品质工程实施方案（精选15篇）

实施方案的成功与否，往往取决于团队的协作和领导的决策与指导。实施方案的可持续性需要考虑长期发展和持续改进，不能只停留在短期解决问题的层面。

蓝天工程实施方案

二级和优于二级天数占全年总天数的85%以上，让全县人民呼吸到更清新的空气。

三、组织机构。

—2—。

（二）城区低空污染综合整治。

1.将中心城区、北江园区、西江新城划为烟尘控制区，严格控制燃煤低空污染，取缔燃散煤茶炉、散煤大灶。2013年，完成城区内浴池锅炉改造。2015年，取缔县职教中心、城郊林场、熊场等单位的燃煤锅炉，实行集中供热。（责任单位：县环保局）。

2.严格控制工业企业燃煤污染，加大对企业检查管理力度，确保烟尘控制区内工业企业达标排放。（责任单位：县环保局）。

3.2013年底，取缔街道两侧及居民区露天烧烤，防止污染扰民。完成城区内60余家餐饮业户油烟整治，城区内餐饮业油烟净化装置安装率、运行率达到100％。（责任单位：县综合执法局、县环保局）。

（三）建设扬尘污染控制工程。

1.严格控制城市建成区道路扬尘污染，加大环卫设备、设施的投入。2014。

4---建筑施工现场的主要道路必须实行硬化处理，防止施工车辆在施工现场行驶中产生扬尘污染；施工现场出入口地面要用水泥进行硬化铺装，长度应达到15米以上，控制施工现场扬尘。同时，建筑施工现场出口处内侧设置刷车槽和排水沟，并配备清洗设施。施工单位设专人对车辆进行清理或刷洗，杜绝车辆带泥上路。（责任单位：县城建局、县综合执法局）。

6---县共有出租车642台，其中轿车482台、松花江160台，城市公交车61台。2013年底，将有400余台出租车需要更新，一律采用液化天然气等新能源车。在2014年底，力争**县出租车全部实现使用双燃料，今后新增或更新的公交车，在具备条件的情况下，一律采用液化天然气等新能源车。（责任单位：县交通局）。

（五）工业提标淘汰工程。

严格按照《产业结构调整指导目录（2011年本）》要求，淘汰落后产能。2013年底，完成**县晶峰硅业有限公司关停工作。（责任单位：县经信局）。

—5—。

为认真贯彻落实《南阳市蓝天工程行动计划》,努力实现大气环境质量持续改善,特制定本方案。

一、总体目标。

2015年,市中心城区优良天数、可吸。

8---扬尘污染治理工作标准》,及时清运被拆除房屋的建筑材料及渣土,不能及时清运的要用密目网进行覆盖。房屋主体拆除时要采取喷淋洒水抑尘措施。2.全面推行标准化施工。对没有执行环评审批的建设项目一律不得办理规划、土地、施工等相关许可手续。对施工期不落实施工扬尘污染防治措施的,一律吊销施工许可手续,并责令其停工整改,整改任务完成前不得开工。3.积极发展绿色建筑。新建建筑执行建筑节能标准,政府投资的公共建筑、保障性住房等要率先执行绿色建筑标准、新建建筑要严格执行强制性节能标准。大力推广太阳能热水系统、地源热泵、空气源热泵、光伏建筑一体化等技术和设备。

市城管局。

1.道路扬尘管理。

10---主干道绿地率达25%以上,次干道绿地率达15%以上。

市环保局。

1.深入开展工业锅炉深度治理。6月底前,完成桐柏明星化工有限公司、河南石油勘探局五一社区服务中心等企业的6台20蒸吨/时以上燃煤锅炉烟气综合治理,二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放浓度按要求分别达到《火电厂大气污染物排放标准》和《锅炉大气污染物排放标准》。

12---峡中联水泥有限公司、唐河金晖水泥有限公司、天瑞集团南召水泥有限公司、内乡宝天曼水泥有限公司、中国石油化工股份有限公司河南油田分公司南阳石蜡精细化工厂、桐柏银洞坡金矿有限公司、桐柏银矿有限责任公司、南阳市凌宝珠光颜料有限公司、南阳星港涂料有限公司、内乡乌克生物化学制品有限公司等11家有色金属冶炼、水泥、化工、石化等行业清洁生产审核工作。以上企业不能按照规定时限完成治理任务的,要按照新环保法有关规定,一律停产整治。

4.加强机动车环保管理。全面实施机动车排气污染检验和环保标志管理制度,对安全技术检验有效期满后连续3个检验周期内未取得机动车检验合格标志的车辆,予以强制报废。12月底前,在用汽车环保标志发放率达到90%以上。

市公安局。

14---建立黄标车提前淘汰补贴联合服务窗口,审核《报废汽车回收证明》,公布报废汽车回收企业经营地点,监督报废汽车回收企业开展黄标车的回收拆解工作。

市交通运输局。

1.积极推广环保节能车辆。年底前,公交、出租、物流等营运车辆清洁能源使用率提高到60%以上。2.加强对从事油料运输油罐车的管理,督促油罐车加装油气回收装置。对未按照规定加装油气回收装置的油罐车,不予办理营运机动车定期审验合格手续,并吊销道路运输经营许可证。3.加强对穿越中心城区公路施工工地的管理。对料堆、沥青燃制和拌料排放的烟尘安装除尘设施,确保废气达标排放。

市发展改革委。

16---任。

市政府应急办。

严格落实《南阳市大气重污染应急预案》,积极做好重污染天气应对工作。将重污染天气应急响应纳入政府突发事件应急管理体系,实行政府主要负责人负责制,依据重污染天气的预警等级,及时采取应对措施,引导公众做好卫生防护。

市规划局。

优化城市空间格局。科学制定并严格实施城市规划,强化城市空间管制要求和绿地控制要求,严格控制城市上风向的建筑高度和密度,规划预留生态通风走廊,形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局。

市林业局。

落实城郊生态林规划。郊区属山区的林木森林覆盖率达40%以上,属平原的林木森林覆盖率达18%以上,属丘陵的林木森林覆盖率达25%以上。加强生态廊道网络工程建设,通过新建、抚育和改造把生态廊道建设和城乡绿道建设相结合，18---按照《南阳市城区道路清扫、保洁扬尘污染治理工作标准》,要确保每天“三洒一冲”;遇干旱天气,要增加洒水频次。6月底前,市建成区主、次干道机扫率达到50%以上。严格城市垃圾、渣土、粉状物料等运输车辆监督管理。

责任范围:七一路的人民路至车站路段、人民路至滨河路南段,梅溪路,中州路的人民路至北京路段,广场南街,滨河路的淯阳桥至四坝段,人民路的七一路至张衡路西段,工业路,范蠡路的人民路至工业路段,张衡路的人民路至车站路南段,文化路,红庙路,车站路,馆前路,八一路,卧龙路,北京路的中州路至雪枫路段,武侯路,新华路的人民路至车站路段,永安路,建设路的人民路至百里奚路段,光武路的人民路至百里奚路段,信臣路的金阳光酒店至飞龙电器大门中心线段、液化气站至北京路段,百里奚路,孔明路的河南工业职业技术学院北围墙至独山站段。

3.加强拆迁工地管理。拆迁工地要按照《南阳市拆除工地扬尘污染治理工作。

20---未经环评审批和环保验收的,工商部门不予办理工商营业执照。

6.严格高污染燃料禁燃区管理。

根据中心城区划定的高污染燃料禁燃区范围,在本区禁燃区内禁止燃烧原煤、洗选煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料,禁止燃烧各种可燃废物和非成型生物质燃料;已建成的使用高污染燃料的各类设施,必须于5月底前拆除或实施清洁能源改造,未按期限拆除或改造的,将强制拆除或者没收。

7.禁止农作物秸秆露天焚烧,制定秸秆禁烧和综合利用方案,建立和完善控制秸秆焚烧责任体系,对出现焚烧行为的将严格追究当地政府责任。

宛城区政府。

22---及渣土,不能及时清运的要用密目网进行覆盖。房屋主体拆除时要采取喷淋洒水抑尘措施。

3.加大燃煤锅炉拆除改造力度。

市建成区禁止新建20蒸吨/时以下燃煤、重油、渣油及直接燃用废旧木料、作物秸秆锅炉,其他区域禁止新建10蒸吨/时以下燃煤、重油、渣油及直接燃用废旧木料、作物秸秆锅炉。

河南省人民政府办公厅。

各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府有关部门：《河南省2015年度蓝天工程实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

河南省人民政府办公厅。

2015年2月。

日

24---度比2014年下降3%以上，环境空气质量优良天数达到190天以上，重污染天气有所减少。

三、主要任务。

（一）推进产业结构优化升级。

1.加快淘汰落后产能。

落实《河南省政府办公厅关于印发化解产能严重过剩矛盾。

实施方案的通知》（豫政办〔2014〕44号），把淘汰落后产能作为化解产能严重过剩矛盾的主要抓手，根据产业发展实际和环境承载力，采取强化环保排放标准、实行差别电价、等量或减量置换等措施，逐步关停不符合节能减排和安全生产要求的独立炼铁（不包括国家认定的铸造企业）和独立转炉炼钢企业，淘汰450立方米以下高炉和40吨以下转炉、200千安及以下电解槽和停运的电解铝产能、达不到新的环保排放标准的日产3000吨及以下水泥熟料生产线，促使落后产能加快退出。

责任单位：省工业和信息化厅，各。

26---程，推进郑州综合性节能环保产业、洛阳先进节能环保装备制造和许昌、平顶山节能电气装备制造三大集群，以及信阳环保成套设备、南阳新能源装备和商丘高效节能电器三大基地建设。

责任单位：省发展改革委，各省辖市、省直管县（市）人民政府。

配合单位：省工业和信息化厅。

（二）加快能源结构调整。

4．控制和减少煤炭消费总量。

（1）降低煤炭消费比重。制定我省煤炭消费总量中长期控制目标，实施目标责任管理。积极采取增加天然气供应和接受外输电规模、加大非化石能源利用强度等措施替代燃煤，非化石能源消费比重提高到%以上。

责任单位：省能源规划建设局，各省辖市、省直管县（市）人民政府。

28---规划建设局，各省辖市、省直管县（市）人民政府。

（2）加强省内天然气资源开发。积极推进安阳、鹤壁、焦作、平顶山、义马等矿区煤层气勘查和规模化开发，力争2015年煤层气产能达到亿立方米以上。

责任单位：省发展改革委、省能源规划建设局，各省辖市、省直管县（市）人民政府。

配合单位：省财政厅、省商务厅。

（3）加快开发风能资源。以伏牛山区、太行山区、大别山区等浅山丘陵为重点，加快集中开发型风电场建设。在用电负荷中心，积极推进分散式风电项目开发。2015年全省风电装机容量达到130万千瓦。

责任单位：省发展改革委、省能源规划建设局，各省辖市、30。

XX镇餐饮业品质提升工程实施方案

xx镇餐饮业品质提升工程实施方案为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚力推动xx餐饮业品质提升，满足群众生活需求，结合市政府办公室印发的《全市餐饮业品质提升工程实施方案》要求和当前我镇餐饮业现状，特制定如下方案：

一、指导思想以高质量发展为导向，按照“全面对标、全面整改、全面规范、全面提升”要求，通过升级产品、改善环境、规范秩序，推动餐饮消费和全域旅游的深度融合，为全镇餐饮产业经济提质增效提供更持久、更强劲动力。

二、工作目标到2020年底，全镇食品安全水平、餐饮业发展水平与全面建成小康社会的标准要求相适应，餐饮服务公众满意度得到有效提升。

（一）餐饮质量安全进一步提高。强化食品从源头到餐桌全过程监管，限制和规范农药使用，农药经营店规范化经营达到85%，主要农产品抽检合格率达到97%以上，食品经营者100%落实进货查验义务台账，餐饮食品安全量化分级达到95%以上。

（二）餐饮基础资源进一步夯实。全面系统开展餐饮经营单位负责人、食品安全管理员、服务人员的食品安全、职业道德、操作技能、服务水平等培训工作，着力提升餐饮业服务能力和水平。在相关餐饮单位推行电子追溯监管系统，实现食材来源可溯、线上实时监管。

（三）餐饮消费环境进一步优化。全面深化“放管服”工作，加强证前指导、照前辅导，加强事中事后监管，全镇餐饮服务经营者持证率、公示率达到100%，餐饮服务测评公众满意度达到80%以上。

三、

主要任务与工作措施（一）夯实餐饮基础1.开展餐饮服务能力提升行动。强化对餐饮从业人员尤其是厨师的培训和管理，将餐饮质量安全相关法律法规纳入餐饮从业人员职业资格和技能培训的重要内容。

2.开展餐饮业经营管理水平提升行动。鼓励餐饮服务单位实施“4d”、“5常”等先进管理方法，实现信息化、科学化管理。鼓励餐饮服务提供者参加食品安全责任保险。

3.开展“明厨亮灶”（含“阳光餐饮”）提升改造行动。餐饮服务提供者公开加工制作过程，公示食品原料信息，共享动态信息，接受公众监督。

4.开展餐饮油烟、污水治理深化整治行动。持续推进餐饮业油烟、污水整治工作，建立餐饮油烟、污水治理长效机制，确保新开办排油烟类餐饮服务单位的选址和设施符合要求，确保已安装的排油烟设施、油水分离设施能正常使用。

（二）坚守餐饮质量5.提升食用农产品源头治理水平。建立完善水产品产地环境监测等监管机制，开展农兽药残留超标治理，大力发展“二品一标”（绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）认证的食用农产品。

6.提升食品生产销售质量安全水平。督促食品生产加工企业落实主体责任，建立健全镇风险清单和企业风险清单，强化风险管理。

7.提升旅游餐饮质量安全水平。开展旅游餐饮专项整治，全面推行旅游餐饮“公筷制”，提升乡村旅游餐饮质量、卫生等管理水平、推进乡村旅游餐饮单位污水达标排放。

8.提升食品相关产品质量安全水平。加强对食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监管。强化“食品级”标识管理，规范产品标识及使用说明。规范餐饮具集中消毒行为，定期公布抽样监测结果。

9.推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。完善餐厨废弃物处理设施建设，加强对餐厨废弃物产生单位的管理，实行定点投放、统一收运、集中处理，做到日产日清。

（三）严管餐饮安全10.加强餐饮监管能力建设。充实基层餐饮服务监管力量，增加经费投入，推进基层执法装备标准化。

11.加强监督检查和抽检监测。强化餐饮服务食品安全风险分级分类管理，开展“双随机一公开”重点抽查，及时公布监督检查结果和抽检结果。依法对不合格食品和食品相关产品开展核查处置。

12.严厉打击餐饮违法违规行为。建立联动联查、行刑衔接、信息共享工作机制，严厉查处食品安全违法违规行为。

（四）推进餐饮提升13.加强餐饮品牌建设。加强餐饮品牌建设，大力推广名店、名厨、名菜，积极培育地方餐饮品牌，宣传品牌文化，树立品牌形象，弘扬精益求精的工匠精神，保护和传承餐饮老字号。

14.优化餐饮业供给结构。积极引导社会资本和骨干餐饮企业参与居民社区、办公聚集区、商业集中圈、学校、医院、养老机构、旅游景区（点）和交通枢纽等重点场所的餐饮网点规划布局，大力发展与人民群众日常生活密切相关的早餐、快餐、团餐和网络订餐等大众餐饮服务形式，形成优质、便捷、经济的餐饮服务网络。

15.持续开展示范创建。扎实推进省、xx市级食品安全示范街、食品安全示范店、示范学校（含托幼机构）、养老机构、企业食堂创建活动，全面提升餐饮服务质量安全水平。

16.促进餐饮集约化经营。加强规划引导，推动餐饮业向大众化、集约化、标准化转型升级。支持餐饮服务企业实施“农餐对接”，利用“农户+基地+餐饮单位”的经营模式，实现从农田到餐桌全过程可追溯。

五、工作要求（一）加强组织领导。成立由镇政府分管领导任组长，相关单位为成员单位的镇餐饮业品质提升工程实施领导小组。领导小组办公室设在市场监督管理局xx分局，负责综合协调推进提升工作。

（二）加强责任落实。按照“政府领导、部门协作、地方主责、企业主体”的原则，明确职责分工，加强上下联动和横向协同，形成日常工作推进机制。

（三）加强政策引导。加大对餐饮业发展的扶持力度，保障对餐饮质量安全提升工作的投入，加强餐饮聚集区域基础设施建设，积极改善餐饮经营环境。

（四）加强氛围营造。做好宣传引导，全面普及食品安全知识和健康营养消费知识，厉行节约，大力倡导开展“减盐、减油、减糖”活动。新闻媒体要开展舆论监督，客观、公正报道餐饮食品安全真实状况。相关部门要畅通投诉举报渠道，落实投诉举报奖励制度，提高公众参与监督的积极性，营造餐饮业品质提升的良好消费环境和社会共治氛围。

品质工程实施方案范文

为全面贯彻落实5月25日南水北调中线局郑州会议精神，按照国调办中线主体工程完工，汛后通水的指示，辉县六标积极创造条件，在项目部开展“双优杯”劳动竞赛活动。“双优杯”劳动竞赛以保证工期计划、筑精品工程、树立安全文明形象、提高工程质量为目的，以调动职工的工作热情、全面强化基础管理工作为依托，掀起工程项目拼抢工期进度、打造精品工程的活动高潮，决心完成20xx年1.66亿元的年度目标，确保全线“保二争一”的名次。

二、“双优杯”劳动竞赛。

（一）竞赛活动主题：筑造优质工程，打造优秀团队，

20xx年“保二争一”再创佳绩。

（二）竞赛活动范围：辉县项目部。

（三）竞赛活动时间：20xx年6月1日-20xx年12月31日。

这次历时七个多月的劳动竞赛命名为“双优杯”，其含义是：筑造优质工程，打造优秀团队。筑造优质工程,必须是充分体现“干则一流、建则样板”的理念，优质工程必须确保安全、文明施工，保质量、保进度，确保20xx年完成1.66亿元产值目标是硬道理、硬指标；打造优秀团队，必须充分体现以人为本，首先从管理上创优，施工组织上创优，党团组织上创优，打造出一支四强四优的党组织、核心管理层，一支能征惯战的优秀管理团队，一支攻坚克难的优秀施工队伍。

（四）竞赛活动内容：

2、比安全，保安全工程：通过建立健全安全管理制度体系，做到预防措施到位，无较大死亡事故，无责任重大火灾事故，无责任特种设备重大事故，无重大食物中毒和急性职业中毒事故，实现安全生产“双零”目标，认真贯彻国家的安全管理法规和《安全生产管理办法》，安全工作领导、措施到位，杜绝各类等级安全事故，实现安全生产，为职工提供安全、卫生、符合职业健康标准的生产、工作场所。

3、比进度，保完成年度目标：

工程进度：建立健全进度控制组织体系，明确各层次控制人员的具体任务和工作职责，按业主和分公司下达的进度计划严格落实。

工程质量：认真落实有关规定，严格按技术操作规程和施工规范施工，工程质量各项指标达到规定要求，全面落实工程创优。

4、比文明施工，保和谐工程：认真遵守国家环保水保法律法规，严格执行工程环保设计标准，制定科学的生态环保措施，努力创造出环境友好型工程；通过广泛采用节能环保技术，提高能源资源使用效率，优化施工布局，加强工程控制管理，节约每一寸土地，努力建成资源节约型工程。通过加强文明施工，和谐共建，处理好地方政府和当地群众的关系，尊重当地民风民俗，配合地方搞好治安综合治理；建设好工地职工之家，为员工创造良好的学习、工作和生活环境；加强党风廉政建设，切实做到“工程优质，团队优秀”。

（五）活动目标：

2、完成年底新乡建管处下达的产值目标任务100%，完成产值1.66亿元。

3、完成项目下达的质量目标及工程进度计划100%；

4、过程控制有效率100%，无各类质量、安全事故及未遂事故发生；

6、无违章记录，安全设施规范、有效，施工环境整洁、和谐有序，施工形象文明，突出展示公司守约诚信的良好企业形象。

三、活动口号。

1、筑造优质工程，打造优秀团队；

2、提高科学管理水平，强化执行力度；

3、严格成本控制，突出管理效益；

4、保证工程进度，确保优质工程；

5、确保安全生产，杜绝机械、人身事故；

6、人人争当标兵，事事凸显创新；

7、安全文明施工，团结协作争优。

四、“双优杯”劳动竞赛领导小组。

名誉组长：李汝伟。

组长：张书起郑少峰。

副组长：李洪生张立峰。

成员：符长安王永汤全明邓羿。

领导小组职责：负责整个竞赛的领导和组织工作，制定并组织实施辉县“双优杯”劳动竞赛活动方案、运行程序，保证竞赛活动过程有效，圆满完成各项目活动目标。

五、竞赛活动阶段。

1、动员阶段（20xx年6月初）。

2、自查自评阶段（20xx年7月-12月）。

3、总评阶段（20xx年12月末-1月初）。

4、总结、表彰阶段（201月底）。

阳光工程实施方案

为提高农业科技创新能力和农村劳动力科技文化素质，积极推进现代农业和社会主义新农村建设，达到提高农民的务农技能，促进农业生产发展，增加农民收入的目的，根据按照农业部，《关于组织实施新型农民科技培训工作的通知》（农科教发[20xx]2号）精神，特制定本实施方案。

按照推进新农村建设的总体要求，围绕农村经济发展的中心任务，以培养新农民、服务新农村为己任，改进培训方式，提升培训效果，充分发挥市农广校、农业技术推广中心农民科技教育培训主渠道作用，多形式、多层次开展农民科技培训，为农业和农村经济发展提供智力支持和人才保证。

围绕优势主导产业，组织科技人员深入生产第一线，对骨干农民进行集中培训和面对面、零距离的全程挂户培训，通过科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人，培育和造就一批思想观念新、生产技能好、懂经营、善管理、辐射能力强的骨干农民，促进新技术、新品种和新成果的推广应用。在全市12个乡镇（街道），选择基础条件较好的33个重点行政村，加大培训力度和培训规模，每个村培训专业技术骨干农民不少于40名，进村技术指导不少15次，全市共培训和结对挂户1400名以上骨干农民，辐射带动1400名以上一般农民。

以贴近农民、贴近实际、贴近市场、方便学习、降低成本、灵活高效为原则，围绕育肥牛、甜粘玉米、绿色水稻、食用菌、五味子栽培、贝母栽培、食用瓜栽培、苗木栽培、大棚蔬菜和地膜花生等12项内容，组织开展实用技术培训（见附表）。

（一）建立组织体系，打牢项目实施基础。

1、建立项目领导小组。成立以分管农业的副市长陈辉担任组长，市农业、财政、畜牧、水利等相关部门领导为成员的“**市新型农民科技培训项目”领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在农业局，具体负责项目建设的宣传发动、组织协调、监督管理等项工作。各镇围绕新型农民培训工作中心，成立相应的工作班子，分管农业的领导亲自抓，农业助理、农业农机服务中心主任具体抓，并明确工作职责，分解目标任务，落实各项工作措施，确保项目顺利实施。

2、建立市镇两级培训体系。建立市级讲师团。从市级挑选具有中级以上职称、勤奋敬业、业务精良的同志组成市级讲师团，负责对各镇的师资培训和骨干农民为主要对象的重点班培训。

建立镇级技术指导组。各镇从农技人员中选择具有一定技术水平、推广实践经验的人员组成技术指导团，每镇4—6人。负责对本镇农民进行普及性培训，并进村入户对骨干农民、一般农民进行巡回指导，实行分片负责。

成立教学班，明确班主任。从市级讲师团成员中选择具有较强工作责任心和较高农业技术水平、熟悉农业推广工作和了解农民需求的农业科技人员担任教学班班主任。班主任按教学计划认真组织好培训，做好教务管理、学员管理等项工作，及时发放培训教材，做好教学日志、考勤记录。同时兼任巡回技术指导员，在生产关键时刻深入田头巡回指导。

（二）科学制定实施方案，严格按序时进度实施。

根据农作物生长周期，结合农时季节、农村生产安排培训内容，保证培训内容具有相对连续性和适应性、实用性。承担项目培训的农广校和农业技术推广中心按照项目实施方案，明确优势主导产业培训的时间，内容、次数、地点和教师（见附表），使进村培训指导工作各个环节按进度进行。

（三）创新培训形式，提高培训效果。

按照一乡一业、一村一品的产业发展模式，通过深入农村，把急需的农业知识送到农民手中。整个培训工作采取“五个一”培训模式，即为骨干农民发放一张专家咨询卡、一本培训记录薄、一张明白纸、一本技术资料、一份专业技术生产光盘。在培训方式上要坚持做到“五个结合”，即集中培训与分散培训、巡回指导相结合；室内与田间地头相结合；请进来与派下去相结合；教师授课与现场示范相结合；传统方法与现代手段相结合。

1、编印培训教材。市农广校、农业技术推广中心要按照培训内容编制科普性、实用性和针对性很强的培训教材，从田间准备，播种期，生长期、成熟期等不同生育阶段的管理技术，病虫草害综合防治技术，不同栽培方式高产栽培技术，编写技术手册、明白纸等培训资料，发放到人，做到人手一册。

2、采取多种培训方式。针对培训对象的文化水平、接受能力、培训内容以及地域分布等不同情况。一是多形式开展培训。在“五个一”培训模式的基础上，根据新型农民科技培训的要求，采取集中办班、专题讲座、进村入户、发放资料等多种培训形式，做到集中与分散相结合、现代化教学手段与传统方法相结合、项目培训与送科技下乡活动相结合，在各镇建立试验示范基地，作为现场培训指导农民的试验田，由单纯指导农民变为带着农民干的新方式。二是多渠道开展培训。培训过程中，除利用确定的技术人员进行培训指导外，继续开展农技110咨询服务帮助农民解疑释难，利用市电视台《农业科技之窗》栏目，介绍新品种、新技术，及时解决农民在生产过程中遇到的技术难题，以提高培训效果，扩大培训的辐射面。

（四）明确责任，加强新型农民科技培训项目的管理。

1、建立各项规章制度。制订《讲师团成员工作守则》、《班主任工作守则》等管理规则。市项目领导小组办公室负责农民培训工程工作督导、管理、检查、考核等工作，协调解决在培训工作存的问题。

2、设立专职教师和联系户。市农广校、农业技术推广中心要在每个村设专职培训教师1名，充分发挥专兼职教师的作用，让农民学懂、学会、学透，提高农民教育培训质量。并在村里建立3—5个联系户，向农民发放技术明白纸和有关资料，组织讲座和播放技术光盘，结合农时进行现场培训和技术指导。

3、规范管理，完善培训档案。“新型农民培训”项目实行联系教师负责制，每次进村培训指导活动都要有详实的受训农民登记表、培训内容、指导老师签字、培训现场照片，保留第一手培训资料，健全档案，以备检查验收。

4、建立信息报告制度。培训基地、实施乡镇和村设专职联系人1名，定期上报市新型农民培训活动进度、及时反馈培训效果、推荐学用科技示范户、典型户。

5、建立讲师团成员评价考核制度。通过评价和考核，听取骨干农民及一般农民及相关人员的意见和建议，及时发现和解决问题，对培训项目实施工作得力的先进单位、优秀班主任、优秀教师给予表彰奖励；对工作开展不力的，将给予通报批评，限期整改，确保20xx——20xx年新型农民科技培训项目的顺利实施。

创建品质工程实施方案

结合云南省2010-2012年干旱少雨，群众迫切需要抗旱增蓄的要求，对部分重点缺水区加大投入，将有限资金集中用于粮食生产直接相关的小型农田水利等基础设施建设，并充分体现短期内能完成见效和群众基础好的原则，将项目选择在xx镇xx村委会老灌坝、老张坝库区，进一步完善配套农业灌溉生产条件，提高农业生产效能。

项目概述。

xx村委会老灌坝、老张坝引水增蓄工程项目区位禄丰县西南部，xx县xx镇北部，距xx县城57公里，距昆明109公里，距楚雄54公里，项目覆盖xx村委会老杨家庄、刘家坝、赵家村、团结村共4个村民小组193户815人，耕地亩，大牲畜435头。

源头短，水量小，水量季节影响大特点。老张坝蓄水水源主要来自于新坝箐，集雨面积约平方公里。雨季短时有水，平时无水。

老灌坝水库位于朋溪村委会东北部，地处杨家庄村旁，彩云至干海资柏油公路从坝顶上通过，水库距村委会约，距镇政府约。老灌坝水库修建于1954年，坝高，坝顶长170m，坝顶宽，总库容10万m3，属均质土坝，坝规模为小（二）型水库，设计灌溉面积200亩。目前该水库属朋溪村委会辖区内仅有的一件小（二）型水库，由于受地理位置的限制，水库位于村子旁，上游无山箐，周围多为农田，水库蓄水主要靠雨季降水。

随着近两年来连续干旱，水库蓄水严重不足，已满足不了农业生产用水需求，村民迫切要求修建引水沟渠来增加老灌坝水库的`蓄水。经实地规划，分别从西北方向盐井箐主箐拦砂坝、新坝箐底、东北方向青树河3个取水点修建引水沟渠来增加水库蓄水。

项目区自然情况。

工程实施方案

水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。

建国以来，我县在上级党委、政府和有关部门的关心支持下，经过全县人民的艰苦努力，建成中型水库x座，小（一）型水库x座，小（二）型水库x座，其它小型水利工程xx件，初步形成了供水、灌溉、防洪为一体的工程网络体系，为我县社会经济发展、生态环境保护、抗御水旱灾害、维护社会稳定发挥了重要作用。

但是，随着我县社会经济的发展和市场经济体制的逐步形成，水利工程管理中存在的问题也日趋突出，一是水利工程管理体制不顺，职能不清，权责不明；二是水利工程管理单位（以下简称“水管单位”）机制不活，管理粗放；三是水价偏低，良性的水价机制难以形成；四是水利工程运行管理和维修养护经费不足，经营困难。

这些问题导致我县大批水利工程老化失修，病险突出，效益衰减，影响了水利工程的安全运行，而且极大地威胁着人民的生命财产安全。

因此，加快推进我县水利工程管理体制改革（以下简称“水管体制改革”），势在必行。

为保证我县水利工程的安全运行，充分发挥水利工程的效益，根据xx办公厅《转发xx体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（国办发[xx]45号）精神和《xx州水利工程管理体制改革实施方案》，结合我县实际，制定以下实施方案。

（二）改革的目标、任务和时间要求用3年左右的时间，初步建立起符合xx县情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，最终达到理顺体制，搞活机制，机构合理，人员精干，服务优质，运行高效的目标。

改革的主要任务是建立和完善职能清晰，权责明确的水利工程分级管理体制；建立管理科学，经营规范的水管单位运行机制；建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系；建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式；建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撑体系。

全县水管体制改革，按照盛州水利工程管理体制改革领导小组的统一部署，分三步走。

xx年为准备阶段，做好调查研究，完成经费测算，搞好试点，编制改革实施方案并报经县人民政府批准。

xx—xx年为实施阶段，在全县范围内，认真贯彻落实本实施方案，深化内部改革，初步建立起新的管理体制和运行机制。

xx年为总结验收阶段。

对改革工作进行全面总结，并报请上级进行检查验收。

（三）改革的原则正确处理水利工程的社会效益与经济效益的关系，既要确保社会效益的充分发挥，又要引入市场竞争机制，降低水利工程运行管理成本，提高管理水平和经济效益。

正确处理水利工程的建设与管理的关系，既要重视水利工程建设，又要重视水利工程管理，切实做到加大水利工程管理的投入，建立稳定的投入机制，从根本上解决“重建轻管”的问题。

正确处理责、权、利关系，既要明确政府各有关部门和水管单位的权利和责任，又要在水管单位内部建立有效的约束激励机制，使管理责任、工作绩效和职工的切身利益紧密挂钩。

正确处理改革、发展与稳定的关系，既要从水利行业的实际出发，大胆探索，勇于创新，又要积极稳妥，充分考虑各方面的承受能力，把握好改革的时机与步骤，确保改革顺利进行。

正确处理近期目标与远期发展的关系，既要努力实现水管体制改革的近期目标，又要确保新的管理体制有利于水资源的可持续利用和生态环境的协调发展。

以上规模的水利工程，至今仍未明确管理机构，落实管理人员和经费的，同时纳入此次水管体制改革的范围。

（一）明确权责，规范管理1、水利工程实行统一管理与分级管理相结合的管理体制。

（1）中型水库，由县水利局管理。

（2）小（一）型水库、集镇饮水工程，原则上由县水行政主管部门管理，由县水行政主管部门视情况依法委托乡（镇）人民政府管理。委托乡镇管理的工程应报县政府审批后执行。

（3）收回小（二）型水库管理权，包括0.3m3/s以上引灌沟渠，由工程所在地乡（镇）人民政府负责管理。

（4）农村五小水利工程，根据谁建谁有谁受益谁管理的原则明确管理人员和职责，属集体所有的由村民委员会或村民小组管理，属农户所有的由农户自主管理。

2、水行政主管部门和水管单位的管理责任各级人民政府依法保障本行政区域内水利工程的安全，限期排除险情。

县水利局作为县人民政府的水行政主管部门，对辖区内各类水利工程负有行业管理责任，负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行，对县管工程负有监督资金使用和资产管理责任。

水管单位具体负责水利工程的管理、运行和维护，保证工程安全和发挥效益。

3、完善责任追究制度县水行政主管部门管理的水利工程，出现安全事故，要依法追究水管单位、水行政主管部门和当地政府负责人的责任。

乡（镇）管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究水管单位和乡（镇）政府负责人的责任。

其它单位管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究业主责任。

（二）划分水管单位类别和性质，严格定编定岗。

1、划分水管单位类别和性质县水利局管理的中型水利工程，承担防洪、排涝等公益性任务，具有灌溉供水、集镇供水等经营性功能，虽有一定经济收益，但不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。

x座小（一）型水库和x座小（二）型水库，主要承担农业灌溉任务，兼有防洪、排涝功能，均不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。

2、严格定编定岗事业性质的准公益性水管单位，其编制由县机构编制部门会同县财政局和县水利局核定。

各水管单位要根据国家制定的《水利工程管理单位定岗标准》认真测算定编、定员，在批准的编制总额内合理定岗。

（1）岗位设置按照部颁《水利工程管理单位编制定员试行标准》（slj705—81），根据“两定”方案测算，两座中型工程及小（一）型、小（二）型水管单位岗位设置的具体情况如下：xx水库管理所设置岗位25个，xx水库管理所设置岗位24个。

小（一）型及小（二）型水库岗位设置，每座小（一）型水库管理所设置4个岗位，每座小（二）型水库管理所设置2个岗位。

11座小（一）型水库和105座小（二）型水库，共设置岗位254个。

工程实施方案

工程实施方案

按照长春及九台市委关于建立健全基层党组织服务民生工作体系的意见，结合我镇实际，现就建立健全我镇基层党组织服务民生工作体系，制定如下工作方案。

一、指导思想。

建立健全基层党组织服务民生工作体系要以xx大精神为指导，紧紧围绕加快推进以改善民生为重点的社会建设，全面巩固和发展先进性教育活动成果，进一步落实基层党组织覆盖面、创新基层组织活动方式，更好地发挥全镇基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，“拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系”，推进民生工作。

二、总体目标。

1、加强基层党组织建设，提高党的执政能力。基层党组织是党执政的组织基础。做好服务民生工作，是基层党组织的重要职责，也是体现党的执政能力的一个重要方面。要通过建立健全基层党组织服务民生工作体系，充分发挥基层党组织作用，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，进一步提升党的执政能力和执政水平。

2、密切党群干群关系，增强基层党组织的凝聚力。

密切联系群众是我们党的优良传统。要通过建立健全基层党组织服务民生工作体系，发挥基层党组织服务群众、凝聚人心的作用，引导广大党员干部切实转变作风，积极为群众做好事、办实事，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

3、充分发挥基层党组织优势，保障民生工作开展。

民生工作千头万绪，涉及社会方方面面和千家万户，要通过建立健全基层党组织服务民生工作体系，充分发挥组织优势，总揽全局，协调各方，采取有效措施，为扎实推进民生工作提供坚强有力的组织保证。

三、基本任务。

1、健全组织网络。各村党组织要建立“服务民生工作站”，负责做好基层党组织开展服务民生工作的具体工作，站长由村党支部书记兼任。镇党委成立专门的领导小组，组长由党委书记李成友同志担任，为第一责任人。党委副书记赵振江、副镇长王影两名领导具体负责，成员由组织、宣传、团委、妇联、及相关的各站办所、各单位的负责人担任。实行党委成员包片，机关干部包村承包责任制。我镇党委要认真覆行服务民生工作职责，充分发挥组织领导、综合协调的职能。各站办所、各单位部门结合工作实际，做好力所能及的服务民生工作，积极开展服务民生活动。

2、完善工作制度。要建立和完善首问负责制、两次办结制、服务代理(办)制、情况报告制、信息沟通制、服务承诺制等制度，以健全的制度和机制，保证基层党组织服务民生工作体系有效运转、发挥作用。要突出各项制度的针对性、实效性和可操作性，确保制度贯彻落实。

3、总体动员，积极探索有效途径。要广泛动员社会各界力量，充分发挥工会、共青团、妇联等组织在服务民生工作中的作用，注重整合服务民生的党内资源、社会资源、教育资源、文化资源和其他物质资源，实现区域内资源共享。要深入开展主题实践活动，围绕“服务民生，促进发展”这一主题充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推进服务民生工作开展。

四、主要工作。

1、组织制定服务民生工作计划。首先搞好民生状况和工作情况调查，从实际出发，有组织、有计划地开展服务民生工作。各村党组织要认真研究制定本村服务民生工作方案，明确工作目标、任务和要求。机关各站办所、各单位部门党组织要紧密结合工作实际，对开展服务民生活动做出具体安排。特别要在春节期间，结合自身工作实际，做好基层党组织服务民生工作集中行动安排部署，为工作开展创造良好开局。

2、做好服务民生宣传及信息工作。采取多种形式，向群众宣传党和政府的民生工作政策，引导广大居民群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系。经常了解掌握群众关于民生的意见和要求，畅通基层群众表达意愿渠道，沟通反馈民生工作开展情况，促进民生工作有效落实。

3、帮助群众解决实际困难和问题。着眼便民、利民、安民、乐民，协调、支持有关方面建立健全医疗、托幼、养老、家政服务等便民服务网点、服务设施。组织做好生活困难群众的扶贫帮困工作。通过多种途径，帮助下岗失业人员实现再就业。帮助群众解决申请创业扶助资金过程中遇到的具体困难。帮助解决家庭邻里纠纷、环境卫生、就医用药、青少年教育培养和水电暖故障排除等问题。

工程建设实施方案

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻关于体育工作重要论述精神，大力推进公共体育服务领域供给侧结构性改革，加快全民健身公共服务体系建设，促进全县基层体育基础设施建设补足短板，全面提档升级，增强公益性，提高普惠性，让人民群众共享体育发展成果，推动新时代闻喜县全民健身事业发展。

到“十四五”末，努力实现全县12个乡镇全民健身中心全覆盖。

各乡镇人民政府。

（一）县财政资金。

（二）市级彩票公益金资助资金。

（三）社会资金。

（一）合理布局、因地制宜、方便群众

工程建设的实施，要从实际出发、盘活空闲用地、边角地等资源，坚持因地制宜、布局合理、统筹规划、贴近百姓、方便可达，建设项目和规模可灵活掌握、量力而行。

（二）整合资源、有效利用、相对集中

整合资源、盘活存量，工程可以新建，也可以在原有场地设施的基础上改建或扩建，可与足球场地结合，相对集中满足多人群、多项目使用；以动休闲为主要功能，配置一定数量的体育服务设施、休憩设施及绿地、美化景观等。

（三）地方为主、多方参与、体现公益

坚持地方政府投入为主、争取上级资金支持的原则，确保工程建设项目落到实处。鼓励社会力量和资金参与工程建设和营，坚持建管并重，强化行管理，切实体现工程建设的公益性并提高健身中心的综合利用率。

（一）根据场地面积和项目设置数量，乡镇全民健身中心分为小、中、大型三类

1、小型：建设面积达到1000m2或以上，可开展5个以上动项目，包括篮球、广场舞、乒乓球、羽毛球、气排球等。

2、中型：建设面积达到2000㎡或以上，可开展7个以上动项目，包括两连片篮球或足球场地、广场舞、乒乓球、羽毛球、器械健身、门球或网球等。

3、大型：建设面积达到3000m2或以上，可开展10个以上动项目，包括2—3连片篮球或足球场地、广场舞、乒乓球、器械健身、门球、柔力球、网球、气排球、儿童游乐等。

（二）辅助设施建设内容

1、配套照明设施，可在晚间开展篮球足球、羽毛球、广场舞、乒乓球、气排球、太极拳等项目动。

2、健身中心建设围网，田网周围可建设环形健身跑道。

3、一间不小于20m2配套服务房（具备体育彩票销售、饮料副食补给、管理人员休息等功能）。

4、若干场地标识牌（体现中国体育彩票、省体育局、市人民政府援建等内容）和动休息座椅。

（一）加强组织领导

成立由分管卫生健康和体育工作的副县长任组长，县政府办公室协管副主任、县卫健局主要负责人任副组长，成员由县财政局、县发改局、县自然资源局、县审批服务管理局主要负责人，12乡镇乡镇长和县卫健局分管负责人组成的闻喜县乡镇全民健身中心工程建设工作领导组（以下简称“县领导组”）。领导组下设办公室，办公室设在县卫健局，办公室主任由县卫健局分管负责人担任。负责从实际出发，细化工作目标，制作具体措施，协调各成员单位相互配合、相互支持形成工作合力，确保工程建设顺利实施。

（二）明确工作职责

县发改局：负责力争把工程建设纳入项目储备库，争取上级资金。

县财政局：负责根据《实施方案》的进度、数量，每年列出乡镇全民健身工程专项预算，保障建设资金。

县自然资源局：负责落实土地供给的配套政策措施。

县审批服务管理局：负责落实减少审批事项的配套政策措施。

县卫健局：负责统揽工程建设的资金申报，工程建设实施、监督等工作。

各乡镇政府：负责把工程建设列入本辖区“十四五”经济社会发展规划，制定《实施方案》，联系各成员单位做好建设项目选址、用地、资金、设计和建设工作，按时完成建设任务。

（三）做好工程指导

县卫健局要对工程建设工作进行业务指导和监督管理，全面了解工程建设推进，严格工程项目库申报和审核工作，严格工程建设计划和标准，严格资助资金使用管理。

（四）加强监督管理

各乡镇政府要统筹和监督当地工程建设的申报和实施工作，于本年12月1日之前将下年建设项目前期资料报送至县领导组办公室，争取入市级项目库。负责工程建设项目的进度及实施，严格遵守招投标等相关程序规范，杜绝徇私舞弊、滥用职权等事项发生。各乡镇政府作为工程的使用管理单位，要严格遵照全民健身中心的公益性原则，建立健全场地设施使用规章制度和人员服务管理规范，负责日常的管理和维护。

样板工程实施方案

为了使青年教师脱颖而出，早日成才，以促进我校教师队伍专业化的建设，学校将时刻关注他们的成长和融入状况，及时指导、尽快到位。发挥“青蓝工程”的育人功能，逐渐锻造他们向骨干、名师型教师方向发展，促进年轻教师快速、健康成长，充分发挥老教师传、帮、带的积极作用，师徒互动，共同提高，打造一支高素质的教师队伍。

组长：

副组长：

成员：

1、以“历练师品、提高师艺、提升师德”为主导，引导青年教师关注自身的专业发展、关注学校的发展。

2、引导青年教师了解我校的办学理念、光荣历史、老教师的光荣传统和丰富的教育教学经验，树立热爱教育、热爱学校、热爱学生的思想，确立为教育事业终身奋斗的思想。

3、引导青年教师加强教育理论和业务知识的学习，在理论和实践的结合中不断提高教育教学能力，在年级组内研讨课、学校汇报课、出师课、家长开放课或校内赛教课等多层次的教学活动中展现自己的风采。

（一）青年教师方：

1、认真贯彻师德规范，自觉坚持用师德标准指导自己的言行，做到教书育人、为人师表。尊重导师、主动积极。

2、每学期听课不少于15节，主要听导师及同学科的课，提倡跨年级、跨学科听课。要认真写好听课笔记，学期期末前组织检查。

3、试用期的青年教师要主动将每堂课教案在上课前送指导教师审阅，经签写意见后上课，提高每堂课的教学效果。

4、期末每人撰写一篇教学反思和一篇论文。

5、积极参加市级、校级、学科组的各项教科研活动或比赛，活动成绩作为对青年教师的主要考核依据。重视继续教育活动，保证认真阅读几本教育理论专著，并认真做好笔记，认真完成校长室规定的寒暑假学习任务。

（二）指导教师方：

1、带头执行师德规范，用高尚的师德为青年教师作出示范。

2、根据被指导者的工作经验，教育、教学管理能力，指导老师经常给青年教师就备课、上课、辅导学生、作业批改等方面给予指导，扎实做好教学常规工作。

3、帮助新教师审核教案，指导命题出卷。要经常随堂听课，每学期至少听10节徒弟课、并及时给予指导。

4、指导老师要对青年教师教学研究、论文撰写方面经常给予指导，主动提供教育理论和教学信息资料，培养青年教师的教学研究能力。

5、积极支持和鼓励青年教师参加学校组织的各项业务练兵活动，并给予业务指导，及时写好评课意见。督促青年教师完成学校布置的各项基本功作业，鼓励青年教师经常运用教学现代化设备。

6、经常关心青年教师的教学质量，帮助分析总结。继续发扬我校许多老教师的传统美德，认真做好传、帮、带工作，使青年教师健康成长。

民生工程实施方案

为认真贯彻落实科学发展观，把扩大内需和保障民生更好的结合起来，促进经济平稳较快增长，进一步提升民生保障水平，逐步增强政府公共服务能力，现根据广安市和岳池县20xx年度民生工程有关文件精神，结合岳池县人民政府20xx年民生工程目标责任书，经乡党委、政府研究决定制定《大石乡20xx年度民生工程实施方案》，具体内容如下：

以科学发展观为统领，把发展经济与民生工程建设结合起来，认真解决涉及广大人民群众现实利益的突出问题，不断改善人民群众的生产、生活条件，让广大人民群众共享改革发展成果，逐步提高人民群众的生活水平。

第一、加强领导，强化工作职责。各责任单位要强化领导责任，要把实施民生工程摆在实践科学发展观、推进和谐社会建设的重要位置，加强领导，强化责任。强化领导机制和工作推进机制。实行各村、乡直各单位及分管领导分工包干制，按照分管领导负总责、牵头责任部门领导第一责任人的要求，将我乡各项民生工程工作落到实处。

第二、强化基础工作，完善工作推进机制。进一步规范补贴或补助类的民生工程资金管理，严格执行“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”的办法；继续实行工作督查等各项制度，大力推行工程类项目法人负责制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制的“六制”管理，认真落实好各项惠民政策；建立健全民生工程设施运行、维护、管理制度，确保民生工程项目持久发挥效益。

第三、落实配套资金，加强资金监督管理。进一步优化支出结构，继续加大民生工程建设的投入力度，将改善民生工程作为保增长的出发点和落脚点，确保民生工程建设的配套资金足额安排，加强民生工程资金的支付进度，严禁挤占、挪用、滞留、虚列及虚报冒领等民生工程资金行为，切实提高民生工程资金的使用效益。

第四、强化督查考核，加快项目实施进度。建立目标考核制，健全检查督查制度和项目实施进度倒排制度，定期组织综合督查，并不定期实行项目汇报制度。建立健全责任追究制，对民生工程组织实施过程中出现的忽视、迟缓、粗心、松懈乃至推诿、扯皮、工作不力，造成影响全乡民生工程推进的人和事，要坚决查处，决不姑息。

第五、加大民生工程的宣传力度。民生工程离不开广大群众的支持和参与，乡党政办、民政所及各部门、各村委会要积极探索民生工程宣传的新形势、新方法，充分利用电视、广播、版报、会议、张贴标语、悬挂宣传牌等形式和作用，进行多角度、多层面的宣传，努力营造良好的民生工程宣传氛围，提高群众的知晓度、参与度，提高民生工程的社会影响力。要以群众满意为工作准则，自觉接受社会的监督，建立便民利民的服务机制，简化工作程序，使人民群众更直接、更深刻的感受到党和政府的惠民政策的“阳光”。

工程实施方案

xx街道xx村地处城的北部，隶属于xx区xx街道办事处，分为新村和老村两部分。新村位于xx区路北端，老村被公路分割为东西两块。xx村区域面积4.3平方公里，全村总人口298户，1215人，劳动力1068人。耕地面积1000余亩，没有灌溉用机井，桃x水库可灌溉耕地仅500余亩，农业基础条件较差。

近年来，xx村以创卫工作为契机，积极进行巷道硬化和村容村貌治理，大力发展二、三产业，形成以务工、运输、商零及服务业为主要收入来源，20xx年村民人均纯收入达到8896元。

二、项目的必要性。

近年来，xx村村域经济得到初步发展，村民收入得到提高，但由于xx村村民居住分散，新村和老村之间没有道路，村民务工和从事运输、商零及服务业很不方便，这一问题阻碍了村域经济的进一步发展。

随着新农村建设步伐的加快和村民收入的不断增加，xx村从事二三产业的人数达到500多人以上，新村现居住142户571人，老村居住156户644人，但是由于路况不好、交通不便利，村民雨天不能出行，服务交流也不方便，农产品不能及时运出，为此，修建连接新村和老村的道路非常必要。

三、项目的可行性。

随着经济社会的不断发展，必须有一个方便快捷的交通运输网络，彻底改变落后的交通状况，提高村民的生产生活条件，同时也是建设社会主义新农村的需要，是满足人民群众出行的要求，是构建和谐社会、带动沿线经济社会发展的需要。

修通连接新村和老村的道路后，将对道路沿线废弃土地资源的开发利用，推进本村经济发展和进行乡村旅游的综合开发，完善村域整体规划体系发挥极其重要的作用。

四、项目规模。

全长920米，全线新建，混凝土路面，路面宽4米，防护工程152立方米。

项目投资概算。

(附：道路硬化工程预算表)。

五、资金筹措。

申请以工代赈资金30万元，村委会自筹15.86万元。

六、效益评价。

一是改变了我村交通不便的状况，极大地改善了村民的生产生活条件，加快了农业产业化和新农村建设步伐。二是促进了村域经济的进一步发展，使生产资料和农副产品购销更加快捷，促进了农村经济的发展。三是拓宽了市场信息的传播渠道，使广大村民能够及时地掌握各类经济信息，有针对性地开展生产经营活动。四是交通条件的不断改善，对我村的乡村旅游开发和二三产业的发展壮大起到积极的推进作用。

品质实施方案

为认真贯彻落实《交通运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见》（交安监发〔2016〕216号）有关要求，大力推进品质工程建设，xxx单位拟将xxxxxxxx工程、xxxxxxxxxx工程两个项目列为“品质工程”示范创建项目，组织开展品质工程评价体系研究，探索品质工程示范创建工作机制。具体安排如下：

一、指导思想。

为全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神、按照交通运输部打造“品质工程”有关要求，以现代化工程管理为抓手，以提升工程建设质量安全水平为目的，以倡导诚信敬业为基础，以增强从业人员技能水平为重点，以先进典型为导向，激励项目管理者创新实践，打造“品质工程”。

二、总体工作目标。

贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，全面深入推进“发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化”为内容的现代化工程建设管理方法，建立完善的建设管理工作体系，通过长江下游东北水道、黑沙洲二期航道整治工程“品质工程”示范创建活动的开展，形成一批可复制可推广的经验，实现一批专业技术及管理制度的创新，推进相关标准规范更新升级，逐步形成航道整治工程品质工程标准体系和管理模式，带动航道整治工程质量水平明显提升。

三、

示范创建工作任务以打造“品质工程”为目标，深入贯彻“资源节约、环境友好”和“以人为本”的科学发展观，切实落实工程全寿命周期成本管理的理念，打造体现“内在质量优、结构功能全、实用特性好、整治效果强”的工程实体。

（一）科学统筹规划，坚持可持续发展观，从源头上把好工程前期工作和设计工作质量关。

1、认真贯彻落实“以人为本、安全至上、环境友好、资源节约和全寿命周期成本”等体现科学发展观的设计理念，科学确定技术标准，合理使用技术指标，从源头上把好工程前期工作质量。

2、坚持“科学、客观、公正、全面”进行方案比选论证，客观公正推荐建设方案，重视环保设计、生态保护，追求自然和谐、水景相融的航道整治工程设计理念。

3、树立全寿命周期成本的理念，强化系统设计，提高工程结构耐久性，降低运行期的维护成本。以工程质量耐久为核心，强化工程全寿命周期设计，通过合理加大航道整治建筑物结构强度，增强工程的耐久性，增强抵御水流冲击的能力，延长航道整治建筑物使用寿命，建管养并重，实现工程建设和建成后营运成本的最小化。

4、坚持以问题为导向，主动开展新条件下的施工水位分析与研究，加强生态设计方案研究，强化设计现场服务，及时解决工程建设中存在的问题，本着技术安全、控制投资的原则，遵循动态设计、优化设计的理念，合理合规开展设计变更，确保项目能够达到预期的整治效果。

（二）践行建设新理念，全面提升工程管理水平。1、着力推进工程建设管理工作专业化。结合体制改革，我单位进一步整合建设管理资源，实现对建设项目的全过程、统一管理，强化建设单位专业化管理能力。修订完善《工程分包管理办法》、《设计变更管理办法》等相关制度规定，加强分包管理，着力提高专业化管理能力，全面推行以“五化”为核心的现代工程管理方法。

2、推进航道整治工程施工标准化。根据工程的特点，围绕施工现场布设、项目驻地、临时预制场建设等方面打造工程标准化的施工场站建设；围绕水上沉排作业、水上抛石作业、透水框架预制与抛投、钢丝石笼护岸施工等工艺，形成具有推广应用价值的工艺工法，推进航道整治工程施工工艺的标准化；围绕混凝土连锁块排预制、单元排预制、透水框架预制等推进专业化、工厂化生产，提高产品质量，确保航道整治工程质量。

3、推进工程管理精细化。倡导工程全寿命周期集成化管理，强化主体结构的施工精细化管理。施工过程中，积极推进“分段标识、分段施工、分级验收、层层负责”的现场质量控制制度，严控施工节点，把好工程验收关；强化过程控制，推行现场巡查，及时发现质量隐患，确保施工质量；推行示范段、示范点施工，以点带面整体推进施工质量；大力推行水上沉排声呐实时检测、首船称重计量等水下隐蔽工程检测与控制手段，确保水下隐蔽工程质量；建立“实施有标准、操作有程序、过程有控制、结果有考核”的标准化管理体系。

4、推进工程管理信息化。积极推广应用远程视频监控系统、隐蔽工程数据采集等技术、无人机航拍视频监控等设施设备在施工管理中的集成应用，组织工艺监测与安全预警系统研究，确保生产防护设备设施定型化、装配化。全面实现实时查看工程施工现场，及时发现并处理质量问题，确保工程质量、安全、进度始终受控。

以xxxx工程项目为试点，开展建筑信息模型（bim）技术的应用工作。在设计阶段，利用bim软件平台，采用协同工作方式，建立三维信息化设计bim模型，完成符合工程标准的三维信息模型、二维设计图纸及相关多媒体数据，建立设计阶段bim应用标准。在施工阶段，建立基于施工bim模型的施工管控平台，以分项工程为精细化管控对象，以虚拟施工为技术手段，以参见各方协同工作为沟通方式，进行项目质量、安全、进度、费用、档案等可视化、集成化、协同化管理。在运维阶段，以竣工bim模型为基础，应用现代科学技术对航道规划、养护、管理等过程进行决策分析，实现航道规划科学化、建养智能化、管理现代化。

5、严格考核奖惩制度，深化平安工地达标创建活动，做好设计、施工、监理等参建单位的沟通和协调，组织不同项目间加强经验学习交流，促进品质工程形成聚合力。

（三）全面提升工程实体质量，“品质工程”质量达到新水平。1、建立健全质量保证体系，制定各项管理制度，实行目标化管理，优化施工组织设计，制定科学的施工技术方案和工序质量控制措施。

2、全面落实执行首件工程合格制，贯彻“以工序保分项、以分项保分部、以分部保单位、以单位保总体”的质量创优保障原则，抓好各分项（分部）工程的示范段质量，并严格按照各项质量指标进行综合评价，在此基础上用以指导后续工程施工。3、全面梳理各工序可能发生的质量通病，开展针对性攻关，重点关注透水框架预制、单元排预制、水下沉排、水下抛石、浆砌块石等易发生质量通病的工序节点。

4、强化过程质量控制，重点抓好关键工序、关键部位和隐蔽工程的监督检查，把好隐蔽工程验收关、工序质量抽检关、工程实体报验关、工程计量支付关等主要关口，实现质量监督的全覆盖。

5、全面实行现场管理标准化、精细化。建立“实施有标准、操作有程序、过程有控制、结果有考核”的标准化管理体系，参照《公路水运工程施工安全标准化指南》，将标准化管理融入现场管理各个方面，实现工地建设、工艺工法、安全生产、档案管理等建设成果的标准化，推行安全防护设备设施工具化、定型化、装配化。

6、落实“一岗双责”，健全安全工作制度与工程巡查排险机制，开展工艺监测与安全预警系统的研究与应用，提升工程安全防护设施和管理服务设施的有效性。加大船舶安全管理力度，协调相关部门形成定期巡查联动机制，确保巡查效果。

7、加强检查与验收，严格执行国家及行业质量管理的相关规范和标准。施工期间，采取不定期检查和不打招呼的“飞行”检查的方式对工地现场进行巡查，及时掌握施工现场的工程质量生产措施落实情况，发现工程质量隐患，及时处理，限期整改，尽可能将工程质量事故消灭在萌芽状态，做到警钟长鸣，长抓不懈。

（四）提升工程安全保障水平，推进工程安全生产有序进行1、树立本质安全理念，坚持以问题为导向，加强设计安全管理。积极开展影响航道整治建筑物工程结构安全关键指标的研究工作以及新条件下的施工水位分析与研究，本着技术安全、控制投资的原则，遵循动态设计、优化设计的理念，合理合规开展设计变更，确保项目能够达到预期的整治效果。

2、从“源头”抓起，建立完善的工程安全生产管理体系。在工程招投标阶段，就要求投标人在投标文件明确安全管理目标、制定安全保障体系、明确专职安全员。在工程开工之初，建立“政府监督、社会监理、企业自检、甲方巡检”的四级安全保证体系。要求施工、监理单位根据投标承诺，组建强有力的项目管理班子，进一步完善安全保证体系。通过保证体系的有效运行，确保工程安全生产管理工作健康有序地运行。

3、通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到，全面夯实安全生产基础工作，切实加强施工现场安全管理，做到施工现场文明施工、安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，解决安全生产存在的突出问题；落实参建各方安全生产责任，坚持有效安全培训教育，将安全生产发展理念深入人心，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建“零伤亡”示范性工程，推进安全管理水平整体提升。（五）提升工程绿色环保水平，建设生态航道。

1、在项目前期立项工作期间，严格按照《长江经济带发展规划纲要》要求，坚持生态优先、绿色发展，把生态环境保护摆上优先地位，共抓大保护，不搞大开发。严格执行环保“三同时”制度，通过前期阶段环境影响报告书的审批，施工期间环境监测及环保措施的落实，完工后环保措施的验收等层层控制来确保达到环保任务的要求。

2、工程设计过程中，高度重视生态设计。结构和工艺设计方面，创新引入符合生态环保理念的工程结构和施工工艺。材料方面，选取传统的天然材料，开发和推广利于植物生长的衬砌材料。岸坡方面，选择适合当地生长的植物物种。水下设计方面，设置人工鱼礁砖。施工工艺方面，采用符合生态环保要求的成熟施工技术和工艺。此外，通过动态优化工程布局、结构，避免、补偿、缓解和最大限度的降低工程对环境的影响。为更好适应生态环保的要求，统筹考虑整治建筑物与疏浚相结合的方式来提高尺度，开展新型节能环保材料开发与废弃物综合利用研究，加强生态航道建设思路研究，减少或避免对环境的影响。在疏浚工程中，推进精细化施工管理，施工前进行精心计算，合理把握疏浚量，有效掌握回淤规律,减小回淤量，可对生态的影响降到最低。

3、广泛实施生态修复工程。在水下工程中推广实施护岸鱼巢砖和透水框架，为鱼类等生物提供索饵、繁殖、生长、发育的场所；岸上工程推广实施钢丝网格生态护坡和生态袋钢丝网格生态护坡、植生型钢丝网格生态护坡以及生态护坡砖，实现水岸带生态恢复与重建；滩上工程推广实施植入型生态固滩结构，重建滩上植被，改善滩上景观。

4、加强生态保护补偿协调。要求各工程项目成立落实生态补偿工作专班，编制生态专项补偿实施方案，加强对生态措施落实及补偿资金使用监管。同时，加强对外宣传，部署并落实相关补偿措施，减小、减缓了工程施工对于社会、环境的影响，取得了较好的效果。

5、进行全面生态监测。要求在工程项目整治河段沿线布设多个监测点（断面），对水、声、气及水生生态进行全面监测，并进行系统的鱼类资源监测及增殖放流效果监测，整个工程的监测体系更为完善，实质性推动生态航道建设。

（六）通过品质工程创建，建立以问题为导向的航道治理技术创新体系，提升工程科技创新能力。

1、认真梳理制约建设发展的主要问题，进一步完善航道建设理念，加大整治技术、结构、工艺、设备等关键技术研究的引导，聚焦绿色航道、生态航道建设，集合高校、科研院所的智力资源，整合参建各方技术力量、资金资源，共同开展新结构、新工艺、新技术的研究及应用。

2、全面推广bim技术在航道整治项目的应用，进一步提高项目管理数字化、信息化管理水平，继续推进水运工程标准化工地创建工作，同时开展管理工作标准化研究，不断提升航道整治工程的精细化管理水平。

3、在工程新结构方面实施有效创新。在护底方面，创新设计了多种不同形状的联锁排；生态方面新结构有鱼槽砖；在护坡方面，采用自嵌式和钢丝石笼挡土墙、空心护面连锁砖、复杂地层条件下岸坡排水结构；护滩方面采用仿沙波排结构，透水框架及单元排、x排；筑坝方面有透水构件及透水框架等坝体新结构，丰富了内河航道整治内容。

4、在工程新材料应用推广方面，基于固滩稳槽的总体治理思路，从适应河床变形能力、加强结构强度、促进淤积等不同角度，研发了植生型钢丝网垫、三维排水垫、可控式促淤网箱、仿生水草垫等系列适用于强冲刷条件下航道整治新材料，为保障整治工程效果奠定了基础。

5、在工程新工艺创新方面，基于传统作业方式存在的安全隐患，着力推进施工设备、施工工艺创新。已形成了多种水上抛石作业新设备和新工艺，革新了集抓抛、定位、监测于一体的专业抛石船、长臂挖机抛石船；优化提出了滚装船内置装载机抛石工艺，双挖机多功能抛石定位船舶施工工艺等；提出了透水框架群抛技术和小型挖机机械钩联抛投方法。

6、在工程新技术推广应用方面，引进二维和三维声纳设备，适时监控水上沉排施工质量安全；引进水下摄像技术，改进水下探摸检测方法，提高水下隐蔽工程检测水平；引进远程高清视频监控系统，实现对工地的全面监管；通过无人机俯视整个施工现场，实现全方位、立体化监控体系。研究探索在施工船舶上安装专业雷达、船舶ais系统及红外对射感应设备，实时显示周边船舶运行情况，提高了施工现场综治安全管理水平。

四、品质工程创建典型项目概况（一）xxxxxxxx工程。

本工程主要建设内容为：在四洲圩边滩窜沟中上部建设2道护滩（底）带；在下三号洲左缘建设3条护滩带和2615米护岸；在上三号洲尾建设1884米护岸；加固新坝护岸1490米；配套建设航道整治建筑物助航标志8座。

（二）xxxxxxxxxx工程。

本工程主要建设内容为：在南水道心滩上建设1条顺坝和4条齿坝，分别长约3021米、347米、358米、320米、255米（其中勾头长度均为50米），对左槽内3号潜坝、4号潜坝坝身及上下游护底进行加固，建设天然洲左缘护岸工程，加固天然洲右缘护岸5137米、右岸新港一带护岸1060米，配套建设航道整治工程标志牌7座等。

五、组织领导。

xxx单位成立“品质工程”创建工作领导小组，负责xxxxxxxx工程xxxxxxxxxx工程“品质工程”创建和考核的日常工作。

组

（一）部署动员阶段（2017年1月-2017年3月）。

全面安排部署示范创建工作，坚持问题导向和目标导向并重，制定细化示范创建实施方案，明确示范创建工作目标，组织开展公路水运品质工程评价体系研究，探索品质工程示范创建工作机制。项目现场开辟建立品质工程示范创建工作专栏，加大宣传力度，营造良好示范创建氛围。

（二）组织实施阶段（2017年4月-2017年12月）。

按示范创建实施方案有序开展各项工作，进一步完善品质工程示范创建工作机制，开展本项目品质工程管理制度和评价标准研究，建立健全以品质工程为导向的工程质量安全管理制度。创新工作深入开展，智能监控系统、隐蔽工程质量检测技术、工艺工法创新等方面取得实质进展，示范创建项目取得阶段性成果。

（三）。

总结。

提升阶段（2018年1月-2019年1月）开展品质工程示范创建工作总结，凝练管理经验和技术成果，表扬先进典型，宣传创建成效，提出打造品质工程长效机制的意见建议。

七、创建工作要求。

（一）完善组织机构，细化工作方案。

各相关单位要成立相应的“品质工程”创建活动领导小组及办公机构，细化活动方案，明确创建组织、标准、实施、检查、改进等工作目标和要求，有序推进东北项目“品质工程”创建活动的深入开展。

（二）严格落实实施方案工作举措。

品质工程创建的效果，关键在于工作举措的落实效果。各相关单位要对品质工程创建的各项工作任务进行分解细化，责任到人，每月定期检查，查漏补缺，确保实施方案落到实处。

（三）加强指导交流，确保创建工作效果。

工程实施方案范文

为贯彻党的xx届x中全会、中共中央办公厅《关于深入开展学雷锋活动的意见》和省委十届十一次全会精神，贯彻落实全国暨全省未成年人思想道德建设工作会议部署，深入开展做一个有道德的人主题活动，进一步加强学校、家庭、社会教育网络建设，全面落实全省未成年人思想道德建设三年规划，推动学雷锋志愿服务活动常态化，我省20xx年将在总结近年工作经验的基础上实施美德阳光建设工程，推进未成年人思想道德建设再上新台阶，为迎接党的和省委十一届党代会胜利召开作贡献。

一、美德阳光建设工程。

美德阳光建设工程是我省未成年人思想道德建设的重要举措。《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》颁布以来，在各级党委、政府的高度重视和正确领导下，在全省人民的大力支持下，未成年人思想道德建设作为精神文明建设的重中之重，纳入全省经济社会发展规划。近年来，围绕大力加强社会主义核心价值体系建设，未成年人思想道德建设被纳入文化建设十大工程，形成全面推进的良好局面。学生是未成年人思想道德建设的主体，教师和家长是未成年人思想道德建设的主导，学校是未成年人思想道德建设的主阵地。在各地普遍开展美德少年评选的基础上，在全省未成年人心理健康教育体制和机制渐成规模的基础上，在以志愿服务为特色的社会实践活动广泛开展的基础上，省文明办、省教育厅、团省委、省妇联等有关部门将整合优势，在全省中小学校开展美德阳光学生、美德阳光教师、美德阳光家长、美德阳光学校评选活动，推动未成年人思想道德建设的新进步。

二、美德阳光学生、教师、家长和学校的评价标准。

(一)美德阳光学生的评价标准：

1、有理想，有道德，守纪律，诚实自信，热爱集体。

2、具有良好的意志品质和积极进取的人生态度，有强烈的责任感和集体意识。

3、乐于助人，肯于帮助弱势群体，每学年参加志愿服务活动不少于50小时。

4、具有良好心理素质和健全的人格，学习、生活有目标、有动力，至少承担一项为同学服务的工作。

5、善于思考，主动创新，在班级起模范带头作用。

6、具有良好的人际沟通和交往能力，亲子关系和谐，师生关系融洽，同学关系友善，能得到20xx年阳光工程实施方案以上同学认可。

7、能积极参加校内外的各种有益身心健康的活动，并发挥宣传带动作用，每学期不少于2次。

8、爱护生命，具有环保意识和良好的生活习惯，好习惯不少于3项。具有良好的身体素质，爱好一项或多项体育运动。

9、能够快乐有效学习，无课外补习负担。热爱读书，每学期读一本好书。

10、心态阳光，充满活力，能熟练掌握自我心态的调整方法。

(二)美德阳光教师的评价标准：

1、具有良好的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，具有强烈的责任感和创新意识。

2、阅读2本以上有关学生心理健康教育的书籍，有不少于5千字的心得体会。

3、根据不同年级学生心理发展特点，运用师生沟通的心理技巧，每周与个别学生进行心理辅导不少于2次，有记录。

4、积极参加各级各类心理健康教育方面的研究活动，主动参与交流研讨，每学期不少于2次。

5、担任心理健康教育辅导课或开展心理健康教育主题班会活动，每学期不少于5次。

6、具有良好的人际交往能力和亲和力，关爱并能耐心辅导学生，受到同事、学生、家长的认可，满意度达到20xx年阳光工程实施方案以上。

7、人格健全，具有良好的情绪调控能力，不迁怒学生或他人，无讽刺、挖苦、歧视学生或体罚、变相体罚学生现象。

9、身体健康，充满活力，能够与学生一起参加身心拓展训练或文体活动，工作精神面貌良好。

10、仪表端庄、淡薄名利、积极乐观，支持学校的各项工作，并有较为突出的工作业绩。

(三)美德阳光家长的评价标准：

1、自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，自觉履行抚养和教育子女的法律责任和道德义务。阅读一本有关心理健康教育的书籍。

2、每周能与孩子共同学习、研讨的时间不低于4小时。

3、有良好的生活习惯，具备一项或多项有利于身心健康的爱好，如读书、打球、登山等。

4、能用文明的语言、平等的态度与孩子沟通，不迁怒于孩子。

5、了解孩子的身心发展特点、兴趣爱好和个人需要，不包办代替，尊重孩子的选择。

6、每周与孩子共同活动或沟通交流，不少于2次。

7、积极支持孩子参加各种有意义的健康活动，每学期不少于2次。

8、不使用语言暴力、不体罚或变相体罚孩子，夫妻和睦友爱。

9、积极与学校配合，能按时参加学生的家长会及其他各项活动，从不缺席。

10、心理健康，形象阳光，具有较好的情绪调控能力和公民素养。

(四)美德阳光学校的评价标准：

1、树立“以人为本”的办学理念，全面贯彻党的教育方针，把促进学生全面发展放在首位。建立学雷锋活动常态化、规范化机制，每学期组织志愿服务活动不少于8次。

2、开展美德阳光活动，有效发挥思想品德教育和心理健康教育的作用，先进典型事迹突出，形成师生家长共成长的良好氛围。

3、学校设立心理辅导室或心理活动室，并配有专兼职心理教师1—2名，每周定期开展心理个案咨询工作。

4、定期开展心理健康教育讲座，每学期不少于两次。开设心理辅导课每学期每班不少于8课时。

5、学校开展心理拓展训练活动每学期2次。

6、加强与家长沟通，通过举办家长学校等多种方式宣传心理健康知识，争取家长共同促进学生形成健全的人格和良好的心理素质。培训宣传活动每学期不少于2次。

7、学校开展心理健康教育校本实践课题研究，至少有1项市级以上立项课题。定期举办经验交流、专题论坛等活动，提高心理健康教育的科学化水平。

8、定期组织教师心灵探索工作坊活动，每学期至少2次，提高教师心理健康水平和职业幸福感。

9、学校管理具有人文特色，校园文化建设彰显学生和教师的主体性、人际关系的和谐性，学生、教师、家长的满意度不小于20xx年阳光工程实施方案。

10、建立积极的发展性评价机制，不以分数作为唯一的评价标准。重视心理健康教育，积极开展阳光心理服务活动，有活动计划、开展记实及反馈表。

三、活动内容。

(一)以“身边变化、身边楷模”为活教材，扎实推进社会主义核心价值体系建设。组织汇总“身边变化”的成果和事例，挖掘总结“身边楷模”的道德品质和成长道路，通过经验交流、事迹展览、文艺展演等形式，培养广大未成年人、教职工和学生家长热爱祖国、热爱家乡、热爱人民的道德情感，营造有利于社会主义核心价值体系建设的舆论环境。

(二)以学雷锋主题活动为载体，广泛开展思想道德实践活动。以雷锋精神为旗帜，把学雷锋活动作为弘扬社会主义核心价值体系的重要载体，作为未成年人道德实践的重点内容。发挥青少年学雷锋的骨干作用，组织各级学校结合新的时代特点，广泛开展学雷锋主题班日、主题队日、主题团日等活动，推动以学雷锋为主题的志愿服务活动深入开展。

(三)以“五个学会”为突破，加强学校、家庭、社会教育网络建设。从倡导“学会快乐、学会欣赏、学会合作、学会感恩、学会承担”入手，发挥学校主渠道、主阵地、主课堂，家庭第一课堂和社区重要桥梁和纽带的作用，扎实推进美德阳光活动，培养广大未成年人树立道德自觉、坚定道德自信、崇尚道德自强的良好社会风尚。

(四)以典型示范为引领，筑牢未成年人教育的组织基础。充分发挥未成年人思想道德先进城市、先进单位、先进工作者的典型示范作用，发挥各级未成年人思想道德建设联系点的示范引导作用，发挥各级未成年人思想道德建设阵地网络作用，以项目推进的形式，深入开展各项主题宣传教育活动。

(五)以“三关爱”为重点，积极开展暖心志愿服务行动。把关爱他人、关爱社会、关爱自然作为未成年人教育的重要内容，把关爱留守儿童、残疾儿童、贫困儿童等特殊儿童群体作为倡导“三关爱”，开展美德阳光活动的重点内容，从实际出发，重点帮助解决就学难、行路难、就医难和文化生活单调、心理障碍等方面的实际问题。

(六)以校外活动场所为依托，推动公共文化服务普惠广大未成年人。把青少年校外活动场所纳入公共文化服务体系建设，进一步完善爱国主义教育基地和公共博物馆、纪念馆、图书馆等公益性文化设施向社会免费开放的措施，拓展“美德阳光活动”的文化服务渠道。在首批乡村学校少年宫项目建设的基础上，进一步落实美德阳光书屋、美德阳光科技展室、美德阳光校园网站建设，发挥基层未成年人思想道德阵地建设的示范作用。引导鼓励社会力量参与学校文化科技活动场所建设和服务，及时配套资金、推进项目建设、完善后续管理，拓宽面向未成年人的文化服务阵地，让城市特别是农村未成年人共享文化发展成果。

(七)以优秀文化产品为辅助，为广大未成年人健康成长提供精神营养。扎实推进少儿文艺出版精品工程建设，加大对青少年题材优秀影视剧创作、书刊、音像制品出版的引导扶持工作，全力推动精品文化活动进校园、进社区活动，推动开展红色旅游主题活动，鼓励志愿者、科技人员、专业人才参加未成年人思想道德建设创新活动，以形式多样、喜闻乐见的优秀文化产品，以丰富、健康、营养的精神食粮，促进广大未成年人全面发展。

(八)以未成年人思想道德建设测评为导向，建立健全美德阳光活动考核体系。发挥未成年人思想道德建设工作测评体系的目标引导、约束规范和考核评价作用，明确考核职责，细化分解过程，实现测评考核工作科学化、规范化、系统化。强化未成年人思想道德建设工作的责任机制，推动未成年人思想道德建设进学校、进社区、进家庭。落实大中小学学生守则和日常行为规范，推进未成年人心理健康指导站建设，促进未成年人思想道德建设工作协调发展。

四、实施步骤及责任分工。

1、做好动员组织工作。从20xx年4开始，由各级文明办、教育局、共青团、妇联牵头，在全省中小学、社区部署美德阳光工程，深入开展思想动员和先进典型总结挖掘工作，营造争创美德阳光学校，争作美德阳光学生、美德阳光教师、美德阳光家长的舆论氛围。将全省中小学校纳入黑龙江省志愿服务管理系统，发挥青少年在志愿服务活动中的突击作用。

2、扎实推进未成年人思想道德建设和心理健康建设。各地要结合当地的实际和未成年人思想道德建设工作实际，扎实推进社会主义核心价值体系建设;以学雷锋活动为载体，广泛开展思想道德实践活动;以关爱特殊儿童群体为重点，积极开展暖心志愿服务行动;以校外活动场所为依托，广泛开展未成年人文化和道德实践活动;以优秀文化产品为辅助，为广大未成年人健康成长提供精神营养。各地要尽快普及中小学校心理健康专兼职教师的培训和配备，建立心理健康咨询室，列入教学计划;各市地和有条件的城区和县、市要抓紧完善省、市(地)、区(县、市)未成年人心理健康指导站建设，建立以心理健康志愿者为骨干的心理健康咨询队伍，全国全省未成年人思想道德建设先进城市要做出表率。

3、评选推荐宣传美德阳光建设先进典型。从20xx年4月下旬开始，由城区(县、县级市)为单位，组织评选推荐美德阳光学生、美德阳光教师、美德阳光家长、美德阳光学校;5月下旬，全省地级以上城市组织评选推荐美德阳光学生、美德阳光教师、美德阳光家长、美德阳光学校，并在六一期间组织表彰宣传。6月下旬，组织全省美德阳光学生、美德阳光教师、美德阳光家长、美德阳光学校评选活动，通过平面、广播、影视、网络等媒体，宣传美德阳光学生、美德阳光教师、美德阳光家长、美德阳光学校的先进事迹，评选全省美德阳光学生、美德阳光教师、美德阳光家长、美德阳光学校。7月份，组织全省美德阳光工程颁奖晚会，表彰全省美德阳光学生、美德阳光教师、美德阳光家长、美德阳光学校。举办美德阳光活动夏令营，组织全省美德阳光学生、美德阳光教师、美德阳光家长、美德阳光学校的代表参加学习交流活动。

4、建立救助帮扶机制。各级党委政府要对各地评选表彰的美德阳光学生、美德阳光教师、美德阳光家长、美德阳光学校中，确有实际困难的个人，要给予适当救助和帮扶，要帮助解决学习工作中存在的实际困难，树立做好人、长好心、得好报的道德风范。

5、落实效绩考核评价。要发挥未成年人思想道德建设工作测评体系的导向作用，把开展美德阳光学生、美德阳光教师、美德阳光家长、美德阳光学校的评选和宣传工作，作为全省20xx年未成年人思想道德建设工作测评考核的重要内容，要强化未成年人思想道德建设工作的责任追究机制，切实推进未成年人思想道德建设进学校、进社区、进家庭，成为落实中小学学生守则和日常行为规范，推进各级未成年人心理健康指导站建设的有效抓手，促进未成年人思想道德建设工作协调发展。

五、保障措施。

(一)明确职责，健全机制。强化制度保障。各级党委政府要高度重视、加强统一领导，各有关部门要齐抓共管、各负其责，推动美德阳光建设工程的全面展开。强化组织保障。各地要结合建立健全未成年人思想道德建设领导体制和有效的工作机制，建立健全美德阳光建设工程的组织运行机制，切实把美德阳光建设工程的任务落到实处。强化经费保障。各地要按照省文明委的要求，将必要的美德阳光建设工程经费作为未成年人思想道德建设专项经费的重要内容落实到位。

(二)创新载体，扩大影响。着眼于发挥美德阳光工程的导向作用，着眼于满足未成年人健康成长的需求，拓展工作思路，创新工作载体，实现项目化规划、工程化推进和效能化考核，提高未成年人思想道德建设工作的质量和水平。主动运用新媒体、新手段，充分发挥现有德育教育阵地的作用，为美德阳光建设工程的顺利实施提供良好环境和有利条件。整合各方资源，建立宣传协调组织和工作机制，把美德阳光建设工程作为20xx年考核评选的重要条件，推动未成年人思想道德建设健康发展。

(三)加强考评，强化责任。根据工程实施方案的要求，明确各单位各部门的责任，建立考核体制和工作推进机制，促进美德阳光建设工程的全面健康协调发展。

(四)落实项目，保障经费。根据建设需要，拟结合落实省委十届十一次全会决议所确定的全省未成年人思想道德建设工作专项经费，保证项目经费的到位和规范使用。

民生工程实施方案

为促进我县民生工程的全面实施，广泛宣传民生工程政策，现制定颍上县民生工程宣传方案。

通过大力宣传、广泛报道实施民生工程的重要意义、指导思想、基本原则和主要内容，让人民群众充分了解各项民生工程的组织、实施、落实和进展情况，使各项民生工程政策深入人心、温暖人心，营造全社会关注民生、服务民生的舆论氛围，让全社会都加入到支持、参与、监督民生工程的实施工作中来，动员和激励全县广大干部群众在县委、县政府的领导下，振奋精神、扎实工作，确保我县民生工程顺利实施，保质保量地完成20xx年各项工作任务。

自20xx年实施民生工程以来取得的实效；20xx年实施33项民生工程的项目情况、实施意义、资金投入、建设内容及相关要求等；省、市、县政府及相关部门的相关制度、方法和措施；相关部门和乡镇在推进民生工程实施过程中的相关经验做法；全县民生工程实施进度及阶段成果；民生工程实施过程中先进典型及社会各界对民生工程的评价；其他有关民生工程方面的宣传。

1、各实施部门、各乡镇要根据各自工作的特点进行宣传，可通过民生工程宣传手册、宣传单、明白纸（卡）等手段向群众宣传、讲解民生工程。

2、各实施部门编印《民生工程简报》及时将各项民生工程实施进展情况进行通报。有一项工程任务的单位每年不少于6期；有两项工程任务的单位每年不少于12期；有三项及以上工程任务的单位每年不少于15期。

3、各实施部门、各乡镇要积极主动向《阜阳日报》、《颍州晚报》以及省级报刊投稿，宣传民生工程，扩大影响面。

4、要充分利用县政府信息网开设的民生工程专栏，实时发布有关民生工程的各种信息。

5、县电视台制做民生工程电视专题片、新闻专栏增设《民生工程进行时》内容，跟踪拍摄，实时播放。

6、继续开展民生工程宣传月活动，四月份为集中宣传月，举办综合性的广场宣传，每月举办一次宣传，每次宣传安排2到3个单位进行。

7、通过举办展览的方式进行宣传（主要是民生工程实施过程中的图片影像资料，宣传标语，网上音画贴等）。

8、继续开展巡回宣传，组织编排民生工程专题文艺节目，到乡村巡回演出。

1、加强领导，高度重视。

各部门、各乡镇要高度重视，选择2-3种以上形式进行宣传。要把民生工程宣传作为一项重要工作来抓，加强领导，周密组织，精心策划，制定切实可行的宣传方案，及时协调宣传过程中出现的有关问题。

2、把握导向，严守纪律。

各部门、各乡镇对民生工程的宣传报道要牢牢把握正确导向，要有政治意识、大局意识、责任意识，严格遵守宣传纪律，正确正面引导群众对民生工程政策的理解，避免错误的言论传播。

3、务实求效，不断创新。

各部门、各乡镇要尽可能地采取通俗易懂、生动活泼、人民群众喜闻乐见的形式，开展经常性的宣传和报道；要创新宣传形式、宣传手段、宣传内容、宣传载体；要自主策划和组织一些有新意、有地方特色的宣传，丰富宣传内容，增强民生宣传的吸引力和感染力，使民生工程政策深入群众、深入人心，营造良好和谐的社会氛围，以引导全社会关心、支持民生工程的实施，进一步扩大民生工程的影响力，提升民生工程知晓度，提高民生工程的满意度。