增收节支会上讲话（精选16篇）

演讲稿是一种通过口头表达来传递思想观点和感情的文本形式。在写演讲稿时，可以借鉴这些范文中的一些技巧和表达方式。

教师会上讲话

尊敬的老师、亲爱的同学们：

你们好！

一、首先我感谢一年来付出辛勤汗水的一线教师和中层教育干部，正是由于你们的无私奉献和默默劳动，支撑我们樊村教育的大厦，也正成就着我的事业。

二、做好教师的'本职工作。不要把教书当作养家糊口的职业，要当成一项能够成就自我的事业，只有这样你才能“名利双收”，否则将一事无成。

三、做个幸福的教师。教育是一项比较辛苦的工作，枯躁、单一、比其它行业思想压力都大的工作，作为教师我们要积极的寻找教育的快乐的源泉。我要积极的创造条件让每位教师得到幸福，开展丰富多彩的活动让思想放松，创造条件改善生活，从物质上得到幸福。

四、xxxx年的工作梦想，开创樊村教育的新局面，创造临西的杜朗口。让临西的教育看樊村，做法：以课堂教学改革为突破口，让每位师生xxxx年都有不同程度的发展，不让一名学生掉队，关注最后一名学生。

谢谢大家！

年会上讲话稿

尊敬的各位领导、各位同事：

我首先感谢同事们对我工作的支持，20xx年初我到x矿业担任总经理，到今天9年多时间匆匆而过，我也从不惑而知天命。

有人说，人们感觉的时间长度与年龄相关，年龄越大觉得时间过得越快。其实还有一个更重要的维度，那就是责任。责任越重越大，工作就越多越忙，总觉得时间不够用，在总经理的岗位上，我每年都期望明年会轻松点，但是直到今天也不敢懈怠，因为企业前进的步伐没有停，企业的发展永无止境，因为总经理，就是一份沉甸甸的责任。

对个人来说，信念和意志，智慧和能力，性格和作风，经验和技巧，是履行责任的基本要素。回过头审视自己，我谈不上学识渊博，但相信知识就是力量，因而还算善于改变。我谈不上足智多谋，但相信勤能补拙，因而还算敬业勤奋;谈不上勇往直前，但相信公道人心，因而还算正直坚强;谈不上严丝合缝，但相信事在人为，因而还算认真细致。总之，9年多来我算得上尽心尽力，尽职尽责，取得了一些成绩，但有些事没有想到，有些事没能做到，更谈不上十全十美，很多方面辜负了大家的信任和期待。

直率也许是优点，太直率则一定是缺点。我没有什么城府，喜怒常常写在脸上。有的时候批评人不注意场合、没把握好分寸，有的时候话说得太重。虽然我主观上没有恶意，如果由于我不恰当的批评给有的同事带来不愉快甚至伤害，我在此表示真诚的道歉。

总经理的职位只能委任给一个人，但总经理的职责履行是全公司各级管理者和全体员工共同工作的成果。因此，大家的信任与支持、认真与负责、协调与合作、勤奋与奉献，是公司的财富，更是对我个人的馈赠。如果不是大家抬举、众人拾柴，我个人必然一事无成。这一切，我十分感动、十分感恩、十分感谢，也将永远铭记在心。我特别要感谢公司多年的信任和培养，感谢卜建辉董事长以及各位董监会领导给予我的充分信任和帮助，感谢领导班子各位成员以及在座每一位同事给予我的理解和支持。

如今，我不再担任x公司总经理，也就卸下一副重重的担子。x总经理年富力强，怀才抱德，得到大家的举荐和董事会的信任，担当重任，必将不负众望。希望大家像支持我一样支持x总经理的工作。我衷心祝愿以x为总经理的新的经营班子工作顺利，相信x矿业明天更加美好!今后，我仍然是x矿业的一员，仍然会和大家一道手胼足胝，为x的发展和集团公司建设做贡献。我将把更多精力放在集团公司工作上，我希望大家能够继续支持和帮助我，以便集思广益，把我们公司建成为受社会尊敬的一流矿化企业而贡献自己的微薄力量。

20xx年新春在即，这里给大家拜个早年，祝各位吉祥如意，幸福安康!

培训会上的讲话

尊敬的新农民学员代表:。

为贯彻落实党的、xx届三中全会、中央和省农村工作会议，以及20xx年中央和省委一号文件精神，大力培育新型职业农民，加快构建新型农业经营体系，着力解决“谁来种地”、“如何种好地”的问题，按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求，经过认真的筹备，今天正式开班了，在此，我代表四平经贸学校向各位学员表示诚挚的欢迎。

开展新型职业农民培训是提高农民素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，建设社会主义新农村的迫切需要。什么是新型职业农民?就是有文化、懂技术、会经营的农民，从经济学角度看，新型农民就是“农商”。目前新型职业农民在农业从业人员中占比并不高，但这是现代农业发展的方向，是解决“谁来种地”“如何种好地”的重要手段。

(一)新型农民是有目标的农民，他们应有较高的思想政治素质。

几千年来，农民们过的是一种非常低层次的重复性日子。封闭自守，安于现状，恐惧风险，拒绝投资，逐代更替，造成了这个群体的狭隘与短视。而新型农民，他们绝不安贫乐道，而是掌握或熟悉党和国家对“三农”及其相关工作的方针政策、法律法规，有发财致富的理想，有追求自由幸福生活的思想觉悟，有更高的利益诉求，既不迷信，也不盲从;同样，他们也不满足于机械重复的单调生活，而是有较高思想政治素质，敢做敢为。他们敢于创造和追求新的生活，具有鲜明的创业精神、创业意识和新的就业观念，富有事业心，哪怕弃土离乡也义无返顾。

(二)新型农民是有知识的农民，他们应有较高的科学文化素质。

传统农民没有也不需要掌握太多的科学文化知识，他们技术单一，生产主要是自产自销，也不懂得经营，不谋求更多的收益和更高的利润。而新型农民应该具有一定的科学文化知识，具有一定的现代农业生产、劳务经济等方面的一技之长，具有一定的经营管理、市场营销与产业创业开发能力，成为农业专业化生产、产业化经营，适应市场经济的高素质的劳动者和带头人，成为建设社会主义新农村的中坚力量。

(三)新型农民是有道德的农民，他们应有较高的文明素质中国传统农民勤劳、朴实、善良，忍辱负重。新型农民既应继承传统农民的优良品行，更要有开阔的视野、新的道德观和现代文明生活习惯，他们乐意遵从“八荣八耻”为核心内容的国民新道德规范标准，有社会主义的荣辱观，知耻明荣，勤而致富，富而思进，进而文明。

(四)新型农民是有组织的农民，他们应有较高的民主法制素质。

改革开放之前在计划经济体制下，一切经济活动由国家和集体来组织，传统农民缺乏必要的自主性、主动性、开放性和创造性，缺乏必要的独立判断和创造性思维，也缺乏竞争压力和利益动力。他们不细究权利和义务，更不在乎权利和义务的对等，他们既不懂得尊重他人，更不懂得如何维护自己的权益。新型农民能够用自己的眼光来看待事物，分析问题，懂得用法律手段来维护自身的权益，同时，他们也不再是一盘散沙，而是富于一定的组织性，生产经营及生活方式更趋于组织化。

概括起来说，新型农民应当是有文化、懂技术、会经营的新型劳动者，他们具备三个明显素质：具有较好的社会素质，自立自强、崇尚科学、诚信友爱、知法守法，讲公德、有道德、重美德、尚文明;具有较高的技能素质，熟悉和会用现代农业技术，熟练掌握一到多项生产技能和技巧;具有一定的经营和管理能力，能充分利用人、财、物和土地等资源进行生产并获得较高的经济收益。怎样培育新型农民,是建设社会主义新农村的一个基本问题,是解决好"三农"问题的关键。

我相信只要各位学员理念上去了，时间保障了，精力投入了，就一定会取得丰硕成果。

年会上讲话稿

亲爱的员工同志们：

大家下午好！在这辞旧迎新的日子里，我们公司又迎来了新的一年。今天，我怀着无比高兴和感恩的心情，把大家召集在一起，聚到这里，共同组织召开xx年"感恩过去，放飞未来"主题年会。

首先感谢大家在过去的一年里不离不弃，辛勤工作，为公司的发展建设所做的努力和付出。

谢谢大家！在此我隆重地给大家鞠个躬。

回顾过去的一年，我们公司整体工作发生了巨大的改变，取得了可喜的成绩，这一切成绩的取得都是大家共同努力的结果，我只是起了一个组织者的作用。一年以来，我更多地是通过每周的全体员工大会，给大家讲一些做人做事方面的体会、经验和心得。期望通过这些形式统一一下大家的思想认识，从而形成我们共同的价值观、世界观，因此有利于我们上下一条心，通过大家共同努力，把我们这份神圣的事业，做稳做强。

相信在座的每一位同事都感受到了xx年的《销售政策》、《考核政策》、《管理制度》与历年的政策相比有了若干改变，前几个月发生的一些事情也会让在座的某些同事感到不快。是的，好像有变化，变化的多，变化的快。变化的让很多人感觉不爽。确实改革需要改变一个人的思维惯性，需要改变多年的行为习惯。而改变一个人的习惯确实是一个痛苦的过程，其实我本人也不喜欢改变，所以我非常理解因为改变带来的抵触、质疑、猜测、反感，从改变到习惯毕竟需要一个过程。

我今天的汇报内容分为四部分：第一部分是艰苦奋斗，开源节流不是对历史的否定；第二部分阐述为什么要艰苦奋斗？第三部分是如何理解艰苦奋斗，开源节流；第四部分是如何做到艰苦奋斗，开源节流。

首先，我要向大家强调的是艰苦奋斗，开源节流不是对前几年工作的否定。在某些人的眼睛里世界上的颜色只有黑与白，某些人面对别人就某点问题的批判就想象为对自己的全盘否定，这是不懂辨证关系的，是情绪化、头脑简单化的表现。

自董事长在xx年xx月正式进入sla药业，历经xx年的时间，公司一直处在一个上升阶段，销售收入从不足xx万元提高到xx亿元，翻了xx倍，这里面凝结着董事长的正确战略决策，凝结着核心管理团队的团结与智慧，凝结着一线销售人员付出的汗水，这些都是不可抹杀的，是值得怀念的峥嵘岁月。

数据会使我们以为十年的艰苦奋战已经胜利。不过我要说，成功是一个讨厌的教员，它诱使聪明人认为他们不会失败，它会掩盖一切矛盾，它不是一位引导我们走向未来的可靠向导。xx亿元是一个十分可怕的数据，它让我们骄傲的同时也蒙蔽了sla药业在国内制药企业中的地位并没有显著提升，身边很多药企，包括中大型药企他们近几年的也处于快速增长阶段。

总结十年的增长历程，从单纯依靠妇幼渠道利用婚检，依靠计生行政干预强制发放sla，到组建otc队伍、执行psa计划，商务与计生渠道拆分实行专业的人做专业的事，加大拓宽分销市场，事实上公司一直处于组织变革、营销变革之中。"变"促进了sla药业（前北大药业）的发展，在公司从业经历超过了五年的同事们，你们应该切身地感受到了公司的历次变革，你们也受益于这种变革，因为变革，你们的能力才会有很大的提高；因为变革，你们的职业生涯才会不断前行；因为变革，你们的收入才会不断增加。

我今天讲话的目的不是奢望改变你们每一个人。我仅仅是希望你们能够理解政策的每一处改变、管理细节每一处改变的深层次原因。

在座的每一位营同仁都要清醒意识到改革已经开始发生，并正在发生，改革进程可能会有微调但是总体趋势不可逆转。某些同事不要有侥幸心理，抱着看一看，等一等的观望态度，这样你就会掉队、甚至会被淘汰。

我相信，脚踏实地山让路，持之以恒海可移。愿我们意气风发、斗志昂扬的一中人以本次年会为契机，以执行力为以后工作的主导思想，以细节管理为工作的基本方法，扬长避短，策马扬鞭，与时俱进，谱写一中教育集团崭新的章。

教师会上讲话

尊敬的各位领导、各位老师及与会的全体同志们：

今天，我们大家欢聚一堂，共同庆祝我国第x个教师节。首先，我代表xx镇党委、政府及全镇干群，向为xx镇教育做出贡献的离退休教师，向辛勤工作在教学第一线的全体教师，表示节日的问候，向今天受到表彰的教育先进单位和个人表示真挚的祝贺，向所有关心支持我镇教育事业的村委、企业和各界人士表示衷心的感谢！

人们常说：十年树木，百年树人，百年大计，教育为本。在过去的'一年里，在市教体局、镇党委、政府及各村的正确领导和大力支持下，我镇全体教师认真贯彻党的教育方针，努力践行“三个代表”重要思想，加强师风师德建设，重视教学常规管理，不断改善硬件设施和后勤服务，抓住新课程改革的有利契机，坚持以人为本，以构建和谐社会、和谐校园为指针，以争创xx名校为目标，以师资队伍建设为重点，以教学质量为中心，以科研兴校为保障，以确保安全为前提，以“办人民满意的教育”为宗旨，进一步解放思想、与时俱进、开拓创新，一心一意搞教学，千方百计抓质量，同舟共济，拼搏实干，各项工作齐头并进，加快了我镇教育事业发展的步伐，在管理育人、教书育人、服务育人等方面取得了令人鼓舞的成绩，再创我镇教育的新高峰！

随着社会的进步和人民生活水平的不断提高，人们对教育的期望值也越来越高，教育工作者身上的担子也越来越重，为不断满足人民群众对教育的需求，办人民满意的教育，我镇教研中心提出了抓“一个中心，两个基本点”的基本思路。一个中心就是，教学质量是学校工作的中心。一切围着教学转，一切围着教学干，以质量论英雄，以质量论成败，牢固树立质量意识，是全镇xxx名教职工的共识，努力提高教学质量已深入到每位教师的心中。两个基本点是：一是抓好教师师德建设，提高教师业务水平；二是抓好安全工作，使全体师生人人树立安全意识，确保不出安全问题。

教师职业的独特性决定了教师必须具有崇高的职业道德，高尚的师德是立师之本，是教育之魂。师资队伍建设是学校工作的永恒主题，而师德建设是师资队伍建设的核心，为了净化教师队伍，抵制不正之风，我镇各校开展了“树新风，修师德，讲奉献，铸师魂”的系列活动。

1、加强教师的政治学习和道德教育，开展行风大讨论。

上学年，我镇教研中心把行风建设放在师德建设的突出位置，为培养教师的“敬业”精神，进一步引导教师在教学实践中勤奋拼搏、团结奉献，我们在新学期伊始就组织全体教职工先后学习了《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《xx市教师十要十忌》、《教师职业道德规范》等教育理论和教育法规，结合市教体局“行风评议”的会议精神，又组织教师认真学习了《xx市教师十六条禁令》，并结合本镇及本人实际，开展了“行风自查自纠”活动。要求教师认真反思自己的行为，深挖细查，针对查摆出来的问题，批评少数，教育多数，有则改之，无则加勉。要求每人都要写出千字以上的心得体会和反思材料，并参加小组讨论和小组交流，极大地教育了广大教师，增强了教师爱职业、爱学校、爱学生的良好道德风范和教师教书育人、为人师表、以身立教的使命感和责任感。通过每周一次的学习，全镇教师已初步形成了默默耕耘、乐于奉献、团结进取的崇高师德风尚。

教师会上讲话

第十二周工作开始了，上周，我们紧紧围绕义务教育均衡发展督导评估迎检，当阳市文明单位创建和河溶镇“教学比武”做了大量工作。宜昌市正县级督学赵国英同志带领宜昌市督导室负责人在我市教育局负责人和督导室同志陪同下，检查了我校迎检准备工作，在肯定前段成绩的同时，也提出许多宝贵意见，主要是环境整治方面还要加大工作力度。星期四，我校22位教师参加了镇级教学比武活动，同志们精心准备，认真施教，我要感谢大家，你们辛苦了，为学校增光添彩十分不易。当阳市文明单位创建在班子成员夜以继日的努力下，基本完成资料收集整理，我们期待着今年能够再获这个荣誉，一个偏僻的农村学校能有这个荣誉是不简单的。“访万家”活动及家访手记大多数教师按时完成。教职工向一届二次教职工大会提交了大量提案，我要感谢大家为学校的兴旺发达献计献策，这些提案我基本看了两遍，每个提案我都会认真回复，有些提案与政策、法规不太符合，我也会利用适当场合给大家答复。本期还有33天有效教学时间，让我们继续保持昂扬向上的精神风貌，为圆满完成本期各项工作共同努力，共克时坚。本周及后段，要紧紧围绕均衡发展、文明创建、“比教学访万家”、一届二次教职工大会、“大家唱大家跳”等工作，继续努力。

2、继续完善“比教学”各项资料。卞主任和各位教研组长将我们校级比武资料上传到省教育厅“比教学”网站，镇级比武资料还要上传，大家可以进入xx网站，用户名xx，密码xx，看看比武情况，发表比武感想体会。

3、加大教学进度，为期末留住复习时间。利用好边角时间。当前活动多对教学冲击大，光埋怨无济于事，只有积极应对，才能有效兼顾教学与各项活动。

4、体育教师抓紧采集学生体质健康测试的各项数据，按要求进行填报。

1、加大值日力度，严防安全事故。值日领导学生起床时一定要到校，值日教师要认真配合，消除空档时间监管的缺失，不能麻痹大意。学生到校早，无人管容易出事，中午、晚上都有大量空档时间，监管不到位就会出问题。上周甘肃庆阳正宁县校车事故，还有安徽省阜南县阜南二小六年级6班的女生小梦和周周，在莹莹和朱朱这两个同学、好朋友的注视下，在教室服下剧毒农药敌敌畏。喝之前，两人在黑板上写下遗言，周周写：“如果我死了，就怪数学老师，请警察叔叔将她抓走。”小梦写：“我好累，她们都不理解我，不想活了。”这些事件给我们敲了警钟，任何时候都不能放松安全教育和安全监管，任何时候都不能用极端的方式教育学生，教育者，关爱学生是我们的良心。班主任、德育处杨校长、教导室卞主任都要讲晚休息和早到校的问题，教育家长，指导孩子。有家长反映早晨到校早了，影响学生休息，我们的孩子6点30结束晚辅导，如果回家8点睡觉，早晨6点起床，可以休息10个小时，在校住宿的可达11个小时，符合正常睡眠时间，关键是孩子回家家长督促睡觉没有，早晨到校那么早，家长指导没有。加大排队就餐管理力度和学生上下楼梯、校园走路安全管理力度，防摔伤。

2、德育处与总务室密切配合，搞好环境卫生综合整治，确保均衡发展、文明创建活动中的检查万无一失。清除张贴物、蛛网、印痕。清理洗碗槽下水道、大厕所排水沟。坚持不懈清理杂草、碎石块、垃圾。

3、落实大家唱大家跳活动。建议培训两套师生均能表演的舞蹈或体操，有气势，动作不太复杂，请杨校长与相关老师商量，迅速拿出方案，组织训练。

4、与总务室研究，拿出东门管理办法，方便教师出入，确保校园安全。

1、“一补”资金最后确实无法找到人的，资金按规定处理，张主任、王出纳全面负责，这块资金是高压线，谁也不许碰。

2、组织对新栽的树浇水，猪圈前银杏树，食堂后广玉兰用水管浇透。

3、第二栋教学楼护栏加固，第一栋教学楼窗户安装维修，脚印等印痕刷白，新食堂下水道、排气扇改造，大厕所地面通风孔改造。

4、蒸饭柜试验性改电。

5、新校舍前后改造后续工程督促完工。

6、落实校园广播系统。按要求报告办理政府采购。

7、管好钱物。与班主任对好帐，催收十月、十一月生活费。管好钱，该收尽收，开支报告，严禁先斩后奏。管好帐，外面消费日清月结，及时做好公用经费报账准备，按要求报账，及时结好帐，认真记好帐。管好物，购买物品不过多，发放不过量，杜绝乱丢乱扔。注意节约，大手大脚搞不得。年末岁尾，一年中最难的时间到了，很多同志的提案讲到提福利待遇的问题，这个问题本来与政策违背，即便不违背，钱也不能用速印机来印，要靠开源节流，别无他法。关注食品价格。大宗食品价格要密切注意，市场跌价收购一定要降价，保障食堂正常运转。

8、教师电脑使用问题。一是科学使用，二是争取早日安装教师用电脑。

1、筹备一届二次教职工大会。周开林负责学校工作报告，杨海亭负责提案工作报告，岳晓明负责工会工作报告和材料汇总，张兆麟负责财务工作报告，卞青松负责开幕词。11月30日材料到位，12月初召开。

2、做好访万家工作。家访手记交纸质电子到岳主席处，推举上交家访手记和演讲比赛人员，经工会推荐，学校考核，推荐何春老师参加演讲，请认真准备。家访和访万家的感想体会上传到比教学网站。

教师会上讲话

尊敬的各位领导、各位教师：

大家好!

在全面深化教育改革，大力推进素质教育的今天，我作为一名中学语文教师，能忠于教育事业，关心学生的健康成长，为培养新世纪人才默默耕耘着。近几年来，在校领导的关心下，我踏实地、开创性地开展工作，取得了一定的成绩，现总结如下。

热爱祖国、热爱社会主义、热爱人民的教育事业、热爱教师职业。通过听广播、看电视、看报纸等多种形式来学习和全面贯彻党的教育方针了解国内外的时世的政治。与时俱进，忠诚党的.事业，忠诚人民的教育事业，用社会主义道德规范约束自己的行为，努力培养高尚的人格和道德情操。尊重以“学生为主体”的活动宗旨，遵循教育规律，对自己的工作尽忠尽责。

热爱自己的工作，有良好的事业心、责任心，有钻研精神。工作任劳任怨，敢挑重担，乐于接受各项工作任务，热爱每一位学生，平时能够以身作则、言行一致，做学生的表率，注重个人形象，使学生得到良好的教育，真正实践了身教重于言教的规律。在社会生活中遵守公共准则，关心集体，团结协作。

深刻地认识到：时代在发展，社会在进步，教育教学观念的不断更新和变革，自身所掌握的知识满足不了现代教育教学，所以我十分注重业务学习，不断充实知识，提高文化专业知识水平。平时利用空余的时间经常翻阅有关教育教学方面的杂志、书籍，从中了解最新的教育动态，教育改革的新动向，以科学的理论指导自己的教育行为。

在教学工作中，我刻苦钻研，大胆探索初中语文教育的新方法，将新信息、新观念渗透到日常教学中，学以致用。在日常教育教学中深入把握素质教育的内涵，选择适合学生年龄特点的、适合学生今后发展的活动内容，始终以“儿童为本”的发展教育理念来指导各个教学实践活动的组织，面向全体学生，重视学生的个体差异，鼓励学生在不同能力层次上都有所提高。及时与家长沟通、交流，通过家长会、家长园地、家园联系卡形式向家长传授家庭教育方式，做到学校与家庭的同步教育。

绩已成为历史，我要不断学习，不断进取，争取为教育事业作出更大的贡献，培养出更多更好的学生。

同学会上讲话稿

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家好!

首先感谢大家邀请我参加这次同学会。

时间似流水，弹指之间已分别好几年了。时间过得真快，说起时间，我便想起了孔子的几句话，他说时间步伐有三种：未来姗姗而来迟；现在像箭一般飞逝；过去永远静立不动。这三句话正好概括了我们一生时间：过去——现在——未来。

是啊，过去永远静立不动，不知同学们可否记得，初中生活将会给你留下什么痕迹，那时你们正值青春期，你们无形之间会多了一份好奇心，多了一份羞涩心，在课桌上也多了一条楚河汉界，同桌之间不能越界，否则会吵架。想一想幼稚的有趣的事很多，但“过去”已经一去不复返了，有什么后悔的事或留恋的事都无济于事，也只能从中总结经验教训，以利于现在的行动。

“现在像箭一般飞逝”,成了过去。过去十几年的时间里为了养家糊口，为了事业，你们都忙忙碌碌地工作着，来来往往于人群之中，这里面也许充满了许多坎坷，失败与挫折，但同样有成功，有喜悦与胜利。现在同学们都凭自己的智慧和才华，信念与意志，经过不懈努力，成就了自己。而我凭自己的三寸不烂之舌向学生讲授知识，用自己的手笔丰富了学生们的精神世界。有一句话说得好：滴自己的汗，吃自己的饭，自己的事情自己干，靠人靠天靠祖先都不算是好汉。但你们真的都是好汉，你们不是富二代，也不是官二代，都是靠自己的实力拼搏出来的，真的很了不起。

“未来”是我们所期盼的，所以往往显得姗姗来迟，对此急躁是无用的，应当深谋远虑，安排未来。未来是未知的，所以现在很重要，重要的是有一个健康的身体，俗话说的好，“身体是革命的本钱”。只要有一个健康的身体，才能再创造出源源不断的财富；只要有一个健康的身体，才能享受天伦之乐。人到中年欲望很多，但万事都得小心。小心能驶万年船，欲望像水，水能载舟，亦能覆舟。所以你们要做一个聪明而幸福的人，不要把飞逝的现在当作友人，也不要把静止的过去当作仇人。

在茫茫人海之中，我们能相遇是一种缘分，并且成了师生关系，同学关系，这种缘分更加难得，我希望能让这种缘分延续下去。

最后，祝大家身体健康，心情愉快，万事如意！

年会上的讲话稿

同学们好！

明天，我们高一五百多名学生将开始“走进春天，超越自我”的远足活动。30公里的远足活动是我们校传统活动，每一届学生都有经历。我们目的地是地球之肾---黄河湿地公园。那里地域辽阔，那里草长莺飞，那里鸟语花香，那里欢声笑语。为了更好的远足，我先问大家两个问题：

第一个问题：为什么要远足？

我们互动一下，请大家回答。不要回答学校安排，我想请大家变被动的安排，变成自己主动的要求。

为什么要远足？请用主动的语气回答。

……。

有人说，我想走进春天，闻闻花香，拥抱自然。

有人说，我做事常常不能坚持，我希望，挑战自己，证明自己。

也有人，我想和同学一起旅行……。

感谢学校给了我们这次远足的机会。

第二个问题：你准备怎样的远足？

一个人走得快，一群人走得远。请和你班级走在一起。

三点具体要求：

1、安全第一：各班各组设立安全委员，考虑周全，负责交通、物品保存、游戏等安全。确保安全，不仅需要安全意识，也需要能力。确保安全，也是同学能力强的体现。

2、请带上自己的灵魂去旅行。

有时候，我们太过浮躁，太过功利，太过忙碌或者太过懒散，以至于我们的灵魂游离到身体之外，以至于让我们觉得生活得很没感觉。

明天请让我们带上自己的灵魂去旅行……。

用心看春天，看春花的颜色，看自然的奇妙，看同伴的笑脸；

用心去感恩，感谢小草和树木、感谢师长和同伴，感谢你自己；

用心去参与，投入地歌唱，不管音准不准；像小时候那样欢快的参加老鹰抓小鸡、木头人、放风筝等班级或者小组的游戏，大声地欢笑吧！

3、做一个不抱怨的人。

这句话不解释。

最后，和大家分享一句话。前几天，米歇尔在成都七中发表自己中国之行的第二次演讲，她和大家分享自己的求学经历，她高中时每天四点半或者五点起床，她说，我一直记得妈妈说的话：“良好的教育是谁都无法从你身上拿走的东西”。我今天套用她的话，远足是一种体验，是一种教育，这次体验的教育是谁都无法从你身上拿走的东西。

祝大家明天有一个身体劳累，心情愉悦的旅行！

年县委书记在全县财政增收节支工作会议上的讲话年

抓好财税工作，我想我们首先要把握好三个最基本的判断。一是当前全县经济社会发展已经进入前所未有的发展期和机遇期，县委县政府在顶层设计上已经铺排了很好的发展蓝图，总体来说就是围绕“五大发展理念”，致力打造“四个局面”，实施“五县战略”，推进“五化同步”，加快实现“经济强县梦、全面小康梦、撤县设市梦”，我县经济社会发展进入了赶超进位、跨越腾飞的关键时期；下面是本站小编为您推荐县委书记在全县财政增收节支工作会议上的讲话提纲。

同志们：

县委、县政府决定召开本次会议的主要任务是，传达贯彻全市项目建设年活动动员大会和全市财政工作座谈会议精神，正确把握当前项目建设和财政工作形势，进一步突出工作重点，夯实责任，加大力度，迅速掀起全县项目建设和财政增收节支工作热潮，以实现“十一五”良好开局和县域经济的突破性发展。下面我讲几点意见：

一、关于项目建设年活动。

（一）充分认识项目建设对经济社会发展的重要支撑作用。

投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车。在汉阴这样一个内需消费有限、直接出口创汇为零的欠发达山区贫困县，如果没有一批重大项目的实施，没有一定的投资强度，就难以实现经济的持续增长和突破发展，突出抓好项目建设是谋求县域经济社会发展的首要任务。

“十五”时期，我县项目建设取得了明显成效。各级各部门紧紧抓住国家西部大开发、实施积极的财政政策等机遇，加大项目争取和建设力度，不断改善投资环境，一批对全县经济社会具有重大带动作用的骨干产业类、基础设施、社会事业项目相继建成，全社会固定资产投资累计达17亿元，是“九五”时期的3倍，有力地推动了全县经济社会发展。但是，我们还应清醒地看到，我县投资不足的状况仍未得到根本改变，在全国、全省乃至全市固定资产投资盘子中的份额较低，缺乏支撑经济社会全局的重大项目；项目前期工作不深不细，招商资金到位率还不高，项目工作水平亟待提升；大抓项目、抓大项目的意识不强、力度不大，建设环境还不尽如人意。我们一定要着眼于加快发展，立足于重点项目建设，牢固树立“项目就是全局，抓项目就是抓发展”的思想，切实增强责任意识、超前意识和紧迫意识，把项目建设放在经济工作全局的首要位置，按照省市“项目建设年”的总体要求，进一步夯实工作责任，切实采取有效措施，努力营造各方支持项目建设、人人关心项目建设的浓厚氛围，以项目建设新成效推动经济社会大发展。

（二）扎实推进重点项目建设。

一是全力抓好“双十”工程建设。县委、县政府确定的十件实事和十个重点工程是拉动固定资产投资增长，加快项目建设的龙头和重要抓手，要按照4月初全县“双十”工程会现场会的要求，包抓县级领导深入一线，现场办公，定时限、定措施、解难题；责任部门落实实施方案，成立专门帮扶班子，现场服务协调；业主单位倒排工期，上足施工力量，全力加快建设进度。对“双十”工程涉及到的征地拆迁、移民安置、后勤保障等工作有关乡镇和部门要充分发挥职能，全力予以支持。除洞河水库外，其它项目必须尽快启动开工，5月中旬仍未开工的，责任部门要向县委、县政府书面说明原因，以确保“双十”工程快速推进，按期完成阶段任务，如期实现建设目标。

二是切实抓好产业发展项目。解决工业发展“短腿”，必须依靠一批重大产业项目的实施。今年县上确定的19个工业重点项目，当年完成投资1.16亿元，这是反复调研、筛选出来的具备较好市场前景、前期工作扎实的项目。县发展计划、乡企、经贸、国土等有关部门和乡镇要切实履行好指导、帮扶、协调、服务的责任，特别是秦龙养殖厂、成林油脂化工厂、圣桑果汁加工厂、化工厂乳化炸药技改、硅钡钙二期扩建、汉源水泥厂二期扩能等骨干工业建设项目，要派驻专门服务班子，加快实施，尽快完成，尽早形成新的生产能力。酒店金矿开采、漩涡花岗岩矿开采和双坪水电站开发等资源开发类签约项目，责任单位要加强衔接、跟进、落实，力促尽快履约实施。乡企、经贸等部门对现有的工业企业要进行一次摸底排队，支持有条件的企业实施扩能改造，努力增强工业发展后劲。同时，要依托资源开发，抓紧策划、论证一批产业项目，加大推介、招商力度，引导各类资本投向产业开发，增强工业发展后劲。

三是加快城镇重点工程建设。要以创建全省最佳人居县城和省级卫生县城为目标，按照城市总体规划，坚定不移推进以城南新区建设为重点的城镇建设，尽快完成凤凰大道、文化广场、汉漩路出口段改造等在建市政项目，加快中堰村征地拆迁进度，步行街、河滨路西延、人行观光桥、精品住宅群建设务必在5月底前有实质性进展。电力、城建部门要加强衔接、汇报和争取，确保城区电网改造尽早实施。城南新区已拍卖土地和重点集镇的房地产开发项目，要加紧督促和服务，在二季度要形成高潮。同时，要抓好群众宣传发动，稳步推进后街、民主街中段、河堤路西延等背街小巷改造，抓好城市的管理和整治。要进一步突出特色，完善功能，切实抓好集镇和新村的规划建设管理，增强辐射带动“三农”的作用。

四是抓好以新农村示范村为重点的农村基础设施建设项目。对市县确定的10个新农村示范村，县级领导要包抓到位，责任部门要帮扶到村，驻村人员要落实到岗，在抓好规划和项目编报的同时，要充分发动群众，从解决农民群众最紧迫的、最现实的问题入手，落实好今年的建设任务，扎扎实实地推进，确保生产、生活设施、村容村貌有一个大的改观。要以新农村建设为契机，掀起农村公路建设热潮，加快汉铜油路改造和蒲溪月河大桥建设，抓紧77公里通村水泥路建设的实施，确保年内全面竣工。民营高中建设要加快运作，力促尽快启动，农村安全供水、人畜饮水工程、农村电网、通讯、广视网络改造、防氟改灶、沼气富民、农村寄宿制学校、扶贫重点村、农业综合开发、土地整理等惠民项目要加快实施进度，完成年度任务，切实改善农村基础设施条件，增强农村发展后劲。要继续抓好退耕还林、天然林保护、生态移民等生态治理项目，迅速启动大瀛湖治理工程，巩固生态建设成果。

（三）着力解决影响项目建设的突出问题。

一是不断拓宽融资渠道。首要的是以扎实的工作和良好的业绩赢得上级的支持，加大跟踪落实力度，确保申报的项目列入中省市计划盘子，力争资金足额、及时到位。加强政府、企业和金融部门之间的沟通、交流与合作，发挥好国有资产担保公司、农业产业和工业贷款贴息机制作用，有效引导金融资金投向。开放投资领域，加大招商力度，吸引社会资本参与教育、卫生等公益事业和产业项目建设，实现招商引资新突破。

二是不断优化建设环境。政府抓项目的职能主要体现在抓环境上。要夯实各级各有关部门协调项目建设环境的责任。各乡镇政府和部门主要领导是环境保障工作的第一责任人，负总责；要充分发挥项目所在村组的作用，依靠他们扎实细致的群众工作，尽力化解矛盾纠纷，确保项目顺利实施。要加强乡镇之间、部门之间的协调配合，想业主之所想，急项目之所急，坚持特事特办，急事急办，为项目建设大开“绿灯”。乡镇要结合机构改革，围绕项目建设，成立专门服务队伍，让干部走入主战场，发挥作用，服务发展。要严肃项目建设组织纪律。纪检监察和组织部门要突出“三乱”治理，严肃查处干部以权谋私、违纪违规承包工程、承揽砂石料运输等问题，及时受理建设单位投诉案件；司法部门要及时查处和审理蓄意阻挠破坏项目建设的案件，为项目建设创造良好的环境。在这重申一条纪律，发展环境是一条红线和高压线，无论是哪级干部敢违反环境建设的纪律规定，县委、县政府将决不手软，严格依照组织纪律要求处理到位。

三是扎实做好项目前期工作。要认真研究国家政策，及时了解政策信息，准确把握投资导向，以基础设施、产业开发、城市建设、生态环境和社会事业为重点，高质量地策划、论证、储备一批重大项目，力争有一批符合国家投资政策、带动作用明显的重大项目列入中省市规划盘子。要立足优势资源开发，突出市场调研和可行性分析，分产业、分行业高起点地策划和论证一批项目，建立和充实项目储备库，真正做到项目拿得出、过得硬、用得上。

（四）切实加强对项目建设工作的领导。

确保完成全年固定资产投资5.4亿元，是检验项目建设年活动成效的根本标准，必须采取有效措施确保项目顺利实施。

一是加强组织领导。县委、县政府将成立项目建设年活动领导小组，由县政府主要领导任组长，相关部门为成员单位，县发展计划部门牵头负责，统一组织协调项目建设年工作。各乡镇和有关部门要按照县上的统一要求，一把手亲自上手，建立专门班子认真做好本乡镇、本系统的项目组织工作。县发展计划局要就项目建设年活动制定具体实施《方案》，经县委、县政府审定后及时下发。

二是加强督办检查。要细化目标任务，将责任逐一落实到单位、领导和人头，明确建设工期，排出日程进度，定期督促检查。对“双十”工程和县上确定的20个重点项目，由“两办”牵头，就环境保障、项目进度、前期工作进行巡回督查，定期通报。要加大宣传力度，充分利用报纸、电视等新闻媒体，及时报道项目建设先进典型，定期公布项目进度，展开项目竞赛，为项目实施营造浓厚的氛围。县人大、县政协要适时邀请、组织人大代表和政协委员参与项目建设环境的评议监督，把项目建设不断引向深入。

三是严格考核奖惩。继续把固定资产投资完成情况纳入乡镇、部门目标责任制考核的重要内容，并制订重点项目专项考核办法，年终对项目工作成绩突出的乡镇、部门和项目法人进行表彰奖励；对未完成任务的乡镇、部门给予通报批评，并在媒体进行公布。县委组织部要抓紧完善后备干部选拔锻炼制度，选派后备干部上经济建设主战场和一线抓大事、包难事，抓项目、兴产业，对成绩突出的优秀干部优先提拔重用，真正形成“抓落实看干部、主战场出干部、凭政绩用干部”的考核考评机制。

（一）正确把握财政工作形势。

财政收入是国民经济综合实力的客观反映，更是衡量经济发展质量与效益的中心。“十五”期间，全县各级各部门共同努力，锐意改革创新，财政工作取得了长足发展，在农业税和除烟叶外的农业特产税全部取消的情况下，财政总收入仍完成3648万元，同口径比“九五”末增长39.3，为县域经济社会持续、快速、健康发展做出了突出贡献。但是，我们应清醒地认识到我县财政基础仍很薄弱，财政收入仅占gdp的3.3，低于全市平均水平4.7个百分点，处于全市后进位次；收支缺口大，本级财政收入仅占财政支出的17，过分依赖于中省转移支付，属吃饭型、要饭型财政，支持发展、服务“三农”，保运转、促稳定的能力相对较弱；随着中、省、市、县对乡镇保障力度的加大，一些乡镇抓财政收入的动力、克难奋进的进取精神有所弱化，在农业两税取消的新形势下，抓增收的办法不多，措施不力，甚至是无计可施，部分征管部门工作中还存在畏难情绪；乡村债务负担仍很沉重，累计达7500余万元，远远超过乡村两级财政支出，严重影响乡镇和村级组织的正常运转。因此，各级各有关部门要切实认清形势，增强工作的责任感和紧迫感，把组织财政收入放在更加突出的位置，作为各级干部的自觉行动，进一步强化措施，夯实责任，迎难而上，确保全面完成年度财政收入计划任务，为县域经济社会突破性发展提供坚强有力的财政保障。

（二）千方百计完成财政收入任务。

确保全年3950万元财政收入目标的实现，是财政工作的重要任务，也是做好经济工作、推动财政改革的保障条件。今年1—4月全县财政总收入完成966.1万元，同比增长27，占市下达任务的24.5，短平均进度9个百分点。从收入执行看，国税增长较快，但增长的税种主要是利息所得税，增值税仅增长11.6。地税增长缓慢，营业税还有所下降。面对收入的严峻形势，我们必须以饱满的精神、昂扬的斗志、必胜的信心，打好组织收入的攻坚战。要按照激励增收、降低成本的原则，核定任务，完善收入激励、奖惩办法，最大限度地调动各收入征管部门积极性。县政府将对国税、地税、国土、财政部门收入完成情况进行考核奖惩，实行“基本业务费当年增收奖励”的办法。即：在完成收入任务的前提下，按各征收部门当年实际完成数的一定比例安排其业务经费，再按照当年增收额和增收比例核拨奖励补助资金。国税、地税、国土、财政部门必须进一步夯实收入任务，完善考核机制，将收入进度与税干的工资、津贴、奖金挂钩，采取切实的工作措施，加快收入入库进度。全县各级各部门要创造良好的征管环境，今后，除县政府会议研究同意的减免缓政策外，各部门、征管单位不得擅自出台税收减免政策，谁出台的，由谁清理，同时扣减部门预算。对征管部门当年非政策性减收的，分别按当年减收额和减收比例相应扣减基本业务费。财政部门要加强与各征管部门的联系，要建立月考核、月通报制度，对各征管单位、重点企业纳税情况一月一通报。要加强收入分析、预测能力，及时调整工作重点，强化重点稽查和重点税源监控，确保税收收入应收尽收。要加大土地资源、矿产资源和非经营性资产整合营运力度，严格执行土地、矿产招、拍、挂制度，把属于政府的资源牢牢拿在手上，挖掘新的财政增收点。要规范非税收入的征管工作，继续坚持现行的“部门开票、银行收款、财政稽查”的征管制度，使一切通过履行政府职能取得的财政性资金，能够全部收回来，促进收入稳定增长。

（三）增强服务经济发展发展的职能。

要根据宏观经济形势的变化，适时调整财政政策方向和着力点，灵活运用财政政策工具，保持财政促进经济发展的主动适应性。改变财政支持经济发展的方式、方法，变直接投入为贴息、补助、担保等杠杆调节，发挥“四两拨千斤”的作用，实现经济发展与财政收入增长的良性互动。

一是全力支持“工业强县”战略的实施。工业属高财富积累率、高就业、高税费率、高利润率、高产业关联度的“五高”产业，是实现县域经济突破发展的重要着力点，要用足用活现有财政资源，继续完善工业企业贷款财政贴息办法，运用好国有资产经营公司的担保作用，大量吸纳民营资本、金融资金注入我县工业建设，促进规模以上工业增速提效，努力培育一批能够支撑县域经济发展的工业支柱企业和骨干财源。

二是加大农业产业建设的扶持力度。要根据农业两税取消的新形势，把财政扶持的重点放在优化品种，做大产业规模，培育龙头企业上。进一步完善生猪产业贴息奖补、蚕桑发展基金、烤烟风险金等扶持机制，以有限的财政资金为撬动，引导群众和金融机构加大对畜、桑、烟等农业产业的投入力度，集中力量扶持壮大秦龙、成林、禾烨、圣桑等一批产业加工龙头企业，把农业主导产业做大做强，不断提升农业主导产业在财政增长、农民增收中的贡献份额，强化新农村建设的产业支撑。

三是大力支持城镇化建设。要认真总结经营城市中的成功经验，在继续加大对土地出让资金管理的基础上，实施行政事业单位国有资产管理使用改革，集中管理，统一经营，市场运作，把长期不能发挥作用、闲置不用的国有资产通过出租、拍卖、转让等形式发挥其最大经济效益，把分散于各单位的可经营营利的国有资产进行集中整合，聚集更多的资金支持城镇建设，为三产扩张拓宽空间，今年该项工作务必要有一个大的突破。同时，要围绕城市功能完善，支持发展一批上规模、上档次的现代服务业，促进物流业、旅游业的健康、快速发展，不断培植新的经济增长点。

四是围绕项目建设年活动强化服务。一个项目的开工，投资额3的建筑营业税随之产生，并带动运输、建材等相关产业发展，既促进了经济发展，又拉动了财政收入增长。要发挥财政预算项目前期费用激励机制作用，落实好各项财政政策，使中省市更多项目布点我县，努力争取中省市资金扶持。要落实好配套资金，启动开工一批重点项目，保证在建项目的扫尾，带动社会投资。要加强国债资金管理，规范国债资金拨付使用程序，全面推进跟踪问效管理，强化国债资金使用的监督检查。

五是保障公共服务和公共产品支出。提供公共服务和公共产品是政府的职能所在，公共财政支持新农村建设也主要体现在保障公共服务和公共产品支出上。要优化支出结构，办好农村公共事业，从农民最盼望解决的事入手，提高农村公共服务水平。要继续推进农村义务教育保障机制改革，落实好“两免一补”资金，巩固“普九”成果，解决好“小有所学”问题；要加大五保户集中安置点建设支持力度，足额兑现五保户定期定量补助政策和计划生育奖励扶助政策，解决好“老有所养”问题。要在确保“一长两干”工资足额预算的基础上，继续完善农村卫生体制改革，支持乡镇卫生院和村卫生室加强功能建设，积极做好新型合作医疗制度启动的测算、摸底和衔接，解决好“病有所医”问题。

（四）牢固树立过紧日子的思想。

各级各部门都要牢记“两个务必”，从建设节约型社会的高度，从纳税人的角度，从维护广大人民群众利益出发，树立长期过紧日子的思想，坚决制止和反对铺张浪费。机关工作人员到基层调研、考察工作，要积极推进餐票制，吃工作餐。县直各部门必须做到“同城不招待、相互不吃请、下乡不酗酒”，严禁公款大吃大喝。各级各部门都要从严控制更新和新购车辆，不准超标准、超范围配备小汽车；不新添计算机和大型办公设备。要大力压缩会议费、差旅费、业务招待费、培训费等支出，严禁公款旅游，努力做到一般性支出零增长。各级党政机关和事业单位要不断增强自主理财意识，结合部门预算和自身组织的收入情况，合理安排部门支出。要深入开展节约型社会创建设活动和社会主义荣辱观教育，从节约一度电、一张纸、一滴水、一滴油做起，倡导健康生活方式和科学消费理念，形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚，力争压缩10以上的正常经费用于本部门急用和重点支出。认真清理整顿行政事业单位银行帐户，坚决取缔“小金库”，认真清理违反规定发放的津贴、补贴，严禁乱开口子、滥发钱物。要进一步完善各类财政资金管理办法，加强对单位支出的事前监督，杜绝各项不合理支出，促进增收节支。

（五）不断深化财政改革。

一是建立健全财政减债增收激励机制。各乡镇和有关部门要牢固树立“还债也是政绩”的观念，认真研究省财政“两保两挂”、收入上台阶激励办法和“三奖一补”办法，按照“谁借谁还、谁受益谁担风险、谁主管谁落实”的原则，对各类政府债务和部门有偿使用资金，制定还款计划，落实还款责任人，通过增收节支、盘活资产、清收债权、消减高息、争取各类专项资金、“一事一议”等综合措施逐步化解债务。各乡镇要制定切实可行的激励政策，加大对世行贷款、农村合作基金会再贷款和支农资金等债权的清收力度。要落实化解债务奖补制度，强化新债责任追究和离任债务审计制度，对当年没有发生新债，并有效化解历史债务的，县财政将安排专项资金按化解债务的比例给予一次性奖补。对凡未经县政府审批而擅自举债，形成新增债务的乡镇，要严肃追究乡镇党政主要负责人的责任，按财经纪律进行处罚。在新债未化解之前，换届时乡镇党政“一把手”原则上不提拨重用或异地任职。要继续把财政收入作为乡镇和有关部门目标责任制考评的重要内容，将县对乡镇的补助与抓财源建设，增加地方税收收入挂钩，根据乡镇税收收入增长幅度，按一定比例给予激励补助，调动各级抓财政收入的积极性，以卓有成效的工作争取省市更多的奖励补助。

二是要严格按照省市要求，按时完成政府收支分类改革工作，继续推进部门预算、会议费统结、工资统发、政府统购、收支统管、会计集中核算等财政综合配套改革，增强财政支出的科学性、规范性、公开性和透明度，提高财政资金使用效益。

三是不断深化“乡财乡用县监管”体制改革，推进“村财村用乡代管”改革，加强对乡村财务的监管力度，促进乡镇和村级组织理财行为的规范化、科学化，确保乡镇政府充分履行职能和村级组织正常运转支出。

三、关于当前几项工作。

（一）全力冲刺“双过半”目标。当前除去“五一”长假，上半年有效工作时间不足两个月，发展的各项目标仍很艰巨。各级各部门要以“双过半”为标准，迅速对照年初既定目标任务，对各项工作全面开展“回头望”，算清任务帐，对欠帐较大的重点工作和主要经济指标要进一步分解落实责任，量化到月、到旬、到周，夯实到人头，精心排兵布阵，组织干群力量奋力实施目标冲刺，确保“双过半”目标顺利实现。

（二）扎实抓好蚕种发放工作。各乡镇和有关部门要抢抓“东桑西移”和县上实施蚕桑发展基金政策机遇，进一步完善工作机制，落实责任，组织干部走村入户，强化宣传、服务和引导，以强村大户为带动，加大省力化养蚕三项技术的培训和推广，力促发足种、养足蚕，确保春蚕发种完成3万张，为农民稳定增收夯实基础。

（三）精心组织好“龙舟节”参会工作。由凌副县长抓总，县发展计划局牵头，经贸、乡企、教体等部门和有关乡镇负责，对“龙舟节”龙舟组队参赛、商贸布展和洽谈签约等工作细节再进一步靠实，责任再进一步细化，措施再进一步强化，高质量、高标准完成市上交给我县的各项工作任务，依托“龙舟节”平台，展示汉阴形象，提升知名度，促成一批招商引资项目落户我县。有关乡镇和部门要按照我县《参加第七届中国安康汉江龙舟节的紧急通知》要求和分工，服从统一调度指挥，各司其职，各负其责，全力以赴，认真抓好各项工作落实，共同为全市龙舟节盛会的圆满成功作出应有贡献。

（四）力保“五一”黄金周和谐安定。要突出道路交通、旅店、宾馆、旅游景点、公共聚集场所、矿山、危险化学品、森林防火、防汛安全等重点，全面开展安全生产专项整治检查活动，及时排查、消除安全隐患，严防各类事故发生。要切实加强24小时值班、领导带班制度和重大事项报告制度，灵通信息，及时处理各种突发事件。各级各部门主要负责同志确需离县外出，要向县委、县政府报告，并保持手机24小时畅通。各单位、乡镇值班名单必须在4月28日前上报两办。“五一”期间，两办要对乡镇、部门值班情况进行抽查并通报。要按照“归口管理、分级负责”的原则，抓好信访工作，及时化解矛盾，对一些长访、缠访、群访重点问题，包案领导和责任部门主要负责人要走上前台，做细工作，稳定事态，防止影响节日安全。旅游、商贸等行业要抢抓机遇，规范管理，提升服务档次水平和质量，培育新的消费热点，拉动三产规模扩张。

同志们，抓好项目建设年活动和财政增收节支工作事关县域经济社会发展大局，让我们以科学发展观为指导，坚定信心，团结奋进，开拓创新，全面完成项目建设和财政工作各项目标任务，为“十一五”开好局、起好步奠定扎实基础。

年会上讲话稿

同志们：

大家好！

今天，20xx年护理学术年会在这里隆重举行。在此，我谨代表院党委、院领导班子对此次护理年会的顺利召开表示热烈的祝贺！向参加本次年会的各位护理专家表示亲切的问候！同时，对为本次学术交流年会顺利召开做了大量工作的同志们表示衷心的感谢！

自建院伊始，康复护理专业一直是全院护理工作的重点和排头兵，甚至在省内也是处于领先地位。随着社会的不断进步和经济的快速发展以及人民生活水平的日益提高，广大患者对就医的软硬环境也有了更高的需求。因此，努力提高医疗水平，不断提高护理技能，持续增强服务意识是我院今后要持之以恒来抓的工作。所以，我认为本次康复护理学术年会的召开非常及时、很有必要，也充分反映了同志们积极向上、不断创新、自我提高的态度。

下面我借此机会提三点建议：

一、以本次学术年会为契机，搭建我院护理工作学术交流的平台，为我院优秀的康复护理专业人才提供展示技能、提高水平、畅所欲言的机会。并以此为抓手，夯实我院康复护理工作的基础，全面提升护理工作水平。年会不仅是今年要举办，还要作为一项长期工作来抓。

二、充分利用学术年会的专业团体作用，组织全院广大护理工作者积极开展学术交流，引导广大护理工作者开展护理研究，提高护理人员的学术水平和护理技能，打造出一支业务技能高、服务意识强的护理人才队伍。

三、加强沟通和交流，闭门造车是不会进步的，我们要以学会的形式加强与省内兄弟医院的交流和学习，向国内先进医院取经。不断完善和提高我院康复护理水平，积极发挥我院在这方面的领头羊作用，带动康复护理工作的全面进步。感谢省护理学会长期以来对我院护理工作的大力支持和帮助，也希望学会能一如既往地对我们的工作进行要求和指导。

同志们，护理事业是一项崇高的事业，护理工作是医疗服务工作的重要方面，优质护理是夯实基础护理，提升护理形象的重要措施，希望大家以南丁格尔为榜样，大力弘扬南丁格尔精神，使我院护理工作跟上我省卫生事业整体发展的脚步，为广大患者，做出我们护理工作者应有的贡献。

最后，我预祝本届护理学术年会圆满成功。

谢谢大家！

全会上的讲话全会

（2005-2-26）同志们：

这次区纪委四次全会，是经区委决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻中央、省市纪委和区委一届四次全会精神，研究部署我区党风廉政建设和反腐败工作，为攻坚克难、奋力开创各项工作新局面、构建和谐裕华提供强有力的政治保证。刚才，小平同志作的工作报告，区委常委会作了专题研究，我完全同意。下面，我就进一步加强全区党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见。

一、正确认识和分析我区反腐倡廉工作形势。

我区经济社会发展迅猛实现了大突破、大发展的预期目标这和全区纪检监察干部的辛勤工作是分不开的。全区纪检监察机关和纪检监察干部认真贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神紧紧围绕全区中心工作解放思想服务大局扎实工作党风廉政宣教工作在创新载体中取得实效领导干部廉洁自律工作在制度规范中进一步深化查办案件工作在服务大局中强力推进纠正损害群众利益的不正之风在完善机制中巩固提高执法监察和效能监察工作在拓展内容中逐步深入信访下访工作在解决实际问题中不断加强党风廉政建设责任制在强化督导中有效落实为维护全区改革发展稳定提供了强有力的政治保证。区纪委监察局被评为全省纪检监察系统先进集体。在此我代表区委、区政府向辛勤工作的广大纪检监察干部表示衷心的祝贺和崇高的敬意。总结分析我区党风廉政建设和反腐败工作可以归纳为三个特点：

（一）思想认识上明显提高了。去年，我们在全区深入开展了“立党为公、执政为民”主题教育，“党要管党、从严治党”，“树正气、讲团结、求发展”已经在全区形成了共识。为加强党风廉政建设和反腐败工作的领导，成立了由我任组长的区党风廉政建设责任制领导小组，区委各常委、政府各区长承担起各自的职责，主动过问党风廉政建设和反腐败各项工作；区直有关部门按照责任分工协调联动，把工作往深里做、往实里做；区纪委不断加强组织协调和责任制落实情况的督导；各单位、各部门主要领导主动听取班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报，齐抓共管，形成了反腐倡廉整体合力。

（二）制度进一步完善了。针对东南分区开发建设“大突破、大发展”的实际，积极探索，建章立制，从源头上治理腐败，逐步形成用制度管人、靠制度办事的机制。一是建立健全了党风廉政建设责任制，紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个环节，从区委各常委、政府各区长做起，年初分解任务、年中述职检查、年底总结报告，提高了党风廉政建设的权重。二是制定了《关于在乡科级领导干部中实行“三项谈话制度”的实施办法（试行）》。通过实行纪委负责人同基层各单位党政主要负责人谈话、干部任前廉政谈话和诫勉谈话等制度，进一步加强对领导干部的监督、教育和保护，增强了领导干部廉洁从政的自觉性，及时纠正了不廉洁行为。三是制定了《关于进一步规范招投标工作的意见（试行）》，建设工程项目招投标工作得到了有效监督。四是制定了《关于严肃优化发展环境的暂行办法》，重点查处损害群众利益、以权谋私、违法施政等行为，为全区经济发展创造了良好的环境。五是制定了《关于实行行政效能评价考核制度的意见》，着力解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题，使机关工作效率明显提高，歪风邪气有效遏制，能干事、敢干事的氛围浓厚了。

（三）工作创新意识增强了。按照规定动作求精，自选动作求新的思路，区纪委创造性地抓好市纪委安排部署的各项工作，一是构建了宣教工作大格局，积极探索反腐倡廉宣传教育进社区试点工作，一大批警言警句、廉政公益广告在社区张贴悬挂，以“两个条例”颁布为契机，举办了“两个条例”巡回展及党内法规知识竞赛。受到了省市纪委的好评。二是对全区在编不在岗人员进行了清理整顿，清理在编不在岗人员62名，年节约资金60余万元。三是述廉评廉考廉工作向基层延伸，使基层党员干部廉洁自律意识有了明显提高。四是把基层站所作为评议对象，深入开展民主评议活动，5个基层站所行业作风明显好转，同时把民主评议与推行社会服务承诺相结合，积极开展了“百家企业评行风”活动，开展了“阳光投诉”等活动，切实解决群众关心的热点难点问题，推动了我区经济社会稳定发展。

当前，我区反腐倡廉总的形势是好的，群众对党风廉政建设的满意度进一步提高。但是，在成绩面前，我们要保持清醒的头脑，不能盲目乐观，从全党、全国来看，违纪违法案件仍然居高不下，涉案金额越来越大，这不能不引起我们的警觉。从我区来看，全区党员、干部队伍的主流是好的，但一些腐败现象依然存在，主要是违纪违法案件还时有发生，个别部门存在特权思想，吃拿卡要现象履禁不止，一些机关干部作风疲沓、纪律涣散，存在不作为、乱。

作为、胡作为现象；土地统征、体制改革、安置补偿工作中，引发不稳定的问题也很多。这些问题的存在，表明我们面临的形势依然严峻，任务还很重，工作还很艰巨，我们一定要进一步增强反腐倡廉的责任感和紧迫感，旗帜鲜明、毫不动摇地把反腐倡廉工作贯穿于我们的各项工作之中，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓。

二、深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作。

中纪委五次全会提出了有效预防腐败的总体思路和重要举措，中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了建立惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和基本要求。我们要结合实际，将实施纲要的原则、要求转化为切实可行的操作措施，建立健全督查、评估、考核奖惩体制，为惩防体系综合效能的发挥提供有效的保证。要正确处理好惩治与预防的关系，以改革统揽反腐倡廉各项工作，用改革的思路和办法防治腐败，解决反腐倡廉工作中遇到的一些深层次问题，真正建立起教育有效、制度管用、监督有力的防治腐败体系。当前，要紧密结合保持共产党员先进性教育活动，把学习《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》列入学习计划，解决好党组织和领导干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变思想道德防线，把反腐倡廉的思想基础打牢打实。

新的一年，我们要深入贯彻中央和省市纪委全会精神，紧密结合我区实际，认真落实中央《实施纲要》的各项要求，注重依靠深化改革、完善制度和经常性教育，加强惩治和预防腐败体系建设。在全面推进反腐倡廉各项工作的同时，要着力抓好六项重点工作的落实。

一是积极推进行政权力公开透明运行。阳光是腐败的天敌，公开是腐败的克星，提高行政权力运行的透明度，有利于加强对权力的监督和制约。省委白克明书记、市委吴振华书记对这项工作非常重视，我们要按照要求从容易滋生腐败的权力部位入手，推进权力公开透明运行，尤其是在项目建设、城中村改造、土地统征、安置补偿等工作中，通过建立和实施一系列有效的制度、规定，使行政权力的行使，逐步做到行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力，使行政权力运行到哪里，监督就延伸到哪里，最大限度地防止滥用权力、谋取私利，遏制腐败问题的发生。

二是抓好专项资金的综合治理。专项资金都有专门的用途，有的是建设事业急用，有的是人民群众急需。但这些钱，有的却没有用好。去年市纪委对扶贫、修路、教育、水利等涉农专项资金进行监督检查，共查处了40起典型案件，这些案件虽然没有发生在我区，但也要引起我们的高度重视。去年，我区进行的“收支两条线”和专项资金检查中，查处违纪资金690万元。针对这些问题，要大力对专项资金进行综合治理，特别是对那些影响面大、受益人多的专项资金，比如扶贫资金、征地补偿费用、养老失业保险金、特困人员救济金等，要进行全面清理。还要抓紧制定专项资金监督查处制度，真正使专项资金发挥应有的作用。要认真落实市纪委《关于实行财务三项监督及民主理财的通知》、区委《关于实行财政支出跟踪问效制度的意见》、区纪委《关于加强财务管理严肃财经纪律的通知》有关规定。财政、审计等部门要主动配合，共同抓好这项工作。

三是加强行政效能建设。我区的行政效能监察工作取得了明显成效，受到了省市纪委的充分肯定，但是，和区委一届四次全会提出的“大突破、大发展”的目标相比，和我们日益繁重的东南分区开发建设相比，还有着明显的不适应。一些部门和单位仍存在服务态度差、工作效率低，门难进、脸难看，推诿扯皮、敷衍塞责，耍特权、吃拿卡要等问题。前几天，区委、区政府印发了《关于加强行政效能监察的意见》，就是要解决这些问题，为我区创造一个良好的发展环境。区纪委监察局要进一步强化和完善效能监察措施，抓紧设立区投资环境效能监察中心，加大效能监察力度，认真落实《关于实行行政效能评价考核的'意见》，着力解决一些机关干部存在的“惰、庸、低、浮”现象，在我区努力营造一个“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的工作氛围。要把效能建设与民主评议活动相结合，把评议结果和干部任用紧密结合起来，通过深入开展民主评议，广泛听取群众意见，找出存在的突出问题，认真进行整改。

四是认真查处“四股歪风”。近年来，中央不断加大查处“四股歪风”的力度，但是在收受礼金的问题上，有些党员干部认为婚丧事宜是一生中的大事，不热闹热闹、宴请宴请，说不过去。有些领导干部认为，结婚丧事、过年过节，乃至生日、生病等，都是“关键”时候，对自己的上级、对有用的人，要走到，要有所表示。我区连续三年都有党员领导干部因婚事操办问题受到处分，说明这个问题还没有引起党员干部的足够重视。今年，我们要对这一问题进行专项治理，狠刹这股歪风，对违反规定的，一经发现，一律先免职，再处理；对顶风违纪的，要按照规定从严处理，要公开曝光发现的典型案件。要狠刹赌博歪风，凡领导干部参与赌博的，一律先免职，再按照规定处理。对工作日，在办公室打麻将、上网聊天、打游戏的，坚决予以查处。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》的规定，建立健全干部选拔任用和管理监督机制，坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。对“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来，对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。

五是进一步规范工程项目招投标和资金调配使用工作。随着东南分区基础设施力度的加大，我区成为全市的投资热点，全区抓项目、增投入、促发展的热头很猛，既是机遇，又是挑战。纪检监察机关要把规范工程项目招投标、土地招拍挂和资金调配使用情况作为重点工作来抓，认真落实《关于土地管理使用和有形建筑市场的管理利用的暂行规定》和省委提出的领导干部个人不擅自决定建设项目立项、不授意和内定项目中标对象、不违规干预资金使用的规定，加大监督检查力度，对违反规定的，坚决予以惩处。

六是切实解决群众反映强烈的热点难点问题。随着东南分区开发建设的加快，各种新矛盾、新问题不断涌现，如失地农民补偿、城中村改造拆迁安置、基层违法施政侵害群众利益等问题，都会引起激化矛盾，影响全区的发展和稳定，对此我们要引起高度重视。全区的党员干部要“机关搬进大楼中、干部下到基层去”，转变作风，深入基层，深入群众，解决群众反映的热点难点问题。要认真抓好“双联”工作，宣传区委、区政府的东南分区开发建设，把群众思想工作做通，把情绪理顺，纪委监察局要继续开展下访巡访工作，解决问题，化解矛盾，促进全区稳定。

三、切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。

加强反腐倡廉、构建惩防体系，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，关键在加强领导。各级党委、政府和领导干部要进一步强化政治意识、大局意识和责任意识，切实加强组织领导，加大落实力度，务求取得实效。

一要加大对纪检监察工作的领导和支持力度。各级党委、政府尤其是主要负责同志要进一步加强对纪检监察工作的领导，认真听取纪检工作汇报，及时就重大问题和重要情况作出决策，大力支持纪律检查机关全面履行党章赋予的职责。要在政治上关心纪检监察干部，在工作和生活上帮助他们解决实际困难。特别是在执法执纪中遇到干扰时，要旗帜鲜明地给予支持，做纪检监察工作的坚强后盾。反腐倡廉工作是一项系统工程，涉及到方方面面，纪检监察机关要加强与司法、行政、审计、组织人事和宣传舆论等部门的联系，各部门都要充分发挥职能作用，进一步巩固党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作格局，进一步壮大反腐倡廉工作合力。

二要全面落实党风廉政建设责任制。各级党委、政府要切实担负起反腐倡廉的领导责任，重视对反腐倡廉全局性、倾向性问题的研究，及时就重大问题和重要事项作出决策。把反腐倡廉工作摆上重要议事日程，与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，严格实行“一岗双责”，真正做到“两手抓，两手都要硬”。党委一把手要对本单位本部门反腐倡廉工作负总责，亲自研究重大问题，亲自协调各方力量，亲自过问重大案件；分管领导要全力抓好各项措施落实，解决工作中的具体问题；班子其他成员要着眼工作全局，搞好协调配合，并切实抓好分管领域和部门的反腐倡廉工作。纪检监察机关要充分发挥职能作用，加强组织协调和监督检查。要抓好组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现等几个关键环节，切实解决少数单位和部门存在的责任不明确、考核难操作和追究不到位等突出问题。要把责任制的落实情况纳入领导班子和领导干部的考核体系，作为业绩评价的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。对落实好的要予以褒扬，对落实不好甚至造成严重后果的，要坚决追究责任。

三要着力提高纪检监察工作能力。纪检监察机关作为党内监督的专门机关，必须不断适应新形势新任务的要求，大力加强自身建设。要按照提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力，对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，依法执纪、依法办案的能力，发扬党内民主、维护党员权利的能力、协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力的要求，建设一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。要始终把思想政治建设放在首位，开展保持党的先进性教育活动，树立和落实科学发展观，增强大局意识、责任意识、忧患意识，忠于党、忠于人民，保证党的路线方针政策的贯彻执行。要深入研究新形势下反腐倡廉的特点、规律和发展趋势，增强工作的预见性和创造性，牢牢把握反腐倡廉工作的主动权。要进一步加强作风建设，发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，坚决同各种腐败现象作斗争。要加强新知识的学习，不断提高业务素质，增强做好纪检监察工作的本领和水平。要自觉接受党委领导，带头遵守党的纪律和国家法律法规，在认真履行党内监督职能的同时，主动接受广大党员、干部和群众和监督，切实履行好人民赋予的职责,把我区反腐倡廉和纪检监察工作不断推向深入。

同志们，今年全区经济和社会发展的目标及主要任务已经明确，反腐倡廉的各项重点工作已经敲定，我们要解放思想、坚定信心、扎实工作、开拓进取，努力取得反腐倡廉工作的新成效，为开创全区各项工作的新局面作出更大的贡献。

全会上的讲话全会

（今年月日）。

同志们：

这次会议的主要任务是，通报上半年全旗经济运行情况和重点项目推进情况，分析当前面临的形势，安排部署下半年工作任务，积极采取有效措施，确保全年各项目标任务的顺利完成。下面，我讲四个问题。

一、上半年经济运行情况。

上半年，全旗上下认真贯彻盟委扩大会议和全盟经济工作会议精神，按照旗委、政府的总体部署，团结奋斗，扎实工作，国民经济呈现出增速加快、结构改善、质量效益提高的良好局面。据统计，上半年，全旗地区生产总值完成亿元，同比增长，增幅比去年同期提高个百分点。从三次产业的构成看，第一产业完成增加值亿元，同比增长，增幅提高个百分点，拉动经济增长个百分点；第二产业完成增加值亿元，同比增长，增幅提高个百分点，拉动经济增长个百分点；第三产业完成增加值亿元，同比增长，减少个百分点，拉动经济增长个百分点。由此可见，第二产业对经济增长起到了绝对的拉动作用。

（一）农牧业结构进一步优化。

根据夏季农牧业普查统计，今年全旗总播面积万亩，较上年减少万亩。在总播面积下降的情况下，马铃薯种植万亩，同比增加万亩；油料种植万亩，同比增加万亩；蔬菜及瓜类种植面积保持在万亩（其中西芹万亩），青贮玉米种植万亩，同比增加万亩。种植业内部结构已逐渐由传统的以粮食作物种植为主向经济作物种植为主转变，增长最为明显的是马铃薯、油料和高产饲料。

牧业年度，全旗大小畜总头数达到万头只，同比增加万头只，增长，再创历史新高。其中奶牛存栏头，寒羊存栏万只。原创：牧业年度大小畜总增达到万头只，总增率为。生猪存栏万口。牲畜良改比重达到。黄牛改良接种冷配头，完成任务的。

（二）工业经济持续增长。

上半年，全旗工业总产值完成亿元，同比增长。其中，独立核算工业企业总产值万元，增长；完成工业增加值亿元，同比增长。其中，规模以上工业企业完成增加值亿元，同比增长；规模以下工业企业完成增加值亿元，同比增长。主要产品产量完成情况较好，食用植物油完成产量吨，同比增长，白酒完成产量吨，同比增长。工业产品销售收入完成万元，较上年同期增长，规模以上工业产销率达到，同比增加个百分点，产销衔接较好。

（三）固定资产投资力度加大。

上半年，固定资产投资增速加快，全旗完成亿元，同比增长；完成建筑业增加值万元，增长。其中基本建设投资、房地产开发投资增长较快，增幅分别达到和。按三次产业分，其中第一产业投资万元，同比下降；第二产业投资万元，同比增长；第三产业投资万元，同比增长。从三次产业投资增速看，二、三产业投资速度高位运行，第二产业中采矿业、蔬菜深加工投资位居前列；民间投资的增加和国家对社会事业投资力度的加大，是第三产业投资增速较快的主要原因。

（四）第三产业继续保持较快发展势头。

上半年，第三产业完成增加值亿元，其中交通运输、邮电通信业实现增加值万元，增长；批发零售贸易、餐饮业实现增加值万元，增长；金融、保险业实现增加值万元，增长；房地产业实现增加值万元，增长；其他服务业实现增加值万元，增长。消费品市场继续保持平稳增长态势。社会消费品零售总额达到万元，同比增长。消费品市场的主要特点表现为：一是城乡市场消费活跃，增长幅度同步提升。县及县以上市场实现社会消费品零售总额万元，同比增长；县以下农村市场实现社会消费品零售总额万元，同比增长。二是餐饮业零售总额继续保持较快增长。上半年，餐饮业实现社会消费品零售总额万元，同比增长；批发零售贸易业实现社会消费品零售总额万元，同比增长。

（五）财税运行态势良好。

上半年，全旗财政总收入完成万元，同比增长。其中，地方财政收入完成万元，同比增长。增值税、营业税、企业所得税和个人所得税大幅增长，分别达到、、和。上划中央收入累计完成万元，同比增长。商贸物流企业的进驻成为地方税收增长的有力支撑，历年应缴未缴纳入预算管理的非税收入也是税收增长的重要因素。全旗财政支出累计完成万元，同比增长，其中生产性支出万元，增长；教育事业支出万元，增长；行政管理费支出万元，增长；城市维护费支出万元，增长；抚恤和社会福利救济支出万元，增长。在岗人员及离退休人员工资保证按时足额发放。

（六）城乡居民收入稳步提高。

由于国家政策的支持、各项惠农政策的进一步兑现，以及政府对低保人群生活的关心，使得全旗城乡居民收入同步增长。上半年，在岗职工平均工资元，同比增加元；城镇居民人均可支配收入元，同比增加元；从收入构成看，工薪收入占主体，达到元，人均经营净收入元，转移性收入元。人均生活消费性支出元，增长。农民人均现金收入元，同比增加元，增长的主。

要原因是退耕还林还草等政策性补贴由实物变为现金，并按时足额到位。

二、重点项目推进情况。

为实现全旗经济快速增长，年初我们确定了个重点项目，并通过领导干部负责制的形式重点推进。从上半年落实情况看，项目进展较为顺利。

（一）生态项目。投资万元，实施京津风沙源治理工程万亩，目前完成治理工程万亩；投资万元，实施生态移民工程户人，目前完成户人的住房和牲畜棚圈建设；投资万元完成了国道通道绿化亩。投资万元的北京京师天融公司防沙治沙及生物开发项目，目前完成投资万元。

（二）农牧业项目。投资万元的灌木规模造林项目已全部完工；农业科技示范园区项目已实施万亩；投资万元的北京金溪兴农公司种羊繁育及寒羊经济杂交项目已确定场址，水、电工程及草场围栏已开工建设；整合生态建设项目资金，新建园区万亩。已实施了万亩，其余园区做好前期准备工作，待奥地利政府贷款到位后实施。

（三）工业项目。蔬菜深加工项目一期投资万元，目前已投入资金万元，完成凉晒场地和办公生活区建设，并从韩国、日本引进大白菜和水果萝卜进行试种。萤石矿开发项目目前已投入资金万元，打米竖井一口，打米深水源井口，计划在－月份建设选厂。投资亿多元的马铃薯加工项目，计划月日奠基，月初全面开工。由德国诺丁公司与石家庄千祥贸易公司合资筹建的乳品加工项目，规划一期投资亿元，建设日处理吨鲜奶生产线。目前，德国诺丁公司董事会已通过了在我旗建厂方案。风力发电项目，某年与北京华睿集团签订风电开发协议后，原创：当年月开始测风。从测风数据看，我旗风资源属于国际一类优质地带。目前，所采集的数据已由华睿集团进行整理，并委托华东设计院做可研，预计今年月份开始做地勘工作。洋葱加工项目，年初千斤沟镇与山东聊城露易莎调味品公司合作开发了亩洋葱订单基地，预计亩产达到斤，经与该公司协商，基地面积达到亩，就可建立洋葱加工厂。近日，露易莎调味品公司总经理亲自来我旗考察，同意在我旗建厂，目前，正在编制可研报告。

（四）基础设施项目。计划总投资亿元，其中，投资万元的康闪线宝昌－多伦段等级公路建设工程，目前已完成总工程量的，完成投资万元，预计月底完工投入使用；投资万元的千斤沟镇至肖李营子通乡油路工程月日已开工建设，预计月底完工并投入使用；投资万元的兴盛乡到线通乡油路工程，目前桥涵和基础工程已完工，完成投资万元，预计月底完工投入使用；投资万元的线至沙巴尔图砂石路建设工程近期开工建设，年底全部完工并投入使用；投资万元的通讯基站及电话电缆建设项目，目前电话电缆延伸工程已完工，中河乡移动通讯基站已建成投入使用，联通通讯基站选址工作已结束。城镇基础设施预计投资万元，目前各项工程已开工或正在陆续开工；房地产开发计划投资万元，目前已完成投资万元。

（五）旅游项目。成吉思汗度假村建设项目，今年计划完成投资万元，目前主体接待楼和战车包基础底座已完成，月份完工并投入使用；崩崩山牧户民俗旅游村项目，月日正式奠基，今年投资万元，年底完工。

（六）“两基”攻坚项目。总投资万元的农村寄宿制学校建设工程项目，目前中央专款到位万元，自治区配套资金到位万元，盟级配套资金到位万元。宝昌二中综合教学楼已完成二层主体工程，宝昌第二小学教学楼完成基础工程建设。农村牧区中小学餐厅、宿舍等工程已于月开工，计划月底竣工并投入使用。

三、当前面临的形势。

尽管上半年全旗经济运行情况较好，但从客观上分析，今后一个时期制约我旗经济发展的因素仍然十分明显。一是矿产资源贫乏。截止目前，碧溪集团已投入资金近万元，对全旗十几个金属和非金属成矿点进行了勘探，但探测结果均不理想，地下可规模开采的资源很少。二是财政供养人多，压力大，人均可用财力比全盟平均水平低元，有限的财力仅可维持个人开支部分，不能有力地支持地方经济建设。新增工业项目对财政的支撑作用还未形成，保工资、保运转和重点项目支出的压力还很大。三是农牧业人口多，人均耕地、草场少，增收难度比较大。尽管近两年农牧业连续丰收，农牧民收入有所增长，但多为政策性收入和务工收入，主动性增长因素很有限，农牧民增收仍然处在艰难的爬坡阶段。农牧业基础不牢，农牧民收入偏低，农村牧区经济发展滞后的状况还没有实质性改变。特别是我旗农村牧区贫困面大，一遇灾害极易返贫，稳定脱贫的任务十分艰巨。

从当前形势分析，经济运行中也存在很多困难和问题。一是旱情非常严重。月份以来，全旗降雨量仅为毫米，比常年减少，且分布不均，即使后期雨水充沛，农牧业减产减收也已成定局。据农业部门调查，除水浇地外，全旗播种的万亩粮食、油料和蔬菜作物中，成灾面积达到了万亩，占旱地播种面积的，其中绝收面积万亩，减产粮油亿斤，直接经济损失亿元。全旗万亩草场全部受灾，受灾牲畜达万头只。二是财政收支矛盾十分突出。从今年起，盟财政要求超调资金归还的比例必须达到，暂付款压缩比例也达到，各类专项资金兑现率达到以上；同时，月份“两基”达标要通过自治区评估验收，教育经费要按“三个提高”和“三个比例”兑现，此项资金将达到万元；加之，几个新上项目都要求旗里配套建设资金，这些给本十分困难的财政带来更大的压力。三是项目前期滞后，招商引资力度不大。虽然年初召开了项目编制工作会议，并下达了招商引资任务，但各地、各部门进度不平衡，相当一些部门重视不够、信息不灵、渠道不通、办法不多，争项目、争投资的力度不大，没有形成全社会重视项目齐抓项目的良好氛围。

尽管困难很多，但我们也要看到太旗的优势和推动经济发展的有利因素，进一步增强加快发展的信心和决心。一是大力推进农牧业产业化已经具备条件。通过近几年产业结构调整，蔬菜、马铃薯种植面积进一步扩大，以奶牛、寒羊养殖为主的农区畜牧业发展态势良好，随着马铃薯、蔬菜和乳业加工企业的落户，农牧业生产将逐步形成产业化经营，并将有力推动和提升全旗工业化水平。二是太旗交通便利，区位优势明显，同时人口多，商品流通量大，易于形成商品集贸市场，具备加快发展第三产业的优势和条件。三是基础条件逐步完备，草原旅游业发展势头强劲。旅游业重点项目续建和申报工作进展顺利，牧户旅游发展势头旺盛。宣传促销活动取得一定成效，有效拓展了京津市场，草原特色旅游业前景广阔。四是国家继续实施西部大开发战略，自治区出台了加快发展第三产业六十条政策，对于我们这样的欠发达地区是难得的机遇。针对我旗地下资源贫乏、人口多、农牧业产业化刚刚起步的实际，盟里也将给予更多的政策倾斜。另外，全国人大和北京昌平区对口帮扶，对我们争取项目和资金，加快地方经济发展起到了极大的推动作用。只要我们按照“城乡统筹、三化互动”的要求，以调整经济结构，提高经济增长的质量和效益为重点，认清形势，抢抓机遇，全力推进，就可以实现全旗经济社会的快速发展。

四、下半年重点工作安排。

为确保顺利完成全年各项目标任务，各地各部门要围绕各项工作的重点、难点，围绕抓落实，采取有效措施，加大工作推进力度，力争超额完成各项目标任务。

（一）采取一切措施，千方百计做好抗旱救灾工作。

当前，全旗旱情十分严重，而且据长期预报，明年全年降水仅毫米，形势将更加严峻。各地各部门要在立即组织群众开展生产生活自救的同时，切实抓好以下几方面的工作：一要在进一步核查灾情的基础上，组织群众采取多种形式抗旱救灾，开动所有机电井和启动所有的抗旱设备，利用一切可利用的水源、抗旱水箱、水桶，全力以赴抗灾自救。二要引导农牧民加大出栏。要按照草畜平衡的要求和饲草料储备落实出栏任务，最大限度的减轻抗灾压力。三要全力贮备饲草料。畜牧部门和苏木乡镇要组织农牧民做好饲草料收贮工作。要发扬“一把草”精神，将饲草料、秸秆、树枝树叶等全部收贮起来，一定要做到应收全收，该打全打，能贮全贮，做好防大灾抗大灾的准备。同时，要根据实际情况，及时组织农牧民外调补充饲草料。四要积极组织劳务输出。劳动就业部门要协助苏木乡镇、嘎查村多方寻找劳务输出项目，有组织、有计划的开展劳务输出，千方百计增加农牧民收入。五要发动全社会力量开展抗灾自救。动员各级、各部门和社会各界捐款捐物，救济灾民。各干部下基层工作队要深入到包扶的苏木乡镇、嘎查村、贫困户，指导农牧民抗灾自救。六要高度重视人畜饮水问题，无论农区还是牧区，都要做到饮灌结合，确保不出现因干旱导致人畜饮水危机现象。

针对明年的旱情，我们要未雨绸缪，提早做好抗旱减灾的准备工作。下大力抓好水利工程维修、节水灌溉、人畜饮水工程和农田灌溉工程配套改造为主的农村牧区水利建设。同时，要加强棚圈、围栏、青贮窖等基础设施建设，扩大保护地种植面积和饲草料种植面积，配套饲草料收贮和加工机械，推广舍饲、补饲技术，提高防灾抗灾能力。

（二）加快农牧业产业化经营，扎实推进农村牧区工作。

种植业方面，下半年重点要围绕蔬菜和马铃薯种植，做好田间管理和基础设施建设等工作。农业部门要加强对生产基地的检测力度，确保各项指标不超标，保护绿色品牌。东部几个乡镇，要提早解决因公路施工造成的蔬菜外运困难，对菜农做好宣传工作，引导菜农拉开上市时间，公安、交通部门要配合乡镇做好蔬菜上市期间的交通疏导工作，避免因集中上市造成交通拥堵，确保全旗蔬菜顺利销售。加快标准化马铃薯储窖建设，继续采取补贴的形式，鼓励有积极性的农民自建马铃薯储窖。农业、水利部门要会同苏木乡镇做好明年马铃薯基地的规划，落实地块，为明年的马铃薯基地建设做好前期准备工作。要进一步创新机制，积极探索政府调控、社会参与、民办公助、自主经营的模式，实行统分结合、统放结合、区域开发、包圈到人，使马铃薯基地尽快形成规模。

养殖业方面，一是按照盟里的统一部署，全力抓好黄牛改良专项推进工作，全面完成万头黄牛冷配任务。以全盟黄牛改良专项推进为契机，将牲畜改良作为一项常规工作坚持不懈地抓下去。要搞好寒羊经济杂交，借助农科院金溪兴农公司小尾寒羊纯种繁育和改良工程，引进多赛特、乌珠穆沁羊等优质种公羊，提高寒羊肉质和产肉量。二是今年以来全国牲畜疫病呈多点爆发状态，形势严峻，各地各部门要进一步提高认识，各苏木乡镇一把手亲自抓、负总责，认真做好秋季牲畜免疫特别是口蹄疫免疫注射工作。严格落实防疫经费，强化防疫措施，严格操作规程，确保措施到位、剂量用足，决不能打飞针、打漏针。同时，严格落实牲畜出入境管理责任制，坚决杜绝疫病传入。三是要加强奶牛的科学饲养管理，建立健全基础母牛、良种母牛的长效保护机制。苏木乡镇要组织专业人员对奶牛养殖户进行技术指导，通过集中培训、现场观摩、发放明白纸等形式切实提高养殖户的饲养管理水平。

（三）立足资源优势，狠抓工业不放松。

按照年初经济工作会议明确的工作重点，进一步做好现有重点企业的增产增效工作。草原酿酒公司、华尔水泥公司等重点企业要积极争取社会融资，加快技改扩建，努力拓宽销售渠道。积极争取金融部门支持，做好活畜收储加工，全年力争完成万羊单位的加工量。

切实抓好北京奥亚昊华公司万吨蔬菜精深加工项目进度；积极争取盟委、行署政策、资金扶持，做好各项前期工作，确保内蒙古富广公司马铃薯加工项目顺利开工。继续跟踪落实北京华睿集团风电项目、德国诺丁公司乳品加工项目和洋葱加工项目，争取早日开工建设。同时，要加强对全旗工业经济运行的分析预测和监控工作，及时发现和解决制约企业生产的主要问题，协调解决企业融资、交通运输、电力供应等方面的困难，使高载能、矿产品加工等企业尽快投产。

（四）巩固生态建设成果，加快基础设施建设。

按照打造精品工程的要求，切实抓好秋季生态建设项目的组织实施，保质保量的'完成全年万亩退耕还林建设任务。重点抓好生态建设项目区的管护工作，近日，旗里将出台生态建设项目管护办法和行政责任追究制度，通过人大审议，将全旗项目区管护纳入法制化轨道，切实加强和巩固生态建设成果。在不影响苗木正常生长的前提下，组织农牧民做好生态建设项目区内的牧草收贮工作。林业、畜牧部门要通过各种形式加强防火宣传，对进入我旗的车辆进行“两证一罩”流动检查，加强野外作业队伍的火源管理，防止森林草原火灾的发生。

进一步加快以交通、电力、通讯、城镇建设为重点的基础设施建设。下半年要全面完成康闪线宝昌镇至多伦县级公路、兴盛乡至线和千斤沟镇至肖李营子通乡油路、公里砂石路建设工程；加大宝沽线、康闪线宝昌镇至康保段和后房子至呼海大通道三个出口线路的争取力度，力争明年开工至条；积极做好协调、配合工作，争取线桑根达来至三号地一级公路改建工程顺利开工。完成电力城网改造工程，争取千伏变电站立项。按照年初规划，抓好农村电话光缆延伸和通讯基站建设工程。完成全旗政务信息平台建设，通过广域网建设，使全旗各苏木乡镇和旗直各部门实现资源共享、网络化办公。

城镇建设重点完成街巷硬化公里、给排水管道铺设公里、绿化万平方米，安装路灯盏，力争完成黑色路面公里。加快集中供热四区建设，新增供热面积万平方米。完成宝昌镇南河槽西段改造工程。建设完成住宅成品房万平方米、商用楼万平方米、机关办公楼万平方米。进一步强化城镇监管，改善城镇卫生状况。

（五）以旅游业为重点，大力发展第三产业。

当前，要全力推进旅游在建项目建设，贡宝拉格苏木和有关部门要相互沟通，积极配合，协助投资方加快成吉思汗度假村、崩崩山牧户民俗旅游村等景区建设，确保按预期进度完工并投入运营。积极与中国马文化博物馆联系，共同申报太仆寺蒙古草原皇家御马文化馆建设项目。大力扶持牧户家庭游，要把发展牧户家庭旅游做为牧民增收的关键措施，重点加以推进。要制定适合我旗旅游业发展的行业管理标准，创造宽松的政策环境。加大旅游与文化部门的衔接配合，增加文化底蕴和旅游内涵。要聘请有实力的单位，编制全旗旅游总体规划，重点做好旅游空间布局、旅游线路、旅游项目和旅游商品的开发设计，明确产业定位、功能定位、主题定位及发展思路，制定招商计划书，依靠规划设计和项目进行招商。

充分落实各项优惠政策，积极引进商贸物流企业落户太旗，扶持发展餐饮服务、邮电通信、交通运输等行业，培育新的经济增长点。

（六）强化财政税收征管力度，确保重点支出需求。

上半年，我旗的财政收入在原有企业发展不景气，新建项目未能发挥效益的情况下，有了较大幅度的增长，一个重要的因素是商贸物流企业的引进。今年上半年在我旗新注册的商贸企业和物流企业共有家，共缴税万元。盟里对各地引税政策的态度是明朗的，思想是解放的。旗委、政府要求各苏木乡镇一定要抓住这一有利时机，将招商引税工作列为下半年工作的重中之重，全力推进，党政一把手要亲自抓、多层次开发税源，促进财政收入的增长。上半年，宝昌镇、中河乡和骆驼山乡在招商引税方面做的比较好，目前分别引进万元、万元和万元，旗财政将按的比例年底给予返还。其他苏木乡镇也要积极行动起来，不懂的可以向他们多学多问，要大张旗鼓的开展招商引税工作，以缓解税费改革后乡级财政运转困难局面。财税部门要积极创造条件，完善服务功能，简化引进程序，确保商贸物流企业引得进、留得住。在常规工作方面，财税部门要进一步依法强化征收征管力度，挖掘潜力，努力做到依法征税，应收尽收。要全面推行预算外资金管理制度改革，加强“收支两条线”管理。坚决杜绝财会工作中的弄虚作假行为，确保会计信息的真实可靠，维护财经法纪的严肃性。其次是要严格控制支出，节约开支，大力调整优化财政支出结构，重点保工资、保运转，特别是增加社会保障、扶贫解困等方面的支出，依照法定比例提高教育、科技、农牧业和公共需求等支出。

（七）坚持统筹兼顾，促进各项事业协调发展。

切实抓好“两基”达标工作，确保顺利通过评估验收。目前，“两基”达标验收工作已进入倒计时，各中小学要责成专人完善辅助性档案和依据性档案，各地各有关部门要严格按照验收工作安排，认真核查、确认基础数据，全力配合，确保顺利通过自治区评估验收。认真组织实施好“整村推进”扶贫项目，月底前完成工程项目的建设内容。加快移民扩镇基础设施建设工程进度，确保明年移民户顺利搬迁。继续加强与全国人大机关和昌平区的联系，做好衔接工作，使对口扶贫取得成效。认真做好受灾群众的救济救助工作，确保灾民得到妥善安置。原创：全面落实就业和再就业各项优惠政策，继续开展小额担保贷款工作，全年力争发放贷款万元。巩固“两个确保”工作成果，进一步健全和完善社会保障体系。加快推进全旗事业单位人事制度改革，力争年底完成所有人员竞聘工作。

要高度重视信访工作，及时解决涉及人民群众利益的热点、难点问题。各级干部要认真学习和掌握新的《信访条例》，加大宣传力度，进一步疏通信访渠道，规范信访秩序。各地各部门要进一步做好信访突出问题及群体性事件的集中处理工作，尤其是要做好信访积案的处置和矛盾纠纷的排查、调处，要坚持属地管理，分级负责，深入基层了解情况，变上访为下访，将矛盾化解在基层，决不允许不负责任的矛盾上交。进一步强化社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪活动。高度重视安全生产工作，落实安全生产责任制，防止重特大事故的发生，保障人民群众生命财产安全。

同志们，今年时间已经过半，做好下半年经济工作任务繁重。大家一定要进一步统一思想，坚定信心，以奋发有为的精神状态和扎扎实实的工作作风，全力抓好当前工作，为圆满完成全年工作目标任务做出新的更大的贡献！

要原因是退耕还林还草等政策性补贴由实物变为现金，并按时足额到位。

二、重点项目推进情况。

为实现全旗经济快速增长，年初我们确定了个重点项目，并通过领导干部负责制的形式重点推进。从上半年落实情况看，项目进展较为顺利。

（一）生态项目。投资万元，实施京津风沙源治理工程万亩，目前完成治理工程万亩；投资万元，实施生态移民工程户人，目前完成户人的住房和牲畜棚圈建设；投资万元完成了国道通道绿化亩。投资万元的北京京师天融公司防沙治沙及生物开发项目，目前完成投资万元。

（二）农牧业项目。投资万元的灌木规模造林项目已全部完工；农业科技示范园区项目已实施万亩；投资万元的北京金溪兴农公司种羊繁育及寒羊经济杂交项目已确定场址，水、电工程及草场围栏已开工建设；整合生态建设项目资金，新建园区万亩。已实施了万亩，其余园区做好前期准备工作，待奥地利政府贷款到位后实施。

（三）工业项目。蔬菜深加工项目一期投资万元，目前已投入资金万元，完成凉晒场地和办公生活区建设，并从韩国、日本引进大白菜和水果萝卜进行试种。萤石矿开发项目目前已投入资金万元，打米竖井一口，打米深水源井口，计划在－月份建设选厂。投资亿多元的马铃薯加工项目，计划月日奠基，月初全面开工。由德国诺丁公司与石家庄千祥贸易公司合资筹建的乳品加工项目，规划一期投资亿元，建设日处理吨鲜奶生产线。目前，德国诺丁公司董事会已通过了在我旗建厂方案。风力发电项目，某年与北京华睿集团签订风电开发协议后，原创：当年月开始测风。从测风数据看，我旗风资源属于国际一类优质地带。目前，所采集的数据已由华睿集团进行整理，并委托华东设计院做可研，预计今年月份开始做地勘工作。洋葱加工项目，年初千斤沟镇与山东聊城露易莎调味品公司合作开发了亩洋葱订单基地，预计亩产达到斤，经与该公司协商，基地面积达到亩，就可建立洋葱加工厂。近日，露易莎调味品公司总经理亲自来我旗考察，同意在我旗建厂，目前，正在编制可研报告。

（四）基础设施项目。计划总投资亿元，其中，投资万元的康闪线宝昌－多伦段等级公路建设工程，目前已完成总工程量的，完成投资万元，预计月底完工投入使用；投资万元的千斤沟镇至肖李营子通乡油路工程月日已开工建设，预计月底完工并投入使用；投资万元的兴盛乡到线通乡油路工程，目前桥涵和基础工程已完工，完成投资万元，预计月底完工投入使用；投资万元的线至沙巴尔图砂石路建设工程近期开工建设，年底全部完工并投入使用；投资万元的通讯基站及电话电缆建设项目，目前电话电缆延伸工程已完工，中河乡移动通讯基站已建成投入使用，联通通讯基站选址工作已结束。城镇基础设施预计投资万元，目前各项工程已开工或正在陆续开工；房地产开发计划投资万元，目前已完成投资万元。

（五）旅游项目。成吉思汗度假村建设项目，今年计划完成投资万元，目前主体接待楼和战车包基础底座已完成，月份完工并投入使用；崩崩山牧户民俗旅游村项目，月日正式奠基，今年投资万元，年底完工。

（六）“两基”攻坚项目。总投资万元的农村寄宿制学校建设工程项目，目前中央专款到位万元，自治区配套资金到位万元，盟级配套资金到位万元。宝昌二中综合教学楼已完成二层主体工程，宝昌第二小学教学楼完成基础工程建设。农村牧区中小学餐厅、宿舍等工程已于月开工，计划月底竣工并投入使用。

三、当前面临的形势。

尽管上半年全旗经济运行情况较好，但从客观上分析，今后一个时期制约我旗经济发展的因素仍然十分明显。一是矿产资源贫乏。截止目前，碧溪集团已投入资金近万元，对全旗十几个金属和非金属成矿点进行了勘探，但探测结果均不理想，地下可规模开采的资源很少。二是财政供养人多，压力大，人均可用财力比全盟平均水平低元，有限的财力仅可维持个人开支部分，不能有力地支持地方经济建设。新增工业项目对财政的支撑作用还未形成，保工资、保运转和重点项目支出的压力还很大。三是农牧业人口多，人均耕地、草场少，增收难度比较大。尽管近两年农牧业连续丰收，农牧民收入有所增长，但多为政策性收入和务工收入，主动性增长因素很有限，农牧民增收仍然处在艰难的爬坡阶段。农牧业基础不牢，农牧民收入偏低，农村牧区经济发展滞后的状况还没有实质性改变。特别是我旗农村牧区贫困面大，一遇灾害极易返贫，稳定脱贫的任务十分艰巨。

从当前形势分析，经济运行中也存在很多困难和问题。一是旱情非常严重。月份以来，全旗降雨量仅为毫米，比常年减少，且分布不均，即使后期雨水充沛，农牧业减产减收也已成定局。据农业部门调查，除水浇地外，全旗播种的万亩粮食、油料和蔬菜作物中，成灾面积达到了万亩，占旱地播种面积的，其中绝收面积万亩，减产粮油亿斤，直接经济损失亿元。全旗万亩草场全部受灾，受灾牲畜达万头只。二是财政收支矛盾十分突出。从今年起，盟财政要求超调资金归还的比例必须达到，暂付款压缩比例也达到，各类专项资金兑现率达到以上；同时，月份“两基”达标要通过自治区评估验收，教育经费要按“三个提高”和“三个比例”兑现，此项资金将达到万元；加之，几个新上项目都要求旗里配套建设资金，这些给本十分困难的财政带来更大的压力。三是项目前期滞后，招商引资力度不大。虽然年初召开了项目编制工作会议，并下达了招商引资任务，但各地、各部门进度不平衡，相当一些部门重视不够、信息不灵、渠道不通、办法不多，争项目、争投资的力度不大，没有形成全社会重视项目齐抓项目的良好氛围。

尽管困难很多，但我们也要看到太旗的优势和推动经济发展的有利因素，进一步增强加快发展的信心和决心。一是大力推进农牧业产业化已经具备条件。通过近几年产业结构调整，蔬菜、马铃薯种植面积进一步扩大，以奶牛、寒羊养殖为主的农区畜牧业发展态势良好，随着马铃薯、蔬菜和乳业加工企业的落户，农牧业生产将逐步形成产业化经营，并将有力推动和提升全旗工业化水平。二是太旗交通便利，区位优势明显，同时人口多，商品流通量大，易于形成商品集贸市场，具备加快发展第三产业的优势和条件。三是基础条件逐步完备，草原旅游业发展势头强劲。旅游业重点项目续建和申报工作进展顺利，牧户旅游发展势头旺盛。宣传促销活动取得一定成效，有效拓展了京津市场，草原特色旅游业前景广阔。四是国家继续实施西部大开发战略，自治区出台了加快发展第三产业六十条政策，对于我们这样的欠发达地区是难得的机遇。针对我旗地下资源贫乏、人口多、农牧业产业化刚刚起步的实际，盟里也将给予更多的政策倾斜。另外，全国人大和北京昌平区对口帮扶，对我们争取项目和资金，加快地方经济发展起到了极大的推动作用。只要我们按照“城乡统筹、三化互动”的要求，以调整经济结构，提高经济增长的质量和效益为重点，认清形势，抢抓机遇，全力推进，就可以实现全旗经济社会的快速发展。

四、下半年重点工作安排。

为确保顺利完成全年各项目标任务，各地各部门要围绕各项工作的重点、难点，围绕抓落实，采取有效措施，加大工作推进力度，力争超额完成各项目标任务。

（一）采取一切措施，千方百计做好抗旱救灾工作。

当前，全旗旱情十分严重，而且据长期预报，明年全年降水仅毫米，形势将更加严峻。各地各部门要在立即组织群众开展生产生活自救的同时，切实抓好以下几方面的工作：一要在进一步核查灾情的基础上，组织群众采取多种形式抗旱救灾，开动所有机电井和启动所有的抗旱设备，利用一切可利用的水源、抗旱水箱、水桶，全力以赴抗灾自救。二要引导农牧民加大出栏。要按照草畜平衡的要求和饲草料储备落实出栏任务，最大限度的减轻抗灾压力。三要全力贮备饲草料。畜牧部门和苏木乡镇要组织农牧民做好饲草料收贮工作。要发扬“一把草”精神，将饲草料、秸秆、树枝树叶等全部收贮起来，一定要做到应收全收，该打全打，能贮全贮，做好防大灾抗大灾的准备。同时，要根据实际情况，及时组织农牧民外调补充饲草料。四要积极组织劳务输出。劳动就业部门要协助苏木乡镇、嘎查村多方寻找劳务输出项目，有组织、有计划的开展劳务输出，千方百计增加农牧民收入。五要发动全社会力量开展抗灾自救。动员各级、各部门和社会各界捐款捐物，救济灾民。各干部下基层工作队要深入到包扶的苏木乡镇、嘎查村、贫困户，指导农牧民抗灾自救。六要高度重视人畜饮水问题，无论农区还是牧区，都要做到饮灌结合，确保不出现因干旱导致人畜饮水危机现象。

针对明年的旱情，我们要未雨绸缪，提早做好抗旱减灾的准备工作。下大力抓好水利工程维修、节水灌溉、人畜饮水工程和农田灌溉工程配套改造为主的农村牧区水利建设。同时，要加强棚圈、围栏、青贮窖等基础设施建设，扩大保护地种植面积和饲草料种植面积，配套饲草料收贮和加工机械，推广舍饲、补饲技术，提高防灾抗灾能力。

（二）加快农牧业产业化经营，扎实推进农村牧区工作。

种植业方面，下半年重点要围绕蔬菜和马铃薯种植，做好田间管理和基础设施建设等工作。农业部门要加强对生产基地的检测力度，确保各项指标不超标，保护绿色品牌。东部几个乡镇，要提早解决因公路施工造成的蔬菜外运困难，对菜农做好宣传工作，引导菜农拉开上市时间，公安、交通部门要配合乡镇做好蔬菜上市期间的交通疏导工作，避免因集中上市造成交通拥堵，确保全旗蔬菜顺利销售。加快标准化马铃薯储窖建设，继续采取补贴的形式，鼓励有积极性的农民自建马铃薯储窖。农业、水利部门要会同苏木乡镇做好明年马铃薯基地的规划，落实地块，为明年的马铃薯基地建设做好前期准备工作。要进一步创新机制，积极探索政府调控、社会参与、民办公助、自主经营的模式，实行统分结合、统放结合、区域开发、包圈到人，使马铃薯基地尽快形成规模。

养殖业方面，一是按照盟里的统一部署，全力抓好黄牛改良专项推进工作，全面完成万头黄牛冷配任务。以全盟黄牛改良专项推进为契机，将牲畜改良作为一项常规工作坚持不懈地抓下去。要搞好寒羊经济杂交，借助农科院金溪兴农公司小尾寒羊纯种繁育和改良工程，引进多赛特、乌珠穆沁羊等优质种公羊，提高寒羊肉质和产肉量。二是今年以来全国牲畜疫病呈多点爆发状态，形势严峻，各地各部门要进一步提高认识，各苏木乡镇一把手亲自抓、负总责，认真做好秋季牲畜免疫特别是口蹄疫免疫注射工作。严格落实防疫经费，强化防疫措施，严格操作规程，确保措施到位、剂量用足，决不能打飞针、打漏针。同时，严格落实牲畜出入境管理责任制，坚决杜绝疫病传入。三是要加强奶牛的科学饲养管理，建立健全基础母牛、良种母牛的长效保护机制。苏木乡镇要组织专业人员对奶牛养殖户进行技术指导，通过集中培训、现场观摩、发放明白纸等形式切实提高养殖户的饲养管理水平。

（三）立足资源优势，狠抓工业不放松。

按照年初经济工作会议明确的工作重点，进一步做好现有重点企业的增产增效工作。草原酿酒公司、华尔水泥公司等重点企业要积极争取社会融资，加快技改扩建，努力拓宽销售渠道。积极争取金融部门支持，做好活畜收储加工，全年力争完成万羊单位的加工量。

切实抓好北京奥亚昊华公司万吨蔬菜精深加工项目进度；积极争取盟委、行署政策、资金扶持，做好各项前期工作，确保内蒙古富广公司马铃薯加工项目顺利开工。继续跟踪落实北京华睿集团风电项目、德国诺丁公司乳品加工项目和洋葱加工项目，争取早日开工建设。同时，要加强对全旗工业经济运行的分析预测和监控工作，及时发现和解决制约企业生产的主要问题，协调解决企业融资、交通运输、电力供应等方面的困难，使高载能、矿产品加工等企业尽快投产。

（四）巩固生态建设成果，加快基础设施建设。

按照打造精品工程的要求，切实抓好秋季生态建设项目的组织实施，保质保量的完成全年万亩退耕还林建设任务。重点抓好生态建设项目区的管护工作，近日，旗里将出台生态建设项目管护办法和行政责任追究制度，通过人大审议，将全旗项目区管护纳入法制化轨道，切实加强和巩固生态建设成果。在不影响苗木正常生长的前提下，组织农牧民做好生态建设项目区内的牧草收贮工作。林业、畜牧部门要通过各种形式加强防火宣传，对进入我旗的车辆进行“两证一罩”流动检查，加强野外作业队伍的火源管理，防止森林草原火灾的发生。

进一步加快以交通、电力、通讯、城镇建设为重点的基础设施建设。下半年要全面完成康闪线宝昌镇至多伦县级公路、兴盛乡至线和千斤沟镇至肖李营子通乡油路、公里砂石路建设工程；加大宝沽线、康闪线宝昌镇至康保段和后房子至呼海大通道三个出口线路的争取力度，力争明年开工至条；积极做好协调、配合工作，争取线桑根达来至三号地一级公路改建工程顺利开工。完成电力城网改造工程，争取千伏变电站立项。按照年初规划，抓好农村电话光缆延伸和通讯基站建设工程。完成全旗政务信息平台建设，通过广域网建设，使全旗各苏木乡镇和旗直各部门实现资源共享、网络化办公。

城镇建设重点完成街巷硬化公里、给排水管道铺设公里、绿化万平方米，安装路灯盏，力争完成黑色路面公里。加快集中供热四区建设，新增供热面积万平方米。完成宝昌镇南河槽西段改造工程。建设完成住宅成品房万平方米、商用楼万平方米、机关办公楼万平方米。进一步强化城镇监管，改善城镇卫生状况。

（五）以旅游业为重点，大力发展第三产业。

当前，要全力推进旅游在建项目建设，贡宝拉格苏木和有关部门要相互沟通，积极配合，协助投资方加快成吉思汗度假村、崩崩山牧户民俗旅游村等景区建设，确保按预期进度完工并投入运营。积极与中国马文化博物馆联系，共同申报太仆寺蒙古草原皇家御马文化馆建设项目。大力扶持牧户家庭游，要把发展牧户家庭旅游做为牧民增收的关键措施，重点加以推进。要制定适合我旗旅游业发展的行业管理标准，创造宽松的政策环境。加大旅游与文化部门的衔接配合，增加文化底蕴和旅游内涵。要聘请有实力的单位，编制全旗旅游总体规划，重点做好旅游空间布局、旅游线路、旅游项目和旅游商品的开发设计，明确产业定位、功能定位、主题定位及发展思路，制定招商计划书，依靠规划设计和项目进行招商。

充分落实各项优惠政策，积极引进商贸物流企业落户太旗，扶持发展餐饮服务、邮电通信、交通运输等行业，培育新的经济增长点。

（六）强化财政税收征管力度，确保重点支出需求。

上半年，我旗的财政收入在原有企业发展不景气，新建项目未能发挥效益的情况下，有了较大幅度的增长，一个重要的因素是商贸物流企业的引进。今年上半年在我旗新注册的商贸企业和物流企业共有家，共缴税万元。盟里对各地引税政策的态度是明朗的，思想是解放的。旗委、政府要求各苏木乡镇一定要抓住这一有利时机，将招商引税工作列为下半年工作的重中之重，全力推进，党政一把手要亲自抓、多层次开发税源，促进财政收入的增长。上半年，宝昌镇、中河乡和骆驼山乡在招商引税方面做的比较好，目前分别引进万元、万元和万元，旗财政将按的比例年底给予返还。其他苏木乡镇也要积极行动起来，不懂的可以向他们多学多问，要大张旗鼓的开展招商引税工作，以缓解税费改革后乡级财政运转困难局面。财税部门要积极创造条件，完善服务功能，简化引进程序，确保商贸物流企业引得进、留得住。在常规工作方面，财税部门要进一步依法强化征收征管力度，挖掘潜力，努力做到依法征税，应收尽收。要全面推行预算外资金管理制度改革，加强“收支两条线”管理。坚决杜绝财会工作中的弄虚作假行为，确保会计信息的真实可靠，维护财经法纪的严肃性。其次是要严格控制支出，节约开支，大力调整优化财政支出结构，重点保工资、保运转，特别是增加社会保障、扶贫解困等方面的支出，依照法定比例提高教育、科技、农牧业和公共需求等支出。

（七）坚持统筹兼顾，促进各项事业协调发展。

切实抓好“两基”达标工作，确保顺利通过评估验收。目前，“两基”达标验收工作已进入倒计时，各中小学要责成专人完善辅助性档案和依据性档案，各地各有关部门要严格按照验收工作安排，认真核查、确认基础数据，全力配合，确保顺利通过自治区评估验收。认真组织实施好“整村推进”扶贫项目，月底前完成工程项目的建设内容。加快移民扩镇基础设施建设工程进度，确保明年移民户顺利搬迁。继续加强与全国人大机关和昌平区的联系，做好衔接工作，使对口扶贫取得成效。认真做好受灾群众的救济救助工作，确保灾民得到妥善安置。原创：全面落实就业和再就业各项优惠政策，继续开展小额担保贷款工作，全年力争发放贷款万元。巩固“两个确保”工作成果，进一步健全和完善社会保障体系。加快推进全旗事业单位人事制度改革，力争年底完成所有人员竞聘工作。

要高度重视信访工作，及时解决涉及人民群众利益的热点、难点问题。各级干部要认真学习和掌握新的《信访条例》，加大宣传力度，进一步疏通信访渠道，规范信访秩序。各地各部门要进一步做好信访突出问题及群体性事件的集中处理工作，尤其是要做好信访积案的处置和矛盾纠纷的排查、调处，要坚持属地管理，分级负责，深入基层了解情况，变上访为下访，将矛盾化解在基层，决不允许不负责任的矛盾上交。进一步强化社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪活动。高度重视安全生产工作，落实安全生产责任制，防止重特大事故的发生，保障人民群众生命财产安全。

同志们，今年时间已经过半，做好下半年经济工作任务繁重。大家一定要进一步统一思想，坚定信心，以奋发有为的精神状态和扎扎实实的工作作风，全力抓好当前工作，为圆满完成全年工作目标任务做出新的更大的贡献！

开展岗位增收节支领导讲话

年会上讲话稿

尊敬的xx市长、尊敬的各位市领导、各位来宾、各位朋友：

今天是xx市商业银行成立五周年喜庆的日子，我代表人民银行中心支行党委和程泽群行长对xx商行五年来所取得的成绩表示热烈的祝贺，对商业银行在维护xx市金融稳定方面所做出的贡献表示衷心的感谢！

五年前的今天，xx市第一家区域性地方商业银行在xx市组建，它的组建使分散经营的城市信用社成为具有一定规模的商业银行，对化解城信社的金融风险，提高竞争能力，支持地方经济发展等方面都起到十分积极的作用。

五年，弹指一挥间，经过五年的艰苦奋斗，在地方政府和相关部门的大力支持下，xx市商业银行苦练内功，加强管理，改革经营机制，改善服务功能，业务经营有了较大起色，竞争能力有了一定的提高，市场份额不断扩大，各项业务也有了翻番的发展，逐步迈上了良性发展的轨道，在支持地方经济建设方面，充当了越来越重要的角色，成为金融体系中一支不可忽视的生力军。城商行能够在今天日趋激烈的金融市场竞争中取得如此好的成绩，这是相当不容易的，这是商行人团结拼搏的结果，也是社会各方面大力支持的结果。

城商行作为地方性商业银行，现在已经具备了金融企业的灵活的经营机制，我们希望下一步城商行能够实现从以规模为核心转向以效益为核心的一个经营战略的转变，积极稳妥地处理好发展、改革与稳定的关系，以创新为动力，广泛运用高科技，推动经营业务的全面发展，全面提高员工素质。在社会经济环境公平、稳定、诚信等方面的积极支持和配合下，我们相信城市商业银行将会真正步入一个可持续的发展轨道，为地方经济建设做出更大贡献。我们衷心地希望xx市商业银行能够进一步明确市场定位，扬长避短，走可持续的发展道路，在新世纪创造新的辉煌。

谢谢各位！

年县委书记在全县财政增收节支工作会议上的讲话年

投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车。在汉阴这样一个内需消费有限、直接出口创汇为零的欠发达山区贫困县，如果没有一批重大项目的实施，没有一定的投资强度，就难以实现经济的持续增长和突破发展，突出抓好项目建设是谋求县域经济社会发展的首要任务。

“十五”时期，我县项目建设取得了明显成效。各级各部门紧紧抓住国家西部大开发、实施积极的财政政策等机遇，加大项目争取和建设力度，不断改善投资环境，一批对全县经济社会具有重大带动作用的骨干产业类、基础设施、社会事业项目相继建成，全社会固定资产投资累计达17亿元，是“九五”时期的3倍，有力地推动了全县经济社会发展。但是，我们还应清醒地看到，我县投资不足的状况仍未得到根本改变，在全国、全省乃至全市固定资产投资盘子中的份额较低，缺乏支撑经济社会全局的重大项目;项目前期工作不深不细，招商资金到位率还不高，项目工作水平亟待提升;大抓项目、抓大项目的意识不强、力度不大，建设环境还不尽如人意。我们一定要着眼于加快发展，立足于重点项目建设，牢固树立“项目就是全局，抓项目就是抓发展”的思想，切实增强责任意识、超前意识和紧迫意识，把项目建设放在经济工作全局的首要位置，按照省市“项目建设年”的总体要求，进一步夯实工作责任，切实采取有效措施，努力营造各方支持项目建设、人人关心项目建设的浓厚氛围，以项目建设新成效推动经济社会大发展。

(二)扎实推进重点项目建设。

一是全力抓好“双十”工程建设。县委、县政府确定的十件实事和十个重点工程是拉动固定资产投资增长，加快项目建设的龙头和重要抓手，要按照4月初全县“双十”工程会现场会的要求，包抓县级领导深入一线，现场办公，定时限、定措施、解难题;责任部门落实实施方案，成立专门帮扶班子，现场服务协调;业主单位倒排工期，上足施工力量，全力加快建设进度。对“双十”工程涉及到的征地拆迁、移民安置、后勤保障等工作有关乡镇和部门要充分发挥职能，全力予以支持。除洞河水库外，其它项目必须尽快启动开工，5月中旬仍未开工的，责任部门要向县委、县政府书面说明原因，以确保“双十”工程快速推进，按期完成阶段任务，如期实现建设目标。

二是切实抓好产业发展项目。解决工业发展“短腿”，必须依靠一批重大产业项目的实施。今年县上确定的19个工业重点项目，当年完成投资1.16亿元，这是反复调研、筛选出来的具备较好市场前景、前期工作扎实的项目。县发展计划、乡企、经贸、国土等有关部门和乡镇要切实履行好指导、帮扶、协调、服务的责任，特别是秦龙养殖厂、成林油脂化工厂、圣桑果汁加工厂、化工厂乳化炸药技改、硅钡钙二期扩建、汉源水泥厂二期扩能等骨干工业建设项目，要派驻专门服务班子，加快实施，尽快完成，尽早形成新的生产能力。酒店金矿开采、漩涡花岗岩矿开采和双坪水电站开发等资源开发类签约项目，责任单位要加强衔接、跟进、落实，力促尽快履约实施。乡企、经贸等部门对现有的工业企业要进行一次摸底排队，支持有条件的企业实施扩能改造，努力增强工业发展后劲。同时，要依托资源开发，抓紧策划、论证一批产业项目，加大推介、招商力度，引导各类资本投向产业开发，增强工业发展后劲。

三是加快城镇重点工程建设。要以创建全省最佳人居县城和省级卫生县城为目标，按照城市总体规划，坚定不移推进以城南新区建设为重点的城镇建设，尽快完成凤凰大道、文化广场、汉漩路出口段改造等在建市政项目，加快中堰村征地拆迁进度，步行街、河滨路西延、人行观光桥、精品住宅群建设务必在5月底前有实质性进展。电力、城建部门要加强衔接、汇报和争取，确保城区电网改造尽早实施。城南新区已拍卖土地和重点集镇的房地产开发项目，要加紧督促和服务，在二季度要形成高潮。同时，要抓好群众宣传发动，稳步推进后街、民主街中段、河堤路西延等背街小巷改造，抓好城市的管理和整治。要进一步突出特色，完善功能，切实抓好集镇和新村的规划建设管理，增强辐射带动“三农”的作用。

四是抓好以新农村示范村为重点的农村基础设施建设项目。对市县确定的10个新农村示范村，县级领导要包抓到位，责任部门要帮扶到村，驻村人员要落实到岗，在抓好规划和项目编报的同时，要充分发动群众，从解决农民群众最紧迫的、最现实的问题入手，落实好今年的建设任务，扎扎实实地推进，确保生产、生活设施、村容村貌有一个大的改观。要以新农村建设为契机，掀起农村公路建设热潮，加快汉铜油路改造和蒲溪月河大桥建设，抓紧77公里通村水泥路建设的实施，确保年内全面竣工。民营高中建设要加快运作，力促尽快启动，农村安全供水、人畜饮水工程、农村电网、通讯、广视网络改造、防氟改灶、沼气富民、农村寄宿制学校、扶贫重点村、农业综合开发、土地整理等惠民项目要加快实施进度，完成年度任务，切实改善农村基础设施条件，增强农村发展后劲。要继续抓好退耕还林、天然林保护、生态移民等生态治理项目，迅速启动大瀛湖治理工程，巩固生态建设成果。

(三)着力解决影响项目建设的突出问题。

一是不断拓宽融资渠道。首要的是以扎实的工作和良好的业绩赢得上级的支持，加大跟踪落实力度，确保申报的项目列入中省市计划盘子，力争资金足额、及时到位。加强政府、企业和金融部门之间的沟通、交流与合作，发挥好国有资产担保公司、农业产业和工业贷款贴息机制作用，有效引导金融资金投向。开放投资领域，加大招商力度，吸引社会资本参与教育、卫生等公益事业和产业项目建设，实现招商引资新突破。

二是不断优化建设环境。政府抓项目的职能主要体现在抓环境上。要夯实各级各有关部门协调项目建设环境的责任。各乡镇政府和部门主要领导是环境保障工作的第一责任人，负总责;要充分发挥项目所在村组的作用，依靠他们扎实细致的群众工作，尽力化解矛盾纠纷，确保项目顺利实施。要加强乡镇之间、部门之间的协调配合，想业主之所想，急项目之所急，坚持特事特办，急事急办，为项目建设大开“绿灯”。乡镇要结合机构改革，围绕项目建设，成立专门服务队伍，让干部走入主战场，发挥作用，服务发展。要严肃项目建设组织纪律。纪检监察和组织部门要突出“三乱”治理，严肃查处干部以权谋私、违纪违规承包工程、承揽砂石料运输等问题，及时受理建设单位投诉案件;司法部门要及时查处和审理蓄意阻挠破坏项目建设的案件，为项目建设创造良好的环境。在这重申一条纪律，发展环境是一条红线和高压线，无论是哪级干部敢违反环境建设的纪律规定，县委、县政府将决不手软，严格依照组织纪律要求处理到位。

三是扎实做好项目前期工作。要认真研究国家政策，及时了解政策信息，准确把握投资导向，以基础设施、产业开发、城市建设、生态环境和社会事业为重点，高质量地策划、论证、储备一批重大项目，力争有一批符合国家投资政策、带动作用明显的重大项目列入中省市规划盘子。要立足优势资源开发，突出市场调研和可行性分析，分产业、分行业高起点地策划和论证一批项目，建立和充实项目储备库，真正做到项目拿得出、过得硬、用得上。

(四)切实加强对项目建设工作的领导。

确保完成全年固定资产投资5.4亿元，是检验项目建设年活动成效的根本标准，必须采取有效措施确保项目顺利实施。

一是加强组织领导。县委、县政府将成立项目建设年活动领导小组，由县政府主要领导任组长，相关部门为成员单位，县发展计划部门牵头负责，统一组织协调项目建设年工作。各乡镇和有关部门要按照县上的统一要求，一把手亲自上手，建立专门班子认真做好本乡镇、本系统的项目组织工作。县发展计划局要就项目建设年活动制定具体实施《方案》，经县委、县政府审定后及时下发。

二是加强督办检查。要细化目标任务，将责任逐一落实到单位、领导和人头，明确建设工期，排出日程进度，定期督促检查。对“双十”工程和县上确定的20个重点项目，由“两办”牵头，就环境保障、项目进度、前期工作进行巡回督查，定期通报。要加大宣传力度，充分利用报纸、电视等新闻媒体，及时报道项目建设先进典型，定期公布项目进度，展开项目竞赛，为项目实施营造浓厚的氛围。县人大、县政协要适时邀请、组织人大代表和政协委员参与项目建设环境的评议监督，把项目建设不断引向深入。

三是严格考核奖惩。继续把固定资产投资完成情况纳入乡镇、部门目标责任制考核的重要内容，并制订重点项目专项考核办法，年终对项目工作成绩突出的乡镇、部门和项目法人进行表彰奖励;对未完成任务的乡镇、部门给予通报批评，并在媒体进行公布。县委组织部要抓紧完善后备干部选拔锻炼制度，选派后备干部上经济建设主战场和一线抓大事、包难事，抓项目、兴产业，对成绩突出的优秀干部优先提拔重用，真正形成“抓落实看干部、主战场出干部、凭政绩用干部”的考核考评机制。