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中国经济发展战略的转变与物流现代化
1995年中国政府明确提出，要实现经济发展战略目标的两个转变：一是要实现经济体制从计划经济向社会主义市场经济体制的转变，二是实现经济发展从粗放型向集约型的转变。实现这两个转变既关系到中国经济发展的方向，也关系到中国经济增长的质量。而如何实现两个转变，则涉及到经济活动的各个方面，其中物流的现代化是至关重要的一个环节。在中国，物流的发展及其现代化，与所有国家的发展历程一样，是经济发展从粗放走向集约的必由之路。但它又不仅仅是一个经济发展和经营管理的问题，物流体系及其管理体制既是改革的对象，又是改革的条件和动力，因此与经济体制的改革也息息相关。
物流现代化的水平是经济发展水平的重要标志。世界发达国家发展的时序是先有生产的快速发展再有物流的发展，而后才是生产与物流的并行发展。因为物流的现代化需要相应的资金投人、应用技术的成熟和管理水平的提高。同时也是市场压力随着生产发展不断增大，迫使生产者转而向提高流通效率寻求经济效益的结果。因此可以说，物流为社会和企业家所重视，从一个方面表明了经济的发展从粗放转向集约。中国的计划经济体制经过互8年的改革和开放，发生了根本性的改变，极大地促进了生产力的发展。生产的迅速发展，已经将物流的现代化提到重要的议事日程，并在实践中取得明显收效。
中国物流的特点在于中国是一个大国，国土面积达960万平方公里。在这样广阔的国土上资源的分布又很不均衡。多数自然资源分布在东北、西北。西南以及北方地区，而人日多集中在中部和沿海自然环境和交通条件较好的地区。历史上就形成了原材料采掘、粗加工等基础工业远离加工工业的产业布局。“北煤南运”“南粮北调”等就是其中典型的例子。在计划经济体制下，政府曾经作过改变这种状况的努力，但是变化并不大。旧体制造成的“条块分割”，形成物流设施的部门所有，自我封闭体系，使得现有的物流体系难以形成真正的社会化大物流系统，大大浪费了物流资源，降低了物流系统的整体效率。长期以来，政府和民间对物流设施及管理的投人远远满足不了发展的需要，物流系统基础设施陈旧，科技水平和组织管理落后。物流一直是我国经济发展的“瓶颈”，因此在历史上无论理论上是否已经引人物流概念，事实是经济发展与物流的相关度一直很高。
经济体制改革带来的经济高速增长产生了对物流新的巨大需求。改革开放极大地解放了生产力，使中国经济获得了长足的发展，1980―1995年间，以年均10%左右的速度持续快速增长。经济长时期的稳定快速增长为物流的迅速发展和现代化带来了良好的机遇。从社会需求来看，经济规模不断扩大，社会产品大量增加，居民收入迅速提高。投资需求及消费需求同时增加。1980年国内生产总值为4518亿元，1995年达到58261亿元。1995年为1980年的近4．3倍。社会总消费1980年为2976亿元，1995年已达到34962亿元，1995年是1980年的11倍还多。其中1986一1991年平均增幅为19．7％，1995年增幅达25．2％。固定资产投资总额1995年是1980年的近22倍。可见无论是消费品需求，还是投资品需求，都有大幅度的增长。高速增长必然伴随对物流的需求的急剧扩张，首先表现为对改善国民经济大物流体系的迫切需要。与此同时，改革以来在国内不同地区之间，经济发展的不平衡有所加剧，政府对此一直非常关注，并采取有力措施逐步加以解决。其中重要的一项，就是加快大物流体系的建设，如铁路、公路、航空、水运等方面的建设，以加速东西部地区之间的交流，带动边远贫困地区的经济发展。
在商品需求总量增长的同时，需求结构也在不断发生变化，为了适应消费需求的变化生产者尽量增加产出品的差别化。由于消费水平的提高，消费者的需求也越来越呈现出小批量。多品种的趋势。出现了市场的细分化，形成不同的消费层次和群体。因此，商业企业的经营方式也在不断地发生变化，一些新的、现代化的零售方式，如超级市场、方便连锁店、仓储商店等近年来在中国市场迅速发展起来，并已渐成规模。商业经营方式的变化无疑会对物流产生新的需求，如配送的需要就日渐紧迫。在生产领域，随着改革的推进，经济的市场化程度不断提高，在旧的计划经济体制下，通过计划所建立的国民经济各部门以及企业之间的联系，改革以后大部分要通过市场实现。因此，经济活动对流通的依赖程度大大增加。经济的发展既对物流产生了巨大的需求，也为物流的迅速发展并实现现代化提供了广阔的空间。
中国政府之所以要把经济的增长由粗放型转为集约型作为今后经济发展的一个战略目标，是针对从过去的计划经济时期一直延续下来的高投入、低产出增长模式而言的、这种粗放式经营体现在经济活动的各个方面。而相对于物流的发展来说，其造成的负面影响主要表现在两个方面：一是由于偏重于数量增长，不注重质量，不注重经济效益，因此，长期以来在经济工作的指导思想上重生产轻流通，将大量的资源投人生产领域。却忽视了相应的物流发展，结果导致经济结构不合理，包括部门和产业之间发展不平衡、地区之间发展的不平衡。最突出的表现为物流能力不足和物流科技水平相对落后，成为经济发展的“瓶颈”。特别是经济增长较高的年份，运输能力不足、仓储能力不足等物流环节的供给短缺往往成为最突出的制约因素。不得不以运力定生产、限消费的情况屡见不鲜。二是由于大部分国有经济的预算软约束，导致管理粗放，在物流管理方面，出现一方面是物流资源不足，另一方面又存在着普遍的浪费。最突出的是“大库存”现象，就是不注重存货管理的经济核算，以尽可能多的存货保证生产对投人品的需要，或者防止商品经营中出现缺货。其次是在供应和销售活动中不重视降低交易成本。这些情况的存在造成了物质资源和资金的极大浪费。物流落后反过来又大大降低了经济发展的整体效益。
调整经济结构，克服“瓶颈”制约，保持经济均衡高效增长，是促进政府和经济部门改善社会大物流体系的根本动力。要使有限的资源能够发挥最大的效用，必须保持经济发展的均衡。因此，经济结构的调整一直是政府经济政策的重要目标之一。政府通过经济政策的引导和直接投资，积极改善和发展国民经济大物流体系。如铁路、公路、航空、水运等主要的运输大通道，近几年都有了迅速的发展。对现有的交通运输设施也进行了大规模的技术改造，1995年交通运输、仓储及邮电通讯业的基本建设投资就达1587．5亿元。在全国建成的大中型项目中，交通运输、仓储及邮电通信业项目占18％，完成的投资占全部投资的17．6％，大大加快了物流现代化的步伐。近年来陆续联通和建成了亚欧大陆桥。京九铁路、南昆铁路等大的铁路运输通道并对现有铁路设施进行技术改造以提高运行速度和质量。公路建设促使汽车运输迅速崛起。仅就建成了高速公路1100公里，高速公路通车总里程达到3258公里，比1990年增加575%。公路营业里程达到118万公里，比1990年增加15%。航空港。水运港口，包括一些大型的现代化集装箱码头的建设，都大大改善了国民经济大物流体系的状况，提高了现代化水平。对于保持经济的持续发展，特。
别是边远贫困地区的经济开发，脱贫致富，发挥了重要作用。也为缩小地区差距，保持地区之间的均衡发展创造了必要的条件。物流业的迅速发展不仅提高了对经济发展需要的满足程度，而且也使长期处于计划经济严密控制下的运输等物流业逐步进入市场，形成日益激烈的竞争，使得市场机制对今后物流的发展发挥重要的调节作用，逐步实现物流业从计划经济向市场经济的转轨。
市场需求扩张的吸引力和激烈竞争的压力是企业改善物流状况的内在动力。改革的`逐步推进使市场机制发挥着越来越重要的调节作用，市场迅速发展并成熟。随着商品市场由短缺转为过剩，买方市场转为卖方市场，消费者的需求逐步走向理性。一些生产部门和企业的产品市场迅速饱和，市场上供过于求的商品大量增加。消费者对产品的质量、服务、价格等都提出了更高，甚至苛刻的要求。所以，与计划经济体制时期相比，生产者所面对的再不是为购物而不得不忍受无尽的排队的消费者，生产企业只要完成计划就可以高枕无忧。面对激烈的市场竞争，企业所承受的越来越沉重的市场压力迫使它们努力提高自身素质、改善经营管理，寻求提高竞争力的可能途径。包括改善物流，降低流通成本、提高流通效率，从而提高产品和服务的品质，加速资金的周转、节省资金占用。例如，几年以前，由政府推进发展配送一直进展迟缓，很少为企业所接受。而近一、二年以来，由于各种连锁经营的发展，配送就自然成为不可缺少的部分而日渐兴盛。可以说配送制约着连锁的发展，连锁带动了配送的普及，两者在市场机制的作用下得到共同发展。
三、中国物流发展面临的课题及发展前景展望。
（一）物流发展面临的问题。
随着中国经济发展战略的转变，中国的物流理论和实践在最近的十多年间获得了很大的发展。但是，发展过程中也还存在着不少困难和问题。其中最突出的是系统化的推进阻力较大，困难比较多。其次，是企业物流现代化推进仍然滞后。原因主要有以下几个方面：
第一，体制原因。我国物流体系的建立，是在新旧体制转换的大背景下进行的。它不可避免地要受到旧体制的影响和约束。鉴于旧体制下物流各个要素相互之间独立发展，在国民经济中形成不同的经济和管理部门，基础设施和管理方面的“条块分割”状况比其它产业和部门更为严重。要实现系统化，就要打破条块的界限，重新配置资源，调整管理权限。这当然要涉及权力的重新分配。同时因为物流的社会化往往导致原来生产和流通企业从事同类工作的人员失去传统的工作，成为企业的冗员。在当前社会保障和就业机制都还不健全的情况下，部门和企业宁愿继续自己承担物流职能，而不采用社会化的物流服务。
第二，物流模式转换的普遍问题。从分散的物流到进入社会化的物流体系是企业物流模式的重大转变。从整体和长远来看，经济效益将得到提高，但是对当前或短期的影响却不一定都是正面的。一方面，企业需要废弃一些不再需要的设备和设施，同时又需要增加适应物流一体化所需要的新的条件，前者是资源的浪费，后者又需要增加新的投人。所以企业往往不选择社会化物流。从物流服务的供给方来看，在物流业形成的初始阶段，一时达不到经济规模，成本比较高，导致较高的服务价格，使用户难以接受。服务也还不够完善，使用户感到不满意，不放心。也就是说，供求双方要相互接受，相互信任，建立正常的产需关系，还需要经过一个相当长的“磨合”期。
（二）解决问题的基本对策。
加速中国物流现代化既要遵循物流发展进程的一般规律，又要结合中国的国情，以解决中国物流发展中遇到的特殊问题。
第一，必须进一步深化体制改革。虽然目前市场经济的基本框架已经形成，但是市场远未成熟，经济发展实际上的数量扩张还存在相当大的空间，大多数企业还远没有产生出必须挖掘“第三利润源泉”的动力。物流的社会化、系统化所遇到的主要障碍大都来自！日体制、企业机制的转换，物流系统内的部门、条块分割都有待进一步的改革加以解决。
第二，政府的支持和干预。就物流发展的一般进程而言，各国物流的发展都少不了政府的支持，而对于中国来说，政府的推动更是必不可少，以上两方面的问题，无论是体制还是促成物流模式的尽快转换，都需要有政府的支持和一定程度的干预。既需要有政策的指导，也需要行政和法制的强制，以及必要的财政支持。从目前的情况看，几个方面的力度都还很不够。政府在发展规划和经济政策方面对大物流体系虽然有所倾斜，但是对于物流的系统化。标准化等方面的研究开发、推广则需要进一步推动。
第三，加强物流教育。从总体上说，我国经济界的物流意识还不是非常浓厚。在经济活动中对物流的作用重视不够。例如在关于经济发展战略的讨论中，如何提高经济的集约化程度，绝大多数意见都集中在生产领域，极少把提高物流现代化作为重要因素加以考虑，实际上还没有走出重生产。轻流通的误区。在实践中，全面的物流人才也倍感缺乏。
第四，努力提高物流科技和物流管理的水平。在这方面，一要重视研究开发，二要重视推广作用，解决好科研成果的商品化问题。
从各国物流发展的一般规律来看，流通的发展是与生产的发展，以及经济的整体发展水平相适应的，在发展的时序上会相对滞后。中国的物流在最近的十几年间已经有了一定的发展，因而实现物流现代化已经具备了较好的基础。国家和企业经济实力的积累，以及改革的深化，将为物流的现代化提供必要的条件。中国物流现代化的过程可能会如同改革一样呈现出渐进的特征。但是在最近一段时间，可能会出现一段集中快速发展时期。
从中国物流的发展历程和现状来看，发展的重心主要在宏观，即国民经济的大物流体系，其中的重点又在输送，即交通运输方面。这既合乎客观规律，也适合我国的国情，预计今后这方面还会进展比较快。其推动仍将来自政府。包括中央政府和地方政府。当然，完整的现代物流体系不仅仅包括大物流体系，而且应当包括企业物流在内。企业的供应物流、生产物流、销售物流以及废弃物流都是物流体系的重要组成部分，应是企业管理的重要内容。而目前在这些方面，物流所得到的重视更要少得多，相当多的企业甚至还完全没有自觉性。所以有学者认为：“中国的物流还在企业的大门外徘徊。”这无疑是我国当前物流体系的严重缺陷。但是应当看到，今年以来，国家改革的重心已经转向企业，并明确要将企业管理放在重要位置，也正是在这里蕴含着物流业发展的巨大空间。企业物流的现代化既是企业现代化的重要内容，同时也是提高经济效益的巨大源泉。一旦企业家们认识到这一点，并努力去挖掘它，那么物流迅速发展的时机就到来了。
中国经济发展战略的转变与物流现代化
佚名(2004-6-710:43:21)。
从1990年5月国务院批准建立第一个保税区到现在，中国已建有上海外高桥、天津港、深圳富田，沙头角和盐田港，大连、广州、张家港、海口、厦门象屿、福州，宁波、青岛、汕头、珠海等15个保税区。十多年来，全国15个保税区的保税仓储，转口贸易，商品展示功能有了不同程度的发展，具备了一定规模的国际物流基础。截至2001年末，已有13180家外商投资企业在保税区登记注册，投资总额超过170亿美元，这些投资来自世界80多个国家和地区。资本的国际化为物流国际化奠定了基础。事实上，经过几年的探索和实践，中国务大保税区国际物流确实得到了长足的发展。
初具规模富有活力。
上海外高桥保税区是中国规模最大，实力最强的保税区，其gdp、工业总产值、运输量、利税等经济指标大于国内其他14个保税区的总和。上海外高桥保税区利用其地理区位(港区一体化)，政策环境、产业规模、基础设施等方面拥有综合优势，以建立货物分拨中心的形式，大力拓展物流分拨功能。日本的佳能、松下、美能达、jvc；美国的通用电气、宝利来、施乐；德国的金钟―默勒等均在这里设立了分拨中心。目前有近70家位居世界500强的跨国公司进入上海外高桥保税区，针对国内市场的分拨和采购活动发展非常迅速，仅2001年上海外高桥保税区的物流分拨额就已经达到601亿元。目前，外高桥已形成海运与空运，保税物流与非保税物流，区外物流与区内物流、自营物流与外协物流相结合的物流产业。据悉，外高桥物流基地建设采取两翼展开、全面推进的方略。北区，依托外高桥港区，以发展海运物流为主，扩建方圆1.2平方公里的现代国际物流园区，为中外物流企业提供一个集装箱快速集并，中转，分拣。分送的全方位的高效服务平台；南区，以园区跨国公司高科技产品出口加工业为支撑，依托浦东国际机场，发展空运物流。现在，外高桥地区已成为上海重要的航运物流枢纽。目前已有国际班轮干q9条，支q20余条与外高桥连接，全球排名前20位的航运集团陆续进驻港区，而其中保税区内物流企业已超过600家。
天津港保税区是全国唯一的坐落在港区内的保税区，这与国际上自由港区的形式较为接近，对形成保税仓储和货物分拨中心极为有利。天津港保税区自1994年起借鉴自由贸易区的发展经验，确定了“国际物流运作区”的发展定位和目标模式，并提出了“以国际贸易为导向.以物流为基础。以仓储加工为依托，以保税生产资料为连接”的发展方针。近年来，天津港保税区培育和发展了天津港商业保税仓库，华铁隆津泰、天保国际物流等一批重点企业，吸引了日本宇德，冈谷，丰田、松下以及美国海陆、卡特彼勒等一批世界知名的物流企业合作从事物流运作。形成了以cbw，华铁隆津泰。中轻腾发，振华，铁宇，冈谷，赛思瑞泰等国内外知名物流企业为骨干的现代物流企业群落。另外，天津港保税区先后建立了国际商品综合市场，国际汽车、机械，纺织原材料、建材等一批专业化保税生产资料市场，天津港保税区已成为汽车。农用膜、润滑油。食用油、羊毛电子产品、现代家居等产品的分拨配送基地。天津港保税区国际物流业稳步增长，迅速成长为北方最具活力的国际贸易物流区。
广州保税区地处广东珠江三角洲的中心地区，而广州作为华南经济中心和交通枢纽中心，是外商投资最为活跃的地区，是全球外资加工制造业最为密集的地区之一。到目前为止，广州保税区已规划2平方公里的范围，划分为两个区域：一个区域是电脑工业城，专门为电脑产品进出口提供服务.被省市定为重点建设项目；另一个区是物流贸易区，范围大约是1平方公里，设有仓储，运输，报关，码头，代理服务机构，其中特设特种冷冻，恒温仓3--4万平方米；码头一座，年吞吐量100万吨；拥有一批具备综合现代物流管理与服务能力的中外物流企业。其中包括进口汽车及零配件集散中心，华南进口纸张集散中心，珠江三角洲加工贸易企业料件及产品物流中心、化工材料集散中心、国际空运货物物流中心、钢材及有色金属集散中心、金银首饰加工专用料件物流中心，国际货运代理等项目；努力把保税区建设成为华南国际物流中心，成为广州及广东省物流体系的重要组成部分。
从以上保税区的实践可以看出，统一高效的体制优势和管理优势推动了国际物流业快速发展，保税区物流业发展所需要的外部基础设施条件也已经基本形成，国际物流服务网络初步具备了较好的市场基础。保税区物流业的发展正在从起步阶段向功能提升和加快发展的新阶段迈进。
内外兼修协调发展。
与此同时，我们也应该看到保税区在物流业发展过程中存在的问题，这些问题阻碍了保税区国际物流的进一步发展，影响国际物流功能在中国保税区的充分发挥。
系建设滞后，将在很大程度上制约中国保税区国际物流业的发展。第三，保税区内外的物流网络缺乏有效衔接。在吸引新的物流企业进入保税区的过程中，大多数保税区没有注意使保税区内的物流网络与区外的物流网络以及腹地的物流网络很好地相互对接，建立紧密的协作关系。第四，保税区内设施条件仍不能满足国际物流发展的需要，比如现代物流业要求的具有完善物流信息平台的综合物流系统还没有很好地形成。
同时，从保税区外部来看，亦存在一些制约因素。一是由于有关部门对保税区的认识及政策条文的理解不完全一致，保税区的政策优势实际上并末得到充分落实，这必然会影响到保税区物流业的发展。二是物流运作涉及到交通运输、邮电通讯、商业物资和对外贸易等若干个行业部门，保税物流的运作还要涉及到海关和外汇管理部门，由于管理体制改革的滞后，部门分割、条块分割、政企不分的状况依然存在，适应物流业发展的管理体制尚未建立起来，物流业的发展受到制约。三是海关监管制度建设滞后。首先是海关管理法制建设不健全。一些过时的法规没有及时废止；正在执行的一些法规不够透明。其次是海关通闯效率不高。对一般贸易进口货物的验放，海关的现行做法是先税后放，申报，查验，征税等手续都在口岸现场完成，大量货物进出口影响了口岸通过，形成了“口岸瓶颈”。再次是海关通关手续繁杂，海关职能管理划分不清，影响了工作效率。四是保税区与港口没有进行一体化联动。中国大多数保税区的进出口货物大部分都需要经由港口，保税区发展国际物流功能显然离不开港口的支持和协作。可目前由于保税区和港口是两个独立的部门，虽然目前两者间在某种程度上保持着较好的合作与协作关系，但综合效益还是不如一体化的效率高。
1.构筑和完善以多式联运体系为核心的国际物流高速公路。
国际多式联运系统是指在国际运输中灵活运用各种运输形式所具有的安全、准时、大量、高速，舒适等特性，综合组织成最有效和最适合运输需求的综合物流运输系统，即由一个承运人员责将多种运输方式综合与集成，以最好的服务，最快的速度、最具竞争力的价格实现“门到门”运输。这种综合运输方式不仅可以更有效地扩大运输能力，还能促进运输总体经济效益的提高。发展国际多式联运，不仅是运输业本身的发展方向，也是国际物流的高速公路。保税区具备了构建国际物流多式联运体系的条件，这也正是保税区发展国际物流的重要支撑。因此，要积极构建国际物流经营运作的基础设施，形成便捷的交通运输网络。比如，天津港保税区要在建立以天津港口为龙头的海陆、海铁多式联运体系的基础上，积极推进和完善空港物流区的运作，从而实现海陆空多式联运体系。深圳保税区可以凭借丰富的海岸港口资源发展以远洋国际运输为龙头、以海铁联运为主要方式的联运系统，带动其他运输方式的发展，特别是充分利用京九，京广铁路的运输能力和广东地区相对发达的公路网，海陆对接，建设小陆桥通道，在提高过境货运总量的同时带动内陆经济的发展。保税区要与区域的总体发展衔接配套，和大口岸建设衔接配套，要创造“九通一平一围”的配套条件，要建成具有国际先进水平的供电。给排水，污水处理，通讯、供热，制冷系统，为多式联运企业造区营造良好的国际商务环境。
2.建立国际物流信息交易系统。
随着国际物流信息化趋势的推进，保税区要加快建立国际物流信息交易系统，确保全天候地与国际互联网沟通，以满足国际物流运作的需要。具体说来，保税区国际物流信息交易系统应该包括：(1)保税区国际物流信息，即进出区商品的种类、价格，数量、性能，预计入区时间；进出区商品的来源或去向。(2)保税区国际物流商品展示信息，即进出区展示商品的种类、价格、质量，敷量；进出口展示商品的供货商信息及可供应商品情况；进出区商品展示空间利用信息。(3)保税区国际物流余缺商品调剂市场信息，即进出口短期余缺商品调剂市场信息；进出口中长期滞存商品处置信息。(4)保税区国际物流加工信息，包括区内加工企业信息，出区加工商品信息等。(5)保税区国际物流仓储信息，即进出区商品仓储条件和设施信息；进出区商品仓储设施占用信息(仓库、货场、货架和预期周转时间)；进出区商品仓储可用空间信息(仓库，货场，货架和预期周转时间)。(6)保税区国际物流金融体系，即国际物流结算体系(网络银行)；资金市场(短期资金拆借)；资本市场(中长期资金信贷)；外汇市场(调剂外汇余缺)；保险市场。(7)保税区国际物流配送信息，包括：公路配送网络，价格，时间表；铁路配送网络，价格，时间表；海运配送网络，价格、时间表；航空配送网络，价格。时间表。(8)保税区国际物流服务反镇信息。
3.吸引航运集团共同建设国际物流园区，为推进国际物流网络的建设提供依据。
国际航运集团将以其现代化的管理手段、高质量的服务水平、同货主的良好关系和高科技的网络技术而成为世界物流的主导力量。这是因为航运集团在建立和完善综合运输系统中使集装箱运输突破了传统的“港到港”概念，进入了“门到门”多式联运网络。不仅经营传统的海上运输业务，而且大量渗透到陆上运输。港口装卸、仓储、代理，装拆箱等与运输相关的产业，掌握着全球物流网络中的60%货代业务，物流从资金密集型向信息密集型过渡，从传统的运输业务向国际多式联运发展。因此，吸引国际航运集团和综合物流的骨干企业共同建设保税区国际现代物流园区是营建国际物流网络的中心环节。物流园区是近几年来现代物流发展的产物，它是多种物流设施和不同类型的物流企业在空间上集中布局的场所，是具有一定规模和综合服务功能的物流集结点。它按照专业化、规模化的原则组织物流活动，将众多物流企业集中在一起，共享相关基础设施和配套服务设施，发挥整体优势和互补优势，实现物流的专业化和规模化。国际物流园区的规划和建立是现代国际物流发展的关键之一。国际物流园区的规划和建立也是一个巨大的系统工程。因此需要保税区贯彻“不在所有，重在所流”的经济思想，在“统一规划、分步实施”的原则指导下，实施定向招商，按照产业布局和产业功能的要求，有计划有重点有步骤地引进基础物流、第三方物流，专业物流和物流技术等多功能行业性的企业落户物流园区，并与海关共同研究物流园区提速通关的必要条件和监管新模式，与国际航运集团和国际大港研究亚太地区的货源、箱源，箱流，为优化产业功能体系，推进国际现代物流网络的建设提供依据，吸引航运集团、建设物流网络。
4.鼓励保税区内物流企业发展第三方物流。
第三方物流是物流服务供给方在特定的时间段内，按特定的价格向需求方提供个性化系列物流服务的交易方式。这种物流服务是建立在现代电子信息技术基础上的。物流活动和配送工作由专业的物流公司或储运公司来完成，由于它们不参与商品的买卖，只提供专门的物流服务，因此是独立于买方和卖方的第三方，故称‘第三方物流’：常用于支撑第三方物流的信息技术有：实现信息快速交换的edi技术.实现资金快速支付的eft技术、实现信息快速输入的条形码技术和实现网上交易的电子商务技术等。第三方物流服务实质上是第三方物流服务商通过对供应链各个环节的活动的协调实现高效的供应链设计，供应链成员之间的信息分享，库存的可见性及其与主事的良好协调，从而降低库存水乎，提高运输效率，并改善订单实现幸及企业其它的一些关键的业务功能。好的第三方物流服务商是企业密不可分的合作伙伴，能通过对供应链的管理使企业提高自身竞争优势和获利能力。
保税区作为中国对外开放的特殊经济区域，吸引了众多国际化大公司前来落户，这就给保税区的第三方物流业务带来许多契机，同时，随着保税区业务的不断发展，保税区内的第三方物流业务也出现了与之相适应的新趋势。一是第三方物流服务商的服务网络更趋向于全球化。目前，在保税区注册的大多是国际知名的跨国企业或外商投资企业。这就要求与之协作的第三方物流服务商有强大的全球网络，有能力对区内企业的整个供应链进行管理：从海外供应商到区内企业，从区内企业到国内或海外的经销商和消费者，从而实现贯穿整个供应链的信息可见性，订单可实现性和物流与生产的良好协调性。二是第三方面物流的模式要更加多样化。随着保税区业务的发展，区内的贸易模式也趋于多样化：加工贸易，转口贸易及保税区的一般贸易，造就要求第三方物流的模式从单一的仓储运输发展或为分拨中心，集散中心以及材料供应商库存管理等。同时第三方物流服务商还具备向客户提供增值服务的能力，如简单加工、包装及订单执行等。三是第三方物流要从单一客户服务向多客户集约化管理转变。由于越来越多的国际化公司的生产流程外包，许多海外供应商在区内注册实体以便给区内企业供货，同时第三方物流服务商也在寻求降低操作成本，提高操作效率，增强竞争能力的途径，因此，多客户集约化物流管理模式就成为保税区内发展第三方物流的主要措施。
5.发挥保税区管委合作用，积极发展第四方物流。
埃森哲公司最早提出了第四方物流的概念(4pl)的概念：“第四方物流供应商是一个供应链的集成商，它对公司内部和具有互补性的服务供应商所拥有的不同资源，能力和技术进行整合和管理，提供一整套供应?解决方案。”首先，第四方物流提供一整套完善的供应链解决方案，集成了管理咨询和第三方物流服务商的能力。更重要的是，一个前所未有的，使客户价值最大化的统一的技术方案的设计、实施和运作，只有通过咨询公司，技术公司和物流公司的齐心协力才能够实现。其次，第四方物流通过其对整个供应链产生影响的能力来增加价值。4pl充分利用了一批服务提供商的能力，包括3pl，信息技术供应商、合同物流供应商、呼叫中心，电信增殖服务商等等，再加上客户的能力和4pl自身的能力。总之，4pl通过提供一个全方位的供应链解决方案来满足今天的公司所面临的广泛而又复杂的需求。
国际物流是涉及方方面面的错综复杂的庞大系统，在一个大的国际物流结点(如海港)，往往集中了各种国际物流企业。保税区大力发展第四方物流不仅要控制和管理特定的物流，而且要对整个物流过程提出策划方案，并通过电子商务这个过程集成起来。保税区管委会遁需实现以下整合：一是以物流分拨配送为核心，实现对各种运输方式和货物的动态跟踪服务；二是对跨地区，跨国家的物流网点进行有效服务；三是实现对第三方物流的科学，有效及有价值的服务；四是帮助第三方物流公司实现服务个性化、功能专业化，管理系统化，信息网络化；五是为物流企业提供交易场所，如建立航交所等。转变政府管理职能，建立国际物流信息公共平台。交易乎台，发展第四方物流应该成为保税区管理部门发展国际物流的重点工作。只有大力发展第四方物流，才能发挥保税区作为国际物流中心的作用，才能更有效地实现带动辐射作用，才能整合社会资源，解决物流信息充分共享，社会物流资源充分利用的'问题。同时也是发挥政府职能，推进现代物流产业发展的切入点。当然，保税区管委会可以根据自身的具体情况选择和安排第四方物流的运作模型。
6.全面实施环保物流管理。
国际物流环保化趋势日益明显，环保物流将备受关注。环保物流是指为了实现顾客满意，连接环保供给主体和环保需求主体，克服空间和时间阻碍的有效、快速的环保商品和服务流动的环境经济管理活动过程。环保物流从环境的角度对物流体系进行改进，形成了环境共生型的物流管理系统。这种物流管理系统建立在维护地球环境和可持续发展的基础上，改变原来经济发展与物流、消费生活与物流的单向作用关系，在抑制传统直q型的物流对环境造成危害的同时，采取与环境和谐相处的态度和全新理念，去设计和建立一个环型的循环的物流系统，使达到传统物流末段的废旧物质能回流到正常的物流过程中来。一般称这种废旧物质的回流为逆向物流(reverselogistics)。为确保物流环保化，政府要严格实施《环境保护法》、《固体废物污染环境防治法》以及环境噪音污染防治条例等，并不断完善有关环境法律法规；要加强对现有的物流体制强化管理，并制定一些优惠政策鼓励企业绿色生产，绿色经营，比如对公路运输提价，鼓励铁路运输，并构筑环保物流发展的框架。企业要尽量实施联合一贯制运输，要开展共同配送，减少污染，要树立企业绿色形象；保税区物流企业不仅仅要考虑自身的物流效率，还必须与供应链上的其他关联者协同起来，从整个供应链的视野来组织物流，最终在整个经济社会建立起包括生产商。批发商、零售商和消费者在内的循环物流系统。消费者要积极倡导绿色需要、绿色消费，通过绿色消费方式倡导企业实施绿色物流管理，通过绿色消费行为迫使企业自律绿色物流管理，通过绿色消费舆论要求政府规制绿色物流管理。
7.进一步营造宽松的政策环境。
所有工业企业均可实行自营造出口；进一步放宽合资外贸公司的审批条件，由审批制向外贸登记制过渡，并允许区内外资企业在保税区以外的地区设立非经营性办事机构；下放区内开展服务贸易的审批权限，营建舶来商品展示中心，吸引国际跨国公司和综合商社进驻保税区，推动区内国际租赁、国际航运、国际法律服务，国际商品展示等服务贸易的开展；努力创造允许区内的所有外资银行经营本币业务，自由融资、自由兑换的离岸金融的试点，适度放宽区内的外汇管制，允许区内人民币在资本项目上的自由兑换等方面的政策条件和运营环境。以促进生产与流通，进出口贸易与转口贸易的两个结合，努力营造“一线放开、两线管住、区内自由、促进繁荣”的发展环境。
8.架构海关通关新框架，适应国际物流发展新需要。
一是要清理完善法规，做到公开透明。随着中国加入世贸组织，执法公开、透明已成必须。为此，对现行涉及加工贸易管理的800多个办法须进行清理，废止，修订、补充，并对有效的法规以署长令公布。海关要主动地通过媒体或到企业和向社会宣传海关规定。或应企业、行业协会的邀请进行宣讲，以利企业了解发挥，遵照执行。
二是建立海关与企业的合作伙伴关系，共同发展。在经济全球化的进程中，海关要经常听取企业的意见，了解世界物流的最新情况，以企业为导向，通过深化改革，使海关监管有效，企业货物进出方便，真正做到海关与企业双赢。要研究经济全球化的发展趋势，海关监管适应市场经济运作要求，监管的办法要适应高科技产品和技术密集型产业生产的要求，利用计算机技术、数据技术和网络技术实现海关管理的现代化。
三是实现管理方式的转变。由对单单相符的管理办法转变到单货相符的实际监管上来；由对每票货物的监管转变到以企业为单元的监管上来；由海关一家管理转变到相关部门综合管理的模式上来，通过对企业的经营活动监管实现对企业进出口货物的有效监管。
四是实现风险管理基础上的信任放行。风险分析是现代海关监管制度的重要组成部分，通过对企业经营活动的一系列的数据收集、整理、互相印证，确定对重点企业、重点商品的管理，突出重点，有的放矢，防止海关监管中眉毛胡子一把抓，纠正监管工作的随意性，保证物流尽可能地不打断或少打断。
五是实现分类管理。在收集企业经营活动情况的基础上，按照企业的分类标准，对企业实现分类管理。要加大企业的法律责任，采用担保等办法，化解海关监管风险。要按照国内商品生产和市场的需求，对进出口商品实现分类管理，以确定高风险监管商品。这种办法的实施将使海关的监管重点更突出。更具针对性，实现海关与企业计算机联网管理。
9.引进和培养优秀的物流管理人才。
物流服务包括物流资源的重新整合，包括产，供、销各个环节物流活动的重新整合，包括利用电子商务平台为客户提供高效，准确、及时的服务，包括从供应商到消费方的门到门的全程服务。物流具有上述服务能力，就必须引进国际化的物流服务理念、管理模式、优胜劣汰的竞争机制、国内外优秀的物流管理人才。特别要重视以“产学研”一体化模式培养从事物流理论研究与实务的专门人才，懂电子商务理论和实务的专门人才，既又懂电子商务的网络经济人，既懂it电子商务又懂现代物流的有创新思想的复合型人才等四类人才，因为上述四类人才的短缺将直接影响中国电子商务与物流配送体系的发展。
论中国现代化发展的指导思想
摘要：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想是我们党和国家必须长期坚持的指导思想。马克思主义的基本原理同中国革命的具体实践相结合的过程中产生了三大理论成果：毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想。这套理论指导着中国沿着中国特色社会主义的道路大步向前。
“马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想是我们党和国家必须长期坚持的指导思想。马克思主义的基本原理同中国革命的具体实践相结合的过程中产生了三大理论成果：毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想。”这句耳熟能详的话摘自高中政治课本。在当时，我们仅仅把这句话作为一个考试的重点死记硬背下来，而并没有真正的去理解这句话背后的含义。到了大学，在系统的重新学习了“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”这门课程以后，我对这句话的含义又有了新的理解。
放的实践证明，只有马克思主义中国化才能发展中国，才能发展社会主义。”可以看出，中国的发展路线是由中国的历史与国情决定的。资产阶级的确有成功的机会但是由于种种原因却失败了，但是坚信马克思主义的中国却脱颖而出，可以看出，中国的发展路线是由中国的历史与国情决定的。改革开放30年来，“中国模式”已经取得了国际认可,“中国特色”的旗帜也愈加鲜明。在中国的现代化必须有马克思主义的支持。但是我们并没有把马克思主义作为我们机械式的教条，而是活学活用，发展马克思主义，是马克思主义充满生机。
毛泽东思想于中国的现代化发展中的作用。“毛泽东思想脱胎于中国化马克思主义哲学思想的理论基础。它紧紧围绕着中国革命和建设这个主题，提出一系列相互关联的重要理论观点。”从这里我们不难看出，毛泽东思想从一定角度上来说是提出了一套将马克思主义哲学思想以符合国情的方式实际的应用于中国现代化进程的方案。首先，从毛泽东思想的主旨和我们所处的时代来看，毛泽东思想的基本指向是反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义，实现国家的独立和解放；改变中国的贫穷落后，发展中国的政治、经济和文化，实现中国的工业化和现代化。其次，从毛泽东思想的方法和内容来看，毛泽东思想是马克思列宁主义与中国具体实际相结合的第一次历史性飞跃的产物，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结。它的基本方法和许多基本原则对我们当代中国特色社会主义建设仍是无价之宝。最后，从当代中国特色社会主义建设的实践来看，毛泽东思想正在指导着中国特色社会主义建设。
一、我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求。
二、我们党要始终代表中国先进文化的前进方向。
三、我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益。”这是三个代表的主要内容。“三个代表”是我们的立党之本，执政之基，力量之源，是对马克思主义唯物论的新贡献，是对科学社会主义的新概括，标志着关于社会主义本质和社会主义发展道路理论的统一与创新，是对马克思主义建党学说的新发展。
承，相辅相成的关系。新的理论的诞生并不是否定以前的理论，而是从侧面加以解释和证明之前的理论。比如三个代表，实际上就是以人为本，这在以前毛泽东思想和邓小平理论中就有所提及。同时，新的理论有是对旧的理论的扩展和补充，丰富了理论内容，使得这套理论更能与时俱进，适用于当今的时代发展。这也从侧面证明了，中国特色社会主义理论体系是经得起时间考验的，是真正能站得住脚，能为我们指引行动方向的理论。
中国特色的社会主义理论体系为我们指明了前进的方向。作为一名大学生，我们肩负着历史责任，要从思想和行动上坚持党的基本路线，要有政治洞察力和正确的政治观念，吸取这套理论体系中的精华，有所思考，有所感悟。
岁月的变迁，时代的更新，我们伟大的祖国已经准备好正振翅天际，翱翔世界之林。而我们，更应该努力提高自身修养，让自己能承担起历史赋予我们的重任与伟业，为祖国的腾飞付出自己的一份力量！
中医药企业现代化发展的现状及挑战
中医药在中国有50历史，曾为中华民族繁衍昌盛做出巨大贡献，建国以来，我国三代领导人都曾作过重要的指示，1985年6月20日中央再一指示：“中医不能丢，必须保存和发展”，组建了国家中医药管理局，加强管理工作，促进中医药事业发展，取得很大成绩。
但是，我国中医药现代化发展还比较落后，我国中药在国际市场上仅占13％的份额，且有逐年下降的趋势；而欧洲、日本、韩国等国家的洋中药却占到87％，几乎垄断了国际中药市场。更有甚者，近年洋中药大举进入中国，抢占国内市场，目前洋中药进口额已超过我国中药出口额。
我们国家的中药企业现在还要通过gap认证，目前认证的企业不是很多，机会占中药企业的30%，而这些企业提出的理念多半为，“以中药产业报国”等基调高昂的口号，但是，怎么又能够实现中药企业在国际市场的主导地位，却是现在中药企业的重要课题。
中医药具有双重性，一方面是中华民族的传统文化优秀遗产，伟大宝库，应该努力发掘，认真继承；而另一方面，中医学又是治病救人的应用科学，是现代科学技术的一部分，因此，需要不断发展、创新，跟上时代的发展和科学技术的进步。
2、加大投入，改善基础条件，促进中医药事业的发展:。
中医药和民族医药事业的基础差，底子薄，经费短缺，设备落后，都是生产型的企业，不是研发型的企业，中药的研发工作在中国是相对比较落后的，在学术上来讲，一些靶向性用药，临床上对中药的认可都很低，一些医学专家对中药在病理的治疗上都不看好，因为他们的知识结构几乎来自日本、美国，在学派上就有很大的分歧，我们国家的中药企业是否真正的肩负起中药报国的大任，现在来看还是个未知数。
3、加速立法，健全管理体制。
4．加强中医药队伍的建设。
近年中医队伍人才流失，素质下降，特别是学科带头人和骨干力量不足，影响了医疗水平与科研水平的提高。
一些医药代表都是刚刚毕业的学生，说他们是学院派吧还不准确，说他们是实战派吧，更勉为其难，他们在市场上不能够明确的阐述其产品的属性及其功效。这样也促使客户的流失！
此外，加强人才培养，提高中医销售队伍的素质，理论加实践结合的思路，把中药企业市场做大，做强。
推进中药产业化，带动全国中药产业的发展。国家筹建了四川、吉林、云南、贵州四个“国家中药现代化科技产业基地”，推动了全国中药产业发展，四川、吉林、湖北、云南、贵州、宁夏等省已经把中药企业作为新的经济增长点。
我们相信，在国家政策的大力支持下，我国的中医药产业一定能够再创辉煌，并将为我国和世界人民的健康发挥出更大的作用。
发展理论与中国现代化
[摘要]中国改革的成功为马克思主义经济学的社会主义所有制理论的丰富和发展提供了坚实的实践基础。从中华人民共和国成立到经济体制改革以前，作为私有制经济，经历了限制、改造和最后取消的过程；经济体制改革以后，我国破除了过去单一的公有制经济形式，确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段基本经济制度。这一基本经济制度要求我们必须坚持“两个毫不动摇”。我国现阶段发展私有制、保护合法私有财产不是社会主义的最终目的，在发展私有制经济过程中必须正确认识和处理公有制与私有制的关系，必须自觉划清社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限。
[关键词]所有制；公有制；私有制；合法私有财产。
一、马克思社会主义所有制理论中关于公有制与私有制关系的论述。
马克思在对未来社会经济关系的性质及其特征的科学预测中，对社会主义所有制提出了一些原则性的意见或一些理论构想。关于未来社会生产资料所有制的理论，是马克思在对资本主义私有制的研究和批判中发现并科学论证的。由于马克思毕生所关注的就是资本主义私有制为什么必然被社会主义公有制所代替，因此，对于社会主义公有制和资本主义私有制的关系，马克思自然从总的方面认为二者是对立的，社会主义公有制必然取代资本主义私有制。
第一，对私有制的批判，构成马克思社会主义所有制理论形成和发展的起点。马克思在他所作的建立无产阶级政治经济学理论体系的第一次尝试《1844年经济学一哲学手稿》著作中，力图以对资本主义私有制关系的剖析作为政治经济学的主题，提出要“从私有财产同真正人的和社会的财产的关系来说明作为异化劳动的结果的私有财产的普遍本质”，“共产主义是私有财产即人的自我异化的积极的扬弃”。显然，马克思是把生产资料社会主义公有制作为资本主义私有制的对立物提出来的，认为，未来社会生产资料是“社会的财产”，这种生产资料占有方式是对资本主义私人占有方式的直接否定。
第二，提出无产阶级革命的基本问题之一，就是变革资本主义私有制。马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出：“共产主义的特征并不是要废除一般的所有制，而是要废除资产阶级的所有制。但是，现代的资产阶级私有制是建立在阶级对立上面、建立在一些人对另一些人的剥削上面的产品生产和占有的最后而又最完备的表现。从这个意义上说，共产党人可以把自己的理论概括为一句话：消灭私有制。”这里，明确了无产阶级革命的目标，概括了共产党人的理论，揭示了资本主义私有制与无产阶级的对立。
第三，对资本主义私有制向社会主义公有制过渡的历史必然性做了科学探讨。在对资本主义社会生产力和生产关系矛盾运动的分析中，马克思认为，“个别人占有生产条件不仅表现为一种不必要的事情，而且表现为和这种大规模生产不相容的事情”，“私有制作为公共的、集体的所有制的对立物，只是在劳动资料和劳动的外部条件属于私人的地方才存在”。“生产资料的集中和劳动的社会化，达到了同它们的资本主义外壳不能相容的地步。”因此，资本主义私有制必将完成它的历史使命，被生产资料公有制所代替，就是生产资料公有制必然代替资本主义私有制。
第四，建立未来社会生产资料公有制的必经之路，是无产阶级革命。马克思在《哥达纲领批判》中，批判了“拉萨尔的幻想”，即试图不通过社会的革命转变，依靠资产阶级国家帮助建立社会主义。恩格斯在《反杜林论》中驳斥杜林把暴力看作绝对的坏事的荒谬观点时指出：“暴力……是每一个孕育着新社会的旧社会的助产婆；它是社会运动借以为自己开辟道路并摧毁僵化的垂死的政治形式的工具。”这就深刻地说明，从资本主义私有制过渡到社会主义公有制必须经过暴力革命。
第五，生产资料公有制是未来社会经济关系的基础。马克思在对社会经济形式发展的比较中，设想未来社会“有一个自由人联合体，他们用公共的生产资料进行劳动，……这个联合体的总产品是社会的产品。这些产品的一部分重新用作生产资料。这一部分依旧是社会的。而另一部分则作为生活资料由联合体成员消费。因此，这一部分要在他们之间进行分配。……每个生产者在生活资料中得到的份额是由他的劳动时间决定的。……劳动时间的社会的有计划的分配，调节着各种劳动职能同各种需要的适当的比例。”这些是马克思所揭示的未来社会经济关系的主要特征，显然，生产资料公有制是未来社会经济关系的基础。
二、前苏联东欧社会主义所有制理论与实践中公有制与私有制的关系。
1、列宁过渡时期理论和新经济政策理论中有关社会主义所有制问题。
列宁在十月社会主义革命胜利后，将马克思社会主义所有制理论付诸于俄国的具体实践，对社会主义所有制理论也进行了艰难探索，在公有制和私有制关系上的丰富和发展主要有以下几个方面。
第一，各个国家的过渡时期在经济上都有一个共同特征，即多种经济成分并存。因为“这个过渡时期不能不兼有这两种社会经济结构的特点或特征。这个过渡时期不能不是衰亡着的资本主义与生长着的共产主义彼此斗争的时期。”这就是说，社会主义过渡时期可以既有资本主义成分也有社会主义成分，既有私有制也有公有制。
第二，俄国过渡时期的根本任务，就是实现社会主义生产资料公有制。十月革命胜利之后，列宁就明确地把实现社会主义生产资料作为苏维埃政权的一项重要任务。相继采取了对私有制的大中小企业和地主庄园分别实行没收、赎买、改组和联合的办法，实现向社会主义的过渡。之后，又提出“由继续剥夺资本家这个极简单的任务转到一个更复杂和更困难得多的任务，就是要造成使资产阶级既不能存在也不能再生产的条件。”可见，过渡时期结束之日，就是私有制变成公有制之时，这是通过国家资本主义实现的。
第三，在新经济政策实施过程中，允许农民的自由贸易和私人商业的发展。列宁指出：“既然国际国内的全部经济政治条件给我们造成了这样一种经济现实，即不是商品交换而是货币流通变成了事实，……。”那么，“只有经过这条道路我们才能恢复经济生活。必须恢复正常的经济关系体系，恢复小农经济……。”这是列宁总结了新经济政策实施初期的教训提出来的，实际上已经立足于资本主义关系，允许个体私有制存在。
2、斯大林社会主义经济模式中的单一社会主义公有制。
制这两种公有制形式。这一观点在斯大林直接领导编写的苏联《政治经济学教科书》中得到了充分体现。这样，作为世界上第一个社会主义经济模式，在所有制上采取的是单一的社会主义所有制即以国有经济为代表的公有制。这种模式曾一度成为“二战”后社会主义国家效仿或流行的模式。
3、前苏联东欧经济学家对社会主义社会中公有制与私有制关系的探讨。
20世纪50年代以后，社会主义国家一度流行的“苏联模式”的弊病日益显露，前苏联和东欧社会主义经济学家对此进行了不同程度的批评。在社会主义所有制理论中，前苏联和东欧社会主义经济学家对公有制和私有制关系进行了新的探讨。他们在设计经济体制改革目标模式时，不主张把作为市场经济基础的所有制理解为单一的结构，相反，他们认为，社会主义社会必须建立多种所有制形式。在所有制结构的选择上，他们探讨了社会主义现阶段可不可以允许私有制和个体所有制在一定范围内存在的问题，就是说，社会主义社会可不可以兼容一定形式的非公有制?对此，波兰经济学家兰格认为，在社会主义社会中，除了生产资料公有制以外，还存在着生产资料私人所有制，例如农民、工匠和小规模企业家的个人所有制。波兰经济学家布鲁斯认为，社会主义国家必须充分肯定合作经济、个体经济在社会主义中的地位。捷克经济学家锡克认为，集体所有制应当和公司合营、私有制形式相并存。匈牙利经济学家科尔奈认为，社会主义国家的经济由国有经济和非国有经济两大部分构成，非国有经济包括私营经济。匈牙利改革的一个重要成就是私有经济的发展。
三、我国现阶段为什么必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。
20世纪以来社会主义的革命和实践，特别是中国社会主义的革命和实践，丰富和发展了马克思社会主义所有制理论。中国改革的成功也为马克思社会主义所有制理论的丰富和发展提供了坚实的实践基础，尤其在所有制结构问题上，破除了过去单一的公有制经济形式，确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
1、消灭私有制、建立公有制是中国近代史发展的必然规律。
从中华人民共和国成立到经济体制改革以前，公有制和私有制的关系是对立的，私有制经济经历了限制、改造直至取消的过程。这在理论上有马克思社会主义所有制理论做科学依据，在实践上符合中国国情，是马克思主义在中国的运用和发展。
新中国建国前半殖民地半封建的特殊的社会性质，使中国革命必须分两步走：第一步，进行新民主主义革命，建立新民主主义社会(1919～1949年)；第二步，由新民主主义社会，过渡到社会主义社会(1949～1956年)。过渡到社会主义社会的过程就是变私有制为公有制的过程。对于半殖民地半封建社会留下来的多种不同性质的生产资料私有制形式，无产阶级在夺取政权以后，为了建立起社会主义制度，就需要对这些私有制经济成分进行社会主义改造，私有制性质不同，改造的方式也不同。具体途径是：无偿没收大资本，建立全民所有制；和平赎买中小资本，壮大全民所有制；改造个体私有制，建立集体所有制。这样，到1956年底，私有制基本消灭，社会主义公有制的主体地位确立，过渡时期结束。我国社会进入社会主义社会。
2、改革开放后，允许发展私有制，但绝不是放弃公有制。
改革开放30年，我国理论和实践的重大创新之一就是突破了社会主义经济只能是单一公有制经济的旧观念的束缚。一方面，在改革开放前，公有制经济比重过高，生产关系超越生产力发展水平，使得生产关系某些方面不适应生产力发展，因而，对当时的很大一部分公有制经济来说，它们不适合生产力发展的要求，必须要调整和改革，使这部分公有制经济适合生产力发展水平。另一方面，在改革过程中，当公有制经济退出的份额将要达到社会主义基本经济制度所要求的最低界限的时候，必然会发生是否坚持社会主义公有制主体地位的争论。其实，发展私有制决不等于放弃公有制。
首先，公有制和私有制的统一关系是在市场经济体制内的统一。改革开放30年中，非公有制经济逐渐从体制外纳入到体制内，由“是社会主义公有制经济必要的和有益的补充”到“是社会主义市场经济的重要组成部分”。公有制经济和非公有制经济由对立的关系到共同发展、相互促进、平等竞争的统一关系。公有制经济和非公有制经济关系的重大突破起始于1997年党的“十五大”。这次会议在我党历史上首次提出“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的命题，并指出这“是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”。2002年党的“十六大”把“两个毫不动摇”相提并论。2003年十六届三中全会又进一步提出“消除非公有制经济发展的体制障碍”。2004年十届人大二次会议通过的宪法修正案中，把党的十六大确定的重大理论观点和重大方针政策写入了宪法。其中关于非公有制经济有两处重要修改。第一，进一步明确对发展非公有制经济的方针。“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。”第二，完善对私有财产保护的规定。“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”2005年2月国务院发布《关于鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展的若干意见》(《非公36条》)。这些方针政策在理论和实践上为非公有制经济的进一步发展提供了广阔空间。
其次，国家在鼓励、支持和引导非公有制经济发展的同时，在巩固和发展公有制经济方面也取得了重要进展。特别是为发挥国有经济的主导作用，围绕国有企业改革，已将国有资产管理体制改革推到前沿。2003年，国务院公布了《企业国有资产监督管理暂行条例》。《条例》指出：“为建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制，进一步搞好国有企业，推动国有经济布局和结构的战略性调整，发展和壮大国有经济，实现国有资产保值增值，制定本条例”。2007年，十届人大五次会议通过了《中华人民共和国物权法》。《物权法》规定：“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”。2008年，十一届人大五次会议通过了《中华人民共和国企业国有资产法》。《国有资产法》指出：“为了维护国家基本经济制度，巩固和发展国有经济，加强对国有资产的保护，发挥国有经济在国民经济中的主导作用，促进社会主义市场经济发展，制定本法。”这些法律都是与《宪法》所规定的“社会主义的公共财产神圣不可侵犯”这一基本法律相一致的经济法律。它们与“两个毫不动摇”方针一道，共同维护社会主义初级阶段的基本经济制度。
3、巩固和发展公有制经济，有利于坚持公有制的主体地位。
济的主导作用，更有效地支配着国家的主要经济资源和自然资源，提供更多的物质产品、国民收入和财政收入；为国民经济的技术进步和现代化建设提供强大的物质技术基础；对国民经济沿着社会主义方向发展起到重要保证和领导作用。
四、我国现阶段为什么必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
在我国社会主义经济建设的60年中，对公有制经济和非公有制经济关系的认识和处理经历了一个由否定到肯定的过程；从消灭私有制―允许发展私有制一保护合法私有财产。但是，我国现阶段发展私有制、保护合法私有财产不是社会主义的最终目的。至于现阶段为什么允许发展私有制，要从生产关系一定要适合生产力状况规律上解释，要坚持“生产力标准”。
第一，生产力状况决定所有制形式。在社会主义条件下，调整和变革所有制的目的，只能是为了促进生产力发展，而不能把所有制本身是公是私，是这种形式还是那种形式，作为目的去追求。到现在为止，我国生产力的发展水平还未达到消灭个体、私营等非公有制经济的程度。相反，我国生产的社会化程度不高，具有多层次性，非公有制经济更有发挥作用的广阔天地。
第二，社会主义初级阶段公有制和私有制不是对立关系。我国现阶段的非公有制在很大程度和范围上是私有制。关于公有制与私有制的关系，在马克思、恩格斯那里被认为是对立的同时，他们也认为，私有制与其他所有制一样都是历史的，最终会灭亡，但这是一个历史过程。这样，我们可以认为马克思所认为的公有制与私有制的对立只是性质上的对立，他们并未对公有制与私有制在社会主义社会能否并存进行预测。而在他们去世以后这一百多年里，资本主义生产关系不断调整，使私有制形式不断变化；社会主义进行经济体制改革，出现了多种所有制经济共同发展的情况，个体、私营等具有私有制性质的经济与公有制经济同时存在。因此，资本主义私有制在现阶段暂时消灭不了，它既在世界上与社会主义公有制并存，也在社会主义国家与社会主义公有制并存。
第三，非公有制经济自身的弱点决定了社会主义国家必须对其依法实行监督和管理。我国非公有制经济是改革开放后允许发展起来的，由于其历史较短，其生产力水平和管理水平也较低。从生产力方面看，我国非公经济的产业分布较广，其中主要分布在第三产业中的餐饮、商业、运输等服务业，以及进入障碍比较低的制造业。从管理水平上看，有的非公企业低水平重复投资，追求短期化目标、违法经营、家族治理等。所有这些亟待国家依法实施监督和管理，将其引导到现代企业制度上来，从而得到健康发展。
第四，法律形态的所有制要反映现实形态的所有制。研究所有制，首先要研究现实形态上的所有制，这是第一性的。而法律形态的所有制则是第二性的，它反映现实形态的所有制。法律形态的所有制即财产所有权或“产权”。马克思认为，产权是财产所有关系的法律表现，或“财产关系……只是生产关系的法律用语。”我国现实形态的所有制既有公有制又有私有制，那么，在法律形态上就既有公有产权又有私有产权。国家法律在保护公有财产不受侵犯的同时，必须保护公民的私有财产不受侵犯，这恰恰是由现实形态的所有制决定的，或者说反映了现实形态的所有制。
第五，保护非公有制经济合法权益和公民私有财产有利于全面建设小康社会。非公有制经济合法权益大多落到其从业者，即个体、私营业主身上，他们的合法权益很大程度上由其合法非劳动收入构成的合法私人财产体现。其他公民的私有财产除合法劳动收入构成的生活资料外，还包括由合法非劳动收入构成的各种物业资产租赁的收益，以及储蓄、股票、债券等金融资产的收益。这些都属于公民的合法的私有财产。就是说，私有财产的内涵不仅包含属于生产资料私有制的具体形式的所有制，还包括公民或私人的生活资料和生产资料，它比私有制具体形式宽广得多。我国未来20年要全面建设小康社会，对即将步入小康社会的公民的最大的保护，就是保护他们的合法私有财产，让他们有一定的财富积累，更快地奔向小康。宪法如果不在强调“社会主义的公共财产神圣不可侵犯”的同时，明确“保护私有财产”，那就不仅意味着宪法没有反映改革开放的重大成果，而且意味着人们努力追求和创造财富的行为失去激励和保护。因此，为了实现小康，有必要从法律上明确保护私有财产。
五、结语。
社会经济发展是“一种自然史的过程”。在社会主义初级阶段，我们要自觉划清社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限。我们不能脱离现实的社会生产力发展水平而片面追求纯而又纯的单一的生产资料公有制，必须运用一切可以运用的手段不断地提高社会生产力、不断地提高综合国力、不断地改善人民群众的物质文化生活。这就不能排斥非公有制经济，要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，但不能搞私有化。社会主义初级阶段的基本经济制度，要求我们必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，以便不断地发挥社会主义经济制度的优越性，不断地巩固共产党的执政基础。因此，坚持社会主义初级阶段的基本经济制度关键是要贯彻“两个毫不动摇”的方针。这就是我们在现阶段认识和处理公有制经济和私有制经济的关系时所做出的必然选择，也是坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度与不能搞私有化和单?公有制的辩证法。
参考文献。
[1]马克思恩格斯全集：第42卷[m]，北京：人民出版社，1979。
[2]马克思恩格斯选集：第1卷[m]，北京：人民出版社，1995，286。
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[5]马克思恩格斯选集：第3卷[m]，北京：人民出版社，1995。
[6]列宁全集：第37卷[m]，北京：人民出版社，1986：263。
[7]列宁全集：第34卷[m]，北京：人民出版社，1985：157。
[8]列宁全集：第42卷[m]，北京：人民出版社，1987。
[9]斯大林全集：第12卷[m]，北京：人民出版社，1955，151。
[10]吴易风，马克思主义经济理论的形成与发展[m]，北京：中国人民大学出版社，1998，578，579。
[11]马克思恩格斯全集：第13卷[m]，北京：人民出版社，1962，8，9。
责任编辑：黎贵才。
中国经济发展战略的转变与物流现代化
跨入新时代以来,中国经济从低迷走向复苏,并且经济增长表现良好,那么中国经济是否又将高速发展?经济发展不同阶段有不同的表现,初期阶段表现为“横向型经济”以满足市场需求为目地,最大化的全方位追求“量”的扩张;中期阶段表现为“纵向型经济”以竞争市场为目的,重量形出击,不断完善、创新技术来深化市场需求;后期阶段表现为“纵横交错型经济”这时基本形成了全球性的'少数企业的垄断形经济,既追求“量”的扩张又讲究“质”的进步.
作者：朱杰作者单位：北京大学经济学院刊名：商情英文刊名：shangqing年，卷(期)：“”(14)分类号：关键词：中国经济发展战略全球化
论中国现代化发展的指导思想
毕业。
论文。
学生姓名黄锦文。
专业名称司法警务。
论文提交日期
指导教师姓名龚亭亭。
****年**月**日。
目录。
一、服务服从于审判工作、为执行工作提供优质服务……………4。
二、遵守职业道德，注重执法形象…………………5。
三、服从领导、听从指挥、团结协作…………………6。
四、以人为本，充分尊重人权…………………6。
五、注重程序，规范操作，讲究效率…………………7。
当前，司法警察专业化建设已进入了实质性攻坚阶段，一些客观存在的困难和问题，亟待我们认真加以研究和解决。就目前形势来看，我认为，当务之急是我们必须牢固树立科学发展观，确立和坚持正确的业务指导思想，将正确的指导思想全面贯彻到日常的业务工作当中，以此来解决所存在的问题并促进法警队伍专业化的建设，坚持“全面、协调、可持续发展”的原则，处理好认真履行职责与全面服从、服务于审判工作之间的关系，全面服从、服务于审判工作，保障审判工作的顺利进行。
导，探究新时期司法警察的业务指导思想，并将这种思想指导司法警察的工作实践，是进行司法警察队伍专业化建设的重要一环，是造就一支高素质的德才兼备的专业化司法警察队伍的关键。根据人民法院审判工作任务和司法警察工作的特点，本人认为新时期人民法院司法警察应当遵循以下五种业务指导思想：
一、服务服从于审判工作、为执行工作提供优质服务。
服务服从于审判工作，保障审判工作的顺利进行，为执行工作提供优质服务，这是司法警察的服务审判指导思想，也是司法警察的最基本业务指导思想。一方面，司法警察具有服务性特征。根据《人民法院司法警察暂行条例》第七条的规定，人民法院司法警察肩负着警卫法庭，维护审判秩序；提押、看管人犯；值庭时传带证人、鉴定人，传递证据材料；送达法律文书；参与民事执行；执行传唤、拘传、拘留；执行死刑，以及法律规定的其它工作八大职责可得知司法警察业务工作具有服务性特征。司法警察作为审判工作的一个组成部分，业务工作出发点就是为审判工作服务，为审判工作提供良好环境，满足审判工作的需要。如按时地将人犯提押到指定地点；庭审中维护法庭秩序，做好法庭警卫；根据庭审工作需要，传唤证人、出示证据；在执行现场，维护执行现场秩序、协助执行人员完成执行任务等。另一方面，司法警察业务工作具有服从性特征。如在维护法庭秩序工作中，法警要服从审判长指挥，根据审判长的指令，传递证据，提押犯人，处置违反法庭纪律的行为；在执行现场，要根据执行人员的要求，协助执行等。可见，人民法院司法警察的基本职责，是为审判工作提供服务和保障，因此，服务服从于审判工作的思想必须作为司法警察最基本的业务指导思想。
犯脱逃转移到营造法庭庄严氛围上来。防止人犯脱逃是法警工作永恒的主题，抓安全防脱逃固然重要，但随着审判方式的改革，法警工作需要一种更高层次的工作水准，需要通过司法警察严谨的工作作风，严密的工作组织，严肃的工作态度，严格的执法行为，营造出一种庄重威严的法庭氛围，使试图串供，哄闹法庭的人不敢妄为，使旁听人员肃然起敬，受到教育。再次要充分发挥司法警察的主观能动性和灵活应变能力。无论是参加庭审活动，还是参加诉讼保全或强制执行，由于结果的多变性和不可预见性，这就要求司法警察具有灵活机动的应变能力，有较强的适应性，不管遇到什么情况，都能保持沉着冷静，灵活应变。配合审执人员做好法制宣传、说服教育，及时有效地劝阻制止不当行为，从而使审理、执行工作达到最佳效果。最后要全面提升司法警察服务审判工作水平，不断加强司法警察专业化建设，提高司法警察队伍的整体素质。要进一步理顺法警队伍管理体制，坚持统一领导，集中管理，加强调警工作力度。要狠抓法警教育训练工作，提高专业技能。要重视法警队伍的物资装备建设，增强司法警察的保障水平。
二、遵守职业道德，注重执法形象。
廉洁，甘守清贫，不贪赃枉法，受礼受贿；要注意着装规范、举止端庄，语言文明、礼貌待人，树立良好的执法形象。
三、服从领导、听从指挥、团结协作。
这是司法警察业务的组织纪律指导思想。人民法院司法警察是一支准军事化的力量，是带有武装性质的组织，根据《人民法院组织法》、《人民法院司法警察暂行条例》的规定实行单独管理、编队管理、双重领导，其组织管理和职务行为，体现出一定程度的军事化，具有明显的强制性。司法警察在执行职务中会面临着各种复杂的，不确定的突发情况，所以，服从领导、听从指挥、团结协作对于司法警察来说尤其重要。司法警察在履行职责时，必须要有高度的依法办事意识和很强的组织纪律观念，做到有令必行，有禁必止，特别是执行重要警务或遇到重大情况，必须听从指挥，不可擅自行事，在处置突发性事件中，要注意协调配合，发扬集体精神。当然，司法警察服从领导，听从指挥并不是无原则的，或是完全被动的，遇到一些根本不属司法警察职责范围的或明显违法的指令，司法警察有权予以拒绝。在执行命令中遇到的与自己理解不相一致的，甚至有不同看法的，司法警察可以向发出命令的领导提出，供领导参考，若意见未被采纳，则仍应按原命令执行，个人意见予以保留。
四、以人为本，充分尊重人权。
予执行对象以人文关怀，对于他们提出的诸如喝水、上厕所、站累了想坐坐等基本需求应予以满足，不应一概拒绝，不能对他们进行体罚或用侮辱性的语言进行训斥，让当事人特别是被告人在感受到法制威严的同时，也享受到基本的人格尊严。目前，有的法院将枪击执行死刑改为注射执行死刑等做法，就是法警工作人性化的有益尝试。以人为本的工作理念还体现在法警队领导的警务管理、警员与警员之间的相互协作方面。在警务管理中，队领导应充分发扬民主，倾听干警对警务管理工作好的意见和建议，充分调动干警的积极性和创造性，主动关心干警的政治进步和个人生活，从优待警，使干警能安心本职工作。干警与干警之间要相互尊重，相互帮助，和睦相处，在执行任务时发扬集体精神，互相配合，协同作战，从而保质保量地完成好各项警务保障任务。
五、注重程序，规范操作，讲究效率。
这是司法警察业务的程序保障指导思想。司法警察的业务工作，主要是提押、值庭、看管、送达诉讼文书、执行死刑和协助民事执行等，这些工作都是严格依照有关程序法的规定来进行规范操作的。最高人民法院关于最近新通过的《值庭、看管、押解、安检规则》，是司法警察履行职责的法律基础和重要程序规范。因此要求司法警察必须具备一定的法律素质，熟悉与警务工作有关的规定，树立程序公正思想观念，严格按照法定程序和操作规程办事，保持严谨细致的工作作风，克服粗疏马虎和随意性。以执行司法拘留任务为例，司法警察应当持有加盖人民法院印章、由院长签发的，写明被拘留人的自然情况，采取拘留措施的理由和法律依据的拘留决定书，做到法律手续完备，程序合法。对于手续不完备的，司法警察有权退给承办案件的法官，待法律手续齐全完备后方可执行，不能不加审查就去执行拘留任务，这样会增加工作的被动性，从而承担对自己不利的后果。由于司法警察没有裁决权，履行职责时是根据法官的指令行事，为保障审判工作的顺利进行，司法警察应当尊重法官对案件的裁决权，不得发表对案件处理的看法，不得泄露具体案情。要注意在诉讼程序上与法官协调配合，完成送达、提押、值庭、执行等工作，应在确保安全的前提下讲究效率，按照程序法的规定，及时、有效、审慎、适当地完成各项保障工作。
坚持司法警察业务指导思想，加强司法警察业务指导思想建设和落实不仅能加强司法警察的思想素质，还能更好的服务和保障人民法院的各项审判执行工作依法有序的进行。加强人民法院司法警察队伍专业化建设的号角已经吹响，我们每一位司法警察应当以积极的姿态投身到这场改革中去，以正确的业务指导思想指导日常工作，以过硬的业务指导思想武装自己，努力提高业务水平和思想道德水平，大力加强专业技能和体能训练，努力提高自身素质和司法警察队伍的整体素质，从而使法警队伍成为一支忠诚可靠、训练有素、业务精通、纪律严明、作风过硬、保障有力，能够统一指挥，快速反应，招之即来，来之能战，战之即胜，有坚强战斗力的队伍。
因此，在新时期，人民法院司法警察的业务指导必须坚持服务服从于审判工作、为执行工作提供优质服务；必须坚持遵守职业道德，注重执法形象；必须坚持服从领导、听从指挥、团结协作；必须坚持以人为本，充分尊重人权；必须坚持注重程序，规范操作，讲究效率。只有将以上五种基本的业务指导思想牢记于心，将其始终贯彻和落实到日常的法警工作当中，才能更好的服务和保障人民法院的各项审判执行工作依法有序的进行；才能提高业务水平和思想道德水平；才能更好的保障当事人和相关人员的合法权益；才能更好的体现体现出司法警察业务指导思想应体现司法警察所具备的各项职能和特征和建设专业化的法警队伍。
参考文献：《浅谈如何做好司法警察业务指导思想工作》任永毅。
《以科学发展观指导司法警察业务建设》李俊军。
《司法警察工作指导思想之我见》刘宁。
《新时期司法警察工作理念》于开国。
中国邮政的发展与挑战
随着信息技术的高速发展,传统邮政业的运营模式,受到了电子商务交易模式的挑战,削弱了邮政在信息传递功能方面的作用,使邮政一些传统业务发展趋缓,竞争加剧。在这种局势下,利用高新技术发展邮政业务,就成了中国邮政持续发展的必由之路。本文通过分析中国邮政发展电子商务的优势与劣势,并提出了发展电子商务的基本思路。
址等资源。全国各地的邮政企业基本上都拥有十分优越的场地资源,大部分网点都分布在居民生活区,与人民生活密切相关。邮政企业所拥有的场地、建筑物资源具有得天独厚的优势,从事电子商务的物流配送十分需要利用这些中国邮政掌握的最充分的信息资源。第四,邮政综合计算机网络是支持全国邮政信息化的骨干网络系统,该系统在广域网平台上采用了先进的atm交换技术,可以实时提供数据、语音和图像信息的传输。网络覆盖全国31个省会城市和205个地区城市。为邮政部门提供了先进的信息交换网络。
当然,对中国邮政来说,参与电子商务物流这样一个全新的业务至少在目前还存在不少劣势,主要有以下几个方面:。
第一、市场观念淡薄,服务意识不强。中国邮政由于历史原因长期垄断经营,尽管在1998年邮电分营后,对自身的生存意识和市场意识有所加强,但是,随着电子商务在中国的迅速发展,许多企业都已开始付诸行动,并已取得了很大的成功。而中国邮政还没有完全适应电子商务物流发展的需要,至少在行动上远没有其他公司积极。另外,邮政职工的服务意识和服务水平也存在一定的问题,与社会对物流服务的要求有较大的差距。
第二,三流分离。现有的从事邮政投递和运输的邮政网点之间的资金流、信息流和实物流，基本上是分离的,与现代化、信息化、社会化的物流体系还有很大差距。用以网络技术为主体的现代信息技术把中国邮政分布在全国范围内的营业网点整合!成一个高效率、高可靠性的三流合一的物流体系是中国邮政参与电子商务物流的重要条件。
第三,现有的物流处理配送能力明显不足。提供电子商务物流服务,要求物流企业有比较大的仓储能力、非常高的物流处理效率和配送能力,而目前中国邮政尽管拥有7个一级中心局、63个二级中心局及133个三级中心局,但是现有的仓储能力和物流处理能力与电子商务物流的发展要求还很不适应。即使在同一城市从事物流配送服务,中国邮政还存在一定的困难,如果要开展跨地区的配送服务难度将更大。
中国邮政在电子商务的发展中有相当多的机会,在物流方面尤其如此,但是,包括邮政营业网、投递网和运输网在内的邮政网络仅仅在物流方面具备了必要条件,而不是充分条件。如果不转变传统统的以客户来适应我的服务!的经营观念,树立起以客户为中心、为客户提供高效优质的物流服务!的经营理念,那么邮政提供的物流服务的市场竞争力将是十分有限的。
物流已成为国民经济发展重的一个十分重要的环节,在电子商务出现之前如此,在电子商务出现之后,它的作用更加突出,中国邮政过去在社会物流领域没有发挥自己点多、线长、面广、遍布城乡、连接千家万户的先天优势,如果再错过今天的发展机会将是十分可惜的。只要中国邮政从转变观念入手,充分把握电子商务提供的历史机遇,它在电子商务物流服务中的优势是无与伦比的。
中国邮政现己具有十分有利的从事物流服务的服务的条件,特别是集服务、生产、管理、决策功能于一体的邮政综合计算机网已基本建成,为邮政参与电子商务物流服务提供了基本的硬件条件,但是三流分离的现象依然存在,因此必须加快邮政系统的信息化建设步伐,尽快使邮政网络成为集资金流、实物流和信息流为一体的全功能网络,更好地为物流配送服务。在加快邮政自身网络建设的同时,中国邮政要逐渐与用户联网,特别是对委托邮政提供物流服务的企业,一定要做到信息共享,运作协调,形成供应链管理。
(二)从btoc电子商务物流服务入手,成为专业第三方物流!服务提供商。
中国邮政的先天优势是网点遍布城乡,与千家万户联系紧密。在开展b2c的电子商务方面有独特的优势。无论是开展电子商务的新型网络公司还是传统企业,都不可能拥有邮政这样无缝隙的配送网,特别是在中小城市和广大农村地区,更是可望不可及的。因此,邮政介入电子商务物流服务的重点应放在b2c上,在b2c的基础上,逐渐参与b2b的物流服务,因为从长远来看,电子商务的主体是b2b。
第三方物流是指物流活动和配送工作由专业的物流公司或储运公司来提供的物流运作方式。物流服务提供者不参与商品的买卖,只提供专门的物流服务,包括商品运输、储存配送以及一系列增值服务。第三方物流模式是解决电子商务物流问题的主要思路。
中国邮政的目标应是成为一流的第三方物流服务提供商。要达到这个目标,应分五步走:。
第一,选择苦干个大中城市进行试点,组建第三方物流服务网。在试点城市组建邮政电子商务物流服务体系,应配备必要的运输仓储设施、通信工具和高素质的人才,并设置若干个配送中心实现被配送商品的集中与分发。
第二,与有影响的、已开展电子商务业务的公司合作,为他们提供优质的物流配送服务。目前,中国邮政已与阿里巴巴公司建立了战略合作伙伴关系,走出了积极而关键的一步。
第三,在提供第三方物流服务成熟的情况下,推出邮政电子商务商店自营商品的配送服务,最大限度地发挥邮政配送网的作用。
第四,在试点城市取得经验的基础上向其它大中城市推广,然后逐步地向县城一级城镇推广,最终向农村普及。
第五,从b2c向b2b发展,使中国邮政电子商务服务体系成为全功能、全方位的电子商务物流服务提供商。
(三)大力发展epost(电子邮政)。
随着邮政综合计算机网、绿卡网以及其它业务应用子系统的逐步建成与运行,邮政业务的电子化取得了进一步的发展,为邮政电子业务的开展打下了坚实的基础。当前,邮政部门应加快建设综合计算机网和绿卡网促进邮政业务的电子化、信息化。就epost的主要业务内容——电子商务而言,应该实实在在地从市场的需求出发,从实际业务出发,因地制宜建设有中国邮政特色的电子商务。epost涵盖了发展的全过程和全部内容。我们对电子邮政的理解就是为邮政发展创造更多的商机,为客户提供更好的服务,日益丰富和拓宽邮政的信息传递、物品运送、资金流通三项基本功能。当然发展电子邮政业务应坚持统一规划、统一标准、统一组织的原则积极推进,保证网络的统一性、先进性、完整性和经济性。
(四)引进和培养急需的高素质人才。
邮政在电子商务为主要交易方式的网络经济时代有自己独特的优势,并且现代信息技术在邮政领域可发挥的作用将是十分巨大的。但是中国邮政缺乏高素质的人才,没有高素质纳人才,邮政要介入电子商务领域的难度是非常大的。
邮政是传统的劳动密集型产业,中国邮政在过去对员工的技术水平、管理能力等要求不是很高,但在开展电子商务物流服务时,对各类高素质人才的需求是非常大约,具体包括电子商务专业人才、物流技术人才、市场营销人才等创新型、复合型人才。
学习型组织!和学习型员工!,适应网络经济时代发展的要求。
三、总结。
在电子商务时代,中国邮政拥有非常难得的发展机遇。只要邮政职工齐心协力,同心同德,积极参与,始终坚持以客户为中心的经营理念,以自己优质、高效、低成本和创新的服务占领市场,中国邮政必将成为电子商务时代的骄子!
参考文献:。
[1]电子商务概论。
唐平主编/2008年01月。
[2]电子商务与物流。
燕春蓉主编/2010年05月。
孟浩程主编2010年01月。
[4]epost电子邮政初露端倪[eb/ol].2000年09月。
[5]现代企业物流管理。
张理编著/2005年03月。
[6]电子邮政:21世纪新增点[eb/ol].[20000921]。
网上文档。
中国式现代化如何为他国发展提供模板【】
中国式现代化正确处理增长和分配关系，对形成现代化发展持久动力具有重要启示意义。长久以来，贫富差距过大是阻碍各国现代化发展的重要因素，如何在发展中缩小贫富差距是一个世界性难题。共同富裕是社会主义的本质要求。中国式现代化扎实推动共同富裕，首先通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好，使发展具有强劲的内驱力。对于后发国家发展中面临的人口压力、城乡区域发展失衡、生态环境等问题，中国式现代化也从理论和实践相结合上作出了科学回答。
团结就是力量，奋斗成就未来。远眺前路，有风平浪静，也有惊涛骇浪；有大江奔流，也有乱云飞渡。纵观人类史，一个国家往往在两个时期面临的压力最大，一个是积贫积弱之时，一个是发展振兴之时。当下的中国身处世界百年未有之大变局，中华民族伟大复兴进入关键时期，前进的每一步都是一次知重负重的艰难攀爬，都是一次披荆斩棘的闯关夺隘。当此之时，我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神，有力应对风狂雨骤，穿越惊涛骇浪，去赢得主动、赢得优势、赢得未来。
中国发展面临6大严峻挑战
全球老龄化加速中国面临严峻挑战联合国人口基金会2012年10月1日发表报告，呼吁世界各国要为人口迅速老化做好准备，尤其是发展中国家。
目前全世界60岁以上的老人中，有三分之二在包括中国在内的发展中国家，到2050年，发展中国家的老人数量将占全球的80%。联合国人口基金会的报告警告说，全球60岁以上老人的总数将在10年内突破10亿大关。
报告预测，到2050年，全球老人的数量将超过15岁以下儿童的数量。
日本此前一直是全世界唯一一个已经进入老龄化社会的国家，日本目前有30%的人口超过60岁，但现在面临人口老化挑战的国家已经远不止日本。
到2050年，全球有60个国家将和日本一样，人口中60岁以上的人数将超过30%，其中包括中国、加拿大和阿尔巴尼亚。报告说，老龄化已经不再是富裕国家的问题，现在全世界有8.1亿60岁以上人口，平均每9人中有1名老人。
预计到2050年，60岁以上人口将达到20亿，平均每5人中就有1名老人。
所以联合国人口基金会的报告呼吁各国政府推行保护老年人政策，保证老龄人口的健康和尊严。
报告指出，许多国家仍然广泛存在对贫穷人口中的老年人群的歧视，这种现象甚至在一些相当富裕的工业化国家中也存在。
受歧视最厉害的人群中包括老年妇女，她们中许多人一生都没有充分得到过医疗保健和工作的权利。
即使在世界第三大经济体日本，尽管政府提供照顾老年人的服务，但给老年人的社会福利也是相当微薄。
在其它许多国家，比如美国、印度、巴西和墨西哥，数据显示，老年人一生为养老金付出的资金，要超过他们退休后得到的钱。
中国式现代化如何为他国发展提供模板
中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化摒弃了西方现代化所遵循的生产力发展单纯服从于资本的逻辑，摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路，既实现了对西方现代化理论的超越，又丰富和发展了马克思主义发展理论。中国式现代化坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。中国式现代化统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，形成了系统协调的现代文明新形态。围绕满足人民美好生活需要，针对发展不平衡、不协调、不可持续问题，中国式现代化推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展。这一刻，我们身处承前启后的历史方位。迄今为止，全球实现现代化的国家和地区人口约10亿。以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，是我们这一代人肩上的重大使命荣光，也是人类历史上空前伟大的事业、前无古人的创举。可以想象，一个拥有14亿多人口的大国要整体迈进现代化，其规模超过现有发达国家的总和，将彻底改写现代化的世界版图，其艰巨程度、变革深度、影响广度极为深远，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全国上下必须心往一处想、劲往一处使，千条心、万条心、连成一条心，以空前的团结推进空前的事业。
教育公平：发展中国家高等教育大众化进程中的严峻挑战
据新京报报道，今年清华大学在高考中共录取北京考生295人，其中理工类考生268人，分数线为656分，文史类考生27人，分数线为619分，据统计总扩招比例达到45.3%。北大理科提档线为654分，文科提档线615分，文科录取106人，理科录取188人，今年在京一批次扩招33.6%。数字公布之后立刻引起广泛争议。
随着我国高等教育大众化的发展，“能不能上大学”的问题已经逐步让位于“上什么大学”的问题，高等教育的区域公平问题日益突显。近年来，以“985高校”和“211高校”为代表的优质高等教育资源过于属地化的问题，日益受到社会的关注。从开始，在每年的全国高考工作会议上，教育部的有关负责人都强调，“要加强高校招生来源计划调控，中央部属高校要继续稳步降低在属地招生计划比例，高校招生计划向中西部省份倾斜，促进高等教育区域协调发展和入学机会公平。”
另一方面，中央部属高校也确实做了一些努力，上海、湖北、江苏、浙江等地的重点高校相继大幅下调了本地生源招生计划。在今年4月15日的清华大学校园开放日上，清华表示重点将招生计划向高等教育欠发达且生源数量相对较多、升学压力较大的中西部地区倾斜，北京成为全国各省区市中唯一减少计划投放的地区，计划招生203人，比去年减少18人。5月16日，北京大学招生办公室副主任舒忠飞也表示，在招生计划的投放上，将适度向中西部地区倾斜，北京的招生计划略有减少。
4月清华大学表示：20清华大学计划招收本科生3372人，与往年基本持平。北京市计划招生人数减少18人，中西部部分省份投放的招生名额有不同程度增加。
清华大学、北京大学等首都高校今年在投放定向招生计划、自主招生等方面加大向中西部地区、贫困地区和农村地区倾斜力度。
现在的结果，清华北大的属地招生问题不仅没有丝毫改变，反而逆势扩招，不仅使教育部的“强调”打了水漂，也让清华北大对自己的庄严承诺自扇耳光。清华北大自扇耳光没有关系，但清华北大的一举一动往往具有高等教育发展变化“风向标”的意义，国家重大的高等教育战略也是通过清华北大的途径向全国展示的。
中央部属高校究竟是全国人民的高校，还是属地人民的高校？全国招生与属地招生本来就是长期存在的矛盾，如果这次清华北大顶风属地扩招得不到处理，可以预见，各地定会效仿，要求属地中央部属高校扩大属地招生计划，属地中央部属高校也会效仿清华北大的做法，计划是一回事儿，结果又是另一回事儿，毕竟中央部属高校都希望获得属地的大力支持。
清华北大属地扩招之所能够得逞，主要是源于教育部招生政策本身的漏洞。一是教育部对中央部属高校招生计划地域比例的制定，没有刚性的制度规范，近年来教育人士、人大代表、政协委员屡屡呼吁的“根据各地的考生人数确定大致相同录取比例”的方案，一直没有被教育部采纳。二是教育部对高校招生计划的`执行，留下了一个“追加计划”的政策漏口，允许高校根据部分省、市生源情况，调整计划或机动计划，而这种“追加计划”基本上都留给了属地。因此，要解决中央部属高校招生的过于属地化问题，首先需要教育部弥补政策的缺陷。
解决高等教育资源地域公平的问题，还需要地方政府转变思维方式。长期以来，地方政府根据“央地共建”的原则，对属地的中央部属高校给予了大力支持，进一步拉大了部属高校与地方高校的水平，对部属高校的优质教育资源更加依赖。实际上，地方政府完全不应该如此进一步刺激“马太效应”，而应该充分利用经济发展的成果，对地方高校予以大力支持，逐步缩小和拉平地方高校与中央部属高校的水平，缓解优质教育资源紧缺的问题。对教育部来说，可能也需要反思“央地共建”的政策，并在政策、财力上面给地方高校一定的扶持力度，从而综合解决优质高等教育配置的地域公平问题。
北大教授文东茅认为农村学生在高校属于弱势群体，应给予特殊招生照顾，在高考招生时，对其单列招生计划。国内著名时评家熊丙奇对此并不认可。
网易加拿大网友:周其凤，作为曾经你在吉大当校长时候的学生，我感到脸红。还好我出来了。顶我大家都出来，让北京人去读吧！
网易广东网友：清华北大由北京人全部就读就好了，干嘛要其他省份的人啦！！！！全国纳税人的钱都投进这两间学校，但是其他省份的考生想进入比北京人还要艰难许多倍！
网易河北网友：高考当然公平了，清华北大不招北京学生，那招哪的，也不看看北京人为这两个大学付出多大代价，有点志气，好好努力，拿到北京户口，别让自己的孩子再发出这种感叹。
中国发展面临6大严峻挑战
自中华人民共和国成立以来腐败现象就一直存在，但是大多数中国人对当今中国腐败现象愈演愈烈发展趋势是始料不及的。相关部门统计，2009年各级法院审结贪污、贿赂、渎职案件25912件，判处罪犯26226人，同比分别上升了0.1%和2.0%。在当下腐败出现了这样几个特征：大量的高官及其家属成为腐败的主体；腐败大案在数量上和程度上大大增强；集体腐败愈加明显和猖獗。日益严重的腐败形势引起了社会大众的强烈不满，反腐败也成为党和政府关注的问题。但是这种级别越来越高、所涉金额越来越大、群蛀现象越来越严重的蔓延趋势却还在延续，腐败与反腐败正经历着激烈的较量，这也是目前中国面临的一个严峻挑战！
腐败现象的产生与蔓延有其深刻的社会背景，其中的原因是复杂的、多方面的。首先权力是产生腐败的根源，有权力的存在就会有腐败的滋生。但权力的存在在现阶段又是不可避免的，我国正处于社会主义初级阶段，在这一阶段的社会利益结构和利益分配还依旧依托于权力的占有，因此腐败的产生也是不可避免的。面对愈演愈烈的腐败现象，其中还有更多深层次的原因。我国正处于社会转型时期，政治领域和经济领域所遵循的规则出现了错位，市场经济活动具有严重的行政垄断，形成“金权政治”，这必然也是一个腐败的政治。此外，对权力的监督力度不够、腐败的风险系数不高也是诱发腐败之所以惩而难治的原因。在物质横欲、生活方式越来越多样化的社会环境下，出现的各种诱惑也会越来越多，这时掌握权力的官员如果缺乏行政道德的约束和外在的监督，加之其权力的保护，就很难抵挡得住那些诱惑，从而借用手中的权力牟取私利，达到庸俗享乐的目的，导致国家资源的损失。
面对严重的腐败形势，做好反腐败工作成为一大挑战。对此，党和政府虽然采取了一系列措施，初步建立了反腐败的制度体制系，也取得了一定成效，但腐败之风并未得到很有效的遏制。全国人大代表、北京市人民检察院第一分院副检察长周光权认为，目前中国在制度反腐方面还存在一些不足：侧重于事后出发的多，注意事前预防的少；分散的法规多，集中规定预防、惩治腐败的法律、法规少，难以形成合力；柔性的制度多，刚性的规定少，留下很多漏洞和空间；宣誓性、表态性制度多，可操作性较强的制度少，在反腐败斗争中难以操作，随意性强。作为一名执法人员，其观点多少反映了当今中国反腐败工作中在制度设计和安排方面的缺陷。
国务院总理温家宝强调：要把反腐倡廉建设摆在重要位置，建立健全惩治和预防腐败。
体系的各项制度。反腐败制度的建设是一项重要的工程。反腐败包括三大点，一是预防腐败的产生，二是遏制腐败的蔓延，三是对产生的腐败进行惩治。反腐制度的建构要围绕着这三点，通过持续的制度创新，减少腐败得以发生的机会，并强化对权力行使的约束机制，才能有效地遏制腐败。首先，加强对官员的权力监督制约机制。加强人大的监督作用，使人大监督处于我国整个监督体系的最高位置和核心地位；实行纪委机构的垂直领导，确保其在党内监督工作中的独立性和权威性；建立和健全舆论监督机制，发挥社会大众的监督力量，特别是要健全网络监督机制，如实行官员财产申报制度等。其次，要深化政府管理体制改革。建立和健全公开办事制度，加强政府干预经济生活的透明度；转变政府的职能，实行政企分开，尽量减少行政权力干预经济交易活动，如禁止官员从商等。并且，还要加大对腐败的打击力度，加强法制建设。加强集中规定预防、惩治腐败的法律、法规的建设，建立严厉的惩治制度，此外，要加强对官员的思想道德建设，加强廉政文化建设。要以建设社会主义核心价值体系为重点，积极挖掘中华传统文化中的廉政文化资源，倡导全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
虽然反腐败是当前中国面临的严峻挑战，但是我们要对反腐败工作充满信心，反腐败斗争是长期的、复杂的和艰巨的，最后胜利的仍然会是人民、党和国家。
以高质量发展推进中国式现代化心得体会
所谓中国式现代化是中国重新定义、丰富完善的现代化，有别于既有现代化国家的特点。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，现有发达国家人口总数才不到12亿，而我们要实现的是14亿人口的现代化，因此中国对世界现代化的发展一定会产生非常深远的影响。区别于西方的两极分化、贫富差距悬殊，中国式现代化还是全体人民共同富裕的。现代化，这是基于社会主义国家的基本国情为出发点去坚持全体人民共享。不同于西方的物质膨胀，中国式现代化更是精神文明和物质文明相协调的现代化，我们要走的现代化道路蕴含着丰富的精神内核，是社会主义核心价值观的彰显和体现。中国式现代化也是人与自然和谐共生的现代化，我们绝不走西方科技革命、工业革命下先污染后保护的老路，而是坚持绿水青山就是金山银山的可持续发展道路。中国式现代化还是走和平发展道路的现代化，因为中国向来以和为贵坚持求同存异，那么任何殖民扩张、野蛮掠夺的强盗行径，都不是我们的发展道路。
中国式现代化的宏伟蓝图已经铺展，未来的方向和路径也已经明晰，所以我们必须要心往一处想，劲儿往一处使，只有坚定信心、埋头苦干、时不我待、奋勇前进，才能为中国式现代化的实现贡献出属于我们这一代的青春力量。
教育公平：发展中国家高等教育大众化进程中的严峻挑战
知识经济的兴起，信息社会的到来，经济全球化趋势的增强，使得低成本但高素质的人力资源成为各国竞争力的核心因素，大众化的高等教育是当今任何发展中国家想在日益激烈的国际竞争中提升本国竞争力，取得主动的必要条件。由于各国教育经费的绝大部分都必须首先保证基础教育的普及，仅靠国家投资不可能实行高等教育大众化的政策，结果，摆在发展中国家决策者面前的经常是一个两难选择：要么维持高等教育只培养少数人的精英性质；要么放开政策，鼓励国家不花或少花投资的私立高等学校的建立，同时发展开放式的远程教育，藉此两翼，实现高等教育大众化的起飞。众多发展中国家和地区高等教育大众化的实现，正是沿着这条路子过来的。他们的成功正吸引越来越多的原来并不想实行这一政策的国家仿效。但面临的挑战是，很多发展中国家的现有的精英高等教育，全部或主要由国家拨款运营，不收或少收学费，实际上更多的是为富裕家庭子女提供了几近免费的高等教育，号称“公平”，已经存在严重的社会公平问题；私立高等教育的发展，全部依靠收取学费维持办学经费并保证适当赢余，则必将造成贫富之间接受高等教育机遇的差别进一步加大。
任何市场经济都必然导致贫富差距甚至两极分化。实行和应时调整社会公平政策，是其最终能否持续下去的条件。如果人们要探讨西方资本主义市场经济并没有如一些先哲们预言的那样在上个世纪崩溃，多种原因之一便是都实行了一系列有利于社会公平的政策。自上个世纪50年代后一直沿用下来的教育民主化的口号，便是这一政策的体现，它包括保证人人享有免费义务教育，实行近乎免费的高等教育大众化，保证一切智力合格并愿意接受高等教育的人都能接受多种形式的高等教育。资本主义的稳定与发展得益于其不断增长的所谓中产阶级，而中产阶级的一个普遍特征是受过高等教育。事实证明，教育机会的公平，使每个人的潜能，尤其是来自各种不利阶层、群体的人的潜能都有机会开发出来，从而最终改变一个人、一个家庭甚至一片人群的社会地位。进入中产阶级行列，是最根本的社会公平。它较自失业补助、救济、基本医疗保险等“急救”措施，更能从源头上解决市场经济条件下的社会分化和公平问题，更有利于社会的长治久安。任何忽视高等教育大众化进程中社会公平问题的政策，都是短视的政策。
来自发达资本主义国家的经验教训。
应当说，发达资本主义各国政府自上个世纪50年代后期以来，实行教育公平政策是认真的。除了义务教育延长、免费并加牛奶、午餐外，更多的是体现在高等教育方面。它包括扩建老学校，大量兴建和扩展社区学院式的高等学校，放宽入学条件，普遍提供助学金、低息贷款，为少数民族、妇女、残疾人入学创造便利条件等。当然，这样做的原因是多方面的：既有当时席卷西欧北美的民权、学生运动的巨大压力，又有社会主义的苏联发射第一颗人造卫星所造成的震撼，使西方世界对自己的教育制度与质量产生了相当的危机感等。五十年后的今天，教育民主化，教育机会公平、均等，已经深入人心，成为无人可以撼动的政策基石，任何在教育政策上的所谓公平应让位于效率的议论或提议都是不可能被接受的。
西方人的初衷是，教育机会的平等将导致来自不同阶层的人的经济和政治地位平等，最终铲除社会不公（盖・尼夫，1986）。这一信条至今仍然是西方各国制定教育政策的基本出发点。当然，实现这一目标的过程将是漫长的。请看德国实行了这一政策后的变化：
联邦德国几个年份学生的家庭背景：
年份学生雇主文官职员体力劳动其他。
1972小学生14.25.214.759.56.4。
1970大学生26.525.234.012.02.3。
1979大学生22.121.738.914.82.5。
1979高专生21.315.034.125.34.3。
（资料来源：高等教育大众化、国际化、网络化和法人化，王一兵，云南大学出版社出版）。
从上表可以看出，体力劳动者家庭出身的小学生占小学生总数的59.5%，所占大学生比例则从1970年的12%上升到1979年的14.8%，高专生1979年为25.3%。1979年体力劳动者家庭出身的大专生加起来占大学生总数的40.1%。如果小学生的比例反映了不同阶层人口比例的话，体力劳动者占人口约60%，其子女已占大学生人数的14.8%、高专生人数的25.3%，不能不说是一个巨大进步。从这张表同时还可以看出，文官占人口约5.2%，但其子女却占大学生数21.7%、高专生15%。
再看社会民主党执政时间最长，推行教育民主化最力的瑞典的例子：瑞典1971年各种家庭背景的学生接受义务教育后的去向百分比：
父母大学高级中级熟练非熟练。
背景管理管理工人工人。
性别男女男女男女男女男女。
接受基100100100100100100100100100100。
础教育。
进大学7166333821261121611。
上好专业3012112723111。
（资料来源：高等教育大众化、国际化、网络化和法人化，王一兵，云南大学出版社20出版）。
从上表可以看出，熟练工人和非熟练工人子女上好专业的比例，远远落后于高级管理人员和中级管理人员的子女。
德国、瑞典的例子说明，实现教育公平与机会均等，是一项防止市场经济条件下贫富差距扩大、造成社会两极分化的根本政策，是实现社会安定和长治久安的社会改造系统工程的一个极其重要并长期起作用的组成部分。它的实现必然是一个漫长的社会发展与改造的过程，它要求决策者的高瞻远瞩，要求决策者不仅要从人的发展、教育为经济发展服务的角度，而且，还要从社会安定和长治久安、社会系统改造、政治文明建设等高度看待教育和实施教育公平政策的作用和潜力，一以贯之，持之以恒，五十年、一百年后，必见其功效。
应当承认，西方人从20世纪70年代后期和80年代早期已经注意到了推行20年教育民主化改革以后仍然存在着上述的实际的不平等，即高等教育免费，实际上是富有人家子女得到了更多实惠，接受更多、更好的高等教育，并普遍享受着全体纳税人提供的补贴。这一反思后的共识是，普遍按成本的一定比例收取学费，同时，对来自低收入家庭的学生实行补贴，保证无息或低息贷款发放，可能实际上更加公平。但是，当西方各国要将这一意图变成政策时，总是遭到学生抵制，过程很不顺利。澳大利亚实行所谓“贡献高等教育计划”，让学生缴纳低于成本25%的学费，学生可以在毕业以后找到一份高于全国平均工资水平的工作以后再开始偿还所欠学费，算是比较成功实现了从高等教育免费到收费转换的西方国家。西欧多数国家明知不合理，碍于社会安定和选票考虑，仍然维持原有高教免费政策。
1.能否逐步改变穷国却提供免费精英高等教育的状况？
多数发展中国家高等教育仍处于精英阶段，即按18-22岁年龄段的入学率低于15%并实行免费或基本免费政策，维持表面上的“社会公平”和“教育机会均等”，实际上是更多地有利于富裕家庭子女，造成更大的`社会不公。不改变这种不合理状况，就不能寻求更加公平的教育政策。但是，改革起来同样举步维艰，政治家们要触及这一问题需要足够的政治勇气和智慧。斯里兰卡一所大学医学院院长曾主张改革这种大学免费制度，对学生实行收费，结果却被学生打死。南亚其他国家情况皆大同小异。
2.助学金、学生贷款的数量和条件是否足以保证贫困学生完成学业？
要实行免费义务教育后按教育成本收取一定比例的学费，一般国家皆出台助学金加学生贷款的配套政策。问题在于，奖、助学金是否具备一定数量，无息或低息贷款，借款条件，返还要求、方式是否保证需要的学生能借得到、还得起，同时，又不至于对学生学习期间构成巨大压力。澳大利亚规定借贷学生毕业后取得本行业全国平均水平以上工资十年内还贷，并可宽限至30年还清。有些国家还规定30年内还不清的，债务可被免除。同时，各国实行学生贷款过程中，总是发生一定比例贷款无法追回，损失一般由国家承担。学生贷款无息或低息，要使商业银行承担此项政策性贷款任务，国家亦必须对银行进行一定补贴。以上各点，都是奖、助学金和实施学生贷款制度能否取得成功，并真正以此体现教育公平的关键。
3.私立高等学校能否在诸多方面享有同等权利？
如前所述，私立高等学校的发展，是发展中国家实现高等教育大众化不可短缺的重要一翼。问题在于，私立高等教育是否意味着其一切成本均由学生学费负担，不能享受国家的任何财政资助或补贴，国家只补助公立或国立高等学校？否。从理论上讲，私立学校学生皆为本国公民和纳税人的子女，他们应当有同公立高等学校的学生一样，享受国家对高等教育补助的平等权利，包括国家贴息学生贷款和公立高等学校学生享受的其他权利。私立学校为本国公民和纳税人子女提供接受高等教育的机会，应当有权享有国家为公立高等学校提供的相当部分的优惠政策，如土地使用，银行借贷，国家为提升高等教育质量的一些专项补助，国家鼓励学生的奖助学金、贴息贷款等。在实施中，美国和日本的私立高等学校经费中，10%-15%是来自国家通过各种形式的补助。荷兰、比利时的私立高等学校甚至与公立高等学校一样享受政府财政拨款，所谓私立仅仅是其宗教背景和管理模式不同。至于学生基本权利，如取得国家补助和低息贷款等方面，与公立高等学校学生享有同样权利。国外高等教育改革的总趋势是，公立高等学校逐步实行收费制度；私立高等学校通过不同途径和形式，享受的国家补助在增加，再加上越来越多的公立学校实行一校两制，有公有私，一些私立学校尤其是一些有教会背景的私立学校同样具有明确的非盈利的公益性质，以至于不少学者认为，高等教育中公立与私立的界限在逐步模糊。
高等学校分布地区的不平衡，有的再加上招生政策上的地区限制，使不同地区的合格接受高等教育的公民不能享受同等机遇。众多弱势群体，由于分布在边远地区，文化起点低，经济上相对贫困，或因为身体残缺等原因，同样不能享有接受高等教育的平等机会。因此，无论发达国家还是发展中国家，在规划高等教育大众化进程时，都十分注意考虑后进地区，合理分布新建学校，有时还会规定特定地区和特殊群体的招生名额比例。当然，消灭这一差距是一个长期的历史过程，要随着不同地区经济、文化与社会的平衡发展逐步实现。重要的是，要采取各种可能措施，向这一方向努力，并贯彻始终，使这种差距逐步缩小而不是继续扩大。
5.开放式远程教育的质量和地位。
开放式远程教育是发展中国家实现高等教育大众化起飞的又一不可短缺的一翼，为众多弱热或相对弱热的群体提供接受高等教育的机会，使众多因高等教育的精英性质而被排斥于高等教育大门之外的成人可以通过这一途径弥补终身遗憾。从这一意义上讲，开放式远程教育是实现教育公平，并在某种意义上弥补精英高等教育在这一方面造成的缺失的战略措施。教育机会均等包括接受教育机会平等和成功机会平等两个方面。为此，一，政府应当扶持开放式远程教育坚持学术标准，保证课程和授课的质量，建立起至少不亚于普通高校的信誉；二，政府在坚持质量要求的同时，保证开放式远程高等学校同样具有授予证书、文凭和各种学位的权力。事实上，除了中国以外，国外一般开放大学都具有授予学士学位的权力，多数具有授予硕士学位的权力，越来越多的开放大学的越来越多的专业甚至取得了授予博士学位的权力。英国开放大学的课程几年前在包括牛津、剑桥等大学一起评估时，曾名列全英大学第十名。实践证明，只要政策、措施得当，远程开放大学是可以达到大学水平，有能力授予得到社会认可的学位的，并为高等教育机会均等、实现社会公平作出更大的贡献。
中国现代化发展历程心得体会精选
现代化是中华民族伟大复兴的主题，关系到中国的存续发展。推进社会主义现代化也是中国共产党人治国理政的一条主线。“中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。”这九个方面的本质要求标志着我们党对中国式现代化认识的新升华。
党的领导、中国道路：中国式现代化属性层面的本质要求。
从属性层面看，中国式现代化要求坚持中国共产党领导、坚持中国特色社会主义。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，这是中国式现代化的本质属性。我们为什么要选择社会主义现代化？历史和现实都告诉我们，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是历史的结论、人民的选择。”中国近代以来的历史充分表明，历史和人民选择了中国共产党；社会主义救了中国，中国特色社会主义又发展了中国。因此，中国的现代化必然是社会主义现代化。
社会主义现代化要求坚持党的领导。中国共产党带领人民推翻三座大山、创造世界经济奇迹、完成脱贫攻坚、全面建成小康社会，是社会主义现代化的领导力量，是实现社会主义现代化的关键所在、命脉所在。社会主义现代化要求坚持中国特色社会主义。改革开放是社会主义现代化的根本动力，社会主义市场经济是社会主义现代化的实现模式。中国式现代化，可以概括为中国坚持四项基本原则，依靠社会主义制度的优越性，逐步达到发达社会标准的过程。可见，中国特色社会主义是中国式现代化的必经之路。
因此，在推进中国式现代化过程中，必须坚持党的领导，必须坚持中国特色社会主义。
五位一体、全面推进：中国式现代化国家层面的本质要求。
从国家层面看，中国式现代化要求实现高质量发展、发展全过程人民民主、丰富人民精神世界、实现全体人民共同富裕、促进人与自然和谐共生。中国式现代化有“富强、民主、文明、和谐、美丽”等五个前置词，对应的是建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明这五大文明。因此，中国式现代化是全面的现代化。我们从“三位一体”到“四位一体”再到“五位一体”的.总体布局演变可以看出，中国式现代化是一个递进累加过程。随着中国特色社会主义进入新时代，中国打开了全面建设中国式现代化的新格局。
中国式现代化要求实现高质量发展，这是经济现代化的必然要求，是新时代国家经济发展的根本路径。中国式现代化要求发展全过程人民民主，这是政治现代化的集中体现，是人民当家作主的生动实践。中国式现代化要求丰富人民精神世界，精神文化现代化是深度的精微的现代化，是实现人的现代化的根本标准。中国式现代化要求实现全体人民共同富裕，这是社会现代化的重要特征，体现出社会健康发展中的和谐、互容与共享。中国式现代化要求促进人与自然和谐共生，这是对生命共同体理念的最好诠释，是生态现代化的核心要义。
全面建设中国式现代化，推进经济、政治、文化、社会、生态领域的协调发展，必须坚持以人民为中心，站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧。
命运与共、再造文明：中国式现代化世界层面的本质要求。
从世界层面看，中国式现代化进程体现为一个不断向世界开放的过程。人类文明是一个你中有我、我中有你的命运共同体，利益高度融合，彼此相互依存。中国式现代化离不开世界，世界的现代化需要中国积极推动。中国式现代化在本质上就必然包含对“世界将向何处去”、“人类将向何处去”的回答。
中国式现代化要求推动构建人类命运共同体。中国式现代化与对外开放是相统一的，这就把中国人民利益同各国人民共同利益紧密结合起来。人类命运共同体的理念促使我们不断扩大同世界各国的互利合作，努力实现开放、合作、共赢的发展。中国式现代化要求创造人类文明新形态。中国式现代化是人类文明对现代化道路的新探索。我国独特的文化传统、独特的历史命运、独特的基本国情注定了中国式现代化不能以资本为中心，走扩张掠夺殖民的现代化老路，而一定是以人民为中心，走和平发展道路的现代化。中国式现代化为世界现代化开辟了一条崭新的社会主义现代化新道路。
推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态需要坚持胸怀天下，用世界眼光关注人类前途命运，将中国式现代化进程置于人类发展大潮流、世界变化大格局之中，既立足把自己的事情做好，也通过推动中国发展给世界创造更多机遇。在推进和拓展中国式现代化过程中，我们取得了一系列举世瞩目的重大成就、重大突破，证明了中国共产党领导下的社会主义现代化是一条符合中国国情的正确道路，应以更加自信、自豪的心态积极推进中国式现代化。
教育公平：发展中国家高等教育大众化进程中的严峻挑战
[论文摘要]传统文化是中国化马克思主义的文化内核是传统文化在传播内容上的价值;传统文化的传播机制为马克思主义大众化提供借鉴是传统文化在传播路径上的价值;传统文化为马克思主义大众化提供思想教育资源是传统文化在传播方法上的价值。
传统文化是中华民族几千年来的智慧结晶,具有强大的社会凝聚力和社会整合功能,长期以来是我国各族人民前进的精神动力,是维系民族团结和国家统一的思想基础。在马克思主义大众化的进程中,中国传统文化在马克思主义的传播内容、传播路径和传播方法上都富有不可忽视的现代价值。
一、传统文化是中国化马克思主义的文化内核。
中国传统文化经过几千年的历史文化积淀,历经无数次的否定之否定,溶思想、知识、道德规范、价值取向于一体,具有鲜明的民族性和时代性。中国共产党人所倡导的价值观念、所遵循的道德规范和思维方式,大多渊源于中华民族的优秀传统文化。在中国革命、建设和改革的进程中,中国共产党的几代领导集体以马克思主义为指导,以中华民族优秀传统文化为依托,将优秀传统文化内化为共产党人一种文化心理和思想性格,融化在共产党人的行为规范和价值观念之中,在实践中实现了马克思主义理论与中华传统文化的内在结合,形成了一系列独具民族特色、顺应历史发展要求的马克思主义中国化的理论成果。
马克思主义中国化的理论成果都是根植于中国传统文化的深厚土壤而成长的,如果撇开或弱化这些理论成长的母体,科学理解马克思主义中国化将是不可能的。马克思主义中国化的第一步就是与接受它的土壤进行神形交融,中国深厚的传统文化底蕴对马克思主义中国化的理论成果的影响是不容忽视的。以毛泽东为代表的第一代中国共产党领导人正是在继承传统民本思想“民为贵,社稷次之,君为轻”的基础上,运用马克思主义“群众史观”的原理,才创立了“一切为了群众,一切依靠群众”、“从群众中来,到群众中去”的群众路线。毛泽东还将中国传统文化中原意指一种严谨的治学精神和治学态度的“实事求是”,运用马克思主义的观点进行了科学解释,使得这一古老的概念上升到辩证唯物主义世界观和方法论的高度,并成为我们党的思想路线,实现了内涵的创造性转换。邓小平理论也与中国传统文化血肉相连,也正是因为有了中国传统文化精华的滋润,邓小平理论才表现出浓郁的民族风格和中国特色。邓小平不仅有一种“忧以天下”的历史责任感,“天行健,君子以自强不息”的进取精神,“和而不同”的思维方法,并且张扬了传统“革故鼎新”的革新思想,提出了要进行观念革新、制度革新和体制革新。同时邓小平还将传统的建立在落后生产力和封建私有制基础上的“小康”转换为现代化建设的初级目标。新的历史条件下,江泽民对党的实事求是思想路线进行了丰富和发展,提出了解放思想、实事求是、与时俱进。与时俱进是马克思主义科学世界观和方法论的中国化新表述。与时俱进,从词义上看,与《易经》中的“与日消息”、“与日偕行”,《魏书》中的“与时俱化”以及诸子百家中的“与时推移”、“因时制宜”、“审时度势”等意思是相近的。从义理上讲,与时俱进源于我国古代思想家博大精深的“时变”思想,集中体现了中华民族的哲学智慧。应该说,中国传统文化中的“时变”思想与马克思主义的科学世界观和方法论是完全一致的。以胡锦涛为总书记的新一代领导集体,其以人为本的科学发展观是对传统民本思想的扬弃,构建社会主义和谐社会是对传统“中”、“和”观念的超越,社会主义核心价值体系是对传统精忠爱国、“知耻”文化的创新。
从以上这些马克思主义中国化的理论成果我们可以看出,中国传统文化在马克思主义中国化的进程中在不断实现自身的价值转换,不断被马克思主义化。马克思主义在中国的传播、扎根并非是对中国传统文化的彻底消解,也不是异文化的简单移植,而是在中华民族传统文化土壤中创生出马克思主义中国化的新文化生命形态,是马克思主义与中国传统文化的有机结合。马克思主义与中国传统文化相结合的过程,既不是单纯用马克思主义的某些结论去套中国传统文化,也不是完全用中国传统文化去代替马克思主义的科学原理,而是马克思主义最本质的内容与中国传统文化最精华的部分相互交流、碰撞、融合、发展的过程。这意味着马克思主义与中国传统文化不再是独立的两种不同的文化,而是在当代实践基础上实现合二为一的中国化马克思主义的两个方面。一方面它表现为马克思主义中国化的产物。马克思主义是一种外来文化和意识形态,要在中国生根、开花、结果,离不开对中华民族优秀传统文化在内容和形式上的借鉴和吸收;另一方面也应该表现为中国传统文化的马克思主义化。马克思主义也要在对传统文化进行改造和提升的同时,不断汲取传统文化中的积极因素,使自身在内容上得到丰富和完善。即表现为用马克思主义的世界观和方法论对中国的传统文化进行价值转换。
二、传统文化的传播机制为马克思主义大众化提供传播路径上的借鉴。
在多元文化并存的格局中,如何强化人民群众对以当代中国马克思主义为核心内容的主导文化的认同,在传播方式上,需要借鉴中国传统文化的传播机制。中国传统文化在传播机制上表现出以下鲜明的特征:。
1.渗透机制:以儒学为主体覆盖全社会。
儒学在封建社会意识形态领域牢牢地占据了统治地位,这是以儒学为核心的中国传统文化生生不息和广为传播极为深厚的社会基础。儒学正统地位的奠定离不开下面两个因素:其一,儒家经典构成了教育内容和考试内容的主体成分。儒家思想在意识形态领域的统治地位和教育上的垄断地位是紧密相连的。历代官学基本上是以儒家经典为主要的教学内容。汉朝中央官学——太学的教师都是精通儒家经典的儒生。朱熹的《四书章句集注》成为各级官学的规范读本以及科举取士的最高准绳。其二,儒家教义成了人们价值观念和行为方式的衡量标准。儒学为人们提供了一个理想人格的自我修养体系,受此影响,社会各阶级和阶层的精神面貌、心理状态、思维方式和生活习俗均被囿于儒学的意旨之中。
坚持马克思主义理论进课堂和进人民群众的日常生活,是马克思主义大众化进程中必须牢牢把握的两点。马克思主义理论只有进课堂,才能向人们讲授系统的马克思主义理论;马克思主义理论只有进人民群众的日常生活,才能使马克思主义的理论化抽象为具体、化死板为生动,让广大人民群众通俗地理解马克思主义。
2.传承机制:以阐释儒家经义为手段。
由于儒家经典在历代封建文化中居于核心地位,所以封建文化的传承实际上就变成了对儒家经典不断地传注、释义、疏解[1]。儒学从孔子开始,就体现了重教化、重修身的德性政治光芒。到了汉朝,儒学与君权逐步结合,汉武帝颁布的“罢黜百家、独尊儒术”,使儒学发生了质的转变,儒学由民间学术一下跃为官方学术,内容中纲纪观念非常浓重,呈现出强烈的政治色彩。以董仲舒为代表的西汉儒生在使儒学更好地适应汉代政治这一转型过程中,发挥了重要的作用。董仲舒流传下来的唯一完整著述《春秋繁露》就是阐发《春秋》之意的。自董仲舒开始,历代儒生就不断地做着注释儒经这样的工作,所以,流传下来的典籍大部分都是对儒家经典的诠释著作,从总体上来说,都没有走出儒家的义理。
为此,传统文化的传承机制告诉我们:在马克思主义大众化的过程中,马克思主义研究的专家学者在理论建构上要为马克思主义大众化提供学理支撑。专家学者们要对马克思主义进行学理性或政策性的深入研究,要形成反映马克思主义中国化最新成果的学科体系和教材体系,从总体上加大马克思主义的整体性研究,提供马克思主义大众化的学理支撑。
3.整合机制:以“三纲”“八目”为价值追求。
《大学》居四书之首,这篇结构严谨体系完整的典籍围绕“三纲”“八目”比较全面地阐释了一种修己治人的道德修养体系,是儒家提倡的社会和人生的总原则,也正是封建统治者传播儒家文化价值追求的目标指向。
“三纲领”是统治者倡导的道德修养的行为准则和价值目标。《大学》开篇就写到:“大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善。”朱熹对此解释道:“此三者,大学之纲领也。”,“明明德”的涵义是彰明天赋给人的美德;“亲民”就是使人自明其德,革旧更新;“止于至善”是指达到一种最高的道德目标和道德境界。封建统治者规定道德主体要从“明明德”出发,经由“亲民”,最终要达到“止于至善”的理想境界,同时还提出了符合统治者要求的主体道德修为的具体实践之道——“八条目”,即格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下。借鉴传统文化在传播过程中的整合机制,我们在马克思主义大众化的进程中,要充分发挥马克思主义的指导和主导功能,实现人民大众的思想整合,要在一元的价值导向与人民群众多样的价值取向上保持平衡,在人民大众思想观念多样性基础上确立马克思主义的一元指导地位。
4.制度机制:以国家意志为主导。
传统文化的传播主体和推动主体是主导社会意识的统治集团,在整个传播结构和传播过程中,凸现出一元性、垂直性以及强制性的特征。在高度集权的政治结构中,皇帝既是政治权力的主宰,同时又是全社会信息的总源和总汇,对社会信息拥有绝对的制导权,这就决定了传统文化传播体制的一元格局。在一元传播体制下,传播只有在君王的控制和在儒学意识形态的制导下运行,自上而下的信息往往能便利地畅行无阻地通达四方。为奠定儒家的正统地位,历代统治者凭借国家权力形成了以儒学为内容的独特的教育考试选拔机制。
在马克思主义大众化的进程中,重视制度安排是不可或缺的,它对人们的价值观念和行为方式具有长期性的传递和建构作用。当制度运行时,它便在不同的范围、层次和程度上成为大众共同接受的做法,这些做法自然而然地演变为大众的生活方式和思维方式,进而内化为大众的自我价值取向。现阶段,马克思主义中国化的理论成果可以通过国家法律和党的规定等制度形式确定为党和国家必须长期坚持的指导思想,使之成为人民群众的政治信仰和行为准则。
三、传统文化为马克思主义大众化提供思想教育资源。
儒家思想政治教育肩负着先秦时期国家和社会用一定的道德规范和政治观点来教化和统治人们思想的重任。其思想政治教育思想是中国教育思想的主要源泉。在马克思主义大众化进程中其教育思想仍然是非常重要的可以借鉴的传统资源。
1.以“学为圣贤”作为德育目标,马克思主义大众化进程中要注重教育的层次性。
追求圣贤人格是儒家理想的德育目标。强调德行兼备,有德有才,把德行的修炼作为教育的首位。同时,还通过强调君子和圣人的理想人格,增强人们“圣人可以学而至之”的信心。《孟子·告子下》里谈到,只要肯努力去做,人人都可以成为尧舜那样的大圣人。在孔子提出的培养“君子”人格理想的基础上,荀子则提出了更为具体的三个层次(士、君子与圣人)的培养目标,通过设计趋近“仁,义,礼,智,信”齐备的圣贤人格台阶,使其具有现实的可能性。在马克思主义大众化的进程中,应当把层次性作为马克思主义大众化的重要原则,即价值目标上的一元化和价值实现方式上的多样化相统一。既肯定马克思主义在价值导向上的一元性,也允许人民群众以合乎自身生活特点的方式去实现社会普遍的价值要求[2]。马克思主义总的价值导向是实现人的和谐发展和社会进步,而这又体现为不同层次、不同方面的价值要求,如物质生活的共同富裕、政治生活的民主平等等,它们是社会主义事业的总的价值在不同生活领域的具体表现。对于这些价值要求,应当尊重人们实现方式的多样性和实现程度的多层次性。
2.以“伦理”作为教育的基础:马克思主义大众化进程中要强调人的自我完善。
儒家思想把“伦理”作为德育的基础,注重德育价值的内在性,大力倡导“为己之学”。孔子在《论语·宪问》中说:“古之学者为己,今之学者为人”。所谓“为己”是说学习修养完全是自己内心的要求,是为了自己的心安,就是把完善自我,做一个道德高尚的人作为“学”的目的;而“为人”,就是做给别人看,迎合他人以获得外在的赞赏,沽名钓誉。宋代大儒朱晦庵在《四书集注》中写道:为己,欲得之于己也;为人,欲见之于人也。它们的差异见于君子之学和小人之学。以孔子为代表的儒家倡导“为己”而否定“为人”,是对主体自我的肯定,充分体现了儒家在道德教育方面关注个体内心精神世界的价值取向。在马克思主义大众化进程中,我们要遵循认同性原则。随着中国社会转型的不断深入,许多出现的新现象、新问题都需要运用马克思主义中国化的理论予以解释和说明,同时马克思主义指导思想的坚持与发展,也要融入国民教育和社会主义精神文明建设全过程之中。因此,必须尊重人民群众的主体性,强调马克思主义要与人民群众的主体需要相契合,使人民群众保持接受马克思主义的自主性和自愿性。
“仁”是孔子思想体系的价值核心,在儒家的思想体系中可以算是系统中枢。孔子主张任何人都应该去求“仁”,认为“为仁”是自觉的内在情感行为,达到“仁”的理想境界的根源在于自己如何主动追求去做。孔子所提倡的“仁”,是在实际生活中如何达到理想人格的问题,孔子认为“仁”就是“爱人”,“仁”精神价值的一个重要体现就是“已立立人,已达达人”、“泛爱众而亲仁”。儒家以“涵养仁心”作为德育的核心性目标,这不仅把关注的焦点投向现实生活中如何实现人的全面发展问题,而且使得德育有了统一的人性根基,更趋人性化[3]。这为我们提供了有益的启示:要根据大众的心理需求和生活实际选择人民群众喜闻乐见的载体推进马克思主义大众化,用最简单、最鲜明、最具体的实例和生动活泼的语言将马克思主义基本原理和群众日常生活紧密结合起来。
4.注重环境陶冶的教育方法:马克思主义大众化进程中要重视对主体的隐性规范。
参考文献:。
[1]骆玉安.论中原传统文化的传播机制和特征[j].河南师范大学学报,2008,(5).
[2]赵勇.马克思主义大众化及其实现路径[j].思想理论教育,2008,(7).
[3]刘红英.儒家德育思想在高校思想政治教育中的价值[j].北京教育,2008(2).
教育公平：
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中国发展面临6大严峻挑战
中国周边地区事件频繁，使中国所处的周边国际环境出现了日益复杂化的趋势。中国是世界上邻国最多的国家之一，陆上有10余个邻国，海上与6个国家隔海相望，最为关键的是中国与这些国家都存在着领土和领海的争端。比较重要的有：与日本的东海大陆架和钓鱼岛争端，以及东海石油问题；南海问题；与印度的领土争议问题；在东北亚方向上，朝鲜“拥核自保”意图日显，朝核半岛局势趋于严峻。美国明显加强了在我们周边的存在，加大了投入，而且不断增强对东亚区域合作以及对中亚的影响。可以说中国的周边安全环境是世界上最复杂的。
近年来我国的周边环境逐渐恶化，领土、海洋争端不断凸显，周边国家政局动荡，恐怖势力蔓延，这些都促使我们必须加紧重视周边安全形势。
中国与日本的争端主要是东海问题。主要有以下三个方面：1.东海划界之争。2.东海海底油气资源。3钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权归属问题。
中国与东南亚国家的主要问题——南海问题：南海总面积达350万平方公里，其中散布有东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。其中的南沙群岛由于其显要的战略地位和丰富的自然资源，引起了菲律宾、越南和马来西亚等南海周边国家的强烈兴趣，进而挑起南海领土主权和海洋权益争端，并发展成一个涉及多个国家且有国际势力插手的复杂问题。由于历史与现实原因。有关国家对我国的南海岛礁及其附属海域的非法侵占早已是既成事实，我国的主权领土及其宝贵资源遭到了众多东盟小国的侵吞瓜分，南海问题可谓积重难返。同时由于这一海域在地理位置上占有特殊的重要性引起了美日两国的高度重视。由此而使南海问题更为复杂化与尖锐化。目前我国在南海问题上的主要对手是菲律宾与越南两国。越南占据着为数最多的南沙岛礁，菲律宾则态度蛮横且仰仗美国撑腰，不断带头对我国挑起事端。近期，菲律宾挑起的黄岩岛事件使问题更加紧张化。
中国和印度所存在的问题：中印之间主要是边境划界问题：印度与我国存在着领土争端，并坚持不合理的领土要求。两国边界全长1700公里，双方争议地区面积达12.5万平方公里。不仅如此，近几年印度以“中国威胁”为幌子，渐渐实现军事安全战略从北方陆地向南方印度洋的倾斜，其触角已延伸到靠近南中国海的马六甲海峡附近。最近几年印度不断扩充其军事实力，不断进行核试验、与俄罗斯共用中亚军事基地、大规模购买先进武器，对我国虎视眈眈。
其他影响中国周边安全的因素有：韩国与中国的海上争端，我国西部地区的恐怖势力，美国在中亚地区的驻军，泰国、缅甸等国的国内震荡，俄罗斯对中国的态度忽冷忽热的，朝鲜半岛问题等等。
教育公平：发展中国家高等教育大众化进程中的严峻挑战
【内容提要】高等教育大众化是当今任何发展中国家在日益激烈的国际竞争中提升国家竞争力，取得主动的必要条件。文章分析比较了发达国家在推行教育民主化历程中的经验教训，提出，发展中国家应放开政策，鼓励民办高等教育，同时发展开放式的远程教育，藉此两翼实现高等教育大众化的起飞。
【摘要题】比较教育研究。
中国式现代化如何为他国发展提供模板【】
越南社会科学院中国研究所所长阮春强日前在接受新华社记者书面专访时表示，中国已经完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标，正在全面建设社会主义现代化国家，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化取得的发展成就给中国人民带来了巨大福祉，中国发展繁荣为其他国家进行经济决策、实现发展繁荣提供重要借鉴。
2000至2003年，阮春强曾在广东中山大学留学，主要研究方向为中国政治与越中关系，见证了中国城乡发展。
阮春强表示，100多年来，中国共产党已发展为世界最大政党，中国共产党执政取得巨大成就，在全球范围内不断增强影响力，中国成为国际体系中的重要力量。中国发展有利于世界多极化进程，对世界人民都具有重要意义。中国为世界上其他国家发展繁荣提供重要借鉴。
阮春强说，中国共产党领导中国从一个落后的农业国发展成为全球第二大经济体，特别是如期打赢脱贫攻坚战，这是中国共产党取得的巨大成就之一。中国现在是推动全球经济增长的重要引擎。
阮春强表示，过去十年，中国共产党将马克思主义同中国实际相结合，不断对实践进行总结，进行理论创新，又用理论去指导新的实践，得到中国人民的广泛拥护支持。
阮春强认为，中国共产党的领导是中国发展取得巨大成就的关键。当前，中国共产党、中国政府和中国人民正坚定不移地积极推进中国式现代化建设。越南作为社会主义国家和中国近邻，借鉴了中共建党治国的宝贵经验。