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社区巡防工作总结
一、培训好治安巡防队伍。在大中专毕业生、退伍军人、等业青年、无职党员、热心于此项工作的选聘组成，负责在辖区内开展治安巡逻防范工作。
二、建立治安楼栋长制度。在我社区退居二线或者退休干部中聘请责任心强、身体素质好、工作经验丰富、热心于综合治理工作的同志由社区综治干事负责协调、抓好维护社会治安稳定的各项工作，并及时反馈社情民意。
三、培训治安信息员队伍。聘请热心治安工作的无职党员、治安积极分子组成的，由综治工作站进行，负责了解掌握好本辖区内的社情民意，及是时反馈掌握治安情况。
四、培训好治安志愿者队伍。由各机关单位、企事业单位、自愿申请志愿者参与维护社会治安工作的人员组成，由综治工作站负责，协调好社会治安治理工作。
积极向人民群众进行法制教育宣传、提高人民群众遵纪守法的自觉性，建立健全相关机制，增强社区的法制观念。成立各种形式的义务联防，长期坚持并形成专职联防制度，扎实做好民事调解工作。实现无民转刑案件、无重大治安灾害事故的目标。使我社区树立良好的社会风气。赌博、封建迷信、拐卖人口、卖淫^v^等社会丑陋现象得到有效控制，坚决同^v^组织作斗争，无群体性械斗、闹丧等重大事件。社会治安稳定，无重大案件发生。治安小组人员能随时了解和掌握社会治安情况，及时反馈社情民意。积极参与抢险救灾，维护社会秩序，热情解答群众的询问，帮助群众解决实际困难，为群众办好事，积极配合社区综治办抓好矛盾纠纷排查调解工作，见义勇为，弦扬正气，敢干同不法活动作斗争，保护国家、集体和人民生命财产的安全。
人民检察院进社区预防职务犯罪工作经验总结
第一条为加强和规范预防职务犯罪工作，促进国家工作人员依法、公正、廉洁地履行职责，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第三条市、区、县(市)预防职务犯罪工作委员会负责组织、协调本行政区域内的预防职务犯罪工作，日常工作由同级检察机关承担，所需经费列入各级财政预算，专款专用。
(一)研究职务犯罪的原因、特点、规律;。
(三)组织开展宣传、教育活动;。
(四)定期组织考核，公布考核结果;。
第五条国家机关、国有公司、企业事业单位和人民团体，开展预防职务犯罪工作，负有以下责任：
(三)落实整改建议，报告整改情况;。
(五)法律、法规规定的其他责任。
金融机构对国家机关、国有公司、企业事业单位和人民团体的大额资金流动、可疑支付交易应当实行监控、预警报告制度。
(一)督促发案单位建立、完善、落实相关制度;。
(二)结合查办职务犯罪案件，开展个案、专项、系统预防工作;。
第七条检察、审判、监察、审计机关应当对有关单位在预防职务犯罪工作中存在的问题，以书面方式提出建议、意见。被建议单位应当按照要求采取措施、进行整改。
建议、意见内容包括：主要情况、存在问题、具体建议、整改要求和时限。
建议、意见和整改结果，应当书面报送预防职务犯罪工作委员会。
第八条对政府投资的重点建设项目，检察机关应当会同监察、财政、审计、发展和改革行政管理等部门，与建设单位建立联系制度，成立联系协调小组，聘请联络员，采取以下措施，开展预防职务犯罪工作：
(一)针对项目特点，制定、实施预防制度;。
(二)加强项目招投标的监督;。
(三)开展警示教育;。
(四)实行专家咨询制度;。
(五)建立资金拨付登记、跟踪制度，监督资金使用情况;。
(六)设立举报箱、公布举报电话。
第九条推行乡镇所属行政、事业单位会计核算集中监管制度，按照国家统一的会计制度进行会计核算。
乡级人民政府应当指导村民委员会加强以下管理制度：
(一)规范财政专户管理;。
(二)完善财务报帐制度;。
(三)实行分管、主管负责人资金双签拨付制度;。
(四)实行民主理财、监督资金使用、项目实施等情况;。
(五)定期公布帐目。
第十条建立、实行工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发活动中的违纪、违法和职务犯罪档案查询制度。
监察机关应当会同有关行政管理部门，建立由监察机关立案，并且已经结案的违纪行为档案。
检察机关应当建立由检察机关立案侦查，或者经人民法院裁判行贿犯罪的档案。
第十一条单位和个人查询违纪、违法和职务犯罪档案，应当提供书面申请、单位证明或者身份证件。证明、证件齐全、有效的.，监察、检察机关应当自受理之日起3日内告知查询结果。
第十二条对国家工作人员违纪、违法处理的决定作出后15日内，有关单位应当向预防职务犯罪工作委员会备案。
备案材料包括：违纪、违法人员的基本情况、主要事实、处理情况。
检察、监察机关应当对违纪、违法备案情况进行研究，提出预防措施，报预防职务犯罪工作委员会同意后实施。
第十三条下列人员任期届满或者任期内调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休，应当接受任期经济责任审计：
(一)国家机关、人民团体、事业单位的主要领导干部;。
(二)乡、镇、街道办事处主要领导干部;。
(三)国有企业、国有控股企业法定代表人。
审计的方法、内容、程序、处理，按照国家规定执行，审计报告抄送预防职务犯罪工作委员会。
第十四条承担干部教育培训任务的机构，应当将预防职务犯罪教育作为培训的重要内容。
第十五条违反本规定的，依据《贵州省预防职务犯罪工作条例》以及有关法律法规的规定予以处罚。
利用行贿、欺诈、出具虚假报告等手段从事不正当竞争或者违法犯罪活动的，有关部门应当按照规定，限制其在一定期限内参与本市相关领域的经济活动。
第十六条本规定自12月1日起施行。
社区安全生产工作总结工作经验
“治理隐患，防范事故”，是今年安全生产宣传工作主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”是做好安全工作的重要方针，一年来，我社区在杨和街道办事处党工委的正确领导下，做了如下工作。
一、明确目标、健全组织，确保工作顺利开展。
1、社区始终将安全生产工作当作一项大事在抓，专门成立了以社区主任为组长，社区工作人员为成员的安全生产领导小组，健全了各项安全生产制度，并认真组织实施。做到了年初有目标、有计划，年中有措施、有落实，年末有检查、有总结。有力地促进了各项工作的开展。
2、为做好安全生产工作，遏制各类事故的发生，我社区在街办党工委的组织下，开展了安全生产专项检查，并对辖区内的门面房安全情况如火锅厅、网吧、电焊部、熟食品加工店安全情况集中排查，为进一步了解辖区内门面房、居民楼院等安全防范设施情况，我社区工作人员进行了入户排查摸底，经排查下、社区门面房，基本上都安装了安全设施和防范设施，如：灭火器、防火设施、探头、安全通道，预防了安全事故的发生。我们提醒门面房商贩在经营生意的同时，一定要注意安全，注意防火，并给他们发放了安全宣传资料，提高了他们安全生产能力。
二、狠抓落实、做好宣传。
以“安全生产月”活动为契机，精心组织，采取有力措施，确保活。
动取得良好效果。利用召开社区居民代表大会和安全生产例会的契机，传达街道安全生产会议精神；在社区的宣传栏里每月都更新安全生产宣传栏的内容，及时向居民发布一些安全生产信息和警示，让居民牢固树立安全第一思想；在主要路口及人口密集处悬挂安全生产条幅；向群众宣传安全生产的重要性和必要性，极大的增强居民的安全保护意识。
三、组织排查、治理隐患.。
把日常检查和隐患整改作为加强安全生产工作的重要手段。社区每月都对辖区内的经营场所进行一次安全生产检查，针对检查发现出来的问题，隐患进行了认真整改。做到检查制度化，经常化。我辖区共有大型商场、火锅厅、网吧、熟食品加工店20家，经居委会经常检查、督促，安全防范设施齐全，无重大安全事故发生。
火给人类带来了文明的同时，也给人类带来了火灾，今天的隐患就是明天的火灾，为了搞好辖区内的火灾预防工作，我们要从思想上、认识上警钟长鸣，要坚持不懈地把防火工作放在首位，学好防火常识，做好宣传，做到防患于未然，为社区除隐患、保安全贡献一份力量。
胜利社区居委会。
20xx年11月。
人民检察院进社区预防职务犯罪工作经验总结
胡锦涛在中央纪委第二次全体会议上的重要讲话，全面地分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻阐明了加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。而抓好预防职务犯罪工作，就是认真贯彻党的十六大和中央纪委第二次全会精神，深入开展反腐倡廉的一项重要举措。按照去年7月24日召开的全市预防职务犯罪工作会议精神，我们*镇党委对全镇开展党风廉政建设，预防职务犯罪工作进行了全面部署。经过半年多来扎实有效开展预防职务犯罪工作，反腐倡廉、预防职务犯罪工作取得了比较明显的成效，从而有效形成预防合力，从源头上遏制和减少了腐败、职务犯罪的发生，纯洁了党员干部队伍，提高了党员干部队伍的整体素质，为全镇三个文明协调发展创造了良好的法治环境。我们主要围绕提高“三性”下了功夫：
一、各级领导重视，努力提高预防职务犯罪的规范性。按照预防职务犯罪工作的整体要求，镇党委在抓好经济建设和社会事业发展的同时，狠抓党风廉政建设，把预防职务犯罪工作纳入到党委工作的重要议事日程，专门进行了研究，提出了开展我镇预防职务犯罪工作意见。一是健全组织网络。成立了以党委书记为组长的镇预防职务犯罪工作领导小组及工作网络，分工明确，责任落实，真正把预防职务犯罪工作与经济工作同规划、同部署、同督查、同考核。二是全面落实责任。我们注重党员干部的思想作风建设，开展了有针对性的思想作风整顿，健全监督制约机制，强化对党员干部的有效监督管理。年初，镇党委与全镇50多个基层党组织“一把手”签订了党风廉政责任书，并切实做好检查督促工作，年终统一检查考核责任落实情况，对好的通报表彰，差的取消评先资格，并提出批评，真正把落实党风责任制作为对基层党政“一把手”实施监管的一项常效机制来抓。三是规范领导行为。坚持每季组织党政班子成员召开一次党风廉政专题研究会议，还先后组织召开了三次全镇性党风廉政建设会议，并制定了领导班子和领导干部落实廉洁自律规定的一系列规章制度。狠抓了机关内部作风建设，树立机关新形象，在全体机关干部签订廉洁自律承诺书的基础上，还认真组织三套班子成员开展考廉活动和民主评议活动。通过建立领导干部廉洁自律述廉汇报、个人重大事项报告和民主生活会制度，有效开展批评与自我批评，及时掌握党员干部的思想动态，增强了班子的`战斗力和党员干部的凝聚力。四是加大查处力度。先后查处各类违纪案件13件，处分党员13名，其中受开除党籍处分的2名。
二、强化宣传教育，努力提高预防职务犯罪的预见性。坚持标本兼治，教育是基础，法制是保障，监督是关键。党风廉政宣传教育是我们党的一项长期而重要的工作任务。我们重点抓了三方面的教育。一是运用阵地教育。广泛利用各种会议、党课及镇广播电视台、画廊、板报等各种宣传阵地，积极宣传党风法规和国家法律法规，宣传预防职务犯罪知识及廉政内容和准则。二是突出主题教育。积极配合检察机关开展举报宣传和职务犯罪法律咨询活动，组织党员干部及部分家属观看《廉内助与贪内助》、《慕马大案》、《胡长清案件警示录》等警示教育片，大大增强了教育的针对性和有效性。三是开展典型教育。组织观看了我市“党风廉政建设和反腐败成果展”，并通过身边正反两方面典型事例的宣传教育，有效地增强了教育的感染力和吸引力，增强了防范自觉性和廉洁自律意识，真正起到了警钟长鸣，廉政在心的作用。
三、着眼行为规范，努力提高预防职务犯罪工作的长效性。按照立足于教育，着眼于防范的要求，我们加大了专项清理工作力度，加强了监督检查，领导干部廉洁自律工作取得了明显成效，广大党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力普遍增强，从政行为进一步规范，群众反映强烈的突出问题得到不同程度的解决。我们着重在“五个强化”上下了功夫：一是强化工程建设项目专项治理。近年来，我镇工程建设的投入不断加大，二年时间政府在社会公益性事业的投入约一亿元。按照上级要求，为不使领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程项目，专门成立了建设工程建设招标投标领导小组，负责开展对50万元以下建设工程项目和20万元以下的绿化、装饰装潢工程的公开招投标。先后实施了对北环东路的路面铺设，南京东路、华芳南路的路面延伸，*中心卫生院内部配套设施、镇区绿化工程等8只项目的招投标，经过公开招投标、竞标，在保证质量的前提下，降低成本支出100多万元，有效遏制不正之风。二是强化政务、村务公开。充分发挥民主监督作用，实行民主理财、民主管理，堵塞职务消费中的“黑洞”。政务公开的内容主要是公开政策法规，全镇的主要经济指标，财政收支预决算，三套班子的分工，计生指标分配，市镇规划等社会关心的热点问题。在实行政务公开的同时，我们还要求12个行政村实行村务公开。村务公开坚持每季度更换一次公示内容，将村干部用电、用水、村招待费开支、村级财力的收支情况以及村干部的工资报酬公开，接受群众的监督，增强了财务支出的透明度，使职务消费额比前年降低了15%，镇村两级减少开支130多万元。三是强化政府采购制度。机关办公用品实行统一采购，招待用烟、茶叶、协作物品都要经过竞标或货比三家才能采购。四是强化机关内部管理。规定凡机关干部、职工一律在机关食堂用餐，没有特殊工作需要，一律不准下基层就餐，对下基层吃喝造成影响的给予严肃批评；凡是上级领导和条线部门来人，原则上按标准安排在机关食堂就餐，对未经分管领导批准同意擅自在宾馆、饭店用餐的，餐费自理。在此基础上，招待协作费用实行部门、科室承包制度。由于从严管理，严格控制招待费标准，全年降低招待费用55多万元。五是强化“收支两条线”管理。严格财务审批制度，实行镇长一支笔审批，杜绝了乱收、乱支现象，促进了社会事业健康发展。
自开展预防职务犯罪工作以来，我镇按照上级要求做了一些工作，并取得了一定的成效，但是对照上级要求和人民的期望，还存在着不少差距。在今后的工作中，要更加认真贯彻执行好党的十六大精神和廉政建设的各项规定，虚心听取人民群众的批评和建议，接受党和人民的监督，真抓实干，努力实践“三个代表”重要思想，始终保持勤政廉洁形象，为*三个文明建设作出更大的努力。
人民检察院进社区预防职务犯罪工作经验总结
南村辖区面积约为1.4平方公里，户籍人口1223人，外来人口1200多人。多年来一站在手，万事无忧），南村党支部被市评为“先进基层党组织”和“固本强基示范点”，南村被市评为第一批“文明村”之一，被市评为“安全文明小区”、“无毒小区”、“平安社区”等。
多年来，南村大力加强反腐倡廉建设，认真做好预防职务犯罪工作，没有发生职务犯罪案件。11月南村被市纪委、市监察局授予“东莞市基层党风廉政建设示范点”荣誉称号。南村在继续加强农村基层党风廉政建设的基础上，积极发挥示范作用，认真贯彻落实市、镇关于加强预防职务犯罪工作的决策和部署，深入开展创建“预防职务犯罪工作示范村”活动，“一把手”亲自抓，重点抓好五方面工作，开创了本村预防职务犯罪工作新局面，为推进农村基层经济社会的科学发展提供了有力的政治保障。
一、抓预防机构建设，推动了活动顺利开展。
南村高度重视预防职务犯罪工作，建立健全预防组织机构，专门设立了预防工作专项经费，确保财政资源的稳定投入，促进了预防工作可持续发展。
一是加强组织领导。成立了由村党支部书记任组长的预防职务犯罪工作领导小组，紧紧围绕村中心工作认真制定了预防职务犯罪工作计划，明确工作目标，认真组织开展预防工作。
二是明确职责分工。明确了领导小组成员的职责分工，由村党支部书记对预防工作负总责，确保了各项工作落到实处，真正取得实效。
三是制定活动方案。根据东预办7号文的精神及创建标准，研究制定了《南村开展创建预防职务犯罪工作示范村活动工作方案》，突出工作重点，全面部署开展示范点创建活动。
四是整合预防力量。加强与镇预防职务犯罪工作领导小组的沟通交流，加强业务探讨，及时发现掌握示范村创建活动的薄弱环节，研究制定有效措施，解决预防工作中的难题，推动了创建活动顺利开展。
二、抓预防宣传教育，营造了廉荣贪耻氛围。
南村坚持抓预防宣传教育不放松，认真加强对党员干部的反腐倡廉教育，积极推进廉政文化“五进”活动，营造了廉荣贪耻的社会氛围。
一是健全了硬件设施。设立了廉政图书阅览室，将《中国纪检监察报》、《东莞职务犯罪预防》、《方圆》等报刊及《反腐倡廉教育读本》、《欲盖弥彰--刘志华腐败警示录》等学习资料摆放在阅览室，为党员干部和群众加强学习提供了方便；设立了廉政宣传栏和廉政制度牌，积极宣传反腐倡廉有关规定及工作情况。将党风廉政建设责任书和村“两委”干部廉政承诺书在宣传栏上公布，主动接受党员和群众的监督。
二是加强了廉政教育。将廉政教育摆在重要位置，作为重点工作之一，邀请镇领导和村党支部书记上廉政党课，加强了对党员干部的廉政教育。认真组织党员干部开展了反腐倡廉教育活动，通过参观廉政教育基地、观看专题教育片、参加企石学习论坛、“三纪”教育培训班、预防职务犯罪专题教育培训班、廉政知识测试等，加强了对党员干部的理想信念教育和“三纪”教育，增强了党员干部廉洁奉公的意识。
三是培育了廉政文化。积极推进廉政文化进农村、进社区、进工厂、进学校、进家庭活动，在村委会推行办公电脑使用廉政屏保；组织党员干部认真学习“企石政府网”上廉政文化专栏的内容；组织部分家庭及村民参观了市首届青少年廉洁文化书画现场大赛获奖作品展览；组织发动中小学生及新莞人参加了市廉政动漫作品有奖征集活动；组织广大党员、村民及企业员工观看了廉政公益广告展播，进一步扩大了廉政文化的辐射力和影响力。
三、抓廉政制度落实，提高了廉洁自律水平。
南村注重发挥党风廉政制度的保障作用，大力抓好廉政制度落实，促进了党员干部廉洁自律，连续多年没有发生党员干部违法违纪案件。
一是落实了廉洁自律有关规定。村“两委”干部严格遵守国家法律法规，严格遵守《东莞市村（居）干部廉洁自律的若干规定（试行）》等各项廉洁自律规定，自觉做到忠于职守、廉洁奉公，没有利用职务便利为自己或亲友谋取不正当利益的行为；自觉遵守社会道德和管理秩序，没有参与邪教组织和“黄、赌、毒”活动。
二是落实了党风廉政建设责任制。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，村党支部与镇纪委签订了责任书，切实抓好党风廉政建设。认真执行廉政谈话制度，镇党委对新任支委进行了集体廉政谈话。认真执行廉政承诺制度，村“两委”干部填写了《东莞市村（居）干部廉政承诺书》，在遵纪守法、勤政廉政、秉公办事等方面作出了公开承诺，主动接受党员、干部和群众的监督。
三是落实了述职述廉和民主评议制度。严格在村“两委”班子及村干部中开展述职述廉和民主评议工作，由村党支部、村委会和村干部分别向党员和村民代表作述职述廉报告，党员和村民代表根据述职述廉情况，对评议对象进行民主评议。评议结果表明，党员和村民代表对村党支部、村委会和村干部是满意的。
四、抓集体资产管理，促使了权力正确运行。
南村严格贯彻执行农村集体资产管理的有关规定，大力推进集体资产管理制度化、规范化，促使了权力正确运行，保障了集体和村民的合法权益。
一是规范了对农村财务的'管理。严格执行村（居）会计、出纳委派制，会计轮岗制等制度，规范了农村财务管理行为。实行农村集体专项款专户管理制度，加强了对专项款的监督管理。实行农村财务定期审计制度，加强了对农村财务及集体资金的管理和审计。
二是规范了对工程招投标的管理。严格遵守市、镇有关建设工程招投标的规定，切实对本村的建设工程实行公开招投标，没有发生违反招投标规定的行为。
三是规范了对集体资产的监管。严格遵守《东莞市农村集体资产管理实施办法（试行）》、《关于建立农村（居）集体经济组织重大事项审查制度的意见》等制度，切实按规定对集体资产进行出让、()租赁、发包和公共资源处置等，自觉接受村民民主监督，做到了交易公平透明，监督到位。
五、抓村务民主公开，推动了和谐农村建设。
南村始终坚持把村务公开民主管理贯穿于村民自治全过程，认真实行村务公开民主管理制度，积极保障村民依法行使民主权利，密切了党群干群关系，推动了农村和谐稳定。
一是全面实行了村务公开。严格执行村务公开制度，在村委会办公楼前面设立了固定的村务公开栏，按照村务公开“六化”标准（公布地点公众化、公布专栏橱窗化、公布版式标准化、公布内容通俗化、公布程序规范化、热点问题专项化）对村中的财务和事务进行公开，主动接受党员和村民的监督。村务公开栏设置合理，全面真实，公开及时准确，无弄虚作假现象。
二是大力加强了民主管理。严格执行民主管理制度，建立健全村民会议、村民代表会议和村“两委”会议议事规则，凡涉及村内重大事项，都经村“两委”干部集体研究决定，并按有关规定报村民代表会议或村民会议表决通过，让村民就村内事务发表意见，直接参与管理和决定。加强对村务公开民主管理的监督，增强了干部群众的民主法治观念和依法办事能力，确保了村集体决策科学、正确，推动了南和谐稳定发展。
人民检察院进社区预防职务犯罪工作经验总结
（2006年4月5日）。
同志们：
这次会议是局党委决定召开的一次十分重要的会议。刚才几位领导传达了省、市有关会议精神，宣读了两项重点工作的实施方案，请大家深刻领会精神实质，认真抓好贯彻落实。下面，我就加强教育系统预防职务犯罪和行风建设工作，深入推进党风廉正建设和反腐败工作，强调三点意见。
一、提高认识，统一思想，增强搞好系统预防和行风建设工作的责任感、紧迫感。
扎实有效地开展系统预防和行风建设，要求我们首先必须充分认识这两项工作的重大意义。
（一）加强系统预防和行风建设，是坚持正确的办学宗旨，着力解决损害人民群众利益的突出问题的迫切需要。人民教育为人民，是我们办学的根本宗旨。近年来，我们积极参与“行风热线”，认真组织开展“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动，采取多种措施预防职务犯罪，努力解决涉及群众切身利益的教育行风问题，群众的满意度不断提高。在教育已经成为社会关注和评论的焦点之一的大背景下，应该说，这种局面来之不易，是全教育同仁及社会各界共同努力的结果。但是我们也要看到，个别消极腐败现象和损害群众利益问题在我市教育系统仍然存在，有的甚至还比较突出。比如，部分学校的收费还不够规范（主要是鹤矿集团所属学校）；招生考试中的舞弊现象仍然没有杜绝；少数教师见利忘义，以赚钱为目的乱办班、乱补课；有的甚至把班主任的权力当作商品，利用给学生串座位向家长索要钱物，还有的接受好处动员学生到指定私立学校就学等等，这些行为严重地损害了教育的形象和人民群众的切身利益。教育系统违纪违法案件特别是职务犯罪仍时有发生，04年因职务犯罪被判刑2人，05年增至4人。所有这些，都说明我市教育系统反腐倡廉的任务依然艰巨。人民群众解决这些问题的呼声十分强烈，要求十分迫切。这些问题不解决，办人民满意教育就是一句空话。
（二）加强系统预防和行风建设，是从教育系统实际出发，加快构建教育、制度、监督并重的'惩治和预防腐败体系的实际步骤。单位无论大小，发生一起案件就会人心浮动，什么事情也干不下去，不抓不行。行风建设和预防职务犯罪工作，立足于“建设”，立足于“预防”，从深化教育、创新制度和完善机制入手，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，从源头上防治腐败，充分体现了中央《实施纲要》提出的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，既是党风廉政建设和反腐败工作的有机组成部分，也是新形势下不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入的有效载体。
（三）加强系统预防和行风建设，是落实科学发展观，促进教育事业持续、协调、健康发展的内在要求。科学发展观的核心是以人为本。以胡锦涛为总书记的党中央新一代领导集体，无论是大政方针的制定，还是具体工作的摆布，都把以人为本摆到了首要的和核心的地位，正在把促进人的全面发展特别是维护弱势群体的利益放到应有的更加突出的位置，把发展各项社会事业放到应有的更加突出的位置，把教育事业作为最基础性，先导性的社会事业真正放到优先发展的战略地位。所有这些，都为教育事业的发展提出了新的更高要求。教育又是一项塑造未来的事业，教育出现腐败问题和不正之风，必然会对学生的健康成长产生不良影响，从而直接危害到我们国家，我们民族未来的发展。教育还是人们心中最崇高，最圣洁的一片领地，就象眼里容不得砂子一样，人们也最容不得教育领域发生这样那样的腐败问题和不正之风。加强系统预防和行风建设，正是为了保证我们的教育事业始终沿着正确、健康的道路向前发展。
二、纠防并举，标本兼治，在构建教育、制度、监督并重的惩防体系上下功夫。
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人民检察院进社区预防职务犯罪工作经验总结
预防职务犯罪作为对职务犯罪的事先防备，是一项广泛性的工作，是一项复杂的社会工程。它要解决的是与经济、政治、社会关系最为密切的职务犯罪问题，因此也就客观决定了这项工作必然要受制于整个社会的经济体制、政治体制乃至司法体制的改革进程。对检察机关这一专业部门的职务犯罪预防来说，这项工作更关涉到深层次的检察改革。党的十六大要求积极推进司法体制改革，按照公正司法和严格执法的要求，完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度，因此，从一定意义上来说，进一步加强检察机关预防职务犯罪工作，是新时期开拓检察工作新局面的必然选择，也可以这样认为，预防职务犯罪工作开展的好坏，对检察机关能否全面履行法律监督职责是一个重要的衡量尺度。
解决预防职务犯罪现存问题的对策总结最近有报道说，“美国中央情报局的工作重点有了转变，由原来的调查犯罪，改为现在的预防恐怖犯罪”，这实际上是战略上的重要改变，这给我们的启示是：一定要把预防职务犯罪放在最主要的位置上来，整合反腐机构、合理分工，广泛发动社会力量、民间组织参与反腐，同时进一步加强国际间的反腐合作。现在对职务犯罪预防工作，虽然有一些相应的对策已经提出，但还有必要最后系统地总结一下。
（一）实行依法预防，改革创新体制机制法律的统治而非人的统治，是一切法治国家的灵魂和原则。在依法治国的社会进程当中，职务犯罪预防必须是依法预防，通过法律（也只能通过法律）明确职务犯罪预防主体的权利、义务和法律责任，而且必须用法律的方式将职务犯罪预防的过程、内容和程序具体细化，否则，仅有原则性规定的法律预防不是法治意义上的预防。在实行依法预防的同时，又必须创新体制机制，应当构筑在党委领导、法律授权下，以预防职务犯罪专业机构（如检察机关）为第一主体地位的社会化系统预防。具体地说，检察机关通过党委领导、法律授权的方式获得预防职务犯罪工作的组织实施权，充分调动社会各单位和广大人民群众的积极性，利用有效的法律资源，通过专业的法律预防程序，贯彻“教育是基础，法制是保障，监督是关键”的方针，采取以法律监督为主的多种监督手段，进一步丰富检察权的内涵，多渠道地构筑社会化预防系统。
（二）采取积极措施从根本上提高专业预防机构的预防能力毋庸置疑，预防职权和预防能力两者既相互联系又相互区别：专业预防机构虽然享有法律赋予的预防职权，但欲求得理想的预防效果还必须具备相应的预防能力（这至少又受制于预防队伍的整体素质以及有效的预防手段两个因素）。以检察机关这一专业预防机构为例，可以采取拓展检察建议外延的方法来提高预防能力，即由单纯的“被动型建议”发展为主动和被动相结合的“双向”检察建议方式。具体地说，由于现有的检察建议只能是通过查办案件或者检察工作的各个环节发现单位存在管理制度等方面的漏洞时才依法发出，这就致使其客观上存在被动性缺陷。因此，检察机关应当主动审查各预防对象的工作常规及程序，找出可能导致职务犯罪发生的漏洞，并建议改善方法，以检察建议的形式发出。检察机关在主动审查之前，各预防对象有义务向检察机关汇报单位的年度预防职务犯罪计划，在扩大职工民主参与的基础上，自己找出本单位容易导致腐败问题发生的环节和相应的预防对策，接受检察机关的法律监督。
（三）深入进行经济体制、政治体制和司法体制改革，尤其是检察改革职务犯罪预防的许多方面，尤其是制度设计方面，与经济体制改革、政治体制改革乃至司法体制改革相关联，脱离经济体制改革、政治体制改革与司法体制改革的现实状况，一味追求职务犯罪预防的`效果是不切实际的。比如政治体制改革中的建立健全政府责任体系；经济体制改革中的社会分配制度改革、国有资产的管理模式改革，尤其值得一提的是应当完全撤销国有企业及其负责人的行政级别建制；司法体制改革中的司法权独立；检察改革中法律监督权的发展以及检察权的重构等等，所有这些内容都直接或者间接地影响职务犯罪预防的深入开展，因此，从这个意义上来说，职务犯罪预防工作的发展关系深层次的检察改革。
(四)在当前的集中治理商业贿赂活动中，我们预防部门必须做到四个“统一”,即：把思想认识统一到党和国家的重大决策上来，统一到落实高检院具体部署上来，统一到惩防并举、服务大局的司法理念上来，统一到锲而不舍，务求实效，推进预防工作新发展的目标。在市场经济的逐步建立和完善的过程中，商业贿赂将始终是我们必须面对和需要着力解决的社会顽症。立足当前我们所处的社会历史阶段以及预防工作面临的现实，考量预防工作一个非常重要的标志，首先就是看发现问题的多少，发现问题能力的大小，这是预防工作的前提和基础；其次是看分析、研究问题水平的高低，这是预防工作的重要环节；最终要看解决问题的效果如何。商业贿赂犯罪问题作为一种复杂的社会现象，需要全社会的齐抓共管，需要随着改革的深入和社会的进步逐步得到解决。因此，衡量预防工作的成效，很重要的一个方面就是看我们发现问题的多少。检察机关的预防部门要在职责范围内研究制定整套的预防制度和措施，把检察廉政共建、法制宣传、案前制约、案后监督等预防措施配套完善，检察机关既要结合办案主动开展职务犯罪预防工作，又要紧紧依靠党委领导，积极参加党委、政府、人大等有关部门组织的职务犯罪社会预防活动，预防和减少职务犯罪。
社区工作经验总结
20**年，在上级领导与同志们的关心、指导下，在社区广大居民的支持、帮助下，本人能认真履行职责，安时完成上级交待的各项工作任务。现简单作如下总结:。
一、勤勉学习，不断提高自身素质。
古人云:“学而不思则罔，思而不学则殆”，学习是每个人的立身之本，成事之基。一年来，本人一直将学习作为自身的重要任务，自觉做到勤学多想，平时翻翻报纸、看看电视、听听新闻，在潜移默化中接受教育，增强了党性观念，提高了思想政治素质，牢固树立了马克思主义的世界观、人生观、价值观，保持良好的道德风尚。
二、勤勉敬业，做好本职工作。
本人自20**年担任社区支部书记、党委副书记、做党务工作已有*年了，多多少少也积累了一定的党组织工作经验，但从今年*月担任**社区党务工作以来，从不骄傲自满，能够以谦虚、正确的态度对待各项工作任务，特别非常尊重社区各位老党员、老同志，遇事总是广泛听取支委、党小组长等一些老同志的意见和建议，认真组织好每月一次的党组织生活会，尽管社区经费紧张，但组织生活仍是形式多样、丰富多彩。
三、勤勉尽责，树社区干部形象。
刚到**社区，就遇到了越城区流动人口、出租房大排查工作，按照要求必须挨家挨户上门调查，虽说**社区户数不多，范围不广，但由于全部是楼群，层次高，有些要走好几次才能完成任务，几天走下来，感到了“腰酸背痛、腿抽筋”，个别居民还不理解我们的工作，冷言冷语，门难进，但我们总是笑脸相迎，做到动之以情，晓之以理，这项工作虽说是困难重重，但看到工作圆满完成时，心里感到了非常的踏实与欣慰。
社区工作千头万绪，承担着上为政府分忧，下为百姓解愁的责任，一年来，本人基本能以良好的精神风貌接待来办事的的每一位居民，耐心解答居民的疑问，我时刻牢记“居民之事无小事”，居民关心的事要认认真真去管，居民赞成的事要一丝不苟去做，居民犯愁的事要义不容辞去帮，从不让“门难进、人难找、脸难看、事难办”的现象在自己身上发生。
总结。
回顾一年来的工作，有成绩也有不足，如学习还欠深入，知识不够全面;有时工作标准不够高，要求不够严，只求过得去，不求过得硬，缺乏敢做敢为的创新意识等等。这些问题和不足，我决心在今后的工作中认真克服，努力改进。
人民检察院进社区预防职务犯罪工作经验总结
河北省石家庄市桥东区检察院发挥检察职能，积极做好预防职务犯罪工作。在实践中不断探索预防职务犯罪工作的新途径和方法，收到了较好的法律、社会效果。有效防止和减少了职务犯罪。主要做法有五点：
我院党组始终把预防职务犯罪工作作为检察工作的重要组成部分，实施“一把手工程”。特别是去年换届以来，院党组多次组织有关人员召开专题会，研究部署预防工作，成立了由检察长任组长、主管副检察长任副组长，党组成员为组员的预防职务犯罪领导小组，各科长为本科室第一责任人，实行层层负责制。将预防职务犯罪任务目标量化分解到每一个干警。对预防工作开展情况，我们还实行了院月评、半年初评、年终总评的动态检查考评机制。及时解决预防工作中的问题，适时总结推广职务犯罪预防的好经验，新方法。7月份又出台了《桥东区检察院预防职务犯罪内部协调制度》，该制度共分四章十三条，由总则、案件联络和预防调查、预防宣传和预防咨询、检察建议四部分组成，它对我院反贪、渎职、监所、控申、批捕、起诉、民行等相关科室承担的预防职务犯罪工作进行了明确的规定和具体分工，正式将预防职务犯罪工作融入到具体检察业务工作各个环节，形成了以预防科为主，全院各科结合自己的检察业务职能搞预防的.整体预防工作体系。
二、建立机构，在全区形成社会化大预防网络。
我院预防工作坚持“依靠党委，结合职能，突出重点，讲求实效，服务大局”的预防工作原则，结合检察职能，完善预防机制，规范预防工作，强化预防效果；加大预防网络建设。在区委的领导和区人大监督、区政府、区政协的支持下，先后成立了“桥东区预防职务犯罪指导委员会”，与辖区的工商、税务、金融、医药、电信、商业、司法机关等37个行政执法部门，国有企事业单位成立了预防职务犯罪领导小组，还与石家庄北郊监狱成立了预防职务犯罪“警示教育（－雪风网络xfhttp教育网）”基地。在全区形成了预防网络。我们依托预防网络，启动各系统的预防机构，全方位开展预防工作。机构成立前，金融系统的经济犯罪呈上升趋势，在我院立案侦查的经济案件中，金融系统的职务犯罪案件占了很大比例，我们针对这――特点，及时与银行纪检联系，达成共识，成立了预防金融系统工作人员职务犯罪领导小组，共同遏制和预防职务犯罪。自成立机，构以来，通过具体的预防措施，开展多种形式的预防工作，使该系统职务犯罪案件逐年减少并有效地得到控制。再如桥东国税局、地税局近年来受到上级部门的好评，特别是在廉政勤政方面取得的成绩与预防机构发挥的作用是分不开的。金融系统、行政执法部门对检察机关这种未雨绸缪的做法非常欢迎，经常主动到检察机关共商该系统廉政方面的打算和计划。我们不断总结经验，在实践的基础上，逐步形成一套预防职务犯罪网络，即在区委的统一领导下，以行业预防为支干，以检察机关为纽带，形成纵横交织的预防网络，使点的力量和线上的工作有机结合起来，变零打碎敲式的预防为整体推进式的预防，收到了良好的政治效果和社会效果。
三、形式多样开展全方位预防。
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人民检察院进社区预防职务犯罪工作经验总结
为了从源头上遏制腐败现象滋生蔓延，检察机关在不断加大查办职务犯罪案件力度的同时，结合检察职能，按照“教育（－雪风网络xfhttp教育网）是基础，法制是保证，监督是关键”的精神，积极探索建立在党的领导下与有关部门配合，专门预防和系统预防、检察机关预防同社会预防相结合的预防职务犯罪工作机制。因此，预防职务犯罪的工作方式也就成了摆在各级检察机关领导和预防职务犯罪工作人员面前的重要课题。下面笔者结合预防职务犯罪工作的实践，就检察机关预防职务犯罪的工作方式略呈管见。
一、建议党委牵头，实现网络预防。
由于产生职务犯罪原因的多方面，决定了预防职务犯罪是一个涉及到政治、经济、文化、教育（－雪风网络xfhttp教育网）、行政、法律等方方面面的系统工程。在整个预防职务犯罪的系统工程中检察机关仅仅是一个组成部分。所以，检察机关在预防职务犯罪工作中，必须贯彻党中央关于反腐败领导体制和工作机制的要求，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与，动员全社会力量，发挥预防工作的整体效能，才能取得预期的效果。因此，各级检察机关要主动争取党委对预防职务犯罪工作的重视，通过党委牵头组建预防职务犯罪工作的`网络非常必要。其工作方式可以通过向党委提出当地开展预防职务犯罪工作的意见，建议党委成立预防职务犯罪工作指导（领导）小组，并由检察院预防职务犯罪处（科）负责处理指导（领导）小组的日常事务工作。在各部门、厂矿、乡镇聘请纪委书记或党委书记担任预防职务犯罪工作的联络员，建立起预防职务犯罪工作的网络。坚持在党的领导下与有关部门密切配合，加强联系沟通和协调，进行信息交流，推广预防经验，走系统预防、部门预防与社会预防相结合的道路，共同推进预防工作的深入。
二、促成专项立法，实行依法预防。
8月1日，经无锡市人民检察院提请，由无锡市人大常委会制定，江苏省人大常委会批准的《无锡市预防职务犯罪条例》正式实施，这是我国第一部地方性预防职务犯罪的专项法规。此后全国有的地方已制定了类似的地方性法规。例如，今年7月26日，浙江省嘉兴市四届人大常委会第三十四次会议通过了《嘉兴市人大常委会关于加强预防职务犯罪工作的决议》，8月1日结束的辽宁省鞍山市第十二届人大常委会第三十四次会议审议通过了《鞍山市人民代表大会常务委员会关于加强预防职务犯罪工作的决定》。这些地方性的法规的出台，标志着预防职务犯罪工作已经迈上了法制化的轨道，同时也为检察机关的预防职务犯罪工作提供了更为具体的法律依据。因此，笔者认为，这种由检察机关提请，人大常委会制定预防职务犯罪专项法规，实行依法预防的工作方式，可以提高预防工作的层次，拓展预防工作的领域，值得推广应用。最高人民检察院可在全国各地实践的基础上总结提高，提请全国人大常委会制定《中华人民共和国预防职务犯罪法》，把预防职务犯罪工作完全纳入法制化的轨道。
三、设立专门机构，落实专职预防。
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人民检察院进社区预防职务犯罪工作经验总结
预防职务犯罪是从源头上预防和解决腐败问题的治本之策。近年来，阜宁县地税局紧紧围绕经济建设中心，努力从体制、机制和监督等方面，积极探索运用防范和遏制职务犯罪的措施，为园满完成地税工作的各项任务提供了有力保障。
在预防工作的实践中，我们坚持按照“教育、立制、监督、查处、改革”五位一体的防范工作体系的要求，把握重点环节，以解决地税人员执行各项法律法规和税收政策、履行工作职责方面的问题为重点，使预防工作贯穿税收工作的全过程，着力提高预防工作的层次，深化预防工作的内容，探索预防工作的有效形式，努力提高预防职务犯罪的整体水平和实际效果。
（一）抓领导体制，构筑工作机制防线。坚持党组统一领导、分级管理的原则，把强化预防工作作为党风廉政建设“一岗两责”的重点来抓，把严格落实责任制作为推动预防工作的关键措施，并向落实部门责任制延伸和深化，通过一级抓一级，一级对一级负责，形成了以局领导班子为纲，各分局、科室负责人为目，以每一位同志为点的预防工作机制。
（二）抓思想教育，构筑道德规范防线。为使广大地税干部树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记为人民服务的宗旨，牢固建立起“不想、不愿、不能、不敢”腐败的政治防线、思想道德防线和法纪防线，我们在全系统持续不断深入地开展了理想信念、职业道德和法纪教育。一是认真组织地税干部算好“四笔账”（即违法犯罪行为的政治账、经济账、人身账和家庭账），开展“人应如何做、权应如何用、法应如何执”的大讨论活动。二是开展群众性研讨教育。从20xx年开始，我局连续与纪检、检察等有关部门配合，召开地税系统“两权”监督暨预防职务犯罪研讨会，通过群众性研讨的方式，提高广大地税干部的廉洁自律意识。三是开展亲情教育。定期召开“贤内助”座谈会，把预防工作延伸到家庭。四是开展传统教育。针对本系统年青人多的特点（平均年龄35岁），在“五四”、“七一”、“十一”等节日，邀请关工委老同志作讲座和组织参加传统教育基地等，进行传统教育。五是警示教育。利用系统内外的典型案例进行警示教育。
（三）抓“两权”监督，构筑源头预防防线。立足行业特点和实际情况，抓住“两权”（税收执法权和行政管理权，下同）监督的切入点和关键处，努力在机制上寻找突破口，加大从源头上预防和治理腐败的力度。从机制上规范和制约税收执法权和行政管理权，堵塞管理上的漏洞，扼制执法上的随意性，将“暗箱操作”转为“阳光工程”，铲除滋生腐败的土壤和条件。
（1）改革和完善税收征管模式，形成对税收执法权的权力分解和制衡机制。通过新一轮的征管改革，对税收执法权进行科学的业务重组，按照互不交叉的原则，分离征收，管理和检查三项专业职能，做到专业分工，职责到人，建立起一个科学、严密、高效的岗责监督制约和协同体系，既发挥各岗位间的协同和整合作用，以形成整体合力，又在各岗位间形成有效的权力分解和制衡机制。在税收征管上，修订完善征管业务操作规程，制定各环节岗位职责，按照管税环节不征税，征税环节不查税的工作格局，建立起互相连接，环环紧扣的工作机制；在税务稽查上，实行选案、检查、审理、执行“四权”分离，形成选案不查案，查案不审案，审案不定案，定案不执行的工作链条，各环节之间各司其职，相互监督，相互制约。
（2）依托税收征管信息化，形成对税收执法权人机结合的监控机制。用现代信息技术手段实现对“两权”的监督制约。通过建立一个平台(统一规范的应用系统平台)、两级处理(总局和省局高度集中处理信息)、三个覆盖(所有税种、所有工作环节、国地税并与有关部门联网)、四个系统(征管业务、行政管理，外部信息．决策支持)“一体化”的税收征管信息系统，实现“对操作行为的技术锁定，对整个征纳活动的适时监控”科技加管理，“人管机器”，“机器管人”，最终实现人机的最佳结合，杜绝和防止执法上的随意性和税收违法违纪现象的发生。
（3）推行行政管理改革，建立对行政管理权的制约机制。实行决策权与执行权分离，建立健全透明、公开的财务管理机制，凡是大项资产购置、大额经费支出，一律经过党组会或局长办公会集体讨论；银行帐户的`开设和使用，统一由局计财部门扎口管理和使用；所有预算外收入统一纳入计财部门管理和核算，杜绝“小金库”；系统财务收支统一由局计财部门管理和核算，基层分局实行报帐制。以切实加强对财务收支的全过程的管理和监督。严格执行政府采购制和基建招投标制。对基建项目、服装制作、票证印刷、设备及大宗物品购置等，一律实行公开招标、政府采购。加强事前、事中、事后各环节的管理与监督。
人民检察院进社区预防职务犯罪工作经验总结
在反腐败斗争中，查办职务犯罪大案固然是最直接最重要且行之有效的手段，但是切实抓好预防职务犯罪工作也是反腐败斗争一项不可缺少的重要措施。为深入贯彻中央《惩治和预防腐败体系实施纲要》、《黑龙江省预防职务犯罪工作条例》和落实地委加强社区建设的精神，把预防职务犯罪工作、抓深、抓实、做细、做透，将预防工作触角进一步延伸到乡镇、林场、社区，与百姓零距离接触，让百姓更加了解检察机关，接受群众监督。我院党组高度重视检察服务范文搜网-进社区工作，经过精心组织，在全县三个社区各设一处检察法律服务站。预防和打击犯罪是反贪工作的重要职能工作，因此我局在坚持深入社区预防工作中作了一定的工作。
近年来检察机关查办案件的实践证明：贪污、贿赂、等职务犯罪案件的发生主要是一些国家工作人员在改革开放的新形势下，放松主观世界的改造，经不起金钱的诱惑和权利的考验，法制观念淡薄，一些单位出现权力过分集中，监督不利，制度不严，有章不徇，有法不依等现象。几年来我们在这几个方面开展了大量的预防职务犯罪工作。今年我们还利用社区检察法律服务站建立的便利条件，将预防职务犯罪作为一项重要内容，在社区广大居民中普及，利用国家工作人员的家人、亲戚、朋友时刻为他们敲响警钟，使他们在职务犯罪上不能为、不想为、不敢为。我们的主要作法是注重教育对象的全员性。为了扩大教育的覆盖面，使绝大多数社区群众接受教育，为了与百姓零距离接触我们每周抽出一天时间在社区服务大厅以社区工作人员的身份零距离的直接为群众服务。服务的工作主要围绕四方面开展：1、采取不同形式为群众解答有关预防职务犯罪方面的法律知识；2、进行法制宣传；3、提供预防职务犯罪建议，了解有关预防职务犯罪工作实施情况，反馈群众意见；4、收集各类涉嫌犯罪线索。讲解预防职务犯罪的知识。我们还经常性地组织本部门的工作人员学习预防职务犯罪知识，增强人人参与和防范职务犯罪的意识。增强为社区群众服务的本领。
二是注重教育内容的针对性。我们每年在工作重点中都将预防职务犯罪教育的内容列入要点，然后打印下发到各社区，增强教育工作的指导力度，使教育工作扎实、有效开展。并要求各社区组织和掌握《条例》的立法目的、适用范围、职务犯罪的概念、预防工作应当坚持的原则和应当建立的工作机制，明确各级组织、各个单位在开展预防职务犯罪工作中的职责、任务以及违反《条例》的惩戒措施。此外，还为社区订购职务犯罪宣传挂图、宣传画册，增强教育的针对性和多样性。
二、赢得群众的信赖是做好预防和打击职务犯罪工作的坚实保证。
当前，职务犯罪的严重性同监督不力有很大关系，加强廉政建设，克服职务犯罪这一腐败现象，必须动员全党充分发挥党组织和共产党员的积极作用。二是充分调动群众，广泛建立同群众联系的渠道，强化群众监督。抑制职务犯罪，毕竟要靠全社会整体预防能力的'提高，整体免疫力的提高，才是我们最终目的。因此，我们认为社区检察法律服务站是预防职务犯罪的最直接、最有效的途经。预防职务犯罪工作就能开展得更有效、更深入。近两年由于我们利用标语、黑板报、座谈会、上社区宣传等形式宣传举报，鼓励和引导群众正确举报。有两起案件系社区群众举报并成功破获。如我们今年在办理曹某某一案时，一主要证人就是社区法律联络员帮助找到的。开展检察法律服务站活动以来不仅起到了预防职务犯罪的良好社会效果同时也打击了职务犯罪。重要的是让人民群众觉得他们在和我们一起完成着共和国的阳光事业。一位社区的积极分子退休老共产党员吴某某说：“很荣幸我也能参与共和国的阳光事业”。
社区工作总结经验做法及成效精选_
自财政局部署开展内控机制建设工作后，我校高度重视，不等不靠，迅速行动。通过行政办公会深入开展内控机制建设宣传教育，熟悉了解内控机制建设的重要意义和作用。班子成员思想统一，干部职工步调一致，为内控机制建设营造了良好氛围。
我校成立了由校长任组长、分管副校长为副组长，其他班子成员为成员的内控机制建设领导小组，领导小组下设办公室，具体负责风险排查、风险教育、风险识别、风险评估、风险防控和考核监督等工作，各成员责任明确，各司其职，各负其责。
二、迅速开展自查自纠工作，查找风险点。
根据实施方案要求，全校各处室全面梳理业务和职责流程，检查、了解内部控制实际情况，全面排查风险、查找风险点，为内控工作的有效开展打好基础。
三、梳理职权，优化流程。
我们认真对照相关法律法规和规范性文件，全面梳理、明确了各岗位及人员职责、权限，明确权力行使的依据、权力运行的规则和范围。按照岗位、环节之间相互关联制约的原则，对每一项权力事项的分布、结构、重点及运行规律进行认真分析，按照法律法规和工作程序制作流程图，使权力运行轨迹、工作运转程序更加清晰可见，防止权力运行“脱轨”失控，促进权力按照科学严密的程序规范运行。
四、构建平台，健全制度。
1.制定防范措施。学校内控机制建设领导小组办公室对排查出的各类风险源(点)逐一登记，深入分析风险成因，将排查出的风险点按照其重要程度和发生的概率，分为“高、中、低”三个等级，寻找和制定防控的相关制度和依据，制定风险防控要点。
2.营造预警氛围，使相关岗位人员时时处处有风险意识、预警意识，并深刻认识到“权力在哪里、风险点就在哪里”、“慢作为、乱作为、不作为都是风险”，强化了“按程序执法、按制度办事、按岗位负责”意识。
3.健全完善制度。我们按照“工作有程序，程序有控制，控制有标准”和“事有专管之人、人有专司之职、时有限定之期”的要求，对现有制度进行梳理;以压缩自由度、增强透明度、提高可复核度、强化制约度为主要内容，修改、补充、完善相关制度，进一步规范程序、统一标准，做到用制度管人、管事、管权。
五、严格考评，持续改进。
要把内控机制建设工作落到实处，必须以加强监控跟踪考核为手段，不断充实监督体系，强化“一岗两责”。由个人对照自身岗位风险点进行自查，学校按照日常工作开展考评、督察，总结工作经验，进一步修正完善廉政风险管理，监测考核制度化、日常化，将风险点与岗位相匹配，与日常工作相结合，与绩效考核相挂钩，取得了很好的效果。边开展、边总结、边改进，不断抓好内控机制建设的持续改进工作。
一、学校业务管理活动多样复杂，办学情况逐渐复杂化，经济状况更加多样，内控难度日益加大。
二、学校内部管理制度观念淡薄，学校管理者与工作人员等把重心放在教育教学上，对财务内控制度的重要性认识不够，从而影响到执行的内驱力不足。
三、学校内部控制改革稍显落后，难以建立起科学的内部控制的评价标准，实施过程重中也有形式轻实质的情况，执行力度与执行效果打折扣。
四、专业业务能力和水平急需提高。学校管理人员其实都为教育类专业技术人员，而内部控制工作的专业性很高，要求也很高，实施起来完成表面工作都很困难，更别说切实落到实处。
五、人员紧缺。我校因为学校性质问题，师资一致处于紧缺状态，难以安排足够的人员到不同的岗位上，造成极少数岗位分离不彻底。
下一步，我校将进行以下工作进一步做好内部控制工作：
1、进一步加强内部控制工作的宣传和培训，使相关人员不做门外汉、不做外行事。
2、优化实施方案，要求各科室各人员的内控工作重点放到对某项操作行为，抓开始、抓过程、看结果上，做到抓日常、抓基础、抓规范、抓资料积累。
3、加强日常督导，按照标准对各业务人员的工作进行日程督导评价，本着缺什么补什么的原则，进行边整、边改、边研究、边完善。
4、强化考核约束。评价结束后，对所有评价内容均达到标准分的给予通报表扬和奖励，评价结果同年终考核评价相结合，与绩效工资挂钩，与职位调整挂钩。
5.给单位配备必要的人员岗位，避免事多人少效果差。
人民检察院进社区预防职务犯罪工作经验总结
通过一个点做工作，就可以把宣传作用面对面地辐射到较大范围。从涵盖面的角度看，是法制宣传课、发放预防刊物等传统方式所不能及的。
2、对接效应强，宣传的方式具有易接受性。
无纸化的局域网宣传，是新形势下较易为接受的方式――这种方式与文字稿件相比，有其独特的优势：一是没有印刷成本，不受日期限制，针对具体情况随时发表和更换；二是内容丰富，信息量大，除了文字之外，大量的照片、图片文件可以发表；三是随着各单位局域网技术的成熟，还可以加载一定的视听资料或者flash动画宣讲法条等，改变教条式宣讲为受众喜闻乐见的方式，增强宣传对象的兴趣，提高宣传效果。
3、契合点准确，宣传的对象具有针对性。
很多单位的局域网的访问对象大多是单位中从事管理的人员，是具备了“职务”条件的“易感人群”。通过阅读挂网的一些法律法规，消除法律认识上的模糊概念，绷紧“犯罪”这根“高压”弦；通过挂网一些案例剖析，有助对照本部门的制度，查找存在的管理漏洞，从而加以改进；通过对一些涉案管理人员（特别是本地的案件）现身说法，提高员工拒腐防变能力。
而且局域网的设置上，也往往是不同级别的人员有不同的访问权限，正好为我们的预防宣传工作进行了一个分类筛选，我们可以针对不同访问权限设定的访问者群的职务、特点、年龄层次采取不同类型的宣传策略，使法制宣传效果有最大的契合性。
4、更易形成预防合力，宣传的效果具有互补性。
预防职务犯罪的体系是一个树状结构，全国检察机关的预防机构是干，每个预防部门还联系着社会各网络成员单位，这些终端是叶。终端单位的纪检、监察部门是连接树干和叶的枝。我们要利用网络单位的局域网开展工作，一是要加强与这些单位的纪检、监察部门的相互配合和补充。检察机关作为国家法律监督机关，肩负着惩治职务犯罪的重要职责，对犯罪分子的思想演变、堕落轨迹有比较深入的了解，对职务犯罪的特点和规律有比较准确的把握，这是作为职能部门开展预防职务犯罪工作的优势。纪检监察部门贴近行业业务部门的日常工作，对各种违反党纪、制度的情况掌握第一手资料，更能够从自身角度发现单位乃至行业在体制、机制、制度和管理上的漏洞及薄弱环节。双方联合利用电脑局域网开展预防职务犯罪的宣传工作，是新形势下检察机关部门预防与社会化预防的结合。
今年三月份，我院和工行苏州分行签订了协议，利用分行局域网开展预防宣传工作。今年五月份，又利用分行局域网进行“预防知识竞赛”的答题辅导，把辅导材料挂网后，在分行范围内组织开展竞赛答题活动，取得了较好的效果。
三、关于“中国职务犯罪预防网”――对“预防调研”的力量进行协调，步署；对“预防调研”的成果进行汇总、推广。
从检察系统预防职务犯罪上下级机构的分工来看，笔者认为，预防厅作为全国职务犯罪工作的领导机构，在预防调研工作中，主要应当发挥两方面作用，一是领导、规划和协调全国职务犯罪预防工作，形成研究合力，防止对同一内容各地反复调研，资源的重复投入，二是汇总、整理和推广基层预防机构的研究成果和预防经验，发挥预防工作的规模效应。
1、调研前的分工协调。
作为虚拟平台的网络，理所当然地应该发挥其积极的作用。预防厅可以通过对案例的统计分析确定研究课题后，在网络平台上设置权限，定期开通“会议区”，召集各地方部门进行交互式讨论以确定分工，这种经常性的分工是网络以外的方式无法经常召集的，而只有这种高检预防厅的网络平台上召集的调研分工，才能让大家打破地域限制，在正式开展研究之前就经过探讨、比较各自优势后，进行适当分工，从而把各地研究优势和长处发挥到最大限度。
2、调研结果的汇总。
职务犯罪预防网还要承担着另一个重要职责，就是搜集、整理和评价基层的制度创新、预防检察建议和研究成果，并把其中最有价值、通用性最强的部分推广到全国，最大限度地发挥规模效应。这项工作不能寄希望于一般新闻媒介的宣传和报道，因为汇总、整理和评价基层的预防经验和研究成果是一项长期、复杂而且专业性很强的工作，所以显然是以追求新闻效应为主要出发点的各类媒体所难以胜任的。职务犯罪预防网代表的是预防工作的领导部门――预防厅，有足够的权威性；具备了分析、评价、汇总基层预防研究成果所需的专业知识性；同时具有网络独有的特性――与基层沟通中，上传和下载的快速便捷性，这三种先势的结合，使之成为承担调研成果汇总，制度推广的不二之选。通过网络平台汇总、整理，形成的成果，最终从网上落地，到纸上，在全国推广。
四、关于整个互联网――整合社会“预防”资源。
1、整合社会各领域专家资源、形成网上专家群。
预防职务犯罪工作涉及社会各方面，需要各界人士的知识技能专长，我们开展预防调研、策略咨询也需要有一批有相关社会背景和社会工作能力的专家阵营作后盾。每个地方（特别是基层）的检察机关，开展预防咨询和调研，不可能也没有条件都成立相关的“专家咨询委员会”之类的组织。而我们如果能通过互联网整合社会的“预防”资源，通过电子邮件、加入各个专业网站（非指法律网站，而应包括金融、土地等各个专业网站，因为我们需要“互补”的专家队伍往往不仅是法律专业人士）的讨论区，选择，邀请一批学者、各专业领域有见解的人士，形成一个相对稳定的松散型的专家群，开展讨论，或者向其请教，了解专业知识，启发我们的工作思路，可以达到咨询委员会同等效果的作用。
2、整合社会反腐败视听资料资源，建立各种“副刊”式网站或“副刊”式栏目，加强检察网站的亲和力。
随着宽带技术在互联网中的运用，视频技术在internet中的运用已经越来越广泛，预防职务犯罪的网络信息发布也应把视频技术的运用作为一个重要工作来进行。现在中国的反腐败题材的影视作品不少，但集中收集、展示这一题材的网站似乎没有，检察机关的预防职务犯罪网站可以设一专门栏目，收集有关反腐败题材的影视作品以供网友在线收看或者下载，这里面有个版权问题，对此，可以通过链接的方式进行。除了通过开辟专门栏目来展示反腐败影视作品以外，预防网站还可以整合各方面资源，提供重要会议及重大案件的视频在线收看及下载。这种“副刊”式网站或栏目，加强了检察网站的亲和力，同样是寓“防”于乐，并在潜移默化中增强网站的知名度，和社会对于预防工作的关心程度。
社区工作总结经验做法及成效精选_
根据市分行《印发农发行上饶市分行“提高金融服务技能、促进业务有效发展”劳动竞赛活动实施细则的通知》(饶农发银办„2010‟33号)文件要求,我行认真开展“提高金融服务技能，促进业务有效发展”劳动竞赛活动，想了很多办法，采取了许多措施，举行了多项活动，涌现出多例好人好事，活动的开展促进了支行各项工作全面持续发展。
活动做法。一是每季开展了岗位练兵竞赛，采取同专业竞赛排座次活动。二是要求员工在岗参加省分行网络培训，定期检查学习效果。三是鼓励全行员工，特别是年轻员工参加银行业执业资格考试。四是每周二开展支行学习日和周五为员工个人自学日活动，雷打不动。五是每月开展各岗位工作，各部室自评，支行评比竞赛活动。六是把营销存款和中间业务纳入劳动竞赛活动的重要内容。
主要成效。竞赛活动的开展，成效显著。它提升了支行员工的素质，促进了我行以业务经营为主的各项工作全面发展。员工积极投身劳动竞赛活动,爱岗敬业,勤奋工作,有较强的工作能力;业务精湛,工作中能够独挡一面,并在本专业中处于领先水平。有强烈的金融服务意识,能创造性地开展工作,圆满完成领导交办的各项工作任务。员工工作中勇于创新,能优质高效地完成本岗位各项工作任务,在促进本行改革发展中做出突出贡献。员工识大体、顾大局,自觉遵守职业道德规范,廉洁自律,克己奉公,竭诚为客户服务,受到客户的广泛赞誉,社会形象良好。员工善于协助、配合他人的工作,不计较个人得失,在群众中有较高威信。经过认真筛选，黄排堂等5位同志脱颖而出，受到支行的表扬和奖励。
明确目的。我行竞赛活动以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届三中、四中和五中全会精神,发挥我行政策性金融支农作用,努力践行农发行“至诚服务、有效发展、以人为本、构建和谐”的核心理念,以实现现代农业政策性银行为目标,切实完善经营管理机制,加强金融创新,改进金融服务,提高信贷资产质量,防范金融风险,实现我行业务又好又快发展。
通过在全行广泛开展以“提高金融服务技能、促进业务有效发展”为主题,以岗位练兵、技能竞赛、评先表彰为载体的劳动竞赛活动,促进支行增强金融服务意识和业务有效发展观念,切实加强基础管理,提高服务水平,增强可持续发展能力,更好地履行支农职责,在农村金融中发挥骨干和支柱作用;引导支行员工立足岗位,建功立业,钻研业务知识,苦练过硬本领,争当业务能手,切实提高广大职工业务素质和服务技能,为建设一支结构合理、素质优良、技能熟练、服务规范的员工队伍打下基础。支行通过劳动竞赛活动，人人劳动技能得以提高，个个适应本职工作。岗位练兵。支行立足岗位,根据各部室业务特点,按需设定岗位练兵内容,采取灵活多样的练兵形式,在员工中广泛开展岗位练兵活动。根据各自专业工作的实际，支行科学合理地制定岗位练兵计划,结合员工现有素质,实事求是地确定岗位练兵目标,加强岗位练兵的针对性和实用性,引导职工熟知业务知识、熟练掌握业务操作技能、熟记业务操作流程,确保活动取得实效。
技能竞赛。各部、室根据自身专业的需求和特点,围绕业务领域的重点、难点问题,采取多种形式,组织开展业务技能竞赛活动。支行坚持理论学习与工作实际相结合,突出专业化特点,做到学习工作化、工作学习化,在干中学,在学中干,使每位员工都能够熟练掌握好本职工作的基本技能。通过技能竞赛,在员工中形成“人人学业务、个个当能手”的良好氛围。
不断提升。这次劳动竞赛活动快要结束了，但提升员工素质能力，建设精品银行是我行持续稳定发展的动力。支行要认真总结这次活动的经验教训，组织员工认真学习党的十七届三中、四中全会精神,和上级行行长会议精神。在认真动员和深入学习的基础上,提高广大员工的思想认识,把思想统一到上级行的部署和要求上来。结合支行实际,精心组织岗位练兵、技能竞赛活动。根据各岗位的职责、任务和工作标准,本着“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则,开展多种形式的岗位练兵和技能竞赛活动。把解决实际问题作为岗位练兵的关键通过提高员工发现问题、研究问题、解决问题的能力,推动岗位练兵活动深入持续开展,并把研究与解决工作中的实际问题作为检验岗位练兵成果的标志，把圆满完成市分行党委赋予的以经营目标任务为主的各项工作任务作为衡量尺度。
中国农业发展银行余干县支行。
二0一0年十二月三十日。
社区工作总结经验做法及成效精选_
xx年，**跨入了全国经济综合实力百强县的行列，随着经济社会的快速发展和城市化进程的不断加快，**的基础设施建设具有很大的发展空间，资金需求量较大，因此，金融、资本市场的建设尤为迫切，充分运用资本市场筹措资金能力已成为考验**驾驭经济发展水平的重要指标之一，构建现代金融服务体系也是城市建设的重要主题。近年来，**县积极创新思路，大力推进投融资体制改革，着力破解资金不足难题，初步形成了一套符合实际、管理规范、运作灵活、多元化、多渠道的投融资体系，有效地缓解了资金不足的矛盾，一定程度上突破了资金不足的“瓶颈”制约，为城市建设提供了强有力的资金保障。
**县投融资工作的一些做法。
着力打造投融资平台。为了推进城市化建设步伐，近年来，**县陆续成立了多个投融资平台：**县建设局下属有城市建设发展总公司等4家，主要负责城市道路、旧城改造、污水处理、安居工程等的建设与经营；**县交通局下属有交投公司等4家，主要负责高速工程、乡镇道路、长湖申航道等项目的建设与融资；**国土局下属有土地储备中心等2家，主要负责旧城改造、企业改制和县开发区建设；另外，还有**县永兴建设开发有限公司，主要负责城市新区的建设与融资；**旅游发展总公司，主要负责旅游资源的开发、经营管理；浙江**环xx经济投资开发有限公司，主要负责营运环xx旅游度假区的开发与建设；**永畅物流建设开发有限公司，主要负责建设、开发、管理**综合物流园区。
着力打造金融强县。xx年**荣获“第四批中国金融生态县”称号。08年以来新成立了7家金融机构，其中浙江**联合村镇银行是浙江省首批村镇银行，也是全国规模最大的村镇银行，注册资本达到2亿元；由目前全国规模最大的创投公司深圳市创新投资集团有限公司和**县人民政府及部分民营企业共同出资成立的政府引导型基金公司——浙江**红土创业投资有限公司也是**积极开展金融探索的成果。此外，国家开发银行**办事处和交通银行湖州**支行也都是我县xx年新引进的金融机构，**诺力小额贷款有限责任公司也与去年底正式开展业务。这些投资多元、种类多样、覆盖全面的金融机构落地**，将营造更为繁荣、良性竞争的金融格局。同时，**通过积极开展与异地银行的合作，已成功引进外地资金50多亿元。
着力争取中央投资。**县位于xx西xx，属xx流域，xx年下半年我县就已提出创建国家级生态县的目标，这几年来，在经济发展中坚持生态优县，环境优县。到目前为止，全县所有乡镇都建设有污水处理厂，实现了雨污分流、污水进管网的目标，在治理xx方面，我县认真开展前期调研，摸准、摸实项目情况，深入细致做好项目前期工作，为争取中央资金奠定了基础。xx年底中央新增千亿投资的争取过程中，我们发扬“白加黑、5+2”的持续战斗精神，认真把好“项目前期关”，该轮中央资金争取取得显著成绩，所获中央投资超过湖州全市的60%。
着力探索新型融资。我县以国家重点项目合溪水库项目为载体，向国家开发银行取得信贷支持9.5亿元，贷款期限10年，该水库是我省杭嘉湖防洪骨干工程和“十一五”水资源保障百亿工程之一。我县还积极探索新型融资方式，以合溪水库、滨湖大道、护城河改造、长湖申航道等四个项目，成功发行债券15亿元，期限7年。
二、**投融资工作的主要成效。
投融资平台更加完善。目前我县交通、建设、国土和乡镇工业平台都成立了投融资平台，而且管理规范，职责明确，如**建设局下辖的**县城市建设发展总公司主要负责实施城市基础设施建设、受让城市建设用地和“三通一平”及转让工作、筹集建设资金及资金的调度和管理，负责市政基础设施的管理、养护和经营。在资金监管方面由公司主管部门负责监管，如**县建设局为加强融资平台的资金管理，设立了内审科和资金计划科，重点对项目实施和债务进行管理。内审科主要对工程结算投资严格控制，确保工程进度款的合理准确支付；资金计划科主要是做好投融资工作，确保工程资金的需求，强化资金管理，确保资金使用安全和效益。
投融资模式更加丰富。**积极探索新型融资方式，不断拓宽融资渠道。大力推行bot、转让经营权等融资模式，并尝试债券、信托等融资手段。如**污水处理厂建设过程中尝试了国际通行的tot方式，由深圳水务投资有限公司出资受让**污水处理厂30年的污水处理特许经营权，期满后重新交还县政府，既实现了公共事业的市场化运作，又降低了政府投资的压力。此外bot、boo等投融资模式都在我县取得成功，为我县城市化建设加快了步伐。
融资成效更加显著。xx年，**县发改委一条线上为企业和公共基础设施项目争取中央和省级财政资金超过2亿元。此外，**县主要乡镇工业园区以园区开发公司为平台，把区内基础设施建设项目进行包装，融资的“手”伸向县外金融机构，取得了较好的效果。如**经济开发区城南工业功能区把区内的道路、管网等基础设施项目进行整合，向某外地商业进行融资，获得5000万元银行贷款。xx年底，国家发改委对**交投公司15亿元企业债券发行做出批复，同意“08**债”公开发行，发行年限7年。“08**债”成为我国第一单以县属企业为发债主体的企业债券，为**交通、城建等基础设施建设的可持续发展奠定了坚实的基础。
人民检察院进社区预防职务犯罪工作经验总结
问题。推行民主推荐、竞争上岗、任前公示、试用聘用制等改革措施，建立富有生机与活力的竞争激励机制，不仅有利于促进税务干部素质的提高，同时也强化了对人事管理权的监督制约。实行能级与岗位的匹配，同时结合按能上岗，实行干部双向选择，增强干部管理上的民主化程度。
（四）抓制度考核，构筑纪律约束防线。为了保证预防职务犯罪工作常抓不懈，常抓常新，我局结合地税工作的实际，研究制定了一系列制度和办法。一是完善内部管理制度。先后出台了70多项内部管理制度，汇编成册，发放到各基层分局执行，其中关于加强和细化“两权监督和预防工作的内容，共涉及15项制度，80多个条款，有效地填补了制度建设的空白。二是深化推行政务公开，转变工作作风。20xx年，市局在我局推行政务公开试点，取得成功并在全省地税系统推广。之后不断创新形式，建立和完善“两网、两屏、两栏、两册、三卡、一体、一线”等公开阵地，进一步深化行政职权公开。建立了税务检查廉政告示制(检查人员每到一个企业，都在公开场合张贴检查廉政公示，检查结束由企业反馈检查人员执行廉政公示情况)、外出人员检查就餐告示制；推行服务承诺制；首问告示制、首问负责制，一次查实告诫待岗制。三是继续实行连环监保责任制。在全系统按科室、分局建立连环监保网络，人人有监保对象，个个受别人的监督，有效地加强了对地税干部“三圈”的监督管理，作为预防工作的补充，填补了预防工作的空白。四是建立廉政储备金制度。从岗位责任制考核奖中筹集部分资金，对地税干部党风廉政情况考核。五是实行干部廉政谈话制度，我局在调查研究的基础上，结合自身实际，出台了《关于新任干部实行廉政谈话的规定》，这一规定从谈话原则、范围、对象、内容、组织领导都作了明确的要求，做到“教育在先，防范在先”。六是完善考核奖惩制度。把预防工作纳入规范化管理，列入一、二、三级岗位责任制考核，实行“一票否决制”。
地税系统开展预防职务犯罪工作，不仅是一项社会化系统工程，许多工作需要通过协调各单位、各部门、各系统的社会力量开展，没有现成的经验可以借鉴，工作的体制、机制和方法及手段，需要根据地税部门的行业管理特点，循序渐进地进行探索研究。我们在工作实践中，深深地体会到：
（一）树立全局观念，是开展预防职务犯罪的前提。当前，经济欠发达地区的地税部门面临在任务增幅高、税源匮乏的严峻形势，组织收入工作异常繁重，客观上造成了收入任务完成就可以“一俊遮百丑”的思想观念还很难彻底扭转，在一些地区和单位，特别是基层分局存在偏重于组织收入工作，而忽视征管基础建设、文明创建等工作的状况依然比较严重，无疑为地税干部职务犯罪行为产生，埋下了种种隐患。近年来，少数地税干部屈从于行政干预，为完成税收任务，参与“吸税引税”、“垫税空转”、“寅吃卯粮”等有违国家税收政策行为，从而走上违法犯罪的道路，更为我们敲响了警钟。因此，强化地税系统预防职务犯罪工作，防止工作中出现“一手硬、一手软”的状况，切实提高全体地税干部的依法治税意识，才能保证地税各项工作健康有序开展。
（二）健全预防网络，是开展预防职务犯罪工作的基础。地税部门预防工作是整个社会大预防工程体系的一个组成部分，加之地税工作的特殊性，只有推进预防工作社会化进程，才能动员全社会力量，对我们地税工作和地税干部进行全方位监督，才能将部门性预防工作融入到社会大预防的格局之中。实践证明，建立与完善在检察、纪检、监察等有关部门指导下，社会力量广泛参与的预防网络，是建立地税系统预防职务犯罪机制的有效载体。近年来，我局通过与检察、纪检、监察等有关部门开展形式多样的共建活动，定期召开行风监督会议，并向社会公布监督举报办法、举报电话，加大对信访来信的查处力度，在推进预防工作社会化方面进行了许多尝试，取得了良好的效果。
（三）强化“两权”监督，是开展预防职务犯罪工作的重点。地税部门预防工作必然具有其部门行业的特点，大量事实证明“两权”制约制度不完善，是导致税务人员违法犯罪案件发生重要原因。因而强化“两权”监督制约工作，使地税系统预防工作的着力点转向解决税务人员执行各项法律法规和税收政策、履行工作方面的问题，从而使预防工作贯穿于税收工作的全过程，由事后监督发展到事前预防和过程监控，是地税部门开展预防职务犯罪工作的重点。
人民检察院进社区预防职务犯罪工作经验总结
“中国职务犯罪预防网”是最高人民检察院各业务部门中首家业务网站。它的运行标志着全国检察机关预防职务犯罪工作进入了利用高新技术和快捷的网络传播方式进行预防宣传、工作、信息交流的一个全新发展阶段。这既是对高检提出的“科技强检”的具体实践，又同时包含了对各级检察机关预防部门的工作要求――善于利用网络技术，来推进预防工作的现代化、信息化。“预防网”作为预防职务犯罪的工作站，给我们基层检察机关提供了很好的示范，如何使检察机关的预防工作跟上时代的步伐，在信息技术发展的今天，是我们应当进一步考虑的问题。下面就网络技术服务于预防职务犯罪工作谈几点想法，抛砖引玉。
一、关于基层院的网站。
目前，全国基层检察院很多都有了自己的网站，内容涉及检察业务的各方面，但真正能把网站做成优秀的信息平台、宣传平台的不多，能成为工作平台的就更少。预防职务犯罪是一项综合性的检察业务，特别需要社会化宣传和交互式的交流，客观上要求预防职务犯罪工作率先能在各自的检察网站上实现新的突破。
1、信息平台――发布方式需要多样化。
目前，基层检察机关网站的预防信息的发布，主要以文字为主，图片及声音运用比较少，即使运用了图片与声音，也是静态方式为主。flash动画具有强烈的视觉及听觉冲击力，flash的通用性能好，动画速度快，与多媒体交互功能齐全，flash进行宣传有着信息传递效率高、受众接受度高、宣传效果好的显著优势，这种动感十足的表现方式，具有极快的传播速度，预防职务犯罪宣传的网络化运用，应加强flash动画的尝试，在寓“防”于乐中起到宣传效果。当然flash的动画的制作者需要一定的美术、网络技术及法律知识，这就为flash的制作带来一定的困难，中国职务犯罪预防网可以开辟一个互动栏目，专供各基层院网站上传预防职务犯罪的flash作品，时机成熟时，可以举办优秀flash作品的评比活动以推动预防职务犯罪flash的作品创新及发展。
2、逐步向工作平台过渡――开展网上预防对策咨询等工作。
控告申诉部门是检察机关对外的窗口部门，网上举报是继来信举报、电话热线后的新举报形式，收到了较好的效果。新形势下，检察机关“打防并重”的工作思路，使预防部门理应成为“预防犯罪”的对外窗口部门。而目前基层院预防部门人手偏少，工作任务很多，条件有限，在这样的情况下，在网络上开好这个“窗口”，是简便而行之有效的方法――网上受理“预防”对策的咨询。预防职务犯罪的重点行业和领域，如金融、海关等部门的计算机化工作方式，使这个窗口有开展网上咨询的物质基础；同时预防咨询的非保密性，预防方案的相互借鉴性，预防工作的宣传性，客观上决定了网上预防咨询无需象举报等其他业务工作一样，要严格的保密性，电子认证的技术障碍在预防对策咨询中，矛盾并不突出，可以这么说，网络预防对策咨询是适合基层院网上办公的。唯一值得探讨的是，在现阶段，作为这些预防重点行业、领域的负责人员，有没有一种防患于未然，在没有出现问题前主动查找漏洞，借助检察机关的“认识”优势，开展好预防工作的主体意识；网上咨询能否象网上举报一样红红火火地开展起来。――这个需要我们对预防工作和“受理预防对策咨询”的工作方式进行宣传，如在检察建议中告知我们相关部门负责预防对策的咨询、预防方案的设计，检察各业务部门人员在工作中主动介绍，和当地热门网站的链接等，当然也理所当然地包括利用自己的网站和其他媒体进行宣传，网络化和传统工作方式互补。
各地检察机关的网站从开通时间上看，都还不长；从访问量看，较之一些门户网站，综合性网站，甚至一些品牌专业法律网站，还只是在一个相对较低的水平上，而且这些访问量中很大一部分是同行之间的相互交流学习。真正要做到面向社会，吸引社会各阶层的广泛关注，要全面地扛起预防宣传的`大旗，还有待时日。在这样的情况下，有针对性地选择一些重点行业、领域的局域网作为预防宣传的阵地，就显得尤为重要了。金融、工商、税务等预防职务犯罪的重点行业、领域和一些初步具有现代企业结构形式的国企等，都有内部的局域网，我们检察机关通过和这些单位联系，利用局域网进行预防宣传，可以起到事半功倍，甚至五倍、十倍的作用。
1、涵盖面广，宣传的作用具有辐射性。
人民检察院进社区预防职务犯罪工作经验总结
我局积极探索预防职务犯罪工作新机制，采用风险源点分析控制方法进行预防职务犯罪工作。
一是确定风险源点。
通过召开机关办公会和全体人员会议反复排查，最终确定局政策法规科、行政审批科、财务科科长岗位为风险源点。这两个岗位是本机关的重点职能科室，负责审核审批再生育以及全县范围内违法超生的社会抚养费的征收工作。
二是排找风险环节。
经过排查，该风险岗位的风险环节主要有13处：
1、在受理过程中，对符合条件的.故意刁难，以各种理由拖延上报或不给上报。对不符合条件的，弄虚作假创造申请条件，协助申请人出具假证明，给予上报。2、在调查过程中，弄虚作假，故意隐瞒实情，形成虚假调查报告。3、在审核材料过程中，明知证明、证件虚假或证明、证件不齐全给予办理。4、在发证过程中，故意拖延发放《再生育服务证》。5、在受理过程中，故意刁难，对符合条件的申请人以各种理由拖延时间上报或不予上报。6、在注销过程中，故意不上报应注销人员。7、向被考核单位泄露相关考核信息，影响考核考评工作公平、公正。8、征收社会抚养费不规范，违反操作程序，滥用行政裁量权，擅自改变计征标准。9、在案件调查取证环节，违反法定程序调查取证，故意遗漏证据，导致案件定性、裁量不准确。10、不向缴费人员出具省统一印制的《山西省社会抚养费收款收据》，不按规定将社会抚养费缴至县财政专户。11、截留、挪用、贪污、私分社会抚养费。12、在查办违法生育案件其他环节中，弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊包庇违法生育对象，致使案件不能得到及时、准确查处。13、对发现及举报的问题不登记、不上报，包庇被举报人，影响案件查办。
三、制定控制措施。
针对排找出的风险源点和风险环节，我局有针对性地研究制定了13项措施：
1、加大政策宣传力度、广度及深度，做好人口和计划生育政策咨询指导工作。2、公开办事流程，公开举报电话、公开收费标准，确保工作环节受监督。在村（居）公示栏对拟生育状况、违法生育处理情况、奖励扶助政策规定落实情况等定期公开，生育政策、奖励优惠政策和法律规定的计划生育免费服务以及再生育申请审批程序、病残儿签定程序、奖励扶助金申领程序、独生子女父母光荣证和流动人口婚育证明申办程序等长期公开。3、严格审查程序和审批制度。实行申报人所在村（居、单位）、镇（街）、县三级审查、县级集体审批制度。4、强化工作责任，严格落实行政问责制。5、强化工作责任，严格落实行政问责制。对工作不负责任、失职渎职、弄虚作假、以权谋私的工作人员或单位负责人，严格按有关规定给予行政纪律处分。6、县人口和计划生育委与各镇（街）人民政府依法签订《征收社会抚养费委托书》，明确委托权限，被委托机关行使权力的期限、范围以及相关法律责任。7、严格依照法定程序征收社会抚养费。征收社会抚养费必须有两名以上且其中一名具有计划生育行政执法资格的人员进行，有关人员可以配合征收工作、严禁单独征收社会抚养费。8、征收社会抚养费必须向缴费人开具山西省财政厅统一监制的《山西省社会抚养费收款收据》，严禁使用不规范票据，不按标准征收行为。9、征收社会抚养费必须严格遵守人口和计划生育群众工作纪律，严禁非法关押和打骂、侮辱被征收人及其亲属，严禁扣押或者损坏被征收人及其亲属的财物。10、征收单位建立社会抚养费征缴档案，并定期将征收情况向群众张榜公布，接受群众监督。11、加大普法宣传力度，将社会抚养费征收的实体性、程序性规定向社会公开，促使违法生育对象主动履行法律义务、同时自觉抵制违法征收行为。12、严格执行人口和计划生育行政执法责任制，行政执法过错责任追究制。13、办案人员要严格遵守办案纪律，严格依据“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当”的原则办理、审理案件。
“心心秦家”推动基层社区发展工作经验总结
*区辖*个街道、*个城市社区、*个行政村、*个小区，总面积*平方公里，常住人口*万人。随着城市化进程推进、社会结构变迁、外来人口增加，拆迁、失地、就业、安居等社会问题日益凸显，社区成为各种利益关系的交汇点、各种社会矛盾的集聚点以及社会建设的着力点，导致城市基层党建出现服务性不够、时代性不强、融合度不高等突出问题，城市基层治理呈现出需求多样化、主体多元化、空间扩大化、功能网格化等特征。
为此，*区立足区情实际，始终坚持以系统思维推动城市基层党建引领基层治理工作，围绕“党建引领、人民至上、问题导向”的理念，通过做实组织体系、服务平台、工作机制、基础保障四篇文章，着力打造“心心秦家”党建品牌，推动城市基层党建引领基层治理提质增效。
一、“三个统筹”筑堡垒，建强组织体系。
*区坚持高位推进，抓好“三个统筹”，建强组织体系，围绕“三心”，奋力构建区域化党建工作体系，初步实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的新格局。
区委统筹指挥，紧扣中心，让群众聚心。成立由区委书记任组长的城市基层党建引领基层治理领导小组，负责城市基层治理的牵头统筹、组织协调和督导落实；出台《关于新时代加强社区建设推进市域社会治理现代化的意见》，打造“1+9”社区治理体系，即制定组织体系、政务服务、社区服务、队伍建设、基础设施、网格化管理、物业管理、信息平台建设及社会组织培育发展9个配套实施方案，进一步理清城市基层党建的工作思路、目标任务和方法路径，明确街道党工委履行直接责任、充分发挥统筹协调功能，社区党组织履行具体责任，充分发挥战斗堡垒作用。
街道统筹引领，建强轴心，让群众放心。科学设置街道“六办二站一中心”工作机构，新增5个事业单位领导职数，将*项公共服务职能和相关审批事项下放街道，推行党建联席会议制度，吸纳*个辖区单位党组织、45991名党员参与区域化党建工作。创新实施*个城市基层党建“书记、组织委员项目”，实行每月督导、双月汇报、季度推进，以党建项目化推动城市基层党建提质增效。
社区统筹整合，共绘圆心，让群众安心。打造*个社区“党建共同体”和“1+3”领导体系、“1+5”联动机制，将社区各类组织动员起来、区域内党员凝聚起来。“1+3”即“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”，“1+5”即以社区党组织为核心，居委会、业主委员会、物业服务企业、驻区单位、社会组织等共同参与的社区治理架构，织密城市基层党组织纵横到边、全域覆盖的组织体系。
二、“三个平台”聚合力，优化服务网络。
*区以党群服务中心建设为支撑，集众智、汇众力，搭建“红色地图、红色物业、红色血液”三方服务平台，着力为居民群众提供更主动、更便捷、更贴心的服务，让城市党建效应看得见摸得着，使群众能更直接感受到城市基层党建的温度。
延伸触角，“红色地图”引路。按照“布局体系化、功能综合化”的要求，在公园广场、十字街头等人群聚集地建成141个“心心秦家”党群服务中心，为居民提供手机充电、快递存取、应急雨伞等“7+*”服务，形成了街街有旗帜、路路有服务的“红色地图”，搭建起城市基层治理的实体骨架。“心心秦家”建成以来，累计办理个体工商执照4970户，小餐饮许可证2019户，小作坊许可证292户，先后服务群众6万多人次，用心用情用力解决群众急难愁盼问题18000多件，让居民群众切身享受到了城市党建资源带来的便利和实惠。
联建联管，“红色物业”惠民。坚持把提升物业服务质量作为城市基层治理的重要突破口，创新探索“育联议融”社区物业党建联建新模式，按照“党建引领、多方参与、共建共享”原则，针对“三无小区”基础设施落后、环境卫生脏乱差等难题，依托街道社区党组织建立物业孵化中心，在社区前期代行物业服务职能。通过“征、提、审、推、签、评、聘”的物业孵化培育“七步法”，引入物业服务企业，为小区配套基本物业服务，妥善消除58个“三无小区”物业“空白点”，让居民办事更方便，实现物业服务功能与街道社区党组织政治功能的充分融合。
商业运营，“红色血液”强体。创新推行“公益+市场”社区治理新模式，通过“资源换服务、专业人做专业事”的方式，不断增强社区党组织“造血功能”；在“心心秦家”党群服务中心试点推行“资源换服务”“公益和低偿相结合”的运营模式，孵化培育爱尚秦社会工作发展中心等各类型社会组织12个，打造“小滨工坊、小薇书吧、小味当家”等党建服务品牌；通过街道免费为社会组织提供场地，社会组织为辖区居民提供无偿或低偿服务，初步构建起“基本服务政府兜底、公共服务多元供给、专业服务市场为主”的社区治理新格局。
三、“三项机制”强理念，提升服务效能。
*区立足“利民、便民、为民”的“三项机制”，让辖区内所有党组织参与街道社区区域化党建联席会议，实行在职党员下沉社区“双报到·为民行”机制，不断完善工作机制、创新服务举措、提升服务效能，实现共驻共建。
党建联盟利民，用心服务线连线。通过组建党建联盟，把机关企事业单位、社会组织、商户企业等各类组织跨界融合起来，形成“一呼百应”的组织优势。在医药、电子等四大产业，人民路、玉泉路等四大商圈，律师协会、人力资源等新行业、新领域建立党建联盟*个，促进各类市场主体由单打独斗发展向整体协同发展转化，努力实现党建强发展强。将党组织镶嵌在兴趣社团中，建立党建联盟*个，涵盖*支文体社团，吸引党员*余名，参与群众达*万余人，汇聚起了广大干部群众参与创建文明城市、加入城市基层治理的磅礴力量。
代办帮办便民，用力服务点对点。实施适老化和无障碍信息服务，推行“代办帮办”服务。建成*区12345便民呼叫中心，每年投入*万元，为辖区高龄、特困、重度残疾、留守老人等*余人无偿提供家政保洁、按摩保健等上门服务；创办21家社区日间照料中心，为辖区*余名老年人提供优质低偿的上门配餐服务；建立留守儿童关爱中心，对*名留守儿童实行动态跟踪；开设低于市场价格的低利润、半公益幼儿托育班，累计受益学生达*万余名，妥善解决幼小衔接及小孩照顾难题，满足居民对幼儿照顾的需求。
矛盾解纷为民，用情服务面对面。把党组织和党员作用发挥在纠纷调解工作最前沿，使党组织成为化解矛盾纠纷的“主心骨”、党员成为化解矛盾纠纷的“主力军”。持续推行党建引领、源头治理、多元解纷的“三级三轮调解”工作模式，组建13支党员法律服务队，按照“多口受理、合理分流、高效调处”的思路，对各类矛盾纠纷和适合调解的民商事案件，通过区、街道、社区“三级三轮调解”，着力把各类矛盾纠纷化解在基层。截至目前，成功调解各类矛盾纠纷1949件、司法确认*件，调解成功率达到80%，让党旗在矛盾纠纷化解第一线高高飘扬。
四、“三大工程”注内力，强化基础保障。
*区主动适应城市社会群体结构变化，实施“覆盖工程、数字工程、保障工程”，延伸党建服务触角，强化基础保障，不断推进城市基层治理体系和治理能力现代化。
覆盖工程暖心，“小网格推动大治理”。推行“党建引领、法融网格、共治共享”社会治理模式，将全区*个社区划分为*个网格，设置424个网格党支部、715个楼栋党小组、*个党员中心户，配备*名网格员，先后为群众解决小区停车、住房就业等问题*余件，实现“人在网中走、事在格中办”；打造“爱*”政务服务平台，实现社区大小事及时录入上传，同时实行24小时自助办理，整合食品药品许可证办理、个体工商营业执照办理等*项服务事项，受理社区*项服务事项，通过代办、上门办、错时办等方式，让“网格多跑腿、群众少跑路”，有效打通联系服务群众“最后一公里”。
数字工程赋能，“小数据搭建大平台”。以实施“数字*”工程为载体，积极推进“智慧网格”建设，通过发现问题、上传图片、整改回复形成工作闭环，让涉及群众利益的每件小事都能及时妥善解决；建成渭阳西路街道社会治理服务中心，试点开展“智慧网格”，运用大数据分析成果提升治理现代化水平；实施企业注册登记“全流程、零见面、无纸化、一条龙”服务，节约企业办理业务时间，其中在线政务服务平台业务时限压缩到50.6%，网办率90.8%；在全省率先为93个社区安装“云医院”远程医疗平台，使居民不出社区，就可与多家三甲医院专家通过远程视频进行诊疗，享受疾病咨询等医疗服务。
保障工程强基，“小阵地发挥大作用”。及时调整配强社区“两委”干部32人，分批分次开展社区“两委”干部培训，着力打造能力过硬的社区干部队伍；每年投入*余万元用于提高社区办公、服务群众专项经费，同时全力推动社区工作者“三岗十八级”待遇落实到位；开展“社区阵地建设攻坚年”行动，按照“五个一批”思路全面完成社区阵地“三年提升”任务，为城市基层治理提供强有力的人才支撑、实体支撑。
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