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课程改革
营业厅改革创新思路营业厅是我公司开展营销服务,展现企业风貌的窗口。我们要对传统营业厅的功能、设置及运行机制等进行整体改革，在营业中进行服务质量的提升,增强吸引力和竞争力,并树立和维护良好的企业形象,这是向现代化经营方式转轨的一系列改革中的重要环节。虽然我公司营业厅服务功能正不断增加,配套服务设施也日趋完善,但是,作为经营服务的窗口,也暴露出一些与优质服务和市场拓展要求不相适应的问题。下面我就通信公司改革发展提几点建议：
信公司的窗口部门，每天都要面对前来办理各种业务的客户，这就要求营业中心始终将服务工作作为工作的重中之中来抓，并针对客户服务方面来开展一系列的服务创新活动，如微笑服务和三声服务等。总之，为用户提供亲情式服务才是我们服务的最终追求，一个微笑、一句问候会使用户备感舒适。为此，营业中心在对员工服务意识的培养上要求员工首先要从最基本的三声服务和微笑服务做起，形成良好的习惯，为全面提升服务质量打好基础。
领导告诉你去做些什么，而是应该主动去了解自己应该做什么，还能做什么，怎样才能拓展思路，做得更好，并且认真地规划目前的工作，然后全力以赴地去完成。懒散的人、等待吩咐的人不是我们的企业所需要的，要想有成功就要拿出我们的进取心。
三、营业厅的管理工作是立体的、多元化的。营业厅现场管理人员应掌握如下现场管理的核心技巧：
型的客户，有时甚至会因客户的误会、不理解或辱骂，影响工作表现。适时适宜的员工辅导，可以令员工快速调整回正常工作轨道。在做现场管理时，往往经常会发生营业厅的服务人员比客户多，营业员长时间在窗口内处于待工作状态。其实营业厅管理人员完全可以将这些零散的时间利用起来，做业务口试、服务训练，充分利用好班上的八小时，力求工作效率最大化。
次，要不断学习，要用发展的眼光去审视自己，要用与时俱进的素养去提高自己。要自觉加强学习，提高营销能力、处事能力。而这些能力的提高，没有任何捷径可走，惟有靠刻苦学习，长期积累。要善沟通、重协作。“只有团结才有力量，只有团结才会出战斗力”，工作中只有相互理解、相互支持、相互配合，才能使工作健康良性发展。
营业厅的整体改革不是万能的,不能仅仅通过营业厅改革来解决我公司面临的问题,也不能完全代替我公司其他方面的工作。营业厅整体改革只是改变我公司现状的一个不可忽视的重要方面,它必将促进我公司服务、经营及管理的长足发展,从而提高外部竞争力,使我公司在以崭新的面貌迎接挑战和机遇中,获得更大的经济效益和社会效益。
文灜湖运营中心。
2010年10月13日。
南政供销社改革发展思路
“雅韵”意为一种高雅的风韵，雅致的气韵，优雅的音韵。雅，有正、美好、高尚之意；韵，有风度、气质、节律之义。伴随国学雅韵热潮的兴起，作为国学雅韵应有之义的雅韵诗文也逐渐学海泛波，粼粼而起，不断壮大。雅韵诗文向来博大精深，它集思想、感情、智慧、创造力于一身，虽历经千载沧桑仍熠熠生辉。时至今日，再次焕发出强大的生机，雅韵诗文社也应运而生，成为广大湛师学子亟需的一个心灵栖所。
现代人生活节奏快，压力大，当代大学生面对学习压力、就业压力、生活压力等在纸醉金迷的物质社会中日益浮躁，气质形成和品格修养得不到沉淀，内心苦闷得不到宣泄，情感压抑得不到倾诉，性情得不到陶冶，心灵得不到净化，常常精神不振，缺乏前进的动力。雅韵诗文无疑给当代大学生注入了一剂强心剂，使浮躁的内心在纸醉金迷的物质社会中得以沉淀，优雅的气质得以形成，高尚的品格得以培养，苦闷得以宣泄，情感得以倾诉，精神得以振奋，性情得以陶冶，心灵得以净化，在雅韵诗文的世界里重新获得前行的力量。它能使当代大学生更好地生活，更好地工作，更好地求学做人。
二、雅韵诗文社的基本活动。
1、培训课及相关讲座安排：适时安排雅韵诗文社员培训课及相关。
讲座，让雅韵诗文爱好者进行学习和交流，更好地创作古诗文辞。
2、活动安排:每个学期至少举行两到三次大型雅韵诗文创作竞赛。
活动，加大雅韵诗文宣传力度，让广大学子能深切了解古诗文辞，提高本诗文社的知名度。
3、文艺安排：积极参与校社联及学院社联和学生联合会的文艺活。
动，诸如：“五月风”、“文化艺术节”“卓越语文教师锤炼工程”等；力求通过一系列丰富多彩的活动向大家展示雅韵诗文的无限魅力。
4、文集汇编安排：每学年从活动竞赛中筛选获奖佳作，汇编成《雅。
韵诗文》集，也作为本诗文社的社刊，发行于本社社员之间，以供社员间相互交流学习，同时为其他广大学子作出楷模。
三、雅韵诗文社培训计划。
1、培训内容：古诗文辞的创作及注意事项、古诗文辞的鉴赏和领。
悟、古诗文辞的升华和运用。
2、培训进程：培训之初，以创作法则及注意事项培训为主；渐渐。
深入，以自我运用和创作为主；更高层次，以鉴赏领悟、自我升华为主。
3、培训形式：以指导老师培训为主，以相关古诗文辞专题讲座为。
辅，综合网络资源共享网上创作培训，“三位一体”更好地把握古诗文辞创作和鉴赏。
4、培训应用：通过古诗文辞的创作和鉴赏使浮躁的内心在纸醉金。
迷、物欲横流的物质社会中得以沉淀和净化，优雅的气质得以形成，高尚的品格得以培养，苦闷得以宣泄，情感得以倾诉，精神得以振奋，性情得以陶冶，心灵得以净化，在雅韵诗文的世界里重新获得前行的力量。
5、培训注意事项：每次培训内容不宜过多，难度不宜过大，要注。
意打牢培训者的创作和鉴赏基础，培训者不能急于求成，要注意领悟和升华，并学与致用。
四、雅韵诗文社发展要求。
1、在日常生活中，积极与各社团沟通交流，积极参与校和学院组。
织的文艺活动。
2、积极承担湛江师范学院学生社团联合会下发的各项任务和工。
作，并保证高质量完成。
3、社员通过培训学习，结交古诗文辞爱好者，本诗文社组织社员。
开展交流活动。
4、关注雅韵诗文的最新动态，不懈致力于本诗文社的发展，保持。
诗文社的生机活力。
5、为广大古诗文辞爱好者提供学习、创作和交流平台，打造湛江。
师范学院雅韵诗文品牌。
雅韵诗文热潮的兴起是国学文化复兴和蓬勃发展的集中体现，雅。
韵诗文社的成立是顺应社会历史潮流的必然要求。或许现在的我们经验不足，能力有限，还有着许多不完善的地方需要改进，但我们满怀激情，充满希望，将会更加努力，在今后雅韵诗文社的发展中提升自己的综合实力，提高本社团的影响力，在老师的指导和广大同学的认可和积极支持下，必将日新月异，茁壮成长，成为湛江师范学院学生社团中一颗耀眼的新星。
湛江师范学院雅韵诗文社筹备小组。
二0一四年四月二十日。
示范区改革思路
旅游经济是国民经济的一个子系统,旅游经济和国民经济其他各部门之间存在相互依存的关系。目前旅游业以持续增长的消费需求、快速扩张的市场规模和普遍看好的发展前景,被誉为“朝阳产业”,并成为促进现代经济社会繁荣和发展的新兴产业,对国民经济的增长具有重要推进作用。乐东具有得天独厚的旅游资源，旅游产业优势十分突出。现结合实际工作情况，对乐东未来旅游业的可持续发展提出一些粗浅的可行性建议，旨在为乐东旅游业以及整个社会经济的发展提供参考。
一、创建全域旅游示范区的背景。
根据国家旅游局开展“国家全域旅游示范区”创建工作（旅发[2015]182号）文件的精神。为进一步发挥旅游业在转方式、调结构、惠民生中的作用，实现旅游业与其他行业产业的深度融合，积极构建“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”全域旅游发展格局，推动旅游产业向深度和广度空间拓展，树立旅游业战略性支柱产业的形象，国家旅游局决定在全国范围内开展“国家全域旅游示范区”创建工作。
2于“国家全域旅游示范区”创建工作要求，严格对照县十三五规划和多规合一，以西环高铁开通、中线高速公路开工建设和创建国家卫生县城金字招牌为契机，积极科学谋划景区发展总体空间布局、重点项目、基础设施建设、交通组织、业态布局、标识系统、管线系统等内容。
（二）打造独具特色的乐东旅游品牌。要吸引境外游客来乐东旅游,除了要不断提高各景点景区的软硬件设施外，更重要的是要凸显乐东旅游特色。要依托乐东独特互补的海洋和生态旅游资源，创建以魅力滨海、热带雨林和黎苗文化为主要特色的旅游精品，规划和发展具有山海并举、山海互动的特色旅游产业，更多的开发一些人文景观，如乐东黎苗风情景观、乐东乡村民俗文化景观等。
（三）加强基础设施建设。吃、住、行、游、娱、购是旅游的六大要素，均涉及旅游基础设施建设，因此，相关部门和景区必须因地制宜，妥善配臵，以项目建设为重点，协调推进旅游基础设施建设，重点是建设旅游道路、景区停车场、游客服务中心、旅游安全以及资源环境保护等基础设施。加快龙潭峡河谷漂流项目、昌化江两岸旅游休闲慢行道项目、沿海三湾旅游公路、佳西岭旅游公路等项目的建设。
（四）对乡村旅游景点进行引导和规范。一是对乡村旅游景点进行统一规划，避免景点重复建设导致无序竞争。同时，尽可能吸纳当地居民进入旅游相关产业，从而带动当地经济的发展；二是引进国内外乡村游经营管理的先进经验，打造较高水平的乡村旅游景点景区；三是对乡村旅游从业人员进行培训，提高乡村旅游服务水平。
（五）不断加大营销力度。积极开拓国内外旅游市场，采取有效措施，逐步扩大旅游市场范围，深入挖掘国内外市场潜力。不断探索联合营销、捆绑营销的市场宣传推广运作机制，充分借力三亚等市县周边大景区旅游宣传及营销活动，针对不同客源市场策划包装新产品、新线路，加大对全县旅游市场推广力度。
十二五财税制改革思路
周开君。
（网络培训处处长教授）。
一、“十一五”税制改革的主要成绩与深化改革的必要性。
（一）盘点1994年税制改革（略）。
（三）现行税制存在的主要问题。
二、“十二五”税收工作面临的形势与任务。
当前，我国税收管理及其改革取得了显著成绩，但也存在着很多问题，这些问题不是简单地通过局部改进或技术更新就能得到有效解决的，需要从战略高度上对税收发展与改革进行全面规划和部署。一方面，“十二五”时期，税收工作面临新的发展环境。我国发展仍处于重要战略机遇期，面临难得的历史机遇，但是发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，加快转变经济发展方式刻不容缓，对发挥税收职能作用推动科学发展提出了新任务。另一方面，时代发展又赋予税务部门新的任务。“十二五”时期是税收事业科学发展的关键时期，必须围绕加快转变经济发展方式、保障和改善民生，着力健全有利于科学发展的税收体制机制，发挥税收职能作用，促进产业、区域、城乡等方面结构调整，支持重点领域和关键环节改革，推动增加就业再就业、调节收入分配等民生问题的解决，更好地服务经济社会发展。
因此，“十二五”时期税收工作要以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，遵循依法行政的基本准则，坚持服务科学发展、共建和谐税收的工作主题，抓好纳税服务、税收征管的核心业务，推行专业化、信息化的管理方式，完善人才强税、廉洁从税的保障机制，建设法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的税务机关，推进税收事业科学发展，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化做出新的更大贡献。
三、“十二五”时期税收工作的指导思想和基本原则。
业税等税收。合理调整消费税征收范围、税率结构和征税环节。逐步建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度，完善个人所得税征管机制。继续推进费改税，全面推进资源税和耕地占用税改革。研究推进房地产税改革。逐步健全地方税体系，赋予省级政府适当税政管理权限。
（二）“十二五”时期税收工作的指导思想。
“十二五”时期税收工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，遵循依法行政的基本准则，坚持服务科学发展、共建和谐税收的工作主题，抓好纳税服务、税收征管的核心业务，推行专业化、信息化的管理方式，完善人才强税、廉洁从税的保障机制，建设法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的税务机关，推进税收事业科学发展，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化做出新的更大贡献。
坚持简化税制、公平税负、完善税权、有利遵从、分步实施的原则，改革和健全货物劳务税、所得税、财产行为税制，构建有利于科学发展和加快转变经济发展方式的税收体制机制，充分发挥税收筹集收入和调控经济、调节分配作用，为全面建设小康社会、开创我国改革开放和现代化事业新局面奠定科学的税制基础。
1.深化货物劳务税制改革。立足于普遍征收为主、特殊调节为辅，以实现增值税扩围和完善消费税为重点，优化货物劳务税制。扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收。合理调整消费税征收范围和税率结构。优化进出口税收制度。
2.深化所得税制改革。立足于促进社会公平与提升所得税收入比重，以逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制为重点，完善所得税制。完善企业所得税制，优化政策体系和管理制度。稳步推进个人所得税制改革，更好地调节收入分配。
3.深化财产行为税制改革。立足于合理配置税权与完善地方税体系，以构建全新的房地产税、全面改革资源税、加快环境保护税费改革为重点，健全财产行为税制。继续推进费改税，深化资源税改革，开征环境保护税，研究推进房地产税改革，完善车船税，统筹实施城市维护建设税、教育费附加、印花税和契税改革。
4.调整和完善税收政策。适应加快转变经济发展方式，构建资源节约型和环境友好型社会，推动城乡统筹和区域协调发展，调节收入分配，保障和改善民生，提高对外开放水平等要求，进一步调整完善税收政策。健全有利于支持自主创新、战略性新产业和高技术产业发展、科研成果产业化、产业结构升级和服务业发展的税收政策。加大对发展循环经济的税收政策支持力度。完善有利于合理引导住房需求的税收政策。完善促进西部大开发、中部崛起、东北等老工业基地振兴以及西藏、新疆等区域发展的税收政策。进一步完善支持就业再就业和中小企业发展的税收优惠政策。完善“两高一资”产品出口退税政策。完善鼓励企业“走出去"税收政策。
十二五财税制改革思路
摘要：根据党的十七届五中全会精神，中国正在拟制并实施“十二五”规划。税改作为中国“十二五“规划的重要组成部分，与经济发展方式的转变、居民收入分配的调节、节能环保和城镇化有密不可分的关系。正确把握好中国税改思路，积极响应中央税改政令是新税制能否成功的关键所在。从税改最基本的背景条件和具体的税改内容来分析中国的新税制，可以发现，这不仅是对我国长期积累的税制矛盾的很好改变，也将在诸多方面发挥不可替代的巨大作用。
【正文】。
“十二五”规划建议提出，“加快财税体制改革。积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制”。税收制度是国家经济政策的重要体现，既关系到国家的财政收入，也与广大企业、个人的切身利益息息相关。积极的财政政策在当前的意义已经发生了变化，过去是为了增加经济总量，现在更多的是调整经济结构，通过财政政策的调整，促进整个经济结构、分配结构、区域结构的调整。这段时间，房地产税、车船使用税、资源税、环境税等话题成为全社会关注的热点。这些税种的推出或改革，对我国影响巨大。
税收是国家为了实现其职能，按照法定标准，无偿取得财政收入的一种手段，是国家凭借政治权力参与国民收入分配和再分配而形成的一种特定分配关系。从一定意义上说是国家命脉。税收对调节社会资源在不同经济成分，不同地区，不同单位和个人之间的分配，实现社会发展的经济目标有着重大的作用和意义。
回首刚刚过去的“十一五”，人们不能忘记这些具有里程碑意义的税制改革：延续千年的农业税正式废止，增值税转型改革全面实施，资源税改革启动试点，内外资企业税制全面统一„„而作为中国经济社会发展进程中的一个重要时期，“十二五”肯定要推出一系列重大的税制改革举措。人们对税制改革抱有种种期待并为此而提出种种诉求，当然富有积极意义。问题是，面对这些期待和诉求，我们必须着眼的一项重要工作，就是脚踏实地，在贴近世情、国情和税情的基础上拿出切实可行的税改规划方案。
对
首先是经济发展方式的转变。我们不仅已经将经济发展方式转变视作刻不容缓之举，甚至有了社会制度转型、经济体制转轨和发展方式转变等所谓三次决定中国现代化命运的重大抉择的历史定位。其次，调节居民收入分配。这不仅是因为收入分配差距过大已经被确诊为我国内需不足的深层根源之一，而且因为日趋尖锐化的收入分配矛盾已经在相当程度上威胁到社会的稳定。第三，节能环保。与以往周旋于节能环保与经济增长取舍之间的思维有所不同，今天的中国已经开始寻求两者之间的全面相容。最后，城镇化。作为支撑经济增长的源泉之一，城镇化已经被视为现实中国的第一内需。进一步看，认识到城镇化的核心问题在于农民变市民的身份转换，在于公共服务的供给能力以及财政的供给能力。
可以说，深刻地把握好包括上述这些变化在内的当前以及今后一个时期的一系列重大变化，是谋划并制定好“十二五”时期税制改革规划的关键，也是一项具有打基础意义的工作。
在这种背景下，中国税改又面临哪些难点呢？
识到，若不对税收制度进行与时俱进的调整，税收制度肯定会对经济发展产生负面影响。
然而，尽管理论界和实际工作部门对此作了大量的研究，甚至早已制订出了具有操作性的实施方案，税制改革就是没有实质性进展。究其原因，惟恐税收收入因此减少甚或税收增幅因此下降，可能是最重要的一条。比如增值税，已经成型，目标在于转换改型的增值税调整方案，如果彻底改革的话可能要分别付出800亿的减收代价。如此规模的减收，对中国财政收入方面无疑是巨大打击。
然而，因担忧财政减收而搁置拟议进行的税制改革，不仅会使改革变得遥遥无期，而且将经济社会发展因此遭受的拖累计入账册，从宏观层面看，很可能得不偿失。所以眼下必须为此创造条件、寻找契机。应当看到，拟议进行或亟待进行的税制改革，只不过是整个财政制度改革的一个组成部分。税制改革所要实现的政策目标，终究离不开继续实施的积极财政政策的整体动作。一旦将税制改革同财政制度的整体变革，特别是同继续实施的积极财政政策联系起来，税制改革便有了得以启动的重要条件和契机。
已经连续实施了5年的积极财政政策，其基本思路可以归结为以“增债扩支”的办法拉动内需。这几年以来，这种积极的财政政策尽管在在基础设施建设取得一系列骄人成就和对经济增长做出了直接贡献，但仍然给我们留下了许多的问题。最明显的，例如国内居民消费和实业投资始终在一个较低的水平上徘徊，没有显著改观；经济增长对财政支出扩张形成了日益严重的依赖、国债规模迅速增大而其实际功效递减；第三产业对吸收就业和促进经济增长的作用有限等等。这些问题，并不能完全归因于政策失误与操作不力的的层面，而越来越多的人已经倾向于认定是政令传达与人们预期误差形成的。
国债收入，可以将支持拟议进行或亟待进行的改革作为投资方向之一；跳出通行证路径的局限，即便财政收支动作因税制改革而加重困难，只要它是经济社会发展所必需，或者局部的困难可换来全局的改善。也只有这样，新税改阻力才会减少，而对国内的冲击也会降低到一个可以接受的水平。
遥观未来五年，我国还会继续实施的积极财政政策。新一轮税制改革必须把握住这条主线，尽快乘改革之风起航。
既然我国税收改革已箭在弦上。那么，“十二五”时期，我国税收改革的又有哪些目标呢?
“十二五”是我国新一轮经济发展的时期，国家“十二五”发展规划纲要对税收改革作出安排，包括按照优化税制结构、公平税收负担、规范分配关系、完善税权配置的原则，健全税制体系，加强税收法制建设;扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收;合理调整消费税征收范围、税率结构和征税环节;逐步建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度，完善个人所得税征管机制;继续推行税费改革，全面推进资源税和耕地占用税改革;逐步健全地方税体系，服务省级政府适当税政管理权限。
以上都是粗略的目标，我国今年的主要思路包括以下三方面。首先是结构性减税。通过助力经济结构调整扩大增值税征收范围、调减营业税、调整消费税、全面推进资源税改革。代表委员指出，一系列有增有减的税制改革，凸显了财税体制更好地服务于经济结构调整和转变发展方式的调控思路。其次，国家利用个税、房产税等税收杠杆“分好蛋糕”，逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制。研究推进房地产税改革，代表委员认为，推进这两项税制改革，突出了税收对收入分配的调节作用，也反映了我国未来税制改革的一大方向――逐步直接税直接税的比重。最后，适当税政管理权限：让财权与事权相匹配。给予地方适当的税政管理权限，增加地方政府可支配财力，体现了向“有限政府”的转变。“这有利于地方政府因地制宜，对税收进行调整，更好地履行职能，推动地方经济和社会发展。”
这些整体思路对我国长期积累的税制矛盾有个很好的改变，但是再好的思路还是得通过具体的税制改革来实现。我国“十二五”规划中将财产税、资源税和增值税最为改革的重中之重。
直接税是指直接向个人或企业开征的税，包括对所得、劳动报酬和利利润的征税。直接税与间接税相对应：间接税是对商品和服务征收的，从而只是间接地以公众为征税对象。目前，我国实现的是以流转税为单一主体的税收制度，增值税、消费税、营业税三个税种相加占中国税收收入的60%。所以对中国税制而言，一直想解决而未能解决的是直接税的份额问题。这种单一的格局，已经凸显两大弊端，一是现行税收体系的功能不够健全，不利于经济发展方式转变;二是税制结构差异，商品售价内外倒挂，不利于扩大内需。“十二五”时期，我国税收改革的重中之重是加大直接税改革的力度，增加直接税的比重，主线是服务于经济发展方式转变。
之下，房地产市场的价格会表现更“沉稳”，泡沫会更少，整个产业发展会更健康。同时房地产税还会增进财产税再分配调节功能，对整个社会和谐及长期可持续发展的正面意义也是值得期待和肯定的。
保护环境是持续发展的根本，但环境税这些年始终“千呼万唤始不出”。环保税的作用是推动节能减排，在税收政策上，对有利于节能减排的项目给予税收优惠，对于不利于节能减排的项目给予税收惩罚。环保税不是一个税种，是作为一个体系存在的，比如资源税、燃油税、车船税，都是与环保税相关的，燃油税下一步改革将融入节能减排的因子，发挥其在环保税方面的作用。“十二五”期间，我国环境保护面临着四方面巨大压力：治污减排的压力继续加大；环境质量改善的压力继续加大；防范环境风险的压力继续加大；西方对中国的环境压力继续加大。这些都要求强有力的环境税来协调解决矛盾，最终促进社会和谐。
在诸多税种中，增值税已经成为中国最主要的税种之一，增值税的收入占中国全部税收的60％以上，是最大的税种，可以说是制约我国经济发展的瓶颈。增值税是对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种。增值税制的一大优点是能够避免生产专业化过程中的重复征税问题。但是，增值税改革试点人为地把资源配置扭曲了，一部分地区允许抵扣，另外的地区不能享受这种待遇，会扰乱微观经济主体的决策，不但会带来征管成本加大，退税手续繁杂，甚至诱使部分企业偷税、漏税的情况发生。在这种情况下，增值税扩围的一个办法是“吃掉”营业税，但扩围也会遇到瓶颈问题，一是冲击营业税作为地方主体税种的地位;二是增值税份额过大给国家带来风险;三是对现行财税体制根基带来颠覆性变化。这个问题要通盘考虑，加以解决，这就要求国家对该税种进行全面改革。
除了以上几种税种，中国目前争议极大的还有车船税。车船税是指对在我国境内应依法到公安、交通、农业、渔业、军事等管理部门办理登记的车辆、船舶，根据其种类，按照规定的计税依据和年税额标准计算征收的一种财产税。新的车船税法草案最大的看点，是对载客少于9人的乘用车税负，由现行的“一刀切”征收改为按发动机排气量大小进行分档，排气量在1.6升及以下的小排量车，税额幅度降低或保持不变；1.6升以上至2.5升的中等排量车，税额幅度适当调高；排气量为2.5升以上的较大和大排量车，税额幅度有较大提高。按排气量大小收取车船税，会给汽车生产、消费结构带来一定变化。聚焦车船税改革，有人会问这是减负还是加税?其实一般价位越高的车排气量也就越大，而且社会上有车一族也以中上层收入家庭为主。适当增加这些人的税负，有利于缩小城乡差别和收入差距。当然，车船税税负增加也不能过重，因为汽车进入家庭越来越普及，汽车产业也是我们鼓励发展的产业，如果税负过重可能会加大一般百姓的经济负担，不利于汽车消费和产业发展。
“十二五”规划了未来五年我国的发展方式、发展方向，发展的重点。其是根据十一五规划的的发展成果和发展趋势，结合我国的实际国情而制定的，它涉及了经济、社会、文化、科技等各个方面。其为我国未来五年的经济发展提供了有利的保障，十二五规划是提高人民生活水平的重要基础。
税收是国家财政收入的主要来源，是宏观经济调控的重要杠杆。国家只要征税，税收就要发生作用。经济体制包含税收手段，经济体制改革包含税制改革，决定税制改革；税收是宏观调控体系的重要组成部分，是经济体制改革的重要内容，在宏观调控中发挥着重要作用。因此，每次重大经济改革都要反映到税收上来，都要对税制进行相应改革。而税改作为十二五规划中极为重要的组成部分，也将在诸多方面发挥不可替代的巨大作用。
“十二五”时期的财税体制改革和“十一五”时期最大的不同，在于我们刚刚经历了一场史无前例的国际金融危机，这场危机给我国经济社会发展内外部环境所带来的变化，恰恰是我们在“十二五”时期必须直面、积极寻找措施加以解决的重要环节。“十二五”时期将是中国建立完善的市场经济体制的关键时期，这一阶段的财政改革目标主要应该是针对中国经济社会发展过程中所面临的一系列挑战和问题，围绕加快转变发展方式的战略目标，通过实施以“公共化”为取向的一系列改革，努力建立与完善的市场经济体制相适应的公共财政体系，促进科学发展观的实现以及和谐社会的建立。
一座丰碑，铭刻开拓者的名字，受万千景仰，一盏明灯，指引着前进的方向，招徕千万追随者。改革的力量是无穷的。创新成长的风光无限，生命的智慧永不枯竭。当我们化危机为机遇时，就已经向世人展示了中国不甘平庸的力量；当全社会的能量得以专一聚焦，新税改的故事就会精彩纷呈，中国特色社会主义市场经济将更加阳光明媚。
“十二五”规划正在轰轰烈烈的进行着，新税改也已扬帆启程。税改天下，中国将凭借优越的制度继续引领世界经济，成为金融危机下世界上的一颗新星，永远璀璨夺目。
[2]《党的十七届五中全会精神宣传提纲》《求是》2011年01月01日。
营改增改革思路
作者：武彬。
来源：《新理财·政府理财》2012年第12期。
财政部公布的数据显示，增值税和营业税分别约占2011年税收收入总额的27%和15%，可见此二者在税收收入中占了“大头”，其地位自然也不言而喻。从今年1月1日起，上海市作为国内首个“营改增”试点地区，成为了“第一个吃螃蟹的人”，征收行业也限定在交通运输业和部分现代服务业。经过半年多摸索后，更大一波的“扩围”也已展开，可以说改革正式走上快车道。
2012年7月25日，国务院常务会议决定扩大营业税改征增值税试点范围，由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳10个省（直辖市、计划单列市）。
8月2日，财政部税政司、国家税务总局货物和劳务税司联合发文，确定了8省市新旧税制转换的时间：北京市为9月1日，江苏省、安徽省为10月1日，福建省、广东省为11月1日，天津市、浙江省、湖北省为12月1日。
据相关数据显示，目前上海1〜10月减收225亿元，北京市2个月来减收25亿元。江苏自10月1日开始试点，目前已有13.39万户企业经确认后纳入试点范围，其中一般纳税人2.54万户，占18.97%；小规模纳税人10.85万户，占81.03%。而随着近期天津、浙江、湖北和宁波启动试点，会再有约20万户企业进入，减税的数额将进一步扩大。
记者从广东省财政厅了解到，11月1日广东省开始试点实施交通运输业和部分现代服务业“营改增”。由于营改增主要涉及六大现代服务行业，而从去年的数据来看，广东现代服务业增加值占了服务业增加值比重的56.3%，企业的数量也更多，所以较上海等地压力会更大一些。不过，加入“营改增”试点，将为广东加快转型升级，推动现代服务业的新发展带来机遇，也将带动泛珠三角地区的相关行业发展。而从开征一个月的情况来看，情况良好，截至12月2日，全省已有21883户纳税人进行了纳税申报，其中营改增试点纳税人2320户，缴纳增值税3874.28万元。此外，从工作方式上也采取多样化灵活操作，便于企业申报办税，加快了改革效率。
几家欢喜几家愁。
“营改增”对于不少企业而言，无疑是利好消息，也是加快自身发展的重大机遇。某企业财务管理人士就向记者解释：“现行税制的征收范围有局限，而且时常出现抵扣链条断裂的现象，导致重复计征就很严重。为了缓解这一问题，不少企业将不少业务„内部化‟，有些大型制造业公司甚至还有自己的物流公司，这种„逼出来‟的模式实在不利于专业化发展和提高行业竞争力。此外，现在国际市场日益紧绷，不少行业还面临着贸易争端，竞争力受到巨大冲击，原税制使得出口含税加重了企业负担。而营改增的实施却有助于缓解上述几个„老大难‟问题。”浙江省某财政人士向记者透露：“目前在交通业等其他行业开展改革是有其内生性原因的。不少此类行业，原本购置的固定资产较多，用于抵扣的部分就相对较少，不少行业甚至出现了全行业亏损甚至微利的状态。在营改增之后，对增值部分予以征收，减负的力度就相对大很多。再回到起初，我们浙江省一开始采取的策略就是先从交通运输业和建筑业等具有此类特征的行业开始实行，采取„分步扩围‟的方法，目前看来效果还是显著的，特别是交通运输业今后减负的力度还要更大一些。这也许是对这个行业有了更多的利好，有利于整个行业的发展。特别是将来随着经济结构的调整，物流作为一个支柱产业在国民经济中的地位会越来越突出和作用会更大，所以营改增不光是结构性减税的作用，还是有效的促进产业结构调整的一大助力。”
然而，事无完美，改革其中也有事与愿违之时，营改增也不是对所有企业都是利好消息。根据中国物流与采购联合会的调查统计数据，今年1月份67%的试点企业实际缴纳增值税有一定程度的增加，平均增加税负5万元。这其中上海德邦物流有限公司1月份实际税负比营业税税负上升约3.4个百分点，增幅高出1倍多；上海佳吉快运有限公司1～2月由营业税实际负担率为1.63%，上升到增值税实际负担率为4.71%，上升189%；上海中远物流公司1月份实际负担率增加215%。
“以前营业税是全额纳税，不能抵扣，现在实行增值税，增加了许多可以抵扣的项目，其实挺好的，但是在具体的规定中却没有考虑到实际情况，导致现在事与愿违。”德利得物流总公司运营总监恽绵表示。
浙江省某财政人士对此也表示：“对于一些中介服务行业，比如律师事务所、会计事务所，由于主要以人力资本为主，购进的资产较少，只有部分房屋租金或办公费用，现在税率提高了，而这些行业都是以增值部分为主，投入的可抵扣的部分较少。原来可能只有5%的税率，现在大概提高至13%左右，此消彼长税率反而加重了。不过这次改革中，我们的原则是不给企业增加负担，其中超额部分我们财政是会返还给他们的。”
布实施不久，相信随着试点工作的不断推进，会陆续出台相关政策措施，使营改增的过程更加有序完善。所以，我们要未雨绸缪，企业要组织财务人员、销售人员、采购人员等相关管理人员积极参加税务知识的辅导培训，及时了解掌握改革试点的相关政策，抓好企业的涉税事务方面的管理。”
课程改革
中等教育阶段的职业教育作为教育与职业连接的主要桥梁之一，它既具有教育的一般属性，也有与职业相对应的产业属性。而县级中等职业教育，由于受社会发展形势和周边经济环境等因素的制约、影响，其发展更是参差不齐。许多县级职业学校都经历90年代初的辉煌发展、90年代末的衰落困难和现在发展的彷徨阶段。随着国家政策对职业教育的倾斜，近几年中等职业教育发展形势有所好转，但还是不容乐观。
探讨中等职业教育发展现在存在的问题，不仅是国家制定政策的有益借鉴，也是教育行政部门和职业学校改变观念，抓好职业教育发展的先决条件。对于教育行政管理表门和县级中等职业学校来说，探索出一条适合自身发展需要的路子，通过深化改革，完善功能，优化供给，增强学校的社会适应性，是启动社会职敦需求，推进中等职业学校健康发展的必然之举。
二、发展存在的主要问题。
县级中等职业学校面临的诸多问题，从本质上说，是经济和社会矛盾在职业教育领域的反映。就目前的情况看，一方面许多职业学校在招生难、毕业生就业难的两难中苦苦挣扎；另一方面社会急切呼唤高水平的职业教育，企业苦于找不到理想的技术人才，许多有教育需要的人也苦于寻不到理想的学习场所。这种强烈的反差表明：有效需求不足和供给不优的问题同时存在。这是制约当前巾等职业学校发展的根本性问题。而县级巾等职业教育的发展，受社会大背景的影响，同时也由于自身发展存在的符种冈素，导致学校发展存在诸多问题。现结合笔者观察，就县级等职业教育发展存在问题和原因作简要剖析：
1、职业学校社会认可度不高。随着社会主义市场经济的日趋完善，传统的就业方式已被打破，职业教育发展也受到一定冲击，导致县域职业学校招生连年出现滑坡，虽然招生时分数一再降低，收费一再优惠，但生源仍然不足。通过对部分教师和九年级学生进行调查走访，结果显示：7％是“很想”上职教中心，25％人是“有点想”，68％选择“不想”。在招生方面遇到的困难由此可见一斑。
2、学生厌学数量居多。职业学校学生大多源于中考失利者，大多在初中学习、纪律双差被称为“落脚生”。由于长期得不到父母的肯定、老师的鼓励，尤其经历中考失败的打击而产生强烈的厌学心理，学习动机、学习习惯和学习方法不同程度存在问题，更缺少学习的主动性和积极性。不少学生抱着混文凭的想法走进职校。厌学情绪不仅制约学生的发展，也困扰着职业学校教师，不少教师由此产生职业倦怠感。
3、专业不专，特色不特。随着社会发展，一些传统优势专业的地位受到挑战，一些新兴、弱势专业还没有形成特色和一定的影响力。如“电脑文秘”、“林果”等一些优势专业，由于受实训基地限制，远远跟不上经济社会发展需要。目前就业看好的汽车维修与驾驶、数控机床、挖掘机培训，护理学等专业根本没有软硬件设施，甚至没有办学资质；而联合办学又是需要条件的，实质上是帮助别的学校招生办班，这些都影响到学校的特色发展与整体竞争力。
三、主要原因分析。
一般高校逐年扩招，高职院校也打通了对高中生的招生渠道，多种社会力量都为普高毕业生提供了宽松的接受高等教育的条件，不少家长对升学形势盲目乐观，认为现在就是把孩子送入高中、再进人大学的大好时机。因此不少家长不惜花高价也要将中考落第的学生送进普通高中，而不愿意把孩子送到职校就读，以及一阶段以来学校自身管理的疏漏导致声誉下降，也是导致生源日益枯竭的一个重要原因。
3、县级中等职业学校基础薄弱，质量不高，吸引力差。由于经费投入严重不足，县级中等职业学校专业实验设施设备简陋，有的专业更缺乏起码的教学实习、实验设备，根本谈不上教学设施和教学手段的现代化。专业师资短缺、薄弱，教师对生产服务第一线的经营管理、技术工艺了解不够，专业技能和实践教学能力不够强，可以说教育教学质量跟不上职业教育新形势、新任务的要求。加上生源质量参差不齐，学生学习动力不足，文化基础知识不牢导致了学习质量不高，职业技术技能不强，适应能力、转岗能力差，毕业后缺乏在人才市场上的竞争优势，也在很大程度上影响了学校的发展。
四、改革发展县级中等职业教育的建议、对策。
面对当前县级中等职业教育遇到的新情况、新问题，有一个客观、全面、正确的认识，并切实采取应对措施，这不仅是政府部门的职责，同时也是教育行政管理部门和职业学校需要研究的重要课题，这也正是巩固和发展职业教育的关键所在。
1、加强宣传，提高认识，转变观念。
可喜的是，自2005年国务院召开全国职业教育工作会议以来，上至国务院、中央七部委，下至省、市、县各级政府都相继出台了相关政策，加强了对职业教育工作的领导和支持。强调要把发展职业教育作为经济发展的重要基础和教育工作的战略重点，为我国职业教育快速、健康、持续发展创造了更为有利的条件。
作为教育管理机构和职业学校来说，就要加大宣传力度，利用各种媒体大力宣传职业教育在经济建设发展中的重要地位与作用，改变人们长期以来对职业教育不理解而产生的错误观念和偏见，营造全社会关心支持职业教育发展的良好氛围。
2、完善制度，创设有利于技术人才培养的良好社会环境。
(1)加强政府的统筹与管理。成立县级职业教育工作领导小组，由县主要领导任组长，加强统筹与管理，确保各项工作的落实。同时吸纳由行业、企业等社会各界人士参加的咨询委员会，为学校的专业设置、课程设置等决策提供咨询，使学校能够根据社会、企业的需要及时做好教育教学调整，更好地培养技术人才，服务社会。
(2)严格执行就业准人制度。把实行职业资格证书和就业准入制度，作为提高从业人员素质的一项强制措施。即初、高中毕业生、社会青年、农民工等等必须经职业学校培训1—2年或者经过短期培训，取得职业资格证书方可上岗，用人单位必须使用有职业资格证书的人员。这个制度的执行对职校扩大生源渠道是十分有利的，也是职业教育发展的途径之一。
(3)努力增加对职业教育的经费投入。100万元也许可以使一所普通中学办学条件大为改善，然而100万元对职业学校而言却只能购买一套设备或添置一间电子实验室。在目前职业教育招生困难的情况下，职业教育的经费主要靠学校收费和自筹是不够的，由于职业教育成本高，这就需要各级政府的大力扶持，切实增加职业教育的经费投入，否则职业教育难有一个快速的发展。
3、深化教育教学改革，不断提高办学质量和水平。
(1)提高教学和就业质量。发展职业教育，职业学校责无旁贷，这就需要学校进一步深化教育教学改革，苦练内功，不断提高办学质量和水平。因此，学校既要拓宽就业渠道，保证出口畅通；既要加大外联力度，又要狠抓质量管理，真正把学生培养成最受企业、用人单位欢迎的并且具有吃苦耐劳精神、遵纪守法意识并能熟练掌握一门或几门实用技能的人才。
(2)拓宽办学思路，实施产教结合。县级职业学校与县域内行业企业实行联合办学，推行“订单”培养。学校根据行业企业提出的岗位培养目标，设置专业和培训项目，按照行业企业的要求组织教学活动，为企业提供职工培训、技术咨询等服务。
(3)着力搞好师资队伍建设。师资水平是衡量职业学校办学实力和水平的重要条件，要以提高实践技能水平和师德素质为重点，建设一支专业理论基础扎实、实践能力强、专兼结合、相对稳定的“双师型”教师队伍，尤其应当加强专业学科带头人的培养。
(4)利用两条腿走路。在提高学生就业质量的同时，还要构建中职、高职连通桥。也就是学校还要顺应教育环境的变化和学生家长的需求，满足一部分学生继续接受高等教育的需要，构建由中等职业学校直接通向高等学校的连通桥，从而给学生更大的选择空间、发展空间，这也是学校生长和发展的需要所在。
十二五财税制改革思路
年级：2011级。
专业：经济学同济大学经济与管理学院。
班级：江苏分院直属班。
姓名：徐建军。
学号：1106226100。
3二0一二年十二月。
摘要：我国从经济体制改革前的税制，到“利改税”时期的税制，再到1994年的税制，都有不同的动因，均提出了税制改革的不同要求。本文通过探讨前几轮税制改革的动因及分析当前税制存在的问题，提出了完善当前中国税制改革的思路。
近年来，我国税制改革稳步前行，从内外资企业所得税合并，到个人所得税起征点及税率的调整；从消费税的调整到房地产相关税收的完善；从资源税试点的扩大，到增值税的扩围，再到营改增试点范围的不断扩大。如同我国的经济改革与发展一样，我国税制的改革与发展也是一个循序渐进的过程。税制改革不能超越经济和社会的发展阶段,不能超过各级政府、各部门和纳税人的承受能力。笔者试图分析我国不同时期税制改革的动因，分析当前税制存在的问题，粗浅地结合当前正在分布实施的税制改革，提出完善我国税制改革的各项思路，以落实科学发展观的要求，适应不断变化的社会经济发展的需要。
各个国家在不同的经济时期都会提出税制改革的要求，每次税制改革都会有不同的目的，或者解决政府的收入问题，或者是解决宏观经济问题，或者是解决微观经济问题，或者是解决税制本身的问题，但是，无论采取何种改革措施，对税制改革都有基本的评价标准。在具体使用时，表现为两大标准：一是在征纳双方利益尚未发生根本性冲突，可以两全的情境下，判定一种税制或税改优劣的终极标准是“不伤一人地增进所有人的利益总量”原则，也就是帕累托最优标准。二是在征纳双方利益发生根本性冲突，不可以两全的情境下，判定一种税制或税改优劣的终极标准是“最大利益净余额”原则，即所谓“最大多数人的最大利益”的功利主义原则。我国从经济体制改革前的税制，到“利改税”时期的税制，再到1994年的税制，无不渗透着其中之一或兼而有之的评价标准，笔者称之为“税制改革的动因”。
1、“多税种、多次征”保证了税收、简化了税制。由于当时多种经济成分并存，特别是资本主义工商业仍大量存在的环境下，经济体制改革前的税制的基本特点是“多税种、多次征”，它有利于从各经济成分、各生产环节和流通环节取得财政收入，保障国库收入稳定可靠；有利于调节各个阶段、各个经济成分的收入水平；有利于对资本主义工商业进行监督检查，防止逃税避税，限制他们获取过多利润；还有利于加强对其他经济成分的财政监督，限制违法经营活动。
2、“利改税”适应了对内搞活、对外开放的要求。党的十一届三中全会以后，党的工作重点转移到经济建设上来，全面实行改革开放政策，为了适应对内搞活、对外开放的经济形势，税制改革随着经济体制改革而动，开始了对原支离破碎的税制进行彻底的改革，开征了国有企业所得税等，还针对改革开放中出现的新情况，陆续开征了产品税、增值税等新税种，出现了32种税种。
3、“新税制”保证了国家宏观目标的实现和市场结构的优化。1994年的税制改革，是我国向市场经济过渡，原来的税制与发展社会主义市场经济的要求不相适应，在处理国家、企业和个人的分配关系和中央、地方的分配关系方面难以发挥作用而实行的，有利于统一税法，公平税负，理顺分配关系，保障财政收入，建立符合社会主义市场经济税制体系。
1994年开始实施的新税制，在增加财政收入、提高财政收入占gdp的比重、调节各种经济行为等方面都发挥了应用的作用。据不完全统计，除2007年由于经济过热，虚拟经济发展迅速，税收收入增收率超过25%；2009年由于当年的经济危机税收增长率下降较多仅10%外，2002年到2010年我国每年税收收入增收大约19%左右。然而，税制改革不再只是简单地与经济发展挂钩，而将是更多地与税收制度的公共政策功能结合起来；税制改革不再是简单地看其经济效应，而将更多地与公众的接受程度结合起来，因此，当前税制改革亟待解决下列的问题。
部结构而言，个人所得税比重过小，社会保障税缺失。另外，增值税和营业税并行存在划分不清、国地税争税源、营业税有重复得税问题等缺陷。因此，在这种税制结构下，难以发挥税收在调节收入分配、实现社会公平、构建和谐社会方面的作用。
2、税收立法进程缓慢，尚未走上正常轨道。各级政府和部门对用法律规范税收分配关系重视不够，税收法规多以条例草案的形式试行，目前，除了极少的税种经全国人民代表大会立法外，绝大多数税种都是国务院制定并发布的税收暂行条例。在操作过程中，实际的税收立法权与税收征收管理权集中在国有资产的代表政府手中，政府在财政收入出现缺口时，往往只在税收征管过程中强调保证收入，而不是同时对税收法规进行调整。法制性不强，刚性不足，政策制定的随意性和临时性，缺少透明度的规范性，与依法治国、依法治税的要求有较大的距离。
3、中央与地方分配机制不够健全，地方管理权限较小。我国的税收收入一般分为中央税、地方税、中央与地方共享税，根据现行的比例关系，在税收收入的分配上，中央始终处于强势地位，地方处于弱势地位。地方税种及辅助税种不够健全，地方组织收入和调控经济的能力相对不足。中央与地方税收收入分配机制以及地方税收管理权限的问题，不利于调动和发挥地方的积极性，也不利于促进区域经济的发展，甚至在有的地方，造成地方对中央的过度依赖。
4、税收调控功能“越位”和“缺位”现象同时存在。税收对经济和社会发展的调控主要手段包括，设置适当的税种，确定适当的税率，制定各种具体政策，主要是优惠政策。从税收优惠政策来看，未能体现国家产业政策和社会经济发展战略，而是过多地表现为针对特定区域和特定纳税人的优惠，未能真正贯彻公平税负的原则，这不仅不利于区域经济的协调健康发展，而且存在一定程度上拉大了地区之间的差距。税制结构不能适应社会经济发展的变化。
索，这个过程是长期的，只能通过税收制度的深化改革，按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，稳步推进税收改革，不断地从中吸取经验和教训，才能最终形成符合我国实际的税收制度。笔记认为，我国下一步的税制改革应当从调整国民收入分配格局入手，通过调整税负，优化结构，加强征管，完善税种，分步实施等一系列重大措施，把我国的税制建设大大地向前推进一步,真正健全一套适应我国社会主义市场经济体制的、符合国际惯例的税收制度,以更好地促进我国经济与社会的发展。
1、在调整税收结构的情况下保持适度宏观税负水平。中国税负列全球前三，但中国宏观税负在全世界较低。当前的中国不存在大幅削减税收的可能性，税收可以适当增加，但应将增加的部分多用于财政支出中的民生部分。应当从拓宽税基，加强管理入手，采取加强预算管理，规范财政收入制度，调整财政收入结构；优化税制结构，完善现行税种，开征必要的新税种，适时适当调整税收政策；大力加强税收征管，减少税收流失；狠抓国有企业经济效益的提高等措施,调整税负水平，将我国的税负总水平逐步提高到一定比例以上。
2、在合理设置税种的前提下实现税制的简化。应当采取合并重复设置的税种、合并性质相近、征收有交叉的税种、适时开征一些必要的新税等措施，实现税制的简化，还可以对征收某些特定目的税的必要性和征税效果应当重新认真研究，权衡利弊后决定进行取舍。要合理调整直接税与间接税的比例，逐步加大前者在税收总额中所占的比重，降低后者的比重。要规范地方税，提高地方税收在税收总额中所占的比重，并适当地将一部分地方税的立法权下放给省级地方政府。
3、在统一税政的前提下提高税收征收管理水平。要在建立健全各类规章制度，实行规范化管理；积极推行计算机管理，逐步形成网络；采取辅助措施，强化征管效果等方面下功夫。要加强与各有关部门的配合，不断提高税务人员的素质，改进税务机关的工作作风，为纳税人提供优良服务，特别要加大宣传力度提高纳税人的纳税意识，健全纳税服务体系为纳税人主动纳税创造条件。还要加强税务稽查加大执法力度，严惩偷税、逃税、骗税、抗税等违法者。
4、在稳步推进的基础上抓好每项税制改革工作。税制改革是一个庞杂的话题，我国税制改革要分布实施，通过增值税、消费税、企业所得税、个人所得税等每一项税制改革，稳步前行，以落实科学发展观的要求，适应不断变化的社会经济发展的需要。一是健全增值税制度，公平合理的税负，调动企业生产的积极性。在税制改革推进中，增值税改革一直是一大看点。目前在全国所有地区和行业推行增值税转型改革，要不断推进增值税扩围，推广营业税转为增值税扩大到部分生产性服务业做法。二是全面推进资源税改革，扩大资源税征收范围，适时扩大从价计征范围，深化资源性产品价格和环保收费的改革，研究制定环境保护税费改革方案，促进资源节约和环境保护，要解决企业的外部效应，让资源税能够起到确保财政收入正常增长的作用。三是要推进城市维护建设税改革，赋予其正式的税收地位，改变其依附于商品税的状况，直接以纳税人的销售收入或营业收入为计税依据，保证为城乡基础设施建设提供足够的资金来源。四是完善消费税制度，调整消费税范围和税率结构。扩大消费税的范围，把一些资源消耗过大的商品纳入到消费税征收范围，调整高消耗商品的税负，合理的调整税率，对一些与人们生活密切相关的商品税率进行调整，对外部负效应比较大的商品税率进行调整，促进尽量少消耗资源。五是适时扩大房地产税试点城市。稳步推进房产税改革试点，进一步研究制订房产保有、交易环节的税收改革方案，协调房地产相关税收，如城镇土地使用税、契税、耕地占用税、营业税。五是推进个人所得税改革综合税制改革，降低个人所得税税负，以更好地促进养老、医疗、教育、住房等民生的改善。采取措施，降低企业所得税税负，减少企业所得税和个人所得税的重叠征税问题。
参考文献：
[1]洪银兴，尚长凤.公共财政学[m]南京:南京大学出版社，2012:176-181.[2]中国税务学会学术研究委员会.进一步完善税制改革研究[m]北京:中国税务出版社会，2009:28-42.[3]杨志勇.十八大后中国税制改革前瞻[j]瞭望东方周刊，2012(48):52.[4]宋文娟.浅议我国税制改革的目标及思路[j]经济师，2011(12):41.
十二五财税制改革思路
我们在成功地应对世界金融危机的冲击之后，最近在宏观政策方面的重要变化就是货币政策回归稳健。但中央的全会和经济工作会议上透露了明确的信息，财政政策还要继续实行积极的财政政策。继续实行一段时间的积极财政政策，也就意味着财政政策还要带有一定程度的扩张特征，原因至少有四个方面。
第一，前两年实施4万亿的经济刺激计划期间已经开工和完成大量的项目，显然还需要安排一些后续的配套政策资金。比如4万亿里有4700亿是保障房建设，是从棚户区改造开始，一直到廉租房、公租房的建设。在棚户区改造之后，住房条件明显改进，居民住进了多层居民楼，实际上后面往往会碰到一个集中供热供暖的配套设施建设问题。我们过去在东北棚户区改造已经碰到这样的问题。现在财政政策保持一定的扩张力度，也就意味着可以安排更多资金做这部分急需配套的事情。集中供热供暖在很多城市需要做系统化，对原有的厂、房、管的改造。
第二，现在政府在改进民生公共服务方面的投资显然还需要进一步的财政政策，财政政策进一步有所宽松，也是多安排一些财力。这些财力在概念上都是要增加有效供给，改进民生和进一步从环境基本条件方面保障又好又快的发展局面。
第三，财政政策保持一定扩张的必要性是我们国家现在物价上涨的结构性问题，货币政策抽紧银根显然要应对现在通胀预期管理的需要，物价在明显继续往上攀升。我们国家的cpi涨价主要的因素就来自于两项，一项是食品价格，它要占到75%左右。另外一项是房价，房价的上升在10月份的分析里占10%以上。
继续实行积极的财政政策，下一个年度赤字的规模还是需要在预算里面合理安排。我不认为赤字还要怎么明显提升，但是也不应该大幅度的削减。特别是地方债现在应该继续发行，在没有别的调节经济政策情况下，可以采取财政部代理发行的方式，但是它显然是以后有望越来越多的去替代和置换规范程度不高的地方隐性负债的一个阳光形式，它符合配套改革的方向。
我们应该注意到在继续实行积极的财政政策的框架之下，我们也得有一个前瞻性的考虑，财政政策并不是说就这样一路进行下去。随着经济生活进一步变化，从逻辑上说，这个演变趋势，财政政策也会回归稳健，一定会采取我们上一轮应对亚洲金融危机时淡出的方式。一开始有关部门并不会正面宣布财政政策怎么样转型，而是要把这个淡出做到一定火候才会正式宣布财政政策回归稳健，这是一个粗线条的政策。
这样一些政策调控显然是争取在我们宏观调控既注重需求管理的同时，又注意供给管理，结合中国的特点，结合中国转变发展方式、优化结构的要求，又要配合货币政策，有保有压，这样实行宏观政策转型比较平稳、比较合理。
（一）财政体制。
我们现在制度基础应该肯定，是在1994年具有里程碑意义的分税分级财政配套改革框架之上，一步一步发展而来。1994年的改革是在小平同志南巡之后确定市场经济目标模式顺理成章的改革，它也是在当时财政面临非常严峻的局面，特别是中央财政已经过不下去日子这种困难之下逼出来的改革。在分灶吃饭的财政包干的格局里，中央财政曾经三次向中央借款，借了款还非常没有面子的赖账，再随后宣布不还了，借的钱还要调整基数。即使是这样，中央财政仍然是捉襟见肘，如果那个时候不进行体系化的改革，财政是没有出路的。我们的改革正面评价应该是它具有里程碑的意义，政府和企业之间不再按照行政隶属关系处理他们的经济关系，在税法面前一律平等，该交国税交国税，该交地方税交地方税，企业税后留利企业自主分配，这是前所未有的，刷出了各种各样的企业公平竞争的一条起跑线。
另外，中央和地方的关系，前所未有地进入了一个没有所谓体制中心的状态，不再考虑定一个什么办法三年五年不变，就是不断变化分税制。但是这个改革由于种种条件制约，现在一些矛盾在积累过程中，表现出它的负面影响。我们在肯定正面取得这些成绩的同时要看到，现在社会方方面面对财税体制批评和指责不断，比如地方政府职能不到位、土地财政特征明显等等，很多人说这是1994年分税制改革以后地方财力匮乏所造成的，是分税制带来的问题。这个判断是完全不对的，因为你要具体了解一下中国的实际情况是我们的省以下并没有真正进入分税制状态，省以下四级被称为地方，地方总体而言没有进入分税制状态，而是仍然集中于五花八门复杂讨价还价非常浓厚的分成制和包干制。这种情况之下，你说现在碰到的这些问题是分税制之过，板子完全打错了地方，而且方向也完全错了。如果真正按照小平同志的战略思想，建立社会主义市场经济，其实方向是别无选择的，必须在1994年基本制度成果的基础之上，我们研讨怎么样把分税制在省以下现在实际上得不到落实的状态转变为可以落实，这才是正确的方向。我们的财政困难这些年有所缓解，但是没有得到真正长治久安的解决。我们最近和资源约束紧密相关的不动产这方面它的矛盾成为热点，实际上也是表明了这种深化改革已经时不我待，需要理顺体制，增加有效配置供给。这些里面复杂的原因时间关系不展开说，但是要指出分税分级理所当然必须有一个合理的地方税体系。另外，在五级框架之下，真正贯彻到地方基层的分税制无解，早应该形成这样一个结论。出路何在？应该是考虑怎么样扁平化。我们要在战略思维的高度上寻求可行的深化改革的方案。面对“十二五”，中央在文件里和一些信息渠道上，已经明确地强调了在总体的以更大的决心和勇气推动深化改革方面财税要有一系列的动作。
化的改革中间构建财权与事权相对应的体制。三个层级都应该贯彻的原则是首先我们要明确什么是合理配置事权，一级政权，一级事权，一级财权，一级税基，一级预算，一级产权，一级举债权，五级我们过去苦苦探寻，没有结果。三级现在是柳暗花明，豁然开朗，这个方案相对容易形成。关键是形成公共财政建设所要求的现代意义的预算，三级中每一级都要有这样的预算，财政部的领导已经说，它的现实形态应该是一个预算体系，公共收支预算、国有资本经营预算，加上基金预算和社会保障预算，当然在一些地方实践里还有更丰富的预算形式。这些相对独立的预算业务紧密的相互协调，形成一个公共财政的带有现代意义的机制，它所追求的载体，公共财政的公共性，满足社会公共需要，提供公共产品和公共服务，以及公共资源配置里公开透明规范的公共选择机制，都要最后落实到现代意义的预算上面。当然还要跟上一级产权和一级举债权，产权问题十六大已经充分解决，建立专门的资产管理机构，人格化的代表，盯着这个产权。举债权我认为2009年和2010年，地方债登堂入室，已经预示着这个框架前所未有的清晰了。再加上合理和有利于中央和省级两级自上而下的转移支付以及辅助性的横向转移支付，地方基层的困难实际上就可以得到一个治本的解决。在整个财税体制的框架上，需要按照这个方向积极往前推。
（二）地方税体系。
地方税体系，怎么形成重要的支柱。显然我们现在要特别注重两大支柱的构建，一个就是房地产调控新政。另外还有一个资源税，它的意义也是非常重大的。在房产税和资源税这两方面我们有望构成中国地方税的支柱。一般的地区在地方都有房产税作为自己的支柱。但是西部由于工商业不发达，在新疆只有乌鲁木齐这样的中心城市房产税能够支撑它的收入，更广阔的地区不会像沿海地区那样有丰富的税源。那么恰恰在新疆和西部，工商业不发达，但是他们是资源富集地区，资源税可以给他们提供强有力的地方的支柱财源、税源，这样中国西部、中部有以这两个税为主的形成地方税的支柱财源。
在这里面还想强调，一个是中央文件已经明确提出下一阶段增值税的扩维，显然是一个重要的事项，它会使我们在结构性减税这方面又迈出一大步，减少第三产业经营主体的税负，鼓励我们产业的升级换代，鼓励第三产业。但是具体怎么掌握，我们认为可能要到地方政府现在没有形成象样的地方税体系，如果没有地方税支柱，前面所说到的房产税和资源税成型的这样一个支柱财源打造的过程，现在把地方维系它吃饭的营业税，以中央拿大头的增值税来覆盖，会引出很多矛盾甚至是激烈的矛盾。可能比较合理的方案是一开始小步渐进，一方面支柱成型之后，在后面跟随着把增值税扩维的事情更比较有力度地做出来，这是一个相对平稳的考虑。
我认为坚决不能够接受某些同志提议的把分税制肢解的思路。比如中央和省维系分税制框架，省以下干脆宣布不搞分税制，或者所谓农业区域不搞分税制，非农区域搞分税制。怎么区分非农业区和农业区，只要敢在分成比例上做个别的调整，很可能整个体系框架就垮台。比如青海，我要让我的财税与事权相匹配，中央拿的75%的增值税，就是在青海减少份额，中央敢答应青海，后面会有什么情况？比如说贵州马上会说，我的人均财力比青海还低，这是实际情况，你应该把我这个提高到50%，中央敢给贵州50%，西藏、新疆会有什么要求？这儿要70%、80%。你敢给西部这些地方区别对待，东部会一拥而起，我们也有很多困难、很多发展要求，我们也要区别对待。意味着1994年的制度框架会轰然倒塌，我们又回到一省一地讨价还价，这是绝对不能走的，我作为研究者非常鲜明有这样一个态度。分税制一定要从中央到省到市县贯穿在中国统一市场里，分税制必须全部覆盖，但是具体的问题允许渐进解决。
在税改的顺序上，从资源税这方面要抓住不放，新疆已经先行先动，近中期要争取解决房地产税框架问题。在中期应该在社保税和环境税方面形成框架，个人所得税要找到合理方案加快推进，基本的原则仍然是降低低端税率，适当增加高端税率，特别强调增加高端工薪收入。如果你光是讲工薪收入，简单的什么条件都提高，一定是一个非常不好、很坏的结果。虽然社会上现在媒体动不动在这方面表达不满，一定要提高工薪收入。现在大家想一想，光是提高起征点，原来75%的工薪阶层已经不纳税，中国所有的农村区域不纳税，提高起征点，对这些真正需要得到扶助的人一分钱得不到好处。剩下只有30%，仍然交税的人，他们改变，这30%几的低端减少的税负就是每个人几块钱、十几块钱一个月。高端像唐骏这样的打工皇帝，可能年薪是千万元计，他要减少多少税？哪个政策设计者会能够接受这样的一个调整的结果？很显然，不能很简单局限于所谓起征点的考虑。要把工薪收入和其他收入争取形成综合，这样真正需要高端的人更多支付。
1.发展演变。
2.征税范围扩大后的效应分析。
3.转型的过程。
（五）个人所得税改革的制度设计。
1.老主线要继续：800——1600——2000——3000？
2.新主线要出台：税率制度重新设计。
3.远期改革设想：以家庭为单位，按年度所的计算，多退少补。
解放思想拓宽思路心得体会
在现代社会中，解放思想拓宽思路已经成为一个重要的理念。随着科技的发展和社会的进步，以往的传统观念和固有模式已经无法适应现实的需求。只有不断解放思想、拓宽思路，才能跟上时代的步伐，适应社会的发展。
首先，解放思想是时代的要求。在过去的几十年中，随着科技的发展和信息的快速传播，我们对世界有了更广阔的认识。思想解放不仅是迎合时代的要求，也是为了更好地理解这个世界。如果我们的思维仅仅停留在传统的观念和固有的模式中，我们将无法抓住变革中的机遇，无法适应新的挑战。因此，解放思想拓宽思路是我们不得不面对的时代命题。
其次，解放思想拓宽思路是实现个人价值的重要途径。个人的发展离不开开阔的思维和广泛的视野。只有探索未知、接触不同的观点和经历，我们才能够不断地充实自己，提高个人的能力和素质。通过拓宽思路，我们能够更好地发挥自己的优势，实现自己的价值。同时，拓宽思路也帮助我们从更全面的角度看待问题，更好地与他人进行沟通和合作。通过与他人交流和学习，我们能够减少偏见和误解，增进彼此的了解和信任，共同创造更好的未来。
再次，解放思想拓宽思路是推动社会进步的关键。只有不断解放思想，打破固有的观念束缚，我们才能够勇于创新、敢于改革。从历史的角度来看，一切社会变革都是源于思想的解放。当我们不再受限于传统和权威，而是勇于探索和实践，我们才能够推动社会向前发展。拓宽思路能够激发创新的火花，引领社会不断进步。
最后，解放思想拓宽思路需要学习与实践相结合。不仅要有开放的思维，还需要有积极的行动。通过不断地学习和实践，我们才能够不断提高自己的能力和见识，不断发现新的思维路径和解决问题的方法。只有将学到的知识和观点应用到实际生活中，才能够真正拓宽思路，实现个人和社会的发展。
综上所述，解放思想、拓宽思路是一个不断追求进步和提高的过程。无论是对于个人的发展，还是对于社会的进步，都离不开思维的解放和思路的拓宽。只有通过不断学习、实践和思考，我们才能够真正把握住时代的机遇，实现个人和社会的全面发展。让我们共同努力，解放思想拓宽思路，成就更加美好的未来。
课程改革
目标：省内一流，全国知名（市政府赵市长给我校的新目标。原目标为常州一流，省内知名。）如何实现这一目标，我校今后一个时期的发展思路是实施“1234发展战略”：
弘扬一条主线----“华罗庚精神”；
根据我市教育局及市政府对我校的要求，我们还要进一步发挥好窗口作用，更加落实好我校的实验性、示范性和辐射性的有关措施，为我市教育的均衡化发展和减负增效提供可操作经验，输出优秀人才，为兄弟学校的进一步发展作出我们应有的贡献。
加强校本培训：
培训内容校本化：1．办学思想校本化，2．教学特色校本化，3．教师素养提高的校本化；培训模式校本化；1．专题培训模式，2．青蓝工程模式，3．对话互动模式，4．学术团体模式；全员参与责任制：管理评价多样化：建立规章制度，加强过程监控，领导和骨干引路，让一部分人先“冒出来”，设立“科研特区”，创设展示舞台。
加强课程建设：
加强课题研究：
全校以省重点课题《实施促进式教学，构建双赢课堂的研究》为核心课题，双赢的理念落实到课堂，我们根据学科性质遵循学科规律，不断达成学科课堂双赢。
（1）语文与生活“双赢”。语文与生活超级链接，与民族文化超级链接。
（2）数学与智慧“双赢”。任何学科都需要智慧双赢，数学尤甚，因为数学被称之为思维的体操。
（3）英语与多元文化双赢。英语语言的美、多元文化、异国风情都值得我们师生双赢，创设英语学习的环境，让孩子在英语学习的“场”中感受、体验和融入，以开放的心态融进世界是至关重要的。双赢，更多意味着环境、氛围及渗透与熏染。
加强课堂管理：
开展好课讨论，经讨论，大家认为：好课，总的说来，应该是学生收益最大的课：或知识得以掌握，或能力得以提高，或情感得以陶冶，或思想得以升华，具体来说：
应该是实事求是的课。实事求是是大家再熟悉不过、被无数人强调过无数遍的一个词了，但在课堂教学中，姑且不论很多公开课的作秀做假，即便在平时，向着实事求是去，围着实事求是看，绕着实事求是走的现象也比比皆是。故而笔者迂腐地认为，一堂好课，首先应该是实事求是的，就教师而言，对形势应有较全面的了解，对学生应有较深刻的理解，对教材应有较深切的把握，在教法上不故弄玄虚。理论和实践都表明，实是求是的课是学生收益最大的课。
应该是理念正确的课。理念是只无形的手，理念是台搅拌机，有怎样的理念就会有怎样的教学行为，就会有怎样的教学结果。人类灵魂工程师最怕的就是自己没有灵魂。一堂好课，尤其是在目前课改的形势下，教师必须能较为鲜明地体现出正确的教学理念。在这里，笔者不提“先进”而提“正确”，是因为所谓“先进”很难界定，你说二千多年前的孔子与20世纪的杜威，到底哪个的教育理念更先进？是不是越现代，越西方就越先进？就当前而言，在新课标的框架下，笔者以为最根本的一条，是要注重人（包括学生和教师）的发展，做到教学相长。对学生而言，重自学，重尝试，重争议，重活动，最大限度地调动学生的创意，与此同时，教师自身的德智能也能得到提高发展。
必须是自然流畅的课。自然流畅，莫过于“庖丁解牛”的境界了，“手之所触，肩之所倚，足之所履，膝之所踦，砉然响然，奏刀騞然，莫不中音。合于桑林之舞，乃中经首之会”，“依乎天理，批大郤，导大窾，因其固然”，毫不做作，自然天成又合乎规律。
必须是兴致勃勃的课。兴趣是最好的老师，这虽然是一个老话题，但也是一个常讲常新的，有着强大生命力的话题。在课堂教学中，给学生带来愉快的情绪体验，使他们在兴致勃勃中学习，并在学习中增强学习和克服困难的信心，得到精神上的满足和鼓舞，感到课堂上有无穷的乐趣，把课堂学习看作是一种有趣的智力活动，难得的精神享受，那么，这必然是一堂极受欢迎的高品位的课了。
强化听课评课措施：领导干部带头听，教师之间相互听，学科之间交叉听，新老之间结对听，对外开放随时听；针对实际自己评，同事之间相互评，领导到场参预评，考研组长总结评。
提高教学质量的有效举措。
其一，关注常态课。
新课改以来，老师们的思想观念、教育教学行为发生的可喜变化是有目共睹的，无需赘述。然就在“这一片大好形势”下，近年来，因讲座多、公开课多、课题研究多、各类评多而使学校冲淡了对常态课的管理却是一个值得正视的普遍现象。
本来，搞一些教育教学活动，对提升教师的理论素养，调动教师的工作热情，提高教师的教育教学水平是不可或缺的手段，它们所发挥的巨大作用也勿庸置疑，但所有这些，对于整个基础教育来说，仅是冰山一角，且过犹不及，其产生的负面影响更不可小觑：诸多理论家的讲痤，时有各唱各的调，各吹各的号，甚至于相互矛盾的情况发生，常常弄得一线教师无所适从；不少地方公开课已演变成了表演课、荣誉课和职称课，看看颇为精彩，过后涛声依旧；课题研究仅仅是为了跟上潮流，为了有一块漂亮的招牌和一件体面的外套；名目繁多的各种评比，致使一些教师急功近利，为了出“成果”，常常无暇顾及正常的教育教学，况且能获得光荣称号的毕竟只是少数人，大多数老师只落得个望洋兴叹、徒唤无奈、以致成了“陪衬人”的结果，严重的甚至会造成“英雄”与“平民”、教师与学校、学校与学校之间的矛盾对立。凡此种种，牵制了教师、学校的大量精力，导致了功利思想的极度膨胀，助长了教学中的浮华之风，失去了应有的和谐氛围。
基础教育，它的最大特点在“基础”，它的真正生命在课堂，它的依靠对象在全体教师，它的质量保证在常态课。这其中，作为学校管理者，最为关键的还是要关注常态课，回归和强化对常态课的管理。因为教学，尤其是课改的真正问题都在常态课堂里聚集、碰撞，课程理念、课程要求将在这儿体现整合，最终得以实现。崇本务实，返朴归真，管理好常态课，使每位教师能将新课程的核心理念——“一切以学生发展为本”真实、平实、扎实地贯彻于每一节课，课改才能深入，素质教育才能真正得以落实。
其二，重点搞好学案研究。
我们依托江苏省规划办“十一五”重点课题《实施促进式教学，构建双赢课堂》的课题研究，首先在九年级作了“学案制”教学尝试，寻找到了一条减负增效的有效途径。现在，我们要求教师遵循课时化、问题化、参与化、方法化、层次化等原则，理科全面推行学案制。在学案制试行的过程中，特别需要培养学生良好的行为习惯，因为习惯的培养，极小的投入，终身的财富，它能让学生减少思考的时间，简化行动的步骤，使行为自动化，从而使学习更有效率。学生行为习惯培养目标内容体系，强化学生良好习惯的养成。同时，我们还将根据“学案制”的要求，开设学法指导课，把科学的学习过程、学习规律和方法等教给学生，让他们学会自己走路，在学习实践中去探索、去体验、去发现、去发展特长和个性。
其三，加强培养自学能力。
华罗庚教授曾说过：“任何一个人，都必须养成自学的习惯，即使是今天在学校的学生，也要养成自学的习惯，因为迟早总要离开学校的！自学，就是一种独立学习，独立思考的能力。行路，还是要靠行路人自己。”而华老本身就是靠自学走向成功的光辉典范。我们在对我校学生素质调研中发现：凡成绩优秀的学生，都有很强的自学能力。当前学生负担过重，缺乏自学能力恐怕是重要原因之一。自学能力是一种发展后劲非常强大的能力，它能达到减负担、提素质一箭双雕的目的。我校是一所九年一贯制的实验学校，更应该坚持以人为本，树立“大教育”观念，强化训练学生的自学能力。目前，我们已专门开设了每周一节的学生自主阅读课，本学期，我们将从三年级起，每门学科每周开设一节学生自主学习课，要求老师结合本学科内容指导学生完全地自主学习，并贯彻到整个的教学过程。
其四，狠抓减负增效不放松。
（一）学校层面。
1、梯队建设规范化。
减负增效的首要问题是提升教师本人的素养。教师梯队建设恰好给他们搭建了成长的舞台。我校自xx年10月建立第一期一、二梯队，以推门听课、外出学习、观摩示范课、专家讲座、名师引领等多种方式帮助青年教师健康成长，带动他们走到在教学中研究、在研究中教学的道路上来。
2、活动设计具体化。
为了锤炼青年教师的基本功、学习能力、上课水平，学校分阶段发放各类专业书籍，要求教师利用寒暑假及双休日做批注式阅读，学习心得体会，总结优秀经验；借助教科室主办的“科研之窗”给教师发表读后感言，畅谈个人想法。
开展青年教师课堂教学大练兵；学科命题大比拼；教学基本功大会展等，使一线教师磨刀霍霍，激情四溢。
3、评价机制科学化。
对教师的备课笔记、课堂教学、作业布置、作业批改等做具体的量化考核或定性评价；杜绝网络摘抄，建立网络打假系统，鼓励教师作专业化、个性化、创造性的教学设计。
4、教研成果专题化。
定期收集教师的优秀课例、优秀教案、教学实录、专业论文、综合实践活动方案等，鼓励教师依据优秀经验撰写专题报告、研究论文，并积极帮助教师出书，促进教师把优秀思想或实践做法转化为书籍，实现个体的人生价值。
（二）教师层面。
1、教学设计艺术化。
教学是一门流动的艺术。因此，每位教师要善于把课堂教学当成是一座山，把自己当成是机敏的导游，教学思路的设计即是爬山程序的设计，由低到高，由浅入深；愈高愈险，愈深愈美。而整堂课又归之于一条准绳：该课的中心或要点。
2、媒体使用最大化。
每个班级都设置了多媒体。教师可根据教学设计，充分发挥媒体的辅助功能，使媒体使用功能做大化，为我所用，为生所用。
3、板书设计精细化。
精妙板书，就是一份完善的微型教案。它具有帮助整理一堂课的知识的、行文脉络、解决问题的策略方法的功能；因此，精心设计板书，也是减负增效的高效措施。
4、作业设计人性化。
学生的学业负担，主要来自于如山倒课后作业。建议教师在保证基本训练量的同时，科学地分解作业，尊重学生的选择；作业设计尽力考虑学生需要及兴趣，作业设计尽量生活化。如在课内，安排5-8分钟做少量的课内外作业，一来检测当堂听课效果；二来分散课外作业量。在此基础上，根据当天的教学重点设置适量的课外作业，每门学科时间控制在30分钟内。每天公布每班作业，相互监督。
（三）学生层面。
减负增效的最终落实者在学生。对学生，主要培养他们的意志品质及自主建构学习过程。
1、意志品质的培养。
意志品质的培养在于锤炼学生的自觉性（对自己学习目的的意义与价值具有充分的认识的特性）、自制性（在明确的学习目标中具有调节、控制自己情绪和言行的特性）、坚持性（为了达到学习目的坚持不懈、克服困难的特性）。
2、自主建构过程。
自主建构过程则是正确引领学生在具体的学习活动中，自定目标、自我评价、自我激励、自我调控、主动实现目标的过程。自主建构的能力在构建过程中形成、发展、表现。自主建构既是一种过程，又是一种能力，更是一套有效促进高效学习、素质发展的动力机制。
其五，实施大开放战略，引进活水。
与大家对话，提升底气。参预北京鲁子问教授“中小学全效学习方案研究与实施”项目；参预广东郭思乐教授“生本教育”项目活动；与省内外知名学校相互交流，共同探讨教育教学的有效途径；请中科院院士、著名科学家来校讲授学习方法，科研方法，成才经验。
主要困惑，意见或建议。
理想的课程与现实的课程，设计的课程与实际的课程，存在着很多落差；
从当初的极大热情到现在的迷茫，课程改革已进入了高原期；
一些社会人员，包括少数家长，由于对教育的无知而对教育、学校、教师的无理指责，给教师带来了极重的心理负担，往往使学校、教师进退两难，无所适从，教师有被重新沦为“臭老九”的可能。教师普遍有又要马儿跑，又要马儿不吃草的感受。
解放思想拓宽思路心得体会
第一段：引言（200字）。
解放思想拓宽思路是一种重要的思维方式，它可以促使人们摆脱传统束缚，接纳新观念和思维方式。个人的职业发展、团队的创新能力以及国家的整体竞争力都离不开解放思想拓宽思路的重要作用。最近，我参加了一次关于解放思想拓宽思路的研讨会，从中我深深感受到自己在这方面的不足，并且收获了一些心得体会。
解放思想拓宽思路首先要对自己的价值观念进行转变。在社会变化如此迅速的时代，坚守传统观念和思维方式的人将面临无法适应的尴尬局面。只有接受新观念和思维方式，我们才能更好地适应和应对当今社会的变革。我曾经一直认为进步只能通过一条线性的路径得到，但在研讨会上，我了解到解放思想拓宽思路可以帮助我们找到跨界与创新，以更加开放和灵活的方式解决问题。
第三段：解放思想带来的行动转变（260字）。
解放思想拓宽思路不仅仅体现在价值观念上，更重要的是体现在行动上。在研讨会上，我听到了很多来自其他行业的成功案例，这些案例都是在不同领域之间进行思维的跨界创新而取得的成果。这让我认识到，只有勇于跳出自己的舒适区，敢于尝试和失败，才能在解放思想拓宽思路的指导下实现持续发展。因此，我们在日常工作中要敢于提出新观点，结合不同行业的经验，思考解决问题的多种可能性。
第四段：解放思想带来的团队创新（250字）。
解放思想拓宽思路对于团队的创新能力也起到了重要的作用。在研讨会中，我发现只有开放心态和积极合作的团队才能取得更好的成果。解放思想使得每个成员都能充分发挥自己的优势和创造力，并且愿意接受他人的意见和建议。这样的团队能够形成一个开放的创新环境，鼓励成员们不断思考和提出新的想法。因此，在团队中，我们应该鼓励和尊重每个人的独特贡献，并采纳各种不同的观点，以推动整个团队的创新。
然而，解放思想拓宽思路不是一件容易的事情。在现实生活中，我们经常会受到各种各样的限制和束缚，这些限制和束缚可能来自于我们自身的思维定势、团队的内部规则以及社会的公众舆论等。要解放思想拓宽思路，首先我们需要打破自己的思维定势，尝试去接触和了解更多的新事物。其次，我们需要建立一支开放协作的团队，鼓励成员们自由表达和跨界创新。最后，我们还需要塑造一个宽容和包容的社会环境，让更多的人敢于走出传统的思维框架，勇敢尝试和创新。
总结（100字）。
解放思想拓宽思路是一种对传统观念和思维方式的突破和超越，它可以帮助个人、团队和整个社会不断适应变革和创新，提高自身的竞争力。鼓励人们勇于跨界思考和创新，充分发挥个人和集体的创造力，将是推动现代社会进步和发展的关键所在。
拓宽语文活动课的思路强化论文
摘要：从众心理是一种普遍的社会心理现象，有其消极的一面又有其积极的一面，思想政治教育者要把握从众心理的积极作用，促进人的全面发展。
关键字：从众心理思想政治教育。
从众心理是一种比较普遍的社会心理现象，它对思想政治教育既有消极影响又有积极的意义，笔者认为应该充分利用从众心理的积极方面，开拓思想政治教育新思路。
一、从众心理基本概述。
“从众心理”最早是由美国著名的社会心理学家阿施提出来的，它是指个体认知、观念、行为在群体压力的影响下转向多数人一致的方向的现象，是一种普遍存在的社会心理和行为。
1、从众心理的分类。
从众心理可以根据表里是否一致分为“内心的从众”和“权益的从众”两种。其中，内心的从众表现为表面从众内心也从众，即使没有外界的压力个体也会保留集体的意见，是一种比较坚定的从众；而权益的从众则表现为“表里不一”的从众，是出于无奈或是压力的被迫从众，除去集体压力，个体就会恢复原来的态度和行为，属于动摇性较大的`从众。
2、从众心理的形成。
从众心理是在内外因素影响下形成的。主要包括：
其一、个体的性格、能力、气质等内在因素。美国心理学家克拉奇菲指出“智能较不发达、思维过程缓慢、缺乏己见，坚韧性不强、应激能力差等这种人容易产生形成从众心理。大学生处在生理心理尚未成熟期，一旦集体中的大多数人产生某种行为自己不敢也不愿“反潮流”，怕受到其他人的非议和排斥，这是从众心理产生的内因。
其二、从众心理形成的外因主要是指来自家庭、学校、社会以及中国传统文化影响。在家庭中，父母对孩子的溺爱使得孩子缺乏独立自主能力；学校里普遍存在重“教”而轻“育”的情况会使学生易形成从众；中国传统文化中的“群体归属”意识，使人在处理个人与社会的关系时很注重团体意识。人的才能和价值表现在他人的评价上，是群体给予的，而不是本来就有的，这使中国人尤其注重周围人的评价和社会的舆论，对中国人的性格的形成起了良好的作用。
3、大学生从众心理的表现。
第一、学习的从众。学习上的从众分为两个方向，一个是正向的即同班级、同宿舍、同乡间互相学习、互相鞭策，共同进步，另一个是反向的即消极懒散的学习态度、急功近利的学习目的，平时不学习考试靠作弊。
第二、消费从众。正处在青春期的大学生好攀比，易虚荣。从笔记本电脑到到对iphion手机的钟爱，说明当今大学生消费水平的增长，对于家境好的或许这些只是正常消费，可对于那些打肿脸充胖子的人来说，就变成畸形消费了。
第三、恋爱和性观念的从众。在大学生中间广为流传着“不挂科、不谈恋爱大学等于白上”，这种不良习性和观念的形成，导致部分大学生忘记了读书的“主业”，偏离了人生的正常轨道。
第四、网络从众。上大学后，学生可以自由支配的时间比较充分，受旁人影响，部分自控能力差的学生沉湎于网络游戏和网络色情中，既荒废了学业，也辜负了家长和老师的希望。
此外，大学校园还存在从众、入党从众、择业从众等现象，这些都要引起我们思想政治教育工作者的认识，正确引导。
4、从众心理对大学生的影响。
第一，从众是个体适应社会、求得生存的必要手段。社会心理学家认为，从众行为是个体在群体和自身冲突之间寻求的解决方式。承担社会责任的大学生同样如此，他们只有融入集体中，与同学保持一致，才不至于成为“另类”，获取心理平衡，适应大学生活实现自身价值。
第二、理性的从众行为有利于道德行为的社会化道德是社会成员普遍自觉遵守的，是群体共识。当代大学生的心理具有强烈的社交、求知欲、自我期望值高等特点，这些都决定了其必须从众。思想政治教育者要充分利用这一特点，促使有利于大学生成长发展的亚文化的形成和发展，为思想政治教育服务。
第三、盲目从众易导致个体个性、创造性的丧失从众是个体意志、观念屈从于群体，所以，盲目的从众会使个体丧失自己的个性。长此以往，会使得个体自我意识退化、独立性较差、毫无主见。
第四、被动的从众容易诱发心理障碍从众是一种普遍的社会现象，但是长期的盲目被动的从众，会使个体精神压抑、心理失衡，甚至出现自我心理丧失，真实的性格退化，最终会导致心理障碍。
二、以从众心理为切入点拓宽思想政治教育思路。
针对当前大学生的心理状态、思想状况以及思想政治教育中存在的实际问题，笔者认为在思想政治教育实践中可从以下几方面利用大学生的从众心理：
1、培育良好的校园文化，充分发挥大学生“正式群体”和“非正式群体”的作用。
校园文化包括校风、学风、师生关系等内容。心理学研究表明，人的行为、习惯在其群体中存在着明显的类化现象，因此，应该开展大学生喜闻乐见的学习、科技和文体活动，营造充满学术和人文精神文化氛围。同时，充分发挥学生“正式群体”和“非正式群体”的作用，丰富课余生活、增长知识，陶冶情操。
2、破除“权威定势”、营造科学积极的舆论氛围，提高大学生的综合素质。
权威是普遍存在的社会现象，在思维领域内人们总是习惯引证权威的见解，而忽视其到底是否科学正确，形成“权威定势”。因此，在思想政治教育过程中，要帮助大学生树立科学的世界观、人生观、价值观，使大学生通过自己的努力克服克服自己的弱点和不良行为，提高综合素质。
3、实行“导生制”、发挥榜样的作用，提高大学生应对团体压力的能力。
“导生制”是指在高年级大学生群体中选取优秀的学生来引导低年级学生健康的思想政治教育机制。“导生制”以“导”为本，可以给学生提供可参照的坐标和榜样，把学生引导到“思想上有凝聚力、政治上有向心力、学习上有竞争力”的优秀群体中来。大学生所面对的团体，有积极的也有消极的，这时就要培养学生独立判断是非能力，教会学生勇敢、有技巧的拒绝，才可以不畏群体的消极压力而盲从。
思想政治教育以从众心理为切入点是增强思想政治教育实效性的必然要求，新时期的思想政治教育应该拓宽思路，正确认识、把握、利用从众心理。
拓宽语文活动课的思路强化论文
1.1传统水利建设观念的延续。
我国水利项目建设都是由当地水行政主管部门或水利部派出机构直接管辖的，水利部门负责工程项目的建设、监督以及管理，也同时负责着监管与执法，是一种自建、自检、自监的传统模式。尽管这一切随着我国水行政法律法规的完善，逐步地得到改善，但目前为止还存在着比较明显的不足。
1.2监督执法主体还不明确。
正是由于水利工程法制管理上的不完善导致到目前为止，水利工程的监督执法还没能确定一个执法主体。尽管相关的管理条例规定了水行政主管部门的监督管理职责，但是其只负责程序上的管理监督，并不具有对违法行为进行处罚的权利，因而对于相关的违规、违法的单位的处罚尚没有一个明确的执法主体，使得水利工程项目建设中的执法力度大打折扣。
1.3法律法规体系还不完善。
目前，国家已经加大了对于相关法律的完善与修订，近年来相继出现了一些水利工程管理方面的法律法规。但由于许多水利方面的法律的制定是基于全国的水利建设状况的，因而在一些地区就显得比较不适用，在实际的施工建设执法中就会比较难以掌控。
2加大水利工程建设执法力度的途径。
水利工程建设执法存在的'种种问题亟待解决，要想提高执法力度具体可以从以下几个方面入手：
2.1树立水利建设法治观念。
树立水利建设的法制化观点就是指制定一系列的相关法律，将水利建设执法法制化，将其纳入到法律管理的范畴中，从而使执法更加规范有效。在水利建设中是离不开水利建设执法管理的，一项水利建设工程，如果没有完善科学的管理体系，必然会对工程的施工造成很大的影响，无论是工程的施工效率还是工程最终的质量都会大打折扣。而将水利建设管理法执化，将其与水利工程一体化将有利于对水利工程进行科学有效的管理，有助于加大水利建设中的执法力度。水利工程建设执法主要的目的就是使水利建设法制化、规范化，提高工程的质量。其主要是针对工程的施工单位的，以此来加大对于工程建设中各项技术的审查，从而达到提升水利工程质量的目的。以法治的观点来进行树立建设的管理，来加大水利建设执法力度，从而提升水利工程的质量，将一切资源的利用效率最大化，这便是水利工程建设管理以后的发展方向，也是水利工程建设执法最主要的任务。
2.2明确水利建设执法机构的权利和义务。
水利建设执法管理的主体不明确一直以来也是一个比较难解决的问题，在水利建设中主要涉及三个机构：水利建设管理机构、质量监督机构以及水政监察队伍。其中水利建设管理机构主要的是负责工程的日常管理的，质量监督机构则是负责对工程质量进行监督而水政监察队伍则根本没有参与水利工程建设中的管理。因而，要想提高水利建设执法力度，科学的对三个机构的职责进行划分便是不了忽视的。
2.3创新水利建设执法机制。
对于水利建设执法而言，最主要的问题之一便是案源的发现较难。一般而言，水利建设执法中的案源主要靠事后举报以及从日常的管理检查中发现。因而，要想增加对于案源的发现便要加强日常的管理，加大巡查的力度。其次便是在执法过程中的一些问题，执法是的取证向来是一项重难点，还有执法的成效，也一直是一个问题。这些都表明现有的水利建设执法机制已经无法很好的满足如今的水利建设执法了，创新水利建设执法机制已经刻不容缓了，只有找到新的执法机制，如水政监察队同当地公安机构组成联合执法大队，才能解决在水利建设执法中的种种弊端，才能真正加强水利建设执法力度。
2.4建立水利建设执法责任制。
当然，绝不能因为难度较大就放弃了水利建设的法治化管理。为了水利工程的长治久安，为了保证水利建设的安全和质量，为了提高水利资金的使用效率，水利建设执法必须迎难而上。在建立起水利建设执法队伍后，可以参照水政监察队伍的管理方式，建立水利建设执法责任制。水利建设执法责任制的内容比较广泛，但比较多的是建立执法激励制度、执法程序制度、执法评议考核制度、执法责任追究制度、执法监督检查制度、评议考核制度等有关制度。
3结语。
水利建设执法管理不仅仅是一项制度，更是对工程质量的一项保证。只有不断加强水利建设执法力度，使水利建设法制化、规范化，我国水利工程项目才能适应不断发展的社会需求，才能较好的满足各项工程的需要。当然，在水利建设中要注意的不仅仅是执法这一方面，同时还要加强对于水利工程建设的日常管理以及质量监督，只有这样才能真正地提高水利工程项目的质量。
拓宽语文活动课的思路强化论文
1.没有摆脱传统教学模式，不能很好地适应新课改。
新课改提出后，物理教学在课程标准、教材、教学方法手段等方面都发生了变化，在传统教学根深蒂固的情况下，教师和学生面对新课改一时难以适应。新课改的教学目标使物理教学变得更宏观，不再是针对性的探究和思考，受传统教学模式的影响，对新课改后的物理教学环境不适应。学生在之前的教育中一直接受被动的老师讲学生答的模式，在物理教学课堂上不能很好地调动自身的积极性和主动性。教师在改变传统教育模式时也显得比较困难，根据新课改的教学目标，会让教师觉得很难把握知识的难点、重点；课堂上的时间不够，难以去发现知识并探索和创新；教师会觉得难以完成教学任务。
2.物理教学资源短缺。
物理学科是一门理论加实践的学科，需要学生不断地探究和验证理论。新课改提出的将科学探究加入课程目标、内容标准、实施建议当中，在高中物理教学环境中不能很好地实现，在资源短缺这一部分可以说是客观的硬性问题。学校中的物理实验室在国内的大部分学校中都不能够很好地达到让每位学生动手操作的效果，实验资源的严重缺乏，难以满足高中物理教学实践的需求。学校片面地主抓应试教育，在教学实践方面不够重视，直接导致出现实验资源缺少的现象。新课改中提出学生在学习中占据主体地位，现行的高中物理教学中应该更好地让学生发挥自身的主观能动性，就需要学校创造这个学习环境，如：补充实验资源、订阅物理期刊杂志等等。
二、搞好高中物理教学的策略分析。
在新课改带领下，高中物理教学既有取得成果的一面，也有存在不足的一面，针对这种现象，提出下面几点分析建议，希望能够更好地帮助高中物理教学适应新课改。
1.注重现代化教学手段的运用。
新课改对高中物理的要求越来越高，在教学上建议采取更加先进的教学手段并运用到课堂中。媒体技术的迅猛发展，在物理课堂上也逐渐地使用多媒体进行辅助教学，结合更多的互联网资源，解决了以往教师在黑板上讲解重点难点知识难以表述清楚的现状。高科技应用的日益广泛，多媒体课件让教学知识变得更加准确和清楚。同时，也要求教师根据物理教学内容的合理性、层次性、联系性来制作对学生富有吸引力和感染力的课件，这样不仅能够提高物理教学的效率，还能调动学生学习的主动性，激发他们的学习兴趣。
2.提高教师专业素养，科学引导学生。
随着时代的发展，信息技术也在不断地更新，教师的教学理念也要跟随时代的脚步，不能停留在原地，止步不前。新课改教学理念认为，教师应该在原有的基础上不断完善自己的知识体系，提高自身的能力。在物理教学上，教师要穿针引线地引导学生主动探索和研究知识，对于学生不会的问题，不要直接告诉答案，应该一步步科学地引导学生，让学生自己发现问题和解决问题。在物理实验中，教师不要替学生做实验，现在的物理教学中存在教师在讲台上做实验，学生在下面看，教师做完实验后，问学生“看懂了吗？理解这部分是怎么回事了吧？”等错误的教学方法，在实验的'过程中，教师应该让学生自己动手，学生才能知道自己哪里存在问题。
三、贴近生活，联系实际。
物理学科是一门在实际生活中运用很广的知识学科，教师应该在理论的基础教育上结合生活实际来进行物理课堂教学，如：在电路的学习中，可以结合实际生活来讲解，可以向学生提问：“马路上的路灯，是并联还是串联？”“你能够组装小电器吗？”等等，让学生感受到理论结合实际的美好，不断地激发他们的学习兴趣，也提高了教学质量。新课改必然会在高中物理教学中不断地深入发展，带给高中物理教学新的机遇和挑战。紧跟时代的脚步，高中物理教师应该在传统教育理念基础上不断地更新和发展。教师要根据新课改的要求，树立新的教学理念，坚持理论结合实际的原则，培养学生在实际中动手实践的能力，从根本上实现学生的全方面发展。
党建拓宽创新思路心得体会
党的建设是中国共产党的生命线，也是中国特色社会主义事业的保障。党建工作不仅涉及到党内事务的管理，更关乎党的创新发展。党建拓宽创新思路是我们党在新时代面临的重要任务，我通过参与党建工作的实践，深刻体会到了拓宽创新思路的重要性。在这里，我将就我个人的心得体会分为五个阶段，逐步展开。
首先，党建工作需要拓宽视野、借鉴外部创新经验。作为一名共产党员和党建工作者，我们不能仅仅局限在自己的圈子里，要时刻关注国内外党建工作的新闻和信息，及时吸纳外部的创新经验。例如，中央纪委国家监委连续几年组织党员干部参观考察海外党建工作，借鉴国外先进经验。这种借鉴是必不可少的，它不仅可以帮助我们发现和解决党建工作中存在的问题，还可以促使我们不断提高党建工作的质量。
其次，要努力在实践中创新，探索适合本地区、本单位和本部门的党建工作方式。不同地区、单位和部门所面临的具体问题各不相同，所以党建工作也不能一概而论。要根据实际情况，深入调研和了解人民群众的需求，创新党建工作内容和方式。例如，一些地方党组织通过开展座谈会、调研活动等形式，深入了解群众的需求，将这些需求反馈给有关部门，制定出更加贴近群众的政策和措施。这样的创新可以加强党组织与民众之间的联系，更好地为人民服务。
第三，要善于运用科技手段，发挥互联网在党建工作中的重要作用。互联网的高速发展使得人们之间的交流变得更加便捷和直接，也为党建工作提供了更新更好的方式和工具。例如，一些党组织通过建立党组织微信群、发布党建公众号等方式，跨越时空限制，方便党员之间交流，推动党建工作。这种运用科技手段的创新不仅提高了党建工作的效率，也加强了党员之间的联系和党员与组织之间的沟通。
第四，要加强党员的理论学习，不断提高党员的综合素质和创新能力。党员作为党建工作的中坚力量，需要具备较高的文化素养和专业能力。只有不断学习党的理论知识，了解国内外的新理论新观点，才能更好地开展党建工作。在党员的培训中，可以加强对创新思维的培养，开展思维训练、案例分析等活动，激发党员的创新意识。这种加强党员的理论学习和创新能力培养是促进党建工作创新发展的重要保障。
最后，党建工作要建立健全创新的制度和机制，提高创新的激励和保障机制。只有建立科学的制度和机制，才能保证党建工作的长期稳定和有效进行。例如，要建立科学的绩效考核制度，将创新工作纳入绩效考核指标体系，激励党员和党组织开展创新工作。同时，还要加强对党建工作的监督和评估，及时发现和解决工作中存在的问题，推动党建工作的创新发展。只有在健全的制度和机制下，党建工作才能不断地向前发展。
总之，党建拓宽创新思路是一个重要的战略任务，需要全党的共同努力和不断探索。通过我们深入实践，拓宽视野、运用科技手段、创新工作方式和方法，党建工作才能更好地服务于人民群众，推动中国特色社会主义事业的发展。希望每一名党员都能认识到党建创新的重要性，并在实践中不断拓宽创新思路，为党的事业作出贡献。
拓宽语文活动课的思路强化论文
［摘要］面对越来越激烈的社会竞争，语文作为工具性、人文性的有机整合，语文教师不仅要重视学生听说读写基本技能的培养，在自主合作探究与创新协作等方面也要给予足够重视，为此，广大中职语文教师应积极组织语文实践活动，通过新颖、多样化策略的灵活运用来吸引更多学生积极主动参与其中，促进中职生综合素养的全面提升。
［关键词］中职语文；实践活动；策略探究。
中职语文实践活动的科学组织，不仅有助于培养、拓展学生的职业理想与情感，也能够使其专业、实践能力得到进一步锻炼，为其今后的就业发展奠定良好基础。对此，其教师应重视、加强实践教学活动组织，注重相关知识的综合运用，开展具有较强综合性、开放性的实践活动，在丰富其情感体验与学习资源的基础上，促进学生综合学习、应用能力的不断提升。
一、综合运用语文知识。
在语文学习过程中，学生认知结构除了阅读欣赏、表达和交流等能力之外，还涉及到观察、想象和应变等能力。语文实践活动课程的开展着重强调要重视学生资料收集、筛选，以及发现和解决问题等实际应用能力的培养，真正突破传统学生被动接收知识信息的局限，为教师提供一定的教学创新空间，带领学生走出封闭课堂，促进学生学习、参与兴趣的全面提升。比如：在开展“模拟应聘”的`语文综合实践活动过程中，就可以将学生合理划分成几个小组，组织其开展一场应聘会，在正式开始前，引导各小组通过报纸、网络与电视等途径来搜集就业信息和用人单位的相关信息，然后进行应聘材料的准备，进行求职信、个人简历的书写，之后再正式开展分角色面试。通过开展这样的语文实践活动，不仅能够将与应聘向的语文知识巧妙的融入到实践活动中，也能够进一步锻炼、拓展学生的听说读写技能，促进学生语文综合素养的不断提升。
二、注重生活资源挖掘。
对于中职生来讲，其在学习中经常会存在知识贫乏、视野狭窄，以及重专业轻语文等现象，对此，在设计、组织各项语文实践活动过程中，应重视、加强生活资源的挖掘，为语文课堂添加丰富的生活元素，也促使学生可以对生活做出更深层次的关注与感悟，真正让其在生活世界里，对生活的真滴做出深刻感悟，促进学生知识、思想情感与能力的协调发展。为此，教师应对校园、社会中蕴含的丰富资源做出深入挖掘与科学整合，以此来进一步丰富语文实践活动课内容，让学生在参与实践活动中不断拓展认知视野，更深入的感受生活，丰富学生情感体验，进而真正实现知识内化、外化的协调统一。比如：针对旅游专业的学生来讲，就可以组织“我们热爱大自然”等类似的语文实践活动。在正式开展其课程之前，让学生通过书籍、网络查阅等方式来搜集更多与本地风景名胜古迹相关的图片，让学生按照其图片内容来进行恰当导游词的搭配，之后再在课堂上，引导学生以导游的身份进行模拟解说，结束后，由教师给予针对性点评。通过创设中体验教学情境，不仅可以帮助学生积累更丰富的实践体验，引导学生将所学知识灵活运用于实际生活中，进而真正体会到学习语文知识的实用价值与乐趣，获得更理想的教学效果。
三、培养学生职业能力。
结合近几年一些用人单位企业给出的反馈来讲，很多中职院校毕业生在实习、见习等阶段的各种表现都很难满足用人单位的实际需求，着重体现在语言表达啊能力、爱岗敬业，以及团结协作等职业素养上，对此，各中职院校及其教育工作者应给予足够重视，加强职业素养的进一步提升。尤其是中职语文实践活动课的开展，各教学环节的设计应紧紧围绕专业特点、社会需求来进行，进而在提升中职生语文基本能力、综合素养的同时，形成良好的职业价值取向。比如：针对电子商务专业的学生，就可以开展“我的职业设计”为主题的实践活动，在正式开展之前，让学生拥有充足时间来进行全面市场调查，通过更适合、多样化的方式来对社会各种职业做出深入了解，然后，让学生在课堂上，将自己的职业理想，以及对未来职业发展的初步规划做出积极表达，引导其真正认识到，要想实现职业理想，必须要从现在就开始努力，真正做到持之以恒。此外，通过紧紧围绕学生专业特点与社会需求来开展实践活动课，也能够引导学生从不同层面对自身专业做出深入了解，增强认同感、归属感，形成良好的独立思考、洞察生活的能力，从而在全面提升中职生语文综合素养的同时，也为其今后的职业发展奠定坚实基础，逐渐形成不依附他人的独立人格，以及敬业、乐业的职业精神。
综上所述，广大中职语文教师应充分认识到加强实践活动组织，对优化授课内容与成果，锻炼、提升学生语文综合素养等方面的积极作用，在日常教学中，应挖掘、整合现有资源，开展更新颖、多样化的语文实践活动，让学生能够学习、积累到更丰富的知识信息与学习方法，也以此来推动中职语文教育事业的创新发展。
参考文献：
[1]许敬惜.对中职语文综合实践活动课的新认识[j].职业教育研究,(11).
[3]王晓明.中职语文实践活动课对学生综合能力养成之我见[j].现代职业教育,(11).
深入学习拓宽思路心得体会
在当今信息快速更新的时代，每个人都需要不断学习和进步，以适应变化万千的社会。而深入学习则成为引领个人成长的关键。深入学习的过程不仅有助于我们积累知识，还能拓宽我们的思路。通过深入学习，我们可以走出认知的边界，获得全新的视角和思考方式。本文将从激发兴趣、主动思考、多元思维、跨学科学习以及不断实践五个方面，分享我在深入学习中的心得体会。
激发兴趣：启迪思维的源泉。
激发兴趣是深入学习的必要条件之一。只有对所学领域产生浓厚的兴趣，我们才能够坚持下去，不断深入探索。兴趣是启迪思维的源泉，它能够激发我们的好奇心，促使我们主动去了解更多的知识。通过观察、聆听、体验等方式，我们可以发掘身边的美好事物，培养兴趣。同时，我们也要不断开拓自己的兴趣范围，接触新的领域，以充实自己的知识体系。
主动思考：拓展认知的边界。
深入学习需要我们保持主动思考的习惯。当我们遇到一个问题或者课题时，不仅要主动寻找答案，更要思考其中的原因和逻辑。通过不断思考，我们可以拓展认知的边界，发现问题的深层次和复杂性。在思考的过程中，我们不仅能够提高自己的分析和解决问题的能力，还能锻炼逻辑思维和创新能力。因此，培养主动思考的习惯对于深入学习至关重要。
多元思维：打开认知的大门。
多元思维是深入学习的重要手段。它意味着我们用不同的角度去看待问题，用多种方式思考。通过多元思维，我们可以打开认知的大门，接受不同的观点和思维模式。多元思维不仅能够帮助我们更全面地理解问题，还能够激发创造力和创新思维。我们可以通过阅读各类书籍，聆听不同领域的专家分享，参与辩论等方式来培养多元思维。只有拥有多元思维，我们才能够更好地把握事物的本质，做出更明智的决策。
为了深入学习，我们还需要通过跨学科学习，打破学科之间的界限。跨学科学习意味着我们不局限于某一学科的知识，在不同学科之间进行思维的融合和交叉。通过跨学科学习，我们可以拓宽知识的边界，获得更广阔的视野。我们可以选择一门与自己专业不同的学科进行学习，或者关注多个学科的交叉领域。通过跨学科学习，我们可以发现不同学科之间的联系和相互依存，形成全新的思考方式和解决问题的能力。
不断实践：完善思维的过程。
深入学习的过程是需要不断实践的。通过实践，我们可以把学到的知识应用到实际生活中，验证自己的想法和理论。在实践中，我们会遇到各种各样的挑战和困难，通过不断解决问题，我们可以不断提升自己的思维能力。实践也有助于我们加深对知识的理解和记忆。只有将知识与实践紧密结合，我们才能够真正拓宽思路，完善自己的思维能力。
总结起来，深入学习拓宽思路是我们在成长过程中必不可少的环节。通过激发兴趣、主动思考、多元思维、跨学科学习和不断实践，我们可以走出认知的边界，拥有更广阔的视野和思考方式。在不断深入学习的过程中，我们也将对自己的成长有更加深刻的认识，为未来的发展奠定坚实的基础。所以，让我们拥抱深入学习，拓宽思路，发现新的可能。
拓宽语文活动课的思路强化论文
（一）改革开放以来知识观的改变及信息技术的进步。
促进了语文教学方法的创新与发展改革开放以来，知识便是生产力的思想使得我国教育事业蓬勃发展，国外先进的教学理念不断融入并影响着人们的知识观。随着信息技术的发展，社会欣赏的是创新型人才，社会要求学生个性必须充分发展，善于自学，而这种改变与需求要求教师必须转换教学观念，创新教学方法，进而培养出符合社会需要的全能型人才。
（二）新的教育理念的诞生促进了语文教育方法的深入。
建构主义教学理论认为：（1）学习在本质上是学习者主动构建的过程；（2）教师和学生分别以自己的方式去建构对世界的理解与认识，教学过程便是教师与学生合作性建构的过程；（3）教学策略必须以学习者为核心，教师只是起引导作用等。此种理论运用到语文教学方法上，就是要求教师必须转变教学观念，不再执着于简单地传播语文知识，而要在教学过程中确保学生的主体地位，积极引导鼓励学生运用意会、感受等方法去进行语文学习。
（三）课程改革的力量深入了语文教学方法的改革。
建国以来，我国进行了多次课程改革，一次比一次深入，新课改的实施进一步促进了各学科教学方法的改革。它要求改变以往以教授课本知识为主的教学理念，要求必须以学生为本，充分调动并发挥学生学习的主体作用；要求教师必须积极提高自身素质，进而实现“从教教科书到用教课书教学”的转变，进而实现教师与学生之间共同的成长和个性的全面发展等等。
二、优化语文教学方法策略浅析。
（一）实现学生主体地位，关注学生的自我意识和创造性。
语文教师在今后的教学过程中必须摒弃以往“满堂灌”的教学模式，积极发挥学生的主动性，以学生为主体，通过对学生学习兴趣、接受能力、知识基础的掌握水平、学习态度、习惯、个性特点等的考察来设计教学内容，确定教学目标。在教学方法上，教师根据课堂需求灵动变化，总之，不管运用何种教学方法，一定最大程度地考虑到学生的需求，注重对学生创造性的'培养。比如在教授《鸿门宴》一课前，让学生通过各种途径去找课本外的对项羽评价的诗词或其他文字，之后在教授该课时对项羽进行分组讨论与评价，并鼓励学生踊跃发言，这样不仅调动了学生学习积极性，增强了学生对知识的掌握，同时实现了学生主体地位及学生创造性思维的发挥。
（二）在继承传统教学方式的同时赋予其现代化的教学理念。
传统教学方式能流传至今肯定有其可取之处，对于传统教学方法我们应持“扬弃”态度，也就是说，将适应当今教学理念的合理部分保存下来并加以利用。比如我们教学中常用的问答法。问答在各科教学中的地位尤为重要，它可有效调动学生积极性，活跃课堂氛围，教师通过问答可及时得到教学效果的反馈，根据学生认知情况调整教学策略，改善教学活动。但问答不能随意发问，必须目的明确；课堂时限一定，问题量要适中，不能满堂问，更不能拿问题去为难或惩罚学生；最后，问题难度要适中，且有梯度，对那些主观性创造性较高的问题则不必设定标准答案，根据情况利用该问题积极鼓励学生发挥其个性化的理解。对有疑问或有自己独特看法的学生，教师应积极鼓励并给予开导或启发。总之，不能传统的教学方式不能，我们应充分挖掘其有用之处，使其在今后的教育教学中发挥更大作用。
（三）积极学习并引进国外先进的教学方法，使其融入到现代汉语教育教学中。
改革开放以来世界各国各民族之间的民俗文化也在不断融合与发展，在此过程中，我们可积极汲取其中有益于我国教育教学事业发展的教学理念与教学方法，实现我国教育事业的大发展。比如：建构主义教学理论出现后被逐渐引入我国，情境教学法便是其中一个，且在我国各科、各阶段教学中均得到有效运用。在语文教学中，情境教学也得到了很好的利用与发展。如在《麦琪的礼物》一文中，设置悬念是文章的一大特色，让学生以小组为单位去寻找文中的设置悬念之处，看谁找得多、找得快。学生被激发了主动性，紧张地去认真阅读课文，寻找答案。学生大多都能在这种竞赛的情境下解决问题。
（四）提升教师素养，积极探究并创新多元化的教学方式。
新课改强调教学方式的改变与创新，这就要求教师必须积极补充能量，丰富个人知识与教学素养，在教学过程中根据教学实际情况采用适当的教学方式，进而提高语文教学效率。经多年的教学经验，笔者摸索出一些行之有效的教学方法，比如：“自学——指导式”教学，以培养学生自学能力为目标，体现了学生的主体性，有利于学生在主动探索过程中学习并掌握知识。再如“引导——发现式”教学，这种教学方法是在教师的积极引导下让学生去发现问题，解决问题，有利于培养学生的逻辑思维能力；还有就是陶冶式教学，通过设计教学情境，使学生在快乐愉悦的氛围中完成学习任务，这样不仅有利于提升学生审美能力，陶冶学生性情，同时活跃了教学氛围，提高了教学效率。以上教学方法能实现学生与教师之间的互动，加深师生情感，同时也能提高学生的探究能力与创新能力。
党建拓宽创新思路心得体会
近年来，随着我国社会经济的快速发展和全面深化改革的推进，党建工作在发展中面临着新的任务和挑战。为了适应时代发展的需要，党建工作需要拓宽创新思路，以更好地引导党员干部履行使命、服务人民。在我个人的实践中，我深切体会到了党建拓宽创新思路的重要性，并从中获得了一些宝贵的心得体会。
首先，党建拓宽创新思路要紧密结合实际。在党建工作中，我们不能局限在过去的经验和常规模式中，需要紧跟时代潮流、紧密结合当地的实际情况，因地制宜地制定切实可行的工作方案。比如，我所在的单位是一家科技创新型企业，面临的是技术创新、产业转型等问题，党建工作就要结合企业的科技特点和发展需求，制定有针对性的党建活动，激发党员干部的创新活力，推动企业不断发展壮大。
其次，党建拓宽创新思路注重培养创新意识。创新是推动社会进步的重要力量，也是党建工作的灵魂所在。党建工作要引导党员干部树立创新意识，鼓励他们勇于尝试新事物、新方法，提倡敢于创新、勇于担当的精神。例如，在组织开展党内讨论交流活动时，我们可以提供一些新的主题让党员干部思考和讨论，如如何创新学习方法、如何应对新形势下的社会问题等，从而激发他们的思维，培养创新能力。
再次，党建拓宽创新思路需要注重发掘和培养人才。人才是创新的基础，也是保证党建工作的长远发展的关键。因此，党建工作要注重挖掘和培养具有创新思维和能力的党员干部，为他们提供广阔的发展空间和机会。例如，我们可以组织一些学习班、培训班等，培养党员干部的科技创新能力，提高他们在技术研发、科技服务等方面的专业素养，让他们成为企业发展中的骨干力量。
此外，党建拓宽创新思路还需引进外部资源和先进经验，借鉴他人的成功经验，丰富党建工作的内容和形式。例如，可以邀请一些具有创新能力和经验的人士来单位进行分享，帮助我们了解前沿科技发展动态和企业管理的先进经验，为我们指明创新的方向，提供有效的支持和帮助。
最后，党建拓宽创新思路要有坚定的信心和勇气。创新不会一蹴而就，需要经历一定的摸索和实践，需要党员干部具有坚定的信心和勇气去尝试。在实践中，我们会遇到各种困难和阻力，但只要我们有坚定的信念和决心，相信自己的创新思路能够取得好的效果，就一定能够克服困难，取得成功。因此，党建工作要通过宣传鼓励，加强党员干部的思想教育，使他们在党的事业中始终保持积极向上的精神状态。
综上所述，党建拓宽创新思路对于推动党建工作的发展具有重要意义。我们要紧密结合实际，培养创新意识和能力，发掘和培养人才，引进外部资源和先进经验，同时要有坚定的信心和勇气去尝试。相信在党建工作的拓宽创新思路下，我们能够更好地发挥党建工作的作用，为我国的社会经济发展作出更大的贡献。
拓宽思路心得体会
思路是指人们进行思考和决策时所采取的方法和路径。在现代社会中，思路的拓宽对于一个人的发展和成功至关重要。拓宽思路不仅能够帮助我们更好地理解和解决问题，还能够激发创造力和开阔眼界。经过一段时间的思考和实践，我深刻体会到了拓宽思路的重要性并从中获得了许多收获。
首先，拓宽思路使我更加开放和包容。过去，我往往局限于自己的观点和理解，不愿意去接受别人的意见和观点。然而，当我开始尝试拓宽思路时，我意识到每个人都有自己独特的思维方式和经验，不同的观点可以互补和共同进步。通过与不同背景和思维方式的人交流和合作，我变得更加开放和包容，能够更好地理解和尊重他人的观点。这不仅使我在团队中变得更富有亲和力，也使我更加适应社会的变化和挑战。
其次，拓宽思路促使我独立思考和创新。在过去，我习惯依赖他人的意见和建议来解决问题，缺乏自主思考的能力。然而，通过拓宽思路，我学会了独立思考和分析问题的能力。我开始关注社会和科技的发展动态，通过学习和思考，我能够独立发现问题并提出解决方案。此外，拓宽思路还激发了我的创造力。通过多角度的思考和观察，我能够提出新颖和独特的见解和观点。这些见解和观点不仅拓展了我的思维，也为我在学术和职业上的发展带来了巨大的机遇和挑战。
再次，拓宽思路帮助我认识和解决问题。在过去，我常常只看到问题的表面，难以找到根本原因并解决问题。通过拓宽思路，我学会了深入分析和思考，发现问题的根本原因，并提出相应的解决方案。例如，在一个项目中，团队遇到了一个困难，我通过拓宽思路，独立分析问题，并组织团队一起提出解决方案。最终，我们成功解决了问题，取得了项目的突破性进展。此外，拓宽思路还使我更加敏锐地捕捉到问题和机遇，及时调整和适应环境的变化。
最后，拓宽思路使我更加积极进取和成功。在过去，我常常只顾眼前利益和舒适区，缺乏追求卓越的动力。然而，通过拓宽思路，我开始追求自我完善和持续成长。我通过积极学习和实践新的知识和技能，不断提升自己的能力和价值。通过拓宽思路，我也变得更加勇于面对挑战和困难，克服困难并取得成功。例如，在一次竞争激烈的项目中，我通过拓宽思路，不断学习和提升自己的能力，最终赢得了项目的主导权，并为公司赢得了丰厚的利润。
总之，拓宽思路对于一个人的成长和成功具有重要的意义。通过拓宽思路，我变得更加开放和包容，独立思考和创新，能够认识和解决问题，并更加积极进取和成功。在今后的学习和工作中，我将继续拓宽思路，不断学习和进步，为自己和社会做出更大的贡献。
深入学习拓宽思路心得体会
拓宽思路是现代教育的重要目标之一，它能够帮助我们更好地应对复杂多变的社会环境。而要深入学习拓宽思路，我们需要具备良好的学习方法和积极的学习态度。在我过去的学习中，我意识到了学习的重要性，并且通过不断努力，逐渐拓宽了自己的思维方式。下面是我对深入学习拓宽思路的一些心得体会。
首先，我发现学习需要积极主动。过去，我常常将学习看作是一种被动的过程，只是简单地接受教师的教导和书本的灌输。但后来我意识到，要真正拓宽自己的思路，我需要主动地去探索和思考。我开始主动地阅读不同领域的书籍和文章，去了解一些从未接触过的知识和观点。同时，我也养成了主动提问的习惯，不断地质疑和思考问题。这样的积极主动使得我的学习变得更加全面和广泛，也让我从中获得了更多的收获。
其次，我发现多元化学习是深入拓宽思路的重要手段。过去，我往往只注重某一个学科或领域的学习，忽视了其他方面的知识。但实际上，每个学科和领域都有自己独特的思维方式和方法论。通过学习不同的学科和领域，我可以将不同的思维方式融合在一起，形成自己独特的思考方式。比如，在学习科学的同时，我也去学习心理学、哲学等其他学科，这样能够帮助我更好地分析和解决问题。多元化学习不仅可以丰富自己的知识储备，而且可以拓宽自己的思维边界，提高问题解决能力。
另外，体验式学习也是拓宽思路的一种有效方法。传统的学习方式往往只注重理论知识的传授，而忽视了实践的重要性。通过实际去体验和亲身参与，我可以更加深入地理解问题的本质和复杂性。比如，在学习音乐的过程中，我开始参加各种音乐活动，去体验不同的音乐风格和表现形式。这样，我能够更好地理解音乐的内涵和艺术价值，同时也拓宽了自己对音乐的理解范围。体验式学习不仅加深了我对问题的理解，而且使我能够运用所学知识去解决实际问题。
此外，交流与合作也是深入学习的关键。我们每个人的思维方式和观点都是有限的，而通过与他人交流和合作，我们可以借鉴和吸收不同的思维方式和观点。在我的学习中，我常常主动与同学和老师进行讨论和交流，分享自己的理解和观点，同时也积极倾听他人的意见和建议。这样的交流与合作不仅帮助我拓宽了自己的思路，而且激发了我的创造力和思考能力。通过与他人的互动，我可以不断地反思和修正自己的观点，从而更好地提升自己的学习效果。
最后，深入学习拓宽思路需要坚持不懈地努力。学习是一个长期的过程，不可能一蹴而就。在学习的道路上，我们会遇到挫折和困难，但只要我们坚持不懈地努力，就一定能够取得良好的成果。我在学习过程中遇到了很多困难和挑战，但我从来没有放弃过。我不断地调整自己的学习方法和态度，不断地积累经验和提高自己的能力。通过持之以恒的努力，我逐渐拓宽了自己的思路，取得了一些成就。深入学习拓宽思路需要我们坚定信心，不断奋进。
总之，深入学习拓宽思路是学习的重要目标之一。通过积极主动、多元化学习、体验式学习、交流与合作以及坚持不懈地努力，我们可以不断拓宽自己的思维方式和观点，并提升自己的学习效果。我相信，只要我们能够将这些心得体会融入到自己的学习中，就一定能够取得更好的学习成果。