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国土资源局上半年工作总结大全(18篇)

时间:2023-12-28 17:41:14 作者:雁落霞国土资源局上半年工作总结大全(18篇)

通过月工作总结,我们能够更好地了解自己的工作风格和能力发展方向。在下面这些月工作总结范文中,也许有适合你自己的写作样式和表达方式,一起来看看吧。

国土资源局年上半年法治建设工作总结

一是建立主体责任清单。印发了《中共xx市国土资源局党组关于转发湖北省国土资源系统实施党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定办法的通知》,规定了市、县、乡三级国土部门党政主要负责人履行法治建设职责清单。

二是全面推行“三重一大”集体决策制度。印发了《xx市国土资源局党组“三重一大”集体决策事项清单》,修改完善了《中共xx市国土资源局党组议事规则》,推行了重大决策事项法制合法性审查制度。

三是加强法治建设督察。印发了《市国土资源局办公室关于开展法治建设及普法工作督察活动的通知》,正在组织开展全系统法治建设及普法工作督察。推行了法治建设重大事项报告制度,法制科向局党组会报告了全系统法治国土建设工作情况。

四是严格执行行政负责人出庭应诉制度。上半年承办土地登记行政应诉案件5件,行政负责人出庭应诉率60%。

国土资源局的上半年工作总结

工作总结,是对前一段的工作的反思,那国土资源局怎么做上。

20xx年,红安县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导,通过全系统干部职工的齐心协力,社会各界各级各部门的理解支持和帮助,坚持以科学发展观为统领,以服务经济建设为中心,以贯彻落实基本国策为主线,以保护资源保障发展为已任,以“保增长保红线”为动力,积极主动服务,严格规范管理,全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过土地开发整理,确保了全县耕地总量稳中有增,坚持服务经济大局,保障了招商引资企业用地需求,强化执法监管体系,理顺了全县的用地秩序,狠抓基层所建设,提升了基层国土部门形象。上半年全县实现土地收益3038万元,土地纠纷调处率100%,土地信访回复率100%,土地案件查处率100%,用地保障率90%以上。

一、建设与监管并重,保护资源开创新的局面。

1、认真做好规划调整和预审。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定,结合行政区划调整,在确保全县基本农田面积不减少的前提下,认真做好规划调整和预审工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作,对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题,我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整,目前规划调整正在等待审批之中。

2、积极开展土地整理。上半年,我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目(付桥片)、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目,四项目总规模3000余公顷,总投资过亿元;永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施;建设总规模434.1公顷,总投资额1302.3万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时,在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩,在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止,已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库,预计投资总额8000多万元。

3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入,注重引导,积极服务。上半年,我局共报批资料661宗,面积76329.68平方米。

二、规范与创新并重,基础管理得到新的提高。

1、集体会审进一步完善。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,实行集体会审制、使操作更阳光、内容更透明、效率更便捷。上半年,全局共对存量用地会审6批次73宗,面积168448平方米,核定出让金357万元;农村个人建房用地661宗,面积76329.68平方米;挂牌出让土地34宗,成交总额3038.72万元。

2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际,在编报上做到不少算、不漏算,积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关,实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金,做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始,我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计,并在此基础上办理交接手续,实行所帐局管。

3、登记发证进一步规范。今年,我局自行组织了土地登记培训,取得良好效果。上半年,共办理土地登记550宗,其中国有土地392宗,集体土地92宗,抵押登记66宗,无一宗错证,土地证的发放一律交窗口办统一发放。

4、估价工作进一步提升。通过狠抓评估报告质量,严格执行规程规定评估,顺利通过第一批年检成为省估价协会20xx年度正式会员单位,被中国农业银行红安支行指定为业务协作单位。上半年,我局共为县上好佳食品有限公司、县龙泉有限责任公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗,评估土地资产16487万元。

5、测绘工作进一步加大。在完成京九铁路电气化改造项目、县八里工业园道路报批、高桥曹家畈等项目的勘测定界测量工作的基础上,配合市国土资源局完成丰岗低丘3万亩岗地改造项目、20xx年两个批次86个项目9400亩的土地整理项目测量;完成县境内60余个控制点的埋设、布点工作。上半年,共测量土地200多宗,面积近6万亩,出图多幅。

6、二次土地调查进一步加快。在农村土地调查中,完成了外业调查以及数据建库工作,已经省二次调查办公室验收并上报国家二调办核查验收。在基本农田调查中,认真收集整理红安县基本农田划定和调整等资料,基本农田划定资料进行认真审查或实地核查。城镇土地数据库正在建设之中,预计6月底可完成建库上报工作。

7、门户网站进一步更新。上半年,我局对门户网站的页面内容进行更新,保证我局各项业务工作信息第一时间在网上公开,实行建设用地报批、矿产权出让、土地整理立项的远程申报。同时,投资10多万购置了电视机、投影机等设备建立视频会议室。

8、土地规划修编进一步加快。我局先后完成了《红安县土地利用总体规划修编。

工作方案。

》,编排了《红安县直单位规划修编收集资料目录》,并已全面收集完成。4月15日,我局在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式,将土地规划修编工作交与华中农业大学土地管理学院进行编制,6月19日,召开了土地利用总体规划(xx年—xx年)大纲评审会,相关单位负责人参加会议,与会者提出了很多修改意见。

20xx年,xx县国土局在县委、县政府和市局的正确领导和精心指导下,认真落实县委、县政府和市局工作部署,围绕我局20xx年重点工作目标,以“两学一做”学习教育为抓手,认真贯彻落实“执法监察提效年”“造地提速年”“作风建设提升年”等活动,各项工作有序开展,取得了较好成效。现总结如下:

(一)积极主动做好用地报批工作。

1.完成用地报批工作。通过收集整理组建相关资料上报市局、省厅审查,并补充完善相关材料,及时跟进后续环节。

2.对用地需求进行摸底并启动上半年新增用地计划组卷工作。根据市局预下达的20xx年度新增用地计划安排,同县相关单位对接,对急需用地的项目进行初步统一和安排,同时对各乡镇用地需求进行摸底,按轻重缓急进行安排用地665余亩,目前已完成勘测定界。

3.对农民建房用地报批工作进行了全面摸底。目前,全县已初步统计345户农民建房名单,面积65.6亩,涉及耕地57.61亩。

(二)扎实有效保护耕地。完成永久基本农田规定工作,划定39.23万亩永久基本农田,做到了“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”。根据三厅(局)《关于开展20xx年度市县政府耕地保护责任目标考核工作的通知》文件精神,向市局汇报了20xx年度耕地保护基本情况并填报了相关报表。顺利完成省市对我县20xx年度耕地保护责任目标履行情况进行考核。

(三)科学布局完善规划指标。规划调整完善工作已基本完成,规划指标全部分解落实到位。待报省市评审审批。

(四)有序开展土地征收。严格执行征地制度,加大征地信息网上公开力度,上半年已审核征收土地510.08亩,申请政府资金已拨付1240.99万元,已支付土地征地款871.10万元。6月5日经县长办公例会研究决定,近期拟征土地680.5亩,相关材料正在审核中。

(五)稳步规范土地出让。为进一步规范和完善土地交易工作,我局严格按国土资源部号令、《省土地使用权和矿业权统一网上交易管理办法》及其他法律法规,经营性用地招拍挂出让工作全部纳入网上交易,规范土地市场秩序,优化配置土地资源,杜绝土地出让异常情况,规范操作,探索新的工作方法,不断完善土地招拍挂出让程序。

(六)积极开展农村宅基地管理试点工作,召开村民代表会,动员部署;并已完成试点自然村宅基地使用情况、家庭成员构成情况的摸底调查,制表成册。通过农村宅基地管理试点,探索完善我县农村宅基地管理机制,确保农民建房合理用地需求得到保障,村容村貌得到改善。

(七)积极开展不动产登记。一是加强不动产登记档案资料移交工作。上半年会同县级相关部门制定详细的不动产登记档案资料移交方案,明确时间节点、责任落实到人。确保县级部门各类不动产登记档案资料规范、完整的移交到不动产登记中心的管理;并建立档案移交工作的备忘录和电子档案资料备份,做到可查可溯。二是健全完善不动产登记流程。严格按照《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》和相关要求,对各类不动产登记业务流程进行梳理,进一步简化程序。完善不动产登记申请,受理、审核、登记、发证一整套规范完整的登记流程;三是规范设置不动产登记窗口。充分利用现有的基础设施、将房产交易、税收征缴和不动产登记设立在一个服务大厅。在大厅提供了办事指南、登记流程、申请资料清单和表格示范文本等资料,利用现代信息技术、为群众申请登记、信息查询提供方便,切实将便民利民措施落实到实处。

(八)持续加力执法监察。一是严格落实“执法通”全区域动态巡查。根据我局年初制定国土资源执法监察目标考核办法,结合“执法通”建设管理要求,制定了一级巡查区域、二级巡查区域、三级巡查区域,并将巡查责任具体落实到人,实现巡查区域的全覆盖,实现了巡查率100%、覆盖率100%、到位率100%。上半年共开展巡查300余次,超额完成市局下达巡查目标,在巡查过程过及时制止违法违规建设40余次,处理各类信访举报8次,对举报发现问题及时予以制止,把违法用地遏制在萌芽状态;二是扎实有效推进卫片和例行督察工作。自省厅下发土地变更调查数据后,我局高度重视,执法大队全体人员会同地籍股人员全程参与土地年度变更工作,并按照我县年初制定的《20xx年度卫片执法监督检查工作实施方案》要求,对全县所有图斑进行了核查分类,对涉及的全部图斑进行现场核实、拍照,及时掌握了合法图斑和违法图斑、实地未变化图斑等第一手资料,为变更调查前期工作打下良好基础,同时也提前摸清了违法用地行为主体,为后续违法用地的查处和整改工作争取了充分时间。为今年卫片执法检查和南京督察局全区域督查顺利通过验收,实现了“零问责、零约谈”。

(九)深入推进廉政建设。一方面推动党风廉政建设责任落实,召开20xx年党风廉政建设动员大会,会上局主要领导与局机关各股室和基层中心所负责人签订了党风廉政建设责任书。根据上级部署结合我局的实际,研究制定了《20xx年xx县国土资源局党风廉政建设工作实施意见》和《关于印发落实20xx年党风廉政建设和反腐败工作部署分工任务的通知》,按照“谁主管,谁负责”和“一岗双责”的原则,将任务进行层层分解,把责任分解到局领导、各股室负责人以及每个干部职工,逐步形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。另一方面在公开选定中介公司方面,出台了相关规定,认真开展了信息库更新工作。进一步体现了公平、公开、公正的原则。

(十)进一步开展“党建+”活动,让党建有位。一是精心构筑大党建格局。跳出党建抓党建,将党建工作与国土资源管理工作高度融合,相互渗透,以局领导牵头,支部为主体,党员广泛参于,深入开展了“党建+作风提升年活动”、“党建+造地提速年活动”、“党建+执法提效年活动”、“党建+精准扶贫活动”。真正把全系统党员干部的智慧和力量凝聚到立足国土、岗位奉献上来。充分激发干事创业的内在动力和政治热情,迎难而上、攻艰克难,使党员在平常时候看得出来、关键时站得出来、危急关头豁得出来。二是利用重大节庆日开展主题活动。党总支在“五一”、“七一”重大节庆日期间,开展了“党在心中继续前行”登山、“伟大理想与国土资源”讲党课、“不忘历史继续前行”观看影片、“情系困难群众聚力扶贫攻坚”等活动,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是认真开展“五星创评”活动。通过对照“五星创评”参考标准逐项自查评分,提出自评星级,并填写上报《基层党组织星级评定申报表》,总支核查上报,然后接受上级党组织考核评定。使党建管理上台阶,工作出成效。四是扎实推进“双联双覆盖”活动。局党组在五个党支部对口联系三个村的基础上,充分利用各党员的业务特长和自身优势,将参加活动的42名党员,分成三个工作组,每个工作组对口联系一个村,每名党员原则上负责联系一个村民小组。实出特色帮扶,利用政策优势促发展,争取省级资金,完成xx村土地整理项目,加快了xx村1300亩“旱改水”项目建设步伐,维修了组拦坝堰,与相关部门协调帮助三个村安装了路灯。精准开展“党员联系群众、干部结对帮扶”活动。根据县委统一部署,我局对口结对帮扶xx镇xx村和xx村,局党组高度重视,及时成立以党组书记为组长的工作组,组建两支帮扶工作队,明确两个第一书记,每个工作队由16名党员组成,一对一帮扶困难群众,在前期认真调查摸底的基础上制定切实可行的帮扶计划。

20xx年上半年,我局在区委、区人民政府及市国土资源局的正确领导下,按照年初制定的各项工作指标和工作计划,紧紧围绕市委提出的“项目建设提速年”、“开放突破年”、“全民创业年”、“民生改善年”活动的要求,以“保增长保红线”为动力,结合我区国土资源管理的工作实际,积极主动服务,严格规范管理,较好地完成了上半年的各项工作任务。现将有关情况汇报如下:

(一)、土地利用管理执行情况。

1、把保增长与保民生、调结构有机结合起来,合理安排土地利用计划。今年上半年,我局严格按照自治区20xx年计划指标的使用要求,优先保障重点项目、保障性住房、医疗卫生、20xx年度土地卫片执法检查中发现的违法用地补办手续重点项目及符合产业政策的工矿用地。上半年我局先后组织了8个批次的建设用地上报审批,新增建设用地总面积80.9868公顷(农用地72.2352公顷,其中耕地13.7514公顷),全部申请预支20xx年度用地指标,按20xx年度指标使用计划我区已超预支指标45.9868公顷。现8个批次用地全部通过自治区国土资源厅审查,报批费用2599.1347万元已全部上缴,已全部获自治区人民政府批复。通过上半年的突击组卷报批,确保了xx区20xx年土地卫片执法检查中发现的违法用地补办手续项目在6月30日前全部落实到位,保障了广西万鑫物流有限公司、广西防城港沪港金属有限公司、xx市鑫辉矿业贸易有限公司、xx市超越商贸有限公司、防城港浅层工程技术有限公司、广西防城港柏娇混凝土有限公司、xx市明隆辉混凝土有限公司、防城港钢铁基地北港永久安置点路网工程(兴企路)、广西金港科技有限公司、市精神病医院、xx区公车工业集中区路网工程(一期)公车大道东段、竹园路;防城港钢铁基地北港永久安置点路网工程(北港路);xx市企沙工业区公车片区道路工程等一批基础设施项目、民生项目、符合产业政策的工矿项目建设用地。

2、严格按国家土地政策要求供应建设用地。我区20xx年计划出让国有建设用地使用权26宗,面积1583.282亩,其中xx市大西南工业园a区工业用地12宗,面积773.73亩;其他的经营性用地14宗,面积809.552亩。另有2宗商服用地为临时加入,不在年初作的出让计划内,总面积27.038亩(即大龙安置区市场用地,已报区政府)。截止20xx年7月中旬,我区挂牌成交用地一宗,面积25.035亩,成交价格280.3901万元,用地业主是广西碧海食品饮料有限公司;另有两宗工业用地正在市国土局交易中心挂牌,挂牌截止时间为7月28日,总面积85.177亩。

3、扎实推进土地综合整治,确保耕地占补平衡。为落实《广西整村推进土地整治重大工程实施方案》、《xx区人民政府办公厅关于开展农村土地综合整治试点工作的通知》、《广西城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》等文件精神,保障我区整村推进土地整治重大工程和城乡建设用地增减挂钩试点工作的顺利进行,确保全区耕地占补平衡,根据市人民政府与我区签订了《xx市20xx年整村推进土地整治与城乡建设用地增减挂钩试点工作责任状》。按照土地利用总体规划、村镇建设规划要求,结合城乡风貌改造建设与整村推进土地整治以及城乡建设用地增减挂钩试点工作要求,以保护和合理利用土地、促进节约集约用地为根本出发点,着力于增加有效耕地面积,提高耕地质量,改善农村基本生产生活条件,推进小城镇和中心村建设,促进城乡经济社会协调发展。我局拟在光坡镇的新兴村、栏冲村;公车镇的白沙村等地进行土地整治,在光坡镇的新兴村实施城乡建设用地增减挂钩试点工作,两项工作的可研等前期工作也准备就绪,土地整治项目实施总面积约300.8公顷,预计新增耕地11.59公顷;城乡建设用地增减挂钩项目实施面积为8.92公顷,预计新增耕地7公顷。目前,我区的土地综合整治项目立项文本已编制完成,计划8月底前上报自治区国土资源厅申请立项。

(二)做好常规地籍管理工作。

1、继续做好土地常规登记发证工作。上半年,我区国有土地使用权登记发证共54宗,其中国有土地使用权转让登记31宗、国有出让土地登记10宗、国有土地使用证年检13宗;国有土地使用权抵押登记27宗;处理抵押注销登记25宗。

2、逐步开展农村宅基地登记发证。根据国土资源部《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》(国土资发[20xx]146号)和自治区人民政府《关于加快推进农村宅基地确权登记发证工作的通知》(桂政办[20xx]201号)等文件精神,按照《xx市农村宅基地确权登记发证工作实施方案》的要求,我局认真开展了农村宅基地确权登记发证工作。一是做好试点村的宅基地登记发证工作。上半年已完成试点村企沙镇勒山村农村居民点的地籍测量和权属调查89宗,宅基地确权登记公告18宗。二是在簕山试点的基础上全面开展xx区农村宅基地确权登记发证工作。目前已制定了《xx区农村宅基地确权登记发证工作方案》,并成立了工作领导小组。下半年根据我区实际情况开展农村宅基地测绘调查、宣传、确权等相关工作,力争在20xx年6月底前,基本完成农村宅基地确权登记发证、电子化档案管理和所有成果检查验收。

3、深入开展城镇土地调查。上半年,我区配合市国土资源勘测规划院开展权属调查工作,已完成企沙镇城镇土地权属调查,光坡镇城镇土地调查工作正在开展,渔洲城城区及公车镇城镇土地权属调查根据原有的城镇地籍图开展工作。

(三)加强土地执法监察。

1、加强执法监察动态巡查。我局高度重视国土资源巡查工作。为实现对国土资源违法行为的“早发现、早制止、早处理”,根据国土资源执法监察工作的要求,今年,我局继续积极组织、认真开展国土资源巡查工作。一是积极动员部署,进一步提高工作人员的思想认识,使工作人员切实增强工作责任感和紧迫感;二是保障、落实工作工具和工作经费,尽力优化工作配置;三是加强督促指导乡镇国土资源管理所的巡查工作,充分发挥国土资源管理所的巡查作用。通过积极抓好部署、抓好落实,上半年,我局国土资源巡查工作得到了较顺利地开展。上半年,我局累计开展巡查28次,完成了规定的县级国土部门每月巡查不得少于3次的工作任务。上半年,我局巡查发现的国土资源违法违规案件共17宗,均为土地违法违规案件。该17宗用地的面积为1407.47亩,其中属项目用地的14宗,面积为1406.2亩;另有3宗属农村建房用地,面积为1.27亩。对巡查发现的违法违规用地,我局均及时进行了制止,并下发了《责令立即停止土地违法行为通知书》。根据违法用地的实际情况,在制止后,我局采取立案查处、责令补办用地手续和移交其他部门处理等措施对违法用地分类进行处理。其中,立案查处7宗(面积为281.2亩);责令补办用地手续6宗(面积为1116亩);当事人自行拆除地上建筑物1宗(面积为9亩)。在立案查处案件中,收取罚款95万元,处分相关责任人3人。

2、认真做好土地矿产卫片执法工作。一是加强领导、精心组织。我局高度重视卫片执法检查工作,始终围绕问责零风险的高标准、高要求来开展20xx年度卫片执法检查工作,因此,对该项工作,我局切实加强了组织领导,精心进行谋划。二是提前开展违法用地大排查、大整改工作,积极消化各类违法用地状态。国土资源部于今年3月底开始动员部署20xx年度卫片执法检查工作;于5月份下发卫片图斑,正式开展业务工作。而本着“通过抢时间、早启动、早部署、早抓落实,早整改”高度负责的工作态度,利用全国20xx年度土地变更遥感勘测图斑,我局早已于20xx年12月便提前部署开展了20xx年度卫片执法检查工作。通过积极排查,及时全面掌握了我区20xx年度的各类违法用地情况。利用全国20xx年度土地变更遥感勘测图斑,我区共排查出2215.3亩用地(其中耕地289.39亩)处于违法状态,违法用地问责比例高达17.2%,已高出国家问责比例。对排查出的处于违法状态的各类用地,我局及时、积极采取有效措施予以整改,其中,立即叫停7个在建工业项目,并对其进行立案查处,在查处到位后依法申请补办用地征转审批手续;完善临时用地审批手续6宗;办理供地审批手续4宗。通过积极消化有关用地的违法状态,我区违法用地已从最初的2215.3亩(其中耕地289.39亩)下降为目前的246.2亩(其中耕地34.9亩);问责比例已从最初的17.2%下降为目前的0.76%。

3、认真开展闲置土地清理。

上半年,我局进一步加强闲置土地清理工作,其中,清理工业用地41宗,面积6346亩;商住用地11宗,面积8亩。对工业闲置地,我局已上报市国土资源局处理;对商住闲置土地,我局依法收缴了用地业主的闲置费,并要求用地业主限期进行开发建设。

(四)海域管理能力显著增强。

1、积极做好项目用海服务工作。主动与我区项目用海业主联系,督促他们组织用海报批相关材料。已发函给xx区水产畜牧局、xx区水利局、xx区工业园管委会等用海单位,要求他们及时提交项目用海报批材料。上半年共受理海域使用续期申请5宗,面积0.322公顷。

2、协助有关部门做好违法用海查处工作。上半年,主要查处了2个违法用海案件,一是今年2月份配合市海监支队分别对xx区水产畜牧局在红沙的综合码头项目和市水产畜牧局在企沙镇的中心渔港项目进行了查处,并下达了依法用海告知书和停工通知书。二是针对东湾海域附近的非法围海和非法填海违法行为,我局海洋股工作人员多次深入调查取证,配合市海监支队对相关人员责令停止违法行为,收到了比较好的效果。

(五)关注民生,地质灾害防治取得新突破。

1、重点抓好地质灾害防治工作和矿山地质环境保护工作。今年入汛以来,为切实做好地质灾害防治工作,最大限度减轻地质灾害给人民群众生命财产造成的损失,我局协助区人民政府编制了《xx区20xx年汛期地质灾害防治预案》,深入到辖区地质灾害隐患点进行检查和巡查,协助各镇填写好各地质灾害隐患危险点防灾预案表、地质灾害防灾避灾明白卡和地质灾害防灾工作明白卡,并协助发放地质灾害防灾避灾明白卡和地质灾害防灾工作明白卡各60多份;组织辖区内的地质灾害防治工作相关人员70多人进行了地质灾害避险知识培训,不断提高他们的防灾知识和意识。强降雨天气和台风天气加强对各隐患点的巡查力度,汛期坚持24小时安排干部值班,在重点隐患点设立警示牌。半年来共20多次到各隐患点进行巡查,对出现险情的地方第一时间组织协调人员进行了紧急避险,设立警戒线,督促各隐患点治理责任单位(人)对地质灾害隐患进行限期治理。建立了群测群防体系网络,明确了监测责任单位、监测责任人、监测人。

2、认真抓好矿上安全监督管理工作。半年来,按照区安委会的统一部署,“春节”、“两会”、“清明”、“五一”、“端午”等节日的安全生产大检查工作,收到了明显成效。按照安全生产年的。

活动方案。

深入到各矿山开展安全生产监督检查工作,对存在安全隐患的地方,进行限期整改,达不到要求的一律停产整顿;大力开展“安全生产月”宣传活动,与区直有关单位一起在城区和各镇设立咨询点,制作宣传板报,发放非煤矿山安全生产宣传单、地质灾害防治知识等宣传材料300余份,有效提高了全民安全生产意识。对辖区内的矿山建立安全生产动态巡查制度,半年来共10多次到各矿山进行安全生产检查,确保了矿山的安全。今年上半年年检矿山1座,实地抽检矿山1座,年检率为100%,年检合格矿山数为1座,合格率100%。

上半年,我局接到群众来信来访案件6件,其中举报违法用地行为1件;要求处理土地使用权纠纷2件;其余3件均为要解决原征地遗留问题的信访件。目前,已解决4件,另有2件正在抓紧处理。通过积极化解各类信访问题,有效地维护了辖区的社会稳定,特别是全市、全区及全国“两会”期间的社会稳定。

(七)切实抓好党建和党风廉政建设。

局领导历来高度重视党风廉政建设工作,始终坚持一手抓资源管理,一手抓党风廉政建设。把党风廉政建设工作作为全年工作的重要内容,列入重要议事日程,与业务工作一起部署、一起落实。一是严格执行党风廉政建设责任制。层层签订党风廉政建设目标责任书,形成主要领导亲自抓,工作人员具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制;二是不断深化廉政监督内容。以开展“两整治一改革”活动为契机,加强对土地整理项目招投标、经营性土地出让转让等重点项目、重点领域、重点环节和关键岗位的监督;四是切实加强领导班子建设和队伍建设,把干部教育培训与建设学习型党组织和学习型领导班子相结合,严格要求班子成员坚持廉洁从政,要求每个领导干部职工要时刻自重、自省、自警、自励,把好职业操守,清清白白做人,扎扎实实做事,打造廉洁型、实干型、效能型的队伍;五是强化宣传教育,多层次、多形式地深入开展反腐倡廉教育和预防犯罪职务警教育等活动,不断提高领导干部思想政治素质和拒腐防变能力。通过狠抓各项落实,有力地推动了党建和党风廉政建设工作的深入开展,党建和党风廉政建设工作成效突出。

(八)强化管理,部门形象和行政能力明显提升。

一是狠抓内部管理。上半年,我局针对办公场所拥挤,办公设备简陋的现状,及时外租了办公楼,并购置了办公卡座、会议台等办公设备,初步改善了办公条件。同时,结合工作实际,制订下发了《xx区国土资源局内务管理制度》,对部分现行的。

规章制度。

进行修改完善,形成可操作性强的内部管理制度,做到以制度管人、管事、管权,进一步加强行政机关管理,树立良好的部门形象。

二是狠抓效能提升。今年4月份,我局根据区委、区人民政府关于开展“效能提升工程”活动的要求,制定了本单位的“效能提升工程”活动实施方案。组织全局干部职工对阻碍行政效能提升的干部作风、服务态度、服务效率等方面的突出问题进行自查自纠,进一步优化了我局工作运行机制,强化了对工作人员的日常管理和监督。我局的行政效率有了明显提升,截至6月底,我局实现土地审批提速率由原来的53.33%提速到76%,国有土地使用权抵押由原来的75.56%提速到80%,并实现了“百人评议”0投诉。通过开展“效能提升工程”活动,进一步加强了机关效能建设,转变工作作风,提高工作效率和服务水平,提升了国土资源部门形象和行政能力。

二、存在的困难和问题。

总体上看,上半年各项工作稳步推进,取得了一定的成绩,但我们所面临的形势依然严峻,压力仍然很大,工作更加艰巨,任务更加繁重,工作中仍然存在一些亟待解决的问题和困难。

1、土地供需矛盾突出。xx区正处于一个跨越式发展的关键时期,企沙、公车工业园区的进场项目和园区路网的建设,钢铁、核电、金川三大项目的被征地农民安置,“六统强基”基层组织基础设施建设等都需要充足的土地资源来支撑,用地供求矛盾日益突现。

2、耕地占补平衡工作难度增大。随着各种项目相继落户xx区,我区耕地后备资源相对匮乏,落实耕地保护目标责任及占补平衡困难日趋增加,全区保护耕地资源和保障发展用地的矛盾将进一步加剧。

3、地质灾害防治任务重。全xx区已排查出地质灾害隐患点32个,遍布三镇两办30多个村(组),现在正值雨季,地质灾害点多面广,人员、资金、设备、技术等条件滞后,巡查、防治、监测任务较重。

4、土地执法监察难度大。由于xx区正处于工业化、城镇化快速发展的阶段,执法力量、法律法规制定等条件跟不上,部分群众法律意识淡薄,抢种抢建现象严重,违法违规案件突出,执法难度大,给国土资源保护工作带来一定阻力。

三、

目前,20xx年时间已过半,各项工作任务也进入攻坚阶段,下半年,我局将在总结上半年的工作经验及教训的基础上,转变思路,迎难而上,认真打好耕地保护、卫片执法检查等八个“主动战”,力争圆满完成20xx年度各项目标任务,推动xx区国土资源管理工作再上新台阶。重点抓好以下几个方面的工作:

1、全力以赴保障重点建设项目用地。一是积极主动服务,全力配合做好钢铁、核电、金川等国家重点项目建设的用地用海保障工作。继续争取大西南临港工业园项目、北港大龙安置点、公车和平安置点、沙港安置点和“六统强基”基层组织建设等工程项目的建设用地指标;二是积极做好用地报批工作。主动做好建设项目用地预审和规划衔接工作,提高用地报批效率;三是加强与各有关部门、用地单位的协作联系,按时完成项目用地相关资料组织上报工作。

2、全面落实耕地保护责任,确保全区耕地占补平衡。坚持最严格的耕地保护制度,全面落实耕地保护责任,强化保护措施,确保我区耕地与基本农田总量不减少,质量不降低。加大对土地综合整治力度,积极争取下半年光坡镇勒色葵村、栏冲村山口组、新兴村龙眼坪组的几个土地整理项目尽快开工实施,确保我区城乡建设用地增减挂钩平衡,城乡建设统筹发展。

3、开展好农村宅基地确权登记发证工作。下半年,在总结企沙镇勒山农村宅基地确权登记发证工作的基础上,按照《xx市农村宅基地确权登记发证工作实施方案》的要求,加大宣传力度,加强技术力量培训,在全区全面开展农村宅基地确权登记发证工作,力争在今年年度,基本完成我区农村宅基地确权登记发证地籍测绘及权属调查工作。

4、切实加强地质灾害防治工作。7—10月份是地质灾害高发期,要全力做好地质灾害防治工作,进一步建立和完善镇、村地质灾害群测群防预警体系,加强汛期地质灾害隐患点的排查、巡查工作,确保维护人民群众生命和财产安全。

5、加强土地执法监察,积极开展20xx年度土地卫片执法检查大会战工作。以土地执法监察为重点,进一步完善执法机制,加大执法监察力度,严厉打击各类违法用地、用海、违法采矿的行为。全面落实土地执法动态巡查制度,加强执法队伍建设,做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。加强国土资源法律法规宣传,降低国土资源违法案件发生率。认真做好20xx年度土地矿产卫片执法检查各项工作,落实责任、加强整改,确保一次性通过检查验收,实现20xx年和20xx年“零问责”目标,以全面规范我区国土资源使用行为。

6、切实加强自身建设,提高国土资源管理工作的能力和水平。把实施效能工程与国土资源管理工作有机地结合起来,以“两整治一改革”和创先争优活动的深入开展为契机,进一步加强机关效能建设,转变工作作风,增强依法行政意识,提高工作效率和服务水平,提升行政能力,切实加强干部队伍的建设,努力把xx区国土资源系统的整体素质再提到一个高度,树立国土资源部门良好形象。

国土资源局上半年工作总结和下半年工作计划

年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局紧紧围绕市、县各项中心工作,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实国家宏观调控精神,切实转变观念,创新工作方法,多措并举,在严格国土资源管理的同时,为服务经济建设和社会发展做出了积极贡献。现将上半年工作情况总结如下:。

一、进一步增强供地能力,促进经济建设发展。

一是保障建设用地需求,认真做好土地报批工作。先后完成合福铁路**长江公铁大桥公路接线工程、西湖一中、朱永路、金桥园、产业园等项目计4678.5亩用地报批工作,待上级主管部门审批,6月份完成站前广场300亩及站前路460亩用地报件编制工作,等待用地单位落实相关报批材料后上报;二是加强规划引导,进一步提高土地集约节约程度。完成县、乡两级土地利用总体规划修编及调整工作;按照“产业聚集、布局集中、用地集约”的原则,进一步加强项目准入门槛,先后办理土地预审21宗(包括批次),面积197.2公顷;同时,严格执行项目建设的建筑密度、建筑容积率、绿地率等控制指标,最大限度的提高土地利用率。

二、严格落实耕地保护制度,确保耕地占补平衡。

一是加大基本农田保护力度。永久性基本农田划定外业工作已完成,目前正在落实补划工作;二是积极做好农村土地整治工作。土地整治专项规划编制完成并经县政府审批,下一步按程序实施报备;高标准基本农田建设任务3.7万亩,其中示范项目直接实施面积0.65万亩、适当投资稍加改造面积3.05万亩,目前各项目区已完成前期丈量,正在落实规划设计;安排天门、钟鸣等6个乡镇增减挂项目约1210亩,目前各项目区正在组织调查摸底并已落实到整治规划;完成4个整村推进示范项目农用地整治县级验收工作,待市局终验。

三、充分发挥市场配置作用,有效提高政府收益。

一是加大土地收储力度,采取政府主导与市场运作相结合的方式,通过收回、收购等方法,推向市场公开供给。上半年共完成土地储备24宗,面积97.17公顷;二是按照“公开、公平、公正”的原则,继续推进经营性用地公开出让。上半年共公开出让土地32宗,面积118.81公顷,出让合同价款4.56亿元,有效提高了土地交易的政府收益水平;三是做好土地使用权抵押登记工作。上半年抵押登记129宗,面积282.4万平米,融资共15.19亿元,为县域经济发展注入强大资金保障。

四、加强国土资源执法监察力度,营造依法用地氛围。

一是加大国土资源法律法规宣传力度。以“4.22”地球日、“三下乡”活动为契机,多渠道宣传国土资源管理法律法规,深入营造节约集约用地的良好氛围;二是严格落实县国土资源执法监察动态巡查制度。上半年开展动态巡查60余次,发现并制止国土资源违法行为13起,收缴恢复保证金2万元;参加县集中断电行动2次,联合拆除行动2次;三是根据县委、县政府的统一部署,全力开展打击非法采矿专项行动。截至目前,县公安部门对国土移交的案件线索进行梳理并立案3宗,国土部门立案非法开采8宗、违规探矿1宗,使违法采矿行为得到有效遏制;同时对顺安镇、天门镇境内存在的非法盗采遗留硐口进行集中炸封,确保人民群众生命财产安全;四是进一步做好信访工作,维护社会稳定。上半年,共接待来信来访6件,已办结4件,其余2件正在调查处理中。

五、夯实基础,推进地籍管理规范建设。

一是完成农村集体土地确权发证。我县农村集体土地确权和登记发证工作自9月份开始启动,经过两年的辛苦工作,基本完成辖区登记发证工作任务,已通过市级验收,现正申请省级先预验;二是进一步规范土地登记。2018年1至5月完成商品房、房改房登记发证共1052宗,确权面积3.27万平米;**友谊置业有限公司等企业国有土地登记发证46宗,确权面积177.26万平米。

六、加强矿政管理,促进矿业秩序健康发展。

一是开展矿山土地复垦方案编制审查,通过市级初审达30家;二是实行勘查、矿山采矿工程平面图和井上井下、工程对照图常报制度,完成率达到100%;三是完成201x年度采矿权年检工作,年检合格率达95%;四是加大矿山整治工作力度,重点加强对过渡石料矿山的监管,严把石料矿山延续、转让关,对政府规定到期不予延续的矿山,一律到期不延续,并及时给予公告注销,截止目前注销到期石料矿山13家。近期,对全县所有石料矿山还进行了一次现状测绘核查。

七、多措并举,积极开展地质环境治理。

一是汛前由局主要领导带队,对顺安新湖、天门新民2处地质灾害隐患点进行安全检查,明确各项地灾防治措施;二是加强与气象部门联系,及时发布地质灾害预警信息,督促10个群测群防员对各联系点加强监测,确保发现险情能迅速预警撤离;三是编制《**县2018年汛期地质灾害防治方案》,明确防治范围和措施,县、乡、村三级联动,层层落实防灾责任;严格落实值班制度,开设专门值班电话,值班人员24小时坚守岗位,确保信息畅通;四是积极申报天门郎坑、东联复兴、顺安新湖3个地质灾害点“以奖代补”、独山矿区环境整治、地质灾害1:5万调查等项目,争取省厅立项;五是累计收取资源补偿费426万元,矿山地质环境治理恢复保证金570万元。

八、加强机关政风效能建设,着力提升国土资源部门形象。

一是以提升工作效率、加强内部管理、规范工作流程为重点,重新调整充实完善了局印章、车辆、档案、信息报送、考勤请假等一系列管理制度;二是每周五下午组织机关全体干部职工,采取集中学习的方式,开展政治理论和业务知识学习,努力提高干部职工政策法规及业务工作水平。三是深入开展集中整治“庸懒散奢”专项行动。成立专项行动领导小组,制定《开展集中整治“庸懒散奢”问题专项行动实施方案》,明确专项行动的指导思想及实施步骤;通过征求意见函的形式,广泛征求县直有关部门特别是管理服务对象的意见和建议,共对外发出征求意见函30份,收回19份;干部个人结合岗位实际,认真查找梳理工作中存在的各类问题,逐条进行整改,不断提高工作效率和服务质量,达到了治庸提能、治懒增效、治散正气、治奢倡廉的良好效果。

2018年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,也是国土资源改革发展机遇与挑战并存的一年。为切实做好今年下半年的各项工作,现将下半年工作安排如下:

(一)继续落实双保行动。加大项目用地指标申报力度,增加申报批次,多渠道争取项目建设用地指标,全年新增建设用地指标亩,确保园区和全县重大项目用地需求;认真落实耕地占补规定,力争完成全年1800亩补充耕地任务,确保耕地总量动态平衡;加快高标准基本农田建设,配合县政府做好耕地保护目标责任考核;认真组织实施我县城乡建设用地增减挂钩项目,争取通过省厅验收;按照县委、县政府统一部署,加快推进4个农村土地整治示范项目村庄整治工程。

(二)推进国土资源节约集约利用。对照县政府《清理闲置土地和打击非法占地专项行动实施方案》和即将出台的《国土资源节约集约利用实施意见》,继续开展闲置土地清理处置,逐步建立清理处置闲置土地长效工作机制,全年清理闲置土地不少于200亩,使非法占地和非法采矿行为得到有效遏制;继续开展国土资源节约集约创建活动,鼓励矿山节约集约利用资源。

(三)继续推进土地招拍挂出让。加大经营性用地和工业用地招拍挂出让力度,重点做好信访局北侧、北湖地块、东部城区4个商业地块共计323亩土地出让工作,确保实现全年土地成交价款12亿元、净收益3亿元目标任务。

(四)抓好矿产资源秩序治理整顿。加强石料矿山治理与整合,待省厅矿业权设置方案批准后,全面开展矿业权整合;开展矿山生产企业三率考核,抽检率不低于30%;完成探矿权年度检查工作,进一步加强对探矿权的管理,严把换证、延续关;督促矿山企业依据矿山土地复垦方案进行边开发边治理和复垦,积极打造**生态绿色矿山。

(五)继续加大国土资源执法监管力度。开展全方位动态巡查,保持常态化的建设用地执法监管,及时发现并有效制止各类土地违规违法行为,严格保护耕地;加强涉土信访管理,坚持领导干部接访下访制度,及时处理群众反映的热点、难点问题,维护社会稳定;根据县委、县政府的统一部署,深入开展打击非法采矿专项行动,始终保持对非法采矿严查严打的高压态势,对新发现的非法采矿行为,发现一宗,坚决查处一宗,绝不手软。

(六)完成卫片执法年度检查工作。进一步强化组织领导,层层落实责任,及时上报相关表格和土地卫片执法检查工作情况报告等,确保工作质量。加大卫片执法检查工作力度,在核查工作中要做到边查边改,核实一宗,整改查处一宗;强化与纪检监察、建设、规划等部门联动,各司其职,各负其责,密切配合,共同完成好土地卫片执法检查的年度工作任务。

(七)加强地质灾害防治工作。进一步加强地质灾害防治工作,完善群测群防网络,落实巡查监测责任;同时,落实和加强汛期防灾值班,确保应急指挥系统畅通,灾害处置及时有效;积极和省厅联系天门郎坑村、东联复兴村2个地质灾害点“以奖代补”资金拨付事宜;做好顺安镇新湖地质灾害点汛期防范工作;基本完成长龙山矿区一期环境治理工程。

国土资源局年上半年法治建设工作总结

一是加强清单动态管理。建立部门行政许可清单、权力清单、责任清单、收费清单动态管理制度,公布落实了公共服务清单、行政审批中介服务项目清单,提高履行公共服务的能力。更新行政审批服务规范和指南,继续推进行政审批服务事项网上受理、审批、公示、查询运行机制建设,健全完善容缺受理、信用管理、互联网+服务等制度规范,办理行政审批144件,办理不动产登记35306件,出具不动产查询证明24442份,提高了审批服务效率。

二是开展行政审批标准化建设。将行政许可、行政确认、公共服务、其他类权力等36项行政职权和服务事项接入“省政务服务一张网”,并按照全省统一的格式编制了服务指南。

三是全面推进信息公开。健全完善主动公开信息目录清单,拓展国土资源配置信息公开范围,探索建立土地和矿业权资源配置“黑名单”制度,主动信息公开1373条,依申请公开5件,做到了件件有回音。

四是加强法律风险防范。严格执行行政执法动态巡查制度,每季度检查基层国土资源部门落实执法巡查制度情况,健全完善“早宣传、早发现、早制止、早整改、早报告、早查处”机制。严格执行土地利用动态监测制度,每季度检查城区国土资源部门落实土地利用动态监测制度情况,建立“早预警、早提醒、早介入、早会商”机制。加强城市地价管理,正在制定城市标定地价,规范和限制土地出让地价议定裁量权。

五是推进法治制度化。在清理机关制度、查漏补缺的基础上,建立健全制度目录清单,完成了工作例会、公务接待等制度修订工作,用制度约束和规范行为。

国土资源局上半年党建工作总结

一是落实耕地保护共同责任。建立共同责任机制,落实政府主要领导耕地保护责任,县政府与各乡镇签订耕地保护责任状,将耕地和基本农田保护纳入对乡(镇)政府目标考评的内容,进一步落实县、乡、村三级监管网络,今年计划树立基本农田保护宣传标志牌191个(其中:38个、小牌153个),目前已树立12个,小牌65个。

二是认真实施土地整理项目。完成省级重点投资白塔畈乡土地整理项目一、二期工程并全部还耕到户;招标确定了省级投资汤家汇等三乡镇土地整理项目施工企业,正在按工程设计和施工合同约定有序推进;编制并上报了2019年度省级投资桃岭、铁冲等三乡镇土地整理项目计划,项目规模990公顷,投资估算4500万元,有望获批。

三是积极实施新增耕地项目。2019年度3412亩新增耕地已经省厅验收确认,921亩新增耕地已实施完成并已申请上报主管部门验收确认。

四是进一步加强矿政管理。部门联动,继续开展矿产资源专项整治,关闭5家违法生产的砖瓦窑厂,开展了“两权”年检,年检率达100%;规范矿山企业用地手续,征收地质环境恢复治理保证金340万元。

(三)科学配置集约利用。

重新划分巡查区域、巡查路线和责任人员,通过动态巡查和群众举报发现国土资源违法行为368件,现场制止违法行为354件,调查国土资源违法行为14件,与有关乡镇联合强制拆除违法占地4宗,立案查处10件,申请法院强制执行4件,拆除违法建筑480平方米,恢复土地原状2300m2。

三是扎实开展卫片执法检查。根据省市卫片执法检查工作部署,认真开展土地利用变化图斑核查工作,相关数据已上报省厅审核;开展违法用地整改查处工作,对3宗18.4亩未批先建用地逐宗进行立案查处,对照有关政策,分别采取措施,确保6月30日前拆除复耕到位、组卷报批到位,确保实现“零约谈、零问责”目标。

四是强力制止县经济开发区及周边区域非法采砂行为。开展大规模联合。

国土资源局上半年工作总结

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2019年上半年,我市国土资源管理工作,认真贯彻落实全省国土资源管理工作会议精神,牢牢把握、紧紧围绕市委、市政府“一城、三区、五基地、八突破”发展战略和年度工作任务,加快构建保障促进科学发展新机制,切实改善和提高服务保障能力,严格保护耕地,严格节约集约利用资源,严格依法行政,促进全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定,确保“”发展良好开局,上半年工作进展顺利。现将上半年工作进展情况汇报如下:

1、严格执行土地利用总体规划和年度利用计划,着力谋划“”工作布局。我市充分发挥土地利用总体规划和年度利用计划的引领作用,组织编制好土地整治、地质灾害防治等专项规划,按照总体规划和年度计划统筹好各类用地需求,谋划好“”的开局。

2、努力解决供需矛盾,切实提高保障发展的能力。采取有效措施,把有限的土地资源用在对经济社会发展起决定作用的领域和环节上。一是用好增量盘活存量。按照年度计划的要求,科学合理安排新增建设用地,严控增量,统筹各类用地。积极争取省上预留年度计划指标,解决建设用地指标缺口。同时,眼睛向内做好内涵挖潜工作,用好批而未供、供而未用、用而未尽的存量土地。二是实行差别化、精细化管理。按照有保有压的原则,年度利用计划做到向重大基础设施、新兴战略性产业、重大项目、民生工程特别是保障性住房用地倾斜。三是优化用地结构。按照修订实施的《产业结构调整指导目录》,落实抑制两高一资、产能过剩和重复建设项目的相关政策,对不符合产业政策和供地政策的项目,不予审批。四是完善征地报批。严格规范农地转用和土地征收审批,对重大建设项目,通过提前介入、主动对接、全程服务,通过“绿色”通道,提高土地报(审)批效率。

3、严格规范土地开发、储备和出让,增强土地参与宏观调控的能力。一是规范建设用地开发。严格规范一级开发,坚持政府主导和“一个池子储、一个龙头出”的模式。合理确定储备土地规模,严格控制储备土地抵押贷款数量,防范金融风险。加强土地一级开发监管,做到不以土地换工程或以工程换土地,严禁违规把成片土地划给开发企业搞综合开发。对市开发区以前不规范的行为进行了及时的整改。二是规范土地出让。强化市场配置资源的基础性作用,坚持经营性用地招拍挂出让,严禁“毛地”出让,严禁超规模、超标准供地。注重引导供需平衡,准确把握土地投放的规模、时机、节奏,在调节土地供应、结构的同时,密切关注土地开发利用情况和市场效果,实现对事前、事中和事后三个关键环节的全过程动态掌握。上半年共供应土地339宗、面积718.83公顷,实现土地价款23.5114亿元,提前完成了年度目标任务。三是加强供后实施监管。严格执行土地出让。

合同。

督促用地单位按期完成建设项目。坚决查处擅自将工业用地改变为经营性用途的行为严禁闲置土地防止低效用地打击“囤地”行为。

1、强化各级政府的耕地保护责任。认真落实耕地和基本农田保护责任制,进行了永久性基本农田划定工作,确保新的土地利用总体规划落实到位。坚守耕地保护“红线”,上半年各县(市、区)耕地、基本农田保护不触底、不碰线。从严控制非农建设占用耕地,确保全市耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不降低。

2、持续开展农村土地综合整治工作。继续推进“金土地工程”,实施农村土地整治工程。统筹规划、整合资金、整体连片推进农村土地综合整治,促进城乡统筹发展和新农村建设。进一步完善“金土地”项目管理各项制度,严格落实土地开发整理招投标、工程监理、督查验收等制度。认真核查新增耕地面积,确保工程建设的质量和资金安全。

3、严格落实耕地占补平衡责任。严格执行耕地“占一补一、先补后占”的要求,坚决落实耕地占补平衡制度。认真做好耕地占补平衡动态监管和备案工作。严格执行耕地开垦费收取标准。加快灾后重建补充耕地“挂账”86个项目和灾毁耕地复垦剩余项目的实施,目前“挂账”项目已完工71个,11个正在施工,有4个未开工,核销挂账面积1005亩,8月底前可全部核销;完成灾毁耕地复垦整理面积47733公顷,完成任务数的142%。

1、严格执行节约集约用地标准完善措施。严格工业用地投资强度管理,推进工业项目用地价格调控机制和低效工业项目退出机制。开展建设用地节约集约利用潜力评价工作,进行“旧厂房、旧村居、旧城镇”改造和城市国有土地二次开发,提高土地开发的投入强度、建筑容积率和产出效率,深入推进国土资源节约集约县(市)创建活动,把节约集约用地纳入对县(市)级政府年度考核内容。挖掘开发区、产业园区在承接产业转移、产业集聚中的土地利用潜力,不断提高集约化使用程度。完成了开发区、产业园区节约集约利用评价工作,对开发区、产业园区进行节约集约用地量化考核,严肃查处粗放、低效、闲置用地行为。

2、建立完善矿产资源开发利用新模式。实施矿产资源规划,加强矿业权管理,完善矿产资源与环境保护相互协调的机制,完善矿产资源开发利益共享机制。继续推进矿产资源开发整合,不断优化矿产资源开发结构布局。加强矿产资源开发监督管理,支持和鼓励矿山企业提高矿产资源节约和综合利用水平。巩固深化整顿规范矿产资源开发秩序工作成果,依法打击无证开采、越层越界开采、非法转让等违法行为。

1、强化依法管理。牢固树立法治意识,严格依照法定权限审批土地,依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查,防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。依法办理行政复议案件,依法组织行政处罚听证,体现公开公平公正原则,切实维护当事人的合法权益。上半年我市无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁、在招投标中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。

2、严格工作程序。规范行政权力运行,控制行政自由裁量权,保护行政相关人的合法权益。严格征地程序,确保按批准要求实施,预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管,落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体,严格土地出让条件设置,规范合同管理,防止规避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格规范土地登记发证程序和管理,严肃查处违法颁证行为。全面公开土地登记发证信息,加强核查管理。严格规范国土资源领域工程招投标管理,防止围标串标和假招标行为发生。

3、加强土地执法监察。适应执法手段提升、方式转变新要求,掌握执法监察工作主动,加强执法监察动态巡查和卫片执法检查工作,推进巡查预防体系和卫片执法体系建设,构建内部会审监督制约机制。完善执法监察保障机制,加强执法监察装备和人员配置,提升执法监察能力。健全了责任追究机制,督促履职尽责。进一步提高执法监察效率,真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位,掌握执法监察的主动权。上半年,共进行动态巡查3979次,出动人(车)11935次,通过巡查共发现违法用地101宗、面积192.1亩,拆除构筑物面积300平方米。“12336”电话接听举报44宗。卫片执法检查中新增建设用地2964宗,其中违法新增建设用地3宗、面积232.67亩(其中耕地面积174.77亩),目前共立案12宗,自行整改11宗,全市问责耕地比例为0.23%。

1、深入实施国土资源民生工程。继续实施重大地质灾害治理工程和“金土地工程”,上半年完成了7处重大地质灾害的治理;“金土地工程”项目3个,涉及广汉市,中江县和罗江县,目前进展顺利。完成了因灾失地农民帮扶任务,全市因灾失地农民10416户30031人已全部入住。

2、加强地质灾害防治工作。突出汛期地质灾害防治工作重点,总结“8.13”清平特大山洪泥石流成功避险经验,健全党委政府主导、部门联动、群测群防、全民参与的地质灾害防范机制,落实临灾避险、预防避险措施,落实防灾责任。加大防灾知识宣传普及力度,提高对突发性地质灾害的应急反应能力。建立健全预防为主、防治结合、群测群防、群专结合的预警监测体系,努力化解地质灾害风险。上半年投入资金207万元,初步建立全市地质灾害防治指挥综合系统平台。

3、确保保障性住房用地。认真执行中央关于土地和住房供应向民生领域倾斜的政策措施,坚定不移地加强和改善房地产市场调控,贯彻落实好新“国八条”,强化年度供地计划管理,科学编制土地供应计划,确定供地总量、结构、布局、时序和方式,将保障性住房建设用地供应落实到地块,及时向社会披露供地情况。全市共计划修建保障性住房13105套,已落实用地面积63.57公顷。

4、切实保护被征地农民的合法权益。进一步规范征地程序,做好征地前告知、确认和听证工作,确保被征地人员的知情权、参与权和监督权。认真落实征地补偿和社会保障制度,严格落实执行征地报批方案确定的被征地农民社会保障的措施,切实维护被征地农民的合法权益。已开展新一轮的青苗和地上附着物补偿标准的修订。

5、进一步加强信访维稳工作。畅通信访渠道,加大办信力度,深化行政大调解。大力推行风险评估制度,征地实施必须纳入风险评估范围。深入推进矛盾纠纷排查化解、源头治理,依法及时解决群众反映的问题,坚决纠正各种损害群众利益的行为,对信访问题突出、积案长期得不到解决的单位要按规定进行问责,确保不因国土资源问题引发重大群体性事件。上半年共受理群众来信29件、办结27件,接待群众来访61批212人(次)、其中集体访7批105人(次),均及时处理。

2、积极稳妥推进农村土地管理制度改革。我市作为统筹城乡综合试验区和试点市,积极开展农村集体建设用地流转试点工作,今年在完成农村土地登记发证工作的前提下,确定在旌阳区的一个乡(镇)进行农村建设用地流转试点,积极探索积累农村集体建设用地流转经验。按照节约用地、保障农民合法权益的要求,推进征地制度改革,缩小征地范围,完善征地程序,逐步落实同地同价,保护被征地农民合法权益。

3、扎实做好并严格规范增减挂钩试点工作。我市共有增减挂钩项目30个,所有项目充分考虑农民的当前利益和长远生计,在农民自愿的基础上有序进行,无强拆强建。严格落实部和省增减挂钩项目的政策要求,增减挂钩项目所获土地增值收益必须及时全部返还项目所在地,用于支持农村农业发展和改善农民生产生活条件。

4、加强机关效能建设。全面落实“两集中、两到位”,继续深化以政务中心为主导的行政审批运行机制,做到“机关围着窗口转,窗口围着群众转”,优化审批流程,积极配合市电子政务大厅建设,29项行政审批和政务服务事项达到了网上申报、网上审批。

5、加强信息化建设。坚持强化统筹、建用并举、重在应用的原则,加强国土资源信息化建设。以建设国土资源“一张图”工程和综合监管平台为契机,按照省厅印发的《信息化建设。

工作方案。

》的要求,加强信息化建设,上半年各县(市)局已启动门户网站和视屏会议系统建设,年底完成任务。

以深入开展“争先创优”活动为契机,不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。

1、大力加强干部队伍和领导班子建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和让有为者有位的用人导向,大力选拨人品好、干实事、敢于攻坚破难、群众公认的优秀干部。进一步提高干部选拨任用的透明度,保障好干部职工的知情权、选择权和监督权。继续加强执法监察队伍和基层国土资源所建设,加强执法队伍和基层国土资源所人员的教育培训,切实提高干部队伍的综合素质。

2、全面加强党风廉政建设。进一步加强惩防体系建设和《领导干部廉政准则》的学习。按照中纪委部署,扎实开展扩大内需、灾后恢复重建政策执行情况专项检查和工程建设领域突出问题专项治理。抓好反腐倡廉教育,加强廉政文化建设。加强内部管理,强化对审批权、行政执法权、干部人事管理的监督。推进惩防体系建设,建成了基本框架6大体系、5大机制、14类82项具体制度规定和办法。

3、扎实推进“两整治一改革”专项行动。按照部和省国土资源厅的统一部署,认真开展廉政风险防范工作,查找权力风险点71个,规范了62项工作流程,评定a级风险点26个、b级25个、c级20个,针对查找风险情况,制定可操作性强的防范措施,建立健全廉政风险防控机制。

1、用地保障压力巨大,“两保”的矛盾更加尖锐。由于灾后恢复重建、扩大内需、新农村示范片建设的刚性需求,加剧了供地矛盾。一些地方借统筹城乡发展之机,圈占城乡结合部和公路沿线的土地进行非农业建设;有的地方以招商引资为名,违反土地利用规划和年度计划擅自扩大“工业发展集中区”范围,圈占土地;有的以调整农业结构之名改变农用地性质,违法违规占用耕地,闲置浪费土地的情况又有所回升,耕地保护的形势严峻。加之国家政策收紧,用地指标、年度计划回到常态,因此供需矛盾将更加突出,加上行政问责力度不断加大,破解供需矛盾难度加大,必须做好经受更大考验的准备。

2、征地拆迁难,稳定压力大。随着《物权法》和国家有关征地拆迁方面新的规定的进一步实施,历史沉淀的一些安置补偿问题,解决难度加大,新老征地补偿的巨大差别造成被拆迁人员抵触情绪大。仅管我们花费了大量人力物力做工作,但少数被征地人员仍然不予接受,影响了重大项目进场开工建设,同时也产生了不稳定因素。

下半年,我市国土资源管理工作将继续按照省厅的安排部署,结合我市年度目标任务,按时保持完成年度各项工作任务。

(一)加强汛期地质灾害防治力度。一是加强对汛期地质灾害隐患点的检查巡查力度,及时解决不稳定因素;二是制定科学可靠的地质灾害防治预案,与气象部门密切配合,建立全市气象预警系统,提高灾害预警水平;三是落实汛期值班制度和地质灾害防治责任制,健全完善群测群防监测网络,确保人民生命财产的安全。

(二)深入开展争先创优”活动,扎实推进“两整治一改革”专项行动,不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。

(三)以年度耕地保护暨国土资源管理任务为抓手,紧紧围绕德阳市委、市政府“一城、三区、五基地、八突破”发展战略,构建保障促进科学发展新机制,进一步提高工作效率和服务水平,确保年度各项目标任务按时完成,确保“”发展良好开局。

国土资源局年上半年法治建设工作总结

一是建立普法清单制度。印发了《xx市国土资源局普法清单》,进一步明确了普法内容、普法对象、普法目标、完成时限以及责任单位。

二是拓展普法覆盖面。组织开展4·22世界地球日宣传周活动,联合省国土资源厅、省地质局在矿博园举办了全省4·22世界地球日启动仪式,xx一中学生、地质地勘队伍等200多人参加了活动。组织开展6·25全国土地日宣传周活动,邀请市检察院专家、湖北师范学院教授为全系统300多人作了公益诉讼、宪法、监察法等辅导讲座。结合企业服务“双千”活动,开展了国土资源法律宣传进企业活动。

三是加强法治文化建设。与各县(市)区国土资源局(分局)签订了目标责任书,将基层国土文化建设纳入年度考核范围。正在督促县(市)区国土资源部门在乡村、社区建设一批土地基本国策宣传栏、不动产登记政策公开栏,刷写一批国土资源节约集约宣传标语,修缮一批基本农田保护标志牌。借助微信、微博、网站等平台载体开展了普法宣传。

国土资源局上半年工作总结及下半年工作打算

1.完成中广核大浩山用地报批工作。通过收集整理组建相关资料上报市局、省厅审查,并补充完善相关材料,及时跟进后续环节。

2.对用地需求进行摸底并启动上半年新增用地计划组卷工作。根据市局预下达的2020年度新增用地计划安排,同县相关单位对接,对急需用地的项目进行初步统一和安排,同时对各乡镇用地需求进行摸底,按轻重缓急进行安排用地665余亩,目前已完成勘测定界。

3.对农民建房用地报批工作进行了全面摸底。目前,全县已初步统计345户农民建房名单,面积65.6亩,涉及耕地57.61亩。

(二)扎实有效保护耕地。完成永久基本农田规定工作,划定39.23万亩永久基本农田,做到了“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”。根据三厅(局)《关于开展2020年度市县政府耕地保护责任目标考核工作的通知》文件精神,向市局汇报了2020年度耕地保护基本情况并填报了相关报表。顺利完成省市对我县2020年度耕地保护责任目标履行情况进行考核。

(三)科学布局完善规划指标。规划调整完善工作已基本完成,规划指标全部分解落实到位。待报省市评审审批。

(四)有序开展土地征收。严格执行征地制度,加大征地信息网上公开力度,上半年已审核征收土地510.08亩,申请政府资金已拨付1240.99万元,已支付土地征地款871.10万元。6月5日经县长办公例会研究决定,近期拟征土地680.5亩,相关材料正在审核中。

(五)稳步规范土地出让。为进一步规范和完善土地交易工作,我局严格按国土资源部39号令、《省土地使用权和矿业权统一网上交易管理办法》及其他法律法规,经营性用地招拍挂出让工作全部纳入网上交易,规范土地市场秩序,优化配置土地资源,杜绝土地出让异常情况,规范操作,探索新的工作方法,不断完善土地招拍挂出让程序。上半年共供应国有建设用地使用权22宗(含融资和保障房土地),出让面积172.2395公顷,获得土地出让价款11.5077亿元;其中工业用地7宗,出让面积129.0839公顷,出让价款0.7745亿元。

(六)全力推进项目建设。一是60亩以下土地开发项目顺利推进,60亩以下土地开发项目已完成项目工程施工监管工作,取土送检、面积验收测量工作,目前正在收集竣工资料,申请省厅组织取土检测、面积验收测量等工作;二是完成了太平关乡康庄村土地开发项目的立项申报工作,该项目申报建设规模896.4亩,预计新增水田占补平衡指标809.4亩,验收总投资776.73万元,待市局下达立项批复后送县财政局进行财政评审;三是完成了2020年增减挂钩项目省级核查整改工作,待省厅审查通过后进行系统报备;四是配合棉船镇、棉科所完成了3个土地整治项目的招投标工作;五是完成了耕地后备资源调查摸底工作。调查的5200亩林地、2200荒草地均符合实施土地开发项目立项条件,待相关手续完备后申报市局立项。

(七)着力夯实地籍管理。一是根据《关于进一步加快推进全省宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》(赣国土资字〔2020〕14号)和《关于加快推进全市宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》(九府厅字〔2020〕47号)文件精神要求,结合我县实际,制定我县房地一体的宅基地和集体建设用地使用确权登记发证工作实施方案和经费预算,现已报县人民政府审定,加快推进中介单位招标选定工作;二是2020年度土地遥感监图斑80个,面积1608.4亩,其中耕地846.3亩,现已完成监测图斑的变更上报待国家确认。

(八)积极开展农村宅基地管理试点工作,召开村民代表会,动员部署;并已完成试点自然村宅基地使用情况、家庭成员构成情况的摸底调查,制表成册。通过农村宅基地管理试点,探索完善我县农村宅基地管理机制,确保农民建房合理用地需求得到保障,村容村貌得到改善。

(九)积极开展不动产登记。一是加强不动产登记档案资料移交工作。上半年会同县级相关部门制定详细的不动产登记档案资料移交方案,明确时间节点、责任落实到人。确保县级部门各类不动产登记档案资料规范、完整的移交到不动产登记中心的管理;并建立档案移交工作的备忘录和电子档案资料备份,做到可查可溯。今年到目前为止,截止6月9日共发放不动产权证书476份,不动产证明457份,林权证14份,开具房屋查询证明618份。不动产中心数据整合:林业档案扫描21万份,土地档案扫描7273份,入库落宗3753份,房屋档案扫描22435份,登记信息电子化约1万份,入库1千份不动产登记。数据整合建库完成总量约45%;二是健全完善不动产登记流程。严格按照《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》和相关要求,对各类不动产登记业务流程进行梳理,进一步简化程序。完善不动产登记申请,受理、审核、登记、发证一整套规范完整的登记流程;三是规范设置不动产登记窗口。充分利用现有的基础设施、将房产交易、税收征缴和不动产登记设立在一个服务大厅。在大厅提供了办事指南、登记流程、申请资料清单和表格示范文本等资料,利用现代信息技术、为群众申请登记、信息查询提供方便,切实将便民利民措施落实到实处。

(十)持续加力执法监察。一是严格落实“执法通”全区域动态巡查。根据我局年初制定国土资源执法监察目标考核办法,结合“执法通”建设管理要求,制定了一级巡查区域、二级巡查区域、三级巡查区域,并将巡查责任具体落实到人,实现巡查区域的全覆盖,实现了巡查率100%、覆盖率100%、到位率100%。上半年共开展巡查300余次,超额完成市局下达巡查目标,在巡查过程过及时制止违法违规建设40余次,处理各类信访举报8次,对举报发现问题及时予以制止,把违法用地遏制在萌芽状态;二是扎实有效推进卫片和例行督察工作。自省厅下发土地变更调查数据后,我局高度重视,执法大队全体人员会同地籍股人员全程参与土地年度变更工作,并按照我县年初制定的《2020年度卫片执法监督检查工作实施方案》要求,对全县所有图斑进行了核查分类,对涉及的全部图斑进行现场核实、拍照,及时掌握了合法图斑和违法图斑、实地未变化图斑等第一手资料,为变更调查前期工作打下良好基础,同时也提前摸清了违法用地行为主体,为后续违法用地的查处和整改工作争取了充分时间。为今年卫片执法检查和南京督察局全区域督查顺利通过验收,实现了“零问责、零约谈”。

(十一)深入推进廉政建设。一方面推动党风廉政建设责任落实,召开2020年党风廉政建设动员大会,会上局主要领导与局机关各股室和基层中心所负责人签订了党风廉政建设责任书。根据上级部署结合我局的实际,研究制定了《2020年xx县国土资源局党风廉政建设工作实施意见》和《关于印发落实2020年党风廉政建设和反腐败工作部署分工任务的通知》,按照“谁主管,谁负责”和“一岗双责”的原则,将任务进行层层分解,把责任分解到局领导、各股室负责人以及每个干部职工,逐步形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。另一方面在公开选定中介公司方面,出台了相关规定,认真开展了信息库更新工作。进一步体现了公平、公开、公正的原则。

(十二)进一步开展“党建+”活动,让党建有位。一是精心构筑大党建格局。跳出党建抓党建,将党建工作与国土资源管理工作高度融合,相互渗透,以局领导牵头,支部为主体,党员广泛参于,深入开展了“党建+作风提升年活动”、“党建+造地提速年活动”、“党建+执法提效年活动”、“党建+精准扶贫活动”。真正把全系统党员干部的智慧和力量凝聚到立足国土、岗位奉献上来。充分激发干事创业的内在动力和政治热情,迎难而上、攻艰克难,使党员在平常时候看得出来、关键时站得出来、危急关头豁得出来。二是利用重大节庆日开展主题活动。党总支在“五一”、“七一”重大节庆日期间,开展了“党在心中继续前行”登山、“伟大理想与国土资源”讲党课、“不忘历史继续前行”观看影片、“情系困难群众聚力扶贫攻坚”等活动,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是认真开展“五星创评”活动。通过对照“五星创评”参考标准逐项自查评分,提出自评星级,并填写上报《基层党组织星级评定申报表》,总支核查上报,然后接受上级党组织考核评定。使党建管理上台阶,工作出成效。四是扎实推进“双联双覆盖”活动。局党组在五个党支部对口联系三个村的基础上,充分利用各党员的业务特长和自身优势,将参加活动的42名党员,分成三个工作组,每个工作组对口联系一个村,每名党员原则上负责联系一个村民小组。实出特色帮扶,利用政策优势促发展,争取省级资金,完成黄岭金黄村土地整理项目,加快了杨梓邓畈村1300亩“旱改水”项目建设步伐,维修了邓畈村吾坳组拦坝堰,与相关部门协调帮助三个村安装了路灯。精准开展“党员联系群众、干部结对帮扶”活动。根据县委统一部署,我局对口结对帮扶天红镇大港村和武山村,局党组高度重视,及时成立以党组书记为组长的工作组,组建两支帮扶工作队,明确两个第一书记,每个工作队由16名党员组成,一对一帮扶困难群众,在前期认真调查摸底的基础上制定切实可行的帮扶计划。

年国土资源局上半年工作总结完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2011年,红安县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导,通过全系统干部职工的齐心协力,社会各界各级各部门的理解支持和帮助,坚持以科学发展观为统领,以服务经济建设为中心,以贯彻落实基本国策为主线,以保护资源保障发展为已任,以保增长保红线为动力,积极主动服务,严格规范管理,全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过土地开发整理,确保了全县耕地总量稳中有增,坚持服务经济大局,保障了招商引资企业用地需求,强化执法监管体系,理顺了全县的用地秩序,狠抓基层所建设,提升了基层国土部门形象。上半年全县实现土地收益3038万元,土地纠纷调处率100%,土地信访回复率100%,土地案件查处率100%,用地保障率90%以上。

一、建设与监管并重,保护资源开创新的局面。

预审报件工作,对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题,我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整,目前规划调整正在等待审批之中。

2、积极开展土地整理。上半年,我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目(付桥片)、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目,四项目总规模3000余公顷,总投资过亿元;永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施;建设总规模434.1公顷,总投资额1302.3万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时,在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩,在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止,已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库,预计投资总额8000多万元。

3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入,注重引导,积极服务。上半年,我局共报批资料661宗,面积76329.68平方米。

二、规范与创新并重,基础管理得到新的提高。

1、集体会审进一步完善。按照内容合法、形式规范、监督有力、实施有效的要求,实行集体会审制、使操作更阳光、内容更透明、效率更便捷。上半年,全局共对存量用地会审6批次73宗,面积168448平方米,核定出让金357万元;农村个人建房用地661宗,面积76329.68平方米;挂牌出让土地34宗,成交总额3038.72万元。

2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际,在编报上做到不少算、不漏算,积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关,实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金,做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始,我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计,并在此基础上办理交接手续,实行所帐局管。

3、登记发证进一步规范。今年,我局自行组织了土地登记培训,取得良好效果。上半年,共办理土地登记550宗,其中国有土地392宗,集体土地92宗,抵押登记66宗,无一宗错证,土地证的发放一律交窗口办统一发放。

4、估价工作进一步提升。通过狠抓评估报告质量,严格执行规程规定评估,顺利通过第一批年检成为省估价协会2011年度正式会员单位,被中国农业银行红安支行指定为业务协作单位。上半年,我局共为县上好佳食品有限公司、县龙泉有限责任公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗,评估土地资产16487万元。

5、测绘工作进一步加大。在完成京九铁路电气化改造项目、县八里工业园道路报批、高桥曹家畈等项目的勘测定界测量工作的基础上,配合市国土资源局完成丰岗低丘3万亩岗地改造项目、2011年两个批次86个项目9400亩的土地整理项目测量;完成县境内60余个控制点的埋设、布点工作。上半年,共测量土地200多宗,面积近6万亩,出图xx多幅。

6、二次土地调查进一步加快。在农村土地调查中,完成了外业调查以及数据建库工作,已经省二次调查办公室验收并上报国家二调办核查验收。在基本农田调查中,认真收集整理红安县基本农田划定和调整等资料,基本农田划定资料进行认真审查或实地核查。城镇土地数据库正在建设之中,预计6月底可完成建库上报工作。

7、门户网站进一步更新。上半年,我局对门户网站的页面内容进行更新,保证我局各项业务工作信息第一时间在网上公开,实行建设用地报批、矿产权出让、土地整理立项的远程申报。同时,投资10多万购置了电视机、投影机等设备建立视频会议室。

8、土地规划修编进一步加快。我局先后完成了《红安县土地利用总体规划修编工作方案》,编排了《红安县直单位规划修编收集资料目录》,并已全面收集完成。4月15日,我局在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式,将土地规划修编工作交与华中农业大学土地管理学院进行编制,6月19日,召开了土地利用总体规划(xx年xx年)大纲评审会,相关单位负责人参加会议,与会者提出了很多修改意见。

20xx年,xx县国土局在县委、县政府和市局的正确领导和精心指导下,认真落实县委、县政府和市局工作部署,围绕我局20xx年重点工作目标,以两学一做学习教育为抓手,认真贯彻落实执法监察提效年造地提速年作风建设提升年等活动,各项工作有序开展,取得了较好成效。现总结如下:

(一)积极主动做好用地报批工作。

1.完成xx用地报批工作。通过收集整理组建相关资料上报市局、省厅审查,并补充完善相关材料,及时跟进后续环节。

2.对用地需求进行摸底并启动上半年新增用地计划组卷工作。根据市局预下达的20xx年度新增用地计划安排,同县相关单位对接,对急需用地的项目进行初步统一和安排,同时对各乡镇用地需求进行摸底,按轻重缓急进行安排用地665余亩,目前已完成勘测定界。

3.对农民建房用地报批工作进行了全面摸底。目前,全县已初步统计345户农民建房名单,面积65.6亩,涉及耕地57.61亩。

(二)扎实有效保护耕地。完成永久基本农田规定工作,划定39.23万亩永久基本农田,做到了落地块、明责任、设标志、建表册、入图库。根据三厅(局)《关于开展20xx年度市县政府耕地保护责任目标考核工作的通知》文件精神,向市局汇报了20xx年度耕地保护基本情况并填报了相关报表。顺利完成省市对我县20xx年度耕地保护责任目标履行情况进行考核。

(三)科学布局完善规划指标。规划调整完善工作已基本完成,规划指标全部分解落实到位。待报省市评审审批。

(四)有序开展土地征收。严格执行征地制度,加大征地信息网上公开力度,上半年已审核征收土地510.08亩,申请政府资金已拨付1240.99万元,已支付土地征地款871.10万元。6月5日经县长办公例会研究决定,近期拟征土地680.5亩,相关材料正在审核中。

(五)稳步规范土地出让。为进一步规范和完善土地交易工作,我局严格按国土资源部xx号令、《省土地使用权和矿业权统一网上交易管理办法》及其他法律法规,经营性用地招拍挂出让工作全部纳入网上交易,规范土地市场秩序,优化配置土地资源,杜绝土地出让异常情况,规范操作,探索新的工作方法,不断完善土地招拍挂出让程序。

(六)积极开展农村宅基地管理试点工作,召开村民代表会,动员部署;并已完成试点自然村宅基地使用情况、家庭成员构成情况的摸底调查,制表成册。通过农村宅基地管理试点,探索完善我县农村宅基地管理机制,确保农民建房合理用地需求得到保障,村容村貌得到改善。

(七)积极开展不动产登记。一是加强不动产登记档案资料移交工作。上半年会同县级相关部门制定详细的不动产登记档案资料移交方案,明确时间节点、责任落实到人。确保县级部门各类不动产登记档案资料规范、完整的移交到不动产登记中心的管理;并建立档案移交工作的备忘录和电子档案资料备份,做到可查可溯。二是健全完善不动产登记流程。严格按照《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》和相关要求,对各类不动产登记业务流程进行梳理,进一步简化程序。完善不动产登记申请,受理、审核、登记、发证一整套规范完整的登记流程;三是规范设置不动产登记窗口。充分利用现有的基础设施、将房产交易、税收征缴和不动产登记设立在一个服务大厅。在大厅提供了办事指南、登记流程、申请资料清单和表格示范文本等资料,利用现代信息技术、为群众申请登记、信息查询提供方便,切实将便民利民措施落实到实处。

(八)持续加力执法监察。一是严格落实执法通全区域动态巡查。根据我局年初制定国土资源执法监察目标考核办法,结合执法通建设管理要求,制定了一级巡查区域、二级巡查区域、三级巡查区域,并将巡查责任具体落实到人,实现巡查区域的全覆盖,实现了巡查率100%、覆盖率100%、到位率100%。上半年共开展巡查300余次,超额完成市局下达巡查目标,在巡查过程过及时制止违法违规建设40余次,处理各类信访举报8次,对举报发现问题及时予以制止,把违法用地遏制在萌芽状态;二是扎实有效推进卫片和例行督察工作。自省厅下发土地变更调查数据后,我局高度重视,执法大队全体人员会同地籍股人员全程参与土地年度变更工作,并按照我县年初制定的《20xx年度卫片执法监督检查工作实施方案》要求,对全县所有图斑进行了核查分类,对涉及的全部图斑进行现场核实、拍照,及时掌握了合法图斑和违法图斑、实地未变化图斑等第一手资料,为变更调查前期工作打下良好基础,同时也提前摸清了违法用地行为主体,为后续违法用地的查处和整改工作争取了充分时间。为今年卫片执法检查和南京督察局全区域督查顺利通过验收,实现了零问责、零约谈。

(九)深入推进廉政建设。一方面推动党风廉政建设责任落实,召开20xx年党风廉政建设动员大会,会上局主要领导与局机关各股室和基层中心所负责人签订了党风廉政建设责任书。根据上级部署结合我局的实际,研究制定了《20xx年xx县国土资源局党风廉政建设工作实施意见》和《关于印发落实20xx年党风廉政建设和反腐败工作部署分工任务的通知》,按照谁主管,谁负责和一岗双责的原则,将任务进行层层分解,把责任分解到局领导、各股室负责人以及每个干部职工,逐步形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。另一方面在公开选定中介公司方面,出台了相关规定,认真开展了信息库更新工作。进一步体现了公平、公开、公正的原则。

为组长的工作组,组建两支帮扶工作队,明确两个第一书记,每个工作队由16名党员组成,一对一帮扶困难群众,在前期认真调查摸底的基础上制定切实可行的帮扶计划。

20**年上半年,我局在区委、区人民政府及市国土资源局的正确领导下,按照年初制定的各项工作指标和工作计划,紧紧围绕市委提出的项目建设提速年、开放突破年、全民创业年、民生改善年活动的要求,以保增长保红线为动力,结合我区国土资源管理的工作实际,积极主动服务,严格规范管理,较好地完成了上半年的各项工作任务。现将有关情况汇报如下:

(一)、土地利用管理执行情况。

1、把保增长与保民生、调结构有机结合起来,合理安排土地利用计划。今年上半年,我局严格按照自治区20**年计划指标的使用要求,优先保障重点项目、保障性住房、医疗卫生、20**年度土地卫片执法检查中发现的违法用地补办手续重点项目及符合产业政策的工矿用地。上半年我局先后组织了8个批次的建设用地上报审批,新增建设用地总面积80.9868公顷(农用地72.2352公顷,其中耕地13.7514公顷),全部申请预支2011年度用地指标,按20**年度指标使用计划我区已超预支指标45.9868公顷。现8个批次用地全部通过自治区国土资源厅审查,报批费用2599.1347万元已全部上缴,已全部获自治区人民政府批复。通过上半年的突击组卷报批,确保了xx区20**年土地卫片执法检查中发现的违法用地补办手续项目在6月30日前全部落实到位,保障了广西万鑫物流有限公司、广西防城港沪港金属有限公司、xx市鑫辉矿业贸易有限公司、xx市超越商贸有限公司、防城港浅层工程技术有限公司、广西防城港柏娇混凝土有限公司、xx市明隆辉混凝土有限公司、防城港钢铁基地北港永久安置点路网工程(兴企路)、广西金港科技有限公司、市精神病医院、xx区公车工业集中区路网工程(一期)公车大道东段、竹园路;防城港钢铁基地北港永久安置点路网工程(北港路);xx市企沙工业区公车片区道路工程等一批基础设施项目、民生项目、符合产业政策的工矿项目建设用地。

2、严格按国家土地政策要求供应建设用地。我区20**年计划出让国有建设用地使用权26宗,面积1583.282亩,其中xx市大西南工业园a区工业用地12宗,面积773.73亩;其他的经营性用地14宗,面积809.552亩。另有2宗商服用地为临时加入,不在年初作的出让计划内,总面积27.038亩(即大龙安置区市场用地,已报区政府)。截止2011年7月中旬,我区挂牌成交用地一宗,面积25.035亩,成交价格280.3901万元,用地业主是广西碧海食品饮料有限公司;另有两宗工业用地正在市国土局交易中心挂牌,挂牌截止时间为7月28日,总面积85.177亩。

3、扎实推进土地综合整治,确保耕地占补平衡。为落实《广西整村推进土地整治重大工程实施方案》、《xx区人民政府办公厅关于开展农村土地综合整治试点工作的通知》、《广西城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》等文件精神,保障我区整村推进土地整治重大工程和城乡建设用地增减挂钩试点工作的顺利进行,确保全区耕地占补平衡,根据市人民政府与我区签订了《xx市2011年整村推进土地整治与城乡建设用地增减挂钩试点工作责任状》。按照土地利用总体规划、村镇建设规划要求,结合城乡风貌改造建设与整村推进土地整治以及城乡建设用地增减挂钩试点工作要求,以保护和合理利用土地、促进节约集约用地为根本出发点,着力于增加有效耕地面积,提高耕地质量,改善农村基本生产生活条件,推进小城镇和中心村建设,促进城乡经济社会协调发展。我局拟在光坡镇的新兴村、栏冲村;公车镇的白沙村等地进行土地整治,在光坡镇的新兴村实施城乡建设用地增减挂钩试点工作,两项工作的可研等前期工作也准备就绪,土地整治项目实施总面积约300.8公顷,预计新增耕地11.59公顷;城乡建设用地增减挂钩项目实施面积为8.92公顷,预计新增耕地7公顷。目前,我区的土地综合整治项目立项文本已编制完成,计划8月底前上报自治区国土资源厅申请立项。

(二)做好常规地籍管理工作。

1、继续做好土地常规登记发证工作。上半年,我区国有土地使用权登记发证共54宗,其中国有土地使用权转让登记31宗、国有出让土地登记10宗、国有土地使用证年检13宗;国有土地使用权抵押登记27宗;处理抵押注销登记25宗。

2、逐步开展农村宅基地登记发证。根据国土资源部《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》(国土资发[2008]146号)和自治区人民政府《关于加快推进农村宅基地确权登记发证工作的通知》(桂政办[2009]201号)等文件精神,按照《xx市农村宅基地确权登记发证工作实施方案》的要求,我局认真开展了农村宅基地确权登记发证工作。一是做好试点村的宅基地登记发证工作。上半年已完成试点村企沙镇勒山村农村居民点的地籍测量和权属调查89宗,宅基地确权登记公告18宗。二是在簕山试点的基础上全面开展xx区农村宅基地确权登记发证工作。目前已制定了《xx区农村宅基地确权登记发证工作方案》,并成立了工作领导小组。下半年根据我区实际情况开展农村宅基地测绘调查、宣传、确权等相关工作,力争在20**年6月底前,基本完成农村宅基地确权登记发证、电子化档案管理和所有成果检查验收。

3、深入开展城镇土地调查。

上半年,我区配合市国土资源勘测规划院开展权属调查工作,已完成企沙镇城镇土地权属调查,光坡镇城镇土地调查工作正在开展,渔洲城城区及公车镇城镇土地权属调查根据原有的城镇地籍图开展工作。

(三)加强土地执法监察。

1、加强执法监察动态巡查。我局高度重视国土资源巡查工作。为实现对国土资源违法行为的早发现、早制止、早处理,根据国土资源执法监察工作的要求,今年,我局继续积极组织、认真开展国土资源巡查工作。一是积极动员部署,进一步提高工作人员的思想认识,使工作人员切实增强工作责任感和紧迫感;二是保障、落实工作工具和工作经费,尽力优化工作配置;三是加强督促指导乡镇国土资源管理所的巡查工作,充分发挥国土资源管理所的巡查作用。通过积极抓好部署、抓好落实,上半年,我局国土资源巡查工作得到了较顺利地开展。上半年,我局累计开展巡查28次,完成了规定的县级国土部门每月巡查不得少于3次的工作任务。上半年,我局巡查发现的国土资源违法违规案件共17宗,均为土地违法违规案件。该17宗用地的面积为1407.47亩,其中属项目用地的14宗,面积为1406.2亩;另有3宗属农村建房用地,面积为1.27亩。对巡查发现的违法违规用地,我局均及时进行了制止,并下发了《责令立即停止土地违法行为通知书》。根据违法用地的实际情况,在制止后,我局采取立案查处、责令补办用地手续和移交其他部门处理等措施对违法用地分类进行处理。其中,立案查处7宗(面积为281.2亩);责令补办用地手续6宗(面积为1116亩);当事人自行拆除地上建筑物1宗(面积为9亩)。在立案查处案件中,收取罚款95万元,处分相关责任人3人。

2、认真做好土地矿产卫片执法工作。一是加强领导、精心组织。我局高度重视卫片执法检查工作,始终围绕问责零风险的高标准、高要求来开展2010年度卫片执法检查工作,因此,对该项工作,我局切实加强了组织领导,精心进行谋划。二是提前开展违法用地大排查、大整改工作,积极消化各类违法用地状态。国土资源部于今年3月底开始动员部署2010年度卫片执法检查工作;于5月份下发卫片图斑,正式开展业务工作。而本着通过抢时间、早启动、早部署、早抓落实,早整改高度负责的工作态度,利用全国2010年度土地变更遥感勘测图斑,我局早已于2010年12月便提前部署开展了2010年度卫片执法检查工作。通过积极排查,及时全面掌握了我区2010年度的各类违法用地情况。利用全国2010年度土地变更遥感勘测图斑,我区共排查出2215.3亩用地(其中耕地289.39亩)处于违法状态,违法用地问责比例高达17.2%,已高出国家问责比例。对排查出的处于违法状态的各类用地,我局及时、积极采取有效措施予以整改,其中,立即叫停7个在建工业项目,并对其进行立案查处,在查处到位后依法申请补办用地征转审批手续;完善临时用地审批手续6宗;办理供地审批手续4宗。通过积极消化有关用地的违法状态,我区违法用地已从最初的2215.3亩(其中耕地289.39亩)下降为目前的246.2亩(其中耕地34.9亩);问责比例已从最初的17.2%下降为目前的0.76%。

3、认真开展闲置土地清理。

上半年,我局进一步加强闲置土地清理工作,其中,清理工业用地41宗,面积6346亩;商住用地11宗,面积8亩。对工业闲置地,我局已上报市国土资源局处理;对商住闲置土地,我局依法收缴了用地业主的闲置费,并要求用地业主限期进行开发建设。

(四)海域管理能力显著增强。

1、积极做好项目用海服务工作。主动与我区项目用海业主联系,督促他们组织用海报批相关材料。已发函给xx区水产畜牧局、xx区水利局、xx区工业园管委会等用海单位,要求他们及时提交项目用海报批材料。上半年共受理海域使用续期申请5宗,面积0.322公顷。

2、协助有关部门做好违法用海查处工作。上半年,主要查处了2个违法用海案件,一是今年2月份配合市海监支队分别对xx区水产畜牧局在红沙的综合码头项目和市水产畜牧局在企沙镇的中心渔港项目进行了查处,并下达了依法用海告知书和停工通知书。二是针对东湾海域附近的非法围海和非法填海违法行为,我局海洋股工作人员多次深入调查取证,配合市海监支队对相关人员责令停止违法行为,收到了比较好的效果。

(五)关注民生,地质灾害防治取得新突破。

1、重点抓好地质灾害防治工作和矿山地质环境保护工作。今年入汛以来,为切实做好地质灾害防治工作,最大限度减轻地质灾害给人民群众生命财产造成的损失,我局协助区人民政府编制了《xx区2011年汛期地质灾害防治预案》,深入到辖区地质灾害隐患点进行检查和巡查,协助各镇填写好各地质灾害隐患危险点防灾预案表、地质灾害防灾避灾明白卡和地质灾害防灾工作明白卡,并协助发放地质灾害防灾避灾明白卡和地质灾害防灾工作明白卡各60多份;组织辖区内的地质灾害防治工作相关人员70多人进行了地质灾害避险知识培训,不断提高他们的防灾知识和意识。强降雨天气和台风天气加强对各隐患点的巡查力度,汛期坚持24小时安排干部值班,在重点隐患点设立警示牌。半年来共20多次到各隐患点进行巡查,对出现险情的地方第一时间组织协调人员进行了紧急避险,设立警戒线,督促各隐患点治理责任单位(人)对地质灾害隐患进行限期治理。建立了群测群防体系网络,明确了监测责任单位、监测责任人、监测人。

2、认真抓好矿上安全监督管理工作。半年来,按照区安委会的统一部署,春节、两会、清明、五一、端午等节日的安全生产大检查工作,收到了明显成效。按照安全生产年的活动方案深入到各矿山开展安全生产监督检查工作,对存在安全隐患的地方,进行限期整改,达不到要求的一律停产整顿;大力开展安全生产月宣传活动,与区直有关单位一起在城区和各镇设立咨询点,制作宣传板报,发放非煤矿山安全生产宣传单、地质灾害防治知识等宣传材料300余份,有效提高了全民安全生产意识。对辖区内的矿山建立安全生产动态巡查制度,半年来共10多次到各矿山进行安全生产检查,确保了矿山的安全。今年上半年年检矿山1座,实地抽检矿山1座,年检率为100%,年检合格矿山数为1座,合格率100%。

3、整顿和规范矿产资源开发秩序工作。在去年整顿和规范取得成效的基础上,今年上半年全面规范采矿权审批管理、矿产资源有偿使用制度、矿山生态环境恢复补偿制度、矿产资源开采准入管理、矿产资源开发监管责任机制,建立了正常的矿产资源开发秩序,使矿山逐步走上依法规范开采轨道,矿产资源开发管理得到进一步规范和加强。

(六)积极处理信访问题,认真做好维稳工作。

上半年,我局接到群众来信来访案件6件,其中举报违法用地行为1件;要求处理土地使用权纠纷2件;其余3件均为要解决原征地遗留问题的信访件。目前,已解决4件,另有2件正在抓紧处理。通过积极化解各类信访问题,有效地维护了辖区的社会稳定,特别是全市、全区及全国两会期间的社会稳定。

(七)切实抓好。

党建。

和党风廉政建设。

型党组织和学习型领导班子相结合,严格要求班子成员坚持廉洁从政,要求每个领导干部职工要时刻自重、自省、自警、自励,把好职业操守,清清白白做人,扎扎实实做事,打造廉洁型、实干型、效能型的队伍;五是强化宣传教育,多层次、多形式地深入开展反腐倡廉教育和预防犯罪职务警教育等活动,不断提高领导干部思想政治素质和拒腐防变能力。通过狠抓各项落实,有力地推动了党建和党风廉政建设工作的深入开展,党建和党风廉政建设工作成效突出。

(八)强化管理,部门形象和行政能力明显提升。

一是狠抓内部管理。上半年,我局针对办公场所拥挤,办公设备简陋的现状,及时外租了办公楼,并购置了办公卡座、会议台等办公设备,初步改善了办公条件。同时,结合工作实际,制订下发了《xx区国土资源局内务管理制度》,对部分现行的规章制度进行修改完善,形成可操作性强的内部管理制度,做到以制度管人、管事、管权,进一步加强行政机关管理,树立良好的部门形象。

二是狠抓效能提升。今年4月份,我局根据区委、区人民政府关于开展效能提升工程活动的要求,制定了本单位的效能提升工程活动实施方案。组织全局干部职工对阻碍行政效能提升的干部作风、服务态度、服务效率等方面的突出问题进行自查自纠,进一步优化了我局工作运行机制,强化了对工作人员的日常管理和监督。我局的行政效率有了明显提升,截至6月底,我局实现土地审批提速率由原来的53.33%提速到76%,国有土地使用权抵押由原来的75.56%提速到80%,并实现了百人评议0投诉。通过开展效能提升工程活动,进一步加强了机关效能建设,转变工作作风,提高工作效率和服务水平,提升了国土资源部门形象和行政能力。

二、存在的困难和问题。

总体上看,上半年各项工作稳步推进,取得了一定的成绩,但我们所面临的形势依然严峻,压力仍然很大,工作更加艰巨,任务更加繁重,工作中仍然存在一些亟待解决的问题和困难。

1、土地供需矛盾突出。xx区正处于一个跨越式发展的关键时期,企沙、公车工业园区的进场项目和园区路网的建设,钢铁、核电、金川三大项目的被征地农民安置,六统强基基层组织基础设施建设等都需要充足的土地资源来支撑,用地供求矛盾日益突现。

2、耕地占补平衡工作难度增大。随着各种项目相继落户xx区,我区耕地后备资源相对匮乏,落实耕地保护目标责任及占补平衡困难日趋增加,全区保护耕地资源和保障发展用地的矛盾将进一步加剧。

3、地质灾害防治任务重。全xx区已排查出地质灾害隐患点32个,遍布三镇两办30多个村(组),现在正值雨季,地质灾害点多面广,人员、资金、设备、技术等条件滞后,巡查、防治、监测任务较重。

4、土地执法监察难度大。由于xx区正处于工业化、城镇化快速发展的阶段,执法力量、法律法规制定等条件跟不上,部分群众法律意识淡薄,抢种抢建现象严重,违法违规案件突出,执法难度大,给国土资源保护工作带来一定阻力。

三、下半年。

工作计划。

目前,2011年时间已过半,各项工作任务也进入攻坚阶段,下半年,我局将在总结上半年的工作经验及教训的基础上,转变思路,迎难而上,认真打好耕地保护、卫片执法检查等八个主动战,力争圆满完成2011年度各项目标任务,推动xx区国土资源管理工作再上新台阶。重点抓好以下几个方面的工作:

1、全力以赴保障重点建设项目用地。一是积极主动服务,全力配合做好钢铁、核电、金川等国家重点项目建设的用地用海保障工作。继续争取大西南临港工业园项目、北港大龙安置点、公车和平安置点、沙港安置点和六统强基基层组织建设等工程项目的建设用地指标;二是积极做好用地报批工作。主动做好建设项目用地预审和规划衔接工作,提高用地报批效率;三是加强与各有关部门、用地单位的协作联系,按时完成项目用地相关资料组织上报工作。

2、全面落实耕地保护责任,确保全区耕地占补平衡。坚持最严格的耕地保护制度,全面落实耕地保护责任,强化保护措施,确保我区耕地与基本农田总量不减少,质量不降低。加大对土地综合整治力度,积极争取下半年光坡镇勒色葵村、栏冲村山口组、新兴村龙眼坪组的几个土地整理项目尽快开工实施,确保我区城乡建设用地增减挂钩平衡,城乡建设统筹发展。

3、开展好农村宅基地确权登记发证工作。下半年,在总结企沙镇勒山农村宅基地确权登记发证工作的基础上,按照《xx市农村宅基地确权登记发证工作实施方案》的要求,加大宣传力度,加强技术力量培训,在全区全面开展农村宅基地确权登记发证工作,力争在今年年度,基本完成我区农村宅基地确权登记发证地籍测绘及权属调查工作。

4、切实加强地质灾害防治工作。710月份是地质灾害高发期,要全力做好地质灾害防治工作,进一步建立和完善镇、村地质灾害群测群防预警体系,加强汛期地质灾害隐患点的排查、巡查工作,确保维护人民群众生命和财产安全。

土资源法律法规宣传,降低国土资源违法案件发生率。认真做好2010年度土地矿产卫片执法检查各项。

工作。

落实责任、加强整改确保一次性通过检查验收实现2010年和2011年零问责目标以全面规范我区国土资源使用行为。

和创先争优活动的深入开展为契机,进一步加强机关效能建设,转变工作作风,增强依法行政意识,提高工作效率和服务水平,提升行政能力,切实加强干部队伍的建设,努力把xx区国土资源系统的整体素质再提到一个高度,树立国土资源部门良好形象。

国土资源局上半年党建工作总结

2012年5月21日。

上半年,分局紧紧围绕局党组和镇党委、政府的中心工作,以“稳中快进、又好又快”为导向,以“集约用地”为宗旨,以“三级联创”为抓手,以“实现三零”为目标,精心谋划,主动服务,狠抓落实,各项工作任务达到预期目标。

一、今年以来主要工作。

亩。二是积极向上争取点供项目和新增量用地指标,缓解用地指标瓶颈。今年以来,上报2012亩增量用地x亩。众品物流x亩、益海嘉里x亩的项目点供已上报审批。三是坚持政策导向引导,确立节约集约用地理念,尽可能用少量的土地支撑起最大规模的经济增长。今年以来,我镇外资每亩投资额达x万美元、民资x万元。当年度土地出让金到帐x亿元,其中:工业x亿元;经营性用地x亿元。收回土地x宗,面积x亩。

2、突出工作重点,全力守好耕地红线。一是强化共同责任的落实。年初分别与各村签订了基本农田保护、国土资源管理目标和土地动态巡查责任书,把责任层层分解、内容项项细化,形成责任明确、环环相扣的耕地保护共同管护机制,提高了保护措施的针对性和有效性。二是强化涉农项目管理。分局对上积极争取、对下尽心服务,想方设法办理、规范涉农项目手续。同时,加强跟踪管理,杜绝涉农项目用地擅自扩大范围和改变用途。今年以来,办理涉农项目x宗,面积x亩。

以来,办理来信1起、来访2起,信访结案率100%。二是以“实现三零”为目标扎实开展三级联创。借助镇村二级监察网络人员的力量,最大限度发挥巡查前哨的作用,及时、有效地发现和制止违法行为。坚持定期组织季度信访监察交流活动,宣传法规政策,提供业务指导和帮助,开展经验交流,村、社区土地执法示范村创建活动进展顺利。三是加强与镇控违办、公安、城管等部门协作配合,在部门联动中提高监察效率。今年以来结合2011年度卫片执法检查,对x个监测点,通过联合执法拆除建筑面积x多平方米。

4、强化服务发展,提升队伍整体素质。一是着眼于“实”,始终把为群众提供贴心服务、为企业提供优质服务、为基层提供便民服务、为项目提供快捷服务,作为各项工作的出发点和落脚点,一件一件抓落实,一项一项抓成效。二是着眼于“快”,只争朝夕,提高办事效率。始终坚持每项工作立足一个“早”字,落实一个“快”字,抓紧时机、加快节奏、提高效率,时刻把握工作进度,做到争分夺秒,赶前不赶后的良好习惯。三是着眼于“廉”,坚持抓住“六廉政”晨读活动,大力开展廉政教育,增强自律意识,使干部职工充分明确是非界限,知道能做什么,不能做什么,以教育倡廉,以制度促廉,以廉洁勤政优化服务环境。

二、工作中碰到的困难。

一是经过本轮总体规划修编后,可用空间受到很大的约。

束,建设用地指标紧缺。

二是xx往年基础设施、保障性住房的建设比较少,现在建设的量比较大。从今年重点项目的用地结构分析,保障性住房用地占比较高,给当前的工作带来了一定的压力。

1、围绕中心,想方设法保障发展。一是坚持差别化供地,在优化用地结构、促进节约集约利用上下功夫,推进我镇在城市功能,产业布局等建设重大用地上形成高度集聚,实现节约集约。二是加大对上争取力度,积极向上争取项目点供,为经济发展拓展空间。三是以城乡一体化建设为契机,立足内涵挖潜,通过盘活存量、村庄整治复垦、新吴街与亲和路两侧地块的“优二进三”,解决一部分建设用地指标,为经济发展提供空间。对市、镇确定的重点项目、民生项目,要一件一件分解落实,一件一件明确计划进度,一件一件督促检查。以认真负责的精气神,把每一只项目、每一件事情及时办结办好,使领导放心,服务对象称心。

2、强化责任,千方百计保护资源。全面落实耕地保护共同机制,积极推进和落实各项管护措施,不断提高耕地保护的有效性。加强涉农项目管理,对有利于提高农业生产效率,有利于农民增产增收,有利于高效农业发展的项目,对上积极争取、对下尽心服务,不断推进高效农业健康有序发展,形成现代工业与生态农业同步发展的良好格局。

3、积极主动,着力提升监管能力。要突出重点,加强巡查的密度和力度,对基本农田、重点区域、易发区域重点查,进一步增强执法监管的时效性和有效性。要强化部门联动,对乱搭乱建行为及时、快速给予处置,进一步增强执法监管的联动性,做到早发现、早制止、早汇报、早处置。经常性向党委政府汇报土地管理工作情况,争取镇领导的重视、关心和支持,营造良好的外部环境。主动与镇相关部门、市局科室的沟通,营造良好的工作环境。要从服务对象的需求和期盼出发,最大限度争取服务对象的理解和支持,营造良好的社会环境。

4、强化服务,着力提高队伍的整体水平。一要沉下心来,深入一线,多做问计于民的工作,及时了解群众的新期待,解决工作中的新问题。要围绕局党组和镇党委、政府的工作重点,深入开展调研,做到对发展重点了然于心、对发展思路成竹在心、对全年工作烂熟于心。二要大力开展廉政教育,增强自律意识,增强制度的约束力,进一步提高廉政文化建设的针对性,使廉政文化渗透到干部职工日常生活、业务工作的每个环节。三要想尽一切办法,寻找一切机遇,克服种种困难,有勇于面对的信心,敢于负责的决心,想为地方发展所想,急为地方发展所急,为了xx经济社会的发展,竭尽全力,努力拼搏。

国土资源局上半年工作总结及下半年工作打算

(一)进一步提高用地保障能力。严格项目用地预审,进一步加快新增建设用地组卷报批进度;一是做好市级下达用地计划的报批工作,将目前拟报批的项目用地经县政府审查同意上报基础上及时组织用地报批材料上报。二是积极争取省、市专项用地计划,保障心连心、公用廊道、高速连接线等重大项目用地报批。三是做好农民建房用地报批工作,在县局的统一安排下,对全县拟报农民建房摸底情况进行实地核查,对符合报批条件的及时组织报批材料上报。

(二)进一步加快土地市场运作。一是加大土地出让力度,坚持落实“净地出让”原则,严禁超规模、超标准供地。积极培育土地市场,用招商引资等办法做好土地出让推介工作,激活土地市场。二是加大对已获省政府批准的工业用地出让力度,做到省政府有批复,及时供应,消除批而未供土地;同时,根据县政府研究的出让计划和方案,适时推出经营性土地出让。

(三)进一步加强耕地和土地开发项目报备。一是继续着力推进城市周边永久性基本农田划定工作,完善成果并上报省级审批,同时推进全县永久性基本农田划定工作,并报省市审批;二是市级政府与县级政府签订耕地保护责任状的基础上,代县政府草拟县与乡镇耕地保护责任状,并布置乡镇与村级签订耕地保护责任状;三是尽快完成13个60亩以下土地开发项目的土壤质量检测、面积验收测量工作。及时收集竣工资料,组织好县级验收,力争7月份完成系统报备;四是协助项目业主积极推进太平关乡康庄村土地开发项目,力争12月份完成验收报备;五是尽快完成2020年黄岭、东升新农村土地整治项目的验收整改工作,力争7月份完成系统报备。六是全力推进杨梓、黄岭2个旱地改水田土地整治项目工程,确保6月底全面完工,及时组织竣工面积验收测量、收集竣工资料组织好初验,申请市局组织验收,力争8月份完成系统报备;七是做好棉船镇、棉科所3个土地整治项目推进的监督管理;八是认真组织技术服务单位做好各项调查,规划设计,高质量完成十三五整治规划。

(四)进一步抓实国土资源执法监察和依法行政。一要加强日常执法巡查。以“执法监察提速年”为抓手,坚持传统手段与科技手段相结合,充分利用“执法通”平台与县、镇、村三级巡查并举,不定时开展动态巡查,做到及时发现、及时制止、及时上报,努力将违法违规行为“发现在初始,解决在萌芽”;二要扎实开展年度卫片执法检查。与土地变更调查同步推进,加大对发现案件的查处整改力度,确保在规定时限内整改到位,消除违法状态,最大限度降低违法比例。力争实现“零约谈、零问责”;三要以“七五”法治宣传教育规划为纲领,扎实推进法治宣传教育,深入推进依法行政、依法执法和政务信息公开,健全“双随机一公开”工作机制,始终做到执法主体、执法程序、执法文书“三合法”。进一步加强信访基础业务规范化建设,对信访和行政诉讼案件,不能视而不见,不能推诿扯皮,不能麻痹大意,不能新官不理旧事,更不能旧官不理旧事。

(五)进一步抓紧党风廉政建设。一是切实落实“两个责任”和“一岗双责”,以严督查为重点,确保局2020年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分工的各项措施落地。努力构建惩防体系,从源头上预防腐败行为的发生;二是抓好行政效能监督,加大监管力度,促进依法行政。加强对审批时限、公文流转、考勤管理、办事效率等情况的监管;三是继续开展好“红包”问题专项治理“回头看”工作,按照上级要求和工作部署,扎实开展,严格要求;四是认真处理群众信访举报,严肃查处腐败案件,保持惩治腐败的高压态势。督促全系统干部职工把纪律挺在前面,全力建设高效廉洁和谐国土。

(六)进一步夯实党建设工作。一是坚决落实“三会一课”制度。强化监督,加大整改,使“三会一课”真实开展、有效开展;二是扎实开展主题党日活动。将“两学一做”学习教育四个专题融入其中,局党组理论中心学习组集中学习的基础上,各支部要真正承担起主体责任,经常组织学习、计论。开展形式多样的主题党日活动,丰富主题党日活动内容;三是按时足额收缴党费。主动足额缴纳党员是党性的具体表现,也是党员的义务,广大党员主动足额向各支部书记缴纳,总支收集,统一上缴机关工委。四是深入开展了“党建+作风提升年活动”、“党建+造地提速年活动”、“党建+技法提效年活动”、“党建+精准扶贫活动”。五是开好组织生活会和民主评议党员。批评与自我批评是我党的一项重要武器,是保持党的先进性和纯结性的重要法宝。继续深入开展“两学一做”学习教育,完成规定动作,创新特色工作,推动党员教育常态长效化。全面推进“党建+”工作,实现党建工作和国土业务双结合、双促进。

国土资源局年上半年工作总结及下半年工作计划

1、高效有序地完成工程项目征地收储工作。上半年共计征地1428亩。保障了318瓶颈段改造工程、105国道改造、步文大道二期、河图旅游集散中心、金鸡产业扶贫、店前滨河新区等重点工程、民生项目顺利推进。完成了白帽金鸡产业扶贫项目征地804亩、步文(温莲)大道建设工程征地136亩、xx县二校一中心项目征地230亩,店前滨河新区店前河综合治理工程项目征地80亩等。启动了大健康产业园,乘风制药、县城供水二期、中洲路北段延伸、黄尾镇旅游集散中心、大别山生物多样性保护中心(大别山植物园)建设项目等工程征地工作。

2、多措并举,加强地质灾害防治工作。一是开展了汛前汛后地质灾害排查。排查后全县共有各类地质灾害隐患点239个。其中,崩塌142处,滑坡64处,不稳定斜坡24处,泥石流9处。全县受地质灾害威胁424户、1653人,财产6358万元;二是编制了《xx县2020年度地质灾害防治方案》,根据县领导工作安排,组织调整了《xx县地质灾害防治工作领导小组》和《xx县地质灾害防治工作技术服务专家库》成员名单;调整了县国土局领导分片负责地质灾害防治工作并通知执行;确定了今年地质灾害搬迁和治理项目计划,完善了地质灾害数据库和群测群防体系;三是完善了网格化管理包保责任,完善群测群防体系建设,强化网格化包保,织密织牢地灾防治网;四是坚决做好“四到位”,确保安全度汛。即排查到位,预案到位,监测、巡查到位,挪床和转移到位。进入汛期以来,发布地质灾害预警通知10次,其中红色预警2次。地质灾害灾(险)情速报8起,涉及包家、五河等7个乡镇,及时组织市级地灾专家现场勘查、指导并治理方案。与水利、气象部门加强会商和开展监测预警预报及应急处置工作,入汛以来,工作成效良好,为实现安全度汛努力服务。

3、扎实开展“重拳治矿”行动,有效加强矿政管理。一是完成《xx县矿山地质环境保护与治理规划》征询意见和组织审批《xx县矿产资源总体规划》工作;二是坚决执行县政府对非法生产的砂场、石子场予以取缔工作。积极会同县水利局、环保局、安监局等相关部门对全县预设洗沙点进行摸底调查;三是认真执行中央环保组对“毛尖山八斗采石场矿山地质环境治理项目”的重点督查工作,限期完成整改施工并消号;四是对温泉采石场进行了停产整改;五是配合审计部门完成黄尾中河矿和小河口1号矿前期投入成本核算工作;六是紧抓安全生产工作,特别是做好节假日期间的安全生产工作;参与《xx县预防青少年儿童溺水工作长效机制实施办法》的制定工作;认真执行《xx县2020年“安全生产月”活动方案》,并根据该方案做好了各项相关工作,开展了“6.16”全国安全生产宣传咨询日活动。

4、地质灾害搬迁避让和工程治理项目进展迅速。组织实施避让搬迁小型隐患点34个、解除受威胁88户、259人。菖蒲镇、石关乡隐患点省级治理项目,目前正在组织财政评审中。组织实施了城东地质灾害治理项目工程,争取2020年下半年上报市局验收。

国土资源局年终工作总结国土资源局年终个人工作总结国土资源局个人总结

20**年,在局党组的正确领导下,在各科室的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以部门预算为核心、以项目预算编制和资金监督管理为重点,较好地完成了各项目标任务,现将上半年工作完成情况汇报如下:

一、依法征管,严格执法,确保各项资金及时足额上缴。加强收费入库管理。按国库集中支付制度要求,坚持“征收部门开票,银行代收,财政管理”,确保专项资金及时、就地、全额入库,提高入库率。截至6月底,共收取各项规费73.39万元,其中:采矿权价款43.97万元,地州级管理费17.51万元,土地出让金11.21万元,采矿权使用费0.7万元。

矿产资源补偿费征收管理不断规范,通过建立完善的征收制度和工作程序,确保了矿产资源补偿费的及时足额征收,截至6月底,共征收矿产资源补偿费1831.34万元,比上年同期增长42.7%(上年6月1283.25万元)。征收2009年-2010年煤炭资源开发特别调节费512.12万元,都按规定足额上缴自治区征收办,确保应收尽收,足额上缴,无截留、挪用、坐支现象。

二、加强对专项资金的监督管理、跟踪问效,提高资金的使用效率。

1、加强土地开发整理项目资金的使用管理,加大监管力度。2009年—2011年自治区共下达六县一市9个土地整理项目资金8924.17万元,项目资金严格按照《自治区土地开发整理项目资金使用管理暂行办法的通知》(新财建【2003】12号)文件执行,严格执行《基本建设资金的拨付程序》和专项资金管理各项规章制度,及时办理下拨专项资金,对项目资金实行全程管理和监督。在资金拨付上,对土地开发整理项目合同与项目预算进行核实确认,规范相关审批程序,按项目预算、施工合同和工程进度直接将款项拨付到工程施工单位,已按合同工期拨付六县一市9个土地整理项目资金,共计5697.12万元;资金拨付做到不耽误工期,不违反规定。

2、为确保重大项目征地工作顺利实施,自收到自治区拨付连霍国家高速公路阿克苏-喀什段、库阿高速公路、英买力潜山油藏地面工程等各项征地等补偿费,及时请示领导,在第一时间内全额拨付到各县(市)国土资源局,并要求各县(市)严格按照《国家重点项目补偿标准》落实各项补偿费,及时发放到农民手中,依法维护国家、集体和个人的切身利益,保障征地工作的顺利完成。

截至6月底,共拨付各项征地补偿费1.015亿元,拨付测量标志设置工作经费0.87万元,没有挤占、挪用、滞留资金的现象,保证了项目资金专款专用,确保资金和项目发挥正常效率。

三、严格遵守财务会计制度,认真履行职责,做好日常工作。

1、按时完成2010年度财政部门决算、土地开发整理收入支出财务决算,完成矿产资源补偿费专用票据和决算报表的编制、审核、汇总、上报工作。

2、按照财政部门预算、国库集中支付和“收支两条线”的要求,按时申报用款计划,及时掌握本局工作经费使用情况,安排好各项工作经费,每月与财政、银行及时对帐,并按项目支出进度合理使用资金。

3、完成土地整理项目资金、矿产资源补偿费征收、零余额和基本户、工会户四套账目的会计核算工作,按月装订成册。如实反映经费往来和收支情况,及时处理各类收入、支出,做到财务凭证合法合规、账务记载清晰,为领导决策提供真实、可靠的依据。国土资源局工作总结4、完成日常财务报销、工资以及各项津贴补贴的发放工作。定期对基本公用支出情况进行公示,做到财务支出公开透明、各项支出有依有据。

5、严格按照部门预算的管理原则,收入合法合规,支出安排体现厉行节约、反对浪费、勤俭办事的方针,做好年度历行节约上报工作。

6、按照要求完成了对新旧固定资产使用人的确认及固定资产卡片上报工作,提高了固定资产使用效益。

7、完成了收费许可证、组织机构代码证、开户许可证的年检换证工作;财政供养人员数据库录入、国有土地收支统计报表、行政事业单位公务用车能源消费、劳动工资、政府采购信息系统月报、季报等各项财务统计报表,确保数据的准确性和完整性。

8、为保证各项工作的正常运转及全局干部的切身利益,积极协调与社保局、住房公积金管理中心等相关单位的关系,完成了年度内住房公积金、社会保障费年基数、个人所得税的计算、变更调整和代扣补缴工作。及时办理综合医疗保险和团体意外伤害保险,调入、退休人员工资、公积金、社保费资金的转入、提取、合并、补缴手续,确保职工个人公积金、社保账户正常使用。

9、认真做好防治“小金库”长效机制日常管理工作。加大自查自纠力度;配合相关单位做好“治理小金库”专项检查工作。

10、加强与财政、国库、审计,以及各科室之间的沟通和协调,切实解决项目预算和财务管理过程中存在的问题,努力提高国土资源管理部门项目预算和财务管理工作水平。

11、积极完成领导交办的其他工作。

四、存在的不足,今后努力的方向。

通过半年的努力,在局党组和同志们的关心指导下,虽然做了大量的工作,在思想认识上也都有了一定的提高,但在工作上还需要进一步的扩展,工作中时有浮燥情绪有待进一步提高和改进:

1、由于今年项目资金量大,对专项资金的监督力度还不够,有待进一步加强。

2、与其它科室的沟通和协作还不够。

五、下半年工作思路:

1、严格执行收费政策,确保各项收费应收尽收,按规定足额上缴。

2、严格财务管理,强化制约意识。

一是认真编制和执行部门预算;二是严格按照资金的性质和用途对各类资金分类核算,并及时上缴下拨;三是加强专项资金的使用管理,确保专款专用,杜绝截留、挪用和挤占专项资金的行为。

3、按照会计制度的要求记账、报账,做到手续完备,日清月结,内容真实,数字准确,帐目清楚,编报及时。

4、加强外部联系,力争得到最大支持。为了保证我局各项工作的正常运转及全局干部的切身利益,积极做好协调工作,以保障干部职工应该享受的福利待遇能够得到保障。

5、继续做好定期财务公开工作,按时上报各类财务报表,做到数据真实、可靠。

6、认真做好2012年财政部门预算上报工作。

7、做好重大项目资金的绩效评价工作。

8、积极完成领导交办的其他工作。

国土资源局工作总结

近年来,我们抢抓机遇,积极争取国家和省市国土资源部门的支持,深入开展土地整治,切实把每一项工程作为德政工程、富民工程来抓,先后申报并组织实施地方占补项目124个,建设规模公顷;省级联合项目1个,建设规模公顷;市级联合项目4个,建设规模公顷;省级投资项目9个,建设规模公顷;有力地促进了农业增效、农民增收,达到了实施一项工程、改变一片生态、培育一个项目、带动一个产业、富裕一方百姓的良好效果。

1、高度重视,强力推进。为把土地整治这一好事办好,我们成立了以分管副县长为组长,国土、财政、水利、农业等职能部门负责人为成员的项目建设领导小组,对每个项目相应成立工程建设指挥部。县政府还与项目镇、镇与项目村层层签订责任状,实行目标责任制考核。特别是在项目动工前和实施过程中,我们始终尊重群众、依靠群众、发动群众,将项目区面积、工程概况以及拆迁补偿标准等内容向群众公开,对土地权属调整依法、公正、公开操作,充分利用各类会议、简报、标语、宣传手册、新闻媒体和上门走访等形式,向群众宣传有关政策,凝聚群众共识,在全县上下形成了政府统一领导、部门联动配合、群众广泛参与的良好格局。

2、科学规划,注重可行。土地整理是一项综合性系统工程。我们在学习借鉴先进地区成功经验的基础上,结合红安实际,因地制宜,科学编制土地整理区域规划。对荒地开发整理,以小流域为单元,全面衡量田、水、路、林,确保合理布局;对低丘岗地改造项目整理,以实现“三个集中”为重点,即农民住宅向中心村和小集镇集中、乡镇村办企业向工业园区集中、农田向规模经营集中,重新界定村庄、居民点和乡村界限权属,科学修订镇村规划;对高产农田土地整理,通过移土回填、剥离回填等方式,改善耕作层,使“瘦田”变“肥田”,“低产田”变“高产田”;集中整理“荒、废、闲”项目,重点是挖掘土地的整治潜力。

3、创新模式,阳光操作。为保障招投标活动顺利推进,县政府成立了工程项目招标工作领导小组,并从纪委、招投标办、国土等部门抽调专人,组成招标专班。为减少项目招标中的情感因素和人为因素,我们严格执行招投标公告制度,由省国土资源厅摇号产生的具有招投标资质的代理机构全程代理,实行明标明投,并且请纪委、监察局、财政局采购办以及局纪检组(监察室)全程监督,开标后确立的中标单位在网上发布公告,确保每个项目招投标阳光操作。

4、落实资金,加强监管。对项目资金的使用,我们严格做到“四个坚持”,即坚持专款专用,单独核算,建立专帐;坚持按照规定范围开支,绝不突破相应概定总额;坚持法人“一支笔”审批,严把资金管理关;坚持科目资金决算,严格资金审计。对项目建设资金,严格做到“五个到位”,即工程预算到位、施工合同到位、签字核实到位、正规发票到位、验收报账到位。在项目实施过程中,我们还请审计部门到现场“查、对、核、审”,发现问题及时反馈整改。同时,我们还经常组织开展土地整治集体廉政谈话,打好预防针,念好紧箍咒,有力地保护了项目建设资金的安全,全县没有出现因资金问题停工事件及违纪违规的案件。

5、强化管理,保障质量。对每个建设项目,我们采取“一到、二查、三督”的方式,加强质量监管。“一到”即监理人员、技术人员、协管人员在每一个单元单项工程实施的全过程,必须有专人到现场监督;“二查”即查施工前图、地是否符合设计要求,查进场原材料是否符合国家行业标准;“三督”即管理人员、聘请人员、当地群众交叉监督,对不符合规划的施工坚决停工,对各标段建设工程严格实行末位淘汰,对工程建设质量实行终身负责制,确保每一个项目都建成为人民群众满意的工程。

1、增加了耕地面积,保障了用地需求。红安版图面积较小,土地资源十分有限,而经济发展较快,用地需求较大。工业用地、城市建设用地、交通、水利、电力等大型基础设施建设用地和农民建房用地逐年增加,外加国家实行退耕还林、退田还湖政策等,使用地矛盾十分突出。通过土地整理,增加了耕地面积。弥补了红安建设用地指标的不足,实现了耕地占补平衡有余,有效保障了红安工业化、城镇化快速发展的用地需要。

2、农业综合生产能力显著增加。通过土地整理,将分散零乱、高低不平的地块合并成形状规则、面积适度的标准农田;将淤塞、破损的沟渠、涵闸建成了排灌及时的灌溉系统;将弯曲无序、宽窄不一的田间小道建成了便捷的机耕路;搬迁建筑物,复垦废弃地,营造防护林,防止了水土流失,保护了生态环境。整理后所有的水田、98%的旱地能机电灌溉,所有渠道硬化为“u”形槽,基本上达到了旱能浇、涝能排、机械能下田,实现了田、水、路、林、村的综合整治。整理后的土地“田成方、林成网、路相通、渠相连”,改善了农业生产条件,优化了农村土地利用结构,土地利用的效率和集约化水平得到明显提高(据国土部门统计,整理后耕地利用程度提高了3%-10%),农业综合生产能力显著增加,为农业的现代化生产打下了牢固的基础。

3、农民得到了实惠。一是提高了耕地产出率。经过整理后的耕地,土壤肥力得到提高。据测算,项目区土地整理后,耕地生产能力普遍提高了10%-20%,生产成本降低了5%-15%,增加了农民的种植收入。二是农民得到了用工收入。在项目实施过程中,除专业技术人员外,所需的劳动力全部就地招工,农民通过参与施工,可以直接获得劳务收入。三是改善了农村人居环境。通过乡村道路建设,使项目区的每个自然湾都通了水泥路,解决了村民出门难、行路难;通过防护林建设,村庄得到了绿化;通过清淤排渍,改善了村民的卫生环境。

1、缺乏专项规划。土地整理是一项长期而庞大的系统工程,搞好此项工作,必须有一个长期、全面、科学的规划作指导。

2、土地整理资金在新农村建设中的导向效应发挥不够。当前,中央和省市高度重视新农村建设和“三农”问题,对农村公共服务设施的投入不断加大,财政、农业、水利、交通、建设、林业、文化等部门涉农资金很多,但这些涉农资金整合得还不够,使土地整理的资金导向效应没有充分发挥出来。

3、村庄整理尚待破题。长期以来,红安农村建设缺少规划,各种功能区没有区分,农民建房无序、零星、散乱,乡镇企业厂房用地布局不合理,废弃房随处可见,普遍存在“有建设、无规划;有新房、无新村”的现象。许多农舍总体占地面积相对较大,实际利用率低下,而且多是占用最好的耕地,造成农村耕地浪费。随着计划生育国策的推行和农村人口大量向城市流动,许多农户的房子“房间多、住人少;占地多、用处小”,村庄“空心化”现象比较普遍,因此,必须开展村庄整理。这是土地节约集约利用、改善农村人居环境、减少建设占用耕地、实现耕地保护目标的根本出路,也是土地整理开拓新领域、实现新突破的必然选择。

1、编制土地开发整理专项规划。要在全面掌握红安建设用地、农用地、未利用地的数量和分布状况的基础上,依据土地利用总体规划、城乡一体化规划、城市总体规划、城镇体系规划和村镇规划,制定出科学合理的土地开发整理中、长期规划和年度实施计划,做到一次规划,分期实施,逐步到位,以指导和规范红安的土地整理工作。

2、充分发挥土地整理资金的导向效应。依托土地整理推进新农村建设是一项涉及多部门、多领域的系统工程,而决不仅仅是国土部门一家的事。要按照“各炒一盘菜、共办一桌席”的思路,整合力量,齐抓共建。要采取“渠道不变、管理不乱、集中投入、各记其功”的办法,以土地整理项目为平台,国土、财政、农业、水利、林业、交通、建设、文化等部门密切配合,整合各类支农资金,按照规划集中投向项目区,发挥资金的集聚效应和放大效应,提高各类支农资金的综合经济社会效益。

3、切实把村庄整理作为土地整理的重要内容。在做好土地平整工程、农田水利工程、道路工程、防护林工程四大板块的同时,要把村庄整理作为重要内容纳入土地整理之中,同时积极争取国家城镇建设用地增加与农村居民用地减少挂钩试点项目,把迁村腾地、零散居民点归并、废弃宅基地和工矿地整理、“一建三改”(建沼气池、改厨、改厕、改圈)及村庄环境治理结合起来,以科学化、现代化、实用化的标准统一规划、集中盖建,配套建设水、电、气、路、通讯、文化、休闲、娱乐等基础设施,引导农民居住向新型社区集中。这样既可以增加耕地面积,又可以提高农民生活质量和乡村文明程度,还可以直接推动中心村和中心镇建设。但在开展村庄整理时要防止不切实际地大拆大建,给农民生产生活带来不便,给工程实施带来阻力。

4、把土地整理与促进农村经济发展有机结合。第一,与农业板块基地建设相结合。要使土地整理实现增效增收,必须与农业板块基地建设结合。在土地整理中,要根据农业产业结构调整和农村经济发展的需要,因地制宜确定整理后土地的用途,围绕优质稻、双低油菜、无公害蔬菜、苗木花卉等特色农业主导产业,从规划论证、项目施工到竣工后的使用都注意科学布局、精心组织,建成一批设施配套、旱涝保收,环境优美的农业板块基地,使整理出的农用地能够适应优化农业区域布局、发展现代农业、提高农产品竞争力和增加农民收入的要求,使土地整理成为推动农业结构调整的重要手段。第二,与促进农民增收相结合。“土地是财富之母”,是不可替代的资源,是一种特殊的生产要素。要通过土地整理充分挖掘这一生产要素的市场属性,建立农民增收的长效机制。一是把通过整理增加的耕地置换为建设用地,作为村集体财产,组建市场主体,发展非农产业。二是条件适宜的地方,在确定农民土地承包产权的基础上,引导农民淡化地权,强化股权,组建股份合作社,使农民成为土地股东,得到分红。三是大力引进农业产业化龙头企业,把整理后的耕地由现代农业企业承包经营,农民收取地租,还可以成为企业聘用的农业工人,获得工资收入。

5、把土地整理与深化农村土地制度改革有机结合。整理前后土地的质量、数量发生变化,利益格局也随之变化,土地整理不仅要完成各项工程措施,还要进行地籍调查、现状确认、权属变更、土地登记等工作。深化农村土地制度改革是红安推进城乡一体化进程中的五项改革之一。要充分利用土地整理之后土地权属调整的机会,在充分尊重农民意愿和原有产权的基础上,完善土地承包经营权流转制度,允许盘活土地使用权,建立起符合市场经济和现代农业发展要求的土地使用权流转制度。要鼓励农民将承包地向专业大户、农场和农业园区流转,保证土地相对集中使用,实现农业机械化耕作、规模化经营、现代化生产,降低生产经营成本,推动农村剩余劳动力向非农产业转移,农村人口从小村落向中心村、从乡村向城镇集中,加快城乡一体化进程。

国土资源局工作总结

县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导,通过全系统干部职工的齐心协力,社会各界各级各部门的理解支持和帮助,坚持以科学发展观为统领,以服务经济建设为中心,以贯彻落实基本国策为主线,积极主动服务,严格规范管理,全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过土地开发整理,确保了全县耕地总量稳中有增,坚持服务经济大局,保障了招商引资企业用地需求,强化执法监管体系,理顺了全县的用地秩序,狠抓基层所建设,提升了基层国土部门形象。上半年全县实现土地收益3038万元,土地纠纷调处率100%,土地信访回复率100%,土地案件查处率100%,用地保障率90%以上。

1、认真做好规划调整和预审。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定,结合行政区划调整,在确保全县基本农田面积不减少的前提下,认真做好规划调整和预审工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作,对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题,我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整,目前规划调整正在等待审批之中。

2、积极开展土地整理。上半年,我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目(付桥片)、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目,四项目总规模3000余公顷,总投资过亿元;永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施;建设总规模434.1公顷,总投资额1302.3万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时,在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩,在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止,已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库,预计投资总额8000多万元。

3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入,注重引导,积极服务。上半年,我局共报批资料661宗,面积76329.68平方米。

1、集体会审进一步完善。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,实行集体会审制、使操作更阳光、内容更透明、效率更便捷。上半年,全局共对存量用地会审6批次73宗,面积168448平方米,核定出让金357万元;农村个人建房用地661宗,面积76329.68平方米;挂牌出让土地34宗,成交总额3038.72万元。

2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际,在编报上做到不少算、不漏算,积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关,实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金,做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始,我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计,并在此基础上办理交接手续,实行所帐局管。

3、登记发证进一步规范。今年,我局自行组织了土地登记培训,取得良好效果。上半年,共办理土地登记550宗,其中国有土地392宗,集体土地92宗,抵押登记66宗,无一宗错证,土地证的发放一律交窗口办统一发放。

4、估价工作进一步提升。通过狠抓评估报告质量,严格执行规程规定评估,顺利通过第一批年检成为省估价协会xx年度正式会员单位,被中国农业银行××支行指定为业务协作单位。上半年,我局共为县上好佳食品有限公司、县龙泉有限责任公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗,评估土地资产16487万元。

5、测绘工作进一步加大。在完成京九铁路电气化改造项目、县八里工业园道路报批、高桥曹家畈等项目的勘测定界测量工作的基础上,配合市国土资源局完成丰岗低丘3万亩岗地改造项目、xx年两个批次86个项目9400亩的土地整理项目测量;完成县境内60余个控制点的`埋设、布点工作。上半年,共测量土地200多宗,面积近6万亩,出图xx多幅。

6、二次土地调查进一步加快。在农村土地调查中,完成了外业调查以及数据建库工作,已经省二次调查办公室验收并上报国家二调办核查验收。在基本农田调查中,认真收集整理××县基本农田划定和调整等资料,基本农田划定资料进行认真审查或实地核查。城镇土地数据库正在建设之中,预计6月底可完成建库上报工作。

7、门户网站进一步更新。上半年,我局对门户网站的页面内容进行更新,保证我局各项业务工作信息第一时间在网上公开,实行建设用地报批、矿产权出让、土地整理立项的远程申报。同时,投资10多万购置了电视机、投影机等设备建立视频会议室。

8、土地规划修编进一步加快。我局先后完成了《××县土地利用总体规划修编工作方案》,编排了《××县直单位规划修编收集资料目录》,并已全面收集完成。4月15日,我局在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式,将土地规划修编工作交与华中农业大学土地管理学院进行编制,6月19日,召开了土地利用总体规划(xx年—xx年)大纲评审会,相关单位负责人参加会议,与会者提出了很多修改意见。

9、政务公开进一步加大。一是设立党员干部监督岗,我局在一楼大厅显着位置,将我局27名党员干部的姓名、相片、职务、联系方式进行公开。二是建立政务公开栏。将我局的公开管理事项,办事依据、办事程序、收费标准,监督电话全部进行公开。这些措施有效地方便了办事人员,提高了办事效率。

10、农村个人用地清理进一步开展。6月25日,我局争取县政府召开了全县加强农村建房规划和用地管理工作动员会,各乡镇主要负责人和分管领导、城建办主任参加会议。会议分析了我县农村建房规划和用地工作形势,部署了清理工作的范围、重点和安排,目前这项工作在全县各乡镇已紧锣密鼓开展。

1、加强国土资源法制宣传。一是在《中国国土资源报》、资源网、《湖北日报》、湖北人民广播电台、《湖北国土资源》、《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《楚天声屏报》等新闻媒体发表宣传报道127篇。二是从4月份开始,我局与××电视台联合开办《国土纵横》电视专栏节目。《国土纵横》栏目以新闻形式播出,每周播出一期,以展示我局日常工作及二级单位、各基层所工作动态为主,从队伍建设、资源保护、服务建设、土地执法、廉政建设等方面进行一次全方位报道,宣传全县国土资源管理工作新举措、新成果、新经验。

2、加强动态巡查。今年,我局积极做好动态巡查工作,确定动态巡查区域,分片包干、责任到人。要求以县城规划区和公路沿线为重点,每七天巡查一次,巡查要填写巡查日志,建立巡查台帐,每月集中检查一次,发现问题按照责任状的要求,对责任人进行处罚。上半年,共巡240人(次),发现土地违法行为56起,面积15.7亩,对发现的土地违法行为都进行了制止。

3、加大违法行为查处力度。根据职责和权限,我局对符合条件的违法行为都依法进行了立案查处。共查处违法案件36起,面积177.98亩,其中非耕地24起,面积90.8亩,非法转让8起,面积4.41亩,破坏耕地4起,面积82.77亩,立案率100%,查处率100%。拆除违法建筑13起,面积3.4亩。

1、做好信访接待工作。按照《信访条例》的要求,以“事要解决”、“案结事了”为重点,提高初信初访的一次性办结率,认真解决群众反映的问题,努力控制越级上访,积极化解集体上访,有效减少重复上访。上半年,接待群众上访32人(次),处理群众上访24件,回复上级转批信访件8件,接受政策性咨询、解答约90人(次),保证了信访回复率100%。

2、认真处理土地权属纠纷。依照《土地权属争议调查处理办法》将听证列入确权的前置程序,做到未经听证的不确权,未经调处的不确权。上半年,共受理土地权属争议案件5宗(杏花东风村委会与夏屋组土地权属纠纷、华河镇秦湾村一组与三组土地使用权纠纷、八里镇居委会与八里水电安装公司、陈亨年与县地税局、国营大斛林场与柏林寺村土地纠纷),现已办结4宗,还有1宗正在处理中。

3、做好地质灾害防治工作。上半年,我们协助湖北省地质环境总站完成了《××县地质灾害调查与区划报告》,查明了××县地质灾害的发育类型和数量,调查地质灾害点66个,其中新发现63处,实地复核3处。有滑坡38处、崩塌26处、泥石流1处、地面塌陷1处,境内10个乡镇均有分布。这次调查对地质灾害的形成机理进行了分析,并划分了不同的危险等级,确定了5处高危险灾害点。12处较危险灾害点,49处低危险灾害点。还进行了全县地质灾害防治分区,共划分了3个重点防治区和1个重点防治镇,重点防治区主要分布在七里坪镇天台山风景区段、华河镇华家河至上新集王家店区段、二程镇关王寨至三里岗区段。

4、做好环境治理工作。5月21日,我局与湖北广元岩土工程有限公司签订了××县华家河萤石矿环境治理工程施工合同,正式启动华家河萤石矿环境治理工程。该治理项目投资总额175万多元,工程内容包括地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂缝封填及矿坑公路回填加固与治理面绿化四个部分。该项目峻工之后,既可消除地灾隐患,保证矿山周边村民生命财产安全,又能减少矿渣有害成份对水土的污染,实现减灾效益,环境效益,经济效益三赢的局面。

1、业务培训有了新提高。为适应新形势、新任务和新要求,更好地履行职责,推进工作,我局把全面加强教育培训作为今年工作的重点,通过“请进来、走出去”的培训方式,着力提高干部职工的综合素质和业务能力。上半年,先后组织70多人到国土资源部、省国土资源厅、市国土资源局、县档案局电脑培训中心参加培训。在局里组织开展土地监察业务培训、政务信息培训、地籍管理知识培训等多次培训,受训人员达150余人次。

2、基层所建设取得新成效。各国土所作为局的派出机构,认真履行国土资源管理职责,配合局里的工作部署,做了大量艰苦细致的基础性工作,积极为辖区党委政府、基层群众办实事、解难事,以务实扎实的工作展示了局良好的对外形象。同时,局里也加大了对各国土所硬环境的投入力度和软环境的管理考核力度,各国土所软硬件建设有了明显改变,做到了“硬件更硬、软件不软”。4月27日,永佳河镇国土资源所办公楼正式开工建设。该办公楼由我局统一安排、统一图纸、统一招标、统一建设。预算投资64万元,位于永佳河镇镇区繁华中心地段,地理位置优越,周围环境优美。办公大楼设计为四层,占地面积1000多平方米,建筑面积158平方米,预计8月中旬可建成交付使用。5月26日,我局在觅儿寺镇国土资源所召开了全县基层国土资源所建设现场会,将基层国土资源所建设推向高潮。

3、党风廉政建设工作取得新突破。一是廉政教育推陈出新,我局开展“廉政文化”进机关活动,在局办公楼走廊悬挂21幅图文并茂的廉政警句、名言典故,使干部职工在轻松中受到教育;二是廉政监督不断深化。在工作中,我局实行业务工作开展到哪里,廉政监督就延伸到哪里,特别是对土地整理项目、经营性土地出让、矿产权出让的监督。今年上半年,我局所有业务全部按程序操作,没有批过一宗人情地、关系地,也没有违规出让一宗矿业权,全局没有一人受到纪检、检察机关调查处理。

4、班子建设有了新加强。共调整使用干部7人,其中提拔副科级以上干部5人,配备党组副书记1名。

5、群团组织建设有了新加强。一是工会工作,积极组织干部职工参加乒乓球比赛、登山活动,充分展示了我局干部职工奋发向上的精神面貌,也体现了我局机关文化建设所取得的成果。同时,积极开展扶贫帮困、送温暖活动。上半年,我局向驻点扶贫村七里镇马鞍山村捐款捐助资金12600多元,争取县总工会特困职工困难补助1400元,向全系统贫困干部职工发放困难补助资金7000多元;二是党建工作,我局今年2人光荣加入中国共产党。三是妇女工作,切实加强计划生育管理,建立育龄妇女登记卡、信息卡,定期组织育龄妇女参加妇检。

6、主题教育活动有了新成绩。按照省、市、县开展科学发展观活动和“十佳三差”暨“作风建设年”活动部署要求,及时召开了全系统动员大会,制定工作方案,明确目标任务,做到规定动作一个不少,自选动作推陈出新,县科学发展观活动领导小组办公室将我局活动经验在全县进行推广。

7、基层所干部职工待遇有了硬保障。上半年,我局按局所保障基本一致的原则,对基层所按人头拨付综合包干经费,拿出37万多元为基层所干部职工购买了xx--xx年度医疗保险。

以上成绩的取得来之不易,一要归功于县委、政府领导的高度重视;二要归功于市国土资源局领导的关心指导;三要归功于县局领导班子的用心做事;四要归功于全系统干部职工的勤奋努力;五要归功于局内外方方面面的支持配合。正因为有上述五个方面因素,才使国土资源管理工作日日有进步,月月迈大步。但是我们必须清楚地看到,与县委、县政府和市局的要求相比,我们的工作还存在一定差距,主要表现在:一是保护与保障存在一手软、一手硬的问题。在保护资源上仅注重宣传教育,保护措施还不够强硬。二是土地管理与矿政管理存在一头紧、一头松的问题,对土地管理工作相对抓得比较紧,在一定程度上放松了对矿产资源的管理,矿产资源非法开采的现象时有发生。三是工作与素质存在一高一低的问题。随着国家对国土资源管理的力度不断加强,各项工作要求越来越高,而国土资源队伍的总体素质偏低,专业技术人员缺乏,较难适应新时期、新任务的要求。四是廉政建设存在时紧时松的问题。党风廉政建设容易被忽视,往往只是在队伍中出了问题时,才会重视抓廉政教育,在抓事前教育,预防腐败及制度建设上,抓得还不够紧。这些问题还需要在今后的工作中加以完善和改进。

国土资源局工作总结

××年,在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下,全市国土资源系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕年度目标管理任务,以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点,以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标,以提高国土资源系统整体素质为切入点,全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”,不断强化服务意识,认真履行法定职责,全面推进依法行政,圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号,党总支被评为“先进基层党组织”。全市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。

一、紧扣“一个中心”,全力为经济建设做好服务。

一年来,全市国土资源系统,紧紧围绕黄冈经济发展中心,依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。

极向省厅争取用地指标公顷,极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障,切实做到了领导满意,投资业主满意,人民群众满意。一年来,通过向内挖潜,为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地宗,面积公顷。

第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市××年为改制破产企业办理土地资产处置手续宗,处置国有土地面积公顷,置换土地资产亿元安置下岗职工近万人。市局对市区家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务,在市政府统一领导下,通过先征后返土地出让金方式安置职工超过人,较好地维护了社会稳定,受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县(市)局在服务改革改制企业方面,运作规范,操作有情,为政府排忧,为企业解难,为职工增收,维护了职工的权益和社会稳定。

第三、为市、县政府财源建设提供全方位服务。××年,市县国土部门在土。

地审批刚刚解冻,土地、矿产市场不活跃的情况下,想法设法,盘活存量,激活市场,用好资源,积极为政府挖潜增收。××年市县两级实现土地收益亿元,实现矿价款亿元,上交财政任务多万元。其中,市级上交财政任务万元,增幅超过了。

村级的造血功能,初步改变了扶贫村落后面貌。

二、盯住“两个市场”,全面整顿规范土地、矿产管理秩序。

——继续整顿和规范土地市场。为了巩固土地市场治理整顿秩序成果,各地继续保持高压态势,突出重点,严肃查处破坏耕地、非法转让土地和集体土地以租代征的违法行为。一年来,全市共发生国土资源违法案件起,查处起,结案起,结案率、查处率分别达到了、。黄梅把一名违法占用基本农田的业主送上法庭,被判处个月有期徒刑,开创了黄冈占用基本农田绳之刑法的先河。各地在整顿土地市场的同时,加大了土地市场建设的力度,全市土地市场建设进入了快车道。目前,个县(市)和市局都成立了土地收购储备交易中心,土地收购、储备、交易一条龙的运作体系初步形成。建立了与纪检、监察部门定期联系工作机制,加强对经营性用地招拍挂工作监管,严格按照《划拨用地目录》、《出让供地目录》、《限制供地目录》要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、村集体组织自行卖地、法院直接判地等影响土地市场统一规范的问题,积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、与纪检监察部门联手,实现了全方位大协作,促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地宗,其中有偿使用宗,交易额亿元;其中,应招拍挂出让用地宗,实际招拍挂出让用地宗,交易额亿元。

铁砂开采船只条。通过治理整顿,全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制,矿产市场秩序得到初步规范。××年全市采矿权有偿出让的步伐明显加快,出让采矿权总额达到亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权处,出让底价万元,成交价突破了万元,比底价高出万元,实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的个矿区,其中个矿区挂牌拍卖金额从万元竞争到万元,有偿增值率达到了。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方面取得的显著成绩,认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。

三、狠抓“三项保护”,全面促进经济可持续发展和社会稳定。

地保护通知单份,培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理,做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度,积极推进项目开发整理,实现新增耕地面积公顷,确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批,做到控制到位。认真执行利用规划、年度计划,共审核不合理用地面积公顷,其中耕地公顷。今年已报批农地转用公顷,其中耕地转用公顷,在保障供给的前提下,做到了有效控制。

数量,做到了一个矿产地只设一个矿业权,一个矿区只设一个矿业权,一个矿体只设一个矿业权。重点对四种矿山予以关闭:一是关闭一矿多开、大矿小开和多、小、低、散、差的矿山企业;二是关闭三率指标达不到设计要求的矿山企业;三是关闭粗放型和矿产资源利用率低的矿山企业;四是关闭环境破坏严重、安全隐患重大的矿山企业,将现有家采矿权整合为家。

不准开工建设。三是探索了被征地农民的安置途径。提出了安置农民的土地补偿不低于征地费总额的,各地在征地过程中,对被征地农民的青苗补偿、附着物补偿做到了让农民签字认可。四是认真做好信访工作。一年来,全市共处理各类信访件起,接待来访人次,其中,部、省和市委、政府交办的信访件起,基本做到了件件有答复,事事有回音。蕲春县蕲州镇李伯海为土地证问题上访年之久,一度成为省、市、县上访的老大难,今年我们通过多方做工作,采取行政、经济等手段,使这个信访难题得到了妥善解决。

四、推进“四项建设”,全面提升国土部门形象。

签订了党风廉政建设责任状,全市聘请了名党风廉政建设监督员,建立了教育、制度、监督并重的工作机制。各县市局在廉政建设方面都出台了相关的管理规定,落实了责任,强化了措施,努力从源头上遏制腐败行为的发生。××年红安局为了严肃党纪政纪,撤销了一名乱收费的所长,处理了名不作为和乱作为的干部,罢免了名工作绩效差的中层干部。通过加强党风廉政建设,全市廉政建设取得了初步成效,廉政意识发生了根本的变化,“十项措施”、“五条禁令”、“两个条例”、“八个不准”得到了贯彻执行。××年月,市局和罗田县局分别在省厅召开的党风廉政建设工作会议上作了典型发言和书面交流。

第二、加强基层国土所建设。全市个县市(除龙感湖外)个乡镇国土所,落实编制个。结合乡镇综合配套改革,积极推行重岗分流工作。麻城市为充实乡镇国土所配备土地、矿产执法人员人,每所定编为人为全省全市提供了经验。

武穴局个乡镇国土所共人参加乡镇国土所机构改革,全部实现平稳着陆,办理退休和提前退休的有人,离岗退养的有人,一次性买断置换身份的有人,过渡期分流的有人,重新上岗的有人;团风局对××年改革后原乡镇土管所留用人员和暂缓分流人员人实行公开招考录用,根据招考对象综合总分从高到低择优录取人,富于人员买断后经过公正全部分流到位。

第三、加强领导班子建设。今年,我们结合国土系统干部体制管理的新特点,及时制订了《黄冈市国土资源局人事教育管理办法》,明确了领导班子和干部职工队伍的管理措施,干部的考察、提拔、任免由党组集体讨论作出决定。一年来,市局对部分县市的领导班子进行了考察,调整县处级干部名,调整县级干部名,调整股级干部名。通过调整改善了班子年龄和文化结构,解决了干部的职级待遇,充分调动了干部的主动性、积极性和创造性。

第四、加强机关建设。一是全系统全面开展了文明系统,文明单位的创建活动。通过创建全市有个县市局达到了省级文明单位,有个县市局达到市级文明单位,有个局达到了县级文明单位。二是机关信息化建设全面启动。各县市都注重了机关电子信息化建设,加大了机关电子政务建设的投入力度。麻城市投资万元,采用最新最流行的技术,建立起一流国土资源网站,网站建设位于全市领先地位。三是完善了内部管理制度。市局修订完善了机关考勤、公务用车、公务接待、文印管理、财务管理等一系列制度,节约了日常性开支,降低了行政成本。四是完善了行政审批的服务体系。严格执行业务集中会审制度,推行政务公开;完善了市县行政服务中心工作流程,推行了窗口接待、首问负责、封闭运行、接办分离、限时办结的一条龙行政审批服务模式。

五、开展“五项活动”,全面提高干部队伍素质。

考评中名列前茅。

案的要求,结合自身实际,先后举办了期各类培训班,参训达到了人次。通过组织系统学习培训教育,全市国土资源管理干部职工进一步增强了依法管地意识,提高了依法管地的水平和能力。

第三、开展了“三评一促创五好”为主题的整顿机关作风活动。按“三评一促创五好”活动要求,一是认真开展了自查。根据市纪委专项治理的意见,紧紧围绕刹“三风”,治“三乱”和“七个禁止”的要求,认真开展自查自纠工作。二是主动纠偏纠错。在专项整治活动中,紧密结合国土资源部的工作实际,突出服务招商引资,方便人民群众,规范办事程序这些重点,认真查找自身在优质服务方面存在的问题。深入剖析问题产生的根源,从思想上找病根,举一反三,开展了“五查五看”。三是开展了“刹三风”和“七个不准”的专项整治活动。颁布了“禁酒令”,禁止工作日中餐饮酒,并采取检查、督导、通报等措施狠抓落实。

第四、开展了国土资源法规宣传活。

动。一年来,各地加大了宣传力度,创新了宣传方式,注重了宣传效果。特别是在“”、“”期间,利用召开座谈会、点播电视剧、张贴标语、设立咨询点、开设网上专栏以及设立固定展牌等方法,广泛进行宣传。向市四大家领导赠送了《湖北省深化土地改革严格土地管理学习手册》,给市直相关部门赠送土地日宣传特刊。市政府市长刘善桥带头在《黄冈日报》发表文章,同时《黄冈日报》专版介绍了我市的一些节约集约用地典型。市人大副主任张用长、市政府副市长操尚银、市政协副主席张冠英参加了土地日街头咨询活动。各县(市)也以不同的方式多渠道、多途径大力宣传国土资源法律法规。在各类各级报刊电台发表文章篇,其中,国家级和省级达篇,国土资源法律法规宣传覆盖面达到了以上。

单位签订了目标管理责任书,将共性目标和职能目标量化细化、“权、责、利”落实到人。全市国土资源系统市、县、乡三级共签订目标责任书份,形成了一级抓一级、一级促一级、层层抓落实、人人有任务、个个有压力的工作格局。在责任目标考核中,采用县市局评机关,干部职工评领导,机关和二级单位评县市局的作法,提高了考核的参与度和可信度,在全市国土资源系统掀起了学先进、比先进、争先进、超先进的热潮。

六、夯实“六项基础”,全面完成基础业务工作。

第一、完成了两个规划修编年度任务。市、县两级矿产资源总体规划全部通过评审验收,罗田县矿产规划还获得了国土资源部二等奖。市级土地利用总体规划修编工作全面启动,专题研究、实施评价工作已经完成,各县(市)土地利用总体规划修编前期工作已经到位。

第二、全面启动了土地利用更新调。

查。按省厅要求,我市用三年时间完成土地利用更新调查工作,目前,罗田县的外业调查工作已通过省厅验收,团风、浠水的外业调查工作已经完成,其他县市都结束了试点和培训工作。

第三、完成了集体土地所有权发证年度任务。全市集体土地所有权应发证个,已发证个,占,实现了年初确定的目标。蕲春、市直火车站分局已全面完成,黄梅、武穴、浠水、英山、罗田、团风完成了总任务的以上。

要田”,通过“三集中”“一盘活”整合土地资源,达到节约集约的目的;浠水采取先“盘”后“查”再规划,挖潜达到节约集约的目的;麻城通过控制增量,优化配置资源改造“麻家大垸”,取得了明显成效。

第五、加强了农民建房管理。按照国发号文件要求,为进一步加强农村宅基地管理,正确引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地,今年,全市在浠水县召开了农民建房管理研讨会,总结推行了浠水县在办好农村集体土地管理试点的基础上,摸索出了创严格适用的管理机制,创贴近实际的管理办法,创显而易见的管理效果,实现无违法批地、无违法管地、无违法用地目标的“三创一达标”的管理模式。从规划、审批、节约集约到宅基地收费、村民建房用地责任等方面作了具体的规定。为逐步规范农民建房管理工作,提出了切实可行的意见。

第六、健全了地灾监测防治工作。全市加强了对个省级地质灾害监测点、个市级地质灾害监测点、个县级地质灾害监测点的监控,推行了月报、季报制度,地灾易发县(市)编制了地质灾害防治规划和应急预案,成立了应急分队个。完善了汛期值班制度、险情巡视制度和灾情快报制度,建立了地灾监督预警网络。全市各重点监测点××年度没有地质灾害亡人事故发生,也没有因地质灾害而造成重大财产损失和环境破坏。

回顾××年,全市国土资源工作之所以取得这些成绩,我们认为坚持科学的发展观是做好国土资源工作的前提;坚持依法行政、以人为本是做好国土资源工作的基础;坚持市场配置,全面推进招拍挂是做好国土资源工作的重点;坚持先进性教育,开展完善体制提高素质活动是做好国土资源工作的保障;坚持克难奋进,求真务实、开拓创新是做好国土资源工作的动力;坚持争取领导重视和部门配合是做好国土资源工作的关键。

得了很大的成绩,但形势不容乐观,国土部门面临的困难和问题十分艰巨,十分复杂。在新的一年里,我们要以科学的发展观为统领,更加团结进取,更加奋发有为,努力把我市国土资源管理提高到一个新的水平,为全市经济发展作出新的更大贡献。

年国土资源局工作总结

总结。

撰写人:___________日期:___________xx年国土资源局工作总结一、一年来的工作回顾(一)加强土地利用管理,保障全县建设用地需求(二)强化可持续意识,扎实推进耕地保护工作2、加强耕地保护力度。严格审批农村村民申请建房条件,规范宅基地审批程序,严格执行村镇规划和面积标准。控制村庄外延和盲目扩张,村内有空闲地的,一律不准新占耕地。如,觅儿镇国土所针对税改后农村国土资源管理中出现的乱占耕地建房现象,争取镇政府聘请了25名“土地协管员”,使辖区内土地违法案件和土地信访案件明显下降。太平镇国土所、华河镇国土所积极引导农民建房尽量利用荒山、荒坡,不占一分耕地。

(三)抓好基础业务工作,提高国土资源管理水平2、我县土地更新调查工作通过省厅验收。xx月xx日,省厅、市局领导及有关专家对我县xx年开展的土地更新调查成果进行了评审,我县以96.5的得分名列黄冈市已经验收的8个县市区第一名,顺利通过了验收。我局还完成了9个建制乡镇基准地价初稿,拟准备报市局验收。

4、做好土地评估工作。全年共完成国有土地使用权涉及出让、转让、企业改制、抵押等地价评估496宗,面积684827平方米,评估金额16863万元。

6、做好土地利用总体规划修编的前期准备工作。土地整理专项规划、低丘岗地改造规划、基本农田专项规划修编工作,为全县土地利用总体规划修编打下了基础。

7、强力推进所有业务进中心运作。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,统一受理,及时转办,集体会审,按时办结。实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时继续加大业务会审工作力度,每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成集体会审领导小组,对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。

8、加强信息化建设。

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国土资源局工作总结

合,不断优化矿产资源开发结构布局。加强矿产资源开发监督管理,支持和鼓励矿山企业提高矿产资源节约和综合利用水平。巩固深化整顿规范矿产资源开发秩序工作成果,依法打击无证开采、越层越界开采、非法转让等违法行为。

(四)加强依法行政,严格国土资源管理。

1、强化依法管理。牢固树立法治意识,严格依照法定权限审批土地,依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查,防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。依法办理行政复议案件,依法组织行政处罚听证,体现公开公平公正原则,切实维护当事人的合法权益。上半年我市无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁、在招投标中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。

2、严格工作程序。规范行政权力运行,控制行政自由裁量权,保护行政相关人的.合法权益。严格征地程序,确保按批准要求实施,预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管,落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体,严格土地出让条件设置,规范合同管理,防止规避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格规范土地登记发证程序和管理,严肃查处违法颁证行为。全面公开土地登记发证信息,加强核查管理。严格规范国土资源领域工程招投标管理,防止围标串标和假招标行为发生。

(五)切实保障和改善民生,增强服务社会的能力。

1、深入实施国土资源民生工程。继续实施重大地质灾害治理工程和“金土地工程”,上半年完成了7处重大地质灾害的治理;“金土地工程”项目3个,涉及广汉市,中江县和罗江县,目前进展顺利。完成了因灾失地农民帮扶任务,全市因灾失地农民10416户30031人已全部入住。

3、确保保障性住房用地。认真执行中央关于土地和住房供应向民生领域倾斜的政策措施,坚定不移地加强和改善房地产市场调控,贯彻落实好新“国八条”,强化年度供地计划管理,科学编制土地供应计划,确定供地总量、结构、布局、时序和方式,将保障性住房建设用地供应落实到地块,及时向社会披露供地情况。全市共计划修建保障性住房13105套,已落实用地面积63.57公顷。

4、切实保护被征地农民的合法权益。进一步规范征地程序,做好征地前告知、确认和听证工作,确保被征地人员的知情权、参与权和监督权。认真落实征地补偿和社会保障制度,严格落实执行征地报批方案确定的被征地农民社会保障的措施,切实维护被征地农民的合法权益。已开展新一轮的青苗和地上附着物补偿标准的修订。

5、进一步加强信访维稳工作。畅。

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