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履行全面从严治党责任方面存在问题
（一）在理想信念方面。政治理论学习抓得不牢，打造学习型班子还做得不够，个别同志对理想信念的深层次思想理论问题还认识不清，面对新情况新问题新事物，缺乏正确的理性把握。也有个别同志自认为理想信念够坚定了，就放松了一以贯之的理论武装，不能很好地以实际行动让党员和群众更加深切地感受到理想信念的强大力量。
（二）在遵守政治纪律和政治规矩方面。有的同志对政治纪律和政治规矩理解地不深不透，缺乏对其内涵和外延的准确把握，有时对于哪些是纪律、哪些是规矩还分辨不清，有时把政治纪律和政治规矩混同于一般纪律和规矩，存在侥幸心理，对其严肃性认识不足，对于纪在法前还理解不深。
（三）在作风建设方面。在办公室听汇报、调度工作的时间多，深入基层调研不够；对民生尤其对困难群众关心关注程度远小于对经济发展的关心关注，对解决基层一些历史遗留问题和棘手问题倾注的力量还不够；在解决群众诉求方面，对信访问题多是把功夫下在劝返和“灭火”上，缺乏从根本上解决问题的措施和办法，对一些重点信访案件，还存在包而不办、办而不实的问题。
（四）在担当作为方面。干部队伍中依然存在着工作标准不高，满足于差不多、一般化、过得去，缺乏精益求精的精神和“团体争第一、单项创一流”的气魄等问题。个别干部不敢担当、不愿担当、不会担当，没有一种迎着困难上、奔着问题去的拼劲和闯劲。有的同志在亲力亲为、一线工作方面还不到位，尤其是既当指挥员、又当战斗员方面做得不够好，有的工作在落实上还是存在着为了落不到实处而找理由的现象，还不同程度地存在执行力不强、攻坚克难的闯劲不足、一抓到底的韧劲不够等问题。
（五）在组织生活方面。有的领导干部借口业务工作繁忙，对过双重组织生活思想上还欠自觉、欠主动，致使行动上参加支部组织生活时常请假。有的基层组织制度挂在墙上、写在纸上，执行的不够到位，做不到常态化、持久化。有的党组织班子成员之间、班子成员与干部间交心谈话活动开展少，听取党员干部群众意见和建议不够充分，对干部职工的工作生活关心不够。
（六）在落实全面从严治党责任方面。有的党委(党组)落实“主体责任”的主动性和自觉性还不强，有的领导干部对“一岗双责”有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。存在“以文件落实责任”的问题，考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，不能全面准确反映责任制落实情况。对“一案三查”执行得不够严格，责任追究还是偏轻偏软，通过强化问责来推动“两个责任”落实的作用发挥不好。
（一）进一步强化政治理论武装。打造学习型班子，把学习总书记系列重要讲话作为首要政治任务，学精学透，融入到指导和推进工作中。认真领会和正确把握党的理论和路线方针政策，切实增强“四个自信”。一如既往深入开展“两学一做”学习教育，毫不放松地加强党性教育，教育引导全市广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
（二）坚决做到对党绝对忠诚。坚决遵守政治纪律和政治规矩，进一步树牢“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，始终做政治上的坚定者。始终把对党忠诚牢记到脑海里、落实到工作上、体现到行动中，切实做到全心全意、言行一致、始终如一、无怨无悔，任何时候任何情况下都经得起考验。发挥好常委班子“关键少数”的表率作用，带头维护党纪党规的权威性和严肃性。
（三）以担当进取实干精神狠抓落实。从每位成员做起，以上率下，引导全市上下深入持久开展好争先创优竞赛活动，实现增比进位、事争一流。
（四）全力维护群众利益。树立以人民为中心的发展思想，始终保持与人民群众的血肉联系，从解决好群众普遍关心的实际问题入手，深入实施好民生工程和惠民实事。落实直接联系群众制度，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的村、企业现场办公，真心实意帮助群众解决历史遗留和实实在在的困难和问题，不搞“形象工程”“面子工程”“政绩工程”，让群众享受到更多创新改革发展的成果。
（五）严守党内生活制度。不折不扣贯彻执行《准则》《条例》，并纳入考核内容，进一步规范党内政治生活，强化党内监督。带头落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，对基层加大培训力度，严格实行对不合格党员处置工作办法，完善引进人才和发展机制。每年至少召开一次高质量的民主生活会。坚持民主集中制，健全各类议事制度，严格执行“三重一大”事项、工作碰头会、决策前征求意见等制度，不断提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。
（六）夯实管党治党责任。坚持深入学习党章和廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，时时处处维护党章、遵守党规、执行党纪，坚定共产党人的基准和底线。紧紧抓住基层组织建设、干部作风建设、反腐倡廉建设等重点工作，把主体责任担起来，把从严要求抓到位。每位班子成员认真抓好分管领域和部门的反腐倡廉工作。规范属地管理和问责机制，进一步完善落实“两个责任”实施意见，细化责任清单，签订目标责任书。强化责任追究，落实《问责条例》、省委“两个责任”追究办法，严格实行“一案双查”，形成问责常态，以严格问责倒逼责任落实。继续延伸监督触角，以“三重一大”事项为重点，进一步完善立项监督机制。以县级党委设立巡察机构为契机，强化巡察监督。锲而不舍狠刹“四风”，坚决防止反弹回潮，加大纪律审查力度，脚踏实地把“查处一个、震慑一片”的作用充分发挥出来。
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20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，党风廉政建设和反腐败工作任务更加繁重，中央和省委坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变。我们要按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，贯彻落实“五大发展理念”，始终保持“四个足够自信”，牢固树立“四种意识”，自觉向中央和省委看齐，以顽强的毅力和决心把教育系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
20xx年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，省委九届十次、十一次全会精神，深入学习习近平总书记系列讲话精神，按照十八届中央纪委六次全会、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作视频会议的部署，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，坚持尊崇党章、把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，着力在严明党的纪律和规矩、落实中央八项规定精神、加强执纪审查、整治群众身边的不正之风和腐败问题、打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍上下功夫、求实效，努力营造风清气正的教育政治生态和育人环境。
(一)尊崇党章，严明党的纪律规矩。
严肃政治纪律。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。全省教育系统各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任，牢牢抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党章和纪律规矩等方面，加强对党员领导干部尤其是一把手的监督。加强对党的教育路线方针政策贯彻情况的监督，加强对省委省政府教育重大决策部署落实情况的监督，严肃查处违背党的教育方针和办学方向的行为。加强对教育工作纪律执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通;坚决查处拉帮结派、各行其是、阳奉阴违、政治利益和经济利益相互勾连、对抗组织审查等行为。特别要坚持党管意识形态原则，加强阵地建设。各级党组织要认真贯彻落实教育系统党委意识形态工作责任制，强化政治引领，教育引导干部师生增强政治敏锐性和政治鉴别力，把党管意识形态责任扛在肩上，落到实处。完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法，严把人才引进、学术交流、科研资助中的纪律关，加大对教育领域涉外资金、涉外项目、涉外活动的审批和监管力度，加强对教育报刊、杂志、网站等传媒的监督检查，坚决维护政治安全和教育稳定。建立领导干部听课制度，开展高校授课纪律执行情况监督检查，对在课堂教学中传播违法、有害观点的，严肃处理。对散布反动言论、编写制作政治性非法出版物或从事非法活动的，坚决严肃查处。
严明组织纪律。用好批评和自我批评这个武器，让其成为党内生活的常态，遇到重要问题或普遍性问题，及时召开民主生活会，开展批评和自我批评;对有群众来信反映的同志，经查核确有轻微违规违纪行为的，要在民主生活会上自我检讨，批评帮助，敲响警钟;对巡视、审计发现领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题的，要在民主生活会上剖析批评，提出整改措施。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对选人用人工作的监督检查，着力整治选人用人上的不正之风。严肃查处跑官要官、买官卖官、在干部推荐测评中拉票等行为;严肃查处违反民主集中制原则、不按组织程序酝酿考察任免干部、违规进人等问题;严肃查处不按规定请示报告、不如实申报个人事项、学历年龄档案造假、违规兼职取酬等问题。积极推进干部轮岗交流，把好“党风廉政意见回复”关，确保选用的干部清正廉洁。
严格执行党规党纪。《党章》是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是对党章规定的具体化，是党中央加强党内法规制度建设的重要成果，是新形势下推进全面从严治党的治本之举。要把《党章》、《准则》、《条例》和习近平总书记系列讲话作为党委(党组)中心组学习和广大党员政治学习的重要内容，纳入干部和教师培训计划。要在全省教育系统扎实开展好“学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员”学习教育活动，使教育系统广大干部职工铭记“四个必须”“八条规范”、“六大纪律”，牢固树立党章党规党纪意识，做到追求道德高线、坚守纪律底线，形成尊崇党章、遵守党规党纪的良好风尚。对违反“六大纪律”的行为，敢于动真碰硬，动辄则咎。坚决把纪律挺在前面，坚决维护党章党规党纪的权威。
(二)加强监督检查，持之以恒纠正“四风”
强化监督检查。加强落实中央八项规定精神、省委省政府若干意见和教育厅有关规定的日常检查和年节假期的重点抽查，严防“四风”反弹回潮。加大惩处力度，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育活动后仍然顶风违纪不收手、不知止，变换花样规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的问题，对参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查。对违规收受礼品礼金、公款吃喝、变相公款旅游、违规出国(境)、参加谢师宴和升学宴的问题一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查不放过;对隐形变异的“四风”问题，要从严查处不手软。畅通监督渠道，加大点名曝光力度，激发群众监督正能量。
弘扬清风正气。各级党组织要抓紧抓实党风廉政宣传教育，加强思想理论、形势任务、传统文化、先进典型的宣传，用好警示教育手段，引导党员领导干部培养高尚道德情操和良好家风，崇尚廉洁修身齐家，自觉抵制不良风气。坚持文化引领，充分发挥教育系统以德育人、以文化人的优势，用好高校廉政研究中心平台，深挖我省丰富的廉政文化资源，大力弘扬清风正气，引导广大教育工作者讲规矩、知敬畏、存戒惧，推动校风、教风、学风、师德师风和工作作风持续好转。
(三)实践“四种形态”，严肃查处违规违纪行为。
正确运用“四种形态”。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势，保持高压态势不放松，坚持纪挺法前，“无禁区、全覆盖、零容忍”惩治腐败。各级党组织要正确理解、把握运用好监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态;让党政纪轻处分、组织调整成为大多数;重处分、重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索，坚决把存量减下来;纪律处分、组织处理要经常使用，坚决把增量遏制住。
突出监督执纪重点。重点查处十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。重点治理院校设置、民办学校办学权转让审批中的权力寻租问题。重点关注政治问题和腐败问题交织、行政权力和学术权力交织问题。加强风险预警和管控，严格防范高校特殊类型招生、工程建设、科研经费、校办企业、招标采购领域利益输送问题。
把握监督执纪特点。坚持惩前毖后、治病救人的方针。把握政策界限，把个人私欲与工作失误区别开来。一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚，防止小错酿成大错，把握好“树木”与“森林”的关系;巡视、司法、审计、信访发现的问题线索，是执纪审查的重要源头，要以纪律为尺子，提高分析研判质量。对指向性明确的问题要扎实做好初核，审查谈话要体现思想政治工作水平、对事实深入细致的把握，在确保质量的前提下快查快结，快进快出;审查和审理报告不仅要列明违纪事实，还要反映审查对象对所犯错误的认识，附上忏悔录和违纪事实见面材料。
(四)维护教育公平，切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
坚持用制度规范行政权力运行，推动教育管理部门廉洁从政;健全以廉政风险防控为重点的内部控制机制，推动直属单位廉洁从业;完善管理制度，健全议事规则，推动高校廉洁办学;按照好干部“五条标准”、好老师“四有标准”，推动干部教师廉洁修身。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，加强对教育领域突出问题的治理力度，维护教育公平。
加强科研经费监管。严格执行科研项目和资金管理有关规定，加强政策宣传和科研诚信教育。坚持明制度于前、重惩戒于后，各高校要建立完善科研经费管理使用各项制度，通过自查、整改、制度固化成果，逐步建立科研经费管理长效机制。加强突出问题专项检查和日常监督检查，对套取、挪用、贪污科研经费行为发现一起、查处一起、曝光一起。
治理高校违规办学招生行为。规范mba、emba教育教学。大力整治违规招生、转学等突出问题，保障考试招生制度改革顺利推进。加强对自主招生和特殊类型招生的监督检查，维护公平公正。严肃查处违规办学、虚假宣传、欺诈招生等侵害学生权益的行为。进一步规范普通高等学校转学工作，严格转学条件资格、审批程序和信息公开等环节，严肃查处转学过程中降低标准、违反程序、弄虚作假、以权谋私等问题。
治理虚报冒领教育民生资金问题。健全“精准助学”工作机制和措施，杜绝重复注册和虚假注册问题。加强教育民生资金落实情况的监督检查，对资金使用管理关键环节加强监管，保证专款专用，及时足额拨付。严肃查处套取、挤占、挪用、贪污教育民生资金等违纪违法行为，让民生资金真正惠及急需资助的困难群体。
重点治理中小学有偿补课。严格执行教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，严格执行省教育厅《关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》，以省辖市和直管县为单位开展集中整治。把违规补课乱收费问题纳入教育督导和责任督学挂牌督导，将中小学校、在职教师是否组织或参与有偿补课，作为评先评优、职称晋升、考核奖惩的重要依据。紧盯寒暑假和周末等重要时间节点，重点查处教师在校外租房办班和参与社会培训机构辅导等较为隐蔽的补课乱收费行为，严肃追究直接责任和领导责任，加大公开实名曝光力度。
巩固教育热点难点问题治理成果。深化义务教育阶段择校乱收费问题治理。落实教育部《关于做好20xx年城市义务教育招生入学工作的通知》，不断完善划片就近入学机制，加强中小学生学籍管理系统应用，监控各地入学情况，做到人籍一致，实现学籍管理全覆盖、无死角。深入推进中小学教辅材料散滥问题治理。认真落实教辅材料管理使用各项要求，严禁任何部门、单位和个人违规干预、插手教辅材料评议推荐和选用。不得在选用目录之外向学校、学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。严肃查处违背自愿原则订购教辅材料和以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。规范普通高中办学收费行为。20xx年全面取消普通高中择校生“三限”政策，停止招收择校生。对普通高中国际班、国际部进行清理规范，在满足人民群众合理需求的基础上，推动高中涉外办学健康发展。规范服务性收费和代收费行为。不得将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项，国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为服务性收费或代收费项目。严禁越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的标准收费。
(五)加强体制机制建设，推动责任落地生根。
落实全面从严治党主体责任。主体责任是政治责任，是各级党组织职责所在、使命所系。今年是省委确定的“主体责任深化年”，教育系统各级党组织要认真贯彻中央、省委全面从严治党要求，扎实推进“4+4+2”党建制度落实，切实加强党的领导，加强基层党组织建设。坚持“党政同责、一岗双责”，党政主要负责人要切实履行第一责任人职责，党政副职要履行好分管领域的主体责任，党员领导干部要以上率下，带头守纪律讲规矩。对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实的，都要严肃追究责任。坚持“一案双查”，既追究主体责任又追究监督责任，既追究领导的责任又追究党组织的责任，使问责形成制度、成为常态。省委巡视反馈意见是省委的要求，落实巡视整改意见是厅党组、厅机关各处室、直属单位(学校)、省管高校和各级领导干部的重要责任和任务，要将巡视问题的整改落实与年度党风廉政建设责任目标结合起来，针对巡视发现的问题，查漏纠偏，制定完善规章制度，扎紧制度篱笆。积极探索巡察制度，对重点领域和关键环节开展专项巡察，推进“两个责任”落地生根。
落实全面从严治党监督责任。各级教育行政部门纪检监察机构是纪委的派驻机构，不是同级监督，是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督。要聚焦主业主责，真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。高校纪委要切实履行监督责任，加强对学校“三重一大”事项和招生录取、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、后勤服务、学术诚信等关键环节的监督，为学校的健康发展提供保障。各级纪检组织要突出监督重点，加强对党政一把手的监督。提高发现和处置问题能力，延长监督触角，伸长耳朵、瞪大眼睛，发现苗头就及时提醒，有了问题就谈话诫勉，严重违纪就要立案查处。对重大问题该发现没发现就是失职，发现问题不报告、不处置就是渎职，都要追究责任。纪检组长(纪委书记)要聚精会神干纪检，要经常与党组(党委)书记交换意见、通报情况。纪检监察干部要强化监督意识，敢字当头、无私无畏、敢于监督、善于监督。要严肃审查纪律，执纪审查是严肃的政治任务，审查纪律就是政治纪律。对私存线索、以案谋私、跑风漏气、违规使用审查措施的，发现一起查处一起。加强涉案资料和款物管理，规范借用人员管理，按规定使用审查场所。确保审查人员零违纪，审查安全零事故。
完善党风廉政建设制度体系。今年将制定《进一步推进高等学校党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实的实施意见》、《省管高校纪委向高校纪工委报告线索处置和执纪审查情况办法》、《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》;指导督促高校和直属单位完善领导干部办公用房、公务用车、公务接待、兼职取酬、因公出国(境)等制度。强化制度的约束力执行力，大力推进权力清单、责任清单、问题清单制度建设，更加突出对教育行政审批权、行政执法权、干部人事权、资金分配权和评审评估评比等行为的制度监管。加强对廉政风险点的动态监控。
(六)持续深化“三转”，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。
各级纪检监察组织要紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”，持续深化“三转”。要在学思践悟中把握精神实质、提升履职能力。全面落实“两个为主”，加强省管高校纪委领导班子建设，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子。加强直属单位纪检监察队伍建设，配齐配强专兼职纪检监察干部。加强省辖市和省直管县教育纪检监察队伍建设，加大交流力度，不断增强干部队伍的生机活力。加强调查研究，增强工作的主动性和前瞻性。各级教育纪检监察领导干部要管好班子、带好队伍。纪检监察干部要加强自身修养，自觉接受各方监督。对执纪违纪、以案谋私行为，要发现一起、严肃查处一起，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
落实全面从严治党政治责任方面存在的问题
中纪委十八届三次全会指出:“深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，加强反腐败体制机制创新和制度保障，各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任，纪委(纪检组)要承担监督责任。”检察机关作为国家法律监督机关，要紧紧围绕强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设的总要求，认真落实“两个责任”，深入推进党风廉政建设，建设过硬检察队伍，才能肩负起法律赋予的神圣职责。但由于诸多原因,当前基层检察院纪检监察履行监督责任现状还存在着一些不容忽视的问题,这与新时期党的要求不相适应，纪检监察工作任重而道远。
1.基层检察院纪检监察人员少，监督力量不足。大部分基层检察院纪检监察部门是一至两人，有的只是一人，但却承担大量的事务性工作，使得真正投入纪检工作的时间和精力十分有限，这客观上造成了基层检察院纪检监察工作力度不够，弱化了内部监督的地位和力度，也在一定程度上影响监督效果和监督质量。
2.一些基层院党组主体责任意识不强，认识存在偏差。有的党组认为党风廉政建设是纪检监察部门的工作，履行主体责任就是开会、讲话和签订责任状。对党风廉政建设工作被动应付，认为业务工作是“硬指标”，党风廉政建设是“软任务”，甚至认为纪检监察如果管得严,就捆绑住了办案人员的手脚,不利于业务工作的开展。
3.一些监督流于形式，监督效果不好。无论是监督院领导还是一般干警都存在管理与被管理的关系,由于监督机制不畅，对院领导班子监督比较薄弱，对普通干警的监督也难以严格认真，有时仅仅流于形式。同时,存在重视事后监督而轻视事前、事中监督,对重点的办案环节、办案部门缺乏相应的监督制约手段，监督乏力。
二、当前纪检监察部门履行好监督责任的对策建议。
1.提高认识，增强责任意识。明确一把手责任，党组书记、检察长坚持把实行党风廉政建设视为主责，放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到亲自部署、亲自过问、亲自督办。其他班子成员实行分工负责制，形成层层抓落实的管理监督体系。加大党风廉政建设“两个责任”考核机制，坚持把考核结果作为提职、晋级、奖惩的重要依据，实行“一票否决制”，使纪检监察部门的监督责任得到充分履行，作用得到充分发挥。
2.健全机构，创新工作机制。加强基层院纪检监察队伍建设，提高专业化程度。结合司法体制改革要求，建议将基层检察院纪检监察编制和人员福利待遇的发放收归上级检察院，建立由市级院纪检部门统一组织领导，上下一体化的大督察和违纪案件查办机制，发挥纪律的监督权威作用。
3.加强协作，深化检务公开。规范、完善和健全内部监督机制，加强与各部门协作，认真梳理检察工作的各个方面，拓宽监督范围，形成监督合力。借助外力，主动接受人大、政协民主监督，主动接受新闻舆论等外部监督，形成全方位规范干警执法行为和八小时之外言行的倒逼机制。实行“阳光检务”，坚持办案、办公透明化，把检务活动置于社会的监督之下。
落实从严治党政治责任方面存在的问题
按照党中央部署要求，12月30日，上海市委常委会用一整天的时间召开20xx年度民主生活会。这次民主生活会以中共中央政治局民主生活会为标杆，主题是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，全面落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求，深入推进市第十二次党代表大会确定的目标任务，弘扬伟大建党精神，践行人民城市理念，着力推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署，为加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市而努力奋斗。
市委书记陈**主持会议并讲话。中央督导组有关同志到会指导。
会前，市委常委会采取集体研讨与个人自学相结合等方式，深入学习领会党的二十大精神，原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，认真学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，紧紧围绕“七个聚焦”，坚持把学习党的二十大报告与学习大会系列讲话和相关文件结合起来，与学习党的十八大报告、十九大报告精神结合起来，与学习习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求结合起来。
市委常委会对开好这次民主生活会高度重视，周密制订工作方案，认真做好准备工作。会前，市委常委会采取集体研讨与个人自学相结合等方式，深入学习领会党的二十大精神，原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，认真学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，紧紧围绕“七个聚焦”，坚持把学习党的二十大报告与学习大会系列讲话和相关文件结合起来，与学习党的十八大报告、十九大报告精神结合起来，与学习习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求结合起来，认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，认真学习党章、《中国共产党党内监督条例》和党中央关于民主生活会的有关要求，提高认识、统一思想、增强自觉，打牢开好民主生活会的思想基础。同时，采取召开座谈会、个别访谈、书面征求等多种形式广泛听取意见，陈**等市委领导先后主持召开座谈会，进一步征求有关部门负责同志以及基层单位和一线同志意见。陈**与每一位市委常委，市委常委相互之间，市委常委与分管或联系单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表深入开展谈心，并在此基础上认真撰写对照检查材料，为开好民主生活会作了充分准备。
会议首先通报了《市委常委会20xx年度民主生活会暨党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况》和《市委常委会20xx年度民主生活会会前征求意见情况》。随后，陈**代表市委常委会作了对照检查，对照习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，按照党中央关于民主生活会的有关要求，重点查摆了在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”;带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂;带头坚持和加强党的全面领导;带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定;带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战;带头落实全面从严治党政治责任等方面存在的问题，结合实际、见诸思想、深入剖析，并从不断强化忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，更加奋发有为当好排头兵、先行者，深入践行人民城市理念，打造具备领导现代化建设能力的高素质专业化干部队伍，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展等方面明确了今后努力方向和改进措施。
陈**带头进行个人对照检查，其他市委常委逐一发言，并相互批评帮助。大家在发言中坚持问题导向，全面深入检视，体现了正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，做到了见人见事见思想。大家推心置腹、开诚布公，谈缺点、点问题、讲意见都直截了当，不遮掩、不回避，体现了同志间相互帮助、相互提醒的真诚。对查摆出来的问题，大家都明确了整改措施和努力方向，针对性和可操作性强。民主生活会贯彻了严的标准和实的要求，大家的发言认识深刻、体会真切，体现了对党忠诚、对同志负责的态度，达到了坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的，对市委常委会加强自身建设，更好履职尽责，具有重要意义。
陈**要求，要认真务实抓好整改，针对自身查摆的问题、会前征求的意见建议、会上相互的批评意见，制定问题清单、完善整改措施、落实整改责任，在狠抓落实中推动认识升华、问题解决、工作提升。在认真抓好个人问题整改的同时，要主动认领常委会班子的整改任务，牵头抓好分工事项的整改落实，确保整改全方位落地。
深入抓好整改，关键要在深入贯彻落实党的二十大精神上见行动、见实效、见真章。习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话，为我们指明了努力方向，提供了根本遵循。市委常委同志要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，主动对标，忠实践行，以身作则，为全市党员、干部当好示范表率。
陈**强调，深入抓好整改，关键要在深入贯彻落实党的二十大精神上见行动、见实效、见真章。习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话，为我们指明了努力方向，提供了根本遵循。市委常委同志要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，主动对标，忠实践行，以身作则，为全市党员、干部当好示范表率。一要带头筑牢政治忠诚，旗帜鲜明维护党中央集中统一领导，更加深刻地领悟“两个确立”的决定性意义，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。这方面最集中的体现、最重要的使命、最现实的行动，就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神不折不扣地落实好，以实干为墨、以实绩作答，高质量地化为“施工图”“实景画”。二要带头厚植人民情怀，深入践行人民城市理念，始终保持同人民群众的血肉联系，更加用心用情地走进群众、服务群众，千方百计解决好群众的急难愁盼问题，最大限度激发人民群众的创造热情，凝聚起共创美好生活的磅礴力量。三要带头提升能力本领，对标推进中国式现代化建设提出的更高要求，增强加强学习、增长本领、提高自己的紧迫感。牢记“国之大者”，锚定当好改革开放排头兵、创新发展先行者的使命任务，强化系统观念，强化国家战略指向，强化国际视野，不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，努力成为领导现代化建设的行家里手。四要带头发扬斗争精神，主动识变应变求变，更好地统筹发展与安全，更好地防范化解风险挑战，在各种困难挑战面前始终充满激情、富于创造、勇于担当，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。五要带头弘扬优良作风，发挥引领党风和社会风气的重要风向标作用，大兴调查研究之风，弘扬清正廉洁之风，既以自身廉确保自身硬、自身正，又坚持以上率下带好队伍，认真履行管党治党政治责任，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。
陈**指出，明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，推动改革发展任务艰巨而繁重。市委常委会一班人要知责于心、担责于身、履责于行，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神，当好善作善成的实干家、干事创业的带头人。要以这次民主生活会为新的起点，大力弘扬伟大建党精神，始终牢记“三个务必”，更加坚定地拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，更加有效地统筹疫情防控和经济社会发展，更加有力地落实国家重大战略任务，更加用心地保障改善民生，更加细致地维护和谐稳定，不断开创上海各项事业发展的新局面。
政治责任方面存在问题
昨日上午，全市政法队伍教育整顿反馈整改会议召开，听取省驻点指导组对我市政法队伍教育整顿的反馈意见和整改要求，传达市委书记李亚对做好问题整改工作的指示，部署下一步工作。
省政法队伍教育整顿第三驻点指导组组长黄庚倜反馈有关情况，并提出整改要求。省驻点指导组副组长耿景智、倪玮，市领导赵会生、娄会峰、何伟、李保国、李保兴、吴志军等参加会议。
黄庚倜指出，政法队伍教育整顿工作开展以来，洛阳市认真贯彻习近平总书记重要指示精神，把政法队伍教育整顿作为重要政治任务，紧盯四大任务，围绕三大环节，狠抓各项工作措施的落实，教育整顿取得明显成效。但对标对表中央和省委要求，仍存在一些问题和不足。就做好下一步工作，黄庚倜强调，要进一步加强党对政法队伍的绝对领导，扛起政法队伍建设的重大政治责任，引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;要持续开展线索案件查办，继续实行领导包案，加大查办力度，确保全面“清零”;要进一步深化顽瘴痼疾整治，坚持“当下治”与“长久立”有机统一，强化建章立制工作;要积极践行为民服务宗旨，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，持续开展公众安全感、执法满意度双提升攻坚活动;要认真做好教育整顿“回头看”，确保案件线索全面办结、顽瘴痼疾整治清仓见底、督导反馈问题全面整改、队伍能力素质明显提升;要注重统筹结合，将教育整顿成果转化为防风险、护稳定、促发展的有力措施，为“十四五”开好局起好步营造安全稳定的社会环境。
履行全面从严治党责任方面存在问题
重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。
1.认真查找理想信念方面存在的突出问题。
主要是理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯，思想上没有完全入党，入党前后差别较大等问题。
2.认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。
主要是精神萎靡不振，不思进取，得过且过，不敢改革创新，固步自封，创新意识、进取精神消退;不担当，不作为，缺乏面对困难的勇气，没有解决困难的信心，遇到矛盾绕道走，不善于破解难题，不敢承担责任，不起先锋模范作用;弄虚作假，欺上瞒下，不做实事，工作拖沓，调查研究不深入，谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。
主要是落实全面从严治党主体责任不力，党风廉政建设抓得不紧不实，拒腐防变的意识铸得不牢，不严格执行中央“八项规定”，“四风”问题反弹;违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，放松自我要求，贪图享受、奢侈浪费等。大学生党员还要着力查找学习消极懈怠，玩风盛行，沉迷游戏网络等问题。
4.认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。
主要是形式主义、官僚主义严重，高高在上，群众观念淡漠，服务意识弱化，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。大学生党员还要着力查找利己主义严重，服务意识差，社会责任感缺失，存在事不关己高高挂起的思想等问题。
1.在学习讨论中查找问题。
要围绕四个专题，有针对性地查找重点问题，组织师生党员在个人自学和集中学习讨论时，结合本单位和党员自身实际情况，查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。
2.结合讲党课查找问题。
各级党组织书记在讲党课时，要注重查找本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题，深刻剖析原因，提出解决问题的办法。
3.区分层次和类型查找问题。
要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次，区分不同类型、不同层级、不同学制高校学生党员的具体情况，分层分类查找问题。
4.其他多种形式查找问题。
坚持“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进师生群众听”与“组织师生群众评”相结合，采取“自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮”等方式，深入查找突出问题及其具体表现。同时，通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式，广泛查找党员队伍中存在的突出问题及其具体表现。
王东明书记在四川省领导班子思想政治建设工作会讲话中指出，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央站高谋远、励精图治，从党和国家事业发展全局和战略高度，全面加强党的建设，体现了强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感和顽强的意志品质，开创了全面从严治党、重塑政治生态的新的历史时期。一系列管党治党的重大举措，党员干部理想信念、党性观念和宗旨意识明显增强，四风问题得到有效遏制，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的进展，党建制度体系逐步完善，各级党组织创造力凝聚力战斗力进一步提升,有力凝聚了党心民心。
但是，党的建设仍存在一些不容忽视的问题，一些党务干部党建工作不熟，积极性不高，责任心不强，思想认识不够，重业务、轻党建、党建工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要;一些党组织制度挂在墙上，写在纸上，未完全落实到行动上，缺乏一抓到底的劲头和钉钉子的精神，忙于上传下达安排工作，存在以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话现象;一些党组织作用发挥不明显，习惯于循规蹈矩按照老经验、老办法想问题、做工作，工作上安于现状，只求过得去，不求过得硬，仅满足于常规运作，与党员的期望有差距，凝聚力和战斗力方面需进一步加强;一些党组织活动形式单一、方法陈旧，缺乏勇于创新、敢为天下先的精神，没有创意和特色，存在随意化、平淡化、业务化、娱乐化和庸俗化倾向。这些问题如不加以解决，就会影响党的领导水平和执政能力，进而影响现代化建设事业。
各级党组织和广大党员干部要从巩固党的执政地位的战略高度，深刻认识全面从严治党的极端重要性和现实紧迫性，充分认识党建工作面临的新形势新任务新要求，准确把握全面从严治党的主要内容和精神实质，强化管党治党意识，落实管党治党责任，着力增强做好基层党建工作的责任感和使命感。把思想和行动统一到中央全面从严治党决策部署上来，才能汇聚全面建成小康社会、加快现代化建设的强大正能量。
二、落实全面从严治党责任的总体要求。
要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以落实全面从严治党要求为主线，遵循全面从严治党规律，落实全面从严治党责任。
要聚焦机关党建方面存在的突出问题和群众反映强烈的问题，在党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设各方面积极探索、大胆实践，以改革精神推进党的建设理论创新、制度创新、工作创新、方法创新，不断提高机关党的建设科学化水平，努力打造党建工作新亮点新品牌，努力使机关党建工作走在前头，推动管党治党与时俱进。
要认真践行三严三实，落实全面从严治党的各项任务，把严的要求、严的标准、严的措施落实到管党治党各个方面，形成聚精会神抓党建的新常态，充分发挥好基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推动全面从严治党迈上新台阶，为完成好两个100年目标提供坚强的思想政治和组织保证。
落实全面从严治党责任，全面是基础，从严是要求，责任是关键，制度是保障，要把党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐廉政建设和制度建设贯穿于党的建设全过程。始终坚持思想建党与制度治党紧密结合，具体方法如下：
(一)要加强党员发展与管理。
1、按照建设学习型党组织的要求，组织广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神，党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时，其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。不断提高马克思主义理论水平，积极践行社会主义核心价值观，进一步坚定三个自信，坚持三个自觉，做到在党言党、在党忧党，在党爱党、在党为党。
2、贯彻落实中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，制定和落实党员发展中长期规划和年度计划，严把党员发展入口关，疏通出口关，及时处置不合格党员。
(二)要严格党内政治生活。
1、坚持三会一课、民主评议党员、党员党性定期分析、双重组织生活会等制度，着力解决不按规定开展党内活动，党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题，破除潜规则和陋习，切实提高党内政治生活的政治性原则性战斗性。
2、认真执行民主集中制，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，发扬党内民主，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，内部讨论允许有不同意见，不扣帽子、不打棍子、不抓辫子、不装袋子。用好批评和自我批评有力武器，开展好批评和自我批评，提高党员干部特别是领导干部发现和解决自身问题的能力。
3、结合党建年度考核，对机关各部门(单位)领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查，同时各级领导班子要在自查基础上向上级党组织专题报告。
(三)要加强党务干部队伍建设。
1、严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，抓好选人用人工作，突出党建导向，严把党务干部入口关，按照党组织设置情况，配齐配强机关专职党务干部，把优秀干部放到党务岗位锻炼考验，把经过党务岗位锻炼考验成熟的干部放到重要岗位大胆使用，切实关心党务干部成长，建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制，保证机关党组织组成人员的正常交替。
2、实施党务干部培训工程。加强基层党组织书记轮训，是基层党组织建设的重要任务，是推动落实从严治党责任的有效途径。要结合实际，精心制定培训计划和实施方案，把提升能力作为努力方向来追求。要组织学习党建理论、党建知识及其它相关知识，找准党建工作与业务工作的切入点和结合点，积极适应基层党建工作新形势，全面提高政治业务素质。统筹安排好培训时间、人员班次和课程设置，务必实现全覆盖。专兼职党务干部在每届任职期间至少要参加一次上级组织安排的集中培训。
3、机关工委要落实协助党组(党委)管理机关基层党组织干部的要求。党组织书记、副书记在任期内调整，由所在基层党组织提出建议人选，报机关工委同意，选举结果报机关工委审批、任免。书记、副书记在任期内职务变动，应当事先征得机关工委的同意。
(四)要坚持纠四风转作风。
1、认真落实中央八项规定和三严三实精神、坚持领导带头、以上率下，发挥示范和导向作用，切实开展好机关作风和行风评议监督等工作，抓常抓长，抓细抓实，学习提高、整改落实、建章立制，一个节点一个节点地抓，巩固和拓展教育实践活动成果，防止四风反弹，始终保持为民务实清廉的良好作风。党员干部贯彻执行中央八项规定情况，纳入党建工作考核，明确考核内容和分值。
2、认真落实机关党组织联系基层、党员联系群众双联系制度。以走基层、挂包帮、双报到、创先争优等活动为载体，以创建五型党组织为目标，鼓励机关党组织和农村、企业、社区等基层党组织通过一对一定点联系、下派第一书记等多种方式建立联系，重点围绕建强组织、谋划工作思路、解决实际问题开展精准帮扶工作。建立和完善联系和服务群众长效机制，教育引导党员干部增强服务群众意识、创新联系群众方式、提高服务能力，引导机关党组织完善服务内容、创新服务形式、改进服务效果。
(五)要强化党风廉政建设。
严格落实两个责任，层层传导压力、分解责任，机关工委要履行好协助责任、推进责任、教育责任、监督检查和支持责任。机关党组织要履行好落实责任、推进责任、教育责任、监督责任、管理责任。积极探索建立落实两个责任考核、问责、追责的办法和机制。
1、加强党风廉政教育和廉政文化建设，加大案件通报力度，剖析典型案例，以案说法，加强岗位廉政教育和警示教育，用身边的事教育身边的人，引导党员干部树立正确三观，增强党员干部廉洁从政意识，筑牢不想腐的思想防线。
2、健全惩防体系和廉政风险防控机制，严格执行请示报告制度、个人重大事项报告制度，严格遵循组织程序，坚决纠正无组织无纪律的行为，对苗头性问题及时批评教育，违纪的要给予党纪政纪处理、组织调整，督促党员干部克己自律，确保纪律刚性约束，构建不能腐的防范机制。
3、加大查办案件力度，实行一案双查。保持惩治腐败高压态势，严肃查办发生在重点领域、关键环节、损害群众利益的腐败案件，重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，以零容忍态度严肃查处党员干部违纪违法案件，强化不敢腐的震慑氛围。
(六)要建立健全机关党建考核和述职评议制度。
健全完善基层党建考核，是落实党建工作责任制的具体体现和有效手段，但在一些基层，机关党建工作占综合目标考核比重小，不能体现党建工作的重要性，导致一些单位对党建工作重视程度不够，致使一些党组织软弱涣散、服务能力不强等问题长期得不到有效解决。
1、推进全面从严治党，必须用好这一指挥棒，加大党建权重，完善与干部任用相结合的奖惩机制，促使党组织书记树立正确政绩观，把抓好党建真正作为最大政绩，切实管好责任田，守住主阵地。把党建工作列入党组(党委)重要议程，切实履行党建工作第一责任人责任，经常听取工作汇报，及时研究提出指导性意见，切实解决机构、编制、人员配备和交流等重点难点问题，把党组织的活动经费按部门(单位)机关工作人员(含离退休人员)工资总额的2%列入行政经费预算，确保专款专用。把党建工作与业务工作紧密结合起来，做到党建工作与业务工作同安排，同部署，同落实，同考核，共促进。让党建工作不再是写在纸上、挂在墙上、汇报在口头上，真正落地生根。
2、坚持每年开展一次述职评议。机关党委(总支)向工委述职，工委对机关党委进行考评;机关支部向机关党委、支部全体党员述职，机关党委和支部党员对支部进行考评;党员向支部述职，支部对党员进行考评。形成自下而上、上下衔接的机关党建责任述职体系。机关工委定期向县委报告，向部门党组(党委)反馈有关情况。
(七)要充分发挥监督作用。
1、履行监督职责。机关党组织要充分认识机关党内监督的重要性，不断强化监督意识，增强监督的主动性，以高度的政治责任感切实履行监督职责，对党员特别是党员领导干部要敢于监督、善于监督。
2、明确公开内容和监督重点。重点公开党组织决议决定及执行情况、党的思想建设和组织管理情况、领导班子建设情况、干部选任和管理情况、党风廉政建设情况等，采取通报、公示栏、机关内网等多种方式公开。重点监督能否执行党的基本路线和各项方针、政策，执行中央和省州委的决议，与上级组织保持一致;能否坚持民主集中制，实行民主科学决策;能否廉洁自律，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德。
3、拓宽监督渠道。加大监督力度，主动接受群众监督、媒体监督和舆论监督。规范信访处理程序，做好群众来信来访，对群众反映的问题，认真负责、实事求是地处理，做到件件有落实、事事有回音。
个人落实全面从严治党责任方面存在问题
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一、20xx年工作回顾。
20xx年，全省各级教育行政部门和各高校认真贯彻。
并重、强化责任与监督追责并重、纠风治乱与制度固效。
并重，持续加压发力，取得了党风廉政建设和反腐败斗。
争新成效。
(一)以落实两个责任为抓手，推进党风廉政建设责。
任制落到实处。
强化责任意识。全省教育系统各级党组织切实履行。
风廉政建设工作与业务工作同部署，同检查，同落实，
同考核。各级领导干部认真抓好分管范围内的党风廉政。
建设工作，做到守土有责、守土尽责。各级纪检监察部。
各司其职，各尽其责，不断加压，层层推进的良好局面。
加强责任考核。坚持述职述责述廉、半年检查、年。
检查考核并通报考核结果。落实两个责任双报告制度，
各省管高校、厅直属单位(学校)党组织和纪检监察机构。
负责人履行一岗双责和个人廉洁自律情况。加强省管高。
校的作风建设、反腐倡廉建设和两个责任落实情况的调。
研督查、检查考核，督促各高校把廉政建设责任制各项。
规定切实落到实处。
严格责任追究。加强对落实廉政建设主体责任情况。
的检查考核和责任追究。对党风廉政建设责任制考核连。
续两年排名后3位的两所高校党委书记、纪委书记实行。
了诫勉谈话。对落实两个责任不力，辖区出现严重违规。
问题的1个省辖市和1个直管县教育局局长和纪委书记进行了约谈。
(二)严明纪律，坚持不懈纠正四风。
严明党的政治纪律和政治规矩。全省教育系统深入。
学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及。
决策部署和各项惠民政策落到实处，保证政令畅通。扎。
实开展三严三实专题教育，着力解决党员干部中存在的。
不严不实问题，使党员干部真正在思想上、行动上、作。
风上、工作上向中央、省委看齐。
持续纠正四风。坚持弘扬道德高线和坚守纪律底线。
并重，紧盯元旦、春节、五一、中秋等重要节点，召开。
会议或下发文件，提前打招呼，敲警钟，提醒警示领导。
干部遵规守纪，廉洁过节。加强作风建设、遵守纪律情。
况的明查暗访，对直属单位和省管高校落实八项规定精。
神情况进行了专项检查，对发现的违规违纪问题进行了。
严肃处理和通报。转发15起违反中央八项规定、4起吃。
空饷典型案例通报，组织处级以上干部到省女子监狱、
郑州市检察院，以案为鉴开展警示教育。组织机关和高。
校党员干部观看《全家福》等廉政戏曲10场次，发挥优秀艺术作品的教育引导作用。
开展乱收费专项治理，规范教育收费行为。开展依。
法治教年活动，制定《教育乱收费专项治理工作实施方案》，对中小学补课乱收费、中小学教辅材料乱收费、服务性收费和代收费不规范、幼儿园违规收费、义务教育阶段择校乱收费等10类群众反映强烈的教育收费行为进行专项治理。抽查学校198所，查处违规问题80个，给予党政纪处理49人，组织处理73人，清退违规资金170余万元。
(三)加强制度建设，着力防控廉政风险。
落实《中共河南省教育厅党组关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，紧盯财务、招生、干部人事等关键领域，制定《关于建立落实党风廉政建设主体责任若干制度》、《河南省教育厅省级财政专项资金管理暂行办法》、《河南省公办义务教育学校招生及治理择校管理办法(试行)》、《河南省农村义务教育阶段学校校舍维修改造专项资金管理办法(试行)》、《省委高校工委、省教育厅干部轮岗交流办法》等制度，进一步扎紧制度的笼子，确保权力规范运行。加大政务公开力度，推进阳光政务。
(四)加强执纪监督，严肃查处各种违规违纪行为。
坚持防微杜渐，抓早抓小，按照监督执纪的四种形态，综合运用约谈提醒、函询、诫勉谈话、批评检查、组织处理、立案查处，对群众信访举报进行分类处理。
20xx年，厅领导共约谈69人，其中厅级干部35人，处。
级干部34人。
案力量，加大对省管高校违纪问题的纪律审查力度。
(五)加强调研培训，建设高素质纪检监察队伍。
统纪检监察干部队伍的整体业务能力和综合素质。
加强热点问题调研。开展中小学教辅材料管理使用中存在的突出问题、成因及治理机制的调查研究，提出对策建议，调研报告在教育部协作研究结题会上进行了介绍，受到了教育部和兄弟省区的好评。在高校开展了强化纪律约束，履行监督责任研讨活动，配合省纪委四室对部分省管高校党风廉政建设情况进行调研，形成了《当前高校纪委履行监督责任面临的问题和困境》课题报告和《部分省管高校党风廉政建设情况调研报告》，得到省纪委书记尹晋华的肯定。
在肯定成绩的同时，必须清醒认识存在的问题和不足：有的党组织和党员领导干部落实全面从严治党主体责任不到位，向基层和学校传导压力不够，存在上热、中温、下冷逐级递减现象;四风问题在面上有所收敛，但树倒根在，高压之下花样翻新，表现形式更加隐蔽;高校科研经费使用方面仍存在漏洞，工程建设方面违纪违规和学术不端问题时有发生;侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然易发多发，群众反映强烈;对监督执纪四种形态理解还不深不透，把握不准，有的三转还不到位，定位不准、监督缺失、问责不力。对此，必须高度重视，切实加以解决。
二、工作体会。
党的十八大以来，我省教育系统党风廉政建设和反。
腐败工作取得了明显成效，主要得益于省委、省纪委、
高校工委、厅党组的坚强领导，得益于全省教育系统各。
级党组织和广大党员干部的共同努力，得益于人民群众。
和社会各界的大力支持，得益于广大教育纪检监察干部。
的辛勤工作。随着党风廉政建设的不断深入，我们立足。
工作，学思践悟，主要有以下体会：
一是必须正确判断形势，保持政治定力，向中央、
省委看齐。全面从严治党任重道远，党风廉政建设和反。
腐败斗争永远在路上。中央判断，当前反腐败斗争形势。
依然严峻复杂，必须坚持有腐必反、有贪必肃的立场方。
方位向中央看齐，立场坚定、旗帜鲜明，持续推进党风。
廉政建设和反腐败斗争的决心不变。只要我们保持政治。
定力，坚定向中央、省委看齐意识，把握教育系统特点。
规律，坚决落实省委、省纪委的统一部署和要求，就一。
定能够取得党风廉政建设新的更大成效。
二是必须全面落实两个责任，层层传导压力，解决。
织的重要政治责任，是义不容辞的主体责任。全面从严。
治党要靠全党、管全党、治全党，各级党组织切实担负。
起主体责任，发挥领导核心和战斗堡垒作用，通过一级。
抓一级、上级带下级，把压力向基层传导，当好党风廉。
政建设的领导者、执行者、推动者，就能有效组织和动。
员各方面力量，营造上下思想同频、步调一致、共同发。
主体责任落实，就能保持正风肃纪的强劲势头，就能实。
现遏制腐败蔓延的目标。
三是必须把纪律挺在前面，让纪律成为管党治党的。
尺子，不可逾越的底线。国家法律是任何组织和个人必。
须遵守的底线。我们党的性质和执政地位决定了党规党。
纪必然严于国家法律。如果混淆了纪律和法律的界限，
把违纪当成小节，党员不违法就没人管、不追究，就会。
造成要么是好同志，要么是阶下囚的局面。把纪律和规。
及时提醒，触犯纪律就立即处理，使纪律真正成为各级。
党组织和党员必须坚守的底线，就能扎实落实全面从严。
治党的战略任务。
四是必须切实解决群众身边的腐败问题，争取广大。
群众中的形象。解决好群众身边的腐败问题，破解群众最关心、最关注的热点难点问题，维护人民群众的切身利益，提高群众的获得感，就能赢得人民群众的信任和支持，为反腐败斗争注入强大的力量源泉。
五是必须建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。打铁需要自身硬，在全面从严治党的新形势下，纪检监察部门的责任更大，任务更重，人民群众的要求更高。必须坚持严管就是厚爱的理念，严格教育、严格管理、严格监督。强化重要岗位和关键环节的监管，零容忍严查纪检监察干部违纪行为，就能建设一支忠诚、干净、担当、有战斗力的纪检监察队伍，更好地发挥在党风廉政建设和反腐败斗争中的主力军作用。
三、20xx年主要任务。
20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，党风廉政建设和反腐败工作任务更加繁重，中央和省委坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变。我们要按照协调推进四个全面战略布局的要求，贯彻落实五大发展理念，始终保持四个足够自信，牢固树立四种意识，自觉向中央和省委看齐，以顽强的毅力和决心把教育系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
20xx年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和。
十八届三中、四中、五中全会，省委九届十次、十一次。
全会精神，深入学习习近平总书记系列讲话精神，按照。
十八届中央纪委六次全会、省纪委六次全会和教育部党。
风廉政建设工作视频会议的部署，保持坚强政治定力，
坚持全面从严治党、依规治党，坚持尊崇党章、把纪律。
挺在前面，聚焦监督执纪问责，着力在严明党的纪律和。
规矩、落实中央八项规定精神、加强执纪审查、整治群。
众身边的不正之风和腐败问题、打造忠诚干净担当的纪。
检监察干部队伍上下功夫、求实效，努力营造风清气正。
的教育政治生态和育人环境。
(一)尊崇党章，严明党的纪律规矩。
严肃政治纪律。在党的所有纪律中，政治纪律永远。
排在第一位。全省教育系统各级党组织要认真落实全面。
从严治党主体责任，牢牢抓住关键少数，紧紧围绕对党。
忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党章和纪律规矩等。
方面，加强对党员领导干部尤其是一把手的监督。加强。
对党的教育路线方针政策贯彻情况的监督，加强对省委。
省政府教育重大决策部署落实情况的监督，严肃查处违。
背党的教育方针和办学方向的行为。加强对教育工作纪。
勾连、对抗组织审查等行为。特别要坚持党管意识形态。
原则，加强阵地建设。各级党组织要认真贯彻落实教育。
系统党委意识形态工作责任制，强化政治引领，教育引。
导干部师生增强政治敏锐性和政治鉴别力，把党管意识。
学术交流、科研资助中的纪律关，加大对教育领域涉外。
资金、涉外项目、涉外活动的审批和监管力度，加强对。
教育报刊、杂志、网站等传媒的监督检查，坚决维护政。
治安全和教育稳定。建立领导干部听课制度，开展高校。
治性非法出版物或从事非法活动的，坚决严肃查处。
严明组织纪律。用好批评和自我批评这个武器，让。
其成为党内生活的常态，遇到重要问题或普遍性问题，
酬等问题。积极推进干部轮岗交流，把好党风廉政意见。
回复关，确保选用的干部清正廉洁。
和教师培训计划。要在全省教育系统扎实开展好学习党。
章党规、学习系列讲话、做合格党员学习教育活动，使。
坚守纪律底线，形成尊崇党章、遵守党规党纪的良好风尚。对违反六大纪律的行为，敢于动真碰硬，动辄则咎。坚决把纪律挺在前面，坚决维护党章党规党纪的权威。
(二)加强监督检查，持之以恒纠正四风。
强化监督检查。加强落实中央八项规定精神、省委。
省政府若干意见和教育厅有关规定的日常检查和年节假。
期的重点抽查，严防四风反弹回潮。加大惩处力度，重。
点查处十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线。
教育活动后仍然顶风违纪不收手、不知止，变换花样规。
避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的问题，对。
参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深。
严查处。对在执纪审查中发现的四风问题线索，要深挖。
细查不放过;对隐形变异的四风问题，要从严查处不手软。畅通监督渠道，加大点名曝光力度，激发群众监督正能量。
弘扬清风正气。各级党组织要抓紧抓实党风廉政宣。
传教育，加强思想理论、形势任务、传统文化、先进典。
型的宣传，用好警示教育手段，引导党员领导干部培养。
高尚道德情操和良好家风，崇尚廉洁修身齐家，自觉抵。
挖我省丰富的廉政文化资源，大力弘扬清风正气，引导。
广大教育工作者讲规矩、知敬畏、存戒惧，推动校风、
教风、学风、师德师风和工作作风持续好转。
(三)实践四种形态，严肃查处违规违纪行为。
正确运用四种形态。要清醒认识依然严峻复杂的反。
腐败斗争形势，保持高压态势不放松，坚持纪挺法前，
无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败。各级党组织要正确。
违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。严格分类处置。
问题线索，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索，坚决。
把存量减下来;纪律处分、组织处理要经常使用，坚决把增量遏制住。
突出监督执纪重点。重点查处十八大后不收敛、不。
收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还。
要提拔使用的党员领导干部。重点治理院校设置、民办。
学校办学权转让审批中的权力寻租问题。重点关注政治。
问题和腐败问题交织、行政权力和学术权力交织问题。
加强风险预警和管控，严格防范高校特殊类型招生、工。
程建设、科研经费、校办企业、招标采购领域利益输送。
问题。
把握监督执纪特点。坚持惩前毖后、治病救人的方针。把握政策界限，把个人私欲与工作失误区别开来。
一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党。
员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚，
防止小错酿成大错，把握好树木与森林的关系;巡视、司法、审计、信访发现的问题线索，是执纪审查的重要源头，要以纪律为尺子，提高分析研判质量。对指向性明确的问题要扎实做好初核，审查谈话要体现思想政治工作水平、对事实深入细致的把握，在确保质量的前提下快查快结，快进快出;审查和审理报告不仅要列明违纪事实，还要反映审查对象对所犯错误的认识，附上忏悔录和违纪事实见面材料。
(四)维护教育公平，切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
坚持用制度规范行政权力运行，推动教育管理部门廉洁从政;健全以廉政风险防控为重点的内部控制机制，推动直属单位廉洁从业;完善管理制度，健全议事规则，推动高校廉洁办学;按照好干部五条标准、好老师四有标准，推动干部教师廉洁修身。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，加强对教育领域突出问题的治理力度，维护教育公平。
常监督检查，对套取、挪用、贪污科研经费行为发现一起、查处一起、曝光一起。
治理高校违规办学招生行为。规范mba、emba教育教学。大力整治违规招生、转学等突出问题，保障考试招生制度改革顺利推进。加强对自主招生和特殊类型招生的监督检查，维护公平公正。严肃查处违规办学、虚假宣传、欺诈招生等侵害学生权益的行为。进一步规范普通高等学校转学工作，严格转学条件资格、审批程序和信息公开等环节，严肃查处转学过程中降低标准、违反程序、弄虚作假、以权谋私等问题。
治理虚报冒领教育民生资金问题。健全精准助学工作机制和措施，杜绝重复注册和虚假注册问题。加强教育民生资金落实情况的监督检查，对资金使用管理关键环节加强监管，保证专款专用，及时足额拨付。严肃查处套取、挤占、挪用、贪污教育民生资金等违纪违法行为，让民生资金真正惠及急需资助的困难群体。
先评优、职称晋升、考核奖惩的重要依据。紧盯寒暑假。
和周末等重要时间节点，重点查处教师在校外租房办班。
和参与社会培训机构辅导等较为隐蔽的补课乱收费行为，严肃追究直接责任和领导责任，加大公开实名曝光力度。
巩固教育热点难点问题治理成果。深化义务教育阶。
教辅材料管理使用各项要求，严禁任何部门、单位和个。
人违规干预、插手教辅材料评议推荐和选用。不得在选。
指定参考、暗示诱导等方式搞一科多辅等侵害群众利益。
的行为。规范普通高中办学收费行为。20xx年全面取消。
普通高中择校生三限政策，停止招收择校生。对普通高。
中国际班、国际部进行清理规范，在满足人民群众合理。
需求的基础上，推动高中涉外办学健康发展。规范服务。
性收费和代收费行为。不得将教育教学活动、教学管理。
范畴内应免费提供服务的事项，国家已明确规定纳入公。
用经费开支或已明令禁止收取的项目列为服务性收费或。
代收费项目。严禁越权设立收费项目、未经审批收费或。
突破已经审批的标准收费。
(五)加强体制机制建设，推动责任落地生根。
职责，党政副职要履行好分管领域的主体责任，党员领。
导干部要以上率下，带头守纪律讲规矩。对执行党的路。
不落实的，都要严肃追究责任。坚持一案双查，既追究。
主体责任又追究监督责任，既追究领导的责任又追究党。
组织的责任，使问责形成制度、成为常态。省委巡视反。
馈意见是省委的要求，落实巡视整改意见是厅党组、厅。
机关各处室、直属单位(学校)、省管高校和各级领导干。
部的重要责任和任务，要将巡视问题的整改落实与年度。
索巡察制度，对重点领域和关键环节开展专项巡察，推进两个责任落地生根。
审查安全零事故。
国(境)等制度。强化制度的约束力执行力，大力推进权。
力清单、责任清单、问题清单制度建设，更加突出对教。
育行政审批权、行政执法权、干部人事权、资金分配权。
和评审评估评比等行为的制度监管。加强对廉政风险点。
的动态监控。
(六)持续深化三转，建设忠诚干净担当的纪检监察。
队伍。
各级纪检监察组织要紧紧围绕监督执纪问责、实践。
纪委领导班子建设，把政治强、作风硬、德才兼备、敢。
于担当的干部选拔进纪委领导班子。加强直属单位纪检。
监察队伍建设，配齐配强专兼职纪检监察干部。加强省。
作的主动性和前瞻性。各级教育纪检监察领导干部要管。
好班子、带好队伍。纪检监察干部要加强自身修养，自。
觉接受各方监督。对执纪违纪、以案谋私行为，要发现。
一起、严肃查处一起，努力建设一支忠诚、干净、担当。
的纪检监察队伍。
重大举措，是制度创新的重要成果，给各级党组织和全。
体党员的行为做了新规范和新指引，是管党治党的重要。
基础性党内法规，体现了党内法规建设的与时俱进。交。
通运输是大系统、大行业，涉及公路建设、运输执法、
行业管理等方方面面，廉政隐患点多、社会关注度高，
抓好党风廉政建设是做好交通运输工作的根本组织保障，必须把《准则》《条例》作为转变行业作风、加强廉政建设的新抓手和杀手锏，结合践行三严三实专题教育成果，努力推动交通运输行业党风廉政建设实现新提升。
一项重大政治任务来抓。一是要教育党员干部知边界。
通过广泛宣传教育，使每一名党员干部熟知行为边界、
行为底线，在工作、生活中懂得什么事情要多做，哪些。
事情不能做，时刻把党纪党规牢记在心中。二是要教育。
党员干部知落实。贯彻党内法规，就是要坚定不移的把。
内容落到实处，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员。
领导干部的心上，真正把党章党规党纪的权威性、严肃。
性在全党树立起来，让法规内化于心。三是要教育党员。
干部知慎行。教育引导全体党员自觉用新准则和条例严。
格要求自己，带头敬畏纪律，带头遵守纪律。进一步完。
善责任落实机制，坚持把严的标准和要求融入到党员干。
部的日常教育监督管理之中，在全面和从严中推动落实，在坚持和深化中形成常态。
二、充分发挥党委班子领导核心作用，严明政治纪。
律和政治规矩。
入党委中心组学习、党课、党员学习规划中。二是把全。
面落实上级决策部署放到首位。领导班子带头坚决贯彻。
落实上级决策部署，决不允许上有政策、下有对策，决。
不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央。
决策部署上打折扣、做选择、搞变通，决不允许搞团团。
织观念教育，要求全体党员切实遵守组织制度，尤其是。
要严格执行请示报告制度、外出报备制度、个人有关事。
项报告制度，自觉按照党要管党、从严治党的本质要求。
做好组织工作。
三、把组织纪律打造成带电的高压线，坚持严抓严。
管严惩。
组功能，建立交通运输行业不敢腐、不能腐、不想腐的。
有效机制。三是要坚持铁律管干部、铁腕抓作风。敢于。
当的干部队伍。
四、坚持党员领导干部带头发挥示范表率作用，严。
格做到自警自律。
党员干部尤其是领导干部要时刻保持政治上的清醒。
坚定和行动上的高度自觉，深入践行三严三实，始终做。
到自警自律，坚持把纪律和规矩挺在前面。要带头严格。
管好身边人，涵养高品位，真正使党纪党规内化于心、
力践于行。
旬，我们围绕落实从严治党责任，深入推进机关党建工作，先后到淄博、潍坊、烟台、威海等4个市纪检监察机关进行了调研，与58名机关党务工作者进行了座谈，形成了新形势下推进机关党建工作的新思路、新对策。
党的十八大以来，全省各级纪检监察机关深入落实全面从严治党责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，突出用纪律和规矩管住大多数，扭住不放、一寸不让，机关党建工作迈上了新台阶，有力地促进了忠诚干净担当的纪检监察机关党员队伍建设。
也加大纪律教育力度，潍坊市纪委举办清风大讲堂活动，邀请专家和上级领导集中授课;寿光市纪委开展了每月读一本好书活动等，机关党员的思想政治素质、纪律意识、党性觉悟、履职担当意识显著提升。
有力。我们在推进机关党建工作过程中，始终坚持把纪。
律严起来、立起来，让纪律和规矩挺在前面。省纪委机。
关突出以纠四风为突破口，持续释放严惩违反八项规定。
精神行为的强烈信号，切实摆正纠正四风与挺在前面的。
关系，在坚决纠正四风的全过程体现纪律的严肃性，既。
抓重要时间节点的纠正四风工作，又注重日常监督，不。
断加大曝光力度，以严的纪律、严的规矩管住细节、管。
住开始、管住干部，实现监督全覆盖，不留死角、不留。
空白、不留盲区。特别是注意抓早抓小，严格执纪，使。
专题教育，省纪委常委会带头查找不严不实问题，已梳。
理各类问题9个方面49条，征求3大类7个方面50条意。
见建议。召开机关党支部书记会议，通报中央纪委、省纪委关于纪检监察干部违纪违法案件，对严明党的纪律和政治规矩，改进机关作风，维护纪检监察党员干部良好形象，推进机关党员干部队伍建设等作出强调;委厅机关各党支部召开以严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设为主题的组织生活会，认真查找遵规守纪和作风方面存在的问题，既强化了党员干部的纪律观念，又促进了各项问题的整改。
(三)深入推进两个责任落实，落实从严治党行动日益自觉。全面从严治党，必须抓住两个责任这个党风廉政建设的牛鼻子。我们坚持把抓好两个责任落实，作为推进机关党建工作的重要措施，要求各级党委(党组)认真履行主体责任，纪检监察机关认真履行监督责任。机关党委作为一级组织，也要履行主体责任，机关纪委在机关党委领导下要履行监督责任。责任明确了，抓好从严治党才有抓手、才有动力，才能落实到位。实际工作中，机关党委坚持聚焦主业，围绕中心抓党建，层层传导压力，确保从严管党、从严治党成为机关部门单位党支部的自觉行动。机关纪委加大对机关党员干部的监督力度，对违纪违法问题进行严肃查处，有效地解决了灯下黑问题。
(四)完善管党治党制度，落实从严治党规范有序推。
进。我们坚持思想建党与制度建党相结合，根据党的十。
八大以来中央对机关党建工作的新要求新部署，对机关。
遵循。
(一)党建基础还不牢固。主要是没有认识到机关党。
建工作的极端重要性，没有把加强机关党建作为全面推。
进基层党组织建设的基础工程来抓，基础不牢、薄弱环。
节尚存。突出表现为，有的认为抓党建比较虚，不容易。
务工作，希望党建给业务工作让路;有的认为党建工作说。
起来重要、干起来次要、忙起来不要，有的甚至一年到。
头不研究党务。正所谓皮之不存，毛将焉附，如果党建。
工作抓偏、抓软，甚至不抓，党心散了，人心伤了，就。
会影响党组织的凝聚力、战斗力，最终也会影响业务工。
作进展。
(二)落实责任不够到位。抓党建必须抓责任制，不。
落实责任、不追究责任，从严治党是做不到的。当前，
虽然有的单位开展了党建考核，但仍然存在吃大锅饭的。
现象，干好干坏一个样，再加上党建工作琐事繁多、又。
苦又累，经费短缺、难出政绩，相当多的机关干部不愿。
组织书记抓好自己的责任田。
(三)从严治党失之于宽。一是缺乏敢抓的底气。有。
的基层党组织负责人对违法乱纪行为管起来腰杆不硬，
罪名。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干。
部存在圈子文化和好人主义思想，为违规违纪现象和人。
员有时候睁一眼闭一眼。三是缺乏常抓的韧劲。对党建。
工作上级重视就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动。
就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏。
抓细的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒。
的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，从严治。
党的思想没有得到真正贯彻落实。
全面从严治党是四个全面战略布局的重要组成部分，是新形势下开展纪检监察工作的重要遵循，必须多措并举、深入落实。
责任首先要做到的就是明确责任。这个责任，毫不含糊。
的落到了各级党委、各级党委书记身上。机关党委也是。
党的一级党组织，机关党委书记和各党支部书记都肩负。
着落实从严治党责任的重任，必须树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党。
履行全面从严治党责任方面存在问题
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。
(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生，“小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。
去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。
个人落实全面从严治党责任方面存在的问题
全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分，是新形势下开展纪检监察工作的重要遵循，必须多措并举、深入落实。
(一)落实从严治党责任必须首先明确责任。责任不明，工作中出了问题就容易导致职责不清。因此，落实责任首先要做到的就是明确责任。这个责任，毫不含糊的落到了各级党委、各级党委书记身上。机关党委也是党的一级党组织，机关党委书记和各党支部书记都肩负着落实从严治党责任的重任，必须树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的意识，切实把落实从严治党责任作为分内之事，应尽职责，真正把担子挑起来，把职责履行好。实际中作中，要做到“三个亲自”：一是亲自谋划设计。要围绕落实中央、省委和省纪委部署要求，研究谋划机关党建工作，对机关党建工作的目标任务等，要定期研究，出思路、定方案，只要主要领导重视了，才能真正做好机关党建工作;二是亲自破解难题。对影响和制约机关党建工作的重点难点，要仔细分析，亲自挂帅，统筹各方力量，着力加以破解;三是亲自督导落实。推动工作最有效的抓手就是“书记抓、抓书记”，要严格落实责任，逐级传导压力，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓好落实。要加强督促指导，对思想不重视、工作不到位的，该约谈的约谈，该批评的批评，该问责的问责，务求实效。
(二)落实从严治党责任必须强化教育培训。加强党员教育培训，是落实全面从严治党要求，夯实党的执政基础的重大部署，也是巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果、深化“三严三实”专题教育，持续深入改进作风的有力抓手。当前，中央和省委分别印发了2020-2020年党员教育培训工作规划，纪检监察机关基层党组织要认真贯彻中央、省委部署要求，紧紧围绕协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局，针对纪检监察机关党员实际和需求，按照分级负责、全员覆盖、提高质量、保证长效的要求，以增强党性、提高素质为主线，以严明纪律、严守规矩为重点，进一步拓宽教育渠道、整合资源力量、丰富教育手段、创新培训载体，切实加强中国特色社会主义理论体系和中国梦、党章和党性党风党纪、党的路线方针政策和形势任务、纪检监察业务知识和技能培训，全面提高党员队伍素质能力，推动广大党员发挥先锋模范作用，为党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强的思想和组织保证。
(三)落实从严治党责任必须把纪律和规矩挺在前面。纪律是管党治党的尺子，加强纪律建设，是纪检监察机关履职的重点，纪检监察的这种工作性质就决定了在纪律方面比别的党政机关要严。必须把纪律立起来、严起来、执行到位。一是用纪律严肃正风。要把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查的重点，着力发现和查处十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后的顶风违纪行为，越往后执纪越严，发现一起查处一起，严格用纪律来衡量，对违规违纪者严肃纪律处分，对失职失责的领导干部严肃问责追究，坚持点名道姓通报曝光，持之以恒、持续加压，一丝一毫不能放松，不断强化“不敢”氛围，用纪律管住大多数。二是用纪律严格审查问题。要把十八大后不收手、不收敛，问题线索反映集中、群众反映强烈的问题作为审查的重点，加大力度，严肃查处，绝不手软、姑息。要管住重点线索，全面掌握监督对象遵守纪律和规矩情况，每个问题线索，每个反映都要用纪律规矩来衡量审查，防止执纪偏宽偏软。注重用更多精力抓早抓小，对问题早发现、早纠正、早处理。三是用纪律监督约束党员干部。依规依纪管党治党重要的是加强对党员干部遵守纪律和规矩情况的监督检查，及时发现并督促纠正违规违纪问题，唤醒党员干部的党章党规党纪意识，增强守纪律、讲规矩的自觉性。
(四)落实从严治党责任必须牢牢抓住领导干部这个关键。抓住领导班子和领导干部这个关键少数，就抓住了全面从严治党的“牛鼻子”。要发挥党员领导干部的示范引领作用，一级带一级，层层传达压力，真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。要紧盯机关部门单位“一把手”这个关键中的关键，加强对“一把手”监督，防止“一言堂”、个人说了算。要突出管人管物管事的重点部位，实现全程监督、全方位监管，确保机关内部重点岗位领导干部不出或少出问题。尤其是机关党委书记、机关各部门单位党支部书记要认真履行“一岗双责”，带头按纪律规矩办事、按群众意愿办事，做全面从严治党的“领头雁”。
(五)落实从严治党责任必须健全党内法规制度。规范制度、创新机制是纪检机关基层党组织落实从严治党责任的重要措施，也是机关党建更好地服务纪检监察中心工作的根本。要建立完善职责明确的党建领导责任机制，建立党组(党委)负总责，分管领导分工负责，机关党委具体负责，党支部具体落实，党员干部积极参加的工作责任机制，做到权责明确，各司其职，各负其责;要建立健全目标激励机制，引导党员干部启动内力、提升素质、发挥作用，切实调动各部门单位抓机关党建工作的创造性;要建立完善绩效考核机制，按照“细化、量化、科学化”要求，合理制定检查考评的定性与定量标准，把“软任务”变成“硬指标”，不断增强机关党建工作考核的准确性和科学性;要建立完善督促检查机制，坚持定期督查与不定期督查相结合、经常督查与集中督查相结合，强化督促检查力度，实现全程跟踪、全方面督查，有效促进各项党建任务完成;要创新推进制度落实机制，坚持每项新制度出台，都研究制定相应的工作推进和落实细则，明确相关程序规定，使制度更加科学可行，不断增强制度的执行力。
个人落实全面从严治党责任方面存在的问题
党的十八大以来，全省各级纪检监察机关深入落实全面从严治党责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，突出用纪律和规矩管住“大多数”，扭住不放、一寸不让，机关党建工作迈上了新台阶，有力地促进了忠诚干净担当的纪检监察机关党员队伍建设。
(一)强化纪律规矩意识，落实从严治党自觉性明显增强。各级纪检监察机关坚持把严明纪律、强化教育，作为落实从严治党责任的基础性工作，狠抓学习型机关建设。省纪委常委会带头学习习近平总书记系列重要讲话、关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编以及中央纪委十八届五次全会精神，进一步强化纪律意识、责任意识，切实把守纪律讲规矩摆在重要位置。委厅机关突出“严守党的政治纪律和政治规矩”主题，组织机关党员干部开展学习大讨论，进一步深化认识;先后组织党员干部学习中央纪委王岐山书记“三严三实”讲党课视频等14次，不断强化党员干部学习党章、遵守党章、执行党章的自觉性;组织机关党员干部观看由中央纪委制作的《决不能背离忠诚干净担当――纪检监察干部违纪违法案件警示录》录相片，对照反面典型查找自身存在的问题，汲取教训、引以为戒，遵纪守法明显增强。各市纪检监察机关也加大纪律教育力度，潍坊市纪委举办“清风大讲堂”活动，邀请专家和上级领导集中授课;寿光市纪委开展了“每月读一本好书”活动等，机关党员的思想政治素质、纪律意识、党性觉悟、履职担当意识显著提升。
(二)坚持把纪律挺在前面，落实从严治党措施更加有力。我们在推进机关党建工作过程中，始终坚持把纪律严起来、立起来，让纪律和规矩挺在前面。省纪委机关突出以纠“四风”为突破口，持续释放严惩违反八项规定精神行为的强烈信号，切实摆正纠正“四风”与挺在前面的关系，在坚决纠正“四风”的全过程体现纪律的严肃性，既抓重要时间节点的纠正“四风”工作，又注重日常监督，不断加大曝光力度，以严的纪律、严的规矩管住细节、管住开始、管住干部，实现监督全覆盖，不留死角、不留空白、不留盲区。特别是注意抓早抓小，严格执纪，使广大党员干部真正敬畏纪律、遵守纪律，防止由“小毛病”、“小问题”滑向违法违纪的深渊。今年，结合开展“三严三实”专题教育，省纪委常委会带头查找“不严不实”问题，已梳理各类问题9个方面49条，征求3大类7个方面50条意见建议。召开机关党支部书记会议，通报中央纪委、省纪委关于纪检监察干部违纪违法案件，对严明党的纪律和政治规矩，改进机关作风，维护纪检监察党员干部良好形象，推进机关党员干部队伍建设等作出强调;委厅机关各党支部召开以“严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设”为主题的组织生活会，认真查找遵规守纪和作风方面存在的问题，既强化了党员干部的纪律观念，又促进了各项问题的整改。
(三)深入推进“两个责任”落实，落实从严治党行动日益自觉。全面从严治党，必须抓住“两个责任”这个党风廉政建设的“牛鼻子”。我们坚持把抓好“两个责任”落实，作为推进机关党建工作的重要措施，要求各级党委(党组)认真履行主体责任，纪检监察机关认真履行监督责任。机关党委作为一级组织，也要履行主体责任，机关纪委在机关党委领导下要履行监督责任。责任明确了，抓好从严治党才有抓手、才有动力，才能落实到位。实际工作中，机关党委坚持聚焦主业，围绕中心抓党建，层层传导压力，确保从严管党、从严治党成为机关部门单位党支部的自觉行动。机关纪委加大对机关党员干部的监督力度，对违纪违法问题进行严肃查处，有效地解决了“灯下黑”问题。
(四)完善管党治党制度，落实从严治党规范有序推进。我们坚持思想建党与制度建党相结合，根据党的十八大以来中央对机关党建工作的新要求新部署，对机关党委会议制度、机关落实党风廉政建设责任制实施办法、党支部换届选举、新发展党员、党组织关系转递等制度进行再调整、再规范，形成机关党委制度规范汇编。其中，7项制度列入委厅机关制度规范汇编;淄博市纪委制定了《纪检监察干部“十六不准”》、《委厅机关工作期间禁酒制度》等规范;烟台市制定了《加强干部队伍建设工作意见》、《关于对市纪委监察局重点工作实行项目化管理的意见》等制度;济南市历城区纪委健全党总支生活会制度、民主评议党员制度等一系列党建工作制度。通过不断健全完善党建制度规范，有效增强了党建工作的计划性、指导性和有效性，为全面落实从严治党责任提供了遵循。
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20xx年，全省各级教育行政部门和各高校认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署，深入推进全面从严治党，坚持弘扬高线与坚守底线并重、强化责任与监督追责并重、纠风治乱与制度固效并重，持续加压发力，取得了党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
(一)以落实“两个责任”为抓手，推进党风廉政建设责任制落到实处。
强化责任意识。全省教育系统各级党组织切实履行党风廉政建设主体责任，明确责任目标，分级签订责任书，层层传导责任和压力，推动主体责任落实，做到党风廉政建设工作与业务工作同部署，同检查，同落实，同考核。各级领导干部认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作，做到守土有责、守土尽责。各级纪检监察部门切实担当监督责任，加大正风肃纪和腐败案件查处力度。呈现出党政齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实，各司其职，各尽其责，不断加压，层层推进的良好局面。
加强责任考核。坚持总结述责述廉、半年检查、年终考核制度，对厅直属单位、机关各处室落实20xx年度党风廉政建设责任目标情况、履行主体责任情况，进行检查考核并通报考核结果。落实“两个责任”双报告制度，各省管高校、厅直属单位(学校)党组织和纪检监察机构分别以书面形式向省委高校工委、厅党组和高校纪工委、驻厅纪检组报告“两个责任”落实情况，同时报告党政主要负责人履行“一岗双责”和个人廉洁自律情况。加强省管高校的作风建设、反腐倡廉建设和“两个责任”落实情况的调研督查、检查考核，督促各高校把廉政建设责任制各项规定切实落到实处。
严格责任追究。加强对落实廉政建设主体责任情况的检查考核和责任追究。对党风廉政建设责任制考核连续两年排名后3位的两所高校党委书记、纪委书记实行了诫勉谈话。对落实“两个责任”不力，辖区出现严重违规问题的1个省辖市和1个直管县教育局局长和纪委书记进行了约谈。
(二)严明纪律，坚持不懈纠正“四风”
严明党的政治纪律和政治规矩。全省教育系统深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神。落实《全省教育系统严守政治纪律、严明政治规矩专项治理工作实施方案》，对违反政治纪律、政治规矩的十个方面的问题进行重点治理，对有令不行、有禁不止的行为进行了查处，确保党和国家关于教育的决策部署和各项惠民政策落到实处，保证政令畅通。扎实开展“三严三实”专题教育，着力解决党员干部中存在的不严不实问题，使党员干部真正在思想上、行动上、作风上、工作上向中央、省委看齐。
持续纠正“四风”。坚持弘扬道德高线和坚守纪律底线并重，紧盯元旦、春节、五一、中秋等重要节点，召开会议或下发文件，提前打招呼，敲警钟，提醒警示领导干部遵规守纪，廉洁过节。加强作风建设、遵守纪律情况的明查暗访，对直属单位和省管高校落实八项规定精神情况进行了专项检查，对发现的违规违纪问题进行了严肃处理和通报。转发15起违反中央八项规定、4起吃空饷典型案例通报，组织处级以上干部到省女子监狱、郑州市检察院，以案为鉴开展警示教育。组织机关和高校党员干部观看《全家福》等廉政戏曲10场次，发挥优秀艺术作品的教育引导作用。
开展乱收费专项治理，规范教育收费行为。开展“依法治教年”活动，制定《教育乱收费专项治理工作实施方案》，对“中小学补课乱收费、中小学教辅材料乱收费、服务性收费和代收费不规范、幼儿园违规收费、义务教育阶段择校乱收费”等10类群众反映强烈的教育收费行为进行专项治理。抽查学校198所，查处违规问题80个，给予党政纪处理49人，组织处理73人，清退违规资金170余万元。
(三)加强制度建设，着力防控廉政风险。
落实《中共河南省教育厅党组关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，紧盯财务、招生、干部人事等关键领域，制定《关于建立落实党风廉政建设主体责任若干制度》、《河南省教育厅省级财政专项资金管理暂行办法》、《河南省公办义务教育学校招生及治理择校管理办法(试行)》、《河南省农村义务教育阶段学校校舍维修改造专项资金管理办法(试行)》、《省委高校工委、省教育厅干部轮岗交流办法》等制度，进一步扎紧制度的笼子，确保权力规范运行。加大政务公开力度，推进阳光政务。
(四)加强执纪监督，严肃查处各种违规违纪行为。
坚持防微杜渐，抓早抓小，按照监督执纪的“四种形态”，综合运用约谈提醒、函询、诫勉谈话、批评检查、组织处理、立案查处，对群众信访举报进行分类处理。20xx年，厅领导共约谈69人，其中厅级干部35人，处级干部34人。
20xx年，全省教育纪检监察系统共受理信访举报3057件，立案1353件，结案1343件，给予党政纪处分1268人，移送司法机关42人。高校纪工委、驻厅纪检组共收到信访举报388件，其中涉及高校248件，省辖市和直管县87件，厅机关和厅直属单位(学校)53件。要求报结果件80件，均已按时上报结果。认真办理巡视组移交的问题线索125件。收到教育乱收费信访举报471件，其中全国治理办转来93件，查结452件，给予党政纪处分130人，组织处理251人，清退违规资金800余万元。进一步健全完善信访举报相关制度，规范信访举报办理程序。协助省纪委建立省管高校办案协作区制度，整合办案力量，加大对省管高校违纪问题的纪律审查力度。
(五)加强调研培训，建设高素质纪检监察队伍。
加强厅直单位和高校纪检监察组织建设情况的调研，认真落实省委关于《省管高校纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》，起草《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》，配合省纪委、省委组织部，选好配强省管高校纪委书记、副书记，优化班子结构，进一步建立健全纪检监察基层组织和干部队伍。组织纪检监察干部参加中纪委、省纪委有关政策学习和业务培训，不断提高教育系统纪检监察干部队伍的整体业务能力和综合素质。
加强热点问题调研。开展“中小学教辅材料管理使用中存在的突出问题、成因及治理机制”的调查研究，提出对策建议，调研报告在教育部协作研究结题会上进行了介绍，受到了教育部和兄弟省区的好评。在高校开展了“强化纪律约束，履行监督责任”研讨活动，配合省纪委四室对部分省管高校党风廉政建设情况进行调研，形成了《当前高校纪委履行监督责任面临的问题和困境》课题报告和《部分省管高校党风廉政建设情况调研报告》，得到省纪委书记尹晋华的肯定。
在肯定成绩的同时，必须清醒认识存在的问题和不足：有的党组织和党员领导干部落实全面从严治党主体责任不到位，向基层和学校传导压力不够，存在“上热、中温、下冷”逐级递减现象;“四风”问题在面上有所收敛，但树倒根在，高压之下花样翻新，表现形式更加隐蔽;高校科研经费使用方面仍存在漏洞，工程建设方面违纪违规和学术不端问题时有发生;侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然易发多发，群众反映强烈;对监督执纪“四种形态”理解还不深不透，把握不准，有的“三转”还不到位，定位不准、监督缺失、问责不力。对此，必须高度重视，切实加以解决。
个人落实全面从严治党责任方面存在的问题
党的十八大以来，我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，主要得益于省委、省纪委、高校工委、厅党组的坚强领导，得益于全省教育系统各级党组织和广大党员干部的共同努力，得益于人民群众和社会各界的大力支持，得益于广大教育纪检监察干部的辛勤工作。随着党风廉政建设的不断深入，我们立足工作，学思践悟，主要有以下体会：
一是必须正确判断形势，保持政治定力，向中央、省委看齐。全面从严治党任重道远，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。中央判断，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须坚持有腐必反、有贪必肃的立场方向不变，遏制腐败蔓延、防止“四风”反弹的目标任务不变，惩治腐败和纠正“四风”的工作重点不变。省委、省纪委全方位向中央看齐，立场坚定、旗帜鲜明，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争的决心不变。只要我们保持政治定力，坚定向中央、省委看齐意识，把握教育系统特点规律，坚决落实省委、省纪委的统一部署和要求，就一定能够取得党风廉政建设新的更大成效。
二是必须全面落实“两个责任”，层层传导压力，解决“上热中温下冷”问题。全面从严治党是党章赋予各级党组织的重要政治责任，是义不容辞的主体责任。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党，各级党组织切实担负起主体责任，发挥领导核心和战斗堡垒作用，通过一级抓一级、上级带下级，把压力向基层传导，当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，就能有效组织和动员各方面力量，营造上下思想同频、步调一致、共同发力的良好氛围。各级纪检监察部门坚守监督执纪问责定位，维护党章，严明纪律，持续深化“三转”，以问责倒逼主体责任落实，就能保持正风肃纪的强劲势头，就能实现遏制腐败蔓延的目标。
三是必须把纪律挺在前面，让纪律成为管党治党的尺子，不可逾越的底线。国家法律是任何组织和个人必须遵守的底线。我们党的性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律。如果混淆了纪律和法律的界限，把违纪当成“小节”，党员不违法就没人管、不追究，就会造成“要么是好同志，要么是阶下囚”的局面。把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，是管党治党的新理念。只要以纪律为戒尺，发现苗头就及时提醒，触犯纪律就立即处理，使纪律真正成为各级党组织和党员必须坚守的底线，就能扎实落实全面从严治党的战略任务。
四是必须切实解决群众身边的腐败问题，争取广大人民群众的信任支持。教育系统存在的乱办学、乱招生、乱收费等侵害群众利益的行为，影响着党和政府在人民群众中的形象。解决好群众身边的腐败问题，破解群众最关心、最关注的热点难点问题，维护人民群众的切身利益，提高群众的“获得感”，就能赢得人民群众的信任和支持，为反腐败斗争注入强大的力量源泉。
五是必须建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。打铁需要自身硬，在全面从严治党的新形势下，纪检监察部门的责任更大，任务更重，人民群众的要求更高。必须坚持“严管就是厚爱”的理念，严格教育、严格管理、严格监督。强化重要岗位和关键环节的监管，零容忍严查纪检监察干部违纪行为，就能建设一支忠诚、干净、担当、有战斗力的纪检监察队伍，更好地发挥在党风廉政建设和反腐败斗争中的主力军作用。
落实主体责任方面存在的问题及整改措施
整改情况：一是研究制定了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，并针对实施意见中确定的工作要点，专门建立了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工》，将工作任务下发到具体责任领导、责任科室，实现了工作责任的可分解、可细化、可追溯。二是抓好具体责任落实，将涉及全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的相关事宜纳入党支部大会专题研究，并结合公司实际提出具体的措施和要求。自纪检监察组监督检查后，公司专题研究全面从严治党工作2次。一次研究党风廉政建设责任制，讨论确定《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和任务分工；一次专题研究****节目中反应的***的问题，针对反应的问题进行深入研究，查找问题根源，制定整改措施，进一步强化责任意识。三是公司党支部于今年初制定了支部“三会一课”学习活动计划，明确了把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入支部学习计划的重要内容。并再次明确了由专人负责做好学习任务，切实做到各项学习有计划、有提纲、有记录等。
整改情况：一是加强推动责任落实的督促检查。完善公司内部监督机制，对班子成员及各部门负责人落实全面从严治党责任情况及时监督检查。认真实践监督执纪“四种形态”，充分发挥好党支部的监督作用，进一步加强对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控和监督检查力度，着力在发现问题、解决问题、推动工作上下功夫。二是改进督促检查方法推动责任落实。重点采取安排督查、定期通报方式常态化开展对照检查和内部检查，引导公司各级责任人自我加压、自我督查，强化执行，推动各项工作落实。同时要强化督查结果运用，将全面从严治党责任制纳入年度目标考核，与绩效挂钩，加大追责问责力度。
整改情况：严格落实主体责任制并进行清单化管理。结合公司实际及工作重点，公司党支部已于年初制定了2019年度领导班子、主要负责人及班子成员的全面从严治党主体责任清单。按照《关于转发市纪委关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见（试行）的通知》要求，将班子主体责任清单内容分层分类细化分解到各相应部门，逐步形成了各部门负责人全面从严治党主体责任清单，进一步将责任压力传导到公司内设机构，建立一级抓一级，层层抓落实的责任体系。
整改情况：一是对照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义问题的工作措施》中5方面18条重点整治问题，开展自查自纠，形成问题清单和整改清单。二是针对巡视巡察整改不够到位问题，我公司首先是加强学习，尤其是加强对中央及省市县关于巡视巡察有关政策文件的学习宣传，切实提高思想认识；其次，我公司对省委巡视我县反馈问题进行了再审视，举一反三，加强对涉及县级各部门为责任单位的共性问题的自查自纠，进一步做好整改工作。
整改情况：一是坚持经常性开展全面分层分级的谈心谈话。结合纪检监察组意见，公司修改完善了《谈心谈话制度》，明确了谈话的类型及内容、谈话人和谈话对象、谈话时间和形式，确保每个季度至少一次谈心谈话。针对可能会出现苗头性、倾向性的问题，及时进行提醒谈话。二是加大追责问责力度，及时听取纪检监察组意见建议，研究解决存在问题，需要问责的严肃问责。对***节目中反应的***的问题，涉及的分管负责人及具体责任人进行问责处理。
政治责任方面存在问题范文
《问题》是美国诗人拉尔夫·沃尔多·爱默生于1939年11月创作的诗歌。在该诗中，爱默生表达了他对当时教会形式主义的不满，揭示了教会的种种弊端。同时，他提出了通过大自然、通过心灵直觉感受神灵存在的神性原则，并倡导一种内在化的宗教或称作灵魂的宗教。下面是小编精心整理的政治责任方面存在问题范文(精选3篇)，仅供参考，大家一起来看看吧。
通过近期三严三实集中学习，并对照学习阳谷县委组织部下发的《关于开展不担当不作为问题专项整治的工作的通知》、“不担当不作为”问题主要整治内容，我认识到只有主动自我转变，将作风建设由他律变为自律，才能根本解决个人不担当不作为的问题，通过深入的学习认识到自身存在以下几个方面的问题:。
一名党员干部，如果没有科学决策的能力，没有抓落实的能力，没有做群众工作的能力，如何能从容应对各种任务和挑战，牢牢掌握工作主动权?如何善于把握大局大势，驾驭复杂局面，解决突出问题?围绕这些问题，我扪心自问觉得敢于担当的能力和素质有待提还有待于提高。作为科室负责人，其责任不仅关乎本科室，更关乎的是中心党组织发展。有时候缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。有时面对中心重点工作任务，怕有风险，不敢创新突破，不敢大胆去试、大胆去闯，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。
对上级和医院重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰，看不到新常态带来的新机遇新挑战。有时对一些医院已经明确要求推进的重点工作，等文件、等指示;有了文件、指示，还要等上级调度，等兄弟科室先行、出经验，缺乏先创先干和主动担当的意识。有时看到别人享受玩乐，而自己却在拼命苦干，心理不平衡，出现精神懈怠和享受思想。怕决策失误，不敢大胆拍板。对一些正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。
对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于领导不重视、职工不积极等外部因素，不能从自身找原因;对科室管理工作相关的新知识、新业务学习缺乏积极性，指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。
昨日上午，全市政法队伍教育整顿反馈整改会议召开，听取省驻点指导组对我市政法队伍教育整顿的反馈意见和整改要求，传达市委书记李亚对做好问题整改工作的指示，部署下一步工作。
省政法队伍教育整顿第三驻点指导组组长黄庚倜反馈有关情况，并提出整改要求。省驻点指导组副组长耿景智、倪玮，市领导赵会生、娄会峰、何伟、李保国、李保兴、吴志军等参加会议。
黄庚倜指出，政法队伍教育整顿工作开展以来，洛阳市认真贯彻习近平总书记重要指示精神，把政法队伍教育整顿作为重要政治任务，紧盯四大任务，围绕三大环节，狠抓各项工作措施的落实，教育整顿取得明显成效。但对标对表中央和省委要求，仍存在一些问题和不足。就做好下一步工作，黄庚倜强调，要进一步加强党对政法队伍的绝对领导，扛起政法队伍建设的重大政治责任，引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;要持续开展线索案件查办，继续实行领导包案，加大查办力度，确保全面“清零”;要进一步深化顽瘴痼疾整治，坚持“当下治”与“长久立”有机统一，强化建章立制工作;要积极践行为民服务宗旨，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，持续开展公众安全感、执法满意度双提升攻坚活动;要认真做好教育整顿“回头看”，确保案件线索全面办结、顽瘴痼疾整治清仓见底、督导反馈问题全面整改、队伍能力素质明显提升;要注重统筹结合，将教育整顿成果转化为防风险、护稳定、促发展的有力措施，为“十四五”开好局起好步营造安全稳定的社会环境。
敢于担当、有所作为，从本质上讲，是我们党先进、优秀的重要体现和重要保证。习近平总书记多次强调，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。各级领导干部要认真学习贯彻习近平总书记关于履责担当的一系列重要论述，大力弘扬担当精神，积极主动有所作为，切实把全面深化改革、科学发展各项工作推向前进。
在其位就要谋其政，行其权就要担其责。中国自古以来就强调从政要履责担当、有所作为。大禹治水“三过家门而不入”，诸葛亮“鞠躬尽瘁，死而后已”，林则徐“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”,顾炎武“天下兴亡，匹夫有责”，讲的都是为官干事要敢担当、尽好责、有作为。中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务。敢担当、有作为是几代中国共产党人的政治本色，是领导干部的时代责任，是衡量好干部的重要标尺。有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就。当前，我国正处在全面深化改革的关键期、全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的攻坚期，尤其需要领导干部具备敢于担当的精神，保持奋发有为的劲头。但是，在一些干部中却存在着不敢负责、不愿负责的“好人主义”倾向和不愿作为、不想作为的“懒人主义”思维：有的工作疲沓，不求有功、但求无过，浑浑噩噩过日子；有的当“太平官”，遇到困难矛盾绕道走，该抓的不抓、该管的不管；有的怕“得罪人”，在原则问题面前睁一只眼、闭一只眼；有的圆滑世故、拈轻怕重，有功劳就抢、有责任就推；有的讲排场、比阔气，贪图享受，铺张浪费，甚至以权谋私、违纪违法，等等。这些现象贻误事业发展，败坏队伍风气，直接影响党的形象，关系我们事业的兴衰成败，必须下大气力解决。领导就是责任，不愿尽责，不敢担当，不愿作为，就不配当领导干部。各级领导干部必须深刻认识自身肩负的责任和使命，以为党尽责、为国奉献、为民解忧的担当精神，以“铁肩担道义”的果敢和“妙手著华章”的自信，以夙夜在公、勤勉工作、鞠躬尽瘁的优良作风，切实履行好立党为公、执政为民的职责。
一事当前，是否勇于承担责任，敢于触及矛盾，善于解决问题，集中体现和反映了领导干部的综合素质。面对新形势、新任务和新挑战，领导干部要想尽职尽责、有所建树，必须提高修养、增强本领。一要武装头脑、坚定信念。坚定理想信念，保持政治定力，是领导干部敢担当、有作为的第一要求。习近平总书记强调，“理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。有坚守才能有担当，有自信才能有力量。要深入学习马克思主义经典著作和中国特色社会主义理论体系，在解决理想信念内化、深化、强化问题上下工夫，牢牢掌握工作制胜的看家本领。当前，重中之重是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，准确把握讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法，用最新理论成果武装头脑，指导实践，推动工作。要加强党性修养，保持“咬定青山不放松，任尔东西南北风”的政治定力，补好精神之“钙”，炼就“金刚不坏之身”，在任何时候、任何情况下都要自觉做到信仰不变、立场不移、方向不偏。二要认真负责、坚持原则。“天地生人，有一人当有一人之业；人生在世，生一日当尽一日之勤。”责任重于泰山，事业任重道远。领导干部要坚持党的事业第一、人民利益第一，做到敬业爱岗、守土有责、守土尽责，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“争一流”的使命感去工作、去奉献。对职责范围的工作不认真负责、不努力作为，就不是一个称职的领导干部，就没有资格做领导工作。要把敢于担当、奋发有为作为执政为民的一种精神境界，积极研究事业发展的趋势需求，深入思考事业发展的深层矛盾，面对重大原则问题立场坚定、旗帜鲜明，面对改革发展深层次矛盾问题迎难而上、攻坚克难，面对急难险重任务豁得出来、顶得上去，面对工作中的失误正视错误、敢于承担，面对各种歪风邪气敢于较真、敢抓敢管。当然，履责担当、有所作为并不是逞强蛮干和个人风头主义，而是要讲究方式方法，追求质量效率，按照一切有利于人民群众利益、有利于生产力提高、有利于各项建设事业发展进步的目标，部署和检验各项工作。三要提高能力、增强本领。“责重山岳，能者方可当之。”有了过硬本领才能真负责、真担当、有作为。正如习近平总书记所强调的，随着形势和任务不断发展，我们适应的一面正在下降，不适应的一面正在上升。如果不抓紧增强本领，久而久之，我们就难以胜任领导改革开放和社会主义现代化建设的繁荣任务。要在提高推动科学发展能力上下工夫，围绕经济社会发展重大问题加强学习调研，提高把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律能力，提高科学决策、民主决策能力，增强全球思维、战略思维能力。要在提高运用法治思维和法治方式能力上下工夫，建立健全制度体系，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。要着眼于领导好全面深化改革这场攻坚战，加强学习实践，努力提高思想政治能力、动员组织能力、驾驭复杂矛盾能力。要以开展党的群众教育实践活动为契机，健全和完善领导干部深入基层联系群众制度，提高群众工作能力，多听民生“疾苦声”、多送民生“雪中炭”、多栽民生“致富树”。当前，经济欠发达仍然是宁夏最大的区情，特别要抓好经济转型升级、开放型经济管理、创新思维、地方治理体系和治理等知识培训，着力提升各级干部把握改革、推进改革的能力。四要严守纪律、严于律己。铁的纪律是我们党取得革命、建设和改革胜利的重要保证，也是中国共产党区别于其他政党和组织的一个本质特征。领导干部要更好地履责担当、有所作为，必须要懂规矩、守纪律。要严守政治纪律，坚决执行党的决定，决不允许有令不行、有禁不止；严守组织纪律，做到地方服从中央、个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级，按程序办事、按规则办事、按集体意志办事；严守廉政纪律，带头执行廉洁自律各项规定，夯实廉洁从政的思想基础，筑牢拒腐防变的道德防线。要按照“三严三实”要求，严自律、善治家、慎交友，坚决克服侥幸心理、从众心理、不平衡心理，任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住家园，堂堂正正做人，清清白白做官，干干净净做事。
面对艰巨繁重的历史任务，各级领导干部既要敢于履责担当、能够履责担当，还要善于履责担当，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。一要去除私心杂念。顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。无私才能无畏，无私才敢担当。不敢负责，没有担当，软、怕、躲、退，说到底还是因为个人得失之心太重，患得患失，顾虑重重，多思转多私。忧的不是不辱使命，而是个人名利；虑的不是事业进展，而是个人“进步”。一些领导干部不敢担当、为官不为，说到底是私心杂念作怪。这样瞻前顾后、畏首畏尾，又怎能干成大事、承担重任，为党分忧、为民请命?心底无私天地宽，为官者就要有“牺牲小我，成全大我”的胸怀、抱负和担当，把党的原则、党的事业、人民利益放在首位，讲真话、办实事，做到一心为公、事事为民，具备舍我其谁的气魄和一往无前的豪情。作为组织部门和组工干部，要把严以用权、公道正派作为立身之本、为政之基，牢固树立正确的权力观和用人观，严格执行新修订的《干部任用条例》，用好干部五条标准选人用人，从党和人民事业需要出发选人用人，坚持五湖四海选人用人，坚决抵制用上人的不正之风，自觉做到公道待人、公平识人、公正用人。二要弘扬良好作风。好的作风是党性纯洁的表现，更是领导干部履责担当、有所作为的重要保证。当前，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。面对新形势新问题新要求，各级领导干部必须大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，坚决反对官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风，保持良好的精神状态，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗、极端负责，以优良的作风保证各项目标任务完成。要坚持解放思想、实事求是，努力破除小富即安的自满思想、患得患失的畏难思想和封闭狭隘的保守思想，大力弘扬激情干事、开放创新的精神，善于把中央的方针政策同本地区、本部门实际结合起来，创造性地开展工作。要坚持密切联系群众，深入基层、深入实际，拜群众为师，把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，骨子里与群众共鸣，思想上与群众相融，行动上与群众合拍，用真情真心真意服务群众，努力为群众排忧解难，自觉接受群众的批评和监督，保持和人民群众的血肉联系。三要干实事抓落实。“空谈误国，实干兴邦”。实干是战胜困难的法宝，要在实干中体现领导能力，在实干中展现岗位追求，在实干中实现人生价值。要善于谋划、主动作为，坚持把工作置于社会经济发展的大局中去思考和谋划，全面系统地掌握中央要求、人民群众的期盼，通过定项目、定责任、定时限，确立符合实际、可操作性的发展思路，做到见人见事见成效。要不畏艰辛、躬身亲为，怀揣干事创业的热情，鼓起奋发进取的劲头，保持逢山开路的勇气，积极主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同干部群众一起研究办法、采取措施，真正既做到问政于基层，问需于基层，问计于基层，又解困于基层，帮扶于基层，建功于基层，努力打开工作局面。要善始善终、科学作为，做到既解放思想、开动脑筋，又切实真抓实干、实事求是，谨防急功近利，不做表面文章，不搞“半拉子”工程，善始善终、善做善成，干实事、干成事，干一件、成一件。
当前，改革正当中流击水，不进则退。锻打好改革这块“铁”、走好发展这步棋，必须用好严格奖惩这把“重锤”，真正让敢于担当的受赏识、有所作为的有位子、不在状态的有危机。一要选准敢担当、有作为的干部。坚持正确的选人用人导向，注重加强教育引导，积极选树先进典型，建立激励干部履责担当的有效机制。改进和完善干部考察考核方式方法，加强对干部平时履责情况和敢于担当情况的了解，既看现在又看过去，从工作实绩中看担当，在乡语口碑中判高下。注重在关键时刻识别干部，看其面对难题时，是否豁得出、冲得上；面临诱惑时，是否不为所动、清正廉洁；面对群众时，是否保持本色、权为民用。二要用好敢担当、有作为的干部。坚持把那些认真负责、敢闯敢干、敢抓敢管的干部选拔到重要岗位和关键领域，不搞论资排辈、平衡照顾。各级领导干部要旗帜鲜明地支持保护担当者、鼓励褒奖有为者，为有个性、敢负责、肯干事而得罪了一些人、丢了一些票的干部主持公道、鼓劲撑腰，使敢于担当、有所作为成为领导干部的自觉追求，使“干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事有韧劲”在干部队伍中蔚然成风。同时，要加强干部的日常管理监督，及时提醒，“咬咬”耳朵，扯扯袖子，确保干成事、不出事。三要惩戒不担当、不作为的干部。坚持治庸治懒治散，推动岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度的落实，对不负责任、不敢担当、为官不为的干部，要及时问责和惩戒，不仅不能提拔使用，还要及时调整下来，绝不能让“圆滑官”得好、“老好人”占先，对违法乱纪的干部，要依法依规严肃处理，推动形成鼓励尽责、崇尚担当的良好政治生态环境。
落实全面从严治党责任方面存在问题及整改措施
党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力。但也要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。习近平同志在党的十九大报告中告诫全党，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。保持党的纯洁性是马克思主义政党加强自身建设的永恒主题。按照新时代党的建设总要求建设伟大工程，必须着力解决党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。
保持思想纯洁。保持思想纯洁，首先要坚定理想信念。每一名党员、干部都要牢记党的宗旨，把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想作为自己的精神支柱和政治灵魂，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。当前，保持思想纯洁的关键是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用这一马克思主义中国化最新成果武装头脑、净化思想。广大党员、干部要大力弘扬马克思主义优良学风，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透，深入把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质、历史地位，让自己的思想更加纯洁。
保持组织纯洁。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。组织不纯，党的创造力、凝聚力、战斗力就无从谈起。保持党的纯洁性，基础性工作是加强党员队伍建设。必须贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，突出政治标准，严格程序要求，为保持党员队伍纯洁把好入口关；着力疏通出口，稳妥有序处置不合格党员，督促党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。加强党员队伍建设，必须加强对党员的教育管理，把全面从严治党的要求落实到细节上，体现到每个支部和每名党员身上，约束好党员的一言一行。保持组织纯洁，必须弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。同时，还要完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。
保持作风纯洁。作风问题不是小问题，作风不纯会严重损害党的形象、损害党同人民群众的血肉联系。我们必须从党和人民事业发展的高度大力抓好作风建设，解决作风不纯问题。要深刻认识作风建设永远在路上，对党内作风问题一刻也不能放松警惕。从一些领导干部贪污腐败、滥用职权的例子中可以清楚地看到，许多问题的出现就源于一些不良作风，而且不良作风具有传染性，会在一定范围不断蔓延，侵蚀广大党员、干部。加强作风建设，关键是保持党同人民群众的血肉联系。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。保持作风纯洁，领导干部尤其是党的高级领导干部要率先垂范、以身作则，带头落实中央八项规定精神，坚决反对特权思想和特权现象，为广大党员、干部改进作风作出示范。
落实全面从严治党责任方面存在问题及整改措施
人员配备重“强”，组建一支由6人组成的素质高、能力强、作风硬的巡察团队，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于城投集团落实全面从严治党主体责任情况报告，希望大家喜欢。
习近平总书记强调，坚持党组织建立到哪里，巡视巡察就跟进到哪里。近年来，x城投党委认真贯彻党中央巡视巡察工作精神和国资委党委、x集团暨中国交建党委决策部署要求，全面落实巡察工作主体责任，主动探索实践，落实政治巡察方针，统筹推进巡察有形有威有效覆盖，巡察工作实现高质量发展，在x集团暨中国交建巡视办公室内部进行了分享，打通了全面从严治党“最后一公里”，为公司高质量发展、打造一流的城市综合开发运营商营造了良好政治生态。
一是坚持高起点站位，抓牢主体责任。
1.政治上真重视。
公司党委通过中心组学习领会党中央和上级巡视巡察工作决策部署，提高政治站位，深化对巡察工作的认识，明确落实主体责任的具体要求，切实做明白人和清醒人;将巡察工作放到公司全面从严治党、企业改革发展工作大局中去谋划去推动，审议出台《巡察工作实施办法》，明确巡察机构人员、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律和责任等，为开展巡察工作提供了基本遵循和行动指南。
2.行动上真履责。
将巡察工作列入公司党委年度工作要点，年初对巡察工作做出具体安排，公司不定期召开常委会和巡察工作领导小组会听取和研究巡察工作;公司党委书记认真履行第一责任，对重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办;巡察前公司党委书记与被巡察单位党组织书记谈话提醒、强调政治纪律和政治规矩，统一思想、端正态度;将巡察工作纳入巡察办公室绩效考核和被巡察单位党建考核范围，确保巡察工作有部署、有考核、有落实。
3.措施上真保障。
成立巡察工作领导小组、巡察办公室，明确巡察办公室为党委工作部门，巡察办公室和纪委办公室实行合署办公，主任实行高配、由公司党委副书记、纪委书记兼任，副主任由纪委办公室主任兼任;设立1个巡察组，高标准选调7名优秀干部到巡察办公室(组);研究实施党委组织部门牵头抽调、采取“一拖n”方式巡察等举措破解巡察人员“抽调难”问题;建立由26名优秀中青年干部组成的人才库，并每年进行补充完善，储备优质“后援团”。将巡察工作专项经费纳入全年财务预算，调配巡察机构办公场所实现独立集中办公。
二是坚持高标准推进，抓住重点突破。
1.着力推进方式方法创新。
人员配备重“强”，组建一支由6人组成的素质高、能力强、作风硬的巡察团队，实行以“老带新”，确保巡察工作质量。巡察方式重“活”，强化前期沟通，带着问题、有备而去;开展民主测评和个人事项填报的同时，发放精心设计的巡察调查问卷，有效拓展问题线索渠道;注重谈话质量，针对不同类别对象制定谈话提纲，进驻后先查看资料和问卷调查，再根据问题线索依托谈话提纲有针对性和相关人员谈话。工作方法重“实”，收集整理党内制度规定及有关文件要求，将巡察内容和标准细化和具体化，进驻前开展培训，;对巡察发现的问题线索当天碰头讨论梳理，专人跟进，，巡察结束后对问题梳理、报告撰写提出意见建议;推行问题底稿报告工作机制，实事求是报告问题。
2.着力破解“熟人社会”难题。
公司党委明确组长由对党忠诚、敢于担当、公正无私、组织领导能力强，长期在公司控股企业工作的主要负责人担任，同时探索在现有城综和房地产业务板块采取“交叉式”巡察模式，巡察城综业务板块项目公司或总包部时，副组长及巡察干部从总部党委职能部门副职、员工和房地产业务板块纪委书记、员工中抽调;巡察房地产项目公司时，副组长及巡察干部从总部党委职能部门副职、员工和城综业务板块纪委书记、员工中抽调，确保了巡察工作的相对独立性，有效破解巡不深察不透的“熟人社会”困扰。
三是坚持高质效推进，抓好成果运用。
1.突出政治巡察定位。
深化政治巡察，坚决把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”，全面聚焦“四个落实”，深入查找所属单位党组织在贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署方面存在的偏差，结合被巡察单位特点、职责范围和巡前主动听取的党委领导指示，紧盯领导班子和“关键少数”，“点穴式”确定巡察重点，把落实公司“一五四四”奋斗目标和工作思路、重大决策部署和规章制度等作为巡察重要内容，围绕“三重一大”决策、招标采购、房地产营销、财务资金管理、选人用人、项目投资建设管理风险等重点领域和关键环节开展巡察，有效发挥了震慑遏制治本作用。
2.突出做好“后半篇文章”。
领导带头促整改，公司党委书记在听取每轮巡察情况汇报时直接点人点事点问题，并提出要求;协管巡察工作的公司领导带队参加所有被巡察单位动员会并讲话，参加被巡察单位反馈会督促整改，压实整改主体责任，推动巡察整改落地落实。部门监督抓整改，按照归口管理、各负其责的原则，公司巡察办公室分类处置并及时移交巡察发现问题，督促有关部门和归口管理事业部加强整改日常监督;巡察办公室会同巡察组对被巡察单位整改方案和整改落实情况认真审核，对于措施不实、效果不佳的退回继续整改，同时，深入被巡察单位进行调研检查，了解巡察整改情况，评估巡察整改实效。
讲求实效拓整改，以巡察为契机在公司内部开展自查整改，推动未被巡察单位堵住漏洞、加强管理、完善机制;对巡察发现的共性问题进行梳理，组织审计、财务、组织人事、纪检、党建等相关部门召开整改研讨会，本着“举一反三、全面整改、标本兼治”的原则，着力解决突出问题，巩固拓展了巡察成果;对巡察发现的共性问题、重要问题进行梳理，视情况向有关部门、单位发放《巡察建议书》，及时提出工作意见建议，督促加强整改，堵住漏洞，补强短板，推动建立健全制度机制。
落实主体责任方面存在的问题及整改措施
某某镇党委：
20-年8月8日至8月11日，区委巡察组对我村党组织进行了巡查。11月21日，巡察组向我村反馈了巡察情况，指出了存在的主要问题，提出了明确的意见建议。某某村党组织对巡察反馈意见高度重视，召开专题会议进行研究，认真剖析查找问题的根源，研究整改措施。根据巡察组提出的意见和要求，制定如下整改方案。
认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，落实全面从严治党要求，着力提升我村党组织的战斗力和凝聚力。坚持问题导向，抓好整改落实;坚持举一反三，切实补齐短板;坚持从严治党，严格执纪问责;坚持长效管理，防止问题反弹。指出的问题，证明我村在小微权力运行规范上存在问题，接下来，我们将应该按照小微权力运行规范要求，规范村级工程项目的实施，坚定不移强化党的领导、加强党的建设、推进从严治党，进一步加强项目工程监管、严把财务关，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
整改措施：加强班子党性修养，邀请镇班子成员作党章党规党纪的专题党课，切实提高村班子的思想政治素质和为人民服务意识;落实谈心谈话制度，班子成员间开展谈心谈话活动，切实做到充分沟通交流，提高村两委干部的办事能力和工作执行力;进一步提高党建工作的责任感前瞻性，做到事前有计划、事后有总结。
责任人：_x_x。
完成时限：20-年1月。
主要表现：1.党内组织生活记事本记录不规范、不完整。如20-年的支部会议商讨的全部为村务工作事宜。2.固定主题党课活动开展不正常。20-18年仅有1-3月记录。理论学习时间不足，没有达到一半要求。如20-年全年仅为一次，未发现支部书记上党课内容。
整改措施：强化各网格支部和党建联络员的教育管理;强化党建引领作用，坚持“三会一课”制度，健全和坚持村支部的各项工作制度;丰富主题党日活动内容，因地制宜开展活动，并及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关于进一步深化支部主题党日活动的指导意见》等有关要求，规范主题党日活动，提高党员的参与率。
责任人：_x。
完成时限：20-年1月。
主要表现：1.党风廉政建设不到位。抓党风廉政建设的意识不强开展党员廉政教育不深入。廉政谈话制度执行不到位，检查中未发现谈心谈话记录。在工程建设、管理等方面仍有不规范的现象存在。村级财务制度执行不够严谨，款项支出不够规范，存在廉政风险隐患。2.内部管理不严格。民主决策执行仍有不到位，以村两委会决议代替村民代表会议决议的事项仍有发生，本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长不知道村干部工资标准。争取上级项目较多，但项目管理不够到位，特别是项目资金专款专用监管不到位，存在廉政风险。3.村监会履行监督管理责任不到位，村监会记录本上具体监督内容很少，村监会成员对小微权力规范运行有关内容了解不够。
整改措施：落实党风廉政“一岗双责”要求，实施“两个责任”量化工作;坚持镇纪委对村两委会成员党风廉政的定期约谈制度，抓实党风廉政教育;主动参加上级组织的村监会主任和财务人员的业务培训，提高村级财务知识水平;支持村监会开展民主监督作用，全面落实“五议两公开一监督”制度。
责任人：_x。
完成时限：20-年1月。
主要表现：1.大额支出转账制度执行不够到位。如-款支付现金138955元-等。2.支出票据手续不够规范。如20-年多张发票，收据“_x”未签日期了;审核单证明人未签字-;多张凭证-签字笔记相差较大-;发票经办人未签字-;拆房补偿款未附协议-;村官补助无会议纪要-等。
整改措施：加强对小微权力规范运行流程图的学习，按照《_区农村集体资金、资产、资源管理办法》规定，进一步规范完善村级财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制度，严格票据审核，严控大额现金支付。
落实整改主体责任方面存在的问题和不足范文
根据省公司关于落实**巡视整改工作的重要部署，本人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实**巡视整改工作要求，以讲政治的高度切实履行主体责任，把巡视整改工作与分管领域工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保整改工作取得实效。现将落实**巡视整改主体责任情况报告如下：
（一）压实主体责任，强化分管领域整改工作组织领导。根据公司党总支关于巡视整改工作总体部署，我负责分管领域部门专业内的整改落实，严格按照责任分工推动整改工作。以科学安排、任务清晰、分工明确、责任到位，、上下联动、合力攻坚的原则深入开展整改工作。
（二）科学有序推进，切实提升整改工作成效。一是对分管领域整改工作制定问题清单、任务清单和责任清单，层层明确，逐级压实。二是针对存在的问题强化整改措施制定，确保效果好，抓到位、见实效。三是保持沟通、及时反馈，定期报告整改进展情况，确保整改及时、落实有力。
（三）专项研究全力推进，建立长效机制。12月份，我根据公司党总支关于巡视整改及主题教育问题整治的专题会议安排，对前一阶段工作进行总结报告，明确了下一步工作安排。通过建立健全分管领域内相关工作制度，不仅做好“当下改”，更要做好“长久立”，务求标本兼治，切实把巡视整改成效转化为推动分管领域工作取得成效的内生动力。
结合**巡视反馈意见的整改方案，对照党建责任制、全面从严治党、网络强国、网信安全、以人民为**和深化改革推进高质量发展等六个方面，个人深入对照检查，有序推动落实整改工作。
（一）严格落实党建工作责任制。
针对**巡视反馈“党建工作责任落得不实”、“基层党组织组织力不够强”等问题，我对照检查，强化以下措施：
（二）认真履行全面从严治党主体责任。
我认真履行全面从严治党的主体责任，严格落实2018年度党总支主体责任工作任务清单和巡视整改清单。对照“落实主体责任意识不强”、“履行监督责任不够到位”、“形式主义、官僚主义问题突出”等问题逐项自查整改。
一是梳理党总支委员主体责任清单，及时查漏补缺，确保全年任务按时落实到位；
三是有效推进嵌入式廉洁风险防控工作。10月，我通过党总支扩大会议，就**嵌入式风险防控各责任主体工作落实情况进行了具体部署安排，牵头纪检对各责任主体落实嵌入式风险防控工作动作要领进行了宣贯培训，抓好再监督检查工作，结合公司实际，在年内开展各主体落实嵌入式风险的再监督检查工作，对检查问题进行通报，督促整改。
四是持续巩固形式主义、官僚主义整治成果。本人一直注重在一切工作中摒弃形式主义、官僚主义，组织开展专门调研，收集意见、建议，对发现的问题持续推动整改，确保各项工作取得实效。
（三）深入推进网络强国战略。
针对巡视反馈的“政治意识不强，推动网络强国战略和创新发展不够有力”等问题，我对照检查，强化以下措施：
一是根据公司党总支总体工作安排，深入推进分管领域内的“能力提升”计划，持续提高核心能力，重点加强核心能力知识储备；二是加强能力建设。根据业务发展需要，及时做好网络能力扩容，年底总带宽达到8g；三是做好业务支撑。依托网络发展，充分利用和发挥**基础条件优势，深化对业务的支撑；四是坚持创新驱动。依托创新激励机制，推动创新及qc小组活动。
（四）坚持以人民为**。
针对巡视反馈的“落实以人民为**的发展思想不坚决”等问题，我认真对照检查，强化以下措施：
一是加强学习，提高认知理解。总书记在十九大报告中指出“坚持以人民为**”，要求各级党组织必须把以人民为**、为人民谋福利作为推动工作发展的基础动力和要求。作为基层党总支委员，更是要认真领会这一精神的精髓，必不折不扣的贯彻落实。
二是持续推进员工满意度提升。以员工满意度调查为切入口，深入了解员工心声，切实解决员工在工作、生活中面临疑惑和困难，与员工站在一起，想在一起，帮助他们解决问题，推动**的全面发展。
三是落实客户服务为本的服务宗旨。认真抓好分管领域内的客户服务工作，提升客户满意度，不断为客户、公司创造价值。
（六）深化改革推进高质量发展。
针对巡视反馈的“深化改革和推动高质量发展力度不大”等问题，我对照检查，强化以下措施：
一是抓好**的安全保障。结合分管领域的工作要求，坚持安全第一、预防为主的安全工作总要求，把安全工作作为高质量发展的基础保障工作来抓，以安全发展保障**高质量发展。
二是做优服务提升。持续坚持客户服务为本的服务原则，围绕客户需求和感知，继续深入优化一站式服务体系，从快速交付能力、高质量服务显性化、后勤服务等方面推动**入驻客户服务提升，做实做优客户关怀工作。
三是深化降本增效。聚焦关键业务和管理痛点，在能源消耗、日常管理方面发现问题、解决问题；继续开展数据**电费成本支出、园区水费能耗专项控制，摸索节能减排的新技术、新方法、新思路；研究优秀节能案例，做好各类案例引入与实施，通过精益管理和技术创新相结合，推动**低成本高效运营。
（一）提高政治站位，强化责任意识。坚持把提高政治站位放在加强自查改造的第一位，不断强化落实主体责任的自觉性和积极性，定期研究、部署、检查、推进巡视整改工作，落实常态化督办机制，推动后续整改工作有序开展。
（二）做好组织保障，认真落实整改工作。按照整改计划有效推进整改工作，把整改工作做深、做实、做细，通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断把巡视整改工作引向深入，带动和督促党员干部群众同频共振、全力推进分管领域巡视整改落实到位。
（三）健全长效机制，巩固整改成效。坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合。结合实际，不断查找制度漏洞，建立健全各项制度，持续巩固扩大整改成果，切实把整改成效转化为推动**运营发展的内生动力。
落实巡视整改主体责任方面存在的问题
巡视省政府研究室党组发现的主要问题：学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想有差距，履行主要职能不到位，存在学思践悟有差距、以文辅政能力不够强、意识形态责任制落实不力的问题贯彻落实全面从严治党战略部署存在松懈思想，管党治党有薄弱环节，存在落实全面从严治党主体责任不到位、落实监督责任有差距、党风廉政建设不深入的问题贯彻落实新时代党的组织路线不够全面，干部队伍建设有短板，存在执行党的组织生活制度不严格、干部队伍建设统筹谋划不够、履行党建工作责任制落细落实有差距的问题“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题履行整改不扎实，巡视整改不到位。
省政府副秘书长，省政府研究室党组书记、主任朱良才表示，省委巡视组指出问题精准深刻、整改要求清晰明确，诚恳接受、照单全收，一定提升政治站位，把巡视整改作为政治任务，建立整改台账，逐项明确责任人和整改时限，确保条条落实、件件落地、事事见效，常态长效巩固整改成果，推动研究室事业再上新台阶，为服务全省发展大局作出应有贡献。
巡视省政府驻京办党组发现的主要问题：学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实，主要职能履行有差距，存在理论学习不深入、结合实际不紧密，工作统筹有差距、职能履行有短板，深化改革用力不够、相关事项推进迟缓，意识形态工作重视不够、责任制落实不力的问题贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力，制度执行不严格，存在主体责任扛得不牢、监督责任履行不到位、党风廉政建设责任制落实有差距的问题贯彻落实新时代党的组织路线不到位，基层党建和干部队伍建设有短板，存在基层党建工作责任制落实不到位、统筹干部队伍建设有差距的问题落实巡视、审计监督等反馈问题和主题教育检视问题整改不扎实，长效机制不健全。
省政府副秘书长，省政府驻京办党组书记、主任张曼如表示，进一步提高政治站位，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好进一步压实政治责任，逐条逐项对照巡视反馈意见和整改要求，制定整改方案，细化整改措施，建立整改台账，确保整改任务落实到位进一步强化政治担当，把巡视整改成效转化为驻京事业高质量发展成果，不断开创工作新局面，展示河南在京良好窗口形象。
对信阳市浉河区开展巡视“回头看”发现的主要问题：整改方面，区委履行整改主体责任不到位，存在“新官不理旧账”问题标本兼治抓整改、促发展有差距区纪委监委履行整改监督责任不到位，办理巡视移交问题线索不到位。同时，学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实，落实“两个更好”指示精神不到位，统筹经济社会发展不力，落实中央重大决策部署和省委要求缺乏力度，以人民为中心的发展思想树得不牢坚持“三不”一体推进方针方略不够有力，全面从严治党责任落实有短板，主体责任扛得不牢，监督责任弱化，纠治违反中央八项规定精神问题不力落实新时代党的组织路线有偏差，党的建设存在薄弱环节，党内政治生活不严肃，选人用人问题比较突出，基层党建工作抓得不牢。
信阳市浉河区委书记于海忠表示，对巡视组反馈的问题，提出的整改意见，全盘认领、坚决整改。切实提升站位，问题照单全收，抓好每项反馈意见的整改落实。整改态度鲜明，措施坚决有力，针对性制定整改方案，做到真认账、真反思、真整改、真负责。发条拧紧压实，责任真正上肩，成立整改专班，压实责任，确保巡视反馈问题条条落实、件件落地、事事见效。强化效果运用，推动务实发展，把整改落实与推进全面从严治党、推动全局工作结合起来，推动各项工作往实里抓、向目标奔。
对驻马店市驿城区开展巡视“回头看”发现的主要问题：整改方面，区委履行整改主体责任有差距，推动改革促进发展成效不明显持续推动整改的韧劲不足，常态化、长效化机制建设有短板区纪委监委落实整改监督责任有差距，巡视移交问题线索处置质量不高。同时，学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实，贯彻落实***总书记视察河南时的重要讲话精神不到位，防范化解重大风险措施不力，巩固脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴衔接不够落实全面从严治党战略部署有差距，“两个责任”落实不够有力，重点领域、关键环节日常监督跟进不及时，违反中央八项规定精神和形式主义官僚主义问题依然突出发挥党建组织保障作用不够有力，党内政治生活不严肃，选人用人政治责任履行不到位，落实新时代党的组织路线有差距。
驻马店市驿城区委书记毕启民表示，省委巡视组指出的问题和提出的意见客观中肯、符合实际，要提高政治站位，正确对待、诚恳接受、照单全收。要扛起政治责任，突出分类施策、以上率下、强化考核、严明纪律，坚决抓好整改落实。要增强政治自觉，深化巡视成果，转化为加快发展的实际行动。要强化政治担当，把整改工作与党史学习教育“办实事、开新局”结合起来，与“万人助万企”活动、项目建设“三个一批”活动等结合起来，开创社会主义现代化驿城新局面。
对商丘师范学院党委开展巡视“回头看”发现的主要问题：整改方面，巡视整改主体责任落实不力，对巡视整改重视不够，求稳怕乱，担当精神不够，迎难而上、持续攻坚韧劲不足整改监督责任存在薄弱环节，日常监督力度不够，巡视移交问题线索处置宽松软，组织部门监督落实不到位整改实效不突出，学校管理有漏洞。同时，学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是***总书记关于教育的重要论述有差距，学用结合不够、指导实践不深入，落实立德树人根本任务不到位，“大思政课”合力不够，意识形态工作存在薄弱环节落实全面从严治党“两个责任”不到位，作风建设不实落实新时代党的组织路线质量不高，组织建设存在短板，选人用人制度执行不到位，队伍管理监督失之于软。
商丘师范学院党委书记司林胜表示，将提升政治站位抓整改，把整改落实作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，作为践行育人初心使命、办人民满意教育的强大动力，不断增强思想行动自觉。坚持动真碰硬抓整改，在强化责任、立行立改、完善机制、久久为功上下功夫，全面推动各项任务落细落地。突出成果转化，将巡视整改与学习***总书记“七一”重要讲话精神、维护安全稳定局面、推进全面从严治党、加快高水平应用型大学建设等相结合，实现“两手硬、两促进”。
对安阳市龙安区开展巡视“回头看”发现的主要问题：履行主体责任不够有力，整改事项盯得不紧，整改效果打折扣整改重大问题政治站位不高，工作措施不力，有些问题越发严重。履行监督职责有短板，监督作用发挥不明显斗争精神不强，监督执纪乏力干部人事制度执行不严，问题整改不实不细。结合职能责任深挖问题根源不用心，有些制度规定不精准管用，部分制度落实不力。贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署存在差距，理论武装重视程度不高，推动学以致用差距明显，落实意识形态工作责任制有短板。全面从严治党“两个责任”压得不实，严的氛围还不浓。干部担当作为动力不足，农村党组织建设薄弱。
安阳市龙安区委书记李可表示，省委巡视组反馈的意见一针见血、切中要害，提出的要求明确具体、务实管用，完全符合龙安实际。将按照“照单全收、全面整改、一改到底”的原则，坚决扛牢巡视整改政治责任，强化组织领导，细化整改措施，坚持问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不到位不放过，以扎扎实实的整改成效向省委和全区人民交上一份满意答卷。
对安阳师范学院党委开展巡视“回头看”发现的主要问题：学习贯彻***总书记关于加强和改进高校思想政治工作重要论述不深入，“思想政治工作不扎实”问题整改成效差党委及班子成员结合职能责任把自己摆进去、把工作摆进去不到位，带头整改的自觉性不高，存在“重过关轻质量”思想。整改主体责任扛得不牢，内涵建设不力、从师范院校特殊政治属性出发化解意识形态风险不够用心用力、党风廉政建设存在明显短板等重点问题整改存在较大差距。纪委和组织部思想重视程度不够，落实整改标准不高，监督职能发挥不充分。对挖根源建机制不重视，巩固整改成效缺乏有力制度保障。推进建章立制不力，常态化整改机制不健全，部分制度不落实。贯彻落实中央决策部署和省委工作要求有差距党委领导作用发挥不充分，管党治党责任扛得不牢。
安阳师范学院党委书记纪多辙表示，对省委巡视“回头看”反馈意见完全接受、照单全收，切实提高政治站位，坚决做到“两个维护”，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，扛稳整改主体责任，用好“政治体检”成果，强化忠诚担当、政治责任、问题导向，扎扎实实做好巡视“后半篇文章”，高质量完成巡视整改任务，以巡视整改成效推动学校党的建设和事业高质量发展。
在贯彻落实整改主体责任方面存在的问题
领导班子成员在民主生活会上，应当针对自身存在的廉洁自律方面的问题以及党员、群众、领导班子其他成员和下级党组织提出的意见，负责任地作出检查或说明，积极开展批评和自我批评。以下是小编整理的关于在贯彻落实整改主体责任方面存在的问题【三篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。
按照县纪委监委驻县财政局纪检监察组《关于综合监督单位落实全面从严治党主体责任等三项工作监督检查情况的通报》文件精神，我公司高度重视，立即召开会议专题研究，及时认领问题、对号入座，认真对照查摆，精心组织整改，现将整改情况汇报如下。
整改情况：一是研究制定了《公司20-年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，并针对实施意见中确定的工作要点，专门建立了《公司20-年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工》，将工作任务下发到具体责任领导、责任科室，实现了工作责任的可分解、可细化、可追溯。二是抓好具体责任落实，将涉及全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的相关事宜纳入党支部大会专题研究，并结合公司实际提出具体的措施和要求。自纪检监察组监督检查后，公司专题研究全面从严治党工作2次。一次研究党风廉政建设责任制，讨论确定《公司20-年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和任务分工；一次专题研究****节目中反应的***的问题，针对反应的问题进行深入研究，查找问题根源，制定整改措施，进一步强化责任意识。三是公司党支部于今年初制定了支部“三会一课”学习活动计划，明确了把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入支部学习计划的重要内容。并再次明确了由专人负责做好学习任务，切实做到各项学习有计划、有提纲、有记录等。
整改情况：一是加强推动责任落实的督促检查。完善公司内部监督机制，对班子成员及各部门负责人落实全面从严治党责任情况及时监督检查。认真实践监督执纪“四种形态”，充分发挥好党支部的监督作用，进一步加强对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控和监督检查力度，着力在发现问题、解决问题、推动工作上下功夫。二是改进督促检查方法推动责任落实。重点采取安排督查、定期通报方式常态化开展对照检查和内部检查，引导公司各级责任人自我加压、自我督查，强化执行，推动各项工作落实。同时要强化督查结果运用，将全面从严治党责任制纳入年度目标考核，与绩效挂钩，加大追责问责力度。
整改情况：严格落实主体责任制并进行清单化管理。结合公司实际及工作重点，公司党支部已于年初制定了20-年度领导班子、主要负责人及班子成员的全面从严治党主体责任清单。按照《关于转发市纪委关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见（试行）的通知》要求，将班子主体责任清单内容分层分类细化分解到各相应部门，逐步形成了各部门负责人全面从严治党主体责任清单，进一步将责任压力传导到公司内设机构，建立一级抓一级，层层抓落实的责任体系。
整改情况：一是对照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义问题的工作措施》中5方面18条重点整治问题，开展自查自纠，形成问题清单和整改清单。二是针对巡视巡察整改不够到位问题，我公司首先是加强学习，尤其是加强对中央及省市县关于巡视巡察有关政策文件的学习宣传，切实提高思想认识；其次，我公司对省委巡视我县反馈问题进行了再审视，举一反三，加强对涉及县级各部门为责任单位的共性问题的自查自纠，进一步做好整改工作。
整改情况：一是坚持经常性开展全面分层分级的谈心谈话。结合纪检监察组意见，公司修改完善了《谈心谈话制度》，明确了谈话的类型及内容、谈话人和谈话对象、谈话时间和形式，确保每个季度至少一次谈心谈话。针对可能会出现苗头性、倾向性的问题，及时进行提醒谈话。二是加大追责问责力度，及时听取纪检监察组意见建议，研究解决存在问题，需要问责的严肃问责。对***节目中反应的***的问题，涉及的分管负责人及具体责任人进行问责处理。
重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。
主要是理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯，思想上没有完全入党，入党前后差别较大等问题。
主要是精神萎靡不振，不思进取，得过且过，不敢改革创新，固步自封，创新意识、进取精神消退;不担当，不作为，缺乏面对困难的勇气，没有解决困难的信心，遇到矛盾绕道走，不善于破解难题，不敢承担责任，不起先锋模范作用;弄虚作假，欺上瞒下，不做实事，工作拖沓，调查研究不深入，谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。
主要是落实全面从严治党主体责任不力，党风廉政建设抓得不紧不实，拒腐防变的意识铸得不牢，不严格执行中央“八-项规定”，“四风”问题反弹;违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，放松自我要求，贪图享受、奢侈浪费等。大学生党员还要着力查找学习消极懈怠，玩风盛行，沉迷游戏网络等问题。
主要是形式主义、官僚主义严重，高高在上，群众观念淡漠，服务意识弱化，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。大学生党员还要着力查找利己主义严重，服务意识差，社会责任感缺失，存在事不关己高高挂起的思想等问题。
1.在学习讨论中查找问题。
要围绕四个专题，有针对性地查找重点问题，组织师生党员在个人自学和集中学习讨论时，结合本单位和党员自身实际情况，查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。
2.结合讲党课查找问题。
各级党组织书记在讲党课时，要注重查找本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题，深刻剖析原因，提出解决问题的办法。
3.区分层次和类型查找问题。
要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次，区分不同类型、不同层级、不同学制高校学生党员的具体情况，分层分类查找问题。
4.其他多种形式查找问题。
坚持“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进师生群众听”与“组织师生群众评”相结合，采取“自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮”等方式，深入查找突出问题及其具体表现。同时，通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式，广泛查找党员队伍中存在的突出问题及其具体表现。
治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即便如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
一.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为捉住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭仗一己、一域之力难以改变，因此对经济工作思考多、管很多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当做政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是弄业务的”，把实行党建工作职责同等于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置甚么就完成甚么，展开党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。
有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的鼓励作用不明显，乃至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、弄工程等工作，没法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、展开了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反应党建工作的实际成效，乃至可能会在一定程度上造成文牍主义、情势主义。三是考核方式偏“单”。重视年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣扬、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果应用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果公道使用缺少与之配套的相干制度条规，因此即便主观上努力应用考核结果，实践中也难免力不从心，由此致使为考核而考核，考核与考核结果的应用构成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果应用仅体现在精神和物资层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相干性不强，对党员干部起不到普遍鼓励的作用。
三.敢管敢严力度有待加大。一是缺少敢抓的底气。有的基层党组织负责人本身不干净，对作奸犯科行动管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕履行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺少严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对背规背纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺少常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，展开活动就紧一阵，不展开活动就松一阵，时紧时松，缺少锲而不舍的韧劲。四是缺少细抓的定力。对苗头性、偏向性问题重视不够，该提示的不提示，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营建敬法畏纪、风清气正的政治生态。
二.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、获得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推动落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。
三.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处用力，找准切口向细处用力，找准问题从严处叫真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推动，把每条阵线、每一个领域、每一个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。特别是各级党组织书纪要切实实行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲身部署、重大问题亲身过问、重点环节亲身调和、重要案件亲身督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
四.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”，考核的导向，直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重，特别是对各级各部门党委(党组)书记考核，首先要看抓党建的实效，构成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式，尊重平时检查考核，尊重大众对党建工作的评价。要整合考核项目，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状态作出全面的评价。要重视考核结果应用，与评先评优、提拔任用真挂钩、真应用。
五.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于情势、堕入空谈。要坚持纪律上“从严”、履行上“叫真”、效果上“戒示”，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，根据《党章》、《党内纪律处罚条例》等相干规定严肃进行处理。
强化责任担当方面存在问题及整改措施
整改措施：指对内控测试后发现的异常及其他问题进行整改的具体方案和具体措施。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。
工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的一亩三分地，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持淡定，工作多年面貌依旧。
有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该喘口气、歇歇脚了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿理旧账，靠时间消化矛盾;还有的部门一把手,主动请调到二线岗位,不想冲在一线，只求清闲一点。
有的习惯当二传手、甩手掌柜，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。基层反映，有的干部只在岸上空喊号子，不到水中用力划船。
没有利益好处的事，不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。有的对上级部署要求，根据部门和个人利益进行取舍裁剪，合意的就执行，不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得现在晋升空间小了、福利少了，就感到没干头、没盼头，工作热情减退甚至撂挑子。
有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权，明放暗不放，形放实不放，依然用行政的手干预市场的手，面对权力清单、负面清单、责任清单,如同套上了紧箍咒，浑身不自在。有的部门表面上审批瘦身，实际上中介增肥，把下放权力搞成移花接木。有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球,对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做，能推则推，能躲就躲。
1、有等靠思想。
对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。
2、有守摊思想。
工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。
3、有享受思想。
有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”，靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。
4、有旁观思想。
有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。
5、有功利思想。
没有利益好处的事，不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。有的对上级部署要求，根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”，合意的就执行，不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得现在晋升空间小了、福利少了，就感到没干头、没盼头，工作热情减退甚至撂挑子。
6、有本位思想。
有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权，明放暗不放，形放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、负面清单、责任清单，如同套上了紧箍咒，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做，能推则推，能躲就躲。
1、怕决策失误，不敢大胆拍板。
有的该决策的不决策，该拍板的不拍板，过度谨慎，工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办-理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民主，实际目的是有责任大家共同承担。
2、怕有风险，不敢创新突破。
有的面对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头，有的面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事业推进。
3、怕干得多出错多，不敢主动干事。
有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，不敢下决心推，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。
4、怕惹麻烦，不敢直面群众。
有的对群众反映强烈的问题或信访，心存顾忌，担心一旦接手脱不了身，不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到，有些信访问题本来并不复杂，就是由于回避矛盾、躲避群众，错失了解决问题的最佳时机。
5、怕得罪人，不敢坚持原则。
有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想，爱惜羽毛，明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管，动了别人的“奶酪”，损害个别人的利益，将来会丢选票，选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评，想的是如何捂着盖着，大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光，不敢“出头露面”。
有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了，不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作，不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点，担心被人盯上、被翻旧账，引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑，怕被说成傍大款，招来闲话说不清，对个人影响不好，不再去主动服务了。
7、怕担责任，工作推诿扯皮。
有些窗口单位和服务行业的干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣。有的部门在办-理项目审批时，害怕承担第一个盖章的责任，几个部门的审批事项互为前置，凡事都要领导出面协调。
整改措施：
首先，在思想上要树立担当的意识。
担当是对工作责任的内在自觉，党员干部只有从思想上树立担当意识，才会对自身行为产生“内在命令”。
一方面，要有乐于担当的精神。乐于担当来源于坚定的理想信念，来源于对信仰的执著坚守。从焦裕禄到杨善洲，再到李保国，这些不同时期的先进典型之所以能够感动中国，就是因为他们在理想信念的支撑下，忘利、忘名、忘我，为党、为国、为民，用一心为公的境界情怀诠释了甘于担当、乐于担当的精神品质。记得有一位老领导经常讲“不能把工作当成谋生的手段，而要当成一种事业、一种乐趣，只有这样，我们才能做到快乐担当”。我想这是老领导的心声，也是我们每一名党员干部应树立的价值观念。
另一方面，要有敢于担当的勇气。担当意味着责任，责任象征着奉献。前年，按组织安排，笔者负责一项拆迁工作，情况棘手，任务较重。在这样的背景下，我横下一条心，全力以赴投入到拆迁工作中，圆满完成组织交给的任务。事后体会，如果没有敢于担当的精神，工作就不会这么顺利，也不会取得这么好的成效。
其次，在实践中要提高担当的能力。
能力是善于担当的前提和保证，是担当的题中应有之义。
党员干部只有兼具勇于担当的精神和善于担当的能力，才能真正做到不负重托、不辱使命。
要把担当的能力体现在统筹谋划上。我们现在常讲“大局意识”，指的就是要善于从战略上、趋势上来思考和谋划工作、观察和处理问题。当前，个别部门和党员干部在大局意识上就存在狭隘思想，比如在全面深化改革工作中，有的上热下冷不愿改，有的墨守成规不敢改，有的一知半解不会改，殊不知，很多改革事项都“牵一发而动全身”，如果单纯站在部门利益上来考量，就会影响大局改革工作的推进。为破解这个问题，今年初，各级改革办都制定了改革要点，直接把改什么、怎么改、改到什么程度落实到具体单位，效果斐然。
要把担当的能力体现在终端落实上。落实是决策的生命线，不抓落实，再好的决策也是一纸空文。为了推进工作落实，近几年，全省各地督查工作都比以往倾注更多的力量，在调整精力、调配人员、完善措施的基础上，按照“四个干”抓落实机制，明确了末端落实的主体责任、时间要求和监督检查机制，逐条逐项地落实，对推动工作开展起到了很好的作用。要把担当的能力体现在处理解决问题上。当前我省正处于经济社会发展转型期，工作中难免遇到各种矛盾和困难，能否妥善的解决问题，是检验干部担当能力的一块“试金石”。
所以，在碰到难题时，每一名党员干部都具备知难而进、迎难而上的品质，绝不能遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲。以信访工作为例，今年信访敏感期较多、历时较长，各地信访工作以“化解问题”突破口，带动整体维稳工作，圆满完成了“两节两会”、暑期、国庆、党的十八届六中全会等期间的信访稳定工作，确保了特殊敏感期的平稳过渡。
以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，认真践行群众路线，坚定理想信念，提高宗旨意识，强化党性修养，自觉遵守政治组织纪律，严格按照党员领导干部标准和《党章》要求，认真整改问题，坚持为民、务实、清廉的作风，勇于担当，勇于创新，为全力推进公路事业健康快速发展贡献个人的全部力量。
(一)遵守党的政治纪律和组织纪律方面存在的主要问题。
在思想认识上还是存在消极认识。一是总认为自己只是个工会主席也没有实权，也不能起决定性作用。没有腐败的条件和土壤。二是虽然深知在当前这样的世情、国情、党情下开展群众路线教育活动非常及时非常重要，但却又认为上下一刀切，特别是在我们这样的单位开展，意义不是很大。因此，一开始没能在思想上引起高度重视。
(二)贯彻中央改进作风规定精神存在的主要问题。
一是作风不扎实，宗旨意识不牢。二是在实际工作中对自己要求还有不严之处。公务接待用餐虽然没有挥霍公款大吃大喝，消费高档烟酒、但有陪同人员过多和剩菜剩饭浪费问题。
(三)在“四风”方面存在的主要问题。
(一)形式主义方面。
1、学习理解工会工作有关业务知识不深不透，不能做到烂熟于心，信手拈来。主要表现在，对职工的合法权益以及有关应享受的待遇标准记不住，当有职工咨询时，还要查书、不能准确及时予以答复。
2、主动深入基层解决实际问题与职工的期望还有很大的差距。虽然也下基层调研，但主动性不强、力度不大，存在走马观花、浅尝辄止的现象，只注重了解自己想要了解的问题，没能认真做到角色转换，没有真正与群众打成一片，创新意识还不强，工作思路打不开，办法不多，投入不够，效果不佳。
(二)官僚主义方面。
1、一是宗旨意识不强。对基层反映的问题重视与关心不到位，没有及时向基层回复和解释，特别是一些事关群众切身利益的问题，没有想群众之所想，急群众之所急，与群众面对面交流、心与心沟通做的不好;在联系基层和群众方面，存在高高在上的态度，一些工作也没有充分依靠基层和群众的力量去推动、去解决。服务上级多，服务群众少。二是有些决策脱离实际。决策之前深入调研不够，充分听取各方面意见不广泛，存在凭经验判断办事的现象，向下属布置任务和提要求有时不切合实际，统筹安排不全面，未完全考虑他们的承受力和压力，下面感到不堪重负。有时甚至急于求成、操之过急，导致与客观实际和群众意愿不完全相符，费了不少力，效果不明显，难以完成任务，达不到工作目标和效果。存在督促检查不严现象，有时也存在怕得罪人的老好人思想，使工作落实不力。三是工作方法简单。说话太直，有时脾气不好，性格比较急躁，批评同志不注意方式方法，尽管对事不对人，也给部分同志造成了一些误会;对工作上要求比较高、比较急，对基层的体谅、理解、关心做的不到位。
(三)享乐主义方面。
1、工作缺乏创新、有船到码头车到站的思想苗头。想着自己还有几年就要退休，工作不图有功只图无过，所以工作亮点、新意不多。
2、安于现状，按部就班满足于现有的学识和见解，工作中缺乏干劲。
(四)奢靡之风方面。
1、个人生活不俭朴。喜好穿牌子衣服、吃好的，虽然用的是自己的钱但也不符上级倡导的艰苦朴素、勤俭节约的方针。
2、责任区卫生只要求办公室同志打扫、自己却不愿干。
(一)加强学习，牢固树立活到老学到的思想。一是进一步加强思想政治理论学习。用理论武装头脑，用理论指引方向，用正确的世界观、人生观、价值观筑牢思想防线;二是强化业务知识学习。勤看、勤记、勤交流，不断提高业务工作水平，不断提高服务能力;三是坚持机关学习制度，同时自觉抓好自学，培养良好的学习习惯，克服惰性;四是牢固树立加强学习、不断学习、终身学习观念，紧紧跟随时代发展的步伐;五是要将知识转化为成果，以学习促工作，以工作促学习。
(二)牢记宗旨，甘于奉献，真心实意为职工服务。一是牢固树立公仆意识、大局意识，进一步增强对党的事业，当前工作的责任感、危机感和使命感，要以敬畏之心对待对待肩负的责任，以进取之心对待从事的事业，努力践行全心全意为人民服务的宗旨;二是进一步转变工作作风，把维护好、实现好、发展干部职工的利益作为工作的出发点和落脚点，深入了解和掌握干部职工的所思所想，把党的各项工作方针政策落到实处，以真诚之心对待同事和群众，始终保持积极向上的工作状态，不断创新工作思路和方法，认真履职，以身作则，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，真心实意为职工服务。
(三)勇于进取，善于创新，认真做好工会工作。克服自满思想，不满足于现状，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作，工作中不断的自我加压，从每一件小事做起，从每一个细节做起，以更高的标准，更严的要求，更踏实的工作作风要求自己，精益求精、追求一流的工作质量，切实做好每项工作，不断提高工作质量和效率。
(四)积极协助配合段主要领导完成单位的各项目标生产任务，进一步牢固树立群众观点，站稳群众立场。牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党和人民无私奉献的精神，把个人的追求融入到党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一，坚持把群众工作理念贯穿于工作全过程，用群众工作统揽工作全局。充分发挥实际工作联系人民群众重要渠道的作用，把坚持以人为本、执政为民的理念贯穿于工作的全过程，始终站在最广大人民群众的立场上说话办事，把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，实实在在帮助群众解决在生产生活中遇到的困难和问题。
落实全面从严治党责任方面存在问题及整改措施
20__年，森林公安局党支部在厅党组的坚强领导下，按照“抓好党建是最大政绩”的要求，认真落实党建工作责任制，党建工作再上新台阶。现将一年来支部党建工作情况报告如下：
一、特色和亮点。
（一）抓学习，切实筑牢思想根基。
我们按照“两学一做”学习教育关于“基础在学”的要求，把党的思想建设放在首位，按照“三个更加”的标准，力求学得深入，切实提高党性觉悟、坚定理想信念。
一是要求更加严格。森林公安局党支部现有党员24人，设6个党小组，是厅机关人数较多的支部，森林公安局的同志既是机关党员干部，又是担负执法职责的人民警察，有着更为严格的纪律要求。为把“两学一做”学习教育和“三抓一促”活动抓实抓好，我们结合森林公安工作实际，拟定了《森林公安局党支部20__学习计划》，细化了要求和标准，明确了时间安排，把学习任务和学习内容分解到每个月份，并安排专人每周对学习笔记、学习进度、学习成效进行专项督导检查，确保学习教育不走过场、真见实效。全年共组织集中学习25次、讲党课4次、观看警示教育片9部，做到了集中学习保质保量、个人自学有声有色、党课教育不折不扣、研讨交流紧扣主题。
二是内容更加丰富。我们在组织学习党章党规和学习系列讲话的同时，围绕生态保护这个主题，结合森林公安实际，深入学习习近平总书记关于“共抓大保护、不搞大开发，推动长江经济绿色发展”的重要指示，学习新修订的《人民警察法》（草案）、《野生动物保护条例》和《人民警察三项纪律》，引导党员干部增强“四个意识”，树立人民警察核心价值观，做到心中有党、心中有民、心中有责。在加强正面教育的同时，组织党员民警集中观看禁毒教育电影《纸飞机》和公安警示教育专题片《警钟》，组织学习省纪委和国家林业局森林公安局对违纪违法案件的有关通报，让大家从中汲取教训、警钟长鸣，引导党员干部严守原则和底线，做到心中有戒。
三是形式更加多样。为确保学习效果，我们坚持以“三会一课”为基本形式，把“党员主体党日”作为基本载体，一方面健全学习机制，把专题党课领学，精读原著深学，交流讨论促学等一系列生动有效的学习形式制度化，使之成为加强党的思想政治建设的常态化手段；另一方面积极探索学习新模式，利用微信交流群，开展学习交流讨论，鼓励大家晒学习感悟、聊学习心得；搭建学习教育“微课堂”，制作了“不畏风雨，森林公安在行动”和“寻根溯源，铭记初心”等反映森林公安学习教育历程和成果的“微视频”；组织关注公安部“警苑心语”微信公众号和__公安手机报，积极参加“两学一做”微信答题活动。这一系列利用新媒体的学习方式，受到广大党员干部的欢迎，把集中性教育向经常性教育延伸，变“要我学”为“我要学”，达到了很好的学习效果。
（二）抓整改，切实解决突出问题。
我们以省委巡视和上级部署开展的一系列作风整顿活动为契机，始终坚持问题导向、勇于向问题开刀，用“三个不留”的决心，力求改得彻底，切实提升作风建设水平。
一是查找问题，不留死角。按照机关党委统一部署，扎实开展党费收缴、党员党组织关系、党员违法违纪、党员信教问题等组织排查工作。认真组织召开专题民主生活会和全体党员大会，以“四讲四有”为标准，深入开展批评与自我批评，对照“五个能否”和“着力解决的五个问题”进行党性分析，对照职能职责开展工作纪律、档案管理、日志记录、值班接警和执法服务等全方位自查自纠。“两学一做”学习教育开展以来，全体党员围绕“坚定理想信念”、“树立党员意识”、“严守纪律规矩”、“强化宗旨意识”以及履职尽责等方面，查找认领具体问题近30余条，切实找准病根、点中穴位。
二是整改问题，不留余地。我们将自查自纠和民主评议查摆出的问题进行深入剖析研究，划分为共性问题和个性问题，列出整改落实清单，实行销号管理，并将整改落实情况纳入季度考核和年终考评，切实解决思想、组织、作风、纪律等方面存在的不足。在全省开展了“以案为戒、正风肃纪”专项行动，对近3年来的执法违法案件进行全面清查，大力整肃森林公安队伍在理想信念、宗旨意识、执法行为、工作作风、廉政建设等方面的突出问题，同时采取暗访、突访、回访等多种形式，组织开展专项督察，先后检查13个市州、49个县市区森林公安局和38个派出所，发现和纠正问题29个，提出督察建议35条，进一步严明了纪律规矩，规范了执法行为，提升了履职尽责和服务群众的能力。
三是预防问题，不留后患。围绕查摆出来的突出问题，我们从着力提高认识、着力落实制度、着力推动工作三个方面进行了具体安排，制定和完善了《森林公安局落实“一岗双责”制度实施办法》、《森林公安局年度考核实施细则》、《森林公安局长办公会议事规则》，进一步细化分解党支部内部学习教育和党风廉政建设的责任，进一步明确每位民警岗位职责和奖惩办法，进一步规范森林公安局重大事项讨论程序，切实以制度用好权、管好人、干好事，以制度明确责任，以制度推进工作，以制度固化作风建设成果，确保各项工作在制度化规范化的轨道上运行。
（三）抓履职，切实担当职责使命。
我们充分发挥党组织的战斗堡垒作用，用“三个争做”的姿态，力求做得扎实，以攻坚克难的实际成果，检验“两学一做”学习教育的成效，不断推动森林公安事业的创新发展。
一是在回应群众关切、构建和谐林区中，争做贴心人。针对媒体关注和群众热议的网络贩运野生动物问题，省局加大了打击力度，成功打掉了黄石市刘_和十堰市龚_等一批犯罪团伙，查获国家一级保护动物蜂猴3只、缅甸黄金蟒7条，国家二级保护动物猕猴24只。在重大节假日和两会期间，组织全省森林公安机关围绕重点区域、重点场所、重点人员和重点阶段，认真开展安全检查，开展“缉枪治爆”、“禁种铲毒”和“天网”行动，清查重点场所1800余个，走访重点人口1120余人次，铲除非法种植的罂粟原植物2743株，收缴猎枪和管制刀具60余件。主动践行“五访”工作制度，及时发现和解决可能引发群体性事件的苗头性问题，化解矛盾隐患230余起，调解涉林纠纷1330余件，省局直接办结信访案件32件，群众满意率94%。
二是在抗洪抢险、突击救援中，争做急先锋。今年入汛后，我省遭遇最强降雨，我们按照厅党组关于全省林业抗洪救灾的总体部署，选派入党积极分子许文同志，作为厅驻京山县工作队成员积极参与抢险和灾后重建工作，同时指导全省森林公安机关充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极参与抢险救援，武汉、黄冈、咸宁、荆门等地组建应急救援突击队，坚守在抗洪救灾最前线，排查处置险情10余处，加筑堤坝近2000米，抢修救援“生命线”5处，转移安置群众200余人，充分展现了森林公安优良作风，有力保障了人民群众生命财产安全。7月14日，中国绿色时报以“不畏风雨，行动践行服务为民承诺”为题，对__省森林公安民警抗洪救灾的感人事迹进行了专题报道。
三是在生态文明建设、捍卫绿色成果中，争做守护者。20__年，全省森林公安机关充分发挥在森林资源保护中的拳头作用，组织开展了“打击非法占用林地”、“雷霆行动”、“火案攻坚”、“天网行动”、“清网行动”5个全省专项行动，查处涉林案件9192起，处理违法犯罪人员12331人次，挽回直接经济损失8900余万元。省森林公安局直接组织查处最高人民检察院挂牌督办案件1起，国家林业局挂牌督办案件1起，国家林业局森林公安局挂牌督办案件9起，联合市县森林公安机关侦办大要案件21起。在20__年全国森林公安办案情况通报中，我省各项指标排名前四至六位，得到国家局高度肯定，先后在北京会议、云南会议和江西会议上作典型发言。__省林业厅获全国“打击非法占用林地等涉林违法犯罪”专项行动先进组织单位，咸宁市林业局等2个单位获工作先进单位，是全国获奖名额最多的省份之一。
二、存在的问题。
一是抓学习教育多，抓效果检验少，对思想建设的成效缺乏检查考核的措施和办法；
三是在学习方式上虽然有所多样，但与森林公安局人员结构等实际情况结合还不够，创新还需加强。
三、下一步措施。
一是进一步加强学习。进一步完善学习制度，组织全体党员认真学习党的方针政策，学习中央和省委一系列指示精神，并加大贯彻执行力度，提高党员的思想觉悟和理论水平。
二是进一步改进作风。继续深化按制度管人管事，强化工作纪律和廉政规定的执行，发扬森林公安民警的优良作风，做到服从命令、听从指挥，履职尽责，树立森林公安机关良好形象。
三是进一步发挥职能。进一步完善支部的组织建设，切实履行党风廉政建设主体责任，加强日常教育和监督管理，提升队伍管理水平。