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深化产业工人队伍建设改革试点工作方案集合
工作计划是未来重要工作的最佳安排，具有较强的方向性和指导性。它是应用写作的计划风格之一。在现代领导科学中，为了达到特定的效果，决策助理需要有远见、有思想、仔细思考，并从不同的角度设计各种工作计划，供领导参考。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
近日，深圳市委、市政府印发《关于深化新时期深圳产业工人队伍建设改革的实施方案》。该《实施方案》提出了五个方面工作任务、18项具体举措，推进落实产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等改革措施，努力造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍，为粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区建设和深圳实施综合改革试点提供有力支撑。
《实施方案》提出了从发展战略高度重视深圳产业工人队伍建设、加强和改进产业工人队伍思想政治建设、进一步完善产业工人技能形成与提升体系、优化面向产业工人的社会公共服务、健全产业工人权益保障制度机制等五个方面的工作任务，并提出18项具体举措。
《实施方案》突出把产业工人人才纳入党管人才总盘子统筹考虑。提出要把产业工人队伍建设纳入深圳人才优先发展战略范畴，把产业工人中的高技能人才放到与其他各类人才同等重要的位置，建立健全打基础、管长远的产业工人人才发展体制机制。同时也明确提出要结合我市先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等重点产业和重点工程项目，突出“高精尖缺”导向，创新引进高技能人才政策。
《实施方案》突出建立产业工人技能形成与提升体系。针对当前深圳产业工人队伍技能形成与提升方面存在的企业对培训产业工人的积极性不够高、政府主导的技能认证难以覆盖大量工种等问题，方案提出强化对产业工人教育和培训的统筹、健全完善职业技能培训机制、深化职业教育改革，打造国际一流的现代职业教育体系、改进产业工人技能评价方式，健全社会化、多元化的技能人才评价体系、深化拓展劳动和技能竞赛以及创新引进高技能人才政策等具体举措。
《实施方案》突出优化面向产业工人的社会公共服务。针对深圳产业工人在入户、公共服务、技能补贴等方面存在的重学历轻技能等问题，方案提出加强民生基础设施的规划和建设，持续扩大义务教育学位供给，完善优质医疗服务体系，为产业工人提供优质、便捷的医疗和公共卫生服务等举措。
《实施方案》突出产业工人权益保障。根据调研，深圳产业工人发展权利的核心诉求主要集中在如何共享企业发展成果、薪资待遇获得合理增长，如何在城市中有效获得基本公共服务和技能提升等两方面。对此，方案提出切实维护产业工人合法权益、推动产业工人实现劳有厚得、努力保障产业工人发展权利等三大举措，其中在劳有厚得方面，提出要推动建立产业工人技能要素和创新成果按贡献参与分配机制，落实工资平等协商机制，创新技能导向的激励机制，不断提高技术工人待遇。
为全面推进产业工人队伍建设改革，深圳成立了推进产业工人队伍建设改革领导小组，由分管工会工作的市委领导任组长，联系工会工作的副市长、市总工会主席任副组长，各相关单位分管同志任小组成员。领导小组下设办公室，承担领导小组日常工作。办公室设在市总工会。
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，完善城乡最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等各项社会救助制度，进一步深化社会救助体制机制改革，破解制约我镇社会救助发展的瓶颈难题，有效发挥社会救助在打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会中的兜底保障作用，根据省民政厅《关于确定社会救助综合改革试点地区的通知》要求，结合我镇实际，特制定如下实施方案。
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实党中央、国务院和省、市、县关于保障和改善民生的重大部署，以统筹城乡社会救助体系建设、增强兜底保障能力为目标，以改革完善社会救助制度、创新社会救助体制机制为重点，着力打造统筹衔接、政社互补、高效便捷、兜底有力的多层次综合救助新格局，进一步提高社会救助体系的科学性、规范性、系统性和有效性，切实兜住兜牢兜好民生保障底线。
（二）基本原则。
坚持问题导向。积极实践探索创新与改革，紧盯困难群众关心的热点问题、制约社会救助工作发展的瓶颈问题、长期以来得不到有效解决的难点问题，确保我镇在社会救助领域创新实践中再上新台阶。
坚持因地制宜。根据我镇社会救助发展实际和困难群众基本生活实际需求，按照社会救助功能特点和制度定位，因地制宜，探索适应基层特点、符合本地实际、满足发展要求的改革工作新路子。
坚持重点突破。切实解决我镇社会救助工作迫切需要解决的体制、机制、体系问题和社会普遍关注的社会救助热点难点问题，以社会救助综合改革试点县的契机，着力在“点”上求突破，带动“面”上改革整体推进、取得实效。
坚持统筹兼顾。统筹城乡、区域社会救助发展，使社会救助标准与经济社会发展水平相适应、社会救助制度与其他社会保障制度相衔接，形成整体合力。
（三）总体目标。
让社会救助更加精准。不断完善社会救助体制机制，推进社会救助对象标准化认定、标准化管理、标准化服务，确保“应保尽保、应养尽养、应救尽救”，实现程序规范、对象精准、数据精确、管理有效、群众满意的阳光救助、廉洁救助。
让社会救助更加及时。不断创新救助措施和服务方式，深入推进“一门受理、协同办理”社会救助服务窗口工作，拓展窗口服务功能，让困难群众求助有门，受助及时。深入推进社会救助审批权下放工作，减少审核审批层级，减少工作环节，提高工作效率，第一时间为困难群众送去温暖和关怀，第一时间为困难群众排忧解难。
让社会救助更加暖心。扎实做好农村低保制度与脱贫攻坚的有效衔接，充分体现低保及社会救助在脱贫攻坚中的兜底功能；全面建立低保及社会救助标准随物价上涨而自然增长的联动机制；不断提高城乡低保、特困人员供养和临时救助等社会救助水平，保障困难群众基本生活，让困难群众暖身更暖心。
（一）优化社会救助流程。社会救助审批确认流程为：对象申请、镇人民政府审核审批（受理、入户调查、民主评议、审核、审批、公示），在审核审批过程中县级相关部门开展申请对象家庭经济状况核对，并将核对结果反馈乡镇人民政府，提高社会救助审批精准程度。
（二）简化城乡最低生活保障审核审批程序。以高效便捷为目标，探索进一步简化社会救助审核审批流程的办法措施，将城乡最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助审批确认权下放到乡镇；健全主动发现机制，完善乡镇“一门受理、协同办理”平台；进一步强化常年固定公示公开工作，推进社会救助制度公开公平公正实施。核查小组和群众对申请对象纳入城乡最低生活保障无异议的可不再开展民主评议。
（三）简化社会救助申请需提交的材料。取消可通过社会救助系统及其他数据库查询相关信息材料，探索推行只需提交“一证一书”（身份证和家庭经济状况核查授权委托书）即可申请社会救助新模式。
（四）探索人户分离居民最低生活保障的申请。结合户籍制度改革，申请人或其家庭成员户籍在本市、县辖区内，申请人经常居住地与户籍所在地不一致的，应将户籍迁移到居住地后，再向户籍所在地镇人民政府提出申请。因特殊原因无法迁移的，通过社会救助系统查询未享受低保的，可向经常居住地镇人民政府提出申请。
（五）建立和完善社会救助“失信人员黑名单”制度。凡生活困难的家庭，在申请最低生活保障时，应对家庭成员和经济状况等内容真实、详尽负责，无虚假、隐瞒行为，并积极配合低保管理工作人员进行家庭经济状况的调查核实。对采取虚报、隐瞒家庭收入、伪造证明材料等不正当手段骗取低保待遇的低保对象和不诚信申报家庭经济、财产状况及拒绝接受工作人员入户调查的申请对象，纳入全省信用信息管理平台，实施失信惩戒。特困人员救助供养、临时救助申请对象失信惩戒，参照执行。
（六）将符合条件的困难家庭中的重病、重残人员纳入低保范围。对困难家庭中的重度残疾人、重病患者，充分考虑家庭经济收入、刚性支出和家庭财产状况等情况，按程序将符合条件的重病、重残人员纳入低保范围。
坚持整体推进与分步实施相结合，有序推进各项改革创新任务。社会救助综合改革试点工作分四个阶段实施。
（一）制定方案阶段（2020年1-3月）。根据县民政局社会救助综合改革试点工作要求，成立镇社会救助综合改革试点工作领导小组，制定完善试点实施方案。针对社会救助工作中普遍存在的突出问题，围绕试点目标，明确试点内容，细化任务措施，落实责任分工。
（二）宣传动员阶段（2020年3-4月）。及时召开全镇社会救助综合改革试点工作动员及业务培训会，加大试点工作宣传力度。
（三）组织实施阶段（2020年5-10月）。按照社会救助综合改革试点工作要求，稳步扎实推进工作，确保试点工作取得成效。
（四）评估总结阶段（2020年11-12月）。采取多种方式对试点进展、受益人群、资金投入、救助效率、救助效果等进行监测，并及时提交中期评估报告。试点结束后，对照试点方案，对主要做法逐项做出说明，对试点情况进行全面总结，形成试点工作报告。
（一）强化组织领导。成立由镇主要领导任组长，分管领导为副组长，镇纪委监委、镇党政办、民政办、财政所等相关部门负责人为成员的镇社会救助综合改革试点工作领导小组，加强对试点工作的组织领导。领导小组下设办公室在镇民政办，具体负责社会救助综合改革试点日常工作。
（二）明确工作职责。社会救助工作涉及面广、参与部门多、政策性强、工作要求高，各级各部门务必牢固树立“一盘棋”的思想，各司其职、密切协作，全面推动试点工作的顺利实施。
镇人民政府职责。镇人民政府为社会救助审核审批的责任主体，主要负责社会救助各项政策的宣传、贯彻、执行。负责本辖区内社会救助对象申请的受理、经济核查、入户调查、民主评议、审核审批，及日常管理、档案管理、资金管理、监督管理、长期公示等。负责在审批新增和出保结束后5个工作日内上报县民政局备案，并录入全省社会救助综合服务平台。负责按规定对辖区内社会救助对象的复查复核。负责本辖区内社会救助信访处理及民政领域违纪违规行为查处。负责汇总数据及向县民政局报送相关正式文件及纸质资料等。
村民委员会职责。协助镇人民政府主动做好社会救助发现、报告及审核审批相关工作。
镇纪委监委负责社会救助工作中的作风巡查及违纪违法案件的调查处理。
（三）加强宣传。各村民委员会要通过召开群众会议、散发宣传单、现场咨询等多种形式、多种渠道将社会救助政策的保障范围、保障标准、办理程序、社会救助对象的权利和义务等情况讲细、讲实，积极争取广大群众对试点工作的支持和理解，努力营造良好的舆论氛围。
（四）加强监督检查。镇纪委要加强对镇村组干部廉政纪律教育，加大对入户走访核查、信息公示等的检查力度。要积极畅通举报渠道，层层公开举报电话、设置举报信箱，搞好宣传教育，充分发动广大群众主动参与试点工作，引导广大群众敢于举报在社会救助领域存在的违纪违规行为，自觉维护自身利益。
（五）建立健全长效机制。进一步明确镇、村两级在社会救助工作中的职责定位，以最低生活保障制度为重点，探索完善社会救助标准量化确定机制、社会救助对象认定办法、救助申请家庭经济状况核查办法、社会救助金核算办法、低收入家庭救助办法、建立社会救助容错、纠错机制等，推进社会救助城乡统筹发展。
市委市政府印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》。《方案》提出，把产业工人队伍建设作为实施科教兴市战略、人才强市战略和创新驱动发展战略的重要支撑和基础保障，纳入全市经济社会发展规划，通过五大改革举措，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。
加强和改进产业工人队伍思想政治建设。《方案》提出，积极适应新技术新产业新业态新模式发展，强化和创新产业工人队伍党建工作；加强理想信念教育，强化职业精神和职业素养教育，深化拓展群众性精神文明创建，加强法治教育，创新思想政治工作的思路理念方式，突出对产业工人思想政治引领；大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，通过对产业工人典型的选树和大力宣传，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的浓厚社会氛围；依托城市基层党建加强工会基层组织建设，创新国有企业工会工作，加强非公有制企业和混合所有制企业工会工作，进一步改进工会组织体制、运行机制、活动方式、工作方法，创新面向产业工人的工会工作。
提升产业工人技能。《方案》指出，要创新各层次各类型职业院校教育模式，完善现代职业教育制度；改革职业技能培训制度，推进职业技能培训市场化、社会化、多元化改革；建立以企业岗位练兵和技术比武为基础，以市级竞赛、行业竞赛和区域竞赛为主体，市内竞赛与省内竞赛、国内竞赛、国际竞赛相衔接的劳动和技能竞赛机制，推进劳动和技能竞赛工作；改进产业工人技能评价方式，严格执行国家职业资格目录清单制度，认真落实职业技能等级认定政策，做好职业资格制度与职业技能等级制度的衔接；创新技能导向的激励机制，按照“技高者多得、多劳者多得”的分配原则，引导企业完善技术工人薪酬激励机制；培育和引进更多高技能人才，助推产业转型升级。
切实保障产业工人合法权益。《方案》规定，要完善产业工人权益源头维护机制，定期开展对相关法律法规执行情况的执法检查、监察和视察，强化产业工人维权法律保障；完善产业工人民主政治权益保障机制；完善产业工人劳动经济权益保障机制；完善农民工权益保障制度安排。
运用互联网促进产业工人队伍建设。《方案》要求，要建立健全结构清晰、数据准确、动态管理的全市产业工人队伍基础数据库；积极探索“互联网+产业工人素质提升”新模式，将促进产业工人终身学习纳入城乡信息化建设，优化网上学习环境，打造网络学习平台；打造面向产业工人的新媒体矩阵，加强网络舆论引导工作,做好面向产业工人的网络宣传工作。
强化产业工人队伍建设制度保障。《方案》指出，通过改革企业人事管理和工人劳动管理相区分的双轨管理体制，打通高技能人才与专业技术人员转换通道，拓宽产业工人发展空间；健全公共就业服务体系，丰富就业服务内容，拓展服务功能，加强职业指导，完善就业信息服务制度，不断畅通产业工人流动渠道；加大扶持产业工人创新创效力度，深化群众性技术创新活动，推动具备条件的行业企业建立职工创新工作室、劳模创新工作室和技师工作站，完善政府、学校、行业、企业等多方参与的支持政策；完善财政投入机制，加大财政职业教育投入，进一步加大对技能人才队伍建设资金投入和资金监管力度；落实完善鼓励企业、社会组织加大职业学校教育和职业培训投入的政策措施，建立社会多元投入机制。
近日，中共中央、国务院印发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》(以下简称《改革方案》)，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《改革方案》明确提出，要把产业工人队伍建设作为实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要支撑和基础保障，纳入国家和地方经济社会发展规划，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。
党中央历来高度重视产业工人队伍建设，特别是党的以来，站在党和国家工作全局的战略高度，就产业工人队伍建设作出一系列重要论述，明确要求就新时期产业工人队伍建设改革提出总体思路和系统方案，为推进新时期产业工人队伍建设改革提供了基本遵循和行动指南。2017年2月6日，主持召开中央全面深化改革领导小组第三十二次会议，审议通过《改革方案》。《改革方案》明确了新时期产业工人队伍建设改革的指导思想、基本原则、目标任务以及改革举措，厘清了为什么改、怎么改、通过什么途径、达到什么目标等一系列重大问题。
《改革方案》强调，产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量，是创造社会财富的中坚力量，是创新驱动发展的骨干力量，是实施制造强国战略的有生力量。要按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制，充分调动广大产业工人的积极性主动性创造性，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦更好地发挥产业工人队伍的主力军作用。
《改革方案》围绕加强和改进产业工人队伍思想政治建设、构建产业工人技能形成体系、运用互联网促进产业工人队伍建设、创新产业工人发展制度、强化产业工人队伍建设支撑保障等5个方面，提出25条改革举措，涉及产业工人思想引领、技能提升、作用发挥、支撑保障等方面的体制机制，为推进产业工人队伍建设提供了重要保障。
为确保产业工人队伍建设改革落地见效，《改革方案》就坚持党委统一领导、构建合力推进产业工人队伍建设改革的工作格局，有力有序推进改革，做好改革宣传工作和加强对改革实施的督促检查等，提出了明确要求。
制定和实施《改革方案》，就产业工人队伍建设改革专门进行谋划和部署，在我们党和国家历史上尚属首次，充分体现了以同志为核心的党中央对包括产业工人在内的工人阶级的高度重视和亲切关怀，释放了党中央始终坚持以人民为中心的发展思想和全心全意依靠工人阶级方针的强烈信号，对进一步巩固党的执政基础，实施制造强国战略，全面提高产业工人素质，具有重大而深远的意义。
在脱贫攻坚、同步小康以及社会经济多元化发展的新形势下，为切实扎实落实社会救助“兜底线、织密网、建机制”工作要求，根据《民政部办公厅关于开展社会救助综合改革试点的通知》（民办函〔2018〕111号）、省民政厅办公室关于印发《贵州省社会救助综合改革试点指导方案》（黔民办函〔2018〕89号）精神，按照市民政局《关于转发省民政厅办公室关于印发贵州省社会救助综合改革试点指导方案的通知的通知》（安市民发〔2018〕186号）工作部署，为切实推动全区社会救助工作创新发展，结合区情实际制定实施方案。
“方案”紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想关于民政工作的相关要求，以及国务院、省、市、区关于社会救助工作改革创新的重大决策部署，结合全区社会救助工作实际，着眼8+1社会救助框架体系，重点从八个方面对如何抓好改革试点工作，进一步健全社会救助体系机制等工作，明确了原则和方向，提出了新的工作要求。
“方案”提出坚持“兜底线、织密网、建机制”；坚持目标导向、问题导向和需求导向相结合；着力改革完善社会救助制度、创新社会救助体制机制，努力打造统筹衔接、政社互补、高效便捷、兜底有力的多层次综合救助新格局，进一步提高社会救助体系的科学性、规范性、系统性和有效性，切实兜住兜牢兜好民生保障底线的总体目标。是遵循《社会救助暂行办法》、顺应社会发展新形势和促进社会救助工作现状发展的必然方式；是切实解决社会救助多头管理、服务形式固定和僵化问题有效途径；是让困难群众及时有效得到相应救助的措施改革。改革立足形成可复制、可推广经验的初心设置目标，有利于推动社会救助向纵深发展。
成立以分管副区长为组长，区政府办副主任和区民政局局长为副组长，相关部门分管副局长为成员的领导小组；领导小组下设办公室在区民政局，强化“方案”实施的组织保障。领导小组的建立，为在系统推进、齐抓共管的基础上，实现社会救助基础环节事有人管、责有人担、规范运营；实现通过社会救助综合改革试点工作，优化社会救助服务困难群众的工作目标。
“方案”立足社会救助规范化建设要求和工作实际，提出“精准化、标准化、综合化、信息化、法治化”要求。针对救助对象认定程序促进对象精准、完善按标施保环节规范要求、整合政策资源化解多头管理、精准数据服务服从于大数据格局以及坚持以法治的思维和方式推动社会救助事业发展等方面，明确了根本遵循。
一是明确了社会救助综合改革试点“四个机制”建设任务。强调从基层入手，结合自身实际建立健全困难群众基本生活保障领导小组，充分发挥困难群众基本生活保障领导小组统筹协调作用。同时，健全完善领导小组工作制度，切实履行好民政部门在社会救助工作中的统筹职责。在此框架下，通过改革措施实施，不断健全社会救助制度统筹协调机制、个案会商机制和社会力量参与社会救助工作机制。
二是强调压实工作责任，强化自我监察。严格执行《贵州省城乡居民最低生活保障工作党政领导干部问责办法（试行）》（黔委厅字〔2012〕71号）规定，按照“谁入户、谁调查、谁签字、谁负责”的责任划分方式，建立责任倒查机制，充分调动积极因素开展“回头看”，通过夯实基础，杜绝不良现象发生。
三是规范工作程序，促进对象认定精准。在不断规范业务管理的基础上，主要明确通过社会救助诚信体系建设，增强社会救助经办机构及人员、出证机构责任意识，探索建立子女不尽赡养义务约束机制和骗保等行为惩戒机制，建立社会救助失信人员“黑名单”。
“方案”从六个大方面和9个具体工作环节，认真践行民政“为民解困、为民服务”职责。明确在新的形势下，着眼救助为民勇于创新、敢于担当。通过具体措施实施，结合工作实际，做实、做细、做好基础工作。
一是打造“15分钟服务圈”。主要通过落实“一门受理、协同办理”工作职责来实现。
二是注重通过常规促进长效。坚持实行城市低保月动态、农村低保季动态、特困供养和临时救助、医疗救助、教育救助、就业救助、住房救助等社会救助适时常态化，以及每月15日至20日传送动态电子信息、每月25日前上报经审核纸质资料的管理模式，夯实及时有效救助工作基础。
三是通过强化基层工作力量、建立信息员队伍、主动发现、加强公开并畅通监督渠道、使用“维度”核实经济收入、融入大数据“人脸识别”、助推户籍改革、创新公办养老机构管理等9项措施，补供给侧短板，促进供需无缝对接。
四是瞄准困难群众困难点，扩展救助范围。对症下药把实物救助、精神慰藉、生活照料、心理疏导、健康护理等纳入社会救助工作范围。
五是坚持示范引路。区内明确示范点，集中精力指导督促，实现示范引领，共同发展工作目标。
六是创新服务机制、强化社会参与，通过激发社会力量参与社会救助，不断提高社会救助工作质量。
社会救助综合改革试点工作，实行责任单位工作目标量化管理，由区民政局牵头社会救助8+1体系中区有关部门设定量化指标印发落实。具体明确牵头单位和成员单位工作职责，并结合试点工作实际，梳理总结成功经验，巩固试点工作成果，促进全区社会救助工作健康有序科学发展。
“方案”明确了宣传发动、调研、实施、总结验收和成果运用五个阶段步骤，特别在实施阶段按月明确了具体任务和措施，体现了科学设置、分部实施、推广成果、促进发展的工作流程。
主要从强化组织领导、加强指导调度和切实宣传引导等方面，就责任落实、方案推进和群众参与等工作内容，提出要求。
同时，此项工作作为省市既定的社会救助综合改革试点，“方案”在征求意见过程中，得到了支持和关注，并呈报跟踪备查。
为贯彻落实党的十九大精神，加快社会救助城乡统筹，完善最低生活保障等各项救助制度，有效发挥社会救助在打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会中的兜底保障作用，自治区民政厅研究决定在全区开展社会救助综合改革试点工作，从四个方面做了部署。
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于保障和改善民生的重大部署，以统筹城乡社会救助体系建设、增强兜底保障能力为目标，以改革完善社会救助制度、创新社会救助体制机制为重点，着力打造统筹衔接、政社互补、高效便捷、兜底有力的多层次综合救助新格局，进一步提高社会救助体系的科学性、规范性、系统性和有效性，切实兜住兜牢兜好民生保障底线。
（二）基本原则。
坚持问题导向。瞄准困难群众关心的热点问题、制约社会救助发展的瓶颈问题、长期得不到解决的难点问题开展试点，探索破解方法，通过试点有效解决问题。
坚持因地制宜。从当地社会救助发展实际和困难群众需求出发，大胆探索适应基层特点、符合本地区实际的改革办法。
坚持重点突破。选取本地区社会救助工作最需要解决的体制机制问题和社会普遍关注的事项，聚合政策资源，聚焦重点，力求有所突破。
坚持统筹兼顾。统筹城乡、区域社会救助发展，使社会救助标准与经济社会发展水平相适应、社会救助制度与其他社会保障制度相衔接，形成整体合力。
（三）试点目标。
形成一批可复制、可推广的政策措施和创新成果，为我区社会救助综合改革提供经验。
（一）完善社会救助制度。探索完善社会救助标准量化确定机制、社会救助对象认定办法、救助申请家庭经济状况核查办法、社会救助金核算办法、低收入家庭救助办法，推进社会救助城乡统筹发展，开展非物质类社会救助服务等。
（二）强化社会救助资源统筹。通过统筹部门资源，着力解决“急难”个案；健全主动发现机制，完善乡镇“一门受理、协同办理”平台，形成救助合力。
（三）优化社会救助流程。以高效便捷为目标，进一步简化社会救助审核审批流程的办法措施；建立“一门受理-综合评估”制度。
（四）加强社会救助能力建设。建立困难群众基本信息数据库，开发运用社会救助信息综合管理平台，汇聚各部门社会救助信息。
（五）创新社会救助监督检查机制。进一步明确县、乡、村三级在社会救助工作中的职责定位；探索解决基层人情保、关系保问题的有效办法和措施、建立社会救助容错、纠错机制、解决骗保问题的有效办法等。
（一）确定试点。社会救助综合改革试点以旗县（市、区）为单位开展，试点时间为期一年。根据各地申报情况，确定呼和浩特新城区等15个旗县（市、区）为社会救助综合改革试点地区。
（二）制定方案。各试点单位根据社会救助综合改革试点工作要求，制定试点方案。
（三）组织实施。各试点单位要在当地党委和政府的领导下，按照试点要求，迅速开展工作，确保试点有序推进。盟市民政部门要加强对试点单位的统筹协调、督促指导，帮助解决试点工作中存在的困难和问题。
（四）评估总结。试点过程中，各试点单位要采取多种方式对试点进展、受益人群、资金投入、救助效率、救助效果等进行监测。试点结束后，要对照试点方案、试点情况进行全面总结，对主要做法逐项作出说明，形成试点工作报告。
（一）加强组织领导。各试点地区要高度重视社会救助综合改革试点工作，精心组织实施；加强经费保障和工作力量保障，确保试点工作顺利实施。
（二）强化部门配合。社会救助综合改革试点涉及部门多，要充分发挥县级困难群众基本生活保障工作协调机制作用，协同解决试点工作中遇到的困难和问题，形成试点工作合力。
（三）鼓励探索创新。探索建立鼓励创新、宽容失败的容错纠错机制，鼓励基层干部努力改革创新、攻坚克难，不断锐意进取、担当作为。
（四）坚持统筹推进。各级民政部门将社会救助综合改革试点与2018年度社会救助领域创新实践活动相结合，及时总结试点经验，积极申报创新实践成果。
新时期产业工人队伍建设改革方案范文
市委市政府印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》。《方案》提出，把产业工人队伍建设作为实施科教兴市战略、人才强市战略和创新驱动发展战略的重要支撑和基础保障，纳入全市经济社会发展规划，通过五大改革举措，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。
加强和改进产业工人队伍思想政治建设。《方案》提出，积极适应新技术新产业新业态新模式发展，强化和创新产业工人队伍党建工作；加强理想信念教育，强化职业精神和职业素养教育，深化拓展群众性精神文明创建，加强法治教育，创新思想政治工作的思路理念方式，突出对产业工人思想政治引领；大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，通过对产业工人典型的选树和大力宣传，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的浓厚社会氛围；依托城市基层党建加强工会基层组织建设，创新国有企业工会工作，加强非公有制企业和混合所有制企业工会工作，进一步改进工会组织体制、运行机制、活动方式、工作方法，创新面向产业工人的工会工作。
提升产业工人技能。《方案》指出，要创新各层次各类型职业院校教育模式，完善现代职业教育制度；改革职业技能培训制度，推进职业技能培训市场化、社会化、多元化改革；建立以企业岗位练兵和技术比武为基础，以市级竞赛、行业竞赛和区域竞赛为主体，市内竞赛与省内竞赛、国内竞赛、国际竞赛相衔接的劳动和技能竞赛机制，推进劳动和技能竞赛工作；改进产业工人技能评价方式，严格执行国家职业资格目录清单制度，认真落实职业技能等级认定政策，做好职业资格制度与职业技能等级制度的衔接；创新技能导向的激励机制，按照“技高者多得、多劳者多得”的分配原则，引导企业完善技术工人薪酬激励机制；培育和引进更多高技能人才，助推产业转型升级。
切实保障产业工人合法权益。《方案》规定，要完善产业工人权益源头维护机制，定期开展对相关法律法规执行情况的执法检查、监察和视察，强化产业工人维权法律保障；完善产业工人民主政治权益保障机制；完善产业工人劳动经济权益保障机制；完善农民工权益保障制度安排。
运用互联网促进产业工人队伍建设。《方案》要求，要建立健全结构清晰、数据准确、动态管理的全市产业工人队伍基础数据库；积极探索“互联网+产业工人素质提升”新模式，将促进产业工人终身学习纳入城乡信息化建设，优化网上学习环境，打造网络学习平台；打造面向产业工人的新媒体矩阵，加强网络舆论引导工作,做好面向产业工人的网络宣传工作。
强化产业工人队伍建设制度保障。《方案》指出，通过改革企业人事管理和工人劳动管理相区分的双轨管理体制，打通高技能人才与专业技术人员转换通道，拓宽产业工人发展空间；健全公共就业服务体系，丰富就业服务内容，拓展服务功能，加强职业指导，完善就业信息服务制度，不断畅通产业工人流动渠道；加大扶持产业工人创新创效力度，深化群众性技术创新活动，推动具备条件的行业企业建立职工创新工作室、劳模创新工作室和技师工作站，完善政府、学校、行业、企业等多方参与的支持政策；完善财政投入机制，加大财政职业教育投入，进一步加大对技能人才队伍建设资金投入和资金监管力度；落实完善鼓励企业、社会组织加大职业学校教育和职业培训投入的政策措施，建立社会多元投入机制。
《新时期产业工人队伍建设改革方案》全文
为深入开展“作风建设年”活动，全面提升教体系统干部综合素养和科学管理水平，根据中央及省市区关于进一步加强干部思想作风建设和党风廉政建设有关要求，结合区教体系统实际，现就进一步加强干部队伍建设提出如下意见。
深入贯彻落实党的十八大精神，扎实推进教体系统干部队伍思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，充分发挥干部队伍先锋模范作用，进一步改进思想作风，提高管理素质，提升科学引领水平，推进全区教体事业持续健康发展。
按照建设一支“政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为”的干部队伍总体要求，引导广大干部转作风、提素质、促效能，努力实现以下目标任务：
（一）政治素质进一步提高。理论素养不断提升，贯彻落实上级精神的大局意识、责任意识明显增强，推进教体事业科学发展的眼界、思路、胸襟更加宽阔。
（二）工作能力进一步增强。依法治教、推动科学发展、促进社会和谐的能力，总揽全局、驾驭复杂局面的能力，协调关系、服务人民群众的能力，克服困难、解决自身问题的能力进一步增强。
（三）作风效能进一步改进。工作态度更加端正，创先争优意识进一步增强，岗位履职水平显著提升，工作效能不断提高，干群关系更加和谐，作风形象显著改观。
（四）管理制度进一步健全。规章制度更加完善，工作机制更加流畅，干部选拔任用和管理监督制度更加科学，风清气正、公道正派的用人导向得到进一步弘扬，选人用人公信度进一步提升。
（一）健全工作机制，严肃组织纪律。
1、严格执行民主集中制。坚持集体领导与个人分工负责相结合，实行重大事项集体研究、民主决策制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序，对涉及干部推荐任免、重点项目建设和大额资金使用等重大问题，由班子集体讨论决定，并按规范程序运作，努力提高科学决策水平。
2、完善领导干部。
报告。
制度。进一步落实干部请（销）假。
报告。
制度，严格落实重要情况、重大问题报告制度，及时掌握干部相关情况。按照干部管理权限，对干部选拔任用到相应岗位，各单位应当及时向区教体局党委如实报告。各单位主要领导每季度要向局党委、班子成员每半年向本级党组织汇报一次思想工作情况。
3、建立警示工作机制。及时对干部的政治思想、勤政廉政、工作作风、生活作风等方面出现的苗头性、倾向性问题提醒警示，多方帮助，督促纠正。对需要引起干部本人注意的，由党组织负责人或其他领导通过谈话方式进行教育提醒，重大问题需要干部本人以书面形式做出说明的，相关科室要用书面形式进行函询，从源头上、苗头上和发展趋势上进行防范管理。
4、规范干部管理机制。严格按照区教体局和编制部门规定要求，设立干部岗位，严格控制内设机构干部职数。学校调整干部前，要以书面形式事先向局党委进行请示报告，待批准后方可进行干部调整，严禁私自调整交流干部，严禁因人设职的违规行为。各学校组建教育教学督导机构，负责对学校工作进行督导评价，提高学校管理水平。
（二）提高理论素养，提升引领水平。
5、健全完善学习制度。加强学习型党组织建设，完善党委理论中心组、机关例会及基层单位定期学习制度，坚持集体学习与个人自学相结合，每周至少集中学习一次，每季度至少上交一篇学习心得，各单位每年至少举办一次专家讲座。精心制定学习计划，科学选定学习内容，切实增强学习活动针对性和实效性，领导干部学习情况纳入单位及个人工作考核。
6、树立终身学习理念。系统领导干部要坚持把加强学习作为履行职责的第一需要，自觉学习党的方针政策、法律法规、教育专业知识，努力提高自身思想政治素质和理论水平。关注教育改革发展，坚持做到与时俱进，不断更新教育理念，优化知识结构，努力在学习中提升思维的层次和境界，提高引领发展的能力和水平。
7、扎实开展工作调研。坚持理论联系实际，针对制约教育体育发展的瓶颈难题，深入进行调查研究，保证每年至少完成一个规划调研项目。精心制定调研。
方案。
改进调研方式方法不断增强调研工作的`针对性和实效性将调查研究的过程作为转变工作作风提高领导水平的重要举措着力解决影响和制约科学发展的突出问题。
（三）推进作风建设，落实岗位责任。
8、认真履行岗位职责。各单位要明确领导干部岗位职责，与岗位公示工作相结合，明确责权利关系，区教体局对领导干部履职尽责情况开展明察暗访和跟踪问效。按照“定岗、定责、定职、定人”要求，细化岗位分工，明确工作标准，完善工作流程，着力构建精细化管理体系，切实消除管理盲区，推进各项工作规范有序运行。
9、提高工作执行力。牢固树立“发展第一”的工作理念，强化质量核心意识不动摇，加大工作执行力度，加快推进工作创新，大力弘扬求真务实的工作作风，积极主动开展工作，优质高效完成承担任务，着力破解制约发展的瓶颈难题，确保各项工作得到有效落实。
10、牢固树立大局观念。领导干部要带头执行各项规章制度，始终与上级党委保持高度一致。班子成员之间要大事讲原则，小事讲风格，加强团结协作，密切协调配合，形成集体合力。在涉及利益问题时，个人利益要服从集体利益，单位利益要服从全局利益，任何人不准凌驾于组织和纪律之上，坚决反对有令不行、有禁不止，坚决反对打折扣、搞变通、做选择，推诿扯皮，确保政令畅通。
11、增强服务意识。推进网格化党建工作，开展以服务学校、服务教师、服务学生为主要内容的教育实践活动，实行领导干部挂包联系学校、重点项目、困难学生等制度，深化结对帮扶和挂包责任制，定期进行调度，加强联系指导，及时帮助解决实际问题，不断提高服务水平和工作质量，推动教育体育工作健康开展。
（四）践行廉政准则，倡树良好形象。
12、严肃工作纪律。严格落实中央“八项规定”和区委“三项禁令”、机关工作纪律“十不准”等规定要求，领导干部要带头遵守各项组织纪律，模范遵守各项规章制度，以身作则，严于律己，率先垂范，为人师表，用自己的人格力量赢得师生拥护和支持。
13、厉行勤俭节约。严格遵守上级关于勤俭节约的有关规定，大力发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，带头反对讲排场、铺张浪费、大吃大喝、大手大脚，严禁公车私用和用公款请客送礼，减少各种不必要的应酬活动，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。改进会风文风，严格控制会议数量和规模，能不开的会不开，能合并的会合并开。精简各类文件，提高文件质量。
14、健全惩防体系。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加强对资金使用、干部任免等重大事项监管，始终将权力置于有效监督之下，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制，用规章制度规范和约束权力运行。
15、加强廉洁自律。认真遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，按照“一岗双责”要求，严格落实领导干部廉洁从政的各项规定，严格执行领导干部重大事项报告、外出参观学习申报、经济责任审计制度，做到自重、自省、自警、自励，筑牢廉洁自律思想防线，杜绝腐败行为现象发生。
（五）加强考核管理，严格责任追究。
16、健全目标管理机制。坚持“以考核促发展”的工作思路，完善考核奖惩办法，充分发挥考核杠杆的导向作用，引领指导学校工作开展。加强科级以下干部年度考核管理，全面了解掌握干部的德、能、勤、绩、廉情况。加强日常工作考核，有计划地通过常规检查、巡视工作、谈心谈话、述职述廉述德等形式，及时了解干部的日常表现。注重考核结果运用，把考核结果作为干部选拔任用、表彰奖励的重要依据。
17、严格干部问责问效。领导干部要敢抓敢管，严抓善管，对决策失误，滥用职权，管理监督不力、处置不当，不作为或乱作为，影响发展环境，在公开场合发表有损教育形象言论，或行为不检、举止不端，造成恶劣社会影响的，根据干部管理权限和有关规定，视情节分别给予责令书面检查、诫勉谈话、通报批评、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等相应处理。
18、严明组织领导责任。各单位主要负责同志要坚持从严带队伍原则，在大是大非问题上不搞通融，在执行党的路线方针政策上不讲条件，对违反党的原则的行为不留情面。系统各级党组织要肩负起抓班子带队伍的政治责任，从事关教体事业发展全局的高度出发，将从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作，列入重要议事日程，贯穿到干部管理工作全过程，定期对干部队伍建设情况进行分析，认真查找存在问题，采取有力措施，切实加以解决。
《新时期产业工人队伍建设改革方案》全文
社区作为城市发展和社会建设的基础平台，在当今经济社会生活中扮演着越来越重要的角色，而社区工作者作为奋斗在社区建设第一线的工作人员，在推动社区建设的进一步发展，在维护基层稳定、服务人民群众、促进社会和谐上发挥了越来越重要的作用。近年来，xx市为适应新时期社区建设的需要，建设一支专业化、职业化的社区工作者队伍，连续多年通过面向社会和高校公开招聘社区工作者，为全市社区建设充实了人才力量，取得了重大成绩。但在这一过程中。也暴露出了一些问题，严重制约了社区工作者队伍建设的进一步发展，主要表现在：
当前，国家法律法规层面对社区工作者没有一个明确的定位，也没有将其作为一类职业明确提出来，由此导致社区工作者的身份难以确定，并带一系列问题。比如，《职工带薪年休假条例》规定，“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）”。在实际执行过程中，很多街道以《条例》未将社区工作者明确提出而拒绝社区工作者休年休假的申请。此外，由于制度不完善，社区工作者在考核、奖惩、培训、退休、辞职辞退、煤火费等一系列问题上都没有政策依据，导致各地方遇到实际问题时要么各行其是，要么绕开不去解决，严重影响了队伍的稳定性。
随着社区建设的发展和管理重心的下移，社区承担的任务越来越繁重，再加上社区服务对象和工作内容的特殊性，平时尤其是节假日和敏感时期经常需要加班加点，一些社区工作者认为自身的付出与收入不能成正比，影响了在社区工作的积极性。一些外地的大学生社工，在房价高企的情况下还面临着租房等实际困难，再加上近年来物价上涨较快，他们的生活负担很重，很多大学生社工虽然有奉献基层的热情，但迫于生活压力不得不选择离开。近年来，市区各级不断加大财政投入力度。社区工作者的福利待遇有了很大提高，但与工作任务和目前xx市生活水平相比，收入待遇还具有向上提升的空间。
当前大学生毕业后找工作，不仅看重当前的薪水，更看重的是今后的职业发展空间和职业发展前景。与机关和企事业单位有所不同，在社区工作缺少晋升更高职位的机会，同时，目前社区工作者没有非领导职务增长机制，而一个社区的领导职务非常有限，大部分社区工作者都缺少晋升机会，一些大学生社工认为在社区工作的发展空间十分有限，因此留在社区工作的信心产生动摇。更为重要的是，传统的思想观念使人们对编制、身份等看得特别重要，而当前社区工作者的身份地位尚未确定，加上相关政策的不完善，一些大学生社工由此认为这一职业的发展前景不明确，极大程度地影响和制约了他们对社区工作的热情与投入程度。
长期以来，社区工作在人们眼里都被认为是层次较低的工作，加上部分大学生社工对社区工作的重要性认识不够，还停留在社区工作就是传统意义上的“小脚侦缉队”的层面，认为社区工作不如在机关和企事业单位工作体面，和身边同学、朋友的工作对比，难免产生低人一等的想法。一些大学生到社区工作后，与自己想象中的工作不相符，尤其是一些研究生，心中落差较大，认为自己大材小用，思想上产生一些波动，工作情绪受到一定影响；一些大学生社工没有经历社会环境和工作环境的历练，对于经常性的加班、值班偶尔产生厌烦、抵触情绪，加之工资待遇相对较低，往往会产生个人价值得不到体现的思想。
社区人际关系复杂、利益纠葛较多，工作琐碎繁杂，做好社区工作需要有丰富的人生阅历和处理实际问题的经验。目前招聘的社区工作者绝大部分都是刚刚毕业的大学生，缺乏实践经历、社会阅历，处理问题、解决矛盾的经验很少，对社区及居民情况了解也不多，让他们直接到基层处理社区事务，对于他们而言极具挑战性。另一方面，很多社区居民对新进的大学生感到很陌生，对他们处理纠纷及服务社区的能力也大多持质疑与观望态度，而做好社区工作的关键就是让居民对社区工作者建立足够的信任，才可能继续开展进一步的工作。因此，要大学生社工成为做群众工作的能手，将来能够独挡一面，还需要一定的时间。
新时期产业工人队伍建设改革方案范文
社区作为城市发展和社会建设的基础平台，在当今经济社会生活中扮演着越来越重要的角色，而社区工作者作为奋斗在社区建设第一线的工作人员，在推动社区建设的进一步发展，在维护基层稳定、服务人民群众、促进社会和谐上发挥了越来越重要的作用。近年来，xx市为适应新时期社区建设的需要，建设一支专业化、职业化的社区工作者队伍，连续多年通过面向社会和高校公开招聘社区工作者，为全市社区建设充实了人才力量，取得了重大成绩。但在这一过程中。也暴露出了一些问题，严重制约了社区工作者队伍建设的进一步发展，主要表现在：
当前，国家法律法规层面对社区工作者没有一个明确的定位，也没有将其作为一类职业明确提出来，由此导致社区工作者的身份难以确定，并带一系列问题。比如，《职工带薪年休假条例》规定，“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）”。在实际执行过程中，很多街道以《条例》未将社区工作者明确提出而拒绝社区工作者休年休假的申请。此外，由于制度不完善，社区工作者在考核、奖惩、培训、退休、辞职辞退、煤火费等一系列问题上都没有政策依据，导致各地方遇到实际问题时要么各行其是，要么绕开不去解决，严重影响了队伍的稳定性。
随着社区建设的发展和管理重心的下移，社区承担的任务越来越繁重，再加上社区服务对象和工作内容的特殊性，平时尤其是节假日和敏感时期经常需要加班加点，一些社区工作者认为自身的付出与收入不能成正比，影响了在社区工作的积极性。一些外地的大学生社工，在房价高企的情况下还面临着租房等实际困难，再加上近年来物价上涨较快，他们的生活负担很重，很多大学生社工虽然有奉献基层的热情，但迫于生活压力不得不选择离开。近年来，市区各级不断加大财政投入力度。社区工作者的福利待遇有了很大提高，但与工作任务和目前xx市生活水平相比，收入待遇还具有向上提升的空间。
当前大学生毕业后找工作，不仅看重当前的薪水，更看重的是今后的职业发展空间和职业发展前景。与机关和企事业单位有所不同，在社区工作缺少晋升更高职位的机会，同时，目前社区工作者没有非领导职务增长机制，而一个社区的领导职务非常有限，大部分社区工作者都缺少晋升机会，一些大学生社工认为在社区工作的发展空间十分有限，因此留在社区工作的信心产生动摇。更为重要的是，传统的思想观念使人们对编制、身份等看得特别重要，而当前社区工作者的身份地位尚未确定，加上相关政策的不完善，一些大学生社工由此认为这一职业的发展前景不明确，极大程度地影响和制约了他们对社区工作的热情与投入程度。
长期以来，社区工作在人们眼里都被认为是层次较低的工作，加上部分大学生社工对社区工作的重要性认识不够，还停留在社区工作就是传统意义上的“小脚侦缉队”的层面，认为社区工作不如在机关和企事业单位工作体面，和身边同学、朋友的工作对比，难免产生低人一等的想法。一些大学生到社区工作后，与自己想象中的工作不相符，尤其是一些研究生，心中落差较大，认为自己大材小用，思想上产生一些波动，工作情绪受到一定影响；一些大学生社工没有经历社会环境和工作环境的历练，对于经常性的加班、值班偶尔产生厌烦、抵触情绪，加之工资待遇相对较低，往往会产生个人价值得不到体现的思想。
社区人际关系复杂、利益纠葛较多，工作琐碎繁杂，做好社区工作需要有丰富的人生阅历和处理实际问题的经验。目前招聘的社区工作者绝大部分都是刚刚毕业的大学生，缺乏实践经历、社会阅历，处理问题、解决矛盾的经验很少，对社区及居民情况了解也不多，让他们直接到基层处理社区事务，对于他们而言极具挑战性。另一方面，很多社区居民对新进的大学生感到很陌生，对他们处理纠纷及服务社区的能力也大多持质疑与观望态度，而做好社区工作的关键就是让居民对社区工作者建立足够的信任，才可能继续开展进一步的工作。因此，要大学生社工成为做群众工作的能手，将来能够独挡一面，还需要一定的时间。
新时期产业工人队伍建设改革方案范文
《新时期产业工人队伍建设改革方案》赋予工会组织新的使命与担当。进入新时代、踏上新征程，各级工会要着眼服务全局，立足职责定位，发挥特色优势，在推进产业工人队伍建设改革中积极作为、不辱使命。
《新时期产业工人队伍建设改革方案》(以下简称《改革方案》)赋予工会组织新的使命与担当。进入新时代、踏上新征程，各级工会要着眼服务全局，立足职责定位，发挥特色优势，在推进产业工人队伍建设改革中积极作为、不辱使命。
中国工会是党领导的工人阶级群众组织，产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量。在我国革命、建设和改革的历程中，中国工会始终胸怀民族复兴大义，把实现产业工人的全面发展作为奋斗目标，着力启发觉悟、提高素质、加强组织、维护利益，作出了重要贡献。新民主主义革命时期，工会组织在党的领导下，向工人传授科学文化，启发阶级觉悟，组织开展经济和政治斗争，推动了产业工人从自在阶级向自为阶级的转变。社会主义革命和建设时期，工会组织开展职工教育工作，引导产业工人“以新的态度对待新的劳动”，有力提高了产业工人主人翁觉悟和文化技能水平。改革开放新时期，工会全面履行各项社会职能，充分发挥“大学校”作用，全面提高产业工人队伍素质，切实维护产业工人合法权益，推动工人阶级先进性不断发展。
新时代赋予新使命。在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期，以习近平同志为核心的党中央作出了推进产业工人队伍建设改革的重大决策部署，发出了坚持以人民为中心、落实全心全意依靠工人阶级方针的强烈政治信号。从党和国家事业发展上看，巩固党的执政基础、保持社会政治稳定，推动我国经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实施制造强国战略、建设现代化经济体系，实现全面建成小康社会、进而全面建成社会主义现代化强国，都必须加强产业工人队伍建设，使广大产业工人在思想上增强肩负历史使命的自觉，在素质上提高推动经济社会变革的力量。从产业工人自身发展上看，身处经济全球化社会信息化深入发展、科技日新月异、结构加快调整、竞争日益激烈的时代，产业工人要想提高地位、实现梦想、过上更加美好的生活，唯有大幅提高自身素质，练就一身真本领。各级工会要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，武装头脑、指导实践，推动产业工人队伍建设改革顺利前行，努力造就一支宏大的高素质产业工人队伍。
产业工人队伍建设改革是全党全社会的共同任务，工会组织更是重任在肩、义不容辞。《改革方案》提出的5个方面25条改革举措，涉及产业工人思想引领、技能提升、作用发挥、支撑保障等方面的体制机制，与工会全面履行维护、建设、参与、教育等各项社会职能密不可分。按照分工，全国总工会负责的牵头任务有15项，其中作为第一牵头单位的有7项，此外参与的任务还有6项。各地方、各产业工会和基层工会要在同级党委领导下，按照统一部署，参加贯彻落实协调机制，搞好协调配合，主动开展工作，协同推进改革。
推进产业工人队伍建设改革是党中央交办的政治任务，既是工会沉甸甸的责任，又是赋予工会的最大资源和手段。能不能切实把改革任务落到实处，是考验工会组织能力与作风的试金石。各级工会要勇担千钧重任、勇于创新突破，调动各方资源、凝聚改革合力，以更大力度、更实举措，锲而不舍地将产业工人队伍建设改革进行到底。坚持把着力点聚焦在改革上，进一步明确“改什么、怎么改、谁来改”，抓住关键环节和重点任务，采取项目化管理等方式，明确责任、精准发力，推进改革举措逐项得到落实。在实践中，各级工会已经创造出不少典型经验，如山东莱钢以“互联网+”激发新时代产业工人新动能、西安市总工会推动建立职教大平台等，都取得了四两拨千斤的效果。这说明，有党委、政府的领导支持，工会应该而且能够在推进产业工人队伍建设改革中大有作为。
产业工人队伍建设改革是一项全局性综合性的改革任务，对全面提高工会工作水平、深化工会改革提出了新的要求。要统筹推进工会改革和产业工人队伍建设改革，对两项改革坚持一体部署、一体落实、一体督办，促进两项改革举措压茬推进、齐头并进，着力增强改革的系统性、整体性、协同性，保持工作力度和连续性，有计划有秩序推进落实。要以产业工人队伍建设改革为牵引，全面创新面向产业工人的工会工作，在组织引导、素质提升、维权服务等方面，不断完善机制、强化功能、增强实效。
聚焦产业工人队伍建设改革任务，全面提升工会工作质量。坚持把思想政治建设放在突出位置，以社会主义核心价值观为引领，大力弘扬劳模精神和工匠精神，着力提升思想境界、筑牢精神高地，坚定不移听党话、跟党走。着力推动完善技能形成体系，突破各种“天花板”“独木桥”“玻璃门”问题，搭建产业工人职业发展的“立交桥”，畅通合理流动的“绿色通道”，形成产业工人持续学习成长的“快车道”，拓展产业工人发展空间，激励广大产业工人创新创优创效。适应产业工人日益增长的美好生活需要，完善维护机制，拓展服务层次，着力促进就业质量提升，帮助农民工稳定就业、融入城市，推动完善工资集体协商机制、正常增长机制、支付保障机制，让改革发展成果更多更公平惠及广大产业工人。
适应产业工人队伍建设改革要求，协调推进工会改革向纵深发展。坚持以产业工人为中心深化工会改革，调整工作布局、汇聚工作资源，推动工会工作重心向基层倾斜，服务对象向产业工人聚焦，组织建设向产业工人集中的地区和单位发力。工会的组织体制、运行机制和活动方式都要体现以产业工人为主体、让产业工人当主角的要求，增强对产业工人的代表性和凝聚力，注重发挥产业工会在产业工人队伍建设中的独特作用。围绕产业工人队伍建设改革加强调查研究，厘清重要理论与实际问题，提高工会参与有关法律和政策制定的专业化水准。
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社区作为城市发展和社会建设的基础平台，在当今经济社会生活中扮演着越来越重要的角色，而社区工作者作为奋斗在社区建设第一线的工作人员，在推动社区建设的进一步发展，在维护基层稳定、服务人民群众、促进社会和谐上发挥了越来越重要的作用。近年来，xx市为适应新时期社区建设的需要，建设一支专业化、职业化的社区工作者队伍，连续多年通过面向社会和高校公开招聘社区工作者，为全市社区建设充实了人才力量，取得了重大成绩。但在这一过程中。也暴露出了一些问题，严重制约了社区工作者队伍建设的进一步发展，主要表现在：
当前，国家法律法规层面对社区工作者没有一个明确的定位，也没有将其作为一类职业明确提出来，由此导致社区工作者的身份难以确定，并带一系列问题。比如，《职工带薪年休假条例》规定，“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）”。在实际执行过程中，很多街道以《条例》未将社区工作者明确提出而拒绝社区工作者休年休假的申请。此外，由于制度不完善，社区工作者在考核、奖惩、培训、退休、辞职辞退、煤火费等一系列问题上都没有政策依据，导致各地方遇到实际问题时要么各行其是，要么绕开不去解决，严重影响了队伍的稳定性。
随着社区建设的发展和管理重心的下移，社区承担的任务越来越繁重，再加上社区服务对象和工作内容的特殊性，平时尤其是节假日和敏感时期经常需要加班加点，一些社区工作者认为自身的付出与收入不能成正比，影响了在社区工作的积极性。一些外地的大学生社工，在房价高企的情况下还面临着租房等实际困难，再加上近年来物价上涨较快，他们的生活负担很重，很多大学生社工虽然有奉献基层的热情，但迫于生活压力不得不选择离开。近年来，市区各级不断加大财政投入力度。社区工作者的福利待遇有了很大提高，但与工作任务和目前xx市生活水平相比，收入待遇还具有向上提升的空间。
当前大学生毕业后找工作，不仅看重当前的薪水，更看重的是今后的职业发展空间和职业发展前景。与机关和企事业单位有所不同，在社区工作缺少晋升更高职位的机会，同时，目前社区工作者没有非领导职务增长机制，而一个社区的领导职务非常有限，大部分社区工作者都缺少晋升机会，一些大学生社工认为在社区工作的发展空间十分有限，因此留在社区工作的信心产生动摇。更为重要的是，传统的思想观念使人们对编制、身份等看得特别重要，而当前社区工作者的身份地位尚未确定，加上相关政策的不完善，一些大学生社工由此认为这一职业的发展前景不明确，极大程度地影响和制约了他们对社区工作的热情与投入程度。
长期以来，社区工作在人们眼里都被认为是层次较低的工作，加上部分大学生社工对社区工作的重要性认识不够，还停留在社区工作就是传统意义上的“小脚侦缉队”的层面，认为社区工作不如在机关和企事业单位工作体面，和身边同学、朋友的工作对比，难免产生低人一等的想法。一些大学生到社区工作后，与自己想象中的工作不相符，尤其是一些研究生，心中落差较大，认为自己大材小用，思想上产生一些波动，工作情绪受到一定影响；一些大学生社工没有经历社会环境和工作环境的历练，对于经常性的加班、值班偶尔产生厌烦、抵触情绪，加之工资待遇相对较低，往往会产生个人价值得不到体现的思想。
社区人际关系复杂、利益纠葛较多，工作琐碎繁杂，做好社区工作需要有丰富的人生阅历和处理实际问题的经验。目前招聘的社区工作者绝大部分都是刚刚毕业的大学生，缺乏实践经历、社会阅历，处理问题、解决矛盾的经验很少，对社区及居民情况了解也不多，让他们直接到基层处理社区事务，对于他们而言极具挑战性。另一方面，很多社区居民对新进的大学生感到很陌生，对他们处理纠纷及服务社区的能力也大多持质疑与观望态度，而做好社区工作的关键就是让居民对社区工作者建立足够的信任，才可能继续开展进一步的工作。因此，要大学生社工成为做群众工作的能手，将来能够独挡一面，还需要一定的时间。
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建设一支业务过硬，结构合理，稳定性强的工作队伍，对于依法规范、有序地开展社区矫正工作，确保刑罚执行的严肃性，准确性，提高罪犯的教育质量，预防和减少重新犯罪，维护社会稳定，都具有十分重要的意义。建议从以下五个方面入手，不断提高社区矫正工作队伍的整体素质。
为切实提高社区矫正工作人员的理论水平、业务素质和实际操作能力，加快知识更新步伐，确保社区矫正队伍的职业化、专业化、社会化，提高社区矫正工作的质量，我们要分阶段、分层次组织开展培训工作。培训主要采取的方式：
1、举办培训班。要定期组织试点区司法所所长、抽调的监狱劳教干警、司法服务中心工作人员及社区矫正志愿者对国家有关社区矫正工作的政策、方针、法律法规等内容进行研究和学习，通过让工作人员解决真实性问题，来掌握隐含于其中的知识，形成解决当前矫正工作存在的难点、热点和重点问题的能力。
2、举办知识竞赛。要本着“以赛代训，以赛促学”的宗旨，通过举办知识竞赛这种特殊的教育方式，进一步激发社区矫正工作者和志愿者学习的积极性和自觉性，不断强化工作人员的文化素质和业务水平。
3、组织学习考察。要采取“走出去，请进来”的办法，组织相关工作人员，赴社区矫正试点工作开展好的省、市考察学习，以加深对社区矫正工作的认识，借鉴兄弟省市的好的做法和经验，使试点工作的开展更充分、采取措施更有力。另外，还可以邀请社区矫正试点工作开展好的省、市相关工作人员赴我市对我市工作人员进行培训，并交流经验，相互取长补短，达到互相触动，共同提高的目的。
为充分发挥社区矫正工作人员在实际工作中的不同职能作用，确保对社区服刑人员的教育改造效果。我们应对社区矫正工作人员实施分类管理。
1、对抽调狱所干警的管理。要严格按照《抽调干警日常管理办法》的要求，对干警的奖惩、请销假、考核等进行管理，规范干警工作。
2、对司法所工作人员的管理。市区司法所工作人员隶属于街道办事处内部编制，为便于更好地开展社区矫正试点工作，建议对司法所工作人员实施双重管理。即司法所工作人员接受市司法局业务指导，由市司法局负责具体工作安排和年终考核。
3、对社区矫正志愿者的管理。要以试点区为单位，建立社区矫正志愿者人才储备库，为社区矫正工作不断供应新鲜血液，对那些不适宜继续从事社区矫正工作的志愿者要及时进行调整、更换。在实际操作中，可以将志愿者进行分类，按照参与矫正时间的长短分为长期、短期、临时志愿者；按照参与矫正的空间分为社区内、社区外志愿者；按照参与活动的程度分为全面参与、专题参与等不同类型。
要结合社区矫正的开展，突出社区矫正工作队伍的素质建设和要求，司法所所长、抽调干警和社区矫正志愿者应当按照需要具备大专以上法律专业学历或相当学历的要求进行配备、为依法、严格、规范、准确地实施刑罚提供素质支撑。一方面，要从知识层面上进行优化。实施多元化人才选拔，要坚持“公开招考、定岗竞争、择优入围”的原则，面向社会招聘选拔热爱社区矫正工作，思想政治素质好，工作责任心强，具备法律、心理、教育、社会学等专业知识的社工和志愿者，充实到社区矫正工作队伍中；另一方面，要从年龄上进行优化。采取阶梯式用人方式，在对社区矫正工作人员的选拔上，既要选拔一批年富力强的干部，又要选择经验丰富的干部。要按照年龄的大小，科学配备工作人员，充分发挥不同年龄段工作人员的自身优势，不断提高社区矫正工作的整体水平。
要完善司法所岗位责任制，进一步建立健全激励竞争机制，充分调动工作人员的积极性、主动性、创造性。建立能者上、平者让、庸者下的激励竞争机制，及时调整不称职工作人员，不断加强矫正工作队伍建设。增强工作人员的竞争意识、危机意识，进而优化社区矫正工作队伍结构；要成立社区矫正试点工作考评检查小组，由职能部门牵头，定期组织相关部门赴试点区20个司法所检查社区矫正工作开展情况，对检查结果进行通报，年终时要进行综合评比，同时评出工作先进和后进，用以鼓励先进，鞭策后进。
社区矫正对于大多数人来说仍是新事物，要进一步加强社区矫正工作的宣传力度，通过开展“社区矫正工作宣传月”、“社区矫正大家谈”、“社区矫正研讨会”，开办社区矫正信息网、宣传专栏以及各种会议等形式，动员社会各方面力量，利用各种载体，重点对社区矫正工作的目的、意义向群众进行宣传，扩大社会影响面，增强社会影响力，使社会各界对社区矫正工作的认可度明显提高，积极争取并营造良好的"社会氛围，努力使广大群众成为社区矫正工作的重要支持力量。
新时期产业工人队伍建设改革方案
中共中央、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长2月6日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第三十二次会议并发表重要讲话。他强调，党政主要负责同志是抓改革的关键，要把改革放在更加突出位置来抓，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，扑下身子，狠抓落实。
中共中央政治局、中央全面深化改革领导小组副组长、刘云山、张高丽出席会议。
会议审议通过了《新时期产业工人队伍建设改革方案》、《关于加强党对地方外事工作领导体制改革的实施意见》、《关于改革驻外机构领导机制、管理体制和监督机制的实施意见》、《关于改革对外工作队伍建设的实施意见》、《关于改革援外工作的实施意见》、《关于社会智库健康发展的若干意见》、《国家科技决策咨询制度建设方案》、《关于推进公共信息资源开放的若干意见》、《按流域设置环境监管和行政执法机构试点方案》、《外国人永久居留证件便利化改革方案》、《关于深化中央主要新闻单位采编播管岗位人事管理制度改革的试行意见》、《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》;听取了《关于全国总工会改革试点工作总结报告》、《上海市委全面深化改革领导小组关于群团改革试点工作总结的报告》、《重庆市委全面深化改革领导小组关于群团改革试点工作总结的报告》。
会议指出，工人阶级是我国的领导阶级，产业工人是工人阶级的主体力量。要从巩固党的执政基础的高度，从促进我国经济社会持续健康发展的高度，加快产业工人队伍建设改革，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，针对影响产业工人队伍发展的突出问题，创新体制机制，提高产业工人素质，畅通发展通道，依法保障权益，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。
会议强调，要把加强党对对外工作的集中统一领导贯彻到对外工作体制机制改革方方面面，加强战略谋划，强化统筹协调。要明确地方党委对本地区外事工作的主体责任，完善省以下地方党委对外事工作的领导和工作体制。要深化驻外机构管理体制改革。要健全招录和培养选拔机制，打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明的对外工作队伍。要优化援外战略布局，改进援外资金和项目管理，改革援外管理体制机制，提升对外援助综合效应。
会议指出，规范和引导社会智库健康发展，对发挥民间智力、为党和政府决策服务具有重要意义。要坚持用党的理论和路线方针政策引领社会智库建设，坚持把社会责任放在首位，紧紧围绕党和政府决策的重大课题开展咨询研究。要优化发展环境，拓展社会智库参与决策服务的有效途径，完善社会智库人才政策。要完善管理体制，建立重大事项报告制度和信息公开制度。
会议强调，建设国家科技决策咨询制度，要把立足点放在支撑国家发展全局、服务党中央重大科技决策需求上，着力做好机制设计。国家科技决策咨询委员会既要对科技创新发展面临的重点难点问题及时提出意见和建议，又要瞄准世界科技前沿，从全球科技创新视角为国家经济社会发展、保障和改善民生、国防建设等方面重大科技决策提供咨询建议。要健全国家科技预测机制，完善国家科技创新调查制度。
会议指出，推进公共信息资源开放，要加强规划布局，进一步强化信息资源深度整合，进一步促进信息惠民，进一步发挥数据大国、大市场优势，促进信息资源规模化创新应用，着力推进重点领域公共信息资源开放，释放经济价值和社会效应。要坚持全面部署和试点带动相结合，依法有序推进改革。
会议强调，按流域设置环境监管和行政执法机构，要遵循生态系统整体性系统性及其内在规律，将流域作为管理单元，统筹上下游左右岸，理顺权责，优化流域环境监管和行政执法职能配置，实现流域环境保护统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法，提高环境保护整体成效。
会议指出，实施外国人永久居留证件便利化改革，要围绕服务国家人才发展战略，回应社会关切，在优化证件设计、改造信息系统等方面推进改革，着力解决外国人永久居留证可识验和便利化问题，推动永久居留外国人在华资格待遇落实。
会议强调，要深化中央主要新闻单位采编播管岗位人事管理制度改革，统筹配置编制资源，开展人员编制总量管理试点，深化人事薪酬制度改革，完善考核评价和退出机制，增强新闻舆论工作队伍事业心、归属感、忠诚度，为新闻事业长远健康发展提供坚实有力的人才支撑。
会议指出，要实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，明确国家机关普法职责任务，坚持普法工作和法治实践相结合，坚持系统内普法和社会普法并重，健全工作制度，加强督促检查，努力形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。
会议听取了全国总工会、上海市、重庆市群团改革试点工作总结报告，指出试点工作围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线，着力破除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题，取得明显成效。已经开展试点的群团和地方要继续在建机制、强功能、增实效上下功夫，巩固改革成果。其他群团和地方要学习借鉴试点经验，针对实际问题抓实改革举措。各级党委要切实加强对群团工作的组织领导。
会议强调，党政主要负责同志抓改革，具有重要示范作用，要以上率下，真抓实干。党中央关于改革的精神要第一时间传达贯彻，党中央部署的改革任务要积极部署落实，党中央提出的重大改革问题要认真研究解决。要在研究改革思路上发挥主导作用，把住重要改革方案的质量关，把党中央要求和地方部门实际结合起来，抓关键问题、抓实质内容、抓管用举措，不做华而不实的表面文章。要把调研贯穿改革全过程，做到重要情况、矛盾问题、群众期盼心中有数，对改革举措成效如何，要刨根问底，掌握实情。
改革越向纵深推进，遇到的硬骨头越多。看准了的事情，党政主要负责同志要敢于拍板、敢于担当，坚定不移干。对一些重大改革，其他层面协调难度大的，要敢于接烫手山芋，加强统筹协调，做好思想政治工作，营造良好氛围。各地区各部门要发挥深改领导小组作用，重要改革和重大事项要集体研究、集中部署，各方面改革工作要定期会商、及时通气。
中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
《新时期产业工人队伍建设改革方案》全文范文
为深入开展“作风建设年”活动，全面提升教体系统干部综合素养和科学管理水平，根据中央及省市区关于进一步加强干部思想作风建设和党风廉政建设有关要求，结合区教体系统实际，现就进一步加强干部队伍建设提出如下意见。
深入贯彻落实党的十八大精神，扎实推进教体系统干部队伍思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，充分发挥干部队伍先锋模范作用，进一步改进思想作风，提高管理素质，提升科学引领水平，推进全区教体事业持续健康发展。
按照建设一支“政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为”的干部队伍总体要求，引导广大干部转作风、提素质、促效能，努力实现以下目标任务：
（一）政治素质进一步提高。理论素养不断提升，贯彻落实上级精神的大局意识、责任意识明显增强，推进教体事业科学发展的眼界、思路、胸襟更加宽阔。
（二）工作能力进一步增强。依法治教、推动科学发展、促进社会和谐的能力，总揽全局、驾驭复杂局面的能力，协调关系、服务人民群众的能力，克服困难、解决自身问题的能力进一步增强。
（三）作风效能进一步改进。工作态度更加端正，创先争优意识进一步增强，岗位履职水平显著提升，工作效能不断提高，干群关系更加和谐，作风形象显著改观。
（四）管理制度进一步健全。规章制度更加完善，工作机制更加流畅，干部选拔任用和管理监督制度更加科学，风清气正、公道正派的用人导向得到进一步弘扬，选人用人公信度进一步提升。
（一）健全工作机制，严肃组织纪律。
1、严格执行民主集中制。坚持集体领导与个人分工负责相结合，实行重大事项集体研究、民主决策制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序，对涉及干部推荐任免、重点项目建设和大额资金使用等重大问题，由班子集体讨论决定，并按规范程序运作，努力提高科学决策水平。
2、完善领导干部报告制度。进一步落实干部请（销）假报告制度，严格落实重要情况、重大问题报告制度，及时掌握干部相关情况。按照干部管理权限，对干部选拔任用到相应岗位，各单位应当及时向区教体局党委如实报告。各单位主要领导每季度要向局党委、班子成员每半年向本级党组织汇报一次思想工作情况。
3、建立警示工作机制。及时对干部的政治思想、勤政廉政、工作作风、生活作风等方面出现的苗头性、倾向性问题提醒警示，多方帮助，督促纠正。对需要引起干部本人注意的，由党组织负责人或其他领导通过谈话方式进行教育提醒，重大问题需要干部本人以书面形式做出说明的，相关科室要用书面形式进行函询，从源头上、苗头上和发展趋势上进行防范管理。
4、规范干部管理机制。严格按照区教体局和编制部门规定要求，设立干部岗位，严格控制内设机构干部职数。学校调整干部前，要以书面形式事先向局党委进行请示报告，待批准后方可进行干部调整，严禁私自调整交流干部，严禁因人设职的违规行为。各学校组建教育教学督导机构，负责对学校工作进行督导评价，提高学校管理水平。
（二）提高理论素养，提升引领水平。
5、健全完善学习制度。加强学习型党组织建设，完善党委理论中心组、机关例会及基层单位定期学习制度，坚持集体学习与个人自学相结合，每周至少集中学习一次，每季度至少上交一篇学习心得，各单位每年至少举办一次专家讲座。精心制定学习计划，科学选定学习内容，切实增强学习活动针对性和实效性，领导干部学习情况纳入单位及个人工作考核。
6、树立终身学习理念。系统领导干部要坚持把加强学习作为履行职责的第一需要，自觉学习党的方针政策、法律法规、教育专业知识，努力提高自身思想政治素质和理论水平。关注教育改革发展，坚持做到与时俱进，不断更新教育理念，优化知识结构，努力在学习中提升思维的层次和境界，提高引领发展的能力和水平。
7、扎实开展工作调研。坚持理论联系实际，针对制约教育体育发展的瓶颈难题，深入进行调查研究，保证每年至少完成一个规划调研项目。精心制定调研方案，改进调研方式方法，不断增强调研工作的`针对性和实效性，将调查研究的过程作为转变工作作风，提高领导水平的重要举措，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。
（三）推进作风建设，落实岗位责任。
8、认真履行岗位职责。各单位要明确领导干部岗位职责，与岗位公示工作相结合，明确责权利关系，区教体局对领导干部履职尽责情况开展明察暗访和跟踪问效。按照“定岗、定责、定职、定人”要求，细化岗位分工，明确工作标准，完善工作流程，着力构建精细化管理体系，切实消除管理盲区，推进各项工作规范有序运行。
9、提高工作执行力。牢固树立“发展第一”的工作理念，强化质量核心意识不动摇，加大工作执行力度，加快推进工作创新，大力弘扬求真务实的工作作风，积极主动开展工作，优质高效完成承担任务，着力破解制约发展的瓶颈难题，确保各项工作得到有效落实。
10、牢固树立大局观念。领导干部要带头执行各项规章制度，始终与上级党委保持高度一致。班子成员之间要大事讲原则，小事讲风格，加强团结协作，密切协调配合，形成集体合力。在涉及利益问题时，个人利益要服从集体利益，单位利益要服从全局利益，任何人不准凌驾于组织和纪律之上，坚决反对有令不行、有禁不止，坚决反对打折扣、搞变通、做选择，推诿扯皮，确保政令畅通。
11、增强服务意识。推进网格化党建工作，开展以服务学校、服务教师、服务学生为主要内容的教育实践活动，实行领导干部挂包联系学校、重点项目、困难学生等制度，深化结对帮扶和挂包责任制，定期进行调度，加强联系指导，及时帮助解决实际问题，不断提高服务水平和工作质量，推动教育体育工作健康开展。
（四）践行廉政准则，倡树良好形象。
12、严肃工作纪律。严格落实中央“八项规定”和区委“三项禁令”、机关工作纪律“十不准”等规定要求，领导干部要带头遵守各项组织纪律，模范遵守各项规章制度，以身作则，严于律己，率先垂范，为人师表，用自己的人格力量赢得师生拥护和支持。
13、厉行勤俭节约。严格遵守上级关于勤俭节约的有关规定，大力发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，带头反对讲排场、铺张浪费、大吃大喝、大手大脚，严禁公车私用和用公款请客送礼，减少各种不必要的应酬活动，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。改进会风文风，严格控制会议数量和规模，能不开的会不开，能合并的会合并开。精简各类文件，提高文件质量。
14、健全惩防体系。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加强对资金使用、干部任免等重大事项监管，始终将权力置于有效监督之下，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制，用规章制度规范和约束权力运行。
15、加强廉洁自律。认真遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，按照“一岗双责”要求，严格落实领导干部廉洁从政的各项规定，严格执行领导干部重大事项报告、外出参观学习申报、经济责任审计制度，做到自重、自省、自警、自励，筑牢廉洁自律思想防线，杜绝腐败行为现象发生。
（五）加强考核管理，严格责任追究。
16、健全目标管理机制。坚持“以考核促发展”的工作思路，完善考核奖惩办法，充分发挥考核杠杆的导向作用，引领指导学校工作开展。加强科级以下干部年度考核管理，全面了解掌握干部的德、能、勤、绩、廉情况。加强日常工作考核，有计划地通过常规检查、巡视工作、谈心谈话、述职述廉述德等形式，及时了解干部的日常表现。注重考核结果运用，把考核结果作为干部选拔任用、表彰奖励的重要依据。
17、严格干部问责问效。领导干部要敢抓敢管，严抓善管，对决策失误，滥用职权，管理监督不力、处置不当，不作为或乱作为，影响发展环境，在公开场合发表有损教育形象言论，或行为不检、举止不端，造成恶劣社会影响的，根据干部管理权限和有关规定，视情节分别给予责令书面检查、诫勉谈话、通报批评、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等相应处理。
18、严明组织领导责任。各单位主要负责同志要坚持从严带队伍原则，在大是大非问题上不搞通融，在执行党的路线方针政策上不讲条件，对违反党的原则的行为不留情面。系统各级党组织要肩负起抓班子带队伍的政治责任，从事关教体事业发展全局的高度出发，将从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作，列入重要议事日程，贯穿到干部管理工作全过程，定期对干部队伍建设情况进行分析，认真查找存在问题，采取有力措施，切实加以解决。
产业工人队伍建设改革工作总结
近年来，我县坚持问题导向，创新产业工人队伍育才新模式，孕育了近30万纺织服装产业工人，为产业发展提供了强大的人才支撑。
一、建立“院校定向+企业自培”模式，让产业工人“专”起来。
一是建立职业院校定向培养模式。由校地共同出资，与武汉纺织大学服装学院建立人才培养渠道，同江西服装学院共建“苏区新长征班”，北京服装学院在县设立分院，让学生在一流院校进行学习深造。支持企业与县职业中专、服装学校、新长征技工学校等职业院校合作，县职业院校纺织服装专业相关学生占比近40%，开设产业工人职业技能培训基地，服装产业工人培养力度不断加大。20xx年，县各职业院校为全县培养服装服装产业工人5378人，开展全县技能提升行动和企业用工预备制培训14期、服装技能培训5期，培训学员近1600人，打造一批符合企业要求、素质过硬的工人队伍。
二是建立企业内部自我培养模式。支持企业根据自身特点，通过内部培养的方式，为发展提供人才支撑。如，赢家时装公司成立赢家大学制造学院，通过“春蕾、夏阳、秋枫、冬雪”的四季培养工作机制，持续进行人才培养、代练和输出，20xx年组织培训42场，培训员工1560人次；赣州兴雪莱服装有限公司成立兴雪莱商学院**分部，每月安排特聘老师到**公司开展专项培训，为公司持续提供高素质人才技术支持。
二、打造“名师带徒+技能竞赛”平台，让产业人才“涌”出来。
一是创新“名师带徒”传帮带模式。发挥劳模、五一劳动奖章、工匠、技术能手、业务骨干的示范带头作用，通过现场讲、项目带等多种形式，让更多的人才脱颖而出。如，省五一劳动奖章xx和优秀职工xx通过自身技术优势，对企业和班组的优秀人才言传身教，带队比赛等方式，培养优秀徒弟300多人。
二是打造建功立业平台。发挥劳模（工匠）等优秀产业工人技术引领带头作用，开展劳模（工匠）创新工作室创建、“职工命名先进操作法”评选等活动，打造罗晓茂劳模创新工作室、李石林工匠创新工作室等一批平台。广泛开展“五小”（小发明、小革新、小创造、小设计、小建议）活动，解决发展中的技术瓶颈、创新难题，20xx年以来，共收集归纳先进操作法95项，创造经济价值1050万元。
三、构建“服务保障+地位提升”体系，让产业工人“留”下来。
一是构建全方位服务保障体系。适时调整出台《关于进一步加快人才集聚的若干措施》，从人才公寓、购房补贴、配套设施、社会保障等方面，开出“一揽子”政策礼包，让工人在园区安家乐业。仅20xx年，就将350套公寓分配到园区工人手中。良好的政策让更多的产业工人选择回到家乡就业，今年1-7月，全县为129家招工重点服务企业新招员工10165人。
二是畅通地位提升渠道。提高“两代表一委员”中产业工人比重，优先推荐劳模（工匠）为党代表、人大代表和政协委员，充分发挥其联系职工、参与决策的作用，让产业工人有荣誉、有地位。去年换届后，全县“两代表一委员”中产业工人58人；群团组织代表大会中产业工人代表66人，占比大幅提升。提高荣誉评选表彰中产业工人比重，全县获得各级劳模、五一劳动奖状（章）、工匠等荣誉的产业工人62人，选树纺织服装产业“**工匠”25人。
产业工人队伍建设改革工作情况汇报
今年以来，按照《县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点》和《县委实施创新驱动发展战略领导小组20xx年工作要点》确定的工作任务，我会以加快推进残疾人小康进程为主线，抢抓残疾人优惠政策叠加机遇，持续突破瓶颈制约，着力健全长效机制，积极推动残疾人工作领域创业创新，并取得了阶段性成效。
为确保残疾人工作领域全面深化改革和实施创新驱动发展战略取得实效，我会成立了以主要领导任组长的全面深化改和实施创新驱动发展战略工作领导小组，切实加强对相关工作的领导。同时，召开专题会议，及时将县委县政府关于深化改革和实施创新驱动发展战略的新目标、新要求及时传达到每一位干部职工，并尽快梳理工作任务、细化工作职责，形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的领导体制和工作机制，扎实推动各项工作开展。
开展重点服务。认真组织实施“七彩梦行动计划”、“残疾人彩票公益金”项目，使14名残疾儿童得到了科学高效的康复训练，并开展残疾儿童家长培训5场(次)，培训家长60人(次)，家长满意率达100%。同时，建立了内容详实、格式规范的残疾儿童康复工作档案，将残疾人康复工作的重点从辅助器具发放转移到了康复机构管理上，实现康复工作治标更治本。
开展专业服务。充分挖掘县残疾人康复中心的专业康复资源，在全市开设了首个残疾人心理咨询室、治疗室，实现残疾人康复工作各领域同步协调发展。
开展信息服务。针对残疾人行动不便的问题，利用网络、电子设备等现代化信息工具，为残疾人提供网上办事、政策咨询、康复讲座、预防保健、档案管理、社区交流等方面的信息服务，扩大残疾朋友的接触面，为其更好地融入社会提供专属平台。
将更新观念放在首位，加大宣传力度，通过正面引导，促使残疾人和残疾人亲属转变陈旧的就业观，努力营造残疾人个个想创业、敢创业、争创业，积极为社会作贡献的积极氛围。
优化资源配置，全面提高残疾人综合素质。在广泛开展畜禽养殖、设施农业等实用技术培训的基础上，顺应大众创业万众创新的社会风潮，借力“互联网+”实施残疾人网络创业培训项目，组织有一定计算机操作基础，愿意接受网络创业培训的残疾人或残疾人家庭成员，开展网络创业培训，为残疾人就业提供新的平台。
在全县残疾人工作会议上，积极争取以县委、县政府的名义对全县残疾人创业创新标兵进行了表彰奖励，进一步激发了广大残疾人创业创新的激情。
国务院办公厅《关于做好政府向社会力量购买服务的指导意见》和中国残联出台的《关于做好政府向社会力量购买残疾人服务试点工作的意见》中，均提出将残疾人服务作为政府购买服务的重点内容。因此，我会在政府购买残疾人公共服务方面也做了一些尝试，今年我县的脑瘫儿童康复项目就是省残联通过购买县残疾人康复中心的服务来实施的。经过这半年的运行，我们发现通过政策撬动、示范带动、政府推动、市场拉动，社会化工作方法可以为残疾人提供更充分、更优质、更规范的服务。即将建成的县残疾人托养服务中心也将采取公助民办的形式运行，即项目主体工程完工后，就交由民间组织负责管理，县残联履行监管职责。
近年来，我会始终将项目建设作为推进残疾人事业发展的有力抓手，以服务项目化、项目多样化的实践，使项目建设渗透和惠及残疾人生活的方方面面。今年上半年实施的集善工程助残系列项目中，我县残疾人获赠电动轮椅35辆、普通轮椅100辆、儿童轮椅15辆、服装25000件、助听器60台。近期，又争取到价值600万元的拉夏贝尔服装捐赠项目，捐赠物资已到位。与此同时，今年向上争取的xx0万元的财政专项资金也已全部到位。至目前，今年上半年我会已累计争取到1275万元的项目。
尽管残疾人工作领域全面深化改革和实施创新驱动发展战略取得了一定的成效，但也还存在一些不足，并表现为三个不适应：一是认识不适应新形势。个别镇和一些单位对残疾人工作领域全面深化改革认识不清，对实施创新驱动发展战略的重要性、任务的艰巨性把握不准;二是观念不适应新思路。个别单位思想不解放，观念不更新，在全面落实残疾人法规政策时存在不到位和打折扣的现象;三是队伍不适应新任务。农村残疾人专职委员学历层次偏低，专业化程度不高，难以为残疾人提供多样化、个性化的服务内容。
在残疾人集中托养、无障碍设施改造等项目实施中，探索开展政府购买残疾人服务，推动优化服务流程，培育购买承接主体，放大政府投入和残联项目的带动示范效应，提高项目实施质量，提升资金使用效益。
深入开展“双联”行动和基层党组织帮扶贫困残疾人工作，积极争取残疾人福利基金会捐赠项目，多渠道帮助贫困残疾人脱贫。将各部门提供的各项保障和服务同每个残疾人实现充分对接，整合社会各界的帮扶资源，培育残疾人致富带头人、“阳光助残扶贫基地”和“阳光助残创业示范基地”，重点扶持培养50名残疾人创业创新标兵，辐射带动更多的残疾人通过多种经营脱贫致富，实现残疾人全面小康目标。
全面落实《残疾人就业保障金征收使用管理办法》，进一步规范年审程序、明确征收主体、加大征缴力度，积极督导用人单位依法按比例安排残疾人就业。
不断规范残疾人就业服务体系，结合残疾人基础信息调查工作，建立全县就业年龄段残疾人基本情况和就业需求信息库，并免费提供创业培训、创业指导、政策咨询、法律服务等多层次、一站式服务，全年完成残疾人技能培训450人(次)。
加强残疾人康复服务体系建设，构建以专业康复机构和医疗单位为骨干、社区康复为基础、家庭康复为依托、村卫生室为补充的残疾人康复服务网络。整合建立镇、村(社区)残疾人康复服务站点，以实用、易行、受益广的康复内容为重点，为城乡残疾人提供综合性的康复服务。
继续以“强基育人”工程为抓手，落实基层残疾人专职委员选配管理工作规范，突出抓好镇残联理事长和村(社区)残疾人专职委员作用发挥，鼓励、支持社区专职委员、三分之一的村残协专职委员参加中残联举办的专职委员网络在线培训班，全面提升专职委员工作能力。
产业工人队伍建设改革工作情况汇报集合
中复连众（玉溪）复合材料有限责任公司是连云港中复连众在国内的第7个风机叶片生产基地。公司成立于2016年4月7日，注册资本壹仟万元整，是集复合材料产品开发、设计、生产、服务于一体，主要从事风力发电机叶片生产为主打产品的国家重点高新技术企业。公司占地112亩，计划投资2亿元、一期共有3条风机叶片生产线。公司于2017年3月7日正式投产，2017年4月13日首支叶片正式下线，至2017年共完成叶片生产63套，实现产值7754万，2018年共完成叶片生产91套，实现产值1亿多，2019年截止目前共完成叶片生产58套，实现产值5827万。我们公司的产品主要销往云南蒙自、尼白风电场，甘肃武威、河南响屏山、江西崇义、广西灵山、兴安界等风电项目。为当地提供就业岗位120多个。
1、公司根据市、县、园区的相关文件精神，结合企业实际成立了新时期产业工人队伍建设改革领导小组。
2、根据公司实际情况制定了关于新时期产业工人队伍建设改革的实施方案。
4、生产车间，公司制定产量工资分配制度，按照产品的产量、质量，员工工龄、突出贡献等多维度进行综合测评，进行员工的薪资核算。
5、公司每月进行机修、电工技能评比，根据优秀、良好、合格等级来核发月度绩效奖金。
6、公司下半年计划筹办关于“叶片维修”、“焊接”的技能竞赛，对技能达人进行表彰和奖励。
6、公司建设生产部机修车间的技师工作室、职工阅览室，为员工在技术层面进行革新、创新提供很好的一个交流平台；为员工学习专业理论知识提供一个很好的阅读环境。
7、公司制定奖励制度鼓励员工在职技能提升，鼓励在职员工进行培训考试取证，对取得相关技术等级证书的员工给予每月技术职称津贴。
8、公司于2017年5月成立党支部，2018年3月成立工会组织，抓组织建设，夯实工作基础。抓工会工作，规范运行、提升质量，彰显工会的作用与活力。坚持党建带工建、工建服务党建，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。更好的协调好企业与员工的关系，维护职工的合法权益，为企业生产发展提供保障。
产业工人队伍建设改革工作总结范文
10月22日，鄂州市2021年产业工人队伍建设改革工作推进会召开。会议要求，各产改小组成员单位要聚焦关键环节，突出重点任务，压实工作责任，切实抓好产业工人队伍建设改革“提升年”各项工作。
今年以来，我市认真贯彻落实***总书记系列重要讲话精神，把产业工人队伍建设改革作为科教兴市战略、人才强市战略、创新驱动战略的重要支撑，建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍。
鄂州着力加强思想政治引领，不断夯实打牢党执政兴国的群众基础。把凝聚产业工人爱党爱国、团结奋进的强大精神力量，作为推进产改的重要政治任务，在强化思想政治引领上下真功、谋创新、求实效。
着力把更多优秀产业工人吸收到党组织中来。市委组织部创新工作思路，对在产业工人中发展党员实行计划单列，突出国有企业、非公经济组织重点任务。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为党员教育管理的必修课，抓好示范培训、分类培训，创新微信、微博、微视等“智慧教育”新模式，2021年，集中培训产业工人入党积极分子、预备党员370余人。
着力推动党的创新理论和社会主义核心价值观落地生根。市委宣传部持续放大引领优势，组织动员主流媒体和文艺工作者，创新开展宣传报道和艺术创作，推出了一批在全市产业工人中产生广泛影响、引发强烈共鸣的宣传专栏和文艺作品。其中，讲述劳动人民在城市建设过程中挥洒汗水，表现新时代城市建设者伟大风采的广场舞《凤凰飞旋》，获全省第四届群众广场舞展演一等奖。
着力发挥工会群众工作优势、切实加强产业工人思想政治引领工作，突出弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，深入开展“中国梦·劳动美”主题宣传教育活动，做好工会干部带头讲、劳模工匠分享讲、深入企业点单讲相结合文章，用产业工人喜闻乐见的方式，讲好职工故事、劳模故事、工会故事。各地各单位工会结合各自实际、创新工作载体，通过职工大讲堂、劳模工匠宣讲团、演讲征文比赛、职工文艺汇演等多种有效形式和途径，汇聚起产业工人队伍永远跟党走、奋进新征程的共同意志。
我市牢牢把握推进产改的目标基点，充分发挥广大产业工人的主力军作用，不断创新思路、改进方式、完善载体，激发建功立业热情，释放推动高质量发展的强劲动能。
着力融入发展大局，擦亮品牌载体。市总工会联合市发改委、市经信局、市科技局、市人社局等单位，紧扣“武鄂同城、城乡融合”发展定位和“一核两极多点支撑”发展格局，聚焦重点产业、重大工程、重大项目，广泛深入持久地开展“建功‘十四五’、奋进新征程”劳动和技能竞赛，创新冠军晋级赛、明星员工赛、班组达人秀等赛制，提升赛事吸引力和职工参与度，竞赛范围向非公企业、新产业新业态延伸。截至目前，全市参赛单位230家，覆盖一线职工5万人次，掀起了产业工人凝心聚力促发展、立足本职作贡献的强大声势和浓厚氛围。
着力职工创新创造，激发热情活力。市人社局实施“我兴楚乡、创在湖北”返乡创业行动，鼓励外出能人返乡创业，新增返乡创业人员606人，带动就业1831人；加大创业担保贷款发放力度，发放贷款5508万元，扶持创业283人。市总工会坚持高起点定位、高标准建设，精心打造枫树线业等15家职工（劳模、工匠）示范创新工作室，大力开展“我为建设美丽鄂州作贡献”“五小”等群众性创新成果征集活动，启动全市首届“工友杯”职工创新创业大赛，组织开展“安康杯”竞赛等活动，组队参加第四届职工创业创新大赛、“湖北工匠杯”技能大赛—汽车维修行业职工职业技能竞赛、第七届全国职工职业技能大赛等，有效引导广大产业工人投身大众创业、万众创新，持续唱响“咱们工人有力量”的时代最强音。
坚持多方协同、多措并举、多维推进，聚焦产改重点内容，加快构建产业工人技能形成体系，着力提升产业工人技术技能素质，打造有本领会创新的劳动者大军。
着力强化职业技能培训。市人社局高质量实施以工代训、岗位技能提升、企业新型学徒制等培训项目，全面提升产业工人技能水平，今年落实专项资金2014万元，对产业工人技能提升进行补贴，完成补贴性技能培训1.5万人次；市教育局大力实施职业教育提质培优行动计划，组织中职学校积极开展职业技能提升行动，积极推进“1+x”证书制度试点，为广大产业工人参与职业技能培训、提升技术技能等级、增强寻岗就业能力提供了有效支持。
着力推进技能人才评价。市人社局深入推进技能人才评价改革，组织认定湖北航空技术学校等12家社会评价机构，开展职业技能等级认定10批次，评定优秀技能人才1666名，其中中级工1457名、高级工209名。不断探索创新产业工人技能人才激励机制，畅通职业资格与职称评定贯通通道，在全省率先制定《鄂州市高技能人才与专业技术人才双贯通专业对应目录（试行）》，组织市政工程公司106名机械类专业技术人才开展职称类技能类评价贯通工作，66人获得高级工以上职业技能等级证书。
着力打造技术技能平台。市总工会整合泽林农民工大市场资源，联合鄂东职校特种设备操作培训中心，举办3期泽林农民工叉车培训班，免费培训农民工102人次；授牌5家市级“产业工人培训示范基地”，集“短期培训与职业技能培训、集中培训与研学养智”融合发展为一体，为广大产业工人学习新技术、掌握新技能搭建多元化成长平台；市人社局和市总工会联合开展“鄂州工匠”选树和“荆楚工匠”培育活动，激励广大产业工人钻研技术、争当工匠，展现我市产业工人的时代风采。
产业工人队伍建设改革一个重要目标就是实现产业工人全面发展，让产业工人获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。全市上下坚持把改善产业工人民生、提升产业工人福祉、保障产业工人权益摆在重要位置，在加大产业工人维权服务力度上下真功、见真效。
着力强化切实维权。受疫情影响，今年就业及薪资分配领域矛盾较往年相比有所增长，市中级人民法院、市总工会推行“法院+工会”诉调对接维权机制，发挥“高原信访工作室”一站式调处平台作用，创新“驻点+流动”“预约+上门”多样化调解模式。1至10月，共调解劳动争议案件52起，调解成功率超过50%，为职工争取经济补偿100余万元，切实维护产业工人劳动权益。
着力做实暖心服务。市总工会积极推进产业工人与贫困地区群众同步迈入全面小康，建立完善城市困难职工解困脱困常态化帮扶机制，制定帮扶流程、优化程序，形成困难职工无纸化建档、“一网通办”帮扶新模式，市总工会权益部部长马祥来获评“全国城市困难职工解困脱困工作先进个人”荣誉称号；持续唱响帮扶“四季歌”，开展多层次、保重点、广覆盖的春节“送温暖”活动，筹集慰问款物500余万元，慰问困难职工、劳模和一线职工（农民工）1.2万人次；筹资87.4万元开展“暖心三送”关爱留鄂过年外地务工人员专项行动，对92家重点企业、在建项目的3870名外地务工人员进行慰问；“送清凉、送健康”活动惠及14300名一线职工，“金秋助学”活动帮助118名困难职工子女圆梦大学；大力推进新一轮武汉城市圈职工大病医疗互助活动，新增参保职工1.9万人，给付互助金70余万元；持续开展职工爱心消费活动，今年筹集专项补助资金296万元，拉动我市农副产品消费1252万元，更好地实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
着力突出重点帮扶。市人社局、市教育局、市卫健委、市总工会和公安、民政、住建等部门通力协作，从就业推介、户籍管理、收入保障、住房供给、社区服务、子女教育、医疗卫生等方面切入，常态化开展“为农民工办实事”活动，积极创造平等就业环境，全面实行劳动合同制度，规范劳务派遣用工，推动农民工参加企业养老保险，同等享受城市公共服务和民生保障，切实保障农民工权益。
当前，产业工人队伍发生深刻变化，“80后”“90后”、农民工已成为产业工人的主体。把广大新兴产业工人和农民工有效组织起来，是推进产业工人队伍建设改革的重要内容。
着力聚焦农民工群体。针对新就业形态群体不断壮大、农村剩余劳动力加速向城市转移的发展趋势，市总工会持续开展“强基层、补短板、增活力”集中行动和百人以上企业建会专项行动，指导食品安全行业、房产中介、物流行业、社工组织和邮政快递行业成立工会联合会；以临空经济区为重点，推行“区企联动、一站入会”工作模式，为机场项目参建农民工开辟入会“绿色通道”，实行动态管理，不断提升新兴产业工人和农民工入会率。
着力聚焦新生代就业群体。我市把新生代职工作为重要储备力量，完善支持职业教育和技工教育发展的政策措施，做好职业院校发展工作，紧跟产业变革和市场需求，优先发展适应航空物流、电子商务、生物医药、金刚石、人工智能、智能制造等产业需要的新兴专业。深化产教融合、校企合作，截至10月，我市中职学校与23家企业开展校企合作，订单培养1100人，19个校内、校外实习实训基地初具规模，为培育更多知行结合、工学合一的应用型青年人才打下坚实基础。
推进产业工人队伍建设改革工作汇报
《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片，loredanadetto和sandropanseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过。下面是小编精心整理的推进产业工人队伍建设改革工作汇报3篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视工人阶级，高度重视工业工人队伍建设。2017年2月6日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第32次会议，审议通过了《新时期工业工人队伍建设改革方案》目前，全市严格落实市委、市政府工作部署，坚持以人为本，抓疫情防控，抓企业复工复产。同时，各单位工业工人队伍建设改革仍存在一些问题。
促进工业工人队伍建设改革，促进高质量经济发展，是经济社会发展的重要任务。工业工人队伍建设存在以下问题：
(一)深受网络信息化影响，职业认同感下降。
通过微博、微信、qq、抖音、快手等新媒体获取社会信息，特别是80年代后、90年代后和00年代后的年轻人习惯于在线生活，这对他们的思维方式、生活方式、工作方式和学习方式有着深远的影响。一方面，共享经济和数字经济带来了更多的就业机会，另一方面，工业工人身份的削弱、主人翁意识的削弱、工人和干部之间的界限在一定程度上有扩大的趋势。
(二)技能人才普遍缺乏，高技能人才比例不高。
产业工人中从事信息传输、软件和信息技术服务业务和软件业较少。其次是初级工、中级工、高级工。以西南计算机公司为例，平均年龄44岁，1260名职工中女职工531人，占42.14%，35岁以下青年职工192人.24%的技术工人有断层趋势。全市产业工人高技能人才占技能人才的比重约为24.与德国(50%)、日本(40%)等发达国家相比，27%与全国平均水平持平。
(三)工业工人需求多样化，整体收入水平不高。
产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量，是创造社会财富的中坚力量，是创新驱动发展的骨干力量，是实施制造强国战略的有生力量。
（一）突出新时期产业工人队伍思想政治引领。
以党的政治建设为统领，着力加强产业工人理想信念教育，引导产业工人坚定不移听党话、跟党走。以社会主义核心价值观教育为重点，深入开展“中国梦·劳动美”主题教育实践活动，加强产业工人的社会公德、职业道德、家庭美德、个人道德和职业精神、职业素养、心理健康教育。建立和完善产业工人思想状况定期调查制度，研究制定《宣威市加强和改进产业工人思想政治工作的实施意见》，做好职工思想政治工作。加强法治教育，增强产业工人的国家意识、大局意识、法制意识、诚信意识和法律素养，引导产业工人依法理性有序表达利益诉求，依法行使权利义务，做改革的理解者、支持者、参与者、贡献者，坚决维护产业工人队伍团结统一和社会和谐稳定。
（二）构建产业工人技能形成体系。
健全完善现代职业教育制度。坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，加强职业教育、继续教育、普通教育的有机衔接。深化职业教育改革，建立与宣威经济社会发展相适应的专业体系及动态调整机制。建立职业教育分类指导体系，引导鼓励一职校发挥优势，主动对接省、曲靖市、宣威市重点产业和市场需求，大力推行“技能+学历”教育，强化产教融合、校企合作，打造一批特色鲜明、服务能力强的骨干专业。组织开展创新创业教育，引导学生参与创业实践，提高职业教育的针对性、实效性。加快一职校校内实训基地和公共实训基地建设，围绕汽修、电工、焊工、钢筋绑扎、保育员等现有专业，建设满足教学需求，具备教学、技能培训、鉴定和生产、科研等多种功能的市级职业教育实训基地。
（三）创新产业工人发展制度。
拓宽产业工人发展空间。把优秀产业工人特别是高技能人才纳入党管人才总盘子统筹考虑，搭建产业工人职业成长平台。改革企业人事管理和工人劳动管理相区分的双轨管理体制，实行统一的人力资源管理制度，逐步打破职业技能等级与专业技术职务之间的界限，构建以职业能力为导向、以工作业绩为重点的技能人才评价体系，促进技能人才队伍健康发展。完善技能人才发展保障制度，建立实际技能水平与职业技能等级相联系的发展机制，拓展产业工人晋级晋升通道。
产业工人队伍建设改革，是习近平总书记亲自部署、亲自推动的一项重大改革。*县是煤炭资源县，产业工人为全县经济发展做出了重要贡献。因此，扎实推进新时期产业工人队伍建设改革，意义特殊、至关重要。*县委认真贯彻落实习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神，结合中央、省、市各项部署要求，按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，围绕改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制，充分调动广大产业工人的积极性主动性创造性，更好发挥产业工人队伍的主力军作用的目标下功夫，取得了一些成效。现汇报如下：
坚定贯彻习近平总书记关于“引导职工群众听党话跟党走，巩固党执政的阶级基础和群众基础”的重大要求，按照加强和改进产业工人队伍思想政治建设的改革任务，加强党建引领，充分发挥党组织的合力作用，将产业工人生产一线懂技术、懂管理、懂经营的优秀人员吸纳入党，强化了优秀党员在产业工人中的示范带头作用。扎实开展“我为企业献一策”等主题活动，并依托个党的创新理论宣讲站点，举办宣讲*场，广大产业工人拥戴核心维护核心的思想自觉、行动自觉更加坚定。
坚持工人阶级地位不动摇，增加产业工人在各级党代会代表、人大代表、政协委员和群团组织代表委员中的比例。坚持以社会主义核心价值观培育新时代产业工人，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，引导产业工人争当有理想守信念的最美奋斗者。通过以上举措，我县产业工人队伍整体思想政治稳定，主动融入大局，贴近全县工作重心，确保了我县经济高质量发展。
鼓励企业建立职工创新成果按要素、按比例参与分配制度;通过股权、分红等激励方式，引导企业建立职务发明管理制度。在提高技术工人待遇的同时，*县注重选树优秀技术人才榜样，发挥榜样、模范力量，激发产业工人干事创业的热情。截至目前，*县共有省市级劳模个，劳模(职工)创新工作室13个，选树“工匠”*人，这些优秀技术人才为*产业发展注入了源源不断的活力。
为进一步促进产业工人整体素质提升，将产业工人队伍建设纳入2021-2025年*县全民科学素质提升行动规划纲要，紧密结合我县“十四五”经济社会发展规划，制定了全县劳动竞赛五年规划，其中将职工队伍素质提升作为主要任务，目标更加明确，进一步健全了工作制度和运行机制。着力完善产业工人职业培训体系，充分发挥工会、人社等部门职能作用，带领引导行业企业自觉加强职工技能培训，积极鼓励社会力量共同参与职业培训，形成推进产业工人教育和培训的工作合力。
几年来，由部门、企业和社会职业学校等不同主体开展的职业技术培训累计300余场次，参与培训的职工达到3.2万人次，职工学习技术的渠道更宽，机会更多，水平更高。强化职工职业技能大赛、劳动竞赛作用发挥，逐步开展了煤炭、建筑、医疗、教育、快递等行业的职工职业技能大赛和劳动竞赛，参与职工人次达2.8万人次，激发了产业工人提升本领、强化能力的积极性和主动性，营造了竞以强技、争先创优的社会氛围。
习近平总书记强调，必须旗帜鲜明维护职工合法权益，特别是劳动经济权益。*县认真贯彻落实习近平总书记要求，把“工人至上”理念贯穿始终，助力产业工人赋能成长。疫情后复工复产期间，县人社局、工会等部门利用线上线下多种方式，积极开展“春风送岗”行动，解决企业用工难题。大力实施增岗行动，乡村设立护林岗、网格岗、防疫岗等，驻县企业设立保洁岗、后勤岗、保安岗等，增加了职工就业渠道。
我县通过完善劳动经济、集体协商、安全健康等权益保障机制，积极维护产业工人接受教育培训、薪资待遇、职业健康等权利，防范企业欠薪、违规裁员等损害职工权益的现象发生。同时，深化“四送”、职工大病医疗互助等品牌服务，积极探索职工普惠化服务、爱心驿站建设等新型服务模式，扩大受益范围，丰富服务内容，提升职工群众的获得感和幸福感。
产业工人队伍建设改革工作意义重大、任务艰巨。尽管我们做了一些工作，但也还存在许多不容忽视的问题，如产业工人队伍结构有待优化，产业工人付出与获得存在差距，产业工人自身提升动力不足，部门协调配合不够、工作合力不强等。
下一步，*县将不断加强统筹协调、细化措施。
二是压实成员单位责任，树立“一盘棋”思想，对照改革任务，做好任务分工，落实时间表、路线图，形成上下联动、条块结合的工作机制，确保改革有序推进。
三是切实做好督促检查，层层传导压力，有计划、动真格对产业工人队伍建设改革工作推进情况开展专项督查行动，定期开展分析研判和绩效评估，确保各项任务落到实处，为全县产业转型升级打下坚实基础。
1.河库管护全覆盖。我县共设立县级河长（库长）x人，乡级河长（库长）xx人，村级河长（库长）xxx人，落实河库巡查员xxx人，实现了河库监管全覆盖。河长（库长）人员发生变动时，及时进行更新并公示，确保河长履职不间断。县水利局投入资金xx万元聘请第三方定期对城区x河两岸及水面环境进行清理整治，各乡镇配备了河道保洁员、水库管理员，负责河库日常保洁工作，及时发现并上报涉河违法行为。
2.智慧河湖初步形成。今年x月开始实施的世行贷款项目xx县河湖信息管理平台建设，总投资xxx余万元，主体工程于x月底全面完工，通过"天、空、地、人"立体化监管网络，及时掌握河流水量、水质、水生态及水域岸线等动态情况，下一步还将对该平台进行优化，真正形成一个具有预报、预警、预案的智慧河湖管控体系。
3.综合治理稳步推进。投资xxx余万元建设完成xx镇、xx镇、xx镇防洪工程，新建加固堤防xx公里，修建群众休闲步道x公里；投资xxx余万元实施赤田港中小河流治理项目，治理河道xx余公里，建设生态岸线x公里，有效改善河道环境面貌，提升河道御洪能力；投资xx亿元进行世行雨污分流项目建设项目改造、建设雨污水管网xxx公里；推进城乡一体化供水工程建设，完成水栏关水库饮用水源保护规划划定工作并通过省人民政府批复。目前，该工程已通水试运行且监测结果均稳定在iii类以上。
4.部门协作共发力。县河长办紧密联系各职能部门，结合鄱阳湖生态流域建设行动、长江经济带共抓大保护攻坚战等行动，持续深入开展"清河行动"“河湖清四乱"“入河排污口整治"等专项行动，共梳理涉水领域问题清单xx个、河湖四乱问题清单x个，目前已全部整改到位。联合县公安局、县检察院、县生态环境局等部门开展执法巡查，做到有法必依、执法必严、违法必究，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关，有效落实"河长+警长"“河长+检察长"工作机制。
5.爱河护河齐参与。积极开展河长制宣传"进校园、进党校、进社区、进农村、进企业"等宣传活动，向群众散发宣传手册，解答河长制相关问题，通过新闻媒体、广播电视、手机网络等平台对河长制进行广泛宣传。在县、乡村开展河道清理志愿者活动，全民参与水环境治理积极性显著提高。在各河道醒目位置均设立河长公示牌，随时接受群众监督举报，营造社会共治良好氛围。
1.继续加强河库管护工作。进一步强化河长履职尽责，推动河长制"全面落实"向"全面见效"转变，严格落实巡河督导，统筹上下游，形成齐抓共管良好局面。充分发挥河湖管理平台作用，对河道进行智能化管控，提高工作效率，发现问题及时通过督办单和督办函等形式进行督办，切实推动河长制工作落到实处。
2.持续开展综合治理。将河长制工作融入十四五水安全保障规划、水网规划，依托农村水系治理、五河治理项目、中小河流项目等现有水利工程开展综合治理，持续深入推进"清河行动"“河湖清四乱"“工业污染专项整治"“农业面源污染专项整治"等专项行动，全面提升河湖水生态水环境。
3.继续推进涉水领域联合执法。县河长办继续联合河长制责任单位围绕河长制工作监管的突出问题，通过统一组织、重点督办等方式，着力查处日常巡查发现或群众举报的水质污染严重、安全隐患大、社会影响大的涉水违法案件，重点打击围垦、侵占水域以及非法排污、养殖、采砂、设障、捕捞、取用水等活动，有效规范水事行为，促进河长制工作的全面贯彻落实。
4.继续落实长效管理机制。水利、生态环境、城管等各相关部门按照职责分工，认真做好水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水生态修复等各项工作。各乡镇严格落实河道巡查员、专管员、保洁员、水库管理员职责，做好河道日常保洁工作，及时发现并上报涉河违法行为，确保各河流断面、各水库水质持续稳定达标。
产业工人队伍建设改革工作情况汇报范文
党建工作自检自查报告xx年，xx镇中学党支部在县委和教育局党委、xx镇党委、xx镇中心学校党总支的正确指导下，结合学校教育教学工作实际，认真学习贯彻落实xx大精神和十九大精神，以加强党的执政能力建设为重点，以开展教育改革为契机，不断完善体制机制，创新工作方法，丰富活动载体，加强党支部规范化建设和党员队伍建设，认真按时完成了党建工作各项工作任务，为进一发挥党建工作在学校管理中的教育优势，促进党员队伍、教师队伍的建设起到了积极的作用。对照《xx县教育系统xx年第四次党建督查内容》，现将自查情况汇报如下：一、基本情况党支部，杨海平同志任支部书记，陈钰、xx同志任支部委员，专门设立了党支部办公室，由xx同志具体处理日常事务，党组织机构健全，责任明确。现有在职教师72人。截至到xx年11月底，全校共有*党员30人(在职教师党员19人，占教职工总数的26.39%)，其中，正式党员29人，女党员5人，预备党员1人。30名党员分成三个党小组，第一组组长吕洪波，第二组组长刘小敏，第三组组长xx，第一、二组每组10名党员，第三组10名党员(1名预备党员)，每组党员结构基本相似，都有老党员和以下是小编收集整理的产业工人队伍建设改革工作情况汇报范文三篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
中复连众（玉溪）复合材料有限责任公司是连云港中复连众在国内的第7个风机叶片生产基地。公司成立于2016年4月7日，注册资本壹仟万元整，是集复合材料产品开发、设计、生产、服务于一体，主要从事风力发电机叶片生产为主打产品的国家重点高新技术企业。公司占地112亩，计划投资2亿元、一期共有3条风机叶片生产线。公司于2017年3月7日正式投产，2017年4月13日首支叶片正式下线，至2017年共完成叶片生产63套，实现产值7754万，2018年共完成叶片生产91套，实现产值1亿多，2019年截止目前共完成叶片生产58套，实现产值5827万。我们公司的产品主要销往云南蒙自、尼白风电场，甘肃武威、河南响屏山、江西崇义、广西灵山、兴安界等风电项目。为当地提供就业岗位120多个。
1、公司根据市、县、园区的相关文件精神，结合企业实际成立了新时期产业工人队伍建设改革领导小组。
4、生产车间，公司制定产量工资分配制度，按照产品的产量、质量，员工工龄、突出贡献等多维度进行综合测评，进行员工的薪资核算。
5、公司每月进行机修、电工技能评比，根据优秀、良好、合格等级来核发月度绩效奖金。
6、公司下半年计划筹办关于“叶片维修”、“焊接”的技能竞赛，对技能达人进行表彰和奖励。
6、公司建设生产部机修车间的技师工作室、职工阅览室，为员工在技术层面进行革新、创新提供很好的一个交流平台；为员工学习专业理论知识提供一个很好的阅读环境。
7、公司制定奖励制度鼓励员工在职技能提升，鼓励在职员工进行培训考试取证，对取得相关技术等级证书的员工给予每月技术职称津贴。
8、公司于2017年5月成立党支部，2018年3月成立工会组织，抓组织建设，夯实工作基础。抓工会工作，规范运行、提升质量，彰显工会的作用与活力。坚持党建带工建、工建服务党建，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。更好的协调好企业与员工的关系，维护职工的合法权益，为企业生产发展提供保障。
近年来，我局不断提高公共文化服务体系建设水平。以市图书馆和市文化馆“两大馆”为中心，以乡镇文化站为纽带，以村文化活动室为支撑的“县、乡镇、村（社区）”三级公共文化设施网络已覆盖全市城乡。全市有镇（街道）综合文化站12个，乡镇文化广场10个，基层综合性文化服务中心218个，村文化活动室182个，行政村和社区书屋222个，幸福美丽新村文化院坝51个，移动数字图书馆1个，农民工文化驿站19个。全市文化活动阵地面积316700平方米，平均每万人拥有5280平方米。
农民工可就近选择文化驿站、文化广场、综合文化站等公共文化服务设施，参加由各镇（街道）组织的各项文体活动。2020年，市文体旅游局在疫情前及疫情缓解后，先后举行义务送春联、农村村级（社区）文艺调演等活动30余场，放映农村公益电影1195场，通过送演出、送戏曲、送电影、送书籍等多种方式，让农民工共享文化硕果。文体中心和乡镇文化站免费服务活动人数达15万余人次，图书馆、文化馆和文化站等公共文化设施实现了零门坎、无障碍全面对外开放，坚持每天开放8小时，每周免费开放时间达56个小时。12个镇（街道）综合文化站结合自身特色开展活动，每年免费服务活动人数达16万余人次。
通过参与文化活动，在满足自身精神文化诉求的同时，广大农民工的价值观念、行为规则以及生活方式都在逐步转化，他们的归属感、尊严感和幸福感得到了进一步增强。
下一步希望加大投入，完善公共文化服务资金保障机制。
一是建立公共文化投入稳定增长机制。继续加大政府对公共文化的投入，确保文化事业经费的投入增幅不低于当年财政收入的增长幅度。落实对文化建设的扶持政策，设立文化发展专项基金，经费列入财政预算，使公共文化基础设施和公益性文化事业单位所需的资金得到稳定的保障。创新公共文化服务模式，以资助、政府购买服务、以奖代补等方式，引导文化产业进入公共服务领域，激发文化发展内在活力。
二是出台优惠政策，建立健全多元化文化投入机制。创新公共文化服务投入方式，采取政府购买、项目补贴、定向资助、贷款贴息等政策措施，支持包括文化企业在内的社会各类文化机构及文化市场经营单位参与提供公共文化服务。放宽公益性文化事业的准入政策，支持社会团体、机构和个人为各类文化工程和活动提供赞助、捐款，支持民办公益性文化机构发展，积极鼓励和引导社会力量和民间资本投资兴办公共文化实体，提供公共文化服务，逐步形成以政府投入为主、社会多渠道筹资为辅的投资格局。
按照《全国产改协调小组关于印发(2020年产业工人队伍建设改革工作要点的通知》及**市推进产业工人队伍建设改革领导小组相关文件精神，我县总工会高度重视，***、政府汇报，成立产业工人队伍建设改革领导小组，制定实施方案，统筹各方力量，全力推进产业工人队伍建设改革工作。
**县总工会坚持把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届四中、五中全会精神和习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述作为做好产业工人队伍建设改革的重要前提，强化理论武装，团结引导职工坚定不移听党话、跟党走，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在县委的坚强领导和市总工会的正确指导下，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，以政治上保证、制度上落实、素质上提升、地位上提高、权益上维护为重点，把产业工人队伍建设改革作为一次重大政治任务，强力落实、全力推进，取得了实效。
二、?主要做法（一）高度重视，组织有力。***、县政府分管领导?任组长，县总工会主席任副组长，33?个部门主要领导为成员的《**县推进产业工人队伍建设改革领导小组》，制定了《**县新时期产业工人队伍建设改革实施方案》和《**县推进产业工人队伍建设改革领导小组成员单位、联络员单位任务分工方案》，明确了改革的具体步骤、落实时限和各部门的职能职责。（二）聚焦重点，合力推进。充分发挥领导小组和各部门协同推动作用，加大组织统筹力度，加强对产业工人队伍建设改革的宏观指导、政策协调和组织推进，以思想政治引领、建功立业、素质提升、地位提高、权益维护和队伍壮大为重点，认真落实“六稳”、“六保”任务，扎实开展“产业工人队伍建设改革深化年”行动和职工素质提升工程，推进改革工作任务落到实处。
（三）突出特色，真抓实改。涉改各部门按照《**县推进产业工人队伍建设改革领导小组成员单位、联络员单位任务分工方案》要求，紧密结合各自工作职责，在抓好已有政策措施落地见效的同时，制定出台更多含金量高、保障有力、现实管用、产业工人叫好的制度、政策和措施，真正让产业工人政治地位、经济地位、社会地位得到提升，企业职工薪酬、健康、安全得到有效保障。
（一）工会组织建设不断完善。一是工会组织覆盖面不断增大。**县总工会以货车司机等“八大群体”、小微企业建会入会为重点，全面加强基层工会组织建设，新建企业工会组织3个，发展会员165名。截止2020年10月，累计组建工会组织达到387个，吸纳工会会员达到22753人，法人单位动态建会率达到98.5%，非公企业工会组建实现了全覆盖，“八大群体”建会入会工作取得突破性进展。二是规范化水平不断提高。以实施“双亮”、落实“四权”和作用发挥为重点，开展基层工会规范管理工作，严格落实“五有”和“挂三牌建三档、五有四上墙”规范化标准，目前全县乡镇（街道）规范化创建率累计达到100%，同时以贯彻《企业工会工作条例》和企事业单位民主管理为重点，在企事业工会持续实施“双亮”、落实“四权”覆盖面达95%以上。
（二）产业工人素质不断提高。一是思想政治建设不断加强。以党的政治建设为统领，坚持把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神作为做好一切工作的重要前提，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，引领团结产业工人坚定不移听党话、跟党走。积极参与“网聚职工正能量、争做陇原好网民”主题活动，共有参赛作品12个，其中正能量诵读作品3个，摄影作品6个，微课1个、微视频1个、微电影1个。二是安全健康意识得以巩固。以维护职工劳动健康权益为重点，职工健康体检率达到90.2%，建立健康档案达到835份；办理职工互助医疗保险26个单位637人；组织开展“安某某”知识竞赛活动58场次，全县共参赛企业21家，参赛产业工人1040人，参赛班组67个。
产业工人队伍建设工作责任重大，涉及面广，尽管我们做了一定工作，也取得了一定成绩，但与目标要求还有很大差距，也存在许多不容忽视的问题:一是重视不够。参改企业和协改部门对产业工人队伍建设改革重要性和紧迫性的认识不足，从讲政治的高度认识不到位。二是领导小组指导作用发挥不充分。这次产业工人队伍建设改革领导小组涉及部门多，部分责任部门协调配合不够，工作统筹不力。三是工会的主导作用发挥不充分。
下一步，?我们将进一步提高认识，?细化措施，全力推进产业工人队伍建设改革工作任务落地见效。(一)抓学习，强化产业工人思想政治引领。以党的政治建设为统领，加强理想信念教育，引导团结产业工人坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，自觉践行社会主义核心价值观，坚定?不移听觉话、跟党走。强化职业精神、职业道德、职业素养和心理健康教育，引导产业工人爱岗敬业、甘于奉献、勇于创新，培育健康文明、昂扬向上的职工文化，在精神文明建设中发挥示范导向作用。加强法治教育，提高产业工人法律素养和诚信意识，引导产业工人依法理性有序表达利益诉求，依法行使权利履行义务，坚决维护产业工人队伍团结统一和社会和谐稳定。
（二）抓组织建设，夯实工作基础。加大组织建会的力度，对已经建会的企业在规范运行、提升质量上下功夫，逐步彰显工会的作用与活力。对未建会的企业因地制宜、因企施策，推进工会组织建设和会员发展。坚持党建带工建、工建服务党建，牢牢把握新时期产业工人队伍建设要求，进一步改进工会组织体制、运行机制、活动方式、工作方法，把技术能手、青年专家、优秀工人吸收到工会组织中来，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。
（三）抓制度机制，全力推进产改试点工作。对今年确定的县正宇建筑工程有限***在试点的同时，下一步，县总工会班子成员将继续深入试点企业调研、现场办公，结合企业行业特点，针对产业工人队伍建设改革存在的重点、难点问题，对症下药，完善制度机制，着力解决在职职工之困、退休职工之忧；组织企业开展职工技能培训、学历提升、“五小”技能竞赛活动，提升职工劳动技能，为企业职工提供上升平台；探索实行以技定酬激励机制，以优厚的待遇留得住职工；创建劳模创新工作室、职工书屋、职工之家等阵地平台，以提升产业工人的创造力和凝聚力，为全县产业工人队伍建设改革工作创造可借鉴、可复制、可推广的成功经验。
(四)抓维权服务，促进和谐劳动关系和职工权益保障。积极主动参与涉及职工切身利益政策计划的制定、修改和完善，最大限度地从源头上和根本上去维护广大职工群众的权益。深化实施夏送清凉、大病医疗救助、送温暖等一系列帮扶工作；推进工资集体协商制度，提升职工劳动报酬；落实厂务公开制度，维护职工政治权益；加强劳动保护工作，搞好安全生产和职工体检，深入排查治理职业病危害，改善工作条件和劳动环境，维护职工的生命安全和身体健康；健全劳动关系监测研判机制，把“五个坚决”落到实处。
产业工人队伍建设改革工作总结
10月22日，鄂州市20xx年产业工人队伍建设改革工作推进会召开。会议要求，各产改小组成员单位要聚焦关键环节，突出重点任务，压实工作责任，切实抓好产业工人队伍建设改革“提升年”各项工作。
今年以来，我市认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，把产业工人队伍建设改革作为科教兴市战略、人才强市战略、创新驱动战略的重要支撑，建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍。
思想引领铸魂，让产改动力活力不断迸发。
鄂州着力加强思想政治引领，不断夯实打牢党执政兴国的群众基础。把凝聚产业工人爱党爱国、团结奋进的强大精神力量，作为推进产改的重要政治任务，在强化思想政治引领上下真功、谋创新、求实效。
着力把更多优秀产业工人吸收到党组织中来。市委组织部创新工作思路，对在产业工人中发展党员实行计划单列，突出国有企业、非公经济组织重点任务。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员教育管理的必修课，抓好示范培训、分类培训，创新微信、微博、微视等“智慧教育”新模式，20xx年，集中培训产业工人入党积极分子、预备党员370余人。
着力推动党的创新理论和社会主义核心价值观落地生根。市委宣传部持续放大引领优势，组织动员主流媒体和文艺工作者，创新开展宣传报道和艺术创作，推出了一批在全市产业工人中产生广泛影响、引发强烈共鸣的宣传专栏和文艺作品。其中，讲述劳动人民在城市建设过程中挥洒汗水，表现新时代城市建设者伟大风采的广场舞《凤凰飞旋》，获全省第四届群众广场舞展演一等奖。
着力发挥工会群众工作优势、切实加强产业工人思想政治引领工作，突出弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，深入开展“中国梦·劳动美”主题宣传教育活动，做好工会干部带头讲、劳模工匠分享讲、深入企业点单讲相结合文章，用产业工人喜闻乐见的方式，讲好职工故事、劳模故事、工会故事。各地各单位工会结合各自实际、创新工作载体，通过职工大讲堂、劳模工匠宣讲团、演讲征文比赛、职工文艺汇演等多种有效形式和途径，汇聚起产业工人队伍永远跟党走、奋进新征程的共同意志。
服务大局建功，让劳动者奏响时代强音。
我市牢牢把握推进产改的目标基点，充分发挥广大产业工人的主力军作用，不断创新思路、改进方式、完善载体，激发建功立业热情，释放推动高质量发展的强劲动能。
着力融入发展大局，擦亮品牌载体。市总工会联合市发改委、市经信局、市科技局、市人社局等单位，紧扣“武鄂同城、城乡融合”发展定位和“一核两极多点支撑”发展格局，聚焦重点产业、重大工程、重大项目，广泛深入持久地开展“建功‘十四五’、奋进新征程”劳动和技能竞赛，创新冠军晋级赛、明星员工赛、班组达人秀等赛制，提升赛事吸引力和职工参与度，竞赛范围向非公企业、新产业新业态延伸。截至目前，全市参赛单位230家，覆盖一线职工5万人次，掀起了产业工人凝心聚力促发展、立足本职作贡献的强大声势和浓厚氛围。
着力职工创新创造，激发热情活力。市人社局实施“我兴楚乡、创在湖北”返乡创业行动，鼓励外出能人返乡创业，新增返乡创业人员606人，带动就业1831人；加大创业担保贷款发放力度，发放贷款5508万元，扶持创业283人。市总工会坚持高起点定位、高标准建设，精心打造枫树线业等15家职工（劳模、工匠）示范创新工作室，大力开展“我为建设美丽鄂州作贡献”“五小”等群众性创新成果征集活动，启动全市首届“工友杯”职工创新创业大赛，组织开展“安康杯”竞赛等活动，组队参加第四届职工创业创新大赛、“湖北工匠杯”技能大赛—汽车维修行业职工职业技能竞赛、第七届全国职工职业技能大赛等，有效引导广大产业工人投身大众创业、万众创新，持续唱响“咱们工人有力量”的时代最强音。
素质提升攻坚，让产业工人更好成长成才。
坚持多方协同、多措并举、多维推进，聚焦产改重点内容，加快构建产业工人技能形成体系，着力提升产业工人技术技能素质，打造有本领会创新的劳动者大军。
着力强化职业技能培训。市人社局高质量实施以工代训、岗位技能提升、企业新型学徒制等培训项目，全面提升产业工人技能水平，今年落实专项资金2014万元，对产业工人技能提升进行补贴，完成补贴性技能培训1.5万人次；市教育局大力实施职业教育提质培优行动计划，组织中职学校积极开展职业技能提升行动，积极推进“1+x”证书制度试点，为广大产业工人参与职业技能培训、提升技术技能等级、增强寻岗就业能力提供了有效支持。
着力推进技能人才评价。市人社局深入推进技能人才评价改革，组织认定湖北航空技术学校等12家社会评价机构，开展职业技能等级认定10批次，评定优秀技能人才1666名，其中中级工1457名、高级工209名。不断探索创新产业工人技能人才激励机制，畅通职业资格与职称评定贯通通道，在全省率先制定《鄂州市高技能人才与专业技术人才双贯通专业对应目录（试行）》，组织市政工程公司106名机械类专业技术人才开展职称类技能类评价贯通工作，66人获得高级工以上职业技能等级证书。
着力打造技术技能平台。市总工会整合泽林农民工大市场资源，联合鄂东职校特种设备操作培训中心，举办3期泽林农民工叉车培训班，免费培训农民工102人次；授牌5家市级“产业工人培训示范基地”，集“短期培训与职业技能培训、集中培训与研学养智”融合发展为一体，为广大产业工人学习新技术、掌握新技能搭建多元化成长平台；市人社局和市总工会联合开展“鄂州工匠”选树和“荆楚工匠”培育活动，激励广大产业工人钻研技术、争当工匠，展现我市产业工人的时代风采。
维权服务有力，让产业工人福祉全面提升。
产业工人队伍建设改革一个重要目标就是实现产业工人全面发展，让产业工人获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。全市上下坚持把改善产业工人民生、提升产业工人福祉、保障产业工人权益摆在重要位置，在加大产业工人维权服务力度上下真功、见真效。
着力强化切实维权。受疫情影响，今年就业及薪资分配领域矛盾较往年相比有所增长，市中级人民法院、市总工会推行“法院+工会”诉调对接维权机制，发挥“高原信访工作室”一站式调处平台作用，创新“驻点+流动”“预约+上门”多样化调解模式。1至10月，共调解劳动争议案件52起，调解成功率超过50%，为职工争取经济补偿100余万元，切实维护产业工人劳动权益。
着力做实暖心服务。市总工会积极推进产业工人与贫困地区群众同步迈入全面小康，建立完善城市困难职工解困脱困常态化帮扶机制，制定帮扶流程、优化程序，形成困难职工无纸化建档、“一网通办”帮扶新模式，市总工会权益部部长马祥来获评“全国城市困难职工解困脱困工作先进个人”荣誉称号；持续唱响帮扶“四季歌”，开展多层次、保重点、广覆盖的春节“送温暖”活动，筹集慰问款物500余万元，慰问困难职工、劳模和一线职工（农民工）1.2万人次；筹资87.4万元开展“暖心三送”关爱留鄂过年外地务工人员专项行动，对92家重点企业、在建项目的3870名外地务工人员进行慰问；“送清凉、送健康”活动惠及14300名一线职工，“金秋助学”活动帮助118名困难职工子女圆梦大学；大力推进新一轮武汉城市圈职工大病医疗互助活动，新增参保职工1.9万人，给付互助金70余万元；持续开展职工爱心消费活动，今年筹集专项补助资金296万元，拉动我市农副产品消费1252万元，更好地实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
着力突出重点帮扶。市人社局、市教育局、市卫健委、市总工会和公安、民政、住建等部门通力协作，从就业推介、户籍管理、收入保障、住房供给、社区服务、子女教育、医疗卫生等方面切入，常态化开展“为农民工办实事”活动，积极创造平等就业环境，全面实行劳动合同制度，规范劳务派遣用工，推动农民工参加企业养老保险，同等享受城市公共服务和民生保障，切实保障农民工权益。
壮大队伍赋能，让产改之路持续走深走实。
当前，产业工人队伍发生深刻变化，“80后”“90后”、农民工已成为产业工人的主体。把广大新兴产业工人和农民工有效组织起来，是推进产业工人队伍建设改革的重要内容。
着力聚焦农民工群体。针对新就业形态群体不断壮大、农村剩余劳动力加速向城市转移的发展趋势，市总工会持续开展“强基层、补短板、增活力”集中行动和百人以上企业建会专项行动，指导食品安全行业、房产中介、物流行业、社工组织和邮政快递行业成立工会联合会；以临空经济区为重点，推行“区企联动、一站入会”工作模式，为机场项目参建农民工开辟入会“绿色通道”，实行动态管理，不断提升新兴产业工人和农民工入会率。
产业工人队伍建设改革集合
在中车戚墅堰所日前举行的一场颁奖活动上，2项由技术工人担任项目组长的科研项目获评该所2019年度科技成果三等奖，标志着该所产改重头戏之一的“建设技术工人科技创新快车道”落地开花。作为我省产改试点单位，该所去年创新科研项目立项等体制机制，专设了“技术工人组”序列。
中车戚墅堰所的产改成果，是产改这一举国重大改革举措在江苏生动实践的写照。一年半前，《新时代江苏产业工人队伍建设改革实施方案》颁布实施，拉开了江苏产改工作的大幕；如今，我省已出台提高技术工人待遇等21项配套文件，产改工作有力有序、有声有色，取得阶段性成效，为推动江苏高质量发展走在前列提供了坚实人才保障。
高质量发展呼唤高素质产业工人。
推动高质量发展，需要一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍。然而，现实有点“骨感”。仅就创新所依赖的人才而言，工业强国历来都是技师技工大国，日本、德国产业工人队伍中高级技工占比达到40%-50%，目前江苏高技能人才却只占19%，处于新兴产业一线、能够解决企业生产过程中关键技术和工艺难题的高技能人才更是紧缺。现实如何改变？就“改”一个字。
催动改革的另一个让人忧心的事实是——流水线对年轻打工者吸引力在下降。如今，一些劳动密集型制造企业在招工时，对求职者年龄要求已放宽到“45岁以下”，很多年轻人宁愿做外卖、快递，也不愿从事制造业。
“我们给一线工人开出的月薪已有七八千元，依然很难招足。”双良集团总裁办主任周冬敏介绍说，与老一代农民工打工为挣钱养家不同，85后、90后虽然也有生存压力，但是对产业工人职业发展存在的“天花板”有排斥。协会一份调研报告也反映，当前行业发展面临的深层次问题之一就是职工队伍老龄化，有些棉纺企业职工平均年龄已达45岁左右，招工难、留人难，队伍建设滞后。
记者调查发现，产业工人自身也想提升技能。但如何提升，跟谁学习，谁来“买单”？这些问题，影响着他们的成长。
省总工会党组书记、副主席，省产改联席会议办公室主任朱劲松表示，江苏产业工人队伍总体素质是好的，但与党的十九大提出的“建设知识型技能型创新型劳动者大军”相比，还存在一些问题和短板，如队伍结构不尽合理，我省现有产业工人2300多万人，其中农民工多达1045万人；学历层次总体还不高。
此外，技能成才制度机制尚未完全有效形成，职业教育与产业、企业需求衔接还不够紧密，企业培训主体作用远未发挥，经费投入与监管不到位等问题，也困扰着江苏产业工人技能素质的提升。改变这些不合理现状都亟待改革破题。
产业工人队伍建设改革工作总结
几年来，由部门、企业和社会职业学校等不同主体开展的职业技术培训累计300余场次，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于产业工人队伍建设改革情况汇报，希望大家喜欢。
产业工人队伍建设改革，是习近平总书记亲自部署、亲自推动的一项重大改革。*县是煤炭资源县，产业工人为全县经济发展做出了重要贡献。因此，扎实推进新时期产业工人队伍建设改革，意义特殊、至关重要。*县委认真贯彻落实习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神，结合中央、省、市各项部署要求，按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，围绕改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制，充分调动广大产业工人的积极性主动性创造性，更好发挥产业工人队伍的主力军作用的目标下功夫，取得了一些成效。现汇报如下：
一、强化产业工人政治思想引领，把坚持和加强党的全面领导贯穿改革始终。
坚定贯彻习近平总书记关于“引导职工群众听党话跟党走，巩固党执政的阶级基础和群众基础”的重大要求，按照加强和改进产业工人队伍思想政治建设的改革任务，加强党建引领，充分发挥党组织的合力作用，将产业工人生产一线懂技术、懂管理、懂经营的优秀人员吸纳入党，强化了优秀党员在产业工人中的示范带头作用。
扎实开展“我为企业献一策”等主题活动，并依托个党的创新理论宣讲站点，举办宣讲*场，广大产业工人拥戴核心维护核心的思想自觉、行动自觉更加坚定。坚持工人阶级地位不动摇，增加产业工人在各级党代会代表、人大代表、政协委员和群团组织代表委员中的比例。坚持以社会主义核心价值观培育新时代产业工人，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，引导产业工人争当有理想守信念的最美奋斗者。通过以上举措，我县产业工人队伍整体思想政治稳定，主动融入大局，贴近全县工作重心，确保了我县经济高质量发展。
二、完善产业工人激励奖励制度，让创新型产业工人在精神和物质上实现双丰收。
鼓励企业建立职工创新成果按要素、按比例参与分配制度;通过股权、分红等激励方式，引导企业建立职务发明管理制度。在提高技术工人待遇的同时，*县注重选树优秀技术人才榜样，发挥榜样、模范力量，激发产业工人干事创业的热情。截至目前，*县共有省市级劳模个，劳模(职工)创新工作室13个，选树“工匠”*人，这些优秀技术人才为*产业发展注入了源源不断的活力。
三、增强产业工人整体素质水平，把提升工人队伍职业技术能力作为改革的核心和突破口。
为进一步促进产业工人整体素质提升，将产业工人队伍建设纳入2021-2025年*县全民科学素质提升行动规划纲要，紧密结合我县“十四五”经济社会发展规划，制定了全县劳动竞赛五年规划，其中将职工队伍素质提升作为主要任务，目标更加明确，进一步健全了工作制度和运行机制。着力完善产业工人职业培训体系，充分发挥工会、人社等部门职能作用，带领引导行业企业自觉加强职工技能培训，积极鼓励社会力量共同参与职业培训，形成推进产业工人教育和培训的工作合力。
几年来，由部门、企业和社会职业学校等不同主体开展的职业技术培训累计300余场次，参与培训的职工达到3.2万人次，职工学习技术的渠道更宽，机会更多，水平更高。强化职工职业技能大赛、劳动竞赛作用发挥，逐步开展了煤炭、建筑、医疗、教育、快递等行业的职工职业技能大赛和劳动竞赛，参与职工人次达2.8万人次，激发了产业工人提升本领、强化能力的积极性和主动性，营造了竞以强技、争先创优的社会氛围。
四、优化产业工人权益保障服务，让竭诚服务职工、维护职工权益深入工人心中。
习近平总书记强调，必须旗帜鲜明维护职工合法权益，特别是劳动经济权益。*县认真贯彻落实习近平总书记要求，把“工人至上”理念贯穿始终，助力产业工人赋能成长。疫情后复工复产期间，县人社局、工会等部门利用线上线下多种方式，积极开展“春风送岗”行动，解决企业用工难题。大力实施增岗行动，乡村设立护林岗、网格岗、防疫岗等，驻县企业设立保洁岗、后勤岗、保安岗等，增加了职工就业渠道。
我县通过完善劳动经济、集体协商、安全健康等权益保障机制，积极维护产业工人接受教育培训、薪资待遇、职业健康等权利，防范企业欠薪、违规裁员等损害职工权益的现象发生。同时，深化“四送”、职工大病医疗互助等品牌服务，积极探索职工普惠化服务、爱心驿站建设等新型服务模式，扩大受益范围，丰富服务内容，提升职工群众的获得感和幸福感。
产业工人队伍建设改革工作意义重大、任务艰巨。尽管我们做了一些工作，但也还存在许多不容忽视的问题，如产业工人队伍结构有待优化，产业工人付出与获得存在差距，产业工人自身提升动力不足，部门协调配合不够、工作合力不强等。
下一步，*县将不断加强统筹协调、细化措施。
二是压实成员单位责任，树立“一盘棋”思想，对照改革任务，做好任务分工，落实时间表、路线图，形成上下联动、条块结合的工作机制，确保改革有序推进。
三是切实做好督促检查，层层传导压力，有计划、动真格对对产业工人队伍建设改革工作推进情况开展专项督查行动，定期开展分析研判和绩效评估，确保各项任务落到实处，为全县产业转型升级打下坚实基础。
产业工人队伍建设改革工作情况汇报
根据中、省决策部署，我市结合实际，出台了《*市产业工人队伍建设改革实施方案》，明确了产业工人队伍建设改革的指导思想、基本原则、目标任务，从加强产业工人队伍思想政治建设、健全保证产业工人主体地位的制度安排、提高产业工人队伍职业技能水平、创新产业工人发展载体和机制、健全产业工人权益维护机制、强化产业工人队伍建设支撑保障等6个方面，提出了22条改革举措，具有很强的政策性、针对性。各责任单位一定要带头领会好《方案》的基本精神，准确把握运用好各项政策制度，认真落实好各项工作任务。
一是明确思路目标。《方案》在指导思想中提出了“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路；明确了“坚持党的领导、坚持问题导向、坚持以人为本、坚持统筹联动”的基本原则。这是我们推进产业工人队伍建设改革必须牢牢把握的重点和方向。我们一定要强化“四个意识”，提高政治站位，坚决贯彻落实中央和习近平总书记关于推进产业工人队伍建设改革的决策部署，立足*实际，着力通过改革，使产业工人队伍不断壮大、综合素质明显提高，保障产业工人地位的制度更加健全，产业工人合法权益进一步实现，劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚更加浓厚，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍，为实现*大振兴提供重要保障和支撑。
二是把握核心要点。由于受各种因素影响，一些产业工人主人翁意识淡化，自信心不足，缺乏对产业工人身份的认同感和自豪感，在非公有制企业中“为人打工，低人一等”的心理较普遍。解决这些问题，涉及政治站位、政治立场和政治方向，是我们做好产业工人队伍建设改革工作的灵魂和基础。推进产业工人队伍建设改革，就要把加强和改进产业工人队伍思想政治建设摆在首要位置，重点是要加强非公企业党建工作，着力在产业工人中发展党员，做好对产业工人的理想信念教育，引领团结产业工人听党话跟党走。要健全参政议政制度、健全民主监督机制、加快推进农民工融入城市，在制度上保证和落实产业工人的主体地位，让产业工人有更多的认同感和自豪感。这个基本点，希望大家在实际工作中把握好落实好。
三是抓住改革重点。决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，产业工人要发挥主力军作用，作用发挥程度如何，最终取决于产业工人队伍素质的高低。产业工人队伍建设改革必须把提升技术技能水平作为重中之重。要巩固发展中等职业教育，创新发展高等职业教育，加快发展技工教育，建设实训基地，开发在线课程，构建产业工人技能形成体系，做好产业工人技能培训工作。要把积极举办和参加技能大赛作为培养高技能产业工人的重要手段，广泛开展内容丰富、形式多样的劳动竞赛、岗位练兵和技能比武，在比赛中对标先进，在比赛中快速成长，培养、锻炼、选拔一批以“*工匠”为代表的高技能产业工人。要建立技能导向的人才激励机制，拓宽渠道引进高技能人才，创优政策服务高技能人才，让高技能人才在*进得来、留得住、干得好。
四是突破工作难点。推进产业工人队伍建设改革，必须旗帜鲜明地维护职工合法权益，解决产业工人权益维护难的问题。维权关键是要维护产业工人的劳动经济权益，让改革发展成果更多更公平地惠及广大产业工人。要着力完善工资平等协商机制、正常增长机制、支付保障机制，排除阻碍产业工人分享发展成果的障碍。要建立企业薪酬调查和信息发布制度，健全社会保险制度，提高统筹层次。要健全劳动安全保障机制和健康权益维护机制，加强职业卫生监管执法力度，开展企业安全生产标准化建设，完善重大劳动保障违法案件挂牌督办制度和“黑名单”管理制度，推动职工合法权益的落实，让更多产业工人感觉到有出路、有前途、有荣誉、有地位，而无后顾之忧。
五是落实支撑保障。市委市政府印发的《方案》，从四个方面为推进改革提供了支撑保障。法治保障层面，要健全完善劳动保障政府监察和群众监督机制；财政支持层面，要提高职业培训补贴资金和落实职业技能鉴定补贴政策；政策推进层面，要强化协同推进机制，把改革工作列入经济社会发展总体规划和党政目标考核内容，推动责任落实；理论研究层面，强调要不断深化产业工人队伍建设理论政策研究。请相关部门按照市委市政府的要求，抓好落实。
推进产业工人队伍建设改革工作汇报
扎实推进“首席服务员”联系企业(商会)制度、“一联三帮”服务制、民营经济“两个行动”和“万人助万企”活动，下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年全县政务服务改革工作汇报范文，希望大家喜欢。
今年以来，我县聚焦打造“最优营商环境”目标，以“观念能力作风建设年”活动为依托，持续优化服务效能、营造良好发展环境、强化涉企制度保障，努力打造**县“金牌”营商环境新标识。
一、用好服务“加减法”，打造高质高效的政务环境。
一是深化简政放权，积极探索实行“三个一”运行模式。完善“一次性告知”，主动对接跟踪项目进度，提供全流程业务指导服务。2022年以来，梳理公布跨省通办事项10项，全省通办事项800余项，税务窗口无差别“一窗受理”，“最多跑一次”改革进入省、市先进行列，企业权益保护指标全省优秀。
二是聚力政务服务标准化、规范化、便利化，推行“一窗受理、集成服务”工作模式，政务服务效能稳步提升。目前，2091项业务全部实现网上通办，‘豫正贷’app注册企业1400多家，社保缴费等近千项业务均实现‘掌上办’，政务服务事项在全省一体化政务服务平台录入发布率、事项要素完整度、网上可办率均实现100%。
三是优化政务服务大厅窗口布局，完善自助服务终端功能，设置24小时自助服务区。推行“5+x”工作日模式，为群众和企业办事提供错峰和延时服务。开展“餐叙会”“我为老年人献一策”等活动，为公众提供专业化、个性化服务。同时，通过电子监察系统对网办业务进行全程监督，利用“一次一评”“一事一评”等方式，对业务办理人员的窗口服务态度和服务能力进行考评。
二、当好企业“店小二”，打造近悦远来的市场环境。
一是突出一个“放”字，添活力、增动能。
全面实施企业开办“1110”模式，严格落实56项优惠政策，进一步推广“多证合一”“证照分离”“容缺受理”等改革。至目前，共向社会公布容缺受理事项清单382项;先后组织农商行、邮政银行开展“万人助万企集中办理企业资金需求现场会”，为森驰、恒基冶材等67家企业解决授信8.72亿元，有效盘活了县域经济社会发展的“一池春水”。
二是抓好一个“管”字，促公平、强秩序。
充分发挥“双随机、一公开”抽查检查、跨部门协同监督等手段，强化对企业的信用约束，进而构建“一处违法、处处受限”的信用监督和惩戒机制。
三是落实一个“服”字，破难题、提质量。
扎实推进“首席服务员”联系企业(商会)制度、“一联三帮”服务制、民营经济“两个行动”和“万人助万企”活动，倾听企业经营诉求、破解发展难题，做好服务企业“金牌店小二”。目前，共有745名市、县、乡镇街道科级以上领导干部包联我县企业882家，收集整理问题906个，已解决905个，正在解决1个，问题办结率99.9%。
四是实现一个“效”字，优流程、增效能。
大力推行“六个一”和“四个办”服务，降低企业开办门槛、简化办事程序、提高审批效率，行政许可事项承诺时限比法定时限压缩90.26%，11类工程建设项目由53个工作日压缩到31个工作日，社会投资小型低风险仓储项目、一般住宅类项目全流程办理时限分别压缩至4个工作日、22个工作日。
三、拉紧制度“标尺线”，打造风清气正的法治环境。
围绕构建“亲清型”政商关系，以公平公正高效为着力点，打造企业家干事创业最优环境。一年来，新增高新技术企业7家，4家企业稳居全省民企百强，5家企业进入全省制造业百强，28家企业进入全市星级企业行列。
一是落实执行流程。
对涉及营商环境案件从立案开始，制作《优化营商环境案件流程节点管控图》，当天立案，当天流转，确保有件必备、有备必审、有错必究，实现了网上涉企案件立案率100%。
二是规范执法行为。
充分发挥司法确认对诉前调解的支持和保障作用，以更灵活、更经济的方式推动涉企纠纷及时解决。当前，涉企诉前保全金额超5000万元，诉前调处涉企纠纷900余件。依法制定县乡两级权责清单，取消行政职权27项，调整新列入行政职权269项，保留行政职权3177项。
三是提供法律服务，健全诉调对接机制。
今年邀请19个调解组146名调解员协助化解常见涉企纠纷，截至目前，受理执行合同类案件630件、办结618件，结案率98.10%。同步开通公共法律服务热线电话和“**掌上12348”微信公众号，建立覆盖县、乡、村三级的法律顾问体系，在线解答各类疑难问题，被誉为“**模式”。
产业工人队伍建设改革工作总结
坚持把学习领会***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届四中、五中全会精神和***总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述作为做好产业工人队伍建设改革的重要前提，强化理论武装，团结引导职工坚定不移听党话、跟党走，自觉在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。在县委的坚强领导和市总工会的正确指导下，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，以政治上保证、制度上落实、素质上提升、地位上提高、权益上维护为重点，把产业工人队伍建设改革作为一次重大政治任务，强力落实、全力推进，取得了实效。
（一）高度重视，组织有力。成立了由县委、县政府分管领导任组长，县总工会**任副组长，33个部门主要领导为成员的《**县推进产业工人队伍建设改革领导小组》，制定了《**县新时期产业工人队伍建设改革实施方案》和《**县推进产业工人队伍建设改革领导小组成员单位、联络员单位任务分工方案》，明确了改革的具体步骤、落实时限和各部门的职能职责。
（二）聚焦重点，合力推进。充分发挥领导小组和各部门协同推动作用，加大组织统筹力度，加强对产业工人队伍建设改革的宏观指导、政策协调和组织推进，以思想政治引领、建功立业、素质提升、地位提高、权益维护和队伍壮大为重点，认真落实“六稳”、“六保”任务，扎实开展“产业工人队伍建设改革深化年”行动和职工素质提升工程，推进改革工作任务落到实处。
（三）突出特色，真抓实改。涉改各部门按照《**县推进产业工人队伍建设改革领导小组成员单位、联络员单位任务分工方案》要求，紧密结合各自工作职责，在抓好已有政策措施落地见效的同时，制定出台更多含金量高、保障有力、现实管用、产业工人叫好的制度、政策和措施，真正让产业工人政治地位、经济地位、社会地位得到提升，企业职工薪酬、健康、安全得到有效保障。