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对网格化管理工作建议
网格化管理就是利用城市管理与数字化平台将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格的一种管理形式，往往都是加强对单元网格中的事件进行巡逻，建立起一种监督与处理相互分离的形式，常常网格化管理能够非常明确的观看出人们生活中所遇到的问题，从而快速的做出反应。与此同时，网格化服务管理在基层实践过程中仍然存在的一些问题，值得关注，需要在下一步的工作中予以协调解决。
（一）基层社区负担过重。近年来，各级政府积极推进简政放权，提升社区公共服务能力，相关政府职能部门在落实权力下放的同时，把大量属于自身部门职责的行政工作“下放”到社区，大大增加了社区和网格员的负担。社区行政事务多、台账报表多、不合理的证明多，有的社区上墙的工作职责近百项，与中央、省、市要求为社区减负的大方向相背离，也造成社区网格化服务管理这一基层社会治理新模式负担过重、运行不畅。
（二）配套改革还不到位。在社区推行网格化服务管理，网格员推行一岗多责的同时，政府职能部门的体制机制配套改革没有到位，仍然按照“以条为主”进行业务部署和考核管理，相关业务系统仍然存在一定程度的数据壁垒，无法实现业务部门系统与市级基础数据库的自动匹配、比对，网格员多头指挥、重复劳动的问题仍然存在，影响了网格化服务管理的效能提升。
（三）网格员待遇仍然偏低。目前网格员待遇存在各区不统一、城乡不统一的双重问题，网格员实拿工资总体在2500-3000元之间，与其承担的工作任务、素质要求不匹配，影响网格员队伍稳定。同时也导致男性网格员大量离岗，造成网格员多为女性的局面，影响网格员入户访查工作的正常开展。
（一）建立健全社区事务准入制度。进一步厘清政府与社区的职责边界，对当前社区事务进行梳理，不合理的行政审批、行政监管、政务服务等事务尽可能的进行协调剥离，对于委托社区协助完成的事项，严格按照“权随责走、费随事转”原则，提供相应的工作经费和条件。建立健全并严格执行社区事务清单制度，政府职能部门需要进入社区或委托社区办理的事务，需要向本级社区建设组织协调机构提出申请，批准后方可进入，有效防止政府职能部门把“权力下放”异化为“职责下放”，切实减轻社区和网格员负担。
（二）进一步推进部门信息共享、业务协同。坚持党委政府统筹推进社区网格化服务管理，作为党委政府的“一把手”工程，建立权威高效的统筹协调机制，综合各部门进入社区的工作内容和考核要求，以块为主、条块结合，设计与社区网格化服务管理相适应的考核评价体系。积极协调相关部门制定统一的基础数据信息采集清单，做到一表采集、一次录入、多口应用。积极推动市、区两级集中统一的数据共享平台建设，作为条块衔接的数据“中转站”，网格化服务管理信息录入统一进入市、区基础数据库，再由数据库向各业务部门系统自动匹配、导入。
（三）进一步推动网格化服务管理整体联动。结合市委、市政府深化街道体制改革工作，科学合理界定镇（街）职能定位，提高镇（街）公共服务、公共管理能力。设立镇（街）网格化综合服务管理中心承担镇（街）开展公共服务、承接社会事务、受理居民诉求等职能，向下对接社区网格化服务管理平台，向上对接区职能部门、区政务中心等，实现网格化服务管理的上下互动、部门联动。进一步完善网格化服务管理平台功能，对各渠道发现的问题实行网络派单制度，逐步实现社区服务管理事项统一受理、分流办理、处置反馈、考核督办，形成区域实施公共服务和社会治理的整体合力。
（四）进一步加强网格员队伍建设。加强网格员业务培训，完善网格员选拔聘用、目标考核、管理使用等机制，建立动态化管理的网格员数据库。鼓励社区网格员参加社会工作者职业水平考试，探索社区网格员加盟专业社工机构、社工工作室等办法，培育复合型社区工作人才。提升网格员基本待遇，在镇（街）层面对社区事务准入部门的人员经费进行统筹，加大财政支持力度，以社会平均工资水平为基准，合理确定网格员待遇。推广在网格员队伍中考核选拔公务员、事业单位工作人员的作法，形成长效机制，进一步拓展网格员的职业发展空间。
（五）完善信息安全管理机制。进一步完善各级网格化信息平台的信息安全管理和保密制度，严格实行“一级一权限、一机一帐号、一人一密码”，确保信息安全。按照内外有别、分类服务、分级管理原则，服务类信息与外网连通，向城乡居民公开，方便公众查询，管理类信息以内网为主，能公开的公开，不宜公开的应设定权限，确保管理信息不泄密。
对网格化管理工作建议范文
为了进一步创新社会管理与服务方式，健全服务网络，激活社会资源，强化服务功能，提高社会管理科学化水平。根据《中共宜宾市南溪区南溪镇委员会》文件精神和镇上具体安排，结合本村实际，特制定本工作意见。
深入贯彻落实科学发展观，着眼于建立健全城乡社会管理服务体系，以民生为根本，以服务为前提，以网格化为依托，以体制创新为抓手，以层级负责为基础，构建横向到边、纵向到底、职能到位、责任到人、运转灵活的管理服务网络，实现“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化”的管理目标，不断提升社会管理服务的科学化水平。
1、网格划分。原则以村民小组为单元划定网格，网格管理服务对象为村内民点、居民用水用电、沟渠田林路等生活生产设施。
2、绘制网格地图。网格划定后绘制网格地图，以村（居）为单位建立网格电子档案，做到人进户、户进房、房进网格、网格进图，实行网格内全员、全地域、全事务管理服务。
1、网格管理人员配备。在每个小网格（队）配备服务员1名，分别由老党员、老干部、村民小组组长、居住在网格内的村民担任，具体负责网格内生产生活管理服务、居民信息登记、社情民意收集、治安安全巡查和矛盾纠纷调处等工作。
2、培植网格管理服务队伍。村上要高度重视网格管理服务人员的配备，推荐选配工作有责任心、有威信、热心群众事业的人员，切不可形式应付，造成人员有名无实。
1、了解掌握信息。建立健全居民信息调查、统计、动态管理制度和民情日记制度，网格管理服务人员要每月深入群众家中，了解掌握群众家庭情况、人员动态、民生诉求、服务需求和对便民利民服务的意见建议，建立民情日记台帐，切实做到底数清、情况明、信息准。要依托村综合信息服务平台，健全居民基本信息电子档案，并根据新情况、新变化不断更新、完善，对网格内全体居民和全部事务实行精细化、数字化管理。
2、做好便民服务。坚持以人为本、服务优先，建设便民服务站，依托网格管理服务队伍开展便民利民惠民服务活动，推动社会管理和公共服务覆盖各网格，为群众提供精细化、多元化、个性化服务。关心重视老年人、五保户、残疾人、家庭困难居民等群体的服务需求，主动做好代理代办，及时提供帮扶救助，使群众居住和生活更加便利、舒适、和顺、幸福。
3、加强综合管理。网格管理服务人员在村委会的领导下，做好网格内的各项管理工作。加强“人”的管理，把网格内刑释解教、社区矫正、安置帮教、吸毒人员、精神病人、缠访闹访户、闲散青少年等作为重点管理对象，分类管理、服务和帮教。加强“物”的管理，做好网格内沟、渠、田、林、路、桥、涵、闸、环境卫生及其他公益设施的管理，做好公益设施、道路、环境卫生等的日常管理，协调相关单位对破旧损坏物件进行维修和更新，为广大群众创造良好的居住和生活环境。加强“组织”管理，及时了解掌握网格内群众组织、社会组织、志愿者组织的活动情况，监督举报非法传销、传教、邪教组织和制售假冒伪劣窝点，自觉遵守社区规定，履行责任和义务。
4、协调解决问题。网格管理服务人员要认真履行职责，开展问事、说事、议事、评事，切实解决网格内管理服务问题，主动帮助群众排忧解难。对摸排的一般性矛盾纠纷及时化解，对自身解决不了的问题，及时向村委会汇报，由镇民生服务中心或综合治理中心解决。对网格内发生的突发性应急事件，随时发现随时报告，协助做好事态控制，确保小事不出网格、一般事情不出村、大事不出镇。
1、加强组织领导。要把城乡网格化建设作为加强和创新社会管理工作的重点之一，定期研究网格化管理工作，加强网格化管理指导，创新网格化管理机制，推动基层试点示范，切实解决实际问题，积极探索富有特色的网格化管理服务新模式。要履行网格化建设第一责任，精心组织，积极推进，抓出成效。整合党建资源，发挥基层党组织在网格管理中的重要作用，促进党员带头参与和支持网格管理服务。
2、抓好培训管理。要制定培训计划，分期分批对网格管理服务人员进行政策法规、职业道德等方面的培训，提高做好群众工作、直接服务居民的能力和水平。建立网格管理服务人员服务承诺、民情收集、矛盾化解、督查考评等制度，加强日常监督管理，提高网格管理服务质量。
1、提高认识。推进城乡网格化管理服务是创新和加强社会管理的重要举措，是服务民生、维护稳定的有效载体，要高度重视，认真组织实施，按照科学发展观的要求，以网格化为依托，以新体制为保障，构建全覆盖管理服务网格，搭建城乡居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督平台，创建特色鲜明、富有成效的社会管理服务新模式。
2、完善机制。要通过创新社区管理机制和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、畅通的信息反馈机制、快速的应急处置机制、规范的监督考核机制，使城乡社区社会管理工作进一步标准化、精细化、规范化、科学化。
3、加强宣传。要多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高群众的知晓率、支持率和参与率。在宣传栏、公共活动场所、张贴宣传材料，向每个住户发放一封信，在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格责任人服务联系卡，做到家喻户晓。
环卫工作网格化无缝隙管理几点建
在华阳地区网格化管理试点中，我局华阳房地办事处参与了网格化物业管理方面的工作，通过实践，最突出的问题是擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋。对此市民意见大，而问题长期得不到有效解决，久久困扰着物业管理企业和行政管理部门，阻碍了本市物业管理水平的进一步提高。为促进这些问题的有效解决，在此提出以下政策建议，供立法部门参考。
一、主要问题简述。
1、违章搭建的处理。
小区业主私自在天井和其他公用部位违章搭建一时难以处理，根据现行法规的处罚程序太长，强制执行手续繁杂，效果不佳。物业管理单位往往不能第一时间内不能掌握第一手资料。
2、高层住宅居改非问题。
一些公司未经任何部门批准，在高层住宅内开办公司营业的居改非行为，给广大业主利益带来侵害。例如进行“居改非”的业主和其他业主一样的标准支付维修基金和电梯费、水泵费，引起了业主之间的矛盾；公司客户过于频繁进出住宅楼给其他业主带来不安全隐患等。同时由于工商部门已对部分住宅内的公司颁发了工商营业执照，物业管理单位只能劝阻而无权采取强制措施，给物业管理单位管理工作带来了难度。
二、关于改变住宅用途立法建议。
这几年，本市“居改非”的问题比较严重。许多市民对“居改非”办企业（餐饮、仓库）、办公司（贸易、中介）等引起的人员进出增多、货物上下搬运、电梯等公共设施使用频繁和人声嘈杂、环境恶化等情形有很大意见，要求政府主管部门采取有效措施予以解决。但也有不少市民包括一些政府部门对“居改非”从事新型的经营业态（例如软件、翻译）和家庭小作坊类型持容许态度，认为此类“居改非”并不影响或者很少影响相邻业主、使用人，而且这是扩大就业的一条途径。
针对现状，我们认为解决“居改非”问题，不宜一刀切，而是既要严格禁止，又要正确引导。在现阶段，既要运用政府的行政手段，也要发挥业主大会的自主管理作用。并逐步淡化政府对“居改非”的管理职能，逐步增强并发挥民事主体解决物业使用纠纷的作用。为此，可以提出以下管理措施：
（一）严格限定不得改变住宅用途的范围：
一是封闭住宅区内的住宅；
二是法律、法规、规章规定的其他不得改变使用性质的住宅。
（二）规定允许改变住宅用途的条件：符合城市规划、文物和优秀历史建筑保护、房屋安全使用、环境保护、治安管理等规定以及正确处理相邻关系。
（三）规划确定改变住宅用途的区域：允许改变住宅用途的区域由区（县）规划管理部门提出，经组织听证后报区（县）人民政府审查，经市规划管理部门批准后，将允许改变住宅用途的区域范围、经营业态、房屋安全使用、环境保护、治安管理等要求向社会公布。
（四）在允许改变住宅用途的区域范围内，具体房屋单元的业主需要“居改非”的，持“居改非”申请书、业主委员会开具的证明，向区（县）房地产管理部门备案，区（县）房地产管理部门出具备案证明，当事人凭备案证明向工商管理部门申领营业执照。
（五）依法“居改非”从事经营活动的业主、使用人按照该物业的物业服务费标准的十倍支付物业服务费。业主大会另有约定的，从其约定。该项费用扣除物业服务成本后，主要用于补充房屋的专项维修资金。
（六）在禁止改变住宅用途的区域范围内，工商管理部门不得将住宅视为经营场所颁发营业执照。
（七）物业管理企业切实履行物业管理职责，应当经常巡查物业管理区域内的房屋使用情况，发现擅自“居改非”的，应当采取相应措施予以劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当在规定期限内（例如两天）报告区（县）房地产管理部门和业主委员会。物业管理企业不报告或者报告不及时的.，区（县）房地产管理部门依据《规定》予以行政处罚。
（八）擅自改变住宅用途从事经营活动的，由区（县）房地产管理部门责令限期改正，可处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的，区（县）房地产管理部门申请人民法院强制执行。
（九）擅自改变住宅用途从事经营活动影响相邻关系的，相关业主、使用人可以依法提起民事诉讼。
（十）本《规定》实施前的擅自“居改非”，应本着事实求是、适当从宽的原则处理。一是经业主大会讨论允许“居改非”的，当事人应当按照该物业的物业服务费标准的十倍支付物业服务费。业主大会另有约定的，从其约定。二是经业主大会讨论不允许“居改非”的，区（县）房地产管理部门按照《上海市居住物业管理条例》的规定处理。在“居改非”行为人未改正之前，应当按照该物业的物业服务费标准的十倍支付物业服务费。业主大会另有约定的，从其约定。三是“居改非”从事经营活动影响相邻关系的，相关业主、使用人可以依法提起民事诉讼。
二、关于违法搭建、违法装饰装修房屋的立法建议。
经本市多年来对住宅违法搭建的整治，违法搭建情况有了较大的改观。但是，部分高档别墅区的违法搭建出现蔓延且难以遏止的现象；随着住宅商品化、产权多元化进程的加快，违法装饰装修房屋的现象比较严重。为了加强对违法搭建、违法装饰装修房屋的惩罚力度与查处执法力度，可以采取以下措施。
（一）物业管理企业切实履行物业管理职责。除了在业主、使用人装饰装修房屋前，事先告知房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项外，应当经常巡查物业管理区域的装饰装修活动。发现违法装饰装修、违法搭建建筑物、构筑物的，及时采取相应措施予以劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当在规定的时限内（例如两天）报告区（县）房地产管理部门和业主委员会。物业管理企业不报告或者报告不及时的，区（县）房地产管理部门依据《规定》予以行政处罚。
（二）区（县）房地产管理部门加强对违法搭建、违法装饰装修房屋的惩罚力度与查处执法力度。发现或者接到举报违法行为的，可以采取以下措施：一是对正在实施违法搭建、违法装饰装修的，应当责令立即停止施工，拒不改正的，可以组织强制拆除。二是违法搭建、违法装饰装修已存在的，应当责令限期改正，可并处一万元以上十万元以下的罚款；其中对损坏房屋承重结构的，责令限期恢复原状，并处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，可以组织强制拆除。三是附有违法建筑并结构相连的房屋，房地产登记机构不予办理房地产转移、抵押登记。
（三）违法搭建、违法装饰装修房屋影响相邻关系的，相关业主、使用人可以依法提起民事诉讼。其中损坏房屋承重结构的，该幢房屋的所有业主可以诉请赔偿。
三、关于执法队伍的配置。
本市房地产管理部门在物业管理中，对擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋的查处执法任务十分繁重，但是，由于市和区（县）房地产管理部门缺乏相应的执法队伍，难以实施上述各项管理措施。因此，可以提请市人民政府委托市城市管理综合执法大队实施对擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋的查处执法工作。在具体实施中，物业管理公司或者举报人可以直接向市城市管理综合执法大队报告擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋的情况，也可以向区（县）房地产管理部门报告。区（县）房地产管理部门接到报告或者举报后，应当通知市城市管理综合执法大队，由市城市管理综合执法大队组织查处。
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环卫工作网格化无缝隙管理几点建
摘要：
本文通过深入研究网格化无缝管理机制的内在含义，总结现阶段该种管理机制存在的现实问题，提出各地环卫部门应增强宣传力度，彰显防治大气污染重要性，并利用制度规范居民行为，从而强化网格化无缝隙管理机制所要求的空气除尘效果。此外，环卫工作管理人员还需及时调整垃圾处理方式，强化监督人员作用、实施机械化管理，以便增强管理职责的制度化与无缝隙化。
关键词：
环卫工作网格化无缝隙管理几点建
随着我国市场经济的不断发展，以及综合实力的不断提高，广大居民对生活环境、工作环境、学习环境的质量要求越来越高。同时，环卫事业亦得到了较快的发展，为促使环卫工人与广大居民了解防治大气污染、道路扬尘等环境问题的重要性奠定了良好的基础。我国现有《提高环卫管理效能的指导性建议》提出：在各级地区推广环卫工作网格化无缝隙管理方法，将推动地区向城市化发展作为管理目标，以建立现代化环卫管理格局作为主要发展方向。由此可见，环卫工作网格化无缝隙管理机制的实施与运行，为彰显城市管理系统的便民、协调、高效、快捷与现代提供了前提条件。这也是未来我国环卫工作的重点发展方向所在，所以着重讨论环卫工作网格化无缝隙管理对于环卫工作发展的科学化、现代化具有着十分重要的.价值。
环卫工作网格化无缝隙管理是指：在日常环卫工作中，做到“格中有人，网中有格”，并以各地区的实际卫生与环境条件为出发点，落实“四定”管理职责，即定责任、定人员、定单位与定区域。该原则为网格化无缝隙管理的延伸，有助于推动环卫工作将落实责任、搭建载体、建立保洁团队、强化宣教、改善卫生环境、保护生态环境作为工作重点。由此可见，完善网格化无缝隙管理机制的现实意义在于：对各地区存在的不文明卫生现象进行统一管理，并在引导广大居民树立卫生意识、环保意识的基础上，为改善卫生面貌、促进和谐社会的建立与发展创造条件。
（一）综合性管理制度缺失。
在现有环卫工作网格化无缝隙管理机制中，存在着显着的综合性管理制度缺失问题，该类问题主要体现为干管合一、政事不分、职能交叉等。具体表现为：我国部分城镇小区卫生管理工作面临着环卫部门负责对各大广场、主干道的卫生保洁，各小区自身的物业单位负责小区内部的环卫工作，若小区缺乏物业单位，则由居委会负责小区环卫工作，此类环卫管理方法导致环卫部门与物业单位经常出现互相推脱责任的现象，造成道路、小区的交界处不断出现卫生死角，为引发更为严重的道路扬尘、大气污染等问题埋下隐患。
（二）环卫工作方法失效，造成环境问题严重。
由于部分环卫部门管理人员尚未充分认识网格化无缝隙管理机制的现实意义，造成环卫部门在确定长效机制、加大有效投入、制定长远发展目标等环节中，出现了理论与现实相背离的境况，即环卫工作方法严重失效。同时，环卫工作方法缺乏科学性与有效性，造成部分环卫工作一线人员无法树立正确的责任意识，例如：在日常工作中，抱有侥幸的心态，认为自己对工作的失职并不会影响地区环境卫生。然而，调查结果显示，正是环卫工作一线人员及管理人员未能充分重视工作方法的现实影响力，导致部分地区出现了垃圾处理不及时、空气污染严重的问题。
受传统经济模式的影响，我国部分地区尚未明确划分环卫工作管理归属区域，诸如部分城市的城管执法局负责监督环卫工作，导致原有的环卫管理单位失去了监督职能，造成环卫工作网格化管理系统与监督系统处于相互独立的状态。因此，在此监督管理机制长期处于不完善的情况下，部分地区的环境卫生表现出不断反弹的脏、乱、差等问题。例如：环卫管理部门未对建筑工地垃圾堆存问题进行有效监督，导致建筑工地及周围地区环卫工作承受着路面清扫、运输抛洒等二次污染压力。
（一）增强宣传力度，彰显防治大气污染重要性。
环卫工作管理机制的不完善，造成网格化无缝隙管理系统失去了原有的效力，进一步深化了本就严重的大气污染等问题。为此，环卫部门应积极开展宣传工作，采用多元化的宣传手段，诸如召开居民现场会议、发放倡议书、张贴宣传标语、悬挂横幅、印制宣传单等，从而在整个社区、乃至整座城市范围内，掀起维护环境卫生的热潮，从各个角度提升环境卫生质量。其中，在宣传环卫工作网格化无缝隙管理机制相关内容的过程中，宣传人员需注重为广大居民与环卫工作一线人员讲解现代化卫生工作管理机制与防治大气污染之间的内在联系，以便唤起广大居民的保护环境等危机意识。
（二）利用制度规范居民行为，强化空气除尘效果。
我国部门地区存在严重的空气杂尘数值超标等问题，因此，该类地区的环卫部门应从本地区的实际情况出发，深度调查居民卫生破坏行为对网格化无缝隙环卫工作管理所造成的影响，从而得出引发当地出现空气杂尘数值超标问题的主要原因。之后，环卫部门根据调研结果，完善规章制度，并将制度内容制作成悬挂于醒目位置的永久性标牌，以便广大居民以该制度为约束自身卫生行为的准则，为强化环卫工作已经实施的空气除尘等具体工作提供外部条件，并最终改善当地的整体卫生面貌。
（三）改善垃圾处理方式。
为彻底解决环卫工作网格化无缝隙管理中出现的垃圾处理问题，环卫部门应摒弃传统的保洁方式，致力于选用现代化卫生工作方式，使得垃圾处理模式与居民的生活观念相吻合，从而降低生活垃圾对居民造成的困扰。此外，环卫部门在实现及时清运、日产日清的垃圾处理方式的同时，还需对乱丢垃圾、乱扔垃圾的不文明行为进行严肃制止，将监督力度与清扫力度相结合，从而全面解决垃圾处理不及时等污染性问题。
（四）强化监督人员作用、实施机械化管理。
在环卫工作网格化无缝隙监管机制中，机械化管理为其重要组成部分。为将二者进行科学融合，环卫部门应聘用专业人员担任环卫工作网格化无缝隙管理机制运行监督工作，且该监督人员需在日常工作中做到；监督所采用的卫生清扫设备是否处于正常工作状态；监督居民是否清理好自家周围的卫生；监督环卫车辆是否做到生活垃圾及时清运、日产日清；监督垃圾箱、扫把等环卫工具是否破损。同时，监督人员需及时将所发现的情况向上级反映，以便为管理人员制定治理措施提供依据。
四、结束语。
在新时代，密切联系民生问题的环卫工作逐渐得到了社会各界人士的关注，因此，我国部分省市及地级区域开始引用环卫工作网格化无缝隙管理机制，该种管理方法有助于引导当地环卫部门建立功能配套、布局合理的垃圾收运与清扫保洁等体系。然而，由于环卫工作网格化无缝隙管理机制仍处于初级发展阶段，导致我国部分地区面临着严峻的环境问题，诸如大气污染、道路扬尘、垃圾处理不当等。但随着我国经济水平与社会水平的不断提升，各地区的环卫部门与相关政府部门需充分了解环卫工作网格化无缝隙管理机制的现实意义，并正确认识该机制于目前所面临的客观问题。这就表明，为满足广大居民对生活环境水平的要求，以及顺应新时代各方面发展的实际需求，实现全方位防治大气污染、道路扬尘、垃圾死角等环境问题，环卫部门还应采取高效措施，完善环卫工作监管制度，以制度制约工作人员与广大居民的不文明卫生行为。
环卫工作网格化无缝隙管理几点建
随着时代不断进步，原来陈旧的消防模式已经越来越跟不上形势，而且原来消防管理模式中存在众多与社会发展不协调的问题，严重影响消防防火安全管理工作进行。所以消防管理部门不断研究推出网格化管理模式。这种模式的推广，不但能够跟进当前发展形势，还能提高管理效率，是一种值得推广的优良管理模式。
1网格化管理的含义及原则。
(1)网格化管理的含义。网格化消防防火安全管理是新兴的管理模式，这种管理模式主要利用信息化手段将城市消防区域分成若干个单元格，对每个单元格进行高效管理。划分成若干单元格之后，利用计算机进行单元格之间的控制管理，每个单元格之间能够及时进行信息沟通，保证管理工作能够系统进行，最大程度提升管理效果［1］。网格化管理模式将原本复杂的信息处理进行分解，使管理难度大大降低，促进消防防火安全管理工作进行。(2)网格化管理的原则。实行网格化消防防火管理也要遵循相应管理原则，主要有网格单元划分标准性原则、网格单元间信息性原则、网格单元间资源协调性原则。单元格划分标准原则是最重要的原则，对单元格划分时，一定要遵守相关原则，保证单元格划分的合理，为以后管理打下基础。由于单元格管理模式依靠计算机进行管理，所以一定要保证各个单元格之间信息的连通性，这样才能准确控制整个单元格，提升管理效率。保证网格单元间资源合理配置是非常重要的原则，只有将各个单元格之间资源进行合理优化配置，才能更好的进行管理，提升整体管理效果。
网格化工作的意见和建议
疫情之下，各个地方多年来形成的网格化管理模式，对于落实到一线的排查、宣传、防控等大量繁杂的工作，发挥着巨大的作用。
但是，在一些地方，也有一些问题值得引起重视，从而更好更有效地发挥网格化管理的作用，使得社区防控越发精准、精细、专业、科学，才能防止一些极端偏颇的做法，以对统筹疫情防控和经济社会发展工作作出更大的贡献。
目前，在一些地方，网格化还不是一张网，而是多张网，比如有党建、综治、城管、应急、环保、食品安全等等各个方面的网格，不仅网格人员没能有效整合，而且网格划分的标准也不一样，工作也是各搞各的。这样一种条条的“网格”模式，显然不符合基层工作“块块”的特点，使得人财物等各种资源不能有效融合。
只有解决“多网合一”，才能有效发挥社区在网格化管理的统领作用，否则各个方面的网格人员，可能就只听从上级部门，导致各唱各的调。
考虑到当前社区承接了上级部门在基层的工作事项，现有社区干部力量明显不足。为此，一些地方以专职网格员、大学生村官、辅警等形式，为基层弥补力量不足的问题。
现在，网格员主要分为专职、兼职两种，兼职的可能存在挂名的问题，可是专职网格员，又因为职业身份等问题，很难完全融入社区当中，社区居民的认可度也不高，工作效果并不一定特别好，甚至可能机关化、文牍化。实际上人也配了、钱也花了。
其实，完全可以考虑整合各个部门下放到社区的职责事项或工作力量与经费，将网格员直接纳入社区干部序列，以提高他们对社区的认同感、融合度。
通过这次疫情防控，可以看到基层工作力量明显不足，有的素质也可能跟不上，比如对于法治、专业、信息化、宣传等方面能力的要求。
网格化工作的意见和建议
各社区、机关各部门：
为创新社会管理机制，着力解决基层社会管理工作中的重点难点问题，全面提升社会管理科学化水平，经研究决定，在全街道全面实施“网格化”社会管理模式。现就“网格化”管理的具体工作提出如下意见：
一、指导思想。
围绕全面提升社会管理工作水平的目标，紧密结合街道工作实际，全面实施“网格化”社会管理机制，通过网格化管理、零距离沟通、一站式办公、下沉式服务，打破条块分割、下移管理平台、整合社会资源、提升管理效能，做到服务为先、机制领先、基础优先，全力维护社会秩序、促进社会和谐，为发展营造良好的社会氛围。
二、工作内容。
1、建立管理机构。各社区形成一委(社区党委或总支)一居(社区居委会)一站(社区工作站)一办(社区综治办)一社(股份合作社)的组织机制。其中社区综治办要形成一办二组三中心运作机制，即一办：社区综治办;二组：矛盾诉求调解组、治安综合管理组;三中心：即：矛盾诉求调解中心、治安综合管理中心、重点人员关爱中心。
2、划分管理网络。全街道划分12个一级网格，原则以社区、园区、街区管理的范围为网格单位，社区书记为网格负责人，街道领导班子成员每人分工包干一个一级网格;各个一级网络按照符合实际、内容相似、任务相当、便于联系的原则划片确定若干个二级网格，由社区、街区、园区干部为网格负责人，街道派遣干部协助进行分片包干;各二级网格可根据辖区的楼幢、单位、个体工商业等划分成三级网格，由居民楼组长、单位负责人、个体工商业主为网格负责人。
3、整合管理队伍。针对社区人少事多的实际，按照“打破分割、一格多元”的原则，整合社区和条线各类管理资源。一是整合社工队伍。将社区工作人员(含条线下派人员)整合为社区综合管理员，作为二级网格负责人;二是理顺保安队伍。将公益性保安归并到物业公司保安大队，由保安大队进行调度、培训、监管，由社区进行管理、考核;三是建立维保队伍。街道物业公司建立维保、保绿二大中心，招聘具有水、电、气、暧、管道、电梯、通讯、消控、绿化等方面的专门人才，负责全街道各安置小区的设施维护保养和绿化养护;四是用好群防群治队伍。居民楼组长、治安楼组长、红袖套等进行整合，统称为综合管理楼组长，担任居住区域三级网格负责人。同时发挥社区老干部、老党员、辖区单位志愿者、社会专业力量的作用，根据个人特长担任社区矛盾纠纷调解员、社区安全巡察员、绿色网吧管理员、居民讲堂宣教员、家庭健康保健员等。
4、明确管理职责。按照“一岗多责、一专多能、岗位兼容”的原则，实行社区事务a/b岗工作制、走访工作“进一扇门、办所有事”、处理问题“门外一把抓、门内再分家”等机制，各网格负责人通过走访居民、听取诉求、摸清信息、掌握情况、调处问题，切实做到民有所需、我有所应。通过共建共创，做到“十联齐发”即：城市管理联抓、公共安全联防、平安法治联创、群众工作联做、民生保障联帮、科教人才联享、发展平台联办、精神文明联建、区域党建联动。
5、建立管理制度。定期走访制：一级网格负责人每周一天时间走访管辖区域，了解推进情况，协调解决问题;二级网格负责人实行每周“二三”工作制，即二天在办事大厅办公，三天在包片网格走访巡查。定期例会制：一级网格每月召开网格单位负责人联席会议，交流工作、查摆问题，提出推进建议。每季召开联席会议，听取辖区单位意见，协调处理相关问题。督查考核制：一级网格对二级网格负责人每天进行一次巡查点评，每月进行一次考核，每半年进行一次群众评议，街道每年进行一次评比表彰。
6、提升管理效能。全面实施“马上办”效能工作法，对群众反映的问题及时进行办理，对于涉及安全、卫生、城管、纠纷、民政事务等，原则在三天内办结;对于需申报、报批手续，如社会保障、劳动就业等方面的问题，原则在七日内办结;对于因政策和权限限制不能办理的，要在第一时间予以答复，并做好耐心细致的解释工作。
三、工作要求。
加强和创新社会管理是涉及到民情、民生、民心的综合性工程，事关转型发展和和谐稳定大局，必须加强领导、落实责任、形成合力。
1、加强领导，落实责任。街道建立创新社会管理工作领导小组，办公室设在街道政法委。社区成立相应的领导小组和办公室，社区书记负总责，分管领导具体负责社会管理创新项目的实施。每年每个单位均要完成至少一项创新管理的项目。
2、加大宣传，造浓氛围。要加大宣传力度，广泛宣传社会管理创新工作的成效，总结创新管理的经验，营造同建共创的良好氛围，打造一批社会管理创新项目，创树品牌、扩大影响。
3、加强协调，凝聚合力。要强化社会管理工作牵头协调、配合协作意识，各网格单位负责人要切实履行好牵头、组织、配合、协调、汇总、督查等责任，条线部门要主动配合网格单位开展工作，着力形成上下联动、齐抓共管的工作合力，确保社会管理各项目标任务的实现。
4、加大投入，落实保障。要加大对社会管理工作人力、物力、财力的保障力度，配足配强社区工作人员，并在政治上、工作上、生活上关心他们，创造良好的工作条件。要加大经费保障力度，街道和社区财力要向社会管理倾斜，确保必要的设施得以落实。
环卫工作网格化无缝隙管理几点建
在华阳地区网格化管理试点中，我局华阳房地办事处参与了网格化物业管理方面的工作，通过实践，最突出的问题是擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋。对此市民意见大，而问题长期得不到有效解决，久久困扰着物业管理企业和行政管理部门，阻碍了本市物业管理水平的进一步提高。为促进这些问题的有效解决，在此提出以下政策建议，供立法部门参考。
一、主要问题简述。
1、违章搭建的处理。
小区业主私自在天井和其他公用部位违章搭建一时难以处理，根据现行法规的处罚程序太长，强制执行手续繁杂，效果不佳。物业管理单位往往不能第一时间内不能掌握第一手资料。
2、高层住宅居改非问题。
一些公司未经任何部门批准，在高层住宅内开办公司营业的居改非行为，给广大业主利益带来侵害。例如进行“居改非”的业主和其他业主一样的标准支付维修基金和电梯费、水泵费，引起了业主之间的矛盾；公司客户过于频繁进出住宅楼给其他业主带来不安全隐患等。同时由于工商部门已对部分住宅内的公司颁发了工商营业执照，物业管理单位只能劝阻而无权采取强制措施，给物业管理单位管理工作带来了难度。
二、关于改变住宅用途立法建议。
这几年，本市“居改非”的问题比较严重。许多市民对“居改非”办企业（餐饮、仓库）、办公司（贸易、中介）等引起的人员进出增多、货物上下搬运、电梯等公共设施使用频繁和人声嘈杂、环境恶化等情形有很大意见，要求政府主管部门采取有效措施予以解决。但也有不少市民包括一些政府部门对“居改非”从事新型的经营业态（例如软件、翻译）和家庭小作坊类型持容许态度，认为此类“居改非”并不影响或者很少影响相邻业主、使用人，而且这是扩大就业的一条途径。
针对现状，我们认为解决“居改非”问题，不宜一刀切，而是既要严格禁止，又要正确引导。在现阶段，既要运用政府的行政手段，也要发挥业主大会的自主管理作用。并逐步淡化政府对“居改非”的管理职能，逐步增强并发挥民事主体解决物业使用纠纷的作用。为此，可以提出以下管理措施：
（一）严格限定不得改变住宅用途的范围：
一是封闭住宅区内的住宅；
二是法律、法规、规章规定的其他不得改变使用性质的住宅。
（二）规定允许改变住宅用途的条件：符合城市规划、文物和优秀历史建筑保护、房屋安全使用、环境保护、治安管理等规定以及正确处理相邻关系。
（三）规划确定改变住宅用途的区域：允许改变住宅用途的区域由区（县）规划管理部门提出，经组织听证后报区（县）人民政府审查，经市规划管理部门批准后，将允许改变住宅用途的区域范围、经营业态、房屋安全使用、环境保护、治安管理等要求向社会公布。
（四）在允许改变住宅用途的区域范围内，具体房屋单元的业主需要“居改非”的，持“居改非”申请书、业主委员会开具的证明，向区（县）房地产管理部门备案，区（县）房地产管理部门出具备案证明，当事人凭备案证明向工商管理部门申领营业执照。
（五）依法“居改非”从事经营活动的业主、使用人按照该物业的物业服务费标准的十倍支付物业服务费。业主大会另有约定的，从其约定。该项费用扣除物业服务成本后，主要用于补充房屋的专项维修资金。
（六）在禁止改变住宅用途的区域范围内，工商管理部门不得将住宅视为经营场所颁发营业执照。
（七）物业管理企业切实履行物业管理职责，应当经常巡查物业管理区域内的房屋使用情况，发现擅自“居改非”的，应当采取相应措施予以劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当在规定期限内（例如两天）报告区（县）房地产管理部门和业主委员会。物业管理企业不报告或者报告不及时的，区（县）房地产管理部门依据《规定》予以行政处罚。
（八）擅自改变住宅用途从事经营活动的，由区（县）房地产管理部门责令限期改正，可处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的，区（县）房地产管理部门申请人民法院强制执行。
（九）擅自改变住宅用途从事经营活动影响相邻关系的，相关业主、使用人可以依法提起民事诉讼。
（十）本《规定》实施前的擅自“居改非”，应本着事实求是、适当从宽的原则处理。一是经业主大会讨论允许“居改非”的，当事人应当按照该物业的`物业服务费标准的十倍支付物业服务费。业主大会另有约定的，从其约定。二是经业主大会讨论不允许“居改非”的，区（县）房地产管理部门按照《上海市居住物业管理条例》的规定处理。在“居改非”行为人未改正之前，应当按照该物业的物业服务费标准的十倍支付物业服务费。业主大会另有约定的，从其约定。三是“居改非”从事经营活动影响相邻关系的，相关业主、使用人可以依法提起民事诉讼。
二、关于违法搭建、违法装饰装修房屋的立法建议。
经本市多年来对住宅违法搭建的整治，违法搭建情况有了较大的改观。但是，部分高档别墅区的违法搭建出现蔓延且难以遏止的现象；随着住宅商品化、产权多元化进程的加快，违法装饰装修房屋的现象比较严重。为了加强对违法搭建、违法装饰装修房屋的惩罚力度与查处执法力度，可以采取以下措施。
（一）物业管理企业切实履行物业管理职责。除了在业主、使用人装饰装修房屋前，事先告知房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项外，应当经常巡查物业管理区域的装饰装修活动。发现违法装饰装修、违法搭建建筑物、构筑物的，及时采取相应措施予以劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当在规定的时限内（例如两天）报告区（县）房地产管理部门和业主委员会。物业管理企业不报告或者报告不及时的，区（县）房地产管理部门依据《规定》予以行政处罚。
（二）区（县）房地产管理部门加强对违法搭建、违法装饰装修房屋的惩罚力度与查处执法力度。发现或者接到举报违法行为的，可以采取以下措施：一是对正在实施违法搭建、违法装饰装修的，应当责令立即停止施工，拒不改正的，可以组织强制拆除。二是违法搭建、违法装饰装修已存在的，应当责令限期改正，可并处一万元以上十万元以下的罚款；其中对损坏房屋承重结构的，责令限期恢复原状，并处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，可以组织强制拆除。三是附有违法建筑并结构相连的房屋，房地产登记机构不予办理房地产转移、抵押登记。
（三）违法搭建、违法装饰装修房屋影响相邻关系的，相关业主、使用人可以依法提起民事诉讼。其中损坏房屋承重结构的，该幢房屋的所有业主可以诉请赔偿。
三、关于执法队伍的配置。
本市房地产管理部门在物业管理中，对擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋的查处执法任务十分繁重，但是，由于市和区（县）房地产管理部门缺乏相应的执法队伍，难以实施上述各项管理措施。因此，可以提请市人民政府委托市城市管理综合执法大队实施对擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋的查处执法工作。在具体实施中，物业管理公司或者举报人可以直接向市城市管理综合执法大队报告擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋的情况，也可以向区（县）房地产管理部门报告。区（县）房地产管理部门接到报告或者举报后，应当通知市城市管理综合执法大队，由市城市管理综合执法大队组织查处。
网格心得体会及建议
网格管理是一种高效、智能的城市管理模式，它通过将城市划分为不同的小区域（网格），统筹规划和管理社会资源，提高社会治理的精细化水平。在参与网格管理的过程中，我深感其对城市发展的潜力和积极影响。本文将分享我对网格管理的心得体会和一些建议。
在参与网格管理过程中，我发现网格管理的优势主要体现在以下几个方面：
首先，网格管理突破了传统城市管理中信息不畅、协同作战困难的问题。通过信息化技术和互联网思维，各网格之间可以快速交流、共享信息，实现资源的统一调度和协同作战。这种快速响应和高效合作的氛围，使得问题可以被更迅速地解决，城市治理水平明显提升。
其次，网格管理提高了社区居民的参与性和自治能力。网格管理中，居民成为治理主体，可以积极参与社区事务的决策和执行。通过居民的互动和建议，我们可以更好地了解社区的实际需求，并结合实际情况制定更贴近居民福祉的政策。居民的自治能力也得到提升，鼓励他们更好地维护社区的和谐与稳定。
第三段：建议提升网格管理水平。
虽然网格管理在实践中取得了一定的成果，但还有一些问题需要解决。为提升网格管理水平，我提出以下几点建议：
首先，加强网格管理人员的培训和素质提升。网格管理涉及到垂直管理与横向协同，需要具备跨学科的知识和技能。因此，相关管理人员应接受系统性的培训，提高他们的专业素养与综合素质，以更好地履行网格管理的职责。
其次，加强信息化建设和数据共享。信息化技术是支撑网格管理的基础，所以需要加大对信息化设备和基础设施的投入。此外，建立信息共享机制，鼓励各部门间的数据共享，提高资源调度的效率和准确性。
第四段：紧密结合实际，推动网格管理创新。
为进一步推动网格管理的发展，我们应紧密结合实际，推动网格管理的创新发展。一方面，可以结合人工智能、大数据等新兴技术，提高网格管理的智能化水平。另一方面，需要鼓励各地域结合自身特点，探索适合本地区的网格管理模式，并积极融入创新理念，实现网格管理的创新与升级。
第五段：总结。
通过对网格管理的心得体会和建议，我们可以发现网格管理不仅是一种城市管理方式，更是一种提高城市治理水平和社区居民参与度的新路径。通过培养网格管理的专业人才，加强信息化建设，紧密结合实际创新发展，我们可以不断完善网格管理模式，真正实现社会治理的精细化、智能化和人性化，打造更美好的城市。
网格工作总结
为提高辖区儿童的防溺水安全意识和自护自救能力，减少溺水事故的发生，近日，两江青少年防溺水安全教育系列活动走进两江新区天宫殿街道星湖路社区青少年之家。
志愿者们通过宣传展架以及视频等方式，让学生及家长们认识到溺水等安全事故的危害性。同学们在专业救援老师的指导下认真学习，更加直观感受溺水的危险性及在溺水后应如何正确自救与救助他人。活动现场同时设置了溺水场景，进行情景剧角色扮演，以角色演练的模式帮助参与者巩固和加强预防溺水的`认知。
活动过程中，同学们积极举手回答问题，分享自己的游泳经验，在情景模拟环节，大家互相配合营救同伴。
家长们纷纷表示，此次安全教育活动不光对小朋友们有教育意义，对于家长也有教育和警示作用，为孩子们度过一个平安快乐的假期打下坚定的基础。
网格工作汇报
二、搞好宣传培训，提高发现问题的能力。下沉人员按时参加各级政府组织召开的动员会、研讨会、推进会、培训会，发放《网格化管理xx知识培训手册》4500份，对网格化监管人员进行培训，让其熟悉了解xx部门职能，帮助xx部门及时发现问题、协助xx部门及时解决问题。
2---中层干部的手机中，要求干。
部职工知晓“八个一”，落实“八个一”。尤其对非法经营领域共性矛盾问题如ktv、小型娱乐设施、午托行业等问题进行了分析探讨，向我市长效办提出了具体的意见和建议。为使“三个三分之一”的目标落到实处，我们统一印制了《新密市xx局坚持依靠群众、推进工作落实民情日记》，明确提出了记录要求，并将其列入年度考核的一项重要内容。
五、问题与建议：
一是对需办理前置许可的经营户，经过各相关部门共同努力、统一协作，对其进行规范，达不到规范标准的，联合执法予以取缔。
二是各乡镇办长效办与各牵头部门有效对接，达到信息共享受，使各类问题情况明、底子清、分类准、解决快，提高矛盾问题办结率。
“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制工作是社会管理体制创新的一项。
4---界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核?的原则，将社区范围划分为6个区域网格，以网格化的方式，建立网格管理服务队伍，将社区每名工作者落实到每一个区域，并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合，以片带面、以面带块、上下联动、资源共享、活动共办。形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。我们的具体做法是：
1、划网格。根据社区实际情况、结合居民住宅区、辖。
2、组团队。社区按照?网中有格、格中有人、人在格。
上、事在格中?的网格化管理模式，完善了组织机构，健全了各项工作制度，成立了各区域组织机构及楼长、单元长、6---党员数、及各类弱势群体信息，建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、流动人口、出租房屋、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案，便于及时了解情况，掌握工作动态，做到服务有重点，工作有方向。
10---出街道，矛盾不上交，为秦州区的跨越发展和长治久安发挥积极的作用。
“坚持依靠群众，推进工作落实”，在社区进行网格化管理以来，福华南街社区根据自身实际情况，科学地划分为四个网格，社区二级网格长、信息员和三级网格长转变工作思路、转变工作方式，坚持群众路线，从群众中来，到群众中去，为群众服务。
一、网格长加强业务学习，提高服务质量。
12---传：制作网格长版面，公开各自负责的管辖区域，公布自己的联系方式；走访楼栋长，深入群众，发放《福华南街社区便民联系卡》；制作社区名片、网格长名片，送到居民家中，随时方便居民群众来电咨询办业务、反映问题。通过宣传，网格长加强了与群众沟通和交流，居民也对现在网格化管理模式表示支持和认可，居民发现问题都能第一时间反映给社区、给网格长联系，畅通了民意。网格长在日常联系和走访中，工作由被动变主动，主动上门服务，服务送到家门口，捕捉到各类信息，更好了解了民意，知道了群众需求，现在更多居民参与到社区网格化管理中来。
14----。
网格化工作
整合社区交通安全宣传人力资源，建立组织网络，建立规章制度，为“坚持依靠群众，推进工作落实”，在社区进行网格化管理以来，xx社区根据自身实际情况，科学地划分为8个网格，社区主任为一级网格长、社区居委会委员为二级网格长，社区包片干部、交通安全信息员为三级网格长，各网格长转变工作思路、转变工作方式，坚持群众路线，从群众中来，到群众中去，为群众服务。
二、网格长加强业务学习，提高服务质量。
为发挥好网格长的作用，社区加强对网格长业务培训。网格长做为党的政策在基层的“宣传员”；做为发现各类问题的“信息员”；做为化解矛盾纠纷的“调解员”；做为生产经营单位的“安全元”，网格长必须具备较高的业务能力，“一人多才”才能满足居民群众日益增长的生活需要，才能高效率的为居民群众进行帮困解忧。为此社区开展业务交流，对各个业务的办事流程，进行汇总、打印，网格长日常巡查时随身携带“小册子”，方便自身工作，提高工作效率。同时，网格长积极与下沉的部门对接，跟着老师学。
三、坚持日巡查制度和周碰头会制度。
网格长每天上班第一件事就是巡查所负责的片区，查看是否有非法生产、非法经营等六个重点领域问题；查看楼院有无安全隐患。通过日巡查，每天都能第一时间发现问题、把问题解决在萌芽状态。每周一上午召开碰头会例会，由社区交通安全网格第一责任人或主管副主任主持召开，各个网格长对发现的不能解决的问题进行汇总、上报，大家共同商讨解决疑难问题。
xx社区居委会2018年1月9日。
网格工作计划
一、指导思想：
二、工作计划：
（一）、加快步伐，完善社区组织
1、加强社区支部建设。以党建为龙头，坚持党的领导核心作用，加强党员教育管理和阳光服务驿站建设，搭建社区党员展示先进性平台，充分体现党为人民服务宗旨。广泛吸收流动党员参加组织活动，使“阳光服务驿站”也成为外来务工者停靠站。
2、健全社区自治组织。现有社区居民自治组织有社区居民代表大会、社区居委会、社区议事协商委员会，一是定期开展活动。二是建立健全各种规章制度。
同时要充分发挥居民小组长（楼群长）和楼栋长、楼道长的作用。
3、加强居民的自治力度。居民自治要建立“三会”制度，即“协调会，听证会，评议会”，真正体现小区里的事务由居民民主决策、民主监督。
4、培育各类民间组织。社区居委会要培育和引导好各类民间组织。
（二）、加强服务，完善社区功能
社区服务一定要根据社区居民和家庭的实际需要，拓展服务功能，逐步扩大服务范围，提高居民满意程度。
1、摸清情况，建立台帐。
2、制定帮扶计划，落实措施。建立社区困难人员爱心服务卡。
3、发展社会化服务，培育城信服务平台。
4、强调计生服务。
（三）、加强管理，改善社区环境
第四，加大创建工作人力、物力、财力的投入。
第一，搞好小区绿化护养。
第二，整治脏乱差。针对辖区三街八路乱摊放、乱搭建、店外店、乱停车、牛皮癣等现象。必须做到集中整治和长效管理相结合。
第三，维护居民区基础设施。
3、打造平安社区。进一步完善“一卡二队五中心”管理模式，加强对私房出租市场及流动人员的管理，发挥义务巡逻队的作用，加强法制宣传教育，及时掌握信息，做好社区治保调解工作，努力把矛盾解决在萌芽状态，做到群防群治。
（四）、加强宣传，繁荣社区文化
一抓主题文化。
二抓特色文化活动。一是要营造“振兴人的家园”有标志性的文化氛围。二是发展小区特色文化，成立各类文体兴趣小组开展活动。
三抓精品文化创作。
四抓科学文化活动。
（五）、加强共建，拓展社区资源
第一，拓展共建力量。
第二，挖掘共建资源。
第三，共建活动要有计划。
第四，共建方式要有创新。要根据社区实际开展多项适宜居民参加的活动，或为居民创办实事。
网格工作总结
为了认真贯彻落实十九大会议精神，全面推进社区网格化管理工作。落实市委常委***同志9月27日在全市网格员工作视频会议上的讲话精神，切实做好“两节”及十九大期间维稳安保工作，在全县开展“平安网格四大行动”。
我县按照市网格中心下发“关于在两节及十九大期间全市开展平安网格四大行动的通知”要求，县委政法委分管领导高度重视，并前后召开四次专题会议，部署“平安网格四大行动”并制定了工作具体实施方案，提出了完善网格化管理服务、密切党群关系、促进社会和谐为目标。网格管理工作是综治工作在社会治理方面的重要延伸，网格员队伍是综治工作在维护社会稳定、化解矛盾纠纷、排查安全隐患、协管重点人群等方面的基层力量。以战时状态作为当前压倒一切的首要政治任务，确保当前和“十九大”期间社会安全稳定，实现“五个不发生”和“三不”工作目标。采取多种方式和途径，继续做好各项矛盾纠纷的排查化解，落实“五包一”责任制。要坚持问题导向和结果导向，落实预警、值守、处置工作机制，加强生产安全、消防安全、食品安全等安全领域的巡查管控，确保不发生任何责任事故。
网格员在“两节”开展“平安网格四大行动”。网格化服务工作，网格员改以往居民群众找上门为主动上门服务，每天坚持在各自网格内进门入户与居民拉家常、交朋友、攀亲情，尤其是对高龄、空巢、独居、残疾的老人进行帮扶，拉近与居民群众间的距离，通过沟通掌握情况，及时化解矛盾送去温暖，成为居民的知心人。
在“两节”及十九大期间开展“平安网格四大行动”工作情况：
1、矛盾纠纷排查化解。全县网格员和镇村干部一行拉网式进行了一次大排查、大走访、共进村入户1304户，录入人口信息2896条，房屋信息386条，更新重点人群216人。共处置和排查矛盾纠纷2685起，没有造成矛盾转化。
2、安全生产隐患大排查。“两节一会”及十九大期间，各类安全隐患巡查。网格员配合职能部门对辖区内生产企业、超市、车站、码头、渡口、学校、网吧、餐馆、药店、熟食店、等单位进行安全检查，对防止孩子溺水进行宣传安全知识，交通安全宣传，加强村民溺水儿童安全防范意识。排查一般安全隐患296起，并上报给安监局、派出所、食药所等相关职能单位。
3、网格员在开展“平安网格四大行动”，大接访、大稳控、大化解。网格员同各镇、村、干部排班值守，确保24小时有人接访，对群众反映的合理诉求及时解决到位，对不符合政策的做好说服教育到位；对生活有困难做到帮扶救助到位；10月全县各乡镇共接待306余人次。
4、创新重点人群协管全县网格员严格按照市、县网格中心关于两节期间工作要求，配合镇、村干部对辖区内各类重点人员，实行每天向县网格中心日报制度，有事报事，无事报平安。结合自身实际采取信息摸排掌控到位，定期思想沟通到位，包保稳控到位等措施。确保辖区内重点人群不脱离视线，实现“北京武汉不去人、家里不出事”的目标。
通过“两节”及十九大期间开展“平安网格四大行动”，网格化服务，进一步创新活动载体，开展个性化服务活动，进一步畅通社情民意渠道，引导群众更理性化地表达诉求，进一步深化居民自治，培养群众主人翁意识，做到邻里友爱、邻里守望、邻里互助，达到邻里和睦，最终实现大和谐、同快乐的目标。
网格工作总结
今年，在街道党工委的正确领导下，紧紧围绕我市中心工作，继续坚持以人为本、深入基层，便民为民的指导思想，广泛宣传党的各项方针、政策，让更多的惠民政策在我们辖区得到落实，努力提升自身服务能力，各项工作有序进行，汇报如下：
一、加强业务学习，提高服务质量。
为发挥好网格长的作用，如何做好党的政策在基层的“宣传员”；做为发现各类问题的“信息员”；做为化解矛盾纠纷的“调解员”；做为生产经营单位的“消防员”，网格长必须具备较高的业务能力，“一人多才”才能满足居民群众日益增长的生活需要，才能高效率的为居民群众进行帮困解忧。为此，我在搞好自身业务学习的同时，积极参加了全市组织的网格化管理培训班，与其他网格长交流了工作经验，利用学到的知识在辖区开展工作，努力提升服务能力和服务水平，不断完善办事流程，认真做好各项记录，方便自身工作，提高工作效率。
二、坚持依靠群众，健全管理机制。
网格化工作必须坚持走群众路线，坚持从群众中来，到群众中去，积极为群众服务。为此，我每天上班第一件事就是巡查所负责的片区，查看是否有非法生产、非法经营等六个重点领域问题；查看楼院环境卫生状况，地面是否干净、垃圾是否日产日清；查看沿街门店是否按照城市化管理要求，是否有突出门店经营、占道经营现象。通过日巡查，每天都能第一时间发现问题、把问题解决在萌芽状态，对发现的不能解决的问题及时进行汇总、上报，与大家共同商讨解决疑难问题。
三、
强化宣传发动，提升服务能力。
制各种宣传资料，为辖区群众发放，广泛宣传我市各项拆迁补偿政策，逐户落实拆迁项目，搞好固化物清点登记，针对不同家庭的不同诉求开展工作，一次不行，就反复多次；正面工作不行就利用外围关系，动用各种社会关系开展思想工作，为提高拆迁群众见面率，我们没有上下班时间，坚持吃住在村，工作到深夜、凌晨是常有的事，为搞好拆迁工作，我们经常被群众误解、谩骂，这些没有影响我们工作的热情。
四、搞好引导发动，全面开展工作。
在拆迁工作中，我们在积极做好群众工作的同时，把村、组党员干部的的带头作用放在首位，引导广大群众的参与意识，在唐三彩路改造拆迁工作时，我们辖区的***在唐三彩路上有占地**亩的养狗场，经营几年来，***同志付出了很多辛勤和汗水，经过我们认真细致的工作，***同志说：“你们放心，我就是赔死，也要支持你们的工作，支持全市重点工程”。他不但说到了，也在规定的时间完成了拆迁。像***同志的事迹还有很多，总之，在大家的共同努力下，我们按时完成了本辖区拆迁工作，确保我市中心工作在我们辖区有序开展。
总之，在各级各部门的支持下，在大家的齐心协力下，我们完成了各项中心工作，确保了本辖区治安稳定，确保了辖区群众生产生活安全，但是，与其他网格相比还存在一定差距，我会虚心求教，努力工作，确保我们网格的繁荣、稳定。
2013年7月10日。
网格化工作
在社区进行网格化管理以来，御金城社区根据自身实际情况，科学地划分为4个网格，每个网格选聘1名长期居住在网格内、身体健康、在居民中有一定威望，对社区工作有热情，对居民群众有感情，对志愿服务有激情的社区网格长。每个网格一个网格长、二个网格志愿者，他们深入到每位居民家中了解社情民意，在给居民送去贴心服务的同时，也温暖了居民的心。
一、认清工作目的，把握工作内容。随着形势的不断更新变化，社区网格化在社区建设中的重要性日益凸显，也对社区工作不断提出新的要求，社区居民对社区的服务同样有更多更新的需求，社区工作已成为当前新形势下的工作重点。
作效果，深入推动了治安良好、管理有序、环境优美、社会和谐的文明社区建设。
三、实施全方位服务，力求服务人性化。一方面居民能够及时地通过网格员将自身信息和需求等反映到社区及上级有关部门，及时得到帮助和服务；另一方面，实行网格化管理也有利于社区工作者及时掌握辖区居民信息，便于社区服务管理。网格化管理工作得到了居民群众的信任，在社区居民群众中树立了良好的形象。
通过社区网格化创新管理工作的推进，达到了社区资源整合、工作效率提升，社区服务优质、社会管理优化，居民认同感增强。通过网格化管理，及时了解社情民意，宣传政策，从而在社区和居民之间架设了一条沟通的桥梁，真正实现了“上门服务”、“零距离服务”“面对面服务”，受到社区居民的欢迎，实现了干群关系密切的良好局面。
2012年12月17日。
网格工作计划
一是深化党建“三联系”活动。通过活动提高党组织的凝聚力、创造力、战斗力，扩大党的工作的覆盖面，密切社区各级党组织、党员干部与群众的血肉关系，把“群众找上门”变为“上门找群众”，架起党与人民群众心中的桥梁，把“为民地图”绘在每个党员干部的心中。
二是深入开展党员先进性教育。把开展党员先进性教育与我乡党建“三联系”活动结合起来，以服务居民为基础，坚持“以人为本”，真正把凝聚力工程落到实处。
三是积极开展争创“五好党支部”活动。通过以创带建，努力实现“五个好”的目标：
(1)领导班子好。领导班子有凝聚力，能够起示范带头作用，班子成员能密切联系群众，政治坚定，工作创新，团结协作。
党员干部更要身先士卒。(3)工作机制好。能够坚持“三会一课”制度，扎实地开展“三联系”活动，各种工作制度完善。(4)工作业绩好。小区内群众思想、治安稳定，各项创建工作成效明显。(5)群众反映好。
四是充分发挥群团组织的作用。工、青、妇是党联系群众的桥梁和纽带，要充分发挥其组织优势，参与做好群众的思想工作，特别是要参与调解在动拆迁过程中、在各类改制过程中出现的各种利益矛盾的冲突，关心好弱势群体，凝聚群众，让人民群众团结在党的周围。
一抓巩固提高，确立软件建设为根本的意识，在广泛发动居民参与上下功夫。文明创建要有量的发展，又要有质的提高，只有在重视质的提高的基础上，才能实现量的突破。
作中遇到的重点、难点问题，对各小区存在的突出问题，研究对策，采取措施，抓好落实。特别是在星级楼道、模范居委、学习型社区的创建中，要发挥群众的智慧和力量解决突出问题。
三抓长效管理，确立坚持不懈、一抓到底的意识，在加强监督上下工夫。加强监督是小区创建工作重要环节和主要手段，今年要加大自下而上、自上而下监督的力度。不定期组织居民对创建工作进行测评，对社区各部门的创建任务完成情况作评判，继续发挥居民代表、楼组长、社区志愿者在文明小区创建中的监督作用。
随着社区改革的逐步深化，社区管理重心逐渐下移，社区在管理、居民教育、社会保障、文化娱乐等方面承担的任务越来越多，发挥的作用也越来越大。
一是抓好三支队伍，发挥三重作用。做强党支部班子，发挥核心作用，强化“三种意识”。各居委会党支部必须强化核心意识，提高执政能力;强化共建意识，提高协调能力;强化责任意识，提高服务能力。
二是开展各项培训，提高队伍素质。一抓党支部书记培训，通过一年不少于两次培训，不断提高自身能力，强化抓班子、带队伍的能力。二抓条线干部的业务培训。各条线要每半年召开一次条线研讨会，共同探讨工作中的难点、热点问题，条线工作要争一流，创特色。三抓社区干部综合素质的提高，通过全年不少于两次的大型报告会，提高社区干部的进取意识和创新意识，树立社区干部在大局下思考、在大局下工作的意识。四抓青年后备干部的培训，形成良好培训、考察、选拔制度。五抓新上岗人员的培训，着重加强专业理论知识和敬业爱岗方面知识的培训和教育，加深对社区工作特性的认识和了解，树立良好的敬业爱岗意识。三是完善工作制度，形成有效体系。按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则，建立健全各种机制，如党政互动机制、民主管理机制、队伍建设机制等，不断调动驻区单位共建的积极性，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，共同推进社区建设。
社区作为我乡的重要组成部分，社区建设的优劣，管理的水平，将会影响到一个社区的精神风貌、文明形象、投资环境和品味档次。
一是加强管理力度，更新管理理念。基层为基础，加强基层管理可以为社区建设打下扎实的基础。创新工作理念,通过探索社区管理网格化，提高社区监察力度见成效;探索社区党建网格化管理，更好地为居民提供优质服务;通过建立竞争激励机制，不断加强社区干部队伍管理;通过建立健全岗位工作职责，提高社区干部工作的责任心。
二是增强管理深度，改善居住环境。
三是拓展管理广度，营造温馨家园。
20xx年是实现城头社区管理的重要年，我们要发扬“敢为人先、永不懈怠”的传统精神，努力突破在实现“中变样”目标的过程中所存在的四大主要瓶颈，做好六项工作：一是抓好稳定工作;二是加强管理力度;三是加强队伍建设;四是完善工作机制;五是深入“三联系”活动。
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网格工作计划
按照宁民办〔xx〕32号、宁民发〔xx〕75号、宁民发〔xx〕94号等网格化服务管理相关《通知》要求，为进一步规范网格化服务，做实做细网格化管理工作，努力形成“制度健全、管理规范、实用有效”的运行机制，严格网格队伍管理，强化网格工作在平安建设中服务的作用，提升网格化服务管理水平，结合我镇实际，现就xx年网格服务管理工作制定如下计划。
网格员每季度更新城乡网格化管理信息服务系统基础信息库，基础信息采集达100%，完成信息录入率100%，村级网格员每周要完成2条电子民情日志，社区网格员每周要完成5条电子民情日志。每月完成纸质民情日志8篇。
网格员每周排查上报矛盾纠纷，全年不少于24次、安全隐患全年不少于24次。每月录入网格化信息平台的矛盾纠纷不少于2条，安全隐患不少于2条。网格员要经常深入网格对重大矛盾纠纷、重大安全隐患和重大问题进行排查，并在事发4小时之内向城关镇反映、因矛盾纠纷、安全隐患等排查上报不及时引发重大案件的，追究网格员责任。网格员季度考核不得评为好，同时在平安建设考核中要扣除社区的相应分值。每月每个社区在城关镇矛盾纠纷信息录入平台录入的信息不少于1条。
网格员要及时将基础信息进行更新，每周要及时将电子民情、矛盾纠纷、安全隐患、动态信息录入网格化系统。
年内对网格员进行2次集中培训，采取以会代培的形式对网员进行一次理论考试，考试成绩与网格员考核相挂钩。提高网格员的业务水平。
以网格化工作为依托，促进平安建设工作，党委政府将高度重视网格化工作，定期召开党委会议安排部署、分析研判网格工作，建立层级目标管理体系，与各村、社区签定网格化目标管理责任书。
建立矛盾纠纷排查化解“三个清单”，社区、村网格员认真排查化解网格内的矛盾纠纷，使矛盾纠纷问题化解率达98%以上，每周登记矛盾纠纷排查表，认真记录群众来信来访登记表，每两周向镇综治办上报一次群众来信来访、矛盾纠纷排查登记表。
网格员要在重要节点、重大节假日、重要敏感时期对网格内的治安和突出问题。安全生产重点单位、部位进行排查。至少一周排查一次，要有排查印迹。减少治安案件和刑事案件、安全事故的发生，每个村居全年上报安全隐患排查不少于12次。
加强网格内重点人群的管控工作，对网格内的服刑人员、矫正人员、精神病人、涉毒人员等重点人群建立台帐，作到底数清、情况明。
开展网格化平安家庭创建工作，年内每个村居至少创建平安家庭2户，要有相应的档案材料。组织居民开展社会公众安全感测评。
为加强工作指导，经镇党委、政府研究决定，特成立镇网格化管理工作领导小组，人员组成如下：
组长：xxx镇党委书记。
副组长：xxx镇党委副书记、镇长。
成员：xxx镇党委委员、人大主席。
xxx镇党委副书记。
xxx镇党委委员、纪委书记。
xxx镇党委委员、组织委员。
xxx镇党委委员、副镇长。
xxx镇党委委员、武装部长。
xxx镇党委委员、副镇长。
xxx镇党委委员、副镇长。
xxx镇综治中心副主任。
陈爱国社区办主任。
各村、社区支部书记。
领导小组下设办公室，办公室设在镇综治中心办公室，由综治中心干事王翠玲、金阳负责网格服务工作日常管理、培训、季度考核工作。各村、社区也成立相应的网格服务管理领导小组，抓好本辖区的网格化服务管理工作。
镇网格化管理工作领导小组办公室特建立网格化管理制度、考评制度、培训制度、奖惩制度，社区、村要建立网格员工作例会制度、日巡查制度、周回访制度、月分析制度、季研判制度、入户走访制度、工作日志制度、服务公示制度、ab岗工作制度，以严格的工作制度，促进网格化工作。
（一）建立高效的网格服务队伍。
调整优化网格化服务队伍，通过培训提高网格员素质，适应网格化管理的要求。
1.网格员：主要采集基础信息、社情民意联络、协调解决矛盾纠纷问题、代办公共服务和协助行政审批事项入户核查、协助做好平安建设、民族宗教等工作，落实亮牌服务等制度。
网格督导员：督促网格工作人员履行工作职责；定期组织召开网格工作会议，整理、汇总、归类、分析、处理、分流其他网格成员收集上报的各类信息，督促回复办理结果，落实“月、季、年”工作制度；走访了解掌握社情民意，督导网格员开展网格服务管理工作。
网格警员：排查社会治安隐患和不稳定因素，及时妥善处置社会治安问题和矛盾冲突；加强特殊人群、重点人员稳控工作以及流动人口、出租房的管理服务工作；组织群防群治和小区治安联防；做好安全防范、开展网格安全宣传教育工作。
网格消防员：组织居民开展用电、用气、防火等安全知识宣传教育；定期开展网格消防设施安全排查，帮助网格内的重点企事业单位和商户完善消防安全措施；协助调查和事故善后处理工作。
网格监督员：监督网格员、网格督导员、网格警员、网格消防员履行工作职责；就网格服务管理存在的问题提出加强和改进的意见建议，并及时向镇反映情况。
网格公益员：配合网格员、网格协管员开展网格志愿服务情况，监督网格员履职情况，对网格服务管理工作进行客观公平的评价。
（三）制定网格化考核管理办法。
结合我镇实际，制定与网格员职责、奖惩、工资待遇等相挂钩的考核管理办法。按照简便科学、注重实绩、客观公正、民主公开的原则，定期对网格服务管理工作、网格员、网格协管员(网格督导员、网格警员、网格消防员、网格监督员)一并进行考核，网格员考核分“月、季、年”考核。
对社区网格服务管理整体情况及网格工作人员填写的工作日志核实考评，填写工作量化考核表赋分。网格员、网格协管员分为“好、较好、一般”三个等次。评为“好”等次的网格员，月度考核均应在“四星”等次以上，并有一次以上“五星”等次，“好”等次的比例一般不应超过20%；评为“较好”等次的至少月度考核在“三星”等次以上。“较好”等次的比例一般不应超过30%；兼职网格员、专职网格员由城关镇确定考核等次，报县社工部备案。
季度、年度考核结果作为网格员落实报酬的主要依据，对考核称职的，兑现绩效工资，对考核不合格的，扣发一定的绩效工资。并给予通报批评。
我镇将出台“三清、三治、三服务”网格化管理工作模式，创新网格化管理，以此促进全镇网格化工作上水平、上等次。促进平安和谐城关建设，各社区结合本社区的实际提出xx年创新社会治理的新思路、计划，并组织实施，6月份全镇在各社区开展社会治理创新工作观摩评比，同时培育挖掘1-2个网格服务管理经验典型的社区、村进行全县推优观摩品牌打造，并推荐作为全县观摩会进行交流学习，以点带面，全面提升网格化管理水平。
（一）加强组织领导。各村、居要高度重视，严格落实工作措施，精心组织，认真开展网格服务管理工作，落实网格化工作任务，按照“月、季、年”的考核办法，对网格员进行考核，确保网格服务管理各项工作任务的落实。
（二）强化督查指导。社区书记和督导员要每月对网格员的工作进行督促检查，发现问题要及时分析研判，发现重大问题要及时向镇综治中心办公室上报。
（三）注重工作实效。通过考核，在考核中要坚持发现和纠正问题与培育先进典型相结合，奖优罚劣，以考核调动和激发网格服务管理工作活力。
网格化工作
思凤社区位于榆次区最南端与南关村交错，属于城乡结合部，现有居民3718户，11154人，为实现“民情联系无遗漏、社区管理无盲点、为民服务无缝隙”为目标，根据榆次区人民政府规定，开展了社会管理网格，根据本辖区区域，人员情况，严格按网格化管理要求，本社区共分11个网格，下面将此工作向各级领导做一汇报：
一、思凤社区成立了以社区主任为组长的领导组。
二、制定了社区网格化管理工作制度，即，社会网格化。
管理培训学习制度、信息管理制度、小组例会制度、入户走访制度、成员联系制度、工作记律制度、考核督查制度。
三、制订了网格长职责，并与每一个网格长签订了工作。
责任书。
四、制订了社会管理网格化管理实施方案。
思凤社区。
2011年7月29日。