工作汇报能够促使我们思考和总结，帮助我们更好地认识自己的工作方式和效率。小编特意为大家挑选了一些经典的工作汇报范文，希望能够给大家提供一些写作思路和参考。
司法局优化营商发展环境工作汇报
仅供参考欢迎大家阅读。如下：
（一）注重作风整治，加强队伍建设。深入推进全面从严治警“五查整顿专项行动”，在全市司法行政系统内开展问题大查摆活动，深挖工作中存在的问题，梳理出队伍建设、工作程序、业务延伸、服务能力等四个方面的突出问题，并针对问题，制定了切实可行的整改措施。进一步解决理想信念、纪律作风、责任担当等方面存在的突出问题，推动形成正风肃纪长效机制，努力建立一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的新时代司法行政干部队伍，提升群众安全感和政法队伍满意度，为我市营造良好的政治生态环境。
（二）创新法制宣传，助推优化营商。一是将优化营商环境纳入“七五”普法内容，组织协调有关部门加大法治宣传教育力度，努力营造良好的法治环境。二是积极推进法治进机关创建，充分发挥政府法律顾问和公职律师的优势作用，健全领导干部学法用法机制，用良好的行政环境和法治环境吸引外来投资，邀请了广西君望律师事务所律师为全市26乡镇分管法制宣传领导、依法治市成员单位分管领导授课，内容包括《监察法》和新修订《宪法》。三是积极推进“谁执法谁普法”责任制，围绕工业园区建设、招商引资、利企惠民政策，聚焦影响市场营商环境的突出问题，开展“法律进企业、进园区”活动，深化法治园区、法治企业创建活动，提高各类市场主体的法治化建设水平。四是协调有关部门开展好环保专项法治宣传，增强企业和群众法治环保意识，促进企业绿色发展、低碳发展。截止目前，共印发各类宣传资料8000多份，发放法律书籍4000多册，接受宣传教育的群众达8000人次，开展各类法制宣传活动6场次。
（三）拓宽服务方式，推动企业发展。一是组织律师为我市企业开展送法活动，目前已开展活动4次。三是拓展公证业务，尽量为企业融资公证开通“绿色通道”，目前xx市公证处还没接到企业融资方面的公证；四是降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，对农民工讨薪或企业纠纷开辟“绿色通道”，坚持优先受理、优先指派，截止目前，已办理各类农民工讨薪案115件。为我优化营商环境建设提供了良好法治保障。
为贯彻落实好营商环境“加速度”要求，为我市营造良好的营商环境，根据本局实际，对照改进作风要求，我局及时梳理本单位在提高服务效率，降低成本方面的突出问题。
（一）服务窗口人员服务意识得到提高。加强对本单位服务窗口人员服务意识培训，增强为民办事的责任感，坚决杜绝“门难进、脸难看”，群众投诉率已降低96%。
（二）落实“一次性告知制”，群众办事效率得到提高。优化法律援助便民服务，制定细化办事一次告知（限时办结）清单，将审批依据、办理形式、办结时限、申请材料、审查方式及标准、办理流程等与群众密切相关的事项。法律援助办结事项从原来法定的5个工作日，到现在承若时限3个工作日，不断缩短群众办事时限，降低群众维权成本。
（三）制定完善“一事通办”事项八统一成果表。及时完善了xx市司法行政系统“一事通办”成果表，确保了本级与上级部门事项统一，不断提高司法行政部门群众满意度。
今年7月份在xx市木乐工业园区内成立了法律服务工作站，并指派律师轮流值班，无偿为园区内企业及员工解决各类法律问题，受到了企业及员工的高度赞扬，截止目前，共接受各类法律问题咨询1354人次，为企业健康发展提供了强有力的法律保障。
一是组织律师开展法律服务面对面进企业活动，主动走访相关企业，切实为他们解决在发展上遇到的法律纠纷，及时了解需求，有针对性开展服务活动，为项目落地xx提供法律保障。让企业“走得进、稳得下、做得久”，不断促进xx市经济健康发展。
二是及时解决企业欠薪引发的职工讨薪事件，切实维稳社会稳定，如贵通新能源事件、华盛酒店、超市等大规模的员工讨薪案，市司法局优先受理、优先指派律师参与，及时稳控，确保社会稳定，企业正常健康发展。
一是法律服务体系建设有待完善，目前，我市法律服务体系建设尚未成熟，运用互联网+网上服务平台进行法律服务还不到位，下一步，我局将补齐短板，不断创新法律服务模式。二是服务意识有待提高，个别干部对营商环境建设的重要性认识不到位。
三是协调各方，为开展服务创造好的社会环境。
司法局优化营商环境工作总结
(一)注重作风整治，加强队伍建设。深入推进全面从严治警“五查整顿专项行动”，在全市司法行政系统内开展问题大查摆活动，深挖工作中存在的问题，梳理出队伍建设、工作程序、业务延伸、服务能力等四个方面的突出问题，并针对问题，制定了切实可行的整改措施。进一步解决理想信念、纪律作风、责任担当等方面存在的突出问题，推动形成正风肃纪长效机制，努力建立一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的新时代司法行政干部队伍，提升群众安全感和政法队伍满意度，为我市营造良好的政治生态环境。
(二)创新法制宣传，助推优化营商。一是将优化营商环境纳入“七五”普法内容，组织协调有关部门加大法治宣传教育力度，努力营造良好的法治环境。二是积极推进法治进机关创建，充分发挥政府法律顾问和公职律师的优势作用，健全领导干部学法用法机制，用良好的行政环境和法治环境吸引外来投资，邀请了广西君望律师事务所律师为全市26乡镇分管法制宣传领导、依法治市成员单位分管领导授课，内容包括《监察法》和新修订《宪法》。三是积极推进“谁执法谁普法”责任制，围绕工业园区建设、招商引资、利企惠民政策，聚焦影响市场营商环境的突出问题，开展“法律进企业、进园区”活动，深化法治园区、法治企业创建活动，提高各类市场主体的法治化建设水平。四是协调有关部门开展好环保专项法治宣传，增强企业和群众法治环保意识，促进企业绿色发展、低碳发展。截止目前，共印发各类宣传资料8000多份，发放法律书籍4000多册，接受宣传教育的群众达8000人次，开展各类法制宣传活动6场次。
(三)拓宽服务方式，推动企业发展。一是组织律师为我市企业开展送法活动，目前已开展活动4次。三是拓展公证业务，尽量为企业融资公证开通“绿色通道”，目前xx市公证处还没接到企业融资方面的公证;四是降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，对农民工讨薪或企业纠纷开辟“绿色通道”，坚持优先受理、优先指派，截止目前，已办理各类农民工讨薪案115件。为我优化营商环境建设提供了良好法治保障。
司法局优化营商环境工作总结
为贯彻落实好营商环境“加速度”要求，为我市营造良好的营商环境，根据本局实际，对照改进作风要求，我局及时梳理本单位在提高服务效率，降低成本方面的突出问题。
(一)服务窗口人员服务意识得到提高。加强对本单位服务窗口人员服务意识培训，增强为民办事的责任感，坚决杜绝“门难进、脸难看”，群众投诉率已降低96%。
(二)落实“一次性告知制”，群众办事效率得到提高。优化法律援助便民服务，制定细化办事一次告知(限时办结)清单，将审批依据、办理形式、办结时限、申请材料、审查方式及标准、办理流程等与群众密切相关的事项。法律援助办结事项从原来法定的5个工作日，到现在承若时限3个工作日，不断缩短群众办事时限，降低群众维权成本。
(三)制定完善“一事通办”事项八统一成果表。及时完善了xx市司法行政系统“一事通办”成果表，确保了本级与上级部门事项统一，不断提高司法行政部门群众满意度。
司法局优化营商发展环境工作汇报
近年来，县司法局坚持把优化营商环境工作列入推进依法治县、建设法治政府的重中之重，按照全县优化营商环境的总体部署和职责分工，紧密结合司法行政工作实际，通过精心谋划、多措并举、扎实推进，取得了初步成效，为优化全县营商环境提供了有力的法治保障。
进一步解决理想信念纪律作风、责任担当等方面存在的突出问题，推动形成正风肃纪长效机制，努力建立一支信念坚定、敢于担当清正廉洁的新时代司法行政队伍，提升群众安全感和政法队伍满意度
（二）积极推进依法治县常态化。
1.加强组织保障，高位推动依法治县工作进程。一方面，紧扣党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责这个关键，党政主要负责人及时审阅依法治县、法治政府建设相关文件，高位推动法治建设、调度法治建设工作，为法治建设工作的正常开展提供坚强组织保证。另一方面，县委依法治县委员会分别于2019年、2020年召开了县委全面依法治县委员会第一、二次会议，对全面依法治县工作进行了全面部署，听取了依法治县和法治政府建设情况汇报，印发了依法治县工作要点等文件，确定了全面依法治县重点任务分工和举措。
2.创新法治宣传,助推优化营商环境。将优化营商环境纳入普法内容，组织协调有关部门加大法治宣传教育力度，努力营造良好的法治环境。二是积极推进法治进机关创建,充分发挥政府法律顾问和公职律师的优势作用，健全领导干部学法用法机制。
3.积极推进”谁执法谁普法”责任制。围绕工业园区建设、招商引资利企惠民政策，聚焦影响市场营商环境的突出问题，开展“法律进企业、进园区”活动，宣传《优化营商环境条例》《劳动合同法》《中小企业促进法》等法律法规引导市场主体合法经营、依法维权，协助企业经营者和管理者培育企业法治文化。
4.协调有关部门开展好环保专项法治宣传,增强企业和群众环保意识，促进企业绿色发展、低碳发展。每年印发大量的宣传资料，近几年来，发放《宪法》《民法典》等法律书籍20000册，入户宣传1000余次，解答群众法律困惑咨询1000余人次，受教育人数达10万余人次，为促进全县经济发展、维护社会稳定作出了积极的贡献。
（三）强化行政执法监督，提升服务效能。
1.深化推进行政审批制度改革，强化“放管服”暨政务服务“一次办结”改革。一是实施到位，推行证明事项告知承诺制。我局于2020年9月份印发了《关于梳理公布保留证明事项清单及推行证明事项告知承诺制的通知》，对全县各行政执法单位的证明事项清单进行梳理备案30项；2021年4月份印发了《关于报送证明事项告知承诺有关工作情况的通知》，对全县各行政执法单位的证明事项清单进行梳理备案24项，并在政府门户网上进行了公示。二是落实到位，加快放权赋权工作。一是我局于2020年7月23日已正式下发《临武县乡镇赋权清单和责任清单》；根据省级公共服务事项目录筛选出57项乡村两级公共服务事项，结合我县乡镇实际于2020年10月28日印发了《临武县乡（镇）村（社区）公共服务事项清单目录》的通知（临政办发〔2020〕12号）；于2020年11月18日印发了《临武县乡镇权力清单和责任清单》的通知（临政办发〔2020〕14号）文件；2021年5月印发了《关于赋予湖南临武工业园区管委会行使县级有关权限的通知》（临政办发〔2021〕9号）文件，采用直接赋权、委托行使、服务前移、审批直报四种赋权方式赋予湖南临武工业园区管委会行使县级有关权限107项。三是措施到位，全面推行行政执法“三项制度”。2019年以来我局每年对各部门开展案卷评查，聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。严格落实重大行政处罚、行政强制备案审查制度。坚决杜绝“以罚代刑”和“有案不移”等现象发生。同时，加强行政执法主体和行政执法人员管理。2019年11月我局积极组织行政执法资格考试，参加考试256人，通过考试人数90人。2020年10月组织全县168名行政执法人员参加执法资格电子化考试，通过人数达56人，同时完成换证人次64次。
2.提高规范性文件法制审核质量和效率，加强规范性文件管理，为经济社会发展提供制度保障。一是严格落实规范性文件合法性审查和备案审查制度。2019年以来至今，我局对以县委、县政府名义下发的234件文件进行了合法性审查，并在去年的基础上对规范性文件的审核程序及内容进行了调整改革，确保每份规范性文件在进行合法性审核时均能达到全面性审查、针对性审查。如审核出台《临武县矿业转型绿色发展改革试点工作方案》《临武县进一步加快招商引资，推进“开发崛起”的政策措施》及临武县碳酸钙产业园建设项目、舜泽园安置小区建设项目集体土地征收与房屋拆迁补偿安置实施方案等一系列能具体解决问题的规范性文件，为临武经济社会的发展保驾护航，为重大产业发展提高了法律政策保障。强化规范性文件“三统一”、备案审查等制度的落实。2019-2021年向市司法局、县人大报备政府规范性文件46件。规范性文件报备工作及时率、规范率达100%，有力维护了法制统一和政令畅通。
二是及时做好规范性文件清理工作。2019年以来，按省政府司法厅、市司法局的要求开展规范性文件的专项清理共计6次，完成了全面清理和专项清理工作。如进行涉及与民法典内容相冲突的行政规范性文件专项清理；涉及长江流域保护规章和规范性文件清理工作；关于涉及风光、文旅、矿产等资源合作开发协议的规范性文件清理等。
（四）大力夯实基层基础，积极开展矛盾纠纷调处。全面启用12348湖南如法网人民调解信息管理系统平台，进一步加大了人民调解员培训力度。针对道路交通、征地拆迁、医疗纠纷、疫情期间矛盾纠纷等当前热点难点问题，整合全县专业行业调解力量，抓住主要矛盾重点调解。2018年以来，全县各级调解组织积极参与调处民商事务矛盾纠纷，为维护临武社会稳定和经济发展作出了积极贡献。
1.加强人民调解组织建设，扩大人民调解组织覆盖面。全面推进各级人民调解委员会规范化建设进程，巩固已形成的以乡（镇）人民调解委员会为主导，村（社区）人民调解委员会为基础，专业性、行业性人民调解委员会为触角的多层次、宽领域、规范化的新时期调解组织体系。
2.推进多元化解机制建设，完善矛盾纠纷化解移转衔接。加大与公安、法院等相关部门的沟通协作，积极完善诉调对接模式，创新调解方法和机制，把矛盾纠纷排查“触角”延伸到每一个角落，把“事后被动处置”变“事前主动预防”，把纠纷矛盾解决在诉前、化解在基层，切实防止矛盾纠纷激化升级，营造和谐稳定的营商环境。
3.完善建立专业性、行业性调委会创建，共同化解矛盾纠纷。目前，已建成道路交通、医疗纠纷、婚姻家庭、环境保护纠纷、劳动保障、金融消费纠纷、征地拆迁等8个行业性专业调委会，有效拓宽了涉企矛盾纠纷化解领域范围。同时，从不同行业领域邀请、聘请调解专家，建立涉企调解专家团队，为企业开展人民调解咨询服务，宣传人民调解知识，解答企业员工疑惑。
4.加强矛盾纠纷排查力度，推动矛盾纠纷化解动态管理。组织各类人民调解组织对辖区企业开展“拉网式”排查，将民营企业矛盾纠纷作为重点，坚持日常排查与专项排查相结合，在矛盾纠纷出现苗头的早期主动介入，对于重大排查案件采取实时管控，全面掌握可能会影响社会稳定的各种矛盾纠纷和隐患苗头，以保证第一时间掌握纠纷情况和不稳定因素，及时进行矛盾化解，积极营造和谐稳定的营商环境。
（五）强化公共法律服务体系建设，践行司法为民理念。
1.优化民营企业法律服务。组建了23人的律师、法律服务工作者民营企业律师服务团,帮助企业完善治理结构、健全管理制度、防范法律风险、化解矛盾纠纷。2018年以来，共为35家民营企业开展了法治体检，出具《法治体检意见书》24份，提出意见建议100余条。
2.强化法治宣传引导。组织全县律师、法律工作者深入开展“送法进企业”和“遵法守法，携手筑梦”公益法律服务宣传活动,为企业及员工解决各类法律问题。2018年以来,全县共开展“送法进企业”等活动8次，开展法制讲座12场次，接待解答企业及员工各类法律咨询480余人次。
3.组织律师开展法律服务面对面进企业活动。主动走访相关企业，切实为他们解决在发展上遇到的法律纠纷，及时了解需求，有针对性开展服务活动，为项目落地临武提供法律保障。让企业“走得进、稳得下、做得久”，不断促进临武市经济健康发展。
4.助力企业复工复产,迅速激活企业发展动能。开展疫情期间企业复工复产专项行动,开展依法防控、依法复工复产督导、服务和宣传工作。组建律师公益法律服务团,对因疫情生产经营困难的企业法律服务收费实行减、免、缓。
5.积极开展公证行业专项治理活动。制定了《临武县公证处工作规范》，组织公证人员学习《民法典》等法律新规，提升公证人员的整体业务水平。成立了公证行业专项治理整顿小组，努力提高公证工作公信力。同时拓展公证业务，开通公证“绿色通道”。
6.降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面。对农民工讨薪或企业纠纷开辟“绿色通道”，坚持优先受理、优先指派，目前已办理各类农民工讨薪案4件。为我县优化营商环境建设提供了良好法治保障。
（一）目前全县没有统一的行政执法公示平台。一是绝大多数单位的行政执法单位对执法办案情况也局限于本系统平台公示或政府门户网，无法实现全县行政执法情况互联互通、信息共享。二是法律专业人才少。法律专业人才欠缺，本单位从事政府法律事务工作仅两名工作人员是法学专业，在实际工作中对法律事务工作理解有限，不便于法律事务工作的开展。三是推行部门权责清单难度大。自2019年机构改革以来，原法制办的职能划转至我局。在推行部门权责清单过程中，受制于我局调度工作难、各部门法律专业人才匮乏以及组建专门的法制审核专家队伍较难。
（二）部分企业法律风险防控意识不强,忽视风险的研判与防范。特别是中小型企业，多数未设立法务部门或聘请法律顾问。送法律进企业开展力度还不够，普法工作不够细致深入，有待进一步加强。
（三）公共法律服务领域没有形成依法营商的法治思维。一是营商法治氛围营造得还不够。虽然法律服务网络已经建立起来，但对营商过程中法律服务作用宣传不够，没有形成长效工作机制，根本原因是法律风险防范意识不强。二是公共法律服务在营商活动中的作为不够突出。法律服务与营商活动的结合点在于业务需求。目前我县法律服务的业务领域拓展不够，对新的营商环境下工作重点抓得不准，服务方向和服务领域调整不够及时，公共法律服务的作用也就无法展现，真正成为营商活动的法律支撑的作为还没有真正彰显。三是公共法律服务资源缺乏。我县的专业律师人才较少，近年虽然我局积极营造法律服务良性环境，引进法律服务人才，并将基层法律服务所作为补充，但仍无法跟上时代对法律服务的新要求。
（一）认真学习贯彻***总书记全面深化改革和全面依法治国新理念新思想新战略。充分认识全面深化司法行政改革的重大意义，以更高的政治站位、更大的力度，推进法治政府建设，为创建法治示范县做好各项协调和准备工作。积极推进市域社会治理体系和社会治理能力现代化工作。
（二）围绕统筹调度，抓好部门协调。加强与省市县业务部门的联系沟通，及时掌握工作重点、调整工作重心，争取工作主动。认真做好规划布局和任务分解，创新工作方式方法，发挥好各工作小组作用。加强对部门机构的业务指导，发挥联席会议制度，及时解决实际问题，强化服务质效的提升。
（三）围绕部署落实，用好督导考核。采取随机抽查、专项检查、巡回督导、明察暗访等形式，加强优化营商环境各项工作落实的全覆盖式督查，掌握工作动态，开展好监督检查，用好用实考核监督，统筹推进工作落实。
司法局优化营商发展环境工作汇报
仅供参考欢迎大家阅读。如下：进一步解决理想信念、纪律作风、责任担当等方面存在的突出问题，推动形成正风肃纪长效机制，努力建立一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的新时代司法行政干部队伍，提升群众安全感和政法队伍满意度，为我市营造良好的政治生态环境。
（二）创新法制宣传，助推优化营商。一是将优化营商环境纳入“七五”普法内容，组织协调有关部门加大法治宣传教育力度，努力营造良好的法治环境。二是积极推进法治进机关创建，充分发挥政府法律顾问和公职律师的优势作用，健全领导干部学法用法机制，用良好的行政环境和法治环境吸引外来投资，邀请了广西君望律师事务所律师为全市26乡镇分管法制宣传领导、依法治市成员单位分管领导授课，内容包括《监察法》和新修订《宪法》。三是积极推进“谁执法谁普法”责任制，围绕工业园区建设、招商引资、利企惠民政策，聚焦影响市场营商环境的突出问题，开展“法律进企业、进园区”活动，深化法治园区、法治企业创建活动，提高各类市场主体的法治化建设水平。四是协调有关部门开展好环保专项法治宣传，增强企业和群众法治环保意识，促进企业绿色发展、低碳发展。截止目前，共印发各类宣传资料8000多份，发放法律书籍4000多册，接受宣传教育的群众达8000人次，开展各类法制宣传活动6场次。
（三）拓宽服务方式，推动企业发展。一是组织律师为我市企业开展送法活动，目前已开展活动4次。三是拓展公证业务，尽量为企业融资公证开通“绿色通道”，目前xx市公证处还没接到企业融资方面的公证；四是降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，对农民工讨薪或企业纠纷开辟“绿色通道”，坚持优先受理、优先指派，截止目前，已办理各类农民工讨薪案115件。为我优化营商环境建设提供了良好法治保障。
为贯彻落实好营商环境“加速度”要求，为我市营造良好的营商环境，根据本局实际，对照改进作风要求，我局及时梳理本单位在提高服务效率，降低成本方面的突出问题。
（一）服务窗口人员服务意识得到提高。加强对本单位服务窗口人员服务意识培训，增强为民办事的责任感，坚决杜绝“门难进、脸难看”，群众投诉率已降低96%。
（二）落实“一次性告知制”，群众办事效率得到提高。优化法律援助便民服务，制定细化办事一次告知（限时办结）清单，将审批依据、办理形式、办结时限、申请材料、审查方式及标准、办理流程等与群众密切相关的事项。法律援助办结事项从原来法定的5个工作日，到现在承若时限3个工作日，不断缩短群众办事时限，降低群众维权成本。
（三）制定完善“一事通办”事项八统一成果表。及时完善了xx市司法行政系统“一事通办”成果表，确保了本级与上级部门事项统一，不断提高司法行政部门群众满意度。
今年7月份在xx市木乐工业园区内成立了法律服务工作站，并指派律师轮流值班，无偿为园区内企业及员工解决各类法律问题，受到了企业及员工的高度赞扬，截止目前，共接受各类法律问题咨询1354人次，为企业健康发展提供了强有力的法律保障。
一是组织律师开展法律服务面对面进企业活动，主动走访相关企业，切实为他们解决在发展上遇到的法律纠纷，及时了解需求，有针对性开展服务活动，为项目落地xx提供法律保障。让企业“走得进、稳得下、做得久”，不断促进xx市经济健康发展。
二是及时解决企业欠薪引发的职工讨薪事件，切实维稳社会稳定，如贵通新能源事件、华盛酒店、超市等大规模的员工讨薪案，市司法局优先受理、优先指派律师参与，及时稳控，确保社会稳定，企业正常健康发展。
一是法律服务体系建设有待完善，目前，我市法律服务体系建设尚未成熟，运用互联网+网上服务平台进行法律服务还不到位，下一步，我局将补齐短板，不断创新法律服务模式。二是服务意识有待提高，个别干部对营商环境建设的重要性认识不到位。
三是协调各方，为开展服务创造好的社会环境。
县区优化营商环境工作汇报
为全面贯彻x市、x县优化营商环境工作要求，切实解决营商环境存在的突出问题，持续抓好公平高效的市场营商环境建设，确保营商环境集中整治行动取得实效，根据x市、x县关于做好优化营商环境的工作要求，制定本工作方案。
一、指导思想。
优化营商环境是贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。我们要按照中央、自治区和来宾市的工作部署要求，坚持以问题为导向，以关键环节为重点，加快改革开放步伐，降低市场运行成本，着力打造高效便捷的政务环境、开放包容的市场环境、公平正义的法治环境、宜商宜居的城市环境、和谐稳定的社会环境。
二、主要目标。
对全镇工商企业、个体工商户和创业者，在项目落地、企业运营全过程存在的突出问题进行集中整治，全面优化各种要素保障和服务条件。力争做到办事效率明显提高、重点难点明显突破、基层群众明显受益的目标，集中力量、集中时间，上下联动、扎实推进，抓准抓实抓出成效。
1、市场主体和广大群众反映强烈的政策落实、项目落地、企业经营等突出问题得到有效解决，全镇营商环境明显改善。
2、对标先进乡镇，凡企业在其他乡镇能办到的，在我镇也应能办到，企业办同样事项在我镇跑办次数少，办结时限短，办事效率明显提高。
3、各级干部为群众、企业主动服务的意识明显增强，主动作为、积极作为，敢于担当、善于担当，为企业排忧解难，集中攻关解决企业在项目投资、生产运营中遇到的特别是长期没有得到解决的问题，市场主体和广大群众的满意度大幅提升。
4、着力打造和谐稳定的社会环境。持续深化“平安xx”建设，提高社会安全感，深入开展食品安全生产检查，坚决查处打击报复企业投诉的行为，形成久久为功、持续发力、促进营商环境不断改善的长效机制。
三、整治内容。
（一）打造高效便捷的政务环境。
梳理“最多跑一次”政务服务事项，对群众和企业到政府办理事项进行全面梳理，按照标准化规范化进行梳理归集，减少群众办事环节，按照上级要求加快政务服务平台建设，让群众实现在家门口办事。
（二）打造宜商宜居的城乡环境。
1.营造良好文化氛围。通过第文明城市创建活动的契机，深入开展优化营商环境宣传活动，通过广告牌、宣传栏、板报、悬挂横幅标语等形式营造良好文化氛围。
2.美化乡村环境。大力推进城镇化建设，持续开展美丽乡村清洁卫生工作。一是对重点路段确定专人进行监管，有效抑止乱堆乱放乱涂乱画、乱倒乱拉等行为；二是分区保洁。配备了保洁员的村屯，分设责任区，确定保洁人，做到区段明确、责任到头；三是定时清运。一些工作量较小、卫生基础较好的村，配备相对固定的清运设备，定时进行垃圾的集中清运，做到日结日清。
3.优化基本公共服务。全面推进“就业、社保、教育助学、卫生健康、文化体育、法律援助”六项便民服务落地，力求村民办事不出村。
（三）打造和谐稳定的社会环境。
1.提高群众安全感。根据上级要求落实禁毒和“扫黑除恶”专项斗争、提升群众安全感工作。在各村委悬挂禁毒、“扫黑除恶”、反邪教等宣传标语，形成浓厚的宣传氛围；建立村级巡逻队伍，加强日常巡逻，严厉打击赌博、盗窃违法犯罪行为；加强群众矛盾纠纷的调解工作，联合综治办、村委干部、第一书记、驻村队员形成合力，力争最大程度的调处化解矛盾纠纷。
（一）迅速成立组织推进机构。按照工作要求，成立镇营商环境整治领导小组，参照市、区做法，成立专门组织推进机构，迅速开展工作。
（二）集中时间、集中精力搞好整治行动。把优化营商环境作为今年干部职工作风整顿的重点，主要负责同志亲自谋划推动，分管负责同志具体组织实施，把相关责任目标落实到科室、岗位和责任人。
（三）营造浓厚舆论氛围。开门搞活动，全方位、多形式、多角度将营商环境集中整治行动全程置于阳光下，吸引群众和市场主体积极参与到活动中来，达到实时互动交流、随时问需于民、及时接受监督的目的。
（四）强化督导检查和问责。采取联合巡查、一案一督、体验式暗访等方式，对集中整治行动进行督导检查。对问题查找不深入、解决不到位、群众满意度低的，启动调查、通报、问责程序。实行分级负责、分级督导，切实强化督导检查和问责力度，共同推动全镇营商环境集中整治行动深入开展。
总结。
加强沟通协调和密切配合更好地推动工作开展。
司法局优化营商发展环境工作汇报
为贯彻落实中央、省、市、区优化营商环境的决策部署,根据《优化营商环境条例》和《赫山区营商环境优化年实施方案》工作要求,赫山区司法局以高品质建设法治赫山为目标，以强化行政执法监督、优化法律服务为抓手，着力提升严格规范公正文明执法水平，优化赫山营商法治环境，积极助推我区企业健康、平稳、有序发展。现将具体工作汇报如下：
成立了由一把手为组长，分管领导为常务副组长，其他班子成员为副组长，相关责任股室为成员的区司法局优化营商环境工作领导小组，领导小组下设办公室，专门负责联络局优化营商环境工作。
目前已制定《赫山区行政执法监督办法》、《赫山区行政执法监督联席会议制度》、《2020年度行政执法监督工作计划》等文件；进一步完善了赫山区行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核、案件台账管理、行政执法与刑事司法衔接、执法人员管理、重大疑难案件听证与集体研究等各项制度；进一步建立健全了年度统计报告、案件质量评查、行政执法监督联席会议、行政执法责任追究等行政执法监督工作长效机制，使行政执法监督的方式方法更加科学和完善。
我局对2020年全区行政执法专项监督检查中发现的“问题案件”，特别是涉企重大行政处罚案件，列出问题清单，督促整改落实，实现问题销号。截至目前，18个“问题单位”已上交整改情况材料，整章建制情况已全部到位。
2020年5月，我局完成对2019年专项监督检查工作做所涉“问题”单位的整改结果和整章建制情况进行检查验收，确保整改工作不走过场。
2020年7月，制定了《赫山区2020年度乡镇（街道）综合行政执法暨司法所法制审核业务培训实施方案》。9月15日，开展全区行政执法业务培训，对全区168名行政执法人员进行行政执法“三项制度”专题培训，重点解读执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核。
2020年9月，开展乡镇街道综合行政执法调研座谈会，着力了解掌握我区乡镇街道综合行政执法大队执法现状和存在的问题。
2020年11月，督促全区行政执法单位开展行政执法“三项制度”自查工作，对各行政执法单位法制审核人员进行摸底调查，确保法制审核人员不低于全部行政执法人员的5%。
对全区行政执法情况开展年度统计。2020年1月至12月1日，区本级各执法部门共办理行政许可案件26565件，行政处罚案件2465件、行政强制491件、行政征收174件、行政检查62607件、行政确认39726件。各乡镇（街道）人民政府共办理执法案件522件，开展执法检查5265人次。今年我区行政执法案件质量得到较大提升，其中优秀案卷21个，合格案卷160个，不合格案卷19个，不合格率仅占9.5%。
自《赫山区营商环境优化年实施方案》发布实施以来，我局在日常的法制审核工作中，严格按照公平竞争审查要求，对文件内容、战略合作协议条款进行全面法制审查，对存在违反市场公平竞争内容的文件或合同直接否决不予通过，确保文件与合作协议中没有涉及设置限制、排斥潜在投资人条款以及保护地方性企业等内容。
截至2020年12月，区司法局法制审核股审查区人民政府规范性文件25件，向区人大常委会、市人民政府备案规范性文件22件，全面清理全区规范性文件300余份；办理以区人民政府为被告（复议被申请人）的行政诉讼、行政复议案件19件，办结5件；代表区人民政府办理行政复议案件25件，办结22件，办理并办结见义勇为确认案件4件；其他合法性审查及处理法制事务59件；配合省市两级立法征求意见和调研7次，审查重大合同30个，起草出台《赫山区行政执法监督办法》，完成全区重点执法单位200份执法案卷的评查工作，向湖南省司法厅提交了赫山区创建法治示范区县的申报评审资料，开展了全区的行政执法培训，支持步步高等重点项目建设工作，完成领导临时安排的其他工作任务。
第一，开展系列专题法治宣传活动。将优化营商环境纳入“七五”普法内容。4月15日，组织相关单位在秀峰公园北门开展了优化营商环境专项法治宣传活动。5月19日下午，联合其他14家单位在汽车东站开展了以“优化营商环境，护航企业复工复产”为主题的宣传活动，活动共计发放宣传资料5000余份，现场解答咨询200余人次。7月21日，在天意木国和鱼形山风景区开展“宪法进景区”法治宣传活动，向景区工作人员、游客及周边群众发放了《宪法》《社区矫正法》《优化营商环境条例》《公民法律知识手册》《中华人民共和国旅游法》等宣传资料，为赫山经济发展营造了良好的法治环境。12月4日，区司法局在赫山汽车东站开展了“12.4国家宪法日”法治宣传活动，将《优化营商环境条例》纳入宣传内容，发放了1000余份宣传资料。同时，要求各乡镇、街道司法所在中心地区组织开展优化营商环境专项法治宣传活动。另外，今年全区开展了《优化营商环境条例》法治讲座共计5次。通过这些宣传活动，进一步增强了群众的维权意识，引导群众自觉学法、尊法、守法、用法，为优化营商环境营造了良好的法治氛围，确保国家相关政策和措施落到实处。
第二，提供优质法律援助，拓展公益法律服务领域。进一步降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，对农民工讨薪或企业纠纷开辟“绿色通道”，坚持优先受理、优先指派，2020年3月份以来，办理各类农民工讨薪案9件，提供涉企法律咨询服务30余次。
第三，发挥律师和法律工作者的优势作用。先后印发了《赫山区司法局落实应对疫情惠企政策实施方案》、《赫山区司法局关于成立全区“新冠肺炎”疫情防控期间企业复工复产法律服务团的知》《关于深入开展民营企业“法治体检”活动服务疫情防控和企业复工复产实施方案》系列文件。组织辖区内律师事务所、基层法律服务所精干律师、法律工作者组成法律服务团，入企业开展“法治体检”专项活动、担任企业的法律顾问等活动，服务团团员按各自的专业擅长领域和业务联系情况搭配业务团队，搭脉企业、对症下药，提出法治化营商优化方案，指导企业依法合规经营、防范化解各类法律风险、助力稳产稳工稳岗、推动优化营商环境。截至目前，辖区内3个律师事务所、5个基层法律服务所的律师和法律工作者担任115家企业的法律顾问，为企业提供法律咨询240余场次。
司法局优化营商发展环境工作汇报
为贯彻落实中央、省、市、区优化营商环境的决策部署,根据《优化营商环境条例》和《-区营商环境优化年实施方案》工作要求,-区司法局以高品质建设法治赫山为目标，以强化行政执法监督、优化法律服务为抓手，着力提升严格规范公正文明执法水平，优化赫山营商法治环境，积极助推我区企业健康、平稳、有序发展。现将具体工作汇报如下：
成立了由一把手为组长，分管领导为常务副组长，其他班子成员为副组长，相关责任股室为成员的区司法局优化营商环境工作领导小组，领导小组下设办公室，专门负责联络局优化营商环境工作。
目前已制定《-区行政执法监督办法》、《-区行政执法监督联席会议制度》、《20-年度行政执法监督工作计划》等文件；进一步完善了-区行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核、案件台账管理、行政执法与刑事司法衔接、执法人员管理、重大疑难案件听证与集体研究等各项制度；进一步建立健全了年度统计报告、案件质量评查、行政执法监督联席会议、行政执法责任追究等行政执法监督工作长效机制，使行政执法监督的方式方法更加科学和完善。
我局对20-年全区行政执法专项监督检查中发现的“问题案件”，特别是涉企重大行政处罚案件，列出问题清单，督促整改落实，实现问题销号。截至目前，18个“问题单位”已上交整改情况材料，整章建制情况已全部到位。
20-年5月，我局完成对20-年专项监督检查工作做所涉“问题”单位的整改结果和整章建制情况进行检查验收，确保整改工作不走过场。
20-年7月，制定了《-区20-年度乡镇（街道）综合行政执法暨司法所法制审核业务培训实施方案》。9月15日，开展全区行政执法业务培训，对全区168名行政执法人员进行行政执法“三项制度”专题培训，重点解读执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核。
20-年9月，开展乡镇街道综合行政执法调研座谈会，着力了解掌握我区乡镇街道综合行政执法大队执法现状和存在的问题。
20-年11月，督促全区行政执法单位开展行政执法“三项制度”自查工作，对各行政执法单位法制审核人员进行摸底调查，确保法制审核人员不低于全部行政执法人员的5%。
对全区行政执法情况开展年度统计。20-年1月至12月1日，区本级各执法部门共办理行政许可案件26565件，行政处罚案件2465件、行政强制491件、行政征收174件、行政检查62607件、行政确认39726件。各乡镇（街道）人民政府共办理执法案件522件，开展执法检查5265人次。今年我区行政执法案件质量得到较大提升，其中优秀案卷21个，合格案卷160个，不合格案卷19个，不合格率仅占9.5%。
自《-区营商环境优化年实施方案》发布实施以来，我局在日常的法制审核工作中，严格按照公平竞争审查要求，对文件内容、战略合作协议条款进行全面法制审查，对存在违反市场公平竞争内容的文件或合同直接否决不予通过，确保文件与合作协议中没有涉及设置限制、排斥潜在投资人条款以及保护地方性企业等内容。
截至20-年12月，区司法局法制审核股审查区人民政府规范性文件25件，向区人大常委会、市人民政府备案规范性文件22件，全面清理全区规范性文件300余份；办理以区人民政府为被告（复议被申请人）的行政诉讼、行政复议案件19件，办结5件；代表区人民政府办理行政复议案件25件，办结22件，办理并办结见义勇为确认案件4件；其他合法性审查及处理法制事务59件；配合省市两级立法征求意见和调研7次，审查重大合同30个，起草出台《-区行政执法监督办法》，完成全区重点执法单位200份执法案卷的评查工作，向湖南省司法厅提交了赫山区创建法治示范区县的申报评审资料，开展了全区的行政执法培训，支持步步高等重点项目建设工作，完成领导临时安排的其他工作任务。
第一，开展系列专题法治宣传活动。将优化营商环境纳入“七五”普法内容。4月15日，组织相关单位在秀峰公园北门开展了优化营商环境专项法治宣传活动。5月19日下午，联合其他14家单位在汽车东站开展了以“优化营商环境，护航企业复工复产”为主题的宣传活动，活动共计发放宣传资料5000余份，现场解答咨询200余人次。7月21日，在天意木国和鱼形山风景区开展“宪法进景区”法治宣传活动，向景区工作人员、游客及周边群众发放了《宪法》《社区矫正法》《优化营商环境条例》《公民法律知识手册》《中华人民共和国旅游法》等宣传资料，为赫山经济发展营造了良好的法治环境。12月4日，区司法局在赫山汽车东站开展了“12.4国家宪法日”法治宣传活动，将《优化营商环境条例》纳入宣传内容，发放了1000余份宣传资料。同时，要求各乡镇、街道司法所在中心地区组织开展优化营商环境专项法治宣传活动。另外，今年全区开展了《优化营商环境条例》法治讲座共计5次。通过这些宣传活动，进一步增强了群众的维权意识，引导群众自觉学法、尊法、守法、用法，为优化营商环境营造了良好的法治氛围，确保国家相关政策和措施落到实处。
第二，提供优质法律援助，拓展公益法律服务领域。进一步降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，对农民工讨薪或企业纠纷开辟“绿色通道”，坚持优先受理、优先指派，2020年3月份以来，办理各类农民工讨薪案9件，提供涉企法律咨询服务30余次。
第三，发挥律师和法律工作者的优势作用。先后印发了《赫山区司法局落实应对疫情惠企政策实施方案》、《赫山区司法局关于成立全区“新冠肺炎”疫情防控期间企业复工复产法律服务团的知》《关于深入开展民营企业“法治体检”活动服务疫情防控和企业复工复产实施方案》系列文件。组织辖区内律师事务所、基层法律服务所精干律师、法律工作者组成法律服务团，入企业开展“法治体检”专项活动、担任企业的法律顾问等活动，服务团团员按各自的专业擅长领域和业务联系情况搭配业务团队，搭脉企业、对症下药，提出法治化营商优化方案，指导企业依法合规经营、防范化解各类法律风险、助力稳产稳工稳岗、推动优化营商环境。截至目前，辖区内3个律师事务所、5个基层法律服务所的律师和法律工作者担任115家企业的法律顾问，为企业提供法律咨询240余场次。
司法局优化营商发展环境工作汇报
2021年是“十四五”规划的开局之年，是全面建设社会主义法治国家新征程的开启之年，也是第二个法治政府建设纲要实施的起步之年。为健全完善法治政府建设制度机制，以营造良好的法治化营商环境为目的，进一步强政治、重法治、促改革、惠民生、优营商、防风险，促进地方经济高质量发展。
为了认真贯彻落实《甘肃省政法系统服务高质量发展优化营商环境落实十项措施》的通知〔甘政法发（2021）76号〕和“甘肃省司法行政系统助力园区企业发展工作推进会”的精神和要求，2021年8月26日由榆中司法局分管副局长带队，带领法治、普法宣传、公共法律服务、基层、援助中心、公证、巍峰律师事务所等各处室的工作人员，会同和平司法所、和平工业园区管委会等相关人员，一行二十余人，深入到和平工业园区，兰州雨中情防水材料有限公司、兰州蓝天遮阳网厂、中意门业等重点企业开展法律服务宣传活动。
活动主要以开展法律咨询，普法宣传、公证服务、法律援助为一体的公共法律服务为主要方式，让园区各企业真正享受到“一站式”、“一对一”的精准法律服务。参与企业重大决策，引导企业规范管理、合法经营，积极帮助园区企业有效预防、化解经营管理中的法律风险。同时召开座谈会，由各部门工作人员向园区企业负责人及职工代表宣讲了公证、律师、法律援助、矛盾纠纷的调解等法律服务程序和服务方式；对企业办理行政许可或遇到行政处罚、行政强制、行政征收等行政执法程序不当、执法行为不符合法律规定等情况时如何解决，向各企业讲解了帮助渠道，并提供了监督电话。
开展这次活动，也使司法行政系统教育整顿，进一步固魂铸剑、为民办实事、为企业解难题工作得到了充分体现。
推进“互联网+政务服务”融合发展优化营商环境工作汇报
近年来，在省委、省政府和×市委、市政府的坚强领导下，市聚焦企业和群众办事难的痛点，着力优化营商环境，积极探索互联网+政务服务融合发展新模式，“互联网+政务服务”融合发展工作荣获×年国务院大督查通报表扬。现将有关工作情况汇报如下：
一、以“最好不见面”为目标，融合发展互联网+政务服务。
智慧公交系统已实现扫码缴费；
智慧景区系统已实现微信实时查看景区动态实景；
“用一部手机、下载一个app、关注一个微信公众号，办理大多数民生实事”的美好愿景正不断变成现实。四是构建数据共享交换体系。通过争取上级支持、创新技术手段，搭建起以人口、法人和社会信用等公共数据为基础，以统一数字认证平台和电子证照库等为平台的大数据共享交换体系，实现了政务服务网上咨询、申报、预审、办理、反馈全程不见面流程。目前，我市统一接入非结构化视频数据×路，归集数据×万条，不见面审批事项×项。
二、以“最多跑一次”为目标，不断优化营商环境。
将×项中介服务纳入政府采购，并经科学测算，调低中介服务价格×%。探索推行“弹性年期出让”“先租后让”和“租让结合”并存的工业用地供应机制，提升工业用地配置效率。简化企业供水供气供电报装流程，提升便捷度。创新融资担保体系，降低企业融资成本。三是实施政策落地专项行动。在市民之家创新设立涉企政策集中兑现窗口，实行涉企政策兑现一窗受理、一次办结，确保惠企政策全面及时兑现到位。
政务服务改革民心所向，营商环境优化社会所期。在今后的工作中，×将在省委、省政府和×市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力、奋勇担当，为深化互联网+政务服务工作、营造更加公平开放的营商环境，深入践行创新引领开放崛起战略、着力推进县域经济实现高质量发展作出新贡献。
司法局优化营商发展环境工作汇报范文
（一）注重作风整治，加强队伍建设。深入推进全面从严治警“五查整顿专项行动”，在全市司法行政系统内开展问题大查摆活动，深挖工作中存在的问题，梳理出队伍建设、工作程序、业务延伸、服务能力等四个方面的突出问题，并针对问题，制定了切实可行的整改措施。进一步解决理想信念、纪律作风、责任担当等方面存在的突出问题，推动形成正风肃纪长效机制，努力建立一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的新时代司法行政干部队伍，提升群众安全感和政法队伍满意度，为我市营造良好的政治生态环境。
（二）创新法制宣传，助推优化营商。一是将优化营商环境纳入“七五”普法内容，组织协调有关部门加大法治宣传教育力度，努力营造良好的法治环境。二是积极推进法治进机关创建，充分发挥政府法律顾问和公职律师的优势作用，健全领导干部学法用法机制，用良好的行政环境和法治环境吸引外来投资，邀请了广西君望律师事务所律师为全市26乡镇分管法制宣传领导、依法治市成员单位分管领导授课，内容包括《监察法》和新修订《宪法》。三是积极推进“谁执法谁普法”责任制，围绕工业园区建设、招商引资、利企惠民政策，聚焦影响市场营商环境的突出问题，开展“法律进企业、进园区”活动，深化法治园区、法治企业创建活动，提高各类市场主体的法治化建设水平。四是协调有关部门开展好环保专项法治宣传，增强企业和群众法治环保意识，促进企业绿色发展、低碳发展。截止目前，共印发各类宣传资料8000多份，发放法律书籍4000多册，接受宣传教育的群众达8000人次，开展各类法制宣传活动6场次。
（三）拓宽服务方式，推动企业发展。一是组织律师为我市企业开展送法活动，目前已开展活动4次。三是拓展公证业务，尽量为企业融资公证开通“绿色通道”，目前xx市公证处还没接到企业融资方面的公证；四是降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，对农民工讨薪或企业纠纷开辟“绿色通道”，坚持优先受理、优先指派，截止目前，已办理各类农民工讨薪案115件。为我优化营商环境建设提供了良好法治保障。
为贯彻落实好营商环境“加速度”要求，为我市营造良好的营商环境，根据本局实际，对照改进作风要求，我局及时梳理本单位在提高服务效率，降低成本方面的突出问题。
（一）服务窗口人员服务意识得到提高。加强对本单位服务窗口人员服务意识培训，增强为民办事的责任感，坚决杜绝“门难进、脸难看”，群众投诉率已降低96%。
（二）落实“一次性告知制”，群众办事效率得到提高。优化法律援助便民服务，制定细化办事一次告知（限时办结）清单，将审批依据、办理形式、办结时限、申请材料、审查方式及标准、办理流程等与群众密切相关的事项。法律援助办结事项从原来法定的5个工作日，到现在承若时限3个工作日，不断缩短群众办事时限，降低群众维权成本。
（三）制定完善“一事通办”事项八统一成果表。及时完善了xx市司法行政系统“一事通办”成果表，确保了本级与上级部门事项统一，不断提高司法行政部门群众满意度。
今年7月份在xx市木乐工业园区内成立了法律服务工作站，并指派律师轮流值班，无偿为园区内企业及员工解决各类法律问题，受到了企业及员工的高度赞扬，截止目前，共接受各类法律问题咨询1354人次，为企业健康发展提供了强有力的法律保障。
一是组织律师开展法律服务面对面进企业活动，主动走访相关企业，切实为他们解决在发展上遇到的法律纠纷，及时了解需求，有针对性开展服务活动，为项目落地xx提供法律保障。让企业“走得进、稳得下、做得久”，不断促进xx市经济健康发展。
二是及时解决企业欠薪引发的职工讨薪事件，切实维稳社会稳定，如贵通新能源事件、华盛酒店、超市等大规模的员工讨薪案，市司法局优先受理、优先指派律师参与，及时稳控，确保社会稳定，企业正常健康发展。
一是法律服务体系建设有待完善，目前，我市法律服务体系建设尚未成熟，运用互联网+网上服务平台进行法律服务还不到位，下一步，我局将补齐短板，不断创新法律服务模式。二是服务意识有待提高，个别干部对营商环境建设的重要性认识不到位。
三是协调各方，为开展服务创造好的社会环境。
近年来，县司法局坚持把优化营商环境工作列入推进依法治县、建设法治政府的重中之重，按照全县优化营商环境的总体部署和职责分工，紧密结合司法行政工作实际，通过精心谋划、多措并举、扎实推进，取得了初步成效，为优化全县营商环境提供了有力的法治保障。
（一）加强队伍建设，切实转变工作作风。深入推进全面从严治党、从严治警，在全县司法行政系统内开展队伍教育整顿活动，深挖工作中存在的问题，梳理出队伍建设、工作流程、服务能力等方面的突出问题，并针对问题，制定了切实可行的整改措施。进一步解决理想信念纪律作风、责任担当等方面存在的突出问题，推动形成正风肃纪长效机制，努力建立一支信念坚定、敢于担当清正廉洁的新时代司法行政队伍，提升群众安全感和政法队伍满意度。
（二）积极推进依法治县常态化。
1.加强组织保障，高位推动依法治县工作进程。一方面，紧扣党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责这个关键，党政主要负责人及时审阅依法治县、法治政府建设相关文件，高位推动法治建设、调度法治建设工作，为法治建设工作的正常开展提供坚强组织保证。另一方面，县委依法治县委员会分别于2019年、2020年召开了县委全面依法治县委员会第一、二次会议，对全面依法治县工作进行了全面部署，听取了依法治县和法治政府建设情况汇报，印发了依法治县工作要点等文件，确定了全面依法治县重点任务分工和举措。
2.创新法治宣传,助推优化营商环境。将优化营商环境纳入普法内容，组织协调有关部门加大法治宣传教育力度，努力营造良好的法治环境。二是积极推进法治进机关创建,充分发挥政府法律顾问和公职律师的优势作用，健全领导干部学法用法机制。
3.积极推进”谁执法谁普法”责任制。围绕工业园区建设、招商引资利企惠民政策，聚焦影响市场营商环境的突出问题，开展“法律进企业、进园区”活动，宣传《优化营商环境条例》《劳动合同法》《中小企业促进法》等法律法规引导市场主体合法经营、依法维权，协助企业经营者和管理者培育企业法治文化。
4.协调有关部门开展好环保专项法治宣传,增强企业和群众环保意识，促进企业绿色发展、低碳发展。每年印发大量的宣传资料，近几年来，发放《宪法》《民法典》等法律书籍20000册，入户宣传1000余次，解答群众法律困惑咨询1000余人次，受教育人数达10万余人次，为促进全县经济发展、维护社会稳定作出了积极的贡献。
（三）强化行政执法监督，提升服务效能。
1.深化推进行政审批制度改革，强化“放管服”暨政务服务“一次办结”改革。一是实施到位，推行证明事项告知承诺制。我局于2020年9月份印发了《关于梳理公布保留证明事项清单及推行证明事项告知承诺制的通知》，对全县各行政执法单位的证明事项清单进行梳理备案30项；2021年4月份印发了《关于报送证明事项告知承诺有关工作情况的通知》，对全县各行政执法单位的证明事项清单进行梳理备案24项，并在政府门户网上进行了公示。二是落实到位，加快放权赋权工作。一是我局于2020年7月23日已正式下发《临武县乡镇赋权清单和责任清单》；根据省级公共服务事项目录筛选出57项乡村两级公共服务事项，结合我县乡镇实际于2020年10月28日印发了《临武县乡（镇）村（社区）公共服务事项清单目录》的通知（临政办发〔2020〕12号）；于2020年11月18日印发了《临武县乡镇权力清单和责任清单》的通知（临政办发〔2020〕14号）文件；2021年5月印发了《关于赋予湖南临武工业园区管委会行使县级有关权限的通知》（临政办发〔2021〕9号）文件，采用直接赋权、委托行使、服务前移、审批直报四种赋权方式赋予湖南临武工业园区管委会行使县级有关权限107项。三是措施到位，全面推行行政执法“三项制度”。2019年以来我局每年对各部门开展案卷评查，聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。严格落实重大行政处罚、行政强制备案审查制度。坚决杜绝“以罚代刑”和“有案不移”等现象发生。同时，加强行政执法主体和行政执法人员管理。2019年11月我局积极组织行政执法资格考试，参加考试256人，通过考试人数90人。2020年10月组织全县168名行政执法人员参加执法资格电子化考试，通过人数达56人，同时完成换证人次64次。
2.提高规范性文件法制审核质量和效率，加强规范性文件管理，为经济社会发展提供制度保障。一是严格落实规范性文件合法性审查和备案审查制度。2019年以来至今，我局对以县委、县政府名义下发的234件文件进行了合法性审查，并在去年的基础上对规范性文件的审核程序及内容进行了调整改革，确保每份规范性文件在进行合法性审核时均能达到全面性审查、针对性审查。如审核出台《临武县矿业转型绿色发展改革试点工作方案》《临武县进一步加快招商引资，推进“开发崛起”的政策措施》及临武县碳酸钙产业园建设项目、舜泽园安置小区建设项目集体土地征收与房屋拆迁补偿安置实施方案等一系列能具体解决问题的规范性文件，为临武经济社会的发展保驾护航，为重大产业发展提高了法律政策保障。强化规范性文件“三统一”、备案审查等制度的落实。2019-2021年向市司法局、县人大报备政府规范性文件46件。规范性文件报备工作及时率、规范率达100%，有力维护了法制统一和政令畅通。
二是及时做好规范性文件清理工作。2019年以来，按省政府司法厅、市司法局的要求开展规范性文件的专项清理共计6次，完成了全面清理和专项清理工作。如进行涉及与民法典内容相冲突的行政规范性文件专项清理；涉及长江流域保护规章和规范性文件清理工作；关于涉及风光、文旅、矿产等资源合作开发协议的规范性文件清理等。
（四）大力夯实基层基础，积极开展矛盾纠纷调处。全面启用12348湖南如法网人民调解信息管理系统平台，进一步加大了人民调解员培训力度。针对道路交通、征地拆迁、医疗纠纷、疫情期间矛盾纠纷等当前热点难点问题，整合全县专业行业调解力量，抓住主要矛盾重点调解。2018年以来，全县各级调解组织积极参与调处民商事务矛盾纠纷，为维护临武社会稳定和经济发展作出了积极贡献。
1.加强人民调解组织建设，扩大人民调解组织覆盖面。全面推进各级人民调解委员会规范化建设进程，巩固已形成的以乡（镇）人民调解委员会为主导，村（社区）人民调解委员会为基础，专业性、行业性人民调解委员会为触角的多层次、宽领域、规范化的新时期调解组织体系。
2.推进多元化解机制建设，完善矛盾纠纷化解移转衔接。加大与公安、法院等相关部门的沟通协作，积极完善诉调对接模式，创新调解方法和机制，把矛盾纠纷排查“触角”延伸到每一个角落，把“事后被动处置”变“事前主动预防”，把纠纷矛盾解决在诉前、化解在基层，切实防止矛盾纠纷激化升级，营造和谐稳定的营商环境。
3.完善建立专业性、行业性调委会创建，共同化解矛盾纠纷。目前，已建成道路交通、医疗纠纷、婚姻家庭、环境保护纠纷、劳动保障、金融消费纠纷、征地拆迁等8个行业性专业调委会，有效拓宽了涉企矛盾纠纷化解领域范围。同时，从不同行业领域邀请、聘请调解专家，建立涉企调解专家团队，为企业开展人民调解咨询服务，宣传人民调解知识，解答企业员工疑惑。
4.加强矛盾纠纷排查力度，推动矛盾纠纷化解动态管理。组织各类人民调解组织对辖区企业开展“拉网式”排查，将民营企业矛盾纠纷作为重点，坚持日常排查与专项排查相结合，在矛盾纠纷出现苗头的早期主动介入，对于重大排查案件采取实时管控，全面掌握可能会影响社会稳定的各种矛盾纠纷和隐患苗头，以保证第一时间掌握纠纷情况和不稳定因素，及时进行矛盾化解，积极营造和谐稳定的营商环境。
（五）强化公共法律服务体系建设，践行司法为民理念。
1.优化民营企业法律服务。组建了23人的律师、法律服务工作者民营企业律师服务团,帮助企业完善治理结构、健全管理制度、防范法律风险、化解矛盾纠纷。2018年以来，共为35家民营企业开展了法治体检，出具《法治体检意见书》24份，提出意见建议100余条。
2.强化法治宣传引导。组织全县律师、法律工作者深入开展“送法进企业”和“遵法守法，携手筑梦”公益法律服务宣传活动,为企业及员工解决各类法律问题。2018年以来,全县共开展“送法进企业”等活动8次，开展法制讲座12场次，接待解答企业及员工各类法律咨询480余人次。
3.组织律师开展法律服务面对面进企业活动。主动走访相关企业，切实为他们解决在发展上遇到的法律纠纷，及时了解需求，有针对性开展服务活动，为项目落地临武提供法律保障。让企业“走得进、稳得下、做得久”，不断促进临武市经济健康发展。
4.助力企业复工复产,迅速激活企业发展动能。开展疫情期间企业复工复产专项行动,开展依法防控、依法复工复产督导、服务和宣传工作。组建律师公益法律服务团,对因疫情生产经营困难的企业法律服务收费实行减、免、缓。
5.积极开展公证行业专项治理活动。制定了《临武县公证处工作规范》，组织公证人员学习《民法典》等法律新规，提升公证人员的整体业务水平。成立了公证行业专项治理整顿小组，努力提高公证工作公信力。同时拓展公证业务，开通公证“绿色通道”。
6.降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面。对农民工讨薪或企业纠纷开辟“绿色通道”，坚持优先受理、优先指派，目前已办理各类农民工讨薪案4件。为我县优化营商环境建设提供了良好法治保障。
（一）目前全县没有统一的行政执法公示平台。一是绝大多数单位的行政执法单位对执法办案情况也局限于本系统平台公示或政府门户网，无法实现全县行政执法情况互联互通、信息共享。二是法律专业人才少。法律专业人才欠缺，本单位从事政府法律事务工作仅两名工作人员是法学专业，在实际工作中对法律事务工作理解有限，不便于法律事务工作的开展。三是推行部门权责清单难度大。自2019年机构改革以来，原法制办的职能划转至我局。在推行部门权责清单过程中，受制于我局调度工作难、各部门法律专业人才匮乏以及组建专门的法制审核专家队伍较难。
（二）部分企业法律风险防控意识不强,忽视风险的研判与防范。特别是中小型企业，多数未设立法务部门或聘请法律顾问。送法律进企业开展力度还不够，普法工作不够细致深入，有待进一步加强。
（三）公共法律服务领域没有形成依法营商的法治思维。一是营商法治氛围营造得还不够。虽然法律服务网络已经建立起来，但对营商过程中法律服务作用宣传不够，没有形成长效工作机制，根本原因是法律风险防范意识不强。二是公共法律服务在营商活动中的作为不够突出。法律服务与营商活动的结合点在于业务需求。目前我县法律服务的业务领域拓展不够，对新的营商环境下工作重点抓得不准，服务方向和服务领域调整不够及时，公共法律服务的作用也就无法展现，真正成为营商活动的法律支撑的作为还没有真正彰显。三是公共法律服务资源缺乏。我县的专业律师人才较少，近年虽然我局积极营造法律服务良性环境，引进法律服务人才，并将基层法律服务所作为补充，但仍无法跟上时代对法律服务的新要求。
（一）认真学习贯彻习近平总书记全面深化改革和全面依法治国新理念新思想新战略。充分认识全面深化司法行政改革的重大意义，以更高的政治站位、更大的力度，推进法治政府建设，为创建法治示范县做好各项协调和准备工作。积极推进市域社会治理体系和社会治理能力现代化工作。
（二）围绕统筹调度，抓好部门协调。加强与省市县业务部门的联系沟通，及时掌握工作重点、调整工作重心，争取工作主动。认真做好规划布局和任务分解，创新工作方式方法，发挥好各工作小组作用。加强对部门机构的业务指导，发挥联席会议制度，及时解决实际问题，强化服务质效的提升。
（三）围绕部署落实，用好督导考核。采取随机抽查、专项检查、巡回督导、明察暗访等形式，加强优化营商环境各项工作落实的全覆盖式督查，掌握工作动态，开展好监督检查，用好用实考核监督，统筹推进工作落实。
今年以来，为深入推动营商环境建设，进一步转变工作作风，优化服务，提升泾县司法局良好社会形象，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，围绕解放思想推动优化营商环境，抓队伍建设，抓职能优化，抓服务质量提升，助力我县建立优化营商环境大格局，以实行人性化特色服务、提高服务质量和行风建设水平为目标，简化办事环节、提高审批效率、提升服务效能、严格工作纪律、建立监督管理长效机制开展各项工作，努力建设高素质的司法行政队伍，以优质服务推进营商环境改善，努力为实施“五大会战”，建设“四个泾县”提供优质的法治环境。
（一）强化组织领导，筑牢服务基础。局领导高度重视优化营商环境工作，多次组织会议部署落实，明确专人负责，研究具体推进举措，落实责任，形成工作机制。以推进司法行政机关公共法律服务职能转变、提升司法行政工作效能为抓手，创新体制、优化服务，全面提高办事效率，促进法律服务秩序健康发展。实现“一站式办理、一网式服务”。以县公共法律服务中心为实战化服务中枢，提供全面法律服务上下功夫，完善“一站式”实体平台服务模式，提高平台服务效能，在实现公共法律服务“一站式服务”。有力推进“互联网+公共法律服务”工作，依托政府门户网站、泾川普法微信公众号、微信群等平台，进一步畅通互联网沟通渠道，全面公开司法行政政务服务信息，及时回应群众关切，让“数据多跑路、群众少跑腿”，借助信息技术手段，解决公共法律服务资源的城乡不平衡、结构不平衡等问题，努力降低群众办事成本。进一步整合法律服务资源，提升公共法律服务质量。法律援助办结事项从原来法定的5个工作日，到现在承诺时限3个工作日，不断缩短群众办事时限，降低群众维权成本。
(二)法律保障主动出击，切实解决企业实际困难。一是组织律师开展法律服务面对面进企业活动，主动走访相关企业，切实为他们解决在发展上遇到的法律纠纷，及时了解需求，有针对性开展服务活动，为项目落地提供法律保障。让企业“走得进、稳得下、做得久”，不断促进泾县经济健康发展。二是及时解决企业欠薪引发的职工讨薪事件，切实维稳社会稳定，如农民工讨薪案，司法局优先受理、优先指派律师参与，及时稳控，确保社会稳定，企业正常健康发展。
（一）加大力度推进法治化营商环境建设，提升工作效能。加强对涉企规范性文件的合法性审查，杜绝侵犯企业利益、不利于正当竞争的规范性文件出台。为进一步从制度层面解决群众和企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，方便群众和企业办事、改善营商环境，自5月份起，县司法局根据上级决策部署大力开展证明事项告知承诺制工作，经过单位自查自清、报市集中审核、反馈征求意见、合法性审查等环节，最终确定在全县13家单位试点开展对105项证明事项实行告知承诺制，相关事项已于7月6日以县政府办公室名义印发《关于开展证明事项告知承诺制试点的通知》（泾政办〔2020〕16号）。坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过创新案件受理、审理等工作机制，完成行政复议体制改革和行政复议案件繁简分流审理机制改革工作部署任务。加强学习、培训，全面提高复议工作人员的政治素质和业务素质，促进行政复议能力、应诉能力建设。提高案件办理效率与质量，着力把矛盾纠纷化解在基层、化解在始发阶段，努力实现矛盾不上交，减轻行政诉讼压力，促进行政机关依法行政，营造良好的法治化营商环境。
（二）加大营商环境宣传力度，营造浓厚法治氛围。加强法治宣传，深入推进“法律六进”活动，通过举办法律知识专题讲座、培训，向企业普及依法治企理念，增强企业管理者和职工依法经营、依法管理、依法维权的意识。利用普法重要时间节点组织开展“送法进企业”专项法治宣传教育活动。紧抓宣传不放松，最大限度地确保营商环境的法治化。一是疫情期间，到安徽桃花潭文化发展有限公司开展助力企业复工复产法治宣传防范疫情活动，助力我县非公企业复工复产，维护民营企业合法权益。二是结合“谁执法谁普法谁开展法律服务”活动，联合财政局举办防范非法集资暨地方金融领域扫黑除恶专项斗争宣传月活动。三是在全县范围内组织20余家行政执法单位联合开展“江淮普法行”法治宣传活动，有针对性的将市场经济领域进行宣讲、解答咨询。四是就当前高发的电信诈骗案件类型组织开展电信网络诈骗专题防范宣传，结合发生在广大群众身边的典型案例通过“以案释法”等，提醒各企业时刻紧绷预防电信诈骗这根弦。五是依托普法阵地和普法载体在县域内全面营造优化营商环境的法治氛围。通过设立宣传栏，张贴海报，悬挂宣传标语横幅，发放宣传资料，发送手机短信平台，各级法治微信群、普法公众号、普法微博推送等方式，确保纵向到底，横向到边的法治宣传格局。
（三）健全矛盾纠纷化解机制，提升服务能力。加强矛盾纠纷排查，做到及时调处化解。坚持推广“枫桥经验”，做好基层矛盾纠纷的排查登记和化解工作。健全矛盾纠纷多元化解机制，推动人民调解、行政调解和司法调解协调联动。今年以来，全县各级调解组织共受理矛盾纠纷3048起，调解成功3017起，调解成功率98.98%，预防矛盾纠纷升级191起，预防群体性上访23起148人次，预防各种民转刑案件3起，充分发挥了人民调解“第一道防线”的职能作用，有力地维护了社会的稳定，促进了县经济社会顺利发展。
（四）指导公证处加大对民事公证的服务力度，认真办理委托、继承、小额继承、遗嘱等与群众密切相关的民生公证业务，对老弱病残等困难群众，开展上门服务。搞好困难群众的法律援助，对困难群众的法律援助申请，开辟“绿色通道”，优先受理。全面实施“双随机、一公开”市场监管。要求全县各部门严格对照行政权力清单,对法律法规规章规定的检查事项,建立随机抽查事项清单,法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查,将法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整,并及时向社会公布。
一是运用“互联网+政务服务”平台进行法律服务还不到位。二是服务意识有待提高，个别干部对营商环境建设的重要性认识不到位。
一是进一步从方便企业群众办事角度出发，着力简化优化服务流程和办事材料，方便基层企业群众办事。清理规范各类证照，最大限度精简办事程序，取消无谓证明、盖章环节和繁琐手续，切实提高办事效率，不断提升公共服务水平和群众满意度。二是加大“法律惠民服务”的目的意义学习，引导律师和法律工作者领会好精神实质，增强服务社会意识;三是对现行有效的行政规范性文件开展一次集中梳理。结合“放管服”改革、机构改革、优化营商环境、《民法典》等清理工作结果，完成全县现行有效行政规范性文件的清理工作，要求各乡镇、县直各单位对外公开本单位现行有效行政规范性文件，县司法局及时公布以县政府及其办公室名义印发的现行有效的行政规范性文件，并在县政府网站予以公开，同步提供在线查阅、检索、下载服务等，全方位便利企业群众办事;四是协调各方，为开展服务创造良好的社会营商环境。
2021年是“十四五”规划的开局之年，是全面建设社会主义法治国家新征程的开启之年，也是第二个法治政府建设纲要实施的起步之年。为健全完善法治政府建设制度机制，以营造良好的法治化营商环境为目的，进一步强政治、重法治、促改革、惠民生、优营商、防风险，促进地方经济高质量发展。
为了认真贯彻落实《甘肃省政法系统服务高质量发展优化营商环境落实十项措施》的通知〔甘政法发（2021）76号〕和“甘肃省司法行政系统助力园区企业发展工作推进会”的精神和要求，2021年8月26日由榆中司法局分管副局长带队，带领法治、普法宣传、公共法律服务、基层、援助中心、公证、巍峰律师事务所等各处室的工作人员，会同和平司法所、和平工业园区管委会等相关人员，一行二十余人，深入到和平工业园区，兰州雨中情防水材料有限公司、兰州蓝天遮阳网厂、中意门业等重点企业开展法律服务宣传活动。
活动主要以开展法律咨询，普法宣传、公证服务、法律援助为一体的公共法律服务为主要方式，让园区各企业真正享受到“一站式”、“一对一”的精准法律服务。参与企业重大决策，引导企业规范管理、合法经营，积极帮助园区企业有效预防、化解经营管理中的法律风险。同时召开座谈会，由各部门工作人员向园区企业负责人及职工代表宣讲了公证、律师、法律援助、矛盾纠纷的调解等法律服务程序和服务方式；对企业办理行政许可或遇到行政处罚、行政强制、行政征收等行政执法程序不当、执法行为不符合法律规定等情况时如何解决，向各企业讲解了帮助渠道，并提供了监督电话。
开展这次活动，也使司法行政系统教育整顿，进一步固魂铸剑、为民办实事、为企业解难题工作得到了充分体现。
为贯彻落实中央、省、市、区优化营商环境的决策部署,根据《优化营商环境条例》和《赫山区营商环境优化年实施方案》工作要求,赫山区司法局以高品质建设法治赫山为目标，以强化行政执法监督、优化法律服务为抓手，着力提升严格规范公正文明执法水平，优化赫山营商法治环境，积极助推我区企业健康、平稳、有序发展。现将具体工作汇报如下：
成立了由一把手为组长，分管领导为常务副组长，其他班子成员为副组长，相关责任股室为成员的区司法局优化营商环境工作领导小组，领导小组下设办公室，专门负责联络局优化营商环境工作。
目前已制定《赫山区行政执法监督办法》、《赫山区行政执法监督联席会议制度》、《2020年度行政执法监督工作计划》等文件；进一步完善了赫山区行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核、案件台账管理、行政执法与刑事司法衔接、执法人员管理、重大疑难案件听证与集体研究等各项制度；进一步建立健全了年度统计报告、案件质量评查、行政执法监督联席会议、行政执法责任追究等行政执法监督工作长效机制，使行政执法监督的方式方法更加科学和完善。
我局对2020年全区行政执法专项监督检查中发现的“问题案件”，特别是涉企重大行政处罚案件，列出问题清单，督促整改落实，实现问题销号。截至目前，18个“问题单位”已上交整改情况材料，整章建制情况已全部到位。
2020年5月，我局完成对2019年专项监督检查工作做所涉“问题”单位的整改结果和整章建制情况进行检查验收，确保整改工作不走过场。
2020年7月，制定了《赫山区2020年度乡镇（街道）综合行政执法暨司法所法制审核业务培训实施方案》。9月15日，开展全区行政执法业务培训，对全区168名行政执法人员进行行政执法“三项制度”专题培训，重点解读执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核。
2020年9月，开展乡镇街道综合行政执法调研座谈会，着力了解掌握我区乡镇街道综合行政执法大队执法现状和存在的问题。
2020年11月，督促全区行政执法单位开展行政执法“三项制度”自查工作，对各行政执法单位法制审核人员进行摸底调查，确保法制审核人员不低于全部行政执法人员的5%。
对全区行政执法情况开展年度统计。2020年1月至12月1日，区本级各执法部门共办理行政许可案件26565件，行政处罚案件2465件、行政强制491件、行政征收174件、行政检查62607件、行政确认39726件。各乡镇（街道）人民政府共办理执法案件522件，开展执法检查5265人次。今年我区行政执法案件质量得到较大提升，其中优秀案卷21个，合格案卷160个，不合格案卷19个，不合格率仅占9.5%。
自《赫山区营商环境优化年实施方案》发布实施以来，我局在日常的法制审核工作中，严格按照公平竞争审查要求，对文件内容、战略合作协议条款进行全面法制审查，对存在违反市场公平竞争内容的文件或合同直接否决不予通过，确保文件与合作协议中没有涉及设置限制、排斥潜在投资人条款以及保护地方性企业等内容。
截至2020年12月，区司法局法制审核股审查区人民政府规范性文件25件，向区人大常委会、市人民政府备案规范性文件22件，全面清理全区规范性文件300余份；办理以区人民政府为被告（复议被申请人）的行政诉讼、行政复议案件19件，办结5件；代表区人民政府办理行政复议案件25件，办结22件，办理并办结见义勇为确认案件4件；其他合法性审查及处理法制事务59件；配合省市两级立法征求意见和调研7次，审查重大合同30个，起草出台《赫山区行政执法监督办法》，完成全区重点执法单位200份执法案卷的评查工作，向湖南省司法厅提交了赫山区创建法治示范区县的申报评审资料，开展了全区的行政执法培训，支持步步高等重点项目建设工作，完成领导临时安排的其他工作任务。
第一，开展系列专题法治宣传活动。将优化营商环境纳入“七五”普法内容。4月15日，组织相关单位在秀峰公园北门开展了优化营商环境专项法治宣传活动。5月19日下午，联合其他14家单位在汽车东站开展了以“优化营商环境，护航企业复工复产”为主题的宣传活动，活动共计发放宣传资料5000余份，现场解答咨询200余人次。7月21日，在天意木国和鱼形山风景区开展“宪法进景区”法治宣传活动，向景区工作人员、游客及周边群众发放了《宪法》《社区矫正法》《优化营商环境条例》《公民法律知识手册》《中华人民共和国旅游法》等宣传资料，为赫山经济发展营造了良好的法治环境。12月4日，区司法局在赫山汽车东站开展了“12.4国家宪法日”法治宣传活动，将《优化营商环境条例》纳入宣传内容，发放了1000余份宣传资料。同时，要求各乡镇、街道司法所在中心地区组织开展优化营商环境专项法治宣传活动。另外，今年全区开展了《优化营商环境条例》法治讲座共计5次。通过这些宣传活动，进一步增强了群众的维权意识，引导群众自觉学法、尊法、守法、用法，为优化营商环境营造了良好的法治氛围，确保国家相关政策和措施落到实处。
第二，提供优质法律援助，拓展公益法律服务领域。进一步降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，对农民工讨薪或企业纠纷开辟“绿色通道”，坚持优先受理、优先指派，2020年3月份以来，办理各类农民工讨薪案9件，提供涉企法律咨询服务30余次。
第三，发挥律师和法律工作者的优势作用。先后印发了《赫山区司法局落实应对疫情惠企政策实施方案》、《赫山区司法局关于成立全区“新冠肺炎”疫情防控期间企业复工复产法律服务团的知》《关于深入开展民营企业“法治体检”活动服务疫情防控和企业复工复产实施方案》系列文件。组织辖区内律师事务所、基层法律服务所精干律师、法律工作者组成法律服务团，入企业开展“法治体检”专项活动、担任企业的法律顾问等活动，服务团团员按各自的专业擅长领域和业务联系情况搭配业务团队，搭脉企业、对症下药，提出法治化营商优化方案，指导企业依法合规经营、防范化解各类法律风险、助力稳产稳工稳岗、推动优化营商环境。截至目前，辖区内3个律师事务所、5个基层法律服务所的律师和法律工作者担任115家企业的法律顾问，为企业提供法律咨询240余场次。
近年来，县司法局坚持把优化营商环境工作列入推进依法治县、建设法治政府的重中之重，按照全县优化营商环境的总体部署和职责分工，紧密结合司法行政工作实际，通过精心谋划、多措并举、扎实推进，取得了初步成效，为优化全县营商环境提供了有力的法治保障。
（一）加强队伍建设，切实转变工作作风。深入推进全面从严治党、从严治警，在全县司法行政系统内开展队伍教育整顿活动，深挖工作中存在的问题，梳理出队伍建设、工作流程、服务能力等方面的突出问题，并针对问题，制定了切实可行的整改措施。进一步解决理想信念纪律作风、责任担当等方面存在的突出问题，推动形成正风肃纪长效机制，努力建立一支信念坚定、敢于担当清正廉洁的新时代司法行政队伍，提升群众安全感和政法队伍满意度。
（二）积极推进依法治县常态化。
1.加强组织保障，高位推动依法治县工作进程。一方面，紧扣党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责这个关键，党政主要负责人及时审阅依法治县、法治政府建设相关文件，高位推动法治建设、调度法治建设工作，为法治建设工作的正常开展提供坚强组织保证。另一方面，县委依法治县委员会分别于2019年、2020年召开了县委全面依法治县委员会第一、二次会议，对全面依法治县工作进行了全面部署，听取了依法治县和法治政府建设情况汇报，印发了依法治县工作要点等文件，确定了全面依法治县重点任务分工和举措。
2.创新法治宣传,助推优化营商环境。将优化营商环境纳入普法内容，组织协调有关部门加大法治宣传教育力度，努力营造良好的法治环境。二是积极推进法治进机关创建,充分发挥政府法律顾问和公职律师的优势作用，健全领导干部学法用法机制。
3.积极推进”谁执法谁普法”责任制。围绕工业园区建设、招商引资利企惠民政策，聚焦影响市场营商环境的突出问题，开展“法律进企业、进园区”活动，宣传《优化营商环境条例》《劳动合同法》《中小企业促进法》等法律法规引导市场主体合法经营、依法维权，协助企业经营者和管理者培育企业法治文化。
4.协调有关部门开展好环保专项法治宣传,增强企业和群众环保意识，促进企业绿色发展、低碳发展。每年印发大量的宣传资料，近几年来，发放《宪法》《民法典》等法律书籍20000册，入户宣传1000余次，解答群众法律困惑咨询1000余人次，受教育人数达10万余人次，为促进全县经济发展、维护社会稳定作出了积极的贡献。
（三）强化行政执法监督，提升服务效能。
1.深化推进行政审批制度改革，强化“放管服”暨政务服务“一次办结”改革。一是实施到位，推行证明事项告知承诺制。我局于2020年9月份印发了《关于梳理公布保留证明事项清单及推行证明事项告知承诺制的通知》，对全县各行政执法单位的证明事项清单进行梳理备案30项；2021年4月份印发了《关于报送证明事项告知承诺有关工作情况的通知》，对全县各行政执法单位的证明事项清单进行梳理备案24项，并在政府门户网上进行了公示。二是落实到位，加快放权赋权工作。一是我局于2020年7月23日已正式下发《临武县乡镇赋权清单和责任清单》；根据省级公共服务事项目录筛选出57项乡村两级公共服务事项，结合我县乡镇实际于2020年10月28日印发了《临武县乡（镇）村（社区）公共服务事项清单目录》的通知（临政办发〔2020〕12号）；于2020年11月18日印发了《临武县乡镇权力清单和责任清单》的通知（临政办发〔2020〕14号）文件；2021年5月印发了《关于赋予湖南临武工业园区管委会行使县级有关权限的通知》（临政办发〔2021〕9号）文件，采用直接赋权、委托行使、服务前移、审批直报四种赋权方式赋予湖南临武工业园区管委会行使县级有关权限107项。三是措施到位，全面推行行政执法“三项制度”。2019年以来我局每年对各部门开展案卷评查，聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。严格落实重大行政处罚、行政强制备案审查制度。坚决杜绝“以罚代刑”和“有案不移”等现象发生。同时，加强行政执法主体和行政执法人员管理。2019年11月我局积极组织行政执法资格考试，参加考试256人，通过考试人数90人。2020年10月组织全县168名行政执法人员参加执法资格电子化考试，通过人数达56人，同时完成换证人次64次。
2.提高规范性文件法制审核质量和效率，加强规范性文件管理，为经济社会发展提供制度保障。一是严格落实规范性文件合法性审查和备案审查制度。2019年以来至今，我局对以县委、县政府名义下发的234件文件进行了合法性审查，并在去年的基础上对规范性文件的审核程序及内容进行了调整改革，确保每份规范性文件在进行合法性审核时均能达到全面性审查、针对性审查。如审核出台《临武县矿业转型绿色发展改革试点工作方案》《临武县进一步加快招商引资，推进“开发崛起”的政策措施》及临武县碳酸钙产业园建设项目、舜泽园安置小区建设项目集体土地征收与房屋拆迁补偿安置实施方案等一系列能具体解决问题的规范性文件，为临武经济社会的发展保驾护航，为重大产业发展提高了法律政策保障。强化规范性文件“三统一”、备案审查等制度的落实。2019-2021年向市司法局、县人大报备政府规范性文件46件。规范性文件报备工作及时率、规范率达100%，有力维护了法制统一和政令畅通。
二是及时做好规范性文件清理工作。2019年以来，按省政府司法厅、市司法局的要求开展规范性文件的专项清理共计6次，完成了全面清理和专项清理工作。如进行涉及与民法典内容相冲突的行政规范性文件专项清理；涉及长江流域保护规章和规范性文件清理工作；关于涉及风光、文旅、矿产等资源合作开发协议的规范性文件清理等。
（四）大力夯实基层基础，积极开展矛盾纠纷调处。全面启用12348湖南如法网人民调解信息管理系统平台，进一步加大了人民调解员培训力度。针对道路交通、征地拆迁、医疗纠纷、疫情期间矛盾纠纷等当前热点难点问题，整合全县专业行业调解力量，抓住主要矛盾重点调解。2018年以来，全县各级调解组织积极参与调处民商事务矛盾纠纷，为维护临武社会稳定和经济发展作出了积极贡献。
1.加强人民调解组织建设，扩大人民调解组织覆盖面。全面推进各级人民调解委员会规范化建设进程，巩固已形成的以乡（镇）人民调解委员会为主导，村（社区）人民调解委员会为基础，专业性、行业性人民调解委员会为触角的多层次、宽领域、规范化的新时期调解组织体系。
2.推进多元化解机制建设，完善矛盾纠纷化解移转衔接。加大与公安、法院等相关部门的沟通协作，积极完善诉调对接模式，创新调解方法和机制，把矛盾纠纷排查“触角”延伸到每一个角落，把“事后被动处置”变“事前主动预防”，把纠纷矛盾解决在诉前、化解在基层，切实防止矛盾纠纷激化升级，营造和谐稳定的营商环境。
3.完善建立专业性、行业性调委会创建，共同化解矛盾纠纷。目前，已建成道路交通、医疗纠纷、婚姻家庭、环境保护纠纷、劳动保障、金融消费纠纷、征地拆迁等8个行业性专业调委会，有效拓宽了涉企矛盾纠纷化解领域范围。同时，从不同行业领域邀请、聘请调解专家，建立涉企调解专家团队，为企业开展人民调解咨询服务，宣传人民调解知识，解答企业员工疑惑。
4.加强矛盾纠纷排查力度，推动矛盾纠纷化解动态管理。组织各类人民调解组织对辖区企业开展“拉网式”排查，将民营企业矛盾纠纷作为重点，坚持日常排查与专项排查相结合，在矛盾纠纷出现苗头的早期主动介入，对于重大排查案件采取实时管控，全面掌握可能会影响社会稳定的各种矛盾纠纷和隐患苗头，以保证第一时间掌握纠纷情况和不稳定因素，及时进行矛盾化解，积极营造和谐稳定的营商环境。
（五）强化公共法律服务体系建设，践行司法为民理念。
1.优化民营企业法律服务。组建了23人的律师、法律服务工作者民营企业律师服务团,帮助企业完善治理结构、健全管理制度、防范法律风险、化解矛盾纠纷。2018年以来，共为35家民营企业开展了法治体检，出具《法治体检意见书》24份，提出意见建议100余条。
2.强化法治宣传引导。组织全县律师、法律工作者深入开展“送法进企业”和“遵法守法，携手筑梦”公益法律服务宣传活动,为企业及员工解决各类法律问题。2018年以来,全县共开展“送法进企业”等活动8次，开展法制讲座12场次，接待解答企业及员工各类法律咨询480余人次。
3.组织律师开展法律服务面对面进企业活动。主动走访相关企业，切实为他们解决在发展上遇到的法律纠纷，及时了解需求，有针对性开展服务活动，为项目落地临武提供法律保障。让企业“走得进、稳得下、做得久”，不断促进临武市经济健康发展。
4.助力企业复工复产,迅速激活企业发展动能。开展疫情期间企业复工复产专项行动,开展依法防控、依法复工复产督导、服务和宣传工作。组建律师公益法律服务团,对因疫情生产经营困难的企业法律服务收费实行减、免、缓。
5.积极开展公证行业专项治理活动。制定了《临武县公证处工作规范》，组织公证人员学习《民法典》等法律新规，提升公证人员的整体业务水平。成立了公证行业专项治理整顿小组，努力提高公证工作公信力。同时拓展公证业务，开通公证“绿色通道”。
6.降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面。对农民工讨薪或企业纠纷开辟“绿色通道”，坚持优先受理、优先指派，目前已办理各类农民工讨薪案4件。为我县优化营商环境建设提供了良好法治保障。
（一）目前全县没有统一的行政执法公示平台。一是绝大多数单位的行政执法单位对执法办案情况也局限于本系统平台公示或政府门户网，无法实现全县行政执法情况互联互通、信息共享。二是法律专业人才少。法律专业人才欠缺，本单位从事政府法律事务工作仅两名工作人员是法学专业，在实际工作中对法律事务工作理解有限，不便于法律事务工作的开展。三是推行部门权责清单难度大。自2019年机构改革以来，原法制办的职能划转至我局。在推行部门权责清单过程中，受制于我局调度工作难、各部门法律专业人才匮乏以及组建专门的法制审核专家队伍较难。
（二）部分企业法律风险防控意识不强,忽视风险的研判与防范。特别是中小型企业，多数未设立法务部门或聘请法律顾问。送法律进企业开展力度还不够，普法工作不够细致深入，有待进一步加强。
（三）公共法律服务领域没有形成依法营商的法治思维。一是营商法治氛围营造得还不够。虽然法律服务网络已经建立起来，但对营商过程中法律服务作用宣传不够，没有形成长效工作机制，根本原因是法律风险防范意识不强。二是公共法律服务在营商活动中的作为不够突出。法律服务与营商活动的结合点在于业务需求。目前我县法律服务的业务领域拓展不够，对新的营商环境下工作重点抓得不准，服务方向和服务领域调整不够及时，公共法律服务的作用也就无法展现，真正成为营商活动的法律支撑的作为还没有真正彰显。三是公共法律服务资源缺乏。我县的专业律师人才较少，近年虽然我局积极营造法律服务良性环境，引进法律服务人才，并将基层法律服务所作为补充，但仍无法跟上时代对法律服务的新要求。
（一）认真学习贯彻习近平总书记全面深化改革和全面依法治国新理念新思想新战略。充分认识全面深化司法行政改革的重大意义，以更高的政治站位、更大的力度，推进法治政府建设，为创建法治示范县做好各项协调和准备工作。积极推进市域社会治理体系和社会治理能力现代化工作。
（二）围绕统筹调度，抓好部门协调。加强与省市县业务部门的联系沟通，及时掌握工作重点、调整工作重心，争取工作主动。认真做好规划布局和任务分解，创新工作方式方法，发挥好各工作小组作用。加强对部门机构的业务指导，发挥联席会议制度，及时解决实际问题，强化服务质效的提升。
（三）围绕部署落实，用好督导考核。采取随机抽查、专项检查、巡回督导、明察暗访等形式，加强优化营商环境各项工作落实的全覆盖式督查，掌握工作动态，开展好监督检查，用好用实考核监督，统筹推进工作落实。
优化营商环境工作情况汇报
交通运输是优化营商环境中的关键一环，2021年，县交通运输局将着力从以下几个方面积极创造条件、优化服务，努力提升企业满意度，争做全县优化营商环境排头兵。
通过政府门户网站、新闻媒体等多种渠道公开发布政策信息，并充分利用“智库”线上平台，及时向企业精准推送交通运输行业惠企政策，平均每周推送2-3条政策信息，并及时为企业答疑解惑，做好政策解读和意见征求。
加强与交通运输业及其他行业企业的面对面沟通交流，积极宣讲与企业密切相关的交通行业有利政策，指导帮助企业充分享受各项政策福利。比如说“四好农村路”奖励政策，交通运输局将继续通过“四好农村路”+特色产业、+旅游等模式，主动对接我县企业，根据企业需求修建一批“四好路”，为企业发展助力。
进一步规范交通运输市场秩序，深化“放管服”改革，不断提升行业服务水平和企业满意度，引导行业稳定健康发展。交通行政许可事项全部进驻政务服务中心，交通运输局仅保留两项便民服务事项。我们坚持“便民”的“一站式”服务理念，全面推行“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”的服务模式，打造高效、便民的政务服务体系。
加快交通基础设施建设步伐，创造良好的交通条件，更好服务企业和实体经济。目前，“两路一桥”重大交通基础设施正在加快推进，大桥及接线工程6月份全面开工建设，确保年内累计完成投资5亿元，总工期提前一年、两年内完工；高铁今年年底前开工建设；铁路专线控制性工程施工单位已进场。年底前开通多条城区公交线路，满足城区范围内企业职工和广大群众交通需求。
优化发展环境工作汇报
经济稳定发展，公路交通先行。衡东县公路局作为全县建设经济发展硬环境、优化经济发展软环境的部门。今年以来，在市公路局和县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕以营造良好的经济发展环境为目标，按照上级要求，认真有序地完成各项工作任务，取得了比较好的效果。现将具体情况汇报如下：
一、提高认识，把优化发展环境作为当前工作的第一要务在全县优化经济发展环境会议结束后，我局召开了机关全体管理人员和路政人员的会议，专题研究优化发展环境问题，并迅速传达了会议精神，以各股室、队为单位进行了认真的讨论。大家认为：优化经济发展环境是县委、县政府发展经济社会的重大举措，是影响我县扩大开放、加快发展的重大战役，是严惩“政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力商品化”的有效措施。县公路局作为优化经济发展环境的窗口单位，一定要在推行政务公开、强化效能监督、推行路政文明执法等方面做表率。真正把优化经济发展环境作为我县经济发展的生命线，作为第一要务的核心工程。
为了加大优化发展环境的力度，县局强化了优化经济发展环境的组织领导、综合协调工作。把优化发展环境工作列入重要议事日程，按照谁主管、谁负责的原则，分解任务、各司其责、抓好落实。
对所属单位制定出具体措施，责任到人。工会、办公室负责抓好政务公开，研究出台进一步对外公开、对内公开的具体方案并组织实施，落实机关日常工作制度；纪检、政工负责防止和纠正行政过错行为，强化效能监督的问题；路政大队制定出如何坚持依法治路、文明执法和提高执法水平等相应措施。根据各自工作特点，以人民群众满意、市场经济规则等为依据，加大优化发展环境工作力度。具体抓了以下几个方面的工作：
1、转变工作作风，提高服务水平。
良好的经济发展环境是加快发展的先决条件。加强公路管理就是服务广大人民群众，我们以建设服务型单位为宗旨，按照“加强养护、淡化治超，强化监督，深化服务”的要求，围绕发展做工作，做好工作促发展，努力实现由管理型向服务型的转变。
2、强化制度建设，提高工作效率。
进一步加强了民主管理制度建设，建立健全岗位责任制，使各项工作基本做到制度化、规范化、程序化。一是积极推行“三时”、“四办”、“五制”制度。“三时”是指上班准时、服务限时、特殊情况下节假日延时；“四办”指符合政策的坚决办，手续齐全的立即办，一次无法办好的预约办，涉及几个部门的协调办；“五制”是推行首问负责制、服务承诺制、二十四时值班制、投诉意见反馈制、服务责任追究制，切实提高工作效率，转变工作作风。二是简化办事程序。对交通行政许可、审批程序、审批时限、审批方式及备案等方面进一步改进，实现效率提速。三是积极开拓服务渠道。
对重点项目、企业物资运输和农副产品运输任务的营运车辆，开辟“绿色通道”，免费通行。
3、强化工作纪律，接受社会监督。
加强执法教育，教育路政执法人员和治超人员严格执行《行政执法责任制》，《岗位责任制》，《目标考核管理制》等一系列规章制度；开展廉政教育，引导执法人员正确使用手中的权利，坚决清除执法腐败，坚决杜绝“吃、拿、卡、要、玩”等违法违纪问题的发生。同时，在设立政务公开栏，将现行的审批内容、审批依据、申报材料、办事程序、承诺时限、收费项目、收费标准、收费依据等八项内容全部向社会公开，要求所有工作人员和执法人员规范着装、挂牌服务、持证上岗，自觉接受社会各界监督，真正形成了以公开促廉政，靠透明树形象的良好机制。
4、坚持依法行政，促进文明服务。
定的收费标准，坚决杜绝“三乱”行为，在政策规定的范围内，坚持就低不就高的原则，严格按低标准收费，严格执行“收支两条线”制度，杜绝乱收费，多收费。四是加大了对路政执法的监督力度，促进了执法工作的规范化、文明化。
三、加强路政管理，以迎国检为契机，创建和谐交通环境今年4月份是五年一次的全国干线公路养护与管理大检查。虽然衡东没有国检的必检线路，但我局领导班子高度重视，积极响应省、市的号召，召开了多次迎国检工作布置会议，按照国检的要求一条一条对照落实，局路政大队组织了三次省道清障大行动。4月21日至4月25日，在局长邓细志和副局长陈六英的亲自带领下，路政人员依法又对s211线、s315线、s314线公路两侧非公路标志牌、路上堆放物、路边摆摊、打场晒谷等违法行为进行集中整顿，九次行动效果非常显著，极大地改善了省道公路交通环境，为迎国检工作打下了良好的基础。
为做好路政管理工作，路政大队坚持日常巡查制，平均每月路政员上路巡查时间不少于20天，发现占用公路影响公路畅通的情况，当场下达了责令消除违法行为通知书，限期纠正违法行为。对每一起违法建筑做到“早发现，早处理”，及时制止和查处公路两侧建筑控制区内的违法建筑。如今年5月份，路政人员巡查时发现荣桓镇山塘村村民肖日明在s315线k124+150米处公路北侧距公路水沟外缘13.8米处挖基脚建房，立即向其下达了《暂停施工通知书》，并取得了当地村干部的协助，最终使其退到了距公路水沟外缘15米以外，及时纠正了其违法行为，有效地维护了路产路权。
四、认真做好《公路安全保护条例》宣传工作，增强人民群众的爱路护路意识。
《公路安全保护条例》于今年7月1日实施，为使有关单位、企业和广大群众全面了解条例，在全社会形成爱路、护路氛围，我局积极开展宣传工作。
一是认真开展“《条例》宣传月”活动。县局积极派人参加省局、市局举办的《条例》培训班；在省道干线公路上和重要乡镇悬挂30余条宣传横幅；在路政大队办公地点和养护站张挂20套宣传挂图，沿线发放《条例》宣传册200余份；路政车辆巡查时，利用车载喇叭在公路沿线反复播放《条例》内容。
二是利用媒体宣传。自6月29日起至7月7日每天晚上在衡东综合频道的黄金时段向大家播放《公路安全保护条例》10条，并配以文字和生动的动漫插图，起到了很好的宣传效果。
三是精心制作永久性宣传标语。局路政大队充分利用公路沿线的护坡、挡土墙制作《公路安全保护条例》的永久性宣传标语13条；在s314线和s315线路肩上悬挂金属结构宣传牌40余块；在s314线炮石岭上制作了一幅面积150多平方的大型宣传标语。
公和礼貌用语还需加强；路政执法水平还有待提高。对下一步工作，我们将着重解决重点突出的问题，在加强对公路管养工作、优化经济发展硬环境的同时，继续创新优化发展环境机制，完善工作措施，提高服务质量，树立良好公路形象，以推进我局优化经济发展环境工作再上新台阶。
o一一年七月十九日。
二
镇纪委优化营商环境工作汇报
首先，非常欢迎和感市考核组各位领导莅临检查指导工作。为方便各位领导了解情况，指导工作，现在我把区优化营商环境有关工作情况向各位领导作简要汇报：
今年以来，为全面营造快捷、高效、规、透明的营商环境和政务服务体系，推动经济加快发展，我区从健全机制、夯实基础、优化流程、专项整顿等几个方面入手，全力推动审批服务、涉企收费和检查、中介组织清理等重点工作的开展，取得了一定成效。一是进一步统一思想，提高认识。年初经济工作会后，区政府主要领导专门组织召开全区优化营商环境工作会议，贯彻落实市委、市政府有关文件精神，研究部署优化营商环境重点工作，动员全区上下进一步统一思想，提高认识，制定方案，明确责任，切实做好优化营商环境各项工作。二是进一步完善组织，健全机制。我区充实调整了由区长任组长，常务副区长和纪委书记任副组长，有关部门主要负责人为成员的全区优化营商环境工作领导小组，并分别明确区编办、政务服务中心、物价局、党风政风监察室为牵头部门，分别牵头做好优化审批服务、规涉企收费和检查、清理中介组织三项重点工作，确保工作顺利推进。三是深入开展专项整治，提高工作实效。先后开展了行政审批事项集中清理、入..企联合会审检查、涉企收费专项检查、为企业服务专项治理、权力清单公开制度等集中整治活动，全区营商环境得到进一步优化。三项重点工作具体开展情况如下：
一是完成政府部门行政权力清单编制工作。根据全省统一部署，去年9月份，由区编委办牵头，组织有关部门开展了政府权力清单编制工作。区政府57个部门共保留行政权力事项3997省市下放权力事项），其中行政审批322项，行政处罚2876行政强制197项，行政征收44项，行政给付40项，行政裁决10项，行政确认48项，行政奖励34项，行政监督240他权力186项。今年3月10日，以区政府文件（**发〔2015〕3号）进行公布，并在区政府进行公开。二是完成政府部门责任清单编制工作。根据全省统一部署，今年**月份，由区编委办牵头，组织有关部门开展了政府部门责任清单编制工作。全区40个部门共梳理主要职责330条、厘清部门职责边界144条、制定事中事后监管制度330条、明确公共服务事项147条。今年7月23日，以区政府文件（**发〔2015〕16号）进行公布，并在区政府进行公开。三是开展行政审批制度改革工作。开展行政审批事项业务手册和服务指南编制工作。8月22日区编办下发了《关于做好编制和的通知》（**编办发〔2015〕11号），明确编制容和围、原则要求和时间安排。为确保业务手册和服务指南编制的规性、有效性，组织召开了全区推..进行政审批事项业务手册和服务指南编制工作业务培训会，向各部门、各单位分管负责同志和具体负责编制工作的人员详细讲解了《行政审批事项业务手册编写规》和《行政审批事项服务指南编写规》。截至目前，全区所有部门的行政审批事项业务手册和服务指南已编制完成，并在上进行公示。为健全目录管理制度，搞好上级取消下放行政审批项目衔接落实工作，建立行政审批事项目录动态管理制度，对行政审批事项取消、调整或变更的，及时通知有关部门（单位）搞好衔接落实，实时更新目录信息。截止目前，共承接上级下放至区级部门审批事项34项，对应上级部门取消事项31项，各部门（单位）都已落实到位。四是加强行政审批事中事后监管工作。为切实加快政府职能转变,推动政府管理由重视事前审批转为严格事中事后监管上来。我区印发了《区人民政府办公室关于加强行政审批事中事后监管工作的意见》（**政办字〔2015〕34号），明确了监管容、监管措施、监管程序等容，特别是对涉及多个部门的审批事项、取消的审批事项、承接下放的事项，督促部门（单位）积极出台相应监管制度，逐项编制具体的监管方案，搞好后续监管工作。同时，将监督举报在网上进行公示，接受社会监督。截至目前我区各部门、单位都已制定了符合本部门实际情况的行政审批事中事后监管方案。五是是积极实施“两集中两到位”。区政务中心已进驻部门（单位）21个，窗口35个。已进驻的审批服务项目全部在大厅办理，各窗口均有审批服务事项办事指南、审批流程，凡进入中心的收费项目全..部在中心收取。为提高办事效率，进一步优化审批流程，压缩审批时限，办事效率提速50%以上，全年办理审批服务事项10692多件,现已全部办结，群众满意率100%。
二、规涉企收费和检查工作。
按照国家和省市改善营商环境的要求，今年以来，由物价部门牵头对涉企行政事业性收费和服务价格进行了全面清理规。一是涉企行政事业性收费严格执行国家和省市有关政策。对涉企行政事业性收费项目，凡国家、省市明令取消和暂停的，予以取消和暂停；凡国家、省市有上下限幅度的收费标准一律执行下限标准。从今年下半年开始，我区开展了“价格服务面对面活动”，主动送价格政策到企业、基层。组成专门工作组，宣传涉企收费政策，征求企业对涉企收费单位意见建议，受理企业咨询举报。二是严格涉企社会团体会费收取标准。由主管部门严格把关，涉企社会团体只准收取合理会费，制定或修改会费标准须经会员大会半数以上表决通过。三是密切配合抓好监管。严格实行涉企违规收费责任追究制度，由物价、财政、监察、纠风、审计等部门联合执法，切实加大对涉企执收单位的监督检查力度，从9月份开始，组成两个检查组，开展了全区涉企收费专项检查。对项目不公开、政策不透明、标准不落实，擅自多收费、乱收费的违规行为，公开曝光并严肃处理。同时，畅通涉企收费投诉举报渠道，更新完善了两级价格举报中心，接入国家价格举报网络，配齐配强了价格举报机构工作人员。可以直接登录价格举报平台或直接..拨打“12358”价格举报服务进行投诉举报。并及时受理反映的情况和问题，确保优惠政策落实到位。
同时，为打造优良的经济发展环境，维护企业正常生产经营秩序，我区进一步完善了入企检查联合会审制度，严格入企检查审批，坚决取消可查可不查、无检查依据的入企检查。今年以来批准的入企检查单位减少到只有区国税局、区住建局2税局按照省市局关于对重点税源企业检查的通知要求，结合区实际，拟选47家企业进行检查，并报送了检查计划，实际检14家，如期报送了检查情况汇报。区住建局下属单位xx区污水处理费征收办公室按照有关文件要求，报送了入企征收污水处理费的申请，申请检查9家，实际检查9家，按时间要求如期报送了入企收费情况回复。经过严格落实涉企检查备案制度，控制涉企检查次数，杜绝重复检查、多头检查，有效减轻了企业负担。
三、
清理中介组织工作。
根据市纪委、市监察局《关于加强中介机构防治腐败工作的意见》要求，为促进中介机构规化、法制化发展，我区按照“清理、整顿、规、发展”的工作原则，结合工作实际，突出“四个到位”，从9月15日开始，在全区围开展中介机构专项清理整顿，全面规中介机构经营行为，切实解决中介机构侵害企业和群众利益的问题，有效维护健康、公平、有序的社会主义市场经济秩序。一是开展了行政审批前置服务收费项目清理摸底工作。由区编办、监察局、物价局、财政局、政务服务中心管理办公室等部门联合..开展了行政审批前置服务收费项目清理摸底工作。凡是区直部门、单位开展行政审批时，要求申请人委托企业、事业单位、社会组织等机构开展的作为行政审批受理条件的有偿服务，全部纳入清理围，包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴定、证明、审查报告、培训、设施设计、咨询等。二是部门联动，严格审核。由区编办牵头，会同相关部门，抽调专人组成审核组，联合办公、集中审核，依据《行政许可法》有关要求，对部门上报的行政审批中介服务收费项目逐项逐条审核与反馈。根据省政府办公厅《关于xx省市区行政许可事项通用目录有关事宜的通知》（x政办字〔2015〕x号）公布的区级行政许可通用目录，凡未列入通用目录相对应的中介服务收费项目，一律不列入清单；凡不属于法律法规、国务院决定和部门规章规定的中介服务收费项目，一律不列入清单。9月份编制完成《区级行政审批中介服务项目清单》，共清理出15直部门的38项行政审批前置服务收费项目，43个部门（单位）零报告。三是全面公开公示。印发了《xx区人民政府关于公布区级行政审批中介服务项目清单的通知》（x政发〔2015〕x号），同时，在区政府和区机构编制进行公布，接受群众监督、方便群众办事。四、积极引进中介组织入驻政务服务中心。积极引进涉及企业“六评一审”的中介组织入驻政务服务中心，对入驻的中介组织设置了窗口，并在窗口显要位置摆放了桌牌，公布了联系人、联系和业务围。
今年以来，我区虽然在优化营商环境方面做了不少工作，取..得了一定成效，但与市委、市政府的要求相比，还存在着一些差距。在此，恳请考核组各位领导为我们留下宝贵指导意见，我们将认真学习领会，进一步强化措施，完善机制，抓好贯彻落实，努力营造快捷、高效、公平、开放的一流营商环境。.
政法委优化营商环境工作汇报
2017年以来，大元边境经济合作区从健全机制、夯实基础、优化流程、专项整顿等几个方面入手，采取有力措施，深化“放管服”改革，进一步推动园区内审批服务等重点工作的开展，园区营商环境得到进一步优化。具体情况如下：
截至2017年底，园区内含有福建盐津铺子食品有限公司、福建大元沙土食品工业有限公司、福建大元兴荣食品有限公司和福建大元汇隆食品有限公司等45家企业进驻，较去年同期增长137%，总投资额约18亿元人民币，总注册资本约135万元人民币，企业从业人员约5000人，用工满员达到90%以上。外资企业有两家，包括福建越香园乳制品股份有限公司（中越合资股份制企业）、香港祥业集团有限公司；其余均为内资企业的有限责任公司。为充分发挥集聚效应，抱团取暖，降低用地成本，有6家企业签订协议租用大元-福满贸易加工区东区标准厂房，2家企业租用西区标准厂房进行生产建设，4家企业租用园区内丰源肥业公司厂房进行生产建设，主要生产体育用品、纺织服装、门锁执手等产品。
（一）创新服务，推行“代办”制度。大元边合区不断加强园区企业服务，创新下好“先手棋”，打好“组合拳”，在园区内大力实施企业、项目“代办制”，在企业备案、签约、注册、入园审批等方面提供“一条龙”服务，推进供电、供水、供气、通讯等的公共服务事项，以优质的服务吸引企业入驻，例如，在引进兴荣食品加工项目和汇隆食品加工项目时，大元边合区落实专门人员前往工商部门办理相关入园审批备案手续，办理企业注册登记，总计为企业办理手续5项，节省50%的人力，大大降低了时间成本。
（二）抢抓机遇，推动企业与精准扶贫相结合。充分利用大元市丰富的劳动力资源，并结合贫困户脱贫奔小康的强烈心理，进一步深化就业扶贫协作，帮助更多当地贫困户就业增加收入实现脱贫，企业在招工用工方面优先录用当地符合用工条件的贫困户，招聘的岗位涵盖了普工、厨工、保安、保洁员等20多个工种，提供的就业岗位近20个，月薪均在2000-3000元左右，且多为包吃包住，大大减轻了应聘人员的生活负担。例如，福建盐津铺子食品有限公司成功招聘3名贫困户普工，福建大元安派农业投资发展有限公司成功招聘5名贫困户普工，八人均为中石户口。其他企业也在招录当地贫困户，预计有30名贫困户在园区内务工。
制品项目中，面临着产品销售淡季、产品积压的问题，大元边合区通过建立微信、qq群，拓宽网上销售渠道及朋友圈，传达销售信息，积极调动一切能调动的资源，推动了公司销量大幅增长。
（四）积极探索，协助缓解企业用工紧缺问题。充分用好用足跨境务工管理等相关办法，借助市本级和各县（市、区）设立的境外边民务工管理服务中心等平台优势，探索为园区内企业聘用境外边民务工提供入境务工业务“一站式”服务，边民出入境证、中国临时居住证、务工证等证件办理。截止2017年底，已累计为园区办理跨境务工手续300多人次，为园区口岸加工企业提供了充足的人力资源，缓解了当地用工紧缺问题。
（一）用地指标存在不足问题。
2017年以来，园区以实施项目建设落地年为号角，大打产业转型升级攻坚战，一批重大项目已经陆续开工建设，但目前存在着建设用地和林地指标受到限制等问题。由于大元、福满建设用地存量少，城市规划区、土地利用规划范围内可供项目建设用地指标非常有限，严重制约项目推进。另外，有些项目建设用地还涉及基本农田问题以及耕地占补平衡问题，土地指标缺乏仍是当前乃至今后一段时期制约园区扩大发展的重要因素。
（二）园区产业优势不明显。
为红木加工园区，受市场因素影响大量红木加工厂房因无力继续开发而导致闲臵，目前闲臵的红木厂房23家，造成极大的资源浪费。此外，一些从事农副产品初加工的企业仅停留在仓储、分选、包装等粗加工，产品附加值不高，加工业效应没有达到预期效果。无大型或支柱工业支撑，可持续发展后劲不足，新旧动能转换步伐仍需加快。
二是边贸加工业规模小。通道经济特点较为突出，本地加工制造发展明显滞后，进出口商品落地加工能力较弱，加工贸易对经济社会发展带动能力亟待提高。截止2017年底，我园区积极推进的边贸加工业项目共13家，其中仅4家已建成投产。受整个经济形势影响，园区现有的工业企业扩大生产的不多，已开工建设的项目中，鹏源食品、金正食品、果然美项目在开工建设后迟迟不能竣工投产，大元-福满贸易加工区西区红木加工项目大部分已建好厂房闲臵多年未能得到充分利用。新开业的福建越香园乳制品股份有限公司因技术及设备调试问题，于9月初才正式投产。兴荣坚果加工、汇隆坚果加工、山东沙土坚果加工、恒标变性淀粉加工等项目投产时间推后，影响工业指标对当地经济发展贡献。
（三）发展环境不够优化。
向专注点存在差异，出现政策多却不适用的状况。
二是厂房竣工验收手续繁杂。厂房竣工验收所需资料和手续过于繁琐，厂区企业有时因不了解相关办证手续问题，重复工作，耽误太多时间，影响企业投入生产，需要进一步优化和改进。
四、相关建议。
（一）对园区项目建设方面的意见建议。
一是协调加快批复土规调整，增加用地指标，同步办理用地预审工作。协调国土、农业等相关部门，解决涉及基本农田保护区土地调整臵换难题。
二是协调军事部门、供电部门、通信部门等大力支持军事设施、国防光缆、光纤线缆迁改的难题，进一步加快迁改速度、降低迁改费用，确保项目加快落地。
三是指导申报各类专项资金，以拓宽贸易加工区基础设施建设融资渠道以支持贸易加工区基础设施建设。
（二）建议国家对边境经济合作区企业在扩大企业投资、项目用地、产业扶持等方面给予更多优惠政策支持，尤其在跨境劳务需求等方面适当给予政策性放宽支持，通过更加优惠政策吸引和留住企业技术工人和管理人才，提高企业竞争力。
（三）建议省优化企业人力资源环境。建议省鼓励企业在与校企合作等方面给予重点倾斜，以发挥当地职校、院校资源，由针对性的培养技术人员，拓宽用工渠道。
优化营商环境工作情况汇报
（一）优化营商环境职能，确保职能交接平稳过渡。2015年区市场监管局实现三局合并，承接原工商、质监、食药监相关职能，营商环境方面主要承担全区商事登记制度改革、食品药品和特种设备许可，事中事后监管，质量标准与认证、商标品牌等政策扶持工作，同时指导区民营经济协会开展工作。2019年转隶组建后，整合区知识产权局、区物价局等相关职能，公司注册登记职能划转至区行政审批局，保留个体户登记注册、食品药品许可职能。职能划转后我局对公司注册等职能进行代管，共划转行政编制干部7名、窗口辅岗人员15名；划转9类164条行政审批事项，2020年1月1日完成正式交接，并建立协调机制，确保两局业务衔接平稳。
（二）深化商事制度改革，持续为个体注册提供优质服务。职能划转后，我局重点抓好个体户注册登记服务。一是实现服务窗口全覆盖。在雨花、西善桥、赛虹桥、板桥4个街道设有个体工商户登记窗口的基础上，新设4个登记窗口，确保8个街道（园区）实现个体登记服务窗口全覆盖。二是施行“不见面”审批服务。推行网上登记、个体工商户手机app登记，手机注册审核通过申领下发个体工商户电子营业执照，同时试点营业执照自助打印一体机线下自助打印。今年以来，我区个体户手机app登记办件量达到4627件，登记率达到90%以上，稳居全市第一。三是推行“证照联办”改革。在食品经营许可证、药品医疗器械许可证办理过程中，我局与区行政审批局密切配合，开展网上集中政务服务方式，为开办企业打通全流程服务各环节，实现“一窗通办”。
（三）加大对企业扶持力度，促进企业高质量发展。我局对惠企政策资金进行梳理，加大对企业扶持力度。2019年，我区获得质量强市优秀区，十四所获得江苏省质量奖（全市两家，省政府每家奖励100万元），玻纤院获得市长质量奖（全市三家，市政府每家奖励50万元）；完成有效发明专利2247件（每家奖励2000元），pct57件（市政府每家奖励3万元，区政府每家奖励1万元），分别完成全年目标的104%和248%。2019年，我局还促成了雨花台区民营经济协会的成立，并带领民营企业到青海大通开展扶贫工作，苏宁易购集团为其提供电商精准扶贫服务，机关三支部与苏宁南京连锁平台支部开展结对共建活动。今年以来我局积极打造“党建315”品牌，组织开展“进企业、送政策、送服务”主题党日活动，为企业送去急需的政策和法律服务，扫清发展障碍。
（四）加强事中事后监管，大力推行“双随机一公开”监管制度。推进企业年报工作，首创“机器人+年报”模式，全区企业年报率以92.1%居全市第二名。强化企业信用监管工作，加大“僵尸”企业清理吊销力度，国家总局信用监管司前来调研。在市场监管领域全面推行“双随机一公开”抽查，2019年共开展26类不定向抽查和4个定向抽查任务。今年，我局还将牵头全区21个部门开展跨部门联合“双随机一公开”抽查。通过“双随机一公开”抽查工作，尽最大限度减少对企业正常经营的干扰，做到对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。
（五）转变监管执法理念,建立企业容错纠错机制。实行依法监管和包容审慎监管相统一，针对辖区内创业创新企业的一些广告违法行为，采取行政约谈、行政指导的方式帮助企业整改。2019年，我局共办理减轻处罚案件66件，不予处罚案件42件。对已被处罚的企业主动纠正违法行为，行政处罚信息公示满一年后，可以实施信用修复，不再对外公示行政处罚信息。
（六）勇于担当主动作为，全力支持企业复工复产。疫情初始，全局上下深入一线督促药店、农贸市场、商场、超市等，做好防控工作。疫情进入第二阶段，企业开始复工复产，公众号逍遥文稿整理，我局先后牵头制定了雨冠防办〔2020〕7号和雨防指〔2020〕20号文件，牵头做好餐饮复工，上线餐饮复工微信小程序，实现“一小时”的“指上复工”，截至目前全区餐饮服务单位已复工2232家，恢复堂食927家，央视多频道报道我区餐饮复工做法。开通“备案直通车”，助力防疫物资、药品生产企业复工。开设“知识产权微课堂”，强化线上动产抵押融资服务，抵押登记额5500万元。协调辖区企业为省中医院援鄂医疗队火速捐赠防护面罩，携手江苏金创开展疫情防控物资捐赠。联合区财政局对存在困难的农贸市场补贴3万-5万元。
区市场监管局围绕优化营商环境，开展了大量工作，但仍然存在一些问题。一是惠企政策精准投放难。市场监管局由多部门合并，服务职能相对较分散，虽然我局开展大量培训走访，但政策精准投放度仍需增强。二是信息不能有效共享。由于缺乏顶层设计，多部门信息共享程度较低，难以建设全方位的企业信用评价体系，难以构建联合惩戒机制。三是市场监管与行政审批存在脱节。区行政审批改革并不彻底，选择性的职能划转导致设立登记“碎片化”，“谁审批谁监管”变成了部门之间的体外循环，在虚假注册等方面仍然存在争议。
目前全区营商环境相对较好，“双创”示范基地被国务院通报表扬。下一步工作中，我局将综合运用市场监管政策和手段，结合当前机构改革，精准发力、精准施策、主动服务。一是积极适应市场监管新角色。当前企业注册登记职能已全部划转，我局将主动沟通协调，配合开展虚假注册调查等工作。同时随着街道集成改革的深入推进，我局要进一步明确职能定位，服从全区统一安排。二是高位推进质量强区建设。充分发挥区质量发展委员会作用，积极组织各级质量奖申报评定工作，培育树立质量标杆。推进标准化建设，支持企事业单位积极参与标准制定。三是深入推进知识产权战略。加强政策引导，修订《雨花台区知识产权战略专项资金管理办法》，提高奖励额度，确保全年有效发明专利拥有量2600件，pct专利申请量45件。四是大力扶持民营经济发展。充分发挥区民营经济协会桥梁纽带作用，上线民营经济协会微信小程序，强化扶企政策、非公党建等服务。依托局“党建315”品牌，加大企业走访力度，整合各条线力量，助力企业高质量发展。五是全面加强信用监管。深入推进“双随机一公开”检查。依托“机器人+年报”模式，不断提高企业年报率，对长期停业不经营的企业开展清理吊销。
各位领导，《优化营商环境条例》（国务院722令）已正式实施。我局将以此为契机，牢固树立“营商环境就是生产力”的意识，积极履职尽责，为全区企业高质量发展保驾护航。希望区人大各位领导多莅临指导，人大代表多建言献策，共同营造全区优质可靠、便捷高效的营商环境！
乡镇优化营商环境工作汇报
今年以来，我镇全面贯彻落实中央、省、市、县关于优化营商环境的决策部署，以“产业项目建设、营商环境优化”为抓手，扎实推进优化营商环境工作。
(一)推进政务服务体系建设。构建亲清的政商关系，核心是创造一流的政务服务环境，为企业和群众提供便捷的政务服务，让他们在这里发展的安心、顺心、暖心，为全镇经济社会发展注入强大动能。为此，我镇积极围绕《县推进县乡村三级政务服务体系建设实施方案》，创建了镇综合便民服务中心，将与企业生产经营活动和人民群众生产生活密切相关的政务服务事项全部纳入便民服务大厅，打通政务服务“最后一公里”，为企业和群众提供优质便捷服务。工作中，我们坚持“以服务为宗旨、以便民为目的、以满意为标准”工作目标，提出了“便民、利民、惠民、为民”的工作理念，树立人民是主人，干部是公仆，我们都是老百姓的勤务员的思想，人人都是营商环境，个个代表政府形象，真正为企业和群众提供“店小二”式服务，深刻诠释了“便民用心、有爱”的使命初心。
(二)招商引资破解发展难题。作为开发区主阵地，作为全县商贸重镇，要发展首先得有项目做支撑。近年来，我们立足资源优势，紧盯产业转型，通过招商引资，引进丰汇新能源热电联产和山东贝隆公司杜仲种植等多个项目，为全镇经济发展注入了强大动力。在项目审批建设上，我镇积极为企业提供便捷的优质服务，日常持续加强与企业之间的联系和沟通，了解企业的经营现状和存在困难，并及时解决企业遇到的各种问题，为企业在这里安家落户保驾护航。
(三)重拳出击、规范治理，打造一流商业环境。为营造良好的营商环境，展现全镇镇风镇貌。针对多年来镇区道路拥堵问题，今年以来，我镇联合交警中队、派出所、市场监管所等部门对镇区乱停乱放、乱搭乱建情况进行了集中专项整治，重新设置了停车位，规范了交通标线，全镇交通秩序明显好转，乱停乱放、乱搭乱建得到进一步改善，镇区面貌焕然一新，为各类企业入驻创造了良好的社会环境。
今年以来，我镇虽然在优化营商环境方面做了不少工作，也取得了一定成效，但全力优化营商环境尚需久久为功。一是优化营商环境政策的宣传力度还有待加大;二是政企沟通机制需进一步完善;三是服务群众的理念还需进一步增强。
(一)进一步提升政务服务效能。突出问题导向，强化精准施策，紧盯企业实际需求和政务服务水平，进一步精简和规范审批流程，进一步增强服务意识和提高服务效能，切实把便民服务大厅打造成优化营商环境、提升政务服务形象的前沿阵地和重要窗口。
(二)进一步加强重点企业联系。以优化营商环境为抓手，通过日常沟通交流和定期走访企业，帮助企业解决实际问题和困难，急企业之所急，想企业之所想、谋企业之所谋，积极当好企业发展建设的助力器。
(三)进一步加大招商引资力度。利用开发区主阵地优势和商贸重镇地理区位，通过上级有关营商环境等各项措施，为全镇积极引进各项产业项目，并对接、协助做好招商引资工作，以优质的服务及引新的企业安家落户、做大做强、反哺区域经济。
镇纪委优化营商环境工作汇报
为进一步加快政府职能转变，打造稳定公平透明、可预期的法治化、国际化、便利化营商环境，助力追赶超越发展，根据《××县深化“放管服”改革全面优化提升营商环境实施方案》和《××县全面优化提升营商环境工作推进方案》文件要求，结合本镇实际，制定本方案。
一、目标任务。
以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，深入贯彻省委十三届二次全会精神，紧紧围绕省委、省政府“营商环境提升年”工作部署，对我镇营商环境开放程度、市场秩序、政务效率、竞争要素等方面存在的突出问题，对标国际国内一流营商环境，对照2017年世界银行全球营商环境11项评价指标体系，全面改革优化创业就业、投资建设、企业经营融资和政务服务环境，加强社会诚信体系建设，打造廉洁规范法治营商环境，为实现××镇经济追赶超越、绿色创新发展提供环境保障。
二、实施步骤。
（一）启动阶段(2018年1月20日-3月15日)成立镇优化提升营商环境工作领导小组，组长由镇长张文兵同志担任，副组长由组织委员黄炳喜同志担任，各站所长、驻镇单位负责人为领导小组成员。镇优化提升营商环境工作领导小组办公室设在党政办办，党政办办主任兼任办公室主任，主要负责全镇营商环境建设统筹谋划、协调指导、督查评估和综合考评等工作。
（二）实施阶段（2018年3月16日－12月15日）全面启动优化提升营商环境十大行动，根据县十大行动具体方案，全面组织落实、全方位跟踪问效，全景展示工作成果。建立健全企业负担调查评价、政策宣传和工作成效通报交流、投诉举报问题查处曝光等维护良好营商环境的长效工作机制，每月组织召开一次专项会议研究营商环境优化提升推进工作存在的问题；每季度开展一次满意度网络检查测评，将检查测评结果纳入年度目标考核，同时在政府门户网站公示测评结果。做好县对镇的半年检查、专项督查及年终验收工作。
（三）。
总结。
阶段（2018年12月16日－2019年1月15日）。
收集、梳理、总结十大行动专项工作推进情况，召开全镇优化提升营商环境成效点评大会，肯定成绩、查找问题、落实整改、固化成果、持续创新，进一步减环节、优流程、压时限、提效率，全面推动“放管服”改革向纵深发展。
三、工作要求。
（一）加强组织领导。深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境是镇党委、政府推进职能转变、加快追赶超越发展的重要工作部署，要充分认识优化营商环境工作的重要性和必要性，亲自研究部署，亲自组织推动，要进一步健全工作机制、夯实责任主体、强化组织领导，确保各项工作任务有力有序推进。
（二）强化督导检查。要将优化营商环境工作纳入政府重点工作督查范围，坚持问题导向，突出督查重点，创新督查方式，实施全程督查、长效督查和节点督查。要结合改革任务，制订专项督查方案，定期对各项决策部署、出台的改革措施落实情况进行专项督查，对重点区域、重点部门和窗口单位开展日常督查，确保改革任务全面落实。
（三）加大宣传推介。要全面加强我镇优化营商环境政策宣传、十大行动过程宣传、工作成果宣传、先进典型宣传和媒体监督，构建全社会共同缔造营商环境的工作机制，深入发动群众参与战略谋划、项目建设、效果评价，实现共谋共建、共管共享。要进一步拓宽企业和社会意见反映渠道，形成全社会共同优化营商环境的浓厚氛围。
优化营商环境工作情况汇报
按照《**县优化营商环境三年行动计划实施方案》要求，教育局高度重视优化营商环境工作，强化“办好人民满意教育”责任意识，结合教育系统工作实际，积极、主动开展工作，确保行动落到实处，抓出成效。
成立以教育局局长为组长，副局长为副组长，相关股站室负责人为成员的优化营商环境领导小组。领导小组下设办公室，负责综合协调、指导推进、督促检查等工作。
（一）主动作为，切实转变机关工作作风。
一是加大学习力度，提高思想认识。通过在党组中心组理论学习、组织机关干部职工集体学习等形式，学习了《优化营商环境条例》等相关文件精神，强化对优化营商环境的认识。
培训会、开展“为党育人、为国育才”使命教育，进一步规范教师从教行为，强化教师队伍建设，营造风清气正的教育环境，转变行风教风，提升群众满意度，持续优化营商环境。
（二）完善政策，全面优化民办教育发展环境。
一是落实民办教育公共财政投入责任。根据民办教育发展规模，及时下拨民办教育公用经费。通过安排生均教育经费等形式对民办学校进行公共财政扶持。
二是落实民办学校与公办学校享有同等待遇。协调争取供电、供水等部门落实民办学校雨公办学校同等待遇，截至目前，部分民办幼儿园水电暖均为商业用途，教育局正积极协调为民用水电暖。
三是做好民办教育机构申办审批和服务工作。严格落实首问负责制、限时办结制。一是民办教育机构审批事项进驻政务大厅，防止审批事项“体外循环”。二是进一步优化行政许可工作流程。根据新修订的《民办教育促进法》和国务院《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》，提高教育审批的效率，规范申请材料清单，确保行政许可申请人所需办理事项“只减不增”。
（三）加大优质教育资源供给力度。
一是大力发展普惠性学前教育。支持普惠性民办幼儿园发展。鼓励社会力量以多种形式举办普惠性民办幼儿园，扩大优质学前教育资源的供给，完善学前教育网络，截至目前，我县有普惠性民办幼儿园11所。
二是稳步实施校网布局整合优化工程，推进公立幼儿园建设，2020年，撤销了乡镇9个附设幼儿园，成立了12所公立幼儿园。建强配齐班子成员，选拔了5名幼儿园班子成员，乡镇幼儿园园长由乡镇小学校长兼任。加强幼儿园师资队伍建设，8月份，严格按照程序公开招聘了143名幼儿园教师。截至9月份，12所幼儿园已经开园招生，领导班子及新招聘教师已经到岗。第四幼儿园、空港幼儿园项目已完成立项、设计招标工作，正在办理土地手续。
建设。
（四）切实解决外来务工经商人员随迁子女入学问题。
积极做好外来务工经商人员随迁子女接受义务教育工作。外来务工随迁子女与当地学生同等入学政策，按照“相对就近入学”统筹安排在指定公办学校就读。进一步做好外来人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作。将在校进城务工经商人员随迁子女纳入家庭经济困难学生资助政策体系，同等享受各项资助。
（五）持续推进“放管服”改革。
一是做好权责清单梳理和动态调整工作。做好权责清单梳理基工作。已报县司法部门进行合法性审查，审查完成后将在政府网站进行公布；编制完成了2020年县行政许可事项清单和公共服务事项清单。政府网站公布后，权责事项将常态化动态管理。
二是持续推进权力瘦身，“三减一增”工作。认真推进“三减一增”工作。截至目前，依申请六类事项，由法定时限239个工作日，压缩到承诺时限34个工作日，压缩时限比例为85.77%；环节数原为42个，现压缩为28个，压缩比为33.3%；材料数原为36个，现材料为21个，压缩比例为41.66。
三是持续推进“一网、一门、一窗、一次”改革。认真落实“三集中，三到位”要求，推动教育局人员进驻政务大厅，授权到位。成立了审批办。在“一网”方面，事项纳入政务一体化平台，基本实现“应接尽接”。二是完成了“一体化”平台事项认领工作。基本实现“应领尽领”、“应上尽上”。梳理“最多跑一次”事项3项。“网上办”事项1项。