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应急管理局应急管理工作总结和来年工作计划(专业19篇)

时间:2023-12-29 06:22:05 作者:翰墨应急管理局应急管理工作总结和来年工作计划(专业19篇)

月工作总结是每个月结束时对过去一个月工作内容和成果进行总结和概括的一种书面材料,它可以帮助我们回顾所做的工作,发现问题并提出改进措施。我们可以通过阅读一些优秀的月工作总结范文,提高自己的写作水平和思考能力。

年度县应急管理局工作总结及工作计划

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2020年,在县委、县政府的坚强领导和市应急管理局的指导支持下,我局认真贯彻落实中央和省、市关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作的一系列部署安排,突出以疫情防控期间工矿企业安全复产、工作责任落实、隐患整治、预报预警、储备演练、应急值守、抢险救灾为重点工作,狠抓责任落实、督查检查、隐患治理和各项防范措施的落实,有效化解和降低安全生产风险,提升企业应急处置能力。截至目前,全县重点行业领域未发生生产安全事故,安全生产形势稳定。

一、所作主要工作及成效。

召开安委会,传达贯彻上级有关会议和《通知》精神,并分析研判安全生产、防汛、防灾减灾形势,部署安排重要时段和节点安全生产工作。同时,严格执行安全生产“属地管理、党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”规定,制定实施安全生产通报点评、约谈督办、考核问责、“一票否决”等制度,在全县构建横向到边、纵向到底、齐抓共管的应急管理和安全生产责任体系,推动应急管理各项工作步入常态化、规范化的轨道。

(二)坚持双管齐下,狠抓疫情防控和企业复工复产工作。从×月×日开始,我局按照县委、县政府和县疫情防控应急指挥部的调度安排,迅速响应,精心组织,坚持疫情防控和保经济发展两手抓、两不误,在严防疫情途经十天高速输入我县的同时,确保工矿企业有序复工复产。一是牵头在十天高速×出口设立疫情防控卡点,全体领导干部在防控一线连续奋战×天,累计值守×班次×人次,检查入境车辆×辆,检查登记×人次,劝返外地车辆×辆×人,对来自疫情重点地区的×人监督实施集中留观,对排查出体温异常的×人送×天津中医院发热门诊进行医学排查,有效防止疫情外输。二是会同县住建、卫健、消防等部门和单位对集中留观点、发热门诊等重点疫情防控医疗单位进行了安全检查。三是会同县经贸局成立工矿企业疫情防控和复工复产专班,深入企业一线开展复工检查验收,对全县×家企业进行了专项检查验收,指导企业落实各项防范措施,全力服务保障企业安全复产。

各行业领域共成立督导检查组×个,开展督导检查×次,检查单位×家,督导问题×条;

行政处罚×次,责令停产整顿企业×家,罚款×万元,约谈警示×次,联合惩戒×次。

立案查处×起,实施行政处罚×万元;

对×座尾矿库开展了“一库一策”安全风险调研评估,安装视频监控系统,实现了在线×小时动态监管。危险化学品和烟花爆竹方面:采取以集中整治、隐患排查、严厉打击的方法,对危险化学品领域进行专项整治,全年累计排查各类安全隐患×余条,限期整改×条,纠正违法违规行为×人次。

并组织开展县级大规模应急演练×次,通过全县上下不同层次、多方位的宣传教育,全民应急意识明显提升。

(六)采取扎实有效措施,积极应对“×”暴雨洪灾。进入汛期,在靠实各级防汛工作责任的基础上,加强监测预警,先后发布汛情预警信息×次,严格落实各级领导带班值守制度,充实防汛物资储备,汛期以来,紧盯“不死一人、不伤一人、不困一人”底线目标,狠抓会商研判、监测预警、转移避险、应急抢险等工作,扎实落实防汛度汛工作,确保了全县无一人伤亡。一是全面动员共度汛,逐级压实防御责任。召开全县防汛视频紧急调度会议,及时传达省、市会议精神和领导批示指示要求,开展动员部署,逐级压实“网格化”防控责任,分解落实到人头,对特殊群众上门见面动员,“一对一”落实责任。二是健全指挥体系,强化监测预警。迅速形成指挥体系,将嘉陵江上游的四个县纳入雨情、汛情监测联动体系。同时,充分利用手机短信、微信网格群、乡村大喇叭等方式广泛推送雨情、汛情,确保预警信息传递“不落一户、不漏一人”。三是全面排查隐患,紧急转移群众。迅速组织力量对重点领域和部位进行拉网式再排查,对排查的问题逐一落实撤离、监测预警、巡查防守、限制限行等措施和责任,及时消除安全隐患。按照应转尽转、应转早转的原则,累计紧急转移、避险及落实安全措施×户×人。四是加强物资储备,保障抢险力量。全面清理现存防汛抢险物资及设施设备,落实专人负责物资管理和调运工作,整装应急抢险队伍。

(七)强化宣传检查,严密防控森林火灾。始终坚持“预防为主,积极消灭”的工作方针,全面贯彻落实中央和省市县森林防灭火工作会议精神,先后组织开展专项检查×次,签订县、镇办、林场责任书×份,低能监护责任书×份,到户责任书×份。同时,加大重点防火期的宣传教育,督促各级开展防火演练,加强物资储备和设备维护,组建扑火队伍×支×人,有效处置了×次森林火灾险情。

(八)强化宣传教育,不断提升全民安全生产意识。今年以来,我局不断加大安全生产宣传教育力度,特别是在防灾减灾日和×月安全生产月活动期间,全县安委会成员单位在醒目位置悬挂过街横幅(条幅)×幅,通过“两微一端”向全县群众发送安全生产宣传信息×余条,在县电视台滚动播放“消除事故隐患、筑牢安全防线”为题材的公益广告×条,组织全县生产经营单位×余人观看安全生产系列警示教育片,提高了企业安全责任意识与防范技能。对工贸、矿山、危化等高危行业领域,组织开展了全员培训、负责人和安全管理人员资格证培训,不断提升企业本质安全水平,同时创建省级防震减灾科普示范学校×家,市级防震减灾科普示范学校×家,县级防震减灾科普示范学校×家,并创建省级防灾减灾示范重点村×个。

二是加强党建工作,及时完善党务公开,积极创建六好标杆党支部;

三是按照县委关于开展“以案促改”专题教育的部署安排,局党组高度重视,周密安排,层层落实以案促改工作责任、任务,认真开展专题教育,围绕应急管理、行政执法、脱贫攻坚、管党治党等进行警示教育,努力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

(十)摸准村情定措施,狠抓精准扶贫包村工作。结合年初制定的×年脱贫攻坚工作计划,制定个户巩固方案。按照“四个不摘”的要求,继续开展驻村帮扶工作,完善×年磨坝村×户×人、南坝村×户×人、贤草沟×户×人脱贫方案和脱贫措施,夯实工作责任,认真排查“两不愁,三保障”存在的突出问题,针对饮水、房屋入住等存在的短板逐一解决问题。

二、存在问题及×年工作计划。

三是个别企业安全生产主体责任不落实的问题仍然突出。企业主动抓安全的思想意识不强,还存在“说一下动一下,不说不动”的情况,加之受市场影响,企业效益下滑,投入不足,安全风险较高。

2021年,我们将认真抓好以下几方面工作:一是以安全生产专项整治三年行动为抓手,深入开展冬季非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查大整治活动,着重抓好隐患排查治理,从根本上预防和遏制各类事故发生,确保行业安全生产形势持续稳定好转。二是切实发挥县安委办及×个安全生产专委会综合协调职能,继续督促落实各级行政主要负责人负总责,安全生产“党政同责、一岗双责”责任制,强化部门安全监管职责,严格落实企业安全生产主体责任,确保安全生产事事有人抓、件件有落实。三是加大联合执法监管力度,扎实开展安全生产三年行动,特别是根据季节特点,抓好烟花爆竹储存、销售等环节的安全监管。四是以贯彻落实《安全生产法》为主线,结合冬季特点,加大安全生产宣传教育及培训,切实提高全民安全生产意识。五是继续抓好森林防火、道路交通、地质灾害、建设工程、城市消防、电力通讯设备的灾害防御工作,加强隐患整治、物资储备、监测预警、预案演练、应急值守等工作,遏制事故,防范灾害,确保人民群众生命财产安全,保持全县安全生产形势稳定。

三、“十三五”安全生产情况和“十四五”应急管理发展规划。

(一)“十三五”期间安全生产工作情况。

五年来,在县委、县政府的正确领导下,全县安全生产工作卓有成效,生产安全事故得到有效控制,基层基础进一步夯实,机制体制更为完善,开创了安全生产工作新局面。尤其是×年以来,坚持一手抓机构改革,一手抓事故防控,统筹推进安全生产、应急管理各项工作,做到了安全监管扎实有序,防汛、救灾、地震、森林防火、消防、应急管理等工作平稳交接,稳步推进,全县安全生产形势总体平稳,应急救援及时高效。生产安全事故起数由×年的×起下降到×年的零事故,重点时段管控到位,无生产安全事故发生,全县安全生产形势持续稳定向好。

指导思想:认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要论述和中省市县决策部署,牢固树立红线意识、严格执法监察,强化风险及事故防控,抓好安全生产,坚守安全生产基本盘,推动县域经济社会安全发展。坚持底线思维,适应“全灾种”、“大应急”形势要求,着力完善应急管理和应急救援机制体制,强化防灾减灾救灾措施落实,抓好防汛、救灾、地震、森林防火、消防和应急管理等工作,不断提升防灾减灾救灾能力,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定,为县域经济社会高质量发展提供良好的安全环境。

(三)通过完善机制体制,全力坚守安全生产基本盘,强化防灾减灾救灾体系建设,积极对接中省市项目资金,争取实施无主尾矿库隐患治理、全县安生生产及应急管理工作信息化平台系统建设、基本应急救援装备物质储备等项目,不断提升安全风险防控、应急救援处置及防灾救灾能力。

总体目标:到×年,全县高危行业安全生产状况进一步改善,生产安全事故总量、死亡人数和亿元国民生产总值生产安全事故死亡率进一步下降,无较大及以上生产安全事故发生,全县安全生产状况持续好转。全县应急管理和应急救援机制体制进一步完善,应急救援人员队伍、技术装备、物资储备等保障支撑能力进一步增强,防灾减灾救灾能力不断提升。

严格行政许可,认真落实建设项目安全设施“三同时”等制度,强化源头管理;

健全应急管理体系,加快建设应急平台,完善应急救援协调联动机制。加强预案管理和应急演练。三是摸清全县应急物资保障体系建设的基本现状,构建全县统一的应急物资保障体系,完善应急物资装备支撑保障。

应急管理局年工作总结和年工作计划

一是组织保障规范有力。今年以来,市委常委会议3次听取安全生产工作汇报,提出指导性意见;市政府常务(市长办公)会议多次研究解决安全生产方面重大问题,及时调整市安委会组成人员并成立了16个安全生产专项领导小组。市安委会定期召开会议,对全市安全生产工作进行部署和安排。

二是改革发展有序推进。市委、市政府于5月18日印发了《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,并对67项重点目标任务进行分解,明确责任单位和完成时限,是当前和今后一个时期指导我市安全生产工作的行动指南。

三是风险管控日趋规范。市安委办适时采取“四不两直”执法、综合督导执法等方式,开展预防性专项检查,对排查出来并经分析研判确认为重大隐患的,一律实施挂牌督办整治。全年挂牌整治和督办重大安全隐患31起,其中,市本级分两批对18项重大隐患挂牌整治,对6项重大安全隐患下达督办整改意见书,提请滁州市安委会对5项重大隐患挂牌督办,目前已全部完成整治。对排查出来的京沪铁路上跨309省道重大建筑安全隐患,致函商请中国铁路上海公司完成了整治。

四是“除患强安”扎实有效。4月下旬,在全市范围内集中开展了为期1个月的安全生产“除患强安”专项行动。期间,共排查各类事故隐患572处,其中重大隐患43处,已完成整治。

五是“攻坚行动”持续深入。自6月中旬开始,全市开展了为期六个月的安全生产“十大攻坚行动”,截至目前,共组织隐患排查治理544次、排查生产经营单位1561家(次)、排查隐患1867项(处)、限期整改企业452个、停产整顿企业21个、取缔非法违法企业1个;组织监管执法741次、检查生产经营单位1613家(次)、下达执法文书305份、经济罚款47.8万元、曝光重大隐患11个、惩治典型违法行为3起。其中:

在电动自行车消防安全攻坚行动方面,集中开展了以建设电动自行车停放和充电设施为重点的电动自行车消防安全综合治理行动。市安委办明确相关部门建设任务,市四城联创办、文明办、市政府督查室跟踪督查,截止目前,全市已有65个小区、21个机关事业单位、46家企业、2家商超市场完成了充电桩棚建设任务,共安装完成智能充电桩1163套、充电插座1万余个。10月23日,滁州市电动自行车消防安全综合治理现场会在xx召开,许光友副市长出席并讲话。

市应急管理局工作总结和工作计划完整

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x市应急管理局在市委、市政府的正确领导下,始终以习近平新关于安全生产的重要论述为根本遵循,密切跟踪应急工作形势变化,主动应对挑战,切实担当作为,较好的完成了既定的目标和任务。现将2021年工作总结和2021年工作计划汇报如下:

(一)安全生产工作持续加强。今年以来,全市发生事故x起(生产经营性交通事故),死亡x人,与去年同期相比持平,全市安全生产形势持续稳定。一是扎实开展“1+1+n”安全生产专项整治三年行动。对危险化学品、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业开展隐患排查,强化执法监管。截至目前,我局累计检查企业x家次,发现各类安全隐患问题x条,已整改x条,整改率x%。行政处罚x起,处罚金额x万元,追缴往年事故处罚x起,金额x万元。二是开展重点领域安全专项整治。组织发改委、公安局、消防大队等部门开展了校车、城镇燃气、商业综合体、主干道“路长制”巡逻、合用场所消防、小区电动车“飞线”充电整治等。严格落实“两站两员”、镇村“路长制”工作制度,在中秋节适时启动全市六条主干道“路长制”制度,实行x小时联勤上路巡查和宣传。三是狠抓重大隐患进行挂牌督办。目前,共对x处重大隐患实行挂牌督办,对x处较大安全隐患进行交办,且所有隐患均已完成整改。四是加大安全宣传教育培训。以“安全生产月”为契机,开展了主题宣讲、专家讲课等形式的“五进”宣传教育活动,共展出宣传展板x余块,发放宣传资料x余份,接待群众咨询x余人次,开展安全生产培训班x次,培训x余人。

(二)防灾减灾工作深入推进。基本完成2021年中央、省及芜湖市救灾专项资金评估工作。组织开展第一次自然灾害风险普查工作,共采集数据x条。积极争创省级综合减灾示范社区,我市高沟镇龙庵社区等x个社区已于x月上旬经过第三方验收。救灾物资储备库已于x月正式建成并投入使用,储存各类防汛救灾物资总价值达x万元。组建了非煤矿山救护队,填补了我市在非煤矿山应急救援方面存在的空白,提升安全安全生产事故应急救援能力。顺利完成今冬明初冬春救助摸底工作,x-2021年冬春期间我市因灾生活困难需救助人口为x人,待上级资金下达后立即启动救助工作。

积极筹备防汛物资,落实了石子、块石应急供应保障方案,与华塑矿业等企业社会号料石料x万吨。组建了市级防汛抢险大队x人,镇级应急抢险机动队伍x人,村级群众性防汛抢险队伍x人,企业防汛应急抢险队伍x人,并开展防汛应急演练。x月中下旬,组织各镇全力防御台风“烟花”,及时启动防台风四级预案响应,顺利完成防御任务。

(四)森林防灭火工作有序推进。一是编制了《x市森林火灾应急预案》,于x月x日正式印发。二是启动了应急物资储备体系建设,购置x辆应急设备专用装载车并在林业镇等区域开展武装巡逻,实行专车专用。三是组织林业重点镇、扑火指挥队伍成员参加森林扑火专题培训,重点学习扑火组织指挥与安全避险知识。四是拟通过政府购买服务组建森林消防综合救援队伍,正在挂网招标。五是在春节、清明、五一重点节日期间加强森林防灭火工作,召开森林防灭火工作会议,统筹开展重点节日期间森林防灭火工作,并联合林业局开展督查。

(五)党风廉政建设深入推进。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,扎实开展党史学习教育,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。不断深化政治理论学习,着力强化意识形态工作,全面加强政治、思想、组织、作风、制度、反腐倡廉等建设,进一步强化了班子的凝聚力、战斗力和创造力。局机关支部通过市直机关工委“红旗党支部”复核,机关x名党员同志在七一期间被市直机关工委评为优秀党员。

二、2022年工作计划。

(一)进一步加强安全生产隐患排查。通过开展重大隐患挂牌督办、加大行政处罚力度、强化宣传教育培训和深入推进“1+2+n”安全生产专项整治三年行动“回头看”等措施,持续抓好隐患排查治理,提升安全生产管理水平。

(二)进一步提升防灾减灾救灾能力。根据综合减灾示范社区创建标准,力争再增加创建x-x个省级综合减灾示范社区,培育具备条件的社区积极争创国家综合减灾示范社区。积极筹备物资储备库二期工程,修缮物资储备库库区内原老旧厂房,增加储备库库容。成立曙光救援队,扩大我市民间志愿者救援队伍。

(三)进一步推进应急管理信息化建设。推进应急指挥中心平台建设,推动监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”建设。深入推进矿山视频监控建设,推动建设林业重点镇移动视频监控全覆盖。大力推广移动执法终端应用,实现安全生产隐患排查治理和执法监管信息化。

 

市应急管理局工作总结及工作计划

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2021年,我局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及历次全会精神,习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾工作重要指示批示精神,严格落实省市关于应急管理工作的部署安排,坚持把防范化解重大风险作为首要任务,牢固树立“大安全、大应急”理念,加快建立协同高效的应急管理机制,稳步推进安全生产领域改革发展,全面提高应急管理综合能力,最大程度减少了各类生产安全事故、自然灾害及其造成的人员伤亡和财产损失,确保了全市安全和谐稳定的良好局面。

一、2021年主要工作开展情况。

死亡xx人,比去年同期增加xx人,同比增加xx%;

受伤xx人,比去年同期下降xx人,同比下降xx%;

直接经济损失xx万元,比去年同期下xx万元,同比下降xx%。二是议事协调机构划转等工作顺利推进、自然灾害和应急管理协同发展、城市安全取得新进展,各级应急管理部门积极履职尽责,各行业主管部门齐抓共管,消防救援、森林消防应对有力等,全面有序推进了全市应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作。

(二)提高政治站位,强化责任担当,一以贯之全面落实安全生产责任制。市委、市政府始终高度重视安全生产、应急管理工作,将安全生产列入年度重要议事日程,与xx经济社会发展同规划、同部署、同推进。市委、市政府主要领导多次听取安全生产工作情况汇报,研究部署安全生产工作。各级各部门抓安全生产工作的合力进一步增强、责任进一步落实、工作主动性进一步加强。

(三)盯紧重点行业,化解重大风险,监管领域专项整治取得新成效。注重抓基层、打基础,深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等监管领域安全专项整治。一是深入开展行业领域安全生产专项整治行动。今年以来,我市各级各部门结合实际,突出重点行业领域,打击、整治了一批突出的安全生产领域非法违法、违规违章行为,以列清单、对标对表、挂图作战的形式抓实安全生产专项整治三行动集中攻坚工作,共列出xx大项xx个小项作为今年的攻坚任务,目前,各项整治工作有序推进。二是针对xx安全生产特点,分季度开展安全生产专项整治,深入开展了春季、夏季、秋季、冬季安全生产专项行动,排查出各类隐患合计xx条,整改xx条,整改率xx%。三是聘请省级专家对全xx座尾矿库、xx家危化工贸企业和xx家矿山进行了全面会诊,隐患全排查,共排查问题隐患xx条。

(四)整合职能资源,主动担当作为,全面推进防灾减灾和应急救援工作。一是逐步理顺应急管理体制。成立市自然灾害应急管理委员会,建立了符合我市实际的“1+4”应急管理指挥机制,基本厘清了“防”与“救”的关系,确立了“统一领导、分类管理、分级负责、分级响应、条块结合、属地为主”的应急管理工作机制,形成了各方齐抓共管、协同配合的自然灾害防治格局。二是加强灾情核查评估。健全多部门灾情会商机制和灾情发布机制,随时关注救灾工作发展动态。规范救灾资金管理使用,严格按照按照“专款专用,重点使用”的原则,严格审批程序,救灾资金使用实行“四级公开”,自觉接受社会、群众、舆论的监督。三是加强应急准备。立足防大震、救大灾,全面做好防震减灾工作,严格执行24小时应急值守,明确了在城市公园、绿地、学校等场所预留作为城区应急避难场所。

(五)形式多种多样,营造浓厚氛围,安全宣传教育培训有声有色。扎实开展“安全生产月”系列活动。始终坚持把提升全民安全素质作为工作的重中之重。一是以6月安全生产月为契机,举办了“6.16”安全宣传咨询日活动,通过丰富多彩的娱乐节目、安全知识互动抢答、现场救护、防灭火演练、宣传展板,发放宣传资料等方式,提高群众参与度,活动当天参与人数达x余人次。二是以“5.12”防灾减灾日宣传、道路交通安全警示教育等活动,提高公众的安全素质。安全月期间,共发放宣传资料x余份,发放安全宣传小礼品x余份,举办展览x场次,展出安全宣传展板x余块,群众参与急救、灭火演练互动x余人次,参与安全知识有奖答题x人次,现场咨询互动x人次,受教育人数达x万余人次。三是全市各级各部门将学习习近平总书记关于安全生产的重要论述列为理论中心组学习的重要内容,特别是《生命重于泰山》电视专题片发布后,开展“生命重于泰山”专题片宣传和警示教育xx场、受教育xx余人次,公共场所电子显示屏播放科普短视频、安全提示、公益广告xx条次,印发习近平总书记安全生产重要论述读本xx册。

二、存在的问题。

今年以来,我们坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央、省委、市委决策部署,在市委、市政府的正确领导下,应急管理部门找准职责定位、主动作为,确保了全市安全生产形势持续稳定。

基层力量有待进一步加强,人员能力素质有待进一步提升。对这些问题,要在今后工作中下大气力加以解决。

(一)强化落实应急管理责任。

1.推动综合减灾救灾责任落实。制定市自然灾害应急管理委员会各成员单位职责分工,明确自然灾害防救具体职责。研究制定灾情联动和会商制度,发挥综合协调职能,及时开展灾情会商,适时组织督查督办,推动各级各有关部门严格落实自然灾害应急管理责任。

2.推动企业安全生产主体责任落实。规范执法,创新执法,紧盯企业主要负责人和安全管理团队,综合运用行政处罚、“黑名单”管理、联合惩戒等措施,严厉打击安全生产违法违规行为,推动企业形成落实安全生产主体责任的内生机制。完善安全风险防控和隐患排查治理“双重”预防机制,严格落实安全生产重大隐患政府挂牌督办制度和较大事故查处挂牌督办制度,严肃事故查处和责任追究。

(二)积极推进减灾救灾工作。

1.加强森林草原火灾救援管理。加强沟通协调,会同林草、森林消防、航空消防等部门完善统一指挥、协同配合、信息共享等工作机制,增强防灭火合力。根据火情态势及时启动应急响应。协调调拨物资,协调增援力量,严防重特大森林草原火灾发生。

2.加强水旱灾害救援管理。完善与水利、防汛、气象、水文等部门联动机制,建立健全水旱灾害应急管理相关制度规定。适时开展水旱灾害风险调查和重点隐患排查试点项目。抓好较大及以上水旱灾害应急响应和灾险情应对处置,指导、监督全市防汛抗旱安全风险防范和应急处置准备工作。

3.加强救灾物资保障。协调市粮食和物资储备局抓紧完成市级救灾物资采购入库工作。对前期尤其疫情期间物资消耗较多、需求较大的地区进行重点补充代储。督促指导各县(市、区)结合当地灾害特点和救灾物资需求,做好本级救灾物资采购储备。根据省厅相关标准,协调市财政局出台我市受灾群众生活救助标准。加强业务培训,指导各地强化灾情管理工作。继续抓好预防和处置地震灾害能力建设重点工程,制定我市提高自然灾害防治能力重点任务分解方案。

(三)标本兼治重大安全风险。

1.狠抓非煤矿山安全治理。进一步完善防范化解非煤矿山重大安全风险举措,继续开展采空区普查与治理、尾矿库专项整治,深入推进非煤矿山安全生产“双重预防机制""建设,抓好重点时段及汛期非煤矿山安全防范工作。

2.狠抓危化品安全治理。加强重大危险源管控,深化危险化学品专项整治,稳步推进危险化学品安全工程三年行动计划。

继续以金属冶炼、有限空间作业条件确认、粉尘涉爆、涉氨制冷四个专项整治为载体,强化企业安全生产主体责任落实,深化隐患排查治理,全力动态消除《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》界定的重大隐患,不断提升工贸企业安全风险防范能力,遏制较大以上事故发生,力争事故起数和死亡人数进一步下降,力促工贸行业安全工程三年行动计划圆满收官。

4.狠抓重点领域综合监管。充分发挥安委办综合职能作用,加强指导协调、监督检查、巡查考核,定期分析形势、通报工作情况,督促各级各有关部门扎实推进实施安全工程三年行动计划。报请市政府挂牌督办一批重大安全隐患,扎实开展重点行业领域隐患排查治理,遏制建设工程事故多发势头,防范道路运输领域群死群伤事故,全面完成确定的目标任务。

应急管理局年度工作总结及工作计划

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年初以来,在区委、区政府的领导下,在市应急管理局的指导下,区应急管理局坚持以******新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻落实党的十九大和***四中***精神,深入贯彻落实******、李克强总理关于疫情防控和安全生产工作的重要指示精神和批示要求,深入贯彻国家、省市区有关疫情防控和安全生产工作的决策部署,全力配合,全员投入,齐心协力,抗击疫情。牵头抓总,精准施策,深入开展隐患排查和治理,持续开展各重点时期、重要阶段、重大节日的安全生产大检查,全面开展安全生产专项整治三年行动,扎实推进消防、住建、道路交通、危化、自然资源等重点领域安全整治。广泛宣传,严格执法,加强队伍和体系建设,不断提升基础保障能力。严格落实应急值守制度,加强应急演练和应急筹备,努力提高应急反应、处置和救援能力,防范各类事故,减少伤亡损失,切实维护人民群众生命财产安全,为xx区经济社会和谐发展营造安全稳定的良好环境。

一、工作完成情况。

(一)认真贯彻落实党***、国家、省市区会议精神,精心谋划部署疫情防控、应急管理和安全生产工作。年初以来,认真落实应急局和安委办职能,紧紧围绕国家、省市疫情防控、应急管理和安全工作部署,按照区委、区政府的有关工作要求,坚持高起点、高标准谋划工作,先后安委会、安委办、应急局名义制定印发、转发了《关于切实做好春节、“两会”期间安全生产工作的通知》、《关于转发《x市安全生产委员会关于印发做好全市疫情防控期间安全生产工作的指导意见的通知》的通知》、《关于做好当前防汛救灾工作的通知》、《关于印发〈xx区安全生产专项整治三年行动总体方案〉的通知》、《关于印发xx区城镇住宅小区施划消防车道标线专项工作方案的通知》等各类文件xxx份,对全区安全生产大检查、重点行业领域的专项整治、安全生产专项整治三年行动及疫情防控、应急管理等各项工作精心部署,组织实施,确保了各项工作的顺利完成。全年提请召开区委常委会x次,政府常务会x次,召开区安委会全体扩大会议x次,各种专题会、协调会xx余次,深入学习***、国家省市安全生产会议精神,定期研判地区安全生产形势,动员部署各项安全生产工作,研究解决安全生产工作中遇到的突出问题。

(二)全员参与,多头并举,坚决打赢疫情防控阻击战。春节前后,新冠肺炎病毒爆发漫延。为认真贯彻党*********“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任”指示精神,区应急管理局全体干部职工积极响应***和国家、省市区委号召,坚决服从区委、区政府及区疫情防控指挥部的工作部署和安排,有召必来,来之能战,战则必胜。全局从x月xx日开始,全员投入到全区疫情防控工作。一是抽调xx名同志加入区疫情防控指挥部开展工作。年初疫情暴发后,区应急局高度重视,积极配合全区疫情工作,面对疫情,迎难而上,按照全区工作要求,抽调xx名同志加入区疫情防控指挥部,分别充实到应急转运、医疗救治、物资保障、综合信息等各个工作组。为全区疫情防控转运消毒物资,先后x次赴双城等地,组织拉运防疫物资。在规定时间内将xxxxx箱、xx万余瓶装酒精和xxx箱、xxxx桶装酒精运至指定地点,有序发放到居民家中。二是协助社区开展疫情排查防控工作。x月x日后,全局干部职工全部下沉红旗街道香茗社区,协助社会开展疫情排查防控工作。早出晚归,顶风冒雪,默默地为全区疫情做贡献。三是开展“三站一场”返哈人员疫情防控工作。x月x日起,派出xx人赴“三站一场”,负责返哈人员疫情排查、信息登记推送和手递手隔离转运工作。“手递手”接送转运太平国际机场、各火车站、绥芬河口岸、市集中隔离宾馆等来哈人员xxxxx人,排查来哈人员大数据xxxxxx条,向属地社区推送信息x万余条,为全区疫情防控工作做出了卓越贡献。四是开展疫情期间复工复产工作。认真贯彻落实国家、省市区“积极有序推进复工复产疫情防控工作要求,在毫不松劲做好科学防控的同时,从部门实际出发,积极维护正常经济社会秩序。坚持疫情防控和安全生产两手抓、两手硬、双兼顾,针对疫情期间和北方开春复产复工的工作特点,制定印发了《为全区重点产业项目深入开展“送服务、保安全”活动实施方案》,对分管工商贸、危险化学品和烟花爆竹行业领域企业开展复工复产前的执法检查验收,加强安全监管,稳序推进复工复产工作。共检查企业xx家,下达《隐患整改指令书》xx份,审批发放《危险化学品经营许可证》x家。

(三)持续开展隐患排查与治理工作。一是开展中秋国庆安全生产大检查。印发《关于开展国庆节安全生产大检查的通知》,加强节日期间隐患排查治理,坚持问题导向,紧盯风险隐患,加大排查治理力度,努力消除隐患,防止事故的发生。共出动检查组xxx个,开展检查xxx次,检查企业xxxx个,查出隐患xxx项,整改隐患xxx项。其中,街镇出动检查组xx个,开展检查xxx次,检查企业xxx个,查出隐患xx项,整改隐患xx项。行业部门出动检查组xxx个,开展检查xxx次,检查企业xxxx个,查出隐患xx项,整改隐患xx项。区政府xx个区级领导督查组持续对xx个街镇开展督查指导,检查企业xx个,查出隐患查改隐患xx项。二是持续开展重点行业领域专项整治。工商贸企业领域:制定冶金等工贸企业安全专项整治重点工作任务分解表,持续开展冶金、粉尘、有限空间、涉氨制冷企业的日常和专项检查,检查企业xx家次,下达现场检查记录xx份,查改隐患xx项。危险化学品领域:开展了化工、医药企业大排查大检查工作。对前期检查工作中发现的问题和隐患进行了“回头看”复查。检查x家医药生产企业、x家化工企业,下达《现场检查记录》x份。烟花爆竹领域:开展春节烟花爆竹禁放禁售工作,出动检查组xx个,车辆xxx余台次,人员xxx余人次,累计检查点位xxx余处。充分利用条幅、led电子屏、微信平台、服务窗口等多种形式,宣传烟花爆竹禁燃禁放,共制作条幅xxx余条,利用led屏xx余块,通过微信平台和窗口服务宣传群众xx万余人。消防安全领域:全区城镇住宅小区消防车道标线专项工作完成全区现有住宅小区xxx个中具备施划条件的xxx个封闭式小区施划线工作,其中,完成施划消防车道出入口网格线xxx处,施划消防车道黄色标线xxxxx.x延长米。安装警示标牌xxx个。已累计投入资金xxx.x万元。累计施划xx个小区停车泊位xxxx个;累计安装xx个小区摄像头xxxx个。全区消防设施修复补建工作。检测全区消防设施共需修补涉及xx个小区,xxx个楼栋。道路交通领域:交警部门围绕“保安全、保畅通、保秩序”的工作目标,秉承生命至上、安全至上的理念,强化道路交通隐患排查,查出隐患xx处,通过增设交通信号控制,设置xx处爆闪灯、反光防撞沙桶xx个,加高道路中心隔离护栏,微信推送安全出行倡议书,施划停车泊位xxxx余个,渠化交通路口、街路xx处,施划道路交通标线xxxx余平方米,增设道路交通标志xx个,完善交通隔离护栏xxx余延长米等多项措施加强整改。加大对酒驾、毒驾、超载货车、涉牌涉证和三超易疲劳突出违法行为及大货车违法行为的专项打击力度。现场处罚交通违法xxxxx件,非现场处罚xxxxxx件,查处酒驾醉酒驾车xxxx件,货车超载xxx台,xx摩的xxx台,处罚涉牌涉证xx件,行政拘留xx人,刑事拘留xxx人。交通部门对幸福—光明等x条乡级公路实施安全生命防护工程,对金同桥、大壕桥等四座桥梁及金家大壕堤坝x座存在严重安全隐患的桥梁进行改造。对通往我区两个重要国家级旅游景区的主要道路魏家路小修养护处理沉陷、碎板及翻浆xxx平米,灌缝xxx延米。持续开展整治我区公路超限超载违法行为的攻坚行动,路警联合执法x次,执法出勤xxx人次,查扣超限超载车辆xxx辆,卸载货物xxxxx.x吨,路警违法驾驶员记分xxxx分,罚款xxx,xxx元,%。治理超限超载非法改装道路货运车辆,处罚非法改装车辆xx辆,罚款xx.x万元;处罚无道路运输证和道路货运资格证xx件,罚款xxxx元;处罚道路运输企业主体责任人x名,罚款xxxx元。城市管理领域:城管部门持续开展压缩站、公厕、休息间、维修车间、库房、职工食堂等重点部位的安全排查,加强环卫等作业区域与周边区域的安全管理,加强日常检查督导,强化细节、微小环节管控。共发现安全隐患xx处,相关责任单位整改完毕xx处,整改率xxx%。农业机械领域:制定工作方案,明确工作目标和重点。组织人员培训,增强人员素质和能力水平。开展安全宣传,提高农机用户安全意识和法律意识。开展农机安全执法检查x次,出动执法xx人次,检查车辆xx台,排查隐患xx起。园林领域:针对工程车、高枝车等重点车辆,公园广场、枯死树、消防设施、用电设施等重点部位开展隐患排查,共派出检查组xxxx人次,发现安全隐患问题xxx处,均已整改。教育领域:全区中小学校、幼儿园xxx%实施校园封闭管理,为全区公办中小学校、幼儿园配齐了xxx名专职保安,完成了专职保安的配备xxx%的要求。完成了xx所学校视频监控与公安联网和xx所学校视频监控与教育联网。为公办中小学校、幼儿园配备了xg执法记录仪,全区公办中小学校已经完成“三防建设”三个百分之百的目标要求。加强校园周边环境综合治理,共清理校园周边无证商贩xxxx多人次,拆除校园周边私建xx处,拆除xx中学二校区违建一处,保证了复课学校校园周边良好环境。定期不定期对人防工程安全工作进行工作部署及监督检查。住建人防领域:持续开展人防工程日常安全监督检查,检查人防商城xx次,查改隐患问题xx个。开展节日期间安全监督检查。制定下发节假日期间安全工作通知x份,监督检查xx家次,执行节假日期间报告xx次。

(四)全面开展安全生产专项整治“三年行动”。一是高度重视,迅速启动。提请区委、区政府召开区委常委会和区政府常务会议研究部署“三年行动”工作,提出工作要求。组织召开区安委会第三次全体扩大会议,全面动员部署启动“三年行动”,解读全区“三年行动”总体方案,全面部署三年行动工作,要求全区以安全生产专项整治三年行动为契机,坚持问题导向,紧盯反复出现、反复治理的风险隐患,铁腕攻坚,彻底解决突出问题,确保工作取得成效。召开专项工作推进会议,及时通报存在的问题,落实各项整改措施,确保三年行动顺利开展。二是建立组织,加强领导。成立了由区政府主要领导任组长,党务副区长任常务副组长,各副区长任副组长,各行业部门领导为成员的区安全生产专项整治三年行动领导小组,建立了领导小组办公室,成立了工作专班,为专项整治“三年行动”的开展提供了组织领导保障。三是制定方案,分解任务。区安委办制定《xx区安全生产专项整治三年行动总体方案》和《学习宣传贯彻******关于安全生产重要论述实施方案》、《落实企业安全生产主体责任实施方案》x个工作方案,从总体要求、主要任务、进度安排、组织机构、保障措施等方面对全区安全生产专项整治三年行动工作进行周密部署和专题安排。xx个行业领域专项整治牵头部门,依据各自职能,结合工作实际,制定了xx个专项整治方案,各行业领域牵头部门对专项方案工作任务进行了分解细化。四是扎实推进,成效显著。以区委理论中心组(扩大)学习形式,邀请市安委办研究员满旭波为全区部门地区负责人专题授课,辅导解读,认真学习******关于安全生产重要论述。区安委办组织各行业领域牵头部门深入开展隐患排查整治行动,建立了隐患清单,按部就班,扎实推进。全区建立了工作信息报送和定期通报制度,加强工作督办落实,进一步推动“三年行动”向纵深开展。先后下发通知、督办函、工作提示xx份、工作专报x份、工作通报x次。各行业领域共排查安全隐患xxx处,整改xxx处,整改率xx%;行政处罚xx次,万元;约谈企业x家,列入联合惩戒企业x家。

(五)持续开展安全生产大体检大执法大培训大曝光行动。制定印发了《安全生产大体检大执法大培训大曝光“四大”行动方案》,对xxxx年。

当前隐藏内容免费查看“四大”工作再部署,再要求。制定了《区直有关单位四大行动责任分工表》,对“四大”各项工作任务进行细化,明确各行业部门“四大”的任务分工和责任。结合全区城市安全风险评估成果运用,坚持将“四大”行动作为推进提升全区安全生产水平的重要举措,以大体检为基础,大执法为手段,大培训为保障,大曝光为监督措施,推动企业落实安全生产主体责任,全面排查安全风险,有效治理事故隐患。其中,大体检方面,全区各行业部门共派出体检工作组xxxx个,体检企业xxxx家,发现隐患xxxx项,整改隐患xxxx项,企业提交自检自改报告xxx份。大执法方面,共派出执法工作组xxxx个,检查企业xxxx家,发现隐患xxxx项,整改隐患xxxx项,停产停顿x家,罚款x万元人民币。大培训方面,共组织培训班xx个,培训各类人员xxx人。大曝光方面,共曝光企业x家,曝光隐患x项。

(六)加强应急管理,积极做好防灾减灾工作。充分发挥部门职能,积极科学应对各种灾情。建立了自然灾害情况报送、核查、会商、评估工作机制;成立了村、街镇、区三级灾害信息员工作队伍共xxx人,组织开展了灾害信息员业务培训,监督编制全区乡村级自然灾害应急救助预案。疫情期间调配棉大衣xxx套供给基层使用;在巴威、美莎克、海神台风期间及时报送台风灾害情况,邀请农业专家共同深入受灾村进行实地勘察,对今年共计受灾人口xxxxx人、受灾农田面积xxxx公顷、经济损失xxxx万元进行详细统计,并将数据向上级报告;进行冬春救助工作,对今年农田受灾的重点贫困人口共xx人实施分类救助计划;申请创建x个市级减灾示范社区,并对社区工作进行统筹指导;分别在x月xx日国家减灾日、xx月xx日国际减灾日联合各街镇通过多渠道开展防灾减灾日宣传,通过微信公众号、网站等方式宣传防灾减灾知识xxx条,发放宣传材料xxx余本,悬挂条幅xx余条,开展防灾减灾知识讲座xx次,提升民众防灾减灾意识。加强自然灾害应急处置能力建设。

(七)积极开展城镇住宅小区消防设施修复补建工作。一是开展调查摸底,掌握实际底数。组织全区xx个街镇和相关物业企业,全面开展一类高层住宅小区调查摸底工作,掌握具体底数,摸清基础信息。经过调查摸底,我区共有一类高层小区xx个xxx栋。二是全面排查检测,区分具体情况。在调查摸底的基础上,分二期对一类高层住宅小区消防设施完好情况进行排查。其中,一期通过各街镇和物业企业自检自查排查出消防设施存在问题的一类高层住宅xxx栋;二期组织消防、住建、应急等部门成立xx个复查组,对其余小区进行测试,再次排查出消防设施存在问题的一类高层住宅xxx栋。同时,聘请了x家专业检测公司,同步开展设施检测,找准存在问题的部位以,详细统计缺失损坏的设施设备数量,精准掌握相关情况,为下步工作打下良好基础。三是加大追偿力度,落实主体责任。针对存在问题的住宅小区,区应急、消防、住建等部门组织相关物业企业召开了一类高层住宅小区消防设施修复补建工作推进会议,再次强调了住宅小区消防安全主体责任,对修复补建工作提出了具体要求,明确了整改时限。区消防和住建部门联合下发了督办整改通知,对涉及修复补建工作的物业企业逐个约谈,签订整改承诺书,交底设施检测情况。物业企业承诺自行修复补建xxx栋。其中,xx栋已完工,并经检测合格;xx栋报告完工,待检测。区政府组织修复补建xx栋中,已完工xx栋,正在施工xx栋。四是倒排工期计划,挂图同步作战。区政府多次召开推进工作会议,区委常委、区政府党务副区长曹清亮亲自安排部署,督办落实,全力确保在规定时限内完成各项工作任务。针对气候特点和一类高层住宅楼体高、功能多、体量大、人员密集、结构复杂等不利因素,进一步缩短工期、强化组织、科学计划、细化流程,同步开展摸底、排查、检测、设计、招标等具体工作,分批分期组织推进。

(八)持续开展安全生产标准化创建工作。年初制定印发创建方案,组织企业召开推进会议,加强对企业安全生产标准化创建工作的部署宣传,并按照省市工作要求,加强督导,强力推进,目前,工商贸企业三级标准化新创建x家,复评x家。危险化学品生产、储存企业,加油站,医药化工企业完成标准化创建xx家。

(九)加强事故信息报送,依法查处生产事故。持续开展各行业生产经营性事故网上直报月报工作。截止到xx月底,全区各行业共发生各类生产经营性事故xx起,同比减少x起,%;死亡xx人,同比增加x人,%。全部为一般事故。其中,道路交通事故xx起,同比减少x起,下降xx%,死亡xx人,同比持平。工矿商贸事故x起,同比持平,死亡x人,同比减少x人,%。其他事故x起,死亡x人,同比增加x起,死亡增加x人。查处职权范围内生产安全事故x起,结案x起,罚款xx.x万元人民币,处罚个人xx人。

(十)加强队伍建设,提高监管执法能力。充实人员力量,增加了编制职数和人员配备。加强业务培训,通过安全生产执法培训、应急大讲堂、应急管理网络干部管理学院等形式,广泛开展学习培训,进一步提高了应急管理队伍能力素质和工作水平。

(一)继续开展隐患排查与治理工作。以元旦、春节、两会、中秋、国庆等重大节日、重要阶段、重大政治敏感期安全生产工作为重点,持续开展各个重要节点的安全生产大检查。结合季节特点,持续开展春季、冬季防火,夏季防汛防涝、防雷电、暴雨,冬季防冰雪等恶劣天气的安全生产隐患排查治理工作,持续开展高层建筑、人员密集场所、人防工程、敬老养老机构、文化、旅游、燃气管线、输油管道、城市供水排水供暖等重点行业领域的专项检查和隐患治理工作,有效消除各类安全隐患,预防各类事故的发生。

(二)继续开展安全生产专项整治“三年行动”。按照全区安全生产专项整治“三年行动”总体部署和要求,组织全区各地区、各行业部门按照部门任务分工和各阶段工作任务,认真完成“三年行动”xxxx年集中攻坚阶段各项工作任务,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,重点针对企业主体责任不落实导致管理混乱、行业乱象、违法行为屡禁不止、事故多发等重点难点问题,通过召开现场推进会、推广有关地方和标杆企业经验等措施。加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。

(三)继续开展以“安全生产月”为重点的各项宣传教育活动。开展安全生产主题宣讲活动,举办专题讲座,宣讲应急预案相关工作内容。组织开展“安全生产大培训”活动,对应急管理执法人员、街镇、行业部门主管安全领导,企业法人、安全管理人员、特种作业人员等各类人员分批次、有针对性开展安全生产法律法规知识培训。开展应急演练活动,组织开展企业、中小学校火灾逃生应急演练。开展事故和灾害警示教育活动,选取部分商场打造应急管理知识科普宣传一条街。

(四)继续开展防汛减灾工作。紧紧围绕北方一年四季的气候特点,加强防汛减灾宣传,健全完善各类灾情应对预案,有针对性地加强人员演练和物资储备,加强应急值守,确保遇有灾情及时掌握信息,科学应对,减少人员伤亡和财产损失。针对季节特点,持续开展防灾减灾隐患排查治理工作,排查消除隐患,确保遇有冰雪风雷电、干旱雨涝等恶劣天气时能平稳度过,确保人民群众安居乐业。

(五)继续开展安全生产“四大”活动。建立安全生产大体检大执法大培训大曝光长效机制,将安全生产大体检大执法大培训大曝光活动经常化、常态化,持续发力,敦促企业落实安全生产主体责任,做到“五落实,五到位”,提高企业安全生产管理水平。

(六)推进应急指挥中心建设。按省市要求,选址建设xx区应急指挥中心,连通共享各有关行业领域数据信息,实现功能集中、传输快捷、范围广泛的信息采集、分析、传输功能,为全区科学指挥、处置种类应急突发事件提供有力的指挥保障。

(七)继续推进企业标准化建设工作。加大企业标准化建设宣传力度,按照省市工作要求,强力推进,确保完成省市下达的企业标准化建设任务。

年度市应急管理局工作总结和,工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

累计实施经济处罚x余万元、警示约谈企业x家次、关闭取缔x家、责令停产整改企业x家次,移送司法机关x人。完成省安委会办公室挂牌国家矿山安监局督查发现的三项重大安全隐患整改,及时解除挂牌督办。

(二)多措并举督促落实安全责任。市政府负责同志分片包保督导节后复产复工、中秋国庆“两节”前后安全生产工作,切实将安全生产压力传导至基层、传递至企业。用好约谈提醒、工作提示、警示通报等组合拳,督促各地各部门落实安全生产责任。2021年x月x日张杰华常务副市长主持召开安全生产约谈会议,要求贵池、x、江南集中区按照“五个必须”要求研究加强和改进安全监管工作的措施,坚决扭转事故多发势头。市安委办及时发出《安全生产工作提示函》x份、《事故警示通报》x份,督促隐患突出、事故多发、群众举报较多的行业领域加强安全风险防范和隐患排查治理。x月x日至x日,市应急管理局对集中区开展了一次集中检查和全面会诊,对突出问题提出了改进措施建议。x月x日市安委会组成巡查组,进驻贵池区开展安全生产巡查,帮助贵池区查找安全生产领域存在的深层次问题,改进安全生产工作。

(三)加强制度建设严格源头准入。先后制定《x市安全生产工作考核办法》《x市生产安全事故警示通报制度》《x市安全生产约谈实施办法》《安全生产重大事故隐患挂牌督办等三项制度》等各类规范性文件x件。各地各单位根据工作需要,制定完善相关制度文件x件,为明确监管职责、形成监管合力提供了制度保障。出台文件严格控制高风险危险化学品建设项目。

(四)深化重点行业整治。危险化学品领域:出台《x市关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,通过市级互查、聘请国家级和省级专家检查等方式,先后开展两轮危化品重大危险源专项检查督导和化学品储罐区安全风险评估整治。推进化工园区封闭化、智慧化管理,力争将园区安全风险由c类降至d类。消防领域:稳步推进打通生命通道工程,全市x处居民小区完成划线立牌工作,x个老旧小区落实“一区一策”消防管理要求。投入x万元在九华山风景核心区、东至化工园、贵池区(正在建设)建设智慧消防系统,并投入实体化运行。非煤矿山领域:开展了x县南阳方解石矿区和地下矿山专家“会诊”,对x座尾矿库进行安全体检,投入x余万元完成尾矿库监测预警系统建设工作。全面完成国家矿山监察局督查发现的x项问题整改工作。扎实推进节能减排减污整改百日攻坚。冶金等工贸领域:重点整治粉尘涉爆场所除尘系统不符合标准规范,钢铁企业冶金吊、高炉、煤气等关键设备、岗位不符合管理要求,以及深井铸造铝加工企业安全设施存在重大隐患等突出问题。油气管道、建筑施工、特种设备、文化旅游、交通运输等行业领域均结合实际,扎实开展相关工作,取得了阶段性成效。

对安全条件一般的,加强跟踪服务指导,有序推进复产;

对存在重大隐患的,盯住帮助整改,确实不具备安全条件的坚决不予复产,坚决守住安全底线。复产复工期间,各地各部门组织人员和专家主动上门开展安全服务工作x余次,帮助企业制定疫情防控和复产复工方案、排查安全隐患、培训从业人员,确保企业安全生产。深刻吸取福建泉州x房屋坍塌事故教训,市安委办组织各地各有关部全面排查医院涉疫场所、隔离观察点安全隐患,严格落实各涉疫场所(单位)主体责任,严控安全风险,严防类似事故发生。

(六)圆满完成防汛抗旱工作。积极开展汛前检查工作。及时发文部署x年防汛抗旱准备工作,及时完善我市防汛抗旱指挥体系。召开了x年防汛抗旱工作会议,完成了x市防汛抗旱指挥部成员调整和工作职责的确定。自x月初入梅以来,今年我市轮遭特大暴雨侵袭,在市委、市政府的坚强领导和市防指统一指挥下,坚决贯彻习总书记关于防汛救灾工作重要指示批示精神,认真落实x书记、x省长来池督导检查防汛救灾工作时讲话要求,始终坚持“人民至上、生命至上”的宗旨,全力推深做实“四个准备”“五个到位”要求,取得了“没有发生一例因灾伤亡事故、没有出现一处水库和重点圩口溃破、经济社会发展重点工作没有受到影响”的全局性重大胜利。

室外场地改造及部分绿,库内地坪铺设混凝土垫层及金刚砂地面,铺设自动喷淋系统,墙面出新约及部分水电改造等,预计x月底完工。二是持续推进第一次自然灾害综合风险普查工作。成立普查领导小组办公室,召开普查工作会议,举办普查工作培训。圆满完成应急系统清查任务,预计于x月底前基本完成全市应急部门外业调查任务。三是积极组织国家和国际防灾减灾日宣传活动。及时印发《通知》,组织开展线上、线下各种形式的防灾减灾日系列宣传活动。四是圆满完成了今年汛期台风、洪涝灾害的灾情报送任务,争取项目资金x千余万元。

各企业积极开展应急比武、组织现场处置方案演练,进一步提高企业应急处置能力。x年度,全市各级各部门组织开展各类应急救援演练活动x次,参演人员x余人,投入演练经费x万元。积极推进安全生产责任保险。及时印发《关于在全市高危行业领域生产经营单位实施安全生产责任保险的通知》,实施“保险+服务”工作模式,明确总体思路、职责分工、工作范围等。并联合银保监局x分局就进一步加强安责险工作作出部署安排。x年度,我市共计承保企业x家,行业范围包括非煤矿山、危险化学品、民用爆炸物品、建筑和金属冶炼等,累计保险费用x万元,投保额度共x亿元。

矿产品年运输量x万吨,危化品年运输量x万吨。全市高风险企业多,道路运输风险大。三是安全责任落实差距大。一些企业安全投入不足,隐患排查“走形式”,教育培训“走过场”,“三违”现象突出。一些部门“推诿扯皮”或“各退一步”现象时有存在,导致安全监管出现盲区和漏洞。一些地方发展理念存在偏差,把安全生产当成影响发展的绊脚石。四是应急救援能力亟待提升。非煤矿山、危险化学品、自然灾害领域缺少专业应急救援队伍。五是监测预警预防手段落后。看不到风险、查不出问题、信息传递不及时的现象较为突出,成为当前最大隐忧。

二、2022年工作安排。

(一)确保安全生产专项整治三年行动顺利收官。一是持续压实安全生产责任。推进《x市党政领导干部安全生产责任制实施细则》贯彻落实,研究建立党政领导干部安全生产责任清单。按照“三个必须”和“谁主管、谁负责”原则,修订完善负有安全监管职责的部门职责分工文件。不断强化企业注意责任落实,推进由被动接受监管向企业主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。二是不断强化督查检查措施。对照突出问题整改清单和重点工作任务清单,倒排工期、挂图作战、定期通报,确保按时、按质实现消除一大批重大隐患、形成一批制度成果,建立健全公共安全隐患排查和预防控制体系的目标任务。对整治要求不落实,工作开展“走过场”的地区和部门进行严肃追责问责,确保实现整治目标任务。三是严格安全监管执法。推进执法检查由“宽松软”向“严紧硬”转变,坚持问题导向,对今年以来发生的事故开展深入分析,针对问题多发领域加密监管执法频次,持续保持打击各类违法行为的高压态势。对排查出的安全隐患一律实行闭环管理、重大事故隐患一律挂牌督办并立案查处、不能确保安全的隐患一律责令企业停产停业整改或停止使用相关设施设备,切实扭转隐患排查流于形式,不细不实,不敢深究等问题。对达到刑事责任追究情形的,一律移交司法机关追究刑责。四是强化安全生产培训教育。以企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训教育为抓手,丰富培训内容、狠抓培训质量、严格培训考核,以高质量培训教育引导企业正确处理好安全投入与经济效益的关系,树牢安全发展理念,落实安全生产主体责任。督促指导企业严格落实从业人员培训全覆盖要求,坚决做到“先培训、后上岗”“培训不合格不上岗”,确保所有从业人员遵守劳动纪律、了解岗位风险、掌握应急技能,严防“三违”行为酿成事故。五是严肃生产安全事故查处。严格按照“四不放过”原则开展事故调查,对事故多发的县区,采取挂牌督、提级调查等措施,切实做到从严查处、严管重罚、顶格处罚。深入推进生产安全事故整改措施落实情况专项评估,确保事故发生单位技术性防范措施、安全管理措施和属地政府、监管部门监管措施落实到位,严防生产安全事故“一查了之”“一罚了之”。

(二)深入开展安全生产风险防控和隐患整治。一是全力防范化解危险化学品安全风险。按照“一企一策”“一园一策”原则,实施最严格的的治理整顿。对现有化工园区全面开展评估和达标认定。对新开发化工工艺进行安全性审查。加强涉及危险化学品的停车场安全管理,强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。全面开展废弃危险化学品等危险废物排查,集中整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等非法违法行为。二是深化非煤矿山安全生产风险防控。强制淘汰金属非金属地下矿山非阻燃材料以及干式制动井下无轨运输人员、油料和炸药的车辆等落后工艺设备,加大关闭不具备安全生产条件的非煤矿山力度,深入开展尾矿库综合整治,不断提升尾矿库本质安全水平。三是强化火灾风险防控。持续推进冬春、夏季火灾防控和电气火灾等各项消防安全综合治理工作,紧盯高层建筑、大型商业综合体、文博单位、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、城中村、群租房、老旧小区、民俗客栈、小微企业、家庭作坊等高风险场所,重点整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电等突出风险,加大执法检查和联合惩戒力度。要开展密室逃脱等新业态摸底排查,加强风险提示,确保风险可控。四是开展建设施工安全综合治理。以房屋市政工程、公路工程、水利水电工程、铁路工程、通信工程为重点开展综合性治理,聚焦桥梁隧道、脚手架、高支模、深基坑、起重机械、地下暗挖等危险性较大的分部分项工程,严厉打击转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为,严禁不符合条件的企业和人员进入建筑市场,加强建筑市场监管与施工现场隐患排查治理。五是强化交通运输安全综合治理。开展挂靠车辆非法违法营运专项整治,严厉查处长途客车、旅游客车、危险品运输车、重型载货汽车非法营运等特别是异地挂靠、异地运行等违法违规行为,通过打击现行、压缩空间、控制势头、综合治理,切实整顿运输企业“挂而不管”“以包代管”问题。持续推进公路安全生命防护工程建设,加强上跨铁路的公路桥梁、道口安全管理,提升道路桥梁本质安全水平。健全完善高速铁路沿线环境综合整治长效机制。 推动“两客一危”车辆安装升级防碰撞设备、驾驶人智能监控报警装置等。开展农村公路平交路口“一灯一带”建设,加大城市重点铁路道口“平改立”和线路封闭的推进力度。六是深化其他行业领域安全风险防控和综合整治。深入排查餐饮店等燃气使用场所安全隐患,严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环节中各类违法违规行为。强化工贸金属冶炼、粉尘涉爆、企业有限空间等重点部位环节的安全防范措施落实。持续推进烟花爆竹、民航、特种设备、民爆、电力、油气输送管道、旅游、农机、渔业、校园实验室等重点行业领域专项整治,有效防控安全风险、坚决消除安全隐患。深化渔业、农机、公路水运工程和电力等行业领域平安创建。

(三)持续强化东至经济开发区安全管理。督促指导东至县完成gx改线工程和园区专用停车场建设,实现园区封闭化管理。对照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》要求,完善园区供水、供热、污水处理、双电源供电等配套设施,将东至经开区安全风险等级降到d级。建设专职化工应急救援队伍,加强应急救援能力。完成涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的企业生产工艺全流程反应安全风险评估,根据结果,设置、补充相应的安全管控设施和修订安全操作规程。

(四)全面完成应急管理综合行政执法改革。设立市、县应急管理综合行政执法队伍。整合优化应急管理系统执法职能,统筹执法资源,强化执法力量,完善执法体系,着力解决执法力量薄弱、专业人员匮乏、多层多头重复执法等问题,形成权责统一、权威高效、监管有力、服务优质的应急管理综合行政执法体制,建设一支对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的应急管理综合行政执法队伍,为建设经济强、百姓富、生态美的现代化“三优x”创造安全稳定的社会环境。

(五)做好防汛救灾准备工作。及时调整市防汛抗旱指挥部成员及职责分工、召开全市防汛抗旱工作电视电话会议,更新重点防洪工程防汛责任人名单并公示,及时开展汛前督查,适时启动全市防汛抢险队伍登记造册,掌握社会号料及物资储备情况,每年至少开展一次防汛救灾演练,坚持主要领导带班和x小时三级值班制度。

(六)加强森林防火工作。一是进一步压实防灭火责任。督促全市各地、各单位全面落实属地责任、部门管理责任和森林经营单位主体责任,推动各级党委政府层层召开防灭火工作会议,并将该项工作纳入年度考核指标。强力推进网格化管理,逐级签订责任书。二是进一步加强预警会商。与气象、林业等部门紧密协作,密切关注天气变化,加密会商研判,及时发布禁火令,实现隐患早期识别和主动防范,充分做好队伍、装备、物资等应急准备,及时发布火险预警。三是进一步突出火源管控。会同林业部门切实加强野外火源管理,紧盯重点人群和重点区域。持续开展风险隐患排查整治,对排查出的问题及时列出清单、明确整改时限、落实整改措施,切实将火灾风险降到最低限度,同时会同公安机关加大对典型火灾案件的查处和曝光力度。四是进一步备足应急力量。积极争取我市“九华山地区森林扑火队伍建设项目”早日获批并落地生效,以此为龙头逐步在全市构建起具有一定技战术水平和过硬装备,覆盖全市重点林区和重要景区、保护区的森林消防队伍体系。因地制宜配备各类扑火机具与装备,做好日常维修保养工作。发现火情第一时间集中优势兵力在确保安全的前提下,实现“打早、打小、打了”。不断提升专业指挥水平,严防因指挥不当或盲目扑救造成次生灾害和二次伤害。五是进一步开展督导检查。进入防火期后,采取“四不两直”等方式深入林区一线进行明查暗访,突出重点林区、高火险区、火灾多发区、各类自然保护区、坟墓集中区等关键部位,严格督促做好火灾防控工作,并将督查和整改情况纳入本年度安全生产和消防工作目标管理考核范畴。六是进一步强化值班值守。坚持x小时值班和领导带班制度。防火紧要期全市森林防灭火工作实行“日报告”、“零报告”制度。发生火情,严格按照森林火灾信息归口报告制度,坚持“有火必报”、“报扑同步”,迅速准确上报火情信息,坚决杜绝迟报、瞒报、误报、漏报等情况发生。

(七)持续推动防灾减灾救灾工作。一是积极推进我市救灾物资储备库建设。争取年初完成储备库改造项目工程的验收工作,力争投入使用。二是强力推进风险普查工作。严格按照我市普查《实施细则》,完成数据质检、核查工作。发挥普查办的协调作用,扎实推进我市各行业部门普查工作,后期按照国普办及省普办要求,配合做好自然灾害评估区划。三是积极推进综合减灾示范社区创建工作。组织开展线上、线下各种形式的防灾减灾日系列宣传活动,使防灾减灾工作落到实处。四是完善和更新2022年全市灾害信息员名单。适时开展培训任务,提升全体灾害信息员业务素养。时刻绷紧神经紧盯2022年减灾救灾工作,五是做好各类自然灾害的灾情报送,坚决做到不漏报、不瞒报、不迟报。就倒房重建、冬春救助、风险普查等项目持续向上争取资金。

应急管理局年工作总结和来年工作思路

xxxx年以来,x区认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾工作的重要论述,按照上级部署,严格落实工作责任、夯实基层基础,不断提升应急管理能力,基本形成了“大安全、大应急、大减灾”的工作格局。x-xx月,全区共发生各类事故xx起、死亡xx人,同比分别下降xx.x%和xx%,工矿商贸领域未发生亡人事故,安全生产形势稳定向好。

(一)落实安全监管责任。一是抓责任体系。依托“x+x”专委会制度,强化专业委员会作用,年初牵头抓好安全生产责任书的修订,明确区政府领导、部门、镇街安全生产责任,由区长与各分管副区长签订安全生产责任书,区委、区政府与镇街(开发区)、部门签订安全生产责任书,层层落实安全生产责任。二是抓特色考核。按照“一季一小考、年终一大考”的办法,继续采取动态定制和个性化考核相结合的方式,对安全生产和消防工作进行动态排名,重奖重罚,并强化末位“黄牌”警示制度,有效推进镇街(开发区)安全生产属地责任落实。三是抓末梢管理。基于“安监云”积累的大量绩效数据,按照企业主体责任落实、网格监管责任落实、社会化服务水平、信息化应用水平等四个维度xx项指标进行综合自动排名,每季筛选出排名末十位的最差网格予以全区通报,并列为挂牌整治区域,倒逼网格积极履职。履职不到位的网格从第一季度的xxx个减少至第二季度的xxx个、第三季度的xx个,第四季度彻底消灭了履职不到位的安全生产最差网格。安全生产形势有效好转。彻底改变了安全生产“上热下冷”的状况,实现了网格干部从“要我安全”向“我要安全”转变。

(二)深化隐患专项治理。一是聚焦安全隐患专项整治。在全市开展的“安全生产七大攻坚战”基础上,我区自我加压,将重点领域拓展为xx个,开展城市安全“大起底、大整治、大提升”专项行动”,有效整治了一大批各类安全生产事故隐患,在全市七大攻坚战中排名第一。全面推进小微企业安全生产和消防安全综合整治工作,通过召开专项部署会、推进会、风险会商研判会,以及开展联合执法或组团式服务等方式,督促推进整治工作,全市小微企业安全生产风险当日报告和管控工作在x试点。部署平安护航新中国成立xx周年大会战专项行动,聚焦重点部位和薄弱环节,强力推进道路交通、工矿商贸、消防安全、水上安全、建筑施工、危爆物品、自然灾害等重点领域安全风险隐患排查整治。确保了新中国成立xx周年重点时期(国庆期间)无事故发生。二是聚焦重点区域挂牌整治。对隐患排查治理中发现的重大事故隐患实施挂牌整治,今年共挂牌督办工矿商贸企业xx家(其中省级挂牌督办x处,市级挂牌督办x家,区级挂牌督办xx家),道路交通领域xx处(其中省级挂牌督办x处,市级挂牌督办x处,区级挂牌督办xx处),除省级挂牌的x家企业未验收和道路交通的x处区级挂牌因道路建设原因要延迟验收外,其他均已验收核销。同时,对潘凤村等xx个小微企业多、违章建筑多的重点隐患区域进行挂牌整治,计划在xxxx年x月底前整治完毕并验收。三是聚焦防汛隐患重点整治。重点针对防汛准备工作、基层防汛防台体系和重点行业隐患排查等内容,强化镇街全面自查和部门专项督查,切实落实隐患整改,对不认真排查隐患和隐患整改治理不力的,依法依规追究责任。今年,已完成核销地质灾害隐患点xx处,验收xx处;完成危旧房排查xxxxx户,出具鉴定报告xxx份(xxxx间),完成市系统外农村c、d级危房治理xxx户,治理新增城乡危房xx户(治理率xxx%),农村困难家庭危房改造xx户(完成率xxx%);整治山塘水库等安全隐患xx处,推进省百项千亿项目x市温瑞平原西片排涝工程(x段),完成投资xxxxx万元,%。

(三)优化安全服务供给。一是首创安全生产在线培训。依托“安监云”平台,通过线上服务,实现安全生产培训报名到取证x个环节“一网运行”,全程“零距离”“零跑腿”“零费用”。据统计,“云培训”每年可为全区节约财政支出xxx万元,减少企业员工跑腿xx万次以上,培训能力从每年的xxxx多人增加到目前的x.x万余人。二是首创中介机构网格化服务。通过“云平台”的“云”前筛选、“云”中管控、“云”后评价等功能,细化量化安全生产中介服务标准,有效管控中介机构服务行为,为辖区内的安全生产提供高质量的服务供给。截至目前,共有xx家中介机构入驻“云平台”开展服务,其中注安师xx名,其他安全服务人员xxx余名,现全区社会化服务企业xxxx家,%,共排查、整改隐患xxxxx条,安全服务成效显著。三是首创特种作业在线服务。打造特种作业在线服务平台,将分散在社会上的持证电工、焊工、空调安装工等特种作业人员整合筛选入驻平台,个性化制定服务流程、费用、标准及安全操作事项,用户只要一键下单,特种作业人员就可以通过平台在线抢单提供服务。自x月份在新桥街道试运行以来,已有平台用户xxxxx名,收录各类特种作业人员xxx名,实现业务服务xxx次。切实解决了特种作业服务信息不对称、服务不便捷、易引发事故的现状。

(四)提升依法治理能力。一是强化信息引导,探索精准执法。依托安监云平台,推行“线上巡查+线下执法”的靶向定位云执法,根据最差网格筛选结果,把近x个月隐患排查数低于全区平均数xx%的隐患排查异常网格作为线下执法重点区域,以此拓展案件线索来源,全面提升执法效率,实现精准监管。今年以来,已根据筛选结果对xx个安全生产状况异常的网格共xxxx家企业开展掌上执法,共立案查处xxx个,万元(万,万),分别同比上升xxx%和xxx%。二是强化基层服务,探索示范执法。在有限空间作业等危险工序行业领域开展示范性执法活动,主动邀请同类企业的主要负责人、安全管理人员、应急管理服务中心执法人员到执法现场学习观摩,通过“解剖式”执法检查和现场施教,帮助企业提高隐患排查能力,引导基层执法队伍提升执法水平,受到了各方好评。今年共组织开展x次“示范性”执法活动,xxx余名企业负责人和安全管理人员,xx余人次应急管理干部参与示范性执法。三是强化流程再造,探索数字执法。主动探索执法工作数字化改革,全程再造执法流程,将涉及执法审批的xx项工作流程全部实现数字化改造,处罚系统全面对接平台审批,实现无纸化办案、电子化盖章,大大提升了办案效率,同时倒逼执法人员规范执法行为,也有效避免干扰执法现象的发生,让执法工作更加公开透明。据统计,数字执法每年至少可让办案人员少跑腿xxxx次以上,真正实现执法办案审批零跑腿。四是强化制度创新,探索规范执法。针对涉刑危险物品难以及时处置的问题,x区应急管理局主动对接公检法联合出台《x区涉刑危险物品先行处置办法(暂行)》,为危险物品领域打非治违解除后顾之忧,并被市局在全市范围内推广应用。继续保持高压态势打击涉危案件,共查处涉危案件xx起,罚款xxx万元,追刑责x人,吨,打非治违工作位列全市第一。

(五)强化应急能力建设。一是进一步理顺应急体制机制。机构改革后,我区村社调整和单位职责发生变化,根据《x市突发事件应急预案管理试行办法》规定,强化应急预案的重新修订,建立以x个区级总体应急预案、xx个区级专项预案、若干个区部门预案以及镇街(开发区)、村居、企业、学校等配套预案的四级预案管理体系。目前,已完成x个专项预案和xx个镇街的生产安全事故应急救援预案的修订,其他预案的修订工作正在陆续进行中。二是进一步强化应急物资储备。全面推进避灾安置场所规范化建设,突出人性化服务,在安监云应用平台建立区避灾安置场所卫星定位导航功能。今年成功创建规范化避灾安置场所xx个,并已通过市里验收。备齐防汛装备和森林消防装备,强化应急物资储备和指导,建立从上至下的应急物资储备体系。三是进一步提升应急救援能力。全区已建成应急救援队伍xx支,其中区综合应急救援大队x支,突击应急救援队伍x支,专业应急救援队伍xx支,社会救援力量x支,基本形成以综合应急队伍为主体,专业应急队伍为支撑,社会志愿者应急队伍为协助的应急救援体系。组织开展形式多样的应急知识宣传和演练活动,联合区公安分局(区应急联动指挥中心)定期开展社会应急联动模拟。截至目前,已组织区级应急演练x场次,参演人数xxx余人次;各镇街(开发区)管辖内企业开展应急演练xxxx场次,参演人数xx万余人次。四是进一步加强预警信息共享。强化水雨情、气象预报预警等信息共享,做好水雨情监测系统、山洪灾害预警系统、洪水风险图管理系统、水利工程视频监控系统等信息化系统和设备的维护管理,保障运转正常,为领导防汛指挥决策提供数据支撑。今年汛期,共发布水雨情简报xx期。

(六)探索数据治理模式。一是首创安全生产数字化监管。依托“安监云”平台,推进信息技术与安全生产的深度融合,采用大数据分析,创新实施“安全生产云培训”、“风险隐患云管控”、“中介机构云服务”、“在线监管云巡查”、“最差网格云筛选”、“特种作业云供给”、“安全服务云评价”、“靶向定位云执法”等八大“云”系列监管模式,全区工矿商贸领域事故防控能力得到极大地提升,工矿商贸行业事故亡人数从xxxx年的xx人、xxxx年的x人,下降到xxxx年至今的x人。以上做法还得到了冯飞常务副省长和市、区领导的批示肯定,并在全省交流推广。二是抓牢减灾防灾末端管理。以打造“快速反应、全面联动、科学应对、高效运行”的项目目标,开发应用“减灾云”,以平台为载体分级分类组建各类工作责任网,包括数据报送、巡查排险、资源管理、灾害治理等模块,全面理清减灾防灾工作的责任分工,强化减灾救灾工作的未梢管理,推进减灾防灾领域数字化应用水平。如防台期间,通过可视化大屏可以对责任人员、相关数据、人员转移、工作动态、救援力量分布、物资储备分布等情况实时掌握,为领导精准分析决策提供有力保障。三是打造机关内部“一次不跑”。以“流程优、零跑腿、时间减、无纸化”原则,基于“浙政钉”组织架构探索建立x区应急管理局办公云系统,打造人、财、物的数字化管控模式,实现公文收发流转、重点工作督办、执法案卷审批、机关干部个人事务等审批“掌上办”,大大提升工作效率。如温瓯安委〔xxxx〕x号文件,从流程发起至曾瑞华区长签发,由原有手签模式的至少x天缩短到xx分钟。

xxxx年,x区将以提升安全生产水平和应急管理能力为目标,全面实施应急管理“八大工程”,有效防范较大社会影响事故,力争不发生较大事故,坚决遏制重特大事故,保持全区安全生产形势持续向好发展。

(一)实施安全生产精准管控系列工程。深化安全生产云培训、中介机构云服务、特种作业云供给、在线监管云巡查、风险隐患云管控、安全服务云评价、最差网格云筛选、靶向定位云执法、风险指标云编码、安全指数云发布等十大“云应用”模式,探索安全生产精准管控,确保完成小微企业安全日志管理和主要负责人承诺机制试点,打造安全生产治理现代化的“x模式”。

(二)实施应急管理数据分析应用工程。整合安监云平台、减灾云平台、条线业务数据、部门监管数据等应急管理数据资源,打造x应急管理数据资源中心。综合运用现代信息化技术,为安全生产监管、自然灾害防治、应急救援保障等工作提供技术支撑,以数据驱动服务、管控风险、引导监管,提升我区应急管理能力和水平,打造数字应急先行区。

(三)实施城市安全铸安系列整治工程。实施“清零铸安”工程,深入开展小微企业综合整治工作,确保“四无”企业“清零”、严重影响消防救援和应急逃生的违章建筑“清零”。实施“挂牌铸安”工程,开展重大隐患集中区域挂牌整治,分批次开展道路交通、消防、建筑施工、涉尘涉氨、危化品等重点行业领域集中挂牌整治。实施“排险铸安”工程,汛期全面开展水库山塘、小流域山洪、地质灾害、城乡危旧房、低洼地带等重点部位风险隐患排查整治工作。

(四)实施安全生产职业素养提升工程。根据业务需求找准切入口,分类别、分行业、分区域、分人群开展安全培训,量体裁衣、因材施教,提升全民安全职业素养。谋划“拿案说事”“行业微剧”“专家释法”等载体,深化企业员工安全培训;谋划“集中教学”“示范性执法”“传帮带”等载体,提升应急干部职业素养;深入开展安全宣教“五进”活动。

(五)实施安全生产服务市场培育工程。以安全服务“云评价”为抓手,继续深入推进中介机构网格化服务工作,通过机构互学互比,奖优惩劣,进一步规范服务行为,提升服务水平。全面推广应用特种作业在线服务平台,谋划特种作业人员技能大赛,吸引全市各类特种作业人员入驻平台,力争全区应用特种作业在线服务平台用户达xx万人以上。引导、鼓励特种作业在线服务平台运营团队立足x、走向全国,打造特种作业领域数字经济的独角兽。

(六)实施自然灾害防御能力提升工程。创新管理手段,全面应用“减少自然灾害损失云平台”(简称减灾云),提升自然灾害防御领域数字化应用水平,强化末端管理、压实末端责任。全面贯彻落实《x市防汛防台抢险救灾能力提升xx条措施》,加快补齐防汛防台抢险救灾工作短板,切实提升自然灾害防御能力。做好极端天气应对防御工作,加强汛期值班值守和应急力量准备,继续推进避灾安置场所规范化建设,努力打造一批安全、温馨、舒适的避灾安置场所。

(七)实施应急救援实战能力提升工程。继续完善各类应急预案,健全应急预案体系。全面改造应急指挥中心,建设全区应急瞭望系统,进一步提升应急指挥能力。加快建设西片、南片应急救援中心,积极培育社会救援力量,增强应急救援力量覆盖面,科学合理配备应急救援物资、装备,针对性地组织开展各类应急演练活动,强化社会应急联动机制建设,不断提升应急救援实战能力。

(八)实施应急先锋党建品牌创建工程。以“应急先锋”党建品牌为抓手,发挥党建引领作用,将党建工作与应急管理工作深度融合,深化全员绩效考核,谋划“最佳科室”、“蜗牛项目”等载体,引导形成“见红旗就扛、见第一就争”的工作氛围,着力打造一支学习型、引领型、廉洁型、创新型的应急先锋,以“红色党建”助推应急管理“高质量发展”。

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区应急管理局年工作总结及来年工作思路

xxxx年,区应急管理局坚持以习近平总书记关于安全生产工作系列重要指示精神为指导,贯彻落实中央和省市安全生产系列决策部署,紧扣安全底线思维、“红线”意识,严格落实主体责任、夯实基层基础,推进我区安全生产状况持续稳定向好,基本形成了“大安全、大应急、大减灾”的工作格局。x区共发生生产安全事故x起、死亡x人,同比分别下降xx.x%和xx%,其中工矿商贸领域发生亡人事故x起,安全生产形势稳定向好。

xxxx年,x区以提高安全保障水平为根本,强化应急管理体系和能力现代化建设,全面有效防范较大社会影响事故,力争不发生较大事故,坚决遏制重特大事故,保持全区安全生产形势持续向好发展。

(一)安全监管创新。一是打造提升数字管控新模式。依托“安监云”平台的“云管控”,率全市之先,开展企业风险日报和主要负责人承诺机制试点工作,积极探索全流程风险管控机制。截至目前,风险日报和承诺已实现全覆盖。同时,在试点基础上,按照省厅《x省应急管理厅关于印发x省企业安全风险管控体系建设实施指南(试行)的通知》要求,筛选xx家企业作为市、区两级风险管控体系建设试点,并提前完成市里下达的xxx家创建任务。二是解决应急服务“最后一公里”。在中介机构网格化服务基础上,“优中选优”集中全区应急服务专业力量,以每服务xxx家企业设x个驻点,创新打造以服务企业、服务基层、服务群众为目标的“应急服务站”。形成区级有应急管理局、镇街级有应急管理所、最后一公里有应急服务站的三个层级,为基层、企业、群众提供及时、专业的服务。截至目前,全区已建设xx处应急服务站。三是继续推进企业主体责任落实。对隐患排查治理中发现的重大事故隐患实施分级挂牌,按照责任、经费、时间、措施、预案“五落实”要求,倒逼企业落实主体责任。截至目前,共挂牌整治企业市级x家、区级xx家,均已销号。同时,开展标准化诚信机制建设,统一监管、整治、执法标准,开展安全生产标准化标杆企业创建活动,使支柱工业行业创建“看有亮点、做有示范、学有标杆”的标杆企业。

(二)行政执法创新。一是清单管理,规范执法。以“执法质量提升年”活动为契机,规范安全生产执法行为,全力打造一流营商环境,制定《x市x区应急管理局安全生产违法行为刚性执法目录清单》和《x市x区应急管理局安全生产违法行为柔性执法目录清单》。二是刚性执法,消除隐患。对存在安全生产违法行为的企业予以刚性查处,坚决消除安全隐患,今年以来,全区共立案查处安全生产违法行为xxx起,应收罚没款xxx余万元。突出危化品打击力度,全年共查处危化品、烟花爆竹非法违法案件xx起,移送公安机关行政拘留x人。三是柔性执法,靶向指导。对轻微安全生产违法行为,采用开展说服教育,营造相对宽松的执法环境,目前已对xxx家企业开展柔性执法。同时,在疫情防控期间出台了《落实企业复产复工行政执法服务举措》。针对涉刑危险物品难以及时处置的问题,联合公检法出台《x区涉刑危险物品先行处置办法(暂行)》,被市局在全市范围内推广应用。四是专项整治,狠抓隐患。根据全国、全省和全市安全生产电视电话会议精神,加快推动全区安全生产形势持续好转,于今年年初开展贯穿全年的x区安全生产“x+x”专项整治;为创建营商环境最优区、打造一流政治生态、推进社会治理现代化,组织开展“打歪风、树正气”专项行动,对消防与安全生产领域六类歪风邪气予以严厉打击;为贯彻落实省委巡视组有关安全生产的巡察意见,全面提升我区安全生产水平,遏制较大及以上事故,开展“x+x”秋冬季专项整治,清单化推进,以最硬的措施、最强的手段、最严的举措,筑牢安全堤坝,守住安全底线。截至目前,聚焦高危行业、“三企业三场所”、危化品使用企业等重点,细化强化深化隐患治理。部署实施三年行动方案,成立并规范专班运行、梳理分析数据、强化安全监管。全年共协调解决问题xxxx个,开展督导xxx次,排查各类安全生产隐患xxxxx条,已整改xxxxx条,整改率达xx.x%。

(三)智慧应急创新。一是着力打造“智慧应急一张图”。通过整合应急、水利、交通、住建等xx个部门现有系统,建立资源数据(专家、救援力量、设备、避灾点等)、物联感知数据(水库检测、公安雪亮工程等)、风险数据(地质灾害点、水库位置、低洼地带点等)和辅助数据“四类数据”库,实时建立灾前模型、灾中模型、灾后模型三大动态模型,并依托“一中心”进行实时调度指挥。二是打造安全生产宣教品牌。深入开展安全宣教“五进”活动,实施安全生产职业素养提升工程,谋划“拿案说事”“行业微剧”等创新载体,深化企业员工安全培训,提升应急干部职业素养;疫情防控期间为帮助企业复工复产,将企业三级安全培训与防疫抗疫知识、心理疏导等有机结合,推出“开工第一课”复工防疫培训视频,期间共完成从业人员培训xxxxx人,并先后被中国应急管理报、x在线等媒体报道。全面开展百万员工大培训,截至xx月底,“线上+线下”培训企业主要负责人、安全管理员、特种作业人员及重点岗位人员xxxxx人,线上培训企业员工近x万人。三是突出“应急先锋”党建品牌。以“应急先锋”党建品牌为抓手,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,将党建工作与应急管理工作深度融合,引导形成“见红旗就扛、见第一就争”的工作氛围,着力打造一支学习型、引领型、廉洁型、创新型的应急先锋,诠释“情系应急,铸安为民”理念,以“红色党建”助推应急管理“高质量发展”。

(四)防治能力提升。一是提升防汛防台能力。开展《x市防汛防台抢险救灾能力提升xx条措施》提升工作,深入推进自然灾害人员转移基础信息排查和x“安全码”赋码应用工作,督促落实各项防汛措施,抓好避灾安置场所建设工作,完成xx个村气象标化村的创建和区级xx个专项预案修订、指导工作。并在市防指、区委区政府的正确领导下,团结一致、众志成城,成功防御了第x号台风“黑格比”,实现了“不死人、少伤人,少损失”的目标。二是提升基层防灾能力。超额完成x市级民生实事项目,新增避灾安置场所x个、扩容安置xxxx人,规范化提升避灾安置场所xx处。三是提升抢险救援能力。为满足应急管理“全灾种”“大应急”目标要求,出台《x区提升防汛防台抢险救灾能力实施方案》。整合打造xx支应急救援队伍,并已配置冲锋舟xx艘、橡皮艇xx艘、挖掘机xx台、铲车x台、吊车x台、装载车x台、卫星电话x只、无人机x台等供抢险救援使用。

xxxx年,我局将继续深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要讲话精神,牢固树立安全发展理念,强化底线思维和红线意识,以“三个地”的政治自觉,对标“重要窗口”的新目标新定位,坚持“为发展聚力、为企业赋能、为小康增色、为治理提效”的安全生产工作导向,以安全生产三年行动计划为载体,以更大力度更实举措着力防范化解重大安全风险,坚决遏制较大以上生产安全事故发生,加快推进全区安全生产形势根本性好转,为“科教新区、山水x”建设提供强有力的安全保障。

(一)推进应急组织体系健全化。完善统筹协调机制。重新梳理各应急管理议事协调机构职能、权限、程序、责任,实施扁平化管理,进一步提高机构运行效率。强化安全生产综合监管、自然灾害综合防范、应急救援综合协调的统筹作用。落实企业主体责任制。立足安监云平台,全面督促企业开展隐患排查。建立生产经营过程安全责任追溯机制。持续开展企业安全生产标准化建设,制定和完善相关行业领域企业安全生产标准化创建重点清单(负面清单)。继续推行企业安全生产主体责任公开承诺制度,探索建立生产安全事故企业公开道歉制度,主动接受社会监督。

(二)推进风险防控体系精细建设。精准实施风险分级管控。针对辖区消防,危化品、烟花爆竹,建筑施工,道路交通等突出风险行业和领域,开展专业风险排查评估,实施风险分级管控。健全安全风险公告警示和重大安全风险预警机制,定期对红色、橙色安全风险进行分析、评估和预警。建立重大风险联防联控机制,综合采取行业规划、产业政策、行政许可、科技推广、技术治理等手段,切实将重大风险降低至可接受水平,加强风险管控工作的督查考核。

(三)推进社会服务体系优质建设。完善安全生产社会化服务体系。以服务企业安全生产、服务政府安全监管监察、服务公众安全教育为导向,持续完善建立安全生产社会化服务体系。进一步规范辖区内的安全生产、自然灾害防治第三方机构,完善政府购买服务制度,完善准入和退出机制。继续深化应急服务站建设。打造实战型人才高地,探索将应急服务站作为与x安防学院校地合作的实践基地,为相关专业准毕业生每年提供x个月的社会实践;打造实用型人员高地,优化安全生产考证流程,新增应急服务站实践的硬性规定。充实应急服务站人员力量,增强全民安全素养提升,实现关口前移。

(四)加强防灾减灾综合能力建设。继续提升防灾减灾能力。贯彻落实《x市防汛防台抢险救灾能力提升xx条措施》,继续开展完成水利、地质灾害、危旧房、公路设施和道路桥梁、旅游景区等风险排查整治。深化x区“智慧应急一张图”平台建设,整合各有关部门资源,构建“天空地”一体化监测预警体系。落实防汛隐患排查制度。着重对全区水库山塘、地质灾害点、危旧房、低洼易涝区等开展常态化巡查;健全基层防汛体系建设,加强硬件和软件建设,定期开展完善更新村级防汛防台形势图标绘工作;建立风险隐患管控表和风险识别图,将安全隐患排查和整改贯穿到全年防汛工作中。开展全区自然灾害综合风险普查。根据国家和省市区领导指示精神,对全区范围内自然灾害相关的自然和人文地理要素开展全面调查评估,全面掌握我区自然灾害风险隐患情况,提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。

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市应急管理局年工作总结和工作计划

x市应急管理局在市委、市政府的正确领导下,始终以***新关于安全生产的重要论述为根本遵循,密切跟踪应急工作形势变化,主动应对挑战,切实担当作为,较好的完成了既定的目标和任务。现将2021年工作总结和2021年工作计划汇报如下:

今年以来,全市发生事故x起(生产经营性交通事故),死亡x人,与去年同期相比持平,全市安全生产形势持续稳定。。对危险化学品、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业开展隐患排查,强化执法监管。截至目前,我局累计检查企业x家次,发现各类安全隐患问题x条,已整改x条,整改率x%。行政处罚x起,处罚当前隐藏内容免费查看金额x万元,追缴往年事故处罚x起,金额x万元。组织发改委、公安局、消防大队等部门开展了校车、城镇燃气、商业综合体、主干道“路长制”巡逻、合用场所消防、小区电动车“飞线”充电整治等。严格落实“两站两员”、镇村“路长制”工作制度,在中秋节适时启动全市六条主干道“路长制”制度,实行x小时联勤上路巡查和宣传。目前,共对x处重大隐患实行挂牌督办,对x处较大安全隐患进行交办,且所有隐患均已完成整改。以“安全生产月”为契机,开展了主题宣讲、专家讲课等形式的“五进”宣传教育活动,共展出宣传展板x余块,发放宣传资料x余份,接待群众咨询x余人次,开展安全生产培训班x次,培训x余人。

基本完成2021年***、省及芜湖市救灾专项资金评估工作。组织开展第一次自然灾害风险普查工作,共采集数据x条。积极争创省级综合减灾示范社区,我市高沟镇龙庵社区等x个社区已于x月上旬经过第三方验收。救灾物资储备库已于x月正式建成并投入使用,储存各类防汛救灾物资总价值达x万元。组建了非煤矿山救护队,填补了我市在非煤矿山应急救援方面存在的空白,提升安全安全生产事故应急救援能力。顺利完成今冬明初冬春救助摸底工作,x-2021年冬春期间我市因灾生活困难需救助人口为x人,待上级资金下达后立即启动救助工作。

修订完善《x市防汛抗旱和防台风工作预案》,下发了《关于近一步加快水毁工程修复进度的通知》等文件;积极筹备防汛物资,落实了石子、块石应急供应保障方案,与华塑矿业等企业社会号料石料x万吨。组建了市级防汛抢险大队x人,镇级应急抢险机动队伍x人,村级群众性防汛抢险队伍x人,企业防汛应急抢险队伍x人,并开展防汛应急演练。x月中下旬,组织各镇全力防御台风“烟花”,及时启动防台风四级预案响应,顺利完成防御任务。

编制了《x市森林火灾应急预案》,于x月x日正式印发。启动了应急物资储备体系建设,购置x辆应急设备专用装载车并在林业镇等区域开展武装巡逻,实行专车专用。组织林业重点镇、扑火指挥队伍成员参加森林扑火专题培训,重点学习扑火组织指挥与安全避险知识。拟通过政府购买服务组建森林消防综合救援队伍,正在挂网招标。在春节、清明、五一重点节日期间加强森林防灭火工作,召开森林防灭火工作会议,统筹开展重点节日期间森林防灭火工作,并联合林业局开展督查。

学习。

教育,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。不断深化政治理论学习,着力强化意识形态工作,全面加强政治、思想、组织、作风、制度、反腐倡廉等建设,进一步强化了班子的凝聚力、战斗力和创造力。局机关支部通过市直机关工委“红旗党支部”复核,机关x名党员同志在七一期间被市直机关工委评为优秀党员。培训和深入推进“1+2+n”

安全。

生产专项整治三年行动“回头看”等措施,持续抓好隐患排查治理,提升安全生产管理水平。

根据综合减灾示范社区创建标准,力争再增加创建x-x个省级综合减灾示范社区,培育具备条件的社区积极争创国家综合减灾示范社区。积极筹备物资储备库二期工程,修缮物资储备库库区内原老旧厂房,增加储备库库容。成立曙光救援队,扩大我市民间志愿者救援队伍。

推进应急指挥中心平台建设,推动监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”建设。深入推进矿山视频监控建设,推动建设林业重点镇移动视频监控全覆盖。大力推广移动执法终端应用,实现安全生产隐患排查治理和执法监管信息化。

应急管理局年工作总结和来年工作思路范文

xxxx年,x市应急管理局认真落实市委市政府的决策部署,统筹抓好应急管理各项工作,守牢安全发展底线。全市共发生各类生产安全事故xx起、死亡xx人,与前两年平均数相比分别下降xx.x%和xx.x%,发生较大事故x起,死亡x人。

(一)立足四个聚焦,筑牢安全生产防线。一是聚焦机制建设,完善责任体系。修订安委会工作规则,实现专委办实体化运作。出台实施x“管控力指数”动态评估机制,融合“遏重大”攻坚战月排名、事故防控、隐患排查、刚性执法等内容,对全市xx个地区实行月通报,后三名地区红色警示。加密督查巡查频次,由市级部门实职负责人带队的x个巡查组已对全市开展了三轮全覆盖巡查。二是聚焦风险排查,规范隐患治理。研发启用x市安全生产风险综合管控系统,实行动态化、清单化管理,节点自动督办,跟踪销号,今年以来共报送风险隐患点xxxxx个,%。三是聚焦重点领域,强化创新驱动。聚焦xx个重点领域积极开展专项整治行动,遏重大攻坚战xxx项重点任务已完成xxx项。在道路交通领域建立“工程车指控中心”,全市工程车事故亡人数同比xxxx年下降xx.x%。四是聚焦提质增效,落实风险管控。完成xxxxx家工业企业安全风险普查,排查出重大、较大安全风险xxxxx项、一般风险xx.x万项。全市xxx个“三园一点”全部完成整体安全风险评估,xxxxx家企业和xxx个“三园一点”完成安全风险管控体系建设。

(二)坚持强基固本,推进防灾减灾工作。一是持续深耕防汛防台抢险救灾能力提升xx条措施。全市xx条措施累计投入建设资金x.x亿元以上。二是推进标准化试点建设。主汛期前,x个省级试点县、xx个市级试点乡镇完成标准化试点建设并投入实战应用。创新防台预警信息“两个直达”,构建“预警短信分区发布平台”,可向特定区域的所有用户发布预警信息,实现预警信息快速直达基层责任人,精准直达影响区家庭和个人。三是提升风险隐患防范防治能力。汛前开展x轮隐患排查整治活动,新发现的xxx处隐患在主汛期前全部完成整改。并聚焦“八张风险清单”开展风险隐患再排查再整治,xxx处风险隐患全部完成整改。四是强化减灾救灾工作基础。全市登记在册四级灾害信息员xxxx多名,三类避灾安置场所xxxx个、万平方米,万人。提前超额完成避灾安置场所规范化建设任务。

(三)凝聚多元合力,增强应急救援能力。一是强化应急队伍培育。新增直升机野外起降点xx个,开展x期航空应急救援队人机合训,选拔培育市级森林防灭火队伍x支,新增市级社会应急救援队伍x支。二是支持引导社会救援力量有序发展。连续x年为全市xxxx名社会应急救援人员购买人身意外伤害保险,安排xxx万元财政资金补助市级救援队。三是完善应急处突机制。针对“x.x”绕城高速隧道交通事故暴露出的问题,由市安委办牵头相关职能部门,制定《危险化学品道路运输事故应急处置工作手册》和《公路隧道突发交通事故应急处置工作手册》,明确了部门职责、处置原则、现场指挥、处置流程等工作机制;x月x日下午,姚高员市长亲自指挥公路隧道危化品运输事故专项应急救援演练,进行实战论证,两个手册于x月xx日印发实施。四是推进基层综合性应急救援队伍建设。以骨干队员不少于xx名、其中专职人员不少于xx名、并要具备一定的救援技能为标准,在xx个重点乡镇(街道)建成“一专多能、一队多用”的综合性应急救援队伍。

(四)优化执法模式,提高行政执法效能。一是加大执法力度。x-xx月,行政执法立案xxxx起,万元,万元,占比xx.x%,吨。二是做好行刑衔接。移送司法机关追究刑事责任案件xx起,采取刑事强制措施xx人,办理危险作业罪案件xx起,xx人被采取刑事强制措施。我市危险作业罪办案数领跑全国。三是推进“双随机、一公开”抽查监管。目前已建立抽查监管任务xxx个,其中跨部门抽查监管任务xx个,已完成抽查监管xxxx家(次),查出事故隐患xxx处。四是深化执法队伍规范化建设。建立执法人员培训、考核制度,推进与x安防学院的政校合作,开展执法人员轮训,行政执法实现全程数字化。

(五)实施创新驱动,增强应急管理效能。一是打造智慧应急一张图平台二期。以安全生产精密智控和救援指挥科学高效为目标,迭代提升已建项目,新打造一批“智慧应急”应用场景。二是推进安责险共保体新运营模式。全市累计参保单位xxxx家xxxxx人次,万元,安责险投保企业服务比达xxx%。三是创新优化审批服务。推进“互联网+政务服务”,主动对接“最多评一次”改革,探索低风险危险化学品建设项目简化审查办法,今年以来共办理行政许可件xx件。四是持续推进安全宣传“五进”活动。强化体验馆数字化运用,对xxxx年已建成的xx家体验馆提质扩面,xxxx年新建体验馆xx家。推动x市青年应急志愿服务队“市、县、乡”三级联动,广泛开展安全知识宣传和便民服务等活动。

xxxx年,x市应急管理局将按照“五强化、五提高”总体思路,统筹做好各项应急管理工作,全年事故起数、死亡人数同比零增长,力争下降xx%以上,有效防范较大以上事故和有较大社会影响事故,自然灾害年均因灾直接经济损失占全市gdp的比例控制在x.x%以内,防汛防台工作中力争不死人、少伤人。

(一)强化风险管控,提高本质安全水平。一是推进“七张问题清单”工作落地。指导督促各部门各条线主动发现问题、及时整改问题,不断迭代安全生产重大问题指数机制,完善x指数模型。二是深入开展专项整治。以xxx项年度任务为重点,确保打好安全生产综合治理三年行动收官战。紧盯关键节点和重点时段,开展隐患大排查大整治行动,强化刚性执法和行刑衔接。突出有限空间、粉尘涉爆等重点领域,实施综合治理,确保不发生有限空间亡人事故,确保全市粉尘涉爆场所xxx%视频监控或物联网监管,采掘施工企业总数压减至xx家以内。三是打造安责险新模式。实现累计参保单位x万家以上、参保人数xx万人以上、保费x亿元以上,总保障能力数xxxx亿元以上,参保单位开展事故预防服务比例xxx%。四是夯实安全生产基础。线上线下免费培训xxx万人次以上,特种作业人员培训考核x.x万人次以上。深化企业标准化创建,全市规上企业安全标准化达标率xx%以上。

(二)强化监测预警,提高整体智治水平。一是迭代升级智慧应急一张图。在前期整合xx多个部门相关数据的基础上,在城市内涝、危旧房、城市燃气、地下管网、特种设备、电动车、槽罐车、建筑施工等领域开展多跨协同。二是加强视频监控硬件建设。聚焦水库山塘、地质灾害、港口码头、避灾场所等重点部位,新增防汛防台专用视频监控xxxx个以上,解决防台实战中“想看看不到、看到没有用”的痛点。三是用好数字化平台。结合本地实际,全面运用好全省危险化学品全生命周期安全在线、防汛防台在线、森林防灭火在线、工业企业安全在线,有效提高安全监管效率。四是建设特色场景。在全省一体化平台框架下,积极对接,搭建特色场景,争取一地创新全省推广。

(三)强化救援保障,提高防灾救灾水平。一是深化应急联动能力建设。开展督查指导和模拟报警处置,每月通报,确保以“市应急联动指挥中心”为抓手、以市县两级xxx为接警派单平台、以市县两级应急联动单位为主力的突发事件前期应急救援处置体系有效动作。加强救援演练培训,指导开展市、县、乡、村(企业、学校)四级各类演练x万次以上。二是积极培育社会救援力量。在建成xx支重点乡镇(街道)综合应急救援队伍的基础上,向其他乡镇(街道)延伸。构建“林火一小时扑救圈”,市级组建不少于x支xx人以上的森林防灭火救援队伍,县级和涉林乡镇各不少于x支xx人以上队伍。三是强化防汛减灾基层基础工作。推进综合减灾示范社区建设和避灾安置场所规范化建设提质扩面,年底前全市村级避灾安置场所规范化率xx%以上。全市卫星电话、水泵、发电机“三大件”储备x万件以上,头盔等“四小件”储备突破xx万件。年底前林区林火阻隔网密度同比提高x.x米/公顷,推进森林消防“引水灭火”水源地及配套工程建设,按标准完善市县乡三级森林防灭火物资储备库。

(四)强化统筹协调,提高综合监管水平。一是进一步消除监管盲区。以市应急委、安委会、减灾委、防汛防台抗旱指挥部、森林防灭火指挥部等协调机构为抓手,积极发挥综合协调和统筹督办作用,继续推进责任落实,消除监管盲区,如推动经营性电瓶车充电桩监管职责落地,推进生态环境部门落实行业安全管理职责。二是推进属地和部门责任落实。市级层面统一组织的全覆盖安全生产全巡查不少于x次,以暗查暗访形式为主开展,与通报、挂牌、考核、问责有机结合。三是修订安委会成员单位职责规定。

(五)强化能力素质,提高队伍建设水平。一是通过“周一夜学”“专题培训”“岗位练兵”“比武竞赛”等多种方式,努力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的应急铁军。继续坚持“线上+线下”相结合的模式,确保执法人员持证率达到xx%以上,完成xx%以上执法人员的复训,所有执法人员开展不少于x周的轮训。二是强化技术和人才支撑。做好与应急管理学院等高校的工作对接,鼓励科研机构、企业和高校联合建立应急技术人才培养基地,做好x大学x安全(应急)研究院部重点实验室建设,完善应急管理专家库。三是持续深化基层应急管理体系和能力建设。

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应急管理局年工作总结和年工作计划

扎实开展“安全生产月”和“安全生产嘉山行”系列活动。组织志愿服务队伍28个,开展安全生产“七进”101次、典型经验现场观摩17次、警示教育76次、“千人培训”38次参训1968人,开展全市性综合性演练5场。积极组织参加全国“应急和安全知识竞赛”,有效答题7.74万人次,居滁州市第3位,全省第7位。

邀请国家应急部领导、省及滁州市专家来明授课、以春训班、培训班、嘉山大讲堂等形式,学习宣传《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《关于推进城市安全发展的意见》等安全生产政策法规,参学党政领导和一线监管人员700余人次。

七是责任追究与监管执法更加严格。依法查处“4.12”触电、“6.3”高处坠落事故,对事故责任单位和相关责任人进行了行政处罚和责任追究。全年共立案查处安全生产领域违法案件11起(2020年仅1起),行政罚款59.39万元(其中追缴2020年罚款11.56万元),并针对事故暴露出的问题,提出了改进和完善安全生产工作措施。

应急管理局工作总结

一年来,在上级党委、政府的正确领导下,我市高度重视应急管理工作,认真贯彻落实《突发事件应对法》,不断完善机制,开拓创新,全力推进应急管理各项工作顺利开展,取得了初步成效,下面将我市应急管理工作有关情况总结如下:

(一)应急管理组织体系进一步健全。根据当前我市应急管理工作的实际需要,进一步健全完善应急管理机构。调整充实了由市政府一把手任组长、各有关部门主要负责人为成员的突发公共事件应急领导小组,并落实职责、明确分工。市政府应急办积极履行组织、指导、协调全县应急管理工作的职能,大力开展各项应急管理基础性工作,积极督促、指导各级各部门组建应急管理机构。目前,全市各镇街、经济开发区、工业园区、农高区、各有关部门已全部成立了应急管理领导机构和办事机构,按照上级要求,部分村(居)、学校和企事业单位也成立了工作机构。同时,继续推进应急管理基层信息员队伍建设。把加强应急管理基层信息员队伍建设作为应急管理工作的重要环节来抓,确保信息报告准确、及时和畅通。

(二)应急预案体系进一步完善。按照省、市《突发公共事件总体应急预案》和《预案管理办法》的要求,全面加强各级各类应急预案修编工作。对全市近年来发布的各专项应急预案进行梳理、汇总,先后对防汛、安全生产、环保、城市供水、城区大面积停电等34项应急预案进行修订完善,加强对各级各部门预案制订工作的指导和督促检查,加快了基层应急预案编制步伐。目前,我市已制定印发县级总体应急预案1个,专项预案34个;镇街、经济开发区各类预案10多个;各村(居)、学校、企业等基层应急预案100多个,基本覆盖了全市各行各业,形成了较为完整的应急预案体系。同时,加强应急预案演练。今年先后组织开展了煤矿应急救援演练、华联疏散应急救援演练、中小学生避震疏散应急救援演练,以及甲型h1n1流感防治应急演练。通过演练,检验了各级各类预案的实用性和可操作性,提高了公众自救互救技能。

(三)应急知识宣教活动深入开展。充分利用电视、广播、互联网等多种形式,广泛开展多层次、全方位的应急知识宣教活动。5月12日,结合“全国防震减灾日”,市政府应急办会同地震等相关部门走上街头,深入开展以防震减灾为主要内容的应急管理知识宣传教育活动。组织各镇街政府、经济开发区等单位相关人员收听收看《危险化学品基础知识及事故应急处置》等10余期应急管理知识系列讲座。10月30日,在广场组织开展庆祝《中华人民共和国突发事件应对法》颁布_周年暨应急管理宣传教育活动。通过各种形式,广泛宣传普及预防、避险、自救、互救、减灾等应急知识,不断增强公众的安全意识和社会责任意识。

(四)应急处置和保障能力有所提高。为全面提升全市应急救援能力,我市进一步规范和加强基层应急队伍建设,积极构建专业队伍、单位专兼职队伍和村(居)、社区自救组织,目前,全市已建成综合应急救援队伍1支,企业、社区专业救援队伍20多支。通过应急救援队伍和组织的组建,各级各部门在应对突发公共事件的快速反应、及时处置、有效保障等能力方面有了明显提高。

(五)应急管理示范点创建工作稳步推进。我市积极开展应急管理示范点建设工作,目前,已基本建成县级示范点20多处,正在申请的省级示范点1处。力争通过创建示范点,达到完善基层应急管理机制,全面提高全市应急管理工作水平的目的。

(一)应急管理工作机构还需进一步理顺和规范。目前市政府应急办未能按编制足额落实人员,人手不足,各项应急管理工作未能系统有效地开展。各级各部门应急管理机构虽已建立,但没有统一的机构规格和人员编制,多是挂靠的办公室或其他兼职人员,在一定程度上影响了基层应急管理工作的开展。

(二)应急预案需进一步健全完善。部分镇街在制定应急预案时缺少与其他单位相关预案的衔接,应急预案制定不够科学,可操作性不强,修订任务紧迫,部分预案演练不足,缺乏相应的实战经验,处置效果不能保证。

(三)应急值守工作体制未理顺。目前,部分镇街应急值守制度和职责没有得到有效落实,满足不了应急管理工作的需求。现有值班人员在收集、研判、交办信息等方面普遍缺乏专业知识培训,缺乏开展应急管理工作所必须的知识。

应急管理工作是一项长期、艰巨的任务,是一项复杂的系统工程。为提高全市应急管理工作水平,下一步我们将重点抓好以下几个方面的工作:

(一)进一步健全应急管理组织体系。健全各级应急领导机构,明确领导和组织分工;落实应急办人员编制和办公器材装备,积极开展工作;完善应急救援指挥机构,把武警、预备役人员纳入应急救援队伍建设中,有组织、有计划地开展活动。收集全市各级应急管理领导机构、指挥机构、办事机构工作人员的手机、住宅电话、办公电话、值班电话、传真电话号码等信息,组织编印《应急管理工作系统通讯录》,建立全市应急管理联络网,提高应急处置的工作效率。根据突发公共事件分类响应标准,严格执行和落实《应急管理突发事件处置工作流程》,规范信息报送和事件处置的工作程序,进一步完善应急响应机制。

(二)进一步健全和完善应急预案体系。加强各级各有关部门预案编制工作的指导和督促检查,切实做到各类突发公共事件都有预案,形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。扎实做好各类预案的组织实施和应急演练,并针对演练中出现的问题,不断修订和完善,提高预案的实用性和可操作性。

(三)继续加强预测预警和信息报告工作。加大风险隐患排查力度,进一步明确风险隐患的监管主体,加大对全市公共危险源、安全隐患、不稳定因素的排查力度,努力减少突发公共事件的发生和降低事件发生后的影响程度。加强应急值守和信息报告工作,切实落实应急值守和信息报告制度,明确任务主体,强化责任意识,坚持日常应急值守,认真做好信息的查询、研判、跟踪和汇总工作,并及时发布预警信息,确保突发公共事件信息得到及时、上报准确和处置妥善。

(四)不断提升应急保障能力。一是加强应急救援队伍建设。目前,全县各乡镇、经济开发区综合应急救援队伍尚未成立,下步各镇街都组建一支不少于60人的“一专多能,一队多用”的综合应急救援队伍,同时加强医疗救护、防汛抗旱等专业应急救援队伍建设,加强对应急救援队伍培训和演练,提高各类应急队伍综合协同应对能力。建立应急救援专家队伍,充分发挥专家学者的专业特长和技术优势,形成统一高效、上下联动、协调一致、保障有力的应急救援体系。二是加大投入,提高应急保障能力。健全规范的应急保障资金投入和拨付制度,开辟多元化的筹资渠道,实行政府、企业、社会多方面相结合的应急保障资金投入机制。三是加快应急避难场所建设。依托广场、绿地、公园、学校、体育场馆等制订全市应急避难场所建设规划,完善相关配套设施,落实相关责任单位,推进全市应急避难场所建设。四是推进应急物资储备体系建设。按照合理布局、资源共享的原则,在深入调查研究和充分论证的基础上,进一步优化储备布局和方式,合理确定储备品种和规模,保证储备及时补充和更新,积极做好应急物资、设备的储备工作。

(五)深入开展应急科普宣教工作。进一步加大《中华人民共和国突发事件应对法》的宣传力度,多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作,营造良好的社会舆论氛围。拓宽教育培训渠道,加大对领导干部、应急管理人员的培训力度,提高应急管理业务水平和工作能力。

县应急管理局年工作总结及年工作计划范文

今年以来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实关于安全生产、防灾减灾救灾重要指示精神,xx县应急管理局在县委、政府的正确领导下,聚焦总目标,全面贯彻落实上级应急管理工作和安全生产会议要求,以不忘初心、牢记使命活动为契机,坚持以人民为中心的发展思想,强化安全发展理念,牢固树立安全生产红线意识和底线思维,推动安全生产、应急管理和防灾减灾救灾责任落实,深化重点专项整治、加强风险管控措施,推进应急管理和自然灾害应急救援能力的提升,努力完成各项目标任务,为迎庆建国70周年创造了良好的安全生产环境,为xx县社会稳定、经济发展创造了良好的安全生产环境。现将2019年。

工作总结。

如下:

截止目前,矿山、危化、工贸行业安全生产总体形势平稳,危化、工贸企业未发生生产安全事故,矿山企业发生x起事故造成x人死亡,与上年持平。未发生重大事故,全县安全生产形势总体稳定。

(一)深入学习安全生产重要论述精神。

通过集中学习、交流研讨、案例反思等方法,深入学习贯彻关于安全生产重要论述及指示指示。阐释加强新时代安全生产工作的重大意义,进一步强化红线意识和底线思维,压实行业监管责任、落实企业主体责任。在全社会凝聚安全发展共识。截止目前,县分管理应急管理领导、部门领导、企业主要负责人参加、地区应急管理和安全生产类培训x次,县应急管理局与县组织部联合开展了干部应急管理培训x次,组织专家对企业主要负责人培训x次,培训人员x余人次。

(二)压实三个责任,齐抓共管促落实。

一是提高政治站位,强化领导责任。为建立健全安全生产责任体系,促进安全生产发展,进一步完善了《安全生产例会制度》,制定了《xx县地方党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》、《建立安全生产巡查制度》等,对于在安全生产工作中负有责任的单位和个人,有失职、渎职行为的,按照党纪、政纪规定严肃追责。进一步梳理了权责清单,做到权责清晰,及时将本单位的服务事项发布政务服务平台上,以便更好的服务企业,同时接受社会与媒体的监督。明确了党委、政府主要领导、分管领导及安委会成员单位的安全生产责任,在重大节假日、敏感时间点由分管行业领导带队开展生产安全检查等,强化行业主管部门的安全监管责任,形成安全监管合力。

二是凝聚监管合力,压实部门责任。我们致力于“大安全”监管模式,实行县安委会统筹协调,x个专业安全生产委员会具体负责,形成层次清楚、职责明晰、各司其职、各守其责、齐抓共管的监管模式。同时,通过采取明查与暗访相结合、安全生产巡查、平时考评与年终考核相结合、事故追责和事前问责相结合的方式,对安委会成员单位的安全生产责任落实情况定期考评、定期督导、定期通报,压紧压实行业主管部门安全生产监管责任。

三是监管服务并举,落实主体责任。进一步加大放管服工作,加大政府购买服务力度,聘请中介机构帮助非煤矿山、危化、大中型工贸企业进行安全检查,通过专家检查隐患活动,及时消除了企业生产安全隐患。寓服务于监管执法之中,倒逼企业主动落实安全生产主体责任,切实帮助企业提升本质安全。

(三)推进应急宣传教育,增强应急文化传播力。

一是认真开展全国“安全生产宣传月”、“安全咨询日”等活动。为进一步提升广大群众的安全生产意识、知识、应急自救及逃生能力,大力开展安全生产宣传教育“七进”活动,利用周一升国旗、两个全覆盖等活动,利用现代宣传手段,运用网站专栏、报纸专版、电视专题、村村通广播等形式,加强安全知识的宣传普及,有效提升了全民安全意识。受教育群众达x万余人次,向网信、宣传、访惠聚等部门及时推送安全小常识、小视频等xx余次,将安全常识宣传工作列入“两个全覆盖”每月重点任务清单,不间断的要求住户干部广大农牧民进行宣讲。同时,印制应急管理和安全常识宣传手册,包括机关应急、防震减灾、自然灾害、安全生产普法等宣传册x余册,宣传品x余件,通过县“聚”、安全生产月“杯”演讲比赛、安全生产月宣传咨询日等方式发放至各族群众手中。咨询日当天通过向群众发放宣传资料、宣传纪念品、安全知识有奖竞答、悬挂条幅和“面对面”接受群众咨询,消防救援大队对扑救初期火灾及灭火器的正确适应进行演示、森林消防大队现场演练了基本仪器和特种设备的操作,卫生部门现场演示模拟人心肺复苏术等形式开展宣传活动,通过大量的宣传,增强了广大农牧民的安全防范意识,普及生产作业、用火、用电等初期险情应急处置、逃生自救等安全常识技能。二是积极开展防震减灾宣传活动。以“5.12”国家防灾减灾日为契机,广泛宣传普及防震减灾知识,分别在人员密集场所开展地震应急疏散演练活动和社区防震减灾宣传。

(四)加大行政执法与专项整治结合,督促企业加强隐患治理。

始终突出监管执法和隐患整治不放手,重拳出击,不断夯实安全基础。通过县安委会制定下发了《xx县“迎国庆、除隐患、抓整改”防灾减灾救灾安全生产百日专项攻坚行动方案》《奋战一个月、和谐庆国庆安全生产。

工作方案。

》等行动方案,结合上级要求的各项专项整治活动的开展,采取计划执法与双随机执法相结合、专项执法与联合执法、领导带队督查、部门执法检查与企业自查自纠相结合等方式,狠抓安全监管执法,持续加大隐患排查整治力度,倒逼企业认真落实主体责任。重点对直属监管行业进行了执法检查。截止目前,非煤矿山:主要对井下中毒窒息、冒顶片帮、违章做业;深凹露天矿边坡稳定管理、尾矿库在线监测等进行检查治理。截止目前,共检查企业家次,发现隐患x条,已整改x余处,下发整改指令书份,停产整顿家,行政处罚xx万元。危险化学品:结合危险化学品综合整治工作,重点治理企业检维修安全管理。

规章制度。

不健全,动火、高处、进入受限空间、吊装等特殊作业规范执行不严格,不严格执行各类危险作业安全规程,截至目前,共检查企业家次,排查隐患x处,已整改x处,下发整改指令书份,停产整顿x家,行政处罚x万元。工贸企业:重点检查粉尘涉爆企业除尘系统、防火防爆、粉尘清理情况,有限空间作业场所进行作业时是否进行有限空间条件确认情况。截止目前共检查企业家次,发现隐患x处,已整改x处,下发整改指令书份,行政处罚x万元。

(五)加大培训力度,提高主要负责人安全意识,提高执法能力。

一是全面提高企业主要负责等安全意识。把安全教育培训作为防范事故的根本举措来抓,全面加强企业法人代表培训,有效提高企业法人代表安全生产责任意识,督促企业搞好三级培训,从业人员安全意识和安全技能明显提升。共培训企业法人代表x人次、安全员x人次,特种作业岗位人员x人次。二是全面提高执法能力水平。为全面提高安全监管执法人员素质,先后组织安全监管人员和负有安全生产监管职责部门的执法人员参加专题执法培训及地区组织的生产安全交叉互检,执法人员水平明显提升,执法监管能力显著增强,形成了敢管、会管的执法氛围。

(六)加大科技投入,提升科技兴安。

持续推动生产领域“机械化换人、自动化减人”,实施高风险作业无人化替代,推广使用井下井下撬毛台车、凿岩台车、出渣车、湿式制动载人车辆的应用,利用智能化、信息化管理,提升企业安全生产科技化水平。目前,全县7家地下井工矿山企业安装了非煤矿山“六大系统”,座x级以上的尾矿库安装了在线监测。

(七)全面开展双重预防机制,遏制重大安全风险。

要进一步推进双重预防机制,逐步实现由过去的被动防范事故向主动排除隐患转变,实现关口前移、预防为主,有效地减少事故发生,切实保障企业的发展。按照上级要求,以试点先行,以重点国企为试点,辐射小型矿山的原则,xx县确定了x家试点单位(x家为国家级,x家为x级),目前试点单位验收工作正有序开展。同时在重点在矿业有限责任公司矿冶炼厂、铁矿有限责任公司球团分厂、xx县水泥有限责任公水泥厂开展了企业双重预防机制建设工作。有效的化解企业重大安全风险。

一是根据机构改革职能划分,重新修订应急预案。根据要求已聘请第三方机构,重新修编县应急救援总体预案和专项预案,共计xx项,目前预案修编工作正在逐步推进中。

二是调查摸底应急救援资源。对全县x家专业、半专业救援力量进行了摸底,了解了社会会救援力量x家,对其救援力量进行了登记造册,成为我县应急救援的主要力量。同时,充分利用农业农村局管理平台对全县大型工程机械纳入台账管理,将已注册登记台大型工程机械作为区域应急救援储备力量,引导建立了一支“管得住、调得动、用得好”的社会化工程机械应急救援队伍。

三是加强企业应急预案修订评审备案管理。进一步落实《生产安全事故应急预案管理办法》规定,加大非煤矿山、工贸企业、危化企业应急预案的评审、备案工作力度,提升企业应急预案的针对性、可操作性、相互衔接性。县规模以上非煤矿山、危险化学品、冶金行业应急预案全部备案,逐步修订。截至目前已备案企业家。

四是加强应急演练。自年初以来共开展综合性县级联动应急演练x次(燃气突发事件应急处置综合演练、森林草原灭火演练,大面积停电应急演练各一次,水利部门组织乡镇开展防汛抗洪应急演练),结合安全生产月期间各乡(镇)、各部门(单位)、企业已组织开展各类应急演练49场次。通过应急演练,提高了应急联动、政企联动、部门协作的有效性和实效性,检验了政府、行业部门、企业应对处置突发事件的能力,增强应对突发事件应急预案操作性和实用性。地区x月xx日在我县举行全地区空地森林草原防灭火应急演练观摩。

五是加强应急值守。实施24小时应急值班,确保人员在岗,及时上报应急情况。截止目前,发布应急预警信息xx条,目前有x个乡镇上报自然灾害,受灾人口x人,受灾农作物公顷,造成经济损失xx万元。

(九)强化机关党建工作,确保机构改革过程中安全生产工作稳中有序。

2019年,我局以深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧密结合全县有关机构改革工作总体部署,充分发挥党建工作的统领作用,不断提高党组织的凝聚力和战斗力,为扎实有序推动应急管理、防灾减灾与安全生产工作有机融合夯实组织基础。切实做到机构改革过程中思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。同时,认真落实中央八项规定,全面从严治党,努力建设一支政治坚定、作风优良、业务精通、求真务实、清正廉洁的应急管理队伍。持续推进让人民群众满意公务员工作。

一是企业主体责任落实不够到位。个别企业负责人安全生产意识薄弱,企业主体责任落实不到位。二是应急和执法力量不足。机构改革后划归的职能较多,存在划转人员较少或无人员划转的情况,同时部分执法人员还未到位,造成检查还不能真正做到全面深入。三是应急救援力量向全灾种发展,装备不足;四是大应急格局下,应急指挥中心建设还有大量工作要做资金和项目投入需进一步加大。

三、2020年。

工作计划。

2020年,安全生产、应急管理和自然灾害防治工作将以关于安全生产的重要论述为指导思想,聚焦总目标,全面贯彻落实上级关于安全生产工作的重要部署,全面深化安全生产领域改革发展,进一步落实安全生产责任,完善安全生产考核和应急管理体系建设,提升安全生产监管和应急救援能力,加大安全生产专项整治力度,加快安全生产信息化建设,加强风险管控,狠抓事故隐患排查治理,加大宣传教育培训,强化安全监管执法等方式,坚决遏制较大安全事故,确保全县安全生产形势持续稳定向好,为全县生产安全创造良好稳定的安全生产环境。

一是落实安全生产责任。严格落实安全生产责任制,建立健全安全生产责任体系,压实安全生产党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任,强化细化各环节管理和责任追究制度,巩固各司其职、各尽其责、齐抓共管的安全监管模式,严防生产安全事故的发生。

二是强化宣传教育培训。持续加大安全生产宣传力度,深入推进安全生产“七进”活动,拓宽安全生产宣传渠道,及时将指示精神、安全生产工作要求、工作动态、知识常识向全社会宣传,大力营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围。继续做好安全监管执法人员,企业法人代表、安全管理人员、特种作业人员的教育培训工作,不断提高安全技能和素质。

三是坚持抓好依法治安。尽快让执法人员到位,加大培训,提高业务素质。不断提升安全监管执法力度,保持执法强度,形成高压严管的常态化机制,层层传导压力,着力破解不会执法、不敢执法等难题,严厉打击非法违法生产经营行为,积极开展计划执法和“双随机一公开”执法,严厉行政处罚措施。

四是加强应急处置能力建设。进一步完善我县应急机制体制建设,优化各项应急预案,落实相关责任单位职责,推动各项综合性应急演练工作有计划开展。争取上级部门的支持,解决矿山救护队人员不足的问题。认真落实防灾减灾救灾和安全生产各项应急处置措施,加强预报、预警、预防,健全应急协调联动机制,特别是要加强地震、洪水、泥石流等自然灾害引发生产安全事故的防范应对工作,进一步完善应急救援预案,强化应急演练,细化各项应急措施,落实人力、物资、通讯等各项应急保障,做好协调指挥、应急救援的准备工作。加强应急救援队伍管理,执行24小时领导干部带班制度,做好值班备勤工作,保证应急救援物资齐备有效,确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置。同时积极推进应急避难场所的建设。

五是积极推进科技兴安。1、积极争取项目资金完善救援力量装备不足的问题。2、积极推进应急指挥中心建设,在高危企业在线监管平台、隐患排查治理系统、远程网络视频监控体系等信息化平台和系统的建设,完善应急救援指挥平台的建设,实现对高危企业运用信息化、科技化的手段,创新监管方式、提升监管效率、强化应急能力,补齐安全生产和应急救援领域的“短板”和“软肋”,促使安全监管和应急管理能力上水平、上台阶。3、巩固在非煤矿矿山领域强力推进“机械化换人、自动化减人”成果。4、持续推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。

在全面开展“不忘初心、牢记使命”活动之际,在新形势、新任务、新要求面前,我们敢于担当,携手共进、砥砺前行,以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加过硬的本领,为全面推动全县安全生产形势持续稳定好转做出全新的贡献!

年市应急管理局工作总结和工作计划全文完整

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x市应急管理局在市委、市政府的正确领导下,始终以习近平新关于安全生产的重要论述为根本遵循,密切跟踪应急工作形势变化,主动应对挑战,切实担当作为,较好的完成了既定的目标和任务。现将2021年工作总结和2021年工作计划汇报如下:

(一)安全生产工作持续加强。今年以来,全市发生事故x起(生产经营性交通事故),死亡x人,与去年同期相比持平,全市安全生产形势持续稳定。一是扎实开展“1+1+n”安全生产专项整治三年行动。对危险化学品、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业开展隐患排查,强化执法监管。截至目前,我局累计检查企业x家次,发现各类安全隐患问题x条,已整改x条,整改率x%。行政处罚x起,处罚金额x万元,追缴往年事故处罚x起,金额x万元。二是开展重点领域安全专项整治。组织发改委、公安局、消防大队等部门开展了校车、城镇燃气、商业综合体、主干道“路长制”巡逻、合用场所消防、小区电动车“飞线”充电整治等。严格落实“两站两员”、镇村“路长制”工作制度,在中秋节适时启动全市六条主干道“路长制”制度,实行x小时联勤上路巡查和宣传。三是狠抓重大隐患进行挂牌督办。目前,共对x处重大隐患实行挂牌督办,对x处较大安全隐患进行交办,且所有隐患均已完成整改。四是加大安全宣传教育培训。以“安全生产月”为契机,开展了主题宣讲、专家讲课等形式的“五进”宣传教育活动,共展出宣传展板x余块,发放宣传资料x余份,接待群众咨询x余人次,开展安全生产培训班x次,培训x余人。

(二)防灾减灾工作深入推进。基本完成2021年中央、省及芜湖市救灾专项资金评估工作。组织开展第一次自然灾害风险普查工作,共采集数据x条。积极争创省级综合减灾示范社区,我市高沟镇龙庵社区等x个社区已于x月上旬经过第三方验收。救灾物资储备库已于x月正式建成并投入使用,储存各类防汛救灾物资总价值达x万元。组建了非煤矿山救护队,填补了我市在非煤矿山应急救援方面存在的空白,提升安全安全生产事故应急救援能力。顺利完成今冬明初冬春救助摸底工作,x-2021年冬春期间我市因灾生活困难需救助人口为x人,待上级资金下达后立即启动救助工作。

积极筹备防汛物资,落实了石子、块石应急供应保障方案,与华塑矿业等企业社会号料石料x万吨。组建了市级防汛抢险大队x人,镇级应急抢险机动队伍x人,村级群众性防汛抢险队伍x人,企业防汛应急抢险队伍x人,并开展防汛应急演练。x月中下旬,组织各镇全力防御台风“烟花”,及时启动防台风四级预案响应,顺利完成防御任务。

(四)森林防灭火工作有序推进。一是编制了《x市森林火灾应急预案》,于x月x日正式印发。二是启动了应急物资储备体系建设,购置x辆应急设备专用装载车并在林业镇等区域开展武装巡逻,实行专车专用。三是组织林业重点镇、扑火指挥队伍成员参加森林扑火专题培训,重点学习扑火组织指挥与安全避险知识。四是拟通过政府购买服务组建森林消防综合救援队伍,正在挂网招标。五是在春节、清明、五一重点节日期间加强森林防灭火工作,召开森林防灭火工作会议,统筹开展重点节日期间森林防灭火工作,并联合林业局开展督查。

(五)党风廉政建设深入推进。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,扎实开展党史学习教育,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。不断深化政治理论学习,着力强化意识形态工作,全面加强政治、思想、组织、作风、制度、反腐倡廉等建设,进一步强化了班子的凝聚力、战斗力和创造力。局机关支部通过市直机关工委“红旗党支部”复核,机关x名党员同志在七一期间被市直机关工委评为优秀党员。

(一)进一步加强安全生产隐患排查。通过开展重大隐患挂牌督办、加大行政处罚力度、强化宣传教育培训和深入推进“1+2+n”安全生产专项整治三年行动“回头看”等措施,持续抓好隐患排查治理,提升安全生产管理水平。

(二)进一步提升防灾减灾救灾能力。根据综合减灾示范社区创建标准,力争再增加创建x-x个省级综合减灾示范社区,培育具备条件的社区积极争创国家综合减灾示范社区。积极筹备物资储备库二期工程,修缮物资储备库库区内原老旧厂房,增加储备库库容。成立曙光救援队,扩大我市民间志愿者救援队伍。

(三)进一步推进应急管理信息化建设。推进应急指挥中心平台建设,推动监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”建设。深入推进矿山视频监控建设,推动建设林业重点镇移动视频监控全覆盖。大力推广移动执法终端应用,实现安全生产隐患排查治理和执法监管信息化。

应急管理局近五年工作总结及未来工作计划区县

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2017-2021年,区应急管理局(区安监局)牢固树立“人民至上、生命至上”理念,以建设“平安xx幸福城”为目标,认真贯彻落实“双城”战略要求,按照“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面落实安全生产责任,强化基层基础工作,加大执法监察力度,完善应急救援措施,确保全区安全生产形势持续稳定。机构改革后,坚持抓布局、建机制、促联动,着力推进应急管理体系与能力现代化,防汛工作、森林防灭火工作和危化企业分类监管工作分别获得xx常务副省长、xx副省长和原xx市委常委、常务副市长xx批示。xxxx年,局党委委员、副局长xx荣获全国应急管理系统先进工作者称号。

xxxx年,组建区应急管理局,划入安监局的职责、区府办的应急管理职责、民政局的救灾减灾职责、水务局的水旱灾害防治相关职责、农林局的森林防火相关职责、科学技术局的震灾应急救援相关职责,相关部门的消防管理、地质灾害防治相关职责,防汛防旱指挥部、森林消防指挥部等有关职责。机构改革期间,积极主动与x个职责划转部门衔接,厘清应急管理责任边界,对划转的职责和人员实行“双负责”,确保机构改革期间无缝对接。履行“守夜人”使命,建立xx小时在岗值班值守机制。制定《值班室管理制度》、《值班信息处理程序》、《值班须知》等xx个值班值守制度,并对全体值班人员进行了培训,确保值守尽责。xxxx年,作为值班值守规范化建设试点,进一步提升值班效能。理顺区应急联动处置工作职责。因机构改革,区应急办自然撤销,应急演练、应急救援和涉及自然灾害、应急救援等警情处置职能划归区应急管理局负责,xx区综合应急联动指挥中心日常运维和应急联动警情的接收、交办职能划归区公安分局负责。联合区公安分局重新调整区应急联动处置领导小组,更新完善应急联动单位分管领导、联络员,为应急快速响应提供了保障。建立完善应急预案体系,印发区级突发事件应急预案,组织全区乡镇(街道)进行应急预案编制培训,指导区安委会各成员单位及全区xx个乡镇(街道)完成突发事件应急预案编制。更新防汛防台、森林防灭火应急预案,制定防汛应急工作指南,明确新形势下应急工作处置要求。

当前隐藏内容免费查看乡两级安委会及其专业委员会调整,实施安委会“双主任”、“x+x”专委会模式(道路交通、消防、工矿及危化品、市场商贸、文教卫、城市运行和建设施工x个安全专业委员会),充分发挥安委会牵头抓总、统筹协调,专委会专业统筹、督促推动作用,形成合力。高质量推动安全生产体检站工作。在xx个乡镇(街道)建设体检站xx家,按照“分时段、分区域、分级别、网格化”原则,按照安全风险,对企业实施“红、橙、黄、蓝”四色差异化动态管控,共排摸工业企业xxxx家,建立“一企一档”。实行体检站牵头,企业主要负责人、安全管理人员和乡镇(街道)应急管理站联合的安全生产体检模式,推进企业安全风险自辨自控和隐患自查自改自报闭环管理,有效弥补基层安全监管人员不足的问题,提升企业本质安全。

出台《***xx市xx区委xx市xx区人民政府关于推进“基层党建+应急管理标准化”的实施意见》,成立区应急管理委员会,下设x个专项指挥部。构建“x线统筹”的基层应急管理体系,建立乡级应急管理委员会和应急管理中心,与社会治安综合治理中心有机融合。应急管理中心实行“x+x+x”工作机制,明确人武、消防、民政、水利、林业、自然资源和规划、气象、地震等业务线负责实施各线应急管理日常工作,同时接受业务主管部门和应急管理部门的工作指导。

统筹发展和安全两件大事,着力防范化解重大安全风险,提升事故(风险)防范能力。一是深入开展全区安全生产大检查。区委区政府高度重视,重大节假日由党政主要领导亲自带队检查安全生产工作。区委常委会、区政府常务会定期听取应急管理(安全生产)工作汇报。通过区领导带队检查、发放安全生产交办单、组织约谈等形式,强有力推进安全责任落实。二是强力推进重点行业监管。对危险化学品、烟花爆竹、矿上、职业卫生和三场所两企业开展常态化监管,以“服务+执法”的手段推进行业监管有力有效。xxxx年xx月,全市率先完成烟花爆竹“清零”。优化监管手段,邀请区级专家库成员每周开展视频监测。三是开展高危行业专项整治。历年来,开展危险化学品、油气长输管道、物流危险化学品、爆炸物品、城镇燃气等安全检查整治工作,“重大危险源”“危险化学品生命全周期”“危险化学品全链条”“非法违法小化工”“非煤矿山安全专项整治”等专项检查,“低、小、散”,有限空间作业等专项整治,并督促企业做好隐患闭环管理。四是“先服务、后执法”推进执法规范化。率先提出“先服务、后执法”安全监管理念,运用“严格监管和科学指导相结合,规范检查与主动服务相结合”的工作方式,督促企业自觉整改安全生产隐患。我区“先服务、后执法”安全监管工作在xxxx年x月xx日《xx政务信息(昨日要情)》第xx期刊登,并在全市推广。制定《全员执法办案工作实施方案(试行)》,按照“管罚结合、全员参与”的要求,在机关内部实行全员执法办案机制,通过“互联网+监管”平台,开展“双随机”执法检查。五是有序推进智慧用电,提升安全生产技防、物防能力。与国网xx供电公司签订《智慧用电综合能源服务合作框架协议》,合作开展xx市xx区智慧用电平台建设,共同推进xx区生产经营单位智慧用电系统。六是深入推进“遏较大”攻坚战。结合第二轮安全生产综合治理三年行动,制定《坚决打赢遏制较大安全事故攻坚战的实施意见》,围绕道路运输、建设施工、工矿企业、消防安全、危险化学品、特种设备、城市运行、旅游x大重点领域,绘制风险链鱼骨图,制定关键节点管控措施和责任清单,共计重点攻坚任务xxx项,具体措施xxx项。七是做好重大时段安全防范工作。先后开展了“安全xx百日行动”,以“查风险、除隐患、防事故、保平安”为主题的岁末年初安全生产集中治理月行动、为期一个月的人员密集公共场所安全生产大排查行动,“两会”期间安全防范工作。围绕“平安护航建党百年”,开展了“护航攻坚”安全生产大排查大整治行动、安全风险隐患大排查大整治专项行动、安全生产集中治理周行动,全面开展风险隐患排查,压实安全生产责任。八是高质量推进安全生产风险普查。按照“条块结合、分类实施”原则,加快构建安委会抓统筹、各重点领域专委会分工协作、乡镇(街道)分工负责、企业主动落实的安全生产风险普查工作体系。制定全区总方案以及道路运输、消防、工矿及危化品、建设施工、旅游等x个子方案,开展业务培训,推进集中普查。

常态化抓好防汛防台、森林防灭火、地质灾害、防震减灾工作,扎实开展应急救援力量强化、应急物资储备管理能力提升等工作,提升水上应急救援能力,加强军地、监地协同处置。一是守好防汛备汛“责任田”。以“基层党建+应急管理标准化”为抓手,不断完善以乡镇“七个有”、村(社区)“八个一”为主要内容的基层防汛体系,对基层的防汛网格、应急物资、预警设施、防汛防台形势图、宣传培训、避灾场所等工作不断的完善和提升。定制化开展区乡村三级防汛责任人培训,针对不同的业务及职责有针对性地制定课程,每年组织区防指成员单位负责人及业务骨干、各乡镇(街道)和村(社区)基层防汛防台责任人、网格员等xxxx余人参加培训。落实区、乡、村三级防汛指挥机构,区防指成员单位常态化、不定期会商。建立各乡镇(街道)和应急委成员单位开展全面自查,组织区纪委(区监委)等部门参与防汛复查的汛前大排查工作体系,并通过通报、督办单形式督促乡镇(街道)、区防指成员单位落实隐患整改。二是筑牢森林消防“防火墙”。聚焦抓好体系建设、队伍提升、物资储备、防火宣传、督查整改五大关键环节,抓实抓细森林防灭火工作。紧扣冬至、春节、清明等重点时间节点,及早部署工作,修编区级森林火灾应急预案,先后成立野外火源专项治理行动领导小组和打击森林违法用火行为专项行动领导小组,下发各类工作方案,铁腕治理农事用火、祭祀用火、林业生产用火以及其他野外用火行为,全区已实现连续x年森林火灾“零发生”。三是高质量推进避灾安置场所规范化建设。三年完成避灾安置场所规范化建设xxx处,超额xxx%完成任务,率先实现规范化避灾安置场所“三个全覆盖”,即县级全覆盖、乡镇级全覆盖及山区村、防汛重点村全覆盖,高质量通过市级验收。新狮街道柳湖花园社区成功入选xxxx年“xx省综合减灾示范社区”名单。四是数字赋能提升区、乡、村三级指挥能力。建设区应急指挥平台,接入公安“雪亮工程”、山塘水库监控、危化生产经营单位视频监控等终端,实现全域监测预警。建设可视化指挥调度平台,区级配备无人机x架、移动单兵x台、布控球x套,配发乡镇(街道)及社会救援队移动单兵xx台、卫星电话xxx台,通过物联网终端实现省、市、区、乡四级现场画面的互联互通。五是实战化演练提升应急处置能力。结合区应急指挥平台建设,开展可视化、实战化演练,现场指挥救援通过无人机、移动单兵、布控球等设备实时将“事故”现场画面传输到指挥中心,有效提升应急救援效能。截至目前,开展区级“每月一练”xx次,参练队伍xxx支次,参练人数xxxx余人次,使用装备xxxx余件次。围绕“数字赋能”,练就处置突发灾害的过硬本领。六是把稳自然灾害普查“定盘星”。摸清全区自然灾害风险隐患底数,查明重点地区抗灾能力,客观认识地区自然灾害综合风险水平,为区政府有效开展自然灾害防治工作、切实保障经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。

一是深入推进全民安全素养提升行动。“三管两评一保障”创新企业安全培训模式,强化对生产经营单位负责人、安全管理人员的安全资格培训。组织法律法规学习宣讲xxx场次,从企业从业人员安全大培训到覆盖全区xxxx余家企业,对生产加工型小微企业主要负责人、安全管理人员、重点岗位人员及“三场所两企业”、工贸行业使用危险化学品等危险性较高企业、高危行业企业从业人员开展针对性安全培训,着力提升各类企业从业人员安全技能和应急处置能力。培训生产经营单位主要负责人xxxx余人次,安全生产管理人员xxxx多人次,特种作业人员xxxx人次,其他人员逾xx万人次。二是多维度开展宣传活动。大力开展安全生产宣传教育活动,结合“xx”防灾减灾日、“xx”安全生产咨询日、全国“安全生产月”、安全生产万里行、防灾减灾周等活动集中开展应急管理(安全生产)宣传,组织开展集中宣传咨询日、安全生产和应急知识“进机关、进社区、进学校、进企业、进农村”活动、应急救援演练、警示教育、演讲知识竞赛等主题活动,有效扩大安全生产宣传覆盖面。开展安全生产法制宣传、知识竞赛、演讲比赛等活动xx场,印发宣传资料x万余份,悬挂标语(横幅)xxxx余条,张贴宣传画xxxx余张,出黑板报xxxx余期,参观图片展览xx万人次,每年安全生产宣传咨询日累计接待咨询者x万人次,发放宣传资料xx万份。三是切实加强信息宣传。讲好xx应急好故事,在《今日xx》、《xx新闻客户端》等区级媒体踊跃发文。打造局微信公众号“xx应急”,积极发布推文,包括原创板块和安全生产和应急管理实用知识宣传板块。五年来,主动对接《xx日报》、《xx新闻客户端》等市级媒体和《xx新闻客户端》,xx电视台采、xx电视台经济生活频道等栏目相继播出xx应急管理工作好经验、好做法,《中国安全生产杂志》点赞我区安全生产教育培训新模式。

一是全面推进隐患排查整治。结合第二轮安全生产综合治理三年行动和“遏较大”攻坚战,以“基层党建+安全生产标准化”为抓手,建立区、乡、村三级网格体系,压实基层责任,全面开展安全生产大排查大整治。二是构建综合风险管控体系。进一步加强风险识别、风险评估和风险动态管理,强化专业会商研判,制定风险管控清单,完善综合预警和发布机制。三是项目化开展专项治理行动。针对危化、有限空间、涉爆粉尘等重点领域,组织第三方提供安全技术服务,有效解决监管人员不足、专业技术薄弱问题。强化精准治理、源头治理、系统治理、协同治理,全面改善辖区企业的安全条件和本质安全水平。

一是强化防汛隐患整改督查。继续跟踪前期排查和新发现的防汛隐患,督促落实隐患整改,确保闭环管理,动态清零。二是持续完善基层防汛防台体系。强化基层防汛防台抢险物资储备、宣传、培训演练,夯实基层防灾基础。三是部署全区森林防火各项防范措施落实。积极组织开展森林义务消防队业务、应急技能的培训和训练,全面做好应急准备,多方位营造宣传氛围,进一步提高群众森林防火意识。

一是充分利用区应急指挥平台。对区应急指平台一期建设情况进行实战化检验和迭代升级。二是继续推进减灾救灾工作。规范化建设村(社区)避灾安置场所xx处,实现规范化建设全覆盖、避灾安置场所可视化建设全覆盖,培育省级或国家级防灾减灾综合示范社区x处。三是全面推进第一次全国自然灾害综合风险普查工作。根据国家、省、市工作要求,全面推进普查工作和成果转化运用,确保高质量完成各项普查任务,为政府决策提供依据。

应急管理体系进一步完善和优化。应急管理重要领域和关键环节改革取得显著成果,本质化、系统化、法治化、规范化、数字化管理水平不断提升,打造具有xx特色的应急管理体系。

事故(风险)防控能力进一步提升。生产安全事故控制能力进一步提升,有效减少事故起数和死亡人数,降低亿元gdp生产安全事故死亡率和工矿商贸xx万从业人员事故死亡率。显著提升自然灾害突发事件防控能力,年均因灾直接经济损失占gdp比重控制在x%以内,防汛防台工作坚决围绕“不死人、少伤人、少损失”的目标,有效降低损失。

应急保障体系建设进一步完善。应急体系建设基础工作扎实推进,应急救援力量建设成效显著,区、乡、村三级综合性救援力量建队率、乡镇人民政府(街道办事处)专职消防队达标率均达到xxx%;应急物资储备能力不断增强,全区布局x个区级储备库,确保灾区群众基本生活物资xxx%有保障,乡、村重要物资配置全覆盖。

以应急防控能力提升为主线,规划x项主要任务,即:构建现代化的应急管理责任体系、提高立体化的综合防灾减灾能力、建成精准化的应急风险防控体系、形成规范化的监管执法治理体系、推进标准化的基层基础能力建设、打造数字化的应急救援指挥体系、健全专业化的应急技术支撑体系、实施全民化的应急素养提升计划;梳理x项重点工程,即:自然灾害防治重点工程、应急科技支撑体系建设、数字应急体系建设工程、应急管理标准体系建设、全民安全素养提升工程、应急物资储备能力建设、应急预案体系建设工程和安全发展示范城市创建。

坚持“人民至上、生命至上”,着力构建全周期、全领域、全要素覆盖的防灾减灾救灾和应急管理机制体系,大力推进应急管理体系和管理能力现代化,切实筑牢长治之业、巩固久安之势。

坚持主动防御与全生命周期干预的应急管理理念,“治未病之病”。坚持预防为主,健全风险防范化解机制。坚持风险预控,关口前移,把灾害事故风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在萌芽状态,建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理、风险防范化解工作制度和规范,实现安全风险自辨自控、隐患自查自治,全面提升安全发展整体预控能力。以公共安全为目标,以突发事件防范和治理为主要工作形式,实施风险识别与评估、预防与准备、预警与预测、应急与处置、灾害评估与恢复的全流程工作。

加大对各业务部门的统筹指导力度,加密监测感知网络建设,加强专业领域的风险识别和评估。提升应急预案体系建设效能,提高应急预案的针对性、实用性、实战性并建立动态更新机制,增强应对不同类型风险和灾难事故的灵活、适应性,构筑应对风险的免疫系统。适应社会结构变化,全力支持市场和社会参与,创新完善鼓励社会各方参与应急建设的政策机制,强化人力储备,通过与辖区内具有较强应急救援能力的企业合作组建专业救援队伍、充分发挥民兵预备役队伍能力、扶持社会志愿救援力量、推行应急志愿者认证制度等,吸纳各方面力量参与应急网络体系。推动应急宣传教育深入人心,把应急常识教育纳入中小学和高校素质教育,制定阶梯课程,积极开展社会人群应急基础素养培训,大力推进全社会安全避险和应急自救能力素养提升。

以信息化推进应急管理现代化,主动适应数字化改革的形势,坚持改革创新,以城市大脑建设为契机,打破政府内部数据壁垒,打造适合xx实际的多跨场景应用,加强对灾害的感知、预警和处置。积极推进应急管理事业改革发展,加强应急管理科技支撑体系建设,推动新技术、新产品、新模式的深度应用,提高灾害事故风险监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动员能力,提升应急管理科学化、专业化、智能化、精细化水平。

应急管理局年工作计划

切实加大执法检查力度,通过执法处罚、联合惩戒、媒体曝光、行刑衔接等手段,对隐患严重且不能保证安全的生产经营单位,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施,以高压态势促进企业全面落实主体责任。

应急管理局年安全生产工作总结和年工作计划

(一)推进安全生产领域改革发展促安全责任体系落实。以贯彻落实我市《关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》为抓手,指导、督促、推动各镇街、部门落实50项安全生产领域改革发展任务,2020年度的45任务项已全部完成,其余5项正在推进中。一是安全生产责任体系进一步完善。建立市安全生产大检查大整治指挥部和市安委办协调联动工作机制,抽调公安、教育、市场监管、卫计委等部门12名人员充实指挥部力量,加强安委办职责作用的发挥。今年来,市安委办会同安全生产指挥部持续开展督查,共发出督查通报20期,工作提醒单25份,交办单21期,通过推动监管责任落实倒逼企业主体责任的落实。二是深化“最多跑一次”改革,落实“减权、减材料、减证明、减窗”工作要求,在去年的基础上,进一步削减权力事项2项,减材料28份,减证明3份,剩余的19个权力事项已全部实现“义网通办”和零次跑。截至目前,办件量1007件,已达去年全年办件量的107%,所有权力事项的办理无一差错。我局改革做法先后被省政府《专报国办信息》、省跑改办《四单一网简报》刊登,并在全省安监系统会议上推广。三是提升危化品安全监管基础。为贯彻落实市委市政府招大引强的决策部署,积极服务市级重点项目落地,我局通过省局、xx局支持,省安科院指导支持,并在高新区、编办等部门的共同努力下,按照危化品企业“五个一体化”工作要求,在我市信息光电高新区成立了高新区安监局,明确了高新区安监局的人员配备、工作职能和管辖区域,组建了市级首支危化品事故应急处置救援队,进一步加强园区安全生产监管工作,全力夯实全市危化领域安全基础。

(二)深化安全生产“治标更治本”。在去年的基础上,今年市安委会又部署涉及8个牵头部门、10个重点领域的第一批13项工作任务,目前,已完成11项工作任务,其他工作正有序推进。一是开展2轮次安全生产“百日攻坚”行动,打好安全事故防控组合拳。从火灾警情和事故情况出发,重点对建筑工地、钢瓶液化气、危化品、电气火灾、工业车辆(简易升降平台)、农村(社区)小加工作坊(单位)、道路交通、高层建筑等重点行业领域开展常态化“问题清单”排查整治,制定标准,理顺机制责任,全力推进破解安全隐患顽症。二是加大执法检查力度,实行全员监管执法,进一步扩大监管执法覆盖面。截止目前,共立案查处安全生产违法行为354起,罚没款713万元,同比分别上升47%、16%,移送公安机关追究刑事责任6起9人,执法工作各项指标均列xx市首位。全面从严执法监管倒逼安全主体责任落实工作氛围基本形成。三是融合推进安全生产标准化和宗地企业主体责任“六有六提升”建设。通过采取培训指导、示范引领、督查检查、执法约谈等方式,开展安全生产标准化“三创”工作(企业自创、政府辅导创、第三方机构协助创),真正让企业主担负起安全生产主体责任。目前,完成xx市级安全生产标准化示范企业52家,宗地企业主体责任“六有六提升”示范企业13家,三级标准化新创和复评企业共248家,国家二级标准化企业6家(目前累计有标准化企业848家),1.2万家企业已建立安全户口,平均活跃度在60%以上。

(三)改革创新安全监管模式。一是创新开展智慧安全管理中心体系建设。通过政府引导,市场化运作,建立“网上网下联控的第三方技防服务”事故防控应急处置新模式,构建大安全“防控一体化”格局,全面提升各类企(事)业单位安全风险管控水平。同时,制定了《xx市智慧安全站建设运行管理办法(试行)》,规范智慧安全站的建设、运行、考核、结果运用,全面提升安全风险管控水平。截止目前,在全市建成智慧安全站48个,覆盖宗地957宗,覆盖企业3698家,覆盖九小场所2515处,覆盖村(居)138个。二是加强危化品领域抓源清流式监管。结合全市危化品安全监管工作实际,创新开展危化品安全监管平台研发并运行,全市所有67家危化品生产、经营、仓储单位和715家危化品使用单位的危化品信息实时监控收集数据,实行可溯化、信息化、网上痕迹管理。我市依托危化品使用管控平台加强危化品使用单位动态监管工作得到省安监局的肯定,并在xx市推广,我局列入省政府数字化转型8+13工作重点项目之一。三是开展道路交通“两站两员”建设。建立镇街交通安全管理站和劝导站,配备管理员和劝导员,加大交通安全宣传力度,尤其是对村(居)老年人群体的安全宣传,提高道路交通安全事故防控能力。目前,全市已建成14处交通安全管理站,275个劝导站,交通事故防控能力和实效进一步得到加强。四是抓好安全培训和宣传教育改革。为提高培训的针对性和有效性,发挥高等院校在安全培训工作中的作用,我局创新改革,由工商学院和机电学院承接企业负责人和安管员的培训工作,同时,制定安全培训效果评估办法,从基础管理、服务质量、镇街评定等方面评估学校培训效果。我市培训工作做法得到全省安全培训工作会议上进行经验推广。

(四)全力夯实安全生产基础。一是完善安全生产诚信评价体系建设。今年新增两个信用应用项目:“好信用、好服务”和“好信用、轻松考”,具体包含优先排班考试、免费培训、免费参观、免费体验、免费讲解系列服务,实现联合惩戒个人4617人、企业651家。二是加强重点单位的隐患整治。常态化开展省、xx市、市级、镇街重点单位隐患挂牌整治销号制,通过抓挂牌整改举一反三,推动本辖区、本行业安全隐患的整改。今年,省、xx市、我市挂牌的30家工矿商贸企业、9处道路交通事故黑点全部完成整改。三是深入开展职业卫生和安全生产监管一体化工作。重点对印刷、皮革箱包等重点行业职业病防治专项治理,完成整治416家,创建职业卫生管理示范企业8家,完成职业病危害项目申报企业814家,检测1075家,职业健康体检企业319家,同比分别上升73.2%、70.1%、13.8%,各项数据均列xx首位。

(五)营造全民参与关注安全氛围。一是开展6月份安全生产宣传月系列活动。加强安全生产宣传渠道和途径建设。整合14个镇街、17个部门的1431块宣传电子显示屏资源和111个文化礼堂及所有723个行政村的宣传栏,常态化开展宣传。加强“xx安监”安全微信公众号推广力度,组织安全知识答题6.5万多人次,扩大受众覆盖面,关注人数从1.2万上升14.6万人,营造良好舆论氛围。二是加大安全警示曝光教育常态化。开展警示性观摩执法活动,通过执法一家,带动面上企业履职,今年共开展4期。坚持以案说法,通过报纸、电视等媒体的相关栏目警示曝光,强化重点行业领域及从业人员的安全技能和应急知识,提高警示教育的针对性和有效性,截止目前,共宣传曝光471期。三是安全生产培训力度大幅提高。共培训镇街安全监管人员4126余人次,生产经营单位负责人2186人,安全管理人员1837人,特种作业人员975人,危化品专管员400余人,从业人员34万人。

今年来,在市委市政府的正确领导下,在镇街部门的共同履职下,全市安全生产监管工作取得了一定的成绩,但我们也清楚地认识到,我们工作还存在着很多短板和不足,安全生产形势依然严峻。事故防控压力依然较大。部分行业领域安全隐患仍然存在,安全事故仍偶有发生;安全基础仍然薄弱,机制运行效果评估上还有待完善改进,企业(房东)安全生产主体责任有待加强,“政热企冷,上热下冷”的现象还不同程度存在,与真正落实企业主体责任的要求仍有较大差距。这些问题的存在给我们做好当前的安全生产工作带来较大不确定性,需在今后工作中着力解决。

应急管理局年工作计划

县安全生产督查组要全面分析全县各乡镇、各专委会监管对象情况,合理安排督查时间,督查工作计划纳入我局安全生产工作计划,细化职责分工,明确季度任务何督查内容;要跟踪督查隐患整改情况,确保及时销号;要分析产生隐患的原因,做到标本兼治;要加强业务学习,提高专业水平;县安委办要将上级决策部署传达到县安全生产督查组,督查组制定检查表,有计划、有针对性的开展督查。

应急管理局年工作计划

推进火灾防控和电气火灾等各项消防安全综合治理工作,紧盯高层建筑、大型商业综合体、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”等高风险场所,重点整治疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电等突出风险,加大执法检查和联合惩戒力度。推广应用智慧用电安全管理系统和智能可燃气体预警报警装置。

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