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乡村振兴年度工作计划(实用15篇)

时间:2024-01-29 08:19:05 作者:念青松乡村振兴年度工作计划(实用15篇)

在新的一年开始之前,我们应该先对过去一年进行总结,以便更好地规划未来。此处汇集了一些优秀个人和机构的年度总结报告,可供您参考学习。

年度乡村振兴局上半年工作总结和下半年工作计划【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

一、上半年工作开展情况。

(一)聚焦底线问题、强化动态监测。始终把守住不发生规模性返贫底线作为重大政治任务,严格按照“四个不摘”要求,紧扣低收入人口、监测对象等重点群体,精准施策。实施网格化监测管理,实行“网格员跟踪预警、对口单位联系帮扶、镇村干部落实政策”三位一体,推动县镇村组四级“联排”走访、“联席”会商、“联审”比对,实行集中排查和常态化走访相结合,不漏一户。制定“一户一方案、一人一措施”,有针对性地开展帮扶,保持“三保障”及饮水安全问题动态清零。目前正开展为期一个月的集中大排查工作,已排查212431户770368人,发现问题630个,拟新增监测户124户432人。

发放省外务工交通补贴49.95万元,惠及1692人。四是开展雨露计划审批工作。经村摸排上报、镇审核、县相关部门比对,春季雨露计划(第一批)已发放1685人252.75万元。

(三)聚焦项目资金,推进实施和支出进度。一是提高项目谋划质量。制作项目库建设和资金项目管理流程图,制定管理指南。严格按照“村申报、镇初审、部门联审、县级审批”程序建设项目库,确保精准度。二是优先支持产业发展。按照“县级统筹、部门指导、镇级实施”的要求,对产业发展给予资金支持,2022年投入财政衔接资金2.7836亿元,纳入项目249个**亿元,其中产业类项目65个1.70959亿元,占比61.42%。三是加快拨付进度。按照“县级统筹、部门指导、镇级实施”的要求,对项目实施和资金拨付实行定期通报和调度机制。目前,已实际支出7142.69万元,资金支出率25.66%。四是强化扶贫项目资产后续管理,全县摸底排查共确权登记扶贫资产6381个23.38亿元,完善管理机制,切实加强运营管护,确保扶贫资产安全,持续稳定发挥效益。

(四)聚焦社会帮扶,积极对接承接。一是聚焦县域结对帮扶资金,深化产业合作。2022年3月底前,当涂县1530万元帮扶资金拨付泗县,2022年4月20日经乡村振兴领导小组批复,用于建设泗县特色农产品加工运营中心续建项目,年底前项目完工投入使用,资金拨付率100%,通过项目实施带动产业发展、农户就业增收。二是深入加强人才交流,推进劳务协作。我县选派11名同志到对当涂县挂职6个月以上。积极对接当涂县干部到我县挂职,配合当涂县开展多层次培训及委托培养等,邀请当涂县林业、蔬菜和水产等行业专家与泗县种养大户建立定点帮扶关系。三是积极衔接省属企业结对帮扶。2个省属企业结对帮扶乡镇(丁湖镇、大路口镇)主动梳理需求清单,积极向上对接。

(五)聚焦涉贫信访,强化风险防范。一是设立首问室常态化接访。我局专设首问室,接待群众来电来信来人咨询信访。二是贯彻信访事项交办闭环跟踪落实机制,推进“信访+下访”相结合的工作机制,落实工作责任、管控信访源头、强化措施方法,提升信访工作规范性、时效性,进一步提高涉贫信访的服务质量、服务水平。三是关注网络舆情。对于新闻媒体、抖音、微博等网络涉及“三保障”和饮水安全问题以及其他实际困难信息重点关注,第一时间交办、督办,确保问题核实准、舆情处置快,符合条件的农户及时纳入监测范围。今年1-5月,我县累计处置4例舆情信息,反映人均表示满意。

(六)聚焦重点任务,强化督查调度。聚焦年度重点工作任务,坚持实行平时督导和月度考核相结合,专班推进和镇村落实相结合,开展常态化暗访督导调度,做好日常工作评价,精准推动工作落实。截止目前,已经开展4次月督查工作。

二、下一步工作打算。

(一)健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等,实施常态化监测、定期检查和动态管理,实行有针对性的帮扶政策。加强公益性、资产性、经营性扶贫项目资产分类管理监督,落实小额信贷等。

(二)持续巩固提升“两不愁三保障”及饮水安全成果。健全控辍保学工作机制,落实分类资助参保政策,提升乡村医疗卫生服务能力,推进乡村家庭医生签约服务,保障低收入人口基本住房安全,持续巩固易地扶贫搬迁成果,不断提升农村供水保障水平。

(三)强化项目资金进度和项目资产管理。对已批复项目周调度月通报,实行项目进度及资金拨付排名机制并纳入责任单位年终考核评价,压实部门及乡镇责任,推进项目建设。督促行业主管部门优先验收衔接资金项目,财政部门优先办理衔接资金支付手续,在满足质量要求、支付要求的前提下,加快衔接资金拨付。同时围绕主导产业,依托现有资源和基础,精准谋划实施一批带动能力强的产业项目。持之以恒常态化加强扶贫资产管理,重点抓经营性资产管理,发挥持久帮扶效益,督促镇村发挥好产业的联农带农机制,同时加大乡村公益岗的开发力度。

(四)加强政策业务培训,着力提升工作能力。对县镇业务人员实行集中轮训,对基层村级一线人员实行分类培训。同步加强对群众到户的政策宣传,提高群众政策知晓度、工作满意度。

年度村级乡村振兴工作计划

20××年是全面推进乡村振兴战略的第一年。吉安市委老干部局和吉安市浦发银行联合组成的帮扶工作队于8月份到驻点帮扶村汉溪村报到。为促进20××年乡村振兴帮扶工作的顺利开展,根据省、市、县相关文件要求,结合汉溪村的实际情况及对未来发展的思路,经过帮扶工作队和村两委的共同探讨规划,特制定20××年乡村振兴帮扶工作年度计划。

一、指导思想。

紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的主体思想,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,大力弘扬脱贫攻坚精神,确保脱贫不返贫,振兴不掉队。执行好防止返贫监测帮扶机制,做好产业就业帮扶,落实兜底保障措施,坚决守住不发生规模性返贫底线,着力推动脱贫攻坚同乡村振兴政策体系、工作体系、制度体系等的有效衔接,推进各类帮扶政策统筹、资源统筹、力量统筹、机制统筹等。要抓紧把统筹推进乡村振兴工作抓起来,尽快熟悉业务,主动作为积极开展工作,因地制宜探索多种路径和模式。

二、基本情况。

汉溪村位于马市镇东部,全村共有13个村小组17个自然村,总面积2.6平方公里,其中耕地面积2137.89亩,人均耕地1.56亩,农业以种植和养殖乌鸡为主。全村共454户1384人,脱贫户21户42人。村内目前共14个村,已经修建通组公路,17个自然村通生产用电及互联网站,并建有一座村卫生室。汉溪村的汪陂自然村系泰和乌鸡发源地,具有独天独厚的优势。但目前未突出汪陂作为泰和乌鸡发源地的特色资源和汪陂涂的生态禀赋。

1、发展产业助力乡村振兴,今年计划有两大产业要尽快发展,一是乌鸡养殖项目,二是中药材种植项目。这两个项目都计划在汪陂开展,利用通往汪陂途中道路一侧的荒山养殖乌鸡和种植中药材。其中乌鸡养殖项目今年年底前初步开展,除了汪陂的荒山建立养殖基地外,同时我们也计划在汉溪村村部利用空地养殖乌鸡,涂绘乌鸡文化展示墙面,打造一个村部的乌鸡养殖的展示平台。中药材种植项目计划年底前全面完成,由村委会牵头联系药材老板和村民对接。

2、村部改造提升,汉溪村村部年久失修,庭院杂草丛生,办公大楼办公设备严重缺失,包括办公电脑、空调、会议桌、办公桌椅等均需添置更换,计划今年把村部的整体环境进行初步改造,另外还准备在村部建立养老互助之家,方便村里老人用餐。

3、修复农田灌溉水渠,汉溪村有很多村小组存在农田灌溉水渠损坏现象,村民的农田灌溉得不到保障,计划今年联系水利部门把无法正常灌溉的水渠进行修复。

4、开展高标准田园化建设,汉溪村作为一个以传统农业种植为主的村庄,目前有1、3、4、5、8、9、10等小组均未开展高标准田园化建设,因为历史原因,导致田埂高低不平,影响了村民的农耕生产,计划今年联系有关部门,把汉溪村未开展高标准田园化建设的村小组都规划到建设名单中。

5、修通组路,汉溪村目前有4个小组未通组路,乡村振兴局已经拨付了40万元可以解决6、10两个小组的问题,还剩7、11两个小组共计2000米未通组路今年急需解决,预计需要资金60万元。

6、村里路灯亮化,汉溪村目前大部分主干道均无路灯,村民出行存在安全隐患,大约需要安装350盏路灯能够覆盖现在的道路,我们已经计划联系交通局,希望在年底前把该项工作开展起来。

7、建造大棚蔬菜基地基地,汉溪村目前的现实状况几乎没有村集体产业以及村合作社产业,唯一的村集体收入来源仅是汉溪水库每年的租金收入1200元。但汉溪村有肥沃的土地和大面积平原地块的优势,具备大棚蔬菜产业发展的优越条件,我们计划今年联系农业农村局帮助我村建造20亩大棚蔬菜基地的基础设施建设。

乡村振兴年度工作计划

2021年是打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴极为关键的一年,也是加强基层组织建设的关键年;既要巩固脱贫成果,又要完成年度脱贫攻坚新任务。为打赢脱贫攻坚战,开展精准扶贫、精准帮扶工作,按照市委、市政府的部署安排,结合村扶贫发展规划和本年度驻村帮扶工作实际,特制定2021年度工作计划。

以马列主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想、习近平新时代中国特色社会重要思想为指导,全面落实十九大、习近平系列讲话精神,按照构建社会主义和谐社会的要求,发展稳定的大局,紧密结合服务村建设的实际,以服务基层群众为核心,以引导村民增收致富为重点,健全机制,强化功能,不断提高服务队临时党支部的创造力、凝聚力和战斗力,为扎实推进新农村建设、实现乡村振兴提供坚强的组织保证,从而全力创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐新村。

严格落实“万名干部下基层”帮扶工作要求,根据帮扶工作总体规划,加强基层服务型党组织建设,加大扶贫攻坚与基层党建“双推进”力度;履职尽责抓创建,协助搞好村级党建工作。坚持和完善“三会一课”,党务公开、政务公开和民主管理制度。求真务实谋发展,协助村级抓好扶贫攻坚冲刺工作,积极创新扶贫方式,对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对扶贫对象精准化扶持,抓好问题整改,确保年度各项帮扶工作落实到位。

(一)强化理论学习,把牢思想和行动的“总开关”

把学习作为一种政治责任、一种精神追求,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉践行“两个维护”。一是切实解决理想信念不够坚定问题。以焦裕禄、杨善洲等先进标杆为镜鉴,继续开展理想信念学习教育活动,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好“总开关”问题,始终保持共产党人的政治本色,自觉践行共产党人的价值追求。二是切实解决在学习上应付思想问题。进一步完善学习制度,以自学为主、加强集中学习和交流学习等形式,努力做到读原著、学原文,切实在学懂弄通做实上下功夫,不断提高班子成员的学习质量和理念素养。三是坚持学以致用,切实解决好学用脱节的问题。认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,以习近平总书记提出的新思想新观点新论断新要求指导扶贫实践,把学习理论同研究解决贫群众最关心最直接最现实的利益问题结合起来,使学习成果真正转化为推动脱贫攻坚工作的强大动力。

(二)强化党性修养,切实遵守和执行党的政治纪律。

强化政治修养、党性修养,增强党的观念、党员意识,提升班子整体和党员干部的“精气神”。一是加强党性教育。继续坚持“三会一课”,引导班子成员认真学习党章、党纪和法律法规,加强党员领导干部的教育,开拓创新,创造性地开展工作。二是严格遵守党的政治纪律。遵守党的组织原则和党内政治生活准则,坚决贯彻执行民主集中制,按程序、制度和集体意志办事。三是从严约束自己。班子成员要带头严格遵守中央和省州县委领导干部廉洁自律和工作生活各项规定,时刻从严规范言行,管好自己、管好家属和身边的工作人员。四是严格执行党风廉政责任制。认真落实党内监督等各项制度,推进扶贫系统廉政风险防控机制建设,不断强化对权力的制约和监督。

(三)强化宗旨意识,服务好贫困地区贫困群众。

牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,坚持把贫困群众的困难真正放在心中,千方百计为贫困群众解难事、办实事。一是对群众反映的困难,在不与国家政策相悖的情况下,尽力给予帮助和沟通协调。二是继续落实好领导干部接待群众来访制度,健全贫困群众民意表达、民意集纳、反馈机制和渠道。三是激发群众主体责任。在规划编制、项目实施、资金管理等关系贫困群众切身利益的问题上,充分发挥贫困群众的主体作用,尊重贫困群众意见,从考虑贫困群众的利益出发,努力把各项惠民政策落到实处。

(四)强化进取精神,全力推进脱贫攻坚进程。

一是切实提高扶贫开发决策的科学性。切实做到不随意决策;完善党务、政务和办事流程公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。二是创新扶贫工作思路。瞄准贫困村和贫困人口,实施精准扶贫,理清贫困地区脱贫致富路径,创新新时期扶贫开发工作思路。三是着力解决好贫困群众反映强烈的热点和难点问题。通过实施好财政专项扶贫资金、整合资金、帮扶资金等所涉及项目,协调推进贫困村道路工程、饮水安全工程、电力工程、教育与科技卫生、特色产业增收等工作,切实保障和改善民生,进一步巩固脱贫攻坚工作成效。四是抓工作落实,履行好职责。加强新时期扶贫开发政策和各级党委政府决策部署执行情况的监督检查,推进扶贫绩效管理;不断健全扶贫工作责任制,把各项扶贫目标任务细化分解并落到实处,形成层层抓落实的工作局面。

(五)强化班子和队伍建设,切实转变作风。

一是切实改进调研方式。多到贫困面大、贫程度深的村庄和农户加,确保能够真正掌握贫困地区的实情和贫困群众的意愿;领导班子成员带头深入贫困地区开展专题调研,形成有针对性建议的调研报告,有效避免“浅调研”;基层调研要做到不扰民、不给村里增加负担。二是完善批评与自我批评工作机制。严格执行开展批评与自我批评的规定,积极推行健康的思想斗争,逐步构建班子成员之间、班子成员与干部之间的谈心交心活动,实现团结务实、推进工作的效果。三是扎实开展专项整治工作。及时回应“不严不实”方面突出问题,并开展“八项规定”和“三严三实”专项整治,践行党的群众路线。

(六)强化制度建设,切实推进作风建设常态化规范化长效化。

着眼于从制度层面上约束制止“四风”和“不严不实”突出问题,本着简便、实用的原则,对已有的制度进行梳理,经实践检验行之有效的、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善。结合扶贫工作实际,重点抓好工作规则、联系服务群众、权力运行监督制约等制度的健全完善,坚持贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格执行各类扶贫项目资金管理规定,着力扎紧制度的笼子,提高制度建设质量、加大制度执行力度,以规范化的要求保证改进作风常态化长效化,形成以制度管事管权管人和干事创业、奋发有为的良好环境。

(一)提高政治站位,形成共识。乡村振兴服务队始终把脱贫攻坚作为头等大事,采取超常规举措、拿出过硬办法,确保全面实现既定目标。把脱贫攻坚作为重大政治任务,提升政治站位、强化政治担当,绝不辜负人民的期待。把脱贫攻坚作为第一民生工程,下一番“绣花”功夫,着力解决一批困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以贫困群众满满的获得感、发自内心的满意度,向群众交上一份合格的答卷。

(二)强化责任担当,增进感情。贯彻落实各级脱贫攻坚工作精神,压实责任,认真查摆突出问题,围绕“两不愁、三保障”脱贫目标,扣好第一颗扣子,补齐短板,确保脱贫攻坚始终沿着正确方向推进。全心全意为困难群众服务,真正做群众的贴心人、知心人,争取群众的理解和支持,全面提升群众满意度。

(三)明确任务,狠抓落实。紧紧围绕对照省、国家乡村振兴、脱贫攻坚站工作要求,全面排查问题,合力整改问题。狠抓落实,精准推进,杜绝任何形式主义和畏难情绪,确保精准识别、精准施策、精准退出,建立健全稳定脱贫长效机制,巩固脱贫成效。

为深入贯彻落实好中央、省市县委关于实施乡村振兴战略的总体部署,确保我镇乡村振兴战略按要求、分步骤、分阶段扎实推进,结合我镇实际,特制定乡村振兴战略规划和实施计划。

深入贯彻党的十九大和中央、省市县农村工作会议精神,大力实施乡村振兴战略,牢牢把握“奋力赶超、进位争先”的目标定位,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,不断深化农业供给侧结构性改革,加快新旧动能转换,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

实施乡村振兴战略,以产业兴旺为重点,生态宜居为关键,乡风文明为保障,治理有效为基础,生活富裕为根本,走符合xxx实际、具有xxx特色的乡村振兴道路。坚持党管农村,为乡村振兴提供坚强有力政治保障;坚持农业农村优先发展,加快补齐农业农村短板;坚持农民主体地位,充分调动农民在乡村振兴中的积极性、主动性、创造性;坚持乡村全面振兴,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设;坚持人与自然和谐共生,以绿色发展引领乡村振兴;坚持因地制宜循序渐进,注重规划引领、统筹协调,尽力而为,量力而行,扎实推进。

xxx镇地处xxx县东南边缘,距xxx城区1小时车程,距xxx县城54公里约1小时车程,距省会xxx139公里约2小时车程,距南京300公里约4小时车程。高铁从xxx出发到xxx市仅30分钟,xxx镇被纳入xxx都市圈2小时生活圈内。随着xxx高铁站的建成使用与未来xxx省道的建设开通,xxx镇对外交通联系将得到大幅优化提升,全镇实现跨越式发展腾飞迎来了战略机遇。

(一)发展现代农业产业,培植乡村振兴动能。

1、大力发展特色农业。以“三转三化”为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,着力调整优化农业产业布局,构建多元化特色农业格局,不断增强特色农业产业优势。xxx镇西部地势平坦低洼为城东湖的行蓄洪区,东部为岗丘坡地区,特殊的地形地貌造就了丰富的生态特色环境资源。西部淹没区水系密集、湿地遍布、圩台众多、土地肥沃,芡实等野生水湿生作物极具特色,适合发展生态循环农业和休闲旅游产业;东部岗丘区土地资源丰富,适合发展水果种植和生态旅游。

2、加快农业农村产业融合。以增加农民收入为主要目标,大力培育“新六产”,实施农产品加工业提升行动,加快推进朗德鹅加工和副产品开发,推广“生产基地+加工企业+商超销售”产销模式,提高农产品附加值,促进产业链延伸、价值链提升。积极推进镇村电子商务服务体系建设,发展龙虾、皖西白鹅等一批优质农产品电商经营业户,2018年实现镇级电子商务站点全覆盖、中心村覆盖率70%以上。到2019年实现镇、中心村电子商务站点全覆盖。

3、实施质量兴农战略。坚持农业提质导向,推行农产品、畜禽养殖标准化生产,强化农产品质量安全监管。加强食药监管,每月对全镇食品药品领域进行1次巡查,切实保障群众“舌尖上的安全”。大力发展现代高效林业,加强植物病虫害、动物疫病防控体系建设。

4、推动农业绿色发展。加强永久基本农田特殊保护,推进农村土地整治、高标准农田及水利设施建设,稳步提升耕地质量,提高抗旱防洪能力,建设一批高效节水灌溉工程。实施有机肥替代化肥示范工程,推广秸秆生物反应堆、商品有机肥等技术模式,发展节水农业和水肥一体化,实施化肥农药减量增效行动。积极推进农村规模化大型沼气工程建设,解决畜禽养殖场区粪污处理和资源化利用问题。

5、发展壮大新型经营主体。xxx镇主要以种植业和传统养殖业为主。大力发展多元化、多类型的合作社,根据不同村的基础条件,建立农村集体经济合作社,打造村集体经济发展壮大的平台支撑。积极培育农业专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,发展壮大农业合作社,探索完善“合作社+农户”“党支部+合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”等利益联结机制,促进产业发展和农民致富。

(二)建设生态美丽家园,提升乡村内涵品质。

1、加强农村环境综合整治。大力实施农村人居环境综合整治,积极推进农村生活垃圾分类和资源化利用试点,巩固拓展镇村环卫一体化成果。深入推进农村“厕所革命”,全面完成三年改厕任务,让农民群众用上洁净厕所。深入推进农村生活污水处理工程,与发展生态农业、循环经济相结合,建立多形式、低成本、高效率的污水处理体系。深入推进美丽乡村建设,开展美丽乡村“示范村”建设,对我镇美丽乡村,进行标准化再提升,争创市级美丽乡村示范点。

2、提升城镇载体功能。扎实开展城镇形象“清底子”行动,对主干线“僵尸车辆”、废弃固堆等镇区乱象集中清理整顿,提升沿线绿化水平。抓好老旧供水管网提升改造工程,解决农村供水“最后一公里”问题,保障农村供水保障率、水质达标率、群众满意率稳定在较高水平。进一步拓展乡村道路生命安防工程,加大易发生交通事故的危险路段、路口警示装置、波形护栏安装力度,提升交通安全保障水平。

3、突破特色小镇建设。以市场为导向、产业为基础、旅游为引擎、文化为支撑、富民为根本,利用本土的资源禀赋和产业比较优势,强调产业先导和领先的品牌定位,推动淹没区和丘岗区“山水”联动融合,体现精准扶贫的发展要求,推动农业一产接二连三与产业价值链提升,营造富有诗情画意的旅游主题形象,聚焦生态、美丽、富裕、诗意、众享的价值愿景,创建宜业、宜居、宜游、宜文的特色小镇。

4、全面深化河长制、湖长制。深入开展“河畅、水清、岸绿”专项行动,扎实开展弥河、石河等河道综合整治工程,建立完善水源地和“禁养区”生态保护长效机制。

(三)推进乡风文明建设,焕发农村文明新形象。

1、深化乡村文明建设。坚持物质文明和精神文明一起抓,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌。以社会主义核心价值观为引领,通过多种形式的文艺活动,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,弘扬主旋律。深入实施公民道德建设工程,开展“道德模范”、“好媳妇”、“好婆婆”等文明评选活动,把孝文化运用到农村社会治理中,深化乡村文明行动,持续开展文明村、星级文明户评选,不断提高乡村社会文明程度。

2、大力发展优秀文化。开展各类书画笔会、文学交流等艺术活动,组织开展文化名人辅导、讲课等多种形式的文化培训,积极培育民间艺术团体,提升文化队伍层次水平。深入开展以歌唱、舞蹈、表演、戏曲、书画、文学创作为模块的系列文化活动,活跃群众文化生活,进一步提升群众的文化参与率和满意度。

3、加强基层公共文化服务体系建设。坚持一院多能、一室多用,加强村级综合性文化服务中心建设,统筹建设文化大院、农村书屋、活动中心等各类文化活动场所,进一步完善提升公共文化服务水平,确保村(街道)综合性文化服务中心建成达标率和省定扶贫工作重点村文化大院建成率达到100%。

4、推进移风易俗。倡导现代文明理念和生活方式,建好、用活、优化村(街道)善行义举四德榜。充分发挥村级红白理事会作用,摒弃大操大办、厚葬薄养、相互攀比等陈规陋习。加强农村科普和无神论宣传教育,抵制封建迷信活动。

(四)加强乡村治理,夯实基层基础。

1、加强基层党组织建设。以推动乡村组织振兴为重点,深入推进软弱涣散基层党组织治理整顿,扎实开展“过硬支部”创建活动,提高村级管理规范化水平。持续深化“作风建设年”活动,进一步改进基层干部作风。优化提升农村带头人队伍,选好配强村“两委”班子特别是村党组织书记。加强村“两委”干部教育培训,严格党员干部队伍的建设管理,注重从新型经营主体中培养党员,注重培育农村优秀党组书记,在全镇树立一批发展壮大村集体经济示范村、领头人的典型。

2、完善村民自治。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,完善村民自治章程和村规民约,健全村务监督委员会。扩大村级党务、村务、财务公开,持续抓好“四议两公开一监督”“阳光议事日”“三务”公开等村级基本制度落实,全面加强农村财务管理,进一步提升村级工作规范化水平。

3、加强农村法治建设。加快推进公共法律服务体系建设,完善镇级公共法律服务中心功能,中心村司法行政工作室实现全覆盖,落实“一村一法律顾问”制度,为群众提供优质、高效的法律服务。加强对农村宗教活动的引导,依法制止利用宗教干涉农村公共事务,形成崇法尚德、扶正祛邪的良好风气。

4、深化平安村庄建设。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击村霸和宗族恶势力,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。构建“信息化支撑,立体化防控,网格化管理,社会化服务”的社会治理机制,提高矛盾纠纷化解效能,维护农村和谐稳定。

(五)持续改善民生福祉,提升农民幸福感。

1、打好精准脱贫攻坚战。积极开展脱贫“回头看”专项行动,精准做好脱贫核查,严格准入退出动态管理,确保应保尽保、应退尽退。深化“合作社+贫困户”模式,认真组织好产业扶贫项目效益分红,积极发展规模种养、特色加工等产业项目,切实发挥产业扶贫项目支撑带动作用。广泛开展社会扶贫,探索创新“互联网+”社会扶贫模式,完善社会扶贫供需对接机制,积极动员社会组织、企业、个人等参与扶贫开发。狠抓脱贫攻坚作风建设,确保脱贫攻坚各项工作落实落地。在全部兜底完成脱贫任务的同时,进一步巩固提升脱贫攻坚成果,确保“脱贫不返贫,致富奔小康”。

2、加快农村专业人才队伍建设。强化乡村振兴人才支撑,鼓励引导有志于在农村发展的大学生、外出务工人员等回乡创业,引导社会资本参与农村创新创业,加强村两委成员、合作社带头人、农业大户的创新创业培训,打造一支强大的乡村振兴人才队伍。实施新型职业农民培育工程,着力培育有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍。

3、优先发展农村教育。高度重视发展农村义务教育,不断改善农村办学条件,改善农村学校基础设施,加大对农村学校建设的投入,确保义务教育阶段非外力情况下不落一人。

4、强化农村社会保障。完善基本医保、大病保险、医疗救助制度,完善贫困人口医疗商业补充保险,逐步提高居民基本养老保险最低缴费标准和基础养老金标准。提高农村低保标准,完善临时救助制度,统筹使用各级救助资金,精准用于救急救难。完善农村残疾人生活用电、水等优惠政策。健全农村留守妇女、儿童、老人关爱服务体系。

6、改善农村养老服务。鼓励多种方式建设互助养老服务设施,打造农村区域性养老服务中心。推行邻里互助、结对帮扶、志愿服务等方式,改善贫困老年人生活状况。对不赡养老人行为进行行政、司法干预。加快推进医养结合,鼓励基层医疗机构在农村养老机构设置服务站点、提供签约服务。

(六)创新体制机制,推进农村改革。

1、巩固和完善农村基本经营制度。落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”制度,激活资产资源、发挥权属效能,增加财产性收益。巩固完善农村集体土地所有权和农村土地承包经营权确权登记颁证成果,健全土地承包经营权确权登记制度。

2、深化农村集体产权制度改革。加快推进农村集体产权制度改革步伐,在国家法律法规和政策范围内,稳慎探索农民对集体资产股份的有偿退出、继承及抵押、担保权能,努力形成可复制、可推广的经验模式。

3、稳妥推进土地制度改革。扎实推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证。完善盘活利用农民闲置宅基地和闲置农房政策,落实宅基地集体所有权,保障农民房屋财产权,适度放活农民房屋使用权,不得违规违法买卖宅基地。进一步完善设施农用地政策,在符合土地利用总体规划前提下,通过村土地利用规划调整优化村庄用地布局,有效利用农村零星分散的存量建设用地,预留部分规划建设用地指标用于单独选址的农业设施和休闲旅游等设施建设。

(七)健全工作推进机制,强化资源要素保障。

1、加强组织领导。健全党委统一领导、政府负责、农村工作相关站所统筹协调的农村工作领导体制,实行镇村两级书记一起抓,党组织书记是第一责任人,切实把工作重点和主要精力放在抓乡村振兴战略落实上,当好乡村振兴“一线总指挥”。完善推进机制,成立乡村振兴战略五大工程推进组,每个推进组由班子成员牵头抓总,各责任站所、部门要按照职责分工,加强工作指导,做好协同配合,形成工作合力。

2、加大财政支持力度。建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,确保财政投入与乡村振兴任务相适应。严格落实上级涉农资金管理体制,做好资金整合使用项目规划,提高资金使用效能。推广一事一议、以奖代补等方式,鼓励农民对直接受益的农村基础设施建设投工投劳,让农民更多参与建设管护。充分发挥财政资金的杠杆和引领作用,吸引金融和社会资本更多地投向乡村振兴。

3、改进工作作风。乡村振兴是一项长期性、系统性工作,要坚持规划先行,由点到面、由低到高,有序推进。要结合“作风建设年”活动开展,主动作为,主动担当,依法作为,结合各自实际,扎实推进各项工作任务落实。要坚持实事求是,既尽力而为,又量力而行,坚持内外兼修,面子新,里子也要新,坚决杜绝“形象工程”。要充分调动广大农民积极性、主动性和创造性,凝聚群众支持参与乡村振兴的强大合力。

4、强化督查考核。将实施乡村振兴战略情况作为对各村及站所、部门年底考核的重要内容,制定综合评价考核办法,对工作成绩突出的单位、个人进行表彰奖励。对各项工作任务落实情况,建立工作信息交流和督查通报制度,主要领导将不定期现场调度进展情况,对责任落实不力、进度缓慢、成效不佳的单位和个人,进行通报约谈问责。各责任站所和村要切实履行主体责任,统筹推进各项任务落实,努力打造一批示范工程和观摩现场,强化示范引领,确保工作实效。

(一)工作开展情况。

一是产业振兴上,深化改革,加快农业产业体系建设,全乡土地流转率达到xx%以上,坚持以农业“新六产”为方向,积极培育农业新模式新业态,丰泽农业科技示范园产业融合综合体项目基本完工,全乡xx亩以上种粮大户达到xx家,家庭农场xx个,农民专业合作xx家。蔬菜种植面积xxxx余亩,经济作物种植面积xxxxx余亩。建设防护林xxxx亩,新发展用材林xxxx亩。做实做强要素保障工作。完成xx村、xx村、xx三村土地复垦,新增耕地面积xxx亩,新增耕地指标xxx多亩,整理工矿废弃地xxx亩,整合占补平衡用地xxx余亩,盘活农村闲散土地指标xx亩。

二是人才振兴上,将人才开发工作提升到重要位置,立足丰泽农业,与xx农业大学达成战略合作协议,聘请科技顾问x名,提供人才、技术支撑,发展新型现代产业。注重本土人才培育,大力培育新型职业农民,加强乡村干部队伍建设,完成各类人才统计工作,为企业引进本科以上优秀人才x名,举办各类活动、培训xx次。

三是文化振兴上,加强农村思想道德建设,深入推进“四德工程”建设,全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件,实施了中学学生公寓和教师公寓楼建设。推进乡风文明建设,巩固提升移风易俗工作,按照一村一党建主题广场的要求,新建文化广场x处、文化大院x处、村庄文化墙x个,组织开展了舞动xx广场舞比赛和第二届随手拍活动,农村移风易俗群众满意度电话调查位列全市前茅。弘扬时代文明新风尚,积极践行社会主义核心价值观,深入挖掘传统文化时代价值,建设了新时代文明实践分中心x处,完成了村级新时代文明实践站建设。

四是生态振兴上,深化“蓝天工程”,推进“碧水行动”,深入开展“清河行动”回头看,实施“绿满乡村”_大工程,完成投资x.x亿元,新建道路x.x公里,修复道路x.x公里,建设防护林xxxx亩,栽植苗木xxxx余亩,完成xxx亩荒山绿化。高标准打造了xx乡村市级示范点,完善了xx社区、xxx社区基础设施和服务功能。突出生态文明建设,严格落实环保检查工作,严厉打击违法排污行为,努力改善人居环境,全方位抓好秸秆禁烧和秸秆清理工作,城乡环卫一体化工作扎实推进。加强砂石整治,将砂石治理工作常态化,集中开展了砂石治理专项集中行动,有效保护了xx砂石资源,维护了河道安全和生态环境。突出生态绿化建设,实施了“绿满乡村”行动,完成泉河、进军渠生态廊道建设,实施了防护林项目、造林补贴项目、森林抚育项目等,汶上大汶河省级湿地公园项目基本完工。

领导班子成员送党课下基层xx人次。开展了“我是党员我带头”、“佩党徽,重宣誓”、庆七一“优秀党员”评选、“交流面对面,服务零距离”等活动,全乡xx个农村党支部党员开展集中入户走访活动xx次,为民代办事项xxx余件。以优化党员队伍结构为目标,确定发展对象xx名,注重流动党员日常管理。实施了党委书记突破项目—“大汶河畔党旗红综合党建示范区建设”,积极打造了“一心四区三线两联建”的综合党建示范区,投资xxx余万元,高标准完成了锦秀佳苑社区党群服务中心党建示范点建设,开展党性教育x次,举办关爱留守儿童志愿者活动x次。出台了《xx乡扶持壮大村集体经济试行办法》,综合“强村_法”,村集体经济收入全部突破xx万元。各类网络工作平台运行平稳,“大汶河畔党旗红”公众号收受民事诉求xxx余件,全部办结完毕,受理率xxx%,群众满意率达xx%。

(二)存在的主要问题。

在肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的差距和问题。

1、农村基础设施建设的历史欠账仍然较多,村集体经济基础较弱,自身造血不足。村集体所有资源总体不足,缺乏特色支柱产业,受现有政策和农村实际现状的影响,村民自主投资建设家园的、积极性不高,导致农村基础设施建设投入严重不足,管理服务跟不上,作用难以发挥。近年来,虽然借助上级有关奖补政策,农村道路实现了“村村通”“户户通”、环境整治等政策措施,面貌有了极大地改善,但个别村村级债务缠身,工作任务压力大,除完成应急任务外,处于应付状态;村集体发展思路不够宽,缺乏指向性,“一二三”产业融合发展水平较低。

2、人才引进难,长期留村发展不易,专业技术人才匮乏。村级工作环境条件相对艰苦,村民有能力且年富力强的人员外出发展,外出务工人员较多,人才流失大,特别对于xx乡整体位于xx县xx山区,距城较远,又考虑到家庭生活、发展前景、福利待遇等现实原因,难以长留在村里工作,即使暂时能引进一些高层次人才,长此以往很难留住,造成人才流失,农村人才保障与经济转型升级不相适应,各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才严重缺乏。

3、旅游开发进入“瓶颈期”。旅游开发项目建设周期长,投入巨大、收益见效缓慢,缺乏专业高效团队运营;旅游开发辐射范围有限,知名度切需提升;个别旅游服务环节薄弱,农家乐等配套餐饮娱乐服务不到位,“留不下”游客成为阻碍xx乡旅游整体开发的重要因素。

(三)下一步工作打算。

绿色食品、有机农产品和农产品地理标志”认证,农产品质量合格率稳定在xx%以上。

二是实施美丽乡村提升行动。完善美丽乡村规划体系,实施提升美丽乡村建设三年行动,突出美丽乡村示范引领,重点打造xx村,开展美丽宜居乡村“精品”工程,打造一批xx村、xx古村、xx村、xx村。

三是实施乡村人才培育行动。培育新型职业农民,开展农业技术培训,培育新型职业农民。加强乡村干部队伍建设,选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才。实施“一村一村官”工程,从企业专业人才中聘用一批村官,担任村团委书记或书记助理,聘请部分优秀企业家担任乡经济发展顾问,形成共谋、共商、共建的氛围。

四是实施农村体制机制创新行动。稳妥推进土地制度改革,探索农村土地“三权分置”多种实现形式,深化农村集体产权制度改革,加快土地适度规模经营,探索乡村与城市的需求互动机制。推动新型产业资源创新与服务产品的创新,以服务产品满足对象的需求,探索公共资源性质的公共产品与具体的产业服务产品相结合,共同为社会提供综合性的服务。

总体思路。

以___新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的_九大精神,坚持稳中求进工作总基调,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,大力弘扬“实干担当、创新争先”的汶上精神,统筹推进xx乡乡村振兴全面发展。

(二)目标任务及措施。

1.产业振兴。一是把农业农村作为关键抓手,不断提高现代农业水平。深化农业供给侧结构性改革,持续加大土地流转和土地托管力度,加快推进道路建设和水利设施建设,新完善高标准农田xxxx亩,新增家庭农场、农民合作社等各类新型经营主体x家。二是加快建设“宜居宜游、山水相依”精致小镇,以丰泽农业为龙头,积极打造农业“新六产”融合发展先导区、样板田。三是完善全域旅游发展总体规划,实施“大汶河湿地公园+丰泽现代农业园+梅山古传统村落”xx田园综合体项目和休闲农业和乡村旅游精品工程,完成大汶河沿岸旅游线路、环山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造,力争年内引进旅游开发企业x到x家。

2.人才振兴。立足企业技术人才优势,加强人才创业载体建设,创建人才实训基地。夯实农村人才队伍建设,培育骨干农民队伍。探索“招商引资”与“招才引智”互助机制,引导企业开展招院引所、招才引智工作,年内引进各类专业技术人才xx人以上,为xx经济和社会发展注入新动力。

3.文化振兴。重视农村教育,改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,推进“四德工程”建设,培育富有xx特色和时代精神的x贤文化,完善提升新时代文明实践分中心和实践站效能发挥。推进乡风文明建设,巩固提升移风易俗工作。强化社会保障,多渠道开展就业培训、增加就业岗位,实施养老服务体系提质增量工程,实现温馨苑老年公寓市场化运作。

“清河行动”回头看和水污染防治工作。突出生态绿化建设,继续实施造林绿化与退耕还林、森林质量提升等重大工程。继续实行绿色准入和生态环境“一票否决”,把住生态关,坚决做好砂石保护工作,守住生态底线。

5.组织振兴。深入贯彻落实党的_九大及全会精神,用___新时代中国特色社会主义思想引领新征程。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实全面从严治党主体责任,健全完善党建工作“三张清单”制度,健全完善理论学习中心组学习制度。加强基层党的建设,继续推行社区党建“网格化”管理,深入推进“党建示范区扩面”工程。做好新时代年轻干部培养选拔工作。继续壮大村级集体经济,巩固所有村集体经济收入现有成果,培塑xx万元以上的村x个,培育村集体经济项目x个。同时,引导多元化种植提高农民效益、促进农民增收。

做好明年工作,意义十分重大。面对新时代、新要求,我们将增强信心、保持定力,积极应对新挑战,把握新机遇,大步迈出实施乡村振兴战略、全面建成小康社会的坚实新步伐。

2021年工作的指导思想是:认真贯彻党的十九大会议精神和新时代中国特色社会主义思想,大力实施乡村振兴战略,按照省委“十六字”方针和市委、县委部署要求,在镇党委的坚强领导下,面对新时代新要求,紧紧围绕全面建成小康__奋斗目标,继续大力实施“生态美镇、旅游旺镇、产业强镇、宜居重镇”的发展战略,以扩权强镇试点为契机,切实增强发展意识、机遇意识、改革意识,充分发挥我镇区位优势、产业优势和生态优势,突出特色,全面策应__旅游开发,主动对接县城发展规划,真正把__打造成为“__旅游线上的明珠、安福县城后花园”,实现镇城融合与景城融合的有机统一。坚定不移发展__蜜柚支柱产业,优化生态文明、强化民生保障,加速发展、加快脱贫,促进全镇经济社会又好又快发展,力争使全镇各项工作保持在全县、全市先进行列,加强法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府创建,提升政府服务发展能力,努力实现__由农业大镇向经济强镇跨越,为建设“开放繁荣秀美幸福新__”打下坚实基础。

2021年工作的主要目标是:到2021年,全镇生产总值达到__亿元,年均递增__%;农民人均可支配收入达到__元左右,年均递增__%以上;小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%,九年义务教育普及率达到100%;农村新型合作医疗保险、城乡居民社会养老保险全面覆盖;村务公开、财务公开率达到100%。

(一)全面落实“产业兴旺”总体要求,不断推动传统果业大镇向现代化果业强镇迈进。

1.不遗余力发展壮大__蜜柚产业。__蜜柚产业是全镇支柱产业,更是富民产业、民生工程。下一步,我镇一是要加快蜜柚产业扩容。围绕全市__蜜柚“6611”工程,加快产业整体提升,继续推进石溪万亩__蜜柚基地建设,深入实施__蜜柚“百千万”、“千村万户”老乡工程和“退橘改柚”工程,重点打造盆形、院塘、石溪蜜柚产业示范村,以点带面,不断做大__金兰柚种植规模。二是要不断提升蜜柚品质。充分发挥金兰柚果业协会引领作用,深化供给侧改革力度,实行“五统一”制度,辐射带动广大果农掌握生产技能,积极推动蜜柚质量安全示范区的gap认证等产品质量安全认证,构建金兰柚栽培技术规范等实施生产管理的标准化,提升蜜柚整体品质。三是要构建纵深销售平台。完善蜜柚品牌化销售渠道,引导扶持家庭农场快速成长,提升蜜柚销售、加工、物流等配套体系,引入“互联网+”推广机制,把线上和线下两个市场有机结合,提升蜜柚产品知名度和品牌效应,提高附加值,让果农真正得实惠。四是要强化政府扶持力度。在土地流转、抱团发展、资金支持、农业招商及标准化生产基地建设方面加大工作力度,服务农业发展。同时,主动对接行业先锋、专家教授,积极开展种植技术、病虫防范、电子商务等方面培训,不断提升果农产销水平。积极开展“三品一标”认证工作,进一步提升产品价值。多措并举,实现金兰柚产业“一年打基础、三年上台阶、五年见成效”,使其成为真正的惠民富民产业。

2.全力以赴促进农村经济多元发展。产业兴,带动百业兴,农村就能生机盎然、活力迸发、前景美好。下一步,我镇要加快农业供给侧结构性改革,推动农业循环发展、绿色发展。一是要推进品牌建设,围绕绿色生态有机的__区域品牌,积极开展“三品一标”创建,把__镇果蔬基地建成__生态旅游产品供应基地,加快现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设,不断提升农产品附加值。二是要发展乡村旅游,积极对接全县旅游产业发展,推动农村一、二、三产业竞相发力,培育农业农村发展新动能。三是要巩固传统产业,加快__千亩金丝楠木基地、陈山红心杉苗木基地培育,强化农业产业化招商,推进烤烟、葡萄、蔬菜、大棚西瓜等现代综合种植示范基地建设,推动种植业、畜牧业、林业、农产品加工业等转型升级。四是要改善农业设施,加快农业品牌开发、农机装备、水利林业建设,建设大规模高标准农田,推进__率先实现农业现代化。五是要壮大集体经济。不断探索村集体入股特色产业发展模式,巩固传统特色产业,增强集体经济发展活力,充分运用电子商务等新手段,千方百计增加农民收入,促进农村经济多元发展。

(二)全面落实“生活富裕”总体要求,不断推动经济持续向好向全面建成小康迈进。

1.坚持重点项目引领,合力构建经济发展新引擎。

我们要牢固树立开放意识,强化开放思维,主动策应吉泰走廊建设,加大招商力度,拓展开放空间,加快形成全方位、多层次、宽领域的开放格局。一是要坚决完成县委、县政府下达的招商、招工、引税工作任务。加大招商引税工作力度,充分发挥我镇在外知名人士作用,积极引导__籍在外客商返乡创业,围绕县域主导产业,招大引强,全力推进农业产业、旅游产业等项目落户;加大园区企业帮扶力度,密切镇企关系,依托近郊区位优势,广泛宣传园区务工政策,积极引导群众入园务工;加大争资跑项力度,重点围绕交通、水利、集镇建设等方面进行包装、申报项目,建好建强产业基础,加快推进__加油站等重点工程建设,加强901林产工业园、物流产业园招商力度,不断提升镇域经济发展水平。二是要不断优化镇域企业发展环境。不断优化、简化办事程序,深化“放管服”改革,落实“降成本、优环境”专项行动任务,探索建立“容缺审批”和“重点项目并联审批”机制,加大镇域企业帮扶力度。三是要不断推进大众创业、万众创新。要树立“互联网+”思维,力推各种新兴技术快速发展,搭建创新创业新型平台,引导各种新产业、新模式、新业态不断涌现,扶持年轻人追逐梦想、施展拳脚,充分激发社会活力,释放巨大创造力,真正形成全镇干部群众创新创业浓厚的时代气息。

2.坚持精准扶贫方略,合力构建脱贫攻坚新格局。

作为全县产业大镇,我们要在精准扶贫、率先脱贫上下功夫、走前列,具体就是要在“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”上想办法、出实招、见真效。一是要进一步优化配置各类资源要素,精准落实各项政策措施,统筹推进产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫、健康扶贫等十大扶贫工程与脱贫攻坚相衔接,确保贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”目标。二是要深入推进“四个一”产业扶贫模式,把扶贫与扶智、扶志相结合,把“雪中送炭”与“授人以渔”相结合,利用__蜜柚、光伏发电等产业项目,不断强化贫困户造血能力。三是要扎实推进“第一书记”驻村、“帮扶干部”入户帮扶机制,真心帮、真心扶,切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。四是要发动机关干部、党员群众、在外成功人士等注册“中国社会扶贫网”爱心人士,引导社会力量认领贫困户“微心愿”,形成“人人关注扶贫、人人参与扶贫”的良好氛围。2021年,我镇要实现脱贫74户、164人,力争院塘村贫困村提前脱贫,全面完成脱贫攻坚各项目标任务,确保脱贫攻坚见人见事见成效。

3.坚持补齐民生短板,合力构建民生保障新体系。

带领群众创造美好生活,是我们始终不渝的奋斗目标,我们必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多、更公平惠及群众,朝着实现群众共同富裕的目标不断迈进。一是要强化就业保障,不断健全社会公共服务体系,积极搭建就业平台,探索建立政府与企业劳动力需求的常态化合作机制,建立农村劳动力信息平台,举办技能培训班和招聘会,促进农民就业创业。进一步优化返镇农民工创业环境,鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的返镇农民工自主创办各种实体,引领群众致富。二是做实民生工程,不断健全和完善社会保障体系,关心、关注贫困对象,做到应保尽保,强化民生资金监管,确保每一分钱都用在贫困群众身上。三是重视教育事业,在教育资源整合的基础上,努力改善学校教学条件,推进中小学扩建和中心幼儿园新建工程,关心困难学生的成长成才,积极开展各类捐资助学活动。四是提升计生服务。加强人口计生工作,着力提高出生人口素质,稳定低生育水平,加强服务水平,转变工作作风,提高工作效率,落实“全面两孩”政策。五是深化医保扶贫。抓好新型农村养老保险、新型农村合作医疗工作,落实大病医疗保险,防止群众因病致贫、因病返贫。

(三)全面落实“生态宜居”总体要求,不断推动厚植绿色优势向实现和谐发展迈进。

1.坚守生态保护红线。生态环境是__镇一张最靓丽的名片,保护环境是党委、政府守土履职的核心责任。我们要继续狠抓大气污染防治工作,继续做好秸秆禁烧工作,严防死守,保持战果。继续抓好泸水河流域水环境保护,严守“三条红线”,河道管理实行“河长制”,明确责任主体,更有效地加强管理。坚决取缔非法采砂行为,严格把关项目建设审批。坚决落实生猪退养工作,合理规范养殖行为,加强对禁养区和限养区关停养殖场的巡查力度,防止死灰复燃;加强对可养区养殖场环保设施运行情况的巡查检查,确保达标排放;按照“控制总量、调整存量、做优增量”的发展目标,抓好规范生猪养殖管理和生态循环养殖小区建设,确保生猪产业规模化、标准化、生态化发展。我们的发展要牢固树立“生态+”发展理念,围绕“空气清新、河水清澈、大地清洁”,把__建成山青水绿、生态宜居的美丽乡村。

2.强化美丽乡村建设。以规划设计为先导,突出“农旅”结合,主打“绿色生态”牌,围绕“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”思路,抓项目、重基础,把新农村点当景点建设,因地制宜,建设一批见山望水、民风淳朴、宜居宜游的美丽乡村示范点。到2020年,力争全镇自然村组实现新农村点基本全覆盖,形成“人与自然和谐共生”、“生态与宜居有机统一”的良好局面。

3.推进生态旅游发展。发展生态乡村旅游、增强游客吸引力、做强旅游服务产业是当前全镇工作重心,要把__打造成“__旅游线上的明珠、安福城区后花园”,不断提升三条示范长廊品位。结合寅陂桥战斗遗址爱国主义教育基地、__村民俗文化馆,不断丰富乡村旅游内涵。开展一批以山地车骑行赛、柚子节为代表的特色品牌活动,不断集聚乡村旅游人气,“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬观景”四季景致纷呈,让__真正成为全县、全市的一张生态旅游名片。

(四)全面落实“乡风文明”总体要求,不断推动满足物质需求向实现美好向往迈进。

1.要狠抓乡风治理,下大气力清除农民群众“等、散、蛮”现象。当前,脱贫攻坚工作已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,一些群众“等靠要”思想严重,缺少主动脱贫的动力,扶贫工作存在一定程度的“养懒汉”现象;在村集体公共事业中,一些群众不能紧紧团结在村党支部和村委会的周围,不求付出,只求索取,人心涣散;一些群众受社会不良风气的影响,信奉“爱哭的孩子有奶吃”,遇事就吵,说理就闹,不论公德,蛮不讲理。这些不良现象和错误观念,严重影响了社会风气。在接下来的工作中,我镇要狠抓乡风治理,营造积极、向上的社会风气,通过开展争先创优评比活动、强化社会主义核心价值观宣传力度,鼓动群众干事创业、主动脱贫的热情,弘扬积极向上、热爱家乡、诚信友善的家风村风,使群众紧紧团结到党和政府的决策部署上来,合力共为,为全面建成小康社会而不懈努力。

2.要狠抓干部建设,下大决心扫除“庸、懒、贪”现象。党风政风清正廉洁,乡风民风才能淳朴和谐。下一步,我镇一是要坚持廉洁履职,深入推进反腐倡廉。认真落实党风廉政建设主体责任,严厉整治各种顶风违纪行为,推动党风廉政建设向基层延伸,坚决纠正侵害群众利益的不正之风,坚定不移惩治腐败行为。二是要坚持勤勉履职,提高执行力和公信力。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强作风和能力建设,健全并严格执行工作责任制,深入完善干部职工“正向激励、逆向约束、底线管理、量化绩效”考核办法,进一步激发全镇干部担当实干工作热情,树立“争先创优、奖优罚劣、实干兴镇”的工作导向,坚决破除“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”的错误观念,推动党员领导干部不断适应新常态,在新时代中不忘初心、牢记使命,为实现人民群众对美好生活的向往而不懈奋斗。

(五)全面落实“治理有效”总体要求,不断推动传统农村向秀美乡村迈进。

1.全面完成__集镇综合改造提升工程。2021年我镇将继续深入推进以“5+2”为主要内容的“__集镇综合改造提升工程”。我们要始终坚持“整治环境、完善功能、提升形象、健全机制”的工作定位,把握整治与改造相统一、当前与长远相统一、局部与整体相统一。进一步做大集镇框架,做靓集镇品位,把__打造成县城向西扩展、实现镇城融合的重要区域和大力发展全域旅游,实现景城融合的重要节点。

2.持续深入开展城乡环境综合整治。我们要在过去取得成绩的基础上,推动城乡环境综合整治不断向横向铺开,向纵向深入,进一步扫除工作盲区,围绕环境污染治理、农村建房整治、市容市貌整洁、城乡基础设施建设和精神文明建设等五个方面,以县组织开展的“十个专项整治”、“两大攻坚战”和“三个长效机制”为抓手,同步推进、争当样板,确保全镇城乡面貌显著改观、旅游环境持续改善、文明素质大幅提升,着力打造“宜居、宜业、宜游”的良好环境。

3.不断完善农村清洁工程运行机制。继续在全镇广泛开展“清、净、整洁”整治活动,加大力度实施农村清洁工程,不断完善“户分类入桶、村集中收集、镇组织清运、县统一处理”工作模式,以“政府投入+项目支持+群众集资”模式,购买社会公共服务,让群众参与、投入到清洁工程中来,形成强大合力。同时,要进一步深化农村清洁工程长效运行机制,在购买公共服务的基础上,将全镇保洁员纳入清洁公司统一管理,建立“政府主导配套、村级统一收费、公司统一运营、镇村合力监督”运行模式,把清洁工程做实,使农村环境卫生面貌得到明显改善,创建全县农村生活垃圾处理标准化试点镇。

4.切实强化村庄规划建设管控力度。要坚决杜绝违规、违章建设行为,严格遵守总规、控规及村庄规划,严格执行“先规划、后建设”原则及美丽乡村建设“八不八多”原则,按照“八个禁止”、“五统一”规划审批建房,不断提升群众规划意识。要持续抓好农民建房管控工作,加大“超高超大”建房、违章建房、违法用地等行为的惩处力度和强制执行力度,不断充实综合执法队伍,强力执行国家土地政策,坚决打击违规行为,确保集镇和农村土地使用合理有序。同时,积极用好农村“空心村”整治、土地增减挂钩等农村土地政策,盘活利用闲置土地,在原有的土地项目基础上,不断新增土地利用、整治项目,不断提升人居生活环境。

5.积极创新社会管理促进社会和谐稳定。一是要推进法治建设。全面推进法治建设,促进依法行使职权、履行职责,做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。严格规范行政执法行为,整合执法力量,健全执法问责机制、“双随机一公开”制度,成立由派出所、市场监管、农业、林业、国土、城管、安监等职能部门组成的综合执法分局,建立健全部门联动机制,以集镇市容管理、农村违章建房整治和各项安全监管为重点,大力推进综合执法工作。二是完善公共安全体系。全面落实安全生产目标责任,加强食品药品安全监管,严厉查处违法生产经营行为。积极开展矛盾纠纷隐患排查调处。加大公共安全投入力度,加强企业安全生产,健全突发事件应急管理体制,提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、食品安全事件、社会安全事件的预防预警和处置能力。三是创新社会管理服务。不断创新社会管理,建立健全基层管理和服务体系,促进群众自治与德治、法治的有机结合。加强和改进基层组织工作,发挥群众组织和社会组织作用,形成社会管理和服务合力。健全维护群众权益机制,进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,正确处理新时期人民内部矛盾,把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。

展望明年一年,我们充满必胜信心。__镇一定会以党的十九大精神为指导,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,团结全镇党员干部群众,同心同德,再接再厉,顽强拼搏,锐意进取,面对新时代新要求,不断有新作为新成绩,为实施乡村振兴、全面建成小康社会而不懈奋斗。

紧紧围绕乡村振兴这一战略目标,大力发展乡村产业,着力推进农业高质量发展,突出农村人居环境整治,持续改善农村人居环境,继续深化农业农村改革,进一步释放农村发展活力,促进我县农业农村经济稳步健康发展。

1、保障主要农产品供给。稳定粮油生产,确保粮食生产面积稳定在30万亩以上,产量稳定在13万吨以上,其中高档优质稻5万亩;实施稻田综合种养项目,建设稻+综合种养5万亩,发展稻鱼、稻虾、稻鸭等;实施稻油水旱轮作示范项目,种植油菜10万亩。抓好杂交水稻制种,面积稳定在3万亩以上,坚决遏制耕地抛荒、农地“非农化”、粮田“非粮化”。实施中药材示范基地4.6万亩。抓好烟叶生产,计划完成烟叶种植面积9000亩。实施“畜禽粪污资源化利用整县推进项目”,稳定生猪生产,确保生猪年出栏量33万头以上。

2、抓好农业基础设施建设。加大农业水利设施建设力度,建设高标准农田2万亩、加快实施水毁修复工程,完成、河段治理和7座病险水库除险加固。着力提升农业机械化水平,计划全县农机总动力增长2.6%以上,主要农作物耕种收机械化水平提升1%以上。不断夯实农业发展基础,促进农业和农村经济发展。

3、大力发展现代农业。着力建设国家现代农业产业融合发展示范区,提质国家现代农业产业园,按照“一区一园一带多基地”布局,持续打造杨梅生态产业园、茯苓科技园,把杨梅小镇、茯苓小镇打造成为产业集聚、商贸物流、休闲旅游为一体的特色小镇,促进一二三产业融合发展。大力发展精细农业,深入落实农业农村“百千万”工程和“六大强农”行动,推动杨梅、茯苓、山核桃、制种、生猪、楠竹六大特色产业提质增效,新建(改造)杨梅标准化基地5000亩、山核桃基地3000亩、茯苓基地3000亩;抓好优势农产品生产基地建设,积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程,认真抓好无公害蔬菜、优质水果、优质油菜、道地中药材、食用菌等优势农产品生产基地建设;加强“两品一标”申报认证和农产品品牌创建工作,举办2021年杨梅丰收节等,提升特色农产品美誉度、知名度。

4、加强农产品质量安全工作。持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病防控和打击私屠滥宰工作,确保疫情不反弹。加强草地贪夜蛾、柑橘黄龙病等植物疫病防控与监测工作。加强农业化学投入品监管,严把化学投入品污染关口,提高化肥利用率、加强农作物病虫害绿色防控、加强农业面源污染治理等。开展农产品质量安全专项整治行动,加大全县蔬菜、水果、稻谷等主要农产品进行农残检测、“瘦肉精”检测和“白板肉”的查处,确保人民群众舌尖上的安全。

5、深化农业农村改革。深化以农村土地制度、农村集体产权制度为主体的各项改革,发展壮大集体经济,盘活农村闲置资源,实现农村资源变资产、资金变资本、农民变股东,增加农民财产性收入,落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,加快培育新型农业经营主体,加快健全农业专业化服务体系,鼓励发展适度规模经营,加快推进农村宅基地管理与改革,探索宅基地“三权”分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,鼓励依法自愿有偿转让。推进供销社、农村专业合作社、农村信用服务社“三社合一”改革。健全农村金融服务体系,发展农业保险。

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,依据《乡村振兴战略规划》,做好乡村振兴和脱贫攻坚的衔接,巩固提升“四跟四走”产业扶贫机制,推动扶贫产业可持续发展。积极对接国家政策,谋划项目,办点示范,以点带面,加快坳上镇全域推进美丽乡村示范点建设和“乡村振兴”示范点建设。继续开展农村人居环境整治,大力实施厕所革命,改造农村厕所1200户以上,开展以“三清一改”“五个清爽”为重点的村庄清洁行动。实施乡村人才培养,着力培育爱农、懂技术、善经营的新型职业农民,完成高素质农民培训500人次以上。确保乡村振兴按步骤、按计划有序推进。

为深入贯彻区党委、政府的安排部署,20__年11月11日,党委会议室灯火通明,全体班子成员及各村书记欢聚在一起,为我镇今后三年的经济、社会发展出谋划策、各抒己见,绘制美好的蓝图。经过12个小时的务实会,结合我镇的实际,制定了今后三年的发展目标,具体规划如下:

(一)指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻____系列重要讲话精神,坚持以人为本、执政为民,以促进乡镇镇经济、社会发展为主题,以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,抓住好时机,明确新要求,解决新问题,建好新机制,切实把社情民意摸透,把发展思路理清,把群众的智慧和力量凝聚到推进乡镇跨越式发展的伟大事业上来。

(二)工作目标:通过制定乡镇镇三年发展规划,使镇党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强,维护稳定的基础扎实牢固,勤劳致富的氛围进一步形成,城乡居民收入大幅增加,民生状况显著改善,进而形成推动科学发展、保障改善民生的强大合力。

根据区党委、政府的相关会议精神,结合我镇实际情况,全体班子和各村书记为确保乡镇镇经济社会发展取得实际效果,明确了三年强基础、惠民生、促发展的工作规划。

基础设施建设是一个地方发展的根源,要把基础设施建设作为发展之基、财富之源、富民之本,要牢固树立“抓基础设施就是抓发展”的理念,多措并举,集中攻坚,扎实抓好基础设施建设。

乡村振兴年度工作计划范文模板

1.突出责任落实,做到四个不减。一是高位推进力度不减。在年初,县委、县政府明确提出五不一确保的工作措施和目标(责任不松、力度不减、队伍不散、投入不少、秩序不乱,确保省市先进)。全省乡村振兴系统建设会议召开后,我县第一时间成立了县委实施乡村振兴战略领导小组,由县委书记、县长任双组长,xx家县直相关单位为成员单位,下设办公室、防返贫致贫监测帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持等一办十三组。县委书记、县长逢会必强调巩固拓展脱贫攻坚和乡村振兴工作,将乡村振兴工作纳入县委县政府日常管理和年度绩效考核。二是工作力量配备不减。县乡村振兴局x月xx日挂牌成立。在工作力量配备上,县乡村振兴局工作力量xx人,乡镇乡村振兴办(站)工作人员x人左右。承担相关职能的行业部门设立乡村振兴办公室,明确x名分管领导、x个牵头科室。村指定工作专干。三是财政资金投入不减。今年县级安排专项财政衔接资金xxxx多万元,比去年增加xxx万元。严格落实xx%以上土地出让收益优先用乡村振兴、且计提数不低于当年土地出让收入的x%政策。四是两项帮扶力度不减。全县向xx个乡村振兴重点帮扶村、xx个乡村振兴示范创建村、xx个已脱贫村、x个贫困人口xxx人以上非贫困村、x个易地搬迁安置点(与前项有重复)、x个软弱涣散村,共派驻了xx支驻村工作队(含x支市派工作队)xxx名驻村队员,每个村都有市级或县级领导联点,有第一书记驻村,县内共有安排了xxx个县直部门、企业,市里安排了xx家部门和企业作为后盾单位。持续组织县乡村干部对全县所有脱贫户、重点监测户实行结对帮扶,其中重点监测户由财政供养人员结对,并定期开展上门走访。

2.突出守牢底线,做到四全管理。今年以来,我县坚持把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的底线任务,构建起全领域全面摸排、全天候动态监测、全方位精准帮扶、全过程跟踪回访的防止返贫动态监测和帮扶机制,确保动态监测一户不落、返贫阻击一刻不松、精准帮扶一人不掉,坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。一是全领域全面排查。制定《xx县实施防返贫动态监测和帮扶机制工作方案》。按照全面摸排、精准研判、群众公认、程序合规、应纳尽纳的要求,对照十纳十不纳标准,我们对全县xxxxxx户、xxxxxx人农村及常住农村人口进行了全面上户摸排,组织乡镇专干、村干部、工作队员填写防返贫致贫监测摸底调查表农村家庭三保障情况核查表脱贫户、低保特困户、重病慢病户、重残户、因灾因意外户纳入监测对象统计表、监测对象风险消除统计表等资料,其中重点对象xxxxx户实行精准画像,能纳入或不纳入的除了规定的程序外,每户重点对象都有一个精准的理由描述,最终排查确定三类重点监测对象xxx户xxx人,其中脱贫不稳定户x户xx人、边缘易致贫户x户x人、突发严重困难户xxx户xxx人。二是全天候动态监测。对返贫风险的监测管控,实行有进有出动态管理原则。按照人找救助变为救助找人的原则,建立起农户自主申请、干部走访排查、部门数据比对三条渠道,及时发现各类返贫致贫风险。干部走访一月一排查,部门信息一月一比对。按照村入户核实、镇级审核、部门处理、县级审批、系统标注程序,严格返贫致贫风险消除,并对风险点实行红、橙、黄三色预警管理,限时处理。三是全方位精准帮扶。对全县所有重点监测对象,组织县、乡、村干部持续开展对象帮扶,定期上门摸排返贫致贫风险、监测收入和政策落实情况,根据监测对象风险类别、发展需求等,县乡村振兴局会同乡镇因户、因人制定帮扶措施,综合运用产业、就业、医疗等帮扶政策,确保对每个监测对象落实针对性帮扶措施x条以上。四是全过程跟踪回访。乡、村对帮扶措施和帮扶成效情况开展常态化走访、跟踪监测、进行动态更新,县里建立定期研判工作机制,坚持每月调度监测工作,县乡村振兴部门定期不定期通过工作调度、随机抽查、督查暗访方式了解措施落实情况。对已消除风险xxxx户xxxx人,进行全覆盖回访,抽查xxx户已销号监测对象,销号对象无一出现新的返贫风险。

3.突出政策落实,做到四个稳定。一是稳定基本政策。住房保障方面,根据全国农房安全隐患排查整治要求,我县共排查出非生产性经营危房xxxx户(不含农村社区),将原危改计划xxxx户调整为xxxx户。其中危房改造xxx户,抗震设防改造户xxxx户,目前已累计完成了xxx户改造工作;教育帮扶方面,建立了四类学生台账,共确定xxxx名学生,对贫困学生发放助学金xxxx人、xxxxxxx.x元,免学费xxxx人、xxxxxxx元,免教科书xxx人、元,总计xxxx人、x元,送教上门xx人,春季学期共送教上门x次,继续执行雨露计划政策,xxxx年春季补助xxx人;医疗保障方面,完成了慢病随访、家庭医生签约服务,一站式结算报销比例达到xx%,全县脱贫人口全部参加医保,资助参保特困xxxx人,重残xxxx人,低保xxxx人,其他脱贫户xxxxx人,边缘户xxx人,按政策资助金额总计xxxxxxx元,脱贫人口继续享受先诊疗后付费、一站式报销等特惠政策,对于x月x日起实施的新的住院报销比例。饮水保障方面,投入建设资金近xx万元,解决近xx户脱贫户及档外x类边缘户吃自来水的问题;同兴水厂试运行,安保垸近xx万农村居民饮水质量全面提升;自来水普及率达近xxx%。低收入人口保障方面,对收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的已脱贫人口以及建档立卡边缘人口开展大数据核查,加强信息监测预警。应兜尽兜、应养尽养、应救尽救落实。截至目前,我县有低保xxxx户,xxxxx人,全县x-x月共新增低保xxx户xxx人;有特困供养对象xxxx人,x-x月共新增特困供养对象xxx人;截止x月份,全县共打卡发放临时救助金xxx.x万元,累计救助xxxx人。完成城乡低保、特困供养及残疾人两项补贴提标,按月通过财政一卡通打卡发放了残疾人两补资金。已完成xxxx人残疾人办证、换证工作,完成xxx户贫困残疾人家庭无障碍改造工作,已有xx名残疾儿童正在全国各个康复训练机构进行治疗。已有xxx人残疾人学生和残疾人家庭学生得到教育助学;养老保障方面,通过养老保险系统信息数据与贫困人员数据比对,核实xx岁以上到龄贫困人员xxxxx人,建立贫困到龄人员待遇发放动态数据库,及时给正常领取待遇的贫困人员进行手机资格认证,保障贫困人员的正常待遇发放,对不能进行手机认证而导致未发放养老金的贫困人员xxxx人,通过省中心开通经办机构进行报纸认证;易地扶贫搬迁后续扶持工作,全县x个安置点xxx户有劳动力搬迁家庭全部就业,就业总人数xxxx人,其中公益岗位就业xxx人;对xxxx年度开展就业帮扶的x家企业发放奖补资金xxxxxx元,就业帮扶受益人数达到xxx人;加强安置点服务管理,配备安置区专职管理人员xx人,卫生管理专员xx人;改造提质x个小区文化广场、亮化绿化道路等配套基础设施。二是稳定就业规模。促进脱贫人口稳定就业,加强乡村公益性岗位开发和稳定外出务工,全县公益性岗位开发xxxx个,外出务工数已达xxxxx人,完成率为xxx%。面向农村劳动力(重点向脱贫劳动力及边缘易致贫人口)招工稳岗到县内园区企业xxxx人,全县xxx名农村劳务经纪人为全县未就业脱贫人口发送岗位推荐信息xxxx条,举办乡村振兴专场招聘会x场。三是稳定主导产业。坚持大力发展一村一品一特两辅主导产业力度,注重产业项目和产业配套项目建设,注重带动脱贫、监测人口,注重带活新型经营主体。今年上级财政衔接资金已用于支持产业发展项目投入达xxxx.x万元,占比达xx%,主要覆盖脱贫村、重点村、示范村,继续实施小额信贷支持产业发展政策,已完成贷款发放xxxx万元。四是稳定工作机制。各行业部门制定了落实衔接乡村振兴工作的文件、方案,教育部门出台了义务教育阶段控辍保学办法,医保部门出台了三重医疗保障文件,住建部门出台了住房安全动态监测,水利部门出台了农村供水工作运行管理办法等三个文件。对重点村、示范村、易地搬迁安置点、软弱涣散村等加强第一书记派驻和管理,加强后盾单位结对帮扶管理。

4.突出项目管理,做到四个加强。一是加强衔接资金使用管理。xxxx年到县上级衔接资金共xxxx万元,目前已全部计划安排,绝大部分项目实施完成,已验收拨付到位,支出率达到xx%,小部分项目已开工未完工待拨付。运用项目平台对项目推进和资金支付情况进行实时动态监控,及时反映项目资金情况,增强监管准确性和及时性。二是加强项目库管理。坚持项目库动态调整一年三次,按照因地制宜、适度超前原则,要求各乡镇和资金归口管理部门年底谋划好下一年的总体项目。在当年项目库调整时,我们一般保留前一年项目库中未实施的项目,在当年项目库中适当预留下一年的项目,基本上形成项目库动态滚动调整的管理模式,需要临时调整入库的项目基本上没有。目前我县入库储备项目数xxxx个,万元,满足全部衔接资金使用。三是加强扶贫资产登记管理。到目前,全县登记完成的扶贫资产项目共xxxx个,其中:经营性资产xxx个,公益性资产xxx个,到户类资产xxxx个,亿。通过严格登记,进一步明确好了扶贫资产管护责任,将资产清查、确权、登记、管护、运营、收益分配、资产处置等工作任务,进行细化落实,切实解决重建轻管等系列问题,切实防止扶贫资产流失。四是加强资金监督检查。按照资金一笔一笔审核的要求,县乡村振兴局定期不定期对资金管理使用情况进行督导检查,采取抽查项目、查阅资料、实地查看等方式,发现问题及时整改。审计部门每年组织专门力量,全面审计一次,对项目从开工申报到工程竣工验收等实行全过程监督。

xxxx年,我们将牢牢把握守底线、抓衔接、促振兴的工作主基调,守住防止规模性返贫底线,抓好脱贫攻坚与推进乡村振兴的体制机制衔接、政策衔接和工作衔接,促进乡村振兴有关具体工作落地见效,高质量推动巩固拓展脱贫攻坚成果上水平,高质量推进乡村振兴开新局。

1.聚焦底线任务,以四全管理为抓手,筑牢返贫致贫防线。坚持把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的底线任务,构建起全领域全面摸排、全天候动态监测、全方位精准帮扶、全过程跟踪回访的防止返贫动态监测和帮扶机制,建立县为主体、乡村实施、部门配合、帮扶工作队齐参与的防返贫监测帮扶工作体系,形成了横向到边、纵向到底的动态监测预警和常态化帮扶机制,确保动态监测一户不落、返贫阻击一刻不松、精准帮扶一人不掉,坚决守牢不发生一户一人返贫、无人新致贫底线,确保脱贫基础稳固。

2.聚焦有效衔接,以四个不摘为要求,提升乡村发展动能。严格落实四个不摘的要求,保持现有帮扶政策总体稳定,加快推进领导体制、政策体系、工作体系和规划项目的有效衔接,大力推进城乡规划一体化、生态保护体系化、基础设施标准化、公共服务均等化、区域发展协调化,增强实现乡村振兴的内生动力。积极布局乡村振兴项目建设,做到政策项目化、项目责任化、责任清单化。加强扶贫产业规划同乡村振兴产业规划的对接,着力推进往村覆盖、往户延伸,实现从项目从精准到户到人转变到精准到村到乡,政策措施由到村到户为主向到乡到村带户为主的转变,由资金到户向效益到户的转变,由一次性帮扶向可持续发展和稳定增收的转变。xxxx年共入库乡振兴项目xxxx个,亿元。

3.聚焦乡村建设,以三美内涵为目标,提质农村人居环境。根据国家乡村振兴局基本明确三定方案,乡村振兴部门具体负责巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村建设、乡村治理、农村社会事业促进四个方面。在乡村建设方面,把握好乡村建设的时度效,坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快。建立健全乡村建设行动专项推进机制,争创乡村建设示范县、示范镇和示范村。在农村人居环境整治方面:一方面,按照点上出彩、线上成景、面上美丽的要求,实施八清两评一榜一改一提升行动,八清:清理农村生活垃圾;清理村内塘沟;清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物;清理室内外卫生;清理乱堆乱放乱搭建;清理废弃房屋和残垣断壁;清理农村河道卫生;清理农村道路沿线卫生;两评:开展最脏村最美村一月一评,最脏乡镇一季一评,通过两最评选,抓两头促中间,晾晒一批有地方特色的美丽整洁村庄,提升一批有扎实基础的中间梯队村庄、整治一批有环境陈年顽疾的脏乱差村庄。一榜:设立红黑榜等评比结果公示;一改:改变影响农村人居环境的不良习惯;一提升:整体提升农民人居环境整治水平。另一方面,以幸福屋场建设为抓手和基本工作单元,系统谋划、一体推进基础设施、农村改厕和污水垃圾整治、生产发展、文化传承、基层治理等工作,着力体现以环境美、人文美、民风美为内涵的农村人居环境整治综合成效,实现农村由一时净向时时净、处处美转变。

4.聚焦治理模式,以五零建设为目标,提升乡村治理效能。围绕环境零污染、安全零事故、村民零非访、治安零发案、建设零违章,在乡村治理中推广运用积分制,把细小琐碎的乡村治理事项变为积分制,一户一卡建立积分台账,将爱党爱国、遵纪守法、兴业致富、孝老爱亲、移风易俗、热心公益等内容作为主要评分项,村民凭表现,围绕积德、积善、积美、积勤、积俭等累计得分,一月一兑、一季一评、半年一奖,常态化评选最美庭院和最美院落,让村民既有面子、又有里子,呈现过去挣工分、现在挣积分的火热场景。坚持党建引领、依法依规、问题导向、因地制宜的原则,推广运用清单制,将基层管理服务事项以及农民群众关心关注的事务细化为清单,因地制宜编制村级小微权力清单、村级事务清单、公共服务事项清单,编制操作流程,明确办理要求,建立监督评价机制,形成制度化、规范化的乡村治理方式。

5.聚焦示范创建,以xxxxx为思路,打造乡村振兴示范片区。以重点帮扶村、示范创建村为重点,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的五个总体要求;牢牢把握规划先行、产业支撑、启动内力、争取外援四个基本原则;锁定生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美三个奋斗目标;聚焦村有支柱产业、户有增收渠道两个探索;打造有亮点、有特色,可复制、可推广的乡村振兴示范片。初步规划打造清美珊珀湖乡村振兴示范片和清朗官保乡村振兴示范片。

6.聚焦队伍建设,以三大活动为引领,建强一支三过硬队伍。以上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的伟大脱贫攻坚精神为指引,以全县开展的思想观念大更新、能力本领大提升、干部作风大转变活动为抓手,通过转思路、转职能、转作风、提素质,实现重组到重塑的自我革命和根本转变,建强一支政治过硬、作风过硬、本领过硬的乡村振兴系统干部队伍,努力成为乡村振兴可堪大用、能担重任的栋梁之才,答好乡村振兴这张新考卷。一是持续建强乡村两级专干队伍建设。通过聘用、选用年轻、懂电脑信息技术、责任心强的人员,建强基层队伍。二是配齐建强县级乡村振兴队伍建设。通过转隶、招聘、培训,打造一支敬业精业专业的县级乡村振兴干部队伍。三是突出建强行业部门专干。在县委实施乡村振兴战略领导小组领导下,加强对行业部门相关业务人员的管理、培训,增强业务能力和工作协调能力,建强一支精诚合作、运转高效的乡村振兴团队。

巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接年度工作计划

首先介绍一下,我们负责帮困扶贫村子的基本情况,然后再说明我们的工作计划:

**村位于**镇政府驻地南2.5公里,共有居民389户,人口1139人(实际现有驻村户325户,1047人),60岁以上老年人196人,70岁以上老年人79人;村中有贫困户17户26人。主要以单身老年、残疾、因病致贫和因病返贫者为主,现已加入低保。全村共有党员37名,支部成员3人。全村耕地面积1500亩,人均1.2亩,以粮棉、蔬菜种植为主,有蔬菜大棚240栋。20**年人均收入6600元左右。村内街道硬化率98%,自来水入户率100%。武家大沟自东向西穿过本村。20**年,按照镇政府统一规划,引进蓝海集团发展生态农业观光园,村内流转土地800余亩,已部分签订土地流转协议。村里无集体经济收入,属集体经济空壳村。村民自办麒麟食用菌合作社(宋氏菌业有限公司)一处。肉食鸡养殖户7户,每年出栏肉食鸡20万余只。养猪户5户,年出栏生猪600余头。85%的村民以种植业为主,青壮年劳动力在外地打工居多,一百余人从事建筑业作季节工,物流运输五十余户。种植大棚蔬菜的大部分是50岁以上老年人,思想观念比较保守,创新意识较差。**村社区服务中心占地1625平米,主体三层,建筑面积1200平方米,目前正在建设中。社区卫生服务站一处,平房5间,306平米。目前村内已修建5米宽柏油路2900米,村庄绿化7800余平方米,路灯70余盏。村民饮用水来自油田供水公司,已经入户,有线电视已经入户。**村于今年被确定为省级“生态文明示范村”创建单位。村党支部威信较高,领导核心作用发挥较好。党支部书记张新利,支部委员张兰刚、张兰祥。村民委员会选举已完成。

本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动**村经济、精神文明双发展。根据**村的发展实际和新农村建设的要求,重点实施“三大工程”。

(一)村民致富工程。

1.富脑工程:

(1)打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子;在理论学习方面,组织党员干部进行学习培训,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神、科学发展观,提高党员干部的素质和能力,定期组织开展民主生活会和民主评议活动,倡导班子成员通过批评和自我批评,客观地审视不足,切实改进工作方式方法;在党风廉政建设方面,坚持责任到人;在用人方面,坚持发挥每一名党员干部和工作人员的特长,根据其特点调到最适合的工作岗位上,做到人尽其才;为进一步提高基层党组织活力,对条件成熟村民发展为中共预备党员,增添后备力量。

(2)拟邀请市区农业局及畜牧局专家,适时举办大棚蔬菜、食用菌种植、畜禽养殖技术培训班;为进一步解放思想,更新观念,组织村民代表、致富带头人外出考察学习,考察学习重点在开拓致富思路,学习大棚种植、畜禽养殖等技术。

2.富农工程:

(1)引导村民调整产业结构,按照镇统一规划,引进蓝海集团发展生态农业观光园。依托蔬菜大棚优势适时发展蔬菜及食用菌深加工企业,以增进村集体收入,为**村的快速发展奠定基础。

(2)大户带动:拟帮助协调相关优惠政策,扶持部分启动资金引进生态猪、鹧鸪养殖,金银花种植,广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加,并扩大规模,适时成立种植、养殖业专业合作社,以大户带动全村居民致富。

(3)加强农田水利基本建设,修善田间沟渠的配套工程,大力发展节水灌溉,健全引、蓄、节、排体系,加大改造中低产田的力度,不断增加有效耕地面积。

3.充分发挥区科技局帮扶本村的优势,利用村科技信息中心,培训村民微机知识,解决农业科技信息传递不畅,寻求网上致富路。

(二)村容村居美化工程。

1.修建680米健康路一条,铺设花砖人行道760米,粉刷路两侧村居墙面3600平米,悬挂线杆宣传牌36个,张贴墙面宣传栏39面,提高广大村民的健康和科技文化素质。

2.加强村居规划建设管理,维护村内原有6900米柏油路及77个路灯,搞好街道绿化、亮化、美化,建设生态家园。做好卫生宣传工作,争创省级卫生村。

3.大力开展村居环境综合整治,高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治,积极推广清洁能源,利用市有关政策实施农村改厕工程,净化农村环境,改善居民生活条件。

(三)。

精神文明建设。

提升工程。

1.定期为村民健康查体,送医送药送健康,提高村民健康水平。每年为全村村民义务体检一次,建立健全村民健康档案。

2.遵照市委对“区域帮扶”的要求,发挥市卫生局优势,协调有关卫生机构实施“健康直通车”工程,解决市直机关第十六批下派帮扶第三工作队所帮扶村(居)居民“就医难,看病贵”问题。

3.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问,把党和政府温暖送到群众中去。

4.在社区服务中心修建健康广场,添置健身器材,建设电子书屋,完善社区卫生服务站。

5.开展“十星文明户”评选;“敬老育幼”明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。

6.协助编纂**村志。

(一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导,切实抓好帮扶项目的落实,为群众办好事、办实事,成立市卫生局下派帮扶工作领导小组,负责帮扶资金的筹集,组织帮扶项目的实施,定期召开帮扶工作会议,听取工作汇报,解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作,负责市卫生局与帮扶村的联系以及日常工作等。

(二)完善工作机制。实行局各科室、局直单位联系包村工作机制。局机关、每个局直单位联系**村一个季度,由局人事教育科列出计划。在联系月中适时到**村进行调研,尽全力解决包村工作困难和问题。

(三)纳入目标考核。局科室、局直事业单位将包村工作列入年度工作任务。市局将包村帮扶工作纳入年终对各科室、单位考核内容。

(四)加大帮扶力度。全市卫生系统和局直事业单位要主动参加帮扶工作,从资金、物质、政策等方面给予积极支持,市要向东营区倾斜,东营区卫生局要优先**镇,共同完成帮扶任务,为新农村建设作出贡献。

(五)驻村工作组要认真做好调研,掌握第一手资料,为局帮扶工作做好参谋。要加大工作力度,做好所定计划实施。要加强管理,健全制度,合理分工,注重宣传,认真执行包村工作人员守则、制度,模范遵守村规民约。要加强学习,在帮扶中增长才干,确保不出事,多干事,干好事,不辜负局领导的殷切希望和全村居民的热切盼望。

脱贫攻坚。

县乡村振兴局年度工作总结及下一步乡村发展工作计划

乡村振兴办(站)工作人员x人左右。担当相关职能的行业部门设立乡村振兴办公室,明确x名分管领导、x个牵头科室。村指定工作专干。三是财政资金投入不减。今年县级支配专项财政连接资金xxxx多万元,比去年增加xxx万元。严格落实xx%以上土地出让收益优先用乡村振兴、且计提数不低于当年土地出让收入的x%政策。四驻村,县内共有支配了xxx个县直部门、企业,市里支配了xx家部门和企业作为后盾单位。持续组织县乡村干部对全县全部脱贫户、重点监测户实行结对帮扶,其中重点监测户由财政供给人员结对,并定期开展上门走访。

2.突出守牢底线,做到;四全管理;。今年以来,我县坚持把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的底线任务,构建起;全领域全面摸排、全天候动态监测、全方位精准帮扶、全过程跟踪回访;的防止返贫动态监测和帮扶机制,确保动态监测一户不落、返贫阻击一刻不松、精准帮扶一人不掉,坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。

抽查xxx户已销号监测对象,销号对象无一出现新的返贫风险。

台账,共确定xxxx名学生,对贫困学生发放助学金xxxx人、xxxxxxx.x元,免学费xxxx人、xxxxxxx元,免教科书xxx人、x元,总计xxxx人、元,送教上门xx人,春季学期共送教上门x次,接着执行;雨露安排;政策,xxxx年春季补助xxx人;医疗保障方面,完成了慢病随访、家庭医生签约服务,;一站式结算报销比例达到xx%,全县脱贫人口全部参与医保,资助参保特困xxxx人,重残xxxx人,低保xxxx人,其他脱贫户xxxxx人,边缘户xxx人,按政策资助金额总计xxxxxxx元,脱贫人口接着享受先诊疗后付费、一站式报销等特惠政策,对于x月x日起实施的新的住院报销比例。饮水保障方面,投入建设资金近xx万元,解决近xx户脱贫户及档外x类边缘户吃自来水的问题;同兴水厂试运行,安保垸近xx万农村居民饮水质量全面提升;自来水普及率达近xxx%。低收入人口保障方面,对收入不稳定、持续增收实力专场聘请会x场。三是稳定主导产业。坚持大力发展;一村一品;;一特两辅;主导产业力度,注意产业项目和产业配套项目建设,注意带动。

脱贫。

监测人口,注意带活新型经营主体。今年上级财政连接资金已用于支持产业发展项目投入达xxxx.x万元,占比达xx%,主要覆盖脱贫村重点村示范村,接着实施小额信贷支持产业发展政策,已完成贷款发放xxxx万元。四是稳定工作机制。各行业部门制定了落实连接乡村振兴工作的文件方案,教化部门出台了义务教化阶段控辍保学方法,医保部门出台了;三重医疗;保障文件,住建部门出台了住房平安动态监测,水利部门出台了农村供水工作运行管理方法等三个文件。对重点村示范村易地搬迁安置点懦弱涣散村等加强;第一书记;派驻和管理,加强后盾单位结对帮扶管理。

实行全过程监督。

二、xxxx年工作思路。

xxxx年,我们将牢牢把握;守底线、抓连接、促振兴;的工作主基调,守住防止规模性返贫底线,抓好脱贫攻坚与推动乡村振兴的体制机制连接、政策连接和工作连接,促进乡村振兴有关详细工作落地见效,高质量推动巩固拓展脱贫攻坚成果上水平,高质量推动乡村振兴开新局。

1.聚焦底线任务,以;四全管理;为抓手,筑牢返贫致贫防线。坚持把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的底线任务,构建起;全领域全面摸排、全天候动态监测、全方位精准帮扶、全过程跟踪回访;的防止返贫动态监测和帮扶机制,建立;县为主体、乡村实施、部门协作、帮扶工作队齐参加;的防返贫监测帮扶工作体系,形成了;横向到边、纵向究竟;的动态监测预警和常态化帮扶机制,确保动态监测一户不落、返贫阻击一刻不松、精准帮扶一人不掉,坚决守牢不发生一户一人返贫、无人新致贫底线,确保脱贫基础稳固。

体制、政策体系、

工作。

体系和规划项目的有效连接,大力推动城乡规划一体化、生态爱护体系化、基础设施标准化、公共服务均等化、区域发展协调化,增加

实现乡村振兴的内生动力。主动布局乡村振兴项目建设,做到政策项目化、项目责任化、责任清单化。加强扶贫产业规划同乡村振兴产业规划的对接,着力推动往村覆盖、往户延长,实现从项目从精准到户到人转变到精准到村到乡,政策措施由到村到户为主向到乡到村带户为主的转变,由资金到户向效益到户的转变,由一次性帮扶向可持续发展和稳定增收的转变。xxxx年共入库乡振兴项目xxxx个,安排总投资金额亿元。

的漂亮整齐村庄,提升一批有扎实基础的中间梯队村庄、整治一批有环境陈年顽疾的脏乱差村庄。;一榜;:设立;红黑榜;等评比结果公示;;一改;:变更影响农村人居环境的不良习惯;;一提升;:整体提升农夫人居环境整治水平。另一方面,以华蜜屋场建设为抓手和基本工作单元,系统谋划、一体推动基础设施、农村改厕和污水垃圾整治、生产发展、文化传承、基层治理等工作,着力体现以环境美、人文美、民风美为内涵的农村人居环境整治综合成效,实现农村由;一时净;向;时时净、到处美;转变。

4.聚焦治理模式,以;五零建设;为目标,提升乡村治理效能。围绕;环境零污染、平安零事故、村民零非访、治安零发案、建设零违章;,在乡村治理中推广运用;积分制;,把细小琐碎的乡村治理事项变为积分制,;一户一卡;建立积分台账,将爱党爱国、遵纪遵守法律、兴业致富、孝老爱亲、移风易俗...

乡镇乡村振兴年度工作计划

工作计划是对一定时期内的工作进行安排和计划时,提前制定工作计划。事实上,有许多不同类型的工作计划,不仅有时间长度,而且有范围大小。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为深入贯彻落实好中央、省市县委关于实施乡村振兴战略的总体部署,确保我镇乡村振兴战略按要求、分步骤、分阶段扎实推进,结合我镇实际,特制定乡村振兴战略规划和实施计划。

深入贯彻党的十九大和中央、省市县农村工作会议精神,大力实施乡村振兴战略,牢牢把握“奋力赶超、进位争先”的目标定位,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,不断深化农业供给侧结构性改革,加快新旧动能转换,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

实施乡村振兴战略,以产业兴旺为重点,生态宜居为关键,乡风文明为保障,治理有效为基础,生活富裕为根本,走符合xxx实际、具有xxx特色的乡村振兴道路。坚持党管农村,为乡村振兴提供坚强有力政治保障;坚持农业农村优先发展,加快补齐农业农村短板;坚持农民主体地位,充分调动农民在乡村振兴中的积极性、主动性、创造性;坚持乡村全面振兴,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设;坚持人与自然和谐共生,以绿色发展引领乡村振兴;坚持因地制宜循序渐进,注重规划引领、统筹协调,尽力而为,量力而行,扎实推进。

xxx镇地处xxx县东南边缘,距xxx城区1小时车程,距xxx县城54公里约1小时车程,距省会xxx139公里约2小时车程,距南京300公里约4小时车程。高铁从xxx出发到xxx市仅30分钟,xxx镇被纳入xxx都市圈2小时生活圈内。随着xxx高铁站的建成使用与未来xxx省道的建设开通,xxx镇对外交通联系将得到大幅优化提升,全镇实现跨越式发展腾飞迎来了战略机遇。

(一)发展现代农业产业,培植乡村振兴动能。

1、大力发展特色农业。以“三转三化”为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,着力调整优化农业产业布局,构建多元化特色农业格局,不断增强特色农业产业优势。xxx镇西部地势平坦低洼为城东湖的行蓄洪区,东部为岗丘坡地区,特殊的地形地貌造就了丰富的生态特色环境资源。西部淹没区水系密集、湿地遍布、圩台众多、土地肥沃,芡实等野生水湿生作物极具特色,适合发展生态循环农业和休闲旅游产业;东部岗丘区土地资源丰富,适合发展水果种植和生态旅游。

2、加快农业农村产业融合。以增加农民收入为主要目标,大力培育“新六产”,实施农产品加工业提升行动,加快推进朗德鹅加工和副产品开发,推广“生产基地+加工企业+商超销售”产销模式,提高农产品附加值,促进产业链延伸、价值链提升。积极推进镇村电子商务服务体系建设,发展龙虾、皖西白鹅等一批优质农产品电商经营业户,2018年实现镇级电子商务站点全覆盖、中心村覆盖率70%以上。到2019年实现镇、中心村电子商务站点全覆盖。

3、实施质量兴农战略。坚持农业提质导向,推行农产品、畜禽养殖标准化生产,强化农产品质量安全监管。加强食药监管,每月对全镇食品药品领域进行1次巡查,切实保障群众“舌尖上的安全”。大力发展现代高效林业,加强植物病虫害、动物疫病防控体系建设。

4、推动农业绿色发展。加强永久基本农田特殊保护,推进农村土地整治、高标准农田及水利设施建设,稳步提升耕地质量,提高抗旱防洪能力,建设一批高效节水灌溉工程。实施有机肥替代化肥示范工程,推广秸秆生物反应堆、商品有机肥等技术模式,发展节水农业和水肥一体化,实施化肥农药减量增效行动。积极推进农村规模化大型沼气工程建设,解决畜禽养殖场区粪污处理和资源化利用问题。

5、发展壮大新型经营主体。xxx镇主要以种植业和传统养殖业为主。大力发展多元化、多类型的合作社,根据不同村的基础条件,建立农村集体经济合作社,打造村集体经济发展壮大的平台支撑。积极培育农业专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,发展壮大农业合作社,探索完善“合作社+农户”“党支部+合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”等利益联结机制,促进产业发展和农民致富。

(二)建设生态美丽家园,提升乡村内涵品质。

1、加强农村环境综合整治。大力实施农村人居环境综合整治,积极推进农村生活垃圾分类和资源化利用试点,巩固拓展镇村环卫一体化成果。深入推进农村“厕所革命”,全面完成三年改厕任务,让农民群众用上洁净厕所。深入推进农村生活污水处理工程,与发展生态农业、循环经济相结合,建立多形式、低成本、高效率的污水处理体系。深入推进美丽乡村建设,开展美丽乡村“示范村”建设,对我镇美丽乡村,进行标准化再提升,争创市级美丽乡村示范点。

2、提升城镇载体功能。扎实开展城镇形象“清底子”行动,对主干线“僵尸车辆”、废弃固堆等镇区乱象集中清理整顿,提升沿线绿化水平。抓好老旧供水管网提升改造工程,解决农村供水“最后一公里”问题,保障农村供水保障率、水质达标率、群众满意率稳定在较高水平。进一步拓展乡村道路生命安防工程,加大易发生交通事故的危险路段、路口警示装置、波形护栏安装力度,提升交通安全保障水平。

3、突破特色小镇建设。以市场为导向、产业为基础、旅游为引擎、文化为支撑、富民为根本,利用本土的资源禀赋和产业比较优势,强调产业先导和领先的品牌定位,推动淹没区和丘岗区“山水”联动融合,体现精准扶贫的发展要求,推动农业一产接二连三与产业价值链提升,营造富有诗情画意的旅游主题形象,聚焦生态、美丽、富裕、诗意、众享的价值愿景,创建宜业、宜居、宜游、宜文的特色小镇。

4、全面深化河长制、湖长制。深入开展“河畅、水清、岸绿”专项行动,扎实开展弥河、石河等河道综合整治工程,建立完善水源地和“禁养区”生态保护长效机制。

(三)推进乡风文明建设,焕发农村文明新形象。

1、深化乡村文明建设。坚持物质文明和精神文明一起抓,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌。以社会主义核心价值观为引领,通过多种形式的文艺活动,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,弘扬主旋律。深入实施公民道德建设工程,开展“道德模范”、“好媳妇”、“好婆婆”等文明评选活动,把孝文化运用到农村社会治理中,深化乡村文明行动,持续开展文明村、星级文明户评选,不断提高乡村社会文明程度。

2、大力发展优秀文化。开展各类书画笔会、文学交流等艺术活动,组织开展文化名人辅导、讲课等多种形式的文化培训,积极培育民间艺术团体,提升文化队伍层次水平。深入开展以歌唱、舞蹈、表演、戏曲、书画、文学创作为模块的系列文化活动,活跃群众文化生活,进一步提升群众的文化参与率和满意度。

3、加强基层公共文化服务体系建设。坚持一院多能、一室多用,加强村级综合性文化服务中心建设,统筹建设文化大院、农村书屋、活动中心等各类文化活动场所,进一步完善提升公共文化服务水平,确保村(街道)综合性文化服务中心建成达标率和省定扶贫工作重点村文化大院建成率达到100%。

4、推进移风易俗。倡导现代文明理念和生活方式,建好、用活、优化村(街道)善行义举四德榜。充分发挥村级红白理事会作用,摒弃大操大办、厚葬薄养、相互攀比等陈规陋习。加强农村科普和无神论宣传教育,抵制封建迷信活动。

(四)加强乡村治理,夯实基层基础。

1、加强基层党组织建设。以推动乡村组织振兴为重点,深入推进软弱涣散基层党组织治理整顿,扎实开展“过硬支部”创建活动,提高村级管理规范化水平。持续深化“作风建设年”活动,进一步改进基层干部作风。优化提升农村带头人队伍,选好配强村“两委”班子特别是村党组织书记。加强村“两委”干部教育培训,严格党员干部队伍的建设管理,注重从新型经营主体中培养党员,注重培育农村优秀党组书记,在全镇树立一批发展壮大村集体经济示范村、领头人的典型。

2、完善村民自治。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,完善村民自治章程和村规民约,健全村务监督委员会。扩大村级党务、村务、财务公开,持续抓好“四议两公开一监督”“阳光议事日”“三务”公开等村级基本制度落实,全面加强农村财务管理,进一步提升村级工作规范化水平。

3、加强农村法治建设。加快推进公共法律服务体系建设,完善镇级公共法律服务中心功能,中心村司法行政工作室实现全覆盖,落实“一村一法律顾问”制度,为群众提供优质、高效的法律服务。加强对农村宗教活动的引导,依法制止利用宗教干涉农村公共事务,形成崇法尚德、扶正祛邪的良好风气。

4、深化平安村庄建设。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击村霸和宗族恶势力,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。构建“信息化支撑,立体化防控,网格化管理,社会化服务”的社会治理机制,提高矛盾纠纷化解效能,维护农村和谐稳定。

(五)持续改善民生福祉,提升农民幸福感。

1、打好精准脱贫攻坚战。积极开展脱贫“回头看”专项行动,精准做好脱贫核查,严格准入退出动态管理,确保应保尽保、应退尽退。深化“合作社+贫困户”模式,认真组织好产业扶贫项目效益分红,积极发展规模种养、特色加工等产业项目,切实发挥产业扶贫项目支撑带动作用。广泛开展社会扶贫,探索创新“互联网+”社会扶贫模式,完善社会扶贫供需对接机制,积极动员社会组织、企业、个人等参与扶贫开发。狠抓脱贫攻坚作风建设,确保脱贫攻坚各项工作落实落地。在全部兜底完成脱贫任务的同时,进一步巩固提升脱贫攻坚成果,确保“脱贫不返贫,致富奔小康”。

2、加快农村专业人才队伍建设。强化乡村振兴人才支撑,鼓励引导有志于在农村发展的大学生、外出务工人员等回乡创业,引导社会资本参与农村创新创业,加强村两委成员、合作社带头人、农业大户的创新创业培训,打造一支强大的乡村振兴人才队伍。实施新型职业农民培育工程,着力培育有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍。

3、优先发展农村教育。高度重视发展农村义务教育,不断改善农村办学条件,改善农村学校基础设施,加大对农村学校建设的投入,确保义务教育阶段非外力情况下不落一人。

4、强化农村社会保障。完善基本医保、大病保险、医疗救助制度,完善贫困人口医疗商业补充保险,逐步提高居民基本养老保险最低缴费标准和基础养老金标准。提高农村低保标准,完善临时救助制度,统筹使用各级救助资金,精准用于救急救难。完善农村残疾人生活用电、水等优惠政策。健全农村留守妇女、儿童、老人关爱服务体系。

6、改善农村养老服务。鼓励多种方式建设互助养老服务设施,打造农村区域性养老服务中心。推行邻里互助、结对帮扶、志愿服务等方式,改善贫困老年人生活状况。对不赡养老人行为进行行政、司法干预。加快推进医养结合,鼓励基层医疗机构在农村养老机构设置服务站点、提供签约服务。

(六)创新体制机制,推进农村改革。

1、巩固和完善农村基本经营制度。落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”制度,激活资产资源、发挥权属效能,增加财产性收益。巩固完善农村集体土地所有权和农村土地承包经营权确权登记颁证成果,健全土地承包经营权确权登记制度。

2、深化农村集体产权制度改革。加快推进农村集体产权制度改革步伐,在国家法律法规和政策范围内,稳慎探索农民对集体资产股份的有偿退出、继承及抵押、担保权能,努力形成可复制、可推广的经验模式。

3、稳妥推进土地制度改革。扎实推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证。完善盘活利用农民闲置宅基地和闲置农房政策,落实宅基地集体所有权,保障农民房屋财产权,适度放活农民房屋使用权,不得违规违法买卖宅基地。进一步完善设施农用地政策,在符合土地利用总体规划前提下,通过村土地利用规划调整优化村庄用地布局,有效利用农村零星分散的存量建设用地,预留部分规划建设用地指标用于单独选址的农业设施和休闲旅游等设施建设。

(七)健全工作推进机制,强化资源要素保障。

1、加强组织领导。健全党委统一领导、政府负责、农村工作相关站所统筹协调的农村工作领导体制,实行镇村两级书记一起抓,党组织书记是第一责任人,切实把工作重点和主要精力放在抓乡村振兴战略落实上,当好乡村振兴“一线总指挥”。完善推进机制,成立乡村振兴战略五大工程推进组,每个推进组由班子成员牵头抓总,各责任站所、部门要按照职责分工,加强工作指导,做好协同配合,形成工作合力。

2、加大财政支持力度。建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,确保财政投入与乡村振兴任务相适应。严格落实上级涉农资金管理体制,做好资金整合使用项目规划,提高资金使用效能。推广一事一议、以奖代补等方式,鼓励农民对直接受益的农村基础设施建设投工投劳,让农民更多参与建设管护。充分发挥财政资金的杠杆和引领作用,吸引金融和社会资本更多地投向乡村振兴。

3、改进工作作风。乡村振兴是一项长期性、系统性工作,要坚持规划先行,由点到面、由低到高,有序推进。要结合“作风建设年”活动开展,主动作为,主动担当,依法作为,结合各自实际,扎实推进各项工作任务落实。要坚持实事求是,既尽力而为,又量力而行,坚持内外兼修,面子新,里子也要新,坚决杜绝“形象工程”。要充分调动广大农民积极性、主动性和创造性,凝聚群众支持参与乡村振兴的强大合力。

4、强化督查考核。将实施乡村振兴战略情况作为对各村及站所、部门年底考核的重要内容,制定综合评价考核办法,对工作成绩突出的单位、个人进行表彰奖励。对各项工作任务落实情况,建立工作信息交流和督查通报制度,主要领导将不定期现场调度进展情况,对责任落实不力、进度缓慢、成效不佳的单位和个人,进行通报约谈问责。各责任站所和村要切实履行主体责任,统筹推进各项任务落实,努力打造一批示范工程和观摩现场,强化示范引领,确保工作实效。

紧紧围绕乡村振兴这一战略目标,大力发展乡村产业,着力推进农业高质量发展,突出农村人居环境整治,持续改善农村人居环境,继续深化农业农村改革,进一步释放农村发展活力,促进我县农业农村经济稳步健康发展。

1、保障主要农产品供给。稳定粮油生产,确保粮食生产面积稳定在30万亩以上,产量稳定在13万吨以上,其中高档优质稻5万亩;实施稻田综合种养项目,建设稻+综合种养5万亩,发展稻鱼、稻虾、稻鸭等;实施稻油水旱轮作示范项目,种植油菜10万亩。抓好杂交水稻制种,面积稳定在3万亩以上,坚决遏制耕地抛荒、农地“非农化”、粮田“非粮化”。实施中药材示范基地4.6万亩。抓好烟叶生产,计划完成烟叶种植面积9000亩。实施“畜禽粪污资源化利用整县推进项目”,稳定生猪生产,确保生猪年出栏量33万头以上。

2、抓好农业基础设施建设。加大农业水利设施建设力度,建设高标准农田2万亩、加快实施水毁修复工程,完成、河段治理和7座病险水库除险加固。着力提升农业机械化水平,计划全县农机总动力增长2.6%以上,主要农作物耕种收机械化水平提升1%以上。不断夯实农业发展基础,促进农业和农村经济发展。

3、大力发展现代农业。着力建设国家现代农业产业融合发展示范区,提质国家现代农业产业园,按照“一区一园一带多基地”布局,持续打造杨梅生态产业园、茯苓科技园,把杨梅小镇、茯苓小镇打造成为产业集聚、商贸物流、休闲旅游为一体的特色小镇,促进一二三产业融合发展。大力发展精细农业,深入落实农业农村“百千万”工程和“六大强农”行动,推动杨梅、茯苓、山核桃、制种、生猪、楠竹六大特色产业提质增效,新建(改造)杨梅标准化基地5000亩、山核桃基地3000亩、茯苓基地3000亩;抓好优势农产品生产基地建设,积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程,认真抓好无公害蔬菜、优质水果、优质油菜、道地中药材、食用菌等优势农产品生产基地建设;加强“两品一标”申报认证和农产品品牌创建工作,举办2021年杨梅丰收节等,提升特色农产品美誉度、知名度。

4、加强农产品质量安全工作。持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病防控和打击私屠滥宰工作,确保疫情不反弹。加强草地贪夜蛾、柑橘黄龙病等植物疫病防控与监测工作。加强农业化学投入品监管,严把化学投入品污染关口,提高化肥利用率、加强农作物病虫害绿色防控、加强农业面源污染治理等。开展农产品质量安全专项整治行动,加大全县蔬菜、水果、稻谷等主要农产品进行农残检测、“瘦肉精”检测和“白板肉”的查处,确保人民群众舌尖上的安全。

5、深化农业农村改革。深化以农村土地制度、农村集体产权制度为主体的各项改革,发展壮大集体经济,盘活农村闲置资源,实现农村资源变资产、资金变资本、农民变股东,增加农民财产性收入,落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,加快培育新型农业经营主体,加快健全农业专业化服务体系,鼓励发展适度规模经营,加快推进农村宅基地管理与改革,探索宅基地“三权”分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,鼓励依法自愿有偿转让。推进供销社、农村专业合作社、农村信用服务社“三社合一”改革。健全农村金融服务体系,发展农业保险。

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,依据《乡村振兴战略规划》,做好乡村振兴和脱贫攻坚的衔接,巩固提升“四跟四走”产业扶贫机制,推动扶贫产业可持续发展。积极对接国家政策,谋划项目,办点示范,以点带面,加快坳上镇全域推进美丽乡村示范点建设和“乡村振兴”示范点建设。继续开展农村人居环境整治,大力实施厕所革命,改造农村厕所1200户以上,开展以“三清一改”“五个清爽”为重点的村庄清洁行动。实施乡村人才培养,着力培育爱农、懂技术、善经营的新型职业农民,完成高素质农民培训500人次以上。确保乡村振兴按步骤、按计划有序推进。

结合大坝工作实际,按照“十三五”总体规划,指导大坝镇不断提升镇域经济综合实力,以构建和谐社会为目标,加强平安镇村建设,民主法制建设,精神文明建设和社会治安治理,不断优化发展环境,全面推动全镇各项事业健康稳定快速发展。紧抓乡村振兴发展机遇,科学指导谋划大坝产业振兴蓝图作为乡村振兴的重要载体,加快完善大坝现代经济产业体系。

一是依托工业园区,加快工业经济发展。

完善福和产业转移园大坝工业区有关路网、水网、电网等基础配套设施建设,提升工业区品位;加大招商引资工作力度,引进更多规模大、效益好的企业落户工业区;加强优质服务,促进进园企业形成产业链。帮助粤深钢企业扩大生产规模提供条件,全方位拉动大坝工业经济发展。

二是依托县大环城路、赣深高铁等重大项目建设,提升群众幸福指数。

县大环城路、赣深高铁等重点项目工程是市、县“三赛”重点项目,也是推动和平踏上发展之路、致富之路、幸福之路的关键;更是提速大坝发展和融合河源、惠州、深圳等城市1小时生活圈的关键之路。我们将指导镇委镇政府举全镇之力,推进大环城公路和赣深高铁大坝段的各项建设,依托县大环城路、赣深高铁等重大项目建设,充分发挥毗邻县城的区域优势,提升群众幸福指数。

三是依托得天独厚的温泉资源,打造特色温泉小镇,带动第三产业的发展。利用天上人间度假村毗邻县城的区域优势和汤湖村得天独厚的温泉资源优势,充分发挥政府引导功能和借助县委、县政府及相关职能部门的力量,指导天上人间度假村及汤湖村个体温泉向温泉之都靠拢,打造成上档次、高品位的天上人间度假村服务行业,带动大坝镇第三产业的经济发展。

四是依托农产品资源和生态资源,加快农业经济建设。

推进农村农业改革作为乡村振兴的强大动力,进一步释放农村发展活力。深化农村土地制度改革和农村集体产权制度改革。加快推进农村耕地流转工作。农村土地流转是发展规模化经营和实现农业现代化的基础,是转变农业发展方式,促进生产发展的需要,也是解决农业、农村长期发展的关键手段。引导和鼓励农户在自愿的前提下,采取租赁、入股等多种形式,将分散的闲置土地、小规模土地适度向种田能手、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体集中,实行农业规模化、产业化、集约化经营,通过大力发展粮食生产、油茶、椪柑、百香果等种植,推进农业产业化进程,才能提高土地产出率和劳动生产率,才能促进农业产业向大规模、高品质方向发展,从而实现农业生产的丰收,农民收入的增长,实现农村产业兴旺。

五加强基层组织建设作为乡村振兴的根本保证,加快完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

实施乡村振兴战略,不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍。

一是围绕加强村干部的教育培训和管理监督,提升基层组织战斗力,提高基层干部农村基层工作的本领及处理农村事务的能力;二是提升基层组织治理能力。积极探索乡村治理新模式,推选道德模范、乡贤成立村民议事会,实行由支部会议“提”、村民议事会“议”、村民代表大会“定”的村级事务决策机制,确保村民知情权、参与权、监督权。

六改善乡村人居环境作为乡村振兴的重要路径,巩固发展农村环境干净整洁、农民安居乐业的良好局面。

三是生态旅游更加兴旺。依托温泉小镇建设格局,按照文化为魂、休闲为用、富民为本为开发方针,充分挖掘古村落等客家文化,打造一批集乡村旅游、村民居住等功能于一体的乡村民宿群,整合提升一批具有生产、观赏、游乐功能的休闲观光农业园区,让美丽环境成为农民增收致富的源头活水。

根据中央、省、市精神和县委、县政府《关于印发平江县实施乡村振兴战略三年行动方案平江县实施乡村振兴战略20xx年度工作计划的通知》(平发〔20xx〕8号)文件要求,立足我镇实际,按照“党建主业、脱贫主线、振兴主题、项目主导、村级主体、党委主抓”的工作思路,全面贯彻落实乡村振兴战略,全力助推“最美梅仙”建设,特制定本工作计划。

以党的十九大精神为指引,认真贯彻市委“一三五”发展思路,深入贯彻县委“344”总体思路,以“六主”思路为总览,以“四大会战”为抓手,以产业升级、村容整治、乡风淳化、治理提质、民生保障为重点,狠抓生态立镇、产业强镇、旅游兴镇和改革活镇四项重点工作,着力打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村示范点,让梅仙镇的群众生活更加富裕,生态环境更加美好,社会建设更加和谐。

1.产业发展目标:注重一、二、三产业融合发展,努力夯实民生基础,3年内完成一路,昌盛大道;一管,集镇治丧中心建设;两院,中心幼儿园区、集镇卫生院,以及五保老年之家的建设;强力推进重点项目,高标准推进蒙华铁路,s322、s208火电配套公路、运煤专线项目建设;全力擦亮旅游名片,打造三山一峡一谷,即开发建设梧桐山、黄柏山、五角山、碧龙峡、神冲谷旅游景区。

2.城镇建设目标:做好规划设计,将梅仙镇建设成具有显著风貌特色,基础设施和公共服务设施配套完善,环境优美、特色鲜明、和谐宜居、生活富裕、美丽文明的小镇。

3.生态环境建设目标:以改善生活和发展环境,维护区域生态安全为目标。坚持走生活富裕,生态良好的文明发展道路,努力使梅仙镇的水更清、天更蓝、地更绿。

4.社会人文发展目标:社会保障体系日趋完善,城乡差距进一步缩小,社会就业更加充分,社会文化得到长足发展,公共服务事业完备,文明程度和现代化程度大量提升,社会和谐、繁荣、稳定、文明,人居环境优良。

(一)实施强基固本工程。

1.加强镇村干部队伍建设。

2.深化服务型党组织建设。全面落实从严治党要求,强化基层党组织在“双增双减”、“脱贫攻坚”等重点工作中的领导核心作用,深入推进星级党组织创建。

3.从严党员教育管理。从严落实“三会一课”等组织生活制度,每月组织开展特色鲜明的主题党日活动。

4.积极发展壮大村集体经济。创新发展壮大村集体经济的实现形式,大力发展产业,壮大村集体经济。

(二)实施文明新风培育工程。

1.加强思想道德教育。以培育和践行社会主义核心价值观为重点,把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求,不断灌注到移民群众的头脑之中。

2.强化道德实践养成。积极倡导乡贤文化,建立健全村规民约,深入开展“立家规、传家训”活动。

3.开展“最美梅仙人”评选表彰和宣传教育。以培育社会主义核心价值观为根本,运用榜样的力量推动形成良好风尚。

4.深化诚信建设活动。利用公益主题日和文明创建微信交流群平台,把诚信教育融入到社会生活各方面,努力提高广大移民群众的诚信素质。

(三)实施民主法治建设工程。

1.强化法治宣传教育。结合“七五”普法教育,在各村公共场所设立“法制长廊”“法律宣传栏”。

2.深化平安梅仙建设。创新和加强社会治理手段,注重对影响社会稳定各种问题收集研判,及时采取果断措施进行整治化解。

3.深化法律援助工作。建立完善适合镇村实际的法律援助机制,在各村设置法律援助信息员。

(四)实施移风易俗工程。

1.坚持“治陋习、树新风”活动开展。倡导婚事新办、丧事简办、他事不办,反对乱埋乱葬、大操大办等不良风气;倡导厚养薄葬。倡导满月、乔迁、祝寿、庆生、升学、升职等喜事不办,推动形成文明节俭新风尚。

2.建立完善“一约一会”。将移风易俗纳入村规民约,建立健全红白理事会自治组织。

3.党员干部要带头。通过“两学一做”学习教育,把党员带头作为争做合格党员的具体实践。

(五)实施基层文明创建工程。

1.开展文明家庭创建。深入开展“最美家庭”“五好文明家庭”等创建评选活动,着力培育现代文明家庭。

2.开展文明校园创建。开展网上祭英烈、向国旗敬礼签名寄语等活动,让青少年养成良好的行为习惯。

3.开展文明村镇创建。

(六)实施文化引领工程。

1.加强基层文化阵地建设。完善梅仙镇综合文化艺术中心、各村综合性文化服务中心基础设施建设,充分发挥好基层文化设施作用,让农村文化平台更好地服务于群众。

2.加强民间文化队伍建设。配备镇村文化专干,提高乡镇文化站从业人员的业务素质和管理能力。

3.丰富群众文化体育生活。深入开展文化、科技、和百场文艺进基层等各类文化活动,让农民群众在享受丰富多彩的文化生活中,自觉抵制各种不良社会风气。

全面贯彻落实“天蓝、地绿、水美”指示精神,把“青山绿水就是金山银山”化为梅仙镇扶贫开发的生动实践,坚持走可持续发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力使梅仙镇的水更清,天更蓝,地更绿,让梅仙七万群众的生活过的更舒适、更红火。统筹推进梅仙镇特色小镇建设,全面提升镇区和各行政村的基础设施、人居环境、教育,医疗、就业等公共服务功能,补齐发展短板,夯实全镇发展基础。

进一步改善农村环境面貌,推进“三城同创”和美丽乡村建设,着力加快镇区基础设施建设,彻底整治乱搭滥建现象,加强美化亮化工作,打造精品,努力建成环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的美丽梅仙。

(一)大力提升生态绿化水平。

(二)着力完善基础设施。

完善道路、水、电、通信、供暖、亮化、绿化等基础配套设施,增强镇区发展承载力。

(三)积极推进环境保护工作。

坚决整治非法采矿采砂等违法行为,全面加强国土资源管理。

1.依法拆除违法违章建筑和私搭乱建。严厉打击、拆除侵街占道的私搭乱建,清理、修整有碍观瞻的坍塌房屋等。

2.严厉打击违法违规占用基本农田、耕地的行为。开展违法违规建设专项整治行动,集中对土地执法检查及新建违法违规建筑物实施依法拆除复垦;加强日常土地动态巡查工作,将土地违法行为制止在萌芽状态。

3.加强矿产资源管理及地质灾害防治。严厉打击各类非法开采砂石资源违法行为,减少非法开采砂石资源活动造成的生态环境污染和地质环境破坏,加强地质灾害防治。

全面完成乡镇职能转型,提升全镇经济发展、社会治理和服务群众的能力。探索实行梅仙镇落实户籍改革、金融服务改革、农村产权制度改革等任务,进一步释放发展活力。

到20xx年底,完成梅仙镇农村改革相关任务,打造全县第一个农业农村改革示范点,总结出可推广、可复制的农村改革模式。

(一)基本完成农村改革相关资产资源的确权颁证工作。

按照《关于湖南省农村产权确权登记颁证工作的指导意见》精神,开展农村土地流转经营权、林权、农村集体经营性资产的所有权和使用权、农业生产设施设备所有权、农村小型水利设施使用权等进行确权登记颁证。

(二)创新农村金融服务模式。

(三)积极开展农村集体产权制度改革。

按照成立班子、制定方案、确定资格、清产核资、资产量化、配置股权、制定章程、设置机构、完善制度、强化监管等工作程序,积极开展村集体产权制度改革。

(四)积极推进涉农扶贫项目资金投改股工作。

整合各类项目资金,把经营性生产建设项目资金采取入股的形式投入到新型农业经营主体或企业生产中进行分红,增加当地农民收入。

(五)创新农业社会化综合服务体系。

开展农村产权交易、林地管护、农水设施巡护、村庄环境综合整治等服务,提升农村综合服务水平。

(六)改造提升镇村管理服务模式。

进一步完善和优化政务服务、网上办事大厅、审管信息互动政务云平台等功能,着力打造集信息公开、互动交流、网上办事为一体的便民高效服务平台;加强城乡综合执法改革。

紧紧围绕乡村振兴这一战略目标,大力发展乡村产业,着力推进农业高质量发展,突出农村人居环境整治,持续改善农村人居环境,继续深化农业农村改革,进一步释放农村发展活力,促进我县农业农村经济稳步健康发展。

1、保障主要农产品供给。稳定粮油生产,确保粮食生产面积稳定在30万亩以上,产量稳定在13万吨以上,其中高档优质稻5万亩;实施稻田综合种养项目,建设稻+综合种养5万亩,发展稻鱼、稻虾、稻鸭等;实施稻油水旱轮作示范项目,种植油菜10万亩。抓好杂交水稻制种,面积稳定在3万亩以上,坚决遏制耕地抛荒、农地“非农化”、粮田“非粮化”。实施中药材示范基地4.6万亩。抓好烟叶生产,计划完成烟叶种植面积9000亩。实施“畜禽粪污资源化利用整县推进项目”,稳定生猪生产,确保生猪年出栏量33万头以上。

2、抓好农业基础设施建设。加大农业水利设施建设力度,建设高标准农田2万亩、加快实施水毁修复工程,完成、河段治理和7座病险水库除险加固。着力提升农业机械化水平,计划全县农机总动力增长2.6%以上,主要农作物耕种收机械化水平提升1%以上。不断夯实农业发展基础,促进农业和农村经济发展。

3、大力发展现代农业。着力建设国家现代农业产业融合发展示范区,提质国家现代农业产业园,按照“一区一园一带多基地”布局,持续打造杨梅生态产业园、茯苓科技园,把杨梅小镇、茯苓小镇打造成为产业集聚、商贸物流、休闲旅游为一体的特色小镇,促进一二三产业融合发展。大力发展精细农业,深入落实农业农村“百千万”工程和“六大强农”行动,推动杨梅、茯苓、山核桃、制种、生猪、楠竹六大特色产业提质增效,新建(改造)杨梅标准化基地5000亩、山核桃基地3000亩、茯苓基地3000亩;抓好优势农产品生产基地建设,积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程,认真抓好无公害蔬菜、优质水果、优质油菜、道地中药材、食用菌等优势农产品生产基地建设;加强“两品一标”申报认证和农产品品牌创建工作,举办2021年杨梅丰收节等,提升特色农产品美誉度、知名度。

4、加强农产品质量安全工作。持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病防控和打击私屠滥宰工作,确保疫情不反弹。加强草地贪夜蛾、柑橘黄龙病等植物疫病防控与监测工作。加强农业化学投入品监管,严把化学投入品污染关口,提高化肥利用率、加强农作物病虫害绿色防控、加强农业面源污染治理等。开展农产品质量安全专项整治行动,加大全县蔬菜、水果、稻谷等主要农产品进行农残检测、“瘦肉精”检测和“白板肉”的查处,确保人民群众舌尖上的安全。

5、深化农业农村改革。深化以农村土地制度、农村集体产权制度为主体的各项改革,发展壮大集体经济,盘活农村闲置资源,实现农村资源变资产、资金变资本、农民变股东,增加农民财产性收入,落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,加快培育新型农业经营主体,加快健全农业专业化服务体系,鼓励发展适度规模经营,加快推进农村宅基地管理与改革,探索宅基地“三权”分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,鼓励依法自愿有偿转让。推进供销社、农村专业合作社、农村信用服务社“三社合一”改革。健全农村金融服务体系,发展农业保险。

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,依据《乡村振兴战略规划》,做好乡村振兴和脱贫攻坚的衔接,巩固提升“四跟四走”产业扶贫机制,推动扶贫产业可持续发展。积极对接国家政策,谋划项目,办点示范,以点带面,加快坳上镇全域推进美丽乡村示范点建设和“乡村振兴”示范点建设。继续开展农村人居环境整治,大力实施厕所革命,改造农村厕所1200户以上,开展以“三清一改”“五个清爽”为重点的村庄清洁行动。实施乡村人才培养,着力培育爱农、懂技术、善经营的新型职业农民,完成高素质农民培训500人次以上。确保乡村振兴按步骤、按计划有序推进。

2021年是打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴极为关键的一年,也是加强基层组织建设的关键年;既要巩固脱贫成果,又要完成年度脱贫攻坚新任务。为打赢脱贫攻坚战,开展精准扶贫、精准帮扶工作,按照市委、市政府的部署安排,结合村扶贫发展规划和本年度驻村帮扶工作实际,特制定2021年度工作计划。

以马列主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想、习近平新时代中国特色社会重要思想为指导,全面落实十九大、习近平系列讲话精神,按照构建社会主义和谐社会的要求,发展稳定的大局,紧密结合服务村建设的实际,以服务基层群众为核心,以引导村民增收致富为重点,健全机制,强化功能,不断提高服务队临时党支部的创造力、凝聚力和战斗力,为扎实推进新农村建设、实现乡村振兴提供坚强的组织保证,从而全力创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐新村。

严格落实“万名干部下基层”帮扶工作要求,根据帮扶工作总体规划,加强基层服务型党组织建设,加大扶贫攻坚与基层党建“双推进”力度;履职尽责抓创建,协助搞好村级党建工作。坚持和完善“三会一课”,党务公开、政务公开和民主管理制度。求真务实谋发展,协助村级抓好扶贫攻坚冲刺工作,积极创新扶贫方式,对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对扶贫对象精准化扶持,抓好问题整改,确保年度各项帮扶工作落实到位。

(一)强化理论学习,把牢思想和行动的“总开关”

把学习作为一种政治责任、一种精神追求,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉践行“两个维护”。一是切实解决理想信念不够坚定问题。以焦裕禄、杨善洲等先进标杆为镜鉴,继续开展理想信念学习教育活动,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好“总开关”问题,始终保持共产党人的政治本色,自觉践行共产党人的价值追求。二是切实解决在学习上应付思想问题。进一步完善学习制度,以自学为主、加强集中学习和交流学习等形式,努力做到读原著、学原文,切实在学懂弄通做实上下功夫,不断提高班子成员的学习质量和理念素养。三是坚持学以致用,切实解决好学用脱节的问题。认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,以习近平总书记提出的新思想新观点新论断新要求指导扶贫实践,把学习理论同研究解决贫群众最关心最直接最现实的利益问题结合起来,使学习成果真正转化为推动脱贫攻坚工作的强大动力。

(二)强化党性修养,切实遵守和执行党的政治纪律。

强化政治修养、党性修养,增强党的观念、党员意识,提升班子整体和党员干部的“精气神”。一是加强党性教育。继续坚持“三会一课”,引导班子成员认真学习党章、党纪和法律法规,加强党员领导干部的教育,开拓创新,创造性地开展工作。二是严格遵守党的政治纪律。遵守党的组织原则和党内政治生活准则,坚决贯彻执行民主集中制,按程序、制度和集体意志办事。三是从严约束自己。班子成员要带头严格遵守中央和省州县委领导干部廉洁自律和工作生活各项规定,时刻从严规范言行,管好自己、管好家属和身边的工作人员。四是严格执行党风廉政责任制。认真落实党内监督等各项制度,推进扶贫系统廉政风险防控机制建设,不断强化对权力的制约和监督。

(三)强化宗旨意识,服务好贫困地区贫困群众。

牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,坚持把贫困群众的困难真正放在心中,千方百计为贫困群众解难事、办实事。一是对群众反映的困难,在不与国家政策相悖的情况下,尽力给予帮助和沟通协调。二是继续落实好领导干部接待群众来访制度,健全贫困群众民意表达、民意集纳、反馈机制和渠道。三是激发群众主体责任。在规划编制、项目实施、资金管理等关系贫困群众切身利益的问题上,充分发挥贫困群众的主体作用,尊重贫困群众意见,从考虑贫困群众的利益出发,努力把各项惠民政策落到实处。

(四)强化进取精神,全力推进脱贫攻坚进程。

一是切实提高扶贫开发决策的科学性。切实做到不随意决策;完善党务、政务和办事流程公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。二是创新扶贫工作思路。瞄准贫困村和贫困人口,实施精准扶贫,理清贫困地区脱贫致富路径,创新新时期扶贫开发工作思路。三是着力解决好贫困群众反映强烈的热点和难点问题。通过实施好财政专项扶贫资金、整合资金、帮扶资金等所涉及项目,协调推进贫困村道路工程、饮水安全工程、电力工程、教育与科技卫生、特色产业增收等工作,切实保障和改善民生,进一步巩固脱贫攻坚工作成效。四是抓工作落实,履行好职责。加强新时期扶贫开发政策和各级党委政府决策部署执行情况的监督检查,推进扶贫绩效管理;不断健全扶贫工作责任制,把各项扶贫目标任务细化分解并落到实处,形成层层抓落实的工作局面。

(五)强化班子和队伍建设,切实转变作风。

一是切实改进调研方式。多到贫困面大、贫程度深的村庄和农户加,确保能够真正掌握贫困地区的实情和贫困群众的意愿;领导班子成员带头深入贫困地区开展专题调研,形成有针对性建议的调研报告,有效避免“浅调研”;基层调研要做到不扰民、不给村里增加负担。二是完善批评与自我批评工作机制。严格执行开展批评与自我批评的规定,积极推行健康的思想斗争,逐步构建班子成员之间、班子成员与干部之间的谈心交心活动,实现团结务实、推进工作的效果。三是扎实开展专项整治工作。及时回应“不严不实”方面突出问题,并开展“八项规定”和“三严三实”专项整治,践行党的群众路线。

(六)强化制度建设,切实推进作风建设常态化规范化长效化。

着眼于从制度层面上约束制止“四风”和“不严不实”突出问题,本着简便、实用的原则,对已有的制度进行梳理,经实践检验行之有效的、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善。结合扶贫工作实际,重点抓好工作规则、联系服务群众、权力运行监督制约等制度的健全完善,坚持贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格执行各类扶贫项目资金管理规定,着力扎紧制度的笼子,提高制度建设质量、加大制度执行力度,以规范化的要求保证改进作风常态化长效化,形成以制度管事管权管人和干事创业、奋发有为的良好环境。

(一)提高政治站位,形成共识。乡村振兴服务队始终把脱贫攻坚作为头等大事,采取超常规举措、拿出过硬办法,确保全面实现既定目标。把脱贫攻坚作为重大政治任务,提升政治站位、强化政治担当,绝不辜负人民的期待。把脱贫攻坚作为第一民生工程,下一番“绣花”功夫,着力解决一批困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以贫困群众满满的获得感、发自内心的满意度,向群众交上一份合格的答卷。

(二)强化责任担当,增进感情。贯彻落实各级脱贫攻坚工作精神,压实责任,认真查摆突出问题,围绕“两不愁、三保障”脱贫目标,扣好第一颗扣子,补齐短板,确保脱贫攻坚始终沿着正确方向推进。全心全意为困难群众服务,真正做群众的贴心人、知心人,争取群众的理解和支持,全面提升群众满意度。

(三)明确任务,狠抓落实。紧紧围绕对照省、国家乡村振兴、脱贫攻坚站工作要求,全面排查问题,合力整改问题。狠抓落实,精准推进,杜绝任何形式主义和畏难情绪,确保精准识别、精准施策、精准退出,建立健全稳定脱贫长效机制,巩固脱贫成效。

2021年工作的指导思想是:认真贯彻党的十九大会议精神和新时代中国特色社会主义思想,大力实施乡村振兴战略,按照省委“十六字”方针和市委、县委部署要求,在镇党委的坚强领导下,面对新时代新要求,紧紧围绕全面建成小康__奋斗目标,继续大力实施“生态美镇、旅游旺镇、产业强镇、宜居重镇”的发展战略,以扩权强镇试点为契机,切实增强发展意识、机遇意识、改革意识,充分发挥我镇区位优势、产业优势和生态优势,突出特色,全面策应__旅游开发,主动对接县城发展规划,真正把__打造成为“__旅游线上的明珠、安福县城后花园”,实现镇城融合与景城融合的有机统一。坚定不移发展__蜜柚支柱产业,优化生态文明、强化民生保障,加速发展、加快脱贫,促进全镇经济社会又好又快发展,力争使全镇各项工作保持在全县、全市先进行列,加强法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府创建,提升政府服务发展能力,努力实现__由农业大镇向经济强镇跨越,为建设“开放繁荣秀美幸福新__”打下坚实基础。

2021年工作的主要目标是:到2021年,全镇生产总值达到__亿元,年均递增__%;农民人均可支配收入达到__元左右,年均递增__%以上;小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%,九年义务教育普及率达到100%;农村新型合作医疗保险、城乡居民社会养老保险全面覆盖;村务公开、财务公开率达到100%。

(一)全面落实“产业兴旺”总体要求,不断推动传统果业大镇向现代化果业强镇迈进。

1.不遗余力发展壮大__蜜柚产业。__蜜柚产业是全镇支柱产业,更是富民产业、民生工程。下一步,我镇一是要加快蜜柚产业扩容。围绕全市__蜜柚“6611”工程,加快产业整体提升,继续推进石溪万亩__蜜柚基地建设,深入实施__蜜柚“百千万”、“千村万户”老乡工程和“退橘改柚”工程,重点打造盆形、院塘、石溪蜜柚产业示范村,以点带面,不断做大__金兰柚种植规模。二是要不断提升蜜柚品质。充分发挥金兰柚果业协会引领作用,深化供给侧改革力度,实行“五统一”制度,辐射带动广大果农掌握生产技能,积极推动蜜柚质量安全示范区的gap认证等产品质量安全认证,构建金兰柚栽培技术规范等实施生产管理的标准化,提升蜜柚整体品质。三是要构建纵深销售平台。完善蜜柚品牌化销售渠道,引导扶持家庭农场快速成长,提升蜜柚销售、加工、物流等配套体系,引入“互联网+”推广机制,把线上和线下两个市场有机结合,提升蜜柚产品知名度和品牌效应,提高附加值,让果农真正得实惠。四是要强化政府扶持力度。在土地流转、抱团发展、资金支持、农业招商及标准化生产基地建设方面加大工作力度,服务农业发展。同时,主动对接行业先锋、专家教授,积极开展种植技术、病虫防范、电子商务等方面培训,不断提升果农产销水平。积极开展“三品一标”认证工作,进一步提升产品价值。多措并举,实现金兰柚产业“一年打基础、三年上台阶、五年见成效”,使其成为真正的惠民富民产业。

2.全力以赴促进农村经济多元发展。产业兴,带动百业兴,农村就能生机盎然、活力迸发、前景美好。下一步,我镇要加快农业供给侧结构性改革,推动农业循环发展、绿色发展。一是要推进品牌建设,围绕绿色生态有机的__区域品牌,积极开展“三品一标”创建,把__镇果蔬基地建成__生态旅游产品供应基地,加快现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设,不断提升农产品附加值。二是要发展乡村旅游,积极对接全县旅游产业发展,推动农村一、二、三产业竞相发力,培育农业农村发展新动能。三是要巩固传统产业,加快__千亩金丝楠木基地、陈山红心杉苗木基地培育,强化农业产业化招商,推进烤烟、葡萄、蔬菜、大棚西瓜等现代综合种植示范基地建设,推动种植业、畜牧业、林业、农产品加工业等转型升级。四是要改善农业设施,加快农业品牌开发、农机装备、水利林业建设,建设大规模高标准农田,推进__率先实现农业现代化。五是要壮大集体经济。不断探索村集体入股特色产业发展模式,巩固传统特色产业,增强集体经济发展活力,充分运用电子商务等新手段,千方百计增加农民收入,促进农村经济多元发展。

(二)全面落实“生活富裕”总体要求,不断推动经济持续向好向全面建成小康迈进。

1.坚持重点项目引领,合力构建经济发展新引擎。

我们要牢固树立开放意识,强化开放思维,主动策应吉泰走廊建设,加大招商力度,拓展开放空间,加快形成全方位、多层次、宽领域的开放格局。一是要坚决完成县委、县政府下达的招商、招工、引税工作任务。加大招商引税工作力度,充分发挥我镇在外知名人士作用,积极引导__籍在外客商返乡创业,围绕县域主导产业,招大引强,全力推进农业产业、旅游产业等项目落户;加大园区企业帮扶力度,密切镇企关系,依托近郊区位优势,广泛宣传园区务工政策,积极引导群众入园务工;加大争资跑项力度,重点围绕交通、水利、集镇建设等方面进行包装、申报项目,建好建强产业基础,加快推进__加油站等重点工程建设,加强901林产工业园、物流产业园招商力度,不断提升镇域经济发展水平。二是要不断优化镇域企业发展环境。不断优化、简化办事程序,深化“放管服”改革,落实“降成本、优环境”专项行动任务,探索建立“容缺审批”和“重点项目并联审批”机制,加大镇域企业帮扶力度。三是要不断推进大众创业、万众创新。要树立“互联网+”思维,力推各种新兴技术快速发展,搭建创新创业新型平台,引导各种新产业、新模式、新业态不断涌现,扶持年轻人追逐梦想、施展拳脚,充分激发社会活力,释放巨大创造力,真正形成全镇干部群众创新创业浓厚的时代气息。

2.坚持精准扶贫方略,合力构建脱贫攻坚新格局。

作为全县产业大镇,我们要在精准扶贫、率先脱贫上下功夫、走前列,具体就是要在“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”上想办法、出实招、见真效。一是要进一步优化配置各类资源要素,精准落实各项政策措施,统筹推进产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫、健康扶贫等十大扶贫工程与脱贫攻坚相衔接,确保贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”目标。二是要深入推进“四个一”产业扶贫模式,把扶贫与扶智、扶志相结合,把“雪中送炭”与“授人以渔”相结合,利用__蜜柚、光伏发电等产业项目,不断强化贫困户造血能力。三是要扎实推进“第一书记”驻村、“帮扶干部”入户帮扶机制,真心帮、真心扶,切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。四是要发动机关干部、党员群众、在外成功人士等注册“中国社会扶贫网”爱心人士,引导社会力量认领贫困户“微心愿”,形成“人人关注扶贫、人人参与扶贫”的良好氛围。2021年,我镇要实现脱贫74户、164人,力争院塘村贫困村提前脱贫,全面完成脱贫攻坚各项目标任务,确保脱贫攻坚见人见事见成效。

3.坚持补齐民生短板,合力构建民生保障新体系。

带领群众创造美好生活,是我们始终不渝的奋斗目标,我们必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多、更公平惠及群众,朝着实现群众共同富裕的目标不断迈进。一是要强化就业保障,不断健全社会公共服务体系,积极搭建就业平台,探索建立政府与企业劳动力需求的常态化合作机制,建立农村劳动力信息平台,举办技能培训班和招聘会,促进农民就业创业。进一步优化返镇农民工创业环境,鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的返镇农民工自主创办各种实体,引领群众致富。二是做实民生工程,不断健全和完善社会保障体系,关心、关注贫困对象,做到应保尽保,强化民生资金监管,确保每一分钱都用在贫困群众身上。三是重视教育事业,在教育资源整合的基础上,努力改善学校教学条件,推进中小学扩建和中心幼儿园新建工程,关心困难学生的成长成才,积极开展各类捐资助学活动。四是提升计生服务。加强人口计生工作,着力提高出生人口素质,稳定低生育水平,加强服务水平,转变工作作风,提高工作效率,落实“全面两孩”政策。五是深化医保扶贫。抓好新型农村养老保险、新型农村合作医疗工作,落实大病医疗保险,防止群众因病致贫、因病返贫。

(三)全面落实“生态宜居”总体要求,不断推动厚植绿色优势向实现和谐发展迈进。

1.坚守生态保护红线。生态环境是__镇一张最靓丽的名片,保护环境是党委、政府守土履职的核心责任。我们要继续狠抓大气污染防治工作,继续做好秸秆禁烧工作,严防死守,保持战果。继续抓好泸水河流域水环境保护,严守“三条红线”,河道管理实行“河长制”,明确责任主体,更有效地加强管理。坚决取缔非法采砂行为,严格把关项目建设审批。坚决落实生猪退养工作,合理规范养殖行为,加强对禁养区和限养区关停养殖场的巡查力度,防止死灰复燃;加强对可养区养殖场环保设施运行情况的巡查检查,确保达标排放;按照“控制总量、调整存量、做优增量”的发展目标,抓好规范生猪养殖管理和生态循环养殖小区建设,确保生猪产业规模化、标准化、生态化发展。我们的发展要牢固树立“生态+”发展理念,围绕“空气清新、河水清澈、大地清洁”,把__建成山青水绿、生态宜居的美丽乡村。

2.强化美丽乡村建设。以规划设计为先导,突出“农旅”结合,主打“绿色生态”牌,围绕“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”思路,抓项目、重基础,把新农村点当景点建设,因地制宜,建设一批见山望水、民风淳朴、宜居宜游的美丽乡村示范点。到2020年,力争全镇自然村组实现新农村点基本全覆盖,形成“人与自然和谐共生”、“生态与宜居有机统一”的良好局面。

3.推进生态旅游发展。发展生态乡村旅游、增强游客吸引力、做强旅游服务产业是当前全镇工作重心,要把__打造成“__旅游线上的明珠、安福城区后花园”,不断提升三条示范长廊品位。结合寅陂桥战斗遗址爱国主义教育基地、__村民俗文化馆,不断丰富乡村旅游内涵。开展一批以山地车骑行赛、柚子节为代表的特色品牌活动,不断集聚乡村旅游人气,“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬观景”四季景致纷呈,让__真正成为全县、全市的一张生态旅游名片。

(四)全面落实“乡风文明”总体要求,不断推动满足物质需求向实现美好向往迈进。

1.要狠抓乡风治理,下大气力清除农民群众“等、散、蛮”现象。当前,脱贫攻坚工作已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,一些群众“等靠要”思想严重,缺少主动脱贫的动力,扶贫工作存在一定程度的“养懒汉”现象;在村集体公共事业中,一些群众不能紧紧团结在村党支部和村委会的周围,不求付出,只求索取,人心涣散;一些群众受社会不良风气的影响,信奉“爱哭的孩子有奶吃”,遇事就吵,说理就闹,不论公德,蛮不讲理。这些不良现象和错误观念,严重影响了社会风气。在接下来的工作中,我镇要狠抓乡风治理,营造积极、向上的社会风气,通过开展争先创优评比活动、强化社会主义核心价值观宣传力度,鼓动群众干事创业、主动脱贫的热情,弘扬积极向上、热爱家乡、诚信友善的家风村风,使群众紧紧团结到党和政府的决策部署上来,合力共为,为全面建成小康社会而不懈努力。

乡村振兴工作计划

一、聚焦增效增绿增收推进落实乡村振兴战略。

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,推动农业转型发展,实现生态环境恢复、农业提质增效,农民持续增收。

一是立足提质增效,大力发展现代农业。做精、做大特色产业,大力推广中药材种植,畜牧养殖等特色农业产业,统筹推进规模养殖、特色农产品等基地建设,尝试引进深加工项目,大力推进产业园建设,推动农业产业化规模化,不断促进村集体经济发展壮大。大力推进一二三产融合发展,加快农业现代化步伐,保障粮食安全,提高农业质量和竞争力,深化农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

二是立足生态宜居,大力建设美丽乡村。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,高质量地抓好美丽乡村建设工作,争创市“十佳”美丽乡村,深入推进农村人居环境整治,抓好农村改厕工作,确保建一户,成一户,用一户。深入开展家庭文明建设活动,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。积极开展“杨庙好人”、“美丽庭院”评选表彰,挖掘乡贤文化,使争做好人,争当乡贤蔚然成风,进一步推进乡风文明建设。

三是立足固本强基,夯实农村农业基础。做好基础设施建设、民生工程、产业配套等领域的项目实施工作,推进农业供给侧结构性改革,不断优化农业产业结构,依托现代农业园区建设,将“工业化”管理理念引入农业生产,发展培育品牌农业、智慧农业、生态旅游农业等特色高效农业,有效促进农业增效和农民增收,助力乡村振兴。

二、聚焦创新增效,发展新型实体经济。

坚持创新引领发展,推进发展方式转变,增强经济发展的创新力和竞争力,加快建设现代化经济体系。

一是加速主导产业升级。以吉远箱包、亿兴鞋业劳动密集型企业为依托,努力打造中小企业孵化产业园;以志诚工艺为依托打造澥河南农民工创业园。以樱花园、谷阳城遗址公园为依托,在曹徐、蒋南和孟庙等邻近南城区且道路交通便利的地方,谋划一批“种养加、产供销”为一体的休闲观光消费的现代化农业,提高农业产业的附加值。

二是加大招商引资力度。集全乡之力打好招商引资主动仗,出台招商引资奖励措施,鼓励全乡干群广泛收集招商信息,营造齐抓大抓招商氛围。优化招商环境,落实“四送一服”,为现有落户企业提供优质服务,切实做到安商富商。充分发挥现有落户企业优势,积极开展以商招商。进一步拓展创业空间,充分激发小微企业、返乡人员、大学生、农民等群体创业热情,使内外发展动力竞相迸发。

三是推进项目快速建设。坚持项目为王,立足杨庙现有资源禀赋,积极谋划一批大项目、好项目,以项目带动经济社会各项事业发展。加大跑项目、要项目、争项目力度,主动与县发改、水利、交通、农业农村、乡村振兴等主要项目主管部门对接、沟通,争取一批优质政策类项目落实杨庙。加大招商引资项目帮办力度,争取落户项目早施工、早投产、早见效。

四是推动农业加快发展。加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,大力转变农业发展方式,在集约、转型、特色、特产、提质增效上做文章,全面提升农业现代化水平。加强农业基础设施建设,优化产业结构,合理规划布局,为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。实行最严格的耕地保护制度,提高农业资源利用效率,推广农业低碳技术,大力发展生态农业、循环农业,加强生态建设,推进农村节能减排,保护农村环境。

三、聚焦绿色发展,提升生态质量。

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,切实加强环境治理,着力改善生态环境。

一是持续推进河长制、林长制工作,落实最严格的河湖生态区域及林木保护制度。对河湖生态区域范围内的违法建筑、非法养殖彻底清理,对滥砍滥伐林木行为严厉打击,确保河流不污染,森林不毁坏,生态有保护。

二是持续推进和巩固提升大气污染防治工作,抓好午秋二季秸秆禁烧、燃煤锅炉、小搅拌站、农村露天收购、农作物露天脱壳脱粒等专项整治工作。

三是重点抓好农村面源污染,禁养区养殖户搬迁等工作。

四是大力开展植树造林工作,新增造林面积不低于800亩。

五是大力实施农村人居环境整治,以整治农村垃圾、污水、乱推乱放为重点,开展全覆盖的整治活动,努力打造生态宜居、环境优美的农村居住环境。

四、聚焦增进人民福祉,倾力改善民计民生。

始终坚持人民利益至上,着力改善和保障民生,进一步提升人民群众的获得感和幸福感。

一是加快发展卫生事业。不断完善新型农村合作医疗制度和乡、村医疗卫生体系,加强村卫生室建设管理,不断提高医疗卫生机构服务水平,积极推行家庭医生签约服务。提升健康教育、慢性病管理和残疾康复服务质量,重视精神卫生和心理健康。继续加强人口计生工作,完善计划生育利益导向机制,全面落实计生奖补政策,不断提升人口出生率和健康水平。

二是开展乡风文明创建。组织开展移风易俗、“讲文明树新风”、“三下乡”活动,建立完善的村规民约,弘扬乡风文明;积极开展传统文化传承活动,弘扬传统文化;开展美丽庭院、绿色家庭等评选活动,切实提高群众美化居住环境的积极性。

三是更加注重社会建设。扩大公共服务覆盖面,落实好各项公共财政政策,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力推进新型城镇化建设,把发展成果转化为人民群众的实惠,逐步实现基本公共服务均等化。紧盯县城南向发展思路,依托紧邻县城区位优势,加大基础设施投入,完善集镇功能,健全集镇管理体系,不断提高城镇管理水平。加大城镇监管力度,严格控制违法建设,全力提升我乡城镇化发展水平。

乡村振兴工作计划

以新时代思想为指导,全面贯彻落实会议精神,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,立足我办实际,结合区域特色,以五大发展理念为基础,以乡村全面振兴为目标,以生态振兴、文化振兴为重点,坚持政策引领,发挥资源优势,突出街道文化特色,全力推进新旧动能转换,推动农业农村农民共同进步、生产生活生态和谐共融、田园家园乐园全民共享,打造乡村振兴新局面。

二、发展目标。

2022年,农业供给体系质量明显提高,农民增收渠道进一步扩宽,美丽宜居乡村建设扎实推进,基层组织建设显著增强,乡村治理体系更加完善,乡风文明达到新高度,群众获得感、幸福感、安全感显著增强。生活环境优美宜居、乡风民俗文明淳朴、乡村治理民主、农民生活富裕幸福的目标基本实现。

三、重点任务。

(一)加快推进乡村生态振兴,打造农村宜居环境。

一是加强基础设施建设。

围绕加强公共服务设施建设,以切实增强承载力、吸引力为目标,坚持科学规划、逐步开发原则。

二是推动环境综合治理。

坚持绿水青山就是金山银山的发展理念。持续推进河道综合整治提升工程,建立健全基础设施维护、河道管护、绿化养护等长效管理机制。

三是提升民生保障水平。

优先发展教育事业,高标准建设教育场所,持续推进幼儿园改扩建工程,实现农村优质教育全覆盖。

(二)全面深化乡村文化振兴,提升乡村文化软实力。

一是挖掘传承发展农村优秀传统文化。

立足街道深厚文化底蕴,提高公共文化服务供给质量。

二是提升乡村文明水平。

以核心价值观为引领,紧扣乡风文明和文化建设两个抓手,深入推进移风易俗,着力建设平安乡村。

四、保障措施。

(一)创新工作推进机制。

落实乡村振兴的部署要求,健全统一领导、办事处统筹负责、各部门单位全面参与的乡村振兴工作机制。

(二)加强基层组织建设。

扎实推进抓促振兴,突出功能,提升组织力,把各级组织建成坚强战斗堡垒。

(三)壮大乡村振兴人才队伍。

建立农村实用人才培训基地,围绕电子商务、物流服务等,培育一批爱岗位、懂技术、善经营的本土新型职业农民。

(四)加强宣传引导。

切实加强舆论引导力度,充分发挥主流媒体的作用,开展形式多样的宣传活动,激发人民群众主体作用,营造全办上下全面支持,积极投身建设生态宜居美丽幸福的良好氛围。

(五)加强检查督办。

加强综合考评,将乡村振兴工作纳入各村、涉农社区目标责任制考核体系。

坚决贯彻中央和省市的决策部署,按照“四个不摘”(摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管)的要求,巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

(一)不断巩固脱贫成果。把建立健全扶贫工作长效机制与“十四五”规划编制结合起来,统筹谋划、一体推进,研究探索解决相对贫困的长效机制。尤其注重脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,以脱贫攻坚促进乡村振兴,以乡村振兴巩固脱贫攻坚成果。

(二)切实加强动态监测。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施,更主动、有效地化解返贫风险。

(三)重点加强项目建设。积极衔接乡村振兴战略,完善2022-2024年项目库建设,督促各乡镇因地制宜加快基础设施、公共服务等项目申报、审核和批复;持续完善扶贫资产管理台账,规范资产管护和运营,加强日常监管;提升增收致富发展环境,深入打造安居乐业最美山乡。

(四)有序推进移民工作。充分利用省专项资金,扎实推进移民后扶项目实施,在库区和移民安置区实施通组道路、安全饮水、人居环境整治等项目,推动库区和移民安置区全面发展。

(五)持续推进社会帮扶。加强与中央、省定点帮扶单位工作对接,全力推进重点项目实施,扎实推进“雨露计划”,积极推广“消费帮扶”系列活动,协助配合人行做好扶贫小额信贷相关工作。

一、守住防止返贫底线,持续巩固脱贫成果。一是严格按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”要求,从产业、就业、健康、教育、金融、公益性岗位到综合保障、安全饮水保障、基础设施建设等各项政策,做到用足用够,落地有力,为我镇持续巩固脱贫成果提供有力保障。

二、产业引领,壮大集体经济。因地制宜,大胆谋划,促进农业特色产业发展。积极推动党组织领导合作社项目,激活乡村振兴内生动力。立足当地实际,聚焦特色产业,围绕优势产业,整合各类资源,着力提升产品质量,激发产业潜力活力。

三、补齐民生短板,合理构建民生保障新体系。带领群众创造美好生活,是我们矢志不渝的奋斗目标,我们必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,朝着实现群众共同富裕的目标不断迈进。一是要强化就业保障,不断健全社会公共服务体,积极搭建就业平台,探索建立政府与企业劳动力需求的常态化合作机制,举办技能培训班,促进农民就业创业。二是做实民生工程,不断健全和完善社会保障体系,关系、关注困难群众,做到应保尽保,强化民生资金监管。三是重视教育事业,在教育资源整合的基础上,努力改善学校教学条件,关心困难学生的成长成才,积极开展各类捐资助学活动。四是落实医保政策。抓好新型农村养老保险、新型农村合作医疗工作,落实大病医疗保险,防止群众因病致贫、因病返贫。

四、着眼生态宜居,不断改善农村环境。统筹乡村发展,大力实施基础设施配套工程,突出抓好水、电、路、房等基础设施建设,深入实施美丽乡村建设、“进村入户”道路建设和农田水利建设工程。不断加大农村环境整治、改善生态和人居环境的宣传力度,营造良好的氛围,确保村庄整洁有序、干净优美的人居环境。

为加快实施乡村振兴战略,改善和提升农村环境品质,提高人民群众生活质量,根据《乡村公路路边环境治理百日攻坚行动方案》文件精神,制定本实施方案。

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,将农村环境整治作为实施乡村振兴战略的首要任务,以垃圾分类示范、美丽村落和美丽庭院打造、“四好农村路”创建为重点,加强源头管理,实施系统整治,健全长效机制,全面清理整治农村公路及两厢环境突出问题,把__建设成幸福美丽宜居的新家园。

二、基本原则。

(一)政府主导,全民参与。街道切实加强对路边环境治理的领导,并充分发挥全体村民的主体作用。

(二)示范引领,确保实效。所有县道、乡道及通村公路以改善村容村貌为基本原则,落实各项治理措施,切实提升农村公路路边环境。

(三)健全机制,长效管理。实行集中治理与长效管护相结合,治标与治本相结合,改善人居环境与提高村民素质相结合,治理行动与宣传发动相结合。

(四)明确目标,压实责任。各村(社区)负总责,充分发挥各职能部门作用,上下联动、协作推进,并建立健全目标责任制,量化考核内容,层层落实责任,形成强大的治理合力。

(五)严格考核,注重实效。对村(社区)推进治理工作的情况进行不定期督查指导和月度考核,发现问题及时跟踪解决,务求取得治理工作实效。

三、治理时限、范围和内容。

(一)治理时限:20__年__月上旬至20__年__月。

(二)治理范围:全街纳入“路长制”责任制管护的所有农村公路道路两厢可视距离1000米以内。

(三)治理内容:全面治理全街农村公路及路边两厢环境,确保全街农村公路及两厢达到“十无”要求(无垃圾、无杂堆、无违建、无裸土、无滥呆、无毁损、无污物、无淤沟、无占道、无乱挂)。

四、治理任务。

通过全面治理,要求每个村重点整治1个组,每个组重点推选10户示范户,不断巩固治理行动效果,让广大村民实实在在地感受到农村环境治理带来的获得感。

(一)打造美丽村落。按照布局美、整齐美、清洁美、绿化美、和谐美的要求,在全街范围内打造1个以上美丽村落,并推荐参与区级美丽村落评选。

五、推进措施。

(一)加快工作推进。街道乡村振兴领导小组办公室牵头,加强治理工作督查,督促各部门和各村(社区)落实工作责任,倒排治理工期,加快推进进度,确保各项目标任务保质保量如期完成。

(二)组织全面测评。街道乡村振兴领导小组办公室于20__年__月组织对整治工作进行全面测评。

(三)抓好典型示范。充分发挥好文明村、美丽乡村示范村的典型示范作用,总结推广可操作、可复制的治理模式,为全街乡村环境治理深入推进夯实基层基础。

六、组织保障。

(一)建立统筹机制。实施“路长负责、村组实施”的联动工作机制,加快形成部门协作、上下联动、高效有力的治理工作格局。由街道乡村振兴领导小组办公室统筹领导全街乡村公路路边环境治理工作,各路长要牵头调度所联系农村公路路边环境治理工作,协调解决治理工作推进中存在的问题。各牵头单位要自觉承担整治工作牵头责任,抓好治理任务的逐项落实,定期向街道工委、街道办事处报告任务推进情况。各村(社区)要组织实施好治理工作具体事项,确保治理工作全面落实、取得实效。各有关部门要根据各自职责,相互协作,全力配合,形成推动治理工作的整体合力。

(二)强化投入保障。按照“奖补高效示范”的原则,加大对全街乡村公路路边环境治理工作的投入力度。要积极拓展资金来源渠道,引导社会资本参与治理工作,发现和推广更多全民参与乡村振兴的好做法好经验。

(三)广泛宣传发动。结合实施乡村振兴战略,组织新闻媒体广泛开展全街乡村公路路边环境治理工作宣传报道,街道干部、支村“两委”和基层党员要深入群众做好宣传动员,发挥党员干部的先锋模范作用和志愿服务组织的引导参与作用,挖掘和推介一批典型事例与典型人物,营造治理工作的浓厚氛围。

(四)严格督查考核。强化日常督查和测评考核,建立健全考核奖惩制度,对工作推进有力、圆满高质量完成治理任务的予以通报表彰;对工作拖沓不力、进度迟缓、不能如期完成工作目标任务的,严格责任追究。将百日攻坚行动落实情况纳入街道对村(社区)的绩效考核内容,从严从实予以考评。

为切实做好20__年我镇农村住房改造、赤膊墙整治工作,全面推进“中国幸福乡村”建设,着力建设社会主义新农村,根据市委、市政府《关于加快农村住房改造建设的政策意见》(市委办[20__]3号)及江农房办[20__]1号文件精神,结合我镇实际,制定本方案。

一、工作目标。

1、20__年完成旧房拆除任务782户以上(其中异地搬迁拆除132户),创建1个以上农村住房改造建设示范村。

2、20__年完成赤膊墙整治216户。

二、工作措施。

(一)认真研究,制定计划。各村要结合任务数及本村实际,制定出切实可行的年度工作计划,在5月中旬前上报镇政府。

(二)规划先行,加强指导。农村住房改造建设要按照规划先行为原则,各村要结合土地利用总体规划修编及“三改一拆”工作的推进为指导思想进行规划。

(三)因地制宜,分类实施。

一是建设农房改造示范村。各村要充分挖掘自身潜力,仔细摸排村庄现状,对照示范村建设要求,积极申报农房改造示范村。

二是重点推进连片拆除。对未申报示范村的村,各村要积极推进小区域的连片拆除工作。通过拆除连片的危旧房、附属物、违章建筑,清理一户多宅等方法,推进分区域的连片拆除,每个连片区块拆除面积均要达到500平方米以上。

三是全面打响赤膊墙整治攻坚战,建设生态幸福家园。

20__年赤膊墙整治的重点是高速公路、205国道、县乡公路沿线以及幸福乡村创建、美丽乡村精品线路沿线和集镇所在地村庄。20__年度完成外围其他村庄赤膊墙的整治。

三、工作要求。

(一)提高认识,加强领导。开展农村住房改造、赤膊墙整治是推进新农村建设、中国幸福乡村创建的重要抓手,各村要把此项工作与中心村及“美丽乡村”建设以及当前的“三改一拆”结合起来,切实加强领导,推动此项工作的顺利开展。

(二)加大督查,严格考核。农村住房改造、赤膊墙整治工作列入镇村干部季度、年度工作考核,并实行专项工作考核奖励。具体考核奖励办法为:

1、完成镇下达旧房拆除任务数的,奖励村主职干部每人1000元;。

3、被评为20__年度市农户改造建设示范村的,另行奖励村主职干部每人1000元;。

4、完成下山搬迁拆除任务数的,奖励村主职干部每人1000元;。

5、完成赤膊墙粉刷整治任务的,奖励村主职干部每人1000元;。

6、各村其他有功人员的考核奖励办法由各村自行制定,但奖励办法须报镇备案。

以上考核数据以市农房改造建设协调小组办公室验收认定为准,赤膊墙整治以年终镇政府组织相关人员进行实地验收认定为准。镇政府将对农村住房改造、赤膊墙整治完成情况进行定期督查和通报,对未完成农村住房改造、赤膊墙整治任务的,年度综合考核酌情扣3-5分。

乡村振兴工作计划

(一)切实当好宣传员和引导员。在结对农牧民群众中深入宣传党和国家法律法规及中央、省、州、县相关重要会议精神、强农惠农政策,真实了解农牧群众思想动态,并积极引导群众崇尚健康文明新风尚,早日脱贫致富。

(二)深入分析致贫原因,完善帮扶台帐,理清发展思路。俄尔村土地贫瘠,主要以种植玉米、水稻为主,产量低,村民主要收入来源靠外出务工,相对比较贫困。要深入农牧民群众中,分析好致贫原因,收集好民意,摸清帮扶需求,切实解决好共性的问题。深入推进贯彻好彝家新寨新农村建设,有效改善农牧群众生产和生活长期条件,增强可持续发展能力,不断增加农牧群众收入。

(三)做好上下衔接力促帮扶项目落地生根。根据联系村的实际,积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,做好上下衔接工作,协调有关部门落实发展资金,力促帮扶项目落地生根,动员和引导群众参与规划制定,努力壮大帮扶项目经济实体,增加农牧群众收入。

(四)加强村民技能培训,拓宽就业渠道。充分利用好群众大会、一月一读报、支部共建共创等活动,大力开展送信息、送科技进农家活动,根据农户需求,开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动,让农牧群众掌握相关技能,拓宽致富就业渠道,发展自身自产的特色农业产品,提高经济收入。

(五)大力推进支部共建共创活动。结合好俄尔村实际,紧紧围绕“集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心”四项重点任务,着力开展好基层问题整改、化解基层矛盾隐患、解决好群众信访等问题,促进经济社会发展和基层治理水平,努力实现帮扶引领向自我提升转变,确保支部结对共建共创活动“深度推”,实现共同晋位升级。

(六)按照村级活动阵地“1+6”、学员活动室“八有”标准,帮助指导基层组织规范阵地建设,每季度到结对支部开展1次送党课上门活动、1次送法下乡活动、1次正反典型宣讲活动、1次“双承诺”述职活动、物色培养一批后备力量;继续深化结对帮扶“1+n”、“n+1”党员帮带内容,大力推行“双报到”活动和小分队党员义工日等志愿服务活动,尽力带动一批贫困党员脱贫致富。

乡村振兴工作计划

深入贯xx要讲话精神和党中央、国务院及省市县决策部署,把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为头等大事,把推进同乡村振兴有效街接作为最紧追的任务,把改善农村人居环境和乡村治理作为着力点和突破口,弘扬伟大的脱贫攻坚精神,持续强化能力建设,努力推动乡村全面振兴开好局、起好步、见实效。

(一)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。在前期已制定出台的防止返贫致贫动态监和帮扶机制的基础上,对照国家和省文件要求,及时健全我县防止返贫致贫动态监和帮扶机制的实施方案,加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农村低收入群体监测和帮扶,坚决防止规模性返贫致贫发生。

(二)强化易地搬迁后续帮扶。聚焦搬迁安置区(点),从就业、产业和后续配套设施提升完善等方面加大扶持力度,不断提升16个安置区(点)综合管理服务水平,持续巩固易地搬迁脱贫成果,确保搬迁人口搬得出、稳得住、能致富。

(三)促进脱贫人口稳定就业。持续采取“劳务输出、本地岗位开发、技能培训”等方式,规范管理好乡村公益性岗位,确保脱贫劳动力多渠道实现稳岗就业,实现脱贫人口就业规模与上年度保持基本稳定的目标任务。

(四)积极应对后评估工作。中央已明确过渡期内每年评估一次,重点抓好脱贫人口“两不愁三保障一安全”、就业帮扶、防止返贫动态监测帮扶、脱贫人口和边缘易致贫人口收入增长等评估重点内容抓好各项工作落实,着重关注分散供养五保户的房子和人居环境问题,居住高山人群的饮水问题,以及因病因残收入骤减和支出骤增户的`返贫问题。

(五)加强扶贫项目资产管理。全县xx年到村扶贫项目共1140个,投入资金3。1266亿元。全面摸清扶贫资产底数、现状、收益、存续、管护情况,全面完成确权登记,分类健全资产管理台账,纳入“三资”管理平台。重点针对检查出来的问题项目,按照“一项目一方案”的要求逐一会诊制定整改措施,指导责任单位限时整改到位,确保扶贫资产效益持续发挥到位。

(六)强力抓好到村项目建设推进和到户政策落地见效。对中央、省、市下达到县的衔接资金,严格按照相应资金管理办法和项目实施程序,强力抓好项目建设推进和资金拨付管理。对下达到村的衔接资金项目,强力抓好督促指导,从严抓好过程监管,确保按时开工、按质完工。对到户制定的“一户一方案,一人一措施”帮扶计划,按照能快则快的要求,抓好调度和督促,强力推进,让脱贫人口,低收入人口早受益早见效。

(一)抓好政策衔接。严格落实“四个不摘”要求,过渡期内保持帮扶政策总体稳定,原有政策不退出、投入力度不减少、帮扶人员不撒离,确保政策不断档、工作不脱节。参照国家和省市出台的衔接政策,结合我县实际,配套制定出台县级相应的衔接政策,确保不搞急刹车。

(二)抓好工作衔接。扎实开展“大学习、大调研、大讨论”活动,组织开展好“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划的编制工作,深化细化具体举措,确保能够落地落实。聚焦乡村振兴“二十字”总要求、五大振兴总任务以及乡村建设行动等具体工作内容,科学谋划衔接资金项目库,为改善群众民生福祉,推动农村全面振兴打实基础。

(三)抓好力量衔接。参照省市要求,科学做好扶贫部门向乡村振兴部门的改制,明确好人员力量分工,理清工作具体内容,理顺工作推进机制,建立起协调配合,无缝衔接,高效运转的工作运行机制,确保思想不乱,工作不断,队伍不散,干劲不减。

(四)抓好机制衔接。持续加强重点工作周调度通报和常态化暗访督导机制,层层传导压力,严实工作作风,坚决杜绝搞形式、走过场的现象发生,不断推动全县巩固拓展脱贫攻坚成果、有序推动乡村振兴取得新进展。

(一)指导编制实用性村庄规划。20xx年基本完成县级国土空间规划编制。对有条件的村庄尽快编制村庄规划,对暂时没有编制规划的村庄,严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管理要求进行建设。

(二)重点抓好农村厕所革命。全面开展农村户厕摸底,及时发现解决突出问题,切实提升农村改厕质量。分类有序推进农村厕所革命,科学选用改厕技术和产品,20xx年完成改厕1000户以上。

(三)强化污水治理和垃圾处置。健全农村生活垃圾收运处置体系,推动源头分类减量资源化利用,进一步完善生态美超市,20xx年农村生活垃圾无害化处理率达100%。健全农村人居环境设施管护机制。进一步完善农村生活垃圾治理市场化机制。推进“生态美超市”提质扩面。深入推进村庄清洁和绿化行动。

(四)打造美丽宜居村庄。开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动,打造一批环境优、生活好、乡风美的美丽宜居村庄,充分激发乡村的主动性、创造性,2xx1年新建省级美丽乡村中心村18个。

(一)实出抓好重点区域治理。把易地搬迁安置点、城乡接合部作为乡村治理重点区域,着力加强社区治理、公共服务、基层党建、社会融入等工作,建立健全党组织领导的自治法治德治相结合的重点区域治理体系。

(二)梯次推进乡村振兴建设。将全县182个行政村分为先行示范引领村、正常推进提升村、持续巩固攻坚村,做到先行示范引领村尽快突破,正常推进提升村自持续发力,持续巩固攻坚村奋力追赶,分类有序推进,确保如期实现乡村振兴。

(三)坚持和完善驻村帮扶机制。继续向45个出列村、2个示范村、2个后进村选派驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制,对任期已满的有序轮换,对新驻村的组织轮训。

乡村振兴工作计划

坪安村地处山地丘陵海拔在1300米左右,适合种植核桃、花椒等干果。属万里乡的一个村,全村950人,住户350户,现有贫困户150户,贫困人口450人(其中建卡立档的有67户、254人),种植面积1120亩,其主要种植作物以玉米和土豆为主,该村的主要收入来源是种植的花椒、核桃等干果以及部分养殖业。有部分年青人进厂务工。

本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动坪安村经济、精神文明双发展。根据坪安村的发展实际和新农村建设的要求,重点实施三大工程。

(一)村民致富工程。

充分发挥区科技局帮扶本村的优势,利用村科技信息中心,培训村民种植和养殖知识,解决农业科技信息传递不畅,寻求多方向、多渠道的致富路。

(二)村容村居美化工程。

1.修建2、3、4、7组通组公路,8.5公里、3.5米宽,悬挂线杆宣传牌,张贴墙面宣传栏,提高广大村民的健康和科技文化素质。

2.大力开展村居环境综合整治,高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治,积极推广清洁能源,净化农村环境,改善居民生活条件。

(三)精神文明建设提升工程。

1.解决坪安村居民就医难,看病贵问题。

2.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问,把党和政府温暖送到群众中去。

3.在社区服务中心修建健康广场,添置健身器材,完善社区卫生服务站。

三、20__年帮扶工作。

1、联系涉农部门完成种植和养殖技术培训。

2、完成坪安村10万株核桃高枝换头的嫁接工作。

3、为剩余劳动力多渠道联系就业岗位。

4、争取2、3、4、7组通组公路的硬化项目和资金。

乡村振兴工作计划

为切实贯彻落实上级工作部署,进一步抓好寄递物流行业专项整治行动工作,加强辖区内寄递物流行业的规范化运营和安全风险管控,提高打击寄递物流领域违法犯罪活动的力度,维护社会安定稳定,特制定本工作方案。

一、指导思想。

以推行寄递物流行业实名制为重点,建立健全联合执法和综合治理机制,严厉打击寄递物流行业各类犯罪活动,实现对治安区域全覆盖和治安要素全掌握,切实提升寄递物流行业综合防范水平,坚决维护辖区社会的和谐稳定。

(一)全面摸清寄递物流行业底数。全面掌握寄递物流行业收寄、分拣、运输、投递等基本情况,准确掌握辖区内寄递物流企业的数量、法人代表、联系方式、营业地址、经营规模、业务范围、工作人员等信息并整理归档。

(二)全面加强寄递物流行业规范化管理。依法对寄递企业进行监督管理,把好市场经营主体准入关,检查是否证照齐全,是否按证照核准的经营范围从事经营活动。

三、组织领导。

成立__寄递物流行业专项整治行动领导小组,负责统筹协调专项整治行动。

组长:

副组长:

成员:

四、任务分工。

综治办负责统筹领导小组办公室工作;负责对各社区和相关单位开展整治工作情况进行督查;负责相关信访诉求事项的接待受理工作和做好群体工作。

市场监督管理所负责检查辖区寄递物流企业营业执照及相关经营许可手续是否齐全,是否按证照核准的经营范围从事经营活动;负责对未取得营业执照和相关经营许可手续的,当场或者限期关闭。

安办负责检查寄递物流企业消防安全配套设备是否健全,对不达标的企业提出整改意见并监督落实;负责对存在安全隐患的储存、使用危爆物品涉危责任方的监督整改,直到验收合格;负责清理危爆物品非法生产、储存“黑窝点”,涉及违法犯罪的,坚决移交公安机关依法查处。

派出所负责督促检查寄递物流企业“三个100%”制度的落实情况;负责对辖区寄递物流行业安全管理工作进行检查和指导;负责督促企业落实治安保卫工作要求,对发生企业内部的各类治安案件开展查处工作;负责对整治工作中发现的各类刑事案件尤其是涉毒、涉枪、涉危等重大刑事案件侦办。

各社区负责对辖区内寄递物流企业基础信息整理归档;负责配合相关职能单位做好专项整治行动;负责发动辖区群众举报寄递物流企业存在的各类违规经营和违法犯罪行为。

五、工作步骤。

(一)全面排查阶段(3月15日-7月15日)。根据实际情况和当前存在的突出问题,安排部署专项整治具体措施,重点对辖区内从事寄递物流行业的企业开展拉网式排查。

(二)全面治理阶段(7月16日-11月30日)。坚持堵源与截流并举,管理与打击并重的原则。对前期排查发现的各类问题隐患,明确整改时限,彻底消除隐患;凡不能按时整改到位的,要坚决责令其停产停业整顿;对因停产停工可能引发重大不稳定因素的,要及时报告街道主要领导,统筹研究整改解决。

(三)巩固完善阶段(12月01日-12月31日)。全面梳理开展清理整顿的情况,认真总结行之有效的做法经验,特别是认真开展好“回头看”行动,剖析存在的问题不足,进一步完善工作机制。

六、工作要求。

(一)提高认识,精心组织。要给予高度重视,切实把思想认识和具体行动统一到街道党工委、办事处的决策部署上来,精心谋划、明确任务、狠抓落实,确保专项整治取得实效。

(二)依法行政,文明执法。整治过程中,要始终坚持“依法行政、文明执法”的工作理念,牢固树立证据意识、程序意识,准确掌握法律政策界限,依法公正文明执法,绝不能因执法不严、程序不当而增加新的不稳定因素。

(三)强化协调,综合整治。要做好协同作战,联合执法。引导无证照企业主动申办相关证照,取缔拒不办理证照的无证照经营企业;对寄递物流企业邮寄违禁物品的,在严查违法犯罪行为的同时将有关上报业务主管部门。

(四)落实责任,按时报送。要严明工作纪律,细化任务分解,明确具体职责,做到任务到人,责任到人,一有情况,及时报送。

乡村振兴工作计划

(一)建立居民健康文件。

1.根据县局和卫生院的要求,为辖区内居民建立统一、规范的健康文件,填写健康文件个人基本信息,完成纸质文件100%,电子文件85%以上,协助乡镇卫生院进行健康体检。

2.定期对建档人群的健康信息及时补充.完善及更新,每年对重点人群随访不少于4次,每次随访的内容记录要详细。

(二)健康教育。

1.提供门诊、访问、访问等医疗卫生服务时,对重点人群结合当地主要健康问题和服务对象的主要健康问题包括职业病危害等,开展有针对性的个人健康知识和健康技能教育。

2.做好健康教育宣传栏,每月至少更新一次健康教育宣传栏的内容,保存资料。

4.协助乡镇卫生院开展健康咨询活动。

5.每三个月至少举办一次健康知识讲座。

(三)预防接种。

1.做好适龄儿童的摸底统计及相关工作;

2.采取预约.通知单.电话.等适宜方式,通知儿童监护人,告知接种疫苗的种类.时间和相关要求;及时做好接种对象的接种,做到不漏一人。

3.送达预防接种通知单及接种信息统计报表;

4.监测接种异常反应,及时收集疫苗接种相关数据,向乡镇卫生院。

报告。

(四)防治传染病。

1.协助上级部门进行疫情监测;

3.协助上级部门开展传染病疫情的调查和处理;

4.协助上级。

业防治机构做好结核病和艾滋病患者的宣传、指导服务以及非住院病人的治疗管理工作。

(五)0-6岁儿童健康管理。

1、认真摸清0-6岁儿童底子,建立好管理档案;

2、通知辖区内适龄儿童按时接受健康管理。

(六)孕产妇保健。

1、协助做好本辖区内孕产妇的登记管理工作,按时建立《孕产妇保健手册》;

2、通知辖区内孕产妇按时接受健康管理。

(七)老年人保健。

1、掌握辖区内65岁以上老年人口数量和有关情况,建立健康指导,实行动态管理;

2、在卫生院的指导下,每年对65岁以上老年人进行1次健康管理服务,并按照居民健康档案规范做好体检表的填写、更新。

(八)慢性病管理。

2、对于2型糖尿病患者每季度定期随访监测、行为干预和治疗指导不少于1次(每年不少于4次),相关信息及时记录归档。

(九)重性精神病管理。

为重性精神疾病患者建立健康档案,每2月随访1次(每年不少于6次)。

(十)积极参加上级组织的各种形式的乡村医生培训。

协助卫生院积极配合完成公共卫生项目工作,更好的提高自身专业技术水平,为以后自己能独立完成工作打下良好的基础。

(十一)做好辖区群众疾病的诊疗工作。

热情服务,科学严谨,做好辖区患者的诊疗工作。严格实行零差价,做好门诊登记和电脑登记。做到随叫随到,风雨无阻,尽心尽力做好诊疗工作,为群众的健康保驾护航。

我将以饱满的热情,严谨的态度,来做好自己的本职工作,争取做一名优秀的乡村医生。

乡村振兴工作计划

一、全面扎实宣传好党的政策。

继续扎实抓好“农民夜校”举办。优化管理责任,优化教学、师资、教材、阵地、设备、学员等6项管理规定,组织授课教师,在不同领域开展教学研究、教法实验、教材编写、课件制作等工作,保证每月2次开展夜校集中学习宣讲。扎实推进全民化学习。继续制定群众一听就懂、一看就明白的学习ppt,图文并茂地向群众讲解学习要点。扎实推进针对性宣讲。在抓好中央、省、州重大决策部署和重要会议精神以及各项惠民政策、技术技能宣传学习的同时,紧紧“四个好”开展宣讲引导。在住上好房子宣讲方面,继续引导群众依法建房才有法律保障,同时建设有特色的民居才有经营收入保障。在过上好日子宣讲方面,继续引导群众再勤快点,通过勤劳双手致富;再节约点,通过节俭致富;思想再解放点,通过多学技术、变更传统种养方式实现增收致富。在养成好习惯方面,继续引导群众弄干净、搞整齐,列举环境卫生每日、每周、每月注意事项,久久为功,养成好习惯。在形成好风气宣讲方面,继续用身边的真实案例,引导群众在思想上发自内心地感恩党,在行动上服从党的领导,服从村党支部的领导,永远跟着共产党走,依法办事,遵纪守法。

二、全面扎实建强基层组织。

抓好村活动室标准化建设,确保村基层组织政权迎检设施迈上新台阶。加强全村现有党员发展、教育和管理。组织党员同志、村民代表和致富带头人外出学习考察。紧跟时代步伐,加强党员之家学习交流微信群管理,每月利用线上线下组织党员同志、村组干部集中学习,鼓励村干部、党员同志带头致富,先富带动后富。注重培养党员干部为民服务意识,明确党员干部工作职责,确保一个党员就是一面旗帜,党员标杆作用得到发挥。

三、持续巩固脱贫攻坚成效。

推进产业发展。从实际出发,积极探索种养结合、农旅结合、长短结合的产业发展模式,鼓励群众以旅游市场需求发展种养产业和乡村民宿。推进基础设施建设。继续做好路、水、桥等规范管理建设。积极争取各方帮助支持,积极争取成都中医药大学附属医院的帮助和支持。全面激发群众内生动力,以开展“农民夜校”为抓手,针对好习惯尚未形成等困难,利用晚上和农闲时间到村入户,分村分片分组集中宣讲,推动党的政策深入人心。按照弄干净、搞整齐标准,每月2次集中整治环境卫生,规范家禽家畜管理,实施农村“厕所革命”,逗硬村规民约,引导群众逐步养成好习惯形成好风气。做好村集体经济发展,力争村集体经济达到5万元。

四、全心全意为民办事服务。

坚持驻村工作队坚持每月走遍村内所有农户,每月驻村工作时间均在22天以上,做到了有困难需求必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有喜事丧事必到,党员家庭必访、困难家庭必访、危重病人必访、空巢老人及留守儿童必访。建立村组干部联系贫困群众、所有农户机制,确保党群干群关系进一步密切。

五、扎实提升村庄治理。

积极推进法治建设,突出法治教育,引导群众树立法律意识,尊重公平,依法办事,扎实推进“扫黑除恶”,确保社会环境持续好转。积极推进德治建设,扎实推进社会主义核心价值观学习教育,确保“三个离不开”和“五个认同”的思想深入各族群众心中。积极推进自治建设,深化民族团结“共建对子”活动,严格按照“四议两公开一监督”决策程序,推进各项事项规范决策。

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