在现代商业环境中，经营需要具备市场洞察力、战略规划和有效执行能力。以下是小编为大家收集的经营总结范文，供大家参考和借鉴。
安全用车管理制度
1、目的：为了加强本公司的车辆管理和保养，特制定本规定。
2、范围：本公司用于送货之货车。
3、职责：
3.1司机负责车辆的定期检查和保养，并凭《用车申请书》出车。
3.2用车部门负责填写《用车申请书》并经部门部长签名后交总经理或行政部部长审批。
4.1车辆由专职司机驾驶，司机应定期进行检查和保养，确保行车安全。
4.2车辆出车前必须进行安全检查,车辆行车途中应安全行驶并严格遵守交通规则,若有违规罚款由驾驶员负担。
4.3用车部门在用车前须填写《用车申请书》，经部门部长签字后交行政部部长审批后交司机。
4.4用车应设《用车记录狈记录出差地点、时间、用车人等，并应要求用车人在记录薄上签名，每月30日前上交财会统计结算。
4.5公司用车送货物原则(以本公司铝壳箱为标准)低于2件的不出车。
4.6如节假日或业余时间用车的应提前一天向总经理或行政部提出申请并填写《用车申请书》,经审批后方可使用。该用车时间内所有责任由用车人负责(包括事后得知该时段发生的电子违章记录罚款。
4.7车辆出车任务结束后和节假日应停放在公司专用车位内，不得擅自将公车私用，否则追究司机责任。
4.8车辆的各类证件要保管完好，行驶证、车匙不得放在车内，以防发生盗窃。
4.9营销人员用车各项费用自理，包括油费、路费、违章罚款，司机出差补贴等。
4、司机管理：
5.1公司司机必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关交通安全管理的'规章规则安全驾车，并应遵守本公司其它相关的规章制度。
5.2司机应爱惜公司车辆，平时要注意车辆的保养，经常检查车辆的主要机件，发现有故障的应及时报告行政部，经批准后送汽修厂维修。
5.3司机应清楚了解车辆的保养时间和各季度的审核工作，如因证件不齐全或过期失效的，后果由司机负责。
5.4司机驾车一定要遵守交通规则、文明开车，不准危险驾车(包括高速紧跟、争道、赛车等)，不准疲劳驾车、不准酒后驾车。如因故意违章或以上原因被罚款的，费用由当事人负责。
5.5上班时间未派出车的，应随时在公司等候出车，在办公室内应协助做好各方面工作(包括接收、派送传真文件、复印等)必要时协助其它部门工作。
5.6未经批准不得将车辆随意交给他人驾驶或练习驾驶，严禁将车辆交给无证人员驾驶。
食品安全经营管理制度
一、设立事故专职人员、规定人员职责，成立食品安全事故处置小组。负责食品安全的登记、上报和反馈；现场调查；原因分析；采取控制措施；作出处置决定等工作。
二、食品安全专职管理人员，应经常浏览查阅国家有关食品安全信息网，及时注意当前有关的食品安全信息。
三、如有接到或发现食品安全的有关信息后，处置小组立即按要求仔细询问有关情况，填写情况记录，提出初步控制意见，情况比较严重的要立即上报食品安全管理的有关部门。并配合相关部门人员调查、核实、处理。
四、在知悉发生重大食品安全事故后，1小时内报告卫生、质检等部门，并根据事故处理的进程或上级要求，作出阶段性报告。
五、在接到食品安全事故或者疑似食物中毒事故报告后，有关人员应当及时到达现场进行调查处理，采取下列措施：
（一）、协助卫生机构对中毒人员进行救治。
（二）、立即停止有关食品的采购、食用，对可疑中毒食品及有关食品工具和现场采取临时控制措施。
（三）、积极配合卫生、食品监管部门的调查小组进行调查。
（四）、对造成食品安全事故的食品或者有证据证明有可能导致食品安全事故的食品采取下列临时控制措施：
1、封存造成食品安全或者可能导致食品安全的食品及其所有物品。
2、封存被食用污染的食品工具用具，在取得食品监督部门的'同意后，再及时清洁消毒。
六、总结分析造成食品安全事故的原因，吸取教训、认真反省，按有关要求进行整改，并提出预防措施，防止事故的再次发生。
七、加强有关人员的卫生知识培训，加强有关物件的清洁消毒。
八、严格检验，做到不合格、不卫生的食品不采购、不食用。
食品安全经营管理制度
一、专间的管理应做到“五专”：专用房间、专人制作、专用工具容器、专用冷藏设施、专用洗手消毒设施。
二、专间工作人员工作时应严格洗手消毒，穿戴整洁的工作衣帽，戴口罩和一次性手套；非操作人员不得擅自进入专间，传递食品时从能够开合的食品输送窗进行；食品添加剂的使用应符合gb2760《食品添加剂使用标准》，并应有详细记录。
三、专间应为独立隔间，专间内应设有专用工具清洗消毒设施和空气消毒设施，专间内温度应不高于25℃，宜设有独立的空调设施；专间入口处应设置有洗手、消毒、更衣设施的通过式预进间，洗手消毒设施附近应设有相应的清洗、消毒用品和干手设施。员工专用洗手消毒设施附近应有洗手消毒方法标示；水笼头宜采用脚踏式或感应式等非手动式开关或可自动关闭的开关。
四、专间不得设置两个以上（含两个）的'门，专间如有窗户应为封闭式（传递食品用的除外）；专间内外食品传送窗口应可开闭，宜设为进货和出货两个，大小宜以可通过传送食品的容器为准，并有明显标示。
五、凉菜间、裱花间应设有专用冷藏设施，需要直接接触成品的用水，还宜通过净水设施。
六、专间以紫外线灯作为空气消毒装置的，紫外线灯（波长200－275nm）应按功率不小于1.5w／m3设置，紫外线灯宜安装反光罩，强度大于70μw/cm2；专间内紫外线灯应分布均匀，距离地面2m以内；工作前要打开紫外线灯进行紫外线消毒30分钟以上，然后对工作台进行消毒。
七、专间的面积应与就餐场所面积、供应就餐人数相适应；工作结束后，清理专间卫生，工作台无油渍、污渍、残渍，地面卫生清洁。
经营用车安全管理制度
第一条为规范机关公务车辆管理，提高公务车辆使用效益，节约经费，确保运转有序和行车安全，按照市纪关于公车管理的相关规定，结合我局实际情况，对原有制度进行了修改完善，制定本制度。
第二条本制度所称机关公务车辆，是指机关从事公务活动的用车。
第三条车辆管理的内容包括车辆日常管理、调度与使用、维修与保养、车辆费用管理、驾驶员管理等。
第四条机关车辆管理坚持有利工作，集中安排，统一调度，注重节约，确保安全的原则。
第五条局办公室是机关公务车辆管理的职能部门，由专人负责管理；局监察室对机关车辆使用情况进行监督。
第六条严格车辆管理。固定车辆驾驶人员，不得将车辆借与他人驾驶。否则，由此产生的一切费用及造成的一切后果由驾驶员自行承担，车辆行驶必需的相关随车证照（资料）由驾驶员负责妥善保管。
第七条严格控制车辆运行费用。切实加强车辆用油管理，严格执行“一车一卡”加油办法。驾驶员持本车加油卡到指定加油站加油，车辆管理人员根据加油站每月提供的加油记录，与驾驶员提供的数据进行核对，准确掌握每台车的耗油情况。驾驶员要随时掌握加油卡的资金余额，需要补充时提前向车管人员报告。一般情况下不得用现金加油，否则不予报销。
第八条严格执行公车使用登记制度。局办公室统一印制（以下简称），每台车辆均要建立出行记录台账。驾驶员根据安排的出车任务如实填写（出车事由、地点、里程等），并经用车人签字确认。驾驶员要妥善保管，不得遗失。车管人员每月负责对进行审核，审核车辆行驶里程、油耗等情况，次月10日前汇总成册送相关领导。
第九条严格执行车辆回单位停放制度。正常上班时间，未外派公出的车辆必须停放在单位；周一至周四的中午、下午及周五的中午下班后，机关所有公务车辆原则上应停放在单位，因特殊情况不能回单位停放的，需经因工作需要使用该车的局领导同意，但必须确保车辆的安全，如出现车辆损坏、丢失等情况，一切经济损失由驾车人员自负，同意该车在外停放的局领导承担相应责任；周五下午下班后至星期日，机关所有公务车辆必须回单位停放（局领导因工作需要用车时，驾驶员到单位开车，用完后立即将车开回单位停放）；国家法定节假日期间，除值班车辆和应急执法车辆外，其他车辆须封存停驶。
第十条严禁公车私用私驾。禁止将公车用于婚丧喜庆、休闲度假、探亲友等帆务活动。机关驾驶员不得公车私用，一经发现并证实，由驾驶员自行承担所有费用，并作为聘用人员次年是否续聘的依据之一。驾驶员公车私用两次以上（含两次），是正式职工的，给予相应的纪律处分，并扣发年终考核奖200元/次；是聘用人员的，直接解聘。机关干部职工（含离退休职工）确因生病等特殊情况需要用车的，经分管领导同意后由车管人员灵活掌握。领导干部未经批准不得擅自驾驶公车，严格执行。
第十一条正常作息时间，车辆由局办公室统一调度安排，固定局主要领导的工作用车，相对固定班子成员工作用车。机关各处室市内（不含三区两县）工作用车原则上与分管领导工作用车相对应，由车辆管理人员统一调度、合理安排。
重活动或特殊情况，机关所有公务车辆由办公室统一调度。
第十二条规范车辆使用，有效管理机关公务用车。
节约公务车辆运行成本，尽量减少车辆外出次数，相对固定机关工作人员因公在市内（不含三区两县）办事的车辆安排时间，一般情况下为每天上午的9:00、10:30、11:20，下午的3:10、4:30、5:10，其余时间原则上不安排车辆外出。
长途用车是指因工作需要到市外（不含本市所辖三区两县）的用车。
为减少长途行车安全隐患，节约能耗和费用，严格控制长途用车。因特殊情况确需长途用车的，由用车人填写，经分管办公室的局领导审批同意后，由局办公室统一安排车辆。
局领导（含局主要领导、班子成员、保留或享受副县级以上领导干部职务待遇的人员，下同）需要长途用车时，出行人员应达到2人以上（含2人），出行时间在5天以内（含5天）。特别特殊情况，须经局主要领导同意。
机关其他干部职工需长途用车时，出行人员要达到5人以上（含5人），出行时间在4天以内（含4天）。特别特殊情况，须经分管办公室的局领导同意。
应急用车主要是指因处置突发事件、开展紧急行政执法行动以及发生其他应急状况时的用车。
为保障应急工作用车，正常作息时间的应急用车由局办公室统一安排调度，节假日及正常作息时间以外的应急用车实行机关车辆轮流值班制度。每辆车的值班周期为7天，值班时间为每天中午12:30下午2:30、下午7:30次日上午8:00，节假日值班时间为全天。值班车辆及驾驶员由办公室统一安排，编制，及时送至相关执法处室。
值班期间，驾驶员要如实填写，不得擅自脱离岗位、与其他驾驶员调换值班时间，若因特殊情况确需变动值班时间的，应提前告知车管人员，由车管人员进行调换，调换情况要及时告知相关执法处室；值班驾驶员统一住在指定地点，保证车辆及时到位。办公室每月对应急用车情况进行汇计。
4、办事处车辆管理。
办事处车辆主要保证局主要领导和班子成员的公务用车。车辆安排按照局领导、调研员、副调研员、其他工作人员的顺序安排。除局领导外，其余人员用车只负责因公出差车站、机场来往接送（特殊情况除外），由办事处负责人安排，不得与驾驶员直接联系。
第十三条驾驶员对自己驾驶的车辆应当勤检查、勤维护，按时进行保养，确保车容整洁、车况良好，发现问题及时处理，严防事故发生。
第十四条机关车辆由财政承担费用的维修、保养，须在市财政指定的厂家进行；由单位自行承担费用的维修、保养等，只能在本单位指定的厂家进行（因公出差离攀等特殊情况除外）；指定厂家无法完成的维修项目，由驾驶员提出申请，经车辆管理人员、办公室负责人、局分管领导同意后，可到其他厂家维修；需要到市外进行维修的，还需要局主要领导同意。
办事处车辆的维修保养，费用在1000元以内的，由办事处负责人审批，每季度凭正规票据在单位报销；车辆年审及费用在1000元以上的维修，由办事处负责人向局办公室说明情况，经分管办公室和分管财务的局领导商定后办理。
第十五条车辆管理人员负责对维修项目和质量进行监督，统一负责全局所有车辆年审。
第十六条车辆相关费用报销必须实事求是，一经发现并证实乱报费用、将加油卡交与他人或其他车辆使用等违规定的。行为，一律严肃处理。
第十七条车辆维修、保养，必须按规定填写，经车辆管理人员、办公室负责人同时签字、加斧章后，方可进行；车辆维修、保养费用定期结算，驾驶员不直接结账，只在维修厂家签字确认，由车辆管理人员每季度或每半年统一结算一次；费用报销由车辆管理人员统一办理，经驾驶员、车辆管理人员、办公室负责人、财审处负责人、局领导签字后报销。
第十八条机关公务车辆因工作需要产生的'停车费、过路费等应由单位承担的费用，由驾驶员填制费用报销单，经车辆管理人员、办公室负责人、财审处负责人、局领导审核签字后报销。严禁手脚，损公肥私，经核实属弄虚作假从中谋利的，从严从重处理。
第十九条局办公室、财务审计处负责每季度统计每台车辆行驶的行驶公里数及耗油量，在一定范围内公开。
第二十条对驾驶员的要求。
1、加强学习，钻研业务，不断提高思想素质和驾驶技能。
2、爱岗敬业，任劳任怨，听从统一调度，服从工作安排。无出车任务时，应坚守工作岗位，自觉遵守单位作息时间。
3、禁止在工作时间内或公务接待活动中饮酒或酒后驾驶公车。
4、遵章守纪，文明行车，严格执行交通安全法规。
5、注重形象，做好服务。注重个人仪表和言行，维护单位形象和利益。
6、厉行节约，力戒浪费。车辆清洗费用实行包干管理办法（越野车、面包车、商务车每月每辆100元，其他车辆每月每辆80元）；严禁将加油卡交与他人使用，一经发现，严肃纪律处理和经济处罚，聘用人员，一律解聘。
7、车辆管理人员、驾驶员必须保持24小时通讯畅通。
8、驾驶员须严格执行单位的请销假制度。休假期间，须将车钥匙交车辆管理人员保管。
第二十一条驾驶员的出差补贴严格执行单位的统一规定。
第二十二条驾驶员因公出车，如发生交通事故，依据交警部门的鉴定结果，按照责任的划分及形成的后果等情况，承担相应责任（承担事故主要责任的，驾驶员承担保险赔付后余额的5%10%的经济责任，承担次要责任的，驾驶员承担保险赔付后余额的1%5%的经济责任）；驾驶员因违道路交通法律法规等原因受到处罚的，一切责任自负；未经安排私自出车发生的交通事故，除按本规定第十条进行处理外，由此形成的一切后果由驾驶员个人承担。
第二十三条驾驶员全年安全行车无责任事故的，享受全额安全奖；发生承担主要责任或全部责任事故的，取消安全奖。
第二十四条驾驶员不服从管理，多次违单位规章制度的，正式员工依据国家机关工作人员的相关管理规定予以处理；临时聘用人员依据双方签订的合同，给予诫勉谈话直至辞退处理。
第二十五条单位每年对驾驶员进行考核，确定考核等次，并将考核结果作为是否适合岗位要求、次年是否续聘的直接依据。
第二十六条本制度由局办公室负责解释。
第二十七条本制度自公布之日起执行。
浓药经营安全管理制度
第一条（目的和依据）
为了规范农药经营、使用行为，维护农民和农药经营者的合法权益，保障农产品质量和人畜安全，保护农、林业的生产及生态环境，根据《农药管理条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条（适用范围）
本市行政区域内农药经营、使用及其相关管理活动，适用本规定。
第三条（监管部分）
市农业行政管理部分负责本市农药经营、使用的监督管理工作。区、县农业行政管理部门具体负责本行政区域内农药经营、使用的监督管理。
工商、质量技监、安全监管、绿化林业、商务、环保等有关部门按照各自职责，做好有关农药经营、使用的监督管理工作。
第四条（举报、奖励）
市和区、县农业行政管理部门应当设立举报电话、信箱，接受公众对经营禁用农药或者假冒伪劣农药以及违法使用农药等行为的举报。
市和区、县农业行政管理部门对举报应当及时受理、调查和依法处理，并为举报人保守秘密。举报经调查属实的，受理部门应当给予举报人奖励。
第五条（行业自律）
鼓励农药经营服务相关行业组织为会员提供业务指导和服务，在制定行业服务规范、引导会员规范经营等方面，发挥行业自律作用。
第二章 农药经营
第六条（经营条件）
农药经营单位及其设立的分支机构应当符合下列条件：
（一）属于《农药管理条例》第十八条第一款规定的主体范围；
（五）法律、法规规定的其他条件。
经营的农药属于危险化学品的，应当按照有关规定，办理危险化学品经营许可证。
第七条（营业执照申领材料）
农药经营单位向市或者区、县工商行政管理部门申请领取营业执照，应当提交下列材料：
（一）属于《农药管理条例》第十八条第一款所规定主体范围的证明材料；
（三）根据法律、法规有关企业登记的规定，应当提交的其他材料。
第八条（证明材料的出具）
本规定第七条第（一）项规定的主体证明材料，按照下列规定出具或者提供：
（一）属于供销合作社的农业生产资料经营单位的，由市商务行政管理部门出具；
（三）属于林业技术推广机构、森林病虫害防治机构的，由市绿化林业行政管理部门出具；
（四）属于农药生产企业的，提供农药生产资格批准文书和营业执照复印件；
（五）属于国务院规定的其他农药经营单位的，由相应的行政主管部门出具。
本规定第七条第（二）项规定的人员配备、设施设置证明材料，区、县农业行政管理部门应当在受理农药经营单位申请后的10个工作日内，完成现场情况核查和出具证明材料。
第九条（连锁经营的扶持）
本市鼓励发展专业化的农药连锁经营。经市农业行政管理部门会同市商务行政管理部门认定，农药连锁经营单位符合统一采购、统一配送、统一标识、统一定价、统一服务规范等要求的，可以享受相关扶持政策。
扶持农药连锁经营的具体办法，由市农业行政管理部门会同有关部门制定。
第十条（统一配送制度）
农药经营单位分支机构经营的农药，应当由所属农药经营单位或者该农药经营单位加进的农药连锁经营单位实行统一配送。分支机构不得自行采购、代销农药。
第十一条（进货查验制度）
农药经营单位应当建立、实施以下进货查验制度：
（一）审验供货商的经营资格；
（四）向供货商按照产品生产批次索要产品质量合格证明或者检验报告。
第十二条（安全销售制度）
农药经营单位应当设立农药销售专区，将农药置于存放专柜销售；未上柜销售的农药，应当置于专用仓库或者仓库专区贮存，按照有关规定采取隔离、隔开、分离等安全保存措施，并指定保管人员。
农药经营单位不得在农药销售场所经营食品、生活用品等商品。
第十三条（销售溯源制度）
农药经营单位应当建立农药经营台账，如实记录农药进货时间、产品名称、规格、数目、供货商及其联系方式，以及配送、销售的时间、产品名称、规格、数量等内容。
农药经营单位应当向农药购买者出具发票。按照发票管理的规定可以不出具发票，但农药购买者要求提供发票或者其他销售凭据的，农药经营单位应当开具发票或者其他销售凭据。销售凭据应当注明售出农药的名称、数量、购买时间以及农药经营单位名称等信息。
第十四条（销售告知义务）
农药经营单位销售农药时，应当根据所售农药的产品标签、说明书，如实说明产品用途、使用方法、中毒急救措施和注意事项等，不得误导农药购买者。
第十五条（销售人员的专业技能）
农药销售人员应当掌握农药安全、合理使用的基本常识，熟悉所售农药的标签、说明书的基本内容。
农药经营单位应当组织农药销售人员进行农药专业知识培训，建立相应的培训档案。
第十六条（高毒农药经营的要求）
对标签所标示的毒性为高毒以上的农药（以下简称高毒农药），农药经营单位应当采取以下销售管理措施：
（一）设置高毒农药分隔存放专柜，并在专柜上设置明显的警示标识；
（二）由专人负责销售，并建立高毒农药经营专用台账；
（三）要求购买者告知用途、出示身份证明，并如实记录；
（四）要求购买者退回高毒农药使用后的容器、包装物，并建立回收登记制度。
第十七条（备存资料的保管时间）
农药经营单位备存下列资料，应当至少两年：
（一）第十一条规定的有关农药登记、产品合格检验证明或者检验报告的资料；
（二）第十三条第一款规定的农药经营台账；
（三）第十六条规定的高毒农药经营专用台账。
第三章 农药使用
第十八条（安全保管）
农药使用者应当妥善保管农药，防止误食误用。
农产品生产企业和农民专业合作社应当指定农药管-理-员，建立农药购进、领用台账登记等安全保管制度。
第十九条（安全用药）
农药使用者应当选择远离饮用水源保护区、居民生活区的安全地点配药，按照产品标签、说明书规定的剂量配药，不得任意增加用药浓度。
农药使用者应当采取避免农药中毒或者污染的预防措施，按照产品标签、说明书规定的防治对象、使用方法、安全间隔期和注意事项施用农药，不得随意扩大使用范围、增加施药频次。
第二十条（用药后的安全事项）
农药使用者应当妥善处理剩余农药、施药器械以及盛装农药的容器和包装物，不得在河流、湖泊、水库、鱼塘和饮用水源保护区等区域倾倒剩余农药或者清洗施药器械，不得随意丢弃盛装农药的容器和包装物。
第二十一条（农药使用记录）
农业经济组织在农作物种植过程中，应当如实记载使用农药的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期。
农药使用记录应当保存两年以上。
第二十二条（禁用情形）
禁止使用农药毒杀鱼、虾、鸟、兽等动物。
高毒农药不得用于防治卫生害虫，不得用于蔬菜、瓜果、茶叶、中草药材等农作物以及水源涵养林。
第二十三条（指导、服务）
市和区、县农业、绿化林业行政管理部门及其所属植保机构应当做好植物重大病、虫、草、鼠害的预测及相关综合防治工作，开展植物病虫害诊治为农服务，并通过免费培训、宣传资料发放、网上信息发布、咨询电话等方式，为农民提供安全、合理使用农药相关信息。
第二十四条（鼓励、支持）
鼓励农民专业合作社、农业社会化服务组织为农民提供统一用药等植保服务。
市和区、县人民政府可以采用购买服务等方式，支持农民专业合作社、农业社会化服务组织参与重大突发性、流行性植物病、虫、草、鼠害的防治工作。
第二十五条（农药品种的轮换、替换及首次推广使用）
市农业行政管理部门应当组织开展农药使用防治效果、作物抗药性等方面的调查、评价活动，做好农药品种轮换、替换的相关工作。
农药新品种在本市首次推广使用的，农业、林业技术推广机构应当做好大田试验、示范工作，并适时发布农药新品种在本市区域内适应性的相关信息。
第四章 其他规定
第二十六条（农药经营监督管理）
市农业行政管理部门应当对农药经营单位的农药质量及经营服务质量进行检查，建立农药经营单位诚信档案。
市和区、县农业行政管理部门和工商、质量技监、环保等部门之间应当建立农药经营监督管理信息通报制度。
第二十七条（农药销售人员管理）
市农业行政管理部门应当对农药销售人员组织开展农药相关法律规定和专业基础知识的培训、富田日和肥料考核，建立农药销售人员专业技能管理档案。
第二十八条（安全、高效农药的推广）
市农业行政管理部门应当根据植物病、虫、草、鼠害防治情况和保障农产品质量安全的要求，确定适于本市使用的安全、高效农药的品种名录，并做好组织推广工作。
本市推广使用的安全、高效新型农药，对使用农药的农民和农业经济组织实行补贴。年度实行补贴的农药品种目录应当经过专家论证、评审等程序确定并及时公布；供给补贴品种的农药生产企业应当由市农业行政管理部门组织进行公然招投标确定。
实行补贴的农药由销售网点分布较广且配备相应销售设施的农药经营单位经营，补贴农药的经营单位名单由市农业行政管理部门根据农药经营单位的经营条件状况确定并公布。
第二十九条（农作物农药残留监测）
本市规模种植场、蔬菜园艺场、设施菜田、农业标准化示范区（场）等农产品生产基地和农民专业合作社对其生产的农作物，应当在采收上市前进行农药残留自检。
市和区、县农业行政管理部门应当按照有关规定，做好农作物采收上市前的农药残留监测工作，将农产品生产基地的农作物农药残留情况纳进重点监测范围，并对农民生产的农作物进行农药残留抽检。农药残留监测结果按照国家有关规定予以公布。
第三十条（农作物农药残留超标的处理）
农药残留超标的农作物不得采收上市。采收上市前的农作物经检测认定农药残留超标的'，应当在规定的安全间隔期之后进行复检，待复检合格后方可采收上市，但经检测认定含有违禁农药成份的农作物，应当按照国家规定予以销毁。
根据监测发现的农药残留超标的情况，市和区、县农业行政管理部门应当及时跟踪监查。监测发现农作物含有违禁农药成份，应当追查违禁农药来源。
第三十一条（农药包装废弃物的回收、处置）
本市对盛装农药的容器和包装物实行有偿回收和集中处置。具体回收和处置办法，由市农业行政管理部门会同市财政等有关部门制定。
第三十二条（农药储备制度）
本市根据植物重大病、富田日和虫、草、鼠害的预测情况，储备用于预防、控制和扑杀的农药。
农药储备的具体品种和数量，由市农业行政管理部门会同相关部门提出方案，经市发展改革部门会同市农业行政管理部门、市商务行政管理部门、市财政部门共同审核，按照规定的程序纳入市级重要商品储备体系。对纳入市级重要商品储备体系的农药，应当按照有关规定进行日常监管、调拨和紧急配送。
第三十三条（从业禁止）
农药经营使用的监管部门及其工作人员不得从事或者参与农药经营活动。
第五章 法律责任
第三十四条（不符合农药经营条件的处理）
农药经营单位及其分支机构不符合本规定第六条第一款有关条件的，出具相关证明材料的部门应当责令其限期改正，逾期不改正的，由相关部门撤回相应的证明材料，并函告市工商行政管理部门；市工商行政管理部门收到函告文件后，应当责令该农药经营单位办理相关变更登记或者注销登记手续，逾期不办理的，依法吊销其营业执照。
第三十五条（违反农药统一配送规定的处罚）
违反本规定第十条规定，农药经营单位对分支机构未实施农药统一配送的，由市或者区、县农业行政管理部门责令限期改正；逾期拒不改正的，处以3000元以上3万元以下罚款。农药经营单位的分支机构违反规定自行采购或者代销农药的，由市或者区、县农业行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以500元以上5000元以下的罚款。
第三十六条（违反农药进货查验规定的处罚）
违反本规定第十一条规定，农药经营单位未实施进货查验制度的，由市或者区、县农业行政管理部门或者工商行政管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处以500元以上5000元以下罚款；情节严重的，处以5000元以上5万元以下罚款。
第三十七条（违反农药安全销售管理规定的处罚）
违反本规定第十二条规定，农药经营单位不符合销售安全管理要求的，由市或者区、县农业行政管理部门或者工商行政管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处以500元以上5000元以下罚款；情节严重的，处以5000元以上5万元以下罚款。
第三十八条（违反农药销售溯源管理规定的处罚）
违反本规定第十三条第一款规定，农药经营单位未建立或者执行农药经营台账管理制度的，由市或者区、县农业行政管理部门或者工商行政管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处以500元以上5000元以下罚款；情节严重的，处以5000元以上5万元以下罚款。
违反本规定第十三条第二款规定，农药经营单位未按照发票管理有关规定出具发票的，由税务部门依法处理；未按要求向农药购买者出具销售凭证的，由农业行政管理部门责令改正，逾期不改正的，处以500元以上5000元以下罚款。
第三十九条（误导农药使用者的处罚）
违反本规定第十四条规定，农药经营单位误导农药使用者并造成药害或者中毒事故的，由市或者区、县农业行政管理部门处以5000元以上5万元以下罚款。
第四十条（销售高毒农药未采取有关措施的处罚）
违反本规定第十六条规定，销售高毒农药未采取有关管理措施的，由市或者区、县农业行政管理部门依法责令限期改正，并处以500元以上5000元以下罚款；情节严重的，处以5000元以上5万元以下罚款。
第四十一条（违反农药安全使用规定的处罚）
违反本规定第十八条、第十九条、第二十条有关农药安全使用规定，造成危害后果的，由市或者区、县农业行政管理部门给予警告，可以并处1000元以上1万元以下罚款；造成严重危害后果的，处以1万元以上3万元以下罚款。
第四十二条（农药残留超标农产品上市的处罚）
违反本规定第三十条第一款规定，将农药残留超标的农作物采收上市的，依照有关法律、法规的规定予以处罚。
第四十三条（违法经营、使用农药的民事、刑事责任）
违法经营、使用农药，造成人畜伤亡或者其他经济损失的，农药经营、使用者应当依法赔偿受害人的经济损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条（执法人员违法责任追究）
农药管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六章 附则
第四十五条（例外）
百货商店、超市等单位经营家庭用防治卫生害虫和衣料害虫的杀虫剂，不适用本规定。
第一条为了加强对农药生产、经营和使用的监督管理，保证农药质量，保护农业、林业、畜牧业生产和生态环境，维护人畜安全，根据国务院《农药管理条例》、《危险化学品安全管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条凡在本省行政区域内从事农药生产（含原药生产、制剂加工和分装，下同）、经营、使用的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条省农业行政主管部门负责本省行政区域内农药登记初审、农药质量监测鉴定和农药监督管理，具体工作由其所属的农药检定机构办理。县级以上农业行政主管部门具体负责本行政区域内农药监督管理工作。省经济贸易管理部门负责开办农药生产企业的初审，并对农药生产实施监督管理。质量技术监督部门负责农药生产许可证的初审及农药质量的监督管理。农药生产企业的开办和农药生产许可证的申请、发放，按照《农药管理条例》第十三条、第十四条的规定，报国务院工业产品许可管理部门批准。
第四条农药实行登记制度。农药登记分为田间试验阶段、临时登记阶段和正式登记阶段。田间试验阶段的农药不得销售；获得农药临时登记证的农药可在规定的范围内进行田间试验示范、试销；获得正式登记证的农药可以生产、销售。
第五条申请农药登记证时，其研制者、生产者应当向省农业行政主管部门提供农药样品、农药产品的化学、毒理学、药效、残留、环境影响、标签等方面的资料。
第六条用于农药登记的药效、残留、毒理和环境试验，应当由具有国家规定试验资格的单位进行，所需试验费用由申请者承担。有试验资格的单位不得为本单位农药产品进行登记试验。
第七条已经登记农药的名称、种类、剂型、有效成份、毒性、使用范围、防治对象及使用方法，以国务院农业行政主管部门所属农药检定管理机构公告为准。农药生产企业应当按照农药产品质量标准、技术规程组织生产，生产和产品检测记录必须完整、准确，不得涂改。所需原材料和包装材料必须符合农药标准要求。
第八条供销合作社的农业生产资料经营单位，植物保护站，土壤肥料站，农业、林业技术推广机构，森林病虫害防治机构，农药生产企业，国务院规定的其他经营单位可以经营农药。经营的农药属于化学危险品的，应当按照《危险化学品安全管理条例》的规定，向省经济贸易管理部门申请办理危险化学品经营许可证。
第九条经营农药的单位，应当具备《农药管理条例》第十九条规定的条件，并依法向工商行政管理机关申请领取营业执照后，方可经营农药。
第十条法定经营单位设立网点经营农药的，应当加强对经营网点的管理，并对经营网点的行为承担法律责任。经营网点不得再下设代销点经营农药。农药经营权不得转让、出租。
第十一条农药经营单位购进农药时，应向生产企业或批发单位索取农药登记证、农药生产许可证（或生产批准文件）和农药产品标准证的复印件，并检查核实，否则不得进货。
第十二条农药生产企业、农药经营单位出售农药，应当开具售货票据。农药经营单位以及农药使用者购买农药时，有权索取购货票据。
第十三条农药经营人员应向农药使用者正确说明农药的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事项等，不得对农药使用者进行误导。
第十四条超过产品质量保证期限的农药产品，如需继续销售的，其经营者应当向省农药检定机构报检，经检验具有使用价值的，可以在规定期限内销售，但必须注明“过期农药”字样、使用方法、用量和期限。
第十五条省农业行政主管部门根据农业生产实际，适时向社会发布在一定区域内推广、轮换使用的农药品种。
第十六条农业行政主管部门要加强农药安全合理使用的宣传指导，组织开展培训活动，做好主要农副产品农药残留量的检测工作，定期公布检测结果，并对农药使用情况实施监督检查。
第十七条农药使用者应当确认农药标签中的农药登记证号或者农药临时登记证号、农药生产许可证号或者生产批准文件号、产品标准代号后，方可使用农药。严格按照标签标明的内容使用，不得随意扩大使用范围、加大施药剂量和改变使用方法。
第十八条各级农业行政主管部门应当配备一定数量的农药执法人员。农药执法人员应当是具有相应的专业学历，并从事农药工作3年以上的技术人员或者管理人员，经有关部门培训考核合格，取得行政执法证，持证上岗。
第十九条农业、经济贸易、质量技术监督、工商行政管理等行政部门的执法人员，按照各自职责对农药生产企业、经营单位进行监督检查。可以查阅、复制、拍摄与农药有关的资料，询问当事人和有关证人，采取抽样取证、先行登记保存和异地封存等措施，有关单位和个人不得拒绝。农药执法人员对农药生产、经营单位提供的保密技术资料，应当承担保密责任。
第二十条县级以上农业行政主管部门或者法律、法规规定的其他有关部门依法没收的假农药、劣质农药，应当予以销毁或者技术处理。销毁或者技术处理所需费用，由违法责任人承担。
第二十一条违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上农业行政主管部门责令改正，没收违法所得，可并处3万元以下罚款。造成损失的，应当依法赔偿；（一）擅自设立农药经营代销点，转让、出租农药经营权的；（二）误导使用农药造成损失的；（三）销售未经省农药检定机构检验的过期农药的。
第二十二条违反工商行政管理法律、法规生产、经营农药的，或者违反农药广告管理规定的，依据《农药管理条例》第四十四条之规定处罚。
第二十三条违反本办法的其他行为，由有关部门依照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
种子经营安全管理制度
第一条为了规范农作物种子生产、经营许可证的审核、审批和管理行为，根据《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的有关规定，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内申请、审核、审批和管理农作物种子生产许可证和种子经营许可证，适用本办法。
第三条审核、审批机关应当对办理主要农作物种子生产许可证和种子经营许可证的条件、程序予以公示。
第二章主要农作物种子生产许可证
第四条主要农作物商品种子生产实行许可制度。
主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子的生产许可证由生产所在地县级农业行政主管部门审核，省级农业行政主管部门核发。主要农作物常规种的大田用种生产许可证由生产所在地县级以上地方人民政府农业行政主管部门核发。
生产所在地为非主要农作物，其他省（直辖市、自治区）为主要农作物，申请办理种子生产许可证的，生产所在地农业行政主管部门应当受理并核发。
第五条申请种子生产许可证的，由直接组织种子生产的单位或个人提出申请。
委托农民或乡村集体经济组织生产的，由委托方提出申请；委托其他经济组织生产的，由委托方或受托方提出申请。
第六条申请领取种子生产许可证应当具备《种子法》第二十一条规定的条件，并达到如下要求：
（二）有种子晒场500平方米以上或者有种子烘干设备；
（三）有必要的仓储设施；
（四）经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人员2名以上，专业种子生产技术人员3名以上。
第七条申请领取种子生产许可证应向审核机关提交以下材料：
（二）种子质量检验人员和种子生产技术人员资格证明；
（三）注册资本证明材料；
（四）检验设施和仪器设备清单、照片及产权证明；
（五）种子晒场情况介绍或种子烘干设备照片及产权证明；
（六）种子仓储设施照片及产权证明；
（七）种子生产地点的检疫证明和情况介绍；
（九）种子生产质量保证制度。
第八条申请种子生产许可证按以下程序办理：
（一）申请者按本办法第四条的规定向审核机关提出申请；
（三）审批机关应在收到审核意见之日起30日内完成审批工作。对符合条件的，发给生产许可证；不符合条件的，退回审核机关并说明原因。审核机关应将不予批准的原因书面通知申请人。审批机关认为有必要的，可进行实地审查。
第九条种子生产许可证（附件2（略））应当注明许可证编号、生产者名称、生产者住所、法定代表人、发证机关、发证时间，生产种子的作物种类、品种、地点、有效期限等项目。
许可证编号为“（×）农种生许字（××××）第×号”，第一个括号内为发证机关简称，第二个括号内为年号，号码为顺序号；品种是指批准生产的所有作物种类和品种；地点可以明确到县级及县级以下行政区；有效期限为3年；生产种子是转基因品种的，应当注明。
第十条在种子生产许可证有效期限内，许可证注明项目变更的，应当根据本办法第八条规定的程序，办理变更手续，并提供相应证明材料。
种子生产许可证期满后需申领新证的，种子生产者应在期满前3个月，持原证重新申请。重新申请的程序和原申请的程序相同。
第三章农作物种子经营许可证
第十一条农作物种子经营许可证实行分级审批发放制度。
主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子经营许可证，由种子经营者所在地县级农业行政主管部门审核，省级农业行政主管部门核发。其他种子经营许可证由种子经营者所在地县级以上地方人民政府农业行政主管部门核发。
从事种子进出口业务的公司的种子经营许可证，由注册地省级农业行政主管部门审核，农业部核发；实行选育、生产、经营相结合，注册资本金额达到本办法第十五条规定的种子公司的经营许可证，可以向注册所在地省级农业行政主管部门申请审核，报农业部核发。
第十二条申请主要农作物杂交种子经营许可证的单位和个人，应当具备《种子法》第二十九条规定的条件，并达到以下要求：
（一）申请注册资本500万元以上；
（三）有成套的种子加工设备和1名以上种子加工技术人员。
第十三条申请主要农作物杂交种子以外的种子经营许可证的单位和个人，应当具备《种子法》第二十九条规定的条件，并达到以下要求：
（一）申请注册资本100万元以上；
（二）有能够满足检验需要的检验室和必要的检验仪器，有1名以上经省级以上农业行政主管部门考核合格的检验人员。
第十四条申请从事种子进出口业务的种子经营许可证，应当具备《种子法》第二十九条规定的条件，申请注册资本达到1000万元以上。
第十五条实行选育、生产、经营相结合，向农业部申请种子经营许可证的种子公司，应当具备《种子法》第二十九条规定的条件，并达到如下要求：
（一）申请注册资本3000万元以上；
（二）有育种机构及相应的育种条件；
（三）自有品种的种子销售量占总经营量的50％以上；
（四）有稳定的种子繁育基地；
（五）有加工成套设备；
（七）有相对稳定的销售网络。
第十六条申请种子经营许可证应向审核机关提交以下材料：
（一）农作物种子经营许可证申请表（见附件3（略））；
（二）种子检验人员、贮藏保管人员、加工技术人员资格证明；
（三）种子检验仪器、加工设备、仓储设施清单、照片及产权证明；
（四）种子经营场所照片；
实行选育、生产、经营相结合，向农业部申请种子经营许可证的，还应向审核机关提交下列材料：
（一）育种机构、销售网络、繁育基地照片或说明；
（二）自有品种的证明；
（三）育种条件、检验室条件、生产经营情况的说明。
第十七条申请种子经营许可证按以下程序办理：
（一）申请者按本办法第十一条的规定向审核机关提出申请；
（三）审批机关应在收到审核意见之日起30日内完成审批工作。对符合条件的，发给种子经营许可证；不符合条件的，退回审核机关并说明原因。审核机关应将不予批准的原因书面通知申请人。审批机关认为有必要的，可进行实地审查。
第十八条种子经营许可证（附件4（略））应当注明许可证编号、经营者名称、经营者住所、法定代表人、申请注册资本、有效期限、有效区域、发证机关、发证时间，经营范围、经营方式等项目。
许可证编号为“（×）农种经许字（××××）第×号”，第一个括号内为发证机关简称，第二个括号内为年号，号码为顺序号；经营范围按作物种类和杂交种或原种或常规种子填写，经营范围涵盖所有主要农作物或非主要农作物或农作物的，可以按主要农作物种子、非主要农作物种子、农作物种子填写；经营方式按批发、零售、进出口填写；有效期限为5年；有效区域按行政区域填写，最小至县级，最大不超过审批机关管辖范围，由审批机关决定。
第十九条在种子经营许可证有效期限内，许可证注明项目变更的，应当根据本办法第十七条规定的程序，办理变更手续，并提供相应证明材料。
种子经营许可证期满后需申领新证的，种子经营者应在期满前3个月，持原证重新申请。重新申请的程序和原申请的程序相同。
第二十条根据《种子法》第二十九条第二款的规定，具有种子经营许可证的种子经营者书面委托其他单位和个人代销其种子的，应当在其种子经营许可证的有效区域内委托。
第四章监督管理
第二十一条种子生产经营单位停止生产经营活动一年以上的，应当将许可证交回发证机关。
第二十二条弄虚作假骗取种子生产许可证和种子经营许可证的，由审批机关收回，并予以公告。
第二十三条种子生产许可证和经营许可证的申请人对审核、审批机关的决定不服或者在规定时间内没有得到答复的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十四条农业行政主管部门违反本办法规定，越权核发许可证的，越权部分视为无效。
第二十五条农业行政主管部门在依照本办法核发许可证的工作中，除收取工本费外，不得收取其他费用。
第五章附则
第二十六条本办法所称主要农作物，是指《种子法》第七十四条第一款第三项规定的农作物。
第二十七条主要农作物种子生产许可证申请表、农作物种子经营许可证申请表由各省级农业行政主管部门分别印制，主要农作物种子生产许可证、农作物种子经营许可证由农业部统一印制。
第二十八条本办法由农业部负责解释。
第一条 为了规范种子企业的委托经营和种子经营者专门经营不再分装的包装种子的行为，维护种子生产者、经营者和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国种子法》、《甘肃省农作物种子条例》及有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在甘肃省境内从事农作物种子委托经营和种子经营者专门经营不再分装的包装种子的,适用本办法。
第三条 委托经营农作物种子的企业，应具备下列条件：
（一）持有效的农作物种子经营许可证；
（二）应在其经营许可证的有效区域和期限内委托，并与被委托方签订委托经营合同；
（五）应使用省级种子管理机构统一印制的农作物种子经营委托书；
（六）应将委托经营的`作物种类、品种和被委托者的基本情况报销售所在地县级种子管理机构备案。备案内容主要包括：委托经营的作物种类、品种和质量检验报告，被委托者的经营地点、营业执照和负责人情况等。
第四条 被委托经营者应具备下列条件；
（一）具有当地工商部门核发的营业执照；
（三）具有能够正确识别所经营的种子、掌握种子贮藏常识的人员；
（四）应向购种者简要介绍品种特征特性、栽培要点、适宜种植区域及病虫害防治技术；
(五)应按委托者提供的品种、数量经营种子，并不得再委托其他经营者；
（六）应做好售后服务工作，因种子质量问题造成经济损失的，先负责赔偿购种者的损失，再向委托方追偿。
第五条 种子经营者专门经营不再分装的包装种子的，可以不办理种子经营许可证，但应将经营门店的基本情况报当地县级种子管理机构备案。备案内容主要包括经营地点、营业执照和负责人情况等。
第六条 种子经营者应建立完整的经营档案，经营档案主要包括进货台帐、销货台帐、进货发票、销货发票（注明购种者姓名、住址，品种名称和数量），经营档案应保存两年以上。
第七条 对委托经营的每批种子，种子经营者和委托方应共同取样、封存，各自保留样品。封存样品的数量、保存期限由当事人双方在合同中约定，国家另有规定的除外。
第八条 种子经营者销售的主要农作物种子应附检验机构出具的质量检验报告，种子管理机构可对市场上销售的每批种子进行质量抽检，对抽检不合格的种子按有关规定依法查处。
第九条 种子管理机构要加强对种子经营者的监管, 对走乡串户销售种子的无证照流动商贩，应当依法取缔;对种子经营门店负责人和从业人员要进行种子法律法规及专业知识的培训，提高经营水平和业务素质,做到持证上岗,合法经营。
第十条 禁止销售下列种子：
（一）假、劣种子；
（二）未经审定通过的主要农作物种子和应当认定而未经认定的非主要农作物种子；
（四）应当包装而未包装的农作物种子；
（五）无标签或标签标注不符合规定的农作物种子；
（六）法律法规禁止销售的其他种子。
第十一条 违反本办法规定进行委托经营的，各级种子管理机构按《种子法》和《甘肃省农作物种子条例》的有关规定处理。
第十二条 本办法自发布之日起实施。
经营部安全管理制度
为规范公司的经营管理行为，使公司经营管理工作更科学、严谨，适应公司管理体系的发展要求，根据公司的管理模式和经营部负责的业务范围，结合公司具体情况制定本管理制度。
1. 经营部主要职责
1.1 负责建设工程施工合同、专业分包合同、劳务分包合同、材料供应合同的签订与管理。
1.2 负责工程预算、结算工作。
1.3 负责编制工料分析。
1.4 负责企业招投标的编制及具体实施工作。
1.5 负责分公司、专业分包、劳务分包结算工作。
1.6 负责内外业中经济指标的审核。
1.7 负责公司月结算及年结算的核算工作。
1.8 负责专业分包单位、劳务分包单位、材料供应单位、招投标等有关信息的收集工作。
1.9 负责处理公司对外的经济纠纷。
1.10 负责与企业有关的协会、组织团体及主管部门的沟通与落实。
1.11 负责组织本部门的体系运行工作。
1.12 经常组织各种专业知识、业务能力培训，统一组织学习相关结算文件及法律法规，提高全体预算员的业务能力及综合素质。
1.13 负责组织施工组织设计中经济指标的审批工作。
2. 预算员主要职责
2.1 必须掌握相关合同内容，细致研究合同条款。
2.2 必须参加图纸会审，违者负激励 50 元 / 次。
2.3 负责预结算书的编制与对外核算工作。
2.4 负责编制工料分析表。
2.5 负责审核外分包结算书。
2.6 负责内外业中经济指标的审核。
2.7 参与编制与建设单位往来的书面材料。
2.8 必须积极参加招投标工作。
2.9 协助技术人员编制现场签证并核实现场签证的落实情况。
2.10 预算员必须深入到施工现场。
2.11 负责项目部中体系运行相关记录。
3. 工程合同管理
3.1 经营部负责建设工程施工合同、专业分包、劳务分包、材料供应合同的签订与管理。
3.2 签订的合同必须遵守国家、省市的有关法律法规，不得损害公司利益。
3.3 经营部长参加与建设单位合同条件的谈判，并负责审查合同内容，经总经理审批后，方可与建设单位签订。
3.4 签订完的建设工程施工合同原件，，由经营部统一备案管理，两日内分别报送以下部门：财务经理，复印件抄送董事长、总 经理、项目经理、项目预算员。
3.5 负责签订专业分包合同、劳务分包合同及材料供应合同时，必须企业证件齐全有效。
3.6 依据合同内容的主要条款及公司的指定要求，拟定分包合同初稿，经总经理审批后，方能签订正式合同。
3.7 分包合同、劳务合同、材料供应合同应在进场前签订。
3.8 签订完的专业分包合同、劳务分包合同及材料供应合同原件，三日内分别报送以下部 f-j ：总经理、财务经理、经营部、项目部，原件由经营部统一备案管理。
3.9 经营部必须配合公司相关部门严格监督合同的履行情况，处理因施工合同引起的经济纠纷。如需修改、变更的内容，及时提出修改意见，并将修改、变更的内容存档备案。如有合同终止，必须办理合同终止手续。
3.10 经营部负责组织建设单位直接分包项目管理协议的签订。
3.11 负责向财务部提供建筑工程施工合同，中标通知书，相关资料。
4. 工程预、结算管理
4.1 预算员要有良好的职业道德、专业知识，谦虚谨慎，有强烈的责任心，有集体荣誉感。
4.3 预算员必须对工程预结算中存在的问题及时、全面的向公司主管领导汇报。经营部长必须加大日常审核力度，全面掌握工程预结算工作。
4.4 预算员日常工作中的各种报表、统计数据必须及时、准确、完整。
4.5 预算员必须熟练掌握定额内容及省市有关工程造价方面的文件、法律法规，并能灵活运用，掌握常见工程类型有关测算数据。
4.6 预算员必须熟练掌握合同内容，细致研究合同条款，严格按合同规定编制预、结算。
4.7 根据合同约定的时间，必须及时向监理公司、建设单位上报工程的进度结算。每月 20 日前按施工形象进度编制好月份工程结算，上报经营部、财务部。如不能按时完成，罚款 50 元 / 天。
4.8 每年 l2 月 20 日前做出年度结算，经审批后上报经营部、财务部。如跨年度工程应在合同规定期限内做出年度结算，经审批后上报建设单位，如不能按时完成，罚款 50 元 / 天。
4.9 工程竣工结算必须在工程竣工后 l5 天内完成，如拖期罚款 50 元 / 天。工程竣工结算经过经营部长审核后，上报审核单位。预算员应随时做好与审核单位核对结算的准备工作。
4.10 土建预算员必须要负责组织落实其他专业的有关预、结算数据统计及预结算上报等工作。
4.11 负责每月向财务部提供实际工程进度结算和甲方审批后的形象进度结算一份。
4.12 甲方结算及外分包结算，每年必须装订成册，便于管理。
5. 工料分析管理
5.1 预算员要根据现场的进度安排，在每个月 20 日上报当月的实际工料分析表，经营部长审核后每月25 日报送给总经理、生产经理、财务部、工程项目部及经营部，如拖期负激励 30 元 / 天。
6. 工程招投标管理
6.1 招投标项目确定后，经营部主要协调各相关专业编写招投标文件，并负责标书的装订包装工作。
6.2 经营部负责投标文件的递交并组织相关人员参加开标。
6.3 经营部要依据招标文件及施工组织设计做出正确预算结果，为领导最终投标报价提供真实依据。
6.4 经营部必须对招投标资料严格保密，严禁向他人泄露，损害公司利益，如查出每次负激励 l0000元以上，直至追究刑事责任。
6.5 预算员必须认真细致做好投标文件工作，因预算人员编制投标文件，给公司造成影响损失，罚款500 元。
7. 分包核算管理
7.1 预算员负责外分包项目的核算，经营部长负责审核。
7.2 预算员在做外分包结算时，必须要求分包方提供完整的结算资料，包括合同或定价单、质量验收单、计算书等。
7.3 在计算外分包工程量时，必须严格按合同执行，不准营私舞弊，弄虚作假，如查出罚款 2000 元，直至追究刑事责任。
7.4 每年 l 月 20 日前完成外分包核算工作。
8. 经济指标的管理
8.1 预算员负责内外业中经济指标的审核，并整理审核意见。
8.2 预算员必须深入施工现场，并且要求根据施工进度情况到第一现场掌掮有关施工工艺、施工进度、设计变更、现场签证及合同履行情况，违者负激励 50 元 / 次。
8.3 预算员必须及时 ( 每次间隔时间最多不超过一周 ) 审核内业资料中的经济指标，对不符合工程结算要求的内容，提出整改意见，并及时将发现的问题向项目经理、经营部汇报。
8.4 预算员必须参与现场签证的编写，提出合理化建议，保证现场签证内容符合工程结算要求。
8.5 预算员必须检查现场签证、设计变更等手续的办理情况，将未按时办理手续的现场签证、设计变更等及时向项目经理及经营部汇报。
9. 经营资料及信息管理
9.1 预算员必须负责对各类工程合同、预结算书、计算式及施工图纸等资料的最后归档工作。
9.2 招投标文件等资料必须建立档案，资料要完备，归档要及时。
9.3 预算员要对接收和发出的资料做好收发文记录。
9.4 工程预结算及分包核算等资料必须在经营部留一份存档，并附相关结算依据和资料说明。
9.5 经营部负责专业分包单位、劳务分包单位、材料供应单位、招投标等有关信息的收集工作。
9.6 收集信息主要渠道有：建筑市场发布的信息、各种传媒刊登的项目信息、个人渠道收集的信息等。对好的工程项目信息应立即跟踪，及时反馈相关情况，将工程情况、具体要求、资金情况、承包条件及竞争对手情况等，整理形成书面文件，及时上报给公司经理进行决策。
9.7 经营部应掌握同行业中常见结构形式工程的常规承包方式、造价指标。
9.8 经营部应定期对建筑材料的价格状况进行调研，收集工程上常用的建筑材料价格信息等，为工程结算和材料的对比使用提供依据。
9.9 对专业分包单位、劳务分包单位的有关资料及时进行收集整理。
10. 经济纠纷的处理
10.1 经营部参与处理公司对外的经济纠纷，并及时将有关情况向有关领导汇报，同时组织有关部门制定解决方案。
10.2 在发生经济纠纷时，经营部应及时、准确、全面的提供有关证明材料。
10.3 遵守法律法规，遵守合同约定，合理合法的处理经济纠纷，确保公司利益不受损害。
10.4 经营部负责处理对外费用索赔及反索赔工作。
11. 对外沟通与落实
11.1 经营部应负责与省市定额站、省市造价协会、建委招标办、建委合同处等部门及时沟通。
11.2 营部应与省市定额站、省市造价协会等部门经常保持联系，及时掌握有关信息、结算文件、法律法规及政策变化等情况。
11.3 营部长应将新信息、新文件、法律法规及政策变化等情况向预算员传达并向有关领导汇报。
第一章总则
第一条适用范围
本管理办法适用于中国建筑标准设计研究所发行室（以下简称发行室）
第二条目的'
第三条原则
坚持业务管理的计划、组织、控制、考核相结合的管理原则
第二章门市经营组织管理
第四条门市经营管理制度制定
第五条经营管理制度执行
门市经理负责组织执行
第六条经营管理制度实施监督
发行室主任负责经营管理制度执行过程中的监督和考核
第七条经营管理制度实施效果考核
第三章门市经营部管理制度制定方法
第八条类比法
第九条经验对比法
第十条综合法
在类比法与经验对比法分析的基础上综合其他因素而制定的
第四章门市经营部管理制度管理内容
第十一条门市经营管理内容
（一）经营方式
（二）经营管理
（三）经营政策
（四）经营业绩评估
第五章经营方式
第十二条经营性质
门市经营部为发行室非独立法人的对外经营实体
第十三条经营范围
以经销国家标准图集为主兼顾其他地方标准以及建筑标准、规范等相关图书
第十四条门市经营部管理方式
（一）发行室对门市经营部管理采取以销售目标为导向的管理方式兼顾经营过程监督和考核
1.管理过程监督
（1）年度营销计划、年度销售目标由发行室向门市经营部下达；
（3）每季度向主任上缴经营计划、销售目标完成情况分析报告
2.财务监督
（1）每月份向发行室财务部门递交门市经营部财务报表；
3.人事任免制度
（1）门市经营经理采取任期制标准所有直接任免权发行室有建议权；
（2）发行室有直接雇佣门市经营部员工的聘用权
（二）门市经营部实行独立成本核算、员工薪酬结构可以独立但必须经过发行室批准
第十五条门市经营经理职责
（一）全面负责门市的市场调研、市场开发、市场推广、销售、客户服务等工作；
（二）制定年度营销计划、销售目标预算计划并负责组织实施；
（三）组织市场开发执行发行室的门市销售政策完成门市的年度销售目标；
（四）根据门市销售特点提出市场推广方案建议协助实施市场调研、市场推广工作；
（五）建立客户管理档案负责维持重要客户与客户保持良好关系；
（六）及时作好函购用户和零散用户的产品配送和有关的服务工作；
（七）组织门市销客户需求预测提出产品需求申请；
（八）加强客户沟通作好退换货等售后服务工作；
（九）负责组织销售统计定期向主任做销售分析汇报；
（十一）协助市场推广和技术服务人员作好门市销售人员的技术技能和销售技能培训；
第十六条经营权限
（一）实施经营目标的决策权；
（二）非国标图集产品的进货权；
（三）门市经营成本的核算和控制权；
（四）门市经营员工的考核评价权
第六章经营管理
第十七条经营计划
（一）经营计划制定
1.经营计划包括范围
2.经营计划的制定
经营经理在争取内部员工意见的基础上负责制定经营计划将拟订好的经营计划于每年的12月底上报主任进行审批经主任办公会审议通过后下发执行。
花炮经营安全管理制度
第一条为加强本市市区烟花爆竹经营安全管理，保障人民群众生命财产安全，根据《郑州市市区烟花爆竹安全管理条例》，制定本办法。
第二条本办法适用于本市市区（不含上街区）范围内烟花爆竹的经营安全管理。
第三条本市市区烟花爆竹经营安全管理坚持安全第一、统一规划、依法经营的原则，实行属地管理。
第四条市区安全生产监督管理、公安、工商、交通、城市管理行政执法等部门应当按照职责分工，依法查处烟花爆竹经营过程中的违法行为，做好烟花爆竹经营安全管理工作。
第五条市供销合作社组建的烟花爆竹公司（以下简称烟花爆竹公司）是本市市区烟花爆竹的批发企业，承担市区范围内烟花爆竹的进货、储存、配送业务，保障烟花爆竹市场供应。
烟花爆竹公司应当依法取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》，并经工商行政管理部门依法注册登记后，方可从事烟花爆竹批发业务。
第六条烟花爆竹公司储存、运输、装卸烟花爆竹应当符合有关规定，建立安全经营管理制度，并与市供销合作社签订《烟花爆竹安全经营责任书》，保障安全经营；烟花爆竹公司销售的烟花爆竹应当符合本市有关烟花爆竹品种和规格的规定，并粘贴专供本市市区销售的统一标识。
不符合本市烟花爆竹品种、规格规定和未粘贴专供本市市区销售统一标识的，禁止在本市市区销售。
为平抑物价，保障市场供应，烟花爆竹公司可按有关规定设立一定数量的烟花爆竹直销点。
第七条运输烟花爆竹的车辆必须依法取得危险货物运输许可证，驾驶员、押运员必须依法取得危险货物运输资格。装卸烟花爆竹时，机动车辆必须熄火。
烟花爆竹公司向烟花爆竹零售点配送烟花爆竹，必须由押运员负责押运到零售点。
禁止本市市区烟花爆竹零售点自行提货。
第八条本市市区设置烟花爆竹零售网点，应当符合下列条件：
（一）符合本市烟花爆竹零售网点布设方案；
（二）负责人经市安监部门安全知识培训合格；
（五）配备必要的消防器材；
（六）法律 、法规 及市人民政府规定的其他条件。
烟花爆竹零售经营者须按照有关规定取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》和营业执照后，方可从事烟花爆竹零售经营业务。
烟花爆竹零售经营实行一点一证。为控制总量，保障安全，区安全监管部门应当将符合条件的零售经营者申请材料报市安全监管部门备案。《烟花爆竹经营（零售）许可证》由市安全监管部门统一编号。
第九条烟花爆竹零售点负责人是本单位安全管理第一责任人，对安全工作全面负责。
烟花爆竹零售点应当建立安全管理制度，明确专人负责安全管理。
烟花爆竹零售点销售人员不得少于2人。
第十条烟花爆竹零售经营者和烟花爆竹公司应当签订烟花爆竹安全经营协议书，明确双方权利、义务。
烟花爆竹公司应当按照协议向零售经营者统一配送烟花爆竹，在销售期结束后统一回收保管烟花爆竹。
烟花爆竹零售经营者不得采购和销售非法生产的烟花爆竹；不得销售不符合本市烟花爆竹品种、规格规定和未粘贴专供本市市区销售统一标识的的烟花爆竹。
第十一条专营烟花爆竹零售的商店的存货量不得超过50个自然箱、兼营烟花爆竹的商店存货量不得超过30个自然箱，严禁超量存放。
烟花爆竹零售点存放烟花爆竹，应符合下列规定：
（一）单独存放，并与其他柜台或物品保持2米以上距离；
（二）用灭火毯覆盖；
（三）产品堆垛或货架距内墙至少保持0.45米，堆垛高度不超过2米。
第十二条烟花爆竹零售经营者应当按照规定的时间、地点、品种销售烟花爆竹。
烟花爆竹零售经营者应当在销售场所显著位置悬挂营业执照和烟花爆竹销售许可证，张贴安全警示标志，公示所销售烟花爆竹品种、规格、价格，并悬挂统一的“郑州市烟花爆竹指定销售点”条幅。
安全警示标志应当明示严禁烟火、禁止吸烟、禁止燃放烟花爆竹等内容。
第十三条烟花爆竹零售点不得使用取暖用煤炉等明火设施；店内电器符合消防要求，安装防爆灯具。
第十四条禁止任何单位和个人在市区及周边设立任何形式的烟花爆竹集中销售场所。
第十五条烟花爆竹公司违反有关规定的，由有关部门依法给予处罚；烟花爆竹零售经营者采取隐瞒或欺骗手段骗取《烟花爆竹经营（零售）许可证》或违反规定销售烟花爆竹的，除依法给予处罚外，下年度不予批准从事烟花爆竹零售经营。
第十六条本办法自公布之日起施行。
第一章总则
第一条为预防爆炸事故的发生，确保国家和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和有关法规 ，结合我市实际，特制定本规定。
第二条烟花爆竹是广泛用于民间的爆炸物品，属危险物品管理范畴。对烟花爆竹的生产、储存、运输、销售和使用，应以公安部门为主，工商行政、交通运输、商业、供销社配合。按照本规定实行严格管理。
第三条烟花爆竹的安全管理，贯彻“谁经营、使用，谁负责”的原则，由各生产、储存、运输、销售单位的主要负责人及燃放使用人负责。各级公安、工商行政管理机关依法进行必要的审批，监督、检查和处理。
第四条生产、储存、运输、销售烟花爆竹的单位，必须制定烟花爆竹安全管理制度和安全技术操作规程，建立、健全安全岗位责任制，教育职工严格遵守，并根据需要设置安全管理部门或安全员。
第二章烟花爆竹的生产管理
第五条生产烟花爆竹，必须经公安机关批准，核发“爆炸物品安全生产许可证”，工商行政管理机关审发营业执照，否则任何单位和个人均不得擅自组织生产。今后，还要根据政府规定逐步压缩生产规模，直至组织转产。
第六条烟花爆竹生产企业必须做到：厂、车间、班组层层落实专职安全人员；制定安全管理岗位责任制度和安全技术操作规程；安全监督责任制；危险工序操作人员应经培训，考试合格才能上岗；建立、健全产品检验、检测制度，产品经检验合格才能出厂；配备有效的防火防爆设施。
第三章烟花爆竹的储存管理
第七条烟花爆竹的.储存要坚持单独存放，专人保管，确保安全的原则。建立专门仓库或储存室储存烟花爆竹，并设专人保管，不准任意堆放。
第八条生产企业和销售烟花爆竹的单位，建立专门烟花爆竹储存仓库前，凭县（区）以上主管部门的批准文件及设计图纸和专职保管人员登记表，向所在地的县、市公安机关申请批准。储存仓库经验收合格，由县、市公安机关发给《爆炸物品储存许可证》方可使用。
第九条定点销售门市要设立储存室，实行限量储存。节日增设的门市，其销售品种、数量、限当日销售量。门市需配备消防设施和防火安全员。
第十条设立储存仓库和储存室应遵循以下规定：
1、配备专门的管理人员，无关人员严禁进人库区。
2、建立出入库检查、登记制度，收存或发放货物必须严格登记。
3、储存量不得超过设计容量，库房堆码，高处至少要留出 1 00厘米的空间，行距不得少于40厘米，库房内严禁存放其它物品。
4、严禁在库内吸烟和用火。严禁把容易引起燃烧、爆炸的物品带人仓库。不准在库房内住宿和进行其它有碍防火安全的活动。
5、变质和失效的烟花爆竹，应报请上级主管部门同意，当地公安部门批准，及时清理，按指定地点予以销毁。
第四章烟花爆竹的运输管理
第十一条烟花爆竹的运输要坚持装载牢固，防护严密，单独运输的原则。在本市或跨省区运输时，应注明运输的品名、数量、起运和运达地点，分别按管辖范围向省、市、县（区）公安机关申办《爆炸物品运输证》。销售单位在本县（区）内运输烟花爆竹时，免办《爆炸物品运输证》，但一次运量达四吨车以上的应事前报当地公安机关备案，并严格执行安全运输规定。
第十二条运输烟花爆竹必须严格遵守下列规定：
1、运载车、船必须符合国家有关运输爆炸物品的安全要求。
2、包装应牢固、严密，不准同车（箱）、船（仓）运载旅客和其它物品，特别是易燃易爆物品。
3、批量装卸应在白天进行，要有专人负责指挥，装卸现场禁止无关人员进入。
4、装卸过程中应严格遵守操作规程。
第十三条严禁个人携带烟花爆竹乘座公共汽车（包括出租汽车）、电车、火车、船舶、飞机和在行李包裹及邮寄物品中夹带烟花爆竹。
第五章烟花爆竹的销售和使用管理
第十四条销售烟花爆竹应坚持安全管理，专人负责的原则。凡在我市范围内销售烟花爆竹的必须先将品名报经市公安局批准。
第十五条烟花爆竹的批发购销业务统一由市供销社日用杂品公司经营，其它任何单位和个人—律不准经营批发业务。市日杂公司进货计划应经市公安局同意，申办《准购证》和《准运证》。
有烟花爆竹生产企业的县（区），可由当地县（区）供销社直接向厂方进货。县（区）供销社进货计划，应经县（区）公安机关同意并办理有关手续。
第十六条凡经批准组织进入本市的烟花爆竹，以箱为单位，由昆明市公安局有偿提供烟花爆竹《准》封签按箱贴封，始准发货。违者，予以没收并追究当事人的责任。
第十七条烟花爆竹的另售点，须经当地公安部门批准。元旦，春节需要增加销售门点时，由经销主管部门提出申请，城区由市公安局会同市工商局审批；郊、县（区），由当地公安、工商部门审批。个体经营者（边远山区除外），不得从事烟花爆竹销售活动。经批准的销售门点，发给临时《烟花爆竹销售许可证》和《营业执照》，亮照经营。
第十八条经批准的烟花爆竹销售门点要制定安全措施，确保销售安全。各级公安机关在审批销售门市时，要从严掌握。不准走街（村）串巷销售烟花爆竹。
第十九条元旦、春节期间，销售及燃放烟花爆竹的时限，作如下规定：元旦不准超过元月三日，春节不准超过农历正月十五日。每年春节前，由市公安局作出具体规定，并发布通告。燃放地点应按城区、郊区政府所在地具体规定，对违反规定，危及人身安全和造成财产损失的应依法给予处罚。
第二十条燃放烟花爆竹必须严格遵守下列规定：
1、盘龙、五华两城区及各县（区）政府所在地的城镇，不准在凌晨一时至七时燃放烟花爆竹。
2、不准在医院、影剧院、舞场、公园、运动场（馆）、车站（场）码头、机场、商店、风景名胜区及其它公共场所和繁华街道燃放烟花爆竹。
3、严禁在易燃易爆物品的生产、储存地点附近和草房、草堆及其它明显容易引起火灾的地方燃放烟花爆竹。
4、不准在影响办公、学习、科研和工作的地方燃放烟花爆竹。
5、不准在文物、古迹公共设施上燃放烟花爆竹。
6、严禁从上空向下投掷燃放烟花爆竹；严禁横放升高类的烟花爆竹。
7、不准利用烟花爆竹寻衅滋事、扰乱社会秩序、伤害他人身体或损坏公私财物。
第二十一条经批准举办焰火晚会或庆祝活动需要购买、燃放烟花爆竹（含礼花弹等）时，必须经市或县（区）人民政府批准，持批准的文件并附切实可行的安全保卫方案，由县（区）公安机关审查，并报市公安局审批，发给《烟花爆竹准购证》，到指定地点购买并在批准的地点、时间组织安全燃放。
第二十二条单位和个人需要一次性购买燃放在万头（包括本数）以上爆竹的，须经燃放地公安派出审查，并报经县（区）公安机关批准（其中五华、盘龙两区范围的由市公安局批准）。
第六章惩处
第二十三条违反本办法规定，在生产、储存、运输中存在不安全隐患，经指出不改的。发证机关有权责令限期整改或停产整顿，有权决定吊销《生产许可证》和《营业执照》及储存、运输许可证。
第二十四条非法生产、储存、运输、私自进货销售烟花爆竹的，公安机关除没收烟花爆竹及非法收入外，视情节轻重，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，给予当事人以警告、罚款、治安拘留等处罚。触犯刑律的依法追究刑事责任。
第二十五条由于单位领导人不负责任，忽视安全造成爆炸事故或被盗大量烟花爆竹或在组织燃放烟花爆竹中发生人身伤亡、火灾事故的，除追究当事人责任外，还要追究单位领导人责任，直至依法追究刑事责任。
第二十六条凡因乱放烟花爆竹导致群众人身伤害或毁坏公私财物者，分别以下情况进行处罚：
1、所造成的经济损失，由直接责任者承担，无经济偿还能力者由家长或法定监护人承担。
2、造成人身伤残，损坏公私财物和市政设施者，除承担经济损失外，对当事人依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予警告、罚款或治安拘留。
3、造成严重火灾或重大伤害事故者，依法追究刑事责任。
第七章附则
第二十七条本办法自批准之日起执行。过去我市发布的有关烟花爆竹管理的办法与本规定有抵触的，以本规定为准。
农资经营安全管理制度
很多农资经销商完全依靠厂家的指导与安排来运作市场，其实这样并不一定就会有好的市场回报，应该结合地方区域特点及当地消费者习惯，制定针对性市场的营销方案。很多做全国市场的品牌产品有的区域成功，有的区域失败，这就证明了一点：中国幅员辽阔，地域文化、习俗、环境差异很大，一个模式很难通行天下，所以适合的区域就成功了，反之就失败了。不能完全迷信厂家的营销策略，有时根据自身区域特点制定的营销方案，其效果远胜于厂家下达的方案。
五、向厂家争取更多主动权。
六、注意把控价格体系和打击窜货问题。
七、加强销售团队建设和能力素质提升。
新型农资经销商如何经营好自己的生意？这是一个“仁者见仁，智者见智”话题，永远没有统一标准的答案。以上几点只是笔者个人的拙见，并不一定适合每一个农资经销商，只是希望能给经销商带来一些启发和借鉴意义。最后，笔者衷心祝愿所有的新型农资经销商朋友们能在未来商业流通的道路上越走越远，越走越稳！
全市范围内实施农资连锁经营管理制度，全力打造农产品质量安全#e#实施农资连锁经营管理制度，这是在农业执法力量相对薄弱情况下的创新之举。通过实施连锁经营，农资批发代理企业与经销商双方签订连锁经营协议，互相作出质量承诺，连锁总公司向各连锁店作出所供农资产品的质量承诺，并严格约束各连锁店的经营行为；各连锁店也向连锁总公司作出相应承诺，从而改变了过去批发代理企业与经销商之间以产品为主要联系纽带的管理模式，形成了产品与质量、经营资质、信誉并重的经营管理格局，不但促进了农资的规模化、集约化经营，而且使农资产品的营销网络更加清晰，农资经营者的责任心和守法意识更加增强，使他们在采购、推销农资时更加注重产品质量和售后服务。同时，农业执法检查中一旦发现违法问题，可以上下追索，做到查一个带一串，从而最大限度地减少执法成本，提高农业执法效率。目前，全市已有585家农资门店与农资批发代理企业实行了连锁经营，占全部农资门店的95%。
用车安全管理制度
为加强校内车辆安全管理，规范校内车辆的行驶与停放，确保师生人身安全，特制定本制度：
一、严禁非本校教职工的一切车辆驶入校园，更不准将车辆停放在校园车棚里。
二、进入校内的一切车辆车速不得超过20码，发现违规者门卫和保卫人员必须进行劝阻，可以要求离开校园，可以取消其车辆驶入及在校内车棚停车的'权利。对劝阻无效的，门卫、保安及其他教师都有权扣车，再作处理。门卫、保卫发现情况不作为的，要承担相应的责任。
三、在课间，严禁一切机动车辆在校园内穿梭进出，以防止与奔跑追逐的学生相撞造成责任事故。
四、上学、放学学生进出校门口高峰时间段，要主动避让学生，延时开车离校。严禁一切车辆与学生抢道。
五、小车驾驶合格证获得未超过半年以上驾龄的，不得开车进入校园。
六、严禁进入校内的所有车辆，包括电瓶车和自行车都不得从教学楼底层的中间通过。
七、准许进入校内的一切车辆应无条件接受门卫、保安、学校保卫科人员管理，按规定路线开车，按指定地点和要求停车。
八、本制度对本校教职工、食堂人员、小店人员、校外蔬菜食品商品运送人员、垃圾处理车等一切进入校内的车辆适用。
农药经营安全管理制度
（一）单位会员?
（二）个人会员?
第八条申请加入本会的会员，必须具备下列条件：?
（一）拥护本会的章程；?
（二）有加入本会的意愿；?
（三）在本会的业务（行业、学科）领域内具有一定的影响。?
第九条会员入会的程序是：?
（一）提交入会申请书；?
（二）个人会员由所在单位推荐，或本会会员介绍，经理事会或常务理事会讨论通过；?
（三）单位或团体会员由理事会或常务理事会讨论批准；?
（四）由理事会颁发会员证书。?
第十条会员享有下列权利：?
（一）本会的选举权、被选举权和表决权；?
（二）参加本会的活动；?
（三）获得本会服务的优先权；?
（四）对本会工作的批评、建议和监督权；?
（五）对技术交流咨询等享有优惠待遇；?
（六）优先获得本会提供的信息、技术、法律等咨询服务；?
（七）参加本会筹办的科研和学术活动；?
（八）入会自愿、退会自由。?
第十一条会员履行下列义务：?
（一）执行本会的决议，接受本会的管理；?
（二）维护本会合法权益；?
（三）完成本会交办的工作；?
（四）向本会反映情况，提供有关资料；?
（五）参加本会举办的。
有关活动；?
（六）按规定缴纳会费，为本会提供经费赞助。?
第四章组织机构和负责人产生、罢免??
第十四条本会的最高权利机构是会员代表大会，其职权是：?
（一）制定和修改章程；?
（二）选举和罢免理事；?
（三）审议理事会的工作报告和财务报告；?
（四）决定终止事宜；?
（五）决定其他重大事宜。?
第十八条理事会的职权是：?
（一）执行会员代表大会的决议；?
（二）选举和罢免理事长、副理事长、秘书长；?
（三）筹备召开会员代表大会；?
（四）向会员代表大会报告工作和财务状况；?
（五）决定会员的吸收或除名；?
（六）决定设立办事机构、代表机构和实体机构；?
（七）决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；?
（八）领导本会各机构开展工作；?
（十）决定其他重大事项。?
第二十条理事会每年至少召开一次会议；情况特殊的，也可采用通讯形式召开。?
第二十三条常务理事会至少半年召开一次会议；情况特殊的也可采用通讯形式召开。?
第二十四条本会的理事长、副理事长、秘书长必须具备下列条件：?
（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；?
（二）在本会业务领域内有较大影响；?
（三）理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过周岁；?
（四）身体健康，能坚持正常工作；?
（五）未受过剥夺政治权利等刑事处罚；?
（六）具有完全民事行为能力。?
第二十七条本会理事长为本会法定代表人。?
本会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。?
第二十八条〖〗本会理事长行使下列职权：〖〗?
（一）召集和主持理事会或常务理事会；?
（二）检查会员代表大会、理事会或常务理事会决议的落实情况；?
（三）代表本会签署有关重要文件；?
（四）代表本会处理其他重要公务。?
第二十九条〖〗本会秘书长行使下列职权：〖〗?
（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；?
（二）〖〗协调各代表机构、实体机构开展工作；〖〗?
（四）决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；?
（五）受理事长委托的有关事务；?
（六）处理其他日常事务。??
第五章资产管理、使用原则?
第三十条本会经费来源：?
（一）会费；?
（二）捐赠；?
（三）政府资助；?
（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；?
（五）利息；?
（六）其他合法收入。?
第三十一条本会按照国家有关规定收取会员会费。?
第三十二条本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。?
第三十三条本会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。?
第三十七条本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。?
第六章章程的修改程序??
第三十九条对本会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。?
第七章终止程序及终止后的财产处理??
第四十二条本会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报××县农业局审查同意。?
第四十四条本会经××县民政局办理注销登记手续后即为终止。?
第八章附则??
第四十六条本章程经会员代表大会表决通过。?
第四十七条本章程的解释权属本会理事会。?
第四十八条本章程自××县民政局核准之日起生效。
食品安全经营管理制度
（一）严格审验供货商（包括销售商或者直接供货的生产者）的许可证和食品合格的证实文件。
（二）对购入的食品，索取并认真查验供货商的营业执照、生产许可证或者流通许可证、标注利用有关质量认证食品的相关质量认证证书、进口食品的.有效商检证实、国家规定应该经过检验检疫食品的检验检疫合格证实。上述相关证实文件应该在有效期内首次购入该种食品时索验。
（三）购入食品时，索取供货商出具的正式销售发票；或者根据国家相关规定索取有供货商盖章或者签名的销售凭证，并留具真切地址和联系方式；销售凭证应该记明食品名称、规格、数量、单价、金额、销货日期等内容。
（四）索取和查验的营业执照（身份证实）、生产许可证、流通许可证、质量认证证书、商检证实、检验检疫合格证实、质量检验合格报告和销售发票（凭证）应该按供货商名称或者食品种类整理建档备查，相关档案应该妥当保管，保管期限自该种食品购入之日起不少于2年。
经营企业安全管理制度
为加强公司安全设施设、备管理，特制订本制度，本制度适用于公司各部门及人员。
1、安全生产管理办公室对于在用的安全设施、设备应建立台帐和档案，其内容包括安全设施设备的主要性能参数、投用时间和地点、历次检修记录、检测记录和设备更新情况等进行登记。
2、对于安全设施设备要定期检查，安全生产管理办公室应每月检查一次，保卫科每周检查一次，各部门每班检查，并做好安全检查记录。对于发现的问题要及时处理并做好记录。
3、对存在的安全设施、设备问题各部门及时处理，不能处理时应制定出相应的防范措施并做记录，同时上报安全生产管理办公室。
4、重要安全设施、设备，应按要求由相关部门定期检测并出具检测报告。
5、安全设施、设备的维护和保养应由专人负责，建立完善专门的安全检查和运行维护台帐。
6、存在下列情形之一的，可申请报废或更换：
1、超过使用年限，主要结构和零部件磨损严重，设备效能达不到安全要求；
2、意外灾害和重大事故而严重损坏无法修复的；
3、国家明令淘汰的或由于技改等原因淘汰的；
4、维修后经检测达不到安全使用要求等。
7、安全设施、设备更换、维修、报废或停用等有关记录资料要及时整理、归入安全管理资料档案保存。
农药经营安全管理制度
1、本公司必须依照国家有关规定，严格把握进货渠道，每一种农药的购进必须有国家规定的“三证”。
2、严禁高毒、高残留农药进入本公司销售。
3、产品通过本公司的植保技术人员田间实验后方可销售。
4、严禁假冒伪劣产品进入本公司。
5、在购进农药时，仔细将农药产品与产品的标签或者说明书、产品质量合格证核对无误，并进行质量检验。
6、禁止收购、销售无农药登记证或者农药临时登记证、无农药生产许可证或者农药生产批准文件、无产品质量标准和产品质量合格证和检验不合格的农药。
7、在经营超过产品质量保证期的农业产品，必须经过省级以上人民政府农业行政主管部门所属的农药鉴定机构检验，符合标准的，可以在规定期限内销售；但是，必须注明“国企农药”字样，并附具使用方法和用量。
8、严格执行国家针对高毒、高残留物的农药的有关规定，杜绝国家禁止的农药产品进入本公司。
9、严格执行国家对农药质量管理制度的方针、政策。
农药安全经营管理制度
经营管理制度是对企业资产的形成、积累、评估、管理、使用和创新整个过程的控制和管理的制度。经营管理制度是资产管理的基础，没有健全的资产制度，资产管理就无章可循。
总则。
本规则是规定本公司业务处理方针及处理标准，其目的在于使业务得以圆满进行。
营业计划。
（一）每年择期举行不定期的业务会计。其内容包括：
1、制品种类、项目；
2、价位；
3、选择、决定接受订货的公司；
4、交货日期及付款日期；
5、契约款品。
（二）有关未来的产品，应按下列要项作为评核：
1、所生产、销售之产品必须是具有技术和成本上的优势及不为竞争者所能击败的特色。
2、竞争者新产品的制造方式、设备等应取得专利权。
（三）产品种类及项目，应视行情的好坏，订货的繁易等条件，按下列各项进行评核：
1、停止多种类少数量的营业方针，并以尽量减少种类、增加单位数量为原则。
2、以接受订货为主，订货量需加上确实标准品的预估生产销量。
3、所接受的订货数量很多时，除应自行生产外并应注意其他商品销路。
（四）商品价格的定位须区分为获利者与未来获利者，并考虑较容易让人接受的价位来决定产品的种类。
（五）在选择、决定往来的订货公司时，须以下列为重点方针：
1、从未来的贸易、特别需要或重要的产业着手。
2、推展公家机关及地方公共机构的开拓。
（六）交货及付款日期，则须恪守下列各项方针：
1、到期必须确实交货。
2、收到订单时，须要求正确的交货日期，并且规定有计划性的生产。
（七）在订立契约时，要尽可能使契约款项能长期持续下去。
营业机构与业务分担。
（一）营业内容可分为内务与外务两种，并依此决定各相关的负责人员。
1、内务：
（1）负责预估，接受订货及制作，呈办相关的文案处理。
（2）记录、计算销售额及收入款项。
（3）处理收入款项。
（4）统计及制作营业日报。
（5）制作及寄送收款通知书。
（6）印制、寄送收据。
（7）发货包装及监督。
（8）与客户进行电话及其他相关联络。
（9）搜集、整理产品及市场调查的相关资料。
（10）制作收发文书。
（11）进行广告宣传及制作、发布广告媒体。
（12）计算招待、出差、事务管理及旅行费用。
（13）接待方面的事务。
2、外务：
（1）探寻及决定下批订单的公司。
（2）对下批订单后的状况进行调查、探究及掌握。
（3）与客户做估价、接受订货及延揽交易。
（4）接受订货后、负责检查、交货的各项联络、协调与通知。
（5）回复客户的通知及询问。
（6）做有关产品进厂及检查的联络。
（7）开拓、介绍客户。
（8）客户的访问、接待及交际。
（9）同业间的动向调查。
（10）新产品的研究、调查。
（11）制作客户的问候函。
（12）请款、收款业务。
（二）外务工作通常会依据客户别或商品别，分别由正、副二人负责工作。正负责人不在时，可由副负责人或其他相关人员代为执行职务。
（三）关于营业方面的开拓及接受订货，则由所有负责管理者及经理负责支援及进行接受订货的联络指导。
接受订货及运筹计划。
（一）对于客户的资料应随时加以适当分类、记录下来。相关者或资料取得者也应随时记入所得的资料。
1、把资料分类为对交易有重要性者及不重要者，并记入下列各评核事项：组织结构、负责人员、电话、场所、资产、负债、信用、业界的地位、交易情况、付款情况、交易系统、营业情况、使用场合、交货情况、态度等。
2、除了以上的记录之外，还须将报纸、杂志剪贴下来，分类整理。
（二）营业业务必须依工作部门别及机器别等分掌各项工程的现况及趋势，努力使订货业务与此配合一致。
（三）调查各产业或各地区、各家公司的经营状况，并以此来掌握有利的公司、事业、公家机构等，制定有效的推销政策，并对此展开宣传工作，以利开拓交易的进展。
（四）每月应针对预估及实际的`接受订货量，制成记录表，并随时与制造部门保持联系。
1、客户下个月预定订货量及本月份的实绩。
2、各品项，各工作别的预定量及该月月实绩。
3、交货、请款及收款的预定额及该月月实绩。
（五）为使生产及所接受的订货能够容易估算，生产及库存一定要先预估出固定的数量，在接受订货的同时也能做好交货。
（六）如果客户表示热忱并有意举行业务联谊会，公司可借此机会收集情报并借此斡旋、开拓交易。
（七）必要时可设营业开发部门，以此支援一些交易的斡旋及开拓。
交易原则。
（一）进行交易时，若有必要，须在交货后不定期地访问客户负责人员，以利听取他们对产品使用状况意见，或可利用书信代询。
（二）交货日期原则上由营业部向工务科洽询后决定，或由生产销售检查会议做出决定后通知订货的对方。
（三）交易应设法与对方订立长期或持续性契约，价格方面则另由其他条项规定。
（四）所交出的货品应务求完整、完美。
营业技术。
预估、接受订货、开拓。
（一）预估成本是依据制造部门所预估的成本，并经由常务董事会议裁决，决定后提出给客户。如果产品与过去相同，或曾提出估价单，也须就交货日期及其他修正事项，取得厂长的认可。
（二）在进行预估时，通常需准备下列各项资料。
1、单价表；
2、工时表；
3、成本计算表；
4、一般行情价格表。
（三）在进行预估时，须取得对方的设计明细及检查规格书后，做正确的估计。
（四）在提出预估时，必须叮嘱对方在工程及交货方面须做好彻底的准备及联络，以确保日期的正确无误。必要时可召开生产销售会议，记下工程的有关备忘录。
总则。
第一条以质量求生存，以品种求发展，确立“用户第一”、“质量第一”、“信誉第一”、“服务第一”，维护工厂声誉，重视社会经济效益，生产物美价廉的产品投放市场，满足社会需要是我厂产品的销售方针。
第二条掌握市场信息，开发新产品，开拓市场，提高产品的市场竞争能力，沟通企业与社会，企业与用户的关系，提高企业经济效益，是我厂产品销售管理的目标。
市场预测。
第三条市场预测是经营决策的前提，对同类产品的生命周期状况和市场覆盖状况要作全面的了解分析，并掌握下列各点：
1、了解同类产品国内外全年销售总量和同行业全年的生产总量分析饱和程度。
2、了解同行业各类产品在全国各地区市场占有率，分析开发新产品，开拓市场的新途径。
3、了解用户对产品质量的反映及技术要求，分析提高产品质量，增加品种，满足用户要求的可行性。
4、了解同行业产品更新及技术质量改进的进展情况，分析产品发展的新动向，做到知己知彼，掌握信息，力求企业发展，处于领先地位。
第四条预测国内各地区及国外市场各占的销售比率，确定年销售量的总体计划。
第五条收集国外同行业同类产品更新及技术发展情报，国外市场供求趋势，国外用户对产品反映及信赖程度，确定对外市场开拓方针。
经营决策。
第六条根据工厂中长期规划和生产能力状况，通过预测市场需求情况，进行全面综合分析，由销售科提出初步的年度产品销售方案，报请厂部审查决策。
第七条经过厂务会议讨论，厂长审定，职代会通过，确定年度经营目标并作为编制年度生产大纲和工厂年度方针目标的依据。
签订合同。
第八条销售科根据工厂生产大纲及国内各地区和外贸订货情况，平衡分配计划，对外签订产品销售合同，并根据市场供求形势确定“以销定产”和“以产定销”相结合的方针，留有余地，信守合同，维护合同法规的严肃性。
第九条执行价格政策，如需变更定价，报批手续由财务科负责，决定浮动价格，经经营副厂长批准。
第十条销售科根据年度生产计划，销售合同，编制年度销售计划，根据市场供求形势编报季度和月度销售计划，于月前十天报计划科以便综合平衡产销衔接。
第十一条参加各类订货会议，扩大销售网，开拓新市场的原则，巩固发展用户关系。
第十二条建立和逐步完善销售档案，管理好用户合同。
编制产品发运计划，组织回笼资金。
第十三条执行销售合同，必须严格按照合同供货期编制产品发运计划，做好预报铁路发运计划的工作。
第十四条发货应掌握原则，处理好主次关系。
第十五条产品销售均由销售科开具“产品发货通知单”、发票和托收单，由财务科收款或向银行办理托收手续。
第十六条分管成品资金，努力降低产品库存，由财务科编制销售收入计划，综合产、销、财的有效平衡并积极协助财务科及时回笼资金。
第十七条确立为用户服务的观念，款到发货应及时办理，用户函电询问，三天内必答，如质量问题需派人处理，五天内与有关部门联系，派人前往。
信息反馈制度。
第十八条销售科每年组织一次较全面的用户访问，并每年发函到全国各用户，征求意见，将收集的意见汇总，整理，向工厂领导及有关部门反映，由有关部门提出整改措施，并列入全面质量管理工作。
第十九条将用户对产品质量，技术要求等方面来信登记并及时反馈有关部门处理。
第二十条负责产品销售方面各种数据的收集整理，建立用户档案，收集同行业情报，提供销售方面的分析资料，按上级规定，及时、准确、完整地上报销售报表。
第二十一条负责采购一些物资，但对于每年的经济制度都要按照规定办理。
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药品经营安全管理制度
第一条为加强麻-醉-药品和精神药品经营管理，保证合法、安全流通，防止流入非法渠道，根据《麻-醉-药品和精神药品管理条例》，制定本办法。
第二条国家对麻-醉-药品和精神药品实行定点经营制度。未经批准的任何单位和个人不得从事麻-醉-药品和精神药品经营活动。
第二章定点
第三条国家食品药品监督管理局根据麻-醉-药品和第一类精神药品全国需求总量，确定跨省、自治区、直辖市从事麻-醉-药品和第一类精神药品批发业务的企业（以下称全国性批发企业）的布局、数量；根据各省、自治区、直辖市对麻-醉-药品和第一类精神药品需求总量，确定在该行政区域内从事麻-醉-药品和第一类精神药品批发业务的企业（以下称区域性批发企业）的布局、数量。国家食品药品监督管理局根据年度需求总量的变化对全国性批发企业、区域性批发企业布局、数量定期进行调整、公布。
第四条国家食品药品监督管理局和各省、自治区、直辖市药品监督管理部门在确定、调整定点批发企业时，根据布局的要求和数量的规定，应当事先公告，明确受理截止时限。当申报企业多于规定数量时，按照对企业综合评定结果，择优确定。
第五条申请成为全国性批发企业，应当向所在地省、自治区、直辖市药品监督管理部门提出申请，填报《申报麻-醉-药品和精神药品定点经营申请表》（附件1），报送相应资料（附件2）。省、自治区、直辖市药品监督管理部门应当在5日内对资料进行审查，决定是否受理。受理的，5日内将审查意见连同企业申报资料报国家食品药品监督管理局。国家食品药品监督管理局应当在35日内进行审查和现场检查，做出是否批准的决定。批准的，下达批准文件。企业所在地省、自治区、直辖市药品监督管理部门根据批准文件在该企业《药品经营许可证》经营范围中予以注明。药品监督管理部门做出不予受理或不予批准决定的，应当书面说明理由。
第六条申请成为区域性批发企业的，应当向所在地设区的市级药品监督管理机构提出申请，填报《申报麻-醉-药品和精神药品定点经营申请表》（附件1），报送相应资料（附件2）。
设区的市级药品监督管理机构应当在5日内对资料进行审查，决定是否受理。受理的，5日内将审查意见连同企业申报资料报省、自治区、直辖市药品监督管理部门。省、自治区、直辖市药品监督管理部门应当在35日内进行审查和现场检查，做出是否批准的决定。批准的，下达批准文件（有效期应当与《药品经营许可证》一致），并在《药品经营许可证》经营范围中予以注明。
药品监督管理部门做出不予受理或不予批准决定的，应当书面说明理由。
第七条国家食品药品监督管理局在批准全国性批发企业以及省、自治区、直辖市药品监督管理部门在批准区域性批发企业时，应当综合各地区人口数量、交通、经济发展水平、医疗服务情况等因素，确定其所承担供药责任的区域。
第八条全国性批发企业应当具备经营90%以上品种规格的麻-醉-药品和第一类精神药品的能力，并保证储备4个月销售量的麻-醉-药品和第一类精神药品；区域性批发企业应当具备经营60%以上品种规格的麻-醉-药品和第一类精神药品的能力，并保证储备2个月销售量的麻-醉-药品和第一类精神药品。
第九条申请成为专门从事第二类精神药品批发企业，应当向所在地设区的市级药品监督管理机构提出申请，填报《申报麻-醉-药品和精神药品定点经营申请表》（附件1），报送相应资料（附件3）。药品监督管理部门应当按照第六条规定的程序、时限办理。
第十条全国性批发企业、区域性批发企业可以从事第二类精神药品批发业务。如需开展此项业务，企业应当向所在地省、自治区、直辖市药品监督管理部门申请变更《药品经营许可证》经营范围，企业所在地省、自治区、直辖市药品监督管理部门应当在其《药品经营许可证》经营范围中加注（第二类精神药品原料药或第二类精神药品制剂）。
第十一条申请零售第二类精神药品的药品零售连锁企业，应当向所在地设区的市级药品监督管理机构提出申请，填报《申报麻-醉-药品和精神药品定点经营申请表》（附件1），报送相应资料（附件4）。
设区的市级药品监督管理机构应当在20日内进行审查，做出是否批准的决定。批准的，发证部门应当在企业和相应门店的《药品经营许可证》经营范围中予以注明。不予批准的，应当书面说明理由。
第十二条除经批准的药品零售连锁企业外，其他药品经营企业不得从事第二类精神药品零售活动。
第十三条各级药品监督管理部门应当及时将批准的全国性批发企业、区域性批发企业、专门从事第二类精神药品批发的企业和从事第二类精神药品零售的连锁企业（含相应门店）的名单在网上公布。
第三章购销
第一节麻-醉-药品和第一类精神药品的购销
第十四条全国性批发企业应当从定点生产企业购进麻-醉-药品和第一类精神药品。
全国性批发企业应当在每年10月底前将本年度预计完成的麻-醉-药品和第一类精神药品购进、销售、库存情况报国家食品药品监督管理局。
第十五条全国性批发企业在确保责任区内区域性批发企业供药的基础上，可以在全国范围内向其他区域性批发企业销售麻-醉-药品和第一类精神药品。
第十六条全国性批发企业向医疗机构销售麻-醉-药品和第一类精神药品，应当向医疗机构所在地省、自治区、直辖市药品监督管理部门提出申请，药品监督管理部门应当在统筹、确定全国性批发企业与区域性批发企业在本行政区域内的供药责任区后，做出是否批准的决定。
第十七条区域性批发企业可以从全国性批发企业购进麻-醉-药品和第一类精神药品。
第十八条为减少迂回运输，区域性批发企业需要从定点生产企业购进麻-醉-药品和第一类精神药品的，应当向所在地省、自治区、直辖市药品监督管理部门提出申请，并报送以下资料：
（一）与定点生产企业签订的意向合同；
（二）从定点生产企业购进麻-醉-药品和第一类精神药品的品种和理由；
（三）运输方式、运输安全管理措施。
药品监督管理部门受理后，应当在30日内做出是否批准的决定。予以批准的，应当发给批准文件，注明有效期限（有效期不超过5年），并将有关情况报国家食品药品监督管理局；不予批准的，应当书面说明理由。
区域性批发企业应当在每年10月底前将本年度预计完成的直接从生产企业采购的麻-醉-药品和第一类精神药品购进、销售、库存情况报国家食品药品监督管理局。
区域性批发企业直接从定点生产企业购进麻-醉-药品和第一类精神药品，在运输过程中连续12个月内发生过两次丢失、被盗情况的，所在地省、自治区、直辖市药品监督管理部门应当取消其直接从定点生产企业购进麻-醉-药品和第一类精神药品资格，并在3年内不再受理其此项申请。
第十九条区域性批发企业在确保责任区内医疗机构供药的基础上，可以在本省行政区域内向其他医疗机构销售麻-醉-药品和第一类精神药品。
第二十条因医疗急需、运输困难等特殊情况，区域性批发企业之间可以调剂麻-醉-药品和第一类精神药品，但仅限具体事件所涉及的品种和数量。企业应当在调剂后2日内将调剂情况分别报所在地设区的市级药品监督管理机构和省、自治区、直辖市药品监督管理部门备案。
第二十一条由于特殊地理位置原因，区域性批发企业需要就近向其他省级行政区内取得麻-醉-药品和第一类精神药品使用资格的医疗机构销售麻-醉-药品和第一类精神药品的，应当向所在地省、自治区、直辖市药品监督管理部门提出申请，受理申请的药品监督管理部门认为可行的，应当与医疗机构所在地省、自治区、直辖市药品监督管理部门协调，提出明确的相应区域性批发企业供药责任调整意见，报国家食品药品监督管理局批准后，方可开展相应经营活动。
第二十二条麻-醉-药品和第一类精神药品不得零售。
第二节第二类精神药品的购销
第二十三条从事第二类精神药品批发业务的企业可以从第二类精神药品定点生产企业、全国性批发企业、区域性批发企业、其他专门从事第二类精神药品批发业务的企业购进第二类精神药品。
第二十四条从事第二类精神药品批发业务的企业可以将第二类精神药品销售给定点生产企业、全国性批发企业、区域性批发企业、其他专门从事第二类精神药品批发业务的企业、医疗机构和从事第二类精神药品零售的药品零售连锁企业。
第二十五条药品零售连锁企业总部的《药品经营许可证》经营范围中有第二类精神药品项目的，可以购进第二类精神药品；其所属门店《药品经营许可证》经营范围有第二类精神药品项目的，可以零售第二类精神药品。
第二十六条药品零售连锁企业对其所属的经营第二类精神药品的门店，应当严格执行统一进货、统一配送和统一管理。药品零售连锁企业门店所零售的第二类精神药品，应当由本企业直接配送，不得委托配送。
第四章管理
第二十七条企业、单位之间购销麻-醉-药品和精神药品一律禁止使用现金进行交易。
第二十八条全国性批发企业向区域性批发企业销售麻-醉-药品和第一类精神药品时，应当建立购买方销售档案，内容包括：
（一）省、自治区、直辖市药品监督管理部门批准其为区域性批发企业的文件；
（四）采购人员身份证明及法人委托书。
第二十九条全国性批发企业、区域性批发企业向其他企业、单位销售麻-醉-药品和第一类精神药品时，应当核实企业或单位资质文件、采购人员身份证明，无误后方可销售。
第三十条全国性批发企业、区域性批发企业向医疗机构销售麻-醉-药品和第一类精神药品时，应当建立相应医疗机构的供药档案，内容包括《麻-醉-药品和第一类精神药品购用印鉴卡》、“麻-醉-药品和第一类精神药品采购明细”等。
第三十一条医疗机构向全国性批发企业、区域性批发企业采购麻-醉-药品和第一类精神药品时，应当持《麻-醉-药品和第一类精神药品购用印鉴卡》，填写“麻-醉-药品和第一类精神药品采购明细”，办理购买手续。销售人员应当仔细核实内容以及有关印鉴，无误后方可办理销售手续。
第三十二条药品监督管理部门发现医疗机构违规购买麻-醉-药品和第一类精神药品时，应当及时将有关情况通报同级卫生主管部门。必要时，药品监督管理部门可以责令全国性批发企业或区域性批发企业暂停向该医疗机构销售麻-醉-药品和第一类精神药品。
第三十三条全国性批发企业、区域性批发企业应当确定相对固定人员和运输方式，在办理完相关手续后，将药品送至医疗机构。在医疗机构现场检查验收。
第三十四条全国性批发企业、区域性批发企业和专门从事第二类精神药品批发业务的企业在向其他企业、单位销售第二类精神药品时，应当核实企业或单位资质文件、采购人员身份证明，无误后方可销售。
第三十五条零售第二类精神药品时，应当凭执业医师开具的处方，并经执业药师或其他依法经过资格认定的药学技术人员复核。处方保存2年备查。
第三十六条不得向未成年人销售第二类精神药品。在难以确定购药者是否为未成年人的情况下，可查验购药者身份证明。
第三十七条全国性批发企业、区域性批发企业、专门从事第二类精神药品批发业务的企业和经批准从事第二类精神药品零售业务的零售连锁企业配备的麻-醉-药品、精神药品管理人员和直接业务人员，应当相对稳定，并每年接受不少于10学时的麻-醉-药品和精神药品管理业务培训。
第三十八条全国性批发企业、区域性批发企业、专门从事第二类精神药品批发业务的企业和经批准从事第二类精神药品零售业务的零售连锁企业应当建立对本单位安全经营的评价机制。定期对安全制度的执行情况进行考核，保证制度的执行，并根据有关管理要求和企业经营实际，及时进行修改、补充和完善；定期对安全设施、设备进行检查、保养和维护，并记录。
第三十九条全国性批发企业、区域性批发企业、专门从事第二类精神药品批发业务的企业和经批准从事第二类精神药品零售业务的零售连锁企业应当按照要求建立向药品监督管理部门或其指定机构报送麻-醉-药品和精神药品经营信息的网络终端，及时将有关购进、销售、库存情况通过网络上报。
第四十条企业对过期、损坏的麻-醉-药品和精神药品应当登记造册，及时向所在地县级以上药品监督管理部门申请销毁。药品监督管理部门应当自接到申请起5日内到现场监督销毁。
第五章附则
第四十一条申请人提出本办法中的审批事项申请，应当向受理部门提交本办法规定的相应资料。申请人应当对其申报资料全部内容的真实性负责。
第四十二条罂粟壳的经营管理按照国家食品药品监督管理局另行规定执行。
第四十三条本办法由国家食品药品监督管理局负责解释。
第四十四条本办法自发布之日起施行。以往发布的有关麻-醉-药品、精神药品经营管理规定与本办法不符的，以本办法为准。
第一条为加强麻-醉-药品和精神药品的管理，保证麻-醉-药品和精神药品的合法、安全、合理使用，防止流入非法渠道，根据药品管理法和其他有关法律的规定，制定本条例。
第二条麻-醉-药品药用原植物的种植，麻-醉-药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输等活动以及监督管理，适用本条例。
麻-醉-药品和精神药品的进出口依照有关法律的规定办理。
第三条本条例所称麻-醉-药品和精神药品，是指列入麻-醉-药品目录、精神药品目录（以下称目录）的药品和其他物质。精神药品分为第一类精神药品和第二类精神药品。
目录由国务院药品监督管理部门会同国务院公安部门、国务院卫生主管部门制定、调整并公布。
上市销售但尚未列入目录的药品和其他物质或者第二类精神药品发生滥用，已经造成或者可能造成严重社会危害的，国务院药品监督管理部门会同国务院公安部门、国务院卫生主管部门应当及时将该药品和该物质列入目录或者将该第二类精神药品调整为第一类精神药品。
第四条国家对麻-醉-药品药用原植物以及麻-醉-药品和精神药品实行管制。除本条例另有规定的外，任何单位、个人不得进行麻-醉-药品药用原植物的种植以及麻-醉-药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输等活动。
第五条国务院药品监督管理部门负责全国麻-醉-药品和精神药品的监督管理工作，并会同国务院农业主管部门对麻-醉-药品药用原植物实施监督管理。国务院公安部门负责对造成麻-醉-药品药用原植物、麻-醉-药品和精神药品流入非法渠道的行为进行查处。国务院其他有关主管部门在各自的职责范围内负责与麻-醉-药品和精神药品有关的管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门负责本行政区域内麻-醉-药品和精神药品的监督管理工作。县级以上地方公安机关负责对本行政区域内造成麻-醉-药品和精神药品流入非法渠道的行为进行查处。县级以上地方人民政府其他有关主管部门在各自的职责范围内负责与麻-醉-药品和精神药品有关的管理工作。
第六条麻-醉-药品和精神药品生产、经营企业和使用单位可以依法参加行业协会。行业协会应当加强行业自律管理。
第二章种植、实验研究和生产
第七条国家根据麻-醉-药品和精神药品的医疗、国家储备和企业生产所需原料的需要确定需求总量，对麻-醉-药品药用原植物的种植、麻-醉-药品和精神药品的生产实行总量控制。
国务院药品监督管理部门根据麻-醉-药品和精神药品的需求总量制定年度生产计划。
国务院药品监督管理部门和国务院农业主管部门根据麻-醉-药品年度生产计划，制定麻-醉-药品药用原植物年度种植计划。
第八条麻-醉-药品药用原植物种植企业应当根据年度种植计划，种植麻-醉-药品药用原植物。
麻-醉-药品药用原植物种植企业应当向国务院药品监督管理部门和国务院农业主管部门定期报告种植情况。
第九条麻-醉-药品药用原植物种植企业由国务院药品监督管理部门和国务院农业主管部门共同确定，其他单位和个人不得种植麻-醉-药品药用原植物。
第十条开展麻-醉-药品和精神药品实验研究活动应当具备下列条件，并经国务院药品监督管理部门批准：
（一）以医疗、科学研究或者教学为目的；
（二）有保证实验所需麻-醉-药品和精神药品安全的措施和管理制度；
（三）单位及其工作人员2年内没有违反有关禁毒的法律、行政法规规定的行为。
第十一条麻-醉-药品和精神药品的实验研究单位申请相关药品批准证明文件，应当依照药品管理法的规定办理；需要转让研究成果的，应当经国务院药品监督管理部门批准。
第十二条药品研究单位在普通药品的实验研究过程中，产生本条例规定的管制品种的，应当立即停止实验研究活动，并向国务院药品监督管理部门报告。国务院药品监督管理部门应当根据情况，及时作出是否同意其继续实验研究的决定。
第十三条麻-醉-药品和第一类精神药品的临床试验，不得以健康人为受试对象。
第十四条国家对麻-醉-药品和精神药品实行定点生产制度。
国务院药品监督管理部门应当根据麻-醉-药品和精神药品的需求总量，确定麻-醉-药品和精神药品定点生产企业的数量和布局，并根据年度需求总量对数量和布局进行调整、公布。
第十五条麻-醉-药品和精神药品的定点生产企业应当具备下列条件：
（一）有药品生产许可证；
（二）有麻-醉-药品和精神药品实验研究批准文件；
（三）有符合规定的麻-醉-药品和精神药品生产设施、储存条件和相应的安全管理设施；
（四）有通过网络实施企业安全生产管理和向药品监督管理部门报告生产信息的能力；
（五）有保证麻-醉-药品和精神药品安全生产的管理制度；
（六）有与麻-醉-药品和精神药品安全生产要求相适应的管理水平和经营规模；
（八）没有生产、销售假药、劣药或者违反有关禁毒的法律、行政法规规定的行为；
（九）符合国务院药品监督管理部门公布的麻-醉-药品和精神药品定点生产企业数量和布局的要求。
第十六条从事麻-醉-药品、第一类精神药品生产以及第二类精神药品原料药生产的企业，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门初步审查，由国务院药品监督管理部门批准；从事第二类精神药品制剂生产的企业，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准。
第十七条定点生产企业生产麻-醉-药品和精神药品，应当依照药品管理法的规定取得药品批准文号。
国务院药品监督管理部门应当组织医学、药学、社会学、伦理学和禁毒等方面的专家成立专家组，由专家组对申请首次上市的麻-醉-药品和精神药品的社会危害性和被滥用的可能性进行评价，并提出是否批准的建议。
未取得药品批准文号的，不得生产麻-醉-药品和精神药品。
第十八条发生重大突发事件，定点生产企业无法正常生产或者不能保证供应麻-醉-药品和精神药品时，国务院药品监督管理部门可以决定其他药品生产企业生产麻-醉-药品和精神药品。
重大突发事件结束后，国务院药品监督管理部门应当及时决定前款规定的企业停止麻-醉-药品和精神药品的生产。
第十九条定点生产企业应当严格按照麻-醉-药品和精神药品年度生产计划安排生产，并依照规定向所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门报告生产情况。
第二十条定点生产企业应当依照本条例的规定，将麻-醉-药品和精神药品销售给具有麻-醉-药品和精神药品经营资格的企业或者依照本条例规定批准的其他单位。
第二十一条麻-醉-药品和精神药品的标签应当印有国务院药品监督管理部门规定的标志。
第三章经营
第二十二条国家对麻-醉-药品和精神药品实行定点经营制度。
国务院药品监督管理部门应当根据麻-醉-药品和第一类精神药品的需求总量，确定麻-醉-药品和第一类精神药品的定点批发企业布局，并应当根据年度需求总量对布局进行调整、公布。
药品经营企业不得经营麻-醉-药品原料药和第一类精神药品原料药。但是，供医疗、科学研究、教学使用的小包装的上述药品可以由国务院药品监督管理部门规定的药品批发企业经营。
第二十三条麻-醉-药品和精神药品定点批发企业除应当具备药品管理法第十五条规定的药品经营企业的开办条件外，还应当具备下列条件：
（一）有符合本条例规定的麻-醉-药品和精神药品储存条件；
（二）有通过网络实施企业安全管理和向药品监督管理部门报告经营信息的能力；
（三）单位及其工作人员2年内没有违反有关禁毒的法律、行政法规规定的行为；
（四）符合国务院药品监督管理部门公布的定点批发企业布局。
麻-醉-药品和第一类精神药品的定点批发企业，还应当具有保证供应责任区域内医疗机构所需麻-醉-药品和第一类精神药品的能力，并具有保证麻-醉-药品和第一类精神药品安全经营的管理制度。
第二十四条跨省、自治区、直辖市从事麻-醉-药品和第一类精神药品批发业务的企业（以下称全国性批发企业），应当经国务院药品监督管理部门批准；在本省、自治区、直辖市行政区域内从事麻-醉-药品和第一类精神药品批发业务的企业（以下称区域性批发企业），应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准。
专门从事第二类精神药品批发业务的企业，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准。
全国性批发企业和区域性批发企业可以从事第二类精神药品批发业务。
第二十五条全国性批发企业可以向区域性批发企业，或者经批准可以向取得麻-醉-药品和第一类精神药品使用资格的医疗机构以及依照本条例规定批准的其他单位销售麻-醉-药品和第一类精神药品。
全国性批发企业向取得麻-醉-药品和第一类精神药品使用资格的医疗机构销售麻-醉-药品和第一类精神药品，应当经医疗机构所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准。
国务院药品监督管理部门在批准全国性批发企业时，应当明确其所承担供药责任的区域。
第二十六条区域性批发企业可以向本省、自治区、直辖市行政区域内取得麻-醉-药品和第一类精神药品使用资格的医疗机构销售麻-醉-药品和第一类精神药品；由于特殊地理位置的原因，需要就近向其他省、自治区、直辖市行政区域内取得麻-醉-药品和第一类精神药品使用资格的医疗机构销售的，应当经国务院药品监督管理部门批准。
省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门在批准区域性批发企业时，应当明确其所承担供药责任的区域。
区域性批发企业之间因医疗急需、运输困难等特殊情况需要调剂麻-醉-药品和第一类精神药品的，应当在调剂后2日内将调剂情况分别报所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门备案。
第二十七条全国性批发企业应当从定点生产企业购进麻-醉-药品和第一类精神药品。
区域性批发企业可以从全国性批发企业购进麻-醉-药品和第一类精神药品；经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，也可以从定点生产企业购进麻-醉-药品和第一类精神药品。
第二十八条全国性批发企业和区域性批发企业向医疗机构销售麻-醉-药品和第一类精神药品，应当将药品送至医疗机构。医疗机构不得自行提货。
第二十九条第二类精神药品定点批发企业可以向医疗机构、定点批发企业和符合本条例第三十一条规定的药品零售企业以及依照本条例规定批准的其他单位销售第二类精神药品。
第三十条麻-醉-药品和第一类精神药品不得零售。
禁止使用现金进行麻-醉-药品和精神药品交易，但是个人合法购买麻-醉-药品和精神药品的除外。
第三十一条经所在地设区的市级药品监督管理部门批准，实行统一进货、统一配送、统一管理的药品零售连锁企业可以从事第二类精神药品零售业务。
第三十二条第二类精神药品零售企业应当凭执业医师出具的处方，按规定剂量销售第二类精神药品，并将处方保存2年备查；禁止超剂量或者无处方销售第二类精神药品；不得向未成年人销售第二类精神药品。
第三十三条麻-醉-药品和精神药品实行政府定价，在制定出厂和批发价格的基础上，逐步实行全国统一零售价格。具体办法由国务院价格主管部门制定。
第四章使用
第三十四条药品生产企业需要以麻-醉-药品和第一类精神药品为原料生产普通药品的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门报送年度需求计划，由省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门汇总报国务院药品监督管理部门批准后，向定点生产企业购买。
药品生产企业需要以第二类精神药品为原料生产普通药品的，应当将年度需求计划报所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门，并向定点批发企业或者定点生产企业购买。
第三十五条食品、食品添加剂、化妆品、油漆等非药品生产企业需要使用咖啡因作为原料的，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，向定点批发企业或者定点生产企业购买。
科学研究、教学单位需要使用麻-醉-药品和精神药品开展实验、教学活动的，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，向定点批发企业或者定点生产企业购买。
需要使用麻-醉-药品和精神药品的标准品、对照品的，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，向国务院药品监督管理部门批准的单位购买。
第三十六条医疗机构需要使用麻-醉-药品和第一类精神药品的，应当经所在地设区的市级人民政府卫生主管部门批准，取得麻-醉-药品、第一类精神药品购用印鉴卡（以下称印鉴卡）。医疗机构应当凭印鉴卡向本省、自治区、直辖市行政区域内的定点批发企业购买麻-醉-药品和第一类精神药品。
设区的市级人民政府卫生主管部门发给医疗机构印鉴卡时，应当将取得印鉴卡的医疗机构情况抄送所在地设区的市级药品监督管理部门，并报省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门备案。省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门应当将取得印鉴卡的医疗机构名单向本行政区域内的定点批发企业通报。
第三十七条医疗机构取得印鉴卡应当具备下列条件：
（一）有专职的麻-醉-药品和第一类精神药品管理人员；
（二）有获得麻-醉-药品和第一类精神药品处方资格的执业医师；
（三）有保证麻-醉-药品和第一类精神药品安全储存的设施和管理制度。
第三十八条医疗机构应当按照国务院卫生主管部门的规定，对本单位执业医师进行有关麻-醉-药品和精神药品使用知识的培训、考核，经考核合格的，授予麻-醉-药品和第一类精神药品处方资格。执业医师取得麻-醉-药品和第一类精神药品的处方资格后，方可在本医疗机构开具麻-醉-药品和第一类精神药品处方，但不得为自己开具该种处方。
医疗机构应当将具有麻-醉-药品和第一类精神药品处方资格的执业医师名单及其变更情况，定期报送所在地设区的市级人民政府卫生主管部门，并抄送同级药品监督管理部门。
医务人员应当根据国务院卫生主管部门制定的临床应用指导原则，使用麻-醉-药品和精神药品。
第三十九条具有麻-醉-药品和第一类精神药品处方资格的执业医师，根据临床应用指导原则，对确需使用麻-醉-药品或者第一类精神药品的患者，应当满足其合理用药需求。在医疗机构就诊的癌症疼痛患者和其他危重患者得不到麻-醉-药品或者第一类精神药品时，患者或者其亲属可以向执业医师提出申请。具有麻-醉-药品和第一类精神药品处方资格的执业医师认为要求合理的，应当及时为患者提供所需麻-醉-药品或者第一类精神药品。
第四十条执业医师应当使用专用处方开具麻-醉-药品和精神药品，单张处方的最大用量应当符合国务院卫生主管部门的规定。
对麻-醉-药品和第一类精神药品处方，处方的调配人、核对人应当仔细核对，签署姓名，并予以登记；对不符合本条例规定的，处方的调配人、核对人应当拒绝发药。
麻-醉-药品和精神药品专用处方的格式由国务院卫生主管部门规定。
第四十一条医疗机构应当对麻-醉-药品和精神药品处方进行专册登记，加强管理。麻-醉-药品处方至少保存3年，精神药品处方至少保存2年。
第四十二条医疗机构抢救病人急需麻-醉-药品和第一类精神药品而本医疗机构无法提供时，可以从其他医疗机构或者定点批发企业紧急借用；抢救工作结束后，应当及时将借用情况报所在地设区的市级药品监督管理部门和卫生主管部门备案。
第四十三条对临床需要而市场无供应的麻-醉-药品和精神药品，持有医疗机构制剂许可证和印鉴卡的医疗机构需要配制制剂的，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准。医疗机构配制的麻-醉-药品和精神药品制剂只能在本医疗机构使用，不得对外销售。
第四十四条因治疗疾病需要，个人凭医疗机构出具的医疗诊断书、本人身份证明，可以携带单张处方最大用量以内的麻-醉-药品和第一类精神药品；携带麻-醉-药品和第一类精神药品出入境的，由海关根据自用、合理的原则放行。
医务人员为了医疗需要携带少量麻-醉-药品和精神药品出入境的，应当持有省级以上人民政府药品监督管理部门发放的携带麻-醉-药品和精神药品证明。海关凭携带麻-醉-药品和精神药品证明放行。
第四十五条医疗机构、戒毒机构以开展戒毒治疗为目的，可以使用美沙酮或者国家确定的其他用于戒毒治疗的麻-醉-药品和精神药品。具体管理办法由国务院药品监督管理部门、国务院公安部门和国务院卫生主管部门制定。
第五章储存
第四十六条麻-醉-药品药用原植物种植企业、定点生产企业、全国性批发企业和区域性批发企业以及国家设立的麻-醉-药品储存单位，应当设置储存麻-醉-药品和第一类精神药品的专库。该专库应当符合下列要求：
（一）安装专用防盗门，实行双人双锁管理；
（二）具有相应的防火设施；
（三）具有监控设施和报警装置，报警装置应当与公安机关报警系统联网。
全国性批发企业经国务院药品监督管理部门批准设立的药品储存点应当符合前款的规定。
麻-醉-药品定点生产企业应当将麻-醉-药品原料药和制剂分别存放。
第四十七条麻-醉-药品和第一类精神药品的使用单位应当设立专库或者专柜储存麻-醉-药品和第一类精神药品。专库应当设有防盗设施并安装报警装置；专柜应当使用保险柜。专库和专柜应当实行双人双锁管理。
第四十八条麻-醉-药品药用原植物种植企业、定点生产企业、全国性批发企业和区域性批发企业、国家设立的麻-醉-药品储存单位以及麻-醉-药品和第一类精神药品的使用单位，应当配备专人负责管理工作，并建立储存麻-醉-药品和第一类精神药品的专用账册。药品入库双人验收，出库双人复核，做到账物相符。专用账册的保存期限应当自药品有效期期满之日起不少于5年。
第四十九条第二类精神药品经营企业应当在药品库房中设立独立的专库或者专柜储存第二类精神药品，并建立专用账册，实行专人管理。专用账册的保存期限应当自药品有效期期满之日起不少于5年。
第六章运输
第五十条托运、承运和自行运输麻-醉-药品和精神药品的，应当采取安全保障措施，防止麻-醉-药品和精神药品在运输过程中被盗、被抢、丢失。
第五十一条通过铁路运输麻-醉-药品和第一类精神药品的，应当使用集装箱或者铁路行李车运输，具体办法由国务院药品监督管理部门会同国务院铁路主管部门制定。
没有铁路需要通过公路或者水路运输麻-醉-药品和第一类精神药品的，应当由专人负责押运。
第五十二条托运或者自行运输麻-醉-药品和第一类精神药品的单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门申请领取运输证明。运输证明有效期为1年。
运输证明应当由专人保管，不得涂改、转让、转借。
第五十三条托运人办理麻-醉-药品和第一类精神药品运输手续，应当将运输证明副本交付承运人。承运人应当查验、收存运输证明副本，并检查货物包装。没有运输证明或者货物包装不符合规定的，承运人不得承运。
承运人在运输过程中应当携带运输证明副本，以备查验。
第五十四条邮寄麻-醉-药品和精神药品，寄件人应当提交所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门出具的准予邮寄证明。邮政营业机构应当查验、收存准予邮寄证明；没有准予邮寄证明的，邮政营业机构不得收寄。
省、自治区、直辖市邮政主管部门指定符合安全保障条件的邮政营业机构负责收寄麻-醉-药品和精神药品。邮政营业机构收寄麻-醉-药品和精神药品，应当依法对收寄的麻-醉-药品和精神药品予以查验。
邮寄麻-醉-药品和精神药品的具体管理办法，由国务院药品监督管理部门会同国务院邮政主管部门制定。
第五十五条定点生产企业、全国性批发企业和区域性批发企业之间运输麻-醉-药品、第一类精神药品，发货人在发货前应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门报送本次运输的相关信息。属于跨省、自治区、直辖市运输的，收到信息的药品监督管理部门应当向收货人所在地的同级药品监督管理部门通报；属于在本省、自治区、直辖市行政区域内运输的，收到信息的药品监督管理部门应当向收货人所在地设区的市级药品监督管理部门通报。
第七章审批程序和监督管理
第五十六条申请人提出本条例规定的审批事项申请，应当提交能够证明其符合本条例规定条件的相关资料。审批部门应当自收到申请之日起40日内作出是否批准的决定；作出批准决定的，发给许可证明文件或者在相关许可证明文件上加注许可事项；作出不予批准决定的，应当书面说明理由。
确定定点生产企业和定点批发企业，审批部门应当在经审查符合条件的企业中，根据布局的要求，通过公平竞争的方式初步确定定点生产企业和定点批发企业，并予公布。其他符合条件的企业可以自公布之日起10日内向审批部门提出异议。审批部门应当自收到异议之日起20日内对异议进行审查，并作出是否调整的决定。
第五十七条药品监督管理部门应当根据规定的职责权限，对麻-醉-药品药用原植物的`种植以及麻-醉-药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输活动进行监督检查。
第五十八条省级以上人民政府药品监督管理部门根据实际情况建立监控信息网络，对定点生产企业、定点批发企业和使用单位的麻-醉-药品和精神药品生产、进货、销售、库存、使用的数量以及流向实行实时监控，并与同级公安机关做到信息共享。
第五十九条尚未连接监控信息网络的麻-醉-药品和精神药品定点生产企业、定点批发企业和使用单位，应当每月通过电子信息、传真、书面等方式，将本单位麻-醉-药品和精神药品生产、进货、销售、库存、使用的数量以及流向，报所在地设区的市级药品监督管理部门和公安机关；医疗机构还应当报所在地设区的市级人民政府卫生主管部门。
设区的市级药品监督管理部门应当每3个月向上一级药品监督管理部门报告本地区麻-醉-药品和精神药品的相关情况。
第六十条对已经发生滥用，造成严重社会危害的麻-醉-药品和精神药品品种，国务院药品监督管理部门应当采取在一定期限内中止生产、经营、使用或者限定其使用范围和用途等措施。对不再作为药品使用的麻-醉-药品和精神药品，国务院药品监督管理部门应当撤销其药品批准文号和药品标准，并予以公布。
药品监督管理部门、卫生主管部门发现生产、经营企业和使用单位的麻-醉-药品和精神药品管理存在安全隐患时，应当责令其立即排除或者限期排除；对有证据证明可能流入非法渠道的，应当及时采取查封、扣押的行政强制措施，在7日内作出行政处理决定，并通报同级公安机关。
药品监督管理部门发现取得印鉴卡的医疗机构未依照规定购买麻-醉-药品和第一类精神药品时，应当及时通报同级卫生主管部门。接到通报的卫生主管部门应当立即调查处理。必要时，药品监督管理部门可以责令定点批发企业中止向该医疗机构销售麻-醉-药品和第一类精神药品。
第六十一条麻-醉-药品和精神药品的生产、经营企业和使用单位对过期、损坏的麻-醉-药品和精神药品应当登记造册，并向所在地县级药品监督管理部门申请销毁。药品监督管理部门应当自接到申请之日起5日内到场监督销毁。医疗机构对存放在本单位的过期、损坏麻-醉-药品和精神药品，应当按照本条规定的程序向卫生主管部门提出申请，由卫生主管部门负责监督销毁。
对依法收缴的麻-醉-药品和精神药品，除经国务院药品监督管理部门或者国务院公安部门批准用于科学研究外，应当依照国家有关规定予以销毁。
第六十二条县级以上人民政府卫生主管部门应当对执业医师开具麻-醉-药品和精神药品处方的情况进行监督检查。
第六十三条药品监督管理部门、卫生主管部门和公安机关应当互相通报麻-醉-药品和精神药品生产、经营企业和使用单位的名单以及其他管理信息。
各级药品监督管理部门应当将在麻-醉-药品药用原植物的种植以及麻-醉-药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输等各环节的管理中的审批、撤销等事项通报同级公安机关。
麻-醉-药品和精神药品的经营企业、使用单位报送各级药品监督管理部门的备案事项，应当同时报送同级公安机关。
第六十四条发生麻-醉-药品和精神药品被盗、被抢、丢失或者其他流入非法渠道的情形的，案发单位应当立即采取必要的控制措施，同时报告所在地县级公安机关和药品监督管理部门。医疗机构发生上述情形的，还应当报告其主管部门。
公安机关接到报告、举报，或者有证据证明麻-醉-药品和精神药品可能流入非法渠道时，应当及时开展调查，并可以对相关单位采取必要的控制措施。
药品监督管理部门、卫生主管部门以及其他有关部门应当配合公安机关开展工作。
第八章法律责任
第六十五条药品监督管理部门、卫生主管部门违反本条例的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
（二）未到场监督销毁过期、损坏的麻-醉-药品和精神药品的；
（四）违反本条例规定的其他失职、渎职行为。
第六十六条麻-醉-药品药用原植物种植企业违反本条例的规定，有下列情形之一的，由药品监督管理部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，取消其种植资格：
（一）未依照麻-醉-药品药用原植物年度种植计划进行种植的；
（二）未依照规定报告种植情况的；
（三）未依照规定储存麻-醉-药品的。
第六十七条定点生产企业违反本条例的规定，有下列情形之一的，由药品监督管理部门责令限期改正，给予警告，并没收违法所得和违法销售的药品；逾期不改正的，责令停产，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，取消其定点生产资格：
（一）未按照麻-醉-药品和精神药品年度生产计划安排生产的；
（二）未依照规定向药品监督管理部门报告生产情况的；
（三）未依照规定储存麻-醉-药品和精神药品，或者未依照规定建立、保存专用账册的；
（四）未依照规定销售麻-醉-药品和精神药品的；
（五）未依照规定销毁麻-醉-药品和精神药品的。
第六十八条定点批发企业违反本条例的规定销售麻-醉-药品和精神药品，或者违反本条例的规定经营麻-醉-药品原料药和第一类精神药品原料药的，由药品监督管理部门责令限期改正，给予警告，并没收违法所得和违法销售的药品；逾期不改正的，责令停业，并处违法销售药品货值金额2倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，取消其定点批发资格。
第六十九条定点批发企业违反本条例的规定，有下列情形之一的，由药品监督管理部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，责令停业，并处2万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，取消其定点批发资格：
（一）未依照规定购进麻-醉-药品和第一类精神药品的；
（二）未保证供药责任区域内的麻-醉-药品和第一类精神药品的供应的；
（三）未对医疗机构履行送货义务的；
（四）未依照规定报告麻-醉-药品和精神药品的进货、销售、库存数量以及流向的；
（五）未依照规定储存麻-醉-药品和精神药品，或者未依照规定建立、保存专用账册的；
（六）未依照规定销毁麻-醉-药品和精神药品的；
（七）区域性批发企业之间违反本条例的规定调剂麻-醉-药品和第一类精神药品，或者因特殊情况调剂麻-醉-药品和第一类精神药品后未依照规定备案的。
第七十条第二类精神药品零售企业违反本条例的规定储存、销售或者销毁第二类精神药品的，由药品监督管理部门责令限期改正，给予警告，并没收违法所得和违法销售的药品；逾期不改正的，责令停业，并处5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，取消其第二类精神药品零售资格。
第七十一条本条例第三十四条、第三十五条规定的单位违反本条例的规定，购买麻-醉-药品和精神药品的，由药品监督管理部门没收违法购买的麻-醉-药品和精神药品，责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，责令停产或者停止相关活动，并处2万元以上5万元以下的罚款。
第七十二条取得印鉴卡的医疗机构违反本条例的规定，有下列情形之一的，由设区的市级人民政府卫生主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处5000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，吊销其印鉴卡；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分：
（一）未依照规定购买、储存麻-醉-药品和第一类精神药品的；
（三）未依照规定报告麻-醉-药品和精神药品的进货、库存、使用数量的；
（四）紧急借用麻-醉-药品和第一类精神药品后未备案的；
（五）未依照规定销毁麻-醉-药品和精神药品的。
第七十三条具有麻-醉-药品和第一类精神药品处方资格的执业医师，违反本条例的规定开具麻-醉-药品和第一类精神药品处方，或者未按照临床应用指导原则的要求使用麻-醉-药品和第一类精神药品的，由其所在医疗机构取消其麻-醉-药品和第一类精神药品处方资格；造成严重后果的，由原发证部门吊销其执业证书。执业医师未按照临床应用指导原则的要求使用第二类精神药品或者未使用专用处方开具第二类精神药品，造成严重后果的，由原发证部门吊销其执业证书。
未取得麻-醉-药品和第一类精神药品处方资格的执业医师擅自开具麻-醉-药品和第一类精神药品处方，由县级以上人民政府卫生主管部门给予警告，暂停其执业活动；造成严重后果的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
处方的调配人、核对人违反本条例的规定未对麻-醉-药品和第一类精神药品处方进行核对，造成严重后果的，由原发证部门吊销其执业证书。
第七十四条违反本条例的规定运输麻-醉-药品和精神药品的，由药品监督管理部门和运输管理部门依照各自职责，责令改正，给予警告，处2万元以上5万元以下的罚款。
收寄麻-醉-药品、精神药品的邮政营业机构未依照本条例的规定办理邮寄手续的，由邮政主管部门责令改正，给予警告；造成麻-醉-药品、精神药品邮件丢失的，依照邮政法律、行政法规的规定处理。
第七十五条提供虚假材料、隐瞒有关情况，或者采取其他欺骗手段取得麻-醉-药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用资格的，由原审批部门撤销其已取得的资格，5年内不得提出有关麻-醉-药品和精神药品的申请；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款，有药品生产许可证、药品经营许可证、医疗机构执业许可证的，依法吊销其许可证明文件。
第七十六条药品研究单位在普通药品的实验研究和研制过程中，产生本条例规定管制的麻-醉-药品和精神药品，未依照本条例的规定报告的，由药品监督管理部门责令改正，给予警告，没收违法药品；拒不改正的，责令停止实验研究和研制活动。
第七十七条药物临床试验机构以健康人为麻-醉-药品和第一类精神药品临床试验的受试对象的，由药品监督管理部门责令停止违法行为，给予警告；情节严重的，取消其药物临床试验机构的资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对受试对象造成损害的，药物临床试验机构依法承担治疗和赔偿责任。
第七十八条定点生产企业、定点批发企业和第二类精神药品零售企业生产、销售假劣麻-醉-药品和精神药品的，由药品监督管理部门取消其定点生产资格、定点批发资格或者第二类精神药品零售资格，并依照药品管理法的有关规定予以处罚。
第七十九条定点生产企业、定点批发企业和其他单位使用现金进行麻-醉-药品和精神药品交易的，由药品监督管理部门责令改正，给予警告，没收违法交易的药品，并处5万元以上10万元以下的罚款。
第八十条发生麻-醉-药品和精神药品被盗、被抢、丢失案件的单位，违反本条例的规定未采取必要的控制措施或者未依照本条例的规定报告的，由药品监督管理部门和卫生主管部门依照各自职责，责令改正，给予警告；情节严重的，处5000元以上1万元以下的罚款；有上级主管部门的，由其上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职的处分。
第八十一条依法取得麻-醉-药品药用原植物种植或者麻-醉-药品和精神药品实验研究、生产、经营、使用、运输等资格的单位，倒卖、转让、出租、出借、涂改其麻-醉-药品和精神药品许可证明文件的，由原审批部门吊销相应许可证明文件，没收违法所得；情节严重的，处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八十二条违反本条例的规定，致使麻-醉-药品和精神药品流入非法渠道造成危害，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由县级以上公安机关处5万元以上10万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；由原发证部门吊销其药品生产、经营和使用许可证明文件。
药品监督管理部门、卫生主管部门在监督管理工作中发现前款规定情形的，应当立即通报所在地同级公安机关，并依照国家有关规定，将案件以及相关材料移送公安机关。
第八十三条本章规定由药品监督管理部门作出的行政处罚，由县级以上药品监督管理部门按照国务院药品监督管理部门规定的职责分工决定。
第九章附则
第八十四条本条例所称实验研究是指以医疗、科学研究或者教学为目的的临床前药物研究。
经批准可以开展与计划生育有关的临床医疗服务的计划生育技术服务机构需要使用麻-醉-药品和精神药品的，依照本条例有关医疗机构使用麻-醉-药品和精神药品的规定执行。
第八十五条麻-醉-药品目录中的罂粟壳只能用于中药饮片和中成药的生产以及医疗配方使用。具体管理办法由国务院药品监督管理部门另行制定。
第八十六条生产含麻-醉-药品的复方制剂，需要购进、储存、使用麻-醉-药品原料药的，应当遵守本条例有关麻-醉-药品管理的规定。
第八十七条军队医疗机构麻-醉-药品和精神药品的供应、使用，由国务院药品监督管理部门会同中国人民解放军总后勤部依据本条例制定具体管理办法。
第八十八条对动物用麻-醉-药品和精神药品的管理，由国务院兽医主管部门会同国务院药品监督管理部门依据本条例制定具体管理办法。
农药安全经营管理制度
为保证农资质量，保护生态环境、农业生产和人畜安全，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《种子法》、《农药管理条例》制定本管理制度。
一、进货检查和检验
农资进货时将产品与其标签或者说明书、产品质量合格证核对无误。对所购产品有质量疑问，委托有关部门进行质量检验。
二、质量管理
销售的农资保证质量，不会以不合格产品冒充合格产品。禁止销售无登记证或临时登记证、无生产许可证或者生产批准文件、无产品质量标准和产品质量合格证和检验不合格的农资。
三、过期农药处理
超过产品质量保证期限的农药，不得经营，并及时退还厂家或交由县农业局统一处理；如确实无法及时处理的，按规定注明“过期农药”字样，且单独放置。
四、质量事故报告
如发生质量事故，应对质量事故的原因进行分析，凡因农资问题造成农民损失，经查证是本店销售的，无条件按照国家有关规定赔偿。
1、指导使用农资的单位和个人正确说明其用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事项。
2、对自己所经营的产品应做出质量承诺，严格遵守国家法律法规的有关规定、不经营假冒伪劣农资。
不经营国家明令禁止生产、经营和使用的农药（或含有违禁成分的农药）以及撤销登记的农药。
3、认真做好所经营农资的“两帐两票一卡一书”工作，即做好进货台账、销货台账的填写，并对所售产品签发商品质量信誉卡。
一、农资实行专库专储，入库分类整齐堆放，不与食品等物品混放，不露天存放。
二、库房实行专人管理，严禁无关人员随意入内。仓库保管人员配备必要的安全防护设施。
三、仓库保管人员要有高度的责任心，对存储的农资要经常清点、检查，对包装破损的要及时上报和处理，避免产品变质或造成其他损失。
四、仓储库房的消防，防盗和通风设施应保持良好，严防火灾、失盗和中毒事故发生。
五、配置明示标牌，对农资进行分类保管。
六、做好出入库登记，保证帐物相符。
一、随时检查经营场所及库房内电源、电闸等带电设施的安全。
二、随时检查消防设施及器材、注意保养、更换、添置，确信完好有效；堆放的农资要远离明火、火源，做好防火、防盗和环境污染防治措施。
三、随时检查经营场所及库房内的温度湿度，根据季节不同，调节温度、湿度及通风。
四、随时检查农资及其包装物防止标签脱落，避免错发，发现破损及时整理或调换，对过期农资及时酌情处理。
五、在农药销售过程中，涉及称量，必要分装、取货等直接接触农药人员，使用防护器具。
一、管理人员要身体健康，每年做一次健康检查，如有问题及时换人。
二、管理人员进入库房，要做到先开门窗通风，再进库。
三、库房内严禁吸烟，作业过程中不得饮食，不得用手擦嘴、脸和眼睛，每次作业完后及时用清水清洗。
四、搬运农药时要戴口罩、手套，穿长衣裤，避免农药直接接触皮肤。如有污染，及时清洗，发现中毒症状及时离场就医。
五、破损农药及包装物不得随意乱扔。
六、搬运、堆放农药要轻拿轻放，严禁倒置。
为贯彻落实国家、省、市、县关于农产品质量安全专项整治工作和《中华人民共和国农产品质量安全法》的`要求，保证农产品质量安全，本农资经营店向社会公开承诺：
一、有营业执照、经营许可证，遵纪守法，自觉遵守国家法律法规，依法经营；
二、建立“两帐两票一卡一书”制度，即进销货台帐、进销货发票、信誉卡、质量承诺书；
三、产品标识明确、质量保证，坚持“质量第一，信誉至上”宗旨，不经营假冒伪劣农资或未经审（认）定品种和无登记证号的农资产品，不销售国家命令禁止的农资产品。
四、诚信经营，讲道德、守信用，公平竞争，加强行业自律；
五、健全农资质量管理等各项规章制度，完善管理机制，为广大农民群众提供优质高效的服务。
六、农药、种子、化肥等农资不与食品及其它商品同时摆放销售。
如有违反承诺，愿意接受按有关法律规定给予的处理。
承诺店（点）名称（盖章）：
承诺店（点）负责人签字（盖章）：
质量监督举报电话：4887215 12315
一、农药不得与粮食、蔬菜、瓜果、食品、日用品等混载、混放。
二、配药时，配药人员要戴胶皮手套，必须用量具按照规定的剂量称取药剂，不得任意增加用量。严禁用手拌药。
三、喷药前应仔细检查药械的开关、接头、喷头等处螺丝是否拧紧，药桶有无渗漏，以免漏药污染。喷药过程中如发生堵塞时，应先用清水冲洗后再排除故障。绝对禁止用嘴吹吸喷头和滤网。
四、施药人员打药时必须戴防毒口罩，穿长袖上衣、长裤和鞋、袜。在操作时禁止吸烟、喝水、吃东西，不能用手擦嘴、脸、眼睛，绝对不准互相喷射嬉闹。每日工作后喝水、抽烟、吃东西之前要用肥皂彻底清洗手、脸和漱口。有条件的应洗澡。被农药污染的工作服要及时换洗。大风和中午高温时应停止喷药。
五、用药工作结束后，要及时将喷雾器清洗干净。清洗药械的污水应选择安全地点妥善处理，不准随地泼洒，防止污染饮用水源和养鱼池塘。盛过农药的包装物品，不准用于盛粮食、油、酒、水等食品和饲料。装过农药的空箱、瓶、袋等要集中处理。浸种用过的水缸要洗净。
六、施用过农药的地方要竖立标志，在一定时间内禁止放牧，割草，挖野菜，以防人、畜中毒。
七、操作人员如有头痛、头昏、恶心、呕吐等症状时，应立即离开施药现场，脱去污染的衣服，漱口，擦洗手、脸和皮肤等暴露部位，及时送医院治疗。
湖南省农药市场监管与高毒农药定点经营管理工作汇报#e#近年来，为加强农药市场监管，保障农业生产和农产品质量安全，在农业部统一部署和农业厅党组高度重视下，我省农药监管工作紧紧围绕 “ 市场监管年 ” 和 “ 法制建设年 ” 主题，进一步加强部门联动，创新监管机制，以规范农药生产经营主体为抓手，以禁限用高毒农药监管和查处制售假劣农药行为为重点，努力净化农药市场，规范经营秩序，为确保我省粮食生产“九连增”、农业生产稳步开展和现代农业发展做出了积极贡献。
湖南是农业大省，也是农药经销和使用大省，全省登记在册农药经营单位达 25546 家（实际应达 4 万家），年使用农药 11 万吨之多，使用的农药主要是水稻、蔬菜、柑橘和茶叶用药品种。
自 2015 年农业部等 10 部委联合下发《关于打击违法制售禁限用高毒农药 规范农药使用行为的通知》，农业部山东潍坊全国高毒农药定点经营工作现场会以来，我厅充分认识到高毒农药定点经营工作对于加强高毒农药监管对确保农产品质量安全和农业生产安全的重要意义，并于 2011 年 4 月正式启动，经省农业厅和省工商局联合发文，全省整体推进。到目前为止，全省 14 个市州 117 个县市区实行高毒农药定点经营管理。全省拟设高毒农药定点单位 4194 家，已核准 3129 家。
在缺乏充分的法律支持前提下，我省农业、工商部门联合下发了《关于进一步加强农药市场监管工作的通知》（湘农业联〔 2011 〕 58 号），在文件中明确 “ 县级农业部门对高毒农药经营申请者条件进行审核，符合要求的，农业行政主管部门发放《农药经营条件审查确认函》，然后工商行政管理部门对符合规定条件的，依法办理营业执照，并在经营范围中注明准许经营高毒农药 ” 等内容。全省各地都通过以政府文件或联合发文的形式，将高毒农药定点经营工作合法化。
经借鉴山东等兄弟省份成功经验，我省制定了《湖南省高毒农药定点经营实施方案》，明确了高毒农药定点经营的范围、布点原则、经营条件、核准程序和监督管理等要求。省里统一规定 “ 公平公正公开；安全第一、方便农民；优中选优；动态管理 ” 的工作原则， “1 个乡镇原则上设置 1 到 3 个高毒农药经营点，对偏远山区和种植面积大的乡镇，可情况适当调整 ” 的布点原则。各地根据农业生产实际，细化定点数量和条件。如新化县境内销售使用高毒农药品种、数量很少，该县从农产品质量安全角度出发，决定不实施高毒农药定点经营，转而加大其他替代农药产品推广力度。大多数县市区都成立由农药监管、植保、农业执法、工商等部门组成的高毒农药定点经营评审委员会，对申报单位经营条件进行严格审核。我省高毒农药定点经营单位管理，按照与工商营业执照同步的原则，实行 “ 属地管理 ” ，由工商营业执照发证所在地农业行政主管部门负责申请受理、审查确认发函和后续监管。
严格按照农业部高毒农药定点经营工作 “ 四化 ” 和 “3个百分百 ” 要求，加强对高毒农药定点经营单位的后续监管。一方面，全省做出统一规定：高毒农药定点经营单位必须设立高毒农药经营专柜，明确专人负责，建立进货查验、实名购药等高毒农药经销台账，台账应保存 3 年以上备查。另一方面，各市州、县市区结合工作实际，建立诚信经营、惩戒、举报、淘汰等监管制度，特别是桃源、汉寿、赫山、醴陵等地要求制度上墙明示，让广大消费者监督见证。
一方面，将培训考核作为审查条件之一，由农业部门对申请单位经营人员进行统一培训考核发证。同时，对定点经营单位人员进行不定期培训指导，提升其业务水平。另一方面，加大对定点经营单位巡查与检查，加强后续监管。如醴陵市规定，由市农药监管站、乡镇农药监管员和村级农药监督员加大对定点经营单位日常巡查，农业部门根据巡查发现的违规记录，对经营单位定点资格实行一票否决。
我省高毒农药定点经营管理工作实施一年多以来，尽管推进力度大，但也存在一些突出问题：一是后续监管缺乏法律支持，如对非定点单位经营高毒农药行为的查处缺乏充足的法律依据；二是经营台帐不规范，信息记录不全，有待于统一实行电子化管理；三是经营户和农民对高毒农药缺乏具体理解，没有统一的高毒农药详细名录；四是缺乏电子信息网络支持，亟待通过农资监管等网络平台，建立高毒农药定点经营单位数据库，对经营者名称、地址、联系方式、经销范围、主推产品、来源去向等信息进行登记造册建档；五是高毒农药经营人员多数文化水平不高，违规经营和乱卖药现象依然存在，应加强对经营人员培训指导。
全省各地在全面清理农药经营单位的基础上，深入开展农药经营条件审查， 重点审查经营人员技术证明、营业场地及仓储条件、安全防护措施、环境污染防治设施和措施、规章制度及管理制度等，对无证的和不符合条件的坚决取缔，确保农药经营单位经营条件审查率达 100% 。到目前为止，全省共对 25546 家农药经营单位进行了经营条件审查， 17685 家审查合格并发放《农药经营条件审查确认函》准许经营农药， 2932 家要求整改，对 899 家不符合条件依法取缔。
3 月份，我厅在全省范围内组织了声势浩大的春季农资打假联合行动。3 月 7 日，在岳阳市开展了全省春季农资打假省市县联合行动，开启了 2015 年农药打假行动的序幕。活动期间，共检查农资企业和经营门店 126 家，对 17 起不规范经营行为进行了督促整改，对 13 起违法经营行为进行了立案查处。截止 9 月底，全省共出动农药执法 13354 人次，整顿农药市场 2521 个，检查农药经营企业 4725 家，查处案件 867 起（其中立案查处 644 起），查获农药 68999 公斤，货值 311 万元，其中案值 5 万元以上案件 5 起，案值 55.43 万元。
为提升农药产品质量水平，我省采取多种方式，进一步加大农药市场监督抽查力度，开展了包括农业部农药市场专项抽检、全省农资打假执法抽检、工商部门市场监督抽查和本省农药生产企业专项抽查在内的多形式的监督抽查，共抽检农药样品 945 批。各地执法部门根据检测结果，及时对违法生产经营单位组织进行了立案查处，有力打击了制售假劣农药产品的违法行为。 根据农业部下达的农药监督抽查任务要求，我厅制定详细的抽查方案，由省农药检定所组织抽样检测，农业执法队负责配合抽样和执法查处。共抽检农药产品 199 批， 169 批合格，合格率为 84.9% ，较 2011 年提升 1.9 个百分点。 我厅每年拨出专项资金，对全省农药市场进行质量监督抽检，各市州农业行政执法支队负责抽样，省农药检定所负责检验。共抽检农药产品350 批，合格样品 276 批，合格率为 78.9% 。 我厅联合省工商局，在农药销售旺季针对重点市场和重点产品开展专项抽查，共抽检农药样品 214 批， 181 批合格，合格率为 84.6% 。 在全省 17 个县市区农药市场抽检农药产品 155 批， 130 批合格，合格率为 83.9% 。 。 2 月份，根据农业部统一部署，下发文件要求全省加强低含量草甘磷监管，各地对农药经营门店组织了一次拉网式检查，对低含量草甘膦库存产品全部清理登记封存，并抽检了 65 批样品，所检样品全部合格。 2012 年 10 月，我厅组织召开了一次针对本省农药生产企业的农药产品质量监督抽查情况通报会，通报了近两年来部、省两级农药监督抽查中本省农药企业产品质量状况，对存在问题的企业责令限期整改。
近两年来，我省切实加大农药监管工作宣传力度，利用各种媒体和宣传载体，广泛宣传《农药管理条例》等法律法规、农药管理重要性、农药与农药残留、农药与农产品质量安全等知识，解答农药管理政策、农药经营和使用技术。据统计， 2012 年全省共出动宣传车 720 多台次，出动宣传人员5500 人次，印发宣传资料 40 万份， 举办农药经营和使用培训班 529 期，培训农药经营人员和农民49268 名 。
8 月份，经过全省公开听证，省纪委制度廉洁性审查和省法制办规范性文件合法性审查，《湖南省农药黑名单管理制度》在我省正式出台。其主要内容是：农业行政主管部门根据农药生产经营单位生产经营假劣农药的违法事实，将其列入重点监管 “ 黑名单 ” ，实施严格跟踪监管，同时要求各地政府不得将列入黑名单的经营单位纳入农药招投标项目。实施程序主要是：市县农业部门收集名单和证据材料，省农业厅统一核准认定发布。这是加强农药管理的一项重要措施和有力手段，也是农药企业诚信建设的重要内容，对于维护农民和合法企业的权益，促进农药行业健康发展将发挥重要作用。
自 2015 年 8 月以来，我省连续下发了 4 个加强农药监管的省厅文件，成立了主管副厅长任组长的农药监管工作领导小组，下发了《湖南省农药监管工作目标管理实施方案》，全面加强农药监管工作考核与管理。省所更是下大力气加大农药监管工作力度，增加了分管领导，增设了业务科室，补充了管理人员和技术人员，积极向省政府和财政部门汇报工作，争取各方重视和经费投入。部分市州和县市区成立了政府分管领导任组长的农药监管工作领导小组，并以政府（或政府办）名义，出台了进一步加强农药监管的文件，有些地方建立了政府、农业局、乡政府、农药监管员之间层层签订农药监管工作责任状的工作机制，对农药监管工作实行目标考核管理。
体系建设是农药监管工作的基础，我省自 2015 年 8 月启动全省农药监管体系建设以来，各地按照 “ 有机构、有人员、有职责、有经费、有场地 ” 的 “ 五有 ” 要求，成立由编委批准的农药监管机构，每个乡镇明确 1 名农药监管员，每个行政村明确 1 名农药监管员，基本建立了从省到村的五级农药监管体系。到目前为止，全省已有 13 个市州 99 个县市区成立了经编委下文的农药监管机构，其中独立机构 31 家，与农业执法队合署办公 53 家，与植保站合署办公 21 家，其他 7 家。全省已有90 个县启动了乡村体系建设，经农业局或乡镇政府下文明确了 1951 名乡镇农药监管员、 29151 名村级农药监督员。特别是乡镇监管员和村级监督员，在高毒农药定点经营、农药经营条件审查、农药信息调查统计、农药违法行为监督与举报等工作中发挥了积极作用。
。农药监管是一项涉及多部门的综合性管理工作。一方面，我厅要求厅内各部门加强协调，定期召开农药监管、法规、农产品质量安全监管、蔬菜、经作、粮油、执法、植保等相关部门参加的协调会议，共同研究农药监管工作问题。另一方面，我厅主动与工商、安监等部门沟通协调，与省工商局主动研商并统一思路，形成了加强农药市场监管特别是高毒农药监管的共识，联合发文强力推出了 “ 农药经营条件审查 ” 和 “ 高毒农药定点经营 ”2 项监管制度。全省各地农业局也加强与工商、安监等部门密切配合。全省 40 多个市、县建立了由政府牵头，农业、工商、质监等部门参与的农药监管工作联席会议制度，定期召开会议，通报并研商农药监管工作问题。
一是省级加强监管制度建设。 2011 年全省推出了 3 项制度（农药经营条件审查、高毒农药定点经营、农药销售产品审查）， 2012 年推出了 2 项制度（农药黑名单管理制度、农药巡查制度）。二是市县级积极探索好的监管制度。如株洲在全市建立并落实农药经营门店 “ 九项责任制度 ” ，包括：农药经营监督管理工作制度，农药销售产品申报管理制度， “ 三农服务 ” 信息员制度，进货查验制度，安全销售制度，销售溯源制度，农药安全使用制度，农资商品质量不合格下架、召回、赔偿制度，农资企业诚信经营承诺制度。
。 2011 年以来，我省启动了农药监管综合试点县建设，全省设立 1-2 个省级试点县， 14 个市州各设立 1 个市级试点县。 2011 年，在没有项目和资金保障的情况下，省所拿出自由资金，作为对农药监管综合试点县的工作奖励。 2012 年，省所成功争取到省财政厅支持的第一笔省级 “ 农药安全监管专项 ” 预算资金，并将全部项目资金分配到试点县，鼓励有创新、有成效的单位积极开展工作。两年来，试点县建设成效显著，湘阴、赫山作为省级试点县，农药监管各项工作名列全省前茅，各市级试点县的开创性工作，也为其他县市区起到了很好的示范和推动作用。
当前，由于 农药市场品种繁多，产品质量良莠不齐， 存在 无证经营、经营假劣产品、经营人员售药指导能力不强、假劣产品无法溯源等诸多问题，农药监管工作任务重、难度大，缺乏强有力的保障机制。
近年来，我省通过省厅推动，或联合其他部门发文，出台了一些监管文件，推出了农药经营条件审查、高毒农药定点经营、农药销售产品审查等制度，但总体上由于缺乏强有力法律保障，在实施过程中难以落到实处，甚至遭遇一些阻力。
我省虽然建立了从省到村的五级农药监管体系，但只是搭了一个架子，工作基础还很薄弱。市、县一级农药监管部门大多与执法队或植保站合署办公，人员配备不齐，工作职能交叉，业务能力不精，特别是乡镇和村一级基础更弱，乡镇监管员多为农技推广人员兼任，村级监督员为村主任兼任，更需加强农药管理法律法规、植保知识和农药理论等方面的培训，以提升其综合业务素质和理论水平。
从目前我省农药监管运行情况来看，农药监管各项工作在逐步推进，重点工作基本能落实到位，监管成效也初步显现。但是，存在的最大问题还是缺乏资金保障和项目支持，目前省级专项经费只有 100 万元， 70% 以上的市县农药监管经费没有列入财政预算，只能靠挤占其他工作经费免费维持，导致宣传培训、农药巡查、工作调研和后续监管等很多工作难以深入开展。
我省农业系统具备农药检测能力的机构仅省农药检定所一家，农药质量检测缺乏项目和经费支持，设备老化，急需更新，地市一级更是空白，难以为农药市场监管工作提供技术支撑，迫切需要加大省级投入，建立市级检测机构，完善农药质量检测体系。
2015 年，我省农药管理工作将以《农药管理条例》修订出台为契机，以贯彻落实新《条例》为主线，以农药经营许可为抓手，进一步建立健全农药监管法制体系、工作体系和制度体系，扎实做好新《条例》宣贯、农药经营许可、农药登记管理、农药市场监管和安全合理用药指导等工作，努力规范全省农药经营秩序，保证农药产品质量，提升安全合理用药水平，保护农业生产、农产品质量、人畜生命健康和生态环境安全。
条例出台后，迅速起草出台《湖南省农药管理条例》，争取列入 2015 年立法计划。制定包括《农药经营许可实施细则》、《限用农药布局规划》、《限用农药经营许可实施细则》、《农药安全合理使用规程》等配套制度。
2015 年，重点做好新《条例》宣贯，组织开展“条例宣传月”活动，广泛宣传经营许可、限用农药管理、农药废弃物回收、安全合理使用等农药管理新规定，做到新《条例》家喻户晓，特别是农药从业人员要熟知。
在进一步调研全省农药经营现状和考察外省农药经营许可经验基础上，迅速制定湖南省农药经营许可配套制度和审批程序，做好农药经营审批人员和农药经营人员的上岗培训，尽快启动经营许可工作。
一是加强监督抽查，整合部、省和其他专项监督抽查资源，确保抽查工作不重复、不遗漏、全覆盖。二是加强对农药市场日常巡查力度，不符合的责令整改，严重违法的进行依法查处。三是按照“检打联动、打防结合的原则，联合执法部门加强农药企业诚信建设，定期公布监督抽查结果，对屡打屡犯的农药企业坚决列入“黑名单”管理。
充分利用新《条例》颁布实施的有利时机，积极争取政府和各方支持，加强监管队伍建设。首先，加强组织领导，将农药管理工作从部门行为上升到政府主导的多部门配合的系统工作。其次，加大经费和项目争取力度，省、市、县三级都要积极争取政府和财政支持，将农药管理所需经费列入财政预算，并加大对乡镇和村级工作支持；广开项目渠道，积极争取专项项目资金。同时，加大监管人员培训力度，提升理论和业务水平，确保依法监管、科学监管和规范监管。
农药经营安全管理制度
1、凡是公司统一接种或统一投放的农药，必须由公司统一购进并保管使用，严禁小家户私自购买，并自作主张投放使用或在家中存放农药。
2、公司职工或承包户单独使用农药前，必须请示连安委会，并且由公司相关的技术人员根据实情核准农药的使用种类、数量、方法以及在使用过程中的应注意的事项等，坚决消除在农药的使用方面我行我素的不良行为。
3、在农药的发放方面，保管要做到认真发放，细致登记所发放的农药种类、数量、承包户姓名、做到心中有数，避免不安全因素的发生。
4、农药的存放需单列，严禁与其它物品混放，特别是与粮油等食用物品混放，小家户严禁存放农药，必须在公司统一管理，用时领取。
5、职工承包户在地头地边投放或喷施农药时，必须经连安委会同意，公司相关技术人员认可，同邻地承包户互相协调后方可进行，同时必须在投放或喷施农药地段做醒目告示。
6、严禁使用上级部门禁止使用的农药（如911农药、666农药），一旦发放上报上级部门严肃处理。
7、凡违反上述条款或私自用药，造成后果，赔偿一切经济损失。情节严重者，移交司法部门处理。
学校用车安全管理制度
1.校车司机与随车教师必须遵守幼儿园相关管理制度，确保自身与幼儿的人身安全。
2.第一批校车宝宝由班级教师接进班级，第二批校车宝宝由随车教师送进班级，不得让宝宝私自进教室。
3.随车教师必须在乘车前仔细对照乘车名单，确认核实当日乘车名单及人数无误后，方可上车。家长提前通知幼儿园并得到许可的幼儿因特殊原因更改上、落点或改乘其它线路车辆，随车教师与班级教师必须做好交接，随车教师要做好记录以免遗漏。
4.随车组长要落实随车教师的责任，在跟车过程中要时刻关注幼儿在车内的状况，发现幼儿有异常举动要立即制止并排除安全隐患。
5.随车教师在宝宝入园上车时要对宝宝进行晨检，发现状况时要及时与家长沟通，不宜上车的宝宝应要求家长带回。在跟车结束时，随车教师必须对整个车厢进行检查，确认没有幼儿或物品被遗留在车上。
6.司机与随车教师完成各项工作任务的同时要及时并准确的做好工作记录，以便随时接受主管领导和上级部门的检查。
7.随车教师有责任督促校车司机必须保持车辆匀速行驶，并避免一切不安全驾驶的行为;有责任检查校车司机在接送的`路程中是否正确在各站点停靠，无论该站点是否有人上落。
8.校车司机必须在随车教师检查幼儿上车坐稳后，由随车教师示意开车，方可启动车辆前行，在行驶过车中要遵守道路交通法律法规。
9.校车司机有责任督促随车教师时刻关注车内的状况，必要时要停止行驶，排除安全隐患后再开车。
10.校车司机在出车前必须试车，保证车辆一切正常方可出车，如发现问题时要及时向幼儿园领导汇报并进行抢修。
11.校车司机要定期对车辆进行消毒和清洗，保持车辆的整洁卫生。
12.凡违反上述规定的工作人员，幼儿园将视情节轻重予以处罚，造成严重后果的立即解聘并交有关部门进行处理。
经营企业安全管理制度
1、购销人员必须具备本单位安全生产责任制规定的相应岗位的资格，负责危险化学品采购、销售、运输和仓贮的整个购、销管理职责，履行岗位安全责任和义务。
2、采购员、销售员负责本企业的危险化学品采购、供应，运输、存储及产品的销售和售后服务，必须严格执行本企业经国家安全部门批准的经营危险化学品类别、品种，不得购销经营范围以外的危险化学品和剧毒品及国家明令禁止的和淘汰的危险化学品。
3、采购人员必须审查拟供货的企业是否经国家相关安全部门批准的具有危险化学品生产经营许可证。不得从无证企业或个人采购危险化学品。
4、销售人员必须审查买方具有经国家相关安全部门批准的具有相应等级的危险化学品生产经营许可证后方可供应。
5、购销人员必须委托经国家相关安全部门批准的具有运输资质的企业运输，其驾驶员、船员、押运人，装卸人员均经安全知识培训考试合格，具有相应资质证书。其运输工具车辆经安全管理部门审查合格的定点专业生产企业生产。并经定期检测、检验合格。不得超装、超载，不得进入危险化学品禁止运行区域。不得委托不符合安全要求的企业或个人承运。
6、购销人员对危险化学品的储存设施和场公司必须符合国家安全消防要求，要求仓贮人员必须具有相应的危险化学品管理的资质。
7、采购人员对其采购的危险化学品必须向供货单位索取危险化学品安全技术说明书和标签，销售人员对其销售的产品必须向用户提供产品的安全技术说明书和安全标签。如未向用户提供上述说明书，用户在使用中误用或发生人身或安全事故，销售人员应负相应的法律责任。
8、购销人员必须对其经营的危险化学品建立购销台账，做到购销品种、质量、数量、金额无误，账物相符。产品的包装完好、危险化学品标签标记，安全技术说明书完整无缺。对购、销、运输和仓贮过程中发生的被盗、丢失、误售等情况及时向公司及相关部门报告、查处不得隐瞒。否则追究其责任。
1、从业人员必须具备本单位安全生产责任制规定的相应岗位的资格，负责执行岗位职责，履行岗位安全责任和义务。
2、经营危险化学品的采购、保管、运输及销售等人员在相关工作交接方面应严格遵守采购合同管理。经公司领导批准的由采购人员与供货单位签订的采购(或销售)合同(内容含供货单位、品名、质量、数量、用途、包装要求、价格、运输方式及到站等)至付款后，合同副本交仓库管理人员、提货单交承运单位提货，货到由仓贮管理人员根据合同验收。
3、根据合同副本验收由运输单位送来货物无误后，签收回单并开具入库单，交采购员办理报销手续。记录入库台帐。
4、危险化学品采购人员在与供货单位签订供货合同时，应索取安全技术说明书和安全标签，并交仓贮管理人员一份。安全技术说明书、安全标签复印件由销售人员在销售危险化学品时送交用户。
5、采购(销售)人员与具有危险化学品资质的运输企业签订运输委托协议时，要求承运方出示相关的资质证明书、驾驶员、押运员的资质证书。
6、采购人员、销售人员、仓库管理人员及运输单位，均应妥善保存危险化学品的供货合同、运输协议，产品的安全技术说明书、安全标签和发票、收据等相关资料。
7、危险化学品出入库必须进行核查登记。对剧毒危险化学品还应做到双人收发，双人保管制度。对运输和出入库及仓库保存期间发生的包装破损、丢失、被盗及交通事故等情况应报区安监局及当地派出所备案。采购、销售、仓库管理人员、运输人员均应及时处理事故，不得拖延、推诿。
1、为了及时发现事故隐患，消除麻痹大意意识和不安全因素，防患于未然，特制定以下制度。
2、由安全员对公司的经营管理实施安全检查。
3、安全检查的方式有日常、定期、季节性、专业检查。全公司检查每季度一次；配合区安监局、消防部门进行专业检查。
4、安全检查的内容主要是：主管责任人和员工的安全意识、管理制度的'落实、现场环境、安全隐患的整改、安全设施事故预防及应急准备。
5、每次检查必须要有记录。并作为经营危险化学品安全评价的必备资料。安全检查记录要存档五年。
6、检查中发现的问题能整改的必须立即整改，不能立即整改的必须要有规定时间和防范措施。对安全违规责任人应按公司相关管理制度予以处罚。每次检查的结果要及时上报主管领导。
1、为加强全员安全意识，使员工了解和掌握本公司公司经营的危险化学品的储存、运输、养护知识，提高员工安全管理素质，特制定安全教育培训制度。
2、从法人代表到普通员工必须实行全员安全教育培训制度。
3、法人代表、安全员，应取得合格证书后，才能进行危险化学品经营活动。
4、安全员负责对一般员工、新进员工、外来人员、临时工实施安全教育培训。采取集中培训和日常班前班后教育两种方式进行。内容是：法律常识、安全基本技能、危险化学品常识、岗位安全责任制、事故教训等。
5、全员安全教育培训情况进行登记记录、建档。
1、安全奖惩是在安全管理工作中引入激励机制，是加强和强化安全管理工作的一个重要措施。为此，实施安全奖惩制度。
2、安全员根据日常安全检查、抽查、培训考核、安全实绩等提请公司进行奖惩。
3、在安全管理工作中对作出如下工作成绩者，应给予奖励：
1）采取安全措施，避免了重大事故的发生；
2）提出合理化建议，直接消除安全隐患或对加强安全管理工作有重大作用；
4、在安全管理工作中有如下行为者，应给予处罚：
1）违章操作（作业），直接引发事故的发生或造成直接经济损失的；
2）违规违章作业，屡教不改者；
3）对在平时安全检查、抽查，日常安全培训考试、考核中成绩不合格的人；
4)处罚可采用批评、警告、经济处罚、辞退等；
5、安全管理具体考核标准由公司制定。
1、为加强消防（防火）管理工作，防止火灾事故发生，特制定消防（防火）管理制度。
2、本公司对经营场所设施的消防（防火）管理工作负有全部责任。
3、经理是消防（防火）管理工作的第一责任人。安全员对消防（防火）管理工作负有直接责任。
4、在安全员领导下具体建章立制开展消防工作。
1）建立消防（防火）管理工作台帐档案。其主要内容有：防火管理组织机构、火灾隐患记录、事故记录、消防器材保养和使用记录等。
2）实行消防（防火）检查制度。安全员必须每周检查一次。当班管理人员每天班前、班后进行检查。检查必须要有记录并存档。
3)发生火灾时，不管燃烧物的本身特性如何，都有可能火场中的试剂瓶爆炸或者有毒物质大量排出。因此，应可能迅速正确地断定火情，以保全人命为第一，采取应急措施。等消防器材。要清除四周障碍杂物，确保消防通道畅通无阻。
5、消防器材维护保养实行统一管理、专人落实的原则。即由公司安全员统一管理，建立档案，更新更换。
1、由经理负责组织各有关人员进行。
2、安全员必须坚持不定期的安全检查，并有记录。
3、安全检查由负责人负责组织，对货物经营、存储、交接、运输、装卸全过程、人员穿戴劳动防护用品等实施检查和监督。
4、节假日实行值班制度，加强防范，做好安全措施的管理实施。
5、检查内容包括安全管理制度、规程、危险化学品的包装物、危险品的运输、使用贮存的安全状况，消防器材的管理、使用，是否存在事故的隐患、货物交接、运输全过程安全等。
1、装卸、运输、保管、使用危险化学品人员应经过安全培训，具有操作危险物品的安全知识。操作时轻拿轻放，不得碰撞、倒置、防止包装破损，商品外溢。
2、作业人员应佩带手套和相应的劳动防护服。
3、作业中不得饮食，不得用手擦嘴、脸、眼睛。每次作业完毕，应及时用肥皂（或专用洗涤剂洗净面部、手部，用清水漱口，防护用具应及时清洗，集中存放。
4、各项操作不得使用能产生火花的工具，作业现场应远离热源和火源。
5、桶装各种危险化学品不得在水泥地面滚动。不准拆零销售。
6、操作前检查各种安全附件是否齐全、是否完好，不符合安全要求的拒绝装卸。
7、操作时，应轻搬轻放，严禁背负肩扛，防止磨擦振动和撞击。
8、在操作时，应在操作地点针对各类危险化学品的性质，准备相应的急救药品和制定急救预案。
9、要向具有危险化学品经营许可证的单位采购危险化学品，并做好物资采购的登记制度。
10、采购人员在采购危险化学品时，首先要检查危险化学品、装卸、运输是否符合安全要求，不符合要求的一律不准采购。
11、危险化学品在装车过程中必须认真检查是否有泄漏现象，确保运输安全，提供危险化学品运输的车辆必须符合危险品运输要求，证件齐全。
12、经理每月要组织采购、销售人员进行危险化学品性质、采购运输、事故预防、销售等方面的安全知识学习，提高事故预防能力。
13、销售员要做好危险化学品销售的登记工作，以便于检查。
14、销售人员在销售危险化学品时要向客户提供危险化学品的性质和运输等方面的安全注意事项。
15、采购和销售人员应督促供应方、委托运输方和客户，在装卸、运输、使用危险化学品时必须穿戴规范劳保用品，防止发生事故。