改革总结评估报告大全（18篇）

写报告需要关注语法和用词的准确性，避免语法错误和虚假夸张的表达，保持专业性和客观性。如果你需要撰写报告，不妨参考下面列举的报告样本，或许能为你提供一些灵感。

培训评估总结报告

评价问题你没法回避。

就算你采劝鸵鸟对策”回避了，你也无法抹去别人对你的评价和判断。

更不利的是，如果没有正式的评价，大家会根据自己的理解和判断来评价本次培训。

由于他们都是“业余”的，因此他们的评价常常是偏于感性的、过于纠缠于细节的，因而常常是不科学、不全面、不公正的。

那么你说，要不要有正式的评价?要不要用科学的评价来代替个人的随意判断?其实，就算你视而不见，大家早就对你的表现嘀嘀咕咕了，他们无不在私下对你的各种做法进行笼统的判断，因此，将大家的评价具体化、正式化，乃是顺理成章的事，更何况评价的目的是检视培训得失、调整培训步骤，进而激励教学动机、提高个人能力，所以，你应以积极的态度来欢迎评价，不应以消极的态度来抗拒评价，尤其不能藐视评价。

“鸵鸟对策”的受害者只有一个，那就是你自己。

培训不同于搞活动，不是热闹、高兴就行了，课程当中鼓掌18次只表明现场气氛好，如果受训者事后一想：我只是听了半天笑话，并没学到什么东西啊!那么，他最后仍要归于不满意。

所以说，当时的成功只是一半。

想要有下一次，必须真正满意才行。

培训的评价由谁来做?答曰：上级、下级、你自己。

培训的这三方评价，重要性是递减的。

也就是说：老总的看法最重要，员工第二，而你自己怎么说是不那么重要的。

他们心中的那杆秤称出的分量，才是最关键的。

疑难分析。

报告中需要有一些数据、事实，才会显得科学、扎实，但这也不是意味着非量化指标不可。

培训像谈恋爱，讲的是感觉。

这就很玄的了，不是量化指标能说明的。

一般来说，领导会从以下几方面来看待本次培训：

活动组织得成功吗?

各种资源用得有效吗?

大家的反应如何?

各方的人员都称职吗?

还有接着搞的必要吗?

这样，领导会通过上述问题的答案，形成自己的看法和判断，并因之而影响对日后培训的决策。

一般来说，员工会从以下几方面来看待本次培训：

领导重视本次培训吗?

我们有什么收获?

活动组织得成功吗?

培训管理者称职吗?

下次还值得再参加培训吗?

有些培训经理可能不太看重员工的评价，这是很危险的，因为培训的效果最终要落实到受训者的表现上来，而且员工的评价总是能通过各种正式或非正式的渠道转达到高层管理者那里。

因此，若几次下来的效果不理想，你的地位就颇有点危险了。

你对培训的评价包括以下几方面：

培训的整体效果好吗?

教师资源合适吗?

做得最好的几方面是哪些?

做得最不好的几方面是哪些?

如何吸取经验教训?

疑难分析。

有些培训经理之所以不愿意进行全面的评价，主要是因为存在着一定程度的认知和心理障碍，害怕评价出对其不利的结论来，也因为对评价技术不熟悉导致恐惧感等等。

c评价方法和表格。

为了做好上述评价，你需要一些工具，即评价的方法和表格。

《培训全典》一书中有大量的表格，建议你拷贝下来，适当改造后就可以用了。

你要事先准备好这些表格，因为有些评价工作是当场就要做的，不准备好可不行。

d圆满的句号。

必须记住。

注意最后收场时的感觉。

我们以吃饭为例。

答案可能有很多。

我们给你的建议是：注意最后收场时的感觉，这极端重要，感觉好了，就皆大欢喜，否则，不管你在前面做了什么，也会前功尽弃!

这就是“句号”的问题。

既然前面辛辛苦苦地这样做下来了，一定要保持“晚节”，在最后的几个工作步骤上做得圆满，从而把整件事搞得漂漂亮亮。

评价还不是最后的工作步骤，它们跟后续工作息息相关。

如何画好“句号”?一般来说，要注意以下原则：

有交代;。

有反响;。

有回味。

如能做到这种境界，那就没啥可挑剔的了。

培训评估总结报告

回首过去的一年里，面对竞争激烈的建筑市场和日趋饱和的房地产开发市场，项目部领导班子按照年初确定的各项经营管理目标，解放思想、大胆创新、锐意进取。在我项目部人员共同努力下，实现了各项业务工作的快速发展，经营管理和经济效益都创造了好成绩。全年共计完成桩基项目：陕西五洲矿业万国生态度假酒店（柞水县）；镇安龙腾国际大厦；西安铁路局16号楼；庆阳市cbd商务中心陇东集团大厦、恒大城二期6栋楼共计8个单元。都受到了甲方、监理的一致好评。

第一部分项目部人员情况。

一、主要经营业绩。

20xx年项目部上下团结一心，对内加强管理，对外积极承揽工程，经济效益有了显著提高。在年初承接工程困难的情况下，凭见在外的信誉，20xx年x月陕西五洲度假酒店工程（柞水县）向我项目部招手了，20xx年x月镇安龙腾国际大厦桩基也给了我项目部。依次有：西安铁路局16号楼桩基工程、庆阳市cbd商务中心陇东集团大厦、西安恒大城二期（正在施工）、户县的cfg工程等。以西安为中心，向郊区以及各个市区发展。

二、创新机制、锐意改革，积极稳妥地开展业务。

面对建筑企业面临的承接工程难、接到工程垫资施工难、工程竣工后要钱难的“三难”境地，领导班子经过认真研究，从公司长远发展的角度出发，在总结20xx年度经营管理工作的基础上，本着“风险共担、利益共享、自主经营、责权明确、互惠互利”的经营原则。

1、积极协调关系，充分发动各方力量，千方百计承揽工程。

针对竞争日趋激烈的建筑市场，承揽工程难已经是一个不争的事实。年初，根据实际情况，我项目部领导多方协调关系，想方设法为解决施工生产任务不足的问题四处奔波。通过努力承接了西安铁路局16号楼桩基基础工程、庆阳市cbd商务中心陇东集团大厦等取得了建设方的认可。

2、加强管理，规范对外宣传标识，树立良好的企业形象。

称格式、统一的工地管理制度，规范了技术资料管理，提出了创建文明工地和各类奖项的具体目标，开工前提出要求，施工中加强管理，注重资料收集，严格施工工艺和标准，有计划、有目标的争创各类奖项。

3、树立质量意识，加大工程项目的管理力度，为企业赢得市场、获得良好的经济效益和社会信誉打好基础。

为顺利实现改制后的平稳过渡和今后业务发展的需要，适时修订了《经营管理办法》，制定了《项目经理部管理制度》，并按照质量管理体系的标准和要求，由主管生产安全和技术质量的负责人牵头，充分发挥经营管理安全部的监管职能，对重点工程项目成立专门领导小组，从技术力量配备、关系协调、材料、物资供应、车辆调配等方面全力以赴，领导以及各职能部门经常深入施工现场，及时解决出现的问题，确保了工期，保证了质量。对所有在建工程项目，采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，从质量、安全、进度、文明施工、工程技术资料、外来务工人员管理等方面加强监督、指导和管理。工作做到有安排、有要求、有记录、有落实，有总结，每次检查结果及时进行通报，肯定成绩，找出差距，提出要求，限期整改。通过以上工作，使各工程项目的质量、进度等指标有了明显提高，获得了良好的经济效益和社会信誉。

4、采取多种方式，狠抓人才培训。

支技术过硬，能吃苦耐劳，能担当重任的施工队伍和能胜任多项工作的复合型人才。年初，组织工程技术人员、管理人员实地考察、参观学习。组织报考二级建造师等职称工作。

以上是今年工作情况总结，我项目部能较好的完成各项工作任务，履行岗位职责。当然，工作中仍有许多缺点和不足，工作的创新精神还有待提高，有时遇到困难办法少，实践能力也需要不断提高与完善。为此，我们将团结一致，在不断的学习与实践工作中，克服弱点、加强锻炼、专注做事，全部精力投入到一个重要目标上，忽略干扰因素，想不成功都不可能。

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风险评估报告总结

培训评估总结报告

纳税评估总结报告

培训评估总结报告

为落实安全教育培训考核制度，特作如下规定：

一、入厂教育：

l、凡新入厂的职工(包括临时工)必须接受三级(公司、车间、班组)安全教育。

2、车间级安全教育由车间主管生产的副主任负责组织，车间安全员进行教育，教育内容：车间生产特点、安全技术规程和安全生产规章制度、事故教训、注意事项及要求等。

3、班组安全教育，由班组长负责，教育内容：岗位安全操作法、事故案例及预防事故措施，安全装置及器具、个人防护用品使用方法等。

4、公司内部工作调动、岗位变动及脱离岗位六个月以上返回岗位者，要进行车间、班组级安全教育，车间内部岗位变动，应进行班组安全教育。

5、经三级安全教育合格、建立安全教育档案后，凭《安全教育通知单》领取劳动保护用品，方可进入生产岗位。

二、日常教育：

1、各级领导应对职工进行经常性的安全教育，以增强职工的法制观念，做到遵章守纪，确保安全生产。

2、安全管理部门应利用多种形式，广泛地对职工进行安全教育。

3、公司定期组织开展安全活动。

4、对重大危险性作业，在作业前，施工管理部门和安全管理部门必须对施工人员进行安全教育，否则不得作业。

三、安全技术考核：

l、安全管理部门，每年要组织一次安全技术考核，考核成绩要予以公布。

2、中层干部、工程技术人员安全技术考核，由主管部门和安全管理部门负责组织进行。

3、工人安全技术考核由车间主任负责组织。

4、凡未经安全技术考核，一律不准独立顶岗操作，否则，造成事故要追究有关人员的责任。

管理制度及操作规程是企业的管理规范，作为员工的行为准则，具有规范性、强制性、科学性。为了提高公司的制度化管理、规范化作业水平，确保安全生产的目的，公司的8月份组织编写、下发了《管理制度汇编》及《操作规程汇编》，并按要求进行了培训。为了更好地执行相关制度和操作规程，公司特组织培训效果评价。

一、评价目的：

为了提高公司的制度化管理、规范化作业水平，更好地执行相关制度和操作规程，确保安全生产。

二、评价组织。

公司根据《危险化学品从业单位安全标准化通用规范aq3013-》，成立了安全培训效果评价小组。

三、评价方法。

四、评价范围。

公司全体员工及管理干部。

育职工遵章守法、遵守各种安全管理制度、预防杜绝事故和职业病发生。通过制度及程序文件控制管理，及时修订规章制度及操作规程、及时检查规章制度及操作规程的.执行情况，提高了员工的安全意识，并能够自觉地遵守本岗位有关的程序和法律法规的要求。对规章制度及操作规程的运用，将适用于我公司的建立的安全方针目标时，首先考虑符合规章制度及操作规程要求。培训学习有两种形式：一是通过每周五的班前活动日组织学习，并安排有抽查职工学习掌握情况。二是通过安全板报公布最新发布的法律法规及其它要求。可概括为安全态度教育、安全知识教育和安全技能培训三个方面。

1.安全态度教育。

经查公司主体责任感较强，规章制度和操作规程是规范作业，减少安全事故的发生，避免和减少人员伤亡和财产损失，降低生产风险，保证安全生产的关键。个别的管理干部仍需加强教育和培训，认为规章制度与己无关，特权意识较强，需要进一步加强教育。具体的安全态度教育是一项经常的、细致的、耐心的教育工作，应该建立在对管理干部的安全心理学分析的基础上，有针对性地、联系实际地进行。

2.安全知识教育。

好安全管理工作。经查，公司的规章制度和操作规程严格遵守国家的规章制度规范标准的要求，这方面的教育应不断加强。

3.安全技能培训。

公司结合每个车间生产单元的工艺流程、物料特性逐一进行了风险评价，根据评价结果分别制定完善具有针对性的操作规程和规章制度。对入厂人员培训入厂须知及安全注意事项;国-家-安-全生产的法律、法规、规章、规范，企业的安全管理制度和规定;企业及作业场所的概况，对主要危害因素(氨、酸、碱、氢气、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢、甲醇等)了解及防护措施;重大危险源与化学事故应急救援，当出现突发事件时，如何听从有关人员的统一指挥，做好自我防护等知识;作业现场的安全注意事项，作业现场的防护设施的使用方法;典型事故案例及突发事件下的个体防护措施等。在日常工作中，各车间严格按照应急预案进行演练，提高应急处置能力。有的管理干部有规范作业的愿望，也学习了公司基本的规章制度和操作规程，但在实际操作时却出了事故，就是因为安全技能不规范，力不从心的缘故。要实现从“知道”到“会做”的过程，待进一步加强安全技能教育。

六、改进措施。

为了进一步做好安全教育培训工作，评价小组提出改进措施：

1.要建立和发展安全教育培训的阵地。

设备。有了安全教育培训阵地，就能为安全教育创造有利的条件。

2.安全教育培训要坚持经常化。

要重视经常性的安全教育培训，做到警钟长鸣，防患未然。要有计划地把集中教育和经常教育有机地结合起来。

3.教育方式方法要灵活多样。

结合事故案例进行教育，使人触目惊心、印象深刻，给人以启示警戒，久久难忘;模拟性的安全训练能使人迅速牢固地掌握规范操作的技能;竞赛性质的教育方法能激励人进取，而且生动有趣。总之，要根据各个单位的实际情况，有所发展，有所创新，才能取得好的教育效果。

4.要研究人的心理、个性特点。

对个别容易出事的人要从心理上、个性上分析他的安全意识差产生的原因。有针对性地进行个别的教育和引导。

党的十八届三中全会以来全面深化改革落实情况总结评估报告集合

工作报告是员工向上级汇报工作的书面材料。它是应用写作研究的风格之一。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

根据《关于加强中秋国庆期间纠正“四风”监督检查的通知》精神和中央纪委、省委、市委有关要求，市疾控中心高度重视，认真组织学习并贯彻落实。现将我医院中秋、国庆期间落实中央八项规定情况小结如下：

迅速组织全院党员干部学习《中共xx市委关于印发进一步严明纪律“约法三章”的通知》和省纪委《关于撤销廉政账户严禁违规收送红包礼金的通知》精神并将文件下发各科室学习，医院纪检监察室组织相关人员对各科室进行专项督查，加强对节日期间落实中央八项规定及其实施细则精神情况的监督检查，持续整治“四风”，努力营造文明清廉的节日氛围。

为认真贯彻落实好习近平总书记关于反对“四风”要持之以恒的重要批示和中央纪委、省纪委、市纪委会议精神，有效预防中秋、国庆期间腐败问题的发生，我院要求全体干部职工认真落实中央、省委和市委有关规定，做到八个严禁：严禁违规收送红包礼金特别是名贵特产，严禁违规组织参与公款吃喝，严禁违规饮酒和违规请吃、吃请，严禁公车私用、“私车公养”，严禁违规发放津补贴或福利，严禁违规操办婚丧喜庆事宜，严禁涉赌涉毒、违规打牌，严禁公款旅游。目前没有发现我院干部职工有违规违纪现象。

为杜绝违规违纪行为发生，我院对落实八项规定反“四风”情况深入开展自查，采取明察暗访、公开举报电话等多种形式加大监管查处力度，严肃查处违规违纪行为，坚持做到及时发现、及时查处、及时通报，绝不姑息，确保了我院风清气正、清正廉洁。

在今后的工作中，我们将按照中央、省委、市委和市纪委的要求，采取切实有效的措施，认真落实中央“八项规定”精神，持续纠正“四风”，切实转变干部作风，提升工作效能，为医院事业的发展做出新的贡献。

“两学一做”学习教育的收获和体会，就贯彻落实“从严治党”要求，全面履行加强党建工作的主体责任，积极推进学校基层党建工作规范化建设工作，汇报三点思考和想法，不要之处，敬请大家批评指正。

全面从严治党是我们党的优良传统，也是新时期管党治党的鲜明特征。

毛泽东同志在总结中国革命胜利的经验时，就提出把党的建设作为三大法宝之一。九十多年来，中国共产党之所以能够从小到大、由弱到强，成为世界上最大的社会主义国家执政党，成功地领导中国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利，就在于我们党始终高度重视加强自身建设。党的十八大以来我们党将从严治党纳入“四个全面”战略目标，彰显了从严治党的新认识、新要求和新高度。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实“党要管党、从严治党”要求，对于我们进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态，敢于担当，勇于实践，都具有重要的指导意义。

三严三实”和“两学一做”

学习教育等一系列举措都体现了“踏石留印、抓铁有痕”的精神风貌。二要牢牢把握“全面从严治党”之“从严”的要求。从严提出的是标准和力度，必须全覆盖、无死角，实现常态化、制度化，它不仅是对党的建设长期性、复杂性和艰巨性的回应，而且也体现了将“严”字始终贯穿党建工作各个环节的基本经验。我们党面临着新时期的“四个考验”(执政考验、改革开发考验、市场经济考验、外部环境考验)、“四大危险”(精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险)，肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命，必须时刻保持“打铁还需自身硬”的清醒认识，在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。三是着力抓好“全面从严治党”的关键环节。要求学校各基层党组织必须始终把“管党”、“治党”放在党建工作的核心地位，抓住这个“牛鼻子”，切实担当起来，严格落实好“主体责任”。关键是要抓好“三个环节”：第一个环节是要突出抓好基层党组织班子自身建设。学校基层党委(党总支)和党支部在学校党的组织体系中处于非常重要位置，既是学校党组织的有机组成部分，也是落实上级党组织决策部署的“最终执行者”，是实现党建工作在学校全覆盖的关键环节，必须突出抓好严守党的纪律和政治规矩教育，自觉执行民主集中制和请示报告制度，严格组织生活制度落实，严肃党内政治生活，把学校基层党组织建设成为坚强的“堡垒”，发挥政治核心作用。第二个环节是加强党员队伍教育管理。“队伍建设”是学校党建工作的根本任务之一，也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”，重点是要抓好党员队伍的教育管理，切实解决理想信念动摇、宗旨意识弱化、党员责任淡漠等问题。学校各基层党组织要紧密联系实际，聚焦中心任务，认真开展“两学一做”学习教育、党风廉政教育和党纪党规教育，切实落实理论学习、主题教育、党课教育和党员培训等工作内容，严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，确保受教育的党员全覆盖、管理对象不遗漏。第三个环节是建立“主体责任”横到边、纵到底的责任体系。对学校来说，严格落实“从严治党”的“主体责任”必须建设一个横向到边、纵向到底的责任体系，含盖校党委、基层党委(党总支)和党支部等所有的各级党组织。校党委是领导主体，负有加强统一领导、严密组织实施和强化监督检查的职责;各基层党委(党总支)和党支部是工作主体，负有宣传发动、贯彻执行和检查落实的职责。

关健是要推进基层党建工作规范化建当前，落实从严治党责任存在着党建基础还不牢固、落实责任不够到位、惩治措施失之于宽等问题。归根结底是有的基层党组织党建工作不规范、不到位。因此，为认直贯彻落实好从严治党的“主体责任”，就必须根据《中国共产党章程》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》以及其他党内法规有关规定，完善基层党建工作贵任制，推进基层党建工作规范化建设。一要强化基层党组织书记的责任意识。各基层党组织书记是落实“从严治党”的“第一责任人”，必须牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念，把党建工作记在心里、扛在肩头、抓在手中，摆在突出位置，纳入议事日程，与学校各项工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步考核。

二要强化党性教育培训。加强党员教育培训，是落实全面从严治党要求，是夯实党执政基础的重大部署，也是巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果、深化“三严三实”专题教育，持续深入“两学一做”

学习教育的有力保障。根据“两学一做”

学习教育要求，紧紧围绕协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的要求，结合实际开展以增强党性、做合格党员为主线，以严明纪律、严守规矩为重点，切实加强中国特色社会主义理论体系和中国梦、党章和党性党风党纪、党的路线方针政策和形势任务、业务知识和技能培训，全面提高党员队伍素质能力，推动广大党员发挥先锋模范作用，为学校改革发展提供坚强的思想和组织保证。三要把纪律和规矩挺在前面。纪律是管党治党的尺子，加强纪律建设，是党组织的重点工作之一，必须把纪律立起来、严起来、执行到位。用纪律严肃正风，加强纪律条例的学习和宣传，营造“不想不敢”的氛围。用纪律监督约束党员干部。依规依纪管党治党重要的是加强对党员干部遵守纪律和规矩情况的监督检查，及时发现并督促纠正违规违纪问题，唤醒党员干部的党章党规党纪意识，增强守纪律、讲规矩的自觉性。

(一)全面提升对全面从严治党的基本内涵和精神实质的深刻理解。全面从严治党，核心是加强党的领导。党的领导是政治领导，体现在党的自身就是理想信念宗旨的坚定性，体现在治国理政就是党的路线方针政策的正确性、科学性和实践性。在思想认识、责任担当、方法措施上要紧紧跟上中央要求，坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，不断增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。”建大作为中国特色社会主义建设人才培养的输出基地，加强党的领导关键是坚持党委领导下的校长负责制，牢牢掌握党对高校工作的领导权、主导权，认真贯彻执行党的路绕方针政策和国家法律法规，贯彻落实中央的决策部署，确保中央政令畅通，坚决维护党的集中统一和中央权威更具有极其重要的意义。

(二)扎实开展好“两学一做”学习教育。一要通过“两学一做”学习教育，努力做到进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向：进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩：进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。二要把学习教育与全面贯彻党的教育方针结合起来，与落实立德树人根本任务结合起来，与提高教育质量结合起来，把党的思想建设放在首位，教育引导广大党员干部师生尊崇党章、遵守党规，用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想行动，自觉按照党员标准规范言行，做合格党员。三要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，突出日常教育，有针对性地解决经常、反复出现的问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，四要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。重点解决在“举什么旗、走什么路”上的信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题;重点解决不认真贯彻落实中央决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告，当面一套背后一套、当“两面人”，顶风违纪搞“四风”，拉帮结派、搞团团伙伙等问题;重点解决不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法;重点解决大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争，不想为、不会为、不善为等问题;重点解决管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失，主体责任、“一岗双责”落实不到位，把教学科研工作与党建工作割裂开来的问题，以及认为正风反腐影响经济发展等错误观点。这次学习教育也是基层党建工作规范化建设的重要手段和重要内容，对党的建设具有十分重要的意义。

(三)认真开展好党建考核考评工作。今年，是我们建大“十三五”开局之年，是综合改革的深化之年，是建设高水平大学的攻坚之年，面临复杂的发展环境和艰巨的改革任务，这就要求我们必须把全面从严治党主体责任记牢、扛稳、抓实，把落实全面从严治党、推进基层党建工作规范化与学校改革发展结合起来，以提高办学质量和教学水平为核心，坚定不移推动综合改董，在潘那发展其识、突出办学特色、增强创新机制、根升教学水平等方面彰显新成效、实现新突破、取得新业绩。因此，我们必须在学校党委的坚强领导下，严格按省委、省教育工委和学校党委印发的有关基层党委(党总支)党建工作考核办法要求，认真做好基层党建工作考核工作，切实提升学校各级党组织党建工作规范化水平，充分发挥学校基层各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，发展和维护好最广大师生根本利益，调动干部教工干事创业的积极性，为改革发展注入鲜活动力，为高质量完成学校“十三五”各项改革发展任务提供坚强的政治保障。

学校落实全面从严治党主体责任情况汇报20xx年5月29日，中共中央下发了《关于加强基层服务型党组织的意见》。意见中指出：党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是团结带领师生贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要的作用.建设服务型党组织，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义政党的基础工程，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力、夯实党的执政基础，具有重要的作用。因此，如何建设服务型党组织，是我们共同的任务，也是我们共同的责任和共同面对的课题。

根据区委宣传部工作要求，现将我乡2019年上半年意识形态工作情况报告如下:。

今年上半年，按照中央、省委、市委和区委的要求和部署，我乡高度重视意识形态工作，始终坚持唱响主旋律，打好主动仗，全乡呈现主流意识形态健康向上、思想舆论环境平稳向好的总体态势。1.学习宣传贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想持续深入、成效显著。乡党委始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九大精神作为全乡首要政治任务来抓，坚持用习近平总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全乡上下学习贯彻宣传活动持续不断，广大干部群众对“四个意识”、“四个自信”及“两个维护”和十九大以来我们党在各方面取得的巨大成就更加认同肯定，对各项政策措施贯彻落实更加有力，全乡各级党组织和广大党员干部的“四个意识”更加坚定自觉。乡党委组积极发挥龙头带动作用，带领广大党员干部认认真真学、原原本本学、融会贯通学，悉心领会实质，做到读懂、读透、读通，不断夯实理论和思想根基。2.网络舆论监管有力，网络生态风清气正。广大党员领导干部牢固树立互联网思维，建网上网管网能力不断加强，全乡网络生态风清气正。大力加强了网上舆情的监测、研判、处理和网络管理工作，坚持24小时舆情值班制度，及时处置网络舆情，有效维护了我乡网络空间的清朗。3.开展“学习强国”平台学习，形成积极学习气氛。党委召开“学习强国”学习平台学习工作专题培训部署会。分管领导对此项工作进行安排部署，要求全乡党员干部下载、安装、使用“学习强国”app。利用休息时间强化学习、充实自我，通过学习来加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野，为建设学习型党政机关奠定扎实的基础。

我乡在意识形态领域取得成绩的同时，也存在一些值得关注、需要引起重视的情况和问题。1.部分党支部书记对意识形态工作重视不够，部分干部舆论应对能力不足，同时缺乏互联网思维，不重视、不懂得用网，不善于驾驭和利用网络媒体，在应对处理突发敏感事件中，反应不快，存在不敢说、不愿说、不会说的问题，没有解决好要不要发声、由谁发声、何时发声、怎么发声等问题，导致个别问题被舆论炒作。2.部分党支部对理论学习抓而不紧、流于形式，特别是在联系工作和思想实际方面做得还不够，学起来一套，做起来又是另外一套，没有真正达到改造客观世界、推动实际工作的效果。部分党员干部不愿学、不深学、不真学，不善于运用马克思主义立场、观点和方法去观察问题、解决问题。一些党员干部信念不坚定，面对是非随波逐流，对错误观点言论，不批评不反驳。3.意识形态阵地和人才队伍的建设、管理力度有待加强。极少单位的阵地意识不强，基层宣传思想文化阵地薄弱，村（社区）一级文化等单位的生存压力比较大对政务新媒体长期不更新，使网站、微博、微信处于“僵尸”、“睡眠”状态，没有真正发挥网络正面舆论阵地作用。中小学校对落实意识形态工作责任制不到位，重文化课、轻思想政治课。4.体制外群众思想工作存在空白点。多年来，对广大的农村人员、农民工、其他的闲散人员等体制外的人群，党和政府组织思想政治学习较少，对这些对象进行思想政治教育做得还不够。体制外群众思想工作问题不仅仅是一个思想认识问题、意识形态问题，而且直接关系到执政之基。5.“学习强国”平台为实现全人员覆盖。针对部分党员年龄大，智能手机使用率低的问题，未确定较好的解决效果。我乡呈现“学习强国”学习使用数据偏低的问题。

为加强和改进全乡意识形态工作，下一阶段要重点做好以下工作。1.进一步把学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想引向深入。要以中央、省、市、区党代会精神为指引，着力在理论学习、理论研究、理论宣传、理论运用上深入深化，继续以党委中心组为龙头，推动全乡各级领导干部深入学习贯彻十九大精神，切实增强对以习近平同志为总书记的党中央的思想认同、政治认同、情感认同。要加强对十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流，推动各级党组织更好地用理论武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进风清气正政治生态建设，加强廉政文化建设，扎实开展“两学一做”专题教育，持之以恒地加强作风建设和反腐倡廉建设，以优良的党风促政风、带民风。2.进一步推进学习平台使用工作。创新“学习强国”平台使用机制，提高党员干部对学习平台的认可度，提高平台注册使用率和覆盖率，以鼓励机制激发平台学习使用的活跃度。3.进一步强化党委意识形态工作责任制。各级党组织坚持守土有责、守土负责、守土尽责，切实当好本地区本单位本部门意识形态工作的组织者、领导者、推动者。建立健全意识形态工作责任制检查考核制度，引导各人民团体发挥优势，动员全社会力量做好意识形态工作，构建“大宣传”工作格局。4.进一步加强宣传思想文化领域活动规范管理。按照“谁主管谁负责”和属地管理原则，加强对马克思理论专题学习，加强对政府组织在宣传思想文化领域活动的规范管理，完善文化领域的准入管理，深入开展“扫黑除恶”专项斗争整治行动，确保思想文化阵地坚持正确导向。针对错误思潮和观点，理直气壮、旗帜鲜明地开展思想理论斗争，提高辨析引导水平，放大正面声音，压制负面声音。

12月18日上午，民政局召开职工大会，专题传达学习了习近平总书记关于党内法规制度建设的重要指示和全国党内法规工作会议精神，传达了学习王东明书记的重要批示，会议要求全体干部职工要认真学习党内法规制度。进一步明确工作目标，扎实推进民政工作平稳有序开展，不断推进民政工作创新发展。

一、加强对党内法规制度的学习全体干部职工要全面领会落实好习近平总书记的重要指示，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央的周围，牢牢把握好党内法规制度建设的正确方向，党支部要充分利用党员大会、讲党课等方式，严肃党内政治生活，严格党内监督;以共产党党章为根本依据，全面从严治党要求，突出核心意识、看齐意识，同步推进依法治国与以制度治党、法规治党，协调好党的各方面的制度建设与党的队伍的建设，只有先进的党的制度建设，才能够保障我们党开展各项领导工作的先进性，才能保持共产党员在工作中的纯洁性。

二、全面认识党内法规制度的意义在工作中，要突出党的规章制度，将问题意识和目标意识相统一，建立一套完善的法规制度，注重在现实工作中的落实，做到执法必严、违法必究。班子成员通过自学，起到模范带头作用，加强监督，严格责任追究制，形成良好的党内法治氛围，形成一支知法守法严格执法的党的队伍。

三、突出党内法规制度的落实。工作中，要结合“两学一做”学习教育常态化、制度化，将问题意识和目标意识相统一，完善各项规章制度体系。要适时对党内法规制度实施情况进行检查，在实际工作中，党员干部应当作出模范作用，加强监督，出现问题立即追责，形成良好的党内法治氛围，促进党的法规制度建设工作规范化;每个共产党员要明确党员的职责，明确自己在党内的定位，把党内法规制度融入每个党员的心中，将党的法规制度建设摆在党的建设的重要位置，通过自己的行动支持和拥护党的全面建设。四、认真抓好当前工作全局职工要在县委、县政府政府的坚强领导下，以充满激情的工作状态，创新工作、真抓实干、勇于担当，积极推进丹棱民政工作发展。认真落实今年各项工作，确保圆满完成全年目标任务。

为加强本次安全月活动的组织领导，确保安全月活动的有效落实，我厂主持全面工作的厂长亲自负责本次安全月活动的组织实施，各级领导积极配合开展。在六月初转发了公司28号《关于开展安全生产月活动的通知》文件，并根据公司28号文件要求，紧紧围绕“遵章守法、关爱生命”的主题开展此次活动，对活动进行认真组织，使活动开展得有计划、有布置、有检查、有落实。由于我们准备充分、布置周详，使我厂“安全生产月”活动一开始就步入有组织、有领导、有计划的正常轨道，并使得在本次安全月活动中全厂各单位无任何大小伤害事故发生。

利用“安全生产月”活动的安全宣传画(张贴在主要生产单位)、《报》、橱窗以及各种会议、简报，大张旗鼓地进行宣传，用舆论导向激发职工地参与热情，让职工牢固树立“安全第一”的思想，把规范自己的行为、注重安全生产变为自觉活动。据不完全统计，在安全月活动中，我厂共张贴安全生产标语标图76幅，办专题橱窗4期，报送安全报道稿件27篇，制作各类型标志牌38块。通过各种形式的宣传，激发了职工自觉参与安全月活动的热情，使安全生产真正进入了职工心中。

用各种教育手段及安全活动开展形式多样的教育培训及安全活动，从而提高了职工的安全生产水平。在活动中，我厂各单位认真组织职工学习集团公司20xx年1~5月事故案例，并在班组周安全活动中结合自身实际情况进行学习讨论，学习面达到99%以上;同时根据公司要求，结合我厂实际情况进行了“kyt”(伤害预知预警)活动试点工作，各单位的试点班组都积极认真地开展，在公司“安康杯”检查中，得到了公司的肯定，认为是搞得最好的单位。据不完全统计，在安全月活动中，各车间举办各种安全学习班18期，参加人数达630余人：并开展安全生产劳动竞赛、安全生产知识竞赛等有益活动，各车间开展工段班组级以上安全活动183次，参加人数达993人。此外，各车间积极参加厂工会、团委组织的“安康杯”、“青安岗”等活动;并参与公司统一组织的“市10万职工安全生产知识竞赛”，全厂共1500人参加了此次竞赛，上交答题卡1951份，答题卡回收率达96.5%;同时参与了厂工会组织进行职工安全卫生消防知识竞赛，参与人数达2458人，占全厂总人数的89.6%。通过各种教育培训及安全活动，提高了我厂各级人员的安全生产水平，为安全工作的开展打下了坚实的基础。

为了将本次安全月活动落实到实处，使活动的开展有成效，我厂各级管理人员经常到基层、现场进行安全检查，针对活动中出现的不良现象，及时指导、督促，并认真落实对所查出隐患的整改工作，保证了活动的正常开展。在安全月活动中，厂部坚持日常检查、周安全检查及专业检查相结合的检查方式。除日常检查及周检外，厂部组织进行了三次专项检查：6月初，厂生产安全科会同设备动力科对全厂起重机械及吊具进行了为期两天的专项安全检查，对所查出的隐患(问题)已全部要求车间进行了整改;6月13日~16日，由厂安办会组织专项检查小组对各车间生产现场进行了三班跟班安全、消防、保卫等方面专项检查，对所查出的不符合要求项已严格按厂安全生产考核办法进行了考核，并要求车间及时整改了;6月26日，厂生产安全科组织各车间安全员进行了安全带(绳)专项安全检查，并对各生产现场进行突击检查，对所查出的不合格项已要求各车间及时整改了。在安全月中，积极开展厂“安康杯”检查，并积极配合公司工会进行了公司的“安康杯”检查。除厂级的各种检查外，各车间领导和安全员也经常到生产现场巡查，据不完全统计，活动期间，各车间共组织班组级以上安全检查20次，共查出隐患80项(次)，已全部进行整改，整改率达100%。通过进行的有计划、有组织、有目的的定期检查和各级人员的不定期巡查，使我厂安全月活动变得更加生动、更加全面，有力地推动了安全工作，为我厂生产经营的稳定发展提供了良好的现场环境。

正值六月，气温越来越高，给安全生产造成一定影响。在保证生产一线防暑降温工作的前提下，生产安全科与各车间积极配合，做好了各车间生产现场的清凉饮料供应工作。据不完全统计，在安全月活动期间，各生产现场共供应冰糕叁万余支、汽水两万伍仟多瓶、酸梅汤伍佰多公斤，并于活动开始前发放茶叶壹仟柒佰多斤到全厂职工手中，保证了生产现场职工的防暑降温，推动了安全生产。

通过此次“安全月”活动，使我厂在安全生产、定置管理等方面的工作均上了一个新台阶，进一步增强了各级管理人员的履职责任心，为今后更好地开展安全管理工作打下了坚实的基础。

1、开展批评与自我批评工作做的不够，思想上满足于不犯错误。

2、工作中创新意识不强。

3、教研力度不够，不善于积累，业务水平有待提高，久而久之影响素质的提高，影响到工作作风。

（一）在学习贯彻党的十九大精神方面。

对新时代中国特色社会主义思想的理解不深刻，在学懂、弄通、做实十九大精神方面做得不够，在搞好理论武装、加强思想建设方面还存有差距。对于十九大报告的学习及学习领会新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实方面还存在一定差距。十九大精神学习不深不透，满足于一知半解，特别是在将十九大精神和新时代中国特色社会主义思想与实际工作相结合，还没有达到融会贯通的境界。反映出对马克思主义知行统一观的认识还不够充分，理论的功底不深，还没有学会运用这些理论的立场、观点、方法解决实际问题。

（二）理想信念不坚定。

严守党的纪律表现于行为作风，根本在理想信念、在立场观点、在思想情感。理想信念不实，政治敏锐性就差；精神状态上有松懈现象；虽然自己能够坚定政治信念，遵守党的纪律，但是对“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”重要性的认识还有待进一步加强。

存在以上问题的原因，既有客观环境方面的，又有主观方面的，但主要是个人主观努力不够造成的。

（一）理论武装不到位。一是理论学习还缺乏系统性，尤其对新时代中国特色社会主义思想学得还不够深透，没有从灵魂深处把握和思考。二是没能很好地运用理论加强思想改造，世界观、人生观、价值观认识方面还存在一定的差距。三是理论与实践联系不紧密，在解决具体问题过程中，容易忽视理论与实践的辩证关系，运用科学理论解决深层次问题的能力还不够强。

（三）党性修养不够严格。一是重工作实践轻思想改造的观念还存在。二是开展严格的党内政治生活锻炼不够，有时候在运用批评与自我批评武器，开展健康有益的思想斗争还没达到“红脸出汗”的效果，对“惩前毖后、治病救人”缺乏充足的认识，有时候相互批评轻描淡写，难以取得预期效果。三是求真务实的意识还需要提高，有时候还满足于不出问题，对工作中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，对出现的反复性问题缺乏有效的解决办法，工作的政治性、创造性不够突出。

（一）加强理论武装，在学懂、弄通、做实上下功夫。认真学习党的十九大精神，认真领会新时代中国特色社会主义思想的内涵和要义，增强理论学习的自觉性，进一步提高政治站位，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，自觉维护以同志为核心的党中央的，言论行动自觉与党中央保护高度一致。切实用先进理论指导工作实践。

（二）用心参加校园组织的教学、教研活动。作为一名教师，不能满足于现有的教研成果，除了自己多写论文之外，还要参与每周三的大教研活动。教育教学是作为一名教师的首要任务，在日常的教学中，要切实做好课前认真准备，精心设计教案，并结合本班实际情况。灵活上好每一堂课。另外，课后及时写好课后反思。同时，还要课后多跟学生交流，和同事探讨教学经验。

近年来，团镇党委认真贯彻落实第二次中央**工作座谈会、中央民族工作会议精神，坚持互利共赢、融合发展理念，在深入推进社会稳定、民族团结、经济发展、文化建设等方面取得了阶段性进展，初步形成了兵地“经济融合发展、文化交融共建、维稳责任共担、民族团结共创”为一体的融合发展新格局，现将具体情况汇报如下：

团镇党委始终把推进兵地融合发展作为发挥稳定器大熔炉示范区作用的重要途径和加强南疆兵团建设的重要任务，从国家战略和**大局出发，自觉融入**地区稳定发展改革大局，积极完善与地区的沟通、协调、合作机制,推动兵地之间全方位融合。一是兵地合作领域不断拓展。在自治区党委和**地委大力支持下，一团金**镇成功设立。二是维稳支援能力不断提升。在近两年维稳处突中，先后出兵支援**县、阿英克乡成功处置系列暴恐案件，确保了关键时刻拉得出、用得上、打得赢，有效发挥了“稳定器”作用。三是民族融合能力不断增强。团镇党委主动组织广大干部群众对民族同志主动“结对子”，组成由农业综合服务中心干部、庭院经济示范户为主体的帮扶小组，走进民族农民家中、地头，帮助农牧民解决实际困难，并定点帮扶困难民族村民脱贫。

加深兵地交流交往交融从年初开始，团镇党委、“访惠聚”工作组、周边县乡、各基层单位及社会各界多次开展民族团结活动。一是2月2日，团镇党委领导以及机关部门领导干部赴**县慰问，并送去大米、羊肉、红枣等慰问品。二是6月3日一团金**镇举办“去极端、促和谐、民族团结一家亲”暨民族团结进步年农民百日文化广场麦西来甫比赛活动，6000余名维汉党员干部、农民群众参加活动。做到以先进文化为引领，疏堵结合，综合治理，大力弘扬中华民族优秀文化，践行现代文明生活方式。

5月12日英艾力日克文化演出队在民族单位举办了1次兵地交流文化活动；

邀请自治区伊斯兰协会副秘书长、自治区监狱系统去宗教极端化专家组组长阿不都瓦依提﹒赛迪瓦卡斯老师，**地区伊斯兰学院教授，地区民族团结宣讲团及相关部门专业骨干到我团多次举行宣讲活动。

9月20日按照师市党委统战部的要求在我团举办“四个一起”现场推进会。五是团镇金沃农业公司组织技术人员与地方访惠聚共组联系，现场指导地方农民种植棉花和红枣，并与阿依库勒镇15大队建立帮扶机制，定期进行科技种植指导，实现科技引领共创。六是采取与地方干部交流学习的方式，今年累计开展考察学习活动4次。建立与莎车县、**县、**市阿依库勒镇、**县羊瓦力克乡等地长期交流互动机制，推动兵地融合融合，同步发展。

（一）进一步深化认识。充分认识到深化兵地融合发展，既是一项长期的战略任务，又是一项紧迫的现实需要，既是一项重大的政治要求，也是兵地双方的共同需要。要坚决摒弃“守牢一亩三分地”“井水不犯河水”的错误认识，打破自我封闭循环、大而全小而全的“圈子”，切实用五大发展理念指导做好工作，不断解放思想，强化整体意识、开放意识、创新意识。

（二）贯彻“两个坚定不移”。团镇党委贯彻落实习总书记“坚定不移地把抓基层打基础作为稳疆兴疆的长远之计和固本之举，坚定不移将基层党组织建设成为促进民族团结、维护社会稳定、反对国家分裂的坚强战斗堡垒”的指示精神，紧密结合兵地共建、融合发展实际，不断探索新形势下基层党建工作新模式。一是充分利用“访惠聚”活动载体，把“访惠聚”活动作为加强兵地基层组织建设的有效抓手。二是开展维稳联动行动，主动与**地区、团场与周边县乡建立情报共享、案件互通、责任共担的联动工作机制，切实做到同部署、同行动。

（三）不断丰富创新抓手。在经济、文化、社会、干部人才、维稳等方面积极探索、主动作为，推进兵地全方位融合。用经济作为催化剂，着力推进兵地产城融合、园区共建、企业相互持股，坚持地方联合办企业、办合作社，构建兵地优势互补、开放共赢的产业体系。用文化作为黏合剂，发挥兵团文化融红色基因、中原风情、边疆特色为一体的优势，大力传播先进思想、科学知识、中华文化、现代文明，弘扬**精神和兵团精神，着力增强文化认同，建设各民族共有精神家园。着重加强交流交往，干部人才是组织者、推动者和实践者，促进兵地干部人才资源共享、优势互补、交流互动，发挥干部人才最大效应，为兵地各项工作提供组织保证和人才支撑。

（四）努力形成强大合力。一是深化兵地融合发展，凝聚各方力量共同推进，团镇党委发挥领导核心作用，着眼长远谋划、从严从实推进兵地融合发展，推动建立健全兵地联席会议制度，积极与地方加强沟通协调，以真情实意和实际行动赢得地方党政和族群众的理解支持。二是推动建立战略规划协调机制，共同安排兵地发展重大事项、定期协商解决重大问题，推进战略规划及重大举措落实。

深化兵地融合发展，事关全局、事关根本、事关长远。我团将以更强的责任感和紧迫感，推进兵地融合发展不断取得新成效，为更好履行兵团职责使命、维护**社会稳定和长治久安作出新贡献。

为贯彻落实十九届四中全会精神，贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，12月23日下午，闵行区召开2019年度“红色物业”创建总结会暨2020年工作部署会，命名授牌100家示范社区。

区委书记、区长倪耀明指出，“红色物业”是闵行区坚持问题导向，立足基层实际，不断实践的一个过程，是落实市委“一号课题”的具体举措。要抓住关键，坚持以人民为中心，坚持党建引领，坚持系统治理，准确把握“红色物业”的核心要素。要注重实干，继续推动示范社区创建，完善制度，牵住“红色物业”建设的牛鼻子，勇于创新，推动“红色物业”经验向农民集中居住区复制推广，进一步发挥“红色物业”在城乡社区治理中的带动作用。

市住房保障和房屋管理局副局长张立新充分肯定了闵行区“红色物业”创建成果和所带来的示范效应，并指出，要不断创新实践，完善社会治理体系，在解决民生关切的“难事愁事”上体现新作为，在治理物业服务的“诟病通病”上体现新药方，在化解自我管理的“痛点难点”上体现新机制，聚焦精细化管理，促进更加舒适的居住。

区委副书记、组织部部长王观宝主持会议，副区长汪向阳宣读《关于命名2019年度闵行区“红色物业”示范社区的决定》，市委办公厅、市委组织部、市住房保障和房屋管理局相关处室领导莅临指导，上海大学社会学院副院长、教授黄晓春同志莅临指导并作现场点评。

闵行区贯彻落实市委“一号课题”，从2017年提出“党建领航·红色物业”，牵住了社区治理“牛鼻子”。2018年，在总结试点经验的基础上，形成《关于加强“党建领航红色物业”建设的实施意见(试行)》，不断推动“红色物业”向纵深探索。

时间来到2019年，闵行区始终牢记习近平总书记对上海基层党建要“继续探索、走在前头”的嘱托，继续在实践中深化和拓展“红色物业”。一年间，我们收获满满。

把党建引领这条主线贯穿于“红色物业”始终，做实居民区党组织领导下业委会、物业服务企业协同运转，业委会和物业服务企业中，党支部或党的工作小组组建率为41.86%，在组织体系上进一步强化了党的领导。完善制度保障，赋予居民区党组织对业委会成员人选把关的“三项权力”，为居民区党组织领导业委会提供支撑。

2086名党员骨干、233名团青骨干进入业委会发挥作用，优化业委会成员队伍结构，畅通了居民区党组织与业委会的协商议事渠道，串联起居委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”，形成社区治理合力。

制定党建引领住宅小区物业治理“1+3”行动方案，建立整体创建、业委会运作评估、物业服务评价等具体标准，形成指标体系，实现“红色物业”过程管理的标准化规范化具体化。相继召开现场推进会和问题分析会，将“红色物业”创建全面铺开。区级部门与街镇加强联动，依托“闵行区物业行政监管评价系统”，全面指导创建、严格规范评审，2019提出的“双百”目标顺利实现，创建率100%，建成示范社区100个，达标率突破60%。

坚持抓两头，促中间，开展示范社区创建的同时，做到问题小区不掉队，针对37个重点矛盾小区形成“一小区一方案”，33个矛盾小区问题得到了全面化解或阶段性化解，为全面进步、全面过硬奠定了基础。

努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。做实力量下沉，推动公安、房管、城管等执法力量下基层、进社区，使资源与力量更加聚合，让居民区党组织有能力、有资源、有方法推动社区治理。深化区域化党建，推动驻区单位、职能部门共同参与社区治理，为社区带去更多支撑。坚持以人民为中心，聚焦群众“三事三感”，在矛盾化解中增强群众感受度。

12345市民热线反映中涉及物业管理类案件同比下降13.9%，物业管理类案件占小区管理投诉总量同比下降12.6%，大联动平台重复投诉率下降11.2%。进一步发动群众、引导群众主动、有序、合理参与社区治理，真正形成美好家园共创共建共享的格局。

展望未来，“红色物业”还将迈出更加有力的步伐。2020年，将创建200个示范社区，以点带面带动全区住宅小区“红色物业”达标率80%以上。到2021年，进一步实现创建达标率100%，交出党建引领基层社会治理的闵行答卷，向建党100周年献礼。

今年以来，我局党组聚焦构建全面从严治党、清廉平阳建设、政治生态建设“三位一体”的责任考核体系，坚持以“六个从严”目标任务为引领，结合工作实际，压实责任担当，抓实工作落地，为全局各项工作稳步开展提供了坚强的政治纪律作风保障。

(一)从严加强党的政治建设方面。我局党组始终强化政治建设，自觉拉高政治站位，以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手，带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格贯彻落实省市县委和行业上级党组各项决策部署，时刻对标对表，持续抓严抓实，确保用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，确保党中央和行业上级各项决策部署落在实处，以实际行动进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，切实做到“两个维护”。今年以来，围绕加强班子政治理论学习，组织开展党组中心组理论学习12次。同时积极配合巡视巡察，高标准完成了省局党组政治巡察反馈的五个方面24个具体问题的整改落实。

(二)从严加强党的思想建设方面。认真组织开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，对照“十二字”总要求和“五句话”具体目标，制定平阳烟草主题教育工作措施和任务清单，严格执行“五大纪律”和“周计划、周纪实”工作机制;以“四色教育”和“五大课堂”为抓手，一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项举措，扎实开好专题民主生活会和支部组织生活会。全体党员经过主题教育洗礼，在思想觉悟、党性修养、使命担当上有了质的提升。积极营造风清气正的党内政治生态，党组对照“十八个是否”和“九个有无”深入开展了自查自纠。

(三)从严加强党的组织建设方面。认真贯彻执行民主集中制，对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项，严格落实“三重一大”议事规则，切实做到“该过会的一律过会，须决议的集体研究”。认真执行党员领导干部过双重组织生活和“三会一课”制度，今年以来，组织开展支部党员大会4次，支委会12次，上专题党课4次。严肃规范参加专题民主生活会和支部组织生活会，用心开展党内谈心谈话，认真开展批评与自我批评;严格执行干部选拔任用制度，今年以来，原党组书记、局长(经理)xx同志于9月20日执行规定退二线任协理员，财务科原科长xx同志于8月29日到龄免职。

(四)从严加强党的作风建设方面。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和反“四风”要求，全力支持纪检监察强化执纪监督，在全局范围内扎实开展办公用房超标、公车规范管理、公务规范接待、婚丧喜庆报备、落实“八条禁令”等专项抽查，截止目前，未发现违纪违规现象。深入开展形式主义、官僚主义集中整治排查，重点抓好工作作风改进、管理服务提质、考核检查重效;严格落实基层减负工作要求，精简会议发文，规范调研检查;带头树立良好家风，管好家属和身边工作人员，严格按规章制度办事，做到踏踏实实上班，清清白白做人。

(五)从严加强党的纪律建设方面。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知，压实“两个责任”，准确运用执纪监督“四种形态”。今年以来，第一种形态处理x人次，部门谈话提醒x人。强化党员干部日常监督管理，开展廉政谈心谈话x次，打好预防针，绷紧廉政弦;强化正风肃纪力度，围绕劳动纪律、作风效能、廉政勤政，重点抓好重大节假日前后、重要领域、关键环节、重要岗位的执纪监督，今年以来，累计发送廉洁提醒短信x人次，利用钉钉群推送党风廉政资讯累计x条。党组严格执行个人重大事项报告，落实节假日离温请示报备制度;认真抓好信访舆情工作，全年无重大信访舆情事件发生。

(六)从严加强党的制度建设方面。高度重视制度建设，坚持制度管人管事工作导向，年初及时层层签订《全面从严治党责任书》和《目标责任书》，进一步细化工作任务，明确工作目标，传导压力到位，严肃考核运用，形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。班子成员结合分管工作实际，聚焦目标进度，定期到分管科室、部门坐班，宣贯上级重要决策部署和对标考核导向，调研工作开展情况，检查工作落实成效，督促找差距补短板。深入开展“八条禁令”宣贯和“清廉所部”建设，全面加强廉政风险防控，形成了崇廉拒腐、警钟长鸣的浓厚氛围。

一年来，在平廉责办和xx市局党组的正确领导下，我局全面从严治党工作取得了一定的成效，但对标先进一流，仍存在些许问题，主要表现在：一是抓干部职工思想政治建设力度不够，方法简单，有待进一步创新工作载体，提升工作实效;二是抓制度执行落地方面没有做到善始善终，在后续跟进督促检查上还有待改进;三是工作开展满足于过得去，结合工作实际谋划打造特色亮点较少，因行业体制因素，主动宣传发声意识较弱。

针对存在问题不足，我局党组坚持问题意识和实干导向，发力谋实招，补短板，全力推动工作取得新突破，再上新台阶。

(一)强化政治统领，推动思想政治建设深一度。自觉拉高政治站位，持续强化政治建设，把做好职工思想政治建设作为党组重要工作议题，定期研究分析，加强组织指导，创新工作载体，着力破除“会上读读、文件看看、检查抓抓”的工作陋习，要盘活资源，用好政策，丰富形式，注重实效，真正把加强职工思想政治建设同提升组织凝聚力、企业向心力、队伍战斗力和增强攻坚克难、争先创优使命担当有机结合起来，实现心往一处想、劲往一处使，同心同德、有为优为的工作目标，进一步统一思想认识，坚定理想信念，凝聚发展共识，夯实发展根基。

(二)深化制度落地，推动跟进督促检查严一格。梳理汇总党的各项制度政策文件，在吃透领会制度精神实质上下功夫，精准把握制度出台的背后逻辑和目标要求，进一步增强制度执行的责任心和使命感。重点抓好党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日、批评与自我批评、党内谈心谈话、党员领导干部基层联系点、执纪监督“四种形态”等制度的严格规范落地。要加强制度执行情况的日常监督力度，定期自查抽查，对于执行有偏差、不到位、走形式的现象要及时制止并严肃批评，全力维护制度执行的政治性、规范性和严肃性，确保制度挺进基层、干在细处，抓在日常。

(三)优化工作思路，推动特色亮点谋划进一步。要在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上，不断开拓工作思路，积极借鉴兄弟单位优秀做法，结合平阳烟草工作实际，谋划特色亮点工作。要注重发挥烟草的独特优势，在公益捐赠、打假破网、天价烟整治、党员零售户作用发挥、“八条禁令”宣贯、“清廉所部”建设等方面积极主动发声，提炼好做法，唱响好声音，为平阳营商环境提升、建成全国文明城市、创建xx大都市区南部副中心贡献烟草力量和智慧。

中期总结评估报告

党的十八届三中全会以来全面深化改革任务落实情况总结评估报告

（一）创新载体实现新发展：以做强做大袁州区锂电新能源产业，打造“培育百亿企业，打造千亿园区”和国家级特色产业基地为发展目标，面向锂电新能源产业科技创新服务平台，从研究开发、技术转移、成果转化、产学研合作等方面服务企业。我局通过多方协调，历时一年多，于今年3月份彬江机电产业园终于获批国家火炬宜春袁州锂电新能源特色产业基地，江西省仅4家。该基地的认定，也进一步推动了我区锂电产业发展，在项目、技术、人才、资金等资源整合，构建完整产业链方面起到了重要作用。目前已经覆盖锂电池制造全产业链，并在政策支持、产业、技术、人才、工业基础、交通物流、市场空间、环境容量等方面为锂电产业的发展提供优良条件。

（二）科技成果转化实现新飞跃：高度重视科技创新工作，大力推进创新创业，一大批科技成果得到转化应用，今年共有4项科技成果荣获省级科技奖励。分别为省级科学技术进步奖一等奖2个（分别是：江西新龙生物科技股份有限公司、江西济民可信药业有限公司）。省级科学技术进步奖二等奖1项：江西济民可信药业有限公司，省级技术发明二等奖1项：江西井竹实业有限公司。这是宜春市、袁州区首次获得省级科技奖励一等奖。也是今年全市仅有的2个一等奖！真正实现了科技一等奖“零”的突破。

（三）科技金融实现新突破：针对企业反映的“融资难、融资贵、融资慢”等难题，在企业做大做强作出特色方面做了一系列工作。从转变常规的融资模式、大力宣传“科贷通”政策等方面入手，我局积极开展“科贷通”工作。通过实地考察、走访调研，积极推进“科贷通”工作落地实施。为保障“科贷通”业务的扎实开展，我局通过多方沟通，进一步与江西省科技型中小企业创新基金管理中心及中国银行股份有限公司江西省分行协调推进，对科技型中小企业的优惠政策重点解读，从账户管理、办理程序、贷款条件、风险控制、贷款补偿等一系列资金便利出发，为科技型企业拓宽融资渠道，解决融资难、融资贵、融资慢难题。通过不懈努力，目前放款金额已达到3500万元。

（四）科技人才实现新盛景：近年来，以江西省科技厅在线科技成果对接会为依托，以校企合作为重点，深度开展产学研对外合作与交流，为院企合作搭建平台。并充分利用专家座谈会和高新技术成果交易会等形式，为企业牵线搭桥。中科院过程所吕鹏鹏研究员、山东大学生命科学学院副院长周传恩、浙江大学张辉教授、浙江大学姜银珠、汪凯巍教授、江西农大胡东南教授等科研院所专家与园区内各企业进行进行合作交流，促成科技项目对接。对宜春锂电产业、农林等产业发展提供了很大的帮助。通过高层次人才的引进，实现了人才资源共享，助推我区特色产业提升和自主创新。

二、推进改革的经验启示。

（一）激发各类主体创新激情和活力。近年来，我国科技体制改革全。

面发力、多点突破、纵深发展，取得了实质性的突破。当前，科研院所改革、建立健全科技和金融结合机制、创新型人才培养等领域已不断推动科技成果转移转化、实现产业化。深化产学研用协作机制革新，促进开放协同创新。引导自由探索与问题导向研究相结合，鼓励和支持大企业协同高校、院所、中小企业和服务组织等协同创新，着眼于安全和发展双重目标，促进文化与科技、自然科学与人文社科等的交叉融合，形成多学科互动共进的协同发展局面。

国家级星创天地1家：宜春蓝玉公司；

国家级农业科技示范园1个：西村农业园；

市级以上众创空间3家；

市级星创天地5家；

共获批省级创新平台9个（省级工程技术研究中心7个、重点实验室2个）；

市级科技创新平台29个。

变，带动和激发广大科技人才的创新潜能，增强我区自主创新能力。认真抓好各项科技成果鉴定和项目申报工作。为科技人才打造良好的工作平台，进一步为调动科技人员积极性，营造科技创新环境发挥积极作用。

总结评估报告

农村综合改革考核评估自查报告

根据《全县目标管理综合考评工作的通知》和文件要求，现将我办完成全年目标管理责任制情况报告如下：

一、全年工作总体评价。

20，县政务服务中心管理办在县委、县政府的正确领导和各部门的大力支持下，坚持解放思想，围绕中心，服务大局，全面推动工作创新，在建设、改革和发展上取得了令人瞩目的成绩，被评为全省公共资源交易管理先进单位，全市政务服务工作考评暂列前列，全年受理行政审批事项59685件，财政缴费窗口收费8036多万元;公共资源交易30多亿元，其中县级平台交易额度13.19亿元，省、市平台交易额度达17.35亿元。为全县经济社会发展作出了积极贡献。

二、主要职能工作目标完成情况(自评100分)。

(一)加强审批窗口服务规范化建设，“红旗窗口”、“服务明星”评选覆盖面占长驻窗口70%以上。(10分)。

今年，我们按照实际情况对各大厅进行重新布局，新设不动产登记窗口，调整规范联合窗口，全县所有具有行政审批服务职能的窗口做到了“应进必进”。目前设置的27个窗口涵盖所有应进窗口单位45个(一级单位33个，二级单位12个)，其中单设窗口24个，联合窗口2个，咨询窗口1个，分中心3个。确定窗口工作人员50人。基本建立了“一个窗口受理、一个专班审核、一个领导审批、一个口子收费、一个公章办结”的行政审批运行机制。同时，在窗口大力开展能力提升培训、“新常态新作为新业绩”创优等活动，不断提高窗口工作人员的素质。我们还用定性、定量、统一、固定的形式，在双月评选“服务明星”和“红旗窗口”的基础上，从窗口展示标准化、窗口服务标准化、窗口办件标准化、窗口管理标准化、窗口环境标准化等五个方面开展“标准化服务窗口”创建活动，全面提高政务服务中心的服务质量和水平。常驻窗口评选覆盖面达到100%。全年有19个窗口被评为“红旗窗口”，有33人次被评为双月“服务明星”，有力地夯实了窗口工作。

(二)继续完善行政审批管理服务事项清理工作，优化审批流程，实行流程管理，提升行政审批效能，行政审批和管理服务事项及时办结率达90%以上，群众满意率90%以上。(20分)。

持续深入开展以“三集中四减五制”为主要内容的行政审批制度改革，着力解决环节多、时间长、随意性大等问题。推动相关部门进行了新一轮的清理，调整规范县级行政审批事项，县政府发布了调整规范后的县级行政审批事项目录，共计225项，其中：行政许可208项，非行政许可17项。进政务服务中心事项207项。同时，积极组织编印服务指南，再造审批流程，促审批提速提效提质。经过优化，现有的行政审批流程在年清理的基础上减少申报材料312项，减少办事环节281个。不断加大行政审批规范化建设，县政府颁布了行政审批目录管理办法，印发了《关于规范行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》，对行政审批事项的准入、调整、监管以及规范化建设作出了相应规定;在政府门户网、办事大厅同步公开本县行政审批事项信息，接受社会监督，严格执行“目录外无审批”，强化部门依法行政、履责担责意识。今年共受理行政审批事项59685件，办结59674件，现场办结率为98.8%，按时办结率100%。经电话回访、上门测评、电子投票等反馈汇总，群众满意率达92.8%。

(三))加强对县、乡、村(居委会)三级便民服务网络建设指导，配合相关部门促进审批事项网络下沉至村社区，覆盖面达98%以上。(6分)。

根据《县行政审批制度改革年重点工作及责任分工方案》的要求，我办以“县乡政务服务四风整治”为抓手，侧重加强全县政务服务体系建设的业务指导，着力推进政务服务均等化，进一步扩大基层政务覆盖面，规范基层政务服务管理，夯实、畅通服务群众的“最后一公里”。实行“互联网+政务服务”，大力推动网上便民服务“123”工程，召集相关部门确定了涉及计生、人社、民政等40多项行政审批服务事项下沉到乡村，夯实基层政务服务内容。目前，41个事项已部署进全县统一的行政审批系统，其中5个事项能直接在村便民服务室办结，13个事项能通过网络以委托办理的形式在乡镇便民服务中心办结，另外23个事项以全程代办的形式办理，组织基层代办员开展集中培训和点对点辅导，使其熟练掌握操作技能。已基本实现了“小事不出村，大事不出镇，一网式办理”。同时，也在全市率先实现了网上便民全覆盖目标。今年以来，全县乡村两级共为群众办(代)理服务事项12万多件，通过政务审批网为民办理6500多项事项，真情地便民惠民。

(四)完善审批方式，在基础设施建设项目、企业设立登记等项目中选择典型推行联合审批工作，方便服务对象。(10分)。

按照简化手续、合理归并的原则，大力推动工商注册登记、房产登记并联审批，解决部门间条块分割，实现“横向联通”。全县统一实行“三证合一”、“一照一码”登记制度。同时创新市场主体准入登记流程，实行了“三制”，即“先照后证制”、“资本认缴制”、“年度报告制”，极大地降低了工商企业注册登记的门槛。自今年9月我县工商登记制度改革以来，新登记市场主体总户5588户，与去年同期相比上升了10.02%，激发了大众创业、万众创新的活力。现正积极为全省投资项目联合审批平台运行作前期准备工作，推动编制了我县投资项目联合审批目录，明确了联审部门工作职责和各部门联审管理员以及在联审平台直接上线办理审批服务业务的人员，开展了初期培训，为省联审平台运行奠定了良好基础。

(五)坚持“应进尽进，应公开尽公开”，进场交易项目招标文件备案率100%，公开招标率不低于90%。(6分)。

2016年在县级平台共开展各类公共资源交易项目468项(其中招投标项目152项，竞争性谈判项目155项，询价项目102项，直接发包24项，单一来源18项，产权交易项目10项，土地交易项目7项)，交易额13.19亿元，为国家增加和节约资金0.56亿元，节资率达6.23%。进场招标项目公开招标率达100%，拍卖、挂牌公开率100%。

(六)强化部门监管，固化交易活动日常监督，做到部门驻场监督率100%，重点项目招标文件联合会审率达100%。(10分)。

我们继续执行每周监督情况通报制度，对上周没有按时参加现场监督管理的部门，在通报下周工作情况时，一并通报。全年共发出54周监督情况信息通报，部门驻场监督率100%。对重点项目招标文件，均由相关部门共同审查。2016年共召开联合会审28次，召开部门联系会4次。同时，根据简政放权要求，进一步简化文件会审程序，取消一般工程项目的招标文件会审，压缩招标所需时限，提高项目进场交易效率。

(七)加强部门协作，及时处理投诉，投诉处理率100%。(6分)。

今年以来，我们未收到进场交易项目投诉。

(八)为县域重点项目积极开展建言献策，严格把关邀请招标、直接发包(单一来源采购)方式审核、审批手续，确保正确率100%。(6分)。

国家出台关于政府和社会资本合作系列指导意见后，我们认真研究ppp的内涵要求、必备特征和机制原理，积极为香溪长江公路大桥建设项目出谋划策，促成了我省ppp项目“多个第一”，即首个聘请“咨询+法律”专业服务团队提供全过程服务，首个开展“物有所值”评价，首个通过地方人大审议，首个采用竞争性磋商采购方式，首个采用“一个项目、两个平台”招标，促成了项目的成功。之后，我们又运用ppp模式，大力推行全县四条二级路改造。同时积极建言献策，为全县建筑产业发展指路。根据上位法精神，抓大放小，在招标上提出了建设性意见，报请县委、县政府发文执行，有效地促进了本地企业壮大。2016年，共办理县政府来文32件。其中，经过详细审查、建议报告由相关部门批准直接发包11件、单一来源10件，否决不符合单一来源等相关法律法规要求情形的11件。

(九)加强评标专家及专家库管理。适度放宽专家聘用条件，补充增加部分行业稀缺专家。加大评标专家培训力度，提升专家评标水平，保障评标工作质量。(6分)。

为加强评标队伍建设，保证专家的数量和质量，进一步扩大专业范围，我们按照有关规定，广泛宣传动员，常年利用网络方式公开征集评标专家。目前，我县评标专家库总人数已达280人，全年通过电脑自动随机抽取系统抽取专家近800人次参加了各类项目评标工作，并对重要项目采取异地抽取制度。同时，我们还积极推荐我县专家入选上级平台专家总库，经过筛选，我县有6名专家进入省级综合专家库，30多名专家进入市级评标专家库。

(十)加强与乡镇公共资源交易中心的联系与沟通，认真做好乡镇公共资源交易工作的业务指导。(6分)。

为进一步规范我县乡村公共资源交易工作，提升乡镇公共资源交易效率，我们多次深入乡镇开展调研工作，针对村级反映提升小型建设工程规模标准的问题，积极向县委、县政府建言献策。我办起草提交了《关于进一步规范我县工程建设项目招投标有关问题的通知》，已进入县政府审核层面。

(十一)加速推进公共资源电子交易平台建设，探索利用网络平台开展投标报名、递交投标保证金等工作。(6分)。

今年，经过我们与多方沟通衔接，引进了市公共资源交易网络系统，并在标准系统的基础上完成了我县的个性化设计，现已上线试运行，实现了招标采购文件网上申报备案、行业主管部门网上审查、投标企业网上报名、网上下载招标文件、网上缴纳保证金、语音专家自动抽取系统等前期电子化。电子交易平台试运行以来运转良好，现已上网运行完成建筑工程60多项，政府采购30多项，语音自动抽取专家228多次，基本实现了全过程电子化网上留痕、可溯、可查;全方位规范化网上备案、监管、检查。

(十二)强化经济发展环境投诉处理工作机制，畅通投诉渠道，拓宽信息来源，全年开展2次以上经济发展环境调查或测评。(8分)。

今年组织开展了2次经济发展环境测评活动，走访了帝元、百丽、世纪新酒店、天然气有限公司等39家企业，座谈57人次。共发放测评表116份，回收116份。同时推行“一事一评”和审批办件回访。对22个工作窗口安装了电子评议器，推行办事群众对窗口工作人员办件服务现场评议。每季度在行政审批办事系统中随机抽取，通过电话或上门对办事群众进行回访，回访内容包括窗口工作人员服务是否耐心细致、是否一次告知、业务是否熟练、是否按承诺时限办结等方面。今年共电话回访100多人次，满意率92.8%。

三、共性目标完成情况(自评100分)。

(一)全面落实县委、县政府的重大工作部署及重要会议精神，认真办理县委、县政府交办的批示件和督办件。(8分)。

县委、县政府做出的重大决策、召开的重要会议，我们都及时传达学习，不折不扣抓好贯彻落实，保证了政令畅通。在优化经济发展环境、“四风专项”治理等各项工作中，严格按照相关文件要求行事，令行禁止，没有出现违规违纪问题。同时，我们按时按要求完成县委、县政府交办的批示件、督办件或其它工作任务。

(二)落实党建工作责任，全面完成组织工作目标任务。(10分)。

一是增强定力，在组织谋划上用心。学有所获，心有所向。我们始终把学习作为一种精神、一种理念，把学习作为工作的重要组成部分以一贯之，做到“四学”，即学政治，明方向;学业务，成行家;学法纪，懂规矩;学礼仪，作表率。知责明责，尽责担责。按照党建工作部署，开展了“六个一”活动。每年年初上班笫一天、笫一课、笫一件事就是强调基层党建工作，坚持每年至少开展1—2次党建工作专题办公。同时，坚持把党建工作与业务工作一同安排部署、一同检查督办、一同考核落实，将党建工作拿在手上，放在心上，落实到行动上。二是锻打队伍，在为民便民上用情。我们助推简政放权、狠抓“四风”整治、开展标准化创建、实行“互联网+”服务，不断地提高队伍素质，提升服务水平。三是深度融合，在服务中心上用力。我们把党建工作与业务工作有机结合，达到了相互交融、相互促进的效果，提升了党建工作质量，为经济社会又好又快发展作出了积极贡献。经过自查，我们自评满分。

(三)落实党风廉政建设责任制，全面完成目标任务。(10分)。

我们将党风廉政建设主任责任工作放在心上，扛在肩上，抓在手上，全力推进党风廉政建设主体责任落到实处。一是高度重视，坚持守土有责。县政务服务中心是县委政府转变职能、优化投资环境、为办事群众搭建的一个公开服务平台，也是源头治腐的平台。因此，中心党组高度重视党风廉政建设主体责任工作，把此项工作纳入重要议事日程，开年的第一个会议、第一次学习就是关于党风廉政建设的内容，并多次召开专题会议，认真贯彻落实省、市、县关于党风廉政建设的部署和要求，做到早研究、早计划、早部署。明确中心党组领导班子负总责，履行集体责任，党组主要负责人履行第一责任，其他班子成员各自履行分管范围内的领导责任，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设主体责任工作格局。

同时，党组每年都坚持层层签订党风廉政建设工作责任书，下发了《县政务服务中心管理办党风廉政建设和反腐朽工作任务分解方案》，分解到各股室、责任人，做到人员落实到位、责任落实到位。二是积极作为，坚持履职尽责。坚持一月一次的中心组集中学习和干部职工集中学习，组织学习中央八项规定及省委六条意见精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和各级纪委相关文件和作风建设明察暗访通报，让干部职工在思想上绑紧党风廉政建设这根弦，注意自己的言行举止，做到招呼常打，警钟常鸣，坚持违纪“零容忍”。

今年党风廉政宣教月，主要负责人作了《加强作风建设，落实主体责任》辅导讲座，并加强了同全体干部职工的廉政谈话。开展“春训”，组织窗口工作人员和机关干部参加廉政教育基地，对干部职工进行警示教育，以案释义，用案警人。坦荡做事，清白做人。同时以廉政文化进机关为契机，通过短信群发言简意赅、发人深思、提示醒目的廉政语录和勤勉话语，使干部职工常怀律己之心，常修为政之德，常思贪欲之害。加强对家庭成员的教育，让他们理解自己，进而支持自己，监督自己，不当绊脚石，不干拖腿事，形成廉政建设机关教育和家庭教育相互补充，相得益彰。三是完善机制，坚持严格考责。建立健全廉政风险预警处置、动态管理和检查评估等制度，坚持轮岗制，加大对重点领域、关键岗位和重要环节以及党政班子成员、机关干部的风险防控，把权力关进制度的“笼子”。

今年，共调整4个岗位，涉及4人。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，抓好廉政风险防控，对大操大办等苗头性、倾向性问题及时发出廉政风险预警通知，强化权力运行的制约监督，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提高预防风险能力。制定了《县政务服务中心党组织落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》。强化制度保障。我们结合实际建立了《县政务服务中心党组重大事项议事决策规则》、《县政务服务中心领导班子年度办实事公开承诺制度》，对财务管理制度、车辆管理制度、公务接待管理办法、重大事项请示报告制度、考勤值班等制度进行了进一步规范和补充，全面落实领导干部廉洁自律，制止奢侈浪费行为，强化监督。

同时强化窗口制度化管理，制定《县政务服务中心窗口管理制度》和《县政务服务中心窗口工作人员服务规范》。围绕“规范廉洁”，全面建立预约服务、延时服务、代办服务、超时默认等优质服务机制，提倡敬语服务、微笑服务、委屈服务等温馨服务模式，重点实现“三转一提”，全面提高窗口服务质量和水平。加强责任问责。我们一直坚持工作部署与工作督查相结合，发现问题，及时查处，严格纪律责任追究，绝不姑息迁就。今年以来，县政务服务中心管理办干部职工没有发生一起损害党和国家形象、违背各级党委政府决定、影响社会稳定团结以及违法违章违纪的事件。

(四)搞好宣传思想工作，全面完成文明创建目标任务。(10分)。

一是按照“五个一”的学习要求，切实武装头脑。二是规范窗口文明服务，加强文明创建力度。我们结合实际，策划组织开展一系列健康有益、积极向上的活动，把开展主题实践活动与推进和服务各项中心工作结合起来，突出主题，明确重点，统筹兼顾，合理安排，用主题实践活动成效推动跨越赶超，为努力走在全省山区县经济社会发展前列作出新贡献。三是强化新闻宣传。2016年，中心在党报党刊、网站等发表信息和文章共30余篇，多角度、多方面、多层次宣传了政务服务中心工作开展情况。

(五)信访、维稳、综治工作。(20分)。

我们始终贯彻“稳定胜于一切”和“稳定是经济发展的软环境，社会稳定也是生产力”的思想，坚持把综治维稳工作列入重要的议事日程。一是与橘颂居委会签订综合治理工作责任状，成立维稳工作专班，落实了人防、物防的各项安全措施，在大厅、走廊、机房等重点部位安装电子监控。加强了保安力量，要求大楼内24小时有人值守，确保了办公大楼的安全。二是建立了领导信访接待日制度，将每周一确定为领导信访接待日，班子成员轮流坐班接待群众，坚持将问题解决在萌芽状态。三是完善了安全保卫制度，制定了公共突发事件应急预案。中心全体干部职工思想稳定、遵纪守法，工作积极。全年，中心未发生任何责任事故和重大安全事故，无一人受到党纪、政纪处分和治安处罚，没有发生事件和群体性上访事件。

(六)计划生育、无偿献血工作。(9分)。

按要求参加无偿献血活动，按时按质上报计划生育表格材料，以婚姻登记窗口为平台，加大国策宣传力度，使计生政策法规家喻户晓，人人皆知。全年办理婚姻登记4109对，其中结婚登记2520对，离婚登记904个，无婚姻登记记录2194份，补发婚姻证685对。

(七)普法依法法理工作。(5分)。

一是大力开展法律的学习宣传教育。组织开展培训，认真贯彻落实《招标投标法实施条例》、《政府采购法实施条例》、《省招标投标实施条例》等法律法规，积极引导窗口工作人员提高法律素养，提升服务质量，优化服务环境，营造良好的法治环境和服务环境。二是参与开展“12.4”全国法制宣传日活动。在中心大楼门前悬挂宣传横幅，营造法制宣传氛围;在中心大厅电子大屏上滚动播放法制宣传口号;给干部职工下发法制宣传资料，认真学习了解法制方面知识;组织干部职工进行法制知识问答测试。三是加强学法载体建设。通过学习园地、政务服务中心网、普法软件等载体，进一步加强学法阵地建设，为工作人员学法提供便利条件，增强学法实际效果。

(八)扶贫工作。(5分)。

我们按照县委统一部署和要求，积极开展“精准扶贫”、“双联双促”活动，与郭家坝镇王家岭村结成帮扶对象。中心管理办组建了工作专班，确定了工作队员，按照精准扶贫文件要求，深入王家岭村掌握基本实情，最终确定83名为精准扶贫户，并逐一入户采集信息，及时召开分析会和座谈会，制定帮扶方案，确定每名党员联系2—3名帮扶对象。机关班子成员及干部职工参与人数13人，达到100%。另外还积极参加“1119”帮扶工程。

(九)认真办理人大代表建议和政协委员提案。(5分)。

2016年我们共收到人大代表建议1件(主办件：关于将小型工程项目交由村委会直接组织实施的建议)、政协委员提案2件(主办件1件：关于进一步加强我县建设工程项目招投标管理的建议;会办件1件：关于加强工程质量监管的建议)。根据每件建议、提案的具体内容，我们制定了《人大代表建议和政协委员提案办理工作实施方案》，结合各分管领导和股室的职责分工，由各股室负责单项建议、提案的答复和承办工作，各分管领导负责做好答复件的审核把关，同时牵头做好答复件与代表、委员的见面、解释和说明工作，确保见面率、答复规范率、办结率、满意率百分之百。综合股负责将各股室的答复件制作成标准文件格式，形成总结报告交主要领导审定后，于10月31日前分别报送县政府办公室、县人大常委会代表工作委员会、县政府提案委员会。此项工作自评为满分。

(十)老干部工作。(4分)。

此项工作自评为满分。

(十一)公共机构节能工作。(4分)。

一年来，我们认真落实《县政务服务中心2016年公共节能工作要点》，全面加强对节能工作的领导，制定了节能工作计划、资源消耗情况分析表，记录并总结水、电、油、办公用品等消耗情况，每季度对资源消耗情况进行分析;制定了政务服务中心公务用车车辆管理、用品采购和领用、公务接待等系列制度，较好地完成了公共节能的各项工作任务，我们自评得满分。

(十)保密、反邪教工作。(6分)。

一是加强网络安全管理。我们对计算机网络管理、文件档案的管理坚持从严、从紧的原则，建立了《计算机管理制度》和《档案管理制度》，并进行不定期的抽查。二是加强安全保卫防范。认真学习贯彻《内保条例》，完善了《值班制度》，要求工作人员加强财产和人身防范，聘请了值班人员和保安，安全保卫工作落到实处。中心把无邪教创建工作列入中心党组议事日程，建立一把手亲自抓，分管领导具体抓，各股室齐抓共管的管理机制，立足教育，着眼防范，保证有研究、有部署、有检查、有考核。建立、健全定期排查分析、定期宣传教育、重点人员包干责任制、处置紧急突发事件、情报信息反馈等工作制度，确保反邪教工作的正常运行;并对各股室、进驻中心各部门窗口工作人员进行调查摸底，全面掌握中心工作人员的基本情况，建立台账，确保不出现邪教人员。广泛开展反邪教警示教育活动，形成反邪教的舆论声势，引导中心工作人员树立“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的思想道德新风尚。

(十一)完成护税协税工作任务(4分)。

为堵塞税收漏洞，有效防止税收流失，促进税收与经济协调增长，我办积极履行协税护税职责，积极参加协税护税活动，每月定期为税务部门提供公共资源的招投(中)标等交易信息，与税务部门共同研究施工企业的入税工作，探索了招投标综合评估法中税收加分办法，建立了《政府投资建设工程项目中标企业法定代表人约谈和履约承诺制度》，要求中标企业在加强项目建设管理的同时，积极依法纳税，确保应收尽收，促进全县经济社会又好又快发展。

农村综合改革考核评估自查报告

市镇位于市西南部，国土面积265平方公里，现辖15个行政村、1个社区居委会,共113个村民小组，11391户，36248人，常用耕地面积78432亩。

近几年来，镇按照上级有关要求，积极推进农村综合改革，取得了可喜的成绩。，全镇农村综合改革工作，在上级党委、政府的领导下，以科学发展观为指导，以精简、效能、利民为目标，一年来，各级党委、政府的农村改革和惠农政策得到全面认真落实。按照文件通知精神，我镇于3月中旬对照考核评估表对全镇20综合改革情况进行了认真自查，现将考核评估情况报告如下：

一、迎检准备情况。

（一）召开会议，部署工作。我镇接到市委办公室通知后，镇主要领导高度重视，立即组织召开了党委会议，研究部署自查整改及迎检工作；党委会后，由镇党委副书记、镇长刘晓男同志主持召开了相关人员参加的工作会，将检查整改的各项工作任务进行了布置和分解。

（二）成立机构，落实责任。我镇自查整改工作由镇党委委员、副镇长宋维荣同志牵头，成立了由组织委员、分管“三个中心”的党委成员、财政所负责人、“三个中心”负责人、财政专管员、联系村国家干部组成的自查整改工作专班，并要求专班人员按照分工和管辖区域包片（块）负责。

（三）收集资料，准备现场。我镇制定了镇、村、户、中心需准备的资料目录，由相关责任人督促和指导资料收集；我们也准备了能突出反映农村综合改革成果、反映新农村建设成果、反映农民实际生产和生活状况的现场。

（四）全面检查，整改到位。按照专班分工，在相关责任人进行检查整改的基础上，我镇又组织专班对所有村级资料进行了检查，并对农户进行了随机抽查询问，本着缺什么补什么的原则，对照考核评估表全面整改到位。

（一）、农村公益事业“以钱养事”新机制运行情况。

1、我镇机构设置为“三办一所”，即党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室和财政所。改革后，核定机关编制45人，司法所3人，财政所15人。3个派驻单位，国土资源所3人、林业站4人、派出所7人。3个转制服务中心，农业15人、计生1人、文化1人。各个服务中心产生了法人代表，与政府签定了服务项目合同书，按规定程序对各个单位进行了考核，按考核情况兑现“以钱养事”资金。近几年，镇新增了派驻单位人社所、药监所、住建所、水利站。

2、镇成立了综合改革领导小组，镇党委书记为组长，镇分管副镇长等为副组长。同时，成立了镇农村公益性服务考核专班。督促镇与各服务中心项目合同的完善与落实，提高了改制单位为民服务的质量。制定了公益性服务项目考核办法，在对各个中心的监督和管理的同时，严格执行年初的合同和管理办法。

3、年初镇与中心签订了规范细化的服务合同。

4、严格执行年初的.量化考核制度，把握政策尺度，“养事资金”足额及时到位。严格实行公益性服务合同管理，细化服务项目，逐项考核兑现。年市级下达我镇“以钱养事”资金为110.62万元。镇政府按省“以钱养事”服务合同文本模式分别签订了“以钱养事”公益性服务合同，合同总金额为111.142万元(其中:农业中心75.6万元,计生中心8.72万元,文化中心6.95万元，畜牧产业19.872万元)。年终，各业务主管部门对“以钱养事”情况进行了工作考核；镇政府按年初制定的考核细则对“以钱养事”的服务情况进行了认真考核。综合各种考核测评结果兑现服务费，2015年共兑现“以钱养事”资金111.857万元（其中：农业中心76.266万元，人员调整增加；计生中心8.633万元；文化中心6.915万元；畜牧产业20.043万元，按市考核拨款）。

5、政府机关没有编外借用、聘用公益性服务人员。

（二）、农村义务教育管理体制改革。

1、以各中小学为基本预算单位，编制完整的预算，由中心学校审核汇总。

2、农村义务教育经费落实情况：义务教育经费按年初预算已落实到位。

3、原中小学普九锁定债务191.03万元，按市政府总体安排，由市财政局分六年偿还，截止已经全部偿还完毕，现不存在普九债务，全镇中小学无新增债务。

（三）、村级公益事业一事一议财政奖补工作情况。

镇20实施的村级公益事业一事一议财政奖补项目共6个，其中公路硬化项目6个。项目村于年初向镇人民政府申报，我镇经严格审查后上报市减负办、市综改办审批，市综改办于2015年3月以正式文件《关于下达2015年村级公益事业建设一事一议财政奖补资金的通知》（当综改办〔2015〕2号）批准了我镇的6个项目，申请财政奖补资金132万元。

1、全镇所有项目都通过村民代表大会讨论通过。在实施一事一议项目过程中，做到了财务一定要公开，工程质量一定要确保，财务监督一定要到位。特别是把村务公开贯穿于“议事”的全过程，即在召开村民代表会议之前，由村委会提前把会议议题通知给村民代表，并要求村民代表认真走访群众，就会议议题充分征求村民意见，让广大村民享有知晓权、参与权、决策权，真正做到群众参与，民主管理。

2、我镇6个项目都由镇向市综改办申报，市综改办对所有项目进行审批后由村级组织建设，项目完工后，市级又组织对各个项目进行了验收。

3、2015年12月底前所有项目已全部完工，并接受了市政府、市综改办组织验收，财政奖补资金于今年元月一次性全额拨付到村，无挪用、截留情况。

4、为保证村级公益事业建设一事一议财政奖补项目正常运行和长期发挥效益，我镇制定了管护制度，还专门明确了管护责任人，并签订了管护合同。

（四）、美丽乡村建设试点。

1、试点村通过竞争立项确定为双莲村。年初由各村上报项目建设提案，通过评分确定美丽乡村建设试点村。

2、试点村按照“一事一议”议事程序实行了民主议事。

3、双莲村结合该村的实际情况，制定了居民点规划，并已逐步实施。

4、为集中支持美丽乡村建设，各部门按照“统一规划、集中投入、管理不变、渠道不变、用途不变、各负其责、优势互补”原则，对性质相近、用途相同、使用分散的专项资金，通过存量调整、增量集中等方式归并、整合。该村美丽乡村建设项目共整合资金1686万余元，其中：一是市土地整治项目共投资2468万元，用于双莲村1600万元。二是粮食产能项目投资万元，用于双莲村60万元。三是移民项项目资金17万元。四是产业链扶持资金10万元。

另外，市汇龙农业开发有限公司项目预计投资2.5亿元建设观光农业示范园。办理土地流转8000余亩，已投资1.3亿元。

（五）、农村集体“三资”管理和村级组织运转保障。

1、市人民政府于2015年成立了农村集体三资管理工作领导小组。我镇20成立了三资管理监督委员会。

2、按照市委、市政府的统一要求，2015年9月，我镇将产权交易中心更名为镇公共资源交易中心，负责全镇范围办公共资源交易活动。农村集体资产资源、工程项目建设都通过镇公共资源交易中心进行公开以包和招投标。

3、2015年度市下达我镇转移支付资金为2903505元，镇人民政府全额分配到村。转移支付资金只能用于弥补税费改革后村干部工资、村级党建及办公经费、五保老人供养，结余部分只能用于偿还村级债务。

4、村干部工资发放情况：2015年度村干部工资由镇委组织专班对各村的工作情况进行严格考核评分，确定出农村支部书记工资，再由村级申报村干部工资分配方案，最后由党委集体研究审批，已于元月由信用社直接全额发放到村干部“一折通”。

（六）、农民负担和惠农政策落实情况。

1、农民负担情况：一是狠抓涉农收费治理。农村中小学、公安办证、计生办证、农民建房、结婚和务工经商办证等杜绝了违规收费，教育收费实行“一费制”。涉农收费项目全部按照政策规定的项目、标准和依据进行了公示。镇财政所及各村都整修了固定公示栏，完善了公示内容，向农户及时发放了《省农民负担及补贴政策监督卡》，收费项目公开透明，接受社会监督。我镇发放监督卡、公开信、涉农收费公示手册各10447份，发放率100%。二是严把村组筹资筹劳关。农村公益事业建设采取村级组织、农民自愿，按规定程序上报市级审批后实施，专帐管理，单独核算，决算公示，接受群众监督。不存在乱集资、乱摊派，也不存在超规定标准现象。

2、国家惠农政策落实情况。2015年发放各项惠农资金650.25万元,涉及农户10447户,具体明细如下:粮食直补资金：补贴标准13.77元/亩，发放补贴资金102.62万元;农资综合直补：补贴标准46.02元/亩，发放补贴资金342.95万元;良种补贴资金：补贴标准水稻15元/亩，小麦、玉米10元/亩,发放补贴资金154.66万元;退耕还林补助资金：补贴标准125元/亩,发放补贴资金50.02万元。所有惠农资金全额通过银行“一折通”发放，由农户直接到信用社兑取。在落实惠农政策过程中，财政专管员逐户逐田核实，并进行了公示。镇、村、组都不存在截留、抵扣、挪用惠农资金情况。

农村综合改革以来，镇认真落实政策，真抓实改，历任党委书记、镇长任改革领导小组长,亲自抓，镇政府、财政等负责人为改革工作专门机构，将国务院及省委、省政府关于改革的各项政策狠抓落实，通过组织学习文件，发放宣传资料，利用广播、会议、写标语等多种形式宣传改革政策，使改革精神深入人心。通过检查督办、考核验收、听取汇报、整改纠偏，全面深化了农村综合改革，改革成果得到进一步巩固。

尽管的农村综合改革取得了一定的成效，但我们认为还需要在以下几个方面进行新的探索。一是积极探索解决服务中心人才结构矛盾的办法。希望各级都能建立服务人员培训机制，安排专门培训经费把专业技术人员培养成适应产业发展需要的乡土专家，使其更好的为产业发展服务。二是积极探索公益性服务与经营性服务有效结合的方式。解决市场运作腿短的问题，真正建立服务形式多样、政府扶持与市场引导兼容、无偿服务与有偿服务结合的新机制。

根据《省委办公厅、省政府办公厅关于开展2015年度全省农村综合改革考核评估工作的通知》，经认真自查评估，我们认为全镇执行农村综合改革政策较好，改革的各项目标任务得到全面落实，“以钱养事”的新机制建立并运行良好，改革效果明显，可以评为优秀等次。

专业评估总结报告

一、项目或活动名称：

“环保&鱼”

二、项目或活动基本状况（背景、周期、服务对象、执行团队、执行阶段）。

（1）项目背景：

幼儿园内的孩子们正处于幼儿期，这个阶段的孩子身体与心理的生长发育水平迅猛。在这个阶段对幼儿进行简单的知识传授以及观念引导，会帮助孩子将来更好的成长。环境保护,人人有责。作为国家的一份子，我们每一个人都应将环境的保护时刻牢记在心头，并以我们的行动来爱护我们赖以生存的地球。孩子就像一张白纸，从小就应当树立起环保意识，这也是教育中不可或缺的一部分。所以，幼儿园中的小朋友们在老师和周围外在的影响之下，需要去了解我们的环境其实是需要人人爱护的，而且也要让他们意识到只有我们的地球环境变好了，我们的生活才会更加美好，以此教育小朋友们来保护环境，提升环保意识。

（2）项目周期：五周。

（3）服务对象：

大兴第一幼儿园小二班的全体幼儿共30名。

（4）执行团队：

1、北京建筑工程学院，文法学院，社会工作专业，社101班。

曹珅、刘艺菲、陈昱帆、匡馨、李晓伟、马梦莹、扎西平措。

指导老师：杨娜。

2、执行阶段：

第一阶段：项目的策划具体实施方案（10月8日----13日）。

第二阶段：寻找合适的幼儿园（209月18日至10月15日）。

第三阶段：活动的准备工作（买鱼、制作手工、打印材料）（年10月22日）。

第四阶段：活动开展（2012年10月23日和2012年11月7日）。

采用自评估的评估方式。

四、评估方法：

社工以自评估的方式，分别从三个方面评估活动的效果。

（1）社工将评估内容与活动内容相结合，采取“最佳小画家”的评奖方式，为所有学生打分，每组评选出一名“最佳小画家”，以此检测学生上课的积极性和配合程度。

（2）每次活动前，社工会带领学生复习上一次活动的活动内容，巩固已学习的知识。

（3）社工在活动前后会和任课老师讨论。活动前讨论的目的是评估现有活动内容，以便社工针对老师的意见再修改活动内容。活动后讨论的目的是评估活动方案的实际效果，包括学生的`反应、社工的行为等。

五、评估工作具体安排。

六、目标完成情况（列表）。

七、任务完成情况（延时？统计？出勤？参与热情度）。

社工小组采取分组的活动方式开展社区工作。每次活动分为策划组和实操组。策划组负责制定具体的活动内容，实操组负责与学生接触，开展实际的活动。每次开会，都是全体小组成员参与，表达自己的意见，参与活动的准备过程。没有迟到早退现象。团队工作效率较高。参与热情度较高。

八、服务成效（服务对象改变）。

社工将服务对象按照宏观和微观分为：幼儿园老师和某大班学生。

（1）从微观角度来看，该大班学生对活动内容比较满意，大部分学生学习到了新的。

知识，获得了成长。原因是：

第三，社工的出现为学生带来新鲜感，调动学生们的好奇心和积极性，大多学生乐于在人前表现自己。

（2）从宏观角度来看，由于活动策划有任课老师的参与，幼儿园对社工的活动比较满意，看到了社工的价值和优势。从某种程度上改善了社工在学校眼中的普遍形象。

九、资源利用情况。

社工充分利用可利用的资源。具体资源有：指导老师和幼儿园老师。活动开展期间，社工保持与指导老师和幼儿园老师的联系。认真听取老师的意见和建议，不断完善活动策划。

十、专业反思。

由社工与幼儿园任课老师共同参与设置的活动内容，既符合幼儿园4-5岁儿童的身体、心理和智力发育水平，又在一定程度上体现了社会工作的专业理念和工作原则，体现“助人自助”的工作宗旨，并充分开发幼儿园学生的潜能。从活动后服务对象的满意度和收获情况，可以反映出社工设计的活动整体上比较恰当，具体在一些细节方面还有待改善。

从始至终，社工在开展整个社区工作的过程中都恰当地使用了社区工作的工作方法和工作技巧，使社区工作顺利地开展并圆满收尾。最初联系社区时，社工扮演“使能者”和“中介者”的角色，发现该幼儿园的可利用的资源和存在的问题，积极与该幼儿园负责人联系。在与幼儿园负责人沟通时，社工扮演“中介者”和“经纪人”的角色，主要目标是在幼儿园与活动策划之间搭建桥梁。过程中，社工适当运用了个案工作的工作技巧，取得对方的信任和对活动策划的兴趣；并以一种资源取向的视角，从幼儿园的角度出发，让其看到社工介入的价值。之后与幼儿园某大班任课老师沟通时，社工扮演“服务计划者”和“服务提供者”的角色，采取了一些实用的沟通技巧，从该班学生现阶段的身体、心理和智力发育程度出发，再结合他们的学习进度，最终确定了由双方协议具体活动内容，达到互利共赢。具体活动开展时，社工与幼儿园小二班学生在真正的接触、交流时，社工扮演“支持者”和“促进者”的角色，和学生一起参与到活动中，并做出适当的引导使活动顺利完成。

机构改革评估报告

我市已进入机构改革组织实施阶段，各涉改部门严格按照机构改革总体计划安排，按部就班、稳妥有序推动改革方案落实。现就有关工作情况总结如下。

(一)完善工作机制，形成组织合力。市委及时成立了由市委书记担任组长的机构改革协调小组。严格按照市委动员部署要求，严把关键环节及时间节点，研究部署改革任务，明确机构改革期间纪检监察、组织、宣传、机构编制、人事、财政等有关部门职责分工、运行机制及工作专班。健全工作报告制度，每周汇报工作进展，每月汇报工作落实情况，市委机构改革协调小组办公室定期召开协调会，研究解决具体问题提出对策及要求。

(二)摸清改革底数，做好预案统筹。建立机构职责、领导职数、人员编制调整三本台账，形成改革路线图、机构设置图表、改革前后对照表、设置预案情况分析及建议意见等10余项专项支撑材料。按照市县机构改革整体时间节点，采取倒排工期的方式，形成《党政机构改革工作方案》，详实制定具体工作任务，落实责任单位，严格照图施工。结合我市机构改革实际，统筹考虑领导职数核定与编制分配，并逐一拟订出各涉改部门职数编制框架，作为涉改部门班子配备、转隶组建和制定“三定”规定的基本遵循。

(三)抓好动员部署，启动组织实施。根据批复方案，在2019年1月及时召开动员部署会，全面启动机构改革各项组织实施任务，安排部署各涉改部门开展转隶组建、“三定”制定等重点工作，印发《党政机构职数编制框架建议方案》《市级部门机构和人员转隶的实施意见》《事业单位调整工作方案》等10个机构改革一揽子配套文件，确保机构人员迅速到位开展工作。组织开展各涉改部门开展机构组建、人员转隶、“三定”制定等培训工作，成立3个联络组，分别负责指导联系各涉改部门，收集涉改部门在组织实施阶段遇到的困难和问题，并认真研究、及时反馈。

(一)机构设置更加高效。一是严格刚性约束，严格对标对表市级统筹全市机构设置，未在限额外设立机构。全面清理自设机构，撤销自设机构10个，整合调整职能职责30余项，并纳入台账统一管理;规范管理挂牌机构和派出机构，从严从紧加挂机构牌子数量，较改革前减少挂牌机构8个，根除挂牌机构实体化和“事业局”，精简整合政府派出机构3个，职责分别由部分政府工作部门承担。加大内设机构综合设置力度，统一规范内设机构规格和名称，整合归并的党政机构综合性内设机构合并为一套，综合性内设机构不超过内设机构总数的三分之一，业务机构根据工作内在联系进行重新设计和整合。进一步调整规范事业单位，逐步调整涉及“委、办、局”名称的事业单位和撤销无公益职责事业单位。二是突出因地制宜，紧扣经济社会发展大局和市委、市政府工作重心，凸显全市经济社会特点，因地制宜统筹设置党政机构15个，并完善职能职责配置，切实满足推动我市重点工作的机构设置需求。比如：在推动全市精神文明建设工作的同时，进一步统筹文明城市建设管理、新时代文明实践中心建设以及加强城市建设工作，设立市委精神文明建设委员会办公室，作为市委工作机关。

(二)权责划分更加清晰。一是理顺部门事权关系，按照优化协同高效的要求，严格对应市级部门，明确市级部门职责划转，明晰权责边界，并作为“三定”规定制定的基本遵循，切实防止部门间推诿扯皮、互相打架。同步开展事业单位职能清理，为下一步承担行政职能事业单位改革做好准备。二是完善基层管理体制，制定《关于进一步优化完善镇机构设置的实施方案》(送审稿)，进一步夯实基层基础，按照依法下放、宜放则放的原则，把资源、服务、管理放到镇街，强化基层政府社会管理和公共服务职能，切实满足镇街工作特点和便民服务需要。

(三)职数框架更加合理。一是优化编制结构布局，科学制定编制核定原则，加大编制统筹调配力度，打破编制分配之后部门所有、单位所有的模式，在不突破编制总量的前提下，紧随改革后部门职能变化、保障新设机构和重点领域、关键环节的编制需求相应调整部门编制50余名。二是合理核定领导职数，严格按照市委组织部、市委编办精神，从严从紧核定党政群机关部门领导职数，明确党政群机关领导职数总量控制基数，纳入机构编制实名制管理，并制定出台部门职数编制框架，作为部门机构人员转隶、“三定”规定制定的重要遵循。加强领导职数统筹动态调整，在控制基数范围内，动态调整领导职数16名至职责任务重、管理幅度宽的党政部门，确保全市重点工作的推进落实。

由于部分市级部门“三定”规定尚未印发，市级部门之间的职责划转尚不明确，导致市级部门之间对应职责划转暂不能确认。建议：市级部门抓紧落实职能职责，及时印发“三定”规定，为市级部门制定“三定”提供参考。

农村综合改革考核评估自查报告

为进一步深入推进我市农村综合改革工作，自今年2月份起，对各镇街开展农村综合改革进展情况以简报形式进行每月通报，加强改革工作的督促检查。

目前，横石水镇、望埠镇采取了有力的措施，积极推进农村综合改革工作，组织镇村干部深入村组和农户中间，广泛开展宣传培训工作，引导各村组结合实际开展“三个整合”工作取得了明显成效，现将两镇开展农村综合改革的主要工作做法整理出来，供各镇在推进工作中学习借鉴。

横石水镇以农民利益为核心，促使改革水到渠成。

求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其源泉”。横石水镇党委、政府紧紧围绕农民的切身利益这一核心，从根本上做通群众的思想工作，从源头上疏通改革与发展的渠道，促成农村综合改革水到渠成。

为进一步深化农村综合改革工作，使农村基层自治体系日益完善，今年该镇在“三个重心下移”的基础上积极探索“三个整合”(农村的土地资源整合、财政涉农资金、涉农服务平台整合)，采用多管齐下的方式有序开展各项改革工作。主要做法为：一是统一思想，强化宣传培训。组织镇村干部开展农村综合改革业务培训坚定干部职工改革信心，让干部职工掌握和熟悉有关改革的政策精神。利用周末假期或晚上村民的闲暇时间深入各村小组座谈、宣讲，带领村民一起观看农村综合改革专题片，加强对农村综合改革的宣传报道，特别是农村土地整合、涉农资金的意义和成功经验的宣传，在全镇营造出浓厚的改革氛围。二是以村民理事会为主导，带动改革。村民理事会成员由村民自治选举产生，许多利益问题容易达成一致意见，分歧较小，该镇先以行政村为单位组织召开理事代表会议，做通理事会成员的思想工作，通过村理事会的优势和威信统一村民思想，进而带动改革各项工作的开展。三是结合直接联系群众工作。充分结合领导干部驻点联系群众工作，积极组织干部职工、村、户代表开展村与村、组与组的交流学习，要求干部直接联系群众时，必须与群众面对面，一家一户宣传农村综合改革的做法及好处，使得该项工作深入民心，打消了群众的疑虑。四是以村民自治为准则，有序开展农村土地整合。横石水镇党委政府充分发扬民主，广泛征求群众意见，整合形式不搞一刀切，因地制宜，让村民自主选择整合模式。并将整合成效较好的模式整理为两种模式，供其他村组在推进土地整合中学习借鉴。第一种是统一规划建设农业生产公共基础设施，连片划分个人口粮田和留取集体机动田，按现有人口分配口粮田，其余耕地作为机动田实行有偿经营，连片对本村村民或对外发包，所得收入由村集体所有。第二种是统一规划建设农业公共基础设施，连片对本村有耕作愿望的村民发包土地，租金由竞标确定，收入扣除集体提留部分外，按股权向社员发放。

截至目前，横石水镇已开展农村土地整合的村民小组有63个，占村民小组总数的39.87%;整合农村耕地1.1万亩，占全镇农村耕地面积39.4%，;已开展涉农整合的村民小组有61个，占村民小组总数的38.61%;整合普惠性资金114.64万，占涉农资金总额的35%;横岭服务平台现已投入运行，另溪北村社会综合服务站装修工程已初步完成，目前正在加紧完善服务体系。

望埠镇多措并举引领“三个整合”工作快速推进。

望埠镇下辖14个行政村，245个村民小组，有农村耕地面积4.21万亩，年度普惠性资金(基数)为441.71万元。截止到4月份，该镇已开展土地整合的村民小组有146个,占村民小组总数的59.9%;共整合了农村耕地约1.8万亩,占农村耕地面积总数的42.85;整合20普惠性资金256.6万，占涉农资金总额的58.09%;已开展涉农资金整合的村民小组有162个，占村民小组总数的66.12%;正在动工建设的涉农服务平台有2个，其中同心村涉农服务平台主体工程已经基本完工，黄田村涉农服务平台已开工兴建。

望埠镇3月份的土地资源整合、涉农资金整合工作进度明显低于一些非试点镇，但在镇党委对前段工作进行了反思，并及时调整工作思路后，土地资源整合、涉农资金整合工作取得了突破性的进展。

一是加强宣传培训力度，掀起农村综合改革的热潮。一方面加强宣传力度、形成改革氛围。望埠镇印发了1万多份专门针对土地整合和涉农资金整合的《致群众的一封信》，印制了400份《宣传册》等宣传品，在主要路口、村委张贴宣传画、横幅、标语，设置宣传栏1个，刻录宣传片200多张，搭建大型宣传牌2块，录制了宣传录音派宣传车逢墟日进行广播宣传，营造一个浓郁的农村综合改革氛围，使农村综合改革做到家喻户晓、深入人心。另一方面加强培训力度，提高工作能力。4月2日下午，望埠镇举办了农村综合改革业务培训班。镇班子成员、部门负责人、驻村联络员及各村(居)支书共70多人参加了会议。会上，由镇农村综合改革办的张廷标授课，讲授的主要内容有：一是“三个重心下移”和“三个整合”的内容;二是介绍土地整合的典型事例;三是介绍涉农资金整合的成功案例;四是当前要开展的主要工作;五是如何开展好当前工作。第二天后，各村也组织村党支书、村组长和理事会召开了培训会，并以村为单位驻村班子成员为组长组成宣讲小组，进村入户开展宣讲活动。通过培训学习，使工作人员更好地吃透相关文件、政策，掌握科学的工作方法。

二是通过“五个统一”，建立健全农村集体经济组织。为农村集体经济组织达到“八有”要求，望埠镇指定专人负责代办。把所发的`经济组织证明书全部收集起来，需变更的统一变更，然后由镇政府出钱统一雕刻公章、统一制作牌匾、统一办理代码证、统一办理账户。

三是加强村民自治建设，发挥村民自治自主作用。“三个整合”的工作能否顺利推进，关键在于村民小组有没有一个凝聚力、战斗力强的村民自治组织。望埠镇重新梳理成立的133个村民理事会,结合“三个整合”工作，以村民小组或自然村为单位，完善和规范村民理事会建设。在整合工作中，坚持“镇政府引导、村民理事会主导、村组实施”的工作机制。首先由工作组组织召开村民理事会扩大会议，做通他们的思想工作，把思想观念转换为“不是政府要我们整合而是我们要整合”，充分发挥他们的自治自主作用。同时探讨本组如何开展土地整合和涉农财政资金整合并拟定整合方案。然后各理事会成员分头去做兄弟叔侄、同宗同房的思想工作，以情感化解分歧，达成共识，完成整合工作。

四是建立汇报督查机制，形成你追我赶的工作局面。要求各村每星期四下班前向农办报送改革工作进度，进度情况定期在镇政府办事大厅张榜公示。对进度倒数三名的村由党委书记约谈驻村班子成员，镇农村综合改革领导小组不定期组织人员到村进行督查，对改革工作措施得力、成效好的给予表扬，对工作不落实的进行批评并限期整改，在村与村之间形成你追我赶的工作局面。

年乡镇机构改革情况评估报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为了贯彻落实***、省、市关于乡镇机构改革的各项任务，加快职能转变，总结改革经验，巩固改革成果，探索建立评估长效机制，不断提升机构编制管理整体水平，根据省机构编制委员会《关于对乡镇机构改革情况进行评估的通知》（x机编发〔20xx〕xx号）要求，现将我市乡镇机构改革情况评估报告如下：

xx市乡镇机构改革20xx年开展试点，通过探索乡镇政府职能转变，事业单位机制转换，理顺管理体制，精简、规范内部机构，分流超编人员，推行机构编制实名制等项工作，乡镇发展经济、公共服务、社会管理的职能得到了进一步加强，事业单位服务“三农”的水平进一步提升，管理体制进一步理顺规范，乡镇党政机构由xx个减少为xx个，精简比例为xx％，普遍设置了为“四办一部”（党政综合办、经济发展办、社会发展办、计划生育办、武装部），事业单位由xx个减少为xx个，精简比例为xx％，普遍设置了“三所一站两中心”（财税所、法律服务所、计划生育服务所、经管站、农林牧服务中心、文化中心），领导职数由xx名减少为xx名，精简比例为xx％，人员编制实现了行政不超编，事业有结余的目标，乡镇事业单位经费全部实现了财政全额供给。20xx年省委办公厅、省政府办公厅《关于深化乡镇机构改革的意见》和省编委《关于乡镇机构设置的意见》下发后，我们紧贴xx实际，认真总结试点经验，全面推行乡镇机构改革，制定了《关于深化乡镇机构改革的意见》，对乡镇机构改革工作做了进一步安排部署，提出了具体要求，将原来乡镇机关和事业单位按照乡镇类别统一设置机构、核定编制和领导职数。一类乡镇五办六中心，行政编制xx名，事业编制xx名，领导职数控制在xx名以内；二类乡镇四办五中心，行政编制xx名，事业编制xx名，领导职数控制在x名以内；三类乡镇三办四中心，行政编制xx名，事业编制xx名，领导职数控制在x名以内。改革期间，市编办加强乡镇机构改革的指导，认真审查指导县（市、区）的改革方案，先后下发了《关于加强乡镇机构改革工作的通知》和《关于进一步推进乡镇机构改革工作的通知》，着重对乡镇机构改革的完成时限、方案报批、工作程序、工作纪律等方面，做了进一步明确和要求。同时，抽调人员，对七县（市、区）乡镇机构改革情况进行了专项督查，并对改革中出现的问题进行了分析研究，及时提出了解决办法，确保了改革的顺利进展。截至20xx年x月，我市乡镇机构改革工作全部完成，近期，市编办对乡镇机构改革和“三定”规定执行情况进行了全面的检查验收，我们认为，我市乡镇机构改革由于安排扎实，各级领导重视，工作目标明确，试点阶段各项基础工作到位，“三定”规定下发后，全市xx个乡镇都能不折不扣的贯彻落实，改革达到了预期的目的。

通过改革，各乡镇机关、事业单位职能配置更加合理、机构设置更加规范、编制和人员进一步精简，充分体现了乡镇机构改革的“四项”主要职能，取得了显著的成效。

当前隐藏内容免费查看更具体、更富有成效，保障了公益性服务，促进了农村各项工作的开展，农民群众的满意度明显提升。

（二）乡镇机构设置规范，编制领导职数得到有效控制。根据省编办《关于乡镇机构设置意见》，我们结合xx实际，研究制定了《关于深化乡镇机构改革的意见》，采取“统一机构名称，统一机构个数，统一核定人员编制和领导职数”的办法，科学合理的设置机构、核定人员编制和领导职数。一是从严规范乡镇机构设置。结合xx区域特点和经济发展水平，合理设置了乡镇机构。将农机、农技推广、畜牧兽医、林业等职责任务相近的站所进行整合，设立农业综合服务机构；将文化、广播的职责进行归并，组建文化发展服务机构；针对移民乡镇的服务对象和管理重点，统一设立了农经财政服务中心、农业服务中心、计划生育服务中心、社会事务综合服务中心。改革后，我市一类乡镇机构设置为“五办六中心”，二类乡镇机构设置为“四办五中心”，三类乡镇机构设置为“三办四中心”，同时，将乡镇党政机构事业单位级别统一明确为股级。目前，全市乡镇机构正常运行，为新农村建设发挥着积极作用。二是人员编制得到控制。改革后，我市严格按照省、市编制管理要求，加强编制管理。首先，将省市下达乡镇的行政事业编制按规定标准及时核定到位。其次，严格执行控编通知单制度，严格控制乡镇机构编制和财政供养人员。再次，进一步落实编制“实名制”管理，做到编制、岗位、人员一一对应，确保对机关事业单位机构编制和实有人员实施有效管理。通过对编制和财政供养人员的有效控制，守住了乡镇机构编制和实有人员“只减不增”的底线。三是严格控制了乡镇领导职数。将乡镇党委、人大、政府的领导职数严格控制在7－9名以内，适当扩大了乡镇党政领导班子交叉任职。一类乡镇领导职数控制在9名以内，二类乡镇领导职数控制在8名以内，三类乡镇领导职数控制在7名以内。乡镇领导职数在“三定”规定中予以明确，扭转了乡镇领导配备过多，多头管理的现象。

（三）管理体制得到了创新，干部结构更加优化。通过改革，建立了干部管理考核新机制，对派驻乡镇的单位，实行派出部门和乡镇双重管理，以派出部门管理为主的管理模式。规范了对乡镇评比事项，探索对乡镇的考核办法，凡是主要由县（市、区）部门负责，乡镇协调配合的工作，除计划生育、社会治安综合治理等“一票否决”的事项外，县（市、区）一般不得列入对乡镇考核内容。建立了乡镇工作经费保障机制，加大了对农村公共基础设施建设、社会事业发展、城乡社会保障和农民生活的改善等公共领域的投入，增强了乡镇社会管理和公共服务职能。探索建立了政务公开、一站式服务、岗位责任制管理等新的工作机制，大大方便的群众，提高了工作效能。乡镇机构改革后，各乡镇实行了竞争上岗，为能干事、会干事、能干好事的干部职工创造了一个施展才能的空间和平台，极大地调动了乡镇干部工作积极性，干部结构更加合理，人才资源进一步整合，有力地促进了全市经济健康协调快速发展。

三、存在的问题。

一是乡镇财力缺乏。乡财县管以后，大部分乡镇在过去的修渠筑路、修建学校等公益性事业方面不同程度形成了一部分债务，再加上各县（市、区）对乡镇经济指标、项目考核任务重，使乡镇的正常运转经费偏紧。近几年，乡镇政府的主要精力还是用在化解债务，抓项目、抓钱，解决乡镇财力不足的问题上，对“三农”服务质量不高，不到位的问题仍很突出。

二是乡镇事业编制偏少。为了安排毕业生就业，20xx年以来，我市乡镇共招录占事业编制的进村就业毕业生xx名，一些专业不对口的毕业生补充到了乡镇事业站所，乡镇事业编制已经满员，现有人员的能力水平不能满足农民对技术服务的要求，农业生产一线所需要的专业技术人才无法得到及时补充。三是“条条干预”问题。乡镇机构改革期间以批资金、考核等为条件要求乡镇设立机构、加挂牌子的现象还时有发生。

改革评估报告心得体会

随着改革开放的推进，中国的社会经济发展和管理体制也不断进步和完善。其中，评估报告的发布和应用已经成为衡量改革成效并指导未来发展的重要手段。我有幸参与了一次改革评估报告的撰写工作，深刻感受到评估报告对于改革的推进和完善的重要性。下面将从五个方面谈谈我对于改革评估报告的体会和感受。

第一，评估报告作为改革的驱动器。在撰写改革评估报告的过程中，我们不断地审视和总结改革过程中的成果和不足，通过发掘和分析改革中的问题，提出问题所在，并寻求解决方案，促进制度和政策的优化，使改革不断向前推进。评估报告的发布，成为口碑和信誉的体现，也是对改革成果的一种反馈。从这个角度来看，评估报告不仅是改革的指导者，更是改革的驱动器。

第二，评估报告对于公平公正的实现有重要意义。一个良好的社会需要公平和公正，评估报告的作用在于促进政策的公平公正执行。在政策执行过程中，由于信息不对称等因素导致政策实施的落差，那么评估报告通过数据的支持和分析，帮助政策中心发现问题，为政策的调整提供依据，确保政策的公平和公正，提高政策的有效性。

第三，在评估报告中，我们对政策要素的研究、投资战略、经济分析、社会影响等方面的评估都要进行全面考虑。由于改革中涉及到很多方面以及政策的联动性，因此评估报告不单单是对政策的一种评价，更是对影响政策的各种因素，如社会、经济、纪律等各个方面进行了全面的考虑和分析，使评估报告成为广泛学术界观察的窗口，为改革的下一步工作提供了可能性。

第四，评估报告要同步反映改革的进展和成效。评估报告需要准确同步地反映政策实施效果，只有分析数据可以更好地了解政策实施过程中的问题，以及衡量政策实施的效果，评估报告的可信度才能得到进一步提高。

第五，评估报告更要注重细节精神。评估报告中包含的方方面面都是影响政策和改革的重要因素，因此要注重细节精神。譬如在数据收集方面，我们需要树立科学观点，并选择不同来源的信息进行综合，不断验证和核实，使问题越来越精确化而不是笼统化。在撰写和整理的过程中要准确，尤其是要注意形式问题，要提高文档的易读性，减少读者的阅读负担。

总之，评估报告对于改革的发展和完善有着重要的意义。评估报告鼓舞着我们持续推进改革，同时通过分析和总结，找到改革中的问题和不足，提出解决方案，并促进政策的优化。评估报告也是公平公正的必要工具，帮助政策中心发现问题，制定调整政策，确保政策的公平和公正。通过实施全面、公正、科学的评估，提高政策和改革的效果和质量。在评估报告的整个编写过程中，我们不施投机取巧，不攻击别人，是在把改革的内在字符和真实发展呈现出来，力图找到改革下一步的前路，这也是我们在编写过程中的切实体会。

机构改革评估报告

为了贯彻落实中央、省、市关于乡镇机构改革的各项任务，加快职能转变，总结改革经验，巩固改革成果，探索建立评估长效机制，不断提升机构编制管理整体水平，根据省机构编制委员会《关于对乡镇机构改革情况进行评估的通知》(x机编发〔20xx〕xx号)要求，现将我市乡镇机构改革情况评估报告如下：

xx市乡镇机构改革20xx年开展试点，通过探索乡镇政府职能转变，事业单位机制转换，理顺管理体制，精简、规范内部机构，分流超编人员，推行机构编制实名制等项工作，乡镇发展经济、公共服务、社会管理的职能得到了进一步加强，事业单位服务“三农”的水平进一步提升，管理体制进一步理顺规范，乡镇党政机构由xx个减少为xx个，精简比例为xx%，普遍设置了为“四办一部”(党政综合办、经济发展办、社会发展办、计划生育办、武装部)，事业单位由xx个减少为xx个，精简比例为xx%，普遍设置了“三所一站两中心”(财税所、法律服务所、计划生育服务所、经管站、农林牧服务中心、文化中心)，领导职数由xx名减少为xx名，精简比例为xx%，人员编制实现了行政不超编，事业有结余的目标，乡镇事业单位经费全部实现了财政全额供给。20xx年省委办公厅、省政府办公厅《关于深化乡镇机构改革的意见》和省编委《关于乡镇机构设置的意见》下发后，我们紧贴xx实际，认真总结试点经验，全面推行乡镇机构改革，制定了《关于深化乡镇机构改革的意见》，对乡镇机构改革工作做了进一步安排部署，提出了具体要求，将原来乡镇机关和事业单位按照乡镇类别统一设置机构、核定编制和领导职数。一类乡镇五办六中心，行政编制xx名，事业编制xx名，领导职数控制在xx名以内;二类乡镇四办五中心，行政编制xx名，事业编制xx名，领导职数控制在x名以内;三类乡镇三办四中心，行政编制xx名，事业编制xx名，领导职数控制在x名以内。改革期间，市编办加强乡镇机构改革的指导，认真审查指导县(市、区)的改革方案，先后下发了《关于加强乡镇机构改革工作的通知》和《关于进一步推进乡镇机构改革工作的通知》，着重对乡镇机构改革的完成时限、方案报批、工作程序、工作纪律等方面，做了进一步明确和要求。同时，抽调人员，对七县(市、区)乡镇机构改革情况进行了专项督查，并对改革中出现的问题进行了分析研究，及时提出了解决办法，确保了改革的顺利进展。截至20xx年x月，我市乡镇机构改革工作全部完成，近期，市编办对乡镇机构改革和“三定”规定执行情况进行了全面的检查验收，我们认为，我市乡镇机构改革由于安排扎实，各级领导重视，工作目标明确，试点阶段各项基础工作到位，“三定”规定下发后，全市xx个乡镇都能不折不扣的贯彻落实，改革达到了预期的目的。

通过改革，各乡镇机关、事业单位职能配置更加合理、机构设置更加规范、编制和人员进一步精简，充分体现了乡镇机构改革的“四项”主要职能，取得了显著的成效。

(一)乡镇职责定位准确，职能转变明显。通过改革，有效地解决了乡镇过去存在的重管理、轻服务，重指标、轻市场，重形式、轻实效等现象，促进乡镇把主要精力集中到政策引导、典型示范、提供服务、营造发展环境和维护社会稳定上，实现了乡镇从直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务为主向对农户和各类经济主体进行示范引导、提供政策服务、为农村发展创造环境为主的转变，较好地实现了乡镇角色转换。一是强化社会管理和为“三农”服务的职能。明确县与乡镇的事权关系，把农村安全生产、环境保护、农技推广、森林管护等职责上划县业务主管部门承担，乡镇配合，在政策资金等方面，县上予以支持。xx、xx两个少数民族牧业县的乡镇突出了动物疫情防治职能;xx区、xx市、xx市、xx县、xx县等五个农业县(市、区)突出培育发展第三产业职能;xx区、xx县注重突出农业产业化发展职能;xx市、xx县突出服务风电产业和移民工作职能;敦煌市突出旅游业发展职能。二是因地制宜带领农民调整产业结构。围绕“一特四化”目标，大力发展特色产业，不断提高农民收入。xx区城市周边乡镇以“菜篮子”工程为主，大面积种植大棚蔬菜;敦煌市阳关镇、xx镇、xx镇实施产业富民工程，建立了以葡萄为主的优质林果产业链，发展高效作物经济;阿克塞县乡镇实施了畜棚设施建设，修建高标准设施暖棚xx多座，坚持农牧结合，以牧补农的政策，支持农牧民创收。xx、xx、xx县抢抓xx通道经济发展机遇，积极开展劳务技能培训，有组织的为敦当公路、敦格铁路、周边油田、新疆输转劳务，拓宽增收渠道。三是农村基础设施建设得到较大发展。农村公共文化体系建设基本完成，目前已基本建成市、县、乡、村四级公共文化网络体系，全市xx个乡镇中有xx个乡镇建成了标准高、设施全的文化活动站，xx个村建起了文化活动室和文化广场，农村书屋达xx家，覆盖了所有的村。同时，各乡镇加大向上争取资金力度，千方百计解决项目资金缺口，实施人畜饮水、民居改造、村级活动室、农村书屋等基础设施建设，增强了服务功能，促进了农村经济快速健康跨越式发展。四是服务意识明显加强。进一步规范了镇级职能，理顺了机构关系，明确了单位权责，工作效率和办事质量有了很大提高，机关作风有了很大转变，逐步从管理型向服务型转变。同时，结合镇级财政管理方式改革，所有公益性服务事业机构在编人员工资经费全部纳入财政预算，由财政统一发放，保障机构正常运转，不再搞有偿经营服务，较好地解决了公益事业单位人员的工资待遇和工作条件，使事业单位人员有精力、有经费、有积极性，安心基层，全身心地投入到工作中去，服务意识明显增强，服务水平明显提高，为农民服务更直接、更具体、更富有成效，保障了公益性服务，促进了农村各项工作的开展，农民群众的满意度明显提升。

(二)乡镇机构设置规范，编制领导职数得到有效控制。根据省编办《关于乡镇机构设置意见》，我们结合xx实际，研究制定了《关于深化乡镇机构改革的意见》，采取“统一机构名称，统一机构个数，统一核定人员编制和领导职数”的办法，科学合理的设置机构、核定人员编制和领导职数。一是从严规范乡镇机构设置。结合xx区域特点和经济发展水平，合理设置了乡镇机构。将农机、农技推广、畜牧兽医、林业等职责任务相近的站所进行整合，设立农业综合服务机构;将文化、广播的职责进行归并，组建文化发展服务机构;针对移民乡镇的服务对象和管理重点，统一设立了农经财政服务中心、农业服务中心、计划生育服务中心、社会事务综合服务中心。改革后，我市一类乡镇机构设置为“五办六中心”，二类乡镇机构设置为“四办五中心”，三类乡镇机构设置为“三办四中心”，同时，将乡镇党政机构事业单位级别统一明确为股级。目前，全市乡镇机构正常运行，为新农村建设发挥着积极作用。二是人员编制得到控制。改革后，我市严格按照省、市编制管理要求，加强编制管理。首先，将省市下达乡镇的行政事业编制按规定标准及时核定到位。其次，严格执行控编通知单制度，严格控制乡镇机构编制和财政供养人员。再次，进一步落实编制“实名制”管理，做到编制、岗位、人员一一对应，确保对机关事业单位机构编制和实有人员实施有效管理。通过对编制和财政供养人员的有效控制，守住了乡镇机构编制和实有人员“只减不增”的底线。三是严格控制了乡镇领导职数。将乡镇党委、人大、政府的领导职数严格控制在7-9名以内，适当扩大了乡镇党政领导班子交叉任职。一类乡镇领导职数控制在9名以内，二类乡镇领导职数控制在8名以内，三类乡镇领导职数控制在7名以内。乡镇领导职数在“三定”规定中予以明确，扭转了乡镇领导配备过多，多头管理的现象。

(三)管理体制得到了创新，干部结构更加优化。通过改革，建立了干部管理考核新机制，对派驻乡镇的单位，实行派出部门和乡镇双重管理，以派出部门管理为主的管理模式。规范了对乡镇评比事项，探索对乡镇的考核办法，凡是主要由县(市、区)部门负责，乡镇协调配合的工作，除计划生育、社会治安综合治理等“一票否决”的事项外，县(市、区)一般不得列入对乡镇考核内容。建立了乡镇工作经费保障机制，加大了对农村公共基础设施建设、社会事业发展、城乡社会保障和农民生活的改善等公共领域的投入，增强了乡镇社会管理和公共服务职能。探索建立了政务公开、一站式服务、岗位责任制管理等新的工作机制，大大方便的群众，提高了工作效能。乡镇机构改革后，各乡镇实行了竞争上岗，为能干事、会干事、能干好事的干部职工创造了一个施展才能的空间和平台，极大地调动了乡镇干部工作积极性，干部结构更加合理，人才资源进一步整合，有力地促进了全市经济健康协调快速发展。

一是乡镇财力缺乏。乡财县管以后，大部分乡镇在过去的修渠筑路、修建学校等公益性事业方面不同程度形成了一部分债务，再加上各县(市、区)对乡镇经济指标、项目考核任务重，使乡镇的正常运转经费偏紧。近几年，乡镇政府的主要精力还是用在化解债务，抓项目、抓钱，解决乡镇财力不足的问题上，对“三农”服务质量不高，不到位的问题仍很突出。

二是乡镇事业编制偏少。为了安排毕业生就业，20xx年以来，我市乡镇共招录占事业编制的进村就业毕业生xx名，一些专业不对口的毕业生补充到了乡镇事业站所，乡镇事业编制已经满员，现有人员的能力水平不能满足农民对技术服务的要求，农业生产一线所需要的专业技术人才无法得到及时补充。三是“条条干预”问题。乡镇机构改革期间以批资金、考核等为条件要求乡镇设立机构、加挂牌子的现象还时有发生。