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乡镇人大换届选举工作总结大全(17篇)

时间:2023-12-27 06:54:25 作者:翰墨

每个月的工作总结都是对自己工作状态的一次自我审视和检验,以便更好地调整和优化自己的工作方式。看看以下的月工作总结范文,你会发现不同作者对于总结的理解和表达方式有所不同,或许能够给你带来一些新的灵感。

乡镇换届选举工作总结

一是及时安排部署。按照县委的统一安排,镇党委迅速行动,于201x年12月23日召开全镇村“两委”换届选举动员大会,以会代训,周密部署我镇村“两委”换届选举各项工作。各村动员培训会分别于201x年12月26日召开。二是明确工作职责。成立由党委书记熊峻任组长的领导小组,下设办公室和考察组、指导组、风气督导组等机构,负责具体工作;4个村支部各由分管包村领导负责,指导具体换届工作的落实;并制定下发了《牛背山镇村党支部换届选举工作实施方案》。三是积极组织培训。为提高领导小组、各村支部依法按章办事和解决实际问题的能力,进行了专门的政策业务培训。四是强化宣传动员。通过横幅、led显示屏、公示栏等广泛宣传换届选举重要意义、政策程序、工作安排、纪律要求等。注重正面典型示范引导,加强反面案例警示教育,结合“两学一做”学习教育、“组织找党员、党员找组织”等工作,通过电话、网络、信函等形式,宣传法律法规及“九严禁”“六个坚决查处”等换届纪律要求,加强党员的教育引导,扩大群众知晓面,确保党员知晓率达到100%。五是积极开展好谈心谈话活动。对基层党组织、村委选举谈心谈话工作做到全覆盖:即镇党委书记与基层党组织和村委主要负责人谈心谈话,镇党政领导班子成员与所包村的“两委”班子成员谈心谈话,基层党组织成员与全体党员谈心谈话,讲清换届纪律要求和违纪违法后果,层层签订了换届纪律承诺书。

乡镇人大换届选举年终工作总结

按照区委、街党工委关于选举“区第十六届人民代表”的工作要求和整体部署,学湖里社区作为学府街第三选区,始终坚持思想上高度重视,行动上及时落实的工作方针;集中部署,审时度势,突出重点,使选举工作组织到位、培训到位、动员到位、宣传到位,以95.8%的投票率,顺利完成人大换届选举工作。

一是:领导重视,统筹安排,确保组织到位。自开展人大换届工作以来,学湖里社区按照街里的总体安排部署,首先开好3个会议:即党政两个班子会和楼门长会,认真传达学习区街人大换届选举的精神,并通过志愿者骨干以点带面,发动群众。其次我们在社区建立了“一网六组”,按照上级的要求,结合社区实际建立了“选举工作网络”。由主任牵头,吸纳新党员新党委成员成立了办公室。下设“六个工作小组”(即组织、宣传、统计、信访、会务、档案)。并通过六个组织的工作使本次换届选举达到三个延伸:即延伸到党员、楼门长,延伸到志愿者队伍,延伸到周边单位。二是:广泛动员,多种形式,确保宣传到位。在选举工作的第一阶段,我社区采取多种形式广泛宣传引导选民依法选举。首先,工作人员在负责楼门登记的基础上,主动和楼门长联系,告知人大选举工作的精神,了解楼门的人员流动情况与入户宣传核对相结合,做到选民登记不堵不漏。其次,我社区还利用黑板报,标语,博客和各楼门张贴广告等形式,广泛宣传人民代表大会制度,宣传宪法,选举法,力争做到让广大居民对人大换届工作家喻户晓,人人皆知。三是:深入细致,依法有序,确保工作到位。首先,在居委会门前设立选民登记站,在所管辖的信诚大厦、时代公寓、时代大厦三个写字楼张贴选举公告民登记通知,并积极主动与物业公司领导取得联系,宣传人大换届选举工作的意义,取得他们的配合。在涉及到4各大厦400多家社区单位中,我们共张贴选民公告60余张,发放选民信150余份,确保了选民登记的前面性和全覆盖性,充分保证了公民的法定权利。

二、多措并举,保障法律赋予选民的权利,使选举工作依法有序。

通过“五联四核三定二公示”,核定选民资格,珍视选民权利。即联系党员楼门长、志愿者队伍、派出所、驻区单位、辖区物业,核实选民的年龄、工作、户籍、居住情况,确定社区退休、失业人员;辖区单位工作人员;服刑劳教人员;共计2000余名选民参加选举,并按照区委、街党工委的要求,我们于20xx年10月11日上午9:00,张贴公示了《天津市南开区选举委员会学府街三选区选民名单公告》和《学府街第三选区选民名单》,接受居民对选民资格的监督核实。在选民张贴公布以后,社区工作人员放弃休息时间,分组、分片、分时引导居民查看核实选民名单,并对疏漏、名字有误的选民名单及时进行补充和更正,最后核定参加选举的选民共计2041人。

三、充分发扬民主,把好代表质量关。

我选区从推荐初步代表候选人开始,坚持代表的广泛性和先进性原则,多次召开有楼门长、党员、选民代表、辖区单位代表和选举领导小组成员参加的会议,反复宣传代表的作用和条件,组织广大选民在酝酿讨论代表的时候,要把好“法律关、民主关和结构关“,推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人,同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。按照代表性别和结构要求,我选区依法提出的南开区第十六届人民代表大会代表候选人共计4人,其中个政党、人民团体联合或单独推荐的1名,选民十人以上联名推荐3名,然后,将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商,根据较多数选民的意见,提出正式代表候选人名单,推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人,使选举工作进展顺利,投票选举一次成功率较高。

四、认真组织投票,全力以赴抓选举。

为确保11月1日统一投票选举日工作顺利进行,选区换届选举领导小组专门召开培训工作会议,参会人员涉及计票员、监票员、唱票员、代书员、解说员、及工作人员共计50余名,通过集中培训,合理安排工作人员、会场事宜、流动票箱,要求大家分工负责,团结协作,保证投票日当天各项工作有序进行。

投票日当天,我社区社区彩旗飘扬、音乐升起、鼓声阵阵,隆重拉开了学府街第三选区选举“区第十六届人大代表”大会的序幕。区委副书记王宝安同志和其余3名候选人与辖区千余名选民,第一时间出席在投票现场,参加了庄严的人大代表选举投票仪式。投票站设有换票处、咨询处、代书处、写票处和秘密写票处,会议现场有计票员、唱票员、监票员、代书员和解说员及工作人员,充分保证选举工作的公开、公平、畅通、顺利进行。工作人和候选人先行投票后,选民在工作人员的帮助疏导下,有序换票、慎重写票、依法投票。经过一天的努力,学湖里以95.8%的投票率,顺利完成投票选举工作,3为候选人高票当选,成为学府街第三选区的区第十六届人大代表。

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乡镇人大换届选举年终工作总结

做好新形势下县乡人大换届选举工作,事关地方长远发展,事关百姓切身利益。如何做好县乡人大换届选举工作,已经成为基层党建工作的重要课题,更是加强党的领导的关键所在。下面是本站小编整理的一些关于乡镇人大换届选举。

供您参考。

根据市人大会第二十五次会议于20xx年7月6日作出的关于区县、乡镇两级人民代表大会换届选举有关问题的决定,我市区县、乡镇两级人民代表大会换届选举工作,于20xx年7月至12月进行。现将换届选举工作进展情况汇报如下。

自市人大会作出决定并成立市直接选举工作办公室以来,市和各区县人大会及各级选举工作机构在同级党委领导下,精心筹划,周密安排,选举工作有序进行。目前各区县、乡镇正在进行划分选区、分配代表名额和选民登记等工作,10月11日以前张榜公布选民名单。

一、市直接选举工作办公室工作情况。

(一)对换届选举工作进行部署。7月20日,召开市直接选举工作办公室第一次会议,审议通过了《天津市直接选举工作办公室工作安排》、《天津市直接选举工作办公室关于区县、乡镇两级人大代表选举选民参选若干问题的意见》、《天津市直接选举工作办公室关于区县、乡镇两级人大代表选举选民资格审查工作的安排意见》及《中共天津市委宣传部、天津市直接选举工作办公室关于做好区县、乡镇两级人大换届选举宣传工作的意见》等四个文件,明确了市直选办各组的工作职责。8月份,分别召开换届选举工作座谈会、选民资格审查工作会议、选举宣传工作会议,对换届选举有关工作进行部署。

(二)发布有关选举工作的通告和问答。8月25日,市直选办通过我市主要新闻媒体及各级选举工作机构发布了关于选民登记的通告。9月1日,在我市主要新闻媒体刊登了直选办负责同志就本次区县、乡镇人大换届选举工作答记者问,就选举工作的重要意义、选举工作的时间和步骤、选举工作中应注意的问题等作出解答。

(三)对换届选举工作进行调研指导。区县、乡镇人大换届选举工作启动以来,市直选办有关同志到部分区县对换届选举工作进行调研指导,就选举委员会组成人员的构成、选举工作机构如何履行职责、选举工作人员的配备和培训、广泛动员和组织选民参选、合理划分选区和分配代表名额、优化代表素质和结构、搞好选举工作的保障以及换届选举面临的新情况和新问题进行深入沟通,提出工作要求。

(四)编发有关选举工作规定和简报。为进一步规范选举各阶段工作,市直选办编写了选举有关工作程序要求,编发了《天津市区县、乡镇人大换届选举法律法规及有关规定选编》,以促进各区县、乡镇选举工作依法进行。为交流各区县、乡镇换届选举工作的经验和做法,市直选办编发了选举工作简报,截至目前共编发10期。

(五)积极应对境内外敌对势力干扰和破坏活动以及“独立候选人”参选问题。为落实全国人大会关于“独立候选人”无法律依据的要求,及时了解和应对境内外敌对势力试图利用本次县乡人大换届选举之机,对我进行渗透、干扰和破坏活动以及我市“独立候选人”参选意向,市直选办分别与有关区党委和人大会负责同志就有关情况进行了沟通,要求妥善做好工作。

二、各区县工作情况。

按照市委和市人大会的统一部署,各区县人大会在充分准备的基础上,及时就换届选举工作有关问题向党委作出请示,并根据党委批转的意见,及时作出了换届选举有关问题的决定。同时建立了区县、乡镇选举委员会及其工作机构,依法开展选举工作。

(一)搞好人员配备,加强工作培训。各区县、乡镇抽调了大批政治可靠、责任心强、熟悉情况、具有一定文化水平和工作能力的工作人员参加选举工作,为依法做好选举工作提供了坚实的组织保障。同时按照“横到边,纵到底”的原则,对工作人员进行层层培训,为工作人员依法做好选举工作奠定了思想和业务基础。

(二)缜密细致核查,搞好人口摸底。人口摸底是换届选举的基础性工作,各级选举工作机构按照不重、不错、不漏的原则,采取多种方式对辖区内的住户以及机关、企事业单位进行缜密细致的拉网式核查。通过大量艰苦细致的工作,各区县较好地完成了人口调查摸底任务,为顺利进行选民登记打下良好基础。

(三)广泛进行宣传,动员选民参选。按照市直选办的统一安排,9月28日,在全市开展了换届选举统一宣传日活动,各区县、乡镇、街道、居委会、村委会采取悬挂标语、布置橱窗、演出文艺节目等方式对选举工作进行广泛宣传,并利用电台、电视台、广播站、报刊、互联网等媒体发布有关选举工作的信息。各级选举工作机构还逐户、逐单位发放选举工作宣传材料,对群众提出的有关选举工作的询问予以解答。

(四)注重代表素质,挖掘代表资源。各区县、乡镇按照进一步提高代表素质、优化代表结构的要求,大力挖掘代表资源,同时按照模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、努力为人民服务、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力等要求对各方面提供的代表资源人选进行综合分析,逐一审查把关。

(五)加强督促检查,推动工作开展。各区县注重深入基层了解情况,做好督促检查工作,分别由人大会主任、副主任带队,定期对各乡镇、各选举工作组的工作进行督促检查,发现问题及时解决,推动换届选举工作顺利进行。

根据滨海新区经济社会发展的实际情况,滨海新区人大换届选举有关工作需要与市有关工作统筹安排,建议本次会作出决定,滨海新区人大换届选举时间调整为在20xx年内完成。

按照中央和自治区党委的统一部署,全区县乡两级人大换届选举工作自20xx年7月全面展开,20xx年11月中旬全部结束。本次县乡人大换届选举工作,各级党委加强领导,人大精心组织,发扬民主,依法办事,规范有序,风清气正,参选率高,全面贯彻了选举法的规定和自治区党委的要求,取得了圆满成功。现将主要情况报告如下:

这次县乡两级人民代表大会换届选举,正值党的召开前夕,是全面贯彻自治区第十一次党代会精神的开局之年,是全区人民政治生活中的一件大事。在自治区党委领导下,全区各级党委和人大会科学安排,扎实工作,保证了换届选举依法有序、健康顺利进行。

(一)广大选民积极参与,我区民主政治建设进一步发展。全区人民以高度的政治责任感和主人翁意识,积极参加换届选举,全区共划分县级人大代表选区2856个,登记选民4353,365人,参加选举3973,340人,参选率为91.3%;共划分乡级人大代表选区5627个,登记选民3340,439人,参加选举3029,367人,参选率为90.7%,县乡两级参选率高于全国平均水平。广大选民认真行使选举权利,积极推荐能代表其意愿的选民作为代表候选人,在全区县乡两级人大代表正式候选人中,选民联名推荐的比例分别达到45.1%和58.7%,充分反映了人民群众关心、重视、支持和谐富裕新宁夏建设的新期待,是人民当家作主的一次生动实践。

(二)代表结构得到优化,代表的广泛性和代表性进一步体现。本次县乡人大换届选举是选举法修改后首次实行城乡按相同比例选举人大代表,经过动员部署、摸底调查、宣传发动、选民登记、推荐提名、酝酿协商确定代表候选人、投票选举等工作程序,全区21个县区新当选县级人大代表3847名,其中,基层一线代表1665人,占43.3%,比上一届上升3.8个百分点;妇女代表1042人,占27.1%,比上一届上升4.6个百分点;党政干部代表1615人,占42%,比上一届下降6个百分点;中共党员代表2789人,占72.5%,比上一届下降2.4个百分点;少数民族代表1485人,占38.6%;连任的1323名,占34.4%。

全区192个乡镇共选举产生10999名乡镇人大代表,其中,基层一线代表8388人,占76.2%,比上一届上升5.8个百分点;妇女代表2894人,占26.3%,比上一届上升5.7个百分点;党政干部代表1710人,占15.54%,比上一届下降1.5个百分点;中共党员代表7115人,占64.7%,比上一届下降3个百分点;少数民族代表4594人,占41.76%,与上一届基本持平;连任的3444名,占31.3%。实现了中央和自治区党委关于代表结构“两升一降一保证”的要求,即基层一线代表和妇女代表的比例有所上升,党政干部代表的比例有所下降,少数民族代表名额要予以保证。同时,民主党派和无党派人士、宗教界人士等各方面都有适当代表,连任代表比例适当。代表涉及各行各业、各阶层,分布广泛,素质较高,更具广泛性和代表性,为更好地履行代表职务、发挥代表作用创造了良好条件,为新一届县乡人民代表大会更好地履行职权奠定了基础。

(三)新一届县乡国家机关领导班子得到优化,基层政权建设进一步加强。本次换届选举,正值国务院批准建立宁夏内陆开放型经济试验区、设立银川综合保税区的起步之年,各地着眼于推进“两区”建设需要,进一步加强和改善县乡领导班子建设。至11月中旬,各县区、乡镇均召开了新一届人民代表大会第一次会议,依法选举产生了县区人大会组成人员、政府领导人员、法院院长和检察院检察长,以及乡镇人大主席、副主席和政府领导人员。全区共选出县级国家机关领导人员688名,乡级国家机关领导人员1026名,新一届县乡两级国家机关领导班子结构比例更趋合理。

选出的516名县级人大会组成人员中,中共党员445名、占86.2%,女干部137名、占26.6%,高于全国7.14个百分点;少数民族干部188名、占36.4%。县级“一府两院”领导人员中,中共党员150名、占87.2%,女干部25名、占14.5%,少数民族干部59名、占34.3%。

选出的298名乡镇人大正副主席中,中共党员298名、占100%,女干部23名、占8%,少数民族干部123名、占41%;728名正副乡镇长中,中共党员720名、占98.8%,女干部178名、占24%,高于全国11个百分点;少数民族干部253名、占35%。

新一届县乡两级国家机关领导人员文化素质明显提高,在县级人大会组成人员中,大专以上文化程度的占88.9%,比上一届提高6个百分点,其中大学本科及以上学历的占71.1%,比上一届提高8个百分点;县级“一府两院”领导人员均具有大专以上学历,其中具有研究生以上文化程度的占23.3%。乡镇人大主席、副主席和乡级人民政府领导人员具有大专以上学历的分别达到99.9%和99.8%,乡镇人大力量进一步加强,专职主席、副主席123人,占总数的41.3%。通过换届选举,一批德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部走上了县乡领导岗位。

二、主要做法和体会。

20xx年5月6至7日,全国人大会办公厅、中央组织部、中央宣传部共同举办全国县乡两级人大换届选举工作学习班后,我们认真传达贯彻学习班要求,深入领会《中共中央转发中共全国人大会党组关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见的通知》(中发〔20xx〕4号)文件精神,增强做好换届选举工作的使命感、责任感。在深入调查研究的基础上,自治区人大会党组提出了《关于做好全区县乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见》,报请了自治区党委批转。今年6月25日,自治区党委召开了全区市县乡换届选举工作会议,对全区换届工作做了全面部署。7月16日,自治区党委召开人大工作会议,会议讨论了《中共宁夏回族自治区委员会关于进一步加强人大工作的意见》(以宁党发〔20xx〕29号文件正式印发),会议对进一步加强党对人大工作的领导,推进我区民主法制建设和人大工作作出了新的部署,提出了具体要求。各级党委、人大会对县乡两级人大换届选举工作高度重视,认真贯彻选举法、代表法和中央、自治区文件精神,自治区、市、县党委都成立了县乡人大换届选举工作领导小组,加强统筹协调,研究解决重要问题。县乡两级依法成立了选举委员会,在同级党委和县级人大会的领导下,依法办理选举的各项事务。各市县(市、区)、乡(镇)结合本地实际,制定了选举工作安排意见和实施方案,科学安排换届时间,保证换届依法有序进行。

(二)各级人大会精心组织,加强指导,确保换届选举依法有序进行。

自治区人大会结合换届选举工作,于20xx年3月修订了《宁夏回族自治区实施中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法细则》。自治区人大会党组和主任会议先后多次听取有关换届选举工作的情况汇报并研究相关问题。今年5月,会第三十次会议审议通过了《关于市县乡人民代表大会换届选举时间的决定》、《关于重新确定部分市县(区)新一届人民代表大会代表名额的决定》、《关于市县(区)新一届人民代表大会常务委员会组成人员名额的决定》,对我区市县乡人大换届选举的有关问题予以明确。自治区建立了县乡人大换届选举工作联席会议制度,两次召开会议,对选举组织工作和相关预案进行会商协调。自治区人大会负责同志多次深入基层了解换届选举工作进展情况,进行检查指导。自治区人大会代表联络与选举工作委员会举办了三期换届选举学习班,分阶段、按专题重点就选区划分、选民登记、提名推荐候选人和投票选举等阶段的关键环节、操作程序等进行专题培训;为市县订购了多种选举工作用书和宣传画册,编印了《换届选举工作手册》,编发了《选举工作简报》、《换届选举工作进度表》等,并及时答复有关问题咨询。各市县区人大会坚决贯彻执行党委的统一部署,抓住关键和薄弱环节,切实加强检查指导,及时发现和解决问题,认真负责地做好具体工作。一大批到龄的县乡人大领导、干部不计个人名利得失,兢兢业业、尽职尽责地站好最后一班岗,为换届选举工作做出了重要贡献。

(三)注重宣传引导,把握舆论导向,激发参选热情。

为营造积极向上、风清气正、团结和谐、健康有序的换届舆论氛围,自治区党委宣传部加强对换届选举宣传工作的统一领导,各主流媒体充分发挥舆论引导作用,大力宣传换届选举的重大意义,深入宣传宪法、选举法、地方组织法、代表法等相关法律精神。各地按照选举工作进程,抓住选民登记、代表候选人与选民见面、投票选举等重要环节,围绕“三个平等”、“两升一降一保证”、保障流动人口选举权利等,有组织、有策划地搞好宣传报道,采取在主要路段、社区、村镇、机关、企事业单位悬挂横幅、张贴标语、设置展板、发放换届选举明白纸等灵活多样的方式,加强正面宣传引导,大大激发了选民参选的政治热情,使县乡人大换届选举成为一次广泛、生动的民主政治教育和实践。各有关部门密切配合,加强对互联网、手机等新兴媒体的关注、掌控,牢牢把握宣传工作主动权,为换届选举营造浓厚的舆论氛围,使换届选举成为动员群众、凝聚人心的重要活动。

(四)抓住关键环节,把握工作重点,确保换届选举工作任务圆满完成。

1、合理划分选区,依法分配代表名额。根据城乡按照相同人口比例选举人大代表的要求,按照本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数大体相等和便于选民参加选举活动、便于代表联系选民、便于城乡同步换届的原则,县乡两级选举委员会综合考虑行政区划、代表人选资源、大小单位等因素,采取县级大选区套乡级小选区等办法,科学合理划分选区,实现了“城乡同比、三个平等和县乡两级同步换届选举”的要求。同时,各地根据各选区人口数,按照保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求,将县、乡两级人大代表名额依法分配到各选区,确保了中央和自治区党委关于代表结构比例“两升一降一保证”要求的落实。

2、采取切实有效措施,确保选民登记率。针对流动人口增多、移民搬迁、人户分离状况突出等新情况,各级选举机构积极宣传流动人口参加选举的相关政策,不断改进工作方法,努力方便选民登记,积极服务选民参选,切实保障流动人口的选举权利。西夏区努力克服驻区单位多、停工停产企业多、中高等院校放暑假等困难,明确专人负责,层层落实责任,重点做好下岗工人、搬迁移民、人户分离学生、离退休人员等登记工作,有效防止了“漏登、错登、重登”。同心县及时召开“两镇三乡”生态移民选民登记协调会,确保移民群众依法进行选民登记。彭阳县创新运用社保、医保资料和农信通等信息平台,实现资源共享,大大提高了选民登记的准确性和时效性。中宁县运用现有人口户籍,核查编登;运用上届选民登记册,比较核对;运用村组干部地清人熟的有利条件,逐户上门核对登记等“三运用”方式,实现了选民应登尽登。

3、严格依法确定代表候选人。各地严格提名程序,坚持各种法定提名方式并举,严把代表提名关,共依法提名推荐县级人大代表候选人6534名、乡级人大代表候选人17678名,分别是应选代表名额的1.69倍和1.61倍。在张榜公布所有提名推荐的代表候选人名单和基本情况的基础上,各选区严格按照法定程序,充分走群众路线,组织选民认真进行讨论、协商。根据较多数选民的意见,按照差额选举的比例,选举委员会依法确定了6198名正式县级人大代表候选人和16446名正式乡级人大代表候选人,分别是应选代表名额的1.6倍和1.5倍,并依法进行了公示。为增进选民对代表候选人的了解,选举委员会通过召开见面会等形式,共组织19452名县乡正式代表候选人与选民见面,回答选民提出的问题。

4、精心组织选民投票,依法有序进行选举。各地严格按照选举法和自治区选举实施细则的规定,组织选民投票。一是根据自治区对县乡人大换届选举工作的时间要求,依法确定选举日。在组织投票选举工作中,专门组织人员,由领导分片包干,分赴各选区巡查、指导。二是因地制宜确定投票方式。各地根据各选区选民分布状况,按照方便选民投票的原则,以召开选举大会的方式进行投票选举为主、设立投票站为辅,严格控制流动票箱的使用数量。三是严格按照法律规定使用流动票箱。各地坚持每个流动票箱有三人以上负责,其中有两名以上的监票人;流动票箱的选票与投票站或者选举大会上的选票同时开箱一并计票,所有选票封存备查,有效防止流动票箱的使用出现违法现象。四是认真规范委托投票,严格落实秘密写票等规定,有效规范工作程序。平罗县选聘21名群众威信高、责任心强、热心支持选举工作的卸任村干部、老党员和群众担任监督员,全程监督选举工作,大大增强了选举工作的透明度和公信力。各县(市、区)规范了选举大会议程、纪律要求等,做到了会场设置合理、选举氛围浓厚、参选热情高、秩序井然、保障有力、平稳顺利。

(五)加强沟通协调,积极主动配合,形成齐抓共管换届选举的强大合力。

换届选举是一项复杂的系统工程,需要各级各部门的通力合作、密切配合。区市两级县乡人大换届选举工作联席会议加强对县乡人大换届选举工作的领导和组织协调,及时了解掌握换届选举工作的进展情况及其动态,督促有关方面认真解决各种问题。联席会议各成员单位统筹协调,通力合作,共同做好换届选举工作。各级纪委、党委组织、统战部门严肃换届纪律要求,及时做好各类人选的提名、推荐和考察,做好干部“进退留转”的思想工作,确保干部队伍思想稳定,换届氛围和谐宽松。各级宣传部门及时组织和协调新闻单位,积极营造依法、有序的换届选举环境。公安、民政等部门积极配合,提供各种数据,帮助各选区澄清人数,搞好选民登记,协助做好选举组织工作。各级财政部门主动做好换届选举的经费保障工作,自治区财政专门下拨500万元经费,补助贫困县、乡换届选举经费的不足。各级人大会、选举委员会加强对执行法律法规的监督检查,重视各方面的信息反馈及群众来信来访,密切注意换届选举工作的运行动态。各地方、各部门依法办事,齐抓共管,形成了保证换届选举平稳有序的强大合力。

三、存在的主要问题和改进思路。

这次换届选举取得了成绩,积累了经验,同时,也还有一些需要我们认真总结、研究和改进的问题。一是伴随我区城镇化、工业化进程的不断加快,流动人口大量增加,人户分离现象日益突出,流动人口的参选权利有待于进一步保障。二是工作开展还不够平衡,一些干部对新修改的选举法和有关政策的学习不够深入,运用不够熟练;个别地方还存在着工作不够细致,程序不够规范等问题。三是随着我区经济社会的快速发展,基层民主政治建设的不断加强,广大人民群众的文化素质、民主意识、参政意识都有了很大提高,需要我们顺应人民群众的新期待,既充分发扬民主、又坚持严格依法办事,不断提高工作水平、改进方法,切实维护和发展人民群众的民主权利。

本次县乡人大换届选举工作是对宪法、选举法等法律的一次有效实践,我们要继续牢牢坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,全面实施依法治国基本方略,贯彻落实党的关于民主政治建设的各项要求,坚持从区情和实际出发,进一步加强和完善各项选举制度和机制,不断推进我区基层民主政治建设迈上新台阶。

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乡镇人大换届选举年终工作总结

根据市人大会第二十五次会议于20xx年7月6日作出的关于区县、乡镇两级人民代表大会换届选举有关问题的决定,我市区县、乡镇两级人民代表大会换届选举工作,于20xx年7月至12月进行。现将换届选举工作进展情况汇报如下。

自市人大会作出决定并成立市直接选举工作办公室以来,市和各区县人大会及各级选举工作机构在同级党委领导下,精心筹划,周密安排,选举工作有序进行。目前各区县、乡镇正在进行划分选区、分配代表名额和选民登记等工作,10月11日以前张榜公布选民名单。

一、市直接选举工作办公室工作情况。

(一)对换届选举工作进行部署。7月20日,召开市直接选举工作办公室第一次会议,审议通过了《天津市直接选举工作办公室工作安排》、《天津市直接选举工作办公室关于区县、乡镇两级人大代表选举选民参选若干问题的意见》、《天津市直接选举工作办公室关于区县、乡镇两级人大代表选举选民资格审查工作的安排意见》及《中共天津市委宣传部、天津市直接选举工作办公室关于做好区县、乡镇两级人大换届选举宣传工作的意见》等四个文件,明确了市直选办各组的工作职责。8月份,分别召开换届选举工作座谈会、选民资格审查工作会议、选举宣传工作会议,对换届选举有关工作进行部署。

(二)发布有关选举工作的通告和问答。8月25日,市直选办通过我市主要新闻媒体及各级选举工作机构发布了关于选民登记的通告。9月1日,在我市主要新闻媒体刊登了直选办负责同志就本次区县、乡镇人大换届选举工作答记者问,就选举工作的重要意义、选举工作的时间和步骤、选举工作中应注意的问题等作出解答。

(三)对换届选举工作进行调研指导。区县、乡镇人大换届选举工作启动以来,市直选办有关同志到部分区县对换届选举工作进行调研指导,就选举委员会组成人员的构成、选举工作机构如何履行职责、选举工作人员的配备和培训、广泛动员和组织选民参选、合理划分选区和分配代表名额、优化代表素质和结构、搞好选举工作的保障以及换届选举面临的新情况和新问题进行深入沟通,提出工作要求。

(四)编发有关选举工作规定和简报。为进一步规范选举各阶段工作,市直选办编写了选举有关工作程序要求,编发了《天津市区县、乡镇人大换届选举法律法规及有关规定选编》,以促进各区县、乡镇选举工作依法进行。为交流各区县、乡镇换届选举工作的经验和做法,市直选办编发了选举工作简报,截至目前共编发10期。

(五)积极应对境内外敌对势力干扰和破坏活动以及“独立候选人”参选问题。为落实全国人大会关于“独立候选人”无法律依据的要求,及时了解和应对境内外敌对势力试图利用本次县乡人大换届选举之机,对我进行渗透、干扰和破坏活动以及我市“独立候选人”参选意向,市直选办分别与有关区党委和人大会负责同志就有关情况进行了沟通,要求妥善做好工作。

二、各区县工作情况。

按照市委和市人大会的统一部署,各区县人大会在充分准备的基础上,及时就换届选举工作有关问题向党委作出请示,并根据党委批转的意见,及时作出了换届选举有关问题的决定。同时建立了区县、乡镇选举委员会及其工作机构,依法开展选举工作。

(一)搞好人员配备,加强工作培训。各区县、乡镇抽调了大批政治可靠、责任心强、熟悉情况、具有一定文化水平和工作能力的工作人员参加选举工作,为依法做好选举工作提供了坚实的组织保障。同时按照“横到边,纵到底”的原则,对工作人员进行层层培训,为工作人员依法做好选举工作奠定了思想和业务基础。

(二)缜密细致核查,搞好人口摸底。人口摸底是换届选举的基础性工作,各级选举工作机构按照不重、不错、不漏的原则,采取多种方式对辖区内的住户以及机关、企事业单位进行缜密细致的拉网式核查。通过大量艰苦细致的工作,各区县较好地完成了人口调查摸底任务,为顺利进行选民登记打下良好基础。

(三)广泛进行宣传,动员选民参选。按照市直选办的统一安排,9月28日,在全市开展了换届选举统一宣传日活动,各区县、乡镇、街道、居委会、村委会采取悬挂标语、布置橱窗、演出文艺节目等方式对选举工作进行广泛宣传,并利用电台、电视台、广播站、报刊、互联网等媒体发布有关选举工作的信息。各级选举工作机构还逐户、逐单位发放选举工作宣传材料,对群众提出的有关选举工作的询问予以解答。

(四)注重代表素质,挖掘代表资源。各区县、乡镇按照进一步提高代表素质、优化代表结构的要求,大力挖掘代表资源,同时按照模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、努力为人民服务、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力等要求对各方面提供的代表资源人选进行综合分析,逐一审查把关。

(五)加强督促检查,推动工作开展。各区县注重深入基层了解情况,做好督促检查工作,分别由人大会主任、副主任带队,定期对各乡镇、各选举工作组的工作进行督促检查,发现问题及时解决,推动换届选举工作顺利进行。

根据滨海新区经济社会发展的实际情况,滨海新区人大换届选举有关工作需要与市有关工作统筹安排,建议本次会作出决定,滨海新区人大换届选举时间调整为在20xx年内完成。

年乡镇人大换届选举工作总结

根据省市第五届村民委员会换届选举工作安排,我市按照“统一部署,阶段推进;试点引路,先易后难;依法推进,保持稳定;加强领导,确保成功”的总体要求,市乡村三级联动,扎实工作,克难攻坚,圆满完成了全市298个村的换届选举工作任务,取得了按期一次足额选举成功率达93.3%、参选率达91.2%的显著效果。

我市辖6乡、6镇、3个街道办事处、1个工业区、1个矿区,298个村委会,2477个村民小组。1000人以下的村有54个,占18.8%;1000—2000人的村有145个,占48.7%;2000人以上的村有99个,占33.3%。

1月17日郑州市换届选举工作会议之后,我们随即把会议精神向主要领导做了汇报。1月18日下午,我们召开了由各乡镇(区)办事处主抓组织工作的副书记参加的换届选举工作筹备会,传达学习省市有关会议要求,统一思想认识,研究分析村委现状,要求各乡镇(区)办事处对第五届村委换届选举工作及早调查、及早准备。1月26日,我市召开由各乡(镇)区、办事处党(工)委书记、组织书记、组织委员、民政所长参加的第五届村民委员会换届选举工作会议,对春节前后的换届选举工作进行了整体安排,明确提出:春节前,以调查研究为主,摸清情况,认真做好重点村、难点村的排查工作;春节过后,要立即行动,一鼓作气,全面铺开第五届村委会换届选举工作。

2月18日,试点镇卢店镇率先召开动员大会,安排部署第五届村民委员会换届选举工作。2月25日,我们召开了全市换届选举动员大会。至3月3日,全市298个村委会,全部召开了换届选举动员大会。两个多月以来,我市多策并举,各方联动,克难攻坚,认真抓好换届选举工作,圆满实现了100%换届的工作目标。整体上看,换届选举取得的成果表现在以下六个方面:

(一)实现了100%换届的工作目标。截止4月24日,全市298个村的村委会成员全部选出,其中按期一次足额选出的村有278个,一次选举成功率达93.3%。全市共选出新一届村委会成员1243人,其中连任580人,占46.7%;新当选663名,占53.3%。

(二)村级干部结构进一步优化。在新一届的村委会成员中,初中文化程度的有419名,占33.7%;高中文化程度的有664名,占53.4%;大中专以上的有136名,占10.9%。29岁以下的有76名,占6.1%;30-49岁的有986名,占79.3%;50岁以上的有181名,占14.6%。妇女252名,占20.3%。

(三)人民群众的参政意识明显增强。全市农村人口53万,共有选民378451人,参加正式选举投票的有344965人,参选率达91.2%。参选率的村达98%,最低的村也在80%以上。许多群众放弃外出经商、打工的时间,多次专程回村参加群众大会,投上自己的神圣一票,彰显了广大群众的参与意识、民主意识和主人翁意识。

(四)机关干部得到了锻炼。换届选举工作程序性强、操作严格、涉及面广。为搞好换届选举工作,我们可以说是全民动员、全力参与、全心投入。换届办的同志虽然是临时抽调组成人员,来自不同单位、不同岗位,但他们都尽职尽责,踏踏实实,一丝不苟,加班加点,忘我工作。各乡镇的机关干部在选举期间更是夜以继日,连续作战,部署指导、组织选举、答疑解惑,抓重点,攻难点,扎实工作,垂练了作风,锻炼了本领。广大基层干部的群众意识、民主意识、依法行政意识也得到了进一步的提升。

(五)村党支部得到了检验。村级党组织是党在农村的领导核心。村支部在村委会换届选举中的作用发挥的如何,直接关系到换届选举工作的成败。其领导水平、控制能力、驾驭全局、处理复杂局面的能力如何,在这次村委会换届选举工作面中得到了一次很好的检验。在换届前,我们发挥了村支部了解村情民意的优势,深入细致地做好换届选举前的矛盾纠纷隐患的排查工作,化解村委会换届选举中可能存在的不稳定因素,为村委会换届选举铺平了道路。在换届中发挥了村支部懂党的政策的优势,广泛做好村民思想政治工作,教育广大群众了解村委会换届的意义及有关法律法规,引导他们积极参加选举,为村委会换届选举理顺了情绪,凝聚了合力。在换届后发挥村支部熟悉农村工作的优势,积极发挥对村委会传、帮、带的指导作用,教育他们如何迅速适应工作,提高对农村工作的驾驭能力,帮助新一届村委会迅速成熟起来。事实证明,绝大多数基层党组织是坚强有力的,是经得起考验的;但也确有极个别村支部书记临阵脱逃,在换届时吓破了胆子、撂了挑子。这也给我们进一步加强农村基层党组织建设提了醒、敲了钟。

(六)党的执政基础进一步巩固。在换届选举中,我们始终坚持在党的领导下有序进行,并认真落实省委提出的“四个提倡”。298个村选委会中,支部书记兼任选委会主任的有243个,占81.5%。在新一届的村委会成员中,党员有658名,占53%;支部书记、村委主任“一肩挑”的有98名,占32.9%;“两委”成员交叉任职的有421名,占33.9%。

正式选举工作结束之后,我们及时安排了工作移交、建章立制工作等选后工作,对各乡镇换届选举工作情况进行了检查验收。目前,全市大部分乡镇已完成了工作移交、配套组织建设、建章立制等工作。

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乡镇人大换届选举年终工作总结

根据有关法律规定,以及全国人大会办公厅的通知和省人大会关于全省乡级人大换届选举问题的决定,我省乡镇人大换届选举工作,自去年9月部署以来,经过认真准备、宣传发动和选民登记核对、提名推荐和协商确定代表候选人、投票选举代表,以及召开乡镇新一届人大一次会议等阶段的工作,于今年3月底已顺利完成。全省有1092个乡镇参加换届选举,共选出新一届乡镇人大代表72094名,依法选举产生乡镇人大和政府领导人员7511名。下面,我代表省人大会选举工作办公室,就全省乡镇人大换届选举工作的主要情况报告如下:

最高的扬州市为98?9%。这次乡镇人大换届选举的参提率、参商率、参选率和一次选举成功率都比较高,充分反映了选民参选的政治热情。不少选民还通过各种方式向选举机构积极提出意见和建议,有的选民还勇于检举选举中的某些违法行为,表现出了较高的政治觉悟和法制意识。

二是通过换届选举,乡镇人大代表的总体素质得到提高、整体结构更加优化。与往届相比,代表的文化程度有了较大提高。在选出的代表中,具有中专以上文化程度的占66?9%,比上届提高了近6个百分点,具有大专以上文化程度的为27?4%,比上届提高了10个百分点,苏州市大专以上文化程度的达到36%。代表的年龄结构较为合理,35岁以下的占21?9%,55岁以下的占97%。各方面的代表比例更为优化。在新选举产生的代表中,妇女代表占24%,南通市达29?4%;非中共党员代表占34?8%,最高的宿迁市为37?8%。代表中工人、农民等生产和工作第一线人员占63?8%,国家机关、党群组织、企事业单位负责人占23?2%,各类专业技术人员占13%,一部分新的社会阶层中的优秀人物被选为乡镇人大代表,较好地体现了代表的广泛性和代表性。代表总体素质的提高和整体结构的优化,为乡镇人大更好地行使法律赋予的各项职权,创造了有利条件。

三是通过换届选举,乡镇国家机关领导班子建设得到进一步加强。在这次换届选举中,各地都能按照省委文件的要求,把选好新一届乡镇国家机关领导班子作为大事来抓。这次全省共选举产生新一届乡镇人大主席和副主席1932名,其中专职人大主席和副主席1416名,占73?3%,比上届提高9?4个百分点。新选出的专职人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高,大专以上文化程度占68?3%,比上届提高30?8个百分点;新选出的专职人大主席和副主席的年龄不超过55岁;同时,全省有不少专职人大主席担任了乡镇党委副书记,已经配备专职人大秘书的乡镇也有较大幅度的增加。在全省新选出的5579名正副乡镇长中,40岁以下的占58?4%;大专以上文化程度的占85?6%,比上届提高了18?8个百分点,其中大学以上文化程度达28%;妇女占11?3%。全省乡镇国家机关领导班子的进一步加强,为推进基层民主政治和乡镇政权建设,促进全省农村各项事业的发展提供了强有力的组织保证。

一是加强调查研究,切实解决实际问题。搞好调查研究,制定切实可行的工作方案,是圆满完成乡镇人大换届选举任务的重要前提。去年省里就乡镇人大换届选举问题,专门到30多个县(市、区),近90个乡镇,召开各种座谈会50多次,进行了广泛的调查研究。在此基础上,起草了省委批转各地执行的《关于全省乡镇人大换届选举问题的意见》。这个意见针对全省换届选举工作中的一些比较突出的问题,提出了具体的解决办法。如对因行政区划调整而新建的乡镇,是否参加这次换届选举的问题,根据实际情况划出了具体的时间杠子,使全省已依法重新进行人大选举的283个新建乡镇中的272个乡镇,可以不参加这次换届选举,节约了人力、物力和财力;对县级机关和县属企事业单位以及县级开发区,是否参加选举乡镇人大代表的问题,规定由县级人大会根据实际情况作出决定。市、县两级人大通过认真调查研究,都明确了这次换届选举中需要解决的实际问题和应采取的措施。淮安、盐城、扬州、宿迁等市通过调查研究,认真分析乡镇人大换届选举和村民委员会换届选举的相同点和不同点,并根据实际情况,提出“一支队伍,两个机构;一同部署,两种计划;五同五分,整体推进”的做法,较好地解决了乡镇人大换届选举与村民委员会换届选举同步进行的问题。针对县级机关和县属企事业单位可以不参加这次乡镇人大换届选举的问题,各地都在认真听取县级机关和有关单位干部群众意见的基础上,提出了具体的意见,确保了城关镇人大换届选举工作的有序开展。

专题培训、逐级轮训、现场观摩等多种方式,认真对选举工作人员进行培训,使其正确理解和掌握每个环节的法律规定和具体操作方法。据抽样统计,这次全省仅乡镇一级培训的选举工作人员就超过了53万人次,这有力地推动了乡镇人大换届选举工作的开展。

三是推广试点经验,加大指导工作力度。在换届选举工作过程中,各级人大不仅注意抓好先行试点,而且更注意将先行点创造的新鲜经验,及时加以总结推广,以带动整个工作的开展。徐州、苏州、连云港、盐城等市在确定先行试点的乡镇后,市人大会的分管领导和选办的负责同志,多次深入到试点单位,对试点工作提出指导性意见。省选办对各地先行点创造的好经验、好做法,注意认真进行总结和推广。在换届选举的关键阶段,省选办在南京市江宁区召开会议,侧重推广了江宁区先行点上坊镇组织正式代表候选人与选民代表见面,谈体会打算,回答选民代表提问的做法,这对全省改进宣传介绍代表候选人的工作,扩大代表候选人与选民的交流途径,起到了很好的示范作用。为了进一步规范乡镇人大会议,省选办又组织各市选办负责人现场观摩了射阳县新坍镇如何开好新一届乡镇人大一次会议的做法,这不仅促进了全省新一届乡镇人大一次会议的议程、程序、审议和选举工作的规范化,而且为进一步提高乡镇人大会议的质量发挥了积极的作用。

四是积极开拓进取,努力改进工作方法。各地在工作中坚持与时俱进,积极探索换届选举工作的新方法、新途径,以适应新形势下做好选举工作的需要。如在选民登记方面,基本上做到每个选区至少设立一个选民登记站,这有利于增强选民的民主法制意识和当家作主的主人翁责任感。南通市的一些乡镇,将选民登记情况输入电脑,建立资料库,这种做法操作准确简便,便于资料保存,提高了选民登记工作的科学管理程度。有的地方对原来协商确定正式代表候选人的做法,作了必要的改进,使确定正式代表候选人的程序更加规范、透明、合理,又便于操作。南京市的一些乡镇在召开新一届乡镇人大一次会议时,组织乡镇国家机关领导人员正式候选人与代表见面,发表供职演说,回答代表提出的问题,同时还邀请公民旁听会议,这样做既提高了人代会的透明度,又增强了代表和公民当家作主的责任感。

——党委高度重视,切实加强领导,是搞好人大换届选举工作的根本保证。乡镇人大换届选举是全省人民政治生活中的一件大事,必须在党委的统一领导下进行。省委及时批转有关文件,在召开全省乡镇人大换届选举工作会议时,省委的有关领导同志还到会作重要讲话。市、县、乡三级党委认真贯彻落实上级的有关文件精神,并及时召开乡镇人大换届选举工作会议,对这项工作作出具体部署。同时做到党委主要负责人亲自过问,党委分管书记具体负责。乡镇党委都把人大换届选举作为一个时期的主要工作抓紧抓好。实践证明,在换届选举工作中,各级党委切实加强领导,充分发挥党的政治优势和组织优势,就能从根本上保证选举工作的顺利进行。

——人大精心组织,认真履行职责,是搞好人大换届选举工作的关键。组织和指导好乡镇人大换届选举,是法律赋予人大的一项重要职责。全省各级人大及其选举工作机构在工作中做到全力以赴,认真履行职责。省人大会及时作出全省乡级人大换届选举问题的决定,同时通过调查了解、召开座谈会和现场观摩会、编发《乡镇人大选举简报》等形式,加强对乡镇人大换届选举工作的具体指导。市、县、乡三级人大都明确分工、责任到人,并经常深入换届选举工作第一线,及时总结推广好的经验和做法,认真帮助解决实际问题。特别是在乡镇人大组织建设方面,各地努力抓好省委有关规定的贯彻落实。在换届选举的整个过程中,乡镇人大主席和副主席都按照选举工作部署要求,尽心尽职,发挥了应有的作用。

——各方积极配合,努力形成合力,是搞好人大换届选举工作的重要条件。人大换届选举工作涉及面广,任务重,要圆满完成这项任务,需要各方面的大力支持和配合。在工作中,有关部门和单位都能按照各自的职责,积极做好工作。党委的组织部门根据换届选举工作的需要,做到班子早考察,方案早确定,使人事安排工作与换届选举的进程相衔接。党委宣传部门及时提出搞好换届选举宣传工作的意见,并要求有关新闻单位认真搞好宣传报道工作。司法机关认真做好正在被羁押、受侦查、起诉、审判,以及正在服刑的罪犯和被劳动教养人员的选民资格审查工作。据统计,这次司法机关对全省50432名上述人员进行了选民资格审查,为其中48470人办理了可以参加选举的证明,保证了这部分人选举权利的行使。财政部门根据实际需要安排了必要的选举经费。乡镇各基层单位都能按要求积极做好选举工作。

——充分宣传发动,

营造舆论氛围,是搞好人大换届选举工作的必要前提。乡镇人大换届选举涉及千家万户,广大选民参与程度如何,直接关系到选举工作的成败。在这次乡镇人大换届选举工作中,各地都十分重视搞好宣传舆论工作。在换届选举工作开始时,各级人大和党委宣传部门以及有关新闻单位,都制定了宣传工作计划。为了充分发挥舆论导向作用,省选办组织省有关新闻单位的记者,采访报道了丹阳和张家港市有关乡镇的选举工作;不少市、县两级的人大会领导同志,以及乡镇选举委员会负责人,通过广播或者有线电视发表讲话,动员广大选民积极投入到选举活动中去。不少市、县的日报、电台、电视台专门增加换届选举的专题报道或系列报道。许多乡镇利用广播和有线电视,及时宣传报道换届选举各阶段的内容,较好地发挥了新闻媒体的作用。各地还普遍采用标语、横幅、专栏、画廊、宣传车,以及开展选举专题讲座、问卷调查和文艺演出等群众喜闻乐见的形式进行广泛的宣传。通过形式多样,内容广泛的宣传教育,进一步激发了选民参加选举活动的积极性。

——充分发扬民主,严格依法办事,是搞好人大换届选举工作的基本要求。依法选举乡镇人大代表和乡镇国家机关领导班子,事关选民和代表的民主权利,也体现了法律的严肃性。在这次换届选举过程中,各地都注意坚持做到每一个步骤、每一项程序、每一道环节都充分发扬民主,严格依法办事。在选民登记核对阶段,各地采取各种措施,确保每一个具有选举权的人都能依法行使选举权利。在提名推荐和协商确定代表候选人阶段,各地都能广泛发动选民提名推荐,并注意根据较多数选民的意见确定正式代表候选人。在投票选举代表前,各地都注意加大宣传介绍代表候选人的力度。在投票选举代表时,都能严格按照法律规定组织选民进行投票选举。在召开乡镇新的一届人大一次会议时,各地除了认真组织代表审议好会议的各项议程,还注意依法做好乡镇国家机关领导人员的选举工作。实践证明,在换届选举中,只有充分发扬民主,严格依法办事,才能使换届选举既有坚实的群众基础,又能沿着法制的轨道有序进行。

在充分肯定这次乡镇人大换届选举工作成绩的同时,也要看到存在的问题和不足,主要是:个别地方对换届选举工作重视程度不够,满足于过得去;有的地方宣传发动工作缺乏广度和深度,影响了选民的参选积极性;有的地方在提名推荐和协商确定代表候选人的过程中,广泛发动选民参与不够,存在少数人包办代替的现象;个别地方没有很好地处理乡镇人大换届选举与村民委员会换届选举的关系,影响了乡镇人大代表的选举;一些地方配备乡镇人大专职秘书的工作与规定的要求相比差距较大。上述存在的问题和不足,都需要我们认真加以分析、总结,以便在今后工作中进一步克服和改进。

乡镇人大换届选举年终工作总结

按照中央和自治区党委的统一部署,全区县乡两级人大换届选举工作自20__年7月全面展开,20__年11月中旬全部结束。本次县乡人大换届选举工作,各级党委加强领导,人大精心组织,发扬民主,依法办事,规范有序,风清气正,参选率高,全面贯彻了选举法的规定和自治区党委的要求,取得了圆满成功。现将主要情况报告如下:

这次县乡两级人民代表大会换届选举,正值党的召开前夕,是全面贯彻自治区第十一次党代会精神的开局之年,是全区人民政治生活中的一件大事。在自治区党委领导下,全区各级党委和人大会科学安排,扎实工作,保证了换届选举依法有序、健康顺利进行。

(一)广大选民积极参与,我区民主政治建设进一步发展。全区人民以高度的政治责任感和主人翁意识,积极参加换届选举,全区共划分县级人大代表选区2856个,登记选民4353,365人,参加选举3973,340人,参选率为91.3%;共划分乡级人大代表选区5627个,登记选民3340,439人,参加选举3029,367人,参选率为90.7%,县乡两级参选率高于全国平均水平。广大选民认真行使选举权利,积极推荐能代表其意愿的选民作为代表候选人,在全区县乡两级人大代表正式候选人中,选民联名推荐的比例分别达到45.1%和58.7%,充分反映了人民群众关心、重视、支持和谐富裕新宁夏建设的新期待,是人民当家作主的一次生动实践。

(二)代表结构得到优化,代表的广泛性和代表性进一步体现。本次县乡人大换届选举是选举法修改后首次实行城乡按相同比例选举人大代表,经过动员部署、摸底调查、宣传发动、选民登记、推荐提名、酝酿协商确定代表候选人、投票选举等工作程序,全区21个县区新当选县级人大代表3847名,其中,基层一线代表1665人,占43.3%,比上一届上升3.8个百分点;妇女代表1042人,占27.1%,比上一届上升4.6个百分点;党政干部代表1615人,占42%,比上一届下降6个百分点;中共党员代表2789人,占72.5%,比上一届下降2.4个百分点;少数民族代表1485人,占38.6%;连任的1323名,占34.4%。

全区192个乡镇共选举产生10999名乡镇人大代表,其中,基层一线代表8388人,占76.2%,比上一届上升5.8个百分点;妇女代表2894人,占26.3%,比上一届上升5.7个百分点;党政干部代表1710人,占15.54%,比上一届下降1.5个百分点;中共党员代表7115人,占64.7%,比上一届下降3个百分点;少数民族代表4594人,占41.76%,与上一届基本持平;连任的3444名,占31.3%。实现了中央和自治区党委关于代表结构“两升一降一保证”的要求,即基层一线代表和妇女代表的比例有所上升,党政干部代表的比例有所下降,少数民族代表名额要予以保证。同时,民主党派和无党派人士、宗教界人士等各方面都有适当代表,连任代表比例适当。代表涉及各行各业、各阶层,分布广泛,素质较高,更具广泛性和代表性,为更好地履行代表职务、发挥代表作用创造了良好条件,为新一届县乡人民代表大会更好地履行职权奠定了基础。

(三)新一届县乡国家机关领导班子得到优化,基层政权建设进一步加强。本次换届选举,正值国务院批准建立宁夏内陆开放型经济试验区、设立银川综合保税区的起步之年,各地着眼于推进“两区”建设需要,进一步加强和改善县乡领导班子建设。至11月中旬,各县区、乡镇均召开了新一届人民代表大会第一次会议,依法选举产生了县区人大会组成人员、政府领导人员、法院院长和检察院检察长,以及乡镇人大主席、副主席和政府领导人员。全区共选出县级国家机关领导人员688名,乡级国家机关领导人员1026名,新一届县乡两级国家机关领导班子结构比例更趋合理。

选出的516名县级人大会组成人员中,中共党员445名、占86.2%,女干部137名、占26.6%,高于全国7.14个百分点;少数民族干部188名、占36.4%。县级“一府两院”领导人员中,中共党员150名、占87.2%,女干部25名、占14.5%,少数民族干部59名、占34.3%。

选出的298名乡镇人大正副主席中,中共党员298名、占100%,女干部23名、占8%,少数民族干部123名、占41%;728名正副乡镇长中,中共党员720名、占98.8%,女干部178名、占24%,高于全国11个百分点;少数民族干部253名、占35%。

新一届县乡两级国家机关领导人员文化素质明显提高,在县级人大会组成人员中,大专以上文化程度的占88.9%,比上一届提高6个百分点,其中大学本科及以上学历的占71.1%,比上一届提高8个百分点;县级“一府两院”领导人员均具有大专以上学历,其中具有研究生以上文化程度的占23.3%。乡镇人大主席、副主席和乡级人民政府领导人员具有大专以上学历的分别达到99.9%和99.8%,乡镇人大力量进一步加强,专职主席、副主席123人,占总数的41.3%。通过换届选举,一批德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部走上了县乡领导岗位。

二、主要做法和体会。

20__年5月6至7日,全国人大会办公厅、中央组织部、中央宣传部共同举办全国县乡两级人大换届选举工作学习班后,我们认真传达贯彻学习班要求,深入领会《中共中央转发中共全国人大会党组关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见的通知》(中发〔20__〕4号)文件精神,增强做好换届选举工作的使命感、责任感。在深入调查研究的基础上,自治区人大会党组提出了《关于做好全区县乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见》,报请了自治区党委批转。今年6月25日,自治区党委召开了全区市县乡换届选举工作会议,对全区换届工作做了全面部署。7月16日,自治区党委召开人大工作会议,会议讨论了《中共宁夏回族自治区委员会关于进一步加强人大工作的意见》(以宁党发〔20__〕29号文件正式印发),会议对进一步加强党对人大工作的领导,推进我区民主法制建设和人大工作作出了新的部署,提出了具体要求。各级党委、人大会对县乡两级人大换届选举工作高度重视,认真贯彻选举法、代表法和中央、自治区文件精神,自治区、市、县党委都成立了县乡人大换届选举工作领导小组,加强统筹协调,研究解决重要问题。县乡两级依法成立了选举委员会,在同级党委和县级人大会的领导下,依法办理选举的各项事务。各市县(市、区)、乡(镇)结合本地实际,制定了选举工作安排意见和实施方案,科学安排换届时间,保证换届依法有序进行。

(二)各级人大会精心组织,加强指导,确保换届选举依法有序进行。

自治区人大会结合换届选举工作,于20__年3月修订了《宁夏回族自治区实施中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法细则》。自治区人大会党组和主任会议先后多次听取有关换届选举工作的情况汇报并研究相关问题。今年5月,会第三十次会议审议通过了《关于市县乡人民代表大会换届选举时间的决定》、《关于重新确定部分市县(区)新一届人民代表大会代表名额的决定》、《关于市县(区)新一届人民代表大会常务委员会组成人员名额的决定》,对我区市县乡人大换届选举的有关问题予以明确。自治区建立了县乡人大换届选举工作联席会议制度,两次召开会议,对选举组织工作和相关预案进行会商协调。自治区人大会负责同志多次深入基层了解换届选举工作进展情况,进行检查指导。自治区人大会代表联络与选举工作委员会举办了三期换届选举学习班,分阶段、按专题重点就选区划分、选民登记、提名推荐候选人和投票选举等阶段的关键环节、操作程序等进行专题培训;为市县订购了多种选举工作用书和宣传画册,编印了《换届选举工作手册》,编发了《选举工作简报》、《换届选举工作进度表》等,并及时答复有关问题咨询。各市县区人大会坚决贯彻执行党委的统一部署,抓住关键和薄弱环节,切实加强检查指导,及时发现和解决问题,认真负责地做好具体工作。一大批到龄的县乡人大领导、干部不计个人名利得失,兢兢业业、尽职尽责地站好最后一班岗,为换届选举工作做出了重要贡献。

(三)注重宣传引导,把握舆论导向,激发参选热情。

为营造积极向上、风清气正、团结和谐、健康有序的换届舆论氛围,自治区党委宣传部加强对换届选举宣传工作的统一领导,各主流媒体充分发挥舆论引导作用,大力宣传换届选举的重大意义,深入宣传宪法、选举法、地方组织法、代表法等相关法律精神。各地按照选举工作进程,抓住选民登记、代表候选人与选民见面、投票选举等重要环节,围绕“三个平等”、“两升一降一保证”、保障流动人口选举权利等,有组织、有策划地搞好宣传报道,采取在主要路段、社区、村镇、机关、企事业单位悬挂横幅、张贴标语、设置展板、发放换届选举明白纸等灵活多样的方式,加强正面宣传引导,大大激发了选民参选的政治热情,使县乡人大换届选举成为一次广泛、生动的民主政治教育和实践。各有关部门密切配合,加强对互联网、手机等新兴媒体的关注、掌控,牢牢把握宣传工作主动权,为换届选举营造浓厚的舆论氛围,使换届选举成为动员群众、凝聚人心的重要活动。

(四)抓住关键环节,把握工作重点,确保换届选举工作任务圆满完成。

1、合理划分选区,依法分配代表名额。根据城乡按照相同人口比例选举人大代表的要求,按照本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数大体相等和便于选民参加选举活动、便于代表联系选民、便于城乡同步换届的原则,县乡两级选举委员会综合考虑行政区划、代表人选资源、大小单位等因素,采取县级大选区套乡级小选区等办法,科学合理划分选区,实现了“城乡同比、三个平等和县乡两级同步换届选举”的要求。同时,各地根据各选区人口数,按照保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求,将县、乡两级人大代表名额依法分配到各选区,确保了中央和自治区党委关于代表结构比例“两升一降一保证”要求的落实。

2、采取切实有效措施,确保选民登记率。针对流动人口增多、移民搬迁、人户分离状况突出等新情况,各级选举机构积极宣传流动人口参加选举的相关政策,不断改进工作方法,努力方便选民登记,积极服务选民参选,切实保障流动人口的选举权利。西夏区努力克服驻区单位多、停工停产企业多、中高等院校放暑假等困难,明确专人负责,层层落实责任,重点做好下岗工人、搬迁移民、人户分离学生、离退休人员等登记工作,有效防止了“漏登、错登、重登”。同心县及时召开“两镇三乡”生态移民选民登记协调会,确保移民群众依法进行选民登记。彭阳县创新运用社保、医保资料和农信通等信息平台,实现资源共享,大大提高了选民登记的准确性和时效性。中宁县运用现有人口户籍,核查编登;运用上届选民登记册,比较核对;运用村组干部地清人熟的有利条件,逐户上门核对登记等“三运用”方式,实现了选民应登尽登。

3、严格依法确定代表候选人。各地严格提名程序,坚持各种法定提名方式并举,严把代表提名关,共依法提名推荐县级人大代表候选人6534名、乡级人大代表候选人17678名,分别是应选代表名额的1.69倍和1.61倍。在张榜公布所有提名推荐的代表候选人名单和基本情况的基础上,各选区严格按照法定程序,充分走群众路线,组织选民认真进行讨论、协商。根据较多数选民的意见,按照差额选举的比例,选举委员会依法确定了6198名正式县级人大代表候选人和16446名正式乡级人大代表候选人,分别是应选代表名额的1.6倍和1.5倍,并依法进行了公示。为增进选民对代表候选人的了解,选举委员会通过召开见面会等形式,共组织19452名县乡正式代表候选人与选民见面,回答选民提出的问题。

4、精心组织选民投票,依法有序进行选举。各地严格按照选举法和自治区选举实施细则的规定,组织选民投票。一是根据自治区对县乡人大换届选举工作的时间要求,依法确定选举日。在组织投票选举工作中,专门组织人员,由领导分片包干,分赴各选区巡查、指导。二是因地制宜确定投票方式。各地根据各选区选民分布状况,按照方便选民投票的原则,以召开选举大会的方式进行投票选举为主、设立投票站为辅,严格控制流动票箱的使用数量。三是严格按照法律规定使用流动票箱。各地坚持每个流动票箱有三人以上负责,其中有两名以上的监票人;流动票箱的选票与投票站或者选举大会上的选票同时开箱一并计票,所有选票封存备查,有效防止流动票箱的使用出现违法现象。四是认真规范委托投票,严格落实秘密写票等规定,有效规范工作程序。平罗县选聘21名群众威信高、责任心强、热心支持选举工作的卸任村干部、老党员和群众担任监督员,全程监督选举工作,大大增强了选举工作的透明度和公信力。各县(市、区)规范了选举大会议程、纪律要求等,做到了会场设置合理、选举氛围浓厚、参选热情高、秩序井然、保障有力、平稳顺利。

(五)加强沟通协调,积极主动配合,形成齐抓共管换届选举的强大合力。

换届选举是一项复杂的系统工程,需要各级各部门的通力合作、密切配合。区市两级县乡人大换届选举工作联席会议加强对县乡人大换届选举工作的领导和组织协调,及时了解掌握换届选举工作的进展情况及其动态,督促有关方面认真解决各种问题。联席会议各成员单位统筹协调,通力合作,共同做好换届选举工作。各级纪委、党委组织、统战部门严肃换届纪律要求,及时做好各类人选的提名、推荐和考察,做好干部“进退留转”的思想工作,确保干部队伍思想稳定,换届氛围和谐宽松。各级宣传部门及时组织和协调新闻单位,积极营造依法、有序的换届选举环境。公安、民政等部门积极配合,提供各种数据,帮助各选区澄清人数,搞好选民登记,协助做好选举组织工作。各级财政部门主动做好换届选举的经费保障工作,自治区财政专门下拨500万元经费,补助贫困县、乡换届选举经费的不足。各级人大会、选举委员会加强对执行法律法规的监督检查,重视各方面的信息反馈及群众来信来访,密切注意换届选举工作的运行动态。各地方、各部门依法办事,齐抓共管,形成了保证换届选举平稳有序的强大合力。

三、存在的主要问题和改进思路。

这次换届选举取得了成绩,积累了经验,同时,也还有一些需要我们认真总结、研究和改进的问题。一是伴随我区城镇化、工业化进程的不断加快,流动人口大量增加,人户分离现象日益突出,流动人口的参选权利有待于进一步保障。二是工作开展还不够平衡,一些干部对新修改的选举法和有关政策的学习不够深入,运用不够熟练;个别地方还存在着工作不够细致,程序不够规范等问题。三是随着我区经济社会的快速发展,基层民主政治建设的不断加强,广大人民群众的文化素质、民主意识、参政意识都有了很大提高,需要我们顺应人民群众的新期待,既充分发扬民主、又坚持严格依法办事,不断提高工作水平、改进方法,切实维护和发展人民群众的民主权利。

本次县乡人大换届选举工作是对宪法、选举法等法律的一次有效实践,我们要继续牢牢坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,全面实施依法治国基本方略,贯彻落实党的关于民主政治建设的各项要求,坚持从区情和实际出发,进一步加强和完善各项选举制度和机制,不断推进我区基层民主政治建设迈上新台阶。

乡镇人大换届选举年终工作总结

20xx年2月25日,云龙区第十六届人大代表换届选举,彭城街道选区,投票选举工作顺利完成。此次选举工作在街道党工委的高度重视和区人大会的指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据,充分发扬民主,严格依法办事,切实保障选民和代表的民主权利。经过精心组织和各选区的努力,顺利的选出了34名代表人民的利益和意志、模范遵守宪法和法律、有较强执行代表职务能力的人大代表。

区级人大换届选举工作,是辖区人民群众政治生活中的一件大事。对此,办事处党委、人大工委高度重视,严格依照《云龙区人民代表大会换届选举工作方案》开展工作,做到了指导到位、认识到位、领导到位、组织到位、宣传到位、协作到位等“六到位”,确保换届选举工作顺利进行。

一、健全机构、加强领导、通力协作。

人大换届选举工作是一项群众性、时间性、政策性很强的工作,既要充分发扬民主,又要严格依法办事。街道党工委把这次换届选举列为今年的重要工作来抓,做到党工委书记亲自抓,人大工委副主任主动抓,各部门密切配合、通力协作,各选区积极主动,充分发动选民参加投票选举,达到预期的目的。

一是健全工作机构,及时部署到位。为保证对区级人大换届选举的领导,街道党工委高度重视,成立了由街道党工委书记任组长,办事处主任、人大工委主任任副组长的换届选举工作领导小组。同时经区人大会审议通过,在15个选区分别设立15个选举工作领导小组,选派副科以上的干部包挂到每个选区,负责组织协调,上下一心,共同做好此次人大代表换届选举工作,做到早部署、早动员、早安排。办事处党工委书记沈东多次过问换届选举工作情况,强调要严格依法办事。并要求建立精干的领导队伍和骨干队伍,形成纵横有序、责任明确的工作网络和运作机制,加强选举工作的领导。办事处选举委员会按照区委、区人大部署要求,结合本选区实际,认真制定选举工作方案,明确任务目标和方法步骤,分阶段召开选举工作会议,部署安排工作,提出明确要求,以会代训培训选举工作骨干。各选区也分别召开了领导小组、选民代表会议传达贯彻办事处选举工作方案,分解任务,安排工作。由于选举机构健全,加强对换选举工作的领导,各选区的换届选举工作进展顺利。

二是领导分工包片,责任落实到人。为使选举工作取得圆满成功,办事处换届选举领导小组成员和各选区负责人,分工包片指导工作。各选区积极做好分工安排,责任到人,负责具体的协调工作,及时掌握情况,反馈信息。实现“人员、精力、时间”三到位。

三是加强检查指导,解决实际问题。办事处党委、领导班子及换届选举工作领导小组成员在选举的各个阶段,多次到各选区指导换届选举工作,了解情况,及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题,指导工作,力求工作做好做细,如在检查中发现有个别选区公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写,及时要求他们做出更正,保证公告的严肃性。由于加强了监督指导,使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主,严格依法办事。

二、加强宣传,广泛发动。

广泛深入开展宣传教育,坚持正确的舆论导向,对搞好换届选举工作,增强人民群众的民主法治观念及主人翁责任感,都有重要的意义。街道党工委、人大工委十分重视换届选举宣传工作,把宣传工作贯穿在换届工作的全过程。

一是认真组织培训,提高队伍素质。自从区召开人大换届选举动员大会后,街道党工委积极组织工作人员分阶段进行业务培训。各选区通过选民代表会、支委会等形式,广泛组织工作骨干和选民学习有关选举程序。通过以会代训,进一步提高了选举工作人员的素质,提高了选民参加投票选举的积极性,为各选区顺利完成任务打下良好的基础。

二是搞好宣传工作,创造良好氛围。办事处按照区换届选举工作方案,制定宣传计划,在各选区开展多形式、多层次,针对性和实效性较强的宣传活动,营造浓烈的舆论氛围,做到家喻户晓,人人皆知。各选区都编写了墙报、板报共30块,在辖区内主干道醒目位置悬挂横幅45条,张贴标语200余条,发放宣传材料余份,使选民明确此次选举的意义、内容、基本要求、方法步骤、时间安排、选民的权利和义务,了解人民当家作主和人民代表大会的优越性,为选举工作创造良好氛围。

三、发扬民主,依法办事。

充分发杨民主,严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。办事处换届工作从代表基本情况调查至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节,都十分注意坚持依靠人民群众,充分发扬民主。在换届选举中,各选区都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事,切实保障人民当家作主的民主权利。

一是严格依法办事,搞好各阶段工作。办事处始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程,按照便于选民参加选举活动,便于组织开展工作,便于选民了解代表和代表联系选民的原则。从选民的登记、代表的推荐,到投票选举,均注重发扬民主与依法办事相结合,克服了投票选举中怕麻烦,图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生,确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。各个选区严格按照要求把好选民登记关,对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清,并严格选民登记资格审查确认,做到不错、不漏、不重复。

二是充分发扬民主,把好代表质量关。办事处从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意,坚持代表的广泛性和先进性原则,反复征求各选区和有关部门的意见,注重代表结构的合理性,科学分配各选区的代表名额。办事处选举委员会和各选区领导小组,反复宣传代表的作用和条件,组织广大选民进行酝酿讨论,从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见,要求各选区召开有选民代表、党员、选区党委和选举领导小组成员参加的会议,进行民主酝酿协商,根据较多数群众的意见确定正式代表候选人,报区选举委员会审查同意后批复。各选区在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”,对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正,依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后,按照代表界别和结构要求,将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商,根据较多数选民的意见,提出正式代表候选人名单,推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人,使选举工作进展顺利,投票选举一次成功率较高。

三是认真组织投票,全力以赴抓选举。为确保各选区投票工作顺利进行,2月21日,办事处换届选举领导小组专门召开培训工作会议,街道党工委书记沈东强调了此次选举的意义及重要性,办事处人大工委主任李孝明,明确了这次换届选举工作的指导思想、工作原则及工作任务要求。会后,办事处换届选举领导小组成员和各选区工作领导小组组长一起坐阵指挥,加强对各选区投票情况的监督、组织和领导,各选区相应增加干部力量,加强指导协调,从而实现无违法乱纪行为发生。从而确保了高参选率、一次成功率和组织意图的实现,确保代表结构符合法律要求。做到无违法行为,无举报投诉事件发生,顺利圆满地完成区人大代表投票选举任务。

整个换届选举工作呈现“一高、一优、一加强”的特点。

一、选民民主法制意识增强,参选率普遍较高。全辖区共有28419名选民参加投票选举,参选率达91%。针对当前外出经商和流动人口多等情况,办事处抽调一批具有较高文化素质的干部、科员充实选民登记队伍,为做好选民登记工作提供保证。同时加大换届选举宣传力度,既大造声势,又深入细致,做到进家入户,人人皆知。广大选民踊跃参加投票选举,不少老人和平时很少出门的家庭妇女都积极来到投票站,投下神圣的一票。

二、代表的文化素质和结构进一步优化,年龄较轻。新当选的区级人大代表34名,均是大专以上文化程度;其中中共党员32名,占代表总数的94%;妇女代表16名,占代表总数的47%;连选连任的代表21名,占代表总数的61.7%。还有部分是科教工作者、民营企业家等各界人士。代表中50岁以上14名,占代表总数的41%;40岁至50岁18名,占代表总数的52%;40岁以下2名,占代表总数的0.5%。当选代表身体健康,在群众中有较高的声望,能担负代表工作和参加代表活动,有一定的参与管理国家事务能力和社会活动能力。选举结果既充分反映了大多数选民的意愿,又体现组织意图。

三、一批年富力强、德才兼备的优秀人才当选为区级人大代表,基层政权建设得到加强。选举中坚持差额选举的原则,充分发扬民主,严格依法办事,选出的新一届区级人大代表的年龄、文化、专业结构等方面都得到优化,整体素质明显提高。知识分子、民主党派和少数民族结构也占了一定比例,为实现我区经济、社会发展战略目标提供有力的组织保证。

为开好新一届人民代表大会第一次会议,各选区以便于集中活动为原则,重新编排代表小组,推选组织能力强,有威望的代表担任组长。加强代表小组活动,组织代表联系选民、入户征求意见,发挥代表当家作主的作用。同时加强代表的培训工作,组织代表学习党的十七大精神,学习法律法规和有关文件,明确区级人大代表的地位、作用和职责、权利,提高代表执行代表职务的能力,增强代表的光荣感、使命感和责任感。

彭城街道人大工委。

20xx年3月22日。

乡镇人大换届选举工作总结

**镇2021年人大换届选举工作在县选举委员会的积极支持、指导下,在乡党委的正确领导下,认真贯彻县换届选举工作会议的精神,严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序,精心组织,周密安排,取得了圆满成功。现将本次换届选举工作总结如下:

一、工作基本概况。

(一)辖区基本情况。**镇共有9个村,包含51个村组,辖区户籍人口23439人,本次人大换届选举共划分24个选区,登记选民17449人,应选举县人大代表13名,乡人大代表60名,提名推荐乡人大代表候选人84名。

(二)选举情况。**镇于2021年9月24日完成了**镇第七届人民代表大会代表选举工作,共设置24个投票站、48个流动票箱。

(三)代表当选情况。本次选举产生了县人大代表13名,其中35岁以下的3人,36岁至55岁的10人,乡人大代表60名,其中群众代表占比35%,女性代表占比25%,大专及以上学历占比33.3%,高中(中专)占比35%,年龄结构及知识结构较上一届均有优化。

(四)选举镇领导班子情况。2021年9月23日,**镇召开第七届人民代表大会,主席团推荐**镇人民政府镇长候选人1名、人大主席候选人1名、副镇长候选人4名、人大副主席候选人2名,会议选举产生了**镇人民政府镇长1名、人大主席1名、副镇长3名、人大副主席1名。其中本科及以上学历的6人;选出领导班子成员其中有两名90后当选为副镇长,领导班子较上一届更加年轻化,高学历干部也明显增加。

二、工作主要做法。

1、成立工作机构,加强组织领导。经镇党委研究,并报县人大常委会批准,成立了由镇党委书记为组长的县、乡人大换届选举工作领导组和镇选举委员会,主持这次县、乡两级人大换届选举的全面工作。并从党政办、团委、社会事务办、妇联、等部门挑选人员作为镇选举委员会办公室的成员。镇领导班子成员被派驻到各选区,指导选举工作。在选举工作开始时,**镇召开全体选举工作人员会议,传达有关人大换届选举工作的精神,落实分工,明确职责。并制定了镇选举县、乡两级人大代表工作实施方案和日程安排,明确具体方法、步骤和目的,确保做好这次换届选举的各项工作。

2、深入宣传发动,培训选举工作骨干。镇选举委员会专门组织了强有力的宣传队伍,运用各种宣传工具,采取多种宣传形式大张旗鼓地进行宣传:在全镇各主要街道和显眼的地方悬挂了换届选举宣传横幅,在每个村的宣传栏张贴选举公告,发放宣传单等,使换届选举工作和有关法律法规家喻户晓,深入人心。乡换届选举工作领导组还对镇选举委员会办公室成员,各村委、各单位负责人进行集中培训,通过培训,进一步提高他们的思想意识和业务水平。

3、依法划分选区,合理分配代表名额。为保证县镇两级人大换届选举同时进行,我们按照依法、科学、便民的原则,采取大选区套小选区的方法,县人大换届选举我乡共划分了5个选区,镇人大换届选举划分了24个选区,县人大代表我镇共有代表名额13名,已划分到各选区,镇人大代表名额共有60名,我镇参照上一届人大代表名额的分配方案,参考各选区的意见反馈,综合各方面信息,经镇选举委员会研究讨论后制定出了镇人大代表名额分配方案,并报请了县选举委员会的批准。

4、认真进行选民登记,保障选民的民主权利。各选区都能够根据“不错登、不漏登、不重登”的要求,进行了选民登记工作。在进行选民登记时,普遍注重到选举日前年满18周岁、新近迁入和被剥夺政治权利期满后恢复政治的选民给予登记,并对上次换届选举后死亡、迁出、被剥夺政治权利的人及时予以除名。同时,还针对外出经商、打工人员流动性大、"人户分离”,尤其是分散作业的客观实际,开展深入细致的调查工作,进行反复核实,逐一跟踪,选民名单都已公布。

5、加强指导,依法提名、推荐和酝酿、确定代表候选人。在提名推荐代表候选人和确定正式代表候选人的过程中,我们既做到了讨论协商,又做到反复比较,既发扬民主,正确引导,严格按照法定程序进行。真正把正式代表候选人向符合党委意图.上统一,向符合大多数选民意愿上统一,向符合优化代表结构要求的目标上统一。

6、统筹安排,认真组织好投票选举。投票选举的法定程序十分严谨,每个选区情况可能有变化,我镇通过加强选举工作队伍的培训,使所有选举工作人员正确领会法律规定,熟悉选举程序,明确有关要求,把握具体做法,引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举。

三、

存在的问题。

选民登记工作仍有疏漏。随着我国经济的快速发展和日新月异的城市化建设,农村大量劳动力外出务工经商;各地的招商引资又带来外来人口的逐年增加,人户分离现象比较突出,而且流动性较大,分布面较广,有的甚至无法取得联系。在选民登记时,目前我们事实上实行的是“登记选民”,而非“选民登记”,选民主动进行选民登记的意识较差,加上少数工作人员工作疏失,极容易造成个别选民错登、漏登、重登等现象。

四、下步工作思路及打算。

今后工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,协调推进“四个全面”战略布局,科学把握新发展阶段,坚决贯彻新发展理念,服务融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以转型新发展塑造新形象为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,认真履行宪法和法律赋予的职权,进一步解放思想,抓住机遇,定信心,开拓进取,积极推进依法治镇科技兴镇进程,营造有利的法制环境,确保社会稳定,努力做好人大主席团的工作,为创造新时代**发展新奇迹而努力奋斗。

今后的工作打算:认真准确地做好选民登记。选民登记工作,是选民直接参与选举的重要环节,是做好人大代表直接选举的前提。为充分保障选民的政治权利,对辖区户口进行一次认真摸底,弄清选民的底数,严格审查、反复核对。改进选民登记:工作,建立全国联网的选民登记信息化网络管理系统,提高选民登记的便捷性和准确性。动员并提倡选民主动到登记站登记的方法,让选民从“要我登记”向“我要登记”转变。选民名单公布后,按照权利和义务对等原则,选民如果有不同意见,在选举日前不主动提出申诉,却在投票选举后提出意见的,可视为该选民自愿放弃选举权利。同时,针对外来务工人员的选民应进行科学界定,规范登记。要认真制订方案,采取积极措施,加大工作力度,落实流入人口的选举权与被选举权,确保不重、不错、不漏,使这些选民的民主权利基本得到落实。

乡镇换届选举工作总结

在县委、政府的正确领导下,在县委组织部的精心指导下,牛背山镇党委精心组织、周密部署、严明纪律、严格程序,扎实做好全镇基层党组织换届选举各个环节工作。201x年8月5日,我镇机关支部召开党员大会顺利完成机关支部换届选举工作;201x年1月17日,全镇四个支部分别召开党员大会,顺利完成支部换届选举工作。

换届后党支部委员共有16名;平均年龄39岁;女性委员2名,35周岁以下委员5名,大专以上文化程度5名,高中文化程度1名。新一届基层党组织书记50周岁以下4名,大专以上文化程度2名。通过换届选举,新一届支委班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有了较大的改善,政治坚定、工作务实,具有较强综合素质的年青党员进入了基层党组织领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力。

乡镇党委换届选举工作总结

按照统一安排部署,在镇选举领导小组的指导下,我村第九届村级换届选举工作,严格按照《村民委员会组织法》和《山西省村民委员会选举办法》文件精神。切实加强组织领导,广泛宣传动员,精心安排组织,严格法定程序,依法操作,目前,我村村委会的换届选举工作已全面结束,依法产生了村委会成员,圆满完成了我村第九届村级换届选举工作任务。现将我村换届选举工作总结如下:

一、基本情况。

我村通过第九届村委会换届选举产生主任1名,副主任1名,委员1名,其中女性2名。村干部都进行了兼职,产生了8名村民议事代表,为四家坪村的新农村建设奠定了坚实的基础。

二、主要做法。

(一)高度重视,精心准备。村制定了实施方案,成立了村级换届选举工作委员会,负责村换届选举具体工作,村党组织书记为第一责任人。在换届选举工作中,我们按要求、分步骤、分阶段进行了工作的开展。认真做好村选举委员会推选,选民登记,选举日的确定,提名候选人,确定候选人,竞争演说,投票选举,村民代表推选,组长的推选,并张贴公布1号----10号公告。

(二)注重宣传、依法推进。为确保村“村委”换届选举的圆满成功,在镇统一指导下进行换届选举工作法律、法规的培训,学习市委和换届选举工作的有关政策规定。通过我们充分利用党员会、代表会、板报、标语等为载体,在群众中广泛宣传发动,宣传村“村委”换届选举工作的有关政策,从而有利于党员、群众在整个选举过程中进行监督,使全体干部在实施选举的各个环节能够严格程序,依法办事。到目前为止,全村书写大小标语15幅,召开各种大小会议6次。通过宣传发动,使95%的选民都知道要搞换届选举,并自觉投入到选民登记活动中。村党组织在换届选举工作严格按照“政策法规”进行操作、不准变通、不准简化程序。村委会的选举工作严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》、“市、镇第九届村民委员会换届选举工作实施意见”等进行操作,尤其在选民登记、选民资格的确认、法定时限、参选人数等方面严格把关。在整个换届中,要求党员作风正派,干部纪律严明,能够依法办事,坚决反对和杜绝发生欺骗、利诱、恐吓、贿选、利用宗族派性和邪恶势力干扰、破坏选举工作等现象。同时要求登记员必须深入农户逐户查访、核准登记,坚决做到不重登、不漏登、不误登。通过登记员10天的艰辛努力,不分白天黑夜的劳动,终于在11月24日前全面完成了选民登记工作。

(三)严格程序,依法选举。在这次换届选举工作中,我们坚持做到每一阶段都严格程序,严格操作,严格把关。始终认真贯彻《村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》等相关法律法规。同时对每一环节严把质量关,如选民登记做到不重、不漏、不错;严把候选人的资格审查关、以及投票选举关等等。认真做好每一阶段选举前的准备工作。为了选举工作规范有序,由镇选举办公室统一印制了村民直接提名票、选民登记表、选民证、候选人提名表、委托投票证、选票等。选举工作的筹备情况,会场布置等。在选举时,我们采取了村设立主会场和三个投票站,每个投票站都设秘密填写处,代写处不设流动票箱的形式进行投票,确保选举工作依法进行。在提名候选人和正式选举时,镇党委都组织工作人员到村指导、帮助、协调、监督,有效推动了选举工作的正常进行。由于严格程序,依法选举,工作细致、扎实,没出现一起因工作违法引起的上访,在整个选举中形势比较稳定。

(四)加强宣传,正确引导。及时请示,保证工作不走样。村民委员会的换届选举工作,有其自身的复杂性和特殊性,选举是能够体现选民的意志。选出的村委会成员是代表绝大多数选民利益的,也是能够较好地完成镇党委、政府交给的任务。为了确保选举一次成功,村选举委员会进行正面引导,通过细致的思想工作,教育选民正确行使自己的权利,投出有价值的一票。在村民委员会的选举中,村党组织的作用很大,立场非常关键,平时大家在一起工作,难免有分歧,如果把分歧带到选举中,后果十分严重。因此,我们注意把握苗头倾向,切实做好党员思想工作,顾全大局,搞好团结。通过细致的思想工作和正面引导,选举工作渡过一道道难关,顺利向前推进,选出了素质较高、能力较强的村委会班子,取得了镇党委、政府和群众的一致认可。

三、几点体会。

(一)党委、政府的重视是搞好选举的关键。一是党委、政府统筹兼顾,把村级组织换届选举工作放到突出位置来抓。制定周密的实施方案,镇党委多次召开换届选举工作会议,党委主要领导经常到我村督促,并提出了具体工作要求。二是分工干部认真负责,保证了我村换届选举工作的顺利进行。此次我村委会换届选举之所以成功,与镇换届指导小组周密布署、精心指导是分不开的。

(二)党员的坚强党性,是搞好选举的前提。在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用,在确定正式候选人时,村党组织副书记在提名高票时,高风亮节,主动退出村委班子的竞争,让位给年轻的做法,得到了全体村民和党员的共同肯定,四家坪村全体党员都站在历史的高度,为四家坪村的将来负责,高度支持村换届选举工作,可以这样说,通过这次换届选举,检验了我村党组织,也检验了村干部的综合素质。

(三)群众的参与支持,是搞好选举的基础。换届选举的过程,也是推进我村基层民主政治建设的过程,是教育广大群众的过程。在选举过程中,我们采取不同形式,积极做好群众的思想政治工作,广泛、深入宣传《村民委员会组织法》和《选举法》,让群众明白换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容,从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利,广泛参与选举,这是成功的基础。

(四)依法办事是搞好选举的保证。一是根据实际,确定了选举方案。在选民的界定问题上,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定,从而有效地防止了违法、违规现象的发生。二是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作。三是相信群众,依靠群众,充分尊重群众的民主权利。在这次选举中,我们充分尊重了群众的意愿,依法保障选民的民主权利,为了四家坪村的将来,为了四家坪村的群众,投上了庄严的一票。

目前,我村换届选举工作已圆满结束,在下一步的工作中,我们将重点做好建章立制、新老班子的交接工作和村委会工作的分工,推选产生新一届村民代表和组长,对村班子成员开一次会,使他们尽快进入角色,投入工作,为加快推进我村社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

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乡镇党委换届选举工作总结

在换届选举过程中,我市各乡镇党委必须严格遵守选举工作有关规定,认真履行法定程序,做到了程序不减,标准不降。选举前,各乡镇党委按照有关规定,及时做好了乡镇党代会的相关请示等工作,认真履行呈报审批程序,保证了选举工作的严密性。选举时,为了充分体现选举人的意志,各乡镇党委在党员代表大会上,对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明,安排了充足的时间,让代表酝酿,并对代表提出的各种质询作了负责的答复。选举后,各乡镇及时将文件材料整理归档,上报结果,及时总结。此次乡镇党委换届工作,我市从20__年12月开始,至20__年4月23日结束,整个过程严格按照《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》规定程序进行。2020名党委委员和93名纪委委员顺利当选,并选出了180名出席市第十次党代会的代表。此次乡镇党委换届,除沙明乡党委书记候选人落选外,其他党政正职均顺利当选,市委的人事安排意图和多数党员的意愿,通过选举基本上得到了较好体现。

乡镇党委换届选举工作总结

县委将组织力量对新一届乡镇党委班子人选进行民主推荐、考察等工作。

1、组织民主推荐。在一定范围内组织党员群众民主推荐乡镇党委、纪委班子人选。

2、确定候选人初步人选。在民主推荐的基础上,反复酝酿,研究提出乡镇党委、纪委班子候选人初步人选。

3、确定候选人预备人选。按照有关要求,县委对候选人初步人选进行组织考察,根据考察结果,研究确定新一届党委、纪委班子候选人预备人选。

1、听取和审议乡镇党委、纪委工作报告。将乡镇党委、纪委本届工作报告提交全体代表审议通过。

2、选举乡镇党委、纪委班子。以无记名差额选举的形式,选举新一届党委、纪委班子。

人大换届选举工作总结

按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和区委办公室、区政府办公室《关于认真做好全社区“两委”换届选举工作的意见》的规定精神,雁宁路社区对换届选举工作高度重视、精心部署、严密组织、依法实施,整个换届工作于20xx年11月26日至20xx年1月20日结束,成功选举产生了新一届社区党组织和社区居民委员会。现将换届选举工作总结如下:

一、社区换届工作基本情况我社区雁南街道雁宁路社区成立于20xx年1月28日,位于雁宁路199号2号楼一楼(荣达花园小区内),辖区总占地面积0.114平方公里,东至天水北路北段,西至省自学考试办公室,南以河洪道以北为界,北以雁宁路以南为界。总人口为4474人,1486户。辖区单位70个,其中:省级5个,市级5个,科级3个;按其性质分类:行政事业单位12个,民营企业3个,私营企业5个,股份制公司2个,个体经营户40个。辖区共有楼院6个,楼房26栋,88个单元。选举产生的新一届社区党总支和社区居民委员会成员整体结构较为合理,党总支成员年龄比上届平均下降了5岁左右,文化程度有较大提高,高中以上9人;党支部成员女3人,男2人;社区居委会成员女7人,男2人,既有50岁左右从事多年社区工作的老党员,也有30多岁的中年党员,还有20多岁思想活跃,素质较强的年轻党员,做到老、中、青三结合,更趋年轻化。社区党组织和居民委员会的成功选举产生,为巩固社区基层政权打下了坚实的组织和政治基础。

雁宁路社区换届选举工作的主要做法是实行“两个到位”做到“五个坚持”。

——组织领导到位。社区成立换届选举工作指导协调小组,加强对换届工作的协调、指导。采取定期不定期地听取工作进展汇报和进入社区检查指导。

——宣传到位。做好宣传,是搞好换届选举的基础。社区加大对宣传认识深刻,采取多种措施强化宣传,大造社区换届声势,尽力做到人人皆知、不留死角。召开会议5次,举办学习培训2期,宣传落实换届政策。社区在辖区内悬挂大横幅标语5幅,张贴标语43条,发放选举材料90份,出黑板报3期。

——坚持党的核心领导。社区换届选举是居民自治的一部分,在街道党工委的正确领导下,社区党支部充分发挥党的核心领导作用,强化对相关政策、法律的学习理解,强化对广大党员、干部、群众对选举的认识学习,在公开、公平、公正、依法、民主中把热爱社区工作、有能力、能办事的人选入社区干部。整个过程,按照政策要求,做到指导与监督2并重,依法与民主并重,把党组织的意愿和选民的心愿有机结合,选举产生了党组织放心居民满意的社区干部。

——坚持吃透政策为首要条件。社区换届选举政策是我们开展工作的指路灯,是一项政策性、法律性非常强的工作,如果没有按照政策实施,而是想当然,就会造成大乱子,影响社会稳定。所以在实施前,社区共召开专门会议5次,30人参加,对区委、街道的政策、法律、法规的要求认真学习,深入领会,仔细推敲,把换届的指导思想、目的任务、意义、原则、方法、步骤、注意事项等理解透彻,遇到难题及时请教及时解决,做到胸有成竹,然后按规定要求结合实际实施操作。

——坚持依法民主按程序办事。社区的选举,严格依照《中华人民共和国居民委员会组织法》、区委办公室、区政府办公室《关于认真做好全社区“两委”换届选举工作的意见》精神的规定。这次选举,大到从选举委员会的成立,到进行选民登记、推选居民小组长和居民代表,再到产生正式候选人和选举产生居民委员会,小到保障选民意志独立发挥的秘密写票处的设立、选票的设计、会场的布臵,都严格依照“一法一规定”实施,街道指导组深入现场督促指导保障“一法一规定”的顺利实施,杜绝违法现象的产生,保证了居民民主权利的发挥运用,使得选举一次性圆满获得成功。

——坚持居民是选举的主体。换届选举的主体是居民群众。没有居民的积极参与,换届选举就无从谈起,也就不可能有社区干部的产生。“一法一规定”明确规定,选举大会的召开,必须有应参会人数的半数以上参加方能召开会议,当选者必须获得参加会议投票人数的一半以上才能当选,差任何一个条件都是选举无效。根据有关法律政策规定,居民委员会选举可采用居民代表大会形式。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,在工作过程中做到了有选举权和被选举权的党员人人平等,一视同仁,一切需要公开的事项,都向党员和群众公开,增加透明度,通过平等竞争,择优选拔人才。经14社区党员选举产生了1名社区党支部书记、1名副书记、3名委员;经42社区居民代表选举产生了1名居民委员会主任、3名副主任、5名委员,居民的积极参与,为顺利选举产生居民委员会起到关键作用。

坚持做好准备为选举成功打基础。搞好选举除了依法按程序把握好原则进行而外,还要考虑各种细节问题。从参加会议人员的通知、会议主持词等各种会议材料的起草、选票的设计印刷、票箱的准备、唱票计票用的黑板粉笔、写票用的笔、到选举委员会人员的安排使用、会场的布臵、秘密写票间的安排、选票的讲解填写等诸多问题,都必须周全细致考虑,缺一不可,差了那一项都会对选举产生严重影响,甚至无法进行。

总之,在这次社区换届中,虽然取得了一定成绩,受到了干部群众的好评,但是,离各级的要求还存在一些差距,在以后的工作中,我们将一如既往的坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在区委、区政府和街道党工委的领导下,严格按照区关于加强社区建设的精神,进一步牢固树立“以人为本、服务居民、扩大民主、维护稳定”的理念,提升社区建设水平,完善居民自治,结合区情,着力建设文明祥和、有序和谐的新型社区。

乡镇换届选举工作总结

黄岗乡县、乡两级人大换届选举工作,从2011年12月10日开始,在县选举委员会的积极支持、指导下,在乡党委的正确领导下,认真贯彻县换届选举工作会议的精神,严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序,精心组织,周密安排。顺利完成了选区划分和选民登记以及提名推荐,协商正式代表候选人阶段的工作,现已进入投票选举阶段的工作。为使换届选举工作依法有序的进行,我们主要做好了以下几个方面的工作:

1、成立工作机构,加强组织领导。经乡党委研究,并报县_会批准,成立了由乡党委书记为组长的县、乡人大换届选举工作领导组和乡选举委员会,主持这次县、乡两级人大换届选举的全面工作。并从党政办、团委、社会事务办、妇联、乡文化广电服务中心等部门挑选人员作为乡选举委员会办公室的成员。乡领导班子成员及部分乡政府中层以上干部被派驻到各选区,指导选举工作。在选举工作开始时,乡召开全体选举工作人员会议,传达有关人大换届选举工作的精神,落实分工,明确职责。并制定了乡选举县、乡两级人大代表工作实施方案和日程安排,明确具体方法、步骤和目的,确保做好这次换届选举的各项工作。

2、深入宣传发动,培训选举工作骨干。乡选举委员会专门1。

组织了强有力的宣传队伍,运用各种宣传工具,采取多种宣传形式大张旗鼓地进行宣传:在全乡各主要街道和显眼的地方悬挂了换届选举宣传横幅,在每个村的宣传栏张贴选举公告,发放宣传单张近万份等,使换届选举工作和有关法律法规家喻户晓,深入人心。乡换届选举工作领导组还对乡选举委员会办公室成员,各村委、各单位负责人进行集中培训,通过培训,进一步提高他们的思想意识和业务水平。

3、依法划分选区,合理分配代表名额。为保证县乡两级人大换届选举同时进行,我们按照依法、科学、便民的原则,采取大选区套小选区的方法,县人大换届选举我乡共划分了7个选区,乡人大换届选举划分了27个选区,县人大代表我乡共有代表名额12名,其中下派2名,已划分到各选区,乡人大代表名额共有64名,我乡参照上一届人大代表名额的分配方案,参考各选区的意见反馈,综合各方面信息,经乡选举委员会研究讨论后制定出了乡人大代表名额分配方案,并报请了县选举委员会的批准。

一跟踪。全乡确认共有选民35022人,选民名单都已公布。

5、加强指导,依法提名、推荐和酝酿、确定代表候选人。在提名推荐代表候选人和确定正式代表候选人的过程中,我们既做到了讨论协商,又做到反复比较,既发扬民主,又正确引导,严格按照法定程序进行。真正把正式代表候选人向符合党委意图上统一,向符合大多数选民意愿上统一,向符合优化代表结构要求的目标上统一。我乡共确定县人大代表正式候选人19人,其中妇女6人,占总数的32%,非党候选人代表8人,占总数的42%,确定乡人大代表正式候选人89人,其中妇女20人,占总数的25%,非党候选人代表34人,占总数的38%。

6、统筹安排,认真组织好投票选举。投票选举的法定程序十分严谨,每个选区情况可能有变化,我乡通过加强选举工作队伍的培训,使所有选举工作人员正确领会法律规定,熟悉选举程序,明确有关要求,把握具体做法,引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举。我们相信我乡县乡两级人大代表换届选举工作,在县人大选委会的指导、帮助与支持下,在全乡干部的共同努力下,一定会取得圆满的成功。

人大换届选举工作总结

换届选举是农村政治的大舞台,是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作成功与否,关系着农村各项事业的发展。选举工作搞的好,一些能干事、想干事的人,着力为群众办事的优秀人才才能被选进班子,就为农村各项工作奠定了坚实基础,反之,一些恶人、坏人、别有用心的人通过不不正当手段进入村委会班子,农村这个大舞台就成了这些人明争暗斗、损害群众利益和集体利益、谋取私利的黑洞,也将会恶化成为阻碍农村经济发展的最大后遗症,成为影响农村稳定的最大隐患。我们鱼化第六届村民委员会换届选举工作平稳顺利完成,并且实现了“零”上访,一大批年龄轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子,干部结构更加合理,选举工作真正尘埃落定。对这次换届选举工作,我们也进行了认真总结和深入思考,现结合具体工作,谈几点认识。

一、狠抓基层基础工作是确保换届选举平稳顺利进行的关键。

基层基础工作就是群众关心的热点、难点,包括财务管理、档案管理、干部管理,特别是各村历史遗留问题,是群众关心的焦点,也是令各级党和政府头等的难题,难在它历史性、复杂性、敏感性,稍有处理不当,就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。就像人身上的一颗毒瘤,不取会疼,要取就必须动手术。

我们认为,农村工作千头完绪,抓基层基础工作就抓住了关键,要抓好基层基础工作,特别是彻底解决各村历史遗留问题,不会是偶然的,也不是一日之功,必须打持久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性,还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。对此,我们从20xx年起,集中7个月时间,克服一切困难,想尽一切办法,斥资300余万元,解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留,甚至遗留十几年的问题。特别是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行,及时研究,要求必须依法按时换届,并且要通过换届、换人促使问题的解决。我办牟家村就是一个典型,新一届村委会上任后,及时转变思路,村组宅基地、土地承包纠纷,人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题,都得到了妥善处置,群众满意,对新一届村委会也寄予很大的希望,真正起到了消肿化瘀的功效,在群众中树立了政府威信。同时,我们在财务财务管理、档案管理、农村干部管理上,敢为人先,先入为主,积极采取措施,力争把工作中出现的各种问题都消灭在萌芽状态,减少基层矛盾,工作不留后遗症。一方面,针对农村个别干部在财务审批程序、集体财物分配等方面出现的问题和财务管理上存在的漏洞,从制度入手,用制度管人、管事,把解决农村财务管理和分配作为加强基层组织建设,加强干部管理,提高干部执政能力,建设社会主义新农村的重要举措来抓,出台了等一系列农村财务管理制度,杜绝了个别干部违法乱纪行为。另一方面,针对农村档案管理中出现的节节帐、包包帐现象,每年四月份集中一个月时间,由区档案局专业指导,抽调优秀机关干部,组织对各村文书档案,特别是合同、会议记录等进行集中整理和归档,确保了农村工作的连续性。再一方面,针对基层一级政府对村民委员会自治组织管理中的缺陷和个别村干部受家族势力、习惯做法、利益驱动等因素的影响,不依法按程序办事的错误做法,选派任命27名科级干部和优秀年轻干部,担任村党支部副书记或村委会主任助理,赋予“参与党务、指导村务”的工作职责,依法依规参与指导村组工作,强化了对农村干部的监督和管理。

农村有很多退任老干部,他们过去在地区和村组经济发展中发挥了积极作用,关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定,也是对现任村干部的一种鼓励和教育。基于此,我们在每届村两委会换届后,及时组织召开退任干部座谈会,每年春节前又对70岁以上过去曾担任村主要干部和近两年退任的村主要干部进行慰问,在肯定他们所做出成绩同时,鼓励和引导他们继续关心地区发展,支持和帮助新一届两委会,巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时,积极研究,对过去长期担任村主要干部的,给予一定补贴,共享社会成果。

二、严格依法选举是确保换届选举平稳顺利进行的基本要求。

换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据,但在基层实施过程中,对具体操作办法又没有统一。以往各村选举方案村村有异,选举办法不尽相同,选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨,让一些人钻了空子,正式这种看似小问题,却影响了换届选举顺利进行。可见,选举是不允许有任何纰漏,只有规范化、明细化、严格化,依法进行选举,抓住选举过程每一个细节,才能确保换届顺利进行。我们从规范选举办法入手,出台《关于村民委员会换届选举办法(模拟稿)》、《换届选举指导程序》,对选举程序,特别是过去容易出问题的环节,包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范,统一口径。同时,统一刻制三枚换届选举专用随形章,选用7种不同颜色的选票专用纸,由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章,做到选票在发票前严格保密。

过去,我们与村民委员会是领导与被领导关系,随着《村民委员会组织法》的颁布实施,这种关系被打破了,村民委员会成了一级自治组织,我们与村民委员会成了法人与法人之间的平等关系。在选举中,村民选举委员会经过各村民主投票推选,赋有依法组织换届选举的权力,但个别村民委会在换届选举中,不能依法组织,引发了许多不民主、不合法现象,导致选举工作不能正常顺利进行。我们认为,要加强对村民委员会换届选举的领导,就必须强化党在农村的领导核心地位,发挥村级党支部战斗堡垒作用,依法加强对换届选举中各个换届的领导和监督。我们成立了以各村支部书记为组长,委员为核心的换届选举工作领导小组,加强选举知识培训,教育引导他们正确领导、全程监督和参与换届选举工作,及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾,这一举措在换届选举中发挥了重要作用。

三、干部素质过硬是确保换届平稳顺利进行的根本因素。

选举过程变数大,经常发生突发事件,这不仅仅是我们工作中遇到的,在其他地区也普遍存在。全办在选举中也出现了候选人相互拆台、相互攻击的现象,也有个别在票箱中发现匿名信,甚至出现百元大钞。导致这些问题的出现,原因主要有两个,一个是干部素质不高,对选举法理解不深不透,政策答复有偏差,选举操作程序不规范,授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯,采取不正当手段干扰和破坏换届选举。要解决这些问题,培养一批理论水平高、政策水平强、工作能力过硬的干部队伍是决定性因素。这就需要我们平时工作中对干部的教育培训要制度化、长期化,通过潜移默化的熏陶,形成人人想工作、说工作、干工作的良好氛围,不断增强在群众中说话、办事的信誉度,使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。一方面,坚持周一例会讲评,总结、分析、研究换届选举工作中出现的问题和解决办法,推广在解决换届选举突发事件过程中的成功做法。坚持每月一次法律知识讲座,重点对村民委员会换届选举有关法律法规,先让干部在科室讲,在在机关干部大会上讲,模拟选举过程,使机关干部身临其境,有效提高了干部特别是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举,妥善处置突发事件的能力。对全体机关干部进行换届选举知识考试,统一命题,严格考评,明确85分以下的不能参与换届选举,并取消相关福利待遇,确保参与换届选举工作的人员素质合格。另一方面,加强对农村干部的教育培训,利用农村两委会干部例会,集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训,反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策,编写《村民委员会换届选举知识问答》、购买《西安市农村两委会换届选举政策问答》下发到全体干部手中,加强学习,加深理解,确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。

四、创造良好的大环境是确保换届选举平稳顺利完成的保障。

大环境主要体现在群众基础上,体现在治安环境上,也体现在建章立制上。只要拥有了这些环境因素,换届选举工作就有了保障,“闹”字派就失去了闹事的群众基础,没有了闹事的客观理由。我们通过改善地区基础设施建设,发展地方经济,解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事,取得了群众的信任和支持,有了一定的群众基础;通过公安干警全程跟踪,随时出警,为换届选举保驾护航,对干扰和破坏选举的人和事,起到威慑作用,有效控制了个别人闹事、闹人的行为,保证了换届选举的治安环境;通过出台《从现在起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》,有效防止了个别村个别人在换届选举期间,借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素,充分发挥了建章立制的作用。

大环境还体现在群众素质上,群众素质高不高,民主意识强不强,直接影响换届选举是否真正体现民主。只有群众的整体素质提高,才能珍惜和正确履行自己的权利,一些年轻、群众基础好、能力强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大换届选举知识宣传力度,平均各村每天有2个小时以上的广播宣传,1000多条标语、30多期板报、宣传车50次以上的出动、其它宣传形式全程配合,形成了强烈的宣传攻势,真正做到了家喻户晓、人人皆知,营造了浓郁的换届选举氛围。

《村民委员会组织法》颁布实施以来,这次换届选举在鱼化竞争最激烈,但民主体现的也更加透明。群众的民主意识不断提高,想以换届选举实现自己的政治抱负的人增多,群众选举的范围比较大,因而候选人之间的票数非常接近,全办20个村通过一次投票产生结果的仅有5个村,好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势当选。高票,甚至以绝对优势当选不能完全体现民主,只有百分之五十一当选,才能真正体现民主。

人大换届选举工作总结

编者按:11月2日上午,区选举委员会召开转段工作会议。会议由区人大会主任、区选举委员会副主任主持,区人大会副主任、区选举委员会副主任首先总结了第一和第二阶段的工作,并对下一阶段工作进行了具体部署;x主任最后提出了具体要求。现将两位领导的讲话摘要印发。

区人大会主任、区选举委员会副主任讲话摘要。

分好选区,从而有效地保证了换届选举工作的顺利开展。二是宣传发动有声势。各选举单位都非常重视宣传发动工作,把宣传工作贯穿于选举工作的始终。围绕搞好这次换届选举的目的和意义,以及各个阶段的主要任务、具体要求和时间节点等有关内容,积极做好宣传工作的“六个一”,同时创新宣传形式,强化宣传工作的持久性、针对性和实效性,形成全方位、立体式、全覆盖的宣传氛围,极大地调动和激发了选民的参选热情。三是登记核对力保准确。各选举单位认真开展选民登记和登记选民工作,针对流动人口多、人户分离现象突出等特点,采取分片包干登记法、三上登记法(上站、上线、上门)、复核式登记法等有效措施,分片包干,责任到人。同时采取各种方式与外出的选民联系,审查“四种人”(剥夺选举权、停止选举权、下落不明、无法行使选举权)名单,从而在最大程度上保证了选民登记的“不错、不漏、不重”。

当前,换届选举即将进入提名推荐、确定代表候选人及代表选举的关键性阶段,我们要在取得阶段性成果的基础上,进一步统一思想,集中精力,一鼓作气,以更高的标准,采取更加有效的措施,把下一阶段的换届选举工作做的更加扎实。

1、深入贯彻落实党的xx届六中全会精神,更好地开展人大换届选举工作。举世瞩目的党的xx届六中刚刚胜利闭幕,报告明确提出的人民民主是社会主义的生命,要坚定不移地发展社会主义民主政治,坚持和完善人民代表大会制度的科学论断。人大换届选举是人民行使民主权利、推进社会主义民主政治建设的重要实践,是广大人民群众广泛参与管理国家和社会事务,行使当家作主权力的重要活动,是实现和维护人民群众根本利益的具体体现。在换届选举工作中,我们一定要学习好、领会好、宣传好、贯彻好党的xx届六中精神,真正用xx届六中精神指导和推动人大换届选举工作,进一步明确换届选举工作的指导思想和各项工作要求,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,确保换届选举工作取得圆满成功,为推进社会主义民主政治建设作出积极贡献。

通过引导选民骨干,共同把好提名推荐代表候选人这一关口,使提名候选人相对集中在拥护党的基本路线、模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为群众服务、具有较强履职能力的人。二是发扬民主。在酝酿协商确定正式代表候选人时,各选举单位要围绕代表素质与代表结构这两个关键性问题,注重挖掘有参政议政能力的基层一线代表和熟悉经济、法律等方面的专业人员,结合妇女、非党人士和连任代表结构要求,发扬民主,增加沟通。三是依法规范。酝酿协商确定正式代表候选人是选民关注的焦点,各选举单位要通过规范酝酿程序,增加协商透明度,做好“三上三下”的反复协商,使协商的过程成为选民对代表条件和构成要求加深理解的过程,成为对正式代表候选人逐步取得共识的过程。四是注意掌控。各选举单位要注意关于拆迁、改制等重点地区、重点问题的动态变化,做好不稳定因素的排查工作,营造和谐稳定的换届选举环境。同时,通过采取果断措施,坚决防止有不良动机的不法分子、黑恶势力被推荐为候选人。

表候选人见面会的组织方式、时间安排及工作程序做具体部署,各选区应精心安排见面活动。二是加强宣传介绍正式代表候选人情况。区选举委员会将按照相关标准、格式,认真审核正式代表候选人的事迹材料,统一制作简介展板,公布正式代表候选人的简历。为体现公平、公正的原则,各选区应对正式代表候选人事迹认真审核,严格把关,全面正确介绍每一位正式代表候选人的情况。三是采取多种方式,组织代表正式候选人和选民见面。采取各选区集中与选民见面、张贴公告、播放广播、组织召开选民小组会议等多种形式,做好宣传介绍候选人工作。

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