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妇女儿童自查报告
我局高度重视妇女儿童发展规划的实施工作，建立文广系统妇工委工作领导小组，制定相应的工作方案，明确局属各单位工作重点，抓好实施规划的各项目标落实。积极组织全系统干部职工深入学习“两个规划”，掌握其重要意义、主要内容和具体要求，把握精神实质，每年选派女干部职工参加县妇儿工委召开的会议和组织开展的培训、活动，增强搞好妇女儿童工作的责任感和使命感，为尊重妇女、爱护儿童，推动妇女儿童事业的健康发展，营造一个良好的社会环境，形成一个良好的风气。
二、关爱女工，建设融洽型女工队伍。
自实施“两个规划”以来，我局让女工深切感受到组织的关怀和温暖；
每逢“三八”，组织系统女工开展喜闻乐见的文体活动，并且支持和协助县妇联开展好全县性的庆祝活动，丰富妇女们的节日生活。每年为庆祝“三八”节，我局都开展丰富的女职工文体活动，如图书馆三八节为当天到馆阅读的每位女性读者进行“关爱女性知识宣讲”。同时，文广系统工委在局属各单位的重视和配合下努力为女职工创造了良好的工作和生活环境。
三、积极宣传，推进妇女儿童事业的发展。
切实提高自身素质，大力推进妇女儿童事业的发展；
加强宣传，为开创妇女工作新局面奠定坚实的基础。为了有效宣传妇女儿童发展规划、男女平等基本国策和有关保护妇女儿童的法律、法规，营造妇女发展良好环境，积极组织人员到乡镇开展男女平等基本国策宣传演出。用大量鲜活生动的小戏小品为群众传递了男女平等和女性自主意识的理念。对妇女工作的开展起到十分重要的指导意义和帮助。对贯彻落实男女基本国策，有效调动广大妇女的积极性以及妇女积极投身反家暴、关爱留守儿童、妇女创业就业等系列活动的顺利开展起到了有力推动。同时积极开展三区人才计划工作进乡村、进社区、进家庭。
四、结合实际，丰富妇女儿童文体活动及产品。
文广系统女性职工在各个单位均有分布，她们工作敬业，富有创新，不畏辛苦，努力去创造一个又一个佳绩。如，图书馆举办全民阅读活动，评选“文明读者”，建立并开通了读者qq群，为读者提供了一个阅读交流以及图书读借、预约、咨询的平台，分别为女性、未成年、老年等不同群体的读者举办科普知识讲座和安全知识教育，儿童节开展少儿趣味知识问答，重阳节开展趣味知识问答等活动。
为妇女读者举办多场健康知识影视展播；
“六一”儿童节开展了游艺比赛活动,参赛读者80余人，评选择出一、二、三等奖共6名。20xx年以来图书馆共接待少儿读者和妇女读者6845人次，借阅少儿文献13432余册次，电子阅览室接待妇女和少儿上网查询读者600人次。
认真做好爱国主义教育影片放映工作。母亲节期间影院组织永远的守望等影片到xx中学、xx二中、唐彩中学放映，使学生深受教育，受到广大师生的好评。
为了有效发挥每个女职工的专业特长。县文化馆、狗牯脑茶文化中心积极推广广场舞培训和健身活动，每年开展“三区人才”计划活动。同时，派出专业舞蹈老师深入农村希望小学为学生义务教授音乐和舞蹈课，定期组织各类艺术专业人员到贫困偏远地区免费开设艺术课程。并租借城南大市场三楼利用暑期或者周末开设了少儿舞蹈班、少儿音乐班、少儿书法班、少儿美术班,培养青少年的兴趣爱好，至今已培训书法、绘画学员招收学员160名。聘请民间音乐“九腔十番”代表性传承人彭年生老艺人任“民乐进校园”免费培训班老师，参培学员40人。打造xx县首个少儿合唱团，招收学员60人。
选送的童谣作品月光光，照河上在20xx年“唱响中国梦”xx市少儿文艺节目大赛童谣类中获二等奖。
鼓励儿童动漫、儿童出版物、儿童文学、儿童游戏娱乐及儿童玩具业的发展。切实发展儿童文化创意产业，在促进文化产业的可持续性发展的同时促进儿童成长环境的建设。
五、认真履职，营造健康的社会文化环境。
完成全县书店年度核验工作，开展春季中小学教辅材料出版发行专项整治；
联合公安、工商部门开展打击电子游戏机赌博专项整治行动；
配合环保部门在中、高考期间对我县文化娱乐场所噪音排放进行专项整治，加强网吧执法监管，通过常抓不懈的监管有效的遏制了网吧违规接纳未成年人现象。
六、优化阵地，拓展妇儿活动空间。
办好自办节目，多出精品佳作，为妇女和儿童提供节目丰富、内容健康的精神食粮的同时，十分注重硬件设施的投入，充分发挥公共文化设施的社会效益，丰富妇女儿童的文化体育生活。一是进一步优化读书环境，扩大公共服务项目，帮助和指导社区完善图书室管理制度、分编图书上架、开设读书室，为妇女儿童及其他阅读群体提供良好的文化活动场所。
县博物馆免费对外开放，在加强爱国主义宣传教育，弘扬优秀文化和科学精神等方面发挥了积极作用。据不完全统计，县博物馆每年接待参观的中小学生和女性家长上万人次。
自实施“两个规划”以来，我局认真履行工作职责，扎扎实实做好各项工作，为全县实施“两个规划”营造了良好的社会文化环境氛围。今后，我局将更加努力地做好各项工作，为全县妇儿工作营造更好的社会文化环境。
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妇女儿童工作自查报告
为更好地贯彻落实《县妇女发展实施规划》和《县儿童发展实施规划》(府办[20xx]7号)文件精神，切实抓好畜牧系统的妇女儿童工作，促进妇女儿童权益和发展得到全面保障，我局结合实际，认真执行贯彻相关文件精神，20xx年妇女儿童工作取得了较好成绩。现将自查情况汇报如下：
对照自查：我局对妇女儿童工作十分重视，成立了妇女儿童工作领导小组，县畜牧局局长同志亲自担任妇女儿童工作领导小组组长，局纪检组长任副组长，局办公室主任，局妇女主任等同志为组员具体负责实施“两纲”工作，并将其工作纳入年终工作目标考核，为“两纲”工作的实施提供了有力保障。（自查得分：30分）
积极认真落实“两纲”目标任务，结合我局实际制定好实施方案，及时做到工作有计划、有安排、有总结。同时利用网络和现代化教育资源，通过集中学习、自学等方式努力提高女职工的综合素质和参议事能力，现如今女职工已成为部门发展不可缺少的重要力量。
各项指标均基本达到了两纲目标要求。顺利完成了我局所承担的“两纲”监测统计任务并及时上报监测统计表和监测分析报告和“两纲”终期评估报告，健全规范了生育、儿童等档案资料。当然，今年妇儿工作突出亮点不断创新，作为县妇儿工委成员单位，结合我局实际，将新的思想和理念融入到新编的妇儿两纲资料中，科学地编制实施“两纲”规划，并积极参与新“两纲”编制工作，及时提供相关数据和信息。通过参与妇儿工委工作会议，及时学习会议精神，支持和配合好妇儿工委各项工作。（自查得分：50分）
以“三本台帐的困难群众”为契机，深入基层调研困难妇儿情况。我局重视信息的上报，及时与县妇联保持联系，年内报送有关信息4条，并认真完成了县妇儿工委交办的工作任务。（自查得分：20分）
妇女儿童工作不仅是妇儿工委的事，也是各成员单位应负的职责，我局以强烈的责任感和使命感，推动“两纲”、“两规”的实施，高度重视妇女儿童工作，为推进我县妇女儿童发展规划的全面实施，促进我县妇女儿童事业与经济社会同步发展发挥出应有的职能作用。
妇女儿童工作自查报告
区妇儿工委：
20xx年区总工会结合工会工作实际，会同区人力资源和社会保障局，在全区加大《劳动法》、《劳动合同法》、《女职工权益保护法》执法力度，积极维护妇女儿童合法权益，切实解决妇女儿童发展中热难点问题，取得了一定的实效，现将相关工作情况总结如下：
20xx年，区总工会为了强化妇女儿童工作，按照工作分工调整充实了以分管领导为组长、责任科室负责人为副组长、相关工作人员为成员的妇女儿童工作领导小组，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。认真研究终期目标，召开妇儿工委专题工作会，安排部署工作任务。积极开展妇女儿童维权、执法、女性就业等工作，并及时报送相关工作信息。
自查、政府行政执法部门抽查、检查的原则，区总工会会同相关部门共出动执法人员7人次，查处非法用工案件3起，对2家用人单位进行了行政处罚5.4万元。通过强化用工执法，有效遏制了我区个别单位非法用工现象，对保护妇女儿童合法权益起到了积极的作用。
国有控股企业中签订率达到93%，在已签定集体合同的非公有制企业中签订率达到75%。做到切实维护女职工合法权益，促进了青白江区和谐稳定发展。
区总工会坚持以人为本，积极开展岗位培训和技能竞赛，女职工职业技能和素质明显提高。一是依托新市民素质教育培训工程，加强对基层女职工的'培训。举办6期培训班，培训女职工劳动保护监督检查员、返乡女农民工创业带头人、困难女职工等200多名。二是以劳动竞赛、合理化建议、岗位技术练兵等为载体，深入实施“女职工建功立业工程”。组织女职工开展了教师技能比赛和护士护理知识技能大赛等群众性经济技术活动，大力提升了女职工的素质。三是开展单亲困难女职工慰问活动，“六一”期间，慰问单亲困难女职工及子女，发放救助金800元。
区工会以社区为依托，以市场需要为导向，把社区就业作为下岗失业女职工再就业的新领域。引导培训有就业愿望的下岗女职工，鼓励她们在社区再就业。特别是适应家政市场需求巨大的形势，与相关部门、有关乡镇合作，组织下岗失业女职工、女农民工300名参加培训，对她们进行专业技能培训和服务经验指导，实现女职工从服务型向知识型、劳务型转变。20xx年，区总工会会同区人力资源和社会保障局、区科技局、区农发局、区科协等有关部门联合开展了“重视民生，解决妇女儿童关注的热点难点问题”的工作，大力实施妇女居家灵活就业项目，全面推广发放就业培训券并建立长效机制，促使我区女性从业人员占全社会就业人员的比例达到了45%。
20xx年，区总工会继续开展了“阳光助学”活动，深入企业和学校调查困难职工子女的学习情况，为14名被高校录取困难职工子女进行了资助，发放助学金14000元。阳光助学活动的开展，有效地为困难职工排忧解难，为困难职工子女圆了大学、中学梦，发挥了工会组织作为党联系职工群众的桥梁纽带作用，为建设文明青白江，构建和谐社会做出了贡献，受到广大职工及社会的好评。
成都市青白江区总工会
20xx年11月9日
妇女儿童工作自查报告
沙州镇妇联以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，理清思路，强化措施，全面开展各项妇女工作，突出抓好妇女创业就业、教育培训及和谐家庭创建等重点工作，团结带领全镇妇女为推动我镇经济发展、促进社会和谐做出了积极贡献。现就我镇妇儿工作自查如下:。
1、继续巩固“和谐家庭创建”活动。镇妇联把家庭创建活动作为妇联组织参与精神文明建设为重要抓手，以“创建和谐家庭促进和谐社区”为主题。开展了以倡扬新风尚、改变传统观念和落后陋习为主要内容的“巾帼示范”创建活动，培树和谐家庭示范点3个，示范户27户。
2、积极推进家庭教育工作。镇妇联把家庭教育工作纳入精神文明建设总体规划，实施了《家庭教育工作“十一五”规划》。与相关部门密切协作，巩固提中小学、幼儿园学校教育，协助有关部门组织宣讲团，就家庭教育及儿童中的突出问题深入学校宣讲。充分发挥典型的示范作用，表彰优秀小公民、优秀学生108名，优秀家长17位。
3、组织开展“创平安家庭行动。镇妇联把“平安家庭”创建作为参与社会治安综合治理工作的主要抓手，会同公安、司法部门扎实开展了“三八”妇女维权法制宣传周、社会治安综合治理宣传月及“万名妇女学法律，家庭平安促和谐”普法读书活动，参与群众达3000余人。继续开展平安家庭创建示范点、示范户活动。
1、推动“两纲”实施。对“两纲”目标执行情况及存在的问题开展了专题调研。全镇妇女婚前检查、预防出生儿缺陷、孕产妇死亡率和新生儿破伤风等重点难点指标取得了很大进展。
2、加强矛盾纠纷调处工作。进一步畅通信访渠道，接待处理了婚姻家庭、劳动权益、家庭暴力等案件。我镇8名个人、3个集体被评为信访工作先进集体和先进个人。
以基层组织创建活动和争先创优工作为载体，增强基层组织活力，加强了妇女工作作风建设,着力抓了规章制度的执行，坚持工作重心下移，注重与部门的协调配合，采取有效措施加大妇联工作的宣传力度。
大力实施“和谐家庭创建行动”，以和谐家庭创建统领各类特色家庭建设工作，不断拓展了群众性和谐创建活动，因地制宜地组织开展以家庭文明建设为主题的家庭卫生改进、庭院环境治理等各类弘扬家庭美德、倡扬社会公德、促进精神文明建设的活动，选树和谐家庭示范户、示范点及道德模范个人和家庭。结合妇联成立60周年，组织开展了各类群众性文化体育庆祝活动，在广大家庭中弘扬和谐精神、培育和谐理念，促进和谐文化建设。
妇女儿童工作自查报告
我局为《妇女儿童发展纲要》非量化指标成员单位，根据内市区妇儿工委办[20xx]11号《关于认真做好妇女儿童发展纲要终期评估自查工作的通知》精神，结合粮食工作实际，现将市中区粮食局执行20xx-20xx年妇女儿童发展规划情况自检自查报告如下：
粮食局妇女儿童的发展，是全区妇女儿童发展的重要组成部分，是粮食工作的一个重要内容。因此，区粮食高度重视，及时成立了由局长为组长、副局长为副组长、有关人员为成员的实施《市中区粮食局妇女儿童发展纲要》领导小组，日常工作由粮食局政工股具体承办。积极参加区妇儿工委召开的会议和组织开展的培训活动，不断提高我局妇女儿童工作人员的能力和水平。做到年初有工作意见、半年有工作小结，年终有工作总结，对工作任务有布置、有检查，确保各项工作任务的全面完成。对我局开展实施的“两纲”工作情况及时报送信息并认真完成妇儿工委交办的各项任务。
局党委、行政十分重视妇女儿童工作，坚持把“两纲”融入各项工作中，加大宣传力度，不断提高“两纲”的宣传覆盖面。一是认真组织粮食干部职工深入学习“两纲”，把握精神实质，增强搞好妇女儿童工作的责任感和使命感。为尊重妇女、爱护儿童，推动妇女儿童事业的健康发展，营造一个良好的社会环境，形成一个良好的风气。二是把“两纲”的宣传贯彻与开展的粮食科技下乡活动、计生“三结合”、和农村科学储粮工程等中心工作有机结合，达到既宣传“两纲”，又为农村妇女送去实用科技知识的目的。三是大力宣传在工作实践中涌现出的优秀妇女典型，引导妇女干部在各自岗位上为粮食经济社会发展建功立业，实现人生价值。四是以信息、板报、标语等形式大力宣传“两纲”，并积极参加区妇儿工委组织开展的“两纲”宣传活动。
围绕粮食局在区妇女儿童工作中的成员单位职责，结合粮食工作实际，每年都组织专业人员深入农村进行调研，开展实实在在的帮扶：一是开展农户科学储粮（小粮仓建设）工程，自20xx年至20xx年9月沱江茅棚寺村、全安伍祠村、伏龙乡水口寺村、凤鸣龙洞村、靖民柏林村、高阳村、永安镇塘房坳村等实施了小粮仓建设，为农户建砖式侧出粮固定式小粮仓60个，发放彩钢制移动式小粮仓1700个，受益的农村妇女共计1760户。同时利用农村赶场时机、到村社的机会进行宣传达在发放现场，对小粮仓的使用、农村储粮知识进行了详细的讲解和解读，并随仓附赠农户《农村储粮小常识》及《农村科学储粮》光盘。累计发放宣传资料1600余份，发放光盘890张，读本1100余本。有效地达到了农村科学储粮知识宣传的目的，提高了农民妇女的科学储粮水平。通过实施农户小粮仓科学储粮，使农户户均产后增收300元左右，凸显农村科学储粮工程在解决“三农”问题上的巨大推动作用。二是坚持以计划生育“三结合”的有效方式，对伏龙乡水口寺村积极实施小粮仓建设工程的技术培训及政策咨询和困难帮扶，确定帮扶对象，在经费十分困难的情况下，挤出资金为困难帮扶户购买化肥等生产资料，为帮扶户勤劳致富、增产增收提供了条件。
每年积极选派女干部职工参加上级部门组织的干部培训、专业培训和综合技能培训，认真开展“五五”普法学习宣传教育，把学习“两纲”和《粮食流通管理条例》贯穿在实际工作中，发放《内江市粮食行政执法手册》等学习材料，组织女干部职工参加有关党的政策、廉政建设和预防腐败、法律法规知识、“迎奥运讲文明树新风”我们的节日等知识竞赛答题活动，切实提高妇女干部的受教育水平。使女干部职工的整体素质得到提高，在各自的工作岗位上发挥着积极作用。
我局女干部在各自工作岗位上积极投身于粮食经济发展事业中，她们分别在局办公室、政工股、执法监督股、企管股担任股室负责人，其中2名女干部先后培养1名女干部纳入了全区科级后备干部库，为科级领导干部，她们爱学习、懂业务、肯吃苦，在工作岗位上发挥着积极作用。特别是在全国粮食清仓查库、社会粮食执法监督和社会粮食统计调查中发挥才干，保质保量完成各项工作任务，深受干部职工和上级部门好评。深入开展“巾帼助困，献爱心活动”在“汶川”、“玉树”发生大地震后女干部职工36人次踊跃捐款2881元，女党员缴纳特殊党费700元，以实实在在表达自己的爱心支援灾区重建工作。
一是关注儿童健康成长。市中区粮食局多年来实施“春蕾”计划，在每年“六一”儿童节和开学之际，对失去双亲的特困女童王罗茜同学进行春蕾计划资助；坚持在“六一”儿童节对局内儿童进行慰问；关注农村“留守”学生，定期对龚家乡的“留守”学生进行看望慰问。做到从生活上学习上关心儿童们的健康成长，让他们真正感受到党和政府对他们的关爱。二是关心女干部职工身体健康，鼓励参加身心健康的社会文化活动。每年组织女干部职工参加计生健康检查；按区工会文件精神，为女干部职工办理四川省职工保险互助会《女职工大病互助保险》、《住院医疗互助保险》；坚持对年老体弱和生病住院的女干部职工及时慰问。从各方面切实保护好女干部职工的合法权益，搞好社会保障工作，解决她们的后顾之忧。
1、工作中仍存在一些不足，如工作创新意识不够，妇女、儿童工作的力度还应该加强，这些都将在今后的工作中加以改进。
2、结合工作实际，在实施农村科学储粮工程和计生“三结合”帮扶工作中存在资金不足，导致实施帮扶的力度有限的问题。
因此，在今后的工作中，我们将加强领导，紧紧围绕“两纲”的总体目标和单位职责，扎实工作，开拓进取，发挥好成员单位作用，努力促进妇女儿童工作健康、有序的发展。
妇女儿童自查报告
沙州镇妇联以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，理清思路，强化措施，全面开展各项妇女工作，突出抓好妇女创业就业、教育培训及和谐家庭创建等重点工作，团结带领全镇妇女为推动我镇经济发展、促进社会和谐做出了积极贡献。现就我镇妇儿工作自查如下:。
一、引领妇女参与和谐社会建设有新成效。
1、继续巩固“和谐家庭创建”活动。镇妇联把家庭创建活动作为妇联组织参与精神文明建设为重要抓手，以“创建和谐家庭促进和谐社区”为主题。开展了以倡扬新风尚、改变传统观念和落后陋习为主要内容的“巾帼示范”创建活动，培树和谐家庭示范点3个，示范户27户。
2、积极推进家庭教育工作。镇妇联把家庭教育工作纳入精神文明建设总体规划，实施了《家庭教育工作“十一五”规划》。与相关部门密切协作，巩固提中小学、幼儿园学校教育，协助有关部门组织宣讲团，就家庭教育及儿童中的突出问题深入学校宣讲。充分发挥典型的示范作用，表彰优秀小公民、优秀学生108名，优秀家长17位。
3、组织开展“创平安家庭行动。镇妇联把“平安家庭”创建作为参与社会治安综合治理工作的主要抓手，会同公安、司法部门扎实开展了“三八”妇女维权法制宣传周、社会治安综合治理宣传月及“万名妇女学法律，家庭平安促和谐”普法读书活动，参与群众达3000余人。继续开展平安家庭创建示范点、示范户活动。
二、维护妇女儿童合法权益有新突破。
1、推动“两纲”实施。对“两纲”目标执行情况及存在的问题开展了专题调研。全镇妇女婚前检查、预防出生儿缺陷、孕产妇死亡率和新生儿破伤风等重点难点指标取得了很大进展。
2、加强矛盾纠纷调处工作。进一步畅通信访渠道，接待处理了婚姻家庭、劳动权益、家庭暴力等案件。我镇8名个人、3个集体被评为信访工作先进集体和先进个人。
三、妇联组织自身建设有新进步。
以基层组织创建活动和争先创优工作为载体，增强基层组织活力，加强了妇女工作作风建设,着力抓了规章制度的执行，坚持工作重心下移，注重与部门的协调配合，采取有效措施加大妇联工作的宣传力度。
四、开展创建和谐家庭活动有新举措。
大力实施“和谐家庭创建行动”，以和谐家庭创建统领各类特色家庭建设工作，不断拓展了群众性和谐创建活动，因地制宜地组织开展以家庭文明建设为主题的家庭卫生改进、庭院环境治理等各类弘扬家庭美德、倡扬社会公德、促进精神文明建设的活动，选树和谐家庭示范户、示范点及道德模范个人和家庭。结合妇联成立60周年，组织开展了各类群众性文化体育庆祝活动，在广大家庭中弘扬和谐精神、培育和谐理念，促进和谐文化建设。
通过自查：在各级党委的正确领导下，在政府有关部门的大力支持下，在全镇广大妇女工作者的努力下，我镇的妇女工作取得了一定成绩。但我们也要清醒地看到，妇联组织的工作机制和方式还需要进一步创新；在推动解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题方面还缺乏深入的调查研究；在工作职能向参与社会管理和公共服务方面的转变有待进一步加强；工作手段、方法、活动载体还需进一步完善；部分妇联干部的思想作风、工作作风与新形势、新任务的要求还存在一些差距。这些问题都需要我们在今后的工作中深入研究和探索，切实加以解决。
妇女儿童自查报告
一年来，镇妇儿工委在县级妇儿工委的关心和指导下，在镇党委、政府的直接领导下，围绕全镇中心工作，结合我镇实际情况，积极认真的开展工作，维护妇女儿童的合法权益，解决妇女儿童的实际问题。现将我镇年妇女儿童工作自查报告如下：
一、组织领导。
1、党委、政府定期研究妇女儿童工作，听取工作汇报，提出任务要求，并帮助解决妇儿工委实际困难和问题。
2、妇女儿童工作纳入乡镇党委政府年终目标管理。
3、认真落实全国、省、市、县妇女儿童工作会议精神。
4、全年定期召开妇儿工委全委会4次，妇儿工委领导定期开展工作督导。
二、自身建设。
1、加强妇儿工委领导班子建设，及时调整、充实妇儿工委组成人员和联络员队伍。
2、妇儿工委办公室有1名专兼职干部，待遇落实，工作经费纳入财政预算。
3、妇儿工委和妇儿工委办公室工作制度健全。
4、全年开展妇儿工委业务培训3次。
三、工作目标。
1、制定本地-20xx年妇女儿童发展纲要实施方案和任务分解书，目标责任落实到位。
2、妇儿工委年度工作有计划、有安排、有总结，档案资料规范、齐全。
3、建立“社区（乡村）妇女儿童之家”示范点1个。
四、宣传信息。
1、积极宣传“两纲”和妇女儿童工作。
3、及时上报工作信息、动态12条。
根据工作要求，我镇妇儿工委圆满完成任务，年度妇儿工委自查评分为100分。
县妇女儿童发展规划阶段性工作自查报告
我县共有人口近50万，妇女占总人数的一半，0-14岁儿童有9万人。初，县政府制定了《乐亭县妇女发展规划（-20）》和《乐亭县儿童发展规划（20-年）》（以下简称《规划》）。五年来，在县委、县政府的正确领导下，按照既定目标任务，我们解放思想，勇于实践，大胆探索，不断创新，形成了符合我县妇女儿童事业发展的整体工作格局。即：党委重视，政府协调，人大监督，各职能部门齐抓共管，社会各界支持配合，广大妇女儿童积极参与的格局，有利地推动了规划的实施，妇女儿童生存、保护、发展环境得到了有效的改善。到目前为止，妇女儿童《规划》中所涉及的各项指标大部分均已达到，仅有一小部分没有完成。全县妇女儿童事业得到了长足发展，取得了“双提高”（妇女儿童地位提高和妇女儿童素质提高），“双促进”（促进了县域经济的发展，促进了妇女儿童事业的发展）的良好效果。下面将五年来我们的具体做法向各位领导做以简要汇报。
一、强化管理，落实责任，奠定了妇儿工作的思想基础。
贯彻落实妇女儿童发展《规划》，是一项综合性的社会系统工程，设计部门多、工作对象广、任务指标实、专业性科学性强，需要社会方方面面的高度重视。为此，在工作中，我们不断加大政府干预的力度，强化管理、落实责任，有政府把《规划》中涉及的指标分解到各职能部门，合理安排，统筹兼顾，系统管理，并作到了“三个到位”：
1、领导认识到位。妇女是创造人类文明、推动经济和社会发展的一支伟大力量，儿童是祖国的未来和民族的希望，是21世界的主人，儿童少年的健康成长，关系到国家的前途命运和党的事业的兴衰成败。为此，县委、县政府把妇女儿童工作做为头等大事来抓，提高到战略的位置来认识，列入了重要的议事日程，纳入到县域经济和社会发展的总体规划，明确了一名副书记和一名副县长亲自抓此项工作。各级领导把《规划》的实施作为自己任务中的重要组成部分，周密部署，真抓实管，同时注意摆正了三个方面的关系。即：摆正了完成《规划》与本地国民经济发展的关系；与培养跨世纪人才的关系；与提高全民素质的关系。为规划的实施奠定了良好的思想基础。
2、目标责任到位。明确目标，划分责任，各部门各单位之间可以减少互相扯皮，又有利于加强协作。工作中各单位从强化责任入手，把《规划》的落实纳入政府各职能部门的目标管理考核范畴，明确规定把完成指标的情况作为考核各级政府和有关部门政绩的一项重要依据，并建立健全了妇女儿童的网络体系；即以卫生局、人口与计划生育局牵头的妇女儿童保健体系；以妇联、司法局、法院、公安局牵头的维权体系；以教育局、宣传部、广播电视局牵头的宣传教育体系；以人事劳动局、总工会、卫生局牵头的妇女就业与劳动保护体系；以农委、妇联、科技局、畜牧局牵头的帮扶体系；以县委组织部、妇联、教育局牵头的妇女儿童人才培养选拔体系。同时建立健全了各项规章制度。如：每月的联络员例会制度、委员汇报制度、宣传制度、培训制度等。使各成员单位各司其职、各尽其责、相互沟通密切配合，为落实《规划》营造了良好的发展氛围。
3、督导检查到位。为掌握全县《规划》的实施进展情况，便于发现问题，及时研究解决，县妇女儿童工作委员会每年召开两次专门会议，听取各成员单位的工作情况汇报，有针对性地进行安排部署。同时，县妇儿工委还成立了监测评估小组，每年对《规划》各项指标完成情况进行一次自查评估。通过自查评估，使各成员单位按照各自的工作任务，明确哪些指标已经完成，哪些方面和工作还需要进一步完善，便于研究制定响应对策，为《规划》的顺利实施起到了很好的推动作用。
二、齐抓共管，措施得当，确保了规划实施的整体推进。
实施《规划》涉及到部门多，领域广。为使这些职能部门协调一致，齐抓共管，形成合力，《规划》中指标凡是涉及两个以上的部门都做到了及时沟通、协调，共同完成，使各自一摊分条管理的工作真正符合妇女儿童发展的总体要求，使各“条”在“块”中结合，在妇女儿童身上形成综合效益。工作中我们采取了以下措施：
（一）部门配合，协调联动，全面实施“四大工程”
1、素质工程。五年来，为落实好《规划》，我们始终注意把提高广大妇女儿童的综合素质放在首位，常抓不懈，并注意从基础抓起。为提高人口素质，县妇幼保健医院积极开展了预防神经管畸形项目；县计划生育局实现“四上门”服务制度，即：婚后上门传授优生知识，孕后上门指导孕期保健，产后上门讲解科学育儿及节育知识，术后上门开展生殖保健服务；县妇联还积极协调计划生育局、民政局、卫生局在全县开展“十万家长学三优”活动，先后组织了“读书竞赛”、“少生快富美好家庭征文”，以及“爱心献给孩子们”巡回医疗服务等活动；县妇联在全县大力普及家庭教育知识，提高家长科学育儿水平。这些实质性工作的开展，使我县的出生缺陷发生率降到了目前的千分之4.78；动员社会各界的力量实施“春蕾计划”使我县千余名贫困女童得到了救助，继续完成学业，杜绝新文盲的产生。为提高广大妇女的科技素质，县妇联牵头与县科技局、县农业局、畜牧局等职能部门密切配合，积极为广大农村妇女提供科技知识，按照我县农业产业化特点和区位优势，大力普及种植、养殖、加工等项新技术；县妇联在全县组织开展“双学双比”竞赛活动，依托三级科技培训网，对参赛妇女进行实用技术和高新技术培训。为提高广大妇女的法律素质，县司法局、县妇联采用妇女群众喜闻乐见、容易接受的炕头学法，编制法律小故事等形式普及法律知识，增强妇女群众依法维权的自觉性。为提高广大妇女儿童的思想道德素质，宣传部、文明办、县妇联还积极组织开展了“家庭美德事迹报告会”、“公开评选好婆婆、好媳妇”活动，对广大妇女进行“四有”、“四自”教育。各学校通过主题班队会、校外活动等形式，加强对儿童以“培养创新精神和实践能力”为重点的素质教育。通过“三校联办”（农民业校、农业技校、人口学校）、“三教统筹”（科学知识教育、家庭教育、计划生育教育），既讲人口与计划生育知识，又讲科技知识和科学育儿知识，教育引导妇女儿童树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉养成科学、文明、健康的生活方式，为社会多奉献。充分调动了广大妇女儿童参与《规划》实施的自觉性和主动性。
2、保健工程。为改善全县妇女儿童的医疗保健条件，县委、县政府多次研究以产科建设为重点的医院房屋改造问题，要求每个卫生院都要达到300平米以上的医疗业务用房，产科必须有独立的专室。政府投资2316万元用于基层卫生院的改造和卫生事业发展，建起了符合要求的医院和家庭病房，购置了先进设备30多台（件）；为提高住院分娩率，降低孕产妇死亡率，这五年中我县孕产妇的住院分娩率达到了99.7%，产前医学检查率达到了100%，孕产妇死亡率降至为0。进一步加大了镇（乡），村防保站建设力度，各站配备了3名防保人员，负责本镇乡妇女儿童保健管理、监督检查以及业务指导等项工作，充实了大批大中专毕业生到基层工作，承担妇幼保健任务，加强农村乡级医疗保健网络建设，实现了一村一个卫生室；以卫生局为重点，创建爱婴县、爱婴医院。全县2所县级医院、5所基层分院达到了省要求的标准。
3、人才工程。21世纪的竞争是人才的竞争，谁拥有了人才，谁就赢得了主动。为此，在实施《规划》的过程中，我县把培养新世纪人才做为一项长期的系统工程，坚持抓早、抓小、抓妇女人才的培养。在0-3周岁散居儿童家庭中，我们积极引导儿童家长注重培养幼儿广泛的兴趣爱好，并注重孩子的智力开发，当好启蒙教师。在县妇联的协助下，通过社会力量办学，在我县建立了早期教育学校，实施了0岁教育计划，为提高家长素质和教育孩子的能力，还建立了“爱信诚”学校。在学校教育中，全县中小学普遍成立了文艺队、体育队，组建了各种活动小组，设置了音乐、舞蹈、绘画、书法、劳动技术等课程，丰富了校外活动，优化了第二课堂，使一大批特长学生脱颖而出；在培养妇女人才工作中，县妇联通过开展“双学双比”竞赛活动，着力培养了千名女农民技术员，这些女技术员在县域经济发展中发挥了重要作用；为进一步加大对妇女干部的培训力度，提高参政议政水平和能力，县妇联建立了妇女后备干部人才库，与组织部后备干部人才库联网管理。县妇联对妇女干部进行跟踪考察，并不定期地向组织部门推荐，做到了成熟一个推荐一个，使一大批优秀妇女干部走上了领导岗位。目前，全县干部人数9282人，其中女干部数为4762人，副科级以上女领导干部68人，县级女干部5人；女人大代表和女政协委员分别有41人和42人，女性比例占19%和24%。同时县委组织部还加强了对女知识分子、各类女技术人才、管理人才的培养，为她们施展才华创造宽松的工作环境，从生活上关心她们，使她们在经济建设中发挥重要作用。
4、拉手扶贫工程。为了让贫困妇女脱贫致富，让贫困面临失学的儿童完成学业，县妇儿工委还在全县实施了拉手扶贫工程。县委、县政府十分重视对贫困妇女和贫困儿童的帮扶工作，把全县贫困户分包给28个涉农部门，多方扶持，鼓励他们尽快脱贫。几年来，县科技局、农业局、林业局和畜牧局等多家职能部门对贫困户妇女在项目、技术、信息等方面进行重点扶持。县妇联以“双学双比”竞赛活动为依托，在全县开展了“一助一”（一助多）团结互助奔小康活动，使全县三百多名科技专家与女能手结成了帮带对子，女能手与贫困户妇女结成了帮带对子，这些贫困户不仅脱贫致了富，有的还成了女能人。县计生局以计划生育“三结合”工作为依托，对全县符合条件贫困户妇女在项目、资金等方面也给予了政策上的优惠；为让因贫困即将失学的儿童继续完成学业，县成立了“救助会”，制定了章程，并设立了救助基金，除政府拨专款外，鼓励社会热心人士捐款资助。到目前，我县没有一名儿童失学。
（二）抓重点、攻难点，着力实现“三大突破”
在实施《规划》过程中，我们也遇到了一些需要急待解决的重点难点问题，特别是在硬件建设、基础教育投入、人才培养、改水改厕等方面的问题，这些问题不解决，将会影响妇女儿童的生存和发展环境，制约《规划》的顺利实施。为此，工作中我们加大力度，狠抓了“三个突破”。
1、实现硬件建设的突破。我县是农业大县，基础薄弱，财政比较拮据，财政的不足成为困扰《规划》实施的难点问题。为确保各项指标均衡发展，县委、县政府班子形成共识：妇女儿童事业的发展一定要舍得投入。为此，五年来，县财政性教育经费共支出40260万元，卫生方面的投入8084万元，主要用于一些基础设施建设，新建和改建校舍、医院和卫生院以及卫生室，购置先进设备等，如今各大医院设备齐全，各卫生院都配备了各种医疗保健设施，乡镇计划生育服务站购置了b超仪和红外线治疗仪等先进设备。为妇女儿童保健提供了可靠的医疗保障。
2、实现妇女儿童生存保护环境的突破。在实施《规划》的过程中，我们把妇女生存保护环境做为一项重要内容，积极加以改善。五年来我县的爱婴医院的建设已经达到了高标准，妇幼保健人员大力宣传母乳喂养的好处，通过举办孕妇学校，发放母乳喂养的宣传手册等，使“母乳喂养好处多”的观点深入人心、家喻户晓。在有条件的分院、卫生院和县级医院设立了母婴室，不断加强对孕产妇母乳喂养的宣传指导。县委、县政府把乡村卫生室建设列入小康建设的规划中，要求与党支部“两室”建设一起布置，一起检查验收，使这些工作高标准、高质量地完成了《规划》的目标任务，村村建起了活动室。同时我们把改水改厕工作也纳入重点难点工作之中，这项涉及千家万户，工作量大面广，最直接的阻力就是传统的陋习。为彻底改善妇女儿童生存环境，县委、县政府制定了《改水改厕规划》，确定了具体的工作目标，并做为小康村镇建设达标的验收条件，因地制宜，循序渐进，经过各级组织，各部门的共同努力，使这项工作有了突破性进展，农村自来水普及率达到了63.18%，村卫生厕所普及率达到了80.65%。
3、实现了素质教育的突破。随着市场经济的逐步确立，家长教育观受到了一定的冲击，新的“读书无用论”以及“只有高考一条路”等错误观念又有所抬头，实施《规划》面临着新的矛盾和问题。针对这一现状，县妇联、教育局联合全县开展了“素质教育进家庭”活动，县妇联还结合家庭教育的特点和规律，提出了“素质教育0岁抓起”的新思路。从小培养孩子良好的心理素质和抗挫折能力。通过家庭、学校、社会三结合的教育，引导广大儿童家长进一步更新观念，树立正确的教子观、人才观，努力培养造就德、智、体、美、劳全面发展的社会新型公民。
三、求真务实，扎实运作，推动了妇女儿童事业的发展。
五年来，经过全县上下的共同努力，《规划》的各项指标完成情况进展顺利，妇女儿童的.生存保护和发展环境得到了有效的改善，达到了“四个优化”。
（一）优化的社会环境。
在实施《规划》的过程中，我们始终坚持三个面向（面向领导层、社会、妇女儿童），加强宣传，营造了全社会都来关心妇女儿童事业进步发展的良好氛围，“男女平等、儿童优先”的观念已经深入人心。只要是涉及妇女儿童的事，各级各单位都予以优先考虑。妇女儿童置身于良好的社会环境中学习、生活、劳动，充分享受社会主义大家庭的温暖。广大妇女学科学、用科学，努力为社会贡献聪明才智，儿童少年学文化、爱科学，长大立志成材。
（二）优化的育人环境。
（三）优化的就业环境。
《规划》实施以来，社会各界积极为女职工就业创造良好的环境。针对下岗问题，县委、县政府出台了对下岗女职工再就业实行减免税收等政策。为了使下岗女职工适应社会不同岗位的需要，掌握实际技能，县妇联成立了巾帼培训中心，各种设备齐全，师资力量雄厚，并和县劳人局再就业培训中心联合，组织下岗女职工参加培训，使广大妇女技能水平不断提高。与此同时，为她们积极开拓就业渠道，教育引导下岗女职工转变择业观，下岗不矢志，鼓励她们自谋职业，闯出自己的新路子，使她们尽快成为自食其力的劳动者。五年来共培训下岗女职工多人，全部走上了工作岗位，上岗就业率达到100%。
（四）优化的保护环境。
在城镇企、事业单位中，认真贯彻国务院《女职工劳动保护法》和省《女职工劳动保护实施办法》，女职工“五期”劳动保护不断加强。每年，总工会、妇联会同妇幼保健医院和县医院为女职工义务检查身体一次；各乡镇计划生育服务站每季度为育龄妇女进行免费查体查病一次；在优化儿童生存保护环境中，通过加强孕产妇的系统管理，使孕产妇早期检查率、产前检查率和保健覆盖率均达到了100%，母乳喂养率达到了98%。每年“六一”节期间，卫生部门组织医疗技术人员巡回全县，义务为儿童查体；通过实施改水改厕工程，全县农村卫生环境有了很大改观。
以上是我县五年来实施妇女儿童《规划》具体做法。五年的工作使我们深深体会到：要确保高标准、高质量完成各项目标任务，实现妇女儿童事业的进步和发展，只有党委政府重视是不够的，还要有社会各界的大力支持，各部门的协调配合，当然也离不开广大妇女儿童的积极参与。我们距离指标的全面完成还有一定的差距，农村自来水和卫生改厕工作还要进一步加大力度，县委、县政府已经制定了五年规划，在今后的五年中，要千方百计，加强投入，使农村的改水改厕工程达到《规划》的标准。为了提高农村广大妇女的整体素质，下一步我们打算和农业部九亿公司联合，用赠电脑的形式在农村妇女中普及网络科技知识，让一些有能力上网的女能手女农民，通过互联网，学科技致富知识，掌握最新科技信息，并通过远程教育提高自己的文化知识，提升生活档次，使他们成为社会主义新农村建设中的新型女农民。随着我县经济情况的不断好转，县财政将继续加大对教育卫生的投入，我们有决心有信心一定在规定期限内，完成《规划》制定的全部目标任务。
县妇女儿童发展规划阶段性工作自查报告
“十二五”期间，是贯彻落实科学发展观的重要时期，也是贵港市经济社会发展面临的重要机遇时期。市委市政府必须抓住这一重要的历史机遇，坚持科学发展、和谐发展、跨越发展，积极推进贵港文化建设，为全面建设贵港小康社会，优化妇女儿童文化生活提供精神保障和智力支持。
一、十二五贵港文化发展的指导思想、发展原则、总体目标和工作任务。
(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，树立新的文化发展观，着力在深化文化体制改革和促进文化大发展大繁荣上实现新突破，加大力度实施重点文化工程和文化惠民工程，逐步健全覆盖城乡的公共文化服务体系和文化市场体系，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，为推动贵港科学发展、和谐发展、跨越发展提供良好的文化环境。
(二)“十二五”贵港文化发展的原则。
“十二五”时期，我市文化发展要坚持以下原则：
坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，弘扬主旋律，提倡多样化。
坚持以人为本，保障和实现人民群众的基本文化权益，使广大人民群众共享文化发展的成果。
坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一，最大限度地发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能。
坚持以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，深化文化体制改革，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，不断增强我市文化的实力和竞争力。
坚持一手抓繁荣、一手抓管理，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，推动中国特色社会主义文化健康快速发展。
坚持城乡、区域文化的协调发展，按照建设社会主义新农村的要求，加大对农村文化投入，形成城市带动农村的大发展格局。
(三)“十二五”规划总体目标。
“十二五”规划期内，贵港要建立起“公共文化设施、公共文化服务、文化遗产保护、文化市场管理、文化产业发展”等五大体系。使全市统一、开放、竞争、有序的文化市场体系基本形成。文化为人民服务、为社会主义服务的能力显著增强，文化产品更加丰富，能更好地保障和满足人民群众的基本文化需求，促进城乡和区域之间文化的共同发展;文化事业全面推进，文化产业不断壮大，初步形成与经济社会发展相适应的文化发展格局、文化管理体制及运行机制。
(四)“十二五”时期的工作任务。
1.建立完备的公共文化设施体系。
加强文化基础设施建设。加快形成以中心城市为主干，以县市区文化设施建设为中心点，实现县县有图书馆、文化馆，乡镇有文化站的目标，建设一批行政村文化室和社区文化活动阵地，基本形成市、县、乡、村(社区)四级文化服务体系。一是完成市博物馆、市图书馆、市文化艺术中心等一批集艺术性、标志性、实用性于一体的大型文化基础设施建设，发挥中心城市的文化辐射功能。二是要加强县市区的图书馆、文化馆、博物馆、文化活动中心等公益性文化设施建设，提升桂平、平南现有馆水平，新建港北、港南、覃塘的文化活动中心。以中心城区文化设施为载体，为周边区域提供文化服务，开展各种文化活动，丰富农村基层群众文化生活。三是要完成乡镇文化综合文化站建设任务，完善乡镇综合文化站必需设备的配备，保障正常运行，逐步提升服务水准。四是要突出抓好村级公共文化服务中心建设，力争20xx年前完成37个村级文化活动中心的建设，2015年前再新建200个村级文化活动中心的建设，进一步构建和完善我市的农村公共文化服务体系。五是加强文化资源共享工程的建设，巩固和完善市、县分中心的建设。以基层图书馆、群众艺术馆、文化馆、乡镇文化站和社区文化活动阵地、村文化室、校园网、有线电视网为依托，建设遍及城乡的文化信息资源服务网点。
2.建立优质的公共文化服务体系。
创新服务方式。加强群众文化工作，发挥图书馆、博物馆、文化馆(站)的作用，充分利用传统节日、重大节庆、广场文化活动等载体，开展各种群众性文化活动，市、县每年送戏下乡演出场次比“十一五”期间增加30%。组织文艺工作者深入基层开展群众性文艺辅导或展演活动，图书馆、博物馆、每年要安排免费开放，在丰富群众文化生活的同时，提高艺术欣赏水平。
精心打造贵港群众文化品牌，不断提升“荷之韵”广场文化节的档次。艺术节里引进广西粤剧节等一些全区性、全国性的艺术赛事和经济社会发展论坛等较高层次的活动，丰富文化节内涵，提高艺术节的艺术层次，充分发挥文化为经济建设服务的作用，提高贵港的知名度。三区两县市分别全力打造一个具有当地文化特色的群众文化品牌，分别是：桂平西山佛教文化节、平南“牛歌戏”戏剧节、港北区社区文化活动月、港南区“南山神韵”文化节和覃塘区“三月三”壮族文化艺术节，展现各自的地域文化特色，推动群众文化的蓬勃发展。
实施精品战略，以多出优秀作品为重点，促进舞台艺术创作繁荣，为贵港市经济社会的全面发展做出新贡献。一是创作一台粤剧，争取成为广西的舞台艺术精品;二是创作一批具有当代特色，贴近实际、贴近生活、贴近群众的小品小戏剧目;三是创作几首能够流传的歌曲;四是创作一个书画长卷《日出西江百里红》;五是推出一项“荷城之星”大舞台活动，进一步培养青少年的艺术才华;六是酝酿一台大型歌舞《西江流韵》。
3.建立立体的文化遗产保护体系。
坚持科学发展观，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，处理好文物保护与经济建设、旅游发展的关系，既要按照文物保护的原则促进文物事业的发展，又要合理利用好文物为社会经济发展和精神文明建设服务，同时，在坚持文物工作方针的前提下，积极支持旅游产业的开发，使文物保护与旅游发展相辅相成、相互促进、优势互补、协调发展。
“十二五”期间，重点做好港南南江古码头、安澜塔、太平天国起义地址、平南五烈士纪念碑、广西一大旧址等文物保护维修工作，力争完成市博物馆建设任务，完成市博物馆、桂平博物馆、平南博物馆陈列展览。引进文博专业人才，调整充实业务干部队伍，做好申报一批省级以上文物保护单位的工作，公布第二批和第三批市级文物保护单位。通过各种措施，推动贵港文博事业健康、快速、协调发展，更好地为社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设服务。
加强非物质文化遗产的抢救与保护工作。采取有效措施，保护濒危的民族文化遗产，20xx年前再推荐10项为自治区级非物质文化遗产保护名录，出版第二辑《贵港市非物质文化遗产丛书》。合理开发利用民族民间文化资源，发展民族民间文化产业，普及非物质文化遗产保护知识，在全社会形成自觉的非物质文化遗产保护意识。
4.建立高效的文化市场管理体系。
加强文化市场管理。不断改进管理手段和方法，综合运用法律、行政、经济等手段强化管理。降低文化市场的准入门槛，鼓励社会资本参与文化经营。建立健全群众监督和举报奖励制度，打击侵权盗版，保护知识产权。
促进文化市场繁荣。促进歌舞娱乐场所的大众化经营，扶持发展健康文明适应广大群众消费水平的健康有益的文化娱乐项目，大力扶持发展连锁经营、超市和电子商务，以连锁化、主题化、品牌化为目标发展互联网上网服务营业场所。
加强文化市场执法队伍建设。建立统一执法机构，加强文化执法人员培训，建立健全执法责任制和评议考核制，加强行政执法监督，提高依法行政水平，建立高素质的文化执法干部队伍。
5.建立齐全的文化产业体系。
按照控制总量、调整结构、规范发展的原则，以音像业、娱乐业、演艺业、网络文化为龙头，全面推动我市文化市场各个门类实现结构优化、产业升级、规范发展。
“十二五”期间，出台贵港市《发展文化产业的若干意见》，通过创新机制、鼓励和支持非公有经济发展文化产业，加强主导产业建设，培育一批强势文化企业，打造一批文化产业品牌，形成门类较为齐全、结构较为合理、技术较为先进的文化产业体系，使我市文化产业的整体实力和竞争力明显增强。
各级政府文化产业主管部门要逐步实现由文化产业要素资源配置向文化发展宏观环境设计与管理体制的过度，完善宏观调控、规划指导和协调服务作用;发挥市场配置文化资源的基础性作用，打破行业壁垒、地区壁垒、体制壁垒;鼓励和引导民间资本投资文化产业，挖掘国有文化企事业单位的发展潜力。实施“人才兴文”、“品牌兴文”、“市场兴文”和“技术兴文”四大战略，调动社会各方面的力量和广大文化工作者的积极性、创造性，投身文化产品创新和文化品牌建设，推动文化产业的技术、产品、品牌、市场和资本的融合，努力保证文化产业的健康、持续发展，不断增强我市文化产业的竞争力，提升文化的发展能力。
(1)发展演艺业、娱乐业、网络服务业、文化培训业等重点文化产业。
扶持、引导歌舞团、夜总会等娱乐场所举办健康的文艺演出，并逐渐上规模;推动新建、扩建、改建1-2个有影响的带有标志性的大中型娱乐场所，引导、扶持、建成5-10家电子娱乐游戏经营示范户，带动我市电子娱乐游戏业健康发展。引进1-2项国内最新的、最热门的娱乐项目登陆我市，丰富和繁荣我市的文化娱乐业。推动网吧连锁经营，到2015年，培育和扶持一批信誉好、实力强、经营规范、有市场竞争力的连锁网吧，使规范化、规模化、主题化、品牌化的网吧连锁经营企业成为网吧行业的市场主体;充分发挥群艺馆等文艺团体的专业技术力量和利用现有场馆设施集中办班，不断丰富培训班的培训内容，扩大招生规模，使我市的培训业最大限度满足群众的需求。
(2)建立文化产业发展新机制，营造良好的文化产业发展环境。
各级党委政府要进一步加深对文化产业的认识，充分认清发展文化产业对整个经济社会发展及我市实现历史性跨越的地位和作用，把指导文化产业发展列入党委政府工作日程，定期研究本地区文化产业的发展。强化对文化产业的领导和协调。逐步建立起党委领导、政府管理、行业自律、文化企事业单位依法运营的文化产业管理体制和富有活力的文化产品生产机制。推进文化产业管理创新。
(3)鼓励和支持非公有经济发展文化产业，进一步放宽市场准入。
积极鼓励和支持非公有资本进入文化产业。充分非共有资本以独资、合资、合作、联营、参股、特许经营等多种方式进入。民营资本投资开发的文化产业项目和投资建设的文化设施，在市场准入、土地使用、信贷、税收、上市融资等方面，享受与国有经济投资的项目同待遇。
(4)发展行业协会，扶持中介服务。
鼓励和支持非政府性质的独立文化行业协会的发展。促进文化产业单位守法经营、公平竞争，维护文化经营者的合法权益。引导行业协会以集中办理公共事务、维护共同利益、提高行业发展质量和减少运作成本的方式创作会员价值，形成协会成员单位的向心力和凝聚力。引导行业协会制订行业标准、开展从业资格认证、组织行业交流、招商引资活动等，并就文化产业政策向政府提出政策建议。鼓励文化中介机构向规模化、网络化、品牌化、规范化方向发展。实现协会等中介组织与政府的分离，引导和支持社会化文化中介服务机构的发展，充分发挥中介机构在文化产业人才培养、资金和技术的引进、市场建设等方面的积极作用。
四、对策措施。
(一)加大对文化事业的财政扶持力度。
各级政府要加大对文化事业的扶持力度，改变长期以来对文化事业投入总量偏少，比例偏低的状况。“十二五”期间，我市文化事业投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度。同时要增加对乡镇综合文化站和村文化活动室的文化活动经费的安排，确保乡、村两级文化活动正常开展。
区别不同性质的文化单位，实行不同的投入政策。对公益性文化事业单位，各级财政要加大投入力度，以满足人民群众日益增长的文化需求;对既有公益性又有经营性的事业单位，各级财政区别情况给予财政补贴;对经营性文化事业单位，各级财政可逐步减少到最后停止投入。
制定和实施配套政策。对我市文化设施建设实行优惠政策，包括优惠提供建设用地或减收土地租金，减免建设中的各项费用。严格执行《公共文化体育设施条例》，新建居民住宅区须配套建设公共文化设施等。在国家扶贫专项资金中拿出一定经费用于文化扶贫;在民族事业费中拿出部分经费用于少数民族地区文化事业建设。
各级政府设立文化建设专项资金，用于繁荣文艺创作、文化扶贫、艺术教育、文物保护及其它重点文化建设项目及重点文化活动的开展。
(二)深入文化体制改革。
“十二五”期间，一是要顺应时代要求深化文化体制改革。推进我市文化大发展大繁荣要建立起与市场经济体制相适应，与精神文明建设要求相一致，与文化艺术自身发展规律相符合的文化事业体制和运行机制。实行“群众文化群众办、社会文化社会办”。加大对社区文化、民族文化、企业文化及校园文化的指导和管理力度。二是要加快构建公共文化服务体系，按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求坚持政府主导，加强公共文化基础设施建设，促进基本公共文化服务均等化。三是进一步放宽市场准入，允许非公有制经济进入法律法规未禁止进入的文化产业领域。逐步形成以国有文化企业为主导、多种所有制经济共同参与、投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化、项目建设市场化的文化产业发展新格局。
(三)建立和规范各类奖励制度。
大力表彰文化先进单位和先进个人;每三年评比表彰一批文化工作先进单位和先进个人，树立文化工作的榜样;建立市级优秀剧(节)目奖励基金，规范各类文化艺术奖励标准和名称，促进艺术创作的发展与繁荣。
(四)大力培养和使用文化艺术人才。
加快人才培训，采取“送出去”和“请进来”的方式培育艺术人才，逐步实现文化艺术队伍的知识化、专业化;采取报送或委托高等艺术院校代培的办法，培养致力于发展我市文化艺术的高、中级专业人才;不拘一格提拔使用对我市文化艺术事业有突出贡献的中青年人才，不失时机地引进“顶尖”人才。
(五)加强对文化工作的领导，把文化建设摆到突出位置。将文化基础设施建设纳入国民经济和社会发展计划，按国家要求真正做到“五纳入”。
妇女儿童自查报告
为了贯彻落实《庆城县妇女发展规划（20xx——20xx年）》和《庆城县儿童发展（20xx——20xx年）》和《庆城县文化广播影视局妇女儿童发展规划》的文件精神，全面推进图书馆妇女儿童工作，现结合我馆工作实际，特制定本规划。
贯彻男女平等的基本国策，推动妇女充分参与社会发展，促进妇女的全面进步。保障妇女获得平等的就业机会，提高妇女的经济地位；保障妇女获得平等的政治权利，提高妇女参与国家和社会事务管理的程度；保障妇女获得平等的教育机会，提高受教育的程度和比例；保障妇女获得平等的卫生保健服务，提高妇女的健康水平；保障妇女获得平等的法律保护，维护妇女的合法权益；保障妇女获得平等的社会保障，提高妇女分享社会资源的程度和生活质量，使男女平等在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各个领域得到进一步的实现。坚持“儿童优先”的原则，保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利；提高儿童整体素质，促进儿童身心健康发展；提高儿童受教育水平，有步骤地普及高中阶段教育；逐步完善保障儿童权益的法律体系；优化儿童成长的环境，使处于困境中的儿童受到特殊保护。
推动国策的全面实施、优化妇女平等发展、儿童优先发展的社会环境提供舆论支持。
（二）扩大儿童活动场所利用率。图书馆中设有少儿阅览室，还设立女性专题图书专架，推荐妇女优秀读物。不定期在“三八”妇女节和“六一”儿童节前后组织到中街广场、北区广场、学校开展读书专题活动。加强儿童活动场所、儿童图书室的建设工作，扩大儿童活动场所利用率。
（三）在各项大型群众文化活动中，我馆应积极组织妇女、儿童参与并适当安排以妇女和儿童题材为主的文艺活动。
（一）加强组织领导。我馆要高度重视妇女儿童发展工作，并纳入重要工作议事日程。结合工作实际，制定我馆的实施方案。有计划，有步骤，精心组织，同时采取有力措施，狠抓落实。要加大宣传力度，做好针对公众的政策宣传和健康教育，为促进妇女儿童健康营造良好的舆论氛围和社会环境。
（二）加大投入力度。我馆要把妇女儿童发展工作纳入经济和社会发展规划，积极向上争取，逐年加大经费投入，为妇女儿童发展工作提供资金保障。加大我馆文化娱乐活动中心等建设力度，为妇女儿童发展工作提供良好的硬件环境。
妇女儿童自查报告
根据20xx年省卫计委妇女儿童健康水平提升工程工作的统一部署，我委承担免费婚前医学检查和国家扩大免疫规划两项任务。截至目前，完成免费婚前医学检查22631人，完成目标任务101.03%，婚检率97.88%，疾病检出率9.85%。
（二）国家免疫规划预防接种
截至目前全市建卡19262人，任务完成率107.55%，对全市适龄儿童接种国家免疫规划疫苗412655剂次，104.72%，各项年度目标任务均超额完成，安徽省免疫规划信息系统各项指标均达到考核要求，省卫计委对我市婚前医学检查、预防接种工作督导考核均给予较高评价。
（一）积极谋划，全面部署
一是年初召开全市民生工程工作会议，根据《安徽省人民政府关于20xx年实施33项民生工程的通知》和《安徽省“十三五”卫生与健康规划》的要求，结合我市实际，出台了《宣城市人民政府关于20xx年实施省定33项民生工程和10项民生实事的通知》（宣政〔20xx〕15号），实施宣城市20xx年妇女儿童健康水平提升民生工程；要求各级各部门按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的工作思路，坚持民生为本，确保项目实施，增进人民福祉。
二是明确项目年度目标任务，确保项目资金及时到位。先后出台了《宣城市20xx年6项卫生计生民生工程实施办法》（宣卫民生〔20xx〕4号）、《关于分解落实20xx年全市卫计民生工程目标任务的通知》（宣卫民生〔20xx〕3号）、《关于印发宣城市20xx年度妇幼健康工作目标任务》（宣卫计妇〔20xx〕17号）、《关于传达学习宣城市20xx年民生工程工作暨市政府民生实事推进会精神的通知》（宣卫民生〔20xx〕1号）等文件，进一步明确民生工程任务和责任，并对项目经费的筹集和使用原则及经费管理提出明确要求，确保资金落实到位并及时发放。
三是强化部门联动，形成工作合力。年初市政府与各县市区政府及市直相关部门签订民生工程责任书，实行民生工程“一把手”负责制，并将民生工程纳入政府目标考核内容，严格做到责任明确、要求具体、奖罚分明，有力推动了全市妇女儿童健康水平提升工程顺利实施。宣传、卫计、民政、财政、妇联等民生工程成员单位分工明确、协作良好，全市上下形成的政府主导、相关部门参与的民生工程协调推进格局顺畅有力。建立健全了民生工程会商、走访制度，市政府每月召开调度会，采取市直部门现场点评问题、县市区现场表态解决问题、民生办负责跟踪落实的形式，推动问题快速有效解决。创新宣传方式，营造良好氛围，多渠道全方位宣传妇女儿童健康水平提升工程，不断扩大妇幼卫生民生工程的社会影响，从而有力促进了项目工作稳步推进。
四是广泛宣传引导，营造浓厚氛围。借助各种宣传日，通过义诊咨询、入户走访及电视、广播、报纸、宣传栏、标语等途径，开展不同形式的宣传教育活动，采用群众喜闻乐见的形式，广泛宣传和普及妇幼卫生健康知识，切实增强广大群众自我保健意识，充分营造关注民生、关爱母婴的良好社会氛围。开展了中国免疫规划实施40周年文艺汇演和纪念中国免疫规划实施40周年有奖征文活动。进一步提高了市民预防接种的知晓率和满意度。
（二）规范管理，提升质量
为进一步加强全市妇幼健康服务机构规范化管理，指导县市区充分利用资源优化整合契机，积极开展规范化婚前保健门诊创建及婚前保健服务技术培训，各婚前保健机构不断健全、完善相关工作制度，依法执业、规范服务，为群众提供婚姻登记和婚前医学检查一站式服务绿色通道。加强信息管理，市、县级项目信息资料完整、准确真实，均及时报送省有关部门。市卫计委加大督导考核，多次组织对全市项目实施单位开展综合督导或专项督导，随时掌握项目进展情况，不定期召开项目调度会，通报项目进度，提出整改措施，并采取“回头看”形式督促县市区加强整改落实，确保项目目标任务顺利完成。实行民生工程资金拨付绿色通道制度，经督查，各县市区均按照民生工程要求，财务管理制度健全，本年度经费足额配套到位，专款专用、管理规范。
以规范化儿童接种门诊建设为抓手，各项工作稳步推进，年初开展了20xx年免疫规划工作质量提升系列活动，对我市今年的免疫规划工作起到了很好的促进作用。
（三）积极创新，锐意进取
不断强化和民政部门的协调配合，为进一步提升服务质量和服务水平，泾县、绩溪县今年先后对妇计中心进行了升级改造，按照民政部门婚姻登记窗口标准化建设的要求，扩大业务用房、健全相关设备，“一站式”服务工作进一步规范，得到了群众的一致好评。
为提高婚检率，所有县市区均在婚姻登记窗口安排专人开展婚前医学检查宣传教育，引导群众自觉接受婚检；郎溪、泾县为方便群众登记，专门购买复印机免费为前来登记结婚的新人复印相关身份资料，进一步提高了群众满意度。
为有效整合资源、提高效率、方便群众，将免费婚检和孕优项目进行了有机整合，实现一个机构、一支队伍、一套设备开展服务，避免了资源浪费和重复检查给群众带来不便。
为有效提高疫苗接种率，将《入托入学接种证查验合格凭证》纳入报名程序，并与教体局联合下发了相关文件，进一步强调了查验证工作的规范开展，进一步提高了儿童的接种率。
（四）强化监督，提升效能
健全完善民生工程特邀监督员制度，明确监督、宣传、巡视、评价等工作职责，全市共聘任民生工程特邀监督员28名，其中省级特邀监督员2名，民生办与特邀监督员定期互通情况。全面推行民生工程信息全程网上公示，强化资金监管，接受群众监督，维护群众民主权益和保障群众知情权、参与权和监督权，切实提高民生工程工作的透明度。
一是项目实施的组织网络、各项制度方案不断健全和完善，工作职责、目标任务进一步明确，项目进展顺利,各项服务工作有序展开。
二是通过各种方式的培训、督导，及时分析、解决问题,项目实施单位的管理水平和工作人员业务能力不断提升，服务内容和服务质量进一步完善和提高。近年来辖区可避免农村孕产妇死亡无增加，妇幼健康水平各相关指标持续上升，达到考评要求。
三是通过电话回访、上门访视等形式，广大群众对服务项目的知晓率、利用程度和满意度明显提高，能主动到相关医疗保健机构接受免费服务，进一步提高了基本妇幼保健服务可及性；同时，实现婚育服务一站式模式，使广大群众免费享受到更便捷、优质的服务。
一是免疫规划目标儿童流动性大，流动儿童管理难度大是当前存在的主要困难。
二是婚检对象健康检查意识仍有待提高，存在拒检现象，特别是部分再婚人群不愿接受免费婚检，给工作造成一定影响。
三是婚姻登记婚检“一站式”服务工作与“放管服”改革中要求婚姻登记处入驻政务中心不一致，基层工作落实难度加大。
20××年，我市将在妇幼民生工程效果和质量上下功夫，进一步补缺补差，强化督导培训、提升工作质量、做好宣传教育，不断提高工作水平和群众满意度。
妇女儿童调研报告
近年来，随着农村产业结构的调整，大量农村男性劳动力外出务工，农村留守妇女儿童数量不断增多，为了进一步了解农村留守妇女儿童的相关问题，提高对这一弱势群体的关注，探索有效解决留守妇女儿童问题的新途径、新方法，逐步建立健全留守妇女儿童关爱服务体系，营造共同关爱农村留守妇女儿童的社会氛围，促进家庭和睦、社会和谐，优化留守妇女的生存发展环境及留守儿童的健康成长环境。__区妇联深入笔架山乡、新市渡镇、会龙山街道、牌口乡、__桥镇等单位，通过发放情况统计表、召开座谈会、个别走访等形式，对这几个乡镇街道的农村留守妇女儿童的现状及如何建立关爱服务体系进行了调研，现将调研现状汇报如下：
__区位于__偏北，总面积1278平方公里，辖12个乡镇、5个街道和__工业园，总人口85.77万，其中女性40.2万人，占46.87%。全区现有17个乡镇（街道、工业园）
目前，我区共有人口85.77万人，妇女40.2万人，占总人口的48.84%，其中留守农村妇女31320人，留守妇女占妇女总数的7.8%；0-18岁儿童共159178人，其中留守儿童5648人，占儿童总数的3.5%。
1、从年龄特征看，以中青年妇女为主。
2、从文化程度看，以初高中水平为主。留守妇女大多文化偏低，小学文化程度1970人，17.4%；初、高中文化程度8965人，占79.2%；大专及以上文化程度只有385人，约占3.3%。
3、从分布地域看，主要集中在经济欠发达的村。如__桥镇共28个村，__寺村，留守妇女为1326人，占全镇留守妇女人数的11.8%；沛林村1405人，占12.4%.
4、从所从事的生产活动看，以低技术含量劳动为主。从抽样调查的结果看，留守妇女从事种植业约占47%，就近打工占36%，从事养殖业、加工业、营销业等，只占15%。
5、从留守原因上看，以照顾老人孩子为主。调查显示，养育孩子、陪孩子读书、在家照顾老人的8716人，占77%;以农业生产为家庭经济主要来源1132人,占10%;因城里找不到合适工作、生活费用太高等1472人，占12.9%。
1、从留守类型看，父母双方在外务工的留守儿童为710人，占26.8%；父母单方在外务工的有1935人，占73.1%，其中父亲外出务工1817人,占68.6%，母亲外出务工105人，占4%。留守儿童中，学龄前儿童为1067人，占40.3%；小学阶段儿童1088人，占41.1%。
2、从监护方式看，单亲监护1906人，占72%；祖辈监护728人，占27.5%；其他人监护14人，占0.5%,均有监护人。
3、从家庭收入看，大多在农村人均收入水平线下。抽样调查的结果看，66%的留守儿童家庭年人均收入在6000元以下。
1、受教育程度和增收致富能力相对较低。 调查中显示，47％的留守妇女以自家承包地从事种植业为主，家庭中男劳力外出后，很多妇女不懂机械操作技术，使农业生产呈现出简单生产的特征，依靠科技致富的比例偏低。三分之一留守妇女的家庭经济状况处在我镇农村平均线以下。
2、劳动强度大，家庭负担较重。被调查的留守妇女中，50.42%认为当前面临的第一大问题是劳动强度大。调查中，留守妇女家庭赡养的老人在2-3位的为6893户，占60.9%，家庭赡养老人在4位及以上的3702户，占32.7%。扶养孩子1位的10052户，占88.8%，2-3位及以上的815户，占7.2%。据统计，有30%以上留守妇女的丈夫每年回家探亲一次，有15.6%的每2年回家探亲一次，有1%留守妇女的丈夫3年以上才回家探亲1次。留守妇女既要承担繁重的农业生产劳动，又要料理家务，还要照顾年迈的老人，教育未成年的孩子，每天用于家务劳动、子女教育、照顾老人的时间平均为5小时，承担家务劳动强度较大，负担较重，使留守妇女的身体健康受到较大影响。
3、人身财产安全得不到有效保障，维权意识差。一方面，农村个别无业男性好逸恶劳，把目光盯在留守妇女身上，用不健康的语言和动作对其进行骚扰；另一方面，部分犯罪分子利用留守妇女丈夫外出打工的空子，趁机盗窃其家庭财产。而多数留守妇女因教育程度、封建传统观念等原因，维权意识和能力较差。
4、素质提升机会和精神文化活动匮乏，造成留守妇女儿童教育、生活质量不高等多重问题。留守妇女大多年龄在30-50岁，文化水平低，没有一技之长，经济上不宽松，家务劳动时间长，无暇参加各类培训。闲暇时节，最多的娱乐便是串门聊天、看电视，文化生活相对比较匮乏。由于文化程度低，在子女上学和教育问题上不能给予太多指导，而且承担田间劳动和家务劳动，消耗了大量的时间和精力，教育子女力不从心。调查中发现，由于家庭教育和亲情关爱的缺失，留守儿童学习成绩大多一般，缺少课外读物、活动器材，课余生活枯燥，而且在留守儿童家庭中，祖辈监管或单亲监管，多数为父亲和母亲的角色全由母亲一人承担，这种家庭角色的缺位，对留守儿童的教育引导、心理发展、健康成长等产生巨大的影响。
5、夫妻交流减少，婚姻关系不稳定。由于丈夫长年在外打工，家庭生产生活全部落到留守妇女一人身上，除了高强度生产劳动对身体的伤害外，精神上的负担也威胁着留守妇女的健康。家庭只剩下了老人、儿童和妇女，这种人口结构的变化，使留守妇女缺乏安全感，精神压力变大。此外，由于夫妻长期两地分居，双方沟通交流较少，多数存在婚姻家庭危机，留守妇女忍受着身体和心理的双重负担。在抽样调查中，86.2%的留守妇女当前最主要的需求是“夫妻团聚过稳定的家庭生活”。
农村留守妇女儿童是当今农村劳动力转移过程中带来的问题，这是一个时期内长期存在且无法回避的问题。 妇联是党联系妇女群众的桥梁和纽带，妇联组织与妇女、儿童和家庭有着天然的联系，__区妇联积极发挥妇联组织优势，探索有效途径关爱农村留守妇女儿童。
近年来，区妇联始终坚持源头参与，通过多种渠道充分运用妇联组织话语权和影响力，为
区委、政府建言献策，将关爱农村留守妇女儿童工作纳入了《__区妇女儿童发展规划（20xx——20xx）》和各级政府考核机制。区妇联并与有关部门多次开展了留守妇女儿童专题座谈活动。建立了联席会议制度、结对帮扶管理制度和工作考评制度，由各职能部门按照职责分工，做好留守妇女儿童的教育管理工作。为方便农村少年儿童，同时适应农村教育事业未来发展规划，__区在全区每个乡镇都建立了一所乡村学校少年宫，乡村学校少年宫坚持“特长+特色”发展，在配合学校教育的基础上开设特设兴趣课，使农村留守儿童课余生活丰富多彩。区教育局出台了《__区中小学起始年级招生办法》，确保了农村留守适龄儿童全入学，义务教育阶段退学率为“0。对特困留守儿童，认真落实“两免一补”政策，逐步提高贫困生生活补贴。各农村学校加大对留守儿童的关注、监管，广泛开展亲子教育活动、综合实践活动，促使健康自信成长，有效填补留守儿童家庭教育的缺失。
区妇联组织各乡镇妇联加大对留守妇女儿童的培训力度，提高她们全面发展的素质与能力。结合村两委换届选举，大力实施女性素质提升工程，根据留守妇女的特点，安排培训内容，加强参政议政、实用技术、心理健康、卫生保健、科学素养及家庭教育等方面知识的培训，帮助她们完善知识结构，提高文化修养，培养她们优秀品格和健康心态。为了帮助更多的妇女和家庭实现家门口就业的愿望，同时从源头上减少留守妇女、留守儿童现象的存在，区妇联围绕“搭建供需平台，促进转移就业”，与劳动部门联合实施“春风行动”，连续多年举办“春风送岗位”招聘会，在招聘会上设立关爱女性就业服务台，积极为留守妇女提供项目信息、就业岗位和致富门路，20xx年、20xx年连续两年为留守妇女提供工作岗位近5000个，并与有关部门推进妇女小额信贷工作，为有一定创业经验、能力的留守妇女提供小额贷款2945万元。
区妇联发挥区妇女儿童维权中心、各街镇妇女儿童维权工作站以及各村、社区妇女儿童维权咨询点等三级维权网络作用，在每个乡镇妇联建立维护妇女权益服务站。安排法律、心理咨询、婚姻家庭等义工，直接面向基层，倾向留守妇女，进行心理咨询、情绪疏导、等课题，为广大留守妇女群众提供咨询、进行帮扶。在三八维权周活动中，开展维权知识下乡活动，今年3月份在岳家桥镇举行了一场反家暴培训暨妇女维权知识下乡抢答赛。该镇22个村共200名妇女参加学习并参与比赛。通过组织专题培训、发放宣传资料、组织比赛:请记住我站域名等形式，进一步宣传了男女平等基本国策，提高了农村妇女的维权法律意识。
立足拓展救助领域，延伸救助服务，发动社会力量为留守流动妇女儿童困难群体，送温暖、送健康、送服务。做好扶贫帮困工作，缓解困境家庭生活压力。区妇联开展了救助贫困留守妇女活动，全区共救助贫困留守妇女20人，救助金额2万元，在岳家桥镇学校开展“手拉手献爱心，心连心促成长”留守儿童活动，发动女企业家捐款捐物3万余元，对岳家桥镇60名特困留守儿童进行慰问，号召家庭和社会重视留守儿童学习生活，让他们得到更多的关爱；区妇联结合“三访三化”工作开展为广大妇女群众办好事、办实事。利用春节、六一节、中秋节、开展贫困单亲母亲、留守儿童的慰问帮扶工作。
区妇联组建巾帼维权志愿者服务队，各乡镇妇联联合劳动、综治、计生、学校等部门大力培育和发展家庭教育、维权服务、心理咨询、家政服务等志愿服务队伍，广泛调动社会爱心人士的积极性，充分发挥他们的作用，为农村留守妇女儿童提供志愿服务。组织开展妇女健康行动，实施农村妇女“两癌”免费检查、提高农村留守妇女的保健水平。大力培育发展农村妇女文体健身团队、全区17个乡镇街道都建立了广场舞队、秧歌队，引导农村留守妇女积极参加文明、健康、向上的方体活动，丰富农村留守妇女的精神文化生活。
由于留守妇女儿童问题具有长期性、广泛性、复杂性的特点，所以目前我区在关爱留守妇女儿童方面所做的工作还存在很多问题，作为基层妇联应发挥优势，做实做好留守妇女儿童工作。
1、争取政府加大投入力度 。我们在调查中发现，农村文化设施缺乏，全区没有一所专门的“留守儿童之家”，所有的儿童之家是依赖乡村图书馆和妇女之家开展活动的，乡村少年宫仅建立在乡镇人口集中、交通便利的镇区学校，大部分边远农村学校的留守儿童享受不到。政府需加大投入力度，定点建立留守妇女儿童活动中心。农村中小学校办学条件大多比较差，很多学习没有寄宿条件，这样使得留守儿童在家庭教育缺失的情况下，学校老师的教育功能不能有效的发挥。因此，政府要加大教育的投入，加强对农村寄宿制学校的建设，尽量为留守儿童提供食宿便利，使留守儿童在老师、同学群体中生活成长，以对缺少的家庭教育予以补偿，让留守儿童在同龄群体中感受到生活的快乐。同时也便于对其实行相对封闭的管理，减少留守儿童违纪违法行为的发生。
2、了解实情，把握需求，增强留守妇女儿童关爱的针对性。乡镇妇联组织要发挥村妇代会作用，对本村留守妇女和儿童尤其贫困留守妇女儿童逐户进行全面摸查，登记造册，切实掌握农村留守妇女儿童情况，做到底数清、情况明，在此基础上建立农村留守妇女和儿童信息库，通过加强对留守妇女儿童的动态管理，及时了解和解决这些家庭面临的问题。要充分利用新闻媒体的力量，将惠民好政策宣传出去，提供投资少、见效快的相关致富项目，使务工人员可以在家门口创业就业，从而减少留守妇女儿童的数量，进一步维护社会和家庭的稳定。针对大多数留守妇女创业缺少资金、项目的实际情况，加大信贷助推、岗位助推妇女创业就业工作的力度，增加留守妇女创业就业机会，促进留守家庭关系稳定。
3.创新活动载体，发挥阵地职能。充分发挥妇女阵地的作用，拓展实施留守妇女儿童关爱行动的载体和平台。要充分发挥农村女委员、妇代会主任的作用，利用广泛覆盖的“妇女之家”、“维权服务站”，对留守妇女儿童加强教育引导，面向留守妇女宣传有关法律法规，开展实用技术培训，帮助留守妇女提高身心素质，增强致富本领；要深化对留守妇女儿童的维权服务，充分利用妇联组织的健康婚姻大讲堂等活动，对留守妇女进行心理情绪疏导、婚姻家庭关系调适等，切实加强对她们的人文关怀；要通过各种阵地，开展形式多样的文化、娱乐活动，让留守妇女儿童积极参与进来，搭建活动平台，丰富留守妇女儿童的精神文化生活。
4、积极动员社会力量，健全留守妇女儿童关爱体系。要把热心公益事业、乐于服务他人的巾帼志愿者组织发动起来，定期走访慰问留守妇女儿童家庭，进行情感关爱、行动帮扶等；探索建立农村妇女互助小组，在留守妇女集中的地方，成立互助组，让她们生产上互帮、生活上互助，心理上共慰；组织村妇代会主任、妇代会成员、妇女代表、致富女能手、种养殖大户等对生活贫困和老弱病残等特殊困难留守妇女和家庭进行定点、重点帮扶，帮助解决生产生活中的实际问题。
5、及时总结推广成功经验，营造开展关爱留守妇女儿童行动的良好氛围。各级妇联组织要把开展“留守妇女儿童关爱行动”作为参与农村社会管理与创新的重要切入点，结合各自实际，坚持因地制宜，真正使关爱行动落实到基层、见效于留守妇女儿童。要鼓励和支持基层的创新实践，调动留守妇女儿童和家庭的参与热情，及时总结推广来自基层开展关爱行动的好做法、好经验，大力宣传在关爱行动中涌现出来的先进典型，为留守妇女儿童关爱行动的持续发展营造良好的社会氛围。
妇女儿童调研报告
近年来，针对妇女儿童工作发展的新趋势、新要求，我区聚焦改革治理发展，引进项目化推进妇女儿童工作的新思路，取得了很好的效果，近期，我们采取座谈交流、实地走访等形式，对全区妇女儿童项目运作状况进行了深入调研。
目前全区共登记女性社会组织、儿童公益社会组织125家，备案社会组织213家，每万名妇女儿童拥有社会组织数为10.3个，近两年来，全区共有89个妇女儿童公益项目获得省、市、区三级共计252万“造血”扶持基金，这些项目的实施与开展，带动了5万多志愿者投身其中，在很大程度上解决了过去一直存在的基层开展妇女儿童工作资金不足、人手不足、专业化程度不高等问题，对推进妇联工作去行政化起到了积极的作用。
1、借力发展女性社会组织，为项目运作提供基础条件。
20xx年，我会率先在区级社会组织培育发展中心建立了女性社会组织孵化基地，参与了**社区社会组织培育站整体改造工作和**花园社会组织发展中心、街道级社会组织培育基地“**创益园”的建成工作，在各站点积极渗透建立女性社会组织，截止今年10月份，**区现有各类孵化培育站点7个，接受入驻女性社会组织、儿童公益社会组织125家。同时坚持权力下放、督查跟上的原则，将社会组织发展主要指标纳入乡镇街道妇联目标，形成一体推进的联动效应。此外，通过社会组织专项培育，谋求与部门合作，共同推动妇女儿童工作，与教育、团委等部门联动，精心打造教托一体社区社会组织，与区委政法委等部门联动，全力推动调解治理社会组织发展，与民政部门联动，共同建立帮扶弱势妇女儿童社会组织等等，使我区女性社会组织和儿童公益社会组织品类丰富，特色各异。
2、举办公益创投大赛，为项目实施营造有利环境。
根据《**区社会组织公益创投操作指南》，注明了项目申报方式、参与种类和截止日期，邀请由区发改委、财政、审计等5个部门参与的9人“创投项目审核工作小组”，具体负责对外接受公益创投标书，并全程参与项目评审工作，规范了申报机构应具备的基本资质，并将年检合格率、评估等级数等关键因素也相继纳入其中，对初期项目的收集，中期入围的评审及后期的中标公示、项目实施、财务管理等等都制定了一套全方位、具体化的操作规程，为项目的顺利实施提供助推力。建立了三方管理机制，公益创投活动的主办方，主要负责方案出台、筹集资金、媒体联络、对外公示及举报监督等环节，项目审核工作小组作为活动的参与方，则承接了标书的申报、项目可行性预估、组织人员审核打分及项目实施的跟踪督办，在社会组织培育中心的女性社会组织孵化基地作为活动的协办者，则负责大赛的宣传、参赛人员培训、标书的包装设计及其他辅助性工作，为大赛的有序进行提供了坚实的机制保障。
3、梳理服务需求，为项目运作寻求切实落实点。
一是用“买什么”倒逼“做什么”。依托公益项目引导社会组织找准群众需求，规定凡获得财政资金支持或参与公益创投的社会服务项目，除经专家评审外，还必须经社区群众认可，项目的筹划、实施团队等重要环节都要依托群众来进行选择。而公益创投服务对象更是覆盖到社区未成年人、老年妇女、残障妇女儿童、低收入人群、新市民等多种类型。充分发挥公益项目的牵引作用，让社会组织根据业务需求，主动寻找切入点，寻找到自己的擅长领域及服务人群，让等、靠、要彻底成为过去式。二是用“怎么买”触动“怎么做”。简而言之，就是将参赛门槛拔高从而带动社会组织主动向专业化领域靠拢，规定所有接受公益创投资金资助的项目必须由在区级民政部门登记注册的社会组织来承接，以确保项目运作质量和资金安全，并且所有申报创投项目的社会组织均要配备2名以上的社会工作师，通过这一强制要求向社会组织灌输项目运作所具备的专业理念和专业方法。而在项目运作过程中，社工师需针对服务对象提供一对一的个案辅导并即时归档以备抽检，这使得公益项目的服务更加规范化、精细化。三是“买得值”带动“做得好”。入选的公益创投项目均要签订合同，实行绩效评估。所有的项目效果引入专家评估、服务对象满意率等社会第三方评价机制，听取项目受益群体对服务的评价。将服务方式对不对，公益效果好不好交由社会评判，真正让社会组织能够按需服务，科学发展。同时，对于作用明显、运作成熟、特色鲜明的公益创投项目，加大宣传力度，扩大社会影响，打造品牌效应。
1、项目创新力度还不够。目前项目还比较偏传统领域，比如帮扶弱势儿童的项目、妇女健身项目、儿童辅导项目比较多，新颖的、贴近社会新需求以及服务小众人群的项目还不多。
2、参与项目运作的社会组织专业素质还不够高。虽然每个组织都有两名以上社会工作师参与，但社会组织整体队伍素质还不高，缺少长期运营的战略思维和管理能力。
3、在发展方式上还主要是粗放式的。投入主要在硬件上，对人员培养、市场培育下功夫还不够。
1、政府应对初创期和中小型女性社会组织采取资助性投入和优先购买服务策略，不仅对社会组织的发展至关重要，而且对推进公共服务社会化的发展也十分关键和必要，这种模式经由公益创投的“改良”，可以让社会组织将发挥自身使命与解决社会问题融为一体，催生一批“关注社会问题”、“贴近社会需求”、“具有创新意识”的公益性女性社会组织涌现，通过社会组织的“存量化”发展，满足妇联转移职能和公共服务社会化的需求。
2、关注社会组织“质的提升”，为社会组织提供需求挖掘、战略规划、人力资源、财务管理、服务推介等多种能力建设支持，提高受资助社会组织的可持续发展能力，为防止一些优秀项目“断档”，应对部分项目进度延期资助，确保项目服务的后续延续性，为政府购买社会服务提供观察样本。
3、继续加大创新力度，加强监管机制，完善制度设计，将女性社会组织创新发展在导向上从配置硬件争资源渐转培育市场抢新机，在发展方式上从粗放式投入渐转结构式功能优化。为建设现代女性社会组织体质增添正能量，增添新活力。
妇女儿童调研报告
尊重妇女、保护儿童是现代社会的一项基本准则。沭阳县委、县政府一直十分重视妇女儿童工作，始终把促进妇女儿童事业发展当作一项重要任务来抓。官墩乡稳步提升乡妇女儿童事业，该乡妇联深入村居调研，调研发现该乡妇女儿童生活发生了很大变化，妇女儿童地位得到很大程度提高，同时也发现妇女儿童生活仍存在很多亟待解决的问题。
(一)随着招商引资的开展，越来越多的厂商入驻，乡中的现状闲散妇女劳动力也得到了更多的就业机会，从而提升了自身及家庭的收入，改善了生活，日子过得也越来越红火。
(二)乡里学校的设施配套越来越健全，安全校车也配备到位，给孩子们的上学提供了更为安全的保障。学校的师资配备也在逐步提升中，希望能为孩子们提供更好的教育。
(三)乡镇的保障工作越来越精细到位，低保、残疾儿童康复等一系列工作都在有条不紊的开展，争取为各种困难家庭提供更好的保障。
(一)妇女儿童合法权益保护。在大力宣传男女平等，维护妇女儿童的合法权益号召中，还有一些根深蒂固的封建思想还在农村存在，导致一些家庭暴力时有发生，女性儿童受到侵害的事情得不到合法保护 ，主要还是因为这些妇女儿童的法律意识淡薄，不知道该如何运用法律保护自己。
(二)留守儿童生活与安全保障。在快速发展的市场经济下，外出务工已经成了改变农村家庭生活状况的主要方式，一些年轻的父母不愿面朝黄土面朝天，他们有思想有勇气去探讨外面的新鲜世界，却留下了嗷嗷待哺或刚接受教育的孩子。他们跟着年老的爷爷奶奶一起生活，接受的也是爱，却是溺爱。养成孩子自娇自爱的不良习惯，导致一些孩子从很小的时候思想就已经不健康，甚至走上犯罪道路。
(三)农村妇女健康保障。在农村，整体生活环境就比较差，再加上群众健康意识落后，使得一些妇女有了疾病都不到正规医院救治，往往是能拖就拖，直到无法救治才明白问题的严重性，可是已经晚了。
(一)抓宣传。大力营造全社会重视妇女工作氛围，宣传保护妇女儿童权益的法律法规，宣传各级妇联在发挥党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带作用。
(二)抓服务。切实维护妇女合法权益，代表和维护妇女群众的根本利益是妇女工作的出发点和落脚点，也是妇联组织的基本职能和首要任务。所以妇联要更好的发挥自己的作用，带领全乡的妇女创造更美好的明天。
(三)抓培训。进一步加强广大妇女技术业务培训，增强她们的就业能力，提高她们的综合素质，然她们在家乡的土地上找到更好的工作，从而更好的改善自己及家庭的生活。
(四)抓教育。除了对学校要提高要求外，对留守儿童的爷爷奶奶也要加强教育，让他们更好的关爱自己的孙辈，也让孩子能够更好更健康的成长。
妇女儿童自查报告
自临夏州xx--20xx年妇女儿童发展规划实施以来，在州妇儿工委的指导下，我会以科学发展观为指导，始终把妇女儿童工作纳入州科协工作之中，加强领导，加大落实力度，充分发挥科协科普工作主力军的作用，为进一步提高妇女儿童科学文化素质，推动我州整体水平做出了一定努力。经过认真对照检查，现将一年来实施的主要工作及今后的工作打算简要报告如下：
(一)加强领导，完善机制，强化职能
州科协党组高度重视妇女儿童工作，始终将这项工作作为科协工作的重要组成部分，纳入到实施《全民科学素质行动计划纲要》的框架之中，坚持采取加强领导，统筹实施，搭建科普平台、着力整合社会资源，发挥职能作用，实现齐抓共管。明确了一名副主席负责此项工作，成立了州科协实施规划领导小组，有一名同志作为联络员联系我会的妇女儿童工作，并将工作任务逐项分解，基本形成了分管领导总抓，部门领导主抓，各部(室、宫)相互配合的工作机制。
(二)强化宣传，突出教育，提高素质
1、加大妇女科普宣传力度。通过组织参加科普之冬(春)、全国科普日、科技活动周、科技工作者乡村行、科普进校园等一系列经常性、社会性、常规性科普宣传活动，针对妇女开展科普宣传。共组织了以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”、“关爱女性，关注健康”、“预防和应对灾害风险”、“珍惜生命、远离毒品”等为主题的科普宣传40场(次)，参加的科技工作者和科协工作人员1873人(次)，展出科普挂图、版面2380幅(块)，出动宣传车348辆(次)，散发“明白纸”和科技书籍82种22.3万份(册)，受宣传影响的群众达3.46万人(次)。女性参与者约占参与公众总数的32%。
2、积极开展青少年寓智教育活动。一是组队参加了第27届甘肃省青少年科技创新大赛暨第12届中国青少年机器人竞赛(甘肃赛区)竞赛。按照“自己选题、自己设计和研究、自己制作和撰写”和“科学性、新颖性、实用性”的原则，从征集的380(篇、幅)各类作品中筛选出了60件(篇、幅)优秀作品参加了全省青少年科技创新大赛，组织我州的入围全省大赛的辅导员和学生参加了四月份在金昌市举办的“镍都杯”第27届甘肃省青少年科技创新大赛。经过为期5天的激烈比赛，我州多件作品获奖。二是组织参加了第十二届中国青少年机器竞赛。组织临夏市前河沿小学教育集团、临夏市一中、康乐县、广河县4支机器人竞赛代表队29名机器人竞赛选手和教练员参加了在金昌市举办的第十二届中国青少年机器甘肃赛区竞赛，荣获全省一等奖1项、二等奖3项、三等奖3项;临夏市一中陈治国教练荣获“优秀教练员”称号;康乐县荣获校园机器人文化展示奖;广河县荣获校园机器人文化交流奖;临夏市科协荣获青少年机器人竞赛优秀组织奖。临夏市一中代表队以全省机器人创意比赛初中组第一名的成绩代表我省参加了8月13日至20日在天津市举办的第12届中国青少年机器人竞赛，荣获全国机器人创意比赛初中组三等奖。三是积极组织开展了“科普进校园”活动。先后在临夏市与前河沿小学教育集团、西关小学、东关小学、八坊小学、东乡县东源学区、积石山韩陕家学校、尕马家学校、康乐一中开展了“科普进校园”活动，邀请州科普讲师团成员、州委党校副教授潘进哲，市委党校讲师尹始海等专家作了题为《崇尚科学，振兴临夏》、信息科技等方面的科普知识讲座和专题科普报告，展出了素质教育、人体健康、防震知识等为内容的科普挂图、版面、展板1120余幅(块)、科技益智教具540多件，向同学们发放了宣传资料2.6万多份，2.4万多名师生参与了活动。四是与州教育局联合举办了临夏州第五届青少年“智力七巧板”竞赛，来自临夏市、和政县、东乡县、广河县、康乐县、积石山县、临夏县、永靖县的35所小学和幼儿园的260名学生参加了竞赛，并对获奖选手进行了表彰奖励，这次大赛参加竞赛的选手多、范围广、规模大，州委、州政府领导非常重视此项活动，亲临大赛现场指导工作，为今后搞好全州青少年科技教育工作指出了明确的方向。五是五项学科竞赛水平不断提高。先后与州教育局举办了生物、物理、数学等学科的全省、全国竞赛，各县(市)和州级学校的近千名中学生参加了竞赛，进一步激发了我州广大青少年学习信息学(计算机)科学知识的兴趣和积极性。
3、举办了“科学饮食，健康生活”为主题的“xx年临夏州青少年科学调查体验活动”。为了让青少年学习并掌握食物与营养，食品与健康等知识，从小培养科学合理的饮食习惯，树立勤俭节约的意识，养成健康文明的生活方式。同时发挥辐射带动作用，引导家庭和社会共同形成“科学饮食，健康生活”的良好氛围。6月下旬——8月中旬，组织全州广大青少年开展了以“科学饮食，健康生活”为主题的“xx年临夏州青少年科学调查体验活动”。活动中，我州共发放以“科学饮食，健康生活”为主题的各种明白纸6300多份，发放《活动手册》200册，展出科普版面(挂图)1780多块(幅)，xx0多名师生参与了此项活动。
(三)学术交流，宣传成绩，提升地位
积极开展学术交流活动，围绕党委、政府的工作大局，积极开展学术交流活动。向中国科协学术年会、甘肃省xx年学术年会选送论文50篇，其中3篇论文入选中国科协和甘肃省学术年会论文集。同时，组织3名科技工作者参加了甘肃省xx年学术年会。其中女性科技工作者占28%，积极营造了有利于女性科技工作者成长的良好环境。
同时，认真组织开展了欢庆“三八节”活动。开展了“联村联户为民富民”行动，积极向帮扶户捐款、捐物，帮助他们拓展思路，开展农作物种植、畜牧养殖和外出务工，经常坚持为妇女儿童做实事、做好事。
虽然我们在实施《规划》工作中做了一些工作，取得了一点成绩，但与州妇儿工委的要求相比还有一定的差距，主要表现在：开展农村妇女的科普教育和生产技能培训仍是薄弱环节，做好妇女儿童工作方面还需要进一步努力，动员社会力量共同做好妇女儿童工作还有待进一步加强，一些指标和目标要求还有一定差距，提高妇女儿童整体发展水平任重而道远，今后需要采取积极的措施加以改进。
(一)认真学习和贯彻党的十八大精神，坚持以科学发展观为统领，认真做好妇女儿童工作
认真学习、宣传和贯彻十八大精神，把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，要按照《临夏州妇女发展规划(xx—20xx)责任分解书》和《临夏州儿童发展规划(xx—20xx)责任分解书》的通知要求，按照分解的工作，积极弘扬科学精神，普及科学知识，全力实施素质教育等工作，切实把十八大精神学习好、领会好、贯彻好，把学习贯彻的效果真正体现到推动妇女儿童工作和科协发展的具体实践中。
(二)认真实施《科学素质纲要》和《规划》，推动妇女儿童工作取得新的进步
1、继续做好全国科普日、科普之冬(春)、科技活动周、科技三下乡、科技工作者乡村行、科普赶集赶会等群众性、社会性、经常性的科普宣传活动，推动我州科普宣传活动的开展。加大面向妇女的科学文化、科普宣传教育力度，针对妇女提高生存条件、促进生活健康、利用科技致富开展形式多样的宣传、讲座、咨询活动。
2、认真组织开展青少年寓智教育活动，激发全州广大青少年的创新意识。继续组织参加甘肃省青少年机器人竞赛、五学科奥林匹克竞赛等一系列品牌科普活动，吸引更多的青少年参加，进一步提高全州青少年的科学素质。
3、积极动员各级科协组织及其所属团体，联合社会力量，加大对农村妇女、大龄女童的科技教育、生产技能和就业培训工作。
4、认真实施财政部、中国科协“科普惠农兴村计划”，做好我州农村专业技术协会、科普示范基地、科普教育基地和科普带头人的培训、推荐工作，争取更多的集体和个人获奖，争取更多的奖补资金，扶持推动他们的发展，为提高妇女儿童的科学文化素质和科技致富能力做出积极的贡献。
5、充分发挥“青少年科学工作室”的优势，积极开展各类青少年寓智教育活动，为我州青少年提供接受科普宣传教育、开展科普活动的现代化、综合性场馆。
(三)继续加强组织领导，做好妇女儿童权益的保护工作
一是要认真研究解决妇女儿童发展中出现的重点难点问题，加大宣传力度，努力营造有利于妇女儿童事业发展的良好氛围。
二是要认真查漏补缺，进一步健全完善妇女儿童监测评估体系，强化监测意识，提高各成员对规划贯彻实施的思想认识。
三是要组织女职工围绕州科协工作大局，按照科协“三个服务”的工作职责开展工作，积极为广大科技工作者服务、为提高公众科技文化素质服务、为临夏经济社会转型跨越发展服务。
妇女儿童自查报告
20xx年颁布“两纲”以来，我局认真贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，把妇女儿童事业发展纳入部门发展总体规划。利用网络和现代化教育资源，通过集中学习、自学等方式努力提高女职工的综合素质和参议事能力，现如今女职工已成为部门发展不可缺少的重要力量。我局与社会有关方面密切配合，齐抓共管，全面实施妇女儿童发展纲要，构建了全社会共同关注和推动妇女儿童事业发展的工作格局，各项指标均基本达到了两纲目标要求。
（二）我局妇女儿童分领域指标情况
1、妇女与经济指标完成情况：截止20xx年，全局现有女职工38人，参加基本养老保险职工人数中女性比例达100%，参加基本医疗保险职工人数中女性比例达100%。
2、妇女儿童健康指标完成情况：婚前医学检查率达100%；婴儿死亡率为0，无重度营养不良患病,孕妇住院分娩率达100%；7岁以下儿童保健管理率达100%。
3、妇女儿童与法律保护指标完成情况：无未成年人犯罪。
在县委、县政府的领导下,在县妇儿工委的协调组织和指导下，近年来，我局充分认识新时期妇女儿童工作的重要意义，把妇女儿童工作作为促进部门发展的一件大事来抓，紧紧围绕“两个规划”开展了大量工作，将妇女儿童工作不断推向深入。
（一）切实加强领导,确保妇女儿童工作落到实处
我局按照县委、县政府和县妇儿工委对妇儿工作的具体要求，从战略和全局的高度出发，进一步加强了对这项工作的领导。一是成立了妇儿工作领导小组,为妇儿工作提供了组织保障。二是将妇女儿童工作纳入重要议事日程，每年都对妇女儿童和妇女培训工作进行专题研究，做到了妇女儿童工作与单位主要业务工作同计划、同检查、同考评，确保妇儿工作有序开展。三是保证妇女儿童工作的经费投入,使本单位女职工能积极地开展和参与县里组织的各项活动。四是制定了《县人口计生局20xx年—20xx年妇女儿童工作规划》，建立了长效机制，确保妇儿工作的方案能长期有效的执行。五是对女职工从工作安排、政治学习、业务培训、权益保护等方面都提出了具体的目标和要求。
（二）采取多种形式,积极开展妇女儿童工作
一是局内妇女儿童工作成效显著。
1、狠抓女职工政治业务素质的不断提高。近年来，我局积极组织女职工学习，更新知识，培养了1名政治思想较高的女同志入党和2名入党积极分子；提拔了2名工作积极业务过硬的女同志局副科级领导职务。
2、关心她们的身体健康，鼓励参加身心健康的社会文化活动。我局每年组织全系统女同志体检一次。
3、经常组织局机关的家属召开座谈会，听取她们的意见和建议，鼓励局内儿童好学上进。对单位职工中的幸福家庭，给予积极推荐。
4、充分发挥妇女同志的作用，提高她们的工作积极性。在工作上，认真听取女职工的意见与建议；在业务技能上，注重提高妇女的政治、业务综合素质，制定女职工学习培训计划，有组织地派她们分期分批参加政治、业务培训学习。
5、切实保护好她们的合法权益，落实劳动保障措施，解决她们的后顾之忧，做到奖金、工资、福利男女平等，大力开展巾帼建功，五好文明家庭创建活动，树立良好的社会道德和职业道德。
二是扎实组织、开展、参与了全县相关妇儿主题活动。近年来，我局配合县妇联内开展了“婚育新风进万家”活动；配合相关部门开展了农村妇女“生殖健康普查普治”活动。
三是利用科技下乡、科普进社区、科技活动周等主题宣传活动，对妇女儿童进行了深入的科普宣传。
1、主要问题：一是综合能力有待进一步提高；二是抓妇女工作的方式方法落后；三是开展妇女文化活动的经费欠缺，活动形式单一。
虽然我们的工作离两纲的要求还有一定的差距，但在今后的工作中，我们将紧紧围绕“两纲”的总体目标，动员社会各方面力量，扎实工作，开拓进取，为最终完成两纲目标任务而努力奋斗！
妇女儿童调研报告
为全面了解全县农村留守妇女儿童的现状，进一步做好关爱帮扶工作，__县妇联通过走村入户、调查问卷的方式对全县农村留守妇女及留守儿童情况进行了调研，报告如下：
__县位于__省西部，____族__族自治州中部偏东，是集“老、少、边、穷、山、库”于一体的国家扶贫开发工作重点县，全县辖12个乡镇、140个村，总人口14.45万人，其中女性人口6.92万人，18岁以下人口2.76万人，通过调查，__县留守妇女约为2.78万人，在年龄特征上，20—30岁的占14.25%，31--40岁的留守妇女比例较大，占留守妇女的47%。40—50岁的占38.75%；在家庭人口规模上，留守妇女所在的家庭人口多数在3-5口之间；在文化程度上，留守妇女大多文化偏低，以小学和初中文化程度居多，占84.8%，高中文化程度的仅占15.2%；在技能培训及掌握情况上，大多数留守妇女没有参加过技能知识培训，有技术特长的很少，仅30%的留守妇女参加过农业实用技能培训，15%的留守妇女掌握一技之长，12.8%的留守妇女有过法律知识的培训；在健康状况上，33.8%参加过健康知识培训，60%的留守妇女有程度不同的妇科病；留守原因上，一是需要在家务农、赡养老人及抚养小孩，二是由于留守妇女自身身体状况和外出务工经济成本考量，三是男主外、女主内传统思想的影响。
留守儿童人数也呈逐年上升趋势，截至20xx年5月，基本摸清全县12个乡镇0-18岁留守儿童人数为8280人，占儿童总数的41.34%。其中父亲单独外出打工的留守儿童1747人，母亲单独外出打工的留守儿童540人，父母双方均外出打工的儿童5993人。年龄段主要集中在小学和初中阶段，占留守儿童总数的57.5%，14—18岁的占42.5%；学习成绩多为中等一般，学习优秀的仅占24.8%；留守儿童监护方式以母（父）单方抚养和祖辈隔代监护为主，少数由上代亲戚和爱心妈妈（爸爸）监护。
近年来，__县妇联一直把留守妇女儿童的生存、生活、教育和发展问题作为构建和谐社会、推进社会主义新农村建设进程的重要内容予以高度重视，充分发挥各部门的职能作用，以“关爱留守妇女儿童行动”为重点，不断创新工作机制，完善服务方式，促进妇女儿童全面发展、共同进步。
一是在12个乡（镇）开展育龄妇女生殖健康检查免费服务活动，为广大农村育龄妇女进行妇科党见疾病及乳腺疾病的免费筛查、治疗、转诊服务，提供避孕节育、优生优育、生殖保健知识、计生政策法规咨询的一条龙全方位服务。
二是充分发挥“巾帼志愿服务队”作用，积极参与“留守儿童、爱心妈妈”手牵手活动，争当“爱心妈妈”，为留守儿童捐款捐物。
三是上门慰问特困留守妇女，继续实施“春蕾计划”，牵线搭桥资助特困女童。四是依托“妇女之家”、“留守儿童之家”等阵地，开展留守妇女儿童关爱服务，组织留守妇女开展读书读报、讲座交流、文体健身等活动，丰富留守妇女业余精神文化生活。五是扶持致富创业。帮助留守妇女及家庭选择适宜的生产项目，组织开展种养加实用技术培训。对有创业意愿和能力、符合条件的留守妇女，优先帮助解决妇女小额担保财政贴息贷款。目前全县建立“妇女之家”56个，依托山村幼儿园建立“留守儿童之家”78个。
1、家务繁重，生产方式单一，家庭收入偏低。
因为丈夫外出务工，留守妇女在承担家务、照顾老人子女的同时，大多承担着种植、养殖等农业生产，成为农业生产劳动的主力军。由于受地理环境、经济能力、文化程度、劳动技能、体力精力等因素的制约，留守妇女普遍长年从事传统农业劳动，起早贪黑，繁忙辛劳，但收入普遍偏低。低文化、低技能，也严重制约了农村妇女就业致富的机会和途径。留守妇女家庭除了农业收入和丈夫外出务工寄回的收入外，再无其他收入来源。
2、精神压力过大，身心健康受影响。
留守妇女既要承担繁重的农业劳动，又要料理家务，还要照顾年迈的老人、抚育未成年的孩子，生理和心理负担沉重，身心健康受到了严重影响。虽然目前农村新型合作医疗制度已惠及广大农民，但是，由于家务和农活全靠一人支撑，大多数农村留守妇女都无暇关注自身的健康问题，有了小病小灾也是硬扛着，不到不得已都不会上医院。同时由于丈夫长期外出务工，常年不在身边，夫妻交流少，只是偶尔打电话，空间距离的阻隔使多数留守妇女感觉到孤独和没安全感，情感沟通的缺乏很容易导致感情危机，甚至婚姻关系破裂。
3、空闲时间较少，文化生活匮乏。
留守妇女平时要耕作田地、操劳家务、照顾老人和孩子，空余时间较少。遇上雨雪等恶劣天气不能劳作或农闲时，偶尔会走亲访友或到乡镇或进城采购物品。最多的文化生活便是串门聊天，看看电视，打打麻将娱乐，精神文化生活相对比较匮乏。少数留守妇女会参加村里组织的广场舞、打__鼓等文化娱乐活动。
4、人身财产易受伤害，安全感较低。由于男劳动力外出务工，农村只剩下了“369”部队（妇女、儿童、老人），这种人口结构的变化，导致农村治安防范力量的减弱。一是家庭财产安全得不到保护。少数不法分子利用农村男劳力外出机会，盗窃财物，偷鸡摸狗。二是留守妇女在村组中处于弱势地位，在遇到邻里纠纷或生产纠纷时，容易成为被人欺负的对象。丈夫外出的时候，妻子有明显的不安全感。
1、亲子关系缺失，亲情需求较强。
由于距离上远隔和经济上的原因，在外务工的父母回家次数很少，大多选择每年春节回一次家，有的两三年回一次家。长期的分离和缺乏联系对留守儿童最直接的影响就是生活上缺少父母关爱和照顾，和正常家庭的小孩相比较显得性格忧郁自卑。在调研中我们得知，我县个别学校出现留守儿童，因为太过思念父母，居然有轻生的想法，半夜趁老师同学熟睡，用跳楼的方式去抗议，所幸的是并未受伤。还有一部分留守儿童因为缺乏父母的教育，而养成不良行为习惯，如吸烟、喝酒、上网游戏、拉帮结派甚至于校园暴力等，而在学习、文明礼仪方面很是欠缺。亲子关系的缺失对留守儿童的心理健康、人格发育带来了严重影响。
2、以隔代监护为主，留守儿童的心理健康成问题。
据调查，目前，我县留守儿童监护权转移主要有隔代监护、亲友监护、自我监护三大类型，其中，“隔代监护”高居首位，其比例高达60.1%；亲友监护的比例为28.8%；哥哥姐姐监护的比例为7.4%；自己照顾自己的比例为3.7%。“隔代监护”对留守儿童的精神生活和心理健康带来重大影响。隔代监护人由于大多是老龄人群体，知识能力不足，又忙于家务农活，对留守儿童重养不重教、重物质轻精神，一般采用温饱式教育，有些爷爷奶奶比较溺爱孙辈，反而让留守儿童性格放纵，难以管教。由于父母不在身边，弱化了孩子对父母的依赖感，大多数留守儿童认为父母外出务工“是一段痛苦的经历”，有“被抛弃”、“孤独无助”、“无奈”感觉。可见父母外出务工根本无法切实感知和了解青少年的心理发展，难以实施正确的引导教育，不利于孩童的心理健康成长。
3、家庭教育缺失，学习不太理想。
大部分留守儿童对学习的认识都比较积极，但是留守儿童实际学习情况不容乐观。这主要是因为隔代监护及上代监护的监护人群体自身素质普遍偏低，大多是文盲或小学初中毕业，无法辅导留守儿童学习，并帮助留守子女养成良好的学习自控力，留守子女因为亲子关系缺失而带来的心理问题等都影响了学习。还有一部分隔代监护人认识不到读书的重要性，而且认为读不读书一个样，他们没有读书一样也能过上好日子。所以，一些老人不但不对留守儿童不认真学习的行为进行监督，而且是持包容和支持的态度，为一些留守儿童迟到、旷课甚至是辍学提供保护。另一方面，父母只有一方在家的，由于每天所要承担的农活家务很多，也没有很多时间去关注孩子。
4、健康知识缺少，安全缺乏保障。
由于农村安全健康观念的淡漠，留守儿童经常独自在家，因缺乏应变和自我保护的能力，容易遭受人身伤害或自然侵袭，存在很大的安全隐患。加上农村思想观念保守，在生理方面知识难以启齿，安全健康教育知识全部依赖于留守儿童所在学校的指导。使得留守儿童在身心发展时期对自身变化、自我健康保护等的理解上存在困难。
为进一步健全和完善农村留守妇女儿童关爱体系，以形成“党政统筹领导、部门齐抓共管、家庭自愿配合、社会广泛参与”的农村留守妇女儿童关爱机制为目标，为此，特提出如下建议：
1、党政统筹领导，创造条件，鼓励农民工返乡创业或从事农村生产，回来陪孩子，也能有相当的收入。将留守妇女儿童关爱服务纳入到当地经济社会发展的总体规划，统筹推进，综合施策。将留守妇女儿童关爱服务工作列入当地财政预算或设立专项经费。
2、建立健全农村留守妇女儿童关爱工作联席会议制度，由党委或政府分管领导担任召集人，由妇联、教育、民政、卫生、计生、文化、公安、司法、关工委等多部门相关责任单位组成联席会成员单位，配套工作经费，明确职责分工，制定执行中长期规划和年度计划。
3、建立留守妇女儿童动态监测机制，对留守妇女儿童信息实行公安、教育、卫生等部门联合采集，县、乡镇、社区及各相关部门进行动态化监测，便于及时掌握留守妇女儿童状况。
4、注重搭建留守妇女儿童关爱平台，依托“妇女之家”、“儿童快乐家园”“留守儿童亲情家园”“留守儿童托管中心”“留守儿童之家”等阵地，密切联系留守妇女儿童，以各种活动为载体，开展宣传教育关爱服务，以丰富农村留守妇女儿童业余生活。
5、加强农村留守妇女的培训，整合部门各类资源，把留守妇女纳入重点培训对象，为她们开展农业生产、养殖技术、法制维权、女性健康知识、心理健康、子女教育等各类培训。提高留守妇女就业技能和思想认识，引导留守妇女走科技致富、文明生活的道路。
6、落实政策，鼓励留守妇女自主创业。积极实施小额担保贷款贴息政策，提供技术、资金等支持，帮助农村妇女调整产业结构，因地制宜地发展特色农业和养殖、瓜果蔬菜种植、手工业等副业。大力培育留守妇女中的女科技致富带头人、女经纪人、女农民技术员，发挥她们的示范带动作用，对有一定经济实力的妇女所从事的种、养殖行业项目应给予重点资金扶持。
7、建立机制，定期开展农村健康普查。政府应把农村妇女儿童定期普查纳入公共卫生项目、列入政府“民生项目”，并投入专项资金。关注广大农村留守妇女儿童的身心健康，定期开展健康普查，并形成长效机制。
8、加强对留守妇女儿童的帮扶和权益维护。充分发挥在职干部、巾帼志愿者、爱心妈妈、代理家长的作用，示范带动，奉献爱心，结对帮扶；充分发挥妇女儿童维权工作站点、妇女儿童之家的作用，调解矛盾、维护权益。
9、组建一支比较专业的心理干预专家队伍，加强对留守妇女儿童心理问题的疏导和化解。