通过工作报告，我们能够更好地了解自己在工作中的表现，并找到改进的方向。小编为大家准备了一份详细的工作报告模板，可以按照模板的结构和内容来撰写自己的工作报告。
解读政府工作报告心得
到目前为止，我国已经向120多个国家和国际组织提供了超过21亿剂疫苗，占中国以外全球疫苗使用总量的三分之一，是对外提供疫苗最多的国家。这120多个国家和国际组织中，绝大多数是发展中国家，中国提供的疫苗为这些发展中国家构筑免疫屏障、恢复社会生活发挥了重要作用，增强了发展中国家抗疫的能力、信心和决心。
近期，将再向非洲国家提供10亿剂疫苗，其中6亿剂为无偿援助，4亿剂以中方企业与有关非洲国家联合生产等方式提供，助力非洲国家实现非盟确定的2022年60%非洲人口接种疫苗的目标。同时，还将再向东盟国家提供约1.5亿剂疫苗的无偿援助。
政府工作报告解读
深刻领会涉税内容。
州局要求各级领导干部在原文学习、深刻领会的基础上，迅速把广大干部职工思想和行动统一到党中央、国务院和总局、省局的工作部署和要求上来。围绕《政府工作报告》确定的经济社会发展目标和税收改革任务，按照报告涉税内容和要求，积极贯彻落实报告对组织税收收入、税制改革、“营改增”扩围、“三证合一、一照一码”商事制度改革、固定资产抵扣政策调整、实施结构性减税政策支持经济社会发展等重点工作的部署和要求，立足本职，奋发有为，大力推进《政府工作报告》部署和要求的各项税收工作。
融会贯通抓好落实。
把学习贯彻《政府工作报告》与落实中央经济工作会议、全省国税工作会议和州委八届七次全体(扩大)会议、全州财税工作会议等结合起来，继续落实好各项结构性减税政策，全面加强依法治税，深入推进稳增长、调结构、惠民生、促发展各项税收政策措施。依法依规抓实组织收入工作，推动国税收入实现稳步增长。深入落实征管体制改革方案，提升税收征管水平。加强农业产业领域税收服务，充分发挥税收杠杆职能作用。积极融入“互联网税务”行动计划，推动税务标准化试点，加强税收征管、优化纳税服务，拓展国地税深度合作，加强税源专业化管理、绩效管理、队伍建设等各项税收工作，积极做好5月1日起实施的“营改增”扩围准备工作，全力支持经济发展，确保各项税收工作取得更好更优的成效，实现税收与经济同步协调增长。
突出重点推动发展。
把学习领会李克强总理所作的《政府工作报告》与落实好今年各项税收工作有机结合。按照省局对“十三五”税收工作规划，以及对20_年国税工作的八个方面重点工作安排，深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态，有力推进组织税收和深化改革各项措施，全面分解细化落实州局党组确定的今年8项重点工作任务、10个具体目标和30项督查内容。从观念、服务、管理、机制等方面加强税收工作创新力度，进一步深化组织收入、税收征管、纳税服务、信息管税等工作，进一步落实系统和谐和维护稳定、依法履职和防范风险、队伍建设和廉洁从税等工作，完成好各项税收工作任务，为楚雄国税“十三五”税收工作开好局、起好步。
解读政府工作报告心得
学习了《2022年政府工作报告》，我了解到，党和国家的行动具体落实在经济结构、区域布局、创新领域、改革开发、生态文明和法治建设等方面，落实到了我们每一个人生活的方方面面。在全球经济发展缓慢甚至倒退的时期，我们的经济总体向好的趋势没有改变，对于我国这样一个人口基数极大的国家来说，这是尤为不易的。
就业是的民生。后疫情时代已经到来，大批企业面临停滞、破产危机，就业尤为艰难。作为一名大四学生，我也面临毕业就业问题。为了鼓励就业，党和国家出台了一系列方针和政策，给企业减税，切切实实把好处落实到了每一个毕业生身上。在求职过程中，我感受到了与学校完全不同的生活和思维方式，也感受到了党和国家对毕业生学子的关心。
*式创新是我们近几年所强调的，我们仍有许多卡脖子技术亟待突破，有许多高精尖领域亟需人才，这需要我们新一代人的努力，肩负历史使命。
愿做心怀“国之大者”，以国为己任。
政府工作报告解读
蓝天保卫战。
坚决打好蓝天保卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物（pm2.5）浓度明显下降。
2
居住属性。
坚持住房的`居住属性，落实地方政府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。
3
数字家庭。
扩大数字家庭、在线教育等信息消费。
4
数字经济。
今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。
5
全域旅游。
完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。
6
河长制。
全面推行河长制，健全生态保护补偿机制。
7
海绵城市。
统筹城市地上地下建设，再开工建设城市地下综合管廊公里以上，启动消除城区重点易涝区段三年行动，推进海绵城市建设，使城市既有“面子”、更有“里子”。
8
农村土地。
“三权分置”
完善农村土地“三权分置”办法，建立贫困退出机制。
9
清单管理制度。
全面实行清单管理制度，制定国务院部门权力和责任清单，扩大市场准入负面清单试点，减少政府的自由裁量权，增加市场的自主选择权。
10。
国家公园体制。
出台国家公园体制总体方案，为生态文明建设提供有力制度保障。
11。
人工智能+第五代移动通信。
12。
加快培育壮大新兴产业。
全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。
政府工作报告解读
全国财政收入达到5.13万亿元，增长1.71倍；外汇储备超过1.52万亿美元。
全面实现农村免费义务教育，这是我国教育发展史上的重要里程碑。覆盖城乡的公共卫生体系和基本医疗服务体系初步建立。
2、工作展望。
继续实行稳健的财政政策，就是要保持财政政策的连续性和稳定性，充分发挥财政促进结构调整和协调发展的重要作用，增加对薄弱环节、改善民生、深化改革等方面的支出；同时，进一步减少财政赤字和长期建设国债。
实行从紧的货币政策，主要是考虑当前固定资产投资反弹的压力较大，货币信贷投放仍然偏多，流动性过剩矛盾尚未缓解，价格上涨的压力明显，需要加强金融调控，控制货币供应量和信贷过快的增长。
3、医疗改革。
88个城市启动了城镇居民基本医疗保险的试点；新型农村合作医疗制度不断完善，已经扩大到全国86%的县，参合农民达到了7.3亿人。全国社会保障基金累计4140亿元，比xx年增加了2898亿元。
国务院组织力量研究深化医药卫生体制改革问题，已经制定一个初步方案，将向社会公开征求意见。改革的基本目标是：坚持公共医疗卫生的公益性质，建立基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。我们要坚定地推进这项改革，让人人享有基本医疗卫生服务。
4、教育发展。
农村义务教育已全面纳入财政保障的范围，对全国农村义务教育阶段学生全部免除学杂费、全部免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生提供生活补助。
坚持优先发展教育。要让孩子们上好学，办好人民满意的教育，提高全民族的素质。今年秋季起全面免除城市义务教育学杂费。
提高高等教育质量。优化学科专业结构，推进高水平大学和重点学科建设。普通高校招生增量继续向中西部地区倾斜。
5、农村农业。
三件事情：1、大力发展粮食生产，保障农产品供给。2、加强农业基础设施建设。3、拓宽农民增收渠道。
措施：1、大力增加投入。2、强化和完善农业支持政策。3、坚持最严格的耕地保护制度，特别是加强基本农田保护。4、完善农业科技推广和服务体系。5、全面推进农村改革。加快农村综合改革步伐。
6、政府建设。
加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制，十七大报告中关于政府大部门体制的提法，被普遍认为将是第六次政府改革的起点和突破口。
7、国防外交。
全面加强军队现代化建设。积极推进中国特色军事变革。调整改革军队体制编制和政策制度，裁减军队员额20万的任务顺利完成。国务院提请十一届全国人大一次会议审议批准的中国国防费预算为4177.69亿元。
中美关系稳定发展，中俄战略协作伙伴关系提高到新水平，中欧全面合作日益深化，中日关系得到改善，同周边国家睦邻友好关系进一步加强，区域合作取得新成果，同发展中国家的团结合作开创了新局面。
8、台湾问题。
坚决反对和遏制分裂活动，捍卫国家主权与领土完整，维护台海和平。实施一系列有利于人员往来和经济科技教育文化体育交流的措施，促进了两岸关系和平稳定发展。
朝阳市年政府工作报告
各位代表：
市九届政府任期已经结束。现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2012年是本届政府任期最后一年，也是极不寻常、充满挑战的一年。一年来，在省委、省政府的亲切关怀和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督下，我们带领全市各族人民，坚持科学发展观，积极应对经济持续低迷下滑的严峻形势，迎难而上，奋力拼搏，收获了来之不易的成果，谱写了经济社会发展的新篇章。
——经济实力跃上新台阶。预计地区生产总值达到964亿元，增长15%；公共财政预算收入完成107.1亿元，增长23.2%。经济总量即将突破1000亿元，财政收入突破100亿元，这是朝阳经济发展的一次历史性跨越！
——面对经济下行的巨大压力，我们通过各种稳增长措施，帮助企业渡难关，有效遏制了工业税收、用电量一度下滑的不利形势，扭转了工业经济增长乏力的被动局面，基本实现了企稳回升。
——历经17个月艰苦鏖战，凌钢三期技改工程全面竣工，钢产能达到600万吨，凌钢成功跻身国内大型钢铁联合企业30强。
——成功组织了中国朝阳设施农业发展高峰论坛和市校对接、农超对接等活动，市场、育苗中心和基层服务体系建设加快推进，设施农业实现产值150亿元，增长41.6%，在农民稳定增收上发挥了重要作用。这项工作得到回良玉副总理和国家农业部的充分肯定。
——通过实施节水滴灌、加强大田生产服务、开展人工增雨等措施，粮食生产实现“三连增”，产量突破30亿公斤，再创历史新高。
——服务业增加值增速进入全省前列，县级服务业集聚区建设在全省领先，特色文化旅游产业带被评为省级重点服务业集聚区。牛河梁遗址公园、鸟化石二期工程、清风岭旅游服务中心相继落成，热水汤温泉旅游度假区、大黑山温泉小镇开工建设，凤凰山、鸟化石公园被评为国家4a级旅游景区，文化旅游硬件条件更趋完善。
——紧紧抓住三大需求，共组织实施投资5000万元以上项目380个，完成固定资产投资752亿元、社会消费品零售总额300亿元、出口创汇4.2亿美元。在严峻复杂的经济形势下，投资、消费和出口对经济增长的拉动作用没有减弱，而是逐步增强。
——“5+1”新城建设突飞猛进，新开工项目110个、面积533万平方米。燕都新城初步形成4.5平方公里建设规模，燕都商务大厦等一批重点工程实现封顶，大凌河燕都新城段治理全面完成，中心城区已形成近万亩水面和湿地。
——一批全市瞩目的重大基础设施工程胜利竣工。投资7.4亿元、全长53公里的中心城区外环路全线贯通，珠江大桥、锦赤铁路新线赤峰至朝阳段通车营运，新殡仪馆建成使用。机场扩建工程全面完成，朝阳—北京、朝阳—大连—烟台每日往返航班顺利通航。气化朝阳天然气工程主管线铺设基本完成，两座220千伏智能变电站建成投产。我们还投资近5亿元，拓宽改建城市道路110万平方米，提升改造中心城区上世纪50年代铺设的地下供水管道34公里。城区环境整治“百日会战”也取得丰硕成果。
——建筑业产值突破300亿元，增长29.8%，完成建筑业面积1652万平方米。市县两级11次大型房交会成效显著，完成房地产开发1563万平方米，实现销售收入145亿元。城中村改造、小城镇建设分别完成506万和162万平方米，增长19.3%和66.7%。
——大小凌河流域综合治理取得突破性进展。投资7.3亿元建设的32个水污染治理工程基本竣工，全市已形成34万吨污水日处理能力；流域内涉河尾矿库治理、河道疏浚、湿地建设取得明显成效，污水直排、私挖滥采、破坏河道等顽症得到强力整治，市人大代表连续6年关注跟踪的凌河流域污染问题得到有效解决，水质得到明显改善，朝阳母亲河正在重现生机！
——绿化造林和秋冬季植树战役全面展开，完成造林136万亩、城区植大树12万株、水土保持综合治理72万亩；青山工程和草原沙化治理工程扎实推进。我市顺利通过全国绿化模范城专家评审，即将成为省内第三个获此殊荣的城市。
——民生工程深入实施。投资8.6亿元，全面完成了向全市人民承诺的10件实事，其中新建保障性安居工程3639套、安全饮水工程745处、农村困难家庭常年病人托管中心6所，完成老旧小区改造200万平方米，农村贫困人口年人均纯收入增加到2200元以上。另外，中心城区投资4.8亿元的9所中小学建设工程全部启动，投资5.5亿元的5所医院改造工程基本竣工，小学大班额和群众就医条件得到明显改善。城镇居民人均可支配收入达到17440元，增长16%；农民人均纯收入达到9200元，增长22%，增速继续保持全省第一。
——面对“达维”台风引发的洪峰和近三十年最大暴雪等自然灾害袭击，我们科学研判，果断决策，夺取了防汛抢险和抗雪救灾的重大胜利，未出现人员伤亡，灾害损失也降到了最低。
——干事、干练、干净政府建设取得初步成效。市政府班子累计下基层1600余次，解决实际问题4300多件，组织各项工作拉练、督查150多次；通过加强政府投资项目审计监察，一批违纪违规案件得到有效查处，共节省财政资金1.6亿元，政府工作呈现出落实上见责任、推进上比效率、作风上重廉洁的新气象。
这里我要特别报告一下县域经济和城区经济发展变化情况。北票、建平地区生产总值突破200亿元，凌源接近200亿元，朝阳县和喀左接近150亿元，双塔、龙城两区合计达到260亿元。建平、北票公共财政预算收入超过20亿元，凌源、朝阳县分别达到13亿元和12亿元，喀左接近8亿元，双塔、龙城两区合计接近15亿元。其他各项工作也形成了多点开花的局面：
北票粉末冶金产业集群建设得到省政府通报表彰，产值突破200亿元，除尘装备产业集群加速发展。台吉新城建设扎实推进，完成房屋征收4000多户，金河大桥、银河大道、金河公铁立交桥等项目建成使用，新老城区实现对接贯通。全年引进内资106亿元、外资3391万美元。富贵鸟兴旺矿业、禾丰牧业熟食制品等项目竣工投产。北票金丝王大枣获国家地理标志保护产品称号。
凌源市荣获“中国百合第一县”称号，并被确定为国家级现代畜牧业标准化养牛示范基地和全省一县一业示范县。以九州矿业等为代表的新型建材产业集群建设取得明显进展。滨河新城新开工面积116万平方米。新引进内资103亿元、外资3395万美元，永利广场城市综合体签约落地。城市热源整合项目的实施，有效解决了困扰凌源多年的城市冬季供暖难题。
朝阳县有色金属园区晋升为省级经济开发区，产值突破200亿元。企业并购和股权融资工作取得新进展。全年引进内资105亿元、外资3122万美元，佰宏矿业、河南新大新材料等项目启动建设，温氏集团生猪饲养基地项目主体竣工。新县城建设强力推进，新开工面积100万平方米，行政中心、实验中学等项目实现封顶，大凌河县城段治理加快推进。郭家村城改和小城镇建设取得新突破。
建平红山新城建设速度居全市前列，新开工面积106万平方米，商务中心和两所中学等项目主体基本竣工。金属新材料产业集群快速起步发展，新引进内资106亿元、外资3294万美元，圣隆伟业、荣田矿业等项目竣工投产，丽佳有机杂粮、农产品物流交易市场等项目进展迅速。城区应急供水工程全面竣工，彻底结束了县城过去分时段供水的历史。
喀左“五城联创”已夺得国家级文明城、卫生城、园林城和省级生态县四块牌匾。河南新城已形成三纵五横道路骨架，基础设施配套和教育、卫生、体育等功能配套不断完善，通过凌河水系治理，10公里路坝结合景观带初步建成，形成水面近万亩。冶金铸锻产业链已经形成，园区被列入省级经济开发区，实现产值185亿元。新引进内资80亿元、外资2403万美元。
双塔中央商贸商务区被评为省政府现代服务业示范集聚区。金属新材料深加工产业集群起步发展，全年引进内资55亿元、外资1338万美元，力宝重工超纯合金、金麟超纯铁精粉等项目启动建设。都市农业快速发展，集孙家湾万亩枣园、骆驼山梨业、桃花吐设施农业示范区为一体的生态农业景观长廊初步形成。中山、孟克城中村改造完成137.3万平方米，实现了双倍增。
龙城现代农业园区晋升为省级经济开发区，新能源电器、矿山机械产业集群加快发展。新引进内资67亿元、外资1923万美元。万商国际城市广场、黑猫伍兴岐炭黑新生产线等项目相继开工建设，立塬电容型锂离子电池新闻发布会在北京人民大会堂成功举办。八里堡、西大营子等城中村改造完成180万平方米。紫金苑社区被授予“全国民族团结进步创建活动示范社区”称号。
这些新成果、新突破，让我们看到了七个县(市)区竞相发展的态势，看到了全市城乡正大踏步走进城镇化的新时代，看到了朝阳实现全面崛起的希望！
本届政府四年奋进历程。
各位代表，过去四年，是我市在全面建设小康社会和突破辽西北进程中阔步前进的四年，是凝聚人心、真抓实干、加快发展、硕果累累的四年。四年时光虽然短暂，但我们将永远铭记这一特殊的历史时段。
这是突破辽西北取得重大进展、综合经济实力大幅跃升的四年。我们坚持把突破辽西北战略引入经济社会发展各领域，胜利完成了“十一五”规划，启动实施了“十二五”规划，圆满实现了“三年见成效、五年大变样”突破目标，经济持续增长，基础日益雄厚。地区生产总值、公共财政预算收入、固定资产投资分别是2008年的2.2倍、2.7倍和2.6倍，年均增长15.7%、27.8%和26.8%。县域和城区经济两大板块先后完成首轮三年倍增计划。
这是三次产业提速发展、结构质量不断优化的四年。凌钢三期技改、鞍凌精品钢、燕山湖电厂等一批重大项目竣工投产，工业五项工程全面实施，规模以上工业企业数量大幅增加。百万亩设施农业全面建成，质量、效益和影响力不断提升；一批10亿元以上农产品加工重大项目启动实施；累计建成畜禽标准化养殖小区2250个，畜牧业产值年均增长16%。服务业提速发展，集聚区建设扎实推进。三次产业比调整到21∶50∶29。
这是招商引资和项目建设深度推进、经济发展后劲有效积蓄的四年。通过开展“招商引资高峰年”、“项目年”活动，福建富贵鸟、浙江海亮、红星美凯龙等一批项目落户朝阳。四年来，共引进域外资金近2000亿元，实际利用外资5.1亿美元，出口创汇14.9亿美元，实施千万元以上重点项目2540个，分别是上个五年的3.4倍、2.8倍、1.3倍和1.7倍；销售收入超亿元民营企业由102户增加到300户，民营经济占比提高到66%。
这是城乡基础设施建设明显加快、生态环境全面改善的四年。我们通过争取上级扶持、土地出让收益、发行城投债券等，共完成基础设施建设和环境改造投资525亿元，是上个五年的2.1倍。“5+1”新城拔地而起，城镇化率升至43.6%。城乡道路交通网络不断完善，电网规模实现倍增。生态治理取得前所未有成效，528万亩荒山绿化全面完成，青山工程、碧水工程、蓝天工程深入实施，森林覆盖率和林木绿化率分别达到42.4%和47.8%，首次超过全省平均水平，化学需氧量和二氧化硫排放量连续实现双下降。
这是以民生为重点的社会建设全面展开、城乡居民得到更多实惠的四年。我们多元化筹资近300亿元，实施了一大批惠及城乡群众的民生工程，开发式扶贫、实名制就业等工作取得显著成效，城乡养老保险和基本医疗保险制度实现全覆盖，城乡居民收入大幅提高。四年来，我们连续4次提高企业退休人员养老金和城乡低保标准，累计建设保障性安居工程3.9万套，在全省率先实施了老旧小区环境改造，帮助5.6万户居民彻底告别了过去污水横流、环境脏乱差的居所。
各项社会事业实现长足发展，社会管理不断加强。新建和改扩建标准化幼儿园45所、中小学校舍63万平方米，七个县(市)区顺利通过省“双高普九”验收，新增省级示范高中3所，市工程技术学校、建平职教中心被确定为国家首批中等职业教育改革发展示范校立项建设学校，朝阳师专完成异地搬迁，合作办学和专升本工作扎实推进。公共卫生服务体系不断完善，医疗服务能力和水平显著提高，三所县级医院新晋升为三级医院。市县两级文化馆、图书馆、体育馆等设施日臻完善，文化体育惠民活动广泛开展，竞技体育取得新成绩，我市健儿在伦敦残奥会上夺得2金2银2铜共6枚奖牌。科技创新和人才引进步伐不断加快，科技进步贡献率达到44%。人口和计划生育各项控制指标全部完成。广播电视事业快速发展。国土资源管理水平和保障能力显著提高。平安朝阳创建得到加强，严打整治行动、安全保卫、道路交通治理取得明显成效，社会管理防控、公共安全管理、突发事件应急处理、食品药品安全体系不断完善并发挥作用，信访工作基本稳定，安全生产形势总体平稳。军民融合实现创新发展，全军首创的军民协作区建设打开双拥共建新局面，驻朝部队在饮水解困、抢险救灾中做出了突出贡献。
这是政府自身建设不断加强、政府行政效能显著提高的四年。我们坚持依法行政和管理创新，大力推进干事、干练、干净政府建设，持续开展下基层、抓落实、解难题活动，政府机关廉政建设和“五大系统”建设扎实推进，行政审批、财税管理、审计监督、政府采购等改革不断深化，政府工作作风、行政效率明显改善和提高。四年来市政府共办理人大代表议案、建议和政协提案878件，办复率和办结率均达100%，满意率达99.3%。
此外，质量监督、工商、物价、档案、住房公积金管理，民族工作和宗教事务管理，气象、水文、防震减灾、人防、援疆、外事侨务和涉台工作，以及老龄、妇女儿童、残疾人权益保障等方面也取得了新成绩。我市还先后荣获省级文明城和全国双拥模范城、全国无偿献血先进市、全国民族团结进步模范集体等称号。
各位代表，过去四年，我们取得了令人瞩目的成就。这一切得益于省委、省政府的亲切关怀，得益于市委的坚强领导，得益于历届政府打下的坚实基础，得益于市人大、市政协认真负责的监督和不遗余力的支持，也凝聚着全市340万人民的智慧和汗水。还应指出的是，本次大会后，市政府一些同志将离开奋战多年、感情至深的工作岗位，他们在届内尽职尽责、敢于担当、勤奋努力、真抓实干，为朝阳发展做了大量卓有成效的工作。正是有了这些，朝阳才形成了团结奋斗、不断前进的大好局面，才有了辉煌美好的今天。在此，我代表市政府，向在各个领域和岗位上辛勤耕耘的全市各族人民，向关心支持朝阳发展的老领导、老同志，向给予我们监督与支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派及社会各界人士，向关心支持朝阳建设的驻朝中省直单位、解放军指战员和武警官兵，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，目前朝阳仍属于欠发达地区，经济总量小，民生水平低，贫困人口多，城镇化率低，而且经济结构不合理、企业发展科技支撑不强、各类人才相对匮乏。解决这些问题将是一个长期的过程，朝阳人民艰苦创业和辛勤付出也将是一个长期的过程。除了这些制约经济社会发展的问题外，政府软环境建设、干部作风建设和廉政建设还需进一步加强，等等。对此，我们必须下定决心，在今后切实加以解决。
新一届政府奋斗目标和展望。
各位代表，未来五年是贯彻落实党的十八大精神、全面建成小康社会的关键期，是实现朝阳全面崛起的决胜期。为了跟上辽宁率先全面建成小康社会步伐，今后五年，我们将重点实施“两步走”，即到2015年，地区生产总值实现1800亿元，公共财政预算收入实现180亿元，圆满完成“十二五”规划；到2017年，地区生产总值达到2400亿元，公共财政预算收入达到260亿元，城乡居民收入比2010年翻一番半，固定资产投资年均增长25%左右。我们要在加快推进工业化、城镇化的同时，努力实现信息化与工业化深度融合、工业化与城镇化良性互动、城镇化与农业现代化同步发展，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
我们将以更大力度抓好经济结构和产业层次的提升。紧紧抓住新一轮老工业基地调整改造机遇，坚持以增量调结构，以创新促进三次产业升级。加快工业产业集群和重大工业项目建设，做大做强冶金、装备制造、农产品加工、能源及新能源等主导产业，大力培育战略性新兴产业，培育建成15个年产值超百亿元的工业产业集群，其中超千亿1个、超500亿2个、超200亿4个，并稳定形成千万吨钢生产能力。大力发展现代农业，设施农业面积达到200万亩，并努力建成以朝阳为中心的中国北方最大设施农业优质农产品生产供应基地。围绕“两高一点”目标，全面实施好服务业发展提速计划。到2017年三次产业比达到12∶58∶30。
我们将深入实施经济体制改革，全面提高对外开放水平。破除体制机制障碍，深化行政管理体制、财税体制、金融体制、农村土地流转和社会事业等各领域改革。完善中小微企业扶持政策，民营经济占比达到70%以上。实施更加积极主动的开放战略，以江浙招商局为前哨，通过灵活的体制机制赢取竞争优势，推动招商引资实现更大突破，利用内资、外资增速分别保持在25%和20%以上。
我们将完善城乡发展一体化体制机制，不断加快城镇化进程。促进户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖，城镇化率达到55%以上。到2015年，6平方公里河东凤凰组团建设全面完成。到2017年，燕都新城10平方公里起步区全面建成，中心城市加速向“双百”规模迈进；五县(市)新城完成起步区开发建设并形成规模；加快推进省级重点镇、市级样板镇和凌河沿岸新市镇建设。
我们将全面推进生态文明建设，打造山更绿、水更清、天更蓝的美丽朝阳。坚持不懈地抓好绿化造林，到2017年森林覆盖率、林木绿化率分别达到46%和51%。继续抓好青山工程、碧水工程、蓝天工程，加快生态环境修复，巩固提高凌河流域综合治理成果，搞好凌河沿岸生态带、旅游带和城市带建设，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，积极争创环保模范城和生态市。
我们将在改善民生和创新管理中继续加强社会建设。不断完善就业和社会保障体系、医疗卫生服务体系、公共教育体系和社会救助体系，进一步深化和创新文化惠民服务体系，加强基层政权建设和社区管理，健全基层公共服务和社会管理网络，拓宽与人民群众互动的载体和平台，努力实现更高质量的就业，实现城乡居民收入增长与经济发展同步，实现人人享有基本社会保障，实现各项社会事业发展水平的更快提高，实现发展成果更多、更公平地惠及全体人民，让人民群众生活在朝阳有幸福感和安全感，在朝阳发展有成就感，走出朝阳有自豪感！
各位代表，新一届政府一定要通过五年的不懈奋斗，把朝阳建成一个综合实力更强大、产业特色更鲜明、人民生活更富裕、社会建设更和谐、生态文明更彰显的城市，为朝阳今后发展赢得主动，赢得优势，赢得未来！
2013年是新一届政府届首之年。起步关系胜负，开局影响全局，做好今年工作意义重大。当前国内经济下行压力并未解除，持续时间和影响深度可能将长于预期。在这种形势下，我们既要充分估计可能遇到的各种困难和风险，做好应对的长期准备，更要坚定信心，不为任何风险所惧，抓住和用好各种机遇，努力开创朝阳经济社会发展新局面！
新的一年里，我们要认真贯彻落实党的十八大精神，按照市委九届四次全会暨经济工作会议的要求，继续把握好稳中求进的工作总基调，以提高经济增长质量和效益为中心，加快转变经济发展方式，创新社会管理，努力实现新一届政府扎实开局。主要预期目标是：地区生产总值增长14%，公共财政预算收入增长16%，固定资产投资增长23%，居民可支配收入增长14%以上。
一、实现工业经济持续健康稳定增长。
实施有针对性的稳增长措施，抓好以企业为中心的经济运行和结构调整，加大包扶力度，协调解决企业生产经营中的实际问题，确保规模以上工业增加值增长16%。
全面推进工业五项工程，新增销售收入超200亿元企业1户、超10亿元8户、超2亿元25户、规模以上企业100户；全面完成省下达的并购国内外企业、节能降耗和淘汰落后产能任务。实施“专精特新”工程和创新型中小企业培育工程，加大中小微企业扶持力度，民营经济增加值增长20%以上，高新技术产品增加值增长25%以上。
全力支持凌钢、鞍凌钢和燕山湖电厂等重点企业抓好生产经营。加快推进国电热电联产、新都黄金、朝阳重机搬迁改造等项目开工建设。继续抓好北票30万吨铸锻件和40万吨页岩油加工、凌源整车生产、朝阳县佰宏矿产品深加工、建平富贵鸟矿业、喀左金工科技钒钛加工、双塔力宝重工超纯合金、龙城太平洋电梯等一批重点工业项目，确保实现投产达产。
二、高效推进招商引资和项目建设。
坚持市政府主导推动、县(市)区为主的招商模式，充分发挥江浙招商局作用，以更有效的激励机制搞好招商引资，让新体制、新机制充分释放活力。坚持每月组织一次大规模、富有成效的集中招商活动，全年完成域外引资760亿元，新增100亿元；实际利用外资和出口创汇均增长20%。
坚持实行市政府领导联系重大项目制度，加大项目调度和要素保障力度，确保一批新引资项目尽快落地、竣工和投产，确保全年实施投资5000万元以上重点项目400个，其中亿元以上160个。突出研究好资金问题，抓好银企对接、股权投资、企业上市和二期城投债券发行工作，大力发展新兴金融业态，新增贷款、直接融资分别突破110亿元和80亿元。重点解决好项目用地、环评等要素保障问题，坚持节约集约利用土地，狠抓未利用地开发和城乡建设用地增减挂钩，实现建设用地征收与转用审批1400公顷。
深化财税体制改革，强化财源建设和税源监控，提高财政收入质量。加强政府投资项目招投标管理，坚决预防和遏制项目招投标中违法违规行为。
三、大力发展县域经济和现代农业。
加快推进工业产业集群和园区基础设施建设，北票粉末冶金、朝阳县有色金属、喀左冶金铸锻产业集群产值要分别突破260亿元、230亿元和200亿元，北票除尘装备、凌源新型建材、建平金属新材料、龙城矿山机械产业集群要加快迈入百亿元行列。
大力发展现代农业。深入实施设施农业提质增效工程，在搞好市场、育苗中心建设的同时，充分发挥标准化示范区引导作用，积极推进设施农业公司化运作模式，加强科技培训、信息化应用和基层服务体系建设，优化棚内种植结构，加强种子、农资质量监管，提高农产品质量安全水平，培育无公害绿色品牌。积极实施畜禽标准化、规模化养殖，因地制宜发展庭院养殖，新建标准化养殖小区400个，加强动物疫病防控。以打造经济林大市为目标，推进特色林果业发展。新引进2—3个10亿元以上农产品加工重大项目，新增1—2个一县一业示范县。
四、加快发展城区经济和服务业。
抓好双塔中央商贸商务区、龙城现代服务业区两个百亿元集聚区建设，启动建设高水平燕都新城服务业集聚区。按照“1+2”要求，继续加快各县(市)超50亿元、超10亿元服务业集聚区建设。
完善新农村流通服务网络，加强城区商品市场规划建设和管理，积极引进更多的服务业新型业态、品牌和城市综合体项目，力争服务业增速高于全市经济发展水平，双塔、龙城两区服务业增速高于全省平均水平。
保持房地产业健康发展，房地产投资和商品房销售额均增长16%以上。创新文化旅游发展模式，通过市场化运作组建市旅游总公司，理顺管理与经营关系，深度开发文化旅游资源，组织开展文化旅游年和首届文化旅游节活动，旅游业总收入增长一倍以上。积极申报国家通用航空综合改革试点，加快通用航空产业发展。
五、推动新城建设提速发展。
“5+1”新城建设要实现“三个转变、五个突破”：即由基础设施建设向城市重点项目建设转变，由政府投入向市场投入转变，由单一建设向建管并重转变，努力在重大项目、招商引资、土地出让、人口集聚、资产整合上实现新突破。
加快推进燕都商务大厦、万豪酒店、壹品人家精品住宅小区、市一高和一中两所新城分校等项目建设，燕都新城新开工面积达到200万平方米。北票台吉新城、凌源滨河新城、朝阳县新县城、建平红山新城、喀左河南新城要进一步加快起步区内公建、房地产、基础设施配套等项目建设，朝阳县新县城完成新开工面积200万平方米，喀左河南新城完成70万平方米，其他新城分别完成110万平方米。继续加快推进河东凤凰组团建设。全市完成建筑业面积1800万平方米，房地产开发面积1400万平方米。
六、抓好城乡生态文明和基础设施建设。
深入实施青山工程、碧水工程和蓝天工程，全面完成2.4万亩矿山生态治理和坡地退耕还林收尾任务，积极推进环城绿化工程建设，新植树造林100万亩，全民义务植树1000万株，草原沙化治理40万亩；继续抓好大小凌河流域综合治理，加大面源污染治理力度，提高210座涉河尾矿库治理标准，推进32个新建污水处理工程全线运行，凌河流域水质稳定在四类标准以上；抓好工业企业脱硫、脱硝减排工程，积极推进热电联产、热源整合和集中供热，加强大气污染联防联控，完成省下达的节能减排任务。
加快推进气化朝阳天然气工程、凌源城区供水工程建设，确保年内竣工使用。积极配合省里搞好绥凌高速公路、京沈高铁和锦承线扩能改造、干线公路提级改造、辽西北供水工程和9座变电站等项目建设。继续搞好各县城“一路一带两广场(公园)”建设，新建和改造市县两级城市道路80万平方米，城区植大树30万株，新增绿地40公顷。全面推进城区供水、供气、供热管网改造工程。深入开展以“提升文明素质、建立长效机制”为核心的市容环境集中整治行动，做好弃管小区物业管理工作，打造文明、整洁、优美、有序、安全的生活环境。
七、全力抓好民生工程。
加大对重点职业培训机构投入力度，新增实名制就业4.8万人，城镇登记失业率控制在4%以内，促进大中专毕业生特别是困难家庭大学生稳定就业、扩大就业。统筹推进城乡社会保障体系建设，建立健全乡镇社保服务网络，继续扩大各类社会保险覆盖面。
为人民群众办好10件实事。一是继续对设施农业大棚实施政策性保险。二是继续提高企业退休人员基本养老金标准。三是提高城镇居民基本医疗保险待遇标准。四是提高城乡居民最低生活保障和重点优抚对象抚恤补助标准。五是解决10万农村人口饮水安全问题。六是实施市县两级老旧小区改造150万平方米。七是有序解决中心城区和县城小学大班额问题。八是免除农村(含县镇)和城市涉农专业中职教育学生学费。九是通过产业扶贫、项目入户、移民搬迁等措施，确保农村贫困人口年人均纯收入达到2500元以上。十是为全市所有符合条件的缺肢残疾人免费适配假肢。
八、协调发展各项社会事业。
强力发展学前教育，新建和改扩建标准化幼儿园24所；均衡发展义务教育，完成全市12所中小学建设任务；优质发展高中教育，加强标准化建设，确保3所高中通过省级示范校验收；大力发展职业教育，建立纵向衔接的应用型人才培养体系；稳步发展高等教育，加快推进朝阳师专专升本工作。继续搞好教育质量提升工程，加强师资队伍建设，改善教育设施条件，强化校园环境和校车安全管理，努力办好人民满意的教育。
深化医药卫生体制改革，建立和完善覆盖城乡居民的公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应等体系，提高全市新农合补偿标准。完成市中心医院外科综合楼、中医院综合楼建设和四医院、卫校异地搬迁工作，新增床位2000张。加强县级医院、基层卫生医疗机构和各级医疗队伍建设，改善医疗条件，提升医疗服务水平。做好人口和计划生育工作，积极发展慈善、老龄、妇女儿童、残疾人、关心下一代等事业。
推动文化大发展大繁荣。加快县级博物馆、图书馆、文化馆和社区书屋等公共文化服务设施建设，实施文艺精品创作、文化志愿服务和送戏下乡等文化惠民工程，搞好文化遗产保护，加速文化产业发展，增强文化整体实力和竞争力。积极构建全民健身公共服务体系，促进群众体育、竞技体育和特色体育产业协调发展，全力做好十二届全运会排球赛承办工作。
九、加强和创新社会管理。
健全完善基层社会管理体制机制，加快推进社区标准化建设，逐步提高农村“两委”工作人员待遇。认真做好信访工作，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，解决群众合理诉求。加强流动人口和特殊人群管理服务。深化平安创建活动，加强社会管理综合治理，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动。落实企业主体责任，强化安全生产监管，坚决遏制重特大事故发生。依法加强产品质量管理，整顿规范市场经济秩序，确保食品药品安全。认真落实党的民族宗教政策，促进民族团结、宗教和睦。强化国防教育和民兵预备役、人民防空工作，积极开展双拥共建活动。加强社会诚信建设，开展诚信教育，营造政务诚信、商务诚信、社会诚信的良好氛围。做好国家安全、统计、外事侨务、史志、档案、地震等工作。
十、建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
坚决执行中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协提案，深化政务公开和政府信息公开，依法规范有序开展政府工作，不断把干事、干练、干净政府建设引向深入。
要从人民群众最关心的利益需求着眼，扑下身子，想事干事，让政府工作更贴近群众意愿。要求真务实，真抓实干，加大工作责任落实、过程督查、行政问责和约谈力度，盯人、盯事、盯结果。要坚持依法行政，推进行政执法制度建设，用法治思维和办法深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。
要加强制度建设，大力精简会议文件，开短会、讲短话，推行现场办公，不断在绩效考核、干部评价上创新管理机制，努力打造一支敢于担当、勤奋务实、雷厉风行、高效干练的公务员队伍。
要坚持关口前移，建立健全监察、审计、财政、司法综合联动监督机制，严格落实党风廉政建设责任制，深入推进“五大系统”建设和软环境建设，规范公共资源管理，依法查处违法违纪案件，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
我们一定要通过政府自身建设的深度推进，努力向全市人民展示一个孜孜不倦、追求创新的政府，展示一个为民、务实、清廉的政府，展示一个能够担当、能够真心为人民创造更多福祉的政府。
各位代表！新一届政府即将肩负使命踏上新的征程。新的一年里，我们将在市委的坚强领导下，团结和依靠全市各族人民，继续保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，一以贯之地接力拼搏，不洗征尘地接力实干，为建设我们心中的美丽朝阳，为加快实现朝阳全面崛起和全面建成小康社会目标而顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗！
政府工作报告解读
3月5日，在十二届全国人大五次会议开幕会上，国务院总理李克强做了20《政府工作报告》。作为中国国民经济的支柱产业，汽车行业同样在这份报告中被多次提及，李克强总理对宏观经济视野下汽车行业的发展指明了方向。
在改善供给侧结构、推动企业兼并重组、加快推进国企改革、优化外商投资环境、发展智能制造以及打造中国名牌方面，汽车行业都有很强的相关性，而对于机动车尾气排放的要求，更是直接提出了对汽车行业的要求。可以预见的是，在未来一段时间内，汽车行业将会按照上述各领域的宏观方向进行一系列变革与发展。
1。改善供给侧结构。
“坚持以推进供给侧结构性改革为主线。必须把改善供给侧结构作为主攻方向，通过简政减税、放宽准入、鼓励创新，持续激发微观主体活力，减少无效供给、扩大有效供给，更好适应和引导需求。”
2。推动企业兼并重组、破产清算。
“要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，更多运用市场化法治化手段，有效处置“僵尸企业”，推动企业兼并重组、破产清算，坚决淘汰不达标的落后产能，严控过剩行业新上产能。”
3。加快推进国企改革。
“全面实行清单管理制度，制定国务院部门权力和责任清单，扩大市场准入负面清单试点，减少政府的自由裁量权，增加市场的.自主选择权。清理取消一批生产和服务许可证。加快推进国企国资改革。要以提高核心竞争力和资源配置效率为目标，形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。今年要基本完成公司制改革。持续推进国有企业瘦身健体、提质增效，抓紧剥离办社会职能，解决历史遗留问题。推进国有资本投资、运营公司改革试点。”
4。优化外商投资环境。
“大力优化外商投资环境。修订外商投资产业指导目录，进一步放宽服务业、制造业、采矿业外资准入。支持外商投资企业在国内上市、发债，允许参与国家科技计划项目。在资质许可、标准制定、政府采购、享受《中国制造2025》政策等方面，对内外资企业一视同仁。地方政府可在法定权限范围内，制定出台招商引资优惠政策。高标准高水平建设11个自贸试验区，全面推广成熟经验。”
5。把发展智能制造作为主攻方向。
“大力改造提升传统产业。深入实施《中国制造2025》，加快大数据、云计算、物联网应用，以新技术新业态新模式，推动传统产业生产、管理和营销模式变革。把发展智能制造作为主攻方向，推进国家智能制造示范区、制造业创新中心建设，深入实施工业强基、重大装备专项工程，大力发展先进制造业，推动中国制造向中高端迈进。”
6。打造更多享誉世界的“中国品牌”
“全面提升质量水平。广泛开展质量提升行动，加强全面质量管理，健全优胜劣汰质量竞争机制。质量之魂，存于匠心。要大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，恪尽职业操守，崇尚精益求精，培育众多“中国工匠”，打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质量时代。”
7。强化机动车尾气治理。
“要强化机动车尾气治理。基本淘汰黄标车，加快淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项整治，鼓励使用清洁能源汽车。在重点区域加快推广使用国六标准燃油。”
政府工作报告解读
政府工作报告――2月27日在第十五届人民代表大会第三次会议上县长xx。
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、200x年工作回顾。
200x年是我县凸显亮点、加快发展、成就显著的一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协和社会各界的支持监督下，面对国家实行宏观调控的新形势和各方面的困难压力，县政府紧紧依靠和团结全县人民，积极应对，创新进取，扎实工作，较好地完成了县十五届人大二次会议确定的各项任务。全县生产总值达到97.8亿元，比（下同）现价增长15.8%，扣除物价因素，可比增长13.3%；地方财政收入完成14562万元，可比增长14.7%；农民人均纯收入3623元，增长11.1%；金融机构存、贷款余额达到49.8亿元和31.4亿元，分别比年初增加7.1亿元和7.6亿元；全社会消费品零售总额达到27.9亿元，增长16%。
（一）招商引资成倍增长，大项目和园区建设实现新突破。全县上下认真实施“一号工程”，扎实开展了“招商引资年”活动。据初步统计，去年共落实招商引资项目701个，到位资金20.6亿元，增长114.7%，其中已开工投资过千万元的工业项目48个、过亿元的大项目6个。投资4.1亿元的港源水泥一期工程已完成投资3亿元，第一条线已投产，第二条线已开工建设，投资8亿元的二期工程前期准备工作正在推进；投资1.2亿元的晨曦集团聚丙烯一期工程已投产，二期工程正在建设，投资3亿元的气分项目已开工；投资1.2亿元的浩宇纺织一期工程顺利投产，投资3.2亿元的精梳纺织项目已签订合同；投资2.5亿元的荣安水泥、投资8600万元的华运食品等项目也相继开工建设。“工业园”和“农副产品出口加工区”已经省政府审查通过，其中，县工业园城北新区已拓通硬化道路8条、总长10.5公里、硬化面积10.6万平方米；县农副产品出口加工区建设已启动。刘官庄、龙山、东莞、陵阳、浮来山、夏庄等乡镇加工基地继续保持了良好的发展态势。
（二）工业运行质量稳步回升，新的工业框架正在形成。企业改革成效逐步显现，大部分改制企业生产经营恢复正常，焕发出生机与活力。华泰集团并购华远造纸公司以来，已累计投入资金2亿多元，不仅成功破解了资金瓶颈，而且引进了先进的管理机制，生产经营创历史最好水平；金融对地方发展特别是对企业改革的支持力度不断加大，酒厂、化肥厂、柠檬酸厂等特困企业通过体制创新、加大投入，正逐步走出困境。全县共完成技改投入10.5亿元，增长88.3%；规模以上工业企业实现销售收入38.4亿元、利税1.9亿元，分别增长34.8%和14.3%；全社会工业用电量5.5亿千瓦时，增长27.9%。骨干企业支撑作用进一步增强，销售收入过亿元的企业达到10户。民营经济发展迅速，全县民营企业发展到869户，增长25.8%；民营经济注册资本达到9.6亿元，增长49.4%。四大产业规模快速扩张，年内新增水泥生产能力200万吨；食品、服装、塑料产业产值分别增长33.2%、31.5%和33.7%。
（三）对外交往实现历史性突破，对外开放水平不断提高。县政府在韩国设立了首家驻外办事机构――驻韩国经贸办事处，与韩国机张郡缔结为友好关系，建起了对韩招商、贸易的桥梁与纽带；通过加强与韩国、日本的联系，在乡镇机关干部中选派研修生、培养对外交往人才等方面做出了有益探索；桑诺珂公司在韩国、华腾食品公司在美国分别设立境外企业，走出了开拓国际市场的新路。与青岛市城阳区缔结为友好区县，设立了“人民政府驻青岛办事处”、“驻青岛农产品销售暨劳务输出信息服务办公室”，县人民医院成功加盟青岛大学医疗集团，“接轨青岛、融入半岛”工作实现良好开端。对外贸易和利用外资快速增长。全县共完成进出口总额8208万美元，其中自营出口4690万美元，分别增长76.2%和70.1%；合同外商投资625万美元，实际外商投资304万美元，分别增长138.5%和141.3%。
（四）农业农村经济持续发展，农民收入结构呈现新变化。认真落实中央和省委两个“一号文件”，取消农业特产税、降低农业税税率3个百分点减轻农民负担4039万元，落实粮食直补602.7万元、大型农机具补贴30万元，促进了农民增收；扎实推进“两田制”清理整顿和农村两委换届选举，进一步夯实了农业农村经济发展基础。成立了全省第二家县级境外就业服务机构――恒昌境外就业服务中心，在各乡镇设立了劳务输出办公室，与青岛城阳区签订了劳务合作协议，在青岛市北部人力资源市场设立劳务输出窗口，组织实施了农村劳动力转移培训“阳光工程”，境外劳务市场拓展到日本、韩国、美国等20多个国家和地区，劳务经济成为农民增收的重要渠道。经济作物发展到78.6万亩，建立农业标准化生产基地16.2万亩，国家级桑蚕、茶叶农业标准化示范区通过验收，获得绿色、无公害食品认证的农产品达到16个，烤烟生产居全省先进行列，林业绿色通道建设有新进展，畜牧业逐步成为增加农民收入的重要产业。
（五）城镇规划建设和重点工程建设扎实推进，对经济发展的承载力进一步增强。突出城镇规划的龙头地位，开展了新一轮城市总体规划修编，完成了莒县工业园、农副产品出口加工区控制性详细规划。坚持市场化运作，广泛开辟筹资渠道，加大了城市建设投入，其中城市基础设施投入超过了上2年的总和。城阳南路拓宽改造、城区北入口、东部新区建设等一批精品工程建成，北环东路、东环北路、莒州北路拓通硬化道路12万平方米，新增城区绿地17.5万平方米，进一步凸现了“大绿量、开放式”的城市风格。日处理4万吨污水处理工程全面竣工，东部新区供水主管网改造、城阳路管网配套顺利完成。样板路综合整治成效显著，城区面貌发生较大改观。流通企业改革扎实推开，传统服务业改造提升步伐加快，邮政、通信、旅游、保险、房地产业发展迅速，繁荣了城市经济。小城镇建设迈出新步伐，3处省级中心镇规划修编已完成并通过专家评审。
基础设施建设力度加大，全社会固定资产投资完成33.4亿元，增长27.3%；年初确定的6项重点工程完成投资2.3亿元，除峤山水库除险加固工程因上级资金未到位没有开工外，其他工程均如期完工。其中，县工业园区基础设施建设完成投资1800万元，成为全县经济发展的重要载体；农村公路改造完成投资1.1亿元，其中争取上级资金3183万元，开工硬化农村公路111条、总长436.6公里、改造桥梁12座，两年完成了前县乡路硬化里程的2.6倍；青峰岭水库除险加固二期工程完成投资3000万元，防洪兴利能力进一步提高；城市道路建设及绿化工程完成投资3963万元；城区电网改造完成投资3500万元。沭河景观规划设计已经完成，博物馆新建方案已组织专家进行了论证。
（六）“平安建设”成效显著，社会稳定的长效机制逐步建立。坚持“一事一套规程、一级一本台账、一月一次例会”制度，“平安莒县”创建走在了全省前列，全省农村“平安山东”建设经验交流会上专门介绍了我县的经验。积极推进普法依法治理工作，深入开展“严打”整治，加强治安防范，社会秩序进一步好转。依法规范农村基层基础工作，高度重视人民来信来访工作，积极推动村务、政务公开；健全矛盾调处网络，积极化解社会矛盾，群众反映的热点、难点问题得到妥善解决。坚持以人为本，注意协调好各方面的利益关系，保证了职工利益和企业改革的顺利进行。通过明确责任主体、强化责任追究、实行台帐式管理，安全生产形势进一步好转。“信用莒县”和精神文明系列创建活动深入开展，提高了全社会文明水平，被授予“第六届全省精神文明建设工作先进县”。
（七）事关群众切身利益的重点问题得到进一步解决，社会各项事业有了新发展。切实加大社保资金收缴力度，全年共发放8579.5万元，连续4年实现了“收支平衡、略有结余”。城镇低保对象实现了应保尽保，救助农村特困群众1113户、1987人。注重从源头抓起，认真解决拖欠工程款和农民工工资问题。扎实推进“农村人畜饮水工程”，解决了11个村的饮水困难。疾病预防控制和医疗救治“两个体系”建设积极推进，新型农村合作医疗制度改革试点工作取得新进展，争列为20省级试点县。中小学危房改造投入居全市第一；新创建省级规范化学校1处；高考本科录取2265人，增长17%；学校安全管理得到加强，教育教学环境有了较大改观。坚定不移地推进计划生育集中清理清查，进一步托清了底子，夯实了基础，健全完善了长效管理机制。坚持一手抓清理整顿、一手抓市场运作，土地和矿产资源市场秩序进一步规范。坚决依法取缔“土炼焦”企业，加大污染源综合治理，“生态县”建设初见成效。广播电视事业发展迅速，全县有线电视用户达到6万户，新增2.4万户，有线电视入村率达到53%。“双拥”共建活动迈出新步伐，老龄、妇女、儿童和残疾人事业得到加强，人事、物价、统计、质监、科技、文体、地震、气象、盐务、兵役、外事、侨务、史志、档案、民族宗教、救灾救济、机关行政事务管理、食品药品监督等工作取得新的成绩。
（八）政府职能转变步伐加快，行政能力不断加强。坚持把规范、公开作为政府工作的基本准则，修订完善了《莒县人民政府工作规则》，出台了《关于进一步加强政府自身建设的意见》，成立了行政服务中心，组建了会计集中核算中心，开通了县政府门户网站，进一步扩大了政务公开，提高了行政效率。坚持依法行政，积极适应《行政许可法》对政府工作的新要求，进一步加强政府法制建设，扎实开展行政复议、行政监察、执法队伍培训和行政许可清理，为政府依法行政提供了可靠保障。坚持把软环境建设作为经济工作的生命线，加大了审计监督和行政投诉案件查处力度，在县政府全体（扩大）会议暨廉政工作会议上，通过《行风建设察访录》通报了个别部门的行政过错，促进了政府部门行政行为的规范。坚持吃透上情与把握下情相结合，积极争取上级政策扶持，将争取到的转移支付全部分配给乡村，并对财政困难乡镇给予重点倾斜、对村级转移支付实行单列，较好地解决了乡村两级正常运转问题；争列为中央财政重点补助县，为进一步增强我县财力、缓解财政困难奠定了良好基础。经过多方争取，206国道城区至日东高速公路段拓宽改造工程被列为年省交通厅重点工程。坚持市场化运作，成功举办了第二届“浮来山福寿文化节”，并签约投资项目18个，协议投资额14.1亿元，实现了节庆搭台、经济唱戏的目标；招标拍卖和挂牌出让土地、矿产资源37宗，提高了集约利用水平，推动了公平竞争；大力推进各类协会建设步伐，橡胶、塑料、砖瓦等产业协会相继成立，在加强行业自律、提供市场信息、指导行业发展方面发挥了重要作用。坚持把督查作为政府工作落实的重要手段，建立并完善了重大部署跟踪检查、重要事项专项督办和重点工作定期通报“三项制度”，创新督查方法，严格督查责任，真督实查，促进了政府工作的有效落实。
回顾过去一年的工作，我们深深体会到，要实现经济社会的持续快速发展，必须准确把握科学发展观的深刻内涵，咬住发展不放松，把项目建设作为加快发展的灵魂，集中精力抓住并抓好一批大项目，全力以赴推动发展提速提效；必须充分吃透上级政策，用心把握，用心工作，把宏观调控当作难得的发展机遇，抓住并利用好这一机遇，努力拓展新的发展空间；必须积极面对矛盾，对问题不回避、不积累，坚定不移地抓好矛盾集中、事关全局的工作，为加快发展夯实基础；必须把创新贯穿于政府工作的始终，创新理念，创新机制，创新工作方法，靠创新攻坚破难、创业发展；必须牢固树立“以人为本、执政为民”的思想，始终把广大群众的利益作为政府工作的根本出发点，认真解决群众关注的热点、难点问题，积极扶助弱势群体，让广大群众都能享受到实实在在的发展成果；必须切实加强和改进政府自身建设，坚持科学决策、民主理政、依法行政，不断提高政府行政水平。
各位代表！过去一年取得的成绩确实来之不易，这主要得益于上级党委、政府和县委的正确领导，得益于历届县政府打下的良好工作基础，得益于县人大、县政协、国家省市驻莒各单位和社会各界的鼎力支持，是全县上下同心同德、干事创业的结果。在此，我代表县人民政府，向为我县改革发展稳定做出贡献的全县广大干部群众，向所有关心、支持和帮助我县发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！
过去一年取得的成绩令人鼓舞，但前进道路上仍存在不少困难和问题，主要是：经济发展不快、结构不优仍然是我县经济社会的突出矛盾；工业经济发展缺乏大项目、大企业支撑；农业持续增效、农民继续增收的基础还比较薄弱；服务业发展层次不高；县乡财政收支矛盾非常突出，特别是乡镇工作人员工资待遇还比较低，加强财源建设、增加财政收入的任务十分迫切；招商引资投资强度和产出效益仍然偏低，经济发展的外向度较低，园区对项目的吸引力有待于进一步提高；社会发展在诸多方面还存在一些薄弱环节，部分城乡群众生活困难；少数干部的精神状态、服务意识和工作方式不适应新时期政府工作的要求，发展环境需要进一步优化；当前正值社会转型期，政府管理公共事务、发展社会事业的成本不断上升，行政能力建设有待于进一步加强。我们一定正视这些问题，下决心认真加以解决。
二、2005年政府工作的总体要求和主要任务。
2005年是全面完成“十五”计划、衔接“十一五”发展的关键一年，也是我县突出重点、跨越发展的重要一年。今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，继续坚持“实施农业稳县、工业强县、开放兴县、文化树县四大战略，围绕加快工业化进程这一核心，突出招商引资、民营经济、农业产业化、城镇化四个重点，实现农民增收、财政增长、就业增加三个目标”的工作思路不动摇，坚持“市场化、规范化、民本化”的行政理念不动摇，以“项目建设年”为主线，集中全力在大项目建设、骨干企业培植和特色产业发展上实现新突破，在工业园区、镇域经济、城市建设上打造新亮点，在民主法制、精神文明和行政能力建设上取得新进展，推动全县经济社会跨越发展。在工作把握上，更加注重科学发展、加快发展，集中突破制约发展的各种瓶颈，全力提速提效；更加注重体制创新、机制创新，正确处理改革发展稳定的关系，使经济社会发展充满活力、富有效率；更加注重以人为本、执政为民，促进人的全面发展，着力构建和谐社会。主要预期目标是：生产总值增长15%；地方财政收入增长14%；农民人均纯收入增长6%；人口自然增长率控制在7.4‰以内。重点抓好以下七个方面的工作：
（一）以农民增收为核心，高度重视和认真做好“三农”工作。按照统筹城乡、以城带乡、以工补农、协调发展的要求，坚持用抓工业的思路抓农业，加快农村经济结构、农业内部结构、农民就业结构调整，推动农业农村经济持续快速发展。
一是加快发展镇域经济。坚持因地制宜、突出特色，加快发展以乡镇工业为主体的镇域经济，切实改善乡镇经济结构和财政状况。规划建设好乡镇加工基地，引导各类企业向加工基地集中。充分发挥各乡镇劳动力资源优势，大力发展加工贸易，扩大农民就业。落实加快镇域经济发展的激励政策，鼓励和扶持一部分优势突出的乡镇加快发展、率先发展，培育镇域经济发展的龙头，争创全市经济强镇。
二是大力推进农业产业化。加大政策和资金倾斜力度，重点支持龙头企业发展，进一步带动畜禽、粮油、果蔬加工业发展，特别是加快推进百慧奶业与夏进乳业集团合作步伐，发展奶制品加工业，带动畜牧业发展。坚持围绕市场、围绕龙头企业、围绕优势产业抓调整，毫不放松地抓好瓜菜、黄烟、桑蚕、中药材、畜牧业等优势产业的培植，促进农民增收。健全完善质量检测体系，搞好无公害基地认定、商标注册和中药材gap认证工作，提高农产品市场竞争力。
三是加快农村劳动力转移步伐。依托职业教育和县乡劳务输出机构，进一步加强网络建设，加强培训，切实提高劳动力就业技能和履约意识，打造我县劳动力“诚实守信、吃苦耐劳、技术过硬”的品牌。进一步扩大国外输出渠道，加大向青岛等地的劳务输出力度，尽快把我县建成青岛及半岛城市群的劳务输出基地。多方探索有效途径，依法维护我县外出务工人员的合法权益。
四是不折不扣地落实好党在农村的各项政策。加强换届后的农村干部培训，提高抓经济发展、抓农村稳定、做群众工作的能力。巩固“两田制”清理整顿成果，稳步探索灵活的土地流转机制。进一步落实粮食直补和农机具补贴政策，年内农业税税率再降2个百分点。积极兴办各类合作经济组织，搞好农村信息和科技服务，提高农民进入市场的组织化程度。进一步清理和规范涉农行政事业性收费，搞好农民负担监督检查，严格执行一票否决制度。积极开展植树造林，加强农田水利基本建设，重点抓好青峰岭水库除险加固三期工程、峤山水库除险加固工程，全面提高农业综合生产能力。加大农村公路改造工作力度，年内完成380公里，基本完成农村公路硬化任务。
（二）大力开展“项目建设年”活动，着力增强工业对经济发展的支撑力。在当前，牢固树立“抓经济以抓工业为主、抓工业以抓项目为主”的思想，坚持大小项目一齐上，外资内资一起抓。
一是全力以赴争上大项目。进一步完善重大项目快速反应、综合协调和跟踪服务机制，对投资过千万元的工业项目特事特办，一事一议。各乡镇和有关部门每年至少新上一个投资过千万元的工业项目，部分产业优势、区位优势和资源优势较为突出的乡镇，每年至少新上一个投资过3千万元的工业项目。继续把招商引资作为全县的“一号工程”，按照“省内突破青岛、省外突破江浙、境外突破日韩台”的思路，突出产业招商和专业招商，充分发挥企业在招商引资中的主力军作用，通过大企业招引大项目。年内力争实现：5个过亿元的大项目开工建设，5个过亿元的大项目签订合同，5个过亿元的大项目在谈推进。
二是集中力量培植骨干企业。制定出台《莒县鼓励工业企业加快发展的暂行办法》，对投资过千万元的工业项目，对销售收入过亿元、利税过千万元的工业企业，分别实行重点扶持。加快推进华建纸业10万吨高档文化用纸及配套项目、港源水泥二期工程、晨曦集团气分项目及8万吨聚丙烯项目、浩宇集团精梳纺织等重点项目建设，力促骨干企业迅速壮大。力争到年底，全县销售收入过亿元的工业企业达到15户；2―3年内，销售收入过10亿元的骨干企业达到3户。
三是发挥优势壮大特色产业。尽快聘请有关专家对我县优势产业、优势资源进行系统研究，逐个制定统一有序的总体发展规划。探索每个产业成立一个产业招商办公室，从每个产业中筛选2―3户核心企业，以整个产业为依托，确立各自招商主攻方向，尽快培植一批产业龙头，并努力在产业链上集聚一批专业化、有特色的中小企业群体，打造特色品牌，培育特色产业。力争用2―3年时间，将食品产业培植成销售收入过30亿元，水泥、塑料产业过20亿元，服装产业过10亿元的特色产业板块。大力推进“接轨青岛、融入半岛”工作，重点抓好产业接轨和企业接轨。
四是抓住机遇建设工业园区。园区是经济发展特别是项目建设的重要载体。以省政府批准两个省级工业园区为契机，进一步创新园区开发机制，积极探索“企业开发、企业招商”，以及建设标准厂房出租、土地入股等新的运作方式，重点加快县农副产品出口加工区的建设步伐，促进项目、资金、技术等生产要素加速向园区集中。切实搞好园区规划，引导大项目向县工业园集中，相同或相近产业的项目向乡镇加工基地靠拢。加强进园项目控制，统筹利用园区土地，提高项目投资强度和土地利用水平。
五是强化服务创优软环境。按照一切服从和服务于经济建设的原则，严格限制对企业的检查、收费，对顶风而上、影响投资环境的“三乱”现象，一经查实，严肃追究相关责任人的责任，并在新闻媒体公开曝光。严格按政策办事，按市场经济规律办事，对做出的`承诺确保兑现，取信于民。进一步加强行政服务中心建设，简化审批程序，提高办事效率。积极适应宏观调控新形势，以观念更新为先导，做好群众工作，千方百计保证项目建设用地。积极开展企业信用评价活动，对经济效益好、信誉度高、市场前景广阔的企业实行统一授信，建立长久、有效的“绿色信贷通道”。
（三）加大城镇建设管理力度，进一步提升对外形象。一是努力用市场化手段破解投入瓶颈。严格执行土地储备、招标拍卖和土地租赁制度，建立有效的投资收益机制。对经营城区土地实现的政府收益，除用于拆迁、征地补偿外，重点投入城市和园区基础设施建设。加强政府调控引导，积极推行城市道路、广场等公用设施冠名权和广告权有偿出让，广泛吸引外资、社会资金参与垃圾处理、污水处理、燃气、热电、道路等城市基础设施建设，借助外力增强城市发展活力。二是强化精品意识打造一批新亮点。精心搞好规划论证，加快推进博物馆新建工程。以日照市实施调水工程为契机，力争尽早开工沭河拦蓄工程，拉动东部新区建设整体推进。积极搞好配合，加快206国道城区至日东高速公路段拓宽改造，为城北工业新区开发建设留出空间。以园区、新区和改建路段绿化为重点，集中建设一批精品绿地，力争年内新增城区绿地16万平方米。加快城区污水管网配套建设，加大城市污水治理，推进护城河综合整治。按照“规划先行、市场运作、产业支撑”的思路，以中心镇建设为主体，集中建设一批经济优势突出、特色产业明显、布局科学合理的小城镇。三是加强管理树一流城市形象。积极推进城市管理行政处罚权相对集中，理顺城区管理体制。从创新管理机制和提高市民意识入手，结合城区环境综合整治，以城区交通秩序整治为重点，进一步加大执法力度。稳步推进旧城改造，改善城乡结合部整体环境。
（四）加快传统服务业改造，着力提升服务业发展层次。落实好服务业发展联席会议制度，及时解决服务业发展中遇到的困难和问题。在抓好工业企业改革扫尾的同时，把改革的主要力量放到流通企业上，加大工作力度，力争年内基本完成。大力发展交通运输业，积极推进物流配送，促进现代物流业发展。加快推进电子商务、企业信息化和社会服务信息化，逐步建立科技教育、社会保障、医疗等专业数据库，促进重点领域信息资源的开发和共享。大力发展招商、会计、律师、金融、保险、技术等中介服务组织，加大对中介服务机构的监管力度，促进中介服务业健康发展。抓住浮来山争创为国家aaa级旅游区的有利条件，围绕建设城郊公园的目标，推动浮来山深度开发，加快旅游业发展。适应居民消费升级的要求，加快发展城市文化、体育健身、餐饮娱乐业，积极推动城市生活社会化。进一步深化城乡户籍制度改革，加快建立城乡统一的劳动力市场，降低农民进城和就业门槛。
（五）切实加强财源建设，不断提高财政调控和保障功能。加大财源建设力度，积极争取政策扶持，力争用3年左右的时间，逐步缓解县乡财政困难。一是加快财源建设，建立稳定增长的财源体系。以提高财政收入占gdp比重、税收收入占财政收入的比重为目标，继续加大对主体税源的扶持力度，尽快扩大税源群体。适应现行财政体制要求，重点发展纳税前景好、增长空间大的工业企业和对地方财政贡献率高的服务业。切实加强非税收入管理，进一步增加可用财力。不断改进税收征管手段，建立规范完善的税收征管体系，做到依法征管、应收尽收。二是优化支出结构，集中财力办好关系群众切身利益的实事。坚持勤俭办一切事业，认真贯彻执行《政府采购法》，逐步扩大会计集中核算范围，加强财政监督管理，规范政府理财行为。立足我县财政现状，坚持量入为出，加大对计划生育、科技教育、社会保障、农业、生态环境保护等重点领域的保障力度，确保重点支出到位。进一步调整和优化支出结构，严格控制和压减一般性开支，集中财力办好几件实事：执行国务院增资政策，提高县乡广大干部职工和离退休人员的工资待遇；把乡镇离退休人员经费上划县级管理，并发放住房补贴；足额安排配套资金，抓好全县新型农村合作医疗试点工作；扩大城镇居民最低生活保障范围，确保低保资金及时足额到位，保障城镇居民特别是企业困难职工的基本生活。
（六）统筹经济社会协调发展，努力建设和谐社会。一是努力维护社会稳定。以“平安创建”为主线，进一步落实重心下移、关口前移的要求，不断深化严打整治斗争，重点打击入室作案、路面“双抢”、盗窃畜禽机动车等群众高度关注的治安案件，切实增强广大群众的安全感；扎实做好基层基础工作，高度重视并做好人民来信来访工作，及时解决群众反映的突出问题；进一步健全完善安全生产工作机制，认真开展安全生产专项整治活动，严厉打击取缔烟花爆竹非法生产经营，确保人民生命财产安全。二是全面加强社会保障体系建设。认真落实就业再就业优惠政策，切实解决好困难群体的就业问题。继续扩大社会保险覆盖面，加大社保资金征缴力度，加大对弱势群体的救助力度。做好农村养老保险工作，健全农村“五保”保障体系，保障困难群众基本生活。探索税费改革后对库区帮扶的长效机制，帮助库区群众脱贫致富。加快发展农村卫生事业，提高农民医疗保障水平。三是协调发展社会各项事业。加强阵地建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，强化基层民主法制建设，全面提高人们的思想认识和法律道德水平。建立规范化管理长效机制，坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，稳定低生育水平，提高人口素质。妥善处理加快发展与环境保护的关系，加快推进“生态县”建设步伐。认真贯彻土地管理的一系列方针政策，合理并珍惜利用土地资源。加强国防教育，增强全民国防观念，巩固双拥成果。深化科技体制改革，推动科技进步。牢固树立人才是第一资源的观念，以企业为主体大力培养和引进各类人才，为跨越发展提供智力支持。加大教育投入力度，进一步改善办学条件，提高教育质量。强化食品、药品监督管理，确保群众安全健康消费。依法加强对民族宗教事务的管理，广泛开展群众性文体活动，加快广电、史志、档案事业发展。
（七）加强政府自身建设，不断提高行政能力。加快发展的新形势，对政府自身建设提出了新的更高的要求。政府各级各部门要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，按照“坚持科学发展观，努力建设创业创新政府；坚持依法行政，努力建设法治诚信政府；坚持真抓实干，努力建设务实高效政府；坚持执政为民，努力建设廉洁勤政政府”的要求，不断开创各项工作新局面。
着力提高加快发展的能力。积极适应社会转型期对政府工作提出的新要求，加强学习教育，改善知识结构，进一步增强机遇意识、危机意识、创新意识，不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、解决实际问题的能力。坚持用共同的事业团结人、鼓舞人，努力营造干事创业的良好氛围，调动和保护好各方面干事创业的积极性，齐心协力抓落实，凝心聚力促发展。坚持用市场经济规律办事，善于用市场化的理念和方法解决发展中遇到的矛盾和问题，做到不仅想干事、能干事，而且会干事、干成事、不出事。坚持把改革创新作为根本动力，大力推进体制机制创新，让一切促进发展的力量充分调动、各种要素合理配置、干群激情积极迸发，全力加快发展步伐。
着力提高依法行政的能力。加大《行政许可法》实施力度，继续抓好“四五”普法、领导干部学法和行政执法人员定期培训，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。深入开展行政许可主体、许可事项、许可收费清理，强化行政监督，充分发挥行政复议、行政投诉监督作用，切实做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。认真执行县人大及其常委会的决议、决定，自觉接受法律监督和工作监督，对与群众利益密切相关的决策事项，主动听取社会各界的意见建议，提高决策科学化水平。
着力提高做群众工作的能力。始终坚持“干事创业民本化”的根本要求，大力推行人性化、亲情化、规范化服务，诚心诚意地为群众解难事、办实事、做好事，让全县人民从加快发展中得到更多的实惠。牢固树立科学发展观和正确的政绩观，强化“为政者不在多言贵在实干”的工作理念，大力弘扬实事求是、脚踏实地的工作作风，深入实际、深入群众，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为决策的依据，把各项措施落实在工作第一线，以扎扎实实的工作赢得群众的拥护和支持。
着力提高抓落实的能力。强化狠抓落实第一基本功，进一步简化办事程序、提高工作效率，推动政府工作提速。善于把握工作规律，抓重点、抓关键、抓主要矛盾，集中精力突破影响全局的问题，夯实跨越发展基础。强化重点工作推进机制，进一步完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，明确责任主体，加强效能监察，创新督查办法，真督实查，确保有部署、有督查、有成效。大力精简会议文件，控制检查评比活动，集中精力抓经济、抓落实，确保各项工作的顺利完成。
着力提高廉洁自律的能力。加强思想政治修养，从思想上筑牢反腐倡廉的堤坝。大力推行政务公开，完善重大事项和决策专家咨询、社会听证等制度，自觉接受社会各界监督。全面落实廉政建设责任制，严格执行廉政准则，加大行政监察和审计监督力度，严肃查处各种违法违纪行为，切实纠正部门和行业不正之风。每一位政府工作人员都要以清明自律、艰苦奋斗的作风，以只争朝夕、不进则退的强烈紧迫感，以与时俱进、坚韧不拔的进取精神，为实现莒县跨越发展的宏伟目标做出积极贡献！
各位代表！成绩只属于过去，奋斗创造美好未来，我们已经踏上了推动跨越发展的新征程。让我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协和社会各界的支持监督下，更加紧密地团结起来，同心同德、开拓创新，求真务实、扎实工作，为建设经济繁荣、文明开放、和谐稳定的新县城而努力奋斗！
全国两会政府工作报告全文解读全国两会政府工作报告
没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。如今，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，各地各部门正根据中央统一部署，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，众志成城努力实现脱贫攻坚目标。特别是近日《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》的印发，进一步要求各级党委政府切实担负起应有责任。下一步，扶持谁、谁来扶、怎么扶?让我们一起通过两会去找寻答案。
2016全国两会热点3：供给侧改革。
推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。从中央财经领导小组第十一次会议习近平总书记首次提出“着力加强供给侧结构性改革”，到中共中央政治局第三十次集体学习时总书记将这项改革形容为“十三五”时期的一个发展战略重点，直到总书记在江西考察之际再次围绕这一概念提出要“加法、减法一起做”……我国供给侧结构性改革“路线图”日渐清晰，各级党委政府认识亟须到位，适应必须主动，引领更要有为，而如何做到“到位”“主动”“有为”，在即将召开的两会上，代表委员将发表真知灼见。
全国两会政府工作报告全文解读全国两会政府工作报告
3月5日，在十二届全国人大五次会议开幕会上，国务院总理李克强做了2017年《政府工作报告》。作为中国国民经济的支柱产业，汽车行业同样在这份报告中被多次提及，李克强总理对宏观经济视野下汽车行业的发展指明了方向。
在改善供给侧结构、推动企业兼并重组、加快推进国企改革、优化外商投资环境、发展智能制造以及打造中国名牌方面，汽车行业都有很强的相关性，而对于机动车尾气排放的要求，更是直接提出了对汽车行业的要求。可以预见的是，在未来一段时间内，汽车行业将会按照上述各领域的宏观方向进行一系列变革与发展。
1。改善供给侧结构。
“坚持以推进供给侧结构性改革为主线。必须把改善供给侧结构作为主攻方向，通过简政减税、放宽准入、鼓励创新，持续激发微观主体活力，减少无效供给、扩大有效供给，更好适应和引导需求。”
2。推动企业兼并重组、破产清算。
“要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，更多运用市场化法治化手段，有效处置“僵尸企业”，推动企业兼并重组、破产清算，坚决淘汰不达标的落后产能，严控过剩行业新上产能。”
3。加快推进国企改革。
“全面实行清单管理制度，制定国务院部门权力和责任清单，扩大市场准入负面清单试点，减少政府的自由裁量权，增加市场的.自主选择权。清理取消一批生产和服务许可证。加快推进国企国资改革。要以提高核心竞争力和资源配置效率为目标，形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。今年要基本完成公司制改革。持续推进国有企业瘦身健体、提质增效，抓紧剥离办社会职能，解决历史遗留问题。推进国有资本投资、运营公司改革试点。”
4。优化外商投资环境。
“大力优化外商投资环境。修订外商投资产业指导目录，进一步放宽服务业、制造业、采矿业外资准入。支持外商投资企业在国内上市、发债，允许参与国家科技计划项目。在资质许可、标准制定、政府采购、享受《中国制造2025》政策等方面，对内外资企业一视同仁。地方政府可在法定权限范围内，制定出台招商引资优惠政策。高标准高水平建设11个自贸试验区，全面推广成熟经验。”
5。把发展智能制造作为主攻方向。
“大力改造提升传统产业。深入实施《中国制造2025》，加快大数据、云计算、物联网应用，以新技术新业态新模式，推动传统产业生产、管理和营销模式变革。把发展智能制造作为主攻方向，推进国家智能制造示范区、制造业创新中心建设，深入实施工业强基、重大装备专项工程，大力发展先进制造业，推动中国制造向中高端迈进。”
6。打造更多享誉世界的“中国品牌”
“全面提升质量水平。广泛开展质量提升行动，加强全面质量管理，健全优胜劣汰质量竞争机制。质量之魂，存于匠心。要大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，恪尽职业操守，崇尚精益求精，培育众多“中国工匠”，打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质量时代。”
7。强化机动车尾气治理。
“要强化机动车尾气治理。基本淘汰黄标车，加快淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项整治，鼓励使用清洁能源汽车。在重点区域加快推广使用国六标准燃油。”
解读政府工作报告心得
全国“两会”在我们的期盼中开幕了，这是全国政治生活中的大事。有幸生活在这样一个催人奋进的新时代，我们努力奋斗、开拓创新的信心更足了，方向更明了。作为职业学校教师，我要认真学习领会全国“两会”精神，进一步增强自身的使命意识和责任意识，把思想和行动统一到全国“两会”精神上，统一在“办好人民满意的教育事业”上，立足职业教育，攻坚克难，踔厉奋发，深化教育改革，推动校企合作、产教融合、引教入企、引企入教，实现优势互补，锻炼和提高学生、员工、农民工的实践能力、创新能力、就业能力，营造“人人皆可成才、人人尽展其才”的良好局面。
解读政府工作报告心得
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。这一年里，我们如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，以胜利的姿态迎接党的百年辉煌。在2022年的政府工作报告中，我深刻地体会到了祖国的日益强大。全面建成社会主义现代化强国的目标正在向我们招手，作为建设富强、民主、文明、和谐、美丽中国的中坚力量，我们当代青年更应该担当责任，不负祖国和人民的期盼。“青年兴则国家兴”面对世界形势的风起云涌，我们才是时代的弄潮儿。功成不必在我，功成必定有我。让我们紧紧地围绕在中国共产党的身边，一起向未来！
全国两会政府工作报告全文解读全国两会政府工作报告
“‘一带一路’追求的是百花齐放的大利，不是一枝独秀的小利。”今年首访中东期间，习近平主席在当地媒体发表署名文章说。推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，是习近平主席统筹国内国际两个大局，顺应地区和全球合作潮流，契合沿线国家和地区发展需要，立足当前、着眼长远提出的重大倡议和构想。自该发展战略构想提出以来，沿线60多个国家响应参与，共商、共建、共享的和平发展、共同发展理念引起广泛共鸣。如何乘势而上、相向而行，使“一带一路”的足迹更长、影响更深远?两会将是集思广益、群策群力的重要平台。
2016全国两会热点5：慈善法修改。
12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议闭幕，会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议慈善法草案的议案。在此之前，全国人大常委会对慈善法草案进行了两次审议，一些重要修改内容引发社会高度关注。本次十二届全国人大四次会议上，法律还会作出哪些重要修改，并将如何进一步引领、保障慈善事业的健康发展?社会各界拭目以待。与此同时，透过慈善法修改，我们还应关注近年来立法体制机制的重要改革、显著变化，还可以观察、探讨“如何进一步提升立法质量”“如何确保改革于法有据”等重大问题。
2016全国两会热点6：司法体制改革。
近年来，各级司法机关深化司法体制改革，全面提升工作能力和水平，努力为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。下一步，各级司法机关如何把防范风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置，提升维护国家安全和社会稳定的能力水平?特别是是深化司法体制改革的攻坚之年，党的十八届三中、四中全会部署的司法改革任务大部分要在今明两年完成，各级司法机关又该如何精心动员，认真组织，如期完成改革任务，让人民群众尽早享有改革“获得感”?对此，“两高”报告值得期待。
解读政府工作报告心得
（二十一）健全乡村建设实施机制。落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持自下而上、村民自治、农民参与，启动乡村建设行动实施方案，因地制宜、有力有序推进。坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，把握乡村建设的时度效。立足村庄现有基础开展乡村建设，不盲目拆旧村、建新村，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设，避免无效投入造成浪费，防范村级债务风险。统筹城镇和村庄布局，科学确定村庄分类，加快推进有条件有需求的村庄编制村庄规划，严格规范村庄撤并。开展传统村落集中连片保护利用示范，健全传统村落监测评估、警示退出、撤并事前审查等机制。保护特色民族村寨。实施“拯救老屋行动”。推动村庄小型建设项目简易审批，规范项目管理，提高资金绩效。总结推广村民自治组织、农村集体经济组织、农民群众参与乡村建设项目的有效做法。明晰乡村建设项目产权，以县域为单位组织编制村庄公共基础设施管护责任清单。
（二十二）接续实施农村人居环境整治提升五年行动。从农民实际需求出发推进农村改厕，具备条件的地方可推广水冲卫生厕所，统筹做好供水保障和污水处理；不具备条件的可建设卫生旱厕。巩固户厕问题摸排整改成果。分区分类推进农村生活污水治理，优先治理人口集中村庄，不适宜集中处理的推进小型化生态化治理和污水资源化利用。加快推进农村黑臭水体治理。推进生活垃圾源头分类减量，加强村庄有机废弃物综合处置利用设施建设，推进就地利用处理。深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动。
（二十三）扎实开展重点领域农村基础设施建设。有序推进乡镇通三级及以上等级公路、较大人口规模自然村（组）通硬化路，实施农村公路安全生命防护工程和危桥改造。扎实开展农村公路管理养护体制改革试点。稳步推进农村公路路况自动化检测。推进农村供水工程建设改造，配套完善净化消毒设施设备。深入实施农村电网巩固提升工程。推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。实施农房质量安全提升工程，继续实施农村危房改造和抗震改造，完善农村房屋建设标准规范。加强对用作经营的农村自建房安全隐患整治。
（二十四）大力推进数字乡村建设。推进智慧农业发展，促进信息技术与农机农艺融合应用。加强农民数字素养与技能培训。以数字技术赋能乡村公共服务，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖。着眼解决实际问题，拓展农业农村大数据应用场景。加快推动数字乡村标准化建设，研究制定发展评价指标体系，持续开展数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设。
（二十五）加强基本公共服务县域统筹。加快推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动基本公共服务供给由注重机构行政区域覆盖向注重常住人口服务覆盖转变。实施新一轮学前教育行动计划，多渠道加快农村普惠性学前教育资源建设，办好特殊教育。扎实推进城乡学校共同体建设。深入推进紧密型县域医疗卫生共同体建设，实施医保按总额付费，加强监督考核，实现结余留用、合理超支分担。推动农村基层定点医疗机构医保信息化建设，强化智能监控全覆盖，加强医疗保障基金监管。落实对特殊困难群体参加城乡居民基本医保的分类资助政策。有条件的地方可提供村卫生室运行经费补助，分类落实村医养老保障、医保等社会保障待遇。提升县级敬老院失能照护能力和乡镇敬老院集中供养水平，鼓励在有条件的村庄开展日间照料、老年食堂等服务。加强乡镇便民服务和社会工作服务，实施村级综合服务设施提升工程。健全分层分类的社会救助体系，切实保障困难农民群众基本生活。健全基层党员、干部关爱联系制度，经常探访空巢老人、留守儿童、残疾人。完善未成年人关爱保护工作网络。
解读政府工作报告心得
2022年两会是承载着14亿中国人共同意志的盛会，凝聚着气势磅礴的中国力量，通过聆听、学习2022年政府工作报告收获与感想良多。
全国两会期间，全国政协委员，中国证监会原主席肖钢针对政府工作报告提出的“全面实行股票发行注册制，促进资本市场平稳健康发展”发表了观点，认为注册制试点改革已经取得了初步成效，改革的获得感强，积累了丰富的经验。
对于政府工作报告中的这一点，我认为注册制改革是经济运行中的重要一环，在宏观货币投放传统渠道难以持续的现状下，实行注册制改革有利于提高货币投放效率，探索投放货币的新渠道、新方向。同时对于证券市场来说，有利于健全退市机制，方便优质创新型企业上市，引导上市公司做好做强主业。
在十四五期间，注册制将继续推行，相信此次政府工作报告将成为注册制改革的起点。
学习两会之解读政府工作报告
3月5日，在十二届全国人大五次会议开幕会上，国务院总理李克强做了年《政府工作报告》。作为中国国民经济的支柱产业，汽车行业同样在这份报告中被多次提及，李克强总理对宏观经济视野下汽车行业的发展指明了方向。
在改善供给侧结构、推动企业兼并重组、加快推进国企改革、优化外商投资环境、发展智能制造以及打造中国名牌方面，汽车行业都有很强的相关性，而对于机动车尾气排放的要求，更是直接提出了对汽车行业的要求。可以预见的是，在未来一段时间内，汽车行业将会按照上述各领域的宏观方向进行一系列变革与发展。
1。改善供给侧结构。
“坚持以推进供给侧结构性改革为主线。必须把改善供给侧结构作为主攻方向，通过简政减税、放宽准入、鼓励创新，持续激发微观主体活力，减少无效供给、扩大有效供给，更好适应和引导需求。”
2。推动企业兼并重组、破产清算。
“要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，更多运用市场化法治化手段，有效处置“僵尸企业”，推动企业兼并重组、破产清算，坚决淘汰不达标的落后产能，严控过剩行业新上产能。”
3。加快推进国企改革。
“全面实行清单管理制度，制定国务院部门权力和责任清单，扩大市场准入负面清单试点，减少政府的自由裁量权，增加市场的.自主选择权。清理取消一批生产和服务许可证。加快推进国企国资改革。要以提高核心竞争力和资源配置效率为目标，形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。今年要基本完成公司制改革。持续推进国有企业瘦身健体、提质增效，抓紧剥离办社会职能，解决历史遗留问题。推进国有资本投资、运营公司改革试点。”
4。优化外商投资环境。
“大力优化外商投资环境。修订外商投资产业指导目录，进一步放宽服务业、制造业、采矿业外资准入。支持外商投资企业在国内上市、发债，允许参与国家科技计划项目。在资质许可、标准制定、政府采购、享受《中国制造2025》政策等方面，对内外资企业一视同仁。地方政府可在法定权限范围内，制定出台招商引资优惠政策。高标准高水平建设11个自贸试验区，全面推广成熟经验。”
5。把发展智能制造作为主攻方向。
“大力改造提升传统产业。深入实施《中国制造2025》，加快大数据、云计算、物联网应用，以新技术新业态新模式，推动传统产业生产、管理和营销模式变革。把发展智能制造作为主攻方向，推进国家智能制造示范区、制造业创新中心建设，深入实施工业强基、重大装备专项工程，大力发展先进制造业，推动中国制造向中高端迈进。”
6。打造更多享誉世界的“中国品牌”
“全面提升质量水平。广泛开展质量提升行动，加强全面质量管理，健全优胜劣汰质量竞争机制。质量之魂，存于匠心。要大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，恪尽职业操守，崇尚精益求精，培育众多“中国工匠”，打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质量时代。”
7。强化机动车尾气治理。
“要强化机动车尾气治理。基本淘汰黄标车，加快淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项整治，鼓励使用清洁能源汽车。在重点区域加快推广使用国六标准燃油。”
政府工作报告解读答案精选_
核心提示：2016年3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强向大会作了《2016年国务院政府工作报告》。报告回顾了2015年的工作，总结了“十二五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，列出了2016年重点工作和主要预期目标，明确了“十三五”时期主要目标任务和重大举措。宣讲家网第一时间邀请国家行政学院徐珂研究员深度解读政府工作报告，敬请关注！
徐珂国家行政学院研究室研究员。
完整报告：http://。
理论图解：最大一轮改革大潮全面落地的集结部署。
各位网友，大家好！
3月5日上午9点，在第十二届全国人民代表大会第四次会议上，李克强总理作政府工作报告，这是李克强就任总理以来第三份政府工作报告，是我国迈进“十三五”时期的第一份报告，也是对最大一轮改革大潮全面落地的一次集结部署。下面，我同大家一起，学习交流2016年政府工作报告。
一、报告的基本结构及内容逻辑。
报告全文共计19000多字，从结构看，主要分为四个部分：
第一部分，2015年工作情况。这一部分全面总结了在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民以坚定的信心和非凡的勇气，攻坚克难、开拓进取所取得的新的重大成就；深刻分析了2015年我国经济社会发展面临的复杂严峻的国际国内形势；着力回顾了2015年经济社会、内政外交所做的重点工作；重点阐述了我国外交工作取得的丰硕成果。过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央统揽全局、科学决策的结果，是全党全军全国各族人民齐心协力、顽强拼搏的结果。
从内容逻辑看。首先，在总结2015年工作成绩部分，以“过去一年，我国发展面临多重困难和严峻挑战”一句开头，以展示2015年工作成绩开篇谋局，以2015年我国经济社会发展面临的复杂严峻的国际国内形势垫底呼应，最后强调“在困难和压力面前，全国各族人民付出了极大辛劳，一步一步走了过来；这再次证明，任何艰难险阻都挡不住中国发展前行的步伐！”这不仅让人们回想起2015年政府工作的种种艰难险阻，也使我们实实在在地感受到2015年的工作成绩的确来之不易。可以说，困难不小，但不畏艰难，踏平坎坷，成就辉煌！2015年，完成了全年主要目标任务：一是经济运行保持在合理区间；二是结构调整取得积极进展；三是发展新动能加快成长；四是人民生活进一步改善。特别是科技领域一批创新成果达到国际先进水平。这些成绩，鼓舞人心，催人奋进。正如报告所言，“对我国发展取得的成就，全国各族人民倍感振奋和自豪！”接着，克强总理从着力稳增长调结构防风险、创新宏观调控方式，围绕激发市场活力、加大改革开放力度，聚焦提质增效、推动产业创新升级，着眼开拓发展空间、促进区域协调发展和新型城镇化，紧扣增进民生福祉、推动社会事业改革发展，促进社会和谐稳定、推动依法行政和治理方式创新等六个方面，回顾了2015年所做的重点工作。这些重点工作，不但是针对2015年我国经济社会发展中出现的各种矛盾和问题开出的“药方”，而且是2015年丰硕工作成果的基础和保证。“空谈误国，实干兴邦”。这些成绩和工作是社会各界实实在在干出来的，是一年来在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下社会各界辛勤劳动的结晶。最后，以感谢人民收尾，表达了以人为本、心系人民的朴素感恩情怀。第二部分，“十三五”时期主要任务和重大举措。重点论述了国务院编制的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》的工作思路和主要目标任务，阐明了做好“十三五”时期经济社会发展工作，实现全面建成小康社会奋斗目标，必须着力把握好的三点要求。
这一部分，首先开篇名义，点明国务院编制了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》，提交大会审查。接着，论述了《纲要草案》的工作思路，阐明了《纲要草案》是紧紧围绕一个奋斗目标——全面建成小康社会，针对三个突出问题——发展不平衡、不协调、不可持续，牢固树立和贯彻落实五大发展理念——创新、协调、绿色、开放、共享，强调《纲要草案》的主要目标任务是完成一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目。主要简明扼要地介绍了六个方面的内容：一是保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平；二是强化创新引领作用，为发展注入强大动力；三是推进新型城镇化和农业现代化，促进城乡区域协调发展；四是推动形成绿色生产生活方式，加快改善生态环境；五是深化改革开放，构建发展新体制；六是持续增进民生福祉，使全体人民共享发展成果。随后，论述了做好“十三五”时期经济社会发展工作，实现全面建成小康社会目标，必须着力把握好的三点要求：一是牢牢抓住发展第一要务不放松；二是大力推进结构性改革；三是加快新旧发展动能接续转换。最后，点明实现“十三五”时期工作目标任务的根本是人民群众，这是发展最大的资源和优势，点明了实现新旧动能转换，既是一个伴随阵痛的调整过程，也是一个充满希望的升级过程。只要闯过这个关口，中国经济就一定能够浴火重生、再创辉煌，点明完成“十三五”时期工作目标任务的必胜信心、决心和光明前景。这一部分，工作思路清晰，目标任务明确，重大措施得当，信心决心十足，前后呼应，相互依存、相互保证、相互促进，形成了一个全面系统的体系。
第三部分，2016年重点工作。这一部分论述了2016年政府工作的主要思路和任务，阐明了2016年发展的主要预期目标，阐述了重点做好2016年政府工作的八个方面工作措施。
首先，点明2016年政府工作的宏观布局：2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年；论述了做好2016年政府工作的主要思路：高举一面旗帜——中国特色社会主义，贯彻一系列思想——邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神；按照两个布局——“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局；坚持三个战略——改革开放、以新发展理念引领发展、稳中求进工作总基调；实行五个总体思路——宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底；实施八项举措——把握好稳增长与调结构的平衡关系，保持经济运行在合理区间，着力加强供给侧结构性改革，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加强民生保障，切实防控风险，努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。接着，从国内生产总值增长、居民消费价格涨幅、城镇新增就业、城镇登记失业率、进出口、国际收支、居民收入增长、单位国内生产总值能耗、主要污染物排放等方面，阐明了2016年发展的主要预期目标，并做了有关说明。随后，从国际、国内两个方面，分析了我国发展面临的困难和挑战，阐述了应对困难和挑战的经验和优势，强调只要我们万众一心，共克时艰，就一定能够实现全年经济社会发展目标。阐述了重点做好2016年政府工作的八个方面工作措施：一是稳定和完善宏观经济政策，保持经济运行在合理区间；二是加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力；三是深挖国内需求潜力，开拓发展更大空间；四是加快发展现代农业，促进农民持续增收；五是推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共赢；六是加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破；七是切实保障改善民生，加强社会建设；八是加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平。最后，再次强调上下同欲者胜，充分发挥中央和地方两个积极性，真抓实干，措施得当，干事创业、竞相发展的生动局面就一定形成。这一部分，有总体思路，有形势分析，有工作举措，有力量保证，自成系统。如果说，第二部分“十三五”时期的主要任务和重大举措是管五年的，更加注重长远和战略性的。那么，这一部分的2016年重点工作是今年必须要完成的迫切任务，更加注重实际。但从总体看，“十三五”时期的主要任务和重大举措，2016年重点工作都是近期和长远、战术和战略、理论和实际的有机统一。
第四部分，2015年的其他工作情况和2016年举措。主要从民族宗教、国防和军队建设、港澳台三个方面，阐述了2015年的其他工作情况和2016年的总体思路。
民族宗教方面，简明论述了民族工作的重要性及2016年工作总体思路。指出了解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，特别强调通过政策扶持和富民举措，让全国各族人民共同迈向全面小康社会；强调继续全面贯彻党的宗教工作基本方针；强调认真落实侨务政策，依法维护海外侨胞和归侨侨眷的合法权益。
国防和军队建设方面，指出2015年成效显著，提出要实现党在新形势下的强军目标，坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，统筹推进各方面各领域军事斗争准备，加强后勤保障和装备发展，稳步推进领导指挥体制改革，建设现代化的武装警察部队，推动重要领域军民融合深度发展，加强国防动员建设，发展国防科技工业，强调各级政府要大力支持国防和军队建设，走出一条新时期鱼水情深的军政军民团结之路。
港澳台工作方面，指出要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，促进港澳提升自身竞争力；继续坚持对台工作大政方针，携手构建两岸命运共同体。
二、报告的重点内容。
李克强总理的2016年政府工作报告，站在如期全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略高度，简明总结了2015年政府工作取得的主要成绩，深刻分析了2015年政府工作面临的复杂严峻的形势，论述了2015年政府所做的主要工作，阐述了“十三五”时期政府工作的主要任务和重大举措，阐明了2016年政府的重点工作任务，并对民族宗教、国防和军队建设、港澳台等方面工作提出了明确要求。李克强总理的2016年政府工作报告，内容丰富，论述深刻，全面系统，既总结成绩、回顾工作，又分析困难、不回避矛盾，既阐述工作思路、论述任务举措，又弘扬必胜的信心信念、阐明力量的核心源泉，充分贯彻了党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，具有很强的理论性、实践性、针对性，对适应经济发展新常态，攻坚克难，开拓进取，做好2016年政府工作，努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局，顺利完成“十三五”时期目标任务，如期达到全面建成小康社会，具有重要的指导意义。下面，我与大家重点学习交流四个方面的重点热点内容。
（一）2015年成果丰硕，要充满信心。
克强总理在报告中总结和回顾了2015年工作及成绩，指出2015年已全面完成了既定的目标和任务。成绩四个方面，工作六个方面，工作和成绩是不可分割、有机联系的，工作中有成绩，成绩中有工作，成绩、工作各有侧重，彼此凸显，集中体现了新常态下经济社会发展的转型升级成果。
1.从经济增长速度看，是合理的。
实现2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，这是从总体上反映经济发展程度的核心指标。实际上要求每年增长大约6.5%以上就可以了。2015年，我国国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9%，已经超速，但又不是大跃进，处于合理发展区间，是适速的。所以，有些人以后就不要动不动惊呼我们的经济增长破7了。这是经济新常态战略谋划的数据，是经过测算、科学合理的，是宏观调控的最大成果之一。当然，经济运行合理还包括民生层面表现为居民收入增长与经济增长同步，经济增长要给人民群众带来实惠。人民群众需要从发展中得到什么实惠？主要有四条，能就业，收入高，有保障，环境好。这个方面，报告中也提到了我国的粮食产量增长、丰收之年，人民生活负担增长较低，就业形势总体稳定，城镇新增就业1312万人，超过全年预期目标；人民生活进一步改善，全国居民人均可支配收入实际增长7.4%，快于经济增速；民生福祉不断提升，社会文化事业蓬勃发展，社会和谐稳定；单位国内生产总值能耗下降5.6%，是环境监测的数据，反映了环境进一步变好；狠抓节能减排和环境保护，各项约束性指标超额完成。这些数据和信息，集中体现了我国经济增长方面是良好的。
2.从经济结构看，发生了一些质的变化。
经济结构不断优化升级是经济新常态的三个考量指标之一。什么叫结构合理，就是内需和外需、投资和消费、一二三产业发展、城乡、东中西部区域发展平衡。报告指出，服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%，首次占据“半壁江山”；高技术产业和装备制造业增速快于一般工业。消费对经济增长的贡献率达到66.4%。考量经济结构是不是合理，对于一二三产业结构来说，主要看服务业在国内生产总值中的比重是否超过一二产业在国内生产总值中的比重，第一二产业科技含量是否提升。考量投资和消费结构是否合理，主要看消费对经济增长的贡献率是否超过了投资对经济增长的贡献率。这两项指标分别反映了一二三产业结构、投资和消费结构取得的可喜变化。与此同时，我国对外贸易水平也得到了提升，出口结构发生积极变化；继续推动东、中、西、东北地区“四大板块”协调发展，促进区域协调发展和新型城镇化。总体判断，那就是经济结构更加趋于合理。
3.从创新动力看，经济发展质量显著提升。
从要素驱动、投资驱动转向创新驱动是经济新常态的三个考量指标之一，反映的是经济发展质量。2016年政府工作报告指出，我国发展新动能加快成长，创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长；科技领域一批创新成果达到国际先进水平；制定实施创新驱动发展战略纲要和意见，出台推动大众创业、万众创新政策措施，落实“互联网+”行动计划，提质增效，推动产业创新升级。这些指标，反映了我国经济动力不单纯依靠要素和投资驱动，越来越来自创新活力，来自生产率的提高，也意味着我国经济发展质量显著提升。衡量创新动力还有两个指标：一是经济制度环境对经济发展是有利的；二是在市场在资源配置中日益发挥决定性作用。这两个方面，2016年政府工作报告都有篇幅介绍。报告提出，为应对持续加大的经济下行压力，在区间调控基础上，实施定向调控和相机调控；深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，激发市场活力；深入开展“三严三实”专题教育，锲而不舍落实党中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”；加强行政监察和审计监督；大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，一批腐败分子受到惩处；外交工作取得丰硕成果。这些内容，既是推动市场在资源配置中日益发挥决定性作用的重大举措，又是培育良好经济制度环境的重大举措，体现了我国创新动力更加强劲。
综合以上三点，2016年政府工作报告指出，我国正走在破解发展不平衡、不协调、不可持续问题，推动经济社会持续健康发展，推进经济社会新常态，加快实现转型升级发展之路上，在如期完成全面小康社会的既定目标当中奋勇前进。对此，我们要有正确认识，满怀信心，始终保持奋发有为的精神状态。
（二）今后险阻不少，要攻坚克难。
李克强总理在2016年政府工作报告中，在总结2015年成绩时，全面论述了2015年极为复杂严峻的国际国内环境；在回顾2015年政府工作时，深刻分析了2015年我国经济社会发展面临的复杂严峻的国际国内形势。这些艰难险阻，客观反映了我国2015年乃至“十三五”时期我国经济社会发展面临的困境，不容忽视、不容小视，也不容懈怠。
1.国际环境复杂多变。
李克强总理在2016年政府工作报告中指出，2015年世界经济增速为6年来最低，国际贸易增速更低，大宗商品价格深度下跌，国际金融市场震荡加剧，对我国经济造成直接冲击和影响。这些内容，集中反映了我国经济社会发展面临的外部环境依然错综复杂。据国际货币基金组织去年10月发表的《世界经济展望》报告，2015年全球经济和贸易量分别增长3.1%和3.2%，预计2016年将分别增长3.6%和4.1%。但从去年第四季度以来各主要经济体的主要经济指标情况看，今年全球经济贸易增速难以明显回升，多数研究机构和国际投行预计今年仅有0.1-0.2个百分点的微弱回升。总体看，世界经济在短期内仍难以摆脱低速增长状态。据国际货币基金组织的中期展望，2020年之前世界经济贸易的年均增速分别难以超过4%和5%，明显低于金融危机前5年5%和8%左右的年均增速。在经历了10多年的超级大牛市后，国际大宗商品市场陷入供大于求、价格大幅回落的窘境，石油等大宗商品价格仍有可能进一步回落。目前，国际油价已跌落至每桶30美元的低位，与金融危机前高点时的每桶145美元相比下跌幅度高达79%，铁矿砂、铜、铝、锌等的价格跌幅也都高达40%以上。由于全球经济走势分化、周期不同步，主要经济体的货币政策也出现分化甚至背离，国际金融市场整体波动可能加大。金融市场稳定是经济稳定增长的重要前提，在全球经济复苏势头依然脆弱的情况下，国际金融市场调整波动加大会进一步制约世界经济复苏。总体看，外部发展环境有望保持和平稳定，有利于我国继续发展，但外部环境的复杂多变对我国的挑战也在增多。
2.国内发展面临险阻李克强总理在2016年政府工作报告中指出，国内深层次矛盾凸显、经济下行压力加大；受全球贸易萎缩等因素影响，去年我国进出口总额出现下降，预期增长目标未能实现。投资增长乏力，一些行业产能过剩严重，部分企业生产经营困难，地区和行业走势分化，财政收支矛盾突出，金融等领域存在风险隐患。国际金融危机后，我国外贸出口增速持续回落，去年甚至出现负增长，已连续4年未完成预期目标。在全球经济贸易增长乏力的情况下，今年外贸出口稳增长仍面临不少困难。随着国际经济环境的变化和我国经济发展进入新常态，我们不可能再像以往那样寄希望于扩大出口和投资来拉动经济增长，而是要在适度扩大总需求的同时，更加注重供给侧结构性改革。在科技产业大变革背景下，我国既面临迎头赶上的机遇，也不排除我国与发达国家差距拉大、传统产业面临被技术性淘汰的风险。我国产业发展前有堵截、后有追兵，必须有效推进科技创新和产业结构调整。我国钢铁、有色、化工、玻璃、水泥、造船等已经出现全行业亏损，必须采取多种切实可行的措施，尽快消化过剩产能。1998年至2008年，全国规模以上工业企业利润总额年均增速高达35.6%，甚至2000年曾达到难以置信的92%，而到2013年，这一增速降至12.2%，2014年比2013年增长仅3.3%。2014年，电子商务赢得全国网上零售额增长49.7%的佳绩，比全社会消费品零售总额增速快37.7个百分点，并拉动快递业务量继上年增长61.6%之后再创51.9%的高增速，但是，商场、店铺等传统商业却纷纷倒闭。“十三五”时期和2016年，我国经济社会发展险阻依然很大，困难和问题不少。
困难和问题是与生俱来的，并不可怕。人活在这个世界上，就是要不断解决工作和生活中出现的一个个问题，取得一个个的胜利。我们国家的经济社会发展也是一样，必然不断出现各种艰难险阻，我们党和政府就是在不断解决经济社会发展中出现的各种困难和问题，为人民服务的一个个征程上，走向中华民族伟大复兴，取得人民群众衷心拥护和爱戴的。面对困难和问题，我们一定要清醒认识，远近结合，趋利避害，锲而不舍，有效应对，坚定地走出一条中国特色社会主义的康庄大道。
（三）“十三五”谋略科学，要坚决推进。
政府工作是党和国家重要组成部分。克强总理在2016年政府工作报告中，重点论述了“十三五”时期政府工作目标任务和要求，对于如期实现我国“十三五”经济社会发展规划，有巨大的推动作用。
1.继续坚持经济增长新常态。
克强总理在2016年政府工作报告中指出，要牢牢抓住发展第一要务不放松，保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平。克强总理这里讲的发展不是传统意义的发展，而是经济新常态下的发展。报告中提出了一系列数字指标：“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上；单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%；森林覆盖率达到23.04%；地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%，治理大气雾霾取得明显进展，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。这些数据，反映了我国经济从高速增长转为中高速增长的适度增长新常态趋势。
2.优化产业结构。
李克强总理在2016年政府工作报告中指出，要用改革的办法推进结构调整，在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革，加快推进结构优化。主要数字指标有：到2020年，先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重大幅提升，全员劳动生产率从人均8.7万元提高到12万元以上；实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户；完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造；引导约1亿人在中西部地区就近城镇化；常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%；形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育一批辐射带动力强的城市群和增长极；高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市；新建改建高速公路通车里程约3万公里；实现城乡宽带网络全覆盖。这些数据，反映了我国经济结构不断优化升级的整体趋势。
3.增强创新动力。
李克强总理在2016年政府工作报告当中指出，创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，加快新旧发展动能接续转换，使发展的质量和效益明显提高。主要数字指标有：到2020年，力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破，全社会研发经费投入强度达到2.5%，科技进步对经济增长的贡献率达到60%，迈进创新型国家和人才强国行列。这些数据，反映了我国经济从要素驱动、投资驱动转向创新驱动的新常态趋势。
当然，克强总理在2016年政府工作报告当中，从打造经济社会新常态出发，在增速、结构和动力三个方面，还提出了其他一系列新的目标任务要求。这些内容，是对我国经济社会转型升级的战略部署。伴随着“十三五”经济社会发展规划目标任务的如期实现，我国经济社会新常态一定得到强力推进，中国经济一定能够浴火重生、再创辉煌。我们在期待和喜悦的同时，千万不要忘记，“十三五”谋略科学，但关键还在于实施。
（四）2016年部署得当，要切实贯彻。
李克强总理在2016年政府工作报告中论述了2016年政府工作的主要预期目标，阐述了重点做好2016年政府工作的八个方面工作措施，对于实现“十三五”时期经济社会发展良好开局，具有重要指导意义。
1.2016年发展的主要预期目标。
国内生产总值增长6.5%—7%，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口回稳向好，国际收支基本平衡。单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放继续减少。这个目标，总体上还是按照如期全面建成小康社会的奋斗目标，结合实际发展情况，加快经济转型升级制定的，是符合现实发展需要的。
一是加强宏观调控，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控，统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具，采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革措施，为经济发展营造良好环境。涉及政府、企业和个人的主要指标是，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增；将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人；进一步压缩中央专项转移支付规模，一般性转移支付规模增长12.2%。
二是提升消费品品质，促进制造业升级，加快现代服务业发展，以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率。继续推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展；强化企业创新主体地位，发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应，深化科技管理体制改革，充分释放全社会创业创新潜能；着力化解过剩产能和降本增效，重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能，中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于职工分流安置，坚决遏制涉企乱收费行为。大力推进国有企业改革，坚决打好国有企业提质增效攻坚战，增强企业核心竞争力。
三是增强消费拉动经济增长的基础作用，发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用，深入推进新型城镇化，优化区域发展格局，形成对经济发展稳定而持久的内需支撑。
四是加快农业结构调整，强化农业基础支撑，改善农村公共服务，实施脱贫攻坚工程，继续毫不放松抓好“三农”工作，着力提高农业质量、效益和竞争力。扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状。2016年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫200万人以上，继续推进贫困农户危房改造；中央财政扶贫资金增长43.4%。
五是扎实推进“一带一路”建设，扩大国际产能合作，促进外贸创新发展，提高利用外资水平，加快实施自由贸易区战略，进一步提高对外开放水平。
六是重拳治理大气雾霾和水污染，大力发展节能环保产业，加强生态安全屏障建设，推动绿色发展取得新突破。
七是着力扩大就业创业，发展更高质量更加公平的教育，协调推进医疗、医保、医药联动改革，织密织牢社会保障安全网，推进文化改革发展，加强和创新社会治理。克强总理强调，财政收入增长虽放缓，但该给群众办的实事一件也不能少。
八是坚持依法履职、把政府活动全面纳入法治轨道，坚持勤勉履职、提高执行力和公信力，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
克强总理在2016年政府工作报告中论述的八项措施，每一项都重点突出，内容丰富。我这里只是点一下题。实际上，这些措施阐述十分明确，非常实际，我就不再多加解读。如何结合自身实际，学习贯彻落实这些举措，才是我们2016年必须履行的职责。
三、几点体会。
3月5日，克强总理的2016年政府工作报告部署的目标任务已经明确，关键在抓好贯彻落实。下面，我就这一问题，结合2016年政府工作报告中提出的具体要求，与大家一起，交流几点感受和体会。
（一）始终保持必胜的信心。
必胜的信心是事业成功的重要保证。在越来越多的困难险阻面前，必胜的信心是顺利完成“十三五”时期和2016年工作不可或缺的要素。不畏浮云遮望眼。尽管我国经济社会发展面临复杂严峻的国际形势和困难重重的国内局面，但克强总理的2016年政府工作报告通篇贯穿着乐观主义的必胜精神。在报告中，克强总理开篇就讲，过去一年，我国发展面临多重困难和严峻挑战，他同时也自豪地宣布，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民以坚定的信心和非凡的勇气，攻坚克难，开拓进取，经济社会发展稳中有进、稳中有好，完成了全年主要目标任务，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
在回顾过去一年的工作成绩时，克强总理说，这些成绩，是在极为复杂严峻的国际环境中取得的，是在我国经济总量超过60万亿元的高基数上取得的。现在国内生产总值每增长1个百分点的增量，相当于5年前1.5个百分点、10年前2.5个百分点的增量。经济规模越大，增长难度随之增加。他同时也铿锵有力地指出，在困难和压力面前，全国各族人民付出了极大辛劳，一步一步走了过来，这再次证明，任何艰难险阻都挡不住中国发展前行的步伐！克强总理肯定2015年成绩时，指出，我们也清醒看到，我国发展中还存在不少困难和问题。接着，他又进一步说明，我们要进一步增强忧患意识和担当意识，下更大力气解决这些问题，始终以民之所望为施政所向，尽心竭力做好政府工作，决不辜负人民重托。在总结“十二五”时期工作成绩时，克强总理说，这充分显示了中国特色社会主义的巨大优越性，集中展现了中国人民的无穷创造力，极大增强了中华民族的自信心和凝聚力，必将激励全国各族人民在实现“两个一百年”奋斗目标的新征程上奋力前进！在部署“十三五”时期目标任务时，克强总理说，实现新旧动能转换，既是一个伴随阵痛的调整过程，也是一个充满希望的升级过程；只要闯过这个关口，中国经济就一定能够浴火重生、再创辉煌；展望今后五年，我们充满必胜信心。如期实现全面建成小康社会目标，人民生活将会更加美好，中国特色社会主义事业前景一定会更加光明！在分析2016年重点工作时，克强总理强调，综合分析各方面情况，今年我国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻，我们要做好打硬仗的充分准备；困难和挑战并不可怕，中国的发展从来都是在应对挑战中前进的，没有过不去的坎；只要我们万众一心，共克时艰，就一定能够实现全年经济社会发展目标。当然，克强总理对我国发展的必胜信心绝不是空穴来风、无缘之木、盲目乐观的，他从党和国家发展的战略高度，多次提到保证必胜的力量。他提出，9亿多劳动力、1亿多受过高等教育和有专业技能的人才，是我们最大的资源和优势；经过多年的快速发展，我国物质基础雄厚，经济韧性强、潜力足、回旋余地大，改革开放不断注入新动力，创新宏观调控积累了丰富经验。特别是我们有中国共产党的坚强领导和中国特色社会主义制度，中国人民勤劳智慧等等。无限风光在险峰。这些论断，充分说明我国发展前景光明，辉煌无限！
（二）进一步增强政府执行力和公信力。
政府执行力和公信力是政府工作的生命力，做好“十三五”时期和2016年政府工作，考验着政府执行力和公信力，决定着政府工作的成败。政府工作缺位、越位、错位、不到位现象始终困扰着世界各国政府，同时也是我国经济社会发展中的一大症结。自2006年开始，几乎历次政府工作报告都特别强调增强政府执行力和公信力。克强总理在报告中，指出政府工作存在的问题和不足，就是有些改革和政策措施落实不到位，少数干部不作为、不会为、乱作为。重任千钧惟担当。针对这些问题，克强总理在报告中提出，要坚持勤勉履职，提高执行力和公信力。他强调，政府工作人员不仅要有职业道德精神，恪尽职守、夙夜在公，而且还要主动作为、善谋勇为，决不允许占着位子不干事。他对提高执行力和公信力提出了四项明确要求，就是要深入践行“三严三实”，增强政治、大局、核心、看齐四种意识；加强作风和能力建设，打造高素质专业化的公务员队伍；健全并严格执行工作责任制，确保各项政策和任务不折不扣落到实处；健全督查问责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为；健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。实际上，克强总理在论述加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平中，提出建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府；坚持依法履职，把政府活动全面纳入法治轨道；坚持廉洁履职，深入推进反腐倡廉，也是提升政府执行力和公信力的重要内容。克强总理郑重承诺，要进一步增强忧患意识和担当意识，下更大力气解决这些问题，始终以民之所望为施政所向，尽心竭力做好政府工作，决不辜负人民重托。民之权乃官之责。这些肺腑之言、切实之举，的确应当值得我们不折不扣地好好学习，切实加以贯彻。
（三）充分激发社会活力。
三、铭之肺腑，多谋民生之利，多解民生之忧；财政收入增长虽放缓，但该给群众办的实事一件也不能少。事实上，“十三五”时期和2016年所有的政府工作目标、任务、举措和要求，都是为了维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，充分调动人民群众积极性和创造性、激发社会活力所作出的部署。只要真诚鼓励、真心支持干事创业，形成竞相发展的生动局面，社会活力得到充分激发，我们坚信，“十三五”时期和2016年所有的政府工作目标任务一定会如期实现。
今天，我们就交流到这里，谢谢大家！
解读政府工作报告心得
只要精神不滑坡，办法总比困难多。一切的成就，一切的财富，都始于一个意念。下面是呢子本站小编为您推荐关于2022年中央一号文件工作要点解读。
当前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界经济复苏脆弱，气候变化挑战突出，我国经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。党中央认为，从容应对百年变局和世纪疫情，推动经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。
做好2022年“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
全国两会政府工作报告全文解读全国两会政府工作报告
全面从严治党，是“四个全面”战略布局的重要内容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社会战略任务的坚强政治保证。20，我们将如何坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争?将如何巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制?习近平总书记在2016年新年贺词中指出，“着力营造政治上的绿水青山”，透过两会会风、领导干部作风，我们或许可以近距离感受、检验“绿水青山”是否环绕国家治理、百姓生活的方方面面。