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落实全面从严治党责任方面存在问题及整改措施
**年,我们将以学习贯彻落实党的十九大精神为主线,全面履行从严治党主体责任,强化党要管党、从严治党,对存在的问题和不足加以克服和完善,严格按照全面从严治党的文件精神和要求,进一步抓好贯彻落实,查缺补漏,认真总结,迎难而上,加大工作力度,努力把中心的党风廉政建设提高到一个新的水平。
(一)加强宣传。多渠道加强党风廉政教育学习宣传力度,大力表彰勤政廉政先进典型,进一步营造中心党风廉政建设的积极氛围,使党风廉政思想深入每一个党员干部的心中。
(二)加强学习教育。继续深入学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻执行《廉政准则》,不断增强党纪政纪和法律法规教育、切实提高广大干部的廉洁从政意识和自我约束能力。
(三)加强队伍建设。加强领导班子建设和干部队伍建设,促进作风转变,突出抓好工作效能的提升,坚持以人为本,教育在前,把对干部的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
(四)完善制度抓好落实。不断充实、完善各项规章制度,抓好制度建设和落实。坚持惩防并举,注重预防,严格廉洁自律各项规定的执行。
(五)继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是把党风廉政建设与中心的业务工作一起落实到位;二是继续严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;三是继续强化社会监督,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明;四是不断完善和充实中心的党风廉政建设责任制,本着“谁主管,谁负责”的原则,紧紧抓住“一把手”工程不放松,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,切实把党风廉政建设责任制落到实处,不断强化党员领导干部的责任意识,自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中;五是继续加强政治理论和法律法规的学习,防微杜渐,提高对党风廉政建设责任制的思想认识。通过学习教育,使每位同志进一步增强党性,切实提高对党风廉政建设工作的思想认识,从而筑牢反腐倡廉思想道德防线,提高拒腐防变能力。
落实主体责任方面存在的问题及整改措施
整改情况:一是研究制定了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》,并针对实施意见中确定的工作要点,专门建立了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工》,将工作任务下发到具体责任领导、责任科室,实现了工作责任的可分解、可细化、可追溯。二是抓好具体责任落实,将涉及全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的相关事宜纳入党支部大会专题研究,并结合公司实际提出具体的措施和要求。自纪检监察组监督检查后,公司专题研究全面从严治党工作2次。一次研究党风廉政建设责任制,讨论确定《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和任务分工;一次专题研究****节目中反应的***的问题,针对反应的问题进行深入研究,查找问题根源,制定整改措施,进一步强化责任意识。三是公司党支部于今年初制定了支部“三会一课”学习活动计划,明确了把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入支部学习计划的重要内容。并再次明确了由专人负责做好学习任务,切实做到各项学习有计划、有提纲、有记录等。
整改情况:一是加强推动责任落实的督促检查。完善公司内部监督机制,对班子成员及各部门负责人落实全面从严治党责任情况及时监督检查。认真实践监督执纪“四种形态”,充分发挥好党支部的监督作用,进一步加强对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控和监督检查力度,着力在发现问题、解决问题、推动工作上下功夫。二是改进督促检查方法推动责任落实。重点采取安排督查、定期通报方式常态化开展对照检查和内部检查,引导公司各级责任人自我加压、自我督查,强化执行,推动各项工作落实。同时要强化督查结果运用,将全面从严治党责任制纳入年度目标考核,与绩效挂钩,加大追责问责力度。
整改情况:严格落实主体责任制并进行清单化管理。结合公司实际及工作重点,公司党支部已于年初制定了2019年度领导班子、主要负责人及班子成员的全面从严治党主体责任清单。按照《关于转发市纪委关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见(试行)的通知》要求,将班子主体责任清单内容分层分类细化分解到各相应部门,逐步形成了各部门负责人全面从严治党主体责任清单,进一步将责任压力传导到公司内设机构,建立一级抓一级,层层抓落实的责任体系。
整改情况:一是对照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义问题的工作措施》中5方面18条重点整治问题,开展自查自纠,形成问题清单和整改清单。二是针对巡视巡察整改不够到位问题,我公司首先是加强学习,尤其是加强对中央及省市县关于巡视巡察有关政策文件的学习宣传,切实提高思想认识;其次,我公司对省委巡视我县反馈问题进行了再审视,举一反三,加强对涉及县级各部门为责任单位的共性问题的自查自纠,进一步做好整改工作。
整改情况:一是坚持经常性开展全面分层分级的谈心谈话。结合纪检监察组意见,公司修改完善了《谈心谈话制度》,明确了谈话的类型及内容、谈话人和谈话对象、谈话时间和形式,确保每个季度至少一次谈心谈话。针对可能会出现苗头性、倾向性的问题,及时进行提醒谈话。二是加大追责问责力度,及时听取纪检监察组意见建议,研究解决存在问题,需要问责的严肃问责。对***节目中反应的***的问题,涉及的分管负责人及具体责任人进行问责处理。
在贯彻落实整改主体责任方面存在的问题
领导班子成员在民主生活会上,应当针对自身存在的廉洁自律方面的问题以及党员、群众、领导班子其他成员和下级党组织提出的意见,负责任地作出检查或说明,积极开展批评和自我批评。以下是小编整理的关于在贯彻落实整改主体责任方面存在的问题【三篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。
按照县纪委监委驻县财政局纪检监察组《关于综合监督单位落实全面从严治党主体责任等三项工作监督检查情况的通报》文件精神,我公司高度重视,立即召开会议专题研究,及时认领问题、对号入座,认真对照查摆,精心组织整改,现将整改情况汇报如下。
整改情况:一是研究制定了《公司20-年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》,并针对实施意见中确定的工作要点,专门建立了《公司20-年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工》,将工作任务下发到具体责任领导、责任科室,实现了工作责任的可分解、可细化、可追溯。二是抓好具体责任落实,将涉及全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的相关事宜纳入党支部大会专题研究,并结合公司实际提出具体的措施和要求。自纪检监察组监督检查后,公司专题研究全面从严治党工作2次。一次研究党风廉政建设责任制,讨论确定《公司20-年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和任务分工;一次专题研究****节目中反应的***的问题,针对反应的问题进行深入研究,查找问题根源,制定整改措施,进一步强化责任意识。三是公司党支部于今年初制定了支部“三会一课”学习活动计划,明确了把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入支部学习计划的重要内容。并再次明确了由专人负责做好学习任务,切实做到各项学习有计划、有提纲、有记录等。
整改情况:一是加强推动责任落实的督促检查。完善公司内部监督机制,对班子成员及各部门负责人落实全面从严治党责任情况及时监督检查。认真实践监督执纪“四种形态”,充分发挥好党支部的监督作用,进一步加强对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控和监督检查力度,着力在发现问题、解决问题、推动工作上下功夫。二是改进督促检查方法推动责任落实。重点采取安排督查、定期通报方式常态化开展对照检查和内部检查,引导公司各级责任人自我加压、自我督查,强化执行,推动各项工作落实。同时要强化督查结果运用,将全面从严治党责任制纳入年度目标考核,与绩效挂钩,加大追责问责力度。
整改情况:严格落实主体责任制并进行清单化管理。结合公司实际及工作重点,公司党支部已于年初制定了20-年度领导班子、主要负责人及班子成员的全面从严治党主体责任清单。按照《关于转发市纪委关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见(试行)的通知》要求,将班子主体责任清单内容分层分类细化分解到各相应部门,逐步形成了各部门负责人全面从严治党主体责任清单,进一步将责任压力传导到公司内设机构,建立一级抓一级,层层抓落实的责任体系。
整改情况:一是对照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义问题的工作措施》中5方面18条重点整治问题,开展自查自纠,形成问题清单和整改清单。二是针对巡视巡察整改不够到位问题,我公司首先是加强学习,尤其是加强对中央及省市县关于巡视巡察有关政策文件的学习宣传,切实提高思想认识;其次,我公司对省委巡视我县反馈问题进行了再审视,举一反三,加强对涉及县级各部门为责任单位的共性问题的自查自纠,进一步做好整改工作。
整改情况:一是坚持经常性开展全面分层分级的谈心谈话。结合纪检监察组意见,公司修改完善了《谈心谈话制度》,明确了谈话的类型及内容、谈话人和谈话对象、谈话时间和形式,确保每个季度至少一次谈心谈话。针对可能会出现苗头性、倾向性的问题,及时进行提醒谈话。二是加大追责问责力度,及时听取纪检监察组意见建议,研究解决存在问题,需要问责的严肃问责。对***节目中反应的***的问题,涉及的分管负责人及具体责任人进行问责处理。
重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。
主要是理想信念模糊动摇,对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化,看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯,思想上没有完全入党,入党前后差别较大等问题。
主要是精神萎靡不振,不思进取,得过且过,不敢改革创新,固步自封,创新意识、进取精神消退;不担当,不作为,缺乏面对困难的勇气,没有解决困难的信心,遇到矛盾绕道走,不善于破解难题,不敢承担责任,不起先锋模范作用;弄虚作假,欺上瞒下,不做实事,工作拖沓,调查研究不深入,谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。
主要是落实全面从严治党主体责任不力,党风廉政建设抓得不紧不实,拒腐防变的意识铸得不牢,不严格执行中央“八-项规定”,“四风”问题反弹;违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,放松自我要求,贪图享受、奢侈浪费等。大学生党员还要着力查找学习消极懈怠,玩风盛行,沉迷游戏网络等问题。
主要是形式主义、官僚主义严重,高高在上,群众观念淡漠,服务意识弱化,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。大学生党员还要着力查找利己主义严重,服务意识差,社会责任感缺失,存在事不关己高高挂起的思想等问题。
1.在学习讨论中查找问题。
要围绕四个专题,有针对性地查找重点问题,组织师生党员在个人自学和集中学习讨论时,结合本单位和党员自身实际情况,查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。
2.结合讲党课查找问题。
各级党组织书记在讲党课时,要注重查找本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题,深刻剖析原因,提出解决问题的办法。
3.区分层次和类型查找问题。
要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次,区分不同类型、不同层级、不同学制高校学生党员的具体情况,分层分类查找问题。
4.其他多种形式查找问题。
坚持“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进师生群众听”与“组织师生群众评”相结合,采取“自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮”等方式,深入查找突出问题及其具体表现。同时,通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式,广泛查找党员队伍中存在的突出问题及其具体表现。
治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即便如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
一.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为捉住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭仗一己、一域之力难以改变,因此对经济工作思考多、管很多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当做政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是弄业务的”,把实行党建工作职责同等于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置甚么就完成甚么,展开党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。
有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的鼓励作用不明显,乃至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、弄工程等工作,没法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、展开了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反应党建工作的实际成效,乃至可能会在一定程度上造成文牍主义、情势主义。三是考核方式偏“单”。重视年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣扬、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果应用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果公道使用缺少与之配套的相干制度条规,因此即便主观上努力应用考核结果,实践中也难免力不从心,由此致使为考核而考核,考核与考核结果的应用构成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果应用仅体现在精神和物资层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相干性不强,对党员干部起不到普遍鼓励的作用。
三.敢管敢严力度有待加大。一是缺少敢抓的底气。有的基层党组织负责人本身不干净,对作奸犯科行动管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕履行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺少严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对背规背纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺少常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,展开活动就紧一阵,不展开活动就松一阵,时紧时松,缺少锲而不舍的韧劲。四是缺少细抓的定力。对苗头性、偏向性问题重视不够,该提示的不提示,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营建敬法畏纪、风清气正的政治生态。
二.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、获得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推动落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
三.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处用力,找准切口向细处用力,找准问题从严处叫真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推动,把每条阵线、每一个领域、每一个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。特别是各级党组织书纪要切实实行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲身部署、重大问题亲身过问、重点环节亲身调和、重要案件亲身督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
四.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,特别是对各级各部门党委(党组)书记考核,首先要看抓党建的实效,构成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重大众对党建工作的评价。要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位党建工作状态作出全面的评价。要重视考核结果应用,与评先评优、提拔任用真挂钩、真应用。
五.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于情势、堕入空谈。要坚持纪律上“从严”、履行上“叫真”、效果上“戒示”,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,根据《党章》、《党内纪律处罚条例》等相干规定严肃进行处理。
政治责任方面存在问题
昨日上午,全市政法队伍教育整顿反馈整改会议召开,听取省驻点指导组对我市政法队伍教育整顿的反馈意见和整改要求,传达市委书记李亚对做好问题整改工作的指示,部署下一步工作。
省政法队伍教育整顿第三驻点指导组组长黄庚倜反馈有关情况,并提出整改要求。省驻点指导组副组长耿景智、倪玮,市领导赵会生、娄会峰、何伟、李保国、李保兴、吴志军等参加会议。
黄庚倜指出,政法队伍教育整顿工作开展以来,洛阳市认真贯彻习近平总书记重要指示精神,把政法队伍教育整顿作为重要政治任务,紧盯四大任务,围绕三大环节,狠抓各项工作措施的落实,教育整顿取得明显成效。但对标对表中央和省委要求,仍存在一些问题和不足。就做好下一步工作,黄庚倜强调,要进一步加强党对政法队伍的绝对领导,扛起政法队伍建设的重大政治责任,引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;要持续开展线索案件查办,继续实行领导包案,加大查办力度,确保全面“清零”;要进一步深化顽瘴痼疾整治,坚持“当下治”与“长久立”有机统一,强化建章立制工作;要积极践行为民服务宗旨,扎实推进“我为群众办实事”实践活动,持续开展公众安全感、执法满意度双提升攻坚活动;要认真做好教育整顿“回头看”,确保案件线索全面办结、顽瘴痼疾整治清仓见底、督导反馈问题全面整改、队伍能力素质明显提升;要注重统筹结合,将教育整顿成果转化为防风险、护稳定、促发展的有力措施,为“十四五”开好局起好步营造安全稳定的社会环境。
落实全面从严治党责任方面存在问题及整改措施
党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力。但也要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。习近平同志在党的十九大报告中告诫全党,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。保持党的纯洁性是马克思主义政党加强自身建设的永恒主题。按照新时代党的建设总要求建设伟大工程,必须着力解决党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。
保持思想纯洁。保持思想纯洁,首先要坚定理想信念。每一名党员、干部都要牢记党的宗旨,把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想作为自己的精神支柱和政治灵魂,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。当前,保持思想纯洁的关键是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉用这一马克思主义中国化最新成果武装头脑、净化思想。广大党员、干部要大力弘扬马克思主义优良学风,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学深悟透,深入把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质、历史地位,让自己的思想更加纯洁。
保持组织纯洁。党的力量来自组织,组织能使力量倍增。组织不纯,党的创造力、凝聚力、战斗力就无从谈起。保持党的纯洁性,基础性工作是加强党员队伍建设。必须贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》,突出政治标准,严格程序要求,为保持党员队伍纯洁把好入口关;着力疏通出口,稳妥有序处置不合格党员,督促党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。加强党员队伍建设,必须加强对党员的教育管理,把全面从严治党的要求落实到细节上,体现到每个支部和每名党员身上,约束好党员的一言一行。保持组织纯洁,必须弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。同时,还要完善和落实民主集中制的各项制度,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。
保持作风纯洁。作风问题不是小问题,作风不纯会严重损害党的形象、损害党同人民群众的血肉联系。我们必须从党和人民事业发展的高度大力抓好作风建设,解决作风不纯问题。要深刻认识作风建设永远在路上,对党内作风问题一刻也不能放松警惕。从一些领导干部贪污腐败、滥用职权的例子中可以清楚地看到,许多问题的出现就源于一些不良作风,而且不良作风具有传染性,会在一定范围不断蔓延,侵蚀广大党员、干部。加强作风建设,关键是保持党同人民群众的血肉联系。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。保持作风纯洁,领导干部尤其是党的高级领导干部要率先垂范、以身作则,带头落实中央八项规定精神,坚决反对特权思想和特权现象,为广大党员、干部改进作风作出示范。
落实全面从严治党责任方面存在问题及整改措施
人员配备重“强”,组建一支由6人组成的素质高、能力强、作风硬的巡察团队,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于城投集团落实全面从严治党主体责任情况报告,希望大家喜欢。
习近平总书记强调,坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里。近年来,x城投党委认真贯彻党中央巡视巡察工作精神和国资委党委、x集团暨中国交建党委决策部署要求,全面落实巡察工作主体责任,主动探索实践,落实政治巡察方针,统筹推进巡察有形有威有效覆盖,巡察工作实现高质量发展,在x集团暨中国交建巡视办公室内部进行了分享,打通了全面从严治党“最后一公里”,为公司高质量发展、打造一流的城市综合开发运营商营造了良好政治生态。
一是坚持高起点站位,抓牢主体责任。
1.政治上真重视。
公司党委通过中心组学习领会党中央和上级巡视巡察工作决策部署,提高政治站位,深化对巡察工作的认识,明确落实主体责任的具体要求,切实做明白人和清醒人;将巡察工作放到公司全面从严治党、企业改革发展工作大局中去谋划去推动,审议出台《巡察工作实施办法》,明确巡察机构人员、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律和责任等,为开展巡察工作提供了基本遵循和行动指南。
2.行动上真履责。
将巡察工作列入公司党委年度工作要点,年初对巡察工作做出具体安排,公司不定期召开常委会和巡察工作领导小组会听取和研究巡察工作;公司党委书记认真履行第一责任,对重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办;巡察前公司党委书记与被巡察单位党组织书记谈话提醒、强调政治纪律和政治规矩,统一思想、端正态度;将巡察工作纳入巡察办公室绩效考核和被巡察单位党建考核范围,确保巡察工作有部署、有考核、有落实。
3.措施上真保障。
成立巡察工作领导小组、巡察办公室,明确巡察办公室为党委工作部门,巡察办公室和纪委办公室实行合署办公,主任实行高配、由公司党委副书记、纪委书记兼任,副主任由纪委办公室主任兼任;设立1个巡察组,高标准选调7名优秀干部到巡察办公室(组);研究实施党委组织部门牵头抽调、采取“一拖n”方式巡察等举措破解巡察人员“抽调难”问题;建立由26名优秀中青年干部组成的人才库,并每年进行补充完善,储备优质“后援团”。将巡察工作专项经费纳入全年财务预算,调配巡察机构办公场所实现独立集中办公。
二是坚持高标准推进,抓住重点突破。
1.着力推进方式方法创新。
人员配备重“强”,组建一支由6人组成的素质高、能力强、作风硬的巡察团队,实行以“老带新”,确保巡察工作质量。巡察方式重“活”,强化前期沟通,带着问题、有备而去;开展民主测评和个人事项填报的同时,发放精心设计的巡察调查问卷,有效拓展问题线索渠道;注重谈话质量,针对不同类别对象制定谈话提纲,进驻后先查看资料和问卷调查,再根据问题线索依托谈话提纲有针对性和相关人员谈话。工作方法重“实”,收集整理党内制度规定及有关文件要求,将巡察内容和标准细化和具体化,进驻前开展培训,;对巡察发现的问题线索当天碰头讨论梳理,专人跟进,,巡察结束后对问题梳理、报告撰写提出意见建议;推行问题底稿报告工作机制,实事求是报告问题。
2.着力破解“熟人社会”难题。
公司党委明确组长由对党忠诚、敢于担当、公正无私、组织领导能力强,长期在公司控股企业工作的主要负责人担任,同时探索在现有城综和房地产业务板块采取“交叉式”巡察模式,巡察城综业务板块项目公司或总包部时,副组长及巡察干部从总部党委职能部门副职、员工和房地产业务板块纪委书记、员工中抽调;巡察房地产项目公司时,副组长及巡察干部从总部党委职能部门副职、员工和城综业务板块纪委书记、员工中抽调,确保了巡察工作的相对独立性,有效破解巡不深察不透的“熟人社会”困扰。
三是坚持高质效推进,抓好成果运用。
1.突出政治巡察定位。
深化政治巡察,坚决把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”,全面聚焦“四个落实”,深入查找所属单位党组织在贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署方面存在的偏差,结合被巡察单位特点、职责范围和巡前主动听取的党委领导指示,紧盯领导班子和“关键少数”,“点穴式”确定巡察重点,把落实公司“一五四四”奋斗目标和工作思路、重大决策部署和规章制度等作为巡察重要内容,围绕“三重一大”决策、招标采购、房地产营销、财务资金管理、选人用人、项目投资建设管理风险等重点领域和关键环节开展巡察,有效发挥了震慑遏制治本作用。
2.突出做好“后半篇文章”。
领导带头促整改,公司党委书记在听取每轮巡察情况汇报时直接点人点事点问题,并提出要求;协管巡察工作的公司领导带队参加所有被巡察单位动员会并讲话,参加被巡察单位反馈会督促整改,压实整改主体责任,推动巡察整改落地落实。部门监督抓整改,按照归口管理、各负其责的原则,公司巡察办公室分类处置并及时移交巡察发现问题,督促有关部门和归口管理事业部加强整改日常监督;巡察办公室会同巡察组对被巡察单位整改方案和整改落实情况认真审核,对于措施不实、效果不佳的退回继续整改,同时,深入被巡察单位进行调研检查,了解巡察整改情况,评估巡察整改实效。
讲求实效拓整改,以巡察为契机在公司内部开展自查整改,推动未被巡察单位堵住漏洞、加强管理、完善机制;对巡察发现的共性问题进行梳理,组织审计、财务、组织人事、纪检、党建等相关部门召开整改研讨会,本着“举一反三、全面整改、标本兼治”的原则,着力解决突出问题,巩固拓展了巡察成果;对巡察发现的共性问题、重要问题进行梳理,视情况向有关部门、单位发放《巡察建议书》,及时提出工作意见建议,督促加强整改,堵住漏洞,补强短板,推动建立健全制度机制。
落实巡视整改主体责任方面存在的问题
集中力量解决存在问题确保整改取得实效。目前反馈问题已全部整改完毕并向区委巡察办报告了问题整改落实情况。
“不忘初心、牢记使命”第二批主题教育活动开展以来,区应急管理局党支部始终坚持以“四个聚焦”为统揽,按照区委主题教育专项整治工作要求,认真落实主体责任,及时对照“两个专项整治”重点和巡察反馈突出问题进行梳理整治,以有力措施推动专项整治各项任务落实落细。
党支部各项整治任务进展顺利,取得初步成效。下一步,我们将持续跟进区委巡察反馈问题,将巡察整改工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作密切结合起来,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹,以抓铁有痕的毅力继续做好巡察整改工作。同时,进一步理清思路、完善措施、健全制度,以整改巡察问题的成效推进应急管理事业改革发展。
落实主体责任方面存在的问题及整改措施
某某镇党委:
20-年8月8日至8月11日,区委巡察组对我村党组织进行了巡查。11月21日,巡察组向我村反馈了巡察情况,指出了存在的主要问题,提出了明确的意见建议。某某村党组织对巡察反馈意见高度重视,召开专题会议进行研究,认真剖析查找问题的根源,研究整改措施。根据巡察组提出的意见和要求,制定如下整改方案。
认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神,落实全面从严治党要求,着力提升我村党组织的战斗力和凝聚力。坚持问题导向,抓好整改落实;坚持举一反三,切实补齐短板;坚持从严治党,严格执纪问责;坚持长效管理,防止问题反弹。指出的问题,证明我村在小微权力运行规范上存在问题,接下来,我们将应该按照小微权力运行规范要求,规范村级工程项目的实施,坚定不移强化党的领导、加强党的建设、推进从严治党,进一步加强项目工程监管、严把财务关,积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
整改措施:加强班子党性修养,邀请镇班子成员作党章党规党纪的专题党课,切实提高村班子的思想政治素质和为人民服务意识;落实谈心谈话制度,班子成员间开展谈心谈话活动,切实做到充分沟通交流,提高村两委干部的办事能力和工作执行力;进一步提高党建工作的责任感前瞻性,做到事前有计划、事后有总结。
责任人:_x_x。
完成时限:20-年1月。
主要表现:1.党内组织生活记事本记录不规范、不完整。如20-年的支部会议商讨的全部为村务工作事宜。2.固定主题党课活动开展不正常。20-18年仅有1-3月记录。理论学习时间不足,没有达到一半要求。如20-年全年仅为一次,未发现支部书记上党课内容。
整改措施:强化各网格支部和党建联络员的教育管理;强化党建引领作用,坚持“三会一课”制度,健全和坚持村支部的各项工作制度;丰富主题党日活动内容,因地制宜开展活动,并及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关于进一步深化支部主题党日活动的指导意见》等有关要求,规范主题党日活动,提高党员的参与率。
责任人:_x。
完成时限:20-年1月。
主要表现:1.党风廉政建设不到位。抓党风廉政建设的意识不强开展党员廉政教育不深入。廉政谈话制度执行不到位,检查中未发现谈心谈话记录。在工程建设、管理等方面仍有不规范的现象存在。村级财务制度执行不够严谨,款项支出不够规范,存在廉政风险隐患。2.内部管理不严格。民主决策执行仍有不到位,以村两委会决议代替村民代表会议决议的事项仍有发生,本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长不知道村干部工资标准。争取上级项目较多,但项目管理不够到位,特别是项目资金专款专用监管不到位,存在廉政风险。3.村监会履行监督管理责任不到位,村监会记录本上具体监督内容很少,村监会成员对小微权力规范运行有关内容了解不够。
整改措施:落实党风廉政“一岗双责”要求,实施“两个责任”量化工作;坚持镇纪委对村两委会成员党风廉政的定期约谈制度,抓实党风廉政教育;主动参加上级组织的村监会主任和财务人员的业务培训,提高村级财务知识水平;支持村监会开展民主监督作用,全面落实“五议两公开一监督”制度。
责任人:_x。
完成时限:20-年1月。
主要表现:1.大额支出转账制度执行不够到位。如-款支付现金138955元-等。2.支出票据手续不够规范。如20-年多张发票,收据“_x”未签日期了;审核单证明人未签字-;多张凭证-签字笔记相差较大-;发票经办人未签字-;拆房补偿款未附协议-;村官补助无会议纪要-等。
整改措施:加强对小微权力规范运行流程图的学习,按照《_区农村集体资金、资产、资源管理办法》规定,进一步规范完善村级财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制度,严格票据审核,严控大额现金支付。
落实全面从严治党责任方面存在问题及整改措施
20__年,森林公安局党支部在厅党组的坚强领导下,按照“抓好党建是最大政绩”的要求,认真落实党建工作责任制,党建工作再上新台阶。现将一年来支部党建工作情况报告如下:
一、特色和亮点。
(一)抓学习,切实筑牢思想根基。
我们按照“两学一做”学习教育关于“基础在学”的要求,把党的思想建设放在首位,按照“三个更加”的标准,力求学得深入,切实提高党性觉悟、坚定理想信念。
一是要求更加严格。森林公安局党支部现有党员24人,设6个党小组,是厅机关人数较多的支部,森林公安局的同志既是机关党员干部,又是担负执法职责的人民警察,有着更为严格的纪律要求。为把“两学一做”学习教育和“三抓一促”活动抓实抓好,我们结合森林公安工作实际,拟定了《森林公安局党支部20__学习计划》,细化了要求和标准,明确了时间安排,把学习任务和学习内容分解到每个月份,并安排专人每周对学习笔记、学习进度、学习成效进行专项督导检查,确保学习教育不走过场、真见实效。全年共组织集中学习25次、讲党课4次、观看警示教育片9部,做到了集中学习保质保量、个人自学有声有色、党课教育不折不扣、研讨交流紧扣主题。
二是内容更加丰富。我们在组织学习党章党规和学习系列讲话的同时,围绕生态保护这个主题,结合森林公安实际,深入学习习近平总书记关于“共抓大保护、不搞大开发,推动长江经济绿色发展”的重要指示,学习新修订的《人民警察法》(草案)、《野生动物保护条例》和《人民警察三项纪律》,引导党员干部增强“四个意识”,树立人民警察核心价值观,做到心中有党、心中有民、心中有责。在加强正面教育的同时,组织党员民警集中观看禁毒教育电影《纸飞机》和公安警示教育专题片《警钟》,组织学习省纪委和国家林业局森林公安局对违纪违法案件的有关通报,让大家从中汲取教训、警钟长鸣,引导党员干部严守原则和底线,做到心中有戒。
三是形式更加多样。为确保学习效果,我们坚持以“三会一课”为基本形式,把“党员主体党日”作为基本载体,一方面健全学习机制,把专题党课领学,精读原著深学,交流讨论促学等一系列生动有效的学习形式制度化,使之成为加强党的思想政治建设的常态化手段;另一方面积极探索学习新模式,利用微信交流群,开展学习交流讨论,鼓励大家晒学习感悟、聊学习心得;搭建学习教育“微课堂”,制作了“不畏风雨,森林公安在行动”和“寻根溯源,铭记初心”等反映森林公安学习教育历程和成果的“微视频”;组织关注公安部“警苑心语”微信公众号和__公安手机报,积极参加“两学一做”微信答题活动。这一系列利用新媒体的学习方式,受到广大党员干部的欢迎,把集中性教育向经常性教育延伸,变“要我学”为“我要学”,达到了很好的学习效果。
(二)抓整改,切实解决突出问题。
我们以省委巡视和上级部署开展的一系列作风整顿活动为契机,始终坚持问题导向、勇于向问题开刀,用“三个不留”的决心,力求改得彻底,切实提升作风建设水平。
一是查找问题,不留死角。按照机关党委统一部署,扎实开展党费收缴、党员党组织关系、党员违法违纪、党员信教问题等组织排查工作。认真组织召开专题民主生活会和全体党员大会,以“四讲四有”为标准,深入开展批评与自我批评,对照“五个能否”和“着力解决的五个问题”进行党性分析,对照职能职责开展工作纪律、档案管理、日志记录、值班接警和执法服务等全方位自查自纠。“两学一做”学习教育开展以来,全体党员围绕“坚定理想信念”、“树立党员意识”、“严守纪律规矩”、“强化宗旨意识”以及履职尽责等方面,查找认领具体问题近30余条,切实找准病根、点中穴位。
二是整改问题,不留余地。我们将自查自纠和民主评议查摆出的问题进行深入剖析研究,划分为共性问题和个性问题,列出整改落实清单,实行销号管理,并将整改落实情况纳入季度考核和年终考评,切实解决思想、组织、作风、纪律等方面存在的不足。在全省开展了“以案为戒、正风肃纪”专项行动,对近3年来的执法违法案件进行全面清查,大力整肃森林公安队伍在理想信念、宗旨意识、执法行为、工作作风、廉政建设等方面的突出问题,同时采取暗访、突访、回访等多种形式,组织开展专项督察,先后检查13个市州、49个县市区森林公安局和38个派出所,发现和纠正问题29个,提出督察建议35条,进一步严明了纪律规矩,规范了执法行为,提升了履职尽责和服务群众的能力。
三是预防问题,不留后患。围绕查摆出来的突出问题,我们从着力提高认识、着力落实制度、着力推动工作三个方面进行了具体安排,制定和完善了《森林公安局落实“一岗双责”制度实施办法》、《森林公安局年度考核实施细则》、《森林公安局长办公会议事规则》,进一步细化分解党支部内部学习教育和党风廉政建设的责任,进一步明确每位民警岗位职责和奖惩办法,进一步规范森林公安局重大事项讨论程序,切实以制度用好权、管好人、干好事,以制度明确责任,以制度推进工作,以制度固化作风建设成果,确保各项工作在制度化规范化的轨道上运行。
(三)抓履职,切实担当职责使命。
我们充分发挥党组织的战斗堡垒作用,用“三个争做”的姿态,力求做得扎实,以攻坚克难的实际成果,检验“两学一做”学习教育的成效,不断推动森林公安事业的创新发展。
一是在回应群众关切、构建和谐林区中,争做贴心人。针对媒体关注和群众热议的网络贩运野生动物问题,省局加大了打击力度,成功打掉了黄石市刘_和十堰市龚_等一批犯罪团伙,查获国家一级保护动物蜂猴3只、缅甸黄金蟒7条,国家二级保护动物猕猴24只。在重大节假日和两会期间,组织全省森林公安机关围绕重点区域、重点场所、重点人员和重点阶段,认真开展安全检查,开展“缉枪治爆”、“禁种铲毒”和“天网”行动,清查重点场所1800余个,走访重点人口1120余人次,铲除非法种植的罂粟原植物2743株,收缴猎枪和管制刀具60余件。主动践行“五访”工作制度,及时发现和解决可能引发群体性事件的苗头性问题,化解矛盾隐患230余起,调解涉林纠纷1330余件,省局直接办结信访案件32件,群众满意率94%。
二是在抗洪抢险、突击救援中,争做急先锋。今年入汛后,我省遭遇最强降雨,我们按照厅党组关于全省林业抗洪救灾的总体部署,选派入党积极分子许文同志,作为厅驻京山县工作队成员积极参与抢险和灾后重建工作,同时指导全省森林公安机关充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,积极参与抢险救援,武汉、黄冈、咸宁、荆门等地组建应急救援突击队,坚守在抗洪救灾最前线,排查处置险情10余处,加筑堤坝近2000米,抢修救援“生命线”5处,转移安置群众200余人,充分展现了森林公安优良作风,有力保障了人民群众生命财产安全。7月14日,中国绿色时报以“不畏风雨,行动践行服务为民承诺”为题,对__省森林公安民警抗洪救灾的感人事迹进行了专题报道。
三是在生态文明建设、捍卫绿色成果中,争做守护者。20__年,全省森林公安机关充分发挥在森林资源保护中的拳头作用,组织开展了“打击非法占用林地”、“雷霆行动”、“火案攻坚”、“天网行动”、“清网行动”5个全省专项行动,查处涉林案件9192起,处理违法犯罪人员12331人次,挽回直接经济损失8900余万元。省森林公安局直接组织查处最高人民检察院挂牌督办案件1起,国家林业局挂牌督办案件1起,国家林业局森林公安局挂牌督办案件9起,联合市县森林公安机关侦办大要案件21起。在20__年全国森林公安办案情况通报中,我省各项指标排名前四至六位,得到国家局高度肯定,先后在北京会议、云南会议和江西会议上作典型发言。__省林业厅获全国“打击非法占用林地等涉林违法犯罪”专项行动先进组织单位,咸宁市林业局等2个单位获工作先进单位,是全国获奖名额最多的省份之一。
二、存在的问题。
一是抓学习教育多,抓效果检验少,对思想建设的成效缺乏检查考核的措施和办法;
三是在学习方式上虽然有所多样,但与森林公安局人员结构等实际情况结合还不够,创新还需加强。
三、下一步措施。
一是进一步加强学习。进一步完善学习制度,组织全体党员认真学习党的方针政策,学习中央和省委一系列指示精神,并加大贯彻执行力度,提高党员的思想觉悟和理论水平。
二是进一步改进作风。继续深化按制度管人管事,强化工作纪律和廉政规定的执行,发扬森林公安民警的优良作风,做到服从命令、听从指挥,履职尽责,树立森林公安机关良好形象。
三是进一步发挥职能。进一步完善支部的组织建设,切实履行党风廉政建设主体责任,加强日常教育和监督管理,提升队伍管理水平。
带头落实全面从严治党政治责任方面存在问题整改措施
一是“两个确立”理解的不深。
二是政治能力不够强。
三是学用结合不够好。
(二)在带头用xxxxxx凝心铸魂方面。
一是对xxxxxx的理解不够深入。
二是强化思想武装不够。
三是对党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题的能力水平还有不足。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面。
一是民主集中制原则树得还不够牢。
二是基层党组织队伍建设跟不上新形势新要求。
三是意识形态工作的新思维形成不够快。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。
一是统筹谋划推进民生服务建设存在短板。
二是主动到基层调研的质量需要提升。
三是担当意识弱化,不愿啃“硬骨头”。
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面。
一是底线思维能力还有所欠缺。
二是未能从根本上保持战略定力。
三是在应急处突能力上有差距。
一是对形式主义新问题应对不足。
二是落实中央八项规定精神还需要常抓不懈。
三是主体责任落实有待加强。
一是主观世界改造不彻底。
二是宗旨意识不够牢固。
三是党性锻炼不够严格。
三、努力方向和整改措施。
一是加强政治建设、对党忠诚。
二是发扬斗争精神、主动担当履职。
三是强化理论武装、增强历史自信。
四是突出问题导向、勇于自我革命。
落实巡视整改主体责任方面存在的问题
进一步强化责任意识。三是公司党支部于今年初制定了支部“三会一课”学习活动计划明确了把***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入支部学习计划的重要内容。并再次明确了由专人负责做好学习任务切实做到各项学习有计划、有提纲、有记录等。
整改情况:一是加强推动责任落实的督促检查。完善公司内部监督机制,对班子成员及各部门负责人落实全面从严治党责任情况及时监督检查。认真实践监督执纪“四种形态”,充分发挥好党支部的监督作用,进一步加强对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控和监督检查力度,着力在发现问题、解决问题、推动工作上下功夫。二是改进督促检查方法推动责任落实。重点采取安排督查、定期通报方式常态化开展对照检查和内部检查,引导公司各级责任人自我加压、自我督查,强化执行,推动各项工作落实。同时要强化督查结果运用,将全面从严治党责任制纳入年度目标考核,与绩效挂钩,加大追责问责力度。
整改情况:严格落实主体责任制并进行清单化管理。结合公司实际及工作重点,公司党支部已于年初制定了2019年度领导班子、主要负责人及班子成员的全面从严治党主体责任清单。按照《关于转发市纪委关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见(试行)的通知》要求,将班子主体责任清单内容分层分类细化分解到各相应部门,逐步形成了各部门负责人全面从严治党主体责任清单,进一步将责任压力传导到公司内设机构,建立一级抓一级,层层抓落实的责任体系。
整改情况:一是对照《关于贯彻落实***总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义问题的工作措施》中5方面18条重点整治问题,开展自查自纠,形成问题清单和整改清单。二是针对巡视巡察整改不够到位问题,我公司首先是加强学习,尤其是加强对中央及省市县关于巡视巡察有关政策文件的学习宣传,切实提高思想认识;其次,我公司对省委巡视我县反馈问题进行了再审视,举一反三,加强对涉及县级各部门为责任单位的共性问题的自查自纠,进一步做好整改工作。
整改情况:一是坚持经常性开展全面分层分级的谈心谈话。结合纪检监察组意见,公司修改完善了《谈心谈话制度》,明确了谈话的类型及内容、谈话人和谈话对象、谈话时间和形式,确保每个季度至少一次谈心谈话。针对可能会出现苗头性、倾向性的问题,及时进行提醒谈话。二是加大追责问责力度,及时听取纪检监察组意见建议,研究解决存在问题,需要问责的严肃问责。对***节目中反应的***的问题,涉及的分管负责人及具体责任人进行问责处理。
落实巡视整改主体责任方面存在的问题
巡视省政府研究室党组发现的主要问题:学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想有差距,履行主要职能不到位,存在学思践悟有差距、以文辅政能力不够强、意识形态责任制落实不力的问题贯彻落实全面从严治党战略部署存在松懈思想,管党治党有薄弱环节,存在落实全面从严治党主体责任不到位、落实监督责任有差距、党风廉政建设不深入的问题贯彻落实新时代党的组织路线不够全面,干部队伍建设有短板,存在执行党的组织生活制度不严格、干部队伍建设统筹谋划不够、履行党建工作责任制落细落实有差距的问题“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题履行整改不扎实,巡视整改不到位。
省政府副秘书长,省政府研究室党组书记、主任朱良才表示,省委巡视组指出问题精准深刻、整改要求清晰明确,诚恳接受、照单全收,一定提升政治站位,把巡视整改作为政治任务,建立整改台账,逐项明确责任人和整改时限,确保条条落实、件件落地、事事见效,常态长效巩固整改成果,推动研究室事业再上新台阶,为服务全省发展大局作出应有贡献。
巡视省政府驻京办党组发现的主要问题:学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实,主要职能履行有差距,存在理论学习不深入、结合实际不紧密,工作统筹有差距、职能履行有短板,深化改革用力不够、相关事项推进迟缓,意识形态工作重视不够、责任制落实不力的问题贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力,制度执行不严格,存在主体责任扛得不牢、监督责任履行不到位、党风廉政建设责任制落实有差距的问题贯彻落实新时代党的组织路线不到位,基层党建和干部队伍建设有短板,存在基层党建工作责任制落实不到位、统筹干部队伍建设有差距的问题落实巡视、审计监督等反馈问题和主题教育检视问题整改不扎实,长效机制不健全。
省政府副秘书长,省政府驻京办党组书记、主任张曼如表示,进一步提高政治站位,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好进一步压实政治责任,逐条逐项对照巡视反馈意见和整改要求,制定整改方案,细化整改措施,建立整改台账,确保整改任务落实到位进一步强化政治担当,把巡视整改成效转化为驻京事业高质量发展成果,不断开创工作新局面,展示河南在京良好窗口形象。
对信阳市浉河区开展巡视“回头看”发现的主要问题:整改方面,区委履行整改主体责任不到位,存在“新官不理旧账”问题标本兼治抓整改、促发展有差距区纪委监委履行整改监督责任不到位,办理巡视移交问题线索不到位。同时,学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实,落实“两个更好”指示精神不到位,统筹经济社会发展不力,落实中央重大决策部署和省委要求缺乏力度,以人民为中心的发展思想树得不牢坚持“三不”一体推进方针方略不够有力,全面从严治党责任落实有短板,主体责任扛得不牢,监督责任弱化,纠治违反中央八项规定精神问题不力落实新时代党的组织路线有偏差,党的建设存在薄弱环节,党内政治生活不严肃,选人用人问题比较突出,基层党建工作抓得不牢。
信阳市浉河区委书记于海忠表示,对巡视组反馈的问题,提出的整改意见,全盘认领、坚决整改。切实提升站位,问题照单全收,抓好每项反馈意见的整改落实。整改态度鲜明,措施坚决有力,针对性制定整改方案,做到真认账、真反思、真整改、真负责。发条拧紧压实,责任真正上肩,成立整改专班,压实责任,确保巡视反馈问题条条落实、件件落地、事事见效。强化效果运用,推动务实发展,把整改落实与推进全面从严治党、推动全局工作结合起来,推动各项工作往实里抓、向目标奔。
对驻马店市驿城区开展巡视“回头看”发现的主要问题:整改方面,区委履行整改主体责任有差距,推动改革促进发展成效不明显持续推动整改的韧劲不足,常态化、长效化机制建设有短板区纪委监委落实整改监督责任有差距,巡视移交问题线索处置质量不高。同时,学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实,贯彻落实***总书记视察河南时的重要讲话精神不到位,防范化解重大风险措施不力,巩固脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴衔接不够落实全面从严治党战略部署有差距,“两个责任”落实不够有力,重点领域、关键环节日常监督跟进不及时,违反中央八项规定精神和形式主义官僚主义问题依然突出发挥党建组织保障作用不够有力,党内政治生活不严肃,选人用人政治责任履行不到位,落实新时代党的组织路线有差距。
驻马店市驿城区委书记毕启民表示,省委巡视组指出的问题和提出的意见客观中肯、符合实际,要提高政治站位,正确对待、诚恳接受、照单全收。要扛起政治责任,突出分类施策、以上率下、强化考核、严明纪律,坚决抓好整改落实。要增强政治自觉,深化巡视成果,转化为加快发展的实际行动。要强化政治担当,把整改工作与党史学习教育“办实事、开新局”结合起来,与“万人助万企”活动、项目建设“三个一批”活动等结合起来,开创社会主义现代化驿城新局面。
对商丘师范学院党委开展巡视“回头看”发现的主要问题:整改方面,巡视整改主体责任落实不力,对巡视整改重视不够,求稳怕乱,担当精神不够,迎难而上、持续攻坚韧劲不足整改监督责任存在薄弱环节,日常监督力度不够,巡视移交问题线索处置宽松软,组织部门监督落实不到位整改实效不突出,学校管理有漏洞。同时,学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是***总书记关于教育的重要论述有差距,学用结合不够、指导实践不深入,落实立德树人根本任务不到位,“大思政课”合力不够,意识形态工作存在薄弱环节落实全面从严治党“两个责任”不到位,作风建设不实落实新时代党的组织路线质量不高,组织建设存在短板,选人用人制度执行不到位,队伍管理监督失之于软。
商丘师范学院党委书记司林胜表示,将提升政治站位抓整改,把整改落实作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,作为践行育人初心使命、办人民满意教育的强大动力,不断增强思想行动自觉。坚持动真碰硬抓整改,在强化责任、立行立改、完善机制、久久为功上下功夫,全面推动各项任务落细落地。突出成果转化,将巡视整改与学习***总书记“七一”重要讲话精神、维护安全稳定局面、推进全面从严治党、加快高水平应用型大学建设等相结合,实现“两手硬、两促进”。
对安阳市龙安区开展巡视“回头看”发现的主要问题:履行主体责任不够有力,整改事项盯得不紧,整改效果打折扣整改重大问题政治站位不高,工作措施不力,有些问题越发严重。履行监督职责有短板,监督作用发挥不明显斗争精神不强,监督执纪乏力干部人事制度执行不严,问题整改不实不细。结合职能责任深挖问题根源不用心,有些制度规定不精准管用,部分制度落实不力。贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署存在差距,理论武装重视程度不高,推动学以致用差距明显,落实意识形态工作责任制有短板。全面从严治党“两个责任”压得不实,严的氛围还不浓。干部担当作为动力不足,农村党组织建设薄弱。
安阳市龙安区委书记李可表示,省委巡视组反馈的意见一针见血、切中要害,提出的要求明确具体、务实管用,完全符合龙安实际。将按照“照单全收、全面整改、一改到底”的原则,坚决扛牢巡视整改政治责任,强化组织领导,细化整改措施,坚持问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不到位不放过,以扎扎实实的整改成效向省委和全区人民交上一份满意答卷。
对安阳师范学院党委开展巡视“回头看”发现的主要问题:学习贯彻***总书记关于加强和改进高校思想政治工作重要论述不深入,“思想政治工作不扎实”问题整改成效差党委及班子成员结合职能责任把自己摆进去、把工作摆进去不到位,带头整改的自觉性不高,存在“重过关轻质量”思想。整改主体责任扛得不牢,内涵建设不力、从师范院校特殊政治属性出发化解意识形态风险不够用心用力、党风廉政建设存在明显短板等重点问题整改存在较大差距。纪委和组织部思想重视程度不够,落实整改标准不高,监督职能发挥不充分。对挖根源建机制不重视,巩固整改成效缺乏有力制度保障。推进建章立制不力,常态化整改机制不健全,部分制度不落实。贯彻落实中央决策部署和省委工作要求有差距党委领导作用发挥不充分,管党治党责任扛得不牢。
安阳师范学院党委书记纪多辙表示,对省委巡视“回头看”反馈意见完全接受、照单全收,切实提高政治站位,坚决做到“两个维护”,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,扛稳整改主体责任,用好“政治体检”成果,强化忠诚担当、政治责任、问题导向,扎扎实实做好巡视“后半篇文章”,高质量完成巡视整改任务,以巡视整改成效推动学校党的建设和事业高质量发展。
责任担当方面存在问题及整改措施
敢于承担责任是一种责任。习近平总书记说:看一个领导干部,很重要的是看他是否有责任感和责任感。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,态度消极,行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要,还要等上级调度,等兄弟市县单位先行、出经验。
2、有守摊思想。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”,工作多年面貌依旧。
3、有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,饱食终日、无所用心,出工不出力,人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部,自我感觉付出了这么多年的心血汗水,该“喘口气、歇歇脚”了,追求安逸舒适,做事打不起精气神,进取精神消退。有的工作拈轻怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题,不愿“理旧账”,靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”,主动请调到二线岗位,不想冲在一线,只求清闲一点。
4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”,不愿亲力亲为,层层批办转办,谁也没有靠上抓落实,最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足,只当评论员,不当战斗员,自己啥事也不干。基层反映,有的干部“只在岸上空喊号子,不到水中用力划船”。
5、有功利思想。没有利益好处的事,不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束,一些潜规则被打破,一些利益链条被斩断,有些部门和干部觉得无利可图,办事慢腾腾,消极怠工。有的对上级部署要求,根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”,合意的就执行,不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较,过于看重个人待遇,觉得现在晋升空间小了、福利少了,就感到没干头、没盼头,工作热情减退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推进改革不积极,不愿下放权力。对简政放权,明放暗不放,形放实不放,依然用行政的“手”干预市场的“手”,面对权力清单、负面清单、责任清单,如同套上了紧箍咒,浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”,实际上中介“增肥”,把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作,不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强,对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球,对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做,能推则推,能躲就躲。
1、怕决策失误,不敢大胆拍板。有的该决策的不决策,该拍板的不拍板,过度谨慎,工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办-理的事项,怕出问题、不敢办,凡事层层请示汇报,让领导签字,一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事,非要召开会议研究研究,看似作风民主、决策民主,实际目的是有责任大家共同承担。
2、怕有风险,不敢创新突破。有的面对改革发展任务,不敢啃“硬骨头”,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,没有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头,有的面对困难和矛盾,瞻前顾后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事业推进。
3、怕干得多出错多,不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题,存在担心干多了出现新矛盾的心理,故意视而不见,听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题,担心出乱子,不敢下决心推,导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。
4、怕惹麻烦,不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访,心存顾忌,担心一旦接手脱不了身,不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到,有些信访问题本来并不复杂,就是由于回避矛盾、躲避群众,错失了解决问题的最佳时机。
5、怕得罪人,不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想,爱惜羽毛,明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管,动了别人的“奶酪”,损害个别人的利益,将来会丢选票,选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评,想的是如何捂着盖着,大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光,不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了,不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作,不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点,担心被人盯上、被翻旧账,引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑,怕被说成傍大款,招来闲话说不清,对个人影响不好,不再去主动服务了。
7、怕担责任,工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部,以没有明文规定为借口,该办的事不办或慢办,该落实的打折扣。有的部门在办-理项目审批时,害怕承担第一个盖章的责任,几个部门的审批事项互为前置,凡事都要领导出面协调。
整改措施:
首先,在思想上要树立担当的意识。担当是对工作责任的内在自觉,党员干部只有从思想上树立担当意识,才会对自身行为产生“内在命令”。一方面,要有乐于担当的精神。乐于担当来源于坚定的理想信念,来源于对信仰的执著坚守。从焦裕禄到杨善洲,再到李保国,这些不同时期的先进典型之所以能够感动中国,就是因为他们在理想信念的支撑下,忘利、忘名、忘我,为党、为国、为民,用一心为公的境界情怀诠释了甘于担当、乐于担当的精神品质。记得有一位老领导经常讲“不能把工作当成谋生的手段,而要当成一种事业、一种乐趣,只有这样,我们才能做到快乐担当”。我想这是老领导的心声,也是我们每一名党员干部应树立的价值观念。另一方面,要有敢于担当的勇气。担当意味着责任,责任象征着奉献。前年,按组织安排,笔者负责一项拆迁工作,情况棘手,任务较重。在这样的背景下,我横下一条心,全力以赴投入到拆迁工作中,圆满完成组织交给的任务。事后体会,如果没有敢于担当的精神,工作就不会这么顺利,也不会取得这么好的成效。
其次,在实践中要提高担当的能力。能力是善于担当的前提和保证,是担当的题中应有之义。党员干部只有兼具勇于担当的精神和善于担当的能力,才能真正做到不负重托、不辱使命。要把担当的能力体现在统筹谋划上。我们现在常讲“大局意识”,指的就是要善于从战略上、趋势上来思考和谋划工作、观察和处理问题。当前,个别部门和党员干部在大局意识上就存在狭隘思想,比如在全面深化改革工作中,有的上热下冷不愿改,有的墨守成规不敢改,有的一知半解不会改,殊不知,很多改革事项都“牵一发而动全身”,如果单纯站在部门利益上来考量,就会影响大局改革工作的推进。为破解这个问题,今年初,各级改革办都制定了改革要点,直接把改什么、怎么改、改到什么程度落实到具体单位,效果斐然。要把担当的能力体现在终端落实上。落实是决策的生命线,不抓落实,再好的决策也是一纸空文。为了推进工作落实,近几年,全省各地督查工作都比以往倾注更多的力量,在调整精力、调配人员、完善措施的基础上,按照“四个干”抓落实机制,明确了末端落实的主体责任、时间要求和监督检查机制,逐条逐项地落实,对推动工作开展起到了很好的作用。要把担当的能力体现在处理解决问题上。当前我省正处于经济社会发展转型期,工作中难免遇到各种矛盾和困难,能否妥善的解决问题,是检验干部担当能力的一块“试金石”。所以,在碰到难题时,每一名党员干部都具备知难而进、迎难而上的品质,绝不能遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲。以信访工作为例,今年信访敏感期较多、历时较长,各地信访工作以“化解问题”突破口,带动整体维稳工作,圆满完成了“两节两会”、暑期、国庆、党的十八届六中全会等期间的信访稳定工作,确保了特殊敏感期的平稳过渡。
针对在具体工作中,部分干部职工缺乏责任心、事业心,对待工作不敢担当,不愿负责,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避,混日子,当“太平官”、“逍遥官”的现象,我局通过“自己找”、“领导谈心”等形式,及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。
(一)加强学习教育。在学习教育上,班子带头抓好“二个加强”:一是加强党的宗旨和党性修养教育,积极组织党的路线、方针、政策学习教育,深入领会党的群众路线教育实践活动实质和根本要求,进一步强化担当意识和奉献意识教育;二是加强职业道德精神教育,积极开展文明科室、文明职工创建活动,提高荣誉意识。
(二)加强管理考核。在目标任务管理上,明确目标责任制,积极开展行政服务“让群众满意”活动,实施并完善绩效考核管理,以岗位激励、职称晋升、评先表模为抓手,寓事业发展、责任落实于具体目标任务中。继续推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、首席代表制、限时办结制、超时默认和缺席默认制、责任追究制等八大制度,并跟踪问效,责任到人,到科室,让每个人都有压力,有动力。
(三)狠抓争先创优,开展行风评议。在典型引路建设上,着力抓好行政服务先进窗口、先进个人的模范建设。同时结合党的群众路线教育实践活动,以“整风肃纪、提高效能、改善服务、优化环境”为主要内容开展服务大厅行风评议活动,进一步促进经办大厅干部职工强化纪律观念、增强服务意识,做好主动服务,提高办事效率,全面提升窗口工作服务水平。
通过一系列的自查自纠,达到了转变作风、改进工作、提质提效的效果,切实增强了机关工作人员对宗旨意识、责任意识、工作态度、群众观念等方面的认识,牢固树立了农保工作人员的责任意识、担当意识和奉献意识,努力打造一支政治坚定、作风正派、业务精湛、纪律严明、无私奉献、求真务实、执法为民的农保队伍。
一是进一步加强思想和组织建设,牢固树立理想信念和为民服务理念。继续深化学习教育,组织机关党员继续深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观等理论,深入领会学习党的群众路线教育实践活动实质和根本要求,进一步强化担当意识和奉献意识教育,激励全体农保干部在工作实践中做理论学习的先行者,做保持党的纯洁性的忠实执行者,做执政为民的实践者。
二是加强组织建设,不断提高党支部的战斗力。按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》新要求,把开展活动的成效作为推动党建工作科学化水平的进一步提高,以创新完善机关党组织工作机制和机关党员干部队伍建设为抓手,以学习型、服务型、创新型、正气型机关建设为要求,以“担当文化”主题教育活动为载体,切实增强担当意识和责任意识,推动党组织和机关党员“事不避难勇于担当”生机活力。
三是建立长效机制,增强制度的执行力。结合农保具体服务工作,从加强理论学习、党性修养、思想道德建设和业务服务等方面,着眼建立担当目标责任、担当监督检查、担当效果奖惩、担当责任追究等方面的长效机制,积极地把教育管理机制向教育引导推进,促进机关党员干部增强意识和责任意识,大局观念和业务素质进一步提高,营造党组织和机关党员发挥先锋模范作用勇于担当的生机活力,实现农保各项工作的综合效益最大化。
四是推行机关工作“1234”工作法。在日常工作中,机关干部职工要做到“一个理念”:自己的一言一行、一举一动就是代表农保部门的形象;“两个原则”:群众利益无小事、农保工作无小事;“三有”:来访有登记、交办有回音、结果有反馈;“四不让”:即不让工作在我手中延误、不让差错在我手中发生、不让不文明行为和消极现象在我的身上出现、不让农保部门的形象因我而受到损害。提高干部职工的精品意识、细节意识,养成严谨高效、求实创新的良好习惯。
1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,态度消极,行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要,还要等上级调度,等兄弟市县单位先行、出经验。
2、有守摊思想。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”,工作多年面貌依旧。
3、有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,饱食终日、无所用心,出工不出力,人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部,自我感觉付出了这么多年的心血汗水,该“喘口气、歇歇脚”了,追求安逸舒适,做事打不起精气神,进取精神消退。有的工作拈轻怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题,不愿“理旧账”,靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”,主动请调到二线岗位,不想冲在一线,只求清闲一点。
4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”,不愿亲力亲为,层层批办转办,谁也没有靠上抓落实,最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足,只当评论员,不当战斗员,自己啥事也不干。基层反映,有的干部“只在岸上空喊号子,不到水中用力划船”。
5、有功利思想。没有利益好处的事,不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束,一些潜规则被打破,一些利益链条被斩断,有些部门和干部觉得无利可图,办事慢腾腾,消极怠工。有的对上级部署要求,根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”,合意的就执行,不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较,过于看重个人待遇,觉得现在晋升空间小了、福利少了,就感到没干头、没盼头,工作热情减退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推进改革不积极,不愿下放权力。对简政放权,明放暗不放,形放实不放,依然用行政的“手”干预市场的“手”,面对权力清单、负面清单、责任清单,如同套上了紧箍咒,浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”,实际上中介“增肥”,把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作,不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强,对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球,对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做,能推则推,能躲就躲。
1、怕决策失误,不敢大胆拍板。有的该决策的不决策,该拍板的不拍板,过度谨慎,工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办-理的事项,怕出问题、不敢办,凡事层层请示汇报,让领导签字,一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事,非要召开会议研究研究,看似作风民主、决策民主,实际目的是有责任大家共同承担。
2、怕有风险,不敢创新突破。有的面对改革发展任务,不敢啃“硬骨头”,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,没有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头,有的面对困难和矛盾,瞻前顾后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事业推进。
3、怕干得多出错多,不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题,存在担心干多了出现新矛盾的心理,故意视而不见,听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题,担心出乱子,不敢下决心推,导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。
4、怕惹麻烦,不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访,心存顾忌,担心一旦接手脱不了身,不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到,有些信访问题本来并不复杂,就是由于回避矛盾、躲避群众,错失了解决问题的最佳时机。
5、怕得罪人,不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想,爱惜羽毛,明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管,动了别人的“奶酪”,损害个别人的利益,将来会丢选票,选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评,想的是如何捂着盖着,大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光,不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了,不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作,不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点,担心被人盯上、被翻旧账,引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑,怕被说成傍大款,招来闲话说不清,对个人影响不好,不再去主动服务了。
7、怕担责任,工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部,以没有明文规定为借口,该办的事不办或慢办,该落实的打折扣。有的部门在办-理项目审批时,害怕承担第一个盖章的责任,几个部门的审批事项互为前置,凡事都要领导出面协调。
首先,在思想上要树立担当的意识。担当是对工作责任的内在自觉,党员干部只有从思想上树立担当意识,才会对自身行为产生“内在命令”。一方面,要有乐于担当的精神。乐于担当来源于坚定的理想信念,来源于对信仰的执著坚守。从焦裕禄到杨善洲,再到李保国,这些不同时期的先进典型之所以能够感动中国,就是因为他们在理想信念的支撑下,忘利、忘名、忘我,为党、为国、为民,用一心为公的境界情怀诠释了甘于担当、乐于担当的精神品质。记得有一位老领导经常讲“不能把工作当成谋生的手段,而要当成一种事业、一种乐趣,只有这样,我们才能做到快乐担当”。我想这是老领导的心声,也是我们每一名党员干部应树立的价值观念。另一方面,要有敢于担当的勇气。担当意味着责任,责任象征着奉献。前年,按组织安排,笔者负责一项拆迁工作,情况棘手,任务较重。在这样的背景下,我横下一条心,全力以赴投入到拆迁工作中,圆满完成组织交给的任务。事后体会,如果没有敢于担当的精神,工作就不会这么顺利,也不会取得这么好的成效。
其次,在实践中要提高担当的能力。能力是善于担当的前提和保证,是担当的题中应有之义。党员干部只有兼具勇于担当的精神和善于担当的能力,才能真正做到不负重托、不辱使命。要把担当的能力体现在统筹谋划上。我们现在常讲“大局意识”,指的就是要善于从战略上、趋势上来思考和谋划工作、观察和处理问题。当前,个别部门和党员干部在大局意识上就存在狭隘思想,比如在全面深化改革工作中,有的上热下冷不愿改,有的墨守成规不敢改,有的一知半解不会改,殊不知,很多改革事项都“牵一发而动全身”,如果单纯站在部门利益上来考量,就会影响大局改革工作的推进。为破解这个问题,今年初,各级改革办都制定了改革要点,直接把改什么、怎么改、改到什么程度落实到具体单位,效果斐然。要把担当的能力体现在终端落实上。落实是决策的生命线,不抓落实,再好的决策也是一纸空文。为了推进工作落实,近几年,全省各地督查工作都比以往倾注更多的力量,在调整精力、调配人员、完善措施的基础上,按照“四个干”抓落实机制,明确了末端落实的主体责任、时间要求和监督检查机制,逐条逐项地落实,对推动工作开展起到了很好的作用。要把担当的能力体现在处理解决问题上。当前我省正处于经济社会发展转型期,工作中难免遇到各种矛盾和困难,能否妥善的解决问题,是检验干部担当能力的一块“试金石”。所以,在碰到难题时,每一名党员干部都具备知难而进、迎难而上的品质,绝不能遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲。以信访工作为例,今年信访敏感期较多、历时较长,各地信访工作以“化解问题”突破口,带动整体维稳工作,圆满完成了“两节两会”、暑期、国庆、党的十八届六中全会等期间的信访稳定工作,确保了特殊敏感期的平稳过渡。
按照省委《关于认真开好全省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》等文件精神和院党委要求,围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神这个主题,结合“两学一做”学习教育,我认真学习了习近平总书记系列讲话精神特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神,对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,对照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求,紧密结合个人思想和工作实际,通过征求意见、谈心交流和个人自查,深入查摆、剖析了存在的问题,认真制定了整改措施,明确了下步努力方向。现将有关情况报告如下:
1、理想信念方面。习近平总书记指出,“形象地说,理想信念就是共产党人的精神之‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”我作为一名有着10多年党龄的党员干部,理想信念应该说是比较坚定的,能够注重用马克思主义加强世界观改造,能够在大是大非面前保持坚定立场,旗帜鲜明,特别是近年来通过参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,持续“补钙”、“加油”,对理想信念的理解更加透彻,认识更加深刻。但是通过学习,也深刻认识到自己在理想追求上的定力还不够,对理想信念的坚守还不够,还没有真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待,没有完全内化为一种科学的世界观、人生观和价值观,没有完全把理想信念转化为推进“四个全面”、促进经济社会发展的实际行动和内在动力,没有认识到坚定理想信念是一个曲折反复的长期过程,需要天天“补钙”。特别是对照习近平总书记提出的“四个能否”衡量标准还有差距,总认为理想信念比较抽象,共产主义比较遥远,工作生活中有一定的现实主义和功利主义思想,没有自觉做到像老一辈革命家、优秀共产党员那样为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。
2、政治纪律和政治规矩方面。参加“两学一做”学习教育,加深了对习近平总书记系列重要讲话和党章党规党纪的学习理解,提高了自己崇规、守规、执规意识,增强了看齐意识,能够在思想上政治上行动上更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平同志为核心的党中央权威,对党忠诚,坚持民主集中制,坚持“四个服从”,没有搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。但是对照相关要求特别是习近平总书记提出的“五个必须”,仍存在一些差距和不足。一是从严自律学习不够。平时虽然经常学习一些有关党章党规党纪的文章,但学习还不够系统和全面,党章意识还有待加强,对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心,外化于行”。二是对政治纪律认识不够深。有时认为自己在行动上与党的要求保持一致就行了,思想认识不重要,对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制,存在麻痹思想。三是个人修养需进一步加强。工作中看到问题就直接讲出来,没有及时沟通,有时会伤害一些同志的感情,维护团结方面做得不够好。四是有关规定执行不够严格。一些时候由于工作紧急,没有严格执行落实请示报告制度;平时工作中,对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。
3、作风方面。近年来,通过各方面学习特别是参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,对作风建设重要性的认识持续增强,自身作风建设有了很大提高,但“作风建设永远在路上”,对照新形势新任务新要求,仍存在一些不容忽视的问题。一是工作中深入基层调查研究不够,没有掌握第一手资料,了解面上情况多,发现深层次问题少。二是在联系群众方面,与群众见面,针对性、目的性的多,真正与群众沟通思想的少;对于群众的呼声和诉求,特别难以解决的人和事,有时思想上有嫌麻烦的倾向,向上级反映得不够,没能站在群众的利益上想问题,解决具体情况和困难的情况少。三是虽然能较好落实中央八项规定精神,但领导带头、以上率下的作用还没有充分发挥;对“四风”隐身变形、花样翻新等问题,抵触不够,批评不够,反击不够,特别是在公务接待方面,有时碍于情面,有被动陪餐和超标准接待现象。
4、担当作为方面。一是责任担当不够。在推进工作中,有时存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。如,对一些信访案件旧账,由于缺乏担当意识,以已经有领导协调过不愿过多参与其中,只是把功夫下在劝返、“灭火”上,主动担当意愿不足。二是工作标准还有待提高。很多情况下,任务要求时间紧、工作量大,有时感觉疲于应付,放松了对工作标准的要求,满足于不出错、过得去;有时感觉这些年的努力也取得了一些成绩,滋生了安于现状思想,积极向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退。三是拼搏进取精神减退。工作缺乏主动性和创造性,有时习惯于凭经验考虑问题,习惯于用老办法解决新问题,用老经验解决新矛盾,大胆探索的方式方法比较少;有时习惯于“等”,等工作部署,等红头文件,等外力推动,紧迫感、压力感和忧患意识不强,超前意识不够强。
5、组织生活方面。能够主动参加党的组织生活,按规定自觉交纳党费,及时报告个人有关事项,但是在一些具体方面还需要进一步加强和改进。一是没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义,一些时候准备不够充分,标准不高,有完成上级任务的“过关”思想和“走过场”现象存在。二是批评与自我批评不到位。在民主生活会或组织生活会上,有时缺乏当面批评的勇气,顾面子、讲人情。如,面对别人的缺点和问题,总是以提醒代替批评,缺少了批评的力度,存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象,党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有待提升。三是党费缴纳还不够规范,虽然足额缴纳,但有时因工作任务较重而贻误了缴纳时间,有补缴、代缴现象,还有时嫌麻烦,一次交几个月的党费。
6.落实全面从严治党责任方面。通过近期对十八届六中全会精神的一系列学习,对全面从严治党有了更为全面的认识,但在具体工作上与全面从严治党的政治要求仍有一定偏差,一是对责任理解还不透彻。对全面从严治党是重大政治责任,主体责任是分内责任、全面责任、直接责任的认识还不够准确和深刻;存在等靠和应付思想,认为从严治党是党委和纪委的事,没有面向基层做执行和推动工作。二是落实责任方法单一。多是开会、讲课、表态、泛泛提要求;对待上级文件,上行下效、照搬照抄,存在以“文件落实责任”现象,浮在面上,缺乏有针对性和实效的落实措施。三是“一岗双责”落实不到位。虽然有“一岗双责”制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,缺乏针对性和有效性的落实举措;对分管部门个别党员干部的一些苗头性、倾向性问题及时批评指正不够,责任意识层层传递力度不够,导致分管部门落实主体责任的主动性和自觉性不强。
认真剖析问题产生的根源,虽然存在一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,具体表现在以下几点:
1、理想信念还不够坚定。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上,向全党提出了“不忘初心”的号召,不忘初心,就是不能忘了成为一名共产党员最初的理想信念。作为一名20多年党龄的老党员,在工作中,我虽然能够做到在思想和行动上同党中央保持高度一致,坚定建设中国特色社会主义的信心,并为之努力奋斗。但是随着改革开放的纵深发展、市场经济的不断推进,外部资产阶级思想逐渐渗透到国内,社会大众思想开始呈现多元化,出现了一些非主流的庸俗实用主义者。面对这些社会现象,有时候自己也会感到困惑和不解,对是否该继续坚持自己一贯的共产党人人生观、价值观、世界观有时感到迷茫。扪心自问,为什么会出现这种情况?主要还是理想信念不够牢固,在名利和进退间放松了对自身建设的要求,在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。
2、宗旨意识树得不牢。随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,官本位思想滋生,与基层群众的密切联系有所弱化,尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,为人民服务的宗旨意识有所淡化。下基层听取干部汇报的多,直接联系群众的少,没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,造成服务群众的能力有所下降。因此,在研究解决一些矛盾和问题时,工作作风不够深入,没有从实际出发,没有从老百姓的所想、所需、所求出发,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些。由工作中的问题反思思想作风方面存在的问题,一个深层次的原因,就是群众路线坚持得不够好,为人民服务宗旨观有所淡薄。
3、党性修养有所放松。开展“两学一做”学习教育以来,重温入党誓词,认真学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神,对照检查自己深感无论是在党性修养还是思想境界上,与党中央对新时期党员干部的要求有较大差距。究其原因,主要是放松了党性修养的要求,放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的重视,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下,也渐渐产生了思想滑坡,出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。说到底,还是自身党性修养不够牢固,艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。
4、纪律观念有所松懈。随着年龄和党龄的增长,认为自己作为一名老党员,能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的敬畏,严格遵守、不越红线,就是一个合格的共产党员了,没有严格按照“四讲四有”的标准来要求自己,有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。认真学习省纪委编发的《全省深化“两学一做”党风党纪专题学习材料》后,发现所有犯案人员都是从纪律观念淡化、小节不保上开始的,这既让我吃惊,更为我敲响了警钟。深刻反思自身,总的来说,出现这些问题,还是没有严格按照一名合格党员的标准来规范自己的生活工作,对自身建设、自身要求有所放松。
增强发现和解决自身问题的能力是本次民主生活会的出发点和落脚点。针对查摆出来的问题,在今后的学习、工作和生活中,我将结合十八届六中全会精神的学习贯彻,严格对照《准则》、《条例》和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持边学边改、边查边改、立行立改、真抓实改,使各项措施落到实处,切实转变作风、推动工作、树好形象。
1、进一步加强党性锻炼,坚定理想信念。老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上,进一步牢固树立正确的世界观、价值观、人生观,解决好“总开关”问题。自觉同党中央在思想上政治上保持高度一致,坚决拥护中央和省、市各项决策部署,并全力以赴推动落实。努力提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,克服功利主义和交差应付的思想,树立正确的权力观、地位观、政绩观、利益观,牢记党的宗旨,积极协调相关职能部门最大限度解决为群众排忧解难,真心实意地为群众办实事、办好事。牢固树立担当意识和责任意识。努力克服“干累了、歇口气”的思想,进一步牢固树立目标、振奋精神、敢于担当,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,严格要求、恪守职责,面对新形势、新问题,勇于化解难题,不松劲、不懈怠、不拖拉,尽心竭力完成组织交给的各项任务。
2、进一步加强理论学习,努力提高党性修养。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯,不断丰富自己的思想内涵和精神境界。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党的优良传统,学习党纪党规,牢固树立党章党规党纪意识。做到学习与实践、传承与创新有机统一,政治理念、业务知识、传统文化学习相互融合,通过学习坚定理想信念,加强党性修养,锤炼良好作风,提升能力素质,不断增强政治定力、思想定力和道德定力,切实做到学以益智、学以励志、学以立德、学以致用。同时在学好政治理论的基础上,对违纪违法典型案例进行深入剖析学习,思考推进全面从严治党的过程中存在的问题。以案例为警示、以法律为准绳,切实增强学习贯彻的自觉性和主动性,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉坚守崇高的精神追求。
3、进一步改进作风,增强宗旨意识。认真学习领会中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众有关意见规定的精神实质和重要意义,对照此次民主生活会查找出的问题,本着“有则改之,无则加勉”的原则,进一步加强自身作风建设。牢固树立全心全意为人民服务的思想,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民利益至上。正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受。在工作上多深入基层,加强对基层的调研指导,多倾听群众意见,多为基层办实事办好事,拜群众为师,在群众中汲取工作的智慧和力量,在深入群众中掌握第一手资料,查找工作存在的问题和不足,寻找解决问题的方法和路径,不断提高为民服务的能力。
4、进一步强化政治担当,落实全面从严治党责任。深入学习贯彻十八届六中全会对全面从严治党提出的新思想新理念新部署,在形势判断上向中央看齐,认真落实《准则》和《条例》。按照”一岗双责”要求,建立完善全面从严治党主体责任清单,明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等,经常性开展主体责任落实的自查自纠,看一看确定的任务哪些还没有做,哪些做得还不够;对检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、社会反映强烈的突出问题,要依纪依规进行整改或处置。坚持严字当头,强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督,时刻牢记职责,带头遵纪守法,不辱使命。
5、进一步强化纪律意识,严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节,见微知著、防微杜渐,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例,坚持道德高线,严守纪律底线,特别是把纪律底线当作不可逾越的警戒线,事物质变的临界点。做到自重、自省、自警、自励,抵得住诱惑、经得住考验,堂堂正正做人,清清白白为官,做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的表率,真正做忠诚、干净、担当的党员干部。
以上是我的分析检查和整改措施,一些不够深刻、不够具体的地方,恳请各位领导给予批评、指正,我一定虚心接受,认真整改,今后努力把工作做好,不辜负组织和同志们的信任与期望。
谢谢大家!
针对在具体工作中,部分干部职工缺乏责任心、事业心,对待工作不敢担当,不愿负责,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避,混日子,当“太平官”、“逍遥官”的现象,我局通过“自己找”、“领导谈心”等形式,及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。
(一)加强学习教育。在学习教育上,班子带头抓好“二个加强”:一是加强党的宗旨和党性修养教育,积极组织党的路线、方针、政策学习教育,深入领会党的群众路线教育实践活动实质和根本要求,进一步强化担当意识和奉献意识教育;二是加强职业道德精神教育,积极开展文明科室、文明职工创建活动,提高荣誉意识。
(二)加强管理考核。在目标任务管理上,明确目标责任制,积极开展行政服务“让群众满意”活动,实施并完善绩效考核管理,以岗位激励、职称晋升、评先表模为抓手,寓事业发展、责任落实于具体目标任务中。继续推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、首席代表制、限时办结制、超时默认和缺席默认制、责任追究制等八大制度,并跟踪问效,责任到人,到科室,让每个人都有压力,有动力。
(三)狠抓争先创优,开展行风评议。在典型引路建设上,着力抓好行政服务先进窗口、先进个人的模范建设。同时结合党的群众路线教育实践活动,以“整风肃纪、提高效能、改善服务、优化环境”为主要内容开展服务大厅行风评议活动,进一步促进经办大厅干部职工强化纪律观念、增强服务意识,做好主动服务,提高办事效率,全面提升窗口工作服务水平。
通过一系列的自查自纠,达到了转变作风、改进工作、提质提效的效果,切实增强了机关工作人员对宗旨意识、责任意识、工作态度、群众观念等方面的认识,牢固树立了农保工作人员的责任意识、担当意识和奉献意识,努力打造一支政治坚定、作风正派、业务精湛、纪律严明、无私奉献、求真务实、执法为民的农保队伍。
一是进一步加强思想和组织建设,牢固树立理想信念和为民服务理念。继续深化学习教育,组织机关党员继续深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观等理论,深入领会学习党的群众路线教育实践活动实质和根本要求,进一步强化担当意识和奉献意识教育,激励全体农保干部在工作实践中做理论学习的先行者,做保持党的纯洁性的忠实执行者,做执政为民的实践者。
二是加强组织建设,不断提高党支部的战斗力。按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》新要求,把开展活动的成效作为推动党建工作科学化水平的进一步提高,以创新完善机关党组织工作机制和机关党员干部队伍建设为抓手,以学习型、服务型、创新型、正气型机关建设为要求,以“担当文化”主题教育活动为载体,切实增强担当意识和责任意识,推动党组织和机关党员“事不避难勇于担当”生机活力。
三是建立长效机制,增强制度的执行力。结合农保具体服务工作,从加强理论学习、党性修养、思想道德建设和业务服务等方面,着眼建立担当目标责任、担当监督检查、担当效果奖惩、担当责任追究等方面的长效机制,积极地把教育管理机制向教育引导推进,促进机关党员干部增强意识和责任意识,大局观念和业务素质进一步提高,营造党组织和机关党员发挥先锋模范作用勇于担当的生机活力,实现农保各项工作的综合效益最大化。
四是推行机关工作“1234”工作法。在日常工作中,机关干部职工要做到“一个理念”:自己的一言一行、一举一动就是代表农保部门的形象;“两个原则”:群众利益无小事、农保工作无小事;“三有”:来访有登记、交办有回音、结果有反馈;“四不让”:即不让工作在我手中延误、不让差错在我手中发生、不让不文明行为和消极现象在我的身上出现、不让农保部门的形象因我而受到损害。提高干部职工的精品意识、细节意识,养成严谨高效、求实创新的良好习惯。
1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,态度消极,行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要,还要等上级调度,等兄弟市县单位先行、出经验。
2、有守摊思想。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”,工作多年面貌依旧。
3、有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,饱食终日、无所用心,出工不出力,人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部,自我感觉付出了这么多年的心血汗水,该“喘口气、歇歇脚”了,追求安逸舒适,做事打不起精气神,进取精神消退。有的工作拈轻怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题,不愿“理旧账”,靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”,主动请调到二线岗位,不想冲在一线,只求清闲一点。
4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”,不愿亲力亲为,层层批办转办,谁也没有靠上抓落实,最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足,只当评论员,不当战斗员,自己啥事也不干。基层反映,有的干部“只在岸上空喊号子,不到水中用力划船”。
5、有功利思想。没有利益好处的事,不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束,一些潜规则被打破,一些利益链条被斩断,有些部门和干部觉得无利可图,办事慢腾腾,消极怠工。有的对上级部署要求,根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”,合意的就执行,不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较,过于看重个人待遇,觉得现在晋升空间小了、福利少了,就感到没干头、没盼头,工作热情减退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推进改革不积极,不愿下放权力。对简政放权,明放暗不放,形放实不放,依然用行政的“手”干预市场的“手”,面对权力清单、负面清单、责任清单,如同套上了紧箍咒,浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”,实际上中介“增肥”,把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作,不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强,对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球,对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做,能推则推,能躲就躲。
1、怕决策失误,不敢大胆拍板。有的该决策的不决策,该拍板的不拍板,过度谨慎,工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办-理的事项,怕出问题、不敢办,凡事层层请示汇报,让领导签字,一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事,非要召开会议研究研究,看似作风民主、决策民主,实际目的是有责任大家共同承担。
2、怕有风险,不敢创新突破。有的面对改革发展任务,不敢啃“硬骨头”,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,没有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头,有的面对困难和矛盾,瞻前顾后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事业推进。
3、怕干得多出错多,不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题,存在担心干多了出现新矛盾的心理,故意视而不见,听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题,担心出乱子,不敢下决心推,导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。
4、怕惹麻烦,不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访,心存顾忌,担心一旦接手脱不了身,不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到,有些信访问题本来并不复杂,就是由于回避矛盾、躲避群众,错失了解决问题的最佳时机。
5、怕得罪人,不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想,爱惜羽毛,明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管,动了别人的“奶酪”,损害个别人的利益,将来会丢选票,选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评,想的是如何捂着盖着,大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光,不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了,不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作,不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点,担心被人盯上、被翻旧账,引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑,怕被说成傍大款,招来闲话说不清,对个人影响不好,不再去主动服务了。
7、怕担责任,工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部,以没有明文规定为借口,该办的事不办或慢办,该落实的打折扣。有的部门在办-理项目审批时,害怕承担第一个盖章的责任,几个部门的审批事项互为前置,凡事都要领导出面协调。
整改措施:
首先,在思想上要树立担当的意识。担当是对工作责任的内在自觉,党员干部只有从思想上树立担当意识,才会对自身行为产生“内在命令”。一方面,要有乐于担当的精神。乐于担当来源于坚定的理想信念,来源于对信仰的执著坚守。从焦裕禄到杨善洲,再到李保国,这些不同时期的先进典型之所以能够感动中国,就是因为他们在理想信念的支撑下,忘利、忘名、忘我,为党、为国、为民,用一心为公的境界情怀诠释了甘于担当、乐于担当的精神品质。记得有一位老领导经常讲“不能把工作当成谋生的手段,而要当成一种事业、一种乐趣,只有这样,我们才能做到快乐担当”。我想这是老领导的心声,也是我们每一名党员干部应树立的价值观念。另一方面,要有敢于担当的勇气。担当意味着责任,责任象征着奉献。前年,按组织安排,笔者负责一项拆迁工作,情况棘手,任务较重。在这样的背景下,我横下一条心,全力以赴投入到拆迁工作中,圆满完成组织交给的任务。事后体会,如果没有敢于担当的精神,工作就不会这么顺利,也不会取得这么好的成效。
其次,在实践中要提高担当的能力。能力是善于担当的前提和保证,是担当的题中应有之义。党员干部只有兼具勇于担当的精神和善于担当的能力,才能真正做到不负重托、不辱使命。要把担当的能力体现在统筹谋划上。我们现在常讲“大局意识”,指的就是要善于从战略上、趋势上来思考和谋划工作、观察和处理问题。当前,个别部门和党员干部在大局意识上就存在狭隘思想,比如在全面深化改革工作中,有的上热下冷不愿改,有的墨守成规不敢改,有的一知半解不会改,殊不知,很多改革事项都“牵一发而动全身”,如果单纯站在部门利益上来考量,就会影响大局改革工作的推进。为破解这个问题,今年初,各级改革办都制定了改革要点,直接把改什么、怎么改、改到什么程度落实到具体单位,效果斐然。要把担当的能力体现在终端落实上。落实是决策的生命线,不抓落实,再好的决策也是一纸空文。为了推进工作落实,近几年,全省各地督查工作都比以往倾注更多的力量,在调整精力、调配人员、完善措施的基础上,按照“四个干”抓落实机制,明确了末端落实的主体责任、时间要求和监督检查机制,逐条逐项地落实,对推动工作开展起到了很好的作用。要把担当的能力体现在处理解决问题上。当前我省正处于经济社会发展转型期,工作中难免遇到各种矛盾和困难,能否妥善的解决问题,是检验干部担当能力的一块“试金石”。所以,在碰到难题时,每一名党员干部都具备知难而进、迎难而上的品质,绝不能遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲。以信访工作为例,今年信访敏感期较多、历时较长,各地信访工作以“化解问题”突破口,带动整体维稳工作,圆满完成了“两节两会”、暑期、国庆、党的十八届六中全会等期间的信访稳定工作,确保了特殊敏感期的平稳过渡。
通过近期三严三实集中学习,并对照学习阳谷县委组织部下发的《关于开展不担当不作为问题专项整治的工作的通知》、“不担当不作为”问题主要整治内容,我认识到只有主动自我转变,将作风建设由他律变为自律,才能根本解决个人不担当不作为的问题,通过深入的学习认识到自身存在以下几个方面的问题:。
1、怕有风险,不敢创新突破。
一名党员干部,如果没有科学决策的能力,没有抓落实的能力,没有做群众工作的能力,如何能从容应对各种任务和挑战,牢牢掌握工作主动权?如何善于把握大局大势,驾驭复杂局面,解决突出问题?围绕这些问题,我扪心自问觉得敢于担当的能力和素质有待提还有待于提高。作为科室负责人,其责任不仅关乎本科室,更关乎的是中心党组织发展。有时候缺少对现实情况的了解,缺乏对复杂局面的判断,看不清趋势,做不出决断。有时面对中心重点工作任务,怕有风险,不敢创新突破,不敢大胆去试、大胆去闯,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,没有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。
2、在工作中,有时有等靠思想。
对上级和医院重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,看不到新常态带来的新机遇新挑战。有时对一些医院已经明确要求推进的重点工作,等文件、等指示;有了文件、指示,还要等上级调度,等兄弟科室先行、出经验,缺乏先创先干和主动担当的意识。有时看到别人享受玩乐,而自己却在拼命苦干,心理不平衡,出现精神懈怠和享受思想。怕决策失误,不敢大胆拍板。对一些正常办理的事项,怕出问题、不敢办,凡事层层请示汇报,让领导签字,一直要到主要负责同志那里才能定。
3、对新情况新问题研究不够,知识储备不足。
对新常态下如何更好地开展工作,主动研究不够,措施办法不多,凡事等着上级出政策、领导出主意。有时把工作推进慢、任务不落实,归咎于领导不重视、职工不积极等外部因素,不能从自身找原因;对科室管理工作相关的新知识、新业务学习缺乏积极性,指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。
1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,态度消极,行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要,还要等上级调度,等兄弟市县单位先行、出经验。
2、有守摊思想。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”,工作多年面貌依旧。
3、有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,饱食终日、无所用心,出工不出力,人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部,自我感觉付出了这么多年的心血汗水,该“喘口气、歇歇脚”了,追求安逸舒适,做事打不起精气神,进取精神消退。有的工作拈轻怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题,不愿“理旧账”,靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”,主动请调到二线岗位,不想冲在一线,只求清闲一点。
4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”,不愿亲力亲为,层层批办转办,谁也没有靠上抓落实,最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足,只当评论员,不当战斗员,自己啥事也不干。基层反映,有的干部“只在岸上空喊号子,不到水中用力划船”。
5、有功利思想。没有利益好处的事,不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束,一些潜规则被打破,一些利益链条被斩断,有些部门和干部觉得无利可图,办事慢腾腾,消极怠工。有的对上级部署要求,根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”,合意的就执行,不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较,过于看重个人待遇,觉得现在晋升空间小了、福利少了,就感到没干头、没盼头,工作热情减退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推进改革不积极,不愿下放权力。对简政放权,明放暗不放,形放实不放,依然用行政的“手”干预市场的“手”,面对权力清单、负面清单、责任清单,如同套上了紧箍咒,浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”,实际上中介“增肥”,把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作,不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强,对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球,对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做,能推则推,能躲就躲。
1、怕决策失误,不敢大胆拍板。有的该决策的不决策,该拍板的不拍板,过度谨慎,工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办-理的事项,怕出问题、不敢办,凡事层层请示汇报,让领导签字,一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事,非要召开会议研究研究,看似作风民主、决策民主,实际目的是有责任大家共同承担。
2、怕有风险,不敢创新突破。有的面对改革发展任务,不敢啃“硬骨头”,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,没有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头,有的面对困难和矛盾,瞻前顾后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事业推进。
履行全面从严治党责任方面存在问题
重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。
1.认真查找理想信念方面存在的突出问题。
主要是理想信念模糊动摇,对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化,看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯,思想上没有完全入党,入党前后差别较大等问题。
2.认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。
主要是精神萎靡不振,不思进取,得过且过,不敢改革创新,固步自封,创新意识、进取精神消退;不担当,不作为,缺乏面对困难的勇气,没有解决困难的信心,遇到矛盾绕道走,不善于破解难题,不敢承担责任,不起先锋模范作用;弄虚作假,欺上瞒下,不做实事,工作拖沓,调查研究不深入,谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。
主要是落实全面从严治党主体责任不力,党风廉政建设抓得不紧不实,拒腐防变的意识铸得不牢,不严格执行中央“八项规定”,“四风”问题反弹;违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,放松自我要求,贪图享受、奢侈浪费等。大学生党员还要着力查找学习消极懈怠,玩风盛行,沉迷游戏网络等问题。
4.认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。
主要是形式主义、官僚主义严重,高高在上,群众观念淡漠,服务意识弱化,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。大学生党员还要着力查找利己主义严重,服务意识差,社会责任感缺失,存在事不关己高高挂起的思想等问题。
1.在学习讨论中查找问题。
要围绕四个专题,有针对性地查找重点问题,组织师生党员在个人自学和集中学习讨论时,结合本单位和党员自身实际情况,查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。
2.结合讲党课查找问题。
各级党组织书记在讲党课时,要注重查找本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题,深刻剖析原因,提出解决问题的办法。
3.区分层次和类型查找问题。
要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次,区分不同类型、不同层级、不同学制高校学生党员的具体情况,分层分类查找问题。
4.其他多种形式查找问题。
坚持“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进师生群众听”与“组织师生群众评”相结合,采取“自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮”等方式,深入查找突出问题及其具体表现。同时,通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式,广泛查找党员队伍中存在的突出问题及其具体表现。
王东明书记在四川省领导班子思想政治建设工作会讲话中指出,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央站高谋远、励精图治,从党和国家事业发展全局和战略高度,全面加强党的建设,体现了强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感和顽强的意志品质,开创了全面从严治党、重塑政治生态的新的历史时期。一系列管党治党的重大举措,党员干部理想信念、党性观念和宗旨意识明显增强,四风问题得到有效遏制,党风廉政建设和反腐败斗争取得新的进展,党建制度体系逐步完善,各级党组织创造力凝聚力战斗力进一步提升,有力凝聚了党心民心。
但是,党的建设仍存在一些不容忽视的问题,一些党务干部党建工作不熟,积极性不高,责任心不强,思想认识不够,重业务、轻党建、党建工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要;一些党组织制度挂在墙上,写在纸上,未完全落实到行动上,缺乏一抓到底的劲头和钉钉子的精神,忙于上传下达安排工作,存在以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话现象;一些党组织作用发挥不明显,习惯于循规蹈矩按照老经验、老办法想问题、做工作,工作上安于现状,只求过得去,不求过得硬,仅满足于常规运作,与党员的期望有差距,凝聚力和战斗力方面需进一步加强;一些党组织活动形式单一、方法陈旧,缺乏勇于创新、敢为天下先的精神,没有创意和特色,存在随意化、平淡化、业务化、娱乐化和庸俗化倾向。这些问题如不加以解决,就会影响党的领导水平和执政能力,进而影响现代化建设事业。
各级党组织和广大党员干部要从巩固党的执政地位的战略高度,深刻认识全面从严治党的极端重要性和现实紧迫性,充分认识党建工作面临的新形势新任务新要求,准确把握全面从严治党的主要内容和精神实质,强化管党治党意识,落实管党治党责任,着力增强做好基层党建工作的责任感和使命感。把思想和行动统一到中央全面从严治党决策部署上来,才能汇聚全面建成小康社会、加快现代化建设的强大正能量。
二、落实全面从严治党责任的总体要求。
要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以落实全面从严治党要求为主线,遵循全面从严治党规律,落实全面从严治党责任。
要聚焦机关党建方面存在的突出问题和群众反映强烈的问题,在党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设各方面积极探索、大胆实践,以改革精神推进党的建设理论创新、制度创新、工作创新、方法创新,不断提高机关党的建设科学化水平,努力打造党建工作新亮点新品牌,努力使机关党建工作走在前头,推动管党治党与时俱进。
要认真践行三严三实,落实全面从严治党的各项任务,把严的要求、严的标准、严的措施落实到管党治党各个方面,形成聚精会神抓党建的新常态,充分发挥好基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推动全面从严治党迈上新台阶,为完成好两个100年目标提供坚强的思想政治和组织保证。
落实全面从严治党责任,全面是基础,从严是要求,责任是关键,制度是保障,要把党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐廉政建设和制度建设贯穿于党的建设全过程。始终坚持思想建党与制度治党紧密结合,具体方法如下:
(一)要加强党员发展与管理。
1、按照建设学习型党组织的要求,组织广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神,党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时,其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。不断提高马克思主义理论水平,积极践行社会主义核心价值观,进一步坚定三个自信,坚持三个自觉,做到在党言党、在党忧党,在党爱党、在党为党。
2、贯彻落实中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求,制定和落实党员发展中长期规划和年度计划,严把党员发展入口关,疏通出口关,及时处置不合格党员。
(二)要严格党内政治生活。
1、坚持三会一课、民主评议党员、党员党性定期分析、双重组织生活会等制度,着力解决不按规定开展党内活动,党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题,破除潜规则和陋习,切实提高党内政治生活的政治性原则性战斗性。
2、认真执行民主集中制,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,发扬党内民主,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,内部讨论允许有不同意见,不扣帽子、不打棍子、不抓辫子、不装袋子。用好批评和自我批评有力武器,开展好批评和自我批评,提高党员干部特别是领导干部发现和解决自身问题的能力。
3、结合党建年度考核,对机关各部门(单位)领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查,同时各级领导班子要在自查基础上向上级党组织专题报告。
(三)要加强党务干部队伍建设。
1、严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,抓好选人用人工作,突出党建导向,严把党务干部入口关,按照党组织设置情况,配齐配强机关专职党务干部,把优秀干部放到党务岗位锻炼考验,把经过党务岗位锻炼考验成熟的干部放到重要岗位大胆使用,切实关心党务干部成长,建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制,保证机关党组织组成人员的正常交替。
2、实施党务干部培训工程。加强基层党组织书记轮训,是基层党组织建设的重要任务,是推动落实从严治党责任的有效途径。要结合实际,精心制定培训计划和实施方案,把提升能力作为努力方向来追求。要组织学习党建理论、党建知识及其它相关知识,找准党建工作与业务工作的切入点和结合点,积极适应基层党建工作新形势,全面提高政治业务素质。统筹安排好培训时间、人员班次和课程设置,务必实现全覆盖。专兼职党务干部在每届任职期间至少要参加一次上级组织安排的集中培训。
3、机关工委要落实协助党组(党委)管理机关基层党组织干部的要求。党组织书记、副书记在任期内调整,由所在基层党组织提出建议人选,报机关工委同意,选举结果报机关工委审批、任免。书记、副书记在任期内职务变动,应当事先征得机关工委的同意。
(四)要坚持纠四风转作风。
1、认真落实中央八项规定和三严三实精神、坚持领导带头、以上率下,发挥示范和导向作用,切实开展好机关作风和行风评议监督等工作,抓常抓长,抓细抓实,学习提高、整改落实、建章立制,一个节点一个节点地抓,巩固和拓展教育实践活动成果,防止四风反弹,始终保持为民务实清廉的良好作风。党员干部贯彻执行中央八项规定情况,纳入党建工作考核,明确考核内容和分值。
2、认真落实机关党组织联系基层、党员联系群众双联系制度。以走基层、挂包帮、双报到、创先争优等活动为载体,以创建五型党组织为目标,鼓励机关党组织和农村、企业、社区等基层党组织通过一对一定点联系、下派第一书记等多种方式建立联系,重点围绕建强组织、谋划工作思路、解决实际问题开展精准帮扶工作。建立和完善联系和服务群众长效机制,教育引导党员干部增强服务群众意识、创新联系群众方式、提高服务能力,引导机关党组织完善服务内容、创新服务形式、改进服务效果。
(五)要强化党风廉政建设。
严格落实两个责任,层层传导压力、分解责任,机关工委要履行好协助责任、推进责任、教育责任、监督检查和支持责任。机关党组织要履行好落实责任、推进责任、教育责任、监督责任、管理责任。积极探索建立落实两个责任考核、问责、追责的办法和机制。
1、加强党风廉政教育和廉政文化建设,加大案件通报力度,剖析典型案例,以案说法,加强岗位廉政教育和警示教育,用身边的事教育身边的人,引导党员干部树立正确三观,增强党员干部廉洁从政意识,筑牢不想腐的思想防线。
2、健全惩防体系和廉政风险防控机制,严格执行请示报告制度、个人重大事项报告制度,严格遵循组织程序,坚决纠正无组织无纪律的行为,对苗头性问题及时批评教育,违纪的要给予党纪政纪处理、组织调整,督促党员干部克己自律,确保纪律刚性约束,构建不能腐的防范机制。
3、加大查办案件力度,实行一案双查。保持惩治腐败高压态势,严肃查办发生在重点领域、关键环节、损害群众利益的腐败案件,重点查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部,以零容忍态度严肃查处党员干部违纪违法案件,强化不敢腐的震慑氛围。
(六)要建立健全机关党建考核和述职评议制度。
健全完善基层党建考核,是落实党建工作责任制的具体体现和有效手段,但在一些基层,机关党建工作占综合目标考核比重小,不能体现党建工作的重要性,导致一些单位对党建工作重视程度不够,致使一些党组织软弱涣散、服务能力不强等问题长期得不到有效解决。
1、推进全面从严治党,必须用好这一指挥棒,加大党建权重,完善与干部任用相结合的奖惩机制,促使党组织书记树立正确政绩观,把抓好党建真正作为最大政绩,切实管好责任田,守住主阵地。把党建工作列入党组(党委)重要议程,切实履行党建工作第一责任人责任,经常听取工作汇报,及时研究提出指导性意见,切实解决机构、编制、人员配备和交流等重点难点问题,把党组织的活动经费按部门(单位)机关工作人员(含离退休人员)工资总额的2%列入行政经费预算,确保专款专用。把党建工作与业务工作紧密结合起来,做到党建工作与业务工作同安排,同部署,同落实,同考核,共促进。让党建工作不再是写在纸上、挂在墙上、汇报在口头上,真正落地生根。
2、坚持每年开展一次述职评议。机关党委(总支)向工委述职,工委对机关党委进行考评;机关支部向机关党委、支部全体党员述职,机关党委和支部党员对支部进行考评;党员向支部述职,支部对党员进行考评。形成自下而上、上下衔接的机关党建责任述职体系。机关工委定期向县委报告,向部门党组(党委)反馈有关情况。
(七)要充分发挥监督作用。
1、履行监督职责。机关党组织要充分认识机关党内监督的重要性,不断强化监督意识,增强监督的主动性,以高度的政治责任感切实履行监督职责,对党员特别是党员领导干部要敢于监督、善于监督。
2、明确公开内容和监督重点。重点公开党组织决议决定及执行情况、党的思想建设和组织管理情况、领导班子建设情况、干部选任和管理情况、党风廉政建设情况等,采取通报、公示栏、机关内网等多种方式公开。重点监督能否执行党的基本路线和各项方针、政策,执行中央和省州委的决议,与上级组织保持一致;能否坚持民主集中制,实行民主科学决策;能否廉洁自律,模范遵纪守法,严格按照制度办事,遵守职业道德和社会公德。
3、拓宽监督渠道。加大监督力度,主动接受群众监督、媒体监督和舆论监督。规范信访处理程序,做好群众来信来访,对群众反映的问题,认真负责、实事求是地处理,做到件件有落实、事事有回音。
个人落实全面从严治党责任方面存在的问题
党的十八大以来,全省各级纪检监察机关深入落实全面从严治党责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,突出用纪律和规矩管住“大多数”,扭住不放、一寸不让,机关党建工作迈上了新台阶,有力地促进了忠诚干净担当的纪检监察机关党员队伍建设。
(一)强化纪律规矩意识,落实从严治党自觉性明显增强。各级纪检监察机关坚持把严明纪律、强化教育,作为落实从严治党责任的基础性工作,狠抓学习型机关建设。省纪委常委会带头学习习近平总书记系列重要讲话、关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编以及中央纪委十八届五次全会精神,进一步强化纪律意识、责任意识,切实把守纪律讲规矩摆在重要位置。委厅机关突出“严守党的政治纪律和政治规矩”主题,组织机关党员干部开展学习大讨论,进一步深化认识;先后组织党员干部学习中央纪委王岐山书记“三严三实”讲党课视频等14次,不断强化党员干部学习党章、遵守党章、执行党章的自觉性;组织机关党员干部观看由中央纪委制作的《决不能背离忠诚干净担当――纪检监察干部违纪违法案件警示录》录相片,对照反面典型查找自身存在的问题,汲取教训、引以为戒,遵纪守法明显增强。各市纪检监察机关也加大纪律教育力度,潍坊市纪委举办“清风大讲堂”活动,邀请专家和上级领导集中授课;寿光市纪委开展了“每月读一本好书”活动等,机关党员的思想政治素质、纪律意识、党性觉悟、履职担当意识显著提升。
(二)坚持把纪律挺在前面,落实从严治党措施更加有力。我们在推进机关党建工作过程中,始终坚持把纪律严起来、立起来,让纪律和规矩挺在前面。省纪委机关突出以纠“四风”为突破口,持续释放严惩违反八项规定精神行为的强烈信号,切实摆正纠正“四风”与挺在前面的关系,在坚决纠正“四风”的全过程体现纪律的严肃性,既抓重要时间节点的纠正“四风”工作,又注重日常监督,不断加大曝光力度,以严的纪律、严的规矩管住细节、管住开始、管住干部,实现监督全覆盖,不留死角、不留空白、不留盲区。特别是注意抓早抓小,严格执纪,使广大党员干部真正敬畏纪律、遵守纪律,防止由“小毛病”、“小问题”滑向违法违纪的深渊。今年,结合开展“三严三实”专题教育,省纪委常委会带头查找“不严不实”问题,已梳理各类问题9个方面49条,征求3大类7个方面50条意见建议。召开机关党支部书记会议,通报中央纪委、省纪委关于纪检监察干部违纪违法案件,对严明党的纪律和政治规矩,改进机关作风,维护纪检监察党员干部良好形象,推进机关党员干部队伍建设等作出强调;委厅机关各党支部召开以“严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设”为主题的组织生活会,认真查找遵规守纪和作风方面存在的问题,既强化了党员干部的纪律观念,又促进了各项问题的整改。
(三)深入推进“两个责任”落实,落实从严治党行动日益自觉。全面从严治党,必须抓住“两个责任”这个党风廉政建设的“牛鼻子”。我们坚持把抓好“两个责任”落实,作为推进机关党建工作的重要措施,要求各级党委(党组)认真履行主体责任,纪检监察机关认真履行监督责任。机关党委作为一级组织,也要履行主体责任,机关纪委在机关党委领导下要履行监督责任。责任明确了,抓好从严治党才有抓手、才有动力,才能落实到位。实际工作中,机关党委坚持聚焦主业,围绕中心抓党建,层层传导压力,确保从严管党、从严治党成为机关部门单位党支部的自觉行动。机关纪委加大对机关党员干部的监督力度,对违纪违法问题进行严肃查处,有效地解决了“灯下黑”问题。
(四)完善管党治党制度,落实从严治党规范有序推进。我们坚持思想建党与制度建党相结合,根据党的十八大以来中央对机关党建工作的新要求新部署,对机关党委会议制度、机关落实党风廉政建设责任制实施办法、党支部换届选举、新发展党员、党组织关系转递等制度进行再调整、再规范,形成机关党委制度规范汇编。其中,7项制度列入委厅机关制度规范汇编;淄博市纪委制定了《纪检监察干部“十六不准”》、《委厅机关工作期间禁酒制度》等规范;烟台市制定了《加强干部队伍建设工作意见》、《关于对市纪委监察局重点工作实行项目化管理的意见》等制度;济南市历城区纪委健全党总支生活会制度、民主评议党员制度等一系列党建工作制度。通过不断健全完善党建制度规范,有效增强了党建工作的计划性、指导性和有效性,为全面落实从严治党责任提供了遵循。
个人落实全面从严治党责任方面存在的问题
党的十八大以来,我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,主要得益于省委、省纪委、高校工委、厅党组的坚强领导,得益于全省教育系统各级党组织和广大党员干部的共同努力,得益于人民群众和社会各界的大力支持,得益于广大教育纪检监察干部的辛勤工作。随着党风廉政建设的不断深入,我们立足工作,学思践悟,主要有以下体会:
一是必须正确判断形势,保持政治定力,向中央、省委看齐。全面从严治党任重道远,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。中央判断,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须坚持有腐必反、有贪必肃的立场方向不变,遏制腐败蔓延、防止“四风”反弹的目标任务不变,惩治腐败和纠正“四风”的工作重点不变。省委、省纪委全方位向中央看齐,立场坚定、旗帜鲜明,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争的决心不变。只要我们保持政治定力,坚定向中央、省委看齐意识,把握教育系统特点规律,坚决落实省委、省纪委的统一部署和要求,就一定能够取得党风廉政建设新的更大成效。
二是必须全面落实“两个责任”,层层传导压力,解决“上热中温下冷”问题。全面从严治党是党章赋予各级党组织的重要政治责任,是义不容辞的主体责任。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党,各级党组织切实担负起主体责任,发挥领导核心和战斗堡垒作用,通过一级抓一级、上级带下级,把压力向基层传导,当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,就能有效组织和动员各方面力量,营造上下思想同频、步调一致、共同发力的良好氛围。各级纪检监察部门坚守监督执纪问责定位,维护党章,严明纪律,持续深化“三转”,以问责倒逼主体责任落实,就能保持正风肃纪的强劲势头,就能实现遏制腐败蔓延的目标。
三是必须把纪律挺在前面,让纪律成为管党治党的尺子,不可逾越的底线。国家法律是任何组织和个人必须遵守的底线。我们党的性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律。如果混淆了纪律和法律的界限,把违纪当成“小节”,党员不违法就没人管、不追究,就会造成“要么是好同志,要么是阶下囚”的局面。把纪律和规矩挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,是管党治党的新理念。只要以纪律为戒尺,发现苗头就及时提醒,触犯纪律就立即处理,使纪律真正成为各级党组织和党员必须坚守的底线,就能扎实落实全面从严治党的战略任务。
四是必须切实解决群众身边的腐败问题,争取广大人民群众的信任支持。教育系统存在的乱办学、乱招生、乱收费等侵害群众利益的行为,影响着党和政府在人民群众中的形象。解决好群众身边的腐败问题,破解群众最关心、最关注的热点难点问题,维护人民群众的切身利益,提高群众的“获得感”,就能赢得人民群众的信任和支持,为反腐败斗争注入强大的力量源泉。
五是必须建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。打铁需要自身硬,在全面从严治党的新形势下,纪检监察部门的责任更大,任务更重,人民群众的要求更高。必须坚持“严管就是厚爱”的理念,严格教育、严格管理、严格监督。强化重要岗位和关键环节的监管,零容忍严查纪检监察干部违纪行为,就能建设一支忠诚、干净、担当、有战斗力的纪检监察队伍,更好地发挥在党风廉政建设和反腐败斗争中的主力军作用。
落实巡视整改主体责任方面存在的问题范文
区委第一巡察组对区应急管理局党支部进行了巡察,2019年9月6日反馈了巡察意见,实事求是、客观公正的指出了党支部在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设6个方面存在的12条问题和不足,有针对性的提出了意见建议。党支部高度重视,态度端正,照单全收,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,班子成员夯实巡察整改主体责任,直面问题与不足,认真剖析原因,深入查找症结,带头落实整改,制定了12条整改措施,集中力量解决存在问题,确保整改取得实效。目前,反馈问题已全部整改完毕,并向区委巡察办报告了问题整改落实情况。
“不忘初心、牢记使命”第二批主题教育活动开展以来,区应急管理局党支部始终坚持以“四个聚焦”为统揽,按照区委主题教育专项整治工作要求,认真落实主体责任,及时对照“两个专项整治”重点和巡察反馈突出问题进行梳理整治,以有力措施推动专项整治各项任务落实落细。
党支部各项整治任务进展顺利,取得初步成效。下一步,我们将持续跟进区委巡察反馈问题,将巡察整改工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作密切结合起来,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹,以抓铁有痕的毅力继续做好巡察整改工作。同时,进一步理清思路、完善措施、健全制度,以整改巡察问题的成效推进应急管理事业改革发展。
落实整改主体责任方面存在的问题和不足范文
根据省公司关于落实**巡视整改工作的重要部署,本人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实**巡视整改工作要求,以讲政治的高度切实履行主体责任,把巡视整改工作与分管领域工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保整改工作取得实效。现将落实**巡视整改主体责任情况报告如下:
(一)压实主体责任,强化分管领域整改工作组织领导。根据公司党总支关于巡视整改工作总体部署,我负责分管领域部门专业内的整改落实,严格按照责任分工推动整改工作。以科学安排、任务清晰、分工明确、责任到位,、上下联动、合力攻坚的原则深入开展整改工作。
(二)科学有序推进,切实提升整改工作成效。一是对分管领域整改工作制定问题清单、任务清单和责任清单,层层明确,逐级压实。二是针对存在的问题强化整改措施制定,确保效果好,抓到位、见实效。三是保持沟通、及时反馈,定期报告整改进展情况,确保整改及时、落实有力。
(三)专项研究全力推进,建立长效机制。12月份,我根据公司党总支关于巡视整改及主题教育问题整治的专题会议安排,对前一阶段工作进行总结报告,明确了下一步工作安排。通过建立健全分管领域内相关工作制度,不仅做好“当下改”,更要做好“长久立”,务求标本兼治,切实把巡视整改成效转化为推动分管领域工作取得成效的内生动力。
结合**巡视反馈意见的整改方案,对照党建责任制、全面从严治党、网络强国、网信安全、以人民为**和深化改革推进高质量发展等六个方面,个人深入对照检查,有序推动落实整改工作。
(一)严格落实党建工作责任制。
针对**巡视反馈“党建工作责任落得不实”、“基层党组织组织力不够强”等问题,我对照检查,强化以下措施:
(二)认真履行全面从严治党主体责任。
我认真履行全面从严治党的主体责任,严格落实2018年度党总支主体责任工作任务清单和巡视整改清单。对照“落实主体责任意识不强”、“履行监督责任不够到位”、“形式主义、官僚主义问题突出”等问题逐项自查整改。
一是梳理党总支委员主体责任清单,及时查漏补缺,确保全年任务按时落实到位;
三是有效推进嵌入式廉洁风险防控工作。10月,我通过党总支扩大会议,就**嵌入式风险防控各责任主体工作落实情况进行了具体部署安排,牵头纪检对各责任主体落实嵌入式风险防控工作动作要领进行了宣贯培训,抓好再监督检查工作,结合公司实际,在年内开展各主体落实嵌入式风险的再监督检查工作,对检查问题进行通报,督促整改。
四是持续巩固形式主义、官僚主义整治成果。本人一直注重在一切工作中摒弃形式主义、官僚主义,组织开展专门调研,收集意见、建议,对发现的问题持续推动整改,确保各项工作取得实效。
(三)深入推进网络强国战略。
针对巡视反馈的“政治意识不强,推动网络强国战略和创新发展不够有力”等问题,我对照检查,强化以下措施:
一是根据公司党总支总体工作安排,深入推进分管领域内的“能力提升”计划,持续提高核心能力,重点加强核心能力知识储备;二是加强能力建设。根据业务发展需要,及时做好网络能力扩容,年底总带宽达到8g;三是做好业务支撑。依托网络发展,充分利用和发挥**基础条件优势,深化对业务的支撑;四是坚持创新驱动。依托创新激励机制,推动创新及qc小组活动。
(四)坚持以人民为**。
针对巡视反馈的“落实以人民为**的发展思想不坚决”等问题,我认真对照检查,强化以下措施:
一是加强学习,提高认知理解。总书记在十九大报告中指出“坚持以人民为**”,要求各级党组织必须把以人民为**、为人民谋福利作为推动工作发展的基础动力和要求。作为基层党总支委员,更是要认真领会这一精神的精髓,必不折不扣的贯彻落实。
二是持续推进员工满意度提升。以员工满意度调查为切入口,深入了解员工心声,切实解决员工在工作、生活中面临疑惑和困难,与员工站在一起,想在一起,帮助他们解决问题,推动**的全面发展。
三是落实客户服务为本的服务宗旨。认真抓好分管领域内的客户服务工作,提升客户满意度,不断为客户、公司创造价值。
(六)深化改革推进高质量发展。
针对巡视反馈的“深化改革和推动高质量发展力度不大”等问题,我对照检查,强化以下措施:
一是抓好**的安全保障。结合分管领域的工作要求,坚持安全第一、预防为主的安全工作总要求,把安全工作作为高质量发展的基础保障工作来抓,以安全发展保障**高质量发展。
二是做优服务提升。持续坚持客户服务为本的服务原则,围绕客户需求和感知,继续深入优化一站式服务体系,从快速交付能力、高质量服务显性化、后勤服务等方面推动**入驻客户服务提升,做实做优客户关怀工作。
三是深化降本增效。聚焦关键业务和管理痛点,在能源消耗、日常管理方面发现问题、解决问题;继续开展数据**电费成本支出、园区水费能耗专项控制,摸索节能减排的新技术、新方法、新思路;研究优秀节能案例,做好各类案例引入与实施,通过精益管理和技术创新相结合,推动**低成本高效运营。
(一)提高政治站位,强化责任意识。坚持把提高政治站位放在加强自查改造的第一位,不断强化落实主体责任的自觉性和积极性,定期研究、部署、检查、推进巡视整改工作,落实常态化督办机制,推动后续整改工作有序开展。
(二)做好组织保障,认真落实整改工作。按照整改计划有效推进整改工作,把整改工作做深、做实、做细,通过“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断把巡视整改工作引向深入,带动和督促党员干部群众同频共振、全力推进分管领域巡视整改落实到位。
(三)健全长效机制,巩固整改成效。坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合。结合实际,不断查找制度漏洞,建立健全各项制度,持续巩固扩大整改成果,切实把整改成效转化为推动**运营发展的内生动力。
责任担当方面存在的问题及整改措施
一、把握查找问题的重点重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。1.认真查找理想信念方面存在的突出问题。主要是理想信念模糊动摇,对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化,看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯,思想上没有完全入党,入党前后差别较大等问题。2.认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。主要是精神萎靡不振,不思进取,得过且过,不敢改革创新,固步自封,创新意识、进取精神消退;不担当,不作为,缺乏面对困难的勇气,没有解决困难的信心,遇到矛盾绕道走,不善于**难题,不敢承担责任,不起先锋模范作用;弄虚作假,欺上瞒下,不做实事,工作拖沓,调查研究不深入,谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。3.认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。主要是落实全面从严治党主体责任不力,党风廉政建设抓得不紧不实,拒腐防变的意识铸得不牢,不严格执行中央“八项规定”,“四风”问题反弹;违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,放松自我要求,贪图享受、奢侈浪费等。大学生党员还要着力查找学习消极懈怠,玩风盛行,沉迷游戏网络等问题。4.认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。主要是形式主义、官僚主义严重,高高在上,群众观念淡漠,服务意识弱化,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。大学生党员还要着力查找利己主义严重,服务意识差,社会责任感缺失,存在事不关己高高挂起的思想等问题。二、改进查找问题的方式1.在学习讨论中查找问题。要围绕四个专题,有针对性地查找重点问题,组织师生党员在个人自学和集中学习讨论时,结合本单位和党员自身实际情况,查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。2.结合讲党课查找问题。各级党组织书记在讲党课时,要注重查找本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题,深刻剖析原因,提出解决问题的办法。3.区分层次和类型查找问题。要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次,区分不同类型、不同层级、不同学制高校学生党员的具体情况,分层分类查找问题。4.其他多种形式查找问题。坚持“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进师生群众听”与“组织师生群众评”相结合,采取“自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮”等方式,深入查找突出问题及其具体表现。同时,通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式,广泛查找党员队伍中存在的突出问题及其具体表现。
个人落实全面从严治党责任方面存在的问题
全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分,是新形势下开展纪检监察工作的重要遵循,必须多措并举、深入落实。
(一)落实从严治党责任必须首先明确责任。责任不明,工作中出了问题就容易导致职责不清。因此,落实责任首先要做到的就是明确责任。这个责任,毫不含糊的落到了各级党委、各级党委书记身上。机关党委也是党的一级党组织,机关党委书记和各党支部书记都肩负着落实从严治党责任的重任,必须树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的意识,切实把落实从严治党责任作为分内之事,应尽职责,真正把担子挑起来,把职责履行好。实际中作中,要做到“三个亲自”:一是亲自谋划设计。要围绕落实中央、省委和省纪委部署要求,研究谋划机关党建工作,对机关党建工作的目标任务等,要定期研究,出思路、定方案,只要主要领导重视了,才能真正做好机关党建工作;二是亲自破解难题。对影响和制约机关党建工作的重点难点,要仔细分析,亲自挂帅,统筹各方力量,着力加以破解;三是亲自督导落实。推动工作最有效的抓手就是“书记抓、抓书记”,要严格落实责任,逐级传导压力,一级抓一级,一级带一级,一级促一级,层层抓好落实。要加强督促指导,对思想不重视、工作不到位的,该约谈的约谈,该批评的批评,该问责的问责,务求实效。
(二)落实从严治党责任必须强化教育培训。加强党员教育培训,是落实全面从严治党要求,夯实党的执政基础的重大部署,也是巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果、深化“三严三实”专题教育,持续深入改进作风的有力抓手。当前,中央和省委分别印发了2020-2020年党员教育培训工作规划,纪检监察机关基层党组织要认真贯彻中央、省委部署要求,紧紧围绕协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局,针对纪检监察机关党员实际和需求,按照分级负责、全员覆盖、提高质量、保证长效的要求,以增强党性、提高素质为主线,以严明纪律、严守规矩为重点,进一步拓宽教育渠道、整合资源力量、丰富教育手段、创新培训载体,切实加强中国特色社会主义理论体系和中国梦、党章和党性党风党纪、党的路线方针政策和形势任务、纪检监察业务知识和技能培训,全面提高党员队伍素质能力,推动广大党员发挥先锋模范作用,为党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强的思想和组织保证。
(三)落实从严治党责任必须把纪律和规矩挺在前面。纪律是管党治党的尺子,加强纪律建设,是纪检监察机关履职的重点,纪检监察的这种工作性质就决定了在纪律方面比别的党政机关要严。必须把纪律立起来、严起来、执行到位。一是用纪律严肃正风。要把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查的重点,着力发现和查处十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后的顶风违纪行为,越往后执纪越严,发现一起查处一起,严格用纪律来衡量,对违规违纪者严肃纪律处分,对失职失责的领导干部严肃问责追究,坚持点名道姓通报曝光,持之以恒、持续加压,一丝一毫不能放松,不断强化“不敢”氛围,用纪律管住大多数。二是用纪律严格审查问题。要把十八大后不收手、不收敛,问题线索反映集中、群众反映强烈的问题作为审查的重点,加大力度,严肃查处,绝不手软、姑息。要管住重点线索,全面掌握监督对象遵守纪律和规矩情况,每个问题线索,每个反映都要用纪律规矩来衡量审查,防止执纪偏宽偏软。注重用更多精力抓早抓小,对问题早发现、早纠正、早处理。三是用纪律监督约束党员干部。依规依纪管党治党重要的是加强对党员干部遵守纪律和规矩情况的监督检查,及时发现并督促纠正违规违纪问题,唤醒党员干部的党章党规党纪意识,增强守纪律、讲规矩的自觉性。
(四)落实从严治党责任必须牢牢抓住领导干部这个关键。抓住领导班子和领导干部这个关键少数,就抓住了全面从严治党的“牛鼻子”。要发挥党员领导干部的示范引领作用,一级带一级,层层传达压力,真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。要紧盯机关部门单位“一把手”这个关键中的关键,加强对“一把手”监督,防止“一言堂”、个人说了算。要突出管人管物管事的重点部位,实现全程监督、全方位监管,确保机关内部重点岗位领导干部不出或少出问题。尤其是机关党委书记、机关各部门单位党支部书记要认真履行“一岗双责”,带头按纪律规矩办事、按群众意愿办事,做全面从严治党的“领头雁”。
(五)落实从严治党责任必须健全党内法规制度。规范制度、创新机制是纪检机关基层党组织落实从严治党责任的重要措施,也是机关党建更好地服务纪检监察中心工作的根本。要建立完善职责明确的党建领导责任机制,建立党组(党委)负总责,分管领导分工负责,机关党委具体负责,党支部具体落实,党员干部积极参加的工作责任机制,做到权责明确,各司其职,各负其责;要建立健全目标激励机制,引导党员干部启动内力、提升素质、发挥作用,切实调动各部门单位抓机关党建工作的创造性;要建立完善绩效考核机制,按照“细化、量化、科学化”要求,合理制定检查考评的定性与定量标准,把“软任务”变成“硬指标”,不断增强机关党建工作考核的准确性和科学性;要建立完善督促检查机制,坚持定期督查与不定期督查相结合、经常督查与集中督查相结合,强化督促检查力度,实现全程跟踪、全方面督查,有效促进各项党建任务完成;要创新推进制度落实机制,坚持每项新制度出台,都研究制定相应的工作推进和落实细则,明确相关程序规定,使制度更加科学可行,不断增强制度的执行力。