全区教育工作会议讲话（优质16篇）

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全区教育工作会议讲话稿

教育改变国运，知识改变人生。一个国家的现代化，寄希望于人的现代化;一个家庭的兴旺，寄希望于子女的健康成长;一个人的发展，也寄希望于在青少年时期得到良好的教育。下面是本站小编给大家整理的全区教育工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

春回大地，万象更新。值此新春佳节之际，给大家、并通过你们向全区广大教职员工拜年，祝愿大家在新的一年，身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意!今天我们召开全区20xx年度教育工作会议，主要任务是：回顾总结20xx年教育工作，谋划部署20xx年重点工作，推动雨花教育更加公平、更高质量、更加和谐。下面，我根据局党委研究的意见讲三个方面内容。

一、20xx年主要工作回顾。

20xx年，全区教育工作围绕“更加公平、更高质量、更加和谐”目标，扎实推进各项工作,成效显著，实现了“十三五”雨花教育发展的精彩开局。成功承办了20xx年全国生命教育年会，获专家和与会代表的广泛赞誉;作为全国区(县)唯一代表在20xx中国教育明德论坛暨第15届全国基础教育学习论坛上发言，推介雨花教育经验;中央电视一台《朝闻天下》栏目对我区“一校一特色，一生一特长”工作进行了报道。区教育局先后荣获“全国中小学生艺术展演优秀组织奖”“全国生命教育杰出单位”“湖南省推进第二期学前教育行动计划典型县市区”等30项区级以上荣誉，区教育局班子被区委、政府授予“五好班子”荣誉称号。全区教育工作呈现出更加良好的发展态势，具体表现为：

1、发展氛围更好。一是区委、政府更加重视教育事业发展。区委会专题听取教育工作汇报，区长办公会、区政府常务会先后13次专题研究教育工作。区人大、区政协先后听取教育工作汇报，为教育工作发展积极呼吁。20xx年，全区教育财政投入达到10.4亿元，其中本级教育投入8.96亿元，同比增长了23.55%，保障了教育教学、学校建设、设备添置、教师待遇的需求。二是部门、街道更加支持教育事业发展。全区尊师重教氛围更加浓厚。招生工作的安全维稳、清理无证办学、校园及周边环境治理、教师节慰问走访等，部门、街道各司其职、各负其责，共同承担起教育发展责任。三是雨花教育影响力进一步扩大。一年来，中央电视台、中国网，《光明日报》《湖南日报》《长沙晚报》等主流新闻媒体，先后对雨花教育工作进行了专题报道推介。其中，国家级重要报道41条，省、市级重要报道138条，进一步提升了雨花教育的知名度和美誉度。

2、办学内涵更优。一是坚持德育首位。加强爱国主义和社会主义核心价值观教育，推动未成年人思想道德建设上台阶。承办市级以上主题活动20余场，创建德育特色项目校44所，顺利通过长沙市德育项目示范单位验收。湘天小学被授予“湖南非遗传承实践基地”，泰禹小学向昕宇同学荣获首届全。

国学。

生“学宪法讲宪法”演讲大赛亚军，雅塘村小学唐荟同学获评“20xx年全国美德少年”。二是坚持教学中心。围绕教师专业成长、学生全面发展目标，通过校长、书记上示范课，教研员“贴地而行”工程，教师教学竞赛，常规视导等，带动全区教学质量整体提升。20xx年，我区初中毕业会考一次性合格率为91.6%，全区中考6a人数同比增长28.6%;高中学业水平考试一次性合格率95.19%，高考本科上线率为55.38%，其中，二本以上录取425人，同比增长24%，教学质量继续保持市内领先位次。其中，稻田中学本科上线率达66.2%，同升湖学校达到75.2%，超过市内多所省示范校;长郡雨外、雅礼雨花、一中雨花新华都学校中考一次性合格率均在95%以上。三是坚持特色发展。坚持“一校一特色，一生一特长”战略，新创建8所区级特色学校，王家冲小学、明德雨花实验中学顺利通过市级特色学校验收，泰禹小学被授予“湖湘木偶皮影特色学校”。周南雨花中学学生作品获20xx年国际发明展金奖，稻田中学学生作品在湖南省37届青少年科技创新大赛中获一等奖，韶山南路小学荣获湖南省第23届国际象棋锦标赛小学组团体冠军。明德洞井中学、一中新华都学校、吉联小学、天华小学、万境水岸小学、东南海小学6所学校新增为全国校园足球特色学校。四是坚持信息化带动。投入专项经费20xx余万元，添置和更新现代化教学设备，提高教育现代化水平。推进“一师一优课、一课一名师”活动，促进信息技术与教育教学深度融合，不断提升教学质量。全区顺利完成晒课指标，其中，区级优课67节，市级以上优课85节。20xx年全国新技术支持下个性学习应用成果总结及表彰大会上，我区共上传课例30节，其中网上投票一等奖14节;现场展示课例8节，3节获得一等奖、5节获得二等奖。长塘里小学成功承办全国中小学校长“网络学习空间人人通”专项培训，重点推介我区教育信息化工作。

3、发展基础更牢。一是办学行为更加规范。坚持阳光招生，严禁择校，严控班额，确保适龄人口入学率达到100%。全面完成公办中小学校幼儿园章程建设，提升现代教育治理水平。充分发挥责任督学挂牌督导工作职能，开展招生入学、违规补课、家教家养等专项督导，规范办学行为。推进无证办学清理工作，共下发限期整改。

通知书。

122份，指导11所幼儿园取得办学许可证，关停了33所无证办学机构，规范了民办教育机构办学行为。二是办学条件明显改善。雅境中学、枫树山中航城小学、砂子塘万科魅力之城小学三所优质新校顺利投入使用，新增班级114个，学位5310个。完成25所标准化学校创建任务，经市教育局评估验收，有11所达到优秀，优良率达80%，列全市前茅。校安及维修工程稳步实施，总投入5000万元，进一步改善了办学条件。发挥平安校园引领和辐射作用，全年教育系统安定和谐。红星二小创建为“湖南省防震减灾示范学校”，泰禹小学创建为“湖南省安全文明校园”。三是队伍建设显著加强。师资更加优化，管理干部进一步调优配强。新进教师347人，其中选聘免费师范生66人，选调名优教师8人，公开招聘教师273人。局机关和二级机构大部分岗位实现轮岗交流，共交流21人;中小学校级领导轮岗交流28人，提拔年轻干部133人。通过城乡交流、二次分配、洞口支教等，全区教育行政干部和教师共交流301人，促进了师资力量的均衡配置。教师专业化成长更加鲜明。通过教师业务考试、课堂教学技能培训、新进教师岗位适应性培训、教师成长故事比赛，引导雨花教育人专业成长。开设校长培训班、德育干部清华高级研修班、香港教育研修班等，培养优秀校长、名优教师、骨干教师;举办三期“校长(书记)讲堂”，校长、园长和书记们走上讲台，积极示范，展示了雨花教育人良好的专业素养。杨冰花等79名教师被评为长沙市骨干教师，天华小学陈善冰、大桥小学邹硕荣获“长沙市十大魅力教师”,稻田中学华玉凤获评全省首批中小学教师系列正高级职称，雨花教师合唱团荣获“首届黄龙艺术季”全国合唱比赛第三名。四是党建引领更加保障。精心组织“。

两学一做。

”学习教育，基层党组织的主体作用和党员的典型引领作用得到充分发挥。砂子塘小学教师代表雨花区参加长沙市以及湖南省“两学一做”电视知识竞赛，荣获二等奖和最佳风尚奖。枫树山小学饶嘉荣获湖南省教育系统优秀共产党员，砂子塘小学党支部荣获市先进基层党组织，区教科所党支部等5个党组织荣获市教育系统先进基层党组织。廉政建设持续发力，全系统增设纪检委员41人。举办“漫说党纪，廉润雨花”廉政动漫设计大赛，共收到优秀作品120件，4件作品在省市廉政网站展播。严肃执纪问责，开展纪律审查37起，约谈校长、书记43人次，进一步规范了办学行为。

除上述工作外，文明创建，联点社区，社区教育，招生考试，后勤服务，学生素质拓展，老干关协等各项工作都有新成绩。

这些成绩的取得，得益于我们有一支爱岗敬业、潜心育人的教师队伍，一个精诚团结、务实担当的领导班子，更得益于全区良好的尊师重教氛围。在此，我谨代表区教育局向关心支持教育事业的各位领导、向为全区教育事业发展付出智慧和汗水的教育工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、20xx年工作重点。

20xx年是实施“十三五”规划和推进教育现代化的关键之年。面对教育改革发展的新形势和人民群众对教育发展的新期待，我们必须坚定信心、矢志跨越，大力发展更加公平、更高质量、更加和谐的雨花教育，让人民群众在教育改革发展中拥有更多的获得感。

20xx年全区教育工作指导思想是：紧扣“校校成优校、师师做良师、生生皆成才”目标，以立德树人为根本，以提升办学品质为核心，以增强教师职业认同感为动力，以深化教育改革为抓手，推动雨花教育更加公平、更高质量、更加和谐，努力把我区打造成为优质教育资源集聚区、教育改革发展创新区，全省基础教育先进区，率先基本实现教育现代化。

工作目标：完成莲湖小学、芙蓉路小学、洪塘学校、蓓蕾小学新建以及和平小学扩建，确保20xx年秋季投入使用;完成25所标准化学校建设，新建、改建两所公办幼儿园。确保小学、初中适龄人口入学率保持100%，全区公办园和普惠性民办园达到全区园所总数的72%以上，学前三年毛入园率达到98%。中小学生体质健康达标率98%以上，体育中考合格率95%以上，中考一次性合格率92%以上，高二学业水平考试一次性合格率96%以上，高考二本一次性上线超400人。全区中小学特色项目申报率达100%。

围绕指导思想、工作目标，我们重点抓好“六大工程”。

(一)全面推进党建引领工程。

坚持党要管党、从严治党，是现阶段党建工作的新常态。我们必须主动适应，把握重点，创新载体，全面加强，为做好教育工作提供坚强的思想组织保证。

1、抓实思想引领。落实意识形态工作责任制，突出思想先行，理论武装。通过组织党员、教师进行专题培训、讲党课、个人自学等方式，用中国特色社会主义理论、系列讲话精神武装全系统党员、教师的思想，补好精神之钙、培育思想之源，把全系统上下的思想聚焦到全面提升教育质量的各项工作之中，激情干事，主动作为。推进新闻宣传，办好雨花教育微信，推介教育改革发展的亮点及特色工作，唱响雨花教育“好声音”。

2、抓牢基层党建。凸显党建三大作用，即政治引领作用、示范带头作用和凝心聚力作用。围绕“四个环节”切实抓好党建，一是围绕责任落实抓党建。进一步健全完善党建考核体系，一级抓一级、层层抓落实。二是围绕基层基础性工作抓党建。严肃党内政治生活，加强党支部、党小组规范化建设，进一步落实基层“三会一课”、组织生活会和民主评议党员工作制度，加强党务工作者的学习培训，提升业务水平和能力。加大民办学校党组织组建力度，实现党组织和党的工作全覆盖。三是围绕中心工作和关键环节抓党建。充分发挥党建核心引领作用，抓实教育教学、队伍建设、师德师风等关键环节，营造团结向上、争创先进的良好氛围。四是围绕矛盾和问题抓党建。坚持问题为导向，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，集中梳理解决教育发展问题，推动教育事业发展。

3、抓严廉洁建设和作风建设。践行监督执纪“四种形态”，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设;落实“两个责任”，严肃党内政治生活;完善“三重一大”集体决策制度，强化党内监督;举行纪检委员培训班，加强纪检监察队伍建设工作;深入推进内审常态化，让权力在阳光下运行。强化对乱收费、有偿家教、乱发津补贴等群众反响强烈的突出问题，严肃查办，坚决问责。各学校要深入开展廉洁校园建设，做好阳光服务工作，规范办学行为，引导教职员工自觉遵守师德规范，树立清正廉洁的教育形象。定期通报阳光服务投诉情况，问题整改不彻底的单位实行绩效考核降等或一票否决。

4、抓好班子建设。推进教育行政干部任职交流，激发干部队伍活力。采取组织推荐、公开选拔、竞争上岗等方式，为新建学校配齐配强领导班子。制定教育系统人才梯队培养机制，选拔综合素质好的优秀教师和青年骨干组成后备人才库，加强教育后备干部培养，为提升队伍水平、推进教育事业发展储备力量。完成校长任职资格班后期培训，办好党组织书记培训班、教务教研管理、财务管理高级研修班。继续开展“校长(书记)讲堂”，举办“校长(书记)读书会”，强化学习交流，充分展现雨花教育人的风采。

核心素养代表了中国教育改革未来的走向。作为教育一线工作者，我们必须要把这种先进的教育理念转变成实际行动，通过深化教学改革，丰富育人方式，强化核心素养的培育培养，努力构建核心素养的“雨花样式”。

1、提升立德树人质量。以生命化德育项目为抓手，积极开展文明校园创建，加强青少年法治教育，深化“三热爱”(热爱祖国、热爱社会主义、热爱中国共产党”)教育与诚信教育，引导青少年学子树立社会主义核心价值观。开足“四项”课程，抓实抓牢艺术体育常规工作，帮助学生养成终身锻炼习惯，掌握一两项终身受益的技能。重视学生心理健康，加强咨询服务，为学生创造健康成长、快乐成长的良好氛围。开展中小学生研学旅行，广泛开展社会实践活动，提升学生创新精神和实践能力。以“六一”活动为契机，表彰一批全面发展、个性突出的优秀学生。

2、夯实教学中心地位。一是抓常规，促优良。重视教育教学常规，学校要在常规中提升内涵，教师要在常规中追求质量，学生要在常规中得到发展;通过多种形式的主题视导、“贴地而行”等，深入调研，不断探索，寻求学校一日常规的优化策略，有效开展教育教学的研究与指导。二是抓课堂，强素养。围绕落实核心素养，通过生命化课堂教学竞赛与展示活动、区域层面的核心素养专题研讨活动、中高考备考研讨与质量分析活动，进一步深化生命化课堂教学理念，将核心素养理念转化为教学行为，着力减轻学生负担，提升教学质量;学校以生命化课堂教学研究小同盟为单位，以常规课堂为主渠道，以教学案例为载体，开展以核心素养为主题的“微研究”“微探讨”“微表达”。三是抓研训，促融合。逐步实现教学研究与教师培训的深度融合，构建以学校为点、学科为经、学区为纬的校本研训体系;逐步创建各学科校本研训基地，以点带面，形成研训一体发展机制，有效指导教师专业成长。四是抓评价，求质量。完善以“素养+特长”为内核、以“分数+等级”为指标的全区中小学综合素质评价体系;完善中小学教学质量奖励机制，设立教育质量奖励基金，加大经费投入，确保中小学教学质量全市持续领先位次。

3、加大特色学校创建力度。引导、鼓励各学校挖掘文化内涵，培植办学特色。做好特色项目的培植、认定、评估和展示，进一步丰富办学内涵，扩大雨花教育影响力。整合生命化课堂建设实验校、德育项目化管理示范校、校园足球特色实验校等特色学校建设，通过提前铺排特色项目建设经费，专家、教研员定点指导，组建特色建设联盟等多项举措，促进学校多元、内涵发展，实现全区学校特色建设全面提质。办好一年一度的艺术节、体育节、科技节、学科活动节等特色活动，丰富学生校园生活，提供学生展示平台。

4、突出信息化应用驱动。以应用驱动为导向，加强信息技术与教育教学和管理的深度融合。开展区域内网络联校应用，加快以“一师一优课”为核心任务的教育资源建设。发挥名师的示范带头作用，打造一批“网络名师工作室”“名校课堂”。充分利用信息技术有针对性地开展教师培训、应用能力竞赛，教学法推广、优秀应用案例评选，全面提升中小学教师的教育技术能力。开展“网络学习空间人人通”的规模化应用和创新应用，完善雨花区教育信息化公共服务平台建设。重视网络与信息安全，健全教育信息安全管理制度。争取承办全市基础教育信息化推进大会，开创教育信息化新局面。

(三)全面实施名校名师培养工程。

打造名校、培育名师既是满足群众对优质教育资源需求和渴望的要求，也是加快推进教育改革和发展的重要举措。

1、打造一批雨花名学校。尝试与全国知名的教育集团联合办学，不断丰富雨花教育办学内涵与品牌;继续推进中学与省市名校的合作办学，使先进的教育教学和管理理念落地生根开花;全力扶持本区优质品牌，通过定向引进名优特教师、设立专项经费、加快学校提质改造、加强管理团队培养等举措，重点打造百年名校稻田中学教育品牌，推动长郡雨外集团化发展，扩大砂子塘小学、枫树山小学的辐射引领，推出长塘里、育新等新品牌学校，凸显雨花教育名校群体效应，打造更多人民群众家门口的好学校。

2、锤炼一批雨花名校长。一名好校长就是一所好学校。切实加大名校长培养力度，用三到五年的时间，通过高端培训、定向培养、导师引领等途径，拓宽校长视野;通过校长(书记)讲堂、校长沙龙、校长(书记)读书分享会、校长(书记)赛课评课等形式，加强交流学习，提升校长(书记)的专业素养和管理水平，努力培养和造就一批在全省、全市具有一定影响力和知名度的校长(书记)。

3、培育一批雨花名教师。一是加大名师引进力度。制定完善名优特教师引进优惠政策，根据全区教育发展现状以及学科建设实际，分五年，面向全省公开选聘150名优特教师。二是强化名师培养举措。以湖南省第二轮义务教育学校校长教师交流轮岗试点区为契机，深化新进教师二次分配，加大校长教师轮岗交流，推进优秀教师资源共享。通过校本培训、异地高端研修等举措，打造“骨干教师-学科带头人-特级教师-名师名校长”梯队，促进教师专业成长;完善名师考核奖励机制，定期评选“雨花名师”“雨花名校长”，定期考核名师工作室，发挥名优特教师、骨干教师的示范引领作用，带动教师专业水平的整体提升。三是构建名师推介平台。多渠道、多形式构建名校长、名师展示平台，推介行为有示范、办学有思想、教学有风格的雨花名师、名校长，进一步扩大雨花教育影响力。

(四)全面推进学校项目建设工程。

加快学校项目建设是扩大优质资源供给的重要途径。20xx年学校建设任务繁重，我们要提前谋划、强化管理，确保安全，切实加快学校项目建设步伐，确保按时间节点、进度要求完成任务、投入使用。

1、加快学校项目建设。做到“四个一批”：一是建成一批。确保莲湖小学等五所学校以及两所公办幼儿园20xx年秋季投入使用。二是落地一批。推动李洞中学、中建嘉和城小学、潭白小学、黎托二小、明?壹城小学、黎托中学、七里小学、泰禹小学扩建等开工建设。三是启动一批。推进鄱阳小学、圭星小学、花侯小学、东方红小学、德馨园小学扩建以及素质基地建设。四是提质一批。完成学校教室内部照明改造以及长沙市儿童友好型城市试点学校---砂子塘小学、桂花树小学周边环境的改造建设。抓好25所标准化学校创建、部分学校足球场地建设以及薄弱学校扩容提质、维修抢险等工作。重点加强配套设施设备建设，特别注重实验教学用房，音、体、美、信息、心理等功能室的提质提档，完善配套，拓展功能，全力保障教育教学需求。

2、加强工程建设和政府采购的管理。做到“四个注重”：一是注重压实项目法人责任。全面推进工程建设法人责任制，学校要对建设工程的文明施工、质量安全和签证结算全面负责。二是注重采购计划的精准性。坚持按预算、按需求、按差异系数编制采购计划，杜绝采购的随意性。通过计划的统筹来优化和均衡区域教育资源。三是注重提升采购货品的性价比。按照适度超前、好用实用的原则审定货点的参数和预算价格，杜绝奢华配置，发挥资金的最大效益。四是注重落实环保要求。严格仪器设备、体育设施和家具课桌的环保检测，为师生提供绿色、健康的教学生活环境。

(五)全面推进民办学前教育优质普惠工程。

民办、学前教育是全区教育事业的重要组成部分。20xx年我区将大力发展优质普惠的学前教育，切实规范民办教育办学行为，进一步满足社会和群众的多样化需求。

1、进一步在民办教育的规范上下功夫。一是完善严格把关、公平择优的准入机制，完善依法管理、规范办学的监督机制;二是加强对修改后的《民办教育促进法》的宣传力度，制定我区民办学校分类管理的具体方案，保障民办学校稳定健康发展;三是疏堵结合，继续开展清理整治无证办学工作，净化民办学校办学环境;用产业化的思维引导、扶持民办培训学校集聚发展、持续发展。

2、进一步在学前教育的增量上下功夫。加快公办幼儿园建设工作，确保两所公办园建成投入使用，建设和认定一批普惠性民办幼儿园。推进城镇小区配套幼儿园的移交工作，移交的小区配套幼儿园必须举办公办园或普惠性民办幼儿园。

3、进一步在学前教育的提质上下功夫。一是政府主导引领。出台《雨花区关于进一步加快学前教育发展的实施意见》，从公办园建设、教师编制、财政投入等方面加快推进学前教育发展。二是监管指导到位。抓实学前教育常规管理，加大园车检查以及安全排查工作力度，确保幼儿园规范、有序发展。三是加强业务提升。充分发挥名师工作室、专职教研员和骨干幼师的示范引领作用，提升保教队伍整体素质和教学教研水平。四是确保普惠优质。学前教育资源奖补资金要重点向安全、规范、优质、普惠的幼儿园倾斜，引导举办者主动承担社会责任，为老百姓提供公益、普惠、有质量的学前教育。

(六)全面推进教育治理现代化工程。

推进法治建设是当前全社会的一个大课题，对于我们教育系统而言，就是要突出依法治教，提升教育治理能力，不断保障教育事业科学发展。

1、提升依法治校水平。优化治理结构，完善中小学校章程核准和颁发工作，形成以章程为核心的现代学校制度体系;完善民主决策以及校务公开机制，强化民主监督，推进依法决策。加强法治教育，发挥法律顾问作用，切实增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力。强化教育督导，加强督学队伍建设，落实中小学责任督学挂牌督导，注重督导结果运用，促进学校管理规范化。

2、强化管理服务能力。调优绩考机制，考准主要指标，突出特色亮点，加大班子考核力度。优化工作审批流程，规范会议、培训以及活动，将学校、教师的主要精力聚集在提升教育教学质量上来。严格落实按预算执行计划的申请及支付、健全和完善专项资金报账制;加强预算外资金收支管理，定期开展学校经费收支情况检查，确保资金安全;加强固定资产会计核算、监督、管理工作，切实做好资产账务、实物管理。

3、规范招生入学和考试。严格执行阳光招生政策，规范招生行为，严控大班额，严禁公办学校择校和义务教育学校办各种目的的重点班，促进生源均衡。围绕“保平安、保质量、保公平”的总体要求，以考试安全为核心，以强化责任为抓手，以考点建设为保障，建设“平安考区”，切实维护国家教育考试的公平性、公信力和雨花教育的良好形象。

4、确保校园平安和谐。落实“一岗双责”制度和领导干部带队检查安全工作制度，强化督查监管，不断提升校园安全管理水平。压实安全主体责任，校长、园长、二级机构负责人是安全第一责任人，要全力保障师生安全、消防安全、食品安全、校车安全，切实维护教育大局和谐稳定。协调、配合街道和职能部门，定期开展校园及周边整治和安全隐患排查，对排查不到位、整改不力造成安全责任事故的单位和个人将依法追责。

持续抓好文明创建工作，明确标准、精准发力，确保在20xx年国检大考中排名靠前。统筹抓好建议提案办理、后勤管理、社区教育、老干关协、史志年鉴等工作，维护共进局面，合力推进教育事业发展。

三、奋发有为，凝聚教育发展新动力。

“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。”今年教育工作的思路和目标已定，号角已经吹响，接下来就是要坚定信心、真抓实干、砥砺前行，努力推动教育事业迈上新台阶。在这里，我和大家交流几点心得和希望，与同志们共勉。

1、志存高远。生活很累，但不要为生活所累。生活不止眼前的苟且，还有诗和远方的田野。作为一名教育工作者，一是要有胸怀天下的志向。家国情怀是中华民族的基因，“心忧天下，敢为人先”更是湖南人最宝贵的精神财富。作为一名教育工作者，面对芸芸学子，未来的文学家、科学家、哲学家、艺术家、政治家、企业家都要从我们手中产生，从一开始，我们就要用自身的言行在孩子们幼小的心中播下一颗“胸怀天下”的种子，那么我们的孩子们将来才能成长为国家和民族的栋梁。二是要有坚韧的意志。要不甘平庸，努力使自己成为一个优秀的人，成为一个有理想有追求的人。理想的实现需要奋斗，奋斗就要有务实的作风、坚韧的意志，要有“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的执着，要沉得住气、静得下心。要向苏霍姆林斯基学习，众所周知，苏霍姆林斯基是一位世界级的大教育家，但是他始终就是一个普通的教师，一所农村普通学校的校长。就是在这么一所普通的学校里面，他凭着对教育的执着和责任，做出了丰硕的成就，成为了受人景仰的大教育家。

2、脚踏实地。既要仰望星空，也要脚踏实地。一是要热爱而不抱怨。哪怕工作、生活中充满了诸多的不愉悦，抱怨是不能解决问题的，坏情绪只会带来更坏的结果。与其抱怨，不如改变。只有热爱才会给我们带来许许多多的惊喜与收获。热爱生活，享受工作，才能成就事业，完善自我。二是要执着而不浮躁。拥有梦想，但实现梦想的道路必定艰辛，这就需要我们踏踏实实，不浮躁。“在一个聪明人满街乱窜的时代，稀缺的恰恰不是聪明，而是一心一意、孤注一掷、一条心、一根筋”，不要去投机取巧，不要幻想走捷径，既然你选择了这份事业，你就要热爱它，执着地做下去，这样你才会有所收获。三是要坚定而不放弃。纵使身边有很多困难、很多诱惑。但是，你一旦选择了你的目标，就坚定地走下去，不放弃。马云说：“今天会很残酷，明天会很残酷，后天会很美好，但是大部分人是死在明天的晚上，只有那些真正的英雄，才能够看到后天早晨升起的太阳。”所以，我们一定要坚定，不要放弃。只要做到热爱不抱怨、执着不浮躁、坚定不放弃，你一定会有所成就!

3、心存敬畏。《易经》有云：“童蒙以养正，圣功也。”意思是说，从童蒙时代开始就施以良好的教育，帮助孩子树立正确的人生观、世界观和价值观，这是圣人的功绩。因此，教师不能将自己的职业仅仅看作是一种谋生的手段，我们所从事的是圣人的事业，要常怀敬畏之心，一如虔诚的朝圣者渴望永恒的神明一般。一是对教师职业的敬畏。在新加坡，校长的。

聘任书。

上有这么一段话：“在你的手中，是许许多多成长中的生命，他们是如此不同，他们是如此重要，每一个都对生命充满了希望与憧憬，他们都有赖于你的指引和培养，才能成为最好的个人和优秀的公民。”这就是校长的崇高与神圣。在美国，教育工作者的誓词中有这样一段话：“我在此宣誓，我将把我的一生贡献给教育事业，我将履行作为教育者的全部义务，不断改善这一公共福利事业，增进人类的理解，并向一切为教育和学习作出努力的作为和人表示敬意。”在我们国家，教师职业的神圣超过了欧美国家，从事这个职业，我们有什么理由不对这个职业敬畏呢?二是对社会规律的敬畏。我们要严格按照教育规律办事，要遵守社会规则。作为一名教育工作者，遵守教育规律是最大的“天条”，最高的原则。同时，对社会规律，对良知与正义要永远保持敬畏，要凭良心做事。我们不要被社会上的歪风邪气蒙蔽了双眼，要相信良知与正义永远是占上风的，做到“不畏浮云遮望眼”。三是要保持政治坚定。方向正确，目标虽远而至;方向错了，只会离目标越来越远。没有政治坚定，不可能有落实的坚决，更不会有任务的顺利完成。我们要牢固树立“四个意识”，自觉维护中央权威、遵守党的政治规矩，始终同以同志为核心的党中央保持高度一致。具体工作中，就是要落实局党委、行政的决策部署，确保有令即行，有禁即止;就是要立足讲台，行为世范，教书育人，为国家和民族培养更多优秀人才。

“长安何处在，只在马蹄下。”梦想不会自动变为现实，初心只能用行动去体现。同志们，圆满完成20xx年全区教育工作目标和任务，需要全系统上下同心同德，奋发有为，锐意进取。让我们以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加勤勉的工作，努力开创教育发展的新局面，推动雨花教育更加公平、更高质量、更加和谐，为建设“财富雨花、品质雨花、幸福雨花”作出新的更大贡献!

谢谢大家。

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教育局局长在年全区教学工作会议上的讲话

工作会议：为解决工作中的问题，总结过去的工作，规划未来的任务，机关和单位召开由各单位和部门负责人参加的会议。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

会议明确，全区教育系统要向高质量发展聚焦发力，重点抓好七个方面的教育工作。

一是全面加强党对教育工作的领导，切实为教育改革发展提供坚强政治保证。坚持用党的创新理论铸魂育人，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想大学习领航计划，开展教育系统迎接学习宣传党的二十大专项行动，大力营造喜迎党的二十大的良好氛围。坚持用高质量党建引领育人，研究制定贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制具体措施，加快推进民办学校党的组织和党的工作全覆盖，深入推进学校基层党组织标准化规范化建设，持续推进党支部星级化管理和党建品牌培育创建。坚持用风清气正的环境育人，把全面从严治党“两个责任”落到实处，持续巩固深化中央和自治区党委巡视整改成果。

二是加快完善德智体美劳全面培养的教育体系，推动立德树人根本任务落到实处。持续推进学校思想政治工作守正创新，组织实施“大思政课”建设专项行动，深入推进高校课程思政建设，推动“一校一案”落实《中小学德育工作指南》。促进学生身心健康全面发展，全面加强和改进学校体育美育劳动教育，抓好儿童青少年近视综合防控工作和学生心理健康工作，积极构建家校社协同育人机制。深化铸牢中华民族共同体意识教育，落实各学段民族团结进步教育课程要求，加强民族团结进步教育示范校建设。

三是坚持补短板强弱项，办好更加公平而有质量的基础教育。持续深入推进“双减”工作，着力巩固学科类培训机构压减成果，落实课后服务经费保障机制，推动课后服务上水平、强保障。深入推进学前教育优质普惠发展，实施好“十四五”学前教育发展提升行动计划，继续认定支持一批普惠性民办幼儿园。巩固深化城镇小区配套幼儿园治理成果，科学推进幼小有效衔接。大力推进义务教育优质均衡发展，加大力度补齐短板，推进控辍保学从动态清零转向常态清零，加强农村留守儿童教育管理，落实“十四五”特殊教育发展提升计划，继续做好规范民办义务教育发展专项工作。加快推动普通高中特色多样发展，深入实施普通高中突破发展工程，推进普通高中课程改革和中考改革，加强县域普通高中建设，重点支持乡村振兴重点帮扶县及边境地区的县域普通高中提升教育质量。启动实施边境地区教育提升工程。

四是对接产业发展需求，着力提升教育服务区域经济社会发展能力。大力推进职业教育提质培优，实施巩固中等职业教育基础地位专项行动、职业教育提质培优行动计划等，推进高职“双高计划”建设，积极开展职业本科教育试点工作。加快推动高等教育振兴发展，着力优化高等教育结构，推进学科专业结构适应产业发展需求，支持高校以区域产业发展急需为牵引建设一批现代产业学院，培养适应和引领现代产业发展的高素质应用型、复合型、创新型人才。全力做好高校毕业生就业创业工作，落实就业“一把手”工程，加大“留桂就业计划”实施力度，吸引更多优秀毕业生留桂发展。

五是加大教育改革开放力度，进一步激发教育创新发展活力。深化新时代教育评价改革，开展教育评价改革试点。提升教育治理能力和水平，进一步优化教育政务服务，全面推进依法治教。持续推进教育对外开放，启动中国—东盟教育开放合作试验区建设，支持高校巩固发展与东盟国家的交流合作，打造“留学广西”品牌。

六是全面提升教师队伍建设水平，建强教育高质量发展第一资源。组织开展“每月一师”宣传活动，提高师德师风建设实效。实施师范专业办学能力提升计划，落实“国培计划”“区培计划”，开展“百名校长帮百县、千名优师带千校、万名师生下万村”专项行动，着力提升教师队伍素质。完善教师管理和待遇保障，建立完善中小学教职工编制“周转池”制度，落实市县政府和高校用编责任，加强职业学校“双师型”教师队伍建设，依法保障公办幼儿园和中职学校非在编教师工资收入待遇，加大对义务教育工资待遇保障政策督查力度。

七是着力提升保障水平，夯实教育高质量发展基础。健全完善教育投入保障机制，推动各地全面落实财政教育经费投入“两个只增不减”要求。加快推进教育数字化转型，统筹建设广西教育网，加强“广西中小学云课堂”建设。完善教育督导体系，建强督学工作队伍，创新督导手段，以强有力的问责发挥督导实效。

会议强调，当前正值春节后返岗返程期间，各地学校将陆续开学，人员流动性很大，疫情传播风险倍增。要提高政治站位，层层压实责任，精细做好开学各项准备，强化师生员工管控和监测，严格落实校园各项防控措施，持续加强健康教育，绷紧绷牢疫情防控这根弦，坚决守牢守住教育系统疫情防控各个关口，严防疫情在校园暴发和蔓延。

会议要求，要提高政治站位、主动思考谋划、狠抓工作落实、加强工作统筹、严守安全底线，敢于担当、善于作为，以有力的措施、务实的作风，确保各项工作落地见效。

会上，玉林市、青秀区、覃塘区人民政府和广西师范大学、广西职业技术学院等5个单位作交流发言。

会议以视频会形式召开。委厅领导班子成员、委厅机关副处级以上干部及直属事业单位领导班子成员在主会场参加会议。各市、县（市、区）党委教育工作领导小组有关负责同志、办公室主任、有关成员单位负责人及教育局领导班子成员，各高等学校领导班子成员及党政工作部门负责人，区直各中等职业学校负责人在分会场参加会议。

成果丰硕，前景光明。这充分证明：习近平总书记“初心理念”指导下的“纯粹教育”办学理念，是照亮我们走出迷雾的亮光。今年，局党委决定全面实施“星火计划”，以26所纯粹教育子课题研究学校，20所师德养成教育基地校，20所课改窗口学校，6所纯粹教育学科教学基地和9所校园文化窗口示范学校为“火源”，以校长论坛、经典诵读、课题研究、教学比赛、演讲征文等为“火苗”，推动“纯粹教育”办学理念在昭阳大地每所校园扎得更深、长得更茂，让**教育人更加清晰地望见光明的诗意远方。

二是真情温暖师身。今年，要着力抓好《中小学教育惩戒规则（试行）》的落实，赋予教师合理合适教育惩戒权利，同时依法管控恶意针对学校、教师的负面舆情，减轻教师正当开展教学活动的心理负担，重振师道尊严。要落细《湖南省中小学教师减负清单》的“**方案”，坚决杜绝与教育教学无关的考核督查、培训学习、社区服务等活动，特别还要防范杜绝那些“指尖上”“材料堆”的隐形负担，让教师的行囊装满获得感、成就感。要进一步建好**教育网、**教育发布“双平台”，积极利用上级各类媒体，加大优秀教师与典型事迹的宣传报道力度，让“好老师就在身边”成为社会舆论主流。我还要特别强调一点，各学校要想方设法全方位关心每一位教师，尽最大努力让他们有机会体检，有精力锻炼，有时间休息，有闲情放松。今天，我们举行教育基金募捐活动，就是局党委关爱教师的实质性举措。为教育基金募捐，就是为教育发展助力，是为师生健康加油。希望大家高度重视、认真组织，把好事办好。

三是养成高尚师德。师德师风，是评价教师队伍素质的第一标准。这几年，市委市政府对教育的重视、对教师的关心真是倾心尽力。在经济下行压力如此巨大、财政收支非常艰难的情况下，仍然落实了义务教育阶段教师的综合奖、扩大了人才津贴发放范围，为荡涤不良风气、净化自身肌体打下了坚实基础。今年，要纵深推进“师德养成教育示范县”项目，努力探索新时代师德建设的新路径、新模式、新样本。在年度考核、职称评聘、评先评优、晋职晋级、提拔任用、表彰奖励等一切环节，要继续把准把牢师德师风关，严格实行“一票否决”，让那些德不配位、甚至违法乱纪的害群之马无地自容。

同时立足岗位大练兵，经常性组织开展教师写作比赛、三笔字评比、教学比武、论文评选、“一师一优课”等老少皆可的活动，提升教师综合素质，让教师“挑得起重担”“挑得好重担”。

一是乡村教育提振。教育，是乡村振兴的重要一环。我们一直尽心尽力在做。今年，要统筹推进振兴乡村教育和教育振兴乡村工作，按照过渡期“四个不摘”要求，完善教育主要帮扶政策分类优化调整办法，有序对接农村低收入人口帮扶机制。要全方位加强学生资助政策宣传力度，助力每个寒门学子能学知识、能练本领，长大后建设家乡、振兴乡村。要争取更多社会力量参与捐资助学，努力确保需助皆助、愿帮尽帮。

二是教育督导提神。今年，要以《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》为“施工图”，进一步深化新时代教育督导体制机制改革，完善督政、督学、质量监测三位一体督导体系。要建立健全结果公示、限期整改和约谈、问责制度，强化规范督导、有效督导、问题整改和精准问责，推动督导长出更利“牙齿”、带上更强“电流”。要进一步充实督导队伍力量，开展好义务教育标准化学校建设等专项督导，提高督导权威性、实效性。

三是安保体系提能。安全，是教育发展改革的前提。所有的谋划、举措都必须牢牢守住安全这条底线。当校长的，每天都要看看校园内外安全状况，想想安全细节还有什么盲点，问问已经排查出的案例隐患解决得怎么样。包括防外来侵害、防溺水、交通、食品、防踩踏、消防等具体事宜，必须天天抓、时时说、件件管。比如，校园禁毒，这既是一项利在当代、功在千秋的大事，也是一项迫在眉睫、分秒必争的急事。今年，要强化以人为本理念，健全突发公共卫生事件应急处置机制，完善校园欺凌、外来侵害、校车运营等突发事件应急处理预警机制，完善校园安全隐患排查、管控、消除等“三本台账”。要全方位、全天候加强师生日常安全教育，全区域、全员性做好安全应急演练。全面、扎实做好校园安全隐患排查整治。今年，为了给学生上下学提供安全、便捷的交通服务，市委市政府批准组建了辉煌和振华两家校车服务公司。需要提供校车服务的学校，要依法依规加强组织管理。发现有接送学生上下学的非法营运车辆，要立即向校车管理部门反馈，坚决予以打击。

年在全区教育系统工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，*、*和*三位局长，分别就学校安全、师德建设和*督导检查工作，进行了安排部署，我完全同意，希望大家按照要求严格抓好落实。下面，我讲三个方面的意见：

一、高点定位，厚积优势，增强新时代*教育品牌建设的自豪感和责任感。

*年全区教育工作围绕“打造品牌教育，建设教育强区”发展战略，科学谋划、精准施策、定向发力，实现了教育资源的扩容增值和教育质量的提档升级。在在*年*市教育工作表彰会上，我区囊括了学前、义务、普通高中各类教育的所有奖项。去年*月，省政府教育履职评价督导组深入到我区*所学校进行了实地查验，最后做出结论，认为我区的教育工作已经走在了全省乃至全国前列，尤其是全国义务教育均衡发展示范区、全国职成教育示范区、全国学前教育实验区、全国特殊教育实验区、全国社区教育实验区等*个国家级实验区和示范区的创建，涵盖了各级各类教育，这在*绝无仅有，最终我区以全省最高标准通过了*省政府的督导验收，并被省政府评为全市唯一的“履职评价先进区”。过去一年的工作，主要实现了“五个更”：

(一)扎实夯基础、促发展，品牌建设的综合实力更强。一是办学条件持续改善。为加快推进城乡教育均衡发展，我们高质量完成了……等项目建设。总投资*亿元的新一中迁建工程，经过积极跑办，现正在进行施工图纸设计，计划今年*月份开工。二是装备水平不断提高。为提高教育现代化水平，我们不断加强装备的补充和更新，目前已实现互动多媒体班班通，每位教师办公计算机桌面都有网络终端，常规实验开出率达到*%，特色实验室建设取得初步成效，加速了教育现代化的进程。三是育人环境日益优化。完成了全区*%学校的文化绿化提升工程，尤其是打造了……等一批“小而优、小而美”的农村特别是边远农村亮点学校，激发了全体师生以校为家的责任感和对学校发展的认同感，促进了教育教学成绩的稳步提升。正如省政府督导组专家给出的定论：*学校管理的精细程度、在全省堪称一流、首屈一指，所到的每一所学校都是书香型、花园式、景观化的校园。受省厅推荐，我区先后接待了北京、天津、石家庄等地校园文化绿化考察*余人次，提高了*教育的知名度。

(二)积极破难题、激活力，品牌建设的改革效果更实。一是人事分配制度改革成效显著。我们从*年开始利用三年时间完成了分配制度改革，目前以“超岗低聘、重岗重酬、从义务教育学校调往其他类学校的教师停发绩效工资、禁止升档晋级”等改革措施已经成熟，班主任津贴根据学段及班容量提高到每月*元-*元，教师间年绩效工资差距最高达到*万元，真正发挥了绩效工资的杠杆作用，激发了干部教师敬业创新的热情。二是课堂教学改革扎实推进。初步形成了“校校有模式、科科有模式、人人有模式”的教学改革新格局，整体教学质量显著提升，打造了……等一批省市知名的课改典型校，并涌现出实验学校的双有效六环节学案导学、经安中学的主题教研沙龙、四中的校本教研专题化等教研教改模式，提升了学校教研工作水平。高质量的教学管理，吸引了香港理工大学、青岛、秦皇岛、邯郸等地先后五批、共*余人次干部教师来我区学习考察，扩大了我区教改经验这一品牌在全省、全国的影响力。三是素质教育硕果累累。在省市创新实施了“音体美质量监测机制”并开设开齐了国家课程，提高了音体美学科的教学质量，使每个孩子的潜能都得到有效开发。同时，大力实施了“一校一品牌、一生双爱好”工程，在教育部评出的**所“全国优秀文化传承学校”中，我区就有……个项目入围。四是德育工作扎实推进。坚持以立德树人为根本任务，创新实施了*网格化、节点活动序列化、志愿服务品牌化、家校联谊经常化的德育工作模式，提高了德育工作的针对性和实效性，在*年省级文明城区创建中，我区未成年人思想道德建设工作在全省各县区中位列第二，去年*月份以来，典型事迹先后被省市*余家媒体连续报道。

区一中应届一本上线率*%，超出全市排名第二的县区*个百分点；

区二中在全市二中系列综合考评中排名全市第一；

唐坊高中综合排名居全市区片类高中上游。四是职业教育做大做强，深入推进“校企合作、工学结合”培养模式，毕业生一次性就业率达到*%。区职教中心坚持面向市场、面向需求办学，重点培育机电、汽修等特色专业，为*经济社会发展提供了人才保障。区职教中心以全省第一的成绩荣获全国职业教育最高奖——黄炎培职业教育优秀学校奖，填补了*在此奖项上的空白。区电大完善了区镇村三级社区教育培训网络，今年被国家开放大学评为全国开放教育先进集体。区农中与各乡镇成人学校积极开展了新型职业农民培养培训工作，尖子沽成人学校推广的“平原骆驼养殖”技术，促进了农民致富增收，不久前在央视七套播出，实现了现代科技向农业实践的转化。

(四)着力固根本、树形象，品牌建设的发展后劲更足。重点实施了三大工程，加强教师队伍建设：一是师资引进工程。按照“退补相当”的原则建立了师资引进长效机制，创新推行了“定乡镇、定学校、定学科”的教师招聘方式，并将素质强、含金量高的*、*院校毕业生纳入重点招聘范围，有效解决了农村缺编学校教师的年龄、学科等结构性问题，作为*省人事工作的典型经验，在教育履职评价中受到了高度肯定，并将*的这一做法推向了全省。二是师德师风建设工程。为提高师德素养，我们大力开展了师德师风建设活动，打造了……等一大批德艺双馨的优秀教师，刘万金校长被评为*市十佳教师，我区成为全市唯一的连续*年十佳教师评选榜上有名的县区。……，在*市教师节庆祝大会上作为*的教师代表，作了典型发言，彰显了我区教师队伍的优良素质。三是名师锻造工程，大力实施了名师、名校长工程，全面提升了教育的内在品质。黑沿子、小集等中心校组织干部教师走出去开展交流等活动，促进了教师专业成长。一年来，全区共有*名教师在国家、省级教学比赛中摘金夺银，总数居省市前列。

(五)从严抓安全、保稳定，品牌建设的发展环境更优。一是营造安全环境。在省市创新推广了安全管理双控机制等措施，强化了校园安全工作的应对能力，我们实现了连续*年校园安全“零事故”，去年*月份，*代表*高标准通过了国务院安委会的督导检查验收。另外，坚持“隐患在校内消除、矛盾在局内化解”，从解决师生实际困难入手，善于化解矛盾，从源头上减少信访隐患，一年来没有形成越级上访案件。二是优化法治环境。为了提高师生的法治意识、规范师生的法治行为，我们在省市率先建成了高标准学校禁毒展室，在实施“六个一”法治教育活动的基础上，依托区警示教育基地完成了全区中小学生*余人次的轮训，提高了法治教育工作水平。三是建设公平环境。严格执行“划片招生、免试就近入学”的规定，做到了无缝隙沟通、无门槛准入，营造了公平有序、良性互动的入学环境。严格落实教育扶贫政策，并创新实施了免收建档立卡贫困家庭幼儿餐费、中小学生午餐补贴、中职春招新生生活补贴等特殊资助，不让一个孩子因贫失学，促进了入学机会的平等，为城乡孩子划了一条公平的起跑线。

二、快马加鞭，冲锋冲刺，丰厚新时代*教育高质量发展的品牌内涵。

*年是深入贯彻落实国家和省市教育大会精神的奋进之年。新学年，全区教育工作的总体思路是：以国家省市教育大会精神为指针，以高质量发展为主题，巩固和扩大五个国家级示范区创建成果，推进学前教育普及普惠、义务教育高位均衡、高中教育提质升级、职业教育产教融合，向*教育的高质量发展迈进。

我们今天提出教育高质量发展，和教育品牌建设是一脉相承的。教育品牌的核心要义，就是教育的高质量发展，目标指向就是*教育要走在全省、全国前列。教育高质量发展是品牌建设的延续和提升，二者并不矛盾，而且我们在品牌建设过程中，已经打造了一批享誉国家省市的品牌学校，有力提升了区域教育的整体水平，为全国教育改革发展探索积累了许多成功的经验，已经具备了向高质量发展冲锋冲刺的能力，所以推动我区教育高质量发展走在全国、全省前列，既是时代要求，更是*教育的责任和担当。

*教育的高质量发展，就是要以高位优质均衡发展为努力方向，在持续改善办学条件、优化教育结构、促进教育公平的同时，把全面发展、优质发展、特色发展摆在更加突出的位置，落实“立德树人”的根本任务，增强教育服务经济社会发展的能力，逐步破解教育发展不平衡、不充分的问题、不断满足人民日益增长的对更加公平、更高质量、更富内涵高质量教育的需求。

下一步将从打造“六个校园”入手，实现*教育高质量发展。

(一)狠抓教育教学改革，打造优质校园。在推进教育高质量发展的过程中，各级各类教育要坚持教学的中心地位不动摇。学前教育要扩大普惠性资源，尽快编制完成*-*区幼儿园布局规划，为今后工作举旗定向。以省级示范园升类达标为抓手，深化园本教研，提高保教质量，切实形成“一园一模式，园园有特色”的良好局面，创造更多更好的经验向全国推广。义务教育要着力消除大班额，确保大班额比例控制在市达*%以内的标准，解决学生两极分化问题，杜绝厚爱优生、漠视差生的现象。

不断深化教育共同体建设，发挥强校辐射带动作用，扩大优质资源覆盖面，促进义务教育的高位优质均衡发展。特殊教育要完善特教学校建设，发挥龙头作用，加强学生的个别化管理和对随班就读学校教师、资源教室的指导使用，对重度残疾儿童要送教上门，全面提高全区特殊教育水平。区职教中心要坚持面向社会和市场办学，提高人才培养质量。做好与京津院校的深度融合，培育*-*个品牌特色专业，进一步深化“订单培养”，为*经济社会全方位的发展打造技能型实用人才。区农中要依托农牧实验基地，完善农业绿色循环发展模式，探索中高职衔接、对口升学等办学思路。区电大要在做好开放教育管理的基础上，不断加强城乡社区教育基地建设，引领乡镇社区教育活动的蓬勃开展。各成人学校应完善阵地建设，探索新型职业农民培训模式，带动农民增收致富。区教研训中心要落实好国培、省培和自主培训等项目，提高教师培训效果，促进教师的专业成长。区一中要再鼓干劲，继续发扬拼搏实干、担当奉献的精神，确保今年高考应届成绩继续位居全市前列，并通过实施尖子生计划，力争双一流大学上线率再创佳绩。区二中要再接再厉，加强特*和文化课考生的培养，保证今年高考特*和文化课考生成绩再获双丰收。唐坊高中要抓好文化课尖子生和音体美特*培养，做到今年高考再有新突破。

为了实现上述目标，一是要营造校长抓教学的浓厚氛围。今后各位校长要更加突出教学的中心地位，深入课堂指导教学，做学者型、专家型校长，每学期为教师至少上一节示范课、搞一次专题业务讲座。各中心校每学期要至少组织一次不同层面的学校领导干部优质课评比。教育局年内也将按时间节点、分批次组织全区校长的优质课评比活动，把学校领导干部推到教学教改一线，从而能够静下心来谋发展，塌下心来抓教学。二是狠抓教学常规管理。各学校要建立健全教学常规档案，进一步修订教师教学检查评估方案，促进教学管理的规范化、精细化。教育局每学期将对各校的教学常规进行督导检查，建立起教育局、中心校、学校层层检查评比通报制度，促进教学质量的稳步提升。三是积极开展新高考改革研究。教育部确定*从*年暑期后开始、在全国先行一步，推行新高考改革。各高中学校要进一步加强高考改革前瞻性、适应性、过程性研究，主动适应*省高考改革要求，巩固高考成绩全市领先位置。这里需要强调的是，新高考改革不单纯是普通高中的工作，各中小学也要深入研究与之相对应的新高考政策，提高每一个学段学生的综合素质，为新高考奠基。四是加强与京津名校的对接交流。作为全市十项重点工作，已纳入*市政府督导各县区的主要内容。各中心校、各学校都要主动加强与京津名校的合作交流，力争*月底前条件成熟的学校先期与京津名校建立合作关系。通过对接京津名校，吸纳先进理念，挖掘现有教改经验，形成*教学特色体系。

(二)狠抓师生思想工作，打造文明校园。教育的高质量发展，要坚持以树人为核心、以立德为根本，做好师生的意识形态工作。一是推进德育工作。充分发挥思想课程的主渠道和实验学校、小集小学等*所“二十大精神进校园示范校”的带动作用，实现习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。推行*四季行活动，加强生态文明、理想信念、传统文化、心理健康等方面的教育，有条件的学校要组建心理教育学科组，常态开展心理健康教育的研讨和成果推广。二是关注养成教育。各学校幼儿园要研究制定养成教育的工作方案，让孩子们在坐立行走、说话礼仪等方面形成正确的姿势和良好的习惯。尤其是要严格落实*省学生视力健康干预工程，确保达到省规定的近视率每年下降*个百分点的要求。杜绝幼儿园小学化倾向，实施小学一年级零起点教学。各中心校要建立科学的检查机制，督促指导辖区内的学校将养成教育贯穿于学校管理始终，来全面提高孩子素质、促进良好行为习惯的形成。三是加强师德建设。*月*日，*市师德建设现场会在我区银丰学校召开，推广了我区教师队伍建设的先进经验。按照*市统一部署，下步，将在全区各级各类学校广泛开展“承诺、亮诺、践诺”师德教育活动，刚才*局长已经就此项工作进行了安排部署，大家要认真抓好落实。昨天，*市教育局召开了教育系统从严治党工作会议，将有偿补课、违规招生和中小学生课业负担等作为会议的主要议题，并要求从*月份-*月份集中*个月的时间、开展专项整治活动。今后，我们要在强化正面宣传和规范管理的基础上，重点加强对有悖师德行为的现象、进行监督和惩戒，并实行“一案双查”，既追究当事人的责任，也追究相关领导的责任。各校、各中心校要制定师德建设工作方案，*月底之前上报教育局。四是做好教育扶贫。进一步完善局长、中心校长、学校校长、爱心园丁四级责任网络，层层压实责任，强化工作落实。加强控辍保学工作和实施人文资助，确保不让一个孩子失学掉队。

(三)狠抓党风廉政建设，打造廉洁校园。教育的高质量发展离不开一支清正廉洁、干净干事的干部教师队伍。一是开展党风廉政教育。要开展经常性的警示教育，把党纪党规学习摆在首位，在认真落实中央八项规定精神和区纪委《*年深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作方案》要求的基础上，教育局将加大监督检查力度，坚决防止“四风”问题反弹，从而营造风清气正的廉洁教育环境。二是加强廉洁文化建设。各校要以全面推进素质教育为目标，精心组织“清风校园”行动，通过主题班会、诚信考场、廉洁故事会等形式，有重点、全方位、多层次地开展廉政文化进校园活动，使青少年在潜移默化中从小接受廉政教育，让清正廉洁、真正走入青少年的心中并落地生根。三是规范学校财务管理。各学校要严格落实财务管理办法，坚决做到“无预算不开支、有预算不超支”，全面清理“小金库”“账外账”。对过来遗留的债务，要做出规划尽快偿还。各学校的财务开支要遵循量入为出的原则，在切实保障学校正常运转的前提下，今后不得再产生新的债务。从现在起，各位校长在财务管理、物品采购、食堂管理等敏感问题上要强化公开透明，以忠诚之心践行党的宗旨，以敬畏之心对待手中权力，以感恩之心服务广大师生。

(四)狠抓办学环境改善，打造生态校园。教育的高质量发展，硬件设施是重要保障。一是优化教育布局。为扩大普惠性学前教育资源，今年将完成新建……等项目工程，并认定民办普惠性幼儿园*所，配合区政府将小区配建幼儿园办成公办园或普惠性民办园。为促进教育均衡，年内扩建银丰学校、改建实验小学西校区，谋划启动新建……等项目。新建区一中工程已经列入*市一港双城的建设范围，预计*年*月竣工。二是美化育人环境。各学校要不断完善文化绿化布局，各中心校要统筹辖区内学校文化绿化工作的督促、指导，年内每个中心校要至少打造一个典型样板校，通过典型带动实现整体提升。各学校要增强文化绿化的主观能动性，在现有基础上进一步做好查漏补缺，该补充的补充、该养护的养护，让师生在优美的环境里得到正面的、积极向上的感染与熏陶，用以约束自身的不环保、不卫生、不文明等行为，提高师生的综合素养。三是净化生态文明。无论是学校的建设管理还是文化绿化，我们都要融入学校的核心理念及文化元素，围绕为学生创造温馨舒适的学习环境和绿色发展，进行设计和施工。通过打造生态校园，促进现代文化与生态环境的有机结合，营造“生态环保、诚信达礼、遵守公德、互助互爱”的精神文化氛围。

(五)狠抓教育装备建设，打造智慧校园。教育信息化是推动*教育高质量发展的必由之路，也是国家和省厅复检验收的重点内容，刚才*局长就今年迎检工作进行了具体安排和部署，希望大家按要求认真完成。这里我再强调三点：一是夯实装备设施建设基础。*年，区政府将教育装备工作纳入了实事工程，重点加强更换老旧计算机、多媒体班班通、校园网络升级等基础设施和比特、塔米、机器人等特色实验室建设。各中小学幼儿园要不等、不靠，像钱营学校、大新庄中学等学校那样，积极挖掘自有资金增强装备建设的主动性，并利用装备设施，广泛组织各种活动，培育学生的实践和创新能力。二是加强优质资源统建共享。对优质教育教学资源要及时进行更新补充。发挥名师带头作用，利用智能学习系统，对全区教师进行培训。建设名校网络课堂，通过网络教研、网络结对等多种方式，推动优质资源的快速共享，重点帮助农村学校及农村边远学校提高教育质量。三是尝试智慧教育云平台技术。推进教育资源、教育管理等方面的信息化进程，深入探索“互联网+教育”途径，提升教育教学创新能力和管理水平，实现教育信息化工作的新突破。

(六)狠抓安全法治工作，打造平安校园。教育高质量发展离不开安全稳定的法治环境。一是强化校园安全。安全工作要年年讲、月月讲、天天讲，常讲常新，警钟长鸣。刚才，*同志对校园安全工作提出了明确要求，大家要不折不扣的认真落实，尤其是要确保火、电、食堂、校车等关键部位、关键环节不出现任何瑕疵和纰漏。特别要重点关注暴力倾向、抑郁自闭、迷恋游戏等问题学生和单亲家庭、服刑人员子女、外来务工人员子女等特殊家庭学生，对这个群体我们要实行“首发制”，就是要第一时间重点关注这类学生，并及时建立一人一档、制定一对一帮扶措施，确保每一孩子都健康成长。二是确保信访稳定。各位校长要以对教育事业高度负责的态度，提高责任意识，强化矛盾隐患排查并提高矛盾化解能力，防微杜渐、未雨绸缪，及时将矛盾消灭于萌芽状态，绝不能让矛盾激化、蔓延，确保“小事不出校、大事不出镇”，坚决避免集体、越级、进京赴省上访事件的发生。三是突出依法治教。各校要健全教职工代表大会和财务监督小组制度，凡“三重一大”事项，必须经教代会表决、报同级党组织通过、由监督小组全程参与，并全部按照要求定期如实公布、接受监督。要大力规范办学行为，严格落实小学在校学习时间不超过*小时，初中不超过*小时的规定。同时，着力开展法制教育，与区司法局、检察院等联合开展“青少年法治宣传教育进百校”活动，提高师生学法、遵法、用法的能力。

三、凝神聚力，担当作为，营造新时代*教育高质量发展的浓厚氛围。

推进*教育高质量发展，各位校长责无旁贷。我们要向高标准看齐、高水平努力，学校再小也要创造出经验，基础再弱也要呈现出亮点，努力形成“校校有特色、校校出品牌”区域性推进*教育高质量发展的生动局面。

一要制定学校发展规划。教育的高质量发展，是一个永恒的主题，需要一个长期坚持和积淀的过程。因此，我们要牢固树立自觉践行高质量发展的意识，深挖吃透国家省市教育大会和本次系统会精神，并着手制定学校*-*年高质量发展的中长期战略规划，*月底前完成上报教育局。已经有了一定影响力的品牌学校，要充分发掘品牌特色价值并进一步做大、做强、做精，推动高质量发展向全省、全国一流迈进。基础条件薄弱的学校，要发现闪光点，找准高质量发展的定位，明确高质量发展的方向目标和时间节点，尽快形成自己的模式和特色。

二要凸显责任勇于担当。习近平总书记多次强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业。不忘初心，方得始终。学校一把手的初心和使命，就是为师生谋幸福，为学校谋发展，必须做到一日三省：一省我能做什么？二省我已经做了什么？三省我还能为学校发展做些什么？在不断反思中谋划学校的定位、格局、特色和办学理念。一名敢于担当的校长要勇于直面矛盾，善于解决问题，面对工作中出现的突发和不确定因素，要勇于担当作为，始终为牢记教育兴则国兴、教育强则国强的使命而努力前行。

三要强化工作执行能力。落实教育高质量发展的要求，各位校长一定要强化率先、领先、争先意识，做到事事争高、处处争好。对安全稳定、党风廉政、师德师风、教育扶贫等各项工作，一定要有积极的工作态度、前瞻的决策高度、强大的落实力度，一门心思想事、干事、成事，真正干出成绩、干出亮点。教育局将对各学校的落实情况进行督导检查，瞄准不落实的事、盯住不落实的人、找出不落实的原因，追究不落实的责任，确保*教育高质量发展工作落到实处。

四要提高学校党建水平。学校党组织书记要切实履行党建工作第一责任人的职责，推进党组织领导下的校长负责制，围绕党支部工作手册的使用，抓好政治、思想、组织、作风、纪律、制度等六个方面的建设。开展党建示范点创建活动和各级学校领导干部、党员教师学习、教育提升专项行动，努力增强基层党组织在学校发展和管理中的战斗力。强化把党员培养成骨干、把骨干培养成党员的“双培养”工作，通过“党员示范课、党员示范岗、党员传帮带”等活动，在教育高质量发展进程中争先锋，当表率。

同志们，历史在传承、时代在召唤。完成新使命、开拓新征程，关键在领导，力量在教师，出路在实干。希望大家按照今天会议的部署，务实笃行、善作善成，再立创先争优之宏志、再鼓攻坚克难之干劲，不忘初心、坚定信念，为加速推进*教育的高质量发展做出我们新的更大的贡献！

年度区委书记在全区教育工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的各位老师、同志们：

在这秋风送爽、硕果累累的金色九月，我们迎来了第xx个教师节。首先，我代表区委、区人大、区政府、区政协，向辛勤耕耘在教育战线上的广大教职员工、离退休老教师致以节日的问候！向今天受到表彰的优秀教师和先进集体表示热烈的祝贺！向所有关心支持教育事业发展的各界人士表示衷心的感谢！

在这个特殊的日子里，我们欢聚一堂，共享教育的收获，共谋教育的发展，共话教育的未来。这一年，德才育人硕果累累，教育水平不断提高。高考、中考再创全市第一，xx多名学子圆了大学梦，xx名英才迈入北大、清华殿堂，xx教育成绩再次刷新，xx教育名片显著擦亮。这一年，社会各界倾力兴教，办学条件日臻完善。各级党委、政府齐努力，各部门齐动手，全面加大基础投入，新建公办幼儿园xx所，改造校舍xx万平方米，实施改薄项目xx个，教育硬件基础和装备水平进一步提高，省学前教育改革发展示范区通过评估，教育现代化水平位居全省前列。这一年，广大教师倾情寓教。

当前隐藏内容免费查看，辛勤耕耘诠释师德。广大教师一支粉笔染双鬓，三尺讲台度春秋，用爱心、知识和智慧滋养着莘莘学子的心灵，涌现出“最美乡村教师”xx等一批典型代表，她们用实际行动，深刻诠释了学为人师、行为世范的内涵，赢得了社会的普遍尊重和广泛赞誉。正是你们的付出，才铸就了xx教育的光辉和荣耀，区委、区政府感谢你们，全区人民感谢你们！

刚才，xx分别作了很好的交流发言，相信大家能够深受启发、深受感触。教育是太阳底下最光辉的事业，教师是社会中最神圣的职业。光辉、神圣体现在哪里，我想应该体现在“人民满意”这四个字上。教育连着民生、连着公平、连着千家万户，在全面小康社会建设中，如何办人民满意教育，做人民满意教师，创人民满意学校，是全区百万人民的热切期盼。下面，围绕“办好人民更满意的教育”，我讲三点意见，就是强化新导向、落实新要求、提升新境界。

一、办好人民更满意的教育，必须强化新导向。

我们庆祝教师节，不仅仅是向教师表达最美好的祝愿、对成绩的祝贺，更充满着对教育再攀高峰的热切期待。面对形势的新变化、人民的新期盼，要进一步强化新导向、展现新作为。

一要强化目标导向。xx教育的目标定位是“全市一流、全省领先、全国有名”，这个目标很高，但是我们从未动摇和迟疑过，回顾近年来的历程，从省教育现代化创建，到高考、中考连战连捷，xx教育始终在正确的道路上稳扎稳打、稳步推进。当然，光荣的桂冠，从来都是用荆棘编成，在前进的道路上，我们会遇到各种坎坷，这些都是“成长的烦恼”，因为成长的过程就是不断克服困难的过程。作为xx教育人，首先要有胸襟。要有虚怀若谷、谦虚包容的雅量，对待赞歌不迷恋，对待批评不迷失，对待困难不迷茫，以豁达的胸襟、开明的理念、积极的心态，最大程度汲取发展正能量。作为xx教育人，更要有自信。xx的教育是历届党委政府、历代教育人不断积累、不断奋斗的结果，要始终保持目标自信、道路自信、实践自信，点亮心中的明灯，照亮前方的道路，坚定不移向着既定目标踏踏实实走下去。

二要强化改革导向。最近看到一篇文章，《教育走的太快，灵魂跟不上了？》，很受感触。一谈到教育改革，往往就会联想到模式的创新、技术的更新、方式的转变，改到今天，从技术层面，已经改的很快了，改的老师都不知道怎么上课了，领导也不知道怎么布置工作了，忽略了教育的本质是“如何培养人、培养什么样的人”。十年树木，百年才树人，育人成才有着内在的规律，急功近利要不得，拔苗助长要不得，要学会慢的艺术，心要热、头要冷、步要稳。拿住校生与走读生对比，住校生大部分时间待在围墙内，两耳不闻天下事、一心只读圣贤书，而走读生始终与社会保持紧密联系，在高考改革不断深化、试题越来越灵活的形势下，综合分析和应变能力就有了高下之分。无锡东林书院有一幅对联，“风声雨声读书声声声入耳，家事国事天下事事事关心”，如果高墙内只有读书声，对家事国事天下事听不到，“分数不错、空间不大”的弊病就不会根除。海头高中之所以能成为全市新课改的旗帜，根本上还是抓住了学生主体。因此，教育改革的核心是一种回归，要坚持学生至上、尊重成长规律、回归育人本质。

三要强化实干导向。教育是薪火相传事业，绝不能抱着毕其功于一役的心态，绝不能简单地“像抓经济一样抓教育、像办工厂一样办学校、像管干部一样管校长”。今天的树荫，是前人播种的结果，明天的森林，要靠我们亲手去栽植。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当，今天，教育的接力棒传到我们手中，我们要有“成功不必在我”的胸襟，要有“捧着一颗心来，不带半棵草去”的精神，从一点一滴做起，从一个个具体问题抓起，务实踏实走好每一步，默默无闻干好每一天，积跬步、致千里，涓细流、汇江海，真正做到持之以恒、久久为功。

二、办好人民更满意的教育，必须落实新要求。

xx的教育，历来是关注的焦点，关注就意味着更高责任、更高使命、更高要求，必须从教育本身出发，抓住关键、与时俱进。

一要以质量为核心。质量是教育的生命线，群众朴素地评价学校，质量是惟一标准，必须把质量至上的理念贯穿教育始终，促进各类教育协调发展。学前教育要“强基础”。人生求学的第一步在幼儿园，一所好的幼儿园，对幼儿身心健康、智力发展至关重要。从去年以来，我们在学前教育发展上加大了投入，取得了一些成效，但总体上欠账较多，供需矛盾仍然突出，各镇要与教育部门紧密衔接、加大投入，全力补上短板。同时，要加强师资培训，规范办园行为，提高办园水平，真正把好事办好、实事办实。义务教育要“重全面”。九年义务教育，是学生成长的关键期，从不具备独立学习能力、独立思考能力，到养成什么样的习惯、具备什么样的素质，这个阶段至关重要。要强化素质教育理念，遵循学生的身心发展规律，用先进的理念和方法教育学生，稳步提高学生的学习兴趣、实践能力和创新思维，促进学生全面发展；要坚持有教无类、因材施教，尊重学生个性特点，让学生的天性得到释放、个性得到展扬。高中教育要“求突破”。高中教育的程度，决定了学生“象牙塔”的高度。在现有的基础上，如何能百尺竿头、更进一步，是摆在教育部门、所有高中面前的现实课题。要深入研究高考的新形势、新变化，与时俱进更新理念、完善思路、调整方式，与高校接轨、与时代合拍，全力打造高效课堂，为名校批量输送优质人才。赣中作为全区教育的风向标，要当好标杆、担起重任；鼓励海头高中大胆改革、积极探索，支持一中等高中彰显个性、竞相发展。职业教育要“创特色”。xx的职业教育在抓基础、促规范方面做了很多扎实有效的工作，但在发挥应有作用上仍然任重道远。推动职业教育特色发展，重点要突破两个方面：一是在提高对口单招上下功夫，加强与高校的合作，让更多的学生从职中圆大学梦，提高吸引力；二是在校企合作上下功夫，以市场为导向，以政府为桥梁，坚持产教结合、工学结合，科学设置专业、强化实践，着力培养社会认可、企业需要的高素质技能型人才，进一步提高办学档次。

二要以校长为关键。校长是学校的灵魂。我们经常自豪的讲，xx的校长，有思想、有思路、有激情，同时又勤奋敬业、踏实进取、爱校如家，应该说，xx的教育，离不开校长的辛勤付出。办好人民更满意的教育，我们对校长有着更高的期望，因为一个好校长就是一所好学校。各位校长要以争做教育家为追求，善于“高位思考”，进一步树立开明开放的理念，站在高处、看在远处、想在深处、干在实处，当好学校的领路人；善于“换位思考”，贴近学生、贴近教师、贴近实际，潜心研究教育规律，精心布局教育管理，努力培养更多的优秀生，带出更多的名师，把学校打造成名校，让自己成为名家；善于“错位思考”，立足学校自身底蕴和办学优势，实施差别竞争、错位发展，形成学校有特色、教师有特点、学生有特长的蓬勃局面。

三要以教师为基石。教师是一个良心职业，没有令人羡慕的地位和权力，没有显赫一时的声名和财富，更没有悠闲自在的舒适和安逸；教师又是一个崇高的职业，等到桃李满天下时，再品味“苦尽甘来”的收获，回味“授人玫瑰、手留余香”的境界，个中“滋味”，馨远流长。教师的影子，就是学生的样子；教师的步子，就是学生的路子。在xx教育发展的新征程中，广大教师要勤于学习，牢记“厚积”才能“薄发”、名师才能出高徒，只有学而不厌，才能诲人不倦；要勤于钻研，让课堂焕发生命活力，让课堂活跃学生思想，让课堂展示教学个性；要勤于修身，既要言传、又要身教，用高尚的情操陶冶学生的心灵、影响学生的一生。

三、办好人民更满意的教育，必须提升新境界。

尊师重教，国之大体；兴贤育才，政之先务。全区上下没有与教育无关的部门、无关的人，要以合力兴教的新作为，体现尊师重教的新境界。

一要把教育优先作为第一战略。教育优先不是一句口号，关键在于行动。虽然近年来我们在教育上做了很大投入，但客观审视，基础仍然薄弱，需要加大投入，打基础、办实事、利长远。区委、区政府将率先垂范，把教育优先的战略落在真金白银的投入上、落在真抓实干的行动上。要围绕公共资源优先满足教育需求，坚持每年对教育工作进行2次专题研究，务实解决现实问题；要围绕经济社会发展规划优先安排教育，结合xx规划编制，把教育摆上更高的位置，科学编排重大项目、重点工程，以实实在在的项目支撑教育发展；要围绕财政资金优先保障教育投入，不断加大财政倾斜力度，加快研究推进债务化解，大力推进校安工程、改薄工程，把有限的资金更多投入到教书育人这项功在当代、利泽千秋的崇高事业上。

二要把教育公平作为第一追求。教育公平不等于平均，而是要让学生接受适合自己的教育，这就需要我们着力缩小城乡差距、群体差距，努力让每一个孩子都能享受到优质均衡的教育资源，最大程度实现起点公平。要推进布局均衡，加快教育布局规划研究，合理布点、优化布局，切实解决“大班额”、“择校热”等问题；要推进城乡均衡，巩固提升教师交流、支教等成功做法，加大乡村教师生活补助，推动更多的优秀教师向下流动、扎根基层，以教师资源的率先均衡推动城乡教育均衡发展；要推进群体均衡，切实加大对困难群体和特殊群体关爱的力度，不让一个孩子在求学的路上掉队，让公平普惠的阳光普照在每一个角落。

三要把尊师重教作为第一责任。在xx这样一个崇文尚教的地方，教育寄托着历代教育人的厚望，牵动着千家万户的心，我们有责任把优良传统传承好、把光荣使命履行好，全区上下都要为教育多一份关注、多一份关心、多一份关爱，立足职能、各尽其责，全心全意办好人民更满意的教育，让学生洋溢着快乐幸福之感，让教师涌动着活力创新之情，让学校吹拂着和谐清新之风。

最后，衷心祝愿全区广大教师和教育工作者节日愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福！

教育局局长在全区教学工作会议上的讲话稿

先说认清形势。

一要认清国家教育形势。随着国家乡村振兴战略的实施，基层教育的发展必将迎来大变化、大发展。二〇二二年全国教育工作会明确指出：加快完善德智体美劳全面培养的教育体系，巩固发展更加公平而有质量的基础教育。持续打好“双减”攻坚落实战，深入推进学前教育普及普惠发展，大力推进义务教育优质均衡发展，加快推动普通高中特色多样发展。大力发展适应新技术和产业变革需要的职业教育。建设高素质专业化教师队伍。深化新时代教育评价改革，激发基层和学校活力，实施教育数字化战略行动，健全x%落实机制。

随着国家这些教育政策的落实，对我们基层教育工作者来说，既是机遇，也是挑战。正常情况下，我们都是先说挑战，再说机遇。今天，我把机遇和挑战打个颠倒来说，是因为面对教育大形势的变化和发展，我们更应该关注挑战，那就是我们的思想能否跟得上形势，思维能否达到需要的高度，方法能否取得满意的效果。这些都是我们当下需要审视和思考的问题，所以请同志们要认清大形势，对教育未来发展心中有数。学然后知不足。我们要重实干、求实效，确保各项决策部署落地生根、开花结果。要不断学习，做学习型领导干部、学习型校园长、学习型教育引领人。

二要认清县域教育形势。当前，县委提出了打造北方最美县城的战略部署，教育局也提出打造“四美”工程的总动员，即让校园成为最美的地方，让教师成为最美的群体，让学生成为最美的希望，让教育成为最美的力量。实现“四美”工程，教育局将着力解决困扰教育发展的诸多难题，比如实施“x”工程解决城区入学难问题，成立学校教科研中心解决教研水平提升问题等。作为学校的负责人，也要梳理困扰学校发展的难题，如连续几年无法完成中、高考指标、学校文化主题不突出、素质教育特色不鲜明、学校发展动力不足等。请同志们认清形势，学校整合是当前面临的一个现实问题，“x”工程实施后，一定会淘汰管理落后、士气不足的学校领导，全体管理干部和教师都要紧张起来，认真思考“x”之后怎么办，教育高质量发展怎么干，主动作为，做创新型干部，带创新性队伍，办能持续发展的学校。

要认清形势，更要立足战略，紧盯目标。《富平县教育高质量发展意见》已经印发，明确了五年的目标任务，制定了“五年任务三年干”的任务清单，为教育高质量发展描绘了蓝图，指明了方向。今年作为高质量发展的开局之年，至关重要。在此，我就什么是高质量发展的内涵谈两点意见。

一是教育高质量是硬件建设的高质量。硬件提升是高质量发展的物质基础，这些工作在教育局的主动争取和积极实施下，各校的基础建设和配套设施不断完善更新，极大地改善了办学条件，基本满足教育教学的需求。今年，教育局将继续加大力度，实施校园提升改造工程，完善教学硬件设施，从外部改造美化向充实内部设施过渡，让校园之美不但体现在建筑的外在美，更体现在教学功能齐全的内部美，让校园真正成为最美的地方。

二是教育高质量是软件建设的高质量。老百姓看教育，看的是校园环境的变化和办学条件的改善，看的是校长的办学思想和工作作风，看的是教师的师德修养和业务能力，看的是学校的整体质量和发展潜力，更看的是自己孩子的学习成绩和心智发展。所以我们要把高质量发展体现在校园文化的科学发展、师德师风的不断强化、教研水平的大力提升、教学常规的精细落实、教学质量的稳步提高等方面，这些都是高质量发展的软件内涵。我们的校园长要把主要精力放在教育教学的本职工作上，借高质量发展的东风，发展学生，发展教师，发展学校，发展自己，让自己负责的学校成为本区域文化与知识的高地，成为老百姓为富平教育竖大拇指的地方。

总之，我们要认清教育形势，盯准高质量发展的目标，超前思维，系统思维，积极谋划，尽快在全县形成高质量发展的共识，形成高质量发展的合力。

教育局局长在全区教学工作会议上的讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开二〇二二年春季教育工作会。总结过去一年的工作，安排部署今年的工作。二〇二一年，在县委县政府的坚强领导下，我们牢固树立政治意识、危机意识、发展意识，迎难而上，克难攻坚，群众的满意度不断攀升，各级对教育越来越认可，全县教育工作持续向好。下面，我就上年工作做简要回顾。

这一年，我们强力推进“双减”工作，全县x家义务段学科类营利性校外培训机构全部注销，召开了义务教育减负提质研讨会，规范实施了课后服务及五项管理。“一长多校”管理改革强力推进，“三名+”领航工程强劲发力。“三支队伍”坚持全方位培训，不断健全师德师风长效机制。

这一年，我们制定了《省市教学能手培养提升方案》，设立了省市教能以奖代补制度，x名教师获得省市教学能手称号。全年立项县级课题x项、市级x项、省级x项，结题县级x项、市级x项、省级x项。两轮次深入学校，采用推门听课、现场督查、限期整改等多种形式推进有效课堂建设。《新父母学堂》x-x期教育访谈节目成功播出，点击量达x万余，群众纷纷点赞留言，强化了家校社育人合力。万名教师大家访大调研活动扎实开展，深入民心，博得好评。

这一年，我们在全省率先完成了我县中小学生首轮视力专业化监测和服务工作。超额补充研究生、本科、专科教师x人；x人次的校（园）长、骨干教师与江苏丹阳、四川绵阳友谊结对，互动交流。

这一年，我们投资约x亿元，全面完成庄里初中、恒大小学、迤山中学等x所学校新建和改扩建任务，有效缓解了城区学校学位不足的压力。完成灾后恢复改造提升学校x所。全年资助家庭经济困难学生x人x万元。营养改善计划实施学校x所，惠及学生x名。疫情防控有力量，全力以赴，守护校园安全；组织县域x名考生顺利参加考研；助力大学生点对点回家，打通返乡最后“一公里”；有效课堂建设初见成效，中考x分以上人数居全市第三，x同学分别以x分的成绩进入全市前十；高考一本上线x人，占比x%，文科考生x以x分的成绩，位列全市第一名。

这一年，我们荣获部级奖项x人，省级先进x项，市级先进x项，东华小学大课间活动全国推广。富平县教育局被教育部评为国家义务教育质量监测实施优秀组织单位。我们的教育故事在渭南日报报道x篇，教育周刊报道x篇，市局官网推送x余篇，学习强国平台发布x余篇。综合报道《只争朝夕，书写新时期富平教育新篇章》在《中国报道》杂志刊出。

这些成绩的取得，离不开教育系统广大干部职工的辛勤付出，在此，我代表教育局党委对大家表示衷心的感谢！

今年是党的二十大召开之年，是富平豪情满怀、喜迎盛会、稳中求进、起跑发力的关键之年，发展要更快，质量要更高，困难不少，挑战更多。二〇二二年，全县要以教育高质量发展为主线，全面启动义务教育优质均衡与学前教育普及普惠“两个创建”，科学规划、合理布点，全力推动城区校建“x工程”，实施“红色育人传承、教育优先发展、队伍量质齐升、办学品质提升”四大工程，着力打造校园书香浓郁、学生健康成长、教师职业幸福、人民群众满意的基础教育名城，努力让人民群众享有更优质、更公平、更美好的教育，奋力开创新时代富平教育高质量发展的新格局。

为此，我们要提高站位讲政治，统一认识抓质量，身先士卒带队伍，毫不松懈抓安全。要步调一致求发展，真抓实干出成绩。重点讲以下几点。

全区教育工作会议讲话稿

尊敬的各位领导、各位老师、同志们：

今天，我们在这里召开全区教育工作会议，首先，我代表区教育局向大家拜个晚年，祝大家猪年吉祥如意!一马当先，快马加鞭，马到成功!今天会议的主要任务就是学习贯彻党的xx届三中全会精神，总结工作，分析形势，研究部署20xx年工作任务，推动全区教育发展再上新台阶。值此，我代表区教育局向关心、支持全区教育事业发展的各级领导、社会各界表示衷心的感谢，向辛勤工作在全区教育教学一线的广大教师和教育工作者致以崇高的敬意，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!稍后，王区长还要做重要讲话，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据局党委会研究的精神，我讲三个方面的意见：

一、团结一致，拼搏进取，全区教育发展取得新成绩。

过去的一年，在区委、区政府和上级教育主管部门的正确领导下，在社会各界的大力支持下，在全体教职工的共同努力下，圆满完成了全年各项工作任务，全区教育在较高平台上实现了新的发展。

一是义务教育均衡发展取得突破。投资8000万元的太公小学、投资7000万元的管仲小学顺利竣工招生，城区东部、南部入学条件大为改善。投资7000余万元，在全区实施中小学校舍安全工程、绿色照明工程、内部设施配备工程等，全区城乡学校内部配备水平大幅提升。在区委、区政府、各镇(街)党委政府的大力支持和全区教育工作者的共同努力下，我区在全市率先顺利通过了国家首批义务教育发展基本均衡县(区)评估验收。这是我区教育发展取得的又一硕果。

二是教育现代化加快推进。我们确立了“区域推进教育现代化研究”课题，成立教育现代化研究会，公布实验学校，建立研究共同体，通过举办“稷下大讲堂”、刊印《教育现代化研究》杂志等途径，扎实推动课题研究，形成了“校校都参与，人人搞创新”的良好局面。我区被表彰为省教育科研先进区。实行全面发动，全员参与，在全区广泛开展体验式培训，不断深化课堂教学改革，引导校长带头深入课堂，关注教师，研究学生，打造现代信息化生态课堂，全区呈现出由以教师为中心向以学生为中心的转变、由教师教为主向学生学为主的转变，由注重学生知识传授向注重学生综合素质培养转变的良好氛围，激发了学生学习的兴趣，提高了教育教学质量。高考一本上线万人比连续四年稳居全市首位。

三是素质教育成果丰硕。不断完善德育体系建设，我区德育工作经验在全国德育年会、全省德育工作会议、全省素质教育工作会议、《中国教育报》典型推广。我区被表彰为全国德育体系建设先进实验区。大力开展艺体科技教育，在省足球联赛和省中学生运动会上获得3个冠军，3个亚军。2件作品获全国中小学生艺术展演一等奖。1名选手进入中央电视台“我的一本课外书”全国前十名。特别是我们依托“世界足球起原地”的独特优势，设立临淄中小学生足球节，开展足球联赛，弘扬足球文化，提炼足球精神，培养阳光少年，受到社会广泛认可。面向社会公开征集的足球节奖杯，被誉为“齐圣杯”，寓意“齐国临淄，足球圣地”，必将为促进足球进课堂，推动足球事业发展起到良好的推动作用。4名老师被评为市首批十佳科技校长和十佳科技教师，我区荣获山东省青少年科普工作先进单位，在威盛中国芯计算机表演赛、山东省科技创新大赛等4项省级比赛中获优秀组织奖。

四是教师队伍建设得到加强。按照“退一补一”的原则，提前招聘高校毕业生211人，优化了教师队伍结构。公开选拔30名优秀青年人才进行重点培养，为教育发展储备了人才。启动“寻找临淄最美教师”活动，10人被授予“临淄最美教师”称号，并在教师节和庆元旦活动中进行了隆重表彰奖励，树立了教师身边的典型，传播了教育正能量，为促进教师爱岗敬业、奉献教育起到了良好作用。实施名师建设工程，重点建设37个名师工作室，带动197名青年教师进行课题研究。启动“临淄教育家”培养计划，吸引近700名优秀教师走上了专业发展、主动成长之路。全区有1人被评为山东省十大教育新闻人物，1人被评为省教育创新人物，3人被评为省特级教师，2人荣获首批齐鲁名师称号。

五是平安校园建设逐步深化。加强校园人防、物防、技防建设，完善校园安全长效机制，扎实开展安全教育培训，增强了学生的安全意识，提高了学生的应急避险技能。树立“隐患即事故”的意识，大力开展校园安全专项检查和校园周边安全隐患排查，维护了校园稳定。严格落实“六定两点”等校车安全管理制度，5个镇(街道)按照要求配备了随车照管员，学生乘车安全得到保障。6所学校被评为“淄博市平安和谐校园建设先进单位”。

六是各类教育协调发展。全面完成学前教育三年行动计划，全区新建改扩建48所幼儿园，10个镇(街道)中心幼儿园通过省级认定，4所幼儿园争创省示范幼儿园，保教质量不断提高。淄博工业学校顺利通过国家中等职业教育改革发展示范学校认定，春季高考本科录取人数271人，获得全国职业院校技能大赛2金1银以及全。

国学。

生技能作品展洽会3金5银的好成绩。召开全区社区教育工作会议，成立了社区教育学院，举办首届全民终身学习活动周。全年组织社会培训达10万人次。

七是作风建设不断加强。认真贯彻落实各级关于改进工作作风的规定，建立集中学习制度、机关人员听课制度，推行无纸化办公，厉行勤俭节约，转变了工作作风。建立“无会月”、“无会周”、“无会日”制度，切实精简会议，提升了服务效能。深入实施分层督导，强化对示范学校的管理，建立全区中小学满意度评价体系，有效激发了学校发展的积极性和主动性。严格落实党风廉政建设责任制和责任追究制，深入开展廉政风险防控，提高了党员、领导干部的拒腐防变能力。

同时，各镇(街)重视教育，支持教育，加大投入，促进教育发展的积极性空前高涨。辛店街道投资7000万元新建的管仲小学建成投用。金山镇投资600余万元对全镇2所中小学运动场地进行了改造提升。凤凰镇北金小学运动场地跑道实现了塑胶化。金山、辛店、稷下、齐都、金岭等镇(街)按区政府文件要求及时配备了随车照管员。稷下街道溡源小学建设规划设计已全面到位，近期即可动工。各镇(街)在全国义务教育发展均衡县迎评中积极加大投入，改善办学条件，保证了迎评工作的顺利进行。金山镇还制定实施农村教师岗位补贴制度，根据工作年限及工作情况每月分别奖补100-200元，较好的调动了农村教师的工作积极性。

这些成绩的取得，是区委、区政府和上级教育主管部门正确领导的结果，是各级各部门、社会各界大力支持的结果，是广大教育工作者团结实干、无私奉献的结果。在此，我代表区教育局再次向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区教育发展中还存在着一些问题和不足，特别是与先进地区相比，在教育思想、教师发展、资源配置、学校管理、规范办学、学校安全等方面还存在较大差距，学校文化需要进一步加强，课堂教学改革需要进一步深化，工作作风有待进一步转变等等。所有这些问题，我们要高度重视，并在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

二、强化责任，改革创新，推动教育发展再上新台阶。

20xx年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是全面完成“”目标任务的关键之年，也是我区完成“两基”、通过国家义务教育发展基本均衡县验收之后，加快教育改革发展，努力实现教育现代化的关键之年。做好今年的工作，在全市率先基本实现教育现代化是时代赋予我们的光荣使命，是政府的期待，人民的重托。广大教师和教育工作者要珍惜机遇，强化机遇意识、使命意识、责任意识，团结实干，奋力拼搏，努力实现全区教育发展的新突破。

20xx年全区教育工作总的指导思想是：深入学习贯彻党的和xx届二中、三中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，坚持立德树人的根本任务，完善课程体系，深化课堂改革，提升教育质量，促进教育公平，加快推进教育现代化，努力办好人民满意的教育。

一是落实立德树人根本任务，全面实施素质教育。

教育就是教书育人。培养什么人，怎样培养人是我们必须解决的首要问题。中央召开的xx届三中全会，是我党在经济社会发展的重要关头，召开的一次重要会议，对我国改革发展大局进行了顶层设计，高屋建瓴，意义深远。要按照党的和xx届三中全会对教育改革发展提出的一系列要求，坚持立德树人的根本任务，认真落实课程计划，促进学生德智体美全面发展，努力培养富有社会责任感、创新精神和实践能力的社会主义建设者和接班人。

一要坚持德育为先。立人先立德。要切实加强德育工作，明确德育工作重点，完善德育体系，提高德育实效。当前，人们最缺的就是信仰。要加强社会主义核心价值教育，不断完善中华优秀传统文化教育，深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”和“节粮、节水、节电”教育活动，并结合实际，探索形成德育工作的有效形式，构建长效机制，让学生在学校期间培养形成坚定的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。要认真落实全员育人导师制，开展学生、导师双向选择，并将全员育人导师制工作成效作为教师考核的重要内容，不断增强教师的责任感和荣誉感，真正实现全员育人，全程育人。要高度重视学生行为习惯养成教育，启动开展“培养良好习惯，成就幸福人生”主题教育活动，发挥学科教师对学生行为习惯养成的积极作用，健全完善学校行为习惯养成教育。

规章制度。

励志。

教育、心理健康教育等，使学生习美德、立良行、做好人。同时要进一步创新德育工作方法，加强家长委员会建设和班级教育委员会建设，完善学校、家庭、社会“三位一体”的德育工作网络，大力营造良好的育人环境。德育工作关键要在实效上下功夫，要讲品德建设、习惯养成落到实处，让学生终生受益。

二要注重能力培养。让全体学生得到全面发展是素质教育的内在要求。要高度重视学生能力的培养，通过开展活动，搭建平台，引导、激发学生积极参与、快乐成长。要广泛开展学生阅读活动，办好读书节，评选临淄区“十佳读书少年”，引导学生养成阅读的良好习惯，以阅读滋养生命，提升学生的人文素养。要以足球节、学生辩论大赛、“百灵”艺术节、“布谷”科技节、媒体小记者团等为平台，评选临淄区“十佳足球少年”、“十佳艺术小明星”、“十佳小发明家”、“十佳小辩手”、“十佳小记者”等，为学生搭建成长、展示的舞台。要依托社会实践活动中心、科技教育中心、安全教育培训中心，以及学校校本课程、学校社团等平台，扎实开展社会实践，智能机器人、动漫、3d打印教学，安全教育培训等各类教育实践活动，努力培养学生的合作意识、创新精神和实践能力。

三要强化体育教学。学生体质健康，是关系学生终生快乐幸福的大事。要按照党的xx届三中全会提出的要求，“切实强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康，体魄强健”。要大力开展阳光体育运动和每天两个大课间活动，保证学生每天锻炼不少于1小时。要开齐开足开好体育课，扎实开展乒乓球教学，开展班级对抗赛。要全面落实足球进课堂，开展区、校级足球联赛，丰富足球节活动，引导学生勇夺“齐圣杯”，培养学生团结协作、顽强拼搏、永不放弃、拼抢到底的精神品质。要以各级运动会和各级联赛为抓手，不断优化学校运动竞技项目设置，提升学生体育竞技水平，争取在全市第xx届中学生运动会上取得好成绩。要不断健全完善学校体育工作评价机制，扎实开展学生体质监测工作，增强学生体质。

四要提升美育水平。艺术学科是美育的主阵地，要开齐开足音乐、美术和艺术欣赏等艺术类课程，培养和发展艺术特长，提高学生审美情趣和人文素养。要发挥艺术学科教师和特长生的带动作用，通过组织兴趣小组，举办文艺活动，为学生搭建体验美、表现美、创造美的平台。要充分发挥社会专业艺术团体、志愿者中艺术专业人员的作用，在家庭生活、社会交往、生活方式等方面，营造有利于中小学生健康成长的良好氛围。通过构建较为完善的美育工作机制，实现全员美育、全程美育、全面美育，形成大美育工作格局，让学生掌握基本的美学知识，形成正确的审美观，培养高尚的审美情趣。

二是坚持改革创新，加快推进教育现代化。

教育现代化是促进经济社会科学发展，实现中华民族伟大复兴“中国梦”的内在要求，也是全区人民群众的迫切愿望。要以“培养具有合作竞争意识、创新精神、实践能力，具有国际视野的现代化人才”为目标，深入实施“教育现代化推进年”活动，加快全区教育改革与发展，推动全区教育实现新的突破。

一要加快推进教育思想现代化。教育现代化,首先是教育思想的现代化。要认真落实“以生为本”的教育理念，树立正确的教育观、人才观、质量观，引领教育科学发展，推动学校健康发展，促进学生全面发展。要坚持走出去，请进来，通过校干高级研修、骨干教师外出培训、稷下大讲堂、校长论坛等形式，不断更新教师的教育理念，开阔视野，提升境界。

二要加快推进教学模式现代化。要深化课程改革，学习先进学校课程改革的经验，搞好国家课程、地方课程的有效整合，开发校本课程。要深入挖掘齐文化的育人功能，大力开发齐文化校本课程，形成具有临淄特色的校本课程体系。要深化课堂教学改革，积极深入课堂，研究学生，掌握学情，着力解决课堂教学改革中存在的突出问题，深化课堂教学模式与学科特色的融合，不断提高课堂教学的实效性。关于课堂教学改革，我们坚持多年，这是教育改革发展的一项重要内容，是经济社会发展对人才培养，对教育提出的客观要求。大家一定要统一思想，提高认识，早改早主动，晚改就被动。去年，王区长亲自带队外出参观学习，邀请中国教师报社广泛开展体验式培训，全面开展深化课堂教学改革，取得了显著成效。但个别老师，甚至个别校长还认识不到位，等待观望，所谓的副科不如主科改得好，低年级不如高年级改得好。课堂教学改革是事关培养什么人，怎样培养人得重大问题。人之初，性本善，性相近，习相远。我们给孩子创造一个什么样的生态，，就会有什么样的发展。所以，改不改，是否真改，直接检验一个教师、一个校长对教育、对学生是否负责任。广大教育工作者要有充分的认识，积极投入到课堂教学改革钟来。要进一步加强课堂教学改革经验式培训，搭建展示平台，创新评价方式，激发课堂教学改革的活力。要积极推进现代信息技术与课堂教学的深度融合，努力打造现代信息化高效生态课堂，力争让每一个学生动起来、学进去、感兴趣，学得会、学得好，培养自信、阳光、积极向上的阳光少年。

三要加快推进教育资源现代化。坚持适度超前、因地制宜、方便群众的原则，积极做好全区学校布局规划，不断优化全区教育资源。启动溡源小学建设，做好凤凰中学、朱台中学的建设准备工作。实施中小学、幼儿园校舍标准化建设工程，升级改造33片运动场地，加固(重建)30所中小学、幼儿园校舍，重建(改造)48个旱厕，实现全面消除土操场，消除缺陷校舍，消除旱厕的目标，推动全区学校、幼儿园办学条件再上新台阶。加强学校绿化美化工作，坚持平面绿化与立体绿化相结合，沿路植绿，见缝插绿，实现校园三季有花，四季常青，营造良好的校园环境。

四要加快建立现代学校制度。坚持依法办学，不断完善学校内部管理制度，保证学校管理处处有章可循，事事有规可依。认真落实教职工代表大会制度，完善校务公开，广泛吸收教师参与学校民主管理和民主监督，充分发挥教师的主动性、积极性和创造性。加强工会组织建设，扎实开展“快乐工作，幸福生活”等系列主题工会活动，培养教师阳光心态，凝聚教师合力，提升教师幸福指数，让每一位教师深情守望教育、真情呵护学生，用爱和责任为每一位孩子的健康成长撑起明朗的天空。实施开放办学，进一步发挥家长委员会的作用，建设学校与社会双向参与、互动发展的现代学校管理制度。切实加强学校常规管理，重视学校卫生工作，加强制度建设与落实，做到窗明几净，一尘不染，努力营造洁净、优雅、温馨的学习和工作环境。

五要加快推进教育信息化。教育信息化是教育现代化的重要标志，没有信息化就没有现代化。要积极探索作业系统、智能测评系统、数字化教学评价系统等平台建设，推进信息技术在学校管理、教师教学和学生学习等方面的应用，努力构建数字化校园。积极扩大校园数字资源建设，构建微课程资源库，为学生学习提供帮助和指导。试点推广移动终端进教室，激发学生学习兴趣，提高学习实效。实施“网络学习空间人人通”工程，广泛开展中小学信息技术创新实践活动，培养学生运用信息技术学习、交流、创新、实践的能力。切实加强教师现代信息技术培训，普及现代教育信息技术知识，提升现代信息技术素养。

六要加快推进教育国际化。教育必须面向世界。要鼓励优质学校与国外学校缔结友好学校，双方定期开展师生交流，互相学习，开阔视野，增进了解。要学习借鉴成功经验，探索参加网络境外培训，积极开展国际理解教育实验等，提升教育的国际化水平，培养具有国际视野的现代化人才。

三是加强教师队伍建设，打造高素质专业化教师团队。

教师是教育的第一资源。当前，加快推进教育现代化，深化课堂教学改革，加强教育信息化，对教师素质提出了新的、更高的要求。建设一支高素质专业化教师队伍，对加快我区教育改革发展，提高教育质量，增强教育核心竞争力，率先实现教育现代化具有重要意义。

一要加强师德建设。要把师德建设作为教师队伍建设的重要内容，在教师的日常言行中体现师德，在规范办学中落实师德，真正把师德贯彻教育教学的方方面面。师德建设非常重要。一句好话，可能成就一个孩子，一个眼神可能对孩子幼小的心灵造成伤害，甚至毁掉孩子的一生。全体教师要把师德建设放在首位，学校要把师德监督考核作为重点，凡师德出现问题的，坚决实行一票否决，绝不姑息迁就。要深入开展“爱与责任”主题教育活动，引导教师真爱教育、倾情投入，倡导面带微笑进校园，充满激情上讲台，时刻传递正能量，做学生健康成长的良师益友。大力开展向最美教师学习活动，启动第二届“寻找临淄最美教师”活动，倡树身边的典型，传播教育正能量。

二要创新教师发展平台。要尊重教师发展愿望，结合教育改革发展的中心任务，创新教师培训模式，满足教师个性化发展需求，调动教师参与培训的积极性和主动性。鼓励教师自主进修，潜心教育实践研究，探求教育规律，实现自我成长。选派青年教师、优秀青年人才、骨干教师等外出学习研修，增长见识，更新理念，开阔视野。大力实施名师名校长建设工程，扎实推进“临淄教育家”培养计划，通过举办校长论坛和校干高级研修，开展名师与青年教师结对帮扶，强化青年教师业务考核，实施读书富脑工程等措施，引导广大教师树立教育家的远大理想，爱岗敬业，无私奉献，追求卓越，努力打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

三要建立人才引进和管理长效机制。加大新教师引进力度，建立教师补充长效机制，优化教师结构，提升教师素质。实施校长、教师交流轮岗制度，加强管理和考核，促进教师资源的均衡优化配置。落实人事分配制度改革方案，完善全员竞聘和绩效工资制，最大限度地调动教师工作的积极性和主动性，促进教师专业化发展。

四是加强学校文化建设，构建师生共同的价值追求。

学校文化是学校发展的灵魂，必须高度重视学校文化建设。

加强学校精神文化、物质文化和制度文化建设。家有家教，校有校规。要综合学校办学理念、学校历史、特色项目等因素，发动全体师生共同参与，修订完善学校的校风、教风、学风和校训，形成特色鲜明的校园理念和主流价值观，打造富有内涵的学校精神文化。要遵循“以人为本、环境育人”的原则，根据已经形成的师生共同的价值追求，整体规划设计学校建筑设施、人文景观和自然风景，赋予其灵魂与思想，打造优美的学校物质文化。要健全完善学校规章制度，将制度建设渗透到学校教育教学的方方面面，并在实践中赢得师生的价值认同，形成完备的制度文化。通过加强学校文化建设，实现“校园环境优化、育人机制完善、办学理念先进、师生身心健康、文化氛围浓厚”，让学校成为师生共同的精神家园，孩子健康成长的生态乐园。

积极推进齐文化进校园。深刻认识齐文化“开放、务实、包容、创新、民本、清廉”等思想的现实意义，深入开展齐文化进校园活动，让齐文化的精髓内化到教师的教育教学中，传递到学生的心灵中。弘扬和而不同的齐文化思想，探索开展和谐教育，倡导兼容并包，交融共生，促进和谐幸福。弘扬变革创新的齐文化思想，探索开展创新教育，培养师生的创新意识、创新精神和创新能力。弘扬百家争鸣的齐文化思想，探索开展“争鸣.稷下风”主题辩论大赛，搭建辩论舞台，培养思辩人才。弘扬百花齐放的齐文化思想，吃透齐文化精髓，打造学校特色文化，实现“一校一品”，百花盛开。依托世界足球起源地的优势，搞好足球教学，开展足球联赛，研究足球文化，提炼足球精神，培养阳光少年，构筑独具特色的学校足球文化。

五是打造平安和谐校园，创设安全稳定的教育环境。

学校安全工作直接关系学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定，必须时刻放在心上、抓在手上，落实到每一个细节之中。

一要完善安全工作制度。严格落实隐患通报、责任追究、保安值班“六佩带”等各项制度，落实引领入校流程，积极推进校园安全管理工作的精细化、制度化、规范化。严把校车“六关”管理，落实“六定两点”责任制，加强校车照管人员配备，保障学生乘车安全。扎实做好食堂安全工作，实施食堂亮化工程，推广学生营养配餐。建立学校安全检查工作长效机制，定期组织安全大检查，及时消除安全隐患。

二要加快校园安全现代化建设。完善校园安全设施，发挥“天网工程”和校车监控平台的作用，进一步提升校园安全设施配备现代化水平。加强校园安全信息互通，推行校园安全电子档案，不断推进校园安全管理现代化。加强安全教育培训，全面开设安全课，丰富校园安全文化，教授学生安全知识，培养学生安全技能。搞好防震、防火等应急演练，增强学生自救自护能力。

三要重视信访稳定工作。严格落实信访稳定工作责任制、责任追究制和通报制。认真处理、及时答复信访案件。多种形式建立通畅的学校、家庭、社会意见交流互通机制，及时掌握基层师生的意见、呼声，及时排查、化解各种矛盾纠纷，为教育营造安定、和谐的氛围。

六是统筹规划，促进各类教育协调发展。

一要大力发展学前教育。制定出台第二个《临淄区学前教育三年行动计划》，加强公办及公办性质幼儿园建设，积极推进农村幼儿园标准化，全面提升幼儿园办园水平。加强幼儿教师全员培训，积极开展幼儿教师心理健康教育，不断提高幼儿教师的整体水平。认真落实一日常规活动，大力开发园本课程，坚决克服小学化倾向。做好幼儿园安全工作，改善幼儿膳食营养。积极开展家园共育，不断提升保教质量。

二要巩固发展义务教育和特殊教育。巩固国家义务教育发展基本均衡县取得的成果，加强相对薄弱学校内部设施配备，实施示范学校与薄弱学校结对帮扶制度，实现共同成长、均衡优质发展。加强学校学籍和档案管理，坚持就近入学，大力促进教育公平。认真落实《特殊教育提升计划(20xx-20xx年)》，加强特殊教育学校标准化建设，提升办学水平，让残疾儿童同样接受良好的教育。

三要推动普通高中教育特色优质发展。不断深化普通高中课堂教学研究，推行优质高效的课堂模式，推广教学质量精细化管理，做好数据分析，进一步提高普通高中教学质量。开展选课走班教学，完善分层教学、分类推进的人才培养模式，促进普通高中优质特色发展。

四要创新发展职业教育。省政府高度重视职业教育发展，出台了一系列现代职业教育发展优惠政策。要紧紧抓住这个发展的大好机遇，严格常规管理，加强学生德育工作，树立职业教育良好形象，推动职业教育创新发展。着力做好中职课堂教学和学分制改革，建立开放、灵活的教学管理机制，促进学生个性发展。进一步深化产教融合、校企结合，加强特色专业建设、实训基地建设、“双师型”教师队伍建设和教育信息化建设，积极筹备各级职业技能大赛，努力培养高素质技能型人才。

五要规范发展民办教育。不断完善民办学校管理制度，实施办学水平综合评估，进一步规范民办学校办学行为。开展名牌学校与名牌专业评比活动，引导民办学校特色发展。落实属地管理规定，及时清理取缔非法办学机构。深入开展民办学校安全整治活动，建立安全管理长效机制。

六要加快发展社区教育。认真落实山东省乡镇社区教育中心设置标准，加强社区教育中心阵地建设，完善人员和设施配备。发挥社区教育学院及各级职教资源的优势，扎实开展社会培训和社区教育活动，逐步构建较为完善的全民终身教育体系，争创全国社区教育示范区。

三、加强学习，转变作风，确保各项工作落到实处。

全面深化改革，加快推进教育现代化，任务重，责任大，必须加强学习，转变作风，改善服务，提高水平。

一要认真学习贯彻党的xx届三中全会精神和系列讲话精神。党的xx届三中全会是中国新的重要关头召开的一次十分重要的会议，全区各级各类学校要充分认识会议的重要性，认真学习贯彻会议精神，统一思想，提高认识，全面把握深化改革的指导思想，深刻领会深化教育领域综合改革的重大意义，制定。

学习计划。

广泛开展学习宣传活动把广大干部师生的思想和行动统一到党中央的决策部署上来统一到加快推进教育现代化的伟大实践中来。

二要扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照上级要求，今年将在全区教育系统集中开展党的群众路线教育实践活动。要围绕保持党的先进性和纯洁性，把实践活动与党的建设统一起来，在开展活动中加强党建，在加强党建中深化活动。要围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以踏石留印、抓铁有痕的要求狠抓作风建设，把反对“四风”摆在突出位置，深入查摆、整改作风建设中存在的突出问题，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，真正树立为民务实清廉的良好形象。

三要切实转变工作作风。要按照创办“学习型、创新型、服务型”机关的要求，积极推进学习型党组织建设，广泛开展学习，丰富知识储备，开阔眼界思路，努力打造一支坚强有力的领导班子。要树立“教育就是服务”的意识，深入实施机关人员联系学校制度和机关人员听课制度，引导机关干部深入课堂，关注教师，研究学生，为学校服好务，解难题。强化教育与社会的沟通互联，依托“教育拨就灵”服务热线等平台，倾听民声，畅通民意，开放办学，及时为人民群众排忧解难，提高人民群众的满意度。

四要全面推进廉政建设。认真贯彻落实中央“八项规定”、“约法三章”，进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制，以“三重一大”制度建设为抓手，着力加强反腐倡廉惩防体系建设。深入推进廉政教育，积极开展廉政文化进校园活动，不断提高广大党员干部的精神境界、道德标准和纪律观念，增强拒腐防变和抵御风险的能力。要切实加强规范办学，严格执行责任追究制，对违规办学行为实行一票否决，推动办学行为规范化、科学化。(省里出台违规办学行为责任追究办法以来，我们认真进行了学习传达，督导落实，相信办法的内容大家已经非常的熟悉。但仍然有个别教师和学校违反规定，违规从事有偿家教或违规办学，我们已经给予相关教师和学校予以严肃处理。希望大家引以为戒。教师本来就是人类灵魂的工程师，师德高尚，规范办学本来是理所必然，但个别人为了蝇头小利，不惜顶风违纪，实在不值得。有令不行，有禁不止，是党的群众路线教育实践活动要解决的重要内容之一，希望大家认真检查、整改，从思想上牢固树立拒腐防变的防线。希望学校加强制度建设，构建不想贪、不能贪的制度体系，从根本上消除教育腐败行为，营造教育系统风清气正的良好环境。违规办学就是教育系统的高压线，原来可能没充电，个别人可能存在侥幸心理，现在，根据中央及省市区委、区政府、区纪委的要求，要切实做到有令必行，有禁必止。希望大家高度重视，认真抓好贯彻落实。)。

五要全面加强教育督导工作。进一步完善学校督导评估方案，不断强化教育督导责任区管理，建立科学完善的督导评估机制。坚持综合督导、专项督导与随机督导相结合，坚持督导与整改并重，落实督导检查结果公告制度和限期整改制度，不断提高督导的科学化水平。加强“差异性教育督导”的研究，发挥示范学校的辐射作用，加强对薄弱学校的重点督导，推动学校特色优质发展。不断完善督政机制，进一步督促有关部门和镇(街道)切实履行教育保障职责。加强教育督导队伍建设，加强业务培训，提高督导专业化水平，促进学校发展走上健康、规范、科学化的轨道。

同志们，新春新气象，新年新跨越。作为一名教育工作者，职业崇高，使命光荣，责任重大，社会瞩目，实现临淄教育跨越发展任重而道远，在新的一年里，让我们在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕“加快推进教育现代化，努力办好人民满意教育”的目标，以开拓创新的胆识魄力、锲而不舍的执着干劲、求真务实的工作作风，同心同德，锐意进取，扎实苦干，奋力拼搏，努力开创我区教育事业发展的新局面，为建设生态文明和谐的现代化临淄做出新的更大的贡献!也在为经济社会发展做贡献的同时，成就一个教育家的伟大梦想!

谢谢大家!

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全区维稳工作会议讲话

同志们：

今天，区委在这里专门召开全区维稳工作会，主要任务是贯彻落实中央、省、市委维护稳定工作部署，总结今年以来我区维稳工作经验，客观分析当前形势，部署当前和今后一个时期维护社会稳定工作，为党的胜利召开创造和谐稳定的社会环境。刚才，清香坪街道、扶贫移民局、公安分局和攀煤(集团)3家单位在会上作了交流发言;李华宣读了信访维稳工作先进单位和个人;继兵书记就上半年的维稳工作进行了总结，对下一步工作作了具体安排部署;兴华区长就今年维稳工作做了系统安排和部署，我都表示赞同。下面，我再讲几点意见：

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好维护社会稳定工作的责任感和紧迫感。

今年以来，全区各级单位(部门)紧紧围绕全区中心工作任务，把维护社会稳定摆在经济社会发展全局的突出位置，强化基层基础工作，加大维稳工作力度，突出做好重点时段、重点领域、重点群体的排查化解稳控工作，确保了春节、清明、五一、七一等重大节日和重要活动无大规模群体性事件和恶性纠纷事件发生，实现了非访“零赴蓉”、“零进京”目标。目前，全区经济运行总体平稳，社会大局总体稳定，人民群众安居乐业，这和大家的辛勤付出是分不开的。在此，我代表区委向辛勤工作在维稳一线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

我们在看到成绩的同时，还必须清醒地看到我们当前的维稳形势还十分严峻，维稳任务仍然异常艰巨，存在的困难压力还较多，不稳定因素和矛盾还较为突出。从国际环境看，西方国家西化、分化中国的战略始终没有改变。他们把西方价值观通过各种交流渠道传播到中国来，积极利用传统媒体对中国实施全方位的立体式包围;利用互联网、各种基金会等媒介和组织对我国进行渗透，煽动非法聚集，妄图制造事端和混乱，对国家安全和社会稳定造成严重危害。从国内形势看，当前，社会处于大调整、大变革的关键时期，各种矛盾相互交织，社会矛盾多样高发，影响社会和谐稳定的因素还比较多，形势更为特殊复杂。从全区形势看，制约西区发展的“三对矛盾四大压力”在一定时期内仍将长期存在，全区棚户区和沉陷区移民搬迁、征地拆迁、环境问题、企业改制遗留问题等对社会稳定影响较大，随着党的的临近，由这些问题引发的群体聚集、集体上访可能聚集升温，甚至集中爆发，各种可以预见和难以预见的风险明显增加，我们面临的形势更加复杂、任务更加繁重、工作更加艰巨。

面对复杂严峻的稳定形势和繁重艰巨的维稳任务，我们必须绷紧思想弦，坚定信心，激励斗志，以高度的政治责任感和强烈的事业心，高度重视，切实解决维护稳定工作中存在的突出问题。特别是要把为党的召开营造和谐稳定的社会环境作为我们当前第一位的政治任务，把思想和行动统一到中央、省、市和区委的决策部署上来，增强做好维护稳定工作的责任感和紧迫感，始终牢记“发展是第一要务，稳定是第一责任”的基本要求，更加注重标本兼治，更加注重源头治理，更加注重统筹兼顾,着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，确保维护稳定工作万无一失，为党的胜利召开创造和谐稳定的社会环境。

二、强化措施，突出重点，不断提高维护社会稳定整体工作水平。

(一)抓好源头防范，预防和减少各类矛盾纠纷。一是认真落实好“十项制度”。好的制度制定后，就要用好制度、落实好制度，坚持用制度规范工作，用制度强化责任，用制度管人管事，构建起长效工作机制，不要让制度成为写在纸上、放在桌上、挂在墙上的虚设。要继续巩固好“十项制度”成果，进一步强化导向，注重顶层设计，坚持结果检验，压实各级维稳责任，充分调动各级维稳干部的积极性、主动性和创造性，扎实做好维稳工作。二是要切实解决好民生问题。各级领导干部要进一步树立执政为民理念，切实帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力从源头解决不和谐、不稳定因素。要妥善处理好民生与维稳这个“上游”和“下游”的关系，进一步深入开展好领导干部大接访、大走访活动，坚持领导干部带头开门接访、带案下访、包案息访，及时解决信访疑难问题。要把各级干部接访情况告知辖区群众，按属地属事原则和归口程序层层解决，真正做到“小事情不出村(社区)、一般事情不出镇(街道)、大事情不出区”，确保群众的合理、合法的诉求能够得到及时、妥善解决，防止产生新的不稳定因素;要坚决杜绝矛盾问题的积累和激化，切实把越级上访、非正常上访量降下来。三是强化矛盾纠纷排查梳理。全区各级单位(部门)要再次开展好对本辖区本系统内的矛盾纠纷和不稳定因素全覆盖、无疏漏的大排查，确保横向到边、纵向到底，不留空白、不留死角。尤其把握好三个层面排查重点：(1)坚持把棚户区改造和采空沉陷区搬迁安置、环境污染、企业改制、征地拆迁、房地产开发、涉法涉诉、教育医疗、劳动社保等信访突出问题作为排查的重点;(2)坚持把多次进京赴省到市上访的信访老户、串联上访的特殊利益群体的防范作为排查的重点;(3)坚持把可能引发集体上访、群体性事件、信访恶性事件的苗头性、倾向性不稳定因素作为排查的重点，切实做到人数清、情况明，逐件制定化解稳控的具体措施。要认真落实区级部门每月、格里坪镇(街道和攀煤)每半月、村(社区)每周一次滚动排查制度;坚持每周召开信访维稳形势研判会和社会管理工作例会，及时妥善地解决好影响和谐稳定的突出问题。四是坚持做好社会稳定风险评估。全区各级各部门要认真贯彻落实中央和省、市有关规定，全面实施和深化社会稳定风险评估制，凡是事关干部群众切身利益的区内重大决策、要出台的新政策、实施的重大项目、开展的大型活动、改革体制机制等方面的事项，都要坚持实行社会稳定风险评估，努力做到应评尽评，防患未然，避免新的矛盾问题再次叠加，引发涉稳问题或网络舆论炒作，努力把稳定风险降到最低程度或调整到可控范围，达到发展一片、安定和谐一片的社会效果。

(二)抓好化解稳控，努力消除不和谐、不稳定因素。一是要抓好信访积案化解稳控工作。对在今年大排查过程中排查出来尚未化解的117件信访积案，要继续按照“一岗双责”和“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求，逐案突破，限期解决。对诉求合理的问题要解决到位，对确实无法在短时间内解决的要解释到位，对诉求不合理的要教育引导到位，对生活确有困难的要帮扶救助到位，对无理缠访闹访的要依法处理到位，对情绪激烈，可能实施极端行为的，要稳控到位。二是要下大力气加快涉稳突出问题的化解进度。前几天，区政法委和群工局再次将尚未化解的和新排查出的涉稳突出问题印发给了每个包案领导和相关责任部门(单位)，包案领导和具体责任部门(单位)要把化解这些涉稳突出问题，作为当前维护社会稳定工作的重中之重来抓，进行集中攻坚，按照“化解一批、稳控一批、打击一批”的总体思路，研究制定化解稳控工作方案。对凡是经过工作能够化解的，务必在规定时限内化解;对暂时无法解决的问题，要采取分步骤、分阶段化解稳控的办法，逐步推动解决。对涉及人数多、具有普遍性、事关群众切身利益的突出问题，要注重从政策层面统筹考虑、集中化解。有关依法打击的问题，要按照“打击非法，保护合法”的原则，慎重研究实施，切实树立好导向，全力维护社会稳定。三是要突出加强社会管控。要准确把握社会管理重点领域和关键环节，重点做好流动人口管理、特殊人群帮教管理、社会组织管理服务和信息网络舆情管理工作。要切实加强公共安全管理，落实重点领域、重点部位、人口密集场所(包括广场、集贸市场、党政机关、办公场所等)以及重点特殊人员的管控，要从表现最突出、存在较大隐患、人民群众反映最强烈的社会管理问题入手，加大“十项”专项治理“百日行动”工作力度，努力消除不和谐、不稳定因素，积极创造平安有序、稳定和谐的社会环境。

(三)抓好应急处置，确保实现“五个坚决防止”目标。要严格按照省、市委要求，抓好应急准备和应急处置工作，确保我区“五个坚决防止”维稳工作目标的实现。一是要加强情报信息工作。全区各单位(部门)要围绕辖区引发群体性事件风险较大的热点问题、重点领域、重要人群加强信息情报工作，提高信息情报工作的针对性、时效性，及时获取预警性、内幕性、行动性情报信息。相关职能部门要完善情报信息共享、会商、研判和联动机制，做到对各种不安全、不稳定、不确定因素心中有数，实现预知预警，努力防患于未然。要严格执行信息报告制度，对因迟报、漏报、瞒报信息而贻误处置时机、造成重大影响的，要严格问责。二是要加强舆情引导监测。要加强舆情特别是网络舆情的监控力度，不断建立健全舆论引导预案、预警监测、沟通协调、提示提醒、风险评估等制度机制，做到早预测、早防范、早发现、早引导、早处置。组织、宣传、政法等部门要加强配合和沟通，充分利用好网络舆情监控系统，强化信息沟通，对凡是涉及西区的各种负面网络舆情，要及时、随地报告。要加强网络舆情队伍建设，全区各级各部门要配备一名兼职网宣员，不断强化网络舆情应对培训力度，提高网上舆情的引导能力。三是要健全完善应急处突预案。全区各单位(部门)要结合本单位、本部门实际，以应对最坏的情况作为标准，进一步健全完善突发事件应急处置预案。要加强应急准备和保障工作，注重日常预案推演、技能培训、战术演练等工作，着力增强现场处置能力和水平。要强化突发事件处置方式方法研究，找准处置时机，讲究处置策略，快速有效地控制局势，防止事态升级扩大。要严格纪律，确保发生群体性事件和集体上访事件时，分管领导和主管部门主要负责同志必须第一时间赶到现场处置。四是要切实加强值班备勤。区委、政府分管维稳、信访工作的区级领导要靠前指挥，全区各级各部门(单位)要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保一旦发生突发事件和敏感问题，能快速反应、稳妥处置，避免处置不当激化矛盾、扩大事态。五是要坚持分类处理突发事件。全区各单位(部门)要切实增强对突发事件的敏锐性和鉴别力，认真区分突发事件的不同性质和类别，严格按程序要求请示报告，精心组织，周密安排，讲究策略方法，消除现实危害和不良影响，确保突发事件得到科学稳妥和有效处置。

三、加强领导，明确责任，确保维护社会稳定的各项工作落到实处。

抓好维稳工作落实，明确责任是关键。全区上下务必牢固树立“一盘棋”的思想，坚决贯彻中央、省、市和区委的统一部署，加强协调配合，形成统一指挥、整体联动、灵敏通畅、运转高效的维稳工作格局，确保辖区社会政治大局稳定。一是要强化维稳责任。全区各单位(部门)要按照属地管理、分级负责;谁主管、谁负责的原则，切实承担起维护稳定的第一责任，严格执行主要领导亲自抓，分管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保维稳任务逐项落实到责任领导、责任单位和责任人;各单位(部门)要结合各自实际和职责范围，周密制定维护稳定工作方案，决不能“责任虚置”、“任务空转”。二是要强化督促检查。各级领导干部要主动深入基层、深入一线，加强督促检查，一旦发现异常情况，要立即就地做好化解、处置、稳控工作。纪检(监察)、政法、效能、目标办等部门，要深入责任单位、基层对维稳工作开展情况进行督导检查，重点检查干部是否履职尽责，工作责任是否落实、措施是否到位、隐患是否排除。对发现的重大问题和隐患，要立即加以整改，严防造成严重后果。三是要严格责任追究。维护社会稳定，关键在全区各级党员干部履职尽责，要严格实行责任追究制和倒查制，对维护稳定工作不落实、落实不到位，对重大涉稳情报信息迟报、漏报、误报、瞒报，引发影响社会稳定重大问题的，要依法依纪严肃追究相关领导和直接责任人的责任。

同志们：

做好当前和党的召开期间的维稳工作，是一项重大的政治责任，我们必须从现在开始，立即行动起来，团结和带领全区广大党员干部群众狠抓落实，确保我区社会政治稳定，以优异成绩迎接党的胜利召开!

谢谢大家!

全区旅游工作会议讲话

教育工作会议讲话

20xx年是改革开放40周年，也是教育系统很不平凡、很不平常的一年。这一年，新时代第一次全国教育大会隆重召开，亲自出席会议并作重要讲话，明确提出了教育是“党之大计、国之大计”的战略定位，科学概括了我国教育发展“九个坚持”的宝贵经验，深刻回答了“为谁培养人”“培养什么人”“怎样培养人”等重大根本性问题，为新时代教育改革发展擘画了蓝图，明确了方向。省委、省政府召开全省教育大会，家毫书记、达哲省长亲自出席会议，专题研究部署当前和今后一个时期全省教育改革发展工作。中央和省委、省政府对教育的高位推动，进一步凸显了教育优先发展的战略地位，预示着教育发展春天的来临!

这一年，在省委、省政府的坚强领导和教育部的正确指导下，全省教育系统深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极践行以人民为中心发展思想，以敢于担当负责、勇于攻坚克难的作风，集中精力办成了一些大事要事难事，教育改革发展各项工作步入高质量发展轨道。

党的领导切实加强。省委教育工作领导小组高规格组建，分别由5位省领导担任正、副组长。坚持把政治建设摆在首位，教育引导广大干部师生牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑。组织开展学习宣传贯彻全国教育大会精神及庆祝改革开放40周年系列主题活动。召开全省加强和改进高校思想政治工作座谈会，会同有关部门开展思想政治、意识形态等专项督查。出台全省高校党建工作重点任务、新时代高校院系党的组织建设的指导意见、民办高校党委会议事规则、全省教育系统党支部分类建设指导意见等系列文件，组织开展高校党委书记述职评议，实施“头雁工程”“示范工程”“先锋工程”，推动高校党组织对标争先。化工职院被教育部评为全国党建工作示范校(全国仅10家)。切实抓好中央、省委巡视“回头看”整改任务的落实，深入开展违反中央八项规定精神突出问题、违规征订教辅材料、中小学食堂等专项整治。20xx年全省共立案查处违纪问题533件，党纪政务处分501人，追缴、清退违纪违规资金941万余元、3316万余元。启动厅委直属单位巡察。

立德树人有效落实。持续实施大学生思想道德素质提升工程，启动实施“易班”推广行动计划，成功获批教育部第二批“三全育人”试点省。十年来首次召开全省中小学德育工作会议。创建中小学省级“特色示范课堂”320个，15个案例被评为全国中小学德育工作典型经验，创建省级中小学生研学实践教育基地近200个，心理健康教育特色学校20余所，生态文明示范校42所。180所中小学校被认定为全国校园足球特色学校。我省首届青少年航校毕业生出飞率全国第一。第四届中国“互联网+”大学生创新创业大赛荣获2金8银29铜。全国职业院校技能大赛高职获奖总数全国第一。2名辅导员获评20xx年全国辅导员年度人物(全国仅10人)，3名辅导员在全国辅导员素质能力大赛中获奖。成功举办省第十一届大学生运动会。省政府与教育部签署学校美育改革发展备忘录。桃源县一中育人实践得到新华社、光明日报、中央电视台等主流媒体关注，涌现出了“中国好人”、全国优秀大学生邹勇松，全省优秀教师胡进文等一批先进典型。

事业发展来势喜人。全面启动学前教育第三期行动计划、特殊教育第二期提升计划、普通高中发展攻坚行动。“全面改薄”顺利收官。新建成标准化教学点1300多所。18个县通过国家义务教育基本均衡县验收。重点支持16个农村县薄弱公办中职学校改善办学条件。职业教育国家级教学成果奖获奖总数全国第五，中西部地区第一。高等教育国家级教学成果奖获一等奖2项，二等奖13项。遴选了我省第一周期“双一流”建设项目。新增博士、硕士学位授予单位各1个，新增一级博士学位授权点33个、一级硕士学位授权点38个。省政府与教育部签署共建中南大学、xx大学和师范大学三所“双一流”建设高校协议，支持湘潭大学高水平大学和特色学科建设。新设立湖湘师范高等专科学校。首届世界语言资源保护大会在长沙举办，形成了联合国教科文组织首个以“保护语言多样性”为主题的《岳麓宣言》。成功承办第xx届“汉语桥”世界大学生中文比赛。截至20xx年底，全省学前三年毛入园率、小学学龄儿童净入学率、初中阶段净入学率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、高等教育毛入学率均超全国平均水平。20xx年省本级财政教育经费x亿元，比20xx年增加x亿元，是近年来财政教育投入增长最快的一年。

教育改革取得突破。省政府出台进一步落实和扩大高校办学自主权的实施意见，着力激发、释放高校办学活力。成功获批为全国首个“国家教育信息化2.0试点省”，省政府印发《“互联网+教育”行动计划(20xx-20xx)》。启动高考综合改革，获批全国第三批高考综合改革试点省市。职业教育改革发展经验被教育部推介，并在20xx年全国教育工作会议上作了典型发言。深化全省高校职称评审改革，将教授职称评审权下放至全部高校，完善中小学教师职称三级评审机制，首次评审中专正高级讲师。农村教师公费定向培养招生11366人，逐渐成为乡村教师补充主渠道。分别与北京市教委、朝阳区政府签署京湘教育战略合作协议，成功举办首届京湘基础教育论坛。同时，相继出台了全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见、深化产教融合的实施意见、对市州人民政府履行教育职责的评价办法、鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见等系列重大文件，启动了《教育现代化2035》和《加快推进教育现代化实施方案(20xx-20xx年)》的编制工作。

群众获得感不断增强。省政府将消除义务教育“超大班额”列为20xx年全省12件重点民生实事项目之一高位推动，共消除超大班额1.8万余个，超大班额比例从8.6%降至0.49%。“芙蓉学校”年内开工建设29所。校外培训机构专项治理扎实推进，14590家培训机构完成整改，整改完成率97.6%。出台进一步规范办学行为减轻中小学生过重课外负担的若干规定，规范各类竞赛、挂牌、命名及表彰等活动，联合省发改委起草了中小学课后服务收费标准。调整4所省属高校和27所外省高校到我省本科一批招生，争取教育部增加在湘本科招生计划9300人。实施面向农村和贫困地区三类专项招生计划，录取学生9315人，比20xx年增加1578人。在全国省级层面率先出台《关于高校服务脱贫攻坚的指导意见》，农业大学《为产业插上“互联网+品牌”的翅膀》项目被教育部评为全国省属高等院校精准扶贫精准脱贫典型项目。累计发放各类家庭经济困难学生助学金55亿元，资助学生超过272万人次。全省中小学生溺亡人数和较大溺水事故较20xx年分别下降48%和60%。

服务高质量发展成效明显。召开全省高校推进科教强省服务高质量发展工作会议，引导高校发挥优势积极服务高质量发展。20xx年在全省获得的国家自科、社科基金项目中，我省高校占比分别达x%。在20xx年度国家科学技术奖励大会上，我省高校有20项成果获奖，我省获得一等奖的4项全部来自高校。在今年初召开的全省推进创新型省份建设暨科技奖励大会上，表彰的20xx年度2项科学技术创新团队奖、8项自然科学一等奖、1项科技进步特等奖全部来自高校;技术发明奖一等奖4项，占比x%;科技进步一等奖13项，占比x%;第十一届“光召科技奖”3项，占比60%。新增37个xx省重点实验室、14个工程技术研究中心。健全产学研协同创新机制，全省高校共参与13个“五个一百”重点工程。依托有关职业院校成立了全国职业院校精准扶贫、乡村振兴、职业素养、传媒专业等协作联盟和先进装备制造职教集团。全省普通高校初次就业率x%，就业困难毕业生就业率高于全国平均水平。

成绩来之不易，必须倍加珍惜。同时，更要清醒看到，在已经开启的教育现代化新征程上，还存在着一些薄弱环节和矛盾问题。如，教育发展不平衡不充分问题突出。农村和贫困地区教育发展仍然薄弱，公办园在园幼儿比例严重偏低，义务教育“大班额”问题比较突出，中职教育吸引力有待提高。促进学生全面发展存在短板。德育与学生的思想和生活实际存在脱节，体育、美育、劳动教育有待加强。教师队伍建设有待加强。部分县市教师地位待遇保障不到位，有的高校高层次人才流失现象比较严重。教育优先发展有待进一步落实。个别地方党委政府对优先发展教育认识不足，尊师重教氛围还不够浓厚，全社会合力支持教育发展的格局还未完全形成。这些问题，需要我们引起高度重视，认真研究解决。

全区经济工作会议讲话

同志们:。

这次市委经济工作会议,是市九次党代会之后召开的一次重要会议。会议的主题是:贯彻中央、省委经济工作会议和市九次党代会精神,分析总结20xx年的工作,安排部署今年的经济工作。会议的开法分三个层次进行,首先实地考察,相互观摩学习,检查各县(市、区)的工作,其次进行重点工作讲评,最后全面部署。

昨天和今天上午,大家分两组考察了各县(市、区)的产业聚集区建设、招商引资工作和项目落地情况。可以明显感觉到,过去的一年,在土地、资金、环保等制约因素日益趋紧的情况下,各县(市、区)拼搏进取、扎实工作,都取得了很大进步,但也确实存在因重视程度不同、组织力度不同而产生的不同效果,有些地方工作成绩令人振奋,比预想的效果还好;有些地方的工作力度比较弱,与原来的期望有一定差距。希望各县(市、区)都要很好地总结一下自己的工作,找准位置,继续努力,加快发展。希望各市直单位,也都要积极发挥职能作用,全力促进我市跨越发展。

刚才,公乐、保旺、治通等领导同志分别就全市招商引资工作、“三位一体”系统工程、产业聚集区基础设施建设以及项目建设实施情况进行了重点讲评。希望各县(市、区)和市直单位的负责同志,认真学习会议上印发的市委、市政府六个通报,深刻领会领导同志的点评,明确自己在全市工作中的位置,找准今后工作的着力点和突破口。

庆贵市长代表市委、市政府已经对20xx年全市经济工作进行了系统总结,实事求是地分析了存在的问题,紧扣中央、省委经济工作会议精神和市九次党代会精神,对20xx年的经济工作进行了全面安排。总结准20xx年的全市经济工作,可以坚定我们跨越发展的信心;查找出工作存在的问题和不足,可以增强我们进一步做好工作的责任感和紧迫感;部署好20xx年的工作,可以更好地明确全年的工作方向、奋斗目标,认清面临的形势和任务,更加主动地把各项措施落实到位。我相信,20xx年,必将是推进新乡经济社会大发展的一年。希望大家按照庆贵市长的讲话要求,认真领会三位领导同志的点评,结合各自实际,找准工作定位,突出工作重点,研究工作措施,抓好工作落实。

20xx年,全市上下紧紧围绕建设中原城市群强市的目标,全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想,齐心协力,真抓实干,克难攻坚,经济社会平稳快速发展、全面协调推进,实现了“”发展的良好开局,诸多方面实现了历史性突破。一是以“三位一体”系统工程实施为主要标志,努力走“人口转移型”与“结构转换型”相结合的新型城市化道路,新农村建设、县域经济和都市区建设扎实推进,城乡一体的经济社会发展格局初见雏形。二是以国有企业改革基本完成为主要标志,在构筑充满活力的社会主义市场经济微观基础上迈出了坚实的步伐。三是以凤凰山森林公园建设、关闭造纸和水泥等污染企业为主要标志,环境友好型社会建设有了良好开局。从20xx年开始,我市大力关闭小水泥、小造纸等污染企业,部分影响了全市的销售收入,我们却能明显感觉到环境改善了。四是以建立农村低保、实施城乡医疗救助、消除零就业家庭等为主要标志,覆盖城乡的社会保障体系和就业体系框架已基本形成。从20xx年开始,我市抢抓机遇,在全国第一家实施全方位的新型农村合作医疗制度,在全省首家实行养老保险、失业保险市级统筹,在全省第一批实行了城市低保制度,20xx年又在全市实行了农村低保和城乡医疗救助。五是以创建民族团结进步先进市、千名干部下访、平安建设等活动为主要标志,社会大局保持稳定趋好。20xx年,虽然国企改革任务重、力度大,但并没有发生造成重大社会影响的不稳定事件,全市群体性事件比20xx年下降70%以上,赴省进京上访事件大幅度下降。六是以党的先进性建设和领导班子配备改革为主要标志,全面推进党的建设,各级领导班子执政能力有了明显提高。20xx年4月份对各县(市、区)班子调整后,无论是从工作实绩看,还是从基层群众的评价看,从市级领导对县级班子的评价和市直部门的评价看,社会各界普遍认为县(市、区)班子干事创业能力有了新的提高,工作取得了新成效,“心齐、风正、气顺、劲足”的干事创业氛围更加浓厚。

做好今年的经济工作,任务十分繁重,我们一定要科学分析形势,把握用好机遇,突出工作重点,抓好工作落实,努力保持经济社会发展的良好态势。下面,我讲三点意见。

一、深刻理解和准确把握国家宏观调控政策,抢抓用好发展机遇,加速推进跨越发展。

(一)要深刻认识准确把握国家宏观调控政策。中央明确提出20xx年的经济工作要实现“又好又快”发展,“又好又快”与“又快又好”只是一字之调,但体现了我们党对社会主义市场经济规律的深化,体现了新一届领导集体对我们国家经济社会阶段特征的正确把握、对经济社会全局的把握。国家新的宏观调控政策,其核心就是要贯彻科学发展观和构建和谐社会两大战略思想,是贯彻这两大战略思想的具体化。中央深化宏观调控政策的核心,就是要转变经济增长方式,实现“又好又快”发展。基于此,一是国家改变以往由投资、出口、消费“三驾马车”并重的经济增长方式,逐渐注重促进内需、促进消费、突出消费,拉动我国经济增长。为此,国家对出口产品政策实行了调整,调整了出口退税政策,对资源型的产品出口严格控制,以减少国内的资源消耗,减少国内的环境污染,实现国内可持续发展。为了以消费促进、拉动经济,国家制定又出台了促进低收入阶层增收的措施。二是调整信贷政策,优化信贷结构,严格控制中长期贷款,严格控制不符合国家产业政策的项目贷款。三是实行最严格的土地保护制度,提高土地使用税,提高土地征用各项费用标准,严格土地指标管理。四是国家实行严格环保政策,严格市场准入政策。对企业的发展提出了更高的要求,必须节约土地资源,确保污染排放达标。国家产业发展政策更加明确,有些要鼓励,有些要限制,有些要杜绝。比如全省10万千瓦以下的燃煤锅炉要逐步关闭,各类电厂要采用脱硫、脱硝工艺技术等,必须限期改造。因此,我们一定要深刻领会国家的宏观调控政策,在调控中抢抓机遇,在调控中加快发展。

(二)要全面分析国家宏观调控政策带来的挑战和机遇。去年年底召开的中央经济工作会议强调,20xx年将进一步加强和改善宏观调控,控制信贷投放和优化信贷结构,合理控制投资增长,保持出口和利用外资合理增长,加强对房地产市场的合理引导和有效调控。随着国家调控政策的陆续出台和执行力提高,将有利于投资过热向“软着陆”方向发展,我市固定资产投资和工业生产增幅将会因此受到一定程度的影响。目前我市正处于工业化、城市化进程加快阶段,新建和扩建项目多,用地需求大,投资、土地、信贷等热点问题在我市表现得比较明显,本轮国家宏观调控政策尤其是土地政策对投资的制约影响正在显现。我市经济增长方式尚未出现根本性的转变,传统的增长方式所造成的能耗、环保压力继续增大,能耗水平仍居高不下,这种粗放型盲目扩张势头若得不到遏制,我市经济增长将面临较大的压力。出口面临的不利影响因素增多,国家出口政策的逐步调整将使贸易出口在结构逐步优化的基础上趋缓,限制“两高一资”产品(高污染、高能耗、资源型产品)的出口和人民币升值的压力,已经对我市一些企业的出口带来影响,并将在20xx年进一步显现。在看到不利因素的同时,我们也要清醒地认识到,挑战往往伴随着机遇。国家宏观调控政策的重点在于落实科学发展观和构建和谐社会,为此将不断加大社会保障投入的力度,制定促进困难群体、低收入阶层增收的有关措施,这些有利于我市进一步完善社会保障体系,推进和谐社会建设。国家推进新农村建设和中部崛起的战略力度不断加大,省委、省政府强力推进中原城市群战略的实施,都将会为我市经济发展植入新的增长点,注入新的活力。世界经济可望继续保持增长态势,全国经济平稳较快增长,沿海地区产业梯度转移深度和广度不断扩大等,都为我市经济发展提供了有利条件。因此,我们既要看到在国家新一轮宏观调控的情况下面临的困难,更要看到又好又快发展为我们带来的新机遇。

(三)要充分发挥我市自身优势抢抓机遇加快发展。

近几年来,我们主动顺应国家宏观调控政策,积极转变经济增长方式,为加快发展奠定了坚实基础。一是我市国有企业改革任务基本完成,制约全市经济发展的瓶颈得到有效破解,为经济跨越发展提供了平台。二是我市实施项目带动战略的效果逐步显现,连续三年我们坚持以项目统领经济社会发展全局的战略思想,抓项目建设,大上项目,上大项目,一大批项目的相继投产,正在产生作用并必将有力地促进我市20xx年工业经济的高速增长。三是我市加大了环境保护治理力度,腾出足够的环境容量指标,为新上项目创造了条件。四是我市的园区建设为经济发展提供了强有力的支撑,我们争取到国家核准的省级以上开发区5个,加上省政府支持的桥北新区建设,总量居全省第一。37个产业聚集区的基础设施建设,全面启动,进展顺利。20xx年,我市争取到的利用省土地指标,仅次于郑州,位居全省第二。落实省里的政策,对违规土地规范完善手续工作居全省第二位。我们关闭小水泥、小造纸等污染企业,实施腾笼换鸟,又腾出一些土地。围绕聚集区建设,正在积极推进新一轮土地规划调整。这些方面,都为今后的发展奠定了基础。五是国家实行以消费为主导的拉动经济增长模式,而加工工业的发展主要需要依赖消费的拉动,这对95%以上以加工工业为主的新乡市来讲,是一个极大机遇。20xx年下半年开始,我市新飞、化纤等企业的效益开始大幅度提升,就是很好的证明。六是我市日益完善的电力交通等基础设施,目前我市有两个50万伏的变电站,为经济快速发展提供了良好的基础条件。七是我市已经形成干事创业、竞相发展的浓厚氛围,特别是在项目建设、招商引资等方面形成了一套行之有效的工作推进机制,受到省商务局的高度肯定,并准备在全省推广我市的经验。八是我市城市形象、诚信度等方面,在全省、乃至全国的形象都有了非常明显的改观。所有这些,都为我们抢抓机遇、加快发展创造了有利条件。

我们以什么态度、何种姿态来认识宏观调控政策、发现机遇,站在什么起点、何种高度来把握宏观调控政策、抢抓机遇,用什么方法来发挥自身优势、用好机遇,对于新乡加快发展来讲,至关重要。我们一定要认识到国家宏观调控政策绝对不是不让发展,而是为了又好又快、更好更快的发展。要发展,肯定会遇到困难,要战胜困难,我们就必须转变思想观念和思维方式,转变工作方式,具备更高的领导艺术,更扎实的工作作风,特别要注意绝对不能违背法律法规求发展,要规范工作程序,千方百计使项目建设等各项工作手续健全、依法运作。我们要保持清醒的头脑,充分认识国家宏观调控政策,抢抓机遇,克难攻坚,奋发有为,加快推进跨越发展。

二、认真贯彻落实市九次党代会精神,突出重点工作带动,全力推进经济社会又好又快发展。

围绕省八次党代会确定的加快“两大跨越”、推进“两大建设”的任务,市九次党代会确立了我市今后五年的指导思想、奋斗目标和工作措施。20xx年是我们落实市九次党代会精神的开局之年、关键之年,我们要坚持重点工作带动,突出抓好产业聚集区建设、招商引资、重点项目、六大主导产业、现代农业、“四个新乡”建设和十六项重点工作以及五城同创、信访稳定等工作,通过重点工作带动,促进其他工作协调推进。

(一)抓好产业聚集区建设,全面推进“三位一体”工程。产业聚集区建设是今年我市经济工作的重中之重,是我市经济发展的平台,是实现跨越发展的重要保证。一是产业聚集区建设要实现三个新突破。基础设施建设要有新突破,在去年规划编制完成的基础上,加快完善水、电等八大功能设施,具备项目入驻条件,今年各产业聚集区的基础设施建设任务要大头落地。各县(市、区)产业聚集区发展不平衡,差距很大,有5个县(市、区)产业聚集区基本没有进展,必须加大工作力度,改变落后局面。新上项目要有新突破,产业聚集区的发展,就是以项目进驻为标志,特别是带动作用强的重大项目,要积极引进。没有项目,产业聚集区的发展无从谈起。每个聚集区至少要有5个千万元以上项目进驻,这是硬性指标。标准厂房建设要有新突破。要大力推广开发区、小店工业园区的经验,在各产业聚集区规划建设标准厂房。今后必须做到:对适用标准厂房的项目,原则上不单独供地;对项目投资强度也要有明确规定,投资700万元以下的项目不供给土地,尽可能督促新上项目入驻标准厂房。土地是财富之母,未来的竞争就是土地、环境容量和人才的竞争,谁有土地,谁的项目就能落地。因此,产业聚集区规划的3平方公里核心区,不简单追求2-3年内能够迅速摆满项目,一定要节约用地、持续发展,一定要为子孙后代留下发展空间。同时,要围绕建设百亿园区的目标,做好规划,合理划分园区功能,突出园区产业特色。二是新农村建设要有新进展。各试点县、乡、村必须率先推进,为全市树立典范,创出经验,要按照三个规划、七大体系、九项惠民措施的要求扎实推进。三是县域经济发展要有新局面。要明确工作重点,大力发展民营经济,突出特色产业,壮大骨干企业,发展高效农业,完善市场体系,推进集群式发展,提升竞争能力,不断提高在全市经济发展中的比重,巩固在全市经济发展大格局中的基石地位,力争今年县域经济生产总值达到500亿元左右。四是城镇化建设要迈出新步伐。坚持走“人口转移型”与“结构转换型”相结合的新型城市化道路,重点围绕结构转换做文章,加强研究,做好规划,制定措施,加快推进。从发展经验看,当前全国乃至世界的城镇化发展,大都是人口转移型的城市化,特别是西方国家以牺牲农民利益来实现城市化,把人口聚集到城市。我们正在实施的统筹城乡一体的城镇化发展道路,规划的中心城市、县城、城镇、聚集区、中心村的布局,就是结构转换型城镇化的基础框架,目前理论界也在积极探讨,希望各县(市、区)认真研究这一问题。例如新乡县,目前80%的劳动力都在二、三产业就业,基本上没有剩余劳动力,如果通过完善健全社会劳动保障制度,签订劳动合同,新乡县的农民绝大部分就变成了工人或服务业从业人员;如果我们再加快基础设施建设,使他们的生活环境、生活水平达到与城市一样的标准,那么他们与城市居民就没有什么区别,城镇化的步伐就必然会大大加快。因此,要加快推进城乡就业一体化,研究制定相关的政策和措施,加大培训力度,积极引导就业。20xx年由市劳动和社会保障局牵头,通过全面普查,把农村所有具备劳动能力的劳动力档案网络建立起来,一方面组织对外劳务输出,一方面在市内安排就业,逐步建立城乡一体的劳动就业服务体系。

(二)抓好招商引资工作,为经济发展提供强有力的支撑。今年的招商引资工作要向高层次发展、向“三个500强”发展,向优势产业倾斜、向重点企业倾斜、向产业聚集区倾斜。一是争先晋位。利用外资在全省位次要努力前移,合同利用外资要达到2亿美元以上,实际利用外资要达到1.2亿美元以上。20xx年、20xx年再依靠大规模的基础设施建设来保持固定资产投资高速增长已经很困难,需要产业项目的投资来支撑。我们既要依靠现有企业完成原始积累之后的扩张,来新上产业项目,更重要的继续坚持招商引资来引进产业项目,没有大批的招商引资项目落地,我市固定资产投资就会大幅度下滑,发展就不可能有后劲。二是紧盯三强。跟踪世界500强、中国500强、华商500强,加大招商引资力度,提高引资质量,优化产业布局,加快产业结构战略性调整,提升产业竞争力,促成一批项目合作。三是以商招商。市属52户重点企业的招商工作要明确任务,务必要有新进展,企业新上项目要对外招商或与外来投资合作,也可以让外来企业控股或参股。我市的树脂厂,即目前的正华公司,勇于放弃控股地位,把平顶山市神马集团引进来控股,上马盐化工、煤化工项目,加速了企业发展,将来年产值有望达到30-50亿元。华兰公司的血液制品全国第一,目前也在积极与世界血液制品一流企业合作,谋求快速发展壮大。52户重点企业都要有这种胸怀,解放思想,通过招商引资发展自己,通过强强联合,提升竞争力,占领本行业、本领域的制高点,扩大市场份额。四是跟踪到位。要对目前正在洽谈、有意向的重点企业、重点项目进行排查。一个项目从开始谈到落地,有时需要较长时间,因此必须强化责任,扎实推进,督促项目落地。五是扩大进出口。要发挥优势,趋利避害,20xx年进出口总额要达到11亿美元,其中出口要接近8亿美元,继续保持在全省的领先地位。

(三)抓好六大主导产业,推进工业经济快速发展。

今年工业发展的重点是加快电子信息、生物与新医药、汽车及零配件、特色装备制造、食品加工、化工等六大主导产业发展。一是要加强工业经济运行工作。确保工业效益总量和增速在全省的位次大幅前移,工业增加值的增长速度要保持在中原城市群的先进位置,工业降耗、万元产值能耗要保持全省先进水平。二是着力推进六大主导产业的发展。市委、市政府今年的经济工作意见明确了六大主导产业发展的目标、措施,每个产业的增长速度都要力争超过30%以上,电子信息产业销售收入要突破200亿元,生物与医药产业要实现55亿元,汽车及零配件产业要突破40亿元,特色装备制造产业要达到110亿元,食品加工产业要接近90亿元,化工产业要突破60亿元。要以项目实施为重点推进六大主导产业快速发展,六大主导产业固定资产投资比重要占到整个工业投资的60%以上。特别是要着力培育六大产业的龙头企业,力争成为全国的前三强,发挥带动作用。我市大规模的企业很少,但是新乡市有一批企业,在全国同行业中市场的控制力强、占有率高,可以说是全国的单打冠军或是名列前茅,今后要进一步发挥和壮大这些优势。三是节约土地、节约资源。要大力推进经济增长方式的转变,坚持科学发展、节约发展。无论是引进项目的选择、项目建设的摆布、项目建设的规模都要考虑节约土地。我特别强调要提高土地利用效率、提高单位面积土地的产出效益。坚决制止圈地不建、盲目铺摊子等浪费土地的现象。四是重点抓好10户特困企业改制工作。已经改制的企业要抓紧进行规范,彻底解决遗留问题,通过招商引资、项目建设,力争各企业都有一个突破性发展。同时采取多种措施抓好委(局)属企业的改制工作,今年要全部完成。规范管理政府性投资公司,完善法人治理结构,提高投资效益,真正打造成为我市经济发展的融资平台。五是实施品牌带动战略。积极扶持一批企业争创国家级和省级名牌,提高企业知名度。全面推进质量兴市工作。努力构建企业技术进步创新平台,扶持各类企业研发中心建设。六是完善国有资产监督管理工作制度。加强国有控股企业及国有资产的监管。

(四)抓好重点项目建设,努力增强经济发展后劲。

继续坚持以项目统领经济工作全局,围绕我市经济社会发展重点领域,根据国家产业政策和投资导向,实施和谋划一批市场容量大、成长性好、产业链条长、拉动作用大、科技含量高的重点项目。一是抓重点项目。重点抓一批投资在3亿元以上、整体投资在5亿元以上的工业企业,20xx年实施投资在1亿元以上工业项目要超过130个以上,坚持抓大带小,整体推进项目建设。认真抓好重大战略项目的谋划、争取工作,例如万吨级铸造项目、压缩机项目、化纤厂的改制等。省里将实行项目建设联动机制,集中土地、环境容量等指标统一使用,向省级开发区、百户重点企业、50户高成长性企业、高新技术企业、战略性项目和聚集区基础设施项目等进行倾斜,我们要抓住这一机遇,积极争取尽可能多的重点项目列入省支持范围,为我市项目建设创造条件。二是抓项目集中度。坚持集聚、集群、集约发展,集聚就是工业项目的实施都要进入聚集区,除原有企业在厂区进行扩建以外,原则上聚集区以外不摆项目,20xx年工业项目的实施要有55%以上进驻聚集区;集群就是围绕产业链上下延伸发展,围绕龙头企业上项目,拉长产业链条,提高产业的配套能力,提升整个产业的竞争力;集约就是要突出单个企业项目的投资规模,提高单位面积的投资强度,提高投资产出效率,工业项目投资要力争平均达到每个项目投资5000万元以上。三是抓项目进度。各县(市)垃圾处理场和污水处理厂今年要投入运营;宝山电厂、济东高速等项目争取上半年竣工;争取新晋高速、渠东热电厂上半年开工;促进完达山、三鹿集团等招商引资落地项目尽早开工;推进安新高速改造、黄河三桥到107连接线等项目;加快宝泉抽水蓄能电站、娃哈哈、新飞冰箱、新飞专用车等项目的建设;全面启动新区项目建设,十大特色建筑群要扎实推进。四是抓融资。提高项目包装水平,建立融资体系,打造融资平台,提升融资能力。积极推进企业上市工作,今年至少要有3家企业上市。五是抓机制。继续采取市党政领导分包项目建设的机制,加大督查、协调力度,重点解决好存在的问题。六是抓环境。要采取有力措施,严厉打击各种阻挠项目建设的行为,为项目建设提供一个良好的环境。

(五)抓好现代农业的发展,整体推进“三农”工作。今年党中央、国务院研究出台了《关于积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,对发展现代农业进行了安排部署,我们要认真贯彻落实。一是要继续把中央、省各项惠农的政策、措施分解成实事,明确任务,落实责任,切实落到实处。20xx年分解成53件实事,20xx年还要按照这个模式落实。二是要大力发展奶牛养殖业,市委、市政府确定20xx年为奶业发展年,要筹集资金,建立奶牛养殖开发区,20xx年新增奶牛要确保完成1万头。要以三鹿、完达山等企业为龙头,打造黄河滩区绿色奶业示范带,力争全市各类养殖小区达到300个,奶牛小区达到40个,畜牧业产值占农业总产值的比重要接近50%。三是要积极推进原阳、长垣、延津和市郊等四大现代农业示范区域建设。四是要发展壮大农业产业化龙头企业,带动全市现代农业的发展。我市省级以上的农业龙头企业数量居全省第一,农产品企业加工能力、加工率也在全省名列前茅,但是在全国、全省有知名度、有地位的产品很少。要瞄准国内外知名农产品深加工龙头企业,发挥自身优势,整合资源,积极引进,争取用2-3年时间,使我市农业龙头企业的发展实现大突破,争创一批在全国有较大影响的名牌产品和品牌企业。五是要全面完成天然文岩渠的治理工作,推进全市农田水利基础设施建设。

(六)抓好“四个新乡”建设和十六项重点工作,务求今年取得实质性进展。市委、市政府关于“四个新乡”建设的意见要尽快印发,按照文件的要求,扎实推进。十六项重点工作经过反复研究,目前已经基本敲定,要尽快着手实施。每一项工作都要进行责任分解,落实到单位,组成专门的工作班子,强力推动,务必取得新进展。

(七)抓好五城同创活动,统筹社会事业全面发展。

要切实抓好国家级卫生城市、园林城市、森林城市、环保模范城市和文明城市创建工作。这几项创建工作都有硬性规定,必须按照标准逐项推进,要以目前正在深入开展的综合环境整治工作为重点,推动各项创建工作。一是突出以市场改造、公厕改造、五小治理为重点,抓好卫生城市创建,今年要力争通过验收。二是以城市建设为重点,加快公路建设,完善路网结构,抓好绿化、美化、亮化、净化工作,推进园林城市创建工作,今年要确保通过检查验收。三是以凤凰山森林公园建设为重点,大力发展林业,推进林业生态体系建设,搞好森林城市创建工作。四是以关闭污染企业为重点,做好水泥群、重点流域、重要干道两侧,特别是卫河流域的环保整治工作,推进环保模范城创建工作。卫河流域的整治已列入了今年全省治理的重点,是省委、省政府向全省人民承诺的10件实事之一,必须切实抓紧抓好,特别是卫河流域涉及的新乡县、辉县、市区、卫辉等地区,要加大对沿线污染企业的检查,强化治污力度,市直有关部门也要积极推进,共同努力,确保圆满完成整治任务。五是今年要大力开展弘扬城市文化、城市精神系列活动。制定周密方案,精心组织,科学安排,掀起宣传城市精神的高潮,唱响城市精神,使之家喻户晓、深入人心,推进文明城市创建工作。加快文化体制改革,今年要完成经营性文化事业单位转企改制任务,大力发展以文化旅游业、印刷包装业和传统文化工艺品制作业为特色的新乡文化产业。

(八)抓好信访、安全生产和社会稳定工作。要按照构筑大信访、大责任格局的要求,完善领导接待、信访联席会议等机制,坚持谁主管、谁负责,切实做好信访稳定工作。围绕帮扶和教育,进一步健全民族团结进步工作推进机制,深化民族团结先进市的创建工作。抓好平安新乡创建工作,整合基层政法机构,加强硬件建设,建立健全矛盾调处网络体系,强化社会综合治理和群防群治,构筑社会治安防控体系。落实安全生产责任制,继续坚持安全隐患排查消除机制,坚决遏制重特大事故发生。

抓好今年的工作,加强党的建设是保障。我们要善于在科学发展中加强党建,促进科学发展、和谐发展。不断加强党的先进性建设,抓好党员经常性教育。健全体现科学发展观和正确政绩观的经济社会发展综合评价体系、考核指标体系和激励约束机制,以提高执政能力为重点,加强领导班子建设。深入开展“三级联创”,抓好“双示范、双带动、双推进”活动,加强基层党组织建设。重点抓好县乡人大、县级政协换届工作。认真落实党风廉政建设责任制。

三、加强领导,强化督查,确保全年各项工作任务圆满完成。

(一)加强领导,强化责任。党委领导经济工作主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造环境。坚持重大事项由会集体决策,充分尊重、支持人大、政府、政协依法行使职权,大胆放手工作,坚持完善一级对一级负责、一级支持一级工作、各司其职、各尽其责的工作机制。要进一步加强对重点工作的领导。从领导力量摆布、工作推进机制、督促检查等各方面加强领导,把责任明确到每一个环节、每一个人。进一步加大行政问责、效能监察力度,增强责任意识。要进一步强化市级领导的责任。市委已经研究确定了20xx年度重点党务工作和关注的经济社会事业工作,并分解到了各位、副市长,市委、市政府关于20xx年经济社会发展的意见,经修改完善后,也要进行相关分解。坚持一级对一级负责,各单位一把手要对分管的、市长负责,各位、市长要对市委、市政府集体负责。要坚持和完善定期听取各位、市长分管工作的机制。市委在具体工作中充分授权,强化分管领导的权力和责任,定期听取重点工作进展情况,把大家的工作摆在一个平台,互相比较,互相学习,督促工作,推进落实。要进一步强化县(市、区)、市直单位一把手的责任。完善考核机制,健全考核目标体系,每个地方、每个单位都要突出抓好几件带动作用强、展示新形象、开创新局面的重点项目、重点工作,市委将以此作为检验一个地方、一个部门领导能力和工作水平的标准和依据。20xx年5月,县(市、区)党委换届结束后,我带领有关部门到各县(市、区)进行了调研,明确了市委、市政府关注的重点工作,并以《市委工作安排部署》的形式下发。有的县(市、区)认真对待这些工作,有的县(市、区)重视程度还不够。各县(市、区)要把《市委工作安排部署》安排的工作,完成的程度、完成的结果,形成正式报告,党政主要负责同志签字后,上报市委、市政府。市委办公室、市政府办公室要组织督查,对这些工作落实情况进行抽查核实。

(二)细化目标,加强督查。今年市委、市政府经济工作的目标任务非常明确,各位市级领导要按照各自分工,牵头负责,对于涉及全局的重点工作,都要建立例会制度,听取汇报,督促进度,抓好落实。各县(市、区)、市直各单位要细化工作目标,落实到领导、落实到单位、落实到具体承办科室、落实到具体工作人员,形成全方位抓落实的工作机制。对那些工作长期不见起色、在全省排名中位次落后的单位领导,查明情况,必要时追究责任。市九次党代会的各项目标任务已经明确到各位领导、各责任部门,今年的经济工作意见也要抓紧进行责任分解,大家务必要高度重视,强力推进。市委将通过工作例会、现场会、专项督查、专题听取汇报等多种形式,加大督查、协调力度,强力推进各项重点工作。市委、市政府督查室要对今年的重点工作和市委、市政府关注的重点项目,深入督查,跟踪督查,在督查中推动工作,在督查中发现问题,在督查中检验干部,在督查中促进落实。

(三)转变作风,狠抓落实。我们要认清新乡在全省、全国的位置,各级各部门都要找准自己在全省、全市的位置,增强不进则退、小进也是退的忧患意识。要拉高工作标杆,转变工作作风,在求实、务实、落实、埋头苦干上狠下功夫,在解决实际困难、处理实际问题上狠下功夫,认真落实好每一个环节,扎实推进好每一个步骤,确保每一项工作都落到实处,绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责。要大力弘扬“雷厉风行、势如破竹,说到做到、做就做好”的作风,奋发有为而不可懈怠松劲,扎实工作而不可心存浮躁,真正以新乡发展为己任,敢于负责,敢于碰硬,敢于承担风险,敢于触及矛盾,敢于克难攻坚。增强只争朝夕、加快发展的紧迫感和责任感,以坚韧不拔的毅力、百折不挠的意志,迎难而上,狠抓落实。用落实的效果展示作风的转变,以落实的质量体现加快发展的能力。

同志们,年末岁初,各项工作千头万绪,要严格控制检查、评比,精简各类会议,使领导干部腾出更多时间和精力安排部署今年的工作。春节临近,要确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日,当前要重点抓好以下几个方面的工作。一是要扎实做好关心群众生产生活的各项工作,妥善安排好贫困地区和受灾群众的生产生活,积极开展送温暖、献爱心活动。刚才,部分企业为我市困难群众进行了捐助,这充分体现了企业家强烈的社会责任感,借此机会,我代表市四大班子向他们表示衷心的感谢。二是要丰富群众节日期间的物质文化生活,严厉打击假冒伪劣产品,积极开展形式多样、内容健康的群众性文化娱乐活动。三是要全面落实各项安全措施,严密防范各类安全生产事故发生。四是要坚决禁止各种奢侈浪费行为,各级各单位,特别是领导干部要坚决执行廉洁自律的各项规定。五是要严厉打击各种犯罪活动,努力保持社会稳定。

同志们,做好今年的各项工作,任务艰巨,意义重大。让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻中央、省委经济工作会议精神,全面落实科学发展观,努力构建和谐社会,务实创新,团结拼搏,推动全市经济社会又好又快的发展,以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开。

全区城管工作会议讲话

教育工作会议讲话

20xx年是贯彻落实全国、全省教育大会的开局之年。今年的关键词就是“落实”，要通过狠抓落实，为全省教育新发展新跨越开好局、起好步、奠好基。本次会议印发了省教育厅省委教育工委20xx年工作要点，请各地各校结合实际，抓好落实。这里，我重点强调七个方面的工作。

一、聚焦政治引领，切实加强党的领导。

一是加强党的政治建设。前不久，中央和省委出台了关于加强党的政治建设的意见，对坚持和加强党的全面领导、推进全面从严治党向纵深发展作出了重大决策部署。全省教育系统要以此为基本遵循，切实加强党的政治建设。要坚定政治信仰，坚持马克思主义指导地位，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同贯彻全国和全省教育大会、高校党建工作会议精神贯通起来，切实推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。要坚持党的政治领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行，增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要严格执行重大事项请示报告制度，涉及重大问题、重大事项必须按规定向上级党组织请示报告，做到有令必行、有禁必止。要落实领导责任，各市州教育行政部门、各高校党委(组)书记要切实扛起主体责任，加强组织领导，强化责任担当，确保全省教育系统党的政治建设走在前列、取得实效。

二是完善党对教育工作的领导机制。加强党对教育工作的领导，是办好人民满意教育的根本保证。在去年的全省教育大会上，家毫书记明确提出，各级党委要成立教育领导小组或相应领导机构。目前还没有成立的市州，教育行政部门要主动争取党委的支持并抓紧组建。要严格贯彻落实党委领导下的校长负责制，抓好中小学校和民办学校的党建工作，使全省教育系统成为落实党的全面领导的坚强阵地。要全面贯彻党的教育方针，坚持正确办学方向，牢牢把握党对意识形态工作的领导权，加强意识形态阵地建设和管理，严明政治纪律和政治规矩，保持政治清醒和政治定力，在重大政治原则问题、大是大非面前要敢于亮剑、善于斗争。

三是加强基层党组织建设。全省教育系统管党治党的基础在各级基层党组织。要组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大师生把“初心”和“使命”融入到教育改革发展全过程，贯穿到各个环节。要深入开展教育系统“支部建设年”活动，推进高校党组织“头雁工程”“示范工程”“先锋工程”，着力提高各级基层党支部的组织力、感召力、引领力和执行力，不断推动全面从严治党向基层延伸。要全面启动教育系统基层党支部“五化”建设，组织实施“对标争先”建设计划和“双带头人”培育工程，组织开展高校和市州教育局党建述职评议，推进中小学党建规范化建设。

四是深化全面从严治党。从严治党永远在路上。要深入贯彻落实全面从严治党的方针和要求，严格落实中央八项规定精神，集中整治教育领域群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题，重点整治文山会海、工作留痕等问题。要深入开展教育行业不正之风专项整治，巩固违规征订教辅材料专项整治成果，开展中小学食堂问题专项整治，着力整治校外培训机构乱象和违规补课行为。要深化教育纪检监察体制机制创新，巩固“联合分片交叉执纪”，启动高校派驻改革和监察体制改革。要积极运用“四种形态”，做深做细做实监督工作，发挥好巡察利剑作用，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化执纪监督和依法查处力度，推动“两个责任”落小落细。

二、聚焦立德树人，大力培育时代新人。

要按照强调的“六个下功夫”要求，推动新时代立德树人工作，着力培育担当民族复兴大任的时代新人。

一是始终把德育摆在首位。德育是铸魂工程、育心工程。要大力弘扬社会主义核心价值观，把立德树人融入到思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各个环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各个领域，延伸到所有学科、校园文化、网络空间各个角落。要统筹开展校内外活动，用好我省丰富的红色资源，组织好“开学第一课”“少年传承中华传统美德”等教育活动，开展好“航天日”、中职“文明风采”大赛等活动，引导学生“扣好人生第一粒扣子”。要牢牢抓住思想政治工作这根生命线，充分利用“三全育人”综合改革试点省建设契机，构建十大育人体系，着力建设一批“三全育人”综合改革示范校、示范院(系)、思政工作精品项目和思政研究课题。要注重家校联手，充分发挥家长委员会、家长会等作用，密切家校合作，让家庭教育、学校教育和社会教育相向而行、形成合力。

二是加强学校体育美育和心理健康教育。近年来，一些学校为了追求所谓的排名，压缩体育美育课程，校园里“小胖墩”“小眼镜”越来越多，学生心理健康问题易发多发。要开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。要大力推动传统艺术、传统文化进校园，配齐配好美育老师，不断提高学生的审美情趣和人文素养。要高度重视儿童青少年近视防控，推动出台综合防控实施方案，建立健全综合防控工作机制。要强化心理健康教育，推动心理健康专业教师队伍建设，加强心理问题预防和应对，提升学生心理健康水平。

三是大力开展劳动教育。在全国教育大会上，首次把劳动教育纳入社会主义建设者和接班人的要求之中，提出“德智体美劳”的总体要求，这是对党的教育方针的丰富发展。学生不崇尚劳动，不热爱劳动甚至鄙视劳动，必然会缺乏吃苦耐劳、踏实奋斗的精神。各地各校要深刻认识劳动教育的时代价值，构建新时代劳动教育落实机制，着力培养学生的劳动观念、劳动态度、劳动习惯和劳动技能，引导学生体会劳动的喜悦，懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽。要落实劳动课程，让劳动教育真正在课程列表和学科计划中“登堂入室”，因地制宜组织开展校园劳动，组织学生广泛参加社会实践、公益劳动和志愿服务，强化团队精神培养，增强集体荣誉感和社会责任感。要鼓励学生参加家务劳动，引导学生孝亲敬老爱幼，进一步涵养传统美德，增强实践动手能力。

四是切实减轻中小学生课外负担。前段时间，关于老师用qq或微信布置作业、家长该不该批改作业的话题在网上讨论得很火爆，为此教育部还作了专门回应。这个话题看上去是围绕学校家庭作业展开的讨论，但背后折射的是学生学业负担过重的问题。为切实减轻中小学生过重课外负担，省教育厅将出台专门文件予以规范：第一，规范学校的办学行为。督促各地中小学严格按照课程方案、课程标准开展教学，严控书面作业总量和考试次数，建立弹性离校制度。第二，规范教师的教学行为。重点整治教师家教家养行为，坚决杜绝“课堂不讲课外讲”现象。第三，规范校外培训机构的培训行为。巩固和深化校外培训机构规范治理成果，建立健全校外培训机构常态化管理机制，坚决遏制“超前教育”“过度教育”等倾向。第四，规范中小学课后服务工作。省教育厅已经出台做好中小学生课后服务工作的实施意见，课后服务收费标准也即将对社会公布。各地各校要结合实际，抓好工作落实，推动解决“三点半”难题。

三、聚焦补齐短板，促进教育协调发展。

一是推进学前教育公益普惠发展。去年底，中共中央国务院印发了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，明确提出到20xx年，全国学前三年毛入园率要达到85%，普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)要达到80%，公办园在园幼儿占比原则上达到50%。目前我省普惠性幼儿园覆盖率仅为73%左右，特别是公办幼儿园规模距离国家要求还有很大差距。要大力实施学前教育第三期行动计划，重点推进公办幼儿园建设，整体提升公办园比重，通过完善小区配套园管理、出台公办园生均拨款制度与收费标准、鼓励社会力量办园等方面扶持政策，多渠道扩大学前教育资源供给，力争学前教育普惠性资源覆盖面达到78%以上。

二是提高城乡义务教育一体化发展水平。重点抓好四项工作。第一，推动15个县市区接受国家义务教育均衡督导评估验收，相关市州、县市区必须高度重视，落实责任，确保全部验收达标。第二，完善全省农村学校(教学点)布局规划，加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设。第三，消除义务教育大班额。省政府将该项工作继续列为年内重点民生实事项目，明确消除的任务是1.4万个以上。各地各校要压紧压实责任，强化学位供给，均衡配置资源，维护大局稳定，顺利完成目标任务。要大力推进“芙蓉学校”项目建设，在保证质量的前提下加快建设速度，确保今年9月1日开学前27所全部交付使用。第四，推进国家教育信息化2.0试点省建设。全面启动“互联网+教育”五大工程，建好农村学校网络基础设施，促进优质资源共建共享，让优质教育资源惠及更多农村学生。

三是普及高中阶段教育。去年，教育部对我省开展了高考综合改革基础条件评估，其中有“高中学校经费保障、师资队伍建设、高中学校基础设施条件”等3项还没有达标。市、县教育行政部门要积极争取相关支持，加大投入力度，完善基础条件，建强师资队伍，推动普通高中学校多样化特色化发展，为实施高考综合改革创造有利条件。与此同时，要按照普职大体相当的要求，引导初中生合理分流，推动普通高中和职业教育协调发展。

四是加强一流本科教育。去年6月，教育部在成都召开新时代全国高等学校本科教育工作会议，明确了“以本为本”“四个回归”工作要求。去年我省的高校暑期研讨班也以此为主题进行了集中研讨。但实事求是地讲，这项工作推进得还不够理想，有的高校重视本科教育的氛围不浓，措施不多。今年，省教育厅将通过出台加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的实施意见、召开全省高等学校本科教育工作会议等系列措施，加大工作推进力度。各高校要狠抓本科教学秩序整顿，严格学生教育管理，加强学生品行和学习过程考核，以硬约束倒逼学生在大学期间真正忙起来。要主动对接产业转型和新旧动能转换需求，打造一流本科专业，打造“金课”、消灭“水课”。要大力推进“新工科”建设，推动文科、医科、农科等专业教育的创新发展。要深化高校创新创业教育，大力提升学生的创新精神、实践能力、社会责任感和就业能力。

五是打赢教育脱贫攻坚战。教育扶贫是阻断贫困代际传递的重要途径，也是彻底稳定脱贫效果的重要推手。要大力发展贫困地区教育，完善“一单式”信息服务系统，精准开展“三帮一”劝学行动，精准资助贫困家庭学生，确保不让一个学生因贫失学辍学。要夯实脱贫攻坚根基，扩大面向农村和贫困地区的三项专项计划招生规模，面向贫困地区和贫困家庭的青壮年劳动力开展职业教育和技能培训，整体提升贫困地区劳动人口素质。各高校要积极投身全省脱贫攻坚战主战场，发挥人才和科技优势开展对口支援、驻村帮扶等行动，推动贫困地区发展产业，为贫困地区如期脱贫摘帽提供更大助力。

全区审计工作会议讲话

同志们：

近年来，区审计部门按照区委、区政府和市审计局的工作部署，认真履行审计监督职责，全区各级各部门积极支持，审计的深度和力度越来越大，审计工作的层次和水平不断提高，在保障经济安全、规范财政管理、维护群众利益、推进依法行政和廉政建设等方面发挥了重要作用，很多工作走在了全市前列，得到了市审计局等有关方面的肯定，赢得了社会各界的广泛认同，区委、区政府对全区审计工作是满意的。在此，我谨代表区委、区政府向大家表示衷心感谢!刚才，小强同志对我区近年来审计工作进行了全面总结，对今年审计工作进行了安排部署，我都赞成，希望大家认真领会，抓好落实。借此机会，强调三点意见：

(一)发挥好审计对服务发展的推动作用。一是突出政策执行审计。要把中央、市、区围绕“稳增长、转方式、调结构”出台的政策的贯彻落实情况作为审计监督重点，高度关注经济运行的变动态势，及时对过程中出现的普遍性、苗头性、倾向性的问题组织专项审计，深入分析原因，提出整改建议，确保相关政策取得实效。二是突出政府性投资项目审计。今年纳入政府性投资计划的共计200余个项目，年度投资近100亿元。这些资金使用是否安全，能不能发挥好作用，审计部门责任重大。要采取事后监督与事前监督相结合的方式，加大政府性投资项目竣工决算审计和结算审计的力度，逐步扩大政府性投资项目跟踪审计范围，促进政府性投资项目规范管理、节约投资、提高效益。三是突出民生资金审计。民生是政府工作的中心，这些年，中央、市、区在民生领域出台了一系列政策，投入了大量财政资金，老百姓对此也高度关注。审计部门要加强民生领域专项资金的审计，揭露挤占挪用、损失浪费等影响资金管理和使用效益的问题，促进各项惠民政策落到实处。

(二)发挥好审计对经济安全的预警作用。一是突出预算执行审计。重点加强对部门及所属单位预算执行情况的审计，通过查处违法违规行为，促进其加强管理;加强对预算超收收入的审计，防止发生违法违规行为;加强对上级转移支付资金分配、使用和管理的审计，提出规范管理的建议。二是突出财政安全审计。要着眼于全区经济社会发展大局，关注支出的合理性和分配的科学性，切实加强基金收入、非税收入等审计;加强乡镇级财政收支情况的审计监督，促进规范运行，控制债务风险。三是突出国有企业审计。涪陵进行国有企业集团改革以来，国有资产呈现规模扩大、结构优化的良好态势，要通过审计促进国有企业健康发展，重点关注新组建的十大集团资产负债损益、内控制度建设与执行、企业领导人员履职等情况，开展经济责任审计和专项审计调查，揭示企业管理上的漏洞和内控制度上的缺陷，促进完善公司法人治理机构、内控制度建设与执行。

(三)发挥好审计对权力运行的监督作用。审计是用权力监督制约权力的行为。要牢牢把握“权力”和“责任”两个重点，重点关注具有行政审批权、资金分配权、执纪执法权，以及财政财务收支数额大、管理民生资金较多以及群众反映问题突出的单位领导干部。坚持把领导干部插手干预工程建设、侵占惠民资金等问题作为审计重点，密切关注领导干部政策执行、经济决策、事业发展、财政财务收支、内部管理和领导干部个人廉洁自律情况，加强对权力运行和内控管理的审计监督，加强对会议费、招待费、培训费、交通费、学习考察费等公务经费管理使用情况的审计监督，促进领导干部守法、守纪、守规、尽责。

二、更加注重审计成果的运用。

(一)提升审计成果质量。区审计部门要高度重视审计成果的加工，揭示问题要抓住实质、切中要害，定性处理要准确客观、有依有据，提出建议要符合实际、切实可行。发送被审计单位的审计报告，要数据翔实、有理有据，帮助查找问题;报送领导参阅的审计报告，要简明扼要、突出重点。另外，要提高审计的时效性，对事关发展大局、事关群众利益、社会关注度高以及临时突发的重大事项，区审计部门要提前介入，及时开展跟踪审计，快速报告审计结果，为加强管理和决策赢得主动。

(二)加强审计问题整改。审计整改是强化审计监督的重要环节，是有效运用审计成果的重要举措。对审计发现的问题，相关部门和单位要诚恳接受审计建议和意见，认真分析问题产生的原因，举一反三，以点带面，健全完善相关制度，认真落实整改措施，不能同一问题重复出现。区政府将把审计整改情况纳入政府年度绩效目标考核。区纪检监察部门要把整改结果纳入党风廉政建设责任制的考核内容。区政府督查室要把本级预算执行和其他财政收支审计工作报告反映问题的整改情况及其他重大问题的整改情况纳入政务督查内容。

(三)做好审计信息公开。稳步推进审计结果公告制度，增强审计的透明度，促进审计监督与舆论监督相结合。进一步加大审计宣传力度，积极扩大审计影响，为审计工作创造良好的舆论氛围。

(四)切实规范内部管理。全区各级各部门、各单位要结合审计发现的一些突出问题，进一步建立健全内部监督和制约机制，规范各项财务规章制度，加强内部管理，严格按规定开设账户、加强资金管理，确保民生资金专款专用;严格执行“收支两条线”管理规定，严禁以任何形式私设“小金库”，截留、挪用、坐收坐支行政事业性收入、罚没收入等财政性资金;进一步强化各项“节支”措施，严控车辆、会议、接待、考察经费支出，认真落实中央厉行节约、反对铺张浪费的各项规定。主要领导要切实履行第一责任人的监管职责，不断加强单位财务收支监管，严把资金使用关、支出审批关，全力维护财经纪律的严肃性。

三、着力提升审计服务全局的能力。

(一)加强审计自身建设。近年来，我区的审计队伍的知识结构和能力建设纵向比有了较大发展，横向比与其他区县也有一定优势，但与审计队伍专业化要求，与经济社会发展要求对照，还存在不小差距。审计部门要立足实际，着眼未来，创新管理，高度重视并切实抓好审计队伍建设。要不断加强审计“人、法、技”建设，积极推进学习型机关、学习型组织、学习型队伍建设，为各类审计人才成长创造良好的环境。要注重德才兼备，既要加强审计队伍专业知识的培训，也要加强品德修养的锤炼;既要培养一支核账务的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和精通管理的行家里手，又要培养一支工作上严谨细致，严肃认真，坚持原则，遇到困难和挫折不言放弃，面对压力和风险毫不退缩，敢于讲真话，敢于碰硬，敢于担当的审计人员队伍。要坚持依法审计、独立审计、科学审计、廉洁审计，维护国家法律法规的权威性和严肃性，建立审计的公信力，推进审计工作迈上新台阶。

(二)增强审计工作合力。审计部门对某个部门、某个单位开展审计工作，是依法履行监督职责，相关部门和单位绝不能消极对待甚至有抵触情绪。要自觉端正态度，积极支持审计机关依法履行审计监督职责，按要求及时提供与审计工作相关的资料，并提供必要的工作条件。全区各级各部门、各单位要依法建立健全内部审计制度，特别是财政收支规模较大的政府部门、单位以及重点国有企业，应当设立专门的内部审计机构，核定专门编制，配备专职人员，切实加强内部审计工作。区纪检监察、检察、公安、工商、税务等部门要根据自身职能职责，进一步完善信息交换、联动推进、措施协调等工作机制，构建分工明确、紧密协作、齐抓共管的监督体系，共同推动全区审计事业健康发展，着力提升审计工作实效。

(三)强化审计工作保障。区委、区政府将全力支持审计部门开展工作，定期听取审计工作情况汇报，对审计部门提出的合理化建议和意见，将及时研究采纳。对审计部门履行职责所需的工作经费，区财政部门要纳入财政预算，及时足额保障到位。要加大审计高素质人才引进力度，对具有高学历、高职称，工作经验丰富、业务能力较强的审计人才可适当放宽准入条件。全区各级各部门、各单位也要重视支持本单位内部审计工作，积极为内审工作开展提供必要的组织、经费、物质及人力保障。

同志们，审计工作光荣而艰巨，审计事业任重而道远。希望全区各级各部门深化认识，高度重视，全力支持配合审计工作的开展;希望审计部门进一步解放思想，大胆创新，求真务实，切实履行审计监督职责，充分发挥审计功能作用，为维护经济秩序、促进依法行政、推进廉政建设作出新的更大贡献!

全区经济工作会议讲话

政府与市场的关系一般都经历着政府由弱到强的一个过程,进而在经济发展的过程中,政府与市场形成此消彼长、相辅相成的关系。下面就是本站小编给大家整理的全区经济工作会议讲话，仅供参考。

同志们、企业家朋友们：

大家下午好!

今天，我们花一天时间召开全区经济工作会议，目的是深入贯彻落实省委(扩大)会议、市委十一届七次全会精神，认真分析上半年经济形势，查找问题和差距，进一步动员全区上下提振信心、营造氛围、强化举措、狠抓落实，集中精力发展经济，决战三季度、冲刺四季度，确保全面完成全年经济工作目标任务。区委区政府对这次会议高度重视，作了充分准备。上午，特地邀请新昌县委书记楼建明同志，围绕区域科技创新、加快转型升级，为大家作了一个专题讲座。听了以后，大家反响强烈，深受启发和震动。像新昌这样一个山区小县，做出了一篇科技创新的大文章，形成了创新驱动发展的大格局。对照之下，余杭还有差距。下午，大家观看了视频短片，这部片子基本反映了我区经济发展、转型升级的概貌。未来科技城、良渚街道、经信局、农村商业银行、利尔达科技、炬华科技、浙大精益机电等7家单位分别围绕发展信息产业、加快建设科技创新园区、优化企业服务加大项目推进、为实体经济发展提供金融支持、打造一流的物联网科技园、借助上市融资实现跨越发展、强化人才支撑实现创新发展等主题做了交流发言，讲得都非常好，充满信心、体现决心、振奋人心，深受鼓舞。下面，我再讲三个方面的问题：

一、传达市委十一届七次全会精神。

7月15日，市委召开十一届七次全体(扩大)会议，我和朱华、戚建国、方东晓等同志参加了会议。这次全会的主题是加快发展信息经济和智慧经济。会议审议通过了《关于加快发展信息经济的若干意见》。市委龚正书记代表市委会作了。

工作报告。

在此，我把《报告》的主要精神向大家作个传达：

《报告》分为三部分。第一部分是把握趋势，认清发展信息经济和智慧经济的重要意义。《报告》指出，信息经济和智慧经济是以新一代信息技术为重要支撑、以智慧产业化和产业智慧化为重要内容、以扩大智慧应用和信息消费为重要导向、以信息化与工业化深度融合为主要表现形式的新经济形态，其快速发展给人类社会的生产方式、生活方式带来了深刻变革。《报告》立足于杭州实际，详细阐述了发展信息经济、智慧经济对杭州的重要意义，要求全市上下自觉、主动把发展智慧经济作为引领杭州发展的战略举措。第二部分是立足市情，明确发展信息经济和智慧经济的特色路径。提出到20xx年要建成“六大中心”(国际电子商务中心、全国云计算和大数据产业中心、全国物联网产业中心、全国互联网金融创新中心、全国智慧物流中心、全国数字内容产业中心)。要达到这个目标，必须坚持与时俱进，以特色优势推进创新发展;必须坚持目标引领，以重点突破带动全局发展;必须坚持统筹谋划，在战略上勇于进取、战术上稳扎稳打。第三部分是抓住关键，落实发展信息经济和智慧经济的各项任务。明确了发展智慧经济的“12345”五大任务，具体指：明确一个方向，即智慧产业化、产业智慧化方向;发挥两个作用，即政府和市场的作用;坚持基础建设、产业发展、应用服务“三位一体”;突出布局优化、自主创新、项目带动、人才支撑四个重点;做好平台、政策、环境、考核、安全五大保障。

同志们，加快发展智慧经济、信息经济，是形势所需、时代使然。市委立足杭州发展“三新”特征和固有的基础条件、资源禀赋，高瞻远瞩、把握大势、顺势而为，体现了很强的前瞻性、预见性。通览全会《报告》和《若干意见》，其中有多处提及余杭，比如把城西科创产业集聚区定位为杭州智慧产业发展核心区的重要一翼，把未来科技城作为着力培育的重点特色园区之一，把落户在我区的阿里巴巴确定为“五区一体系”的重点战略合作对象，等等。综上可见，余杭在发展智慧经济方面具有特殊的地位，理应为杭州智慧经济发展承担更多重任、做出更大贡献。余杭要致力于与高新滨江区共同打造杭州信息经济两大极，并明确未来科技城和余杭经济技术开发区各自的职能定位。未来科技城要依托阿里巴巴、淘宝的资源和大数据优势，大力发展信息软件服务业和电子商务外包业，率先全方位打造智慧城市核心示范区。余杭经济技术开发区要大力推进“两化”融合，积极打造省级“两化”深度融合综合示范区。昨天,毛光烈省长在我区调研生物医药高新技术产业园区时，也反复强调了“两化”融合、产城融合的重要性。接下来，全区上下要把学习贯彻市委全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务，深刻领会这一战略决策的重大意义和丰富内涵，迅速把思想和行动统一到市委的决策部署上来，充分发挥自身特色优势，抢抓发展智慧经济的有利时机，主动把自己摆进全市长远发展、科学发展的大局中，推动全区经济社会健康发展。

在此，有两件事情向大家吹个风，也是任务布置：第一，为了认真贯彻落实市委全会报告提出的“12345”五大任务，做好结合文章，制定余杭智慧经济发展的三年或五年行动计划。有关部门要到兄弟区(县、市)学习借鉴，并借助大专院校、科研院所、专业机构、专家学者的智慧和力量，制定好三年或五年行动计划。第二，按照省委省政府的要求，计划在我区开展“双镇联合、产城融合”工作，即充分利用城西科创产业集聚区内未来科技城、阿里巴巴、浙大等资源优势以及产城融合的良好基础，打造“基金小镇”和“大学生创业小镇”，以实现资源的统筹整合和优化利用。这对余杭来说是个重大利好，市委龚正书记已经向我和朱华区长作了布置，要求我们考虑后拿出具体方案。此外，省里计划建立规模20亿元的信息产业发展专项基金，市里要成立智慧经济专项基金，余杭要紧紧抓住机遇，相应成立专项基金，实现省、市、区的三级联动，推动智慧经济、信息经济的发展。

二、上半年我区经济形势分析。

今年是本届政府承上启下的届中之年，是连续接力、再创新局的重要一年。做好今年经济工作，对于完成本届党委政府的目标任务十分重要。上半年，面对错综复杂的宏观经济形势，在重大民生项目、社会不稳定因素牵制大量精力的情况下，全区上下始终坚守经济发展主战场，打好经济发展主动仗，唱响经济发展主旋律，特别是在企业家们的努力下，“经济报表”基本实现了“半年红”，取得了较好成绩。

(一)主要经济指标情况。主要经济指标完成情况良好，部分指标省内领先、部分指标进位前移。上半年实现生产总值426.4亿元，增长9.1%，绝对值列省内17强第7，增幅第1;完成财政总收入131.2亿元，增长20%，绝对值列省内17强第3，增幅第1;地方财政收入82.9亿元，增长17.4%，增幅列省内17强第1;固定资产投资329.4亿元，增长23.6%，绝对值列省内17强第3，增幅第2;实际利用外资7.03亿美元，绝对值列省内17强第1，增幅第5。规模工业增加值、工业投资、社会消费品零售总额增幅在省内17强中排名相对靠后，分别排12位、13位、12位。

(二)上半年经济运行特点。总体而言，综合实力得到提升，转型明显加快，结构不断优化，质量和效益提升，但同时风险压力增大，可以说是“喜中有忧”。从三大需求来看，投资增长较快，固定资产投资增长23.6%，其中房地产投资增长36%，成为拉动固定资产投资的重要力量。各类重点投资项目加快建设，开工率良好。出口增长乏力，第二季度虽然随着欧美市场的逐步复苏，比第一季度有所增长，但半年度同比仅增长8.6%。消费下滑明显，实现社会消费品零售总额139.9亿元，增长12.1%，增速较一季度回落12.9个百分点。从三大收入来看，财政、企业、居民三大收入增势良好，但预期堪忧。财政总收入、地方财政收入两项指标上半年位列全省首位，但由于当前房地产市场形势持续低迷，下半年的财政增收将会面临压力;企业效益总量上有所好转，规上工业企业利税总额增长18.0%，但中小企业的亏损面不断扩大;牢牢守住百姓增收的底线，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到23310和14363元，分别增长10.5%和11.4%。两项指标均列全省前列。从三次产业来看，上半年受畜禽禁养、渔业减产、禽流感等因素的影响，农业降幅增大，同比下降8.3%;工业低速增长，仅增长1.6%;服务业较快发展，增长14.5%，在gdp中的比重进一步提升，三次产业结构比例调整为3.5:49.0:47.4。同时经济质量效益也有所提升，创新驱动力增强，创新园区、主体、人才、投入、产出等创新指标均有明显提升，明显高于工业平均增幅，在省内处于领先地位。从三大约束来看，cpi涨幅2.6%，城镇登记失业率控制在2.75%，单位工业增加值的能耗下降9.6%。三大约束指标表现良好，给进一步加大经济结构调整提供了一定的空间。

从多维度对比分析，可以全面、动态地把握我区上半年的经济运行情况：横向对比，多数指标，如地区生产总值、固定资产投资、第三产业增加值、财政收入增速快于省市平均，但是少数指标低于省市平均，如规模工业增加值、自营出口等。多数指标进位前移，规模工业增加值、固定资产投资、工业投资增速较上一年进移2位。纵向对比，从与去年同期相比来看，除财政总收入增幅外，其余指标增幅均小于去年同期。与中央省市各项指标的纵向对比情况相似。各镇街对比，镇街发展不平衡较为突出，分化严重，从经常性收入看，6个镇街增幅在20%以上，10个镇街负增长;从工业生产看，有3个镇街增幅高于10%，有4个镇街为负增长;从招商引资看，南苑、崇贤、良渚态势良好，但是也有3个镇街到账外资进度为零。

(三)问题和困难。简单地讲是三不足、两风险、一困难。

“三不足”：从完成进度看，除财政收入、到账外资、城乡居民收入“双过半”外，其余指标均未达到“双过半”，重点体现为“三不足”。一是实体经济后劲不足。工业增加值增幅5.7%，低于全省6.4%、全市8.8%的平均水平。工业投资增幅仅为0.6%，远低于全省7.8%的平均水平。产业投资占总投资比重仅为31.8%，远低于兄弟区(县、市)。我区的投资结构需要引起高度重视。工业占比逐年递减，房地产屡创新高。“”的前三年，我区工业投资年均占比23.3%，较“十五”、“”期间分别平均下降15.7和9.3个百分点;而同期房地产开发投资年均占比39.4%，分别上升4.5和8.2个百分点。房地产开发投资对投资拉动是明显的，但是由于对房地产投资的依赖性增强，以及房地产开发对经济资源的集聚作用，导致实体投资一定程度受到排斥和挤压，对经济的可持续发展会带来不利影响。二是消费增长后劲不足。社会消费品零售总额增长12.1%，增幅与省平均值持平。但随着汽车限牌、电商分流趋势加快和中央倡导勤俭节约、理性消费，下半年的消费增长压力较大。三是出口增长后劲不足。上半年，第二季度虽比第一季度增速加快，自营出口增长达到8.6%，但低于13.1%的市平均值，出口市场面临着订单转移、发达国家制造业回流、对外投资降温等诸多挑战，我区出口形势严峻，下半年出口增长压力增大。

“两风险”：一是经济下行引发资金链、担保链断裂、企业债务、工资拖欠等一系列经济风险。虽然目前我区金融风险总体可控，但企业风险正在增大，“中都”事件，已经给我们敲响了警钟，目前出现资金链断裂的企业有所增加，带来了一系列社会稳定问题。二是日益加大的房地产风险。上半年，我区的房产销售“量价齐跌”，库存量不断攀升，可售套数占杭州市区近一半左右，市场去化压力极大。“两大风险”相互交织、相互影响、连锁反应，给我们提出了巨大的挑战。随着我区取消房产限购政策的实施，对市场的影响要高度关注。

“一困难”：在骨干企业效益提升、贡献增加的同时，中小企业在竞争激烈的“红海”中拼杀，市场产能过剩，需求低迷，加上工资薪酬大幅增长、融资难度增加，很多企业生产经营发生困难。据统计，全区亿元以下规模企业1055家，累计产值同比下降10.5%，负增长企业502家，负增长面达到47.6%，需要引起高度重视。

面对这些困难和问题，我们一定要按照“问题导向、结果评价”的要求，高度重视、积极应对，最大限度打好主动仗，把下半年经济工作做好。

7月份以来，中央和省、市对经济工作高度重视，密集召开经济工作会议。7月8日习主持召开经济形势专家座谈会，会议认为，当前我国经济发展具有诸多有利条件，经济运行的基本面是好的，经济结构调整取得积极成效，全面深化改革稳步推进，实现长期发展前景乐观。同时，也要看到，世界经济形势错综复杂，对我国经济发展带来的不利影响增多，需要冷静观察，对各类风险隐患要早做准备，加强防范。最近，省委(扩大)会议专题研究经济工作，夏宝龙书记作了重要讲话，他指出，完成全年经济社会发展目标任务，既是省委省政府对全省大局的有力担当和对全省人民掷地有声的承诺，也是全省各级党委政府不可推卸的重大责任。要求我们清醒地看到，当前经济形势依旧严峻复杂，下行压力大，风险在增加，完成全年目标任务任重而道不远，需要付出更多的努力，他还就落实经济工作责任制和掌握正确的工作方法作出了明确的要求。特别强调经济责任制，要求一级抓一级、层层抓落实，进一步强化地级市直接抓区(县)经济发展的责任。7月22日市委会专题研究经济工作，会议听取了我市上半年经济形势及加强经济督查考核工作的汇报，认真研究了当前经济运行情况和下一步经济工作。龚正书记、张鸿铭市长作了重要讲话，对经济工作提出了新要求。

综合近期召开的一系列中央和省、市经济工作会议的要求来看，当前宏观经济形势有喜有忧，错综复杂。在基本面呈现向好趋稳的前提下，潜在的不确定性因素和挑战不断显现，越来越引起各级党委政府的关注和重视。我区具有很多的发展优势，在经济中高速运行的“新常态”面前，一方面要保持充分的乐观和信心，充分发挥好市场“无形之手”和政府“有形之手”的作用，积极推进区域治理体系和治理能力的现代化，通过全区上下团结一心共同努力，相信一定能趋利避害，走出一条具有余杭特色的经济发展之路，继续保持余杭良好的发展态势。另一方面，面对困难和问题，要认真贯彻中央和省、市近段时间关于抓经济工作的一系列决策部署和工作要求，立足“早见势”、“早谋划”、“早行动”，始终保持高度的警惕，形成高度的共识，树立危机的意识，做好过苦日子和紧日子的充分准备。面对当前的困难和任务，要调动方方面面的积极性、主动性和创造性，政府、企业和金融机构要抱团取暖，上下共同担责、条块相互结合、三方共同努力，大家一起上阵，在干好上半年工作的基础上，决战三季度，冲刺四季度，实现全年红。

(一)坚持目标导向，确保全面超额完成今年各项任务。力争各项经济指标继续领先全省，成为全省经济“第一方阵”的“排头兵”和“领跑者”。首先要保质保量完成年初全会和政府工作报告确定的各项目标任务。即“全区地区生产总值增长9.5%;财政总收入及地方财政收入增长10%;固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长14%;外贸出口力争增长8%;城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长11%;城镇登记失业率控制在4%以内。完成省市下达的节能减排任务”。这是底线，是对外公布的“硬承诺”，是必须完成的“硬指标”，必须全力完成。省市的目标已经加码，我区也要争取多做贡献。对于目前完成较好的指标，不能丝毫松懈，争取完成得更好。对于未完成双过半或完成不理想的指标，如工业投资、社零、外贸出口等，分管领导和相关部门要认真研究，分析原因，采取有针对性的对策措施，尽快把缺口补上。其次要全力以赴完成好市里新下达的任务。省里已经对杭州今年固定资产投资增速、规模工业增加值增速等指标任务做了加码。市里很快会将增加的任务分解到各区(县、市)。上半年我区主要经济指标完成情况大部分好于全省全市平均水平，但作为一个经济强区(县、市)，面对新形势、新任务、新要求，我们要有主动作为、自我加压的担当意识，有“跳起来摘桃子”的进取精神，努力为全市多挑一点担子，为省里多做一些贡献。三是竭尽全力“多超一点、少降一点”。对于完成好的指标，要能快则快，能超则超，尽可能地超额完成，为全省全市多做贡献。对于实在完不成的指标，不能因为反正完不成任务，听之任之，把主要精力放在能够完成的任务上，要按照龚正书记“少降一点也是作贡献”的要求，努力抓紧抓实，不能掉得太多，不能拖全省全市后腿，不能影响全局。

(二)坚持问题导向，突出重点抓好经济工作。问题导向意识就是抓主要矛盾，抓主攻方向和发力点。面对当前严峻的经济形势，要破解经济下行的压力，总的要求是稳增长，促转型、防风险。当前的关键点是要毫不动摇抓产业、扩投资、抓创新、强招商、防风险。

一是集中力量抓产业。要稳住农业、提振工业、优化三产。要以高效生态都市农业为方向，加快现代农业园区建设。大力发展农产品电子商务，加快培育“电商村”、“淘宝村”。我区的农业基础不错，要认真找准当前农业发展的问题，采取有针对性的举措，防止农业降幅增大，实现平稳增长。要贯彻执行市委十一届七次全会精神，以智慧经济、信息经济为突破口，加大智慧技术、智慧产品的创新，鼓励企业加大智慧新产品研发和智慧新技术创新的投入。进一步加大引智力度，引进国内外知名研究机构，促进产、学、研深度融合。

二是加大力度扩投资。扩大有效投资，既要靠打好“四换三名”等组合拳，倒逼经济转型升级，盘活存量;又要靠招商引资，引进好项目，寻找新的增长点，扩大增量。今天的投资就是明天的产出，今天投资的质量决定明天发展的质量。数据显示，上半年我区工业投资增速仅为0.6%，工业经济增长后劲乏力。抓投资关键是抓项目，目前，我们手中的好项目不少，像长江汽车、比亚迪、中移动(杭州)等，投资都比较大，关键是要如何加快项目落地和推进速度。要简化审批程序，加强协调服务，抓项目开工、抓进度、抓竣工，争取项目尽早落成、尽快投产、早出效益。

三是坚持不懈抓创新。创新是破解难题的关键招数，也是企业杀出“红海”的决定性因素。要坚定不移实施“创新驱动”战略。继续实施科技创新“523”计划，大力引进、培育中小微科技型企业，特别是要重点引进信息产业、智慧经济领域的企业;大力建设科技创新园区，完善公共技术服务平台，特别是要鼓励企业建设创新园区;积极引进“国千”、“省千”人才和高层次海归人才，实现创新企业、创新技术、创新人才、创新环境的集中、集聚、集成。要继续大力实施“四换三名”工程，以“机器换人”为突破口，加大技术装备、技术工艺、生产模式的优化创新，不断提高单位劳动生产效率。要进一步强化金融创新，促进金融与经济、金融与科技的良性互动，“两张皮”变“一张皮”。在座的各位企业家是创新的尖兵，尤其要破除“小富即安”、“因循守旧”思想，培养大思维、大战略，积极应用新技术、研发新产品，引进优秀人才和先进管理技术，不断把企业做优做强。

四是千方百计强招商。招商工作其实就是一场资源、资本的争夺战，尤其是目前面临经济下行周期，招商竞争更趋激烈，大家更要切实增强招商的责任感、危机感、紧迫感、使命感。着眼点要高，要引大商、好商，主攻新能源、高端服务业、信息软件、生物医药、智慧产业等“高、新、特”产业项目。同时，也要启动实施浙商总部回归、金融资本回归、人才科技回归、公益事业回归，构建大回归格局。服务能力要强，政府要变管理为治理、加大服务，当好“店小二”，全方位服务大项目，特别是“浙商回归”项目，一个领导一个重点项目一贯到底，做好全过程联系和服务。尤其是要给科技企业提供市场化、保姆式的创新服务，加大管理体制改革力度，为企业营造良好的发展环境。资源整合要实，招商资源要进一步整合，把分散在各个部门的招商信息、资源向商务局汇总，强化专业化招商力度。特别是各位企业家也要发挥自身的人脉资源，帮助我们搭建桥梁，以商引商。

五是多措并举防风险。稳增长必须防范和化解经济运行中面临的各类风险特别是金融风险。按照统计局的数据，在上半年我区规模在亿元以下的企业中有半数是亏损的。各个平台、镇街都要下去排摸清楚，要对自己辖区内企业的信贷情况、资金情况、经营情况进行一次详细的调查摸底，做到心中有底，早谋划、早准备，不要被动等待，出了问题才想到解决就晚了。完善经济风险预警系统，防止个别企业的风险沿着资金链、担保链扩散拖累企业群体，要防止房地产出现大面积量价齐跌影响金融稳定。金融机构与企业是“一荣俱荣、一损俱损”的命运共同体，处在一个经济生态里，任何一方都难以“独善其身”。金融机构不能简单化地把逾期贷款认定为不良贷款，也不能简单化地抽贷、限贷、压贷，根据具体情况，不但要“锦上添花”，更要“雪中送炭”，在困难时期要帮助企业一把。其实个别的、局部的危机，政府是可以控制的，但是为了稳定整体局面，防止风险的扩大蔓延，也要请大家配合政府处置好危机，不能单打独斗、独立行动，一定要整体配合、协同作战。企业也要拓展融资渠道，积极开展多样化的融资模式，减少对银行信贷的单向依赖。余杭的上市企业只有5家，由此反映出我们企业的融资渠道还是比较单一的。

(三)坚持绩效导向，加强抓经济工作的保障。要进一步明确抓经济工作责任，扎实推进各项改革，加强对经济工作的督查考核，服务企业帮困减负，努力实现经济工作的良好绩效。

1、要进一步落实经济工作责任制。坚持以经济建设为中心，把科学发展作为第一要务，并且要上升到政治责任的高度。省委(扩大)会议明确要求杭州、宁波等经济发达地区要多挑经济发展的担子。市里对余杭、萧山也提出了同样的要求。压力已经传导下来，要加强责任承包、责任分解和责任落实，落实四套班子联系重点项目机制，区领导对经济要进行一揽子分片包干，对重大项目定目标、定任务、定进度、定奖惩措施，真正做到“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”，两办要继续深化明确这项制度，并抓好督查落实。各镇街(平台)各部门要按照全区一盘棋的要求，相互协作、相互配合，增强合力。一是要强化各平台、镇街抓经济工作的主体责任。镇街要围绕中心转，当前经济工作就是重中之重的中心，各平台、镇街一定要守土有责，守土尽责。你们的目标完成了，全区的目标也就差不多了。各平台、镇街的“一把手”不仅要当好经济工作领导者，还要做好具体工作的执行者、推动者。作为领导者就是要主动思考、主动调研、主动作为，增强战略思维、全局观念;作为执行者就是要抓重点，抓具体，在急难险重、重大突发事件面前，在关键节点和重要时段，冲在一线、攻城拔寨;作为推动者就是要分解目标，部署任务，传导压力。二是要强化区级各部门岗位责任。区级各部门是联系上下、服务左右的重要环节，特别是直接涉及经济工作的部门责任更大，非直接涉及经济的其他部门也都要形成合力。部门要围绕镇街转，不但要了解镇街的困难和问题，而且要协调服务好，形成条条、条块之间分工明确、责任到位、高效协同的工作格局。三是要强化企业、企业家的责任。企业是市场经济的主体，是物质财富的创造者。办好企业、提高盈利能力和综合竞争力，是企业对社会最大的贡献和责任。虽然我到余杭的时间不长，但是对余杭的企业和企业家们一直都很关注，你们是余杭经济发展最大的功臣和最宝贵的财富。但也要看到余杭企业和企业家提升发展的空间还很大，要学习新昌企业家“爱实业、爱家乡、爱创新”的精神，真正做到有理念、很务实、富有社会责任感，始终坚守实业、坚守主业、专心致志、心无旁骛。希望你们在追求利润最大化的同时，也要努力实现企业品牌、美誉度、社会形象等最大化，自觉承担社会责任，获得社会更大的尊重、认同、信任，树立良好公众形象。在当前的形势下，党委政府会全力以赴与金融机构和社会各界一起服务企业，给企业和企业家们以信心。也希望企业和企业家们给政府、银行、全社会以信心，用良好的精神状态、优秀的素质能力、强烈的荣誉感责任感，为余杭经济发展、社会和谐多做贡献。

2、要进一步强化督查考核。这次省委(扩大)会议作出决定，对全省11个地市和省直有关部门经济工作加强考核。根据省委(扩大)会精神，市里制定了《杭州市落实经济工作责任制加强督查考核的实施方案》，明确对年度地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、地方财政收入、社会消费品零售总额、外贸出口总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入和节能减排等9项指标，在通盘考核的基础上再加大考核。对于9项指标的完成情况，市里将进行“月通报、季督查、年考核”，把落实经济工作责任制列入市委市政府重点工作任务督查，纳入对各区(县、市)综合考评，并在综合考评中增设经济工作责任制单项考核奖，同时把督查考核结果作为组织部门对各地各部门领导班子和领导干部评价评议的重要依据。对此，我区也要根据市委市政府《实施方案》精神，制定我区落实经济工作责任制的督查考核办法，把任务分解下去，对各级各部门设军令状、排名榜，让压力传导起来。特别是要结合下一步大督查机制建设，整合各方力量，组建一支专兼结合的督查队伍，加强督查网络体系建设，确保抓到实处、督出实效、考出实绩。

3、要进一步提升抓经济工作的保障力。一是要掌握科学的方法。特别是要认真领会7月8日在经济形势专家座谈会上提出的“四个准确把握”、“四个点”的深刻内涵，学好用好省委夏宝龙书记在省委(扩大)会议上提出的“工作十法”，真正把经济工作记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。要统筹推进“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等重点工作，只要经济运行在合理区间就必须坚定不移加快转型升级的步伐。二是要加快改革突破。按照省委省政府建成“三张清单一张网”(一张政府的权力清单、一张企业投资的负面清单、一张财政专项资金的管理清单，一张政务服务网)和市委市政府推进“两单一改”(权力清单，负面清单，机构改革)的要求，加快推进“权力清单”梳理工作，确保按时上网公布。要继续深化审批制度改革，对符合市场准入标准的社会投资推行负面清单管理，从而进一步激活市场主体积极性，激发经济发展活力，更好发挥政府在经济发展中的作用。三是要服务企业，帮困减负。努力提升企业家的信心，防止出现因企业家信心下滑而出现经济滑坡。区四套班子领导和区级有关部门要落实好联系服务重点项目、重点企业的各项制度，切实帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，特别是四套班子领导要进一步强化落实责任，起好示范表率作用。各平台、镇街要结合群众路线教育实践活动，深入辖区内的企业，上门了解情况、摸清家底，把走访中发现的问题、排查出的矛盾解决在源头，确保社会大局平安稳定。要搭建好银企对接合作平台，要建立有效对话机制和有效的防护墙，共同携手应对不稳定因素和可能存在的危机。具体就是要开展“为企业破难题”专项行动，请朱华区长和祝振伟副区长牵头研究，尽快拿出方案。由区四套班子领导、各部门和各镇街、平台组成专项行动小组，分区域、分阶段(第一阶段8、9月服务“决战三季度”;第二阶段服务“冲刺四季度”)，统筹整合、上下联动、形成合力，深入企业破解难题。要充分研究活动方式方法，精心设计内容载体，如通过开展预约上门服务、集中现场办公、专场对接活动等等，组建涵盖技术、人才、法律和金融等领域的服务团队，深入了解掌握企业困难，及时反馈给相关部门，由分片领导包干解决。要真正为企业帮困减负，解决已经存在或可能存在的危机，一起面对困难和问题，共度难关，增强企业发展信心，提振经济发展精气神，继续保持余杭经济发展的良好态势和大局稳定。

同志们，各位企业家朋友们，时间紧迫，距离年底仅剩5个月时间，大家一定要以强烈的责任感，做一个实干者，不能当空谈家，通过全区上下共同努力把今年经济工作做到最好。

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全区维稳工作会议讲话

今天已是2月底，马上就到春耕时节，各种新旧矛盾交织呈现之际，经镇党委政府研究，决定召开这次全镇综治维稳工作会议。会议的目的，就是要进一步统一思想，认清全镇经济社会发展和维稳的新形势，并将对20xx年全镇综治维稳工作进行总结和反思，谋划好20xx年全镇综治维稳工作，为打造“平安富裕新三里”创造良好稳定的社会环境和公正高效的法制环境。下面我就20xx年的全镇的.综治维稳工作做一个简要回顾，并对20xx年的综治维稳工作进行具体部署。

20xx年，全镇各部门尤其是各村和公安、综治、信访等部门围绕中心、服务大局，积极创新举措，认真履行职能，打击有力、综治有方、司法有效，为全镇经济社会的较快发展和人民群众的安居乐业创造了和谐安宁的良好环境，在20xx年的全县平安建设评比中，我镇名列全县第一。成绩的取得是大家共同努力的结果，下面我从以下几方面对20xx年进行小结：

(一)以完善一中心五网络为抓手，多措并举，开创综治工作新局面“一中心五网络”是指：以平安建设为中心，镇、村、屯、户、人为网络。一是建好了专业组织。按照上级要求成立了三里镇综治维稳信访中心，并完善了综治办、维稳办、610办、社区矫正办等“四办”的建设;二是规范了专业机构。现我镇综治维稳信访中心，以党委书记担任主任，人大主席担任办公室主任，综治办专职副主任任办公室副主任。做到了组织机构、办公地点、工作人员、职责任务、办公经费“五个落实”。

我镇还在村一级统一设立了综治维稳信访中心，由党支部书记任主任，村组干部出任“五个网络”专干，解决了综治工作在村级的组织建设脱节问题;三是对基础资源进行了有效整合。针对我镇综治维稳任务大，人员少的实际情况，在加强综治办、派出所、法庭、司法所等基层政法综治组织建设的同时，积极发挥社会治安综合治理的独特优势，有效整合专业技术、人民调解、治安信息、人民防线、义务巡防等资源，强化社会管理和服务职能，使我镇维护稳定的力量发挥集中作用，提升整体“作战”能力，构筑起精干高效的基础综治维稳工作平台和机制。

(二)以开展社会治安重点地区排查整治为手段，严厉打击，全力营造社会新风气。

20xx年，我镇严格按照《社会治安重点地区排查整治工作方案》文件精神，健全组织领导，深入搞好发动，全面开展排查，实施重点整治，多措并举，严厉打击，社会风气得到了明显好转，形成了有力震慑：一是扫黄禁赌、毒。行动开展以来，我镇共查处涉黄人员11人，涉赌人员15人，涉毒人员10人，其中行政拘留23人。处罚参赌人员15人，其中刑事拘留5人，劳动教养1人。在全镇范围内广泛宣传禁赌活动，营造全民禁赌的强大声势。此外，我镇还认真部署扫黄行动，积极开展工作，除加大日常检查和突击夜查外，还广泛进行宣传发动，鼓励群众举报卖淫嫖娼等违法犯罪行为。整治行动以来，全镇查处涉黄案件5起，查获违法人员10人，其中刑事拘留1人，行政拘留8人;二是高压态势打击违法犯罪。

全年共立刑事案件60起，破获19起，抓获犯罪嫌疑人14人，抓获网逃4人，其中往年在逃1人;受理治安案件85起，查处21起，治安拘留14人。三是以案说法，大力开展法制宣传活动。我镇民风彪悍，民情复杂，群众普遍存在法制观念淡雹法律意识差的问题，执法工作开展难度相当大，针对这个情况，由镇综治办牵头，组织派出所和司法所等相关单位积极开展法制宣传，到学校、街头巷尾、村(屯)召开普法宣传大会、发放普法宣传资料，并结合20xx年“4.3”群殴事件，以案析法，以实际案例警示了广大群众依法守法，自省自律，收到了较好的效果。

(三)以关注民生热点问题为宗旨，创新方法，构筑治安防控新格局一是加强了人防建设。我镇主要街道由派出所负责，保证在主城区、主路段、都有人巡逻，各村(屯)则由村治保主任和村干部、生产队长负责组建5人以上的义务治安巡逻队。各种治安防控队伍的建立，充分调动了广大人民群众参与社会治安的积极性，有力激活了基层的治安防范热情，最大程度的压制了违法犯罪分子的活动空间和活动时间;二是落实了技防措施。一方面针对年初对在校学生伤害案层出不穷的情况，由镇综治办督导，镇中学、中心校具体负责，在全镇中心学校、中学都安装了监控探头，并组建护校队，有力的保障了学生在校期间的人身安全，为广大师生打造了一个安全的校园环境。另一方面，在政府大院、企业厂房、金融部门等都安装了监控探头，聘请治安员，基本实现治安防控体系无死角的目标。

(四)以创建人民满意政法为理念，广泛动员，呈现平安创建新气象，20xx年是县委、县政府确定的“平安武宣”脱帽年，我镇更是创建“平安三里”加强年，我们在新(即：模式新，具有先进性、代表性、易操作性)、广(即：动员面广，群众参与广，横到边、纵到底，无死角)、安(即：社会安全、稳定，发案率低，群众安居乐业，对社会治安状况满意率高)、实(即：基层组织充实、基础工作扎实)、好(即：社会风气良好，人民群众安全感指数比上一年有明显上升)五个字上下工夫，把平安建设工作提高到全镇发展大局中去审视定位，将平安建设工作重心向基层、向农村延伸，层层签订责任状，认真实行“一票否决”和重大问题领导责任追究制度，切实提高了思想认识水平、创建工作的组织领导水平、创建经费的保障水平和创建措施的落实水平，形成了党政群齐抓、镇村共建的工作局面。