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向政府专题汇报材料(实用12篇)

时间:2024-01-19 14:16:09 作者:笔尘向政府专题汇报材料(实用12篇)

汇报材料可以起到汇总信息、传达结果、提供决策依据的作用,是工作中非常重要的一环。这些汇报材料范例的优点在于表达清晰、重点突出,逻辑性强。

专题汇报材料

根据局深入学习实践科学发展观活动试点工作方案的安排和有关要求,我办在广泛听取民意,着重了解群众最关心的问题进行调研活动。

我县交通行业有运输企业15家,(其中道路旅客运输2家,道路货物运输2家,道路危险化学品运输4家,水路旅客运输3家,水路货物运输2家)横水渡码头9个,渡船10艘。

由于我县是山区贫苦县,经济发展和自然条件较差,严重影响着我县的交通行业发展和安全生产管理,尤其是水路运输方面存在比较突出的问题:一是江口、升平水路运输有限公司旅游船舶由于历史遗留问题,存在证照不齐,船员素质差,安全意识淡薄,操作技能不高,公司内部管理人员不落实,安全管理措施不完善,缺乏对船员的法律法规和安全知识的教育,对船舶,船员失去有效的管理,公司多年没有进行年度审验,不符合公司开业资质条件要求。二是横水渡船的安全管理也存在不少问题,由于我们有多个横水渡运是属于义渡耕作性质,没有经济收入,村委会经济比较困难,当地政府投入少,很难解决渡工的工资福利,致使没有稳定的渡工。三是山区道路较多,弯度大,路况差,通行能力有限,严重制约交通运输的发展。

综合上述存在的问题,一是继续深入学习贯彻党的“十七大精神”和全国交通工作会议及全国海事工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,深化安全生产隐患治理,完善安全管理长效机制,加强源头管理。二是深化安全生产隐患排查治理和各项专项整治,对重点环节、重点部位安全隐患排查进行“查漏补缺”,建立和完善安全隐患数据库,逐步实现安全隐患排查治理工作制度化、经常化、规范化,遏制重大群死群伤的事故发生和容易造成群体上访的交通事故。创造一个良好的安全生产环境。二是各级政府,主管部门真正做到重视安全生产,争取当地政府同上级主管部门对安全隐患整治的投入和渡口渡工工资福利纳入当地政府财政预算。三是抓好交通安全的源头管理,严把公司审核准入关,提高运输企业市场准入标准,加强公司经营资质审查和动态监管,结合年度核查和日常抽查,取消不符合资质要求企业的经营资格,加强安全管理体系审核力度,促进公司提高安全管理体系的运输质量。四是打击非法经营活动,维持合法者的经营利益,保运输市场有序地进行。

这是一节完整的语文课。第一课时词语的学习,她从字形、字音、词语放入课中的理解,多层面地展示了语文基础知识的学习掌握方法,并一再强调语文学习离不开字典,课堂上有疑问的字,当堂查字典,要求有速度有质量。训练了学生办事高效率的能力,并且在短短的几分钟之内掌握了“奔、混、号、夹”多音字的音、意,不光知道了在这个词中怎样读,还知道了为什么这样读,我想这就是高效课堂教学。在学习词语时紧随课文内容,从写法入手,介绍了林-海音擅用心理描写这一特点统领全文,从具体的`句子来感受,找出来大概读一读,这样一举两得,内容了解了,写法也很清晰。还针对具体的句子知)道心理描写还可以通过外貌体现(我像一直狼狈的小狗)真的对我是一种知识的提升。

课堂中适时的资料补充,更加增加了文章、课堂的厚度,也折射出作为一个教师应有的文化底蕴。可以说我是满含泪花读完这两个故事的,我感动的是文章,而白校长是在用自己的实际行动一点一滴地引导孩子们怎样走进文章,走近作者,走进故事中人物的内心,学习作者那种遣词造句,运用语言文字表达内心世界的那种能力。

这样精心设计的语文课,孩子们没有压力;这样精彩的语文课,是我们每位一线教师学习并不断开拓的动力。只要我们爱这份职业,只要我们想让孩子们学好用好语文,只要我们不断地向白校长这样更多的孜孜不倦教育工作者学习,我们的语文教学就不再是一个难题。

6、每周一下午的例会。这回忆的安排已成惯例,集中准时,点名及时,年级主任把关,汇报真实,没有一次谁能蒙混过关,即使几分钟的假年级主任都会如实上报,如实备案,尽管这样,但没有一人怨言。会中各科室总结上周工作安排本周内容,简洁明了。之后校长根据各科室汇报情况及时表扬先进,此时的表扬不是蜻蜓点水,可以称的上是炮弹式轰炸,这种表扬有具体的实例,谁也不会有闲言碎语,因为在下周的工作中如果你的表现突出了,表扬的对象就轮到你的头上。只要你受表扬了,就证明你在这方面有能力,有实力,那么,你在今后的求进道路中学校就会为你搭建平台,就会为你的飞翔插上更加有力的翅膀。

在北小所学到的并不能用语言一一表述的清楚,她带给我的是一次心灵的震撼,思想的升华,能力的提升。不能说是学得洗心革面,但也称得上是改头换面。在这里每听一节课或一次讲座,心里都会默默地想:回去怎样怎样教,怎样怎样出点子,把家乡的教育用爱去传递,用智慧去缔造。

专题汇报发言材料

尊敬的各位领导:

按照会议安排,我就王磨镇“两基”迎国检工作情况做一汇报,不妥之处,请各位领导批评指正。

8月23日市上督查组来我镇督查“两基”迎国检工作,督查组一行先后检查了我镇“两基迎国检办公室”、王磨学区、浪沟门小学的各项软硬件资料,围绕检查组提出的问题,我们将重点从以下几个方面做好下一阶段的工作,确保“两基”工作顺利通过国家检查验收。

一是核清各类基础数据,做到情况准确掌握。我们将在前一阶段工作的基础上,做到党委书记、镇长、分管副镇长、教育专干必须准确掌握全镇的基本情况,尤其是全镇总的和各村的适龄人口数,在校中小学人数,15—50周岁人口总数,非文盲人口总数,近三年来每年扫除文盲人数,非文盲率,参加技术培训人数等。各村支书、主任必须掌握本村以上各类数据。

倒计时排出了《“两基”迎国检扫盲工作日程安排及责任分工一览表》,抽调6名业务熟练、责任性强的干部由分管领导、教育专干专题业务培训后,利用1月时间加班加点整理完善了镇上、村级近三年的“两基”档案资料,在建档过程中,镇党委、政府始终坚持表册(10表6册)种类齐全,逻辑关系清晰,各种数据准确,按照镇上、学区、村上数据必须完全统一的原则,完善了学校档案的建设和规范。

中,其余人员我们将继续加强跟踪管理并密切关注新学年开学后学生的入学动态变化情况,努力做到全镇适龄儿童100%入学,确保实现一个都不能少。

四是切实加大工作力度,做到扫盲目标圆满完成。今年以来,我们组织镇村干部和学校教职工,采取结对帮教和举办集中扫盲培训班等形式分别在浪沟等六个村举办了6期扫盲培训班,办学面达100%。近三年来累计投资20多万元,共开设15期扫盲巩固班,对107人进行了扫盲培训,做到了场地、教师、学员、教材、教学计划、教学措施、教学组织形式等得到落实。截止目前,全镇4913名15—50周岁青壮年人口中文盲由2009年的125人降至18人,非文盲率提升至99.6%。在具体的扫盲培训措施上,我们重点对已脱盲人员在巩固提高方面加强了农民实用技术的培训,针对年龄相对偏大的人员,对识字、算术易学易忘,农业实用技术容易接受的特点,侧重加强了农业实用技术,法律常识等方面的培训,取得了比较明显的效果。下一步我们将继续加强扫盲队伍建设,对脱盲人员在农业实用技术,法律常识、家庭理财等方面加大培训力度,融扫盲知识于日常生活当中。

语16条,悬挂横幅8条,镇“两基”办组织专门人员宣传《义务教育法》、《扫除文盲工作条例》、《未成年人保护法》等法律法规,组织教师、包村干部进村入户广泛宣传国家实施义务教育的政策。通过各项工作的开展,广大群众开始关心教育,支持教育。下一阶段,我们将通过召开家长座谈会等形式,进一步加大宣传力度,营造“两基迎国检”的氛围,在全镇上下形成了处处见“两基”宣传的浓厚氛围。

六是关心教育教学发展,做到支持教育落到实处。一是尽全力保障教育项目建设顺利实施,努力实现办学条件全面改善。二是落实“两免一补”政策,动员社会各界人士积极参与学校建设,为教育教学事业健康发展多做贡献。三是优化育人环境,进一步重视育人环境的优化和学校管理工作,工商所、供电所、派出所等镇属单位将重点对学校附近的食品、电力线路、交通等方面校内外安全进行彻底的清理清查,重点打击扰乱学校正常教学秩序的人和事,确保校园内外环境优化,营造良好的教育教学环境。

我们将在近期有限的时间内,动员全镇力量,进一步加强组织领导,靠实责任,在加大宣传、卡表册牌、控辍劝返、扫盲培训等方面,再添措施,再鼓干劲,抓主抓重,抓实抓好,确保我镇“两基”工作顺利通过国家验收。

以上汇报,不妥之处,请各位领导批评。

市政府汇报材料

(2011年6月1日)。

一、辖区基本情况。

牙克石市辖区内共有86个消防安全重点单位,其中公众聚集场所17个,学校、医院、养老院、托幼园所15个,国家机关单位6个,广播电台、电视台和邮政、通信枢纽5个,客运车站1个,发电厂(站)和电网经营企业3个,易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位25个,劳动密集型生产、加工企业4个,高层公共建筑1个,物资仓库和堆场1个,其他单位8个。市区内市政消防水源有消防水鹤12座、市政公共消火栓23个。

二、消防大队基本情况。

车。

大队现使用房屋总建筑面积2660平方米,二层营房一座,一层为中队营区,二层为大队办公区;有车库停车位7个;有二层食宿楼一座,一层官兵餐厅,二层接待室。营区内有训练塔、篮球场和网球场等训练场地。

三、火灾基本情况。

2011年1月1日至5月30日,牙克石市共发生火灾起数为53起,直接财产损失32.3万元,过火面积2214平方米,无人员伤亡。同比去年,火灾起数上升了8.16%,去年亡人2人,今年没有,直接财产损失下降了73.28%。执勤中队出警42起,出动车辆125辆,出动警力603人,抢救被困人员12人,抢救财产价值140.5万元。

四、火灾隐患排查整治工作开展情况。

一是牙克石市市委、政府高度重视防火工作,年初就召开了2011全市消防工作会议,对全市防火工作进行了安排部署。3月18日,牙克石市召开了2011年全市消防工作会议,落实了工作责任,提前部署了工作任务。此次会议各行业科局、镇(办)、公安派出所、消防安全重点单位代表近120人参加。在会上各镇办、行业局、重点企事业单位分别签订了2011消防工作责任状。

对人员密集场所消防安全重点单位逐一进行了消防监督检查。重点检查了商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所消防安全责任落实情况、建筑消防设施维护保养和完好有效情况、消防控制室值班操作人员持证上岗及应急处置程序掌握情况。在此基础上,牙克石市按照上级的文件要求还先后开展了公众聚集场所、易燃易爆单位、木材加工企业等专项治理工作。截止目前共排查治理单位140家,其中白天检查单位86家,开展错时夜查检查单位54家,消除火灾隐患101处。通过长时期的工作努力,今年牙克石市未发生一起大的火灾事故,保证了牙克石市火灾形势的稳定。

五、防火宣传工作开展情况。

《警示片》,向全市市民提示春防期间的火灾风险,形成全民关注、监督、参与的消防安全良好局面。三是深入开展宣传进校园。充分利用多媒体教室、电教室、宣传栏、橱窗等阵地,采取消防安全知识宣讲和灭火演练等多种形式,切实提高学校师生的消防安全意识,灭火逃生常识,达到“教育一个孩子、影响一个家庭、带动整个社会”的消防宣传目的。四是进一步加强消防知识培训力度,在此期间牙克石市开展了针对各镇、街道办事处、农村、社区的消防安全责任人和社会单位负责人的消防知识培训,强化了这些人员的消防安全意识。

六、今后的工作措施。

(一)全力打好春季消防安全攻坚战。一是加强春季火灾的预防,防止连营火灾事故的发生。二是加强巷道疏通,不留死角,保证消防车能够顺利通行。三是加强旧居民区电线老化问题的改造。四是加强居民防火宣传工作,特别是重视孤寡老人或独居老人的消防安全工作,杜绝亡人火灾事故的发生。五是进行包片巡查,根据火险趋势预报及时发布禁火命令,大风天气禁止易引起火灾的生活用火和生产用火。

(二)进一步落实消防工作责任制,逐步健全消防安全管理制度,明确消防安全管理机构和人员,建立消防安全管理档案,维护保养消防设施,定期组织防火检查和巡查,制订灭火、应急疏散预案并组织演练,开展消防宣传教育培训,真正做到消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自负。

(三)进一步深化火灾隐患排查整治工作。以人员密集场所、易燃易爆单位为重点,保持整治火灾隐患的高压态势,及时督促有关部门、落实整改责任,加大火灾隐患整改力度。对拒不整改重大火灾隐患的单位,要采取强制措施,责令停产停业或停止使用,保证不出现重特大和群死群伤等恶性火灾。

(四)进一步加强消防宣传工作。牙克石市将充分利用媒体宣传,户外视频播放消防知识,悬挂消防标语,散发消防宣传单,组织培训,开展灭火疏散演练等形式,进一步提高全社会的消防安全意识。

(五)消防部门将做好执勤灭火的准备工作,树立打大仗,打恶仗的准备,全力做好春防乃至以后的灭火战斗准备,认真开展消防演练和单位的六熟悉工作,开展有针对性的训练,做好应对复杂条件和特殊火灾的扑救工作,保证打早、打小、打了。

市政府汇报材料

根据市政府主要领导批示精神,我们集中力量再次对全市对外开放现状、存在问题及下步发展进行深入研究,结合实际形成一些思路和建议。现将有关情况汇报如下:

一、我市对外开放现状和存在问题。

(一)招商引资工作。

2003年以前,我市利用外资基本徘徊在四、五千万美元。随着开放招商力度的加大,全市利用外资逐年递增、势头迅猛,2007年达到2.5071亿美元,创历史最高,占全省第六位。“十一五”的前四年,全市累计利用外资8.7亿美元,年均增长53.5%。同时,中钢、中煤、香港建滔、美国ap公司等一批国内外知名企业先后到邢投资落户,引资质量和水平明显提高。

(二)外资企业情况。

自1985年我市成立第一家合资企业以来,共批准外商投资企业811家,来自港台、日、韩、美、加等29个国家或地区,涉及20个行业。经历年撤消批准证书、吊销或注销营业执照,现有159家,总投资22.24亿美元,注册资本10.99亿美元,合同利用外资8.12亿美元。目前,三资企业累计利用外资13.87亿美元。

(三)今年以来主要工作。

按照省政府和市政府的统一安排,今年开展了一列系创1新方式、求真务实的招商活动。一是围绕我市主导产业,瞄准重点区域,利用香港会、5.18会、9.8会等招商平台,提前谋划、认真组织,有针对性地开展多种形式的招商,取得明显成效。二是招商力度明显加大、招商氛围进一步浓厚,集中力量组织县(市、区)主要领导挂帅,开展百日招商活动,利用3个月的时间围绕长三角、京津、珠三角一对一敲门招商取得良好效果。三是组织开展小团组务实招商。到目前,共组织国内小团组355次,境外9次。姜书记、刘市长等主要领导都亲自带领小团组赴国内外招商,拜访了一批大财团、大企业,促成了一批招商项目落户我市。同时,今年还在对接产业龙头,引进世界500强企业上下功夫,与美国杜帮公司、香港和记黄埔公司开始对接,目前正在顺利推动。为了进一步充实加强招商工作机构,邢台市招商服务局已于8月挂牌,并增加了相应人员编制,开放力量有所加强。今年,省政府下达我市外资任务为2.15亿美元,到10月底全市实际利用外资完成1.29亿美元,占任务的60%。全年预计完成外资2.22亿美元,占省下达任务的103%。

(四)存在问题。

虽然近年我市招商引资工作取得明显成绩,但仍存在一定问题:一是利用外资规模偏小。2005年以来,利用外资全省排位除06年居第六位外,一直徘徊在第7、8位,处于全省中下游水平。今年1--10月份全市实际利用外资1.2898亿美元,占省下达任务的60%,也是居全省第七位,远没有达到时间进度;二是各县(市、区)工作进展不平衡。由于2目标考核力度不大,许多县市区和部门压力不大、工作劲头不足,目前全市仍有11个县利用外资为零;三是签约率高、履约率低。从2008年、2009年全市招商引资情况看,签约项目1522个,落地项目840个,项目履约率55.2%;签约资金1146.7亿元,到位资金366.9亿元,资金到位率为32%。较好的县履约率能达到80%以上,较差的县履约率不足30%。四是体制机构不健全。自2003年市开放办撤销后,开放招商职能分别划归商务局和发改委两个部门,县(市、区)管理体制也各式各样,这种体制与招商实际脱节,难免扯皮推诿,影响招商工作开展。目前,全省已有7个市设置招商局专门负责开放工作;五是经费保障不足。全省多数市开放经费都在千万元以上,就是基础条件不如我们的衡水市每年开放经费也在500万以上。虽然近年开放经费有所增长,但也只有200万左右,在全省最少。

二、下步招商引资工作思路和重点。

今后一个时期我市招商引资工作的思路是:围绕国家和省、市“十二五”发展规划,立足邢台区位优势、产业基础,进行市场细分、工作细化,实施产业化、区域化、精细化招商。境外以深度对接日本、韩国、香港、台湾为重点,继续巩固和拓展与欧美等发达国家的合作;境内以深度对接京津为重点,着力扩大与珠三角、长三角的合作。通过大力度的招商引资,积极拓展我市对外战略合作的广度和深度,努力实现全市招商引资工作的新跨越。

招商重点。

(一)围绕主导产业,开展产业链招商。围绕新能源、装备制造、煤盐化工等主导产业,开展产业链招商是今后一个时期的招商重点。要着重瞄准国内外前沿、尖端、龙头企业,按照不同国家、不同区域,有区别、针对性组织精良队伍,采取不同的方式开展招商,切实把高科技项目做成产业引领,把大项目做成大产业。

新能源产业,重点围绕光伏、光热利用、风电设备等上下游产业招商,在引进五大电力央企、世界新能源大企业、大集团上下工夫。光伏方面,依托宁晋、开发区、沙河三大光伏产业基地招商,推进光伏产业全产业链发展,引进国内外领先的光伏技术,发展光伏前沿尖端项目;光热利用方面,引进开发标准化、通用型太阳能热水系统组件,扩大热应用领域,依托光源、三环两大企业,扩大规模,做大做强。引进中高温集热管、聚光玻璃等光热发电核心部件生产以及光热发电成套设备生产项目;风电方面,依托法兰、轮毂、底盘、主轴等风电配件产业加工优势,引进1.5mw以上风电整机生产项目。

装备制造产业,围绕专用及通用设备、交通运输设备和基础配套产品等领域,以引进央企、国内外大型制造业集团为重点,开展冶金装备、重型汽车、机械配件等先进制造业招商。

煤盐化工产业,围绕甲醇、煤焦油、粗苯、矿盐深加工延伸产业链条,依托旭阳煤化工工业园、清修岗工业园、沙河煤化工工业园和宁晋盐化工工业园招商,促进煤化工骨干企业加快扩张提升,争取早日建成国家级煤化工工程技术研究中心和国家级煤化工循环经济产业园区。引进龙头盐化工企业,早日建成省级盐化工循环产业聚集区。

传统优势产业,积极引进资金、技术、人才和管理,改造提升钢铁、新型建材、纺织服装、食品医药等传统优势产业,延长产业链,提高产品科技含量和市场竞争力。

(二)锁定重点招商区域,务实对接招商。按照“瞄准日韩、巩固港台、攻坚欧美”和“对接京津、珠三角和长三角”的原则,突出对重点区域的招商力度。深入研究重点区域的优势产业和转移趋势,找准路径和切入点,建立重要客商信息库,掌握其对外投资合作的意向。

日本和韩国:充分利用我市与韩国华城市的友城关系,多方捕获客商投资信息。重点加强新能源、装备制造、信息技术等领域的合作。推动与日本ihi公司在装备制造、韩国ls产电集团在新能源产业上的合作。

香港和台湾:重点加强新能源、电子信息、物流、自行车、特种钢等领域的合作。推进台湾25mw铜铟镓硒cigs薄膜太阳能项目合作进程;利用清河钨矿加工业资源雄厚的有利条件,促成台湾最大的钨钢生产企业春保钨钢集团在邢投资;加强台湾工商建设研究会与我市自行车产业合作的进度;强力推进香港和黄集团与我市好望角物流公司的合作进程,力争年内有实质性进展;加强与台湾冠捷集团(全球第二大显示屏生产企业)的对接,力争促成冠捷集团在邢设立分厂。

欧盟和美国:重点加强新能源、工程机械、新材料、盐化工等领域的合作。推动美国陶氏集团、杜邦公司、德国q-cell太阳能公司、美国第一太阳能(firstsolar)公司的对接联系;推进美国杜邦公司投资6.5亿美元莱卡项目合作进程,力争2011年落户我市。

京津地区:依托即将出台的河北省环京津发展战略,重点加强装备制造、电子信息、以及金融、物流等现代服务业领域的合作。推进中航工业集团在我市总投资50亿元的特种汽车改装项目的合作进程;加快与京津高等院校、科研机构的合作,在科研成果转化上寻求突破;加强与央企的对接力度,力争引进1-2家央企在邢投资。

珠三角地区:重点加强电子信息、家用电器、纺织、轻工、食品、建材等领域的合作。推动深圳三诺集团led、高温集热管、王老吉集团纯净水生产项目进程,力争2011年引进1-2家企业来我市投资置业。

长三角地区:重点加强电子信息、新能源、装备制造、纺织、食品医药等领域的合作。推动与浙江清华长三角研究院的深度合作,利用其超强的科研创新能力和在长三角地区的深远影响,作为我市吸纳“长三角”产业转移的桥梁,引进战略投资者;推进江苏双良集团防爆电机生产项目、浙江星星集团冷柜生产项目、富丽华集团生物制药项目等,加大跟踪,力争2011年落户我市。

(三)瞄准国内外500强企业,招大引强。把引进国内外500强企业作为招商合作的重中之重,建立和完善国内外500强客户库,加强对其投资趋势的研究,及时了解投资动向,依托协会、学会、商会等中介机构,找准切入点和结合点,狠抓对接跟进,实现招大引强新突破。特别是抓住近期美国杜邦公司、香港和记黄埔、中航工业集团等国内外500强企业在谈的一批重大项目,紧跟死盯,力争2011年引进1-2家国内外500强企业落户邢台。

三、需要进一步明确和解决的问题。

为进一步提高全市利用外资的质量和水平,针对目前招引资工作现状,建议市政府明确和协调解决以下问题:

(一)加大考核,完善机制。一是强化招商引资“一把手工程”,各级各部门,尤其是县市区主要领导要抽出专门精力议开放、抓招商,做到心中有全局、手中有典型、工作有思路、推进有办法。二是把招商引资纳入全市领导干部考核评价体系,制定严格的考核奖惩办法,明确目标、强化责任,严格考核、兑现奖惩,形成一级抓一级、人人有压力的工作激励促进机制;建议把开放工作列入市政府督导检查工作范围,每年进行例行的项目观摩时,同时观摩外资项目和调度开放工作。三是建立重大在谈项目协调机制。建议对于重大在谈项目由市级领导分包,提高项目建设履约率和执行力,有效推进项目进度,促进签约项目早落地、早达产、早见效。

(二)健全机构,注入活力。一是加强市本级招商力量。目前,我市招商服务局虽然已经在市商务局挂牌,但人员较少。建议抓紧研究明确招商服务局领导班子组成、招商局内部拟设5个科室,分别负责亚太、港澳台、欧美、京津、长三角、珠三角等地区招商活动,同时,新设立的招商服务局还应进一步扩充人员编制,建议再新增事业编制20名,并尽快充实到位(尚未征求相关部门意见)。同时,整合市发改委、市工信局招商资源,由两个单位主管副职兼任市招商服务局副局长。二是加强驻外机构建设。驻北京联络处(已经省批准同意保留)主要负责联络中央、国家机关和面向京津地区招商,人员编制3名,设主任1名(正处级)、副主任1名(副处级),工作人员1名;按照驻外办事处注册登记名称相关规定,将“邢台市政府驻深穗办事处”更名为“邢台市政府驻深圳办事处”,分别在深圳、厦门两地设立办公地点,负责面向闽粤、港澳台、东南亚等地的招商引资工作,人员编制增加为5名,设主任1名(副处级)、副主任2名(正科级)。关于调整市政府办事机构意见,已征求了相关部门的意见,并报经市委、政府主要领导审定同意。三是各县(市、区)要强化招商机构,理顺招商体制,加强人员力量,发挥牵头抓总作用。同时探索管、招分离的招商新体制,试行具体招商活动委托专业性的招商中介机构和有关组织实施的办法,使招商活动企业化,为招商注入活力。

(三)强化保障措施、形成招商合力。一是为确保我市招商引资工作顺利开展,结合当前邢台招商引资工作面临的形势和任务,参照外地市做法,建议开放专项经费明年增加至300万元,以后按20%逐年递增。二是为加强面向重点区域的招商,建议增加两个驻外机构的经费保障,驻北京联络处每年经费80万元;驻深厦办事处每年经费20万元。三是修订完善招商引资优惠政策。针对前些年不适宜的招商引资政策,要进行修订完善和改进,使之合法、合情、合理,切合实际,具有吸引力和操作性,以良好的政策措施调动各方面参与开放招商的积极性。

二〇一〇年十一月十六日。

向市政府汇报材料

**省长到龙江伊始来我市调研指导工作,给我们在边疆工作的干部群众巨大鼓舞和鞭策。下面,简要汇报有关工作。

一、基本市情。

内河装机容量47.8万千瓦。生态良好,空气清新,土净天蓝,是黑龙江省唯一全年空气质量优良的城市。矿产资源富集。有铜、钼、银、钨、岩金等主要矿产95种,查明储量37种,分别占全国的54%和24%,16种居全省首位,潜在经济价值3万亿元,是我省重点勘探开发的后备矿产资源基地。多宝山铜多金属矿为东北地区最大的铜矿,翠宏山铁多金属矿为全省第二大铁矿。全国粮食生产先进市、国家重要商品粮基地和全省麦豆主产区。耕地面积2880万亩,市域内年均产粮800万吨(其中省农垦总局系统耕地约占37%,粮食产量约占50%),外销商品粮732万吨。

黑河市总人口175万,有汉、满、蒙古、回、达斡尔、鄂伦春等39个民族。在全省13个地市中,面积处第2位,人口处第10位。辖北安市、五大连池市、嫩江县、逊克县、孙吴县和爱辉区。有黑河、逊克、孙吴(因俄方原因没启动)三个国家一类口岸。境内有中省直单位、国有和军队农林场、其他外驻单位322个,较大的有中储粮嫩江基地,省农垦总局北安、九三两个分局,省森工总局沾河、通北两个林业局,林业部东北航空护林中心。黑河是省内边境线最长、驻军最多、军兵种最全的边境城市,有中央军委命名的“黑河好八连”和荣获13项军事体育世界冠军的机械化步兵连“老虎连”,是“全国双拥模范城”。

哈加(哈尔滨—加格达奇)铁路连接哈尔滨、加格达奇。1999年建成北安至五大连池二级公路,2003年黑大公路改造为二级公路,2011年吉黑(吉林—黑河)、京加(北京—加格达奇)高速公路建成通车。1982年1月黑河口岸恢复为国家一类口岸。1987年对苏边境贸易正式恢复,1988年率先开通边境旅游,1989年“六一”儿童节首开中俄少年儿童互访,同年开通跨境“一日游”。1991年3月开通大黑河岛中苏边民互市贸易,1992年4月首启流冰期国际气垫船客货运输,2012、2013年先后开通货运、客运浮箱固冰通道。对岸布拉戈维申斯克市的铁路和空中航线,可达俄罗斯各大中城市和欧洲各国。

(二)历史文化沿革。黑河历史悠久,早在旧石器时期就有人类在此地活动。公元前16世纪,居住在黑龙江区域北部和嫩江流域的东胡、秽貊人与商朝有过贡纳关系。西周初年,居住在黑龙江中下游的肃慎族已向周王朝贡。唐朝,黑龙江中下游属黑水靺鞨,先后受黑水都督府和室韦都督府管辖。元朝,属辽阳行省开元路管辖。明朝,设奴儿干都司管辖。1683年为了抵抗沙俄的侵略,清康熙在黑龙江左岸旧瑷珲设置黑龙江将军衙门。1685年迁至江右岸新瑷珲城(今爱辉区爱辉镇),1690年移驻墨尔根(今嫩江县城),瑷珲副都统留守瑷珲新城。民国年间,设黑河道尹公署。1933年日本侵略者占领黑河,1934年成立伪黑河省。1945年8月黑河解放,11月成立了嫩江省黑河地区行政办事处和中共黑河地区中心县工作委员会,后改称为黑龙江省黑河地区行政办事处。1946年设立黑河地区行政督察专员公署。1947年初,黑龙江、嫩江两省合并为黑嫩省,黑河地区行政督察专员公署改称黑嫩省第五行政督察专员公署。1979年建立黑河地区行政公署。1993年4月撤地建市,实行市管县体制。

黑河人民具有光荣的爱国主义和革命传统。1685年和1687年,黑龙江将军萨布素在各族人民支持下,先后两次进行雅克萨(今漠河对岸)反击战,驱逐沙俄侵略者。19世纪20年代中国共产党建党初期,就有党员在黑河开展活动。刘少奇、任弼时、罗亦农、肖劲光等老一辈革命家和爱国进步的青年学生,都曾经黑河“红色通道”,赴苏联探寻救国真理。“九·一八”事变后,在今齐齐哈尔泰来嫩江桥,打响全国有组织武装抗日“第一枪”的黑龙江省政府代理主席马占山将军,曾一度以黑河作为抗战基地。1936年,中国共产党创建东北抗日联军,黑河一度成为中共北满省委、东北抗联第三路军的活动中心。在赵尚志、李兆麟、冯治钢、王明贵、王钧、冯仲云、赵敬夫、陈雷等抗日将领带领下,同日本侵略者进行了艰苦卓绝的斗争。陈云、李富春、黄克诚、王鹤寿、洪学智、蔡畅等老一辈革命家都在黑河战斗工作过。在解放战争和抗美援朝战争中,黑河一直是重要的军事装备生产基地和兵员基地。20世纪六七十年代,23万知青响应祖国号召,从全国各地来到黑河,涌现出金训华等一批知青楷模,走出了王勇、王毅、姜大明、张勇、解振华、陈锡文、刘东辉、申立国等一批省部级领导干部和胡鞍钢、聂卫平、梁晓声等一批知名人士。

黑河是“中国优秀旅游城市”,旅游资源5类32种111处。已建成5个国家级森林公园和3个国家级自然保护区。五大连池景区是国家5a级景区,拥有“世界地质公园”、“世界生物圈保护区”两项世界级桂冠。悠久的历史,灿烂的文化,艰苦的奋斗,辉煌的业绩,孕育了瑷珲历史陈列馆、旅俄华侨纪念馆、孙吴侵华日军罪证陈列馆、孙吴胜山要塞、黑龙江省委旧址、黑龙江省政府旧址、庆华军工遗址博物馆、知青博物馆等一大批重要的纪念场馆、遗址遗迹和影视片拍摄基地。瑷珲历史陈列馆被评为全国爱国主义教育示范基地和第五届全国十大陈列展览精品馆。旅俄华侨纪念馆是全国唯一全方位展示百年来中俄友好史实的纪念馆。知青博物馆是全国唯一一座反映知青题材的专题博物馆。先后拍摄了《黑龙江三部曲》、《这里的黎明静悄悄》、《毛岸英》、《闯关东》、《洪学智黑河剿匪记》、《黑河风云》、《年轮》、《知青》等20余部影视作品。鄂伦春族摩苏昆说唱艺术、鄂伦春族古伦木沓节、鄂伦春族兽皮手工技艺、五大连池圣水节晋级国家级非物质文化遗产。

黑河一直为党和国家领导同志所关注。胡耀邦、胡锦涛、杨尚昆、乔石、尉健行、李岚清、李长春、贺国强、刘云山、田纪云、回良玉、孟建柱等,都曾到黑河视察和指导工作。1984年,时任中共中央总书记的胡耀邦同志视察黑河,提出了“南深(深圳)北黑(黑河)、比翼齐飞”,极大地鼓舞了黑河干部群众。

(三)经济社会发展现状。截至2012年底,全市地区生产总值366.2亿元,一、二、三产分别占50%、17%和33%,财政贡献率分别为0.1%、56.8%和43.1%。农、林、牧、渔业增加值116.8亿元,分别占83.8%、3.9%、10%、0.9%。农产品主要有大豆、小麦、玉米、水稻、马铃薯、牛、羊、猪、鸡、蛋、奶等。现有规模以上企业85家,主要分属于煤炭、食品加工、电力生产及供应、冶金、建材等五大行业,产品主要有原煤、电、水泥、工业硅、铜、铁、金、面粉、食用植物油、乳制品等,资产总额为172.5亿元。2012年,规模以上工业企业实现增加值30.6亿元,利税13.9亿元。销售收入亿元以上企业26户,利税超五千万元企业8户。第三产业增加值121亿元,税收10.8亿元,主要来自批发零售、住宿餐饮、金融、房地产等行业。

各级各类教育机构506个,标准化学校66所,省级示范高中3所。博物馆、纪念馆、公共图书馆18家,乡镇文化站和农家书屋实现全覆盖。体育馆28个。各级各类卫生机构1149家,三级甲等医院1所,三级乙等医院3所。城镇养老保险、医疗保险、失业保险人数分别占城镇人口的16.7%、80%、11.2%,新农合、新农保参保人数分别占乡村人口的51.7%、26.3%。各类养老机构13家。公路总里程达1.26万公里,国省干道覆盖所有县(市、区),农村公路覆盖所有乡镇和行政村。城镇人均住房面积为31.2平方米。农村住房砖瓦化率82.3%。电视人口覆盖率96.82%。宽带入户率63%。农村自来水普及率68.48%。城镇化率35.5%。2012年,预计城镇人均可支配收入16500元、农村居民人均纯收入9700元。

农业受天气和自然灾害影响、工业受季节和市场影响、第三产业受俄罗斯经济状况和居民消费能力影响较大。

二、工作概况。

三是地处北纬寒带,生活和行政成本偏高;

四是经济社会基础设施长期薄弱,财力不足,人才匮乏;

五是相当长一段时间内,中苏、中俄国家关系不正常,导致国家对产业项目和民生工程支持不够。这些,都是黑河长期以来发展艰难的重要原因。

四是交通完备,境内航空、水运、铁路、公路等交通网络基本形成;

五是面临机遇,国家正在实施东北地区面向东北亚区域开放规划、黑龙江和内蒙古东部沿边开发开放规划、兴边富民行动规划、未来十年《东北振兴纲要》,以及在我省率先开展现代农业综合配套改革试验等,黑河的发展越来越引起省委和中央的高度重视。

黑河市委坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,引领全市干部群众,注重调查研究,坚持求真务实,力求发展决策与工作部署符合上级要求、符合本地实际、符合客观规律、符合人民意愿、符合时代精神,理清思路,找准突破口,牢牢把握工作主动权。近年来,我们着重抓了以下几方面工作。

第一,在今年春耕生产上,突出地抓了战春涝、保春种攻坚战。

去年秋季玉米收获晚,整地任务大部分积压到今春,加之气温低、回暖慢、多降雨造成整地整体推后,春整地与春播时间重叠,适时早播难度极大。针对严峻形势,我们全力抢农时、抗春涝、战低温、保春种、夺全苗,确保播种面积不减少、春耕标准质量不降低、各种作物播在丰产期。

一是高度重视。市委、市政府主要领导多次深入县(市、区)督导检查。各地超前谋划,及时启动。全市派出包扶领导、干部和技术人员1380人次。4、5月份以来,即便赶上深圳推介会、香港活动周、上海活动周,每个县(市、区)必有一名党政主官坐镇指挥。耕种条件成熟时,各地都通宵达旦抢种,歇人不歇马,连续作业最长达七天七夜。

二是充分准备。全市准备春耕资金、化肥、柴油、种子比上年增长14%、13.6%、7.3%、2%。大型现代农机专业合作社作业能力达300万亩,入社耕地达80.6万亩。新打抗旱井1063眼,新增小型水源工程5处,维修机电井255眼、抗旱设备357台套、泵站2处、渠道76.35公里、重点水源工程1处。建设智能程控水稻浸种催芽车间2个。培训技术骨干1100人、农民17.9万人次。

三是强化措施。加大土壤墒情监测力度,全面推广耙茬播种和原垄卡种技术。投入资金2100万元,抢挖维修排水沟130千米,备排水设施1068台套,挖积水坑2万个,活雪散墒435万亩,排涝散墒767万亩,抢排田间积水63万亩。备卡种播种机422台。抓住晴好天气,大中小型机械和人力相结合,分散抢种快播。技术人员包乡、入村、到户、进田,指导科学抗灾保种。建立春耕生产日报告制度。

大豆614.41万亩,占99.9%;

玉米520.63万亩,占100.1%;

马铃薯74.41万亩,占99.2.%;

杂粮杂豆128.55.18万亩,占101.2%;

经济作物及其它47.89.万亩,占94.8%;

水稻插秧23.6万亩,占58.9%。27日已全部完成旱田播种,月底前水稻插秧工作全部结束。同时,今年春涝也提醒我们,从长远来看,务必把抗击春旱和春涝提到重要议程,下大气力研究对付不同自然灾害的有效办法。

第二,在工业经济方面,突出地抓了矿产富市和项目建设。

多宝山地区在国务院“找矿突破战略行动纲要”中被确定为“铜矿找矿远景区”。针对存在的种种问题,我们提出在加强和管理的基础上,以优势矿产资源为依托,以矿产精深加工为主攻方向,以招商选资和骨干企业为抓手,推进矿产资源有序开发和综合利用。一是加强勘探,摸清底数。连续两年与省地矿局签订战略合作框架协议,开展重点矿集区、远景区中大比例尺基础地质工作,争取列入国家找矿试点,吸引各方资金加大勘查力度。三年投入4.26亿元,实施勘查项目174个,有46个项目发现矿体或矿化体。二是加强管理,规范秩序。出台加强矿产资源勘查开发管理决定和意见,明确未来5至10年的目标任务。建立矿业权计划投放机制及科学退出机制,成立黑河市盛源矿业有限责任公司和市级矿权交易储备中心,清理探矿权和采矿权,规范矿业权转让。组建矿产资源公安稽查大队和支队,严肃查处无证勘查、私挖乱采、盗采等违法违规行为。三是促进企业延长产业链。按照省委“以资源换产业”的部署,优先向深加工企业转让采矿权,发展冶炼及下游产业和吃配产业,打造我国东北地区最大的铜材料加工及供应基地。建设翠宏山铁多金属矿、铜山铜矿、东安岩金矿、争光岩金矿等大中型骨干企业,提高企业发展的辐射带动能力,矿业经济步入科学健康有序发展轨道。2012年,矿业产值39亿元、税收4.86亿元,分别比2009年增长150%和31.4%。

瑷珲龙源风电、林板一体化和云计算中心;

财政增收16.8亿元;

安置就业8000人,占全市新增就业的14%。

第三,在“三农”工作方面,突出地抓了局市共建和“三带百村工程”

地方土地较多、集中连片,但生产方式相对落后。推进局市共建能够依托农垦的优势,大大加快地方农业现代化和农村城镇化步伐。

农业机械化程度达96.5%。农业标准化率达94.9%、优质良种应用面积达98%、测土配方施肥技术应用面积达61.4%。推进了农业产业化。依托地方五大连池农林产品加工园区、北安工业园区、北安绿色食品产业园、嫩江工业园区和九三经济开发区,共育九三完达山乳业、北大荒百万吨矿泉水、爱辉黑土香燕麦、祥润食品加工等产业化龙头企业,共建农产品生产基地850万亩。加快了农村城镇化。积极推进九三局嫩江县合作共建鹤山农场与双山镇城乡一体化省级试点工作,打破原有体制障碍,探索新的组织架构和管理体制。同时,在赵光镇与赵光农场、龙镇与龙镇农场、白云乡与七星泡农场、科洛乡与山河农场,共建整合基础设施和教育、医疗、文化等社会事业,提升了小城镇建设水平。

冷水鱼和水稻产量三年增长75%和55%;

全市林业产值突破24亿元,10万亩蓝莓有机复合种植基地一期2万亩启动;

北药种植达30万亩,水飞蓟、人参产量分别突破600万公斤和140万公斤。农民合作组织发展826个,带动农户占农户总数的46.7%。种植结构呈“三增两减”,玉米、水稻、杂粮杂豆增加250万亩、20万亩和22.3万亩,大豆、小麦减少144万亩和1.7万亩。改造完成沿线村屯46个,投入9500多万元,重点实施农村泥草房改造、立面改造、道路修建、村屯绿化、垃圾清理等工程,探索新型农村社会化管理,开展平安村屯、星级文明户创建等活动,加强对留守儿童、空巢老人等特殊群体的管理服务,全市四星级以上村屯达到24个。

产业和交通设施。三年投入180.2亿元,其中产业园区投入26.9亿元,交通设施投入145.4亿元,物流设施投入5.2亿元,农田水利设施投入2.7亿元。改善园区设施。科学划分园区的产业功能,根据当地资源禀赋和地域特点,一个园区主打2至3个产业,按照功能定位加快配套基础设施建设。8个工业园区中,1个达到“七通一平”标准,4个达到“五通一平”标准,入园项目达101个,建成投产58个。整合市区3个园区,建成省级重点产业园区黑河进出口加工产业园,重点打造云计算、食品加工、矿业加工、化工四个产业基地,已有39个项目落户园区。辟建庆华新能源战略产业园,建成全省首家整机制造风电设备园区。依托嫩江工业示范基地,规划建设大豆科技示范园区,打造辐射内蒙古及周边300公里,吸纳全国大豆总量近1/2的商贸中心。完善交通设施。按照全省公路建设“三年决战”部署,打通重点交通干线和交通节点,建成4条高速公路,结束了不通高速公路的历史。着力解决农村公路断头、迂回问题,所有乡镇和行政村实现道路通畅。推进五大连池机场建设前期工作,增开哈尔滨—黑河—漠河航班和北安进京列车,完善直达内地的立体交通。配套物流设施。打造北安市昌泰物流中心、孙吴县博莱德物流中心、嫩江县长福建材产业园和黑河口岸物流园区。建设中俄果蔬绿色产品综合批发、嫩江大豆批发、北安钢材、五大连池龙镇粮食批发交易等市场。建设农田水利设施。争取国家小型农田水利重点县项目,实施水利项目86个。扩大灌溉面积,水田灌溉面积14万亩,旱田节水灌溉面积26万亩。

建设廉租住房9438套、47.2万平方米,发放廉租住房租赁补贴1.61亿元。保障城乡居民饮水安全,开工建设市区输水复线工程,建成484处农村饮水安全工程。推进标准化学校建设和校安工程,新建、翻建校舍7万平方米。新增卫生机构694个,社区医疗卫生服务实现全覆盖。城镇职工基本医疗保险支付上限、市直居民基本医疗保险住院医疗费支付标准、门诊大病医疗补助标准和新农合报销最高支付额,分别比2009年提高6万元、4万元、3千元、13万元。完善社会养老救助体系,建成民政福利园、儿童福利院和流浪未成年人救助中心、失能老人养护中心。

新建和改扩建热电工程9项,新增供热面积413万平方米。加快推进城镇化,启动实施10个城乡一体化示范镇建设,确定15个乡(镇)为整镇推进城镇化试点,开展逊克沿江一线率先实现城镇化试点。

第五,在旅游业方面,突出地抓了精品景区和活动载体。

打造精品景区。突出抓好五大连池景区建设,努力打造全省精品景区。抓住申遗机遇,实施五大连池景区综合整治“百日会战”,退耕1.28万亩,拆除民房849户,搬迁群众2967人,拆除总面积达13.84万平方米各类建筑,供电线路、通讯线路全部由地上转入地下,使困扰景区环境十几年的难题一举解决。建设环湖景观路,新建和改造车行观光木栈道、温泊、湖滨公园等10余个景点,景区面貌发生了历史性的变化。同时,推进瑷珲古城旅游区、新生鄂伦春旅游区、孙吴胜山要塞、中俄民族风情园等重点景区的提档升级。打造全省第一旅游名镇。开工建设道路、给排水、垃圾压缩站、供热中心等11个基础设施项目。建设城镇居民回迁楼一期、职工住宅楼、完全中学、火山博物馆、省县会所等15个房建工程,竣工85栋40万平方米。累计完成投资16.8亿元,投资和形象进度均列全省旅游名镇的前列。不断提升服务质量。强化导游队伍素质,提升接待服务水准。开发特色餐饮和旅游纪念品,丰富景区内涵。构建旅游宣传营销体系,与省内外旅游局和旅行社签订《黑河游旅游联盟合作框架协议》,成立大庆、齐齐哈尔、黑河城际旅游联盟、“六市一区”宣传营销联盟,倡仪创建黑龙江沿岸城市旅游联盟,游客市场遍布国内30多个省市及20多个国家。

谋划特色活动。完善中俄双子城旅游规划,挖掘中俄、历史、民俗、知青等特色题材,举办中俄文化大集和2012中国国际文化休闲周两项国家级大型活动。打造北方民族的狂欢节—五大连池圣水节,每年吸引国内外游客及周边群众近30万人。邀请俄罗斯文艺团体启动“中俄风情歌舞秀”商业演出,启动从黑河到黑瞎子岛的“黑龙江之旅”界江游,以及中俄钓鱼节、中俄美食节、五大连池环湖公路国际自行车赛、首届中国知青文化周、旅游摄影艺术周、龙江“船”说—中国国际文化休闲周高峰论坛、“乐动城市—2012中国城市之歌赏评”活动、全国武术散打比赛等等,吸引中外游客和媒体广泛关注。

第六,在对俄交往方面,突出地抓了通道建设和合作交流。

建设大通道、推进大通关。浮箱固冰货运通道和客运通道,均实现当年设计、当年施工、当年建成、当年通车,黑河口岸实现四季通关。敦促俄方加快黑龙江公路大桥前期工作,积极筹建跨江空中索道,构建水运、陆路、空中立体跨境通道。旅检码头扩建工程竣工,旅检气垫船待检场地开工建设,口岸联检条件不断改善。完善直通放行机制,开辟诚信绿色通道,极大提高了通关效率。出台对俄工作意见、加快推进对俄经贸合作创新发展与转型升级实施方案(2013-2015年)、中俄边民互市贸易区管理办法,共同制定了“中俄双子城”旅游规划,对俄合作的政策保障机制进一步完善。

加强对俄交流。组建对俄经贸咨询公司,搭建面向俄罗斯远东地区、服务全省全国的信息平台。推进新闻媒体与俄媒体互换版面和稿件、互派记者采访活动,在俄电台设立黑河联络处,聘请俄罗斯人主持“俄语教学”栏目。建立了“六一”国际儿童节、“三八”国际妇女节互访和“中俄横渡黑龙江”、“中俄文化大集”中俄交流机制化项目,开展了中俄钓鱼大赛、中俄青少年俄汉语大赛、纪念抗日战争暨世界反法西斯胜利65周年、第六届中俄区域合作论坛、中俄林业生态建设学术论坛、对俄贸易项目推介暨中俄企业合作对接会等活动。组织国内企业参加阿州展会,邀请俄方参加大黑河岛经贸洽谈会、2012中国国际文化休闲周。不断加强双方政党、政府间交往,建立双边政府和部门间高效顺畅的沟通交流机制,目前我市已有47个部门与俄方建立了交流合作关系。

深化对俄合作。阿穆尔—黑河油品储运与炼化综合体项目已具备国内核准所必备的全部要件,俄方境内阿穆炼油厂和首站年内主体工程开工。支持神华集团在俄开发年产500万吨奥格煤矿项目、首钢总公司南雅库地区铁矿石和煤炭加工基地项目。年产50万吨水泥粉磨站开工建设,阿州建筑装饰材料综合大市场开始招商。引进云津集团打造中俄大宗商品交易平台。依托走出去的企业,将机电营销网络延伸到境外11个城市。建成国家级中俄林业科技合作园区,累计引进蓝靛果忍冬、花楸等树种58个,建成4600亩示范基地,第一批申报的蓝靛果忍冬、花楸、穗醋栗3个树种获得了自主知识产权。开发境外土地面积100万亩。中俄联合高新区筹建工作得到科技部支持并启动前期。三年俄电加工园区利用俄电35亿度,实现工业增加值5.9亿元、税金1.9亿元。

第七,在生态文明建设方面,突出地抓了森林防火和生态养育。

保护大森林。目前,已经形成“两个机制”和“六个系统”,即火源管理机制、灭火保障机制和网格化指挥系统、通信系统、瞭望监测系统、林火阻隔系统、稽查系统、以水灭火水源地系统。启动重点火险区综合治理三期工程,已获得批复。依托正在建设的云计算数据中心项目,启动“智慧森林”工作,建设现代化的森林保护体系。组建森林防火稽查支队,从体制上强化森防保障。连续13个防期未发生重特大森林火灾。

实施《林地利用保护规划》、“三年造林会战”和“五年绿化行动”,完成造林绿化116万亩。新建大沾河湿地1个国家级自然保护区和刺儿滨河、门鲁河湿地、引龙河、都尔滨、平山、干岔子等6个省级自然保护区,省级以上自然保护区面积扩大到83万公顷,占有林地面积的40%。启动数字化资源监管系统建设,加强野生蓝莓、大豆等野生动、植物资源保护和水资源储备开发。加入中国绿色碳汇基金会,在全国地级市第一个成立碳汇专项基金。抓好生态县(市)、生态乡(镇)和生态村(屯)建设,构筑我省北部重要的生态屏障。爱辉区成为首批全国生态文明示范工程试点,北安、爱辉、五大连池等3个县(市、区)纳入国家级生态示范区。

按照加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度“五个建设”要求,坚持党要管党、从严治党,为全市经济社会发展提供坚强组织保证。

从严治党。把思想建设放在首位,坚持邀请政治立场坚定、思路开阔、博学多才的著名党建党史专家,如中央文献研究室副主任陈晋、中央党史研究室原副主任石仲泉、中央政研室党建局副局长田培炎、中组部干部监督局副巡视员幺志宏等,给全市党政主要领导干部讲课。与中央党校和深圳、无锡市委党校以及俄罗斯高等院校开展合作培训,举办培训班41期,培训县处级党政干部及后备干部3586人次。完成全市所有基层党组织书记和8万余名党员轮训。对执政骨干队伍特别是一把手,严格要求,严格管理。建立干部工作信息公开、重要情况和重要问题报告制度。以政令畅通、作风建设、纠风护民、促廉从政等为载体,全面加强作风建设和反腐倡廉建设。三年来,查处党员干部违纪违法案件337起,处分373人。

提高本领。坚持以品行、以业绩、以绝大多数干部群众认可选人用人,重用想干事、会干事、能干成事、漂亮干事的干部。在项目、园区和景区建设中发现人才、选拔人才,对贯彻落实中央和省、市委重要决策过程中表现突出的干部委以重任,同时照顾好方方面面。实施“双三零工程”,为年轻干部深入基层经受锻炼、增长才干创造条件。

五大连池市开展的“心联心、促和谐”千名干部下基层活动;

北安市开展的党代表常任制试点工作等等。

清晰的思路,扎实的措施,带来的是显著的成效:

——农业现代化步伐加快。建成省级农业科技园区2个(逊克农业科技园区、嫩江繁荣现代化大农业科技示范园区)。率先在全省实现小型农田水利重点县全覆盖。粮食产量三年增长37.2亿斤,增幅85.1%,新增产量占全省新增产量的36%。黑河市荣膺“全国粮食生产先进市”,成为全省水稻北扩典型。嫩江县进入“全国产粮大县”行列。

——工业经济渐成规模。建成国家级产业园区1个(黑河国家级边境经济合作区),省级产业园区2个(黑河对俄进出口加工园区、逊克经济开发区),享受省级开发区政策工业示范基地3个(北安、嫩江、孙吴)。规模以上工业增加值三年增长92.4%。达产的工业项目29个,拉动工业增加值增长6.7个百分点。新能源、新材料、新医药产业起步发展,规模以上战略性新兴产业实现产值21.7亿元、利税1.5亿元,分别占规模以上工业的19.6%和10.8%。

——第三产业层次提升。全市旅游总收入39亿元,接待国内外旅游者486万人次,三年分别增长26.6%、1.24倍。2010年,黑河市荣膺中国优秀旅游城市,五大连池景区晋升为5a级景区。新建国省级干道1080公里、农村公路2105公里。物流、云计算、物联网等现代服务业兴起,旅游、金融、汽车服务等现代服务业发展壮大。第三产业增加值比2009年增长32.2%。

市第一人民医院、市中医院等8家医疗机构提档晋级。4.1万贫困户脱贫。人民群众的幸福指数居全省前列。

——城乡面貌显著变化。市区在全省“三优”文明城市建设中获得殊荣,经验在全省推广;

晋级省级园林城,完成国家级卫生城省级申报,国家级环保模范城规划通过环保部评审。县城、10个城乡一体化示范镇和46个重点建设村屯面貌大为改观。北安市被列为全省城乡一体化整市推进试点,7个镇纳入省百镇工程试点。

——对俄合作全面深化。对俄贸易高速增长,进出口总值、口岸过货量三年分别增长3.6倍和83.6%。对俄大项目合作加强,领域实现向汽车服务、煤炭开采、油品储运与炼化等新领域延伸,三年累计对俄投资2.6亿美元。口岸出入境升至110.5万人次,居全省25个口岸之首。

处级干部241人;

副厅级干部5人,正厅级干部4人。发展党员6455人,平均年龄下降7.7岁。党风政风明显好转,违法违纪案件比2009年减少70件和88人。

市政府专题汇报

各位领导。

大家好,感谢你们在百忙之中前来我校实地调研。在此,我代表铜仁市旅游学校就我校目前所处的情况及向各位领导作简要的汇报。若有不妥之处,敬请批评指正。

一、基本情况。

铜仁市旅游学校是2013年经市人民政府批准成立,目标是办我市乃至武陵山片区规模最大的一所集旅游教育、培训、技能鉴定和科研为一体的全日制普通中等职业技术学校。按长远规划,办学规模要达到在校生5000人。该项目用地拟选址位于铜仁市碧江区川硐教育园区,与铜仁幼儿师专(左)及铜仁市碧江区职业技术学校(右)相毗邻,后部为山体,基地为一倾斜坡地,最高点的高程为550.00米,与最低点524.7米相差约16米。市政府要求以“校区景区化”标准建设独具特色的旅游学校,并要求我校尽快动工,于2015年竣工投入使用。

二、铜仁市旅游学校建设现状及面临的问题。

(一)铜仁市旅游学校建设现状。

行性研究报告》,正待发改委批准。已划定了土地规划建设红线,规划面积245.43亩,已付67亩征地款,尚有178.43亩土地未征收。根据市人民政府《关于铜仁市工业学校及铜仁市旅游学校建设的专题会议纪要》(铜府专议[2013]109号)关于“2014年4月前动工,2015年9月前建成并入住的目标倒排时间,加快工作进度”精神,截止目前,尚未进入建设阶段。

2、人员到位情况。根据市编委办《关于铜仁市旅游学校有关机构编制事项的通知》(铜市机编办[2013106号)文件精神,核定事业编制270名,其中,校长1名,党委书记1名,副校长3名。截止目前已到位的只有校长王锡林和总支书记鲁丽两名同志。

[2013]109号精神,市财政已下拔450万元资金到铜仁幼专作为建设前期工作经费。同时,省教育厅下拔的500万元已到幼专账户。

4、招生情况。根据学校招生工作安排,今年秋季学期招生200名。目前正在抓落实。

(二)铜仁市旅游学校面临的问题。

第四条“中等职业学校应当具备法人条件,并按照国家有关。

规定办理法人登记”,第九条“中等职业学校实行校长负责制”等规定,铜仁市旅游学校应是一个独立的法人主体,享有独立的民事权利、承担独立的民事责任。二是幼专领办难以通过项目验收和国家财政支持。根据《中华人民共和国职业教育法》第十三条“初等、中等职业学校教育分别由初等、中等职业学校实施”,《中等职业学校设置标准》第五条“设置中等职业学校,应具有学校章程”,第七条“中等职业学校应当具有与学校办学规模相适应的专任教师队伍,兼职教师比例适当”,第八条“应有与办学规模和专业设置相适应的校园、校舍和设施”及相关规定,旅游学校应是按独立校区、独立法人、独立师资队伍、独立财务管理设置的“四独立”中等职业技术学校。在今年4月27日省教育厅、财政厅、人社厅组织专家到铜仁职院对其下设的中等职业技术学校国家示范校项目建设进行中期检查时,专家们也特别强调了“四独立”,并指出中职不属于高职的中专部。如果旅游学校由幼专领办,则不能通过国家验收,更得不到中央财政支持。

职业技术学校偏重的是语数外和音体美的理论课教师,而旅游学校则偏重的是有专业技能和操作性强的教师,所以两者合署办学不利于集中有限资源办好旅游学校重点专业,淡化了学校办学特色,也不利于把旅游学校办成武陵山片区知名度大、区域性竞争强的职业技术学校。

3、硬件设施问题。由于9月份将有200名新生入校就读,目前学校存在没有教室、没有教职员工、没有宿舍、没有食堂、没有实训室、没有办学经费等问题。这些问题得不到解决,将影响正常的教学秩序和学生学习。

三、建议。

(一)解决学校体制问题。一是按照“四独立”的规定,将市旅游学校由幼专领办更改为铜仁市旅游学校独立办学,赋予其独立的法人主体资格,减少教育管理层级。二是由于幼专和师范职业技术学校办学方向相同、专业设置相同、师资队伍相同的特点,将师范职业技术学校设置为铜仁幼儿师专下设的中专部,这样更有利于集中资源办好师范职业技术学校。同时,可充分利用原思南师范的办学经验、师资队伍,继续培养农村学前教育师资,以便充分发挥原思南师范的品牌效应。

(二)解决办公和新生入学问题。若按计划招收200名学生到位,请协调铜仁幼儿师专的办学资源,解决旅游学校教师办公场所,新生入学的教室、住宿、就餐、实训等问题。

案;二是放宽政策,按照《中华人民共和国职业教育法》第三十六条“职业学校和职业培训机构可以聘请专业技术人员、有特殊技能的人员和其他教育机构的教师担任兼职教师”的规定,允许市旅游学校按照专业设置调配教职员工,允许网上招聘实训教师,允许聘请省“两赛一会”工艺大师、能工巧匠、国家级非物质文化传承人、烹饪大师、营养师、特技表演大师、护理师、旅游学课带头人等为特聘教师。所有教职员工在8月10日前到位开展工作。

(五)解决学校办公和办学经费。一是解决学校生均教育经费;二是按每生每学期300元的标准,解决200名学生到景区、酒店实训经费,并按学生人数逐年增加;三是解决师资培训经费,为了把旅游专业教师培养成为一专多能人才、专业带头人和骨干教师,请按每名教师4000元的培训费用标准,下拔培训经费;四是根据特聘教师和教学的实际,解决特聘教师课时费。

学校工作汇报材料政府

学校工作汇报在2012年秋季期开学期间,我校认真按照县教育局的部署,采取各种有力措施,早抓实抓细抓开学工作,现在各项工作正在紧锣密鼓地进行,正逐步进入规范化。现将有关工作简单总结汇报如下:

一、加强领导,精心规划。

早在暑假期间,校长就着重思考、规划本学期开学工作。8月27日召开学校领导会议,安排部署各项工作:

2、做好安全工作,要求校长带领相关领导对校园进行了全方位安全大排查;

3、做好教育均衡发展工作,落实“控辍保学”工作;

4、按时分发好教参、课本;

5、严格规范办学行为和教师从教行为,严禁教育乱收费行为

6、进一步规范营养餐工作,确保有序进行;

6、紧绷提升教育教学质量这根弦,抓好常规工作,确保9月3日正式开课;

二、基本情况

经过9月1日2日报名,现有小学一至六年级学生4752人,小学附设学前班学生518人,中心幼儿园预报名236名,其中幼儿53名。全镇现有小学专任教师242人(其中小学部241人,幼儿园1人),2012年新分入特岗15名,从外乡镇调入6人。全镇各校有食堂工人43人(其中23人是县政府财政解决)。全镇实际共有校园占地面积73295平方米,校舍面积34761.98平方米。

三、校舍建筑情况

1、校安工程中,哲觉镇中心校、和平小学、新华小学、瓦竹小学、割麻小学、居乐小学、营红小学、茨海小学、新坪小学、米乐小学、水营小学(完工未验收)、大营小学、论河小学(完工未验收)、箐竹小学正在建设中。

2、全镇无教师周转房,待下一步县里调整布置。

3、学生宿舍,只有哲觉镇中心校600平方米二层宿舍,已在平整地基,进行地勘中。

4、食堂,哲觉镇中心校200平方米、和平小学51平方米、瓦竹小学50平方米、联合小学70平方米、营红小学50平方米、米乐小学75.6平方米、水营小学51平方米、大营小学83平方米属于新建,其余均属改建,现均已投入使用。

四、农村义务教育学生营养改善计划工作

在前期工作基础上,根据威教通【2012】203号 “六个一” 文件精神,进一步规范营养改善计划工作。

(一)健全领导班子

1、学校必须成立由校长任组长的供餐领导小组并健全组织实施机构。

2、成立由校长任组长、分管校长任副组长、食管员、教师代表、食堂工人为成员的膳食委员会。

3、学校必须成立由校长任组长、村支部书记(村委会主任)、学生家长代表任副组长的膳食监督委员会。

4、组成人员所担任的职务要由学校书面行文任命。

(二)组建业务熟悉的工勤人员队伍 1、各校按要求聘用工勤人员,工资足额按时发放;

2、聘用工勤人员政治思想素质好,取得健康证,具有相关知识素养;

3、签订合同要求为一年一聘期。合同上必须明确相关权利义务和责任,尤其是相关社会福利保险必须由工人自己自愿购买。学校不给与购买。

(三)健全完善管理制度

1、贯彻落实“贵州模式”的要求,完善采购大宗物资“四统一”制度。

凭相关人员签字的报销制度(票据必须四签字:采购员、验收人、分管领导(宿管员)、校长)。严禁弄虚作假,虚报冒领。

4、严格执行资金“校财局管”和相关报账审批制度。

(四)、从实际出发,完整配置设施设备

(五)、每周按时进行公示,主动接受监督指导

各校要坚持每周一次公示,公示内容为:

1、经费账目:专项经费收、支情况,食品采购的单价、数量、总价以及计划使用时间;

2、配餐标准:就餐标准、食谱及成本核算; 3、学生就餐实名制信息;

4、相关政策要求等。

(六)、月底按时进行小结,分析查找总结上月经验与不足 1、每月将对实施“计划”中制度的执行情况,经费的运行情况,食堂运作状态,学生就餐反映、问卷调查等进行全面的总结并公开,接受社会监督。

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政府专题会议发言材料

××××(单位)。

会议。

纪要。

〔201×〕第×号。

时间:201×年×月×日地点:×。

内容:×工作专题会议纪要主持人:×。

参会人员:×、×、×、×。

×年×月×日,×召开全体班子会议,会议由×主持,会议主要就×工作、考评工作进行了专题讨论,最后,明确下一步工作措施:

一、因机构改革和人事变动,×。

二、加大宣传力度。×。

三、要求×工作进行一次全面检查,督促其做好年内×各项工作。

四、建立办事处×专项资金,用于×工作,规范×专项资金使用管理,为全年×工作任务提供资金保障。

×办公室201×年×月×日印发。

(共印×份)。

消防局领导向政府汇报材料

尊敬的***领导:

今年消防局工作紧紧围绕服务经济社会发展这一中心,坚决贯彻公安部“五大”活动和“清剿火患”战役部署,不断深化打造公安消防铁军和“防火墙”工程建设,全面增强部队防灭火“两个能力”,保持了全市火灾形势及队伍内部“两个稳定”。现将具体工作情况汇报如下:

一、依托“四个能力”建设,全面推动社会单位落实主体责任。

1

面提升社会单位自防自救能力。

二、结合“清剿火患”战役,加排查整治力度,切实消除各类火灾隐患。

我们按照公安部、省厅部署要求,突出重点、狠抓落实,市消防安全委员会成立了以**副为指挥长的战役指挥部,下发了战役工作方案,并迅速在全市范围内在全市打响“清剿火患”战役,共整改各类隐患***项,责令三停***家,查封***家,拘留***人,罚款***万元。全体监督人员以人员密集场所、高层建筑、地下场所、石化企业及油气供储销场所为重点,组织开展消防安全大检查,重点整治未经审验擅自投入使用,安全疏散不符合技术规范,违章用火用电、堵塞安全出口、建筑消防设施不能正常运行、使用易燃可燃材料装修、消防通道不畅通、消防水源不足等问题。对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的单位,要依法采取临时查封措施;对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所,要依法责令停止施工、停止使用或停产停业;对违反规程进行电焊等明火作业或在有火灾、爆炸危险的场所使用明火的'要坚决予以拘留;对建筑消防设施不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施的,要从重处罚。同时我们出台督察、排名、通报等措施,实行日通报、周排名、月考核制度,对排名靠后的单位和个人实行问责制,并将排名与晋职晋衔、评先选优挂钩,确保大检查工作和各级领导指示精神得到有效贯彻落实。

2

三、立足急难险重,打造了全国一流的灭火救援攻坚力量体系和战勤保障体系。在开展重大危险源评估的基础上,依托危险等级引导各项训练工作,连续部署开展了打造铁军锤炼精兵和执勤岗位全员练兵活动。所有基层中队常年坚持每日万米长跑,最大限度强化体能储备,并重点突出了应用化、模拟化、实战化、合成化训练,创新开展重点单位“无预案”临机指挥联合演练。并为提高攻坚能力,我们组建了每中队攻坚组,形成了核心拉动、覆盖全市的灭火救援攻坚网络体系,重点强化了高层、地下、大空间、大跨度等建筑场所的灭火、破拆、自救、搜救、逃生和强攻排险、关阀堵漏等攻坚训练。同时我们投入巨资用于装备建设,立足高层和石油化工类火灾扑救,购置急需的各类消防特种车辆**辆,常规器材、个人防护装备、地震救援器材等也全部按标准配备到位。

下一步打算

一是建议党委政府以党委政府高度制发大检查方案。动员公安、教育、民政、工商、安监、质监、文化、卫生、旅游等部门统一行动,形成合力。建立完善防火、灭火救援联动机制,不断提升防灭火能力。

各种集会庆典活动频繁,人流物流大量增加,公共场所人员高度聚集,发生火灾的不确定性随之增多。对此,我们要认真履行消防工作职责,科学研判分析本地消防安全形势,查找影响消防安全的薄弱环节,不断创新思路,强化措施,全力抓好冬季防火工作。

三是筹建投诉举报中心。设立统一的举报电话,落实专人负责,规范运转程序,尽快开展工作。要畅通火灾隐患举报投诉受理渠道,通过来信、来访、电话、电子邮件、官方微博以及即将投入应用的消防社会公众服务平台等多种方式受理,并在当地主要媒体上予以公布,对举报投诉火灾隐患核实的群众酌情给予奖励,发动群众积极举报身边火灾隐患。

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政府城乡规划工作汇报材料

一、南通市规划局通州分局主要职能。

2009年通州撤市设区后,撤销通州市规划管理局,成立南通市规划局通州分局,主要职能有以下几个方面:

一是负责贯彻执行国家、省、市有关城乡规划、规划测绘的法律、法规及方针政策,组织拟订通州区有关城市规划、村镇规划、城市规划测绘的规范性文件和政策,并组织实施和监督检查,参与制订国土资源管理等相关的地方性文件。

二是参与南通市城市总体规划(含各专项规划)、通州分区规划、控制性详细规划、城区重要地段城市设计或修建性详细规划的编制工作;负责组织编制城镇总体规划(含各专项规划)、详细规划、村庄建设规划,并组织论证、审(报)批和实施管理;参与研究制订土地利用总体规划。

三是负责审定一般地段修建性详细规划。

四是负责编制城乡规划资金使用计划并监督使用,参与拟定年度固定资产投资计划和土地批租方案。

五是负责组织对规划和建筑设计方案的评审。六是参与城市规划区内建设项目的可行性研究,负责建设项目的选址,核发《建设项目选址意见书》,参与属于国家、省批准的建设项目的选址和可行性研究,并按法定管理权限核发《建设项目选址意见书》。

1七是负责城市规划区建设用地的规划管理。受理建设项目用地的规划申请,确定用地位臵、界限、面积、土地使用性质和建设内容,提出规划设计条件。按照分级审批的原则,负责审定建设项目的规划设计方案,核发《建设用地规划许可证》。

八是负责城市规划区内建设工程的规划管理。受理城市规划区内新建、改建、扩建的建筑物、构筑物及市政设施(包括道路、管线、桥梁、涵洞、广告、绿化设施、建筑物室外装修等)建设项目的建设申请;提出建筑设计条件,负责审定建设项目的建筑规划设计方案,核发《建设工程规划许可证》。

负责建设工程开工验线、批后跟踪管理和竣工项目的规划验收。

九是参与建制镇重大建设项目的可行性研究,负责建制镇规划区内建设项目的规划管理,核发“一书两证”和村庄规划区内“乡村建设规划许可证”。

十是组织检查城乡规划的执行情况;加强规划执法监督和法制宣传教育工作,制止、纠正违反城乡规划和越权审批等行为;参与查处各类违反城乡规划法建设和违法用地行为;负责受理人民群众与规划工作有关的检举和人民来信来访接待处理工作;负责规划行政执法队伍的业务指导。

十一是负责局机关和直属事业单位的机构队伍建设,提高队伍政治业务素质,加强行风廉政建设,提高办事效率,为全区经济社会发展提供优质服务和管理。

2十二是负责组织开展全区规划、城市规划测绘专业技术人员的培训和继续教育工作;负责全区规划和城市规划测绘专业技术人员的职称审核上报和从业人员资格审查工作;负责城市规划区内城市规划、城市规划测绘成果和科技信息事项的利用和管理。

二、全区城乡规划编制基本情况。

规划分局成立以来,在区委、区政府的坚强领导下,在社会各界的关心支持下,深入研究城乡统筹发展思路,大力实施城乡规划管理,城乡规划的引领和调控作用明显增强,城镇体系不断优化,布局结构日趋合理,实现了城市、城镇、村庄规划的全覆盖,涵盖了总体规划—专项规划—控制性详细规划—修建性详细规划及城市设计四个层面的内容,为全区经济社会又好又快发展发挥了积极作用。

222。

2燃气、电力工程、通信工程等11个专项规划编制,有力地指导了各项基础设施建设。四是超前开展区域特色规划研究。结合江苏沿海、沿江开发战略,先后开展并完成了滨海新区101km概念规划和开沙岛10.96km旅游度假区概念规划编制、横港沙发展规划、城区北部发展研究、通吕运河两侧规划定位研究。五是新理念编制城市设计。通过国际招标方式,邀请美国艾斯弧建筑景观设计所开展城东新区城市设计,提出以南山湖为核心,突出“水韵〃金沙”这一主题,打造成为通州城区充满魅力和活力的标志性区域,建设集“高档商务社区、高尚生活住区、都市风情水街、旅游休闲湖畔、体育健身中心、佛教圣境之地”为一体的现代城市生活片区,成为南通城市建设中最为靓丽的一张名片。该设计继获得2010年度南通市优秀城乡规划设计一等奖后,又获得江苏省优秀城乡规划设计三等奖。当前,正开展“水系景观、园林绿化、道路铺装、城市家俱”四位一体的城东新区景观工程设计,为确保城东新区建设品质提供最为先进的城市规划理念。六是指导和服务村镇规划编制。认真推进全区各镇完成规划期限至2020年的总体规划,在此基础上,各镇累计完成超过60km的控制性详细规划及各类专项规划的编制工作,为各镇的项目招商和小城镇建设提供技术支撑。

在规划编制的过程中我们一直坚持“群众参与、部门协调、专家论证”的工作方法,认真听取社会各界意见,不断提高规划的可操作性。

221.以人为本,强化公众参与。一是通过现场公示牌、报纸、网络等方式,将总体规划、专项规划、控制性详细规划、城市设计等成果向社会公开。二是通过网上公众监督栏听取建议和诉求,为公众参与和监督规划提供直观、有效的渠道。三是对重大规划项目,如城东新区城市设计、重点地块功能研究等,邀请开发企业、社会团体和市民代表等参与论证,直接发表自己的观点。通过公众参与起到集思广益的作用,有效减少规划实施过程中的失误。

2.多方统筹,征询部门意见。我们在各项规划的成果论证中,均充分听取部门意见,落实其专业建议和要求,并与其他专业规划相衔接,为规划的实施奠定良好的基础。

3.科学指导,邀请专家论证。对重大规划项目的论证,都邀请了国内在规划领域从业多年,有着丰富实践经验的专家参与,请他们建言献策,增强规划的前瞻性、科学性和可操作性,为政府决策和规划实施提供科学依据。

2011年,紧紧围绕“加快现代化、建设新通州”这一目标,以“四个年”活动为抓手,立足部门职能,统筹城乡发展,优化空间布局,健全规划管理,有力推动了全区城乡规划工作全面协调健康发展。

(一)以城乡统筹发展为导向,规划编制工作取得新突破。

5今年以来,我局以提升城市功能和形象,营造城市特色,突出城区亮点为重点,以加强城乡协调发展为目标,开展城乡统筹发展研究,进一步强化规划编制管理,提高规划编制质量和设计水平。

一是突出“统筹”:以新型城市化为导向,按照城乡统筹、合理布局、节约用地、集约发展的基本原则,开展城乡统筹规划研究,进一步优化城乡空间结构,统筹安排城乡基础设施和公共服务设施,严格保护城乡开敞空间和生态环境,促进城乡协调、健康、有序发展,现已形成城乡统筹规划初步方案。

二是突出“特色”:学习借鉴外地先进经验,开展城区色彩规划研究,目前已完成了现状调研和资料收集并已形成初步方案。城东新区、银河新区主干道两侧修建性详规编制,旧城区城市设计暨重点地区修建性详规编制,现已通过中间成果评审,正在修改完善论证成果;指导家纺新城、滨海新区开展控规编制和城市设计工作,指导二甲、先锋、石港等8个镇开展特色镇总体规划编制及先锋、川姜、兴仁、平潮等镇的控制性详细规划编制。

三是突出“超前”:开展通洋高速沿线地区规划研究,现已完成初步成果讨论;积极开展沪通铁路周边地区规划研究及滨江新区概念规划设计。

四是完善基础资料收集:开展东起石江公路、西至城区西外环、南起锡通科技园、北至平海大道地区,沪通铁路周6边地区及滨江新区,石港镇睹史院村(石港渔湾风景区)共计约250km的1:2000地形图测绘,目前已完成航摄,正在进行野外调绘;城区1:500地形图已全面完成修测工作。

(二)以完善规划管理体制为抓手,规划管理工作获得新进展。

在建设项目规划许可过程中,坚持统一规划、集约用地、合理配臵资源,严格审批程序,推行阳光操作,确保各项建设严格按城乡规划法和行政许可的法定程序实施。

一是严格技术审查。按照规划设计要点和技术规范,审查经营性用地(包括拆迁安臵房)规划设计方案,组织桑夏阳光硅谷科技园、万和华府小区、御景湾小区、张芝山宾馆、石港凤凰首座等规划地块设计方案的技术论证,对川姜镇义成村、磨框镇村等4个拆迁安臵地块的规划方案进行了公示和审批。以控制性详规划为依据,组织编制各地块规划设计要点,今年以来共出具30个工业地块和15个经营性地块的规划设计要点,总用地面积约160万平方米。

二是严格“一书三证”发放。在依法行政的基础上,严格按照许可程序和承诺制度,及时履行审批手续。今年以来共核发《建设项目选址意见书》25份,用地面积约65万平方米;《建设用地规划许可证》62份,用地面积约150.6万平方米;《建设工程规划许可证》79份,建筑面积约169.9万平方米。

三是加强批后管理。出台了《南通市规划局通州分局批。

72后跟踪管理试行意见》,进一步明确工作职责,把批后监督管理工作落实到实处。从认真抓好工程验线、竣工验收等方面入手,不断提高管理质量。今年以来,共组织对凯伦商务大酒店、新瑞商业广场等26个建设项目的开工验线和星源〃和谐大厦、泰山公寓二期等22个项目的竣工验收,并办理了副本换正本手续。

四是大力推行阳光规划。坚持简化审批程序,实施建设项目审批网上公开运行制度,建立重大问题的政策研究机制和专家论证制度、重大建设项目公示与听证制度,完善了权力网上审批目录和工程领域信息公开目录等工作,提高了规划管理、权利运行的透明度和决策的科学性,确保“阳光规划、服务发展”目标的实现。

(三)以民主评议活动为契机,效能建设工作迈上新台阶。

按照“效能建设提升年”活动要求,积极创新服务理念,切实转变工作作风,不断加强队伍建设,将机关效能建设工作推向深入。

一是加强内部管理。把提高规划人员的技术水平和综合素质当作重要的基础性工作来抓。坚持以素质教育为先导,注重发挥每一位同志的主动性、积极性和创造性,真正把效能建设与思想教育、业务工作和行政管理结合起来。特别是加强对规划工作人员的业务培训和党风廉政教育,严格执行学习制度,规定每月参加1—2次党风廉政教育课,每月第8一周星期六为业务学习日,每周星期四下午召开规划工作例会。以贯彻落实区委、区政府各项制度要求为切入点,从点滴抓起,努力打造一支知识创新型、技术精湛型、服务高效型和清正廉洁型的规划队伍。

二是积极推行政务公开。通过通州大众、规划分局网站等媒体,公开规划分局工作职责,“一书三证”办事程序、服务承诺等内容,主动接受社会监督。完善规划分局网站建设,及时公开城乡规划编制成果和规划审批信息,方便社会了解和掌握城乡规划信息;重视“公众监督栏”回复工作,对提出的建议和意见在第一时间内给予认真、明确的答复,今年上半年,我局共回复来信来函17件,回复网上咨询、建议和投诉76件,满意率达98.7%。

三是积极开展民主评议各项活动。从“提前对接、超前服务,深入一线、现场服务,加大力度、协调服务,突出重点、深化服务”四个方面变管理为服务,寓服务与管理之中,通过“请进来、走出去”等方式,先后到金沙、四安等镇开展现场咨询活动,以发放调查问卷、召开座谈会等方式征询社会各界意见和建议,让群众知晓规划工作,了解规划审批程序。在江海明珠广场宣传《城乡规划法》和《江苏省城乡规划条例》,成效明显;通过深入通达动力股份有限公司、南通宏德机电有限公司等企业进行走访、召开城区开发企业负责人座谈会等方式,了解发展过程中亟需解决的相关问题,切实为企业发展和城乡建设献计献策。

9四是认真办理人大建议、政协提案。今年我局承办人大代表建议、政协委员提案共19件(其中主办11件,协办8件)以及政府办交办的协同办理件5件。对人大建议、政协提案办理工作,我局一直高度重视,在接到交办通知后,立即召开了建议、提案工作交办会,明确每份建议、提案的分管领导和承办人,并对办理工作提出了具体的工作要求和时间安排。各承办人员尽心尽责,积极与人大代表、政协委员及主办单位取得联系,进行充分沟通和交流,并且创新工作方法,开创办中征求代表、委员意见的新思路。截至7月底,我局承办和协办的24件建议、提案已答复完毕,均已按要求上报。

虽然近年来全区城乡规划工作取得了一定的成绩,城乡规划的引导和调控作用明显增强,但城乡规划管理工作还存在一些不足,主要表现在三个方面:

一是城乡规划宣传的渠道不多,面不够广,部分群众和服务对象对规划的职能及在全区经济社会发展过程中的地位和作用还了解较少。

二是近年来,各级政府加大了对城乡规划的投入,城乡规划体系之全在南通其他县市区位居前列,对规划的重要性认识在逐步提高,但在规划执行过程中,在如何处理好长远与眼前、整体与局部的关系上,规划有时变得可有可。

三是规划管理力量薄弱,基础较差。撤市设区前,虽有10规划局,但属建设局增挂牌子,管理人员仅有7位。撤市设区后设立规划分局,引进了一批年轻大学生,目前已有26名同志,虽然基本素质较好,但作为从事规划管理工作者来讲,社会实践经验十分欠缺,胜任管理岗位还有一个过程。

四、下一步工作打算。

(一)进一步加大宣传力度,努力提高城乡规划的知晓度。通过组织《城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》等法律法规宣传,扩大社会的知晓面;加大对各镇村镇规划管理人员的业务培训,在提高业务能力的同时,当好城乡规划的宣传员、讲解员。进一步完善规划网站建设,充分利用通州大众、电视、网络等媒体,公开工作动态等信息。在行政审批服务中心规划窗口设立资料赠阅台,常年向建设业主、服务对象、办事群众免费发放规划宣传资料;多组织规划工作人员走访基层、走访企业,开展现场办公、咨询等活动,超前为基层、企业提供服务。

(二)进一步强化工作责任,保证城乡规划的科学性、前瞻性。遵循“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的原则,高起点、高标准、高质量地编制各类规划,切实提高规划编制的科学性、前瞻性。把握好区位特点、资源禀赋和人文底蕴等条件,在编制规划中积极塑造地方特色,做到以科学规划促进节约用地、节约资源,改善人居环境,展示地方文化特色。

(三)进一步完善监管机制,切实提高城乡规划管理水平。建立规划统一管理和协调机制,严格遵循先规划、后建设的原则,深化完善城乡规划公示制度,进一步推进规划的政务公开,完善建立公众参与和监督制度,让人民群众享有更多的知情权、参与权、建议权和监督权,全面推行“阳光规划”,实现规划决策的科学化、民主化;切实维护规划的权威性和严肃性,避免出现“规划跟着项目走”、“碰到压力就妥协”的现象,以对通州未来负责的积极态度,认真依法行政,推动我区城乡规划工作的开展。

(四)进一步强化效能建设,切实加强规划队伍建设。按照规划工作的实际需要,合理配臵城乡规划管理人员,特别要加强对村镇规划建设管理人员的充实。加强效能建设,强化服务理念,坚决纠正规划工作中的不良风气,切实把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务变为广大机关干部的自觉行动,积极营造廉洁高效的政务环境、便捷细致的服务环境、公平公正的法制环境,以优良的作风和效能着力助推通州经济社会全面发展。

各位领导,以上是我区城乡规划工作的情况汇报及下一阶段打算,敬请批评指正。我们一定以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加负责的态度,深入推进城乡规划编制与管理,努力把我区城乡规划工作提升到一个全新的水平,更好地为全区社会经济又好又快发展作出我们的积极贡献!

专题汇报发言材料

小组成员:我们小组共9人,研究生3人,本科生6人,分别来自物理、化学、生物、历史、地理五个专业。

生活情况:学校为我们提供了优越的住宿条件,同时也提供了厨房灶具,因此我们吃饭很方便。另外我们每个月的补助也按时如数发放,使我们在经济上有了一定的保障,能够安心实习。

实习情况。

实习主要包括见习,实习两个方面。

1.见习阶段:(前一个月)。

内容:这段时间我们首先重点了解学校,熟悉学校教学、管理相关流程。学校领导介绍了相关的资料,同时也安排了各科最优秀的老师来指导我们的教育实习。接下来我们与指导教师进行了沟通交流,与所代班级的学会面。然后跟随指导老师听课,了解和熟悉课堂教学以及学生的基本情况。最后进行备课,请指导教师对所写教案进行批改,提出改进意见。

心得:在见习过程中我们了解了学校在教学、管理以及科研方面的经验和特色,学习了优秀教师的教学经验,也领会了各位指导教师的授课风采,受益颇深。听取了指导教师对我们提出的建议和意见,并通过听课熟悉了教学环节和教学方法等,这一过程的准备为我们的正式教学打下了良好的基础。

2.实习阶段:(接下的时间)。

教学实习:提前备课,请指导老师检查,然后进行课堂教学,听实习同学的课并进行评议,晚自习辅导,课后个别同学的辅导,作业批改与讲评,考试与进行阅卷工作,考试分析,进行学习总结等。

班主任工作实习:写出了班主任工作实习计划,协助原任班主任管理班级,定期召开主题班会,组织其他活动等。

在接下来的实习时间里,我们将继续这些工作,进一步提高自己,力争上好每一节课,做好学校交给我们的每一件事,顺利完成本次实习工作,并有所收获。

市政府办公室汇报材料

我叫某,现年某岁,大学文化程度,现在市政府办公室工作。一年来,在市政府各市长和办公室各位主任的领导下,按照全年的工作思路,围绕工作重点,恪尽职守,扎实工作,圆满完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况简要汇报如下:

一、不断加强业务和理论学习,注意提高自身素质好范文版。

权所有。

加强业务和理论学习是秘书做好各项工作的立足之本。我在平时工作中注意加强学习。一是认真学习毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”思想的知识,认真领会上级文件精神和领导讲话,并做好笔记,写心得体会。二是为全面提高业务理论水平,在领导分管部门所涉及的法律、法规知识方面,达到多看、熟记,争取在平时工作中发挥有效作用。同时也注意涉猎其他方面的知识,不断提高工作中的综合分析能力和判断能力,指导了自己在工作中容易出现的偏差和失误,达到了学以致用的目的。

二、扎扎实实的努力工作,圆满完成各项工作任务好范文版权所有。

在平时工作中,我坚持办事求速度、求质量,力求达到最好的效果。一是对领导安排的工作要快办,对领导的批件,做到立即安排传达和落实,并及时汇报处理结果。二是在工作中出现工作与事务交叉时,我不怕麻烦,统筹安排,经常加班加点,坚决完成任务。一年来共起草和整理文件某份,起草讲话稿某多份,组织会议和活动某多次,基本没有出现任何纰漏,得了领导和同志们的好评。三是热情接待群众来访。对待群众态度和气,不急不躁,耐心解释有关政策,帮助他们解决实际问题,将矛盾尽量化解,不上交领导。不断受到来访群众的好评。

三、廉洁自律,做一名合格的公务员。

对照上级政策和廉洁自律有关规定,以及办公室各项规章制度,我时常提醒自己,不越位,不搞任何特权,不以领导名义办私事,时常注意纠正自己缺点。在平时工作中,团结同志,服从领导,始终以服务大局为出发点,做好各项工作。

一年来,在市政府领导和同志们的帮助下,尽管在工作中有了进步,但是还有很多不足之处有待于改正和提高。在以后工作中注意取长补短,不断提高自身素质,做一名合格的公务员。

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