在制定整改措施时要充分了解问题的性质和影响，并寻求专家意见和建议。在整改期间，我们充分发挥了团队的力量，不断优化流程，提升了工作效率。
担当作为方面方面存在的问题及整改措施
近年来，xx省认真落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，在干部选拔使用、监督管理等方面改革创新，推进领导干部能上能下，进一步激发干部队伍内生动力，营造干事创业、担当作为的良好氛围。
注重精准考察，兜紧用人底线。
坚持正确用人导向，着眼把干部情况掌握在平时，努力建设“走在前列”需要的高素质干部队伍。
xx市探索推行干部选拔任用职位限入和提拔限制办法，对党政正职岗位和纪检监察、组织人事、执纪执法、机要保密、监督监管、审计财务等重要部门领导岗位，执行严格的准入标准和限入规定，明确限入的5种负面情形和不适宜选拔任用的7种情形，兜紧选人用人底线，防止干部“带病提拔”。
xx市集中开展“对标先进担当有为”干部专项考察，对每个部门、每名县级干部逐一制定差异化考察方案和谈话提纲，并集中梳理干部为官不为的现实表现，设计《反向测评表》。依据班子整体功能发挥和干部综合表现情况，对班子分类定级，对干部逐一排序。岗位出现空缺后，先按岗位职责确定人选条件，根据条件划定人选范围，在人选范围内精准遴选，变“排到谁让谁干”为“谁适合干选谁干”。
细化制度规定，推动能上能下。
认真落实中央出台的《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题。
东营市制定《领导干部不担当不作为责任追究暂行办法》，将“不担当”问题细化为不坚持原则、不善攻坚克难、回避矛盾问题、工作推诿扯皮等8个方面，将“不作为”问题细化为服务群众不主动、工作作风漂浮等8个方面，细化标准、明确界定。
日照市从日常调整、问责调整、考核末位调整、履职不力调整等4个方面，对领导干部能下的具体情形进行细化明确。同时，开展不作为、不担当、乱作为等问题专项治理，配套出台了《日照市政务环境和效能问责办法》，明确了问责的29种情形、7种问责方式和问责程序，在全市掀起聚力发展、提升效能、拼搏实干的热潮。
完善激励机制，引导放手创业。
加大容错免责探索力度，鼓励干部大胆探索、先行先试，宽容干部在干净干事、履职担当过程中出现的失误。
莱芜市制定《保护干部干事创业、改革创新积极性的意见》，设置予以免责的6种具体情况，从工作出发点、问题原因、工作方法、实际成效、群众满意度等5个方面明确评价标准，并明确提出注重在创业创新中考察干部，对敢于担当、勇于创新、表现突出的同等条件下优先提拔重用，树立鼓励干部干事创业、改革创新的正确导向。
德州市制定《干部干事创业容错免责办法》，详细列出在强化执行落实、大胆改革创新、积极攻坚克难、主动揽责涉险等情况下出现失误的8种具体情形，明确只要是出于公心、为了事业，予以从轻、减轻或免予处理，鼓励干部放手放胆干事创业。
坚持从严从实，严格管理监督。
立足全面从严治党大格局，进一步完善制度、创新方式，持续推动干部监督工作制度化常态化。
xx市通过两个多月的“调研巡视”，摸清摸准摸透了班子和干部情况，分别形成了调研巡视工作报告、干部评价材料，以及优秀干部名单、后备干部名单、工作一般和能力较弱的干部名单，为县乡领导班子换届、培养储备结构性干部、推进干部能上能下奠定基础。
枣庄市制定《正职领导干部离任交接工作暂行办法》。明确“交接什么”，将人、财、事、物四大类全部纳入交接范围，同时区分不同群体明确交接重点。规范“如何交接”，推进交接有“白纸黑字”、有现场监督、有时限要求，一律书面交接、会议交接、交接。围绕保障“交接到位”，明确离任者、接任者和监管者三方的责任，有效避免“旧官”一走了之、“新官”不理旧账等问题。
强化担当作为方面存在的问题及整改措施
作为共产党员,我们要认真纠正自身存在的问题和不足,增强党性观念和宗旨观念,牢固树立正确的世界观,人生观,价值观,权力观,利益观和政绩观。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
一、存在的问题：政治执行力不够，党的理想信念、宗旨观念松动。忽视了自我约束，自我监督，想问题办事情依赖于服从分配。
整改措施：加强党性修养锻炼，牢记党的宗旨，严格要求自己，以身作则，牢记职责。
完成情况：已完成。
二、存在的问题：工作不够深入，调查了解不够，工作中习惯上传下达，整体工作考虑太少，平时工作偏重依赖分工，个人深入基层不够。
整改措施：坚持原则，创造性的开展工作，调动班组人员的积极性，管好自己，带好队伍，树好形象，完成各项生产指标。
完成情况：已完成。
三、存在的问题：员工党员发展速度慢，支部党建工作还很薄弱，特别在基层员工这一领域尤其突出，现代人对政治上的追求有些淡漠。
整改措施：深入基层员工了解情况，关心员工，积极组织员工参加党课学习，观看党建视频，带动员工的积极性。树立好党员形象，认真工作，发挥党员带头模范作用。
完成情况：已完成。
根据龙沙区纪检委和区委组织部《芜湖区2015年度基层党（工）委民主生活会方案的通知精神》，龙沙区城管大队第一支部委员会扎实做好专题民主生活会的各项准备，认真制定了民主生活会实施方案、深化学习研讨成果、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、召开专门会议集体研究、班子成员认真撰写发言提纲，支部班子按照通知要求认真进行了自我剖析。
（一）“修身不严”方面的表现。支部班子成员对理论学习的重要性认识不够，虽然按要求遵规遵矩的进行了学习，但满足于走过场、搞形式，学得不深不透，读原著、学原文也仅局限于文字上的表面理解，没有深入细致地去分析思考、指导实践。党性观念还需进一步强化，在党言党、在党忧党、在党为党的意识不强，对社会上流传的一些政治谣言缺乏坚决抵制，对如何匡正社情舆论对城管队员的偏见认识不足，不能站在中国特色社会主义理论的高度自觉探索城市管理的规律，不能按照四个全面的战略指导加强城市管理工作。有的时候宗旨意识表现淡薄，对群众的利益诉求存在应付思想，不耐烦情绪。
（二）“用权不严”方面的表现。对权力观念的认识存在着误解和偏差，“权系民所赋，权为民所用”的意识不强烈，不能正确地认识权力的来源，片面地把权力仅仅看做是组织的指定，因此，在具体城市管理过程中，对组织负责多、对上级负责多，但对基层、对群众负责却往往思考不到位，执行不全面;把权力关进制度的笼子里的法制观念不强烈、不自觉、不习惯。有时存在着权大于法的惯性思维，行使城市管理权时对下级存在的特权思想管控不住；还有个别同志对权力行使不够主动，不愿担当、不敢担当，有时存在“有权不用”的情况。
（三）“律己不严”方面的表现。班子成员在有些时候、有些方面政治纪律意识表现不够凸显，对党的政治纪律认识不够全面，许多认识仍停留在表面上，特别是对党的十八大以来的线、方针、政策的深刻内涵把握不够;虽然对党的各项方针政策、纪律规定能够做到态度坚决、严格执行，但对于一些具体的制度规矩执行还存在偏差，特别是在廉洁自律方面，个别同志在日常小事和生活细节上仍存在“小节无害”的想法，把自己等同于普通群众，在工作八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，没有始终做到以一名合格共产党员的标准严格要求自己。
（四）“谋事不实”方面的表现。支部虽然工作上取得了一定的成绩，但仔细分析，仍然存在着谋事不实的情况。安于现状，缺乏进取意识，工作中不能始终坚持高标准、严要求，在领导视察的路线地段就高度重视，严加管理，高标准要求，反之则效果次之。另外，结合中央精神研究大城管格局，探索具有龙沙区特色的城管模式和理论经验缺乏;没有立足自身实际来有效服务全局;存在为了完成任务而完成任务的现象，没有切实根据实际情况开展工作。
(五)“创业不实”方面的表现。领导班子主动作为意识、创新意识还不强，缺乏探索新事物，研究新问题，开拓新局面的改革进取精神，在完成工作任务时习惯于老思路、老办法、老经验，不敢大胆创新，过多墨守成规。对于国家城市化进程过程中城市管理的理论创新、思想创新、方法创新、制度创新、机制创新等方面缺乏积极主动开拓前进的精神，存在着等、靠、看的思想。对深入推进综合改革的认识不深，积极性、主动性不够，甚至漠不关心，存在观望态度，缺乏主角的思维;个别同志创新意识不强，奋斗干事的激情不足，平时循规蹈矩做事，工作中遇到问题讲困难的多，想办法的少，缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神和推进城管事业阔步前进的紧迫感和责任感。
（六）“做人不实”方面的表现。班子成员存在着好人主义倾向，坚持原则怕得罪人、开展批评怕影响团结、严格要求怕伤同志之间感情。民主生活会时批评意见不深刻，不尖锐，不接触实质问题，不深入挖掘根源，不积极提出切合实际的改进意见。在工作中存在着对别人要求严，对自己要求松的现象，有的时候以身作则差。团结协作，拼搏奋斗精神发扬不够，本位主义有所表现，缺乏任劳任怨的精神境界。
（一）落实党风廉政建设主体责任和监督责任的问题。
一是一体双责和主体责任落实不到位，普遍存在着党风廉政建设精力和时间投入不够的现象，党建工作系统性、扎实性、效率性明显不足。
四是在落实中央八项规定和“反四风”精神方面，深入基层不够，掌握情况不够全面；管理教育管控防范行动相对滞后，干群队伍中存在着主动服务意识不强，担当精神缺乏，办事效率不高等问题。
五是在执行民主集中制和选人用人方面，执行民主集中制和落实“三重一大”不严格，选人用人视野不够开阔，存在重使用、轻管理、疏教育的问题，对干部监督监管不够严格。
（二）遵守政治纪律、政治规矩方面。
一是对党的民主集中制认识不深，理解不透，执行不实，对个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级的政治规矩缺乏认真遵守的自觉性。特别是在工作压力大、面对困难多的时候，容易产生抱怨情绪，对一级服从一级，一级向一级汇报等政治纪律执行不好，在一定程度上削弱了上级领导部门的权威性。
二是缺乏维护党的大政方针的认真态度和负责精神，工作中就事论事的倾向比较普遍，对四个全面从严治党治国理政方针和中国特色社会主义的奋斗目标缺乏认真地研究领悟，单纯业务观点比较突出。
（三）遵守组织纪律方面。
一是遵守党的组织纪律不够严格。执行民主集中制基本程序不严格，存在随意性和简单化现象时有发生。
二是党内生活制度执行欠缺，致使“三会一课”等党内生活制度执行的不扎实，有时走过场。学习教育搞形式，班子成员之间批评与自我批评氛围不浓，火药味不足，搞一团和气。对干部职工中存在的一些不良风气批评和整治力度不大，总是手下留情。
（四）遵守廉洁纪律方面。
一是遵守廉洁纪律的意识还有待于加强。存在着城管局职小权微，没有什么大的贪腐可能，因此上思想上防范意识不严密，对廉政风险没有充分估量。
二是对廉洁纪律监督不力。监督机制软化，监督力度弱化，存在着求稳怕乱，畏惧监督；以和为贵，回避监督；机制欠缺，缺乏监督；情况复杂，难以监督的现象，致使系统内部违纪行为仍有存在。
三、问题存在的原因剖析。
一是理想信念不够坚定。由于班子整体的政治觉悟，政治敏感，政治理论程度不够，加上平时在具体事务上投入精力较多，致使对理想信念等问题思考不够或疏于思考，失于三省吾身，修身自律的自觉性，不能严格按照共产党员和党员领导干部的标准要求自己，理想信念营养不良，立场原则“钙”质流失，不严不实问题时有发生。
二是宗旨意识有所淡薄。凡是不能从“我们所做的一切都是为人民服务”的高度来行政执法和管理城市，领导班子深入群众不够，群众观点树得不牢，群众路线践行不力，全心全意为人民服务的宗旨意识并没有真正地在每位班子成员心中牢牢扎根。致使“为民务实清廉”的宗旨意识思想有所退化。平素工作中考虑强力整治、完成指令、整顿秩序等强势行政作为较多，对涉及群众切身利益的问题思考不全面，解决缺措施，协调不到位，缺乏为人民群众谋事创业的担当意识和责任意识，为人民服务的成效也自然打了折扣。
三是纪律观念有所弱化。班子成员并没有形成强烈的纪律意识和氛围，认识纪律缺乏自觉性，执行纪律缺乏严肃性，纠正违纪缺乏彻底性。有时存在严于律人，宽于律己，有时存在既宽于律人，又宽于律人的现象。特别是在法治思维和廉洁自律方面，班子成员还没有真正形成本能意识和良好的自觉，切实把纪律和规矩挺在前面。法治素养、纪律警觉、规矩戒心不高，成为不能严以律己的重要思想因素。
四是党性修养有所松懈。总的看来领导班子的理论修养、政治修养、思想修养还不到家。其表现为学习的钻劲不大，韧劲不强；党性原则不强，自我锤炼不够，思想涵养境界不高，思想方法修炼不够。平时在工作、思想和生活上自我要求过宽、自我约束过松，对党员领导干部严以修身的重要性认识不足，重视不够。使得重物质、轻精神，重硬件、轻软件，追求个人安逸舒适等享乐主义表现有了滋生和抬头的倾向，共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统有所淡化，世界观、人生观、价值观标尺和准星有所偏离。
三、今后努力方向和主要整改措施。
一是加强修养，坚定信念。领导班子成员要自觉加强党性锤炼，切实提升道德境界，追求高尚情操，自觉抵制歪风邪气，自觉远离低级趣味，坚持不懈抓好党的科学理论武装，加强对中国特色社会主义理论学习，重点学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，坚持和完善党委理论中心组学习制度，党委中心组每年集体学习不少于12次，集体学习研讨不少于6次，综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等多种形式，进一步抓好专题学习和延伸学习，确保学有所思、学有所获。要进一步认识党性修养的重要性，把牢政治方向、站稳政治立场，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，自觉厘清思想认识上的误区，切实纠正行动上的偏差，使“在党言党、在党为党、在党忧党，对党忠诚、为党奉献”成为领导班子全体成员的行动自觉。
二是严于律己，敬畏规矩。领导班子成员要进一步正确对待个人私欲与党性原则，时刻保持政治定力、守住法纪底线，做到手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，谨记“五个必须”标准，不断增强政治敏锐性、提升政治鉴别力，准确判断什么是政治问题，什么是一般问题；什么是正确认识，什么是错误认识，什么是清风正气，什么是歪风邪气，从而旗帜鲜明地坚持真理、反对错误，无论何时何地都能够坚定不移的坚持党的路线方针政策，自觉遵守党的政治纪律，恪守党的政治规矩，坚决维护党中央的权威。要严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，坚持依法行政、按章办事，特别是“三重一大”制度必须做到坚持原则、恪守底线、经得考验，决不私下搞变通、弄虚作假、独断专行，更不能利用职权损公肥私、贪污腐败。要严格遵守中央“八项规定”、“六项禁令”，坚决做到“三个决不允许”，厉行勤俭节约，自觉遵守廉洁从政有关规定，不断增强自我约束力、控制力，做到不追逐低级趣味，不寻求感官刺激，不做与党员领导干部身份不相符的事情，始终保持共产党人优秀品质。
三是秉公用权，完善监督。领导班子成员要做到正确对待权力，始终敬畏权力，依法依规用权，真正做到心中有戒、谨慎用权，在遵守规矩、规则的前提下用好、用对手中的权力。只要是从城市管理的大局出发，真正能够解决群众切身利益，有利于现代文明城市建设的事情就应该大胆去干、去闯、去尝试探索。要强化制度约束，坚持规范用权，切实落实习总书记关于“把制度关进笼子里”的指示精神，严格执行干部人事、资产管理、民主决策、廉洁自律等方面现有制度，做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准，切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。要加强有效监督，坚持阳光用权，按照党务公开、政务公开、财务公开制度的相关要求，确定公开的内容、范围、形式、载体和时间，进一步明确权力的幅度和依据，健全权力监督机制，使领导班子成员习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行权。
四是谋事创业，践行宗旨。局领导班子要切实担当好依法管理城市，建设现代文明城市的带头人、领路人，充分发挥基层执法中队和环卫站队的积极作用，全局上下集思广益，从体制机制上探索创新城市管理的新格局；从技术设备上提升城市管理的新质量；从方法措施上增强城市管理的新效果，从思想观念上创建城市管理的新思维，从理论研究上破解城市管理的新课题。要进一步强化管理就是服务的意识，坚持“真心为民、真诚待民、真情为民”的人性化执法原则，以创建适合人民群众需要的城市环境为城市管理的工作的原则目标，充分考虑普通群众的生计出路，考虑困难群体的艰难处境，凭借自我牺牲、义务奉献、勤奋工作、科学运作的精神建立党和人民群众之间的密切联系，把党的宗旨切切实实地贯彻到城管工作的全方位，各领域。
6月27日在县十四届人大常委会25次会议上，对全县卫健委工作进行了评议，针对我院存在的问题，院领导高度重视，立即召开院班子会议，认真制定科学有效整改措施，结合工作实际制定工作方案，逐步对存在的问题进行整改。
一、存在的主要问题。
（一）基础设施薄弱；我院基础设施建设严重滞后，房屋陈旧老化，现已破旧不堪，墙面多处开裂、楼面多处漏水，结构不合理，线路老化严重，消防安全不达标。
（二）伊川县妇幼保健院始建于1963年，地域狭小、业务用房不足；我院占地3.3亩，医院狭小，业务用房面积仅6900㎡，门诊病房拥挤，就诊环境差，严重制约了我院的发展。
（三）我院是全县唯一一家妇女儿童专科医院，承接着全县50余万妇女儿童的健康；输液中心仅仅20余平方，儿科医疗床位配备严重不足、新生儿科条件简陋，并存在着严重的消防安全隐患；种种因素制约着妇幼保健的工作需要，不能给妇女儿童带来舒适的就医环境。
二、整改措施。
(一)关于病人在走廊输液现象，我院在原有核定床位35张的基础上申请增加到99张，因我院建院较早，房屋老旧，建筑布局不合理，目前我们正在向政府申请新址建设，我院将在现有的基础上加强内部管理，提升服务质量，杜绝此类现象的再次发生。
（二）我院始终把消防安全作为重要工作来抓，2019年度，专门成立院安全领导小组，实行区域安全管理责任制，积极召开3次安全培训主题会议，组织职工疏散演练3次，灭火器实地演练3次，安全大排查10余次，科室内实行每2小时排查制度，对全院灭火器进行维护保养，更换，更新，通过各种形式进行安全宣传活动，确保广大妇女儿童在我院安全就医。
（三）早在2016年7月13日县公安消防大队、县公安局、县卫生局对我院例行安全检查，检查中发现了部分火灾隐患和消防违法行为，由于我院房屋1963年承建，没有要求设置双通道，存在安全隐患，根据所发现的的问题，我院立即在新生儿科外墙安装安全疏通滑蓝，把安全隐患降最低。
根据6月27日县人大代表评审反馈结果，我院新生儿科病房条件简陋存在严重消防安全隐患，我院领导高度重视，现整现改，对我院新生儿科外墙滑蓝进行拆除，同时在新生儿科西南角打开一道消防同道与两癌筛查站楼梯相连接，形成消防双通道。
三、下一步打算。
近年来，随着保健院各项工作的突飞猛进，地处闹市区的院区地域狭小、业务用房拥挤，已经成为我院健康、快速、可持续发展的瓶颈，严重制约了我院各项事业的发展。为彻底解决当前业务用房拥挤、业务受限、环境较差等问题，提升全县妇女儿童健康水平，新建妇幼保健院新院已成为当务之急。
针对保健院存在的问题，县委、县政府高度重视，从2016年开始县领导姜斌、杨红朝等对新址选址地多次进行实地考察，查看项目搬迁地。
望县委、县政府、卫健委针对保健院存在的实际困难和问题给予一定的支持和指导意见，尽早实现妇幼保健院整体搬迁，造福全县的妇女儿童。
担当作为方面的存在问题及整改措施总结
习近平总书记指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。唯有用制度监督、规范、约束、制衡权力，才能制约党员领导干部"不能为、不敢为、不想为"。不能为。通过制约权力和惩治滥用权力行为来保证权力的正确运行，是监督和纪律的最主要功效。执纪监督的过程，就是规范行为的过程，就是纠偏补正的过程，就是侧重从加强事前、事中监督的角度，强化正面教育，预警在先，对领导干部的从政行为加以限制和规范，通过严格制度规范约束让其"不能为"。不敢为。执行纪律，案件查处要严，"老虎"、"苍蝇"一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。从事后查处的角度，加强反面教育，使党员领导干部充分认识到违法违纪的危害，树立有权必有责、用权受监督、违法受追究理念，通过强化警示作用使其"不敢为"。
不想为。"物必自腐，而后虫生"。加强反腐倡廉建设，必须首先从思想教育这个基础抓起，要加强党的纪律入手，要以三个"绝不允许"为标线，提前筑牢官员拒腐防变防线，才能保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。只有不断提高党员领导干部的思想境界、监督意识和纪律观念，通过增强自身"免疫力"促其"不想为"。
十八大提出了建设廉洁政治的目标，习总书记的重要讲话朝这一目标迈出的关键和坚实的一步。只有不断强化"不能为"的制度建设、"不敢为"的惩戒警示和"不想为"的素质教育，努力把反腐倡廉的工作抓实做细，才能让反腐败工作更为持续深入，取得实效，确保实现干部清廉，政府清正、政治清明。
随着教育实践活动的深入开展，我们感到，当前"为官不为"问题主要表现在三个方面——"不想为、不会为、不敢为"——有的在一个方面突出一些，有的三个方面兼而有之。
一是"不想为"。有些干部安于现状，看摊子、守位子，推着干、看着干，工作热情减弱，进取意识淡化;有的习惯于在办公室听汇报、看材料，深入基层、深入实际少，研究具体工作、具体问题少;特别是一些任职时间较长的干部觉得船到码头车到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求无过。
二是"不会为"。有些干部一方面对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研，开展工作不得要领、无所适从;另一方面在"擦边球"、"闯红灯"、搞规避变通、靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下，新的办法不多、工作思路不宽，有的甚至束手无策。
三是"不敢为"。主要表现为"三怕"：一怕工作失误、冒风险。担心踩到红线、触犯规则，把"不出事"作为原则。二怕触及利益、得罪人。担心引火烧身、担心承担责任，畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。三怕媒体炒作、成热点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。
追根溯源，深入剖析"为官不为"问题的成因。
"为官不为"是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、奢靡之风密切相关，是"四风"的综合反映。认真分析产生"为官不为"的深层次原因，主要有以下四个方面：
理念信念不够坚定，党的宗旨意识淡化。无论哪种"为官不为"，归根结底是世界观、人生观、价值观这个"总开关"出了问题。"三观"改造没有做到坚持不懈、深入持久，加强党性修养的自觉性和主动性降低，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好"为了谁、依靠谁、我是谁"的问题。
责任担当意识不强，缺乏开拓进取精神。一些干部觉得要求严了、"束缚"多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，想当"老好人""太平官"，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒适、比待遇，导致心理失衡、行为失准、工作失职，不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定，而且意志消退、贻误了事业发展。有的在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想，害怕承担风险，不敢打破常规，导致一些工作没有实质性突破。
能力水平欠缺，没有干事创业的过硬本领。一些干部不是不想作为，而是存在"能力恐慌""本领恐慌"，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。有的科学发展观树得不牢，发展理念和方式比较落后，没能随着形势发展需要自觉转变思想观念，在经济工作中更多沿用传统思维方式，采用市场经济的思路不宽、办法不多。有的法制观念淡薄，运用法治思维和法治方式的能力不高，不能做到严格依法办事、按规矩办事。有的"排斥"媒体，不善于在新闻媒体特别是互联网等新兴媒体监督下工作。
对新形势、新要求不适应，把"改作风"和"敢担当"、把"干净"与"干事"人为对立起来。面对当前反腐高压态势和正风肃纪要求，一些干部感到被束缚了手脚，"规矩多了、什么也干不了"。其实，转变作风、提倡"干净"，是为了洗澡治病、轻装上阵，是为了更好地"干事"，不能拿大胆"干事"替"不干净"找理由，更不能以"干净"为"不干事"找借口。这种人为地把二者对立的思想，不仅是对使命职责的消极逃避，也是对改进作风的误解误读。
对症下药，有针对性地解决干部"为官不为"。
针对教育实践活动中查摆出的"为官不为"问题，我们在中央第六督导组和第七巡回督导组的指导下，坚持以解决思想问题为核心，以强化纪律约束为重点，以完善制度机制为根本，以解决突出问题为抓手，以营造良好环境为保障，深挖病根、找准病灶，综合施治、对症下药，充分调动和激发了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，把开展活动形成的优良作风转变为推动事业发展的强大力量。
端正思想，引导为官有为。我们坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题放在首位，切实解决干部思想上"贫血"、精神上"缺钙"、行动上"乏力"的问题，筑牢"为官有为"的思想基础。我们把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓，省委举办6期省管主要领导干部集中轮训班，确定10个专题、开展讨。
论活动2700多场次。我们把学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿教育实践活动始终;同时，组织开展向我省汪洋湖、翟树全等先进典型学习活动。我们大力开展"狠抓落实年"活动，推动干部更加重落实、敢落实、善落实;深入开展大讨论活动，推动干部转变思维方式、转变工作模式。省委、省政府还要求把防汛抗洪、抗震抢险和灾后重建作为践行群众路线的重要考场，在重大灾难面前考出理想信念、为民宗旨和转作风、抓落实的实际成效。
打消顾虑，鼓励大胆作为。随着教育实践活动的深入开展，干部作风有了明显改进，但个别干部在思想上也产生了一些错误认识，必须有针对性地加以解决。我们着力消除"为官不易"的认识误区，切实向干部讲清楚，现在不让做的这些实际上都是党的宗旨、章程、原则、规定所不允许的，现在所做的只是正本清源。我们着力消除怕触红线的思想负担，明确提出克服"怕"字，核心是要按规矩办事，关键是要依法行政、秉公用权，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就大胆去做。我们着力消除畏难退缩的不良倾向，省委、省政府明确指出，敢于担当是干部的基本素质，体现干部的党性觉悟，引导干部以更加饱满的热情和积极的态度投入到工作中去。
树立导向，指导正确作为。我们把树立正确导向作为推动干部"为官有为"的核心要务，着力引导干部行有所循、行有所止。为树立科学的工作导向，我们提出把全面改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，全力推动。
创新。
发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展"五大发展"的工作思路。为树立正确的用人导向，我们全面落实习近平总书记提出的新时期好干部标准，提出突出选用"四种类型"干部，即突出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的干部，引导各级干部改进作风、崇尚实干。为树立明晰的考评导向，我们改革完善干部考核评价制度，对市州、县域考核指标作了较大调整，减少发展速度和规模指标的权重，增加质量和效益指标的权重。
提高本领，促进善做善为。有本领才能有作为。我们紧密结合事业发展需要，突出干部履职尽责急需，不断加大干部教育培训力度，去年下半年以来，累计脱产培训党政干部16.9万人次，使他们不仅"为官有为"，而且"为官善为"，着力提高全面深化改革、依法行政、联系服务群众和推动振兴发展的本领。
严肃问责，督促必须作为。对虽干事但不干净的要处理，对虽干净但不干事的也要问责。省委、省政府建立了黄牌警示台账制度和明察暗访制度。去年以来，全省纪检监察机关查处违反中央八项规定和省委、省政府具体规定精神问题495起、处理600人;通过开展行政监察查办案件106件，给予党纪政纪处分123人，追究违纪资金7202.4万元。我们还严肃查处去年相关安全生产事故中的责任人，对89名干部作出党纪政纪处分，对52人追究了刑事责任。
强化整改，纠正错误行为。解决"为官不为"，必须标本兼治，从解决突出问题入手，攻克作风顽疾，树立正确的导向和风气。我们在第一批教育实践活动中，分4个批次确定71个问题清单，开展了15项专项治理;第二批活动中，明确市县党委班子要着力解决7个方面重点问题、6个关注度高的共性问题，同时开展11个专项整治，以"钉钉子"精神抓好"为官不为"突出问题的整改落实。
完善制度，规范从政行为。制度管长远、管根本，治本还要靠制度。我们先后出台了《关于建立强化工作落实长效机制的意见》等7个制度文件，就解决干部不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定，进一步完善了责任机制，进一步完善了考核机制，进一步完善了问责机制，逐步建立推动"为官有为"的长效机制。
创新。
学习"六种风气，并下发了《关于改进工作作风密切联系群众的具体规定》，从10个方面对弘扬新风正气提出了32条具体要求。为建设良好政治生态，省委省政府要求各级干部要从自身做起，真正做到坚守正道弘扬正气，襟怀坦白光明磊落，坚持原则恪守规矩，严肃纲纪疾恶如仇，艰苦奋斗清正廉洁。
担当作为方面存在的问题及整改措施
按照省委《关于认真开好全省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》等文件精神和院党委要求，围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神这个主题，结合“两学一做”学习教育，我认真学习了习近平总书记系列讲话精神特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求，紧密结合个人思想和工作实际，通过征求意见、谈心交流和个人自查，深入查摆、剖析了存在的问题，认真制定了整改措施，明确了下步努力方向。现将有关情况报告如下：
1、理想信念方面。习近平总书记指出，“形象地说，理想信念就是共产党人的精神之‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”我作为一名有着10多年党龄的党员干部，理想信念应该说是比较坚定的，能够注重用马克思主义加强世界观改造，能够在大是大非面前保持坚定立场，旗帜鲜明，特别是近年来通过参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，持续“补钙”、“加油”，对理想信念的理解更加透彻，认识更加深刻。但是通过学习，也深刻认识到自己在理想追求上的定力还不够，对理想信念的坚守还不够，还没有真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待，没有完全内化为一种科学的世界观、人生观和价值观，没有完全把理想信念转化为推进“四个全面”、促进经济社会发展的实际行动和内在动力，没有认识到坚定理想信念是一个曲折反复的长期过程，需要天天“补钙”。特别是对照习近平总书记提出的“四个能否”衡量标准还有差距，总认为理想信念比较抽象，共产主义比较遥远，工作生活中有一定的现实主义和功利主义思想，没有自觉做到像老一辈革命家、优秀共产党员那样为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。
2、政治纪律和政治规矩方面。参加“两学一做”学习教育，加深了对习近平总书记系列重要讲话和党章党规党纪的学习理解，提高了自己崇规、守规、执规意识，增强了看齐意识，能够在思想上政治上行动上更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平同志为核心的党中央权威，对党忠诚，坚持民主集中制，坚持“四个服从”，没有搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。但是对照相关要求特别是习近平总书记提出的“五个必须”，仍存在一些差距和不足。一是从严自律学习不够。平时虽然经常学习一些有关党章党规党纪的文章，但学习还不够系统和全面，党章意识还有待加强，对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心，外化于行”。二是对政治纪律认识不够深。有时认为自己在行动上与党的要求保持一致就行了，思想认识不重要，对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制，存在麻痹思想。三是个人修养需进一步加强。工作中看到问题就直接讲出来，没有及时沟通，有时会伤害一些同志的感情，维护团结方面做得不够好。四是有关规定执行不够严格。一些时候由于工作紧急，没有严格执行落实请示报告制度;平时工作中，对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。
3、作风方面。近年来，通过各方面学习特别是参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对作风建设重要性的认识持续增强，自身作风建设有了很大提高，但“作风建设永远在路上”，对照新形势新任务新要求，仍存在一些不容忽视的问题。一是工作中深入基层调查研究不够，没有掌握第一手资料，了解面上情况多，发现深层次问题少。二是在联系群众方面，与群众见面，针对性、目的性的多，真正与群众沟通思想的少;对于群众的呼声和诉求，特别难以解决的人和事，有时思想上有嫌麻烦的倾向，向上级反映得不够，没能站在群众的利益上想问题，解决具体情况和困难的情况少。三是虽然能较好落实中央八项规定精神，但领导带头、以上率下的作用还没有充分发挥;对“四风”隐身变形、花样翻新等问题，抵触不够，批评不够，反击不够，特别是在公务接待方面，有时碍于情面，有被动陪餐和超标准接待现象。
4、担当作为方面。一是责任担当不够。在推进工作中，有时存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。如，对一些信访案件旧账，由于缺乏担当意识，以已经有领导协调过不愿过多参与其中，只是把功夫下在劝返、“灭火”上，主动担当意愿不足。二是工作标准还有待提高。很多情况下，任务要求时间紧、工作量大，有时感觉疲于应付，放松了对工作标准的要求，满足于不出错、过得去;有时感觉这些年的努力也取得了一些成绩，滋生了安于现状思想，积极向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退。三是拼搏进取精神减退。工作缺乏主动性和创造性，有时习惯于凭经验考虑问题，习惯于用老办法解决新问题，用老经验解决新矛盾，大胆探索的方式方法比较少;有时习惯于“等”，等工作部署，等红头文件，等外力推动，紧迫感、压力感和忧患意识不强，超前意识不够强。
5、组织生活方面。能够主动参加党的组织生活，按规定自觉交纳党费，及时报告个人有关事项，但是在一些具体方面还需要进一步加强和改进。一是没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义，一些时候准备不够充分，标准不高，有完成上级任务的“过关”思想和“走过场”现象存在。二是批评与自我批评不到位。在民主生活会或组织生活会上，有时缺乏当面批评的勇气，顾面子、讲人情。如，面对别人的缺点和问题，总是以提醒代替批评，缺少了批评的力度，存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象，党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有待提升。三是党费缴纳还不够规范，虽然足额缴纳，但有时因工作任务较重而贻误了缴纳时间，有补缴、代缴现象，还有时嫌麻烦，一次交几个月的党费。
6.落实全面从严治党责任方面。通过近期对十八届六中全会精神的一系列学习，对全面从严治党有了更为全面的认识，但在具体工作上与全面从严治党的政治要求仍有一定偏差，一是对责任理解还不透彻。对全面从严治党是重大政治责任，主体责任是分内责任、全面责任、直接责任的认识还不够准确和深刻;存在等靠和应付思想，认为从严治党是党委和纪委的事，没有面向基层做执行和推动工作。二是落实责任方法单一。多是开会、讲课、表态、泛泛提要求;对待上级文件，上行下效、照搬照抄，存在以“文件落实责任”现象，浮在面上，缺乏有针对性和实效的落实措施。三是“一岗双责”落实不到位。虽然有“一岗双责”制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，缺乏针对性和有效性的落实举措;对分管部门个别党员干部的一些苗头性、倾向性问题及时批评指正不够，责任意识层层传递力度不够，导致分管部门落实主体责任的主动性和自觉性不强。
认真剖析问题产生的根源，虽然存在一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，具体表现在以下几点：
1、理想信念还不够坚定。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上，向全党提出了“。
不忘初心。
”的号召，
不忘初心。
就是不能忘了成为一名共产党员最初的理想信念。作为一名20多年党龄的老党员在工作中我虽然能够做到在思想和行动上同党中央保持高度一致坚定建设中国特色社会主义的信心并为之努力奋斗。但是随着改革开放的纵深发展、市场经济的不断推进外部资产阶级思想逐渐渗透到国内社会大众思想开始呈现多元化出现了一些非主流的庸俗实用主义者。面对这些社会现象有时候自己也会感到困惑和不解对是否该继续坚持自己一贯的共产党人人生观、价值观、世界观有时感到迷茫。扪心自问为什么会出现这种情况?主要还是理想信念不够牢固在名利和进退间放松了对自身建设的要求在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。
2、宗旨意识树得不牢。随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，官本位思想滋生，与基层群众的密切联系有所弱化，尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，为人民服务的宗旨意识有所淡化。下基层听取干部汇报的多，直接联系群众的少，没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，造成服务群众的能力有所下降。因此，在研究解决一些矛盾和问题时，工作作风不够深入，没有从实际出发，没有从老百姓的所想、所需、所求出发，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些。由工作中的问题反思思想作风方面存在的问题，一个深层次的原因，就是群众路线坚持得不够好，为人民服务宗旨观有所淡薄。
3、党性修养有所放松。开展“两学一做”学习教育以来，重温入党誓词，认真学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神，对照检查自己深感无论是在党性修养还是思想境界上，与党中央对新时期党员干部的要求有较大差距。究其原因，主要是放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，也渐渐产生了思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。说到底，还是自身党性修养不够牢固，艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。
4、纪律观念有所松懈。随着年龄和党龄的增长，认为自己作为一名老党员，能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的敬畏，严格遵守、不越红线，就是一个合格的共产党员了，没有严格按照“四讲四有”的标准来要求自己，有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。认真学习省纪委编发的《全省深化“两学一做”党风党纪专题学习材料》后，发现所有犯案人员都是从纪律观念淡化、小节不保上开始的，这既让我吃惊，更为我敲响了警钟。深刻反思自身，总的来说，出现这些问题，还是没有严格按照一名合格党员的标准来规范自己的生活工作，对自身建设、自身要求有所放松。
增强发现和解决自身问题的能力是本次民主生活会的出发点和落脚点。针对查摆出来的问题，在今后的学习、工作和生活中，我将结合十八届六中全会精神的学习贯彻，严格对照《准则》、《条例》和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持边学边改、边查边改、立行立改、真抓实改，使各项措施落到实处，切实转变作风、推动工作、树好形象。
1、进一步加强党性锻炼，坚定理想信念。老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上，进一步牢固树立正确的世界观、价值观、人生观，解决好“总开关”问题。自觉同党中央在思想上政治上保持高度一致，坚决拥护中央和省、市各项决策部署，并全力以赴推动落实。努力提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，克服功利主义和交差应付的思想，树立正确的权力观、地位观、政绩观、利益观，牢记党的宗旨，积极协调相关职能部门最大限度解决为群众排忧解难，真心实意地为群众办实事、办好事。牢固树立担当意识和责任意识。努力克服“干累了、歇口气”的思想，进一步牢固树立目标、振奋精神、敢于担当，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，严格要求、恪守职责，面对新形势、新问题，勇于化解难题，不松劲、不懈怠、不拖拉，尽心竭力完成组织交给的各项任务。
2、进一步加强理论学习，努力提高党性修养。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯，不断丰富自己的思想内涵和精神境界。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的优良传统，学习党纪党规，牢固树立党章党规党纪意识。做到学习与实践、传承与创新有机统一，政治理念、业务知识、传统文化学习相互融合，通过学习坚定理想信念，加强党性修养，锤炼良好作风，提升能力素质，不断增强政治定力、思想定力和道德定力，切实做到学以益智、学以励志、学以立德、学以致用。同时在学好政治理论的基础上，对违纪违法典型案例进行深入剖析学习，思考推进全面从严治党的过程中存在的问题。以案例为警示、以法律为准绳，切实增强学习贯彻的自觉性和主动性，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉坚守崇高的精神追求。
3、进一步改进作风，增强宗旨意识。认真学习领会中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众有关意见规定的精神实质和重要意义，对照此次民主生活会查找出的问题，本着“有则改之，无则加勉”的原则，进一步加强自身作风建设。牢固树立全心全意为人民服务的思想，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民利益至上。正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受。在工作上多深入基层，加强对基层的调研指导，多倾听群众意见，多为基层办实事办好事，拜群众为师，在群众中汲取工作的智慧和力量，在深入群众中掌握第一手资料，查找工作存在的问题和不足，寻找解决问题的方法和路径，不断提高为民服务的能力。
4、进一步强化政治担当，落实全面从严治党责任。深入学习贯彻十八届六中全会对全面从严治党提出的新思想新理念新部署，在形势判断上向中央看齐，认真落实《准则》和《条例》。按照”一岗双责”要求，建立完善全面从严治党主体责任清单，明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等，经常性开展主体责任落实的自查自纠，看一看确定的任务哪些还没有做，哪些做得还不够;对检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、社会反映强烈的突出问题，要依纪依规进行整改或处置。坚持严字当头，强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督，时刻牢记职责，带头遵纪守法，不辱使命。
5、进一步强化纪律意识，严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，让纪律成为自律，养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节，见微知著、防微杜渐，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例，坚持道德高线，严守纪律底线，特别是把纪律底线当作不可逾越的警戒线，事物质变的临界点。做到自重、自省、自警、自励，抵得住诱惑、经得住考验，堂堂正正做人，清清白白为官，做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的表率，真正做忠诚、干净、担当的党员干部。
以上是我的分析检查和整改措施，一些不够深刻、不够具体的地方，恳请各位领导给予批评、指正，我一定虚心接受，认真整改，今后努力把工作做好，不辜负组织和同志们的信任与期望。
谢谢大家!
担当作为方面存在的问题及整改措施
1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓；贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效；对上级安排的任务敷衍了事、得过且过；对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要；有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。
2、有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。
3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作；有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”，靠时间消化矛盾；还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。
4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。
5、有功利思想。没有利益好处的事，不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。有的对上级部署要求，根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”，合意的就执行，不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得现在晋升空间小了、福利少了，就感到没干头、没盼头，工作热情减退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权，明放暗不放，形放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、负面清单、责任清单，如同套上了紧箍咒，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做，能推则推，能躲就躲。
1、怕决策失误，不敢大胆拍板。有的该决策的不决策，该拍板的不拍板，过度谨慎，工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办-理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民主，实际目的是有责任大家共同承担。
2、怕有风险，不敢创新突破。有的面对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头，有的面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事业推进。
3、怕干得多出错多，不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，不敢下决心推，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。
4、怕惹麻烦，不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访，心存顾忌，担心一旦接手脱不了身，不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到，有些信访问题本来并不复杂，就是由于回避矛盾、躲避群众，错失了解决问题的最佳时机。
5、怕得罪人，不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想，爱惜羽毛，明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管，动了别人的“奶酪”，损害个别人的利益，将来会丢选票，选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评，想的是如何捂着盖着，大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光，不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了，不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作，不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点，担心被人盯上、被翻旧账，引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑，怕被说成傍大款，招来闲话说不清，对个人影响不好，不再去主动服务了。
7、怕担责任，工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣。有的部门在办-理项目审批时，害怕承担第一个盖章的责任，几个部门的审批事项互为前置，凡事都要领导出面协调。
整改措施：
首先，在思想上要树立担当的意识。担当是对工作责任的内在自觉，党员干部只有从思想上树立担当意识，才会对自身行为产生“内在命令”。一方面，要有乐于担当的精神。乐于担当来源于坚定的理想信念，来源于对信仰的执著坚守。从焦裕禄到杨善洲，再到李保国，这些不同时期的先进典型之所以能够感动中国，就是因为他们在理想信念的支撑下，忘利、忘名、忘我，为党、为国、为民，用一心为公的境界情怀诠释了甘于担当、乐于担当的精神品质。记得有一位老领导经常讲“不能把工作当成谋生的手段，而要当成一种事业、一种乐趣，只有这样，我们才能做到快乐担当”。我想这是老领导的心声，也是我们每一名党员干部应树立的价值观念。另一方面，要有敢于担当的勇气。担当意味着责任，责任象征着奉献。前年，按组织安排，笔者负责一项拆迁工作，情况棘手，任务较重。在这样的背景下，我横下一条心，全力以赴投入到拆迁工作中，圆满完成组织交给的任务。事后体会，如果没有敢于担当的精神，工作就不会这么顺利，也不会取得这么好的成效。
其次，在实践中要提高担当的能力。能力是善于担当的前提和保证，是担当的题中应有之义。党员干部只有兼具勇于担当的精神和善于担当的能力，才能真正做到不负重托、不辱使命。要把担当的能力体现在统筹谋划上。我们现在常讲“大局意识”，指的就是要善于从战略上、趋势上来思考和谋划工作、观察和处理问题。当前，个别部门和党员干部在大局意识上就存在狭隘思想，比如在全面深化改革工作中，有的上热下冷不愿改，有的墨守成规不敢改，有的一知半解不会改，殊不知，很多改革事项都“牵一发而动全身”，如果单纯站在部门利益上来考量，就会影响大局改革工作的推进。为破解这个问题，今年初，各级改革办都制定了改革要点，直接把改什么、怎么改、改到什么程度落实到具体单位，效果斐然。要把担当的能力体现在终端落实上。落实是决策的生命线，不抓落实，再好的决策也是一纸空文。为了推进工作落实，近几年，全省各地督查工作都比以往倾注更多的力量，在调整精力、调配人员、完善措施的基础上，按照“四个干”抓落实机制，明确了末端落实的主体责任、时间要求和监督检查机制，逐条逐项地落实，对推动工作开展起到了很好的作用。
要把担当的能力体现在处理解决问题上。当前我省正处于经济社会发展转型期，工作中难免遇到各种矛盾和困难，能否妥善的解决问题，是检验干部担当能力的一块“试金石”。所以，在碰到难题时，每一名党员干部都具备知难而进、迎难而上的品质，绝不能遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲。以信访工作为例，今年信访敏感期较多、历时较长，各地信访工作以“化解问题”突破口，带动整体维稳工作，圆满完成了“两节两会”、暑期、国庆、党的十八届六中全会等期间的信访稳定工作，确保了特殊敏感期的平稳过渡。
担当作为方面存在的问题及整改措施
党的群众路线教育实践活动开展以来，我通过参加学习、听取意见、查摆问题、开展批评、交心谈心等活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，认真对照检查，针对本人在遵守政治纪律和执行中央八项规定及“四风”方面存在的突出问题，制定如下整改措施：
以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，认真践行群众路线，坚定理想信念，提高宗旨意识，强化党性修养，自觉遵守政治组织纪律，严格按照“三严三实”和《党章》要求，认真整改问题，坚持为民、务实、清廉的作风，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，勇于担当，勇于创新，为推进公路事业健康快速发展贡献个人的全部力量。
(一)遵守党的政治纪律和组织纪律方面存在的主要问题。
一是政治理论学习不主动、不深入。学习只感自己兴趣的学，满足于完成上级规定的学习任务，没有结合本职工作深入钻研，效果不理想,存在“学而不习”现象。二是政治敏锐性不强。有安于现状，小进则满的思想，习惯于按以往惯例办事，理想信念淡化，敏锐性不强，遵守纪律不自觉。
一是思想态度不端正。一开始本人认为改进工作作风、密切联系群众的八项规定，只是一阵风，走走过场，甚至认为自己没有大的问题，学习学习就万事大吉，有观望的思想。
二是在工作作风不扎实。我在开短会、讲短话方面做得不好，在会议上时常发言太多;在工作往来中有爱面子，对于一些错误思想思潮缺乏当面批评指出其错误的勇气，与职工沟通交心的少。
形式主义方面：一是工作部署多，检查少。工作中安排的时候多，检查工作的时候少，对工作的完成情况进行督促和检查落实不重视，没有随同工作进行跟进和追踪，总以为有分管领导和责任人，对日常公路养护管理工作完成情况听汇报的多，现场检查的少。二是文多会多，工作成效低。习惯于以文件贯彻文件，以会议落实会议，工作就是开会，会议越开越多，文件越发越多，困难问题解决不了，实际工作推进缓慢。
官僚主义方面：一是工作方法简单，缺乏耐心。工作中有急躁情绪，安排工作前缺少与同事的交流沟通，特别是在一些工作的安排和讨论中，爱打断别人的讲话，影响其他同志献言献策的热情。二是批评职工的多，鼓励的少。在工作中有硬性和强制性的做法，缺乏柔性和互动性的做法，特别是在遇到急重大事件之时，为了追求快速高效解决问题，时有急躁情绪的产生，而忽视了职工的感受，虽然事情做了，但职工未得到鼓励，影响了职工的工作积极性。
享乐主义方面：一是到一线实践锻炼少。存在“接地气”不足，每月虽然都到到基层班组、到养护维修施工现场，但与一线职工同吃、同住、同劳动少，“身临其境”了解一线真实的工作状态少。二是满足现状，进取心不强。工作不细致，安于现状，缺乏忧患意识和创新精神。思想上存在“求稳多、求进少”倾向，缺乏进取精神，有时存在“干累了，歇口气”的想法，亲历亲为少了，有时甚至当“甩手掌柜”。
奢靡之风方面：一是勤俭节约做得不到位。爱面子、讲排场的情况时有发生，开展传统节日活动时，过于讲究形式，存在铺张浪费现象。二是开源节流漏洞多。在项目建设、承揽外围工程等开源方面的工作力度不够，在勤俭管理、全面节约等节流方面做的不到位。由于本人在勤俭节约方面重视不足，浪费现象时有发生。
(一)加强理论学习，增强政治修养。一是积极改进学风。牢固树立终身学习理念，把学习教育、思想理论武装摆在第一位，把学习真正当做能力、素质和基本要求，完善学习计划，坚持经常学习，挤出时间学习，每年保持读几本好书，每周学习时间不少于8小时，努力提高自身水平。结合自己、班子成员及全段干部职工在作风素质方面存在的差距，在全段开展“知识大学习、岗位大练兵、技能大比武”活动，坚持政治、业务学习一起抓、同落实、同考核，做善学慎思的带头人，促进整个队伍，包括本人自身素质、能力有新的提升;二是强化理论学习。认真学习中国特色社会主义理论体系、党史和马克思主义群众观点，学习党的十八大、十八届三中全会和xxx总书记系列重要讲话精神，加强党性修养和锻炼，加强世界观、人生观、价值观改造，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性。把学习党的科学理论作为终身追求、使命责任，向书本学、向实践学、向群众学，增强“三员”意识，即共产党员的宗旨意识、公仆意识、使命意识。坚持学以致用、提升站位，把理论学习与解决自身“四风”方面存在的突出问题结合起来，与破解公路养管工作中的突出问题结合起来，完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方式，增强抓工作的预见性、科学性;三是坚持内炼修行。努力提高自身的品德修养，做到以德为先，修身养性，以自己良好的道德魅力、人格魅力去影响凝聚人心，树立“口碑”，做为官为人之德的楷模，时刻用党的先进理论、先进思想指导自己的行动，树立正确的政绩观、发展观。在执行上级政策上不折不扣、不搞变通，把党的政策转化成为民服务的实际行动。增强党性观念，重大问题及时向上级汇报，决不自以为是，努力营造团结、和谐的良好氛围。
(二)加强调查研究，提高工作效率。带头落实“一线工作法”，坚持包班联系制度，全面推进“三同”，给自己定下规矩，每年拿出三分之一的时间和精力深入一线和实际调研，每月下基层调研不少于3天，通过调研撰写有份量的调研报告，把经常、定期深入一线开展工作调研作为硬性规定，从我做起，走出机关、走近基层，远离主观、走近群众，真正扑下身子、放下身段、放下架子、打消顾虑，深入一线发现问题、解决问题，体会真感受、增进真感情、找准真办法，守住工作底线。
(三)密切联系群众，增强服务意识。一是切实改变工作作风。把自身工作同人民群众的期盼结合起来，想群众之所想、急群众之所急。狠抓精文简会提效，带头从自己做起，努力改变会风，不讲空话、套话，不泛泛部署、不空提要求。今后，对安排布置的工作和会议研究的重大事项，我都要负起督办职责，建立督办台账，亲自过问、亲自督导、亲自检查;二是牢固树立服务意识。坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，尽心、尽力地为一线道班服务，及时解决一线职工生产、生活中的困难。
(四)敢于担当责任，勇于改革创新。一是坚定工作信心。用发展的观点来认识工作中面临的困难和问题，不懈怠、不折腾，立足客观实际，创新工作思路和工作方法，增强处理棘手问题、困难问题和复杂问题的能力和水平，解决好领导艺术和工作方法简单的问题。二是强化责任意识，紧紧围绕养管中心工作，大胆开展社会化养护试点工作，年底前完成兴坪和栈房道班养护路段的承包养护改革试点。三是直面困难问题。对当前养护经费不足和养护缺员压力，加强领导班子建设和职工思想教育，发挥好个人的表率带头作用和班子各成员的整体效能，积极破解工作中的困难和问题。四是认真履职尽责。坚决克服跟风心理、攀比心理和不平衡的心理，杜绝歪风邪气的干扰，正确对待个人的名誉、地位、利益，不比排场、比贡献，不比待遇、比奉献，不图名利、图心安，立足岗位，全身心投入到工作之中。
(五)严格制度落实，切实改进作风。用“钉钉子”的精神下大气力解决好自己及班子的“四风”问题。抓班子、带队伍，健全作风建设的长效机制，9月底完成规章制度的完善修订，用制度管人管权管事，扎实推进各项任务落实。一是从严要求自己。时刻以党员领导干部的标准严格要求自己，强化宗旨观念，加强党性修养锻炼，永葆共产党员的政治本色，为广大党员和群众作好表率、带好头。不断加强个人修养，克服性子急、脾气直等性格上的不足，尊重同志，理性待人处事。二是不越雷池半步。严格落实好中央八项规定，加强自身在出国出境、用车住房、公务消费、家属子女等方面的管理和自律，从根本上防范“四风”的出现。三是牢记“两个务必”。强化防微杜渐意识，发扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统，厉行节约、勤俭办事，加强预算管理，严格控制“三公”经费支出，纠正大手大脚的问题，今年“三公”经费力争比去年再压缩20%。
(六)树立廉洁形象，守住纪律底线。时刻牢记手中的权力来自人民，做到敬畏群众、敬畏法纪、敬畏责任，用好权力。时时处处端正自己的行为，着力解决自身存在的“四风”问题，努力提升自身修养，树立艰苦奋斗、勤俭节约、亲民为民、求真务实的良好形象，自觉做“三严三实”的践行者。时刻警醒自己，养成慎始、慎独、慎微的意识，以身作则，戒奢以俭，凡是要求班子成员和下属做到的，自己首先带头做到，从一点一滴做起，从小节、小事抓起，始终保持严谨作风，不拿原则作交易，不用职权谋私利，注重言行举止，严格履行《廉政准则》，严守纪律要求，净化朋友圈、社交圈，主动接受监督，增强反腐倡廉和拒腐防变能力，牢筑思想防线，守住“底线”，绷紧廉洁自律这根弦，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
(七)抓班子带队伍，发挥主体责任。在班子建设上突出一个“抓”字，善于通过深入细致的思想工作，形成班子共识，使得班子成员齐心协力，主动朝着目标努力工作。自己要对每个班子成员的经历、特长、脾气性格等有充分的掌握，分配工作、安排任务，做到发挥所长，合理分工。进一步明确自己“第一责任人”和“班长”角色，统筹协调和充分发挥副职的作用，给副职应有的空间，让他们施展手脚，支持班子成员放手开展工作，同时不能做甩手掌柜，不闻不问。充分信任班子成员，调动起班子成员的积极性，加强与副职经常沟通，有工作谈工作，没有工作谈谈心，进一步增强班子的凝聚力。在抓队伍建设上突出一个“用”字。就是正确识人，用好干部。在选人用人上，必须公道正派，从工作出发把合适的人用在合适的位置，用其所长，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，鼓励更多的人干事创业。加强作风建设，推进绩效考核，明晰岗位职责，逐步改变干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样的现象，着力解决软弱涣散等问题。
担当作为方面存在的问题及整改措施
度量是一个管理术语，通常指问题的解决方案、方法、方案和方法。它可以分为非常措施、紧急措施、预防措施、强制措施和安全措施。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
党的xx大以来，在系列重要讲话中多次强调“领导干部要敢于担当”，并将“敢于担当”作为好干部“五条标准”之一。领导干部要敢于担当，既是共产党人所必须具备的政治品格，也是各级领导干部尽职履责、提高执政能力所必须解决的突出问题。深刻学习领会系列重要讲话精神，要求每个党员领导干部必须认真思考为何敢于担当、为谁敢于担当、为什么不敢担当、如何善于担当、怎样为担当者担当等问题。
为何敢于担当。
党的xx届三中全会开启了全面深化改革的新征程，这场自上而下的深刻变革，迫切需要广大党员干部敢字当头、勇于进取，在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明;面对深层次矛盾迎难而上、奋力攻坚;触及既有权力关系和利益格局时敢于亮剑、破除阻碍;面对歪风邪气敢于较真、狠抓严管。但从现状看，部分党员干部包括领导干部担当精神弱化，一事当前，不是首先想如何担责任、作贡献，而是计较个人得失，遇到矛盾绕道走，碰到问题不敢抓，面对风险不敢闯;“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说;只要不出事，宁愿不做事。这正是某些单位软弱涣散，某些地方正气难张的重要原因。敢于担当，已经成为全面深化改革背景下党员干部最需重塑的政治品格，最需补齐的“精神短板”，最应养成的官德官风。历史责任要求我们敢于担当，党心民望呼唤我们敢于担当。x大力倡导敢于担当的精神，体现了共产党人的强烈历史责任感，具有很强的现实针对性。
为谁敢于担当。
领导干部的职责要求就是担当责任，这种担当是为事业、为人民、为社会，而不是为自己、家人、亲友或小团体。有的领导干部很“霸气”，独断专行，为私利铤而走险，为“哥们”两肋插刀，为小团体利益违纪违法。这种恣意妄为，与党和人民要求的敢于担当背道而驰。倡导的敢于担当，不是为“小我”担当，而是为“大我”担当。说，我的执政理念，概括起来说就是为人民服务，担当起该担当的责任。这深刻诠释和回答了为谁担当的问题。我国自古就有“天下兴亡，匹夫有责”的优良传统，为国家、民族和人民的利益而敢于担当，始终是中国共产党人的鲜明品格。每个党员领导干部都必须牢记对民族的责任、对人民的责任、对历史的责任，真正以大无畏的担当精神走在时代前列。身处伟大的变革时代，共产党人理应有创造历史的壮志。尽管在历史的洪流中个人微不足道，但是汇聚在一起，就能形成强大的力量，担当起历史赋予我们的神圣使命。
为什么不敢担当。
敢于担当，靠的是信念，讲的是原则，比的是付出，拼的是智慧。有些人为什么不敢担当?主要原因是：理想信念迷失，缺乏敢于担当的精神支撑;思想感情有距离，缺乏敢于担当的为民情怀;能力本领恐慌，缺乏敢于担当的综合素质;利害关系有顾虑，缺乏敢于担当的奉献精神;制度设计有漏洞，缺乏敢于担当的客观环境。
因理想信念迷失、思想感情有距离、能力本领恐慌而影响担当的问题。一定意义上说，这是对党的忠诚度问题。战争时期，冲锋在前，为了胜利不惜牺牲生命是忠诚;和平时期，敢想敢干，敢抓敢管，为了真理、为了事业义无反顾、无怨无悔是忠诚。没有这种忠诚，就不配当共产党员，关键时刻就可能当逃兵。
因利害关系有顾虑而影响担当的问题。现阶段社会思想价值观念庞杂多元，利益关系和分配方式日益多样化，领导干部同时具有多种身份，身处多种社会关系之中。领导干部既是党员，又是工作、事业中的单位人，还是日常生活中的社会人。在面临不同身份可能带来的冲突时，尤其是个人私利受到影响时，一些领导干部畏首畏尾、裹足不前，不能正确判断利害关系，这说到底还是错误的世界观、人生观、价值观、权力观在作怪。
因制度设计有漏洞而影响担当的问题。现实生活中存在这样一些现象：假冒伪劣屡禁不止，环境污染多发高发，少数官员集体腐败，部分党员干部遇事绕道等等。这些现象的原因虽然是多方面的，但在一定程度上也反映出我们的制度设计还不够完善，制度执行还不够到位，容易使当事者既有担当的现实之惑，又有担当的后顾之忧，从而瞻前顾后，放弃担当。要营造担当可贵、担当光荣的社会氛围，健全考评体系，把敢于担当作为选人用人的重要导向，同时通过追责、问责等倒逼机制促使党员干部切实担起责任。
如何善于担当。
共产党员要有大担当，就必须在坚定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫，不断提升精神境界，强化精神支撑，做到“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”。要提高综合素质，练就敢于担当的过硬本领。要加强综合修养，不断增强政治定力，提升文化修养，增强科学决策、狠抓落实、调查研究的本领，力求在任何情况下都能辨得清方向、想得出办法、扛得住压力、作得对决策。要加强实践锻炼，不断丰富应对各类特殊、复杂情形所应具备的知识、经验和技能，与时俱进更新知识结构、增强各种能力，不断提高担当本领，牢牢把握主动权。要讲究策略方法，掌握科学的方法论，力求事半功倍，辩证地发现、分析、解决问题，坚持深入调研、科学预判、谋定而动，在实践中随机应变，既不以灵活性损害原则性，又不以原则性束缚灵活性。要始终相信和依靠群众，坚持以身作则走群众路线，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的资源，为敢于担当提供强大力量支撑。将敢于担当作为制度要求，严明纪律，强化考核，确保在任何情况下都能令行禁止、落实责任。“打铁还需自身硬”。党员干部要树立问题导向和底线思维，坚持缺什么补什么，需要什么学什么，使精神境界、素质能力与岗位责任相匹配，从而实现敢于担当与善于担当的有机统一。
怎样为敢于担当者担当。
特别提出：各级党组织要旗帜鲜明地支持担当者，为敢于担当的领导干部撑腰鼓劲。要使更多敢于担当的好干部涌现出来，一靠教育引导，二靠机制保障。要做到既有导向、又有底线，促使党员干部提高忠诚度、强化执行力。要从实际出发，加强制度设计，强化制度保障。要健全完善干部考核任用机制，大力培养选拔敢抓敢管、敢于担当的干部，为有个性、敢负责而得罪了人、丢了票的干部主持公道。让那些愿担当、敢担当、能担当、善担当的干部得到重用，让那些不敢担当的“老好人”、“圆滑官”难混日子。要健全责任追究机制，对在重大事项和关键时刻放弃担当的党员干部问责，使敢于担当者理直气壮、不敢担当者无所推诿。要不断完善顶层设计，让领导干部把敢于担当变为内心深处的价值追求和行为习惯，让更多敢于担当的干部脱颖而出。要营造敢于担当的社会环境，化解敢于担当的压力，抵制好人主义，使敢担当、敢作为在党员干部中蔚然成风。
通过近期三严三实集中学习，并对照学习阳谷县委组织部下发的《关于开展不担当不作为问题专项整治的工作的通知》、“不担当不作为”问题主要整治内容，我认识到只有主动自我转变，将作风建设由他律变为自律，才能根本解决个人不担当不作为的问题，通过深入的学习认识到自身存在以下几个方面的问题:。
1、怕有风险，不敢创新突破。
一名党员干部，如果没有科学决策的能力，没有抓落实的能力，没有做群众工作的能力，如何能从容应对各种任务和挑战，牢牢掌握工作主动权?如何善于把握大局大势，驾驭复杂局面，解决突出问题?围绕这些问题，我扪心自问觉得敢于担当的能力和素质有待提还有待于提高。作为科室负责人，其责任不仅关乎本科室，更关乎的是中心党组织发展。有时候缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。有时面对中心重点工作任务，怕有风险，不敢创新突破，不敢大胆去试、大胆去闯，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。
2、在工作中，有时有等靠思想。
对上级和医院重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰，看不到新常态带来的新机遇新挑战。有时对一些医院已经明确要求推进的重点工作，等文件、等指示;有了文件、指示，还要等上级调度，等兄弟科室先行、出经验，缺乏先创先干和主动担当的意识。有时看到别人享受玩乐，而自己却在拼命苦干，心理不平衡，出现精神懈怠和享受思想。怕决策失误，不敢大胆拍板。对一些正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。
3、对新情况新问题研究不够，知识储备不足。
对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于领导不重视、职工不积极等外部因素，不能从自身找原因;对科室管理工作相关的新知识、新业务学习缺乏积极性，指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。
去年底，在制定今年的“”学习教育方案时，当时组织委员功保找到我，告诉我机关党委今年有硬性要求，要安排处长、科员讲讲党课。希望我能结合百名处长下基层活动，讲一讲。说实话，我非常畏难，因为党课需要有极其丰富的政治理论知识，对党要有深入的学习研究，而我在这方面真的很欠缺。在座的司领导，处长甚至有些普通党员，在这方面理论造诣和水平都非常高，让我给大家讲党课，用“诚惶诚恐”来形容我的心情，一点也不夸张。不敢说是讲党课，我呢，就按照实施方案要求，结合参加百名处长下基层活动的体会，结合开展“”教育以来的体会，特别是结合此次“讲奉献、有作为”专题的内容，整体一揽子我的一些思想认识给领导和同志们做一个汇报。由于水平有限，不当或者错漏之处，警请各位领导和同志们批评指正。我汇报的题目是:“勇于担当有所作为，做名副其实的合格党员”。
这些天我也做了一些思考，我一直在想:“对于我们公务员这个群体来说，担当、作为意味着什么，应该担当什么，应该作为什么”，通过近段时间的理论学习，特别是结合去年“百名处长下基层活动”中，我深有体会和感触，似乎找到了一些答案。我想汇报三个方面:。
忠诚、干净、担当是新时期党中央、习主席对全体党员同志提出的根本遵行，其中担当是党员领导干部同志尤其需要具备的重要品质，也是能不能干好事业的重要要求。担当，简单地说，就是承担并负责起责任，是人们在职责和角色需要的时候，毫不犹豫，责无旁贷的挺身而出，全力履地自已的义务，并在承担义务当中激发自己的全部能量，它是一种责任、一种自觉、一种境界、一种修养。我觉得具体到每名党员，每个岗位都对此有不一样的内涵和要求。于村官，担当就是解决村民的需要，为村民服好务;于军人，担当就是充分作好战斗准备，为国献身贡献;于老师，担当就是教育好学生，培养好下一代;而我们，身为国家公务员，人民公仆的一分子，国家政策规划的制定者、实施者、监督者，应该担当什么，作为什么，更应该值得思考和研究。当然，在工作中吃苦耐劳，敢为人先，在遇到问题和矛盾时勇于承担，碰到事情敢于担责关爱下属等等，这都是担当，但是，我想，于我们的岗位，于我们公务员这个身份，于我们公务员担当给国家发挥的作用而言，最大的担当和作为应该就是履好职，尽好责。要对照国家赋予我们的若干条职责，一项一项琢磨、一项一项分析、一项一项细化、一项一项推动、一项一项落实，使之具体化，使之落实化，这是我们国家公务员群体，特别是党员领导干部应该担当的最关键内容。正如总书记所说:“是否具有担当，是否能够忠诚履责，尽心尽责，勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。
在去年百名处长下基层活动中我就深有感触，为什么机关党委对我司的调研文章整体好评，感到都非常接地气、愿意看喜欢看，看后有所启迪和思考，其中一个最主要的原因就是每份报告都体现着履职担当的主人翁精神，都试图破解履职中存在的难题，矛盾。听听这些标题:《军工核设施集中省份场外核应急预案编制存在问题与对策》《军工核安全设备核级焊工及无损检测人员资格管理存在问题与对策》《军工核设施单位核应急指挥中心运行管理问题与对策》《涉港核应急信息通报和公众沟通存在问题与对策建议》等等，这都是我们在履职过程中感到困惑的问题，感到必须去解决的问题，因为我们是个新的集体，在履职上没有更多的可以借鉴，当前的形势任务要求与之前相比也发生了很多变化，有些工作怎么做必须去摸索着、担当着前行。我切实地感到，这里每一个都体现着我们这个集体不怕困难勇于攻坚克难的担当精神，体现出我们这个集体主动履职主动筹划的作为精神。最终，我和长明很有幸代表司这个集体去宣讲，去展示，我们也很幸运。我们小组文章最终能够在全局引起共鸣和振憾，确实不是我讲的有多好，主要的还是展示了集体担当履职的精神。
为什么这么讲，因为涉港涉核问题极其敏感，稍有不慎可能会牵一发动全身。自建设大亚湾核电以来，广东与香港反核势力的斗争就从未停止，90年代初期广东和香港就建立了粤港合作机制，在国家指导下，核应急信息通报等内容原则上由两边协商解决。从某种意义上说，对于香港诉求的这个问题国家可以介入，也可以一推了之，完全可以说这是广东与香港的事情，让他们依托这个机制自行解决。但通过工作的实践发现，广东省环保厅对扩大通报范围一事认识不高，工作中回避多，给香港方面造成很多口实，风波频起。香港方面被迫向国家部委寻求帮助，此时我们如果没有担当精神，去指导解决协调这一问题，很可能会将矛盾激化，反而引起更加大的被动，正是基于这种对履职尽责的担当，对我们不管谁来管的作为精神，才能凝聚了各方共识，在这一问题上取得良好成效。我们在这一问题的履职方法上，也有了可以借鉴和参考的范例。
我刚才讲了每个岗位、每个群体都有不一样的担当。关于我们这个群体为什么要敢于担当，有所作为，我也做了深深地思考，我反问自己，我们有什么不同呢，我们不也是普通老百姓吗，一样挤着公交车，坐着地铁上班，一样有老婆孩子需要照顾，一样有七情六欲的需要，一样有世俗的需求，也喜欢偶而偷偷懒，也喜欢逛逛街，挣着不高的工资，为什么我们要比一般老百姓更加担当，为什么我们要比一般普通党员要担当，为什么我们要操好国家的心。我似乎在两件事情上受到了启迪，找到了答案。那天，党委组织看《勇士》，我看到很多人都哭了，我也一样，飞夺泸定桥的勇士也是普通农民出身，但军人的身份和使命，实现共产主义的理想让他们必须去敢于担当，即使明知不可能生还，即使明知要作出牺牲。前几天空军余旭牺牲，我看到这个消息时心里很不是滋味，那么年轻那么漂亮的一个小姑娘就那么惨烈的化身于蓝天之中，她难道不知道飞行训练有危险吗，她知道但她的身份和强壮空军的使命感让她一次又一次地出现在训练中。我想，我们也一样，因为两点我们的担当和作为责无旁贷，一是我们的身份和属性;二是我们的使命和责任。
这是我们这个群体的身份和属性决定的.。我们的公务员身份和党员干部的属性确定了我们必须更加要敢于担当，有所作为。担的是事业的当，作的是事业的为。脱离于我们这个群体身份谈担当和作为，肯定是不符合总书记对党员干部的要求的。汇报之前，我专门在百度上查了公务员的定义:“公务员，全称国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。”我又在里查了公务员的定义，“是指依法履行公职、纳入国家行政策编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”“公共”“公职”“公仆”等等，这就是我们这个群体的属性，我们这群人姓“公”。因为姓“公”，我们不能有私心;因为这个姓“公”，所以我们不能存私利;因为姓“公”，所以我们更要担当和作为。担当和作为要放在“公”处处要想国家之所想，时时要念国家之所念，制政策、搞规划应该首先考虑国家的利益。国家机器运转、国家经济社会秩序、国家公共资源管理等等需要这个群体去确保、去维护，去担当，去作为。特别是在当前历史条件下，正值改革攻坚期，经济调整期，社会转型期，矛盾凸显期，前进首路上充满了许多意想不到的困难和问题，要实现全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴这一重大历史使命，更需要许许多多我们这样工作在各个岗位不同的公务员去勇于担当、能够担当，敢于担当，直面矛盾和问题，我们责无旁贷。
这是我们身上使命责任决定的。看看我们的“三定”，我们承担着“牵头负责国家核事故应急管理工作”的责任，承担着“军工核安全监管”的责任。这两大使命就像两座沉甸甸的大山一样压在我们的肩膀上，必须扛起来。以核应急为例，昨天，我看能源局征求意见的核电“十三五”规划，到2020年，在役核电装机规模将达到8800万千瓦，发电量比重要达到5-7%，现在只不到2%，这意味着“十三五”每年将有6-8台机组开工建设。核电还要走出去，在“一带一路”布局沿线加强国家核能合作等等，这些都对核应急带来新的要求和风险。还有，一些新型核设施的出现，跨区域的核应急等等新问题层出不穷，这些，都得靠我们这群人去研究、去担当，去作为。安全和应急是发展的生命线，核能事业更是如此，影响不仅仅是中国的，而是世界的，日本福岛核事故不恰恰说明了这一点吗。说大一些，我们身上担负着核能事业能否安全高效发展，能否确保国家经济社会发展，能否确保繁荣稳定;说小一些，我们身上担负着中国甚至世界这群吃“核”饭的群体能不能有饭吃，能不能吃好饭的历史使命，日本福岛核事故，全世界核事业推迟甚至停滞，有的国家甚至弃核，中国内地核电建设“十三五”甚至都不考虑，带来的产业链上多少人的生存发展都存在问题，安全应急是核事业的生命线，这话一点也不夸张。
在百名处长下基层活动中，我深深地体会到了这一点。涉港涉核舆情如果我们袖手旁观，引发中央关注时，中央不会说这是广东和香港的事情，有粤港机制什么的，中央只会批评国防科工局不作为，不履职，不担当。因为这是你的职责，这是你必须担当的使命和责任。
怎么去立足岗位实现担当，有所作为。在理解认识的基础上，我谈几点酌见。我觉得，正因为我们群体的特殊属性和使命责任，要实现担当和作为，最重要的就是要热爱岗位、珍惜岗位。岗位能让我们履职奉献，岗位也能让我们实现自我人生价值。只有真正把爱岗，敬业，加倍努力，不断前行，才能实现敢于担当有所作为。
一要有“想干事”的激情。
我想首先要对我们这份事业有激情，有强烈的事业心，有“一日不为，三日不安”的责任感，有一种奋发向上的精神状态，视自己的岗位为施展才华，干事的平台。事业要想干好，要想做出贡献，要想实现愿望，都需要有激情。“想干事”的激情是我们战胜挑战、克服困难的重要条件，能够催促我们在“干事”中奋勇拼搏、不断进取、创造成绩、留下印迹。
二要有“敢干事”的气魄。
在当前全面从严治党的形式下，党员干部中也出现了一些不作为的顾虑，担心不做没问题，做多了反而出问题。这些，都在总书记的重要讲话中找到了答案，习总书记在十八届六中全会第二次全体会议上的讲话谈到:“要注意保护那些作风过硬、锐意进取、勇于创新的干部。要注意保护那些原则性强，不做“老好人”，不怕得罪人的干部。要宽容干部在改革创新中的失误，正确对待干部在改革创新中发生的问题。敢干事，是一种魄力，也是一种担当。敢干事，更是一种打铁自身硬的表现，只有自己行得正、做得端，才有底气去大刀阔斧，不畏人言。做事思前想后，顾虑再三，瞻前顾后，是不可能干好的。不能患得患失、畏首畏尾。有些事干不好或者干不成，问题就在于当断不断，贻误了时机。比如，涉港涉澳涉核问题，在香港最诉求急迫，广东又停止不前的时刻，咱们司迅速请示。果断拍板，立即出手，把一些不好的扼制在了萌芽状态，赢得了香港、广东、中广核的一致好评。其实，担当也是相互的，你为别人付出了多少，别人也会回报你多少。
以前我们去广东，见个厅长要等一下午，去集团，副总级别的很难出来，现在不用多说，一听是办里来了，厅领导、集团领导二话不说，都要和办里见见面，这都是因为咱们这个集体担当负责的精神，实实在在解决问题的精神，遇到矛盾不躲不跑的精神，感染并征服了他们。事实也证明，不能躲，也躲不过去。比如澳门舆情，今年港澳办找过来第一时间我们不想管，多一事不如少一事，想让环保、能源管，人家却不理，都不管，港澳办的同志愁得不得了，问如果你们都不管，我们还能找谁去?职能就像一顶帽子扣在你的头上，必须敢于承担。
三要有“能干事”的水平。
想不想干，敢不敢干是态度问题，能不能干是能力问题，水平问题。就是要有能够担当重任的能力，说句通俗的话“没有金刚钻就别揽瓷器活”，否则可能会好心办坏事。当然，要练就这样的水平，是一个过程。这个过程分为事前、事后、事中。事前最重要的就是加强学习开始，我越来越感觉到必须加强学习，加强研究。对新的理论要学习、要加强专业知识的学习，要加强履职能力的学习，要加强履职数据的研究。前段时间，司里一直在提倡数据化建设。无的思想也有一个转变的过程，在近期工作中越来越有感触，作为处处的的确确要有工作中用到的基本数据。机组、预案、演习、法规情况、科研情况、培训数据等等，都要做到烂熟于心。事前，还需搞好调研，做好谋划。针对职责，明确干事的目标、明确干事的要求、明确干事的措施。事中，要做到边实践边思考，边把握摸索事物发展的规律，做好组织协调，抓住工作重点，把握重要环节，关于发现新情况、新问题、及时提出新对策、新办法。事后，须有评价反馈，总结梳理，多听听大家的反映，多看看行业的效果，及时把好的延续发扬，把不好的总结出来。
四要有“干成事”的毅力。
“干成事”是“想干事”“能干事”的综合反映。“干成事”就是我们追求的终极目标，要把精力放在解决问题上，放在推动工作上，而且要持之以恒的推下去。不能东一郎头西一大棒子，有很多工作能否实现，需要一批批，一波波的努力，做一件，成一件，以实干作出贡献，以实干体现担当。“事不避难，知难不难”。做任何一项工作不可能一帆风顺，一蹴而就，难免会遇到挫折，出现失误。在“干成事”的过程中，要勇于挑战逆境甚至绝境，敢于面对问题、面对质疑、面对失败。最初做这个课题时，也有过质疑也有过排斥，我们也困惑过，退缩过，但事实证明，只要是履职担当，坚持为国家做贡献的事情，最终都会被认可。
五要有“不出事”的底线。
以上就是我的思想汇报和体会，最后我想用总书记的话来结束我的汇报，“有理想，有担当，国家就有前途，民族就有希望”，我将以此为勉励时刻要求自己，做一个勇于担当，有所作为的合格党员，为我们的中华民族伟大复兴贡献一份小小的力量。
一、存在的问题：政治执行力不够，党的理想信念、宗旨观念松动。忽视了自我约束，自我监督，想问题办事情依赖于服从分配。
整改措施：加强党性修养锻炼，牢记党的宗旨，严格要求自己，以身作则，牢记职责。
完成情况：已完成。
二、存在的问题：工作不够深入，调查了解不够，工作中习惯上传下达，整体工作考虑太少，平时工作偏重依赖分工，个人深入基层不够。
整改措施：坚持原则，创造性的开展工作，调动班组人员的积极性，管好自己，带好队伍，树好形象，完成各项生产指标。
完成情况：已完成。
三、存在的问题：员工党员发展速度慢，支部党建工作还很薄弱，特别在基层员工这一领域尤其突出，现代人对政治上的追求有些淡漠。
整改措施：深入基层员工了解情况，关心员工，积极组织员工参加党课学习，观看党建视频，带动员工的积极性。树立好党员形象，认真工作，发挥党员带头模范作用。
完成情况：已完成。
党的十八大以来，习近平总书记反复强调党员领导干部要敢于担当、善于担当、勇于担当，要担负起党和人民所赋予的伟大使命，然而仍有个别地区、少数党员领导干部缺乏担当精神，屡屡顶风作案，会所歪风、变相福利、违规提拔等现象时有发生。笔者认为，想要彻底根除“四风”顽疾，就应首先清楚导致干部不敢当的原因，从而对症下药彻底解决领导干部不敢担当难题。
缺失信仰，价值观念错乱，不善担当。造成党员领导干部不敢担当的原因有很多，究其思想原因是其宗旨意识淡薄，政治信仰不坚定，面对各种诱惑搅扰时，价值观念发生错乱造成的。当前我国既处于全面发展的重要机遇期，又处在社会矛盾冲突的凸显期，社会各种思想价值观念呈现庞杂多元趋势，各项利益关系、分配方式日益多样化，身处多种社会关系之中的党员领导干部所具有的身份更是多重的，他们既是中国共产党的党员，又是各自工作岗位上和事业上的负责人，还是日常家庭生活中的自然人，在面临不同身份、不同角色发生冲突、产生矛盾时，特别是在个人利益与集体利益发生冲突面临“损失”时，个别党员领导干部往往会“不淡定”，不能正确处理当中利害关系，价值观念极易发生偏差，经常以保全自己利益不受损失为出发点和落脚点，从而导致其出现畏首畏尾、裹足不前、不愿担当、不敢担当、不善担当等问题。
缺失党性，群众意识不高，不想担当。当下，个别党员领导干部身上存在着的思想上求“稳”、观念上求“守”、心理上求“躲”等慵懒现象，及“不求有政绩，但求无过失”的懒政心理，归其主观原因是其党性淡薄、群众意识不高，不想担当的表现。在一些党员领导干部看来，和自己的面子、位子、车子、票子、房子相比，党的利益、群众利益，都是浮云可有可无。如果为了党的事业和群众利益而带来“丢面子、打板子、抓辫子、挪位子”，是得不偿失的，是不能接受的。有了这样的想法，发生不想担当、不愿担当现象就可以理解了。没有真正将党的利益、国家利益、群众利益作为最高行动准绳的领导干部，都是在思想深处藏着极端“个人主义”不良思潮的。在任何时候、任何地点，这样的党员领导干部都是不称职的领导干部，更不是称职的共产党员。当党员领导干部将极端“个人主义”凌驾于党、国家和群众利益之上时候，他必然会或迟或早地走上与党和人民对立之路的，其不想为党的事业和人民利益担当奋进的自私行为也是必然发生的。
缺失能力，缺乏担当意识，不会担当。敢于担当不是一句空谈更不是凭空幻想的空中楼阁，它需要党员领导干部具有真才实学、真知灼见能够担负起党所赋予的神圣使命和人民所寄予的深切期盼。当下个别地区、个别党员领导干部在一些任务重、阻力大、困难多的重点、难点项目开展过程中畏首畏尾、优柔寡断，难有作为、难有建树，一切唯领导、唯文件、唯指示行事、办事，没有自己的主张和见解，究其原因是其对自己的领导能力不自信，对自己处理问题的方式方法不自信，缺乏干事创业能力的具体表现。这样的领导干部不是不想担当，而是缺乏勇于担当的能力，不能担当、不会担当，尤其是在面对社会转型所带来的各种矛盾激化，突发事件频发的今天，他们更加缺乏破解难题的能力和勇气，只寄望于老办法、老手段来拖延矛盾的爆发以保全自己的位子、票子，甘心于当一天和尚撞一天钟，得过且过混日子，担负不起工作所赋予的各项职责、任务。
缺失监督，奖惩力度不够，不愿担当。从现行各项政治制度和政策层面来分析，并不是所有政策、制度都是有利于敢于担当干部脱颖而出的。如在一些地方存在着的干部考察任用时，对票的理解不够、对民意分析不到位，简单以票取人用人，认为得票高的就一定好、不高的就一定差的认识偏差问题;个别领导干部对敢于担当干部存在偏见，认为他们总“惹事”不听组织的话，因而对他们不支持、不鼓励，甚至是排斥的问题;对干部特别是年轻干部求全责备，以成败论英雄，不允许失败，不允许纠正错误的问题;把选拔使用干部当做福利待遇，论资排辈，看年头提拔，把不出错当做晋升选拔的重要条件的问题;对于创新型、实干型干部缺少应有关心和培养选拔绿色通道等等问题，都一定程度上挫伤了敢于担当干部的干事热情。还有在个别单位工作分工不合理，权力过分集中，一把手就是“天”，说的话就的听，不听就是没能力，同时又缺少有效的监督，导致副职、一般干部缺乏应有“位置”，干事创业的舞台不大，使他们想负责没有事做，敢碰硬没有权力，想创新缺少机会，从而一步步走向不愿担当的境地。
1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。
2、有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。
3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”，靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。
4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。
5、有功利思想。没有利益好处的事，不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。有的对上级部署要求，根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”，合意的就执行，不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得现在晋升空间小了、福利少了，就感到没干头、没盼头，工作热情减退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权，明放暗不放，形放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、负面清单、责任清单，如同套上了紧箍咒，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做，能推则推，能躲就躲。
1、怕决策失误，不敢大胆拍板。有的该决策的不决策，该拍板的不拍板，过度谨慎，工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办-理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民主，实际目的是有责任大家共同承担。
2、怕有风险，不敢创新突破。有的面对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头，有的面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事业推进。
3、怕干得多出错多，不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，不敢下决心推，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。
4、怕惹麻烦，不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访，心存顾忌，担心一旦接手脱不了身，不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到，有些信访问题本来并不复杂，就是由于回避矛盾、躲避群众，错失了解决问题的最佳时机。
5、怕得罪人，不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想，爱惜羽毛，明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管，动了别人的“奶酪”，损害个别人的利益，将来会丢选票，选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评，想的是如何捂着盖着，大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光，不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了，不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作，不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点，担心被人盯上、被翻旧账，引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑，怕被说成傍大款，招来闲话说不清，对个人影响不好，不再去主动服务了。
7、怕担责任，工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣。有的部门在办-理项目审批时，害怕承担第一个盖章的责任，几个部门的审批事项互为前置，凡事都要领导出面协调。
整改措施：
首先，在思想上要树立担当的意识。担当是对工作责任的内在自觉，党员干部只有从思想上树立担当意识，才会对自身行为产生“内在命令”。一方面，要有乐于担当的精神。乐于担当来源于坚定的理想信念，来源于对信仰的执著坚守。从焦裕禄到杨善洲，再到李保国，这些不同时期的先进典型之所以能够感动中国，就是因为他们在理想信念的支撑下，忘利、忘名、忘我，为党、为国、为民，用一心为公的境界情怀诠释了甘于担当、乐于担当的精神品质。记得有一位老领导经常讲“不能把工作当成谋生的手段，而要当成一种事业、一种乐趣，只有这样，我们才能做到快乐担当”。我想这是老领导的心声，也是我们每一名党员干部应树立的价值观念。另一方面，要有敢于担当的勇气。担当意味着责任，责任象征着奉献。前年，按组织安排，笔者负责一项拆迁工作，情况棘手，任务较重。在这样的背景下，我横下一条心，全力以赴投入到拆迁工作中，圆满完成组织交给的任务。事后体会，如果没有敢于担当的精神，工作就不会这么顺利，也不会取得这么好的成效。
其次，在实践中要提高担当的能力。能力是善于担当的前提和保证，是担当的题中应有之义。党员干部只有兼具勇于担当的精神和善于担当的能力，才能真正做到不负重托、不辱使命。要把担当的能力体现在统筹谋划上。我们现在常讲“大局意识”，指的就是要善于从战略上、趋势上来思考和谋划工作、观察和处理问题。当前，个别部门和党员干部在大局意识上就存在狭隘思想，比如在全面深化改革工作中，有的上热下冷不愿改，有的墨守成规不敢改，有的一知半解不会改，殊不知，很多改革事项都“牵一发而动全身”，如果单纯站在部门利益上来考量，就会影响大局改革工作的推进。为破解这个问题，今年初，各级改革办都制定了改革要点，直接把改什么、怎么改、改到什么程度落实到具体单位，效果斐然。要把担当的能力体现在终端落实上。落实是决策的生命线，不抓落实，再好的决策也是一纸空文。为了推进工作落实，近几年，全省各地督查工作都比以往倾注更多的力量，在调整精力、调配人员、完善措施的基础上，按照“四个干”抓落实机制，明确了末端落实的主体责任、时间要求和监督检查机制，逐条逐项地落实，对推动工作开展起到了很好的作用。要把担当的能力体现在处理解决问题上。当前我省正处于经济社会发展转型期，工作中难免遇到各种矛盾和困难，能否妥善的解决问题，是检验干部担当能力的一块“试金石”。所以，在碰到难题时，每一名党员干部都具备知难而进、迎难而上的品质，绝不能遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲。以信访工作为例，今年信访敏感期较多、历时较长，各地信访工作以“化解问题”突破口，带动整体维稳工作，圆满完成了“两节两会”、暑期、国庆、党的十八届六中全会等期间的信访稳定工作，确保了特殊敏感期的平稳过渡。
（一）理论学习方面。
（二）服务宗旨方面。
1和处置迎检自查信访问题的推进速度不快等。
工作中有时候会有畏难情绪，主动担当意愿不足，偶尔会有不想“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的想法；对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多。如，带领支队查处环境违法企业时，存在处罚力度不够、处罚额度就低不就高等问题。
（四）组织生活方面。
先锋模范作用有所减退，没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义。如，开展批评和自我批评不到位，担心伤和气破坏团结，而流于形式，没实际效果。在安排业务分管工作与组织活动计划时偶尔存在轻党建重业务的问题。
（五）精神不振方面。
不存在该方面问题。
对担当尽责、马上就办活动的内在要求，进行由此及彼、由表及里的归纳和分析，我觉得主要原因有以下几点：
2些“硬指标”上，忽视了政治理论学习这个“软指标”，学习不够系统，全面对中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神深入学习深刻理解还有差距，精神“篱笆”扎得不牢。对于当前社会上一些不良风气，只求自己不沾染，没有大胆加以抵制。
（二）党性锤炼不够深刻。入党多年，自认为党性修养还是比较到位。作为环保部门的副职领导，认为推动地方环保事业的发展，改善环境质量就是重要职责，有时以推动工作替代党性锻炼，没有时刻对照党章、党规、党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作，逐渐放松对主观世界的持续改造和自我完善，对世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧。
（三）宗旨意识不够牢固。在推进工作中，把更多精力放在了抓分管工作，确保任务指标完成上。而对如何更好地服务群众、更多地为群众解决问题等方面考虑得不多、做得不好，特别是在处理保护环境与维护群众利益的关系上，过分强调本职工作是第一要务，在维护群众利益方面有所欠缺，对于群众关心的环境、出行、居住等民生问题重视不够，解决问题的力度不够。深刻反思，还是群众观念树得不牢，没有时刻把群众放在心上，没有真正把群众当亲人，没有时刻做到把群众满意作为衡量和检验工作的最高标准。
3态化抓作风纪律还有差距，还不到位。
（一）是夯实理论基础，努力提高履职能力。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯，不断丰富自己的思想内涵和精神境界。认真学习党的十八大届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神，学习党的优良传统，学习党纪党规，学习业务知识、法律知识、传统文化知识，通过学习坚定理想信念，夯实理论基础，锤炼良好作风，切实做到学以致用、以用促学，持续提高履职能力，增强履职实效。
4良作风。
（三）是增强管党治党意识，落实全面从严治党责任。认真履行一岗双责，进一步强化抓党建工作力度；全面落实从严治党政治责任，始终坚持严守信念不动摇，深入学习贯彻中央、省、市对全面从严治党提出的新要求新部署；强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督，带头遵纪守法。
（四）是强化纪律意识，严格规范自身行为。按照加强党风廉政建设精神和有关规定，认真履行党风廉政建设责任制各项职责要求，努力加强自身建设；对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，养成遵规守纪的高度自觉；始终保持清醒的头脑，严格执行廉洁自律有关规定，从生活中的点滴小事做起，带头严于律己，带头艰苦奋斗，管好管住工作圈、生活圈，自觉用党纪国法规范和约束自己的言行；坚持道德高线，严守纪律底线，做真正忠诚、干净、担当的党员干部。
根据龙沙区纪检委和区委组织部《芜湖区2015年度基层党（工）委民主生活会方案的通知精神》，龙沙区城管大队第一支部委员会扎实做好专题民主生活会的各项准备，认真制定了民主生活会实施方案、深化学习研讨成果、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、召开专门会议集体研究、班子成员认真撰写发言提纲，支部班子按照通知要求认真进行了自我剖析。
（一）“修身不严”方面的表现。支部班子成员对理论学习的重要性认识不够，虽然按要求遵规遵矩的进行了学习，但满足于走过场、搞形式，学得不深不透，读原著、学原文也仅局限于文字上的表面理解，没有深入细致地去分析思考、指导实践。党性观念还需进一步强化，在党言党、在党忧党、在党为党的意识不强，对社会上流传的一些政治谣言缺乏坚决抵制，对如何匡正社情舆论对城管队员的偏见认识不足，不能站在中国特色社会主义理论的高度自觉探索城市管理的规律，不能按照四个全面的战略指导加强城市管理工作。有的时候宗旨意识表现淡薄，对群众的利益诉求存在应付思想，不耐烦情绪。
（二）“用权不严”方面的表现。对权力观念的认识存在着误解和偏差，“权系民所赋，权为民所用”的意识不强烈，不能正确地认识权力的来源，片面地把权力仅仅看做是组织的指定，因此，在具体城市管理过程中，对组织负责多、对上级负责多，但对基层、对群众负责却往往思考不到位，执行不全面;把权力关进制度的笼子里的法制观念不强烈、不自觉、不习惯。有时存在着权大于法的惯性思维，行使城市管理权时对下级存在的特权思想管控不住；还有个别同志对权力行使不够主动，不愿担当、不敢担当，有时存在“有权不用”的情况。
（三）“律己不严”方面的表现。班子成员在有些时候、有些方面政治纪律意识表现不够凸显，对党的政治纪律认识不够全面，许多认识仍停留在表面上，特别是对党的十八大以来的线、方针、政策的深刻内涵把握不够;虽然对党的各项方针政策、纪律规定能够做到态度坚决、严格执行，但对于一些具体的制度规矩执行还存在偏差，特别是在廉洁自律方面，个别同志在日常小事和生活细节上仍存在“小节无害”的想法，把自己等同于普通群众，在工作八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，没有始终做到以一名合格共产党员的标准严格要求自己。
（四）“谋事不实”方面的表现。支部虽然工作上取得了一定的成绩，但仔细分析，仍然存在着谋事不实的情况。安于现状，缺乏进取意识，工作中不能始终坚持高标准、严要求，在领导视察的路线地段就高度重视，严加管理，高标准要求，反之则效果次之。另外，结合中央精神研究大城管格局，探索具有龙沙区特色的城管模式和理论经验缺乏;没有立足自身实际来有效服务全局;存在为了完成任务而完成任务的现象，没有切实根据实际情况开展工作。
(五)“创业不实”方面的表现。领导班子主动作为意识、创新意识还不强，缺乏探索新事物，研究新问题，开拓新局面的改革进取精神，在完成工作任务时习惯于老思路、老办法、老经验，不敢大胆创新，过多墨守成规。对于国家城市化进程过程中城市管理的理论创新、思想创新、方法创新、制度创新、机制创新等方面缺乏积极主动开拓前进的精神，存在着等、靠、看的思想。对深入推进综合改革的认识不深，积极性、主动性不够，甚至漠不关心，存在观望态度，缺乏主角的思维;个别同志创新意识不强，奋斗干事的激情不足，平时循规蹈矩做事，工作中遇到问题讲困难的多，想办法的少，缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神和推进城管事业阔步前进的紧迫感和责任感。
（六）“做人不实”方面的表现。班子成员存在着好人主义倾向，坚持原则怕得罪人、开展批评怕影响团结、严格要求怕伤同志之间感情。民主生活会时批评意见不深刻，不尖锐，不接触实质问题，不深入挖掘根源，不积极提出切合实际的改进意见。在工作中存在着对别人要求严，对自己要求松的现象，有的时候以身作则差。团结协作，拼搏奋斗精神发扬不够，本位主义有所表现，缺乏任劳任怨的精神境界。
（一）落实党风廉政建设主体责任和监督责任的问题。
一是一体双责和主体责任落实不到位，普遍存在着党风廉政建设精力和时间投入不够的现象，党建工作系统性、扎实性、效率性明显不足。
四是在落实中央八项规定和“反四风”精神方面，深入基层不够，掌握情况不够全面；管理教育管控防范行动相对滞后，干群队伍中存在着主动服务意识不强，担当精神缺乏，办事效率不高等问题。
五是在执行民主集中制和选人用人方面，执行民主集中制和落实“三重一大”不严格，选人用人视野不够开阔，存在重使用、轻管理、疏教育的问题，对干部监督监管不够严格。
（二）遵守政治纪律、政治规矩方面。
一是对党的民主集中制认识不深，理解不透，执行不实，对个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级的政治规矩缺乏认真遵守的自觉性。特别是在工作压力大、面对困难多的时候，容易产生抱怨情绪，对一级服从一级，一级向一级汇报等政治纪律执行不好，在一定程度上削弱了上级领导部门的权威性。
二是缺乏维护党的大政方针的认真态度和负责精神，工作中就事论事的倾向比较普遍，对四个全面从严治党治国理政方针和中国特色社会主义的奋斗目标缺乏认真地研究领悟，单纯业务观点比较突出。
（三）遵守组织纪律方面。
一是遵守党的组织纪律不够严格。执行民主集中制基本程序不严格，存在随意性和简单化现象时有发生。
二是党内生活制度执行欠缺，致使“三会一课”等党内生活制度执行的不扎实，有时走过场。学习教育搞形式，班子成员之间批评与自我批评氛围不浓，火药味不足，搞一团和气。对干部职工中存在的一些不良风气批评和整治力度不大，总是手下留情。
（四）遵守廉洁纪律方面。
一是遵守廉洁纪律的意识还有待于加强。存在着城管局职小权微，没有什么大的贪腐可能，因此上思想上防范意识不严密，对廉政风险没有充分估量。
二是对廉洁纪律监督不力。监督机制软化，监督力度弱化，存在着求稳怕乱，畏惧监督；以和为贵，回避监督；机制欠缺，缺乏监督；情况复杂，难以监督的现象，致使系统内部违纪行为仍有存在。
三、问题存在的原因剖析。
一是理想信念不够坚定。由于班子整体的政治觉悟，政治敏感，政治理论程度不够，加上平时在具体事务上投入精力较多，致使对理想信念等问题思考不够或疏于思考，失于三省吾身，修身自律的自觉性，不能严格按照共产党员和党员领导干部的标准要求自己，理想信念营养不良，立场原则“钙”质流失，不严不实问题时有发生。
二是宗旨意识有所淡薄。凡是不能从“我们所做的一切都是为人民服务”的高度来行政执法和管理城市，领导班子深入群众不够，群众观点树得不牢，群众路线践行不力，全心全意为人民服务的宗旨意识并没有真正地在每位班子成员心中牢牢扎根。致使“为民务实清廉”的宗旨意识思想有所退化。平素工作中考虑强力整治、完成指令、整顿秩序等强势行政作为较多，对涉及群众切身利益的问题思考不全面，解决缺措施，协调不到位，缺乏为人民群众谋事创业的担当意识和责任意识，为人民服务的成效也自然打了折扣。
三是纪律观念有所弱化。班子成员并没有形成强烈的纪律意识和氛围，认识纪律缺乏自觉性，执行纪律缺乏严肃性，纠正违纪缺乏彻底性。有时存在严于律人，宽于律己，有时存在既宽于律人，又宽于律人的现象。特别是在法治思维和廉洁自律方面，班子成员还没有真正形成本能意识和良好的自觉，切实把纪律和规矩挺在前面。法治素养、纪律警觉、规矩戒心不高，成为不能严以律己的重要思想因素。
四是党性修养有所松懈。总的看来领导班子的理论修养、政治修养、思想修养还不到家。其表现为学习的钻劲不大，韧劲不强；党性原则不强，自我锤炼不够，思想涵养境界不高，思想方法修炼不够。平时在工作、思想和生活上自我要求过宽、自我约束过松，对党员领导干部严以修身的重要性认识不足，重视不够。使得重物质、轻精神，重硬件、轻软件，追求个人安逸舒适等享乐主义表现有了滋生和抬头的倾向，共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统有所淡化，世界观、人生观、价值观标尺和准星有所偏离。
三、今后努力方向和主要整改措施。
一是加强修养，坚定信念。领导班子成员要自觉加强党性锤炼，切实提升道德境界，追求高尚情操，自觉抵制歪风邪气，自觉远离低级趣味，坚持不懈抓好党的科学理论武装，加强对中国特色社会主义理论学习，重点学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，坚持和完善党委理论中心组学习制度，党委中心组每年集体学习不少于12次，集体学习研讨不少于6次，综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等多种形式，进一步抓好专题学习和延伸学习，确保学有所思、学有所获。要进一步认识党性修养的重要性，把牢政治方向、站稳政治立场，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，自觉厘清思想认识上的误区，切实纠正行动上的偏差，使“在党言党、在党为党、在党忧党，对党忠诚、为党奉献”成为领导班子全体成员的行动自觉。
二是严于律己，敬畏规矩。领导班子成员要进一步正确对待个人私欲与党性原则，时刻保持政治定力、守住法纪底线，做到手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，谨记“五个必须”标准，不断增强政治敏锐性、提升政治鉴别力，准确判断什么是政治问题，什么是一般问题；什么是正确认识，什么是错误认识，什么是清风正气，什么是歪风邪气，从而旗帜鲜明地坚持真理、反对错误，无论何时何地都能够坚定不移的坚持党的路线方针政策，自觉遵守党的政治纪律，恪守党的政治规矩，坚决维护党中央的权威。要严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，坚持依法行政、按章办事，特别是“三重一大”制度必须做到坚持原则、恪守底线、经得考验，决不私下搞变通、弄虚作假、独断专行，更不能利用职权损公肥私、贪污腐败。要严格遵守中央“八项规定”、“六项禁令”，坚决做到“三个决不允许”，厉行勤俭节约，自觉遵守廉洁从政有关规定，不断增强自我约束力、控制力，做到不追逐低级趣味，不寻求感官刺激，不做与党员领导干部身份不相符的事情，始终保持共产党人优秀品质。
不担当不作为对照检查材料及整改措施
根据《*******关于不作为不担当问题专项整改方案》的要求，***结合本单位实际，制定此方案。
强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”围绕贯彻落实党中央重大决策部署、管理局巡视组对林业局局党委巡视反馈意见和林业局党委“发展现代林业、建设美丽****”的总体要求，树牢“以问责逼促有为、无为不能占位”的理念，紧盯不作为、不担当的各种老问题和新表象，拿出刀刃向内的勇气和见筋见骨的决心持续深入推进专项整治，进一步加强“回头看”整治落实工作，将专项整治与“两学一做”学习教育常态化制度化、机关作风建设有机结合起来，与解决国有林区改革、民生改善和社会稳定等重点工作领域的腐败和作风问题有机结合，把鼓励担当作为、干事创业与落实全面从严治党要求统一起来，把保廉政与促勤政统一起来，把惩戒问责与保护激励统一起来，做到真管真严真担当，真查真纠真问责，进一步激励广大干部新时代新担当新作为，努力建设一支忠诚干净担当、高素质专业化的党员干部队伍，为发展现代林业，建设美丽***，提供政治保证和人才支撑。
1、党的建设弱化，落实全面从严治党责任还不到位。部分党员干部理想信念模糊动摇、对共产主义缺乏信仰；一些党员党的意识不强，纪律意识差，缺乏担当精神；组织生活靠行政手段或强制命令，将学习只落在笔上纸上，而没有入脑入心；党建工作存在“重形式、轻实效”“重传统、轻创新”“重业务、轻党建”“重表象、轻质量”等问题。
2、思想建设滞后，落实意识形态工作责任制不到位。思想建设滞后导致部分党员党性修养有所放松，宗旨意识有所淡化，组织纪律有所放松，进取精神有所弱化，遇到问题时，从全立场考虑少，从局部利益考虑多，缺乏“亮剑”精神和敢于斗争的勇气。
3、党的组织建设弱化。整顿软弱涣散党组织的工作方案缺乏针对性和可操作性，一些领导干部没有以普通党员身份参加双重组织生活；民主生活会没有达到要求，有的支部生活存在不经常、不认真、不严肃；对失联党员、口袋党员排查教育处置力度仍然不够，对离退休党员、外出务工和流动党员管理办法单一，措施不多。
4、作风建设不严不实。“四风”问题依然存在；部分党员开拓进取、迎难而进的劲头不足，对积极创新的决策持怀疑态度，或是唯经验而上，照葫芦画瓢，陷入经验主义的泥潭。
5、纪律规矩意识不强。存在“上级监督下级太远，同级监督同级太软，下级监督上级太难”的现象；典型案件通报曝光力度不大，对关键少数震慑不足，导致监督过程中有人情因素。
6、“两个责任”履行不到位。仍然存在“一手软、一手硬”的问题；自觉接受党规党纪的规范和约束不够，落实《准则》和《条例》浮于表面，履行“第一责任人”的职责不够，在机构调整、制度建设、理顺体制等方面办法不多，举措不新。
7、形式主义、官僚主义问题突出。依然有少数干部存在着因责任心和事业心欠缺、担当意识和负责精神不足而导致的不作为、慢作为等问题，导致工作形式化、表面化、口号化，执行政策简单僵化，部分党员干部政绩观扭曲。
8、群众意识淡漠，实施民心工程不扎实。为职工群众办事“腾挪闪避绕”，没有很好的落实首问负责、限时办结、服务承诺等工作制度。
9、在推进重点工作中担当作为、履职尽责意识不强。贯彻中央决策部署、自治区党委、管理局党委和林业局党委各项要求不够坚决有力，对职工群众反映强烈的突出问题措施不力，导致职工群众对一级组织的信赖感和归属感下降。
10、其他不作为、不担当问题。
专项整治工作自2018年7月5日开始，至2018年8月31日结束。
1、自查自纠、立行立改阶段（7月5日至7月19日）。对照专项治理重点内容，明确责任领导、责任部门和责任人，要依据自查自纠发现的问题为依据制定问题清单、任务清单和责任清单，所有整改事项要有明确标准、可行措施、合理进度，确保整改举措管用，形成报账、交账、销账的完整链条，真正做到边查边改、立行立改，逐一纠正、件件整治。
2、梳理线索、督察督办阶段（7月20日-8月20日）。专项整治领导小组通过受理举报、明察暗访等途径，梳理不作为、不担当问题线索，重点查找突出问题和倾向向问题，特别是要聚焦干部不作为、不担当、资金监管、重点领域廉洁风险等方面存在的突出问题，建立台账、及时督查督办。党支部要梳理问题线索，形成报告，认真解决，按要求及时报送林业局专项整治办公室。
3、严肃问责、注重实效阶段（8月20日-8月31日）。要建立健全有责必担、失责必问、问责必严责任制度，对问题线索清单和追责问责清单进行梳理、再研判，抓紧启动追责问责程序，既要追究主体责任监督责任，又要追究领导责任、具体责任，通过震慑极少数来警醒大多数，防止轻置轻放轻处理。
4、整治落实、建章立制阶段（7月5日-8月31日）。要针对专项整治中暴露出的管理漏洞和薄弱环节，深入剖析责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面的突出问题，建立健全干部考核、绩效评估、选拔任用以及责任追究制度体系，建立健全全方位、全过程的监督体系，实现监督检查经常化和制度化，形成改进作风、提高效能的长效机制。
1、始终牵住主体责任这个“牛鼻子”。党支部负责人对专项整治负主体责任和第一责任人责任，要管好班子、带好队伍，履行好“护林员”“清道夫”职责，推动广大党员干部练就能作为、勇担当的铁肩膀。党支部要对专项整治思想不重视、措施不得力、效果不明显的，从严追究有关领导责任，党支部特别是“一把手”要敢于斗争、敢于碰硬、敢于揭丑，不留死角、不留余地。
2、始终抓住领导干部这个“关键少数”。以坚定理想信念、增强执政意识、提高指正能力为重点，着力抓好关键群体教育培训，通过举办专题培训班、研讨班和实践锻炼等，教育引导领导干部这个“关键少数”形成与时代和实践发展相适应的思维方式，树立正确的事业观、政绩观。要用好政绩考核“指挥棒”，强化考评结果运用，对“关键少数”中的问题，该纠正的立即纠正，该整治的马上整治，该处理的坚决处理，该问责的从严问责，率先形成担当作为的强大气场。
3、始终高悬问责这个利器。对失职失责、造成严重损失或不良影响的，坚决给予党纪政务处分；对回避问题、庸碌无为的，该免职的免职、该调整的调整，坚决作出“下”或“转”的处理。充分运用通报、诫勉、组织处理和组织调整、纪律处分等各种问责方式，突出严肃认真、强化刚性执行、形成威慑之效，切实以问责逼促责任落实，让不作为不担当的人没有立足之地、容身之位。
4、始终用好“四种形态”这个方法。运用好监督执纪“四种形态”，把专项整治与“不忘初心、牢记使命”主题教育和深入开展正确发展观政绩观专题教育相结合，引导广大党员干部牢记新时期好干部标准，树立“庸政懒政怠政、为官不为也是腐败”的理念，做到本职工作能尽责、难题面前真负责、出现过失敢担责。要对党员干部不想作为、不愿担当的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，防止小毛病酿成大错误，对能够主动整治的，从轻给予处理。
5、始终用好落实容错纠错这个机制。一方面认真贯彻落实中共中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，综合把握干部的忠诚度、干净度，担当度，充分考虑岗位匹配、班子融合、群众公认等因素，力争岗得其人、人适其岗。认真贯彻执行《党章》《党政领导干部选拔任用工作条例》及干部选任有关政策规定，对照巡视反馈意见，逐项梳理、分裂问题清单，找准问题症结，以猛药去疴、刮骨疗毒的勇气和决心抓好整改，建章立制，正风肃纪。另一方面，要全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求，进一步完善正向激励、容错纠错、澄清保护、监督问责机制，实现有为者有位、无为者无位、小为者不能大位、平庸者不能“要”位，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，努力营造干事创业的良好氛围。
6、始终抓住舆论宣传这个“主阵地”。要推广“智慧党建”和“互联网+党建”平台的使用，要加强典型示范的宣传和引导，充分展示专项治理在推进全面从严治党方面发挥的重要作用，宣传报道敢作为、敢担当的先进事迹，推广开展专项整治的好经验、好做法，推动***形成想作为、敢作为、善作为的良好环境。
1、提高政治站位。这次专项治理是党支部的一项重要工作，我们要把党的政治建设摆在首位，把“两个坚决维护”作为首要政治任务，将专项整治工作作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，做到守土有责、守土尽责。***党支部成立专项整治领导小组，负责统筹协调，抓好部署指导、组织推动和督促检查等各项工作。党支部书记是第一责任人，要亲自研究部署，定期听取汇报，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，一级抓一级，层层抓落实。
2、完善工作机制。党支部要加大问责力度，对只廉不勤、无能力、无业绩的真“下”真“转”；要加大舆论引导加大正反典型宣传力度，形成正向激励、警醒震慑、标本兼治的氛围。要发挥考核“风向标”“指挥棒”作用，将专项整治纳入绩效考核体系，作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，将考核结果作为干部选拔任用、培养教育、监督管理、激励约束的重要依据。将专项整治纳入全面从严治党主体责任检查考核内容，对整改不力、不落实的，将严格问责，约谈、组织处理和纪律处分，形成工作落实的倒逼机制，坚决杜绝“灯下黑”。
3、改进工作作风。要通力配合，谋其政、司其职、干其事，以最坚决的态度、最务实的作风、最有效的措施抓治理，确保高质量、高标准搞好专项治理。要坚持党的从群众中来、到群众中去的根本工作路线，通过调查研究来贯彻实事求是的思想路线，大兴调查研究之风，做到“不唯书，不唯上，只唯实”，走出办公室，深入基层、深入群众、深入实际，到群众反映强烈的基层去，到困难矛盾集中的基层去，到任务最艰巨的基层去，切实提高发现问题、解决问题的能力，打通任务落实的“最后一公里”，确保工作措施务实有效，确保专项整治工作高质量、高标准深入开展。
担当作为方面方面存在的问题及整改措施
党的十八大以来，***总书记在系列重要讲话中多次强调“领导干部要敢于担当”，并将“敢于担当”作为好干部“五条标准”之一。领导干部要敢于担当，既是共产党人所必须具备的政治品格，也是各级领导干部尽职履责、提高执政能力所必须解决的突出问题。深刻学习领会***总书记系列重要讲话精神，要求每个党员领导干部必须认真思考为何敢于担当、为谁敢于担当、为什么不敢担当、如何善于担当、怎样为担当者担当等问题。
为何敢于担当。
党的十八届三中全会开启了全面深化改革的新征程，这场自上而下的深刻变革，迫切需要广大党员干部敢字当头、勇于进取，在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明;面对深层次矛盾迎难而上、奋力攻坚;触及既有权力关系和利益格局时敢于亮剑、破除阻碍;面对歪风邪气敢于较真、狠抓严管。但从现状看，部分党员干部包括领导干部担当精神弱化，一事当前，不是首先想如何担责任、作贡献，而是计较个人得失，遇到矛盾绕道走，碰到问题不敢抓，面对风险不敢闯;“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说;只要不出事，宁愿不做事。这正是某些单位软弱涣散，某些地方正气难张的重要原因。敢于担当，已经成为全面深化改革背景下党员干部最需重塑的政治品格，最需补齐的“精神短板”，最应养成的官德官风。历史责任要求我们敢于担当，党心民望呼唤我们敢于担当。***总书记大力倡导敢于担当的精神，体现了共产党人的强烈历史责任感，具有很强的现实针对性。
为谁敢于担当。
领导干部的职责要求就是担当责任，这种担当是为事业、为人民、为社会，而不是为自己、家人、亲友或小团体。有的领导干部很“霸气”，独断专行，为私利铤而走险，为“哥们”两肋插刀，为小团体利益违纪违法。这种恣意妄为，与党和人民要求的敢于担当背道而驰。***总书记倡导的敢于担当，不是为“小我”担当，而是为“大我”担当。***总书记说，我的执政理念，概括起来说就是为人民服务，担当起该担当的责任。这深刻诠释和回答了为谁担当的问题。我国自古就有“天下兴亡，匹夫有责”的优良传统，为国家、民族和人民的利益而敢于担当，始终是中国共产党人的鲜明品格。每个党员领导干部都必须牢记对民族的责任、对人民的责任、对历史的责任，真正以大无畏的担当精神走在时代前列。身处伟大的变革时代，共产党人理应有创造历史的壮志。尽管在历史的洪流中个人微不足道，但是汇聚在一起，就能形成强大的力量，担当起历史赋予我们的神圣使命。
为什么不敢担当。
敢于担当，靠的是信念，讲的是原则，比的是付出，拼的是智慧。有些人为什么不敢担当?主要原因是：理想信念迷失，缺乏敢于担当的精神支撑;思想感情有距离，缺乏敢于担当的为民情怀;能力本领恐慌，缺乏敢于担当的综合素质;利害关系有顾虑，缺乏敢于担当的奉献精神;制度设计有漏洞，缺乏敢于担当的客观环境。
因理想信念迷失、思想感情有距离、能力本领恐慌而影响担当的问题。一定意义上说，这是对党的忠诚度问题。战争时期，冲锋在前，为了胜利不惜牺牲生命是忠诚;和平时期，敢想敢干，敢抓敢管，为了真理、为了事业义无反顾、无怨无悔是忠诚。没有这种忠诚，就不配当共产党员，关键时刻就可能当逃兵。
因利害关系有顾虑而影响担当的问题。现阶段社会思想价值观念庞杂多元，利益关系和分配方式日益多样化，领导干部同时具有多种身份，身处多种社会关系之中。领导干部既是党员，又是工作、事业中的单位人，还是日常生活中的社会人。在面临不同身份可能带来的冲突时，尤其是个人私利受到影响时，一些领导干部畏首畏尾、裹足不前，不能正确判断利害关系，这说到底还是错误的世界观、人生观、价值观、权力观在作怪。
因制度设计有漏洞而影响担当的问题。现实生活中存在这样一些现象：假冒伪劣屡禁不止，环境污染多发高发，少数官员集体腐败，部分党员干部遇事绕道等等。这些现象的原因虽然是多方面的，但在一定程度上也反映出我们的制度设计还不够完善，制度执行还不够到位，容易使当事者既有担当的现实之惑，又有担当的后顾之忧，从而瞻前顾后，放弃担当。要营造担当可贵、担当光荣的社会氛围，健全考评体系，把敢于担当作为选人用人的重要导向，同时通过追责、问责等倒逼机制促使党员干部切实担起责任。
如何善于担当。
共产党员要有大担当，就必须在坚定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫，不断提升精神境界，强化精神支撑，做到“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”。要提高综合素质，练就敢于担当的过硬本领。要加强综合修养，不断增强政治定力，提升文化修养，增强科学决策、狠抓落实、调查研究的本领，力求在任何情况下都能辨得清方向、想得出办法、扛得住压力、作得对决策。要加强实践锻炼，不断丰富应对各类特殊、复杂情形所应具备的知识、经验和技能，与时俱进更新知识结构、增强各种能力，不断提高担当本领，牢牢把握主动权。要讲究策略方法，掌握科学的方法论，力求事半功倍，辩证地发现、分析、解决问题，坚持深入调研、科学预判、谋定而动，在实践中随机应变，既不以灵活性损害原则性，又不以原则性束缚灵活性。要始终相信和依靠群众，坚持以身作则走群众路线，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的资源，为敢于担当提供强大力量支撑。将敢于担当作为制度要求，严明纪律，强化考核，确保在任何情况下都能令行禁止、落实责任。“打铁还需自身硬”。党员干部要树立问题导向和底线思维，坚持缺什么补什么，需要什么学什么，使精神境界、素质能力与岗位责任相匹配，从而实现敢于担当与善于担当的有机统一。
怎样为敢于担当者担当。
刘云山同志特别提出：各级党组织要旗帜鲜明地支持担当者，为敢于担当的领导干部撑腰鼓劲。要使更多敢于担当的好干部涌现出来，一靠教育引导，二靠机制保障。要做到既有导向、又有底线，促使党员干部提高忠诚度、强化执行力。要从实际出发，加强制度设计，强化制度保障。要健全完善干部考核任用机制，大力培养选拔敢抓敢管、敢于担当的干部，为有个性、敢负责而得罪了人、丢了票的干部主持公道。让那些愿担当、敢担当、能担当、善担当的干部得到重用，让那些不敢担当的“老好人”、“圆滑官”难混日子。要健全责任追究机制，对在重大事项和关键时刻放弃担当的党员干部问责，使敢于担当者理直气壮、不敢担当者无所推诿。要不断完善顶层设计，让领导干部把敢于担当变为内心深处的价值追求和行为习惯，让更多敢于担当的干部脱颖而出。要营造敢于担当的社会环境，化解敢于担当的压力，抵制好人主义，使敢担当、敢作为在党员干部中蔚然成风。
履职尽责问题整改措施_担当作为方面方面存在的问题及整改措施
近日，习总书记在党史学习教育动员大会上强调，全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。今年是中国共产党百年华诞，开展党史学习教育活动正当其时。广大党员要主动翻开“党史书”，用心上好政治理论、理想信念、德行修养、知行合一四门“功课”，为展现新气象、实现新作为做足准备。
学史明理，上好政治理论课。我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。一路走来，正是一直高度重视、认真对待政治理论学习，才使得政治立场更加坚定、政治方向更加明确，才能够获得一个又一个重大成果成就，才让初心使命熠熠生辉。学好党史，要上好政治理论课，读好有字之书，深入学习思想理论知识，不断用政治理论知识武装头脑，把学习党史与学习习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合，做到学而不厌、常学常新。要立足党情社情，读好无字之书，既读史实，又品精神，既看现象，更究本质，不断夯实政治理论基本功。
那些看似不可能，中国共产党人都能将其变成可能。究其原因，正是中国共产党人坚定的理想信念使然。要更加紧密地围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决维护党的领导，同党中央保持高度一致，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要以史为鉴，从中鉴古今、知兴替，从中明方向、强自信，从正反两方面汲取经验教训，取其精华、指引工作，真正形成经验之“盾”，为党和国家的繁荣发展保驾护航。
学史崇德，上好德行修养课。百年风雨中，有着数不胜数的优秀共产党员、光辉战士，他们同人民共同推动历史的车轮，带动党和国家砥砺前行，他们是历史银河中璀璨的星光，是我们学习的榜样。无论是曾经浴血奋战的革命先辈，还是坚守岗位、默默奉献的基层干部，都彰显着共产党人吃苦耐劳、大公无私、英勇无畏、甘于奉献的宝贵精神。在党史学习中，我们应常怀敬重之心，向历史学、向革命先辈学，学习红色精神，赓续精神血脉，真正把初心融入血液中，高标准、严要求，在提升德行修养中继续前行。
学史力行，上好知行合一课。百年党史教会我们实践是检验真理的唯一标准。一个行动胜过一打纲领。正因如此，若想学好党史，就一定要学以致用、知行合一。要从党史中学习好的经验方法，学习历史逻辑、科学方法，坚持实事求是。针对眼前遇到的问题困惑，认真对照历史，从中找答案、寻方法，对接下来的工作提前预判、超前布置，做好充分准备。从以前的教训中汲取经验，争取少走弯路、不走错路。要始终坚持理论联系实际，将理论知识落实为实际行动，借鉴经验但不局限于经验，敢抓敢干、真抓真干，为人民群众做实事，将学习成果有效转化为工作成果，为全面建设社会主义现代化国家奋勇前进、贡献力量！
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---抗生素应用不规范，存在不合理用药情况。门诊留观病历内容过于简单，不能够严格规范书写留观病例。住院病例质量管理不到位，部分医务人员病例书写不规范、不及时。各种记录不规范，急危重病人谈话记录、抢救记录、疑难病例讨论记录、死亡病人讨论记录等书写不规范，书写要求远未达到医疗文书书写质量规范要求。各种门诊日志记录登记不全、不连续、不全面。部分医疗制度及核心制度建立不全、不完善。有待与进一步建立、健全、落实各科室相关制度，部分制度已不符合现阶段医院管理的需要。
作仍需进一步提高。为节省成本，一次性物品的销毁不彻底、不规范、反复使用等问题。无菌区与有菌区区分不清，无菌处臵时不带口罩、帽子等问题。
全员医务工作者的努力实力不开的，所以加强医务工作者各方面的综合素质的培训和提高是前提，为此将加强职工综合业务素质，通过培训，掌握临床常见技能的操作，为患者提供合理、简便、满意的医疗服务。为防止学习流于形式，结合科室绩效奖惩制度将学习效果及在临床中的应用情况纳入绩效工资考核，真正体现公平竞争，多劳多的，少劳少得的绩效考核制度。将病历中存在的不规范问题全面整改，使现行病历得到全面的改观。
二、服务态度、工作作风、精神面貌方面存在的问题及整改措施。
工作人员服务态度不好，患者时有反应，服务态度、服务意识、服务质量差，医疗服务当中存在冷、碰、硬、顶---疗服务当中存在的冷、碰、硬、顶等问题，抓“典型”、搞评议、重处理，狠刹不良风气，树立以患者为中心的新风正气。在全体医务人员中开展文明礼仪培训，从动作、语言、神态、表情等各个细微方面进行强化培训，将礼仪培训成绩作为职工业绩考核的先决条件，严格考试考核，全面推广普通话，在医务人员当中扎实开展“微笑”服务，“四心”教育，把其作为医务人员思想业务素质教育和职业道德教育的核心内容，学习和受教育面要达100%以上。努力全兴全意为患者服务，树立白衣天史的形象。
通过强化管理与个别谈话相结合的方法，解决工作作风方面存在的问题。解决部分工作人员工作敷衍了事、抓工作浅尝辄止、工作作风漂浮的问题和工作得过且过、进取心、责任感、主动性不强的问题，使职工进一步增强工作责任感、紧迫感、危机感和服务意识，改进服务方式，改善医患关系，使群众对科室医疗作风满意度明显提高。重点改---息室，使整个病房焕然一新，给患者创造了良好的就医环境。安排专人负责办公室、休息室的卫生监管。科内重点区域设立禁烟标识，全体职工均有责任劝阻吸烟者，可使用禁烟手示。
四、药品零差价后科室发展存在的问题及整改措施。
医护人员医学基础不扎实，专业知识匮乏；
抓好科室人员的“三基”考核，专业知识、业务技能培训，做好上级医师带教工作，避免只重临床，轻教学、重经济效益，轻技术提高的短视做法，保证人才梯队良好的建设，及科室的可持续发展。
科室医护人员存在责任心不强等问题；
加强责任心教育，组织科室人员学习：因责任心不强引发的医疗事故典型案例，并进行分析讨论教育。引以为戒，切实加强责任心，提高医疗安全，防范差错事故发生。
八、科室文化问题及整改措施。
打造科室品牌、培育科室文化的措施力度不足；
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自从关于治理不作为、乱作为活动自查自纠以来，我在不断坚持学习提高的同时，不仅对自身存在的不足和问题有了明确清晰的认识，而且对存在问题的原因进行了深入的剖析，并明确了整改方向，强化整改落实确保了活动的扎实有效开展。
一、存在的问题。
1、理想信念有待于进一步加强，理论修养需进一步提高。
在多年的工作实践中，自己感到在理想信念上，能够从思想上、行动上同党中央保持高度一致，始终保持了较强的共产主义理想信念，但由于日常业务工作的冲击，自己在政治理论的学习上抓得不够紧，放松了政治理论学习，客观上造成对党中央的方针、政策理解不深，把握不准，不能够在工作中正确地体现，全心全意为人民服务的宗旨观念也有所减弱，先锋模范作用发挥不够到位。
2、精神状态上争先创优，开拓创新的意识还不够强。
思想陈旧，创新意识差，总认为自己年龄大了，没有太多想法了，在工作上不能主动开拓创新，容易按经验和常规去办事情，创新较差。只满足于不受领导批评，满足于不出事、不出问题，习惯于用老套套、老办法来衡量自己的工作，不能做到与时俱进、争先创优。
3、求真务实上还需进一步加强。
在深入基层上，深入基层少、掌握情况少的现象在自己身上客观存在，工作起来有时缺乏针对性。在工作任务上，有时有被动应付，敷衍了事的现象，不能够完全做到深入实际、深入群众，扎实工作，求真务实。
4、工作能力有待于进一步提高。
随着时代的发展和科学技术的进步，社会对每一个人的能力提出了新的更高的要求，如何做到与时俱进，是我们每一个人所面临的一个重要问题，总结这几年来的工作，感到自己无论在理论素养还是业务能力方面都与时代的要求存在着不小的差距，特别是随着年龄的增长，学习劲头逐年减弱，不愿意扑下身子虚心学习，总认为目前自己的工作还说得过去，缺乏一种忧患意识、进取意识。
三、今后努力方向。
(一)、强化学习，突出一个“真”字。
(二)、联系实际，突出一个“先”字。
一是率先做到联系思想实际，真正把自己摆进去，哪些不能做，什么必须坚持、什么必须反对，增强政治免疫力。二要率先做到联系工作实际，深入群众、深入基层，认真开展调查研究，既要注意查找自身存在的突出问题，也要注意发现实际工作中存在的具体问题，把两种问题联系起来思考。三要把解决突出问题作为检验教育活动成效的重要标准，找准、抓住群众和基层最关心、最迫切需要解决的问题，及时解决、及时整改，切实做到边学习、边思考、边查摆、边改进。
(三)、身体力行，突出一个“带”字。
做到带头参加学习、带头征求意见、带头指导工作，充分发挥领导干部的示范表率作用，利用带动效应把广大干部职工都动员起来，努力防止“上热下冷”，确保活动不走过场，抓出实效。
(四)、求真务实，突出一个“新”字。
总之，要坚持做到工作能力与时俱进、工作水平与时俱进，注意总结经验教训，努力把思想政治工作做活、做新、做实，锐意创新，勇于创新，争取在队伍的管理体制上有新突破、在业务素质上有新提高、在精神状态上有新面貌，为促进全局工作更上台阶做出自己应有的贡献。
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按照县委工作部署，在教育实践活动中，我局认真查找和梳理在优化发展环境方面存在的突出问题，针对“不担当、不负责、不作为”的现象，切实转变工作作风，提高服务效能，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况。
针对在具体工作中，部分干部职工缺乏责任心、事业心，对待工作不敢担当，不愿负责，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避，混日子，当“太平官”、“逍遥官”的现象，我局通过“自己找”、“领导谈心”等形式，及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。
(一)加强学习教育。在学习教育上，班子带头抓好“二个加强”：一是加强党的宗旨和党性修养教育，积极组织党的路线、方针、政策学习教育，深入领会党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育;二是加强职业道德精神教育，积极开展文明科室、文明职工创建活动，提高荣誉意识。
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理，以岗位激励、职称晋升、评先表模为抓手，寓事业发展、责任落实于具体目标任务中。继续推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、首席代表制、限时办结制、超时默认和缺席默认制、责任追究制等八大制度，并跟踪问效，责任到人，到科室，让每个人都有压力，有动力。
(三)狠抓争先创优，开展行风评议。在典型引路建设上，着力抓好行政服务先进窗口、先进个人的模范建设。同时结合党的群众路线教育实践活动，以“整风肃纪、提高效能、改善服务、优化环境”为主要内容开展服务大厅行风评议活动，进一步促进经办大厅干部职工强化纪律观念、增强服务意识，做好主动服务，提高办事效率，全面提升窗口工作服务水平。
三、整改成效。
通过一系列的自查自纠，达到了转变作风、改进工作、提质提效的效果，切实增强了机关工作人员对宗旨意识、责任意识、工作态度、群众观念等方面的认识，牢固树立了农保工作人员的责任意识、担当意识和奉献意识，努力打造一支政治坚定、作风正派、业务精湛、纪律严明、无私奉献、求真务实、执法为民的农保队伍。
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一方面缺乏党性锻炼。主要表现在马克思主义功底不厚，政治水平不强，对新形势的路线、方针、政策理解不深，党员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。经过深入的自纠自查，以上问题的原因是多方面的，从客观上看，面对艰巨繁重的工作任务，我庭工作力量明显不足，事多人少的情况较为突出。
另一方面全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了一些，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。
二、自查自纠。
经过自查自纠，我庭清醒的认识到存在的问题和产生这些问题的根源，也更增强了我庭改进不足、提高修养的动力，在今后的工作中将从以下几方面改进和提高。
事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。
另一方面要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来，坚持党的事业第一、人民的利益第一。要深入基层，联系群众，倾听群众意见，努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。
要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。贯彻落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。