财政局工作计划和目标（优质18篇）

合理编写工作计划书可以帮助我们克服工作中的困难和挑战，并提供明确的目标和方向。如需编写工作计划书，以下是一些实用的范文，供大家参考和参考。

财政局工作计划

为贯彻落实党的十八精神，进一步推进我局精神文明创建工作的深入开展，全面提高公民思想道德水平，特制定县财政局20xx年度公民道德建设工作计划，具体如下：

以党的十八大精神为宗旨，以建设社会主义核心价值体系为根本，以《公民道德建设实施纲要》为指导，以个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德为内容，以道德讲堂为载体，以社会主义核心价值观为导向，深入开展学习宣传道德模范、好人，道德经典诵读，文明礼仪学习宣传等活动，加强和改进公民思想道德建设，进一步提高财政系统全体干部职工文明素质和社会文明程度，为建设和谐、幸福、文明提供思想保证和精神动力。

1．深入开展“我推荐、我评议身边好人”活动

按照中央、省、市关于“我推荐、我评议身边好人”工作要求，在财政系统内深入开展寻找“身边好人”活动，将身边好人事迹收集整理，及时向上级文明委进行推报，推报类型为助人为乐、孝老爱亲、诚实守信、敬业奉献、见义勇为五类。同时积极动员组织我局干部职工和群众为身边好人进行网上投票，完成上级文明委下达投票任务。

2．学习宣传道德模范人物和模范事迹

积极开展道德模范人物事迹学习宣传活动，采取多种形式：一是发放20xx年以来道德模范和好人的好人事迹宣传册，发放到每位干部职工手中；二是利用我们的节日活动向群众广泛宣传道德模范事迹；三是通过每月一期“道德讲堂”活动，邀请道德模范人物走进“道德讲堂”，宣讲道德事迹。

3．设立道德讲堂，深入开展道德讲堂活动

我局设立“道德讲堂”，拥有浓厚的“道德讲堂”氛围，统一logo背影标识，设置90人座位和独立讲台，每月开展不少于一堂，并建立一堂一档，严格按照“六个流程”标准开展，重点培养优秀主持人和宣讲员；积极参与全县道德讲堂总堂活动，更多的学习宣传身边好人和道德模范事迹。

4．深入开展道德领域突出问题专项治理和教育活动

围绕交通秩序重点领域开展专项治理和教育活动。每月组织多名志愿者在主次干道、交通路口、公交站台等交通要道开展文明交通劝导活动，引导居民文明出行、文明驾车、文明乘车，为广大群众创造一个便捷、安全的出行之路。

5.开展“全国公民道德宣传日”活动

按照县里统一组织安排，积极组织志愿者深入开展“全国公民道德宣传日”活动，利用设置宣传标语、摆放宣传栏、咨询台及发放宣传手册等形式深入广泛宣传道德知识，重点宣传个人品德、社会公德、家庭美德、职业道德等“四德”内容，形成浓厚的道德氛围。

1．加强领导，提高认识

全局上下高度重视公民道德建设工作，将该项工作作为推动精神文明建设的一项核心任务实行常态化来抓，将其摆上重要议事日程，认真研究部署，采取有力措施，切实抓紧抓好抓实。

2．注重实际，突出实效

结合实际，突出重点和实效，广泛发动财政系统干部职工参与到公民思想道德建设活动中来，推动公民道德建设走上街头，深入家庭，让更多群众参与。要注意发挥省级文明单位的带动模范作用，不断扩大活动的覆盖面和影响力。

财政局工作计划

按照市财政局《关拨付20xx年农资综合直补资金抓紧做好对种粮农民补贴工作的通知》文件要求，3月中旬将农资综合直补资金足额兑付给种粮农民。

按照“谁种粮谁收益“原则和实施方案的有关规定执行。

2、做好农资综合直补政策宣传解释工作；

3、实行农资综合直补工作周报告制度；

4、认真完成对农户信息的核实、录入、上报、公示、宣传工作；

直补资金发放完后，组织对全区20xx年度农资综合直补资金发放情况进行专项检查，对弄虚作假、虚报面积或不按实际种粮面积发放补贴资金等违纪情况进行通报批评或按国家有关法规给予处理，对提前完成任务的街道给予通报表彰。

财政局工作计划

xx年全县财政工作的指导思想是：以党的十六届六中全会精神为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕推进**跨越式发展、实现奋力崛起这个中心任务，依法积极组织收入，深化财政体制改革，严格财政监督管理，优化财政支出结构，大力促进县域经济增长方式的转变，扎实推进社会主义新农村建设，构建和谐社会。

认真研究国家税收优惠政策，加强预算执行分析、税源情况分析和重点税源监控，及时分解落实财政收入目标任务，研究完善财政收入目标考核措施，狠抓财政收入进度管理，努力将经济发展的成果体现到财政收入上来。依法强化增值税、消费税、营业税和所得税等主体税种征管，完善个人所得税、房产税、契税、耕地占用税等税种的征管措施，严厉打击偷税、抗税、骗税行为，认真清理到期减免税优惠政策，确保财政收入稳定增长。积极推进政府非税收入管理改革，进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理，规范国有资产有偿使用收入管理，完善罚没收入、政府捐赠收入、土地出让金等政府非税收入管理制度。

认真落实东向发展战略，建立健全财政激励扶持机制，研究制定相关财税政策，促进建设资源节约型和环境友好型社会，推动建立经济增长的长效机制。大力促进企业自主创新，加快全县创新体系建设，支持县经济技术开发区高新技术企业，充分调动企业技术创新的积极性。整合各类专项资金，支持优势骨干企业发展，促进“东向发展”战略的实施。充分发挥县信用担保公司作用，支持民营经济和中小企业发展，推进“全民创业行动”。继续清理规范行政事业性收费，对于一些体制性的遗留问题，在财力分配上研究解决办法，着力优化经济发展环境。

全面推进农村综合改革试点工作，深化乡镇机构和县乡财政体制改革，积极推进乡镇为民服务全程办(代)理改革，扩大乡镇服务中心建设。加大财政支农资金整合力度，扩大财政涉农补贴资金“一卡通”发放的范围，大力推进农业产业结构调整，支持农产品加工业和农业产业化龙头企业发展，支持农民专业合作组织发展，提高农业组织化程度。增加农村公共产品供给，改善农民生产、生活条件。加强村庄规划整治建设，推进中心镇建设，支持农村生态环境改善，加大改水改厕和农村沼气建设力度，积极支持乡村道路、水利等基础设施建设。继续推进农村中小学危房改造和现代远程教育建设试点，推进农村义务教育经费保障机制改革。扩大新型农村合作医疗试点，加强合作医疗基金收支监管。积极支持农村科技、文化等社会事业发展，支持开展统筹城乡社会事业发展试点，积极探索打破城乡二元结构、建设新农村的经济。

进一步完善乡财县管改革及各项政策措施，健全财政激励约束机制，调动乡镇加快发展的积极性和主动性，逐步提高地方财政收入占县财政收入的比重。扩大对县级财政预算审查范围，强化县乡财政供养人员动态管理，加强对乡镇财政的指导、管理和监督。适应政府职能转变需要，逐步建立财力与事权相匹配的县乡财政体制框架。进一步完善对乡镇的财政转移支付制度，新增财力适当向困难乡镇倾斜。抓紧落实县乡财政振兴工程的具体措施，对县经济开发区继续给予重点扶持，促进县域经济加快发展。认真总结近年来化解乡村债务试点县经验，积极研究化解旧债、控制新债的政策措施。

按照健全公共财政体制的要求，注重制度创新，逐步提高理财水平。继续深化预算管理制度改革，进一步提高预算编制的完整性、科学性、公开性和透明度。完善公用经费定额体系，提高基本支出预算编制的科学性。扩大项目支出绩效考评范围，强化财政支出绩效监督，实行重大项目资金使用问责制和责任追究制。继续深化部门预算、政府采购和政府非税收入征管改革，做好县级会计集中核算与国库集中支付的衔接工作。完善财政补贴农民资金管理和支付方式改革，将所有补贴资金纳入统一管理和集中发放的渠道，规范和简化发放程序，方便农民群众，保障补贴对象利益。严格“人，车、会，话”等一般性支出管理，全面厉行节约，坚决制止铺张浪费，提高财政资金使用效益。加强行政事业单位资产管理，推进各项财政基础管理工作规范化、科学化。

严格执行《预算法》、《会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》、《安徽省预算审查监督条例》、《安徽省财政监督暂行办法》等财经法规，加大财政监督检查力度，强化对部门的财务监管。对社会关注度较高的扶贫、再就业、中小学危房改造、退耕还林、农业综合开发等资金进行跟踪问效。继续清理财政规章、健全内部监督约束机制，规范财政行政执法行为。推进依法理财，自觉接受人大对预算的监督审查。开展“五五”财政普法宣传教育活动，推进依法理财。深化会计管理政革，认真做好新会计准则宣传、培训及实施准备工作，加强会计人员管理，狠抓会计诚信和职业道德教育，强化会计信息质量检查。积极推进财政政务公开，主动接受审计和社会监督。

认真贯彻执行《公务员法》，加大对乡镇财政人员管理力度。加强干部培训教育，提升财政干部的学习创新能力，增强财政部门的创造力、凝聚力和战斗力。围绕“十一五”财政改革发展重大问题，深入开展调查研究，推进民主决策、科学决策。健全先进性教育长效机制，加强思想、组织、作风和制度建设，提高队伍素质。关心基层困难，服务人民群众，促进各项工作。加强财政系统精神文明创建、党风廉政建设和政风建设，狠抓工作落实，切实提高财政服务工作的效率、质量与水平。

财政局工作计划

20xx年，我局会计工作主要有：

2、组织会计专业技术资格和注册会计师考试工作；

3、负责会计人员继续教育工作；

4、财政学会、会计学会、珠算学会的日常事务管理。

加强会计从业资格管理，规范会计人员行为，依据省市有关文件规定，对从业人员持证情况及检查登记情况进行监督、检查和处理。截至今年现在全区共有5522名会计从业人员，其中行政事业单位626人，企业1965人，待业学生2931人。

今年是市会计从业资格考试实行无纸化考试的第一年，计划一年内举办两次，四月份第一次，十一月份第二次。由于考生人人上机，全市共安排三个考点1500台计算机，计划二十天完成共计四万多名考生的考试工作。区共有两千多人报名，征订考试书籍四千余本。我科负责网上报名资格审核、征订考试书籍发放及考试巡考工作。

会计职称考试是加强会计专业化队伍建设，保障和提高会计人员素质，完善会计专业技术人才选拔机制的重要途径，是会计管理部门的重要工作。20xx年计专业技术资格网上报名共148人，其中：初级140人，中级8人。征订考试书籍415本。定于10月进行全国统考。

20xx年1月1日，新的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》及《小企业会计准则》开始在全国范围内全面实施。为了宣传落实好事业单位会计准则、制度，促使事业单位会计人员准确理解和正确掌握新准则、制度的基本内容和要求并做好新旧制度的衔接工作，保障事业单位会计准则、制度的顺利实施，我们计划参加市函校和厦门大学联合组织的“市行政事业单位新会计制度研修班”，通过有较深理论水平的老师的讲授，对进一步理解和执行新制度有了更深的认识。

积极参加市珠算协会组织的各项活动，提高我区珠心算技术水平。5月12日（周日），组织我区珠算爱好者参加20xx年度海峡两岸珠心算通信比赛。为了保证本次活动的圆满举行，我们联系有关部门深入到各中、小学、幼儿园落实考场、参赛人数等有关事项，针对全区珠心算普及面广、选手众多等情况，全区共设4个考点、15个考场，400名选手分为成人组、幼儿组、少儿组参加比赛。为进一步激发广大参赛人员的积极性、扩大珠算教育的普及面，我们对各组前五名进行物质奖励，对前40名颁发了优胜证书。

我们按照区民政局的要求，及时办理区财政学会、会计学会、珠算学会的组织机构代码证，完成变更社团法人、更换电子防伪印鉴工作，报送三个学会的年检表，完成学会20xx年度社团的年检工作。并完成向市会计学会更换理事、秘书长事宜。

《会计法》执行情况检查及会计基础工作规范化考核是会计科的一项重要工作。为了做好此项工作，根据市局安排，我局决定今年下半年对区四个街道财政所进行会计基础规范化考核。并将此项检查考核作为一项长期工作来落实。

1、会计人员培训。为提高会计人员专业胜任能力，依据省市年度继续教育内容，结合我区实际，确定了我区会计人员继续教育的培训计划及要求。今年下半年我们将对辖区内的企业会计人员进行继续教育培训。培训内容为会计基础工作规范、会计人员心理调适、省会计管理条例等。

财政局工作计划

今年以来，财政局在县委、县政府的正确领导和上级财政部门的悉心指导下，紧紧围绕全县中心工作，切实把握财政工作重点，积极履行财政职能职责，进一步深化和完善财政体制改革，强化工作措施，优化服务水平，发挥职能作用，不断促进经济平稳较快发展与社会和谐稳定，较好完成了各项目标任务。

（一）财政收支情况

通过税源监控、税种比对、综合分析等方式杜绝偷税漏税，提高税源管理、规律解读和税收挖掘能力。坚持税收征管的原则和底线，杜绝提前征收、违规多征或免征、缓征税款等行为，确保财政收入既有量的增长，又有质的提升。上半年，全县财政总收入完成x亿元，完成年初预算x%，增长x%。其中，一般公共预算收入完成x亿元，增长x%；税收收入完成x亿元，增长x%。累计完成一般公共预算支出x亿元，增长x%。

（二）财政保障情况

1.整合资金保障重点支出。通过压缩一般性支出、整合专项资金等措施，积极筹措民生工程需要安排、配套的资金，打足财力，不留缺口。上半年，民生八项支出17.2亿元，占一般公共预算支出的x%，增长x%。计划统筹各类整合资金x万元，实际整合资金规模x万元，整合比例x%，完成支出x万元，支出率x%，为打赢脱贫攻坚战提供坚实的资金保障。

2.清理盘活财政存量资金。存量资金清理包括20xx年及以前年度部门预算单位预算内、政府性基金和其他资金结转指标。截止6月底，统筹盘活部门预算单位结余结转资金3600万元。

（三）财税体制改革工作

1、推进乡镇财政预算改革。印发新一轮乡镇财政体制改革实施意见，按照税收权重对财政资金进行分配，建立事权与财权相匹配的乡镇财政管理体制，极大激发了乡镇发展活力，促进了乡镇经济社会快速发展。

2、完善税收征管机制。进一步研究厘清国税、地税及其他部门的税费征管职责划分，进一步激发国税、地税征收工作积极性。

3、规范政府举债行为。建立健全地方政府性债务风险应急处理工作机制，将一般债务收支纳入一般公共预算，将专项债务收支纳入政府性基金预算。偿债资金按照《预算法》要求规范管理。对债务进行全面梳理和摸底排查，杜绝除省财政厅代理发行地方政府债券以外的形式融资以及除外国政府和国际经济组织贷款转贷外债务担保。

（四）执行财经纪律情况

1、着力做好集中整治专项检查。深入开展违规发放津补贴绩效工资等专项治理工作，全县应自查的99个预算单位全部开展了自查自纠，自查面x%。扎实推进乡镇“小金库”治理工作，目前通过自查发现“小金库” 20 个（其中“小金库”账户 3 个），金额共计 x元，已上缴财政专户金额x元，撤销“小金库”账户 3个，3人受到党内警告处分，1人受撤职处分。

2、深入开展扶贫领域作风的问题专项治理工作。开展了xx县财政系统20xx年脱贫攻坚“春季攻势”、夏季整改等专项行动，要求各乡镇（中心）财政所开展自查自纠，列出问题清单，逐一制定整改措施，化解财政扶贫资金“结余结转”，确保资金安全高效运行。

3、全面加强投资评审管理。截止6月底，已完成项目评审50个，审结率x%，送审总金额x万元，审定金额x万元，审增金额x万元，审增率x%；审减金额x万元，审减率达x%。

（四）认真做好县委、县政府部署的各项重点工作

1、认真贯彻全省作风建设大会精神，聚焦“怕慢假庸散”作风突出问题，在全县率先启动了干部轮岗。在全系统开展“中梗阻”专项治理工作。

2、按照县委县政府分配的13户棚改任务，我局采取有效措施，真抓实干，攻坚克难，敢于担当，目前，12户棚改对象已完成签订协议，1户正在拟订签订协议。

一是财政收入质量不高。由于税源面不广，税收结构过于单一，税收占比长期偏低，1-6月税收占财政总收入的比重为70.4%，比全市平均税收占比低7个百分点，排名在全市靠后。

二是支出压力很大。上级要求重点保障和改善民生的目标，对地方财政保障能力提出了更高的要求，保工资、保运转、保民生等刚性支出需求不断增加。落实机关事业单位工作人员各项待遇仍需大量资金，重点项目建设还将有大量的后续支出，资金缺口较大。

三是融资难度加大。随着国家政策收紧，政府融资的渠道越来越窄，难度也越来越大。

1、加强税源调研分析和税收征管调度, 加大征管力度，落实精细化征管措施，严控建筑行业和房地产税收。

2、全力抢抓重点融资项目，紧盯国家仍未对棚改融资关上大门，积极跟进政策性银行的相关项目融资。

3、加大稽查力度，千方百计扩大土地收入，增加政府性基金收入，确保已实现的收入应收尽收，足额征缴入库。

4、严格控制支出。督促各单位加快上级专项项目实施，压缩本级项目支出，全力保工资、保稳定、保运转。

5、积极推进ppp工作。合理谋划好我县ppp项目，推动城乡生活垃圾一体化项目建设。

6、 认真做好县委、县政府部署的各项重点工作。

财政局工作计划

x—x月，全区地方财政收入实现xxx，xxx万元，为年初预算的xx.x%，同比增长xx.x%。一般公共预算收入完成xxx，xxx万元，为年初预算的xx.x%，同比增长xx.x%，全市排名第x。地方税收收入完成xxx，xxx万元，为年初预算的xx.x%，同比增长xx.x%，全市排名第x。政府性基金收入完成xxx，xxx万元，为年初预算的xx.x%，同比增长x.x倍。

（二）财政保障能力不断增强

x—x月，全区财政支出实现xxx，xxx万元，为年初预算的xx.x%，比上年同期增长xx.x%。一般公共预算支出完成xxx，xxx万元，为年初预算的xx.x%，同比增长xx.x%。政府性基金支出完成xxx，xxx万元，为年初预算的xx%，同比增长xx%。

（三）财政管理水平不断提升

一是圆满完成了全区xxxx年决算和xxxx年预算编制工作。进一步提高了部门预算的科学性、规范性和完整性，提升了财政资金的使用效益。二是加大了税收综合服务力度。草拟了《x区关于进一步深化税收综合服务加强财源建设的方案（送审稿）》，正在筹建税收综合服务信息共享平台，加大了税收考核力度。三是深入开展了财政支出绩效评价工作。上报了《xxxx年财政支出绩效评价工作情况的报告》，印发了《关于xxxx年财政支出绩效评价结果运用及整改通知》、《关于开展xxxx年财政绩效评价工作的通知》，确保了财政资金的高效使用。四是优化了政府采购实施流程。在全市各区（县）率先将人工审核备案调整为系统自动审核备案，缩短了审核备案时间，提高了政府采购效率。五是进一步扩大非税收入收缴电子化管理范围。上半年已将涉及非税征缴的xx个区级单位全部纳入省非税收入收缴管理系统，确保非税收入应缴尽缴。

（四）国企国资改革纵深推进

一是优化重组了国有公司。制定了《x区区属国有企业优化重组方案（送审稿）》，推进x家区属国有公司由“融资平台”向“投资运营”转型。二是转变了国企监管方式。在全市各区（县）率先出台了《x市x区国资办出资人审批事项清单管理办法》，推进以“管企业”向“管资本”转变。三是健全了国企负责人激励约束机制。出台了《x市x区区属国有企业负责人薪酬制度改革实施方案》，督导各公司编制完成了xxxx年公司负责人履职待遇、业务支出预算。四是强化了国有资产管理。出台了《x区行政事业单位经营性国有资产集中统一管理方案》、修订了xxxx年制定的《行政事业单位国有资产管理办法》和《行政事业单位国有资产处置办法》。

（五）党的建设工作成效显著

制定了党风廉政建设主体责任清单，将党风廉政建设与财政国资业务工作同部署、同落实、同考核。全体党员干部开展“两学一做”和“大学习、大讨论、大调研、大落实”专题教育活动x次、支部“微党课”x次、党组中心组学习n次、党组成员讲党课x次，邀请党校教师上党课x次，开展慰问贫困群众、战旗村和漩口中学体验教育、“七一”知识竞赛等固定党日活动x次。我局机关第三党支部被区委授予“先进党组织”称号。

下半年，区财政局（国资办）将继续深入贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和来川视察重要讲话精神为指导，认真落实区委、区政府决策部署，聚焦“中优”，融入“南拓”，努力实现财政收入与经济发展保持同步增长，继续为x加快建设全面体现新发展理念的城市、实现新时代x“三步走”战略目标贡献x力量提供坚实的财力保障。

（一）千方百计抓收入，多措并举稳增长

一是加大财政征收力度。继续做好税收综合服务牵头工作，加大税收征缴督促、考核力度。强化已出让土地欠缴款的清缴力度，确保政府性基金应收尽收。预计xxxx年一般公共预算收入完成xxx，xxx万元、同比增长x。x%，政府性基金收入预计完成x，xxx，xxx万元。二是加大税源培育力度。大力支持创新驱动、高端发展，加大对有基础、有潜力项目的政策扶持力度，培育和增加新的财税源。三是加大资金筹措力度。通过债券融资、股权融资、投资基金等方式，依法合规推进ppp合作模式，引导社会资本向经济社会发展重点领域投资，力争下半年筹措发展资金xx亿元。

（二）有保有压强预算，优化支出强效益

一是精细预算管理措施。严格控制一般性支出，进一步控制和降低行政运行成本，调整优化支出结构。完善公用经费支出标准，增强部门预算透明度。二是加大民生投入力度。着重发展群众关心的教育、医疗、健康、文化等事业，不断提高群众民生福祉。三是支持产业转型升级。加大对现代农业、先进制造业、新兴服务业和传统产业升级改造的资金投入，促进经济转型升级、提质增效。

（三）深化改革转方式，创新管理提品质

一是深化以绩效为导向的预算管理制度改革。研究制定《x区构建全过程预算绩效管理的实施办法》，建立起“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有运用、绩效缺失有问责”的全过程绩效管理体系。

二是深化财政投入方式改革。规范有序推进ppp项目，多渠道引入社会资本参与我区产业发展、基础设施和公共领域的建设，用市场化方式解决发展资金需求。

三是深化债务风险防控机制改革。做好财政承受能力测算，科学编制偿债计划，将政府性债务纳入全口径预算，积极向上争取债券资金。做强做大区属国有公司，提升公司盈利水平和偿债能力。四是深化以效率为导向的国资经营性评价制度改革。全面实施企业负责人薪酬制度改革，强化企业经营业绩考核，推进以“管资本”为主的国有资产监管机制，制定出资人监管权力清单和责任清单，全力推进“放得活，管得住”的监管模式。

（四）廉政建设强队伍，为民理财有保障

全面落实党风廉政建设主体责任清单，继续开展好“两学一做”和“大学习、大讨论、大调研、大落实”等教育实践活动，促进党员干部增强“四个自信”、提升“四个意识”、执行好“四个服从”，切实增强财政党员干部为民理财、依法行政的能力，促进全区财政国资工作不断取得新成效。

财政局工作计划

1、建立健全大监督机制，充分发挥财政监督机构组织协调和业务科室（中心）的日常监督职能作用，把财政监督贯穿于财政运行的各个环节，实现对财政资金事前、事中和事后运行的全过程监控。

2、建立健全内部监督机制，全面提升财政内部监督层次，拓展财政监督的领域，对财政资金的分配、拨付、使用和管理以及财政政策执行、财政资金使用效益实施全方位监督，形成稳定长效的内部监督机制。

3、积极探索建立监督检查结果运用机制，逐步将监督检查结果纳入编制部门预算的重要参考依据，促进提高财政资金使用效益。

1、结合当前社会热点，有重点、有针对性地开展影响程度高、资金规模大、社会普遍关注的民生工程和重点项目的资金落实及使用情况的检查。

2、统筹安排，扎实开展内部监督检查工作。对教育、文化体育、医疗卫生、就业社保、低保救助、支农惠农、统筹城乡发展和环境保护等民生社会事业预算执行情况的监督检查和日常监控，重点检查面达到本部门有预算管理职能的机构数量的30%，三年轮查一遍，努力实现对本部门财政管理活动的全过程监督，确保资金安全运行、有效使用。

3、继续深入开展治理“小金库”专项治理检查，积极探索构建防治“小金库”长效机制。

4、总结经验，继续抓好会计信息质量检查，在检查的深度上下功夫，严把检查质量关，促进会计信息质量的提高。

1、健全监管制度，实现内审工作制度化。完善区级财政部门内部监督检查实施办法，建立内部监督检查负责人专题会议制度，建立内部监督检查专题报告制度，确保财政监管规范化、制度化。

2、严格依法行政。认真履行监督检查职责，严格依法监督，按程序检查。对检查发现的严重违规违纪问题，要依法严肃处理。对责任单位要依法实施行政处罚；对责任人员要追究其党纪政纪责任；触犯刑律的，按程序移送司法机关查处。

3、落实监管职责。坚持预算编制、监督工作预算执行、监督检查相互协调、相互制衡、缺一不可的原则。理顺监察科与各业务科室的工作关系，建立科室内部监督责任制，分工协作、形成合力，共同履行好监督职责，切实扭转重分配轻监管的局面。各业务科室要强化日常管理和监督检查，协同监察科有针对性地开展专项检查，监察科要切实做好组织协调、督促检查、统计汇总等工作。

4、加大调研力度。结合我市大力推进财政监督管理体制创新，促进财政监督工作科学发展的工作要求和财政中心工作，深入开展调查研究，积极探索财政支出绩效评价改革和财政监督检查结果运用工作机制，切实提高财政监督水平。

财政局工作计划

20xx年，我局坚持以十八届三中、四中全会精神为指导，在市委政府的正确指导下，紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”财政政策要求和市委政府的工作的任务，全面深化财税改革，科学运作财政资金，积极组织收入，合理安排支出，较好地完成了财政各项工作任务，促进了我市经济社会持续健康稳定发展。现将20xx年工作情况及20xx年工作计划汇报如下:

一、20xx年财政工作总结

（一）强化征管，确保财政收入稳定增长。

20xx年，受房地产宏观调控、营改增、政策性减税等各类减收增支因素影响，我市财政收入形势较为严峻，面对不利形势，我们迎难而上，攻坚克难，确保我市财政收入稳步增长。全市公共财政预算收入完成6亿元，同比增长7.62%，地方公共财政预算支出27.72亿元，同比增长50%。为组织好财政收入，我们主要采取了以下措施：

一是健全完善财税收入增长监控、分析、预测新机制，积极推动实施新预算法，加强预算执行分析，提高准确性和科学性，及时发现和掌握财税收入变动情况，实行收入进度跟踪督查制度，抓好重点税源、重点企业的税收完成情况分析，使收入增长建立在真实、准确、科学、可靠的基础上。

二是积极挖掘税源，细化征收任务，加大征管力度。深入税源企业进行调查，加强经济税收预测预警分析，切实提高组织收入工作的主动性和预见性，重点加大对园区新兴税源和工程类建设项目产生的一次性税收的征管力度，规范园区税收征管，加强对重点行业、重点户欠税的清理力度，明确目标任务和工作职责，层层细化分解征收任务，做到责任到人，征管到人。

三是强化财税征管的协调和配合，形成征管合力。今年以来，我们继续发挥市协税护税工作小组的综合协调作用，进一步强化财税征管过程中部门之间的.协调和配合。坚持财税工作联席会议制度，建立信息沟通、数据交流、情况通报的工作机制，及时掌握收入入库情况和妥善解决征管中遇到的新情况、新问题，每月的月中和月末都召开一次财税等部门的碰头会，认真研究税收征管中遇到的问题和困难，收集意见、建议，改进强化征管措施，形成征管合力，共同确保实现财税增收。

四是实行非税收入征管分离，强化非税收入征管。今年，我们继续坚持非税收入征收和管理剥离，由非税局长局长（班子成员）具体分管非税收入，强化征收职能。同时，继续推进非税收入信息化管理，对非税收入实行实时监控，规范非税收入征收行为，确保非税收入及时全额入库。实行政府统一预算，统筹调配非税收入，做到预算“一盘棋”，做大财政“蛋糕”。

（二）重视理财，转变理财理念。

在为政府当家理财上，我们牢固树立全局意识，主动适应新时期财政管理的各项要求，转变理财理念，积极筹措和盘活财政资金，为政府当好家理好财，支持南雄健康发展。

一是刚化预算执行，规范政府收支行为。以新预算法实施和市人大《关于加强预算审查监督的决定》为切入口，细化、刚化预算执行, 强化预算审查，规范预算追加程序和政府收支行为，对各单位、各部门的支出要求以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出，进一步提高预算刚化程度，强化预算约束，加强对不规范预算行为的法律责任追究。

二是加快财政资金支出进度，科学消化资金存量。根据上级文件精神，我们多次向全市下发盘活清理存量资金、加快财政资金支出进度的相关文件，组织召开会议，落实支出目标任务，坚持“主动对接、主动服务”的精神，一个一个部门、一个一个项目抓落实，盘活存量资金用于发展急需的重点领域和薄弱环节，科学消化库存资金。地方公共财政预算支出27.72亿元，共消化20xx年及以前年度的财政资金存量1.61亿元。

三是加大跑项目争资金力度，增加地方可用财力。紧紧抓住省委省政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的战略部署，结合我市中央苏区县、国家限制开发的重点生态功能区、省直管县、省贫困县、省重点产业转移园区等资源优势，主动出击，积极有为，多次召开专题会议进行研究部署，认真领会和把握政策内涵，全面科学分析政策，用好用活用足政策。积极配合相关部门做好项目申报和项目储备工作，千方百计争取工业化、城镇化建设相关项目资金。上级补助收入19.34亿元，同比增长21.3%。

（三）优化支出，发展成果普惠于民。

坚持以民为本、为民解困、为民服务的工作宗旨，把保障困难群众的基本生活和满足人民群众的基本需求放在优先位置，以公共教育、医疗卫生、社会保障等重点民生领域为突破口，着力推进以保障和改善民生为重点的社会建设，把发展成果普惠与民。全市地方公共财政预算支出共27.72亿元，同比增长50%。其中与人民群众生活直接相关的教育、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障、文化体育与传媒支出是116788万元；与民生密切相关的农林水事务、交通运输、城乡社区事务、节能环保支出是101071万元。以上民生支出合计21.79亿元，占公共财政预算支出的78.6%。

一是加大财政投入，支持社会保障事业的发展。支持全面建立和完善城乡最低生活保障制度，财政补助水平逐年提高，其中，低保补贴标准从每人每月147元提高到172元，城镇保障补差标准从每人每月333元提高到374元，散居孤儿补助标准从每人每月700元提高到760元，在院的从每人每月1150元提高到1240元。20xx年，为113762名低保对象发放低保救助金1997万元，为386户五保家庭发放五保金797万元，共发放孤儿补助金166万元。

二是坚持教育优先发展，促进教育事业大繁荣。坚持把教育放在优先发展的战略地位，多渠道筹集教育经费，不断加大教育投入，优先安排教育支出，全力支持创建教育强市工作的开展。20xx年，全市拨付资金9013多万元，用于教育创强和义务教育阶段公用经费，投入790多万元用于农村困难学生生活费补贴以及发放助学金等。落实山区教师岗位津贴发放政策，为20xx多名山区教师发放每月700元的岗位津贴，以稳定农村教师队伍，鼓励更多的教师到农村任教。

三是强化支农惠农力度，认真落实各项涉农补贴政策。20xx年发放生态公益林效益补偿资金2947万元，森林植被恢复费资金388万元，森林碳汇重点生态工程建设资金1137万元，良种补贴701万元，农机购置补贴703万元。

四是加大农村基础设施建设投入，改善农村生产生活条件。大幅增加财政对农村基础设施建设投入，重点支持基本农田建设、中小河治理、农业田间工程和道路硬底化等项目建设。1-12月，累计安排高标准基本农田建设补助资金23539万元，中小河治理项目补助资金7314万元，一事一议省级以上财政奖补资金617万元，农业田间工程建设1076万元，新农村公路路面硬化建设资金657万元，乡镇自来水厂及饮水安全工程建设资金264万元，农村崩岗工程建设167万元，不断改善农民生产生活条件。

五是大力支持环境保护和生态文明建设。今年，我们将环境保护和生态建设列为公共财政支出的重点，加大对环境保护和生态文明建设的投入力度。全市共投入巩卫、爱卫资金2451万元，推进我市今年顺利通过巩固“广东省卫生城市”省级考核验收。

（四）深化改革，确保财政资金安全有效。

一是继续深化国库集中支付改革，扩大直接支付，减少授权支付。强化财政支出平台建设，重点建设金财工程应用支撑平台和预算执行实时监控系统，实现财政信息实时共享和实时监控。国库集中支付资金31.4亿元，其中直接支付28.31亿元，授权支付3.09亿元，直接支付率90.16%。

二是加强采购队伍建设，推进政府采购制度化。认真贯彻落实《政府采购非招标采购方式管理办法》和《政府采购法实施条例》，组织各行政事业单位采购专职人员参加全省举办的政府采购法实施条例培训班以及全国政府采购法实施条例知识竞赛，着力提高政府采购从业人员素质，推进政府采购工作规范化、法治化建设。1-12月，完成政府采购483宗，采购预算资金5.45亿元，实现采购金额4.82亿元,节约资金6344万元，节约率11.63%。

三是进一步完善财政性建设工程项目评审工作流程，规范评审行为，提高评审效率。由市政府下发《关于进一步明确市级财政性资金投资项目评审管理有关事项的通知》，进一步规范财政资金拨付管理，提高评审质量和工作效率。对评审结果进行公示，加强对评审人员的廉政教育，主动接受社会各界的监督，做到公开公平公开。继续引入三家评审中介机构参与项目评审，以摇号的方式确定各自的评审项目，减少评审项目积压。20xx年审核工程项目719个，受审金额9.9亿元，审定金额9.01亿元，节约资金8850万元，核减率8.9%。

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（五）强化监管，提高科学理财水平。

一是开展专项资金检查，提高资金使用效益。根据《关于印发加强财政专项资金管理使用监督的实施方案的通知》（韶财[20xx]11号），我们联合审计部门，开展了财政专项资金管理使用的监督工作，重点对专项资金预算执行、资金使用效益和财务管理进行督查，进一步规范和加强专项资金管理，提高专项资金使用效益，严肃财经纪律。

二是开展会计信息质量检查，规范基层财务管理。今年，我局组织相关成员单位，深入各镇（街道）开展会计信息质量检查，对各镇（街道）的会计凭证、会计账簿、财务报表和其他会计资料的真实性、完整性进行了全面的检查，进一步规范基层财务管理工作。

三是结合三严三实教育实践活动，深入开展“小金库”专项整治活动。11月份，我们联合监察、人社部门在全市范围内开展了排查清理“小金库”专项活动，坚决查处和纠正各种形式的“小金库”问题，从源头上斩断不良作风的“资金链”。

四是结合异地同步审计，开展基层财务督促检查工作。以20xx年度乡镇（街道）党政主要领导干部经济责任异地同步审计为契机，多次由局纪检组长和分管财政所领导深入各镇（街道）及基层财政所开展财务督促检查，对进一步加强镇级财务管理提出具体要求，做到以点带面，举一反三，进一步规范资金使用审核流程，全面加强基层财务管理，确保各类资金安全。

（六）转变作风，提升队伍建设素质。

一是积极开展“双学双比”主题实践活动。今年初，按照市委、市政府提出的开展“双学双比”主题实践活动要求，我们以提升财政干部队伍的学习力、凝聚力、服务力为抓手，不断深化“双学双比”活动内涵，积极组织开展主题实践活动，努力在干部队伍中营造出“比学赶超”的良好氛围。

二是深入开展政风行风民主评议活动。今年我局作为政风行风重点评议重点单位，我局紧紧围绕经济社会发展要求，以改正工作作风、强化效能建设为主线,结合党的群众路线教育实践活动，积极开展“三严三实”教育，深入查找存在问题，狠抓服务态度，提高服务效率和服务质量，全面整治慵懒散奢等不良风气，扎实开展民主评议政风行风工作，推动财政系统作风建设，树立财政为民、便民新形象。

三是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，着力打造“廉洁型”财政。8月份组织干部职工到检察院接受廉政从政警示教育，多次组织干部职工观看纪律教育影片，不断加强廉政知识宣传，丰富机关廉政文化建设，努力打造廉洁奉公，勤政为民的财政队伍。

二、20xx年工作打算

20xx年是“十三五”规划的开局之年，做好20xx年的工作极为重要。我局将紧紧围绕我市提出的“六大战略”目标，加快推进“一园一区一副中心”建设，坚持依法理财、科学理财、民主理财，突出重点，统筹兼顾，推动我市经济社会健康发展。为确保全面完成20xx年的工作任务，我们将重点抓好以下几项工作：

（一）积极培植财源，增加地方财力。以工业园建设和省振兴粤东西北为切入点，重点扶持园区企业、绿洲公司以及康绿宝建设，加大彤置富水泥厂、华电等重点项目支持力度，积极培植地方支柱产业，壮大地方经济实力，增加地方财力。

（二）把握政策机遇，积极筹措建设资金。充分利用我市中央苏区县、省级产业转移园以及我省进一步促进粤东西北振兴发展政策，积极捕捉机遇，把握中央、省出台的各项政策，认真做好项目包装和储备工作，争取更多的政策支持和资金支持，增加地方可用财力。

（三）加强财税征管，挖掘地方财源。进一步健全完善征管措施，改进征管手段，发挥协税护税工作小组的作用，充分利用房地产税费一体化平台，整合力量，全力做好土地使用税，建筑、房地产业税等的征缴。同时，加强园区企业税源监控和分析，加大对园区新兴税源和工程类建设项目产生的一次性税收的征管力度，堵塞征管漏洞，做到应收尽收。

（四）坚持科学理财，实施民生财政。继续实施积极的财政政策，调整和优化支出结构，在保工资、保运转、保稳定的基础上，合理安排各项支出，进一步加大对教育、医疗、社保、就业、住房等重点领域的支出力度，使财政资金更多地向民生工程倾斜，稳步推进各项社会事业的发展。

（五）强化财政队伍建设，提升工作执行力。通过进一步加强队伍政治理论学习和业务培训，健全绩效考核办法，强化党风廉政建设，完善监督约束机制，扎实抓好财政干部思想建设、业务建设、作风建设，努力建立一支政治过硬，作风优良，业务精通的财政干部队伍。

财政局工作计划

今年是全面实施“黄蓝”国家战略的攻坚期，也是建设生态文明典范城市的关键期。根据当前的财政经济形势和市七届人大一次会议的决策部署，下半年我们将着力抓好以下四个方面的工作，坚定不移的完成全年预算目标任务。

立足财政职能，灵活运用财政支持、引导手段，支持全市重点项目建设，优化外部环境，促进经济发展。深入探索财金结合的有效方式，放大财政资金投入效应，推动传统产业升级，加大对石油装备等特色优势产业、汽车及零部件等先进制造业和试点强镇建设扶持力度。认真落实各项财税扶持政策，大力支持节能减排、科技创新和服务业发展，把保增长、促发展与转方式调结构紧密结合起来，建立可持续发展的财源体系。

坚持强化征管抓增收，完善税源控管体系和非税收入征缴管理机制，加大稽查稽核力度，确保税费收入较快增长。抓好国有资产和资源监管运营，多渠道增加财政收入。坚持注重绩效抓节支，加强预算管理，认真落实厉行节约的各项规定，继续大力压减一般性支出，严格控制“三公”费用支出，突出抓好公务用车专项治理，集中财力向全市经济社会发展的重点领域和关键环节倾斜。

完善社会保障制度和就业服务体系，改善和提高困难群体的生活条件与就业能力。支持深化医药卫生体制改革，提高城乡居民基本医疗保险补助标准和报销比例。加大教育投入，支持实施教育惠民工程，进一步改善办学条件，促进各级各类教育均衡协调发展。建立财政文化投入稳定增长机制，加大文化产业扶持力度，努力构建覆盖城乡的公共文化服务体系。大力支持保障性安居工程建设，确保完成保障房建设任务。支持加大农业综合生产能力建设和农业综合开发力度，改善水利基础设施条件，推进中低产田改造。支持未利用地集约高效开发，为全市经济社会发展拓展空间。整合支农资金，重点加大对示范园区和农业龙头企业的支持力度，增强辐射带动能力。完善惠农补贴政策体系，加强农民就业培训，扶持农民专业合作社和基层农技推广体系建设，加快村级基础公益设施工程建设，探索开展乡村公益性债务试点，多措并举深化农村综合改革。

继续深化部门预算改革，进一步细化预算编制，提高部门预算年初到位率和批复率。扩大国库集中支付范围，加强预算执行管理，合理加快支出进度。完善国有资产监管制度，科学制定国有资产企业年度经营计划，抓好财务总监派驻制度落实，夯实管理基础。探索建立重大项目支出预算事前评审机制，将财政评审纳入预算管理环节。严格财政监督，巩固“小金库”专项治理成果，抓好长效机制建设。继续规范地方融资平台管理，着力防范和控制财政风险。

财政局工作计划

20xx年是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”发展的谋划之年，xx区财政局将在区委、区政府的正确领导下，围绕全区中心工作，认真落实区委四届九次全会各项部署，认识新常态，适应新常态，坚持“解放思想、锐意进取、深化改革、不断创新”，继续为实现“打造临空经济区，建设世界空港城”的战略目标发挥顶层引领作用。

综合考虑我区经济发展的内外因素，坚持收支平衡、精打细算、严控三公、优化结构、保障重点，按照财政收入增长与经济增长相适应的原则，结合“十二五”规划确定的财政收支增长目标，落实新预算法的相关规定，20xx年xx区财政收支指标拟安排如下：一般公共预算收入118.6亿元，增长7.5%左右，加中央及市级返还及补助30.9亿元，上年专项结转15.9亿元，调入政府性基金结余9.93亿元，市级提前告知20xx年一般性转移支付3.5亿元，提前告知20xx年专项转移支付8.83亿元，减上解市级支出0.2亿元,一般公共预算财力187.46亿元；一般公共预算支出187.46亿元，一般公共预算收支平衡。政府性基金预算收入140.95亿元，加上年专项结转19.26亿元，减调出资金9.93亿元，市级提前告知20xx年专项转移支付2.01亿元，政府性基金预算支出152.29亿元。国有资本经营预算收入0.58亿元，上年结转0.43亿元，国有资本经营预算支出1.01亿元。

着眼于以上目标，按照区委、区政府对20xx年全区工作的统筹部署，我们确立了20xx年财政工作的整体思路：全面贯彻落实十八届三中、四中全会精神，牢牢把握顺义发展的“三个阶段性特征”，按照“四个转型升级”的战略要求，推动建立公开、透明、规范、高效的现代财政制度。加强财政收入综合管理，按照财政收入增长与经济增长相适应的原则，既要考虑经济稳定增长的有利条件，又要慎重对待面临的风险因素，努力化解财政收入中低速增长与支出刚性增长的矛盾。优化财政支出结构，按照“保基本、保运转、保重点”的资金保障顺序安排支出，加大环境保护投入力度，突出民生优先，大力推进改革创新，激发区域发展活力。

1.大力提升环境建设水平，增强城市可持续发展能力。

健全生态补偿机制，完善污水处理制度，修订老旧机动车淘汰更新补助办法，创新公共交通补贴政策，切实改善城市生态环境。将财政资金重点用于提升环境治理水平上，支持节能减排和资源综合利用，贯彻落实xx市“清洁空气行动计划”，以降低pm2.5浓度为重点，全面实施大气污染治理措施，加大对环境的监测及保护，加强城乡环境综合整治，努力构建和谐宜居新顺义。

2.公平有效地保障和改善民生，推进基本公共服务均等化。

健全公共服务财政投入长效机制。加大对卫生、社会保障及环境保护等方面的投入。健全教育经费保障机制，推进医疗、食品药品等社会事业改革发展。加大基层公共文化建设，构建覆盖全区、惠及全民的公共文化服务体系。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，确保社会保障投入的可持续性。完善公共就业服务体系，加快保障性住房建设和回迁房安置，提高公共服务的质量和效率。

3.统筹安排财政资金，推进各项社会事业改革发展。

深化财政体制改革，使之不断适应经济社会发展。推进投融资体制改革，创新投入方式，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，释放市场主体活力。不断完善以绩效为导向的预算管理制度，增强公共财政的整体效能。落实镇级（街道）国库集中支付改革工作，同时加强镇级（街道）国库集中支付监控管理，提高财政资金运行的规范性和有效性。深化区镇、经济功能区和街道试点改革，建立事权和支出责任相适应的财政体制，为协同提高行政效率和资源配置效率创造条件。

(一)稳固税源建设，实现财政收入稳定增长。

一是要全面加强财政收入管理。要进一步完善财政、税务等部门“横向联动”的组收机制，构建财税库银横向联网系统，加强税源监管，加大分析力度，确保完成全年预算收入任务。密切关注财税改革动态，认真领会税制改革工作的精神及重点，采取积极措施，努力克服宏观经济政策的影响。加强对重点行业和企业的关注和分析，科学研判发展走势，确保财政收入稳定增长。要加快建立区级企业跨区域迁移协调联系会议制度，加强企业在区与镇之间迁移或向区外迁移、镇与镇之间迁移管理，切实规范税收征管秩序，促进企业有序流动，合理协调区与镇之间、镇与镇之间利益。

二是要大力支持税源产业发展。安排企业扶持资金2.8亿元，大力支持总部经济聚集，推进现代服务、高新技术等产业优化升级；安排上市企业和金融企业发展资金7150万元，促进金融业快速发展，构筑战略新兴产业群；安排中小企业发展资金5000万元，继续扶持小微企业发展，激发中小企业创新活力；安排功能区发展资金2.9亿元，重点用于天竺综保区、临空经济核心区、印刷产业基地等经济功能区基础设施建设和整体环境优化，促进优势产业快速聚集；安排“营改增”扶持资金1亿元，落实xx市“营改增”财政扶持政策，对税负增加的企业给予财政扶持，推进改革工作平稳过渡。

（二）优化支出结构，确保民生建设目标实现。

一是要大力支持环境保护工作。全年安排节能环保支出4.3亿元，增长22.9%。贯彻落实xx市“清洁空气行动计划”，安排各类补贴资金2.07亿元，确保三大供热中心煤改气，减煤换煤、天然气下乡、煤改电，清洁能源自采暖等项目顺利推进，切实降低pm2.5浓度；安排1850万元，用于清洁能源出租车运行维护、更新清洁能源公交车等项目，综合利用新能源，推动节能降耗；安排1500万元，用于节能专项资金、农村生态创建等项目,支持创建国家环境保护模范城区，加大对环境的监测及保护，着力改善环境质量。

二是要大力支持宜居新城建设。全年安排城乡社区支出13.23亿元，增长7.6%。安排6.5亿元，用于实事工程和固定资产投资项目建设，继续为民办实事，完善城市功能、提升城市品质；安排3.29亿元，用于非正规垃圾填埋场治理、农村地区环境卫生日常运行管理、城镇垃圾分类运行维护等项目，支持农村地区垃圾分类达标村创建、开展环境建设以奖代补，加强城乡环境综合整治；安排4200万元，用于街道办社区公益事业专项补助、综合服务应急经费等项目，提高基层管理水平；安排3300万元，用于区镇污水处理厂运行维护，保障污水处理设施运行。

三是要大力推动城乡一体化发展。全年安排农林水支出20.5亿元，增长5.1%。安排2.56亿元，继续推进新农村建设；安排1.44亿元，用于顺义新城温榆河水资源利用和农田水利等工程设施运行维护及潮白河、减河水环境保护等项目，加大水环境的治理和保护；安排1亿元，用于乡村公路大修、养护，城乡公厕运行维护、村级公益事业一事一议等项目，保障农村道路和基础设施建设，提升农村事务管理水平；安排8500万元，用于京密路、顺平路两侧及潮白河森林公园生态林管护、病虫害防治等项目，健全林木长效管护机制；安排7500万元，落实政策性农业保险区级财政补贴资金、扶持绿色农产品加工，增加农民收入，促进农业发展；安排2100万元，用于五彩浅山、汉石桥湿地和花卉产业开发和建设，发展特色农业，打造郊区休闲旅游新地标。

四是要大力支持教育事业发展。全年安排教育支出21.5亿元，增长7.5%，确保实现依法增长目标。全面贯彻党的教育方针，大力促进教育公平，统筹城乡义务教育资源均衡配置，逐步缩小区域教育差距；推动义务教育和高中教育特色发展，推进学前教育、特殊教育、继续教育改革，加快现代职业教育建设，争创特色一流教育体系；加大师资培训力度，支持引进高水平教师人才，提高教育质量。

五是要大力支持社会保障事业发展。全年安排社保和就业支出17.73亿元，增长7.5%。安排城乡居民养老保险基础养老金和无保障老年居民福利养老金4.77亿元，进一步提升我区养老保障水平；安排城镇居民医疗保险资金5847万元，继续落实“一老一小”政策，加快推进城乡社会保障体系建设；安排1500万元，保障困难患病人员医疗救助、安排优抚对象体检和发放取暖补贴等为民办实事项目；安排就业资金1.06亿元，落实各项就业和再就业政策，保障公益性就业组织岗位补贴资金，支持职业技能培训，促进劳动力充分就业。

六是要大力支持卫生事业发展。全年安排医疗卫生支出10.8亿元，增长4.1%。安排新型农村合作医疗资金2.2亿元；安排3800万元，继续落实社区药品零差率销售补助、加强药品检验，完善药品监督管理。支持医疗机构改革，加快优质医疗资源引入、保障医疗设备的购置及修缮，提高公共卫生保障能力；安排3200万元，用于慢性病防治、预防接种、妇幼保健及脑卒中高危人群管理等公共卫生服务项目的经费支出；安排1800万元，加强社区卫生服务中心中医科建设，加大对社区及乡镇医生的业务培训力度，完善基层卫生服务体系；安排1770万元，确保“国家卫生区”复审工作顺利通过，保障农村改水工程，加大对公共场所的卫生整治和生活饮用水的监督，重点监测食品卫生和环境卫生，提升基本公共卫生服务水平。

七是要大力支持文体事业发展。全年安排文化体育与传媒支出1.9亿元，增长1.1%。安排文化创意产业专项资金20xx万元，扶持文化产业发展；安排1800万元，继续实施重点文化惠民工程，保障文化馆、图书馆、焦庄户地道战遗址免费开放；安排文化保护与创作资金1830万元，重点用于市区两级非物质文化遗产名录保护和文物古迹抢险修缮，保障全国第一次可移动文物普查工作，保护区域文化遗产，奖励文艺精品创作，繁荣文化事业发展；安排体育活动资金3200万元，支持参加xx市第十四届青少年运动会比赛和xx市第九届民族体育运动会。完善体育健身器材配备，创建体育生活化社区，促进群众性体育健身活动开展。

八是要大力支持科技创新发展。全年安排科学技术支出0.66亿元，增长7.3%。安排科技创新资金0.5亿元，支持科技创新项目，加快培育重大科技成果转化落地，鼓励企业科技创新，提高科技对我区经济的驱动作用；支持开展科普工作，落实各项科技政策，继续推进科普惠农、科普益民工程。

九是要大力支持实施交通便民项目。全年安排交通运输支出3.65亿元。安排1.51亿元，主要用于公交客运票价折扣补贴、手续费、老年人免费乘车补贴，公交线路运营补贴等，保障公共交通平稳运行；安排1800万元，用于公交场站及候车亭建设，完善交通基础设施建设。

（三）完善财政管理，提升财政整体保障能力。

1.发挥财政资金的引导作用，深化公共财政体系建设。

一是要进一步完善全口径预算管理，将公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算全部纳入预算范围，按市局进度进行三年滚动预算编制，完善政府预算管理体系。要充分利用好各类预算的特点，建立健全公共财政资金体系建设。特别是要不断完善国有资本经营预算制度，做好相关的配套衔接工作，避免国有资本收入流失，要科学统筹安排国有资本经营预算支出，要将总支出的30%投向我区的民生领域。

二是要加快建立跨年度预算平衡机制，通过超收安排建立具有储备性质的预算稳定基金，用于弥补短收年度预算执行的收支缺口，确保各年度财政预算的平稳运行，并强化对财政超收收入及财力性超收资金的有效管理。

三是要统筹财政资金配置方式，尊重市场规律，厘清市场与政府的关系，立足自身财力，严把项目资金审批，确保财政资金“有保有压、有扶有控、有缓有急”，优先保民生、保重点。

四是要进一步深化经营财政理念，充分发挥财政资金的引导作用，积极探索多种融资方式，推行项目融资，积极引导社会资金投入重点项目建设，设置合理的投融资运行机制，对社会资金进行合理引导，优化资本结构，利用好社会资源推进项目建设和产业升级，促进区域经济健康发展。

2.强化预算刚性约束机制，保障财政资金效益最大化。

进一步强化预算的严肃性和约束性，在预算执行过程中，牢固树立“分配与管理并重”的理念，凡是年度中可以预见的必要支出，必须纳入年初部门预算，预算一经批复，各预算单位必须严格遵照执行。年度预算执行中，除新出台的重大事项、重点工作外，各部门提出的新增事项，均通过调整部门预算支出结构、动用结余资金等方式，在各部门既定的盘子中统筹解决，原则上不办理预算追加。要加快出台我区财政性结余资金管理办法，规范资金使用，保障财政资金效益最大化。

3.切实推进财政体制改革，提高财政精细化管理水平。

一是要规范大额专项资金的使用和管理。要严格执行《区级大额专项资金管理办法》的规定，细化8个大额专项资金的管理和使用办法，细化项目预算编制，加强相关部门沟通协作，完善部门项目库，科学合理地分配财政资金。对大额专项资金实行全过程预算绩效管理，加大对项目的监督力度，落实向区人大报告制度，确保大额专项资金的规范化管理。

二是要积极推进预决算信息公开工作。我们将选取更多的试点单位公开“三公经费”预算，进一步扩大公开范围，细化公开内容。20xx年，全区“三公经费”计划安排13490万元，其中，因公出国（境）费590万元，公务接待费2300万元，公务用车购置及运行维护费10600万元。

三是要进一步推进国库集中支付改革。将镇级（街道）财政性资金纳入区级国库集中支付系统管理，参照区级预算单位改革做法，采取财政直接支付或财政授权支付方式办理资金支付。改革后，原则上区财政不再将资金直接拨付到镇级（街道）实有资金账户。积极推进镇级（街道）公务卡制度改革。继续完善动态监控管理工作，扩大监控资金范围。扩大非税收入收缴改革范围，将所有未纳入非税收入收缴系统或未实现就地缴库的执收单位和收费项目均纳入非税改革。今年要对我区的交通罚没收入与支出情况开展一次深入全面的摸底调研，避免罚没资金的收支环节变成灰色地带。要建立健全内部监督机制，创新检查方式，加强与相关部门的配合，继续做好“小金库”长效治理工作，探索联合监管机制，建立健全长效监管体系。

四是要加强政府性债务动态管理。要通过建立月报制度，及时掌握政府性债务的变化情况，要努力做到债务规模稳中有减。在涉及政府性债务项目立项时从全区债务水平角度把握该项目融资的可行性，在项目实施投融资活动过程中进行动态监管，发现问题必须立即纠正，确保融资资金规范使用；要健全我区政府性债务预警机制，严格控制政府性债务的逾期风险；同时对使用政府性债务资金的项目进行绩效考评，并将考评结果纳入相关部门及领导的年度考核评价工作中。

五是要加快推进功能区、街道、镇的财政体制改革。今后要逐步取消涉及属地事务的专项转移支付，凡属地事务的各项支出全部纳入一般性转移支付，切实提高各镇、街道、功能区自我发展的积极性、灵活性、自主性。要推动功能区财政改革，增强发展活力，积极谋划新措施促进功能区更好发展。以空港街道办事处试点改革为契机，加大对街道办事处财政体制的调研，厘清街道与相邻镇、功能区的交叉关系，建立事权和支出责任相适应的财政体制，有针对性地提出改革方案，增强基层事权的保障能力，提高资金使用效益，为领导决策提供有价值的参考建议。

六是要深入推进政府采购改革。要加快研究落实去年国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，要根据xx市相关实施细则，结合顺义实际，尽快出台政府向社会购买服务的具体实施办法，规范政府购买服务的流程和标准。要积极研究建立政府购买服务平台，在《政府采购法》框架内，依托现有政府采购平台，扩大平台范围，将政府购买服务项目纳入其中，通过平台统一向社会发布政府购买服务目录及需求信息，对适合政府采购的项目按照政府采购要求实施，对不适合政府采购的项目要制定统一规范的流程与合同，切实规范和约束购买行为。

财政局工作计划范文

收到通知后，我局高度重视，及时组建专班，认真梳理20__年工作成绩和亮点工作，并结合工作实际，对20__年发展思路、奋斗目标和重点工作进行谋划。现将有关情况报告如下：

一、20__年工作总结。

(一)地方一般公共预算收入(市目标考核项目)。预计全年地方一般公共预算收入完成60000万元，占预期目标的92.9%，同比增长6.8%。其中：税收收入预计完成36000万元，占预期目标的85.7%，同比增长15.2%;非税收入预计完成24000万元，占预期目标的106.2%，同比减少3.8%。预计地方一般公共预算收入总量居全市县区第4名，增速居全市第1名(预测排名均不含经开区，下同)。

(二)政府性基金预算收入。预计全年政府性基金预算收入完成__0000万元，占预期目标的179.1%，同比增长13.3%。

(三)税收收入占地方公共财政收入比重(市目标考核项目)。预计全年税收收入占地方公共财政收入比重为60%，同比增长4.4个百分点，居全市第4名。

(四)财政八项支出。预计全区财政八项支出实现283300万元，同比增长10%。

(五)涉农资金整合。科学编制统筹整合使用财政涉农资金方案及调整方案，预计全年到位统筹整合涉农资金28449万元，较年初计划整合涉农资金减少13261.1万元(因政策调整，均为中央财政涉农资金)。

(六)政府债务管理。已争取到位政府性置换债券资金34292万元、再融资政府债券10065万元、新增土地专项债券23000万元、新增债券32326万元。预计全年累计争取到位政府性债券转贷资金近100000万元。

(七)乡镇财政管理。印发《__市__区村级财务管理办法》。成功争取为全省__个农村综合改革试点县区之一，获农村人居环境整治资金1__2万元。__区财政局和群乐镇财政所乡镇财政管理工作被省财政厅通报表扬。

(八)政府与社会资本合作。开工建设ppp项目8个，投资总额43.61亿元，到位资金16.5亿元，完成投资15.78亿元。正在推进识别的__市城镇污水处理设施建设和城乡垃圾处理设施建设ppp项目2个，预计在年底前顺利通过报审。

二、存在的主要问题。

一是收入减少因素增多。按照《财政部关于进一步规范地方财政收入秩序的通知》(财预〔20__〕31号)规定，预计全区税收减收6000万元以上。二是收支矛盾日益凸显。目前，预算执行中仅收到上级新增实际可用财力7915万元，而财政新增刚性支出已达93823万元，财政收支矛盾突出。三是政府债务增长较快。经测算政府性债券还本付息20__年需2.6亿元、20__年需7.38亿元、20__及以后年度需38.17亿元。今年一般债券还本支出1.2亿元未纳入预算，政府债券还本付息压力剧增。四是资金调度压力增大。目前，由于新区经济基础薄弱，可调控财力规模小，为支持征地拆迁和脱贫攻坚等重点项目建设，已大额超调资金保障各项支出，财政运转较为困难。

(一)明确财政收支目标。受税收征收政策调整和减费减税等影响，结合财政实际，20__年全区地方一般公共预算收入安排为65000万元(其中税收占比达到62%以上)，同比增长8.3%。其中：税收收入40300万元，增长11.9%;非税收入24700万元，增长2.9%。一般公共预算支出安排为45亿元。全区政府性基金预算收入安排为14亿元，支出安排为12亿元。

(二)积极筹措建设资金。加大向上级部门汇报争取力度，力争上级补助收入总量达到32亿元。加大政府债券发行争取力度，力争各类债券转贷收入达到10亿元。加大土地出让经营力度，力争全年实现土地出让价款总收入15亿元。

(三)持续整合涉农资金。力争统筹整合上级和本级涉农资金25000万元，统筹兼顾贫困对象和非贫困对象，做到有序安排、高效使用，确保顺利完成年度目标任务，巩固提升脱贫攻坚成果。

(四)加强ppp项目管理。积极推进在项目加快实施，强化项目监督管理。在政府支出责任10%红线范围内，加强新筹备ppp项目审核把关。主动与上级财政部门对接沟通，争取再包装一批ppp项目进入省级和国家级项目库。

市财政局工作计划

去年以来，国家采取一系列宏观调控政策。总体来看，今年下半年以来我市经济财政运行中出现的一些积极变化仍将延续。但经济运行中仍存在较大的不确定因素，财政政策性减收因素较多，财政收支矛盾仍然突出。xxxx年，我局将在市委、市政府的正确领导下，切实以科学发展观为指导，认真学习领会十七大、十七届四中全会精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，继续认真落实保增长、保民生各项政策，努力促进经济社会又好又快发展。

（一）抓住积极财政政策机遇，加大财源建设力度。

贯彻实施积极财政政策，认真落实扩大内需政策措施。特别要做好与上级沿海开发、扩大内需、刺激经济增长政策措施的对接工作，加大跑部跑省力度，争取上级更多的支持份额。

继续加强财源建设，不断开拓富有南通特色的财源建设新路，巩固发展好我市经济企稳回升的.良好势头。不断完善和丰富支持经济发展的财政政策体系。认真落实好大项目节点奖、工程技术关键人才引进奖励等现有政策，进一步研究探索“事前引导、激励增量”的措施办法，进一步对现有支持产业发展的政策、资金进行梳理、整合，充分体现政府财政扶持企业的政策意图和激励方向。加大扶持企业发展资金的投放力度，加快资金拨付进度。不断加大政策宣传力度，切实提高政策的知晓率和落实率。

研究制订沿海开发财政投融资体制，充分发挥市、县、区各级财政在沿海开发中的投融资功能，争取省级政策支持，促进加快沿海开发进程。研究“市县联动、共同投资、责任共担、利益共享”的共同开发机制，努力形成市、县、区共同参与沿海开发的合力。

（二）狠抓财政收入组织工作，努力壮大政府财力。

坚持把组织收入作为财政工作的重中之重，千方百计做大财政“蛋糕”，力保xxxx年财政收入在现有高平台的基础上实现新的历史性突破。全市一般预算收入将突破200亿元（确保210亿元，增长15%，力争215亿元，增长17%）；总收入突破500亿元。确保一般预算收入增幅高于全省及苏中平均增幅、税收占比高于全省及苏中平均水平的“两高于”目标的实现。市区（含通州）一般预算收入确保实现110亿元，增长15%。

（三）不断优化支出结构，努力加强和改善民生。

xxxx年，国家将继续把改善民生放在重要位置。按照公共财政的要求，积极运用“增量优方向，存量调结构”的方针，不断优化财政支出结构，确保义务教育和相关事业单位绩效工资政策落实，确保新增财力优先用于民生，支持推进全市基本现代化进程。()继续坚持“经济建设与民生社会事业建设兼顾，城市建设与重点产业发展兼顾，控制公务开支与规范个人收入兼顾”的支出安排原则，不断加大教育、农业、文化、科技、环保、卫生、就业再就业、公共交通等社会事业投入力度。

（四）大力实施科学化精细化管理，不断提高理财水平。

深化预算改革，编实项目经费预算，会计按项目核算。同步编制政府专项资金预算，合并下达。试编综合预算，预算内外资金，政府专项资金，一并编制。进一步整合预算管理软件，提高财政资金管理自动化程度，实现全部财政收支业务“网上操作、信息共享”，提高经费预算执行力，加快经费审核和拨款速度。加强业务流程改造，制衡权力，确保公平公正；转变作风，努力提高效率。继续清理、回收往来款，规范往来资金管理。

（五）努力加强机关建设，不断提升服务效能。

积极采取有效措施，努力处理好“严格财政管理与提供最佳服务、严格内部管理与增强内部活力”两方面的关系。巩固局机关建设专题活动阶段性成果，严格执行新出台的各项规章制度。以“权力的规范和公开运行”为重点，逐项细致研究工作流程，有效公开办事规程，努力营造清明的财政权力运行环境。继续保持和发扬“开拓、合力、奉献”的南通财政精神，始终保持良好的工作姿态和旺盛的精神状态，努力提升干部队伍素质和服务经济社会事业发展的能力。

财政局工作计划

xxxx年，镇妇联紧紧围绕市妇联和镇党委、政府提出的工作目标和要求，坚持一手抓发展，一手抓维权的工作方针，以着力提高妇女的整体素质为重点，推进两规划的实施，加大维权力度，强化自身建设，按照常规工作求规范、创新工作求突破指导思想，积极探索妇女工作的改革和创新。主要做好以下几方面的工作：

1、新开了谢塘镇妇联博客搭建服务妇女的新平台。从今年8月份始，开通了谢塘镇妇联工作博客。通过妇联组织自身的网络优势，向辖区妇女宣传妇联博客，通过博客和广大农村妇女搭建宣传和展示妇联工作的平台，使辖区妇女了解妇联工作，增强妇联组织的凝聚力；搭建学习政策法规和健康知识的平台，培养自我维权的意识和科学养生的理念；搭建了解和沟通民情的平台，通过博客留言板和加好友聊天等方式，了解民情、接受妇女的投诉等。

2、组织开展了庆“三八”百年庆系列活动。一是开展了谢塘镇“三八百年庆、巾帼展风采”庆祝表彰大会。大会对近几年来在各类创建中涌现出来的 “十佳文明家庭”、“十佳平安家庭”、“十佳巾帼创业标兵”进行了表彰。二是开展了贫困妇女走访慰问活动。积极向市妇联争取妇女发展基金的支持，全镇共走访慰问了贫困妇女12名，慰问资金4000元。三是组织谢塘镇女子健身队参加了全市庆“三八”暨文体展示活动。四是组织镇机关女干部赴三清山考察活动。五是组织镇小学生开展了“今天我来当妈妈角色体验活动”和“康乃馨感恩母亲”活动。

3、重视并撰写各类妇女工作信息。镇妇联十分重视工作的总结和提高，认真撰写各类妇女工作的信息，积极向上级妇联、镇政府等各类网站投稿。今年以来，镇妇联共被省妇联录用信息2篇、xx市妇联录用1篇，向xx市妇联投稿15篇，谢塘镇政府的网站录用18篇，镇妇联博客撰写博文37篇。还按照要求完成了妇女线杂志的征订任务。

1、“五大举措”深化新戴家村巾帼示范村创建。一是配合乡风文明特色村创建，开展了文明家庭示范户、好婆婆、好媳妇的评选活动。二是结合农村新一轮环境清洁专项行动，组织广大妇女开展“美在农家”活动。三是组织实施“春泥计划”，建立了村级家长学校。四是建立村巾帼志愿者队伍。五是加大妇女工作的宣传力度，新开辟妇女工作的宣传专栏，印发一期妇女工作的宣传资料。9月17日省妇联副主席张丽萍来我镇调研巾帼示范村创建工作，给我镇的创建工作给予了高度的评价。 2、指导各村妇代会打造“一村一品、村村创特色”的工作。年初向市妇联申报了《xx市“一个妇联一个特色”活动》，我镇把深化巾帼示范村创建作为今年的特色工作来抓，上半年镇妇联从规范各项制度入手，出台巾帼示范村考核办法，完善《巾帼示范村工作手册》，在各村中开展“一村一品”的特色工作创建活动，积极组织妇女参加各类培训活动，组织了18名妇女参加全市手工操作大比武活动获得一等奖2名、二等奖3名和三等奖3名的好成绩。我镇的巾帼示范村创建工作受到市妇联的高度肯定，在全市各创建单位得以推广。

3、做好市级巾帼示范村和巾帼文明岗创建工作。今年东升村、星明村申报了市级巾帼示范村、谢塘卫生院护理组申报了市级巾帼文明岗，经常指导和帮助他们开展创建工作。10月13日上午，“巾帼文明岗”争创岗谢塘卫生院护理组与谢家塘村开展了“岗村结对促和谐，巾帼共建新农村”的岗村结对签约活动。为谢家塘村60周岁以上的老人开展了免费的健康体检活动。11月11日市妇联对星明村、东升村及谢塘卫生院护理组的创建工作进行考核验收，得到了考核组的肯定：一是创建村（单位）领导重视，创建工作氛围浓；二是镇妇联指导有力，各项创建工作规范；三是健全了创建机制，创建成效明显。

1、加强妇女权益保障知识的宣传。开展“三八”妇女维权周活动，利用妇女自身的网络组织，广泛开展妇女维权知道的宣传，利用各种黑板报、宣传窗、灯箱标语等阵地，大力宣传妇女权益保障、新婚姻法等。与市司法局、镇综治办、新区派出所等单位联合开展“12.4”法律宣传日活动，上街设摊开展妇女维权咨询活动，不断提高广大妇女的自我维权意识，维护妇女的合法权益。

2、认真做好妇女的来信来访工作。利用镇、村二级妇女组织的网络，建有妇女维权班子，村村都建有妇女谈心谈话（妇女悄悄话）室，建立妇女来信来访记录本。积极调处妇女的来信来访，20xx年镇妇联共接待妇女来访案12件，做到件件有着落，事事有回应，调处率达100%。下半年，镇妇联还撰写了《花季少女的困惑》的妇女维权工作案例，被xx市妇联评为xx市优秀维权案例。

3、关心和关爱贫困妇女儿童。做好贫困妇女调查工作，建立贫困妇女档案。通过结对帮扶等形式，经常给予她们帮助和支持，全镇已落实帮扶结对62对；组织镇、村干部开展贫困儿童结对活动，全镇共落实结对80对，慰问资金22300元。积极向市妇女发展基金、镇财政申请资金，用于贫困妇女儿童的慰问，20xx年共向市妇女发展基金申请9000元，共慰问贫困妇女12名，慰问贫困儿童12名。

1、办好家长学校助推“春泥计划”的实施。根据“春泥计划”的实施要求，镇妇联在“春泥计划”实施村谢家塘村、东联村、新戴家村建立村级家长学校，助推“春泥计划”的实施。一是筹建村级家长学校，建立家长学校校务委员会，明确了工作的任务和职责，制定了工作计划。二是成立了家长学校讲师团。针对各村家长学校师资力量薄弱的现状，镇妇联组织了资深的中、小学、幼儿园教师和卫生院的保健医生组成了家长学校讲师团。三是举办家长学校开学典礼暨家庭教育讲座。东联村、谢家塘村、新戴家村先后组织了家长学校开学典礼暨家庭教育讲座。四是印发家庭教育知识小册子。

2、深化“廉政文化进家庭”活动。与镇纪委联手，抓住家庭这个阵地，以廉政文化建设为主题，有力地推动了廉政文化进家庭活动深入开展。一是印制了廉政周历。二是发出“廉政文化进家庭”倡议书。向全镇广大干部家庭发出“廉政文化进家庭”倡议书150余份，倡议广大家庭成员廉洁奉公，增强廉政意识。三是组织开展警示教育。组织镇村干部80余人，赴安吉南湖监狱开展警示教育活动。五是把树清廉家风纳入“文明家庭”创建的重要内容。

3、积极开展各类家庭的创建活动。家庭是社会的细胞，家庭平安稳定是社会和谐发展的重要基础。镇妇联立足家庭，以各项创建为抓手，做实做好“家”字文章。深入开展“文明家庭”、“平安家庭”创建活动，全镇至20xx年底已经有镇级创建率达73%，平安家庭创建率69%。今年“三八”节，经过各村妇代会的推荐和评比，对全镇在各类创建中涌现出来的 “十佳文明家庭”、“十佳平安家庭”、“十佳巾帼创业标兵”进行了表彰。谢家塘村的徐苗夫被评为市“十佳好儿女”，星明村的倪秀芬被评为市“十佳好邻居”。

回顾一年来，我镇的妇女工作取得了一些成绩，但离上级妇联的要求和广大妇女的期望还有一定的差距，决心在新一年度有新的提高。

财政局工作计划

财政局会计工作计划

时间流逝得如此之快，又解锁了新的工作，该好好计划一下接下来的工作了！可是到底什么样的工作计划才是适合自己的呢？以下是小编整理的财政局会计工作计划范文，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

(一)切实抓好税收入库监管和非税收入征管，确保应收尽收、均衡入库，注意提高收入增长质量。密切关注经济形势的发展变化和税收政策调整对财政收支的`影响，积极消化减收因素，认真落实应对措施，确保圆满完成收入预算并力争实现超收。

(二)狠抓支出进度管理，加强部门沟通协调，加快重点项目执行进度，确保各项支出及时足额到位。

围绕全市实施工业强市战略，加快新型工业化进程的战略部署，以支持培育经济增长为重点，调整投入方向，创新政策手段，放大引导效应。

(一)研究制定我市加快发展的激励政策体系。重点围绕培育大企业、大集团、企业自主创新、园区产业发展、名牌战略实施为主线，完善企业发展的支持体系和服务体系。促进财政投融资体系引导社会资本投入产业发展。进一步研究企业技术创新和科技成果转化的财政鼓励政策，促进我市招商引资和承接市外产业的转移，努力提高我市工业企业的综合竞争力。

(二)继续支持农村经济发展。确保支农投入稳定增长，认真落实“三个明显高于”的要求。支持中低支持农村基础设施建设、农业技术推广以及农产品大中型专用基地建设，促进农业产业化经营和农业专合组织发展;进一步完善能繁母猪补贴、农业担保、农业保险等政策措施，大力促进生猪产业发展;加大支农资金整合试点工作力度，发挥支农资金的整体效益。

(三)继续实施退耕还林、污水治理等相关政策。在支持节能减排、污水治理工程实施的基础上，争取好中央城镇污水管网改造以奖代补政策，实施好城市污水处理工程建设;支持企业加快污染源治理工程建设，改善城市生活环境。继续实施好退耕还林政策，建立健全改善生态、农民增收和经济发展的长效机制。

继续增加财政投入，扩大保障范围，优化支出结构，完善政策机制，确保中央、省、市的各项惠民政策落到实处。

(一)完善农村义务教育经费保障机制改革政策，重点落实免费教科书补助、家庭经济困难寄宿生生活费补助、农村义务教育阶段中小学生均公用经费基准定额、以及提高农村中小学校舍维修改造测算标准四项政策。从今年秋季学期开始，全面实施城乡免费义务教育，免除城市义务教育阶段学生学杂费。继续支持职业学校家庭经济困难学生资助政策的落实。

(二)支持医疗卫生事业发展。全面落实新型农村合作医疗制度，提高参合标准和财政补助标准。启动城镇居民基本医疗保险试点。落实地方政策性关闭破产国有企业的未参加医疗保险退休人员，纳入城镇职工基本医疗保险体系政策，健全城乡医疗救助制度，支持建立公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品供应保障四个体系。

财政局工作计划

现将区财政xx年上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下：

（一）基本情况。

xx年是“xxx”规划的收官之年，是“三个发展”的启动之年，是江北新城建设的关键之年，当前的宏观经济形势极其复杂，各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织。年初以来，全区上下在区委、区政府的正确领导下，继续积极应对国际金融危机，解放思想，迎难而上，共克时艰，使全区经济和社会事业保持了健康的发展，财政工作也稳步推进。1—5月份，全区地方财政总收入完成23.13亿元，完成年初预算的47.4%，同比增长34.1%。其中：地方一般预算收入完成15.42亿元，完成年初预算的47.9%，同比增长31%。

（二）主要工作。

1、增收入，蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化，认真分析影响我区收入的各种不利因素，充分发挥财政杠杆作用，保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街，并纳入年终考核，充分调动各级部门征收积极性，确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度，每月针对收入情况进行座谈、分析，针对出现的问题进行分析、总结，采取有效措施，加强收入征管，确保税收应征尽征，不征过头税。四是严格非税收入管理。深化“收支两条线”管理改革，建立和完善非税收入收缴管理系统，抓大控小，积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业，蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展，重点打造现代商贸、软件信息等高端产业，积极支持江北新城和桥林工业新区建设，继续抓好房地产市场的培育。

2、保支出，突重点。一是确保重点工程资金支出。xx年，重点工程财政资金投资计划总额为20.23亿元，1-5月份，重点工程资金专户累计拨入资金57062万元，其中：省市补助资金97万元，区财政资金53026万元，完成年度计划的26.2%，自筹及其它资金（开发区道路工程）2734万元；专户累计支出资金53990万元。二是大幅增加社会保障支出。目前，我区共有8855名参加基本生活保障失地农民领取生活补助及基本生活保障金，4179人领取养老生活补助；新农村参保登记人员共有7.38万人，新农保参保率达93.98%；我区1600多名下岗、内退职工及6800名困难企业退休职工的基本生活费均按时发放。三是做好教师绩效工资发放工作。xx年预算安排义务教育教师绩效工资4.1亿元，确保了我区57所义务教育学校5744名教师基础性绩效工作得以按月发放。

3、推改革，促管理。一是积极推进国库管理制度改革。在60家单位改革试点的基础上上，不断扩大财政集中支付试点范围；拟定公务卡结算方式改革的试行方案，调试相关的软件系统，随着刷卡条件的日益成熟，积极推行公务卡结算方式的改革，并为推进国库支出业务的无纸化改革进程做好前期工作。二是建立健全“万顷良田与增减挂钩”资金管理制度。通过调研、与各镇街实施单位进行沟通，拟定浦口区“万顷良田与增减挂钩”资金管理办法与资金拨付流程。设立银行专户，积极筹措“万顷良田与增减挂钩”所需资金。三是推进重点工程资金管理创新。要求项目建设单位严格按照投资概算控制项目建设规模，定期对在建重点工程进行实地检查，强化基本建设项目固定资产移交管理，督促各建设单位及时办理竣工财务决算，规范固定资产移交程序，强化项目成本核算，对重点工程拆迁资金及时进行结算，加强工程完税发票及完税凭证审核，严格控制区内税源外流。四是启用行政事业单位资产管理信息系统。按照省、市财政部门的统一部署，5月，在做好前期工作准备、网络平台建设的基础上，开展了浦口区行政事业单位资产管理信息系统培训工作，共培训三批次265人，在区本级行政事业单位全面启用了资产管理信息系统。

4、抓融资，拓渠道。一是配合“解包还原”。积极配合各贷款银行，按照银监会先后出台的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》，认真开展落实“解包还原”工作，对贷款项目资金使用进行清理检查，加强对信贷资金的贷前贷后管理。二是拓宽融资渠道。加强与金融机构的联系，积极争取银行资金，配合我区成立的江北城市建设发展有限公司，探索bt、bot和信托贷款等融资新模式，并不断加大平台建设力度，努力为实现企业债券融资奠定基础。

5、强监管，重督查。今年上半年，按照工作计划及时组织开展项目资金检查，分别对12个单位开展专项检查。一是对区法院xx年罚没收支情况检查；二是对区医保中心xx年度城镇居民基本医疗保险收支情况检查；三是对区8个镇街xx年高效设施农业专项资金情况检查，涉及到23个经济合作社或村委会。并根据检查情况，及时总结，编写财政监督检查报告。

尽管年初以来我区经济建设和社会各项事业保持了平稳的增长，财政工作也稳步推进，但是我们也清醒地认识到，我区在财政经济运行中仍然存在一些不容忽视的问题：一是财政总量小。财政收入规模不大，新经济增长点不多，财政实力不强。二是收入结构不合理。房产税、基金收入和外协税源占财政总收入比重较大，二产企业税收偏低，可用财力少。三是支出压力依然很大。低保、卫生、教育、社会保障、新农村建设以及城市规划管理等方面的硬性支出增长较快。四是镇街财政发展不平衡，可用财力偏低。五是在全国信贷有所收紧的新形势下，融资工作面临较大压力。

下半年面临的任务依然很重，困难仍然很多。为确保今年的各项财政工作任务的顺利完成，我们将更加振奋精神、鼓足干劲，重点抓好以下几个方面的工作。

（一）全力以赴抓收入。下半年，我们将紧紧围绕区委、区政府下达的一般预算收入增长18%的工作目标，进一步强化收入组织工作，力争财政收入规模实现新跨越。一是抓征管措施落实。进一步完善组织收入目标责任制，加强财税部门联动，协调解决征收矛盾和问题，确保应收尽收。二是抓财政收入进度。层层分解财政收入任务，强化过程管理和检查考核，努力做到税收收入及时足额均衡入库。三是抓财政收入质量。进一步完善财政收入考核办法，更加注重对收入结构和质量的考核，促进财政收入持续稳定健康增长。坚持扩张总量与优化结构并重，努力提高财政收入占gdp的比重、一般预算收入占财政总收入的比重、产业税收占一般预算收入的比重、落户型企业税收占产业税收的比重，有效促进地方可用财力增长。

（二）积极努力培税源。继续加大对工业企业的扶持力度，积极培植新税源，保证重点税源企业的可持续增加。根据中央财政政策的取向，进一步调整财政性资金使用方向和结构，大力培植财源；在安排使用财政建设性资金方面，提高对工业经济的投入和扶持力度；加大对城市基础设施的投入，进一步改善投资环境。加强对重点税源企业的服务力度，促进更多的重点税源企业在我区安家落户。

（三）迎难而上搞融资。今年，随着银监会出台《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》，项目融资工作的开展受到了一定制约，银行对贷款项目资料收集的完整性提出了很高的要求，我们将迎难而上，从项目的立项、可研、环评到项目的规划许可、用地规划、施工许可等方面不断来完善手续，并认真开展落实好“解包还原”工作。根据融资意向及融资计划，按照新增贷款需要土地抵押、担保的要求，将继续加大与高新开发区的互保，加大与土地储备中心联系，解决担保抵押问题，做好贷款申报各项工作。

（四）不遗余力促改革。一是关注《预算法》的修订，掌握修订后的实质精神，结合我区实际情况，着手研究xx年部门综合预算编制办法。二是做好非义务教育及事业单位的绩效工资改革。重点关注南京市出台的相关改革政策，认真研究领会政策精神，积极配合区人事局、组织部、纪委等部门，认真做好绩效工资改革资金的测算、筹集和发放工作，确保改革政策及时落实到位。三是商定出台《浦口区科技基金管理办法》。针对已经获得市级以上专项经费支持，并且有区县政府资金配套要求的科技项目，协调区科技局，拟定《浦口区科技基金管理办法》，鼓励企业积极争取上级资金，服务浦口经济发展。

1、建议严格控制一般预算支出的追加项目，确保今年一般预算支出按计划进行。

2、建议下半年从紧控制财政支出，从严从紧控制一般性支出，把有限的资金用在刀刃上。

财政局非税工作计划

财政局党建工作计划

20xx年市财政局机关党建工作的总体思路是：紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，以学习贯彻党的十八大精神为重点，以建设学习型、创新型、廉洁性党组织为目标，求真务实，扎实工作，全面加强机关党的思想组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为圆满完成全市财政各项目标任务提供坚强有力的思想、政治和组织保证。

1.宣传贯彻党的十八大精神。深入开展“两争一创”活动，各支部认真研究制定学习计划，明确学习重点内容，创新学习方式，不断提高机关广大党员和党务工作者争当学习型党员的意识和实际工作能力。

2.深入推进机关党的建设。坚持理论联系实际，学以致用、用以促学、学用结合。切实抓好党员干部政治理论学习，坚持每月至少一次中心组和每周五政治学习制度，狠抓学习制度的落实，把十八大精神的精髓落实到具体的各项财政业务工作中去。坚持把学习型党组织建设与推动财政业务工作有机结合，注重将学习的成果转化为谋划工作的思路、解决问题的本领、改进工作的措施，提高执政能力的有效手段。

3.努力构建学习型党组织。坚持丰富学习内容，创新学习形式，提升学习效果，建立和完善学习制度，倡导以自学为主，组织党员干部到红色教育基地接受革命传统教育，启发爱国热情，结合本职工作撰写一篇考察报告、心得等，并装订成册。同时建立党员人人有学习笔记和心得体会制度。党委、支部适时开展专题研讨，并利用学习专栏、党员学习园地进行学习交流活动。加强学习阵地的建设，做到有学习场所，有学习专报，进一步拓展党组织和党员干部的学习的平台和载体。

1.强化党组织建设。机关党委、党支部认真抓好《条例》的贯彻落实，把贯彻落实中央《条例》、省委《实施办法》和市委26号文件作为加强机关党建的重要抓手，全力组织实施，将局党组布置的各项工作落到实处，坚持“三会*课”制度，并按规定召开党员大会、支委会、党小组会。党建工作做到年初有计划、半年有分析、年末有总结。

2.深化结对共建工作。全面贯彻落实市委关于开展城乡基层党组织结对共建的部署要求，建立市财政局和万冲村的共建责任机制，完善工作制度，制定“百千万”工程第二年度实施计划，建立机关党员干部结对帮扶到户登记卡，进一步推动城乡党建活动深入开展。

3.抓好党建制度落实。认真执行党组决策、机关党委贯彻落实、党支部组织实施、党员干部齐抓共管的党建工作机制。坚持党建工作例会制度，完善基层组织设置，不断促进机关党建规划化，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。大力推进机关党务公开，对党员参加组织生活、缴纳党费、民主评议党员等情况在单位进行公开，结合局创先争优活动，对党员干部承诺内容建立公示栏，将党务公开工作落到实处，以做到党内互相监督。

4.做好党员发展工作。加强对入党积极分子的培养，严格发展程序和条件，提高党员发展数量和质量。

1.切实加强党员干部教育、管理和服务。以增强党性，提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，激发党员队伍生机活力和保持先进性的内在动力，进一步完善党内激励、关怀、帮助措施，健全党员立足本职创先争优长效机制。

2.切实加强党员干部队伍思想政治建设。加强党员干部思想理论教育、党性教育和道德建设，引导党员干部坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。树立正确的世界观、权力观、事业观，扎实开展形势任务教育、理想信念教育、服务基层和服务群众的教育，增强中心意识和大局意识，把服务群众作为党组织和党员的根本价值导向，努力开展形式多样的党组织服务党员、党员服务群众、机关服务基层活动。

1.推进惩防并举体系建设。组织开展以为民服务、清廉为主要内容的党的群众路线教育和实践活动，切实保持党的先进性和纯洁性，全面加强惩治和预防腐bai体系建设，深入推进廉政风险防控工作。切实引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，促使党员干部增强淳朴的党性党风党纪意识。

2.切实改进工作作风。认真学习并贯彻落实中央“八项规定”、“六项禁令”、省委省*府“三十条规定”、市委市政府“实施意见二十条”、省财政厅“三十条”、市财政局“三十四”条关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定等通知要求，结合相关财政业务切实做到工作作风的进一步改进。

3.抓好反腐倡廉制度的落实。认真贯彻落实中央、省、市纪委全会、全省财政反腐倡廉建设视频工作会议精神，完善落实廉政教育、联系群众、党内监督等系列制度，开展党员评议党组织领导班子和党员领导干部工作，增强全体党员干部主动接受监督的自觉性。

1.抓好群团组织建设。扎实推进党建带团建。指导团组织健全组织，完善制度，支持共青团组织依照章程创造性地开展工作。积极发挥青年团员主力军的桥梁和纽带作用，激发青年团员的工作热情。

2.丰富党建活动内容。在向“雷锋同志学习”50周年，第14个“中国青年志愿者服务日”、建党九十二周年等的特别日子里，组织青年志愿者服务队赴农村、社区、敬老院和企业开展志愿服务活动，大力弘扬雷锋精神和志愿精神，将为人民服务的.思想融合到日常工作中。