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养老政策研究报告(精选14篇)

时间:2024-01-16 20:55:03 作者:曼珠养老政策研究报告(精选14篇)

作文是一种与世界对话的方式,可以帮助学生更好地理解自己与他人的关系。接下来是一些经过精心挑选的总结写作样例,供大家欣赏和学习。

养老地产可行性研究报告

一些不严格规范的房地产可行性研究报告,其中的项目投资概算只包含了项目建设的工程概算,这样算是不够正确的.一个房地产项目不等于一个简单的建筑物,它需要营销成本、金融成本和建筑成本,项目投资就是为了满足这些成本支出.

1.市场调查和分析。

做房地产方面的可行性研究报告之前,需要深入调查和充分掌握各类资料的基础上,对拟开发的项目的市场需求及市场供给状况进行科学的分析,并作出客观的预测,包括开发成本、市场售价、销售对象及开发周期、销售周期等.

3.规划设计方案优选。

在对可供选择的规划方案进行分析比较的基础上,优选出最为合理、可行的方案作为最后的方案,并对其进行详细的描述.

4.开发进度安排。

对开发进度进行合理的时间安排,可以按照前期工程、主体工程、附属工程、竣工验收等阶段安排好开发项目的进度.房地产可行性研究报告的每一个步骤都要准确谨慎。

5.项目投资估算。

对开发项目所涉及的成本费用进行分析评估.

6.项目资金筹集方案及筹资成本估算。

根据项目的投资估算和投资进度安排,合理估算资金需求量,拟订筹资方案,并对筹资成本进行计算和分析.

7.项目财务评价;。

依据国家现行的财税制定、现行价格和有关法规,从房地产可行性研究报告的角度对项目的盈利能力、偿债能力和外汇平衡等项目从财务状况进行分析,并借以考察项目财务可行的一种方法.

根据对相关因素的分析和各项评价指标数值,对项目的可行与否作出明确的结论.

养老行业研究报告范文

目前,全市共有人口万人,60岁以上老年人万人,占总人口的。其中,农村老年人32472人,占60岁以上老年人的;80岁以上老年人7361人,占全市老年人口的;独居老人13855人;空巢老人26860人;失能失智老人8000多人,占全市老年人口的9%。现有老年活动中心5所,社区居家养老服务站127个,日间照料中心13个,农村幸福院48个。

市委、政府高度重视社会养老服务工作,着力打造“9073”养老模式,全市已初步形成了以居家养老为基础,社区服务为依托,各类养老机构协调发展,多种养老方式相互补充的社会养老服务体系。

市政府连续二年将居家养老工作列入政府为民办实事之一,将居家养老服务信息平台建设纳入政府重点工作和考核范围,建立领导责任制。经过多次调研,结合实际,市政府出台了《xx市加快发展养老服务业的实施意见》xx区出台了《推行居家养老社会化服务实施意见》和《居家养老服务考核评估奖励办法》,为深入开展居家养老服务工作提供了强有力的政策和组织保障。市老龄办按照自治区《社区居家养老服务示范站(中心)考评标准》,每年组织对县区申报的示范点进行考核验收,按照以奖代补的方式,对每个示范站奖励2万元补助资金。县区民政部门结合实际制定了社区居家养老服务站管理制度,明确了居家养老服务中心的工作职责、服务项目、收费标准、服务热线等内容。

一是养老基础设施建设快速发展。积极争取福利彩票公益金,先后投资1500万元新建和改扩建了4所中心敬老院,投资1000多万元新建和改扩建4所老年活动中心,引入民间资本4800多万元建设了2所老年公寓。目前,全市共有老年活动中心5所,公办综合性养老福利机构5家,民办托老福利机构3家,乡镇敬老院5家,共有床位1610张,供养老人1096人,床位占用率达。针对失能失智老人较多、社会和家庭养老压力大问题,我市积极争取民政部xx市失能失智护理院项目,占地面积8320平方米,建筑面积3530平方米,建成后可增加床位120张。该项目也是今年市政府承诺的十件民生事实之一,将于今年建成并投入使用。

二是加大对民办养老机构的扶持力度。认真贯彻落实自治区《关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》精神,落实各类优惠政策,吸引民间投资新建养老服务机构。为大武口逢干老年公寓和xx区老年公寓落实床位运营补助万元。吸引民间投资亿元在xx区新建xx市永峰养老院,建筑面积万平方米,设置床位1050张,今年“重阳节”已投入使用;吸引民间投资2亿元在xx区新建龙辰苑老年公寓,设置床位1000张,目前正在积极建设。两家养老服务机构建成后,我市每千名老人拥有床位数将达到40张以上。

三是居家养老服务深入推进。积极探索建立“政府投入、社会参与、资源共享”的合作机制,按照就近方便、小型多样、功能配套的原则,依托现有社区阵地和闲置资源,因地制宜,采取政策扶持、市场化运作、专业化服务等措施,全面开展居家养老服务工作。目前,全市共建成了127个(城市102,农村25个)具有日间托管、医疗保健、文化娱乐等功能的居家养老服务中心(站)(每个验收合格自治区补助2万元),14个日间照料中心。

四是加强农村养老服务设施建设。把解决农村养老问题同新农村建设、实施生态移民战略相结合,选择一些具有资源优势,经济基础较好,留守老人多,照料需求大,居住相对集中的行政村或较大的村民小组,充分利用闲置的学校、农村闲置房屋、村委会活动场所,本着自治、自愿、自理、自助的原则,建设农村幸福院和互助养老院。xx区筹措120多万率先在庙台乡乐土村探索出“政府支持、集中居住、分户生活、互助服务”的“爱心家园”农村幸福大院;xx县灵沙乡投资230万元,建设了胜利村互助养老院,探索建立“以地养老、以房养老”的农村养老服务新模式,为农村老年人提供集中居住、文化娱乐、健身康复、托养助餐等养老服务。20xx年,全市建成农村幸福院和互助养老院48个。

五是着力加快“老饭桌”的培育。按照“因地制宜、因需所设,先行启动,逐步完善”的原则,逐步开展老饭桌建设。目前,全市培育扶持老饭桌60个。凡用餐的老年人,依据年龄和困难情况给予低收费、保本、免费等不同程度的优待,为高龄、独居、留守、空巢、残疾、困难老人提供就餐、日间照料、谈心交流,休闲娱乐的平台。

一是扎实推进智能化社区居家养老服务信息平台建设。20xx年,市委、政府将居家养老服务信息建设工作列为加强和创新社会管理重点项目。目前,全市已基本建立了智能化社区居家养老服务信息平台,为3000余名老年人免费安装了固定或移动式呼叫器,通过政策扶持和慈善资助等形式,采取专业化服务队伍与志愿者服务相结合,有偿、低偿、无偿服务与政府补贴服务相结合等方式,累计为万余名老年人提供了生活照料、家政服务、心理慰藉、智障老人走失定位等13类63项为老服务。

二是加强养老技能培训。加快养老服务人才队伍建设,不断推进全市养老服务专业化。20xx年我市联合农工党宁夏区委会在市社会福利院创建了“同心”养老护理培训基地,集中培训全市养老护理员50名,并选派部分管理人员、护理员参加了民政部、民政厅专业培训,持证上岗率达到80%以上,提高了为老服务的质量和水平。

积极发动志愿者参与居家养老工作,组建“爱老敬老志愿者”、“党员志愿者”、“邻里互助志愿者”等近1000人的志愿服务队伍。以“宁居通”求救求助服务呼叫为基础,以“12349”便民服务热线为载体,与辖区800多家商家建立了加盟合作联系,并签定了加盟服务协议,建立了专业服务、社会义工以及志愿者服务相结合的居家养老服务队,采取专业化服务队伍与志愿者服务相结合,有偿、低偿、无偿服务与政府补贴服务相结合的方式,从老年人的实际需求出发,组织低龄老人志愿者参与社区助老活动,对生活不能自理的老人采取专人上门服务,满足老年人生活照料、文化娱乐、心理慰藉等多种需求。

认真总结推广居家养老工作经验,注重培育不同类型的典型。每年召开全市老龄工作会议暨居家养老现场观摩会,在全市选择开展居家养老工作具有特色的社区(村),组织全市涉老单位负责人进行观摩学习,对居家养老服务工作表现突出单位,进行表彰奖励,累计发放奖励资金20余万元,重点抓好居家养老服务的典型培育和经验的推广工作,发挥典型经验的交流、借鉴和引导作用,进一步发挥典型引领和示范带动作用。

发挥舆论引导和推动作用,通过电视、报纸等各种新闻媒体加大对居家养老服务工作相关政策及开展情况的宣传力度,同时,以和谐社区创建、文明城市创建为载体,组织全市社区居干到xx市xx区观摩学习交流居家养老方面的工作经验,开展以尊老敬老为主题的教育实践活动。每年“敬老月”期间,组织全市各有关单位为社区老年人送温暖、办实事、献爱心。每年制作尊老敬老专题片在石嘴山电视台播放,宣传、推广居家养老服务试点工作中好的典型和经验,扩大居家养老服务工作的认知度和影响力,在全市进一步营造了“敬老、爱老、助老”的氛围,调动了社会参与居家养老服务的积极性,全社会关注、关心养老服务事业的良好态势正在形成。

通过近年来的积极探索与实践,我市居家养老服务工作取得了一定成效,闲置资源得到进一步有效挖掘和整合,为老服务设施建设取得新进展,服务项目不断丰富和深化,服务质量不断提高,但还存在一些不足,主要存在着几个问题:一是大多数老年人受传统养老观念的束缚,对居家养老服务抱着观望的心态;二是居家养老服务内容不能满足老年人多样化养老需求;三是社区缺乏场地、缺少经费、经费无长效保障机制,制约了居家养老工作的进一步发展;四是社区服务站缺乏专业服务人员,绝大部分下岗人员都不愿意加入到社区养老服务护理员的队伍中来。五是政府购买服务的面过窄,社会力量参与居家养老的积极性不高等。

针对存在的问题,我们将从以下几个方面不断推进居家养老服务工作发展,使更多的老年人享受到经济社会发展的成果。建议:

(一)广泛宣传,营造社会氛围。老年人受传统节俭生活方式的影响,对“花钱买服务”的生活理念和消费意识不强,还需要采取更加有效措施,加大宣传力度,深化宣传活动,让辖区居民了解、支持、参与居家养老工作,提高全社会的孝亲敬老意识,提升为老服务的社会荣誉感和责任感。

(二)完善政策,强化保障措施。将居家养老服务设施纳入社区配套建设项目,对参与居家养老服务工作的社会服务机构出台优惠政策,使社会服务机构在为老服务中得到一定经济回报,激发社会服务机构的积极性、经营的持久性和发展的可持续性。将居家养老服务列入社会公益性岗位,在解决部分失业下岗人员的就业问题的同时,减轻社区人手不足和经费不足压力。

养老行业研究报告范文

据数字显示,我国目前60岁以上的老年人口数量已突破2亿大关,达到亿,占全国总人口的。我国自1999年迈入人口老龄社会以来,人口老龄化进程不断加快。专家预计,到2030年我国老龄人口将近3亿,而空巢老人家庭比例或将达到90%。到2050年前后将达到亿左右,超过总人口的1/3,占届时世界老年人口的1/4。人口老龄化,给我国经济、社会、文化以及民生等领域带来深刻影响,也给老龄工作带来巨大挑战。尤其是在我国广大农村,随着工业化、城镇化进程的加快和市场经济的发展,大批青壮年劳动力向沿海发达地区和大中城市转移,出现了越来越多的留守老人、空巢老人以及失独老人。他们普遍存在着缺乏生活照料、精神慰藉和失能无靠等问题。能否实现农村老人老有所养、老人所依,不仅关系到农村老人的基本生活权益,关系到农村的繁荣稳定,更关系到国家的长治久安。因此,思考和解决农村养老问题对我国当前社会发展具有重大的现实意义。近期,笔者通过到我市部分乡镇、农村、市老龄工作部门和养老机构的实地调查以及在农村工作的经历,对我市农村养老状况及养老问题有了一些了解和思考。

据统计,截至2013年底,我市60岁以上老人共有万,生活在农村的老人约有70多万,很大一部分乡镇老年人口结构比重已达到18—25%左右。其中农村留守老人、空巢老人约有60万,占农村老年人口总数的70%以上。从调查的情况来看,我市农村人口老龄化步伐正在加快,农村养老问题日益凸现。目前,我市农村老人主要有家庭养老、自我养老、集体养老和社会养老四种供养方式。

(一)家庭养老。对于有子女的农村老人来说,主要依托居家养老,与子女一起居住,由子女照顾日常生活、饮食起居。一些老人虽然与子女分家另住,但是与子女还住在一个村庄,父母遇到急事、难事时可及时照应。不过,随着农村青壮年外出务工,传统的居家养老模式受到了一定冲击。除少部分老人随子女进城外,多数老人还是选择了留守农村。同时,由于计划生育实施后农村家庭规模缩小和人口结构变化,给农村家庭养老带来了更大的经济压力。

(二)自我养老。在农村留守老人、空巢老人中,他们在子女提供一部分资金养老外,大部分生活开支还是靠自己的劳动收入以及省吃俭用的积蓄养老。这些老人不仅在饮食起居、生灾害病时得不到子女的很好照顾,有的还要照顾外出子女留下的孩子。

(三)集体养老。对于无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的农村“三无”老人,主要由各乡镇政府敬老院负责供养。乡镇敬老院依靠国家财政补贴运营,五保老人不用交纳任何费用。但也近40%的符合入住乡镇敬老院的五保老人,每月正常领取供养经费,因为还有一定的自理能力,更习惯于分散在家养老。

(四)社会养老。对于有子女但是得不到子女照顾的农村老人,又不符合入住乡镇敬老院条件的,少数农村老人选择了到民营的养老院、老年公寓以及老年社会福利院等社会化养老服务机构养老,费用由老人或老人子女承担。据调查,我市目前有39家社会化养老服务机构,入住老人约有6200余人,但是农村老人比例仅占4%左右。

由于我市农村没有建立完善的养老体系和保障机制,造成了我市在农村养老事业方面存在诸多问题,归纳起来有如下五个方面:

一是农村养老体系和保障机制没有真正形成。目前,中央及省、市各级政府对老龄工作都做出了规划、出台了政策,但由于农村社会养老事业起步较晚,底子较薄,发展合力不足,农村老人的经济供养体系及良性运行机制尚未形成,除五保老人供养制度成熟些外,其他诸如居家养老、社会养老以及养老储蓄、商业保险等供养力度明显不足,没有形成“政府主导、部门配合、社会参与”的发展合力,没有建立适合农村不同地区、不同养老需求的多层次社会养老体系和保障机制。

二是养老机构规模和功能不能满足需要。多年来,我国在社会养老保障方面严重欠账,特别是广大农村老人被排除在社会保障之外,现有养老机构规模和功能远不能满足现实需要。目前,我市共有乡镇敬老院152家,平均每个乡镇超过一所,但多数乡镇敬老院规模偏小、功能不全,收养能力较弱。如果全市五保老人都集中供养的话,床位和服务人员缺口都很巨大。另外,就各乡镇敬老院目前的功能来说,只是保障五保老人的基本生活。由于缺少文体娱乐设施和器材,五保老人精神文化生活难以丰富。

三是养老资金来源渠道狭窄且数量不足。目前,在我市乡镇敬老院供养的五保老人,每人每年由财政转移支付2200—4560元不等,平均每天6至12元钱的供养资金,仅能维护低水准生活。而服务人员工资都是由乡镇本级财政支付,按照每10名老人配一个服务人员的话,一个敬老院每年支付的管理和服务费用就需10至20万元,另外还有水电、房屋设施维护等费用支出,对于部分经济落后的乡镇来说,支付压力更大。由于收养的老人越多,需要服务人员、支付服务人员的工资越多,因此多数乡镇敬老院的收养积极性不高、动力不足。

四是社会化养老机构困难多且活力不够。目前,我市有少数几个乡镇引进了社会化养老服务机构,从运营的情况看,基本能维持运营,但还面临着政策、资金等许多困难,主要是目前还没有充分享受到政府的优惠政策。由于投入大、风险高、回报低、周期长,使得社会化养老服务机构在运营中困难重重,若没有政府的大力支持,很难发展壮大。

五是养老机构服务人员服务水平不高。与当前大量的养老服务需求不相适应的是,我国老龄服务人才的培养尚处于起步阶段,至今未构建完整、独立的人才培养体系。养老机构医疗、护理和专业管理人才严重不足,服务质量跟不上。通过对我市部分乡镇敬老院的调查发现,普遍存在服务人员年龄偏大、文化程度偏低、专业技能缺乏、专业化程度较低,事业心、责任感不强等问题。

敬老、爱老、养老、助老,是我国几千年来被继承和发扬光大的优良传统。在倡导“以人为本”、构建和谐社会、扎实稳步推进社会主义新农村建设的今天,切实解决广大农村的养老问题,各级政府责无旁贷,社会各方义不容辞。如何实现我市广大农村老人老有所养,使他们在经济上得到保障,生活上得到照顾,精神上得到慰藉,笔者有如下七点建议。

第一,建立适合农村的养老体系和保障机制。目前,我国正处在由居家养老向社会养老的过渡阶段。现阶段,党和政府对农村养老问题也日益重视,特别是对建立和完善农村社会养老保障体系已有了初步设计和规划。当前就我市经济社会发展条件而言,应仍然以居家养老为基础,最大限度地发挥家庭在养老中的基础作用。坚持走居家养老和社会养老相结合,建立以家庭为基础,以乡镇养老院为依托,以社会化养老服务机构为支撑的养老服务体系,并完善农村社会养老保险、医疗保障、生活救助和社会福利等保障机制,逐步形成适合我市市情的新型农村养老模式。

第二,加大对农村养老资金和政策扶持力度。在调查过程中,不少乡镇反映,乡镇敬老院是社会公益非盈利机构,应该按“七站八所”对待,纳入市、县财政统管范围,加大对农村老龄事业的财政补贴和政策扶持力度,适度提高农村五保老人的供养标准以及高龄老人生活补贴和家庭经济困难的老人养老服务补贴;市、县两级财政要合理安排老龄工作经费,保证老龄工作的正常开展;建立老龄事业发展基金,逐步缓解敬老院运行资金缺口。据调查,乡镇敬老院要维持正常运转,至少每年需要支付所雇用服务人员10—20万元的工资,这部分支出应纳入民生工程建设资金中。

第三,拓展养老机构和社会设施的服务功能。要进一步加强我市乡镇敬老院的设施建设,可采取公办公营、公办民营和公建民营等方式向社会开放,提高运营效益。每个乡镇要建成一处集院舍住养和学习、娱乐等多种服务功能于一体的“综合性老年福利服务中心”,使之成为该乡镇养老服务中心、养老活动中心。此外,要依托乡镇及村级活动场所等设施,利用已撤并的乡镇中学、村小学等闲置设施,改造成农村老人文体活动场所。各乡镇中小学活动场地可在节假日、早晨、傍晚等时机向老人开放,为附近居家养老的老人开展休闲娱乐和体育健身提供场所。

第四,鼓励社会资金进入和引进社会化服务。目前,各级政府受于财力的限制,各乡镇敬老院的建设规模和供养能力有限,五保老人入住尚难满足,农村留守老人、空巢老人等社会老人更没有入住机会。对此,可将“老年社会化服务项目”纳入市、县两级招商引资范围,大力发展农村社会养老事业,引进社会力量和民间资本参与农村养老,发展家庭服务业,开发居家养老服务项目,使农村养老逐步形成一种产业。对现有的社会化养老服务机构给予充分的鼓励、引导和扶持,给予一定的财政补贴以及在贷款和税收方面的政策倾斜,以调动社会化养老服务机构的积极性。

第五,加强对养老机构服务人员的专业培训。据统计,目前我市各乡镇敬老院共有服务人员约2200人。按照每10个或15个老人配备1名服务人员计算,目前尚有5500余人的缺口。针对当前我市农村乡镇敬老院服务人员不足且服务水平偏低、专业性不强等实际,利用普通高校和职业学校(下转12页)(上接12页)开设老年学、老年护理学、老年心理学等相关专业,加强对养老服务机构人员的职业培训,以提高服务人员的职业素养、专业水平和服务质量。同时,逐步提高服务人员的工资待遇,增强服务人员的工作热情。

第六、成立村级空巢老人养老服务中心。负责协调解决留守老人、空巢老人服务管理有关事宜,定期对老人的居住地进行安全检查,保证老人家庭的居住安全。行政村、较大自然村可利用农家大院等,建设日间照料中心、托老所、老年活动站等互助性养老服务设施,提供生活照料、卫生保健、法律援助、精神慰藉和文体活动等服务项目。此外,村党建活动室、农家书屋、学校等要支持农村养老服务工作,组织老人开展相关文体活动。

第七、鼓励农村老人多种途径实现自我保障。过去,农村老人的主要生活来源是家庭赡养和土地收入。当前,要鼓励农村劳动者和老人积极参加各种形式的社会养老保险、医疗保险、商业保险以及个人储蓄,为将来养老做好资金上的准备,以减轻家庭和社会的负担。只有多种途径结合起来,才能为我市农村老人建立一道安全可靠的养老屏障。

养老行业研究报告范文

是我国进入老龄社会较早的城市之一,xx年已进入老龄化社会,比全国提前xx年左右。以铜梁为例:据统计,我县共有60周岁以上老年人万人,占全县总人口的,比全市高个百分点,比全国高个百分点。老年人每年以6%的速度持续增长,已提前xx年达到全国老龄化水平。全县有空巢老人8万余人,占全县老年人口的52%。老龄人口总体呈现出规模大、增速快、空巢老人多的特点。随着人口老龄化程度日益加剧、家庭小型化、空巢化以及年轻一代面临的巨大社会竞争,单纯由政府提供机构养老已不能满足养老需求,实施养老服务社会化已成为大势所趋。

养老服务是指为满足老年人物质、精神、文化等方面的需求为其提供的服务。养老服务社会化主要是指服务对象和服务提供主体的社会化转变,不再是原来单一的政府福利供给方式,它是养老事业的发展方向。主要内涵包括以下几个方面:

(一)投资主体多元化。打破由政府和福利机构包办养老事业的格局,鼓励社会组织、企业和个人共同参与,投资兴办社会化、市场化的养老机构,形成多渠道、多元化投资,多种所有制形式共同发展的格局。

(二)服务对象公众化。改变传统养老模式主要由福利机构向“三无”老人、“五保”老人等特殊人群提供养老服务的局面,面向全社会老人并根据服务对象的不同情况,实行有偿、减负或无偿等多种服务。

(三)运营模式多样化。改变以往养老福利机构全部由政府投资、政府管理的模式,引入政府投资建设,委托专业化管理,政府不投资建设而补贴部份入住老人费用;民间投资建设,按照市场化模式运营等多种运营模式。

(四)服务形式多样化。通过拓展养老机构社区服务等服务项目,增加如托管、心理咨询、康复治疗等各种养老服务,为家庭提供支持。

(一)全面落实各项养老政策。我县始终以科学发展观为指导,坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的宗旨,把社会养老工作摆在民政工作的突出位置,采取切实有效的措施,抓好五保供养、高龄补贴等政策的落实。全县现有五保户2599人,城市三无人员1754人。自xx年10月起,农村五保供养标准由原240元/人·月调整为270元/人·月,城市三无人员供养标准由原370元/人·月调整为415元/人·月,均达到市政府规定的供养标准。全县1686名90岁以上老年人每月按时领取了高龄生活补贴,其中,90—99周岁老人每人每月200元,百岁老人每人每月400元,补贴标准居全市前列。

(二)统筹推进养老服务设施建设。xx年,筹集资金1500万元修建铜梁县福利中心,采取慈善损赠、市级支持、自筹等方式,筹集资金940余万元,新建了土桥、二坪、安溪、白羊、蒲吕、围龙敬老院;xx年,投资690万元,新建少云、安居和石鱼3所敬老院,扩建高楼敬老院;目前公办养老机构74所,共有床位2400张。同时,鼓励发展民办养老机构。目前民办养老机构共6所,有床位800张,入住率达90%。我县还建成老年大学1所、老年活动中心1所。

(三)顺利推进社区养老。xx年以来,我县相继建成巴川街道正街、和平、龙山、东方4个社区老年人日间照料所,为老年人提供文体娱乐、培训和免费体检等服务。xx年,又在8个镇街各选定1个社区或村作为全县社区养老示范点建设,建成10个星光老年之家和12个社区综合服务站,为老年人开展健康娱乐活动提供了阵地保障,为xx年前实现全县50%的村、100%的社区建成社区养老服务站做好示范、引领。

(四)多举措提高服务质量。一是加强养老服务机构管理。敬老院实施“268”管理制度,进一步规范了敬老院的组织建设和日常管理。对民办老年公寓实施“两规范一标准”(即:老年人建筑设计规范、老年人社会福利机构基本规范、养老护理员国家职业标准)。每年对全县老年公寓和敬老院进行全面检查,加强对社会养老服务机构的监管,切实维护老年人的合法权益。二是加强从业人员培训。每年选送部分养老机构从业人员到市局进行培训,县民政局每年采取参观见学、集中培训、岗位练兵等形式对养老机构从业人员进行培训,不断提高养老服务人员的服务水平。三是提高从业人员待遇。xx年以来,两次提高养老机构从业人员待遇。从xx年7月1日起,按院民50人以上、20人-50人(不含)、20人以下(不含)的院长,每月工资分别由1200元、1000元、1000元提高到1470元、1365元、1260元,敬老院炊事员、护理员由900元提高到1155元。今后,建立与最低工资标准联动机制,从重庆市人力资源和社会保障局发布我县最低工资标准生效之月起,以上四类人员分别按最低工资标准的倍、倍、倍、倍调整工资待遇。四是组织志愿服务活动。全县组织志愿者队伍500余名联系了306名空巢老人,在农村实行了邻里亲友结对帮扶空巢老人的制度,定期看望、生活照料、解决纠纷等,极大地发挥了社会的关爱,提高了老人对社会的认可度。

(一)法规政策滞后,配套政策难落实。当前对养老服务机构管理的法规如《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《社会福利机构管理暂行办法》等等大都是1998年至xx年期间制订发布的。自xx年国家提出社会福利社会化改革思路以后,从上到下相继出台了支持社会力量兴办养老服务机构的优惠政策,特别是去年,重庆市人民政府办公厅出台了《关于扶持发展社会办养老机构的意见》(渝办发〔〕252号)。在实际执行中,由于涉及的单位多,没有详细的实施细则,兑现优惠政策的难度比较大,主要表现在落实土地难、享受补助难、审批时间长,严重制约了民办养老机构的发展。

养老行业研究报告范文

昨天,把这十几天的调研手记整理了一下,形成了《平湖市养老服务业的现状和问题与对策的调研报告》这个初稿,便以供有关部门参考。

党的十八大报告中指出:“积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业。健全残疾人社会保障和服务体系,确实保障残疾人权益。健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系。”

(一)平湖市人口状况分析。

据平湖市20xx年第六次人口普查主要数据表明,20xx年11月1日零时,平湖全市共有常住人口万人,其中,外来人口为万人,占全市总常住人口的,平湖户籍的常住人口为万人,占全市总常住人口的。人口普查显示,全市65岁及以上人口总量为万人,比重为,与十年前相比,65岁及以上人口总量增加了万人,增长,比重小幅上升了个百分点;按照老年人口占总人口比重为7%这一国际上划分老龄化社会的标准,我市人口老龄化进程继续发展。实际上,我市老龄化速度是被新居民的流入有所掩盖的。目前在我市流入人口中,15至59岁的人口达到了万人,比重高达。这些青壮年人口的流入,在相对降低人口平均年龄的同时,还导致总人口这个分母变大,使我市老年人口所占比重相对降低,如果按照平湖本地户籍人口计算,则65岁及以上人口占总人口的比重达。这说明我市老龄化进程在加快。

据《平湖市人口发展战略研究》预测,到20xx年,我市总人口将达到万,老年人口将达到万以上,约占人口总数的%,空巢老人数量将达到万以上,20xx年以后人口高龄化将迅速增大,由于家庭小型化,我市的独生子女赡养老人问题将成为严重的社会问题。

(二)老年人生活状况分析。

调查中,老年人普遍认为,人到老年,随着身体机能衰退、个人价值丧失,老年人对生活质量的要求已经不高了。大部份老人表示,现在的大部份老年人由于在年轻时都经历过解放前的苦难生活和解放初期的艰苦生活和三年自然灾害等困难时期,所以有90%以上的老人对现在的生活感到相当满意,在城市少数觉得不幸福或很不幸福的老人,一般都是空巢独居老人。在农村少数觉得不幸福或很不幸福的老人,一般都是子女不大孝顺或子女外出照顾不上的老人。特别是一些老年人由于病痛使平时的生活出现了一系列问题。生活无人照料,日常生活出现困难。精神寂寞,渴望与人交流。疾病缠身,看病难。一部分老人由于患有各种老年慢性病,他们最担心的是看病就医。还有一部份老人由于没有经济来源生活拮据,渴望社会救助。

(三)老年人的养老服务需求。

还不如乡村医生。老钱原来在农村,他说农村里老人生了病走勿出去,乡村医生随叫随到,城里可不行,要末自已去医院排队看病,要末叫救护车送去急诊。老年人有时病并不重但出不了门,子女又不在身边,如果打个电话医生能上门看病就轻松多了,但现在在城市医院还办不到。象老钱这种需要居家养老,需要部份生活照料服务和医疗服务需求的老年人还不少。而还有一部份老人则需要社区(或其它社会组织)提供文化体育等精神慰藉服务;还有一些年纪偏大,平时行动不便,又怕给子女添麻烦的老人,他们有一定的经济能力,所以他们需要养老机构提供住养服务。从调研情况看,在现在的形势下,构筑以居家养老为主的多层次养老服务体系,发展满足不同层次老年人的基本养老护理需求的养老服务业十分必要,也十分紧迫。

其实,平湖市的养老服务业已有几十余年的发展历史了,过去,各乡镇都办有敬老院,解决了五保老人的衣食住医的问题,20xx年,平湖市经过调查,当时60周岁以上的老年人数达到87944人,占全市人口总数的,人口老龄化比例位居嘉兴第二。为此,平湖市先后投资近3000万元,扩建和改造了各镇(街道)敬老院,进一步完善了敬老院设施,并建造了老年公寓二期。全市公益性养老床位已增加至1000多张,社会养老条件得到有效提升,但与8万多老年人的总量相差还甚远,同时,受传统观念影响,仍有许多空巢老人宁愿过着无人照顾的独居生活,也不愿搬进敬老院或老年公寓居住。针对这-情况,20xx年,平湖市就出台了《平湖市开展居家养老服务工作试点方案》,正式启动老年人居家养老试点情况调查汇报等前期各项工作。围绕立足家庭、因地制宜、整合资源、分步实施的原则,充分利用和融合社区已有的“星光老年之家”、社区服务站、社区卫生服务站、96345社区服务热线等服务资源,积极发挥各类志愿者的作用,采取“试点先行、分步推进”的方法,着手居家养老模式的探索和推进。当时主要为试点社区符合条件的困难残疾、孤寡、空巢及高龄老年人群体开展生活照料和家政服务、康复护理服务及精神慰藉服务等,并逐步建立长效管理机制。另外,对持有低保证和特困残疾人证的困难残疾、孤寡、空巢及高龄老年人,及有较少社会保障60周岁以上的困难残疾、孤寡、空巢及高龄老年人等老年人群,将根据实际情况分别提供不同的无偿服务。对有社会保障的60周岁以上有服务需求的老年人,实行有偿的服务为主、低偿服务为辅的市场化服务。如新仓镇的新仓社区对政府购买服务对象分两类:60周岁以上低保的独居、纯老并且生活自理困难的特殊困难老人家庭为一类服务对象,每人每月给予300元的政府购买服务;60周岁以上人均各类补助低于600元或80周岁以上的有较少社会保障的独居、纯老并且生活自理困难家庭和70周岁以上的嘉兴市级以上劳动模范及残疾军人等特殊贡献老人为二类服务对象,每人每月给予150元的政府购买服务。农村社区:60周岁以上低保、低保边缘的特殊困难老人及特殊贡献老人中长期卧床不起的为一类服务对象,每人每月给予240元的政府购买服务;其他60周岁以上符合条件的特殊困难老人及特殊贡献老年人为二类服务对象,每人每月给予120元的政府购买服务。

这种用政府购买服务方式的居家养老方法适合不愿离家养老的老人。另外,与敬老院养老方式相比,居家养老节省了大量的固定资产投资,成本较低,方式更灵活,并且也为40至50岁的下岗工人提供工作岗位,解决部分人员的就业问题。

但是,由于受我市的经济社会发展所限,目前,政府购买服务的覆盖面小,标准低,我市养老服务护理保障水平不高,养老服务业发展很不平衡,也存在一些不足之处。

(一)我市养老护理服务业发展现状。

从调研情况看,目前平湖市养老护理服务业发展主要反映在以下几个方面。

1.敬老院养老护理服务。目前平湖市已建成敬老院9所,约为1000多位_三无_、_五保_老人提供入住服务。保证了_三无_、_五保_老人的基本生活。从20xx年市政府专门出台《关于加快推进养老服务体系建设的若干意见》后,把推进敬老院的转型升级列入全市养老服务体系建设的目标任务,加强了政策和财政支持力度。在前三年市级财政已安排600万元敬老院建设专项补助资金的基础上,从20xx年起,继续加大财政扶持力度,进一步提升敬老院生活服务、文化服务等基础设施,优化服务功能。林埭镇敬老院在转型升级中于20xx年把养老服务中心扩建项目列入镇政府为民实事项目。总投资130万元,新建了一幢楼900平方的养老服务中心。现有80个床位,已居住_三无_、_五保_老人53人。

养的前提下,将服务对象开始向低保老人、高龄老人以及社会老人延伸。同时扩大服务范围。把向社会其它老人提供包括日间托养、短期寄养、配送餐等服务,以及开放老年文体活动场所等功能,纳入敬老院服务领域。如林埭镇敬老院现有老人53人,其中3人是不符合政府养老条件,因为这三位老人子女在外,家庭经济还可以,所以他们每月出资550元给镇敬老院托管。今年林埭镇又拓展了老复退军人养老服务项目,对23名本辖区内70周岁以上在乡复退军人,带病回乡退伍军人以及“三属”和市劳模的人员及时落实能吃苦、敬老服务的专业人员提供生活照料服务。当湖街道老年福利服务中心(敬老院)设有标准双人房90间,单人房14间,夫妻套房10间,特别护理室6间,共设床位248张。中心内房间配有空调36台,数字电视36台,床头呼叫对讲系统238个,老年健身器材15套,另有健身室、棋的牌室、乒乓室各1间。为搞好养老护理服务,当湖街道老年福利服务中心配备护理员9名,聘有2名卫校毕业生担负专职护理和监控工作,24小时值班。现在集中供养老人30人,社会寄养老人53人,社会寄养收费每月400元(床位费300元/月,护理费100元/月)。

平湖市老年公寓现有床位310张,房内配有卫浴设施、呼叫对讲、电视、空调等设施,有专用食堂、洗衣房、开水房、浴室,寓内设有多功能厅、阅览室、电视室、健身房、谈心室、书画室、棋的牌室等活动场所,室外多处设有健身区,目前公寓入住老人183人。

当湖街道老年福利服务中心,平湖市老年公寓,林埭镇敬老院将服务对象向高龄老人以及社会老人延伸后,解决了市区不少年纪大,生活不能自理的老人出现的衣食住医等护理问题。从调研中了解到,高龄老人和社会老人进入敬老院养老护理后,生活有人照料,这些老人的子女比较放心。

2.社区居家养老服务。20xx年,平湖市以当湖街道朝阳路和百花新村二个社区为试点,开展以家庭为核心、社区为依托的居家养老服务。当湖街道作为平湖中心城区,老年人口不断增多,常住人口107000多人,其中60岁以上老人20100多人,占总人口的19%。从20xx年开始,当湖街道开展居家养老服务建设,到现在,当湖街道已建立了一个居家养老服务中心,6个村、24个社区都建起了居家养老服务站,社区享受居家养老服务人数200人,其中一类对象58人,二类对象142人,安装“一键通”428户。农村享受居家养老服务人数18人。对于这些居家养老人员,社区的服务人员按照“生活照料,康复护理,精神慰藉,权益维护,文体娱乐”的内容,主要开展居室保洁,入户洗衣,帮助购菜,病弱护理,缝纫修补,家电维修,情感沟通,代买快餐,代缴费用,陪同老人散步等家政服务,为老年人提供方便。从20xx年6月1日开始,朝阳路社区开始为一部分老年人提供盒饭,每份元。这些盒饭由街道养老服务中心配送。当时,社区内7位居家养老服务对象,但没有一个申报购买盒饭。社区内要求提供盒饭的20多位老人,都不是居家养老人员。原因是,一类居家养老人员,认为每餐元,价格高,而二类居家养老人员,认为伙食差。这样,社区只能向有需求的其他老年人提供伙食,每天二次,分中餐和晚餐,20多位老人都到服务站购买盒饭,然后拿到家里进餐。后来,一些老人因为口味问题,价格问题等等,陆续退出。到了20xx年12月,因为人数少,而停止了盒饭供应。社区工作人员反映,如果伙食好,价格低,老人还是有需求的。百花社区居家养老服务站是嘉兴市示范站。社区有老年人927人,占了社区总人口的23%,独居老人57人,开通“一键通”的户有42户,有12个居家养老服务对象,而参加服务的人员7位。百花社区居家养老服务站还建立了文化娱乐队,心理慰藉服务队,康复护理服务队,生活照料服务队,家政服务队,维修服务队,有75位志愿者参加,他们可随时为居家养老人员提供优质服务。20xx年6月,居家养老服务中心提供盒饭时,百花社区只有一人报名,大都是怕饭菜凉,费用大。所以,百花社区没有实施这一服务。新仓镇于20xx年7月正式开展了农村居家养老服务工作,先后投入50多万元村社区居家养老服务站建设资金,先后建成新仓社区、红光、大利、双红、战斗、杨盛、新星、秦沙芦湾、友联10个居家养老服务站,并升级秦沙、杨盛两村为示范服务站。全镇共有政府购买服务对象61人,其中农村54人。社区一类人员3人,二类4人。安装一键通72户。20xx年又新增重点优抚对象25人为政府居家养老服务对象。自20xx年起,累计发放社区服务对象经费万元,农村居家养老服务经费万元。勤安村在探索农村老龄工作新思路上做好“三个提早”。建立“两个机制”,注重“三个建立”。

“三个提早”,一是提早调查摸底。完善充分就业管理平台数据库,建立了老年人分组数据表、家庭基本情况、住宅电话、掌握全村老年人基本生活情况,为老龄工作开展提供有力数据。二是提早讨论落实。

村老年协会积极向村党总支反映基层呼声,经过村两委班子讨论,最终确定思想素质好、服务热情高、有爱心的老同志负责,并组织刚进村班子的年轻人采取上门服务等形式,为高龄、空巢、独居、生活不能自理的困难老年人提供配送等服务。三是提早细化服务。在明确方式和程序后,我们坚持边服务、边逐步深入:在村居家养老站成立棋的牌中心,每天保证8小时开放,在开放期间注重老年人文化素质修养和提高,在棋的牌室放置报纸、报刊和老年大学专刊等杂志,并为老年朋友免费提供茶水服务,棋的牌室开放至今,参加村棋的牌室活动近8000人次。

养老地产可行性研究报告

市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。

一、旅游地产项目产品市场调查。

(一)旅游地产国际市场调查。

(二)旅游地产国内市场调查。

(三)旅游地产价格调查。

(四)旅游地产上游原料市场调查。

(五)旅游地产下游消费市场调查。

(六)旅游地产市场竞争调查。

二、旅游地产市场预测。

市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续,是利用市场调查所得到的信息资料,根据市场信息资料分析报告的结论,对本未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中,市场预测的结论是制订产品方案,确定项目建设规模所必须的依据。

(一)旅游地产国际市场预测。

(二)旅游地产国内市场预测。

(三)旅游地产价格预测。

(四)旅游地产上游原料市场预测。

(五)旅游地产下游消费市场预测。

(六)旅游地产项目发展前景综述。

养老地产可行性研究报告

在可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

一、旅游地产项目组织计划。

(一)组织形式。

(二)工作制度。

二、旅游地产项目劳动定员和人员培训。

(一)劳动定员。

(二)年总工资和职工年平均工资估算。

(三)人员培训及费用估算。

养老地产可行性研究报告

总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。

一、旅游地产项目概况。

(一)项目名称。

(二)项目承办单位介绍。

(四)项目主管部门介绍。

(五)项目建设内容、规模、目标。

(六)项目建设地点。

在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,主要包括:

(一)项目产品市场前景。

(二)项目原料供应问题。

(三)项目政策保障问题。

(四)项目资金保障问题。

(五)项目组织保障问题。

(六)项目技术保障问题。

(七)项目人力保障问题。

(八)项目风险控制问题。

(九)项目财务效益结论。

(十)项目社会效益结论。

三、主要技术经济指标表。

在总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目作全貌了解。

四、存在问题及建议。

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

养老地产可行性研究报告

(一)工艺设备选型。

(二)工艺说明。

(三)工艺流程。

三、旅游地产项目产品营销规划方案。

(一)营销战略规划。

(二)营销模式。

在商品经济环境中,企业要根据市场情况,制定合格的销售模式,争取扩大市场份额,稳定销售价格,提高产品竞争能力。因此,在可行性研究中,要对市场营销模式进行研究。

1.投资者分成。

2.企业自销。

3.国家部分收购。

4.经销人代销及代销人情况分析。

(三)促销策略。

……。

养老地产可行性研究报告

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

(一)国家产业政策鼓励养老地产行业发展。

(二)进一步提升我国养老地产工业技术水平。

(三)……。

(一)经济可行性。

(三)技术可行性。

(五)组织和人力资源可行性。

养老地产可行性研究报告

可行性研究报告大纲(具体可根据客户要求进行调整)。

第一章研究概述。

第一节研究背景与目标。

第二节研究的内容。

第三节研究方法。

第四节数据来源。

第五节研究结论。

一、市场规模。

二、竞争态势。

三、行业投资的热点。

四、行业项目投资的经济性。

五、承担可行性研究工作的单位和法人代表。

六、研究工作依据。

七、研究工作概况。

一、市场预测和项目规模。

二、原材料、燃料和动力供应。

三、选址。

五、环境保护。

六、工厂组织及劳动定员。

八、投资估算和资金筹措。

第三节主要技术经济指标表。

第四节存在问题及建议。

第一节社会宏观环境分析。

一、国家政策。

第三节地方政策。

二、养老地产项目发起人和发起缘由。

一、已进行的调查研究养老地产项目及其成果。

二、试验试制工作情况。

三、厂址初勘和初步测量工作情况。

四、养老地产项目建议书的编制、提出及审批过程。

一、现状与差距。

二、发展趋势。

第四节投资的必要性。

第一节国内生产企业现状。

一、重点企业信息。

二、企业地理分布。

三、企业规模经济效应。

四、企业从业人数。

第二节重点区域企业特点分析。

一、华北区域。

二、东北区域。

三、西北区域。

四、华东区域。

五、华南区域。

六、西南区域。

七、华中区域。

第三节企业竞争策略分析。

一、产品竞争策略二、价格竞争策略。

三、渠道竞争策略。

四、销售竞争策略。

五、服务竞争策略。

六、品牌竞争策略。

第七章养老地产行业市场分析与建设规模。

第一节市场调查。

一、拟建养老地产项目产出物用途调查。

二、产品现有生产能力调查。

三、产品产量及销售量调查。

四、替代产品调查。

五、产品价格调查。

六、国外市场调查。

一、国内市场需求预测。

二、产品出口或进口替代分析。

三、价格预测。

一、推销方式。

二、推销措施。

三、促销价格制度。

四、产品销售费用预测。

第四节养老地产项目产品方案和建设规模。

一、产品方案。

二、建设规模。

第五节养老地产项目产品销售收入预测。

第八章养老地产项目建设条件与选址方案。

第一节资源和原材料。

一、资源评述。

二、原材料及主要辅助材料供应。

三、需要作生产试验的原料。

第二节建设地区的选择。

一、自然条件。

二、基础设施。

三、社会经济条件四、其它应考虑的因素。

第三节厂址选择。

一、厂址多方案比较。

二、厂址推荐方案。

第二节生产技术方案。

一、产品标准。

二、生产方法。

三、技术参数和工艺流程。

四、主要工艺设备选择。

五、主要原材料、燃料、动力消耗指标。

六、主要生产车间布置方案。

第三节总平面布置和运输。

一、总平面布置原则。

二、厂内外运输方案。

三、仓储方案。

四、占地面积及分析。

第四节土建工程。

一、主要建、构筑物的建筑特征与结构设计。

二、特殊基础工程的设计。

三、建筑材料。

四、土建工程造价估算。

第五节其他工程。

一、给排水工程。

二、动力及公用工程。

三、地震设防。

四、生活福利设施。

第一节建设地区的环境现状。

二、地形、地貌、土壤、地质、水文、气象。

三、矿藏、森林、草原、水产和野生动物、植物、农作物。

四、自然保护区、风景游览区、名胜古迹、以及重要政治文化设施。

五、现有工矿企业分布情况。

六、生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况。

七、大气、地下水、地面水的环境质量状况。

八、交通运输情况。

九、其他社会经济活动污染、破坏现状资料。

十、环保、消防、职业安全卫生和节能。

第二节养老地产项目主要污染源和污染物。

一、主要污染源。

二、主要污染物。

第三节养老地产项目拟采用的环境保护标准。

第四节治理环境的方案。

一、养老地产项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响。

二、养老地产项目对周围地区自然资源可能产生的影响。

三、养老地产项目对周围自然保护区、风景游览区等可能产生的影响。

四、各种污染物最终排放的治理措施和综合利用方案。

五、绿化措施,包括防护地带的防护林和建设区域的绿化。

第五节环境监测制度的建议。

第六节环境保护投资估算。

第七节环境影响评论结论。

第八节劳动保护与安全卫生。

一、生产过程中职业危害因素的分析。

二、职业安全卫生主要设施。

三、劳动安全与职业卫生机构。

四、消防措施和设施方案建议。

第十一章企业组织和劳动定员。

第一节企业组织。

一、企业组织形式。

二、企业工作制度。

第二节劳动定员和人员培训。

一、劳动定员。

二、年总工资和职工年平均工资估算。

三、人员培训及费用估算。

第十二章养老地产项目实施进度安排。

一、建立养老地产项目实施管理机构。

二、资金筹集安排。

三、技术获得与转让。

四、勘察设计和设备订货。

五、施工准备。

六、施工和生产准备。

七、竣工验收。

一、横道图。

二、网络图。

一、建设单位管理费。

二、生产筹备费。

三、生产职工培训费。

四、办公和生活家具购置费五、勘察设计费。

六、其它应支付的费用。

第十三章投资估算与资金筹措。

一、固定资产投资总额。

二、流动资金估算。

第二节资金筹措。

一、资金来源。

第三节投资使用计划。

一、投资使用计划。

二、借款偿还计划。

第十四章财务与敏感性分析。

第一节生产成本和销售收入估算。

一、生产总成本估算。

二、单位成本。

三、销售收入估算。

第二节财务评价。

第三节国民经济评价。

第四节不确定性分析。

第五节社会效益和社会影响分析。

一、养老地产项目对国家政治和社会稳定的影响。

二、养老地产项目与当地科技、文化发展水平的相互适应性。

三、养老地产项目与当地基础设施发展水平的相互适应性。

四、养老地产项目与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性。

五、养老地产项目对合理利用自然资源的影响。

七、对保护环境和生态平衡的影响。

第十五章养老地产项目不确定性及风险分析。

第一节建设和开发风险。

第二节市场和运营风险。

第三节金融风险。

第四节政治风险。

第五节法律风险。

第六节环境风险。

第七节技术风险。

一、政策风险。

二、环境因素。

三、市场风险。

第一节结论与建议。

一、对推荐的拟建方案的结论性意见。

二、对主要的对比方案进行说明。

三、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议。

四、对应修改的主要问题进行说明,提出修改意见。

五、对不可行的项目,提出不可行的主要问题及处理意见。

第十八章财务报表。

第一节资产负债表。

第二节投资受益分析表。

第三节损益表。

2、主要工艺技术流程图。

3、主办单位近5年的财务报表。

4、养老地产项目所需成果转让协议及成果鉴定。

6、主要土建工程的平面图。

7、主要技术经济指标摘要表。

9、经济评价类基本报表与辅助报表。

10、现金流量表。

11、现金流量表。

12、损益表。

13、资金来源与运用表。

14、资产负债表。

15、财务外汇平衡表。

16、固定资产投资估算表。

17、流动资金估算表。

18、投资计划与资金筹措表。

19、单位产品生产成本估算表。

20、固定资产折旧费估算表。

21、总成本费用估算表。

22、产品销售(营业)收入和销售税金及附加估算表。

养老地产可行性研究报告

随着我国老龄化问题愈来愈严重,我国政府积极尝试多种途径解决这一困境,其中“以房养老”模式就是我国政府结合中国国情进行的新的尝试。“以房养老”模式起源于荷兰,发展最成熟的是美国,该模式在世界上20多个国家相继推出已经成为全世界老年人改变传统生活方式、享受高质量生活和实现生活效用最大化的重要途径。这样一种和传统按揭方式相反的”倒按揭”养老模式,几年前在国内短暂露脸后归于沉寂,近期却又掀起了舆论热议。

一、“以房养老”的概述。

(一)“以厉养老”的含义。

“以房养老”是一些发达国家的一种“倒按揭”金融养老方式,是指以产权独立的房产为标的在不必出售房产所有权和继续保留住房使用权的前提下,以中低收入老年人为对象将其手中持有的房产以反抵押的形式向保险公司办理住房养老保险,再由保险公司通过年金支付形式每一期向投保人支付养老金,从而解决养老问题的一种养老模式。

(二)“以房养若’模式的特征。

1.投保人资格规定。目前不同国家对投保人的资格都有一定的限定:在美国只有60岁以上且收入水平低于贫困标准的老年人才有资格申请这种模式;在日本只有62岁以上收入水平低于贫困线的无子女的老年人才有资格申请;在新加坡、英国等也有不同的要求。

2.完善的房地产市场。在美国由联邦全国抵押协会、政府全国抵押协会、联邦住房贷款抵押公司共同组成房地产二级市场与联邦住房管理局和联邦储蓄等政府机构提供的'担保体系共同保证。“以房养老”模式的低风险和高回报。房地产市场的流动性强是这种模式在美国盛行的重要原因之一。

3.保险公司的配合。保险公司作为市场经济条件下新兴的金融机构,作为“以房养老”模式中重要的经济主体,可以发挥其自身独特的优势深化改革、创新经营,将保险资金用于配合住房养老保险实现新的投资渠道提高经济效益。

4.政策和法规环境的保障。“以房养老”模式的实施涉及资产评估、保险公司、社会养老保障等诸多主体运行机制和具体操作复杂繁琐,需要制定出相关政策和法律法规来约束市场秩序。因此,一个国家法规环境的状况也直接关系“以房养老”模式的正常运行。

二、“以房养老”的推行障碍。

(一)从感情和伦理方面谈“以房养老”政策困境。

北京市民:因为我有儿有女,他们呢,说实在话,还眼巴巴还看着我这房子呢。我把我这房子抵押给银行以后,我可以生活水平提高了,我可以得到一笔银行的利息了。等我百年不在了,房子让银行给收走了,那我儿女不得骂我啊。

成都市民覃先生:这个政策本身门槛就太高,有房子的人除了迫于无奈,一般也不会选择这样的方式养老。还有与银行打交道,这中间的经济账必须算清楚,“万一我还没领到十年的钱就死了怎么办?那岂不是便宜了银行,到时候就真的人房两空。”

北京市民:我就觉得对银行不是很信任。你把这房抵押到这银行,将来这银行里头保险(放心保)不保险,不说咱们不信任它,也有可能是不保险的。

(二)从金融机构方面看“以房养老”也存在问题。

目前银行开展的“以房养老”“倒按揭”业务极其有限,主要是因为这些用来做“倒按揭”的抵押房产房龄较老,70年土地使用权所剩时间不多,房屋价值难以认定所致。基于此前多次失败的经验考虑,业内认为,“以房养老”的核心在于如何真正盘活闲置住房。

“以房养老”金融产品推出的最大阻力来自于金融机构,其中担心房价下行是主要原因。一位保险从业者说,这项工作的“难度在于,对国内房地产市场价格中长期走势、人均预期寿命等关键因素的难以预测。对银行、保险公司等机构来说,倒按揭与正按揭恰恰相反,时间越长则风险就越大。

金融保险业务割裂,有的无能力有的无资质。“比如,住房反向抵押贷款涉及银行的房产处置权,而目前银行处置只能通过法院拍卖渠道解决,银行没有这个处置能力。如果实行住房反向抵押保险,本质上也是个反向抵押贷款,而目前保险公司并不具备办理抵押贷款的资质。”

三、“以房养老”的前景。

关于以房养老,很多专家的观点一致:以房养老值得期待。理由有二:一是“4+2+1”的家庭模式已经出现在人们眼前,面对巨大的家庭压力,独生子女一代很难再稳妥地用自己的力量给老年人一个天伦之乐的晚年。二是随着我国医疗保健条件的逐步改善,老年人的寿命越来越长,整个晚年的花费也在不断增大。而以房养老的养老模式恰恰能改善“有房富人,现金穷人”的“中国穷老人”现状。

虽然“以房养老”模式在我国的推行还存在一系列的问题,但其作为一种新型养老模式并且国外推行该模式的经验也带给了我们许多新的思考,因此“以房养老”值得期待但仍有很长的路要走。

养老地产可行性研究报告

1.项目名称。

2.承办单位概况。

4.养老院项目提出的理由与过程。

二、养老院项目概况。

1.养老院项目拟建地点。

2.养老院项目建设规模与目的。

3.养老院项目主要建设条件。

4.养老院项目投入总资金及效益情况。

5.养老院项目主要技术经济指标。

三、项目可行性与必要性。

四、问题与建议。

第二章市场预测。

一、养老院产品市场供应预测。

1.国内外养老院市场供应现状。

2.国内外养老院市场供应预测。

二、产品市场需求预测。

1.国内外养老院市场需求现状。

2.国内外养老院市场需求预测。

三、产品目标市场分析。

1.养老院产品目标市场界定。

2.市场占有份额分析。

四、价格现状与预测。

1.养老院产品国内市场销售价格。

2.养老院产品国际市场销售价格。

五、市场竞争力分析。

1.主要竞争对手情况。

2.产品市场竞争力优势、劣势。

3.营销策略。

六、市场风险。

第三章资源条件评价。

一、养老院项目资源可利用量。

二、养老院项目资源品质情况。

三、养老院项目资源赋存条件。

四、养老院项目资源开发价值。

第四章养老院项目建设规模与产品方案。

一、建设规模。

1.养老院项目建设规模方案比选。

2.推荐方案及其理由。

二、产品方案。

1.养老院项目产品方案构成。

2.养老院项目产品方案比选。

3.推荐方案及其理由。

第五章养老院项目场址选择。

一、养老院项目场址所在位置现状。

1.养老院项目地点与地理位置。

2.养老院项目场址土地权所属类别及占地面积。

3.土地利用现状。

二、养老院项目场址建设条件。

1.地形、地貌、地震情况。

2.工程地质与水文地质。

3.气候条件。

4.城镇规划及社会环境条件。

5.交通运输条件。

6.公用设施社会依托条件(水、电、气、生活福利)。

7.防洪、防潮、排涝设施条件。

8.环境保护条件。

9.法律支持条件。

10.征地、拆迁、移民安置条件。

11.施工条件。

三、养老院项目场址条件比选。

1.养老院项目建设条件比选。

2.养老院项目建设投资比选。

3.养老院项目运营费用比选。

4.养老院项目推荐场址方案。

5.养老院项目场址地理位置图。

第六章养老院项目技术方案、设备方案和工程方案。

一、养老院项目技术方案。

1.养老院项目生产方法(包括原料路线)。

2.养老院项目工艺流程。

3.养老院项目工艺技术来源。

4.推荐方案的主要工艺(生产装置)流程图、物料平衡图,物料消耗定额表。

二、养老院项目主要设备方案。

1.养老院项目主要设备选型。

2.养老院项目主要设备来源(进口设备应提出供应方式)。

3.养老院项目推荐方案的主要设备清单。

三、养老院项目工程方案。

1.养老院项目主要建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案。

2.养老院项目矿建工程方案。

3.养老院项目特殊基础工程方案。

4.养老院项目建筑安装工程量及“三材”用量估算。

5.养老院项目主要建、构筑物工程一览表。

第七章养老院项目主要原材料、燃料供应。

一、主要原材料供应。

1.养老院项目主要原材料品种、质量与年需要量。

2.养老院项目主要辅助材料品种、质量与年需要量。

3.养老院项目原材料、辅助材料来源与运输方式。

二、燃料供应。

1.养老院项目燃料品种、质量与年需要量。

2.养老院项目燃料供应来源与运输方式。

三、主要原材料、燃料价格。

1.养老院项目原材料、燃料价格现状。

2.养老院项目主要原材料、燃料价格预测。

四、编制主要原材料、燃料年需要量表。

第八章总图、运输与公用辅助工程。

一、养老院项目总图布置。

1.平面布置。

2.竖向布置。

(1)场区地形条件。

(2)竖向布置方案。

(3)场地标高及土石方工程量。

3.总平面布置图。

4.总平面布置主要指标表。

二、养老院项目场内外运输。

1.场外运输量及运输方式。

2.场内运输量及运输方式。

3.场内运输设施及设备。

三、养老院项目公用辅助工程。

1.养老院项目给排水工程。

(1)给水工程。

用水负荷、水质要求、给水方案。

(2)排水工程。

排水总量、排水水质、排放方式和泵站管网设施。

2.养老院项目供电工程。

(1)供电负荷(年用电量、最大用电负荷)。

(2)供电回路及电压等级的确定。

(3)电源选择。

(4)场内供电输变电方式及设备设施。

3.养老院项目通信设施。

(1)通信方式。

(2)通信线路及设施。

4.养老院项目供热设施。

5.养老院项目空分、空压及制冷设施。

6.养老院项目维修设施。

7.养老院项目仓储设施。

第九章养老院项目节能措施。

一、节能措施。

二、能耗指标分析。

第十章养老院项目节水措施。

一、节水措施。

二、水耗指标分析。

第十一章养老院项目环境影响评价。

一、场址环境条件。

二、项目建设和生产对环境的影响。

1.养老院项目建设对环境的影响。

2.养老院项目生产过程产生的污染物对环境的影响。

三、环境保护措施方案。

四、环境保护投资。

五、环境影响评价。

第十二章养老院项目劳动安全卫生与消防。

一、危害因素和危害程度。

1.有毒有害物品的危害。

2.危险性作业的危害。

二、安全措施方案。

1.采用安全生产和无危害的工艺和设备。

2.对危害部位和危险作业的保护措施。

3.危险场所的防护措施。

4.职业病防护和卫生保健措施。

三、消防设施。

1.火灾隐患分析。

2.防火等级。

3.消防设施。

第十三章养老院项目组织机构与人力资源配置。

一、养老院项目组织机构。

1.养老院项目法人组建方案。

2.养老院项目管理机构组织方案和体系图。

3.养老院项目机构适应性分析。

二、养老院项目人力资源配置。

1.生产作业班次。

2.劳动定员数量及技能素质要求。

3.职工工资福利。

4.劳动生产率水平分析。

5.员工来源及招聘方案。

6.员工培训计划。

第十四章养老院项目实施进度。

一、养老院项目建设工期。

二、养老院项目实施进度安排。

三、养老院项目实施进度表(横线图)。

第十五章养老院项目投资估算。

一、养老院项目投资估算依据。

二、养老院项目建设投资估算。

1.养老院项目建筑工程费。

2.养老院项目设备及工器具购置费。

3.养老院项目安装工程费。

4.养老院项目工程建设其他费用。

5.养老院项目基本预备费。

6.养老院项目涨价预备费。

7.养老院项目建设期利息。

三、养老院项目流动资金估算。

四、养老院项目投资估算表。

1.养老院项目投入总资金估算汇总表。

2.养老院项目单项工程投资估算表。

3.养老院项目分年投资计划表。

4.养老院项目流动资金估算表。

第十六章养老院项目融资方案。

一、养老院项目资本金筹措。

二、养老院项目债务资金筹措。

三、养老院项目融资方案分析。

第十七章养老院项目财务评价。

一、养老院项目财务评价基础数据与参数选取。

1.财务价格。

2.计算期与生产负荷。

3.财务基准收益率设定。

4.其他计算参数。

二、养老院项目销售收入估算(编制销售收入估算表)。

三、养老院项目成本费用估算(编制总成本费用估算表和分项成本估算表)。

四、养老院项目财务评价报表。

1.养老院项目财务现金流量表。

2.养老院项目损益和利润分配表。

3.养老院项目资金来源与运用表。

4.养老院项目借款偿还计划表。

五、养老院项目财务评价指标。

1.养老院项目盈利能力分析。

(1)项目财务内部收益率。

(2)资本金收益率。

(3)投资各方收益率。

(4)财务净现值。

(5)投资回收期。

(6)投资利润率。

2.养老院项目偿债能力分析(借款偿还期或利息备付率和偿债备付率)。

六、养老院项目不确定性分析。

1.养老院项目敏感性分析(编制敏感性分析表,绘制敏感性分析图)。

2.养老院项目盈亏平衡分析(绘制盈亏平衡分析图)。

七、养老院项目财务评价结论。

第十八章养老院项目国民经济评价。

一、养老院项目影子价格及通用参数选取。

二、养老院项目效益费用范围调整。

1.养老院项目转移支付处理。

2.养老院项目间接效益和间接费用计算。

三、养老院项目效益费用数值调整。

1.养老院项目投资调整。

2.养老院项目流动资金调整。

3.养老院项目销售收入调整。

4.养老院项目经营费用调整。

四、养老院项目国民经济效益费用流量表。

1.养老院项目国民经济效益费用流量表。

2.养老院项目国内投资国民经济效益费用流量表。

五、养老院项目国民经济评价指标。

1.养老院项目经济内部收益率。

2.养老院项目经济净现值。

六、养老院项目国民经济评价结论。

第十九章养老院项目社会评价。

一、养老院项目对社会的影响分析。

二、养老院项目与所在地互适性分析。

1.养老院项目利益群体对项目的态度及参与程度。

2.养老院项目各级组织对项目的态度及支持程度。

3.养老院项目地区文化状况对项目的适应程度。

三、养老院项目社会风险分析。

四、养老院项目社会评价结论。

第二十章养老院项目风险分析。

一、养老院项目主要风险因素识别。

二、养老院项目风险程度分析。

三、养老院项目风险防范和降低风险对策。

一、养老院项目推荐方案的总体描述。

二、养老院项目推荐方案的优缺点描述。

1.优点。

2.存在问题。

3.主要争论与分歧意见。

三、养老院项目主要对比方案。

1.方案描述。

2.未被采纳的理由。

四、结论与建议。

第二十二章附图、附表、附件。

一、附图。

1.养老院项目场址位置图。

2.养老院项目工艺流程图。

3.养老院项目总平面布置图。

二、附表。

1.养老院项目投资估算表。

(1)养老院项目投入总资金估算汇总表。

(2)养老院项目主要单项工程投资估算表。

(3)养老院项目流动资金估算表。

2.养老院项目财务评价报表。

(1)养老院项目销售收入、销售税金及附加估算表。

(2)养老院项目总成本费用估算表。

(3)养老院项目财务现金流量表。

(4)养老院项目损益和利润分配表。

(5)养老院项目资金来源与运用表。

(6)养老院项目借款偿还计划表。

3.养老院项目国民经济评价报表。

(1)养老院项目国民经济效益费用流量表。

(2)养老院项目国内投资国民经济效益费用流量表。

养老地产可行性研究报告

1.1项目名称及建设地点。

项目名称:新概念生态养老产业园。

建设地点:

1.2项目申报单位及法人代表。

项目申报单位:

项目法人代表:

1.3项目提出背景。

1、结合区域自然资源特点,建设绿色生态养老产业,增强区域竞争力和可持续性发展是迫切需要的。河北怀来紧邻官厅水库是典型的农业资源县,绿色生态度假经济整体发展较为滞后,相关观光养生养老产业基础薄弱,受自然条件影响,绿色生态产业链结构还不完善,具有优势的生态养生养老产业开发依旧不足,荒山荒地面积较广,综合规划开发力度还待加强。结合党的十八大精神,勾画出中国未来发展的宏伟蓝图。十八大再次论及“生态文明”的问题,建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。面对资源约束紧缺,环境污染严重,生态系统退化的严峻形势,把生态文明建设放在突出位置,融入经济、政治、文化、社会建设各个方面和全过程,区域发展集中体现尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。

2、项目区位环境优美,交通便利,位于北京延庆县旁,隶属于河北省怀来县,官厅水库。新概念生态养老产业园占地面积近余亩,温带气候,空气干爽,光照充足,山清水秀,适于建设绿色生态养生及养老产业园区。

3、我公司根据实地情况,经过长期调研、考察,研究十八大建设生态文明的.精神及国家政策法规和产业发展指导纲领,结合中国城市老龄化现状,为北京及周边地区建设新概念生态养老产业园项目。

1.4项目申报理由。

1、根据以上的项目背景及相关政策,我公司为了适应未来发展和区域生态文明建设,决定投资兴建新概念生态养老产业园项目。

2、目前,我国60岁以上的老人已超过总人口的10%,并以每年3.2%的速度剧增。按照联合国规定的标准,我国已经步入了老龄化国家,特别是上海、北京等特大城市,老龄化的比例更高。北京在1990年就已经步入了老龄化城市,现有老龄人口80万,占总人口的14.6%。上海全市人口1303万中,60岁以上老年人249万余人,占18.7%。据上海市统计局8月抽样调查显示,上海的“空巢老人”已经占老年人口的42.7%,突破了100万,其中四分之一是独居老人。今天,结合区域生态资源特点及可持续发展总体目标,我们有必要研究、探索、建设中国式的养生养老产业园区。

第二章市场初步预测。

2.1市场概况及发展趋势。

1、随着人口增长、未来收入翻番目标实现、城市化进程加快以及城市老龄化趋势日趋严重,城市中产人群对生活品质要求不断提高,对居住环境、绿化、配套标准要求也在提高,更提倡生活品质和生存质量。因此,党的十八大精神提出建设生态文明,让人民生活在环境更优美、交通更便利、生态更良好的城市空间。

2、目前,中国养老产业现状处在刚刚起步阶段,养老社区配套、养老院标准、养老设施等国家规范还待完善。中国社会养老问题已引起从中央到地方政府的逐步重视,配套资金逐年增加,民政部针对城市养老的相关优惠及扶持政策正在完善。怀来紧邻北京西北部上风上水之地,是京北新城规划建设的核心区域,为北京养生养老产业发展提供得天独厚的自然条件,具有公共交通较便利,环境优美,空气清馨,发展空间广阔等优势,产业项目建设一旦落户怀来,将为区域经济快速发展注入新的活力。

第三章项目内容与投资规模。

3.1项目内容。

1、绿色生态观光养生园。

根据区域自然环境特点建设生态观光养生园项目,项目包括:葡萄沟、红叶谷、生态休闲广场、太极养生院、健康餐饮中心。

2、新概念生态养老社区。

根据北京老龄化现状及极大的养老消费需求,以生态环保木屋建设为主体;以绿色养老小镇为核心;以太阳能、风电等绿色能源为动力建设该项目。

3.2投资规模。

项目建设投资5亿人民币,其中包括:生态环境建设资金3亿人民币;新概念养生养老社区规划建设2亿人民币。

第四章发展规划与战略。

4.1发展规划。

1、第一阶段:规划建设生态休闲广场及文化服务配套设施。

2、第二阶段:计划“十二五”期间规划建设官厅水库南岸生态走廊,初步建成葡萄沟、红叶谷等自然景观区。

3、第三阶段:生态科技产业园项目招商及规划建设。

4、第四阶段:建成配套设施基本齐全的养生养老小镇。

4.2、发展战略。

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