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存在不足的责任方面需要严格加强(汇总18篇)

时间:2024-01-10 16:51:03 作者:ZS文王存在不足的责任方面需要严格加强(汇总18篇)

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落实全面从严治党责任方面存在问题不足和相关建议

执行字面上有三层含义:1.实现计划、措施、政策等。2.确定。3.放松情绪稳定使生效保持稳定的情绪。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

今年以来,在党组的正确领导下,我深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕城市副中心建设,严格落实全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,坚持把管党治党工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。现将今年以来全面从严治党主体责任落实情况汇报如下:

习近平总书记指出“我们党依靠学习创造了历史,更要依靠学习走向未来”,面对城市副中心建设的新形势新任务,我始终坚持把学习作为一种内在的迫切需求,牢固树立终身学习意识,努力做到学以增智、学以致用、学以创新。今年以来,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,系统学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》,通过学习不断补精神之钙、固思想之元,培为政之本。深入学习党章党规党纪,逐段逐句学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,深入学习了党史、新中国史,了解了我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就,从历史中得到了启迪,得到定力。坚持学好用好“学习强国”app,积极参加各类专题培训,今年以来,参加支部书记培训1次,专题培训3次,学习强国累计14000余分,通过学习进一步提高了政治素养和业务工作水平。

(一)细化责任清单,照单履职尽责。

为切实将分管领导责任落实到位,对照《2020年通州区深化落实全面从严治党主体责任检查考核指标体系》,结合本人岗位职责,研究制定了责任清单,用条目式、账单化的形式明确了全面从严治党的具体职责任务,把党风廉政建设工作“软任务”变成“硬指标”。严格对照清单内容,逐项抓好10条清单的落实工作,全年研究分管领域全面从严治党工作3次,听取科室负责人汇报“一岗双责”落实情况3次,有效推动全面从严治党向纵深发展。

(二)强化警示教育,严明纪律规矩。

坚持把纪律挺在前面,不断创新和丰富党风廉政建设警示教育形式,通过典型案例通报、重要节点警示教育、廉政知识答题三项举措,提醒党员干部进一步严明政治纪律和规矩,增强底线意识。充分运用好反面典型案例这面“镜子”,加强警示教育。全年开展警示教育9次,用区纪委区监委通报的区水务系统、煤炭公司违纪案例等身边人、身边事教育警示全体干部,举一反三,引以为鉴;突出抓好“七节一暑期”等8个重要时间节点的廉政教育,开展警示教育8次,牢固树立分管人员的规矩意识、纪律意识;开展廉政知识答题,以考促学,以学促廉,进一步加强廉政教育,增强党纪法规意识和纪律观念,筑牢拒腐防变道德防线。

(三)加强日常管理,全面提升党员素质。

加强分管领域党员干部的日常教育管理,全面提升党员素质。结合主题教育工作,组织党员干部学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等书籍,进一步提高了党员干部的政治理论素质和党性修养。坚持把纪律挺在前面,开展经常性的谈话提醒活动。今年以来,与我办4名同志进行了14次廉政谈话,通过谈话了解了科室工作开展情况、重点任务落实进度,进一步掌握了干部思想动态,不断明确了纪律要求,起到了提醒教育的作用。

(一)深入开展主题教育,确保取得扎实成效。

为确保我办主题教育顺利开展,一是加强与区委主题教育领导小组和区委第六巡回指导组的沟通联络,争取工作指导;二是认真谋划和实施主题教育,根据区委《关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求,并结合我办实际,制定了xxxx主题教育实施方案和日程安排表,按照方案和日程安排有条不紊开展各项工作;三是认真抓好规定动作,先后组织集中学习5天,主题研讨5次,蹲点调研7次,召开民主生活会1次,班子及班子成员共查找出问题46个,制定整改措施46条。

(二)加强制度建设,构建长效机制。

按照办党组要求,结合工作实际,以党章党规党纪为重要遵循,以责任为导向,不断加强制度建设,织密扎紧制度笼子,先后完善建立了党组议事规则、主任办公会议事规则、三重一大实施办法、财务管理制度等多项制度,确保xxxx在开展各项工作时有法可依、有章可循,真正能做到用制度管人、管事、管钱。制度的生命力在于执行,为防止制度虚设空转,切实提升制度执行力,对照我办各项规章制度,狠抓各项制度的落实。要求党员干部严格遵守财务管理、公车管理、考勤与休假管理等规章制度,提高分管人员规矩意识,切实用规章制度规范、约束干部行为。

(三)加强支部建设,不断增强支部凝聚力战斗力。

加强支部建设,按照区直机关工委关于组建机关党支部的流程要求,先后“四报”推进**机关党支部的筹建,支部成立后,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,支部开展了形式多样的活动,召开党员大会4次,组织观看电影决胜时刻、小巷管家2部,组织参观北京香山革命纪念地、国庆70周年大型成就展,通过一系列活动,进一步提高了全办党员的党性修养,增强了支部的凝聚力和战斗力。严格落实民主生活会制度,会上,全办党员依次开展了批评和自我批评,自我批评鞭辟入里,相互批评一针见血,开出了团结—批评—团结的浓厚氛围,达到了加深了解、互相帮助、共同提高的目的。

作为党支部书记和领导班子成员,我始终坚持以身作则、严于律己,带头执行《中国共产党廉洁自律准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格遵守公车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克己奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时刻提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,做到自重、自省、自警、自励。

习近平总书记在党的十九大报告中指出:“全面从严治党永远在路上”,我将按照坚决压实全面从严治党主体责任的要求,着力强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,聚精会神、勤勉工作,努力在城市副中心建设的伟大实践中为我区xx业发展做出新的更大贡献。

全面从严治党是四个全面战略布局的关键环节。不久前,市委书记孙政才在全市区县委书记落实全面从严治党责任述职评议会上的讲话指出,要始终以严的精神管党治党,强化全面从严治党责任落实。全面从严治党是一个系统工程,任务多,要求高,我们应当坚持勤勉担当,坚持求真务实,坚持求实创新,把全面从严治党的要求落到实处。

坚持勤勉担当,落实责任主体。

勤勉担当是共产党人的优良政治品格,也是对党员干部一贯的作风要求。党委主体责任的提出是对党建责任主体的再次确认和强调,是共产党人对马克思主义主观能动性理论的生动诠释,是共产党人自觉将责任扛在肩上的具体体现。对于全面从严治党而言,首要问题就是厘清和落实责任主体,主体明才能职责清。落实责任主体才能有效防止模糊状态和真空状态,解决好谁的责任的问题。各级党组织书记和班子其他成员,以及党的有关职能部门及负责人是全面从严治党的责任主体,他们共同组成了一个有层次的责任主体系统。

各级党委(党组)承担全面从严治党的主体责任,要保持政治定力,增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,牢固树立党建就是主业、抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职的理念,将党建与思想政治工作作为生命线,把党建工作与推进事业发展工作同谋划、共部署、齐推进。党委(党组)书记承担第一责任,要亲自抓、负总责;党委(党组)专职副书记承担分管责任,要强化组织协调,具体抓、抓落实;党委(党组)班子其他成员要承担重要领导责任,严格履行一岗双责,坚持党建工作与分管业务工作一同推进,做到两手抓、两促进;有关部门承担具体的职能责任,切实将全面从严治党的各项具体工作落到实处。责任主体在全面从严治党的工作定位、指导思想、价值观念、责任使命、体制机制等方面要达成思想认同和情感认同,深度内化为工作方式、行为方式的判断与选择,切实履行好在不同系统、不同部门、不同单位、不同岗位、不同层次的责任。作为党的各级领导干部要在其位谋其政,坚持勤勉务实作风,强化责任担当,树立抓好党建就是最大政绩的价值观念和行为取向。

坚持求真务实,落实责任目标。

求真务实是坚持马克思主义科学世界观和方法论的本质要求,这也就是要求我们去不断地认识事物的本质,把握事物的规律。对于全面从严治党而言,就是要把握党建工作规律,厘清党建目标及任务,解决哪些责任的问题,这是促进党建科学化的内在要求。我们应当坚持求真务实作风,全面系统把握新形势下党建责任的范畴和要义。

在党的领导作用发挥方面,要同党中央保持高度一致,坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向和政治道路,贯彻落实中央和市委的决策部署,确保政令畅通,维护中央权威,全面领导本地区本部门本单位的各项工作。在党的纪律建设方面,要将政治纪律和政治规矩作为刚性约束,严明廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。

在干部队伍建设方面,要打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍,不断优化年龄结构、数量结构、素质结构和门类结构,培养干部的世界眼光和战略思维,适应治理体系和治理能力现代化的要求。

在思想理论建设方面,要切实加强理想信念教育,引导党员干部坚定马克思主义信仰,把好世界观、人生观、价值观总开关,坚定道路自信、理论自信和制度自信。深入研究新形势下党的建设规律,合理吸纳借鉴世界各国政党治国理政的经验教训,创新党建理论。

在作风建设上,要贯彻落实中央八项规定精神和市委实施意见,自觉践行三严三实,构建风清气正的政治生态氛围。在党风廉政建设上,要全面落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》精神,坚决查处党员干部违纪违法案件。在制度建设上,要研究制定并组织实施本部门本单位党建工作规划、制度和措施,以制度的科学完善保障责任的落实。

坚持求实创新,落实责任路径。

求实创新是党的工作能更好适应形势变化的必然要求,与时俱进是马克思主义活的灵魂,各级党委(组)要不断创新工作手段与方法。当今社会更为复杂化、多元化,建党治党的难度更大,对工作方法、体制机制和条件保障等提出了更高要求。要从严治党,就必须求实创新、与时俱进,创新方式方法,解决好如何有效落实责任的问题,进行科学的制度链设计。

一要落实条件保障制度。落实好全面从严治党的责任,要强化党建条件保障,按照四个全面战略布局的要求,促进党建工作科学化、系统化。要科学配置相关资源,落实党建工作顺利开展的人力、物力、财力,完善体制机制,形成全员参与、密切配合、上下联动、齐抓共管的工作格局。

二要落实述职汇报制度。责任主体应当就责任落实情况向党组织进行报告述职,通过党委常委会要向全委会报告、下级党组织要向上一级党组织报告、人大常委会、政府、政协和法院、检察院党组要向同级党委报告、领导班子成员向所在党委(党组)报告等方式,全面汇报责任落实情况,明确述职的内容、形式和述评范围。

三要落实监督考核制度。通过专项督查、强化巡视督查、谈心谈话督查、强化社会监督、加强督促检查等方式,科学考核责任主体从严治党的落实情况,为科学评价,客观公正进行奖惩和责任追求提供准确的素材来源。

四要落实责任追究制度。通过述职汇报和责任落实情况监督考核,对责任主体落实全面从严治党的情况全面准确掌握,对思想教育引导不力、政治纪律政治规矩落实不力、党内政治生活规范不力、干部选拔任用与管理不力、作风建设不力、党风廉政建设责任制不力、基层党建工作不力等情况,依据《全面从严治党责任的实施办法》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等文件及负面清单,给与相应的责任追究,完善惩戒机制,形成倒逼机制,从而确保从严治党责任落到实处。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,以高度的政治自觉、动真碰硬、强化问责追责,推动全面从严治党主体责任落实。作为基层审计机关担负党和人民赋予的经济监督职责,如何落实全面从严治党主体责任谈点看法,提几点建议。

1.工作机制落实不到位。按要求基层审计机关要成立落实全面从严治党主体责任工作领导小组,组建工作专班,设立办公室(挂靠并挂牌)、任命主体办主任。但仍有个别基层审计机关党组织书记对主体责任工作要求认识不足,未设立办公室。平时对主体责任工作不闻不问,由办公室以文字落实主体责任工作,等到年终时,则由一两个人加班突击应付检查。

2.日常工作开展不全面。有的基层审计机关很少开展日常工作,一个文件也没有签批,专题会议内容与主体责任工作无关,把讨论文件、传达学习上级文件精神作为专题会议;有的基层审计机关主要负责人与班子成员、班子成员与分管负责人没有开展个人谈话记录,有些单位的党员干部没有个人重大事项报告,大多数没有主体责任工作约谈记录。

3.工作质量把关不严谨。按要求各基层审计机关要开展文山会海、文风会风问题专项治理,严禁发文照搬照套、弄虚作假,但仍有少数基层审计机关发文审核不严谨,下发主体责任文件内容不符合单位工作实际。

1、教育引导,入心明责。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”,深入推进全面从严治党主体责任落实,首先要组织开展全覆盖式学习教育,围绕十八届六中全会和习近平总书记系列讲话精神,定期组织集中学习、主题讨论,做到内化于心、外化于行,从源头预防。利用“宣教月”、支部主题党日、创勤廉家风、学典型英模等活动,把压力传导贯穿到日常审计工作中,一级引导一级,一级督促一级,将作风建设一抓到底。落实全面从严治党主体责任,基础在全面,关键在严,要害在治,重点在落实,难点在明确责任。全面从严治党包括党的建设、党风廉政建设、意识形态工作。主体责任包括党组领导班子的全面责任,主要负责人(党组书记)的第一责任,党组其他班子成员分管范围内的领导责任。领导班子的全面责任包括:加强组织领导;选好用好干部;加强和改进作风建设;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导要支持执纪执法工作,加强巡察,支持和配合巡视工作。党组织书记的第一责任包括加强研究部署;准确把握廉政状况;大力支持纪检工作;高度重视廉政教育;带头开展检查考核;做廉洁从政表率6个方面。班子成员的领导责任包括主动研究部署;支持纪律审查;加强督促指导;参加检查考核;严格廉洁自律5个方面。基层审计机关纪委监督责任包括协助同级党委组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查;对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党章和其他党内法规的案件;向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限组织起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定;受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利等5个方面。各基层审计机关主体办要负责党组织落实全面从严治党主体责任工作的综合协调、年度计划、调查研究、台帐管理、督办检查5项工作职责。

2、细化清单,扎实履责。各基层审计机关党组织务必高度重视落实全面从严治党主体责任工作,坚持抓细抓实抓长抓常,增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。党组书记要切实把主体责任工作与审计业务工作一起部署、一起落实、一起检查。要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。对抓主体责任工作不严、不力、不重视的,综合运用提醒谈话和工作约谈措施,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。要成立工作机构,明确一名党组织班子成员具体负责,班子成员履行“一岗双责”。要完善工作机制,配齐配强工作力量,形成工作的合力。主体办挂靠的办公室为单位常设机构,工作专班人员为与全面从严治党有关的科(股)室负责人要严把工作质量关,完善主体责任工作记实内容,按记实内容收集文件资料。确保全面压紧压实主体责任,构建领导带头、干部履责担责的责任体系。

3、建管结合,严肃问责。建立健全《重点审计工作安排》、《六项坚决整治的通知》等制度,制度涵盖审计管理、审计执法、质量考核、党务政务、廉政建设、后勤管理等方面内容,强化班子成员、各股室主要负责人履行“一岗双责”的责任感和自觉性。督促党员干部制定个人主体责任,划分责任抓履责。要把党风廉政建设纳入目标管理考核范围,对党风廉政建设工作实行痕迹化管理,做到履职尽责痕迹化、监督考核民主化。涉及重点工作安排、重要人事变动、重大项目进展和大额资金开支事项,必须经过调查摸底、充分酝酿、集体研究,形成一致意见和最终决议,达到推进风险防控的目的。同时,要狠抓执纪监督工作,审计组进点前,分管领导必须集中与审计组成员开展廉政谈话,确保全面掌握项目重难点、提醒廉洁从审事项;审计组进点后,分管领导要定期督查,加强对审计现场、审理质量、外部审计力量的日常监控,科学预警;督查专班要加强动态巡查,实行“双报告制度”,每一审计项目完成后,必须回交审计报告和执行审计廉政纪律情况的报告,而且都要通过审理随项目立卷归档。对存在的问题研究制定整改措施,对相关责任人在一定范围内点名道姓通报曝光,要坚持问题导向,对存在的共性问题,举一反三,要进行全覆盖、全领域自查自纠,对主体责任工作不重视,落实主体责任不严不力的党组织及有关责任人,严肃追责问责,确保类似情况不重复发生。

落实全面从严治党责任方面存在问题不足和相关建议

2021年街道党工委全面从严治党总体要求是:深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实新时代党的建设总要求,落实省市委各项决策部署,坚持和加强党的全面领导,围绕街道党工委年度工作目标,坚持问题导向,统筹推进党的各项建设,持续正风肃纪,深入推进反腐败斗争,靠实工作责任,推动任务落实,推进全面从严治党向纵深发展,为推动街道各项工作科学高效安全健康发展提供坚强保障。

一、以政治建设为统领,统筹全面推进党的各项建设。

不忘初心,牢记使命。坚持和加强党的全面领导,以党的政治建设为统领,统筹全面加强党的各方面建设,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,不断提高新时代党的建设科学化规范化水平。

(一)全面加强政治建设。

1.旗帜鲜明讲政治。街道各党组织要坚持把政治建设摆在首位,加强对党的政治路线、政治纪律和政治规矩的再教育,教育引导广大党员干部不断增强“四个意识”,提高政治站位,增强政治担当,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央的权威和集中统一领导。

2.严肃党内政治生活。街道各党组织和广大党员干部要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,自觉用好批评与自我批评,开展积极健康的思想斗争,切实提高党内政治生活质量。街道各党组织要严格执行组织生活制度,确保党的组织生活经常、认真、严肃。

3.坚持民主集中制。街道各党组织要不断完善和严格遵守领导班子议事规则和决策程序,认真落实“三重一大”事项集体研究制度。主要负责同志要带头发扬民主,善于发挥集体智慧,严格按程序和规矩办事,不搞一言堂或个人说了算。领导班子成员必须增强全局观念和责任意识,在研究工作时充分发表意见,决策形成后一抓到底,不得违背集体决定自作主张、自行其是。坚持讲原则、讲规矩,共同维护坚持党性原则基础上的团结。

4.营造良好政治生态。党员干部要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化,坚决反对搞两面派、做两面人。自觉抵制不良思想的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态。

(二)全面加强思想建设。

5.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是当前和今后一个时期全党的重大政治任务,通过党工委中心组学习和“三会一课”等制度,注重利用党员干部远程教育网和微信公众号,认真学习宣传贯彻党的十九大精神,引导党员干部联系实际读原著、学原文、悟原理,在学深、悟透、弄通下功夫,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。学习党章、尊崇党章、维护党章,严格落实党章新要求,保证十九大的各项决策部署落到实处。力争通过教育,进一步坚定党员干部的理想信念,提高管理水平,助力靖城经济社会发展上台阶。

6.持续加强意识形态工作。街道各党组织要强化意识形态责任落实,加强对意识形态领域问题研判分析,进一步提升做好新形势下意识形态工作的能力,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权,唱响主旋律、坚守主阵地、凝聚正能量,发出好声音,要切实加强网络安全监管、思想舆论斗争、阵地建设和管理,确保意识形态安全,不断夯实全面从严治党的根基。

(三)全面加强组织建设。

7.大力加强党支部建设。认真贯彻泰州市增强基层党组织管党治党政治自觉的意见及实施办法。坚持树立党的一切工作到支部的鲜明导向,着力把党支部主体责任压实。坚持以提升组织力为重点,加强基层党组织及班子建设。继续认真落实党建目标责任制,加强各党支部党建工作的考核。

8.认真履行党支部职责。一是加强党员教育。坚持把加强党员思想政治教育作为首要任务,以增强党性、提高素质为核心,组织党员认真学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,加强党性修养,增强“四个意识”和“四个自信”,重视“互联网+党建”工作。二是从严管理党员。按照“控制总数、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,坚持把政治标准放在首位,严格执行发展党员程序、优化发展党员结构,严格把好党员发展质量关,突出在青年中、基层一线和工作成效突出的岗位培养入党积极分子,做好党员发展工作。严格党的组织生活,按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求,坚持“三会一课”等党内政治生活9项制度,领导干部要认真落实双重组织生活制度。做好关怀帮扶服务党员工作,加强和改进流动党员管理,稳妥有序处置不合格党员。三是强化党员监督。加强党员日常监督,严格党的政治纪律和政治规矩,监督党员严格遵守党章和国家法律法规,保障党员的权利不受侵犯。

(四)全面深化作风建设。

9.驰而不息纠正“四风”。作风建设永远在路上。要持续抓好中央八项规定精神和省市委十项规定精神的落实,落实街道党工委关于作风建设的各项制度,坚持从小事抓起,紧抓重要节日时间节点,印发廉洁警示通知,强调纪律要求,实现警示提醒常态化。坚决纠正“四风”问题,把“表态多调门高、行动少落实差”等突出问题作为重点治理,综合施策,坚决克服形式主义和官僚主义问题。坚决整治只说不做之风,紧盯不真抓、不善抓、不常抓,严肃查纠以会议落实会议、以文件落实文件等问题。坚决整治享乐奢靡之风,既紧盯老问题,又密切关注新动向,严查隐形变异“四风”问题,防止享乐主义和奢靡之风反弹。坚决整治特权之风,纠正领导干部利用职权搞特殊化,严禁领导干部违反规定插手工程项目等,为自己或亲属谋求“特别”照顾、“特殊”利益等问题。要坚持从两级班子做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,层层立标杆、作示范,形成“头雁效应”。

10.弘扬优良作风。党员领导干部要身体力行,以身作则,切实增强忧患意识和责任意识,切实弘扬优良作风,扎扎实实做好各项工作。弘扬艰苦奋斗、健康正派的生活作风,从注重家风做起。要廉洁自律,修身齐家,主动进行家庭家教家风建设,孝养父母、教育子女,家庭和谐,充满正能量;弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,从落实工作上做起。广大党员干部要强化勤作为、出实招、求实效的工作作风,切实解决躲避责任“不想落实”、推诿拖沓“不急落实”、打折变通“不全落实”、能力不足“不会落实”的问题,推动各项工作部署落地生根、开花结果。

(五)全面加强纪律建设。

11.牢固树立纪律规矩意识。纪律是党的生命线,也是严肃党内政治生活的根本保障。作为党员干部要坚持把纪律和规矩挺在前面,树立规矩意识,增强纪律自觉,筑起纪律和规矩的坚固防线,坚决在法纪之下行使权力、履行职责、开展工作。要认真落实街道六条禁令,自觉规范言行,正确辨别来自各方面的信息,弘扬优秀文化,绝不允许党员利用微信或其它媒体传播负面消息、低俗文化。

12.严守党的六大纪律。坚持党纪教育常抓不懈,教育引导党员干部牢固树立纪律意识,全面贯彻落实党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。严明政治纪律和政治规矩,认真贯彻习近平总书记“五个必须”要求,牢固树立纪律和规矩意识,深入开展纪律监督和教育,严肃机关工作纪律,营造守纪律、讲规矩的氛围。

13.加大执纪问责力度。街道各党组织要进一步强化“四种形态”的综合运用,坚持实事求是、严格执纪、抓早抓小、不等不靠,让“红脸出汗”成为常态,党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段,严重违纪、严重触犯法律的党员成为极少数。多层次多形式开展警示教育,细化廉政风险防控工作,堵塞存在的“盲点”、“漏洞”,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

(六)全面加强制度建设。

14.健全完善制度体系。以党章为根本依据,继续把制度建设贯穿于全面从严治党的全过程。把准制度建设着力点,全面实行党建长效机制,建立党建的责任清单、问题清单、整改清单和管理台账,从严从实抓好党建问题整改。建立党建工作定期分析研判制度,每季度开展1次分析研判工作会,确保各项规章制度执行有力,政策措施落实到位,党建工作基础台账资料齐全、整理规范,不断提高党建工作的制度化、规范化水平。

15.严抓制度落实。严格执行各项制度规定,增强制度的刚性约束,提高制度执行力。力争把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来,确保制度能立得住、行得通、用得好,真正成为“带电的高压线”。

二、以风险管控为重点,持续推进党风廉政建设。

街道各党组织要加强日常监督管理,全面落实廉政风险防控各项措施,深化标本兼治,加强廉政文化建设,扎紧制度笼子,不断强化日常监督和专项巡察,毫不动摇地惩治腐败,着力构建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的有效机制,始终保持反腐倡廉的高压态势。

16.持续深化廉政警示教育。深入开展正面教育和典型教育,以上级通报的违纪违法问题为实例开展警示教育,推进廉政文化建设,营造风清气正的干事创业环境,教育引导党员干部在思想上正本清源,算好人生大账,守住廉政底线。坚持常态开展“四谈”活动。按照要求做到应谈尽谈,紧扣关键节点,重申纪律要求,着力增强干部廉洁从政的自觉性,确保全体街道机关干部、村干部守住纪律底线。

17.落实好监督责任。落实党风廉政建设责任制,党工委负主体责任,纪工委负监督责任。进一步强化纪工委监督的责任意识和使命意识,提高纪工委对党风廉政建设责任制履行情况进行监督的主动性和积极性;要不断提高纪工委监督能力,增强纪工委在党风廉政建设责任制中履行监督职责的独立性和权威性;要建立健全加强纪工委监督责任的制度机制,不断创新纪工委监督方式,完善纪工委对党工委及领导班子成员履行党风廉政建设责任制的监督机制,加强纪工委对基层党组织落实党风廉政建设责任制的经常性监督,不断提高纪工委监督责任履行的规范性和公信力。街道各级党组织和广大党员干部要大力支持、配合纪工委工作。街道各基层纪检委员要充分认识当前面临的新形势,牢记组织的重托,强化责任担当,带头执行党纪党规,坚决克服不想监督、不敢监督和监督缺位的问题,全心全意履职尽责。

18.加强日常监督工作。认真落实《廉政风险防控手册》,把制度建设重点放在执行上,把制度执行情况作为执纪问责的首要抓手,强化对制度执行情况的检查,绝不让制度成为“纸老虎”和“稻草人”,形成用制度管人管事的体制机制。加强干部日常监督管理,加强对领导干部个人事项报告的审核,健全完善领导干部廉政档案,及时发现掌握领导干部倾向性、苗头性问题,做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。抓住“关键少数”,紧紧盯住中层以上干部和关键岗位,着力抓好执纪监督重点工作,严肃查处群众身边的“微腐败”。

19强化责任追究。严格落实责任追究就是要建立主体责任和监督责任追究的制度体系、工作程序和保障机制,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究、有责必问,坚持“一案双查”,逐步实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的从严问责;对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题依然突出的从严问责。

三、以狠抓落实为关徤,着力靠实管党治党责任。

“一分部署,九分落实”。街道党员领导干部要以身作则,坚持率先垂范抓落实,为普通党员作出示范。要把抓落实作为一切工作的关键,把解决不落实、落不实的问题当作最紧迫的任务,切实把各项责任落细落小落实。

20.狠抓党建责任落实。街道各级党组织坚决落实全面从严治党要求,认真贯彻落实上级党组织关于全面从严治党工作的各项意见,始终把抓好党建作为最大的政绩,真正把管党治党责任牢牢扛在肩上,把从严治党任务紧紧抓在手上,牢固树立“四个意识”,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。各党支部每年年初必须召开一次党建工作会议,研究部署基层党建和全面从严治党工作,每年召开党建专题会议不少于4次,每季度必须向党工委报告党建及全面从严治党工作。要注重法制建设工作、综治维稳工作和信访工作,每年至少专题研究法制建设、综治维稳和信访工作1次。

21.狠抓党风廉政建设责任落实。街道各级党组织要严格按照“一岗双责”的要求,要加强对党风廉政建设的领导,落实党委、支部的第一责任和班子成员的领导责任,重点抓好党政主要负责人和纪检委员的责任落实,坚持把党风廉政建设与养护中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,强化重点领域监督,做到集体强抓不放手,做到守土有责、守土尽责、守土负责。

22.狠抓巡察反馈问题的整改工作。针对市委第三巡察组的反馈情况,召开专题会议进行深刻剖析,对照检查,认真制定整改方案,将问题和措施具体化、明细化,一项一项研究,一件一件落实。对梳理出来的问题清单,列出任务书、时间表,按计划整改落实到位。认真做好对第二轮村级交叉互巡的村和社区发现问题的整改的督查工作;做好市委巡察组对村和社区第三轮村级交叉互巡工作。

23.狠抓“廉洁乡村”建设深入开展。完成“廉洁乡村”年度工作计划。依法依规加强农村集体“三资”监管;依法依规加强农村集体“三资”监管;推动建立阳光村务平台;开展“促脱贫、护民生”监督执纪问责行动。制定和完善“三重一大”事项决策全程监督、报备管理等制度。

24.狠抓主体责任落实情况的考核。把落实主体责任情况作为党建工作和党风廉政建设主体责任检查考核的重点内容,由党工委班子成员带队,对基层党组织落实全面从严治党责任制情况进行年度检查考核,重点检查“责任清单”落实情况,考核日常工作开展情况。强化考核结果运用,街道党工委主要领导对考核排名靠后的地方和单位主要负责人进行诫勉谈话。

落实全面从严治党责任方面存在问题不足和相关建议

一年来,在党工委的正确领导下,我深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕以党建为引领,严格落实全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,坚持把管党治党工作与业务工作同部署、同检查、同落实。现将今年以来全面从严治党主体责任落实情况汇报如下:

一、加强理论学习,提升政治素养。

习近平总书记指出“我们党依靠学习创造了历史,更要依靠学习走向未来”,面对社区建设的新形势新任务,我始终坚持把学习作为一种内在的迫切需求,牢固树立终身学习意识,努力做到学以增智、学以致用、学以创新。今年以来,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,系统学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《习近平谈治国理政》第三卷,通过学习不断补精神之钙、固思想之元,培为政之本。深入学习党章党规党纪,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,深入学习了党史、新中国史,了解了我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就,坚持学好用好“学习强国”app,通过学习进一步提高了政治素养和业务工作水平。

二、扛起管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展。

一是强化警示教育,严明纪律规矩。坚持把纪律挺在前面,不断创新和丰富党风廉政建设警示教育形式,通过典型案例通报、重要节点警示教育等举措,提醒支部党员干部进一步严明政治纪律和规矩,增强底线意识。充分运用好反面典型案例这面“镜子”,加强警示教育。全年开展警示教育7次,以反面典型,举一反三,引以为鉴。二是加强日常管理,全面提升党员素质。加强分管领域党员干部的日常教育管理,全面提升党员素质。坚持把纪律挺在前面,开展经常性的谈话提醒活动。今年以来,与支部10名同志进行了20余次廉政谈话,通过交流谈话了解网格内工作开展情况和党员干部履职尽责情况,进一步掌握干部思想动态,不断明确纪律要求,廉政谈话起到明显的提醒教育的作用。

三、强化责任意识,忠诚履职尽责。

(一)深入开展主题教育。

支部始终把对党员的思想教育作为从严治党工作的重要抓手。一是认真落实“三会一课”制度。坚持每月1次支委会,支部书记每月讲1次党课,每季度召开1次党员大会,每半年召开1次民主生活会,提升党员思想觉悟和支部凝聚力。二是紧跟时代步伐加强党的思想理论学习。组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第三卷、十九届五中全会精神以及人民英雄、抗疫楷模、先进典型的学习,一年来组织支部党员集中学习36次,极大提升党员奋斗的决心和奉献的热情,有效推进了支部党风廉政建设。

(二)认真执行规章制度。

从源头上加强党风廉政建设,坚持民主集中制原则,坚持重大决策、重大项目集体讨论决策,确保民主决策和科学决策;严格遵守党章党规、中央“八项规定”,完成办公用房清理工作,认真执行中心各项制度,严格考核问责。

四、下一步工作建议。

一是抓好支部自身建设。当好自觉履行政治责任的表率,当好建设学习型组织的表率,当好带头改进作风的表率,当好争先创优的表率,当好清正廉洁的表率。二是加强监督检查的力度。不定期开展明察暗访,深入一线,查看违反“四风”行为,一经发现,坚决查处,绝不姑息。三是严格落实“一岗双责”。把党风廉政主体责任的要求和加强业务管理结合起来,完善制度、规范程序、约束权力,做到制度管理无死角。

落实全面从严治党责任方面存在问题不足和相关建议

在工作中,我们发现有的部室负责同志仍然存在主体责任不清,“一岗双责”责任不明的问题。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年落实全面从严治党主体责任集体约谈会上的演讲稿,希望大家喜欢。

同志们:

今天,把大家召集起来,就落实全面从严治党主体责任进行一次集体约谈。主要基于三个方面的考虑:

一是上级重视。近年来,中央、省委市县委多次召开会议研究党风廉政建设和反腐败工作,部署之密集、强调之严厉、措施之强硬,前所未有。同时,省里也出台《xxxx》及《xxxx》,明确了党风廉政建设党委(党组)主体责任的具体内容。

二是个人责任。开展全面从严治党、全面从严治检主体责任集体约谈,是落实党风廉政建设党组主体责任的重要内容。我作为县检察院落实全面从严治党、全面从严治检主体责任第一责任人,有责任和大家一起座谈交流,传递信号,统一思想,增进共识。

三是现实必须。总体来看,过去的一年,院党组、纪检监察部室能够强化责任担当、主动履职作为,推动全面从严治党、全面从严治检各项任务落到实处,成绩值得肯定。但从去年历次检查、巡视巡察等汇总情况来看,还存在思想认识上重视不够、推动落实上措施不多、压力传导上力度不大、联系实际上不够紧密、约谈提醒上流于形式、制度办法上不够完善等方面的问题。希望我院对照问题清单,逐项研究措施,制定整改计划,以严实深细的工作作风抓实整改,扎实推进全面从严治党各项工作。这里,我强调几点意见:

一、作廉洁从政的表率。

班子成员和各部室负责人,分别是本分管领域或本部室落实党风廉政建设的第一责任人,大家要落实的职责主要有八项:

一是分析研究本分管领域、本部室党风廉政建设和反腐败工作情况;亲自宣传廉洁自律各项规定;亲自安排、督促相关人员抓好任务的落实。

二是严格贯彻落实中央新修订印发的《中国共产党纪律处分条例》,严禁本分管领域、本部室党员干部和职工私驾公车,公车私用,大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财,杜绝赌博之风,督促本部室人员做好婚丧喜庆事宜申报工作,教育并管好配偶、子女和所属工作人员,防止发生违纪违法案件和不廉洁的行为。

三是严格按照“一岗双责”的要求,负责抓好本部室人员廉洁自律各项规定的教育和监督。

四是一年内研究党风廉政建设专题会议不少于2次,及时安排部署党风廉政建设各项工作任务。

五是加强干部作风建设,加大干部廉政教育培训力度,分管领导要对分管部室人员亲自上一堂廉政课。

六是落实廉政谈话制度。分管领导与部室领导、部室领导与本部室人员谈心谈话每年不少于两次。

七是健全完善各项制度。严格落实“党务、政务、财务公开”。

八是对院党组下发的有关党风廉政建设和反腐败工作文件精神进行贯彻落实。总之,在这八项职责上,我们要始终做清醒人,决不能犯糊涂。

二、作廉洁用权的表率。

在工作中,我们发现有的部室负责同志仍然存在主体责任不清,“一岗双责”责任不明的问题。有的贯彻落实责任制满足于一般性工作部署,缺乏具体检查指导,有的对“主体责任”、“一岗双责”一知半解,职务意识不强,甚至有的完全忘了自己是做什么的,有的职能部室工作制度建设不够、执行力不强。一些部室落实责任制不能结合本部室实际,照搬照抄,缺乏针对性和可操作性,有的虽然有了办法,但执行力不强,在实际工作中不够扎实细致,成为应付检查的摆设。

一些部室负责人存在“好人主义”倾向,不敢斗争、害怕冲突、放弃原则,在一些问题上坚持原则不够。一些部室政治学习不认真,走过场,不能针对个人认真查摆问题,不能做好干部的日常教育管理工作,没有深入群众,给予大家应有的关怀,干部队伍凝聚力不强。有的干部对党纪国法不懂不学,对于新政策不闻不问,对院里要求不理不睬,我行我素。这些问题的发生,说明我们一些干部不懂规矩,不讲规矩和无视规矩。低估了党铲除腐败的决心和力度,高估了自己的伎俩和本事,错估了党纪国法的威严和力量。新常态下,我们作为检察人员要认清形势,面对问题,要当明白人,做明白事。

三、作廉洁修身的表率。

班子成员和部室负责人,是落实主体责任的第一责任人,主体责任在检察机关落实得怎么样,大家使命光荣,责任重大。如何更好地履职尽责,我希望大家自觉做到“四个务必”。

第一,务必牢记“责任意识”。要自觉践责、勇于担责,积极履责,不敷衍塞责。落实主体责任,首先是分管领导和部室负责人必须坚定清醒,主动担当组织领导之责、教育管理之责、检查考核之责、责任追究之责。要管好自己,管好各部室的人,当好廉洁从政的表率。对党风廉政建设的工作要及时安排、及时落实、及时协调、及时检查。要高度重视和掌握部室人员在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题,对苗头性、倾向性问题要及时批评教育,防止小问题演变成大问题,个别问题演变成普遍问题。

第二,务必树立“规矩意识”。规矩,是十八大以来习总书记使用频率较高的一个词。党员干部要认真领会落实好主体责任的重要性,真正把责任放在心上,把责任扛在肩上,带头学规矩、懂规矩、讲规矩、守规矩、用规矩。同时,要坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、抓落实,保障主体责任有序有效运行,并最终形成落实主体责任的长效机制。

第三,务必落实“干事意识”。要通过落实主体责任,让不作为、慢作为、乱作为的干部受到教育与惩戒,让想干事、能干事、会干事的人得到重用,在检察机关营造“清廉为政、事业有为”的良好氛围。

第四,务必常存“敬畏意识”。一要敬畏党纪国法。明白哪些事情能做,哪些事情不能做。二是要敬畏手中权力。权力不是与生俱来的,包含着组织的重托和信任。权力本身就是对党员干部的一种考验。我们要给权力涂上防腐剂,念好“紧箍咒”。要时刻牢记责任,严格约束自己,不闯红灯,不越雷池。三是要敬畏人民群众。一方面,一切工作要以群众的利益为出发点,做到问政于民、问计于民、问需于民、问效于民。另一方面,全媒体时代,新常态下我们的一言一行都倍受关注,更要求我们自觉树立为民务实清廉的良好形象,要自觉学会在监督下学习、工作和生活。

同志们,让我们行动起来,牢记责任,努力把责任转化成目标,把目标变成现实,从严从实转作风,凝神聚力谋发展,为xxxx检察事业新发展贡献力量!

落实全面从严治党责任方面存在问题不足和相关建议

一是重点抓安全社区建设,2021年参与调解各类居民纠纷42次,调解成功x起,调解率到x;处理网络理政投诉件x次;组织开展消防培训、安全生产等x余次。二是抓好居民服务工作。带领工作人员做好低保、残疾、老龄、优抚、计生特扶(奖扶)、就业困难等弱势群体帮扶工作,惠及x余人。三是抓好环境卫生工作。2021年对院落环境卫生进行了x余次专项整治,组织x余人次对院落的卫生死角、积水沟、单元楼梯的牛皮癣、单元平台等位置进行了集中清理,共清理杂物x余车,清洗垃圾池x次,院落大扫除x次。组织、协调对社区内x个老旧院落的窨井、化粪池、沟渠进行了疏掏及清理。并对临时出现的堵塞情况及时安排人处理,确保了居民的正常生活。

(二)走访慰问困难群众,倾听民声传递温暖。

社区始终将关心困难生活党员和居民作为一项重要工作,以开展“走基层”活动和入户随访工作为平台,及时了解和掌握他们的生活情况,对存在的困难,链接社会资源,予以协调和提供帮助。2021年联合x风湿医院、x师范大学实验外国语学校等驻区单位,在重大节假日共开展各类帮扶慰问活动十余次,惠及困难党员、低保、残疾、优抚、高龄、计生多种群体,共计x余人次。

(三)做好疫情防控,保障居民健康环境。

按照“外防输入、内防反弹”的要求,精准施策、科学防控,推进疫情防控常态化。严格落实回x人员“14+7”防控措施,确保入境人员全流程闭环管理和隔离场所“零风险”。加强冷链物流监管检查,坚决阻断病毒传入链条。根据国内中高风险地区动态调整情况,强化重点地区来(返)x人员追踪核查和管理,杜绝脱管、漏管和失管。严格公共场所扫码、测温、戴口罩等防疫要求,紧盯重点场所、院落和人群,抓实抓细常态化防控,堵塞可能出现的问题漏洞。加强新冠病毒疫苗接种的宣传引导,确保疫苗接种工作稳妥有序推进。截止目前,新冠疫苗预约登记系统上共计已接种完成新冠疫苗人数达x余人。

落实全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议

去年以来,中央狠抓主体责任落实。认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和阶段,有的领导干部当老不想抓,有的光说不练、没有抓。

(二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。

(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。

(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。

(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。

落实主体责任要把握好几个重点。

(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、培训和基层党组织轮训的重要内容,作为领导干部特别是党委(党组)的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)的第一责任、班子的“一岗双责”。只有抓、抓,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出,与经济建设、发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子履行好“一岗双责”才不会落空。

(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。零惩治的态度不变、力度不减,遏制蔓延势头。五要强化对的制约监督。扎紧扎牢规范运行的,加大对违反制度查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织和班子等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。

(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到一片的效果。

从严治党方面整改措施。

落实全面从严治党责任方面存在问题不足和相关建议

认真学习贯彻中央保密委和全国保密工作会议精神,加强机关保密档案工作的组织领导,下面是众鑫文档网小编给大家带来的人大党组落实全面从严治党主体责任情况汇报,希望大家喜欢。

20xx年,在市委和市人大常委会党组的坚强领导下,机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入贯彻落实习近平总书记对xx工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以庆祝中国共产党成立xxx周年,扎实开展党史学习教育,全面提升机关党的建设质量为主线,以高质量党建引领保障人大机关各项工作取得扎实成效,为“十四五”开好局、起好步,全面建设社会主义现代化大都市做出积极贡献。

一、旗帜鲜明加强政治建设,坚定做到“两个维护”

1.把政治建设摆在首位。市人大常委会党组高度重视机关政治建设,常委会党组书记、主任段春华强调,要强化政治机关意识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,努力打造让党中央放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。机关党组认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,召开20xx年度党的建设工作会议、中期推动会议,制定落实20xx年机关党的建设工作要点、全面净化政治生态重点工作任务和机关党组落实全面从严治党主体责任“两个清单”。机关党组书记带头履行第一责任人责任,党组成员认真落实“一岗双责”,切实担负起管党治党政治责任,推动各项工作落深落细。严格执行请示报告制度,主动向市委和常委会党组请示报告重大问题和重要事项,及时报告重要工作情况,不折不扣落实中央和市委的决策部署、常委会党组的要求,确保机关工作正确政治方向。认真落实《市人大常委会机关加强和改进机关党的建设工作措施》,强化机关党员干部走好“两个维护”第一方阵的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2.坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、市委决策部署。强化党内政治要件执行力,及时传达学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示和党中央、市委重要会议、重要文件精神,深入学习领会,准确对表对标,服务市人大及其常委会依法履职行权。围绕贯彻落实习近平总书记关于换届工作的重要讲话重要指示精神和党中央部署要求,协助常委会制定了《xx市区级以下人民代表大会代表选举实施细则》,作出关于区、乡镇人民代表大会换届选举有关问题的决定,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,抓好换届各环节工作,使这次换届选举工作成为践行全过程人民民主的生动实践。围绕落实党的十九届五中全会精神,推动高质量发展,协助常委会审议了我市推进北方国际航运枢纽建设条例、促进智能制造发展条例、院前医疗急救服务条例等。

围绕落实习近平生态文明思想,协助常委会审议了20xx年度环境状况和环境保护目标完成情况、农村人居环境整治三年行动工作情况、大清河系综合治理情况等报告,开展固体废物污染环境防治法和我市生活垃圾管理条例执法检查,监督执法部门完善机制、厉行法治。围绕贯彻落实党中央“双碳”决策部署和市委工作要求,协助常委会审议了碳达峰碳中和促进条例,为我市如期实现碳达峰碳中和目标、推动经济社会全面绿色转型提供重要法治保障。围绕落实习近平总书记关于坚持以人民为中心的发展思想,协助常委会审议了乡村振兴促进条例、20xx年度人才工作情况、基本医疗保险工作情况、研究处理预防和治理校园欺凌若干规定执法检查报告及审议意见情况,修订《xx市实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》,审议了《红色资源传承保护利用条例》,将社会主义核心价值观融入法治建设。

3.强力推动中央巡视、市委巡视反馈意见整改落实。把中央第xx巡视组巡视xx反馈意见整改落实作为重大政治任务,在常委会党组整改落实工作领导小组的领导下,机关党组成立整改落实工作领导小组,制定并落实巡视整改实施方案,按照“四个融入”要求,建立问题清单、任务清单、责任清单,针对x个方面xx项整改内容,细化制定xx项整改措施,明确时限要求,对账销号,逐条落实。围绕选人用人、落实意识形态工作责任制、重点领域腐败、形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项整治,集中力量解决突出问题,以重点突破带动整体推进。召开专项推动会,层层压实责任,推动整改落实,确保各项整改任务取得扎实成效。把市委巡视作为加强党的领导、党的建设、全面从严治党和各方面工作的一次全面检验、有力推动,强化政治担当,组织集体学习,成立协调小组,全面准备、全力配合、全力保障市委巡视二组各项工作,积极推动巡视指出问题的整改落实,做好反馈意见整改的各项准备工作。

4.强化政治监督,涵养政治生态。认真落实中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和市委若干措施,召开机关警示教育大会,学习贯彻全市警示教育大会精神,制定《市人大常委会机关加强对“一把手”和领导班子监督的具体措施》。认真落实《市人大常委会机关关于加强政治监督的实施意见》《市人大常委会机关关于严守政治纪律政治规矩规范党员干部政治言行的若干规定》,强化政治监督,做实日常监督,形成监督合力,增强监督实效。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,高质量开好20xx年度民主生活会和专题组织生活会,党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会,严肃开展批评和自我批评,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。充分利用各种红色教育资源组织开展听党话、跟党走主题教育,修订并落实《市人大常委会机关关于加强党内政治文化和廉政文化的工作措施》,教育引导机关党员干部持续整治码头文化、圈子文化和好人主义,以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。

二、强化理论武装,筑牢理想信念根基。

1.突出重点深化学习。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和贯穿人大机关工作的主线,充分发挥党组(党委)理论学习中心组示范带头作用和党员领导干部领学促学作用,严格落实年度学习计划,组织xx次集体学习和交流研讨,带动机关党员干部持续深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、对xx工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示精神,跟进学习最新重要讲话精神,把理论学习与理性思考紧密结合、与业务工作紧密结合,不断提高运用党的创新理论指导实践、破解难题、推动工作的能力。举办x期专题培训班,认真学习领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。

按照市委部署要求,举办为期x天的机关处级以上干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题学习研讨班。认真落实《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》和机关xx项重点工作措施,不断完善各项长效机制。丰富学习手段,拓宽教育渠道,组织“机关干部学习大讲堂”系列活动,邀请全国人大专委会领导、市纪委监委领导、市委宣讲团成员、市委党校教授和市人大专门委员会领导作专题报告,及时推送xx期“理论速递”。发挥“学习强国”“党建云”等学习平台的作用,推动实现随时学、及时学、跟进学,以党的创新理论滋养初心、引领使命。

2.认真学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神。把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,认真落实市委xx届xx次全会精神和市委常委会扩大会议精神,结合实际研究落实措施,制定具体工作方案。市委宣讲团成员段春华同志为机关党员干部宣讲全会精神,提出真学、真信、真用的要求。常委会党组、机关党组(党委)理论学习中心组分别围绕深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全会《决议》精神进行专题交流研讨。机关举办为期x天的处级以上干部学习贯彻全会精神专题学习研讨班,原原本本学、全面系统学、联系实际学,深入交流心得体会,进一步提高认识,深化理解,自觉把学习成果转化为坚持党的全面领导、依法履职尽责、全力服务大局的实际成效。机关党员干部结合“我为群众办实事”实践活动、“双报到”、入列轮值等,结合业务工作,深入代表和群众,面对面交流互动、答疑解惑,切实把全会精神讲准、讲透、讲活。

3.深入学习贯彻中央人大工作会议精神。充分认识在党的历史上、人民代表大会制度历史上首次召开中央人大工作会议的重要意义,认真贯彻落实市委常委会扩大会议精神和市人大常委会党组部署要求,通过党组会、党委会、支部党员大会等形式,组织机关党员干部深入学习会议精神和习近平总书记重要讲话精神,精读深学《中共中央关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的意见》《习近平论坚持人民当家做主》,结合岗位职责和工作实际,开展交流研讨,提高思想认识。及时下发通知,推动各级人大和人大代表学习贯彻会议精神,切实把思想认识和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,凝聚到落实好党中央各项决策部署上来,为做好新时代人大工作打牢思想基础。

4.严格落实意识形态工作责任。认真贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,压紧压实政治责任,定期分析研判,把握发展趋势,查找风险隐患。严格落实机关工作措施,加强对人大网站、杂志、微信公众号和讲座、报告会等阵地的建设、使用和管理,加强涉及意识形态内容的审核把关。根据中央巡视xx反馈意见和市委部署,认真开展6个方面的自查和意识形态相关硬性规定落实情况自查,及时发现问题,有效有力整改。认真贯彻落实《“深学笃用xx行动”主题宣传工作方案》《“你好,xx”网络短视频大赛总体工作方案》要求,通过全国人大刊物、xx主流媒体,加强理论阐释,加大宣传力度。发挥人大“刊、网、微”媒体融合作用,增强宣传报道的速度、广度、深度,大力宣传人民代表大会制度和我市人大工作。邀请市委宣传部意识形态工作处负责同志作专题辅导,引导党员干部增强对意识形态极端重要性的认识,规范自身言行,弘扬斗争精神,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点及负面言论。密切关注、定期分析机关党员干部的思想动态、苗头倾向,把思想工作做在先、矛盾化解在前。

5.不断提升机关精神文明建设质量。认真贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》《xx新时代爱国主义教育实施纲要》,利用清明、“五一”、“五四”、“七一”“十一”等重要节日纪念日,开展爱国主义教育,大力弘扬优秀传统文化、社会主义先进文化和革命文化。积极参与全域文明城市创建,加强志愿服务队伍建设,利用参加“和平夜话”和党员干部入列轮值等时机,深入社区和群众,开展民法典等法律知识宣讲。加强科普知识学习宣传,不断提高机关党员干部科学素质。

三、抓实党史学习教育,做到明理增信崇德力行。

1.提高政治站位,强化思想自觉。常委会党组高度重视党史学习教育,段春华同志对高质量高标准开展机关党史学习教育提出明确要求,常委会党组成员带头参加各项学习活动。成立市人大常委会党史学习教育领导小组,制定工作规则,领导小组下设办公室,机关党组书记兼任办公室主任,其他机关党组成员担任副主任,设x个工作组,加强指导检查推动。及时召开党组扩大会议、动员部署会、党员干部会议,深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上和庆祝中国共产党成立xxx周年大会上的重要讲话精神,认真落实中央部署和市委要求,高标准推进机关党史学习教育。x月份以来,机关集中举办x期专题读书班,各部门每月组织x次集中研讨交流,各党支部利用“三会一课”、主题党日等方式组织学习教育活动,确保人员、时间、内容、效果“四落实”。“七一”前后,党员领导干部、基层党组织书记和先进典型分别讲了专题党课。坚持高标准严要求,机关xx个党支部召开专题组织生活会,严肃认真开展批评和自我批评,开门见山、动真碰硬,达到了预期效果。

2.创新方法手段,增强实际效果。领导小组及时作出做到“六个一”实现“六个更”的部署要求,即:每天机关党员干部利用不少于一个小时进行自学;每周党支部利用一个半天组织集体学习;每周组织讲好一段党史故事;每周组织一次党史知识答题;每月机关各部门组织一次集中学习讨论;每月组织一次主题党日活动,做到学得更多、读得更精、悟得更透、讲得更活、做得更实、用得更好。举办党史学习专题讲座报告,组织了xx期党史学习“周周答”活动,帮助机关干部更好地学习党史。建立检查机制,每月由党史教育办会同机关党委随机检查支部落实党史学习任务情况,强化集体学习,督促个人自学,督导专题组织生活会,确保党员干部学得好、查得准、改得实。参加市级机关党史学习教育知识竞赛,在xx个市级部门中取得第三名的优异成绩。通过各种媒体加强宣传,中央党史学习教育领导小组《简报》介绍了市人大常委会党组贯彻全过程人民民主的经验做法,《人民日报》、中国人大网站刊发了开展“我为群众办实事”实践活动情况,央视《新闻联播》报道了学习贯彻中央人大工作会议精神情况。

3.抓实实践活动,走基层解难题。常委会党组专题研究推动“我为群众办实事”实践活动,党组成员带头“联点访户”,办好办实群众实事。一是做好代表建议办理工作,对市xx届人大x次会议的xxx件代表建议分办交办,开展三级督办、抓好重点督办。主任会议成员牵头督办xx件代表建议,以点带面,督办一件建议解决一类问题,使办理过程成为改进相关工作的过程。各专门委员会结合年度立法、监督任务,开展重点督办。代表工作部门针对历史遗留和堵点、痛点、难点问题,选取xx件建议开展重点督办、持续跟踪督办,推动解决基层和群众所需所盼所忧所虑的实际问题。二是坚持常委会组成人员联系市人大代表和代表联系群众工作的“双联系”制度,推进“向群众汇报”机制常态化长效化。

加大代表联系群众平台建设,全市共建成xx个代表履职服务中心、xxx个代表之家、xxxx个代表联络站,四级代表进“家”进“站”联系群众,更加畅通与群众的联系,推动解决群众问题。三是服务常委会加强对区、乡镇实施票决制的业务指导,将人大监督、重大事项决定与群众关心关注的“衣食住行、业教保医”有机结合,真正把群众所需所盼所忧所虑的事选出来、办扎实。四是扎实做好信访工作,主任会议成员牵头督办化解xx件信访突出问题。严格依法依规处理信访事项,通过政策宣讲、释法明理、精准导入,积极疏导引导来访群众xxxx批次,初访化解率达到xx%,办理群众来信xxxx件,初信办理率xxx%。五是有序组织xxx名党员干部到社区报到、入列轮值,主动服从社区安排管理,积极参与社区工作。机关各级党组织书记按照“四个走遍”要求,结合推动实施“xx项民心工程”、结对帮扶、支部结对共建等工作,开展“问计基层、问需群众”大走访活动和“支部联基层,书记当先锋”实践活动,以实际行动践行为民初心。

4.广泛开展中国共产党成立xxx周年系列庆祝活动。“七一”前夕,开展向先进模范学习、党史经典书籍主题阅读、青年党员讲诵党史等活动。以“颂歌献给党奋进新征程”为主题,举行机关庆祝中国共产党成立xxx周年文艺演出,唱响红色经典歌曲,歌颂党的光辉历程,抒发爱党爱祖国、永远跟党走的壮志豪情。充分利用红色教育资源,组织参观“百年恰是风华正茂”主题档案文献展、“红色记忆——xx革命文物展”、“奠基岁月—xx市军管会和中共xx市委在张园”主题展览,开展以“学史崇德守初心缅怀先烈传精神”为主题的“清明祭英烈”活动,赴乐亭县李大钊纪念馆接受党性教育等各类集体活动xx余次。观看《1921》《大火种》《长津湖》等红色影视剧。召开庆祝中国共产党成立xxx周年大会,为“光荣在党50年”老党员代表颁发纪念章,激励机关各级党组织和党员干部为党旗添光彩,为人民立新功。机关党组成员、党委委员走访慰问xx余位老党员和困难党员,激励他们不忘初心跟党走,矢志不渝永奋斗。

四、夯实基层基础,锻造坚强有力的战斗堡垒。

1.严格落实党建工作责任制。认真落实中央和国家机关党的建设工作会议和市全面提高市级机关党的建设质量座谈会精神,贯彻市委xx条工作措施和机关具体措施,发挥“四级书记”抓党建优势,完善机关党组成员联系专委会分党组、机关党委委员联系党支部“双联系全覆盖”工作指导机制,丰富联系内容,增加指导频次,加强统筹推进和日常督导。组织20xx年度党支部书记述职评议考核,综合运用结果,推动党支部建设全面进步全面过硬。认真落实《关于建立市人大常委会机关基层党建工作巡查、检查制度的实施意见》,机关党组成员、机关党委委员带队,对各支部落实基层党建重点任务情况进行巡查检查,推动各项任务落深落细落实。

2.着力推进基层党组织标准化规范化建设。认真贯彻落实支部工作条例、机关基层组织工作条例、基层组织选举工作条例等党内法规,编发机关党建工作规范性文件汇编。严格落实“三会一课”、主题党日等制度,发挥“基层党建工作示范点”和“党员教育活动示范阵地”示范作用,党支部标准化规范化建设水平不断提升。组织党支部书记和党务干部培训,强化政治责任,提高业务能力。持续开展“讲规范、有特色、重实效”支部创建活动,机关xx个党支部结合部门(处室)职责和业务工作实际,找准党建工作与业务工作结合点,探索建立“一支部一品牌”。严格落实规定程序,机关x个党支部按时换届,发展x名党员。法工委党支部评为“xx市先进基层党组织”,x名同志被评为市级机关优秀共产党员和优秀党务工作者。发扬党内民主,进一步推进党务公开,及时公开机关党组研究的“三重一大”等重要事项,拓宽党员意见表达渠道。认真做好党费收缴管理等工作。

3.提升党员干部队伍素质能力。认真贯彻落实《关于贯彻落实〈20xx-2023年全国党政领导班子建设规划纲要〉若干措施》,锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《20xx—20xx年全国党员教育培训工作规划》和我市具体措施,按照机关培训工作计划,分级分类组织培训,推动党员教育培训常态化。持续开展“党课开讲啦”“学习身边榜样”等活动,通过重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,强化党的意识、党员意识。落实党员干部提拔使用、评先评优中听取所在党支部意见要求。认真组织领导干部报告个人有关事项工作,严格抽查核实,自觉接受组织监督。

4.凝聚群团组织强大合力。坚持以党建带群建,推动工青妇等群团组织更好地发挥桥梁纽带作用。组织“青春向党·奋斗强国”、“学史力行办实事,我为津城添新绿”、“巾帼心向党奋进新征程”、重走“长征路”等主题实践活动,激励引导机关党员干部坚定信仰信念,走基层、接地气,主动担当作为。召开青年干部党史学习座谈会,编印《青春向党奋斗强国——xx市人大常委会机关青年干部征文作品选》,用文字抒发学党史、强信念、跟党走的昂扬姿态和青春力量。加大对机关职工大病救助、关心关爱的力度,组织慰问机关服务复工复产和驻村帮扶干部,充分体现组织关怀。

五、严格正风肃纪,激励新时代担当作为。

1.坚定不移纠治“四风”。坚持“严”的主基调,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和市委实施办法,紧盯重要节点和重要岗位,紧盯“四风”问题隐形变异的新动向、新表现,紧盯群众身边的腐败和作风问题,认真执行机关严肃工作纪律规范行为举止“八不准”,重要节日节点及时发出廉政提醒,重申纪律要求,加大纠治力度。认真贯彻市委部署,大力开展讲担当促作为抓落实、持续深入集中整治形式主义官僚主不担当不作为问题专项行动,对照市委明确的x个方面xx项重点问题,结合人大工作实际,突出整治x个方面xx项重点问题,努力形成激情干事、创先争优的浓厚氛围。持续改进文风会风,严格控制文件、会议数量,着力提高文件、会议质量,切实为基层减负。深入贯彻市级机关处长大会、全市警示教育大会和进一步优化营商环境工作会精神,开展“讲担当、促作为、抓落实”警示教育月,通过开展“六个一”活动,加强机关干部纪律作风建设,激发担当作为内生动力。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,持续抓好监督节约粮食、制止餐饮浪费等工作,推动节约型机关建设。

2.激励新时代担当作为。认真贯彻中央《关于进一步激励干部新时代新担当新作为的意见》和市委贯彻落实措施,机关党员干部呈现出勇于担当、积极作为的良好风尚,超计划完成了立法、监督、代表等年度各项工作任务。广泛开展争先创优活动,机关评选表彰了x个先进党支部、xx名优秀共产党员、x名优秀党务工作者,营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围,进一步树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向。持续“大兴四个之风”,通过业务培训、岗位锤炼,不断提高党员干部本领能力。建强机关党员先锋(突击)支队,有效发挥应急处突、干事创业的先锋作用。组织推动机关党员干部下沉社区入列轮值,践岗履职,锤炼党性,砥砺品质,增长才干。完善“双联系”工作机制,深入开展结对帮扶、机关党组织和在职党员“双报到”等工作,实现服务基层和群众的常态化长效化。按照市委部署,选派x名党员干部担负扶持经济薄弱村经济发展任务,x名党员干部担任乡村振兴示范村第一书记,为乡村振兴作出积极贡献。

3.强化监督严肃问责。加强党章党规党纪的学习,开展经常性警示教育,邀请市纪委监委负责同志围绕坚持“严”的主基调,推动全面从严治党向纵深发展作了专题报告。及时传达学习市委典型案例警示通报,集中观看《正风反腐就在身边》《偏航的“头雁”》等警示教育片,用好《以案释纪》,组织机关局处级党员领导干部旁听职务犯罪案件审理,参观xx市全面从严治党主题教育展,教育引导机关党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。落实机关党组成员、党支部书记讲廉政党课制度,区分干部情况,有针对性地开展谈心谈话和廉政提醒。前移防范关口,组织机关xx个部门(处室)进一步开展廉政风险排查,针对排查出的xxx个风险点,有针对性地制定完善xxx条防范措施。研究制定《市人大常委会机关干部离津出国(境)请假审批报备工作规定》,认真落实《市人大及其常委会工作人员请(休)假管理措施》《市人大常委会机关干部家访工作办法》,进一步加强对机关党员干部的常态化监督管理。认真落实关于运用监督执纪“四种形态”的实施办法,深化运用“第一种形态”季报告制度,做到管在日常、严在经常。强化纪律制度刚性,给予x名同志党纪处分。注重做好违纪党员帮扶教育工作,促其改正错误,卸下包袱,努力工作。

六、扛起政治责任,推动机关全面建设上水平。

1.有效发挥核心作用。市人大常委会党的建设工作领导小组定期召开会议,统筹推动机关党的各项建设。机关党组认真贯彻党组工作条例和机关党组工作规则、议事规则、“三重一大”事项集体决策制度等,截至目前,讨论决定“三重一大”事项xx个,研究晋升职务职级职称xx人,新补充干部x人,做到科学决策、民主决策、依法决策。严肃抓好20xx年度市委全面从严治党主体责任和政治生态建设考核反馈意见整改,制定专项方案和xx项具体措施,有力推进整改,确保落地见效。认真抓好20xx年度民主生活会整改工作,明确责任任务,加强督促检查,推动整改落实。支持市纪委监委驻市人大机关纪检监察组工作,对所提意见建议,认真整改到位。推动机关纪委认真履行监督职责,促进“两个责任”贯通联动。支持配合市委市级机关工委对机关党的工作的统一领导,认真落实各项部署要求,自觉接受指导督促。

2.积极做好统战工作。认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,将《中国共产党统一战线工作条例》等作为党组(党委)理论学习中心组和机关党员干部的学习内容,为全体机关党员干部发放条例单行本,组织党员干部进行专项答题,邀请中央社会主义学院教授授课,引导大家进一步强化统战工作重要法宝意识,熟悉掌握统战理论方针政策和相关知识,落深落细条例各项要求。认真学习贯彻中央民族工作会议精神,邀请市民族宗教委负责同志进行专题辅导。服务常委会和专委会做好立法、监督、代表工作,对《xx市华侨权益保护条例》进行调研论证,推动进入审议;协助常委会听取宗教工作、华侨华人参与京津冀协同发展专项调研报告,对我市少数民族乡村经济社会发展情况、民族团结进步教育工作情况、我市宗教事务条例贯彻执行情况、海外侨胞参与“一带一路”建设情况进行专题调研;密切主任会议成员与人大代表中的党外代表人士的联系联谊,扩大民主党派和无党派人大代表对常委会、专委会工作的参与,推动代表提出的意见建议督办落实,保障代表主体作用发挥,为全市中心工作献计出力。

信息设备和涉密人员管理,组织学习贯彻中央关于加强涉密人员管理的最新文件要求,按规定配备保密设备,严格规范使用,不断加强保密工作规范化管理;以严格保密制度执行为抓手组织开展自查自评工作,努力实现以查促改、以查促防、以查促管,强化机关党员干部的保密意识和保密常识,确保机关保密管理工作万无一失。认真贯彻落实新修订的《档案法》,建立健全组织机构,修改完善工作制度,选准配强工作人员。推进档案数字化建设,通过电子公文归档管理工作试点验收,完成年度档案工作调研课题。扎实做好档案移交、归档、自查等工作,进一步提高档案工作的规范化、制度化、数字化水平。

4.推动法治xx、平安xx建设。深入贯彻总体国家安全观,认真落实党委(党组)国家安全责任制,开展“xx”国家安全教育日宣传教育活动,扎实做好国家安全人民防线建设等重点领域工作,以实际行动筑牢首都政治“护城河”。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》有关要求,服务常委会听取审议了市政府关于“七五”普法决议执行情况的报告,通过了关于开展第八个五年法治宣传教育的决议;听取审议了“法治政府”专项工作报告。开展普法教育,加强法律知识培训,举办法治讲座,自觉做尊法学法守法用法的模范。开展“美好生活·民法典相伴”主题法治宣传教育活动,组织机关干部参加学法用法考试,xxx%通过。推荐法工委二处和内司办x名同志参评全国普法先进单位和个人,社会办参评xx市普法先进单位。带着感情做好群众来信来访工作,畅通群众信访渠道,强化信访情况综合分析,协调推动解决群众合理合法诉求。加强机关安全管理和自身防护,定期研究机关安全工作,抓好新冠肺炎疫情常态化防控,组织安全检查,举办消防安全知识讲座,投资xx余万元完善消防设施,确保机关安全运行。

在总结成绩的同时,我们也清醒看到,机关全面从严治党工作与新时代党的建设总要求相比还存在一定差距。一是学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想还不够深入,在深学笃用、学用结合上还有差距;二是履行全面从严治党主体责任还有差距,没有完全做到真管真严,廉政风险管控存在漏洞;三是落实新时代党的组织路线还有差距,基层党建存在薄弱环节;四是巡视整改“举一反三”不够,个别问题整改尚不彻底。针对以上问题,我们将采取有效措施认真加以解决。

一是持续加强政治建设。旗帜鲜明讲政治,把思想和行动高度统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,加强政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关建设,坚决完成市委交付的各项工作任务,以实际成效体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强政治之训,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决反对圈子文化、码头文化、好人主义,切实防止“七个有之”,做到“五个必须”,涵养人大机关良好政治生态。

二是强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为机关党员干部的必修课、常修课,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和中央人大工作会议精神,学深悟透做实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真贯彻落实习近平总书记对xx工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示精神,把学习成效转化为服务常委会高质量完成人大立法、监督、代表等各项工作的具体行动。高质量开展党史学习教育,持续落实“六个一”,抓好学习研讨,开好民主生活会,开展好实践活动,实现学党史、悟思想、办实事、开新局。

三是严肃整改落实。持续抓好中央巡视反馈意见整改落实,确保在“人、事、因、制”上取得明显效果。严肃抓好市委巡视反馈意见整改落实,坚持“四个对照”标准,突出“四个落实”重点,按照“四个融入”重要要求,对巡视反馈意见诚恳接受、严肃对待,真认账、真反思、真整改、真负责。成立整改领导小组,制定整改方案,建立工作台账,层层传导压力,做到事事有回应、件件有着落,问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过。

四是持续正风肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和市委实施办法,加大纠治力度,坚决防止反弹回潮。按照“四个一流”要求,持续开展“大兴四个之风”活动。采取更务实的举措,更严格的监督问责,持续开展形式主义官僚主义集中整治和不作为不担当问题专项治理。大力推动节约型机关建设,坚决反对“舌尖上的浪费”。持续开展警示教育,强化纪律规矩意识,筑牢拒腐防变的堤防。注重运用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,及时开展提示提醒和批评教育。做好廉政风险排查治理和受处分党员帮扶教育工作。支持和配合派驻市人大机关纪检监察组工作,共同推动机关党风廉政建设取得新成效。

五是压实主体责任。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,深入分析全面从严治党阶段性特征,层层压实责任,逐级传导压力,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续净化政治生态。全面贯彻落实新时代党的组织路线,充分发挥“四级书记”抓党建职能,创新各党支部工作方法渠道,在打造支部品牌上持续用力,推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进,以党的建设新成效推动机关履职服务水平全面提升,在新时代新征程上展现新气象新作为,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

落实全面从严治党责任方面存在问题不足和相关建议

按照《关于做好全省2018年度全面从严治党主体责任实地检查准备工作及我市相关检查工作的通知》(盐办发电〔2018〕277号)有关要求,市商务党组对照检查内容,对一年来全面从严治党主体责任落实情况进行了全面自查,现将自查情况报告如下。

一、工作开展情况。

(一)突出政治引领,完善体制机制,把管党治党作为最根本的政治责任抗在肩上。按照中央决策部署和省、市委工作要求,紧密结合业务工作,按时召开会议调度安排全面从严治党工作。全年共召开专题会议研究党建工作13次,制定各类党建活动总体方案4个,切实把全面从严治党工作与商务工作同部署、同安排、同实施、同检查,确保各项工作任务落到实处。同时,我局机构职能调整后,为切实加强全面从严治党工作,向市委申请成立市商务局党组,8月份市委下发正式文件批复设立党组,9月份正式任命党组书记及党组各成员。党组成立后,第一时间协调市委商务工委及市直机关工委划转组织关系,修订完善了《盐城市商务局“三重一大”研究决策制度》在内的多项党建制度,组织全体干部传达相关指示精神,进一步强化了党组领导地位。

(二)加强党性锻炼,狠抓理论武装,牢牢掌握党组对意识形态工作的领导权。严格按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求,弘扬马克思主义学风,着力解决“学不深入”、“做不到位”的问题,刚性安排学习计划,细化学习内容,卡实工作责任。充分利用党组理论局组学习、“三会一课”、谈心谈话等载体,强调意识形态工作的极端重要性,时时处处开展教育。坚持学习前通知到个人,包括学习内容、学习重点、学习要求等,学习人员提前准备,提高实效,严格执行签到、请假制度,确保学习制度化管理、规范化运行。全年开展理论局组集体学习12次,班子成员讲党课5次,局党支部开展各类学习活动43次,结合主题党日活动,组织党员干部赴招远革命烈士陵园、盐城监狱、牟平雷神庙等地接受教育,保证学习的频次与质量,确保学习成果入脑入心。

(三)严明各项纪律,把握“四种形态”,坚决把纪律规矩挺在最前面。严格落实“两个责任”工作部署,按照“党组统一领导,班子成员配合协调,各部室密切关注,广大干部积极参与”的工作机制要求,认真履行工作职责,明确党组书记及班子成员廉政建设工作分工。充分发挥“两本台帐”监督作用,精准运用监督执纪“第一种形态”,完善监督台账制度,注重“抓早抓小”,对出现的苗头性、倾向性问题坚持早发现、早劝导、早整治,全年共开展“抓早抓小”谈话及主体责任落实部署会议80余次。精心组织开展学习中国共产党纪律处分条例、“以案促改坚守底线”集中警示教育等活动,充分发挥违纪违法典型案件的警示教育作用。全年支部学习反腐倡廉相关文件精神10次,开展廉政专题调研1次,班子成员讲授廉政党课2次,主要领导对党风廉政工作做出相关批示3次,线上线下组织开展新修订的《中国共产党纪律处分条例》学习及测试10次,局领导班子成员全体通过德廉知识测试。

(四)抓好选人用人,加强教育监督,营造风清气正的选人用人环境。认真执行《干部选拔任用工作条例》,严格履行动议研究、民主推荐、干部考察、集体研究、公开公示、任前谈话等各项程序和要求,切实把好选人用人关,全年共选拔任用正科级干部1名,充实了中层干部队伍,推动了干部工作的健康有序发展。启动干部素质提升工程,年内组织2次专题培训班,邀请全市商务系统优秀业务骨干为全局干部传授工作经验,组织干部参加市级以上业务培训20余次。加强年轻干部指导培养,组织年轻干部座谈交流会1次,不断健全完善年轻干部制度化培养机制,切实提升干部履职素质和能力水平。加强干部挂职交流锻炼,派出1名副县级干部挂职招远市副市长,1名年轻干部在省商务厅挂职锻炼。

(五)发扬优良传统,改进工作作风,推动形成作风建设长效机制。围绕“作风大改进”等专题活动,全年开展查岗监督140余次,制定全局158项重点工作任务,每月进行调度督导,坚持发扬“奉献、担当、钉钉子”的精神,事不隔夜抓工作,推动全局工作作风全面进步、全面过硬。《聚力“双招双引”推动作风改进——市商务局打造“四驱四改”新模式》被市作风大改进工作领导小组采纳刊发。在日常工作中,特别是在2018儒商大会、盐城之夜、香港山东周、全国工商联主席高端峰会、鲁新理事会等重大经贸活动组织中,党员干部以身作则、率先垂范、身先士卒、冲锋在前,局主要领导持续半年加班到深夜,全年加班时间超过80天的党员干部占党员总数的44%,在重要活动组织期间加班党员超过80%,人防大厦25楼商务局办公室通宵达旦的联排加班灯光成为靓丽的风景线,党员干部以实际行动诠释了对党的忠诚,对事业的担当,确保了全市“双招双引”快起步、招大引强见成效、外资工作解危机,为全年各项工作任务的出色完成提供了坚强有力的组织保障。

落实全面从严治党主体责任方面存在的不足集合

习近平总书记强调,贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的十八大以来,我们树立大抓基层的导向,努力扩大组覆盖、建强骨干队伍、强化基础保障,推动基层组织全面进步、全面过硬。

治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。

三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。

2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。

3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。

1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。

2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。

3.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核,首先要看抓党建的实效,形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。

5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。

落实全面从严治党责任方面存在问题不足和相关建议

(一)加强组织领导。我局全面从严治党工作始终坚持党支部统一领导,以强烈的政治担当切实履行主体责任,强化责任追究,制定并落实党风廉政建设责任清单,认真履行“一岗双责”。做到主要领导亲自抓,其他班子成员具体抓,坚持全面从严治党与业务工作同谋划、同部署、同考核,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

(二)选好用好干部。始终坚持正确的用人导向,坚持德才兼备,以德为先,以实绩作为干部任用的尺子,注重培养和选拔真正富有开拓创新意识,想干事、会干事、能干事、干成事,作风过硬的年轻干部和各类优秀人才。按照党章规定的干部条件,严格程序,实行公开推荐,民主测评,做到了坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变动,增加干部选拔任用工作的透明度。

(三)深化作风建设。一是完善、改进调查研究方案,缩短会议时间,完善财务管理、公务接待、厉行勤俭节约、保持廉洁操守等制度。二是把落实中央八项规定精神,切实纠正“四风”问题,严格控制公务接待。

(四)维护群众利益。我局坚持群众利益无小事,始终把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为文体工作的出发点和落脚点。重点抓好了侵害群众利益不正之风和腐败问题集中专项治理自查自纠工作,切实维护了人民群众的切身利益。

(五)推进源头治腐、坚决惩治腐败。一是严格落实领导班子议事决策规则和重要情况通报制度,促使领导干部正确行使权力。二是严格执行机关财务、公务接待、公务用车等管理制度,推进了从源头上治理和预防腐败。

通过认真落实全面从严治党要求,把全面从严治党贯彻落实到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的各项工作中,推动文体旅局党建工作具体化、制度化、常态化。习近平总书记系列重要讲话精神入脑入心,中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信不断增强,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显强化,奋力争当“四个自觉”模范,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是组织建设全面加强。领导班子政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬,干部队伍忠诚、干净、担当,局党组领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用充分发挥,执政能力和领导水平不断提高。二是政治生态不断优化。党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,“两个责任”压紧压实,惩防并举、标本兼治成效明显,“不敢腐”成为常态,“不能腐、不想腐”的效应充分显现,政治上的“绿水青山”进一步形成。四是制度体系更加健全。党组坚持民主集中制原则,在用人、大项资金使用、重大工程建设等重大事项上均由集体讨论决定,并严格执行有关政策规定,不搞变通,不打擦边球。根据上级有关制度、规定,修改完善了《党组会审议重要违纪违法案件制度》、《“一把手”及领导班子成员违规插手干预重大事项报告登记制度》、《党组议事制度》、《向上级请示报告制度》等规章制度,有效规范了各项工作。从严管党治党制度全面覆盖、织密织牢、衔接配套,刚性约束不断强化,执行力显著增强,党的建设科学化水平全面提升。

落实全面从严治党责任方面存在问题不足和相关建议

2021年区文体旅局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,强化区委全面从严治党主体责任,推动全面从严治党,强化党员干部监督管理,现将相关工作情况汇报如下:

一、基本情况。

局党组突出落实主业主责,从严落实管党治党责任。牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,党建出问题是渎职”的理念。局党组书记为党建工作第一责任人,领导班子成员各负其责,坚持“一岗双责”,把党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推动。研究制定全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施,搞好年度任务和责任分解,明确领导班子成员分工,并作出安排部署,推进从严治党主体责任的落实。

(一)加强基层组织建设。的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设,关系到巩固党的执政基础,关系到全面建成小康社会的发展进程。

(二)规范党内政治生活。严格规范党内政治生活制度,局党支部按照“讲政治、讲原则、讲规矩”的要求,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和党员领导干部参加双重组织生活等制度,使党内政治生活真正起到了教育改造提高党员、干部的作用,增强了党组织的凝聚力和向心力。

(三)加强党员教育管理。局党支部始终坚持以“学”为根本,以牢记宗旨、增强党性、提高素质为重点,严格落实“三会一课”制度,加强党员教育管理。结合党史学习教育,积极开展党员组织关系排查、党费收缴、党员评议、党员承诺、先锋创绩等活动,全面提高党员党性修养,强化宗旨意识。

二、主要做法和成效。

(一)加强组织领导。我局全面从严治党工作始终坚持党支部统一领导,以强烈的政治担当切实履行主体责任,强化责任追究,制定并落实党风廉政建设责任清单,认真履行“一岗双责”。做到主要领导亲自抓,其他班子成员具体抓,坚持全面从严治党与业务工作同谋划、同部署、同考核,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

(二)选好用好干部。始终坚持正确的用人导向,坚持德才兼备,以德为先,以实绩作为干部任用的尺子,注重培养和选拔真正富有开拓创新意识,想干事、会干事、能干事、干成事,作风过硬的年轻干部和各类优秀人才。按照党章规定的干部条件,严格程序,实行公开推荐,民主测评,做到了坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变动,增加干部选拔任用工作的透明度。

(三)深化作风建设。一是完善、改进调查研究方案,缩短会议时间,完善财务管理、公务接待、厉行勤俭节约、保持廉洁操守等制度。二是把落实中央八项规定精神,切实纠正“四风”问题,严格控制公务接待。

(四)维护群众利益。我局坚持群众利益无小事,始终把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为文体工作的出发点和落脚点。重点抓好了侵害群众利益不正之风和腐败问题集中专项治理自查自纠工作,切实维护了人民群众的切身利益。

(五)推进源头治腐、坚决惩治腐败。一是严格落实领导班子议事决策规则和重要情况通报制度,促使领导干部正确行使权力。二是严格执行机关财务、公务接待、公务用车等管理制度,推进了从源头上治理和预防腐败。

通过认真落实全面从严治党要求,把全面从严治党贯彻落实到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的各项工作中,推动文体旅局党建工作具体化、制度化、常态化。习近平总书记系列重要讲话精神入脑入心,中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信不断增强,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显强化,奋力争当“四个自觉”模范,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是组织建设全面加强。领导班子政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬,干部队伍忠诚、干净、担当,局党组领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用充分发挥,执政能力和领导水平不断提高。二是政治生态不断优化。党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,“两个责任”压紧压实,惩防并举、标本兼治成效明显,“不敢腐”成为常态,“不能腐、不想腐”的效应充分显现,政治上的“绿水青山”进一步形成。四是制度体系更加健全。党组坚持民主集中制原则,在用人、大项资金使用、重大工程建设等重大事项上均由集体讨论决定,并严格执行有关政策规定,不搞变通,不打擦边球。根据上级有关制度、规定,修改完善了《党组会审议重要违纪违法案件制度》、《“一把手”及领导班子成员违规插手干预重大事项报告登记制度》、《党组议事制度》、《向上级请示报告制度》等规章制度,有效规范了各项工作。从严管党治党制度全面覆盖、织密织牢、衔接配套,刚性约束不断强化,执行力显著增强,党的建设科学化水平全面提升。

三、存在的问题及原因分析。

尽管我局党组在落实全面从严治党主体责任方面做了一定工作,取得一定成效,但仍存在一些差距。一是学习教育形式不够多样,内容不够丰富;二是党风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强;三是个别党员的表率意识不强,先锋模范作用发挥得还不够好。出现这些问题,主要是因为在工作上遇到难题时,不善于思考、动脑,等待领导的指示,说一步走一步,未能把工作做实、做深、做细,满足于过得去。对业务知识的学习还不够,缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性,等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图省事,照搬照抄,沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有逃避的倾向,缺乏一种刻苦钻研的精神。

四、下一步工作打算。

1.抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率,当好建设学习型组织的表率,当好带头改进作风的表率,当好争先创优的表率,当好清正廉洁的表率。同时,进一步提升统领全局的能力,提高指挥协调效率,在科学排兵布阵上动脑筋、出实招。

2.拓展学习教育成果。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神、十九届二中、xx、四中、五中、六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,坚定“四个自信”,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。

3.增强风险防范意识。严格落实“一岗双责”,努力构建适应科学发展模式的惩防制度,把反腐倡廉的要求和加强业务管理结合起来。深入改革、完善制度、规范程序、约束权力,做到制度安排无漏洞、科学管理无死角,使管理有约束力、有说服力,治理更具强制力。

落实全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议范文

县局党委:

从2021年月日至日,我股室(分局)就年以来全面从严治党情况进行了自查,现将自查情况报告如下:

我局对上级下发的重要文件以及重要指示批示,深入贯彻落实党的十九大以来党中央全面从严治党战略部署,按照国家税务总局党委构建新纵合横通强党建工作机制要求,进一步厘清责任边界,层层压实责任,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,着力完善构建新纵合横通强党建机制体系,履行全面从严治党主体责任。党委书记履行“第一责任人”职责,党委委员履行“一岗双责”,推动我省税务系统全面从严治党主体责任和监督责任落到实处。

(二)落实意识形态工作责任制情况。

深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,特别是***总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神,认真研究贯彻落实具体举措,把“两个维护”体现到税收工作中。紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,坚决破除形式主义、官僚主义,推动党中央、国务院、国家税务总局和省委、省政府重大决策部署落地见效。坚持党委理论学习中心组学习制度,每季度集中研讨不少于1次,全年组织全面从严治党专题学习不少于2次。

(三)基层党组织规范化建设情况。

严肃党内政治生活,认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持按原则开展党的工作和活动,按原则解决党内矛盾和问题,着力提高党内政治生活质量,建立健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度,增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。严格执行民主集中制原则,建立健全议事决策规则和重大事项决策程序,完善并落实“三重一大”决策监督机制。

严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,强化纪律教育,以政治纪律和组织纪律带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,使铁的纪律成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。准确把握和运用监督执纪“四种形态”,特别是在第一种形态上下功夫,使咬耳扯袖和红脸出汗成为常态。

(一)学习意识不够,缺乏理论联系实际。

当前开展学习存在小部分年纪大的党员参与积极度不高,学习意识薄弱,对于党建工作不够上心,其他部分党员还是能够积极地参与到党建工作当中来,完成支部所要求的学习任务,但也缺乏将理论联系到实际工作和生活当中,不能够彻底贯彻会议精神。

(二)组织活动缺乏创新,没有很好地提高党员参与的兴趣度,活动效果不理想。

在组织各项党建工作活动时缺乏创新意识,存在走老路的思想,照搬以往的活动方案,方式陈旧老套,无法提起党员参加兴趣,即使参加了也是按部就班地跟着走,活动的效果大打折扣。在学习期间,集中学习的内容不够有深度,部分党员有时候也仅仅是停留在会议的集中学习层面,未能够结合自身的工作创新方式方法,缺乏自主学习意识。

(三)党建工作未能贯彻落实到党员及干部职工的工作与生活中。

党建学习固然重要,但更加关键的是要将学习到的思想精神贯彻落实到生活工作当,这样,党建开展的学习才是具有意义的。在会议之外,未能够严格要求以及抓实党员干部的工作纪律以及生活作风,忽略偶尔出现的小问题小毛病,不能够以小见大,从小事抓起,真正做到知行合一,言行一致。

整改的措施。

将继续在县局党委的领导下,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,特别是***总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神,认真研究贯彻落实具体举措,把“两个维护”体现到税收工作中。紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,坚决破除形式主义、官僚主义。坚持理论学习,每季度集中研讨不少于1次,全年组织全面从严治党专题学习不少于2次,进一步全面落实党中央“党要管党、从严治党”的要求,把税务工作抓细、抓实、抓好。

一是在政治意识上,把讲政治、讲忠诚,坚决维护党的领导深入贯穿税收工作全过程,用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践;把准政治方向、提升政治站位、历练政治能力,树立危机意识和本领恐慌,牢固树立为党组织、为纳税人民服务宗旨。

等制度和做法,在此基础上,针对部分党员学习意识、党性观念淡化的倾向,在重点抓好党的基本理论、基本路线、基本知识教育的同时,组织广大党员及干部职工集中学习大讨论,坚定政治立场,加强党性锻炼。丰富教育培训方式,提高学习兴趣

三是持续做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面通过学习做到在理论上融会贯通,行动上落到实处而推动工作的能力,树牢宗旨意识、党员身份。

四是严格落实中央八项规定,杜绝违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜、公款旅游或接受管理服务对象旅游活动安排、违规使用公车等问题。落实综合一体化监督格局要求,消除“老好人”思想,监督并抵制防范违法违纪行为。

五是全面从严治党要更加彻底,落实“全面从严治党主体责任和监督责任实施办法”,加大执行力。提高党内政治生活质量,民主集中制落实到位,民主生活会及组织生活会的开展形式、内容、程序要更加规范。意识形态工作责任落实确保到位,敢于斗争对于违规违纪言行要旗帜鲜明、理直气壮地进行批评和纠正违规违纪言行。

希望县局领导提高对基层的征管力量安排,加大党建活动的多样化,如与工会活动与廉政工作相结合,走出去,学先擀、学品牌!

落实全面从严治党责任方面存在问题不足和相关建议范文

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

王东明书记在四川省领导班子思想政治建设工作会讲话中指出,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央站高谋远、励精图治,从党和国家事业发展全局和战略高度,全面加强党的建设,体现了强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感和顽强的意志品质,开创了全面从严治党、重塑政治生态的新的历史时期。一系列管党治党的重大举措,党员干部理想信念、党性观念和宗旨意识明显增强,四风问题得到有效遏制,党风廉政建设和反腐败斗争取得新的进展,党建制度体系逐步完善,各级党组织创造力凝聚力战斗力进一步提升,有力凝聚了党心民心。

但是,党的建设仍存在一些不容忽视的问题,一些党务干部党建工作不熟,积极性不高,责任心不强,思想认识不够,重业务、轻党建、党建工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要;一些党组织制度挂在墙上,写在纸上,未完全落实到行动上,缺乏一抓到底的劲头和钉钉子的精神,忙于上传下达安排工作,存在以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话现象;一些党组织作用发挥不明显,习惯于循规蹈矩按照老经验、老办法想问题、做工作,工作上安于现状,只求过得去,不求过得硬,仅满足于常规运作,与党员的期望有差距,凝聚力和战斗力方面需进一步加强;一些党组织活动形式单一、方法陈旧,缺乏勇于创新、敢为天下先的精神,没有创意和特色,存在随意化、平淡化、业务化、娱乐化和庸俗化倾向。这些问题如不加以解决,就会影响党的领导水平和执政能力,进而影响现代化建设事业。

各级党组织和广大党员干部要从巩固党的执政地位的战略高度,深刻认识全面从严治党的极端重要性和现实紧迫性,充分认识党建工作面临的新形势新任务新要求,准确把握全面从严治党的主要内容和精神实质,强化管党治党意识,落实管党治党责任,着力增强做好基层党建工作的责任感和使命感。把思想和行动统一到中央全面从严治党决策部署上来,才能汇聚全面建成小康社会、加快现代化建设的强大正能量。

要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以落实全面从严治党要求为主线,遵循全面从严治党规律,落实全面从严治党责任。

要聚焦机关党建方面存在的突出问题和群众反映强烈的问题,在党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设各方面积极探索、大胆实践,以改革精神推进党的建设理论创新、制度创新、工作创新、方法创新,不断提高机关党的建设科学化水平,努力打造党建工作新亮点新品牌,努力使机关党建工作走在前头,推动管党治党与时俱进。

要认真践行三严三实,落实全面从严治党的各项任务,把严的要求、严的标准、严的措施落实到管党治党各个方面,形成聚精会神抓党建的新常态,充分发挥好基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推动全面从严治党迈上新台阶,为完成好两个100年目标提供坚强的思想政治和组织保证。

落实全面从严治党责任,全面是基础,从严是要求,责任是关键,制度是保障,要把党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐廉政建设和制度建设贯穿于党的建设全过程。始终坚持思想建党与制度治党紧密结合,具体方法如下:

(一)要加强党员发展与管理。

1、按照建设学习型党组织的要求,组织广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神,党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时,其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。不断提高马克思主义理论水平,积极践行社会主义核心价值观,进一步坚定三个自信,坚持三个自觉,做到在党言党、在党忧党,在党爱党、在党为党。

2、贯彻落实中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求,制定和落实党员发展中长期规划和年度计划,严把党员发展入口关,疏通出口关,及时处置不合格党员。

(二)要严格党内政治生活。

1、坚持三会一课、民主评议党员、党员党性定期分析、双重组织生活会等制度,着力解决不按规定开展党内活动,党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题,破除潜规则和陋习,切实提高党内政治生活的政治性原则性战斗性。

2、认真执行民主集中制,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,发扬党内民主,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,内部讨论允许有不同意见,不扣帽子、不打棍子、不抓辫子、不装袋子。用好批评和自我批评有力武器,开展好批评和自我批评,提高党员干部特别是领导干部发现和解决自身问题的能力。

3、结合党建年度考核,对机关各部门(单位)领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查,同时各级领导班子要在自查基础上向上级党组织专题报告。

(三)要加强党务干部队伍建设。

1、严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,抓好选人用人工作,突出党建导向,严把党务干部入口关,按照党组织设置情况,配齐配强机关专职党务干部,把优秀干部放到党务岗位锻炼考验,把经过党务岗位锻炼考验成熟的干部放到重要岗位大胆使用,切实关心党务干部成长,建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制,保证机关党组织组成人员的正常交替。

2、实施党务干部培训工程。加强基层党组织书记轮训,是基层党组织建设的重要任务,是推动落实从严治党责任的有效途径。要结合实际,精心制定培训计划和实施方案,把提升能力作为努力方向来追求。要组织学习党建理论、党建知识及其它相关知识,找准党建工作与业务工作的切入点和结合点,积极适应基层党建工作新形势,全面提高政治业务素质。统筹安排好培训时间、人员班次和课程设置,务必实现全覆盖。专兼职党务干部在每届任职期间至少要参加一次上级组织安排的集中培训。

3、机关工委要落实协助党组(党委)管理机关基层党组织干部的要求。党组织书记、副书记在任期内调整,由所在基层党组织提出建议人选,报机关工委同意,选举结果报机关工委审批、任免。书记、副书记在任期内职务变动,应当事先征得机关工委的同意。

(四)要坚持纠四风转作风。

1、认真落实中央八项规定和三严三实精神、坚持领导带头、以上率下,发挥示范和导向作用,切实开展好机关作风和行风评议监督等工作,抓常某某,抓细抓实,学习提高、整改落实、建章立制,一个节点一个节点地抓,巩固和拓展教育实践活动成果,防止四风反弹,始终保持为民务实清廉的良好作风。党员干部贯彻执行中央八项规定情况,纳入党建工作考核,明确考核内容和分值。

2、认真落实机关党组织联系基层、党员联系群众双联系制度。以走基层、挂包帮、双报到、创先争优等活动为载体,以创建五型党组织为目标,鼓励机关党组织和农村、企业、社区等基层党组织通过一对一定点联系、下派第一书记等多种方式建立联系,重点围绕建强组织、谋划工作思路、解决实际问题开展精准帮扶工作。建立和完善联系和服务群众长效机制,教育引导党员干部增强服务群众意识、创新联系群众方式、提高服务能力,引导机关党组织完善服务内容、创新服务形式、改进服务效果。

(五)要强化党风廉政建设。

严格落实两个责任,层层传导压力、分解责任,机关工委要履行好协助责任、推进责任、教育责任、监督检查和支持责任。机关党组织要履行好落实责任、推进责任、教育责任、监督责任、管理责任。积极探索建立落实两个责任考核、问责、追责的办法和机制。

1、加强党风廉政教育和廉政文化建设,加大案件通报力度,剖析典型案例,以案说法,加强岗位廉政教育和警示教育,用身边的事教育身边的人,引导党员干部树立正确三观,增强党员干部廉洁从政意识,筑牢不想腐的思想防线。

2、健全惩防体系和廉政风险防控机制,严格执行请示报告制度、个人重大事项报告制度,严格遵循组织程序,坚决纠正无组织无纪律的行为,对苗头性问题及时批评教育,违纪的要给予党纪政纪处理、组织调整,督促党员干部克己自律,确保纪律刚性约束,构建不能腐的防范机制。

3、加大查办案件力度,实行一案双查。保持惩治腐败高压态势,严肃查办发生在重点领域、关键环节、损害群众利益的腐败案件,重点查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部,以零容忍态度严肃查处党员干部违纪违法案件,强化不敢腐的震慑氛围。

(六)要建立健全机关党建考核和述职评议制度。

健全完善基层党建考核,是落实党建工作责任制的具体体现和有效手段,但在一些基层,机关党建工作占综合目标考核比重小,不能体现党建工作的重要性,导致一些单位对党建工作重视程度不够,致使一些党组织软弱涣散、服务能力不强等问题长期得不到有效解决。

1、推进全面从严治党,必须用好这一指挥棒,加大党建权重,完善与干部任用相结合的奖惩机制,促使党组织书记树立正确政绩观,把抓好党建真正作为最大政绩,切实管好责任田,守住主阵地。把党建工作列入党组(党委)重要议程,切实履行党建工作第一责任人责任,经常听取工作汇报,及时研究提出指导性意见,切实解决机构、编制、人员配备和交流等重点难点问题,把党组织的活动经费按部门(单位)机关工作人员(含离退休人员)工资总额的2%列入行政经费预算,确保专款专用。把党建工作与业务工作紧密结合起来,做到党建工作与业务工作同安排,同部署,同落实,同考核,共促进。让党建工作不再是写在纸上、挂在墙上、汇报在口头上,真正落地生根。

2、坚持每年开展一次述职评议。机关党委(总支)向工委述职,工委对机关党委进行考评;机关支部向机关党委、支部全体党员述职,机关党委和支部党员对支部进行考评;党员向支部述职,支部对党员进行考评。形成自下而上、上下衔接的机关党建责任述职体系。机关工***报告,向部门党组(党委)反馈有关情况。

(七)要充分发挥监督作用。

1、履行监督职责。机关党组织要充分认识机关党内监督的重要性,不断强化监督意识,增强监督的主动性,以高度的政治责任感切实履行监督职责,对党员特别是党员领导干部要敢于监督、善于监督。

2、明确公开内容和监督重点。重点公开党组织决议决定及执行情况、党的思想建设和组织管理情况、领导班子建设情况、干部选任和管理情况、党风廉政建设情况等,采取通报、公示栏、机关内网等多种方式公开。重点监督能否执行党的基本路线和各项方针、政策,执行中央和省州委的决议,与上级组织保持一致;能否坚持民主集中制,实行民主科学决策;能否廉洁自律,模范遵纪守法,严格按照制度办事,遵守职业道德和社会公德。

3、拓宽监督渠道。加大监督力度,主动接受群众监督、媒体监督和舆论监督。规范信访处理程序,做好群众来信来访,对群众反映的问题,认真负责、实事求是地处理,做到件件有落实、事事有回音。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,以高度的政治自觉、动真碰硬、强化问责追责,推动全面从严治党主体责任落实。作为基层审计机关担负党和人民赋予的经济监督职责,如何落实全面从严治党主体责任谈点看法,提几点建议。

1.工作机制落实不到位。按要求基层审计机关要成立落实全面从严治党主体责任工作领导小组,组建工作专班,设立办公室(挂靠并挂牌)、任命主体办主任。但仍有个别基层审计机关党组织书记对主体责任工作要求认识不足,未设立办公室。平时对主体责任工作不闻不问,由办公室以文字落实主体责任工作,等到年终时,则由一两个人加班突击应付检查。

2.日常工作开展不全面。有的基层审计机关很少开展日常工作,一个文件也没有签批,专题会议内容与主体责任工作无关,把讨论文件、传达学习上级文件精神作为专题会议;有的基层审计机关主要负责人与班子成员、班子成员与分管负责人没有开展个人谈话记录,有些单位的党员干部没有个人重大事项报告,大多数没有主体责任工作约谈记录。

3.工作质量把关不严谨。按要求各基层审计机关要开展文山会海、文风会风问题专项治理,严禁发文照搬照套、弄虚作假,但仍有少数基层审计机关发文审核不严谨,下发主体责任文件内容不符合单位工作实际。

1、教育引导,入心明责。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”,深入推进全面从严治党主体责任落实,首先要组织开展全覆盖式学习教育,围绕十八届六中全会和习近平总书记系列讲话精神,定期组织集中学习、主题讨论,做到内化于心、外化于行,从源头预防。利用“宣教月”、支部主题党日、创勤廉家风、学典型英模等活动,把压力传导贯穿到日常审计工作中,一级引导一级,一级督促一级,将作风建设一抓到底。落实全面从严治党主体责任,基础在全面,关键在严,要害在治,重点在落实,难点在明确责任。全面从严治党包括党的建设、党风廉政建设、意识形态工作。主体责任包括党组领导班子的全面责任,主要负责人(党组书记)的第一责任,党组其他班子成员分管范围内的领导责任。领导班子的全面责任包括:加强组织领导;选好用好干部;加强和改进作风建设;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导要支持执纪执法工作,加强巡察,支持和配合巡视工作。党组织书记的第一责任包括加强研究部署;准确把握廉政状况;大力支持纪检工作;高度重视廉政教育;带头开展检查考核;做廉洁从政表率6个方面。班子成员的领导责任包括主动研究部署;支持纪律审查;加强督促指导;参加检查考核;严格廉洁自律5个方面。基层审计机关纪委监督责任包括协助同级党委组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查;对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党章和其他党内法规的案件;向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限组织起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定;受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利等5个方面。各基层审计机关主体办要负责党组织落实全面从严治党主体责任工作的综合协调、年度计划、调查研究、台帐管理、督办检查5项工作职责。

2、细化清单,扎实履责。各基层审计机关党组织务必高度重视落实全面从严治党主体责任工作,坚持抓细抓实抓长抓常,增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。党组书记要切实把主体责任工作与审计业务工作一起部署、一起落实、一起检查。要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。对抓主体责任工作不严、不力、不重视的,综合运用提醒谈话和工作约谈措施,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。要成立工作机构,明确一名党组织班子成员具体负责,班子成员履行“一岗双责”。要完善工作机制,配齐配强工作力量,形成工作的合力。主体办挂靠的办公室为单位常设机构,工作专班人员为与全面从严治党有关的科(股)室负责人要严把工作质量关,完善主体责任工作记实内容,按记实内容收集文件资料。确保全面压紧压实主体责任,构建领导带头、干部履责担责的责任体系。

3、建管结合,严肃问责。建立健全《重点审计工作安排》、《六项坚决整治的通知》等制度,制度涵盖审计管理、审计执法、质量考核、党务政务、廉政建设、后勤管理等方面内容,强化班子成员、各股室主要负责人履行“一岗双责”的责任感和自觉性。督促党员干部制定个人主体责任,划分责任抓履责。要把党风廉政建设纳入目标管理考核范围,对党风廉政建设工作实行痕迹化管理,做到履职尽责痕迹化、监督考核民主化。涉及重点工作安排、重要人事变动、重大项目进展和大额资金开支事项,必须经过调查摸底、充分酝酿、集体研究,形成一致意见和最终决议,达到推进风险防控的目的。同时,要狠抓执纪监督工作,审计组进点前,分管领导必须集中与审计组成员开展廉政谈话,确保全面掌握项目重难点、提醒廉洁从审事项;审计组进点后,分管领导要定期督查,加强对审计现场、审理质量、外部审计力量的日常监控,科学预警;督查专班要加强动态巡查,实行“双报告制度”,每一审计项目完成后,必须回交审计报告和执行审计廉政纪律情况的报告,而且都要通过审理随项目立卷归档。对存在的问题研究制定整改措施,对相关责任人在一定范围内点名道姓通报曝光,要坚持问题导向,对存在的共性问题,举一反三,要进行全覆盖、全领域自查自纠,对主体责任工作不重视,落实主体责任不严不力的党组织及有关责任人,严肃追责问责,确保类似情况不重复发生。

县局党委:

从2021年月日至日,我股室(分局)就年以来全面从严治党情况进行了自查,现将自查情况报告如下:

我局对上级下发的重要文件以及重要指示批示,深入贯彻落实党的十九大以来党中央全面从严治党战略部署,按照国家税务总局党委构建新纵合横通强党建工作机制要求,进一步厘清责任边界,层层压实责任,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,着力完善构建新纵合横通强党建机制体系,履行全面从严治党主体责任。党委书记履行“第一责任人”职责,党委委员履行“一岗双责”,推动我省税务系统全面从严治党主体责任和监督责任落到实处。

(二)落实意识形态工作责任制情况。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神,认真研究贯彻落实具体举措,把“两个维护”体现到税收工作中。紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,坚决破除形式主义、官僚主义,推动党中央、国务院、国家税务总局和省委、省政府重大决策部署落地见效。坚持党委理论学习中心组学习制度,每季度集中研讨不少于1次,全年组织全面从严治党专题学习不少于2次。

(三)基层党组织规范化建设情况。

严肃党内政治生活,认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持按原则开展党的工作和活动,按原则解决党内矛盾和问题,着力提高党内政治生活质量,建立健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度,增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。严格执行民主集中制原则,建立健全议事决策规则和重大事项决策程序,完善并落实“三重一大”决策监督机制。

严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,强化纪律教育,以政治纪律和组织纪律带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,使铁的纪律成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。准确把握和运用监督执纪“四种形态”,特别是在第一种形态上下功夫,使咬耳扯袖和红脸出汗成为常态。

(一)学习意识不够,缺乏理论联系实际。

当前开展学习存在小部分年纪大的党员参与积极度不高,学习意识薄弱,对于党建工作不够上心,其他部分党员还是能够积极地参与到党建工作当中来,完成支部所要求的学习任务,但也缺乏将理论联系到实际工作和生活当中,不能够彻底贯彻会议精神。

(二)组织活动缺乏创新,没有很好地提高党员参与的兴趣度,活动效果不理想。

在组织各项党建工作活动时缺乏创新意识,存在走老路的思想,照搬以往的活动方案,方式陈旧老套,无法提起党员参加兴趣,即使参加了也是按部就班地跟着走,活动的效果大打折扣。在学习期间,集中学习的内容不够有深度,部分党员有时候也仅仅是停留在会议的集中学习层面,未能够结合自身的工作创新方式方法,缺乏自主学习意识。

(三)党建工作未能贯彻落实到党员及干部职工的工作与生活中。

党建学习固然重要,但更加关键的是要将学习到的思想精神贯彻落实到生活工作当,这样,党建开展的学习才是具有意义的。在会议之外,未能够严格要求以及抓实党员干部的工作纪律以及生活作风,忽略偶尔出现的小问题小毛病,不能够以小见大,从小事抓起,真正做到知行合一,言行一致。

整改的措施。

将继续在县局党委的领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神,认真研究贯彻落实具体举措,把“两个维护”体现到税收工作中。紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,坚决破除形式主义、官僚主义。坚持理论学习,每季度集中研讨不少于1次,全年组织全面从严治党专题学习不少于2次,进一步全面落实党中央“党要管党、从严治党”的要求,把税务工作抓细、抓实、抓好。

一是在政治意识上,把讲政治、讲忠诚,坚决维护党的领导深入贯穿税收工作全过程,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践;把准政治方向、提升政治站位、历练政治能力,树立危机意识和本领恐慌,牢固树立为党组织、为纳税人民服务宗旨。

三是持续做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面通过学习做到在理论上融会贯通,行动上落到实处而推动工作的能力,树牢宗旨意识、党员身份。

四是严格落实中央八项规定,杜绝违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜、公款旅游或接受管理服务对象旅游活动安排、违规使用公车等问题。落实综合一体化监督格局要求,消除“老好人”思想,监督并抵制防范违法违纪行为。

五是全面从严治党要更加彻底,落实“全面从严治党主体责任和监督责任实施办法”,加大执行力。提高党内政治生活质量,民主集中制落实到位,民主生活会及组织生活会的开展形式、内容、程序要更加规范。意识形态工作责任落实确保到位,敢于斗争对于违规违纪言行要旗帜鲜明、理直气壮地进行批评和纠正违规违纪言行。

希望县局领导提高对基层的征管力量安排,加大党建活动的多样化,如与工会活动与廉政工作相结合,走出去,学先擀、学品牌!

县局党委:

从2021年月日至日,我股室(分局)就年以来全面从严治党情况进行了自查,现将自查情况报告如下:

我局对上级下发的重要文件以及重要指示批示,深入贯彻落实党的十九大以来党中央全面从严治党战略部署,按照国家税务总局党委构建新纵合横通强党建工作机制要求,进一步厘清责任边界,层层压实责任,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,着力完善构建新纵合横通强党建机制体系,履行全面从严治党主体责任。党委书记履行“第一责任人”职责,党委委员履行“一岗双责”,推动我省税务系统全面从严治党主体责任和监督责任落到实处。

(二)落实意识形态工作责任制情况。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神,认真研究贯彻落实具体举措,把“两个维护”体现到税收工作中。紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,坚决破除形式主义、官僚主义,推动党中央、国务院、国家税务总局和省委、省政府重大决策部署落地见效。坚持党委理论学习中心组学习制度,每季度集中研讨不少于1次,全年组织全面从严治党专题学习不少于2次。

(三)基层党组织规范化建设情况。

严肃党内政治生活,认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持按原则开展党的工作和活动,按原则解决党内矛盾和问题,着力提高党内政治生活质量,建立健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度,增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。严格执行民主集中制原则,建立健全议事决策规则和重大事项决策程序,完善并落实“三重一大”决策监督机制。

严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,强化纪律教育,以政治纪律和组织纪律带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,使铁的纪律成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。准确把握和运用监督执纪“四种形态”,特别是在第一种形态上下功夫,使咬耳扯袖和红脸出汗成为常态。

(一)学习意识不够,缺乏理论联系实际。

当前开展学习存在小部分年纪大的党员参与积极度不高,学习意识薄弱,对于党建工作不够上心,其他部分党员还是能够积极地参与到党建工作当中来,完成支部所要求的学习任务,但也缺乏将理论联系到实际工作和生活当中,不能够彻底贯彻会议精神。

(二)组织活动缺乏创新,没有很好地提高党员参与的兴趣度,活动效果不理想。

在组织各项党建工作活动时缺乏创新意识,存在走老路的思想,照搬以往的活动方案,方式陈旧老套,无法提起党员参加兴趣,即使参加了也是按部就班地跟着走,活动的效果大打折扣。在学习期间,集中学习的内容不够有深度,部分党员有时候也仅仅是停留在会议的集中学习层面,未能够结合自身的工作创新方式方法,缺乏自主学习意识。

(三)党建工作未能贯彻落实到党员及干部职工的工作与生活中。

党建学习固然重要,但更加关键的是要将学习到的思想精神贯彻落实到生活工作当,这样,党建开展的学习才是具有意义的。在会议之外,未能够严格要求以及抓实党员干部的工作纪律以及生活作风,忽略偶尔出现的小问题小毛病,不能够以小见大,从小事抓起,真正做到知行合一,言行一致。

整改的措施。

将继续在县局党委的领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神,认真研究贯彻落实具体举措,把“两个维护”体现到税收工作中。紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,坚决破除形式主义、官僚主义。坚持理论学习,每季度集中研讨不少于1次,全年组织全面从严治党专题学习不少于2次,进一步全面落实党中央“党要管党、从严治党”的要求,把税务工作抓细、抓实、抓好。

一是在政治意识上,把讲政治、讲忠诚,坚决维护党的领导深入贯穿税收工作全过程,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践;把准政治方向、提升政治站位、历练政治能力,树立危机意识和本领恐慌,牢固树立为党组织、为纳税人民服务宗旨。

三是持续做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面通过学习做到在理论上融会贯通,行动上落到实处而推动工作的能力,树牢宗旨意识、党员身份。

四是严格落实中央八项规定,杜绝违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜、公款旅游或接受管理服务对象旅游活动安排、违规使用公车等问题。落实综合一体化监督格局要求,消除“老好人”思想,监督并抵制防范违法违纪行为。

五是全面从严治党要更加彻底,落实“全面从严治党主体责任和监督责任实施办法”,加大执行力。提高党内政治生活质量,民主集中制落实到位,民主生活会及组织生活会的开展形式、内容、程序要更加规范。意识形态工作责任落实确保到位,敢于斗争对于违规违纪言行要旗帜鲜明、理直气壮地进行批评和纠正违规违纪言行。

希望县局领导提高对基层的征管力量安排,加大党建活动的多样化,如与工会活动与廉政工作相结合,走出去,学先擀、学品牌!

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,以高度的政治自觉、动真碰硬、强化问责追责,推动全面从严治党主体责任落实。作为基层审计机关担负党和人民赋予的经济监督职责,如何落实全面从严治党主体责任谈点看法,提几点建议。

1.工作机制落实不到位。按要求基层审计机关要成立落实全面从严治党主体责任工作领导小组,组建工作专班,设立办公室(挂靠并挂牌)、任命主体办主任。但仍有个别基层审计机关党组织书记对主体责任工作要求认识不足,未设立办公室。平时对主体责任工作不闻不问,由办公室以文字落实主体责任工作,等到年终时,则由一两个人加班突击应付检查。

2.日常工作开展不全面。有的基层审计机关很少开展日常工作,一个文件也没有签批,专题会议内容与主体责任工作无关,把讨论文件、传达学习上级文件精神作为专题会议;有的基层审计机关主要负责人与班子成员、班子成员与分管负责人没有开展个人谈话记录,有些单位的党员干部没有个人重大事项报告,大多数没有主体责任工作约谈记录。

3.工作质量把关不严谨。按要求各基层审计机关要开展文山会海、文风会风问题专项治理,严禁发文照搬照套、弄虚作假,但仍有少数基层审计机关发文审核不严谨,下发主体责任文件内容不符合单位工作实际。

1、教育引导,入心明责。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”,深入推进全面从严治党主体责任落实,首先要组织开展全覆盖式学习教育,围绕十八届六中全会和习近平总书记系列讲话精神,定期组织集中学习、主题讨论,做到内化于心、外化于行,从源头预防。利用“宣教月”、支部主题党日、创勤廉家风、学典型英模等活动,把压力传导贯穿到日常审计工作中,一级引导一级,一级督促一级,将作风建设一抓到底。落实全面从严治党主体责任,基础在全面,关键在严,要害在治,重点在落实,难点在明确责任。全面从严治党包括党的建设、党风廉政建设、意识形态工作。主体责任包括党组领导班子的全面责任,主要负责人(党组书记)的第一责任,党组其他班子成员分管范围内的领导责任。领导班子的全面责任包括:加强组织领导;选好用好干部;加强和改进作风建设;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导要支持执纪执法工作,加强巡察,支持和配合巡视工作。党组织书记的第一责任包括加强研究部署;准确把握廉政状况;大力支持纪检工作;高度重视廉政教育;带头开展检查考核;做廉洁从政表率6个方面。班子成员的领导责任包括主动研究部署;支持纪律审查;加强督促指导;参加检查考核;严格廉洁自律5个方面。基层审计机关纪委监督责任包括协助同级党委组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查;对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党章和其他党内法规的案件;向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限组织起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定;受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利等5个方面。各基层审计机关主体办要负责党组织落实全面从严治党主体责任工作的综合协调、年度计划、调查研究、台帐管理、督办检查5项工作职责。

2、细化清单,扎实履责。各基层审计机关党组织务必高度重视落实全面从严治党主体责任工作,坚持抓细抓实抓长抓常,增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。党组书记要切实把主体责任工作与审计业务工作一起部署、一起落实、一起检查。要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。对抓主体责任工作不严、不力、不重视的,综合运用提醒谈话和工作约谈措施,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。要成立工作机构,明确一名党组织班子成员具体负责,班子成员履行“一岗双责”。要完善工作机制,配齐配强工作力量,形成工作的合力。主体办挂靠的办公室为单位常设机构,工作专班人员为与全面从严治党有关的科(股)室负责人要严把工作质量关,完善主体责任工作记实内容,按记实内容收集文件资料。确保全面压紧压实主体责任,构建领导带头、干部履责担责的责任体系。

3、建管结合,严肃问责。建立健全《重点审计工作安排》、《六项坚决整治的通知》等制度,制度涵盖审计管理、审计执法、质量考核、党务政务、廉政建设、后勤管理等方面内容,强化班子成员、各股室主要负责人履行“一岗双责”的责任感和自觉性。督促党员干部制定个人主体责任,划分责任抓履责。要把党风廉政建设纳入目标管理考核范围,对党风廉政建设工作实行痕迹化管理,做到履职尽责痕迹化、监督考核民主化。涉及重点工作安排、重要人事变动、重大项目进展和大额资金开支事项,必须经过调查摸底、充分酝酿、集体研究,形成一致意见和最终决议,达到推进风险防控的目的。同时,要狠抓执纪监督工作,审计组进点前,分管领导必须集中与审计组成员开展廉政谈话,确保全面掌握项目重难点、提醒廉洁从审事项;审计组进点后,分管领导要定期督查,加强对审计现场、审理质量、外部审计力量的日常监控,科学预警;督查专班要加强动态巡查,实行“双报告制度”,每一审计项目完成后,必须回交审计报告和执行审计廉政纪律情况的报告,而且都要通过审理随项目立卷归档。对存在的问题研究制定整改措施,对相关责任人在一定范围内点名道姓通报曝光,要坚持问题导向,对存在的共性问题,举一反三,要进行全覆盖、全领域自查自纠,对主体责任工作不重视,落实主体责任不严不力的党组织及有关责任人,严肃追责问责,确保类似情况不重复发生。

履行全面从严治党第一责任人责任方面存在哪些差距和不足

20xx年上半年来,露园社区牢固树立和落实为民服务宗旨,深刻领会从严治党及履行“一岗双责”有关会议精神,坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,认真履行“一岗双责”,树立良好形象,积极发挥表率作用,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,实现社区全面有序发展。现将根据主体责任清单将本人履行职责工作和党风廉政建设情况汇报如下:

1、把党的政治建设摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,涵养良好的机关政治生态方面能够做到不断提高政治判断力,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实“看北京首先要从政治上看”要求,自觉同党中央精神对标对表,推动露园社区党委班子成员和全体党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握正确政治方向;能做到不断提高政治领悟力,明确露园社区党委书记的第一责任人职责定位,牵头深入传达学习党中央和市区、街道重要决策部署、重要文件、重要会议精神,坚持用上级精神分析形势、推动露园社区工作,确保党中央决策部署、市区、街道工作要求在本社区政令畅通。

2、切实履行本社区把方向、管大局、保落实的第一责任人职责,推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识,确保党的理论和路线方针政策在本社区贯彻落实方面能够做到坚决执行党的主张和政策,积极学习相关法律法规,有序开展社区社会工作,带好社区班子,积极贯彻党的各项工作任务;能做到自觉提高政治站位,要求引导本社区党委领导班子知责于心、担责于身、履责于行,主动对标对表党中央、市委、区委、街道工委对核心区建设发展的时序安排和任务部署,科学、有序谋划本社区工作发展,推进目标任务化、任务项目化、项目台账化。

3、带头贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《关于深化落实全面从严治党主体责任的意见》,将党的建设与本社区各领域工作同谋划、同部署、同推进、同考核,强化责任意识,完善责任体系,加大责任传导,推进责任落实方面能做到定期组织召开社区党委会议专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施;定期听取研究党的建设、意识形态、党风廉政建设和反腐败斗争等工作情况,每半年至少1次会议专题研究,牵头分析目标、计划和措施;能做到发挥从严治党第一责任人作用,带头落实上级党委、纪委关于全面从严治党各项部署要求,坚持将露园社区党的建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,在研究部署业务领域重点工作的同时,对全面从严治党作出具体安排,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

4、带头强化理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,引导本社区党员、干部坚定理想信念宗旨,落实意识形态工作责任制方面能做到带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持落实好理论学习中心组学习等制度机制,不断提高理论素养、政治素养,带动社区党委班子成员提升施政本领,推进学习成果转化,至少每月参加1次理论学习中心组集体学习,每季度1次集体研讨;能做到贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,加强对意识形态工作的领导,定期研究听取意识形态工作情况,维护意识形态领域安全,签审并按时上报意识形态工作报告。

5、坚持民主集中制,贯彻党管干部、党管人才原则,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,加强党的基层组织和党员队伍建设,着力提高党内活动和党的组织生活质量,做好人才工作方面能做到坚持党管干部原则和新时期好干部标准,严肃工作纪律,从严教育管理监督本社区干部,推进忠诚干净担当的高素质社区干部队伍建设;能做到定期研究推进党支部标准化规范化建设,提升基层党建质量,每年至少组织对党支部建设状况进行1次分析研判。

7、加强党的纪律建设,履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机关履行监督责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方面能做到带头抓好警示教育,通报违纪违法典型案例,强化纪律教育提醒,对本社区干部廉洁从政、改进作风、履行职责进行常态化督促检查,每年至少主持召开1次警示教育大会;能做到严以律己、慎终如始,严格执行廉洁自律准则,管好亲属和身边工作人员,自觉同特权思想和特权现象作斗争,加强对班子成员日常督促和廉政提醒。

8、带头遵守党内法规制度,严格落实党内法规方面能做到认真履行露园社区党内法规执行第一责任人职责,带头维护制度权威,做制度执行的表率,定期研究党内法规执行工作,每年专题研究1次党内法规执行工作。

落实全面从严治党责任方面存在问题不足和相关建议

习近平总书记指出,必须全面从严落实党的治党责任。最根本的政治责任是管党、治党。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求,为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任,是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。

治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。

2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。

3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。

1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。

2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。

3.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核,首先要看抓党建的实效,形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。

5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。

党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求,为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任,是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。

治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。

2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。

3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。

1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。

2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。

3.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核,首先要看抓党建的实效,形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。

5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。

近年来,**局深入学习贯彻党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的重大政治任务,坚持责任担当,各项工作扎实有效推进。现将**局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下:

一、严抓思想教育,强化党纪意识。

一是深入开展党性教育。始终坚持思想建党,把维护核心放在首位,筑牢夯实同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致的思想根基,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。自2016年至今,印发了《2017年理论中心组学习安排意见》、《认真学习十九大精神通知》、《学习贯彻十九大精神实施方案》、《2018年理论中心组学习安排意见》等学习制度,组织理论学习中心组学习15次,从严治党专题学习讨论4次,专题学习研讨十九大报告,组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育,收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会,组织学习《条例》、《准则》,不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》,通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动,每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代迸发新亮点。

二是深入开展“两学一做”学习教育。局党委始终坚持基础在学、关键在做,高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。2016年以来,连续两年印发了《开展“两学一做”实施意见》和学习配档表,每月学习教育和主题党日活动有计划有方案,并严格落实时间、人员和内容要求。共组织开展集体学习28次,组织开展了收看《永不停歇的征程》警示教育片,赴革命教育基地实地接受党性教育等活动;开设“廉洁教育讲堂”,结合工作实际以“做一名廉洁勤政的党员干部”为主题进行廉政教育。建设学习型党组织,制定了《机关学习制度》,党委书记带头授课,共组织16期专题学习,其中组织政治理论学习和党课教育5期,把学习贯彻党章党规、习近平总书记重要讲话、党的十九大精神作为政治任务,做到内化于心、外化于行,有效推动了党员干部政治理论素养和业务素质的提高。

二、严抓管党治党,强化主体责任。

一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度,制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求,2016年以来,先后20多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神,召开11次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责,按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制,将抓基层党建第一责任人职责落到实处。

二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制,召开党建专题会议10余次,坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设,制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等,推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目,制定了实施方案,建立了任务台账,党委书记讲授党课4次,组织集体学习22次,与党员谈心50多人次。2017年底成功召开党支部书记述职会议,并开展支部评议。

三是积极发挥基层党支部作用。积极落实党员“双管双责”制度,印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》,组织机关支部25名党员于2017年集体在毓璜顶南通社区登记报到,建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目2项,结对帮扶2名社区困难群众,结合“双联双促”活动,统筹安排集中服务和帮扶。选派“第一书记”进驻联系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,2017年投入和引入包村帮扶资金55万元,帮助包村改善基础设施和发展项目,党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众18人次,慰问资金1万余元。

三、严抓惩治腐败,强化廉政建设。

一是认真落实党风廉政建设工作责任制。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单,对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署,多次传达学习中央、省和市纪委全会精神,为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求,结合实际,印发《党风廉政建设责任书》,制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》,在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化,坚持教育防范与激励警示相结合,在教育中防范,在防范中教。完善党员教育管理制度,印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育6次,对重点岗位人员开展谈话警示教育25人次,领导班子约谈机关干部26人次,开展任职谈话15人次。

二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会,研究部署落实全面从严治党工作,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。

四、严抓选人用人,强化组织纪律。

一是严格执行干部选拔任用工作程序。对提拔的机关和直属事业单位干部,都由干部职能科室根据工作需要,结合编办核定的职数和单位干部实际情况,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等,重点把好“三关”:严把推荐关,凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部,都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关,对确定的考察对象,采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。

三是加强干部选任工作的监督管理。落实群众“知情权”,坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见,让干部职工先知情,再推荐,坚持考察预告制,给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”,在推荐工作中,坚持召开全体干部职工大会,组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”,充分尊重干部职工意愿,把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象,经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。2016年以来,提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”,坚持对干部选拔任用的事先、事后监督,为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,在选拔任用前,我们将选拔任用干部的每个环节都公开,特别是在考察阶段,能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台后,我们按照市委组织部相关要求,又加强了对选拔任用干部的事后监督,让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议,使干部职工在干部的提拔任用上,既有发言权,又有评议权,提高了群众监督的积极性,从而营造了群众监督的良好环境和氛围。

五、严抓作风建设,强化抓细抓常。

一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》,加强制度建设,构建改进作风长效机制,对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善,严格公务接待,未发生超标准规定接待,严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点,对公务用车管理使用情况进行了专项检查,累计开展检查活动10次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严,切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任,强化机关基层纪检组织的日常监督执纪,始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。

二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设,坚持党务政务公开,认真兑现服务承诺,自觉接受群众监督。强化“权力就是责任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识,修订了行政审批流程,提高服务效能;完善干部考核奖惩制度,实行经常性考核与年度考核相结合,增强机关活力,提高执行能力。坚持表率示范,强化责任落实,作为党风廉政建设的责任主体,领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用,以身作则,较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则,既管好自己,又管好身边的工作人员,清清白白做人、干干净净做事。

三是积极回应市民诉求。调整了领导小组,主要领导亲自抓网上民声回复工作,对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带,以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题,制作了登记簿,规范工作流程,强化回复责任,2016年以来共受理交办件42起,回复率和满意率达100%。

近年来,落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也不同程度地存在一些问题和不足:一是执行中央八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺,加强作风建设的思路方向把握得不够准确;有些规定还缺乏可以量化的实施细则,标准还不够具体,存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题,主要是作风浮漂、心浮气躁,抓工作不实、不深、不硬,缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足,公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限,干部晋升渠道较窄,造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次不合理,在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。

下一步,党委将带领全局同志和全行业职工,继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实新时代党的建设总要求,以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作,深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节;以“两学一做”学习教育常态化制度化工作和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,认真履行管党治党政治责任,进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督,不折不扣的将中央八项规定落到实处。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,以高度的政治自觉、动真碰硬、强化问责追责,推动全面从严治党主体责任落实。作为基层审计机关担负党和人民赋予的经济监督职责,如何落实全面从严治党主体责任谈点看法,提几点建议。

1.工作机制落实不到位。按要求基层审计机关要成立落实全面从严治党主体责任工作领导小组,组建工作专班,设立办公室(挂靠并挂牌)、任命主体办主任。但仍有个别基层审计机关党组织书记对主体责任工作要求认识不足,未设立办公室。平时对主体责任工作不闻不问,由办公室以文字落实主体责任工作,等到年终时,则由一两个人加班突击应付检查。

2.日常工作开展不全面。有的基层审计机关很少开展日常工作,一个文件也没有签批,专题会议内容与主体责任工作无关,把讨论文件、传达学习上级文件精神作为专题会议;有的基层审计机关主要负责人与班子成员、班子成员与分管负责人没有开展个人谈话记录,有些单位的党员干部没有个人重大事项报告,大多数没有主体责任工作约谈记录。

3.工作质量把关不严谨。按要求各基层审计机关要开展文山会海、文风会风问题专项治理,严禁发文照搬照套、弄虚作假,但仍有少数基层审计机关发文审核不严谨,下发主体责任文件内容不符合单位工作实际。

1、教育引导,入心明责。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”,深入推进全面从严治党主体责任落实,首先要组织开展全覆盖式学习教育,围绕十八届六中全会和习近平总书记系列讲话精神,定期组织集中学习、主题讨论,做到内化于心、外化于行,从源头预防。利用“宣教月”、支部主题党日、创勤廉家风、学典型英模等活动,把压力传导贯穿到日常审计工作中,一级引导一级,一级督促一级,将作风建设一抓到底。落实全面从严治党主体责任,基础在全面,关键在严,要害在治,重点在落实,难点在明确责任。全面从严治党包括党的建设、党风廉政建设、意识形态工作。主体责任包括党组领导班子的全面责任,主要负责人(党组书记)的第一责任,党组其他班子成员分管范围内的领导责任。领导班子的全面责任包括:加强组织领导;选好用好干部;加强和改进作风建设;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导要支持执纪执法工作,加强巡察,支持和配合巡视工作。党组织书记的第一责任包括加强研究部署;准确把握廉政状况;大力支持纪检工作;高度重视廉政教育;带头开展检查考核;做廉洁从政表率6个方面。班子成员的领导责任包括主动研究部署;支持纪律审查;加强督促指导;参加检查考核;严格廉洁自律5个方面。基层审计机关纪委监督责任包括协助同级党委组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查;对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党章和其他党内法规的案件;向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限组织起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定;受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利等5个方面。各基层审计机关主体办要负责党组织落实全面从严治党主体责任工作的综合协调、年度计划、调查研究、台帐管理、督办检查5项工作职责。

2、细化清单,扎实履责。各基层审计机关党组织务必高度重视落实全面从严治党主体责任工作,坚持抓细抓实抓长抓常,增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。党组书记要切实把主体责任工作与审计业务工作一起部署、一起落实、一起检查。要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。对抓主体责任工作不严、不力、不重视的,综合运用提醒谈话和工作约谈措施,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。要成立工作机构,明确一名党组织班子成员具体负责,班子成员履行“一岗双责”。要完善工作机制,配齐配强工作力量,形成工作的合力。主体办挂靠的办公室为单位常设机构,工作专班人员为与全面从严治党有关的科(股)室负责人要严把工作质量关,完善主体责任工作记实内容,按记实内容收集文件资料。确保全面压紧压实主体责任,构建领导带头、干部履责担责的责任体系。

3、建管结合,严肃问责。建立健全《重点审计工作安排》、《六项坚决整治的通知》等制度,制度涵盖审计管理、审计执法、质量考核、党务政务、廉政建设、后勤管理等方面内容,强化班子成员、各股室主要负责人履行“一岗双责”的责任感和自觉性。督促党员干部制定个人主体责任,划分责任抓履责。要把党风廉政建设纳入目标管理考核范围,对党风廉政建设工作实行痕迹化管理,做到履职尽责痕迹化、监督考核民主化。涉及重点工作安排、重要人事变动、重大项目进展和大额资金开支事项,必须经过调查摸底、充分酝酿、集体研究,形成一致意见和最终决议,达到推进风险防控的目的。同时,要狠抓执纪监督工作,审计组进点前,分管领导必须集中与审计组成员开展廉政谈话,确保全面掌握项目重难点、提醒廉洁从审事项;审计组进点后,分管领导要定期督查,加强对审计现场、审理质量、外部审计力量的日常监控,科学预警;督查专班要加强动态巡查,实行“双报告制度”,每一审计项目完成后,必须回交审计报告和执行审计廉政纪律情况的报告,而且都要通过审理随项目立卷归档。对存在的问题研究制定整改措施,对相关责任人在一定范围内点名道姓通报曝光,要坚持问题导向,对存在的共性问题,举一反三,要进行全覆盖、全领域自查自纠,对主体责任工作不重视,落实主体责任不严不力的党组织及有关责任人,严肃追责问责,确保类似情况不重复发生。

党建主业失之于轻。管党治党是党组织书记的主业。当前,基层党组织书记抓党建工作不同程度存在“虚”、“空”、“飘”问题,有的认为抓党建比较虚,不容易出显绩;有的认为抓业务是‘硬指标’,抓党建是‘软任务’,抓党建会影响业务工作,要党务给业务“让路”;有的认为党建工作‘说起来重要、做起来次要’,甚至一次党建会都不召开。正所谓“皮之不存,毛将焉附”,党建工作抓偏、抓轻、甚至不抓,党心散了,人心伤了,就会影响党组织生产力、凝聚力、战斗力,最终蒙受巨大损失。

落实责任失之于软。抓党建必须抓责任制,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。当前,不少党建考核仍存在“吃大锅饭”、“干好干坏一个样”现象,加之党建工作“又苦又累、经费短缺、难出政绩”,相当部分的干部不愿从事党务工作,导致基层党组织书记只挂帅不出征,当“二传手”、“甩手掌柜”,对党建工作谋划少、抓得少、露面少,因此,要坚持把抓党建作为考核干部的硬杠杠,促使党组织书记种好自己的“责任田”。

从严治党失之于宽。全面从严管党治党不仅是党中央的责任,党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。有的领导干部对“数据”十分敏感,满脑子“跨越式”、言必称“增长率”,有的只管部门工作,只求部门利益最大化,对挂钩县市或挂钩乡镇的党建工作不闻不问、漠不关心。要把从严治党责任落实好,就必须坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。

言必信,诺必践,行必果。从严治党,既要见行动,更要见成效。只有把握从严治党规律,不断解决好从严治党面临的新课题,切实提高管党治党的能力和水平,落实从严治党责任才不至于成为一句空话。笔者认为,可以从三个方面入手。

任用干部看党建。实践表明,党组织主要负责人的思想素质、业务水平和责任意识,直接关系到党建工作水平。选人用人是党委的重要职责,要坚持“赛场选马、战场点将”的选人用人导向,将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩,尽可能做到考核干部考党建,任用干部看党建,进一步落实“党委书记要把抓党建作为最大政绩”的要求,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建,真正把导向立起来。只有这样,才能让广大干部明白,干部不是跑来的,而是干出来的,要有实实在在的业绩,要被群众认可。

党建责任重追究。建立健全党建工作责任制,是加强党的建设的重要举措,强化党建工作的责任意识是落实党建责任制和要求的基础。要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制,全面推行党建工作“项目化”,实现责任落实精确化;要探索建立党建工作的倒逼机制,用好党建考核“指挥棒”,加大党建工作权重,倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。只有真正抓住落实党建责任这个关键,拽紧责任追究这个“牛鼻子”,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,才能起到了四两拨千斤的作用。

组织部门抓主业。组织部门作为管党治党的重要职能部门,抓党建义不容辞、责无旁贷,应抓住主线、聚焦主业,突出主业,不搞面面俱到。要把抓党建作为首要职责,始终将抓党建这个首要的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓党建作为工作的重中之重,把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终,自始至终为党的政治路线服务。要把抓党建作为看家本领,做到会抓党建、善抓党建、敢抓党建,全力推进组织工作在新常态下实现新发展。

党建主业失之于轻。管党治党是党组织书记的主业。当前,基层党组织书记抓党建工作不同程度存在“虚”、“空”、“飘”问题,有的认为抓党建比较虚,不容易出显绩;有的认为抓业务是‘硬指标’,抓党建是‘软任务’,抓党建会影响业务工作,要党务给业务“让路”;有的认为党建工作‘说起来重要、做起来次要’,甚至一次党建会都不召开。正所谓“皮之不存,毛将焉附”,党建工作抓偏、抓轻、甚至不抓,党心散了,人心伤了,就会影响党组织生产力、凝聚力、战斗力,最终蒙受巨大损失。

落实责任失之于软。抓党建必须抓责任制,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。当前,不少党建考核仍存在“吃大锅饭”、“干好干坏一个样”现象,加之党建工作“又苦又累、经费短缺、难出政绩”,相当部分的干部不愿从事党务工作,导致基层党组织书记只挂帅不出征,当“二传手”、“甩手掌柜”,对党建工作谋划少、抓得少、露面少,因此,要坚持把抓党建作为考核干部的硬杠杠,促使党组织书记种好自己的“责任田”。

从严治党失之于宽。全面从严管党治党不仅是党中央的责任,党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。有的领导干部对“数据”十分敏感,满脑子“跨越式”、言必称“增长率”,有的只管部门工作,只求部门利益最大化,对挂钩县市或挂钩乡镇的党建工作不闻不问、漠不关心。要把从严治党责任落实好,就必须坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。

言必信,诺必践,行必果。从严治党,既要见行动,更要见成效。只有把握从严治党规律,不断解决好从严治党面临的新课题,切实提高管党治党的能力和水平,落实从严治党责任才不至于成为一句空话。笔者认为,可以从三个方面入手。

任用干部看党建。实践表明,党组织主要负责人的思想素质、业务水平和责任意识,直接关系到党建工作水平。选人用人是党委的重要职责,要坚持“赛场选马、战场点将”的选人用人导向,将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩,尽可能做到考核干部考党建,任用干部看党建,进一步落实“党委书记要把抓党建作为最大政绩”的要求,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建,真正把导向立起来。只有这样,才能让广大干部明白,干部不是跑来的,而是干出来的,要有实实在在的业绩,要被群众认可。

党建责任重追究。建立健全党建工作责任制,是加强党的建设的重要举措,强化党建工作的责任意识是落实党建责任制和要求的基础。要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制,全面推行党建工作“项目化”,实现责任落实精确化;要探索建立党建工作的倒逼机制,用好党建考核“指挥棒”,加大党建工作权重,倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。只有真正抓住落实党建责任这个关键,拽紧责任追究这个“牛鼻子”,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,才能起到了四两拨千斤的作用。

组织部门抓主业。组织部门作为管党治党的重要职能部门,抓党建义不容辞、责无旁贷,应抓住主线、聚焦主业,突出主业,不搞面面俱到。要把抓党建作为首要职责,始终将抓党建这个首要的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓党建作为工作的重中之重,把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终,自始至终为党的政治路线服务。要把抓党建作为看家本领,做到会抓党建、善抓党建、敢抓党建,全力推进组织工作在新常态下实现新发展。

近年来,xx局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,常态化开展“两学一做”学习教育,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,巩固发展风清气正的良好政治生态。现将xx局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下:

一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习x次,从严治党专题学习讨论x次,专题学习研讨十九大报告,组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育,收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会,组织学习《条例》、《准则》,不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》,通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动,每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代迸发新亮点。

二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务,作为持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组,先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+n”方案体系,细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等x个专项整治工作方案,为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责,对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关,8次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动,带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措,以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。

一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度,制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求,先后x多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神,召开x次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责,按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制,将抓基层党建第一责任人职责落到实处。

二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制,召开党建专题会议x余次,坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设,制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等,推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目,制定了实施方案,建立了任务台账,党委书记讲授党课x次,组织集体学习x次,与党员谈心x多人次。成功召开党支部书记述职会议,并开展支部评议。

三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度,印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》,组织机关支部x名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到,建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目x项,结对帮扶x名社区困难群众,结合“双联双促”活动,统筹安排集中服务和帮公号“老秘带你写材料”整理扶。选派“第一书记”进驻联系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,2019年投入和引入包村帮扶资金x万元,帮助包村改善基础设施和发展项目,党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众x人次,慰问资金x万余元。

一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单,对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署,多次传达学习中央、省和市纪委全会精神,为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求,结合实际,印发《党风廉政建设责任书》,制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》,在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化,坚持教育防范与激励警示相结合,在教育中防范,在防范中教。完善党员教育管理制度,印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育x次,对重点岗位人员开展谈话警示教育x人次,领导班子约谈机关干部x人次,开展任职谈话x人次。

二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会,研究部署落实全面从严治党工作,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。

一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部,都由干部职能科室根据工作需要,结合编办核定的职数和单位干部实际情况,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等,重点把好“三关”:严把推荐关,凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部,都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关,对确定的考察对象,采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。

三是加强选任监督管理。落实群众“知情权”,坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见,让干部职工先知情,再推荐,坚持考察预告制,给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”,在推荐工作中,坚持召开全体干部职工大会,组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”,充分尊重干部职工意愿,把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象,经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”,坚持对干部选拔任用的事先、事后监督,为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,在选拔任用前,我们将选拔任用干部的每个环节都公开,特别是在考察阶段,能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台后,我们按照市委组织部相关要求,又加强了对选拔任用干部的事后监督,让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议,使干部职工在干部的提拔任用上,既有发言权,又有评议权,提高了群众监督的积极性,从而营造了群众监督的良好环境和氛围。

一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》,加强制度建设,构建改进作风长效机制,对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善,严格公务接待,未发生超标准规定接待,严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点,对公务用车管理使用情况进行了专项检查,累计开展检查活动x次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严,切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任,强化机关基层纪检组织的日常监督执纪,始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。

二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设,坚持党务政务公开,认真兑现服务承诺,自觉接受群众监督。强化“权力就是责任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识,修订了行政审批流程,提高服务效能;完善干部考核奖惩制度,实行经常性考核与年度考核相结合,增强机关活力,提高执行能力。坚持表率示范,强化责任落实,作为党风廉政建设的责任主体,领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用,以身作则,较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则,既管好自己,又管好身边的工作人员,清清白白做人、干干净净做事。

三是积极回应群众诉求。调整了领导小组,主要领导亲自抓网上民声回复工作,对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带,以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题,制作了登记簿,规范工作流程,强化回复责任,今年以来共受理交办件x起,回复率和满意率达100%。

近年来,落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也不同程度地存在一些问题和不足:一是执行中央八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺,加强作风建设的思路方向把握得不够准确;有些规定还缺乏可以量化的实施细则,标准还不够具体,存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题,主要是作风浮漂、心浮气躁,抓工作不实、不深、不硬,缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足,公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限,干部晋升渠道较窄,造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次不合理,在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。

下一步,党委将带领全局同志和全行业职工,继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实新时代党的建设总要求,以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作,深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节,认真履行管党治党政治责任,进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督,不折不扣的将中央八项规定精神落到实处。

党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求,为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任,是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。

治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。

履行全面从严治党第一责任人责任方面存在哪些差距和不足

20xx年,按照xxx要求,我认真履行全面从严治党第一责任人职责,强化责任落实、从严教育管理、聚焦重点任务、狠抓监督执纪,深入推动全面从严治党各项要求落实落地,现将履职情况报告如下:

一是强化责任落实,严抓管党治党。牢记全面从严治党“第一责任人”职责,主持召开党委会xx次,研究全面从严治党工作。严格落实“一岗双责”,层层压实工作责任,牵头制定《全面从严治党主体责任清单》,细化任务目标,与xx个党支部书记签定全面从严治党目标责任书。主持召开党组织书记座谈会、点评会x次,听取科级干部廉政述职x次,开展党组织书记抓党建述职评议,有效推动了工作落实。

二是从严教育管理,筑牢思想根基。提高政治站位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务,组织理论中心组学xxx次,引导干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严肃政治生活,坚持民主集中制,围绕“三重一大”集体研究x次;带头参加双重组织生活,主持召开专题民主生活会x次。严格落实意识形态工作责任制,牵头成立党委意识形态和宣传思想工作领导小组,主持召开领导小组会议x次。注重抓意识形态阵地建设,组建网络安全和信息化领导小组办公室,专门负责网站、新媒体等文化阵地管理,传播正能量、弘扬主旋律。

四是狠抓监督执纪,淬炼优良作风。以对党绝对忠诚的态度抓好巡视巡察反馈问题整改,巡视巡察xx项问题全部整改完成。严格落实党风廉政建设责任制,压实管党治党责任。加强警示教育,开展廉政提醒谈话xx人次。全力支持纪委履行职责,驰而不息纠治“四风”,以零容忍的态度惩治腐败,立查案件xx起,给予党政纪处分xx人,营造了风清气正的政治生态。

一是落实第一责任人职责有偏差。抓党风廉政建设习惯于签订责任书,满足于安排布置了,工作检查多是安排纪委书记,亲自跟踪督导的少、问效的少。压力传导不到位,导致个别班子成员“一岗双责”意识不强,对分管领域的党风廉政建设抓得不实,责任意识存有上热下冷的现象。落实意识形态工作站位不高,对干部要求的比较严,对普通党员管理松懈。这些问题虽然出现在极个别干部身上,但也反映出我主责主业意识不强,抓全面从严治党工作标准还不够高。

二是党内监督作用发挥不到位。落实责任制多是靠年初分解、年中督查、年终考核,对于经常性的督导、检查、提醒制度坚持不好,日常监督机制不够完善。党员干部管理抓得不严,虽然能够瞪起眼来,但是个别时候给予的表扬多批评少、激励多处理少,以案释法的威慑作用发挥还不够明显,党员干部的纪律意识、规矩意识没有树牢,出现了xx名党员违纪问题。认真反思,出现这些问题是由于我思想上认为同志们比较辛苦,对党员干部管理放松造成的。

三是纠治“四风”不彻底。虽然能够自觉主动同“四风”问题作斗争,时刻警惕“四风”问题反弹变异,但对照形式主义、官僚主义的xx种新表现,发现一些问题仍然不同程度存在。比如,……。出现这些问题,主观上还是由于我个人落实全面从严治党第一责任人职责有所放松,对纠治“四风”问题的长期性、艰巨性认识不到位。

(一)严格责任促落实。坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严。认真履行第一责任人职责,年内,组织召开党建专题会议xx次以上;根据需要,随时召开案件通报会,听取纪委工作情况汇报。细划《全面从严治党目标责任书》,进一步明确从严治党的责任清单、任务清单,细化到人、量化到岗。按照“一岗双责”要求,进一步明确班子成员对分管领域党风廉政建设责任,出现问题严格问责问效。

(二)抓住关键强基础。召开专题会议,分析从严治党工作新形势,找准制约党建工作提升的短板问题,制定有效、管用的措施。坚持一线工作法,每月至少进行1次调研,指导党建工作,撰写专题调研报告x篇,上党课x次。切实抓好“xx日党员活动日”,规范组织生活,从严抓好党员管理,全面提升党员素质,提高基层党建规范化水平。

(三)从严执纪正作风。持续加强机关作风建设,开展机关纪律作风整顿活动,进一步严肃纪律要求。每月至少开展一次明查暗访,驰而不息纠治“四风”。坚持纪在法前、纪严于法,有效运用监督执纪的“四种形态”,始终保持惩治腐败的高压态势,对群众身边的腐败问题有案必查,有腐必反,推进全面从严治党走向深入。

履行全面从严治党第一责任人责任方面存在哪些差距和不足

20xx年上半年,作为xx区委书记、落实全面从严治党主体责任第一责任人,我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,肩负好全面从严治党主体责任和书记“第一责任人”职责,围绕加强党的政治建设,切实团结和带领班子成员,求真务实,开拓创新,尽职尽责,推动全面从严治党向纵深发展,现将上半年落实全面从严治党“第一责任人”职责和带领班子开展重点工作情况报告如下:

一、以政治建设为统领,坚持xx系统工作正确政治方向。

作为书记,我始终坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想,努力在学懂弄通做实上下功夫,做到学思用贯通,知信行统一,不断提高政治站位,严守政治纪律规矩,做政治上的“明白人”,发挥好把关定向和狠抓落实的作用。

(一)坚持把党的政治建设放在首位。牢牢把握xx系统组织的政治属性,不断深化对xx系统组织是政治组织部的重要职责的认识。一是,结合xx区实际,制定《xx区xx系统20xx年全面从严治党工作要点》,明确目标任务和总体要求,确定了全面从严治党各项工作任务的具体责任部门,切实做到措施明确责任明晰。二是,制定《xx区xx系统20xx年履行全面从严治党主体责任责任清单和任务清单》,明确12大项84条具体工作措施,及每项措施的完成时限、责任领导和落实部门,推动全面从严治党主体责任细化量化具体化,并注重强化动态管理、过程管控,每月及时上传工作日志及佐证资料,确保各项工作严格按照时限规定落地落实。

(二)带头落实准则条例,努力净化政治生态。带头严肃党内政治生活,带头贯彻民主集中制,带头落实“三重一大”和党委议事规则。一是自觉以上率下,发挥“头雁”效应,坚决防止和反对圈子文化、好人主义,坚决同违反党的原则、党的纪律、制度规定、损害党中央权威的“浊流”做斗争。二是严明政治纪律政治规矩,xx区xx系统带头严格执行向市委请示报告工作制度,推动各级xx系统组织自觉接受同级党委织和上级xx系统的双重领导,既向同级党委织请示报告重大事项,同时也向上级xx系统组织请示报告。

二、以思想建设为引领,强化理论武装。

(一)持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走往心里走往实里走。在抓学习、见行动、求实效中体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”。一是把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务和党委会“第一议题”。先后召开12次党委会,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,传达学习党中央和市委重要会议、重要文件精神,结合工作实际,制定具体措施,坚决抓好贯彻落实。二是举办专题读书班,以党史学习教育为契机,围绕学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,党委理论学习中心组集体学习研讨与处级领导干部集中学习研讨相结合,深入学习《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等教材,推动理论学习走深走实。

(二)发挥理论中心组领学促学作用。认真落实党委理论中心组学习制度,亲自审定中心组学习计划,将党委理论中心组学习作为“旗舰”,引导机关干部学思践悟,通过多重形式,加强对机关和直属单位广大党员干部的思想引领工作。

(三)创新举措提升党史学习教育成效。以党史学习教育为契机,推动xx区机关党员干部明理、增信、崇德、力行。一是切实加强组织领导,成立党史学习教育领导小组,下设办公室,负责统筹党史学习教育各项工作,制定了《xx区开展党史学习教育的实施方案》和《xx区机关及直属单位开展党史学习教育活动实施方案》,召开党史学习教育动员部署会,推动xx区各级党委织通过学习研讨、主题党日、专题辅导等多种形式广泛开展党史学习教育。二是积极拓展活动载体,“七一”前夕,召开xx区xx系统庆祝建党100周年表彰“两优一先”暨专题党课宣讲大会,我以“xxxxxxxx”为题进行了专题党课宣讲,带动各级党员领导干部、各基层党委织书记分别在规定范围内进行专题党课宣讲。举办“xx区庆祝建党100周年文艺演出”和书画摄影展。注重培养青年干部理论素养,召开xx区青年党员党史讲诵会,进一步激发党员干部特别是青年党员知史爱党爱国的热情。三是不断丰富学习形式,开办xx区学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神处级党员干部读书班,组织机关处级以上干部和直属单位领导班子成员,集中三天时间进行学习和研讨交流。组织党员干部观看《开天辟地》《井冈山》《长征》《焦裕禄》《1921》等红色影片。

三、坚持强基建制,夯实工作基础。

(一)严格规范执行党内组织生活制度。一是认真执行“三会一课”、主题党日活动、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度,坚持以普通党员身份,到所属党支部参加组织生活。二是坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。三是大力推动机关基层党委织加强对党员干部的日常监督,监督落实党员干部提拔使用、评先评优中听取所在党支部意见的要求。

(二)切实加强党的基层组织建设。一是认真贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》,严格落实换届提醒督促工作机制,不断提升基层党委织换届工作质量。二是抓严抓实基层党委织书记,扎实开展20xx年度党委书记抓基层党建述职评议考核,强化各级党委织管党治党意识,扎实推进基层党委织建设全面进步、全面过硬。

四、坚持全面从严治党,切实转变工作作风。

(一)开展常态化治理形式主义官僚主义和不作为不担当问题。一是组织开展xx区xx系统作风建设自查自纠活动,组织开展“讲担当、促作为、抓落实”警示教育月,研究制定下发《xx区关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案》。二是制定《xx区20xx年度持续深入治理形式主义官僚主义、不担当不作为问题专项行动具体工作措施》。三是组织召开专题推动会议,明确工作责任,建立跟踪问效机制,加强过程管控,动态掌握专项行动进展情况和工作成效,确保各项措施见底落实。

(二)建立常态化联系职工群众工作机制。一是把入列轮值作为检验机关作风建设成效的切入点,健全完善xx区机关党员干部基层联系点制度,深入了解职工的所思所想所忧所盼。要求机关党员干部入列轮值,根据年初计划,按时到社区入列当“员”,服从社区工作安排,尽心竭力帮助社区和群众办实事。二是深入开展“我为职工群众办实事”活动,向全市xx系统系统制发《关于开展“我为职工群众办实事”实践活动的通知》,明确10个方面的工作举措,确保活动取得实实在在的效果。

(三)持续推进落实中央八项规定精神。一是聚焦重要时节查“四风”。元旦春节、清明端午等重要节点开展“四风”问题自查自纠,下发纪律提醒通知。元旦春节期间,成立3个专项检查组,通过查阅学习资料和记录,查看财务账目和发放明细,实地检查单位食堂和个别访谈等方式深入到xx区机关和8个直属单位开展抽查检查,切实紧盯“四风”问题隐形变异的新动向、新表现,持之以恒落实中央八项规定精神。二是持续推进作风纪律建设,组织机关干部认真学习中央纪委监委和市纪委监委近期公开曝光违反中央八项规定精神问题的新闻通报,反复重申厉行节约、反对奢侈浪费各项要求,确保全体党员干部落实“九严禁”,坚决杜绝“五一”“端午”期间出现“四风”问题。

(四)抓严肃监督执纪问责。深化用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,对党员干部出现的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒,红红脸、出出汗,把从严教育管理监督体现在日常,防止小错酿成大错。持续保持执纪越来越严、处理越来越重的高压态势,以严明的纪律激浊扬清。上半年,运用“第一种形态”先后诫勉5人,给予2人党内警告处分。

下一步,我将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,努力提高政治站位,强化责任担当,落实全面从严治党主体责任,切实承担起全面从严治党第一责任人职责,高举旗帜,勇于担当,立足岗位,创新竞进,在推动xx区实现高质量发展中发挥更大作用。

带头落实全面从严治党政治责任方面存在的不足范文

去年以来,中央狠抓主体责任落实。认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和阶段,有的领导干部当老不想抓,有的光说不练、没有抓。

(二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。

(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。

(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。

(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。

落实主体责任要把握好几个重点。

(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、培训和基层党组织轮训的重要内容,作为领导干部特别是党委(党组)的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)的第一责任、班子的“一岗双责”。只有抓、抓,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出,与经济建设、发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子履行好“一岗双责”才不会落空。

(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。零惩治的态度不变、力度不减,遏制蔓延势头。五要强化对的制约监督。扎紧扎牢规范运行的,加大对违反制度查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织和班子等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。

(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到一片的效果。

6个方面对照检查材料。

个人从严治党存在问题。

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