月工作总结是对上一个月的工作表现进行详细总结和分析的一种书面导向。这些总结范文涵盖了不同行业和职位的月工作总结，具有一定的参考价值。
优化发展环境工作总结
优化经济发展环境，需要全民参与，上下努力。半年来，我镇按照标本兼治的要求，把思想教育作为优化经济发展环境的基础性工作来抓，坚持把强化意识、跟踪服务、处理矛盾与宣传教育结合起来，在全镇范围内开展了以“创建优良环境，促进经济发展”为主题的宣传教育活动，以深入细致的宣传教育工作，使广大群众对优化经济发展环境工作做到了家喻户晓，有的放矢地解决好了群众的思想问题。一是加强政策法规教育，增强干部群众和企业的法律意识，深化干部群众对环境建设的重要性、必要性的认识。二是加强权力观教育，增强宗旨观念，强化干部群众的服务意识，在全镇干部群众中树立起了“发展是硬道理，环境是生产力”、“环境建设、人人有责”的理念和尊重投资者、尊重纳税人的意识。三是加强诚信教育，从思想教育着手，增强各部门各单位的诚信意识，努力营造公开公平的市场环境、高效廉洁的政务环境、亲商重才的社会环境，着力打造“诚信鲁塘”。
环境是一个地方经济发展的“生命线”，优质服务是环境建设的核心内容。为推动优化经济发展环境工作深入开展，我镇紧紧抓住“优质服务”这个牛鼻子不放手，切实采取有效措施，着力营造重商、爱商、亲商、护商的浓厚氛围。一是加强组织领导。我镇在年初成立了以镇党委书记罗少文为组长，纪委书记为常务副组长、相关班子成员和单位负责人为成员的优化经济发展环境工作领导小组，明确职责分工，层层落实责任。为优化经济发展环境的顺利开展提供了可靠的组织保障。二是建立健全制度。建立健全了《定期研究优化经济发展环境工作制度》、《服务承诺制度》、《首问责任制》、《效能投诉受理制度》等多项制度，切实转变了政府职能，并建立了班子成员联系骨干重点企业制度，实行一个企业一套班子一帮到底的“三个一”制度，领导包项目包企业，对项目和企业实行蹲点服务，驻地指导，提供贴身、贴心服务。我镇还制定了不抽老板烟、不吃老板饭、不收老板礼的“三不”制度。三是重点帮扶企业。根据年初分工，要求每名班子成员必须定期到企业开展走访调研活动，通过调查走访，召开座谈会等形式，了解企业现状，听取企业呼声，解决企业困难，使服务经常化、制度化、人性化，及时、有效地帮助企业解决热点、难点、焦点问题，开辟政府与企业联系与交流的绿色通道。镇党委书记罗少文、镇长刘咏波都十分重视优化经济发展环境工作，一有时间就深入企业调查走访，为企业排忧解难，今年来共为企业解决疑难问题10余个。
优化经济发展环境，要把保护和打击放在同等重要的位置。半年来，我镇坚持优化经济环境与处理遗留问题、优化经济环境与打击犯罪活动相结合，全面净化优化环境的软环境，制定出台了《企业周边村组村民六不准》，规范村民行为。近年来，由于企业用地、通路、用电、运输等问题而产生的工农矛盾层出不穷。少数地方少数群众为了个人利益，无视国家法律政策的尊严，怂恿部分群众暴力干扰企业生产，严重破坏了企业正常的生产经营秩序，给企业造成了较大损失。为了营造宽松的投资环境，促进经济发展，我们坚持以说服为先，教育为主，劝戒旗帜鲜明，打击绝不手软的方针，通过开展“打黑除恶”等专项斗争，使企业周边环境得到了净化。
半年来，我镇经常性开展优化经济发展环境工作自查，一旦发现工作中存在的问题和不足，及时限时进行整改。今年，我镇在要求教育、国土、计生、农机、公安、水利、林业、畜牧等有关部门自查自纠的基础上，还组织了力量对全镇范围内的收费行为进行了全面清理。清查的内容主要包括三个方面：一是清查是否具备行政许可，有无乱收费、乱罚款、多头执法、重复执法、重复收费、以收代罚的问题；二是清查是否规范收费，有无按最低标准收费，票据使用是否规范的行为；三是清查是否有效服务，有无只收费不服务，收受企业或企业主的钱物，有无办事程序不公开、办事拖沓、态度生硬、索拿卡要、粗暴执法等问题。对清查过程中发现的问题及时通知相关部门单位，责令相关责任人制定整改方案，落实整改措施，限期整改到位。使大家对收费行为的监督更公开、更透明、更有效。
总之，半年来，我镇通过一系列优化经济发展环境的强力举措，营造了较好的经济发展氛围，全镇党员、干部、群众思想观念逐步转变，干部作风明显好转，经济发展环境进一步优化。截止目前，全镇经济和社会发展取得了较为喜人的成绩，已新上项目4个，预计投资7500万元。这得益于我镇广大干部群众的辛勤劳动，得益于镇党委、政府的正确领导，更得益于上级的精心指导。总结半年来的工作，我们既有令人欣喜令人鼓舞的成绩，也有让人清醒让人警觉的问题和不足，具体体现在以下几个方面：
一是大局意识错位。个别单位片面以为，优化经济发展环境是党委政府的事，只顾自己发展、部门发展，不顾地方发展、整体发展，只要涉及到本部门本单位的利益，便斤斤计较，寸步不让。有的受部门利益驱动，挖空心思寻找“生财之道”，巧立名目乱收费。同时，部分地区和群众还存在小团体主义，排外思想较重，缺乏大局意识和长远的发展意识。
二是服务意识缺位。个别部门办证手续繁，办事效率低，有个别单位办事人员素质较差，刁难设卡。
三是法制意识越位。个别执法人员素质较低，执法过程中态度粗暴，方法简单，存在执法不公，办案不力现象。同时，还存在一些欺行霸市、强买强卖、强揽工程等影响经济发展环境的社会丑恶现象。前的优化经济发展环境工作还基本上停留在干部职工和部门单位层面，还没有深入到全镇的广大群众，还没有化为全镇干部群众的自觉行动。
优化经济环境工作总结
政府需要建立主导群众利益的维护机制，其主要的职责就是承担县乡一级的基层政府管理，使其形成具有利益保障以及诉求表达等功能的级制，只有如此方可更好地对我国农村经济管理过程中所涉及到的一些方面利益之间的冲突以及矛盾进行很好的协调，甚至是人民内部矛盾，纠正那些不利于人民群众利益的行为作风。另外，政府部门应该充分发挥其职能作用，全心全意的为人民群众所服务，只有做好这些才能够进一步扞卫农民利益，调动农村居民的积极性和社会责任感，发挥人民群众的民主监督作用[3],使得更多的人参与到农村经济管理中。
2.2强化农业产业化建设进程。
农村经济管理涉及的内容比较多，而且存在一定的复杂性，而农村规模经济、产业价值链条延伸等是农村经济发展的重要内容，所以，农村经济管理必须要强化农业产业化的进程，从而更好发展农村经济产业。目前，我国对于农村经济建设极其重视，“三农”问题也在国家重要会议中频频提出，这也充分表明国家对此的重视，所以，对于国家下发的一些农村经济建设文件和政策必须要高度重视，充分利用国家的政府的支持来发展农村经济，并且形成一定的产业链，使得农村从原有的产业单一化向产业多元化过渡。另外，在经济发展过程中还可以建立一些组织机构从而更好的确保农村经济发展，提高农村经济市场的竞争力，推动小康社会的建设进程。
2.3大力引进专业人才。
基于农村经济管理中专业技术人员的欠缺，相关部门需要强化对专业人才的引进，对于这些选择为农村经济管理贡献自己力量的给与一定的额外补助，从而更好的留住农村经济管理人才，使其投身于农村经济建设中，弥补农村经济管理中人才短缺的问题，促进农村经济管理质量。
3结束语。
综上所述，农村经济管理现状在某种意义上制约着我国经济发展，因此，市场经济下做好农村经济管理对于我国的国民gdp提升有着积极的作用。
参考文献：
[1]马纯。基于市场经济下农村经济管理创新策略[j].现代经济信息，,（2）。
[2]陈秀娟。市场经济下农村经济管理创新研究[j].科技创新与应用，2015,（8）。
[3]林汉。探析市场经济下农村经济管理创新[j].经营管理者，2015,（28）。
优化营商环境工作总结
（一）积极弘扬企业家精神。
1、完善政企沟通机制。在县电视台等资本新闻媒体开展专栏，大力宣传优秀企业家先进事迹，引导更多有志之士返乡创业。坚持县工业富县领导组定期会商研判制度、月度工业分析调度制度、企业诉求收集交办制度。开展“四送一服”双千工程民营企业大走访，走访企业590余家，对接要素项目27个，人才要素项目6个，土地要素项目17个，科技要素项目正式签约2个。
2、营造尊重企业家良好氛围。充分肯定企业家对经济社会发展的贡献，推荐符合条件的优秀民营企业家作为各级党代表、人大代表、政协委员，以及劳动模范等各种评选表彰人选，依法保护企业家人身和财产安全。
3、实施企业家培训计划。安排工业培训专项资金，对中小企业各类人才、经济主管部门和乡镇负责人进行分类培训。上半年我县共举办2次大型企业家培训活动，帮助企业家及时了解新兴产业格局演变中的战略机遇，通过学习提升了企业家综合管理能力，开拓了企业发展新思维，进一步增强了企业抗风险能力和综合竞争能力，使企业迈入可持续发展道路。
（二）切实保障市场主体合法权益。
1、优化审批服务。大力推动“照后减证”，逐步实现“照后能营”。推进“互联网+政务服务”，推动企业办事“一网、一门、一次”。深化简易注销登记改革，解决民营企业“注销难”问题。
2、压缩重点事项审批时限。实现企业开办时间压缩至3个工作日内，工业建设项目施工许可证审批压缩至45个工作日以内，不动产登记压缩至5个工作日内。减少民间资本市场准入限制。
3、全面实施市场准入负面清单制度。推动“非禁即入”普遍落实，不得对民间投资设置附加条件。规范有序推广政府和社会资本合作模式，对项目收入无法覆盖成本和收益，但社会效益较好的政府和社会资本合作项目，同级财政可给予适当补贴。支持各类投资主体参与盘活闲置工业资产和项目。
4、保护合法合规企业权益。按照“罪刑法定、疑罪从无”的原则妥善处理民营企业经营不规范的问题。严格规范涉案财产处置，维护涉案企业和人员的合法权益。去产能、去杠杆对各类所有制企业执行同样标准，在安监、环保等领域微观执法过程中，避免简单化，不搞“一刀切”。
一是企业发展受阻。虽然各级政府通过加大审批制度改革，减少了办事程序，缩短了办事时间，但目前办证难、注销难等一些困扰民营经济发展问题并未从根本上改变，由于法制环境不健全，民营经济的合法权益保护仍存在问题，民营企业的利益受损现象屡见不鲜。
二是融资普遍困难。民营企业主要是依赖民间借贷资金、社会集资等有限形式筹集发展资金，很难通过风险投资基金、资本市场等融资方式筹集资金。与国有企业相比较，在贷款资质方面具有明显的劣势，担保难、抵押难是民营企业贷款难的主要表现。
三是产业升级较难。大多数民营企业仍处于小规模粗放发展阶段，受筹资能力、经营者素质、技术开发能力等限制，由于市场和经营不善，部分企业处于停产和面临倒闭状态，产业升级进展缓慢。
一是继续打造“四最”营商环境。加大服务企业政策宣传力度实现“只进一扇门、只上一张网、最多跑一次”目标；扎实“四送一服”双千工程，实现实体企业包联全覆盖，定期召开一次“四送一服”领导组会议、工业富县领导组会议，对企业反映的问题建立台帐，实行“派单销号”。
二是切实解决融资难题。要加大企业纾困力度，对符合申贷条件的工业和民营企业实行担保；要加大企业信用等级建设，放宽民营企业贷款抵押条件，对于有市场发展前景的民营企业给予财政支持；要将各级金融机构对工业和民营经济的支持成效与其经营业绩和经济利益挂钩，实行综合考评，扩大授信额度并简化贷款手续。
三是不断加大企业奖励力度。按照“抓大扶小育特色”的思路，加大中小企业服务平台建设，优化资源要素配置方式，增强民营企业、中小微企业投资发展信心，激发创业创新热情；开展全县“成长性示范企业”、“两化融合示范企业”评选活动，引导企业增强内生动力，提高市场竞争力；对当年产值首次突破20亿元、10亿元、5亿元、1亿元和新增规模企业、限上商贸企业，以及本地网上年度销售额较大企业给予奖励。
优化发展环境工作总结
根据2011年9月30日召开的《全区优化发展环境动员大会》的会议精神。我局高度重视，把搞好这次机关作风整顿活动作为当前一项中心任务来抓，严格按照会议要求及总体部署，精心组织，周密安排，抓好落实，深入开展改进机关作风优化发展环境的活动。我局主要作了以下工作：
一、组织领导。
为使改进机关作风优化发展环境活动扎实顺利开展，我局成立了局长任组长，副局长及各分管副职任副组长，机关各科室负责人为成员的改进机关作风优化发展环境工作领导小组。根据区优化办的要求，我局把优化经济发展环境工作纳入局工作目标考核体系和评价体系，把工作作风、服务态度，服务质量、服务效率和执法情况纳入考核内容，作为衡量工作成效、评比先进、干部奖惩、提拔任用的重要依据。
二、宣传动员。
2011年10月4日，我局召开优化发展化境专题会议，组织学习《xxx区优化发展环境专项整治活动方案》文件精神，研究部署好这次改进机关作风优化发展环境的活动，决定把整顿机关作风优化发展环境同抓好党风廉政建责任制考核工作有机结合起来，一起布臵，一起检查，一起抓落实。并决定于每周二例会上通报各科室进度落实情况。
三、查找问题。
举报箱、公布举报电话和电子信箱等形式广泛征求社会各界的意见和建议，在按照区“五查”的统一部署的基础上，结合自身实际，开展了“四查四看”，一查服务群众，看是否存在不亲民亲企的问题，看服务意识强不强，服务领域宽不宽，服务手段多不多，服务质量和水平高不高。二查办事效率，看工作效率高不高，是否存在不务实的问题，紧密结合我局工作特点，重点查找服务对象关心的热点、难点问题。三查转变职能、依法行政情况，看是否存在不作为的问题，看各科室职能是否得到转变，各项规章制度、工作程序是否完善。四查纪律作风建设，看是否存在不守纪问题，能否严格遵守党风党纪和单位各项规章制度，能否做到依法行政、依法办事，看是否做到令行禁止、步调一致，深刻查摆存在的问题和不足。
四、存在问题。
1、体制亟待规范。产业集聚区涉及的部门多，范围广、协调繁杂。目前，产业集聚区管委会部分人员不到位、机构不健全、职能不清晰、权限不明确，需要协调的事务多，工作效率低。这种现状，与产业集聚区的快速发展壮大不相适应。
2、建设用地不足直接制约了项目的进驻。主要表现在规划指标少，计划指标无，以及项目用地手续程序繁、周期长。
3、安臵问题突出。由于缺乏政策支撑，缺乏对被征地群众的有效安臵手段。成为部分群众反对建设征地的借口，影响产业集聚区各项建设进度。
4、产业集聚区投融资平台在产业集聚区基础设施建设中投融资主体作用不明显，主要依靠财政性投入，功能有限。
5、存在重管理、轻宣传的现象。具体表现在因人手不足等原因，对法律法规和国家、省、市产业政策宣传不足，特别是在项目申报过程中，对政策性项目宣传解释不够到位。
6、创新能力不强。我区产业集聚区目前的主导产业主要有电池、纺织、机械制造等，企业科技创新对产业发展的支撑力度还很不足，创新能力滞后于生产能力的发展。多数中小企业缺乏自己的科研力量，民营科技服务企业培育有待加强，致使许多产业发展缺少技术支持。
7、以科学发展观为指导，与软环境的本质要求对照，理论学习还没有做到全面系统，运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面还没有达到最理想的转变。
8、与工作实际对照，发展思路、发展战略、思想观念、工作做法等方面与推进工业经济又好又快发展还有一定差距。
9、与人民群众期望对照，我们还不能100%的解决事关人民群众的根本利益的突出问题。
10、同时普通党员干部还存在工作状态混乱的现象，在工作过程中抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，即不分轻重缓急，不分主次。
五、下步工作打算。
1、理顺体制，优化管理机制。按照“精简、统。
一、高效”的原则，优化产业集聚区职能配臵，提高干部积极性，充分授权，封闭运行，创造优质、高效的管理体制和运行机制。
2、建立服务的长效机制。转变工作作风，强化服务意识。强化服务基层、服务群众、服务企业、服务项目的意识。要求每个机关干部每周必须深入基层、项目单位至少一次，树立主动办和上门办的工作作风，变“求办”为“帮办”，帮助项目单位解决实际困难，要深入基层，深入企业，调查研究，切实解决项目单位面临的实际困难，要通过我们的主动服务、热心服务、真诚服务，让项目单位认可，树立我局全体机关干部的崭新形象。
3、加强监管，做好规划环评。（1）监管与服务并重，推动产业集聚区健康发展。对入区项目要提前介入，担责尽职，根据产业集聚区的定位，严格项目环境准入，支持先进、制止落后，限制排污量大的项目建设，充分发挥总量减排控制闸的作用，做到“增产不增污”或“增产减污”，同时对符合入区条件的项目，要提前介入，跟踪服务，全力支持项目建设，为项目入驻我产业集聚区开辟绿色通道。（2）产业集聚区要配套好基础设施建设。要优化资源配臵，特别应做好区内供排水、供气、污水和垃圾处理，实现对区内污染的集中处理和深度治理，真正实现产业集聚区经济与社会环境的可持续发展。
4、认真研究，确保安臵到位。结合本地实际，认真研究，切实做好失地农民的安臵工作。让失地农民变农民为市民，农村低保变成城市低保，在用工安臵上，优先考虑让他们通过再就业技术培训，走进集聚区的工厂、车间，真正解决好失地农民的工作和生活。
5、健全服务，优化发展环境。加快完善集聚区配套服务体系建设，大力发展区域性物流园区、物流中心、配送中心，积极发展第三方物流，鼓励集聚区企业联合采购、集中管理、统一配送。建立健全资产评估、物业管理、法律服务等中介服务机构，满足集聚区在科技、劳动、培训、信息、市场等方面的服务需求，对医疗、就业、养老保险等所有服务性事项全部实行社会化服务。加快招商引资步伐，积极转变招商引资的理念和方式，更加注重产业招商、园区招商、项目招商，特别要通过完善产业链条来留住企业。
优化发展环境工作总结
县财政局认真落实县委、县政府关于进一步做好优化发展环境工作的要求，坚持把财政工作放到经济发展的大局中去审视、去把握，坚持以发展为主题，增强大局意识和责任感，在优化经济发展环境中尽职尽责，尽心尽力，为我县优化经济发展环境工作贡献力量。
按照年初的工作安排，成立了以局长为组长的县财政局优化发展环境领导小组，建立了“一把手”负总责，局领导班子成员各负其责的优化发展环境工作机制。结合全县优化发展环境大会精神制定了《县财政局××年优化经济发展环境工作方案》，并把任务目标分解落实到分管领导、责任股室和每一位干部职工，在全局形成了“唱响主旋律，争当排头兵”的良好氛围。这种反应敏锐、行动迅速、领导重视、目标明确、措施有力、快捷高效的工作作风，受到县委、县政府优化发展环境评议员的好评。
一是建立财政预警机制，规范财经秩序。针对部分乡镇和单位出现的对农补贴发放不及时到位、违规采购、会计信息失真等问题，县财政局创新理财理念，积极开展会计核算监督管理、对农补贴信息化发放的研究和有益尝试，进一步完善乡镇财政管理机制和会计集中核算、大力开展《政府采购法》宣传、对农补贴实行“一卡通”发放，变事后检查为事前宣传、事中管理、事后监督，督促财务单位加强自律。二是开展“文明单位创建”活动，营造文明财政氛围。为了进一步营造文明财政的良好氛围，在工作中坚持“两手抓”。即一手抓制约机制，防患于未然；一手抓激励机制，调动干部职工主动参与文明体系建设的积极性。站在“建设文明财政，优化发展环境”的高度，大张旗鼓地开展“文明创建”活动。一方面以有声有色的宣传活动做先导，积极引导干部职工参与文明创建活动，另一方面通过对获得市级“文明窗口”的单位举行授牌仪式，大造声势，用正面形象激励干部职工树立文明服务的意识，通过领导带头，促使“热情服务，文明服务”之风在全局形成。经过积极运作、积极创建，会计集中核算中心获得市级“文明示范窗口”称号，县财政局荣获县级“文明单位”称号。
把优化经济发展环境工作和财政工作相结合，融入财政日常工作，明确局分管领导和股室、单位负责人的责任，建立责任追究制度，将优化经济发展环境工作落到实处。规范财政检查行为，严禁重复检查，规范行政执法程序，依法行政；完善管理制度，增强依法行政的透明度，提高服务水平。对财政监督检查，实行严格管理，制定了相关规定，实行财政监督检查统一归口监督股管理，统一材料审核、下达有关文书，法规股负责合法性审核，办公室统一编发文号。实行财政监督检查处理处罚告知制度，严格审理、审批程序，建立了责任追究制度。并明文规定严禁在一年内对同一单位实施同一问题两次检查。一年来，本局没有发生重复检查现象，所有检查均按照有关法律及财政法规依法进行；没有发生一起行政复议、行政诉讼案件；没有发生超标收费和涉及企业的乱收费；没有发现乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款的情况。并紧密结合当前收费管理工作面临的新情况、新问题，注重调查研究，创新工作思路和工作方法，增强了管理的针对性和有效性，实行票据领用专人、定量供应和年度回收制，实现收费票据管理信息化，使全县乱收费现象得到了根本性减少。
学习了《行政许可法》和县委县政府关于进一步优化发展环境的有关规定，为巩固学习成果，进行了全员考试；七是对开展的每一个活动、每一个阶段都进行跟踪督查和明察暗访；八是对审批事项和收费项目进行了全面清理。通过开展文明机关创建和优化经济发展环境活动，机关面貌焕然一新。从办公大楼门口到办公室走廊，从地面到墙壁，从室内到室外到处整齐洁净、舒适安宁、赏心悦目，优美的环境激发了大家昂扬、奋发、向上的精神，人们心情愉快，情绪饱满，团结和谐，待人接物彬彬有礼；工作学习紧张有序。各股室人与人之间，股室之间比工作、比干劲、比贡献蔚然成风，为群众、为基层提供优质高效文明服务成为全局人员的自觉追求；责任意识进一步增强。人们的权力意识淡化了，公仆意识增强了，私心杂念淡化了，依法行政意识增强了，服务观念、效率观念深入人心。过去部分人迟到早退不在乎，现在人人出满勤，干满点，惟恐自己工作落后于别人，办事效率明显加快。在政风政纪上，在全方位开展服务上都出现了新的较大的变化。
××年，我局将继续围绕县委、县政府的工作部署，为维护良好的财经秩序，促进我县经济和各项事业的发展做出积极贡献。
优化经济环境工作总结
优化经济环境是贯彻落实“三个代表”重要思想和永葆党员先进性教育的重要举措。今年来，我局将此项工作作为重要中心工作来抓，通过组织自查自纠，广泛听取社会各界的意见和建议，针对本单位存在的问题，对症下药，采取了一系列切实可行的整改措施，收到了较好的效果。现将有关情况汇报如下：一、提高认识，统一思想我局从讲政治、讲大局着手，局党组一班人高度重视，把它作为当前工作的重要一环。2月份以来，先后召开六次党组会、四次股所长会，组织学习和传达贯彻上级有关优化经济环境的指示精神，并就如何在本系统开展这一项工作做了安排和部署。每周星期五下午政治业务学习，已有9个学习日继续深入学习了《**市优化经济环境学习资料汇编》、《省委、省政府关于优化经济环境和规范经济秩序的工作方案》、省委书记杨正午、省长周伯华的讲话精神和省、市工商局《关于优化经济环境、整顿和规范经济秩序的实施意见》等，使全系统干部职工充分认识到优化经济环境的重要意义，统一了干部职工思想认识，提高了干部职工依法行政、服务经济建设的主动性和自觉性。二、以保持共产党员先进性教育为契机，扎实优化经济环境为了在开展保持共产党员先进性教育活动中充分体现优化经济环境，服务地方经济的理念，我局在评议分析阶段，敞开门户，请人揭短。通过发放征求意见表，设立征求意见箱等途径，向全县机关部门、人大代表、政协委员、个体工商户、私营企业代表以及系统内部发放征求意见函580封，征求意见表格170张。同时通过召开座谈会的形式广泛听取社会各方面的意见，征集的`意见主要是政务公开、执收执罚、队伍管理、依法行政等方面。从征求的意见来看，对我局在执收执罚、依法行政方面总体评价是好的，但也不同程度地存在一些问题：一是学习抓得不紧，个别同志学习态度不够端正，学习效果不佳，政策和业务水平低。二是少数同志公仆观念淡薄，服务意识差，工作作风不踏实，存在着飘浮拖沓的现象。三是在服务县域经济建设上还存在不足，没有完全把握好局部与全局，原则性与灵活性的关系。四是在为干部职工办实事方面存在不足。针对存在的问题，着重在整改提高上下功夫。首先，进一步明确优化经济环境的重要性，按照“服务经济建设，维护市场秩序，坚持执法为公，打造诚信工商”的总体要求，不断提高工商行政管理能力，服务改革发展稳定大局，深入整顿和规范市场经济秩序，切实推进依法行政。边整边改，重在提高。为了转变机关工作作风，解决个别人员服务意识淡薄的问题。今年2月份，县局再次实行竞聘上岗，优化组化，异动了8名股所长，并对全局干部实行竞聘上岗，极大地调动了全局干部职工的积极性。同时，开展队伍作风整顿，基本上杜绝了“索、拿、卡、要”以及不文明执法的现象。二是继续执行“阳光工程”，执收执罚四公开：公开办事程序、公开办事依据、公开办理结果、公开办事人员。在年初，各工商所在结合往年的基础上，继续推行“四方定费”和“执收执罚”阳光工程。对个体工商户管理费的收取，各工商所参照往年的收费情况，首先广泛摸底调查，征求个体工商户代表、个私协理事、人大代表、政协委员、乡镇政府意见的基础上，进行张榜公布，下达定费通知，公示收费标准、收费依据、收费结果，自始至终实行“阳光操作”，确保了公开、公平、公正，杜绝了人情费、关系费。三是严格依法行政，今年以来，结合我县实际，全局重点加强了对农资市场、食品市场的监管力度，共查处各类违法违章案件132起，其中涉及农资案件34起，无照经营案件87起。全局自上而下，都能做到依法行政，依法、依程序办事，无一起行政败诉案件发生。三、整章立制，严格规范为了打造一流的执法队伍，使行政执法工作更趋制度化、规范化。我局从整章建制入手，加大监督约束机制。一是规范执法队伍，先后出台了《**县工商局优化经济环境实施方案》、《岗位职责目标管理考核实施办法补充修改意见》、《行政执法过错责任追究暂行办法》，向社会公开十条承诺，即实行政务公开、建立首办责任制；建立预警警示制度，对一般性违法案件从轻处理，对引资企业的一般违章行为给予警示，帮助其规范，一般不作处罚。同时，完善办案工作制度和工作程序，积极实行立案、调查、审查、结案“四权分离制”，推行定费、收费、查费“三分离制”和罚款罚缴分离。其次，县局于4月份下达了《关于规范个私协会费收取的通知》，明确规定严禁利用年检办照之际搭车收取会费、报刊杂志费。痛下决心，解决了多年来群众反映强烈的搭车收费行为。二是规范执收执罚行为，先后出台了《行政执法质量考评奖惩办法》、《行政行为备案制度》、《行政执法责任制度》、《办案纪律》、《行政处罚文书管理若干规定》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法办案制度》、《依法办事公开制度》、《案件执行制度》等35项制度。将《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规，结合本局实际，以及优化经济环境的要求，进一步细化。同时，为了使办案全过程规范，避免乱作为、乱罚款、违法行政的行为，还在各工商所设立了法制专干进行办案质量的把关，从人大代表、政协委员、个私协理事中聘请了18名社会义务监督员监督执收执罚行为。县局纪检监察则每起案件实行全程跟踪监督。其次，成立了执法量化考评和流通领域商品质量监管领导小组，对食品监管、优化经济环境、廉政建设等9个方面层层签订了责任状，将责任具体分解落实到每个工作人员。这样以来，多项并举，多管齐下，有效地促进了各项规章制度的健全和落实。四、改进工作作风，服务经济建设1、班子以身作则，廉洁自律。首先是党组一班人团结务实，充分发挥表率作用。在优化经济环境中率先垂范。局党县5位同志经常深入基层一线调查研究，解决问题，处理热点和难点问题。其次是相互理解，相互信任，重大问题集体定夺，达成共识。同时以身作则，廉洁自律，不管是到企业、个体户中检查，还是到所检查指导工作，都能按照“五不准的规范”严格要求自己，即不准接整包烟、不准喝酒，不准接受邀请到娱乐场所，不准接受企业和个体户的馈赠，不接受请吃请跳请钓。全局干部职工也都严格按照国家工商总局的“六条禁令”和省工商局的“六项禁令”严格要求，今年来没有发生一起不廉政方面的案件，也没有发生一起影响经济发展环境的事情。2、始终以促进经济发展，振兴县域经济为已任，牢固树立全心全意为人民服务、为监管对象服务、为市场主体服务、为县域经济的协调可持续发展服务的思想，以监管对象的满意度为尽寸衡量全局的工作，时时刻刻把全局每个干部职工置于群众的监督之下。特别是在围绕县委、县政府的中心工作，服务经济发展中作出了显著成绩。“5・31”洪灾发生后，该局立即抽调5名得力人员于6月1日第一时间赶到现场，开展一线救灾。6月2日晚上深夜，从灾区匆匆赶回的局长**来不及洗掉腿上的泥泞，立即召开机关全体干部会议，要求全局上下全力参与抗洪救灾工作，一面安排第二天去灾区的人员，一面布置大家捐献衣物。6月3日上午，**带着8名工作人员，以及局机关人员捐献的衣服、鞋子等380件，最早送到了乡支部书记手中。该村村支部书记陈紧握住**的手说：“没想到你们来得这样快，这衣服真是来得及时啊！”面对这特大灾情，全县上下全力以赴，县工商局从局机关到各工商所也全力以赴开展救灾工作。自6月1日以来，每隔3天轮流安排4―5名精干力量深入到重灾村，他们不顾山高路远，每次要走20多公里的山路，入村人员配合村干部开展灾情调查，发放赈灾物资，稳定灾民的思想，做了大量具体细致工作。该村是洪峰经过的第二个村，共造成51座房屋倒塌，一人失踪，受灾群众980人。通过县工商局救灾人员的艰苦工作，目前该村灾民得到妥善安置，按照县赈灾指挥部的统一安排，每人每月领取15公升大米，100元生活费，目前该村灾民情绪稳定，恢复和重建工作正有条不紊地进行。为了帮助灾区人民渡过难关，该局积极响应县委、县政府支援灾区人民重建，尽快恢复生产的号召。他们千方百计，多渠道筹集赈灾资金。6月5日，该局捐献2.5万元，又一次捐献衣物1005件，共计1385件。紧接着于6月9日，又发动全局干部职工积极募捐，在一上午时间里，全局干部职工就捐献了3.89万元现金。特别是严塘工商所职工患癌症，因为治病花去了全部积蓄，负债2万多元。但当他在医院听到局里正在为灾区人员组织募捐的时候，主动吩咐家人送去了200元捐款。当天下午4时，他就安祥地离开了人世。他在生命弥留之际，仍然不忘灾区人民的崇高思想深深鼓舞了全局干部职工，受到县委有关领导的高度好评。同时，该局还通过电视台、报刊、新闻媒体向全县个体工商户、私营企业发出了“关于向‘5・31’灾区捐款捐物的倡议书”，得到了全县个体工商户和私营企业主的响应，在短短的2天时间内，捐款就达11.8万元。至此，该局成为全县机关单位行动最快,方法最多,捐款数额最大的单位，受到县委、县政府的高度好评,也充分体现了他们关心灾区人民，永葆先进性的本色。同时，继续一如既往地支持个体私营经济发展，支持企业改制重组，搞好招商引资工作，充分发挥注册和商标广告等职能作用，切实为企业和个体工商户服务，强化服务职能。如**县加盟牛业公司是引资企业，更是产业结构调整的重点项目之一。该企业于8月落户**由于投资股东之间出现矛盾，曾一度中止运作，面临倒闭。为了使该企业重新恢复经营，注册分局和企个监管股的同志多次出面协调，帮助其物色了李建辉、刘西华等4位新股东加盟，耐心细致地化解其内部矛盾，加班加点地依法办理变更登记，终于使该企业于月5月16日重新办理变更登记，目前走上正轨。又如**鑫王麻业有限公司，是小塘乡的引资企业，在登记注册过程中，我局特事特办，工作人员加班加点地帮助其办理注册登记，使该企业顺利落户小塘，公司法人代表深切地感受到**工商办事的效率和作用，连连称道。据统计，今年新发展个体工商户480户，私营企业15家。为个体私营企业办实事89件，为企业和个体户挽回经济损失110万元。
优化经济环境工作总结
根据市委市政府关于加大对旅游纪念品市场整顿会议精神，我局加强旅游市场价格秩序整顿，规范纪念品经营户的价格行为，集中开展了一系列整治工作：
1、5月份，对各景点、餐饮、纪念品商店进行摸底调查，召开经营户和相关职能部门负责人参加的座谈会，充分听取与会人员的意见和建议。
2、对餐饮业菜谱实行统一鉴制，防止价格欺诈行为的发生，切实保护消费者利益。
3、做好与所有餐饮业、纪念品商店价格诚信责任书签订工作，目前已有60多家证照齐全的餐饮业主和43户纪念品经营户与物价检查所签订了价格诚信责任书，并要求与菜谱同时张贴或悬放在店内醒目位置，自觉接受游客的监督。
4、对餐饮业、纪念品商店的明确码标价等情况建立台账，实行备案制度，加强动态管理，同时，加强对城区各大小型超市的明码标价工作的监督检查。从五月份起，我所对景区景点所有纪念品商店进行要求纪念品经营户严格按《商品和服务实行明码标价的规定》，加强行业自律，明码标价，诚信经营。规范价格经营行为，从而有效的杜绝了价格欺诈和牟取暴利的不正当价格违法行为。力求至年底旅游市场纪念品商店明码标价率达到100%。
5、从6月1日开始，我局专门抽调两名业务骨干参与韶山市委、市政府集中整治与毛泽东同志形象有关的纪念品市场等工作，在完成了对纪念品市场的调查、摸底及经营业主的价格法律、法规知识培训的基础上，进行整改规范。现已完成了对滴水洞景区、铜像广场附近43家纪念品的明码标价规范工作，逐店逐户送标签上门1.5万张，宣讲明码标价的规范性操作方法。同时还与43户纪念品经营户签订了价格诚信责任书，制定了整顿规范与毛泽东同志形象有关的纪念品市场秩序工作方案和模拟检查方案、整改责任书等，为9月21日进入集中整治阶段作好了准备。
今年以来，经我局制定、审批的各类培训费共计16批次，制定审批及执行省、市新定各类政府定价品种调整价格27批次，300多个品种，价费的.制定，调整比较频繁，我局都是从优化经济环境的大局出发，从严把好审核关，从源头上堵住了乱收费、通过对医药、供水、运输等价格的从严审核，估计可节约企业运行经济成本500万元左右。
（一）开展全市《湖南省行政事业性收费许可证》、《湖南省服务价格登记证》收费年检年审工作。重点检查一年来各单位执行国家收费政策的情况以及执行政府定价的各类服务价格的情况，这次共计检查《湖南省行政事业性收费许可证》73证、《湖南省服务价格登记证》203证，没有发现违反国家收费政策和服务价格政策的乱收费行为。
（二）开展重点行业价格专项检查。
1、春季中小学教育收费专项检查。我局对全市各乡镇12所中小学教育收费进行了重点检查，除个别学校收取技术信息教育费40元/人（总计金额1880元，按花名册全部退还给学生）外，其他收费情况比较规范、透明，比往年都要好，投诉率大大降低。秋季中小学收费得到进一步规范、透明，至今未发现一起因乱收多收引起投诉的案件。
2、农资市场价格专项检查。根据省物价局湘价重[20xx]147号、湘价消[20xx]109号文件的规定，我局对全市农资批发零售市场经营的尿素、碳铵、复合肥、常规种子、杂交种子及部分农业生产资料的价格进行了全面的检查。通过仔细询问、检查及认真核算每张进货单据，未发现哄抬物价和违反文件规定的违价行为，稳定了农资市场价格，维护了老百姓的切身利益。
3、按照省里文件精神，配合湘潭市物价检查所对我市客运票价的收费情况和广播电视局“网改费”、“安装费”等收费进行了专项检查。
1、努力推进价费公示进乡镇、企业园区工作。根据湘潭市物价局潭价字[20xx]36号文件，湘潭市人民政府办公室潭政办函[20xx]46号文件精神，为了进一步扩大我市价费公示成果，提高价费政策的透明度，促进企业生产经营和农民成员增收，我们开展了价费监管下基层，进园区（企业）的工作，我市主要选择了永义乡及港越、三旺、世源作为试点，重点开展了工作，这项工作的开展，是制止向企业和工业乱收费，切实减轻企业和工业园区负担的有效形式，是加强涉农价格和收费监管，促进农民增收，推进全市和农村经济发展的重要举措。
通过以上价格管理措施的实施，目前我市的经济环境在乱收费等方面起到了很大的改善，涉及对企业乱收费的投诉案件今年为零。
2、做好价格监测与价格信息服务工作。拓宽价格监测与价格信息服务渠道，通过发布价格信息、市场价格走势分析和加强价格鉴证、价格评估咨询、成本调查、价格调节基金征收投放等服务手段，沟通政府与企业、市场往来，服务政府决策、企业经营和群众生活，促进市场物价基本平稳运行。
3、开展“旅游价格诚信月”活动。配合省市搞好旅游价格诚信示范户和继续开展“旅游价格诚信月”活动及湘潭市价格下基层等各项活动，促进诚信经营，优化旅游环境。
4、办理好12358价格投诉案件。今年到目前我所共接到来访、来电、咨询等多种形式的投诉案件16件。对游客的投诉，不论金额大小、案件的难易程度，我们都及时地进行调查处理，答复率、满意率都达到了100%，做到公平公正，维护了消费者和经营者的合法权益，共清退消费者2396元，创造了韶山优秀的旅游环境，树立了良好的韶山形象。
在整顿市场经济秩序、优化经济环境方面，我局虽然做了一些工作，但与上级主管部门及市政府的要求还有一定差距，在今后的工作中，我局将严格依法治价，进一步加大整治力度，巩固价费公示成果，解决价格热点难点问题，为韶山经济发展作好服务工作。
二〇xx年九月九日。
优化营商环境工作总结
为深入贯彻落实《xx省优化营商环境条例》，加快建设人民满意的服务型政府，区公共行政服务中心根据区委、区政府xx年度工作总体目标，认真贯彻落实我区全面深化简政放权、放管结合、优化服务改革的实施方案，坚持目标导向、问题导向，对标国际、对标上海，加快政府职能转变，为实现我区营商环境东北最优区的战略目标不懈努力，现将上半年工作开展落实情况总结如下：
工作中的主要做法和取得的成效(一)深化审批改革，推进“三集中三到位”，事项办理提质增效1.大力推进“三集中三到位”改革，努力打造“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”的行政审批服务平台。改革是一场深刻的自我革命，触及方方面面的利益。破解难题，消除阻力，需要勇气，更需要智慧。中心把营商环境建设和便民利企的重点确定在应进必进、大厅之外无审批和“公开、透明、高效”目标上来，致力打造“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”的行政审批服务平台。“两办”下发了《关于向普兰店区公共行政服务中心选派行政审批办公室工作人员的通知》(普委办发[xx]26号)，对人员、事项进驻做出了明确规定，我们据此落实“三集中、三到位”原则，从源头上确保了所有涉企事项全部进驻行政服务大厅；所有窗口工作人员必须符合硬性条件。在此基础上，对大厅规范化管理提出了更高标准和和更严格要求。这个文件的出台，开创了我区公共行政服务管理工作崭新局面。截至目前，大厅进驻18个部门中，17家区直和垂管单位的一把手与本部门行政审批科负责人签订了授权委托书，进驻事项276项，基本实现了“应进必进”。其中，72项审批事项可以即时办结，办件即时办结量达到75%，提前办结率95%，上半年，大厅办件xxxxx件，无一例超时办结。
所有进厅办理的审批事项，按照规定不需要采取现场核查的，全部即时办结；所有的行政审批事项的承诺办结时限全部压缩在法定时限的30%以内,比大连市提出的目标提高了10个百分点。与此同时，首问负责制、限时办结制、一次性告知制等多项制度得到了全面有效贯彻，审批效率大幅度提升，事好办、好办事、办事快局面正形成。区市场监管局窗口不断推进商事制度改革，实行注册资本认缴制，放宽注册资本登记条件和放宽住所(经营场所)登记条件，降低市场准入门槛。不断推进“多证合一”登记制度改革和全程电子化登记工作，企业注册在5证合一基础上，已经实现了26证合一；开通了网上名称预先核准，做到零见面审批(电子出照)。区林水局在与审批科负责人签订授权委托书的同时，率先启用审批专用章，并专门召开会议部署工作，明确要求本部门相关业务科室围绕行政审批高效开展现场勘查，且把现场勘查时限同步压缩到法定时限的30%以内。区卫计局12项不需现场勘验的审批事项实现即时办结、立等可取，并做出现场勘查“最多去一次”的承诺。
典型教育，工作作风转变明显见效1.完善管理制度，坚持用制度管人、管事、管权。重新修改和完善了《普兰店区公共行政服务工作管理考核办法》，经区政府常务会议审议通过并印发；中心根据《考核办法》制定对进驻单位和工作人员的量化考核评分标准和配套10项管理制度，建立起1+2+10的管理体系，加强了制度管理运用力度，推行日巡查、日统计、季通报管理机制，形成了制度管人管事管权的.良好局面。
2.建立制度，制定计划，强化学习培训。每月月末周五下午15时--17时为大厅工作人员理论学习时间。中心制定年度学习计划，系统学习《xx省优化营商环境条例》、《xx省权责清单管理办法》和上级的相关政策规定及专业知识，及时了解掌握国家的大政方针和业务动态，提高工作人员为民服务本领。
3.深入开展“文明大讲堂”系列培训活动。提高效率、强化服务、提升形象，有效解决好办事的问题，人是最根本和最关键的因素。为了进一步增强中心窗口工作人员的政治素养、服务理念、职业道德素质，中心延续深入开展了“文明大讲堂”系列讲座，聘请专家教授对大厅工作人员进行市场经济理论、公务文明礼仪知识和行政审批法律知识讲座，丰富知识结构，拓展服务视野。同时，为了提高大厅窗口工作人员的心理调整能力，中心还增开了以“快乐工作、健康生活”为主题的心理健康大讲堂活动，为窗口工作人员保持健康心态，端正服务态度，提高服务水平打好心理基础。
4.深入开展“向120、110先进集体学习”等系列活动。扎实推进学楷模、做标兵、立足本职岗位争先创优活动，弘扬”120”“110”先进集体优良作风，评选“巾帼文明岗”“文明服务标兵”把学习先进与岗位职责有机结合，尽职尽责，爱岗敬业，在本职岗位上展示新作为，树立大厅为民服务良好形象。开展“莲城-廉诚”廉洁自律承诺活动。引导大家洁身自爱，亲清有度。
解决“办事难”大有成效在加强办事难专项整治、推进营商环境改善、打造营商环境东北最优区进程中，中心坚持秉承“处处是营商环境、人人是营商环境、事事是营商环境，营商环境无小事”的管理服务理念，始终聚焦创建“一流环境、一流队伍、一流效率、一流作风、一流形象”的目标导向，严格按照区委、区政府关于开展办事难专项整治方案部署要求和区委作风建设大会、区纪委廉政会议精神，全面深化行政审批制度改革，致力加强窗口队伍建设管理，积极推进审批服务提质增效，真抓实管向“办事难”宣战，为提升审批服务效率、助推企经神社会发展做出了应有的贡献。一是依托xx省网上审批服务平台，将每个审批事项102个要素公开。二是解决“中梗阻”问题。在网站上公布了进大厅的审批科长姓名、电话和工作分工。有效整合资源，推动信息共享、数据共享。三是开设建设项目并联审批专区、设立纵横联办窗口，将所有的投资建设项目通纵横同步、上下联动、一窗受理、内部流转、一窗出证。变企业跑路为窗口人员跑腿，在38个工作日基础上进一步压缩办理时限。四是增设多证联办窗口。对四个单位留个事项实行“一窗受理、全程帮办、内部流转、限时办结、统一发证”。五是开通了“双休日”无休窗口，做到双休日无差异对外办公服务，落实了领导带班制度。六是开通查询功能通过自助服务电脑和触摸屏，实时发布进厅审批事项的办事指南、办事流程及样书样表，使办事企业能第一时间掌握申请材料填报标准和办事流程，有效解决了办事企业因对政策法规掌握不清不明而导致审批效率不高的问题。七是开放停车场，免费对社会提供停车位。八是部门驱动创新。区国地税窗口公布办税事项“最多跑一次”清单；区商务局、教文体局、卫计局6项审批事项纳入我区《首批实行“告知承诺”行政审批事项目录》；区交通局推行“容缺受理”；区林水局为大连中耀木材交易市场提供定制服务；提速增效、又好又快的审批服务新举措受到了社会各界的普遍好评。今年以来，企业和群众多次来电、来信、赠送锦旗感谢。人民网、腾讯网、xx日报、大连日报和普兰店发布等多家媒体先后十多次宣传报道了我们的先进事迹和工作经验。
全面推进“互联网+政务服务”提档对标“互联网+政务服务”发展方向，不断推进行政审批和便民服务标准化、智能化、网络化建设，中心加大软硬件资金投入，有效解决网络和技术方面难题。一是加大网络设备硬件投入和进行审批平台系统升级改造。依托大连市政务服务网，整合和再造审批流程，打破信息孤岛，推进数据共享，让数据多跑路，让群众少跑腿，同时，加大审批系统运营维护力度，保障网络硬件系统夯实可靠、软件系统安全稳定。完善触摸查询系统的便民服务功能,启动内网审批系统预警提醒功能设计,确保审批事项录入不超期、不超时。二是开通运行中心微信公众号，打造中心文化活动宣传主阵地。设计开通运行普兰店区公共行政服务中心微信公众号，共计发布文章22篇。主要功能为宣传党中央重大活动、国家政策法规、向群众公布中心丰富多彩的工作动态和工作写照，先进典型事例等宣传功能。不断扩大对外宣传影响力。同时，探索并推行微信咨询、投诉、评价、查询等功能，真正为群众提供全方位满意服务。
优化营商环境工作总结
为深化我市“放管服”改革，规范政务服务，提升办事效率和服务水平，最大程度方便申请人，紧紧围绕“应进必进”和“一网通办、全程网办、跨区协办、全市可办”的工作目标按照“梳理一批、成熟一批、纳入一批”的原则。
二、在行政许可方面主要做法、创新举措及工作成效
在全面推进优化营商环境的背景下，严格落实上级领导工作部署，优化服务水平，采取以下措施优化营商环境工作。
（一）、全面依法设置：根据法律法规规定，全面梳理、审查事项的设定和申办条件、申请材料，无法律依据的一律取消，能合并下放的事项尽量予以合并下放。
（二）、精简证明材料：利用互联网大数据手段，强化部门间数据共享，自动提取营业执照、身份证等数据信息。申请材料也进一步压缩。
（三）、实行电子证照：全面推行使用电子证照、电子印章、电子文书、电子档案。
优化经济环境工作总结
市场经济是开放经济，从某种意义上来讲，就是“环境经济”，哪里的经济环境好，哪里的经济就会充满活力，就能吸引更多的资金、技术和人才等生产要素。近段时间，我对望城县经济发展环境的情况进行了一次调研，进行了初步的总结和探索。
一、基本情况和特点。
近几年来，望城紧密结合县域实际，提出了“融城强县”发展战略和“工业兴县、园区兴工”，“以工拓城、产业建镇”发展方针，积极倡导投资者的需要就是工作目标、投资者的困难就是服务方向，投资者的赞誉就是工作鞭策的全新理念，大力加强制度建设，切实优化经济发展环境。一大批投资者纷至沓来，掀起了望城招商引资的热潮。如台资企业湖南旺旺食品有限公司落户望城后，望城县一直热情服务，排忧解难，重点保护，使其得到了健康发展。近几年来，该企业4次追加投资，投资额由最初的600多万美元追加到1.2亿美元。旺旺的成功，不仅起到了良好的示范作用，吸引了一大批食品企业和台商来望城落户，旺旺老总还主动宣传望城的投资环境，亲自牵线搭桥，帮助引进了台湾大洋公司湖南坤源塑化等项目。望城县黄金乡一青年在长沙承接了一笔装修业务，当他听说业主想在长沙市租赁办厂时，便主动放弃到手利益，热情介绍望城投资环境，极力推荐来望城投资办厂，最终促成该项目落户望城。环境的优化，带来了广阔的商机，望城招商引资呈现项目多、比重大、发展快、前景好的突出特点。项目多。引进项目总数多，外资项目多，工业项目多，招商引资的“洼地”效应日益显现。近三年，该县共引进各类项目276个，协议资金120亿元，实际到位81亿元。投资上千万元的项目61家，其中上亿元的23家，上市公司16家。工业项目占项目总数的70%左右。1―10月，引进项目75个，协议资金36亿元，实际到位资金18.2亿元。比重大。引进项目对望城经济建设贡献的比重大。预计仅引进的项目全部竣工投产后，可实现工业产值60亿元以上，可创税收3亿元以上。发展快。一方面是引进项目的建设速度快。20动工新建的42个项目，有32个实现了当年投产，工期短的只有半年左右。另一方面是引进项目加快了望城经济发展。前两年，望城经济增长在8%左右，年gdp增长达到了10.4%。财政收入至一直徘徊在2亿元左右，2001年一举达到了2.61亿元，201―10月，已完成财政总收入2.73亿元。前景好。招商引资与基础设施建设、园区建设、城市扩容实现了相互促进。以金星大道、站前大道、高乔大道南接线等为新城区骨架的道路建设如火如荼，以高科技食品工业基地、台商投资区、省新闻出版科教产业园等十大专业园区为支撑的园区经济生机勃勃，以县城为重点，环绕省会，梯度发展，众星拱月的小城镇建设格局正在形成，构成了良好的经济发展态势。引进项目带来的新体制、新机制、新技术、新产品既给望城经济发展注入了全新活力，又为应对入世后全方位挑战打下了良好基础。
二、主要作法。
1、建立领导干部联重点项目制度，全面提升经济发展硬环境。建立了领导干部联系重点项目制度，做到领导干部人人肩上有担子，个个头上有压力。经过几年的努力，县域投资硬环境有了很大的改善。公路建设方面，投入4.2亿元，新修改造公路58条480公里，初步实现了县域内部公路沟通成网和外部与临近县市的路网对接，拉近了望城与先进发达地区的空间距离，县域区位优势正逐步转变为经济优势。水利建设方面，自特大洪涝灾害以来，举全县之力实施“治水强农”工程，累计筹资4.7亿元治理水患，为经济发展系上了“安全带”。其他配套基础设施建设，如供电、供水、通信投入大幅度增加，新建了日供水能力达15万吨的县城自来水厂，实现了全县移动通讯无盲区，电信事业跻身全省三强。工业园区和重点镇建设，先后创办了全省首家高科技食品工业基地、台商投资区和全国首批、省内唯一的望城国家农业科技园区；规划开发了含浦科教产业园和、河东工业园和雷锋、白箬工贸小区；引进建设了省新闻出版科教产业园、中联重科工业园、国家级华星宇传感器科技园、托普信息科技园等专业特色园区。高起点规划并启动建设高塘岭镇、星城镇、雷锋镇和丁字镇等重点小城镇。园区和重点镇共融资8亿元，加快城镇建设，各项配套设施同步完善，吸引了一大批客商来望城投资兴业，其中，高科技食品工业基地和招商投资区就有大旺、沐林、派派、五福等9家食品工业企业和30家台资企业落户或投产。
2、健全目标管理考核制度，营造全民优化环境的良好氛围。建立健全了优化环境目标管理考核制度，把优化环境工作作为考核各级各部门工作实绩的一项重要内容，严格奖惩兑现。一是强化对党政领导的目标管理考核，构建了“领导抓，抓领导”的工作格局。成立了由主要领导亲自挂帅的经济发展环境领导小组，每月20日定期听取经济发展环境情况汇报，研究处理经济发展环境中的有关问题。同时，把优化环境工作作为考核各乡镇和县直有关单位党政主要领导政绩的一项重要内容，要求各单位主要领导把优化经济发展环境工作摆在重中之重的位置，切实抓好。二是强化对各单位的目标管理责任，形成了层层抓落实的良好态势。县委、县政府每年的综合目标管理考核都将优化环境作为一项重要内容，年初与各乡镇和各相关单位签订目标管理责任书，各目标责任单位又将优化环境工作任务层层分解、量化到分管领导和工作人员，做到任务层层明确，责任落实到人。年底，县委、县政府对出色完成任务的给予重奖，对未完成任务的实行“一票否决”，三是强化宣传教育，提高了广大干部群众的环境意识。《望城报》、县有线电视台常年开辟专版、专栏，宣传优化发展环境的政策措施、先进典型，揭露阻碍和破坏发展环境的人和事，经常性开展对群众的招商宣传，使之自觉做优化经济发展环境的拥护者和实践者；经常性开展对执法人员的宣传教育，使之不断增强服务意识，提高依法行政水平；经常性开展对企业的政策法规宣传，使之依法依规经营，并且增强自我保护能力。广大群众的环境意识、招商意识不断增强。
3、推行服务承诺制度，完善经济发展的行为环境。推行服务承诺制度，着力营造出“亲商、安商、富商”的良好氛围。一是健全服务机制。借鉴先进发达地区的经验，建立了投资服务中心、经济投诉中心、督查考核中心。完善了“一条龙”办事机制。在具体工作中，坚持在“三公三化”上下功夫，即，办事公开、公正、公平，简化程序、量化责任、优化服务。对各行政执法执收部门的办事内容、办事程序、收费标准进行公开，公务员实行挂牌持证上岗，同时，把各单位的优惠承诺和收费标准，以及县委、县政府的招商引资文件编印成册，分送到每一个工商企业，提高了政策透明度。二是减少环节。对引进项目实行归口审批制度，做到一个窗口对外，一站式审批，坚持“特事特办、急事急办”的原则，做到能简则简，能省则省，能快则快，能并则并，能实行核准制或备案制的就不设立审批环节，行成了高效的办事机制。三是制约监督。实行收缴分离制度，对各种预算外收入的征管一律实行“单位依法征收，财政统一票据，委托银行收款，缴存财政专户”，把行政事业性收费、罚设收入等预算外资金纳入财政计划统一编制预算，形成“铁制度、铁帐本、铁算盘”，坚决撤消专项财政、收费部门批准设立的收入过度帐户。
4、实行全方位监管制度，规范经济发展的法制环境。多头并举，上下联动，标本兼治，确保良好经济发展环境的持续与稳定。一是建立挂牌保护制度。县纪委・监察局对引进企业和重点工程挂牌保护，并全程监控，确保其正常的生产经营。二是强化行政执法责任制。着力加强对执法队伍的监督管理，对滥用权力、贪赃枉法、以权谋私、索拿卡要的行为依法严肃查处。着力加强执法公示制度建设，要求各行政执法机关将执法依据、执法内容、执法程序和办事期限等内容向社会公开。着力加强行政执法违法和错案责任追究制度建设，规范了对责任追究的范围、对象、方式以及责任追究的实施机关，防止人为的违法现象的发生，保证了执法的公正、公平。三是认真开展环境评议活动。我们坚持在全县行政部门、经济管理等重点窗口部门中开展“为经济建设服务，树立行业新风”最佳最差单位评议活动，得到了广大群众认可和企业的普遍赞同。同时，县委、县政府聘请一批市县人大代表、政协委员担任经济发展环境的`特约监督员，不定期对经济发展环境进行检查督促，并提出整改意见。四是加大对“四乱”行为的查处力度。县优化办每月进行一次集中检查，重点是乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款、索拿卡要和人情执法等行为，坚决做到发现一起、查处一起，通报一起。认真处理事，严肃查处人。对“四乱”行为反响大的收费部门主要负责人和直责任人还要给予行政处分。五是大力开展淳化民风活动。为防止在重点工程和招商引资项目建设及生产经营过程出现阻工闹事现象，县委、县政府先后派遣6批200多人次的依法治镇（村）工作队进驻有关乡镇村，实施综合治理，淳化了民风，为重点工程的建设和引进企业的生产经营创造出宽松和谐的周边环境。
从总体上看，望城的经济环境是好的，但也存在一些不容忽视的问题：执法不公。市场经济就是法制经济，优化经济的核心就是要依法行政，执法者必须公正执法，然而，望城的法制环境尚有不尽人意的地方。自2002年4月18日县优化办110投诉中心正式成立以来，截止至11月15日共受理各类投诉、举报98件，其中反映执法不公的有32件，占投诉案件总数的33%。素质不高。部分群众把项目建设当作发财的好机会，提出许多不合理要求，达不到要求就无理取闹；少数进厂员工对企业的正常辞退和末位淘汰，对非公伤、非职业疾病的处理提出非分要求，纠缠不休。政令不畅。上有政策、下有对策，少数单位和个人对待上级指示阳奉阴违，会上表态坚决，会后落实不力，造成政令不畅，影响了经济发展软环境。乱收费、乱罚款，乱检查等现象还有发生。服务不优。一是报批环节太多，手续繁杂。二是主动服务不够，作风拖沓。三是责任意识不强，业务不精。四是特事不能特办。上述问题虽然存在少数地方、少数人身上，但造成的影响不好，需要引起高度的警觉，并采取切实可行的措施加以解决。
三、几点思考。
从望城经济环境的现状看，还需进一步在以下三个方面予以关注和着力。
1、加强思想教育。优化经济环境，首先必须加强思想教育，提高干部队伍、人民群众素质，按照标本兼治的要求，把思想教育作为基础性工作来抓。一是加强法制教育，增强干部队伍、人民群众的法律意识，任何人任何事都要依法行政、遵纪守法。二是加强权力观教育。为谁索权，为谁服务，是为党和人民服务，还是以权谋私，为个人或小团体谋取私利，领导干部和权力部门对此必须有清醒的认识，增强宗旨意识，坚决克服政令不畅现象，坚决禁止以权谋私。三是加强诚信教育，从思想教育着手，增强各级各部门和全社会的诚信意识，着力打造“诚信望城”，以诚信为本，努力营造公开公平的市场环境、高效廉洁的政务环境、亲商重才的社会环境。
2、突出工作重点。优化经济环境，既要全面要求，整体推进，又要明确重点，狠抓突破。一是改革行政审批制度，减少办事程序。优化经济环境，必须下决心减少行政审批，减少收费项目，提高办事效率。二是规范收费行为，坚决制止“四乱”。进一步完善政务公开服务中心职能，把政务公开服务中心办成为民办事、解决问题的中心。三是坚持从严治警，确保司法公正。对执法执纪部门，既要保证“吃皇粮”，从优待警，又要从严治警，严格依法办事，允许的收费应收尽收，不该收的不能乱收。四是继续深化机构改革，切实精兵简政。切实解决政府部门职能越位、缺位、不到位的问题，真正做到减事、减人、减费的效果，从源头上治理“四乱”，优化经济环境。
3、抓好督促落实。抓好督查落实，是优化经济环境的重要保障。一是要进一步完善已有的各项制度，使优化经济环境步入制度化、规范化、经常化的轨道。二是加强督促检查。采取明察暗访的办法，对反映集中的问题集中整治。三是强调责任追究。加大对典型案件的查处力度，对负有领导责任的，要摘“帽子”；对直接责任人，要砸“饭碗”，直至追究法律责任，以铁的心肠和铁的手腕，实现经济环境的根本性好转。
[1]。
优化营商环境工作总结
(一)整顿内容。主要包含政策落实、项目落地、公司营运、园区承接、政府诚信、政务窗口服务，以及市场主体反应激烈、长久得不到解决的突出问题等七个方面。着力整顿对优化营商环境的政策文件落实不到位、项目落地因素保障不给力、行政执法不规范、政府承诺不兑现、窗口做事不透明等问题，确实解决省级以上开发区和高新区招商政策不优惠、硬件设备不齐备、配套功能不完美、人材资本项目吸纳能力衰、承接京津产业转移和科技成就转变能力不强等问题。
(二)方法步骤。主要采纳了五个步骤，即动员议论、查摆问题、集中整顿、建章立制、总结稳固五个阶段，以便集中时间、集中精力睁开整顿行动，保证实现“四个意识”显然增强、做事效率显然提高、要点难点显然打破、基层民众显然得益，打造全县公正高效的市场营商环境。
(三)正在睁开的8项要点工作。
年优化环境工作总结
总结。
撰写人：___________日期：___________xx年优化环境工作总结xx年，我局认真贯彻落实省、市、县关于进一步优化发展环境的若干规定，坚持把农业综合开发和水产工作放在全县经济发展的大局去重视，去把握，坚持以发展为主题，增强大局意识和责任意识，在优化环境中尽职尽责，尽心尽力，为局系统内外创造良好的发展环境。
一、加强组织领导，夯实优化环境基础。
年初，成立了以局主要负责同志为组长的县农业资源开发局优化环境领导小组，建设“一把手”总负责，局领导成员各负其现的优化环境工作机制。结合省、市、县优化环境文件制度，制定了《xx年优化发展环境工作计划》，《优化发展环境工作责任制》，《渔业行政执法责任制度》，《服务承诺制度》，《政务公开制度》等，利用墙报、政务公开栏、简报等形式公布政务公开制度，将目标任务公布实行分管领导，职责科室，每一位机关干部，接受全社会监督。局领导经常利用周前会，党员活动日等，贯彻落实县优化环境会议精神，部署局系统优化环境工作任务，并利用半年工作检查，对各科室、各部门优化环境工作进行了检查，重点检查工作人员服务承若情况、执行情况。
二、认真学习宣传，造浓优化环境氛围。
积极利用局党组中心组学习活动、周前会等，认真学习《省政府关于进一步改善企业发展环境的规定》，《市委市政府关于进一步优化经济发展环境的六项制度》，县委《关于加强领导干部作风制度的几项规定》以及《县优化环境发展的几项规定》，同时还加强农业综合开发，渔业等有关法律法规的培训，xx年开发系统到省、市培训3次，渔业行政执法大队到省、市分批共同培训4次，还组织开展执法案卷评比检查等活动。局办公室、监察室、渔政大队、水产站积极开展优化环境征文活动，累计向《快报》、《优化环境简报》报送稿件10多篇，同时还向省、市开发网、省海洋与渔业网、镜鉴网，宣传报道与优化环境有关的信息稿件6篇，在局系统形成我为优化环境工作作贡献的浓烈氛围。
三、
严格执法办事，树立良好的执法形象。
我局行政执法主要是渔业行政执法，除了渔业养殖水域污染，需检查有关企业外，几乎没有任何涉企检查。xx年我局没有按任何交办、转办的投诉案件。维护渔民的合法权益。
四、创新工作措施，提高优化环境效果。
在沿河开展销毁电捕鱼工具专项行动。共查处电力捕鱼案件102起，同比下降10%。为创新优化环境措施，我局结合部门实际，针对农业综合开发工作，制定了《关于推行农业综合开发四项制度的意见》推行申报公开制、内容公示制、工程招标标制、建设监理制，使农业综合开发项目置于社会和群众的监督之下。针对渔业行政执法工作，制定了《规范渔业行政自由裁量权工作实施方案》，明确指导思想，目标内容，通过制定行使渔业行政执法自由裁量权的指导标准，建立完善渔业行政执法自由裁量权的执法制度和程序，加强执法队伍建设等，进一步优化了农业综合开发和水产发展环境，提高执法队素质，受到渔农民的一致好评。
xx年我局将继续围绕县委、县政府的工作部署，进一步创造良好的发展环境，为促进全县经济和各项事业的发展作出积极贡献。
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优化经济环境工作总结
市场经济是开放经济，从某种意义上来讲，就是“环境经济”，哪里的经济环境好，哪里的经济就会充满活力，就能吸引更多的资金、技术和人才等生产要素。近段时间，我对望城县经济发展环境的情况进行了一次调研，进行了初步的总结和探索。
一、基本情况和特点。
近几年来，望城紧密结合县域实际，提出了“融城强县”发展战略和“工业兴县、园区兴工”，“以工拓城、产业建镇”发展方针，积极倡导投资者的需要就是工作目标、投资者的困难就是服务方向，投资者的赞誉就是工作鞭策的全新理念，大力加强制度建设，切实优化经济发展环境。一大批投资者纷至沓来，掀起了望城招商引资的热潮。如台资企业湖南旺旺食品有限公司落户望城后，望城县一直热情服务，排忧解难，重点保护，使其得到了健康发展。近几年来，该企业4次追加投资，投资额由最初的600多万美元追加到1.2亿美元。旺旺的成功，不仅起到了良好的示范作用，吸引了一大批食品企业和台商来望城落户，旺旺老总还主动宣传望城的投资环境，亲自牵线搭桥，帮助引进了台湾大洋公司湖南坤源塑化等项目。望城县黄金乡一青年在长沙承接了一笔装修业务，当他听说业主想在长沙市租赁办厂时，便主动放弃到手利益，热情介绍望城投资环境，极力推荐来望城投资办厂，最终促成该项目落户望城。环境的优化，带来了广阔的商机，望城招商引资呈现项目多、比重大、发展快、前景好的突出特点。项目多。引进项目总数多，外资项目多，工业项目多，招商引资的“洼地”效应日益显现。近三年，该县共引进各类项目276个，协议资金120亿元，实际到位81亿元。投资上千万元的项目61家，其中上亿元的23家，上市公司16家。工业项目占项目总数的70%左右。年1―10月，引进项目75个，协议资金36亿元，实际到位资金18.2亿元。比重大。引进项目对望城经济建设贡献的比重大。预计仅2001年引进的项目全部竣工投产后，可实现工业产值60亿元以上，可创税收3亿元以上。发展快。一方面是引进项目的建设速度快。2001年动工新建的42个项目，有32个实现了当年投产，工期短的只有半年左右。另一方面是引进项目加快了望城经济发展。前两年，望城经济增长在8%左右，2001年gdp增长达到了10.4%。财政收入19至20一直徘徊在2亿元左右，2001年一举达到了2.61亿元，2002年1―10月，已完成财政总收入2.73亿元。前景好。招商引资与基础设施建设、园区建设、城市扩容实现了相互促进。以金星大道、站前大道、高乔大道南接线等为新城区骨架的道路建设如火如荼，以高科技食品工业基地、台商投资区、省新闻出版科教产业园等十大专业园区为支撑的园区经济生机勃勃，以县城为重点，环绕省会，梯度发展，众星拱月的小城镇建设格局正在形成，构成了良好的经济发展态势。引进项目带来的新体制、新机制、新技术、新产品既给望城经济发展注入了全新活力，又为应对入世后全方位挑战打下了良好基础。
二、主要作法。
1、建立领导干部联重点项目制度，全面提升经济发展硬环境。建立了领导干部联系重点项目制度，做到领导干部人人肩上有担子，个个头上有压力。经过几年的努力，县域投资硬环境有了很大的改善。公路建设方面，投入4.2亿元，新修改造公路58条480公里，初步实现了县域内部公路沟通成网和外部与临近县市的路网对接，拉近了望城与先进发达地区的空间距离，县域区位优势正逐步转变为经济优势。水利建设方面，自19特大洪涝灾害以来，举全县之力实施“治水强农”工程，累计筹资4.7亿元治理水患，为经济发展系上了“安全带”。其他配套基础设施建设，如供电、供水、通信投入大幅度增加，新建了日供水能力达15万吨的县城自来水厂，实现了全县移动通讯无盲区，电信事业跻身全省三强。工业园区和重点镇建设，先后创办了全省首家高科技食品工业基地、台商投资区和全国首批、省内唯一的望城国家农业科技园区；规划开发了含浦科教产业园和、河东工业园和雷锋、白箬工贸小区；引进建设了省新闻出版科教产业园、中联重科工业园、国家级华星宇传感器科技园、托普信息科技园等专业特色园区。高起点规划并启动建设高塘岭镇、星城镇、雷锋镇和丁字镇等重点小城镇。园区和重点镇共融资8亿元，加快城镇建设，各项配套设施同步完善，吸引了一大批客商来望城投资兴业，其中，高科技食品工业基地和招商投资区就有大旺、沐林、派派、五福等9家食品工业企业和30家台资企业落户或投产。
2、健全目标管理考核制度，营造全民优化环境的良好氛围。建立健全了优化环境目标管理考核制度，把优化环境工作作为考核各级各部门工作实绩的一项重要内容，严格奖惩兑现。一是强化对党政领导的目标管理考核，构建了“领导抓，抓领导”的工作格局。成立了由主要领导亲自挂帅的经济发展环境领导小组，每月20日定期听取经济发展环境情况汇报，研究处理经济发展环境中的有关问题。同时，把优化环境工作作为考核各乡镇和县直有关单位党政主要领导政绩的一项重要内容，要求各单位主要领导把优化经济发展环境工作摆在重中之重的位置，切实抓好。二是强化对各单位的目标管理责任，形成了层层抓落实的良好态势。县委、县政府每年的综合目标管理考核都将优化环境作为一项重要内容，年初与各乡镇和各相关单位签订目标管理责任书，各目标责任单位又将优化环境工作任务层层分解、量化到分管领导和工作人员，做到任务层层明确，责任落实到人。年底，县委、县政府对出色完成任务的给予重奖，对未完成任务的实行“一票否决”，三是强化宣传教育，提高了广大干部群众的环境意识。《望城报》、县有线电视台常年开辟专版、专栏，宣传优化发展环境的政策措施、先进典型，揭露阻碍和破坏发展环境的人和事，经常性开展对群众的招商宣传，使之自觉做优化经济发展环境的拥护者和实践者；经常性开展对执法人员的'宣传教育，使之不断增强服务意识，提高依法行政水平；经常性开展对企业的政策法规宣传，使之依法依规经营，并且增强自我保护能力。广大群众的环境意识、招商意识不断增强。
3、推行服务承诺制度，完善经济发展的行为环境。推行服务承诺制度，着力营造出“亲商、安商、富商”的良好氛围。一是健全服务机制。借鉴先进发达地区的经验，建立了投资服务中心、经济投诉中心、督查考核中心。完善了“一条龙”办事机制。在具体工作中，坚持在“三公三化”上下功夫，即，办事公开、公正、公平，简化程序、量化责任、优化服务。对各行政执法执收部门的办事内容、办事程序、收费标准进行公开，公务员实行挂牌持证上岗，同时，把各单位的优惠承诺和收费标准，以及县委、县政府的招商引资文件编印成册，分送到每一个工商企业，提高了政策透明度。二是减少环节。对引进项目实行归口审批制度，做到一个窗口对外，一站式审批，坚持“特事特办、急事急办”的原则，做到能简则简，能省则省，能快则快，能并则并，能实行核准制或备案制的就不设立审批环节，行成了高效的办事机制。三是制约监督。实行收缴分离制度，对各种预算外收入的征管一律实行“单位依法征收，财政统一票据，委托银行收款，缴存财政专户”，把行政事业性收费、罚设收入等预算外资金纳入财政计划统一编制预算，形成“铁制度、铁帐本、铁算盘”，坚决撤消专项财政、收费部门批准设立的收入过度帐户。
4、实行全方位监管制度，规范经济发展的法制环境。多头并举，上下联动，标本兼治，确保良好经济发展环境的持续与稳定。一是建立挂牌保护制度。县纪委・监察局对引进企业和重点工程挂牌保护，并全程监控，确保其正常的生产经营。二是强化行政执法责任制。着力加强对执法队伍的监督管理，对滥用权力、贪赃枉法、以权谋私、索拿卡要的行为依法严肃查处。着力加强执法公示制度建设，要求各行政执法机关将执法依据、执法内容、执法程序和办事期限等内容向社会公开。着力加强行政执法违法和错案责任追究制度建设，规范了对责任追究的范围、对象、方式以及责任追究的实施机关，防止人为的违法现象的发生，保证了执法的公正、公平。三是认真开展环境评议活动。我们坚持在全县行政部门、经济管理等重点窗口部门中开展“为经济建设服务，树立行业新风”最佳最差单位评议活动，得到了广大群众认可和企业的普遍赞同。同时，县委、县政府聘请一批市县人大代表、政协委员担任经济发展环境的特约监督员，不定期对经济发展环境进行检查督促，并提出整改意见。四是加大对“四乱”行为的查处力度。县优化办每月进行一次集中检查，重点是乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款、索拿卡要和人情执法等行为，坚决做到发现一起、查处一起，通报一起。认真处理事，严肃查处人。对“四乱”行为反响大的收费部门主要负责人和直责任人还要给予行政处分。五是大力开展淳化民风活动。为防止在重点工程和招商引资项目建设及生产经营过程出现阻工闹事现象，县委、县政府先后派遣6批200多人次的依法治镇（村）工作队进驻有关乡镇村，实施综合治理，淳化了民风，为重点工程的建设和引进企业的生产经营创造出宽松和谐的周边环境。
优化经济环境工作总结
会同药监。
根据县委、县政府关于开展“解放思想、转变观念、优化环境”大讨论的工作部署和时间安排，我局决定，自七月底开始，全局工作人员将开展为其1个月的“解放思想、转变观念、优化环境”的学习讨论，要求各工作人员（包括局领导）必须结合自己的实际情况，每人撰写不少于字的学习心得。现将近一个月来的学习讨论情况汇报如下：
一、认真学习，提高认识，转变观念。
为及时贯彻落实“全县党政领导干部研讨班”会议精神，我局参加“研讨班”会议的局长于散会后的次日马上召开局务会，原原本本的将研讨班会议精神和县委、县政府主要领导讲话内容传达给了班子成员，然后，又召开了全工作人员会议，再次将研讨班会议精神和领导讲话内容进行了传达贯彻。
同时，根据县委、县政府的决定，确定我局将于7月底至10月底期间，开展“解放思想、转变观念、优化环境”大讨论活动，每周由办公室组织集中学习讨论1次，每次讨论必须提出一个以上的和“优化环境”有关的新议题，要求人人各抒己见，畅说欲言；同时要求在表态发言时，联系实际、联系本局、联系在本职工作表态。并要求全局所有工作人员（包括局领导），每人撰写1篇以上不少于2000字的.学习心得。
通过学习讨论，同志们充分认识到，县委、县政府开展“解放思想、转变观念、优化环境”的大讨论活动非常及时，也非常必要；因为在过来一段时间里，县里的不少执法单位（包括我们在内）在履行监督管理工作时，确实存在着执法过严，处罚偏重的现象，甚至在一些执法人员（也包括一些领导）的心目中，根本就没有优化环境的概念；至多只是在刮“优化环境”整治大风时，稍稍收敛一下，风头一过，仍然我行我素。一些单位和一些个人甚至学会了应付县委、县政府搞“优化环境”活动的高招，既能应付上面，又能多捞收入；一个劲只考虑本部门的经济利益，不考虑县委、县政府的政治意图；还有一些人，根本就不懂如何执行“优化经济环境”政策，只知道强行罚款，野蛮收费，严重影响了会同的经济发展环境，败坏了政府部门形象。
在讨论中，大家也意识到，尽快我们在执行监管工作中，没有发生什么违反县委、县政府关于优化经济发展环境的事件，但在对个别药让和医院的处罚过程中，也存在着罚款过重的现象，在今后的工作中必须认真加以整改。
二、制订整改措施，实行责任追究。
1、经济收入不再与年度工作考核挂钩。
为了制止各股室在执法过程中可能会导致出现的乱收费、乱罚款错误倾向出现，我局在今年制订的年度工作方案中，不再给各执法股室下达经济收入指标，今年6月份初，经局领导开会研究后，决定在今年年底的年度考核指标中，取消了股室经济收入与工作业绩考评挂钩的考核项目，明确提出，从今往后，股室的经济收入数额多少不再是评定股室业绩和个人业绩的参评指标。7月上旬，全局在开展“解放思想、转变观念、优化环境”大讨论活动中，再次强调，各股室的经济收入不等同工作业绩，业务开支与经济收入彻底脱钩。并在执行股室开支各类工作经费和福利费用时，切实执行局领导的这一决定，消除了各股室负责人的心中顾虑和疑惑；从而真正树立起重工作、轻创收的正确观念，为优化发展我县的经济环境奠定了一定的基础。
2、建立了案审制度。
为防止执法人员在监督检查医药单位时，滥用行政处罚权，或自持自己是省管单位，拒不执行县委、县政府对优化发展会同经济环境的有关政策，经局务会研究决定后，成立了局案审委员会，由分管法规和优化经济环境的副局长亲自主持案审工作。并规定除当场处罚的小金额案件外，全局所有行政处罚的案件必须经局案审委审查，并签具书面意见后才能执行，而案审主办在进行案审时，除了按法律法规的规定进行认真审查外，还必须按照县委、县政府对优化我县经济发展环境的有关文件要求严格把关处罚额度，通常把关的标准是就低不就高，就轻不就重，并对每件案卷处罚额在5000元以上的案卷材料，除由局案审委把关外，还须报送市局法制科审核备案，实行双层把关制。
三、几点建议。
1、建议县财政局给各行政事业执法单位取消每年下达的预算外收入数额指标，从源头治理各执法单位乱收费的主因。否则，财政局压上缴收入指标给各单位，单位领导又将经济收入压给各股到，各股室执法人员只好拼命在全县各管理对象手中以执法为名“搓钱”。到头来，优化经济发展环境又是一句空话。
2、严格核定。各单位全年支出指标，特别是非办公费用（如执行费、出差费、）指标，压缩开支将会降低各单位执法人员（尤其是单位领导）抓经济收入的积极性，减轻工商经营户正常营业的费用负担。
二oo六年七月二十五日。
优化发展环境工作总结
优化经济发展环境工作总结2007-12-0712:23:34第1文秘网第1公文网优化经济发展环境工作总结优化经济发展环境工作总结(2)优化经济发展环境工作总结今年以来，围绕市委、市政府治理、整顿市场经济秩序，优化经济发展环境，为创造韶山良好旅游环境，市发展改革统计物价局全体同志共同努力，在强化价格管理、规范价格行为、优化经济环境方面做了大量的工作，现将主要工作总结如下：
一、加大对旅游市场价格的监管工作力度，规范旅游市场价格秩序根据市委市政府关于加大对旅游纪念品市场整顿会议精神，我局加强旅游市场价格秩序整顿，规范纪念品经营户的价格行为，集中开展了一系列整治工作：
1、5月份，对各景点、餐饮、纪念品商店进行摸底调查，召开经营户和相关职能部门负责人参加的座谈会，充分听取与会人员的意见和建议。
2、对餐饮业菜谱实行统一鉴制，防止价格欺诈行为的发生，切实保护消费者利益。
3、做好与所有餐饮业、纪念品商店价格诚信责任书签订工作，目前已有60多家证照齐全的餐饮业主和43户纪念品经营户与物价检查所签订了价格诚信责任书，并要求与菜谱同时张贴或悬放在店内醒目位置，自觉接受游客的监督。
4、对餐饮业、纪念品商店的明确码标价等情况建立台账，实行备案制度，加强动态管理，同时，加强对城区各大小型超市的明码标价工作的监督检查。从五月份起，我所对景区景点所有纪念品商店进行要求纪念品经营户严格按《商品和服务实行明码标价的规定》，加强行业自律，明码标价，诚信经营。规范价格经营行为，从而有效的杜绝了价格欺诈和牟取暴利的不正当价格违法行为。力求至年底旅游市场纪念品商店明码标价率达到100。
5、从6月1日开始，我局专门抽调两名业务骨干参与韶山市委、市政府集中整治与毛泽东同志形象有关的纪念品市场等工作，在完成了对纪念品市场的调查、摸底及经营业主的价格法律、法规知识培训的基础上，进行整改规范。现已完成了对滴水洞景区、铜像广场附近43家纪念品的明码标价规范工作，逐店逐户送标签上门万张，宣讲明码标价的规范性操作方法。同时还与43户纪念品经营户签订了价格诚信责任书，制定了整顿规范与毛泽东同志形象有关的纪念品市场秩序工作方案和模拟检查方案、整改责任书等，为9月21日进入集中整治阶段作好了准备。
对医药、供水、运输等价格的从严审核，估计可节约企业运行经济成本500万元左右。
三、积极开展价格检查、清理规范各部门收费行为。
（一）开展全市《湖南省行政事业性收费许可证》、《湖南省服务价格登记证》收费年检年审工作。重点检查一年来各单位执行国家收费政策的情况以及执行政府定价的各类服务价格的情况，这次共计检查《湖南省行政事业性收费许可证》73证、《湖南省服务价格登记证》203证，没有发现违反国家收费政策和服务价格政策的乱收费行为。
（二）开展重点行业价格专项检查。
1、春季中小学教育收费专项检查。我局对全市各乡镇12所中小学教育收费进行了重点检查，除个别学校收取技术信息教育费40元/人（总计金额1880元，按花名册全部退还给学生）外，其他收费情况比较规范、透明，比往年都要好，投诉率大大降低。秋季中小学收费得到进一步规范、透明，至今未发现一起因乱收多收引起投诉的案件。
2、农资市场。
价格专项检查。根据省物价局湘价重[2004]147号、湘价消[2003]109号文件的规定，我局对全市农资批发零售市场经营的尿素、碳铵、复合肥、常规种子、杂交种子及部分农业生产资料的价格进行了全面的检查。通过仔细询问、检查及认真核算每张进货单据，未发现哄抬物价和违反文件规定的违价行为，稳定了农资市场价格，维护了老百姓的切身利益。
3、按照省里文件精神，配合湘潭市物价检查所对我市客运票价的收费情况和广播电视局“网改费”、“安装费”等收费进行了专项检查。
四、做好价费公示工作，积极服务韶山经济发展。
义乡及港越、三旺、世源作为试点，重点开展了工作，这项工作的开展，是制止向企业和工业乱收费，切实减轻企业和工业园区负担的有效形式，是加强涉农价格和收费监管，促进农民增收，推进全市和农村经济发展的重要举措。通过以上价格管理措施的实施，目前我市的经济环境在乱收费等方面起到了很大的改善，涉及对企业乱收费的投诉案件今年为零。
优化营商环境工作总结
为深入贯彻党的十九大和习近平总书记关于改善营商环境重要讲话精神，全面贯彻落实《**省人民政府关于创优“四最”营商环境的意见》和市委、市政府关于印发《六安市建设“四最”营商环境实施方案》的通知，深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革。围绕省政府建设“全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民获得感最强”省份的目标，积极营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，充分激发市场活力和社会创造力，现将我县“四最”营商环境工作总结如下。
今年以来，为全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，推动经济加快发展，我县从健全机制、夯实基础、优化流程等几个方面入手，全力推动审批服务、构建政务服务“一张网”、全面提升行政服务效能、优化企业经营环境等重点工作的开展，取得了一定的成效。
一是进一步统一思想，提高认识。县政府主要领导专门组织召开全县优化营商环境工作会议，贯彻落实省委、省政府，市委、市政府有关文件精神，部署优化营商环境重点工作，动员全县上下进一步统一思想，提高认识，制定方案，明确责任，切实做好优化营商环境各项工作。
二是进一步完善组织，健全机制。我县成立由县委副书记、县长为组长，县委副书记、三名副县长为副组长，县直部门主要负责人为成员的县“四最”营商环境工作领导小组。领导小组负责贯彻落实上级关于创优“四最”营商环境的决策部署，统筹协调全县“四最”营商环境建设工作。领导小组办公室设在政务服务中心，负责落实县委、县政府建设“四最”营商环境重大决策部署，制定工作计划和年度工作计划，组织指导、统筹协调各乡镇(园区)、县直各部门营商环境建设工作，负责监督、检查和考核工作，受理相关投诉、举报等工作。
三是深入开展专项整治，提高工作实效。先后开展了“互联网+政务服务”、行政许可、其他依申请类权力事项办理情况调查等工作，全县营商环境得到进一步优化。
截止7月份，全县行政许可、其他依申请类权力事项办理240多项，办理件数1400多件。
目前，县“四最”营商环境工作刚刚起步，还有很多工作去做，下一步我们将认真学习领会上级文件指示精神，进一步强化措施，完善机制，努力营造快捷、高效、公平、开放的营商环境。
文档为doc格式。
优化经济环境工作总结
同志们：
出席这次恳谈会的领导有：＊＊＊。参加会议的有：＊＊＊。
这次会议共有四项议程：一是通报今年第一季度受理投诉情况；二是＊＊＊同志作重要讲话；三是座谈交流，征求县属重点企业对优化发展环境工作的意见和建议；四是填写问卷调查表。
下面，依次进行。首先，通报今年第一季度受理投诉情况。
……。
会议进行第二项，欢迎＊＊＊同志作重要讲话。
……。
会议进行第三项，座谈交流，征求县属重点企业对优化发展环境工作的意见和建议。座谈交流中，希望大家本着实事求是的精神，站在全局的`高度，站在解决问题、促进工作的立场上，敞开思想、有一说一、有二说二，处于公心、客观公正地提出意见，提出解决问题的合理化建议。
……。
会议进行第四项，填写问卷调查表。
……。
同志们，经过大家的共同努力，这次恳谈会开得圆满成功。会上，总结了我县优化经济发展工作开展情况，查找了工作中存在的问题，对今后的工作提出了要求；通报了今年第一季度受理投诉情况，进一步明确当前经济环境建设中的薄弱环节；各参会部门和重点企业在“有利于改进工作的原则”指导下，对优化经济发展环境工作提出了很多好的意见和建议，为今后更好地推进经济环境建设提供了依据。会后，一是希望大家认真学习贯彻好会议精神，切切实实地把优化发展环境工作作为一项永不竣工的系统工程来抓；二是监察投诉中心根据这次会议上反映的问题，在现有基础上，把工作做得更好，做到敢于直面问题、触及矛盾，不护短、不隐瞒，对影响经济发展的事件要快查快结、严肃处理。三是对大家提出的意见和建议，我们一定会高度重视、条分缕析、积极采纳、认真落实，切实把“你投资我欢迎、你创业我铺路、你发财我保护、你发展我服务”的大服务理念落到实处。
散会。
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优化营商环境工作总结
为进一步营造辖区良好的营商环境，形成全社会关心、支持个体工商户健康发展的良好氛围，今年9月以来，青山区冶金街道积极推进“个体工商户服务月”活动，围绕“送服务、办实事、促发展”主题，多措并举，充分发挥登记注册职能作用，为个体工商户提供高效便捷的准入退出服务。
市场准入便捷提速有效激发市场主体发展活力。
“记得去年来办执照的时候还很麻烦，花了好长时间准备了一堆资料，今年的办理流程竟然这么方便，只要带上身份证就行了，为你们的高效点赞！”9月20日，刚办理完营业执照的王先生感慨万千，对窗口工作人员感谢不已。
刚办理完营业执照的王先生对窗口工作人员称赞不已。
为进一步提升市场主体住所（经营场所）登记便利化水平，自今年3月以来，冶金街道便民服务中心积极推行申报承诺制，市场主体在办理设立登记、住所（经营场所）变更登记时，不需再提交房产证、房东身份证、租赁合同等一堆繁杂的资料，只需一纸承诺即可，准入更为简便，审批更加快速，极大提升了市场准入便利度，更大程度激发市场主体创业活力。
而在推行“一业一证”后，更是实现了“开店”的大提速。5月5日，从事餐饮行业的徐先生在冶金街道便民服务中心办理了《行业综合许可证》，这是青山区街道级的首张“一业一证”行业综合许可证。截至目前，中心已陆续办理了29笔“一业一证”业务。“一业一证”将市场主体进入特定行业涉及的多张许可证，整合为一张行业综合许可证，改变“多事项多流程”为“一业一流程”，由“跑多门、找多头”变为“跑一次、找一窗”，给群众提供更高效的办事体验。
市场退出渠道畅通，提高社会资源利用效率。
“我是个急性子，有了这个线上操作指南呀，可快捷多了，不然还得再跑一趟税务局，那多麻烦！”9月19日，市民底先生着急忙慌地来到冶金街道便民服务中心办理注销业务，在工作人员的指导下，只用几分钟就通过线上开具好了清税证明。
市民底先生来到冶金街道便民服务中心办理线上注销业务。
在退出渠道上，针对个体户办理注销业务时所需资料多、来回跑这一“痛点”问题，中心积极探索，主动作为，与青山区行政审批局、青山区税务局进行多方沟通，梳理操作流程，推行清税证明“码上办”，并制作了条理清晰、简单易懂的《个体户清税证明线上开具操作指南》，为个体户节省了时间和办事成本，让数据跑代替了群众“多头跑”，实现注销登记“最多跑一次”，进一步畅通了市场主体退出渠道，大大提升了市场退出效率，提高了社会资源利用效率。
据介绍，此次“个体工商户服务月”活动旨在提升政府职能部门市场服务能力，最大限度让广大个体工商户享受到政策的“阳光雨露”，激发个体工商户发展活力。下一步，青山区冶金街道便民服务中心将继续围绕“高效办成一件事”，持续优化营商环境，为市场主体增量和市场主体高质量发展提供有力保障。
优化经济环境工作总结
最近几年，xx县通过“走出去、引进来”的办法，招商引资工作取得了一定成效，通过优化经济环境跟踪监督，经济环境的优化得到了进一步增强。但是如何更好地实现xx县“项目立县、工业强县”的战略部署，如何更好地优化招商引资的经济环境，已成为全县上下普遍关注的焦点。对此，我们进行了深入地调查分析。
一、可喜的发展形势。
最近几年，xx县紧紧围绕“项目立县、工业强县”的目标，扎实进取，一手抓招商引资、一手抓经济环境的优化，取得了良好的发展势头。
1、招商引资的环境在优化。我们从此次调查反映的情况来看，绝大部分企业法人代表和经营业主，对xx县目前的经济环境比较满意，这主要表现在以下三个方面。一是当好了“后勤部长”，营造亲商环境。为了使外来客商在xx放心、舒心、安心，xx县几大家领导甘当外来企业的“后勤部长”，出台了一系列优惠的招商引资政策，制定了一整套保护企业利益的专门文件，重点项目做到了一个项目一名县级领导挂帅，一个专班服务，一名民警坐阵保护。挂帅领导还经常深入企业调查了解情况，帮助企业解决一些实际困难。现在，全县上下已牢固树立起“外来投资者是上帝、招商引资者是功臣、破坏投资环境者是罪人”的理念，营造出了重商、亲商、护商的良好氛围。二是组建了“绿色通道”，优化服务环境。对在xx投资的外商企业，我们实行“一条龙”办证制，门能进、脸难看、事难办的现象已很少发生。对破坏投资环境、乱收费、乱检查、索、拿、卡、要等行为，xx县出台了责任追究规定。县直各单位，特别是政府各职能部门主动深入基层，为企业提供各种优质配套服务，帮助企业解决具体问题，受到了业主们的广泛好评。三是紧握了“监督利剑”，强化执法环境。最近几年，xx县从创新机制、强化责任、加强查处、依法监督入手，齐心协力，共造经济发展环境，使职能部门依法行政的整体水平进一步规范，自立项目收费、超标准收费、使用非法票据收费的问题得到有效遏制;政务公开透明度进一步增强，各单位行政职责、工作程序、收费标准，均已向群众公布公开;行政执法的水平进一步提高，违法执法、粗暴执法、以罚代法的问题明显减轻，行政管理、执法处罚工作基本上做到了有法依法、按章办事。
2、招商引资的步伐在加快。今年来，xx县按照全市经济工作的总体部署，全面实施“项目立县”战略，走“工业强县”之路，坚持把招商引资作为扩大投入的主渠道，通过组织外出招商，改善招商环境，加强项目调度，招商引资的步伐在加快，取得了明显成效。元至5月，全县引进县外境内项目80个，合同资金10.23亿元，到资2.33亿元，占市年计划的65%，同比增长1.7倍。其中，农业项目20个，工业项目36个，三产业项目16个，其它项目8个。合同投资1000万元以上的项目21个，500至1000万元的项目2个，100万元以上的项目52个，分别占引进项目总数的26.3%、8.7%和65%。外资到位291万美元，同比增长12.6%;出口创汇482.3万美元，占市年计划的40.2%，同比增长45.8%。
3、招商引资的合力在形成。最近几年，xx县在加快招商引资步伐的过程中，全县上下形成了一股强大的合力。这主要表现在：一是领导重视，责任到位。年初，xx县制定和完善了《xx县xx年招商引资工作管理及奖惩办法》、《xx县招商引资工作考核实施细则》两个规范性文件，把招商引资工作纳入了县直单位和乡镇(场)目标管理的重要考核内容。明确各单位一把手为招商引资第一责任人。围绕“走向全国去，带回项目来”的总体要求，把3月份定为全县“招商引资活动月”。全县上下，从县级领导到乡镇(场)和县直各部门的主要负责人，抓项目跑资金的意识更强，劲头更足。引进了益农高科、天然能源等投资在1亿元以上大型项目和华宇大酒店、三汇纸塑、太子庙新国线汽车站等一批投资在1000万元以上的项目。二是引进项目，突出特色。xx县充分利用自身杨树、苎麻、水产品等资源丰富的特点，围绕黑杨加工、棉麻纺织、食品加工等支柱产业的扩规提质，筛选出了黑杨、苎麻、小水产等加工项目12个。随着香港天耀纸业、德乐麻业、岳阳林纸黑杨基地、金太阳黑杨基地和泰顺小水产等项目的成功引进，xx县农业产业化进程进一步加快，农业经济呈现了快速增长趋势。三是发挥优势，引进资金。在巩固原有招商阵地、招商项目的同时，xx县开阔思路，发挥自身优势，广引资金。今年，xx县引进了湖南宝龙专用汽车有限公司在xx县上汽车生产线项目，计划投资金4500万元，主动接受长三角、珠三角的经济辐射，成功引进了韩国三星公司新建年产600万米坯布生产线项目，广东客商计划投资1.2亿元新建中高密度板项目也已达成初步协议。xx沅水大桥项目通过积极争取，现已纳入了省计划笼子，今年将动工兴建。
二、面临的主要问题及原因分析。
最近几年，xx县在招商引资和环境优化方面虽然取得了一些可喜的成绩，但同时也面临一些不容忽视的问题，这主要表现在：
1、引资额度小。到目前为止，全县虽然引进县外境内项目80个，合同投资10.23亿元，但实际到资仅2.33亿元，与桃源、石门等县相比，相差甚远。
2、引进的项目规模小。到目前为止。全县引进的规模项目中，新引进1000万元以上工业项目只有7个，仅占引进项目总数的8.7%，还不适应走“工业强县”之路的发展需要，还没有拉动全县经济和社会发展的大项目。
3、引进的项目档次低。最近几年，xx县引进的外资企业中，除了康普制药厂是环保、高科技的产业外，其余的企业绝大部分是科技含量不高，且污染严重。
我们针对此次调查中发现的上述问题，进行了深入的思考与分析，认为影响xx县招商引资的原因主要有以下几个方面：
1、社会治安环境不良。“良禽择木而栖”，没有一个好的社会环境，外商就会望而生畏，闻风而逃。我们通过此次调查，就发现企业周边环境存在一些问题。如企业老板被打、围墙被拆、玻璃被砸等阻工现象时有发生，严重影响了外商投资的积极性。
2、城市基础建设滞后。一个城市的.市容及文化品位是引来外商的“诱饵”。我们在此次调查中就发现xx县城市基础建设滞后，缺乏一定的文化品位。如县城街道两侧电线如网，路面坑洼，“牛皮癣”成片，严重影响了城市的文化品位。洋淘镇的电力增容至今仍未达标，影响了外资企业的生产经营。太子庙的道路不畅，影响了企业的产品运输，排污设施未能及时配套，加重了企业投资成本。
3、部门服务意识不浓。受几千年封建思想影响，官本位意识在广大干部群众的思想观念中已是根深蒂固。尽管近几年，通过深化改革，政府的职能已由行政管理为主向社会化服务为主转变，但是一部分行政执法单位仍然死死抱住原有的行政管理权不放。这主要表在以下三个方面：一是部分单位服务质量不优。如我们在此次调查中就发现县电力局停电不向企业事先通知，而且当企业询问停电的理由时，其态度极其恶劣，在社会上产生了不良影响，给企业造成了严重的经济损失。xx县部分金融机构贷款门坎高，给企业运转带来了严重困难。有些职能部门向企业收费带有明显的强制性，并且收费之后没有为企业解决一个具体问题。二是部分单位行政收费行为不规范。尽管最近两年，县委、县政府加大了对乱收费问题的查处的打击力度，并通过建立县政府政务服务中心，对行政事业性收费进行统一规范和集中收取，但仍有部分单位收费管理游离于政务中心之外，收费行为仍然不够规范。如部分单位收费标准高。我们通过调查发现县电力局电力设施增容改造收取的设备购置费和工事费要价普遍过高。县技术监督局的某些收费虽然没有超出有关文件的价格规定，但超出了xx县企业的实际随能力。部分单位收费随意性大。我们通过此次调查发现，交通部门收取的重点建设费xx年省市已明文取消，而近两年县交通局转而以车辆更新、新增线路等为由，向每台客运车辆收取新增线路费3000——5000元。县工商局自立项目收费，按照有关文件规定，工商局不能向公司制企业收取管理费，市场管理费也只能向进入集贸市场的经营者收取，而县工商局向工业、企业收取管理和市场管理费的问题普遍存在。部分单位收费手段不合法，我们通过调查发现，县工商局向企业收取个协、消协团体会员费，带有明显的强制性。部分单位收费票据既没有收款人签名，也没有加盖单位公章。三是部分单位行政执法不依法，尽管最近几年，我们通过优化经济环境跟踪监督，使绝大部分单位的行政执法水平得到了进一步提高，但也还有少数单位粗暴执法、执法违法，我们通过此次调查发现县城关派出所的干警在处理事件中动人打人，洋淘湖派出所干警对维护当地治安秩序不重视，流氓地痞滋事，他们也爱理不理，倒是热衷于上路查车罚款。
4、群众引资力度不大。xx县古有“鱼米之乡”之称，今为着名的“中国黑杨之乡”、“中国诗词之乡”、“中国甲鱼之乡”，但是，xx县没有充分挖掘自身的资源优势，形成大的特色性项目微乎其微，引进的项目带有一定的盲目性，从而导致了大项目少、小项目多的不良局面。另外，xx县对招商引资的宣传力度不大，个别领导干部及群众对招商引资的意义认识不够深刻，从而影响了招商引资的广度和深度。加之xx县很少开展大型的招商引资引资活动，对外也没有很好地宣传xx县的资源优势和良好的人文环境，虽然是“走出去”了，但是却很少“引进来”。
三、主要对策与建议。
环境是影响招商引资的一个重要因素。在激烈的竞争中，谁的环境最优、服务最佳，谁就能打动投资者，赢得发展的主动权。xx县在资源与地理位置都不十分占先的情况下，要大力引进外地客商，发展县域经济，那就得着重改善经济发展的软环境，为企业提供完善便捷的服务和更多共享资源。改善软环境重要的是，一切工作和服务贴近纳税人、贴近投资商、贴近企业家，为投资创业提供优质、高效的服务。
1、进一步创造文明和谐的社会环境。当前城市间招商引资的竞争不仅是政策竞争和环境竞争，文化特色和城市魅力正日益成为重要因素。xx县必须提升城市基础配套设施建设的品位，创造有利于发展、安居的投资环境、生态环境和人居环境，必须挖掘城市文化内涵，构造现代文化新载体，培育尊商、亲商、安商、富商的城市人文精神，培育良好社会风尚，形成文化竞争新优势。
2、进一步创造良好稳定的经济秩序。破除行业和部门垄断，落实企业优惠政策，整顿和规范市场经济秩序，坚持依法打假、冒、伪、劣产品和欺行霸市、坑蒙拐骗等不法行为。大力建设“信用城市”，建立适应社会主义市场经济体制的社会信用体系，提高政府、法人、公民的信用意识，在全县形成政府言而有信、企业务实诚信、个人城实守信的良好氛围，创造良好的信用环境。
3、进一步创造全民招商引资的环境。要实现“项目立县、工业强县”的战略部署，就要进一步创造全民招商的环境。首先要大力宣传xx县的资源优势。xx自古以来就有“鱼米之乡”的素称，今以“中国诗词之乡”、“中国黑杨之乡”、“中国甲鱼之乡”着称，既然如此，政府就得加大对内外的宣传力度，让全县人民为之骄傲、自豪，让外地客商倾慕而至，县城各地方的人民也可以利用本地独特的资源优势，瞄准方向，全身心的投入招商引资的浪潮中。其次要加大招商引资的奖励措施。县委、县政府要制定招商引资相应的奖励措施，视招商引资者为功臣，使其劳有所得，苦有所乐，从而进一步调动全民招商引资的积极性，加大招商引资的深度和广度。再次，要树立“县兴我荣、县衰我耻”的主人翁精神。利用各种媒体广泛宣传招商引资是xx县一项利民的大事，同时也让每一位人民知晓招商引资不只是当官的事，更是百性一份义不容辞的责任，鼓励广大人民出谋划策，提供信息，从而拓展招商引资的广阔平台。
4、进一步提高务实高效的行政职能。作为城市公共服务的重要提供者，县委、县政府和各部门应从效率、效果、效益三个方面出发，通过提高行政效率，降低服务成本，优化招商环境。一是简化办事程序，提高办事效率。下放一切可以下放的权力，简化一切不必要的工作程序，进一步完善“一条龙”服务制度。二是进一步深化审批制度改革。凡是可以下放的权力一律下放，凡是可以取消的收费一律取消，凡是可心精简的审批一律精简，严格核定审批内容和范围、审批条件和程序。三是积极推进政务公开。扩大公开内容、改进公开方式，畅通公开渠道，逐步实现投资者需要了解的，都能以便捷的方式了解到。实行“阳光作业”，除了一些必需的检查外，一律不准进企业检查或收费，最好建立对政府部门的测评制度和投诉举报制度，为行政行为戴上“紧箍咒”，规范政府职能部门对企业的管理行为，从而进一步提高行政效能。四是大力推进依法行政。以改进作风为重点，推进依法行政、依法收费，促进有审批权限的部门和垄断行业进一步减少收费项目。杜绝重复收费、只收费不服务，检查和收费随意处置等现象的发生。合理划分执法权限，切实解决多头、多层执法问题，扭转办事拖拉、互相扯皮等现象。
5、进一步提高廉价优质的服务水平。县委、县政府和各职能部门要努力为投资者和经营者提供丰富、廉价、高效、优质的公共产品和服务，尤其要在注册、年检、资质审查、质量认定及企业购房、员工职称评定、户籍管理等方面提高服务质量。要提高公共信息资源服务水平，大力推进“网上政府”建设，丰富服务内容，扩大覆盖面，探索推行网上申报、网上注册登记，网上审批、网上招投标等服务方式，拉近党政部门与广大投资者和人民群众的距离，提供丰富、廉价的服务。
优化经济环境工作总结
20全市民主评议行风优化经济环境活动实施方案为搞好年全市民主评议行风优化经济环境活动，进一步加强部门和行业作风建设，推动全市经济和社会各项事业持续快速协调健康发展，根据全省统一部署，特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，以“树立行业新风，优化发展环境”为主题，以加强政风行风建设为核心，以社会各界的广泛参与为基础，以强化社会监督为重点，以人民群众满意为标准，动员群众参政议政、民主监督，推进政府部门依法行政，着力解决损害群众切身利益的突出问题，促进部门、行业作风建设，为加强党的执政能力，构建和谐社会创造良好的社会环境，促进全市经济和社会各项事业持续快速协调健康发展。二、评议对象和范围根据全省统一要求，这次行风评议活动的范围和对象主要是：具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能等与经济发展和人民群众生产生活密切相关的系统和行业。为增强评议的可比性，按照职能性质相近、以主要职能为主的原则，把参评系统分为以下五类：1、经济和社会管理类：发展改革、经济贸易、科技、民政、财政、人事、劳动和社会保障、水利和渔业、农业、外经贸、统计、林业等12个系统。2、行政执法类：公安、司法行政、国土资源、建设、交通、审计、环境保护、国税、地税、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管、物价、安全生产监督管理等14个系统。3、公用服务类：教育、卫生、人口和计划生育、文化、旅游、邮政、供电、民航、铁路等9个系统。4、通信行业：网通公司、移动通信公司、联通公司、电信公司、铁通公司等5个运营公司。5、广电系统：市电台、市电视台。同时填写对中央人民广播电台、中央电视台，山东人民广播电台、山东电视台的行风问卷调查表(问卷调查表随后下发)。三、评议内容民主评议行风的内容要与党委和政府中心工作相结合，与政风行风建设的重点任务相结合，与解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合。(一)对经济和社会管理类、行政执法类、公用服务类的系统和行业的评议内容为：1、执法公开、公正、公平情况。将本部门、本单位的工作职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、承办处(科)室和监督投诉电话等，采取图版、公开栏等形式，在办公地点、服务窗口等显要位置公开。实行收费公示制度，监督投诉渠道畅通。执法工作公正、公平，无违法、违规、违纪情况。2、依法行政情况。坚持“管行业必须管行风”的方针，把行业作风建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核。遵守国家法律、法规和规章，按照规定的职责权限和工作程序履行职责，规范执法，主动为经济发展服务，为服务对象排忧解难，无不履行或不认真履行职责、推诿扯皮等问题。3、治理吃拿卡要报和各种“三乱”情况。严格执行国家、省、市制定的有关收费罚款的标准，执收执罚行为规范，无擅自设立收费项目、提高收费标准的问题，无继续执行废止的收费项目，所收款项纳入收支两条线管理；无借工作之机向服务对象和基层索要财物、报销个人的有关费用、吃请、收受礼物现象，坚决克服不给好处不办事，给了好处乱办事的问题。4、转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量情况。有功能齐全的便民服务设施和服务场所，工作人员精通业务，对业户和群众热情周到，谦虚谨慎，诚实守信，文明礼貌，无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。有规范的服务标准，办事程序简单、方便，服务质量高，无推诿扯皮、刁难设卡的现象。5、工作效率情况。部门、单位机关工作人员及行业窗口办事人员坚守岗位，办事效率高，认真执行“限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制”等。凡法律、法规、规章对有关管理事项的办理时限有明确规定的，必须严格执行；没有规定的要根据情况，合理确定办理时限。工作人员对组织交办的工作事项，要在规定的时限内办结，确保工作质量，提高工作效率。(二)通信行业的评议内容为：1、行风评议中发现问题的整改落实情况；2、各企业贯彻执行信息产业部《关于治理当前电信服务热点问题的指导意见》(信部电[2005]54号)的情况；3、各企业贯彻执行国务院办公厅《关于进一步加强电信市场监管工作的意见》(国办发[]75号)和信息产业部《关于进一步加强电信资费监管工作有关事项的通知》(信部联清[]204号)情况。(三)广播电视系统的评议内容为：1、执行党和政府关于宣传工作的方针、政策和宣传纪律以及广播电视法规情况。主要包括：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，与党中央保持高度一致；坚持党的新闻工作方针、政策和原则，维护党的声誉、国家的'形象、人民的团结和社会的稳定；遵守广播电视法规，严格执行转播、制作、播出、传输广播电视节目有关规定。2、广播电视节目坚持正确舆论导向的情况。主要包括：坚持新闻报道的真实性、正确把握广播电视舆论导向、正确把握和发挥广播电视舆论监督的作用。3、广播电视从业人员执行行业自律规定和遵守职业道德的情况。主要包括：在宣传中不搞“有偿新闻”，不搞“人情稿、关系稿”；在采访、拍片等公务活动中无吃、拿、卡、要、报现象；无接受被采访、宣传报道对象邀请的高消费娱乐活动。4、净化荧屏、声频情况。主要包括：无违规播放不良广告、虚假广告；无违反规定插播广告、超量播放广告；无违反规定播放影、视、广播节目。5、工作作风和效率情况。主要包括：爱岗敬业，认真完成工作任务，工作效率高；与被采访、报道对象团结协作、密切配合；深入实际、谦虚谨慎、吃苦耐劳、形象良好。以上内容的评议档次分别为“满意”、“基本满意”和“不满意”。四、方法步骤评议采取上下联动、内外结合、面向社会、群众参与的方式进行，注重调查评议与问卷评议相结合，各界参评和“议下评上”相结合，突出自查自纠和对问题的整改，进一步推动行业作风建设。第一阶段：准备动员阶段(7月份)。1、成立市、区(市)行风评议工作的领导机构及办事机构，具体组织、协调、指导本区(市)的行风评议工作。2、各参评部门和单位根据评议内容和要求，向社会宣传自己的工作职责、服务承诺及加强行风建设的措施，积极进行系统内的行风评议，进行自我评估、自查自纠。对评议中提出的问题，进行限期整改并写出整改报告。3、市和区(市)成立评议小组，选聘参评代表并进行培训。评议代表要由人大代表、政协委员、民主党派和服务对象中素质高、参政议政能力强的社会各界人士担任，确保其代表性和广泛性。行风评议活动领导小组赋予评议代表调查权、监督权、评议权。要注重推广建立评议代表库等一些好的做法，保证评议结果的客观公正。4、依靠群众、面向社会。一是评议代表以分散或集中的方式对参评单位的行风状况进行明察暗访；二是向社会公布市参评部门、单位的行风监督电话，接受群众的举报和投诉；三是采取各种形式(召开座谈会、发放调查问卷表等)深入进行调查研究，全面掌握各参评单位的实情。5、各区(市)及参评部门要通过报纸、广播、电视等新闻媒体，对评议工作进行广泛宣传，让广大群众、企业和参评单位的干部职工了解评议工作的意义、内容和方法，提高对评议工作的认识，积极参与民主评议工作。第二阶段：评议调查阶段(8―9月份)。1、调查评议。评议小组深入被评议单位和其管理、服务对象，通过召开座谈会、明察暗访、个别了解、听取汇报等多种形式，围绕评议内容，广泛征求社会各界对被评议单位的行风评价意见,逐个单位写出综合评价报告，评出具体分数。2、问卷评议。评议问卷表由市评议活动办公室统一印制，市、区(市)分别发放，每个区至少发放评议问卷调查表200份，滕州市不少于300份。同时组织市、区(市)人大代表、政协委员、民主党派和各类企业进行问卷测评。回收密封后，于9月底前报送市纠风办，由市评议办统一组织人员进行汇总。回收率应不少于90%。区(市)领导同志的问卷表由市评议办直接发放、回收。第三阶段：评议反馈阶段(10―11月份)。市、区(市)评议工作领导小组要分类召开评议情况通报会，参加人员有评议活动领导小组成员、评议代表和参评单位领导班子成员。主要内容是：参评单位的领导汇报本单位自查自纠情况，找出自身存在的主要问题和不足，提出整改措施。评议小组代表反馈对参评单位的综合评价意见，社会各界反映出来的行风建设中存在的主要问题及意见建议。评议活动办公室通报问卷调查汇总情况，对下步工作提出建议。市纠风办以书面形式向各参评系统和行业的主管部门反馈。第四阶段：整改、总结阶段(11―12月份)。参评单位要认真对待评议中提出的问题和不足，采取切实有力的措施，进行整改。各区(市)评议活动办公室要认真总结评议情况，写出评议工作报告，并于11月20日前报市评议活动办公室。报告既要反映评议工作开展情况，更要有群众和企业对政风行风建设的意见、建议，还要认真分析部门和行业当前在行风建设方面存在的问题、原因和下一步的治理措施。市直各部门于11月20日前，要把本系统自我评估、自查自纠、整改情况报市评议活动办公室。市评议活动办公室汇总全市评议情况，向省行评活动领导小组和市委、市政府写出报告。五、工作要求(一)强化组织领导，严密组织实施。行风评议活动要在各级党委、政府的统一领导下进行。由市、区(市)党委、人大、政府、政协、纪委领导同志组成行风评议活动领导小组，并从领导小组成员单位抽调人员组成行风评议办公室，具体负责行风评议活动的组织协调和指导，把握行风评议工作进展情况，解决工作中遇到的问题，确保评议活动健康、有序进行。行业主管部门要加强具体指导和检查督促，实行垂直管理的部门和行业要积极组织本系统参加当地的民主评议，主动接受地方的监督，积极配合好评议。要做到条块结合、上下联动，充分发挥部门行业、人民群众、评议代表在民主评议行风中的作用，积极运用新闻媒体和网络平台拓展与人民群众联系和沟通的渠道。(二)坚持“以评促纠、以评促建”，注重解决实际问题，规范行政行为，提高服务质量。各级各部门要以民主评议行风为载体，结合保持共产党员先进性教育活动，深入开展从政道德和职业道德教育。要抓住本部门本行业存在的突出问题，深入开展作风整顿。行政执法部门要积极推进行政执法责任制的落实，规范行政执法行为，完善行政执法程序，严格执法过错责任追究；经济和社会管理部门要深化行政审批制度改革，探索建立和逐步完善“一个窗口对外”的审批和许可工作机制，简化手续，减少环节，提高工作效率和服务质量；公用事业单位要以人民群众关注的问题为重点，广泛推行便民、利民、为民措施。评议活动要与机关效能投诉中心及行政审批服务中心工作相结合。为进一步优化我市经济发展环境，增强窗口部门的服务水平，凡是当年有违反经济环境治理的行为，在执法执纪过程中有“三乱”行为以及违反“服务承诺制”、“限时办结制”等有关规定，被举报经机关效能投诉中心查实的，要酌情扣分。行政审批服务中心对入驻部门进行评议，并占一定的分值。(三)坚持客观公正、公开公平，建立科学的评价体系。要公开评议内容和标准，整合评议方法，坚持定性评议与定量评议相结合，社会问卷测评与评议代表评议相结合，上级评议与下级评议相结合，阶段性评议与年终评议相结合。要组织评议代表开展明察暗访，接受投诉，召开座谈会，广泛收集群众的真实意见和建议。发放评议问卷范围要兼顾广泛性、针对性和代表性，尤其要注意服务对象的针对性，努力使评议结果客观真实地反映部门行业加强作风建设的实际情况。(四)注重评议实效，运用好评议结果。市、区(市)对部门和行业民主评议的结果要采取适当形式在一定范围内公开，并作为本部门和行业年度评先评优和效能评估的重要依据。市里对综合得分在前列的部门和单位，授予“行风建设示范窗口单位”称号。各区(市)、各系统年度内不再对同一部门和行业进行重复评议、交叉评议。(五)严格评议纪律。各级各部门要周密部署，精心组织，特别是在参评代表的选聘，问卷发放、回收、统计环节要严密组织，科学安排。参加行评的工作人员要认真负责，遵守纪律，自觉维护评议的严肃性，不得徇私舞弊、弄虚作假。各参评部门严禁采取请客送礼、搞感情投资等不正当手段拉选票；严禁虚报成绩，搞假材料，干扰正常评议。对违反行评纪律的有关部门和人员要给予批评教育，直至给予纪律处分。
优化营商环境工作总结
当前，随着经济全球化，营商环境优劣与世界资本流向和经济发展快慢呈现同向和正比，成为一个国家和地区经济发展的综合竞争力。对此，国家不断深化“放管服”改革，持续优化营商环境;我省于今年5月1日颁布《优化营商环境条例》，以立法形式保障营商环境提升。按照中省部署，我市迅速行动，成立了以优化领导小组及办公室和“八办四组”为主的工作机构，制定了以“十大行动”“八大突破”为主要内容的相关方案，扎实推进了优化提升营商环境工作。各县区在全市统一行动中认真部署，统筹推进，初显成效。
作为承接“放管服”改革和具体落实优化提升营商环境工作的责任主体，全市9县1区政府及高新、瀛湖管委会自4月全市优化提升营商环境工作会议后，立即组建机构，强化配套措施，创新推进工作，实现了良好开局。
1.建立完善工作机制。各县区均成立了优化提升营商环境工作机构，专题召开了营商环境工作会议，制定了行动方案，细化了工作任务，明确了职责分工，有力推进了工作落实。xx县形成了“十大行动”+三个配套（政务提升、新闻宣传、专项督查）+两项机制（第三方评估、监察协作）的“10+3+2”模式。xx县制定了“10+2”行动方案，新增《xx县开展基层政务公开标准化规范化创新行动方案》和《xx县开展相对集中行政许可权改革提升行动方案》。xx县采取了营商环境部门公开承诺的形式。高新区向社会公布了营商环境投诉举报方式。
2.大力压缩审批时限。各县区在事项审批环节上积极创新，在办理时间上大力压缩。我市一站式办结占本级政府部门全部审批服务事项比例为79.3%，全省最高。高新区、xx县、xx县、xx县、xx县设立行政审批局，积极探索“一枚印章管审批”经验。市工商局在全省率先出台《优化市场主体准入环境实施规范》并全省推广;全市企业登记申请材料受理到发放营业执照平均3.4个工作日，在全省用时最少。高新区、瀛湖区自我提标“加码”，确定55个工作日、22个工作日分别完成政府投资审批类和社会投资核准类建设项目所有行政审批环节。汉滨区清理公示行政许可事项179项，公布首批196项“最多跑一次”和7项“零跑路”事项清单。xx县建立预审服务制度和“多图联审、多评合一”审查制度，将施工许可证办理所需要件由23项精简至9项。平利县上半年累计办理政府投资审批类建设项目施工许可证25个，平均办结时间为113个工作日，减少了12个工作日。镇坪县通过审批流程再造和规范中介行为，97个工作日内完成所有中介服务和招投标环节。
3.助力企业“减负降压”。市县联动，围绕企业“减负降压”，积极推行了一系列新举措。市规划部门制定了施工许可证办理流程图，取消了各类保证金等“搭车”和“捆绑”事项。全市12个政务大厅已有8个实现不动产登记“一厅办理”，审核环节由“四审制”变为“两审制”，推出合并办理。xx县深入开展商事制度改革，率先在全省启动“五证合一、一照一码”改革，先后获得国家工商总局批准设立商标注册申请受理窗口，获得国际市场监督管理总局外商投资企业登记授权。xx县率先出台了《企业还贷周转金管理暂行办法》，多渠道解决企业还贷周转资金难题。汉滨区对融资担保机构年化担保费控制在1.2%以下。xx县出台《减税降费实施细则》，在17个方面实行减税降费政策。上半年，全市享受企业所得税优惠政策企业1062户次，总计减免企业所得税16583.85万元，受惠面达100%。
4.不断优化服务事项。我市在全省率先开通了12345热线，全方位、24小时受理企业和个人关于营商环境的诉求。在与群众生产生活紧密相关的水电气暖报装方面，大力精简办事环节，用水由8项减少至4项，用气由9项减少至4项，用电高压客户和低压客户报装分别缩减为4个和3个环节。税务部门全面推行“电子税务局”办税，取消纳税人报送资料140项，将不需要实地核查的52项统一前移办税服务厅当场办结，高新区率先设立24小时智能自助办税服务区。xx县46个部门进驻政务大厅，在全省县（区、市）级政务大厅进驻部门最多。xx县、xx县等开通办事绿色通道，实行“一事一议”;xx县、白河县等推出干部“带办”“代办”“包联”等便民利民举措。全市公章刻制受理到办结平均用时1个工作日、平均费用196元，两项均属全省最少。
xx县全面推行企业开办“全程电子化”网上办理。汉滨区针对边远镇村集中安置点不动产登记办理采取服务窗口下延的方式。白河县开设新办企业辅导课程，为纳税人讲解涉税政策、办税流程、网上办税等。
5.强力保障施工环境。我市创新把优化建设环境作为提升营商环境工作特色指标，公安部门制定《优化营商环境8类30条措施》，深入开展“五霸三抢一哄”专项行动治理及非法阻工严打行动，对各类犯罪分子形成了强烈震慑。上半年，xx县查办“五霸”和暴力阻工案件20起，xx县查办“五霸”等影响投资环境案件37起，平利县查办阻工案件7起，xx县化解涉企矛盾纠纷13起，xx县调解各类企地纠纷20余起，镇坪县共处置涉及重点项目建设的警情280余起。
优化提升营商环境是一项庞杂的系统工程，通过对上半年县区优化提升营商环境工作的调查分析，经归纳总结还存在以下问题：
1.观念认识需深化。营商环境是事关全局、影响长远的重要工作，但是个别县区和部门对优化提升营商环境的认识还不深刻，思想上重视的程度还不够，甚至还存在着优化提升营商环境是“虚工作”“软任务”的认识，履行职能职责还未由“重管理”转向“重服务”上来。
2.简政放权需协同。简政放权协同不够，中省行政审批和监管责任下放到市县后，与之相应的人财物保障措施配套不到位。全面推行行政审批事项进驻政务大厅集中办理，按现行法律法规“谁审批、谁负责”的原则，审批和监管分离模式导致审批易、监管难。用时最长、流程复杂的施工许可证办理涉及17个部门40个环节，但是目前上级尚未出台优化办理实施细则，具体操作缺乏精准“标尺”。
3.数据壁垒需打破。政务服务网络缺乏统一标准，各级政务服务网络建设不统一，贯通各级政府和各部门之间的纵向和横向数据壁垒未能打破，各系统数据无法高效衔接和共享。如：不动产登记平台与房产交易信息未互通、政务服务中心系统与相关在线审批平台数据未共享、企业开办全流程涉及的相关部门信息未共享、省投资项目在线审批监管系统和市政务服务系统审批事项所需资料清单不统一。
4.政务服务需配套。按照所有审批事项集中审批的'要求，汉滨区、xx县、白河县部分行政审批事项尚未进驻政务大厅，平利县施工许可证办理窗口、镇坪县不动产登记窗口尚未进驻政务大厅。政务大厅窗口服务流程、办事指南尚未全部公示公开，“最多跑一次”事项公示后，部分县区由于配套服务不到位，一些事项无法真正实现。各县开户银行和公章刻制企业进驻政务大厅情况不一，xx县、镇坪县等无公章刻制窗口。
5.两大成本需降低。尽管中省出台了一系列支持中小企业发展的金融政策，但金融机构在执行层面由于“门槛”高、政策“死”等原因难以有效落地，融资难和融资贵的问题依然突出。目前全市还有xx、镇坪、xx3个县无人行机构，企业因银行开户手续需到市人行审核而耗时增加。同时，由于各县区公路等级低、内部循环不通畅致使企业物流成本依然较高。
6.企业主体需培训。由于初创企业财务不健全，财务人员水平参差不齐，影响优惠政策落实的效率。同时，由于纳税人信息化应用水平滞后，导致服务质量被动低效。
优化提升营商环境，要围绕“机制最活、审批最少、效率最高、服务最优”的目标，坚持问题导向，突出关键环节，实施攻坚突破。针对以上问题，提出如下对策和建议：
1.深化认识转变观念。进一步深化对优化提升营商环境重要性的认识，积极转变工作观念。要从“抓项目”转向“抓环境”，将政府抓经济工作的重心由项目建设转向优化环境上来，用营商环境的新面貌来激发经济发展的新活力。要从“重管理”转向“重服务”。政府要按照“法无授权不可为”的原则精简管理，支持企业遵循“法无禁止皆可为”的原则创新发展。要树高标杆，找准差距，对标国际一流抓营商环境优化。要积极外出“取经”，借鉴发达地区先进经验优化我市营商环境。
2.不断深化行政审批改革。优化营商环境的关键和难点是行政许可权制度改革。要围绕简政放权，不断深化“放管服”改革，重点推进施工许可证办理等行政审批制度改革、“多证合一、一照一码”等商事制度改革，为全面释放和激发市场经济活力强化制度保障。要通过审批改革，统筹实施审批事项流程再造，精简环节、精简材料、精简时间，从而确保“十大行动”提出的办理事项最优时限、便捷高效的目标顺利实现。建议上级出台简化施工许可证办理有关具体操作办法，确保统一行动、按章运行、有序操作。
3.加快推进信息共享进程。信息共享系统是实施行政审批制度改革的主要载体。加快推进省市数据共享交换平台建设，整合省市县分散、独立的政务信息系统，建立全省统一的网上审批服务平台，实现上下级、各部门审批服务系统互联互通并统一接入平台，切实解决信息壁垒问题。当前，需协调相关部门和政务中心对接一个平台，确保省投资项目在线审批监管平台和市政务服务平台“同口径”办理。
4.持续优化政务服务环境。要围绕便捷、高效的政务服务，继续完善证照联办、并联审批、全程代办等配套措施，加快建立流畅有序的“一厅通办、一网通办”工作机制，持续提升服务质效。要按照“应进全进”要求，推进所有行政许可事项全部入驻政务服务中心集中审批，并探索完善审批和监管配套有序、跟进有力的机制。要进一步加强服务流程、办事指南公示公开工作，跟进配套服务，确保“最多跑一次”事项真正实现。
5.完善金融配套政策体系。建议上级有关部门加大与金融部门沟通协调力度，确保更多金融优惠政策在市县执行层面真正落地生效;进一步研究搭建融资平台，拓宽融资渠道，创新融资方式，支持企业发展。持续加大全市融资担保体系建设，支持全市政府性融资担保机构增资扩股，提高担保能力，切实缓解融资难。积极协调人行机构，加快解决3个县企业银行开户手续问题。
6.积极推进物流中心建设。按照将安康打造成为全国重要的交通枢纽、物流中心的发展定位，全面加快安康机场、高速铁路、干线公路、汉江航道建设，全力打造内畅外联、转接高效的现代化立体交通体系。当前，研究成立全市物流协会，整合全市物流企业和运输企业资源，积极谋划全市物流公共信息数据平台，对接全国物流信息发布平台，提高物流运行的信息化、智能化水平。
7.提升企业自主管理水平。加强对企业的指导，帮助企业健全各项制度，规范财务管理。加强企业管理人员的培训，提升企业信息化管理水平。加大涉企优惠政策宣传力度，让企业享受更多实惠。“一对一”落实企业帮包制度，帮助企业解决困难和问题，推动企业健康发展。
优化营商环境工作总结
近年来，优化营商环境的工作成为了各地政府和企业普遍关注的焦点。我所在地区作为一个重要的制造业基地，也积极响应各级政府的号召，着力优化营商环境，提升企业竞争力。在这个过程中，我所承担的工作如下：
一、加强企业服务。我们通过成立企业服务中心、派驻服务人员等方式，加强与企业间的沟通，及时响应企业诉求和需求，优化服务流程，提高服务质量和效率，让企业感受到更好的服务体验。
二、简化审批程序。作为政府部门，我们深刻意识到，审批工作的.繁琐程度对企业发展的影响，因此我们大力推进审批流程的简化，每个环节都倾力优化，以最快的速度为企业解决问题。
三、增强政策解读。我们注重宣传政策，让企业清晰掌握政策意图和措施，依据政策要求及时开展工作，广泛开展政策解读培训，让更多的企业受益。
四、做好市场监管。我们加强对市场的监管力度，严格执法，防止企业恶意竞争和违法行为，为公平的竞争环境提供保障。
五、积极引导企业创新。积极推进科技创新，为企业提供各类支持和激励，增强企业的创新发展能力，推动产业升级和转型发展。
优化营商环境是一个长期而艰巨的任务，需要各级政府和企业齐心协力才能实现。未来，我们将继续深化改革，加强协同合作，为实现优化营商环境的目标而不懈努力。