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党组
(2018年7月2日)市委第一巡察组组长刘世明。
同志们:
按照市委巡察工作的统一安排,市委第一巡察组对市科技局开展为期两个月的巡察。今天,我们召开动员会,目的是统一思想、明确任务、提出要求,确保巡察工作取得成效。下面,我讲三点意见。
一、坚决落实管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展。
习近平总书记强调,要全面贯彻党的十九大精神,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面。要深入学习领会,把握精神实质,统一思想认识,把党中央精神和全面从严治党战略部署不折不扣落实到位。
第一,准确把握全面从严治党形势任务。党的十八大以来,全面从严治党成效卓著,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。但总书记反复告诫全党,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全面从严治党还远未到大功告成的时候,不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法,决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环。从我市巡察的情况看,消除腐败存量、遏制腐败增量任务艰巨,重点领域腐败问题多发频发,发生在群众身边的不正之风和腐败问题仍然严重。享乐主义和奢靡之风禁而不绝,形式主义、官僚主义积习难改。党内政治生活不严肃的问题还没有得到根本解决。一些领导干部思想上还存在模糊认识,从严治党态度不明,管党治党狠劲不足。要增强忧患意识,保持战略定力,把“严”字长期坚持下去,保持革命精神和革命斗志,拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化,促进全面从严治党向纵深发展。
第二,坚决落实管党治党政治责任。管党治党根子在党委,关键靠担当。从巡察发现的问题看,有的党委织管党治党责任弱化,压力传导不到位,“海面上九级风浪、海底下却纹丝不动”现象仍然存在。市科技局党组要扛起全面从严治党主体责任,党组书记作为第一责任人,必须做到知责、尽责、负责,把严的要求贯穿管党治党全过程,推动压力层层传导、责任层层落实。领导班子成员要严格履行“一岗双责",认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要落实巡察整改责任,市科技局党组要把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”,书记要亲自抓,切实强化整改落实和成果运用,做好巡察“后半篇文章”,坚持破立并举,既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制。
第三,保持全面从严治党战略定力。巡察是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,必须在思想上深刻认识全面从严治党的战略意义,在政治上保持全面从严治党的战略定力,在行动上坚决落实全面从严治党的战略部署。要以永远在路上的韧劲和执着,一茬接着一茬干、一锤接着一锤敲,在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下,巡察工作要聚焦全面从严治党;在将来反腐败斗争取得压倒性胜利的情况下,依然要聚焦全面从严治党。始终牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本,坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,在新时代党的建设总体布局中找准定位、把准方向,聚焦监督主责主业不发散,坚持严的标准不降、严的尺度不松、严的力度不减,不断增强原则性战斗性,提高科学性精准性,用巡察监督实际成效为全面从严治党提供有力支撑。
二、坚守政治巡察职能定位,牢牢把握巡察重点任务根据中央巡视工作方针和省委、市委要求,市委巡察组将坚决落实政治巡察要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设总要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,在政治高度上突出党的全面领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,以“四个意识”为政治标杆,查找政治偏差,督促各级党组织强化管党治党政治责任,发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。坚持问题导向,突出“关键少数”,重点加强对党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督。监督检查的重点是“六个围绕、一个加强”。
第一,围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。一是检查维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。以“四个意识”为政治标杆,紧盯政治立场、政治忠诚、政治纪律和政治规矩,看是否在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则;是否完善和落实民主集中制各项制度;是否存在“七个有之”,对党不忠诚不老实,搞两面派、做两面人,以及个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,违背党的政治路线、破坏党内政治生态等问题。二是检查坚持和加强党的全面领导情况。紧盯政治责任和政治担当,看党组领导班子是否坚强有力,是否总揽全局、协调各方,发挥党的领导核心作用;是否对党全面领导存在模糊和错误认识;是否扛起管党治党政治责任,以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党。三是检查贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委重大决策部署情况。紧盯党的政治路线执行情况,是否存在贯彻执行党的路线方针政策不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定问题;是否存在上有政策、下有对策,虚以应付、实不作为等问题,确保政令畅通。
第二,围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。一是检查深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑;是否弘扬理论联系实际的学风,紧密联系实际,自觉运用科学理论指导实践;是否存在学做“两张皮",形式上学习新思想、新方略,具体工作中仍然走老路等问题。二是检查牢牢掌握党对意识形态工作的领导权情况。看是否严格落实意识形态工作责任制,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。
第三,围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况。一是着力发现选人用人方面问题。看是否坚持党管干部原则,突出政治标准,落实好干部标准,树立正确选人用人导向;是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事;是否在动议等环节存在一把手说了算等问题;是否存在打招呼、递条子,干预干部选拔任用等问题;是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等不正之风。二是着力发现基层党组织建设方面问题。看是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,是否在思想上重视、措施上得力、行动上落实,有效发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是着力发现执行换届纪律方面问题。是否存在拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为,狠刹歪风邪气。
第四,围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题的情况。一是紧盯落实中央八项规定精神情况。看是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神,以及省委、市委实施办法;领导班子和各级领导干部是否带头转变作风,坚持身体力行、以上率下,发挥“头雁效应”。二是紧盯“四风”方面突出问题。密切关注享乐主义和奢靡之风新动向新表现,坚决防止反弹回潮。着力发现是否存在表态多调门高、行动少落实差,以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在回避问题、庸懒无为、懒政怠政等脱离群众的官僚主义问题。尤其要注意形式主义、官僚主义,特别是脱贫攻坚中作风漂浮、工作不实等问题。根据中央、省委、市委要求,巡察组将把发现干部不担当、不作为问题作为重要监督内容,着力发现是否存在患得患失、爱惜羽毛的“老好人”,推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”,不求有功、但求无过的“太平官”。三是紧盯特权思想和特权现象。看领导班子特别是主要领导干部是否正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系;是否做到严格约束自己,注重家庭、家教、家风,严格教育管理亲属和身边工作人员;是否存在利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排等问题。特别是重点检查领导班子成员的亲属、子女是否在金融领域利用职权和职务影响谋取私利,是否违规参与涉砂涉矿等经营性活动,是否违规插手招投标,是否如实报告、认真整改。
第五,围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。一是检查维护政治纪律和政治规矩情况。看是否把政治纪律和政治规矩摆在首位,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,发展积极健康的党内政治文化,督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚、强化政治担当;是否坚持原则、敢于斗争,对破坏政治纪律和政治规矩,对党不忠诚不老实、阳奉阴违、结党营私等问题严肃查处。二是检查深化运用监督执纪“四种形态”情况。看是否坚持惩前毖后、治病救人方针,把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,抓早抓小、防微杜渐;是否精准把握运用“四种形态”,科学分类处置,做到宽严相济、精准得当。三是检查强化日常监督执纪情况。看是否坚持高标准、守底线,严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否结合实际开展警示教育,用好反面教材;是否发现苗头及时提醒纠正,触犯纪律立即严肃处理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
第六,围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。一是检查领导干部廉洁情况。紧盯重点人、重点事、重点问题,着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件;着力发现和推动查处审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标、生态环保以及公共财政支出等重点领域和关键环节的腐败问题。二是检查整治群众身边腐败问题的情况。开展明察暗访,听民意、察民情,着力发现和督促查处脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题,督促开展“雁过拔毛”式腐败专项整治、中小学教辅材料征订专项整治,推动全面从严治党在基层见到实效。三是检查落实全面从严治党“两个责任”情况。看党委领导班子是否扛起全面从严治党主体责任,保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,坚持受贿行贿一起查,有效遏制管辖范围内腐败蔓延势头;看纪检机关是否坚持把纪律挺在前面,积极实践“四种形态”;是否存在能发现的问题没有发现,发现了问题不报告不处置、不整改不问责等情况。
第七,加强对巡视巡察整改情况的监督检查。习近平总书记指出,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。市科技局党组要切实担负起主体责任,强化整改落实和成果运用,做好巡察“后半篇文章”。这轮巡察,巡察组将把省委巡视整改落实情况作为监督重点,看是否按时保质保量完成市委分解的整改任务,有无弄虚作假、整改不力的情况,坚决防止做选择、打折扣、搞变通,大事化小、小事化了。
三、增强自觉接受监督的政治意识,共同完成好市委交给的巡察任务。
市委决定对市科技局开展巡察,既是对市科技局党组织和党员干部的关心爱护,也是市委交给巡察组和市科技局党组的共同政治任务。在此,向市科技局党组领导班子提出四点希望:
第一,坚决支持巡察工作。巡察工作责任重大,市委高度重视。龚文密同志强调,市委巡察组是市委派出的,体现的是市委的权威和信用。巡察工作坚持发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,发挥中国特色社会主义政治制度优势,密切党同人民群众的血肉联系,厚植党执政的政治基础,与被巡察党组织的目标任务高度一致。市科技局党组和党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当,正确对待、坚决支持,把巡察作为一次全面政治体检的过程,作为一次党性教育和思想洗礼的过程,作为深入贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委重大决策部署的过程。
第二,积极配合巡察工作。巡察组将紧紧依靠市科技局党组开展工作,加强与主要负责同志的沟通。在工作中,密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是向市委汇报巡察情况,按照市委要求分类处置、注重统筹,用好巡察成果。市科技局党组要认真落实《被巡察党组织配合市委巡察工作规定》,加强协作配合,提供必要保障。领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡察组如实反映问题;党员领导干部要坚持党性原则,敢于直面问题、勇于反映问题,支持巡察组深入了解问题。对不支持配合巡察工作,甚至干扰、阻挠巡察工作的,按照有关规定严肃追究责任。在支持、配合做好巡察工作的同时,要更加扎实地做好本职工作,保证本单位各项业务工作有序推进。
第三,畅通巡察信访渠道。市科技局党组要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间(2个月,起止时间:7月2日至8月31日),市委巡察组设专门值班电话:0739-5678193,***;邮政信箱:邵阳市a009号信箱。同时,在紫鑫宾馆巡察组驻地,及市科技局办公楼设置联系信箱。每天受理电话的时间为早8:00至晚20:00,欢迎大家随时与我们联系。
第四,加强对巡察组的监督。市委对巡察队伍纪律和作风建设高度重视,强调要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求,打造让党放心、人民信赖的巡察队伍。市委巡察组代表市委去巡察,既是信任,也是考验。巡察将以严明纪律和落实责任为保障。市科技局领导班子和广大党员干部一方面要自觉接受巡察监督,另一方面要积极行使党章赋予的权利,加强对我们的监督,以促进我们严明纪律和作风要求,坚持实事求是、依规依纪巡察,使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。
我就讲这些,谢谢大家。
村委会扶贫工作汇报材料
州法院党组将帮扶脱贫工作列为年内重点工作,党组书记、院长庾成日亲自抓,机关党委具体落实。
2月18日,院党组指派吴京春担任大成村第一书记,工作组成员有金灿、王长庆。
3月9日,党组书记院长庾成日领队前往大成村调研,吴京春到村部报到,正式脱产驻村开展工作。
一、进行走访调查摸底工作,掌握第一手材料。
1、大成村属于和龙市龙城镇,距和龙市6公里,幅员面积52.47平方公里,耕地总面积228公顷,其中水田面积16公顷,旱田面积212公顷。
现有2个自然屯,6个村民小组,在册人口348户1084人,实际在村201户425人。
2、全村现有贫困人口181户369人,低保户67户91人。
致贫原因:因病致贫83户136人,占贫困户数的46%,因残致贫7户11人,占贫困户数的4%,因缺资金和技术致贫46户115人,占贫困户数的25%,因缺劳动力致贫25户58人,占贫困户数的14%,因缺土地致贫15户34人,占贫困户数的8%,因学致贫5户15人,占贫困户数的3%。
3、大成村于203月18日顺利换届改选。
村委会共有9人党支部书记一名、村主任一名、纪检委3名、妇女主任一名、治保主任一名、会计一名、军团书记一名。
全村有28名党员,平均年龄45岁,入党积极分子有2名。
4、返乡创业优秀人才5名,主要从事养牛、养羊。
本村现有3个养牛合作社,1户村民从事冷棚种植,2个冷棚面积为平方米,新建土鸡散养基地。
5、村部建于,面积100平方米,对村部进行了“社区式”升级改造,开展了规范化服务,现有文体活动室、图书室60平方米,多功能服务大厅40平方米,有1300平方米的文化广场,设有凉亭、健身器材等。
有线电视综合覆盖率能达到100%。
二、亟待解决的问题:
1、由于自来水主管道年久失修,造成自来水管道多处破裂,渗水严重,给村民的生产生活带来很大影响,为使村民喝上安全水、放心水、切实解决民生问题,改造自来水主管道3500延长米,需要资金87.5万元。
2、为满足提升村级公共服务水平的要求,新建面积200平方米的“社区式”村部,需要资金40万元。
3、大成村的道路两旁未安装路灯,村民夜间出行非常不便,在大成村安装100盏太阳能路灯,需要资金20万元。
4、垃圾处理问题是我村环境整治工作的难题,为改善环境,满足群众需求,修建垃圾池10个,每个4000元,合计4万元。
5、目前大成村村通水泥路未能达到全覆盖,计划申请资金100万元,修建村内主干道水泥路2500米。
三、帮扶工作开展情况。
1、新建村部工程基本完成。
州法院党组将大成村新建村部项目列为今年扶贫工作的重点。
党组书记院长庾成日非常关心新建村部项目几次亲临大成村进行调研并代表州法院送去10万元资金和价值4万元的办公设备和用品,和龙市法院解决了20万元的建设款。
在市委市政府、龙城镇党委镇政府的的大力支持下,暂新的面积200平方米的“社区式”便民服务大厅和功能完善的村级活动场所,于今年10月末竣工,彻底解决了大成村村部不达标的问题。
2、修建村内主干道水泥路。
经过村委会的积极努力,在市政府扶贫办的大力支持下,争取了60万元扶贫资金,修建了大成村主干道1500米水泥路。
大大改善了遇到雨雪天气,道路泥泞难走,村民出行不便的状况。
州法院对20户贫困对象认真落实了包保帮扶责任人。
组织包保帮扶责任人与包保贫困对象进行了对接慰问,并完成了建档立卡。
经走访了解到,大成村一组86岁的金贞淑,老头已去世,亲生女儿72岁,现在黑龙江省东京城生活,无法照顾母亲,现孤寡一人,无劳动能力,享受农村低保每月300余元的待遇,借住他人房。
庾成日院长亲自我安慰问金贞淑、李兰玉(崔虎男的老伴)老人并送去慰问金和物品。
为解决金贞淑老人住房和冬天取暖问题,经村委研究决定,9月16日让金贞淑老人搬进老年活动站居住,州法院送去了所需的衣柜等家具和电视机。
调研员金永洙、执行局长金亨权分别给贫困户南哲、许权,送去慰问物品。
计划春节前对其他贫困户送去慰问物品。
四、存在的困难和问题。
对大成村的精准扶贫工作虽然取得了一定的成效,但也面临一些较为突出的困难和问题。
主要表现在:一是大成村现有基础设施落后,产业结构单一,地处边远,争取资金引进新项目很困难,传统的养殖项目风险大,是扶贫攻坚的硬骨头。
二是在精准扶贫建档立卡工作中,外出务工人员,经常失联无法核定其务工生活情况;为了享受农村低保待遇,被调查农户瞒报收入。
三是人口老龄化严重,全村实际在家人口中60岁以上占60%以上,从事农业生产的35岁以下30人,无劳动能力的人口比重较高。
五、工作打算。
在市委市政府的正确领导,镇政府的具体指导下,认真履行第一书记的职责,积极协助村委会,严格按照扶贫工作要求,科学制定帮扶规划,特别是要做好做细做实精准扶贫发展规划。
力争两年内帮助大成村引进资金发展养牛专业合作社项目,扩建棚膜项目,新建土鸡散养基地项目,积极争取扶贫资金,改造自来水主管道、继续修建通户水泥路、农用道路、安装太阳能路灯、建设垃圾投放站、修建水渠拦河坝、修建边沟等基础设施等。
巡察组工作汇报材料
近年来,市城乡建设局领导班子重视党风廉政建设工作,积极落实中央和省市委有关作风建设规定,下面是小编搜集整理的巡察组巡察工作报告总结范文,欢迎阅读查看。
组织认真学习《市委第二轮巡察工作方案》、《共产党廉洁自律准则》、《共产党纪律处分条例》、中央八项规定、“四风”具体表现。
二、白银区相关单位工作安排。
(一)白银区纪委:
1、提供必要办公条件、联络人员名单、发布巡察公告、意见箱设置等相关事宜。
2、被巡察单位党风廉政建设情况,重点汇报存在的问题。
3、被巡察单位信访件。
(二)4个被巡察单位:
1、党委党组十八大以来党风廉政建设汇报材料(主要汇报存在的问题)、纪委(纪检组)工作开展情况汇报材料。
2、领导班子成员分工文件、组织构架、主要职能、职能目录。
3、副科级以上干部个人工作简历。
4、全体干部名单(基本信息包括姓名、联系方式、工作岗位、政治面貌、学历、参加工作时间、进入单位时间、担任职务等详细信息)。
5、领导班子成员群众路线教育活动剖析材料。
6、单位近三年整体考核材料、党风廉政建设年终考核材料。
7、廉政风险排查防控资料。
8、近三年“三重一大”事项清单、项目建设情况。
9、民主测评表。(提前准备)。
10、公务用车明细单。
11、选人用人资料、“三会一课”记录、单位所有会议记录。
12、财务资料。
13、制度汇编册。
14、非税收入情况。
15、近三年单位审计报告。
16、政府工作报告。
(三)其它配合单位:
1、区委组织部:
1、围绕巡察方案内容,介绍被巡察单位班子配备特点、不足;。
2、近三年收到反映4个被巡察单位相关领导干部相关情况。
2、区审计局:被巡察单位近三年审计情况。
3、区督查考核局(效能办):
1、围绕巡察方案内容,介绍被巡察单位“三重一大”事项完成情况。落实“三重一大”、区委区政府重大决策存在的不足。
2、工作作风、效能建设情况。
4、信访局:近三年被巡察单位信访情况,如有重大信访、多人上访、重访,需说明原因。
5、数字办、政务办、信息中心:近三年被巡察单位来电、来信、络举报事项清单及相关单位答复。
6、区住建局、扶贫办、民政局、计生局、教育局、残联、农牧局、水务局、林业局、财政局:近三年涉及被巡察单位下拨的强农惠农资金、项目资金的规模、资金来源、划拨标准、使用要求等清单。近三年检查被巡察单位资金使用、项目建设方面的相关资料。
7、法院、检察院:涉及被巡察4个单位公职人员涉法涉诉情况。公安局:涉及被巡察单位公职人员违反治安处罚条例相关情况、公职人员出国、出境情况。
8、房产局:指定专人配合抽查个人重大事项房产情况。
根据市委巡视工作联络组的部署,市委第一巡察组向市城乡建设局反馈巡察情况。7月13日,市委第一巡察组组长李荣华、副组长闫伦锋向市城乡建设局党委书记马忠标反馈了巡察情况。李荣华代表巡察组向市城乡建设局领导班子进行了反馈,局长孙志伟主持会议,马忠标代表市城乡建设局领导班子作了表态发言。
李荣华指出,近年来,市城乡建设局领导班子认真贯彻中央和省市委的各项决策部署,重视党风廉政建设工作,积极落实中央和省市委有关作风建设规定,全市城乡建设面貌变化较大,为全市跨越发展、科学发展做出了应有的贡献。但巡察中干部群众反映了一些问题,主要是:在党风廉政建设方面,党委的主体责任没有完全落到实处,领导干部“一岗双责”意识不强,主动将党建工作融入行政工作少,对领导干部落实“一岗双责”制度缺乏有效的责任评价体系和责任追究办法。纪检监察的监督职能未能充分发挥,廉政风险的防控措施不够有效,案件查处力度不够,腐败问题多发。工程建设领域存在违规操作行为,部分工程没有履行公开招投标程序;设计、监理等业务承接单位过于集中,承接项目占比偏高;市政工程手续不全,违规开工;国有资产(资金)管理领域存在违规失控现象,有的下属单位资金未纳入国有资产管理体系,资金支出随意,办公楼装修造价变更较大,联合私企开发国有土地,多年未能取得应得权益。行业管理问题严重,对全市建设工程招投标工作监管不到位;对违规违法施工现象执法不严、查处不力;建筑业、绿化等专项工作省内排名靠后;工作中存在不作为现象,至今尚未建立城市污水排放许可制度,行政审批制度改革存在不配套现象,公用事业管理缺位;协会管理比较混乱;重工程建设轻行业管理。在执行中央八项规定和作风建设方面,“三公经费”仍然偏高,接待向食堂转移倾向明显,公车治理不到位;风险金返还、津补贴、加班费发放存在违规现象;违规报销发票。在执行组织纪律和干部选拔任用方面,贯彻落实民主集中制不够,“三重一大”制度执行不力,领导班子配合协调不够;干部培养和选拔机制不尽科学;内设机构设立不够规范。
巡察中发现的有关问题线索和违规用人问题,已按规定分别移交给市纪委、市委组织部处理。
李荣华代表巡察组提出了四点意见。一是要高度重视党风廉政建设,进一步落实两个责任。局党委要充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性,自觉履行主体责任;纪检组要加大查处力度,发挥典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要认真履行建设行政职能,进一步提升行政效能。要以工程、资金管理和行业管理等领域存在的突出问题整改为重点,严格执法,强化监管。三是要牢固树立艰苦奋斗意识,进一步转变工作作风。要贯彻中央“八项规定”和省市委有关作风建设要求,切实改进作风。要针对反映突出的问题,深入查找根源,寻找解决办法,提升群众满意度。四是要不断提高选人用人公信度,进一步加强队伍建设。要加强对重点、热点、高风险岗位的监管力度,提高干部监督管理水平;按制度规定选人用人。
马忠标表示,针对巡察组反馈的问题,市城乡建设局将结合“三严三实”专题教育活动,认真整改。一是切实落实党委主体责任和纪委的监督责任,坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作。进一步加大查办案件和执纪问责力度,形成足够的威慑;二是持之以恒地抓好中央八项规定和市委实施意见的贯彻落实,把解决人民群众反映强烈的问题作为重点;三是切实纠正选人用人方面存在的问题,努力营造良好的从政环境,努力形成选用好干部的正确导向机制。
市委第一巡察组全体成员、市城乡建设局领导班子成员出席会议。
6月1日,市委巡察工作领导小组召开会议,听取审议了xx年市委各巡察组第一轮巡察情况汇报。市委副书记、市委巡察工作领导小组组长徐宏源,市委常委、市委组织部部长、市委巡察工作领导小组副组长程水泉,市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组常务副组长李军出席会议并讲话。
据了解,今年第一轮巡察的“问题清单”显示,8个被巡察单位存在问题主要是:有的单位党委(组)发挥管党治党领导核心作用不够,不同程度的存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题;有的单位纪委(纪检组)“三转”工作滞后,对一些违纪问题查处不及时,执纪偏轻偏松偏软;有的单位财务管理不严格,虚报冒领,政府采购不规范,专项资金管控不严;有的单位对重点部门和二级单位监督缺位;有的单位执行“三重一大”制度不到位,执行选人用人制度不严谨;有的单位和少数党员干部无视纪律规矩,巧立名目乱发补助、公款旅游,顶风违纪问题屡禁不止。
会议指出,今年市委巡察机构坚决落实中央、省委巡视巡察工作的新精神和市委关于巡察工作的部署要求,聚焦全面从严治党,切实深化政治巡察,从严从实开展巡察监督,做了大量富有成效的工作。市委巡察八个组于1月25日至3月31日分别对市发展和改革委员会、市民政局、市林业局、市体育局、市质量技术监督局、市广播电视台、长沙金霞经济开发区、市第三医院八个单位开展为期两个月的常规巡查,发现了一批问题线索,督促解决了一批群众反映强烈的突出问题,取得了比较明显的成效,社会各界反响较好。
会议要求,当前要认真做好巡察反馈工作,对领导小组决定的事项和巡察组向被巡察单位提出的整改意见,要强化跟踪督办,要求被巡察单位即知即改、立行立改和全面整改。同时要认真做好巡察成果运用,建立台账,分类移交,纪检监察、组织和有关部门要对移交的线索优先查办,确保发现的问题线索移交一批、印证一批、查处一批,切实增强巡察工作震慑、遏制和治本效果。各被巡察单位党委(组)要着力建立完善巡察反馈问题整改落实制度体系和责任落实机制,对反馈的问题要紧盯不放,明确责任人、列出时间表、规定办结时限,要加强重点领域、重要部门和二级单位预防腐败制度建设,深入查找管理漏洞,认真研究制定务实管用的制度措施,扎紧制度笼子,切实做到用制度管人管权管事。
市委巡察工作领导小组成员、市委巡察组组长、副县级巡察员、市委巡察办有关同志等参加了会议。
根据县委统一部署,xx年5月12日至7月11日,县委第二巡察组对县城管大队进行了巡察。7月11日下午,针对反馈的三方面十二个问题,巡察组向县城管大队反馈了巡察意见。我大队高度重视反馈意见,及时制定整改方案,细化措施,全力推动整改落实,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、聚焦问题,从严从实落实整改工作,切实做到全面深入改,改到底改到位。
(一)加强党的领导方面。
1、针对“领导班子大局意识差”的问题。他们采取三条措施进行整改:一是全队上下认真学习正确对待整改。该大队召开支部扩大会议,认真学习《反馈意见》,排除抵触情绪,端正思想态度,人人对号入座,虚心认领问题。班子成员首先提交了个人整改落实计划,全体党员和中层正职都写反思材料,为大队找准问题、列出清单、推进整改奠定基础。二是认真坚持民主集中制。大队党支部充分发挥统揽全局、协调各方的领导作用,党政领导班子严格按照民主集中制原则办事,不断完善集体领导与个人分工负责相结合的工作机制,做到分工不分家,不搞个人说了算。及时召开相关会议,集体研究讨论人事安排和财务经济等重大问题,集思广益、博采众长,不断提高班子科学决策、民主决策的水平,从而增强了班子的战斗堡垒作用。三是党支部书记就“老好人”思想进行了深刻反思,担当意识不断增强。在扑下身子、亲临一线的同时,积极和其它班子成员沟通交流,维护班子团结统一,层层传导压力,提高执行力度,有效地提高了在新常态下统揽全局的能力。
2、针对“抓党建用力不够用心不专”的问题。一是坚持“巡察整改”和“两学一做”“三会一课”有机融合,充分发挥“络”和“党课”两个载体作用,组织全体党员及中层干部,认真学习“党章”“一准则两条例”“xx省关于深化政治巡视25条”“八项规定”“六个区别对待”“四种形态”“四条意见”等篇目。以此提高党员干部及全体队员的政治业务理论和思想认识水平,为加强党的建设奠定了良好思想基础。二是出台了党支部工作职责、支委会民主议事决策、发展党员、“三会一课”、党员教育培训、党费收缴管理、组织生活、民主评议党员、请示报告九个党建工作制度,明确了党支部书记、副书记及组织、宣传、纪律检查委员和党小组长职责,完善了大队党建工作机制。三是不折不扣落实“三会一课”制度,不走形式、不走过场。集体研究解决工作中存在的实际问题;严格落实双重组织生活制度,班子成员主动参加所在小组组织生活,自觉接受党员监督。党支部书记给全体党员和城管队员上了一堂题为“严于律己增进团结,勇于担当不辱使命”的党课,号召大家唤醒主人翁意识,做到“六个正确对待”为我县城管事业发展贡献力量。
(二)加强党的建设方面。
3、针对“班子成员服从意识不强”的问题。他们一是以“两学一做”为契机,坚持不懈加强思想政治教育。组织党员干部认真学习党规党纪,周例会多次强调“讲规矩,有纪律”的重要性,班子成员主动剖析服从意识不够、看齐意识差的表现和危害,提高了按照党的组织原则和党内政治生活准则办事的自觉性,增强了服从意识和看齐意识,自觉维护班子权威。二是重申党员干部必须遵守“八项规定”,加强对党员干部遵守政治纪律、组织纪律情况的监督检查,防止党员干部组织涣散、纪律松弛问题的发生。三是明确了支部纪检委员的监督职责,着力强化执纪问责,认真履行对违反党的政治纪律行为言论的监督,对有违反纪律苗头和倾向的党员干部给予及时提醒和警示。
4、针对“有的在党不言党,在党不信党,个别班子成员长期不能够坚守工作岗位”的问题。他们一是组织党员干部在机关会议室举行了重温“入党誓词”活动,全体党员面向党旗,举拳宣誓。使大家深深感受到党员的责任、使命、荣耀,纷纷表示要时刻以党员的先进性鞭策激励自己,牢记职责使命,奋发进取、用心工作,以高昂的精神、优异的业绩践行对党的庄严承诺。二是按照“两学一做”学习教育安排,举办了“讲政治、有信念”专题讨论,班子成员作了主题发言,一般党员作了交流发言,大家查找剖析了“在党不言党,在党不信党”的表现、根源和危害,表示要时刻把“讲规矩、有纪律”放在首位,尊崇党章,遵守法纪,严于律己,坚决维护党的权威和团结统一,在思想上、政治上、行动上同党中央和省、市、县委保持高度一致,从而使党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到了很大提高。三是根据xx组函字【xx】xx号文件要求,将相关资料进行上报,配合相关部门对个别班子成员长期不在岗问题进行了组织处理。
5、针对“在制度执行上不严格,现有的制度执行流于形式,执行签到制度不规范”的问题。他们一是对县城市容管理工作体制机制进行了探索,制定出台了《县城市容秩序格化管理办法》《县城违法建设巡查制度》,在建立县城市容格化、精细化管理机制上迈出了可喜的一步。二是认真排查管理漏洞,重新修订出台了学习、考勤、请销假、会议、公文、档案、安全、值班、卫生等多个机关管理制度,减少了管理上的随意性,为建立用制度管事、管人的机制奠定了基础。三是发挥示范带头、强化制度教育、完善监督机制,着力加强制度落实。要求党员干部要带头学习、严格执行制度、自觉维护制度,办公室和督查中队也要适应社会变化,前移监督关口,创新监督方法,确保做到市容监管权力运行到哪里,制度就建立到哪里,监督就进行到哪里,从而大大提高了制度的执行力。
6、针对“违规选人用人,选拔中层干部没有按相关程序请示上级主管部门,招聘临时工也没有按相关规定进行笔试和面试”的问题。他们一是召开了支委会议,对近期的城管队伍运行状况和人事工作进行了全面分析和研究,讨论了人事管理制度,把支委会成员的思想统一到坚持以新时期好干部标准和“三严三实”的作风标准落实到选人用人上来。二是出台了“中层干部管理办法”。明确了大队中层干部实行竞争上岗、轮岗交流和聘任制。三是出台了“协管员管理办法”。明确了协管员的聘用原则、基本条件、招聘程序、工作职责、工作纪律和解聘程序。
(三)党风廉政建设方面的问题。
7、针对“落实党风廉政建设“两个责任”不力”的问题。他们一是制定出台了“支部领导班子主体责任、支部书记第一责任人责任、班子成员一岗双责责任、支部纪检委员监督责任”四个制度,明确了党风廉政建设“主体责任”和“监督责任”,强化了党员领导干部“一岗双责”意识,细化分解任务分工,每项工作都责任到人、到事,实现了从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变,健全了党风廉政建设责任落实机制。二是出台了“党风廉政建设责任追究、情况通报和报告、述职述廉、廉政警示教育、民主生活会、诫勉谈话、重大事项报告、廉洁自律、党内监督和廉政档案管理”党风廉政建设制度,为加强思想建设、作风建设、反腐倡廉建设奠定了基础。三是加大监督力度。充分发挥纪检职能,落实支部纪检委员监督责任,督促党支部各项工作的实施、督导领导交办工作的落实、督查干部职工执行政治纪律及工作纪律情况,对发现的轻微违纪问题,敢于较真叫板,该批评的批评,该处理的处理,不留情、不手软。
8、针对“没有结合“一准则两条例”完善配套措施,解决‘牛栏关猫、进出自由’问题”的问题。他们一是制订出台了城管行政执法的权力清单、责任清单、权力运行流程图、执法责任、执法程序、等行政执法制度,使城管行政执法有章可循,把权力关进制度的笼子里。二是制定出台了城管行政审批工作制度,规范了城管行政许可的承办窗口、许可范围、审批程序和办结时限,为城管行政许可的公开、公平工作提供了制度依据。
9、针对“追责问责制度不健全,监督力度不够”的问题。他们一是制定出台了“大队工作职责、大队长岗位职责、副大队长岗位职责、县城市容执行格化管理办法、违法建设巡查制度、城管人员行为规范”等市容管理制度,使县城市容监管有章可循。二是重新修订出台了督查工作制度,明确了督查主体、督查纪律、督查范围和督查方式,实行大队长轮流督查和督查中队督查相结合的督查机制,从而加大了县城市容监管追责问责的力度。
10、针对“在执法过程中不敢见真碰硬,执法人员缺乏担当意识“的问题。为此领导组多次在周例会上强调城管队员必须有化解矛盾的能力、重视在群众中的形象,引导队员树立全新的工作理念,打牢执政为民思想根基,始终牢记“民生为本,和谐发展”的工作理念。二是利用络平台,和外地城市管理专家学者沟通交流,寻求城市管理理论和业务培训资料,加强大队城管执法培训工作。三是加大了对城管执法队员的督查考评力度,对执法投诉,明确答复时限和要求。对确实存在执法不规范、不文明现象的,立即进行整改,有效地提高了执法队员法治意识、担当意识和执法水平。
11、针对“存在违规发放补贴和扩大开支范围”的问题。他们制定出台了财务管理制度,明确了财务管理任务、预算编报执行、费用开支标准和审批等运行流程,为强化大队财务管理提供了制度保障。
12、针对“十八大以来,执行中央八项规定不到位”的问题。他们一是组织领导班子和全体党员重新学习中央八项规定精神,深刻领会中央八项规定和纠正“四风”的用意和决心。大家纷纷表示要切实增强政治敏锐性,切实把思想和行动统一到中央的要求上来,持之以恒地落实中央八项规定,在认识上再深化、在措施上再细化、在行动上再务实,使群众看到实际成效。二是认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定出公务车辆管理制度,明确了公务车辆调度、使用、加油、维修、停放、费用报销和驾驶员管理,坚持把“三公”经费零增长作为预算编制硬指标,严格按照标准定额安排公用支出,严控一般性支出,每月不定期开展专项检查,切实加强“三公经费”管理。
二、持之以恒,深化巩固整改成果。
一是持续抓好整改落实后续工作。始终坚持对巡察整改工作目标不变、力度不减。在抓好整改的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度落实。结合“两学一做”专题教育和三项整改“回头看”,对已基本完成的整改任务要深化,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈,实施综合治理。着力在构建长效机制、狠抓制度落实上下功夫,用严格健全的制度规范,巩固和拓展整改成果。
二是进一步压实“两个责任”。不断强化党委主体责任和纪委监督责任,完善“一岗双责”的管理机制、“一考双评”的考核机制和“一案双查”的问责机制,确保“两个责任”真正落地生根。
三是着力维护和保障群众合法权益。坚持把解决损害群众利益的突出问题作为工作重点,紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的问题,扎实开展民生领域突出问题专项治理工作,提升人民群众的幸福感和满意度。
四是加大案件查办力度。充分运用“四种形态”,抓早抓小,开展基层微权力和微腐败治理,着力查处“四风”和群众身边的腐败问题,进一步构建风清气正的良好政治生态。
五是切实抓好干部队伍建设,树立正确的选人用人导向,以好的作风选好用好干部。加强对党员干部的教育,提高党员干部的思想政治素养。大力培育先进典型,以榜样力量引导党员干部一心为民、干在实处。
11月19日,市委召开xx年第一批党风廉政建设巡察整改情况汇报会,听取相关工作汇报并作具体部署,同时,第一批党风廉政建设巡察报告也正式向社会公布。
8个单位共发现问题123个。
“经市委批准,5月14日起,我市xx年第一批党风廉政建设巡察组对市教育局、市建委、市房管局、市交委、市农委、市公积金中心、成都大学和市农发投公司8个单位开展巡察。”市委巡视联络办相关负责人说,4个巡察组紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,聚焦党风廉政建设和反腐败工作,坚持以发现问题为导向,以推动“两个责任”落实为重点,深入扎实开展工作。
巡察期间,巡察组共与各单位主要负责同志沟通26次,召开各类会议79次,列席被巡察单位会议18次,受理信访举报162人件次,开展个别谈话1086人次,查阅有关资料4229卷(册),暗访调查32次,延伸巡察基层点位57个。通过巡察,发现“两个责任”贯彻落实、党风廉政建设和反腐败工作以及“四风”方面等问题123个,向市纪委等单位移交问题线索35件,向被巡察单位移交问题线索30件,提出工作建议43件(次),有力推动了各被巡察单位党风廉政建设和反腐败工作的落实,在全市引起强烈反响,取得了较好的社会效果。
问题梳理。
落实“两个责任”方面的问题。
1.党组(党委)主体责任履行不够到位。一是一些被巡察单位仍然存在对“两个责任”边界的认识不够清晰、落实措施不实等问题,有的以会议落实会议,以文件传达文件,上紧下松、压力递减。比如,市农发投公司党委的主体责任和纪委的监督责任没有完全理清,工作交叉、职责不明。二是贯彻落实流于形式。如市房管局党组存在让纪检组代替履行主体责任的情况。三是主体责任未落地生根。如市公积金中心xx年的党风廉政建设责任制目标责任未细化分类,至巡察组进驻时尚未将xx年目标责任细化落实到中层干部和个人身上。
2.主要负责人第一责任履职不够充分。部分被巡察单位主要负责人抓党风廉政建设的意识仍不够强,将落实主体责任视作任务和包袱,能躲则躲,能少则少。如市公积金中心xx年至xx年三年时间均未在党组会议上对党风廉政建设和反腐败工作进行过专题研究部署。
3.班子成员“一岗双责”意识不强。一些单位班子成员存在重安排部署、轻检查落实,重业务、轻廉政的现象。
4.监督机构监督责任履行不够彻底。有的监督机构工作方法单一,监督履职能力有待提高。如市教育局纪检组对交办的信访件深入调查不够,有的未查深查透。
党风廉政建设方面的问题。
1.违反工作纪律和工作制度问题。如市农发投公司党的组织纪律观念淡化,在xx年底以前,均以领导班子办公会代替党委会议决重大事项。
2.违反财经纪律和制度规定问题。如市建委在拨付散装水泥补贴资金过程中,存在未严格审核企业申报资料、未经业务处室和分管领导审签即向企业拨付专项补贴资金160多万元的情况。
3.大额资金管理不规范、使用缺乏监管。如市房管局对专项维修资金监管力度不强,且多年未进行审计,存在违规擅自批准缓交专项维修资金问题。
4.下属单位党风廉政建设问题突出。如市建委下属事业单位成都市建筑设计院存在大额提取备用金、大量使用现金支付且单位保险柜中存放个人银行卡和财产凭证等违反财经纪律的问题。
5.个人有关事项报告内容填写不真实。
6.个人违反廉洁自律问题。如市公积金中心原主任胡旭光涉嫌个人贪腐、严重违纪违法等,已按照规定报市委巡察工作领导小组批准后移交相关部门处理。
“四风”方面的问题。
1.形式主义方面。如市建委八宝街办公点的意见箱长期未开箱,箱内塞满大量废纸和垃圾,“意见箱”成为一种摆设。
2.官僚主义方面。如市房管局办证大厅部分工作人员工作态度生硬,群众测评满意度不高;市教育局下属教科院党委书记连单位党员数量及支部书记的名字都不清楚。
3.享乐主义方面。如成都大学少数干部组织纪律观念淡薄,工作拖沓懒散,未严格执行请示报告制度和请销假制度,师德师风建设有待加强。
4.奢靡之风方面。如市公积金中心原主要负责人在八项规定出台后仍用公款打高尔夫球、出入高档会所消费、超标准宴请等。
领导班子及干部队伍建设方面的问题。
1.未严格执行“三重一大”决策制度。如市农发投公司未严格执行“三重一大”决策机制,工程建设、大宗物资采购和项目招投标等问题基本不上党委会讨论,公司党委会的重大决策记录缺失严重,留存的记录无法反映集体讨论过程。
2.未认真执行干部轮岗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大学等单位均发现重要岗位长期未轮岗问题,存在较大岗位廉政风险。
3.选人用人不够规范民主。如市农发投公司在干部推荐、考察、测评、任前公示等环节都不同程度存在不规范情况,以董事会代替党委会讨论决定干部任免事项。
4.岗位、编制管理不够规范。如市农委领导干部超配1人、非实职领导干部超配6人。
服务民生方面的问题。
一些被巡察单位在执政为民的宗旨意识上还有待加强,对民生工作统筹协调机制不够健全完善。
如市建委城市市政建设统筹协调不够,仍无法杜绝道路建设好后短期开挖的情况;市房管局对经适房和廉租房人员住房资格审查存在把关不严的现象,对配套设施建设的协调跟进力度不够,入住群众意见较大;市教育局对违规择校、违规收费、违规补课等事关群众切身利益的问题治理力度缺乏,xx年1月至8月市长公开信箱受理的相关信访反映多达900余条,且办理回复速度较慢。
五大建议。
针对巡察中发现的问题,巡察组提出了五个方面的建议。
一、要进一步推进“两个责任”落实。一方面,各部门党组(党委)应进一步细化主体责任内容,将工作责任明确到人头,加强考核督促检查,坚决杜绝在“两个责任”的落实上满足于面上部署与要求的工作倾向;另一方面,纪检监察机构应敢于坚持原则,善于学习、善于借力,充分利用派驻(出)机构协作机制的优势,切实提高监督工作的履职能力;要始终保持对违规违纪行为的高压态势,抓早抓小,切实增强监督执纪问责力度。
二、在加强干部队伍建设方面,建议各单位深入学习和严格执行新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委“1+5”文件和市委“一意见两办法”。研究干部事项严格执行民主集中制,落实末位表态发言制度,确保决策科学、民主;在干部使用上对部门岗位职责进行梳理细化,避免混岗混编,制定具有针对性的部门考核目标和奖惩措施,奖勤罚懒,激发工作积极性;在干部管理上建立科学规范的教育监管制度,有效解决干部队伍能力不足、结构老化等问题,营造风清气正、干事创业的良好氛围。建议市国资委加强对市属国有企业及机关事业单位领导岗位人员调任使用的监管,防止出现选人用人漏洞。
三、
在完善廉政风险防控方面,建议一要严格行政审批事项清单管理,杜绝变相审批;二要严格资金使用程序,加强对专项资金预算管理,提高使用效率,防止国有资产流失;三要严格招投标机制,规范专家评审制度,避免人为干扰;四要严格对外投资预警制度,发现风险点及时止损,防止给国有资产造成重大损失;五要严格责任追究制度,探索建立项目终身责任追究制度,加强对国有企业职业经理的责任追究。
四、围绕加强对下属单位的监管,巡察组建议被巡察单位要加强对下属单位党风廉政建设工作的领导,建立起强有力的责任传递机制。尤其注重对下属事业单位重要岗位、重点领域、关键环节和重大财务支出等开展全面监督,发现违纪违法问题的,要及时查处。
五、巡察组还提出要进一步优化工作方式,建议各部门深入贯彻落实中央八项规定,少发文、发短文,少开会,开短会,切实解决“文山会海”,提高工作效率。市建委、市房管局等与民众生活联系紧密的部门应更多深入基层、深入群众,进一步丰富服务群众工作措施,通过拓宽群众诉求渠道、完善“领导进大厅”等方式,更加直观了解和及时解决群众关心关注的问题。
巡察组工作汇报材料
敬的巡视组各位领导:
首先,我代表高新区党工委、管委会对自治区党委巡视组在百忙之中到高新区开展巡视工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。自治区党委巡视组开展巡视工作意义重大,将对高新区领导班子建设和各项工作起到很好的推动作用。下面,围绕此次巡视工作的重点内容和有关要求,我将高新区近两年来的工作作一汇报:
一、基本情况和主要做法:
(一)认真落实科学发展观,经济持续快速健康发展。
乌鲁木齐高新技术产业开发区(以下简称高新区)成立于1992年8月,是经国务院批准的全国53个国家级高新技术产业开发区之一,也是新疆唯一的国家级高新技术产业开发区。高新区总体规划面积18.75帄方公里,规划范围东起216国道,西至北京南路,南临新医路,北到喀什东路。2019年又新增北区建设用地11.3帄方公里。近年来,在区市两级党委、政府的正确领导下,在科技厅的关心支持下,高新区以三个代表重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕自治区党委关于“乌昌经济一体化”的重要战略部署和高新区“二次创业”的奋斗目标,以加快北区建设为重点,以强化招商引资工作为核心,以实施“走出去”战略为突破口,以强化内部管理为基础,加强执政能力建设,切实维护人民群众切身利益。全区上下解放思想、大胆创新、扎实工作,经济建设和社会各项事业进入了蓬勃发展的新阶段。
2019年,高新区实现营业总收入180亿元;是“九五”末期的491.8%,年均增长37.5%;工业增加值7.89亿元,年均增长22.9%;财政收入3.835亿元,年均增长27.91%;外贸出口6.89亿美元,年均增长71.29%;完成固定资产投资18亿元,年均增长37.37%。整个“十五”时期实现的营业总收入相当于“九五”时期的5.76倍;工业增加值相当于“九五”时期的3.25倍;固定资产投资相当于“九五”时期的6.28倍;外贸出口相当于“九五”时期的13.17倍;财政收入相当于“九五”时期的4.43倍。过去的五年,是高新区建区以来发展最快最好的五年,是高新区“二次创业”取得重大突破的五年,是城区面貌日新月异的5年,也是综合实力大幅跃升的5年。
(二)贯彻民-主集中制,领导班子自身建设得到进一步加强。
一是提供必要的条件。培养创新人才首要的是知识信息渠道必须通畅。为便于官兵及时掌握知识信息,大队结合每月派出的流动修理船和机关干部下点,开展了送资料、送技术、送信息活动。为帮助官兵及时解答学习中遇到的问题,他们主动与艇组驻地附近的院校或相关企业取得联系,建立了信息咨询网络;对主机维护人员,建议上级选派到国外相关企业学习。对没有固定执勤点的流动船艇,坚持给予特殊保障。3416船船长于怀吉所在的船队明水期几乎昼夜航行在江上,学习条件极为不便。大队破例给他们船配备相关科技书籍及用于求教问题的船艇专用电话。近年来,黑龙江、松花江和乌苏里江水位大幅下降、气候也变化异常,但他带领大家靠科技助航,圆满完成上级交给的运输任务。总结的顶推船队操作要领及维修保养技能等经验,成为军地培养黑龙江、松花江和乌苏里江船长的必修课。
去年,于怀吉被军区树为学雷锋学习成才标兵。今年,黑龙江水位出现了有水文记载以来最低的一次。截止8月份,上游已滞留了500吨以上的船艇175艘。于怀吉所在的艇是这些船队中吨位最高的。但在封江前驾船返回的,他是唯一的一个。科技创新需要一定的投入。近年来,我们千方百计的为基层科技创新提供人财物保障。现型多数船艇通信设备一直没有列入专业部门管理体系,所有器材都是船艇建造厂家设置的,光品牌型号就有20多种,训练一名报务兵至少需要大半年的时间。装备处一名助理员主动提出研制无线综合报务训练机的构想。要研制这套设备,至少需要13万元。对于个人搞技术革新一下子拿出这么多钱,在大队历史上是从未有过的。大队领导先后跑了十几家共建单位,帮助他筹措经费;遇到技术难题,又主动联系驻地大专院校和科研单位,为其提供智力支持。半年后,终于促成了这一技术革新项目的研制成功。研制后的报务训练模拟机,仅用3个月即可完成对各种船艇报务兵的培训任务。近年来,该大队每年至少为基层科技创新投入20多万元,做到了项目立起来,资金就跟上去。
二是赋予任务。实践中,我们坚持开展科技创新活动,努力在解决重点和难点问题上,培养拔尖人才。船艇专业训练实践性很强,受气候影响,船艇一年中要有半年时间“锚冬”,驾驶员的训练大都要经过2个明水期。由于义务兵服役期缩短,以往“一年学习、二年跟船、三年操舵”的训练模式已无法适应任务要求。去年初,他们在上级的帮助下,筹集资金300多万元,与上海海运学院合作,经过半年多的努力,研制出了船艇综合训练模拟系统。这套系统,既能搞适应性训练,又能搞操作训练;既能练在仿真的界江水系中进行雾天、雨天、夜间、浅水区、岸形复杂条件下的驾驶技术,又能练机舱典型故障的排除能力和船艇遇险及发生事故时的处理能力;既能练装卸、起航、停泊等技术课题,又能练船艇编队、队形变换、登陆等战术课目,实现了一年四季不“下水”,就能完成实船实艇训练和新兵当年入伍、当年操艇的目标。总部专家称其为“船艇训练的一场革命”。
今年,该系统获军队科技进步一等奖。在此基础上,他们还研制、充实了机电兵、报务员、枪帆兵模拟训练器材,建成了船艇模拟训练中心,机电兵、报务员的训练时间由原来的8个月均缩短为3个月,结束了枪帆兵训练只能在陆地上进行的历史。综合模拟训练中心的应用,不仅提高了官兵专业技能,而且也促进了大队战术综合保障能力提高。今年8月,总后勤部对全军陆空军船艇部队进行以基地防卫作战演练为课题的考核。大队出动16种40余艘船艇270名官兵,在战术背景下演示了4个训练科目,这在建队史上是第一次。总后领导机关的同志看完演练后,一致给予“是抽考过的单位中最好的”评价。几年来,我们还围绕老装备保持良好技术性能,发挥更大的浅能,以及改进教育手段和加强伙食管理、干部士官管理等问题,开展装备技术革新和开发管理软件的实践,培养了一大批技术创新和软件开发等人才。
几年来,先后取得了982ek型巡逻艇喷水推进泵组合式叶轮、喷水推进泵轴承技术改造等50多项技术革新成果,其中4项获军队科技进步奖。今年7月,在军区组织的科技成果表彰会上,省军区共展示9项成果,大队占4项。通过广泛开展装备技术革新活动,不仅较好地保证了船艇的完好率和在航率,而且每年还可节余维修经费30多万元。2019年2月,省军区在该大队召开了电化。
教学。
观摩现场会。几年来,他们还开发出干部、士官管理系统,营院、库房以及重点目标均实现了视频监控,大大提高了管理效益。干部和士官管理经验在省军区推广,大队连续多年被总后评为船艇部队管理正规化先进单位,连续18年没有发生重大事故案件。
41号院6号楼西侧电缆线接头有接触不良,绝缘胶烧焦现。
象及排线乱。
5放疗科南窗外空调电源线不整齐有点乱。
建议:电源线用线槽固定电话线及网线用线槽固定。
————以人为本,塑造坚强的战斗堡垒。
近年来,在上级党委的正确领导下,我站党支部紧紧围绕生产经营工作这个中心任务加强党的建设,弘扬“为民”精神,全面发挥党支部的战斗堡垒和先锋模范作用,坚持“以人为本”,使党建工作贴近实际稳人心、贴近生活感人心、贴近职工暖人心,增强队伍的凝聚力和战斗力,进一步稳定队伍的向心力和创造力,下面就我站党建工作情况作以下汇报:
一、我站基本情况。
盘二联合站始建于1988年,现有职工77人,其中党员10人,包括1名预备党员。我站设有6个生产班组,管理着83台不同类型的设备,担负着临盘采油四矿的原油脱水、净化油外输、单井拉油和油井热洗水加热工作。连续多年荣获采油厂“安全生产先进基层队”、03年获中石化“三星级站库”、07年获局“行业一强基层队”等荣誉称号。
二、加强支部班子建设,塑造坚强的战斗堡垒,打造引领团队的坚强旗帜。
党员干部作为基层建设的管理者、决策者、推进者和服务者,必须努力提高自身素质、工作水平,以及驾驭复杂局面的能力。盘二联党支部始终坚持把建设一支高素质党员队伍作为党建工作的切入点,积极探索新机制新方法,强化教育,严格管理,充分发挥党员的先锋模范作用,加强党的先进性建设,努力开创党员队伍建设新局面。
近年来,我们以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以创建“政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好”为主要内容的“五好党支部”活动为载体,切实加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等党建基础工作,努力发挥基层党组织的政治核心和党支部的战斗堡垒作用,打造引领团队的坚强旗帜。
1、加强理论学习,深化思(来自:1xielw1写论文网:)想建设,反腐倡廉,提高班子成员的综合素质强化党员的先锋意识,抓好素质教育。今年重点学习了科学发展观的相关论述,自开展学习实践科学发展观活动以来,站党支部成立了以支部书记为组长的学习活动领导小组,围绕采油厂制定的学习计划结合本单位实际,制定并经支部会议讨论通过了本单位学习实践活动实施方案,先后组织全体党员干部集中学习党的十七大精神、《毛泽东邓小平江泽民科学发展观论述》、《科学发展观重要论述摘编》等相关学习资料。对一些理解不深、把握不准的问题,采取专题讨论,思想交流、写心得等方式,进行探讨和交流,进一步增强了政治理论素质和党性观念。组织党员观看《廉政中国》、《警钟长鸣》等优秀电教片,同时鼓励党员干部牢固树立“学习者生存发展”理念,增强学习的危机感、紧迫感,不断提高自己的理论水平和知识层次,增强做好本职工作的能力。
站党支部结合局党委组织开展的“思想作风建设年”、“深入学习实践科学发展观”、“深入群众促和谐,凝心聚力促发展”等主题活动,深入剖析在党员干部队伍建设中存在问题和不足,认真制定符合实际、切实可行的整改落实方案,明确目标和时限要求,明确具体措施,明确责任分工,真正做到科学整改、按规律整改和有效整改,不断寻求完善与改进,真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠。
完善党风廉政责任制,通过强化责任分解、注重量化考核、严格责任追究等,使党风廉政责任制“由粗变细”、“由虚变实”、“由宽变严”,促进我站党风廉政建设取得实效。
2、加强组织建设,增强党支部的凝聚力、战斗力。
我们严格党的组织生活,坚持每季对党员组织生活进行安排,落实三会一课制度的同时,认真开展了党员先锋岗、党员奉献日、党员责任区等活动:每季召开一次党员大会,每月至少召开一次支委会,每月召开一次党小组会,每季度上一次党课,做好年度民主评议党员工作。在坚持民主生活会制度上,继续发扬批评与自我批评的优良传统,每半年召开一次高质量的支部民主生活会,支部班子成员讲原则不讲关系,讲大局不讲小节,对发现问题及时提醒,使每名党员都在严肃认真的组织生活中不断完善自己,达到共同促进,共同提高目的。目前,我站党支部有党员10名,占职工总人数的12.9%。站党支部班子成员分工明确,对重要工作做到有组织、有领导、有人管,有人办,形成了一个组织健全,班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效、富有朝气的战斗集体。
实为目标,明确职责,把工作责任逐级分解,硬化任务、量化指标、细化考核、优化结果,强化监督考核。与此同时党支部共同研究先后制定了“党员干部学习制度”,“盘二联基层领导岗位责任制”,“干部职工值班制度”等,并对党政监督管理、党风廉政建设、思想政治工作管理等工作建立起完善的制度。工作运行的规范化,调动了干部工作的积极性和主动性,提高了工作效率。
站党支部认真落实党员责任区工作,量化细化工作任务和目标,让每一位党员干部在分管的责任区内独当一面,做好表率带头作用,及时发现生产中的困难,消除安全隐患。在“急、难、险、重”工作中冲锋在前,不论条件多么艰苦,环境多么恶劣,党员在困难和危险面前不退缩,坚守住自己的防线。坚持重点工作靠前指挥,难点工作亲自上阵,雨季抢险排涝,管线设备穿孔带压打卡子,夜间巡逻到班组。
我们结合全站工作实际,拓宽责任区内党员的工作范围,确定了详细的党员责任区活动责任目标和考核内容,制定《党员责任目标考核细则》,每季评比一次党员责任区,努力发挥党员先进性,切实增强党员对所分管责任区的主动性、责任感。党员在责任区内努力开展各项工作,做到党员身边无落后,无违章,及时掌握职工的思想动态,对难点、热点问题,认真分析,研究解决,确保了职工队伍稳定和生产稳定。
我们还认真落实党建工作责任制,全面实行“一岗双责”,使党建工作与每名党员干部所分管的安全生产、业务技术及工会团委等工作有机的结合起来,大大增强了班子成员对党建工作的责任意识,有力的推动了我站的党建基础工作,党员干部在分管的责任区内党员干部的表率大大激励了职工的昂扬的斗志。因此,党员干部在群众中威信高,党员民主测评群众信任率100%,民主评议优秀党员达90%以上。特别是去年我站分离器更换、储罐外保温更换及站内流程改造等各种急难险重工作中,党员干部总是身先士卒敢为人先,塑造出一支“克难攻坚、勇挑重担、拼搏进取、创新求实”的良好班子形象。
汶川大地震发生后,我站党员以身作则,率先加班加点工作、积极缴纳特殊党费,由此激发带动了团员积极缴纳特殊团费、职工踊跃捐款捐物等各项工作蓬勃开展。在北京奥运会以及今年的60周年国庆期间,我站党员全部上到安保第一线,我们一方面按照采油厂统一安排积极加强内部人员的教育与控制,另一方面严格落实请销假制度和门卫保卫制度,达到了队伍稳定、生产安全的管理目标。通过一系列活动的开展,带动起干部职工的工作积极性,突显了党员模范带头作用的发挥,全站上下形成了齐心协力促发展的浓厚氛围。
4、认真践行承诺,为职工群众办实事。
我站党支部践行科学发展观,严格落实民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,不断完善内部议事和决策机制,增强班子共同贯彻民主集中制原则的自觉性和主动性,对奖金发放、队务公开、误餐费的使用等问题必须经集体研究同意后组织实施,充分保障全站职工的知情权、参与权、监督权,防止出现弄权行为,充分发挥党支部集体决策的作用。我站党支部真正扑下身子,深入生产一线,尽心竭力地保障和改善民生,为职工群众办实事,想群众所想、急群众所急,赢得了群众的信赖和拥护。今年以来召开班组代言人会3次,收缴队务质询单30多份,先后整改职工提出的如桌椅损坏,空调不制冷和休假不合理等群众关心的热点问题35项。
通过以上“四步法”实施以来,我站党员先进性教育落到实处,党员干部的作风意识、纪律意识显著增强,树立了新时代党员的风采,推动了生产经营各个环节的稳步发展,全面提高了我站的管理水平。
三、创新党建载体,特色文化凝聚职工队伍。
(2019年6月28日)。
尊敬的各位领导:
今天,省委巡视二组来霍州煤电集团公司开展巡视工作,我代表集团公司对各位领导的到来表示热烈的欢迎!
按照《中国共产党巡视工作条例(试行)》和我省《实施意见》规定,开展巡视工作,是新时期加强党的建设,完善党内监督机制的一项重要举措。2019年以来,根据《山西焦煤集团公司落实省委巡视组反馈意见的整改方案》,认真研究制定了霍州煤电集团公司的落实整改方案,围绕进一步加强领导班子和干部队伍建设、加强党风廉政建设和反腐败工作、加快现代企业制度建设、加快技术创新、提升企业管理水平、确保矿区稳定等工作,制定了具体整改措施,并将整改融入企业改革发展稳定大局,大大促进了企业安全发展、和谐发展、稳定发展。作为省委巡视组今年巡视的重点单位,对于我们来讲既是一次促进党的组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设的大好机会,也是很好地推动企业安全、高效、发展战略实施的一件好事。我们一定竭尽全力支持和配合好巡视组各项工作,也希望巡视组各位领导对我们的工作多加批评和指导。
下面,根据省委巡视组办公室文件通知要求,我把霍州煤电集团近两年来贯彻落实科学发展观情况,党建、干部队伍建设、党风廉政建设情况以及今后发展思路向各位领导作一简要汇报。
一、企业基本情况霍州煤电集团有限责任公司前身霍县××局始建于1958年,2019年改制为霍州煤电集团有限责任公司,2019年加入山西焦煤集团公司并成为其子公司。公司位于晋中煤炭基地内,现有霍州、离柳、岚县、霍东和乡宁等5个矿区,分布在临汾、吕梁、忻州、长治和运城5市所辖10个县(市),主导产品为冶炼精煤、电煤、焦炭共20多个品种级别。现有分公司19个、控股子公司11个、参股公司6个,资产总额200亿元,员工3.8万人。2019年煤炭产量突破1000万吨;2019年煤炭产量突破2019万吨。
霍州煤电集团公司是一家以煤为主,多业并举,煤—电—材、煤—焦—化两条主产业链综合发展的大型企业。煤炭产业现有11对生产矿井,煤炭产能2240万吨/年;6座洗煤厂,入洗能力1680万吨/年。兼并重组整合矿井25座,产能1836万吨/年。非煤产业由电力、焦化、机制、建筑建材、多种经营五个板块组成。现有3座坑口电厂,装机容量170mw。控股1座焦化厂,设计年产焦炭60万吨;控股1座柠檬酸厂,年产能4万吨;参股建设一座化肥厂,设计年产合成氨18万吨、尿素30万吨、甲醇2万吨。机械修造产值2亿元/年。建筑产值4亿元/年;水泥产能30万吨/年;粉煤灰制品年可生产6000万块标砖和15万m混凝土砌块。多经综合销售收入10亿元/年。
二、近两年指标完成和主要工作3两年来,在山西省委、省政府和山西焦煤集团的正确领导下,我们坚持以科学发展观为统领,致力于提高自身优势和条件基础,采取了切实有效的应对措施,稳妥实施“十一五”规划,在全球金融危机和屯兰事故的逆境中保持了健康稳定的发展势头。
各项主要经济技术指标完成情况(附表):主要抓了以下工作:
(一)夯实基础,确保安全生产。我们坚持安全工作从“基础”抓起,重走长征路,基本思路是“整章建制、完善标准、落实责任,从严规范安全管理、业务保安、员工操作三种行为”。组织安全管理体制、机制和制度重建,健全完善各级安全生产责任制,推行23项基本安全管理制度,着手制定安全管理、业务保安、员工操作三种行为标准,建立具有系统性、科学性、实践性和可操作性的安全管理制度体系。两年来累计投入20多亿元,开展安全专项整治,重点解决了一大批制约矿井安全生产的“一通三防”、防治水、安全供电、小煤窑治理等问题,全面提升矿井的综合抗灾能力。开展安全管理示范矿井达标竞赛活动和国家级安全质量标准化煤矿建设,生产矿井全面取缔外包工程队,所有矿井全部达到安全质量标准化规划目标。加强以干部思想作风和纪律、员工操作素质为重点的员工队伍建设。煤炭生产百万吨死亡率连续两年控制在上级下达的指标内。
(二)规范流程,依法运营管理。按照“统一领导,集体决策,分工负责,分级管理”思路,制定了股东会、董事会、监事会、党委会、经理层工作规则,明晰了董事会、监事会、经营层的职责,修订了董事会各专业委员会工作制度,对分公司、控股子公司、参股公司实行分类管理,制定了资源整合矿井现代企业制度建设指导意见。引入市场机制,重新设计内部运营管理体制、机制、制度方案,建立集团公司与二级单位、二级单位内部两级市场运行机制。完善业绩考核和激励机制,进一步体现分配的公平性和导向性,扫除企业内部管理体系中不利于发展的种种障碍,调动职工积极性,形成了在绩效管理目标下充满激情、富有生机的团队。
各位领导:近年来,我院始终坚持“三个至上”和“司法为民”的社会主义法治理念,紧紧围绕“五个严禁”及“两个规定”,以法院队伍作风建设为抓手,全面推进各项审判工作,特别是学习贯彻《中共四川省委关于进一步加强政法队伍建设的意见》和省纪委、省政法委《关于开展政法系统作风巡察工作的实施意见》以来,我院进一步采取措施,加大力度,队伍作风建设呈现出良好的发展势头,实现了干警“素质大提高”、法院“形象大转变”的目标,现总结汇报如下:
一、加强领导班子作风建设,充分发挥示范引领作用。
(一)提高执政能力,创建学习型班子。
坚持定期民主生活会和党组集中学习制度。认真学习以“三个代表”和“科学发展观”为核心的建设具有中国特色的社会主义理论,深刻领会党的十七届四中全会和省委九届七次全会精神,,全面理解和正确把握党的各项方针政策,做到思路清晰、明辨是非,政治坚定、方向明确。
做业务学习的典范。作为领导者,不仅要有过硬的政治素质,还必须具备过硬的业务素质,只有坚持不懈地进行法律理论和实务的学习,与时俱进,才能真正管好事、带好人。近几年来,我院班子成员自我施压、主动学习成为了习惯,六个班子成员有4个参加了国家司法考试,其有3名同志取得了司法资格证书,另有一名同志取得了研究生学历。在班子的带动下,全院业务学习的气氛空前高涨,迄今为止,50岁以下具有大学法律本科学历的干警达到80%以上,2019年以来参加国家司法考试的达到80人次,共有20多人取得了司法资格。在全市法院中处于领先水平。
(二)坦诚相待、和衷共济,打造民主、团结、务实的班子。
民主议事、集体决策是我院班子的一贯作风。实践证明:唯有民主才有希望和活力。日常工作中,重大事项、重要工作坚持班子集体研究决定。如在人事任免、职级待遇、工程建设、物质采购,财务管理等涉及单位全局利益和干警切身利益的事项,不搞个人说了算,在认真调查研究、充分尊重民意的基础上,坚持少数服从多数的原则,科学合理决策。
领导班子之间,“班长”多一些民主意识,善于听取多方面意见,积极支持班子成员开展工作,调动大家的积极性、创造性,形成干事创业的整体合力;班子成员多一些集中意识,牢固树立全局观念、大局意识,坚决维护班子的团结统一。
到行动上,成绩不能只体现在总结上,要体现在实际工作中,我们班子响亮地喊出“从我做起、向我看齐”的口号,敢于为造就一支勤勉敬业、务实高效的法院队伍公开作出这样的承诺,并为兑现这一承诺而不懈努力。
(三)廉洁自律、以身作则,建设清正廉洁的班子。常言到:已不正焉能正人。一个品性修养不端,行为不检的领导者,势必上行下效、祸害一方,如文强之流,给党和人民的事业造成了不可估量的损失。要带出一支清正廉洁的法院队伍,首先要有一个清正廉洁的领导班子。因此,党组一班人自觉加强党性修养和道德修养,从思想上提高拒腐防变的能力;严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制。
班子成员按照为民、务实、清廉的要求,坚持做人有准则,做事有原则,工作有规则,做到讲党性、重品行、作表率。慎用手中权力,时刻做到自重、自省、自警、自励,严于自律。做到了请吃不到、送礼不要,公正廉明,以实际行动,维护法律的正义和自身的形象,领导班子作风的转变,带动了全院司法作风的明显好转,近些年来,实现了社会各方面对本院班子成员和干警不廉洁行为的零投诉、零举报。
二、贯彻落实科学发展观、深入开展形式多样,内容丰富的学习教育活动,建立健全各项激励机制和监督机制,实现队伍思想作风、工作作风、纪律作风、服务作风的根本转变。
曾经一段时期,我院干部队伍作风存在着诸多问题,如理想信念缺失、司法为民意识淡薄;事业心责任感不强,工作敷衍塞责、不思进取;司法能力不高、机械司法、片面司法,不能案结事了:廉洁自律欠佳,人情案、关系案、金钱案时有发生等等。尽管这些问题存在于极少数人身上,但却严重影响了法院队伍的整体形象,损害了司法权威和社会公信力,针对这些问题,我们多措并举,多管齐下,花大力气进行治理,力求实现队伍作风的根本好转。
(一)把加强社会主义法治理念教育和职业道德教育作为队伍思想作风建设的重要内容,解决好“权从何来、为谁掌权、为谁司法、为谁服务”这一根本问题。
深入学习“三个至上”指导思想和社会主义法治理念,促使干警与党中央保持高度一致,强化为大局服务的责任感、使命感,做到“四个在心中”;切实开展“三大主题”活动、“人民法官为人民”主题实践活动,“大学习、大讨论”等活动,通过系列的学习教育活动,牢固树立干警正确的司法理念,进一步教育干警把“为民司法”作为价值追求和行动指南,并落实到具体的司法实践活动中,使工作理念、作风、方法发生根本转变。
展经常性的警示教育,吸取违纪违法典型事例的深刻教训,使反腐倡廉深入人心,树立干警正确的权力观、金钱观、荣誉观。把干警的思想认识进一步统一起来,把干警的司法行为进一步规范起来,力争在全院上下形成一种“不愿为”的自律机制。
(二)严格落实廉洁从政有关规定,着力构建“不能为”的预防机制。从院长到党组成员、从党组成员到分管的中层领导、再从中层领导到一般干警,层层签订党风廉政建设责任制、扎实推进惩防体系建设和反腐败工作;班子成员和中层部门负责人,每年都要在本单位、本部门述职述廉;对财务运行状况,每年至少向本单位干警通报一至二次,做到财务管理公开透明,提倡民主理财,民主监督;组建了由纪检监察、干警代表等人组成的基建领导小组,对工程建设、装饰装修,一律公开招标,单位一把手不分管具体工程项目,也不插手具体事务,确保程序的公正性、廉洁性;对办公物质和装备的采购,一律由纪检监察牵头,通过公开招标或竞价的方式进行,并邀请同级纪检监察部门或党委政法委全程监督。
尊敬的省委巡视组各位领导:
首先热烈欢迎各位领导莅临我矿检查指导工作。刚才王矿长向各位领导汇报了常村矿近几年的改革发展情况,下面我将常村矿党委近几年的工作向各位领导汇报一下。我矿现有支部51个,党员998名,干部480名,职工6200余名。矿党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕集团公司提出的“7654321”的“十一五”战略规划和我矿建设“中国潞安”能化大集团标志性矿井的宏伟目标,认真贯彻落实集团党委“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路,大力推行党委工作绩效管理评价体系,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,深入开展主题活动,加强了企业文化建设、和谐矿区建设,促进了企业的生产经营和改革发展,较好地发挥了党委的政治核心作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一、创新党建工作,全面深入推进党委工作绩效管理评价体系推行党委工作绩效管理评价体系是今年公司党委工作的重点工作,是集团公司党委为保证“十一五”战略目标顺利实现而采取的重大战略举措,是对以往党委工作经验的系统总结和全面提升,它创新性地把绩效管理引入到党委工作中,实现了对党委整体工作全过程、全方位的管理,使党委工作进一步明确化、目标化、具体化。
党团员、干部、职工三个考核办法,按照绩效计划——绩效实施——绩效考核——绩效改进四个环节,创新性地开展工作。
1、绩效计划。按照集团公司党委确定的工作目标,结合我矿生产实际,制定出了矿党委绩效目标,以目标责任书的形式,横向分解到矿班子成员和职能科室,纵向分解到党委、部门、支部三个层面,将目标责任落实到了岗位和个人,形成了完整的目标责任体系。在此基础上,按照党委、部门、支部三个层次逐月制定计划任务书,明确当月的重点工作,形成绩效计划。
2、绩效实施。我们围绕党委、部门、支部三个层面的评价体系,按照所负责的工作指标、工作内容,制定具体的实施方案,建立了业务督办制度、重点工作进度通报制度、绩效辅导制度、绩效沟通制度、责任追究制度等一系列制度,通过这些制度的有效运行,确保了每一项工作指标都能够得到落实,每一项工作内容都能够有效地开展。
3、绩效评价。每月我们按照党委、部门、支部绩效管理办法和评价标准,对党委、政工部门和支部月度工作绩效进行评价,评价结果直接与党政负责人、班子成员和职工的工资奖金挂钩激励。9月份,全矿绩效评价以后,对前三名单位的干部、职工奖励23365元,对后三名单位的干部、职工处罚21615元。通过公正评价,严格奖惩,有效地调动了干部、职工参与绩效管理的积极性和主动性。
4、绩效改进。在评价体系实施过程中,我们及时发现运行中出现的各种问题和偏差,及时纠正,对评价方法、步骤、标准和运行程序进行了不断完善和规范。
通过4个多月的实践,我们认为,党委工作绩效管理评价体系是一个全新的管理平台,它可以为能化大集团战略的实施提供机制上的保证;为“抓班子、带队伍、创环境、促发展”工作思路的落实提供了制度上的支撑;为党委工作与生产经营的紧密结合找到了新的切入点;为党委工作的目标化、制度化、系统化提供了一个新的方法;为推动党群部门的创新,提供了新的动力;是党委工作方式方法的重大变革。
二、加强班子建设,为企业生产经营和改革发展提供政治保障领导班子是完成各项任务,实现各项目标的关键,我矿紧紧围绕企业改革发展,重点从四个方面加强了班子建设。
第一、强化思想建设,提高各级领导班子的思想政治素质。
我们坚持用理论武装头脑,通过组织中心组学习,举办领导干部培训班,狠抓干部的自学,提高了各级班子成员的思想政治素质。本月25日开始,我矿班子成员将分两批参加集团公司组织的十七大精神培训班。
为了提高教育培训效果,我们还外聘专家教授来矿讲课,我们聘请了长治市委党校王春先教授讲授《如何构建和谐社会》、山西省委党校张路教授讲授《牢固树立落实科学发展观》。请市××院领导讲预防职务犯罪,请公司纪委领导讲党纪政纪案例。另外,我们还购买了多种电教光盘,包括余世维教授的《赢在执行》和于丹教授的《构建和谐心灵》等。从2019年开始,我们建立了正规的培训制度,每年定期对科队干部集中培训一次。通过各种形式的教育培训,提高了各级班子的理论水平和政治素质。紧密结合实际,贯彻科学发展观,引导各级班子树立起了安全发展、和谐发展的理念,增强了责任意识、市场意识、廉政意识,为我矿又好又快的发展奠定了坚实的思想基础。
第二、强化组织建设,提高各级领导班子凝聚力。
我矿党委在班子的组织建设上坚持民主生活会制度,每年召开一次高质量的民主生活会,通过民主生活会的召开,增强了各级领导班子的团结协作意识,提高了凝聚力。大力推进干部轮岗交流,选拔有技术、懂生产的行政干部充实到政工干部岗位上,待他们熟悉掌握了政工工作后,再回到行政岗位。通过轮岗交流,激发了干部活力,促进了经验交流,提升了干部的综合素质。为了适应矿井快速发展的需要,我们大力起用年轻干部,优化了科队班子的年龄结构。支部班子建设是我矿组织建设的重点,根据工作需要及时对支部班子进行补充调整。目前,全矿支部数量达到51个,党组织覆盖面达到100%,全矿50多名支部书记中,具有大中专学历的有38人,达到76%,平均年龄仅为39.86岁,支部书记的综合素质明显提高。
第三、强化制度建设,提高各级领导班子的执行力。
我们结合矿井生产实际,认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导与个人分工负责相结合的领导制度,健全了党委议事规则、矿长办公会议事规则和决策程序,制定了《常村煤矿招投标管理制度》、《常村煤矿合同管理制度》、《常村煤矿工程建设规范化管理细则》等管理制度;明确了重大决策的范围和内容,在重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用上,做到了领导班子集体讨论,集体决策。为保证各项制度的顺利推行,提高执行力,我们对全年重点工作进行了目标分解,以文件形式下发了责任制,自上而下明确了责任,落实到了岗位和个人。建立了严格的考核制度和责任追究制度,提高了各级班子的执行力。
第四、狠抓作风建设,提高各级领导班子的影响力。
律、民主管理等方面狠抓了我矿各级班子的作风建设。
1、加强制度建设,从源头预防腐败。首先,建立了完善的党风建设和反腐倡廉领导体制和工作机制。每年定期召开一次党风廉政建设工作会,从上到下层层签订《党风廉政建设责任书》,今年,签订责任书122份,明确了党风建设和反腐倡廉工作的方向和目标。
其次,严格执行投资、招投标、物资设备采购、产品销售、干部选拔任用、合同和工程管理年薪制等规定,并结合自身实际下发了一系列管理制度。今年1-9月份监察科、法顾室、企管科以及相关业务科室共同监控合同项目321项,节约资金473521.6元。
2、积极开展效能监察工作。去年,我矿除进行公司四方面的效能监察外,还进行了矿自选六个项目的监察,不仅完成了公司下达的1000万元的效益指标,大成公司还超额完成了集团公司对其下达的200万元的效益指标。今年,我矿在保证高效完成公司规定的效能监察项目前提下,为提升我矿经济效益和工作效率,自主立项三个,对凡不能按时完成的相关责任人员实行责任追究。
3、开展廉洁文化活动,形成浓厚的廉洁氛围。在完善基础教育的同时,我们突出开展了以党章教育、征集廉洁文化格言警句、书画作品、廉洁文化演讲赛等活动为内容的廉洁文化建设,共征集廉洁书法138条,漫画作品292幅,廉洁格言警句3016条,制作宣传图版18块。同时,以廉洁文化“进机关、进队组、进岗位、进社区、进家庭”为着力点,大力开展廉洁文化“五进”活动。通过各级领导干部读廉洁书籍、唱廉洁歌曲,写廉洁体会,使“以廉为荣,以贪为耻”的理念深深扎根于广大党员、干部和职工的头脑中。
××镇2019年党风廉政建设巡视工作情况。
尊敬的县委党风廉政建设巡视组的各位领导:
部)党风廉政建设责任书》、《学校、企业、机关党支部党廉政建设责任书》和《股所级领导干部党风廉政建设责任书》,明确了对党总支(支部)、学校、企业、机关党支部和股所领导干部的不同考核标准;抓好责任书的签订。镇党委与县委签订责任书后,及时召开了我镇2019年党风廉政建设工作会议,会上镇党委书记分别与17名党总支(支部)书记、9名站(所)长签订了责任书,各党总支(支部)结合各自实际,将责任书签订到各党小组或党员,形成了上下贯通、条块结合、分级负责、共同参与的新局面;加强对党风廉政建设工作的领导。结合镇领导干部变动情况,及调整充实了镇党风廉政建设工作领导小组,切实加强对党风廉政建设工作的领导。2019年1—8月共召开4次党委会议专题研究党风廉政建设工作,并于6月中旬对各党总支(支部)执行党风廉政建设责任制情况进行了1次全面检查,对查检中发现的问题已限期整改。
二、贯彻落实惩防体系建设情况。
(二)制定实施意见。结合××实际,印发了《××镇关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2019-2019年工作规划的意见》(彩发[2009]28号)和《关于印发《××镇贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2019—2019年工作规划实施意见的分工方案》(彩发[2009]30号)文件,明确了我镇贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2019-2019年工作规划的总体要求、基本原则和主要目标,对建立健全惩治和预防腐败体系2019-2019年工作规划进行了任务分解。
今年以来,我支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实组织工作会议和xxxx会议精神,以科学发展观为统领,以健全各项制度为保障,以开展活动为载体,以加强干部队伍建设为重点,以促进统战工作发展为目标,积极探索创新党建工作新方法,进一步提高了党组织的凝聚力和战斗力,为开创统战工作新局面提供了强有力的思想政治保证和组织保证。
一、加强工作力度,构筑有序的党建机制。
1、健全党建工作领导机构。建立支部书记负总责,全面领导,支部委员具体执行的工作机制。结合工作实际,制订详实的工作方案,形成齐抓共管的党建工作格局,有力推进我联合支部党建工作责任制的落实。
2、坚持党建工作制度化。党支部每半年召开一次党建工作分析会,每季度召开一次研讨会,探索解决党建工作中的实际问题和困难,每月召开一次党员生活会,认真总结,分析党建工作情况,落实具体工作措施。
3、加强“学习型党组织”建设。按照“打造学习型机关、学习型干部”的目标要求,建立学习教育的长效机制。不断丰富学习途径,通过集中学习、个人自学、撰写。
心得体会。
讨论交流等多种形式,认真组织学习党的十七大省党代会及县委相关会议精神,通过开展多方位多角度的理论学习,进一步提高了广大党员干部的政治素养和思想觉悟。
二、坚持固本强基,全面推进阵地建设。
1、党组织顺利换届。根据《中国共产党章程》规定及机关工委的要求,统战部、工商联联合党支部严格按照换届程序及步骤,精心组织,周密安排,采用无记名投票的方式,选举产生新一届联合支部委员会委员及支部书记,为推进各项工作开展提供了坚强的思想政治保障。
2、圆满完成xx县第xxxx届工商联(商会)换届工作。依法选举产生了xxx县工商业联合会(商会)第xxxx届执行委员会委员,常务委员会,工商联主席、副主席、秘书长及商会会长、副会长、秘书长。其中非公经济人士xxxx人,比例高达xxx%。
三、丰富活动载体,开创党建工作新局面。
1、以“创先争优”活动为载体,做到四结合。即:把“创先争优”与加强政策理论学习,提升个人综合素质相结合;与改进工作作风,提高工作效率相结合;与加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制相结合;与群众评议,提高工作效能相结合;有效推进创先争优活动的不断深入。
2、以“三问三解”活动为载体,走访了部分规模以上非公企业,积极协调解决企业发展中遇到的困难,主动搭建服务平台,开展政策解读等活动,做好政策、技术、人才、维权、信息等服务,提高企业自主创新能力,为县域经济发展增添活力。
3、以三联共建为载体,积极深入所联的xxxx村,针对村情实际,部机关成立了联建工作领导班子,制定了切实可行的工作方案。通过走访调研,对收集的村情民意,进行建档立册,协调相关部门开展水利、交通等项目援建,帮助改善生产生活条件;开展困难家庭结对帮扶,切实改善困难群众生活。
四、存在的问题及今后打算。
客观分析单位现状,广泛听取意见,主要存在以下几方面的不足:党建工作还没有完全走上规范化轨道;离退休党员管理不够全面;党员干部联系群众仍须进一步加强,党员干部深入基层还不够。
针对存在的问题,主要从以下几方面抓好党建工作:
1、要进一步规范制度建设,加强党员教育管理,保证组织生活经常化、长效化、规范化。
2、要进一步加强对干部的思想政治、宗旨意识教育,加大培训学习力度,提高党员干部的政治素养。
3、要进一步提高认识统一思想,牢固树立“创新发展”意识,制订可行性措施,促进党建工作科学发展。
工业园区分局企业日常巡查工作总结为认真履行我局对企业的监管职责,贯彻落实好相关法律法规,督促企业落实主体责任,强化安全生产意识,确保企业产品质量,今年来,我局把对企业的日常巡查作为一项重要工作抓好落实,结合我局工作实际,加强领导,严密组织,确保巡查质量,顺利完成年初制订的目标任务。
(一)制订计划,狠抓落实。在全面掌握企业基本情况的基础上,划分企业风险等级,根据相关法规,制订年度巡查计划,结合平时日常工作,统筹安排时间,提高工作效率,确保巡查工作质量。根据巡查的情况,对部分条件较差的企业加大巡查力度,并根据季节性产品的特殊性制定专项巡查计划。
(二)突出重点,注重实效。在巡查前,巡查人员根据企业信息登记表,先了解企业的行政许可证书、标准、计量、特种设备、产品质量、人员情况等相关内容,做到心里有底,克服工作的盲目性。巡查工作中,根据企业类别,确定检查重点,认真填写《企业巡查记录表》。结合实际情况,适时进行相关的法律法规的宣传,与企业负责人座谈,帮助企业分析困境,寻找出路,深受企业欢迎。
(三)严密组织,规范行为。落实日常巡查责任制,确保每次开展巡查由2人或2人以上参加,并主动向被检查单位出示有效证件。严格工作纪律,做到客观公正,实事求是。
(四)强化整改,确保质量。对巡查中发现的问题及时督促整改,明确责任,跟踪问效,做到问题不整改不放过,整改不彻底不放过。
通过开展日常巡查工作,不断规范企业生产行为,提高企业健康发展水平。
2019年11月28日。
巡察组工作汇报材料
(班子成员)。
依据巡察工作步骤,现在进行巡察谈话环节,希望你实事求是、客观真实地向巡察组提供情况。
1.目前,你在单位的任职情况怎样,具体分管哪些工作?
2.简要谈一谈你对***新思想的认识?
3.在贯彻落实十九大精神和党中央重大部署以及省市区委部署方面,你单位是怎样做的?(简明提纲式或举例式说明)。
4.在党风廉政建设方面,你们平时是怎么做的?主要有那些措施?存在哪些不足?(简明扼要)。
5.你在个人分管的工作上,怎样抓党风廉政建设的?存在哪些不足?
6.你认为你们班子在发挥领导核心作用和决策部署方面有哪些不足?请你评价一下你们班子和单位?(举例说明)。
7.党委坚持民主集中制和“三重一大”制度情况如何?存在哪些不足?
10.中共耀州区第十五次代表大会精神和2342工程与你单位有哪些联系?(简要列条)。
12.谈一谈你对“文件”和“会议”的看法?
13.汪新军、赵晓峰案对你最深的感触是什么?(列举一二)。
15.你单位在财经纪律的执行方面还有哪些漏洞?
17.作为领导,你平时模范带头作用发挥的还有哪些不足?
18.据你了解,你单位或个人有无违法违纪问题?
19.说说你对巡察工作的意见和建议?
20.你是否还有其他需要向巡察组反映的问题?
村委会扶贫工作汇报材料
近日上午,上林县召开扶贫工作汇报会。县领导黄秋娣、黄武、黄凤强、覃坚丽参加会议。
会议分别听取了基础设施、资金政策、产业开发、移民搬迁、公共服务、组织保障、综合协调专责小组7个专责小组及各乡镇专项工作汇报。
会议要求,县扶贫各专责小组按照市督查组提出的整改要求,对照本部门工作职责,明确目标任务,完善各自专责工作方案;乡镇扶贫工作站要加强日常管理,确保扶贫工作机构高效运转。
会上,上林县县委副书记黄秋娣就迎检工作、产业扶贫资金安排等工作要求,各乡镇切实抓好自治区即将展开的建档立卡和“十二五”整村推进的检查工作。要提高资金精准使用,抓紧规划安排第一批的产业扶贫资金。要提高执行力,综合协调专责小组要树立榜样,牵头优化专责小组和乡镇扶贫工作站工作流程,提高工作运转效率。
巡察组工作汇报材料
(2015年11月9日)。
尊敬的各位巡查组领导、同志们:。
今天,我们在这里召开**工作动员会。首先我代表学院党委及全体教职工,对厅巡查组来我院巡查工作表示热烈欢迎,对各位领导一直以来对我院建设发展的关心和支持表示衷心感谢!
这次办公厅巡查组来我院巡查,充分体现了厅党组对学院工作的高度重视,体现了厅领导对我院教职工的关心。巡查组的到来,必将有力地帮助我院更好地理清工作思路、促进我院更好地完成各项工作任务,进一步推动我院的健康发展。下面,我代表学院党委,就我院基本情况和近三年来工作向巡查组作汇报:
一、基本情况。
(一)学院历史沿革。
**其前身为**,于1990年5月创立,学历层次为中专,与江西省军区教导大队合署办学,实行“两块牌子,一套人马”的管理体制。1999年7月**与**分开办学。2001年6月挂靠**,撤校建院成立**,学历层次升格为大专。2009年起学院在专科教育基础上开设本科专业承担大学本科教学任务。
学院为正县级全额拔款事业单位,核定编制为90人,现有在编人员61人(含退休2人),人事代理聘用人员32人,共计教职工93人。目前,学院内设基层党组织9个,共有教职工党员72人(其中正式党员68人,预备党员4人),占在职教职工的77%。
学院内设正科级机构9个,具体有:办公室、教务处、总务处、学工处、学员大队、人武指挥系、人文系、外语系、计算机系。
学院共开设10个专业,其中本科专业6个,分别为公共事业管理(国防教育与管理方向)、会计、英语、物流管理、计算机科学与技术、旅游管理专业;专科专业4个,分别为人民武装、会计、计算机应用技术、文秘专业。目前在校生约1750人(含专武干部轮训150人)。
二、主要成绩。
学生计算机竞赛一、二等奖,全国大学生啦啦操大赛二等奖等奖项。
回顾三年来的工作,学院党委紧紧围绕“抓牢后备建设这个根本,抓好学历教育这条主线,把握特色兴院这个方向”的办学思路,努力推动内涵发展,提高人才培养质量,改善办学条件,确保安全稳定,营造风清气正的校园环境。主要作了以下工作:
(一)加强学习教育,不断提高思想认识。
1.定期组织党委中心组和支部理论学习,认真组织学习了十八大、十八届三中、四中全会精神、“两会”精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省委、省纪委和**党组、纪检组等各类文件。利用交班会、支部会等方式及时传达全国、省、市查处党员领导干部违法违纪典型案件的通报。通过正反两方面的典型事例,促使党员干部引以为戒,绷紧反腐倡廉这根弦,筑牢思想防线,提高自我约束能力。2.学院在坚持集体学习之外,还开展形式多样的学习活动。比如:邀请厅领导、省委党校专家讲授廉政党课7次,党委书记上廉政党课4次,开展法律专题学习4次,组织支部书记参观**总公司的党建工作,每次专题活动安排人员作重点交流发言等。通过学习,有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识,提升了党员干部的理想信念、道德品质和政治觉悟,为营造风清气正、干事创业的校园环境打下坚实基础。
3.开展主题教育专项活动,改进班子成员工作作风。近三年。
来,根据中央、省委和办公厅的统一部署,院党委以“党的群众路线教育实践活动”、“为官不为”、“反四风”、“三严三实”和“把纪律挺在前面”等主题教育专项活动为契机,狠抓作风建设,坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。一是班子成员带头执行《廉政准则》和《领导干部个人事项报告制度》。二是学院副处级以上领导干部带头进行深刻对照检查,制定整改措施。三是贯彻落实中央“八项规定”,切实改进会风文风,日常工作厉行节约;四是班子成员以开展“双联”活动、座谈会和约谈等形式共收集16条意见建议,学院党委逐条研究,制定方案,逐一整改到位。五是对厅领导约谈学院党政主官指出学院存在着5个方面的问题,学院党委立即召开党委会专题研究,深刻分析原因,开展批评与自我批评,同时制定措施,立即整改。
(二)落实“两个责任”,不断提升治校水平。
了党支部组织健全。四是抓好重要节日和节点的执纪监督工作,确保廉洁过节。
2.强化制度建设,促进廉政建设。一是加强制度建设,在多方调研的基础上,对党务管理、行政管理、人事管理、廉政建设、教学科研、学生工作、财务管理、后勤管理、安全保卫等各方面的制度重新进行梳理、修订,重点制定规范财物管理制度,先后制定了《学院财务管理办法》、《固定资产管理办法》、《收入、支出管理办法》、《生产经营管理办法》、《内勤人员财务管理办法》、《物资采购管理办法》、《公务车辆管理暂行规定》、《公务接待管理规定》等8项规范权力运行的管理制度,通过建章立制来逐步规范学院财务秩序,做到用制度管廉。二是规范物资采购和招投标程序,成立物资采购办,负责物资的统一采购,对涉及学生公寓楼建设及决算,教学器材、图书教材、师生服装、食堂引资承包、工程基建等招投标项目,纪检人员实行全程参与监督,做到了程序到位、监督到位。
尊敬的宣组长,巡视组各位领导,同志们:
今天,省委巡视组亲临建水检查指导工作,这是对我们工作的有力鼓舞与鞭策,是对全县干部的真正关爱与帮助,在此,我代表县级四套班子及全体干部职工,向巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,按照巡视组的要求,结合建水县工作实际,我重点汇报几个方面的情况。
一、建水基本县情及经济社会发展概况。
(一)基本县情。
建水县位于云南省南部、红河中游北岸,总面积3789平方公里,总人口53万,辖8镇6乡、142个村委会、11个社区,农业人口42.7万,占总人口的83.24%。世居汉、彝、回、哈尼、傣、苗6个少数民族,少数民族人口占总人口的38.7%。
经济作物和瓜果蔬菜,是有名的“中国果品之乡”,被列为国家级农业综合开发县,全国无公害蔬菜生产示范基地县,全国生猪出栏、外调大县,全国粮食生产先进单位。境内分布着锰、铁、铜、铅锌、钛等20余种矿藏,锰储量居云南第二位,铅锌储量居第四位,是我国主要放电锰产地之一。深厚的文化底蕴和雄奇的自然景观构成独具魅力的旅游资源,以亚洲最大的溶洞4a级景区“燕子洞”为代表的溶洞奇观与临安古城等人文景观、民族风情交相辉映。1994年,建水县被命名为“国家历史文化名城”和“国家重点风景名胜区”。2005年,团山古民居被列入世界纪念性建筑遗产保护名录;2006年,县城所在地临安镇被评为“云南十大名镇”之一。
(二)经济社会发展情况。
比2007年增长24.8%;第三产业22.06亿元、比2007年增长43.9%。完成财政总收入6.18亿元,比2007年增长27.7%,其中地方一般预算收入完成3.78亿元,比2007年增长40.3%。完成固定资产投资48.17亿元,比2007年增长134.3%。接待国内外游客183.7万人(次),比2007年增长32.1%,旅游业总收入实现6.67亿元,比2007年增长53.0%。实现农民人均纯收入3645元,比2007年增长31.7%。今年1—8月份,实现县域生产总值39.38亿元,同比增长10.7%;完成财政总收入4.55亿元,同比增长25%,其中地方一般预算收入完成2.7亿元,同比增长30.1%;完成固定资产投资36.24亿元,同比增长16.1%。
一是以工业园区建设为平台,坚定不移地推进新型工业建设。按照“依托大资源、引进大企业、建设大项目、培育大产业、促进大发展”的新型工业发展思路,全力推进重大工业项目建设。2008年12月18日,由云南冶金集团投资的产业集群(建水)基地奠基,并启动了60万吨/年炭素、30万吨/年铝资源加工、20万吨/年锰系合金项目。截止今年8月,总投资7.2亿元的20万吨/年锰系合金节能减排技改项目已完成投资5.19亿元,进入了设备安装阶段,即将投产;总投资31.49亿元的60万吨/年炭素阳极项目已完成投资4.89亿元,争取在年内完成主体工程;总投资30亿元的30万吨/年铝板带加工项目已完成投资5.82亿元,争取2012年建成投产。由昆钢集团投资4.2亿元的日产2000吨新型干法水泥熟料生产线技改项目已于今年5月正式投产。这些重大工业项—2—目建设,为建水实现经济结构转型打下了坚实的基础。为解决好园区水、电、交通等问题,县委、县政府采取多种融资方式,大力推进园区基础设施建设,全长13.16公里、预计总投资3.45亿的建水工业大道一期路段已基本完成路基建设,近期就可投入使用;铁路专线建设已进入评审程序。输电工程墨红线500kv建水串补站及220kv临安变电项目顺利竣工,新建500kv惠历变电项目已在5月开工建设。
在抓工业园区建设的同时,我们还通过大力整顿矿山秩序,稳步推进矿产资源整合工作,加快实施工业结构战略性调整,通过收购、合并、股份制等多种方式有效整合资源,促进产业结构的优化升级。积极抓好节能减排降耗工作的落实,列入州级能源审计的8户企业正在进行技术改造,其中5户企业能源审计报告已通过审核,7户企业已完成清洁生产审核报告,待上级组织评审验收。
康等一批规模生猪养殖场陆续建成,预计今年可实现生猪出栏百万头目标,生猪生产跨入全国生猪外调大县行列。农业基础设施建设进一步夯实,2007年以来,启动实施了一批“五小水利”工程、病险水库除险加固工程及异龙湖恢复珠江水系“西水东调”建水段整治工程建设。面对去年入秋以来百年不遇大旱的严峻考验,县委政府采取各种有效措施,动员全社会力量积极投身抗旱救灾攻坚战。抗旱期间全县共计投入各级抗旱资金2725万元,动员社会力量及干部职工捐资712万元用于抗旱救灾;利用中央、省、州加大农村水利工程建设的有利时机,大力开展农田水利基础设施建设。三年来累计投资9406万元完成了12座小(一)型水库除险加固,投资1.64亿完成了各类水利建设工程5787件;实施了一批农村“通达”、“畅达”工程,累计投资2.09亿修建农村道路107条893公里,80%的村委会实现了路面硬化,农村交通条件得到大力改善。积极推进集体林权制度改革和中低产林改造工作,促进林业产业发展,生态环境得到改善。新农村建设、扶贫开发工程有序推进,家电下乡、粮食补贴、农机补贴等惠农政策全面落实,农业农村经济稳步发展。
资阳市国土资源局。
(2012年8月27日)。
尊敬的省委巡视组王预文组长,余洪贵、毛旭阳专员,孟巡视,各位领导:
桂花时节金风送爽,尊敬的王预文组长、余洪贵、毛旭阳专员、孟巡视及各位领导在百忙之中抽出时间莅临我市巡视,充分体现了省委省政府和省厅对我市国土资源管理工作的高度重视,是对我市做好国土资源管理工作的极大鞭策和鼓励。
到进一步提升。全面推进国土资源管理的各项工作,为全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献,在保障发展、保护资源、节约集约、维护权益,服务社会等方面取得了显著成效。这些成绩的取得,离不开省厅和市委、市政府的坚强领导,离不开省厅各处室的大力支持,在短短的五年中,宋光齐厅长、全体厅领导和各处室的主要负责人等124人/次莅临我市检查指导工作,工作中真抓实干、竭诚尽责、服务基层、无私奉献的作风给我们留下了深刻印象,值得我们认真学习。帮助解决了土地管理中的许多实际问题,特别是保障用地方面,今年6月到资阳调研时,我市提出的成安渝、遂资眉、内资遂等高速公路补征地问题和四川现代商用车及发动机项目及其配套基础设施用地等问题都得到了解决。
下面,将2008年以来全市国土资源管理工作情况汇报如下:
一、过去4年主要工作情况。
全市国土资源局管理工作围绕全省“稳定增势、高位求进、加快发展”和全市“巩固提高、跨越发展”的工作基调与要求,顺利度过“十一五”发展艰难时期向“十二五”发展转型期的过渡,各项工作取得了极大成效。
(一)切实保障发展用地需求。
设施、重大项目、民生工程、新兴产业项目用地,圆满完成了既定目标。
(二)灾后恢复重建工作顺利完成按照灾后恢复重建规划,完成了市域范围内灾毁耕地整理复垦,完成了地灾工程排危应急治理,完成了农户地质灾害避让搬迁安置工作,建立了群测群防体系。
(三)耕地保护成效显著。
全市耕地保护制度完善,责任目标落实,保护面积稳中有升,耕地占补平衡指标有余数,补充耕地资金征收使用规范,全面完成了耕地和基本农田保护目标任务。截止2011年底,全市实有耕地保有量、基本农田保护面积分别达到43.00万公顷和34.80万公顷。持续开展农村土地综合整治,全市完成土地整理项目91个,整理规模约78030公顷,新增耕地约7517公顷。
(四)政府收益明显提高。
全市累计实现土地出让纯收益约30亿元,其中市本级约13亿元,为基础设施建设、城市发展、民生工程等公共事业提供了一定的资金支持。
(五)政策创新为发展提供动力支撑。
大限度压缩新增建设用地规模,依法合规保障用地需求。进一步建立健全土地收储机制。通过土地收储制度的创新完善,达到加大土地储备力度、加速土地前期一级整理、加快土地出让的目的,为全市经济社会全面、协调、可持续发展提供有力保障。
二、2012年上半年工作情况。
2012年上半年,按照魏宏省长和宋光齐厅长年初在全省国土资源管理工作会上的重要指示和精神、我局按要求统筹安排和周密部署,正确处理保障项目用地与保护耕地红线的关系,促进区域经济发展,维护良好土地管理秩序,达到了“时间过半、目标过半”的各项目标任务要求,同时完成了市委市政府提出的“两个”提升的要求。重点抓好了以下几个方面的工作:
(一)重视规划布局引领全局工作。
按照市政府统一思想,把资阳放到全省发展大格局中来审视,着力建设成渝经济区新兴工业城市。一是在省国土资源厅大力支持下,我市经国土资源部批准成为全省唯一一个全国土地利用总体规划定期评估和适时修改试点城市。二是先后编制完成了城市空间发展战略研究和城市总规修编、新农村建设规划、资阳片区191平方公里总体规划、分区规划、三岔旅游中等城市规划和协调发展区规划等重大规划。三是认真开展了新一轮土地利用总体规划及专项规划修编工作,在全市土地利用总体规划通过省政府批准的基础上,开展了全市171个乡镇土地利用总体规划的修编工作。
(二)提升国土工作管理层次。
为进一步提高土地管理决策的科学性,使全市国土资源管理工作及时贯彻落实,借鉴成都市等兄弟城市的先进经验,成立了资阳市土地管理委员会,作为全市土地管理决策的最高机构,对国土资源管理重要事项、重大事项、敏感事项以及国土资源管理中的历史遗留问题进行集体研究、集体决策;建立房地产市场分析会议制度,对相关政策及房地产市场走向进行定期分析、探讨,合理确定土地投放量等符合市场走势的相关政策。
(三)坚持依法合规有效保障发展用地。
一是彻底清理,摸清家底。结合历年批准用地范围、土地变更调查、卫片执法检查、重点项目用地保障和“一张图”
村委会扶贫工作汇报材料
各县市区按照市委、市政府统一部署,加强政策引导,搞好办点示范,狠抓检查督办,深入推进“五位一体”产业精准扶贫,取得了初步成效。
一是精选了一批市场主体。目前全市参与精准扶贫的市场主体共4392个,涵盖特色种养、农副产品加工、旅游、电商、光伏等产业,经过联户带动、入股分工、托管代养等方式,意向带动130766户、363867名贫困人口增收脱贫。如黄梅县16个乡镇,围绕油茶、蓝莓、稻虾连作、苗木、蔬菜等产业建立了50余个现代农业基地,带动60%以上贫困户、98%以上贫困村增收脱贫。红安县八里湾镇金碧源生态农业科技园,计划投资3。5亿元,流转田地7500亩,打造生态休闲、养殖加工、科普观光为一体的生态农业科技园,已建成小龙虾精养池102个,面积1100亩,投放虾苗6万斤,与58户贫困户150人签订合作协议,每户每年保底分红3000元。
二是探索了一批扶贫路径。各县市区因地制宜、因业施策,抓好产业扶贫路径设计,每一个产业都有一套精准“施工方案”和“作战路线图”。如罗田县实施黑山羊产业精准扶贫“33111”工程,利用3年时间,向养羊贫困户供给3万元贴息贷款和1万元扶贫资金,支持1万个贫困户,户均年收入过1万元;罗田贺根农业科技有限公司与270个贫困户签订扶贫协议,政府按每户2万元标准给贺根公司540万元贴息贷款,每户脱贫按5000元标准奖励贺根公司,贺根公司向每个贫困户无偿供给3头肉牛和兽医、技术服务,肉牛增重部分由公司、农户按2:8的比例分成,据测算每户贫困户每年可稳定获得5000元左右的收益;麻城市按照产业、资金、区域、对象、时限“五个精准”,分别为养殖业、蔬菜产业、中药材产业、林特产业定制脱贫“1111”、“1151”、“1148”、“1138”工程。
三是投入了一批发展资金产业精准扶贫调研报告范文产业精准扶贫调研报告范文。财政资金、金融资金、社会资金集中投入到产业精准扶贫中来。各县市区按照不低于500元人的标准设立了产业精准扶贫发展基金,引领产业发展助推精准扶贫。去年全市共统筹财政资金21亿元用于精准扶贫,其中直接用于发展产业7亿元;今年,全市计划整合62。85亿元,已到位35。4亿元。各地进取探索土地承包经营权、村民住房财产权、团体建设用地使用权、林权等抵押担保融资,同时设立产业发展担保基金,经过1:7至1:10的比例放大吸引金融资金。2015年以来,全市农商行已为4329个贫困户发放5。09亿元扶贫小额信贷产业精准扶贫。
四是促进了贫困户稳定脱贫。贫困户经过入股、打工、租种、领养等多种途径在产业精准扶贫中增收,预计平均年收益在6000元左右。如发展光伏产业,建设3—5千瓦光伏电站,每年就能实现不低于3000元的稳定收益。黄梅县停前镇龙成生态农林综合开发有限公司,采取“流转土地得租金、农民务工得薪金、承包管理得酬金、超产分成得资金、订单预购得订金”的办法,调动了农民的进取性,已流转荒山2。35万亩,贫困户仅从土地流转和劳务薪金两项中就可增收1160元。
二、存在的问题。
(一)政府层面:
一是资金整合难。尽管政府出台了关于贫困县资金整合的[20**]63号文件,但缺乏具体操作办法,资金使用范围仍受多种因素制约,县级顾虑较多,资金整合的路径还不清晰、阻力仍然很大。以罗田县为例,初步测算,该县落实三年脱贫计划需整合资金40亿元,2016年需整合17。76亿元,但可供统筹的资金规模仅有4—5亿元。二是政策落地难。有的地方政策设计“很丰满”,但具体操作“很骨感”
产业精准扶贫调研报告范文工作报告。市场主体的逐利性和贫困户的脆弱性,决定双方均怕担风险,有的地方在政策设计上实际将风险全部交给贫困户一方。比如有的地方以贫困户名义贴息贷款,贴息贷款交给市场主体,市场主体再帮忙贫困户发展产业,这样导致贫困户怕担风险而无贷款意愿,金融机构怕担风险而不敢向贫困户直接融资。有的地方政策落实“雷声大、雨点小”,贴息贷款和具体操作办法还难以落地。三是市场主体与贫困户的对接难。一方面有的企业带着产业和市场,找不到土地和劳动力,另一方面贫困户拥有劳动力和土地资源,却找不到市场和适宜的产业门路,两者之间“窗户纸”没有捅破,“寻锅补的”与“要补锅”的无法链接。
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村委会扶贫工作汇报材料
生生庄位于临涧镇北部属库区移民村,耕地600亩,现有群众248户,人口765人,两委成员2人,困难户20户,贫困人口33人,其中因病致贫12户24人,因残致贫8户9人,因学致贫1户1人。
村集体没有产业,没有集体收入。
人均纯收入4000元,主要以个人种植和外出打工为主,村集体无集体收入。
县物价局第一书记工作组进驻生生庄村以来,结合实际,积极主动,迅速进入角色,各项工作全面展开。
采取四项措施抓好扶贫工作,一是抓好班子,带好队伍。
通过召开村委领导班子会、党员会,与村“村两委”班子成员交心引导,定期组织学习党的基本理论和党的农村基本政策,提高村班子成员的'政治、业务素质和领导管理水平。
二是完善各项工作制度。
根据上级要求和任职计划,工作组将“十不准”和“六项任务”以及有关工作纪律、学习、安全等制度制作成宣传牌和驻村人公式牌悬挂于村委办公室醒目位置,实行村务公开,加强群众监督,确保各项制度的落实。
三是积极改善村委办公条件,上半年投资5000元粉刷、改造村委办公室。
四是积极筹备建设文化广场。
精心计划,周密实施,投资5万余元,建成总面积950平方米的文化广场一座。
并配套安装太阳能路灯3座及篮球架、臂力训练器、摇摆座椅等全民健身器材13组。
同时,计划在文娱广场空闲场地安装石碾一套方便群众生活。
落实好扶贫工作的“两送”,一是送政策,通过发放扶贫读本、政策汇编、法律知识读本,上门座谈等形式,让贫困户认清形势,使群众树立脱贫致富的决心,帮助群众学习法律知识,维护了社会和谐稳定。
二是送温暖,做贫困户的贴心人。
工作中多次走访入户,与群众拉家常,了解困难群众、残疾人、五保户等他们的困难,广泛征求群众的意见和建议,了解掌握群众关心的重点、热点、难点问题,并加以解决。
积极做好走访慰问工作。
在“七一”建党95周年之际,局长张振喜带领班子成员到老党员家中进行走访慰问,为他们送上慰大米、面粉等生活用品,传送党和政府的关爱和温暖。
扶贫工作我们虽然取得了一定的成绩,但仍然存在着一些问题和不足,在下一步的工作中我们将继续开展扶贫济困,做好新农村帮扶工作,抓好完善五通十有、扶贫攻坚、五抓五促工作,切实完成上级交给的各项任务。
村委会扶贫工作汇报材料
尊敬的何部长、时主任:
您们好!现在我们**村两委有一些很棘手的难题,急需要向两位领导汇报。
毋庸讳言,前一段,**村的混乱是出了名的。新村主任的高票当选,说明一个问题:**村积累了很多难以解决的麻烦事,现在**村的绝大多数村民群众,已经把**村的改变和重托,放在了新村主任一个人的身上,并且希望马上看到变化、看到效果。很显然,这些都是不切实际的想法,更不是李守兴个人所能承受之重。
现在最让我们头疼的问题如下:
1、在**村承包土石方工程的承包商,无视**村两委的存在,不受**村节制;
2、很多村民强烈要求裁减、更换村务工作人员;
3、部分村务工作人员工资严重偏低,属于明显不合理。
解决这些问题,我们已经多次和包村干部毛主任商量,毛主任积极支持,也做了大量工作。但是实事求是地说,有些事并非毛主任力所能及,有些事除了需要协调、沟通,还需要时间。
村支书、村主任已经越来越紧地被反映这些问题的村民包围、纠缠,一些村民群众牢骚满腹,言辞激烈。现在,谨慎对待,正确缓解、引导村民群众的`急躁情绪,已经成了我们的当务之急、重中之重的工作。如果村民群众看不到变化和希望,**村的局面就没法稳定。我们感觉现在**村已经势如累卵。扬汤止沸肯定不如釜底抽薪。
我们除了企盼两位领导能迅速解决土石方工程等老大难问题,经过调查研究,我们准备采取以下缓解措施:
1、马上着手物业服务公司的成立,尤其是马上组织村民报名、筛选、培训服务人员工作。
2、提前对村务工作人员进行民主测评、以求得优胜劣汰的效果。
3、就是通过积极开展文化、体育、娱乐等活动,把村民群众的精力引导到精神文明上面,开发弘扬村民群众的正能量,培养村民群众的创新精神,形成新的、好的生活热点和社会氛围。从而实现**村的稳定、和谐。
要开展这些工作,就需要资金。我们计划成立篮球队、乒乓球队、秧歌队等。开展歌咏比赛、爬山比赛、竞技比赛等。这就需要服装、器材采购、比赛奖励等资金。如果没有钱,一切都是空谈。现在的难题是,我们**村除了征地补偿款,并没有其他收入。如果动用征地补偿款搞这些项目,村民群众当中肯定产生争议、甚至产生新的矛盾。所以我们万般无奈,只能向两位领导求助。
我们的工作汇报,恳切希望能得到两位领导的理解和大力支持。
此致
敬礼!
村委会扶贫工作汇报材料
为贯彻党的十六大精神,践行“三个代表”的重要思想,弘扬中华民族扶危济困的美德,保证家庭经济困难学生吴昌龙不因经济困难而失学,培养和教育不完整家庭的学生,帮助他摆脱和消除家庭结构不完整所带来的消极影响,从而让他顺利地完成学业。
二、帮扶对象。
贫困学生:赵品博。
三、帮扶人:xxx。
四、帮扶内容。
1.思想上解惑。
任、任课老师联系,经常找他谈心。
2.生活上资助。
经常给他买学习用品。
3.学习上帮助提高。
经常过问他的学习情况,帮助他学好功课,帮助他掌握学习方法,使他学会学习。
五、帮扶措施。
1.经常与孩子的爸爸电话联系。
2.为他过生日。
3.对他进行针对性教育,使他情绪稳定,并初步掌握调节和控制情绪的方法,自主、自治的能力得到增强。
4.从情感上贴近,学习上关心他,生活上帮助他,经常与他交流,掌握他的思想状况,有的放矢地化解他心中的困惑,给予他精神上动力,使他保持积极向上的健康心理。
乡镇巡察工作汇报材料
各镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处),区级机关有关部门:
根据区委印发的《党委(党工委、党组)履行党风廉政建设主体责任清单》等三个责任清单的通知(秀洲委办发〔2014〕50号)、《关于进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》(秀洲委办发〔2015〕10号)有关精神,经研究,决定于4月下旬开始对各镇、街道开展专项巡察工作(预备通知4月14日已发)。现将有关事项通知如下:
一、指导思想。
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真学习习近平总书记系列重要讲话,紧紧围绕党风廉政建设这个中心,聚焦“三个重点内容”,监督检查,发现问题,发挥巡察震慑、遏制、治本作用,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,促进秀洲区经济社会又好又快发展。
二、巡察对象。
王店镇、洪合镇、新塍镇、王江泾镇、油车港镇、新城街道、高照街道(巡察顺序由巡察组定,提前通知被巡察单位)。
三、重点内容。
1、村级财务管理情况;。
2、镇级资产管理情况;。
3、镇级聘用人员使用管理情况。
四、工作方式。
听取工作汇报,与领导班子成员及其他干部群众进行个别谈话,书面征求意见,查阅有关资料,召开座谈会,受理信访,进行走访考察等,对有关问题做深入了解或专项检查。
五、总体安排。
巡察工作分前期准备、进点巡察、汇报反馈等若干阶段。
(一)前期准备阶段。
根据工作需要,由区国资、人事、农经等部门向巡察组介绍相关工作情况;组织专项巡察工作辅导;巡察组与被巡察单位党委(党工委)对接,明确进点巡察安排,提出巡察期间有关要求,镇(街道)确定并上报配合巡察工作的牵头领导和联络员;做好思想、组织、材料及有关服务保障等准备工作(见附件1)。
(二)进点巡察阶段。
通过秀洲区党政信息网向全区发布巡察通知;通过清廉秀洲网发布巡察公告;被巡察单位在巡察组进点前3天公开张贴巡察公告(样本见附件2),公开征集意见建议。
1、召开巡察工作动员会:组织进点巡察,具体时间各单位另定。(详见附件3)。
2、召开专题汇报会:听取被巡察单位关于村级财务管理、镇级资产管理、镇聘人员使用管理等工作情况的汇报。(详见附件3;动员会和专题汇报会原则上安排在一个半天)。
3、书面报告:被巡察单位分别就村级财务管理(双代理后)、镇级资产管理、镇聘人员使用管理情况(2010年以来)进行书面报告。
4、征求意见(问卷调查):巡察工作动员会前(提前3天)将《巡察组征求意见表》(附件4)发至规定范围人员(参加动员会人员及其他镇级机关事业在编人员),认真客观公正填写,并于巡察动员会前投入指定票箱(发出票数报告巡察组,票箱由巡察组专人开启回收)。
5、查阅并提请报送资料:调阅并复印有关资料及台帐,提请报送相关材料(原则上由巡察组一个口子进出)。
6、谈话座谈了解情况:分组个别谈话,谈话对象为负责(分管)国资、人事、农经的党政领导干部,相关部门(站所)的干部,部分村(社区)干部,以及其他需要谈话的对象(包括退居二线或退休的人员,村民小组长等;提前发送《谈话提要》,见附件5),具体谈话对象由巡察组选定。根据工作需要召开相关座谈会听取意见建议。
7、考察核实有关情况:按照巡察工作进度以及需要,进行走访考察,听取有关意见,核实相关情况。必要时商请有关方面给予支持和配合。
8、受理信访:公布信访举报电话、网址,受理来电、来访。
(三)汇报反馈阶段。
实事求是,客观公正,准确翔实地撰写巡察报告。针对了解、掌握的重要情况和问题线索提出处理建议,向区纪委常委会和区委常委会汇报,按照区委意见及时通报。分别向被巡察单位党委反馈巡察意见。被巡察单位在反馈后15个工作日内制定整改方案,自整改方案报送之日起1个月内报送初步整改情况报告,年底前结合党委主体责任书面报告一并报送整改情况。
六、人员分工。
区巡察组由6人组成(具体名单见附件6),另在区人力资源和社会保障局、区农经局、区审计局、区国资局抽取工作联络员各1名。巡察采取“三条分线”工作、交叉分组谈话、综合梳理材料的方式进行。
七、纪律要求。
1、认真履行监督职责。严格按照规定的巡察范围、重点内容、工作程序等开展工作,坚持原则不变通,执行程序不走样。不干预被巡察单位的正常工作,不承办具体案件,不处理被巡察单位的具体问题,对涉及到的紧急情况和重大事项不作个人表态,及时报告重要情况。
2、实事求是反映情况。紧紧依靠被巡察单位党委和广大干部群众,深入基层、深入群众,充分听取意见建议,全面深入了解情况,客观公正地作出评价,实事求是地向上汇报。
3、带头做好廉洁自律。落实中央八项规定等作风建设规定,不谋取私利,不接受礼品,不参加被巡察单位的活动,注重自身形象,自觉接受被巡察单位干部群众的监督。
4、扎实做好保密工作。严格按照政治纪律、组织纪律、廉政纪律、保密纪律和工作纪律执行,不泄露巡察谈话和举报内容、问题线索等涉密信息,不随意谈论巡察情况,不泄露党的秘密和巡察工作秘密。
党委向巡察组工作汇报材料
巡察组各位领导、同志们:
根据巡察工作的要求,下面我代表**街道党委将有关情况向巡察组汇报如下:
一、单位基本情况。
**街道办事处成立于2011年,办事处区域范围为原历史沿革上的**乡,辖*个村*个村民小组,辖区面积**亩,人口**人,街道党委下辖*个党支部。按照开发区党工委的统一安排,办事处设**个工作部门,分别是:党群部、农社部、经发部、财务部,为统筹工作推进,办事处组建**个工作小组,分别是:“263”专项治理工作组、创业富民工作组、安全生产工作组、环境整治工作组、考核工作组、项目服务工作组,人员实行ab岗交叉任职。目前,办事处支部共有正式党员**名,*名预备党员,*名入党积极分子,街道班子成员*名,其他工作人员*名。街道辖区现有小微工业企业**家,无规上企业。农业项目**个,截止2017年底,土地流转总面积**亩。
二、汇报四个方面的工作情况。
三年来,街道党委在开发区党工委、管委会的正确领导和关心支持下,全面履行从严治党主体责任,把抓党建当作和区党委的决策布署在我街道有效落实。各支部形成了尊崇党章,严格执行党内政治生活若干准则,完善和落实民主集中制的各项制度,把践行“四个意识”作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容,形成制度坚持下去,营造风清气正的良好政治生态。
(二)、扎实推进党的思想建设,用先进理论武装全体党员。三年来,街道党委在县委和区党工委的领导下,先后开展了各项主题教育,让广大党员党深刻领会党的具体理论,让党建活动融入动日常生活中来,让普通群众感受到党建工作的魅力。2015年,我们在继续巩固群众路线教育的基础上,认真开展了“三严三实”主题教育;2016年我们认真组织开展了“两学一做”主题教育;2017年我们组织开展了“两学一做常态化、制度化”主题教育和“走、帮、服富民强企奔小康活动”。每次活动的开展,街道党委都认真谋划,拿出方案,确保活动取得良好的效果。三年来,街道党委认真布置落实各项党建活动的开展,确保融合党建丰富多彩。一是抓好每月的25日的党员统一活动日。二是开展好道德讲堂活动。三是农民乐一天活动。四是开展“善行义举榜”宣传活动。五是开展党员志愿者活动。三年来,街道共培育挖掘1名江苏省道德模范、江苏好人。街道党委“美丽党建+旅游经济”被县作为党建观模项目,**支部摘掉了党建薄弱村的帽子。
(三)、坚持完善各项制度,为转变作风提供保障。三年来,我们在摸索中。
总结。
在总结中提升出台完善了相关细则和制度畅通民意反馈渠道确保服务行为置于监督之下服务对象顺畅表达心声服务人员理直气壮服务。同时我们在工作推进中坚持发挥考核指挥棒的作用形成能上能下、拉开差距的良性竞争态势。一是在后备干部的招录上始终以开发区党群局统一招录为标准杜绝例外。二是在定职定编的问题上坚持区党群局的评价标准看业绩、听口碑杜绝人情、招呼。三是在绩效考核上街道在区统一考核文件的基础根据各项工作要求区分工作重点出台考核细则年终按得分结算到村、到人。
(四)、坚持发展不动摇,辖区事业得到优质发展。三年来我们招引农。
业项目**个,较有影响的有中药材、花卉、高档苗木、特种养殖、时鲜果蔬等。目前,辖区已实行土地流转**多亩,这些项目的落户为打造都市休闲农业园提供了支撑。持之以恒改善基础设施建设。三年来,辖区*个村共兴建农四路**公里。新建农田灌溉车口*座、新建农桥*座。目前,正在进行高标准农田项目,投资***万元,建成后将基本解决**线以北的基本设施投入缺口。积极向上争取,对****部份路段进行大修改造,大修建设已完工,目前,正在做好绿化建设工作。
天不言而四时行,三年来,街村全体干部始终保持拼搏的激情,以奋斗的姿势攻坚克难,用我们的努力付出实现辖区各项事业又好又快发展,实现辖区由传统农业耕种向观光休闲转型,初步形成了一个农业项目相对集中,旅游元素初具雏形的都市休闲农业园区,成为**周边地区一日游的理想首选地。
三、
主要存在问题。
三年来,通过街村全体党员干部的努力,我们通过抓党建促进经济社会建设虽然取得了一些绩,但我们也清醒地认识到,我们的工作与上级要求和辖区人民的期待,仍存在着较大差距和不足,需要在今后加以规范和解决。通过对照检查疏理,主要体现在以下方面。
(一)、对新时期党建工作新要求研究还不够。习近平总书记指出,贯彻党要管党、从严治党的方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作。近年来,街道委通过抓党建工作责任制的落实,基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用和党员的先锋模范作用进一步发挥。但仍然存在一些问题:一是严格党内政治生活还有欠缺。对党内政治生活抓得不够严,党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题,对辖区支部党内生活指导不够,有的支部对落实组织生活认识不足、重视不够,“三会一课”、“主题党日”等活动落实不到位。有的支部组织生活内容单调、形式单一,缺乏时代特点,吸引力弱;一些农村普通党员参加党组织生活的意识淡化,没有把自己摆进去。二是街道党委在组织党的创新理论学习上仍有欠缺。学习不系统、不深入、集中学习多,组织讨论少,没有联系实际开展党的理论学习,在各种媒体上展现理论学习的成果较少。三是服务群众的能力和水平有待提高。一些支部服务群众的形式和内容比较单一,拘泥于走访查看或节日慰问,对群众直接给予物质帮助的多,解决实际问题谋划长远发展和人文关怀方面少,洪旺村为民服务中心条件落后,群众办事难的问题没有得到根本解决。
(二)、党委班子的能力建设仍需提升。一是打赢新时期“三大攻坚战”的能力仍不足。要建立和完善动态排查机制,时刻掌握所辖区域内的脱贫攻坚情况,确保在建成小康社会的道路上一个不掉,一户不漏。要继续加大基础设施投入力度,完善区域内打赢污染防治攻坚战的硬件设施。要强化政治敏锐性,善于辨别可能发生的系统性风险。二是党委议事规则执行仍需规范细化。要继续将议事内容明确细化,规范议事会议的记载,执行议事发言主要负责人末位发言的要求,规范班子成员签字确认所发言的内容。三是党委的政治核心能力仍要提升。党委班子要强化统揽全局、协调推进重点工作的能力,重要项目服务、拆迁攻坚、文明城市创建等重要工作,街道党委要靠前组织,把关定向,既确保工作推进,又确保群众满意。
规矩还有欠缺。我们通过狠抓纪律建设,取得了一定的成绩,但仍存在一些差距和不足。有的街村干部自我要求还不够严格,仅仅满足于少出失误、不犯错误,还不能以党员的高标准要求自己。如:对班子成员、支部主要负责人个人事项报告监督不到位,仍有同志,对个人事项报告不重视,填报不规范。尽管加大了执纪问责力度,但群众身边的微腐败仍然存在。
(四)、党建工作的创新力度还不够。自开展“两学一做”学习教育以来,街道上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会其关于基层党建创新的重要论述,基层党支部的领导水平、建设状况、党员队伍素质总体上有了提升,但在新形势、新要求下如何推动党建工作不断登上新台阶,真正为经济社会发展提供强有力的政治保证创新不够,规定动作多,自选动作少,抓党建工作的落脚点和出发点上发力不够。主要表现在以下三个方面:一是在思想理念上,对党建工作重要性认识不足。有的支部书记抓主业的意识不强,没有真正将党建工作摆在重要位置,重经济、轻党建,缺乏“融合”意识,不能结合中心任务和发展规划开展党建工作,在带动发展和服务发展方面,思路不宽,缺少开拓创新精神。二是在管理形式上,缺乏有效运行机制。街道党委对辖区各支部,要求较多,指导较少;有的支部对党员号召力不强,工作僵化;村支部虽然配备纪检支委,但职能不够明确,实际中发挥作用不明显。三是在党建资源上,缺少专职党务干部队伍。各村支部缺乏专职的党务人员,村党建联络员同时承担着较多的其他工作,没有充足的时间、精力和较高的水平来抓党建工作,党建工作存在突击抓的现象,上面有任务,就完成规定动作,不提就放下,缺少应有的自发性和长效性。
(五)、党员的模范带头示范作用还不够明显。仍存在部分党员先锋模范作用发挥不明显,革命意志衰退,把自己混同普通群众,甚至不如群众的现象。一是党性原则意识衰退。少数党员不能带头执行党的路线方针政策,混同于普通群众,甚至做群众的尾巴,一旦触及个人利益,就会提要求讲条件。对自己有利的事就办,对自己无利的事就不办。不能很好地服务群众,忠诚于党的事业意识不强,想自己的事情多,为服务对象着想的少。二是理论水平较低。一些村干部理论水平低,工作能力差,协作意识淡,为民服务的宗旨意识不牢,工作扯皮推诿,互相猜忌,互不信任,影响了支部的整体形象。三是自律意识较差。有的人私利思想严重,先进意识、党员意识淡薄,不能按党员标准严格自律,个别党员的责任感、使命感不强,缺乏自律意识,受腐朽思想影响,崇尚拜金主义、利己主义,优亲厚友,在工作生活中首先考虑的是自己的利益,自己的家庭,对单位的公益事情,业务工作考虑得少。
(六)、党风廉政建设和反腐败工作还需继续发力。近年来,街道党委通过强化教育警示、组织领导、正风肃纪和督查促办,着力解决了党风廉政建设和反腐败工作存在的一些问题,进一步优化了发展环境。但仍然存在一定的问题:一是党员干部监督管理不到位。对街村干部监督手段不多,主要是街道纪委监督多一些,其他监督形式少,信息来源窄、途径少,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。有的支部对一些人身上存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖,管理存在宽、松、软的问题。究其根源,主要是严管就是厚爱的思想认识不到位,存在怕得罪人的思想。二是“微腐败”治理仍需加强。三年来,街道纪委在区纪工委的领导下,持续加大违纪线索的发现和移交力度,配合区纪工委查处了部份违纪案件,起到了较好的警示和震慑作用。但一些“微腐败”问题还时有发生,少数基层干部法纪观念不强,有时对群众纪律、工作纪律视而不见,仍有时碰触纪律的底线。三是践行“论学原著不够,没有经常学原文、读原著、悟原理,许多时候浅尝辄止,与实际工作“两层皮”。理想信念教育坚持得不够经常,没有真正把自己融进去,把学习、思考、实践紧密结合在一起。
二是党性修养不坚定。部分同志认为党性修养锻炼这么多年,已经成熟了,已经坚定了,再怎么加强也不会有大的提高和进步了;有的认为自己功劳贡献不小,多少有些自满自得、小富即安的想法,进取意识、奋斗精神开始消减,出现松懈苗头,只求过得去、不求过得硬;有的抱着“船到码头车到站”思想,放松了对党性修养的要求,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,放松了共产党人的理想和追求。
三是纪律执行不够严格。街道党委在执行区党委要求时,有时图方便,简单开会发文了事,对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查;个别同志在工作之中有时存在畏难情绪,有些该执行的纪律坚持不够,有些该落实的决策执行不力;有的人对社会上出现的一些不良风气,怕得罪人、怕丢选票、怕撕破脸,没有按照党的政治纪律要求,敢于担当负责,勇于同不良风气和行为作斗争。
四是宗旨意识树立不牢。执行党的群众路线仍有不足,无形中疏远了干群关系,淡化了宗旨意识。少数街村干部对村民的需求、期盼和诉求不愿去主动了解,对群众反映的困难和问题也不能及时解决,造成了少数干部与群众的距离拉大。究其原因还是宗旨意识要进一步强化,真正与诉求群众坐在一条板凳上,宣传政策,进行沟通,帮助他们想办法,解决实际困难和问题。
五、下一步的打算。
道党委的领导能力和水平,持续加强党对意识形态领域的领导把控能力。
(二)、持续加强组织建设。严格落实“三会一课”,民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,让党组织真正发挥出战斗堡垒作用。广泛开展“主题党日”活动,把“主题党日”活动抓实抓细抓长,作为强基固本的重要抓手、有效载体,扎实推进全面从严治党向普通党员延伸,把习近平总书记对基层党组织和广大党员提出的新要求、新标准,真正落到实处。
(三)、不断加强队伍建设。进一步提高街道班子成员和支部主要负责人的政治站位、理论水平和履职本领,严守政治纪律和政治规矩,自觉在思想上、行动上同县委和区党工委保持高度一致,不断增强班子的政治凝聚力、战斗力、执行力,教育引导班子成员以身作则、敢抓敢管,维护纪律的严肃性和权威性。
(四)、深入推进全面从严治党。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,认真执行民主集中制原则,街道党委以上率下,在组织生活常态化、制度化上带好头、作榜样。认真执行《中国共产党党内监督条例》,进一步加强组织领导,明确责任,将党风廉政建设工作任务进行分解细化,认真落实到每位班子成员。严格遵守中央“八项规定”和省市县“十项规定”,严格落实“一岗双责”,进一步强化廉政风险点星级化防控工作,经常“咬耳扯袖、红脸出汗”。教育引导街村全体人员加强家规家风建设,全力打造良好政治生态环境。
巡察组的各位领导,同志们,**街道党委高度重视此次巡察工作,你们的巡察既是对我们工作的一次全面体检,更是充分体现了县委对**街道党委的重视和关心,也是对街村领导班子和广大干部群众的鼓舞和鞭策,为我们今后开展工作指明方向,提供指南。在此,我谨代表**街道党委对巡察组各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
此次巡察工作高度重视,先后在县党风廉政教育中心和开发区泰宁村召开了不同对象参加的会议,我们一定要提高政治站位,把接受巡察当作一次加强党性锻炼的机会,一次检验工作成绩的机会,切实把思想和行动统一到县委和区党工委的工作部署上来,进一步增强接受巡察、支持巡察工作的自觉性和坚定性,努力完成此次巡察各项工作。
(二)全力支持配合,自觉接受监督。一是街道班子成员要率先垂范,以身作则。严格遵守政治纪律、组织纪律和巡察纪律,摆正位置、虚心接受监督、诚恳听取意见。街村全体人员要本着对党负责、对事业负责、对自己负责的态度如实反映情况,对问题不回避、不隐瞒,真正把接受此次巡察当成寻找差距、改进工作的机遇,作为锤炼党性,改进作风的契机。二是主动服从巡察。把巡察组交办的工作当成首要任务来执行,只要巡察组有要求,我们就坚决服从执行。三是做好服务保障。为巡察组听取汇报、召开访谈、查阅资料等提供一切便利条件,对巡察组在工作和生活上遇到的问题和困难,尽一切可能解决。
(三)突出整改,务求实效。坚持立行立改,按照边巡边改与集中整改相结合、全面整治与专项整治相结合、思想教育和制度建设相结合的原则,逐一落实整改任务,突显巡察效果。街道党委主要负责人始终把巡察整改工作抓在手上,明确每项整改任务的责任人和责任单位,敢于动真碰硬,自我革命,确保巡察组交办的整改事项整改到位。
巡察组的各位领导、同志们,**街道党委将以此次巡察为契机,完善制度,规范行为,鼓舞士气,锤炼党性,带领街村一班人为建设“******(人代会提出的发展思路)”奋力拼搏,多作贡献。
以上汇报,如有不当,敬请领导、同志们批评指正。谢谢大家。
**街道党委2018年3月30日。
审计局巡察工作汇报材料
20xx年机构改革后,县审计局行政编制11名(其中局长1名,副局长2名),机关工勤人员编制1名,事业编制8名。内设机构7个(机改前4个),分别为办公室、经济责任审计股、法规审理与内部审计股、固定资产投资与电子数据审计股、财政金融与企业社保外资审计股、政策跟踪与教科文卫审计股、农业农村与自然资源环境审计股。目前,县审计局实有干部职工18名(挂职干部1名)。
(二)工作开展情况
20xx年以来,在县委县政府的坚强领导下,县审计局全面贯彻党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,贯彻落实省委十一届四次全会精神、州委十一届六次全会精神、县委十二届六次全会精神,准确把握县委战略规划对县审计工作提出的新要求,坚持独立依法开展审计监督,较好的发挥了审计“免疫系统”作用。
1、突出政治建设,落实“两个维护”
局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位,着力严明政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”,营造审计机关风清气正的政治生态。
一是坚定不移的把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,把学与悟结合起来,落实到推动本职工作、促进审计事业发展上,推动全局党员干部提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严格执行“六大纪律”和八项规定精神,严格遵守“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。
二是牢牢把握“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”这个根本政治任务,在思想上进一步深化对“两个维护”的理解和认识,在行动上做践行“两个维护”的先锋和表率。
2、落实主体责任,坚守责任担当
按照县委、县政府和州局党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,局党组严格履行主体责任,认真落实中央八项规定,紧盯“四风”问题新动向、新表现,不断加强对审计人员的日常管理监督,对违反八项规定的行为,切实做到抓早、抓小、去“苗头”。同时局党组书记还认真履行党风廉政建设第一责任人责任,定期召开会议专题研究部署党风廉政建设工作,班子成员认真履行“一岗双责”责任,坚持审计业务工作抓到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。一是制定责任清单。实行廉政双向承诺制,明确主要领导、分管领导、业务股室三级廉政建设责任主体;二是注重领导表率。班子成员和党员干部带头遵守审计“八不准”工作纪律和各项廉政纪律,严格执行“三重一大”议事规则,重大事项主动征求单位职工的意见建议认真听取吸收各被审计单位的反馈意见,做好改进工作。三是强化制度执行。按规章制度办事、用制度规范行为、靠制度管人的长效机制,从严执行外出备案制度、个人重大事项申报制度和谈心谈话制度,坚持审前廉政谈话、领导现场检查、审计纪律公示、廉政回访等制度,做好审计全过程的监督不断加大对审计一线人员的监督检查力度,促进审计人员公正执法、廉洁从审。
3、强化宣传教育,增强自律意识
强化党纪党规学习教育,结合落实“三会一课制度,开展专题学习,深入分析当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势,不断增强“四个意识”;开展系列警示教育活动。党组书记带领全局干部职工观看廉政警示教育片,通过观看警示片及发生在身边的案件来教育警示大家,使全局干部职工在严明党的政治纪律和政治规矩有更深刻的认识,对履行审计监督职责有更高的敬畏之心;开展廉政教育讲座,教育全体审计人员要牢固树立“廉洁从审”意识,认真吸取反面典型深刻教训,坚定理想信念,不碰纪律规矩红线,守住廉洁自律底线,做知纪守法的“明白人”,当清风正气的“践行者”,切实履行好审计监督职责,促进党风廉政建设和作风建设取得新成效,继续营造审计机关风清气正的良好氛围;召开党风廉政建设集体约谈会和个人面对面谈话,谈话直面问题针见血,既谈工作问题,也谈学习和思想可题,更要指出廉政风险点,敲响廉政警钟;签订了廉洁从审承诺书,号召干部职工在工作中严格执法,廉洁自律,坚守底线,努力打造为民、务实、清廉、法治的审计机关。
巡察工作汇报材料
集团公司巡视组:
按照集团公司党组2020年第一批巡视工作安排和相关要求,现将中国邮政xx分公司党委近3年来的主要工作情况,汇报如下:
2017年以来,市分公司党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神,充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用,深化落实全面从严治党“两个责任”,基层党组织政治功能和组织力不断增强,党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振,风清气正的政治生态持续巩固,为中国邮政打造行业“国家队”,实现“二次崛起”贡献重庆力量提供了坚强保障。
(一)坚决做到“两个维护”,全面贯彻中央重大决策部署。
一是严格落实“三个第一时间”学习机制。深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,党委班子成员带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是努力营造“风清气正”良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会(组织生活会),坚决肃清***恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育调研成果明确了重庆邮政经营理念(固优势、补短板、抓重点、强弱项),解决员工群众最急最忧最盼的问题xxx个,活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。四是全力以赴打好“三大攻坚战”。扎实推进风险防控体系建设,3年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情;高质量完成了城xxx定点扶贫各年度任务;深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神,党委书记2次召开农村电商座谈会,聚焦打造农村电商生态链,积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营;扎实推进绿色邮政建设,在集团公司2019年度考评工作中全面达标。五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求,抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材xxx余万份、xxx余万册。推出了春耕农资配送、“农副果蔬网销+寄递配送”等特色邮政服务。充分利用中欧班列(渝新欧)运邮通道,成功开通“中国邮政号”运邮专列,截至6月2日已发出10列,累计疏运外省出口欧向积压邮件xxx箱,总重量约xxx吨,占全网疏运欧向邮件的xxx%以上,为维护全球供应链稳定发挥了重要作用;同时,将品牌优势转化为发展优势,今年1-6月收寄中欧班列铁路小包xxx万件,出口本地邮包集装箱xxx箱,总重量约xxx吨,完成业务收入xxx亿元,较去年同期增长xxx倍,实现超常规发展。
(二)认真履行主体责任,全面落实从严治党重大战略部署。
一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”,强化考核检查,层层压实责任。二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动;改进中心组学习方式,累计组织中心组学习xxx次,编发学习资料xxx期。三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会督导全覆盖。四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神;开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动;认真落实“一月一事、消灭最差”要求,班子成员深入基层开展调查研究,推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”,3年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分xxx人次,监督执纪宽松软局面得到有效改观;组织开展了xxx个批次的内部巡察工作,为2022年实现巡察全覆盖打下坚实基础。
(三)坚持“20字”标准,全面贯彻新时代党的组织路线。
一是认真落实总书记关于国企领导“20字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”,3年来提任领导人员(三级及以上)xxx人;2019年以来对xxx名担当作为不力的领导人员作了调整,加快了集团公司党组对重庆邮政年轻领导人员调研成果的运用。二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神,形成了三、四级领导人员储备人选xxx名。三是认真开展领导干部培训工作。先后选派xxx名领导干部参加中央党校分校班培训、xxx名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3年对xxx个基层单位开展了选人用人专项检查,并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先争优活动,开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动,有力推动党建工作与生产经营深度融合。
(四)坚持以问题导向,全面加强上级巡视和审计问题整改。
一是持续推动巡视问题整改。2018年中央巡视整改xxx项措施,已完成xxx项,阶段性完成需持续推进xxx项,全部达到预定目标;对照集团公司党组2019年第一、二批巡视,分别制定未巡先改整改措施xxx项、xxx项,全部按时间节点有序推进。二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改,先后完善制度、印发文件共计xxx余项,形成了巡视整改常态化、长效化机制。三是认真做好审计问题整改。集团公司近3年xxx项审计发现的xxx个问题,已完成整改xxx个,未整改到位xxx个,需持续加强xxx个。
(五)主动担当作为,全面落实集团公司党组重要工作安排。
一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一届党委对各级干部提出“讲政治、重担当、抓落实、作表率”工作要求,大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。二是为认真落实集团公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报,每周对重点工作进行总结安排;按照“一月一事、消灭最差”要求,党委每月对市级部门(单位)、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核,考核值相差最大达到xxx倍,充分体现“奖优罚差”导向,激发干部担当作为。三是全面落实集团公司“四梁八柱”等战略决策部署,加快推动企业高质量发展。收入规模从2016年全国第xxx位上升至2019年第xxx位,利润规模连续3年位居前xxx位,劳动生产率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx亿元,收入规模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,实现利润列第xxx位,收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。四是深入践行“五大体系”,重构“五大体系”落实机制,全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的“百日会战”活动,并取得阶段性成效。五是坚持“两大原则”,运用“三个导向”,持续强化经营过程管控,健全完善了“双创+跨赛”的常态化竞赛机制;进一步规范全市邮政选优评先表彰体系,设置了“8+1”评选项目,有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。六是全面推行项目管理,出台《市级经营发展项目管理办法》,今年上半年已申报项目26个,预计新增收入xxx亿元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服务职责。全市xxx个建制村提前1年完成直接通邮率100%的目标,全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持100%,机要通信连续xxx年保持质量全红。八是扎实推进集团公司各项改革任务。2017年顺利完成经营组织架构改革,2018年全面开展寄递翼改革,2019年持续深化寄递业务改革发展,2020年积极推进公司制改制工作。
围绕xxx党组书记、董事长在集团公司党组2020年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“29个看”内容,市分公司党委主动对标对表,深入查摆问题,深刻剖析原因,力求找准自身差距。
(一)坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面。
1.深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。
(1)理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中,大多为通读原文原著,结合分管工作深入解读不够,集中讨论和互动交流不多。二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密,特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求,指导实践、**难题、推动改革不够。三是督导“三个第一时间”学习机制落实不到位。2019年党建考评检查发现,长寿、城口分公司党组织未及时传达学习***总书记视察重庆重要讲话精神、十九届四中全会精神。
(2)巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位,未有效形成闭环管理。主题教育中,党委班子检视问题的xxx项整改措施中,虽已完成xxx项,但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作;专项整治的xxx项工作措施中,虽已完成xxx项,但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。
(3)意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作;制度建设相对滞后,2019年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。二是“两微一端”意识形态阵地建设和管理制度不健全。2019年推出了《重庆邮政》新媒体矩阵,但未出台相应的管理制度。
2.全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位,落实“普服为根、客户为本”有差距。2019年,被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金xxx万元;被监管部门实施行政处罚xxx起,处罚金额xxx万元;其中,针对普遍服务的行政处罚xxx起。二是全面加强国企党的建设认识不深刻。2019年第二、三批巡察期间,对xxx个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试,测试成绩平均分最高的单位为xxx分,最低的单位仅为xxx分。三是落实“四同步、四对接”工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》(集团编〔2020〕4号)文件中“核增人员编制”要求落实不及时,党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制,但目前还未选配人员到岗。
3.全面落实“三大攻坚战”部署有差距。一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成,仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市xxx个区县xxx名员工持有信用卡超过xxx张,其中持卡最多的达到xxx张。二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店xxx个,但对专职地推人员队伍建设重视不够,地推人员配置存在较大缺口,按集团公司标准全市应配备xxx名,但实际到位仅xxx名,地推工作指导支撑能力不足,加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替,导致整体活跃度仅为xxx%,未能有效发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。
(二)落实全面从严治党战略部署方面。
1.落实全面从严治党“两个责任”不到位。
(1)管党治党主体责任压力传导不够。一是党委落实主体责任多靠开会、发文和签责任状,尤其与下级党组织签订《全面从严治党主体责任书》后,督导检查工作不到位。如:渝北片区分公司、机要通信局2107年未召开党组织会议专题研究年度党建纪检工作。二是党风廉政建设联席会议制度执行不到位。党委于2018、2019年以党委会形式代替联席会议,传达学习上级会议精神,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是党建考评方式、方法单一,大多采取收集、调阅资料和征求相关部门意见等方式,缺乏实地调研检查,不能全面深入地掌握、评价基层情况。如:2019年度全市基层党组织考评等级均为优秀,考评结果未能拉开差距,没有充分体现考评激励作用。
(2)纪委履行监督专责存在差距。一是执纪问责不够“严、紧、硬”,存在以政务处分代替党纪处分、未严格执行处理决定的情况。如:对2017年xxx分公司违规处置资产问题进行问责时,仅给予时任领导政务处分;xxx分公司于2017年5月决定对xxx名员工给予诫勉谈话,但实际并未执行。二是把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态抓早抓小不够,个别纪委书记(纪检委员)对本单位出现的回避制度执行不严、“一把手”率先表态发言等苗头性、倾向性问题未能及时给予提醒纠正。如:xxx分公司于2019年4月召开党委会讨论推荐年轻领导人员时,涉及相关人员本人未回避,全程参与推荐讨论。三是用“身边事”、“身边案”教育“身边人”工作做得不到位,个别党员干部纪法意识不强。如:2018、2019年连续两年出现员工因吸毒而触犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名员工违反生活纪律受到了党内严重警告处分。
(3)内部巡察的震慑作用发挥不够。一是内部巡察工作组织不到位,截至今年4月党委巡察覆盖面为xxx%,低于全国邮政巡察工作平均进度。二是对被巡察单位整改落实情况监督检查不够,仅对已巡察单位开展了约谈督导,并未组织开展专项“回头看”工作。三是巡察压力传导不够,存在个别党组织配合不到位的问题。如:xxx分公司党委对巡察工作重视不够、资料准备不充分、汇报材料质量不高,党委已对该分公司党委及班子成员进行了问责。
2.持续纠治“四风”问题不深入。
(1)形式主义、官僚主义突出问题尚未根除。一是为基层减负松绑工作成效不明显。以文件落实文件、以会议贯彻会议、答复基层请求事项不及时等问题一定程度仍然存在。xxx分公司会议数量、发文数量仍然较大,2019年会议数量、发文数量与2018年基本持平,与集团公司党组“发文、会议数量较2018年降幅30%”目标要求差距大。二是抓工作落实力度不够。如:2017-2019年集团公司累计下达的9个中央预算内资金重大项目,但截至目前仍有7个处于在建状态,建设进度滞后;全市“6+2”业务发展能手队伍建设,重规模数量(近xxx人)、轻管理培养,未能有效发挥专业人才队伍应有作用。三是违反中央八项规定精神问题禁而未绝。2017年,xxx分公司违规购买购物卡被市纪委组织核查,班子成员均被市分公司党委给予诫勉谈话。2018年,开展的异地交流任职领导人员“两费”及相关费用清理中,有xxx名异地交流任职领导人员补缴了违规报销周转房租赁费、探亲交通费及其他费用。2019年,重庆邮政医院xxx名党员在操办父亲丧事时,违规收受同事礼金已被立案查处。
疏导,存在缠访、重复信访的现象。如:近年来先后收到反映南岸区分公司的信访xxx件,重复信访就达xxx件。三是违规招标采购、违规发放薪酬等侵害员工利益问题仍然存在。如:xxx分公司原人力资源管理人员利用职务之便,采用多发员工薪酬再收回的方式非法侵占企业资金,因严重违纪并涉嫌违法被移送地方纪委监委。
(三)落实新时代党的组织路线方面。
1.全面落实国企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部队伍建设与满足企业高质量发展需要差距明显。一是领导干部缺员问题较为突出。目前,全市三级正缺员5人,三级副缺员33人,四级正缺员18人,且领导人员储备人选不足问题日渐突显。二是领导干部年轻化、高素质化推进工作有差距。全市领导人员平均年龄较大(三级正xxx岁、三级副xxx岁、四级正xxx岁、四级副xxx岁);干部队伍整体学历层次不高,全日制本科及以上学历的三级正仅有xxx人。三是领导干部梯队培养缺乏相应的成长平台。如:公司本部综合职能类优秀年轻专业序列人员培养晋升机制不完善。
(2)创新推动选人用人工作力度不够。一是选人用人存在“重使用、轻培养”倾向,有的干部缺乏基层经历,导致岗位适应期较长、与工作要求有差距。二是选人用人工作未能与各类人才队伍、高技能人才成长有效结合,干部队伍整体专业素质不够高。三是指导督促基层单位执行制度不到位。个别基层单位选人用人程序倒置,有的在讨论决定或在公示结束之后才征求纪检部门意见;有的履行程序不规范、不严谨,存在将考察组成员作为民主推荐、民主测评和考察谈话对象等问题。
(3)领导人员考评机制不健全。虽然对xxx公司党委管理的领导人员个人履职情况开展了年度测评工作,但对于城片xxx分公司领导班子只组织实施了年度战略绩效考核和党建工作测评考评,未建立对各单位(部门)领导班子和领导人员的综合考评机制,对各级领导班子担当作为激励鞭策导向性不够强。
2.调研指导基层党建工作不到位。一是基层党组织按期换届不规范,未严格执行换届请示流程。如:xxx分公司党总支未严格执行“谁管党政正职、以谁为主推动”的换届请示流程;因受疫情影响,后勤服务中心、机要通信局党组织未按期换届。二是对基层党组织落实“三会一课”等制度,严督实导力度不够。如:xxx分公司党支部组织生活会和民主评议党员无过程记录,xxx分公司党支部到今年一季度仍未有效运用“中邮先锋”平台开展组织生活。三是基层党员组织关系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在组织关系在地方的ab类合同工党员或流动党员(劳务工党员)未全部转入(编入)本单位党组织的问题。截至今年4月,组织关系在地方的合同用工党员和劳务用工党员还有xxx名。
(四)落实巡视和审计问题整改方面。
1.持续推动巡视整改有差距。一是对于落实中央巡视整改的5项阶段性完成需持续推进任务(全面防范重大风险、绿色邮政建设、“瘦身健体”提质增效、寄递翼改革、基层党组织建设达标工程和创先争优活动),党委结合新形势深入研究不够、办法措施不多,持续推进效果不理想。二是虽然对市级各部门(单位)落实中央巡视整改作了专项检查,但未进一步有效延伸到基层党组织,基层整改不到位现象依然存在。如:xxx分公司党委2019年持续推进中央巡视整改工作未进行每月专题汇报xxx分公司党总支无巡视整改相关会议记录。三是对集团公司党组2016年巡视整改重视程度存在“温差”。党委在集中整改、持续整改的基础上,虽于2018年制定出台《中邮重庆分公司党委加强和深化巡视整改工作方案》,但后续跟踪落实不够。四是针对集团公司未巡先改存在“就问题谈问题”,没有做到举一反三,防范和避免同类问题再次发生不彻底。如:截至2019年底,全市仍有xxx个代理金融网点配员未达到最低xxx人的监管要求,代理金融网点合规配员问题未得到彻底解决。
2.审计整改工作落实不到位。一是抓好审计整改工作力度还不够,集团公司审计发现的问题未实现全部整改到位。目前,寄递翼专项审计自查问题仍有xxx个未整改到位(原因为部分单位平台罚款无法收回、对账工作开展不力、涉及诉讼审批周期长等)、xxx个问题需持续整改(代理金融转型、深化寄递改革)。二是部分审计问题整改不彻底,存在屡查屡犯或甲改乙犯等问题。如:2019年对xxx基层单位组织开展了审计项目,其中有xxx个基层单位仍然存在采购流程不规范的问题。
(五)落实集团公司党组重要工作安排方面。
1.寄递改革发展成效与打造行业“国家队”目标有差距。党委班子研究“五大体系”建设管控措施不细,体系建设推进力度不够。一是时限体系方面,研究推动“两集中”管控力度不够;能力建设规划缺乏前瞻性,成为影响发展的最大瓶颈。疫情期间,重庆处理、投递环节邮件积压严重,多次被集团公司通报督导;对标行业先进改善效果不明显,全市xxx条线路总时长对标分析(按半天统计时限),仅有xxx条快于对标的竞争对手(顺丰)。二是成本体系方面,环节成本管控不到位,内部处理、运输和揽投环节成本均高于全国平均水平;用工岗位结构亟待优化,人工成本及劳务承揽费相关指标均处于全国较低水平。三是服务体系方面,个别重点管控指标不稳定。如:疫情期间,问题邮件一次及时解决率仅为xxx%,全国排名倒数第一。四是市场体系方面,重点市场挖掘成效不理想。今年1-4月,全市电商市场增幅xxx%,与全国平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx个重点商圈,入驻率仅xxx%,无法达到“530”服务标准;高校教育市场未全面设点入驻,全市xxx所高校(校区)入住率仅xxx%,且未实现业务全覆盖。五是it体系方面,科技赋能不够,新设备投入不足,目前全市区县处理中心生产作业仍以手工操作为主。
2.推动代理金融转型发展有差距。一是系统化转型推进不力。党委指导基层系统化转型力度不够,全市学习推广“巴南样板”因受疫情影响,工作进度滞后。截至今年5月,全市网点系统化转型整体导入覆盖率仅为xxx%,欠目标进度差距较大;全市配置转型内训师xxx人,与目标相差xxx人;配置专职理财经理xxx人,与目标相差xxx人;配置专职大堂经理xxx人,与目标相差xxx1人。二是业务结构调整成效不明显。2019年,全市新增活期余额占新增余额比重、期末活期余额占比两项指标,与排名全国第xxx位的省分公司差距均超过xxx个百分点;三年存款余额压降未达预期效果,2020年新增三年期存款余额占比高于全国平均水平xxx个百分点;理财业务发展缓慢,截至今年4月大理财业务收入全国排名第xxx位,理财保有量增量全国排名xxx位、非货币基金销量全国排名xxx位,与代理金融收入规模排名全国第10位不相匹配。
3.全面落实高质量发展要求有差距。一是区域发展不充分、不平衡问题仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018连续2年未完成收入目标;綦江区、大足区分公司2019年未完成收入目标。二是业务发展不均衡。快包业务发展与重庆经济发展、市场行业规模等极不匹配,成为“老大难”问题,连续4个月同比负增长,边际贡献率为-xxx%,排名全国倒数第xxx位。三是欠费问题突出,资金压力较大。截至今年4月,市分公司(含寄递事业部)欠费高达xxx亿元;其中:寄递事业部欠费额xxx亿元,年化欠费率xxx%,排名全国倒数第xxx位。
(六)存在问题的原因剖析。
1.对照“真学、真懂、真信、真用”要求,深学笃用有差距。一是班子成员在深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想上虽能做到先学、先懂、先信、先用,但与“真学、真懂、真信、真用”的要求还有差距,理论学习的系统性、深入性、实效性不够,学以致用推动工作不力。二是班子成员对提高中心组学习质量指导不够,作示范、当表率不够,没有紧紧围绕集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,加强集中学习研讨,深入思考学不够,联系实际做不够。三是党委班子对巩固深化主题教育成果研究部署不够,持续开展主题教育未达到***总书记提出的把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题、全体党员干部终身课题的工作要求。
2.落实全面从严治党战略部署,真管真严不到位。一是党委班子对全面从严治党的长期性、艰巨性和复杂性认识不足、重视不够,落实“两个责任”会上要求强调多,会后抓落地执行不够;党委书记作为第一责任,对基层党建调研指导力度不够、办法不多。二是久久为功推动作风建设力度不够。严格执行集团公司党组落实中央八项规定及实施细则精神要求,在持续深入纠治形式主义、官僚主义突出问题上下的功夫不够。三是对党员领导干部教育管理和监督不够严,正确把握运用“四种形态”,常态化运用第一种形态不到位,抓早抓小的意识还不强,工作做得还不细;对一些有苗头性、有倾向性问题的干部及时提醒不够,没有达到“红脸出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3.对照总书记国企干部“20字”要求,担当作为有差距。一是贯彻落实新时代党的组织路线,党委书记和党委班子未能紧密结合企业实际学习领会,对加快解决干部队伍结构不合理的主要矛盾站位不高、勇气不足、方法不多。二是选人用人制度不健全,机械地理解干部管理相关制度,对选人用人程序内容、范围探索不够,制度修订多采用“打补丁”方式;严格执行制度把控不严谨,有时为尽快完成组织选拔工作,在选人用人过程中注重了效率、忽略了质量。三是落实国企干部“20字”要求,抓好各级领导班子和领导人员年度政治考核和业绩考评的综合评价工作与企业经营管理发展、基层党组织建设实际结合不够,对领导人员担当作为精准考评方法缺失,考核结果运用激励作用不够,没有建立末位淘汰相关制度办法。
4.坚持问题导向,精准聚焦问题、深入解决问题不到位。一是党委班子对问题的认识不够深刻。无论是巡视整改问题,还是审计整改问题,大多是就事论事,满足于完成任务,没有把问题作为研判工作、制定政策的起点,从而加强企业管理,推动改革发展。二是坚持问题导向,过多强调了解决某些具体问题,没有上升到方法论的高度来认识,进而影响了聚焦问题的定力和效果。三是“发现问题、解决问题”的能力不足。对于“发现问题、解决问题”是管理者基本职责的理念认识不深刻,党委班子成员在率先垂范上做得不够,在引导干部坚决做到“敏于发现问题、敢于触碰问题、善于解决问题”与集团公司党组要求有差距。
5.落实集团公司党组重要工作安排,狠抓落实有差距。一是党委班子对集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,认识和落实不够深入,没有很好体现在知行合一、更新理念、求是求实、履职尽责上,对集团公司的一些决策部署没有完全做到抓实抓细抓落地。二是对于全面贯彻落实集团战略部署,在加强宣贯、建章立制方面做得不够深、不够实,还没有完全形成求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。三是班子成员深入学用“两大原则”、“五大体系”等方法论指导工作的本领不强,没有完全做到以“三个视角”找差距,以“三大规律”求创新,影响了工作质效;在抓实抓细抓落实上,缺少了“钉钉子”精神和抓铁有痕、踏石留印的工作劲头。
1.强化理论学习,坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是严格落实“三个第一时间”学习机制,认真学习贯彻***总书记最新重要讲话精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断提升理论水平和工作能力,真正做到“学思用贯通、知信行统一”。二是牢记“不忘初心、牢记使命”主题教育活动总要求,把“找差距、抓落实”作为推动企业发展的永恒课题、加强企业党建的核心课题、全体党员领导干部的终身课题,不断巩固拓展深化主题教育工作成果。三是进一步改进学习的方式方法,将集团公司党组中心组学习会议精神和刘爱力党组书记、董事长讲话精神作为重要内容,及时学习领会,全面贯彻落实。四是深刻理解、准确把握党中央重大决策部署的战略意义,进一步提高政治站位,强化责任担当,持续用力打好“三大攻坚战”。
2.加强党的建设,持续推动全面从严治党向纵深发展。一是坚决贯彻落实中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,建立“两个责任”督导落实机制,压实管党治党责政治责任,确保全面从严治党各项工作落实落细落到实处。二是严格遵守和执行《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,牢牢把握意识形态工作主动权,及时完善新媒体制度建设;进一步加强基层党建工作,严格落实“三会一课”制度,建强支部战斗堡垒,打造优秀“头雁”队伍,发挥好党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。三是严格贯彻落实中央八项规定精神,紧盯重点问题和隐形变异问题,坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题;认真落实“一月一事,消灭最差”要求,深入开展领导干部跟班作业等基层调研工作,及时发现并解决问题,进一步改进工作作风。
3.坚持党的领导,全面贯彻落实新时代党的组织路线。一是按照集团公司党组最新要求,研究修订市分公司《领导人员管理规定》、《领导人员任免工作程序》等办法,不断完善选人用人和干部监督相关规章制度,进一步规范领导干部的培育、选拔、管理、使用工作,并积极做好宣贯和制度执行。二是不断完善“日管控、周分析、月考核”工作考评机制,建立末位淘汰办法,修订工作督导办法,健全领导人员综合考评体系,强化领导人员激励考核力度,进一步促进各级领导干部担当作为。三是创新年轻干部、专业人才脱颖而出的机制,持续开展调研工作,建立年轻领导人员储备库动态调整机制;加强高技能专业人才队伍打造,充分发挥其带动影响作用,不断扩大专业人才队伍规模和质量。
4.提高政治站位,坚决落实集团党组巡视工作各项任务。一是深刻认识巡视对推动企业改革发展的重要意义,全面完成巡视工作各项任务。二是认真做好集团公司党组巡视反馈问题整改。党委书记作为第一责任人,对巡视全面整改负总责,党委班子成员坚决把自己摆进去,带头落实整改;第一时间成立巡视整改工作领导小组,统筹抓好上次整改不到位问题和本次巡视指出问题的整改,明确整改目标责任,逐条“对账”整改,不留死角、不留盲区,确保巡视整改事事有回音、件件有着落。三是对集团公司党组巡视组移交的信访问题,严格按照程序逐一核查落实;坚持零容忍,严肃查处发现的各类违规违纪行为。四是以党内监督为主导,推动与工会监督、审计监督、财会监督、群众监督和舆论监督相互协同,有效扩展覆盖面,进一步增强监督质效。
5.强化担当作为,全面贯彻落实集团公司重要工作安排。一是研究制定实施细则,强化“清单化、事项化”落实机制,全面贯彻集团公司“四梁八柱”战略部署;坚持“两大原则”,用好“三个导向”,做好融合创新,加快推进各项既定工作安排,坚定不移打造行业“国家队”。二是牢记“人民邮政为人民”服务宗旨,认真履行普遍服务职责,持续提升服务质效,以“三个一策”为抓手,巩固建制村通邮成果,加快推进“快递进村”,有效满足人民群众日益增长的美好用邮需求。三是全面深化寄递翼改革发展,制定出台《操控手册》,全力推动“五大体系”建设,打造全市最快实物寄递网,持续加快寄递业务改革发展步伐。四是以全市学习推广“巴南样板”为契机,切实加快代理金融系统化转型,积极开启代理金融增长“第二曲线”。五是发挥协同优势,加快推动惠农合作等集团公司重大项目落地生根、开花结果;以打造农村邮政生态链为重点,加快构建全市农村邮政生态圈。六是切实做好疫情防控常态化工作,积极服务国家“六稳”、“六保”工作,奋力夺取疫情防控和实现经营服务目标双胜利。
特此报告。
村委会扶贫工作汇报材料
**县**乡**村委会距乡镇府所在地42公里,全村辖15个村民小组,有总人口611户2476人,其中:建档立卡贫困户210户813人,分别占全村的32.8%和34.4%,外出务工196人。底,全村农民人均收入3110元。设党总支1个,党支部6个。共有党员89名。新型农村合作医疗参合率为100%,基本养老保险参保率98%。
土地总面积17.2平方公里,耕地面积5342亩,占土地面积2.1%,其中旱地5128亩,占耕地面积96%,50%的耕地坡度在25度以上。有森林面积158825.4亩,森林覆盖率60%以上。境内最高海拔2300米,最低海拔640米,年平均气温22度。山高、坡陡、箐深,基础设施薄弱,农村经济发展缓慢是该村的主要现状。
二、高度重视,强化组织领导。按照市委、市政府扶贫工作部署,移民局高度重视,多次召开党组会和局务会议,专题研究“挂包帮”“转走访”扶贫攻坚工作,落实措施和安排部署。成立**市移民局扶贫工作领导小组,党组书记、局长任组长,明确一名党组成员、副局长具体负责抓,安排一名副调研员为长期驻村工作队员,任**乡**村委会第一书记、工作队长。确保了“挂包帮”“转走访”扶贫攻坚工作的落实。
三、扎实推进扶贫攻坚工作。紧紧围绕**乡**村委会高寒边远山区、少数民族聚居区,基础条件差、贫困程度深、“造血”功能弱的现实,为补齐“短板”,实施精准扶贫,建立“输血”与“造血”相结合的长效机制,扶到“点”上、扶到“根”上。对丧失劳动能力的贫困群众,充分发挥民政兜底的“输血”作用,实现社会保障脱贫。对更多的贫困群众则以“造血”为主,通过产业发展提供支撑,激活内生动力。
(一)摸清扶贫对象底数。自9月开展“挂包帮”“转走访”扶贫攻坚工作以来,积极发挥市、县、乡、村组的作用,对**村委会开展大走访、大调查活动,做到村不漏组,组不漏户,户不漏人。认真倾听群众诉求,耐心询问每户贫困家庭的情况,与贫困户交心谈心,深挖致贫原因,对**村委会210户贫困户813人逐户进行建档立卡。通过算帐对比,帮助每个贫困家庭制订帮扶计划,推进精准扶贫。
(二)制定方案。通过多次深入14个村民小组调查研究,结合**村委会贫困人口多、困难程度深的实际,制定了《**县**乡**村“挂包帮”“转走访”扶贫工作实施方案》、《**县**乡**村项目建设实施方案》、《**县**乡**贫困行政村整村推进精准脱贫实施方案》,进一步明确了扶贫攻坚工作的指导思想、基本原则、目标任务、基础设施建设、产业发展、具体措施及组织保障等,为实施精准扶贫,精准脱贫奠定了基础。
(三)落实措施。
1、围绕六个精准五个一批开展扶贫、脱贫攻坚工作。通过“五个一批”投入100万元扶持发展芒果种植5000亩;发展柑桔(茂谷柑)种植200亩;发展养殖大户25户,带动养殖户25户;加大科技培训力度(共举办实用技术培训8期420人次),进一步提升传统产业品质和效益,增加群众收入。到4月底,共脱贫60户266人,占分别占建档立卡数的28.6%号32.7%。增强了贫困对象的内生能力、自力能力和发展能力。