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市政府工作报告总结与展望（热门20篇）

时间：2024-01-30 23:13:02 作者：碧墨

工作报告是与领导、同事和团队成员交流工作进展和成果的重要途径。要写一份成功的工作报告，可以参考以下范文的结构和表达方式。

乡镇政府工作报告总结范文

一年来，在局领导班子的正确领导下，在们的大力支持帮助下，我始终坚持把学习建设具有中国特色社会主义创新理论作为提高自身政治素质的主要途径，认真学习和领会邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观深刻内涵，全面了解掌握了党的__届三中、四中、五中全会精神及加强党的执政能力建设等方面的重大理论知识，不断提高自身政策理论水平，以增强自身在实际工作中发现问题、分析问题、解决问题的能力。与此同时，我积极参与全县创先争优活动及局上组织的各类学习教育活动，主动分析查找本人在思想认识、工作作风等方面存在的不足和问题，认真开展批评与自我批评，解放思想，转变观念，积极整改，力求实效，从根本上改变以往自由散漫、思想保守、爱发牢骚等不良习惯，真正做到大事讲原则，小事讲风格，使自己的党性和人品得到很好锻炼。通过不懈努力，较好地完成了局上交办的各项工作任务，现将__年个人工作总结如下：

一、内强素质，外树形象。

一年来，我始终坚持马列主义立场和观点，熟练掌握科学发展观的方法论，灵活应用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和发现解决工作中遇到的新情况、新问题，明辨是非，坚持真理，坚持用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在思想上积极构筑抵御一切腐朽思想侵蚀的坚固道德防线，全面提升自身综合素质。自觉服从组织工作安排，严格遵守工作纪律，顾大局、识大体，克己奉公，按章办事，作风正派，团结，从不计较个人得失。在实际工作中，始终坚持以人民群众根本利益为本的思想路线，一切从实际出发，讲实话，办实事，求实效，真抓实干，真正按照人民群众的意愿依法履行好自己的职责，积极参与各种形式的社会救助实践活动，以实际行动兑现自己作为一名构建社会主义和谐社会的坚定拥护者、执政为民的实践者、遵纪守法的倡导者的庄严承诺。

二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质。

在实际工作中，我始终坚持把理论学习作为提高自身综合素质的最有效途径抓实抓好，抓出成效。一方面我积极参与局上组织各类学习教育活动，不断积累理论知识、努力提高工作技能的同时，踊跃报名参加省、市、县组织的各类业务技能知识培训，有针对性地重点学习掌握了公文写作、电脑操作技能及法律法规知识，使自己在实际工作技能上有较大提高和进步，真正做到学习工作两不误、两促进、两提高。

三、

努力加强党性锻炼，不断增强拒腐防变能力。

多年来，我积极倡导勤政廉洁的优良作风。无论在生活上还是在工作上，我始终保持着节俭习惯，慎细慎微，从不大意，时刻检点着自己的言行，严格执行审计干部工作纪律，从不向被审计单位吃拿卡要，并自觉接受社会监督;时刻牢记党的宗旨，严守党的纪律，坚决与享乐主义、拜金主义、形式主义、官僚主义作斗争，反对一切形式的浪费之风、奢靡之风、腐化之风，以实际行动维护社会公平正义。

四、努力工作，按时全面完成各项工作任务。

一年来，我遵照领导安排，对局上交办的每一项工作任务，都能做到分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量地完成各项工作任务。特别是一年来，在开展全局创先争优活动中，我尽心尽职，积极配合办公室开展工作，较好地完成地县委创先争优活动领导小组办公室安排的各项工作任务，得到领导和们肯定和认可。同时，我积极配合其他开展工作，为创建“六型”机关做出了自己力所能及的贡献。

回顾一年来的工作，尽管我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但是我也深刻地认识到自己在工作中还存在很多不足之处，主要表现在理论知识水平还比较低，现代办公技能还不够强，很大程度上对创造性开展工作造成了制约性束缚。因此，在今后工作中，我一定要认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于党组织和群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，全面完成组织交给的各项工作任务，真正做一名组织信任、人民满意的合格公务员。

20__年时间已经过了半，回顾自己半年来的工作，是一。

个从新认识自我的半年，逐渐发现自己的不足，慢慢理清工作思路，在各级领导的关心支持下，我按照所在岗位职责要求，自觉服从组织各项安排，开拓创新，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。现将半年来的工作总结如下：

(一)在不同岗位间，要切实转变角色。

到村任职快2年，我先后在农村、镇机关等部门工作锻炼。摆在我面前最棘手的问题就是如何尽快实现不同岗位的角色转变，这也是各级领导一直强调和嘱咐的一件大事。为此，我要求自己做好以下三点：

一是迅速适应从局部到全局的变化。新的岗位要求新的工作标准。在俞耿村村工作期间，它要求我把握住加快农村经济发展、促进农民就业增收、提高农民生活品质的主线来开展基层服务;在镇团委工作期间，它要求我全面深刻地了解全镇青年人思想情况，它要求我站在全镇的高度来把握工作的重心和中心。

次"的要求，力求每一份材料结构合理、重点突出、文字精练，基本做到了让领导满意;从事会务工作期间，我注重理顺会务筹备流程，妥善处理好会前、会中、会后各个环节的细节问题，积极与参会部门协调沟通，确保了每次办会连贯流畅、不出纰漏。

常与他们一起出主意、想办法，尽自己的努力加深与他们的了解、增进与他们的友谊，为日常工作的正常的开展奠定坚实的基础。

(二)在实践操作前，要主动加强学习。

俗话说"活到老，学到老"，学习是一个永恒的课题，更是我面临的主要任务。要做好各项工作，就必须主动加强学习，提高自身素质，不断适应新形势、新任务下的新要：一是加强政治理论学习。半年来，我参加科学发展观等教育学习活动，认真学习了党的十七大三中、四中全会精神，深入领会了科学发展观重要思想的深刻内涵，增强了自己的责任感和使命感，坚定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的劲头。二是加强业务知识学习。一年来，我认真学习了农村工作制度汇编，先后查阅了30余本与新农村建设和农村工作有关的书籍，认真地学习了有关党内表决、代表会议、___选举、___理财等方面知识。此外，我还主动与上级领导沟通，学习领导处理农村纠纷和办理具体事务的方法，并将所学应用于工作实践，创新了工作思维和方法，极大地提高了工作效率。

(三)在具体工作中，要积极思考问题。

有句话叫"三思而后行"，它讲的是我们必须学会思考。每当工作中遇到一些难题和不顺心的事，我就努力要求自己好好静下心来思考，克服急于求成的心理。

一是从不同的角度来思考问题。有时候以一个旁观者的身份来认识问题和事情本质，往往会收到意想不到的结果。以土地调整问题为例，如果站在村党支部的角度，你会发现多数人希望采村民把土地承包出去;如果站在百姓的角度，你会发现部分人希望以高价格出租或不转让土地;如果站在投资人的角度，你会发现他们希望以最低的成本拿下土地;如果站在镇党委的角度，你会发现党委政府希望招引有利于增收致富和本村经济发展的工业企业。

不是因为我没有能力去做到，而是害怕自己没有能力去学会如何做到。后来，我慢慢地留心同事们办文、办事、办会的方式、方法，不断地总结他们的工作窍门。经过一段时间的学习、摸索和实践，我基本掌握了政府办公室工作的规律，渐渐地突破了开展工作的瓶颈。

到自己知识不足带来的困惑和迷茫;深入农村调查研究还不够，还没有真正形成有助于农村经济发展和农民增收致富的好点子、好方法;具体工作的实际处理能力还不够，一些细节问题还需要进一步研究解决，等等。今后，我将继续总结经验，克服不足，以更加严格的标准、更加务实的作风，切实把这些问题加以解决，争取做好各项工作。20__年是我们大学生"村官"服务基层的关键之年。我将紧紧围绕各级党委政府的中心工作，按照做好"指导员、信息员、促进员、协调员"的要求。进一步提高自身综合素质，切实服从组织的各项安排，认真完成各级领导交办的每一项工作任务，力争早日实现"挥洒青春，建功新农村"的奋斗目标。

路漫漫其修远，吾将上下而求索。就目前来看，我的工。

作还是较为顺利的，自己得到了很大的进步，自己的工作还是值得的。我相信在我今后的工作中，我还是会继续不断的努力下去，我相信自己可以做得更好，只要自己不断的努力。在不断的发展中，我前进了很多，我相信自己会做的更好。20__年我一直在努力!

20__年以来，在局党组的正确领导下，作为办公室文员，我深入学习贯彻落实党的十八大精神和十八届三中全会精神，紧紧围绕上级布置的任务和岗位职责，认真学习，勤恳工作，扎实做事，个人的业务能力、政治素养和综合素质都有了较大的提升。现将本年度个人思想与工作情况总结汇报如下：

一、加强学习，不断提高思想与理论水平。

20__年我在__办公室主要负责文件接收，上传下达工作;我抽调到局办公室做文员，并有代理办公室主人的经历;我又回到##办公室。一年来，无论工作多么繁忙，我始终努力学习，学习党的十八大精神和十八届三中全会精神，学习党的路线方针、政策，学习局出台的文件精神，深刻领会党和上级部门的政策，提高贯彻各项内容的执行力;结合机关作风建设，树立了终身学习的观念。我主动参加单位组织的各项学习活动，学习了党的十八大和十八届三中全会的精神，并撰写了多篇新的体会，不断提高自身思想与政治理论水平，不断改进工作作风和服务能力。

通过学习，我树立了服务意识，把服务看成自己的本职工作，对上服务于上级部门，准确传达上级的指示，完成上级任务，同时收集各种信息，服务于上级决策;对下，协调沟通，组织各种活动，服务于各部门健康发展;对外，加强联络，努力为单位发展创造宽松的外部环境。工作中做到了认真负责，严谨细致，能够任劳任怨，脚踏实地开展工作，克己奉公，严格遵守党的廉政纪律，认真遵循单位的各项规章制度，坚持做到不利于单位形象的事不做，不利于单位形象的话不说，积极维护本单位的良好形象。做到“五不”：不议论、不纠缠、不攀比、不空谈、不上访。

二、尽职尽责，认真做好各项工作。

一年来我立足本职岗位，认认真真履行自己的职责，高效完成领导交付的任务，具体工作如下。

真约150份，接发送邮件50次。

(二)我业务能力和综合素质在锻炼中得到了很大提高，紧紧围绕着办公人员的基本职责，协调沟通，服务领导和基层部门发展。全年接收办理文件1250件、打字约80张，复印约6000张，传真约250份，接发送邮件200多次。并参与组织各项会议活动和其他活动，较好完成办文、办会、办事三项基本事务，得到了组织和领导一致好评，被评为先进工作者。

(三)我奔波忙碌于科研所和科技局之间，分别在两个机构开展工作，业务能力有了突飞猛进的进展，多次得到领导的肯定，被提拔为办公室代理主任。

1、围绕所培训工作，做好组织宣传。根据上级要求，我所组织“中小企业科技文献检索与科技项目申报实务培训班”，我全盘参与组织宣传工作，为培训班的正常开展打下了坚实基础。我积极找到区所专家，认真听取专家建议，细致准备相关此材料，邀请专家授课，积极争取专家的支持，确保了师资力量到位;为了争取企业的广泛支持，扩大参与培训人员面积，我及时与各县市区的##所和众多的企业联系，宣传培训活动的重要意义，动员说服各单位和企业领导支持培训活动，并反复落实参与的企业名单和人数。在我全力以赴的动员下，各企业积极配合，招生工作取得突破性进展，3月4日培训当天就有21家企业的23人参加了培训，其中个人努力争取的企业20家19人参加了培训。在完成培训活动和日常工作的同时，较为出色地完成了所领导分配的“____平台”的建设工作。

2、兢兢业业，在主管局树立我所职工良好形象。3月至10月我被借调到主管局开展深入学习实践科学发展改观活动领导小组办公室工作。我始终一丝不苟工作，注意维护我所的良好形象。做好了科学发展观活动文件与材料的上传下达，做好了学习资料的征订、分发;做好了会议材料的校核、装订、分发;做好了各阶段材料的建档等工作;同时参与会场的布置和后勤保障，圆满完成了任务，得到局领导的肯定。

三、团结协作，努力营造良好工作氛围。

我尊敬领导，团结同事，始终保持了谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，时时处处以身作则，率先垂范，同事工作中遇到困难，总是伸出热情的援助之手，积极营造团结奋进、相互协作的工作氛围，推动敬业乐业的团队的形成和发展。代理主任期间，充分发扬民主，遇事多征求领导的意见，多听取同事的建议，充分发挥部门人员的聪明才智，共同做好部门工作，不断提升部门团队的凝聚力和向心力。

四、存在的问题与不足。

一年来，虽然个人在学习、工作和思想方面取得了明显的进步，做出了一定的成绩，但是与上级领导要求相比，还有一定差距，主要表现在：一是文字表达能力有待于提高，写作的水平还需要进一步提升;二是创新意识不强，不能够创造性地开展工作;三是学习的系统性和深度不够，对政治理论和业务技能的学习应当进一步加强。俗话说，正视自己的不足，才能超越自我，今后，我将改进学习与工作，弥补不足。

五、今后的工作思路。

1、加强学习，提高工作效率。我将进一步加强学习，提高工作能力和业务素质，尤其是针对文字表达能力，争取参加成人教育，接受系统的培训，服务于职业能力的培养。同时，多向领导学习，多向老学习，勤请示，寻求领导的指导，在工作中积累经验。

2、创新工作，优化程序。根据办公室实际工作需要，我将进一步完善相关管理制度，优化接待、组织会议和文件管理的程序，创新内部管理，不断提高服务能力和工作效率，力争让上级部门满意，让群众满意，让其他部门员工满意。

3、树立大局意识，提高服务质量。办公室工作属于后勤服务部门，既要服务领导，又要服务于各部门发展，沟通协调，贯彻落实上级路线政策。办公室有参谋部和后勤部的功能，为领导提供有价值信息，以备上层决策之用，因此我将树立大局意识和全局观念，不断提高服务质量与服务意识，大胆心细，遇事思虑周详，制定好计划和方案，积极为领导提意见、想办法、分忧解难，做到“到位而不越位”，服务于全所工作大局。

为领导服务、为基层服务、为群众服务是办市委公室工作的核心。在一定程度上说，服务水平的高低是衡量市委办公室工作水平的重要内容。近年来，市委办公室从四个方面入手，努力做活服务文章，取得了较好的成效。

一、强化服务意识，实现思想认识的新突破。

办公室所处的特殊地位和所属的工作性质，决定着办公室的实质就是一个单位的服务中枢，办公室工作的核心就是服务。为此，我们要从解决全办工作人员的思想认识入手，通过学习教育促、健全制度保等措施，使全办上下自觉认识到：服务是天职。服务是办公室的立身之本、辅政之基、谋事之道，是天职，也是灵魂。离开了服务，办公室工作就会成为无源之水、无本之木。因而，我们要求办公室工作人员自觉找准工作定位，把服务作为自己的情感所系、职责所在、事业所求，寓服务于工作，寓工作于服务，不断提高服务水平。服务是方向。随着政府职能的转变，打造服务型政府已是大势所趋。政府办公室作为政府沟通上下、协调左右的综合部门，理应顺时应势，把优化服务作为自身工作的主攻方向和根本要义。为此，我们在日常工作中反复向全办工作人员灌输优质服务的理念，努力把办公室打造成为全市服务型机关的“先行者”。服务是形象。办公室是联系人民群众的“纽带”，是反映机关精神面貌的“窗口”。办公室工作人员的一言一行都直接关系到基层和群众对政府整体形象的评价。因此，我们要求每个工作人员要靠服务树形象，要靠服务赢认同，通过优良的服务创树良好的形象。

二、创新服务理念，实现工作方式的新突破。

作方式，少蹲机关、多下基层，少开会、多调研，少发文、多抓落实，力戒形式主义和官僚主义，潜心研究和解决政府工作中的重大问题，创造性地开展工作。

三、把握服务重心，实现职能发挥的新突破。

办公室是综合部门，工作纷繁复杂。要提高服务水平，必须抓住关键，把握重点，才能取得事半功倍的效果。在实际工作中，我们着重把握了四个方面：

进行列。20__年，我办上报信息1200多条，被国、省、市、办采用400余条，上报量和采用率均居全烟台市第一。三是深入挖掘。在实际工作中，我们并不满足于单纯的信息收集和编报，而是更注重信息的深度开发和提炼加工，使信息得到升华利用。我们建立了信息定期整理制度，主动从零散的、局部的信息材料中捕捉具有普遍意义的信息题材，进行分析提炼，找出带有倾向性、普遍性、规律性的东西，总结经验及时推广。

第二，高效办事，当好“管家”。近年来，我们按照规范化、制度化、科学化的要求，在办文中狠抓收发、阅办、归档三个环节，确保公文快速有序地流转;在发文中严格程序，严格审核，严把质量，有效地杜绝了不规范文件，精简了文件数量，提高了文件质量。在办会中，对大型会议活动建立了审批制度，通过统筹考虑，合理安排，从严控制，讲求时效，尽可能地减少了会议，并加大了协调力度，提高了会务服务质量。在日常工作中，坚持从工作的大局考虑每一个细小问题，力求把每一件事情都考虑得更周全，安排得更细致，处理得更完善，坚持高效率、快节奏，雷厉风行，急事急办，特事特办，快事快办，办公室办事效率明显提高。

第三，精于调研，当好“外脑”。调研是领导决策和指导工作的基础和依据，是“谋事之道，成事之基”。我们紧紧围绕中心工作，按照“贴近领导搞调研，服务决策谋大事”的思路，及时捕捉领导的思想火花，捕捉发展中的热点和难点问题，经过筛选，形成一些贴近实际、针对性强的调研题目。并坚持做到扑下身子，沉到基层，摸实情、讲真话，较好地掌握了第一手资料，及时发现问题，揭示事物本质，为领导提供了大量的问题性、预测性、超前性调研报告。同时，为大兴调研之风，我们采取调研征文竞赛、调研报告讲评等形式，规定每个办公室工作人员每年必须撰写9篇以上的调研文章，在全办形成了“人人想调研、个个搞调研”的浓厚氛围。近几年，我办每年集中组织开展的调研课题在30个以上，被上级报刊杂志采用的调研文章在15篇以上，每年都有20个以上调研成果被市委、市政府决策时采纳。

第四，督查落实，当好“钦差”。按照“有作为，有力度，有”的“三有”目标，我们创造性地开展督查工作，有效地推动了全县工作的落实。一是树立督查。在一定意义上说，督促检查一个重要的领导环节和领导方法。这项工作只有得到领导的重视、支持和参与，才会有威、有力、有效。为此，我们在争取领导重视的基础上，每年由督查室牵头，组织政府领导带队开展几次高规格的督查活动，形成了领导抓督查、促落实的工作格局，树立了督查工作的。二是突出督查重点。在范围上，适应经济发展的需要，把督查重心放在优化经济环境、为企业排忧解难上。

在抓好各项日常督查的基础上，我们突出抓了部门服务。

承诺制、收费公示制、政务公开、挂点帮扶民营企业等督查，都取得了较好地效果。在内容上，突出抓了《政府工作报告》中确立的重要事项、政府的重大决策、领导批示件和群众反映的热点难点问题的跟踪督查，有效地推动了工作的落实和问题的解决。三是创新督查方式。为提高督查工作效果，在实际工作中，我们做到了把行政督查与借助法律手段解决问题结合起来，把催办转办与直督直查结合起来，把日常督查与明察暗访结合起来，探索了一条增强督查实效的新路子。

四、激活服务要素，实现队伍建设的新突破。

做活服务文章关键在人。为此，必须把队伍建设摆在突出位置，通过全面提升素质，激发全员活力，为做活服务文章提供有力保障。用“三留人”机制形成凝聚力。坚持“用事业留人”。在用人上，不论资排辈，因人安岗，人尽其才;在工作上，放心放手，让大家在实践中励炼成长;在环境上，努力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动的浓厚氛围，真正把办公室打造成为快速成长成材、实现人生价值的舞台。坚持“用感情留人”。

竞争力。我们根据办公室工作的实际，进一步完善了目标考核制度，按照因事设岗、因岗订责的原则，将全办工作分解到7个工作岗位，并将指标细化量化到岗到人，年末组织个人述职，集体评分，公布排名，并与年终奖金、评优评先、提拔任用挂钩。

为了更好地做好以后的工作，总结经验。吸取教训。

本人特就前段时间的个人学习工作情况总结。自觉加强理论学习，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。

遵纪守法，努力工作，认真完成领导交办的各项工作任务，在们的关心、支持和帮助下，思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结如下：

政治思想方面：思想积极进步，政治觉悟高。解放思想，实事求是，与时俱进，能够辩证、理性地看待工作和问题。在当今社会教育发展的形势下，本人一直在各方面严格要求自己，努力地提高自己的各方面的能力，以便使自己更快地认清发展的形势。勇于解剖自己、分析自己、正视自己，提高自身素质。在学习八荣八耻时期，了解到了八荣八耻的。

学习方面：坚持把学习作为自我完善和提高的重要途径，学以致用，既积极学习，又挤出时间来进行调研，提高自身的工作能力。

工作作风和成绩方面：认真学习党的路线、方针、政策、法规，深刻领会其精神实质，并且在工作中融会贯通，具有较强的政治敏锐性和政治责任感。

能时时处处严格要求自己，服从党委、政府的统一指挥，树立大局观念，对工作不叫苦、不嫌累、不推诿、不扯皮，兢兢业业、脚踏实地;工作思路清晰，重大局，讲团结，严于律已，宽以待人，能正确地定位，处理好间的关系，充分调动工作人员的积极性;对于重点工作能创新工作思路和方法，善于抓住主要矛盾和关键环节;求真务实，能以服务群众作为工作的出发点和落脚点，强化工作措施，狠抓干部队伍建设，和全体干部职工较好的实现了以党建促经济，以稳定保经济。

通过在这段时间的工作，我深感学习的重要性，加之工作业务性较强，我越感知识的重要。为了尽快充实自己，使自己能更好地搞好本职工作。我从以下几个方面学习向书本学习。

公务员，为全面建设小康社会目标作出自己的贡献!

面面俱到。

乡镇政府工作报告总结范文

各位代表，同志们：

现在，我代表中共**镇第二届委员会向大会做工作报告，请予审议。

一、过去工作的回顾自我镇第二次党代会以来，在市委、市政府的正确领导下，全镇各级党组织和广大党员，坚持以“三个代表”重要思想为指导，较好地完成了镇第十一次党代会确定的奋斗目标和主要任务，在为我镇全面建成小康社会的工作实践中，做出了应有的贡献。

---农业结构调整日趋合理，农民增收能力得到提高。通过围绕结构调整展开的一系列为农科技服务、示范引导的扎实推进，在种植业结构上，基本形成了蔬菜、经济作物和粮食种植各占三分之一生产格局。新特绿农产品的数量和质量均有了不同程度的提高。我镇的蔬菜外销及出口量一直保持着的稳定的增长。畜牧产业起步虽晚，但发展前景良好。随着牧业小区的框架已经初步构筑，大牲畜交易市场建成使用，为今后的牲畜业发展提供了坚实的基础。

---“两个文明”协调发展，社会各项事业不断取得新进展。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，不断提高党员干部和人民群众的思想道德素质和科学文化素质。通过加大“文明村”的创建力度，村容村貌得到了大幅度的改观。基层民主法制建设扎实推进，镇村公开进一步规范到位。努力提高教学水平，办学条件得到了切实改善。计划生育工作连续5年完成与市政府签定目标管理责任状的一档指标任务。文化事业，在各级迎检和活动中得到了上级部门的高度评价和表彰。

---加强科学调控，财税管理逐步规范。坚持把财务管理纳入制度化、规范化管理轨道。按照“四统一”的要求，全面落实了镇村的财务公开。全面实行了村财镇管的管理机制，堵塞了村级财务管理的漏洞。集中力量建立了乡镇财政管理全套档案，全部实现了电算化财务管理，使财务管理更加科学、严密、规范。通过加大政策宣传、严肃法制、文明执法的工作力度，强化税收征管，全面按时完成了年度农业税征收任务。

---坚持依法治镇，社会局面稳定好转。采取不回避矛盾、迎难而上，主动出击的姿态，进一步加大了理访工作的力度。坚持把问题解决在基层，把矛盾消灭在萌芽状态，历史积案问题，能解决的一概解决。通过多方协调，采取切实可行的措施，较圆满地解决了原小车队、原民主村村民等多起上访问题，积极应诉原精工机电厂、张旭等上访案件，有效地维护了政府形象和集体利益，保持了社会的稳定。

---推动改革开放，经济发展的空间不断拓宽。加快了产权制度改革和经营方式转变的步伐，对原镇村企业进行了股份制造和租赁，激发了企业的活力。招商引资工作取得了一定成效。最近，我们又增加工作透明度，对我镇原街道遗留危房进行了公开拍卖，即防止了暗箱操作，又最大限度地保护了集体利益。

---加强党的建设，党组织的“三力”不断加强。通过深入开展“三个代表”重要思想学教活动和“两风”建设，不断用“三个代表”重要思想武装广大党员的头脑。“双建双富”、“三级联创”、“六个好”乡镇党委、“五个好”村党支部、“党员旗帜工程”等创建活动为党员发挥作用提供了施展才华的舞台，取得了良好的工作效果，基层党组织建设得到进一步的加强。武装、妇联、共青团结合农村经济发展的实际，开展了形式多样、卓有成效的活动，较好地发挥了应有的作用。

回顾过去的工作，我们之所以能够取得上述成绩，其主要原因有以下三点：

2、市委、市政府的正确领导，为我们指明了努力奋斗的方向。

3、全镇党员、干部和人民群众的积极拥护和大力支持，为我们万众一心，上下努力，勇往直前，提供了坚强可靠的保证。

几年来，我们虽然取得了很大成绩，但也存在着一些问题：

一是广大干部群众精品效益农业的思想观念虽已树立，也初步进行了优质农产品生产和销售的尝试，但结合我镇实际，在突出特色农业，创立优势农业上，还显得思路不够明晰，力量不够集中，态度不够坚决，方法不够灵活。

二是社区分离之后，**镇已经变为纯农业镇，但大部分党员干部还没有从旧的工作惯性中转变过来，存在着思想、工作方式、方法等方面与新形势、新变化、新思路不相适应的问题。

三是农产品销售环节上的“触角”虽伸往外埠，走出国门，但交易渠道还很窄，出口量还很有限，急需伸远拓宽。

四是社会稳定工作虽已初见成效，许多积案已基本解决，局面已好转，但仍有个别无凭无据无法着手解决的历史遗留疑难问题，每每提出，纠缠不休，影响精力，干扰工作，急需设法了断。

五是村支部班子老化严重，党员结构不尽合理。全镇14个支部党员平均年龄53岁，个别支部接近60岁，35岁以下青年农民党员比例仅占农民党员总数的10，对支部建设所产生的负面影响越来越凸显。

六是个别党支部工作抓得不够有力，“三力”不强，导致遗留问题越积越重、越难，工作开展呈现。

出恶性循环的不利局面。“三会一课”不能得到真正的落实，青年农民入党难的问题，没有得到缓解。

六是“两风”建设虽然已见成效，但体现在部分党员干部中，求真务实、真抓实干、埋头苦干的作风还没有真正地树起来，奋发有为、开拓创新、勇于进取的干劲还没有真正地兴起来，局部还存在着走过场、搞形式主义的现象，(个别同志思想消极，作风散漫，投机取巧，避实就虚，)在为谁而工作，以什么态度工作，如何做好工作的问题上，不能正确对待，还存在着严重的思想误区。

对这些问题和不足，我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决和改进。

同志们，总结过去，成绩属于大家；查找问题，是便于我们下一步有针对地改进和加强我们的工作；立足当前，我们更应清醒地认识到我们工作中存在的困难和不利因素。主要表现为：一是面对“入世”引发的'产业结构调整和国际国内的市场变化，我镇人多地少的矛盾将日益突出，在农业调整和特色农业的发展中，政府的角色如何准确定位，职能如何更好更实地发挥，将很大程度上受到来自观念滞后、资金断链、资源短缺等内外环境的制约和挑战。二是招商引资困难重重，借助外力发展自身的出路越来越小，使我镇在短时期内难以迅速扩张经济发展规模。三是财政运行困难，纯粹的靠财政吃饭，支持经济发展的财力枯竭，收支矛盾突出，保开资、保稳定的压力不断增大。四是即将或已经开展的土地调整，势必要引发多年暗伏的矛盾公开激化，农村稳定工作将更加复杂多变，难于处理。这些都预示着我镇今后的工作将面临极大的困难和挑战。对此，我们必须有充分的思想准备，要有强烈的危机意识，既要承认现实，又要不甘落后，经济搞不上去，不仅事业不可能发展，而且吃饭都保证不了，人民群众安居乐业就更成问题，所以，不发展不行，不干不行，不实干不行。

同志们，迈入年以来，对于我们农业战线的工作者来说，喜讯频传，好事不断：党中央1号文件的出台，为我们指明了前进的方向，迎合广大农民的多年企盼；全国“两会”的召开，为我们“三农”工作注入了无穷的活力，令人欢欣鼓舞，信心百倍。可以说，从全国到地方，都给予了“三农”工作前所未有的关注和支持，对此，我们一定要抢抓机遇，发挥优势，乘势而上；一定要居安思危，永不满足，奋起超越；一定要尽心尽责，凝心聚力，带领全镇人民群众，争取新气象，力求新主动，取得新效果，创造新业绩，不断开创我镇经济社会发展的新局面。

二、今后五年的工作思路。

今后五年是我们必须紧紧抓住的重要战略机遇期，我们工作总的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以中央1号文件精神为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会以及我市四届党代会会议精神，注重实际、因地制宜地调整和优化农村、农业、种植业内部经济结构，发挥比较优势，创立优势经济，坚持以蔬菜为主导产业，大力发展集优质、高效、精品、设施、生态于一体的城郊型农业。进一步加强和改进党的领导，推进“三个文明”协调发展，坚持以人为本，求真务实，团结奋进，为率先全面建成小康社会而努力奋斗。

今后五年的主要奋斗目标是：国内生产总值年均增长10以上，农业总产值增长8以上，农民人均收入增长10以上，贫困人口降低到1以下，把**镇建设成为三江平原区域性蔬菜生产强镇，为率先全面建成小康社会奠定坚实基础。

要实现这些目标，在今后五年实际工作中，必须把握好以下五条指导原则：

1、必须认定发展这个硬道理。把发展作为一要务，以发展为根本，以发展聚民心，加快发展不动摇。要充分认识到：这道理那道理，只有群众得实惠、经济有发展才是硬道理，这变化那变化，只有党员干部有进步、集体有积累才是大变化。只要有利于群众致富、有利于经济发展、有利于事业前进、有利于社会稳定的事情，不管有多少艰难险阻，坎坷荆棘，我们都要聚精会神去投入，一心一意地去开拓，无所畏惧去争取，进而实现经济社会全面、协调、可持续地发展。

2、必须咬定求真务实这股劲。要把整顿工作作风，激发大家的工作热情，做为一项长期的基础性工作来抓，严格镇村党员领导干部的执政行为，操行表现，不断完善整章建制工作，切实落实有效的奖励惩罚机制，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风。坚持摸实情、兴实风、说实话、谋实策、办实事、求实效，狠刹形式主义歪风。坚持以实干论英雄，做到“三不三看”：不看怎么说，看怎么做；不看说多少，看做多少；不看讲实事，看做实事。进而全面培养造就学习型、创新型、务实型、廉洁型的党员干部队伍，以好的作风和实际行动树立新的党委政府和领导干部的良好形象。

3、必须始终坚持执政为民这一根本。提高人民群众的生活水平和生活质量，实现人民群众共同富裕，是我们全部工作的出发点和落脚点，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把群众赞成不赞成、满意不满意、富裕不富裕作为衡量工作的最高标准。决不以牺牲人民利益为代价来换取所谓的“政绩工程”、“形象工程”，更不允许坑农、害民现象发生，要扎扎实实地帮助群众解决实际困难，实实在在地为群众谋利益，切切实实地让群众得实惠。

4、必须强化党的核心领导这一保证。坚持“党要管党、从严治党”的方针，以发展创新的精神积极探索市场经济条件下党建工作的新路子，不断提高党的领导能力和执政水平，形成以党委领导为核心，总揽全局，政府、人大充分履行职能，挺身前沿，各基层组织狠抓落实，奋能争先的工作态势，保证党政班子合心合力，各部门步调一致，形成上下贯彻通，横向互联，一心一意搞建设、万众一心谋发展的良好局面。

遵循上述指导思想、奋斗目标和指导原则，我们要采取的主要办法措施是：

第一，以增加农民收入为中心，大力推进农业结构调整,加快城郊型农业的建设步伐。

随着机构剥离，我镇已成为纯农业镇，发展农业是我镇的立镇之本、第一要务，但是如果只局限以往的传统农业模式，就农业抓农业，人云亦云、随波逐流、一以贯之必然会导致平庸，被时代发展所淘汰。为此，我们要在今后五年的农业生产中，要结合实际，坚持有所为，有所不为，创造性地开展工作，即发挥两个优势，突出四个重点，健全三个体系。发挥两个优势：一方面我市地处三江平原腹地，“三路”便利，而我镇又处在腹地中的腹地，对周边地区具有得天独厚的辐射作用，这为我们农产品的营销提供了其他乡镇无法比拟的先机。一方面我镇蔬菜生产传统久远，广大农户在长期的生产劳作中积累了丰富的种植经验，并且随着市场经济的发展，我镇蔬菜种植的面积、产量以及质量逐年提高，以养猪业为代表的畜牧业近年也已极快的速度扩张，可以说，我镇面向城郊型农业的产业基础已经具备，我们要充分利用这些优势，善抓机遇，珍惜优势，巧借优势，扩大优势，进而形成具有我镇特色的产业优势，最终转化为我们的经济优势。突出四个重点：一是要突出蔬菜生产这一重点，致力于由传统型向标准型转变，把结构调整的着眼点放到新特绿蔬菜生产上来，要在全镇范围制定绿色生产标准，组织农户标准化生产，进一步完善绿色生产基地建设，进一步推广西郊、红光设施农业，林场、富华外向农业这些业成型的成功经验，带动引导其他村逐步向蔬菜种植转变，把蔬菜生产做成全镇的主导产业。力争使蔬菜生产面积每年以18的速度增长，用三年左右的时间，全镇蔬菜种植达到耕地总面积的50，把**镇建设成为蔬菜大镇，并打出**市场，走向外埠市场，进军俄罗斯远东地区国际市场。在此基础上，寻求蔬菜生产的高附加值，走蔬菜储藏保鲜、深加工之路，切实做活、做大、做强蔬菜产业文章。今年，我镇要集中力量，协调各方，重点突破，不余遗力，确保绿色蔬菜、圆葱和蔬菜出口种植基地建设等项重点推进工作落实到位。二是要突出畜牧生产这一重点，致力于由零散型向集约型转变。我镇的畜牧业虽然发展较快，但始终徘徊于零打碎敲，小打小闹，难以取得大效益，要通过培育大户，扶持大户，进行规模扩张，积极推进主辅换位，紧紧抓住我市“牛业振兴计划”的契机，结合我镇养猪业基础好的实际，大力发展畜牧养殖，大力推进畜牧园区的建设规模，使畜牧成为我镇农业经济的新亮点。三是要突出水稻和甜菜种植这一重点，致力于由粗放型向集约型转变。我镇地少人多的特点，制约了我们难以用规模扩张的形式来象其他乡镇那么样获取效益优势，为此，在发展水稻、甜菜和其它经济作物上，要利用好两大渠灌“第一站”和我们农田基础设施好的优势，在精耕细作上下功夫，在品种品质上下功夫，在自然生态上下功夫，切实提高种植业的单位产出率和效益比。四是要突出劳动力转移这一重点，致力于由封闭型向开放型转变。坚持以提高农民增收能力为目标，丰富农民致富途径为手段，积极引导农民开拓视野，转变观念，摒弃的“抱守田园，以地为生”传统思想，鼓励农民跳出来，走出去，跑市场，闯市场。扶持农民进行畜牧养殖、农新产品加工，实现农业内部转移；进行经商、办企业，实现产业转移；进行劳务输出、进城打工，实现外出转移。健全三个体系：一是健全市场信息体系。围绕产业基地，建办专业市场，开拓外埠和境外市场，以镇村为框架建立多元化、多渠道信息网络，推进组织化生产，搞活农产品流通。要加大招商引资的力度，围绕争资金，上项目，积极参与我市“产业园区”建设，努力创造优良的发展环境。逐步形成以市场带基地，以基地带农户的产业发展格局。二是健全农业社会化服务体系。要充分利用好国家对粮食主产区重点扶持政策，积极向上争取项目，落实好上级财政补贴政策，推进农业项目开发。今年，我们要抓住国家开发能源的有利时机，借助国家和市政府财政补贴农村沼气工程项目的优惠政策，大力推广沼气工程，首批建成要达到633户；要重点加强以镇农业中心为主的农业科技推广体系，创办专业协会，发展中介组织。要加强科技示范园区建设，引导和鼓励农民接受新信息、选用新品种、使用新技术，努力提高科技示范园的科技含量和示范效应，引导农民走“科技兴农”之路。要进一步强化和改进政府的服务职能，为农业生产、农民增收、农村建设搞好全方位、多角度的服务。三是健全扶贫互助体系。把项目扶贫、智力扶贫、物质扶贫、科技扶贫有机地结合起来，努力提高社会整体发展程度，增强贫困人口的“自身造血”功能，统筹规划，整体推进，加快小康建设步伐。从今年起，党委将下大力气在全镇机关和农村干部中开展好扶贫结对子活动，要通过细化责任、及时总结，经验交流，考核评比等措施，建立长效的运行机制，真正把这项工作坚持好、落实好。

第二，以“两手抓”为保证，推行依法、以德治镇，推进“三个文明”的发展进步。

要切实加强“三个文明”建设，努力营造“经济振兴，各业并举，社会稳定，政通人和”的发展氛围。一是加强民主政治建设。进一步健全村民议事会、理财小组等自治组织，完善民主监督、民主理财、民主评议、民主选举和村规民约制度，大力推行政务、财务公开，在公开的内容、方式、时限和程序上，严格按上级要求进行。村中大事小情一律及时准确让村民知道，真正恢复人民群众的主人翁地位，增强工作的透明度和党员领导干部的公仆意识，清除镇村领导干部的“官本位”思想意识。二是强化社会治安综合治理，直奔难点、热点问题，依法理顺各方经济关系，排查各级各类矛盾，处理好群众来信来访，本着不捂、不盖、不回避、不推诿的原则，做到当机立断，力争不留隐患，逐步有序地解决好历史遗留问题。主要领导要线面结合，不仅要解决好分管的线上问题，更要处理好包村的面上难点，力争做到超前预断，把苗头消除在未然，把问题化解在基层。要坚持走群众路线，广泛调查研究，体察民情，顺应民意，及时做好解难题，暖人心工作，多深入基层为群众解决实际困难和问题。三是坚持各业并重，竞相发展。积极筹措和争取资金，努力加大教育投入，整合教育资源，巩固教学成果，改善办学条件，提高教学质量。继续深入贯彻《人口计划生育法》，加强人口管理，保持计划生育率；落实优抚、优待政策，加强对弱势群体的帮贫解困工作。

第三、以加强党的建设为根本，突出党的领导地位，推进党的建设的伟大工程。

党建工作要选准激活与“三农”工作及其它一切工作的最佳结合点，从根本上解决党建工作和其它工作“两层皮”问题。党员教育联实际，组织活动联工作，党员发展联成绩，提拨干部联政绩。主要体现为“五抓”和“五项推进”：一是抓班子，提高村级组织“三力”。配强配硬村级班子，端正导向，选贤任能，建立“能者上、庸者下”的管理机制，真正把觉悟高、作风正、能力强的党员选到村级领导的岗位上来，切实配齐配强村级支部班子，确保基层组织坚强有力。二是抓学习，做好思想武装工作。发扬一切从实际出发，理论联系实际的学风，做到学习时间、内容和质量“三个保证”。要通过学习，使党员干部政策理论水平和业务能力得到切实的提高，为实际工作的开展提供思想智力的支持。三是抓队伍，把基层党员队伍入党积极分子队伍建设好，以市委组织部发展党员三年工程为指导，注重把握新党员发展质量，打破村级班子界限、框架，重点发展35岁以下青年农民党员，通过广泛引导、重点培养、积极发展、严格把关，做好预备党员的培养工作，使村级党员队伍实现年轻化、知识化、能者化，更加赋有朝气和开拓精神，以保证基层党组织血液新鲜，后继有人。四是抓服务，密切党群干群关系。积极鼓励倡导镇村党员领导干部面向基层、面向实际、面向群众，最大限度地缩小与基层干部群众的思想距离、感情距离和工作距离，推行“零距离”的工作服务接触，努力为群众想实事、办实事、干好事，使党群干群关系更加融洽合协。五是抓活动，保证活动效果。按照市委要求积极落实好、开展好各项党建活动，强化领导、重点推进、分类指导、形成合力，以实实在在的活动效果完善自我、树立形象、促进发展、造福于民。六是抓落实，进一步建全科学完整配套的工作运行机制。不断完善各项规章制度建设，完善党建、党风廉政建设目标考核责任制，坚持把责任分解到位，责任考核到位，责任追究到位。通过实行目标管理，使基层党组织和党员明确应担负的任务，做到胸中有目标，行动有方向，工作有内容，最大程度上激发广大党员的工作热情和活力，从根本上解决“干与不干一个样，干多干少一个样”的问题。五项推进：一是齐抓共管，形成整体合力，推进扶贫攻坚工作行动实、效果好。二是抓住关键，严格纪律，推进党风廉政建设和反腐败斗争有深度、得民心。三是加速精神文明建设步伐，在治散、治乱、治差上下功夫，推进精神文明成果上档次、上台阶。四是加强民主法制管理进程，建立制约监督机制，推进农村基层党组织制度化、规范化建设。五是组宣监、青妇武齐头并进，推进党建工作整体创一流、争上游。

同志们，加快推进全面建设小康进程，是形势所逼，发展所需，群众所盼。只有在新的征程中始终保持快速发展，赢得主动，才能无愧于党，无愧于人民，无愧于时代。我们一定要不辱使命，不负重任，奋力抢占发展的制高点；一定要趋利避害，发挥优势，乘势而上，加快推进全面建设小康进程；一定要恪尽职守，凝心聚力，以更大的气魄和更实的态度，共同开创我镇更加美好的未来！

政府工作报告总结范文

一年以来，在局的领导的正确领导下，在处领导和们的大力支持和帮助下，较好地履行了工作职责，完成了本职工作任务。现将一年来的工作情况作以简要汇报。

一、主要特点。

(一)努力学习，全面提高自身综合素质。

我们局是一个特殊的单位，在实际工作中它要求每一个人都要永无止境地更新知识和提高素质。因此，在工作中我非常重视学习，坚持一边工作一边学习。一是积极投入到政治教育当中，进一步提高政治思想觉悟。深刻领会十七大报告的重要思想和科学内涵，加强党性锻炼和党性修养，保持共产党员先进性，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践。二是强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质。认真学习业务知识，重点学习公文写作、公文处理和电脑知识。在学习方法上做到抓住重点，在重点中找重点，并结合自己在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在的不足，有针对性地进行学习，不断提高自己的文字业务工作能力。同时，刻苦钻研与本职工作相关的知识，努力向“复合型”人才靠近。三是虚心向身边学习，努力提高适应本职工作需要的本领。首先是向领导学。一年来，我亲身感受到各级领导的人格魅力、领导风范和工作艺术，使我受益匪浅，收获甚丰。其次是向同事学。作为一名新干部，如不虚心学习，积极求教，实践经验的缺乏必将成为制约个工作人能力发展的瓶颈，因此，单位里的每位同事都是我的老师，坚持向周围的领导和学习，取人之长，补己之短，努力丰富自己、充实自己、提高自己，培养勤于动笔的工作习惯，增强了文字功底和思维能力，基本适应了本职工作的需要。正是不断地虚心向他们学习求教，我自身的素质和能力才得以不断提高。

(二)扎实工作，全力培养敬业爱岗精神。

在实际工作的一年时间里，我个人无论是在敬业精神、思想境界，还是在业务素质、工作能力上都有了长足的进步，这主要得益于各级领导的培养教育和们的帮助指导，得益于办公厅人的良好的工作作风和昂扬的精神状态的影响。首先是促进了敬业精神的培养。参加工作，这是人生的一大转折点，而能够到这里工作是我非常荣幸的事情。看到一起同学羡慕的目光，我没有理由不珍惜这份工作，没有理由不干好本职工作。在努力钻研本职工作的同时，加强对其它工作的了解和掌握，尽快适应本职工作的需要。其次是加强爱岗精神的培养。“干一行，爱一行，专一行，精一行”这是局里的工作作风，在努力向合格靠近的同时，把珍惜自己的岗位，珍惜每一次工作学习的机会，作为提高自己的热爱本职工作岗位的关键环节，无论负责什么工作都能够竭尽全力的完成每一项具体工作，从而在实际工作中体现热爱本职、珍惜岗位的工作心态。第三是带动奉献精神的培养。一年来，们舍小家顾大家，讲大局讲奉献，废寝忘食的奉献精神时刻在激励着我努力工作。我尽努力克服家庭的实际困难，以饱满的热情和良好的状态，积极投入到各项工作中，尽努力完成好领导交给的各项工作任务。

(三)严谨细致，全心做好服务保障工作。

局机关是对外窗口、综合办事机构，处于承上启下、联系左右、协调各方的中枢地位，能否按照“三服务”的标准做好各项工作，关键在于是否具有小心谨慎、如履薄冰责任意识，是否具有强烈的主人翁意识，是否具有良好的团队精神和高度的集体荣誉感。一年来，我注重从以下三个方面加强自身建设。一是重细节讲规矩。要做好服务工作必须具有严谨细致的工作作风，因此，在每一项工作当中，我始终坚持一丝不苟，严肃认真的工作作风，严格按照规章制度完成各项工作，尽努力能把工作做的完美，保证工作质量。二是重大局讲服务。局机关作为中枢系统，我作为中枢系统的一分子，有责任维护机关的良好形象。所以，我始终把维护好机关的形象作为完成好本职工作的前提，通过细致周到的服务，体现良好形象，从而为局机关树立良好的形象。三是重团结讲业绩。在人事处组织的培训当中，使我感受最深的就是局机关的团队精神，我因到这个集体而感到自豪，因此我非常珍惜在这里工作。在工作中用真心换得们的真情，积极主动的融入到集体当中。同时，努力工作，用工作成绩证明自己的工作能力，来赢得大家的认同。

二、存在问题。

一个人有缺点并不可怕，但是如果不能发现自己的缺点就可怕了。因此，发现自己的问题，正视自己的问题，敢于纠正自己的问题，才能在不断的总结中成长进步。

(一)政治理论水平和业务工作能力还不够强。

主要表现：学习的主动性不够强;学习的内动力不够足;学习的持续力不够长;对本职工作缺乏深入细致的研究;本职工作业务水平需要进一步提高。

(二)工作作风还不够扎实。

主要表现：对本职工作缺乏精益求精的精神;工作中主观能动性不够强，有时存在自我放松的思想;有时存在着“自扫门前雪”的思想;与之间沟通交流的少，开拓创新的意识不够足。

乡镇政府工作报告总结范文

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，对工作提出建议，请予审议。并请各位代表和列席人员提出宝贵意见。

20工作回顾。

年是经济下行压力持续加大的一年，也是石排在逆境中稳步前行的一年。一年来，在市委、市政府以及镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们和全镇人民一道，主动适应经济发展新常态，深入推进产业结构调整升级、创新驱动发展、社会综合管理、民生建设等各项工作，全镇经济社会加快发展，较好地完成了镇第十六届人大六次会议确定的各项目标任务。

一年来，我们主要做了以下工作：

(一)以统筹为要，狠抓社会管理，社会建设全面巩固。一是严抓社会治安综合治理。推进“科技强警”战略，投入1767万元规划建设了103个高清治安视频监控点和9个治安卡口;深入开展严打整治系列专项行动，全年共侦破刑事案件628宗，查处治安案件636宗，命案破案率100%。二是加强安全隐患整治。深入推进各类安全隐患排查整治，加强了产品质量和食品药品安全监管，全年无发生重特大食品药品违法案件及安全生产事故。三是开展“四整治”专项行动。共查扣违法摩托车3171辆，共拆除违法建筑9宗，共治理环境卫生“死角”273处，共查封“三小场所”240间。四是加强矛盾纠纷调解。推进村级行政服务建设，将三个试点村(社区)的“市民办事咨询服务大厅”改造为“村(社区)综合服务管理中心”;落实领导带头接访和带案下访等制度，共受理矛盾纠纷和群众诉求案件364宗1984人次，化解了展恒玩具电子(东莞)有限公司拖欠工人工资等群体性事件。(二)以产业为基，加强产业引进和培育，产业支撑力有效提升。

一是狠抓重大项目招引。鼓励经贸办、商务办、民营办等部门加大招商引资力度，成功引进了投资总额7亿元、合同税收总额6000万元的纳利光学项目，并纳入了市重点预备项目。目前，全镇共有重大项目11宗，累计投资总额69.19亿元、合同税收总额5.55亿元。二是狠抓项目落地建设。推行重大项目建设倒逼机制，7宗20市重大项目实现投资6.6亿元，完成年度计划的106.74%，其中，气派科技一期已建成投产，安博物流、东立普洛斯、域嘉五金、佳禾电声和夏晖百麦等5宗项目正如期推进建设。三是狠抓创新驱动发展。以培育高新技术企业为抓手，实施高新技术企业“育苗造林”行动，推进创新驱动发展落到实处，全镇企业申报国家、省、市的科技创新项目共107个，获得扶持资金约1600万元;共有国家高新技术企业15家、省高新技术培育入库企业11家、省/市工程中心3家、省/市企业技术中心4家、国家认可委员会实验室1家、规上工业企业自建研发机构34家;共有专利4228件、中国驰名商标2件、省名牌名标10件。以落实“东莞制造2025”战略为契机，支持企业更新设备和智能化改造，实现工业技改投资3.4亿元，完成市督导目标任务的170%。

(三)以环境为上，加强城市建设管理，城市面貌不断优化。

一是优化城市配套。编制了《石排镇“三旧”改造专项规划(2015-)》，做好了4个社区公园规划选址并建成了3个，划定了“小山小湖”保护红线34处，推进了石洲莲池环境工程，建设完成了石排图书馆、石排大道路口修复工程、南畲朗污水处理厂石排段配套截污主干管网工程。二是完善城市管理。加大环境卫生整治力度，投入113.08万元完成镇村垃圾压缩站设备维修及更新，镇容镇貌进一步提升。开展“国家生态乡镇”创建工作，通过了国家环保部专家组现场核查。三是发展文化旅游。投入500多万元推进塘尾明清古村落与云岗古寺周边环境整治，改善了景区环境;推进塘尾明清古村落成功创建为国家4a级旅游景区;推进文化旅游项目社会化招商，将东江水泥厂旧址、红石山燕岭古采石场和塘尾明清古村落进行整体开发。

(四)以民生为重，落实各项社会保障，社会和谐持续改善。

一是扎实办好民生实事。深入推进镇村为民办实事，镇十件实事全部完成，各村为村民办实事36件。二是扎实推进就业创业。组建了“村民车间”25个，安置属地劳动力554人，其中“4050”人员261人，全年共发放各类就业创业补贴865.83万元，低保劳动力就业率达98.7%。三是扎实完善社会保障。全年累计发放最低生活保障、医疗救济、残疾人津贴等社会保障资金2174万元，并实现80岁以上独居老人居家养老服务全覆盖。四是改善医疗环境。开展人感染h7n9禽流感及登革热防控工作;推进农村卫生站转型，全镇21间卫生站全部完成转型。五是提升教育教学水平。共发放教育奖学奖教资金155.03万元，按新增10%的比例共招收848名入城务工人员随迁子女入读镇属公办学校。六是加强对口帮扶与区域协作工作。开展送温暖系列活动，向困难弱势群体发放各类慰问金101万元;落实优抚政策，共发放各类优抚补助金66万元;做好揭西“双到”扶贫工作，落实帮扶资金70.1万元。统计审计、人口计生、外事侨务、工青妇、民族宗教等工作有效推进。

(五)以发展为先，主动适应新常态，综合实力明显增强。面对复杂的国内外环境和持续的经济下行压力，我们始终把经济发展作为政府的中心任务，主动适应宏观调控，创新发展模式，促进经济发展稳中有进。一是经济发展平稳。全镇实现生产总值73.1亿元，同比增长7.5%;规模以上工业增加值30.08亿元，同比增长9.2%;固定资产投资总额22.4亿元，同比增长29%;社会消费品零售总额24.3亿元，同比增长8%;实际利用外资8128万美元，同比增长18.2%;出口总额10.26亿美元，同比增长8.7%。二是财政运行良好。实现各项税收总额11.53亿元，同比增长8.6%;一般公共预算收入5.65亿元，同比增长12%，一般公共预算收支基本实现了平衡。同时，通过债券置换、增收节支等方式化解债务困难，全年实现减债9300万元。三是农村发展向好。深化农村综合改革，推动农村多元化经营，壮实农村集体经济，全年实现村级总收入1.77亿元，同比增长5.9%;村级经营纯收入9417万元，同比增长6.2%。(六)以效能为本，加强作风建设，执政能力逐步提升。一是加强作风建设。开展“三严三实”专题教育，深入查摆整改“不严不实”问题，作风进一步转变;落实驻点普遍直接联系群众制度，实现干部联系群众全覆盖。二是加强队伍建设。加强了领导干部个人事项报告、干部出国(境)证照管理和政审等各项干部工作，规范了干部选拔任用流程，推进了各项管理监督制度完善。三是加强廉政建设。建立健全案件和信访举报登记台账，加强案件和信访举报件的管理;深入开展干部违纪违法线索集中排查活动，共查处各类违纪违法案件9宗，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

过去一年，我们在困难与挑战中携手并肩、奋勇前行，各方面工作取得了积极成效。这些成绩的取得，得益于历届镇委、镇政府打下的坚实基础，离不开镇人大的监督支持，凝聚的是全镇干部群众的共同努力。在此，我代表镇政府，向所有关心、支持和参与石排经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中面临的深层次矛盾和问题仍然十分突出：一是产业发展基础还不稳固。外部市场环境持续复杂严峻，重大项目招引难度加大，现有的重大项目全部建成投产、强力支撑经济发展仍需时日，已投产项目释放产能的规模效应还不够强。二是农村发展乏力。对传统发展模式的路径依赖还没有根本破除，经济发展还是在很大程度上依靠要素驱动、投资驱动，特别是在土地资源减少、管控加强的背景下，农村集体经济难以找到有效的新出路。三是环境卫生质量有待改善。环卫统筹工作进展相对缓慢，村级环卫管理水平较低，垃圾堆积、卫生死角等“脏乱差”问题还比较多。四是民生热点问题有待解决。经济发展同步提升了群众对公共服务的需求和标准，我镇公共服务供给与群众要求还有一定差距，必须在财力可支撑、可持续的同时，不断提高公共服务水平。五是政府效能还需进一步提高。一些干部干事创业激情减弱，一些部门审批手续仍较繁琐，提升行政效能还需付出更大努力。针对这些问题，我们将采取积极措施，认真加以解决。

政府工作报告解读展望

2016年两会政府工作报告强调展望今后五年的重点发展方向——“十三五”时期主要目标任务和重大举措。

“展望今后五年，我们充满必胜信心。如期实现全面建成小康社会目标，人民生活将会更加美好，中国特色社会主义事业前景一定会更加光明！”，2016年3月5日国务院作政府工作报告时说。其后的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》明确了今后五年经济社会发展的主要目标任务，提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目，突出了以下六个方面：

保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平。实现全面建成小康社会目标，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2015年翻一番，“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。加快推进产业结构优化升级，实施一批技术水平高、带动能力强的重大工程。到2020年，先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重大幅提升，全员劳动生产率从人均8.7万元提高到12万元以上。届时，我国经济总量超过90万亿元，发展的质量和效益明显提高。在我们这样一个人口众多的发展中国家，这将是非常了不起的成就。

用。加快建设质量强国、制造强国。到2020年，力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破，全社会研发经费投入强度达到2.5%，科技进步对经济增长的贡献率达到60%，迈进创新型国家和人才强国行列。

推进新型城镇化和农业现代化，促进城乡区域协调发展。缩小城乡区域差距，既是调整经济结构的重点，也是释放发展潜力的关键。要深入推进以人为核心的新型城镇化，实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。到2020年，常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。实施一批水利、农机、现代种业等工程，推动农业适度规模经营和区域化布局、标准化生产、社会化服务。到2020年，粮食等主要农产品供给和质量安全得到更好保障，农业现代化水平明显提高。以区域发展总体战略为基础，以“三大战略”为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育一批辐射带动力强的城市群和增长极。加强重大基础设施建设，高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市，新建改建高速公路通车里程约3万公里，实现城乡宽带网络全覆盖。

境质量总体改善。特别是治理大气雾霾取得明显进展，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。我们要持之以恒，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

深化改革开放，构建发展新体制。发展根本上要靠改革开放。必须全面深化改革，坚持和完善基本经济制度，建立现代产权制度，基本建成法治政府，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。2016两会政府工作报告展望十三五重点发展举措内容“一带一路”建设取得重大进展，国际产能合作实现新的突破。对外贸易向优进优出转变，服务贸易比重显著提升，从贸易大国迈向贸易强国。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，逐步构建高标准自由贸易区网络，基本形成开放型经济新体制新格局。

公共文化服务体系，实施公民道德建设、中华文化传承等工程。我们既要让人民的物质生活更殷实，又要让人民的精神生活更丰富。

国务院5日作政府工作报告时说，做好“十三五”时期经济社会发展工作，实现全面建成小康社会目标，必须着力把握好三点：

一是牢牢抓住发展第一要务不放松。发展是硬道理，是解决我国所有问题的关键。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要阶段，各种矛盾和风险明显增多。发展如逆水行舟，不进则退。必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，推动科学发展，妥善应对挑战，使中国经济这艘巨轮破浪远航。

二是大力推进结构性改革。当前发展中总量问题与结构性问题并存，结构性问题更加突出，要用改革的办法推进结构调整。在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革，既做减法，又做加法，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增加公共产品和公共服务供给，使供给和需求协同促进经济发展，提高全要素生产率，不断解放和发展社会生产力。

服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能，使之焕发新的生机与活力。

从根本上说，发展的不竭力量蕴藏在人民群众之中。9亿多劳动力、1亿多受过高等教育和有专业技能的人才，是我们最大的资源和优势。实现新旧动能转换，推动发展转向更多依靠人力人才资源和科技创新，既是一个伴随阵痛的调整过程，也是一个充满希望的升级过程。只要闯过这个关口，中国经济就一定能够浴火重生、再创辉煌。

展望今后五年，我们充满必胜信心。如期实现全面建成小康社会目标，人民生活将会更加美好，中国特色社会主义事业前景一定会更加光明！

乡镇政府工作报告总结范文

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见和建议。

一、回顾____年：克难攻坚，稳中求进。

刚刚过去的____年，是县经济社会发展极不平凡的一年。一年来，在市委市政府和县委坚强领导下，全县上下同心同德，克难攻坚，保持了经济社会良好发展态势。初步测算，实现生产总值亿元，增长%;全社会固定资产投资元，增长%;财政收入亿元，增长%，提前一年完成“十二五”目标。农村居民人均可支配收入，增长11%。

这一年，县人民通达梦扬帆起航。纵贯全县75.8公里、设有4个道口的告诉县段，累计完成投资13.5亿元。通过艰辛争取，商合杭高铁将在我县设置客运站。规划中的引江济淮工程县段全长93.5公里，项目建议书已上报国家发改委。交通区位优势逐步显现。

这一年，承接平台建设驶入快车道。产业园被列入市8个次中心城镇之一，新增基础设施投入9.9亿元，30公里内网道路基本建成。新桥大道拓宽改建竣工通车，产业园—合肥西客站客运专线获批筹建。110千伏变电站扩容工程完工,一期日供水5000吨自来水厂投入使用，合肥燃气实现向园区供气。

这一年，加快县域发展迎来曙光。我县作为省唯一县区，被列入国家试点县，是践行绿色发展重大战略机遇。这一年，我们挤入了皖江城市带承接产业转移示范区行列。古城区控制性规划获批，古城保护与发展将有规可循、有法可依。中央加大对粮食主产区政策支持，省委、省政府出台支持皖北地区发展“新十条”，市委、市政府将我县列为绿色发展试点县。政策机遇千载难逢。

一年来，我们集中精力抓了以下重点工作：

(一)抓产业、调结构，发展质量日趋优化。

工业持续增效。预计，规模工业增加值20亿元，增长15%;规模工业企业达84家，其中超亿元企业29家。工业用电量2.4亿度。培育高新技术企业1家，省级高新技术产品6个，新申请专利139件。大众医药上市挂牌，定向增资2000万元。县工业园利用闲置土地5宗、盘活厂房6家。8个乡镇工业集中区续建项目32个、完成投资1.5亿元。

“十一连增”，第九次荣获“全国粮食生产先进单位”称号。肉类总产14.7万吨，水产品总产9.8万吨。迎河现代农业示范区获批省级示范区。新增土地流转面积5万亩、农民合作社215家。新认定国家级示范合作社2家、省市级示范家庭农场10家、市级龙头企业9家。建立绿色食品认证基地37.6万亩，新增绿色食品21个。

三产发展增速。预计，社会消费品零售总额68亿元，增长12%。实现进出口总额4550万美元，增长2.2%。利用外资1764万美元，增长22%。汇丰典当行获批运营，同聚祥商厦正式开业。创建全国休闲农业和乡村旅游示范点1个、全省红色旅游小镇1个。县古城墙申报世界文化遗产有序推进，安丰塘申报中国重要农业文化遗产和世界灌溉工程遗产进展顺利。实现旅游综合收入24.5亿元，增长15.7%。

(二)抓投资、上项目，发展后劲持续提升。

盯项目。坚持把项目作为各项工作的重要抓手，累计谋划项目286个。100个市“253”项目完成投资42.7亿元，42个省“861”项目完成投资25.1亿元。瑶海钢构、娃哈哈饮品等项目竣工投产，国电团山风电场、中皖水务给排水等项目建设加快，寿西湖行洪区调整改造等项目积极推进。

重招商。深化产业招商、专业招商，全年共引进招商项目117个、到位资金85亿元。创凯电子、格义新能源等项目基本建成，探索医疗、唐人神饲料等项目加快实施，汇格蜂窝制品、新桥重工装备制造签约落户。

强基础。路大修开工建设，寿六路中修基本完成，升级县乡公路51公里，改造危桥6座。220千伏新桥输变电工程开工建设。宾阳闸、东津圩加固、梁家湖治理和15座小水库除险加固完成。扩挖塘坝2803口、清淤疏浚沟渠74条。改善灌溉除涝面积36万亩，完成高标准基本农田建设25万亩。新增造林1.6万亩。江淮分水岭综合治理获省表彰。

(三)抓统筹、重宜居，发展面貌不断改观。

城市建设扎实推进。县城总体规划、古城区重要节点修建性规划通过专家评审。实施城市重点工程37项，安丰路、双桥路、寿蔡路东西段、正阳关路加快建设。搬迁房屋2万平方米。建设安置房、保障房3311套、37.6万平方米。开工建设公厕5座、交通信号灯12处，新增城市绿地20万平方米。中医院扩建完成，体育中心、老年公寓和公安指挥中心即将投入使用。古城区袁家巷、城角巷、仓巷北段等工程改造完成。

集镇发展步伐加快。强化乡镇规划管理，加强对重要交通沿线建设监管，推进道路、给排水、亮化、绿化等基础设施配套。保义、三觉、安丰、板桥等乡镇商住开发加快。完成农村危房改造1780户。农村清洁工程实现乡镇全覆盖。解决8.4万人饮水安全。拆除集镇违章建筑12.3万平方米。

美好乡村成效凸显。坚持将美好乡村建设与“三线三边一城一地”环境综合整治相结合，首批9个重点示范村通过省级验收，第二批10个中心村建设有序推进。新建给排水管道136公里，硬化道路27.8万平方米，新增路灯4768盏、绿化15.8万平方米，人居环境逐步改善。

(四)抓改革、破瓶颈，发展活力竞相迸发。

不断深化改革。巩固水管体制改革、基层医药卫生体制改革成果。完成工商质监食品药品监管体制改革、生猪定点屠宰监管职能移交，推进工商注册资本登记制度改革。深化“营改增”改革。农联社改制农商行获中国银监会批准，农商行第一次股东大会成功召开。实施行政审批制度改革，承接下放66项、取消35项。陶店乡农村土地确权登记颁证试点基本完成。

强化要素保障。坚持财政资金存贷挂钩，新增贷款12.5亿元。发挥政府投融资平台作用，国投集团、新桥投资开发公司融资9.1亿元。实施土地增减挂项目7个，报批各类建设用地3315亩。积极经营城市和清收土地出让金，土地收益12.7亿元。通过全国土地出让金和耕地保护审计、国土部卫片执法检查验收。制定人才引进政策措施，完善人才选用常态机制。完成年度节能减排任务，连续两年获市节能工作先进县称号。

推进结对合作。《合肥市与县结对合作规划(____-)》编制完成，以产业园为核心区的合肥航空港经济示范区获批建设。县蜀山现代产业园起步区4平方公里框架形成，签约项目12个，总投资27.8亿元。团肥路二期开工建设。新桥机场周边种植结构调整2.2万亩。两地旅游直通车常态化运营。

(五)抓民生、解民忧，发展局面更加和谐。

更多惠及民计民生。33项民生工程投入资金14.6亿元，县级配套1.5亿元。新增城镇就业1.6万人，就业技能培训5338人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。新、扩建乡镇敬老院7所，县社会救助管理站建成运营。1413户渔民上岸工程基本完成。老村干、老民师等7类老字号群体补助发放工作进展顺利。2.2万人实现脱贫，全省财政专项扶贫资金绩效考评位列第一。

更好维护安定和谐。强化安全生产监管，楚都花炮公司按期退出。严厉打击超限超载和非法采砂行为，全面取缔城区非法载客封闭式电动车，查处非法加油站(点)106个。深入推进信访维稳，成功化解各种矛盾纠纷2455件，解决信访积案125个。创新社会治理，深化平安建设，社会大局和谐稳定。

更快发展社会事业。实施义务教育标准化建设，启动学前教育第二期三年行动计划，县三中代表省参加全国汉字听写大会并晋级八强。顺利通过国家历史文化名城、全国文化先进县复查，豆腐传统制作技艺入选国家级非物质文化遗产名录，获评“省民间文化艺术之乡”。安徽第一面党旗纪念园列为市党史教育基地。第九届村委会换届选举工作圆满完成。严格执行药品零差率销售。巩固计生“村为主”机制，核心指标不断优化。国防动员、民兵预备役、人事编制、外事侨务、民族宗教、妇女儿童、邮政通信、应急管理等工作不断加强，司法、人防、档案、地震、农机、气象、烟草、盐务、统计、保险、消防、海事、对台、老龄和残疾人等工作取得了新成绩。

(六)抓作风、提效能，发展环境日益改善。

深入开展党的群众路线教育实践活动，立行立改，“四风”问题得到有力整治，工作作风切实转变。深入推进政务公开，完成政府信息公开平台建设。加快政务服务标准化建设，办理审批服务事项266万件、增长53%，制定涉企收费清单。自觉接受人大、政协监督，办理人大代表议案1件、建议102件和政协委员提案129件，办复率100%。县长信箱回复率100%。健全廉政风险防控体系，强化行政监察和审计监督，抓好招投标工作。实行“三公经费”预算公开，支出下降26%。

各位代表，以上成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是县人大、政协鼎力支持的结果，更是全县人民奋力拼搏的结果。在此，我代表县政府，向关心、支持、帮助县发展的社会各界人士和县在外成功人士表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，发展不足、发展不快、发展差距大、排位靠后的状况没有根本改变。生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、规模工业增加值等指标，未能完全实现县十六届人大三次会议确定目标;农业大而不强，工业短腿严重，旅游市场化薄弱，文化发掘不足;城乡建设配套不完善，统筹城乡发展任务艰巨;要素制约仍待;财政收支矛盾突出，社会保障能力有待提升;少数部门和干部作风不实、能力不足、为官不为。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、展望____年：凝心聚力，加快发展。

____年是全面深化改革关键之年，是全面推进依法治国开局之年，是“十二五”收官之年，更是我县抢抓机遇、全力谋划“十三五”规划之年。今年政府工作总体要求是：认真贯彻落实党的和十八届三中、四中全会及全省经济工作会议、市委三届九次全会、县委十三届九次全会精神，以“县”为目标，牢牢把握稳中求快、提质增效总基调，主动适应经济新常态，坚持凝心聚力、改革创新、强基固本、务实为民，加文化特色化，努力实现绿色发展、和谐发展。

主要目标任务是：全县生产总值增长8%，规模工业增加值增长13%，财政收入增长13%，农村居民可支配收入增长10%，到位境内资金和利用境外资金分别增长10%和12%，全社会固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长11%，人口自然增长率控制在7.2‰以内，完成上级下达的节能减排任务。

(一)坚定不移推进工业核心化，增强发展实力。

提升产业支撑力。制定新型工业化发展规划，促进传统优势产业走创新型、效益型、集约型、生态型发展之路，加快引进、培育电子信息、节能环保、新能源、高端装备制造等战略性新兴产业，积极推动国能生物质发电、国电团山风电场、格义新能源、创凯电子等企业加快发展。坚持联系帮扶企业制度，支持三祥羽毛、天和羽绒、盛华纺织、华祥食品、绿洲森工、蓝博旺工程车辆等年产值超亿元企业做优做强，鼓励建淮管业、春升新能源、艾慕若尔玻璃等年产值超5000万元企业壮大发展，推进汉邦医疗、瑶海钢构、燊元机械、瑞博电气、百仓食品等企业达产进规。力争新增规模工业企业8家。

提升平台承载力。产业园按照“产城一体、宜居宜业”目标，积极推进基础设施配套，开工建设园区5条道路，完成自来水厂扩建和污水处理厂建设，力争基础设施投资10亿元、新增投资超亿元项目10个、新增规模工业企业5家。依法推进阳光半岛破产清算，加快项目二次招商步伐。加大县工业园闲置土地和厂房盘活力度，快速启动九龙、双桥拓展区规划建设。鼓励乡镇工业集中区集约发展，力争建成多层标准化厂房6万平方米，孵化一批发展潜力好的小微企业。

提升创新驱动力。开展两化融合试点，新培育省市两化融合示范企业3家以上。鼓励自主创新，做好科技创新服务，搭建企业与高校、科研机构合作平台。新增高新技术企业3家、产品20个。推进商标战略和名牌战略，新增省著名商标5个以上、市知名商标10个、省市名牌产品10个。

(二)坚定不移推进城乡一体化，建设宜居城镇。

扩容提质建县城。进一步完善城市总体规划、八公山风景名胜区总体规划及控制性规划，优化城市防洪、供电等专项规划与城市设计。按照“打通干道、完善配套、铁腕管理、提升名城”的总体要求，推进商合杭高铁、寿春路两侧、寿蔡路两侧、护城河整治、新城区防洪排水渠、滨湖大道、棚户区改造等项目征地搬迁，重点解决寿蔡路改造等地块征迁遗留问题。完成寿蔡路拓宽改造，推进宾阳大道北段、寿春路、双桥路、安丰路、纬二路等主干道建设，完善新城区道路框架。全线贯通防洪排水渠，维修古城区北大街、内环路等损毁路面，完善菜市场、停车场、强弱电、给排水、燃气、公厕等基础设施配套，建设公交枢纽及站台，改善新老城区人居环境。加快寿滨小区二期、城南小区一期、明珠小区、楚都小区二期等安置房、保障房建设，推进寿春公园、明珠幼儿园、老年服务中心等公共服务设施建设，县二中、三中、实验小学新校建成投入使用，有序引导人口出城。

优化功能强集镇。大力推进新型城镇化，修编乡镇总体规划和各类规划，强化规划执行与管理。配套完善集镇道路硬化、亮化、绿化、净化和给排水、垃圾收集处理等基础设施，积极推进集镇停车场、农贸市场、居民活动广场建设。坚持块状开发，禁止沿路无规划建设，有序推进乡镇商住开发，引导产业、资本、人口等要素向集镇集聚，培育一批各具特色的小城镇。

提升环境抓管理。围绕“四城同创”目标，坚持“三治三增三提升”，全力推进六项行动，规范城镇管理秩序、经营秩序、交通秩序。创新城管体制，成立炎刘、安丰、正阳关3个城管综合执法分局，划定区域、铁腕管理。建立城乡环卫长效机制，提升物业管理水平。科学设置红绿灯、斑马线、隔离带等交通安全设施，规范出租车、公交车运营，持续巩固依法取缔城区非法载客封闭式电动车成果，下大力气解决交通拥堵和停车难问题。

(三)坚定不移推进农业现代化，构建美丽乡村。

聚力发展现代农业。稳定全县粮食播种面积和总产，再创全国粮食生产先进单位。加快省级现代农业示范区、瓦埠湖现代农业综合开发示范区建设，扶持新桥机场周边和乡镇生态农业发展，提升147个畜禽、水产养殖小区现代化水平。扶持苗木、花卉、蔬菜、席草、中药材等特色产业做大做强，争创省市级龙头企业9家。大力推进土地流转，积极培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，新增省市级示范家庭农场10家、专业合作组织10家、绿色农产品10个以上。

着力夯实农业基础。继续实施蓄水、引水、提水工程，加快杨西分干渠、河岔埠分干渠续建节水改造、红旗沟治理等工程建设，推进治理隐贤下段工程、小水库除险加固，清淤加固灌溉渠道180公里，改造灌区末级渠系4万亩，改善灌溉除涝面积45万亩，新增高标准农田30.4万亩。实现10.2万人饮水安全。加快推进三等道路升级改造。

倾力打造美好乡村。按照布局优化、河沟净化、村庄绿化、卫生洁化的要求，结合“三线三边一城一地”环境综合整治，进一步加大资金整合力度，完成10个中心村建设，逐步“串点成线、循环成圈、拓展成片”。坚持因地制宜，突出原貌整治，实施改水改厕改圈，完善村庄道路、文体场所、庭院绿化，推进农村危房改造、电网改造和清洁工程，建成一批宜居宜业、各具风格的特色村庄。

(四)坚定不移推进旅游市场化，做强第三产业。

建景点抓创建。鼓励各类资本投入旅游发展，全面开展寿州古城暨八公山5a级旅游景区创建，实施古城游客集散中心建设，适时启动护城河贯通、四角塘公园建设。加快安徽第一面党旗纪念园二期建设，完善重要景区基础设施配套。大力发展乡村旅游，创建一批特色旅游示范村和星级农家乐。

优服务重营销。开展旅游品质提升年活动，加强旅游行业管理，推出一批旅游诚信单位和优秀导游。深化与合肥经济圈、皖北旅游合作，精心策划、推介旅游精品线路，加强电视、网络等媒体宣传，做好以节促旅文章，叫响县旅游品牌。

抓商贸促消费。积极发展现代物流、金融保险、家政物业、健康休闲、教育体育等产业，支持总部经济、专业市场等新兴服务业，引导房地产业健康发展，推进新加坡物流园、瑶海大市场、八公山果蔬综合大市场建设。鼓励发展电子商务，建设特色农产品网上销售平台。深入推进“五位一体”放心工程，促进连锁店、便民店、直销店向农村和小区延伸，满足群众多层次消费需求。

(五)坚定不移推进文化特色化，塑造精神家园。

树立文明新风。以县文化为基、时代精神为魂，着力培育和践行社会主义核心价值观，提升城乡居民文明素质。强化文明创建，抓好文明单位、文明镇村、文明社区、文明家庭、道德模范评选，广泛开展志愿者服务，建设社会诚信体系。加强社会热点舆论引导，弘扬主旋律，传播正能量。

繁荣文化事业。完善公共文化服务体系，建设县文化艺术中心和乡镇综合文化服务中心，完成1—2个农民文化乐园建设。加强文化遗产保护，编制安丰塘、孔庙、清真寺保护规划，完成定湖门复建、熙春台抢救维修和孙公祠、刘少海故居修缮，加快推进古城墙、安丰塘申遗。鼓励文艺精品创作，开展书画、摄影、演艺活动，持续活跃群众竞技场、百姓大舞台。

壮大文化产业。深度发掘县特色文化精髓，突出发展文化旅游、演艺娱乐、影视传媒等重点产业，引导扶持书画、豆腐、紫金砚等特色产业。启动寿春城遗址公园建设，推动淮南王刘安陵园、中国豆腐文化园等项目实施，谋划一批文化产业项目和产品，创建文化产业基地，打造县文化品牌。

(六)坚定不移推进生态建设，增添绿色发展业绩。

绿色发展。抓住我县被列为全市绿色发展试点县机遇，编制绿色生态发展规划。构建绿色产业体系，推进优质高效生态农业、新型低碳环保工业、现代服务业发展。建立完善绿色生态发展项目库，谋划、争取、建设一批绿色重点工程和绿色发展项目，在土地供给、财税金融等方面给予重点扶持。加快淘汰落后产能，严格项目准入，支持企业节能技改、转型升级。

节能环保。开展节能环保全民行动，倡导文明、节约、绿色、低碳生活方式和消费模式。抓好城乡污水、垃圾无害化处理，强力推进生活垃圾焚烧发电项目建设。强化水环境整治，严格水源地保护。加强大气污染防治，加大秸秆禁烧和扬尘治理力度，探索秸秆综合利用新途径。开展森林村庄创建，推进生态长廊建设，完成造林2.5万亩。

集约用地。坚持最严格的耕地保护制度，发挥土地使用税杠杆作用，加大闲置低效土地清理力度，围绕“零约谈、零问责”目标，严惩用地违法违规行为。通过独立选址、增减挂钩、争取重大项目预留指标和工矿废弃地复垦利用试点等多种途径，确保获批建设用地指标3000亩，全力保障优质项目优先落地。强化土地经营和土地出让金清收，确保实现土地收益13亿元。

(七)坚定不移扩大有效投入，夯实绿色发展基础。

持之以恒抓项目。坚持经济工作项目化，项目工作责任化，让干部用项目说话，项目为干部说话。深入研究国家宏观政策导向、投资动向和财政扶持重点，科学编制“十三五”规划，围绕主导产业、战略性新兴产业、现代服务业、新型城镇化、生态建设等领域，谋划争取一批打基础、管长远、增后劲、强基固本的重大项目，谋划投资总额900亿元以上，力争更多项目挤进国家和省项目笼子。进一步完善县领导联系重点项目机制，强化项目调度考核。重点推进告诉县段及四条连接线、寿六路升级建设，力争商合杭高铁县站、引江济淮县段、寿西湖行洪区调整改造开工，推进长丰至固始公路县段前期工作，完成李石路大修和220千伏新桥输变电工程、110千伏变电站建设。

千方百计抓招商。积极应对招商新政策，突出招大、引强、选优，主攻国内外500强、央企、省企、知名民企，积极引进一批投资规模大、科技含量高、关联度强、成长性好的重大产业项目。创新招商方式，强化产业招商，坚持专业招商、以商招商、领导带队招商，探索网络招商，提升招商精准度。严把“投资强度、效益产出、亩均税收、环境保护”四关，加强重点项目跟踪督查，提高项目履约率、开工率、达产率。力争引进超亿元项目10个以上，超3亿元项目3个。

全力以赴抓融资。密切银企合作，鼓励金融机构加大对重点产业、重点企业、基础设施信贷投放，强化对中小企业和三农支持。引导企业进入多层次资本市场，推进直接融资。壮大担保机构规模，探索风险共担机制，激励担保机构发挥更大作用。加强政府债务管理，防范化解财政风险。探索政府与社会资本合作模式，推动融资平台转型发展。推进金融机构网点扩面延伸，加强信用体系建设，营造良好金融生态。

(八)坚定不移深化改革开放，注入绿色发展活力。

深化各项改革。全面实施“多规合一”试点，实现一部规划、一张蓝图。深化行政执法体制改革，推进机关事业单位改革，实施卫生、人口计生体制改革，基本完成公车改革，全面清理“吃空饷”。深化农村综合改革，深入开展土地承包经营权、农村房屋所有权确权登记颁证工作。推进财政预算管理制度改革，继续实施“营改增”试点。改革公共文化服务投资体制。深化医药卫生体制改革，建设县域医疗服务共同体。

全面扩大开放。落实外贸促进政策，培育外贸经营主体，努力扩大出口规模。组织企业参加各类会展，支持企业办理产品国际认证、开拓新兴市场。积极引进境外投资者，扩大利用外资规模。力争进出口总额增长8%。

强化结对合作。主动融入合肥经济圈，全力参与合肥航空港经济示范区规划建设，加强与合肥市产业布局规划对接，深化与合肥市在交通基础设施、农业产业化、文化旅游、人才交流和招商引资等领域合作。加快县蜀山现代产业园建设，开通产业园—合肥西客站客运专线，争取合肥—六安城际轻轨在产业园设站，努力实现无缝对接、互利共赢。

(九)坚定不移保障民生福祉，营造和谐发展环境。

努力办好民生实事。深入实施民生工程，统筹做好资金保障、后续管理、绩效评价等工作，发挥民生工程持久效益。积极引进和培育各类人才，强化就业创业扶持，开发公益性岗位，推进政府购买服务，新增城镇就业岗位5000个。完善社会保障体系，扩大社保覆盖面，提高城乡低保标准。加快养老机构建设，完成保障性住房年度任务。完善社会救助制度，关注农村“三留守”问题。坚持精准扶贫、定点帮扶，推进72个重点贫困村脱贫。

大力发展社会事业。积极发展学前教育、职业教育，强化师德教育，推进中小学薄弱学校改造工程。健全妇幼保健体系，实施“先住院后付费”诊疗服务试点。加强计生服务管理，抓好人口性别比综合治理。完善全民健身体系。重视发展民族宗教事业。抓好“六五”普法。开展第二次地名普查。加强国防后备力量建设，创建省级双拥县城。充分发挥工商联、工会、妇联、共青团、残联、科协作用，做好人防、物价、农机、气象、地震、档案、统计、消防、海事、盐务、烟草、邮政通信、外事侨务等工作。

着力促进和谐安定。创新社会治理，加强社会稳定风险评估，健全依法维权和化解纠纷机制，坚持开门接访、带案下访，创建“无越级上访乡镇”。完善突发事件应急处置机制，强化安全生产监管，加大治超和打击非法采砂力度。加强市场监管，保障食品药品安全，营造安全放心消费环境。加强平安创建，健全立体化社会治安防控体系，强化禁毒、防邪工作，推进社区矫正和安置帮教，严厉打击各类违法犯罪行为，提升人民群众安全感。

三、政府自身建设：依法行政，务实为民。

建设生态县是人民群众的新梦想，更是我们义不容辞的责任。打铁还需自身硬。面对新常态、新机遇、新要求，核心与关键是加强政府自身建设，敢担当、勇负责、真作为，努力让人民群众更加满意。

以“实”为先，心无旁骛想干事。进一步巩固和扩大群众路线教育实践活动成果，把作风建设引向深入。切实加强机关效能建设，强化政务督查、效能监察和绩效考核，健全政风行风评议制度，大力整治“庸、懒、散、拖、乱、浮”等问题，打通“上梗中阻”，强化执行力和落实力。改进文风会风，用更多时间深入基层、对接农企、推进工作，营造风清气正的干事创业环境。

以“法”为纲，规范行为会干事。建立政府权力清单和责任清单制度，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，依法行使政府权力、履行政府职责。主动接受人大工作监督和法律监督，主动接受政协民主监督，重视群众监督和舆论监督。认真办理人大代表议案、政协委员提案。健全依法决策机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。继续深化行政审批制度改革，完善政府信息发布制度，让权力在阳光下运行。

以“责”为要，敢于担当干成事。面对愈发繁重的任务，坚持敢于负责、勇于担当、肯于实干。加快转变政府职能，不断提升履职能力。正确处理政府与市场关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。突出市场环境优化，严厉打击干扰重点项目建设、企业生产经营等行为，严厉打击欺行霸市、强买强卖、假冒伪劣、坑蒙拐骗、围标串标等行为，维护公平正义。

以“廉”为重，守住底线不出事。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律各项规定，坚持用制度管权管事管人。加强对重点领域、关键环节和重要岗位的行政监察和审计监督，严控“三公”经费支出，严禁奢侈浪费。进一步完善惩治和预防腐败体系，加强廉政警示教育，提高拒腐防变能力。坚持从严治政，坚决查处各类违法违纪案件，保持惩治腐败的高压态势，树立务实为民、清正廉洁的政府形象。

各位代表，县的过去历史悠久，县的今天日新月异，县的明天灿烂辉煌，县的发展催人奋进，县的前景令人向往。梦在前方，路在脚下。让我们在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，凝心聚力，改革创新，攻坚克难，锐意进取，为实现“县”而努力奋斗!

乡镇政府工作报告总结范文

各位代表：

我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

把握机遇华丽转身。

____年是十分不平凡的一年，是我们抢抓机遇步入发展快车道的一年，是某某突围而出开始华丽转身的一年。面对全球金融危机带来的种.种困难，我们没有退缩、没有埋怨、没有观望、没有放弃，围绕“保重点促亮点、保稳定促发展、保发展促增长、保民生促和谐”的工作思路，全镇上下齐心，共克困难，把握机遇，充满信心，主动出击，积极应对，经济逆势飘红，产业结构调整取得突破，环境从治理中得以提升，基础设施更加完善，城市竞争力逐步提高，人民群众的幸福感和某某人的自豪感越来越强，一个健康、和谐、宜商、宜居的生态新城初现。预计____年我镇实现地区生产总值185亿元，同比增长16.4%;可支配财力收入18.6亿元，同比增长44.3%;税收22.3亿元，同比增长23.4%;固定资产投资71.2亿元，同比增长4.7%;农民人均纯收入11942元，同比增长11.05%;金融机构各项存款余额152.3亿元，同比增长19%;城乡居民储蓄存款余额110.3亿元，同比增长13.5%;全镇用电总量16.7亿千瓦时，同比增长8.4%，其中工业用电量14.3亿千瓦时，同比增长5.9%。

一、都市农业取得突破。大胆探索农业发展新路子，都市农业取得突破性发展。成功引入“某某园艺世界”项目，发展现代都市农业。重点扶持百合花项目，政企联动共同出资3200万元，新建百合花温室大棚约600亩，打造“百合花之乡”。精心培育龙头，特色农业示范效应愈加显著，炳昊花卉、益源果场被认定为____年度某某区农业龙头企业。着力整治农田，投入500多万元进行麻奢片区3000多亩农田整治，不断提高农田耕作能力。

二、工业产业转型升级。积极应对国际金融危机，传统产业稳步向前，全镇工业总产值514.2亿元，其中规模以上工业企业产值470.8亿元。加强集聚发展，成立钢管、模具、纺织等八个行业协会，促进同行企业资源共享，抱团应对危机。引进高端产业，旋翼飞机、世界500强企业德国巴斯夫公司等一批规模大、科技含量高、产业前景好的优质项目进驻，加快产业升级。扶持企业上市融资，某某空调成功上市，一批“雄鹰”企业获区中小企业专项资金政银企合作项目资金和信用担保贷款共7000多万元。积极推动科技创新和品牌创建，某某空调获“出口免验”资格，全年新增中国驰名商标1个，广东省著名商标3个，广东省企业技术中心2个，广东省装备制造业50强企业2个，申报专利426件，其中发明专利72件，同比增加100%。

三、第三产业异军突起。凭借某某核心区位优势，房地产业势头迅猛，全镇房地产销售总面积超过55万平方米。现代物流业壮大发展，某某物流总部基地项目正式进驻，一期完成招商;东部现代物流园项目成功申报某某市可经营性重点项目;传统物流企业启用物流信息交易平台，提高物流电子商务化水平。专业市场兴起，某某模具城一期招商完毕，与镇内模具产业形成配套;八达通国际商品贸易港正式对外营业，并成为国家“十二五”现代服务业示范点。星级酒店汇聚某某，珠江帝景五星级酒店正式奠基，中信五星级酒店正加紧建设，城市配套更加完善。

四、“改旧建新”初显成效。集中力量，抢抓机遇，用足政策，三旧改造取得阶段性成效。通过“让利返还、垫资收购、易地置换”等改造模式，全镇累计列入某某区“三旧”改造项目172项，总占地面积近1亩，完成改造面积51万平方米，投入12亿元。其中____年新纳入某某区“三旧”改造项目126项，占地9800多亩;启动改造项目23个，拆迁改造面积11.6万平方米，投入资金8.4亿元。

五、基础设施日益完善。加大投入，加快基础设施“大建设”，大力营造优美舒适的发展环境。加快推进19项道路基础设施建设工程，其中某某一环北延线、中信大道、河村中心涌路二期正式开通，盐南线一期拓宽工程完成改造;美景大道二标主路建成通车，美景大桥主桥合拢，“两路一桥”建设进入攻坚阶段。积极推进约14公里天燃气管网建设，官和路燃气管网、某某一环北延线燃气管网、美景大道燃气管网、盐南路某某段一期燃气管网顺利完工，美景大桥燃气管网、里横路段燃气管网正加紧建设。顺利推进各项电网建设工程，白头岗11万伏变电站、瑶冲岗22万伏变电站正式投入使用。加大水改力度，甘逢蕉增压泵站落成并投入使用，自来水转供水工程全面完成，全镇居民均用上某某第二水厂的自来水。

六、环境整治效果显著。启动“绿色美丽家园”建设计划，大力推进节能减排、污水处理设施建设和内河涌整治工程。关停某某水泥厂，每年削减二氧化硫排放量91.4吨，关停及整治52间小熔铸企业，全年共削减二氧化硫179吨;运行8家印染企业中水回用设备，化学需氧量削减60%。完成某某污水处理厂二期土建工程，加快某某城区污水处理厂建设，新建截污管网约20公里。启动“北水南调”工程，建设南围、鹤峰、某某等大型电排站，实现南北水体的有机联动。整治主干、支干河涌13条，总长31.3公里;治理支、毛涌133条，总长145公里。不断提升绿化美化水平，完成大甘路、官出路、大和路等主干道绿化美化改造提升工程，全镇新建及改造绿化面积达11万平方米。

七、社会管治得到提升。实施“严防”与“严打”相结合，有效提高社会管治水平。构建“严防”管理体系，大力推进综治信访维稳中心建设，成立村居综治工作中心，以解决民生问题为切入点，有效化解基层矛盾;开发综治信访维稳中心信息管理系统，实现综治工作规范化和网络化管理。启动“平安村居”创建工作，视频监控全镇累计安装率达91.7%。设立某某城区、洲村城管工作站，不断提升城市管理水平。大力推进企业安全生产规范化工作，试点引入安全生产中介帮扶管理，有效减少各类生产安全事故的发生。开展“严打”整治行动，加强警治队伍建设，严厉打击各类刑事犯罪活动，刑事发案率不断下降，破案率逐步提高，全年治安报警数同比下降14.2%，刑事报警数同比下降14.5%，群众的安全感逐步增强。深入开展“两无”专项整治行动，取缔无证无照企业1381家，全镇已补办工商营业执照1561户，补办国税1063户，补办地税1184户。

八、民生服务惠及大众。积极推进多项民生工程建设，社会服务更加优质。公交服务更加便利，某某新客运站正式动工建设，镇巴3号线延伸至建星上朗村。健康服务覆盖更加广泛，创建健康村15个(已通过验收6个)，15家社区卫生服务站投入使用，某某新医院建设已完成征地工作。教育服务更加优质，开展“名校长”工程，不断提升教育管理水平;积极探索课堂教育改革，教学质量大大提高;引入伊顿国际双语教学实验幼儿园，广东实验中学某某学校正式奠基，优质教育资源更加丰富。社会保障更加完善，新建或改建保障性住房共73套;大力推进农村居民参加“大社保”和“新农保”工作，“大社保”参保率为36%，2050名农村居民领取“新农保”养老金;大力推动慈善事业发展，全年发放各项救助资金817万元。

九、各项事业和谐发展。精神文明建设上水平，深入开展学习实践科学发展观活动，不断提升科学发展水平;继续开展“和谐文明村(小组)”创建活动，成功创建9个区级“和谐文明村”和72个镇级“和谐文明村小组”。文体设施建设上档次，开展“文体强镇”创建工作，建成12个农村文体社区示范点;建设某某健身体育公园，改造提升富寿公园，补贴农村文体设施建设，群众休闲健身场所覆盖城乡。计生工作上台阶，出色完成区政府下达的各项指标任务，顺利创建“两无”镇，被评为市、区先进单位。此外，国防教育、武装工作顺利开展，高效完成征兵任务，政协、统计、档案、保密、审计、侨务、工会、共青团、妇联及老干等工作也取得了新的进展。

各位代表，过去的一年，某某的经济社会发展，在国际国内形势风云幻变中，仍能保持快而平稳的发展，这都有赖于区委、区政府和镇委的正确领导，有赖于各位代表的大力支持，有赖于全镇人民群众、社会各界以及广大外来务工者的共同努力。在此，我谨代表镇人民政府表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾过去的发展，我们也清楚地看到，我镇的经济社会发展也面临着一些矛盾和困难：一是发展规划不尽完善，功能布局有待进一步优化;二是支柱产业不强，龙头企业不多，产业集聚性需进一步提升;三是城市配套不够完善，环境竞争力有待进一步增强;四是社会不稳定因素压力较大，一些历史遗留问题有待进一步理顺。这些问题都需要我们在新的一年进一步解放思想，落实科学发展观，提高发展水平和处理问题的应变能力，在推动某某新一轮发展中加以改进和解决。

乘势而上再创佳绩。

____年是我镇加快产业转型、优化发展格局、提升发展环境的关键一年，为此，我们必须保持良好的发展势头，百尺竿头更进一步，充分把握某某同城发展的机遇，凝聚全镇人民的智慧和力量，以更加解放的思想、更加开放的胸怀、更加创新的举措、更加扎实的作风，全力推动某某在科学发展的道路上再创佳绩。

____年全镇经济和社会发展工作的总体要求是：紧紧把握某某同城发展机遇，以深入学习实践科学发展观活动和十七届四中全会精神为契机，更加注重产业结构调整转型，培育新兴产业和科技企业，更加注重环境的治理和提升，更加注重生态新城、宜居城镇的建设，更加注重民生的改善，更加注重队伍的建设，提升政府的执行力，提高经济增长质量和效益，推动经济较快发展，努力把某某打造成为一个充满活力、更加开放的“某某生态新城”。

____年全镇主要经济指标预期是：地区生产总值增长15%;农民人均纯收入增长10%，确保如期实现某某“十一五”规划目标。

为此，今年要着力做好十项工作：

一、着力突破原有格局，实施“两带三园四区”发展战略。

从战略上谋划发展，突破传统模式束缚，突破传统路径依赖，突破现有发展格局，突破村居行政界限，实施“两带三园四区”发展战略，实现布局集中、产业集聚、土地集约的新发展格局。“两带”：“一环”都市型经济产业带，主要发展现代物流、专业市场、星级酒店、总部经济等都市型经济;盐南线商住产业带，主要发展房地产、商贸、餐饮娱乐等产业。“三园”：某某都市农业产业园，打造成集高档花卉种植、展示研发、生产交易、农业观光、休闲体育于一体的现代农业产业园;文岭科技产业园，开发文头岭以东板块，打造新材料、新能源和科技型产业基地;某某物流产业园，以某某一环某某立交为中心，构建现代物流产业园。“四区”：某某新城区，打造成为某某商贸、休闲、消费核心;金草洲宜居新区，发展成为某某宜居新城;沙涌商贸新区，发展成为专业市场、现代物流、星级酒店汇聚的某某商贸旺地;中信山语湖休闲体育度假区，打造成为南中国知名的高档休闲、旅游、度假新区。

二、着力调整发展定位，实施规划带动发展战略。

规划先行，筹谋未来发展空间，通过科学规划和资源整合，明晰发展定位，加快区域增值、产业升级和城市建设。重点做好以下几大规划的编制和实施：一是某某现代产业体系建设规划，明确产业发展布局和产业发展方向;二是某某都市产业园和某某现代物流园两大板块建设规划;三是金草洲片区、某某旧城区、沙步片区、某某一河两岸以及盐南路某某段沿线五大片区控制性详细规划;四是某某一环某某段沿线发展规划研究，为未来开发建设提供指引;五是主干路网测量定位控制专项规划，明晰道路定位及控制要求，协调市政工程管线综合建设，制定主干路沿线项目规划建设管理指引。

三、着力发挥资源优势，大力发展高效农业。

利用某某现代农业示范区的农业经济、自然环境和交通、区位优势，实施“一园多区”的现代农业生态产业园发展思路。借助“益源果场”农业龙头企业以及无公害蔬菜品牌，大力发展绿色蔬菜、特色水果等精细农业，同时推进农业旅游观光业发展;借助“炳昊花卉”农业龙头企业和“某某香水百合花”品牌，大力发展百合等鲜切花的种植，重点培育“某某农民创业园”的建设，带动更多农户创业，加强对种植农户的技术培训和指导工作，扩大鲜切花基地，逐步形成与之配套的研发、生产、加工、种子和鲜切花交易相结合的精品农业区;借助“某某园艺世界”项目的引入，丰富该园的农业发展内涵，大力发展集高档苗木、盆景和园艺观赏、展示交易于一体的都市农业，提升生态环境和经济效益。通过打造“百合花之乡”，促使我镇的传统农业向高效农业转型，实现农民增收、土地增值、区域升值。

四、着力调结构促转型，大力发展高端产业。

一是实施“1356”工程，力争在3-5年内培育1家年产值100亿元以上企业，3家年产值10亿元以上企业，5家年产值5亿元以上企业，60家年产值1亿元以上企业，同时培育2-3家企业上市。二是实施集约发展，充分发挥行业协会的带动和集聚作用，推动优势制造业产业集群。三是实施“星火计划”，设立产业发展基金，成立拓展产业投资有限公司，扶持和引进一批新材料、新能源和科技型企业。四是实施人才促产，大力推进“校企合作”，积极与高校院所开展科技研发、人才培养、产学研对接合作，积极推行“项目+人才+智力”引才机制，探索“一个人、一个项目、一个企业、一个产业”的发展模式，加快转变经济发展方式。

五、着力提高档次规模，大力发展高档服务业。

一是房地产精品化。合理布局房地产整体发展，按照“控总量、活存量、选精品”的思路，重点引进精品房地产项目，逐步提升我镇房地产的档次和品位，加快城市化步子。二是商服城市化。注重房地产项目及大型制造业项目的商业配套，做好酒店、餐饮、娱乐、商业等服务业的发展规划，配套一批休闲度假型酒店和商贸会展型酒店，引入大型餐饮企业、购物中心和商业广场，有步骤建设集饮食、购物、休闲和文化功能的商业中心和商业带。三是物流专业市场高端化。以某某现代物流园和某某物流总部基地为示范龙头，积极与国内外物流企业共建全国性、全球化物流服务网络，通过举办国际性、全国性和区域性的商品博览会、订货会、质量认证会等，做旺现有大型专业市场。同时，积极吸引境外企业在我镇设立总经销、总代理点，吸引境外客商到场采购商品，促进全镇物流专业市场向高端化、专业化、信息化提升。

六、着力推进基础设施建设，提升交通环境。

____年是我镇道路基础设施建设的提升年，以科学规划和基础设施建设开创发展新格局。投入近6亿元，加快基础设施建设，力争年内实现全镇主干道路沥青化。完成美景大桥、美景大道、环镇南路河村段等主干道路建设，加快盐南线二期拓宽工程，启动西线公路拓宽工程、中心涌路三期工程，改造提升里横路、里和路、金逢路、金贤路等多条道路，努力构建畅通便捷的交通网络。同时，改造主干道路灯及两旁景观，加大主干道绿化改造力度，提升城镇整体形象。

七、着力推进环境治理，提升环境竞争力。

环境也是竞争力，以建设“绿色美丽家园”和创建“广东省宜居城镇”为着眼点，以环境治理和再造为抓手，不断提升城市的竞争力。坚决推进节能减排治污工作，坚决严厉打击偷排偷放行为，加快淘汰落后产能，坚决关停和整治小熔铸、铝型材行业，坚决整顿皮革行业，坚决淘汰废旧塑料，提高环保准入门槛，从源头控制新污染源的产生;确保某某城区二期、某某城区一期污水处理厂及管网如期投入使用，加快禹门污水处理厂及管网建设，启动大石、沙涌两个片区污水处理厂建设;今年是实现某某河“不黑不臭，河水变清”目标的最后一年，打好内河涌整治“攻坚战”，全面铺开畜禽养殖污染整治行动，探索内河涌综合管理机制，建立“水上环卫队”，巩固整治成效，实现整治目标;抢抓机遇，用足政策，集中资源和力量，实施连片改造和板块推进，实现“三旧”改造工作由点向面转变，重点推进金草洲、某某旧城区、金溪旧区、沙涌、大冲等“五大片区”改造;开展城市化综合管理试点工作，推进数字化城管;深化清理“两无”专项整治行动，营造公平、公正的营商环境。

八、着力推进重点项目上马，增强经济发展后劲。

落实重点项目跟踪责任机制，加快重点项目上马、投产，增强经济发展后劲。一是力促旋翼飞机、福田汽车、华美达五星级酒店、珠江帝景五星级酒店、领地地产、东部总部经济等一批大项目、重点项目上马;二是加快广禾物流、海元物流、时代地产三期等项目建设进度;三是引入2-3家新材料、新能源和科技型企业落户某某，带动工业产业转型升级;四是引入一批现代商服休闲消费项目，完善城市型配套服务。

九、着力实施十大惠民工程，提升群众生活质素。

全力推进民生事业的发展，实施十大惠民工程，共享城市型优质服务。一是公交工程，加快某某新客运站建设，进一步完善镇内公交体系。二是畅通工程，投入3000万元支持村道建设，提升农村道路档次和运力。三是市政工程，实施公共服务向农村、向基层延伸，规范农村保洁标准，农村垃圾由镇统一收集、统一清运、集中处理。四是水改工程，加大投入，启动农村自来水管网改造。五是医疗卫生工程，启动新某某医院建设，完成社区卫生服务站建设。六是文化工程，改造某某影剧院，建设一个集培训、游艺、影音、艺术、购书等于一体的综合文化中心;组建文体协会，带动村居文化活动开展。七是教育工程，加大设施改造力度，投入近9000万元推进各中小学校的信息化、运动场及校舍等教学设施改造提升工程;加大“课改工程”力度，积极推进素质教育，努力打造一批特色学校、幼儿园;加大名校建设力度，继续支持民办名校的办学。八是平安工程，加大对治安设施的投入，加强“人防、技防、物防”的有机联动，全面铺开“平安村居”建设。九是创建工程，推进“健康村”、“和谐文明村”、“民主法治村”、“生态示范村”、“六好社区”等创建工作，争创健康村9个，“生态示范村”2个，区级“和谐文明村”7个，农村文体社区示范点10个。十是保障工程，全面推进“新农保”工作，有效解决“五保户”、“低保户”问题，不断健全社会保障体系。

十、着力加强队伍建设，提升政府施政能力。

适应新形势下社会对政府提出的新要求，不断调整施政的方式与措施，通过政府机构改革，整合部门资源，大力提升政府施政能力。一是提高经济发展引导能力，在培育产业集群、新兴产业、科技型产业等方面，该扶持时就大力扶持，打造“有为”政府。二是提高社会管治能力，在清理“两无”、打击偷排偷放、治理畜禽养殖污染等方面，该出手时就果断出手，打造“有力”政府。三是提高干部执行能力，在干部选拔、任用、考核、培训、交流等方面，该创新时就大胆创新，打造“有效”政府。

各位代表，回顾过去，倍感鼓舞;展望未来，责任重大。____年，战略和目标已定，让我们在区委、区政府和镇委的正确领导下，坚定目标不放松，鼓足干劲不松劲，一鼓作气，力排困难，抢抓机遇，乘势而上，相信某某今年的各项工作一定会再创佳绩。

乡镇政府工作报告总结范文

为了更好地做好以后的工作，总结经验。吸取教训。

本人特就前段时间的个人学习工作情况总结。自觉加强理论学习，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。

遵纪守法，努力工作，认真完成领导交办的各项工作任务，在们的关心、支持和帮助下，思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结如下：

政治思想方面：思想积极进步，政治觉悟高。解放思想，实事求是，与时俱进，能够辩证、理性地看待工作和问题。在当今社会教育发展的形势下，本人一直在各方面严格要求自己，努力地提高自己的各方面的能力，以便使自己更快地认清发展的形势。勇于解剖自己、分析自己、正视自己，提高自身素质。在学习八荣八耻时期，了解到了八荣八耻的。

学习方面：坚持把学习作为自我完善和提高的重要途径，学以致用，既积极学习，又挤出时间来进行调研，提高自身的工作能力。

工作作风和成绩方面：认真学习党的路线、方针、政策、法规，深刻领会其精神实质，并且在工作中融会贯通，具有较强的政治敏锐性和政治责任感。

能时时处处严格要求自己，服从党委、政府的统一指挥，树立大局观念，对工作不叫苦、不嫌累、不推诿、不扯皮，兢兢业业、脚踏实地;工作思路清晰，重大局，讲团结，严于律已，宽以待人，能正确地定位，处理好间的关系，充分调动工作人员的积极性;对于重点工作能创新工作思路和方法，善于抓住主要矛盾和关键环节;求真务实，能以服务群众作为工作的出发点和落脚点，强化工作措施，狠抓干部队伍建设，和全体干部职工较好的实现了以党建促经济，以稳定保经济。

通过在这段时间的工作，我深感学习的重要性，加之工作业务性较强，我越感知识的重要。为了尽快充实自己，使自己能更好地搞好本职工作。我从以下几个方面学习向书本学习。

在工作中，我遵守每一项规章制度，不迟到，不早退，尊敬领导，团结同事。回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不强。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于党组织和群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的人民公务员，为全面建设小康社会目标作出自己的贡献!

乡镇政府工作报告总结范文

2016年是“十三五”开局之年，我镇在县委、县政府的正确领导下，坚持“生态立镇、旅游强镇、文化活镇、民生和镇、依法治镇”的发展战略，全镇经济实力显著增强，基础设施日趋完善，社会事业全面进步，形成了社会稳定、经济发展、群众生活安居乐业好局面。

一、坚持科学有序发展，经济实力稳步提升。

生态旅游蓬勃发展。大力支持景区建设，提升景区品质。明堂山景区投入资金2800万元，建设1000米高空栈道、400米玻璃栈道项目，提升景区品味。国庆期间，明堂山风景区游客剧增，日均接待游客1万人次，旅游综合收入成倍增长。天峡风景区投入资金1200万元，建设东门接待中心，游客服务中心、生态停车场和6个标准化旅游公测，完善了景区配套设施，100亩精品茶园和100亩山顶花海项目皆已竣工。充分挖掘红色旅游资源，全力推动红二十八军重建会议旧址修缮和整治工程，发展红色文化，为xx旅游大发展再注入新的活力。1-10月份全镇接待游客45万次，同比增长250%，旅游产业实现迅猛发展。

招商引资实现突破。今年以来，镇党政主要负责人多次外出招商，无锡振发控股有限公司有意投资5亿元，打造驮尖风景区，县领导和镇相关领导已到振发集团进行实地考察。明堂山养老基地项目和岚川流水养鱼项目已签约，中创留守园已完成投资118万元。漂流项目和旅游大酒店项目正在进一步洽谈中。截止10月底，招商引资共完成2592万元，占任务数的144%。

特色产业竞相发展。聚力打造特色产业基地，新建特色农林基地千亩以上，其中蔬菜基地210亩，绿化苗木基地300亩;中药材基地227亩，升级改造茶园500亩。完成森林抚育1500亩，新造林抚育350亩，超额完成县下达任务;目前全镇共有合作社40个，其中，县级规范化合作社4个，市级规范化合作社2个。家庭农场6家，其中县级示范家庭农场1家，养殖大户53户，新型农业经营体系逐步形成。凉亭水库除险加固工程已完工。石门河堤整治、竹坪渠道建设、岩畈河堰渠建设均已完工，7个村八小水利工程正在施工，农田水利基础设施逐步完善。

工业企业稳健发展。全镇工业经济呈现出良好的发展态势，天翔集团完成销售收入1.8亿元，完成利税2900万元。华瑞公司较去年有明显好转。全镇各小水电共发电2514万千瓦，产值893万元。

二、农村建设扎实推进，村容镇貌日新月异。

美丽乡村成效明显。南河大屋村庄以美丽乡村建设为基础，依托明堂山景区，着力产业转型升级，打造“乡村旅游”品牌，现已列为省级乡村旅游示范村和国家乡村旅游扶贫重点村。明堂团结中心村庄建设了2300平方米的大型旅游停车场、小河广场和旅游公厕工程已全面完工，完成景观桥的改造，新建300平方米的羽毛球场，硬化道路500米，该村呈现出集旅游休闲、度假观光、避暑养生为一体的宜居、宜业、宜游的美丽村落雏形。岚川虎厂、xx石门、xx竹坪、金杨罗坪等中心村庄也都投入资金进行改造，岚川虎厂正在申报省级示范村。

集镇建设步伐加快。60套公租房已建成并投入使用，投入12万元的14平方米大型彩色露天显示屏和字幕显示屏已安装并投入使用，市场所大楼已竣工。原供销社大楼改建工程已封顶正在装修，完成文化广场工程和石拱桥硬化工程，沿街店面招牌制作安装工程已完成400米，沿河道路、供水排水、停车场工程已启动邀标。一期投资5000万元的竹坪旅游集散中心已完成测绘，正在规划并同步进行征地拆迁。

环境整治效果显著。扎实开展“三线三边环境集中整治”，“国道线集中整治”，镇区和各居民集中点常态化管理进一步加强，在全县考评中均获佳绩。镇政府驻地建成区、xx九龙、xx竹坪、南河龙门、明堂小河、岚川虎厂、凉亭东风桥、金杨罗坪、皖源林山环境整治已全面完成。共计拆除牛棚、猪舍、畜栏、旱厕等55处，改造改貌12户，安装花池栅栏2000米，修建堤坝680米，河道整治500米。人居环境不断优化。

三、稳步推进项目建设，重点工程克难攻坚。

当前，x085延伸7公里已完成，s211省道升级改造工程即将完工，畅通工程2016年实施16条路计28.59公里，已完成招标15条，14条已动工建设。318国道改造工程，我镇境内17公里已完成征地281亩，完成拆迁76户，完成率达78%。红二十八军重建旧址旅游公路8.1公里路面硬化工程已全部竣工并通过验收，边沟排水、防护栏等附属工程完成80%。天峡旅游基础设施建设项目，已完成东门接待中心、东门游客服务中心、生态停车场、6个星级厕所等工程，下一步将建设2000平方米的游客服务中心。南河乡村旅游富民工程，已完成游步道500米，停车场1200平方米。天峡风景区二期旅游基础设施建设项目，已完成东门接待中心、大型停车场、2个旅游公厕建设，下一步准备建设旅游接待中心。中心乡镇集中供水项目，已完成征地2.4亩，中心乡镇污水处理项目，已完成征地并平整，无搬迁，目前已完成勘测评审，正在图审，两个项目都已进入招标程序，年内可正式动工。明堂山养老基地项目，目前拆迁工作已全面完成，因股权入股问题放弃专项建设基金手续办理，原规划设计方案公司正在重新调整，待新的方案确定后实施。总计投入59.5万元的一事一议财政奖补项目已全部启动。

四、社会事业协调发展，幸福指数显著提升。

全力助推脱贫攻坚。年初，对全镇1013户3338人进行三清入户核查和录入，建立了完整的贫困户档案。实施岚川、金杨两村120kw、xx村180kw集体光伏发电项目，目前组件均已安装完毕，正在进行并网发电，皖源、凉亭、南河、明堂四村100kw集体光伏项目已完成组件安装，11月30日前完成并网发电。2016年，全镇实施112户光伏扶贫项目，目前，正在逐户安装。全镇完成评级授信调整706户2966万，截止9月16日，贷款发放了192户(含光伏发电)5162000元。xx镇申请易地扶贫搬迁11户41人，其中集中安置9户32人，房票安置2户9人。金杨集中安置点总投资192万元，房建主体工程完工，目前正在抓紧配套设施建设。

着力推进灾后重建。xx镇上报因灾倒房户共50户，截止11月10日，xx镇恢复灾后重建砌墙到窗6户，一层封顶17户，竣工27户。年内，镇、村将重点帮助各户联系工程队，协调建房物资;加强督促检查，跟踪督查制，明确包保责任人，落实责任，实行日报告制;实行倒计时工作安排，锁死时间节点，快速推进重建进度。确保在11月底完成灾后民房重建任务。

强力抓好综治维稳。加大社会治安综合治理力度，开展专项检查二次，将信访苗头消除在村组，坚持领导带班、轮班接访制度，做到小事不出村，大事不出镇;镇党政主要领导对重点户、重点村均多次上门做思想工作，坚决将矛盾消除在镇，对重大的信访源，镇级不能解决的做好沟通协调工作;坚持安全生产月例会、季例会制度，坚持党政同责、失职追责的原则，坚持网格化管理制度，坚持月排查、季调度的制度，开展安全生产月、“春雷”、“铸安”及四次集中排查，实现了年内无到京、赴省、到市上访的预期目标，实现了无重大刑事案件的预期目标，实现了无安全生产事故的预期目标。

聚力实施民生工程。城乡居民社会养老保险缴费率达100%，到龄人员发放率100%，参保人员档案已实现规范化管理。注重关心166名五保户、664名低保户的生产生活，通过社会保障应保尽保、全部兜底，按时足额发放五保金、低保金。积极组织开展各项群众喜爱的文体活动，组织送戏下乡10余次，开展广场舞培训、关爱留守儿童等活动20余次，镇文化综合站接待人次累计已达3000多次。各项民生工程扎实推进，发展成果普惠于民，居民幸福指数显著提升。

五、自身建设同步推进，全面夯实基层组织。

进一步加强政府自身建设，巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，严明党的政治纪律和政治规矩。坚决贯彻上级的决策部署，以严的精神、实的作风，攻坚克难、干事创业，不断开创xx经济社会发展新局面。坚持依法行政，全面推行政府法律顾问制度，落实宪法宣誓制度，认真开展“七五”普法，健全媒体公益普法制度，增强公职人员尊法学法守法用法观念。着力提高政府效能，严格绩效管理，严肃行政问责，提高政府服务质量与效率。推动行政行为公开，畅通社会投诉举报渠道，自觉接受社会监督。坚持不懈改进作风，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，开展“不作为、乱作为”专项整治，坚决治理为官不为、懒政怠政。落实党风廉政建设主体责任，健全廉政风险防控机制，严肃查处腐败问题，组织镇村干部到廉政教育基地接受教育，切实做到干部清正、政府清廉。

2017年工作安排。

2017年，我们将继续解放思想、开拓创新，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按县委、县政府的部署，紧紧围绕“打造五个示范、加快富民兴镇”这一中心，继续贯彻实施“生态立镇、旅游兴镇、工业强镇、民生和镇、法德治镇”的发展战略，突出经济快速发展和社会和谐稳定两大任务，重点抓好以下几个方面的工作。

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政府工作报告总结范文

20_。

年即将过去了，这一年来，在办公室各位主任的领导关心下，在办公室们的密切配合和大力支持下，尽心尽力，踏实工作，较好地完成了自己的本职工作和领导交办的各项工作。现就本人一年来的工作总结如下：

一、理论学习和业务素质不断提高。

为提高自己的思想政治理论水平和业务能力，一是能够坚持不懈地加强政治理论、三个代表重要和党的路线、方针、政策的学习，重点学习了党的十六大和十六届五中全会精神和胡锦涛总的一系列讲话精神。政治上端正自己，思想上充实自己，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，并把学到的理论联系工作实际，在指导自己的各项工作上下功夫。二是加强业务知识的学习，坚持从各种报刊、杂志中不断学习新知识、新科技、新理论、丰富和完善自己的知识结构和业务水平，扩大自己的知识面。

二、尽心尽力，圆满完成领导交办的各项工作。

全年共整理大小材料几百份，每份材料都做到按时、按质、按量的完成，如果是急材料就加班加点去完成，而且认真对待每一件事情。帮助别人整理材料、装订材料和到文印中心复印材料，看到有事情就做，要求自己做到多干活，少说话，把办公室的卫生打扫干净，桌面整理的有条有序，让科室人员有一个良好的工作环境，让领导看着我们科室有所改变。同时，按照办公室制订的制度，坚持网上签到，每天认真记工作日志，自我激励，自我鞭策。

三、团结务实，转变作风。

积极转变工作作风，提高办事效率，增强公仆意识，勤政廉政务实。在平时工作、生活中，严格以党员标准要求自己，坚持做到“八个坚持、八个反对”，以全心全意为人民服务的宗旨，尊敬领导，团结，踏实工作，任劳任怨，积极热情为别人办事，以实际行动践行“三个代表”，自觉维护办公室形象。

总之，一年来虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但距领导的要求和们的期望还相差一定的距离，如学习不够深入，工作有时不够认真，都需要在今后工作中加以克服。

20_。

年工作打算：

一是工作思路。紧紧围绕市委市政府中心工作，结合办公室的工作要求，不断提高自身素质，加强党性培养，加强业务和理论学习，圆满完成全年各项工作任务。

二是工作目标。按时、按质、按量完成打印材料，及时完成领导交办的各项工作。

1、加强学习，不断提高理论水平。认真学习各项方针、政策、路线，学习市场经济新知识，学习法律、法律，使自己理论水平进一步提高。

2、开展业务学习，努力提高自身素质，积极认真学习电脑知识和文件写作，以适应工作岗位的需求，使自己在各方面得到明显提高。

3、遵守办公室制定的各项工作纪律，服从领导安排，认真完成领导交办的各项工作任务，配合其它的工作。

乡镇政府工作报告总结范文

镇镇长xxx各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出意见。过去五年的工作回顾xx年以来，镇政府在县委、县政府和镇委的领导下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx大精神，以科学发展观统领全局，大力实施“三个六”工程，不断提高人民生活水平，全力推进三个文明建设，实现了全镇经济快速、健康、协调发展和社会全面进步，圆满完成了镇第十届人大第一次会议确定的各项目标任务。

——园区经济从无到有，工业经济跨越发展。坚持把工业经济建设作为我镇经济发展的龙头，从xx年以来，从无到有，先后建起了中心工业园区、南部工业园区和东部工业园区，支撑起了全镇经济跨越发展的基础。目前，入驻园区的企业已达到112家，总投资达亿元，全镇工业经济实力得到明显提升。xx年，全镇实现财政总收入5696万元，地方财政收入2235万元，分别是xx的倍和3倍，年均递增40%和%;完成地方生产总值亿元，完成社会固定资产投资亿元，分别是xx年的倍和倍，年均分别递增%和%。

——城镇规模不断膨胀，镇村面貌焕然一新。累计投入资金亿元，建设镇内道路12条，25公里，铺设地下管网8公里，并投资600万元进行了绿化、亮化，形成了“七纵九横”的主体框架，全镇路灯总数达到1600余盏。镇驻地面积达到12平方公里，是xx年的倍，驻地村由xx年的6个扩大到21个，实现了城镇建设工作的突破。投资1200万元顺利搬迁了xx农贸市场，完成了商业步行街及商贸楼建设;投资400万元，占地4000平方米的群谊大型超市已经开业;投资600万元的以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带建设初见成效，新建水库6座;投资1300万元的潴龙河水系治理工程取得突破性进展，新建和改造桥涵6座，集蓄水、观光、休闲、娱乐于一体的潴龙湖一期工程已经完工，初步构筑起了“四环三网一水系”的城镇格局。同时，深入开展镇村卫生环境整治，投资100万元新购置了洒水车、道路清扫机、垃圾清运车等设备，铺设村内排污管道1200米，硬化路面8万平方米，镇村面貌焕然一新。

——因地制宜突出特色，新农村建设稳步推进。紧紧围绕“20字”方针总体要求，按照“八新一好”的安排部署，着力增加农民收入，改善群众生产生活环境，不断加快新农村建设步伐。以抓花抓树抓畜牧为主体，农业产业结构调整取得新突破。近五年来，全镇共新增花卉种植面积1000多亩，高标准花卉超市100余个，新增园林150余亩，绿化荒山xx余亩。投资1600万元开发建设了“十里花卉一条街”，目前硬化、亮化工程已经结束。引进了云汇等三家投资过百万元的花卉园艺公司，名贵花木的自繁、自育开始破题。全镇39个村都建成了大小不等、特色各异的村庄公园，比xx年增加了35个，村内道路硬化率达到了98%，绿化、亮化率分别达到了95%和97%。群众生活条件得到明显改善，投资xx万元的八里河村公寓楼群已经投入使用，投资3000万元的乔家村公寓楼群一期工程即将投入使用，投资1200万元的蒙二村公寓楼群一期工程、投资xx万元的苗家村公寓楼群也已开工建设，全镇共新增楼房户xx余户。

了供养条件，供养人数达到50人，获得了省一级敬老院荣誉称号;投资亿元，改造镇村公路160公里，投资200万元新建卫生服务站10个;深入开展“解决城乡家庭零就业年”活动，全镇485户零就业家庭得到解决，基本实现了农村青壮年劳动力的充分就业。目前，全镇个体工商业户达到1800余家，从业人员xx0余人。农民人均纯收入达到6560元，比xx年提高了3000元。武装、民政、计划生育、群团等工作都取得了新突破，社会各项事业繁荣发展。

——社会秩序平安稳定，三个文明整体推进。始终牢固树立抓稳定就是抓发展的思想，扎实推进“平安xx”建设，深化社会治安综合治理体系，努力建设和谐稳定的社会环境。累计投入资金300余万元，技防设施建设不断加强。每年都组织开展一次为期一个月的机关干部驻村蹲点活动，积极化解农村各类矛盾。建立健全了“平安xx”建设和矛盾纠纷排查调处工作机制，注重稳定工作网络建设，配齐配强综治力量，实行“综治、信访、司法、调解”四位一体工作机制。狠抓信访工作，及时排查调处，超前化解，到镇上访率逐年降低。深入开展严打集中整治活动，始终保持对犯罪分子的高压态势，认真开展了农村混乱地区的排查整治工作，有力地维护了农村稳定。

扎实开展“百日安全生产会战”活动，五年来全镇没有出现大的安全生产事故，有效地维护了当前稳定发展的大好局面。基层组织建设不断加强，扎实开展“四民主两公开”、“民主议政日”活动，扎实做好村“两委”换届选举工作，其中第七届和第九届都被县委确定为全县试点镇。通过换届选举，一大批“双高双强”型人才走上了村级干部的岗位，使党在农村的执政地位得到不断巩固。组织创作了xx镇镇歌《花园xx美名扬》，提炼出了“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的xx精神。坚持两手抓，两手都要硬，广泛开展全民教育和各种形式的争创活动，全镇干部群众的整体素质明显提高。充分利用党委中心组学习，周一例会及各种会议等载体，深入开展“保持共产党员先进性教育”、“解放思想大讨论”、“七比七看”、“向我看齐”、“逢会重温入党誓词”、“每周一升国旗唱国歌”等活动，切实加强了机关干部、党员干部、农村干部三支干部队伍的作风建设，广大党员干部的工作作风得到明显改进，宗旨观念、大局意识进一步增强，维护和发扬了xx“心齐、气顺、风正、劲足”的镇风民风。

芜湖市政府工作报告五年回顾十二五展望十三五

2016。

年

3

月

1

日在芜湖市第十五届人民代表大会第六次会议上。

市长潘朝晖。

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、

2015。

年及“十二五”时期工作回顾。

过去的一年，在中共芜湖市委的坚强领导下，全市人民积极应对复杂多变的宏观经济环境，主动适应经济发展新常态，全力打造经济和城市两个升级版，保持了经济社会健康较快发展的良好态势，较好完成了市十五届人大四次会议确定的任务，基本实现了“十二五”规划目标。

全市地区生产总值。

2457。

亿元，比上年增长。

10.3%;。

居民人均收入。

23998。

元，增长。

9.3%;。

财政收入。

470。

亿元，增长。

10.3%;。

城镇新增就业。

8

万人，城镇登记失业率。

3.3%;。

单位生产总值能耗下降。

7.1%。

可吸入颗粒物年平均浓度下降。

15。

微克。

/

立方米，超额完成“十二五”节能减排任务。成功创建全国文明城市。

一年来，我们主要做了以下几个方面的工作。

出台了促进经济持续健康发展

22。

条意见，深化“一企一组一策”帮扶机制。兑现税收政策优惠。

70.4。

亿元，兑现企业扶持资金。

22。

亿元，发放稳岗和促进就业补贴。

2.1。

亿元，减缴缓缴社保费。

6.5。

亿元，减少涉企收费。

1.7。

亿元。飞尚非金属在港交所上市，新增。

30。

家“新三板”挂牌企业。全市直接融资。

283.4。

亿元。落实“政银担合作”贷款。

21。

亿元。金融机构净增贷款。

309。

亿元。

省外亿元以上项目到位资金。

1150。

亿元、外商直接投资。

23。

亿美元，分别增长。

16.5%。

和

14.8%;。

总量和增幅分别位居全省第二、第一。在建亿元项目。

1085。

个，其中新开工亿元以上项目。

482。

个。新增规模工业企业。

245。

家、规模服务业企业。

148。

家。民间投资占比达。

79%。

提高。

2

个百分点。

汽车及零部件、材料、电子电器、电线电缆四大支柱产业共实现增加值。

974。

亿元，增长。

12.5%。

奇瑞集团战略转型成效显现，年销售额增长。

7.8%。

海螺集团实现利润。

107。

亿元。

59。

家企业实施兼并重组。实施。

163。

万吨水泥产能减量置换。无为成为全国特种电缆产业知名品牌创建示范区。

战略性新兴产业实现增加值。

413。

亿元，增长。

16.5%。

实施省加快调结构转方式促升级“。

4105。

2.2。

万辆，天弋锂电池一期、达尼特锂电池隔膜等项目投产，天量锂离子电池箱、馨联动力系统等项目开工。现代农业机械产业发展迅猛。通用航空产业初具雏形，中电科钻石飞机生产线正在安装调试，万户科技无人植保机、东西方航空部件生产线项目建成，航瑞航空发动机项目开工。新材料产业加速布局，格丰纳米环保材料、格力精密铸件等项目开工。

服务业实现增加值。

797。

亿元，增长。

11%;。

服务业比重提高。

4

个百分点。新增。

4

10。

万平方米立体仓建成运营。我市成为全国物流标准化试点城市。新增限额以上电商企业。

21。

家

限额以上电商企业网上零售额增长。

73%;。

无为县获批国家级电子商务进农村综合示范县。

530。

家传统企业入驻“阿里巴巴·芜湖产业带”平台。快递业务量增长。

48%。

设立皖南快递产业园，快件分拨量占皖南的。

90%。

13。

条精品线路。接待游客。

3368.8。

万人次，增长。

19.8%。

举办了第四届中国国际动漫创意产业交易会。

80。

万亩。粮食增产。

3.6%。

农作物耕种收综合机械化水平达。

65%。

提高。

3.5。

个百分点。新增家庭农场。

927。

家、农民专业合作社。

225。

家。

出台了控制性详细规划通则完成了供电、移动通信基站布局、城市抗震防灾等专项规划编制和弋江路沿线城市设计、长江南岸沿线天际线及地块开发强度、中心城区特色街区类型与布局等课题研究启动了“多规合一”试点

推进江北新区产城融合发展。江北集中区。

70。

9

条。无为经济开发区城东园区起步区加快建设。

2

7

处行人过街通道。新增公交车。

336。

辆。

出台了促进房地产市场健康发展的意见，商品房销售保持平稳。完成棚户区改造。

256。

万平方米。融通棚改资金。

50.4。

亿元，实现投资。

42.6。

22。

个老旧小区综合整治。住宅小区物业服务覆盖面达。

86%。

城市管理进一步加强。

完成了市、县区政府机构改革建立了三级政府权责清单及动态调整制度推行“互联网

+

3.1。

万户，增长。

25.9%。

20.1。

亿元。争取地方政府置换债。

136.8。

亿元、新增债。

14.2。

亿元。“营业税改征增值税”改革平稳运行。出台了农村金融综合改革实施意见。南陵太平村镇银行开业。推进工业用地市场化配置改革试点，实行工业用地弹性出让。

出台了全面深化医改试点重点工作推进方案。推进公立医院综合改革，

3

家区级医院落实药品零差率销售。

建立以成本费用控制和患者满意度为主的绩效考核体系。实施基层医疗卫生服务能力三年提升计划，评选培养百名基层优秀医师。实行按项目付费为主的居民医疗保险支付方式。推行商业保险公司承办大病医疗补充保险。

1.2。

亿吨，增长。

10.7%;。

集装箱量。

50.2。

万标箱，增长。

24.6%。

出口退。

(

免

)

税

30。

亿元，增长。

10.9%。

出台了外贸促进政策，新增进出口实绩企业。

78。

家。实现进出口总值。

68.2。

亿美元，其中出口。

55.4。

亿美元。新增境外投资企业。

19。

家。实际对外投资。

5.6。

亿美元，位居全省第一。建立中德中小企业技术文化交流中心。芜湖县建成全国首个省级出口木质包装质量安全示范区。芜湖港获批进口粮食指定口岸、筹建进口肉类指定口岸。

出台了关于进一步提升人才特区建设水平的

15。

条意见，设立了。

3

亿元人才工作专项资金、

5

亿元众创创业股权投资基金、

4

亿元政府投资引导基金、

20。

亿元文化旅游投资基金。面向全球招引了高层次科技人才团队。

63。

个，其中领衔院士。

4

人、国家“千人计划”和中科院“百人计划”专家。

12。

人、海归专家。

72。

人。对。

28。

个重点团队予以参股扶持。

2.6。

亿元。引进培育高端人才。

2044。

人、创新创业团队。

36。

个。举办了皖江青年科技创新创业大赛、大学生专利创新大赛和职工专利创新竞赛、首届“双创”项目路演资本对接会。发展银湖创客岛、皖江云等众创空间。出台了应届高校毕业生免费入住公租房政策。

新增高新技术企业。

65。

家、省级企业技术中心。

11。

家、省级工程。

(

技术。

)

研究中心。

13。

家。中联重机获批现代农业装备国家地方联合工程研究中心。新增国家级博士后科研工作站。

3

家、院士工作站。

3

家、产业技术研究院。

6

家、省市共建重点。

(

工程。

)

实验室。

5

家。新增发明专利授权量。

1927。

件，增长。

1.3。

倍。万人有效发明专利拥有量。

13.6。

件，稳居全省第一。启动全国质量强市示范城市创建。新认定中国驰名商标。

6

件、省著名商标。

74。

件、安徽名牌。

19。

个，“欢乐芜湖”商标通过国家工商总局注册。我市成为全国创新驱动助力示范市、国家知识产权质押融资试点城市。

完成重点减排项目

39。

个，

3

座污水处理厂投入运营，

6

条水泥熟料生产线完成脱硝治理。淘汰落后水泥产能。

660。

万吨，整合关闭减少矿山。

14。

家。补充耕地。

2.3。

万亩。落实大气污染综合整治行动计划取得成效。淘汰黄标车。

4902。

辆。推广新能源汽车。

4993。

辆。繁昌获批建设国家级循环经济示范县。

华电二期。

1000。

兆瓦扩建工程能源消费等量置换方案获批。

160。

兆瓦地面光伏电站和无为。

48。

兆瓦风电场建成并网，新增分布式光伏发电备案。

100。

兆瓦。

新增绿地。

429。

万平方米，新建绿道。

100。

公里，完成造林。

12.1。

万亩、森林长廊工程示范段。

110。

公里。投入。

2.2。

亿元，用于省级美丽乡村示范村建设。推进“三线三边”环境治理，完成。

18。

家矿山复绿。芜湖县国家级生态县创建工作通过环保部技术评估。

实施了

33。

项民生工程，完成投入。

91.6。

亿元。扶贫建档立卡和对象需求、目标时限、措施、责任“四个清单”全面实施，

2.3。

万贫困人口实现脱贫。

扩大优质教育覆盖面，北师大附属学校开学，优质学校办分校。

10。

个，新建学前教育和基础教育集团。

10。

个、名园长工作室。

11。

个。完成教育信息化三年行动计划，中小学宽带网络接入率。

100%。

95%。

公共文化、体育场馆全部免费开放，滨江文化艺术中心投入运营文艺、新闻出版、广播电视、档案、地方志、科普、气象等工作得到加强承办了全国击剑冠军赛。

城镇职工五项保险参保。

246.6。

万人次，增长。

7.1%。

城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险参保分别达。

166。

万人、

104。

万人和。

210。

万人。完成就业技能培训。

2.1。

万人，新增省级技能大师工作室。

1

家。企业退休人员月均养老金由。

1717。

元提高到。

1816。

元。失业保险金标准由每月。

676。

元提高到。

1013。

元。市区最低工资标准上调到每月。

1350。

元。有。

3

万人次享受大病医疗补充保险待遇。

5849。

万元。出台城乡困难群众临时救助办法。为。

13.5。

万低保对象发放低保金。

5.3。

亿元。支付。

3.3。

万人次困难群众医疗救助款。

8738。

万元。在全国率先开展进城务工农民缴存住房公积金及住房贷款试点。新增。

5.9。

万人缴存住房公积金。发放公积金贷款。

31。

亿元，支持。

1.2。

万户家庭购房。

出台了培育社会组织、发展养老服务业的意见和市区社区工作者。

(

网格员。

)

2.6。

10.10。

”重大事故教训，开展严执法、排隐患、强管理“铸安”行动百日攻坚，提升城市公共安全和安全生产管理水平。严厉打击违法犯罪活动，建设“平安芜湖”，社会治安和信访形势总体稳定。

去年，政府系统开展了“三严三实”专题教育。加强法治政府建设，完善了行政机关规范性文件制定程序规定、重大行政决策程序规定，清理了市政府及部门规范性文件。坚持机关联系基层、干部联系群众，推行“亲切服务”。

8

家服务机构入驻市民服务中心。将。

8

个部门服务热线整合纳入“。

12345。

2

件、代表建议。

172。

件和政协提案。

271。

件。

2

件议案由市长办公会、市政府专题会议研究办理，实现议案提案办理由答复满意向过程满意、结果满意转变。强化审计监督和廉政风险防控，出台了加强政府系统廉政建设若干具体问题的规定，打造“用人、用钱、用地、用权”制度升级版。开展廉政建设巡查，对违反中央八项规定和省、市改进作风有关规定精神的行为坚决查处，对腐败分子坚决严惩。

各位代表。

“十二五”时期，是我市发展很不平凡的五年。经济社会发展在应对一系列风险挑战中取得了重大成就。

主要经济指标总量稳居全省第二位地区生产总值由

1341。

亿元增加到。

2457。

亿元，年均增长。

12.5%。

居全省第一位。人均地区生产总值突破。

1

万美元。累计固定资产投资超过。

1

万亿元，是“十一五”累计投资的。

2.5。

倍。规模工业增加值。

1442。

亿元，是。

2010。

年的。

1.9。

倍

产值超亿元企业由。

316。

户增加到。

890。

户。财政收入翻了一番多，年均增长。

16.5%。

服务业占比止跌回升，三次产业比重由

6.8。

∶

63.5。

∶

29.7。

调整为。

4.9。

∶

62.7。

∶

32.4。

首位产业汽车和装备制造业增加值占规模工业比重由。

30.8%。

提升到。

46.2%。

四大支柱产业增加值占规模工业比重达。

67.6%。

对规模工业增长贡献率保持在。

80%。

以上。战略性新兴产业产值占规模工业比重由。

17.2%。

提升到。

23.3%。

高新技术产业增加值占规模工业的比重由。

38.5%。

提升到。

50.5%。

省级以上研发机构由。

120。

家增加到。

283。

家，高新技术企业由。

266。

家增加到。

441。

家。粮食总产。

143。

万吨，比。

2010。

年增产。

17。

万吨。民营经济占比由。

60.5%。

提高到。

68.5%。

增长贡献率达。

95%。

区划调整顺利实施，江北新区启动建设市区面积由

827。

平方公里扩大到。

1491。

平方公里。

建成区面积达。

165。

平方公里。累计完成棚户区改造。

5.3。

万户。城镇化率由。

54.6%。

上升到。

62%。

我市迈入高铁时代公路里程由。

4810。

公里增加到。

10363。

公里。新建扩建神山等。

9

个公园，新增绿地。

2217。

万平方米，建设森林长廊。

275。

公里，完成造林。

55.6。

万亩，森林覆盖率由。

13.7%。

上升到。

18.8%。

我市成为国家园林城市。市区污水处理率由。

60%。

提高到。

91%。

农村综合改革和统筹城乡综合配套改革持续推进医药卫生体制改革走在全国前列扩大优质教育资源，教育信息化全国领先创新财税管理，地方金融组织体系更加完善完成统计数据采集方式改革推进了政府职能转变和机构改革在全省率先建立政府权责清单、企业投资负面清单，建立基于大数据的网上审批服务、事中事后监管体系形成社会服务管理信息化“芜湖模式”累计实际利用外商直接投资

82.7。

亿美元，实际对外投资。

8.4。

亿美元。芜湖港跻身亿吨大港，我市成为长三角城市经济协调会会员城市。

滚动实施

184。

项民生工程，财政累计投入。

371。

亿元。学前教育三年毛入园率由。

74.6%。

提高到。

88.6%。

完成。

554。

所义务教育学校标准化建设。高中阶段毛入学率由。

84.8%。

提高到。

95.5%。

累计新增就业。

41.5。

万人。城乡居民人均收入年均分别增长。

11.8%。

和

13.5%。

基本建成覆盖全体居民的社会保障体系完成。

1045。

户渔民上岸任务。累计建成保障房。

7.1。

万套，有。

6.4。

万户享受住房保障。每千人口拥有医疗卫生机构床位。

5

张、执业医师。

2.18。

名。建成了市规划展示馆、市博物馆。

成就来之不易，经验弥足珍贵。我们深切体会到，推进芜湖发展，一是必须坚持产业发展这一立市之本，狠抓项目建设不松手，多渠道扩大有效投入，全力实施创新驱动发展战略，聚焦有限目标，抢占行业制高点，积极构建产业新体系。二是必须坚持城市品质提升这一核心要求，优化城乡环境，提升城市能级，有序推进以人为核心的新型城镇化，全力提升城市核心竞争力。三是必须坚持人才优先这一主战略，牢固树立人才是第一资源的观念，以引进培养高层次人才为重点，以优化人才发展环境为保障，构建全国一流的人才特区。四是必须坚持改革创新这一优良传统，崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖，释放改革活力，打造开放高地。五是必须坚持改善民生这一根本目的，从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，履行政府职责，推进共享发展。六是必须坚持苦干实干这一过硬作风，各级领导干部以身作则，团结带领广大群众锐意进取、主动作为、科学作为，不断开创芜湖发展新局面。

各位代表。

城市功能和品质需要进一步提升，城市管理不够精细，安全生产形势严峻。

发展要素集聚不足，人才队伍规模不大，特别是高层次人才紧缺。

资源约束趋紧，环境治理任务较重。

公共服务供给不足，居民收入不高，人口老龄化加快，部分群众仍未脱贫。

文明创建、法治建设有待加强。

政府工作人员能力水平有待提高，少数工作人员作风亟待转变。对此，我们一定高度重视，采取措施切实加以解决。

二、“十三五”时期的奋斗目标和任务。

2025。

”、“互联网。

+

”、长江经济带、加强供给侧结构性改革等重大战略机遇，只要我们准确把握新常态下经济发展新特征，聚焦有限目标，奋力抢占行业制高点，同时用好资本市场，就一定能推动经济保持中高速增长、制造业率先迈向中高端水平，在提升城市核心竞争力上迈出更大步伐。

：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以提高发展质量和效益为中心，加快调结构转方式促升级，打造具有国际竞争力的先进制造业基地、国家级旅游目的地、重要的综合交通枢纽、现代物流中心和长江经济带具有重要影响的现代化大城市，建设创新优美和谐幸福新芜湖，力争高水平全面建成小康社会。：认真落实五大发展理念和省调结构转方式促升级战略部署，坚持“向东看、往东比”，突出人才优先发展主战略，着力打造经济和城市两个升级版，努力走出一条人才结构高端化、产业层次高端化、城市品质高端化良性互动的内涵式发展路子，奋力实现弯道超越。：地区生产总值

4300。

亿元，向。

4500。

亿元冲刺，经济增速居全省及长三角城市前列。常住人口城镇化率达。

65%。

发展质量效益、城市功能品质、生态环境质量、人民生活水平和社会文明程度、制度体系建设水平显著提高。

突出把握好以下五个方面：

坚持把创新摆在发展全局的核心位置，实施人才优先发展战略，广泛集聚创新资源

提升人才特区建设水平。健全引进创新创业人才和团队政策体系、全程服务体系。到。

2020。

年，引进培育创新创业领军人才。

200。

人、创新创业团队。

300。

个。

加快创新型城市建设步伐。大力培育科技型企业，支持研发机构建设，发展高新技术产业。推进政产学研合作。实施科技企业孵化器提升工程。推进创新服务平台建设。加强知识产权保护。

聚焦培育战略性新兴产业。重点是机器人及智能装备、新型显示及光电信息、现代农业机械、新能源汽车、通用航空、节能环保装备、新材料、生命健康、轨道交通装备等产业。打造国内一流的工业机器人、新能源汽车、节能环保装备、新材料产业基地，建设全球重要的农机研发制造、通用航空、新型显示基地，成为全省新兴产业发展排头兵。

推动支柱产业转型升级。大力发展智能制造，推动奇瑞、海螺进军世界。

500。

强，支持美的、格力、新兴铸管等龙头企业做大做强。

30。

家，力争。

40。

家，“新三板”挂牌企业超过。

120。

家，力争。

150。

家，直接融资净额超过。

1200。

2020。

年，建成。

10。

个高水平主题公园。服务业比重力争达。

50%。

大力发展现代农业。推进农村综合体制改革，建设一批国家、省级现代农业示范区和农产品加工示范园区，大力发展农业服务业，打造现代农业强市。

全面深化改革。推进行政管理、财税、公共资源交易监管、国企国资等改革。大力扶持民营经济，发展混合所有制经济。

正确处理城乡、区域、物质文明与精神文明等重大关系，实现城乡一体、协调发展

建设综合立体交通体系。建成商合杭铁路、皖赣铁路新建双线、庐铜铁路，完成芜铜、皖赣、淮南线铁路电气化改造，争取开工建设北沿江高铁、铜南宣铁路，打造区域性综合铁路枢纽中心。建成芜黄高速公路南陵段、北沿江高速无为段、岳武高速东延段，实施合芜、芜宣、芜马高速公路改扩建等项目。将芜湖港打造成安徽水上门户、长江中下游江海多式联运综合枢纽和上海国际航运中心的重要喂给港。民航机场建成通航。

1

号线和。

2

号线一期。

积极推进跨江发展。支持江北产业集中区加快发展。加快芜湖长江二桥、商合杭大桥、城南过江隧道等通道建设。提升大龙湾新型城镇化示范区建设水平。支持无为县加快城市化进程。

加快智慧城市建设。建设公交都市。推进地下综合管廊和海绵城市建设。推进城市修补和有序更新，完成城市规划区范围内棚户区改造。

深入推进以人为核心的新型城镇化。统筹城乡发展，做强县域经济。争取无为、南陵撤县设市，芜湖县、繁昌撤县设区。以提升市民文明素质为重点，加强精神文明建设。推动文化事业繁荣。创建军民融合创新示范产业园区，推动军民融合深度发展。

加强生态保护和环境治理，大力发展低碳循环经济，使芜湖的天更蓝、地更净、水更清、山更绿、空气更清新

2020。

年，新增绿地。

2000。

万平方米，森林覆盖率达。

20%。

市区污水处理率达。

95%。

争创国家环保模范城市和生态文明先行区、国家生态园林城市、国家森林城市、全国水生态文明城市。

积极主动融入国家开放战略，全面提高开放型经济水平

营造进一步扩大开放的环境。提升综合保税区等平台建设水平，复制推广自贸试验区经验，积极申建自贸试验区。按照国际先进水平提升城市服务功能。加强与欧美等发达国家及港澳台地区合作。鼓励企业参与“一带一路”建设，深化对内对外开放合作。

促进对外贸易优化升级。积极申报进口指定口岸。加快发展跨境电子商务，推进口岸直销中心和期货保税交割平台建设。加快形成出口基地集群。

加大公共事业投入，更加注重社会建设，促进各项公共服务均等化、标准化

15。

年基础教育，在全省率先实现教育现代化。

打造皖江医疗中心。持续深化医药卫生体制改革，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。建设多层次养老服务体系。积极争创国家卫生城市、全国食品安全城市。

建立更加公平、更可持续的社会保障制度。持续增加城乡居民收入。争取。

2017。

年现有。

7.1。

万贫困人口全部脱贫。运用法治思维和法治方式推动发展。牢固树立安全发展观念，严格落实安全生产责任制。提高社会治理体系和治理能力现代化水平。

三、

2016。

年的主要工作。

2016。

10%。

居民收入同步增长财政收入增长。

9%。

城镇新增就业。

6.5。

万人，城镇登记失业率。

4.5%。

以内，节能减排完成省政府下达任务。

为实现上述目标，我们将大力去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，着力抓好以下工作。

3

家企业首发上市，新增“新三板”挂牌企业。

30。

家，直接融资。

220。

亿元。推广运用政府和社会资本合作模式。

转变招商思路，从单纯的资金引进转变为引资、引智、引技相结合，从传统的“政策让利”转变为项目投入提供更专业、更高效的公共服务上来，项目融资从单一的银行贷款转变为多层次资本市场运作，促进各类优质资源要素集聚。一个县区、一个开发区聚焦一个产业，站在行业的制高点上，推进重大项目的招引、落地。围绕交通、生态、健康、水利等重大工程领域，谋划、招引一批重大项目。持之以恒推进重大项目建设。

2

个国家战略性新兴产业区域集聚发展试点成果，加快建设。

3

个省战略性新兴产业集聚发展基地。加快通用航空、新型显示及光电信息、新材料、文化科技等产业的发展，积极申报国家和省战略性新兴产业集聚发展基地。开工建设海创节能板材二期、信瑞新能源基地、安川电机、初级教练机、庞巴迪单轨车辆等项目，加快新能源汽车产业研究院、无为和三山智慧农业生产基地、信义电子超薄玻璃等项目建设进度，建成中电科钻石飞机、赛宝新能源汽车公共检测平台、奇瑞电动汽车增程器改扩建等项目。

加快传统产业改造提升。全面落实省调转促“。

4105。

50。

家企业兼并重组。

智慧港、新芜电商产业园、国家级广告产业园等载体建设。启动“十分钟快递便民服务圈”工程。支持三只松鼠、宇培吉品、长信智控、阡陌科技、外贸供应链、共生物流等龙头企业发展。加快方特复兴之路、新华联等项目建设。开工建设芜湖旅游集散中心。

加快农业现代化建设。开展好第三次全国农业普查和农村集体资产股份制改革试点。大力发展特色农业、设施农业、智慧农业，以农机现代化推动农技、农艺、农资、农信的新融合。推进农村金融综合改革。建成青弋江分洪道、澛港闸和荆方、双摆渡排涝泵站主体工程，开工建设青弋江治理、裕溪河治理工程。扎实推进“三线三边”整治、美丽乡村建设。

坚持规划引领，推进新型城镇化。加快中心城区各组团服务配套设施提升、“双核”城市功能布局等课题研究。编制城乡建设系统“十三五”综合发展、城市近期建设规划。完成全市“多规合一”规划，探索空间开发建设管理模式。全面开展城市设计。完成城市景观风貌规划，制定城市风貌控制导则。建立三维城市信息平台，形成建筑三维审查的管理模式。提升县域规划建设管理水平。

完善综合交通体系，改善城市基础设施。开工建设新火车站西站房。

(

西广场。

)

城市轨道交通。

2

205。

国道南陵渡大桥工程。优化城市交通，完成中江桥、中山桥老桥拆除，新桥开工建设。

积极申报国家海绵城市试点市，推进省海绵城市试点项目长江大桥南岸桥公园建设。

开工建设长江路地下综合管廊、沿河北路。

建成。

3

处地下公共停车场。启动野生动物园、滨江公园三期建设，新增绿地。

400。

万平方米，新建绿道。

80。

公里。完成造林。

7.3。

329。

国道芜湖县段拓宽及备用水源工程。开工建设保兴垾二期、城市防洪墙改造，确保安全度汛。

强化住房保障。完成棚户区改造。

300。

万平方米，提高改造资金转化率。落实房地产去库存化政策措施，完善商品房预售资金监管，加快户籍制度改革，鼓励农民进城购房，促进房地产市场平稳健康发展。加快建筑产业现代化示范项目建设。

着力打造智慧城市，促进城市治理体系和治理能力现代化。突出城市空间和人文特色塑造，保护和传承历史、地域文化。发挥大数据效用，完善城市管理“一站通”行政权力运行平台。推进老旧小区改造、老旧市场搬迁改造。提升城市美化、亮化水平。探索物业服务新模式。

加快推进城市服务管理信息化，发挥网格化管理优势，推行基层综合监管、分类执法模式。整合治安、城管、民政等基层队伍，运用“社管通”平台开展巡查，完善事中事后闭环监管体系。

加大国有企业改革力度，国有独资企业进人“逢进必考”。加快诚信体系建设。开展企业注册全程电子化试点，建设企业信用信息公示系统。深化预算管理制度改革，规范转移支付制度。强化政府性债务管理，完善政府财务报告制度，加强存量资金清理，全面实行国库支付电子化。鼓励与规范互联网金融产业发展，加强金融风险防控。完善招标采购评价办法，优化市县一体化公共资源交易平台功能。

深化医药卫生体制改革。推进计划生育服务管理创新。推进农村综合改革、国有林场改革和土地管理改革。开展国家深化工业用地市场化配置改革试点、矿产资源节约集约开发利用试点。

提高开放型经济水平。深化对外投资改革，落实以备案为主、核准为辅的对外投资管理办法。支持海螺、奇瑞境外项目建设。启动综合保税区扩区。推动开发区转型升级，努力把开发区建成产城一体的现代化新城区。深化中德合作，加快中欧国际物联网医学研究院等项目建设。积极参与长三角城市群分工与合作。加快芜马同城化，推进芜亳合作共建。强化皖江航运枢纽地位，推进与上海港的深度合作、与上游和周边港口的合作共赢。

40。

+

创投”等孵化模式。大力引进各类人才团队，优化人才服务环境，鼓励人才在芜湖创新创业。启动企业家培养计划。

实施一批减排重点项目。组织重点污染行业实施技术改造。推进清洁生产，实现由末端治理向污染预防的转变。坚决落实大气、水污染防治行动计划。抓好饮用水源地综合整治。加快餐厨废弃物和污水处理设施建设进度，实行市区污水管网统一管理。

强化节能目标考核，实施一批节能重点项目。推进企业节能低碳行动。加强节能监测，控制能源消费增量。开展重点单位温室气体直报系统填报工作，探索开展碳排放权交易。力争开工建设经开区天然气分布式能源站，建成中电环保发电一期、绿洲环保垃圾焚烧发电厂改扩建、无为生物质发电项目。争创国家循环经济、资源综合利用、低碳城市等试点示范。

落实用地“双向约束”、用地规模预核定等政策，强化耕地保护。清理盘活存量用地、闲置土地。探索制定市级绿色矿山标准。

投入。

99.6。

亿元，实施。

33。

项民生工程。开展精准扶贫。

完善就业服务体系。加快皖江人力资源公共实训基地建设，强化就业失业动态监测，推进校企合作和高校就业联盟工作。完善城乡就业困难人员援助制度，统筹做好高校毕业生等群体就业。稳妥推进城乡居民医保统筹，积极探索与职工医保“三保合一”。不断扩大社会保险覆盖范围，继续实施社会保险费减负政策。实施好机关事业单位养老保险制度改革。实行定点医疗机构和定点零售药店协议管理，完善医疗保险费用按病种分值结算办法，建立住院医疗费用互审制度。完善生育保险政策。推进工伤预防、补偿和康复“三位一体”体系建设。发展慈善事业。

提升教育和医疗服务水平。大力推进集团化办学，优化教育资源配置，力争新增教育集团。

5

个、优质学校办分校。

(

分园。

)3。

个、结对帮扶学校。

(

幼儿园。

)30。

对。力争华师大外国语实验学校招生。完成技师学院新校区二期工程。推进教育信息化基础设施建设，建设覆盖各级各类学校的宽带网络和资源平台。加快职业教育人才培养模式改革，大力推广双元制职业教育，启动中德职业教育跨国培训合作项目，推进校企联合招生、现代学徒制度试点。支持在芜高校发展，开工建设国际工程师学院。合理配置医疗资源，完善基层医疗卫生机构运行机制。推动形成基层首诊、上下联动的分级诊疗机制。落实生育政策，改进计生服务。

积极发展文化事业和文化产业。坚持用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，弘扬优秀传统文化。以守法、诚信为主题，引导、规范市民公共行为，着力提高市民文明素质。发展文学艺术、新闻出版、广播电视等事业。加快实施芜湖百年建筑复活计划。开展近代西洋建筑、历史影像资料、新发现文物保护修复等研究。申报国家历史文化名城。实施全民健身苑、农民体育健身工程。开工建设奥林匹克公园二期，完成神山、赭山公园全民健身体育设施建设。举办第七届中国科普产品博览交易会。巩固城市民族工作成果，做好民族、宗教、外事、侨务等工作，发展档案、地方志、人防、气象、防灾减灾等各项事业。完善养老服务体系，鼓励社会投资养老服务业。

继续把安全生产和公共安全管理作为头等大事，树立隐患即事故的理念，推进“铸安”行动，强化安全隐患排查整治，严格落实责任制，强化公共安全和食品药品安全宣传教育，坚决防止各类事故发生。完善重大事件应急处置方案，做好处置演练。启动公安视频监控“天网工程”二期建设。强力打击传销活动。强化司法保障，依法防范和严厉惩治违法犯罪活动。

支持群团组织、社会组织依法参与社会治理。启动“七五”普法工作。支持残疾人事业发展。完善价格监测预警和信息发布机制。进一步完善信访制度，推行“阳光信访、责任信访、法治信访”。

支持驻芜部队建设，做好国防教育、优抚安置和双拥共建工作，增强全民国防意识。推进优势民营企业进入军工军品生产行列和“军转民”。

各位代表。

完成“十三五”时期的目标任务，对政府自身建设提出了更高的要求。面对新任务新要求，我们必须做到政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬，努力建设人民满意的政府。

建设法治政府。运用法治思维和法治方式提高行政能力。在政府决策、执行、监督全过程以及政府管理各个环节深入推进依法行政。认真执行市人大及其常委会的决议和决定，坚持重大决策出台前向人大报告。认真落实政府协商制度。自觉接受市人大、市政协监督，尊重司法监督，重视社会公众和舆论监督。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联等人民团体的意见，促进科学、民主决策。

建设服务政府。坚持简政放权、放管结合、优化服务，减少对微观经济活动的干预，建立事中事后监管体系。推进政务公开。提高政务效能，实行政府服务事项网上受理、审批和办结，明确办理时限，全程电子监察，发现问题严肃问责。巩固群众路线教育实践活动成果。建立健全政府工作人员考核机制，深入开展“双联系”、“亲切服务”、政风行风评议、民主评议科长等活动，下决心解决政务服务中态度不好、效率不高等问题，提升群众和企业办事满意率。

建设廉洁政府。严格执行中央八项规定和省、市相关规定精神，杜绝新建、购置楼堂馆所，严格控制机构和人员编制，从严控制和压缩“三公经费”。加强政府内部权力制约和制度建设，突出简政放权，推行分事行权、分岗设权、分级授权，把权力关进制度的笼子。加强行政监察，发挥审计监督作用，对公共资金、公共资源、国有资产严加监管。从解决群众反映强烈的问题入手，加大对发生在群众身边不正之风和腐败问题集中整治力度，保持惩治腐败的高压态势。完善责任追究制度，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。

各位代表。

郴州市政府工作报告五年回顾十二五展望十三五

2016。

年

1

月

13。

日在郴州市第四届人民代表大会第五次会议上。

市长瞿海。

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员及其他列席人员提出意见。

一、

2015。

年和“十二五”时期政府工作回顾。

2015。

年，市人民政府在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧密团结和依靠全市人民，主动适应经济发展新常态，积极应对经济下行压力持续增大等挑战，围绕稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，大力实施“产业主导、全面发展”总战略，扎实推进四个“四年行动计划”，全力以赴“兴产业、强实体、提品质、增实效”，认真抓实市四届人大四次会议确定的各项任务，取得了积极成效。

全年实现地区生产总值

2012.1。

亿元，同比增长。

8.5%;。

规模工业增加值增长。

7.2%;。

一般公共预算收入。

220.3。

亿元，下降。

8.4%;。

城镇、农村居民人均可支配收入分别为。

25534。

元、

11778。

元，分别增长。

8.1%。

9.2%。

全市固定资产投资。

2169。

亿元，增长。

19.5%。

投资拉动经济增长。

4.4。

809.6。

亿元，增长。

12.2%。

商品房销售面积、销售额分别增长。

20.6%。

21%。

消费拉动经济增长。

4.1。

个百分点。全市新增贷款。

165.3。

亿元，实现各类融资。

280.5。

亿元。政府债务风险防控有效，成功争取。

105.6。

亿元置换债券额度，市本级财政筹集政府偿债准备金。

11。

亿元。

全市高加工度工业、高技术工业增加值分别增长

8.9%。

6%。

新增风力发电装机。

77.2。

万千瓦。工业技改投资。

523.3。

亿元。八达玻璃厂关闭并启动搬迁。万元规模工业增加值能耗下降。

16%。

嘉禾县被授予“中国锻造之乡——绿色锻造基地”称号强力推进创新创业园区“。

1555。

”工作计划，园区规模工业增加值占比达。

76%。

(

湖南。

)

通过验收。新增中国驰名商标。

5

件、国家地理标志保护产品。

2

件。临武通天玉湖南省地方标准实施。接待游客人数、旅游总收入分别增长。

15.4%。

17.2%。

北湖区列入全国休闲农业与乡村旅游示范县东江湖景区成功创建国家。

5a。

级景区。第三届国际矿博会、第三届湘南投洽会和。

2015。

中国。

(

湖南。

)

红色旅游文化节、中国郴州。

(

国际。

)

190。

万吨。收购烟叶。

100。

万担。农村土地流转规范有序。现代庄园经济加快发展。农副产品加工业增加值增长。

9.7%。

成功举办首届湖南。

(

郴州。

)

特色农博会。汝城县、桂东县跻身全国重点产茶百强县。

认真贯彻落实中央、省委和市委改革部署，实施

7

大类。

77。

项改革，

7

项国家级、

28。

项省级改革试点顺利推进。市、县。

(

市、区。

)

ppp。

13.5。

亿美元、到位内资。

408.2。

亿元，外贸进出口总额。

28.2。

亿美元。

城市总体规划修改方案基本完成，专项规划体系更加健全，控制性详规覆盖面进一步拓宽规划编制和执法加快向农村延伸市中心城区实施基础设施项目

171。

个，完成投资。

107.9。

22.8。

50。

51.5。

亿元。解决。

41.9。

万农村人口的饮水不安全问题。中小河流治理、病险水库除险加固、农田水利建设进一步加强。

140。

公里的西河生态休闲风光带全线建成。东江湖、青山垅—龙潭水库获批国家水利风景区。

“民生

100。

工程”年度任务全面完成，全市财政民生支出占一般公共预算支出。

76.9%。

全力推进精准扶贫，减少贫困人口。

7.23。

万人。新增城镇就业。

6.74。

万人、农村劳动力转移就业。

4.98。

18。

所、县级福利院。

1

所，新建社区居家养老服务中心。

40。

个、农村幸福院。

126。

个。“两房两棚”建设加快推进。市城区新增学位。

11420。

个。创建。

209。

(

骨干。

)

高职院校验收。创建体育之城加快推进，成功举办。

2015。

2015。

“中国最具幸福感城市”。

9.45%。

政府资金使用效益进一步提高。认真执行市人大及其常委会决议决定自觉接受市人大、市政协的监督注重发挥各民主党派、工商联、无党派人士的参政议政作用支持工会、共青团、妇联等群团组织充分发挥桥梁纽带作用。扎实开展“三严三实”专题教育狠抓廉政建设和作风转变依法依纪查处了一批腐败案件严肃了政风政纪赢得了人民群众的普遍支持。

各位代表。

2015。

年是“十二五”的收官之年。总结一年的工作，我们深感欣慰。

11.4%。

全面小康实现程度由。

75.8%。

提高到。

89.6%(。

初步测算。

)

经济增速和全面小康推进工作综合排名均居全省前列连年获得全省综合绩效考核先进表彰是全市经济实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期之一。

全市地区生产总值、工业增加值、一般公共预算收入分别从

1000。

亿元、

500。

亿元、

100。

亿元台阶，迈上了。

2000。

亿元、

1000。

亿元、

200。

亿元台阶，培育了有色金属千亿产业、郴州高新区千亿园区。

累计完成固定资产投资。

7368。

亿元，是“十一五”时期的。

3.4。

倍

累计新增专利授权。

4424。

件、中国驰名商标。

15。

件、国家地理标志保护产品。

4

件，分别是“十一五”时期的。

2.3。

倍、

7.5。

倍、

4

倍

桂阳籍女子射击运动员易思玲勇夺。

2012。

年伦敦奥运会第一块金牌。

全市新建成高速公路

474。

公里、国省干线公路。

900。

公里、农村公路。

3327。

公里，

98%。

的建制村通客运班车。

“大十字”城镇群基本形成，我市纳入全省新型城镇化试点市。

成功创建国家园林城市、国家卫生城市、国家交通管理模范城市，荣获“全国文明城市提名城市”称号，成功承办一系列国际性体育赛事，城市知名度和美誉度大幅提升。

全市累计实际利用外资

49.3。

亿美元、内联引资。

1576.5。

亿元、外贸进出口总额。

155.1。

亿美元，分别是“十一五”时期的。

2.5。

倍、

2.2。

倍、

5.4。

倍

成功引进一批包括世界。

500。

强企业在内的战略投资者。

扎实推进了一批国家和省级改革试点，市场主体和创新创业活力显著增强。

全市森林覆盖率提高

4.2。

个百分点，新增国家森林公园。

4

个、国家湿地公园。

3

个

成功创建国家森林城市，列入全国生态文明示范工程试点市、全国水生态文明城市建设试点市。在不少地方被视为“奢侈品”的青山绿水、蓝天白云、清新空气，已经成为郴州人民的“日用品”。

全市财政民生支出由

2010。

年的。

116.5。

亿元增加到。

291.3。

亿元，占一般公共预算支出的比重由。

72.3%。

提高到。

76.9%;。

城镇和农村居民人均可支配收入分别从。

15342。

元、

5208。

元增加到。

25534。

元、

11778。

元，累计。

31.52。

万人脱贫。

县城以上城区累计新增义务教育学位。

10.9。

万个。

安全生产形势平稳，社会大局和谐稳定，山川安澜、人民安居，公众对干部队伍的满意度稳居全省前列，社会综治民调连续五年居全省前两位。惠民政策的“红包”、改革发展的“红利”，不断“飞入寻常百姓家”。

既承受了经济下行、增速放缓的压力，也增强了科学发展、全面小康的信心。特别是，我们在产业转型升级、行政审批改革、生态文明建设、干部作风转变、城市提质、交通建设管理等很多方面，探索了“郴州模式”，创造了“郴州经验”，产生了“郴州效应”，创响了“郴州品牌”。开放的郴州，已经进入改革发展的“黄金时代”。

510。

多万郴州人民，正加快向全面小康社会迈进。

必须汇聚郴州力量，增强发展合力。始终牢记人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标，坚持以人为本，扎实保障和改善民生，持续深入开展作风建设，密切党群干群关系，让人民群众更多更公平地享受发展成果，在共建共享中凝聚人心、汇聚力量。这些行之有效的经验和做法，我们将继续坚持和发扬。

自然生态系统和环境基础脆弱，重点行业、区域、流域的环保形势仍然严峻。

二、“十三五”时期政府工作基本思路和。

2016。

年工作安排。

“十三五”时期，是我市产业转型升级的关键期、全面深化改革的攻坚期、全面建成小康社会的决胜期。这一时期，国家将加快实施“三大发展战略”，加快推进“五化同步”、贫困地区脱贫攻坚和革命老区开发建设。郴州作为湖南的开放前沿地和湘南起义革命老区、罗霄山扶贫片区，既是全省发展新格局中的重要“一极”，又是“一带一部”、“京广高铁经济带”的重要支点城市，一系列重大政策将产生叠加效应，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及省委十届十五次全会精神，以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，牢固树立创新、协调、开放、绿色、共享发展理念，以提高发展质量和效益为核心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，大力实施“产业主导、全面发展”总战略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，促进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化和绿色化协调发展，努力把郴州打造成湖南深化改革开放的先行区、产业转型发展的示范区、统筹城乡和生态文明建设的引领区，确保全面建成小康社会，加快建设“实力、创新、开放、生态、人本”郴州。

按照上述指导思想，我们紧密结合郴州实际，编制了我市《“十三五”规划纲要》。

(

草案。

)

9%。

左右。

规模工业增加值年均增长。

9.5%。

左右。

第三产业增加值年均增长。

12%。

以上。

固定资产投资年均增长。

17%。

左右。

社会消费品零售总额年均增长。

12%;。

外贸进出口总额年均增长。

15%;。

一般公共预算收入和地方财政收入年均均增长。

8%;。

城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长。

9%。

10%;。

城镇登记失业率控制在。

4.6%。

以内。

城镇化率。

58%;。

单位生产总值能耗累计下降。

15%。

主要污染物排放总量明显下降。

提前两年实现地区生产总值、城乡居民收入比。

2010。

年翻一番，提前一年全面建成小康社会。

在具体工作中，我们将把“五个郴州”建设作为重中之重来抓。一是坚持产业主导、协调发展，建设“实力郴州”。把产业建设作为经济工作的重中之重，以四个“四年行动计划”为总抓手，加快转方式、调结构，推动传统优势产业改造提升，战略性新兴产业迅速发展，充分挖掘潜在增长能力，全力打造郴州产业升级版，不断提升郴州综合实力。二是坚持深化改革、创新发展，建设“创新郴州”。抓实全面深化改革和创新驱动发展战略，打破体制机制束缚，营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境，在全社会形成浓厚的创新氛围，凝聚强大的创新合力，让郴州成为生机勃发、活力迸发的创新创业之城。三是坚持内外融合、开放发展，建设“开放郴州”。主动融入国家“一带一路”、长江经济带发展战略，把全面对接珠三角摆在更加突出的位置，坚定不移地推进开放发展，全力打造便利通达、开放包容、合作共赢的基础设施条件和投资创业环境，加快构筑区域开放合作新高地。四是坚持两型引领、绿色发展，建设“生态郴州”。把生态文明建设放在更加突出的战略位置，坚持依法保护、源头治理、综合施策，着力推进绿色低碳发展，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构和生产生活方式，全面构建生态文明新格局。五是坚持以人为本、共享发展，建设“人本郴州”。把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程，全力推进精准扶贫、精准脱贫，促进社会充分就业，完善社会保障体系，全面发展社会事业，推进基本公共服务均等化和社会管理创新，深入推进平安创建，不断增强人民群众的获得感和幸福感。

各位代表。

九层之台，起于垒土。

千里之行，始于足下。

2016。

年是“十三五”的开局之年，我们要认真贯彻落实中央、省委和市委经济工作会议精神，围绕“十三五”总体发展目标，坚持稳中求进工作总基调，以抓铁有痕、踏石留印的作风，扎实做好各项工作，切实为“十三五”发展开好局、起好步。

2016。

年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长。

9%;。

规模工业增加值增长。

8%;。

第三产业增加值增长。

13%;。

固定资产投资增长。

18%;。

社会消费品零售总额增长。

12.5%;。

外贸进出口总额增长。

10%;。

实际利用外资增长。

10%;。

一般公共预算收入和地方财政收入均增长。

6%;。

城镇、农村居民人均可支配收入分别增长。

8%。

9%;。

城镇登记失业率控制在。

4.6%。

以内。

完成省里下达的节能减排目标。围绕上述目标，重点抓好七个方面的工作。

2

led。

矿物宝石生物医药大数据等新兴产业。深入实施创新创业园区“。

1555。

(

郴州。

)

190。

万吨，收购烟叶。

105。

+

”计划，支持基于互联网的各类创新，促进一、二、三产业融合发展。推进与知名电商战略合作，大力发展电子商务，加快郴州东谷电商产业园、郴州国际电商谷等电商基地建设，培育一批电子商务示范平台和企业，争取获批跨境电子商务试点。加快推进“宽带乡村”示范工程，让农村群众更好地领略世界的精彩、融入世界的发展。

500。

1

亿元以上重大建设项目。

1287。

个，年度计划投资。

1683。

575。

个产业建设项目。

(

新粤浙线。

)

市城区地下综合管廊。

(

一期。

)

等

305。

个基础设施项目。

市“四馆一厅”、郴州技师学院改扩建、郴州康复医院等。

334。

个民生和社会发展项目。

东江湖生态环境保护与综合利用、鲁塘独立工矿区搬迁改造及转型发展等。

73。

个生态环保项目。全力争取郴州机场尽早开工。继续抓好兴永郴赣铁路、城市轻轨以及三南、黄长、临连、桂新高速公路等重大项目前期工作。加强依法征地拆迁和安置，强化重大项目用地保障，清理规范中介服务，持续优化项目建设环境。着力扩大消费需求。完善收入分配制度改革的配套措施，多渠道促进城乡居民增收，提高居民消费能力。加快实施“市场建设新三年行动计划”，推进农产品批发市场、商贸物流园区和标准化配送中心建设，强化市场秩序监管，切实改善消费环境。加强新一代信息基础设施建设，全面推进“三网融合”，积极扩大信息消费。加快升级旅游休闲消费，提升文体教育消费，促进健康养老养生和家政消费。加快“两房两棚”建设，落实好贷款降息、住房公积金政策调整等政策，促进住房消费。

坚持以深化改革促进扩大开放，以扩大开放促进深化改革，大力实施创新驱动发展战略，为经济社会发展注入新动力、增添新活力。抓实全面深化改革的各项任务。深化行政审批制度改革，提高政府效能。进一步明晰市与区事权责任，理顺市与区发展机制，更好地调动市、区两级推动发展的积极性。深化国资管理体制改革，促进政企政资分开，完善现代企业制度。深化要素配置市场化改革，促进人才、资金、技术等有序流动。深化公共资源管理体制改革，加快建立统一、开放、竞争、有序的公共资源市场交易体系。深化开放型经济改革，加快建立开放型经济新体制。深化财税体制改革，健全全口径预算管理体系，推进政府性债务预算编制，稳步推进“营改增”、消费税、资源税等税制改革。加快推进安仁、永兴、桂阳、嘉禾等县农村信用联社改制。深化以农村集体产权制度、农业经营制度为核心的农村综合改革。深化供销合作社综合改革。完善户口登记政策，推进以满足新市民需求、购租并举为主要方向的住房制度改革，积极探索农业转移人口市民化，加快提高户籍人口城镇化率。全面启动司法行政体制改革。稳步推进不动产登记改革，确保年底前初步建立统一登记制度。积极稳妥推进自然资源生态空间统一确权登记工作。全面完成市级党政机关公务用车改革。推进更宽领域更高水平的双向开放。以建设“无水港”城市为核心，优化口岸服务，提升口岸功能，力争郴州公路口岸跻身国家一类口岸行列。加快推进口岸物流中心、国际快件监管中心扩容、往来港澳公路跨境快速通关等项目建设，加快融入粤港澳通关一体化。支持国际快件个人物品清关业务发展，做大做强国际快件业务，确保“五定班列”正常运行。加快“两平台一基地”建设。高位推动湘粤开放合作试验区建设取得实质性突破。推动外贸转型升级，促进服务贸易等外贸新业态发展。引导支持企业到境外发展。大力推进大众创业万众创新。启动实施“关键技术突破工程”。加快建设永兴国家稀贵金属再生利用高新技术产业化基地，推进稀贵金属深加工技术突破。支持建设国家钨深加工技术研发中心、开发钨化工产品及钨合金材料。支持“微晶石墨提纯技术”成果应用及产业化，加快石墨烯产品研发和技术攻关。加快建设环保产业成果转化基地，转化一批重金属污染防治、矿山生态修复和资源综合回收利用等关键技术。积极创建国家知识产权示范城市。大力推进创业带动就业。深化商事登记和“三证合一、一照一码”制度改革，支持风险投资、创业投资和创业担保贷款发展，引导社会资金和金融资本支持创业活动。支持农民工返乡创业，发展新型农业经营主体。加强创新创业指导服务。统筹推进高校毕业生等重点群体就业。引导农村劳动力有序外出和就地就近转移就业。加快发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间，为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间。推进郴州高新区、郴州经开区科技企业孵化器试点示范园区建设，力争郴州经开区创建为国家级创业孵化基地。

166。

个、年度计划投资。

84.7。

(

桂阳段。

)

着力抓好交通拥堵问题综合治理加快创建“公交都市”强化“门前三包”落实，更好地发挥“数字城管”的作用，推进城市精细化管理持续推进“大十字”城镇群“五同工程”建设，加速郴资桂、郴永宜融合发展抓好县城和示范镇、特色镇建设支持嘉禾县全省城乡一体化体制机制创新示范区建设加快建设美丽乡村持续推进农村公路建设和养护管理提质，加快农村客运班线公交化改造加快莽山、桃源、茶安、三百蹬、黄口堰、来洋洞等水库建设全面完成全国水生态文明建设三年试点工作任务大力推进农村安全饮水巩固提升、农田水利建设、中小河流治理，突出抓好防汛抗旱和重要水源地保护继续抓好农网改造升级支持发展农村集体经济注重生态环境保护、历史文化传承和体现乡土特色，探索农村环境综合整治长效机制，深入推进规范农村村民建房，统筹抓好农村危房改造、“空心村”整治，加强古村落保护，确保在新农村建设中“多留遗产、少留遗憾”

(

六期。

)

城市绿荫行动。

(

二期。

)

和“市城区立体绿化三年行动计划”。全面推进以交通干线、西河沿线和市城区周边可视山头为重点的生态景观提质。切实抓好植树造林、矿山复绿和石漠化、“天坑”、裸露山地治理，持之以恒抓好“五禁”措施的落实。扎实推进环境综合治理。全面实施湘江污染防治第二个“三年行动计划”，加强三十六湾、玛瑙山、柿竹园及周边等重点地区重金属污染综合治理，加快东江湖保护和翠江、舂陵江流域综合整治项目实施。实行最严格水资源管理制度。全力推进大气污染防治行动计划，进一步提升区域大气环境质量。切实抓好节能减排降耗。实施环境质量和污染排放总量双控，加强污染物排放精细化减排管理，全面实施排污权有偿使用和交易制度。突出抓好重点行业、重点领域的节能减排。引导和鼓励绿色低碳出行。大力发展循环经济与清洁生产，集约节约利用资源能源。支持资兴国家循环经济示范市、永兴国家循环经济示范园、桂阳国家循环化改造示范试点园区发展。大力构筑生态安全屏障。严格落实主体功能区制度，严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线。扎实推进国家级南岭山地森林及生物多样性重点生态功能区示范试点、东江湖流域生态红线制度改革试点建设，加快构建“一湖两山三水”生态屏障。加强自然保护区和珍稀动植物保护。通过推进绿色发展，使郴州处处呈现出人与自然和谐相处的美丽画卷。

10。

5

亿元以上。加强贫困地区基础设施建设，改善生产生活条件。全力争取。

6

始终把人民的利益放在首位，把群众的冷暖放在心上，继续实施“民生。

100。

工程”，着力在社会保障、文化教育、医疗卫生、公共安全、交通出行、养老服务、强农惠农等方面，解决一批与群众日常生活息息相关的问题，让人民群众得到实实在在的好处。推进社会保障扩面提质。全面推进全民参保登记工作。积极开展园区养老保险缴费费率过渡试点。探索建立城乡统一的居民基本医疗保险制度。有效推进城乡居民省内异地就医联网即时结算。加强社会救助、城乡低保、慈善和减灾救灾等工作。继续实施农房保险和农业保险。健全新型养老服务体系，引导民办养老机构发展。加强保障性住房筹集和管理，让住房困难群众早日实现安居梦想。全面发展社会事业。进一步完善城乡义务教育经费保障机制，加快村级合格学校创建，实施“市中心城区中小学化解大班额三年行动计划”，突出抓好乡村教师队伍建设，推进义务教育均衡发展。逐步普及高中阶段教育，促进普通高中优质发展。加强职业教育基础能力建设，优化职业院校布局和专业结构，分类推进中等职业教育免除学杂费。全面实施第二期“学前教育三年行动计划”。推进特殊教育发展。支持在郴高等院校和郴州技师学院发展。鼓励引导民办学校发展。强化学校安全管理。加强公共文体设施、服务体系建设。鼓励创作文艺精品。大力发展群众文化体育事业。积极创建国家历史文化名城和体育之城。加强医疗服务与公共卫生管理体系建设。巩固完善国家基本药物制度。实施“市中心城区医疗卫生服务发展三年行动计划”。抓好重点传染病预防控制。加快中医药事业发展。鼓励、引导、规范社会办医。落实一对夫妇可生育两孩政策，提高生殖健康、妇幼保健、托幼管理等公共服务水平，促进人口均衡发展。加强城乡社区建设。抓好建制村合并和第十次村委会换届工作。组织开展好第三次全国农业普查工作。认真做好广播影视、民族宗教、外事侨务、对台事务、物价、统计、文物、档案、气象、地震、水文、科普、地方志、人防和妇女儿童、老龄人、残疾人、慈善等工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用。深入推进军民融合发展，大力加强全民国防教育，落实军人军属优抚政策，密切军政军民关系。营造和谐社会环境。严格落实“一岗双责”，持续推进安全生产提升年“十大战役”，深化“打非治违”和隐患排查治理，确保安全生产形势持续稳定向好。完善监管体制机制，严格食品药品安全监管。推进社会治安网格化管理，加快智能“天网”工程建设，严厉打击各类违法犯罪，争创全国综治工作先进市。依法规范互联网管理，净化网络环境。加强信访基层基础工作，进一步规范信访秩序。深化以人民调解为基础的“大调解”工作，积极化解影响社会稳定的突出矛盾。持续巩固公路治超成果。强化公共应急管理。完善社会求助体系，加强政府法律援助，维护社会公平正义。

各位代表。

面对新形势、新任务、新目标和人民群众的新期盼，我们必须忠实践行“三严三实”要求，振奋精神、奋发有为，强化责任担当，加快建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。把“三严三实”贯穿于政府工作始终。坚持“严”字当头、“实”字托底，以“三严”祛歪风，以“三实”聚正气，用“三严三实”的标准全面考量政府工作，切实解决“不严不实”的突出问题。坚持简政放权、放管结合、优化服务，加快转变政府职能。完善在线审批监管平台，畅通行政审批服务“绿色通道”。简化公共服务流程，方便群众办事。完善综合绩效考核，加强督查督办，确保政令畅通。对于忽视民生、为官不为的“庸政”“懒政”，坚决从严整治、追责到位，不断提升政府执行力。把依法行政贯穿于政府工作始终。坚持科学民主决策，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，全面落实“三清单一目录”制度。坚持严格规范公正文明执法，严格行政执法责任和过错追究制度。严格执行市人大及其常委会的决议决定，自觉接受市人大及其常委会、市政协的监督，不断提高人大代表建议和政协提案办理质量，主动听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。把廉政建设贯穿于政府工作始终。全面落实党风廉政建设“两个责任”，认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，依纪依法惩治腐败，驰而不息纠正“四风”，严肃查处群众身边的腐败问题和损害群众利益的不正之风。强化政府内部层级监督，进一步加强行政监察和审计监督，严格对权力集中部门和岗位的监督。深入推进政务公开和财政预决算、“三公经费”和审计结果公开，加强廉政风险防控，有效预防腐败行为发生，以党风廉政建设和反腐败斗争的实效取信于民。

各位代表。

伊犁州政府工作报告五年回顾十二五展望十三五

2016。

年

2

月

22。

日在伊犁哈萨克自治州第十三届人民代表大会第五次会议上。

代州长库尔玛什·斯尔江。

各位代表：

现在，我代表伊犁哈萨克自治州人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员、列席人员提出意见。

一、“十二五”及。

2015。

年工作回顾。

“十二五”时期，我们在党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府、自治州党委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、两次中央新疆工作座谈会精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，统筹推进自治州经济、政治、文化、社会和生态文明建设，“十二五”规划确定的主要目标任务胜利完成。

始终把维护社会稳定作为最大的政治任务和最大的民生工程，坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，深入开展严打暴力恐怖犯罪专项行动，全力做好社会面防控，实现不出事尤其不出大事目标严格执行《自治区宗教事务条例》，依法加强宗教事务管理，深入推进“去极端化”工作，坚决整治“三非”始终高举各民族大团结旗帜，积极构建各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，“三个离不开”“五个认同”深入人心“访民情、惠民生、聚民心”活动深入扎实，服务了群众、凝聚了人心、维护了稳定、促进了发展社会治安综合治理全面加强，平安自治州再添新彩预计“十二五”末全州生产总值达到

1639.8。

亿元，年均增长。

12.3%(。

州直。

806。

亿元，年均增长。

12.8%;。

塔城地区。

602。

亿元，年均增长。

12.2%;。

阿勒泰地区。

231.8。

亿元，年均增长。

10.5%)。

人均生产总值。

34119。

元，年均增长。

11.1%(。

州直。

28318。

元，年均增长。

10.9%;。

塔城地区。

45434。

元，年均增长。

12.3%;。

阿勒泰地区。

36507。

元，年均增长。

9.3%)。

一般公共预算收入。

138。

亿元，年均增长。

16.3%(。

州直。

67。

亿元，年均增长。

16.6%;。

塔城地区。

41。

亿元，年均增长。

17.2%;。

阿勒泰地区。

30。

亿元，年均增长。

14.7%)。

三次产业比重由“十一五”末的

28.8:36.5:34.7。

调整到。

27.8:30.3:41.9。

现代农牧业平稳发展，生产方式加快转变，粮食总产和农产品产量连续。

5

28。

个工业园区产业集聚效益显著增强，“十二五”末完成工业增加值。

331.1。

亿元，年均增长。

17.1%。

世界级旅游精品建设加快推进，五年累计接待游客。

8110。

万人次，旅游收入。

558。

亿元。商贸物流、交通运输、金融保险、餐饮娱乐、房地产、信息通讯等服务业快速发展。

连续六年开展“民生建设年”活动，民生支出占一般公共预算支出的

74.3%。

“十二五”末城镇居民人均可支配收入达到。

24266。

元，年均增长。

12.9%(。

州直。

24155。

元，年均增长。

13.2%;。

塔城地区。

25210。

元，年均增长。

14.9%;。

阿勒泰地区。

23119。

元，年均增长。

12.8%)。

农牧民人均纯收入。

12259。

元，年均增加。

1073。

元

(

州直。

12175。

元，年均增加。

1117。

元

塔城地区。

13578。

元，年均增加。

943。

元

阿勒泰地区。

10533。

元，年均增加。

1077。

元

)

250。

个村。

20.2。

万农牧民实现稳定脱贫，累计建成安居富民工程。

29.6。

万户、定居兴牧工程近。

5

万户、保障性安居工程。

14.2。

万套，

91。

万农牧民饮水安全问题得到解决。转移农村富余劳动力。

360.6。

万人次。基本消除“无电村”。

坚持教育优先发展战略，深入推进义务教育学校标准化建设和义务教育均衡发展，职业教育快速推进，双语教育覆盖面持续扩大公共卫生服务体系不断完善，拥有各类卫生机构

2396。

个，卫生床位数。

21117。

张，比“十一五”末分别增长。

91.5%。

和

43.5%。

广播电视人口覆盖率达。

95%。

以上。社会保障持续扩面提标，新农合参合率达。

99%。

五项社会保险覆盖。

431.9。

万人次，城乡居民基本养老保险覆盖。

93。

万农牧民和城镇未就业人口。大力实施创新驱动战略，科技支撑作用显著增强。

深入推进行政审批制度改革，取消下放自治州本级行政审批事项

133。

项，压减率。

54.8%。

提前一年完成压减。

35%。

400。

亿美元。

五年累计完成固定资产投资

5663。

亿元，是“十一五”的。

3.5。

750。

30。

个乡撤乡设镇，累计完成城镇基础设施建设投资。

381。

亿元，户籍人口城镇化率。

43.1%。

比“十一五”末提高。

8.6。

个百分点。

始终坚持“环保优先、生态立州”战略，坚持走资源开发可持续、生态环境可持续道路，颁布实施《伊犁河流域生态环境保护条例》《阿勒泰地区生态环境保护条例》和生态环境保护规划加快创建全国生态文明示范区，昭苏县、特克斯县被国家列为生态文明先行示范区，全州共创建了

9

个国家级和。

53。

170.9。

万亩，森林覆盖率提高到。

16.3%。

5

个国家级自然保护区、

16。

个国家级湿地公园。

党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育深入开展，中央八项规定、自治区十项规定和自治州十二项规定得到严格执行，刹住了“四风”，树立了“新风”。

我们高水平举办自治州成立。

60。

周年庆祝活动，成功组织庆祝自治区成立。

60。

周年一系列活动，展示了形象，振奋了精神，鼓舞了士气，凝聚了力量。

刚刚过去的。

2015。

年，我们全力应对社会稳定和经济发展两个“三期叠加”严峻挑战，紧盯总目标，紧握总钥匙，紧扣民生事，紧抓责任制，自治州社会大局稳定，国民经济平稳发展，民生持续改善。一年来，主要做了以下几方面工作：

始终把创建全国民族团结进步示范州作为推进各项事业发展的有效载体，作为实现社会稳定和长治久安的重要基础工作，牢牢把握“两个共同”主题，广泛开展民族团结“七进”活动，大力实施民族团结“细胞工程”，州直、塔城、阿勒泰三地成功同步创建全国民族团结进步示范州

(

地区。

)

深化依法严打，织密防范网络，加强要素管控，坚持“三管齐下”，用好“五把钥匙”，深入推进“去极端化”全州社会大局保持稳定，为全疆稳定作出了贡献。

坚持“稳中求进、改革创新”总基调，坚决落实自治区应对经济下行

20。

个方面。

50。

1262.7。

万亩，粮食总产。

727.7。

万吨，同比分别增长。

10%。

和

18%。

1294.5。

2300。

万人次，旅游收入。

191。

亿元，分别增长。

62.7%。

和

49%。

城乡消费市场持续繁荣，实现社会消费品零售总额。

330.9。

亿元，同比增长。

11.7%。

进一步完善多元化金融服务体系，积极争取自治区地方政府债务资金，金融服务实体经济能力大幅提升统筹城乡建设，城乡人居环境进一步改善。

持续深化行政审批制度改革，取消行政审批事项

10。

项、非行政许可审批事项。

11。

(ppp)36。

个，总投资。

325.8。

亿元。县级公立医院改革全面启动。就业、教育、科技、社保等改革有序推进。

加快推进霍尔果斯经济开发区“一区四园”基础设施建设和产业招商，中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区

(

一期。

)

5

列西行国际货运班列，霍尔果斯铁路口岸正式对外开放并通过自治区验收，年过货量超百万吨。加快口岸通关查验信息化建设，推进“三家一杆”验放模式和“多点报关、口岸验放”通关模式，打造大通关格局。积极推动中哈、中俄、中蒙地方会晤合作机制，环阿尔泰山“四国六方”跨国合作示范区前期工作进展顺利，霍尔果斯口岸成为我国西北地区第一个实现落地签证的口岸。

昭苏、巩留、特克斯三个县通过自治区级生态县技术评估验收，塔城地区、阿勒泰地区创建工作取得积极进展依法整治各类环境违法行为，大力整顿安琪酵母、川宁生物等影响群众生活的企业严格执行项目环境影响评价制度和“三同时”制度深入持续推进卫生城市创建和农村环境集中连片综合整治，城乡面貌不断改善深入实施第六个民生建设年活动，州直

26。

类

98。

项、塔城地区。

24。

类

78。

项、阿勒泰地区。

26。

类

170。

项重点民生工程全部兑现。建成安居富民工程。

44593。

户，开工保障性安居工程。

36179。

户。新增农村公路近。

2000。

58。

76。

个乡卫生院、

476。

个村卫生室标准化建设，国家基本药物制度不断深化，卫生应急、强化免疫、重大传染病和地方病防治工作扎实开展，群众饮食用药安全得到切实保障。州图书馆、州博物馆等重点文化项目完成主体工程，百日文化广场和“文化种在村居”“千个故事献新疆”“流动博物馆送基层”等群众喜闻乐见的文化活动广泛开展，成功举办自治州第二届全民健身运动会。安全生产形势基本平稳。

紧紧围绕“就业、教育、人才”三项重点任务，统筹民生改善、产业提升、干部人才培养等工作，全方位、嵌入式援疆成效显著实施援疆项目

322。

个，援疆资金。

23.5。

亿元，有效改善了各族群众生产生活条件。深化产业援疆，江苏省。

18。

个园区与州直。

15。

个园区结对共建，吉林、黑龙江两省。

6

个国家级开发区与阿勒泰地区。

6

个园区结对共建，辽宁省和塔城地区共建巴克图辽塔新区进展顺利。

严格落实《自治州重大行政事项依法决策制度》《自治州重大行政决策咨询论证试行办法》，年度召开政府常务会议

10。

次，研究了。

62。

100%。

全面落实简政放权各项部署，取消、下放、调整的行政审批事项得到及时承接全力支持塔城、阿勒泰两地区工作，及时协调办理上报事项扎实开展“三严三实”专题教育，认真查找和梳理不严不实问题，采取有效措施整改，各级政府工作人员纪律意识、规矩意识、法治意识进一步增强，作风明显改善持续加强廉政建设，依法查处一批违规案件外事侨务、语言文字、新闻出版、气象水文、地震监测、质量监督、工商管理、审计、统计、人防、档案、地方志、妇女、儿童、老龄、残疾人和红十字会等工作取得新进步。

各位代表。

761.2。

亿元，“十二五”期间年均增长。

15.5%。

各位代表。

回顾“十二五”工作，我们清醒地认识到存在的困难和问题。一是反恐维稳形势依然严峻，新情况新问题层出不穷、交织升级，极端宗教思想还未完全铲除，维稳任务十分艰巨。二是经济社会发展还存在一些不平衡、不协调、不可持续问题，产业结构不优，对外开放程度不高，城乡发展不平衡，创新驱动动力不足，基层基础建设薄弱，全面建成小康社会任务十分艰巨。三是还存在脱贫攻坚、农村发展、基础设施、生态文明、民生保障、人才缺乏等亟需补齐的短板，以及意识形态、经济下行、自然灾害等需要防范的风险。针对这些问题，我们将切实增强责任意识和忧患意识，保持战略定力，努力在优化结构、增强动力、补齐短板、防范风险上取得突破性进展。

二、“十三五”主要目标任务。

(

扩大。

)

会议精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持依法治州、团结稳州、长期建州，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，紧紧抓住创新、协调、绿色、开放、共享发展这条主线，以推进治理体系和治理能力现代化为引领，以经济发展和民生改善为基础，以改革和法治为动力支撑，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，秉承“黄牛精神”加“天马步伐”，努力打造天山北坡经济强区、中心城市、向西开放桥头堡、世界级旅游精品和丝绸之路经济带重要支点，开创团结稳定、民富州强、生态和美自治州新境界，确保如期全面建成小康社会。

：社会大局持续稳定，经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平，城乡居民人均收入增幅不低于生产总值增幅。发展空间和经济结构进一步优化，户籍人口城镇化率加快提高，“五化”取得明显进展。人民生活水平和质量普遍提高，现行标准下贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。社会文明程度显著提高，生态质量总体改善。治理能力和治理体系现代化取得重大进展。今后五年，生产总值年均增长

8%。

以上。

(

州直年均增长。

8%。

以上，塔城地区年均增长。

9%。

左右，阿勒泰地区年均增长。

9%。

左右。

);。

一般公共预算收入年均增长。

8.4%(。

州直年均增长。

8%。

塔城地区年均增长。

6.5%。

阿勒泰地区年均增长。

10.8%);。

地方全社会固定资产投资年均增长。

10%。

以上。

(

州直年均增长。

10%。

以上，塔城地区年均增长。

15%。

阿勒泰地区年均增长。

12%);。

城镇居民人均可支配收入年均增长。

8%。

以上。

(

州直年均增长。

8%。

以上，塔城地区年均增长。

5%。

阿勒泰地区年均增长。

11%)。

农牧民人均纯收入年净增。

900。

元以上。

(

州直年净增。

880。

元以上，塔城地区年净增。

800。

元，阿勒泰地区年净增。

1000。

元

);。

社会消费品零售总额年均增长。

10%。

以上。

(

州直年均增长。

10%。

以上，塔城地区年均增长。

12%。

阿勒泰地区年均增长。

11%);。

户籍人口城镇化率达到。

48%。

森林覆盖率提高到。

17.2%。

居民消费价格涨幅控制在。

3%。

以内，城镇登记失业率控制在。

4%。

以内，人口自然增长率控制在。

11。

‰左右。

不断强化反恐前沿阵地和主战场意识，深化严打专项行动，对暴恐分子绝不手软，绝不施仁政用好用活“五把钥匙”，深入推进“去极端化”，形成工作常态持续加强基层基础建设，确保中央、自治区党委和自治州党委的要求“一竿子”贯彻到底、“一揽子”落实到位努力促进各民族交流交往交融，筑牢社会稳定和长治久安的根基坚持走创新发展道路，让创新贯穿各项工作，加快培育发展新动力，拓展发展新空间，构建产业新体系。坚持走协调发展道路，积极推动五化同步建设、城乡一体发展、经济社会协同繁荣、州地县同步跨越、兵地融合进步。坚持走绿色发展道路，“生态立州、环保优先”，强化生态环境保护与建设，努力创建国家生态文明示范区，守护好我国西北生态屏障，把自治州建成全疆最洁净的地方。坚持走开放发展道路，全力建设丝绸之路经济带重要支点，积极融入国际国内产业分工和产能合作，“引进来”“走出去”并举，引资和引技引智并重，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。坚持走共享发展道路，努力实现充分就业，加强脱贫攻坚力度，持续提高各族群众收入，建立更高层次的社会保障体系，大幅增加教育、文化、卫生等公共产品供给，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。勇于冲破思想观念束缚，敢于突破利益固化藩篱，以经济体制改革为牵引，以行政管理体制改革为抓手，坚决落实中央、自治区全面深化改革各项部署，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，让全社会创造潜力充分释放，让公平正义得以彰显，让全体人民共享改革发展成果。

今后五年，我们将坚持理念引领、问题引领、实践引领，努力补齐脱贫攻坚、农村发展、基础设施、生态文明、民生保障、人才缺乏等短板，严密防控社会稳定、意识形态、经济下行、自然灾害等风险，牢牢把握“解放思想、以民为本、改革创新、依法治理、担当实干”着力点，自觉主动扛实责任，努力奋起创新实干，雷厉风行地干、争分夺秒地干、钉钉子般地干、精益求精地干、争创一流地干，在新一轮深刻变革、接力竞赛中赢得主动、再造优势、走向前列。

《自治州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。

(

草案。

)

》已印发各位代表，请一并予以审议。

三、

2016。

年主要工作。

8%。

左右。

(

州直增长。

8%。

塔城地区增长。

9%。

阿勒泰地区增长。

8%。

左右。

);。

一般公共预算收入增长。

5%(。

州直增长。

8%。

塔城地区增长。

4%。

阿勒泰地区增长。

3%);。

地方全社会固定资产投资增长。

10%。

以上。

(

州直增长。

10%。

以上，塔城地区增长。

15%。

左右，阿勒泰地区增长。

10%);。

城镇居民人均可支配收入增长。

8%。

左右。

(

州直增长。

8%。

塔城地区增长。

5%。

阿勒泰地区增长。

11%)。

农牧民人均纯收入净增。

900。

元左右。

(

州直净增。

880。

元，塔城地区净增。

800。

元，阿勒泰地区净增。

1000。

元

);。

社会消费品零售总额增长。

10%。

左右。

(

州直增长。

10%。

以上，塔城地区增长。

8%。

阿勒泰地区增长。

11%);。

居民消费价格涨幅控制在。

3%。

以内，城镇登记失业率控制在。

4%。

以内，人口自然增长率控制在。

11。

‰左右。

为实现上述目标，我们将做好以下工作。

树牢全民维稳理念，围绕总目标、案件汲教训、查找薄弱点、工作抓落实，坚持主动进攻、先发制敌，坚持标本兼治、重在治本，坚持专群结合、群防群治，坚持一手抓专项打击、一手抓源头治理，着力打好主动仗、整体仗、持久仗，实现“三个坚决”持续深化严打专项行动，对暴恐分子零容忍、零懈怠，始终保持高压震慑态势，强化情报搜集研判，最广泛地发动群众，完善“网格化”专业巡控，整体推进“三防”一体化建设，强化边境重要区域管控，提升现场处置能力，最大限度把暴恐活动打在萌芽状态，坚决打赢反恐维稳这场硬仗深入推进“去极端化”工作，用好“五把钥匙”，正信挤压、文化对冲、法治约束、科学普及“四管齐下”精确发力，减存量、控增量，充分发挥干部、教师、宗教教职人员“三支队伍”作用，坚决遏制宗教极端思想蔓延坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，依法管理宗教事务，严格落实“两项制度”“五项机制”，积极促进宗教与社会主义社会相适应巩固提升全国民族团结进步示范州创建成果，深化民族团结进步教育，积极构建“嵌入式”学习、生产、活动、居住格局，促进各民族共学共事共乐共居夯实基层基础，扎实开展“访惠聚”活动推进社会治理法治化、社会化、信息化，健全群众利益表达、利益协调机制，改进信访和调节工作，有效预防和化解矛盾加强全民安全意识教育，强化安全生产党政同责、一岗双责、失职追责，及时排查化解安全隐患，坚决遏制重特大安全事故坚持“稳中求进、改革创新、重点突破、主动精准”总原则，主动适应经济发展新常态，着力破解转方式、补短板、防风险、抓改革等重点难点，持续推进供给侧结构性改革，提高供给体系的质量和效率，努力推动经济持续健康发展。

+

合作社。

+

5

年内完成农村土地和草场清理，稳定农村土地承包经营权关系并长期不变，鼓励引导土地经营权流转，推进多种形式农业适度规模经营。健全农村基础设施投入长效机制，实施美丽宜居乡村建设。稳定农牧民家庭经营收入，保障政策性增收，突出科技增收，狠抓劳务创收，千方百计让农牧民钱袋子鼓起来。做好政策性农业保险工作，加强防灾减灾体系建设。

坚定不移推动新型工业化发展。充分发挥资源优势、向西开放市场优势、产业政策优势，完善新型工业化产业体系。大力发展纺织服装、农产品加工、轻工、绿色建材等劳动密集型产业，带动城乡就业。科学推进石油石化、现代煤电煤化工、有色金属加工等产业，延伸产业链。加快培育生物医药、电子信息、装备制造、新能源、新材料等战略新兴产业，增强发展后劲。开展降低实体经济成本行动，进一步正税清费，降低社会保险费和企业财务成本，落实电价调整政策，主动为企业减负。做强产业园区，提高园区建设准入标准，严格落实工业园区投资强度最低标准，完善促进园区发展的机制体制，推动伊东工业园、巩留工业园低电价改革示范区建设取得突破。加快推进宝塔石化重油加工、伊泰煤制油、红豆制衣二期、苏新能源煤制气等重点产业项目建设，尽快形成新的增长点。支持引导企业通过技术改造，淘汰落后产能，提高竞争力和盈利能力。支持企业建设研发中心、实验室，为企业与科研机构合作搭建平台，提升企业创新能力。按照“非禁即入”原则，平等对待一切市场主体，支持非国有经济参与国企改革，积极发展混合所有制经济，继续实施“日月星珠”企业成长工程，扶持中小微企业发展壮大。

加快发展现代服务业。持续推进旅游精品建设，进一步提升那拉提、喀纳斯、可可托海等。

5a。

级景区接待能力和服务功能，实现喀拉峻国家。

5a。

级景区挂牌，积极推动夏塔、巴尔鲁克山创建国家。

5a。

级景区工作，加快伊宁市、塔城市、阿勒泰市旅游集散地建设，积极发展中哈霍尔果斯国际边境合作中心免签跨境游，打造西部最佳旅游目的地。办好旅游节庆活动，加强旅游产品开发。规范提升农家乐、牧家乐，支持发展乡村旅游，让更多农牧民在旅游业发展中实现就业、增加收入。大力发展休闲旅游、康养产业等新型服务业，加强城市物流配送和城乡便民肉菜直销店建设，引导批发零售业形成线上线下全渠道运营网络，打造多点支撑消费增长格局。把金融业作为第一支撑，积极吸引各类金融机构来自治州设立分支机构，进一步完善中小微企业担保体系，加强社会信用体系建设，支持金融机构围绕解决中小微企业和“三农”贷款难问题，开发新的金融产品和金融工具。积极推进霍尔果斯经济开发区人民币创新业务，鼓励开展跨境人民币投融资等业务，打造离岸金融示范区。加大非法集资处置力度，防范金融风险。

加速新型城镇化。统筹空间、规模、产业三大结构，规划、建设、管理三大环节，改革、科技、文化三大动力，生产、生活、生态三大布局，政府、社会、市民三大主体，着力完善伊宁市、塔城市、阿勒泰市、奎屯市中心城市功能，依法治市，以人为本，提升中心城市环境质量、人民生活质量和城市竞争力。拓宽城镇建设投资融资渠道，加大城镇道路、集中供热、供排水、生活垃圾处理、污水处理等基础设施建设力度，启动“海绵城市”和地下综合管廊建设试点，启动伊宁市轻轨建设计划，优先发展城镇公共交通，加快卫生城市创建，提升城镇绿化、亮化、美化，打造宜居、宜业、宜游特色城镇。积极推进新源、沙湾、额敏撤县设市。保持房地产市场平稳健康发展，着力化解库存、优化结构、严控风险。

积极推进信息产业化。继续实施光网入户、智慧城市建设，加快。

4g。

+

”行动，大力发展农村电商、跨境电商、物联网等新业态。加快霍尔果斯跨境电子商务产业园等基地建设，主动融入国家“数字丝绸之路”建设。

着力补短板进一步完善综合交通运输体系，全面开工建设墩麻扎—那拉提高速、富蕴—五彩湾高速，国道

577。

线墩麻扎—旱田一级等国省道干线公路，加快推进国道。

219。

线阿勒泰—吉木乃—和布克赛尔—阿拉山口，国道。

577。

线旱田—特克斯等重点公路项目，国道。

219。

线察昭公路大洪纳海隧道建成通车。新建农村公路。

2050。

750。

千伏、伊宁—库车。

750。

千伏输变电工程建设，做强。

220。

千伏主网架，优化。

110。

千伏及以下供电网络，推动电网整合，促进农村电网改造升级。实施好自治区重点水利工程，加快推进山区控制性水利枢纽、大中型灌区续建配套与节水改造、防洪和小型农田水利等民生水利建设。

(ppp)。

鼓励支持民营资本参与公共事业建设建立投资项目效益评估制度提高投资的有效性。鼓励支持中小企业进入三板、四板市场融资加快推进企业上市步伐。建立创新、创业、创投、创客“四创联动”机制鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。

抢抓“一带一路”建设机遇，全力推进霍尔果斯经济开发区建设取得新突破，不断完善基础设施，强化产业招商和对外贸易平台建设，支持新业态、新管理模式在开发区先行先试，构筑自治区“五大中心”的有力支撑加快中哈霍尔果斯国际边境合作中心建设，发挥政策叠加优势，拉动人流、物流、信息流、资金流迅速集聚加快提升霍尔果斯铁路口岸通关过货量，积极推动吉木乃、塔克什肯口岸国际大通道前期工作，力争“双西工程”高速公路实现对接，大力发展国际物流业加快各口岸基础设施建设，启动全国陆路口岸首个国际贸易“单一窗口”示范点建设，推行通关一体化和“联合查验、一次放行”通关新模式加强与连云港、西安、天津等国家港务区合作，积极推动集装箱西行专列、中哈铁路客货联运加快建设面向中亚、西亚及欧洲市场的产品出口加工基地、大宗物资进口集散基地和进口资源转化基地拓展整车进口、粮食进口业务加快启动伊宁保税物流中心建设工作，推动奎屯保税物流中心升格为综合保税区，积极申报巴克图、吉木乃、塔克什肯综合保税区加快广东龙浩航空物流奎屯枢纽基地建设争取伊宁市、巴克图口岸边民互市免签政策，扩大哈国公民免签旅游购物规模继续办好“哈洽会”、中哈“农展会”

13。

个、自治区级生态县。

7

个、自治区级生态乡镇。

24。

(

天山北坡谷地。

)

伊犁河谷百万亩生态经济林库鲁斯台草原生态修复和天然草原退牧还草等重点生态工程建设，做好野生动植物资源保护和林业有害生物防控工作。加强世界自然遗产地自然保护区森林公园重要湿地保护建设。

扎实开展第七个“民生建设年”活动，确保民生保障支出占一般公共预算支出的

70%。

以上。高标准建成。

53035。

户安居富民工程、

31444。

套保障性安居工程，公平公正做好保障性住房分配。进一步巩固提升农牧民饮水安全工程，继续实施“天然气利民”工程，为群众多办好事、实事。

2017。

158。

个贫困村达标退出、

11。

万贫困人口稳定脱贫。

千方百计促进就业。着力推进“大众创业、万众创新”，通过产业带动、创业助推、政策扶持、援疆促进、培训提升，持续扩大就业规模，提升就业质量。大力发展就业容量大的劳动密集型产业、现代服务业、非公有制经济，推进社区工坊、就业孵化基地建设，强化企业吸纳本地劳动力的社会责任，实现城乡居民就近就地就业。建立终身职业技能培训制度，推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式，提高就业者就业技能。搭建好劳动保障、就业服务和创业服务三个平台。

办好人民满意教育。突出教育优先，以“依法治教、提高质量和促进公平”为主线，深化教育综合改革，保障投入，提升管理水平和质量，促进各级教育内涵发展。扩大学前教育覆盖面，努力实现乡镇中心村双语幼儿园全覆盖。切实抓好薄弱学校建设，促进联盟捆绑办学，持续推进义务教育学校标准化建设和义务教育均衡发展。加快发展高中教育，实现家庭经济困难高中学生免除学杂费。积极稳妥推进双语教育，提高普及率。大力发展职业教育，提高职业教育创新能力，分步实现中等职业教育免除学杂费，完成州职教园区建设并投入使用。落实乡村教师支持政策，建设一支具有新疆特色的“四好”教师队伍。

510。

元，参合率保持在。

99%。

以上，贫困人口参合率保持。

100%。

50%。

全面实施城乡居民大病保险制度，鼓励商业保险机构参与医保经办，做好各类医保制度无缝衔接健全社会救助体系，做好低保提升工程、医疗兜底工程、救急救难工程、冬季取暖工程保障妇女和未成年人合法权益，关心支持残疾人事业促进慈善事业发展大力发展养老服务业，关爱“失能”老人，在全社会形成“尊老、爱老、帮老、敬老”的社会风气做好优抚安置和“双拥”工作确保失地农牧民和征地移民得到良好安置继续实施价格补贴政策，强化监管，稳控物价。

加快发展医疗卫生事业。巩固基本药物制度实施成果，深入推进公立医院改革，今年要在。

70%。

左右的地方开展分级诊疗试点，完成。

70%。

的乡卫生院、村卫生室标准化建设任务，促进医疗资源向基层、农牧区倾斜，改善基层群众看病就医条件。加大艾滋病、结核病等重大传染病和地方病的监测防控力度。做好“两孩”政策与现行计划生育政策衔接，严格控制政策外生育，促进人口均衡发展。深化食品药品监管体制改革，有效保障人民群众饮食用药安全。

推动现代文化繁荣发展。抓好国家公共文化服务体系示范区创建，加快形成内容丰富、特色鲜明的公共文化模式。加快推进县市重点文化体育广播影视基础设施项目建设，进一步完善基层文化阵地，促进公共文化服务向基层延伸。大力实施“文化种在村居”工程，继续办好“千场演出送基层”、百日广场文化、乡村百日文体竞赛等群众喜闻乐见的活动，推广“全民阅读”，办好自治州第十八届“阿肯阿依特斯”大会，积极组织开展各类全民健身活动，加快青少年足球普及和发展，着力提升竞技体育水平。开展文化交流，加快文化产业发展，促进文化产业与“五化”建设融合联动。加强文物和非物质文化遗产保护。

着力推进城乡一体化发展深化户籍制度改革，全面实施居住证制度，鼓励有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体利益分配权，支持引导依法自愿有偿转让上述权益坚持工业反哺农业、城市支持农村，推动城镇公共服务向农村延伸，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖，健全城乡发展一体化体制机制，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化认真做好援疆工作充分发挥受援地主体作用和援建省市关键作用，优势互补、共赢发展加快推进以改善民生为重点的

511。

个援疆项目建设，继续实施援疆项目审批“绿色通道”制度，全力保障援疆项目如期建成，惠及群众。力推产业援疆，共建产业园区，不断提升“造血”功能。深化人才援疆，开展干部、教师、医护等人才培训工作，发挥援疆干部人才传帮带作用。悉心做好援疆干部服务保障，营造干事创业良好环境。提升兵地融合发展。支持驻州兵团各师加快“五化”建设。完善兵地更高层次融合发展机制，推进维稳共担、发展共促、城市共建、生态共创，实现兵地重大规划有序衔接，产业布局相互支撑，环境保护区域统筹，基础设施互联互通，干部人才交流互动。支持兵团七师、九师设立胡杨河市、小白杨市。

坚持“适应新常态、展现新作为”，坚持“新理念新状态、讲看齐严要求，强‘三力’善作为”，确保新年新气象、新年新开端

推进责任政府建设。坚决贯彻中央、自治区党委和自治州党委的决策部署，努力增强围绕着眼点着力点统筹改革发展稳定的能力，适应、把握和引领新常态的能力，运用市场经济和法治方式推动发展的能力。严守政治纪律和政治规矩，弘扬“钉钉子”和“苦干加实干”的精神，踏石留印、抓铁有痕，确保中央、自治区党委和自治州党委的决策部署不折不扣贯彻落实。强化绩效考核，加大政府督查，实行绩效问责，力促各项工作落地生根、见到实效。

推进法治政府建设。坚决落实《法治政府建设实施纲要。

(2015。

—

2020。

年

)

》，依法全面履行政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，扎实做好新一轮政府机构改革部门职能调整的划转、承接，理顺权责关系。开展综合执法体制改革试点。依法推进政务公开，年底前全面公布州县两级政府权力清单，加快制定责任清单和负面清单。完善依法行政制度体系，提高政府立法质量，健全科学民主依法决策机制。

推进廉洁政府建设。严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，持续加强惩治和预防腐败体系建设，始终高悬反腐败利剑。严肃查处越过“底线”“红线”的违纪违法行为，严肃查处损害群众利益的问题，严肃整治“庸懒散拖奢”等作风问题。建立公开透明的公共资源交易平台，加强对政府采购、招投标、国有资本转让、资源配置等行为的全过程监管。牢固树立“过紧日子”的思想，厉行节约，反对浪费，严格执行“约法三章”。严肃财经纪律，继续压减“三公”经费。严格执行地方政府发债限额政策，完善全口径政府债务管理，严控债务风险。

推进服务型政府建设。以群众需求为导向，以群众满意为目标，以法律法规为遵循，进一步减环节、优流程、转作风、提效能、强服务，实现为民服务的全过程公开透明、可追溯、可核查。加快公共服务信息平台建设，推广实行网上受理、网上办理、网上反馈，推动部门间信息互通共享、校验核对、业务协同，变“群众来回跑”为“部门协同办”，消除群众办事“中梗阻”，打通为民服务“最后一公里”。

镇政府工作报告总结范文

本年，市外办在市委、市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真学习领会、积极贯彻中央、省委和市委外事工作会议精神，紧抓机遇、开拓进取、奋发有为、扎实工作，外事工作取得了较好地发展和提升。

一、坚持两个服务，努力打造诚信外事，进一步提高综合服务水平。

1、学习贯彻中央、省委外事工作会议精神，做好市委外事工作会议的有关工作。

本年8月的中央外事工作会议是新世纪新阶段中央召开的一次十分重要的会议，是党中央加强和改进外事工作的重大战略举措，是集中全党智慧议外事的创举，为地方外事工作的全面发展指明了方向，提供了难得的机遇。11月省委又召开了省委外事工作会议对浙江的外事工作进行了全面回顾和新的部署。市外办在深入调查研究的基础上，结合我市外事工作现状，向市委常委会作了专题汇报，提出了贯彻实施意见和建议，认真做好了市委外事工作会议有关讲话材料起草工作，积极配合做好会议的会务工作。市委外事工作会议总结回顾了近年来我市外事工作，充分肯定了所取得的新成绩，深刻认识了新形势下加强和改进外事工作的重要性和紧迫性，进一步明确了新形势下全面推进外事工作的总体要求和主要任务，要求强化党对外事工作的集中统一领导，切实加强和改进外事工作。市委巴音朝鲁作了《服务大局，促进发展，努力开创我市外事工作新局面》主题报告，市委副市长毛光烈就贯彻落实作了重要讲话。根据工作需要，调整充实了市委外事工作领导小组。市外办还通过党组会、中心组学习会、全市外办主任座谈会、走访调研等形式认真学习和深刻领会中央、省委和市委外事工作会议精神，借东风、鼓干劲、拓思路，努力开创我市外事工作新局面。

2、以apec港口服务联盟启动为重点，为外事服务经济搭建平台。

根据市委、市政府确定的“六大联动”战略，我们以筹建apec港口服务网络为重点，从服务国家总体外交、服务浙江和的港口发展出发，积极与市港口局、港集团等联合，认真搭建外事服务发展的平台。经一年多的努力和准备，市政府第71次常务会议采纳我办建议，决定筹办apec港口服务网络。在外交部、交通部的指导下，市外办派员参加apec运输工作组越南河内、加拿大温哥华会议，代表中国积极向apec各成员经济体介绍中国的发起倡议，最终取得apec运输工作组的同意，并及时向市领导汇报工作进展情况，启动成立apec港口服务网络的前期工作。发起网络成立倡议已由胡锦涛同志在越南apec领导人会议上宣布，得到各国领导人的一致同意。目前，市外办正积极筹备apec港口服务网络研讨会和成立大会。

3、以市大型活动为重点，进一步做优外事服务品牌。

(1)做好党宾和国宾的接待工作，认真完成浙洽会、服装节等大型活动和市重大项目中赋予外办的工作任务，做优做强外事服务品牌。全年在市有关部门的大力配合下，共接待60多个国家210批1402人次外宾;先后接待了乍得共和行动联盟主席约贡加尔，英国副首相约翰•普雷斯科特，塞内加尔民主党全国副总、总理马基•萨勒，贝宁共和国总统托马•博尼•亚伊，莱索托王国外交大臣莫莱莱基等一大批党宾国宾，为近年来接待人数最多、级别的一年。这些党宾国宾的接待既为中央总体外交服务，又是对的全面宣传，更是对我市外事接待工作的全面检验。圆满完成了第八届浙洽会暨第五届消博会、第十届国际服装节、第四届中国国际家居博览会、本中国旅洽会、本中国食博会、国贸平台常年展示交易中心开业等重大经贸活动中外事接待、礼宾、翻译等工作。积极协助市有关部门进行礼宾指导，协助华丰建设集团接待泰国商务部副部长彼差•劳珀恰拿一行，澳大利亚贸易委员会办事处开业庆典，东海舰队司令部接待智利海军司令迪亚斯上将一行，市贸易局接待非洲14国商务官员等;为诺丁汉大学、天一阁博物馆进行涉外礼仪知识讲座。

(2)认真组织好浙洽会国际友城馆，进一步扩大规模和影响。在第八届浙洽会上，市外办与外经贸局联合，连续第二年组织设立了浙江省国际友好城市展馆区，我办邀请了新西兰怀特克里市、英国诺丁汉市、法国鲁昂市、德国亚琛市、挪威斯塔万格市、韩国顺天市等我市国际友好城市代表团参展，并组织全省各地市代表团参加省友好城市展馆，展馆的规模和影响比20__年有较大提高，受到省、市领导的好评。

4、建章立制，进一步推进涉外应急工作的科学化和规范化。

为进一步建立健全我市处置涉外突发事件应急机制，依据《国家涉外突发事件应急预案》和《市突发公共事件总体应急预案》等，经市外办起草，并征求相关部门意见和建议，以市政府办公厅名义发文下发了《市涉外突发事件应急预案》。《预案》明确了涉外突发事件的事件分级、工作原则、组织体系、预防预警、应急响应等。该预案的出台将进一步推进我市涉外应急工作科学化、规范化，维护国家利益，保障境外我市公民和机构、外国驻甬机构和人员、外国其他在甬人员的生命财产安全和合法权益。一年来我们共妥善处理了10余起涉外事件，每一起涉外案件的处理都得到了各国驻沪总领馆的理解和支持，进一步树立良好的国际形象。

5、以改善我市投资软环境为重点，进一步做好外商和在甬外国专家服务工作。

(1)以外商投资服务月等活动为载体，加大对外商投资企业的调研和服务力度，进一步优化我市投资软环境。认真贯彻落实外商投资企业联系制度，全市实施建立机关与外商投资企业联系制度以来，办党组高度重视，深入外商投资企业，开展调研，现场办公解决问题和困难，先后形成了8个系列专题反馈材料，并及时向市委办公厅、市政府办公厅报送，受到企业和市领导的肯定和表扬。在外商投资服务月活动中，我办又被授予“本年服务外商投资企业先进单位”称号，这也是对我办这几年切实做好配合外资工作的鼓励和肯定。

(2)做好外籍人士的表彰工作。克服工作关系不顺、机制不畅等不利因素，继续尽职尽责做好外国专家管理、协调、服务工作，努力改善我市投资软环境。完成了本年度“茶花奖”评选表彰工作，共评选“茶花奖”8名，“茶花纪念奖”12名;做好了意大利佛罗伦萨市议员马里奥、日本爱媛县日中农交协会会长吉本正等2人作为“市荣誉市民”外籍候选人推荐审核工作，并得到市政府和市人大的批准;与市新闻办、日报报业集团联合举办了“外国人眼中的”英文征文比赛;与中国网共同举办了“外国友人眼中的”的网络“对话”节目;会同市外国专家局、市公安局、市教育局对东钱湖旅游学校、爱心语言学校等6所学校进行了聘请外教资格认可;组织举办了“20__~本年度市外国文教专家管理工作先进单位、先进个人表彰会”

(3)切实解决外籍人员在甬工作、生活中的问题，为优化我市投资软环境做实事、办好事。为满足在我市居留外国人越来越多的生活、工作等需求，积极筹建外国人访问网站，内容涵盖政策法规、生活指南等，语种涉及中文、英语、日语、韩语、法语，网站现已开通。主动作为，积极开拓为在工作、居住的外国人代办第三国签证业务咨询和办理服务。

政府工作报告心得体会总结

随着全国两会的召开，今年的政府工作报告也随之出炉。2021年的政府工作报告涵盖了许多议题，涉及了经济、社会、文化、环保、教育等各个方面，相信对广大人民群众生活和社会发展都有着深远的影响。在这篇文章中，我想就今年政府工作报告所提出的几个关键点进行分析和总结，并对政府工作报告中提出的几个关键点进行了详细的阐述，希望能够对您有所启发和帮助。

一、加快数字化转型，推动新型基础设施建设。

数字化转型是未来发展的趋势，这一点已经被国内外许多大型企业所验证。政府工作报告中也提出了要加快数字化转型这一议题，除了提高网速，扩容网络等常规的IT设施改进之外，更强调要推动新型基础设施建设，提高“云”技术的运用，推动数字化转型的深入发展。

二、加强环保意识和措施，全方位防护环境污染。

环境污染已经成为中国面临的严重问题之一，政府工作报告中也提出了全方位的环保意识和措施，比如加快建立可再生资源的利用体系、推广新能源汽车、开展“禁止进境废物”行动、加强有害气体的排放治理，保障环境的生态安全，这些措施的实行也有助于人民生活的健康和可持续发展。

三、提升民生福利水平，加强社会保障力度。

提升民生福利水平的提出也体现了政府工作报告的人民方向，加强社会保障力度的举措也是对老百姓温暖的象征。政府工作报告中提出了政府要稳步提高社保基金待遇，提高医保报销比例，推进养老金全国统筹，建立全民基本医保制度等一系列强有力的措施来有效保障老百姓的福利水平。

四、加强创新和教育领域的支持和投入。

在当前全球知识经济时代的浪潮中，创新和教育是不可或缺的重要部分。政府工作报告中提到了总理关于在教育领域要注重职业教育和产教融合的观点，以及加强自主创新能力和深化产学研合作，建设一支有竞争力的高素质人才队伍等措施，这些不仅可以为国家科技发展提供支撑，也为广大青年人才的培养发展带来了新的希望。

五、推进农村振兴，促进城乡协调发展。

农村振兴更是未来中国发展的重要支柱之一，也是全面建设社会主义现代化国家战略的必要环节。政府工作报告中也提出了要实施“乡村振兴战略”，大力改善农村生产生活条件，完善农村公共基础设施，促进城乡要素流动和交流等一系列具体措施，这一方面可以有效促进城乡协调发展，另一方面也有利于提高农民群体的生活质量。

总之，政府工作报告中提出的以上措施不仅具有深刻的现实意义，而且也是指导未来中国发展的重要思路。我们需要积极响应国家以及政府的号召，贯彻落实到实际行动中，不断提高自身对于国家发展的认识和他们的参与程度。通过政府工作报告的提出和实施，我们相信我们国家未来的发展将会更加美好和辉煌。

资阳市政府工作报告五年回顾十二五展望十三五

2016。

年

2

月

23。

日在资阳市第三届人民代表大会第六次会议上。

市长陈吉明。

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审查，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

“十二五”时期经济社会发展回顾。

过去五年，市政府在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，与全市人民一道，团结拼搏、开拓创新，较好完成了“十二五”规划确定的目标任务。

经济实力迈上新台阶，全市地区生产总值年均增长

11.9%。

快于全省。

1.1。

个百分点，

2012。

年上升到全省第。

10。

位，

2013。

年迈上千亿平台，

2015。

年是。

2010。

年的。

1.9。

倍

地方一般公共预算收入是。

2010。

年的。

2.5。

倍，实现了经济发展量质双增。结构优化取得新成效，产业结构由。

23。

53。

24。

优化为。

19.8。

55.3。

24.9;。

非公有制经济占比由。

54.7%。

提升至。

59.2%。

产业培育取得新突破，四川现代、唯品会等重大项目竣工投产，造车、食品、医药、电子商务等产业在全省优势明显，特色效益农业规模不断壮大。

城镇建设快速推进，中心城区主要干道基本形成，九曲河综合整治成效明显，天府新区资阳片区建设全面推进，全市城镇建成区面积达到

237。

平方公里，城镇化率年均提高。

1.4。

个百分点。园区发展能力明显增强，形成了。

79。

平方公里的。

6

大产业园区，工业集中度达。

75.5%。

成渝客专通车运营，资阳迈入高铁时代。

遂资眉等。

3

五年新增有效灌溉面积。

18。

万亩，解决了。

148.6。

万人饮水安全问题。能源通信设施加快建设，电网建设取得明显成效，

500。

千伏变电站建成投用，天然气开发和综合利用步伐加快，建成全光网城市。

各项改革全面推进，行政审批制度改革持续推进

国家政策性减税。

50.7。

亿元，其中“营改增”减税。

1.6。

亿元。

1767。

亿元、外资。

4.3。

亿美元，全市“三类。

500。

强企业”达。

41。

户、投资合作项目。

64。

个，引进金融保险机构。

9

户，与。

52。

个省级部门、高校等建立战略合作关系。

财政民生支出

575.3。

亿元，是“十一五”的。

2.6。

倍

城乡居民收入年均分别增长。

12.2%。

14.2%;。

新增城镇就业。

12.75。

万人。

社会保障体系不断健全，企业退休人员基本养老金提高。

478。

元

社会救助水平持续提升，城乡低保月人均补助分别提高。

57.5%。

87%;。

教育、卫生、文化、体育等事业全面进步。

依法治市深入推进，社会大局和谐稳定。

2015。

年工作总结。

2015。

1270.4。

亿元、增长。

8.8%。

增速居全省第。

7

位，地方一般公共预算收入。

61.8。

亿元、增长。

10.8%。

城乡居民人均可支配收入分别增长。

8.3%。

10.1%。

一年来，主要做了以下工作：

抓政策落实稳定增长。

坚持把稳增长摆在突出位置，认真贯彻落实国省稳增长系列政策，出台工业、要素保障等

5

个方面。

23。

74。

个重点项目竣工投用，字库山公园二期等。

187。

个重点项目加快推进，全社会固定资产投资实现。

1045.7。

亿元、增长。

15.1%。

工业平稳发展，造车、食品、医药等优势产业不断壮大，规模以上工业增加值增长。

9.8%。

服务业加快发展，增加值增长。

10%。

占地区生产总值比重提高。

1.1。

个百分点，社会消费品零售总额实现。

464.7。

亿元、增长。

14.1%。

增速保持全省第一。农业提质发展增加值增长。

3.9%。

粮食产量“九连增”水果、蔬菜等特色农业达。

208。

万亩。非公有制经济健康发展，增加值实现。

751.5。

亿元、增长。

9.3%。

对经济增长贡献率达。

62.4%。

抓工作谋划理清思路。

编制“六大规划”，引领支撑未来发展编制“十三五”规划，明确未来五年发展思路、定位、目标和重点工作

修编资阳城市总体规划，建设宜居宜业城市。

编制航空都市规划，培育“一核两极多点”市域城镇群。

编制临空经济区规划，引导高端制造业、现代服务业集聚发展。

编制中韩。

(

资阳。

)

产业园规划，深化与韩国在汽车制造、食品医药等领域的交流合作。

修编土地利用总体规划，推进城乡存量建设用地挖潜利用和高效配置。在深入研判形势和分析市情的基础上，进一步明确了“抓加快发展稳增长、抓薄弱环节补短板、抓矛盾化解防风险、抓自身建设带队伍”的工作思路，实施一系列工作方案和行动计划，推动经济平稳运行。

抓突出矛盾解决难题。

坚持问题导向，集中梳理重点项目推进中的

192。

个问题、工业企业运行中的。

140。

个问题、服务业企业发展中的。

39。

个问题，逐一研究解决。破解资金难题，开展银企对接。

40。

余次，新增贷款。

72.7。

亿元。

协调金融机构以展期、延期等方式直接转贷近。

20。

亿元。

建立应急转贷金。

2.35。

亿元，帮助企业转贷。

10.7。

亿元。

新增。

3000。

万元充实市级政策性担保公司资本金，帮助。

166。

户企业担保融资。

10。

亿元。加强税收征管，实现地方税收收入。

45.9。

亿元。

加大争取力度，到位上级财政转移支付。

141.2。

亿元、债券资金。

82.3。

2044.5。

公顷。

加强已供未用土地、闲置土地清理，强化已批未征土地征收，盘活存量土地。

抓企业帮扶共度难关。

扎实开展“走企业、解难题”活动，建立完善市级领导联系企业、企业家接待日等制度，推动工业企业产值增幅超过

20%。

的

173。

户企业挖潜增效，

54。

户产值负增长企业止滑扭亏，

7

户停产半停产企业恢复生产。全面落实楼市新政，出台公积金调整政策、购房奖励等。

9

条措施，举办房交会，刺激住房消费，房地产销售面积。

452.5。

万平方米、增长。

6.1%。

抓创新创业驱动发展。

大力推进“大众创业、万众创新”，落实国、省部署要求，出台支持农民工返乡创业等

23。

21。

条政策措施。

政府、企业科技投入分别达。

1.7。

亿元、

3.8。

亿元。

实施国省高新技术项目。

42。

项，高新技术企业达。

41。

户，高新技术产业化效益居全省第。

4

位。企业上市实现零突破，国光农化在深交所挂牌。加强商标品牌建设，新创驰名商标。

1

件、省著名商标。

4

件、四川名牌。

9

个。

城乡建设步伐加快。

坚持“改造完善提升”思路，围绕完善城市功能、提升城市品质落实工作举措，在一些领域取得了新进展规划编制有序开展，《资阳城市总体规划》已通过省上复审，中心城区总体城市规划设计、沱江资阳城区段综合治理总体规划设计加快推进，凤岭公园等

7

108。

亿元、增长。

21.3%。

城镇化率达到。

39.5%。

提高。

1.3。

个百分点。中心城区车城大道延长线改造等。

18。

个项目竣工投用，滨江路堤景观带等。

33。

个项目加快建设、现代大道北延线等。

32。

个项目前期工作扎实推进。

策划准备了中心城区干道提升等。

5

个方面重点项目，为实现三年城市品质明显提升打下了良好基础。

;4。

22。

亿元，马鞍山观景台一期等。

6

个项目建成和部分投用，世茂产业生态城等。

22。

个项目加快推进，丹景生态移民家园五期等。

7

个项目开工建设。村镇建设扎实推进，

14。

个“百镇建设行动”试点镇完成投资。

11.8。

亿元，建成幸福美丽新村。

300。

个、新村聚居点。

330。

个。

城市环境明显改善。

围绕“畅洁绿美、规范有序”要求，逐步理顺城管体制，市区联动、部门协同、市民参与，大力推进中心城区市容市貌十大专项治理行动，基本实现一年明显变化目标大力整治农贸市场，困扰市民十余年的鱼市口、皇龙、刘家湾

3

个马路市场被彻底取缔，后西街等。

6

大力整治户外广告，强力拆除违规设置、污损破旧广告，城区广告管理逐步规范。

大力整治客运交通秩序，严查严处影响畅通、危及安全、酒后驾车等交通违法行为，有序取缔人力三轮车营运，禁止电动三轮车违法上路行驶，城区交通及客运秩序明显好转。整治占道经营、城区扬尘污染、噪音污染、防违治违以及市政基础设施建设、美化亮化等工作取得积极进展。

基础建设扎实有效。

综合交通加快建设，完成投资

141.3。

亿元、增长。

5.9%。

268。

公里，新改建县乡道。

239。

公里、村道。

354。

公里。水利建设力度加大，完成投资。

53.3。

亿元、增长。

35%。

毗河供水一期工程全线加快推进，完成投资。

15。

亿元，二期工程纳入部省规划。

中小水利工程加快建设，解决。

51.4。

万农村人口饮水安全。能源通信设施不断完善，建成输变电站。

7

座，城网农网改造加快推进。

安岳气田勘探开发成效明显，安岳区块油气处理厂建成投产。

;4g。

网络基站达到。

2000。

个，农村乡镇。

4g。

覆盖率达到。

75%。

生态环境建设力度加大。

重拳整治环境污染，扎实推进畜禽养殖、大气、水污染防治工作，畜禽养殖污染治理成效得到国家环保部充分肯定生态建设不断加强，新营造林

25.5。

万亩，新增森林面积。

9.8。

万亩，森林覆盖率达。

38%。

省级园林城市创建经省政府验收。国土资源有效保护新增耕地。

2

万亩，确保了。

40.6。

万公顷耕地保有量、

33.8。

万公顷基本农田面积不减、质量不降。

各项改革推进有力。简政放权力度加大，政府机构改革顺利完成，非行政许可事项全部取消，政府权力清单初步建立，政府向社会力量购买服务稳妥推进。投融资体制改革加快推进，基金、债券融资力度加大，简阳农商银行正式挂牌。农村综合改革成效明显，土地经营权确权登记基本完成，土地流转收益保证贷款试点等顺利实施。医药卫生体制改革全面深化，基本医疗保障制度和分级诊疗制度全面实施，县级公立医院全部取消药品加成。商事制度改革持续推进，完成工商登记“三证合一”，实现“一照一码”。不动产统一登记制度等改革有序推进。

对外开放不断扩大。投资促进成效明显，参加和举办中外知名企业四川行等省市。

11。

项投资促进活动，新签约美国安博物流。

2

个世界。

500。

强项目，引进到位国内省外资金。

375.3。

亿元、外资。

1.2。

亿美元。对外贸易稳步发展，进出口总额实现。

3.4。

亿美元，新增进出口获权企业。

21。

户。交流合作不断拓展，出台融入“一带一路”战略实施方案，着力构建对外开放新格局。

与成都、重庆交流合作不断拓展。

与南开大学等。

9

个单位签署战略合作协议。

民生工程深入推进。省市民生工程、民生实事全面完成，财政民生性支出。

145.2。

亿元，占地方公共财政支出比重达。

68%。

精准扶贫有力推进，圆满完成省下。

47。

个贫困村、

7

万人的脱贫任务。就业形势持续稳定，城镇新增就业。

2.9。

万人，登记失业率。

3.97%。

11322。

套、

79.2。

万平方米，竣工。

9351。

套、

48.4。

万平方米，完成农村危旧房改造。

7820。

户。

18。

所，改造农村校舍、辅助用房等。

13。

万平方米，高考本科上线率居全省前列，职业学校学生就业率达。

98%。

(

社区。

)

书屋等公共文化设施免费开放，建成文艺家之家活动阵地。

群众文化活动蓬勃开展，成功举办资阳市第三届社会文化展演。体育设施建设力度加大，群众性体育设施不断完善，资阳游泳馆基本建成。外事侨台、统计、档案、地方志、保密、民族宗教、红十字、老龄、残疾人、妇女儿童等工作取得新成绩。

509。

万平方米、竣工。

170。

万平方米。

对城区。

18。

个毛地拍卖项目逐一研究处置方案，正按计划积极稳妥推进。

排查整治。

7

个问题楼盘，城建领域信访问题下降。

40%。

111.9。

亿元，其中市本级。

18.6。

亿元。金融风险管控加强，积极化解企业信用风险，规范民间借贷活动，严厉打击非法集资、恶意逃废银行债务等行为，大力清收化解不良贷款，提振了金融机构支持发展的信心。

坚持依法治访，解决了一批信访突出问题。安全形势比较平稳，市政府应急指挥平台建成投用，未发生食品药品责任安全事故和重特大安全生产事故。国防动员不断加强，征兵任务圆满完成，民兵预备役应急应战能力提升，安岳、乐至建成省级双拥模范县。

100%。

73.4。

万件行政审批和公共服务事项，现场办结率、按时办结率达。

100%。

群众满意率。

99.96%。

深入推进作风建设，大力整治执行不力、推诿扯皮、不愿担当、效率质量不高和不按规则办事等问题。加强廉洁政府建设，严格落实中央“八项规定”、省市“十项规定”精神，深入落实党风廉政建设“两个责任”，监察审计切实加强，反腐倡廉工作扎实推进。

企业应收账款增加，部分企业资金紧张，民间借贷潜在风险较大。投资保持高位增长压力较大，企业家信心和投资能力下降，新开工重点项目不足，续建项目剩余投资量减少。新旧增长动力转换亟待提速，科技引领支撑不足，缺乏创新型龙头企业，新增长动力处于培育阶段。发展中的短板明显，城市规划建设管理水平不高，社会事业发展滞后，扶贫开发、环境治理任务艰巨。政府作风建设仍需加强，工作效率、质量和服务水平有待进一步提升。这些问题，我们将高度重视，在今后工作中努力加以解决。

“十三五”的总体思路和主要目标。

8%。

以上，

2020。

年经济总量冲刺。

2000。

亿元。

人民生活水平和质量明显提高，贫困人口全部脱贫。

生态环境质量明显改善。

社会事业快速发展。

社会文明程度普遍提升。

：

一是提升产业发展层次，加快构建现代产业体系。

突出发展先进制造业，强力打造先进交通装备产业集群，大力培育发展生物医药、电子信息、节能环保、智能装备、天然气等新兴成长型产业集聚发展现代服务业，大力发展以航空服务、空港物流、货物与服务贸易等为重点的临空产业链和产业集群，促进电子商务、现代物流、生态旅游、康体养生等现代服务业迅速发展加快推进农业现代化，切实转变农业发展方式，发展适度规模经营，着力构建配套合理、功能完善的现代农业体系

二是推动统筹协调发展，着力形成均衡发展格局。

统筹城乡协调发展，坚持以人的城镇化为核心，着力建设活力、美丽、生态、文明的现代化城市推进城乡良性互动、协调发展构建现代基础设施体系，加快建设成渝次级综合交通枢纽，加强水利、信息、能源基础设施建设，增强生产生活保障能力加快建设生态文明新家园，全面推进生态资阳建设，强化环境保护治理，推进资源节约集约循环利用

三是全面深化改革开放，不断释放经济发展活力。

全力推进改革攻坚，进一步简政放权，提高政府效能深化金融改革，着力构建服务实体经济的金融体系建立完善全面规范、公开透明的预算制度，积极推广政府与社会资本合作模式着力扩大对外开放，打造国家级内陆航空港发展示范区，参与争创国家综合保税区和内陆自贸区创新招商引资，着力引进一批龙头型、基地型重点企业和项目深化多层次区域合作，推进天府新区、空港经济区和总部经济发展等跨区域合作项目建设，协同推进成资一体化发展，扩大渝资合作领域，高水平建设中韩创新创业产业化基地、军民融合产业园和国际旅游文化功能区

四是持续加强社会建设，增进民生福祉促和谐。

坚决打赢脱贫攻坚战，实现“四年集中攻坚、两年巩固提升”总体目标，确保贫困村贫困人口全部脱贫大力发展社会事业，加大财政民生投入，抓好民生工程和民生实事，加快建成覆盖城乡全体居民的社会保障体系，坚持教育优先发展，提升医疗服务质量水平，繁荣发展文化事业深入推进依法治市，构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序，确保社会安全稳定

2016。

年工作安排。

2016。

v

型反弹，可能会经历一个。

l

我市经过多年加快发展、夯基蓄势，为发展提供了基础条件。我们将坚定稳增长的信心和决心，以良好的精神状态，全力推进全市经济平稳健康发展。

：全面贯彻落实中央、省委省政府和市委系列重大决策部署，牢固树立五大发展理念，始终保持专注发展、转型发展定力，坚持稳中求进工作总基调，把抓加快发展稳增长作为主旋律，把抓矛盾化解防风险作为关键点，把抓薄弱环节补短板作为突破口，把抓自身建设带队伍作为保障力，努力实现“十三五”发展良好开局。：地区生产总值增长

8%。

地方一般公共预算收入同口径增长。

9%。

城乡居民人均可支配收入分别增长。

8%。

9%。

城镇化率提高。

1.2。

个百分点。目标建议是按照高于全国、快于全省发展速度提出的，总体上积极可行，但也需要加倍努力才能实现。

把稳增长摆在更加突出的位置，紧紧扭住投资拉动、产业支撑、创新驱动，推动产业优化升级，促进经济稳定增长。

11%。

推动项目稳定投资，推进。

255。

个市级重点项目建设，确保。

117。

个项目按期开工，四川现代汽车配套零部件生产基地等。

90。

个项目加快推进，百威罐装生产线等。

48。

强化“六个对接”，多渠道解决资金、土地等要素保障。

坚持领导联系重点项目全覆盖，健全快速反应协调机制，及时解决重点项目推进中的突出问题。

9.1%。

推动项目投资攻坚，抓好。

50。

个投资上亿元重大产业项目，确保。

10。

个重大项目竣工投产、

20。

个重大项目加快推进、

20。

1000。

万元。

加大技改投入力度，完成技改投资。

205。

亿元。

实施。

20。

个技术创新项目，争创。

2

个国、省企业技术中心，创建高新技术企业。

5

户，新增。

1

户企业上市。推动市场拓展攻坚，完善“天虎云商·资阳工业馆”“互联网。

+

”平台，推动。

60。

户企业建立网上直销平台，组织。

100。

持续开展“走企业、解难题”活动，推动困难企业扭亏增效、停产半停产企业恢复生产。

9.4%。

社会消费品零售总额增长。

11%。

20。

10。

个重点产业项目开工建设，确保万达广场一期等。

10。

个重点产业项目竣工投用。实施改革创新行动，启动首批国家级旅游业改革创新先行区试点、全省跨境电子商务先行先试工作，深入推进简阳、安岳国家级电子商务进农村综合改革试点和雁江区中心城区转型发展省级试点工作。

3.2%。

坚持以生猪为主导、山羊为重点、小家禽和水产为特色，推进“一村一品”和农业。

(

畜牧、林业。

)

重点县建设，突出抓好种养循环园区。

(

基地。

)

350。

个以上。抓农业农村综合改革，引导农村土地经营权有序流转，培育多元经营主体。

开展农村产权抵押融资、农村集体资产股份制改革等试点工作。抓好第三次全国农业普查工作。

(

市、区。

)

500。

强、国内知名企业及高附加值项目，引导在外资阳籍企业家返乡发展。

扎实推进中心城区“改造完善提升攻坚年”行动，力争用三年时间，实现城市品质明显提升。

按照“畅洁绿美、规范有序”要求，确保市容市貌实现显著变化。

提升城市规划水平。结合“六大规划”，按照雁江、简阳相向发展和成都、资阳一体化发展要求，研究航空都市发展方向、空间布局、城镇规模和形态。完成资阳城市总体规划修编，推进城市绿地、建筑风貌、保留山体等规划编制，做好主街主路、沱江九曲河沿岸城市设计并组织实施。

提升城市建设水平。扎实抓好“五大工程”建设，大力推进。

130。

个重点项目，完成投资。

97.6。

亿元。实施路网畅通工程，推进沱西滨江路、城东滨江路等。

8

个续建项目，开工现代大道北延线、建设南路西延线等。

13。

个项目，启动二环路北段及沱四桥等。

9

个项目前期工作，打通公园路延伸段等。

4

4

条干道和成渝高速资阳站入口提质升级，加快推进建设东路等。

12。

9

个棚户区改造，启动垃圾填埋场片区等。

7

个城中村改造项目，新建茶花苑等。

3

个农贸市场，实施。

56。

条小街小巷整治。

拓展数字城管平台，提高城市管理信息化水平。

坚持基础先行，完善基础设施网络体系，提升保障发展的能力和水平。

120。

亿元。抓大通道建设，配合推进成都天府国际机场全面开工建设。

318。

530。

公里。

推进水务设施建设。统筹推进城乡水务设施建设，完成投资。

33。

亿元。突出抓好水利工程建设，推进毗河供水一期工程，完成投资。

15。

亿元，力争完成二期工程可研编制。

推进关刀桥水库、东风渠六期续建配套工程及中小微型水利工程建设，解决。

10。

建设老鹰水库至城区第三期饮水管道。

启动城区备用水源、城东水厂建设。

完善城市供水管网，启动城区输水管道扩容增压工程，保证饮用水的安全性可靠性。加强城市排水设施建设，建设和完善九曲河、沱江过江管道等城市截污干管及配套管网，提高生活污水、工业废水集中收集处理率，充分发挥污水处理厂工程效益。

加强能源通信设施建设。抓好能源设施建设，完善。

220。

千伏双环网，推进农网升级改造，完成投资。

14。

4g。

网络、乡镇光纤全覆盖，农村光纤覆盖面达。

50%。

以上。

3

个项目形成接待能力。

严把建设项目准入关，全面清理违法违规建设项目，严厉打击环境违法行为。

深入推进城乡环境综合治理，改善城乡环境面貌。加强生态建设，大力推进生态县。

(

市

)

生态镇生态村建设，实施天然林保护退耕还林植树造林工程，新营造林。

15。

万亩，新增森林面积。

3

万亩。加强耕地保护，抓好。

12.8。

万亩高标准农田建设，推进永久基本农田划定，实现耕地占补平衡。

着力推进各项改革，全面扩大开放合作，充分激发发展活力和动力。

ppp。

模式，采取基金、企业债券等多种形式融资。

深化公共资源交易改革。

加大政府购买公共服务力度。

积极稳妥推进公务用车制度改革。深化医疗卫生体制改革，全面启动城市公立医院改革。统筹推进教育、文化、价格等改革。

500。

强企业”，推动招大引强、引资引智，到位国内省外资金。

410。

亿元，引进外资。

0.6。

以成渝客专建成通车为契机，加强与成都、重庆的深度合作。

与美国纽波特纽斯市建立友好城市。

2.1。

亿美元。

积极参与四川内陆自贸区争创工作。

持续推进社会事业发展系列方案和行动计划，加快实施一批惠及民生的重大工作和重大项目，确保取得明显成效。

16。

启动雁江区殡仪馆迁建等项目，力争市民政福利园投用。

全面开展城乡低保对象普查和精准识别工作，提升救助水平。

113。

个贫困村、

6.7。

2.25。

万人。

建成创新创业孵化器。加快保障住房建设，实施棚户区改造。

5787。

户，建成保障性住房。

860。

套，抓好农村危旧房改造。

大力发展社会事业。推动教育事业发展，实施新一轮学前教育三年行动计划，再开工建设。

18。

所公办幼儿园，加强城镇小区配套幼儿园规划建设管理。

实施中小学大班额解决方案，加快。

96。

所中小学校建设改造，实施“信息化建设两年攻坚行动”，促进义务教育均衡发展。

加快推进成都体育学院迁建工作。

4

个项目，建成。

3

重视文化展示传承，培养文艺人才队伍，办好资阳文化艺术节等特色文化活动，打造特色精品文化。加快完善体育设施，启动市全民健身中心建设，加强城区公园、住宅小区体育设施建设，实施城区保留山体上山步行道建设，打造群众就近健身锻炼场地。优化人口计生服务，全面落实两孩政策。全面启动资阳市志编修。加强外事侨台、统计、档案、民族宗教、红十字、保密、老龄、残疾人、妇女儿童等工作。

密切关注经济下行可能引发的矛盾和问题，提升防范风险、维护稳定的能力。

持续推进安置房三年攻坚行动，今年竣工。

227。

万平方米。

创新社会治理。落实依法治市要求，提升社会治理水平。加强司法行政工作，深入开展“法律七进”活动，启动“七五”普法工作，提高全民法治意识，加强法律援助、社区矫正和人民调解工作。加强基层社会治理，推进社区公共服务综合信息平台建设，做好第十届村居民委员会换届选举工作。加强信访维稳工作，依法规范信访秩序，完善领导包案、下访机制，着力化解一批城市建设领域、民间借贷纠纷、涉法涉诉等信访积案难案。加强社会治安综合治理，深化“平安资阳”和社会治安防控体系建设，严厉打击违法犯罪活动，增强群众安全感。加强国防双拥工作，抓好国防动员和后备力量建设，推动和保障军民融合深度发展，加强全民国防教育，进一步强化国家安全、保密和人民防空工作，启动新一轮全国全省双拥模范城创建。加强安全和应急管理工作，深化依法治安，强化安全生产责任落实，健全安全隐患排查治理体系，推进雁江、简阳省级食品安全示范县创建工作，提升突发事件预防和处置能力，坚决遏制重特大安全事故发生。

坚持守规矩、讲纪律，规范行政行为，确保令行禁止、政令畅通。

加强监察审计工作，严肃查处违法违纪行为，建设廉洁政府。

各位代表。

政府工作报告心得体会总结

政府工作报告是政府发布的重要文件，是政府向全国人民汇报工作情况、回顾成绩、提出新目标的总结性文件。每一年的政府工作报告都是中国发展史上的一道风景。政府工作报告中提出的各项政策和发展目标都对国家的经济稳定和社会发展有着不可忽视的推动作用。因此，我们需要认真学习、理解、总结和汲取政府工作报告中所包含的精髓性内容。

2021年政府工作报告，全面总结了2020年我国经济形势和政府工作的各个方面，以及重点突出了今年的工作重点和目标。经济发展是政府工作报告的重要内容之一。政府将就业、稳投资、稳外贸、稳金融、稳外资、稳供应链作为发展重点，继续加大对中小微企业、困难企业和新型经营主体的支持。政府工作报告的总结和目标的提出，都将对我国市场经济的稳定发展起到积极的推动作用。

除了经济发展，政府工作报告中也总结了我国在社会建设方面的不俗成绩。政府将继续加大民生支出力度，加强城乡基础设施建设，扩大消费和提高消费品质和质量，促进教育公平发展，保障医疗健康，加强生态环境保护，推进重点领域改革等。这些内容关系到人民生活的方方面面，将为广大人民群众提供更好、更优质的公共服务，推进我国社会建设进程，促进社会长期和谐稳定。

科技创新是政府工作报告重点关注的领域之一。报告中提出了科技创新、人工智能、数字化和智能化发展等关键战略。政府将致力于加强国家重大科技基础设施建设，加强国家领先技术研发，推进人工智能核心技术研究，加强数字经济与实体经济深度融合，促进科学技术和经济社会发展协调联动。只有大力推进科技创新，才能在发展的路上取胜、赢得未来。

第五段：总结并展望。

总的来说，2021年政府工作报告提供给我们了指向未来的一份路标，为我们指引了明确的工作方向。更加全面、更加科学、更加发展，这是2021年政府工作报告所强调的基本方针。全国人民都应从中获取新的动力和信心，迎接发展的新机遇，实现中华民族伟大复兴的新目标。

湛江市政府工作报告五年回顾十二五展望十三五

2016。

年

2

月

18。

日在湛江市第十三届人民代表大会第六次会议上。

市长王中丙。

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、

2015。

年及“十二五”时期工作回顾。

2015。

年是“十二五”收官之年，也是湛江经受考验、克服困难、收获硕果的奋进之年。一年来，在市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，我们认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真实施省委、省政府促进粤东西北振兴发展战略，认真落实市委十届七次、八次全会精神，紧紧依靠全市人民共克时艰、稳中求进，积极应对重大自然灾害和经济下行压力，有效保持经济社会平稳健康发展，较好完成市第十三届人大五次会议确定的各项任务，较好完成“十二五”规划主要目标任务，为“十三五”全面建成小康社会打下了坚实基础。

完成生产总值

2380。

亿元，增长。

8.5%。

规上工业总产值。

2259.6。

亿元、增长。

9.8%。

增加值。

698.8。

亿元、增长。

9.9%。

服务业增加值。

1019.6。

亿元，增长。

9.1%。

固定资产投资。

1313.7。

亿元，增长。

28.7%。

社会消费品零售总额。

1298。

亿元，增长。

11.7%。

来源于湛江的财政总收入。

491.6。

亿元，公共财政预算收入。

121.9。

亿元、增长。

2.7%。

居民人均可支配收入。

16631.7。

元，增长。

8.7%。

年末金融机构存款余额。

2675。

亿元，增长。

10.5%。

存贷比。

58.4%。

全社会用电量。

116.04。

亿千瓦时，增长。

6%。

钢铁基地。

1

号高炉点火投产。省第十四届运动会暨第七届残运会成功举办，

2015。

中国海博会、水博会精彩升级，第三届湛江海洋周和第十五届中国网络媒体论坛圆满成功。

上半年，雷州半岛出现有气象记录以来降雨量最少、高温天数最多的严重旱情，全市

170。

万亩农作物、

183。

345.5。

万、企业。

1230。

家，直接经济损失。

256.5。

一年来，我们主要做了以下工作：

改革取得新突破基本完成改革任务

237。

项

发布市级行政审批事项目录，市级审批事项取消。

28。

项、下放。

11。

项。市文化中心等。

23。

个项目纳入省。

ppp。

项目库，“南方海谷”、湛化环保搬迁等。

9

个项目获得国家。

8.1。

亿元贴息贷款基金支持。出台。

23。

条扶持创业创新政策，新增个体工商户。

35098。

户、增长。

9.8%。

私营企业。

5149。

家、增长。

16.7%;。

新增大学生创业主体。

668。

户、投资人。

872。

人，增幅超过。

4

倍

新增省级众创空间。

1

家。

19。

家中小微企业在沪深股交中心挂牌，中小微企业“互保金”入池企业。

110。

家。民间投资。

788.3。

亿元，增长。

30%;。

民营经济增加值。

1526.3。

亿元，增长。

9.7%。

1.58。

2486。

件，增长。

92.1%。

增幅居全省第一。新增。

7

家省级工程中心和。

1

家院士工作站，新认定国家高新技术企业。

5

家，新增省高新技术入库培育企业。

40。

家。对外开放迈出新步伐。

2015。

中国海博会参展国家、企业和专业观众增幅超过。

30%。

成为中国十大特色展会之一。第二届中国水博会交易额。

180。

亿元，增长。

20%。

(

泰国。

)

经贸代表处挂牌运作。外贸进出口总额。

51.5。

亿美元，实际利用外资。

1.57。

亿美元。“三地”融合发展成效初显。奋勇高新区成为全省唯一的国家级军民结合产业示范基地。

24。

所高校向我市。

94。

家企业派驻科技特派员。

152。

人次。垦地共建国家现代农业示范区广前核心区启动实施。

工业发展有历史性突破

155。

个重点项目完成投资。

452.3。

亿元，其中。

92。

个省级重点项目完成投资。

383.8。

亿元，居粤东西北地区首位。

112。

个工业项目投产，

35。

个项目完成技术改造，新增“个转企”

286。

户、“企转规”

60。

户。钢铁基地完成投资。

179。

亿元，累计完成投资。

380。

亿元，十大主体工程建设全面加快，自备电厂并网发电，两个矿石配套码头建成运行，

2918。

125。

亿元，增长。

31.6%。

22。

条受灾企业复产扶持办法，市财政贷款贴息。

1

亿元，

412。

家停产企业恢复生产。淘汰。

5

家落后产能企业。产业园区新开工项目。

44。

个、建成投产。

30。

个，规上工业总产值突破。

1000。

亿元。湛江开发区新上钢铁配套项目。

78。

个，进入“中国产业园区持续发展。

100。

强”。奋勇高新区。

11。

个项目建成投产。廉江产转园连续四年省级考核优秀。

20%。

进入“。

2015。

中国大陆最佳商业城市排行榜”。新增集装箱班轮航线。

7

条，港口吞吐量。

2.2。

亿吨，增长。

8.9%。

增幅居全国沿海港口第三。民航首开湛江至曼谷国际航线机场旅客吞吐量。

120.7。

万人次，增长。

20%。

被评为“。

2015。

中国十大避寒旅游名城”，南三岛成为“中国十大美丽海岛”。旅游接待。

3300。

万人次，增长。

14%;。

总收入。

271。

亿元，增长。

34.6%。

商品房销售额。

180.4。

亿元，增长。

7.6%;。

销售面积。

325.3。

万平方米，增长。

10.6%。

住房公积金用于住房消费资金。

47.9。

亿元，增长。

36.7%。

现代农业持续发展。完成农业总产值。

721.1。

亿元，增长。

3.7%。

启动编制现代农业、水利设施、生态修复三大规划新增市级以上农业龙头企业。

15。

家、农民合作社。

419。

家。建立农村经济联合社。

1676。

个，建成农村产权流转管理服务平台。

97。

个，完成流转交易额。

6441.4。

万元。建成。

22。

个省级菜篮子基地，正大。

(

湛江。

)

集团祖代种猪场投产。建成高标准基本农田。

135.4。

万亩。政策性农村住房保险全覆盖，水稻参保覆盖面。

92.2%。

甘蔗、玉米、香蕉参保面积分别达到。

67.2。

万亩、

3.14。

万亩和。

3390。

亩。在全省率先开展“农技宝”试点。新造。

200。

吨以上大型钢质渔船。

72。

艘，远洋渔业规模居全省第二。实施水利工程。

230。

宗，完成投资。

19.3。

亿元。雷州青年运河节水改造基本完成。

交通基础设施建设力度加大完成交通建设投资

122.9。

亿元，增长。

80%。

550。

公里、县乡道。

290。

公里，硬化村道。

840。

30。

万吨级航道维护，霞山港区。

30。

万吨级散货码头主体工程投入试运行。鉴江水利枢纽向钢铁基地供水。完成电网投资。

23.3。

亿元，东海岛。

500。

千伏输变电工程提前运行。

24。

个项目建成。

17。

7

条市政道路。

1244。

亩，中央商务区、城市原点广场、渔人码头、万达广场等项目加快推进。市交警智能指挥中心启用，市数字化城市管理中心建成，城乡光缆基本覆盖。确定高铁西客站建设方案，西城新区规划通过市政府审批。

tod。

慢行系统公共交通体系等规划修编。

;32。

条市区干道路权向公交车、自行车和行人倾斜。

新辟公交专用道。

20。

多公里，新增及更新公交车。

390。

辆

建成公共自行车租赁点。

472。

个，投放自行车。

1

万辆，日均租车超过。

2.6。

万人次。

清除人行道“拦路虎”

300。

多个，拆除违法建筑。

11.4。

万平方米。

市区建成绿道。

10。

公里，瑞云湖、滨湖公园和市区主干道慢行景观廊道基本形成。南三岛东郊。

10。

公里绿道动工。出台海绵城市建设方案，实施主城区治水十年规划和三年计划，完成。

8

条河涌清淤截污和。

6

个“水浸街”黑点整治。成功申报建设国家循环经济示范城市，湛江开发区成为国家级循环化改造示范试点园区。

县域经济与县城建设有新亮点。深入开展“三讲三评”，县。

(

市、区。

)

工业发展持续升温，廉江市生产总值突破。

400。

亿元。碧桂园等著名地产企业落户雷州、廉江城区。雷州城区启动建设。

8.8。

公里环西湖水库绿道。吴川城区完成沿江路二期、新建路和长寿路改造。廉江城区完成。

11。

条干道“白改黑”，通过道路拓展与“三旧”改造，城市规模扩大、品位提升，成为县城建设新标杆。

环境保护有效加强。坚守发展底线，推进节能减排，完成省下达单位。

gdp。

能耗降低。

2.33%。

80%。

以上生活垃圾得到有效处理，农村保洁实现全覆盖。关停。

4

个重污染结构减排项目，取缔。

72。

家污染企业，淘汰黄标车。

1.48。

万辆、高耗能电机。

17。

万千瓦、燃煤锅炉。

51。

台，

pm2.5。

年均值从上年每立方米。

29。

微克降为。

28。

微克。城市饮用水源、近岸海域功能区水质达标率。

100%。

更新造林。

20.5。

万亩，营建生态公益林。

4

万亩，种植沿海防护林两万亩，绿化美化乡村。

212。

条。

市财政在增收放缓情况下，社会民生投入

336.3。

亿元，增长。

61.2%。

占总支出。

80.4%。

十大民心工程加快推进，十件民生实事全面完成。

民生保障有效提升。新增城镇就业。

7.76。

万人，失业人员再就业。

3.78。

万人，农村劳动力转移就业。

6.15。

万人。企业退休人员基本养老金人均每月增至。

2090。

元，失业保险金标准每月增至。

968。

元。城乡居民医保参保率。

98.8%。

儿童急性白血病等。

6

种疾病纳入重大疾病保障范围，职工医保特定门诊病种扩大到。

26。

种。城乡居民低保标准人均每月分别提高到。

410。

元和。

260。

元，孤儿集中与分散供养低保标准人均每月分别提高到。

1240。

元和。

760。

元。

80。

周岁以上高龄老人全面享受普惠型津贴，养老服务中心主体工程基本建成。开工建设保障房。

7601。

套、建成。

3041。

套

动工改造茅草房。

15227。

户、竣工。

12174。

户，建成移民新村。

85。

条

钢铁基地。

1.2。

万搬迁村民全部搬进新居。

;1561。

户因灾“全倒户”新房竣工。

基本解决。

68。

个社区办公用房不足和。

400。

条自然村、

50。

万农村群众饮水安全问题。实施扶贫项目。

32.2。

万个，

250。

条村。

3.2。

万户、

16.38。

万贫困人口稳定脱贫。

社会事业持续进步。城乡免费义务教育生均公用经费补助标准小学、初中分别提高。

200。

元和。

400。

元

改革普通高中招生制度，推行指标到校，取消择校生，促进教育公平发展。

;10。

个县。

(

市、区。

)

121。

个镇。

(

街

)

通过教育强县、强镇验收，成功创建广东教育强市。

;8。

个县。

(

市、区。

)

通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。

完成。

18。

所薄弱普通高中改造提升，建成。

8

所县级特殊教育学校。湛江中心人民医院新院和卫校新校区加快建设。

成功防控埃博拉和中东呼吸综合征等疫情。进入“中国文化城市。

100。

fda。

”等食品药品安全监管经验在全省推广。海关、检验检疫、海事、边检等口岸单位深化“三地七方”合作，落实“信息互换、监管互认、执法互助”，推进“单一窗口”建设，有效支持地方开放发展。审计、统计、粮食、质监、民族宗教、老区、应急、海防、人防、气象、残疾人、地震、港澳、外事侨务、妇女儿童等工作取得新成绩。

7

年未发生死亡。

10。

人以上重特大事故。市区新装一类视频监控探头。

1600。

个，建成治安卡点。

41。

个。纵深开展“。

3+2。

”专项打击行动，市区街面“两抢”警情下降。

26.6%。

“六五”普法通过验收查获走私及处理无主货物案件。

74。

宗。推行责任、阳光、法治信访，信访秩序明显好转。

扎实开展“三严三实”专题和“守纪律讲规矩做表率”主题教育，坚持从严从实改进政府工作依法行政考评等次良好主动接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大代表建议、政协委员提案

257。

件，办复率。

100%。

14.6%。

市政府行政服务中心实体和网上办事大厅功能不断完善，坚持市直部门副处以上干部值守。

12345。

市民服务热线平台制度，市民诉求办结率。

96.9%。

举办市政府新闻发布会。

12。

场、在线访谈。

18。

期，市政府门户网站获得。

2015。

中国地级市政府网站绩效评估、省政府网站公共服务程度测评第六名。

各位代表，一年来令人振奋的发展成效，标志着湛江走过辉煌“十二五”。“十二五”期间，我们在省委、省政府和市委坚强领导下，历经考验，砥砺奋进，一步一个脚印，一年一个台阶，走过了不平凡的发展征程。

五年来，湛江综合实力稳步提升，实现了发展之变：生产总值年均增长。

10.6%。

实现了从。

1000。

亿元向。

2000。

亿元的跨越。

第三产业增加值突破。

1000。

亿元。公共财政预算收入年均增长。

13%。

固定资产投资实现翻番，累计突破。

4000。

亿元，年均增长。

28%。

产业结构持续优化，实现了工业之变：钢铁基地、晨鸣纸业等重大项目建成投产，

3

家企业年销售收入和。

6

个行业年产值超。

100。

80%。

教育、文化、卫生、体育等事业全面发展圆满完成扶贫开发“双到”任务。

坚持宗旨在民，同心同德，众志成城，凝聚改革发展的强大合力，让人民拥有更多获得感。

坚持法纪在前，遵纪守法，转变作风，确保干部清正、政府清廉、政治清明，营造风清气正的良好政治生态和干事创业氛围。

过去五年，成绩固然可喜，问题必须正视。主要体现在：经济总量小，人均水平低。

部分重大项目推进缓慢。

传统产业升级、新兴产业成长不快，经济下行压力还在加大。

对外交通条件亟待改善。

港口竞争力有待提升。

县域经济发展不充分、不平衡。

社会民生欠账较多等等。对于这些问题，我们必须付出更大努力加以解决。

二、“十三五”时期奋斗目标和主要任务。

(

草案。

)

提请大会审议。

在于国家推动共建“一带一路”，支持湛江建设海上合作战略支点城市。

在于省委、省政府支持湛江建设环北部湾中心城市。

面临着投入大、产出小，收入少、支出多的运转困难。

面临着发展失衡、民生欠账和经济社会风险隐患增多的严峻挑战。我们必须全力抢抓机遇，主动应对挑战，提振发展信心，提升发展能力，开创新常态下发展新局面。

2018。

年，经济发展、民主法制、文化建设、人民生活、资源环境。

5

个领域。

39。

项指标基本达标，全市小康综合指数达到。

97%。

以上，提前实现生产总值和居民人均可支配收入比。

2010。

gdp。

能耗水耗、二氧化碳以及主要污染物排放控制水平处在全省前列，空气质量位居全国重点城市前列。“惠民生”就是社会民生事业全面进步。科学、教育、文化、卫生、体育、妇女、儿童等民生事业加快发展，就业与社会保障体系健全完善，基本建立惠及城乡群众的公共服务体系。

着力推进城乡统筹，强化“一湾两岸”中心城区龙头引领，聚焦县城支撑节点，做强县域经济，形成区域城镇链。我们要坚持绿色低碳，更大力度呵护湛江之美。坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展之路，推动城市与产业双重转型，加快建设“三个城市”，构建资源节约型、环境友好型社会，永葆天蓝、地绿、水清。我们要坚持双向开放，更大力度实现湛江之变。坚定方向，发挥优势，深化合作，外接东盟、欧美，内联北部湾、珠三角，建设“一带一路”海上合作战略支点城市。我们要坚持共建共享，更大力度夯实民生之本。坚守底线、突出重点，完善制度、引导预期，有效保障和改善民生，推进城乡基本公共服务均等化，让全市人民共享全面小康成果。

三、

2016。

年工作安排。

2016。

年是“十三五”开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。今年政府工作总的要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻省委十一届五次、六次全会和市委十届八次、九次全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕全面建成小康社会和加快建设环北部湾中心城市的总目标，紧扣结构深度调整、做大做强实体经济这一主线，适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，推进供给侧结构性改革，推进陆海统筹、城乡协调和创新驱动，推进城市与产业转型发展，改善社会民生，建设生态文明，努力实现“十三五”良好开局。

：生产总值增长

10%。

左右。

规上工业增加值增长。

12.5%;。

固定资产投资增长。

15%。

以上。

港口吞吐量增长。

10%。

以上。

社会消费品零售总额增长。

12%;。

居民消费价格指数涨幅控制在。

3%。

左右。

外贸进出口总额增长。

10%。

实际利用外资增长。

5%;。

公共财政预算收入增长。

8%;。

居民人均可支配收入增长。

8%;。

城镇登记失业率控制在。

3%。

以内。

高中阶段教育毛入学率保持在。

90%。

以上。

人口自然增长率控制在。

11.58。

‰以内。

城镇生活垃圾无害化处理率。

85%。

做好今年政府工作，实现发展预期目标，最重要的是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持把认识新常态、适应新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑，弄懂弄通“对新常态怎么看”、“新常态下怎么干”，彻底抛弃用旧的思维逻辑和方式方法再现高增长的想法，坚持用创新、协调、绿色、开放、共享五大理念引领发展实践，全面落实中央提出的“十个更加注重”要求，加快工作重点转变。具体抓好以下工作：

壮大实体经济实施“去、降、补”行动方案，着力促进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板打好降低企业交易、人工、社保、财务、物流成本“组合拳”，清理规范中介服务，降低制度性交易成本

推进电价市场化和流通体制改革，降低企业用电与物流成本。平等对待各类市场主体，确保中央、省市改革政策落实到位，确保各类帮扶、奖励政策全面落实到民营企业，打破民间投资的“玻璃门”、“弹簧门”，努力营造公开透明的政策环境、高效务实的行政环境、平等竞争的市场环境，减少对民间资本的不合理限制，聚力推动民营经济大发展。采取兼并、债务重组或破产清算等方式，帮扶困难企业，妥善处置“僵尸企业”，促进优胜劣汰和市场出清。强化经济运行预警监测，加大价格监管。改进统计工作，为经济发展提供科学支撑。

6.8。

亿元。

加快霞山智慧产业城建设。

坚持同步推介招商，落实中冶集团海水淡化等。

20。

(

市、区。

)

20。

家，鼓励有条件的企业设立研发机构。申报国家高新区。加快发展实物、股权众筹和网络借贷，用好科技风险投资引导和创业投资信贷风险补偿资金，强化知识产权保护，营造共助小微企业和创业者成长的社会氛围。牢牢抓住人才这个根本，建设北部湾人才高地。着力优化人才环境，加强和改进高层次人才、海外人才、高技能人才的引进培养及评选交流工作，切实解决引进人才落户、子女读书等实际困难。办好第二届“南方海谷杯”海洋科技创新创业和“市长杯”工业设计大赛。

ppp。

174。

项，开工。

47。

项，建成。

16。

项，完成投资。

349.3。

亿元。扎实推进“十百千投资计划”和“乡贤反哺工程”，确保签约项目快落地、快开工、快建成。注入有效资源，鼓励发行债券，增强基投、交投、水务和旅游集团投融资能力。

扩大新型消费。加快改造城市商圈，鼓励餐饮、零售、住宿等传统商业发展。

o2o。

模式，推行“网订店取”，促进线上线下消费融合，推动养老家政、健康信息、旅游休闲等生活性服务业开拓电子商务市场。加快发展住房租赁市场，鼓励农业转移人口在就业地买房或长期租房。鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。支持房地产企业实施库存商业、办公用房“商改住”，将库存商业地产改造为创客空间或商住复合式地产。优化公积金住房提取使用政策，增强职工购房能力。加快宽带提速降费，扩大信息消费，挖掘农村信息消费潜力。落实带薪休假，鼓励旅游消费。完善公共文化服务体系，提高文化消费水平。

创建宝满国际卫生港和出口食品质量安全示范市，增强出口产品竞争力。

坚持在适度扩大总需求、调整需求结构的同时，突出供给侧结构性改革，着力提高产品、服务和工程质量，满足人民群众日益增长的品质、个性、绿色、体验和智能等多样化消费需求，实现低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升

2025。

1

号高炉稳定达产，

2

号高炉。

9

30。

个入园项目，力争。

18。

150。

家规上企业完成技术升级改造，规划建设糖业精深加工产业园，促进家电、家具产业园提质增效，建设羽绒、鞋业、再生资源产业基地，支持农海产品和食品加工业提升精深加工水平。

7

个项目落地建设。加快建设麻章森工产业园，完成。

5.5。

平方公里启动区征地拆迁。支持奋勇高新区打造军民融合、东盟合作、科技创新与产业集聚四大平台，形成食品医药和机械装备产业集群。加快建设乌石、龙头沙等县域临港产业园，规划建设吴川空港经济区和坡头先进制造产业园区。

3844。

”工程，完善城市旅游公共服务设施。

5a。

和金沙湾、特呈岛。

4a。

景区，打造湛江湾旅游圈。支持吴川吉兆湾打造滨海旅游集聚区，建设徐闻“中国大陆南极村”。

4g。

基站规模化建设，实现公共区域无线局域网覆盖。加快中国移动。

(

湛江。

)

数据中心项目建设，打造粤西高成长性信息产业集群。实施湛江“互联网。

+

”行动计划，加快建设智慧城市，申建国家电子商务示范城市，推动“三网”和电商、网购、快递等行业融合发展，推广智能交通、电网、家居和智慧旅游、社保、医疗、食品溯源等物联网示范应用。支持建设赤坎跨境电子商务产业园，实施遂溪农村淘宝项目。

(

保险。

)

服务站。

6

个省级现代渔港，建成龙王湾、通明河等。

5

个市级区域性避风塘。完成两宗中型灌区节水改造和。

1

宗规模化节水工程，完成。

12。

宗小型病险水库除险加固、

15。

宗中小河流治理和。

27。

宗海堤加固达标工程。

深入开展交通建设大会战年内实施

17。

个重点交通建设项目，完成投资。

90。

285。

线吴川良村至梅北等。

7

段道路，完成“迎国检”收尾工作，力争提前完成“。

3

年改造。

300。

公里县道”目标。动工建设湛江国际机场。

加快建设半岛港口群。修编湛江港总体规划，加快推进湛江港。

40。

+

港口集团。

+

园区业主”的县域港口建设模式，实施“一县一港区”战略，启动雷州乌石临港工业园货运码头、廉江龙头沙公共码头和徐闻南山滚装码头等县域港口工程。

贯彻中央城市工作会议精神，落实城市工作“一个尊重”、“五个统筹”，开展城市扩容提质“三评三比”，提高城市治理能力，推动城市转型发展，创造更加优良的人居环境

加强和改进城市管理。创新城市规划理念和方法，编制新型城镇化规划。

2016。

年定为城市管理年，改革执法体制，落实城管责任主体，成立市城市管理委员会。

坚持区级属地管理、市级监督考核、城管综合执法，坚持全民共治共管、共建共享，广泛发动市民参与，提高城市精细化管理水平。加大查控力度，整治城市“六乱”，打击市区违法建设。发挥数字化城管和交警智能指挥中心的平台作用，应用科技装备，实现城市管理全时段、全覆盖、全过程，做到城市管理问题第一时间发现、派遣、处置，确保城市运行高效有序。

推进新城区开发。持续释放省运会举办地的品牌效应，加快土地储备，聚力开发海东新区。加快地下综合管廊、污水处理厂、自来水厂和沿海大道等公共基础设施建设，加快实施广东医学院附属医院海东院区、渤海商品交易中心等重点项目。加快征地和村场改造，建成三柏西村农民公寓。坚持公共交通开发导向，加快建设海大路，动工建设西城快线，加快市政干道和公共服务向西延伸，做好西城组团规划实施工作。

推进主城区提质。年内安排市政项目。

19。

个、完成投资。

7

10。

条市政道路，改造机畅路。综合整治霞山西海岸观海长廊，建成东菊公园。加快棚户区和危房改造，综合整治老旧住宅小区，加快旧大天然、三星、泰伦和调顺岛海洋渔业公司片区“三旧”改造。推进湛江港调顺、霞海港区功能腾退，推动湛化集团、海滨船厂、湛江电厂、调顺电厂环保迁建，力争开工建设湛化新厂。加快路灯安装亮化，打造人民大道南和观海长廊夜景示范街。加快城市原点广场二期、中央商务区和渔人码头建设。

支持海安开发区功能调整，推动徐闻城区向南发展。推进建设廉江安铺等重点中心镇和特色村。

扎实推进“三个城市”建设按照“精明增长”、“紧凑城市”要求，实施脚印城市建设八大行动计划动工建设广州湾大道北段自行车“高速公路”

建设赤坎民国风情街，改造逸仙路片区民国旧建筑群。

建设西连接线综合公交枢纽站场。

完善市区电动车充电设施。落实海绵城市建设六大行动计划，申报国家。

(

省

)

海绵城市试点市，开展新建道路和河渠低影响开发雨水系统试点，实施海田带状公园等植草沟改造。落实国家循环经济示范城市建设任务，完善再生资源回收体系，推动餐厨废弃物等城乡生活垃圾资源化利用、无害化分类减量处理，推广绿色建筑和建筑节能，限制一次性产品消费，健全社会资源循环利用和节约标准体系。综合推进金沙湾片区“脚印”路网、“海绵”试点和“循环”社区建设，试点城乡生活垃圾分类回收和集中处理，打造城市转型发展样板片区。

4

个“水浸街”黑点。

(

扩

)

建赤坎水质净化厂三期等。

6

3

万亩沿海防护林等生态公益林。

建设。

15。

个森林、湿地公园和。

160。

条绿化美化村庄。提高建筑抗风设计标准和工程质量，专项整治建筑余泥、渣土堆。

(

排

)

放和地质灾害易发场所等安全隐患，实施危险化学品和化工企业生产、仓储安全环保搬迁，加快建设安全城市。

推进简政放权、放管结合、优化服务，深化行政审批制度改革，继续取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批事项，落实事中事后“接管放”建立政府部门权责清单制度，基本完成市、县两级政府工作部门以及依法承担行政职能事业单位的权力清单公布工作，推行“负面清单、一表共用、联合检查”改革投资审批制度，落实企业投资项目清单管理制度，推行“多评合一”、并联审批，有效缩短重点项目前期工作周期深化商事制度改革，推行电子营业执照和全程电子化登记，实行“一址多照”和“一照多址”，探索“智能”监管，推行随机抽查、告知承诺等监督方法统筹推进户籍制度改革，实施居住证制度全面实施不动产统一登记制度深化金融改革，发展融资租赁和金融租赁，用好中小微企业“互保金”，引导金融资源优质服务中小微企业强化预算执行管理考核，盘活财政存量资金，提高财政支出效率分类推进国企改革，优化国有资本布局，盘活国有资产，鼓励各类投资主体参与国企改制重组，有序发展混合所有制经济，推动国企改制上市

建立出资人管理事项清单，健全国有资产管理制度，防止国有资产流失。深化海域使用权“直通车”制度改革，试点海域使用权有序流转和集中集约用海。深化供销社和国有林场体制改革。

向南对接东盟加快开放发展坚定对接东盟，全面提升与东盟等“一带一路”沿线国家和地区的合作发展水平深化港口合作，推动落实

21。

14。

邀请泰国、印尼参加。

2016。

中国海博会、水博会，设立中国海博会泰国主宾国展示馆，启动湛江与泰国互派。

50。

-

-

东盟旅游走廊”。整合利用驻外经贸代表处和国际友城等外事资源，扩大国际交流合作。

-

北海粤桂北部湾经济合作区，规划建设环北部湾沿海一级公路，支持建设环北部湾检测公共技术服务平台，推进湛江与广西北部湾城市群一体化。

务实推进“三地”融合发展。巩固军政军民团结，军地共创国家和省级双拥模范城。

支持驻湛高校、科研院所参与“南方海谷”建设，搭建科研成果产业化平台。支持湛江农垦改革发展，推进垦地共建现代农业示范区广前核心区。

全力补齐社会民生短板坚持精准扶贫、精准脱贫，瞄准建档立卡贫困人口，加大资金、政策、工作投入力度，打好脱贫攻坚战坚持就业优先，创新小额担保贷款，落实租金、培训和社保补贴，打造互联网

+

推进公办义务教育学校校长、教师交流轮岗，加强教师队伍建设。

落实新建住宅小区学校配建与移交使用政策，新。

(

扩

)

建市区。

6

所以上公办中小学校。支持广东文理职业学院申报升格本科院校，建成湛江幼儿师范专科学校。繁荣文化艺术、新闻出版、广播影视事业，发展积极向上的网络文化。加强古村落保护。改革机关事业单位养老保险制度，提高城乡居民养老保险基础养老金标准，落实征地农民社保资金分配制度。完善医保信息审核系统，与省内和广西北部湾地区实现异地结算，丰富医保“湛江模式”

(

市

)

按照三级医院标准，至少创建一间高水平医院。

全面推进县镇医疗卫生服务管理一体化改革。

提高乡镇卫生院、村卫生站标准化水平，改善基层医院就医环境和医护人员的工作生活条件。落实一对夫妇可生育两个孩子政策，完善计划生育服务管理。办好环雷州半岛骑行等社会体育活动，推动开展全民健身运动。支持海关、检验检疫、海事、边检在开放发展中发挥积极作用。推进市档案馆二期建设。抓好外事侨务、民族宗教、妇女儿童、海防打私、人防、气象、地震、方志等工作。

办成十件民生实事。在全面落实省十件民生实事基础上，开工建设保障房。

4825。

套，建成。

1500。

套

完成。

31716。

户茅草房改造验收。

新增市区中小学学位。

1

万个。

新增市区医院病床。

1100。

张

建成银帆公园。

投放新能源公交车。

320。

台、出租车。

300。

台，新增市区公交线路。

12。

条

建成绿塘河污水提升泵站。

解决。

150。

万农村群众饮水安全问题。

建成。

104。

条自然村污水处理站。

解决市直国资系统困难企业退休人员基本医疗保险问题。

办好十大民心工程。启动市第一中医院迁建和市妇幼保健院新院建设。

完成湛江中心人民医院整体搬迁。

建成广东海洋大学寸金学院新校区一期，筹建湛江科技大学。

筹建湛江一中新校区。

动工建设市二技校一期。

动工建设市文化中心。

出台符合国标的电动自行车上牌管理办法。

建设湛江、雷州救助物资储备仓库。

动工改造人民大道、湖光路等。

10。

条市政供水管道。

加强社区戒毒、社区康复工作和网格化管理。

2016。

”专项行动，重点打击“两抢一盗”、涉毒、涉电信诈骗和涉金融领域等犯罪活动。抓好“七五”普法教育。强化信访源头治理，完善网上信访制度。健全劳资纠纷预防处置体系。提升防灾应急处置、消防应急综合救援和通信设施抗灾能力，建设应急装备、物资、避护场所和基层应急综合服务站，建设“保底电网”和“应急供水”设施。健全食品安全风险及食源性疾病监测网络，全程保障群众食品药品安全。落实党政同责、一岗双责、失职追责，全方位加强安全生产。

落实《法治政府建设实施纲要

12345。

市民服务热线等公众参与平台，扩大“两微一端”等政务新媒体信息发布受众面，推动政务决策、执行、管理、服务和结果全过程公开。坚持实干施政，强化用结果说话，狠抓重大任务落实，突出重点项目落地，坚持重点工作天天排、月月算，半年一小结，全年算总账。强化工作部署督促检查，健全问责机制，做到有责必问、问责必严，打通政策落实“最后一公里”。坚持清廉从政，牢记从严修身、律己、用权，从实谋事、创业、做人，推进“三严三实”专题教育制度化，完善作风建设长效机制。坚持纪严于法、纪在法前，严格执行中国共产党《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，严守廉洁从政各项规定，完善监察、司法、审计联动的行政权力监督机制，自觉接受公众和媒体监督。严格落实党风廉政建设责任制，推进廉洁政府建设。

各位代表。

大海孕育湛江，成就了千年古丝路与今日新海丝的扬帆起航。

自然眷顾湛江，写就了近代广州湾与现代新港城的演变历程。

时代呼唤湛江，造就了三十年改革开放与新世纪海洋强市的黄金机遇。

人民期待湛江，铸就了我们战胜灾害困难、追求全面小康的意志担当。

总结展望

并不是说我的文笔有多么的好，相反每次握起手中的笔都会有一种无力感，无力于自己的墨水太少，不能把自己心中的所想用自己手中的笔记录下来。

一直以来每次想写点什么时候，总会在心里酝酿很久才敢用笔写下去，怕别人笑话这样的文章也好意思写出来摆弄。

不知道什么时候开始有了跟着感觉写点什么的念头，也许是儿时奶奶的教导，听奶奶唠叨说“要多读，多写，多看，多听，多说，知识才会越积越多，知道的也越多，懂的也越多。”

还是因为我长大了，成长了，自踏入社会以来经历的成功与失败，心酸与痛楚，都会在自己的脑海时不时的放映一些，作为自己的看客，总是希望能够从自己的电影里看出点什么，然后感悟些什么。

这种感悟，可以会在一个人旅途中的大巴上看着窗外的时候思绪跟着一起倒退，一起前行。

这种感悟，可以会是在朋友聚会举起酒杯的时候像破开的气球思绪彭发于一瞬间。

这种感悟，可以是在某个不眠的夜晚，像乡间的溪流思绪一点一点的，然后在溪的下游囤积。

（一）那个过程，在影片放映到生命中那个她，与她在一起的时光，那时候的甜蜜。

三年时光，与她所经历的一切，真的不容易，在经历那么多之后，我们都以为只要在坚持两年我们就可以一辈子了，可最后还是没能逾越父母那一关，我和她分手了，我不在怪任何人，对于我们这样我20，她19岁来说，真的太累了。因为爱情，夺去了太多太多属于我们这个年纪的天真与快乐。我不想在看到她的眼泪，不想在因为我让她和父母间的关系僵化。3月9号，我永远不会忘记这一天，生母的祭日，我们错误的在一起了，本来就不是一个好的兆头。我不会在恨自己不够优秀，对你不够好来质疑自己对她的爱。因为这些都不重要了，现在只要把这颗爱她的心深埋，等待未来另一个她把它融化吧。

一段时间一直在压抑着心中的痛苦，慢慢的释然了，开始真的放下，我希望她可以幸福生活，找回属于我们这个年纪的开心，与快乐。

嗯，放下一切，重新开始新的生活！

（二）那个过程，在影片放映工作一次次经历失败和自我否定摇摇欲坠的那一段，那时候的迷茫。

要说学校和社会给出一个界限，那就是那一年一行18人去了上海就是我告别校园新的开始。

那一年，18人学校分配去了上海，那一年面试桌前强装镇静发我，桌子底下还不住颤抖的我......已经有快两年了吧，随着踏入社会久了，也慢慢认识了这样的社会，也意识到了生存的重要性，明白了先生存后发展的道理。

关于工作一直以来都很浮躁，不知道自己要什么，没有自己的目标和方向，很长一段时间都不知道自己存在的意义，自己最最低估的一段时间。

直到现在也不知道，我希望接下来无论如何都要先沉下来好好的工作，不在换来换去了，如果连生存都成问题，还谈什么以后，谈什么发展。希望在经济上多一些规划，家里的钱真的没脸花了，真的好丢人。

嗯，今年开始好好工作，经济多些规划！

（三）那种感悟，在影片放映以前的同学，朋友渐行渐远，那时候的无奈。

几曾多时，怀念以前的基友，也几曾多时，希望彼此时常联系，但是，几年以后的相遇，我也只有淡淡的两个字：你好。也许因为时间，忆时，那时的疯，那时的二感觉已经不在，我们都变成了，曾经最熟悉，现在的陌生人。

忘记了当时巧遇那位老同学有怎样的心境，写出这样一段话来，真心觉得好无奈。也许因为时间把我们交于一点，有很自然的朝着不同的方向散发开来，不在交集。也许是我们长大了，记忆里一个又一个淡出以前的同学，朋友，习惯了这样的寂寞，习惯了一个人在偌大的城市摸爬滚打。

但是，我还是感谢生命中还是有那么几个2b依然陪着我，一起诉说着喜怒哀乐，一起在我们低估的时候相互给予安慰，和以前我们还是变了，多了些许稳重，可不变的依然是我们的友谊。我希望，兄弟我一生的兄弟，兄弟情义可天长地久。

嗯，以后更加珍惜兄弟，交新的朋友！

（四）那个过程，在影片再次映放在那个地方的时候给我以温暖，家啊。

说我们的个体是帆，那么家就是我们可以停下遮风避雨的港。不论在外面把自己弄的有多伤，不论在外面有多累，回到家一切的一切都放松了。家给人以温暖。

家，关于我记忆最多的地方，那里是由砖头瓦片组成的“小别墅”，那里有陪伴我成长的家人。从小因为是家里男孩的关系，备受恩宠。现在我长大了，“家”却老了，感谢爷爷奶奶身体依然非常健朗，感谢老爸这么多年的默默付出。我希望，您们一直都在，身体永远健康，在给我一点时间，就让我孝敬您们吧。

嗯，新的一年祝我的“家”永远安康！

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