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两风建设工作总结(热门20篇)

时间:2023-12-26 15:40:27 作者:HT书生两风建设工作总结(热门20篇)

月工作总结是一个不断成长和进步的机会,让我们从过去的经验中吸取教训,不断提升自己。请大家参考以下的月工作总结范文,以帮助自己更好地编写自己的总结。

建设工作总结

县委、县府决定在全县开展干部作风整顿教育活动,是我县的建设史上的一个创举。通过开展干部作风整顿教育活动,使我县干部队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性,始终站在时代前列,必将有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。开展干部作风整顿教育活动,是我们县走出困境的根本保证。我们干部要巩固执政地位,完成新的执政目标,必须继续保持先进性,按照“三个代表”的要求加强党员队伍自身建设,与时俱进,不断争取新的胜利。开展干部作风整顿教育活动,是我们党巩固执政地位、提高执政能力的必然要求。我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,要完成好党所肩负的执政任务、历史责任,广大干部就必须始终保持先进性,充分发挥干部先锋模范作用。开展干部作风整顿教育活动,是加强我县干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下,我们干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适应、与“三个代表”的要求不相符合的问题,迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决,使广大干部始终保持先进性,确保党的肌体不受腐蚀,党的战斗力不受削弱,党的形象不受损害,永葆党的生机和活力。通过听了“开展干部作风整顿教育活动”动员报告、县委中心组学习会议精神×××委干部思想作风建设制度,并经过一段时间的“干部作风整顿教育”学习活动,我认识到要想当一个一心为民的好干部,就必须遵守×××机关作风建设“十条规定”和弘扬“五种作风”,并且以hjt提出的“六个坚持”为标准,认真落实省委提出的“五带头”,着重做好以下几个方面:

一、强化干部“五种”意识和弘扬“五种作风”。强化进取意识,大力发扬奋发有为的工作作风,确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,充分发挥主观能动性,以自己饱满的工作激情,把心思凝聚到教育事业上,把功夫下到抓贯彻落实上,迎难而上,迎造出一门心思干事业。同时我要引导我校干部群众解放思想、牢记使命,在自己的岗位上大展才智,释放出自己的最大能量,以追求一流的豪情壮志和责任感,用最大的努力去争取最好的业绩。

二、强化干部意识。强化干部意识必须牢记党的宗旨,把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任,实实在在地为群众办实事、办好事,诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘,吃苦在前、享受在后这个原则不能变;强化党员意识必须加强组织纪律性,每一位干部都应该明白,组织上入党只是一生一次,但思想上入党是一生一世的,必须活到老、学到老、改造到老,只有思想上保持了先进性,才能在行动上体现先进性。

三、提高党员素质。提高党员素质,必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。广大党员一定要自觉加强理论学习,提高理论素养,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质,必须增强为人民服务的本领。普通党员要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领;党员领导干部要努力增强驾驭市场经济的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。

四、发挥干部作用。一是要做到平时工作看得出来。不管你在哪个行业、哪个岗位,不能仅仅是“过得去”,而必须是“过得硬”,随时随地能成为群众的榜样,敢于说出“向我看齐”的口号,切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。二要做到关键时刻站得出来。每一位干部都要经常重温入党誓词,想一想向党承诺过什么、向党保证了什么,时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时,是否能够高风亮节;在急难险重任务面前,是否能够挺身而出;在生死危难关头,是否能够豁得出去。

员的基本要求。普通党员,要坚持“两个务必”,进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。党员干部,还必须正确行使权力。每一名党员都必须明白,我们手中的权力来自于人民,决不能把权力当作向组织伸手的资本,更不能把权力当作谋取私利的工具,只能把权力当作为人民服务的责任和义务。

六、要实践全心全意为人民服务的宗旨。江在xx大报告中指出:“建设有中国特色的社会主义全部工作的出发点和落脚点,就是全心全意为人民谋利益。共产党员要倾听群众呼声,关心群众疾苦,为群众办实事,办好事”。也许有的党员同志会认为:现在是市场经济了,人人参与竞争,我只要干好本职工作就不错了,哪有精力去关心别人呢?持有这种想法的人,已不自觉地将自己混同于一个普通老百姓。尽管经济转轨,竞争意识增强,但是,我们万万不能忘记:我们整个社会的根本政治制度没有变,全心全意为人民服务仍然是我们党的宗旨。我们是最广大人民根本利益的忠实代表。全心全意为人民服务,是我们党的立党之本,执政之本,这是我们党的性质和指导思想所决定的。mzd同志在《为人民服务》中指出:“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军是革命的队伍,我们这个队伍完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的。”全心全意为人民服务是我们共产党员的天职,我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众,带动群众的,从而形成千百人的实践活动。之所以有些群众对现象深恶痛绝,恰恰是由于我们党内的极个别人背离了“全心全意为人民服务”的宗旨,他们心里装的不是群众,而是用人民赋予的权力为自己捞取好处,以权谋私,最终成为人民的罪人,严重地败坏了党的形象。从这些分子演变的过程看,一个共同的特点,就是忘记了群众,忘记了党和人民的利益,不能自觉地抵制资产阶级和其它剥削阶级腐朽思想的侵蚀,私欲膨胀,争名夺利,从而引起了群众的强烈不满。因此,必须引起我们每一个共产党员的深思和警觉。无论在战争年代,还是改革开放的新形势下,共产党人为人民服务的宗旨是永恒的,要真正做到这一点。

首先,要坚持不懈地学习马列主义,毛泽东思想,特别是邓小平理论,以基本理论作为我们行动的指南,要自觉地加强思想改造,清除头脑中非无产阶级思想,努力改造自己的主观世界,真正理解我们党全心全意为人民服务的宗旨,扎扎实实地树立为人民服务的思想。

第二,要脚踏实地地做好本职工作,模范地履行一个干部的职责。正如指出:"领导干部讲政治,最重要的是通过自己的实践,体现在自己的日常工作和学习上"。无论自己从事什么工作,都要树立高度的责任和敬业精神,尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点,不能急功近利,更不能计较个人得失;要克服华而不实,飘浮虚荣的工作作风,要做老实人,办老实事,对工作勤勤恳恳,求真务实。

第三,要善于学习,掌握工作的本领。我们从事的工作,是在社会主义市场经济条件下,面临许多新问题,新矛盾,新内容,没有雄厚的文化知识,管理知识,现代科技知识,尽管有再好的愿望,也只能是事倍功半。在任何时候都必须不断地更新知识,丰富自己的工作技能和实践本领,善于在工作中开拓创新,提出新的思路和见解,这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来,实现动机与效果的统一。

七、要做到坚持学习,树立正确人生观。

一个优秀的干部不是天生具备的,而是在不断地学习、不断地实践的过程中,通过不断地总结和提高自己的思想境界,才形成的。在这一过程中,认真、系统地学习,特别是学习政治理论起着极其重要的作用。共产党员只有通过努力学习文化,学习科学技术,才能具备建设社会主义的业务能力;只有通过学习政治理论,用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己的头脑,才能具有正确的世界观、人生观、价值观,具备卓越的领导能力,防腐拒变的能力。

多次指出,讲学习、讲政治、讲正气,首先要讲学习。讲学习是讲政治的前提,只有不断地加强学习,才能在政治上保持清醒的头脑。我国的改革开放和社会主义现代化建设进入了攻坚阶段,我们面临着复杂的形势,要适应新形势,完成新任务,必须坚持马克思主义的政治方向、政治立场、政治观点,遵守政治纪律,提高政治鉴别力、政治敏感性,防止和排除各种错误思想和倾向的干扰。要做到这些,不学习、不用科学的理论武装思想是不行的。没有科学理论的武装,就不能确立正确的世界观、人生观、价值观,也就不可能有高度自觉的政治意识、坚强的党性和共产党人的浩然正气。我们要联系实际工作和思想实际,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论。改革开放20xx年来,我们之所以能够经受住国际国内各种各样的考验,把改革开放和社会主义现代化建设不断推向前进,从根本上说靠的是邓小平理论的指导,靠的是全党对这一理论的学习和实践。今后,我们要战胜各种困难和风险,不断取得建设有中国特色的社会主义事业的新胜利,仍然要靠邓小平理论的指导,仍然要靠全党全国人民深入学习、认真实践这一科学理论。党的xx大把邓小平理论确立为党的指导思想,在党章中明确规定中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南,号召全党高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色的社会主义事业全面推向二十一世纪。我们要按照党的xx大的要求,进一步增强学习邓小平理论的自觉性和紧迫感,掀起学习的新高潮。

只有不断的学习,才能在思想上保持高尚的境界。人总是要有点精神的,但精神境界不是天生的,而是在学习和实践中培养和塑造的。讲正气,必须养正气,这就要不断的学习和读书,知识多了,本领就会增大,精神境界就会提高。读书使人高洁。在这方面,老一辈革命家为我们作出了光辉的榜样。一个不读书、不学习的人,必然会鼠目寸光。改革开放以来,面对市场经济条件下出现的新形势,一些人之所以犯错误,甚至犯罪,一个很大的原因就是不读书、不学习,不注意提高自己的思想境界。

八、一个合格的干部,就要克勤克俭,生活上严要求。

古人有"先天下之忧而忧,后天下之乐而乐"的铮铮言词,现代教育家陶行知也说过:"捧着一颗心来,不带半根草去。"今天,我们干部应继承先贤的优良品质,具有更高尚的情操。我们孜孜追求的是全国人民的共同×××,是争取全人类的解放。当然,这不是说干部要做苦行僧,干部也同样需要一定的物质享受;但是,在物质享受面前,每个干部要始终保持清醒的头脑,正确处理好个人与集体、个人与国家的关系,用党纪国法管好自己的头脑,管好自己的手和嘴。今天,面对着灯红酒绿、花花世界,有些同志变得昏昏然,在物质享受面前翻了船。这方面的例子太多太多,在我们身边就有为了几百元、几千元的赢头小利,而不择手段的人,有在公款宴会上大吃大喝的人,当然更有利用职务之便中饱私囊达数百万元者,这些人尽管只是干部中的少数,但他们的行为已经给我们党抹了黑,在人民群众中造成了极坏的影响。这一现实应该引起我们的警觉。

我们每个干部在生活中应该做到:1、生活待遇上不攀比,要比贡献、比业绩;一比待遇,就会比出问题来。2、非分之想不可有。社会主义的分配原则是按劳分配,你拿了应得的报酬,晚上睡觉也安稳。3、艰苦奋斗的作风不可丢。要提倡艰苦朴素,勤俭节约;反对大手大脚,暴殄天物,杜绝现象的滋生蔓延。4、遵纪守法,接受监督,抵制腐朽思想的侵蚀。只有增强法制观念,完善监督机制,才能从组织上腐化堕落的通道。

在迈向二十一世纪的新时期里,我们每个干部只有把握时代的脉搏,结合实际,认真学习邓小平理论,学习xx大文件,时刻不忘党的性质和宗旨,才能永远保持我们干部的纯洁性;也只有这样,我干部才能不辱使命,成为建设有中国特色社会主义的带头人。

建设工作总结

针对非正常上访的行为表现、发展趋势和产生的原因,笔者结合在实践中化解非正常上访的探索,提出如下对策:

化解信访矛盾的理想路径是把信访资源的整合与政府机构改革结合起来,把信访与监督结合起来,建立起统一、权威的社会矛盾处理机制。

从目前组织架构来看,市级党委政府应该转变观念,优化信访的社会环境及运行机制,根据市情,加强统一领导,建立党、政为主导、有关部门各司其职、社会各种力量积极参与、信访部门适时协调的信访新格局。如有的地方成立了群众工作部,以群众工作统领信访工作,发挥党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体系的优势,全社会共同担起维护群众合法权益的职责。

社会协同是创新社会管理的核心内涵和化解信访矛盾的主渠道。随着社会网格化管理创新模式的不断推行,结合信访矛盾网格单元化解方式的运用,可以构建以来访接待为主轴、法律咨询解答与心理咨询为辅佐的“一轴两翼”接访模式。

一是在“规范”、“畅通”中推进有序上访。严格按照新《信访条例》的规定,改“批示立案”为“法定立案”,凡是符合法定条件的上访申诉,没有领导批示也能立案;不符合上访条件的上访申诉,即使有领导的批示也不能立案,严防接访中的随意性。

二是在“治本”、“控源”中消减信访矛盾。注重政策的跟踪评估以及政策执行效果的反馈,妥善处理信访问题。对因政策原因引发的信访问题,要注重执法监督。检查政策执行中执法者不当行政原因造成信访问题时,信访工作机构要大胆行使《信访条例》赋予的行政处分建议权,制止不当行政执法行为。

三是在“调处”、“化解”中提升社会协同效能。要建立起政府主导、社会参与、有利于迅速化解矛盾纠纷工作的机制。探索民间组织参与信访,让非政府背景的社会组织承担起社会弱势群体与政府及司法机关间沟通、协调的功能。成立第三方中介机构,组织相关专业人员、法律援助人员、社会志愿者共同参与,综合运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法,如社会义务工作者对各类信访人群的义务心理疏导、法律援助、政策咨询和社会关怀等,以形成现代法治社会所需要的人民群众社会基础。

在信访工作中,要善于运用“源头治理、动态管理、应急处置”的社会管理机制,综合体现情理交融、敬畏人民、和贵包容、法治保障相结合原则。

一要以“评”控访。要“建立健全重大决策社会稳定风险评估机制”,认真研判有关信访问题的严重性、危害性、误导性等潜在风险,既要防止大信访问题处置不当引发群体性的事件,也要防止忽视小信访问题而演变为大事端。特别是对事关群众切身利益的重大事项要科学、慎重决策,尽可能减少因决策、政策不完善和行政行为不规范产生的矛盾纠纷,从源头上预防和减少信访问题。

二要依“法”息访。建议建立公开听证信访制度和必要的信访终结制度,对“两级终审”、“三级终结”的案件进行最终认定,推广无理上访户终结制度,把信访听证与规范信访秩序结合起来,实施无理上访老户终结制度。

三要依“规”惩访。面对恶意非正常上访行为,一要慎用警力,二要依法处置。慎用警力不是不用警力,从法律上界定非正常上访行为表现后,对那些在非正常上访行为中违法人员,公安机关就可以依法处置,要在全社会形成一种违法必究的导向。让上访人知道非正常上访不仅无助于解决问题,还会受到法律的制裁,从根本上扭转当前的被动局面。

当前信访事项解决率偏低,很大程度上是由于干部考核评价制度不完善造成的。因此,要用好干部考核“指挥棒”,在考核干部政绩时,加大民生指标的分值设置,让干部更加注重与群众切身利益息息相关的社会建设,真正做到“群众最关心什么,干部就该考虑什么”。

1、考评内容从注重“数量”转向“数量与质量兼顾”,以有效结案率为考核的重要指标。信访工作要立足于解决问题,不能单纯地把上访人数多少、上访重大事件多少作为考评官员的依据,而应对各地的上访情况进行有效监察和掌握,督促各地积极解决上访所反映的问题,以问题最终解决的数量和质量,来考评。

2、创新过错追究机制。过错追究,就是对因干部违法乱纪、该作为不作为而引起的群众上访,要严格追究干部的责任,并对单位实行严格的扣分处理。但应明确,属于改革带来的阵痛,以及涉法案件的上访,只能是让各级干部尽量做好思想工作,不应该追究干部的责任;属于别有用心聚众闹事的,应该严厉打击,不应该追究干部的责任。实行严格的过错追究制优点体现在:一是各级干部心里服气,气顺,工作也有积极性;二是个别违法乱纪的干部也会有所收敛;三是不会再出现因上面的压力太大,领导干部向无理取闹的人妥协、让步,使别有用心、聚众闹事的人有机可成,形成“爱哭孩子多吃奶”的恶性循环局面。

随着我国各项改革的全面推进和社会利益格局的逐步调整,各类复杂的社会矛盾日益显现,信访工作面临前所未有的严峻挑战。信访矛盾不能靠“堵”更应重视“疏”。因为“堵”只能将“桥梁”变“鸿沟”,“疏”则能把“天堑”变“通途”。要建立良好、正常、规范的信访秩序,形成文明、有序、理性、合法的信访氛围,让信访问题得到更快更好的解决,需要社会各方齐抓共管,共同支持与努力。解决信访问题任重道远,信访工作制度、社会制度的改革和完善都需要一个过程,我们不能消极等待制度完善,而是要在这个过程中按照科学发展观的要求,深入探讨研究信访工作中存在的各种问题,创造性地开展工作,认真做好新时期,新形势下的信访工作,为构建和谐社会做出更大的贡献。

建设工作总结

市委、市府决定开展干部作风整顿教育活动,进一步促进全市干部队伍在思想上、政治上、组织上、作风上又有一次新的提高。开展干部作风整顿教育活动,是按照“三个代表”的要求加强党员队伍自身建设,保持先进性和与时俱进,巩固党的执政地位、提高执政能力的必然要求,是加强干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下,我们干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适应、与“三个代表”的要求不相符合的问题,迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决,达到塑造形象、促进工作的目的。

通过局“开展干部纪律作风整顿教育活动”动员大会及经过一段时间的学习教育活动,我认识到要想当一个一心为民的好干部,就必须加强自身作风建设,牢固树立服务意识和大局意识,并在以下几个方面改进提高:

一、强化工作作风,不断进取,踏实地做好每一项工作。

强化进取意识,大力发扬奋发有为的工作作风,确保真抓实干,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,充分发挥主观能动性,以自己饱满的工作激情,把心思凝聚到工作事业上,把功夫下到实际工作中,迎难而上,在自己的岗位上尽职尽责,兢兢业业,踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命,增强责任感和紧迫感,用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。

二、强化宗旨意识和服务意识。

要时刻强化宗旨意识,把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任,己切实做好平凡岗位上的每一项工作,促进机关作风建设,实实在在地体现为群众办实事、办好事,诚心诚意为人民服务这个宗旨,发扬吃苦在前、享受在后优良传统。进一步强化服务意识,把基层单位、企业的满意与否作为衡量自己工作好坏的标尺。

三、加强学习提高自身素质。

只有通过学习政治理论,用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己,才能具有正确的世界观、人生观、价值观,在政治上保持清醒的头脑,也只有通过努力学习专业知识,才能具备相应的业务能力。自觉加强政治和业务理论理论学习,全面提高理论素养,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,增强为人民服务的本领,处理复杂、履行岗位职责的本领。在不断地学习、不断地实践的过程中,要不断地总结和提高自己的思想境界和业务水平。

四、努力树立新形象。

要做到平时工作、生活、学习的严格要求自己,切实把干部作风体现到日常的工作和生活的方方面面。时常反思和检查自己,在各项工作的落实中,要脚踏实地做好本职工作,切实履行工作职责,精神状态要进一步振奋,要以朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的精神状态对待每一项工作,善于在工作中开拓创新,提出新的思路和见解。组织纪律观念要进一步强化,切实转变工作作风。发扬党员的带头作用和艰苦奋斗的优良传统,个人生活做到克勤克俭,正确处理好个人与集体,艰苦朴素,勤俭节约,遵纪守法,接受监督。

总之,我要以这次学习整顿为动力,深刻领会和准确把握市委、市政府工作部署,把思想和行动进一步统一到完成中小企业和非公有制经济发展的各项目标任务上来,坚持用学习整顿促进工作开展,以工作成效检验整顿效果,为我市中小企业和非公有制经济健康快速发展而不懈努力。

建设工作总结

2005年,xx镇党委、政府经过认真研究,紧紧围绕“三化互动战略,打造历史文化名镇”的战略目标,在省建设厅及市规划局、县建设局的指导下,立足镇情,提高站位,大胆谋划,积极推进城镇特色化建设,为把xx镇建设成为集旅游、商贸、加工、服务等为一体的布局科学、建设合理、相当规模的现代化小城镇而努力工作。经过半年的运作,xx镇城镇建设呈现出良好的发展势头。

今年以来,xx镇党委、政府正确分析、研究本镇及所在区域的现实情况,得出xx镇发展小城镇存在着很大的优势:一是建制镇的优势。xx镇地处燕山山脉东灵山脚下,位于北京纬40゜13′,东经115゜25′。毗邻京津,东南距首都北京120公里,东距官厅15公里,东南与北京市门头沟区共有东灵山自然风景旅游资源。历史上是周边涿怀五个乡镇的经济、文化中心,是大北京经济圈的重要组成部分;二是交通优势。京包铁路、京张高速公路从镇附近穿过,沙蔚铁路、109国道、沙东公路穿境而过,镇区还修建了22公里的旅游专线。物流和人流畅通;三是人文资源优势。xx镇有5000年的悠久历史,是黄帝、炎帝、蚩尤三大始祖征战、融合的地方,有黄帝城文化旅游区,蚩尤文化产业园区;四是生态资源优势。全镇总面积144.18平方公里。森林覆盖率达到53.1%,其中东灵山海拔2303米,由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布,使东灵山区域形成灌丛、森林和亚高山草甸三大生态系统,素有华北的“小西藏”之称,是避暑和旅游的最佳地方;五是矿产资源优势。镇区内储有丰富的磷、银、铁、锰等十多种矿物质。华北地区最大的磷矿——河北省xx磷矿就座落在这里。还有丰富的矿泉水资源,储量达几十亿吨,农业已形成了杏扁和葡萄两大支柱产业。xx镇依托矿产资源优势建成了石材厂、采石厂、华龙葡萄厂、铁选厂、黄帝圣泉矿泉水有限责任公司、黄帝泉矿泉水饮料有限公司、辕舟矿泉水饮料有限责任公司,形成了以铁矿业和矿泉水业为龙头的特色型经济。综合上述优势,xx镇提出了全方位打造历史文化名镇的发展思路,谋划了“三化互动”发展战略,(以旅游规模化带动城镇特色化,以城镇特色化推动农业产业化,以农业产业化带动城镇特色化和旅游规模化)。

我镇作为全县两个最早建制镇之一,小城镇建设早在1985年就制定了建设规划,于1998年初又进行了修定,尽管当时这份规划依据比较充分,定位比较准确,规模比较适宜,符合xx镇当时的发展和长远规划,具有控制和指导意义,但是由于过去对规划重视不够,导致了发展的盲目性和随意性。未能按规划的要求进行建设,极大地破坏了我镇的小城镇总体建设规划,去年我镇党委、政府根据我镇的实际情况,围绕河北省“百名重点示范镇”和申报“中国历史文化名镇”目标,投资16万元委托中国·城市设计研究院园林所制定xx镇区总体规划,7月份交付规划成果,经县政府批准,镇人代会讨论通过,已正式实施。新的城镇规划与旅游开发有机结合,突出了文化生态品牌特色。本次规划的经济发展战略是:

1、xx镇是xx县东部中心,以旅游、绿色食品加工业为主的历史文化名镇。

2、以保护和建设历史文化名镇为目标,加速成中华合符坛旅游区和东灵山风景旅游区的规划建设步伐。

3、在不同资源类型的空间,培育相关的产业,促进生产力合理布局。在合符坛区域发展旅游,在旧城区及五堡、龙王塘村发展文化产业,在龙王塘东发展绿色食品加工业,在矿区发展采矿业,平地以农业为主,山坡地区以林果业为主。

4、优化投资环境,加强镇域基础设施建设,重点作好道路交通、电力电信、给水排水、垃圾处理等,完善公共服务设施配套,创造良好的生活环境和投资环境。本次规划的镇域布局结构是:初步建立一个等级规模适当、职能分工明确、空间布局合理的镇域村镇体系。首先应突出xx镇区的发展,其次发展镇域南部矾子—沙东公路沿线的村镇带,子房口、肖家堡村为区域性中心村;镇域内形成“一条经济发展轴、两个经济片区、两个经济聚集点”的空间结构形式。以贯穿镇域南北的矾杏—矾子—沙东公路为发展轴,沿线结合各村实际,发展特色农业、养殖业和旅游服务等。北片以xx镇区作为镇域行政、文化、经济中心;南片以子房口村为中心。本次规划用地发展方向是:本次规划确定向南,再向东发展。以现状xx镇区为依托,连接村庄,依托产业,服务矿区,采用集中联片布局形式向南扩展。与龙王塘村连成一体,进而向东推进,与xx磷矿生活区连接成一体。xx镇区规划布局呈“l”型布局,分为4个片区:北片,历史文化街区,旅游、商贸区,生活居住区;中片,行政、文化娱乐区,生活居住区;南片,历史文化街区,生活居住区;东片,工业区,以工业、仓储为主。本次规划还对历史文化建筑实行保护,历史遗留古民居建筑面积约为12.78公顷,进行新的建设时,要严格控制各地块的用地性质、建筑高度、体量、建筑形式和色彩、容积率、绿地率等,注意历史文脉的延续。

我镇面对当前财政紧张的实际情况,确立了“多元化招商,高标准建设”的开发战略。首先多元化招商。一是积极做好小城镇宣传和招商工作。分别参加了建设部主办的“中国小城镇论坛”和省建设厅举办的“河北省重点小城镇建设成就展示会”,发放宣传材料1500多份。同时结合本镇实际,制作了“xx镇商业区改造、古民居开发”等十六项对外招商项目。二是与首都旅游总公司签订关于三祖文化旅游开发协议,北京诺亚产业文化公司注册资金5000万元,正在开发蚩尤文化资源。三是利用网络传播优势制作xx镇政府网页,将镇区资源上网,广泛宣传xx,吸引投资商的注意力。深入的宣传使xx知名度明显提高,引起社会各界的广泛关注。全国政协副主席周铁农、全国人大常委会委员、北京市政协副主席、奥组委委员朱向远、河北省省委书记白克明、河北省省长季允石、省委常委、宣传部长张群生、组织部长付志方、奥运圣火点燃传递路径课题组专家等先后到xx考察。中国绿化基金会在黄帝城开展了“中华合符之春”植树活动;河北省第11届省运会火种采集仪式在中华三祖堂举行;中国首旅集团经过认真考察,于2004年8月与xx县人民政府签订了有关旅游开发的协议;中央电视台《乡村大世界》栏目组在xx黄羊山省级森林公园举行《绿色情·xx行》大型文艺演出活动。xx镇面临着广阔的发展前景。其次高标准建设。一是投入300多万元进行阪泉宾馆的装修工程,现已完工,投入使用;投入10万元启动了黄帝泉山庄正常营业;投入25万元进行了合缘酒楼的装修工程,现已完工,使xx的接待能力明显增强。二是启动了城镇美化、靓化工程,投资8000元在镇区街道两旁栽植五角枫风景树120棵;投资1.2万元对镇区垃圾实行个人承包;投资1.5万元对镇区主下水道盖板进行更换;投资5万元对镇区边沟进行改造;投资600万元在东关广场新建居民住宅楼一幢,现已完工;投资700万元在东粮库新建集住宅、底商一体化商品房一幢。三是加强了对镇内明清年代古民居的保护。经调查,镇区内存有古民居和有文化价值的遗迹80多处,25000平方米。特别是岳家巷、朱家巷保存完好,已向县申请“重点文物保护单位”。四是启动了镇域道路硬化工程。大街投入30万元,打造水泥路面2600米。

为加强对我镇城镇化建设的管理。经市建设局批准,我镇于2004年成立了城建监察分队,专门负责城镇建设和管理方面的工作。同时为了充分发挥各驻镇单位的职能作用,镇政府下发了[2005]38号《关于集中整治镇区市场秩序的通知》,对工商、建设、运管、公安等部门按各自管理职能进行责任划分。一是有利的制止了乱建现象。对已定项目代替开发商办理相关手续、证件等,缩短了开发商办理手续及相应证件的时间,为其提供方便。二是针对镇区主街道车辆乱停乱放,乱摆摊点,乱扔乱倒垃圾的现状,下大力对镇区环境进行集中整治,长期管理,责任到单位,责任到人,有效地解决了我镇的“脏、乱、差”的问题,并对镇区主街道两旁单位,门市实行门前“三包”。镇专门成立了一支清洁队,其费用采取镇财政补一点,驻镇单位、两旁门市集一点的方式补贴,其主要负责我镇主街道的清扫和镇区垃圾的清理。

总结以上我镇城镇建设工作,虽然有了一定成绩,但是也存在着一定的问题:

(一)是开放度低。一是从思想观念上看,仍然没有走出封闭的自然经济误区,真正树立起开放的市场观念和区域经济观念;二是长期以来缺乏一个瞄准首都大市场、进入首都大经济的明晰的发展战略,经济发展定位问题一直没有解决好;三是缺乏强有力的开放政策支撑,不能够把首都人的目光吸引到xx来;四是开放的环境有待于进一步优化;五是经济结构对首都经济依存度低,难以得到首都经济资源的辐射;六是外宣力度小,没有把xx的优势宣传出去,xx的知名度很低,没有做到让xx走进首都,让首都了解xx。

(二)是集聚度差。一是人口少,并且居住分散。我镇人口21951人,其中镇区8000余人,不能形成规模。二是城建无特色。在镇区的规划上站位比较低,建设上存在着盲目性和随意性,多年来仍停留在农村小集镇的低水平上,没有体现出xx的深厚悠久的历史文化特色。三是产业无规模。在农业方面,虽然有杏扁和葡萄支柱产业,但规模较小,杏扁受自然冻害的影响,连续五年来未见收益;葡萄的依赖性比较强,销路不稳定;其它如蔬菜种植、畜牧养殖等虽有一定的数量,但并未形成规模。二、三产业发展缓慢,产业相关度差,依存度低,产业结构不合理。

(三)是经济主体活力弱。我镇的乡镇企业和私营企业近年来有了一定的发展,但总量有限,规模也比较小,效益较低。大部分企业举步维艰,个别的已经名存实亡,甚至还有个别企业已经成为政府沉重的包袱。更主要的是由于缺乏管理人才,企业经营落后,没有形成以主导产业为龙头的“产业链”,产品没有形成自己的品牌,市场份额占有很低。

(四)是开放环境差。一是农村基层组织建设还比较薄弱,全镇有7—8个不稳定村,一大部分村缺乏一批具有市场观念和风险意识的“领头雁”;二是由于脱贫致富的迫切性,干部群众的思想还不够解放,不同程度的存在短期行为,对资源实行掠夺式开发;三是制度不健全,我镇虽然有《对外开放的优惠政策》,但是不能吸引人;四是基础设施薄弱,交通、电讯、电力条件虽然有了一定的改善,但是标准都比较低,缺乏有效的开放载体,不能适应大开放和大发展的需要。

(五)是政府整合资金能力弱。造成政府整合资金能力弱的原因主要有三个:一是政府财力紧张,工资发放都很困难,可供支配的资金很少,更难挤出财力搞开发;二是镇政府对驻镇各单位的管理权弱化。我镇驻镇单位达24个,上边都有各自的主管科局,人事、业务、财务镇政府都无权过问,这些单位都有各自的部门利益,当长远经济发展与各部门眼前利益相悖时,他们往往成为镇域经济发展的阻力,镇政府为了发展经济不得不拿出更多的财力和精力来协调这些部门;三是对群众的管理权弱化。特别是第二轮土地承包和实行村民委员会直选后,镇政府及村级组织对群众的制约能力减弱,当大开放的思路触及部分群众的局部利益和当前利益时,往往需要镇政府做大量深入地、耐心细致的思想政治工作。

很多群众甚至会提出很过分的利益要求,不满足绝不罢休。为了开发的时效性,镇政府不得不筹措、协调部分资金买速度,这样就使政府开放开发的成本大大增加。

(一)在2004年制作的《xx镇区总体规划(2004——2020)》的基础上,聘请资深规划单位制作《xx镇区规划详规》,制作范围约50公顷,预计费用30万元。

(二)开发一条镇区主街道:进行xx西路的开发,开发长度约为220米,道路红线24米;开发占地面积2万平方米的商业区,预计资金约1500万元。

(三)继续加大宣传力度,做好招商引资工作。建立招商引资的优惠政策和激励机制。在城镇建设项目上实行“一门受理,抄告相关,全程代理,中心办理制度”。

(四)积极争取省、市建设部门的大力支持,力争使xx这个省级重点镇发挥好示范作用。

2005年11月22日。

建设工作总结

20_年,市教育局按照国家、省、市改进作风、联系群众的相关规定,认真开展机关效能建设,加强制度、作风建设,强化监督制约,机关管理工作进一步制度化、规范化、科学化,机关作风有明显转变,工作效率有明显提高,为教育事业的发展起到了助推作用。

一、基本情况。

我市现有各类公办学校135所,其中高中3所,职教中心1所;城市初中6所,农村初中18所,城市小学11所,农村小学94所,其中农村中心小学28所,村小学66所;特殊教育学校1所,中心幼儿园1所。现有教师5728人,学生54388人。

二、主要做法。

(一)加强组织领导,提升认识高度。

教育局高度重视机关效能建设,将效能建设摆上重要工作日程,成立了以教育局局长为组长,各股室负责人为组员的局机关效能建设领导小组,明确分工,落实责任。

教育局多次在全局干部会议上强调机关效能建设的重要性。年初,召开机关建设大会,全面安排部署20_年机关建设工作;进一步健全岗位责任制,每个股室及每名职工都签订了岗位责任制。全局干部职工提高了对效能建设必要性和重要性的认识,进一步增强了效能意识,以积极的姿态投身效能建设,使机关效能建设的开展有一个良好的思想基础和明确的工作目标。

(二)改进机关作风,提高工作效率及服务水平。

认真贯彻落实了各级政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定,制定并颁布了《北票市教育局关于贯彻落实改进工作作风密切联系群众八项规定实施细则》。主要做到以下几点:

一是牢记全心全意为人民服务的宗旨。树立群众观点,自觉站在群众的立场上想问题、办事情,主动深入基层、深入群众开展调查研究。把心思和精力用在干事创业上,用在谋划发展上,用在服务师生上,在求实、务实、落实上狠下功夫,真心实意地为广大学生、家长、教师解决问题。

二是坚持廉洁奉公。机关干部到城市学校工作,中午回本单位就餐,到农村学校工作时,坚持吃工作餐,并且不饮酒。任何人不以任何理由到基层单位吃、拿、卡、要。

三是加强会议活动管理。精简会议,能够发通知、打电话解决的就不要开会,能够_合一的就不要单独开会,严格控制了会议次数和规模,增强会议实效,并且不搞层层陪同迎送,切实减少内事接待活动。

四是强化团结意识,加强股室合作。全体机关干部都坚持公道正派的为人处事标准和原则,互相理解,互相尊重,强化团结合作的意识,积极参加机关集体活动,积极参加股室集体活动。强化全局一盘棋意识,加强沟通,密切配合,补台不拆台,合力推进教育改革发展工作,切实保证政通人和,政令畅通。

五是全力推行行政权力公开透明运行工作,将行政许可项目、岗位职责、实施程序和审批流程等在宣传橱窗内进行公开公示,进一步推行政务公开,规范办事程序。具有行政审批职能的股室,尽量简化审批程序,缩短审批时间,除学校设置等重大问题和有固定审批时效的事项除外,一般审批事项的审批时限不超过5个工作日。对于群众投诉件,坚持公平、公正、公开的原则,认真办理,努力实践全心全意为人民服务的宗旨。年初以来,受理投诉件151件,立案件7件,结案7件,处理违纪教师7人,挽回和避免经济损失3.2万元。

(三)开展软环境建设年活动,使机关管理长效化。

按照朝阳市、北票市两级政府经济发展软环境建设活动的安排部署,教育局切实把软环境集中整治工作摆上突出位置,召开了全市校长、机关干部等200多人参加的教育系统软环境建设集中整治活动动员大会,制定了《北票市教育局软环境建设年活动实施方案》,从20_年6月27日到9月30日分四个阶段开展了软环境集中整治活动。活动期间采取集中学习、个人自学、记笔记、召开座谈会等形式,加强对干部职工政策法规和规章制度学习教育活动,提高了依法行政水平;通过召开座谈会、发放1000多份调查问卷、征求200多家乡镇管理区意见,召开民主生活动会等形式,深入开展自查自纠活动,针对查摆出的教育系统软环境建设中存在的6个方面的问题和不足,制定了《北票市教育局软环境集中整治活动的整改方案》,同时把整改方案中各项措施全部进行了量化和分解,明确了责任股室及负责人,落实了整改责任制,规定了整改时限,并接受基层学校和广大群众的监督;建立《北票市教育局纠风工作制度》等3项制度,健全了《北票市教育局机关事务工作十项制度》、《北票市教育局机关效能十一项制度》等33项制度,建立了制度约束、检查督察、随机征询意见、整改纠偏的工作机制,实行软环境建设长效管理;同时设立举报箱、聘请10名由社会各界人士参加的行风建设监督员,接受社会监督,提高行政执法透明度,提高办事效率和工作质量。

(四)加大勤政廉政,实行政务公开。

一是通过记学法笔记、观看电教片等形式进行廉政警示教育,加强党风廉政建设和领导干部思想作风建设。

二是推行政务公开制度,不断拓宽政务公开的形式,充实政务公开的内容,对建设工程项目的招投标、大宗大批量物品的采买、公开招聘教师情况、干部任免人事工作、招生工作及干部职工关注的其它热点问题都及时公开。

三是加强审计工作。对全市68所学校进行了经费使用审计工作。

四是继续做好规范办学工作,全面实施素质教育。高考工作精心组织,全市3899名考生参加高考,进线人数3397,进线率89.32%;高中招生3650人,严格执行“三限”政策,全市中、小学招生7886人,全部严格执行了就近、免试入学政策;各校严格执行阳光分班政策,不设重点班、特长班等,班级人数控制在50人以内,严格杜绝了择班现象,控制了“大班额”;第四中学一期工程建设已经完成了主体工程,新建改建了6所农村中心幼儿园,改造了4所村级幼儿园,铺设了第三中学和第三小学的塑胶操场;开展师德师风治理工作,加强了教师职业道德的教育和提升。

三、存在的问题。

尽管在机关效能建设方面取得一定成绩,但应该说这仅是初步的。还有一些方面,需要进一步改进提高,如:机关工作人员学习制度还有待加强,还需要进一步强化各项制度的落实工作,进一步提高工作效率和服务水平。

四、下一步打算。

一是加强学习。增加学习时间,灵活学习方式,拓宽学习渠道,认真学习社会主义核心价值观、教育法律、法规,教育新形势及新理念及业务知识,不断提高干部职工的思想道德素质和业务水平,增强效能建设的紧迫感和责任感。

二是继续全面推行政务公开制度。凡事关干部、教师、群众切身利益的事项及事关教育政务活动,不涉及保密范围内的都实行公示制,将公示内容放在醒目位置规范上墙公示,坚决实行公开办事,接受群众和社会的监督。

建设工作总结

以法律监督为主线,切实改善机关行政效能建设,提高工作人员的综合素质,营造氛围,突出重点,强化措施,有力地促进了我院的精神文明、物质文明、政治文明的共同发展。现将我院自创建县级精神文明单位以来工作自查情况汇报如下:

一、加强领导、落实责任。

近年来,我院领导班子高度重视精神文明建设工作,将精神文明建设工作纳入了班子会议,列入了重要议事日程。同时,也把精神文明建设工作作为创先争优的主要内容,成立了由院长任组长,办公室主任为副组长,各处室负责人任成员的精神文明建设工作领导小组,精神文明建设领导小组办公室设在院办公室,院办公室主任为精神文明办公室主任,负责精神文明建设日常工作。领导小组要求精神文明办公室要认真负责地做好院系统精神文明建设的各项工作,将精神文明建设工作与物质文明建设工作一起抓,从各个方面调动院系干警的自觉性、主动性和参与性。

二、加强宣传力度,推进精神文明建设工作。

精神文明建设工作取得成效如何,在很大程度上需要干警支持和参与。因此,做好宣传工作是精神文明建设的基础。我院大力宣传精神文明建设的意义和目的,充分利用标语、横幅、宣传栏等宣传工具,大力宣传精神文明建设,提高各方面的服务质量,从而使干警更加深刻了解精神文明建设的意义和目的,更加积极主动地去参与到具体的文明建设工作中。

三、加强思想政治工作,提高队伍的思想道德水平。

(一)做好思想政治工作。

紧密结合工作实际,及时了解掌握干警的思想动态,开展经常性的谈心交心活动,有针对性的抓好思想教育,把解决思想问题和实际问题结合起来,化解矛盾,凝聚人心,增强合力,为建设和谐单位提供思想保证。

(二)加强思想道德建设。

进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,组织开展“公民道德宣传日”活动、文明劝导活动,着力抓好社会公德、职业道德、家庭美德教育,把道德教育融于道德实践中,加强干警文明意识,引导干警自觉遵守“爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献”的基本道德规范。

(三)抓好法制宣传教育。

认真开展《刑法》《刑诉法》等相关法律的学习力度,坚决抵制“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,一直把社会治安综合治理工作作为一项重要工作来抓,在工作中营造稳定的社会环境,促进工作的开展,要求每个干警都要学法、懂法、守法,自觉维护社会治安秩序。

(四)抓好先进典型学习。

召开座谈会组织院机关全体干警认真学习两位年轻战士见义勇为、舍己救人的英雄事迹,大力弘扬爱人民、爱国家的崇高精神,切实提高队伍的思想道德水平。深化对苏知斌、王志军等先进事迹学习宣传活动,充分发挥先进典型的示范作用,激励广大干警干事创业的热情。

四、注重党风廉政和效能建设,实现社会和谐发展。

我院把党风廉政建设和效能建设作为推进社会和谐发展的根本保证,做到警钟长鸣,常抓不懈。

一是制定党风廉政建设工作计划,签定党风廉政责任书。

二是在院机关认真开展岗位廉政风险点自查,全面查找各个岗位的风险点并针对性地提出防控措施,坚决杜绝以岗位权利谋私。

三是积极组织院系统干警开展反腐倡廉知识竞赛活动。通过参与竞赛活动进一步深化院系统反腐倡廉建设,使干警对纪检监察工作历史、反腐倡廉理论政策和相关党纪条例的有了更加深刻的了解与认识,为深入推进院系统反腐倡廉工作,营造风清气正的换届工作环境进一步夯实了基础。

四是结合加强党员干部作风建设进一步治理慵懒散问题和“挂包帮”工作,组织机关党员干部深入农户家中开展党员干部作风教育,了解基层实际情况,帮助基层排忧解难。

我院的精神文明建设工作在县精神文明办公室的指导及其他相关部门的关心下,在院领导的高度重视下,取得了很好的成绩,在今后的精神文明工作中,还将继续做好精神文明建设工作,并将业务工作融入精神文明创建之中,确保各项工作顺利完成。

建设工作总结

今年来,我们按照市局的统一部署,紧紧围绕“四个统一”和“三型工商”建设的要求,紧扣“转型提质年”活动主题,把基层建设工作与充分履行职能相结合,扎实开展了基层建设活动,取得了实实在在的效果。

紧扣“转型提质年”活动主题的要求,始终把加强全员思想、作风、能力三大基础建设作为基层建设的“基石”来抓,不断创新载体、丰富内容、扩大效果,努力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的高素质干部的队伍。

——强化教育,注重特色,深化思想基础建设。在全局大力组织开展了“职责永刻心中,尽责贵在行动”的主题教育活动,进一步引导大家增强履职的责任意识、规范意识、质量意识。结合清明时节,组织基层分局新录公务员和军转干部开展了凭吊先烈活动,引导大家继承先烈遗志、珍惜工作岗位、不忘锐意进取。结合纪念“五四”青年节,在全局组织开展了评先进、树标兵、学典型活动,邀请市政府、市纪委、市文明办等部门的领导全程参加了“先进事迹报告会”。用身边典型引导队伍建设、激励队伍建设、凝聚队伍建设的做法不仅得到了参会部门领导的充分肯定,而且垫厚了队伍建设的底气。结合“七·一”党节,举办了特别党课活动,聆听市沿海经济区领导迎难而上、勇于进取主抓区域经济发展的艰辛历程,服务发展、服务大局意识不断增强。特色鲜明活动的开展,树立了正气,壮大了豪气,鼓舞了士气,进一步激发了全局上下奋发有为、敢于争先、积极奉献的工作热情。为深入推进创先争优活动的开展,充分发挥机关服务基层、指导工作、推动创新的积极作用,激发基层工商分局创先争优热情,提升基层党建工作整体水平,在基层工商分局开展“五强五争”活动,细化分解“五强五争”目标,将“五强五争”压力逐层逐级传递到基层分局党支部班子、班子成员、全体党员,形成落实的合力,促进基层分局履职本领的不断提升。

——整体推进,重点防范,深化作风基础建设。围绕不断加强党风廉政建设和作风建设的要求,进一步界定和细化了基层分局负责人“一岗双责”目标责任,在基层分局组织开展了党风廉政建设承诺活动,造浓了党风廉政建设“重自律、重防范、重践诺”的氛围。邀请省委党校教授为基层分局开展了“增强责任意识、提升执行能力”的专题讲座,从理论与实际相结合上,阐述了组织执行力弱化的表现形式、产生原因和预防化解的对策,增强了执行意识,促进了执行能力的提升。开展了“学准则、防风险、促规范”廉政主题教育,实施了党风廉政建设和优化发展环境专题辅导,组织基层分局人员集中收看了反腐倡廉警示教育片。深化了分局局务公开报告制度的落实,通过公开报告财务收支执行、执法办案以及罚没物资处置等热点问题,消除了疑惑,凝聚了人心,增强了合力。以“深化思想作风建设、夯实创优争先基础”为主题,加强基层分局长队伍建设。主动从立足当前、冲刺年终、谋划来年发展的高度出发,集中三天时间,举办分局长教育培训班,通过学习讨论、前往射阳取经、深度查找问题、观看分局内部秩序管理录像资料和交流总结五个阶段的落实,使与会人员思想有震撼力、行动有内驱力、争先有攀升力,创优争先的战斗力、凝聚力得到进一步升华。

——精密运作,分类培训,深化能力基础建设。根据我局《关于建设学习型工商机关争当学习型工商干部的实施意见》,实施节前统筹教材、节后集中培训的举措,将培训内容细化为食品安全、执法办案、登记注册等13个专题,采取专题辅导、视频演示、互动交流等形式,分批分类对分局综合管理组、巡查监管组、经检执法中队人员进行新一轮的业务培训。培训中,坚持“逢训必考”的原则,强化考勤签到、课堂秩序、学习记录等情况的督查,开展了“考学员、评教员”活动,增强了培训效果,提高了培训质量。同时,重抓“三个工作规范”及相关配套制度的学习和运用,对照使命强责任、对照规范明职责、对照要求提能力的氛围在全局进一步浓烈。为推动基层分局自我培训,充分发挥兼职教员的教学、指导、示范作用,增强教育培训的针对性、实效性,促进履职到位,在基层分局兼职教员中开展教案竞赛活动,共收到20份兼职教员在基层工作实践中总结出来可实用的教案,从中评出6篇优秀教案并给予奖励。

今年,围绕市委、市政府确定的工作重点,主动密切全市“产业招商年”主题活动的要求,始终在基层把服务发展贯穿到全面履职之中,不断健全服务机制、提升服务层次、扩大服务实效。

1、深层次调研,大力实施针对性服务。主动带着“深化职能服务全市特色产业发展”的课题,立足“政策服务无隔断、职能服务无缺陷、责任服务无缝隙、跟踪服务无脱节、创新服务无止境”的要求,及时深入经济开发区、沿海经济区、城东新区和部分龙头企业展开针对调研,在全面介绍工商部门在服务经济发展、服务企业转型、服务品牌升级等职能的同时,倾听和征询了经济开发区、沿海经济区、城东新区领导和部分龙头企业对工商部门的意见、建议和要求,对征集到“发挥工商职能与园区联手的优势加强对相关企业的服务”、“普及工商法律法规知识宣传为产业招商提供智力支持和政策支撑”等共性问题,当场明确随同科室制定计划、高效实施;对征集到企业发展过程中遇到的项目登记、品牌发展、融资贷款等瓶颈问题,现场落实、限期办结,得到了经济开发区、沿海经济区、城东新区领导和企业的高度赞扬。同时,立足重抓长远和实现“发展要求、企业需求、服务诉求”三者对接的思路,穷尽工商职能,从更高层面、更大空间、更优举措迅速出台了《深化实施‘五大实事’全力支持特色产业发展的意见》。

2、项目化推进,大力实施全程性服务。在全面贯彻落实《运用“五大实事”服务全市特色产业发展意见》的同时,在全系统基层党组织和党员干部中,扎实开展了“党员与农民牵手,服务农民增收”、“党员与企业结对,刷新品牌优势”、“党员与项目联动,支持招商引资”、“党员与维权同行,保护合法权益”的特色活动,并结合实际出台了服务沿海外资经济发展二十条意见和登记注册风险防范指导手册,施行了英文版和韩文版两类登记注册明白纸等创新服务举措,服务发展向纵深方向推进。

3、全方位跟进,大力实施拓展性服务。在全面落实运用“五大实事”服务全市特色产业发展的实践中,主动向内挖潜力、要效益、增活力,全方位推进服务工作的有效开展。服务前移,在全市“产业招商年”主题活动中,主动开展直接招商引资活动。积极投入全市“产业招商年”主题活动的开展,密切“不锈钢制品、新能源制造及设备、绿色食品加工”三大产业招商的要求,主动将“分外”事当成“分内”事来抓,专门制定下发了《关于开展项目招商引资活动的通知》,明确了各基层分局招商引资的具体任务、要求和相关奖励标准,并将其结果列入年终局对分局评优加分的重要依据。九月份以来,全局先后汇集有价值的招商引资项目信息15条,出动招商引资人员62人次,已办理营业执照2户,在手洽谈项目3个(碳纤维布制造、瓦斯处理设备、港口机械设备)。

市场监管是工商部门的基本职责。全局上下紧紧按照做到“四个统一”的履职要求,主动针对影响和制约执法监管效能提升的瓶颈问题,加大攻坚克难力度,不断探索新举措和新路径。全面启动了“以构建基层分局为基础,以公平交易、经检条线为主体”实施执法办案的试点工作。按照职责明确、分工合理、统一高效的原则,制定出台了《整合执法资源,提升办案效能工作意见》以及与之相配套的案件线索管理和内部联动规范办案两个制度,以富安经检中队为试点实施片区执法办案的模式已全面展开。以深入贯彻执行《基层分局经济户口管理联络员制度》为抓手。采取新建《经济户口管理软件授权清单》和完善《基层分局经济户口管理牵头人岗位操作规范》双轮驱动的办法,推进《基层分局经济户口管理联络员制度》的落实,岗位授权、工作整合、网上督查、信息反馈和业务指导等工作环节的衔接更加紧密,经济户口管理的功能在日常中更加得到发挥。其做法在全省基层经济户口管理经验交流会上推广。

以主动迎接两年一度市镇人大代表对基层“七所八站”评议为契机。各基层分局主动从早准备、从细入手、从严要求,全面启动未评先“行”、未评先“访”、未评先“整”工作,带着诚心、诚恳、诚信、承诺的姿态,请上来座谈,走出去访寻,主动征求辖区内人大代表和政协委员的建议和意见,较好地把未评先“访”、未评先“整”工作引向深入,两年一度市镇两级人大代表和政协委员对基层“七所八站”的评议中实现“满堂红”。加大投入,增添活力,改善基层办公生活条件。结合“阳光工资”的推行实施,积极发挥系统内财务调控功能,认真做好经费支出预算和加大对基层分局投入工作,不断显现“心往基层想、劲往基层使、钱往基层用”的工作原则。对家住台城异地工作的人员,依路途远近,确定不同标准给予分局伙食补助拨付。在改善工作生活条件上,投入建筑基金20多万元,对头灶分局、新街分局、富安分局的办公及附属用房,进行了维修和改造。投入14多万元,通过招投标为基层分局购置了36台电脑和10台打印机,为提高全局信息化工作水平奠定了物质基础。在加强“综合管理平台”网络基层深化建设上,进一步加强了“分管领导牵头、人教部门把关、科室分局联动、确定专人负责、定时定责更新、实时跟踪督查”工作机制的建设,造浓了抓长期、长期抓的氛围。

稽查大队“两风”建设工作总结

按照总公司深入开展“两风”建设工作的统一部署,大队领导班子予以高度重视,结合稽查大队工作实际,积极组织开展了“两风”建设工作。在这次深入开展“两风”建设工作中,我们采取了学习教育、征求意见、谈心交流、查摆整理、对照检查等措施,重点突出、目标明确、联系实际、因地制宜的开展了一系列卓有成效的工作,使“两风”建设取得了较好的成效,全队上下党风廉政建设和思想作风、工作作风方面有了明显的转变,全体队员的服务意识和责任意识得到了明显加强,与基层供气管理部门的联系多了,调查研究多了,工作质量有了明显提升,工作更具有了针对性,实现了思想、作风、纪律的明显转变、思想政治素质和工作效率的明显提高、创新意识和服务意识明显增强的目标,人人想事、干事,个个努力工作的良好氛围更加浓厚了,达到了此次深入开展“两风”建设工作的预期目的。

一、紧密结合工作实际,从学习教育入手,从具体事情抓起,做到了“四个到位”:

(一)领导重视、组织周密、目标明确,落实责任到位。

一是,一把手做到亲自动员、亲自部署,认真组织了学习启动阶段的思想发动和查摆工作,先后组织召开了全体职工动员大会、党员干部座谈会,提高了广大职工对深入开展“两风”建设的重视程度;同时成立了深入开展“两风”建设工作领导小组,使全队从上到下在“两风”建设工作中做到了一级抓一级,一级带一级,把责任落实到每个科队。

二是,结合大队工作实际制定了“两风”建设方案,明确了工作内容,分解了工作任务,落实了工作责任。根据稽查工作性质确立了稽查大队在深入开展“两风”建设期间的两项工作重点,即:

(1)领导班子、党员干部队伍建设。此项工作以“四承诺”、“三树立”、“两禁止”为重点,以“六项工程”为载体,以解决党风廉政建设和思想作风、工作作风方面存在的问题为突破口,以加强领导班子执政能力和促进领导干部廉政勤政为目的,围绕当前企业改革的中心工作任务,全面贯彻落实总公司“两风”建设活动会议精神,从而促进“党风、行风、民风、作风和学风”的根本转变。

(2)创建“阳光稽查”活动。以转变服务理念为中心内容,深入开展优质规范服务,促进依法、公平、公开行政,优化行政环境,将执法办案活动直接置于广泛监督之下,牢牢把握“公正、公开、文明、高效”的原则和标准,更新思想观念,树立燃气稽查服务的意识,规范燃气稽查执法行为,从根本上改变固有的思维方式和管理理念,进一步增强稽查工作透明度、正确履行行政执法职责、依法稽查、公正执法、文明办案,展现燃气稽查队伍的良好精神风貌和素质。

(二)认真组织学习,思想认识到位。

在深入开展“两风”建设的过程中,我们着力把提高干部职工的思想认识放在重要位置,注意把学习贯穿在“两风”建设工作的全过程,并努力做到“三个结合”:把深入开展“两风”建设与学习贯彻“三个代表”重要思想、十六届三中全会和四中全会精神紧密结合起来;与加强个人世界观改造紧密结合起来;与解放思想、更新观念,推动稽查大队各项工作紧密结合起来。在认真学习上级规定的学习文件的同时,还结合实际学习了《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》、胡锦涛“七一”重要讲话、《关于加强党的执政能力的决定》等内容。按照总公司党委的统一部署,在全处再次掀起了十六届四中全会的学习热潮。广大干部职工除积极参加党委组织的集中学习外,还主动自觉地利用节假日和其他休息时间进行自学,认真撰写读书笔记,切实做到了工作学习“两不误”、“两促进”。为配合这次深入开展“两风”建设活动,大队党支部还开展了一次向全体党员干部征集学习十六届四中全会精神学习心得的活动,共收到学习心得35份。通过多种方式的学习教育,大家深刻认识到,搞好“两风”建设不仅是全面加强工作能力,适应新形势,完成新任务,实现新目标的需要,更是全面加强自身建设的需要。由于思想认识的到位,为进一步深入开展“两风”建设奠定了坚实的基础。

(三)联系实际,查摆问题到位。

为找准大队领导班子及成员和每个党员干部在思想、作风和纪律等方面存在的问题,在深入开展“两风”建设民主生活会前,领导小组成员认真听取干部职工的意见,在此基础上,以科室为单位认真查摆问题,分析存在问题的原因,认真开展批评与自我批评。各科室对照先进找差距,认真查摆本部门存在的问题,并认真准备了总结材料,做到了查摆问题准确、具体,分析原因深入、透彻,大大增强了整改措施和制度建设的针对性。

于8月11日召开了党员干部民主生活会,在民主生活会上参加会议的所有党员干部都针对自己在工作中、思想上和行动中存在的问题进行了深入细致的查摆,并针对自身存在的缺点提出了整改意见,同时在座的党员干部本着开展批评与自我批评的原则,对进行查摆的同志提出了中肯的意见和建议,通过这次民主生活不仅使全体党员干部找准了自身存在的问题,同时也进一步增进了同志之间的相互了解和相互理解,是队内的团结氛围更加浓厚了。

于9月1日召开了领导班子民主生活会,总公司副总经理刘大鲸同志以及组织部部长杨永庆同志参加了会议。大队领导班子成员大队长杨耀东同志和副大队长韩晓光同志分别就自身存在的问题进行了查摆,并由杨耀东同志代表领导班子进行了领导班子查摆。在会上,班子成员开展批评与自我批评气氛庄重而又团结,使与会的总公司领导深刻感受到大队领导班子成员之间坦诚相待、诚恳接受批评的态度。会后总公司对这次民主生活会十分满意,并对领导班子成员提出了中肯的意见和建议,并鼓励班子成员要发扬好的传统,再接再厉完成好总公司领导交办的各项工作任务。

(四)目标明确,整改措施到位。

深入开展“两风”建设过程中,大队领导还采取了边查速改的措施,把能够立刻解决的问题,对照“四承诺”、“三树立”、“两禁止”的要求立刻调整、迅速整改。

如:领导班子查摆报告中提出的领导班子人员少,有时干工作力不从心,工作抓得不细;针对这个问题,领导班子成员加强了沟通,进一步细化工作分工,落实责任同时做到分工不分家,必要时发挥职位的力量,从而缓解了解决班子人员少,工作力不从心的问题。对于班子成员不同程度存在急躁情绪,处理工作问题时,有时对待同志工作方法简单,缺乏耐心细致的说服教育;班子成员一致认为这就需要领导班子成员加强政治理论的学习,对待同志要有耐心,讲清道理,有针对性地开展好各项工作,同时还需要关心职工疾苦,关心职工、爱护职工。对于抓工作落实不到位,尤其是工作制度虽然制定了很多,但监督、检查少,个别同志违反了制度,出现了问题,在处罚方面还不够严格的问题;对于这个问题领导班子一致认为在今后的工作中要严格按照有关规定执行,加大各项制度的监督检查,对于违反制度的职工决不心慈手软,按制度执行处罚,同时层层落实部门责任制,领导班子经常过问和检查落实情况,制定监督检查工作分解表,切实把各项工作落实到实处。

通过两次民主生活会,使全队干部职工的精神面貌焕然一新,即:遵守工作纪律的多了,迟到早退的少了;热爱学习的人多了,乱串科室的人少了;注意机关形象的人多了,不文明办公的现象少了;热心为基层服务办实事的人多了,高高在上人浮于虚事的现象少了;注重团结协作,互相配合的人多了,推诿扯皮,推功揽过的'作法少了,使“两风”建设成效显著,且深入人心。

一是,抓“两风”建设与当前稽查工作相结合。自“两风”建设工作开始以来,稽查大队共查处违章案件32起,依据《哈尔滨市管道燃气管理办法》有关规定处理了一批违章用户,有效地打击了窃气、私自开栓等违章行为,为确保总公司年度经营目标的顺利实现做出了应有的贡献;在追缴欠费方面投入人力物力,通过法律诉讼、跟踪追缴等各种手段和渠道,共追缴欠费100余万元;协助各供气管理部门解决开栓、遗留工程等疑难问题5次;处理违章开挖案件29起,有利确保燃气管线安全运行,受到总公司领导的表扬。

二是,抓“两风”建设与创建“六个好”党组织活动相结合。在“两风”建设过程中,稽查大队领导班子开展了以“好班子、好队伍、好制度、好机制、好文化”为主要内容的创建“六个好”党组织的活动,通过创建活动,切实加强了大队领导班子建设,提高了党员和稽查队伍的素质,完善党建工作制度,构建起能够充分发挥党组织政治核心作用的工作机制,促进具有稽查大队特点的文化建设,确保搞好稽查工作和改革发展,全面提升了大队各项工作的完善和进步。

三是,抓“两风”建设与“双增双节”工作相结合。在“两风”建设过程中,稽查大队领导班子还按照总公司“双增双节”活动部署开展了深入细致的工作,在节约、节支方面下工夫,加强了与稽查管理紧密相关的各个方面的科学管理,制定和完善相关制度,形成了一套更加完善的管理制约体系。

三、几点体会。

(一)提高了认识。认识到总公司深入开展“两风”建设工作,是贯彻落实“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神、与时俱进、开创新风、加快燃化事业发展的一项重要举措,同时也充分认识到了加强“两风”建设的重要性和必要性,进一步增强了抓好“两风”建设的坚定性和自觉性,把思想和行动统一到总公司“两风”建设的总体要求上来。

(二)强化领导的表率作用,是搞好“两风”建设的重要前提。在查摆问题阶段,大队领导班子率先表态,进行自我剖析查摆,提出了思想认识要高,查摆问题要准,剖析根源要深刻,整改措施要得当,向组织交上一份满意答卷。在主要领导的带动下,班子成员和机关干部都能集中精力,坐下来认真思考和查摆,勇于承担责任,敢于正视问题,运用理论武器从贯彻“三个代表”重要思想讲政治的高度,认真查摆“两风”存在问题,深入剖析根源,认识危害,结合思想与工作实际制定整改措施,有针对性的整改。

(三)树立群众观念,坚持群众路线是搞好“两风”建设的组织基础。要搞好“两风”建设,必须广泛发动和充分依靠群众,自觉地接受群众的批评和监督。实践证明,发扬民主,发动群众,敞开大门认真听取群众意见,不仅有利于帮助和促进领导班子和领导干部找准抓住并解决好存在问题,也是把“两风”建设不断引向深入、防止走过场的可靠保证。从“两风”建设开始,我们就坚持相信群众,依靠群众。在“两风”建设每个阶段都诚恳欢迎群众提意见,为了扩大群众广泛参与的程度,我们召开了不同层次的座谈会,范围不仅涉及党员干部,还涉及到普通群众,为我们找准问题提供了可靠的依据。

(四)坚持边查摆、边整改、边建制的原则,是搞好“两风”建设的关键。省、市委加强“两风”建设会议精神都要求开展加强“两风”建设要坚持边查摆、边整改、边建制的原则,把整改贯穿于“两风”建设的始终。加强“两风”建设是否收到预期效果,是否走过场,关键在整改,这也是“两风”建设的出发点和归宿。大队领导高度重视整改工作,多次专题研究整改工作,并在征求职工干部意见,形成共识的基础上付诸实施。坚持“具备条件的及时改,不具备条件的逐步改”的原则。既做到了对迫切易行的问题立言立行,又做到了对需要一定时间和过程才能解决的问题采取有效措施认真对待。坚持整改与整章建制相结合,以整章建制促进整改,不断巩固“两风”建设成果。实践证明,只有坚持边查摆、边整改、边建制的原则,才能进一步加强“两风”建设工作,使群众感受到“两风”建设的明显成果,振奋精神,激发工作热情,为开创大队工作新局面做出新贡献。

建设工作总结

为进一步落实__关于创建平安单位的工作部署,___党委、综治委在__党委、政法委的领导下,从贯彻落实发展观和“维护社会稳定,维护祖国统一”的大局出发,以创建平安单位思想为理念,牢固树立“党委统一领导,综治部门牵头协调、各科室齐抓共管、人民群众积极参与”的平安单位建设工作指导思想,进一步完善群防群治工作组织网络。全面落实社会治安综合治理各项措施,深入开展“平安”单位创建活动,群众的安全感和平安单位建设知晓率有了一定的提高。具体工作总结如下:

一、强化领导责任,严格履行“保一方平安”的政治责任。

1、___党委把平安单位建设工作列入重要议事日程,有效落实“一岗双责”,加强指导、督促,确保领导责任到位,措施落实到位。健全完善主要领导综合治理“第一责任人”责任制,担负起“保一方平安”的政治责任,扎实推进平安单位建设。

书_份、现金管理安全承包责任书_份、租赁房屋出租人治安责任书_份。年末检查考核,一级对一级负责,明确目标责任,加强管理、督促、落实,以确保实效,增强___党委抓平安单位建设工作,“保一方平安”的政治意识和责任意识。

二、切实加强矛盾纠纷排查调解工作,确保辖区内的秩序稳定。所党委把矛盾纠纷的排查化解作为工作主线,努力从源头上预防和降低不稳定的因素。对排查的矛盾纠纷,真正坐下来分析研判,努力使各类矛盾纠纷“发现要早、化解要快、处置及时、防止蔓延。”做到小事不出科(室),大事不出所,矛盾不积累,不上交。针对这一运行机制,组织专抓平安单位建设工作,负责组织、协调、督促各科室履职情况,定期召开各科室负责人的工作联系会,遇到重大问题,随时召开会议专题研究解决。以所综治办为创建平台,集片区警务、治安联防、矛盾化解、人口管理、安置帮教及情报信息等职能为一体的工作实体,组建治保会,治安巡防队,社区看家护院队等群防群治组织,形成拳头合力,确保单位平安单位建设工作实现了“六无”。

三、大力推进社会管理创新,切实做好单位的社会治安管理重点工作。

1、建立综治巡视制度、联系制度和综治工作汇报制度。以综治办为纽带,专门负责与综治委日常工作的联系沟通,对各科室综治工作落实情况进行检查指导,提出加强和改进的工作意见。

及到少数民族的矛盾纠纷,严密防范和严厉打击敌对势力利用宗教文化进行政治渗透和利用民族、宗教问题进行制造事端,组织开展了第29个“民族团结教育月”活动,增强民族团结工作的时效性。

3、明确目标,扎实做好维稳处突工作。半年来,___党委认真贯彻__上级有关综治维稳工作的决议、决定和措施,牢固树立“以稳定促发展,以发展保稳定”的思想,所综治委对单位的安全防范工作进行总体部署,成立了维稳处突领导小组,建立健全维稳处突值班制度,并制定了维稳处突应急预案。对单位工作区、生活区、实验区等重点部位,增加岗哨,设专线值班电话,发现异常情况及时互通信息,防止突发事件发生;在“重大节日”、“两会”、“春耕春播”等期间及时向__政法委和__综治办上报维稳处突值班安排,严格执行领导带班24小时值班制度,落实领导值班、巡逻、查岗、查哨制度,每月综治工作有检查、有落实、有总结,确保了单位的社会治安稳定,维稳处突值班共安排__人次。

4、大力推进社会管理创新,更换管理理念,创新管理手段、方式和方法,通过加强服务来提高管理效能,加强流动人口服务管理工作,探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口管理新模式,引导出租人员和租赁人员依法办理房屋租赁手续,推进出租房及其租住人员信息采集和反馈等管理信息化工作,建立流动人口信息档案,加强以出租房为重点的流动人口落脚点的管理,严格实行“三证一保”制度,谁招荐,住谁家,帮谁务工,由谁负责并做好他们的管理和服务工作,切实做到防止刑事案件的发生。

四、夯实安全生产工作,明确安全生产工作的定位,为打造平安单位创建保驾护航。

所党委把安全生产贯穿工作的始终,在“春耕春播”期间,成立“春耕春播”领导小组,做好农机的管理及农田作业质量检查工作,从抓工作人员的安全培训入手,落实安全生产责任制,确保春播工作安全无事故。综治办加强安全保卫和防范工作,做好了重点部位警卫的管理工作,加强单位重点部位:___/___/___等进行排查,尤其对易燃、易爆、有毒有害化学药品配备专人管理,建立完善危险物品的安全管理制度。对单位的生活区、工作区、实验区等重点部位安全,建设一套有效的防火、防盗体系,保证照明线路畅通。消防池、灭火器、消防泵等消防设施器材安全到位,消防设施随时处于良好待用状态,加大督查和整改力度,堵决了安全生产事故的发生。

五、扎实开展平安单位建设工作,着力提高人民群众对平安单位建设满意率。

所党委围绕群众满意这一标准,开展平安单位创建的一系列活动,群众的安全感和平安单位建设的知晓率有了较大幅度的提升,参与平安单位建设的积极性得到了提高,最大限度的减少了不和谐因素。通过发放平安单位建设调查问卷的形式,对平安单位建设工作进行测评,起到了增强工作的效果,群众对平安单位建设的知晓率达到了100%,满意度达到了98%。

效,单位的社会治安稳定态势良好,群众的安全感日益增强,我们将以此为契机,在今后的工作中落实各项工作部署,进一步加大平安建设工作力度,促进___经济社会又好又快发展。

建设工作总结

网站建设的目的是在于宣传地税形象、带给纳税服务、拓展政务渠道。今年上半年,哈密地区地税局在自治区地税局和哈密地委、行署的正确领导下,用心加强对地税网站的管理,保证其安全、有效、可靠运行,为广大企业和群众带给公开、透明、高效的公共服务,促进中心转变职能,改善管理方式,提高行政效率,进一步推进了我局各项工作再上新的台阶。现将20xx年上半年网站建设工作状况汇报如下:

领导重视是网站建设不断向前发展的重要保证。随着多元化申报个性是网上申报等办税服务的开展,网站已成为税务机关与纳税人之间的办税平台、信息交流的互动平台、税收宣传的平台,同时也是税务机关合理利用人力资源加强管理提高效率降低征税成本的重要手段和途径。一向以来,我局领导高度重视网站建设的长远发展,把我局信息网站建设摆在重点工作的议事日程,年初更就如何建立、建好网站,先后召开专门了多次座谈讨论会,集思广益,进一步确定了网站建设的初步构思,各部门分工明确,每项信息资料都职责到人。并出台网站信息奖励办法,鼓励干部职工用心踊跃投稿,在为纳税人带给全方位公共税收服务的同时,进一步发挥了网站的宣传阵地和桥梁纽带作用。

思考到网站建设涉及到征管信息化、纳税服务、税收宣传和计算机技术等诸多方面,我局着力从制度化入手,不断建立健全了网站建设相关制度,对网站栏目设置、信息传递的程序时限、部门职责、监督检查、考核奖惩等方面都实行了规范化、制度化的管理。

一是将政务信息作为单项工作纳入对各科所的年度考核评比中,以提高广大干部职工对信息报送工作的重视度;二是进一步完善我局的信息报送考核评比办法,扩大网上应用,确保网上信息的数量;三是规范上网信息;四是全体税务干部要用心参与网站建设,从提高工作效率、优化税收服务、强化税收管理出发,为网站的建设出谋划策,提出合理化意见和推荐,不断完善网站功能、丰富网站资料,构成人人关心网站,个个参与网站建设的氛围。透过管理“办法”和相关激励措施的出台,有效地保证了网上信息发布的数量及规范有序、及时准确。

区局在网站设置了“政务公开”频道,及时全面地发布各类行政管理和税务管理信息,增强了地税工作的“可视化”程度,有力保障了地税人员和纳税人知情权、监督权。为进一步方便纳税人查询涉税信息,我们在网站资料安排上急纳税人所急、想纳税人所想,始终以“纳税人想明白的,纳税人就应明白的都能够在网站中查询到”的目标。此外,在“局长信箱”、“纳税咨询”等互动区,安排专人受理、专项承办和限时回复,用心为纳税人答疑解惑,受理纳税人的举报、投诉和对地方税收工作的意见和推荐,透过和纳税人用心互动,构建和谐征纳关系。

上半年,我局在做好网站建设工作方面做了一些工作,取得了一些成绩,但由于受到管理、人员不够等方面因素的影响,与区局领导的要求还存在必须的差距。目前,存在的比较突出的问题有:一是网上办事的力度还不够,政务公开不及时;二是网上信息公开的全面性远远不足;三是政务公开依然还不够深入,信息更新仍然存在不及时、不全面、不规范的问题,不能发挥政务公开的新渠道作用;四是个别干部职工收集和写作信息的用心性有待进一步提高。

第一,我们要牢固地树立举全局之力办网站的思想。统一思想,提高认识;第二,进一步构建信息化的共建,资源共享;第三,深入推进政务信息公开,完善监督机制,使地税网站成为纳税人获取信息的首选渠道。第四,加强信息及时报送工作,确保网站信息更新及时。

建设工作总结

建设局按照市委、市政府要求,根据建设局职能职责,高度重视建设领域质量工作,以“百年大计,质量第一”目标,积极抓好建筑工程、市政基础设施建设、工业区基础设施建设等工程质量的管理,并取得了优异成绩。

一、开展质量兴市的主要做法。

(一)强化领导,明确分工,建立责任机制。

为加强对质量市兴工作领导力度,成立了以局长为组长、分管局长任副组长、相关科室人员组成的“质量兴市工作领导小组”,负责对质量兴市工作的组织领导;从六个方面进一步完善制订了《建筑工程质量监督、检测人员工作守则》;明确了质监站、检测中心、建管科对质量工作的分工和责任,并签定了目标责任书;根据建设工作阶段、工作重点等情况,及时制定了质量兴市活动工作计划和震后恢复重建的工作计划,做到质量工作有计划、有重点、有针对性和可操作性。

(二)加强教育,强化培训,树立质量第一思想。

为了使全市建筑企业、施工单位、建设者牢固树立“百年大计,质量第一”的思想,从教育入手,大力开展新规范、新标准、新法规的培训和学习。

首先是加强对质监站、检测中心、安监站人员的学习和培训,特别是震后新招聘人员的专业技术知识培训。为打造一支过得硬的质量安全、质量监督队伍,采用了多种形式对监督人员进行培训。一是送出去学。派监督员参加省质监站,市质监站举办的新标准、新规范培训班多次;二是内部组织学习。制定详细的学习计划,组织监督人员自学,落实人员组织讨论,然后由老的监督人员重新认真学习规范并向新招聘质量协管人员进行讲课,并定期举办全站的业务考核;三是请省、市、其它站的专家来我局传经送宝。

其次是加强对企业、施工人员教育。全年多次组织各在崇建设单位项目负责人和技术负责人、施工单位项目经理和技术负责人、监理单位总监理工程师和专业监理工程师参加的培训,重点学习新规范、新规定、工程质量通病防治以及震后震害调查和重建等方面的知识。

(三)严格认真,狠抓建设工程质量监督管理,确保建设工程质量。

严格按照建设部《工程质量监督工作导则》、《四川省工程重量监督工作细则》和市有关工程质量监督管理相关规定,充分发挥质量监督作用,对全市在建工程进行全方位质量监督管理,保证了建设工程质量。截止6月报建工程项目132个,总面积145.3万平方米,报建受监率达100%,市政设施工程合格率达100%,下发整改通知7份,停工通知4份,无一例质量安全事故。人民医院、妇幼保健院工程的五个单位工程被评为优质工程,并经市相关部门现场的实体验收和资料评审。

我们的具体做法是:

一是落实质量监督责任,强化质量意识。对每一个建设工程,在管理上落实质量监督管理责任,在工程质量上明确工程质量目标,在责任主体上,明确责任主体,并积极引导施工单位树立“百年大计,质量第一”的指导思想。

二是把好原材料“质量关”。在监督施工单位进场原材料质量的同时,对施工单位进场的所有原材料均做到详细记录,各种材料检测必须符合国家有关施工规范及验收规范,对原材料的使用进行跟踪管理,杜绝不合格材料流入或堆放在施工现场,为工程建设出“精品”从源头上把好关。

三是全方位实行质量监督。从土建工程的基础施工到工程竣工验收全过程,采取专项监督和日常监督的办法,定期或不定期地进行工程质量趋势分析,及时掌握和控制工程的质量状况,并及时反馈到施工单位和施工现场。在工程建设质量监督过程中,实行“一手抓工程质量,一手抓工程技术资料”的工作方针,加强工作前期环节、中间过程、产品结果的质量监督。

四是抓好质量趋势分析。按照“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的方针。加强对隐蔽工程和中间结构的验收、验评工作;注重工程检测中的实测实量工作;在抓好工程质量的同时抓好工程技术资料,对建设工程的原材料、砼试块、等测试材料在试拉、试压过程中出现的不良数据和设备试验报告、产品合格证等资料进行详细记录并及时反馈。

五是高效率开展对受震房屋震害情况检查。建设局根据市建设工程质量监督站《关于建筑工程地震震害检查的指导意见》,对所有在建工程进行了拉网式检查。对钢筋砼结构、砖砌体结构、钢结构、幕墙工程的外墙保温工程等,逐一进行检查。检查中通知相关责任主体单位到现场参加,并填写建设工程地震震害检查表。

六是加强对质量监督原始材料的整理、报送和存档工作。我局对质量监督情况根据职能职责,对质量监督报表、工程质量监管信息报表等及时进行整理、上报。

一是进一步抓好建筑工程质量监督工作。包括对房地产建筑工程、市政基础设施建设工程质量的监督。加大工作力度,确保工程质量。

二是做好建筑工程质量通病整治工作。根据现有工程质量存在的问题,按照规范要求,结合实际,分阶段、分步骤地按国家相关规范,开展建筑工程质量通病的整治工作。

三是积极引导企业参与“创建市优质结构工程”活动。按照成建委关于印发《市优质结构工程评选暂行办法》的通知精神,积极引导企业参与创建优质结构工程的活动,为崇州建筑领域打造出更多更好的精品工程做出贡献。

建设工作总结

20xx年是组织实施2019—2019年全省法治建设和“六五”普法工作规划的重要一年,也是贯彻落实党的xx大和省十次精神加快法治湖北建设的重要一年。我们按照厅党委的要求,顺应从“当参谋”到“抓协调”的转变,制定了“以推进法治湖北建设为总揽,以创建“法治县(市、区)”、“法治单位”为抓手,以开展“法律六进”和评选全省“十大法治人物”等活动为载体,以创新法制宣传形式为着眼点,全面协调推进法治建设和法制宣传教育”的工作思路,锐意进取,扎实工作,较顺利完成了2019年工作目标责任制规定的各项工作任务。

1.积极贯彻省十次关于加强“法治湖北”建设的精神。省十次召开后,我们积极草拟加快“法治湖北”建设的实施方案,并上报省委、省政府、省委政法委。后续按照省委的统一部署,我们积极参与并主动承担“法治湖北”建设实施意见的主要编写工作,为省委出台该意见积极献计献策,担当了省依法治省办公室应尽的职责。

2.扎实开展法治创建工作。一是开展多层次法治创建活动。组织参加了全国法治城市、法治县(市、区)创建工作先进单位评选和第五批“全国民主法治示范村”评选;扎实开展了我省法治县(市、区)、法治单位创建活动,并组织开展了全省首届法治县(市、区)、法治单位先进的评比表彰工作;继续推进我省“依法治校示范校”、“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”等基层法治创建,促进基层民主法治建设。目前,已向全国普法办推荐上报了17个法治城市、法治县(市、区)创建工作先进单位,表彰了93所依法治校示范校,15个村(居)被确定为全国民主法治示范村。二是健全法治创建工作考核考评体系。我们认真总结各地、各部门开展法治创建的好做法、好经验,通过调研考察,出台了我省“法治城市”创建考评办法及其指导标准;进一步健全了法治县(市、区)、法治单位和民主法治示范村、民主法治示范社区的考核评价指标,推进各项法治创建活动规范运行。

3.完善法治湖北建设工作目标责任制。按照推进法治湖北建设工作的责任分工,联合省直有关部门分片召开法治建设工作的现场会、经验交流会、推进会,分头推进政治、经济、文化和社会领域的法治化建设,并整合资源,形成法治建设工作整体发展的局面;我们连续第三年将法治湖北建设纳入对省直120多个部门目标责任制管理的共性目标考核范畴,进行了考核,同时,我们积极向省目标办请示,将法治湖北建设工作目标责任制推行到地方,可望在2019年纳入到省委、省政府对各地年度目标责任制共性目标的考核范畴。

1.突出重点深化法制宣传教育。我们坚持突出宪法、中国特色社会主义法律体系、创新社会管理方面法律知识、改善民生相关的法律法规以及新颁布实施法律法规的学习宣传为重点内容,以领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、农民工为重点对象,深入开展法制宣传教育。

2.强化措施深化“法律六进”活动。一是建立健全推进“法律六进”活动的工作机制。制定切实可行的“法律六进”(进机关、乡村、社区、企业、学校、单位)活动实施方案,进一步规范“法律六进”内容、途径和方式,确保“法律六进”取得实际效果。完善“法律六进”考评标准,加强督促检查和考核评比,推进工作常态化,形成长效机制。建立“法律六进”活动示范点。二是重点开展好“法律进学校”、“法律进企业”活动。年初,我们联合省教育厅、团省委下发文件对全省开展“法律进学校”作出了全面部署安排,强化学校法制教育的机制和网络建设,促进法制课进课堂、进考场;积极利用第二课堂开展生动活泼的青少年学法用法活动,营造有利于青少年健康成长的社会环境;继续开展“依法治校示范校”创建及其评比活动,促进依法治校。健全完善企业学法制度,坚持在企业经营管理和服务中贯穿法制宣传教育;会同国资、工商等部门,结合社会热点、难点问题和发生在干部职工身边的典型案例,充分利用法制培训、知识竞赛等形式,有针对性地开展群众性法治实践活动,促进依法治企,为我省企业改革发展营造良好的法治环境。三是努力扩大“法律六进”活动的覆盖面。坚持面向基层,充分利用大众传媒,组织开展形式多样的送法活动,把法律送到群众手中,推动法制宣传教育向社会各领域、各行业延伸,扩大主题活动的影响,该活动覆盖已达70%以上。

1、注重运用现代传媒开展工作。我们十分注重运用现代传媒拓展工作平台,办好报刊、广播、电视、网络法制专题节目、栏目,促进法制宣传教育和法治建设信息资源共享,扩大工作覆盖面和影响力。同时,我们充分利用自有的宣传平台,办好《法治湖北》杂志、“湖北法治网”、《湖北省依法治省工作简报》。

2、创新普法培训考试形式。今年我们分期分批对各地、各部门普法骨干进行培训,改革培训内容,创新培训形式;联合省委组织部、省人社厅、省国资委下发文件,在全省领导干部、公务员、企事业经营管理人员中推行无纸化法律知识学习与考试工作,通过开发利用技术手段,采取网上学法与考试答题的方式,创新普法学习与考试工作。

3、发挥经验典型的示范作用。今年我们利用网上投票与专家评选相结合的形式,开展了湖北省首届“十大法治人物”的评选活动,得到各地、各部门的密切配合,赢得了社会的广泛关注,起到了宣传法治先进人物事迹,弘扬法治精神的作用;同时,我们建立了全省法治建设、“法律六进”两大类型、11个种类共31个工作试点单位,培植发掘经验典型,积极发挥先进典型在法制宣传教育和法治建设工作中的示范引导作用。

4、组织好今年“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动。我们组织开展了省首届“十大法治人物”的评选颁奖典礼、全省开展“法律进学校”集中展示活动等声势浩大的“12·4”宣传活动,着力扩大“12·4”全国法制宣传日的品牌效应,并引导各地、各部门不断丰富内容、创新形式,力求取得更大的社会效果。

积极争取各地、各部门领导对法制宣传教育和法治建设工作的重视和支持。根据工作需要和人事变动情况,我们及时提请省委调整充实了省依法治省工工作领导小组成员,指导督促各地配齐配强办事机构专职副主任领导职位及其工作人员,为工作顺利实施提供组织保障。同时,组建了全省和各级各地“六五”普法讲师团,支持和引导法制宣传教育志愿者、倡导和鼓励社会其他力量和各界人士支持参与法治建设和法制宣传教育工作,整合资源,努力形成社会参与、全员配合、良性互动的工作局面。

建设工作总结

20xx年,我镇按照略办发[20xx]14号和略办字[20xx]27号文件精神,根据“四美”的总体目标,为全面完成村县级示范村建设任务,镇村干部齐抓共管,上下一心,在产业发展、农民生活、乡风文明、乡村面貌等方面取得了显著成效,群众的文明意识、环保意识得到了提升,整体环境焕然一新。现将20xx年度美丽乡村建设工作情况总结如下:

镇党委、政府高度重视,于3月25日召开党委会专题研究部署我镇村“美丽乡村”示范村建设工作,成立了由镇长胡涛任组长,镇人大主席刘建波、副镇长张任副组长,村党支部书记、村主任、包村干部为成员的镇美丽乡村建设工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在镇党政办,由张同志负责办理日常工作,汤波同志负责美丽乡村建设联络工作。镇村干部明确了各自的工作任务,夯实了工作责任,全力推进美丽乡村建设工作。

按照城乡统筹、布局合理、功能完善、突出特色的要求,由镇党委、政府牵头,组织相关工作人员深入村进行调研,了解村上的发展现状和群众的发展期望,并召开了村两委会议进行研究讨论。结合村的实际情况,制订了20xx年村“美丽乡村”县级示范村建设实施方案,努力打造村容整洁环境美、科学规划布局美、创业增收生活美、乡风文明身心美的宜居、宜业、宜游的美丽乡村。

美丽乡村创建工作是一项艰苦的工作,但能够为群众带来实惠,推动农村社会改革,促进农村产业结构调整、生活方式转变、环境提升、文化娱乐繁荣、民主法制普及,在工作中我们始终把群众的利益放在首位,广泛发动群众参与美丽乡村建设全过程,引导农民大力发展增收产业,除陈规陋习,立文明新约,创建特色鲜明、自然和谐的文明新村。镇村干部上下联动,将“村规民约”与“卫生公约”有机结合起来,每月组织开展一次环境卫生大扫除,对排水沟渠进行硬化、清理,从根本上治理“五乱”。在20xx年度美丽乡村建设中,村累计发动群众投资14.37万元,群众投劳4224工作日。

为了加快县级示范村的建设,我镇把美丽乡村建设与新农村建设、扶贫开发、环境污染治理、农村清洁工程、危房改造建设、县级部门驻村联户扶贫工作有机结合起来,建立了政府投入、社会参与、农民自筹相结合的多元化投入机制,统筹推进美丽乡村建设。目前,我们重点在增收产业方面提高农民收入,使农民过上好日子:

1.在产业增收方面,村成立了“石参种植合作社”,争取石参种植项目扶持资金100万元,采取“合作社+农户”的方式,全村236户农户参与,共种植石参600亩。年产量达2吨,增加农民人均纯收入40元。

2.村利用自身土地优势,发展千亩核桃园种植,种植核桃树120xx株,并积极争取成立中药材种植合作社,发展天麻10000窝,引导村民在核桃、天麻、杜仲等方面创业增收,形成了以核桃和天麻为主的主导产业,同时加大对当地特色种植业的扶持力度,发展石参xx0亩。

3.为了确保全体村民的用水安全,村两委积极向上级部门争取资金帮扶,投资14万元新修农村安全饮水工程1处。镇政府自筹1.9万元为村新建垃圾池2个,新设垃圾箱10个,配备专职保洁员1人,争取项目资金投资45万元为村疏浚沟渠1.3公里,治理河道0.3公里,争取资金12万元整治农田40亩,投资22万元新建村组主干道0.8公里,硬化入户步道0.2公里。

4.镇上筹资,村上筹劳,对村道路进行日常维护,对道路周边环境卫生进行清扫整理,治理路边乱堆乱放,硬化、清理排水沟渠等。

今后,我们将按照“美丽乡村”示范村建设实施方案,保质保量完成示范村建设任务,争取把村建设成为村新、景美、业盛、人和的农民幸福家园新农村,以此辐射带动全镇其余4个村在产业发展、农民生活、乡风文明、乡村面貌上发生翻天覆地的变化。

建设工作总结

人无信不立,家无信不睦,业无信不兴,国无信不宁。中华民族的这一千古信条,道出了诚信的不可或缺性。在时下,诚信不仅是维系社会正常运转的基本道德规范,同时也是经济可持续发展的助推剂和人际之间和谐相处的润滑剂。这些年来,浙江鑫远建设有限公司本着“以人为本、诚信建设”的理念,在各领导的正确引导下,在公司各部、办的大力支持下,解放思想,转变观念,夯实基础,奋力拼搏,规避风险狠抓经营,消除隐患确保安全,先进性教育成效显著。以抓经营促发展,以抓改制促管理,以抓安全促效益,以抓教育促工作,不断地总结经验,找出工作中差距,完善有效的工作措施,各项经济技术指标稳步提升,为确保公司的稳定发展做出了贡献。现将有关情况汇报如下:

201*年中标数达15个,08年的鑫远还处于一个薄弱的阶段,所以明确的制度和强有力的领导是确保卓有成效开展工作的基础和必要条件。为了加强我公司精神文明建设,系统、规范地参加上级展开的各项活动,推动企业诚信企业建设、切实履行服务承诺制、协调企业开展“双创”(创建国家环保模范城市、创建国家模范卫生区)工作。加强企业文化建设、强化企业安全生产等系列重点工作任务之中,全程分准备阶段、全面深入实施阶段、总结阶段共三个阶段完成。为确保全年目标任务的完成,各领导还和各岗位责任人员层层签订了目标责任书,并列出专项经费3万元,确保工作顺利进行。

201*年我公司共计中标22个,同比去年多出了7个。从目前的工作进展来看,我公司较好地开展了诚信建设的各项工作,通过诚信建设也对我公司的各项工作起到了极大的促进作用。好的制度还需要强有力的执行来体现,我公司依旧通过签订目标责任书的形式把各项任务落实到每个员工,确保每人都是诚信建设的执行者,每人都是诚信建设的参与者。同时,公司还制定了相应的奖励制度,按季度进行评比,对完成好的同志进行奖励,对完成不好的同志进行处罚,通过正反两方面的激励措施保障了诚信建设工作的开展。

201*年,公司在公司领导的正确引导下,在公司各部、办的大力支持下,解放思想,转变观念,夯实基础,奋力拼搏,认真落实“两会”精神和总公司总经理年初提出的“四个加大”、“四个提升”、“四个整改”的工作方针。规避风险狠抓经营,消除隐患确保安全,先进性教育成效显著。以抓经营促发展,以抓改制促管理,以抓安全促效益,以抓教育促工作,不断地总结经验,找出工作中差距,完善有效的工作措施。据统计,20xx年共计中标30个,年末在职人员也从原来的325人增加到385人,各项经济技术指标稳步提升,为确保公司的稳定发展做出了贡献。

对我公司而言,201*年是个难忘的一年,在这一年里,鑫远步入市政公用工程施工总承包壹级的行列,也曾获**市**区优秀企业、甬江建设杯、重合同守信用单位、市级安全标化工地和区级标化工地等多个荣誉称号。且多个工程项目都授予表彰,主营业务收入累积达到2.8亿元,比上年直接增长1亿元。公司自质量、环境、职业健康安全体系运行以来,各相关职能部室能够坚持到项目进行指导,为管理体系的运行打下了良好的基础。各有关部门、项目部认真贯彻质量管理方针、严格执行体系文件和各项规定,严格遵守国家、行业的各项法律、法规和技术性标准,保证了一体化管理体系的有效运行。

公司于201*年评审通过了三标一体化管理体系管理评审。评审的内容包括:质量、环境、职业健康安全管理体系的符合性、有效性、适宜性;质量、安全所执行法律、法规的符合性;目标、指标及管理方案的完成情况,存在问题及今后的改进措施。各相关部室针对评审内容,提出了改进建议。每年一次的复评都顺利通过。

法制建设工作:今年以来,我公司一是加强领导、健全机构;二是抓住重点、加强学习,认真开展法制宣传教育;三是以学习实践科学发展观为契机,促进法制建设工作的开展;四是学用结合,依法经营,依法决策,依法管理;近年来,我公司通过学法用法,建立健全规章制度等措施,使我公司的依法经营、依法管理工作得到了明显加强。

在去年的人事改革工作中,人力资源部、人才中心等部门对无法安排上岗的员工做了大量细致的政策解释工作。对待岗人员的工作更是做到耐心、细致,千方百计的不激化矛盾,有力地保证了人事改革减员分流安置工作的稳步有序推行。根据建设公司施工生产需求,公司积极配合工程部做好人员体检、通知、签订劳务合同等相关工作,为确保目标的实现提供强有力的人力资源支持。

通过年初总经理的重要讲话,对照浙江鑫远建设有限公司的各项工作进行了整改,制定了创建文明工作方案和工作安排,进行了多彩、主题鲜明的性文体活动,营造了团结奋进、健康向上的工作氛围。对公司进行了绿化、美化、亮化改造。利用有限的资金对办公楼进行简单而整洁的装修,使办公楼面貌焕然一新。并在一、二楼楼梯间制作了企业文化标牌,加强了企业文化建设,提升了企业品位,塑造企业形象。

这些年来,公司所取得的成绩离不开公司全体员工的团结努力,我们坚信,在新的一年里,公司的各项工作一定会在今年的基础上取得更大的成绩。建设诚信社会是一项社会系统工程,是一项长期使命,需要多管齐下,多方着手,形成合力,才能取得实效。鑫远公司期待可以在全社会共同营造和谐社会美好未来的事业上添砖加瓦,贡献绵薄之力,将诚信建设进行到底!

建设工作总结

建设社会主义新农村是党中央在十六届五中全会提出的重大命题,是党中央从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的全局出发作出的战略部署,我有幸成为第三批社会主义新农村建设指导员中的一员,能够来到农村和广大人民群众共同工作和生活,接受锻炼,服务群众,我感到很荣幸。在三个多月的新农村指导员工作中,我始终坚持在第一线,注重调查研究,反映实情,争取最大的支持和帮助,并力所能及地做了一些工作。现将近阶段的工作总结如下:

1、自然情况。

阿黑村位于马关县城西北部,隶属于马关县马白镇文华村委会,辖大寨、新寨、河边三个村民小组,距马关县城8公里,全村共有405户1780人,以汉族、壮族人口居多,壮族人口约占总人口的30%。

2、经济发展情况。

阿黑村主要经济来源以种植业和养殖业为主,主要经济作物有水稻、烤烟、生姜、山岛、核桃等等,村集体经济发展严重滞后。过去,受小农经济意识的影响,村民对产业特别是优势产业的发展认识不足,缺乏长远发展的思路,家庭收入主要以养殖种殖收入为主,村产业发展、经济总量等指标相对落后。农民吃饭问题基本解决,但用于再发展、再生产的钱还很缺乏。目前,全村有核桃3460亩(去年栽),柑桔、杨梅771亩,烤烟200多亩,山岛300多亩。20xx年人均有粮380公斤,人均纯收入20xx元。

3、村貌、教育、卫生医疗情况。

阿黑村在被确定为典型示范村建设之前,在各级党委、政府的关心帮助下,三个村小组的进村道路和寨心路都实现了硬化,硬化路面达10余公里,但标准比较低。全村建设沼气池160多口,未完全实现以沼气替代柴禾为主要燃料的目标。农户通电率达100%,但电器使用率还不算高。大寨、新寨、河边三个村小组均建设有科技活动室,但设施落后,只有大寨村的活动室发挥会议室、培训室等简单作用,其它两个活动室基本没有发挥作用,成了堆放杂物的场所。民房主要以砖木、土木结构为主,有70户左右的砖混房,占房屋总数的20%左右。村内有六年制村完小1所,校舍面积1140平方米,有教职工10人,在校学生139人,有六个年级7个教学班(1个学前班),基本普及六年义务教育,但学校基础设施不够完善,教学用房紧张,缺少实验室、图书室、会议室、教师宿舍和学生食堂等设施。村内有村医1人,但无卫生室。

4、建设的主要任务。

阿黑村典型示范村建设项目涉及基础设施、经济发展、社会事业、生态保护、基层组织及精神文明建设五项。根据建设规划,今年主要建设任务有:建8立方容量沼气池320口;房屋改造324间;村庄道路硬化9553米;河堤挡墙2359米;厩舍、卫生厕所、卫生厨房改造分别为405间;活动室、卫生室1间。

5、建设的有利条件。

一方面,阿黑村位居公路沿线,在马关县城到八寨镇的公路边,交通比较便利,建设用材运输路程较近、成本较低;另一方面,广大群众对改善环境,发展经济的愿望非常强烈,对国家关于新农村建设的各项政策比较理解和支持,比如,在扩建村内道路时,该拆除房子就拆除,群众毫无怨言,特别支持,积极性很高。此外,“我为人人守一夜,人人为我守一月”联户巡防的“阿黑模式”,构建了良好的治安环境,为搞好各项建设奠定了良好的基础。

(一)抓宣传发动,打牢思想认识基础。到阿黑村后,我积极配合村干部,和其他驻村工作队员一起进村入户,利用与村委会、村小组干部座谈、走访党员群众等时机,主动向大家宣传党的路线方针及党和政府在农村的惠农政策、新农村建设的重点、要达到的目标要求等。半年来,先后召开9次1560人次参加的群众大会,采取“以会代训、以训代会”的方式,大力宣传新农村建设的各项政策,动员广大人民群众积极参与新农村建设,为顺利各项建设奠定了良好的思想认识基础,营造了良好的建设氛围。

(二)认真开展调查摸底,了解实情。为掌握广大人民群众的呼声,使阿黑村的建设规划贴近实际,符合老百姓的要求,我和村干部一起进村入户,以调查了解村情为主,先后走访了农户150多户400多人次,对房屋改造、物资补助、公益设施建设规划等情况认真听取了群众的意见和建议。如在第一次规划中,计划在村内空闲的空地上、山头上分别修建6个亭子,在进村路两旁建人工湖,建停车场,修寨门,还规划有农家乐等,这些规划从长远来看,特别好,但由于资金有限,会挤占一些房屋改造等入户项目资金,影响到建设的进展和效果,在向群众征求意见时,群众对这些景观建设很不赞成。下来后,我及时将老百姓的真实想法向部领导、县委领导、县扶贫办、马白镇党委等有关部门和领导汇报,争取各级各部门的理解和支持,特别是得到了黄部长的关心和帮助,在黄部长2次到马关县调研的过程中,明确地提出帮扶的思路,要求要搞好规划,体现农村特色,体现民族特色。特别要求在建设中要降低成本,节约资金,把钱用在刀刃上,用在老百姓最急需的地方。根据部领导的要求,县扶贫办、马白镇党委对规划和方案进行多次反复修改,变更了房屋改造样式,解决了在房屋改造当中粉墙、屋顶美化等外观形象投入过多的问题,通过变更不必要的改造,降低成本,把资金节约出来,提高对群众的物资补助标准,第一次规划的时候,房屋改造每户补助砖头6000匹,现在提高到了1500匹,其中,房屋改造补助1300匹,圈舍改造补助xx匹,水泥10包。通过提高物资补助,大大提高了群众的积极,也降低了群众改造房屋的自身投入,实现了把钱用在刀刃上的目标,也提高了资金的使用效益。

(三)抓落实,确保顺利推进。由于阿黑村的建设面广,任务重,工作量大,涉及400多户,国家投入多达600多万,涉及危房改造、村内入户道路、河堤挡墙、活动室等建设,由于建设内容多,加上其他方面的原因,前期工作的推进受到了一些影响。但在各方的共同努力下,6月2日,县委、县政府在阿黑召开了启动动员大会,黄部长出席了启动动员大会,对阿黑村的建设作出了具体的要求。启动动员大会后,驻村工作队员一家一户地做工作,目前,在有关激励政策和驻村工作队员、村组干部的大力宣传的共同催化下,阿黑村群众的积极性被激发了起来。大赛、新寨、河边三个村小组已有265户在拆除土基房,建盖砖混或砖木结构的新房,村里车来车往,有拉水泥的,拉砖头的,拉废土废砖的。群众有些请工人,有些请亲戚朋友,有些自己动手,三五成群的,克服各种困难,积极投工投劳建设自己的家园。村里灰尘满天,到处都是建设的场景,象个大工地一样热闹非凡。到目前为止,已累计调供砖头筒瓦200余万匹,筒瓦40余万匹,阿黑大寨的活动室挡墙及场地平整已经完工,活动室主体工程及进村道路两旁的鱼塘已动工建设。

在抓好阿黑村典型示范村建设的同时,我多方想办法,帮助解决文华村委会其他村寨的困难和问题。如针对文华村委会老梅箐、四边箐两村民小组人畜饮水困难的问题,我与村干部一起先后对两个村小组的水源地进行了实地踏勘和现场测量,与村干部一起对引水项目进行了可行性论证和初步设计,拟订了四边箐人畜饮水工程修缮方案,对项目进行了充分研究和经济评估,并向有关部门争取了3万元资金。该工程的建设可解决2个村民小组45户130人和300头大牲畜的人畜饮水困难问题,工程预算总投资4万元,采取上级补助和发动群众投工投劳方式进行实施。目前,工程基本完工。半年来,我还积极帮助村党总支建立和完善了党支部工作条例、发展党员工作程序以及各项基层党建工作制度等,使村党支部工作逐步标准化、规范化。帮助村两委建立和完善了农村党员书屋、农家书屋管理制度和借阅制度,发挥农村党员书屋、农家书屋和作用。此外,还积极向有关部门汇报,争取支持和帮助,对村委会办公楼前的绿化进行的`改造,建起宣传栏,挂上国旗,使村两委的阵地形象更加完好,特点更加明显,受到了广大村民的欢迎。

由于受经济社会发展程度、地理区位优劣、群众素质高低等因素的限制,阿黑村建设的还存在许多困难和问题,主要有以下几个方面。

一是进度比较缓慢。主要原因是由于规划迟迟定不下来,错过了二三月份农闲时的建设黄金时期,四月份启动不久,老百姓忙于栽包谷、育秧栽秧、栽烤烟,现在又进入了雨季,所以,建设进度和时间进度不一致。

二是群众贫富差异大,全面推进有困难。老百姓的主要投入是在房屋的改造上,由于贫富情况不一样,一些群众在享受到国家补助的物资的基础上,自己很乐意再想点办法凑点钱把房子盖起来。但是有少部分群众由于贫困程度较深,自己拿不出钱,即使国家补助,也盖不起新房,类似情况有4户。

三是资金缺口还比较大。阿黑村典型示范村建设是全州乃至全省最大的一个示范村,涉及的户数多,且居住分散,目前现有的资金,仅解决群众房屋改造和简单的进村入户道路改造上,要按照新农村建设“二十字”要求,解决产业支撑的问题,经济可持续发展的问题,人民群众整体素质提高的问题等等,最终实现经济发展,村容村貌整洁这个目标,还需要大量的投入。

四是建设的安全问题令人担忧。阿黑村的建设任务重,最主要的是房屋改造,涉及几百户,安全问题就成了最为重要的问题,因此,不管是领导,驻工作队员,还是村组干部,每次召开群众会议都特别强调安全问题,要求老百姓在拆建房子的时候,一定要高度重视安全,把安全生产放在第一位。但是,不管怎么强调,有些老百姓就是存在麻痹心理,不时发生事故,让人感到很是担心。上个月,新寨村的老百姓在拆除旧房子的时候,对房子的稳固程度估计不足,没有及时作出判断,工人在旧房子脚下施工的时候旧房子木架倒塌,造成2人皮外轻伤。

建设工作总结

今年以来,我们按照县委、县政府的总体部署和要求,以“三个代表”重要思想和xx届六中全会精神为指导,坚持科学的发展观和正确的政绩观,把开展平安创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,实现了“七个不发生”的目标要求,确保了社会稳定,有力地保障和促进了全镇经济超常规、跨越式发展。

在创建“平安”过程中,我们注重做好以下三个方面的工作:

一、加强组织领导,建立平安防范新体系。

只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来,镇党委、政府从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫,做到了三个到位:

1、思想认识到位。镇党委、政府始终把平安建设作为全镇重点工作来抓,牢固树立防范意识,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委成立了由党委书记任组长,分管书记任副组长,各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组,下设办公室,负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议,研究创建工作,制订了创建“平安”的总体计划,加强了对社会治安综合治理工作的领导,落实了各项综合防范措施。

2、组织网络到位。为了增强地区防控功能,我们重点从完善组织网络方面下工夫。在镇平安创建领导小组的基础上,各村居也相应建立了创建组织,设立专职综合治理工作人员,并明确各级“创安”工作目标,签订社会治安综合治理目标管理责任书,形成了横到边,纵到底,上下联动的创建工作网络。目前,除派出所警员外,辖区群防群治力量有协警20多名,非正规就业安全人员50多名,义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。

3、管理制度到位。为了促进全镇综合治理工作,健全制度建设,我们从两方面入手,不断加大平安建设力度。镇党委、政府班子对综合治理工作做到“思想上有位置,组织上有班子、工作上有布置,经济上有票子”。我们多方筹措资金,一年来,在社会安全防范上投入资金达200多万元,为构筑“平安”提供了有力的物质保证。同时,我们不断健全和完善各项安全防范制度,如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度,有效保证地区安全防范工作。

二、深化安全防范,完善平安建设新机制。

搞好平安建设,机制是重点。创建平安是一项综合工程,只有创新机制,才能保障人民的合法权益,居住在业主、居民才能具有充分的安全感,为此,我们从“四个坚持”入手,积极做好各种防范工作。

1、坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护镇域稳定过程中,我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点,聘请基层信息员40名,不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全镇以村居为重点,单位为依托,联合派出所、法庭、司法,每月一次对辖区不稳定因素进行排摸,实行“零报告”制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入居民家中,扎实做好群众基层基础工作,及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。一年来,我们共排查调处各项纠纷、矛盾23起,调解成功21起,成功率达95%以上。受理各类信、访、电12件,办结率、反馈率均达100%。

2、坚持围绕加大宣传,提升单位、居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点,积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高居民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小便宜心理进行街头诈骗的情况,深入农村,开展现场警示教育,以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中,采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱,赠送一本法律知识手册,举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式,把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中,我们通过“双教育、双规范”等活动,较好地营造了宣传氛围。

3、坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。我镇驻地企业较多,各村经济发展不均衡力。为此,我们结合实际,依托社会力量,坚持“项目联办、人才联用、资金联股、城镇联建、平安联创”五联方针,突出抓好“平安联创”,建立地企联席会议制度,定期调度“平安创建”工作,对涉及征用、租用土地的村庄分别派驻工作组,及时解决工作中的新情况新问题。工作中,我们依托党的基层组织做好群众思想工作,依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托民政办落实社会救助等社会保障制度,坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,由此确保了全镇的稳定。

4、坚持做好“五类人员”的帮教转化工作,保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对“*”参练人员、劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作,在积极做好思想工作的同时,尽可能为其提供生活上的援助,以促使其转化。目前全镇共有五年内刑释人员名,三年内解教人员名,均全面开展了帮教;原来几名“*”练习者也全部表示不上访、不上京、不再练,达到了‘*’人员‘零进京’、‘零滋事’的目标。

三、加大基层防控建设,巩固平安建设新成果。

创建平安,构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年,我们不断加大基层防控建设力度,从社区警务建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手,做到了“四个注重”。

1、注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用,十分注重警务建设。先后了高标准派出所办公楼,为巡警队和110机动队配备专用车辆2部、小灵通20部、警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余休息时间,发扬不怕苦、不怕累的、勇于奋战的精神,结合各种专项整治工作,不断加大犯罪打击力度,始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势,确保了辖区群众的人身、财产安全。今年,全镇共发生刑事案件起,与去年同期相比下降3、7%,破案起,其中可防性案件起,与去年同期相比下降%。

2、注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动,针对乡镇公路总里程长,过往车辆较多的实际情况,广泛宣传道路交通安全有关知识,加大了对群众交通安全意识教育;同时,加大安全生产监督管理力度,定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动,严密制定紧急预案,并确保落实到位,有效保证了群众生产生活的安全。

3、注重流动人口管理。我镇外来人员较多,管理难度大,为此,镇党委、政府根据“健全组织,摸清底数,落实措施,多方配合、严格管理”的要求,落实“属地化管理”原则,重点加强了工地和出租私房、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作,认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任,切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作,使流动人口的管理做到规范有序。

4、注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际,派出所大力加强地区防控力量建设,共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。40个村成功推行治安承包新机制。目前,已组成了覆盖全镇的防控网络,做到街面上有巡逻民警,小巷有专职力量,农村有群防队伍,专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补,合力维护社会安定。

通过深入开展“平安创建”活动,安全系数明显提高,居民对安全的满意度达到95%以上,打造“平安”已初见成效。但是,由于特殊的地理位置,社会不稳定因素依旧存在,与各种黑恶势力的斗争形势依然严峻,这些问题都有待我们重新理清思路,把全镇的社会治安综合治理工作做得更好、更扎实。

下年,我们将进一步从群防群治的角度出发,做到“技防与人防结合,打击与防范并举”,进一步完善事前干预机制,进一步加强治安防范网络建设,以务实、创新的态度,合力实现“平安”目标,为全镇的长治久安、人民群众的安居乐业提供坚强有力的保证。

建设工作总结

根据区委第二次党代会精神,北桥街道进一步加大了环境建设力度,全面部署,抓住重点,吃透标准,狠抓落实,完成了以“四带四点”为主要内容的.环境整治和建设,目前,已超额完成了区下达的绿化、补花任务。并在一季度环境整治检查的基础上,紧紧围绕第二季度的标准要求,深入开展各项整治工作,并收到了良好的效果。主要围绕以下几个方面实施了环境整治。

我街道在原有绿化的基础上对河道、出入口等重点路段进行了全面的绿化改造和补花植花工作。至6月底,累计投入836万元,新增绿地813.1亩,完成下达的绿化任务135.5%,主要是新增聚峰路、南张路、机床城东南侧等地段的绿化景观。新增吴家角河、九曲河、千步泾等河道绿化改造工程,新增北渔、盛北小游园2只,绿化达标企业21家,达标单位15家。

在改造绿化的同时,街道立足“花城”建设的要求,对照“季季有花、月月有花、满眼是花”的标准,加大对“花城”的投入,对凤北荡公路、聚峰路、北凤公路、南张路等路段两侧补植木本花卉30.87万株,补植面积867.6亩,新增露地草木花卉49.9万株,摆放盒花23.6万盒,种植水生花卉8.5万株,累计“花城”建设投入800余万元。通过花绿并举和全面改造以及新建,目前,街道主要道路和出入口等重点路段基本体现水清岸绿、枝繁叶茂、绿成片、花成线的景象。

按照区委提出突出重点、兼顾一般、由点到面、全面铺开的总体思路,街道以全区“学渭西、学灵峰,北桥怎么办”为主题,专题召开二级干部大会,看现场、听介绍、作交流、定任务、排计划、抓落实。要求各村充分利用原有的“三清”管理队伍,结合当前的新农村建设,排出12个自然村作为试点,按照量力而行、尽力而为、少花钱多办事、花小钱也要办成事的工作方针,以点带面,全面开展一场农村综合环境整治运动。据统计,这次农村环境建设共查处和拆除违章建设92处,面积7225平方米,清理乱堆物料309处,粉刷墙面32万平方米,沟通自然村道路185条,新铺设灰黑色路面5.5万平方米,整理村庄杆线3000余米,安装路灯130盏,完成庭院绿化42.4亩,村庄绿化74亩。灵峰村率先实施了村级生活污水全面接管集中处理工程,同时对葛家浜、毛家桥两个自然村的整治工作也取得了良好成效,成为兄弟单位参观学习的样板。北渔社区的村庄整治又将成为新的亮点,其他村也做到户户有行动,村村有亮点。目前经压缩后每天达70余吨的生活垃圾全部送七子山处理,街道上下形成了全民参与,人人动手,齐抓共管的农村环境建设的良好氛围。

结合行政区划的调整,我街道受开发区托管,新集镇区的规划必须符合相城区总体布局规划(现正委托苏州市城市规划设计院做详规)。因此,我们重点对老集镇区域的面貌进行全面整治。一是对老镇区的基础设施进行全面改造,疏通下水道500米,平整改造道路300米,整治三线800多米,更新路灯70盏,新建镇区停车场5000平方米,新建汽车库26间,清理建材码头一处,迁建了83路公交车站,合理调整了停靠点,取缔废品回收点4个,增建公厕2座,新建垃圾房5间,改造完善了汽摩行业集中经营点。二是对镇区老公寓楼、沿街店面房等建筑物的立面进行了墙体粉刷。三是整治规范了沿街沿路的户外广告牌,新建2处霓红灯公益广告宣传牌。四是市容环境卫生工作有了提升。“牛皮癣”现象得到控制,由专人负责,见一处灭一处,有一处涮一处;卫生保洁做到全天候,晴天洒水车每天喷洒三次;河道保洁专人负责,路面保洁定人、定路段,做到日产日清,有检查有考核。五是市容秩序明显好转,店容店貌保持整洁,物品摆放有序,店外店、摊外摊现象基本遏制,车辆停放规范有序。

街道在一季度“整治一个村庄、营造一个亮点、扮靓一条河道、绿化一条道路、美化一家企业”的“五个一”工程的基础上,按照区政府提出的“一个街区、一条道路、一家工厂、一个社区、一所学校”的整治要求,实施镇村联动,全面推进,狠抓落实。

1、街区整治。我们把整治的重点放在成美街,同时也对其他街面进行了整治和改造。

2、道路整治。主要是对1.7公里的寺泾路进行了全面翻新,增设了标线标记,分划停车位,进行绿化改造,补植花卉,基本达到了市容管理达标路的要求。

3、工厂整治。街道重点对希望二期企业下达了环境整治任务。要求企业做到优美整洁,花绿并举,卫生状况优良,安全文明生产。各村也选择有条件的企业,分门别类,下达创建绿化企业(工厂)的任务,今年共完成21家绿化达标企业。

4、小区整治。重点对盛北花园进行了绿化改造。新建小游园一个,安装了周界报警装置,新建封闭式垃圾房一座,生活垃圾日产日清,无乱搭建现象,并委托专业物业公司进行管理。灵峰集居点、北渔社区集居点、庄基银海花园也在积极筹备创建区级安全小区。

5、学校整治。重点是北桥中学,主要进行绿化改造和花卉补植,硬件较为完备,校内环境优美,学校安全措施到位,周边环境良好,创建了一个较为优越的工作和学习环境。

根据区委要求,区工商、规划等部门对全区的农贸市场、农贸点进行了统一规划布局。我街道对照这一规划,主动与区工商联系,拟对镇区农贸市场实施扩建,目前正在设计过程中。村级农贸市场的改造和建设已基本完成,初步形成了一个布局合理、硬件到位、管理规范、卫生整洁的农贸网络。

百密总有一疏,尽管我们的努力取得了一些成绩,但是对照上级要求和兄弟单位的做法,仍有较多不尽人意之处。下一步,我街道将借鉴先进单位的经验,按照区委、区政府的统一部署,继续优化措施,加强落实,进一步提升全街道的环境建设水平。

建设工作总结

每季度召开一次防范重特大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加,分析布置催促检查辖区内防范特大重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传贯彻安全生产的政策法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通凶险化学品消防等方面简单发生重大安全事故的单位场所和设备设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展形式多样的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发明重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,确保街道安全生产形势的持续稳定。

二深化专项整治,规范安全生产秩序。

1深化完善主要领导负责制,各居村主干要切实履行“一岗双责”,加强对责任人责任岗位的直接监督,严格落实责任追究制度,切实做到居村安全管理的全覆盖。

2凶险化学品安全整治。对辖区生产使用储存凶险化学品的单位严格落实国家的有关规定,配合上级安监部门加强对重大凶险源监控和重大隐患的整治力度,建立完善凶险化学品生产经营单位重大凶险源和重大隐患台帐,制定好相关的应急处置预案。

3烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查,及时发明,制止非法销售烟花爆竹的行为,配合上级安监部门进行查处,特殊是在春节清明前后加大对销售网点的检查,严禁不合格产品的销售。

4进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际深入基层,加强调查钻研,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素养,逐步形成高效务实依法行政规范有序的安全生产监管体系。

三加强应急管理,提高防范和处置事故能力。

进一步修订和完善安全生产应急救援预案,组织开展培训和演练,落实应急救援责任和防范措施。

四加强安全生产检查,防范各类责任事故的发生。

结合本辖区实际,在重大节日和每季末组织开展安全生产检查,及时发明和查处各类隐患,并催促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐,落实整改措施。

五加强自身建设,提高业务能力。

1加强业务学习,积极参加上级业务部门组织的培训,努力提高业务技能。

2加强安全宣传教育,以“管理隐患,防范事故”为主题,组织开展“安全生产月”活动,提升安全生产意识。

建设工作总结

随着会计电算化的迅猛发展,网络和信息技术的广泛应用,税务稽查工作面临着新的挑战。在近几年的日常工作中,我们的检查人员常常感到会计电算化带给传统手工查帐模式的强烈冲击。就以往相关案件的实际操作过程来看,在对会计电算化企业进行检查时往往会面对以下难题:首先是稽查人员对会计核算的逻辑性与真实性难以判断。很多财务软件允许设置多个帐套,各帐套之间可以相互传递数据,可以对凭证科目和帐册再加以筛选、过滤,这就为企业设置ab账,编制虚假财务报表提供了可能。系统超级管理员还能直接进入任意环节篡改,会计信息失去了传统意义上的不可更改性。其次是财务数据存储方式灵活,易遭转移和销毁。电子帐套可以存在本机硬盘上,也可通过网络存储在其他硬盘、磁带、光盘中。再次是稽查人员获取企业财务软件的基础信息的渠道过窄,虽然《征管法实施细则》第二十四条规定“纳税人使用计算机记账的,应当在使用前将会计电算化系统的会计核算软件、使用说明书及有关资料报送主管税务机关备案“。但是税务机关往往因为没有相应的运行环境和人员配置而无法试用。这种情况下想在检查前深入了解财务软件的运用情况就受到相当程度制约。最后是信息化环境下对控管、检查企业财务数据的相关法律依据尚欠完善。《征管法》及实施细则没有明确指出税务机关有检查、封存有关电子数据作为证据的权力。国税发[20_]年47号文虽明确了税务机关有开展电算化检查的权力,但法律位阶低,且对电子取证、电子检查的具体执法程序缺少规定。

因此,我局针对税务检查手段滞后于信息技术发展的现状,转变传统稽查思路,创新税务检查手段,从20_年7月起,将部署地税稽查查帐软件列为跨年度的重点工作之一。一年半来,我们在实践中摸索,在摸索中前进,对稽查信息化进行了有益的尝试,取得了一定成效,初步形成了一套比较完善的执法程序和管理制度。现就软件开发应用过程中的经验和心得与大家做一个交流。

二、查帐软件的功能特点。

无锡奇星软件科技有限公司拥有多年税务查帐软件的研发经验,其产品已推广应用于全国二十个省(一百多个城市)的稽查局,取得了很好的应用效果。我局与该公司联合开发的查帐软件包括数据准备、分析评估、项目检查、帐务检查、成本检测、结果处理、综合管理、帐套管理、基础数据、模型管理、系统功能等11大模块,从每个模块中又散射出若干功能子模块,每个子模块又包括若干功能菜单,主要具有以下功能特点:

(一)采集范围广,可采集近百种300多个版本的财务软件中的数据;采集数据类型多,包括:帐务数据、物流数据、工资数据和固定资产数据;提供了多种采集方法。

(三)提供分税种项目化检查平台,针对不同税种、不同项目提供相关的检查工作表、检查模型和稽查提示信息帮助检查人员完成项目检查。

(四)提供个人所得税和固定资产的专项检查平台。

(五)提供物流数据及成本检查分析方法。

(六)提供数据集中管理平台(b/s结构),以实现数据增值应用,加强稽查实施过程监控管理。

(七)可以将企业多个年度的相关数据放在一个检查平台上,并提供跨年、月分析工具,以强化工具的分析功能。

(八)各种分析模型按照行业和不同年度进行设置,加强了分析模型的适用性和软件的伸缩性。对于主要模型的运行结果,内置数据加工功能,提高了模型的准确性。

三、使用查帐软件查帐初见成效。

经过一年半来的探索和实践,我们深刻感受到信息高科技对税务检查的有力推动:查帐力度大大增强,案件质量得到切实提高,稽查威慑力明显提升,队伍建设再上一个台阶,内部管理更为规范化、科学化和精细化。具体来说,主要表现在以下六个方面:

(一)提高效率和准确度,查深查透案件。

查帐软件所提供的查帐工具和多样化的模型提高了查帐的工作效率。传统的手工查帐只能从海量凭证中单纯凭经验来抽查,而软件通过科目的名称、凭证的摘要内容、金额等信息,运用查找、过滤等删选手段,能快速地将所需要的信息汇总列示,方便了检查人员进行数据处理;利用软件提供提供的指标分析、报表分析、帐户分析、帐户检测、分录比对和存货检测等模型分析功能,迅速发现异常信息,并通过穿透式阅帐功能帮助稽查人员任意透过总帐看明细帐,透过明细帐直接看记帐凭证,省去了稽查人员到企业大量的原始凭证中去翻找这一烦琐的工作环节。

(二)塑造稽查高科技形象,提升稽查威慑力。

利用信息化查账工具,进一步强化了查账手段,可以对多种常用财务软件数据进行导出,也可以多人联合对一个案件同时进行案头分析,拓展了检查的广度和深度。

在使用软件以前,按照传统的查帐方式对会计电算化企业进行查帐,面对海量的原始单据,调帐费时,费力,如要企业把凭证打印出来可能需要两、三天的时间,一旦遇到企业不配合的情况,工作就难以顺利展开。现在只需带光盘和u盘,稽查人员就可以独立将企业数据采集出来带回去检查,研究,不需要会计从旁协助,企业也不必担心凭证丢失,最大限度地降低了查帐对企业正常生产经营的影响,减轻了企业对于税务稽查的抵触情绪,同时也为我们稽查队伍塑造了文明,亲和,高素质,高科技的形象。

据一线检查人员反映,查账软件对企业的会计分录进行全面检测往往只要用几分钟时间,而人工检查起码要两天,效率是后者的十倍以上。税务部门能快速、高效、准确地摸清对方的底牌,极大的震慑了那些企图以高科技手段蒙混过关的不法分子。

(三)规范稽查业务流程,加强队伍监控。

查帐软件的使用过程体现了实施检查的业务流程,加上对各税种、各项目计税依据的归集和对查帐过程的记录与控制,使内部管理更为规范化、科学化和精细化。

对检查人员而言,规范了各类工作底稿,检查内容和范围,统一了各类计算标准,实现定式检查。一些扣除比例、扣除限额预先设置好参数(如业务招待费、计税工资限额、个人所得税扣除标准等),一旦归集好计算依据就可自动计算出结果,可以避免检查人员业务水平参差不齐造成的误差,在规范检查内容的同时,对稽查人员的业务水平的提高大有帮助。特别是所得税的归集设置的项目,从内容到口径全部与省局的所得税申报表基本一致。这样,对所得税申报缴纳不足的情况,可以直接找出税款差异的原因。

对审理人员而言,能够以查阅人员的身份查阅最原始的帐册数据,从软件应用各模块的记录中可以看出整个查帐过程。审理时就弥补了传统的审理仅审查纸质案卷的缺陷。审理人员可以看出取证是否完整,对“事实清楚“的把握更到位更准确,有效地排除差错。

对领导层而言,事中、事后的工作过程都会在检查帐套内留下记录,可以方便局领导监督、检查稽查工作的全过程。另一方面也提醒和督促检查人员须敬业爱岗,工作精益求精。

(四)提高稽查业务水平。

稽查人员要想成功地运用查帐软件开展稽查工作,必须具备基础的计算机应用能力、基本的会计电算化知识。检查干部在使用查帐软件的过程中积累和共享查帐经验,不断接触和加深这些知识的研究和学习,尤其是计算机应用能力,工作即学习,学习即工作,潜移默化地提高了稽查业务水平。

(五)降低稽查成本。

电子数据比较容易复制、转储,可减少调帐检查的次数与成本,软件查帐减少了单个企业查帐时间,大大降低了税务稽查成本。

(六)实现数据增值应用。

随着查帐软件的不断应用,积累的案件数据会越来越多,查帐软件应提供数据增值利用工具,可以利用这些工具进行各种统计分析,以自动生成相关行业数据,自动修正查帐软件中的相关参数。同时可以将已查案件自动或半自动生成案例库,用以指导类似企业检查或案例学习。

四、开发应用中的几点体会。

我们感到上马查帐软件项目是一项系统工程。人、物、财、目标、机器设备、信息等六大因素互相联系、互相制约。要达到最优设计、最优控制和最优管理的目标,人员培训,制度建设等环节必须全程伴随开发过程。这里谈一谈开发应用中的几点体会:

(一)成立强力领导小组,统筹规划开发工作。

领导重视,带头参与,上下一心是做好工作的有力保障。我们的做法是:成立了以稽查局长为组长,各分管副局长和市局信息中心主任为副组长,局中层干部为成员的领导小组;下设项目小组,由查帐能手和业务骨干组成,具体负责项目的测试、应用、二次开发的业务和技术工作。班子成员结构合理,既有综合管理人员,也有专业技术人员,既保证了团队的有效沟通交流,又便于在开发过程中高效灵活地配置人、物、财、机器等各类资源。

领导小组结合实际,尊重软件开发客观规律,科学统筹,将开发应用工作细化成实施准备、实地采集数据、测试应用、测试应用评估、项目实施等五阶段,分解责任,落实到人,有条不紊地予以实施。

一年多来,我们边开发、边测试、边修改、边完善,分行业、有重点、有针对地对查账软件进行实地测试、应用、比对,充分将稽查经验、方法与计算机信息技术相结合,攻克了财务软件版本繁多、数据接口不统一等难关,在规定时间内保质保量地完成了任务。

(二)重视配套队伍建设,人员培训贯穿始终。

查账软件应用要求稽查人员具有复合型的知识结构,不仅要有丰富的财会、稽查知识和技能,熟悉税收法律法规,而且还应当掌握计算机及网络技术,掌握数据处理和管理技术。所以我们认为“宁可人等装备,不可装备等人“,决不能等软件出来后再培训干部。局里从开发起始之日就狠抓配套队伍建设,对人员的培训工作贯穿始终。到目前为止,已利用双休日大规模集中培训3次(包括召集市本级全体人员和各县(市)部分人员集中培训1次,市本级全体人员单独集中培训1次,检查人员集中培训1次)。在平时,通过演示性培训,小组讨论,赴企业现场实地培训和互帮互学等形式,使全体稽查人员了解了软件基本框架和主流财务软件的运作模式,逐步掌握了查账软件的基本操作,理解了检查模型设置原理、能熟练应用软件提供的各种查账技巧。

(三)探索完善相关制度,严格规范执法程序。

《征管法》第五十四条、第五十八条规定税务机关有权检查纳税人的帐簿、记帐凭证、报表和有关资料,对与案件有关的情况和资料可以记录、录音、录像、照相和复制。国税发[20_]47号文明确了税务机关有开展电算化检查的权力。这是电子查帐的主要执法依据。然而以上法律条文对电子数据作为稽查证据所涉及的证据完整性、规范性、安全性以及证据使用、储存和保管等方面的具体操作都缺乏详细指导。我局在参考了兄弟单位相关经验的基础上,结合相关法律和本地实际,大胆探索,主动创新,制定了《__市地方税务局稽查局利用查账软件实施稽查的工作程序》(见附件1)。规范了电子数据的调取、保管、归还、存档等多个环节,将利用查账软件实施稽查与tf20_设定的流程相结合,为检查人员在实际操作中规范执法、严格程序、依法行政提供了有力武器。

(四)采用二次开发模式,科学规避项目风险。

现代软件工程学实践表明,近一半的项目存在开发延期,预算超支等风险因素。为把项目风险降至最低,项目小组决定大胆创新,参照快速原型法(rapidprototyping)思想进行二次开发。即首先构造一个具备主要功能的查帐软件原型,然后通过对它的不断试用,不断修改,不断扩充完善得到“本地化“的查帐软件。

在这个思想指导下,我们以奇星公司原有的综合性查帐软件为原型,将稽查问题分析转化成查帐软件业务需求,边试用、边细化、边完善,顺利实现了软件的“本地化“。在此基础上,再进行二次开发,成功开发出工业、商业、餐饮业、房地产业、建筑业、金融业等六个行业的专业查帐软件,并在各行业的检查中进行了应用,尤其是在餐饮业、所得税汇总缴纳企业的检查中发挥了重要功能。

这种开发模式前期投入小,风险低,非常适用业务需求经常变化的情形,有效跨越了业务人员不懂技术,技术人员不懂业务的鸿沟。

在税务稽查工作中,取证是实施稽查的关键环节。查帐软件的电子取证功能集中在数据采集软件上。随着查帐软件的广泛使用,加大电子取证力度,规范电子证据取证工作,已成为当务之急。结合以往的数据采集经验,下一步我们计划从以下几个方面加强和规范电子取证工作:

(一)强化数据接口,扩大采集范围。

目前的数据采集软件已经可以采集近百种300多个版本的财务软件中的数据,涵盖了国内外主流非主流的财务软件,但也存在一些薄弱环节。从我局的实践和其他兄弟省市的案例来看,主要有以下三点:一是可采集数据的国外财务软件偏少;二是对采用新型网际网络架构,服务器不在本地的财务软件难以采集数据;三是对企业自行开发,量身定做、结构复杂的财务软件难以采集数据。

我们将与奇星公司联合,进一步加强对国内外财务软件接口的研发力度。

(二)保护目标系统,确保取证全面客观。

电子取证时,如何划定取证范围,确保取证全面客观是我们一直在思考的问题。目前实际操作中只对财务软件中的帐套取证,绝大多数情况下已经能满足检查需要,但必要时建议扩大取证范围。稽查人员可根据《行政处罚法》第37条的规定对现场可能记录违法行为的物品、数据等证据,经批准后采取封存方式,以备进一步分析。封存前要保护好各种与系统相关的软硬件及外围设备,避免数据丢失。封存对象可以包括:现场的信息系统、各种可能涉及的磁介质、上机记录、命令记录、内部人员使用的工作记录、现场的各种打印输出结果、传真打印件、程序备份和数据备份等。

(三)依照法定程序、科学取证。

严格依照法定程序进行证据收集。我们觉得将来在取证的执行程序上有必要注意以下几点:一是最好由两个人以上进行提取操作,稽查人员提取电子证据后在文书化的证据材料上签字,并由在场的当事人同时签字确认;二是提交有关取证过程的文字说明材料,注意电子文档的存贮位置、文件名、文件后缀等细节;三是提取的电子证据来源必须与原始计算机和备份硬盘、软盘的编号一致;四是要确定形成时间,注意计算机信息网络的上机时间和实际操作时间之间的差异。

常用的固定电子证据的方式不外是打印和拷贝两种。无论采取哪种取证方式,在固定证据后,都应当现场确认,明确电子证据的收集和固定情况,包括:案由;参加检查的人员姓名及职务;检查时间、检查地点及检查顺序;检查中出现的问题及解决方法;取证方式及取证份数;参与检查的人员签名;提供电子证据的人员签名。特殊情况下,如收集证据时电子文件遭意外损毁或非法篡改、删除的,应及时通知专业技术人员予以协助。

(四)积极开展电子证据检验鉴定,提高证据法定效力。

理论上电子证据通过鉴定才能成为定案的直接证据,税务机关在办理涉及电子证据的案件时,应及时提请法定机构对电子证据进行检验分析。找出电子证据与案件事实的客观联系,从而确定电子证据的真实性和可信性。但是目前省内电子证据鉴定尚欠完善,该项工作开展有相当困难。

(五)精心存档,确保证据安全。

在处理电子证据的过程中,有些案件设计金额较大,需要移送司法机关处理;有些案件处理后纳税人申请行政复议,提请行政诉讼。为保证电子证据的可信度和安全性,检查人员要对各个步骤取得的电子证据进行归档,确保安全。因此取证调查时可将备份的介质打上封条,并采用安全措施进行保护。非相关人员不得对存放电子证据的计算机进行操作,相关人员调取证据时不得轻易删除或修改与证据无关的文件,以免引起有价值文件的丢失。

总之查帐软件不仅填补了稽查过程中计算机监控的空白,而且大幅度提高了税务稽查的准确度。另一方面,作为稽查人员必须认识到,查帐软件不是万能的,无法解决所有问题;即使是再科学再先进的查帐软件,要想用好用活,也要求使用人员具备较强的综合素质,扎实的基本功是开展电脑查帐的根本前提。我局的实践表明,积极使用查帐软件进行计算机辅助查账,综合运用其他稽查方法,不失为新形势下促稽查力度、促案件质量、促队伍建设的一条新思路。

建设工作总结

xxxx年,我会惩防体系建设和党风廉政建设工作按照县委、县纪委的安排部署,认真贯彻执行上级工作会议精神,按照上级要求狠抓惩防体系建设和党风廉政建设工作,现将我会xxxx年惩防体系建设和党风廉政建设工作情况总结如下:

我会结合本单位实际,制定下发了《县残联关于xxxx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》,将党风廉政建设工作和各科室工作职能结合起来,形成一把手负总责、单位班子成员按照分工各负其责、各科室具体承办的工作机制,将党风廉政建设和反腐败工作落实到了实处。

我会把抓好党风廉政教育作为干部队伍建设的一项基础工作来抓。突出教育重点。特别是领导干部为重点,以树立正确的权力观为内容,深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,使干部职工特别是领导干部牢记党的宗旨,忠诚党的事业。

结合科学发展观学习,我们在对现有制度进行全面清理的基础上,围绕容易发生腐败问题的关键环节和重点岗位,健全完善了《党员学习培训制度》、《开展党课教育活动规划》、《三会一课制度》、《党风廉政建设制度》、《干部职工学习制度》、《机关作风建设制度》等制度。突出加强制度建设,以制度强化对权力的监督和制约。

今年,我们在对党员干部的监督上,突出抓了以下几个方面:

一是重视强化党内民主和党内监督。结合工作实际,进一步健全了重大决策、干部任免和大额资金使用等重大事项集体决策制度,完善决策程序与规则,增强制度的刚性和约束力。

二是重视加强对领导干部的监督。把领导班子成员和中层干部作为党风廉政工作监督的'重点,明确规定分管领导要按照一岗双责的要求,既要抓好业务工作的开展,更要对分管科室和人员的廉政负责。

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