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村两委班子运行情况报告
根据统一部署,**乡严格按照分析研判有关要求,于4月23日至4月26日,采取查阅资料、问卷调查、个别谈话、实地走访等方式,对全乡8个村“两委”班子运行情况进行了分析研判。现将分析研判情况报告如下。
21人,高中专学历3人,大专及以上学历10人。我乡于4月23日开始由人大主席张帆同志带队深入各村,通过召开综合研判大会、个别谈话、走访了解、实地查看等方式,对各村班子运行情况进行综合分析研判。研判组各成员严守工作纪律,严格按照工作程序,秉公办事,研判期间公平公正。查找问题切实做到从严从实,坚决杜绝大而空、应付了事。并在研判结束后对各村班子运行状况进行认真分析总结。认真保管好研判工作中的各类材料,把研判过程中发现存在和潜在的问题认真分析原因,有针对性地制定措施,并抓好整改落实。
(一)君安村。
该村班子运行情况群众评价较好,班子成员较为团结,工作上相互配合较好,整体能力水平相差不大,暂未发现违法违纪现象;但由于班子成员空缺,工作量大,现有的人员在工作上开展较为困难,建议加大年轻优秀后备干部的选拔和培养,配齐班子成员。
(二)梵池村。
该村班子运行情况良好,班子成员团结互助,工作上认真负责,干事都比较积极,暂未发现违法违纪现象;但该村对发展固步自封,不敢勇于创新,工作上胆量较小,建议带动班子成员进一步加大创新工作的力度,加强学习创新思维。
(三)含苞村。
该村班子运行情况良好,作为贫困村,该村扶贫工作开展较好,得到市、县领导肯定,2017年度实现全面脱贫。该村班子成员内部团结和睦,工作主动认真,踏实肯干,各成员农村经验非常丰富,在群众中具有较强号召力,得到一致好评,暂未发现违法违纪现象;但该村在发展特色产业,带领致富路子上较为欠缺。建议加强学习新的工作方式方法,借鉴先进单位工作经验,扩宽发展创新思路,加强产业发展力度。
(四)禅寂村。
该村班子运行情况良好,各班子成员团结一心,工作积极主动,认真负责,得到群众的好评,暂未发现违法违纪现象;但在带动老百姓致富的创新路子上较为欠缺,建议多留心先进单位的工作运行方式,创新思路。
(五)高坎村。
该村班子运行情况较好,班子成员工作能力较强,在群众中有号召力,大部分成员经验丰富,工作脚踏实地、认真负责,暂未发现违法违纪现象;但该班子成员间不够团结,建议成员之间加强沟通,每位成员努力提高自身工作能力,获得信服。
(六)四季桥村。
该村班子运行情况良好,各班子成员团结协作,一心为群众办实事,得到村民一致好评,工作上积极主动,认真负责,农村工作经验非常丰富,暂未发现违法违纪现象;但在经济发展上该村亮点少,没有主导产业,致富创新的路子太少。建议多学习先进单位创新致富经验,开阔思路,工作上再大胆一点。
(七)花碑村。
该村班子运行情况良好,班子成员农村工作经验较为丰富,群众信任度高,班子内部团结互助,在工作上积极主动,踏实认真,带动优质大米产业发展较好,暂未发现违法违纪现象;但成员平均年龄偏大,对新鲜事务的接受能力较慢。建议加大选拔培养后备干部力度,同时增强对年轻成员的教育培养。
(八)芦苇村。
该村班子运行情况较好,班子成员工作上踏实认真,农村工作时间较长,经验丰富,成员之间较为团结,暂未发现违法违纪现象;但个别成员工作缺乏主动性,较为懒散,思想觉悟不够高。建议加强学习教育,逗硬工作考核制度,落实到人头。
(一)强化工作创新意识。一些干部理论学习不深入,思想观念仍不够先进,工作方法仍不够灵活,发展意识差,不思进取,按部就班,特别是发展集体经济上无长远规划,思路不清,建议加强学习先进单位创新致富经验,扩宽发展创新思路,加强产业发展力度。
(二)强化思想意识。个别些村班子成员责任意识不强,工作标准不高,在工作过程中存在懒散、拖拉和等、靠、要的依赖思想。建议加强干部学习教育,逗硬工作考核制度,并严格落实到人头。
(三)强化班子凝聚力和战斗力。个别班子成员之间不能有效协调配合,导致问题不能及时解决,致使班子内部不稳定,工作不好开展,减弱了班子在群众中的威信和号召力。建议班子成员之间加强沟通,每位成员努力提高自身工作能力,获得信服。
(四)强化后备干部选拔培养。班子成员中存在空缺现象,个别村“两委”成员平均年龄偏大,接受新鲜事物较慢,现代化办公较为吃力。建议加大年轻优秀后备干部的选拔和培养,配齐班子成员,同时增强对年轻成员的教育培养。
村两委班子运行情况调研报告
区委组织部:
根据区委安排,结合我乡实际,我乡党委高度重视,精心组织,认真开展村(社区)“两委”班子运行情况分析,并召开乡党委会,专题研究每个班子运行情况,形成分析报告如下:
(一)班子结构。我乡7个村,1个社区居委会,共有村(社区)两委干部30人。年龄最大的59岁,最小的32岁,平均年龄45岁,男女比例22:8;文化程度,大专以上3人,中专及高中17人,初中10人;有水果种植能手29人,个体工商经营者2人,兴办企业2人,从事水果和蔬菜营销2人,都能带领广大村民勤劳致富;除社区书记不是社区人以外,其它各村(社区)干部都是本村人,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(二)工作能力。我们以村(社区)为单位,分别对各个班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况,凝聚人心情况,带领发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评。找党员、代表、村组干部进行个别谈话,参加测评人员356人,测评结果为好的最高比例为100%,最低为50.8%,从测评结果看,好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社区6个村(社区)。××村、××村分别出现了差,说明了我乡村级两委班子运行情况总体来说是好的,是有群众基础,能够得到广大党员干部和群众的理解支持,是信得过的是有战斗力的。但也有个别两委班子战斗力不强,班子不够团结,作风不正,发展不力等。
(三)存在的问题。通过召开座谈会、个别谈话等方式与党员、代表、组干部交流沟通以及发放民主测评表征求意见等,我们感受到,党员群众对村(社区)两委干部的意见、建议和希望主要集中在以下几个方面:一是注重环保,治理环境卫生,特别是养殖场粪便污染和烂水果处理。二是关注基础设置建设,使群众多受益,特别是道路建设,沟渠掏於,浆砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是关注经济发展,希望村两委干部能够开拓视野,引进先进经验和优良品种,科学发展,增强发展后劲。四是关注人品,希望村两委干部作风正派,廉洁自律,齐心协力努力工作,带领群众致富奔小康。
(四)班子成员情况。
我们以辖区为单位,分别对各个班子成员的政治思想素质、团结协作情况,服务群众情况,工作能力,工作作风,生活作风,工作思路,依法办事情况,工作实绩,廉洁自律情况和综合评估情况共11项指标进行了无记名测评。测评结果为好的最好比例为100%,最低为29.8%,这说明我们的村级干部队伍绝大部分是作风正,办事实的好干部,但也有较少思想政治素质不高,在班子内部闹不团结,工作作风不实,生活作风不正,甚至违法乱纪等,在群众中造成不良影响。如:××村村民委员会会计×××的违纪事件和××村村主任×××的家庭矛盾纠纷一事,广大党员、干部、群众都有不好的看法,是值得我们警惕和深思的。
1、对班子的分析。
(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大53岁,最小46岁,平均年龄49岁,男女比例3:1,文化程度大专1人,高中2人,初中1个,四人均是本村人,均是种植和养殖能手,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(2)能力评价:我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计51人,测评结果分别为44:7:0;41:10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0,在上述指标中,好的最高比例达80%,最低70%,没有差,说明该班子运行情况良好,得到了党员,干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看,××村两委班子团结、组织领导能力强、勤政务实、廉洁自律、依法办事、矛盾纠纷调处得力、工作实绩好,2012年年终考核名列第一,但在发展上还有所欠缺,水果产业品种落的,基础设施建设有待加强。
(3)存在问题:经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面,一是加强沟渠整治及道路基础设施建设,解决群众放水难及行路难的问题,如卫星村6-9组的放水沟。二是要下大力气处置好烂水果的乱倒问题,搞好城乡环境综合治理。三是要进一步加强组级账务的监管,增强透明度。
2、班子成员的分析。
我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次为好、一般、差,参加测评共51人,测评结果分别为:
×××:43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;40:11:0;41:10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。
四人均无差,“好”的比例最高为90.2%,最低为73%,说明班子各成员团结协作,工作积极,认真负责,在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。
1、对班子的分析。
(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大的54岁,最小的50岁,平均年龄52岁;男女比例为3:1;文化程度上,中专1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人,在从事种养植的同时,其中3人经商、1人兴办企业,符合本地化、专业化、技能化要求,知识化水平偏低。
(2)工作能力。我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计40人,测评结果分别为36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指标中,好的比例最高达90%,最低72.5%,没有差。说明该班子运行情况良好,得到了党员、干部和村民代表的认可和肯定。从平时掌握的情况来看,该班子组织领导能力强、服务群众好、凝聚人心好、矛盾纠纷调处得力、依法办事、勤政务实、廉洁自律、2012年年终综合目标考核名列第二名,是进步最大的一个村,但因个别干部问题,团结上稍欠缺。
(三)存在问题。经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面:一是建议村两委在今后的工作中,大胆务实,把各项工作做得更完美,更应该把卫生工作搞好,抓紧交通建设,还有用电问题等;二是希望班子成团加强沟通,共同商量,尽量减少群众意见;三是希望村两委积极争取,加强沟渠整治,使农民得到更多实惠。
(二)班子成员分析。
我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次为好、一般、差,参加测评共40人,测评结果分别为:
×××:38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
×××:35:5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38:2:0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。
×××:38:2:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0.
×××:37:3:0、34:6:0、38:2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
好的比例最高为100%,最低为80%,没有差,说明班子各成员团结协作,工作积极、认真负责。在广大党员、代表、组干部中具有一定的威信。对×××的建议主要是加强口才锻炼,提高讲话能力;对×××的建议是加强团结、搞好沟通、充分发挥个人才干,大胆作为,多为群众办实事,对其余两位同志没有意见。
1、对班子的分析。
(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部3人(其中1名村两委成员已病故),年龄最大的51岁,最小的37岁,平均年龄45.6岁,男女比例为2:1,文化程度中专1人(在读),高中2人,三人均是本村人,在种养殖方面都是专业能手,其中村主任还兴办农产品加强企业,家庭经济发展很好,符合本地化、专业化、技能化要求,知识化水平稍低。
(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计63人,测评结果分别为:48:14:1;50:12:1;49:14:0;42:21:0;46:17:0;49:13:1;48:15:0;44:18:1;46:16:1;41:21:1;45:18:0在上述指标中,“好”的比例最高达79.4%,最低65%,在6项指标中出现了差,说明该班子在运行中存在一定问题。从我们平时掌握的情况来看,××村班子组织领导能力强,服务群众好,凝聚人心情况好,带动发展能力好,矛盾纠纷调处得力,勤政务实、廉洁自律,工作实绩在2012年年终综合目标考核中列第四位。在团结协作方面做得稍差,发展思路上稍欠缺。
(3)存在问题。经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是作风不好,班子中存在生活作风不实,在群众中引起了议论。二是村两委不是很团结,个别村干部对桃花会不关心,只有书记一人在支撑。三是建议村两委进一步加强卫生整治,11组、10组、7组的田中全是鸡屎、猪屎等,可能影响井水。
2、班子各成员分析。
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计63人,测评结果分别为:
“好”的比例最高为93.7%,最低为50.8%。×××、×××二同志在每项指标测评中均出现“差”,最多的在一轮指标中出现7个差,这说明二同志在生活作风等领域存在较为严重的问题。
在对党员、代表、干部个别谈话中了解到,对×××的意见和建议主要有:1.一般不到老××去工作,群众很多都不认识2.找其办事推诿3.不讲政治,不顾大局4.在群众中有议论,与×××有不正当关系,导致离婚,家庭不和,对×××的意见和建议是:持点生活,注意影响。
1、对班子的分析。
(1)结构情况:广济乡××村现有班子成员4人,年龄最大的59岁,最小的38岁,平均年龄46.8岁;男女比例为3:1;文化程度上大专1人,中专2人,初中1人;四人均是本村人,在水果种植、管理、营销方面都是专业能手,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(3)存在问题:经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是希望村两委能积极主动向上反映,争取解决原××村2、3组的用电问题,因为变压器太小,电力不足。二是希望村两委积极争取项目资金,加强本村基础设施建设,特别是对到××村办公室主干道进行拓宽和硬化。
2、班子各成员分析。
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计47人,测评结果分别为:
“好”的比例最高为100%,最低为29.8%,其中会计×××,每项指标均出现大量“差”,主要是因为他工作作风有问题,品格上不过关,有****嫌疑,现已被检察院依法立案。对其他三位同志均未提出任何不满意。
1、对班子的分析。
(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大53岁,最小32岁,平均年龄41.5岁,男女比例3:1,文化程度上,中专2人(一人在读),初中2人,四人均是本村人,果树发展很好,均是种植能手,符合本地化、专业化、技能化要求,知识化水平偏低。
(2)工作能力:我们队班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计36人,测评结果分别为34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指标中,好的最高比例达94.4%,最低67%,没有差,说明该班子运行情况良好,得到了党员,干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看,该村由三个村合并而成,合村合心,团结工作搞得好,矛盾纠纷等调处得力、很少有群众到乡上及区上反映,而且两委班子依法办事、勤政务实,廉洁自律,组织领导能力强,工作实绩较好,在2012年年终综合目标考核中排6位。
(3)存在问题:经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面,一是在产业结构调整上,建议村两委班子将去年栽芋头的补贴(林业局支付)和建50㎡以上猪栏补贴1000元落实到位(经调查,该补贴还未下到乡上,一旦下达,立即兑现)。二是希望该村两委领导班子工作再细一点,经济发展更全面一点,再接再厉再创辉煌。
2、班子各成员分析。
我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次为好、一般、差,参加测评共36人,测评结果分别为:
“好”的比例最高为100%,最低为50%,说明班子各成员团结协作,工作积极,认真负责,在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。
1、对班子的分析。
(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大的47岁,最小的39岁,平均年龄42.2岁,男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读),初中1人,四人均是本村人,在果树种植方面都是专业能手,其中2人经商,家庭经济发展很好,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中,“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差,其中,在依法办事情况中出现2个差,说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看,该班子及党员合村不合心,在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村,加上一方面长期以来该村两委班子不正气,导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多,工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾,导致村两委在群众中的威信较低,工作难开展,凝聚人心不足。从去年以来,该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设,工作有了较大起色,得到了党员干部的肯定,但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题,还是有较大的发展前景。工作成绩在2012年的排名中居于未位。
(三)存在问题:经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况,提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与×××水库衔接,引流灌溉,解决农民用水困难问题。
2、班子成员分析。
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:
“好”的比例最高为83.6%,最低为47.5%,四人均出现“差”,最多的出现3个“差”,这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。
在对党员、代表、干部个别谈话中了解到,对×××的意见和建议主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒,形象差。对×××的意见和建议有:工作经验不足,说话太直,爱发火,思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。
1、对班子的分析。
(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大的50岁,最小的33岁,平均年龄43岁;男女比例为3:1;文化程度上,大专1人、中专及高中2人、初中1人;四人均是本村人,均是种植能手。符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(2)工作能力。我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计40人,测评结果分别为32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指标中,好的比例最高达80%,最低70%,只有1个差。说明该班子运行情况良好,得到了党员、干部和村民代表的认可和肯定。
(三)存在问题。经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面:一是发展思路上,要不断开拓进取,不可求稳思想太重,特别是在水果生产上,希望村两委逐步带领大家走向合作社的形式,形成产销一条龙;二是加强水泥路建设,比如:××7组的水泥路;三是加强沟渠掏淤和整治,方便群众用水,比如××9组村办公室后面的沟,希望得到整治。
2、班子成员分析。
我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次为好、一般、差,参加测评共40人,测评结果分别为:
×××:34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9:0、28:12:0。
×××:33:7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0;30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。
×××:32:8:0、33:7:0、33:7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30:10:0、28:12:0、31:9:0、26:14:0.
×××:33:7:0、33:7:0、33:7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30:10:0、32:8:0、31:9:0、33:7:0、26:13:1。
好的比例最高为85%,最低为65%,只有一个差,说明班子各成员团结协作,工作积极、认真负责。在广大党员、代表、组干部中具有一定的威信。对×××的建议主要是:在处理问题时,犹豫不决,拿不定注意;对×××的建议是抽出更多时间主动与村民小组、农户联系、妥善化解各类矛盾纠纷。
1、对班子的分析。
(1)结构情况:××乡居委会现有居两委干部3人(街道社区只配3人),年龄最大的59岁,最小的46岁,平均年龄52.7岁;男女比例为2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人属社区人,2人属本乡其它村人,一人在街道经商,具有一定的经商知识和理念。该班子年龄结构偏大,文化知识水平偏低,不符合本地化,专业化、知识化、技能化要求。
(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计18人,测评结果分别为:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指标中,“好”的比例最高达89%,最低72.2%,没有差,说明该班子运行情况一般。在党员、干部和群众中有一定威信。
(三)存在问题。经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是进一步完善文化体育设施,丰富社区居民生活;二是要加强街道“无乱”治理,特别是卫生死角的清理,车辆停放和摊位摆放;三是社区两委要进一步加强团结,熟知工作,搞好协调配合,拧成一股绳。
2、班子成员分析。
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计18人,测评结果分别为:
王**:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的测评结果最高为100%,最低位61%。有一位同志在9个指标中出现“差”,说明班子成员中有威信高的,评价好的,也有不太称职的。在调查中,发现大家反映最多的是关于支部书记×××,一是出面少,不愿得罪人,打不开局面,比如:卫生费的收取主要靠×××主任,×书记收不起来。二是×书记不太熟悉场镇工作,不及×××会处理具体问题。三是要加强班子成员的协调,要齐心协力,搞好工作的落实。
乡镇村级两委班子运行情况报告
为严格执行村(社区)“两委”干部选人标准,选好配强村(社区)“两委”班子,我镇扎实开展村(社区)“两委”干部综合分析研判工作,全面了解村(社区)班子运行情况和村(社区)“两委”干部履行职责情况,不断增强对村(社区)班子建设的前瞻性和科学性。
1、“两委”干部总数:我镇15个村(社区),共有83名“两委干部”,其中党(总)支部委员50人,村(居)委会委员80人。
2、“两委”干部年龄结构情况:40岁以下37人,41至45岁10人,46至50岁15人,50岁以上21人。
3、“两委”干部学历结构情况:本科及以上学历6人,大专学历49人,高中、中专、中技学历19人,初中及以下学历9人。
4、“两委”干部性别结构情况:女性16人,男性67人。
我镇各村(社区)“两委”班子运行工作情况好,较好发挥作用,积极主动联系服务群众,改善生活环境质量,提高群众幸福指数。精心组织谋划各项工作,加强沟通协调、团结协作,凝心聚力,认真贯彻执行镇党委、政府各项决策部署,发挥先锋模范作用,格尽职守,廉洁自律,遵守当纪党规,积极主动开展工作,落实工作,办事公道正派,敢于担当作为,实行民主决策,民主公开,民主评议,做到党务、村务、财务公开透明。
1、“两委”干部年龄偏大,年轻富有活力的青年人较少,不利于长期发展。
2、“两委”干部文化程度偏低,科级素质差,对现代农业、乡村旅游、电子商务等知识匮乏。
3、“两委”干部服务意识不强。个别干部服务意识不够强,工作标准不够高,存在得过且过、敷衍塞责的情况。
4、“两委”干部对自身创新发展的意识不强,听安排的多,主动谋划的少,内生动力不足。
1、加大培养致富带头人、年轻党员、优秀返乡大学生等后备干部力度。
2、加强村(社区)“两委”干部培训教育。一提升整体素质为目的,通过以会代训,专题讲座等形式,举办各种类型的专题培训,不断提高村(社区)“两委”干部的思想认识,增强工作能力,提升整体素质。
3、完善考核机制,严格执行年终考核,增强班子干事激情,完善各项规章制度,明确班子成员职责,促使班子成员能够相互寸金、合作共事,切实推进村(社区)各项事业的发展。
总体看,我镇“两委”干部团结和谐、精诚协作、配合默契,班子各成员互相信任,能够互相补足,共谋发展,在工作中相互学习,互相鼓励,相互支持。能虚心听取各方面的意见,特别是群众的意见和建议。虽然仍存在一些不足,但是继续落实好各种举措,加强提升“两委”干部业务素质水平,打造一支高素质、有战斗力的干部队伍,更好地服务群众,推动基层组织的建设。
村两委班子运行情况报告
根据区委安排,结合我镇实际,我镇党委高度重视,精心组织,召开镇党委会议,专题研究每个班子运行情况,现将我镇村级班子运行情况报告如下:
(一)班子结构。
我镇共有7个村,共有村两委干部48人。年龄的62岁,年龄最小的24岁。男女比例4:1。文化程度大专以上7人,中专及高中以上21人。有产业种植能手12人,能够带领广大村民勤劳致富。
(二)工作能力。
做到分工明确,责任落实,村两委班子运作顺畅;村级“一把手”驾驭全局,善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置,村级班子有合力;村干部日常管理制度健全,班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实。
(三)村干部遵守制度情况。
按照党的民主集中制原则,7个村均认真落实村党支部委员会议、村班子会议、村党员大会及村民代表会议制度,有会议记录,较为规范;村级议事决策程序规范、民主;同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度,切实保障群众的民主权利;落实发展党员和后备干部计划,执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。
(四)村干部工作实绩情况。
村两委均制订落实了村级班子年度工作目标制、村干部岗位目标责任制,并向群众公开,自觉接受群众监督;积极为群众排忧解难,加强社会管理,提高服务水平,维护各村和谐稳定。
(五)村后备干部队伍建设情况。
为进一步解决后继无人的问题,各村至少培养1名后备干部。尤其是建强村存在村支书、村主任一肩挑的情况,更是积极无色与培养村委后备人才。
(六)镇党委对各村两委班子综合评价。
全镇7个村两委班子运行基本健康,能够贯彻中、省、市、区制定的方针、政策,能够充分发挥村级组织的带头作用,能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务,积极谋划,班子成员分工明确,积极配合,能够领导群众发展产业,干群干洗和谐。在复兴村村支部书记生病住院期间,村两委班子能够及时相互补位,推进各项工作推进。郑湾村在今年被评为后进村,在镇党委的积极指导下,在第一书记的扎实领导下,基层战斗堡垒功效不断展现,工作业绩突出,各项业务水平可圈可点。
一是班子配备不齐。目前,全镇班子配备不齐的有建强村,村支书与村主任工作由现任女村长一肩挑,村支书位置空缺。
二是工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念不够先进,工作方法不够灵活,发展意识较差,工作按部就班。存在只能完成镇上工作安排,不立足本村实际,积极进取。在积极发展上无长远规划,存在“等、靠、要”的依赖思想。
三是服务意识不强。一些村委班子服务意识不够强,工作标准不够高,存在优亲厚友的症状。
四是个别班子的凝聚力、战斗力、创造力不强,难以及时有效地解决村内发生的各种纠纷和突发事件,班子成员之间不能有效的协调配合,导致问题不能及时解决。
一是完善村级两委班子。结合明年的村级两委班子换届工作,在选人上拓宽视野,选拔出德才兼备额人选担任村级两委班子成员。
二是加强农村干部培训。以提升整体素质为目的,已以会代训、专题讲座等形式,大力举办培训活动,不断提高村两委干部的思想认识,增强工作能力,提升整体素质。
三是管理、奖惩上量化目标。严格执行年终考核,在执行工作成中注重科学会、标准化。
四是加强制度建设。完善各项规章制度,明确班子成员职责,促使班子成员能够相互促进,合作共事,切实推进村级各项事业的发展。
农村两委班子建设情况调研报告
(一)提高思想认识,强化责任落实。这次村“两委”换届,是全面建成小康社会决战决胜之年进行的,是基层政治生活的大事,也是抓基层打基础的固本之举。按照市委的部署要求,试点村“两委”换届工作10月下旬要全面结束,可以说,时间紧,任务重,要求高。各区县、乡镇党委一定要高度重视,全力以赴保证顺利稳妥完成换届。
第一,要充分认识换届工作的重要性。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,村民委员会是我国政权的基石。新一届村“两委”班子作为打通xxxx的战斗部、全面小康“一个不掉队”的“领头羊”、脱贫攻坚的“先锋队”,肩负着重大责任。各区县、乡镇党委一定要从推动全市政治、经济、社会发展的大局出发,站在推动农业发展、繁荣农村经济、保障农民利益、密切党群关系、维护社会稳定的高度,迅速把村“两委”换届工作摆上重要议事日程,把村级骨干队伍建设成为政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的基层干部队伍,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。
第二,要正确分析换届工作的复杂性。基础不牢,地动山摇;核心不强,一盘散沙。近年来,市委始终坚持群众第一、民生优先、基层重要的理念,心往基层想、劲往基层使、人往基层走、钱往基层花、政策往基层倾斜。村组干部积极性明显提高,村党组织战斗力显著增强。基层组织建设工作虽然取得了可喜成绩,但也存在一些现实困难和问题,一是个别村村务公开不到位、村干部服务意识差,一些不稳定因素还在一定范围内存在。二是从历年来组织村“两委”换届的经验看,家族、宗族势力影响和干扰换届工作的现象仍然在一定范围内存在。三是有的软弱涣散村整顿工作还不到位,有的村配套组织作用发挥不到位;有的村后备干部储备不足,党员队伍青黄不接等等。以上这些问题我们一定要高度重视,如果处理不当,就容易激化矛盾,甚至发生信访案件。
第三、要吃透精神增强换届工作的主动性。xx省党委在部署本次试点村委会换届时,在一些关键点上结合新疆的实际,提出了更新、更高、更严的要求,这对我们搞好换届工作的水平和能力提出了新的要求和新的考验。所以,我们要吃透、吃准、用好、用活这些新要求、新政策、新规定,这是保证换届选举工作不出偏差、不出问题的前提。因此,希望同志们要系统学习《村民委员会组织法》《xx省实施〈组织法〉办法》《xx省村委会选举办法》,特别是对相关法条解释的文本要进行认真学习,尤其是组织部门、民政部门、换届办的同志要先学一步,学深、学透。同时要认真学习xxx书记的重要指示、xxx部长的重要讲话,以及xx省党委下发的换届选举文件,认真学习市委印发的《关于认真做好试点村“两委”换届选举工作的实施意见》(党办34号文件)。不学习就无法及时掌握最新的村“两委”换届的政策要求,搞换届就非出问题不可。因此,希望大家一定要在学习上下功夫,决不能自以为是,仅凭老经验,盲目工作。要认真学习这次换届选举新出台的法规和文件,吃透精神,烂熟于心,为顺利开展试点村换届选举工作打好理论基础。
(二)把握政策要求,依法依规操作。村“两委”换届选举,根本目的在于加强基层组织建设,直接关系群众的切身利益,检验乡镇党委、政府的驾驭能力,不能简单理解为走程序、搞选举,费力耗材,工作原地打转。各区县、乡镇党委一定要正确把握村“两委”换届工作力度和节奏,依法依规、有步骤、有组织地抓好换届工作,把强化村党组织核心地位作为换届的首要任务,要按照支部班子好、党员队伍好、工作机制好、发展思路好、群众反映好的“五个好”标准,选优配强支委会,使村党组织成为确保党的路线方针政策和xx省党委决策部署在农村贯彻落实的领导核心、村里各种组织的领导核心、村里各项工作的领导核心、团结带领群众建设美好生活的领导核心,选出结构优、功能强、听党话、跟党走的村委会及配套组织班子,打造团结凝聚群众的“钢筋铁骨”。
第一,深入调查研究,精心做好基础准备工作。
换届选举成功与否,关键决定于准备工作做的好坏,要高质量完成换届工作任务,就要求我们一定要做好深入细致的准备工作。一是各区县、乡镇党委、政府,要认真开展调查研究,制定切实可行的计划和方案,要全面掌握各村实际情况,既不能盲目乐观,又不能夸大困难。二是继续抓好任期内财务审计工作,尤其要抓好软弱涣散村和重点村复杂问题的协调解决。对审计发现的问题,要按照有关规定及时妥善处理,要把审计结果作为村干部任用的重要依据。三是提前谋划,确保新老班子顺利交接。换届期间,是各种矛盾发生的敏感时期。干部私分公共财物、互相拆台等现象时有发生,处理不好会给集体和群众造成极大损失,各乡镇、村要制定预案,及早做好离任村干部的思想工作,引导他们转移到其它岗位上继续为村内发展作贡献,发挥余热,确保新老班子顺利交接。
第二,加强培训,准确把握换届工作方针政策。
村级换届工作政策性强,程序复杂,涉及面广,社会关注度高,区县、乡镇两级都要对工作人员进行认真培训,准确把握政策法规,保证工作中不得有半点失误,要将《党章》《村民委员会组织法》《基层组织选举工作暂行条例》,以及xx省党委、市委下发的文件讲透、讲清楚,培训出一批组织开展试点村“两委”换届工作的“行家里手”。疫情防控期间,全市选拔一批从疫情防控一线表现较突出的干部充实到乡镇工作,大家工作热情都很高,但是有的同志缺少农村工作经验,不少同志没有从事过村“两委”换届工作,对换届业务知识亟待充实提高,务必高度重视。同时,各区县要组织广大农村党员学习严肃换届纪律文件规定,教育引导竞选者自觉执行“十个不提名”“八严禁”。村级专题组织生活会和民主评议党员工作应安排在换届选举之前,通过个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序,对支部班子和党员进行评议,及时将表现不合格的党员排除在新班子之外。
第三,先集中整顿,解决问题打实基础。
xx省对村“两委”换届提出了“全面调查摸底,先研判再换届;开展集中整治,先整顿再换届;搞好考核审计,先考核再换届;配强指导力量,先培训再换届;认真制定方案,先示范再换届”“五个先”的要求,我们要认真把握、做实做细。
一是要全面分析研判。换届无小事,必须重视苗头性和倾向性问题,牢牢掌握换届的主动权。各区县、乡镇要对所有试点村开展全面调查摸底,做到“七个心中有数”,即:对村基本情况和党员群众思想状况心中有数;对现任村“两委”班子情况心中有数;对后备人选情况心中有数;对影响换届的不利因素心中有数;对容易出问题的村心中有数;对整治重点村心中有数;对每个试点村换届对策心中有数。通过分析研判,建立台账,提前研究制定预案。
二是要加强组织整顿。此次换届还涉及到xx个软弱涣散村,问题和矛盾比较多,稍有不慎,不但选举无法开展,而且容易产生影响发展稳定的新问题。各区县、乡镇党委务必高度重视,严密组织,把问题考虑得严重一些,工作做得全面一些。首要任务是对经过两年集中整顿,暂时还不能摘帽、问题依然存在的村,要拿出务实管用的措施,明确责任人,一村一策,务求整顿到位。对家族和宗族势力干扰严重、选举竞争激烈的村,要加强宣传引导,严格投票程序,及时发现和严厉打击违规操控选举行为。对班子软弱涣散、缺乏人选的村,要在候选人提名上加强把关,通过动员外出能人回乡、下派干部等方式解决人选问题。对“三资”管理混乱、群众意见大的村,要搞好审计考核,发现确有经济问题的班子成员,坚决查处,决不留任。对存在历史遗留问题的村,能解决的问题要马上解决,暂时不能解决的要做好解释说明工作,尽可能取得群众理解支持。总的原则,就是把问题和矛盾解决在换届之前,完成整顿后再换届选举。各区县委要召开专题会议,逐村分析研判,研究提出是否摘帽、是否如期换届的意见,形成专题报告,由市委统一向xx省党委组织部汇报。因此,不能为赶换届时间进度,急于将条件不成熟、未真正转化的软弱涣散村摘帽。为强化工作实效,软弱涣散村整顿和考核验收实行责任追究倒查机制,对整顿问题短期内再次出现反弹,在换届中出现重大事件的,要严格追究区县、乡镇党委主要责任人、联系点领导以及考核验收组责任。在市委向xx省汇报前,软弱涣散村可提前做好换届相关准备工作。
第四,精心组织,村“两委”换届工作试点先行。
在全面铺开之前先进行试点,是多年来在实践中形成的好经验、好做法,也是历次顺利组织村级组织换届得出的行之有效的工作方法。做好试点工作,不仅有利于解决问题、为面上推开积累经验,而且有利于形成合力、保证村级组织换届工作规范有序、健康平稳地推进。各区县要充分认识搞好村级组织换届试点工作的重要意义,坚持“稳”字当头,不出乱子;“好”字优先,选好班子,做到精心组织,周密部署,认真落实。在具体实践中要重点把握好以下两个方面:一是试点既是一种光荣,更是一种责任,各试点乡村要根据各自实际,加大探索力度,找准突破口,形成自己特色,为全市面上铺开创造经验,树立标榜。二是把握试点工作的时间安排和换届顺序。根据市委对村级组织换届工作的要求,试点村原则上要分别在8月25日、9月5日前完成换届选举试点工作,满打满算只有4个月的时间。因此,各区县、乡镇党委要科学合理的安排好每一天的工作进度和具体的工作内容,一项项的抓好落实,形成倒逼机制。村“两委”换届一般按先村党组织换届、后村民委员会换届,再进行其他配套组织换届的顺序进行,党组织换届原则上在村委会换届前一周左右进行。
第五,要选好班长、建强班子。
“强不强看头羊”,这个“头羊”就是党组织书记。这次换届,要适应农村稳定新形势、发展新常态,以选好书记为重点,配出基层治理能力强、脱贫带富能力强的村“两委”班子。
一是坚持政治标准。xx省党委提出,村党组织书记人选必须党性强靠得住、抓稳定敢管理、能带富办法多、懂政策善服务、人品正威信高。各区县要从各自实际出发,进一步细化任职资格条件,在人选推荐提名阶段公开发布,向党员群众讲清楚应该选什么样的人、不应该选什么样的人,引导党员群众严格对照资格条件推荐提名候选人。乡镇党委要发挥好领导和把关作用,对村“两委”班子成员特别是正职人选进行深入考察比对,旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。
二是拓宽选人渠道。当前,农村选人难的问题虽然客观存在,但只要用心去选,人才还是有的。关键看我们熟不熟悉人头、有没有这个慧眼,会不会沙里淘金。要立足本村、拓宽渠道、不拘一格,下“深水”用心去选,从现任村干部和优秀村民小组长中推选一批,从在村工作大学生中挑选一批,从外出务工创业人员中回请一批,从本地致富能手、专业合作组织负责人中选用一批,从复员退伍军人和退休离岗干部职工中挖掘一批,从机关和企事业单位工作人员中选派一批。对看准的人,要想方设法做通工作,使其愿意在村奉献;对心存顾虑的,要帮助他们解决实际困难,放下包袱。本村确实没有合适人选的,可从上级机关选派得力的国家干部担任,或从其他村交流任职。选派下去的干部要脱离原岗位全职住村工作,不能搞兼职、更不能“走读”。
三是优化整体结构。结构优才能合力强。各区县要本着精干、高效的原则,结合实际,积极推行村“两委”成员交叉任职,进一步优化班子结构。重点选拔一批在村工作大学生、农村优秀青年进村“两委”班子,担任副书记或副主任,对任职时间短、工作积极主动、表现突出的在村工作大学生,可不占村“两委”班子职数专职专选。提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。多民族居住的村,一般应有人数较少民族的成员。村团支部书记、妇代会主任都必须进“两委”班子,这是硬任务,新配备人选可通过专职专选来落实。前几次换届,各区县推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,较好地发挥了村党组织的领导核心作用。但有的村也暴露出村支书权力缺乏制约、接班人培养不力等问题。这次换届,村“两委”正职能兼则兼、宜分则分,各区县要很好地把握,不搞“一刀切”。各乡镇党委谋划好人事安排时,一定要以高度负责的精神,从年龄结构、知识结构等多方面进行考虑,抓住换届选举这一契机,进一步化解班子矛盾,改善班子结构。
第六,要从严问责、正风肃纪。
村级“微腐败”,啃食的是群众获得感,挥霍的是群众对党的信任。村“两委”换届有可能是矛盾纠纷集中暴发期,区县、乡镇党委要发挥主体作用,推动全面从严治党延伸到村。对换届中的违法违纪问题,要实行“零容忍”。xx省党委要求,对村两委换届实行责任制,由于工作问题,哪个区县出现群体性上访,造成不良后果的,要追究责任。要坚持“一竿子”插到底,抓住候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节,加强对换届纪律执行情况的督查。纪检监察、政法等部门要全面参与,坚决防止和打击家族、宗教、黑恶势力干扰破坏选举,坚决制止各种违法违纪行为。敢于动真碰硬,做到署名举报必查,线索清楚、内容具体的必查,涉嫌拉票贿选的必查,群众反映强烈的必查,发现一起、查处一起、通报一起。对换届风气不好、查处不力的,要严肃追究区县、乡镇党委和有关部门主要领导责任。
(三)切实加强对村“两委”换届选举工作的组织指导。
村“两委”换届选举涉及面广、组织难度大、社会关注度高。各级党委要高度重视,完成好这项重大政治任务。
第一,落实党委主体责任。各级党委要把抓好农村基层组织建设作为最大政绩,增强主业、主角、主动意识,要把村“两委”换届工作摆上重要议事日程,认真落实责任制。区县党委要履行主体责任,乡镇党委必须负起直接责任。坚持书记抓、抓书记,区县、乡镇党委书记要把村“两委”换届牢牢抓在手上,全面掌握情况,全程指导推进,确保换届工作始终在党的领导下进行。村级组织换届在乡镇换届之后进行,是乡镇党委的责任、书记的责任,要以这次换届为新的起点,压紧压实农村党建主体责任,步步为营、久久为功,不断夯实党在农村执政的组织基础。
第二,精心制定实施方案。一要明确实施步骤,做到时间到天、任务到人,确保每个步骤、每个环节都严密规范。二要合理设置职数。每个村“两委”班子总职数一般为5至9名,由村党组织、村民选举委员会结合本村实际提出,乡镇党委综合考虑村党员数、人口数和实际工作量进行审核,报区县党委审定,市委组织部备案。三要合理安排时间。村“两委”换届选举适当集中进行,8月底前全面完成。各区县要坚持进度服从质量。
第三,加强指导讲求实效。一是加强具体指导。搞好村“两委”换届选举,就要加强具体领导,强化具体指导,分解细化责任,确保一村一策的措施能够按照确定的时间和空间扎实落实到位,收到实效。各项措施都必须按时按点提前谋划好、落实好。区县、乡镇领导干部要建立联系点,做到每个村都有领导联系。在每个关键点之前,每个重要工作日之前,每个责任领导、重要工作人员都要提前到位。你不提前到位,就不可能掌握情况、洞察问题,就不可能抓住矛盾真正的节点和要害。换届的事我们在研究,一些别有用心的人也在研究。因此,我们区县、乡镇领导一定要提前下去,把各项工作指导到位,落实到位。二是强化分类指导。村“两委”换届选举不能“照一个方子吃药”,要摸清情况,分类指导,总体要按期完成,具体时间上不搞一刀切,对于一些疑难村和疑难问题,可以暂且放一放,条件成熟后再稳步推进。各区县、乡镇要认真梳理,对每个村分分期、排排队,城郊村和边远村不一样,多民族村和单一民族村不一样,因此要分类、分村施策,分别提出不同的要求,最终顺利完成试点村的换届工作。比如对经济强村,针对能人多、岗位竞争激烈的特点,把重点放在规范竞选行为上,切实选出高素质的富民强村带头人;对经济薄弱村,要把重点放在拓宽选人渠道、激发党员群众参选的积极性上,解决好“无人可选”的问题;对城郊村,把重点放在解决群众关注的热点难点问题、化解利益矛盾上,积极创造良好的换届环境;特别是对一些情况复杂、矛盾突出的重点村、难点村,要由区县委书记、组织部部长、乡镇党委书记直接联系指导,要尽早制定预案,细致排查问题,保证按时换届,确保不留“后遗症”。
第四,加强配合形成合力。村“两委”换届选举工作不只是组织部门和民政部门搞换届,而是全社会都要关心换届,全党都要抓这个换届。组织部门要担负着牵头抓总的重要职责,切实发挥组织、协调、督查等作用,重点负责指导村党组织换届选举;纪委要负责换届过程中的纪律检查和村务党务公开,牵头查处贿选行为,牵头指导村务监督委员会的选举工作;人大要负责法规解释和法律监督;宣传部门要负责村级换届政策宣传和教育引导;政法、公安部门要负责加强农村综治工作,打击黑恶势力,参与查处贿选行为,维护选举秩序和社会稳定;信访部门要负责村级换届相关信访排查、受理和调处;民政部门要牵头负责村民委员会换届选举的指导;农经部门要牵头负责村集体经济的审计;财政部门要负责村级组织换届工作的经费保障;妇联、团委要负责村级共青团组织、妇代会的换届指导。各部门单位要明确任务、各负其责,加强沟通、密切配合,努力形成齐抓共管的工作合力。各区县要层层签订政治责任状,把责任分解落实到每一位参与换届选举工作的干部,不留空白和死角。
第五,强化舆论宣传引导。要充分利用报纸、广播、手机、电视、网络、标语、公告、村务公开栏等形式,大力宣传党的政策和国家相关法律、法规,换届纪律和选举程序,换届工作中好的做法和典型,扩大党员干部群众知晓率,教育引导广大群众正确行使民主权利,积极有序参与选举。特别要加强网络舆情监控,严防恶意炒作,始终掌握宣传舆论的主动权,为村级“两委”换届营造良好的外部环境。
村两委班子运行情况报告
在贯彻落实科学发展观活动中,我村党支部按镇党委的部署要求,组织全村党员干部积极参加学习,力争做到规定动作不走样,严格按活动程序,较好地完成了前阶段的工作任务。经过学习活动的开展,村两委班子成员思想认识大大提高,作风更加扎实,加快发展的信心更加坚定。
(一)思想观念不够解放。在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚,存在思维定势,习惯于墨守成规、循规蹈矩,遇事求稳怕变,主要表现在对发展机遇认识较慢、对政策制度理解较慢、对新生事物接受较慢、推动发展动作较慢。
(二)完成工作不够主动。近年来,上级安排的工作,虽然都按时完成了,但工作积极性不高,而且在工作中,看表面现象多,看实质问题少,注重近期效应,忽视长期影响,缺乏预见性探索与研究。
(三)思想上不够进取。满足于已有的成绩,在主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够,缺乏“敢为人先、争创一流”的勇气。
影响农村科学发展的种种问题,从客观上分析有历史遗留、现阶段政策、体制机制等方面的原因。从主观上查找,主要包括以下三方面的主观原因:
(一)对科学发展观内涵的把握还不够系统。我村班子虽然也对科学发展观进行了系统学习,并结合实际工作进行理论思考,但由于村委会工作比较忙,村委会工作人员又少,除日常工作外,还有随时性工作需要村委会工作人员及时处理。此外,受班子成员思想理论水平和一些客观条件的限制,对科学发展观理解不够深入,研究不够透彻,理论思考尚有欠缺。
(二)队伍建设不能完全符合科学发展的要求。干部的决策能力、处理复杂问题能力尚有欠缺,特别是面临社会转型时期的新形势、新任务,大量新事物、新现象出现,要求农村干部运用科学发展观分析处理问题、破解难题的能力需要进一步提高。
(三)与村民的交流等方面做得不够,想问题、找规律的意识与能力欠缺。
党支部通过开展学习实践活动,对深入落实科学发展观,更好地推进各项工作又好又快地发展,有了更深刻的认识。
(一)提高学习能力。我们不仅要深入学习政治理论和业2。
务知识,用知识武装头脑,而且还要运用落实到平常的工作中。在学习中,要有目的、有方向,要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么,都要与推动本职工作结合起来,在实践中善加利用,解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。
(二)提高工作能力。新形势下,不仅要主动积极完成自己的工作,更要具有综合分析研究的能力,能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根据事物的发展规律和趋势,预测未来可能出现的问题,超前采取措施,把工作做在前面,掌握工作的主动权。
(三)提高创新能力。随着改革的不断发展和深入,面临的新情况、新问题将会越来越多,工作任务也将会越来越繁重。要使工作再上新台阶,就必须按照科学发展观的要求,运用统筹兼顾的方法,着力提高创新能力。要结合新的要求,顺应形势进行不断总结、巩固、提高,不断开拓工作新局面。
(四)提高自律能力。我们的一言一行,不仅代表着个人,更代表着全村的形象。树立良好的形象。要着力规范自己的行为,始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。
(一)明确一个主题。就是创新服务方式,调整优化服务职能,打造文明和谐村庄。
内关怀帮扶激励机制。
(三)加强党组织建设。提高科学执政、民主执政、依法执政水平,规范制度建设,形成学习实践科学发展观长效机制,切实保证学习实践活动长期贯彻、深入落实。
村两委班子运行情况分析报告集合
(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大53岁,最小32岁,平均年龄41.5岁,男女比例3:1,文化程度上,中专2人(一人在读),初中2人,四人均是本村人,果树发展很好,均是种植能手,符合本地化、专业化、技能化要求,知识化水平偏低。
(2)工作能力:我们队班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计36人,测评结果分别为34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指标中,好的最高比例达94.4%,最低67%,没有差,说明该班子运行情况良好,得到了党员,干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看,该村由三个村合并而成,合村合心,团结工作搞得好,矛盾纠纷等调处得力、很少有群众到乡上及区上反映,而且两委班子依法办事、勤政务实,廉洁自律,组织领导能力强,工作实绩较好,在2012年年终综合目标考核中排6位。
(3)存在问题:经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面,一是在产业结构调整上,建议村两委班子将去年栽芋头的补贴(林业局支付)和建50㎡以上猪栏补贴1000元落实到位(经调查,该补贴还未下到乡上,一旦下达,立即兑现)。二是希望该村两委领导班子工作再细一点,经济发展更全面一点,再接再厉再创辉煌。
2、班子各成员分析。
我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次为好、一般、差,参加测评共36人,测评结果分别为:
“好”的比例最高为100%,最低为50%,说明班子各成员团结协作,工作积极,认真负责,在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。
村“两委”班子运行情况分析研判报告
梅林村党支部在上级党委、政府的正确领导下,认真学习十八大精神以及十八届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,团结和带领全体共产党员和全村村民,围绕即定的各项目标,解放思想,与时俱进,务实苦干,扎实有效地开展工作。根据镇党委、政府印发的新发【20xx】164号文件《新潭镇开展“一诺双述双评”工作实施方案》的通知要求,现将我村今年工作报告如下:
一、重视两委班子建设,为和谐梅林建设提供组织保证。
本支部及村委会班子坚决执行党的各项路线、方针、政策和上级的各项决定,始终与镇党委、政府保持高度一致,村两委干部踏踏实实干工作、一心一意谋发展,紧紧围绕“科学发展争优秀、党建工作争先锋”的工作目标,不断加强新时期党支部建设、村干部队伍建设和党员队伍建设,积极推进新农村建设进程,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,为全村经济和社会事业的全面发展提供坚实的组织保证。以支部自身建设为切入点,完善并执行好“党员活动日制度”、“党员电化教育制度”、“三会一课制度”、“民主评议党员制度”等各项党的活动制度,引导两委成员及全体党员干部强化党风廉政建设,凝聚力量,树立班子新形象,把思想和行动统一到全村的发展上来。在工作中,两委成员能充分发挥自身带头作用,树立榜样,要求别人做到的事情两委成员先要做到,不该做的事情两委成员主动不做,始终与群众打成一片,听民意、排民忧、解民难、保民安、为民乐、千方百计为群众服务。
二、落实党风廉政建设责任制,为党的事业保驾护航。
廉政建设是关系到我党生死存亡的大问题,也是关系到村两委形象和威信的大事。长期以来,我们坚持做到三抓:
(一)抓警钟长鸣:党支部坚持每次开党员大会利用电教化设备进行党风廉政警示教育,学习上级党风廉政建设方面的政策和文件,学习党风廉政建设方面的警示案例,筑起思想上的防腐长城,防微杜渐。
(二)抓制度的执行:党支部做到严格执行村“四议三公开”的民主管理制度,凡涉及到资金使用的项目,都坚持执行“四议三公开”制度,接收党内外群众的监督。今年为民办实事项目,件件倾听群众意见,件件民主决策,件件阳光操作,做到公开、公平、公正。
(三)抓带头人的示范:村支委成员坚持严格要求自己,发挥榜样示范作用。做到不以权谋私,不假公济私,不违背制度,拒腐蚀,礼不沾。要别人做到,自己先做到;要别人执行,自己先执行;堂堂正正做人,廉洁做事,充分发挥带头人的作用。
三、丰富组织活动,关心党员干部,激发创先争优动力。
(一)党代表选举工作。为配合上级党委、政府召开第五次党员代表大会,我支部认真选举了党代表,高票产生11名代表(其中下放代表1名),村支委高度重视选举工作,对全体党员认真培训了《选举办法》和《选举注意事项》,将党员中的优秀分子选出来,保证党组织政治意图的的实现,其中代表有妇女代表不少于3人,技术能手不少于1人,致富能手不少于1人,民主、公平地行使党员权利,保证了党代表各领域的多样化,也最能代表基层党员的意愿。
(二)党组织发展工作。为纪念建党90周年,我支部召开了组织发展党员大会暨纪念建党90周年大会,支部组织党员集体观看了《xx在纪念建党90周年大会上的讲话》,并开展了座谈,支部还重温了入党誓词,唱国歌,全体党员热烈庆祝党的生日。大会上通过了党员发展工作,今年转正式党员3名,吸收预备党员2名,吸收建党对象3名,吸收入党积极分子2名,严格按照发展程序,各人员做工作思想汇报,培养人汇报培养情况,均高票通过,夯实了组织基础,补充了新鲜血液。
(三)“七一”关怀慰问老党员。今年“七一”期间,我支部组织慰问了困难老党员3名,共计600元,体现了党组织对困难老党员的关心;我支部结对共建单位区地税局党工委也来到我村进行“七一”慰问,为5名困难老党员送去了5袋大米、5壶油,慰问金若干共计2500元,送去关怀和温暖的同时并向他们致以节日的问候;同时镇党委也对我村7名困难老党员进行了慰问,共计1400元。支部还组织“为困难老党员献爱心”活动,广大党员积极捐款,共计捐款2420元。
(四)关心离退老干部生活。4月我村召开离退老干部补贴专题会议,支部书记宣读了《屯溪区离退老干部生活补贴办法的通知》,说明了补贴对象条件、补贴标准,并会议研究提出了老村干部合格名单,保障了老村干部的生活,体现了党对村干部的关心,也极大地鼓舞了村干部干事创业的热情。
(五)创先争优活动涌现先进典型。在我村的防火抗旱防汛活动,在支部书记的带领下,两委干部和部分党员积极参加和谐梅林建设活动,在防火活动中,党员干部率先垂范,在山上坚持了10天左右,每天不停巡查提醒,防患于未然,打赢了防火战斗;在防汛活动中,我支部委员江连荣老同志,钻进多年未疏通的下水道清淤,还有党员王璟、洪锡林、张有权、郑德勇等先进典型,切切实实的体现了党组织的强大凝聚力和战斗力,在为灾区捐款的活动中,我支部党员又踊跃捐款,共计2420元,为灾后重建贡献自己的一份力量。
四、保障民生,为民服务,和谐梅林奠定群众基础。
(一)做好春荒及洪灾救灾款发放工作,今年上级发放我村春荒救灾款共计6000元整,村两委召开发放会议,研究确定发放人员名单和金额,坚持以大病户、困难户、残疾户优先满足的原则,坚持以其中特别困难户优先满足的原则,发放工作严格落实到位,并上网、上墙公示。洪灾救灾款共计20500元,坚持重灾户优先补贴、多给补贴,其他受灾户按受灾面积平均救济的原则,按照26。74元/亩补贴洪灾损失,经过“四议三公开”程序并且上墙公示后发放。
(二)今年以来,根据上级统一安排部署,我村认真开展“走村入户访民情排忧解难惠民生”活动以及“五级书记大走访”活动,召开了成立领导组工作会议,建立了活动实施方案,支部书记积极动员两委干部和党员走村入户,询问民情,主动下去为老百姓排忧解难,做好民生保障,发挥党员先进性,为民办实事、办好事,问计于民,取得了良好的社会效果。
(三)按照年初村民代表大会通过事项以及党组织创先争优活动承诺事项,体育健身休闲广场修建休息亭极其配套设施已经全面完工,共投资8。76万元,严格按照会议程序,报批程序,施工验收等程序,新风亭已全面完工,新风亭寓意梅林新风尚;通过“一事一议”和农民筹资筹劳工作,新建垃圾池3个;装修了四楼会议室,并配备简单的会议用品,扩大了组织活动阵地,保证了组织活动的有效开展;十月组织全村党员干部利用休息日将炮台山机耕路进行了平整,方便了祭祀和防火;炮台山焚烧池改建已经全部完成,新建焚烧池、防火池、灵床池,安全、文明祭祀,开启了梅林祭祀新风尚;因抗旱需要,在红星、茶干组打抗旱井2眼,约1万多元;村委会广场及东湖桥头安装路灯4盏,方便群众夜行;上级卫生部门发放我村20个垃圾桶已分配至各村民组,环境卫生得到了很大改善;投资8万元左右的东湖安装自来水项目也已经竣工完成;为改善交通环境,东湖桥头梅林商场老公路清理也已经完成;其他未完成事项都在准备阶段或者实施阶段,严格按照计划实施,争取早日兑现承诺。
(四)城乡居民养老保险及新农合工作。此两项工作是保证民生的重大举措,两委班子提前谋划,积极准备,实施阶段群策群力,养老保险缴费938人,参保率达到98%以上,共计筹集保费80600元;新农合缴费1250人,参保率达到98%以上,个人缴费共计37500元,集体补贴20元/人,共计25000元,共计收缴保费62500元,很好的完成了上级既定任务,也保障了群众的生活需求。
(五)诚信计生工作取得重大胜利。两委班子一直重视计生工作,打造和完善宣传教育服务阵地的建设,开通了计生短信专线,计生各项工作信息也可在触摸屏查询,作为黄山市首批诚信计生试点,得到了市计生委的高度赞扬,并接待了市、县、镇各位领导40余人观摩,得到了观摩团的高度赞扬,后接待国家计生委检查验收,得到了高度肯定和赞扬。
在党委、政府的指导下,今年工作的开展虽然与以往相比,取得了进步,但离上级的要求还是不够的,同好的兄弟村相比还有一定的差距,我们下一步将:
一、继续在今年工作上再下功夫,新班子要有新气象,新班子要有新变化,努力改变班子不良习气和作风,塑造群众心中的良好形象,认真开展各项惠民工作,坚持不懈为民服务。
二、下一步工作重点是人大代表选举以及征地工作,两委班子将认真组织代表选举,坚持把最能代表人民说话的、最能替群众谋福利、最能帮群众说话的人选上来,代表群众利益,为民服务;征地工作将继续进行,尽最大可能地替群众着想,替群众出主意,让群众满意,使征地工作取得共赢。
各位领导、各位代表,今天我代表村两委班子进行述职述廉报告,今年我村取得了可喜的成绩,这些成绩离不开各级领导的支持和关心,更离不开群众的支持与配合。为此,我代表村两委向各位领导和大家表示诚挚的谢意。我们还有很多的不足之处,面对这些差距,我们将增添新的思路,新的措施,新的方案,更加努力做好各项工作,切实为民办好事,办实事,为推动城乡一体化和建设和谐美好的梅林而努力奋斗。
村两委班子运行情况调研报告
xx村共有村两委干部6人,其中村支部委员3人,村委会委员3人(无兼任情况)。市交通局选派第一书记1人,村“两委”年龄最大的50岁,最小的31岁,平均年龄43岁,男女比例5:1;文化程度,大学2人,高中1人,初中3人。
(一)政治建设方面。
xx村扎实开展“两学一做”常态化学习教育活动,深入宣传学习贯彻党的十九大精神,***新时代特色社会主义思想和***总书记来川视察重要讲话精神,村“两委”班子都严守政治纪律、政治规矩,履职尽责。
(二)能力素质方面。
村两委班子做到分工明确,责任落实,两委班子运行顺畅,善于调动和激发各方面的工作积极性,班子成员摆正角色位置,村两委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好。
村“两委”能认真落实村党支部会议、村班子会议、村党员大会及村民代表会议制度,有会议记录,较为规范。村级议事决策程序规范、民主,同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度,切实保障群众的民主权利,落实发展党员和后备干部计划。
(三)工作实绩方面。
xx村充分调动和激发班子成员的积极性和主动性,发挥整体效能使班子日常工作规范高效。在新农村建设中xx村1、2组的新村聚居点以及全村的面貌发生了明显变化,油路铺设、文化中心、1、2、5组文化活动场所的建成不断丰富群众文化生活。在脱贫攻坚工作中,全村建档立卡贫困户64户230人,已于2017年全部脱贫,对照贫困户“一超六有”退出标准和贫困村“一低五有”的退出标准,着力推进脱贫攻坚工作。大力发展村集体经济,发展农业产业,加强生态保护工作,维护社会稳定工作,较好地完成各项目标任务。
作风建设方面。
村“两委”班子成员廉洁自律、遵规守矩,深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治行动。及时开展自查自纠,落实整改等工作。深入开展干部作风突出问题整治工作,加强作风监督检查,不定期组织人员对干部坐班情况、请销假手续、工作效能等情况进行检查,及时排查群众身边的“四风”问题。
村两委班子运行情况调研报告
按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定,2013年下半年,将在全市启动村(居)委员会换届选举。为确保村(居)换届选举工作有序推进、圆满完成,幸福镇人大**团于5月中旬组织人员深入辖区16个城市社区和3个农村新型社区,采取集中座谈、个别走访等形式,对村、社区两委班子运行情况、工作开展情况等方面进行了换届选举前期调研,较好地掌握了基层动态,为党委决策、换届选举提供了有参考价值的意见建议。
通过近年不断严格选拔,我镇现任村、社区两委成员基本呈现出高学历、年轻化的趋势。在学历条件上,一般具备大专以上学历。在政治条件上,党员比例进一步提高,社区居委会主任多数为中共党员。在资质条件上,提倡社区干部取得社会工作职业水平证书,具有从事社会工作特长者优先考虑。大力推行社区党组织班子成员与社区居委会班子成员交叉任职,加强了党在城市基层的执政地位,进一步完善了社区党组织领导下的居民自治机制,提高了社区干部队伍的凝聚力。将“能不能承担重任、能不能服众带人、能不能适应形势、能不能大胆改革”作为推荐社区干部的标准,破除过去社区干部长期由当地原驻民担任的局面,吸纳了大量新鲜血液充实“两委”班子。
目前,幸福镇共有社区19个,其中城市社区16个,农村社区3个。社区干部共计150人,平均年龄38岁;大专以上学历105人,占总人数70%;女性61人,占41%;党员占总数的91%。一批年轻有为、高学历、能办事、会管理的优秀人才进入社区两委班子,为全镇各项工作的开展提供了坚实的人才保证;构建了一支政治素质好、文化程度高、结构合理的社区干部队伍,为进一步完善社区服务,推进社区民主自治提供了组织保证。
通过调研,发现多数村、社区班子工作思路清晰,尽心履职,团结务实,班子的凝聚力、战斗力较强。在群众中树立了威信,真正成为了群众的“主心骨”,做到了运作有序、协调有力,让组织满意、让群众放心。但也有个别社区因各种客观原因,或工作推进迟缓,或班子间配合不够密切,缺乏对工作总体思路和目标的准确研判,影响工作效率。
(一)干部结构梯度和大局观意识有待加强。本届社区干部平均年龄为38岁,年轻社区干部的基层经验积累、个人能力锻炼、工作能力提高需要时间。短期内,年轻社区干部存在群众基础不牢固、工作经验缺乏、角色锻炼不够的问题。同时,还存在个别年轻干部缺乏高度责任心和大局观,作风散漫、做事拖沓;老干部对培养新人抱有抵触情绪,老思想、老观念、老习气一时难以转变,从而没有形成真正意义上的新老结合、新老互补,“传、帮、带”意识有待进一步加强。
(二)社区干部队伍不稳定。社区工作纷繁复杂、包罗万象,特别是涉及民政、劳动、计生、城管等方面,与民打交道是必不可少的,其“群众工作性”决定了唯有保持干部队伍的相对稳定性和连续性,集聚一定的群众基础,才能更加高效开展工作。然而,目前幸福镇社区干部队伍流动性较大。一方面,社区在留人、用人、管人问题上常常呈现出“心有余而力不足”,缺少主导权和主动性;另一方面,届中调整、工资待遇、身份认同、发展前景也是影响社区干部队伍稳定的四个因素。
(三)社区干部所承担的工作量和收入不相匹配,影响工作积极性。随着工作重心的不断下移,社区干部工作已大大突破《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定的六个方面工作职责,承担起劳动保障、计划生育、综合治理、城管、社区文化等其他方面的工作共计120项之多,基本相当于一级政府的工作量。社区干部的工资平均每月一千多元,“干着公务员的活,拿着低保的工资”是社区干部们时常挂在嘴上的一句无奈之语。工资福利待遇偏低,与其工作量不相符,严重挫伤社区干部的工作积极性、主动性。
(四)个别社区班子团结协作还需加强。由于某些历史遗留问题的积聚以及在现实问题的解决上达不成共识,造成个别班子内部沟通不畅,“貌合神离”现象时有发生,导致在具体工作上欠缺团结协作,未能形成最大合力,影响工作进度。
(一)强化干部管理,优化用人机制。一是选好配强队伍。在选优配强一把手的同时,充分凝聚班子的整体合力。拓宽选人渠道,严格用人标准,切实把优秀人才选拔充实进社区领导班子。达到设岗定责,人尽其才,才尽其用的效果,不断优化社区干部的整体结构,推动工作高效开展。二是强化留人、用人机制。在选人、用人问题上更多地结合社区实际情况,征求社区意见,严格用人标准,通过招良纳贤、吐故纳新,切实将勤恳踏实、争先上进、乐意奉献的人员充实到社区岗位,对工作中不以民为本、服务态度恶劣、业务素质低的社区干部要进行批评指正、谈话教育,并责其限期整改到位。此外,还应注重完善社区干部管理、考评制度,充分调动广大社区干部的工作积极性。三是合理实行社区干部的届满连任制。目前,社区干部任届期一般是三年,任期短势必会造成思想不稳定,工作不扎实,合理实行社区干部的届满连任制,能进一步提高工作积极性和工作效率。四是保持干部队伍的稳定性。由于社区工作是直接面对群众的工作,建议在科学搭建领导班子的前提下,尽量保持社区干部队伍的稳定连续性。对涉及民政、计生、城管等领域,尽可能避免短时间内频繁的人员变动。
(二)突出分类指导,完善经费制度。一是目前社区多数缺乏造血机能,想办事却没有经济支撑,“差钱”的情况时有存在。“上面一根针,下面千条线”,随着工作重心的不断下移,各种工作名目纷繁,多达100多项,工作难度、工作数量急剧增大,导致所对应的人力、财力、物力开支也成倍增长。建议改善社区工作经费与所承担工作量不相匹配的局面,结合各社区实际情况,多方协调、筹集资金,为社区各项工作开展提供足额经费保障。针对上级部门“下压式”的本不属于社区办理的工作,建议根据“权随责走、费随事转、事费配套”的原则,通过政府购买服务的方式,适当的、及时地给予社区一定补贴。二是根据新老社区,农村社区和城市社区的不同情况,以及各社区面积、人口、所承担的工作量不同的实际情况,建议党委、政府在划拨工作经费和制定目标任务时,统筹考虑、分类指导。
(三)继续做好调研及届末考察工作。加强调研研判,及时掌握情况,真正把存在的主要问题、群众的意见和呼声调查清楚,做到心中有数。特别是对于历史遗留问题做好妥善处置和引导,与老百姓做好沟通交流,树立好形象,做好表率,为换届选举工作营造良好环境。
村“两委”班子运行情况分析研判报告
同志们:
刚才,薛克同志宣读了委党组关于处级干部任职的决定。这次全委处级干部选拔充实调整,共涉及64名同志。其中,新提拔处长和调研员19名、副处长和副调研员27名,交流轮岗处级干部10名,处室职能整合和更名重新明确职务的处级干部8名。今天下午的新任处级干部集体谈话,是干部选拔任用工作的必要程序。借此机会,首先向大家表示真诚的祝贺!希望同志们履新顺利,再创佳绩!
这次处级干部选拔充实调整,是在新形势下进行的。一方面,经济发展进入新常态,发展改革工作需要加快定位转型。当前,我委正在开展“三严三实”专题教育和“新常态新作为”大讨论活动,努力营造“敢为会为有为”的良好氛围。另一方面,中央新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,对领导班子和干部队伍建设提出了明确要求。去年下半年,省委巡视组通过开展常规巡视,对我委干部交流轮岗和廉洁勤政提出了重要的指导意见。按照委党组关于“抓重点、出亮点”的要求,全委各项业务工作取得新的成绩,委机关成功创建全国文明单位,省委、省政府、国家发改委和社会各方面予以充分肯定和高度评价。因此,这次处级干部选拔充实调整工作,就显得特别有意义。
大家知道,省委、省政府和省委组织部、省编办对我委的工作,特别是干部队伍建设给予了悉心指导和大力支持。委党组对干部队伍建设高度重视,把选优配强处级领导干部作为增强干部队伍凝聚力、战斗力的重要抓手,千方百计为同志们的成长进步想办法、谋机会、拓空间。去年以来,在政府机构改革、简政放权和编制职数压缩的情况下,委党组多次向省委组织部、省编办汇报争取,积极反映全委广大干部干事创业的精神风貌和取得的优异成绩。在这次选拔充实调整中,委党组明确提出了八条基本原则和四项具体要求,实施方案报请省委组织部批准同意。在同志们的支持配合下,通过周密部署、精心组织,取得了预期良好的效果。
大家普遍反映,这次干部选拔充实调整有三个突出鲜明的特点:一是,导向正确。坚持“以工作论英雄、凭实绩选干部”,严格落实新时期“好干部”20字标准,体现了事业发展的需要,营造了风清气正、公平公正的氛围,凝聚了“正能量”。二是,组织严密。这次共提拔了46名处级干部,是我委干部队伍建设中相对较多的一次。在选拔充实调整过程中,委党组严明政治规矩和组织纪律,做到了严格细致规范,统筹推进、压茬进行、稳步实施。人事处及时向省委组织部汇报沟通,给委党组提出合理化建议,做了大量认真扎实、富有有效的工作;从民主推荐、素质展示,到个人有关事项核审、考察公示等,各个环节进展都很紧凑也比较顺利。三是,加大交流。我们把持续加大干部轮岗交流力度作为重要原则,将干部提拔重用与轮岗交流结合起来,多层次、多岗位锻炼培养干部。此次轮岗交流,除处级干部外,还有处以下干部4名。这有利于同志们丰富阅历、强化历练,有利于激发干部队伍活力,也有利于党风廉政建设。
事业的传承,关键是靠接班人。当前,发展改革任务艰巨繁重,迫切需要一支德才兼备、干事创业、奋发有为的干部队伍,也迫切需要一支承上启下、推动发改事业不断进步的中坚力量和业务骨干。可以说,在座的各位同志,肩负着党组织的信任和重托。前不久,我代表委党组在党员干部大会上讲了一堂党课。按照委党组研究的意见,“三严三实”专题教育扩大到全委党员干部,与“新常态新作为”大讨论活动协同推进。大家要深入落实习近平总书记“干在实处、走在前列”的重要指示和省委、省政府“一个定位、三个提升”的决策部署,紧密结合巩固扩大群众路线教育和文明创建的成果,认真对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,通过开展“三严三实”专题教育和“新常态新作为”大讨论活动,进一步提高自身素质、改进工作作风,在全委争做践行“三严三实”的表率。具体来讲,主要是如下三个方面:
第一,要争做讲政治顾大局守纪律的表率。践行“三严三实”,做到忠诚、干净、担当,首要的就是牢固树立和不断增强政治意识、大局意识和纪律意识。这是每个党员领导干部必须具备的基本素质。
讲政治,就是要政治上跟党走,保持敏锐的政治洞察力和辨别力。做到自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,在大是大非面前保持高度的政治警觉,立场清醒坚定;在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。作为处级干部,自己的一言一行各方面高度关注,要时刻绷紧讲政治这个弦,管好自己言行举止,不该说的话不说,不该做的事不做。特别是这次轮岗交流的干部,要坚决服从组织的决定,到新的工作岗位后要尽快地进入角色、开创创新。
顾大局,就是要立足全局、谋划长远。“不谋全局者,不足以谋一域”。省发改委的工作,最大的特点是宏观性和综合性。省发改委的大局是什么?就是要抓住事关全省和长远的大事,省委、省政府和各级党政特别关注的要事,人民群众热切期盼的好事。这就要求我们必须不断增强把握宏观的能力,想大事、议大事、抓大事。希望各个处室和每名处级干部开展各项工作,都要放在全省大局中去考量、谋划和推动。
守纪律,就是要自觉把党的纪律和规矩内化于心、外化于行。既要严格遵守党章党纪、国家法律等成文规矩,还要严格遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等不成文的规矩,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。要向党组织讲真话、说实话,从思想深处树立起对纪律和规矩的敬畏意识和戒惧之心。从各处室和广大干部来讲,就是要坚决执行委党组的决定,自觉维护委党组权威,做到任何时候都与委党组同心同德。
第二,要争做重实干敢担当乐奉献的表率。重实干、敢担当、乐奉献是一名干部思想境界和党性觉悟的鲜明反映,也是行动指南和行为准则。
重实干,就是要干到实处、干出实效。大家知道,做好发展改革工作,重过程,要实干;更重结果,要实效。作为处级干部,要做到既抓部署更重落实。要盯住事关全局的重点事项,坚持以“钉钉子”精神,把委党组部署的各项工作抓得紧而又紧、实而又实,做到一抓到底、务求实效。
敢担当,就是要强化责任意识,敢于迎难而上,勇于承担责任。发展改革“急难险重”的任务较多,省委、省政府高度重视、要求很高。新任职处级干部,虽然职务提升了,但不能只当“二传手”,更不能做“甩手掌柜”。要找准自身定位,既做“指挥员”,充分调动处室同志的积极性、主动性和创造性;又做“战斗员”,齐心协作,亲力亲为,扎实做好处室各项工作。
乐奉献,就是要甘于吃苦、心无旁骛,兢兢业业干好本职工作。我多次讲过,省发改委干部综合素质是高的,是一支风清气正、团结实干、敬业奉献的队伍。这次处级干部选拔充实调整,委党组的用意十分明确,就是不让默默无闻、任劳任怨、踏实工作、实绩突出的老实人吃亏。希望新任职的同志在更加重要的工作岗位上,继续发扬甘于吃苦、乐于奉献的精神,发挥各自的聪明才智,为委党组独当一面,为发展改革事业贡献力量。
第三,要争做高标准严要求争一流的表率。一个干部的能力水平、综合素质不会因为提拔调整到新的岗位自然而然得到提高,而是需要持之以恒地从严从实要求,坚持不懈地自我加压、负重奋进。
高标准,就是要高点定位。有什么样的工作定位,就有什么样的工作标准,也决定着工作的实际效果。要做到“谋定而后动”。特别是各位新任处长,要按照委党组“抓重点、出亮点”的部署要求,创造性地开展工作。抓紧研究提出下步工作的思路和办法,进一步明确“抓什么”、“怎么抓”、“谁来抓”,尽快有效地布局推动。
严要求,就是要从严从实。职务的晋升更多的意味着工作上高标准和严要求,意味着肩上更重的压力和责任。无论是为官从政还是做人处事,无论是思路谋划还是任务落实,无论是业务工作还是作风建设,都要一以贯之地严格要求自己。只有这样,才能更好地成就事业、更快地成长进步。
争一流,就是要创先争优。委党组多次强调,“谁是英雄好汉,工作中比比看”。在座的各位同志,都是工作在一线的业务骨干。大家要强化“有位就要有为、有职更要有责”理念,全身心投入,把委党组的信任和重托转化为工作的动力、热情和干劲,结合处室实际,一步一个脚印地把发展改革工作推向前进。
响应中央和省委号召,争做践行“三严三实”的表率,从我委来讲就是要讲政治顾大局守纪律、重实干敢担当乐奉献、高标准严要求争一流。这既是对新任处级干部的要求,也是对全体处级干部的要求。对此,真诚地希望同志们:一要勤于学习调研。“学习的敌人是自己的满足,要认真学一点东西,必须从不自满开始”。我们既要学深学透党的最新政治理论,吃透中央和省委有关精神,努力提高思想境界和党性修养;又要学好学精业务知识,成为本职工作的行家里手。特别是要养成研究思考问题的习惯,掌握解决复杂矛盾和问题的本领,提高驾驭全局、统筹发展、综合协调的能力。要更加敏锐地捕捉重大问题、重大变化并加以科学应对,及时准确地关注经济社会发展中的苗头性、倾向性问题,多提创新性建议,真正做到“参到点子上,谋到关键处”。二要注重团结共事。团结出凝聚力、战斗力,也出干部、出形象。统筹协调是发展改革部门的重要职能,作为处级干部,更要强化主动服务的意识,善于调动各方力量,形成工作的合力,做到“对内一条心、对外无杂音”。特别是各位新任处级干部,要充分认识团结的重要性,营造处内和谐协作的氛围,加强与有关方面的协调配合,团结带领全处同志履好职、尽好责。三要务求廉洁自律。反腐倡廉逢会必讲。大家提拔重用后,找我们的人多了,诱惑多了,面对的考验也多了。我们要信念不能动摇,心智不能迷乱。要知廉尚廉守廉,算清“经济、政治、家庭、亲情”四笔账,做到“常在河边走,就是不湿鞋”。希望同志们慎言、慎行、慎独、慎微,不能因一念之差、一件错事,断送了来之不易的大好前程。各处室主要负责同志是党风廉政建设第一责任人,一定要“看好自己的门、管好自己的人”。
同志们,委党组安排这次集体谈话,是对新选拔充实调整的处级干部作一次从政提醒和关心爱护,也是对同志们健康成长的殷切期待。希望大家明白委党组的良苦用心。我认为,集体谈话作为一次交心交流,主要是为了相互勉励、共同提高。希望同志们认真领会、用心把握,不辜负委党组的信任和重托,为开创发展改革工作新局面付出更多努力、做出更大贡献!
社区两委班子运行情况
x社区本着“全心全意为老人服务”的宗旨,积极发挥社区服务优势,努力为社区老人、退役军人提供各类宣传、服务信息,积极扎实的做好社区老龄、优抚工作,为更好地总结2021年老龄、优抚工作,尽早筹划明年的工作,拟定2022年老龄、优抚工作计划,现将2021年社区老龄、优抚工作总结如下:
一、做好摸底工作,更好为老人服务。
我社区老年人口多,为确保辖区每个老人都能够及时享受到市政府对老年人的优惠政策。社区工作人员对辖区老人全面进行了摸底,力保不漏掉一个老人。目前我社区80-89岁老年人口有543人,90-99岁老年人口有72人,100岁老人1人。社区工作人员经常性的走访入户了解老人的各类需求。为老年人提供力所能及的服务。今年截止目前社区为80-89岁老人发放3个季度高龄津贴289840元,90-99岁高龄老人发放3个季度高龄津贴140640元,100岁以上老人发放3个季度高龄津贴6600元。共计发放三个季度高龄津贴437080元。
二、积极开展丰富多彩的老龄活动。
1、充分利用各类活动,组织老人参与,为社区老人健康提供保障。在今年“宪法、法律宣传月”中,做好老龄的法制宣传教育。今年来社区举办各类宣传活动10次,发放小礼品300份,着重围绕老年人普遍关心的社会保险及医疗、养老社会保障等与生活息息相关的问题,大力开展以服务和改善老年人的民生为内容的法律法规宣传教育。
2、宣传和做好敬老月活动。大力宣传敬老口号,弘扬敬老、爱老精神,重阳节社区积极开展以“关爱社会、关爱老人、关爱残疾人为内容的志愿服务活动。为辖区高龄空巢老人、残疾人等群体提供生活照料、健康保健等服务,社区工作人员深入辖区向社区居民大力宣传敬老、爱老政策法规,了解社区老人的实际期望。切实提高他们的生活质量。使社区敬老宣传活动有积极的效果。
三、积极开展为老服务。
为积极应对人口老龄化,弘扬尊老敬老的传统美德,积极开展为老服务,推动落实老年优待政策,营造良好的为老服务社会氛围,完善社区“敬老文明号”活动。并积极开展敬老文明号活动,同时向辖区老人进行了告知,请居民监督地区敬老文明工作的进展。
1、以关爱老年人健康为主题,x社区联合社区卫生服务中心积极开展为老人免费体检工作。辖区80名老人参加了体检。
2、做好社区老人来电来访工作,今年社区共计接待社区老人来电来访200余件。
优抚工作方面:为了确保优抚工作的各项政策落到实处,促进优抚工作的健康、规范、有序开展,今年以来,我们认真履行各项优抚工作职责,克服各种困难,积极创造条件,严格贯彻各项优抚政策,较好地完成了各项工作任务。
一是把握政策,落实措施。今年以来,社区多次召开了“参战、涉核”政策落实情况工作会议,并采取以会代训的形式,详细讲解了有关政策和表格填写的要点。并站在讲政治、讲稳定、讲和谐、讲大局的高度,深刻领会、准确把握中央政策精神确保国家出台的相关政策措施按时限要求落实到位。
三是积极引导,细致工作。在认真抓好政策落实工作的同时,我们还要深入细致地做好优抚对象和军队退役人员的思想政治工作,使他们真切了解党和政府对他们的关爱和为他们解决实际问题所作出的不懈努力,积极引导他们在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致。继续保持和发扬革命军人的优良品质,识大体、顾大局,正确处理好个人利益与国家利益、眼前利益与长远利益的关系,带头遵纪守法,自觉抵制各种不利于社会和谐稳定的言行,自觉维护社会稳定。通过耐心、细致地做工作,我辖区复退人员目前稳定,没有上访现象的发生。
村两委运行情况怎么填
金牛村委会目前有工作人员6名,其中男性4名,女性2名,学历层次为大专5名,高中1名,年龄结构为31--40岁的2名,41--50岁的3名,51--60岁的1名,本届班子成立以来,在上级领导和部门的关心帮助以及群众的配合支持下,村两委同心协力,奋力拼搏,积极有为,全力认真做好各项工作。近年来,金牛村先后获评淮安市卫生村、生态文旅区基层党建先进单位、目标考核先进单位以及孝行淮安志愿者协会授予的“爱心奉献单位”等荣誉,两委多人次获得上级表彰,目前,金牛村与中华孝心示范村工程组委会合作正在创建淮安市首家孝心村建设工作。
1、为民用权意识还需加强。在想问题、作决策、办事情上,还没有完全从群众的需求和实际情况出发,设身处地为群众着想不够。对群众反映的问题,被动解决多、主动解决少,解民难、纾民困、化民忧的工作力度还需要加大。对全村困难群体,还停留在解决基本生活保障层面,多数是逢年过节走访慰问,深入跟踪帮扶少,“群众提出要求、党政解决问题、群众进行评价”的机制还需进一步完善。
2、群众路线践行不足。调查研究不够深入,虽然也经常深入群众,但与群众沟通交流不深入细致,有时候只注重自己想要了解的问题,没有关注群众所思所想所盼,对一些深层次问题挖掘不够,分析不透,没有真正做到解剖麻雀、举一反三。如困难群众帮扶和村集体脱贫等方面,真正站在贫困群众需求和实际情况看待问题、谋划工作、推动落实做得不够好。
3、脱贫攻坚方面,等靠要思想严重,缺少工作创新的方法。我村集体经济薄弱,没有找到脱贫致富的根本办法。
4、克难攻坚的精神需强化,存有畏难发愁情绪。对社会发展中的一些突出问题,过多强调历史原因和客观条件,在剖析原因、研究对策上做得不够。对一些困难问题,态度不积极,不愿触及深层次矛盾。比如,对人居环境整治老大难户、特殊人群矫正等问题,决心不大、措施不硬、办法不多。
1、坚定理想信念,筑牢立身之本。把加强理论学习作为强化党性修养的有效举措和提高工作能力的重要途经,推进学习工作化、工作学习化。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,不断提高贯彻执行党中央决策部署和省市区及办事处党委决议决定的执行力。
2、转变工作作风,夯实成事之基。聚焦“打造淮安首家孝心村”这一要求,身体力行,率先垂范,紧紧围绕乡村振兴,开展有情况、有分析、有对策的调研,拿出解难题、破瓶颈、促发展的办法。对作出的决策、部署的工作、定下的事情,立说立行、马上就办,全面提高执行力。
3、强化宗旨意识,践行为民之本。在工作之余抽出尽可能多的时间深入到群众中去,深入研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,掌握群众工作的主动权,多为群众排忧解难,提高组织群众、宣传群众、服务群众的本领。继续坚持一线工作法,围绕群众关心的热点难点焦点问题,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。
4、坚持廉洁自律,凝聚清正之风。坚决落实全面从严治党责任,严格执行廉洁自律准则,落实中央八项规定和实施细则精神,驰而不息纠正“四风”,以更高标准对照检查,以更实举措解决问题,以更严要求改进作风,始终坚守为人底线,筑牢思想防线,身体力行,以上率下,在埋头苦干中永葆共产党员政治本色。
班子运行情况报告
首先,我代表街道领导班子成员和全体干部对区委调研考察组前来沙井驿街道调研指导工作表示欢迎。根据安组发(20xx)34号文件要求,现将沙井驿街道领导班子运行情况简要汇报如下:
今年3月份,区委根据工作需要,对我街道领导班子作了较大的调整,目前,街道新一届党政班子中,党政正职平均年龄36.5岁,比上届下降2岁。街道党政班子共有科级干部11人,其中:正科级干部3人,副科级干部8人。从年龄构成上看:街道30岁以下科级干部有1人,31岁至35岁以下有4人,36岁至40岁有3人,41至45岁有2人,50岁以上1人。班子成员平均年龄38.4岁(其中:年龄最小的26岁)比上届下降了3.1岁;其中26岁至40岁之间的年轻干部干部占72.7%,基本形成了以40岁左右干部为主体的新格局;从文化程度上看:大专以上的90%以上;从性别比例上看:班子成员中女干部2人,占班子成员总数的18.2%。
街道下属有4个社区,社区书记主任的平均年龄为39.3岁,大专以上学历达100%。
街道现有在册干部职工43人,平均年龄为36.4岁,高中、中专以上学历达100%(其中:大专及以上学历者达到65%以上)。
自班子调整以来,在区委、区政府的领导下,我们按照进一步增强班子整体功能的要求,以区第九次党代会精神为指导,围绕区委、区政府中心工作大局,统一思想,带领全体干部职工振奋精神、开拓进取求实创新,街道领导班子的战斗力、凝聚力明显增强,为街道各项工作提供了坚强有力的组织保障,街道各项工作取得了一定的成绩。
自我评价:我街班子总的特点是:成员政治素质较强,年轻化、知识化程度较高,求实进取,开创工作新局面的信心与魄力较足。
抓好理论学习是加强街道领导班子建设的重要环节,也是提高领导班子思想政治水平的重要途径和组织保证。为鼓励调整后的班子成员尽快进入新的角色,适应新的岗位,街道党工委一是落实理论学习制度。用严格的制度保证学习的落实,明确规定党工委书记是学习的第一责任人,坚持了中心组学习制度,提高了贯彻各项方针政策的能力。领导班子结合新形势、新任务,利用班子中心组理论学习,不断更新学习内容和学习方式,使领导班子和领导干部的整体素质得到了明显提高。二是始终坚持把学习理论的过程转化成统一班子成员思想认识,完善决策举措,指导推动工作,解决实际问题的过程。三是坚持运用理论指导工作实践。坚决拥护和无条件服从区委区政府的重大方针政策,确保政令畅通,即提高了领导班子的思想政治水平,也始终掌握了工作的主动权。
街道党工委在抓班子建设的过程中认识到:街道发展的动力关键来自内部,来自健全完善的运行机制。领导班子成员之间只有形成一种既各负其责,又协调配合,各项工作才能形成你追我赶,勇于争先的良好局面。我们重点从以下几方面入手:
一是合理分工,明确职责。根据班子成员的知识及能力实际,合理作出分工,使其工作方向明确,职责范围清楚,促其尽职尽责,为实现街道整体目标尽职尽力。
二是坚持民主集中制。一方面,坚持开好每年1-2次的民主生活会,把班子成员的思想和行动统一到区九次党代会精神上来,进一步增强贯彻中央四个长效机制建设的自觉性和坚定性,力求在思想认识有新提高,在精神面貌上有新变化,在践行“三个代表”重要思想有新突破,切实发挥党员领导在保持和发扬先进性的表率作用;另一方面,完善思路,抓主抓重。在涉及街道重大问题决策时,认真听取班子成员的意见,又恰到好处的予以集中,集聚各成员的聪明才智,形成最佳方案,努力实现共同目标。
三是坚持民主科学决策。首先是广泛听取方案。其次是召开离退休老干部和致富能人座谈会、新农村建设听证会,向党校党建、经济专家教授咨询请教,借用“外脑”,集思广益,为辖区的发展、项目建设、重大事项的决策把关号脉,使决策更符合广大人民群众的意愿,更符合客观实际的要求,最大程度地减少决策成本,取得广大人民群众的拥护和支持。
四是加强监督考评,增强班子自身建设。我们按照区委质量建党工作的要求,完善党建工作制度,严格了党内民主生活,提高领导班子解决自身问题的能力。街道班子成员能坚持参加双重组织生活制度,并在此基础上重视提高民主生活会的质量。初步形成了“班子主要成员监督其他成员,其他成员监督班子主要成员,班子成员之间互相监督,同时虚心接受干部群众监督”的全方面考核干部政绩的良好运行机制,增强了领导班子的影响力、渗透力、感染力和整体合力。
五是团结协作,和谐创业。班子内部自始至终坚持民主集中、团结协作、勤政廉洁和求真务实四原则,做到了大家心情舒畅,不搞无原则纠纷,既民主又集中。在落实分工的基础上,班子定期或不定期的召开会议,相互通气,协调配合,发挥每个成员的优点和特长,同时优势互补,心往一处想,劲往一处使,提高了班子的凝聚力和战斗力。
六是强化能力建设,不断学习提高。街道党工委鼓励班子成员通过各种途径学习进修,增长新知,锻炼才干,以适应新的历史条件下做好街道工作的需要。目前,街道党政班子成员中的中青年同志全部报名参加了省委党校的本科或研究生类的学习。
我们以强化效能建设“六到位”为切入点,强化“治庸”“提效”,努力培养一支高素质的干部队伍。一是理论学习到位。结合贯彻区委区政府关于效能建设的决定精神,有针对性地进行菜单式学习,做到学用结合;二是制度到位。完善街道考核制度,保证了效能建设的有效性和规范性;三是监督到位。让居民对干部的工作水平、态度和效率等作出直接评价,发放服务调查问卷,落实诫勉谈话制度,实现了自律和他律的有机结合;四是责任到位。确保了各项工作有人抓,有人管。五是各项活动到位。通过开展“社区党员责任岗”、“五城联创”活动,增强干部服务意识,提高服务水平;六是表率作用到位。要求班子成员在遵守执行管理制度、改进工作方式方法以及强化学习等方面,率先垂范当表率,有效保障了街道效能建设得以加强,机关效能好转,居民对机关的满意率明显提高,树立了班子和街道干部队伍的良好形象。
社区两委班子运行情况
总体来看,全县村(社区)“两委”换届选举工作开局良好,进展顺利。到目前为止,全县x个村(社区),已有x个村(社区)完成了党组织领导班子成员候选人人选的“两推”程序,占全县总数的x%;已有x个村(社区)完成了党组织换届,占总数的x%。从前段的工作开展情况来看,主要有以下几个特点:
(一)县委高度重视。县委把本届村(社区)换届工作作为推进全面从严治党的重要抓手,作为夯实党的执政基础的重要举措,作为建强农村基层队伍的重要契机,作为全县大局稳定的重要内容,作为当前党建工作的头等大事来抓。县委x书记多次听取了县换届选举工作领导小组办公室的汇报,多次亲自深入乡镇村组和党员群众,进行调研指导,并就如何做好换届选举工作提出了“四严”的要求。包乡镇的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研,督促指导。县换届选举办建立了“四包一驻”、全程纪实等制度,分别下派了x个业务指导组和纪律监督组。
(二)乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结合本乡镇实际,认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委书记能够深入走访,了解民意,把情况吃透,把选情摸准,做到心中有数、未雨绸缪。如x等乡镇书记,亲自走访,亲自谈话,亲自排处矛盾纠纷,化解信访难题。各乡镇都按要求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组,建立了“四包一驻”责任制,抓好了宣传发动工作,开展业务培训,集中力量参与指导选举工作,确保了工作力量部署到位。如x等乡镇还组织全体乡镇干部进行业务考试,让指导组成员做到换届业务“一口清”。
(三)准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各乡镇能把本乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反计划生育政策的等情况摸清摸实,做到选有目标、退有对象、控有预案。二是扎实开展财务审计。绝大部分乡镇能够按照上级要求,扎实开展任期财务责任审计,做到清理到位、程序到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将“三子”统一收缴,集中保管,为换届选举奠定了良好的基础。如x等乡镇。特别是x等乡镇财务审计报告内容完善、格式规范,落实了三级签字所要求的相关责任人签名,对村干部逐个作出结论性意见。三是扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、退任者能舒心、新进者有信心,大部分乡镇党委书记和包村干部能够围绕换届纪律要求、干部进退留转等内容对现任的村干部和有意向参选的后备干部深入开展谈心谈话,把政策谈透、把思想谈亮、把心结谈开,既做好稳定工作,又做好耐心细致的思想疏导工作,让工作不断线、换届不断档。
(四)操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换届政策和选举工作方案,认真研究,做到严格规定程序不变通,落实政策要求不降低,推动工作环节不省减,执行操作程序不走样,严把资格审查关和选举程序关,坚持全程记实。
(五)把握政策比较严格。一是严把职数要求关。各乡镇能严格执行县市规定的职数要求,克服并村后村干部职数多、精减难的困难。到目前为止,全县没有出现一例擅自突破职数要求的现象,x能克服困难,做好村干部的思想稳定工作,严格控制职数。二是严把候选人标准关。对候选人标准从高从严要求,特别是在计划生育政策把握上,做到事先考虑。如x等乡镇在省市计生政策调整后,没有增加工作难度。对于“超龄超任”政策,各乡镇都按政策要求报县选举办审核批复,无一村搞变通。三是严把资格条件关。全县从面上来看,各乡镇能够对照x个负面清单对提名人选和预备人选进行严格资格审查把关,实行三级把关,八部门会审。
(六)工作责任比较到位。各乡镇能够较好地落实“四包一驻”责任制,建立责任台账、问题台账,层层签订责任状,把工作责任压到每个包村干部、每个村干部、每个党员身上。县选举办对县派指导组实行了考勤考核制度,统一印制了《业务指导工作日誌》。x个业务指导组和x个纪律监督组作风务实,经常节假日深入乡村,实地指导,实行常态化督查。
到目前为止,县派指导督查的村(社区)面达x%以上。对存在的问题、工作不力的乡镇,县委启动了问责程序,已约谈相关责任人x人。县选举办还对督查中发现的问题及时通报、调度、跟踪,对全县换届选举工作进行一日一汇总、两天一调度、一周一通报。
村两委运行情况怎么填
邯山区委始终把加强基层干部队伍建设作为抓好基层党建工作的重中之重,着力造就了一支让组织放心、群众满意的乡镇党政领导班子队伍,为邯山区发展提供了有力保障。
我区按照干部“四化”方针和德才兼备的原则,坚持用事业选拔人,靠实践锻炼人,把加快发展与班子建设有机结合起来,注重乡镇领导班子思想政治素质的基础上,注意班子年龄结构、知识结构和专业结构等的优化组合。经统计我区共有1乡1镇2个党政领导班子,22名班子成员,其中党委班子2个,成员19人,女干部2人,政府班子2个,成员8人,党委书记和乡镇长各2人。
在班子年龄结构上,基本做到了老、中、青干部的比例优化。党政领导班子形成了以36-50岁为主体,31-35岁,30岁以下的干部构成梯次配备,充分发挥不同年龄段干部的优势和作用,保持班子的生机和活力。
在乡镇党委书记和乡镇长建设上,我区乡镇党委书记队伍逐步形成了以中青年干部为主体的年龄结构,乡镇党委书记平均年龄42.5岁,乡镇长平均年龄34岁。
在学历层次、所学专业结构上,乡镇党政领导班子大学本科1。
以上学历占81%,乡镇党委书记和乡镇长均为大学本科。党政领导班子中文科类15人,其中经济学4人,法学7人,理科类7人,其中农学5人。
在党政领导班子成员任职年限上,任现职年限在1-3年的9人,占40.9%,3-5年的5人,占22.73%,不满1年的4人,占18.18%,5-10年的3人,占13.64%,10年以上的1人,占4.55%。乡镇党委书记中不满1年的1人,3-5年的1人,乡镇长中不满1年和1-3年的各1人。乡镇领导班子中既有任职多年,工作经验丰富的老同志,也有不少刚任现职的新同志,做到新老同志的合理搭配。
在对乡镇党政领导班子成员的培训中,我区一向重视对乡镇领导班子的培训,党政领导班子参加区级培训53天。党委书记参加区级培训14天;乡镇长参加区级培训14天。
一是拓宽选任渠道的问题。在注重从一线和基层选拔的同时,需有计划的从农村支部书记岗位和企业中选拔人才,解决乡镇党政领导干部用人渠道不宽的问题。
二是优化专业结构的问题。从我区乡镇党政领导干部结构看,平均文化程度大幅度提高,年龄结构更趋合理,抓稳定和日常工作能力较强,但懂经济的专业人才相对较少。
1、坚持正确用人导向,严格选拔任用标准。坚持“重基层、
重一线、重实绩、重公认”的用人导向,注重从具有较为丰富的基层工作实践经验和较强的基层工作能力的干部中选拔乡镇领导干部,从政治素质、工作能力、应对突发事件、实干精神、清正廉洁等方面对乡镇党政领导班子成员的选任条件进行严格把关。同时,注意乡镇党委书记同乡镇长及领导班子其他成员之间的合理搭配,在知识、专业、能力和气质等方面形成互补,完善领导班子结构,增强领导班子活力。
2、加大干部交流力度,激发基层活力。突出专业知识水平和实际工作能力,安排优秀年轻干部到乡镇任职,推进乡镇领导班子年轻化,逐步将乡镇工作多年的老同志安排到区直工作,在改善乡镇领导班子年龄、知识结构的同时,形成机关干部和基层干部的良性有序流动。
3、完善考核奖惩机制,激励乡镇领导干部干事创业。进一步激发基层党政班子抓发展、促和谐的动力,针对乡镇党政领导干部的岗位特点实行目标责任考核,采取述职述廉、民主测评、实地考评等方式,年终对乡镇党政领导干部进行综合考评。依据考核结果,坚持每年评比表彰一批先进单位和个人,并给予3000-10000元的奖励,对考核处于末位的,进行诫勉谈话,对发展思路不清、工作无建树、群众反映大,不宜继续担任乡镇党政领导的进行岗位调整。
新学习实践活动,对乡镇班子成员进行集中培训,通过聘请专家讲学、区级领导讲课、交流讨论等形式,加深乡镇班子成员对创新社会管理的理解,改进乡镇、村领导方式,提高综合化、规范化、精细化、人性化服务水平。
5、增强培训实效性,提升干部队伍素质。按照“缺什么、补什么”的要求,采取供给与需求对接、讲授与研讨并重、广度与深度结合、理论与实际配套等措施,改变过去先定主题、设置培训内容的培训原则,注重招商引资、市场经济、法律以及现代管理等方面知识的培训,定期组织乡镇领导班子成员外出参观考察,学习先进经验,增强乡镇领导干部的前瞻性和领跑能力。
村两委班子运行情况调研报告
(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大的47岁,最小的39岁,平均年龄42.2岁,男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读),初中1人,四人均是本村人,在果树种植方面都是专业能手,其中2人经商,家庭经济发展很好,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中,“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差,其中,在依法办事情况中出现2个差,说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看,该班子及党员合村不合心,在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村,加上一方面长期以来该村两委班子不正气,导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多,工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾,导致村两委在群众中的威信较低,工作难开展,凝聚人心不足。从去年以来,该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设,工作有了较大起色,得到了党员干部的肯定,但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题,还是有较大的发展前景。工作成绩在2012年的排名中居于未位。
(三)存在问题:经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况,提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与×××水库衔接,引流灌溉,解决农民用水困难问题。
2、班子成员分析。
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:
“好”的比例最高为83.6%,最低为47.5%,四人均出现“差”,最多的出现3个“差”,这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。
在对党员、代表、干部个别谈话中了解到,对×××的意见和建议主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒,形象差。对×××的意见和建议有:工作经验不足,说话太直,爱发火,思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。
村两委班子运行情况调研报告
(1)结构情况:广济乡**村现有村两委干部4人,年龄最大的47岁,最小的39岁,平均年龄42.2岁,男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读),初中1人,四人均是本村人,在果树种植方面都是专业能手,其中2人经商,家庭经济发展很好,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中,“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差,其中,在依法办事情况中出现2个差,说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看,该班子及党员合村不合心,在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村,加上一方面长期以来该村两委班子不正气,导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多,工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾,导致村两委在群众中的威信较低,工作难开展,凝聚人心不足。从去年以来,该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设,工作有了较大起色,得到了党员干部的肯定,但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题,还是有较大的发展前景。工作成绩在2012年的排名中居于未位。
(三)存在问题:经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况,提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与**×水库衔接,引流灌溉,解决农民用水困难问题。
2、班子成员分析。
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:
“好”的比例最高为83.6%,最低为47.5%,四人均出现“差”,最多的出现3个“差”,这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。
在对党员、代表、干部个别谈话中了解到,对**×的意见和建议主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒,形象差。对**×的意见和建议有:工作经验不足,说话太直,爱发火,思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。