规章制度是在组织或机构内对成员的行为、权利和责任进行明确规定的一套准则。阅读下面这些规章制度的案例，我们能够更好地理解和掌握规章制度的实质和作用。
局机关工作制度
制度是个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约。为此，我们一般要求大家共同遵守办事规程或行动准则来提高办事效率，才设定一些制度。下面是我们本站提供的制度文章供您参考：
为确保局机关各项工作高效运转，提高工作实效，改进工作作风，使机关工作纳入规范化管理轨道，达到优质、务实的良好氛围，特制定本制度。
一、局机关工作人员必须认真执行上级各项路线、方针、政策、法律法规和有关规定，执行局集体研究的各项决议、决定，服从组织分工，听从领导指挥，牢固树立全局一盘棋思想，做到依法准确行使自己的职权。
二、严格执行岗位责任制，层层抓落实，局机关工作人员应按照各自分工，各司其职、各负其责，团结共事，互相协调，认真做好自己的本职工作。各站所、股室内一般工作人员向站所、股室负责人及分管领导负责;站所、股室负责人向分管领导和局长负责;分管领导向局长负责。
对于各项工作任务，都必须确保按时按质按量完成，不能拖延或贻误工作。对哪一级没有按要求完成自己的工作任务，因主观原因造成重大失误或受县委、县政府以上部门(含上级业务部门)通报批评影响恶劣的，追究直接责任人的责任：取消年终奖励工资和年终公务员评先晋升职称资格。
三、为树立局机关良好形象，工作人员对工作对象必须热情对待，服务周到，工作中不得推卸责任，相互扯皮，不准弄虚作假，欺上瞒下，否则，严肃处理，对当事人停职反省或调离原岗位。各工作人员应勤政务实，深入基层，深入实际，认真搞好调查研究，准确掌握有关数据和典型材料，当好领导参谋。
四、各工作人员必须时刻保持清正廉洁、克己奉公的良好风气，以岗谋私，更不得向下属单位或工作对象索、拿、卡、要。否则，一经查实，按党纪、政纪条规处理。
五、各站所、股室在处理相关业务工作中，涉及到关键性统计报表和重要材料，须请示分管领导或局主要领导，经有关领导审定后方可上报，个人不得擅自作主。否则，造成无法挽回的损失和影响将按工作失误严肃处理。
六、为确保机关工作环境的安静、优雅和严肃性，上班时间应认真处理各自的工作业务或学习理论、业务知识，坚持做到以下“六个不准”。
1、上班时间不准迟到、早退，不得中途脱岗，否则，按考勤制度有关规定处理。
2、不准携带小孩上班，家属子女、亲友不得到办公室聊天，以免影响正常工作秩序。
3、不准在工作时间大声暄哗，更不得三五成群对机关内外人和事品头论足，说三道四，惹事生非。严格注意保守机关机密。
4、不准在工作时间开展娱乐活动(特殊情况除外)，更不得进行赌博活动，否则，一经查实，轻则处以200元罚款，并公开检讨;情节严重的，给予相应的纪律处分，并待岗三个月。
5、下乡或工作期间不准酗酒，不得醉酒上班，一经查实，严肃处理。
6、非工作需要不得客串站所、股室或到其他单位窜门，更不得拉帮结派，否则，从严处理。
对于以上“六个不准”，应认真遵守，局机关将不定时派人进行督查，查实有以上情况之一的，除按有关规定处理外，屡教不改者作待岗处理。
信息宣传工作制度
第一条为了进一步加强公司宣传工作，增强宣传工作时效性、针对性、规范性，及时反映公司工作开展情况，加强对外宣传力度，更好地为各级领导决策和指导工作提供服务，特制定本办法。
第二条公司宣传工作包括内部宣传和外部宣传，内部宣传载体主要有公司简报、相关培训、宣传栏、及各类会议宣讲等形式。外部宣传主要通过各种媒体对公司进行宣传。
第三条宣传工作宗旨：展示各项工作成就，挖掘特色亮点工作，提供科学决策依据，树立公司良好形象。
第四条宣传工作的原则与要求：全面、准确、及时、实事求是，亮点突出。
第五条各部门兼职宣传人员和文化宣传办公室相关人员组成。文化宣传办公室负责日常文化宣传工作和公司文体活动的筹备组织。公司各部门要加强对宣传工作的重视，设置兼职的宣传工作专员，负责将部门内部稿件校稿、收集、整理和报送工作。
第六条各部门主要履行以下职责：
3、对开展的重点工作和特色工作总结、提炼，及时写出主题鲜明的报道。
第七条公司目前宣传工作主要是内部宣传和外部宣传为主，内部宣传是指通过创办公司宣传栏及开展各种活动等方式进行宣传，主要反映的是公司内部动态、经营业绩、员工动态及安全生产知识等方面的信息。外部宣传是指通过有关媒体对外宣传公司的企业文化、经营业绩、人才理念、公司战略等方面的信息。
第八条员工投稿要求如实的反映公司的各种动态，能积极的反应员工在工作和生活中的各种正面思想和意识，有上进心，能激发出部门工作的热情，鼓励员工之间互相学习，各部门员工要保证投稿的质量，禁止敷衍应付。
第九条宣传以为公司服务为核心、以诚实守信为重点，引导员工在遵守基本行为的基础上，追求更高的目标。
第十条充分利用宣传栏、大屏幕等及时宣传公司领导讲话、上级领导视察情况及本公司各项文体活动;及时宣传公司最新动态及相关政策，展现公司积极向上精神面貌。
第十一条公司的发展战略、发展规划、发展目标、重大措施以及发展稳定和经济运行重要信息的宣传。
于塑造公司的形象;有利于鼓励和激励员工开拓进龋。
第十三条宣传工作的真实性：宣传内容所反映的事件与数据应与事实相符，禁止发布虚假不实报道。
第十四条宣传工作的时效性：宣传内容应是近期发生的事实反映或状态描述。
第十五条宣传工作的激励性：广泛宣传职工为公司奉献和优质服务的先进典型人物和事迹，激励职工积极向上的精神，打造公司形象，有利于提升公司形象，促进公司宣传沟通。
第十六条内部宣传主要以宣传栏为主，主要登载事实简讯、公司动态，安全知识，也可登载各类员工原创散文、随笔等内容。内容由文化宣传办公室筛选后发表。同时还应在各类内部培训会中加强对公司制度、战略规划等方面的宣传，加强员工的主人意识，促进职工之家的建设。
第十七条外部宣传是通过有关媒体进行宣传。要保证信息的时效性和有效性。做好公司对外宣传的平台作用。在重大节日、纪念日和公司重大事件发生时，及时对公司进行宣传，为公司树立良好的形象。
第十八条公司宣传栏由文化宣传办公室及各部门整理相关资料，编辑审核后发表。公司动态和涉及到公司重大问题的报道由文化宣传办公室整理后，报总经理审核后方可发表。
第十九条文化宣传办公室要及时收集和整理相关信息，将相关。
信息报送给各类媒体。同时在公司重大活动、庆典或相关纪念日时，要及时报道，做好相关的宣传。
第二十条对涉及到公司经营、开发和市场方面的敏感信息，文化宣传办公室在审核稿件时要做好把关作用，不得将上述信息在未经允许的情况下登载在宣传栏上。
第二十一条本制度经公司总经理会议审议通过后，自公布之日开始执行。
乡镇机关工作制度
1、考勤自律制度。
自觉遵守考勤制度，不得无故迟到早退缺勤。驻村人员驻村的到村部考勤，在乡镇的在党政办考勤(工作日、值班日未在党政办考勤视为驻村)。后勤人员统一在党政办考勤，下村的应当告知分管领导以及部门同事或党政办人员。
实行早晚签到签退考勤，10月1日—次年4月30日上午签到时间为当天8:30前(上班时间8:30—11:30)，下午签退时间为5:00后(上班时间2:00—5:00)，5月1日—9月30日分别为8:00前和5:30后(上班时间8:00—11:30，2:30—5:30)。
驻村考勤表盖村党支部公章后于次月6日前交党政办。全体干部职工每月出勤不得少于20天，全年不得少于240天。达到出勤天数的，在完成各项工作任务且不影响新的工作基础上，经主要领导批准可自行安排休息日。
2、请假和值班制度。
请假一律以请假条为准。
工作日、值班日离岗的`必须事先请假;遇临时特殊情况无法按时上班或需请假的，应先口头报告有关领导，事后及时补办请假手续。
一般干部职工请假1天以内由分管领导批准，1天以上3天以内由分管领导同意后报乡镇长批准，3天以上报党委书记批准。副科以上干部请假报党委书记批准。科级干部请假4天以上，其他干部职工请假8天以上应报上级组织部门批准。
请假必须明确公事和私事，公事的必须明确具体工作内容。请公假而没有完成工作任务的，应向批准领导说明原因，并向党政办报备。
一般地，中心工作任务或阶段工作任务没完成，统一加班、集体办公、集体活动、会议、值班及非常时期等不得请私假;同部门工作人员不得同时请私假。经带班领导同意，值班人员可以换班。因公事不能值班，分管领导可以指定他人换班，有关人员必须服从。
双休日、节假日值班的，应按工作日时间考勤，主要工作服务部门应当坐班值班。特殊任务值班的，可不考勤，但不得影响岗位职责履行，确实发生冲突的，应及时报告有关领导，安排换班。
特殊任务值班与日常值班冲突的，服从特殊任务值班。
值班人员在村驻夜或双休日、节假日驻村的，应当报告带班领导;带班领导一般不得在村驻夜。
经批准参加学习培训的按公假计算，病假视为私假。
3、学习制度。
坚持集中学习和个人自学相结合，每月保证有5天以上的学习时间，集中学习一般安排在每月第四周的星期五。集中学习由党委宣传委员安排，党政办召集。每位干部职工每月必须撰写一篇600字以上的学习心得或调研文章，于次月6日前交党政办。
4、会议制度。
乡镇党委、政府或部门工作会议按需召开。会议遵循少开会、开短会原则。除全乡镇性重要会议，一般由分管领导出席主持。部门召开全乡镇性会议要经主要领导批准后报党政办安排，工作例会可直接报党政办安排。党政办要确定专人做好有关会议记录。
与会人员要遵守会议纪律制度，因事不能出席或不能准时出席的应当事先向会议主持人请假;开会时，手机应关掉铃声或设置到振动状态，接听电话必须到会场外。
5、事务公开制度。
坚持政务公开，把干部群众反映的热点、难点、疑点问题作为政务公开重点，严格公开时间、形式、程序，做到内容真实、全面。加强党务公开和村务公开，促进事务公开全面、规范。
政务党务公开工作在党政办干部中确定专人负责，各部门负责人为本部门公开工作责任人，应于每月6日中午前提供应公开内容的打印材料一式二份，于6日下午召开公开工作会议并对有关材料进行公开。村委会主任为村务公开责任人，每季度第一个月6日前进行公开。
6、财务管理制度。
(1)会计人员应如实反映单位资金活动情况，按时记帐，会计帐目月清月结，定期核对存款，做到帐实、帐帐、帐款、帐表、帐证"五相符"。
(2)实行收支两条线，严格票证管理。每人每次限领1本票据，收取款项不得跨月缴存，1500元以上的款项应在5天内缴存。
(3)坚持"一支笔"审批制度。财务支出票据应填写完整、清楚，报销发票应写明经办人、证明人及用途，于次月10日前报乡镇长审批，否则不予报销(特殊情况除外)。
(4)加强现金管理。库存现金不得超过规定限额，要定期清点，出现长短款要查明原因，及时处理。不得以白条抵充库存现金，大宗支出应通过银行转帐结算。
(5)预借公-款需报乡镇长审批，并限期报帐，不得拖欠，不得以任何理由挪用公-款。
(6)办公用品(包括香烟等)由党政办购买，购买需报分管领导审核，超过200元应报乡镇长同意。党政办要做好财产(包括办公用品)使用领用登记。
7、后勤管理制度。
(1)车辆管理。不得私自出车，一般公务用车应提前1天报告党政办，由党政办分管领导安排出车，出县的应报党政主要领导同意。车辆维护、修理等应先报党政办核实，再报镇长审批。
(2)电话管理。党政办、计生办、财政所电话每月分别限额500元、150元、150元，超出限额部分由本办公室的人员自理。
(3)接待管理。会议用餐、公务接待原则上在政府食堂安排。会议用餐由党政办预算后报党政办分管领导审核，其他公务活动实行对口接待，由相关领导到党政办开具派餐单，完整填写接待时间、对象、人数、标准、经办人员等，由经办人到食堂办理。特殊情况在本地饭店等接待的需报党政主要领导同意。用餐后经办人应当场结算。在外地接待的，由经办人用现金结算后，凭税务发票报乡镇长审批。严格控制接待标准，处级干部15元/餐·人(不含酒水等，下同)、科级干部12元/餐·人，一般干部10元/餐·人，连同陪餐人员不足6人的以6人计算，超过6人则按实计算。村主干用餐可到党政办领用餐票(2.5元/餐·人)。所有会议用餐、接待发票应于当月底报党政办审核并报乡镇长审批，否则不予报销。
(4)卫生管理。党政办应督促通讯员做好办公大楼卫生，每月第一周星期五为卫生清洁日，应组织全体后勤人员进行卫生大扫除。
机关党委工作制度
201x年，市局机关党建工作以强化政治理论武装为根本，全面学习贯彻党的;十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，紧紧围绕市局党委确定的纵深推进“一体化警务”建设的目标，牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大核心任务，深入开展以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动。突出以学习型、创新型、服务型党组织建设为抓手，以加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设为首要，为全面提高机关党组织党建工作科学化水平，圆满完成各项公安工作任务，提供了坚强的政治动力和组织保障。
(一)以突出政治理论武装为统领，全面提升党员综合素质能力。一是把强化理论武装放在提能的工作首位。深入学习准确把握党的;十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神实质。机关各级党组织以高度的政治责任感，教育和引导广大党员、民警、职工坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，用中国特色社会主义理论武装头脑，坚持理论联系实际，把理论指导实践作为纵深推进“一体化警务”建设的动力。通过上党课、专题辅导、集中培训、开展“学习周”活动、撰写学习体会、学习交流等方式，不断强化理论武装，促进党员、民警、职工的政治素养、理论水平和业务能力的不断提高。二是掀起学《党章》、学《条例》的热潮。机关各级党组织认真组织广大党员、入党积极分子开展学习《党章》、学习《条例》活动，贯彻落实《党章》赋予党员的义务和权利，加大党员教育、管理、监督力度。组织开展“我是党员我带头”主题党日活动，把学习《党章》、《条例》作为机关党组织、党员加强党性修养、党性锻炼和保持党的纯洁性、先进性的重要内容，积极组织在职党员参加市直机关工委学习《党章》、《条例》知识竞赛网上答题，参答率达到89.76%，平均成绩为93.83分，取得前六名的好成绩，并进入复赛。三是切实加强党员队伍建设。坚持把加强党员队伍建设作为党建工作的第一要务，全面落实党员思想状况分析制度。各级党组织把每季度党员思想状况分析研判作为队伍建设的重要工作来抓，为队伍建设的良性发展提供了保证。把社会主义核心价值观和人民警察核心价值观教育、“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论和“道德讲堂”活动作为加强党员队伍建设的有效平台，共举行“道德讲堂”宣讲报告12场，有160余名党员撰写的“三警”大讨论心得体会和群众路线教育实践活动学习体会，在市局“三警”大讨论等专栏中进行交流。
(二)以“整风精神”为先导，扎实开展党的群众路线教育实践活动。一是精心组织，营造氛围。机关各级党组织按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和《嘉兴市公安局党的群众路线教育实践活动实施方案》的部署，制定了开展党的群众路线教育实践活动计划，把“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论纳入教育实践活动全过程，进一步夯实“立警为公、执法为民”思想根基，纵深推进了“一体化警务”机制建设。编报工作专报23期，工作动态800余条，被市委活动办录用84条，省厅专栏录用154条，公安部专栏录用9条。同时，还充分运用报刊、网站、电视等媒介，及时反映活动情况，努力营造了浓郁的活动氛围。在各级媒体上报道198余篇(次)。二是学习引领，形式多样。把学习论群众路线的系列讲话精神作为开展好教育实践活动的重要思想保障，开展分层领读领学，学习交流，邀请专家学者作党的群众路线专题报告。期间，市局机关领导干部集中学习340余次、上党课75场次，各党支部集中学习讨论130多次;举办开展党的群众路线教育实践活动培训班3期，组织开展“瞻仰南湖红船·重温入党誓词”主题活动，市局机关500余名党员民警在南湖革命纪念馆宣誓墙前进行了宣誓，并参观了南湖革命纪念馆，瞻仰了红船，聆听了建党历史和党的光辉历程介绍，过了一次党日、听了一堂党课。组织中层以上党员领导干部集中观看《苏联亡党亡国二十年祭》专题片，市局39名县处级领导干部重温了电影《焦裕禄》。174名县处级以上领导干部、党员民警参加了本市和市局开展党的群众路线教育实践活动基础知识测试。市局机关230余名党员、领导干部参加了市局开展的“提升素质能力纵深推进一体化警务”大轮训。主动融入，全程服务“五水共治”，市局机关有684人，为“五水共治”捐款249250元。三是整改并举，破解难题。各级党组织把群众的安全感和满意度作为检验教育实践活动的最高标准，以破解“五大难题”作为活动开局亮相的突破口，不断强化民意主导警务的理念，发挥公安职能作用，主动创新工作方式，积极回应人民群众的新期待。全面推行“一窗式”“一站式”和自动取号排队等便民利民举措，拓展网上办事“一网办”、“一网通”，特别是出入境管理局党支部在教育实践活动中率先在全国推行出入境管理“三表合一”新模式，简化了证件申领手续，提高了服务窗口工作效率，方便了人民群众办证出行，受到省厅和公安部的好评和推广。四是加强督导，改进作风。坚持对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，以补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制为重点，推动思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。市局直属机关党委坚持分类指导的工作原则，有针对性地加强督促指导，把强化落实整改措施、建章立制环节贯穿党建工作的全过程。以“钉钉子”的精神，紧盯保持党的先进性和纯洁性教育不放松，不断打造“三宽四有”型的党员队伍，全面加强党员、民警、职工的思想政治建设和能力素质建设。健全和完善党内关爱机制，以开展“政工干部进警心”活动为契机，落实“书记谈心”、“党组织走访”等良性沟通机制。加强心理疏导，落实人文关怀措施，增强党员的归属感。全面落实“党员先锋指数分类管理”，用党员先锋指数的评估，规范党员的言行举止。今年8月，市局机关各级党组织和全体党员民警在市局党委的示范引领下，按要求分层开展广泛的谈心谈话，召开专题组织生活会，并开展“党性体检、民主评议”。期间，召开专题组织生活会42场次，参加党员789名，271名党员被评议为先锋党员。
(三)以整合党建工作任务为前提，落实党组织责任制。一是健全机制抓落实。按照“围绕中心不动摇、抓住根本不放松、夯实基础不懈怠、务实创新不停步”的要求和“建一流阵地、带一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的目标，不断推进机关党组织工作责任制的落实。认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，新建党支部2个，对18个党组织出缺委员进行了及时补选，补选党组织委员27人次，指导3个党组织进行了“公推直选”换届选举工作。二是强化责任抓规范。为全面提高机关党建工作科学化水平，大力推进党建工作规范化建设，进一步规范党(总)支部、党委的工作。在加强党组织自身建设上下功夫，严格执行组织生活会制度和“三会一课”制度，党员领导干部过双重组织生活率达95%以上。举办党务干部培训班5期，为规范基层党组织的台帐建设进行了专题辅导。市局直属机关党委认真落实党组织书记报告工作制度，听取部分党组织书记的工作报告。严把发展党员入口关，组织12名新党员进行入党宣誓，对21名入党积极分子进行了培训，发展预备党员12名，审批预备党员按期转正15名。三是明确任务抓促进。直属机关党委进一步落实听取基层党组织报告工作制度，下发了《关于进一步完善市局直属机关党委党建工作联系党组织制度的通知》，健全完善直属机关党委成员联系基层党组织制度，全面加强基层党组织带头人队伍建设。健全完善基层党组织落实工作责任机制，把机关各级党组织书记是落实党建工作的第一责任人，班子成员是落实党建工作的组织人，广大党员是落实党建工作的监督人的责任制作为提高党建工作科学化水平一项重要措施。交警支队党委把党组织书记履行“一岗双责”作为落实党建工作责任制的基础工作，形成层层抓落实的工作责任机制。进一步强化“三会一课”责任制意识，深入推进《“一把手讲党课”课件提纲展评》的普及和落实，并将《“一把手讲党课”课件提纲展评》、《“和群众一起做决策”十佳典型案例征集评选活动》、机关党建研究论文、学习《党章》、《条例》知识竞赛、廉政格言警句的征集、“我为嘉兴改革发展献一计”金点子征集活动、“道德讲堂”等系列活动列入“星级基层党组织”评定、党组织规范化建设、“党员先锋指数分类管理”年度考核内容。注重贯彻落实党员“一员双岗”制度，扎实开展党员进社区、“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员志愿者”、“微心愿认领”、“红立方”党员志愿服务驿站值班等活动。严格落实党组织、党员先锋承诺制度，实现党组织、党员的先锋承诺率达到100%。
(四)以创建服务型党组织为根基，全力营造风清气正的良好环境。一是以目标引领抓创建。机关各级党组织把创建服务型党组织作为开展党的群众路线教育实践活动一项重要载体，从转变作风着手，聚焦“四风”不放松，转变服务观念、明确服务目标、盯住服务核心，把创建服务型党组织作为“解决服务群众最后一公里”的系统工程，以达到“六有”的目标贯穿创建服务型党组织的全过程。认真贯彻落实“一联三会五事制”服务群众工作机制建设，充分发挥机关各级党组织在创建服务型党组织中的核心作用，实现“一支部一结对”与“一支部一策”同推进的服务群众模式。通过面对面、心贴心、走亲戚、献一策、办实事，进一步拓展党组织、广大党员、民警、职工直接联系群众的途径，推进服务型党组织制度化、规范化、常态化建设。强化结对共建规范建设，按照“六个一”的要求，与结对村(社区)签订了结对共建协议。市局直属机关党委深入结对村开展了整治“三河”专项走访调研，会同结对的秀洲区王店镇八联班子人员对村域内大小6条河道，总长15.88公里，进行现场集体会诊研判，完成结对村整治“三河”专项调研报告3篇。市局机关703名在职党员认领服务项目18个，开展志愿服务1013人次，为群众办实事309件，认领“微心愿”104个。巩固“机关新农村共建工程”、“双千双百”走访服务活动取得的成果，认真做好结对帮扶村秀洲区新塍镇小金港村集体经济发展工作，会同市食品药品监督管理局和嘉城集团共捐助帮扶资金151280元，慰问困难党员群众12户，送上慰问物品约3200元。二是以举措主导抓廉政。机关党建工作坚持把严明政治纪律放在首位，深入贯彻落实《公安机关人民警察纪律条令》。开展“纪律作风建设年”活动，加强窗口单位政风行风建设，以“踏石留印、抓铁有痕”的作风，加强对中央“八项规定”及《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等规定的贯彻执行。市局直属机关党委按照工委《关于举办嘉兴市直属机关第二届文化节活动的通知》要求，共有28个党支部，572名在职党员参加了廉政格言警句征集活动，共征集到廉政格言警句579条。三是以党建创新助推群建。机关党建工作坚持以党建带动群建为抓手，市局团委按照“政治建团、规范管团、创建带团、活动凝团、阵地兴团”的总要求，以强化团组织的教育职能。坚定青年民警职业信仰为目标，把“警徽，无悔的选择”主题实践活动融入党的群众教育实践活动始终，组织开展了全市公安机关“警徽，无悔的选择”民警风采的大赛，举办“青警学习讲堂”8期，举办团干部培训班2期。组织团员青年开展了“奋斗的青春最美丽”功模故事分享活动，组织开展了市局机关青年篮球赛，充分发挥群团组织在纵深推进“一体化警务”建设中的桥梁作用。市局妇委会开展了以“奉献爱心、关注成长”为主要内容的“南湖妈妈”爱心结对等活动，与嘉兴蓝天学校联合举办“感恩关爱，放飞梦想”庆“六一”活动。市局工会积极组织广大民警、职工开展了“爱读书、读好书、善读书”的“学习周”活动，把引导广大民警、职工积极开展益身心健康的各项群众性体育活动作为工会工作的主线。积极开展组团服务，参与文明创建、“五型机关”创建和“星期六义务联盟”志愿等服务活动，在创建中提升服务发展、服务民生、服务群众的能力。
(五)以提升服务为核心，纵深推进“一体化警务”建设。市局机关党建工作以市局党委提出的“深化一条主线、完成三大基本任务、实现五个防止”的总体要求为立足点，突出围绕中心、服务大局的实效，细化重点工作，落实工作措施，充分发挥党组织在服务纵深推进“一体化警务”建设、深化平安建设、法治建设、社会管理、队伍建设和“三城一市”、“两富”、“两美”现代化建设中的堡垒作用。创新“五型机关”创建载体，落实“五型机关”创建目标责任制，提高全员参创能力。切实找准工作的着力点和切入点，把服务中心工作任务的完成作为党建工作的根本，合成推进服务“一体化警务”机制建设，为创新嘉兴公安工作特色，圆满完成年度的各项工作任务，提供了有力的思想和组织保障。
机关保密工作制度
文件、资料打印装订完成后，由办公室盖印后按发文范围分送局领导，相关单位、科室，存档。
1、机关人员要严格遵守《保密法》的规定，牢固树立保密观念，严守党和国家机密。
2、妥善保管各种文件、资料。无特殊情况，文件不出室;离开办公室时，桌上不得存放文件;下班后，文件柜和办公桌要上锁;不得带文件旅游、参观、探亲、访友或出入公共场所及闹市区。
3、严禁私自向废品收购部门或个人出售文件、材料和内部资料、刊物、书籍等。各种文件、资料统一由办公室处理。
4、加强涉密信息传输的保密管理，涉密计算机严禁上国际互联网，严禁在使用普通电话时谈论国家秘密事项，严禁在互联网上用电子邮件传递国家秘密信息。
5、有关科室对重要涉密会议和重大涉密活动要明确保密范围，妥善保管相关资料，并做到在任何场合不谈论涉密事项。
6、对重要会议内容和群众涉案事项的情况不得在任何场合泄漏，如发生丢失、泄密事件，将按有关规定追究当事人责任。
7、机关印章由专人管理，用印必须经领导签字批准。
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机关党委工作制度
坚持以党的及四中、五中全会和系列重要讲话精神为指导，以贯彻落实省委重大决策部署和省直机关党建工作要点为主线，以巩固和深化“三严三实”专题教育成果为主要抓手，以加强和改进局机关作风建设为着力点，扎实工作、求实创新，不断开创局机关党建工作新局面，为我省移民工作“十三五”规划的顺利实施、推进移民全面小康提供坚强动力和可靠保障。重点做好以下四项工作：
1、加强学习型机关建设，不断提升党员干部素质能力。一是以局党组中心组学习牵引和带动局机机关党支部学习。根据省委及省直工委关于抓好中心组学习的有关精神，精心制定并落实好局党组中心组理论学习年度计划，督促指导各党支部及时跟进落实相关学习教育内容。二是拓展学习教育平台。通过干部业务培训、专题辅导讲座、外出参观学习、网络教育等途径，丰富学习内容、创新学习模式，促进党员干部全面素质提升。三是注重理论学习成果的实践运用。发动党员干部在学习中结合思想和工作实际进行实践思考，重点围绕贯彻落实党的十八届五中全会精神积极开展调查研究并形成高质量的调研报告，为省政府和局党组科学指导全省移民工作“十三五”规划的编制与实施提供可靠依据。
2、把握关键环节，深入推进“三严三实”专题教育。一是按照省纪委、省委组织部有关通知精神，协助局党组开好党员领导干部专题民主生活会，并指导各党支部开好专题组织生活会。二是积极做好督促协调工作，跟踪抓好局党组专题民主生活会整改措施的落实，不断改进作风建设，提升机关工作效能。
3、突出抓实“一进二访”活动，强化机关作风建设。一是贯彻“精准扶贫”要求，切实抓好“一进二访”后续工作落实。重点结合局机关第四轮“支部联基层”活动，紧贴麻阳县石羊哨乡新建村、桑植县人潮溪乡兴隆坪村实际，精心组织编制2村帮扶规划，明晰措施、明确责任、明示标准，力争通过三年帮扶，实现全村脱贫目标。同时，积极摸索和总结经验做法，适时出台规范性指导文件，将活动推向常态化、制度化。二是抓好《准则》和《条例》的学习贯彻，强化党员干部遵纪守规意识，使局机关反腐倡廉建设迈上新台阶。
4、以党支部规范化管理为核心，夯实组织建设基础。认真贯彻落实省直机关基层党支部标准化建设要求，强化党支部抓党建工作的主体责任，在加强支部工作常态化、正规化管理上下工夫，力争跨入省直机关党建工作示范点行列。一是规范党内组织生活。督促指导各党支部按照省直工委和局机关党建工作部署，以“三会一课”制度落实为重点，对支部年度工作作出具体安排，做到月有党日和支委会、季有支部大会和党课教育、年有党员组织生活会，并明确相关内容及责任，切实解决党内生活随意性的问题，充分发挥战斗堡垒作用。二是健全监督考核机制。坚持每季度对各党支部党建工作落实情况进行检查讲评，督促后进支部限期整改，确保党建工作落实到位。结合“七一”组织局机关党支部工作总结评比交流，评比结果作为表彰奖励依据，并挂网公示。三是加强机关党委自身建设。坚持每季度召开机关党委会，学习上级有关指示精神，研究机关党建工作重大事项。切实发挥机关党委委员作用，明确委员职责分工，明晰工作内容和标准，每半年组织党委委员向机关党委会述职并进行讲评。
5、注重工青妇组织作用发挥，促进文明机关建设。大力支持工会工作，积极开展健康向上、形式多样的群众性文体活动，做到月读一本书并有心得体会交流、季有大的活动。关心妇委会工作，针对局机关女职工特点组织好健康有益的活动。重视共青团工作，充分利用“五四”青年节等重要时机，积极开展青年干部职工励志成才活动，继续组织好志愿者服务活动。
信息宣传工作制度
第一条为进一步规范公司宣传工作，内聚人心，外塑形象，推进公司宣传工作管理的科学化、规范化，结合公司实际，制定本制度。
第二条公司新闻宣传工作是指利用网络、报纸、电视等传播方式，向社会公众宣传报道公司重大政策方案及相关工作动态的活动，进一步向社会各界展示公司良好的精神风貌和品牌形象，为公司的发展营造良好的氛围。
宣传工作应坚持舆论先行、思想领导、教育在前、提高素质、对内造势、对外扬名的原则。为此，在宣传工作中必须注重：
(一)导向性。把握正确的舆论导向，为公司生产经营和改革发展创造良好的舆论环境，做到有利于推进公司的改革和发展;有利于加强公司的精神文明建设;有利于塑造公司形象，创立品牌，开拓占领市场;有利于鼓舞和激励职工艰苦创业，开拓进取;有利于增进社会理解，保持公司和社会稳定;有利于建立和谐公司。
(二)真实性。宣传内容所反映的事件与数据应与事实相符，禁止发布虚假不实报道。
(三)先进性。宣传内容所反映的内容应在同行业中具有先进性和借鉴意义。
(四)时效性。宣传内容应是近期发生的事实反映或状态描述。
(五)激励性。广泛宣传职工为公司无私奉献和优质服务的先进典型人物和事迹，激励职工勇于开拓创效的精神，打造公司形象，有利于提升公司形象、促进公司内外宣传沟通。
第四条各分公司、各部门必须在新闻宣传工作中积极配合、相互协调，自觉服从和服务于公司的宣传工作，必须按时完成公司下达的每月宣传稿件数量。
第五条各分公司、各部门必须严格遵守宣传纪律，严禁私自将公司领导讲话稿、文件、会议材料等交给新闻单位发布或未经请示擅自在公司网络等其他平台公布。
第六条公司宣传报道工作的主要内容包括：
(一)宣传公司贯彻党的路线、方针、政策情况;宣传公司“双文明”建设的成果。
(二)宣传报道上级单位领导参加公司的有关会议和重要活动。
(三)宣传报道上级主管部门重要政策、规章、重大措施和。
(四)宣传报道公司党委重要会议、重大活动及公司领导重公司改革发展的重要信息。要讲话、重要文章。
(五)宣传报道公司党的建设、精神文明建设、思想政治工作及群众组织工作重要情况和典型。
(六)公司对内宣传。加强职工教育，提高职工政治思想、法律法规、道德素质，开展社会主义精神文明建设活动。
(七)公司对外宣传。积极介绍公司在旅游方面的特色、旅游优势、新景点、新项目、新设备、新服务以及改革建设的新成果等。
(八)宣传阵地的建设。建设并管理好公司内宣传栏、“xxxxx”简讯等宣传阵地，不断建设和利用新载体(例如“我们xxxxxx”的职工qq群)，丰富新平台。借助社会媒体，开展新闻宣传和广告宣传，建立良好的媒体合作渠道。
(九)公司将在全体员工中开展“好点子”信箱征集活动。同时，要求各分公司、各部室要高度重视，周密部署，发动全体干部职工积极参加征集活动，挖掘更多“建设性、针对性、可操作性强”的合理化好点子，促进企业的快速发展。
1、征集内容：“好点子”信箱征集活动主要是以促进公司发展、提高公司经济效益、培养员工队伍为中心，同时欢迎全体干部、职工积极参与，提建议、出点子、献计策，为公司更好更快的发展贡献自己的一份力量。
2、征集方式：将需要提交的“好点子”以电子文件的方式发送到我公司指定的“xxxxxx好点子信箱”(拼音的第一个字母)电子邮箱中：#url#或投入到公司门卫处的“好点子”信箱。
(十)宣传队伍的建设。各分公司、各部门要确定各自的通讯员，并踊跃提供各类宣传信息和线索，撰写各种宣传稿件。
第七条公司宣传工作实行以总经理统一领导，党委为主、党政共管，综合办公室作为公司新闻宣传工作的具体执行、协调管理部门。
第八条各分公司、各部门须指定专人负责公司宣传稿件写作、信息的收集等相关宣传工作事务。
第九条要在会议或活动结束后二个工作日内完成宣传稿件的撰写，所有外发稿件必须经各分公司及各部门负责人审阅后，交由综合办公室送公司分管领导和公司总经理审阅，并签署同意意见后方可公开发布。
第十条新闻媒体的采访和约稿。外界媒体对公司领导的采访，由公司综合办公室根据新闻单位的采访要求及采访提纲，报经公司主要领导同意后，安排采访事宜。采访内容需经公司综合办公室审核并报被采访领导审定或者由公司领导委托相关部门审核后方可登载。
第十一条新闻媒体采访公司有关部门、公司所属分公司，由公司综合办公室根据新闻单位的采访要求及采访提纲，报经分管新闻宣传工作的公司领导同意后，安排采访事宜。采访内容经被采访部门负责人、分公司领导审定后，交由综合办公室送公司分管领导和公司总经理审阅，并签署同意意见后方可登载。
第十二条为增强宣传工作意识和提高公司的宣传工作水。
平，对“优秀通讯员”、“宣传工作积极分子”和有贡献者予以奖励。
机关下基层工作制度
一、领导班子下基层走访调研。党组每位成员每月到挂点分局1次，走访调研听取群众意见和呼声，认真查找基层基础建设薄弱环节和基层工作存在的问题和困难，指导并帮助基层组织做好干部职工思想工作，努力为基层干部解决生活困难，为基层××分局办实事。
二、领导班子每位成员每季到挂点分局辖区内的大型企业走访1次，了解企业的生产经营情况，努力解决他们在生产经营中存在的实际困难，并认真倾听他们对××部门的意见和建议；通过走访，体现××部门注重以人为本，和谐共处的服务理念；体现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一的精神。
三、机关股、室负责人到基层。机关负责人每月到基层分局工作指导1次、要针对本股、室业务工作特点，加强与基层分局干部职工的沟通和交流、有针对性地了解掌握基层业务工作亟待解决的实际问题，切实提高机关股、室服务基层、统筹安排全局工作的能力和水平，着力转变机关干部作风，切实提高履职效能。
全生产情况，对企业生产经营行为出现的小问题，当场进行提醒并指导。
五、领导干部下基层调研要深入基层干部群众，深入监管服务对象。了解干部职工的工作生活状态、困难诉求，收集基层干部群众和监管服务对象遇到的问题和难题，严禁形式主义、官僚主义。
六、 领导干部下基层调研坚决不搞特殊化，要认真执行廉洁自律的有关规定，严格要求，严守纪律，一律轻车简从，严禁迎来送往、大吃大喝，不得增加基层和群众负担。
七、本制度自印发之日起执行。
为进一步贯彻落实公司要求的高层领导定期下基层制度，更好地保持与基层干部群众的联系，根据我公司实际情况，制定高层领导成员下基层制度如下：
一、 高层领导成员下基层的具体规定
高层领导成员每月下基层的次数不少于2次，时间间隔不得超过2周。高层领导成员要结合分管工作，有针对性地到基层了解情况，指导工作，帮助解决实际问题。
二、高层领导成员下基层的基本要求
1、为基层单位至少解决一个突出问题、办好一件实事。高层领导成员要心系群众，切实帮助群众解决工作生活中的热点难点问题，并力所能及地为基层办一些好事实事。特别是要从实际出发，与基层干部一起调查研究，寻找对策，以发展推动各种突出问题的解决。坚持做到群众有问题不忽视，问题没有弄清不松劲，弄清没有办理不放过，办理后不满意不罢手。
2、到基层部门参加一次民主生活会。高层领导成员要抽出时间参加基层部门的民主生活会，指导基层部门正确掌握和运用批评和自我批评的武器，针对思想和工作上存在的突出问题，认真开展批评和自我批评，统一认识，增进团结，提高基层干部职工的创造力、凝聚力和战斗力。
3、与基层部门干部职工进行一次学习座谈。要结合实际和当前形势；了解基层干部职工的思想和工作，向基层干部职工介绍与社会主义市场经济发展相适应的新观念、新理论、新思想、新方法，帮助基层干部职工增长知识，开阔视野，掌握方法，坚定信念，增强信心，进一步做好各项工作。
4、对基层各项工作进行一次全面检查。高层领导成员到基层去，要把做好分管工作和推动基层工作结合起来。每年都要对基层的工作进行一次全面了解和检查。对发现的倾向性、苗头性问题，要及时帮助解决。要善于发现和总结基层干部职工在实践中创造的新经验，并加以概括、提炼、升华，用以指导全局工作，促进全局工作的全面提升。
三、要认真抓好高层领导成员下基层的落实
建立健全高层领导成员下基层制度，是实施公司发展战略的重要措施，是高层领导干部带头转变作风的具体行动。要抓好责任制的落实，公司主要负责人要负起第一责任人的职责，做下基层的表率；分管工作的领导具体抓此项工作。
高层领导成员在下基层过程中，要重实际、说实话、办实事、求实效，不搞形式主义，不谋求个人的领导形象。高层领导成员下基层，不准增加基层干部职工的负担。要建立高层领导成员下基层档案，记录高层领导成员执行制度的情况。
公司要求，高层领导成员下基层时，基层部门要认真听取、如实汇报、坚决执行，如有阳奉阴违，一经发现，主要负责人要向高层作书面检讨，严重的要按相关的制度加以处分。
1、学习培训制度
工作队要认真组织队员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党在农村的各项方针、政策、法规法律知识；学习全国“两会”、党的十七届五中全会、八届十三次全委、二届八次全会精神，宣传科学发展观和转变经济发展方式等重大战略思想，使中央和省、市、的决策部署深入民心；宣传全县“十一五”发展成果和“十二五”发展规划，宣传全镇当前发展的新形势新任务，引导群众坚定加速崛起、富民强镇的信心；学习全县县乡干部下基层活动的有关文件，努力加强思想作风建设，不断提高理论政策水平和实际工作能力；工作队员要坚持记好学习笔记；参加县活动办举办的其他学习培训。
2、例会交流制度
每周一召开全体工作队员下基层活动工作例会，听取各队员的工作汇报，交流工作情况；汇报为民排忧解难、促进和谐发展、推进基层组织建设及配合重点工程建设方面工作开展情况；检查指导“民情日记”记录情况，提出相关要求，安排部署下一阶段工作；召开工作队队长、副队长及镇活动办工作会议，研究分析问题，安排部署下一步重点工作。
3、请销假制度
下基层活动期间，工作队员确有特殊情况需要请假的，要严格履行逐级请销假制度。工作队员请、销假必须向各片队长汇报，工作队员请假三天以内的须经工作队长批准，请假一周以内的须经镇活动办领导批准；检查中，发现队员未经批准擅自脱岗的，一次通报批评，二次通报队员原单位，三次作为不合格队员，建议原单位调换。
4、新闻报道制度
各工作队队员要经常向各片队长、镇活动办汇报工作进展情况；遇有特殊情况和紧急事项，要随时报告给工作队长；镇活动办统一向县活动办、宣传媒体及有关单位领导报送下基层活动资料；各队员要及时将开展的各类工作以电子版向镇活动办传送，再由镇活动办负责向上级机构及新闻媒体传送。
5、工作汇报制度
工作队要按照县活动办要求，及时、准确汇报工作队活动开展情况；按要求报送各类计划与总结、简报与信息和统计报表与工作台帐；各工作分队本身及所在片和村如有重大突发事件或重大事项，必须及时逐级报告，对隐瞒不报并造成严重后果的，要追究工作分队队长、工作队队长的领导责任。
机关保密工作制度
(二)起草文件、信。
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息、总结、汇报、先进事迹材料等一律使用公文拟稿纸，正确拟定文件标题、主送和抄送机关、密件、是否公开及主题词等。
(三)起草文件要字迹清楚，文理通顺，正确使用标点符号，引用有关文件、规定，必须要准确、完整，起草文件原稿要符合文件归档要求。
(四)拟文由科室负责人审核(规范性文件在科室审核后，再由办公室和法规科共同审核)后，交分管领导审核，局长签发。
二、打印、核校、装订。
(一)打印材料版面、标题、标点符号等要合理、规范、准确。
(二)校对由办文科室负责。
(四)打印完成的文件材料一般由打字员负责装订，装订文件应力求做到端庄整洁，格式美观，无残次漏页、空页。
乡镇机关考勤工作制度
为规范机关管理，落实奖勤罚懒、奖优罚劣，促进创先争优，确保各项工作任务落实，特制定本制度。
一、 机关管理制度
1、考勤自律制度。
实行早晚签到签退考勤，10月1日—次年4月30日上午签到时间为当天8:30前（上班时间8:30—11:30），下午签退时间为5:00后（上班时间2:00—5:00），5月1日—9月30日分别为8:00前和5:30后（上班时间8:00—11:30，2:30—5:30）。
驻村考勤表盖村党支部公章后于次月6日前交党政办。全体干部职工每月出勤不得少于20天，全年不得少于240天。达到出勤天数的，在完成各项工作任务且不影响新的工作基础上，经主要领导批准可自行安排休息日。
2、请假和值班制度。
请假一律以请假条为准。
工作日、值班日离岗的必须事先请假；遇临时特殊情况无法按时上班或需请假的，应先口头报告有关领导，事后及时补办请假手续。
一般干部职工请假1天以内由分管领导批准，1天以上3天以内由分管领导同意后报乡镇长批准，3天以上报党委书记批准。副科以上干部请假报党委书记批准。科级干部请假4天以上，其他干部职工请假8天以上应报上级组织部门批准。
请假必须明确公事和私事，公事的必须明确具体工作内容。请公假而没有完成工作任务的，应向批准领导说明原因，并向党政办报备。
一般地，中心工作任务或阶段工作任务没完成，统一加班、集体办公、集体活动、会议、值班及非常时期等不得请私假；同部门工作人员不得同时请私假。经带班领导同意，值班人员可以换班。因公事不能值班，分管领导可以指定他人换班，有关人员必须服从。
双休日、节假日值班的，应按工作日时间考勤，主要工作服务部门应当坐班值班。特殊任务值班的，可不考勤，但不得影响岗位职责履行，确实发生冲突的，应及时报告有关领导，安排换班。
特殊任务值班与日常值班冲突的，服从特殊任务值班。
值班人员在村驻夜或双休日、节假日驻村的，应当报告带班领导；带班领导一般不得在村驻夜。
经批准参加学习培训的按公假计算，病假视为私假。
3、学习制度。
坚持集中学习和个人自学相结合，每月保证有5天以上的学习时间，集中学习一般安排在每月第四周的星期五。集中学习由党委宣传委员安排，党政办召集。每位干部职工每月必须撰写一篇600字以上的学习心得或调研文章，于次月6日前交党政办。
4、会议制度。
乡镇党委、政府或部门工作会议按需召开。会议遵循少开会、开短会原则。除全乡镇性重要会议，一般由分管领导出席主持。部门召开全乡镇性会议要经主要领导批准后报党政办安排，工作例会可直接报党政办安排。党政办要确定专人做好有关会议记录。
与会人员要遵守会议纪律制度，因事不能出席或不能准时出席的应当事先向会议主持人请假；开会时，手机应关掉铃声或设置到振动状态，接听电话必须到会场外。
5、事务公开制度。
坚持政务公开，把干部群众反映的热点、难点、疑点问题作为政务公开重点，严格公开时间、形式、程序，做到内容真实、全面。加强党务公开和村务公开，促进事务公开全面、规范。
政务党务公开工作在党政办干部中确定专人负责，各部门负责人为本部门公开工作责任人，应于每月6日中午前提供应公开内容的打印材料一式二份，于6日下午召开公开工作会议并对有关材料进行公开。村委会主任为村务公开责任人，每季度第一个月6日前进行公开。
6、财务管理制度。
（1）会计人员应如实反映单位资金活动情况，按时记帐，会计帐目月清月结，定期核对存款，做到帐实、帐帐、帐款、帐表、帐证"五相符"。
（2）实行收支两条线，严格票证管理。每人每次限领1本票据，收取款项不得跨月缴存，1500元以上的款项应在5天内缴存。
（3）坚持"一支笔"审批制度。财务支出票据应填写完整、清楚，报销发票应写明经办人、证明人及用途，于次月10日前报乡镇长审批，否则不予报销（特殊情况除外）。
（4）加强现金管理。库存现金不得超过规定限额，要定期清点，出现长短款要查明原因，及时处理。不得以白条抵充库存现金，大宗支出应通过银行转帐结算。
（5）预借公-款需报乡镇长审批，并限期报帐，不得拖欠，不得以任何理由挪用公-款。
（6）办公用品（包括香烟等）由党政办购买，购买需报分管领导审核，超过200元应报乡镇长同意。党政办要做好财产（包括办公用品）使用领用登记。
7、后勤管理制度。
（1）车辆管理。不得私自出车，一般公务用车应提前1天报告党政办，由党政办分管领导安排出车，出县的应报党政主要领导同意。车辆维护、修理等应先报党政办核实，再报镇长审批。
（2）电话管理。党政办、计生办、财政所电话每月分别限额500元、150元、150元，超出限额部分由本办公室的人员自理。
（3）接待管理。会议用餐、公务接待原则上在政府食堂安排。会议用餐由党政办预算后报党政办分管领导审核，其他公务活动实行对口接待，由相关领导到党政办开具派餐单，完整填写接待时间、对象、人数、标准、经办人员等，由经办人到食堂办理。特殊情况在本地饭店等接待的需报党政主要领导同意。用餐后经办人应当场结算。在外地接待的，由经办人用现金结算后，凭税务发票报乡镇长审批。严格控制接待标准，处级干部15元/餐·人（不含酒水等，下同）、科级干部12元/餐·人，一般干部10元/餐·人，连同陪餐人员不足6人的以6人计算，超过6人则按实计算。村主干用餐可到党政办领用餐票（2.5元/餐·人）。所有会议用餐、接待发票应于当月底报党政办审核并报乡镇长审批，否则不予报销。
（4）卫生管理。党政办应督促通讯员做好办公大楼卫生，每月第一周星期五为卫生清洁日，应组织全体后勤人员进行卫生大扫除。
8、效能建设制度。
（1）首问责任制。群众到政府办事询问的第一个干部职工，应当给予指导、引路、联系经办人。经办人不在岗的，要提供有效联系方式。
（2）一次性告知制。群众到政府办事，属于职责范围内的事宜，因手续、材料不完备或不予受理的，经办人应一次性告知需要补办的手续、材料、办理程序、受理时限或不予受理的理由。
（3）否定报备制。有关部门受理申请审批报件审查时，认为申请的内容不符合有关规定，决定不予办理的报件应当实行备案。
（4）限时办结制。办理服务等事项，要按有关规定制定办理时限并上墙公布。经办人要在规定时限内办结，超时限未办结的，服务对象可视为办事机关同意，并把办好手续送到服务对象手中，若造成不良后果的由经办人或有关领导负责。
（5）服务承诺制。各部门在实行管理、服务工作中，应作出热情、方便的服务许诺。
（6）被诉待岗制。工作人员因工作服务态度不好，办事效率低下等违反机关效能建设被投诉，经查属实的，予以经济处罚、行政告诫或待岗。待岗人员必须按正常上班时间到单位认真学习党和国家的政策、法律法规、机关效能建设制度等文件、规定，认真检讨自己在工作中存在的问题，服从有关工作安排。
（7）责任追究制。工作人员应当严格履行工作职责，对失职等行为将进行责任追究。
9、信息工作制度。
（1）工作信息报送。各村各单位各部门要建立健全信息报告网络和信息报告制度，要充分了解情况、掌握动态、发现问题、准确报告。要及时、准确地向镇党政办报送有价值的工作信息。
（2）突发事件报告。重要工作情况、重大自然灾害、工伤事故、治安案件、突发性事件等，村主干、驻村干部、有关负责人应在第一时间报告党政办、挂片（分管）领导，接报人应及时汇报、处置。重大突发事件向上级汇报的要由主要领导亲自汇报或同意。
10、纪律制度。自觉遵守有关政治纪律、法律法规和相关制度，禁止在遵守制度上弄虚作假。
二、工作机制
1、岗位目标责任制。
各村各单位各部门要将日常工作任务、工作目标合理地逐项分解细化到具体工作人员，研究制定具体岗位职责和目标，未分解未制定的，由负责人承担工作任务和责任。
阶段性、临时性工作任务不能归口归岗位或任务较重的，应召开会议研究决定。工作分工、岗位职责要向党政办报备。
要建立健全工作制度，确保各项工作落到实处。
2、领导责任制。
（1）层级负责机制。一般工作人员必须向负责人负责报告工作，负责人必须向挂片（分管）领导负责报告工作，挂片（分管）领导必须向党委、政府负责报告工作。有关人员必须对职责范围内的工作基本情况了如指掌。
（2）"谁主管谁负责谁落实"机制。工作任务一律向负责人下达，由负责人交付相关责任人落实。领导干部或部门布置工作前，要认真研究，精心安排；下达任务时，要明确工作内容、工作要求、工作时限；任务下达后，要深入调查研究，加强领导指导和督促落实。负责人接到任务后，要及时分解下达给有关责任人，并负责督促、落实、反馈。有关责任人要及时按要求认真落实工作任务。
（3）村级工作指导、联络机制。驻村工作队长为村级工作的指导员、联络员，负责村级工作的传达、贯彻、指导、督促、落实、反馈。
3、集中工作日制度。
以村或乡镇为单位，每月确定1天，作为党建、计生、综治等工作的集中工作日，集中办公或召开工作例会，检查、整改上个月工作，研究、部署、落实新的工作。
4、工作任务日清制度。
当天事情当天办，当天没完成或在规定时间内没完成的，除特殊情况经主要领导同意外，有关责任人不得休息不得请假（包括晚上和节假日），直到工作任务完成。
5、工作通报制度。
统一在党政办公布栏发布工作动态，公开工作落实情况，干部绩效考评情况等。工作动态即时发布，有关工作人员应当注意掌握，除特殊情况，一般不另行通知，视为告知。
7、文件资料收发制度。
（1）党政办应确定专人收发文件、传真、邮件等，急件应立即报告主要领导，其他的应在第一时间呈报主要领导签批和有关领导阅办。打字员至少应在每天上下午上下班时上公务邮局一次查看邮件，禁止在办公室或公务邮局滞留文件资料而不处理。
8、督查督办制度。
督查督办内容包括执行制度和工作落实情况。
日常督查由党政办分管领导按有关规章制度组织实施；抽查督查由主要领导决定实施，或委托分管领导实施，每周至少一次。
督办由部门填写督办通知书，交党政办实施。
超过工作时限的，必须督办，否则由部门负责人承担责任。
党政办收到督办件后，应在半天内送达或通知相关责任人。
9、效能考评制度。
实行千分制考评，推行效能评估，对重要纪律制度和工作目标，实行多层次奖罚。
四、干部任用双向选择和竞争上岗机制
由村和挂片（分管）领导与驻村干部或部门工作人员相互选择，填写最想要的与最不想要的，原则上安排最想要的，不安排最不想要的。
多人选择的村或部门实行竞争上岗，多人选择的村还将作为重点村进行建设。
没有选择的村或部门进行重点整顿。
没人选择的干部必须自己寻找工作岗位，自己找不到的必须无条件服从安排并作出工作许诺，否则实行待岗。待岗人员不进行绩效考评，并且必须在3个月内自行解决出路，否则不再发给工资。
五、考评和责任追究办法
1、月份绩效考评。
干部职工和村主干的绩效考评表要如实填写自己该月工作内容、完成任务及差距、执行制度等情况，并经挂片（分管）领导审核；副科级（领导）干部要重点突出履行职责、落实责任、完成目标任务、制度执行及存在问题等情况。
考评表要在次月6日前党政办，党政办要在8日前提出初步意见并提交党政会研究确定。
绩效档次分为优秀、好、中、差、很差，参考分值分别为1000、900、700、400、100分，村主干折半计算，可适当增减，具体由党政会研究确定。
确定为优秀的必须是：模范遵守各项纪律制度（本制度中任何一项规定）；提前或超额完成所有工作目标任务。
确定为好的必须是：较好地遵守各项纪律制度；在规定时间内按要求完成所有工作目标任务。
确定为中的必须是：违反规章制度不超过5次，被督办不超过1次。
有下列情形之一的必须确定为差：
违反规章制度超过5次的；
在督查抽查中发现有违纪违规的；
被督办超过2次的；
被重复督办的；
统一加班、集体办公、集体活动、会议、值班及非常时期等无故缺勤缺席的；
出勤不足18天的（确属客观的除外）。
有下列情形之一的必须确定为很差：
违反规章制度超过8次的；
在督查抽查中发现违纪违规超过2次的；
被督办超过4次的；
被重复督办超过1次的；
重要工作被督办超过1次的；
出勤不足15天的（确属客观的除外）；
请假而无故不落实工作的；
因违纪违规、工作不落实、缺勤缺席等原因造成不良后果的；
在遵守制度上弄虚作假的。
2、领导责任制落实情况月度分析会。
党政办提交考评表后，党政会要研究分析各项工作领导责任制落实情况，研究确定参评对象具体绩效考评意见以及落实领导责任制工作措施。主要领导绩效考评意见由上级挂钩领导确定。
3、年度工作目标考评。
年度工作考评按上级年终考评标准，在上级年度考核前由各分管领导组织实施和提供分值。
考评以村为单位，以1000分计。后勤人员按驻村人员平均分值计算，挂片领导按所挂村最高分计算，村主干折半计算。
3、追加扣分。
被督办的，从督办之日起，每天扣责任人1分、负责人和挂片（分管）领导各0.5分。
统一加班、集体办公、集体活动、会议、值班及非常时期等请私假的，每天（次）扣5分；无故缺勤缺席的，每天（次）扣20分；值班人员联系不上，若无正当理由或没能解释的扣5分，逃班的视为弄虚作假。
收缴的费款不及时缴存的，每笔扣20分。
违反效能建设制度被投诉属实的，每次扣20分。
主要工作目标不达到或指标任务未完成的，每项扣相关责任人各20分。
4、其他规定。
（1）出勤不足15天的，当月不进行绩效考评，绩效分为0。
（2）拒绝绩效考评，未被督查到违规但经常不考勤或经常违反其他规定出现较大争议，以及逾期不交考评表（特殊情况除外）等情况，当月绩效考评直接确定为很差或不定档次，绩效分均为0。
（3）待岗人员在待岗期间一般不进行绩效考评，绩效分为0。
（4）连续3个月考评为中以下（包括中）或累计5个月为中以下（包括中），年度考核只能确定为称职（合格）及以下等次。
（5）有下列情形之一的，年度考核直接确定为不合格等次，并取消年终奖金：
连续缺勤达7天或累计达15天的；
连续3个月绩效考评为差以下（包括差）或累计4个月为差以下（包括差）；
连续2个月绩效考评为很差或累计3个月为很差的；
待岗人员不服从工作安排的；
在遵守制度上弄虚作假超过5次的；
因违纪违规、工作不落实、缺勤缺席等原因造成严重后果的；
违法违纪行为受到行政处罚、行政处分或党纪处分的（正在查处的可参与考评，但缓定档次、缓发奖金）。
（6）连续缺勤达15天或累计达30天的，报上级组织人事部门处理；违反本制度情节严重的、违反党纪政纪法律法规的，按有关规定处理。
六、奖励办法
（1）绩效、工作目标等考评作为年度奖金发放主要依据：
个人年度考核=年度工作考评*20%+个人月均绩效考评*80%。
（2）年度考核确定为优秀或被确定为后备干部的，必须是月绩效考评均在中以上（包括中），并且驻村人员要累计6个月、后勤人员要累计8个月为好以上（包括好）。
（3）驻村人员累计优秀6个月或连续8个月为好以上（包括好），年终奖金上浮10%；全年全优的，年终奖金上浮20%。后勤人员全在好以上（包括好）或累计10个月为优，年终奖金上浮10%。
（4）驻村人员连续5个月为优，并能保证掌握工作动态，有计划地安排本职工作，可随叫随到的，奖励休假每周1天，休假需经分管领导同意后报主要领导批准，休假计为出勤。
（5）负责人每月享受50元岗位补贴，补贴在年底与奖金一并发放。绩效考评在中以下（包括中），取消当月岗位补贴。
（6）双休日、节假日、特殊值班的，每天（次）加5分。
（7）报送信息被县（市、区）、市、省采用的，每条分别奖励5元、100元、200元，奖励费在年底与奖金一并发放。
（8）临时人员不进行绩效考评，其奖励由党政会研究确定。
节假日值班管理制度
（1）机关干部值班由办公室统一安排、管理。
（2）干部值班由办公室按部室顺序编排人员，因故不能值班，应自行串换，并及时通知办公室。
（3）值班人员要有高度的责任感和警惕性，严禁漏岗、擅离职守；值班期间不许留外来人员，不许喝酒、参与各种娱乐活动；遇紧急情况迅速通知有关领导，及时与公安、防火部门联系；认真做好电话记录和值班日记，保持值班室卫生。
（4）对值班不负责任、擅离职守的同志予以批评、罚款，出现问题的要追究当事人责任。
民事调解工作制度
二、自愿平等原则，在双方当事人自愿、平等的基础上进行调解；
三、尊重当事人诉讼权利的原则，尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。
调解工作纪律
一、不得徇私舞弊；二、不得对纠纷当事人压制，打击报复；
三、不得侮辱、处罚当事人；四、不得泄露当事人的隐私；
五、不得吃请受礼。
调解程序
一、受理纠纷：
1、当事人请求调解的纠纷及时调解；
2、发现纠纷要主动受理及时调解；
二、调查分析：
三、调解：
在调查分析的基础上做好双方当事人的工作，充分说理，耐心疏导，学习法律规定，消除隔阂，促使当事人达成调解议。
汇报制度
一、每周向主管领导汇报一次纠纷排查及调处工作情况；
二、每季向党委会汇报一次纠纷排查及调处工作情况；
三、重大活动和重要工作部署及时向党委会汇报；
四、每月向司法局汇报工作情况。
登记制度
一、受理民事、经济纠纷应填写登记表；
二、调解民事纠纷，调解结果要进行登记、建档保存；
三、重大疑难案件的讨论研究，要填写案件讨论登记表，登记表要附卷；
四、向司法局请示、报告重大疑难案件，并做好登记。
民-主评议党员制度
四、每个党员要认真参加民-主评议，对照党员标准进行自评、互评、党小组长要做好笔记。评议期间非特殊情况不得请假。
第一条 为进一步规范良田镇公职人员的公务行为，改进工作作风，提高工作效能和服务水平，根据相关法律法规的规定，结合我镇实际，制定本制度 。
第二条 本规定适用于良田镇国家公务员、事业单位工作人员、财政发工资的其他人员。
第三条落实首问责任制。对前来办事的人员，做到使用文明用语，耐心听讲，认真受理，周到服务。属于首问责任人职责范围的事项，能马上办理的即予办理，不能马上办理的，应耐心说明情况;不属于首问责任人职责范围的`事项，要负责向对方明确告知有关承办单位。接待来客、来访，接听来电提倡讲普通话，使用日常文明礼貌用语。
第四条 对群众反映的实际问题和提出的合理诉求，坚持马上就办的原则，不推诿、不扯皮、不刁难、不贻误;对不合理要求和一时不能办理的，说明原因和再次办理时限。
第五条 要品行端正，秉公办事，不徇私情。不以权谋私，不吃、拿、卡、要，不贪赃枉法;同事之间不搬弄是非，真诚相待、互相关心、互相爱护、互相支持、团结友爱。
第六条 遵守工作制度，不在办公场所玩电脑游戏、打扑克、上网聊天、炒股、购物等，凡被镇效能办检查通报的，第一次每人罚款200元，第二次取消年度奖金，第三次停职并限期调离;凡被金凤区以及上级部门检查通报的，第一次每人罚款500元，第二次限期调离。
第七条 衣着整洁得体、举止文明，工作时间热情大方、精神饱满，情趣健康，不参加迷信活动和不健康的娱乐活动。
第八条严肃会议制度。参会人员必须遵守会议纪律，按时到会，未经批准，不得迟到、早退、无故缺席。
第九条 参加会议的人员须提前10分钟进入会场，主持人宣布会议开始后进入会场的算迟到，主持人没有宣布散会就离开会场的算早退。迟到或早退1次罚款50元，无故缺席1次罚款100元。
第十条 开会期间必须遵守会场纪律，关闭手机或把手机置于静音状态，认真做好会议记录，不准交头接耳，不准随意走动。
第十一条实行值班制度。双休日、节假日和夜间实行公职人员轮流值班制。
第十二条 坚持领导带班，并实行值班签到制，由党政办公室负责安排、镇纪委监督实施。
第十三条 当班人员必须履职到位，认真处理好各项值班事项，并做好值班记录。
第十四条 因病因事不能到岗的，要严格执行请假制度，报带班领导同意后方可离开，否则作旷工处理。
第十五条 值班时间为当日18时至次日8时，特殊情况实行24小时值班。中途离岗的罚款50元，无故缺岗的罚款100元。一旦脱岗、离岗出现事故或财产物品丢失、损坏的，除罚款外，按有关规定，追究脱岗、离岗人员责任。
第十六条坚持“工作日志”制度。上班期间，公职人员将当天要做的工作详细记录在个人“工作日志”上，并标注完成情况。个人工作日志由镇效能办每季度负责调阅一次，并记入年终公职人员绩效 考核 。
第十七条 实行挂牌上岗制。上班期间应悬挂胸牌，穿着要得体，服务要热情，保持室内整洁。因开会、下队、请假、出差 等外出时要及时登记并调整岗位去向牌。
第十八条实行早操制度。每年4-10月，实行公职人员做早操，由公共事业服务中心组织实施，镇效能办抽查。无故缺操1次，罚款30元。
第十九条本制度由镇效能办组织实施，自发布之日起执行。
良田镇公职人员考勤 管理 制度
第一条 为进一步规范良田镇公职人员的公务行为，改进工作作风，提高工作效能和服务水平，根据相关法律法规的规定，结合我镇实际，制定本制度。
第二条 本规定适用于良田镇国家公务员、事业单位工作人员、财政发工资的其他人员。
第三条实行上下班签到制度。
第四条 机关公职人员必须坚持按时上下班，每天上下班必须签到，签到时必须本人到场，不能代签，代签者发现1次罚款100元。
第五条 如遇开会、出差或下基层不能签到的，必须事先到党政办公室填写《外出登记册》告知去向，并经分管领导同意后，由党政办公室在签到册上注明。否则视为旷工。
第六条 上班期间不得迟到、早退，不得擅自离开工作岗位，迟到或早退1次罚款50元，擅自离岗视为旷工，旷工1次罚款100元。一个月累计旷工3次，限期调离。
第七条实行请、销假制度。
第八条 公职人员因事因病需要请假的，必须写出书面请假条，经党政主要领导批准，报党政办公室备案后方能离岗。
第九条 不准口头请假、代人请假、电话请假和事后请假。
第十条 假满后，应立即向批假领导销假并到党政办公室登记，逾期不归或不销假的视为旷工。
第十一条实行有偿请假制度。请病假3天以上或请事假2天以上的，扣发本人当月奖金。
第十二条 一般公职人员请假，必须经各办公室、中心负责人同意。请假1天以内的，由分管领导审批;请假2天的，由分管领导签注意见后，报党政主要负责人审批;请事假3天以上(含3天)或病假1周以上的，由党政主要负责人签注意见，报金凤区人力 资源和社会保障局批准，凡请病假需提供病历及医院诊断证明报批。副科级以上公职人员请假，按照《金凤区公职人员日常行为管理规定》执行。
第十三条实行职工带薪年休假制。公职人员请年休假应提前一个月提出，由个人书面申请、经所属办公室、中心负责人同意、分管领导签注意见后，报党政主要负责人审批。年休假、病事假请销假条由分管领导和主要领导签字后交党政办公室备案。
第十四条职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：
(一)职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的;
(二)累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的;
(三)累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的;
(四)累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。
第十五条 请假人员必须事先妥善安排好工作，假满即按时上班，并及时销假。
第十六条单位根据工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。年休假在一个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因工作原因确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨一个年度安排。
第十七条 考勤、值班情况实行月考核、月公示、月兑现。全年旷工2天以上、请事假10天以上、请病假20天以上，年终不能评优评先。
第十八条 本制度由镇效能办组织实施，自发布之日起执行。
良田镇公职人员学习管理制度
第一条 为进一步规范良田镇公职人员的公务行为，改进工作作风，提高工作效能和服务水平，根据相关法律法规的规定，结合我镇实际，制定本制度。
第二条 本规定适用于良田镇国家公务员、事业单位工作人员、财政发工资的其他人员。
第三条 实行公职人员学习制度。
第四条 公职人员必须坚持以自学为主，自学与集中学习相结合。
第五条 重点学习党和国家的方针政策、法律法规、业务知识、农村实用技术等内容，以丰富自己的理论知识，提高自己的业务水平和工作能力，适应新形势、新农村建设的需要。
第六条 坚持每周一集中学习制度，每周集中学习时间不少于2小时。
第七条 每人必须按要求做好学习笔记和撰写心得体会，学习笔记由镇效能办每季度负责调阅一次，并记入年终公职人员绩效考核。
第八条 严格学习考勤，集体学习迟到或早退1次罚款50元，无故缺席1次罚款100元。
第九条公职人员需要参加函授学习、脱产学习或其它形式学习的，须本人书面申请，经所属办公室、中心负责人同意、党政主要负责人批准后，报党政办公室备案方可参加。各种短期学习或培训 班，以正式文件经所属办公室、中心负责人同意，党政主要领导批准并报党政办公室备案后方可参加。
第十条 本制度由镇效能办组织实施，自发布之日起施行。
良田镇机关效能督查办法
为切实加强机关作风和效能建设，不断提高工作质量和办事效率，确保党委、政府工作决策和各项规章制度顺利实施，更好地服务于良田镇经济建设和社会发展大局，特制定本办法。
一、遵循原则
坚持围绕中心、服务大局，确保党委、政府工作决策的贯彻落实;坚持抓住关键、突出重点，推动整体工作提升;坚持依法行政、规范运行;坚持求真务实、快捷高效的工作作风。
二、主要目标
以科学发展观为统领，以提高执行力为目标，不断增强机关工作人员的责任感和使命感，明确效能建设的责任，使行政效能明显提升、干部素质明显提高、人民群众满意度明显提高。
三、督查内容
(一)执行力方面
1、落实党委、政府重大决策、重要会议的情况;
2、落实中央、区、市、金凤区惠民政策的执行情况;
3、政令畅通、推进制度执行情况。
(二)机关作风方面
2、服务态度、文明用语、仪表规范、挂牌上岗、办事效率、承诺落实等服务情况。
(三)效能建设方面
1、完成工作目标和工作任务情况;
2、信访、投诉办理情况。
(四)文风会风方面
1、办会的会议质量、时间、纪律情况;
2、参会人员签到、迟到、早退、缺席情况;
3、公文签发速度、文件数量、篇幅、网上收发办理等情况。
四、督查方法
(一)成立效能督查小组。由纪委、党政办公室组成督查小组，督查各项工作落实情况，通报有关工作的进展情况，督促制定措施，落实整改，由镇效能办牵头组织实施。
(二)实行定期督查、随时检查的办法。对党委、政府安排的重点项目、重点工程进展情况每季度督查一次，由镇效能办牵头组织。对机关作风、工作纪律、制度执行等长抓不懈的工作，进行随时检查，每月督查一次，由镇效能办组织实施。
(三)实行督查通报制度。每项专项督查、随时检查之后，效能办及时通报督查检查情况，推进各项工作的开展。
五、督查问责
(一)在督查过程中，如发现对列入督查内容的工作在规定时间内进展缓慢或者未有进展;执行不力、工作拖沓、效能低下、服务质量差、不作为、被举报投诉等不良、不当行政行为，各办公室、中心负责人向党委、政府写出书面检查，由镇纪委按照《问责办法》予以问责。
(二)在督查过程中如发现工作时间上网玩游戏、打扑克、看小说等与工作无关的行为;无正当理由空岗、脱岗、串岗、旷工、迟到、早退、不出早操等行为;不遵守会议纪律，无故缺席、迟到、早退等行为，严格按照相关制度处理，并对相关办公室、中心负责人警示谈话;屡查屡犯的，由镇纪委按照《问责办法》予以问责。
(三)凡在区、市、金凤区有关部门组织的明查暗访中，被发现或被举报查实有工作作风等方面问题的相关人员，取消本人的年终一次性奖金，不得参加年度评优、评先，并通报批评，二次以上被明察暗访发现问题的，限期调离工作岗位。
(四)凡被督查通报的办公室、服务中心，年终考评时不能评优评先，并对办公室、服务中心负责人进行诫勉谈话，由镇纪委组织实施。
机关办公室工作制度
为进一步完善教育系统“两学一做”学习教育领导小组办公室各项工作机制，切实增强工作的科学性和协调性，提高工作质量，确保高质高效完成各项目标任务，制定如下工作制度。
领导小组会议由领导小组办公室组织，领导小组组长主持召开。会议议题由组长确定，根据需要不定期召开，会后由办公室形成会议纪要。
办公室工作例会由主任负责召集，每周初召开或根据需要临时召集，参会人员为办公室全体成员。主要任务是研究确定学习教育开展的重要事项，汇报交流工作进展和工作计划情况，分析研究解决问题，对近期工作作出部署安排。
二、岗位职责制度。
认真履行职责。认真对待并及时完成职责范围内和领导交办的每项工作，做到事事有落实，件件有回音。坚持谁牵头谁负责、谁经办谁负责、谁起草谁负责、谁校勘谁负责。凡接到上级工作指示电话或活动单位重要事项请示电话，均需做好详细电话记录，并及时报告。因履职不到位而造成后果，要追究相关人员责任。重大事项需按程序逐级请示报告，重要情况不得迟报、漏报或误报。请示或报告时一般应提出拟办意见，供领导决策时参考。
三、文件收发制度。
对接收的文件、资料，办公室要急件急转，及时送有关领导批阅，领导不在的，要电话报告。不是急件的，也要在收文当日进行传阅，做到不误、不漏、不压。凡需要传阅的文件、简报、资料等，相关人员阅后应及时签字退转，防止积压和丢失。
四、档案管理制度。
确定一名工作人员，收集活动中产生的各类文件、简报、汇报材料以及经验材料，保持资料的完整性、原始性和连续性；要严格遵守保密工作各项规定，妥善保管好文件资料特别是涉密文件，涉密文件一律不得带出办公室，以免遗失。对使用过废弃的资料要及时销毁，确保档案和案卷机密安全。
机关值班值宿工作制度
第一条（目的与依据）
为进一步加强应急管理和政府机关的值班工作，确保信息畅通，依据《国家突发公共事件总体应急预案》、《鳌江镇突发公共事件总体应急预案》和镇委、镇政府有关规定，制定本规范。
第二条（适用范围）
本规范适用于本镇及其所属部门的值班工作。
第三条（基本原则）
值班工作遵循有情必报、运转高效、反应迅速、安全保密的原则。
第四条（值班工作职责）
值班工作的主要职责如下：
（一）负责日常值班和紧急事务的处理；
（二）建立值班信息网络，确保联络畅通；
（三）建立健全值班工作各项制度和规范，推进值班工作制度化、规范化建设；
（五）及时报告和协助领导处置突发公共事件；
（六）承办领导交办的其他事项。
第二章值班工作制度
第五条（值班组织形式）
镇政府设立总值班室，办事处、所属部门设立值班室，建立24小时值班制度。
（一）镇政府总值班室实行双人专职昼夜值班；
（二）政府机关、办事处、所属部门值班人员原则上由办事处、所属部门人员轮流担任。
第六条（值班安排）
镇政府总值班室值班工作由镇党政办负责安排，编制好值班工作一览表，经党政办分管领导审核后组织实施。
第七条（节假日值班）
国家法定节假日按照下列要求组织值班：
（一）值班时间按照县政府办公室下发的通知执行；
（三）节假日期间，加强值班力量，各级领导要轮流到岗带班；
（四）各值班室要及时向上级政府总值班室报送节假日值班综合情况。
第八条（值班记录）
严格执行值班记录制度，制作规范的值班记录簿。值班人员在值班期间，应将发生的事项和处理情况在值班记录簿上作详细记载，记录应字迹清楚、要素齐全、详略得当。特别重大和重大突发公共事件的处置，应按时间顺序详细记录处置过程。值班记录簿须编号归档。
第九条（值班交接）
搞好值班交接。交接手续在值班室履行，接-班人员须提前到岗，交接事项应有书面记录，并由交接双方签字确认。
第十条（保密工作）
值班人员要严格遵守各项保密规定，不得向无关人员透露涉密信息。使用电话、传真和计算机网络传递有关信息，要区分明件和密件，密来密复，严禁明密混用。
第十一条（设备管理）
值班人员应熟练使用并妥善维护值班室的各种设备，确保设备完好，保证信息传递畅通。
第十二条（检查指导）
要定期组织值班工作检查。上级值班部门负责对下级值班部门的工作进行检查指导。检查情况应及时通报，并提出改进意见。
第三章信息报告制度
第十三条（报告内容）
凡发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件，值班人员应立即向值班领导、镇委和镇政府主要领导及上级值班室报告，报告内容主要包括：突发公共事件发生的单位、时间、地点、起因、事件性质、物资损失情况、人员伤亡情况、已采取的措施和可能造成的进一步危害以及要求帮助解决的问题。
第十四条（报告要求）
信息报告应及时、准确、客观、全面，任何单位和个人对突发公共事件，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
第十五条（报告形式）
镇政府总值班室和办事处、各部门值班室要及时汇总上报突发公共事件的重要信息和情况。信息一般采取书面形式报告，也可通过传真或计算机网络传递，特别紧急的事项可先电话报告，但必须迅速补报书面材料。
第十六条（报告时限）
发生特别重大或重大突发公共事件，镇政府总值班室和办事处、部门值班室1小时内以口头形式、2小时内以书面形式向上级政府总值班室报告。突发公共事件发生时级别较低，但随着事件的发展和演化，可能造成重大危害或重大影响的突发公共事件，也要及时向县政府总值班室报告。特别重大情况应立即报告。
前项所称特别重大、重大突发公共事件的分级标准，按照《国家突发公共事件总体应急预案》和国家专项应急预案的规定执行。
第十七条（跟踪反馈）
突发公共事件处理过程中，值班人员应主动与办事处、各部门值班室和事发单位保持联系，及时传达领导和上级部门的处理意见，催办落实领导批示和交办事项，及时跟踪事态进展，随时续报反馈相关信息。
第十八条（综合报告）
突发公共事件处理完毕，办事处、部门应向本级政府、下级政府应向上级政府报告综合情况，包括事件简况、事故损失、处置经过、对事故责任重者处理情况及教训等。
第四章值班工作保障
第十九条（队伍建设）
加强值班队伍建设，要选派政治素质好，责任心强、业务熟悉，具有一定组织协调能力的同志担任值班工作。各级领导要关心值班人员的学习、工作和生活，不断改善值班人员的工作条件。
第二十条（业务培训）
要加强对值班人员上岗前和常规性业务培训，不断提高值班人员的专业技能。
第二十一条（基础建设）
值班室须配备传真机、有线无线电话等通讯设备。同时，要加强维护保养，使其处于良好的工作状态。
第二十二条（软件建设）
值班室应配备本单位及所属单位人员通讯录和处置突发公共事件各类预案，建立健全各项规章制度，积极推广使用先进的值班管理软件，确保值班工作反应灵敏、应对迅速、处置及时。
第五章考核与奖惩
第二十三条（明确责任）
党政办公室是值班工作的责任主体，分管负责人是第一责任人，值班室主要负责人和当班值班人员是直接责任人。
第二十四条（表彰奖励）
对值班工作中作出显著成绩的单位和个人应予表彰和奖励。
第二十五条（责任追究）
凡有下列情形之一，造成重大影响或严重后果的，要对有关责任单位和直接责任人进行通报批评；后果特别严重、影响特别恶劣的，要依法追究第一责任人和直接责任人的责任：
（二）值班人员脱岗、漏岗的；
（三）迟报、漏报、瞒报重大突发公共事件信息的；
（四）上报的重大突发公共事件信息与事实严重不符的；
（五）在重大突发事件信息报告、处置过程中，相互推诿，对领导和上级机关的指示、批示落实不力的。
为保证本院各项工作的顺利开展，维护本机关的办公秩序，搞好办公大楼安全保卫工作，制定本制度。
一、院机关大楼设一、四楼值班室和一楼安检门法警值班室，一楼由门卫负责24小时值班，四楼由负有值班任务的'干警由办公室安排轮流值班，每人值班时间为1天，周而复始，值班干警按顺序轮流。一楼安检门值班法警由法警队安排人员值班。
二、四楼值班人员应于上午上班前15分钟到岗，交接-班时要做好重要情况交接登记。若遇特殊情况，不能按值班表安排顺序值班时，应提前报经值周领导同意后，与本院干警调班。
三、值班干警职责：
1、负责全院安全保卫工作，中午和晚上在一楼值班室值班的干警，注意按照警报器布防、撤防操作规程，做好室内警报器的布防和撤防事项。
2、负责上情下达，值班电话24小时接听，并做好记录、传达；上班时间值班电话由四楼值班人员负责接听，下班时间由一楼值班人员负责接听。
3、负责维护办公秩序，严格控制外来人员进入办公区，发现当事人等影响办公秩序，应及时制止，劝阻不听时，立即报告值周领导。
4、四楼值班员负责做好对外来人员进入五层以上楼层的劝导、解释、控制工作。
5、四楼值班员负责上下班按铃、办公楼公共场所门窗及电灯关闭等有关事宜。
6、四楼值班人员在上班期间为总值班员，一楼值班人员在下班期间为总值班员，负责督促门卫遵守值班制度，如发现门卫擅自离岗，责任在于值班干警。四楼值班人员应住在本院宿舍(星期二应住在本院办公楼)，一楼值班人员及门卫应住在办公楼内。
四、值周领导职责：
3、负责处理值班人员报告的事宜；
4、负责每周周评（星期五上午将值周情况向院长汇报）。
五、值周领导发现当事人等严重影响办公秩序，扰乱法庭秩序，应当采取强制措施制止的，可以直接依法决定，全院干警应当积极服从值周领导的决定。
六、值周领导周一、二、四晚上应住本院宿舍，负责处理具体事务。
七、一楼值班干警除节假日外，中、晚二餐提前十五分钟在本院食堂就餐。下班时应保证在岗。
八、机关及法庭的值班干警应在晚上10点前把当天值班情况向值周领导报告（包括节、假日）；未报告的，扣50元；如擅离岗位的，还要给予批评教育。
九、值班人员对影响办公秩序的行为不制止，不报告，值周领导在接到报告后没有尽到职责，致使办公秩序受到影响的，值周领导与值班人员应视情况分别承担责任。
十、法庭人员周一、二、四必须住庭；遇特殊情况，需要请假的，应报值周领导同意；抽查未在岗的，扣发50元。其他时间值班，由法庭自行安排，每月1日上报办公室备案。
十一、本制度解释权属于院党组。
本制度自公布之日起施行。
1、机关干部按要求轮流进行值班值宿。
2、机关干部值班值宿统一由办公室进行安排。
3、值班值宿人员要按时做好交接-班，对机关所属楼层负全面责任，同时对基层单位值班情况进行调度。
4、值班值宿人员不得漏岗、脱岗，如有特殊情况，可与他人进行调换，但必须与办公室打招呼，否则按漏岗处理。
5、值班值宿人员必须按时到岗，办公室定期抽查，发现一次不在岗警告，两次不在岗向主要领导汇报，并给予相应处理，由此产生的后果由个人负责。
6、值班值宿人员在值班过程中，发生应急事件，要及时向办公室报告情况，并通知相关部门和领导。
检察机关的宣传标语检察机关的宣传品牌
2、厚德才能载法，德正方能严法。
3、用真诚赢得信任，以党性凝聚人心。
4、规范执法行为，优化工作流程；历实法治基础强化法治管理。
5、发扬艰苦朴素作风，弘扬务实求真精神。
6、维护社会稳定，构建和谐司法。
7、调解优先促社会稳定和谐，司法为民做群众满意法官。
8、为政重在廉做人重在诚说话重在信办事重在实。
9、为人要勤奋，为民要服务；为党要奉献，为官要廉政。
10、优化权力运行程序，规范作业标准项目；明晰岗位职权责任有效制约权力运行。
11、执法为民一身正气维护正义两袖清风。
12、讲事实，讲法律，文明接待，视民如己；拒权钱，拒诱惑，公正立案，清明似水。
13、司法关注民生，审判服务百姓。
14、深怀爱民之心恪守为民之责；善谋富民之策多办利民之事。
15、群众检察心连心共建平安好社区。
16、强化法律监督，维护公平正义。
17、大幅提高服务效能切实维护合法权益；不断提升法治观念积极构建和谐关系。
18、党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上。
19、为大局服务，为人民司法。
20、廉不言贫勤不言苦甘于清贫乐于奉献。
21、争创一流检察院、争当一流检察官。
22、公正廉洁执法打造人民群众满意的检察队伍。
23、权力来自人民权力服务人民人民监督权力人民评议权力。
24、执法为民满意检察。
25、群众参与、反腐倡廉、服务和谐。
26、立检为公、执法为民。
27、政治素质是根本当好公仆勤为民一身正气常律己两袖清风不染尘。
28、深入开展创先争优活动，推动法院工作上新台阶。
29、戒贪，贪则无品；戒骄，骄则无知；戒躁，躁则无进；戒欲，欲则无刚。
30、忠诚、公正、清廉、文明。
机关办公室工作制度
第一条为加强公司管理，维护公司良好形象，特制定本规范，明确要求，规范行为，创造良好的企业文化氛围。
第二章细则。
第一条服务规范。
1。仪表：公司职员应仪表整洁、大方。
2。微笑服务：在接待公司内外人员的垂询、要求等任何场合，应注视对方，微笑应答，切不可冒犯对方。
3。用语：在任何场合应用语规范，使用普通话，语气温和，音量适中，严禁大声喧哗。
4。现场接待：遇有客人进入工作场所应礼貌问、答，热情接待。
5。电话接听：接听电话应及时，一般铃响不应超过三声，如受话人不能接听，离之最近的职员应主动代接听，重要电话作好接听记录，严禁占用公司电话时光太长。
第二条办公秩序。
1。工作时光内不应无故离岗、串岗，不得闲聊、吃零食、大声喧哗，确保办公环境的安静有序。
2。职员间的工作交流应在规定的区域内进行(大厅、会议室、接待室、总经理室)或经过公司内线电话联系，如需在个人工作区域内进行谈话的，时光一般不应超过三分钟(特殊情景除外)。
3。职员应在每一天的工作时光开始前和工作时光结束后做好个人工作区内的卫生保洁工作，坚持物品整齐，桌面清洁、整齐。
4。部门、个人专用的设备由部门指定专人和个人定期清洁，公司公共设施则由公司保洁员负责定期的清洁保养工作。
5。发现办公设备(包括通讯、照明、电脑等)损坏或发生故障时，职员应立即向办公室报修，以便及时解决问题。
6。吸烟应到规定的区域范围内(如接待室、会客室等)，禁止在办公室(办公坐位上)吸烟。
7。办公室人员外出《外出单》或用车(公车或的士)《派车单》需由直接主管或总经理审批，。
网聊天。
第三章办公礼仪规范。
第一条职员必须仪表端庄、整洁。具体要求如下：
1、头发：职员头发要经常清洗，坚持清洁;男性职员头发不宜过长。
2、指甲：职员指甲不能太长，应经常注意修剪;女性职员涂指甲油应尽量用淡色。
3、胡须：男性职员胡须不宜留长，应注意经常修剪。
4、女性职员化妆应尽量给人以清新健康的印象，不能浓妆艳抹，不宜用香味浓烈的香水。
第二条办公室职员上班服装如公司有制服应穿公司制服，无制服者应穿整洁、大方，不宜穿奇装异服。
第四章职责。
第二条行政人事部对本制度负有最终解释权和修改权。
第三条本制度自公布之日起生效执行。
1。进入办公室必须着装整洁。
2。在办公室自觉讲普通话，禁止喧哗、说笑、打闹，说粗话、脏话。
3。爱护办公室的各项设施，随时坚持办公室干净、整洁、营造一个良好的工作环境。
4。不得利用办公室会客、聚会、不得在办公室吃饭。
5。各部门务必及时、认真递交下个月的工作计划和上一月的工作总结。
6。办公室工作由办公室人员全面负责，其他部门予以配合。
7。不准私自动用办公室物品，如需应向办公室登记并做好领取记录。
会议制度。
1。参会时，不迟到、不早退;有病、有事的确不能出席会议者应先请假，同意后方有效。
2。每次例会后，各部须交书面报告和工作计划。
3。各项会议制度应充分坚持民主、认真、广泛听取每位成员的意见。
4。做好办公室清洁卫生。
一、总则：
一、为加强考勤管理，维护工作秩序，提高工作效率，特制定本制度。
二、公司员工必须自觉遵守劳动纪律，按时上下班，不迟到，不早退，工作时光不得擅自离开工作岗位，外出办理业务前，须经本部门负责人同意。
三、每周1天休息，公司根据个人意愿轮流休息。公司节假日值班由办公室统一安排。二、请假：
1、请假必须填写请假单，按规定程序审批。请假单一式两份，一份留本科室，一份交专职的考勤员。
2、请病假须持校医院或县以上医院诊断证明方可请假，经经理审批同意，方可离开岗位。
3、公休假、婚丧假、产假等国家规定的假均须履行请假手续，经经理审批同意后，按国家有关规定执行。
4、请假期限将到，若要续请，必须提前一天办理续假手续，续假手续与请假手续相同。续假以一次为限。
5、上班后在经理和考勤员处及时销假。提前回到，病事假按实际离岗时光计算。
三、签到制度：
1、上班实行签到制。办公室人员为：早8:00—晚5:00。上班后10分钟内为签到时光，超10分钟按迟到记录，提前10～20分钟下班按早退计算，迟到或早退30分钟以上者按旷工半天记。
2、因工作原因不能按时签到者，本人写明原因，主任签署意见后，不作为迟到计算。
3、因工作需要加班，经经理批准，方可按加班对待。
一、董事会和公司的文件由办公室拟稿。文件构成后，属董事会的由董事长签发，属公司的由总经理签发。业务文件由有关部门拟稿，分管副总经理或总工程师审核、签发。属于秘密的文件，核稿人应当注“秘密”字样，并确定报送范围。秘密文件按保密规定，由专人印制、报送。
二、已签发的文件由核稿人登记，并按不一样类别编号后，按文印规定处理。文件由拟稿人校对，审核后方能复英盖章。
三、董事会和公司的文件由办公室负责报送。送件人应把文件资料、报送日期、部门、接件人等事项登记清楚，并报告报送结果。秘密文件由专人按核定的范围报送。
四、经签发的文件原稿送办公室存档。
五、外来的文件由办公室文书负责签收，并于接件当日填写阅办单，按领导批示的要求送达有关部门，办好文件阅办;属急件的，应在接件后即时报送。
六、文件阅办部门或个人，对有阅办要求的文件，应在三日内办理完毕，并将办理情景反馈至办公室。三日内不能办理完毕的，应向办公室说明原因。
(三)办公室文印管理规定。
一、所有文印人员应遵守公司的保密规定，不得泄露工作中接触的公司保密事项。
二、打印正式文件，必须按文件签发规定由总经理签署意见，送信息中心打樱各部门草拟的文件、合同、资料等，由各部门自行打樱打印文件、发传真均需逐项登记，以备查验。
三、文印人员必须按时、按质、按量完成各项打字、传真、复印任务，不得积压延误。工作任务繁忙时，应加班完成。办理中如遇不清楚的地方，应及时与有关人员校对清楚。
四、文件、传真等应及时发送给有关人员。因积压延误而致工作失误或造成损失的，追究当事人的职责。
五、严禁擅自为私人打印复印材料，违犯者视情节轻重给予罚款处理。
六、爱护设备，注意设备保养和维护，保证设备正常工作，坚持打印清洁。
(四)办公用品购置领用规定。
一、公司领导及未实行经济职责制考核部门所需的办公用品，由办公室填写《资金使用审批表》，报总经理审批后购置。实行经济职责制考核的部门所需购置办公用品，到办公室领用，办理出入库手续，明确金额。需购置的，由部门负责人填写《资金使用审批表》，报总经理审批后由办公室购置。大额资金的使用，由总经理审核并报董事长批准后办理。
二、办公用品购置后，须持总经理审批的《资金使用审批表》和购货发票、清单，到办理出入库手续。未办理出入库手续的，财务部不予报销。
三、各部门所用的专用表格等印刷品，由部门自行制定格式，按规定报总经理审批后，由办公室统一印制。
四、办公用品只能用于办公，不得移作他用或私用。
五、所有员工要勤俭节俭，杜绝浪费，努力降低消耗和办公费用。
一、公司办公室库房主要用于存放各类办公用品，礼品和其它公用物品。由办公室经理或其指定人员管理。
二、对库房所有物品都要统一登记造册。物品的入库由库管人员按发票上的数量、规格清点，登记造册，并由缴库人员签字。
三、管理人员要坚持原则，秉公办事，严格掌握办公用品的发放范围，凡涉及物品的领出均由领用人签名。
四、库房内礼品等贵重物品的领用，需经办公室经理同意，库管人员不得擅自动用库房内的任何物品。
六，管理人员请假离岗，由办公室经理或其指定人员代管。若涉及物品进出，事后应向原库房管理人员书面说明。
7、室车辆及驾驶员管理制度。
车辆是公司公务活动的主要交通工具，为了更好履行服务作用，保证公司公务用车，特制定本规定。
7。1车辆调配：
7。1。2车辆应首先保证公司公务用车，本着“先紧急后一般”的原则，合理调配。
7。1。3公务用车由办公室根据车辆情景予以安排。公司各人员或部门因公用车，应填写“用车申请单”，经有关领导审查签字，办公室经理同意后予以安排。
7。2车辆维修保养。
7。2。1按规定做好车辆年度审验检修工作和日常例行保养。
7。2。2车辆出现故障需检修，由驾驶员向主管人员报告，指定人员和驾驶员一同外出修理。
7。3驾驶员工作纪律。
7。3。1遵守劳动纪律，按时上下班。上班前有出车任务者，按通知单要求出车;无出车任务者，应做好出车准备等待理解任务。
7。3。2驾驶员凭出车通知单(租车凭审批表和交费单)出车，无出车通知单不得出车。出车准时，保证安全。严禁酒后驾车。
7。3。3驾驶员随领导外出的活动听从领导安排，一般应随车等候不得参与与自我无关的公务活动，不得泄露领导间的谈话资料。
7。3。4不得刁难用户，不得私自答应无关人员乘车，不得利用工作之便私拉乘客获取收入。
机关办公室工作制度
为了进一步加强办公室的管理，确保各项工作的顺利展开，营造一个良好的办公室环境，特制定本制度：基本制度。
1、禁止在办公室喧哗、嬉戏打闹、吸烟，吃东西。
2、工作时光早上8：00——12：00，13：30——5：30、迟到1分钟一元，超过半小时扣当天工资，迟到半天算旷工扣一天工资，旷工一天扣三天工资，超过三天的当自动离职，扣除当月工资。
3、在办公室里要讲礼貌讲礼貌，同事之间要互相尊重。
5、办公室人员下班后由人事行政部把一切灯关掉，门窗锁固好。
6、办公司人员的一切用品均由个人保护和使用（如电脑、打印机、传真机、电话等），下班后各自把用品关掉并检查有关公司机密文件类保管好防止泄漏。爱护办公室的各项设施，随时坚持办公室干净、整洁、营造一个良好的工作环境。
7、工作人员都必须提高警惕，重要的文件、资料要及时入档保存，个人存放文件、资料要妥善保管，不要乱放乱丢，严防泄密。不经他人同意，禁止乱动他人一切资料或用品。
8、办公室的钥匙、密码不得转交或泄漏本室以外的人员。违者发生一切事故由本人负责。
9、个人办公室钥匙要随身携带，人离时注意关锁门窗。
10、个人的现金、贵重物品不得放在办公室桌抽屉、橱柜，以防被盗。
11、不准乱接电源，人离时注意关掉电源，认真做好防火工作。
12、遵守工作时光不迟到早退，严禁把公司一切用具带回宿舍。不许损坏公司设施。
13、服从上级的安排，不的顶撞和出言不训，上班穿着整齐要穿职业装不的穿袒胸露背的衣服。
14、办公室用品经人事行政部指定人员领回储物室，需领物品人员先向领物员填写好相关登记，方可领用。
15、晚上7点除加班外人员，必须锁门，关电源，不得在办公室逗留。
16、得用公司的电话私人聊天和运用公司的一切设施办理私人的事情。
17、禁损坏公司一切设施违者严惩不待。望大家要遵守条款，以司为首，爱司如爱家。
18、有未尽事宜，各部门可提出修改意见交总裁办公室研究并提请总裁批复。
19、解释权归总裁办公室。
20、本规定从发布之日起生效。
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