、气氛的融洽性、方式的多样性、对象的针对性、领导的表率性、活动的实效性，严格做到“三必谈”，即领导干部之间必须谈，直接的上下级之间必须谈，平时有隔阂和矛盾的同志之间必须谈，做到了说真话、交真心。通过交心谈心，相互帮助，党员干部自警、自省、自励的意识明显增强。

自我剖析摆出问题。各单位引导党员在广泛征求群众意见的基础上，开展“五对照五检查”活动，即：对照党员先进性具体要求查思想、对照宗旨观念查作风、对照“发展是第一要务”查工作、对照党纪党规查纪律、对照“两个务必”查廉政，查摆出自身在理想信念、宗旨观念、工作作风、廉洁自律等方面存在的突出问题，并形成了问题找得准、根源分析深、努力方向明、改进措施实的党性分析材料。广大党员把撰写党性分析材料的过程作为深刻认识问题、正确认识自己的过程，作为改造主观世界、加强党性锻炼、增强党性修养的过程。在深刻地党性分析过程中，广大党员的认识得到提高、思想得到洗礼、党性得到增强。市农机局副主任科员***的党性分析材料，写了改，改了写，写了又重抄。他在党性分析材料中写道，共产党员的先进性不是天生的，而是在不断的学习和实践中，经过艰苦的自我磨炼、自我改造、自我修养才能形成和保持的。自己过去一月一月主动交纳党费、超额交纳党费，现在不同了，落后了。这看上去是个小问题，实质上是党性观念不强的大问题，应该警醒了。

(三)坚持把开好两个生活会作为重点，各级党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。

各单位在找准突出问题、搞好交心谈心、深刻自我剖析的基础上，按照“交心、交锋、交融”的要求，抓住“会前、会上、会后“三个关键环节，认真开好支部组织生活会和领导班子专题民主生活会。一是会前精心准备。一方面组织党员认真学习《党章》、《为人民服务》、《反对自由主义》等有关文献、篇章，帮助部分党员消除不想讲、不愿讲、不敢讲的思想顾虑和怕穿小鞋、怕影响关系、怕丢选票、怕掉底子、怕丢面子、想当老好人的思想倾向。另一方面，对有些党性分析材料写得不认真、不切实、不符合要求的党员，进行耐心说服帮助，要求重新修改，直至达到要求。二是会上严肃认真。生活会上，广大党员对照先进性的具体要求，认真进行批评与自我批评，既摆出了自己存在的问题、分析了思想根源、提出了今后的整改方向，又坦诚相见、勇于批评他人、开展健康的思想交锋。克服了以往“谈现象多、谈实质少，谈成绩多、找问题少，找工作差距多、找思想差距少，自我批评多、相互批评少”等不良倾向。三是会后及时制定整改措施，明确努力方向。生活会后，各单位党组织和党员进一步查找问题，并及时制定相应的整改措施，明确今后努力的方向，做到再思考，再剖析，再提高。市人事局领导班子成员坚持感情常联系、工作常沟通、经验常交流、思想常融通，营造出全局上下一心、深入实际、努力工作的良好氛围。他们对企业军转干部坚持做到一个月座谈一次，半个月走访一次，每周电话联系一次，及时掌握军转干部思想动态，帮助解决实际困难，保持了企业军转干部群体的相对稳定。

市委办公室总结

同志们：

今天召开这次会议，主要是贯彻落实李克强副总理视察济宁时重要指示和市委十一届十二次全委会及全市科学发展现场观摩会精神，回顾总结上半年工作,安排部署下半年任务，动员大家以深入开展“效能建设年”、“创先争优”活动为动力，进一步统一思想，鼓舞斗志，开拓进取，苦干实干，不断开创办公室各项工作新局面。刚才，各科室和所属单位负责同志汇报交流了上半年工作情况和下半年工作打算，总得感到大家讲得都很好，下了不少功夫，动了不少脑筋，总结工作全面、到位，下步打算思路清晰、重点突出，听后很受鼓舞，很受启发。下面，根据办公室党组研究的意见，我讲三个方面的问题。

今年以来，在市委、市政府正确领导下，办公室党组团结带领全体干部职工，以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，认真落实市委、市政府一系列决策部署，按照“效能建设年”及“创先争优”活动要求，进一步明确职责定位，找准工作重点，创新推进思路，各项举措更加有力，工作成效更加明显。

(一)政务服务质量持续提升。贴近转型发展各项重大工作部署，科学安排、统筹兼顾，突出重点、精心实施，着力提供高质量、系列化、全过程的政务服务。调研工作，采取党政联手、部门联动、专家参与的方式，沉下去摸实情，走出去找新路，请进来聚良智，集中对关系全局发展的重大问题进行深入研究，先后完成重大调研课题21个，形成各类调研成果20篇。文稿起草工作，认真吃透上级精神，深刻领会领导意图，准确把握基层情况，切实做好结合与创新的文章，撰写审核各类工作报告、会议讲话、汇报材料、领导署名文章250余篇，市政府常务会议纪要及各类专题会议纪要60期，反映领导活动的新闻稿件50余篇。信息工作，坚持求新、求实、求快，着力发掘有情况、有分析、有建议、有价值的高层次信息，今年以来共上报信息270篇，采用75篇，被国务院和省委、省政府领导批示10次，市领导批示17次，综合考评位居全省第3名。文秘工作，严把行文关、程序关、政策关、法规关和文字关，努力压减文件数量，严格控制文电规格，保证了公文高效运转，共审核市委、市政府及市委办公室、市政府办公室文件71个文号，审核制发市政府及办公室文件338个文号、传真电报165个文号，办理上级来文、下级请示650件。政务督查工作，改进督查作风，树立督查权威，促进工作落实，办理落实领导批件228件，办理省、市人大代表建议、政协委员提案523件，做到了件件有结果，事事有反馈。市长公开电话，完善网络平台，创新办理机制，加强社情民意征集，服务功能不断强化,共接听、受理群众来话（来信）5万余件（次），网络转办按时办结率95%以上，群众满意率逐步提高。电子政务工作，在确保安全运行前提下更加注重应用实效，切实强化政府门户网站管理、信息公开工作，每天更新信息40余条，日访问量突破4000人次，成为公众获取政府信息的主要渠道。行政审批工作，进一步优化工作流程，简化审批手续，实行网上审批，提高工作效率，上半年受理各类审批事项19854件，办结19694件，按期办结率为100%。组建了北湖“一站式”服务大厅，各项审批工作全面展开。

(二)综合协调水平不断提高。充分发挥承上启下、联系左右、协调各方、服务全局的作用，注重从重点环节入手，着力健全制度、构建网络、明确责任、细化措施，主动协调配合、搞好配套联动、增强工作合力，保证了各项决策部署落到实处。一是立足突破重点抓协调。用好用活办公室多方协调职能，善于把不同情况综合在一起，把力量汇聚在一起，把工作融合在一起。对上及时请示汇报，准确领会领导决策和工作意图，精心搞好领导之间的工作衔接和活动安排。对下做好上情下达、下情上报，使领导及时掌握工作进展情况、政策执行效果和基层反映的实际问题。横向主动加强与几大班子办公部门的联络协调，及时交流情况、沟通信息、衔接工作；强化与部门的沟通协调，完善分兵把口、分线作战，统一联动、协调高效的工作机制，确保了招商引资、项目建设、结构调整、城市开发等关键领域的各项重点工作顺利推进，保证了第十届中国专利高新技术产品博览会，全省农村住房建设与危房改造现场观摩会，中央、国务院、全国人大及全国政协领导来我市调研视察等重大活动的圆满成功。二是立足应急处置抓协调。进一步健全完善突发事件预警体系和快速反应机制，坚持24小时值班制度，协助各级领导处置各级各类突发事件230余件，特别对手足口病和甲型流感疫情、美国白蛾防控及10多起较大、重大交通航运事故和火灾事故等事件，协助领导现场指挥、依法及时果断处置，避免了矛盾激化和大的损失。认真落实领导带班制度，不断完善信访处置机制，及时报送群众来市政府上访信息，上半年处置群众访308起。安全保卫网络更加缜密健全，协助公安部门依法处置滋事闹事的非正常访31人次。三是立足提高效能抓协调。按照“有序运转、无缝连接”的要求，加强工作补位，细化岗位职责，规范运转程序，确保办文、办会、办事高效有序。接待工作，创新办法举措，提高接待水平，上半年完成各项接待任务380余次，承办各类大型会议21次。秘书科室精心搞好政务服务，积极主动地协助领导做好联络衔接、会务筹备、信息报送、文稿审核、督促查办等项工作，为领导抓大事、谋全局、促落实发挥了积极作用。金融办协调金融机构加大信贷投入支持地方发展，全力搭建融资平台，推动政银企合作，促进金融资本与全市重点项目有效对接，引导异地金融机构加大对我市的信贷投放，上半年在我市投放贷款的异地金融机构69家，信贷余额304.48亿元。打私办充分发挥各职能单位作用，协调组织反走私联合行动和专项斗争，“济宁反走私在线”网站加快信息更新速度，信息量大幅度增加，服务功能得到提升。

（三）后勤保障能力进一步增强。创新管理机制，改进服务方式,办公区、生活区绿化、美化、亮化工作全面加强，供水、供电、供暖、供气等设施正常运转。高质量完成市政府十五楼会议室改造任务。全力推进节约型机关建设，及时维修改造节能设施，上半年市政府机关办公区（含东办公区）比去年同期节水33730方，节电11000度。车辆管理坚持安全行驶与节油降耗并重，实现安全行车120万公里、节油2万余公升。离退休人员服务工作热情、周到、细致，领导和老同志满意度逐步提高。财务工作主动协调、严格管理、规范支出，保证了经费所需和工作正常运行。驻京联络处圆满完成协调联络、协助处置信访等项工作任务，对孔府酒店进行内部装修，改善了接待条件。史志办《济宁年鉴（2010）》编撰顺利，《山东年鉴（2010）》组稿征稿任务完成。无委办充分发挥职能作用，顺利完成济宁曲阜机场导航频率、兖州火车站调车频率、高考等各类考试的监听监测保障任务。机关幼儿园积极倡导“安全第一、健康第一”的教育管理理念，强化校园安全保卫，消除安全隐患，有效防控各类疾病，不断提高保教质量水平，受到幼儿家长和社会的广泛好评。

（四）干部职工精神面貌明显变化。以强化思想政治建设为基础，以提高业务能力为重点，创新载体形式，丰富活动内容，着力提高干部队伍整体素质。坚持办公室党组理论中心组学习和办公室全体人员集中学习制度,组织开展科学发展观、市委全委会精神及廉洁自律等系列专题学习教育活动，办公室机关作风明显改进。圆满完成2009年度考核工作，配合市委组织部对4名同志进行了差额考察推荐，为所属单位公开录用2名工作人员，为办公室机关及所属单位干部职工调整了工资档次。按时完成《济宁市组织史（2000-2009）》市政府及办公室部分编撰任务。成功举办迎春联欢晚会、春季运动会，组织综合系统选手参加全市“学习点亮人生”演讲比赛、“落实干部选拔任用四项监督制度”知识竞赛，并取得优秀成绩。定期组织干部职工查体,较好地保障了干部职工身体健康。组织干部职工进行“支援玉树地震灾区捐款”，累计捐款3万多元。包村工作组的同志尽职尽责，主动作为，积极协调筹措资金17万元，为所包村办了许多实事好事。办公室继续保持省级文明机关称号。全面落实党风廉政建设责任制，强化廉政教育，不折不扣地贯彻执行中央和省、市委各项廉政规定，党组成员带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，在接待、乘车、住房、通讯等方面不搞特殊。严格履行“一岗双责”，加强对分管科室和所属单位的教育管理，有效杜绝了各种违规违纪现象发生。

今年以来，办公室工作取得这样好的成绩，得益于市委、市政府的正确领导，也是全体同志们辛勤努力、扎实苦干的结果。各位党组成员讲党性顾大局、团结意识强、自我要求严、工作干劲足、表率作用好；各位科长和所属单位负责同志以身作则，率先垂范，充分发挥模范带头作用；广大干部职工敬业爱岗,任劳任怨,许多同志常年加班加点甚至带病工作,一直处在满负荷运转状态,表现出很高的党性觉悟、敬业精神和奉献意识。在此我代表办公室党组，向大家并通过大家向全体干部职工表示诚挚的感谢和崇高的敬意！

同时也要清醒地看到工作中存在的差距和不足，主要是：有的同志自觉学习、钻研业务不够刻苦，心浮气躁，精神状态欠佳，创新意识不强，缺乏工作激情和活力；个别同志组织纪律松弛，作风散漫，自我要求不严；有的部位工作标准、办事效率、服务质量不高，存在得过且过、被动应付的现象；有些方面的制度不够完善，监督执行还不到位。对这些问题，我们务必引起高度重视,采取得力措施，认真加以解决。

当前我市正处在转型发展、跨越崛起的关键时期。李克强副总理视察济宁时对我市转方式调结构取得的成绩给予充分肯定，对进一步加快转型发展作出重要指示、提出殷切期望。市委十一届十二次全会和全市科学发展现场观摩会，系统总结今年以来全市改革发展成果，透彻分析当前面临形势，对下步转方式调结构各项重点任务作了全面安排。我们要认真学习、深刻领会精神，切实把思想高度统一到中央、省和市委、市政府一系列最新决策部署上来，把智慧力量凝聚到加快推进转方式调结构、实现科学发展跨越发展既定任务目标上来，进一步振奋精神，坚定信心，把握大局，抓住重点，干字当头，超前服务，以更高标准要求，在更高层次领域，积极作为，开拓创新，为全市经济社会又好又快发展做出更大贡献。

（一）要深入调查研究，提高以文辅政水平。坚持围绕中心抓调研，围绕大局出思路，围绕难点求突破，突出搞好重大调查研究与重要文稿服务两大任务，切实为领导决策出大主意、当大参谋，抓住转方式调结构促发展的关键问题，采取灵活多样形式，进入深调细研，突出针对性，强化可行性，确保操作性，发挥示范性，不断提高建言献策的层次水平。积极倡导优良文风，多写“短、实、新”的文稿，力求简短精炼、直截了当，实事求是、朴实管用，思想深刻、富有新意。信息工作，上半年在分管领导和科室同志艰辛努力下，综合考评取得位居全省第三的好成绩，实属不易，但下半年形式依然严峻，任务非常艰巨，目前排在我们后面的有几个市，实力很强，潜力很大，我们稍有放松，很可能超越我们，因此，我们切不能麻痹大意，切不能有丝毫的放松，要深入研究，进一步努力，加强与有关方面的沟通联系，多上报高质量信息，围绕热点难点问题，密切关注舆情动向，广泛开展信息调研，发掘深层次资源，着力提高决策前信息参谋服务的有效性，增强决策中信息参谋服务的针对性，保障决策后信息参谋服务的广泛性，为领导决策提供更全面、更准确、更及时的参考依据。坚持质量和效率并重，进一步优化政府系统办文程序，严格把关审查，加快运转速度，缩短办理时限，每个环节都力求严格规范、精益求精，特别是急电要件绝对不能耽搁，不仅要第一时间向领导报告，还要跟踪办理，必要时要提示催办，确保快捷高效，坚决杜绝迟办、漏办、错办等现象发生。电子政务重在服务，要依据省绩效考核评价内容，结合实际服务需求，及时更新门户网站信息，对现有工作流程进行再造和优化，不断加大信息公开力度，进一步推进和强化公共服务，同时要构建电子政务安全保障体系，确保网络安全，坚决杜绝机密信息泄露现象。审批中心要创新运行机制、增强服务功能，北湖审批大厅要多进驻项目，多进驻单位，多推出便利快捷的服务举措，提高审批绩效和服务质量。

（二）要服务重点领域，务求协调周密到位。把综合协调作为发挥办公室整体功能的重要工作来抓，把握协调重点，改进协调方式，完善协调机制，确保各项任务顺利完成。对重大决策、重点工作、重要事项的协调，要牵头组织相关部门超前研究细化实施方案，逐项拿出具体办法措施，对涉及部门多、工作环节多的事项，要明确责任、分解任务，严格质量标准和时限要求，搞好衔接配合，强化调度检查，对进展不快、成效不大的靠上协调督促，限期扭转被动局面。要主动加强与市几大班子办公部门的联系协调,及时沟通情况、交流信息、衔接工作,对下半年市里组织开展的各项重大活动，按实施方案和责任分工做好所承担的工作，协调有关部门搞好人大、政协视察、检查、调研活动的服务工作。要把协调处置突发性、群体性事件与加强应急管理结合起来，着重健全完善管理网络，抓好预案实战演练，提高快速反应、有效处置能力，一旦发生突发事件，要及时启动应急预案。接待工作要增强形象意识，坚持勤俭办接待，努力做到周密布置、规范操作、热情周到、优质高效。打私办要发挥好组织协调作用，与有关职能部门一起强化督促指导，切实规范企业进出口经营行为，为全市经济健康发展发挥好应有作用。

（三）要强化督促检查，加大推进落实力度。健全完善跟踪督查抓落实的工作机制，坚持令出督随、严督实查，充分发挥牵头作用。无论市委、市政府的重大决策部署，人大政协的议案提案，还是领导交办的督查事项，都要明确督查主体，突出督查重点，细化督查措施，实行跟踪问效，务求落到实处。尤其对领导批办事项，要创新方式，综合运用实地督查、重点抽查、发文督查、明察暗访等手段，做到批则必查、查则必清、清则必办、办则必果，推动工作落实，确保政令畅通。市长公开电话要面向基层单位社区，健全完善纵到底、横到边、全覆盖的市长公开电话、市长信箱办理工作网络；进一步加强工作人员的教育管理与业务培训，提升接转电话、处置办理群众反映热点难点问题能力；积极探索与新闻媒体联动机制，不断提高社会认知度和满意度。

（四）要加强后勤管理，切实做到保障有力。进一步增强服务意识，细化保障措施，强化节能降耗，创造优美环境，要突出管理手段和管理方式创新，更有效地统筹市政府机关建设、管理和服务，强化“精细化”理念，考虑问题要周全细致，办事程序要科学规范，办理过程要具体到位，不放过每一个细小环节，真正做到“有心干事、热心干事、用心干事”，以优质服务赢得领导和同志们的信赖。继续严格执行财务管理制度，坚持实行大宗物品政府采购和基建维修项目招投标制度，在接待、会务、通信、基建、电子政务等方面精打细算，最大限度节省开支。强化人车管理，实施科学调度，保障公务用车，努力实现“服务创一流、安全无事故”目标。做好机关安全保卫工作,强化人防、物防、技防措施,及时排查消除各种安全隐患，杜绝各类案件和事故发生。认真落实老干部政治生活待遇，继续办好各类健康有益的文体活动，丰富机关文化生活。善始善终地做好包村工作，继续保持全市包村工作先进单位荣誉。史志办要确保完成《济宁年鉴》编辑出版任务。无委办要在强化内部管理、提高监测水平两方面实现新突破。机关幼儿园要在不断提高幼教质量的同时，把安全稳定工作放到重要位置，按照部署要求，进一步健全完善安全设施，强化安全管理举措，确保不发生校园安全问题。驻京联络处要拓展联系渠道、扩大对外影响，完成市委、市政府交办的任务。

深入开展“效能建设年”和“创先争优”活动，是市委、市政府在更高起点上全面加强作风建设的一项重要举措，是促使机关广大干部职工改进作风、提升效能、拼搏实干，更好地服务科学发展跨越发展的有效途径，也是我们办公室强素质、树形象、争一流、上台阶的重要载体和良好机遇。活动开展以来，办公室党组周密部署、精心组织、认真实施，主题实践活动正在扎实推进。党组要求，各科室、各单位每位同志都要充分认识开展“效能建设年”和“创先争优”活动的重要性、必要性，增强创先争优意识，积极投入到活动中来，不断把活动引向深入，通过活动的扎实开展，全面加强自身建设，打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明、团结和谐、清正廉洁的高素质干部职工队伍，务求办公室精神面貌、机关作风、工作局面都有新的改观和提升。

(一)要在学习型机关建设上先行一步。加强学习是做好工作的基础，更是每位同志特别是党员干部的一项基本功，没有厚重的理论功底、较高的政策水平、娴熟的业务技能，不可能做好自己的本职工作，更创不出一流的业绩。每位同志都要养成良好学习习惯，把学习作为一种责任、一种追求和自身成长进步的基础与前提，坚持做到天天学习、常年学习，更新知识结构，破除“本领恐慌”。要创新学习方法，既要注重书本学习，更要注重实践学习；既要注重从点上学深学透，更要注重加强对重大问题的思考研究，在把握本质、弄清规律上狠下功夫。要突出学习重点，当前要加强对科学发展观、转方式调结构等新论述、新观念、新知识的学习，全面掌握上级调控政策和最新决策部署，熟悉相关法律法规，强化文字综合写作能力锻炼，切实增强学习成效。要坚持学以致用，努力把学习成果运用到本职工作中去，转化为推进发展的正确思路，克难攻坚的得力举措，开创局面的实际本领。

(二)要在效能型机关建设上争创一流。高效优质服务,是市委、市政府对各级党政机关的一贯要求,也是广大人民群众的共同愿望，办公室作为行政指挥中枢，建设效能机关意义特殊、作用重大。因此，每位同志都要自觉强化效能意识，自我提升工作标杆，切实为领导、基层和群众提供高效优质服务。要紧扣政府中心工作和领导活动安排，提前谋划好一个时期、一个阶段甚至一周一天的工作，实现由被动服务向主动服务转变。对市政府的决策部署，要迅速贯彻、立即落实；对政府部门和基层群众急需的事情，要立说立行、马上就办；对关系全局和长远发展的重大事项，要急事急办、特事特办，彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办现象。对待每一项工作、每一件事情，不仅要有严格的时限要求，还要认真负责、精益求精、一丝不苟、用心去干，力争实现“零失误”、“零差错”。

(三)要在务实型机关建设上凸显成效。求真务实既是机关作风的重要标志，也是干事创业的根本保证。只有时刻铭记责任、脚踏实地干工作才能干成事、出政绩。每位领导、每个科室、每个同志都要从明确目标、落实责任入手，身体力行求真务实、真抓实干的良好作风，集中精力办实事、破瓶颈、解难题、抓落实、促发展。要依据工作计划、重要事项责任分工，按照时间节点扎实推进，确保完成年度各项工作任务目标。进一步加强监督考核，完善考核办法和指标体系，既对年度任务完成情况严格考核，又对平时履行职责情况作出客观评价；既要奖励为单项工作争光添彩的有功人员，又要表彰为办公室整体工作上水平脚踏实地、默默奉献的同志，切实树立正确导向，在办公室上下形成人人想干事、个个会干事、件件干成事的浓厚氛围。

(四)要在和谐型机关建设上勇当楷模。团结和谐出凝聚力、出战斗力、出生产力，必须像爱护眼睛一样，时刻注重维护团结，保持和谐氛围。办公室领导班子成员要率先垂范，认真执行民主集中制，做到“大事多研究、小事多沟通、难事多出面、好事多谦让”，对待同志政治上关心、工作上支持、生活上帮助。各科室、各部位要自觉服从大局，既坚持守土有责，又注重团结协作，发挥整体优势，增强工作合力。同志之间要树立一盘棋思想，工作中以服务、服从于大局为重，多一些包容、多一些尊重，多一份关爱，多一份支持，把办公室打造成思想上“合一”、工作上“合力”、行动上“合拍”的优秀团队。

(五)要在清廉型机关建设上率先垂范。清正廉洁是党员干部特别是党员领导干部为官从政应当遵守的基本原则，每一个同志都要严格要求自己，自觉学法守法执法，严格按法定程序和权限行使职权、履行职责、规范行为。党组成员要带头执行各项廉政规定，时时处处严以律己，以实际行动为广大党员干部职工做出表率。每位同志都要自重、自警、自省、自励，守得住清苦，耐得住寂寞，抗得住诱惑，管得住小节，自觉做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不干，做到干净干事、清正廉洁。

同志们，市政府办公室在推进全市转型发展中担负着重大责任，面临艰巨繁重任务，我们要按照市委、市政府的部署要求，不负重托，不辱使命，以更加饱满的热情、更加积极的姿态、更加严格的标准，更加细致的作风，团结拼搏，开拓创新，积极作为，真抓实干，在更高层次上提高整体素质，提高工作效能，提高服务质量，把办公室各项工作做得更富有成效，向市委、市政府交出一份合格答卷。

市委书记在县市区委办公室主任会上的讲话

各位领导、同志们：

首先，我代表区委、区政府向莅临我区指导、帮助我们工作的省、市巡视团的领导和同志们表示热烈的欢迎！

今年我区的高考工作，从年初组织考生报名到现在，经过近半年时间的准备，目前各项工作基本就绪，明天就要迎考了。为切实把这项工作做好，做到考生满意，家长满意，社会满意，上级放心，确保万无一失，我讲几个问题：

第一个问题，统一思想，提高认识，全面加强考风考纪建设。

招生考试工作涉及千家万户，事关人民群众的切身利益，事关广大考生的前途命运。考风考纪的好坏，不仅直接影响到考试质量，而且关系到教育公正、公平原则的贯彻，关系到社会风气的好坏，关系到教育的声誉，关系到党和政府的形象。因此，抓好招生考试工作，为考生创造一个公正、公平的考试环境，是贯彻“三个代表”重要思想，提高党的执政能力，保持党的先进性，实现执政为民的具体体现，是党风政风在教育考试工作上的具体体现，也是教育系统反对腐败、纠正行业不正之风的具体体现。今年以来，围绕考风考纪建设，从国家到地方，相继出台了一系列规定和办法，教育部先后下发了《高等学校招生全国统一考试考务工作规定》以及《全面加强教育考试环境综合整治工作的通知》等文件。根据教育部的有关规定，5月24日，我市专门召开了招生考试工作暨考试考风建设会议，会上高市长对今年全市的考风考纪提出了具体要求，明确指出：“今年的招生工作，一定要做到‘三个确保’，即确保考试安全，万无一失；确保考务组织管理工作做到万无一失，严之又严，细之又细；确保招生录取工作公正透明”。同时指出：“在考试过程中，若有因失职、失察造成考试失密、大面积考试舞弊的地方，除按照有关法律和规定对责任人进行处理外，要解决追究教育部门、招生机构和当地政府领导的责任”。至上而下一而再、再而三地强调考风考纪，充分说明各级领导狠抓这项工作的决心和信心，从中也可以看出，今年的高考形势是要求严、任务重、压力大。

具体到我们平鲁，在考风考纪方面，近几年通过坚持不懈地加强治理，使这项工作有了明显改观，多年来一直没有出现大的失误和失察，得到省考试管理中心的认可。但不出事不等于没事，不出问题不等于没问题。特别是今年，高考形势非常严峻，思想一旦松懈，认识不到位，就会出问题；作风不实，工作麻痹大意，就会出大问题。因此，希望我们在座大家要认清形势，要有足够的思想认识和心理准备，站在维护社会稳定、维护招生政策严肃性的高度，充分认识高考的重要性，统一步调，细化环节，落实责任，以对党、对人民群众高度负责的态度，做好工作，努力为广大考生提供公平、公正、放心、满意的考试环境。

我讲的第二个问题是，加强领导，明确职责，建立严格的责任制。

为确保高考工作的顺利进行，真正体现国家统一考试的权威性、公正性和严肃性，今年区里调整了招委领导组，组长由李区长担任，副组长由区委刘书记、孟书记、人大尹主任、政协苏主席和我担任。成员由各相关部门领导组成。根据省市关于高考实行“谁主管，谁负责；谁主办，谁负责”这条总则，今年我区的高考工作继续实行多层次，全方位、双向目标责任制管理，招委主任与考区主任，考区主任与考点主考、安全保密负责人、考生领队，考点主考与监考组长、考务室主任，层层签订责任书，将任务、责任分解到人，落实到人。签订责任书的双方要严格履行各自的工作职责，依法治考，严格规章，规范管理。对达不到责任书要求的，不论哪一级出了问题，哪一个环节出了问题，哪一个人出了问题，都要严格追究责任人的责任。

我讲的第三个问题是，严格考试纪律，规范考试程序。

今年，我区高考工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，以省、市有关高考的政策规定为依据，以确保考点内不发生一起重大违纪事件为目标，依法治考，从严治考，全面实施“阳光工程”，办人民满意的高考。为有效防止各类事件的发生，我重点强调以下几点：

1、严格考试纪律。前面，我已经提到了，今年的高考形势非常严峻，一方面，高考比较多，管理起来难度比较大，工作压力也大；另一方面，严肃考风考纪是今年高考的主旋律，按照上级要求，今年整个考试过程实行全方位监控，大到考场小到考务室都安装了电子监控设施，严格堵漏，严密监视。还有，监控图象要刻成移动硬盘，与试卷一并交招办留档备查。同志们，形势是严峻的，形势是逼人的。希望所有考生及监考人员切不可麻痹大意，掉以轻心，更不可玩忽职守，以身试法。要严格按照上级的有关要求，严严格格考试，规规矩矩考试，诚诚实实考试。这里，我特别强调两点：一个是严禁考生将对讲机、手机、文曲星等带入考场，一经发现按作弊论处；对利用现代通讯工具进行作弊的，定为犯罪，严加处理。再一个是要严防替考、顶考。发现替考、顶考要立即报请考点主考批准，取消考试资格。总的一条，在考风。

考纪这个问题上，只有原则性，没有灵活性，纪律要严明，处罚要严厉。当然，在执行“严”字的过程中，还要强化服务，努力营造轻松和谐、公道公平、适宜考生充分发挥水平的人性化考试氛围。希望所有监考人员要把握实质，注重监考方法，坚持以正面教育、提前防范为主，以违纪处罚为辅的思想，密切注视考生对象，明察秋毫，防微杜渐，排除考生不正常应试心理和行为，使考生心底坦荡，平静答卷。总之，要通过卓有成效的工作，使每一位考生能在遵守考试纪律的前提下，充分发挥聪明才智，考出真实水平。

2、规范考试程序。所有监考人员要严格按照考试程序开展工作，遵照考点安排，依照考试流程，准确把握时间，规范考试过程，确保整个考试秩序井然。这里，我特别强调一点，就是考务室的验卷问题。今年的高考验卷实行专人定位负责制，具体讲，就是待每一节考试结束后，监考人员要在十分钟内带上试卷到考务室指定位置装订试卷，试卷装订完毕后，由考务人员按顺序巡回验卷。监考人员在考务室期间，不得来回走动，不得戏说，更不能随意更改试卷，一经发现，除取消监考资格外，还要追究相关责任。从始至终保持考务室良好的工作秩序。

3、要从严要求监考人员。我们的.监考工作人员都是按照有关规定，在公开、公平、公正的基础上选拔出来的。大家都是思想觉悟高，责任心强，且有较高政治水平和工作能力，熟悉高考业务的教育干部和优秀教师。教育局要加强对参与考试的人员特别是监考人员的培训，在注重业务培训的同时，要把法律法规列入培训范畴，特别要加强对工作人员的思想教育和职业道德教育，规范工作行为。没有参加培训的人员，不允许上岗。在这里特别强调一点，从现在起，现有的考试工作人员中，如果有子女、直系亲属及近亲参加高考的，要主动提出回避。对应回避而隐瞒不报的，一经发现，要按照《国家教育考试违规处理办法》有关规定，追究本人和单位负责人的责任。再就是，今年对监考人员不实行封闭管理，但不等于没有纪律，希望大家要严格遵守有关规定和作息时间，按时到岗，决不允许迟到、早退，没有特殊情况不允许请假。

我讲的第四个问题是，密切配合，协同作战，全力以赴搞好高考工作。

高考是一项社会工程，需要各相关部门的配合。在5月25日召开的区招委领导组会议上，各相关部门的职责已经划分的很具体、很明确了，我这儿再强调一下：

1、公安、交警和武警支队，重点搞好考点内外、保密室和工作人员驻地的安全保卫工作。考试期间，由公安分局副局长李志华负责考点内外的安全，考点内外的公安交警实行统一指挥，统一调度，执勤人员严格履行工作职责，认真组织考生进入和离开考点，分析和观察考点内外可能发生的意外事故，严格禁止考点内打架、斗殴事件的发生，坚决制止干扰、破坏考点正常工作，打击报复巡视员、监考员和工作人员的不法行为。考点外围要划出警界线，由2名公安保卫人员定点值勤，严禁闲杂人员、小商小贩及与考试无关的车辆进入警界线内。严禁新闻记者进考点和保密室采访。考点内设公安保卫人员2名，考点大门由公安民警执勤把守，值勤人员要提前到岗，做好对非工作人员及车辆的清理工作。

2、纪检、监察部门要加大对重点岗位、重点人、重点时段的监察力度，从严查处各类违纪违规人员。

3、卫生部门要加强食品卫生检疫，预防各种疾病。

4、工商部门要加强考场外围各种餐饮服务摊点的管理。

5、电力部门要加强考点线路监测，确保正常供电。

6、保密机关要指导、帮助、检查保密工作，强化各项安全保密措施。

7、宣传部门要加大诚信考试的宣传力度，向广大考生和社会宣传高考政策和违纪处罚规定，努力营造公正、公平、安全、放心的考试环境。

8、其它各相关部门要紧密结合高考，围绕各自的职责，做好管理和服务工作。

我讲的第五个问题是，加强保密工作，严防失密、泄密事件发生。

保密人员要牢固树立安全第一，保密第一的思想，严守保密纪律，严格保密程序。要建立和完善试题、试卷交接手续，向考点发放试卷要准确，备用题要保管好，需要说明的问题必须向考务人员当面交待清楚，防止试题错发造成失密。要做到人不离室，室不离人，增强防火、防盗、防失密意识，确保万无一人。对造成失密、泄密事件的责任人，要追究相关责任。

我讲的第六个问题是，加强监督检查，确保考试公平、公正。

今年省巡视团继续来我区巡视检查，市招考委、市教育局、区委、区人大、区政府、区政协和区纪检部门领导都要对我区考试工作进行巡视督查。考点监考员、工作人员要自觉接受各级领导的监督检查和批评指导，及时落实巡视领导提出的整改意见，提高考试管理工作的质量。同时，为使我们的工作得到社会和广大群众的认可，增强透明度，考试期间我们在考点设立举报箱和举报电话，考点主考要亲自负责，对群众的举报、投诉和信访要及时认真核实，妥善处理。特别需要指出的是，省、市巡视团人员都是从外地来的，可能有些不适应，对我们工作和生活接待中的不足之处，要及时提出来，以便我们更好地做好工作。工作中有啥不周到的地方，敬请各位领导和同志们多多包涵。

同志们，20高考在即。高考是我区社会生活中的一件大事，也是群众关注的焦点。今年的高考工作能不能搞好，关键在于大家。希望我们在座大家不负众望，不辱使命，在省、市巡视团的指导帮助下，以对广大考生高度负责的精神，同心协力、尽职尽责做好这项工作，向全区人民交一份满意的答卷。

最后，预祝我区年高考圆满成功！

谢谢大家！

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