工作报告能够反映个人在工作中的成长和进步，是一种工作能力的展示和证明。接下来是一些精选的工作报告范例，希望对大家的工作报告写作有所帮助。
讨论政府工作报告个人发言
今年的政府工作报告，主题鲜明、内容具体，措施有力、振奋人心，是一个思路清晰、语言精练、让人耳目一新的好报告。总体来说，有三点感受：一是对上级精神贯彻的好。报告通篇贯穿了***新时代中国特色社会主义思想，贯彻了十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和总书记对河北工作的重要指示批示，落实了中央经济工作会议和省委、市委一系列会议精神，充分体现了旗帜鲜明维护核心的政治自觉、行动自觉。二是对当前形势分析的好。报告对xx面临的形势进行了深入的分析和精准的定位，提出要做到“四个坚定”：坚定发展第一要务不动摇、坚定生态优先导向不偏移、坚定改革开放步伐不停顿、坚定以人民为中心不懈怠，抓住了全市发展的关键和要害，给出了进一步推进高质量发展的“xx方案”和“xx路径”。三是对今后工作谋划的好。报告提出要从八个方面精准发力，全力推动xx高质量发展，谋划科学、考量全面，为我们做好今后一个时期的工作，指明了方向。会后，我们将在第一时间把会议精神传达好、贯彻好、落实好，把广大干部群众的思想和行动，统一到这次会议精神上来。
为了确保会议精神在xx落地落实，我们将实施“三大战略”【产业成长战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略】，打好“三场硬仗”【精准脱贫防贫、污染防治、防范化解重大风险】，抓好“三件要事”【社会稳定、民生实事、工作开局】，全力推进各项工作取得更大突破，为建设富强xx美丽xx作出xx贡献。
一是实施产业成长战略，加快构建现代化产业体系。今年，我们将围绕“建设现代化产业体系”这个总目标，坚持“项目建设”这条主线，扭住“管、板、件、电子、新材料”五大主导产业，大力实施“52211”产业成长计划，到2021年建党100周年，全面实现这个目标。“5”，就是制管产业的总产值达到500亿元；第一个“2”，就是制板产业的总产值达到200亿元；第二个“2”，就是制件产业的总产值达到200亿元（目前产能50万吨，产值50亿元；两年后产能达到200万吨，产值达到200亿元）；第一个“1”，就是光电显示智能制造产业的总产值达到100亿元；最后一个“1”，就是石墨新材料产业的总产值达到100亿元。
围绕实现这一目标，重点抓好三方面工作。一是招商引资。2019年，我们招商引资取得了不错的成绩，引进了12个项目总投资95亿元，特别是雄富光电，总投资30亿元，建成投产后，能够吸引30多家配套企业入驻，届时，将成为北方最具影响力的光电集成产业集聚区。今年，我们将围绕五大主导产业，发挥好驻北京、上海、深圳三个招商小组的作用，开展定向招商、精准招商。全年引进项目20个以上，其中超50亿元项目1-2个。二是项目建设。2019年，在上半年全市项目观摩中，我们位居第一，下半年的成绩也很好。今年，我们将大力推进“广东工业园、北方阀门产业园、新材料产业园、光电显示智能制造产业园”四个特色园中园和铁路货运专线建设，做强项目支撑平台。同时，加大僵尸企业处置力度，全年促转促活企业10家以上，盘活土地500亩以上。三是科技创新。维亮市长在报告种提出，要深入实施“科技创新三年行动计划”和“县域科技创新跃升计划”。我们将用好这一机遇，依托“投融资、成果转化、技术研发”三大平台，积极引导企业技改升级，全年力争新增国家高新技术企业3家，科技型中小企业50家，省级技术创新中心2家。
二是实施新型城镇化战略，加快推进县城发展。xx的县城面貌发生了很大变化，县城新区的核心区已经基本建成，文化艺术中心、科技博展中心、全民健身中心等公益场馆主体也已经完工，成功签约了中航建设集团、普基新能源、如意宾馆、金融中心等十多个项目，总投资170亿元，并且顺利通过国家园林县城考核验收。今年，我们将重点实施三大工程：一是基础配套工程。对新区核心区内的文化艺术中心、科技博展中心、中央体育公园等公益设施，加快建设，年内建成投用。加快谋划、尽快实施核心区外道路、管网等基础设施，为产城教融合区、商务休闲区、医养结合区顺利启动，打好坚实基础。二是产业聚集工程。对正在建设的金融中心、如意宾馆等项目，加快建设进度，尽早投入使用；已经签约的中航科创城、普基新能源等项目，抓紧推进、尽早开工；对正在洽谈的上亿浙商城、中蓝农商城等项目，抓紧签约、落地开工。同时，围绕现代教育、医疗养老、电商物流、总部经济等领域，大力开展招商引资，建设一批影响100公里半径的高端商业项目，助推城市经济腾飞。三是管理提升工程。启动国家生态园林县城、全国文明县城和全国卫生县城“三城同创”，进一步健全网格化管理机制，提高精细化管理水平，推动城市综合治理能力现代化。
三是实施乡村振兴战略，推动乡村高质量发展。2020年，是xx乡村发展成果丰硕的一年，无集体收入村全部“清零”，收入超5万元村达到200个，农村居民人均可支配收入达到16786元，增长9%；农村人居环境也有很大的改观，实现了“双代”、改厕、小街巷硬化“三个全覆盖”。今年，我们在乡村发展上，将重点抓好“三个片区”建设：中部片区，包括xx镇、道东堡乡，以发展商贸服务、观光休闲等产业为主，特别是重点打造红色小镇，使其成为乡村振兴的示范区；东部片区，包括北乡义镇、漳河店镇、李家疃镇、柏寺营乡，以发展特色高效种养业为主；西部片区，包括商城镇、长巷乡、辛义乡，以发展观光农业、碳素产业、育苗产业为主。三个片区统筹谋划、错位发展，着力构建区域特色鲜明、产业优势突出的乡镇发展格局。同时，着力发展村域经济，使集体收入超5万元的村达到90%以上，超10万元的村达到40%以上，力争培育一批收入超30万元的村。
四是打好三场硬仗，如期实现全面建成小康社会目标。第一个是脱贫防贫攻坚战。去年，xx贫困人口退出987户、1855人,建档立卡贫困户全部实现高质量脱贫。今年，我们将把工作重心转向防贫，严格落实“四不摘”要求，建立贫困人口动态预警机制，分类监测、及时发现、主动救助，确保现行标准下不产生新的贫困人口；建立防贫资金梯度保障机制，发挥政府救助、防贫保险、防贫基金作用，筑牢防贫“三道防线”；建立扶贫产业长效增收机制，紧盯产业发展的各个环节，延伸链条、管控风险、扩大就业，确保产业项目不断壮大、贫困群众持续增收。第二个是污染防治攻坚战。抓好大气污染防治，加强污染源分析和预判，精准制定应对措施，坚决完成省、市下达的任务。抓好水环境治理，严格落实河长制，加大河渠治理力度，统筹雨污分流工程建设，大力开展农村生活污水专项治理，不断改善水生态环境。抓好造林绿化，全年完成造林面积2万亩，使森林覆盖率达到30%。第三个是防范化解重大风险攻坚战。完善重大风险常态摸排、综合研判、动态监管、应急处置等机制，掌握风险底数，堵塞监管漏洞，不断提高防范化解重大风险科学化水平。
五是抓好三件要事，不断满足人民群众美好生活需要。一是抓好社会稳定。从2017年开始，我们持续探索和深化“零式工作法”，共处理各类矛盾纠纷3790起，化解三年以上的信访积案454起，其中10年以上疑难案件85件，全县信访总量下降了90%，没有发生一起进京赴省集体访和非正常访。今年，我们将继续坚持“一切问题都是有解的”理念，大力开展信访积案化解行动，着力加强“智慧信访”建设，建立健全大民调机制，有效处理各类矛盾纠纷，全力争创“全国信访工作三无县”。同时，严格落实安全生产责任制，深化安全生产集中整治行动，坚决遏制重特大安全事故发生。二是抓好民生实事。前两天，我们召开了县委常委会，确定了今年谋办民生实事的框架。在接下来我县召开的人代会上，将由人大代表票决出10件民生实事。三是抓好工作开局。为了落实好这次会议精神，我们一方面，将抓好今年工作的起步，确保实现首月、首季“开门红”，在全市取得好成绩。
区政府工作报告讨论个人发言
在全省上下深入贯彻落实xx届五中全会、省委x届x次全会和中央、省委经济工作会议精神，奋力推进中原崛起、河南振兴和中原经济区建设的关键时期，省委召开这次宣传部长会议，非常重要、非常及时，充分体现了省委对宣传思想工作的高度重视。今天上午，我们一起聆听了孔部长报告，孔部长的讲话符合我省宣传工作的实际，点中了要害，突出了重点，指明了方向，对全省今后的宣传思想工作具有重要的指导作用。
宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，关系党和国家工作全局，关系改革和经济社会发展大局，关系国家长治久安，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，有着不可替代的作用。近年来，商丘宣传工作在省委宣传部的领导指导下，以科学发展观为统领，以创先争优为动力，紧紧围绕全盛全市工作大局，唱响主旋律，打好主动仗，为商丘经济社会又好又快发展提供了强大的思想保证、舆-论支持、精神动力和文化氛围。
今年是中国共-产-党成立xxx周年，是实施“xx”规划的开局之年。结合全国宣传部长会议精神和商丘实际，我们已经初步理出了今年宣传思想工作的总体思路，即：贯穿一条主线，突出两个重点，实现三个突破，营造四个氛围。贯穿一条主线：就是认真学习好、宣传好党的xx大和xx届五中全会精神、中央经济工作会议精神，积极推进商丘加快发展。突出两个重点：就是进一步加快发展、壮大文化产业，积极推进文化名市建设;进一步加大文明创建力度，力争进入省级文明城市行列。实现三个突破：就是实施体制改革推进工程，在改革创新上实现新突破;实施文化品牌培育工程，在打造“民权画虎村”、夏邑宫灯(村)、永城书法(村)等特色文化品牌上实现新突破;实施文化创新工程，在文化精品创作和文化产业发展上实现新突破。营造四个氛围：就是大力营造解放思想、振奋精神、加快发展的良好氛围;大力营造勤奋创业、奋力跨越的良好氛围;大力营造改革开放、开拓创新的良好氛围;大力营造科学发展、共建和-谐的良好氛围。下一步，我们将结合学习贯彻这次省委宣传部长会议精神，进一步理清思路，明确任务，突出重点，狠抓落实，努力开创商丘宣传思想文化工作新局面。
下面，根据这次分组讨论的安排，我就当前的宣传思想工作提几点意见建议：
1、加大全省宣传思想文化人才的培训力度，有计划有步骤、多层次多渠道地对宣传文化系统干部进行培训，建设学习型、创新型、实用型宣传队伍，造就一批宣传思想文化领域方面的行家里手、拔尖人才和领军人物。
2、加强市县乡各级主要领导干部和各级宣传干部的舆-论引导能力培训，定期举行由市县乡主要领导和宣传干部参加的培训班，提高各级领导干部处置突发新闻事件和应对媒体的能力。
3、各级宣传部门应积极“走出去”，搭建省外平台，巧借外力，“借船出海”，切实搞好外宣工作。要热情地邀请外界媒体进行采访报道，实现资源共享、合作、双赢，从而进一步提高河南的知名度和美誉度。
4、建议由省委宣传部牵头，加强全省宣传战线的联络和交流，建立健全舆情信息沟通、整合和共享机制，实现舆情信息的互联、互通和互动操作。
5、建立健全市县宣传干部双重管理机制，参照组织、纪检部门的做法，市县两级宣传部部长、副部长的任免应事先书面征求上一级党委宣传部门的意见。
6、加强新闻宣传管理和舆-论监督，加大对新闻“四假”的打击力度，遏制媒体、网络低俗、庸俗、媚俗之风，严格控制影响河南形象的负面报道。
7、进一步贯彻落实xx届五中全会精神，加大对文化体制改革综合试点市的支持力度，建立设施齐全、产品丰富、机制健全的公共文化服务体系，逐步把文化产业培育成国民经济的支柱产业。
8、建议省委宣传部对全省各地市的宣传思想文化工作加强指导和调研，帮助我们理清思路、查找问题、改进工作，更好地开创宣传思想文化各项工作新局面。
政府工作报告个人发言
核心提示：3月5日（星期日）上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行开幕会，李克强作政府工作报告。李克强表示，今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费让企业广泛受益、群众普遍受惠。
李克强：各位代表，现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
一、2016年工作回顾。
过去一年，我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民迎难而上，砥砺前行，推动经济社会持续健康发展。党的十八届六中全会正式明确习近平总书记的核心地位，体现了党和人民的根本利益，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。各地区、各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全面建成小康社会取得新的重要进展，全面深化改革迈出重大步伐，全面依法治国深入实施，全面从严治党纵深推进，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，“十三五”实现了良好开局。
——经济运行缓中趋稳、稳中向好。国内生产总值达到74.4万亿元，增长6.7%，名列世界前茅，对全球经济增长的贡献率超过30%。居民消费价格上涨2%。工业企业利润由上年下降2.3%转为增长8.5%，单位国内生产总值能耗下降5%，经济发展的质量和效益明显提高。
——就业增长超出预期。全年城镇新增就业1314万人。高校毕业生就业创业人数再创新高。年末城镇登记失业率4.02%，为多年来最低。13亿多人口的发展中大国，就业比较充分，十分不易。
——改革开放深入推进。重要领域和关键环节改革取得突破性进展，供给侧结构性改革初见成效。对外开放推出新举措，“一带一路”建设进展快速，一批重大工程和国际产能合作项目落地。
——经济结构加快调整。消费在经济增长中发挥主要拉动作用。服务业增加值占国内生产总值比重上升到51.6%。高技术产业、装备制造业较快增长。农业稳中调优，粮食再获丰收。
——发展新动能不断增强。创新驱动发展战略深入实施。科技领域取得一批国际领先的重大成果。新兴产业蓬勃兴起，传统产业加快转型升级。大众创业、万众创新广泛开展，全年新登记企业增长24.5%，平均每天新增1.5万户，加上个体工商户等，各类市场主体每天新增4.5万户。新动能正在撑起发展新天地。
——基础设施支撑能力持续提升。高速铁路投产里程超过1900公里，新建改建高速公路6700多公里、农村公路29万公里。城市轨道交通、地下综合管廊建设加快。新开工重大水利工程21项。新增第四代移动通信用户3.4亿、光缆线路550多万公里。
——人民生活继续改善。全国居民人均可支配收入实际增长6.3%。农村贫困人口减少1240万，易地扶贫搬迁人口超过240万。棚户区住房改造600多万套，农村危房改造380多万户。国内旅游快速增长，出境旅游超过1.2亿人次，城乡居民生活水平有新的提高。
我国成功主办二十国集团领导人杭州峰会，推动取得一系列开创性、引领性、机制性重要成果，在全球经济治理中留下深刻的中国印记。
回顾过去一年，走过的路很不寻常。我们面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境，面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难，面对的是改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面。在这种情况下，经济能够稳住很不容易，出现诸多向好变化更为难得。这再次表明，中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，中国经济有潜力、有韧性、有优势，中国的发展前景一定会更好。
一年来，我们主要做了以下工作。
一是继续创新和加强宏观调控，经济运行保持在合理区间。去年宏观调控面临多难抉择，我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险，在区间调控基础上，加强定向调控、相机调控。积极的财政政策力度加大，增加的财政赤字主要用于减税降费。全面推开营改增试点，全年降低企业税负5700多亿元，所有行业实现税负只减不增。制定实施中央与地方增值税收入划分过渡方案，确保地方既有财力不变。扩大地方政府存量债务置换规模，降低利息负担约4000亿元。稳健的货币政策灵活适度，广义货币m2增长11.3%，低于13％左右的预期目标。综合运用多种货币政策工具，支持实体经济发展。实施促进消费升级措施。出台鼓励民间投资等政策，投资出现企稳态势。分类调控房地产市场。加强金融风险防控，人民币汇率形成机制进一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本稳定，维护了国家经济金融安全。
二是着力抓好“三去一降一补”，供给结构有所改善。以钢铁、煤炭行业为重点去产能，全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨，超额完成年度目标任务，分流职工得到较好安置。支持农民工在城镇购房，提高棚改货币化安置比例，房地产去库存取得积极成效。推动企业兼并重组，发展直接融资，实施市场化法治化债转股，工业企业资产负债率有所下降。着眼促进企业降成本，出台减税降费、降低“五险一金”缴费比例、下调用电价格等举措。加大补短板力度，办了一批当前急需又利长远的大事。
三是大力深化改革开放，发展活力进一步增强。全面深化改革，推出一批标志性、支柱性改革举措。围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上，去年又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项，清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。深化商事制度改革。全面推行“双随机、一公开”，增强事中事后监管的有效性，推进“互联网+政务服务”。推动国有企业调整重组和混合所有制改革。建立公平竞争审查制度。深化资源税改革。完善农村土地“三权分置”办法，建立贫困退出机制。推进科技管理体制改革，扩大高校和科研院所自主权，出台以增加知识价值为导向的分配政策。放开养老服务市场。扩大公立医院综合改革试点，深化药品医疗器械审评审批制度改革。制定自然资源统一确权登记办法，开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理、耕地轮作休耕改革等试点，全面推行河长制，健全生态保护补偿机制。改革为经济社会发展增添了新动力。
积极扩大对外开放。推进“一带一路”建设，与沿线国家加强战略对接、务实合作。人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。“深港通”开启。完善促进外贸发展措施，新设12个跨境电子商务综合试验区，进出口逐步回稳。推广上海等自贸试验区改革创新成果，新设7个自贸试验区。除少数实行准入特别管理措施领域外，外资企业设立及变更一律由审批改为备案管理。实际使用外资1300多亿美元，继续位居发展中国家首位。
四是强化创新引领，新动能快速成长。深入推进“互联网+”行动和国家大数据战略，全面实施《中国制造2025》，落实和完善“双创”政策措施。部署启动面向2030年的科技创新重大项目，支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心，新设6个国家自主创新示范区。国内有效发明专利拥有量突破100万件，技术交易额超过1万亿元。科技进步贡献率上升到56.2%，创新对发展的支撑作用明显增强。
五是促进区域城乡协调发展，新的增长极增长带加快形成。深入实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略，启动建设一批重点项目。编制西部大开发“十三五”规划，实施新一轮东北振兴战略，推动中部地区崛起，支持东部地区率先发展。加快推进新型城镇化，深化户籍制度改革，全面推行居住证制度，又有1600万人进城落户。发展的协同叠加效应不断显现。
六是加强生态文明建设，绿色发展取得新进展。制定实施生态文明建设目标评价考核办法，建设国家生态文明试验区。强化大气污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%，74个重点城市细颗粒物（pm2.5）年均浓度下降9.1%。优化能源结构，清洁能源消费比重提高1.7个百分点，煤炭消费比重下降2个百分点。推进水污染防治，出台土壤污染防治行动计划。开展中央环境保护督察，严肃查处一批环境违法案件，推动了环保工作深入开展。
七是注重保障和改善民生，人民群众获得感增强。在财政收支压力加大情况下，民生投入继续增加。出台新的就业创业政策，扎实做好重点人群、重点地区就业工作。全面推进脱贫攻坚，全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元。提高低保、优抚、退休人员基本养老金等标准，为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴。财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过4%。重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%。免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次。整合城乡居民基本医保制度，提高财政补助标准。增加基本公共卫生服务经费。实现大病保险全覆盖，符合规定的省内异地就医住院费用可直接结算。加强基层公共文化服务。实施全民健身计划，体育健儿在里约奥运会、残奥会上再创佳绩。去年部分地区特别是长江流域发生严重洪涝等灾害，通过及时有力开展抢险救灾，紧急转移安置900多万人次，最大限度降低了灾害损失，恢复重建有序进行。
八是推进政府建设和治理创新，社会保持和谐稳定。国务院提请全国人大常委会审议法律议案13件，制定修订行政法规8件。完善公共决策吸纳民意机制，认真办理人大代表建议和政协委员提案。推进政务公开，省级政府部门权力和责任清单全面公布。加大督查问责力度，组织开展第三次国务院大督查，对去产能、民间投资等政策落实情况进行专项督查和第三方评估，严肃查处一些地区违规新建钢铁项目、生产销售“地条钢”等行为。加强安全生产工作，事故总量和重特大事故数量继续下降。强化社会治安综合治理，依法打击违法犯罪，有力维护了国家安全和公共安全。
扎实开展“两学一做”学习教育，认真落实党中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”。依法惩处一批腐败分子，反腐败斗争形成压倒性态势。
过去一年，中国特色大国外交卓有成效。习近平主席等国家领导人出访多国，出席亚太经合组织领导人非正式会议、上海合作组织峰会、金砖国家领导人会晤、核安全峰会、联大系列高级别会议、亚欧首脑会议、东亚合作领导人系列会议等重大活动。成功举办澜沧江－湄公河合作首次领导人会议。同主要大国协调合作得到加强，同周边国家全面合作持续推进，同发展中国家友好合作不断深化，同联合国等国际组织联系更加密切。积极促进全球治理体系改革与完善。推动《巴黎协定》生效。经济外交、人文交流成果丰硕。坚定维护国家领土主权和海洋权益。中国作为负责任大国，在国际和地区事务中发挥了建设性作用，为世界和平与发展作出了重要贡献。
隆重庆祝中国共产党成立95周年，隆重纪念中国工农红军长征胜利80周年，宣示了我们不忘初心、继续前进、战胜一切困难的坚强意志，彰显了全国人民走好新的长征路、不断夺取新胜利的坚定决心！各位代表！过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央正确领导的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设事业的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！
我们也清醒看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题。经济增长内生动力仍需增强，部分行业产能过剩严重，一些企业生产经营困难较多，地区经济走势分化，财政收支矛盾较大，经济金融风险隐患不容忽视。环境污染形势依然严峻，特别是一些地区严重雾霾频发，治理措施需要进一步加强。在住房、教育、医疗、养老、食品药品安全、收入分配等方面，人民群众还有不少不满意的地方。煤矿、建筑、交通等领域发生了一些重大安全事故，令人痛心。政府工作存在不足，有些改革举措和政策落实不到位，涉企收费多、群众办事难等问题仍较突出，行政执法中存在不规范不公正不文明现象，少数干部懒政怠政、推诿扯皮，一些领域腐败问题时有发生。我们一定要直面挑战，敢于担当，全力以赴做好政府工作，不辱历史使命，不负人民重托。
二、2017年工作总体部署。
今年将召开中国共产党第十九次全国代表大会，是党和国家事业发展中具有重大意义的一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
综合分析国内外形势，我们要做好应对更加复杂严峻局面的充分准备。世界经济增长低迷态势仍在延续，“逆全球化”思潮和保护主义倾向抬头，主要经济体政策走向及外溢效应变数较大，不稳定不确定因素明显增加。我国发展处在爬坡过坎的关键阶段，经济运行存在不少突出矛盾和问题。困难不容低估，信心不可动摇。我国物质基础雄厚、人力资源充裕、市场规模庞大、产业配套齐全、科技进步加快、基础设施比较完善，经济发展具有良好支撑条件，宏观调控还有不少创新手段和政策储备。我们坚信，有党的坚强领导，坚持党的基本路线，坚定不移走中国特色社会主义道路，依靠人民群众的无穷创造力，万众一心、奋力拼搏，我国发展一定能够创造新的辉煌。今年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果；居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内；进出口回稳向好，国际收支基本平衡；居民收入和经济增长基本同步；单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量继续下降。
今年的经济增长预期目标，符合经济规律和客观实际，有利于引导和稳定预期、调整结构，也同全面建成小康社会要求相衔接。稳增长的重要目的是为了保就业、惠民生。今年就业压力加大，要坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策。城镇新增就业预期目标比去年多100万人，突出了更加重视就业的导向。从经济基本面和就业吸纳能力看，这一目标通过努力是能够实现的。
今年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，在区间调控基础上加强定向调控、相机调控，提高预见性、精准性和有效性，注重消费、投资、区域、产业、环保等政策的协调配合，确保经济运行在合理区间。
财政政策要更加积极有效。今年赤字率拟按3%安排，财政赤字2.38万亿元，比去年增加2000亿元。其中，中央财政赤字1.55万亿元，地方财政赤字8300亿元。安排地方专项债券8000亿元，继续发行地方政府置换债券。今年赤字率保持不变，主要是为了进一步减税降费，全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元，一定要让市场主体有切身感受。财政预算安排要突出重点、有保有压，加大力度补短板、惠民生。对地方一般性转移支付规模增长9.5%，重点增加均衡性转移支付和困难地区财力补助。压缩非重点支出，减少对绩效不高项目的预算安排。各级政府要坚持过紧日子，中央部门要带头，一律按不低于5%的幅度压减一般性支出，决不允许增加“三公”经费，挤出更多资金用于减税降费，坚守节用裕民的正道。
货币政策要保持稳健中性。今年广义货币m2和社会融资规模余额预期增长均为12%左右。要综合运用货币政策工具，维护流动性基本稳定，合理引导市场利率水平，疏通传导机制，促进金融资源更多流向实体经济，特别是支持“三农”和小微企业。坚持汇率市场化改革方向，保持人民币在全球货币体系中的稳定地位。
一是贯彻稳中求进工作总基调，保持战略定力。稳是大局，要着力稳增长、保就业、防风险，守住金融安全、民生保障、环境保护等方面的底线，确保经济社会大局稳定。在稳的前提下要勇于进取，深入推进改革，加快结构调整，敢于啃“硬骨头”，努力在关键领域取得新进展。二是坚持以推进供给侧结构性改革为主线。必须把改善供给侧结构作为主攻方向，通过简政减税、放宽准入、鼓励创新，持续激发微观主体活力，减少无效供给、扩大有效供给，更好适应和引导需求。这是一个化蛹成蝶的转型升级过程，既充满希望又伴随阵痛，既非常紧迫又艰巨复杂。要勇往直前，坚决闯过这个关口。
三是适度扩大总需求并提高有效性。我国内需潜力巨大，扩内需既有必要也有可能，关键是找准发力点。要围绕改善民生来扩大消费，着眼补短板、增后劲来增加投资，使扩内需更加有效、更可持续，使供给侧改革和需求侧管理相辅相成、相得益彰。
四是依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级。我国发展到现在这个阶段，不靠改革创新没有出路。我们拥有世界上数量最多、素质较高的劳动力，有最大规模的科技和专业技能人才队伍，蕴藏着巨大的创新潜能。要坚持以改革开放为动力、以人力人才资源为支撑，加快创新发展，培育壮大新动能、改造提升传统动能，推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。
五是着力解决人民群众普遍关心的突出问题。政府的一切工作都是为了人民，要践行以人民为中心的发展思想，把握好我国处于社会主义初级阶段的基本国情。对群众反映强烈、期待迫切的问题，有条件的要抓紧解决，把好事办好；一时难以解决的，要努力创造条件逐步加以解决。我们要咬定青山不放松，持之以恒为群众办实事、解难事，促进社会公平正义，把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上。
三、2017年重点工作任务。
面对今年艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们要通观全局、统筹兼顾，突出重点、把握关键，正确处理好各方面关系，着重抓好以下几个方面工作。
（一）用改革的办法深入推进“三去一降一补”。要在巩固成果基础上，针对新情况新问题，完善政策措施，努力取得更大成效。
扎实有效去产能。今年要再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电行业效率，为清洁能源发展腾空间。要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，更多运用市场化法治化手段，有效处置“僵尸企业”，推动企业兼并重组、破产清算，坚决淘汰不达标的落后产能，严控过剩行业新上产能。去产能必须安置好职工，中央财政专项奖补资金要及时拨付，地方和企业要落实相关资金与措施，确保分流职工就业有出路、生活有保障。因城施策去库存。目前三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。加强房地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为。目前城镇还有几千万人居住在条件简陋的棚户区，要持续进行改造。今年再完成棚户区住房改造600万套，继续发展公租房，因地制宜提高货币化安置比例，加强配套设施建设和公共服务，让更多住房困难家庭告别棚户区，让广大人民群众在住有所居中创造新生活。
积极稳妥去杠杆。我国非金融企业杠杆率较高，这与储蓄率高、以信贷为主的融资结构有关。要在控制总杠杆率的前提下，把降低企业杠杆率作为重中之重。促进企业盘活存量资产，推进资产证券化，支持市场化法治化债转股，加大股权融资力度，强化企业特别是国有企业财务杠杆约束，逐步将企业负债降到合理水平。
多措并举降成本。扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元；科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%，千方百计使结构性减税力度和效应进一步显现。名目繁多的收费使许多企业不堪重负，要大幅降低非税负担。一是全面清理规范政府性基金，取消城市公用事业附加等基金，授权地方政府自主减免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事业性收费35项，收费项目再减少一半以上，保留的项目要尽可能降低收费标准。各地也要削减涉企行政事业性收费。三是减少政府定价的涉企经营性收费，清理取消行政审批中介服务违规收费，推动降低金融、铁路货运等领域涉企经营性收费，加强对市场调节类经营服务性收费的监管。四是继续适当降低“五险一金”有关缴费比例。五是通过深化改革、完善政策，降低企业制度性交易成本，降低用能、物流等成本。各有关部门和单位都要舍小利顾大义，使企业轻装上阵，创造条件形成我国竞争新优势。
精准加力补短板。要针对严重制约经济社会发展和民生改善的突出问题，结合实施“十三五”规划确定的重大项目，加大补短板力度，加快提升公共服务、基础设施、创新发展、资源环境等支撑能力。
贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会最大的短板。要深入实施精准扶贫精准脱贫，今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。中央财政专项扶贫资金增长30%以上。加强集中连片特困地区、革命老区开发，改善基础设施和公共服务，推动特色产业发展、劳务输出、教育和健康扶贫，实施贫困村整体提升工程，增强贫困地区和贫困群众自我发展能力。推进贫困县涉农资金整合，强化资金和项目监管。创新扶贫协作机制，支持社会力量参与扶贫。切实落实脱贫攻坚责任制，实施最严格的评估考核，严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫，确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。
（二）深化重要领域和关键环节改革。要全面深化各领域改革，加快推进基础性、关键性改革，增强内生发展动力。
持续推进政府职能转变。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须深化简政放权、放管结合、优化服务改革。这是政府自身的一场深刻革命，要继续以壮士断腕的勇气，坚决披荆斩棘向前推进。全面实行清单管理制度，制定国务院部门权力和责任清单，扩大市场准入负面清单试点，减少政府的自由裁量权，增加市场的自主选择权。清理取消一批生产和服务许可证。深化商事制度改革，实行多证合一，扩大“证照分离”改革试点。完善事中事后监管制度，实现“双随机、一公开”监管全覆盖，推进综合行政执法。加快国务院部门和地方政府信息系统互联互通，形成全国统一政务服务平台。我们一定要让企业和群众更多感受到“放管服”改革成效，着力打通“最后一公里”，坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门。
继续推进财税体制改革。落实和完善全面推开营改增试点政策。简化增值税税率结构，今年由四档税率简并至三档，营造简洁透明、更加公平的税收环境，进一步减轻企业税收负担。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革，加快制定收入划分总体方案，健全地方税体系，规范地方政府举债行为。深入推进政府预决算公开，倒逼沉淀资金盘活，提高资金使用效率，每一笔钱都要花在明处、用出实效。
抓好金融体制改革。促进金融机构突出主业、下沉重心，增强服务实体经济能力，防止脱实向虚。鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部，国有大型银行要率先做到，实行差别化考核评价办法和支持政策，有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。发挥好政策性开发性金融作用，强化农村信用社服务“三农”功能。深化多层次资本市场改革，完善主板市场基础性制度，积极发展创业板、新三板，规范发展区域性股权市场。拓宽保险资金支持实体经济渠道。大力发展绿色金融。当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕。稳妥推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险“防火墙”。我国经济基本面好，商业银行资本充足率、拨备覆盖率比较高，可动用的工具和手段多。对守住不发生系统性金融风险的底线，我们有信心和底气、有能力和办法。
加快推进国企国资改革。要以提高核心竞争力和资源配置效率为目标，形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。抓好电力和石油天然气体制改革，开放竞争性业务。持续推进国有企业瘦身健体、提质增效，抓紧剥离办社会职能，解决历史遗留问题。推进国有资本投资、运营公司改革试点。改善和加强国有资产监管，确保资产保值增值，把人民的共同财富切实守护好、发展好。更好激发非公有制经济活力。深入落实支持非公有制经济发展的政策措施。加快构建新型政商关系。鼓励非公有制企业参与国有企业改革。坚持权利平等、机会平等、规则平等，进一步放宽非公有制经济市场准入。凡法律法规未明确禁入的行业和领域，都要允许各类市场主体平等进入；凡向外资开放的行业和领域，都要向民间资本开放；凡影响市场公平竞争的不合理行为，都要坚决制止。
加强产权保护制度建设。保护产权就是保护劳动、保护发明创造、保护和发展生产力。要加快完善产权保护制度，依法保障各种所有制经济组织和公民财产权，激励人们创业创新创富，激发和保护企业家精神，使企业家安心经营、放心投资。对于侵害企业产权的行为，必须严肃查处、有错必纠。
大力推进社会体制改革。深化收入分配制度配套改革。稳步推动养老保险制度改革，划转部分国有资本充实社保基金。深化医疗、医保、医药联动改革。全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成，协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付方式等改革。深入推进教育、文化和事业单位等改革，把社会领域的巨大发展潜力充分释放出来。
深化生态文明体制改革。完善主体功能区制度和生态补偿机制，建立资源环境监测预警机制，开展健全国家自然资源资产管理体制试点，出台国家公园体制总体方案，为生态文明建设提供有力制度保障。
（三）进一步释放国内需求潜力。推动供给结构和需求结构相适应、消费升级和有效投资相促进、区域城乡发展相协调，增强内需对经济增长的持久拉动作用。
促进消费稳定增长。适应消费需求变化，完善政策措施，改善消费环境。一要加快发展服务消费。开展新一轮服务业综合改革试点，支持社会力量提供教育、养老、医疗等服务。推动服务业模式创新和跨界融合，发展医养结合、文化创意等新兴消费。完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。扩大数字家庭、在线教育等信息消费。促进电商、快递进社区进农村，推动实体店销售和网购融合发展。二要增加高品质产品消费。引导企业增品种、提品质、创品牌，扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围，更好满足消费升级需求。三要整顿和规范市场秩序。严肃查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为，加强消费者权益保护，让群众花钱消费少烦心、多舒心。
积极扩大有效投资。引导资金更多投向补短板、调结构、促创新、惠民生的领域。今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工15项重大水利工程，继续加强轨道交通、民用航空、电信基础设施等重大项目建设。中央预算内投资安排5076亿元。落实和完善促进民间投资的政策措施。深化政府和社会资本合作，完善相关价格、税费等优惠政策，政府要带头讲诚信，决不能随意改变约定，决不能“新官不理旧账”。优化区域发展格局。统筹推进三大战略和“四大板块”发展，实施好相关规划，研究制定新举措。推动国家级新区、开发区、产业园区等创新发展。支持资源枯竭、生态严重退化等地区经济转型发展。优化空域资源配置。推进海洋经济示范区建设，加快建设海洋强国，坚决维护国家海洋权益。
扎实推进新型城镇化。深化户籍制度改革，今年实现进城落户1300万人以上，加快居住证制度全覆盖。支持中小城市和特色小城镇发展，推动一批具备条件的县和特大镇有序设市，发挥城市群辐射带动作用。推进建筑业改革发展，提高设计水平和工程质量。统筹城市地上地下建设，再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上，启动消除城区重点易涝区段三年行动，推进海绵城市建设，使城市既有“面子”、更有“里子”。
（四）以创新引领实体经济转型升级。实体经济从来都是我国发展的根基，当务之急是加快转型升级。要深入实施创新驱动发展战略，推动实体经济优化结构，不断提高质量、效益和竞争力。
提升科技创新能力。完善对基础研究和原创性研究的长期稳定支持机制，建设国家重大科技基础设施和技术创新中心，打造科技资源开放共享平台。推进全面创新改革试验。切实落实高校和科研院所自主权，落实股权期权和分红等激励政策，落实科研经费和项目管理制度改革，让科研人员不再为杂事琐事分心劳神。开展知识产权综合管理改革试点，完善知识产权创造、保护和运用体系。深化人才发展体制改革，实施更加有效的人才引进政策，广聚天下英才，充分激发科研人员积极性，定能成就创新大业。
加快培育壮大新兴产业。全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利人民群众生活。本着鼓励创新、包容审慎原则，制定新兴产业监管规则。深化统计管理体制改革，健全新兴产业统计。在互联网时代，各领域发展都需要速度更快、成本更低的信息网络。今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。
大力改造提升传统产业。深入实施《中国制造2025》，加快大数据、云计算、物联网应用，以新技术新业态新模式，推动传统产业生产、管理和营销模式变革。把发展智能制造作为主攻方向，推进国家智能制造示范区、制造业创新中心建设，深入实施工业强基、重大装备专项工程，大力发展先进制造业，推动中国制造向中高端迈进。完善制造强国建设政策体系，以多种方式支持技术改造，促进传统产业焕发新的蓬勃生机。
持续推进大众创业、万众创新。“双创”是以创业创新带动就业的有效方式，是推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量，是促进机会公平和社会纵向流动的现实渠道，要不断引向深入。新建一批“双创”示范基地，鼓励大企业和科研院所、高校设立专业化众创空间，加强对创新型中小微企业支持，打造面向大众的“双创”全程服务体系，使各类主体各展其长、线上线下良性互动，使小企业铺天盖地、大企业顶天立地，市场活力和社会创造力竞相迸发。
全面提升质量水平。广泛开展质量提升行动，加强全面质量管理，健全优胜劣汰质量竞争机制。质量之魂，存于匠心。要大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，恪尽职业操守，崇尚精益求精，培育众多“中国工匠”，打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质量时代。
（五）促进农业稳定发展和农民持续增收。深入推进农业供给侧结构性改革，完善强农惠农政策，拓展农民就业增收渠道，保障国家粮食安全，推动农业现代化与新型城镇化互促共进，加快培育农业农村发展新动能。
推进农业结构调整。引导农民根据市场需求发展生产，增加优质绿色农产品供给，扩大优质水稻、小麦生产，适度调减玉米种植面积，粮改饲试点面积扩大到1000万亩以上。鼓励多渠道消化玉米库存。支持主产区发展农产品精深加工，拓展产业链价值链，打造农村一二三产业融合发展新格局。
加强现代农业建设。加快推进农产品标准化生产和品牌创建，打造粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园。推进土地整治，大力改造中低产田，新增高效节水灌溉面积2000万亩。发展多种形式适度规模经营，是中国特色农业现代化的必由之路，离不开农业保险有力保障。今年在13个粮食主产省选择部分县市，对适度规模经营农户实施大灾保险，调整部分财政救灾资金予以支持，提高保险理赔标准，完善农业再保险体系，以持续稳健的农业保险助力现代农业发展。
深化农村改革。稳步推进农村集体产权制度改革，深化农村土地制度改革试点，赋予农民更多财产权利。完善粮食等农产品价格形成机制和收储制度，推进农业水价综合改革。深化集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革。健全农村“双创”促进机制，支持农民工返乡创业，鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员到农村施展才华。
加强农村公共设施建设。新建改建农村公路20万公里。实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。完成3万个行政村通光纤。提高农村饮水安全供水保证率。加大农村危房改造力度。深入推进农村人居环境整治，建设既有现代文明、又具田园风光的美丽乡村。
（六）积极主动扩大对外开放。面对国际环境新变化和国内发展新要求，要进一步完善对外开放战略布局，加快构建开放型经济新体制，推动更深层次更高水平的对外开放。扎实推进“一带一路”建设。坚持共商共建共享，加快陆上经济走廊和海上合作支点建设，构建沿线大通关合作机制。深化国际产能合作，带动我国装备、技术、标准、服务走出去，实现优势互补。加强教育、文化、旅游等领域交流合作。高质量办好“一带一路”国际合作高峰论坛，同奏合作共赢新乐章。
促进外贸继续回稳向好。落实和完善进出口政策，推动优进优出。扩大出口信用保险覆盖面，对成套设备出口融资应保尽保。设立服务贸易创新发展引导基金。支持市场采购贸易、外贸综合服务企业发展。加快外贸转型升级示范基地建设。促进加工贸易向产业链中高端延伸、向中西部地区梯度转移。推广国际贸易“单一窗口”，实现全国通关一体化。增加先进技术、设备和关键零部件进口，促进贸易平衡发展和国内产业加快升级。
大力优化外商投资环境。修订外商投资产业指导目录，进一步放宽服务业、制造业、采矿业外资准入。支持外商投资企业在国内上市、发债，允许参与国家科技计划项目。在资质许可、标准制定、政府采购、享受《中国制造2025》政策等方面，对内外资企业一视同仁。地方政府可在法定权限范围内，制定出台招商引资优惠政策。高标准高水平建设11个自贸试验区，全面推广成熟经验。引导对外投资健康规范发展，提升风险防范能力。中国开放的大门会越开越大，必将继续成为最富吸引力的外商投资目的地。
推进国际贸易和投资自由化便利化。经济全球化符合世界各国的根本利益。中国将坚定不移推动全球经济合作，维护多边贸易体制主渠道地位，积极参与多边贸易谈判。我们愿与有关国家一道，推动中国－东盟自贸区升级议定书全面生效实施，早日结束区域全面经济伙伴关系协定谈判，推进亚太自贸区建设。继续与有关国家和地区商谈投资贸易协定。中国是负责任的国家，作出的承诺一直认真履行，应有的权益将坚决捍卫。
（七）加大生态环境保护治理力度。加快改善生态环境特别是空气质量，是人民群众的迫切愿望，是可持续发展的内在要求。必须科学施策、标本兼治、铁腕治理，努力向人民群众交出合格答卷。
坚决打好蓝天保卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物（pm2.5）浓度明显下降。一要加快解决燃煤污染问题。全面实施散煤综合治理，推进北方地区冬季清洁取暖，完成以电代煤、以气代煤300万户以上，全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。加大燃煤电厂超低排放和节能改造力度，东中部地区要分别于今明两年完成，西部地区于2020年完成。抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。加快秸秆资源化利用。二要全面推进污染源治理。开展重点行业污染治理专项行动。对所有重点工业污染源，实行24小时在线监控。明确排放不达标企业最后达标时限，到期不达标的坚决依法关停。三要强化机动车尾气治理。基本淘汰黄标车，加快淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项整治，鼓励使用清洁能源汽车。在重点区域加快推广使用国六标准燃油。四要有效应对重污染天气。加强对雾霾形成机理研究，提高应对的科学性和精准性。扩大重点区域联防联控范围，强化应急措施。五要严格环境执法和督查问责。对偷排、造假的，必须严厉打击；对执法不力、姑息纵容的，必须严肃追究；对空气质量恶化、应对不力的，必须严格问责。治理雾霾人人有责，贵在行动、成在坚持。全社会不懈努力，蓝天必定会一年比一年多起来。
强化水、土壤污染防治。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%。抓好重点流域区域水污染和农业面源污染防治。开展土壤污染详查，分类制定实施治理措施。加强城乡环境综合整治，普遍推行垃圾分类制度。培育壮大节能环保产业，使环境改善与经济发展实现双赢。
推进生态保护和建设。抓紧划定并严守生态保护红线。启动森林质量提升、长江经济带重大生态修复、第二批山水林田湖生态保护工程试点，完成退耕还林还草1200万亩以上，积累更多生态财富，构筑可持续发展的绿色长城。
（八）推进以保障和改善民生为重点的社会建设。民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。在当前国内外形势严峻复杂的情况下，更要优先保障和改善民生，该办能办的实事要竭力办好，基本民生的底线要坚决兜牢。
大力促进就业创业。完善就业政策，加大就业培训力度，加强对灵活就业、新就业形态的支持。今年高校毕业生795万人，再创历史新高，要实施好就业促进、创业引领、基层成长等计划，促进多渠道就业创业。切实做好退役军人安置工作。加大就业援助力度，扶持城镇困难人员、残疾人就业，确保零就业家庭至少有一人稳定就业。我们必须牢牢抓住就业这一民生之本，让人们在劳动中创造财富，在奋斗中实现人生价值。
办好公平优质教育。统一城乡义务教育学生“两免一补”政策，加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖，持续改善薄弱学校办学条件，扩大优质教育资源覆盖面，不断缩小城乡、区域、校际办学差距。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。提高博士研究生国家助学金补助标准。推进世界一流大学和一流学科建设。深化高考综合改革试点。加快发展现代职业教育。加强民族教育，办好特殊教育、继续教育、学前教育和老年教育。加强教师队伍建设。制定实施《中国教育现代化2030》。我们要发展人民满意的教育，以教育现代化支撑国家现代化，使更多孩子成就梦想、更多家庭实现希望。
推进健康中国建设。城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元，同步提高个人缴费标准，扩大用药保障范围。在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。完善大病保险制度，提高保障水平。全面启动多种形式的医疗联合体建设试点，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用，建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制，增强基层服务能力，方便群众就近就医。分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市。继续提高基本公共卫生服务经费补助标准。及时公开透明有效应对公共卫生事件。保护和调动医务人员积极性。构建和谐医患关系。适应实施全面两孩政策，加强生育医疗保健服务。支持中医药、民族医药事业发展。食品药品安全事关人民健康，必须管得严而又严。要完善监管体制机制，充实基层监管力量，夯实各方责任，坚持源头控制、产管并重、重典治乱，坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口。
织密扎牢民生保障网。继续提高退休人员基本养老金，确保按时足额发放。稳步提高优抚、社会救助标准，实施好临时救助制度。调整完善自然灾害生活补助机制，全部完成去年洪涝灾害中倒损民房的恢复重建。加强农村留守儿童关爱保护和城乡困境儿童保障。关心帮助孤寡老人。全面落实残疾人“两项补贴”制度。县级政府要建立基本生活保障协调机制，切实做好托底工作，使困难群众心里有温暖、生活有奔头。锲而不舍解决好农民工工资拖欠问题，决不允许他们的辛勤付出得不到应有回报。
发展文化事业和文化产业。加强社会主义精神文明建设，坚持用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。繁荣哲学社会科学和文学艺术创作，发展新闻出版、广播影视、档案等事业。建设中国特色新型智库。加强文物和非物质文化遗产保护利用。大力推动全民阅读，加强科学普及。提高基本公共文化服务均等化水平。加快培育文化产业，加强文化市场监管。推动中国文化走出去。做好冬奥会、冬残奥会筹办工作，统筹群众体育、竞技体育、体育产业发展，广泛开展全民健身，使更多人享受运动快乐、拥有健康体魄。人民身心健康、乐观向上，国家必将充满生机活力。
推动社会治理创新。健全基层群众自治制度，加强城乡社区治理。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用。改革完善社会组织管理制度，依法推进公益和慈善事业健康发展，促进专业社会工作、志愿服务发展。切实保障妇女、儿童、老人合法权益。加快社会信用体系建设。加强法治宣传教育和法律服务。落实信访工作责任制，依法及时就地解决群众合理诉求。深化平安中国建设，健全立体化信息化社会治安防控体系，严厉打击暴力恐怖活动，依法惩治黑恶势力犯罪和盗窃、抢劫、电信网络诈骗等多发性犯罪，维护国家安全和社会稳定。严格规范公正文明执法，大力整治社会治安突出问题，全方位提高人民群众安全感。
人命关天，安全至上。必须持之以恒抓好安全生产。加强安全基础设施建设，做好地震、气象、测绘、地质等工作。严格安全生产责任制，全面落实企业主体责任、地方属地管理责任、部门监管责任，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。
（九）全面加强政府自身建设。要坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，加快转变政府职能、提高行政效能，更好为人民服务。
坚持依法全面履职。各级政府及其工作人员要深入贯彻全面依法治国要求，尊崇法治、敬畏法律、依法办事。加大政务公开力度。坚持科学决策、民主决策、依法决策，广泛听取各方面意见包括批评意见。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。作为人民政府，所有工作都要体现人民意愿、维护人民利益、接受人民监督。
始终保持廉洁本色。要认真落实全面从严治党要求，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。坚决贯彻落实党中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”。加强行政监察和审计监督。保持惩治腐败高压态势，聚焦重点领域，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。广大公务员要持廉守正，干干净净为人民做事。
勤勉尽责干事创业。中国改革发展的巨大成就是广大干部群众实干出来的，再创新业绩还得靠实干。各级政府及其工作人员要干字当头，真抓实干、埋头苦干、结合实际创造性地干，不能简单以会议贯彻会议、以文件落实文件，不能纸上谈兵、光说不练。要充分发挥中央和地方两个积极性，鼓励地方因地制宜、大胆探索，竞相推动科学发展。严格执行工作责任制，特别是对重点任务，要铆紧各方责任、层层传导压力，确保不折不扣落实到位。强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为。健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰。广大干部要主动作为、动真碰硬，与人民群众同心协力，以实干推动发展，以实干赢得未来。
各位代表！我国是统一的多民族国家。要坚持和完善民族区域自治制度，认真贯彻党的民族政策，深入开展民族团结进步创建活动。组织好内蒙古自治区成立70周年庆祝活动。加大对民族地区发展支持力度，深入实施兴边富民行动，保护和发展少数民族优秀传统文化，扶持人口较少民族发展，推动各族人民在全面建成小康社会进程中实现共同发展繁荣。各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，中华民族大家庭必将更加幸福安康。
我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务，促进宗教关系和谐，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。
我们要认真落实侨务政策，保障海外侨胞和归侨侨眷合法权益，充分发挥他们的独特优势和重要作用，海内外中华儿女的凝聚力和向心力必将不断增强。
各位代表！过去一年，国防和军队改革取得重大突破，军队革命化现代化正规化建设取得新进展新成就。新的一年，我们要继续坚持以党在新形势下的强军目标为引领，推进政治建军、改革强军、依法治军，强化练兵备战，坚决有效维护国家主权、安全、发展利益。坚持党对军队的绝对领导，维护和贯彻军委主席负责制。持续深化国防和军队改革。强化海空边防管控，周密组织反恐维稳、国际维和、远海护航等重要行动。提高国防科技自主创新能力，加快现代后勤建设和装备发展。加强国防动员和后备力量建设。促进经济建设和国防建设协调、平衡、兼容发展，深化国防科技工业体制改革，推动军民融合深度发展。各级政府要以更加扎实有力的举措，支持国防和军队改革建设，让军政军民团结之树根深、枝繁、叶茂！
各位代表！我们要继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，确保“一国两制”在香港、澳门实践不动摇、不走样、不变形。全力支持香港、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政，发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐。“港独”是没有出路的。要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划，发挥港澳独特优势，提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。我们对香港、澳门保持长期繁荣稳定始终充满信心。
我们要深入贯彻对台工作大政方针，坚持一个中国原则，维护“九二共识”共同政治基础，维护国家主权和领土完整，维护两岸关系和平发展和台海和平稳定。坚决反对和遏制“台独”分裂活动，绝不允许任何人以任何形式、任何名义把台湾从祖国分裂出去。要持续推进两岸经济社会融合发展，为台湾同胞尤其是青年在大陆学习、就业、创业、生活提供更多便利。两岸同胞要共担民族大义，坚定不移推动祖国和平统一进程，共同创造所有中国人的幸福生活和美好明天。
各位代表！面对世界政治经济格局的深刻变化，中国将始终站在和平稳定一边，站在公道正义一边，做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。我们将坚定不移走和平发展道路，坚决维护多边体制的权威性和有效性，反对各种形式的保护主义，深入参与全球治理进程，引导经济全球化朝着更加包容互惠、公正合理的方向发展。推动构筑总体稳定、均衡发展的大国关系框架，着力营造睦邻互信、共同发展的周边环境，全面提升同发展中国家合作水平，积极提供解决全球性和地区执点问题的建设性方案。加快完善海外权益保护机制和能力建设。我们愿与国际社会一道，致力构建以合作共赢为核心的新型国际关系，为打造人类命运共同体作出新的贡献。
各位代表！使命重在担当，实干铸就辉煌。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，开拓进取，努力完成今年经济社会发展目标任务，为实现“两个一百年”宏伟目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
政府工作报告讨论个人发言稿
发展蓝图已经描绘，下步的工作已经明确，市政府办作为市政府的综合办事部门和指挥协调中枢，将紧密围绕“参与政务、管理事务、搞好服务”三大职能，将会议精神贯穿落实到日常工作的全过程。
一要深入传达学习会议精神。会后，我们将认真开展《报告》的传达学习活动，将学习、宣传、贯彻会议精神作为当前一项重要的政治任务抓实抓好，切实将全办人员的思想和行动统一到市委对未来发展形势的判断上来，统一到市委对未来五年的工作部署上来。同时，利用政府电子政务网络平台，第一时间开辟专版专题，宣传报道党代会的相关内容，让广大市民通过政府网站全面、系统、翔实地了解会议精神和取得的重大成果。
二要充分发挥辅助决策作用。潜心研究《报告》的工作思路和未来五年的工作重点，结合政府工作实际，下企业、入厂矿、进乡村，深入开展调查研究工作，在吃透上情，掌握下情的基础上，充分发挥“外脑”和“参谋助手”作用，主动为市委、市政府的重大决策、重点项目和重点工程建设谏言献策，及时向市领导反馈经济社会发展的热点、难点问题。
三要不断提高政务服务水平。着眼于“更高标准、更严要求、更好形象、更优服务”，进一步规范日常工作流程，健全工作机制，使公文处理、督办检查、会议筹备、后勤保障、值班值宿、接待接访等各项日常工作实现“全天候、无缝隙、零失误”优质高效运行，达到“三服务”、“三满意”的基本要求，真正实现“总揽全局、协调各方”的重要职能。
四要推进政务信息载体建设。一方面，要切实做好政务信息的采集和报送工作，通过省政府办公厅创办的《专送信息》、《黑龙江省上报信息》、《省政府领导参考》等信息载体，积极宣传推介xxx市的重点工作和发展成果。另一方面，我们将按照中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》要求，借鉴京、沪、粤、哈尔滨、方正等省、市、县的做法，探索开通xxx政府官方微博的可行性，使之成为对外宣传的窗口、干群互动的媒介、服务群众的平台、建立政府诚信的阵地。
五要大力提升队伍建设水平。把加强作风建设作为队伍建设的重中之重，大力倡导“讲政治、讲学习、讲团结、讲能力、讲服务、讲形象、讲奉献、讲创新”的好风尚，使全办人员思想上不松懈，学习上不抛锚，观念转变上不停步。不断增强党员干部的公仆意识、带头意识、效率意识、责任意识、廉政意识和服务意识，营造风清气正、廉洁高效、积极主动、奋发有为的干事创业氛围，实现队伍建设水平和工作人员素质形象的新提高。
省委、市委书记所作的工作报告，高屋建瓴，实事求是地总结了市第十二次党代会以来的主要成绩和基本经验，科学描绘了未来五年的宏伟蓝图。这个《报告》将是我市今后一段时期推动经济社会发展的指导性文件;是全市上下为基本实现现代化、建设人文绿都努力奋斗的行动纲领和指南。我们必须对报告精神认真学习领会，并在工作实践中加以贯彻落实。
讨论政府工作报告个人发言
今年的政府工作报告，主题鲜明、内容具体，措施有力、振奋人心，是一个思路清晰、语言精练、让人耳目一新的好报告。总体来说，有三点感受：一是对上级精神贯彻的好。报告通篇贯穿了***新时代中国特色社会主义思想，贯彻了十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和总书记对河北工作的重要指示批示，落实了中央经济工作会议和省委、市委一系列会议精神，充分体现了旗帜鲜明维护核心的政治自觉、行动自觉。二是对当前形势分析的好。报告对xx面临的形势进行了深入的分析和精准的定位，提出要做到“四个坚定”：坚定发展第一要务不动摇、坚定生态优先导向不偏移、坚定改革开放步伐不停顿、坚定以人民为中心不懈怠，抓住了全市发展的关键和要害，给出了进一步推进高质量发展的“xx方案”和“xx路径”。三是对今后工作谋划的好。报告提出要从八个方面精准发力，全力推动xx高质量发展，谋划科学、考量全面，为我们做好今后一个时期的工作，指明了方向。会后，我们将在第一时间把会议精神传达好、贯彻好、落实好，把广大干部群众的思想和行动，统一到这次会议精神上来。
为了确保会议精神在xx落地落实，我们将实施“三大战略”【产业成长战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略】，打好“三场硬仗”【精准脱贫防贫、污染防治、防范化解重大风险】，抓好“三件要事”【社会稳定、民生实事、工作开局】，全力推进各项工作取得更大突破，为建设富强xx美丽xx作出xx贡献。
一是实施产业成长战略，加快构建现代化产业体系。今年，我们将围绕“建设现代化产业体系”这个总目标，坚持“项目建设”这条主线，扭住“管、板、件、电子、新材料”五大主导产业，大力实施“52211”产业成长计划，到2021年建党100周年，全面实现这个目标。“5”，就是制管产业的总产值达到500亿元；第一个“2”，就是制板产业的总产值达到200亿元；第二个“2”，就是制件产业的总产值达到200亿元（目前产能50万吨，产值50亿元；两年后产能达到200万吨，产值达到200亿元）；第一个“1”，就是光电显示智能制造产业的总产值达到100亿元；最后一个“1”，就是石墨新材料产业的总产值达到100亿元。
围绕实现这一目标，重点抓好三方面工作。一是招商引资。2019年，我们招商引资取得了不错的成绩，引进了12个项目总投资95亿元，特别是雄富光电，总投资30亿元，建成投产后，能够吸引30多家配套企业入驻，届时，将成为北方最具影响力的光电集成产业集聚区。今年，我们将围绕五大主导产业，发挥好驻北京、上海、深圳三个招商小组的作用，开展定向招商、精准招商。全年引进项目20个以上，其中超50亿元项目1-2个。二是项目建设。2019年，在上半年全市项目观摩中，我们位居第一，下半年的成绩也很好。今年，我们将大力推进“广东工业园、北方阀门产业园、新材料产业园、光电显示智能制造产业园”四个特色园中园和铁路货运专线建设，做强项目支撑平台。同时，加大僵尸企业处置力度，全年促转促活企业10家以上，盘活土地500亩以上。三是科技创新。维亮市长在报告种提出，要深入实施“科技创新三年行动计划”和“县域科技创新跃升计划”。我们将用好这一机遇，依托“投融资、成果转化、技术研发”三大平台，积极引导企业技改升级，全年力争新增国家高新技术企业3家，科技型中小企业50家，省级技术创新中心2家。
二是实施新型城镇化战略，加快推进县城发展。xx的县城面貌发生了很大变化，县城新区的核心区已经基本建成，文化艺术中心、科技博展中心、全民健身中心等公益场馆主体也已经完工，成功签约了中航建设集团、普基新能源、如意宾馆、金融中心等十多个项目，总投资170亿元，并且顺利通过国家园林县城考核验收。今年，我们将重点实施三大工程：一是基础配套工程。对新区核心区内的文化艺术中心、科技博展中心、中央体育公园等公益设施，加快建设，年内建成投用。加快谋划、尽快实施核心区外道路、管网等基础设施，为产城教融合区、商务休闲区、医养结合区顺利启动，打好坚实基础。二是产业聚集工程。对正在建设的金融中心、如意宾馆等项目，加快建设进度，尽早投入使用；已经签约的中航科创城、普基新能源等项目，抓紧推进、尽早开工；对正在洽谈的上亿浙商城、中蓝农商城等项目，抓紧签约、落地开工。同时，围绕现代教育、医疗养老、电商物流、总部经济等领域，大力开展招商引资，建设一批影响100公里半径的高端商业项目，助推城市经济腾飞。三是管理提升工程。启动国家生态园林县城、全国文明县城和全国卫生县城“三城同创”，进一步健全网格化管理机制，提高精细化管理水平，推动城市综合治理能力现代化。
三是实施乡村振兴战略，推动乡村高质量发展。2020年，是xx乡村发展成果丰硕的一年，无集体收入村全部“清零”，收入超5万元村达到200个，农村居民人均可支配收入达到16786元，增长9%；农村人居环境也有很大的改观，实现了“双代”、改厕、小街巷硬化“三个全覆盖”。今年，我们在乡村发展上，将重点抓好“三个片区”建设：中部片区，包括xx镇、道东堡乡，以发展商贸服务、观光休闲等产业为主，特别是重点打造红色小镇，使其成为乡村振兴的示范区；东部片区，包括北乡义镇、漳河店镇、李家疃镇、柏寺营乡，以发展特色高效种养业为主；西部片区，包括商城镇、长巷乡、辛义乡，以发展观光农业、碳素产业、育苗产业为主。三个片区统筹谋划、错位发展，着力构建区域特色鲜明、产业优势突出的乡镇发展格局。同时，着力发展村域经济，使集体收入超5万元的村达到90%以上，超10万元的村达到40%以上，力争培育一批收入超30万元的村。
四是打好三场硬仗，如期实现全面建成小康社会目标。第一个是脱贫防贫攻坚战。去年，xx贫困人口退出987户、1855人,建档立卡贫困户全部实现高质量脱贫。今年，我们将把工作重心转向防贫，严格落实“四不摘”要求，建立贫困人口动态预警机制，分类监测、及时发现、主动救助，确保现行标准下不产生新的贫困人口；建立防贫资金梯度保障机制，发挥政府救助、防贫保险、防贫基金作用，筑牢防贫“三道防线”；建立扶贫产业长效增收机制，紧盯产业发展的各个环节，延伸链条、管控风险、扩大就业，确保产业项目不断壮大、贫困群众持续增收。第二个是污染防治攻坚战。抓好大气污染防治，加强污染源分析和预判，精准制定应对措施，坚决完成省、市下达的任务。抓好水环境治理，严格落实河长制，加大河渠治理力度，统筹雨污分流工程建设，大力开展农村生活污水专项治理，不断改善水生态环境。抓好造林绿化，全年完成造林面积2万亩，使森林覆盖率达到30%。第三个是防范化解重大风险攻坚战。完善重大风险常态摸排、综合研判、动态监管、应急处置等机制，掌握风险底数，堵塞监管漏洞，不断提高防范化解重大风险科学化水平。
五是抓好三件要事，不断满足人民群众美好生活需要。一是抓好社会稳定。从2017年开始，我们持续探索和深化“零式工作法”，共处理各类矛盾纠纷3790起，化解三年以上的信访积案454起，其中10年以上疑难案件85件，全县信访总量下降了90%，没有发生一起进京赴省集体访和非正常访。今年，我们将继续坚持“一切问题都是有解的”理念，大力开展信访积案化解行动，着力加强“智慧信访”建设，建立健全大民调机制，有效处理各类矛盾纠纷，全力争创“全国信访工作三无县”。同时，严格落实安全生产责任制，深化安全生产集中整治行动，坚决遏制重特大安全事故发生。二是抓好民生实事。前两天，我们召开了县委常委会，确定了今年谋办民生实事的框架。在接下来我县召开的人代会上，将由人大代表票决出10件民生实事。三是抓好工作开局。为了落实好这次会议精神，我们一方面，将抓好今年工作的起步，确保实现首月、首季“开门红”，在全市取得好成绩。
分组讨论简短发言。
政府工作报告讨论个人发言稿
1、《政府工作报告》回顾了过去一年全市各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程，肯定了全市促进经济增长、推进社会事业进步取得的可喜成绩，分析了当前经济社会发展中存在的困难问题，明确了20xx年政府工作的目标任务，是立意高远、根植实践、满怀信心、催人奋进，具有很强的理论性、指导性和操作性的好报告。会后，我们将认真组织学习，全面贯彻这次会议精神，按照《政府工作报告》提出的总体思路和目标要求，提高站位、对标对表、干字当头、砥砺奋进，为全市社会大局持续平稳和经济社会高质量发展贡献应有力量。
2、《政府工作报告》认真总结成绩的同时，紧紧把握时代脉搏，客观分析xx市情，全面部署20xx年工作，发出了推进富民兴陇走前列、加快建设省域副中心城市的行动命令，是增添动力、激发活力、聚合力量的好报告。我认为，今后工作的开展一是紧紧扭住项目建设不松手，二是牢牢抓住招商引资不松劲，三是时时关注民生不走形，四是处处改进作风不懈怠。
3、《政府工作报告》是求真务实、凝聚智慧、催人奋进的好报告。肃州区作为全市经济社会发展的排头兵、主力军，要把学习好、贯彻好、落实好《政府工作报告》作为当前一项重要的政治任务，进一步增强责任感和紧迫感，鼓足发展干劲，谋在新处、干在实处，找准工作结合点，切实把报告中涉及肃州区的内容和任务落实到具体工作中，转化为实际行动，以钉钉子的精神抓好各项工作任务落实，努力在富民兴陇走前列、加快建设省域副中心城市的生动实践中扛起重任、挑起大梁。
4、《政府工作报告》总结工作实事求是、成绩卓著，部署今年工作站位很高、思路清晰、目标明确、重点突出。全文贯穿了一个“实”字、一个“新”字、一个“民”字，体现了市政府锐意进取、走在前列的坚定信心，也体现了市政府关心民生、造福群众的为民情怀。对肃州区来说，我认为需着力强化以下5个方面的工作：一是向投资要动能，二是向先进制造业要动能，三是向消费要动能，四是向“一带一路”要动能，五是向改革创新要动能。
5、《政府工作报告》回顾总结了20xx年市政府所做的各项工作，从5个方面认真分析了工作中存在或者面临的一些突出矛盾和问题;从7个方面全面安排部署了20xx年各项工作。客观、全面总结过去的工作，分析当前形势和问题不回避矛盾，体现了实事求是的思想。安排部署下一步工作，符合xx实际，目标、任务明确，振奋人心。报告在提到加快构建现代产业体系，夯实高质量发展基础时，明确提出要加快工业布局战略性调整。建议相关部门加强产业规划布局，防止出现村村点火、户户冒烟、无序发展、浪费资源、破坏环境等问题。
6、《政府工作报告》对20xx年的工作进行了全面科学的部署，通篇贯穿**思想;通篇贯穿党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神;通篇贯穿**视察xx时的重要讲话和指示精神;通篇贯穿*及省、市经济工作会议精神，是解放思想、开拓进取的好报告;是鼓舞人心、催人奋进的好报告;是实事求是、务实创新的好报告;是集中民智、汇聚民心的好报告。
17、《政府工作报告》条理清晰，思路开阔，是实事求是的好报告。结合《政府工作报告》提出的20xx年的任务目标，瓜州县在今后的发展中要继续抓好工业发展，在这个过程中，要抓好新能源发展，同时聘请专家对环境进行评估、把关，持续加大对工业园区的建设投入，全力做好环保设施建设。要进一步抓好化工产业建设，推进企业智能化管理。
18、《政府工作报告》实事求是，生动具体，使我们思路更清晰，做事更有干劲。接下来的工作中，我们将进一步巩固脱贫攻坚成果，进一步为打造大敦煌文化旅游经济圈而努力，进一步抓好园区建设。我提几点建议：在园区建设方面，希望市政府能大力引进工业方面的人才，加大人才支撑;在企业发展方面，希望降低企业电价，推动企业发展;在国家自然保护区方面，希望加快推进国家自然保护区确界立标工作。
19、《政府工作报告》总结成绩客观全面，对问题分析深刻清晰，下一步工作的安排部署振奋人心。在今后的工作中，瓜州县应该大力发展特色产业，加快合作社建立，进一步振兴蜜瓜产业。希望市委、市政府牵头引进国字号大企业，围绕重点产业招商，带动产业发展;围绕瓜州工业强县，建议市政府加强宏观指导，调控统筹园区功能配置，防止无序招商;围绕旅游业发展，希望加强品牌建设，带动瓜州旅游发展。
20、《政府工作报告》客观全面，振奋人心，对下一步工作有很强的指导性。我们要做到抓大不放小，抓新不忘老。瓜州工业基础好，应该引进一些新兴企业，与此同时，切实解决本地企业发展的瓶颈问题。希望市上能够指派科技特派员到瓜州指导，助力瓜州农业发展。
区政府工作报告讨论个人发言
为深入贯彻实施两会精神，按照教育局和校园的要求，进行了深入的学习。我们学习的主要资料有政府工作报告，十二届全国人大会议精神。
透过本次学习，使我汲取了很多新鲜的营养，我感触很深，引发了我很多思考：作为一位普通的农村校园第一线教师，我深深地感受到规范办学行为、回归素质教育、实施课程标准带来的变化。规范教学行为，最基本的一点就是“把时间还给学生”。“把时间还给学生”给了学生最大的尊重和信任，学生在自己的学习上有足够的自由，这对那些自制力强、学法得当的学生来说有了自主学习的时间和空间。在这种模式下，他们不仅仅能够快乐地学习，而且学会了计划，善于安排自己的学习和生活；他们的自主设计潜力增强，自我规划长远，优势更加明显。从老师角度讲，要在有限的时间内完成规定的教学任务，他们必然要思考如何把方法教给学生，而不是像过去那样争时间。这样，老师给了学生足够的方法指导，学生有了可自主支配时间，又有了恰当的方法，使实现高效学习成为可能。使我更深刻地认识到作为一名教师，解放思想、不断学习、更新知识、与时俱进的重要性。随着时代的发展和社会的需求，如何做一名合格的教师?这将是我今后务必思考和应对的问题。因为，合格教师不是终身的，昨日的合格教师，这天不必须合格。自己只有不断学习，更新观念，与时俱进，努力提高自己的业务水平和理论知识，才始终是一名合格的教师。
一、更新观念，终身学习。学习政治理论，严格要求自己，奉公守法，恪尽职守，遵守社会公德，忠诚人民的教育事业，为人师表，努力提高自己的思想素质。学习专业知识，提升专业素质。当今社会，科学技术突飞猛进，知识应用期日趋缩短，知识创新日趋鲜明，这就要求教师要不断吸取新信息、新知识、新理念，不断充实自己，始终站在知识的前沿；要不断完善知识结构，做到博学多才，与时俱进，学生才会“亲其师而信其道”；对所教学科，要知其然，更要知其所以然，才能抓住要领，举一反三，触类旁通，运用自如，才激发学生的学习兴趣。
尺竿头，更进一步”！
三、爱岗敬业，加强师德修养。由于教师的职业，是育人、塑造心灵的事业，因此教师的世界观、人生观和价值观，甚至一言一行，都会对学生产生潜移默化的深远的影响。因此，教师要时刻注意自身道德情操的修养，透过言传身教，在传授知识的同时渗透为人的道理，帮忙学生塑造健康人格，为他们今后美满人生铸造坚实的基石。
三、立足本职，做好工作。既然选取了“教师”这一职业，就要无怨无悔！为了使自己的教育教学工作水平不断提高，要坚持经常学习时事政治、专业理论等；要多听课，虚心请教。以最饱满的热情和最认真细致的工作态度投入到工作中去，有计划、有目的、有效率、有方法的教书育人，多动脑筋，多想办法。认真备好每一课、认真上好每一课、认真批改作业、认真培优补差、认真钻研教材、多读书、读好书这几方面去努力，全面培养学生，全面发展学生的自觉性、主动性。
总之，作为一名人民教师，我们要从思想上严格要求自己，在行动上提高自己的工作职责心，树立一切为学生服务的思想，与党中央持续高度的一致。提高自己的钻研精神，发挥敢于与一切困难做斗争的思想和作风。刻苦钻研业务知识，做到政治业务两过硬。用一片赤诚之心培育人，高尚的人格魅力影响人，崇高的师德塑造人。只有不断提高教师自身的道德素养，才能培养出明礼、诚信、自尊、自爱、自信和有创新精神的高素质人才。我相信我必须会在新学期打个好仗！
政府工作报告讨论个人发言集合
今天上午，我认真聆听了市长作的政府工作报告，我认为《政府工作报告》内容具体，主题鲜明，措施有力，振奋人心，是一个思路清晰、语言精练、让人耳目一新的好报告。总体来说，有以下几点感触。
一是贯穿了“新思想”。不论是回顾总结部分，还是谋划部署部分，都体现出***新时代中国特色社会主义思想的统领性，贯彻了中央经济工作会议、省委十届十次全会、省委经济工作会议和市委十届七次全会精神，对于推动今后一个时期的经济社会发展具有极强的指导性和操作性。
二是融入了“新蓝图”。明确了统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，从物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等方面协同发力，确保2020年与全国同步全面建成小康社会。
三是体现了“新部署”。报告分别从产业发展、重点项目、城乡融合、生态文明、改革开放、民生改善和民主法治等7个方面部署了今年工作，讲了很多的具体工作，点了很多的具体抓手，充分体现市政府一贯以来求真务实的工作作风。
四是践行了“新要求”。要求各级政府及工作人员不忘初心，牢记使命，全面增强八种本领，全力建设忠诚、法治、效能、廉洁政府，践行了新时代党的建设总要求，体现了把全面从严治党进行到底的决心和毅力。
我完全赞同这个报告，并将结合自身工作，全力抓好贯彻落实。作为一名基层教育工作者，回到工作岗位后，我将第一时间把报告的精神传达给我的同事们，号召大家把精力和能力全部投入到教育事业的发展进程中去。
一是牢记好教育的历史使命。党的十九大把建设教育强国确定为中华民族伟大复兴的基础工程，凸显教育的基础性、先导性和全局性。开启加快教育现代化，建设教育强国的历史征程，这是我们的使命。
二是把握好教育的新变化。“有学上”的基本需求以及转化为“上好学”，现在的孩子上学不再是问题，而是需要享有优质的教育。所以我们要办好优质教育，打造校园特色文化，做到“一校一品”或“一校多品”。
三是践行好教育的新要求。我们要认真思考和解决培养什么样的人、如何培养以及为谁培养的问题。我们要发展素质教育，促进教育公平，为国家培养脑健、心健、体健，德智体美全面发展的人才。
以上是我的几点想法，如有不对、不妥之处敬请各位领导、各位代表批评指正。
分组讨论简短发言。
政府工作报告个人发言
各位代表、同志们:现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位代表和列席会议的同志提出意见。
一、“十一五”暨2011年工作回顾。
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十一五”期间是我镇发展史上不平凡的五年,我们战胜了雨雪冰冻灾害、国际金融危机等困难和挑战,经济社会发展取得了显着成就,城乡面貌发生了可喜变化。
一一全镇经济稳步增长。五年来,我们充分发挥石店镇区位和资源优势,紧盯招商信息不放松,做好客商服务工作,努力营造亲商、安商、容商的良好氛围,2006年-2010年引进了1000万元以上的项目6个,100万元以上的项目14个。不但全面完成县委、县政府下达的招商引资任务,而且还为镇域经济发展培育了财源,增添了发展后劲。五年来,全镇经济社会发展取得了新的成绩,与“十五”时期相比,“十一五”期间,工业总产值累计完成60928万元,年均增长22.25%;财政收入累计完成2109.7万元,年均增长10.26%;固定资产投资累计完成40507万元,年均增长20.64%;农民人均纯收入3517元,比2006年增长1391元,在县委、县政府三个文明目标考核中都获得较好的成绩。
可视范围内进行环境整治及穿衣戴帽,镇容村貌得到根本性改变,得到县领导的肯定与表扬,集镇的品味和档次得到进一步提升,为打造“城建美镇”战略夯实了基础。
一一农业结构不断优化。五年来,农村经济稳步发展,产业化经营水平大幅提高,现代农业发展有了新突破,土地流转初具规模,三产发展势头良好,万年红米业、环宇米业等一批现代化农业企业迅速成长壮大,农业结构调整强力推进,在稳定粮食生产的基础上,种养殖等特色产业规模迅速扩大。五年开展水稻提升行动7万亩,水稻统防统治面积7万亩,小麦高产攻关7万亩,小麦高产示范片1万亩。每年培训养殖户1500多人次,年出栏500头以上生猪34家,2010全镇获得国家奖励20万元生猪养殖户达10家,获10万元奖励的2家,年存栏生猪2.2万余头,双郢种猪厂被批准为省级种猪繁育厂,年出栏种猪3000头以上,年产值500万元以上;井岗村富民种鸡厂被批准为市级种鸡繁育厂,年出栏种鸡300万只以上,商品鸡远销到重庆、湖北、江浙等省市,年产值500万元以上;朱氏牧业引进黑白花奶牛300多头,生产无抗奶,以合同形式专供伊利集团,年产值1000多万元;双庄村陈守礼獭兔厂,存栏獭兔1200只,年繁育獭兔6万只,辐射高塘、冯井周边乡镇,产品远销山东、浙江等省,年产值500万元以上。祥林生猪养殖专业合作社、万年红稻米专业合作社等6家专业合作社在提升农业规模效应、提高农民收入方面发挥着重要作用。
一一民生工程稳步实施。各项惠农政策得到落实,“十一五”期间,累计发放各种涉农补贴资金3471.8万元,办理汽车、摩托车下乡补贴99.6万元,办理家电下乡补贴380.5万元。扶贫力度进一步加大,五年共争取各项扶贫资金2098万元,其中投入310万元实施整村推进项目6个,全面完成镇卫生院及村级卫生室的标准化、规范化建设和农村药品“两网”建设。新农合参合率每年达90%以上,有效防治了手足口病、狂犬病、甲型h1n1流感。十分关注弱势群体,对五保户、低保户进行了全面清理和规范。
一一新农村建设强力推进。五年来,我们始终以创“精品”为目标,强调度,重督导,稳步推进全镇新农村建设,利用集镇规划修编的土地资源平台,有效对接新农村建设和村庄布点规划,按照高标准定位、高品位设计、高质量建设的原则,以市场化、社会化、多元化为手段,成功走出一条集新农村建设和集镇建设为一体的新机制。彭桥省级新农村建设示范村已初具规模,双庄村新农村建设在完成基础建设后,正向高品位发展。生态家园富民工程稳步推进,境内霍马路沿线、双水路及五塔街道实现了亮化,改水改厕工程正逐步实施,硬化入村主路89千米,整修下水道14.2千米,切实改善了群众的生产生活条件。
一一交通、农田水利基础设施不断完善。通过农。
村水电管网改造、整村推进、土地开发整理、村村通工程建设,全镇基础设施得到了巨大改善。“十一五”期间,共争取上级各项资金690余万元用于改扩建道路16公里,新修村村通水泥路92.9公里,使公路等级明显提高,交通状况得到较大改善,实现了镇内交通大循环。农田水利设施不断加强,“十一五”期间,共整修开挖大塘60余口,新修整修干支渠6000余米,新建和修复农村小型水利工程7件,新增灌溉面积12000亩,改善灌溉面积23000亩,完成中低产田改造1100亩,争取农村一事一议财政奖补142个,投入资金229万元,完善了镇村基础设施建设。
一一顺利完成村级区划调整。按照地理环境、历史人文、渠系水系等广泛征求群众意见,把原来的26个村(街)合并为14个村(社区),顺利完成了村级区划调整,全镇干群情绪稳定,思想统一。
一一各项事业协调发展。一是科技兴镇步伐全面加快。认真贯彻落实党政领导一把手抓科技目标责任制,大力开展科技下乡活动和以农函大为主的各类培训,一村一名大学生目标基本实现。“十一五”期间,共举办各种实用技术培训和科普宣传420期,培训2.5万人次,转移农村富余劳动力6300人次，科技对经济增长的贡献率不断提高。二是整合教育资源,完善教育质量管理机制。全面落实九年制义务教育政策,进一步巩固“两基”成果,投入资金400余万元,排除学校危房608平方米,争取外援资金75万元,救助贫困学生和贫困儿童546人,全镇辖区适龄儿童入学率达100%。三是人口和计划生育工作进一步加强,突出宣传教育,狠抓源头治理,推行动态管理制度,坚持每月考评,兑现奖惩,实现计生重心下移,每年人口自然增长率控制在7‰左右,政策符合率达86%以上,人口出生率控制在12‰以内。
一一社会保持和谐稳定。五年来,我们不断完善应急体系,社会保持和谐稳定。防灾救灾工作扎实有效,无一起安全生产事故和森林火灾发生。深入开展矛盾纠分排查调处,坚持领导开门接访,信访态势总体平稳,未发生一起越级上访事件和群体性事件。平安石店创建连续五年被市委市政府命名为“平安乡镇”,“无邪教乡镇”和“无毒乡镇”,已被市、县验收。扫黑除恶等专项行动有力开展,社会治安秩序稳定,人民群众安全感指数连续5年名列全县前列。
2011年是“十二五”规划的开局之年。在县委、县政府的正确领导下,石店镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,全面贯彻落实党的“十七大”、十七届四中、五中全会精神,紧紧围绕“新村建设兴产业、招商引资培财源、集镇改造聚人气、承接转移增后劲、关注民生提效能”总体工作思路,全镇上下齐心协力,开拓创新,真抓实干,实现了经济和社会各项事业持续、稳定、健康发展的良好势头。
综合考评迎评企业;投入1200万元的皖源乳业有限公司被县农委确定为农业产业化龙头企业,注册的“皖源”牌商标被省确定为知名商标。招商引资工作受到了县委、县政府的充分肯定。全年新增规模工业企业一家,年销售收入超亿元企业两家、超2000万元企业3家,其中:万年红米业、环宇米业、旺丰面业、黎鑫门业共得到了48万元的奖励补助。全年新增个私企业48家,超全县平均水平23个百分点。
(二)围绕应收尽收,强力推进财税征收。在注重引进外来资金的同时,我们围绕经济发展、财政增收这一总体目标,不断优化经济发展软硬环境,精心培植税源,大力发展以第三产业为主的个私经济,加强财税征缴管理力度,强力推进财税征收,对现有财源做到了应收尽收,实现了开源节流、增收节支的良好效果。2011年全年完成财政收入612.5万元。
审议政府工作报告个人发言
今年省政府工作报告是一个非常好的报告，报告总结成绩实事求是，分析形势和挑战客观准确；部署今年工作目标明确、重点突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作报告可以说亮点纷呈，但我认为，最大的亮点应该是求真务实。体现在以下几个方面：
一是发展目标求真务实。报告中提出的各项发展目标，是综合考虑了党的十八大和中央经济工作会议的要求，与省十次党代会和“十二五”规划的目标相衔接，经过反复权衡确定的。这样的目标既符合中央精神，又有实践基础，既有高度，又切实可行。
二是工作任务求真务实。在充分认识我省加快发展的阶段性特征的前提下，提出扩大投资促进消费、稳定工业经济增长、加快发展服务业、加大科技创新、加快推进特色城镇化等十项工作任务。这一项项任务都是在深入调研，充分论证的基础上提出的，体现了求真务实的本色。尤其是在第一项和第二项工作任务前，用了千方百计、下大力量等词语，更体现了省政府对省情的清醒认识，我省目前的发展，还是要把投资作为拉动经济增长的第一动力，把稳定工业经济增长作为重中之重来全力抓实抓好。
三是工作措施求真务实。报告指出，要完成今年的各项。
任务，对政府建设提出了新的更高要求。省政府通过完善决策咨询机制、健全问责制度、着力解决腐败、扎实抓好“五权”、开展“法治政府建设深入推进年”活动等一系列措施，营造良好发展环境，凝聚发展力量，推动各项任务的落实。
我们相信，20__全会精神，坚持全面、协调、可持续的发展观，以解放思想为先导，以环境建设为关健，以干部队伍建设为保证，一手抓经济发展，一手抓灾后重建，突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资，加速新型工业化进程，着力调整经济结构，强化农业基础地位，发展壮大特色产业，努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，切实做好就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能，大力发扬“·”抗洪精神，与时俱进，开拓进取，转变作风，真抓实干，迈出××跨越式发展的新步伐。具体抓好以下几方面工作：
同时，要切实转变政府职能，继续推进学习型。
服务型落实型政府建设；大兴学习之风，培养一支风气正作风硬敢负责能干事的公务员队伍；大兴抓落实之风，完善抓落实机制，突出抓落实重点，夯实抓落实责任，创新抓落实方法，使抓落实真正成为一种制度和规范，进而促进各项工作顺利开展。
政府工作报告讨论个人发言范文
听了大家对《政府工作报告》的讨论后，感到大家说得都很好，我感触也很深。张市长作的《工作报告》真切实在，我认为体现出三个字。一是“实”。总结过去五年的工作实事求是。二是“新”。描绘未来五年的奋斗目标富有新意。三是“高”。对今后许昌科学发展的阐述高屋建瓴。五年来，许昌在中原崛起河南振兴中争当第一，那么在三化协调、富民兴许应看长葛，我们长葛这几年大事、新事、实事一箩筐，长葛新区建设雏形已成，农村新型社区建设成为样板工程，农业和再生资源示范区外界瞩目，新型工业聚集区发展速度让人惊叹，我们客观求实地说，长葛是许昌过去乃至未来发展的主力强市。在过去的几年里，我们社区在市委、政府的正确引领下，围绕宜城则城，以商养民发展思路，辖区商业、市场由弱到强，由小到大，居民做生意门路广，外来人员就业岗位多，惠及更多的是民生，居民养老社区发放养老金，看病就医有社区免费办理的新农合，社区成为文明和谐的大家庭。
作为最基层的人大代表，认真履行代表职能义不容辞，找准发展定位负有重任，我不但要把社情民意反应好，而且要把会议精神传达好，更重要的是要扑下身子把市委、市政府的决策部署落实好。张市长在报告中深入推进文明城市创建工作，立意深远，我们地处城区，属地担负管理着社区和居民小区以及管理无主楼院，所以，我们要守土有责抓管创。在今后的工作中，采取宣传教育强素质，查漏补缺抓盲点，社区门店强监管，文明卫生全覆盖，继续加大城市监管。城市创建三分建、七分管，我们要珍惜和保护来之不易的创建成果，巩固提升与推进创建并举。由于创建任务十分繁重，在基础设施管理方面有些监管忽略，滨河公园及文华怡园等健身、公共设施有破损现象，以及清溢河沿河存在安全问题，商业门店卫生费征收难，环卫所人员工资偏低、人员偏少、任务量大，卫生保洁力不从心等难点问题。
建议政府给予政策支持，加大门店卫生费征收管理，把应收的费用应用于加大环卫和设施监管人员队伍方面。同时，加强沿河安全防范，做到防范于未然，解决公园人流集中而出现安全问题。报告就新型农村社区建设提出了新的要求，作为城中村，我们要不等不靠而为之。抓住大趋势，把握好形势，把握住政策，打牢群众根基，多方寻找途径，借鉴各地城中村改造经验，力争快走一步棋。在关注民生方面，要一以贯之抓落实。要从多办一件惠民之事，多做一些善待居民之举，在衣食住行等方面全方位关注。由于居民多，加上企业待岗人员和占地工的回归，社区稳定工作和闲置居民群体增多，这些人群年龄偏大，找不到合适的岗位，况且签订有占地工手续，处理这些问题的确有难度。建议劳动部门研究解决办法，使他们没有争议，生活有所保障。同时，为单位解决难题，帮他们解决生活问题。
以上发言如有不当，敬请领导批评指正。
听政府工作报告后发言
中广网北京3月5日消息据中国之声《新闻纵横》报道，今天开幕的十一届全国人大五次会议有哪些焦点议题值得我们关注呢？中国之声特约观察员白中华做了如下点评。
白中华：今天各行各业都非常关注这个政府工作报告，为什么呢？因为每年两会政府工作报告跟我们每个人的切身利益息息相关，尽管关注点可能各有不同，但是可以各取所需。比如农民关注三农政策的问题，农民工关注怎么变市民，有的关注医改，有的关注养老，有的关注住房。听政府工作报告我觉得听什么？大概说来是三句话四个数。
三句话就是突出主题科学发展、抓住主线发展方式转变，把握一个总基调就是稳中求进。四个数就是我们常说的gdp国内生产总值，cpi也就是居民消费价格指数，还有失业率和进出口贸易，这就是宏观经济。今年这四个数是怎样，过一会儿总理的报告就会告诉我们，这四个数难在哪，这四个数怎么来协调平衡。如果协调平衡得好我们就感觉到很舒服，如果协调得不好就觉得别扭，具体来说如果说您工作好找，收入又高，东西还便宜，税收还低，负担还轻，您说您这日子就越过越好，反之就有点别扭。
怎么来平衡呢？采取的办法就是通过财政政策和货币政策，这就是宏观调控。因为它直接掌控着我们钱怎么花，我们的货币政策是宽松还是紧缩，掌握着我们的经济运行的速度与质量。宏观调控说是为了四个数的搭配协调，实际上它直接关系着我们老百姓的米袋子、菜篮子、药罐子，还涉及到我们的票子、房子、车子、孩子和老子，什么意思，米袋子和菜篮子涉及到物价也涉及到农民增收，药罐子就是怎么解决看病难和看病贵的问题。票子就是我们就业，我们就业了付出劳动，我们有收入。房子就是住房。车子就是交通以及城市化。孩子就是教育了。老子就是养老的社会保障。
所谓的宏观里面有微观，微观里面有宏观，也就是说怎么来调？我们听得就是要稳中求进，就是我们一种发展方式的转变，我们为什么要转变，迫不得已。因为我们的出口不可持续，我们的投资不可持续，我们的消费启动不了，最突出的问题就是我们的城乡差距、地区差距、贫富差距如何缩小。第二个就是我们的时候到了，也就是二战以后我们产业转移经过了四棒，第一棒是日本，第二棒是四小龙，也就是我们的香港、台湾还有韩国和新加坡，第三棒就是1980年到1985年的我们的中国，我们一接就是30年，接下来的这步往哪转，也就是说要促进经济发展方式的转变。至于我们如何稳中求进，接下来我们就来听温总理的政府工作报告。
市年两会政府工作要点报告
2022年是新一届政府全面履职的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键之年。做好今年的工作，任务艰巨、意义重大、使命光荣。
今年全市全区经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长12%左右，一、二、三产业分别增长6.5%、16%、15%左右。限额以上固定资产投资增长8%左右。社会消费品零售总额增长10%左右。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%左右。
为实现全年目标任务，我们将重点抓好“八个坚定不移”，力争实现“八个新突破”。
（一）坚定不移抓好新型工业化，在推动工业产业提质升级上实现新突破。实施工业强市战略，着力开展产业规模、质量和效益提升行动，实现工业增加值195亿元，增长16%。提高园区产业集聚水平。坚持“亩产论英雄”，着力完善园区基础设施配套，加快“腾笼换鸟”，加大园区闲置厂房和低效用地处置，为优质项目腾出发展空间，实现亩均产值200万元以上。推进金科10万吨负极材料、固鑫15万吨棕刚玉锆刚玉等项目落地，推动宜兴化工高塔硝基复合肥、阳光清泉水文化产业园、融兴1万吨无纺布等项目建成投产。完成园区工业投资220亿元以上。按照集群发展思路，引导优质资源、优势产业向园区集聚，引进培育一批具有产业引领效应的企业和项目，实现园区落地企业30家，工业总产值突破540亿元。做强做优主导产业。深入开展首位产业培育提升行动。投资30亿元，加快联丰村农业光伏电站、城区分布式光伏、白碗窑风电等项目建设，新增装机容量650兆瓦。完成兴发、承龙、朝阳煤矿主体矿建设，实现年产能150万吨。推进振华（三期）、羚光（二期）、东岛负极材料等项目建设，推动元豪8.65万吨电解铝建成投产。推进兴电石膏粉线扩建、高能环保、鹏昇5万吨砂管纸等项目建设，推动聚鑫钢铁技改升级，不断扩大资源综合利用产业规模。推动贵州醇年产量达1.25万吨，实现产值20亿元以上。完善产业链供应链体系。立足资源禀赋、市场空间、产业基础等优势，以“千企引进”为抓手，围绕新能源、新材料、资源循环利用和特色轻工业强链招商，加大高端补链、终端延链、整体强链力度。力争实现产业链招商项目86个以上、总投资250亿元以上，在整链推进上实现大突破。
（二）坚定不移抓好新型城镇化，在提升城镇综合承载能力上实现新突破。紧紧围绕建设超百万人口区域中心城市和商贸物流中心目标任务，坚持“建、管、融”结合，不断完善城市功能、增强城市颜值、提升城市品质。加快“建”的速度。坚持规划引领，推进多规合一，力争完成国土空间规划编制。加快推进金州大桥建设，构建兴义义龙15分钟通勤圈。以“针灸式”的空间改造、“绣花式”的城景织补，完成冒沙井城市更新示范点改造。推进城市“四改”，完成改造棚户区2686户、老旧小区142个、背街小巷293条，新增地下管网158公里。完成盘江路地下空间开发和遵义路、万峰林大道、延安路地下通道建设。逐步实施桔山大道、兴义大道等道路升级和景观提升改造。推进北环线、冗桑大桥、桔10路、花月路等一批“断头路”“瓶颈路”建设。新增城市公共停车位2000个以上、充电桩1000个以上。做细“管”的精度。实施城市精细化管理，以背街小巷、安置区、城乡接合部为重点，开展城市环境综合整治，下大力气整治停车乱象、占道经营等城市顽疾。实施城市景观绿地、湿地公园提升改造。加强市政设施、园林绿化维护管理。狠抓小区综合治理，强化物业管理，推行菜单式服务、标准化考核，让小区环境更优美、居民生活更舒适。有序推进智慧社区、智慧垃圾分类、智慧停车等“数字化”项目建设，推动城市管理服务更加智能、便捷、高效。推进“融”的深度。坚持以城聚产、以产兴城、产城融合，围绕发展城镇消费经济，加快项目招商和业态导入，科学布局商业服务，深入挖掘本土文化，大力发展“夜间经济”，着力打造一批美食文化街，形成统一规划布局、统一形象标识的规范化夜间经济消费集合体，改变夜市摊点“零、散、小”的局面。加快城市高品质步行街、各种类型商场商圈、一站式购物体验中心、二手车交易市场等建设，推动城市集约高效发展。
（三）坚定不移抓好农业现代化，在实施乡村振兴示范建设上实现新突破。坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，大力实施乡村振兴战略，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以产业振兴带动乡村全面振兴。坚决巩固好脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，常态化开展“四逐四准”，执行好快速发现、立即响应、动态帮扶的长效机制，做好“两不愁三保障”和收入监测，认真落实教育、医疗等扶持政策。健全有组织劳务输出工作机制，加大本地岗位储备力度，让有劳动力家庭一户一人以上稳定就业。持续做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，强化“五个体系”建设，建强“五员队伍”，创建“五型社区”，打造新市民居住区基本公共服务标准化建设省级示范点。狠抓农村产业发展。严格落实粮食安全主体责任，建设高标准农田4万亩，确保粮食播种面积和总产量只增不减。大力发展优质粮油、蔬菜、茶叶、精品水果、中药材、生态畜牧业、生态渔业等优势产业，完成蔬菜种植64.8万亩次，水产品产量达5200吨。加快食用菌产业园二期、三期和白碗窑150万羽蛋鸡养殖场、万峰湖大水面生态养鱼等项目建设，改造低产茶园1万亩。加强农产品储藏、加工、包装、运输等能力建设，培育新型农业经营主体64家，农产品加工转化率提高到55%以上。积极搭建农产品产销平台，推进农业现代化物流中心和粤港澳大湾区菜篮子基地建设，助推“黔货出山”，推动农村一二三产业融合发展。全面推进乡村振兴。聚焦重点领域、关键节点和薄弱环节，扎实推进“五大振兴”。着力实施生态宜居提升行动，加大农村人居环境整治力度，建设改造农村卫生厕所1500户。加强农村专业人才队伍建设，大力培养乡土实用型人才，吸引一批在外人员返乡创业，选优配强村（居）民委班子，建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，为乡村振兴提供有力支撑。加强乡村治理和乡风文明建设，深入开展移风易俗，推动农村治理有效、乡风文明。分类分级推进顶效楼纳、乌沙窑上等42个乡村振兴示范点建设，引领带动乡村振兴全面推开。
（四）坚定不移抓好旅游产业化，在着力繁荣发展第三产业上实现新突破。坚持把发展文化旅游作为经济增长的重要抓手，着力实施“四大行动”，大力推进国家级全域旅游示范区创建。着力培育壮大市场主体。扶持本土涉旅企业，推进万峰林旅游集团“三权”分置改革，加快上市前期工作。强化优强涉旅企业招引，引进品牌酒店、旅行社等优强企业3家以上。实现涉旅私营企业和市场主体总量增长10%以上，完成旅游企业“上网”100家以上。着力丰富升级旅游业态。培育乡村旅游、文化体验、科普研学、休闲度假、健康养生等旅游新业态，开发一批稻田研学体验主题文化产品。推进万峰林景区创建国家5a级景区、云屯生态体育公园创建国家4a级旅游景区、贵州醇景区创建省级旅游度假区。加快国家长征文化公园威舍长征文化园、文化旅游集散中心等项目建设，打造红色旅游精品线路2条以上。打造一批高品质乡村旅游村寨和特色民宿，新增优品级民宿10家以上。办好中国万峰湖野钓大奖赛、义龙棒垒球比赛等重大ip赛事活动。推动《欢乐万峰林》实景演出顺利开演。着力优化配套服务。实施万峰林、马岭河峡谷、云屯生态体育公园等景区提质改造升级工程。完成希尔顿欢朋酒店、温德姆酒店、云屯国家森林康养基地温泉酒店等高端酒店建设，新增五星级酒店1家、四星级酒店2家。新建、改扩建游客服务中心5个以上、停车场10个以上、旅游厕所4座以上。开通4a级景区直通公交，提升全域通达能力。持续加强旅游市场治理，游客满意度达98%以上。着力加强宣传营销力度。充分运用微信、微博、抖音等多种平台，通过微视频、网络直播、媒体协会采风等多种形式，开展线上线下体验式宣传营销。加强与携程、美团、途牛等网络运营商合作，加大“小桔子”平台推广运用，多维度推介兴义义龙旅游。推出旅游优惠政策，积极对接国内知名旅行社，加大到北上广等城市宣传推介力度，吸引更多游客到兴义义龙旅游观光、休闲度假。
（五）坚定不移抓好扩大有效投资，在增强高质量发展动力上实现新突破。坚持夯基础、强支撑，优环境、增后劲，持续改善营商环境，积极争取有效投资，为推动经济高质量发展奠定坚实基础。大力完善基础设施。加快推进盘兴高铁兴义段、六安高速义龙段、g324顶效至羊头山至金州大桥段、北环线改扩建工程建设。持续推进“四好农村路”建设，完成隐患处置里程68.97公里。积极谋划飞龙洞至七舍村等5条通乡三级公路项目。加快推进花生宝、对门坡等重点在建骨干水源工程建设，开工建设下窑水库。实施通讯基础设施建设，新建5g基站235个，扩大5g信号覆盖范围。着力优化营商环境。加快打造“贵人服务”兴义义龙品牌。全面落实减费降税惠企政策。深化“放管服”改革，进一步精简审批程序、压缩审批时限，推进政务服务“一网通办”，实现政府服务网上可办率100%，营造更好的政务环境。强化“双随机、一公开”监管，依法保障投资者权益，营造更好的法治环境。强化投资用地、用水、用电、用工和融资等要素保障，降低企业成本，打造投资洼地，营造更好的商务环境。全力开展产业招商。坚持以项目论英雄、凭招商比能力、从落地看作风，聚焦“四化”主攻方向，紧盯产业链招商、驻点招商、园区招商、以商招商，着力提升招商精准性、实效性。强化招商考核评估，以动真碰硬的态度推进招商提质增效。力争引进优强企业100家以上，新增产业到位资金255亿元以上，产业投资、民间投资占比达52.5%、57.7%。
（六）坚定不移抓好生态文明建设，在绘就绿色发展蓝图上实现新突破。把生态文明理念贯穿高质量发展各方面全过程，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，用实际行动保护好兴义义龙的绿水青山。坚决抓好污染防治。坚持力度不变、标准不降，持续打好“五场战役”。全力抓好第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改。打好蓝天保卫战，环境空气质量优良率保持在99%以上。深入推进土壤污染治理、农业面源污染防治。加强危废固废管理，确保固废处置利用率达85%以上、危废收集处置率达95%。完成兴西湖、木浪河水库饮用水水源地环境综合提升整治，饮用水水源地水质达标率保持100%。加快推进洒金、耳寨、桔山二期污水处理厂建设，新建雨污管网135.62公里，城市污水处理率提高到97%。扎实抓好生态建设。严格落实河（湖）长制、林长制，全面筑牢贵州西南部和珠江上游生态安全屏障。持续推进矿山恢复治理，实施石漠化治理工程2.6万亩，完成退耕还林4.8万亩，森林覆盖率保持在60%以上。全面推进绿色发展。切实响应“双碳”战略，积极发展绿色经济。大力发展生态农业，林下经济可利用林地面积提高到70万亩以上。支持工业企业实施绿色化升级改造。倡导绿色生产生活方式，支持鼓励居民、企业更换使用新能源汽车，公共领域新增或更新车辆中新能源汽车比例不低于80%。基本实现居民小区生活垃圾分类设施全覆盖，切实为群众营造干净、整洁、有序、优美的生活环境。
（七）坚定不移抓好风险防范化解，在维护社会大局稳定上实现新突破。坚持底线思维，增强忧患意识，着力防范化解重大风险，营造高质量发展环境。全力抓好常态化疫情防控。慎终如始把疫情防控作为头等大事来抓，毫不松懈把好“外防输入”第一关口，压实“四方”责任，严格落实“科学防控、精准防控、人物同防、闭环管理”的防控策略，筑牢“查、防、备、治、稳”综合防控体系，有序推进疫苗接种、核酸检测工作，全面筑牢疫情防控防线。全力抓好政府债务和金融风险防控。树立“过紧日子”思想，实施更加严格的政府债务管理措施，坚决遏制债务增量，稳妥处置债务存量，切实防范债务违约风险。重拳打击非法集资、金融诈骗等违法行为，确保不发生系统性、区域性金融风险。全力抓好安全生产风险防控。深入开展安全生产专项整治三年行动计划，盯紧煤矿和非煤矿山、交通运输、旅游、消防、危化品、燃气、建筑施工、地质灾害、食品药品等重点行业领域安全生产，坚决遏制重特大事故发生。加强自然灾害防治，提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力，及时应对处置各类灾害事故。全力抓好社会稳定风险防控。完善社会治安防控体系。持续巩固扫黑除恶专项斗争成果。推进全省禁毒示范县创建。严厉打击治理电信网络诈骗等各类违法犯罪。创新信访工作方式，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，多元化解社会矛盾纠纷。落实意识形态工作责任制，全面防范化解网络舆情风险。切实防控国家安全领域风险，确保政治社会大局稳定。
（八）坚定不移抓好民生保障改善，在不断增进人民福祉上实现新突破。始终坚持以人民为中心，努力办好各项社会事业，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。稳定扩大就业创业。聚焦高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，统筹“外输”“内拓”两条线促进就业创业。扎实开展就业创业培训和岗位精准推介，紧盯产业园区、建筑工地、重点项目等领域开发岗位。完成农村劳动力转移就业12900人以上，城镇新增就业11280人以上，城镇登记失业率控制在5%以内。加快教育高质量发展。完成乌沙镇中学学生宿舍楼、顶效街道合心幼儿园等11个单体项目建设，开工建设兴义市第十一小学综合楼、兴义市实验中学综合楼。认真落实“双减”政策。稳妥推进高考综合改革。扎实抓好教研教改，推进教育信息化2.0行动计划。全力抓好“市管校聘”，强化师德师风建设，提升教师队伍能力。抓好校园安全管理。大力提升卫生健康水平。推进市人民医院迁建、市第二人民医院、市中医院、市疾控中心等项目建设。优化市级公立医院服务能力，加快紧密型县域医共体建设，构建科学合理的分级诊疗秩序，提升公共卫生服务质量。鼓励民营医院发展壮大。强化医疗卫生行业综合监管，严厉打击违法医疗行为，规范医疗秩序。深入开展爱国卫生运动，推进健康兴义、健康义龙专项行动，促进全民养成文明健康生活方式，提高全民身体素质。积极推动三孩生育政策落地，支持和规范一批托育机构建设。推进世行贷款养老项目、第五批全国居家和社区养老试点项目建设，加快构建普惠性养老、互助性养老、居家和社区养老服务体系。织密社会保障网底。全面落实城乡居民养老保险制度，接续推进全民参保登记计划。全面落实医保制度，加强医保基金监管，提高医疗保障水平。全面落实最低生活保障、特困人员供养等社会救助政策。加强农村留守未成年人、困境未成年人、残疾人和“失独家庭”等特殊群体关爱救助力度，增强兜底保障能力。全方位统筹其他各项社会事业。推动基本公共文化服务均等化，完成24个乡镇级、80个村级综合文化服务中心建设，常态化开展主题文化活动和全民健身运动，丰富群众文体生活。以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续深入开展民族团结进步创建，坚持宗教中国化方向，依法管理宗教事务。加快建设中长期青年发展规划试点县（市）。加强国安、人防、国防、退役军人事务、人武、双拥、外事、侨务、气象、档案、供销、史志等工作，支持关心下一代、工会、共青团、妇联、红十字会、老龄、残联、工商联、科协等事业发展。
年政府工作报告讨论个人发言范文
政府是指国家统治和管理社会的机构。它是国家表达意志、发布命令和处理事务的机关。实际上，它是国家机构组织和官员的总称。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
随着全面建成小康社会进入攻坚拔寨阶段，“脱贫摘帽”成为了时下的热词。有的地方十分用心，加任务、赶时间层层加码，甚至出现形式主义和“数字脱贫”的苗头;而有的地方到达了“摘帽”标准，却迟迟不想摘帽。这两种现象，都是不正确的，需要及时纠正。
“脱贫摘帽”务必实事求是，到了标准的就就应脱贫，没有到标准的决不能硬脱贫。
这当中，广大扶贫干部职责重大，是脱贫攻坚的中坚力量。国务院扶贫办有一个“12317”监督举报电话，开通两年来，收到了1万多个电话。其中，就有前述两种状况的举报，甚至还有个别扶贫干部弄虚作假，擅自利用权力挪动扶贫资金，侵害群众的切身利益，辜负党和人民的信任。对这些不正之风以及违法乱纪者，一经查处，绝不能姑息。但严查严管只是一个手段，要真正杜绝乱象，发挥扶贫资金救命钱的作用，还是要依靠扶贫干部和群众自身的用心性和自觉性。
干部和群众要拧成一股绳，切实促进和催生困难地区的内生动力，提升扶贫脱贫造血潜力。同时，相关部门也要进一步完善内部管理机制、贫困县考核退出机制、干部驻村帮扶机制等，提升贫困治理方法和效率，促进内部要素合理配置，增强贫困地区和贫困群众自我发展潜力。
总之，扶贫脱贫工作是一项持续性工作，要实事求是，因地制宜，开对“药方”拔“穷根”，不可急功近利，更不能被脱贫、假脱贫，搞面子工程，玩数字游戏。只有沉下心，脚踏实地，真正为老百姓办好事、办实事，才能真脱贫、脱真贫，赢得人民群众的信任。
一年以来，在办公室各位主任的领导与支持下，在各位同志的密切配合下，爱岗敬业，勤奋努力，工作踏实，思想坚定，较好地完成了自己的本职工作和领导交办的其它工作。回顾一年来的成绩，主要有以下几点：
把加强学习，树立正确的世界观、人生观、价值观作为一项重要工作常抓不懈，重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届四中全会决定等篇章，并在把握实质、领会精髓、指导工作上下功夫，学习工作化，工作学习化，有效地提高了理论水平和思想政治素质，思想上、政治上与党中央和同级党组织保持高度一致。
走出去，请进来，联系实际，深入调查，认真负责地组织起草了市政府领导讲话、工作报告、汇报材料等。如《政府工作报告》、打造工业强市、推进城镇化进程、优化发展环境等材料。同时，积极撰写有关调研材料，为领导决策起到了参谋助手作用。
把群众满意、领导满意作为工作的出发点和落脚点，对群众来访和办事人员换位思考，将心比心，自始自终耐心细致，诚恳待人，切实为领导分忧，为百姓解难，使广大群众对服务态度、服务质量、服务效率满意，发挥了桥梁纽带作用。
积极转变工作作风，提高办事效率，增强公仆意识，勤政廉政务实。按照中纪委关于党员干部廉洁自律标准要求自己，自醒、自警、自励、自重，做到“八个坚持、八个反对”，生活上从严要求自己，思想上自觉筑起拒腐防变的坚固防线。同时，按照办公室制订的《机关效能建设十项制度》，坚持网上签到，每天记工作日志，自我激励，自我鞭策，树立了良好的政府公务员形象。
一年来，虽然自己在工作上取得了一定成绩，但还存在着不少缺点。一是工作当中主动向领导汇报请示的少，给领导具体指导造成盲点。二是调研不够，有些情况了解得不够细，不够实，不够多，掌握材料不够充分。以上不足之处，一定在新的一年里注意克服和纠正，力求把工作做得更好。
在昨日上午举行的市十四届人大四次会议上，市长洪庆华代表市政府作了《政府工作报告》，就过去一年来政府各项工作作了回顾，并提出了新一年政府的各项工作任务、奋斗目标和具体举措。是日下午，各代表团的代表对该报告进行了认真审议，并发表了各自的意见。
xxx代表：《政府工作报告》突出重点、兼顾其他。去年落实的基础养老金，让年满60周岁的农村老人生活更有保障，老有所养，这是一项鼓舞人心的民生工程。
xx代表：报告提出的低碳理念十分正确。在当前条件下，把低碳理念融入经济发展、城市发展和群众生活之中，把建设低碳社会纳入全市经济社会的总框架，这是一项功在当代、利在千秋的战略决策，也是新型城市化和新型工业化发展的必由之路。建议政府部门进一步加强机关作风建设，提升工作效率。
xxx代表：城镇居民免费体检深得人心，充分体现政府关注民生。建议科学长远地制定相关建设规划，避免重复建设；进一步加快新城建设；督促中心城区重点项目建设加快步伐，提升城市品位。
xxx代表：我市下山移民政策规定，移民安置点基础设施建设由村级组织负责，但项目资金需求量较大，村级难以负担，建议将安置点基础设施建设纳入到新农村建设项目中，涉及资金由市政府出台政策予以明确落实。
xxx代表：不少村的农业户和非农业户混居，户籍性质不同，村民在土地征用补偿等方面享受的政策存在区别，建议市政府完善政策，实行同村同待遇，以便于开展工作；同时还建议增加“清洁乡村”的资金投入。
xxx代表：一是建议设立新安夜景观景台，作为市民和游客欣赏夜景的新景点；二是希望市政府办好今年的十件民生实事，更加取信于民。
xxx代表：教育方面，一是要高度重视残疾人教育问题，加强培智学校建设，解决残疾儿童就学问题，减轻其家庭的经济压力；二是尽快启动农村教师周转房建设，减轻农村教师经济负担，调动农村教师工作积极性。在人才工作方面，希望市政府加大人才工作经费投入，加快人才楼建设，关心人才的婚姻问题，切实解决“人难引”和“人难留”问题。
xxx代表：非常感谢一年来政府千方百计帮助企业应对金融危机，推动企业走出困境，使得很多外向型企业走向经营模式转型之路，抗风险能力得到明显增强。乾潭镇不少企业还面临“人才难留”问题，尤其是人才住房问题，建议政府加强人才楼建设。
xxx代表：提三点建议：一是金融机构要加大对中。
对偏远山区发展的扶持力度，意味着城乡差距拉近；实事工程中，关于主城区增加停车位，这是非常符合当下需要的，也希望能够加快沿江道路的贯通，减轻新安江城区的交通压力。在农村医保卡的使用中，存在“一卡多用”的现象，医保卡的使用一定要规范，希望引起市政府的重视。社会治安监控发挥的作用很大，现在安装的费用不是很高，是否能考虑监控普及到行政村。
xxx同志：希望政府继续加大力度，为企业解决难题，比如，目前企业面临临时房产证问题以及容积率不足问题，希望能够根据企业的实际情况进行解决。另外，矿山开采上，根据要求，要距离居民住房500米外，按这样的要求，部分优质石灰石开采矿点需要整治，希望市政府能及时进行探测规划，彻底解决这一问题。
xxx同志：报告最大的亮点是对建德目标的新确定，建德发展的个性目标就是“加快融入大都市，打造杭州西部重要增长极”。要实现这个目标，软实力要提升，要弘扬“严州文化”，让外界知道建德曾是个商贾云集的地方，能够吸引商人，又能凝聚建德51万人。推进新型工业化和新型城市化，要搭建好五个平台，即科研平台、生产平台、融资平台、市场平台、服务平台，五个平台要形成合力，从而推进建德发展。
政府工作报告讨论个人发言建议
进入新常态，关于要不要发展、该如何发展，有些人是存在误区的：一种是“gdp虚无论”，认为生产总值不再重要了，甚至不要gdp了;一种是“换挡焦虑症”，原来的增长方式不灵了，又要治污治霾，又要保持增长，忧心忡忡不会发展了。
以经济建设为中心是兴国之要，发展是党执政兴国的第一要务。化解各种矛盾和风险，根本要靠发展，发展必须有合理的增长速度。不能简单以生产总值论英雄，不等于不要生产总值;不再追求10%左右的高速增长，不是不要增长。换言之，不唯gdp，绝不等于“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。
从现实需求来看，实现提出的国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，“十三五”时期全国经济增速保持一定的增长是基本要求。就拿今年来看，gdp目标从去年的%调整至7%左右，但城镇新增就业1000万人的目标没变，7%左右的gdp增速也是完成就业目标的保障。因此，在经济换挡过程中，增速不再是惟一绩效指标，并不是单纯地降低速度，而是要通过降速来实现“优质增长”，也就是“经济换挡不失速”。
当然，正如有学者说，“基数越大增长越难，现在跟15年前不一样，那时候增长10%也没多少钱，现在增加7%也是不容易的。”对于新常态，“认识”不易，“适应”艰难，“引领”更难。在产能过剩、高能耗约束的背景下，如何从粗放发展到精细发展，如何通过转型切换增长动力，如何把握新常态下的新机遇，考验着我们的能力和担当。
把握新常态下的新机遇，根本出路在改革。以榆林为例，作为能源型城市，资源价格下跌带来了很大挑战，也促使我们加快改革步伐，着力构建新常态下的煤炭交易市场体系，实现了煤炭产业产销两旺;实施了一批大型资源深度转化项目，实现了转型升级逆势而上。2021年在极其困难的条件下，榆林地区生产总值达到亿元，在全国能源城市中名列前茅。
把握新常态下的新机遇，根本保障在作风。今年政府工作报告批评的“为官不为”现象，在基层确实不同程度存在，是造成经济政策难落地、部分企业生产经营困难的重要因素。治理“为官不为”，既需要思想觉悟，更需要制度跟进。除了简政放权，更要主动作为，充分发挥好“两只手”的作用，打造“有效市场”和“有为政府”导干部“为官不为”的责任。
年政府工作报告要点
3月5日上午，十二届全国大人五次会议开幕，国务院向大会作《政府。
》，那么20xx年的政府工作报告的要点是什么呢?下下面本站小编给大家带来20xx年政府工作报告要点范文，供大家参考!
今年《政府工作报告》的亮点有哪些?对此，全国政协委员、著名经济学家厉以宁在接受记者采访时将此概括为三点。“第一就是实体经济，第二是绿色经济，第三就是不怕困难，勇于克服。这样理解政府报告，相信大家都会备受鼓舞。”
gdp增长预期目标6.5%左右。
回望20xx，经济数据可谓“亮眼”。国内生产总值达到74.4万亿元，增长6.7%，名列世界前茅，对全球经济增长的贡献率超过30%。展望20xx，今年发展的主要预期目标是国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果。
“近年来，政府工作报告对于经济目标的定位越来越科学，20xx年gdp增长6.5%左右的预期目标可以说较为适当。”全国人大代表、辽宁省沈阳沈西燃气有限公司董事长卢俊对记者说道。
相比去年全面6.7%的gdp增速，这一增长目标有所下调。对此，政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏在回答记者提问时解释，按目前的弹性系数，大概gdp增长一个点可以带动190万到200万人的就业，6.5%左右的gdp增长速度，能够满足就业的需要，实现1100万以上的就业目标。预期目标也跟全面建成小康社会衔接，根据测算，今后几年，经济年均增速6.4%多一点，或者接近6.5%，就能够满足“两个翻一番”这个要求。
卢俊认为，目前我国宏观经济已经不复前几年的下行态势，显出“稳中向好”的迹象。6.5%的增速是有弹性的，在经济不断发展的语境下，再加上0.2%就和去年持平，如果再往上走，甚至可以达到7%的增长。
全面实行清单管理制度。
在今年的政府工作报告中，再次强调简政放权，并用了“除烦苛之弊，施公平之策，开便利之门”的表述。政府工作报告起草组成员在接受媒体采访时表示，这句话把简政放权、“放管服”真正的含义充分表达出来了。
这是继以来，政府工作报告连续第四次大篇幅提及简政放权。在今年的报告又提出，全面实行清单管理制度，制定国务院部门权力和责任清单，扩大市场准入负面清单试点，减少政府的自由裁量权，增加市场的自主选择权。
“在前几年容易放的权已经放了，这几年是啃硬骨头的时候了。”卢俊指出，清单管理制度的推行，意味着简政放权开始往深水区走。目前来看，中央的决心很大，地方也有所作为，但放得还不够。这其中存在各部门职能、利益交叉的问题。因此，未来市场和政府的边界要厘清，发挥市场的活力和创造力，各级政府必须下决心，贯彻实施。
减税降费5500亿元左右。
减税降费是近年来政府的工作内容之一。政府工作报告指出，20xx年要多措并举降成本。减税方面，一是要扩大小微企业享受减半征收企业所得税优惠的范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元;二是将科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%，千方百计使结构性减税力度和效应进一步显现。
同时名目繁多的收费使许多企业不堪重负，要大幅降低非税负担。20xx的降费措施主要有，全面清理规范政府性基金，取消城市公用事业(2343.683,2.99,0.13%)附加等基金，授权地方政府自主减免部分基金;取消或停征中央涉企行政事业性收费35项，收费项目再减少一半以上，保留的项目要尽可能降低收费标准。各地也要削减涉企行政事业性收费等5项措施。
厉以宁指出，小微企业对经济发展的作用不言而喻。对于小微企业，最关键的问题是让其产权得到保护，并且在税收方面给予优惠。总而言之就是要“带动他们、帮助他们”。
深入推进农业供给侧结构性改革。
今年的政府工作报告提出，促进农业稳定发展和农民持续增收。深入推进农业供给侧结构性改革，完善强农惠农政策，拓展农民就业增收渠道，保障国家粮食安全，推动农业现代化与新型城镇化互促共进，加快培育农业农村发展新动能。
全国政协委员、农业和生物技术学者王海波对记者分析，农业供给侧改革要着眼于三方面的问题。首先是满足农民需求;其次是刺激农民需求，让需求和生产形成良性循环和互动;最重要的一点则是减少对资源的掠夺，对环境的破坏，降低成本，提高效率。因此必须把科技维度考虑入内，要真正依靠科技创新支撑农业发展。
报告指出，要加强现代农业建设;深化农村改革，健全农村“双创”促进机制，支持农民工返乡创业，鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员到农村施展才华;加强农村公共设施建设。
对此，全国政协委员、河南绿色中原现代农业集团董事长宋丰强认为，上述举措可以说是从上到下科学布局，从省、市、县、乡、镇、村，由点连成线，由线带到面。特别是鼓励高校毕业生到农村，让专业的人干专业的事，这是好事。
打好蓝天保卫战。
来自环保部的数据显示，20xx年，全国pm10平均浓度同比下降5.7%，比20xx年下降15.5%。从全年看，空气质量在逐渐好转。但是冬季部分地区重污染天气频发，空气质量改善不大，甚至没有改善。
报告提出，要坚决打好蓝天保卫战。一要加快解决燃煤污染问题;二要全面推进污染源治理。开展重点行业污染治理专项行动。对所有重点工业污染源，实行24小时在线监控。明确排放不达标企业最后达标时限，到期不达标的坚决依法关停;三要强化机动车尾气治理;四要有效应对重污染天气;五要严格环境执法和督查问责。
卢俊表示，20xx年雾霾治理一定会取得成效。我国有其他国家工业化发展道路的经验教训可以借鉴，最重要的是，我国政府有决心治理雾霾，并且经济上有实力。各级环保、政府部门对于空气污染治理的力度非常大，责任监督这条线也非常明确，因此雾霾的天数一定会减少。
因城施策去房地产库存。
目前房地产市场存在着“矛盾”。一方面，房地产市场中充满投资、投机，库存很大;另一方面，普通民众的住房需求迟迟得不到满足与改善。
如何让房地产业健康、平稳发展?今年的政府工作报告提出了“因城施策去库存，坚持住房的居住属性”。报告指出，坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。加强房地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为。
“这与中央经济工作会议提出‘房子是用来住的，不是用来炒的’的定位相呼应。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明在接受媒体采访时表示。
卢俊对于“因城施策”的提法也表示认同。他指出，我国地大物博，各个地区经济发展状况不尽相同，不能一刀切。对于不同城市要采取不同的调控措施，分类指导，保障居民的刚性住房需求，不鼓励房地产投资、投机行为。
：各位代表，现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
过去一年，我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。在以同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民迎难而上，砥砺前行，推动经济社会持续健康发展。党的xx届六中全会正式明确的核心地位，体现了党和人民的根本利益，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。各地区、各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全面建成小康社会取得新的重要进展，全面深化改革迈出重大步伐，全面依法治国深入实施，全面从严治党纵深推进，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，“十三五”实现了良好开局。
——经济运行缓中趋稳、稳中向好。国内生产总值达到74.4万亿元，增长6.7%，名列世界前茅，对全球经济增长的贡献率超过30%。居民消费价格上涨2%。工业企业利润由上年下降2.3%转为增长8.5%，单位国内生产总值能耗下降5%，经济发展的质量和效益明显提高。
——就业增长超出预期。全年城镇新增就业1314万人。高校毕业生就业创业人数再创新高。年末城镇登记失业率4.02%，为多年来最低。13亿多人口的发展中大国，就业比较充分，十分不易。
——改革开放深入推进。重要领域和关键环节改革取得突破性进展，供给侧结构性改革初见成效。对外开放推出新举措，“一带一路”建设进展快速，一批重大工程和国际产能合作项目落地。
——经济结构加快调整。消费在经济增长中发挥主要拉动作用。服务业增加值占国内生产总值比重上升到51.6%。高技术产业、装备制造业较快增长。农业稳中调优，粮食再获丰收。
——发展新动能不断增强。创新驱动发展战略深入实施。科技领域取得一批国际领先的重大成果。新兴产业蓬勃兴起，传统产业加快转型升级。大众创业、万众创新广泛开展，全年新登记企业增长24.5%，平均每天新增1.5万户，加上个体工商户等，各类市场主体每天新增4.5万户。新动能正在撑起发展新天地。
——基础设施支撑能力持续提升。高速铁路投产里程超过1900公里，新建改建高速公路6700多公里、农村公路29万公里。城市轨道交通、地下综合管廊建设加快。新开工重大水利工程21项。新增第四代移动通信用户3.4亿、光缆线路550多万公里。
——人民生活继续改善。全国居民人均可支配收入实际增长6.3%。农村贫困人口减少1240万，易地扶贫搬迁人口超过240万。棚户区住房改造600多万套，农村危房改造380多万户。国内旅游快速增长，出境旅游超过1.2亿人次，城乡居民生活水平有新的提高。
我国成功主办二十国集团领导人杭州峰会，推动取得一系列开创性、引领性、机制性重要成果，在全球经济治理中留下深刻的中国印记。
回顾过去一年，走过的路很不寻常。我们面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境，面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难，面对的是改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面。在这种情况下，经济能够稳住很不容易，出现诸多向好变化更为难得。这再次表明，中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，中国经济有潜力、有韧性、有优势，中国的发展前景一定会更好。
一年来，我们主要做了以下工作。
一是继续创新和加强宏观调控，经济运行保持在合理区间。去年宏观调控面临多难抉择，我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险，在区间调控基础上，加强定向调控、相机调控。积极的财政政策力度加大，增加的财政赤字主要用于减税降费。全面推开营改增试点，全年降低企业税负5700多亿元，所有行业实现税负只减不增。制定实施中央与地方增值税收入划分过渡方案，确保地方既有财力不变。扩大地方政府存量债务置换规模，降低利息负担约4000亿元。稳健的货币政策灵活适度，广义货币m2增长11.3%，低于13%左右的预期目标。综合运用多种货币政策工具，支持实体经济发展。实施促进消费升级措施。出台鼓励民间投资等政策，投资出现企稳态势。分类调控房地产市场。加强金融风险防控，人民币汇率形成机制进一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本稳定，维护了国家经济金融安全。
二是着力抓好“三去一降一补”，供给结构有所改善。以钢铁、煤炭行业为重点去产能，全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨，超额完成年度目标任务，分流职工得到较好安置。支持农民工在城镇购房，提高棚改货币化安置比例，房地产去库存取得积极成效。推动企业兼并重组，发展直接融资，实施市场化法治化债转股，工业企业资产负债率有所下降。着眼促进企业降成本，出台减税降费、降低“五险一金”缴费比例、下调用电价格等举措。加大补短板力度，办了一批当前急需又利长远的大事。
三是大力深化改革开放，发展活力进一步增强。全面深化改革，推出一批标志性、支柱性改革举措。围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上，去年又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项，清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。深化商事制度改革。全面推行“双随机、一公开”，增强事中事后监管的有效性，推进“互联网+政务服务”。推动国有企业调整重组和混合所有制改革。建立公平竞争审查制度。深化资源税改革。完善农村土地“三权分置”办法，建立贫困退出机制。推进科技管理体制改革，扩大高校和科研院所自主权，出台以增加知识价值为导向的分配政策。放开养老服务市场。扩大公立医院综合改革试点，深化药品医疗器械审评审批制度改革。制定自然资源统一确权登记办法，开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理、耕地轮作休耕改革等试点，全面推行河长制，健全生态保护补偿机制。改革为经济社会发展增添了新动力。
积极扩大对外开放。推进“一带一路”建设，与沿线国家加强战略对接、务实合作。人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。“深港通”开启。完善促进外贸发展措施，新设12个跨境电子商务综合试验区，进出口逐步回稳。推广上海等自贸试验区改革创新成果，新设7个自贸试验区。除少数实行准入特别管理措施领域外，外资企业设立及变更一律由审批改为备案管理。实际使用外资1300多亿美元，继续位居发展中国家首位。
四是强化创新引领，新动能快速成长。深入推进“互联网+”行动和国家大数据战略，全面实施《中国制造20xx》，落实和完善“双创”政策措施。部署启动面向2030年的科技创新重大项目，支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心，新设6个国家自主创新示范区。国内有效发明专利拥有量突破100万件，技术交易额超过1万亿元。科技进步贡献率上升到56.2%，创新对发展的支撑作用明显增强。
五是促进区域城乡协调发展，新的增长极增长带加快形成。深入实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略，启动建设一批重点项目。编制西部大开发“十三五”规划，实施新一轮东北振兴战略，推动中部地区崛起，支持东部地区率先发展。加快推进新型城镇化，深化户籍制度改革，全面推行居住证制度，又有1600万人进城落户。发展的协同叠加效应不断显现。
六是加强生态文明建设，绿色发展取得新进展。制定实施生态文明建设目标评价考核办法，建设国家生态文明试验区。强化大气污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%，74个重点城市细颗粒物(pm2.5)年均浓度下降9.1%。优化能源结构，清洁能源消费比重提高1.7个百分点，煤炭消费比重下降2个百分点。推进水污染防治，出台土壤污染防治行动计划。开展中央环境保护督察，严肃查处一批环境违法案件，推动了环保工作深入开展。
七是注重保障和改善民生，人民群众获得感增强。在财政收支压力加大情况下，民生投入继续增加。出台新的就业创业政策，扎实做好重点人群、重点地区就业工作。全面推进脱贫攻坚，全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元。提高低保、优抚、退休人员基本养老金等标准，为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴。财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过4%。重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%。免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次。整合城乡居民基本医保制度，提高财政补助标准。增加基本公共卫生服务经费。实现大病保险全覆盖，符合规定的省内异地就医住院费用可直接结算。加强基层公共文化服务。实施全民健身计划，体育健儿在里约奥运会、残奥会上再创佳绩。去年部分地区特别是长江流域发生严重洪涝等灾害，通过及时有力开展抢险救灾，紧急转移安置900多万人次，最大限度降低了灾害损失，恢复重建有序进行。
八是推进政府建设和治理创新，社会保持和谐稳定。国务院提请全国人大会审议法律议案13件，制定修订行政法规8件。完善公共决策吸纳民意机制，认真办理人大代表建议和政协委员提案。推进政务公开，省级政府部门权力和责任清单全面公布。加大督查问责力度，组织开展第三次国务院大督查，对去产能、民间投资等政策落实情况进行专项督查和第三方评估，严肃查处一些地区违规新建钢铁项目、生产销售“地条钢”等行为。加强安全生产工作，事故总量和重特大事故数量继续下降。强化社会治安综合治理，依法打击违法犯罪，有力维护了国家安全和公共安全。
扎实开展“。
两学一做。
”学习教育，认真落实党中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”。依法惩处一批腐败分子，反腐败斗争形成压倒性态势。
过去一年，中国特色大国外交卓有成效。主席等国家领导人出访多国，出席亚太经合组织领导人非正式会议、上海合作组织峰会、金砖国家领导人会晤、核安全峰会、联大系列高级别会议、亚欧首脑会议、东亚合作领导人系列会议等重大活动。成功举办澜沧江-湄公河合作首次领导人会议。同主要大国协调合作得到加强，同周边国家全面合作持续推进，同发展中国家友好合作不断深化，同联合国等国际组织联系更加密切。积极促进全球治理体系改革与完善。推动《巴黎协定》生效。经济外交、人文交流成果丰硕。坚定维护国家领土主权和海洋权益。中国作为负责任大国，在国际和地区事务中发挥了建设性作用，为世界和平与发展作出了重要贡献。
隆重庆祝中国共产党成立95周年，隆重纪念中国工农红军长征胜利80周年，宣示了我们不忘初心、继续前进、战胜一切困难的坚强意志，彰显了全国人民走好新的长征路、不断夺取新胜利的坚定决心!