通过写培训心得体会,可以加深对所学知识的理解和消化。以下是小编为大家收集的培训心得体会范文,供大家参考借鉴。希望大家通过阅读这些范文能够对培训心得体会的写作有所启发和提升。让我们一起来看看吧。
弹性预算培训心得体会
弹性预算是一个管理企业财务的重要工具。最近,我有幸参加了一次关于弹性预算的培训,对此深有体会。在这次培训中,我了解了弹性预算的基本概念、应用技巧和优势。通过学习和参与实践,我非常感慨于弹性预算的价值和作用。下面我将从培训内容、实践体验、心得体会、应用前景和发展建议等五个方面来进行总结。
首先,培训内容非常丰富而系统。在这次培训中,我们系统地学习了弹性预算的概念和原理、制定方法、调整策略等。培训内容既包括了理论知识的讲解,也有实际案例的分析,使我们能够更加深入地理解弹性预算的本质和运作模式。特别值得一提的是,培训还设置了小组讨论环节,让我们能够通过与他人的交流和碰撞,进一步发现问题、思考问题,提高了培训的互动性和教学效果。
其次,实践体验是我在培训中收获最大的一点。通过实地观察和参与实践,我深切地感受到弹性预算的灵活性和适应性。一次实践中,我们模拟了企业预算的制定和调整过程,通过与其他小组的合作竞争,我们体会到了制定预算时的复杂性和挑战性。在调整预算的环节中,我们通过模拟市场变化等因素,调整企业预算,体验到了弹性预算的灵活性和及时性。这次实践使我更加深入地理解了弹性预算的实际运作,也增强了我的实践能力。
再次,通过这次培训,我深刻认识到弹性预算在企业财务管理中的重要性和优势。弹性预算能够根据市场环境和经营变化进行灵活调整,及时提供财务决策的依据。与传统预算相比,弹性预算能够更好地适应不确定性和变化性的市场环境,减少财务风险,提高企业的竞争力。此外,弹性预算还能够促进企业内部的沟通合作,提高各部门的协作效率,实现利润的最大化。这些优势的存在,使我对弹性预算的前景充满了信心。
最后,我对进一步应用和发展弹性预算提出了一些建议。首先,企业应该加强员工的培训和意识宣传,提高员工对弹性预算的认识和理解。其次,企业应该建立完善的财务信息系统,提高数据的准确性和实时性,为制定和调整预算提供可靠的数据支持。同时,我建议企业与相关咨询机构合作,引进先进的软件工具和技术,进一步提高弹性预算的操作和管理水平。最后,政府应该加大对弹性预算的支持力度,制定相关的政策和规范,为企业的弹性预算实践提供有力的保障。
总结起来,通过参加这次培训,我对弹性预算有了更为全面的认识和理解。弹性预算作为一个管理企业财务的重要工具,在实践中的价值和应用前景是不可忽视的。我相信,在各方的共同努力下,弹性预算将成为企业发展的重要利器,为企业创造更大的价值。
预算绩效培训心得体会
某公司实行预算管理,几乎是年年利润达不成目标,费用控不住,出现了所谓“预算年年编,费用成倍长;利润上不去,年年编预算”的怪现象。
二、病原。
这家公司预算不长进的原因如下:
1.公司原为国有企业,按上级要求编制预算上报主管部门——上级所迫,不编制预算不行,只能敷衍了事。
2.母子公司讨价还价,养成费用预算空而大习惯,花国家/大股东的钱,控制不了成本费用。
3.战略成空谈,经营计划不与预算挂钩,两者形同陌生;。
4.中高层无预算管理理念,培训又不到位,管理手段贫乏,整个预算管理就是:制度是满汉全席——都有,编制是盲人摸象——瞎猜;执行是天马行空——胡来;控制是青蛙跳水——扑通(不懂);分析白纸一张——空白,考核是和尚撞钟——得过且过。
5.后来公司实行改制,但缺乏激励机制,基层无能力,中层无动力,高层无定力。预算出来了,费用报销是第一个月严格执行,第二个能行就行,第三月不行也行。中层不管预算,预算外费用追加不断;领导忘了预算,有单照签;财务能力有限,认字付款。
结果是:年底领导急得跳,中层偷偷笑,基层嗷嗷叫。
三、药方。
企业享受国家政策,暂时以高毛利为代价承担高成本增长。但因金融危机影响、国家政策、市场因素变化以及珠三角区域的经营环境变化,势必造成市场竞争加剧、毛利率下降,如成本增长得不到抑制,跌倒的不仅是公司,而且还有改制后成千小股民。因此,针对公司预算管理相关病因,开出如下药方:
1.中高层管理人员必须转变观念:一是思想观念,从国有变民营,需要企业盈利求生存;二是管理观念,以公司利润为中心,坚决消除部门利益最大化;三是经营观念,降低成本,才能盈利;四是用人观念,选聘民营管理人才,激活中高层管理干部;五是考核观念,制定利润考核办法,下放管理权限;六是激励观念,责权利对等,奖惩兑现。
2.必须建立公司发展战略体系,以经营计划为其实施护航,以年度预算为其实施保障。因此发展战略指导经营计划,经营计划紧密结合嵌入预算管理。
3.强化年度预算执行个体责任。根据经营计划将预算指标层层分解到相关单位,“纵向到底、横向到边”,从而落实到内部各部门、各环节和各岗位,由其制定相应的具体实施计划,构建“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”的预算执行责任体系。
4.实行“由上而下、由下而上、分级编制、逐级汇总、总体平衡”的预算编制程序,从而调动各预算执行单位的编制积极性、控制积极性。
5.建立全面预算一把手负责制,并在其下设立一个智囊团,寻找一个或一批具有良好预算编制、执行、控制、考核理念与经验的预算舵手,打好预算编制基础,建立预算执行的检查、分析、考核体系,使公司部门工作保持协同一致、资源得到最优配置、资金使用创造最大价值。
6.加强预算编制、控制培训,做到人人懂预算,个个会控制,实现公司利润最大化管理目标。
7.制定切实可行的预算管理制度与预算管理细则,明确预算调整、追加概念与流程,使全面预算编制全面、合理,强化预算指标的刚性,杜绝以预算编制缺陷的名义修改预算。但同时也保留部分空间(预算委员会保留机动额度),保障突发事件、重大经营活动预算金额不足的预算外费用支出。
8.设置一套全面、好用、自动汇总与分析的预算的表格,降低非财务人员编制难度,同时可对照检查预算指标是否符合公司经营计划与预算目标。
9.建立预算执行单位或部门负责人为第一预算责任人,承担利润指标达成、各部门成本费用控制责任的控制机制。对习惯国有企业大手大脚划钱,无节支超预算发生费用由个人承担。
10.根据实际情况,实施月度滚动预算,根据滚动预算,结合收支两条线管理,以备用金拨付形式控制支出。同时对收入配比预算单位,可实行预借支备用金,保证正常生产经营进行。
11.设立专职检查、分析岗位,发现问题,及时纠正,发挥管理的事中监督作用。
12.围绕预算管理,结合正常考核,并建立负激励机制,做到经济责任与行政责任共担。并且营造“能者上、庸者下”的良性经营管理环境。
13.建立预算决算与审计机制,总结经验,不断优化、更新、推广。
四、感悟。
全面预算管理虽然有其局限性,即无法预测编制后的经营环境变化带来的经营成果影响,也无法满足市场营销管理等所需的灵活性要求。但它建立了“凡事预则立,不预则废”的经营管理理念,将公司发展战略、经营计划贯彻到公司每一个基层细胞,使公司的经理人明确经营目标,工作有方向,同时促进了公司部门管理协同、相互合作。全面预算管理也实行了它另一个企业管理的重要意义,那就是加强了公司日常信息化管理,提高了公司企业管理水平。
全面预算是一个系统化、信息化的企业经营过程管理,需要公司内部较强的凝聚力、工作方向一致,管理协同、资源整合耐力持久。全面预算管理不仅是企业管理层次的提升,也是企业文化建设重要一环,每一个员工参与全面预算的实施,无形中培养企业主人翁精神,把股东价值最大化理念移植到这种经国有企业改制的民营企业中,同时也因企业文化与预算管理相辅相承,如充分发挥企业文化作用也会进一步促进了全面预算管理成功。
餐饮预算培训心得体会
第一段:引言(100字)。
餐饮预算是餐饮经营中至关重要的一环,它能帮助餐饮业主精确掌握财务状况,提高盈利能力。为了提升自身管理能力,我参加了一次针对餐饮预算的培训。通过这次培训,我收获良多,深刻认识到餐饮预算对于餐饮业的重要性,并学到了一些实用的技巧和方法。
第二段:学习心得(300字)。
在培训过程中,我首先了解到餐饮预算的核心要素,包括销售收入、成本、费用和利润等。通过对这些要素的细致分析和合理的调整,可以优化餐饮经营的财务状况。在实际运用中,我学到了如何制定和执行有效的预算计划,以及如何根据实际情况进行灵活调整。餐饮业的特点是快节奏和变化多端,因此适应性和反应速度非常重要。通过不断调整和优化预算,可以更好地应对市场变化,提高盈利能力。
第三段:提高管理能力(300字)。
在餐饮预算培训中,我还学到了如何利用财务数据进行经营决策。通过对销售额、成本和盈利情况的分析,可以找出经营中存在的问题,并制定相应的解决方案。比如我在培训中学到了如何合理定价,通过分析成本和市场需求,制定出最适合的售价。此外,我还学到了如何在供应商谈判中运用财务数据来争取更好的采购价,从而降低成本。这些方法和技巧都对我的管理能力有了明显提升。
第四段:有效控制风险(300字)。
经营餐饮业面临着很多风险,如成本波动、供应链问题等。通过餐饮预算培训,我学到了如何通过制定和执行预算来有效控制风险。首先,我可以通过预算计划,及时发现和解决成本方面的问题,从而降低餐饮经营的风险。其次,我还学到了如何分析销售数据,通过加大促销力度或调整经营策略来应对市场风险。通过控制风险,我能够更好地保障餐饮业的盈利能力。
第五段:总结和展望(200字)。
通过餐饮预算培训,我深切认识到了餐饮预算的重要性,并提升了自己的管理能力。预算不仅是一种财务工具,更是一种决策支持系统,能够帮助餐饮业主更好地掌控经营情况,并做出明智的决策。未来,我将继续通过制定和执行预算,有效控制风险,进一步提高餐饮业的盈利能力和竞争力。同时,我也将将所学所悟与同事分享,共同进步,为餐饮业的发展做出贡献。
总结:餐饮预算培训是提升餐饮经营水平的重要途径,通过这次培训,我收获了丰富的知识和实用的技巧,让我对餐饮预算有了更深入的认识。对于餐饮业主来说,合理制定和执行预算计划,灵活调整,能够提高财务状况,增加盈利能力,并有效控制风险。随着经验的积累,我相信我在餐饮预算方面的能力将不断提升,为餐饮业的发展做出更大的贡献。
预算法培训心得体会
新预算法(全文)。
新预算法全文共十一章一百零一条,自1月1日起施行,下面是新预算法的详细内容。
(1994年3月22日第八届全国人民代表大会第二次会议通过1994年3月22日中华人民共和国主席令第二十一号公布自1995年1月1日起施行根据8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》修正自201月1日起施行)。
第一章总则。
第一条为了规范政府收支行为,强化预算约束,加强对预算的管理和监督,建立健全全面规范、公开透明的预算制度,保障经济社会的健康发展,根据宪法,制定本法。
第二条预算、决算的编制、审查、批准、监督,以及预算的执行和调整,依照本法规定执行。
第三条国家实行一级政府一级预算,设立中央,省、自治区、直辖市,设区的市、自治州,县、自治县、不设区的市、市辖区,乡、民族乡、镇五级预算。
全国预算由中央预算和地方预算组成。地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。
地方各级总预算由本级预算和汇总的下一级总预算组成;下一级只有本级预算的,下一级总预算即指下一级的本级预算。没有下一级预算的,总预算即指本级预算。
第四条预算由预算收入和预算支出组成。
政府的全部收入和支出都应当纳入预算。
第五条预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。
一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接。
第六条一般公共预算是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
中央一般公共预算包括中央各部门(含直属单位,下同)的预算和中央对地方的税收返还、转移支付预算。
中央一般公共预算收入包括中央本级收入和地方向中央的上解收入。中央一般公共预算支出包括中央本级支出、中央对地方的税收返还和转移支付。
第七条地方各级一般公共预算包括本级各部门(含直属单位,下同)的预算和税收返还、转移支付预算。
地方各级一般公共预算收入包括地方本级收入、上级政府对本级政府的税收返还和转移支付、下级政府的上解收入。地方各级一般公共预算支出包括地方本级支出、对上级政府的上解支出、对下级政府的税收返还和转移支付。
第八条各部门预算由本部门及其所属各单位预算组成。
第九条政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。
政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要,按基金项目编制,做到以收定支。
第十条国有资本经营预算是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。
国有资本经营预算应当按照收支平衡的原则编制,不列赤字,并安排资金调入一般公共预算。
第十一条社会保险基金预算是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金,专项用于社会保险的收支预算。
社会保险基金预算应当按照统筹层次和社会保险项目分别编制,做到收支平衡。
第十二条各级预算应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。
各级政府应当建立跨年度预算平衡机制。
第十三条经人民代表大会批准的预算,非经法定程序,不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出。
第十四条经本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表,应当在批准后二十日内由本级政府财政部门向社会公开,并对本级政府财政转移支付安排、执行的情况以及举借债务的情况等重要事项作出说明。
经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表,应当在批复后二十日内由各部门向社会公开,并对部门预算、决算中机关运行经费的安排、使用情况等重要事项作出说明。
各级政府、各部门、各单位应当将政府采购的情况及时向社会公开。
本条前三款规定的公开事项,涉及国家秘密的除外。
第十五条国家实行中央和地方分税制。
第十六条国家实行财政转移支付制度。财政转移支付应当规范、公平、公开,以推进地区间基本公共服务均等化为主要目标。
财政转移支付包括中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付,以为均衡地区间基本财力、由下级政府统筹安排使用的一般性转移支付为主体。
按照法律、行政法规和国务院的规定可以设立专项转移支付,用于办理特定事项。建立健全专项转移支付定期评估和退出机制。市场竞争机制能够有效调节的事项不得设立专项转移支付。
上级政府在安排专项转移支付时,不得要求下级政府承担配套资金。但是,按照国务院的规定应当由上下级政府共同承担的事项除外。
第十七条各级预算的编制、执行应当建立健全相互制约、相互协调的机制。
第十八条预算年度自公历1月1日起,至12月31日止。
第十九条预算收入和预算支出以人民币元为计算单位。
第二章预算管理职权。
第二十条全国人民代表大会审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告;批准中央预算和中央预算执行情况的报告;改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会会关于预算、决算的不适当的决议。
全国人民代表大会常务委员会会监督中央和地方预算的执行;审查和批准中央预算的调整方案;审查和批准中央决算;撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令;撤销省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议。
第二十一条县级以上地方各级人民代表大会审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告;批准本级预算和本级预算执行情况的报告;改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会会关于预算、决算的不适当的决议;撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。
县级以上地方各级人民代表大会常务委员会监督本级总预算的执行;审查和批准本级预算的调整方案;审查和批准本级决算;撤销本级政府和下一级人民代表大会及其常务委员会关于预算、决算的不适当的决定、命令和决议。
乡、民族乡、镇的人民代表大会审查和批准本级预算和本级预算执行情况的报告;监督本级预算的执行;审查和批准本级预算的调整方案;审查和批准本级决算;撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。
第二十二条全国人民代表大会财政经济委员会对中央预算草案初步方案及上一年预算执行情况、中央预算调整初步方案和中央决算草案进行初步审查,提出初步审查意见。
省、自治区、直辖市人民代表大会有关专门委员会对本级预算草案初步方案及上一年预算执行情况、本级预算调整初步方案和本级决算草案进行初步审查,提出初步审查意见。
设区的市、自治州人民代表大会有关专门委员会对本级预算草案初步方案及上一年预算执行情况、本级预算调整初步方案和本级决算草案进行初步审查,提出初步审查意见,未设立专门委员会的,由本级人民代表大会常务委员会有关工作机构研究提出意见。
县、自治县、不设区的市、市辖区人民代表大会常务委员会对本级预算草案初步方案及上一年预算执行情况进行初步审查,提出初步审查意见。县、自治县、不设区的市、市辖区人民代表大会常务委员会有关工作机构对本级预算调整初步方案和本级决算草案研究提出意见。
设区的市、自治州以上各级人民代表大会有关专门委员会进行初步审查、常务委员会有关工作机构研究提出意见时,应当邀请本级人民代表大会代表参加。
对依照本条第一款至第四款规定提出的意见,本级政府财政部门应当将处理情况及时反馈。
依照本条第一款至第四款规定提出的意见以及本级政府财政部门反馈的处理情况报告,应当印发本级人民代表大会代表。
全国人民代表大会常务委员会和省、自治区、直辖市、设区的市、自治州人民代表大会常务委员会有关工作机构,依照本级人民代表大会常务委员会的决定,协助本级人民代表大会财政经济委员会或者有关专门委员会承担审查预算草案、预算调整方案、决算草案和监督预算执行等方面的具体工作。
第二十三条国务院编制中央预算、决算草案;向全国人民代表大会作关于中央和地方预算草案的报告;将省、自治区、直辖市政府报送备案的预算汇总后报全国人民代表大会常务委员会会备案;组织中央和地方预算的执行;决定中央预算预备费的动用;编制中央预算调整方案;监督中央各部门和地方政府的预算执行;改变或者撤销中央各部门和地方政府关于预算、决算的不适当的决定、命令;向全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会会报告中央和地方预算的执行情况。
第二十四条县级以上地方各级政府编制本级预算、决算草案;向本级人民代表大会作关于本级总预算草案的报告;将下一级政府报送备案的预算汇总后报本级人民代表大会常务委员会会备案;组织本级总预算的执行;决定本级预算预备费的动用;编制本级预算的调整方案;监督本级各部门和下级政府的预算执行;改变或者撤销本级各部门和下级政府关于预算、决算的不适当的决定、命令;向本级人民代表大会、本级人民代表大会常务委员会会报告本级总预算的执行情况。
乡、民族乡、镇政府编制本级预算、决算草案;向本级人民代表大会作关于本级预算草案的报告;组织本级预算的执行;决定本级预算预备费的动用;编制本级预算的调整方案;向本级人民代表大会报告本级预算的执行情况。
经省、自治区、直辖市政府批准,乡、民族乡、镇本级预算草案、预算调整方案、决算草案,可以由上一级政府代编,并依照本法第二十一条的规定报乡、民族乡、镇的人民代表大会审查和批准。
第二十五条国务院财政部门具体编制中央预算、决算草案;具体组织中央和地方预算的执行;提出中央预算预备费动用方案;具体编制中央预算的调整方案;定期向国务院报告中央和地方预算的执行情况。
地方各级政府财政部门具体编制本级预算、决算草案;具体组织本级总预算的执行;提出本级预算预备费动用方案;具体编制本级预算的调整方案;定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行情况。
第二十六条各部门编制本部门预算、决算草案;组织和监督本部门预算的执行;定期向本级政府财政部门报告预算的执行情况。
各单位编制本单位预算、决算草案;按照国家规定上缴预算收入,安排预算支出,并接受国家有关部门的监督。
第三章预算收支范围。
第二十七条一般公共预算收入包括各项税收收入、行政事业性收费收入、国有资源(资产)有偿使用收入、转移性收入和其他收入。
一般公共预算支出按照其功能分类,包括一般公共服务支出,外交、公共安全、国防支出,农业、环境保护支出,教育、科技、文化、卫生、体育支出,社会保障及就业支出和其他支出。
一般公共预算支出按照其经济性质分类,包括工资福利支出、商品和服务支出、资本性支出和其他支出。
第二十八条政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的收支范围,按照法律、行政法规和国务院的规定执行。
第二十九条中央预算与地方预算有关收入和支出项目的划分、地方向中央上解收入、中央对地方税收返还或者转移支付的具体办法,由国务院规定,报全国人民代表大会常务委员会备案。
第三十条上级政府不得在预算之外调用下级政府预算的资金。下级政府不得挤占或者截留属于上级政府预算的资金。
第四章预算编制。
第三十一条国务院应当及时下达关于编制下一年预算草案的通知。编制预算草案的具体事项由国务院财政部门部署。
各级政府、各部门、各单位应当按照国务院规定的时间编制预算草案。
第三十二条各级预算应当根据年度经济社会发展目标、国家宏观调控总体要求和跨年度预算平衡的需要,参考上一年预算执行情况、有关支出绩效评价结果和本年度收支预测,按照规定程序征求各方面意见后,进行编制。
各级政府依据法定权限作出决定或者制定行政措施,凡涉及增加或者减少财政收入或者支出的,应当在预算批准前提出并在预算草案中作出相应安排。
各部门、各单位应当按照国务院财政部门制定的政府收支分类科目、预算支出标准和要求,以及绩效目标管理等预算编制规定,根据其依法履行职能和事业发展的需要以及存量资产情况,编制本部门、本单位预算草案。
前款所称政府收支分类科目,收入分为类、款、项、目;支出按其功能分类分为类、款、项,按其经济性质分类分为类、款。
第三十三条省、自治区、直辖市政府应当按照国务院规定的时间,将本级总预算草案报国务院审核汇总。
第三十四条中央一般公共预算中必需的部分资金,可以通过举借国内和国外债务等方式筹措,举借债务应当控制适当的规模,保持合理的结构。
对中央一般公共预算中举借的债务实行余额管理,余额的规模不得超过全国人民代表大会批准的限额。
国务院财政部门具体负责对中央政府债务的统一管理。
预算法培训心得体会
《预算法》作为安排国家财政收支的基本制度。它一方面以法律形式明确了预算管理职责权限的划分,另一方面又以法律形式严肃了预算的立法程序,是把权责与程序紧密结合的一部财政预算的根本大法。《预算法》的公布实施,标志着我国的财政预算管理进一步走上了法制化、规范化和科学化的轨道,对于我们从事预算管理工作的同志,是一个巨大的鼓舞和鞭策,深感任重而道远。下面谈谈自己的几点学习体会。
一建立全口径预算体系。预算的完整性,就是要把所有的政府收支统一纳入预算管理,这是政府预算管理一项基础性要求。为此,新预算法删除了预算外资金的相关内容,代之以全口径预算,明确要求政府的全部收入和支出都应当纳入预算,各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出,从而在法律层面上确立了全口径预算体系建立全口径预算体系。预算的完整性,就是要把所有的政府收支统一纳入预算管理,这是政府预算管理一项基础性要求。为此,新预算法删除了预算外资金的相关内容,代之以全口径预算,明确要求政府的全部收入和支出都应当纳入预算,各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出,从而在法律层面上确立了全口径预算体系。
二、硬化预算约束,严格预算调整程序对此,新《预算法》强调三点:一是要求编实编细年初支出预算。一般公共预算支出,按功能分类要编列到项,按经济性质分类要编列到款。二是强化年初预算约束力。所有支出必须以经过批准的预算为依据,未列入预算的不得支出。三是严格限定预算调整。在预算执行中,各级政府一般不得出台新的增支、减收政策。必须作出的,要在向人大报送的预算调整方案中作出安排,并说明预算调整的理由、项目和数额。对此,新《预算法》强调三点:一是要求编实编细年初支出预算。一般公共预算支出,按功能分类要编列到项,按经济性质分类要编列到款。二是强化年初预算约束力。所有支出必须以经过批准的预算为依据,未列入预算的不得支出。三是严格限定预算调整。在预算执行中,各级政府一般不得出台新的增支、减收政策。必须作出的,要在向人大报送的预算调整方案中作出安排,并说明预算调整的理由、项目和数额。
建筑预算培训心得体会
第一段:介绍建筑预算培训的背景和目的(约200字)。
作为建筑行业中非常重要的一环,建筑预算扮演着确保项目顺利进行的重要角色。然而,由于建筑预算繁琐且涉及多个方面的知识,许多建筑师和项目经理在这个领域中存在一定的不足。为此,我参加了一次针对建筑预算的培训课程,旨在提高我的专业能力和知识水平。
第二段:学习过程和内容的总结(约300字)。
在建筑预算培训中,我学到了许多知识和技能。首先,我们接受了对建筑预算基础知识的全面介绍,包括预算编制流程、常见的预算编制方法以及预算的组成要素等。通过这些基础知识的学习,我对建筑预算的整体框架有了更清晰的理解。
然后,培训课程深入探讨了建筑预算中的关键要素,如材料成本、劳动力成本、设备成本以及间接成本等。我们学习了如何估算建筑材料和劳动力的成本,以及如何调整和纠正预算,以适应实际情况。
此外,我们还进行了实践操作,运用软件进行了预算编制和分析。这些实践操作对于理论知识的应用提供了宝贵的机会,并增强了我们的操作能力。通过与同行的合作和交流,我也学到了许多实际经验和技巧。
第三段:收获与体会(约300字)。
通过这次建筑预算培训,我不仅提高了专业能力,还收获了其他方面的经验。首先,我意识到预算编制的重要性和必要性。一个合理的预算不仅能够帮助管理者更好地掌控项目进展和成本,还能为决策提供依据,减少不必要的风险。其次,我也深刻体会到了合作的力量。在培训期间,我与同行们积极合作、互相学习,我们的交流和讨论使我们共同进步,也扩充了我们的人际网络。
此外,这次培训也提醒了我持续学习和提高自己的重要性。建筑行业不断发展,技术和方法也在不断更新,如果不不断学习和适应新知识,就很难保持自己的竞争力。
第四段:面临的挑战和应对策略(约200字)。
在建筑预算培训中,我也遇到了一些挑战。首先是信息的获取和整理。建筑预算有许多关键要素和细节需要考虑,对于初学者来说有时会感到不知所措。在面对这个问题时,我采取了积极主动的策略:主动请教导师和同学,阅读相关文献和资料,逐渐弥补自己的知识空白。
另一个挑战是软件和操作的学习。一些预算软件功能复杂,对于初学者来说不太容易掌握。为了应对这个问题,我花费了许多时间和精力通过练习来熟悉软件的操作,并多次向导师请教疑惑之处,逐渐克服了这个困难。
第五段:总结(约200字)。
通过参加建筑预算培训,我获得了许多宝贵的知识和经验。我学到了建筑预算的基础知识和核心要素,提高了专业能力和实践操作的能力。同时,我也收获了对合作与学习的认识,以及持续学习和适应新知识的重要性。虽然在学习过程中面临了一些挑战,但通过积极主动的应对策略,我逐渐克服了困难并取得了进步。我相信这次培训对我的职业发展会产生积极影响,我也将持续努力,不断提升自己的专业水平。
预算法培训心得体会
原法规定,为了强化预算的分配和监督职能,健全国家对预算的管理,加强国家宏观调控,保障经济和社会的健康发展,根据宪法,制定本法。
新预算法第一条规定,为了规范政府收支行为,强化预算约束,加强对预算的管理和监督,建立健全全面规范、公开透明的预算制度,保障经济社会的健康发展,根据宪法,制定本法。
1、新预算法将原法“强化预算的分配和监督职能”修改为“规。
范政府收支行为,强化预算约束”,将原法“健全国家对预算的管理”修改为“加强对预算的管理和监督”,预算法从过去的政府管理法转变为规范政府法、管理政府法,从过去的“帮助政府管钱袋子”转变为“规范政府钱袋子”,政府以前仅仅是管理监督的主体,而现在同时也是被管理、被监督的对象。
2、我国财政改革秉承公共财政的理念,在财政功能上,处理好政府与市场的关系,财政的作用“不越位”、“不缺位”。新预算法删除“加强国家宏观调控”的规定,正是体现了财政的“二不”功能,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,真正让预算为我国经济社会的健康发展保驾护航。
3、法定预算改革的目标为“建立健全全面规范、公开透明的预算制度”。同时,新预算法第2条增加“预算、决算的编制、审查、批准、监督,以及预算的执行和调整,依照本法规定执行”,极大地拓展了预算法的调整范围。
(二)实行全口径预决算,政府全部收支入预算接受人民监督。
1、确立政府全口径预算的基本原则。新预算法第4条规定,政府的全部收入和支出都应当纳入预算;第13条规定,各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出。
政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接。
新预算法首次确立全口径预算体系法律框架,明确一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的概念、编制原则、如何衔接,为日后中国特色全口径预算体系的进一步完善奠定法制基础。
(三)规范地方政府债务管理,严控债务风险。
原法第28条规定,地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字。除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券。但实际上,地方政府出于发展需要,还是采取多种方式融资,已经形成较大规模的地方政府债务。这些债务多数未纳入预算管理,脱离中央和同级人大的监督,存在一定的风险隐患。为规范地方政府债务管理,按照疏堵结合、“开前门、堵后门、筑围墙”的改革思路,新预算法增加了允许地方政府举借债务的规定,同时从六方面作出限制性规定。
1、限制举债主体。新预算法第35条规定,地方政府举借债务的主体只能是经国务院批准的省、自治区、直辖市政府。
2、控制举债规模。新预算法第35条规定,举借债务的规模由国务院报全国人大或者全国人大常委会批准。省、自治区、直辖市政府依照国务院下达的限额内举借的债务。
3、明确举债方式。新预算法第35条规定,举借债务只能采取发行地方政府债券的方式,不得采取其他方式筹措,除法律另有规定外,地方政府不得在法律规定之外以其他任何方式举借债务,不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。
4、限定债务资金用途。新预算法第35条规定,地方政府举借债务只能用于公共预算中必需的部分建设投资,公益性资本支出,不得用于经常性支出。
5、列入预算并向社会公开。新预算法第14条和34条规定,地方政府举借的债务列入本级预算调整方案,报本级人大常委会批准。政府举借债务的情况要向社会公开并作出说明。
6、严格控制债务风险。新预算法第35条规定,地方政府举借债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源,国务院建立地方政府债务风险评估和预警机制、应急处置机制以及责任追究制度。国务院财政部门对地方政府债务实施监督。
地方政府债务管理制度不仅解决了地方政府多年来举债合理不合法的问题,也满足了地方经济社会发展的需要,有利于规范地方政府举债行为,有利于防范和化解地方政府债务风险。
(四)完善转移支付制度,推进基本公共服务均等化。
原法对财政转移支付制度没有规定,针对近年来转移支付存在的问题,如地方可自由支配的一般性转移支付规模偏小、限定用途的专项转移支付项目繁杂、交叉重复、资金分散、配套要求多等,新预算法第16条、第38条、第52条等对转移支付的种类、设立原则和目标、预算编制方法、下达时限等做出规定。
1、种类。从纵向划分,转移支付包括中央对地方转移支付和地方上级政府对下级政府转移支付。从横向划分,转移支付包括一般转移支付和专项转移支付。
2、原则和目标。财政转移支付应当规范、公平、公开,以推进地区间基本公共服务均等化为主要目标。
3、预算编制方法。一般性转移支付应当按照国务院规定的基本标准和计算方法编制。专项转移支付应当分地区、分项目编制。市场竞争机制能够有效调节的事项,不得设立专项转移支付。上级政府在安排专项转移支付时,不得要求下级政府承担配套资金;但是,上下级政府共同承担的事项除外。同时还增加关于建立健全专项转移支付定期评估和退出机制的规定。
4、下达时限。县级以上各级政府应当将对下级政府转移支付预计数提前下达下级政府。地方政府应当将上级政府提前下达的转移支付预计数编入本级预算。对自然灾害等突发事件处理的转移支付,应当及时下达预算;对据实结算等特殊项目的转移支付,可以分期下达预算,或者先预付后结算。
新修改的预算法首次规定财政转移支付制度,为进一步完善分税制、建立事权与支出责任相适应制度奠定了法制基础,有利于优化转移支付结构,提高转移支付资金分配的科学性、公平性和公开性,减少“跑部钱进”现象和中央部门对地方事权的不适当干预,也有利于缩小地区间财力差距、推进基本公共服务均等化、促进区域协调发展。
(五)改进预算控制方式,建立跨年度预算平衡机制。
原预算法规定预算审查的重点是收支平衡,同时要求预算收入征收部门完成上缴任务。于是在客观上带来预算执行“顺周期”问题,容易导致收入征收部门在经济增长放缓时,为完成任务收“过头税”,造成经济“雪上加霜”;而在经济过热时,为不抬高基数搞“藏富于民”,该收不收,造成经济“热上加热”,影响政府“逆周期”调控政策效果。
根据十八届三中全会关于“审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展”的要求,新预算法增加规定,各级人大预算审查的重点是:预算安排是否符合国民经济和社会发展的方针政策,收支政策是否可行;重点支出和重大投资项目的预算安排是否适当;对下级政府的转移性支出预算是否规范、适当等内容。为确保收入预算从约束性转向预期性,新预算法要求各级预算收入的编制,应当与经济和社会发展水平相适应,与财政政策相衔接;各级政府不得向预算收入征收部门和单位下达收入指标。
同时,为适应经济形势发展变化和财政宏观调控的需要,新预算法强调,各级政府应当建立跨年度预算平衡机制。各级政府一般公共预算按照国务院的规定可以设置预算稳定调节基金,用于弥补以后年度预算资金的不足。各级政府一般公共预算年度执行中有超收收入的,只能用于冲减赤字或者补充预算稳定调节基金。省级一般公共预算年度执行中,如果出现短收,通过调入预算稳定调节基金、减少支出等方式仍不能实现收支平衡的,经本级人大或者其常委会批准,可以增列赤字,报财政部备案,并应当在下一年度预算中予以弥补。这就为今后实行中期财政规划管理,研究编制三年滚动财政规划,并强化其对年度预算的约束留出了空间.
预算法培训心得体会
中华人民共和国预算法(2016最新修订版)。
第五章预算审查和批准。
第四十七条国务院在全国人民代表大会举行会议时,向大会作关于中央和地方预算草案以及中央和地方预算执行情况的报告。
地方各级政府在本级人民代表大会举行会议时,向大会作关于总预算草案和总预算执行情况的报告。
第四十八条全国人民代表大会和地方各级人民代表大会对预算草案及其报告、预算执行情况的报告重点审查下列内容:
(一)上一年预算执行情况是否符合本级人民代表大会预算决议的要求;。
(二)预算安排是否符合本法的规定;。
(三)预算安排是否贯彻国民经济和社会发展的方针政策,收支政策是否切实可行;。
(四)重点支出和重大投资项目的预算安排是否适当;。
(五)预算的编制是否完整,是否符合本法第四十六条的规定;。
(六)对下级政府的转移性支出预算是否规范、适当;。
(七)预算安排举借的债务是否合法、合理,是否有偿还计划和稳定的偿还资金来源;。
(八)与预算有关重要事项的说明是否清晰。
第四十九条全国人民代表大会财政经济委员会向全国人民代表大会主席团提出关于中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的审查结果报告。
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州人民代表大会有关专门委员会,县、自治县、不设区的市、市辖区人民代表大会常务委员会,向本级人民代表大会主席团提出关于总预算草案及上一年总预算执行情况的审查结果报告。
审查结果报告应当包括下列内容:
(一)对上一年预算执行和落实本级人民代表大会预算决议的情况作出评价;。
(二)对本年度预算草案是否符合本法的规定,是否可行作出评价;。
(三)对本级人民代表大会批准预算草案和预算报告提出建议;。
(四)对执行年度预算、改进预算管理、提高预算绩效、加强预算监督等提出意见和建议。
第五十条乡、民族乡、镇政府应当及时将经本级人民代表大会批准的本级预算报上一级政府备案。县级以上地方各级政府应当及时将经本级人民代表大会批准的本级预算及下一级政府报送备案的预算汇总,报上一级政府备案。
县级以上地方各级政府将下一级政府依照前款规定报送备案的预算汇总后,报本级人民代表大会常务委员会会备案。国务院将省、自治区、直辖市政府依照前款规定报送备案的预算汇总后,报全国人民代表大会常务委员会会备案。
第五十一条国务院和县级以上地方各级政府对下一级政府依照本法第四十条规定报送备案的预算,认为有同法律、行政法规相抵触或者有其他不适当之处,需要撤销批准预算的决议的,应当提请本级人民代表大会常务委员会会审议决定。
第五十二条各级预算经本级人民代表大会批准后,本级政府财政部门应当在二十日内向本级各部门批复预算。各部门应当在接到本级政府财政部门批复的本部门预算后十五日内向所属各单位批复预算。
中央对地方的一般性转移支付应当在全国人民代表大会批准预算后三十日内正式下达。中央对地方的专项转移支付应当在全国人民代表大会批准预算后九十日内正式下达。
省、自治区、直辖市政府接到中央一般性转移支付和专项转移支付后,应当在三十日内正式下达到本行政区域县级以上各级政府。
县级以上地方各级预算安排对下级政府的一般性转移支付和专项转移支付,应当分别在本级人民代表大会批准预算后的三十日和六十日内正式下达。
对自然灾害等突发事件处理的转移支付,应当及时下达预算;对据实结算等特殊项目的转移支付,可以分期下达预算,或者先预付后结算。
县级以上各级政府财政部门应当将批复本级各部门的预算和批复下级政府的转移支付预算,抄送本级人民代表大会财政经济委员会、有关专门委员会和常务委员会有关工作机构。
第六章预算执行。
第五十三条各级预算由本级政府组织执行,具体工作由本级政府财政部门负责。
各部门、各单位是本部门、本单位的预算执行主体,负责本部门、本单位的预算执行,并对执行结果负责。
第五十四条预算年度开始后,各级预算草案在本级人民代表大会批准前,可以安排下列支出:
(一)上一年度结转的支出;。
(三)法律规定必须履行支付义务的支出,以及用于自然灾害等突发事件处理的支出。
根据前款规定安排支出的情况,应当在预算草案的报告中作出说明。
预算经本级人民代表大会批准后,按照批准的预算执行。
第五十五条预算收入征收部门和单位,必须依照法律、行政法规的规定,及时、足额征收应征的预算收入。不得违反法律、行政法规规定,多征、提前征收或者减征、免征、缓征应征的预算收入,不得截留、占用或者挪用预算收入。
各级政府不得向预算收入征收部门和单位下达收入指标。
第五十六条政府的全部收入应当上缴国家金库(以下简称国库),任何部门、单位和个人不得截留、占用、挪用或者拖欠。
对于法律有明确规定或者经国务院批准的特定专用资金,可以依照国务院的规定设立财政专户。
第五十七条各级政府财政部门必须依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定,及时、足额地拨付预算支出资金,加强对预算支出的管理和监督。
各级政府、各部门、各单位的支出必须按照预算执行,不得虚假列支。
各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价。
第五十八条各级预算的收入和支出实行收付实现制。
特定事项按照国务院的规定实行权责发生制的有关情况,应当向本级人民代表大会常务委员会报告。
第五十九条县级以上各级预算必须设立国库;具备条件的乡、民族乡、镇也应当设立国库。
中央国库业务由中国人民银行经理,地方国库业务依照国务院的有关规定办理。
各级国库应当按照国家有关规定,及时准确地办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出的拨付。
各级国库库款的支配权属于本级政府财政部门。除法律、行政法规另有规定外,未经本级政府财政部门同意,任何部门、单位和个人都无权冻结、动用国库库款或者以其他方式支配已入国库的库款。
各级政府应当加强对本级国库的管理和监督,按照国务院的规定完善国库现金管理,合理调节国库资金余额。
各级政府应当加强对本级国库的管理和监督。
第六十条已经缴入国库的资金,依照法律、行政法规的规定或者国务院的决定需要退付的,各级政府财政部门或者其授权的机构应当及时办理退付。按照规定应当由财政支出安排的事项,不得用退库处理。
第六十一条国家实行国库集中收缴和集中支付制度,对政府全部收入和支出实行国库集中收付管理。
第六十二条各级政府应当加强对预算执行的领导,支持政府财政、税务、海关等预算收入的征收部门依法组织预算收入,支持政府财政部门严格管理预算支出。
财政、税务、海关等部门在预算执行中,应当加强对预算执行的分析;发现问题时应当及时建议本级政府采取措施予以解决。
第六十三条各部门、各单位应当加强对预算收入和支出的管理,不得截留或者动用应当上缴的预算收入,不得擅自改变预算支出的用途。
第六十四条各级预算预备费的动用方案,由本级政府财政部门提出,报本级政府决定。
第六十五条各级预算周转金由本级政府财政部门管理,不得挪作他用。
第六十六条各级一般公共预算年度执行中有超收收入的,只能用于冲减赤字或者补充预算稳定调节基金。
各级一般公共预算的结余资金,应当补充预算稳定调节基金。
省、自治区、直辖市一般公共预算年度执行中出现短收,通过调入预算稳定调节基金、减少支出等方式仍不能实现收支平衡的,省、自治区、直辖市政府报本级人民代表大会或者其常务委员会批准,可以增列赤字,报国务院财政部门备案,并应当在下一年度预算中予以弥补。
第七章预算调整。
第六十七条经全国人民代表大会批准的中央预算和经地方各级人民代表大会批准的地方各级预算,在执行中出现下列情况之一的,应当进行预算调整:
(一)需要增加或者减少预算总支出的;。
(二)需要调入预算稳定调节基金的;。
(三)需要调减预算安排的重点支出数额的;。
(四)需要增加举借债务数额的。
第六十八条在预算执行中,各级政府一般不制定新的增加财政收入或者支出的政策和措施,也不制定减少财政收入的政策和措施;必须作出并需要进行预算调整的,应当在预算调整方案中作出安排。
第六十九条在预算执行中,各级政府对于必须进行的预算调整,应当编制预算调整方案。预算调整方案应当说明预算调整的理由、项目和数额。
在预算执行中,由于发生自然灾害等突发事件,必须及时增加预算支出的,应当先动支预备费;预备费不足支出的,各级政府可以先安排支出,属于预算调整的,列入预算调整方案。
国务院财政部门应当在全国人民代表大会常务委员会举行会议审查和批准预算调整方案的三十日前,将预算调整初步方案送交全国人民代表大会财政经济委员会进行初步审查。
省、自治区、直辖市政府财政部门应当在本级人民代表大会常务委员会举行会议审查和批准预算调整方案的三十日前,将预算调整初步方案送交本级人民代表大会有关专门委员会进行初步审查。
设区的市、自治州政府财政部门应当在本级人民代表大会常务委员会举行会议审查和批准预算调整方案的三十日前,将预算调整初步方案送交本级人民代表大会有关专门委员会进行初步审查,或者送交本级人民代表大会常务委员会有关工作机构征求意见。
县、自治县、不设区的市、市辖区政府财政部门应当在本级人民代表大会常务委员会举行会议审查和批准预算调整方案的三十日前,将预算调整初步方案送交本级人民代表大会常务委员会有关工作机构征求意见。
中央预算的调整方案应当提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。县级以上地方各级预算的调整方案应当提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准;乡、民族乡、镇预算的调整方案应当提请本级人民代表大会审查和批准。未经批准,不得调整预算。
第七十条经批准的预算调整方案,各级政府应当严格执行。未经本法第六十九条规定的程序,各级政府不得作出预算调整的决定。
对违反前款规定作出的决定,本级人民代表大会、本级人民代表大会常务委员会会或者上级政府应当责令其改变或者撤销。
第七十一条在预算执行中,地方各级政府因上级政府增加不需要本级政府提供配套资金的专项转移支付而引起的预算支出变化,不属于预算调整。
接受增加专项转移支付的县级以上地方各级政府应当向本级人民代表大会常务委员会报告有关情况;接受增加专项转移支付的乡、民族乡、镇政府应当向本级人民代表大会报告有关情况。
第七十二条各部门、各单位的预算支出应当按照预算科目执行。严格控制不同预算科目、预算级次或者项目间的预算资金的调剂,确需调剂使用的,按照国务院财政部门的规定办理。
第七十三条地方各级预算的调整方案经批准后,由本级政府报上一级政府备案。
预算法培训心得体会
__届全国人大常委会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》(以下简称《决定》),并重新颁布修订后的预算法,《决定》自__年1月1日起施行。历经四次审议,预算法在出台后,终于完成了首次修改。新预算法比较好地总结了20年来的实践经验和创新,全面贯彻了党的十八大和十八届三中全会精神,比较好地回应了各级人大代表的要求及社会各界的关切,并与此前中央批准的财税体制改革总体方案相衔接,确保新预算法的顺利贯彻执行。
与原预算法相比,新预算法在立法宗旨、全口径预决算、地方政府债务、转移支付、预算公开方面取得重大突破并进行了诸多创新,在预决算编制、审查和批准、执行和调整、监督和法律责任方面也有许多完善。主要可以概括为以下五个亮点:
(一)匡正立法宗旨,极大提高新预算法的地位和作用。
原法规定,为了强化预算的分配和监督职能,健全国家对预算的管理,加强国家宏观调控,保障经济和社会的健康发展,根据宪法,制定本法。
新预算法第一条规定,为了规范政府收支行为,强化预算约束,加强对预算的管理和监督,建立健全全面规范、公开透明的预算制度,保障经济社会的健康发展,根据宪法,制定本法。
1、新预算法将原法“强化预算的分配和监督职能”修改为“规范政府收支行为,强化预算约束”,将原法“健全国家对预算的管理”修改为“加强对预算的管理和监督”,预算法从过去的政府管理法转变为规范政府法、管理政府法,从过去的“帮助政府管钱袋子”转变为“规范政府钱袋子”,政府以前仅仅是管理监督的主体,而现在同时也是被管理、被监督的对象。
2、我国财政改革秉承公共财政的理念,在财政功能上,处理好政府与市场的关系,财政的作用“不越位”、“不缺位”。新预算法删除“加强国家宏观调控”的规定,正是体现了财政的“二不”功能,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,真正让预算为我国经济社会的健康发展保驾护航。
3、法定预算改革的目标为“建立健全全面规范、公开透明的预算制度”。同时,新预算法第2条增加“预算、决算的编制、审查、批准、监督,以及预算的执行和调整,依照本法规定执行”,极大地拓展了预算法的调整范围。
(二)实行全口径预决算,政府全部收支入预算接受人民监督。
1、确立政府全口径预算的基本原则。新预算法第4条规定,政府的全部收入和支出都应当纳入预算;第13条规定,各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出。
2、明确全口径预算的范围,新预算法第5条规定,预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。同时,对以上四大预算之间的相互关系作出规范。一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接。
新预算法首次确立全口径预算体系法律框架,明确一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的概念、编制原则、如何衔接,为日后中国特色全口径预算体系的进一步完善奠定法制基础。
(三)规范地方政府债务管理,严控债务风险。
原法第28条规定,地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字。除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券。但实际上,地方政府出于发展需要,还是采取多种方式融资,已经形成较大规模的地方政府债务。这些债务多数未纳入预算管理,脱离中央和同级人大的监督,存在一定的风险隐患。
为规范地方政府债务管理,按照疏堵结合、“开前门、堵后门、筑围墙”的改革思路,新预算法增加了允许地方政府举借债务的规定,同时从六方面作出限制性规定。
1、限制举债主体。新预算法第35条规定,地方政府举借债务的主体只能是经国务院批准的省、自治区、直辖市政府。
2、控制举债规模。新预算法第35条规定,举借债务的规模由国务院报全国人大或者全国人大常委会批准。省、自治区、直辖市政府依照国务院下达的限额内举借的债务。
3、明确举债方式。新预算法第35条规定,举借债务只能采取发。
行地方政府债券的方式,不得采取其他方式筹措,除法律另有规定外,地方政府不得在法律规定之外以其他任何方式举借债务,不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。
4、限定债务资金用途。新预算法第35条规定,地方政府举借债务只能用于公共预算中必需的部分建设投资,公益性资本支出,不得用于经常性支出。
5、列入预算并向社会公开。新预算法第14条和34条规定,地方政府举借的债务列入本级预算调整方案,报本级人大常委会批准。政府举借债务的情况要向社会公开并作出说明。
6、严格控制债务风险。新预算法第35条规定,地方政府举借债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源,国务院建立地方政府债务风险评估和预警机制、应急处置机制以及责任追究制度。国务院财政部门对地方政府债务实施监督。
地方政府债务管理制度不仅解决了地方政府多年来举债合理不合法的问题,也满足了地方经济社会发展的需要,有利于规范地方政府举债行为,有利于防范和化解地方政府债务风险。
(四)完善转移支付制度,推进基本公共服务均等化。
原法对财政转移支付制度没有规定,针对近年来转移支付存在的问题,如地方可自由支配的一般性转移支付规模偏小、限定用途的专项转移支付项目繁杂、交叉重复、资金分散、配套要求多等,新预算法第16条、第38条、第52条等对转移支付的种类、设立原则和目标、预算编制方法、下达时限等做出规定。
1、种类。从纵向划分,转移支付包括中央对地方转移支付和地方上级政府对下级政府转移支付。从横向划分,转移支付包括一般转移支付和专项转移支付。
2、原则和目标。财政转移支付应当规范、公平、公开,以推进地区间基本公共服务均等化为主要目标。
3、预算编制方法。一般性转移支付应当按照国务院规定的基本标准和计算方法编制。专项转移支付应当分地区、分项目编制。市场竞争机制能够有效调节的事项,不得设立专项转移支付。上级政府在安排专项转移支付时,不得要求下级政府承担配套资金;但是,上下级政府共同承担的事项除外。同时还增加关于建立健全专项转移支付定期评估和退出机制的规定。
5.下达时限。县级以上各级政府应当将对下级政府转移支付预计数提前下达下级政府。地方政府应当将上级政府提前下达的转移支付预计数编入本级预算。对自然灾害等突发事件处理的转移支付,应当及时下达预算;对据实结算等特殊项目的转移支付,可以分期下达预算,或者先预付后结算。
新修改的预算法首次规定财政转移支付制度,为进一步完善分税制、建立事权与支出责任相适应制度奠定了法制基础,有利于优化转移支付结构,提高转移支付资金分配的科学性、公平性和公开性,减少“跑部钱进”现象和中央部门对地方事权的不适当干预,也有利于缩小地区间财力差距、推进基本公共服务均等化、促进区域协调发展。
(五)改进预算控制方式,建立跨年度预算平衡机制。
原预算法规定预算审查的重点是收支平衡,同时要求预;根据十八届三中全会关于“审核预算的重点由平衡状态;同时,为适应经济形势发展变化和财政宏观调控的需要;与原预算法相比,新预算法首次对“预算公开”做出全;第14条对公开的范围、主体、时限等提出明确具体的;对于预算不够细化问题,新预算法第32条、37条、;将预算公开实践成果总结入法,形成刚性的法律约束。
(六)坚持原预算法规定预算审查的重点是收支平衡,同时要求预算收入征收部门完成上缴任务。
于是在客观上带来预算执行“顺周期”问题,容易导致收入征收部门在经济增长放缓时,为完成任务收“过头税”,造成经济“雪上加霜”;而在经济过热时,为不抬高基数搞“藏富于民”,该收不收,造成经济“热上加热”,影响政府“逆周期”调控政策效果。
根据十八届三中全会关于“审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展”的要求,新预算法增加规定,各级人大预算审查的重点是:预算安排是否符合国民经济和社会发展的方针政策,收支政策是否可行;重点支出和重大投资项目的预算安排是否适当;对下级政府的转移性支出预算是否规范、适当等内容。为确保收入预算从约束性转向预期性,新预算法要求各级预算收入的编制,应当与经济和社会发展水平相适应,与财政政策相衔接;各级政府不得向预算收入征收部门和单位下达收入指标。
同时,为适应经济形势发展变化和财政宏观调控的需要,新预算法强调,各级政府应当建立跨年度预算平衡机制。各级政府一般公共预算按照国务院的规定可以设置预算稳定调节基金,用于弥补以后年度预算资金的不足。各级政府一般公共预算年度执行中有超收收入的,只能用于冲减赤字或者补充预算稳定调节基金。省级一般公共预算年度执行中,如果出现短收,通过调入预算稳定调节基金、减少支出等方式仍不能实现收支平衡的,经本级人大或者其常委会批准,可以增列赤字,报财政部备案,并应当在下一年度预算中予以弥补。这就为今后实行中期财政规划管理,研究编制三年滚动财政规划,并强化其对年度预算的约束留出了空间。
(七)亮点四:“预算公开”入法,从源头防治腐败与原预算法相比。
新预算法首次对“预算公开”做出全面规定,第14条对公开的范围、主体、时限等提出明确具体的要求,对转移支付、政府债务、机关运行经费等社会高度关注事项要求公开作出说明,并在第92条中规定了违反预算公开规范的法律责任。
对于预算不够细化问题,新预算法第32条、37条、46条等多处做出明确规定,如强调今后各级预算支出要按其功能和经济性质分类编制。按功能分类能明确反映政府职能活动,知道政府支出是用到教育上还是水利上;按经济分类则明确反映政府支出按经济属性究竟是怎么花出去的,知道有多少用于支付工资,多少用于办公用房建设等。两种方式不能偏废,分别编制支出功能分类和经济分类预算有利于更全面理解预算是怎样实现的。
预算员培训心得体会
结算的编制。利润不是干出来的,而是算出来的。结算编制的好与不好,直接关系到利润的多少。结算编制的首要问题是:结算书要整洁、美观。有审结算的过程中,有的单位结算书像投标书一样漂亮,让人看着就觉得很正规,心里很舒服。需要注意的是,结算书最好用活页纸,不要钉死。在编制结算过程中,预算人员不要怕麻烦,最好能编制三套结算书。一套报建设方,一套报自己的领导,一套自己留用。个人觉得,最少也应编制两套,自己的那套可以不要。报领导的要把没有30%以上把握的洽商剔除掉,并解释说这就是我们的结算目标。而报建设方的,能做多大做多大。所有建设方签认和没有签认的洽商都要编制预算,而且要就高不就低。不要怕建设方生气,只要是你能解释出原因的,都编制进去。被建设方砍掉也没关系。其实建设方也是希望砍下去的越多越好。自己留用的那套的意义就在于,这就是自己的心里底线。结算书编制过程中,一定要按日期顺序排列,编号编制。一定要有汇总,一定要有封面。
其它的结算方法,那就是审核过程中,吃透合同条款,仔细核算。
心细、勤快、知道如何得到自己需要的答案等,如果你做到了,那有三年就可以达到精通。
简介:一个工程从预算的编制、协商洽谈、造价确认到合同签订,仅仅是该工程的前期准备工作,还要通过艰苦的实施阶段,工程竣工结束后,才能够正式编制该工程的最终造价。并经审核后,作为双方对该工程结算费用的依据,对工程竣工结算编制而言,一般应注意以下几个问题。
(一)工程竣工结算的编制工作,应由施工单位原编制施工图预算的人员完成。
(二)工程竣工结算的编制工作,虽然在工程竣工之后进行,但是其资料收集工作应贯穿在整个施工过程中,不能中断。
(三)资料的收集工作,应在严格履行施工合同条款的基础上进行。
(四)竣工结算的编制,一般有两种方法。
1.对施工过程中,发生变化不大的工程,根据原有施工图合同造价为基础,根据合同规定的计价方法,对照原有资料,作相应增减帐,进行适当调整,最终作为竣工结算造价的方法。
2.对施工过程中,发生变化较大的工程,根据设计变更资料,重新绘制竣工图,在双方认可的竣工图基础上,重新计算工程项目,编制工程竣工造价结算书。这种方法正确度较高,但需大量的时间、精力,往往影响工程款项的及时回收。
工程造价审计:
一般可通过以下两个途径:
一、投资方(业主)有内审能力(权力)的,可通过内部审定的方式,对该绿化工程最终造价予以确认。
工程最终造价的审查、确认工作是一项严肃的政策性较强的经济工作,审查人员必须具备较高的政治素养和业务能力,本着公平、合法、合理的原则,才能实事求是地搞好这项工作。
对工程造价审定而言,审价人员必须依据工程竣工图、工程变更签定单、质量验收等资料,并经现场调查、核实,了解工程中各种变动因素后,方可进行正式的审查工作。审查工作一般可以分为:工程量核查、价格取定核查和费用计算核查三个阶段:
工程量核查阶段,主要了解该工程中土方量(场外运输等)计算数据是否合理、正确,土方施工工程量作为隐蔽工程,签证手续是否齐全;与竣工图是否一致;施工质量是否达到设计要求等情况。
价格取定核查阶段,主要了解各种单价的取定是否合理、是否符合规定。
费用计算核查阶段,主要了解该工程类别、定位是否正确,费率百分比选用是否合理,计算结果是否正确;人工、材料、机械补差是否符合文件的规定,人工数量汇总是否正确等情况。
经过以上三个审查阶段仔细复核,和审价人员后期认真计算后,才能保证工程最终造价的正确性。
建筑工程土建预算审查技巧。
工程预算是确定工程造价和工、料消耗的文件,是考核工程投资经济合理的依据。所以做好工程预算的审查工作,将有利于提高设计水平和投资效益。
现笔者结合多年的工作实践,浅谈建筑工程土建预算的审查技巧。
一、重视搜集完备的依据性文件。
审查人员必须向有关部门和人员搜集完备的编制预算的依据文件、材料,包括:
1、建筑和结构专业提交的全套土建施工图;
2、总图专业提交的土石方工程和道路、挡土墙、围墙等构筑物的平立剖图;
4、工程所在地的类似工程预算文件及技术经济指标(供参考)。
二、抓住审查重点。
工程量计算、单价套用和间接费的计取是审查工作的重点,应认真对待,一丝不苟。
1、工程量和单价的审查。
审查时应注意:a、编制预算时所使用的综合预算定额是否适用于本工程;b、预算书中不得重列综合定额中已包含的工程量范围;c、是否按定额规定的规则计算工程量;d、防止出现张冠李戴,错套单价的现象。
各分部审核的重点不同,现按分部分述如下:
(1)土石方分部。
应注意、本分部仅适用于土石方、满堂基础及基础定额中未综合的土石方项目。
运土数量中,是否已扣除了回填土数量。如有地下室土石方工程时,在计算承台或砼基础时应扣减挖、填、运土的含量。计算挖土高度时,不得把底板(或承台)的底标高作为挖土高度,应扣除原泥皮线标高。地下室土方量要计入工作面的土方量。
要辨明挖土的土壤类别,以防止套错单价。对高地下水位地区应注意增列地下水排水费用。
(2)基础分部:
打桩分部的定额仅适用于工业和民用建筑的陆上桩基工程,不适用打试桩及在室内或支架上打桩。
审查时应注意有否忘列各类桩基所对应的机械进、退场费用及组装、拆卸费用。对于冲(钻)孔桩、灌注桩、人工挖孔桩等1米内的砍桩头费用,定额已包括,不得重列。超过1米砍桩头及吊运机械费用,不得漏计。
人工挖孔桩定额已包含扩孔5cm砼工程量,预算中不得重计,人工挖孔桩的弃土工程量不得漏列。
(3)墙体分部。
砧石墙定额仅适用于平墙,非平墙每m3应增加1.4工日。
墙基与墙身的分界线划分应符合规定。内墙、外墙、框架间墙与非框架间墙应分别计算。墙体工程量不应包括门、窗洞口及0.3m3以上的孔洞数量。
计算墙身长度中,属于框架间墙应扣柱位。墙体高度计算,墙。
预算法培训心得体会
20__年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》(以下简称《决定》),并重新颁布修订后的预算法,《决定》自20__年1月1日起施行。历经四次审议,预算法在出台后,终于完成了首次修改。新预算法比较好地总结了20年来的实践经验和创新,全面贯彻了党的十八大和十八届三中全会精神,比较好地回应了各级人大代表的要求及社会各界的关切,并与此前中央批准的财税体制改革总体方案相衔接,确保新预算法的顺利贯彻执行。
与原预算法相比,新预算法在立法宗旨、全口径预决算、地方政府债务、转移支付、预算公开方面取得重大突破并进行了诸多创新,在预决算编制、审查和批准、执行和调整、监督和法律责任方面也有许多完善。主要可以概括为以下五个亮点:
(一)匡正立法宗旨,极大提高新预算法的地位和作用。
原法规定,为了强化预算的分配和监督职能,健全国家对预算的管理,加强国家宏观调控,保障经济和社会的健康发展,根据宪法,制定本法。
新预算法第一条规定,为了规范政府收支行为,强化预算约束,加强对预算的管理和监督,建立健全全面规范、公开透明的预算制度,保障经济社会的健康发展,根据宪法,制定本法。
1、新预算法将原法“强化预算的分配和监督职能”修改为“规。
范政府收支行为,强化预算约束”,将原法“健全国家对预算的管理”修改为“加强对预算的管理和监督”,预算法从过去的政府管理法转变为规范政府法、管理政府法,从过去的“帮助政府管钱袋子”转变为“规范政府钱袋子”,政府以前仅仅是管理监督的主体,而现在同时也是被管理、被监督的对象。
2、我国财政改革秉承公共财政的理念,在财政功能上,处理好政府与市场的关系,财政的作用“不越位”、“不缺位”。新预算法删除“加强国家宏观调控”的规定,正是体现了财政的“二不”功能,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,真正让预算为我国经济社会的健康发展保驾护航。
预算管理培训心得体会
预算是为实现预算单位中长期业务发展计划,对下一经营年度的生产经营目标及相应措施做出的预期安排,是预算单位明确经营目标、控制经营活动、考核经营业绩、提高经营绩效的重要手段。接下来就跟本站小编一起去了解一下关于预算管理。
吧!
7月9日至11日,公司举办了全面预算管理培,我有幸参加了这次培训。通过参加全面预算管理体系培训班,受益很多。要做好全面预算管理这件工作,首先我们应该了解什么是预算、预算管理、全面预算管理。预算管理是一种系统的管理方法,通过合理分配人力、物力和财力等资源协助单位实现战略目标、监控整体战略目标的实施进度,控制费用支出,并预测现金流量和利润。全面预算管理是一种全过程、全方位和全员参与的预算管理。
我感觉全面预算管理是一种系统化的长期工作,我们应该早做准备,按集团公司的要求认真做好全面预算的每一项工作。在此就推行全面预算管理提出自己的一些想法与大家探讨。
1、遵循“统一领导、分级管理”预算管理思想前提。设计建立一套统一、规范、有序和有效运行的全面预算管理体系。
2、全面预算管理不是哪个部门的事情,而是全员参与,重在全面。单位应该成立全面预算领导小组和全面预算工作小组。领导小组作为决策机构,工作小组为管理机构,单位各职能部门则为执行机构。单位下属的各子公司作为独立法人单独编制全面预算,指定管理部门对各子公司进行管理和监督考核。
3、全面预算制定后要指定专门部门负责对预算的执行情况分月或按季进行考核,使预算在事中得到有效控制。只有预算没有考核则预算流于形式,与集团实行全面预算管理的目的不符。
4、预算工作小组要定期召开预算分析会,对执行过程中出现的偏差及时提出修正意见及改进措施,及时纠正工作中出现的问题,确保年度经营目标的完成。
5、制定预算管理流程,预算审批权限。对各项经济活动进行有效控制,确保在预算内进行。预算外支出项目能在交易事项发生前进行审批和控制。
随着经济活动的日益多样化和复杂化,现代企业管理对全面预算提出了越来越高的要求。企业一方面需要预算与其战略目标相协调,为企业的可持续发展服务;另一方面也需要科学而又切合实际的预算来为其生产经营的高效运行提供必要的保证,这些都要求全面预算管理必须把预算的刚性与柔性有机地结合起来。全面预算管理已逐渐演化成为企业治理的一项重要制度安排和途径,对建立现代企业制度、提高管理水平、增强市场竞争力有着十分重要的意义。
20xx年10月15日-16日在济南举办“实操型企业财务管理之全面预算管理实战进阶”,由我带领德州及县公司17名财务人员参加了为期两天培训,本次预算培训由中国人民大学会计学专业硕士、著名的财务管理实战专家周丰老师主讲。参加培训人员有200余人,其中本系统有临沂分公司17人、莱芜分公司1人,还有其他行业,许多学员是上市公司财务总监、经理及管理工作者,她培养很多负责海外企业高层领导。由于周丰老师是著名的财务管理实战专家,具备多年海内外上市企业和集团企业财务高管工作经历,此次培训内容非常适用,授课深入浅出,循循善诱,气氛活跃,视角独特,内容饱满缜密,透彻讲解理论和生动分析真实案例,了解国内外企业及互联网新媒体现代管理成熟经验,受益很大,是我增加对财务工作思路,真正提升了财务人员高效解决各项财务问题的悟性和能力,倡导纲举目张,抓好重点、抓大放小、掌握核心,多次赢得参会人员的热烈掌声。
通过这次培训使我深深了解到做全面预算是战略落地的第一步,战略是默默的,是软着陆,一是计划管理,预算要调整必须先调计划;二是要经过博弈、预算、战略三步曲;三是做预算不懂战略管理,就无法经营管理,战略是企业发展方向。有的企业负责人简单地把“全面预算”定位为“财务预算”,甚至定位为“财务部门的预算”甚至认为预算管理就是财务部门控制资金支出的计划和措施,事实上,尽管各种预算最终表现为财务预算,但预算管理决不只是财务部门的事情。预算是公司大家的事,财务部门的作用主要是从财务角度提供关于预算编制的原则和方法是把预算工作承上期下融合、整合,把数字量化并对各种预算进行汇总和分析,从而使预算管理的全面控制约束力得到很好的发挥,公司总经理决对重视支持预算工作,各个部门工程部、技术部、运维部、市场部、人力资源部、财务部、督查部、综合部等必须运筹、谋划、调研好及时跟进配合;要有计划管理、绩效考核从上至下,从下至上现行建立;内部管理报表与预算报表体系现行建立一一对应;标准成本与定额成本现行建立;内部制度流程、控制、授权一定要现行,必须成立“预算编制委员会”,财务体系、业务体系必须到位,预算编制要有重要性原则、意外性原则,先保障预算内,再保障预算外,项目预算一定大于项目实际预算成本,预算调整性质要遵循“刚性而不僵化,灵活而不失控”,如果资金有剩余,多了要理财,少了要融资,所有资金调度都必须有序的,预算最终看到是量化的结果。
撰写预算分析报告时要有侧重点,要看结构,会解读数据,应讲经营后的原因,一定要深挖下去,要明白领导层要的是思维及建议,财务人员要与管理层互动,知道他要什么,主动了解他要什么,通过学习使我对预算真正的全面认识,全面预算管理是个“管理工作”。
培训开阔了我的视野,提高了对全面预算的认识,让我理解了全面预算的重要性以及在推进预算过程中对关键问题的管控。我深知预算是一个体系,具有挑战性。做好全面预算需要全员参与,需要总经理的高度重视,需要健全的考评体系及内控制度。我将以此为契机全面提升预算实战水平,把20xx年预算工作做细、做实、做好,做全面,为公司全面发展贡献自己所有力量。
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预算培训心得体会
在市教育局的安排下,`我们一行20几位专业老师进入了xx-xx进行为期两个月的计算机软件培训,其目的是进行系统的专业学习,了解目前流行的相关技术,参观行业,了解行业要求,再将这些行业中的知识与我们的教学工作相结合,摸索出一套适合中等职业学校的学生管理方法,并根据行业中员工的能力要求改进我们职业中学的课程设计,让我们的学生能够在毕业就能很快的适应就业,预算软件培训总结。
一、立项管理。
在立项管理方面,我们主要学了如何完成一个项目的立项工作,主要分为:立项文档编写、立项评审报告、需求分析以及文档编写、项目实施计划文档。在该部分的学习中,我们小组以一个新闻发布系统项目为实例,详细的进行了各种讨论和分析,顺利的完成了所要求的各种文档,并基本了解了项目经理在这一方面所需要完成的各种工作情况,工作总结《预算软件培训总结》。
二、开发过程管理。
在开发过程管理中,作为一名项目经理,需要掌握的内容主要是项目进度的控制和管理,根据实际开发进度的情况,掌握项目中的风险以及问题,召开项目组例会、项目组临时会议,完成各种会议文档,对出现的各种问题进行调整,保障项目能够顺利的完成。
三、结项管理。
在结项管理方面,我们主要学习了项目总结、项目结项评审报告、项目验收报告的编写,并学习了软件测试的一些基本内容,了解测试计划与测试需求的设计,学习了一些测试软件的使用方法。
项目负责人的重要性。
一个项目是否能顺利完成,很大程度上取决于这个项目组经理的管理能力,从项目的立项到实施以及结项的流程里,项目经理扮演了一位组织和领导者的角色。
因此,一个好的项目经理不仅仅需要具备过硬的专业知识,做好项目需求分析和模块制定,还需要较强的领导和管理能力,需要在整个项目开发流程中,准确的了解和掌握项目的进度以及各种问题。并在出现问题时能够有效的协调团队成员分析和解决问题。
团队需要良好的协作关系。
由于团队基本都是完成比较大型的项目工作,单靠一两个人的能力是无法完成的,需要依靠所有成员在良好的协作之下共同完成,项目团队里的所有成员均有各自明确的角色与任务,任何一个角色出现问题,都会影响到整个项目的质量与进度。因此,一个优秀的团队需要的不是个人英雄主义,而是较强的责任心和团队协作意思,这也正是行业对员工的重要要求。
改进教育教学的设想。
通过这次的培训,我体会到作为it行业的员工,需要的不仅仅是扎实的专业技能和知识,更重要的是要有很好的职业道德素质,以及良好的团队协作能力。
对于以后学生的教育上,我们还应该加强职业道德培养,多给学生提供团队合作机会,培养他们的团队协作能力。在专业课程上,针对行业对员工的要求,调整教学内容,将更多工作上需要的能力和知识教给学生。
总结与反思。
计算机专业的课程设计需要的不仅仅是根据知识体系列出专业课程,还需要结合目前行业对从业人员的要求,在有必要的情况下打破知识体系的常规,重新设置我们每门课程的具体的内容,这是一个比较漫长而繁琐的过程,这需要我们所有计算机专业老师们共同的探讨和思考。
预算培训心得体会
全面预算管理是一种系统的管理思想和方法, 是一种有效的管理控制手段和优化企业管理的方法。推行全面预算管理,对企业建立现代企业制度、提高管理水平、增强竞争力有着重要的意义,从而提高企业经济效益。
一、全面预算的意义
全面预算是关于企业在一定时期内经营、资本、财务等各方面的总体计划,它将企业全部经济活动用货币形式表示出来。全面预算的最终反映是一整套预计的财务报表和其他附表,主要是用来规划计划期内企业的全部经济活动及其相关财务结果。按其涉及的业务活动领域,全面预算可以分为财务预算和非财务预算。其中,财务预算是关于资金筹措和使用的预算;非财务预算主要是指业务预算,用于预测和规划企业的基本经济行为。
全面预算管理是指企业在战略目标的指导下,对未来的经营活动和相应财务结果进行充分、全面的预测和筹划,并通过对执行过程的监控,将实际完成情况与预算目标不断对照和分析,从而及时指导经营活动的改善和调整,以帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现战略目标。
二、全面预算的必要性
迄今为止,在经济发达的国家和地区几乎所有的大中型企业都要进行预算管理,它已成为国际上通行的企业管理方法。近年来,这种现代管理模式的理论方法和成功经验日益被我国企业所重视和接受,特别是大中型工商企业纷纷把全面预算管理当作企业加强集权管理,实现集团公司对分公司内部控制的重要手段和作为开展集团化管理的突破口。但在实际工作中,由于我国正处于现代企业制度的建立阶段,在全面预算管理的推进中存在一些认识和实务上的误区和盲区,其科学性和合理性有待改进,比如预算与企业战略脱节、缺乏预算管理组织体系保障、在预算控制和考评等方面都未给予应有的重视等。
三、对全面预算管理认识不到位
企业推行预算管理的真正主旨是利用预算在计划、协调、控制、考核方面的工具特性以实现企业价值的最大化。有的企业负责人简单地把"全面预算"定位为"财务预算",甚至定位为"财务部门的预算",甚至认为预算管理就是财务部门控制资金支出的计划和措施。事实上,尽管各种预算最终表现为财务预算,但预算管理决不只是财务部门的事情。财务部门的作用主要是从财务角度提供关于预算编制的原则和方法,并对各种预算进行汇总和分析。从而使预算管理的全面控制约束力得不到很好的发挥,最终导致全面预算管理陷入困境。
目前,很多企业还不能准确的把握全面预算管理的定义,以至于单纯的认为预算是财务行为,应由财务部门负责预算的制定和控制,甚至把预算理解为是财务部门控制资金支出的计划和措施。全面预算管理是集团业务预算、投资预算、资金预算、利润预算、工资性支出预算以及管理费用预算等于一体的综合性预算体系,预算内容涉及业务、资金、财务、信息、人力资源、管理等众多方面。尽管各种预算最终可以表现为财务预算,但预算的基础是各种业务、投资、资金、人力资源、科研开发以及管理,这些内容并非财务部门所能确定和左右。财务部门在预算编制中的作用主要是从财务角度为各部门、各业务预算提供关于预算编制的原则和方法,并对各种预算进行汇总和分析,而非代替具体的部门去编制预算。
四、预算编制方法过于模式化
预算编制是集团企业实施预算管理的起点,也是预算管理的关键环节。集团企业采用什么方法编制预算,对预算目标的实现有着至关重要的影响,从而直接影响到预算管理的效果。
不同的预算编制方法适应不同的情况。西方国家尤其是美国编制预算时分别采用固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算和概率预算等方法。我国多数集团企业在实际工作中多采用增量或减量预算编制方法。
原因主要有三个方面:(1)增量或减量预算的编制简便,只是对上一年实际数据进行增减调整形成本期预算,不需要花费太多的工作量也能使预算指标接近实际;(2)可以为预算指标确定中的讨价还价行为留下空间;(3)承认历史水平的合理性。
尽管增量或减量已经考虑了某些非正常因索,但确立增量或减量的幅度在很大程度上具有主观性,致使预算的编制未能真正起到提高效率的作用。
事实上,预算管理的最直接目的有三个:一是充分利用价值链分析,剔除经济行为中的非增值因素;二是通过预算的确定协调部门和单位关系,分清各种经济行为的轻重缓急;三是确保各种经济行为有助于企业目标战略的实现。因此,按照实施预算管理的目的,在编制预算时必须结合具体部门、单位的实际情况,对不同的经济内容应该采用不同的预算编制方法,而不能将预算编制方法模式化,更不应该希望通过标准化预算管理软件的应用代替预算编制方法的选择。
五、全面预算松弛
目标不一致和利益冲突往往产生预算松弛现象。目标不一致,会导致各利益集团之间的利益冲突。在传统预算中,目标不一致主要体现在预算的执行过程,表现为一种消极的对抗或抵触。在现代预算中,目标不一致主要体现在预算的编制过程,表现为预算指标的松弛。另外,信息不对称也会出现预算松弛现象。在预算管理中,信息不对称是指下级拥有与预算有关的信息而上级不拥有,这种不对称表现在预算编制过程中,下级参与预算使得上级有机会了解各部门的真实情况,接触到各部门的一些私有信息,但这种接触不是直接的。下级可以修饰提供给上级的信息,或限制信息的供应量,上级得到的可能是不完整的及非原始的信息。在这种情况下,下级凭借自己的信息优势,自然会利用参与预算的机会,建立较为松弛的预算。
六、缺乏全面预算管理的组织体系保障
全面预算管理工作能否做好,主要依赖组织的保障。各级企业领导都要融入预算管理,要选择专业人才来组织和控制预算管理。但我国企业在全面预算管理过程中,普遍存在缺乏全面预算管理组织体系保障的问。一方面中国尚有部分企业未设置专门的全面预算管理机构,从总体上看,在我国由专门的预算机构做出预算决策的企业不到20%。另一方面,由于全面预算是在财务收支预算基础上的延伸和发展,以至于很多人都认为预算是财务行为,应由财务部门负责预算的制定和控制,许多企业的生产、销售等基层业务部门并不参加预算的编制过程,这就进一步削弱了预算的科学性和权威性,造成企业预算的软约束,是预算缺乏可操作性;而且即使预算不脱离实际,没有基层人员的参与。在预算执行过程中也会遇到很大的阻力。
七、全面预算管理的控制和考评机制不健全
而没有对预算差异进行深入的、定量的分析,难以确定预算差异产生的原因,无法把预算执行情况与企业经营状况有机地联系在一起。事实上,预算作为一个系统的过程,对它的编制、执行、监控和调整都应给予重视,忽略其中任何一个环节都将影响预算作用的发挥。
八、完善集团全面预算管理
针对集团在预算管理中存在的问题,为加强集团全面预算管理,提高企业管理水平,促进企业的健康稳定发展,提出了以下改进措施:
(一)建立编制预算的科学理念
促进预算管理的理念的提高关键在于培养和提高企业管理者的职业素质,要求管理者深入理解"以企业战略为基础"的管理观念,真正形成面向市场,以营业收入、成本费用、现金流量为预算重点的整体性预算管理理念。其次,要"以人为本,关注预算道德",以全面提高预算工作的效率和效果。集团及饭店各级负责人必须亲自实行预算的执行,集团高层要全程参与和支持,把实施全面预算管理看成"使企业的资源获得最佳生产率和获利率的一种科学有效的方法"。只有提高了认识,统一了思想,才能在行动上自觉地完善预算管理的措施和方法,才能实现企业的战略目标。
预算培训心得体会
近期,为了参加今年的会计职称考试,我学习了《财务管理》这门课程,针对其中的《预算管理》学习总结如下:
预算是企业在预测、决策的根底上,以数量和金额的形式反映企业未来一定时期内经营、投资、财务等活动的具体方案,是为实现企业目标而对各种资源和企业活动的详细安排。
预算具有如下两个特征:首先,预算必须与企业的战略或目标保持一致;其次,数量化和可执行性是预算最主要的特征。因此,预算是一种可以据以执行和控制经济活动的、最为具体的方案,是对目标的具体化,是将企业活动导向预定目标的有力工具。
(二)预算的作用。
预算的作用主要表现在以下三个方面:
1.预算通过引导和控制经济活动、使企业经营到达预期目标。
2.预算可以实现企业内部各个部门之间的协调。
3.预算可以作为业绩考核的标准。
(一)预算的分类。
1.根据预算内容不同,可以分为业务预算(即经营预算)、专门决策预算和财务预算。业务预算是指与企业日常经营活动直接相关的经营业务的各种预算。它主要包括销售预算、生产预算、材料采购预算、直接材料消耗预算、直接人工预算、制造费用预算、产品生产本钱预算、经营费用和管理费用预算等。专门决策预算指企业不经常发生的、一次性的重要决策预算。如资本支出预算。财务预算是指企业在方案期内反映有关预计现金收支、财务状况和经营成果的预算。财务预算作为全国预算体系的最后环节,它是从价值方面总括地反映企业业务预算与专门决策预算的结果,故亦称为总预算,其他预算那么相应称为辅助预算或分预算。显然,财务预算在全面预算中占有举足轻重的地位。
2.从预算指标覆盖的时间长短划分,企业预算分为长期预算和短期预算通常将预算期在1年以内(含1年)的预算称为短期预算,预算期在1年以上的预算那么称为长期预算。
各种预算是一个有机联系的整体。一般将由业务预算、专门决策预算和财务预算组成的预算体系,称为全面预算体系。
预算工作的组织包括决策层、管理层、执行层和考核层,具体如下:
(1)企业董事会或类似机构应当对企业预算的管理工作负总责。
(2)预算委员会或财务管理部门主要拟订预算的目标、政策,制定预算管理的具体措施和方法,审议、平衡预算方案,组织下达预算,协调解决预算编制和执行中的问题,组织审计、考核预算的执行情况,催促企业完成预算目标。
(3)企业财务管理部门具体负责企业预算的跟踪管理,监督预算的执行情况,分析预算与实际执行的差异及原因,提出改良管理的意见与建议。
(4)企业内部生产、投资、物资、人力资源、市场营销等职能部门具体负责本部门业务涉及的预算编制、执行、分析等工作,并配合预算委员会或财务管理部门做好企业总预算的综合平衡、协调、分析、控制与考核等工作。
(5)企业所属基层单位是企业预算的根本单位。
(一)固定预算与弹性预算编制方法。
1.固定预算编制方法。
固定预算,又称静态预算,是根据预算期内正常的、可实现的某一既定业务量水平为根底来编制的'预算。一般适用于固定费用或者数额比拟稳定的预算工程。固定预算的缺点表现在:一是过于呆板;二是可比性差。
2.弹性预算编制方法。
弹性预算是在按照本钱(费用)习性分类的根底上,根据量、本、利之间的依存关系,考虑到方案期间业务量可能发生的变动,编制出一套适应多种业务量的费用预算,以便分别反映在不同业务量的情况下所应支出的本钱费用水平。
弹性预算的优点表现在:一是预算范围宽;二是可比性强。弹性预算一般适用于与预算执行单位业务量有关的本钱(费用)、利润等预算工程。
弹性预算的编制,可以采用公式法,也可以采用列表法。
(1)公式法y=a+bx。
其中y是本钱总额,a表示不随业务量变动而变动的那局部固定本钱,b是单位变动本钱,x是业务量。这种方法要求按上述本钱与业务量之间的线性假定,将企业各工程本钱总额分解为变动本钱和固定本钱两局部。
(2)列表法。
(二)增量预算与零基预算编制方法。
1.增量预算编制方法。
增量预算是指以基期本钱费用水平为根底,结合预算期业务量水平及有关降低本钱的措施,通过调整有关费用工程而编制预算的方法。它的编制遵循如下假定:
第一,企业现有业务活动是合理的;
第二,企业现有各项业务的开支水平是合理的;
第三,以现有业务活动和各项活动的开支水平,确定预算期各项活动的预算数。
2.零基预算编制方法。
零基预算的全称为“以零为根底的编制方案和预算的方法〞,它是在编制费用预算时,不考虑以往会计期间所发生的费用工程或费用数额,而是一切以零为出发点,从实际需要逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理,在综合平衡的根底上编制费用预算的方法。
(三)定期预算与滚动预算编制方法。
1.定期预算编制方法。
定期预算是指在编制预算时,以不变的会计期间(如日历年度)作为预算期的一种编制预算的方法。这种方法的优点是能够使预算期间与会计期间相对应。
2.滚动预算编制方法。
滚动预算又称连续预算,是指在编制预算时,将预算期与会计期间脱离开,随着预算的执行不断地补充预算,逐期向后滚动,使预算期始终保持为一个固定长度(一般为12个月)的一种预算方法。
企业编制预算,一般应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总〞的程序进行。
(一)下达目标。
企业董事会或经理办公会根据企业开展战略和预算期经济形势的初步预测,在决策的根底上,提出下一年度企业预算目标,并确定预算编制的政策,由预算委员会下达各预算执行单位。
(二)编制上报。
各预算执行单位按照企业预算委员会下达的预算目标和政策,结合自身特点以及预测的执行条件,提出详细的本单位预算方案,上报企业财务管理部门。
(三)审查平衡。
企业财务管理部门对各预算执行单位上报的财务预算方案进行审查、汇总,提出综合平衡的建议。
(四)审议批准。
企业预算委员会应当责成有关预算执行单位进一步修订、调整。在讨论、调整的根底上,企业财务管理部门正式编制企业年度预算草案,提交董事会或经理办公会审议批准。
(五)下达执行。
企业财务管理部门对董事会或经理办公会审议批准的年度总预算,一般在次年3月底以前,分解成一系列的指标体系,由预算委员会逐级下达各预算执行单位执行。
六、企业年度预算目标与目标利润预算。
(一)年度预算目标。
预算目标源于战略规划、受制于年度经营方案,是运用财务指标对企业及下属单位预算年度经营活动目标的全面、综合表述。通过预算目标,高层管理者可将战略和方案传达给整个组织;每个部门也可以明确在实现战略与方案中需要履行的预算方针与目标责任。
企业年度预算目标确实定必须解决以下两方面的问题:
1.建立预算目标的指标体系。
从内容上说,预算目标指标体系应包括盈利指标、规模增长指标、投资与研发指标、风险控制(资本结构)指标、融资安排等。
2.测算并确定预算目标的各指标值。
预算培训
预算培训是现代职场人士必备的一项技能。随着经济和社会的快速发展,对于企业来说,预算已成为实现经营目标的重要手段。日常经营中的每一步决策都需在预算控制下进行,因此预算实际上是企业管理的核心。接下来,我将分享一下我在预算培训中学到的心得和体会。
第二段:理论培训。
在预算培训中,我们首先要学习的是理论知识。预算理论包括预算的定义、目标、种类、编制程序、控制方法等内容。通过课堂学习,我们了解了预算在企业管理中的作用和重要性,掌握了预算编制的方法和技巧。当然,掌握理论知识只是基础,在实践中才能够更好地应用。
第三段:案例分享。
在预算培训中,我们还进行了许多案例分析。通过实际案例的学习,我们更加深入地理解了预算如何应用于企业管理中。我记得有一次分析了一家企业的预算方案,该企业通过制定准确的销售预算和成本预算,成功地实现了利润的提升。从中我们可以看出,预算能够帮助企业发现问题并及时进行调整。
第四段:实践操作。
理论学习和案例分析只是预算培训的部分内容,更重要的是实践操作。在课堂上,我们进行了实践操作,学习了如何编制以及如何控制预算。通过操作实践,我们不仅巩固了理论知识,更加深入地了解了预算的实战应用。在实践中,我们不仅需要将理论知识灵活运用,还需要有较强的面对问题解决问题的能力。
第五段:结语。
总的来说,预算培训是一项非常重要的职业技能培训。预算作为企业管理的核心手段,对于企业、职场人士来说都是极其重要的。在预算培训中,我们学会了预算的理论知识,经历了案例分析和实践操作,这不仅增强了我们的专业技能,更加提高了我们的综合素质和实践能力。预算的编制和控制是一个非常复杂和细致的工作,需要我们的不断努力和实践。我相信只要我们不停地学习和实践,定会在职场中不断取得优异成绩。
预算培训心得体会
某公司实行预算管理,几乎是年年利润达不成目标,费用控不住,出现了所谓“预算年年编,费用成倍长;利润上不去,年年编预算”的怪现象。
这家公司预算不长进的原因如下:
1、公司原为国有企业,按上级要求编制预算上报主管部门——上级所迫,不编制预算不行,只能敷衍了事。
2、母子公司讨价还价,养成费用预算空而大习惯,花国家/大股东的钱,控制不了成本费用。
3、战略成空谈,经营计划不与预算挂钩,两者形同陌生;
4、中高层无预算管理理念,培训又不到位,管理手段贫乏,整个预算管理就是:制度是满汉全席——都有,编制是盲人摸象——瞎猜;执行是天马行空——胡来;控制是青蛙跳水——扑通(不懂);分析白纸一张——空白,考核是和尚撞钟——得过且过。
5、后来公司实行改制,但缺乏激励机制,基层无能力,中层无动力,高层无定力。预算出来了,费用报销是第一个月严格执行,第二个能行就行,第三月不行也行。中层不管预算,预算外费用追加不断;领导忘了预算,有单照签;财务能力有限,认字付款。
结果是:年底领导急得跳,中层偷偷笑,基层嗷嗷叫。
企业享受国家政策,暂时以高毛利为代价承担高成本增长。但因金融危机影响、国家政策、市场因素变化以及珠三角区域的经营环境变化,势必造成市场竞争加剧、毛利率下降,如成本增长得不到抑制,跌倒的不仅是公司,而且还有改制后成千小股民。因此,针对公司预算管理相关病因,开出如下药方:
1、中高层管理人员必须转变观念:一是思想观念,从国有变民营,需要企业盈利求生存;二是管理观念,以公司利润为中心,坚决消除部门利益最大化;三是经营观念,降低成本,才能盈利;四是用人观念,选聘民营管理人才,激活中高层管理干部;五是考核观念,制定利润考核办法,下放管理权限;六是激励观念,责权利对等,奖惩兑现。
2、必须建立公司发展战略体系,以经营计划为其实施护航,以年度预算为其实施保障。因此发展战略指导经营计划,经营计划紧密结合嵌入预算管理。
3、强化年度预算执行个体责任。根据经营计划将预算指标层层分解到相关单位,“纵向到底、横向到边”,从而落实到内部各部门、各环节和各岗位,由其制定相应的具体实施计划,构建“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”的预算执行责任体系。
4、实行“由上而下、由下而上、分级编制、逐级汇总、总体平衡”的预算编制程序,从而调动各预算执行单位的编制积极性、控制积极性。
5、建立全面预算一把手负责制,并在其下设立一个智囊团,寻找一个或一批具有良好预算编制、执行、控制、考核理念与经验的预算舵手,打好预算编制基础,建立预算执行的检查、分析、考核体系,使公司部门工作保持协同一致、资源得到最优配置、资金使用创造最大价值。
6、加强预算编制、控制培训,做到人人懂预算,个个会控制,实现公司利润最大化管理目标。
7、制定切实可行的预算管理制度与预算管理细则,明确预算调整、追加概念与流程,使全面预算编制全面、合理,强化预算指标的刚性,杜绝以预算编制缺陷的名义修改预算。但同时也保留部分空间(预算委员会保留机动额度),保障突发事件、重大经营活动预算金额不足的预算外费用支出。
8、设置一套全面、好用、自动汇总与分析的预算的表格,降低非财务人员编制难度,同时可对照检查预算指标是否符合公司经营计划与预算目标。
9、建立预算执行单位或部门负责人为第一预算责任人,承担利润指标达成、各部门成本费用控制责任的控制机制。对习惯国有企业大手大脚划钱,无节支超预算发生费用由个人承担。
10、根据实际情况,实施月度滚动预算,根据滚动预算,结合收支两条线管理,以备用金拨付形式控制支出。同时对收入配比预算单位,可实行预借支备用金,保证正常生产经营进行。
11、设立专职检查、分析岗位,发现问题,及时纠正,发挥管理的事中监督作用。
12、围绕预算管理,结合正常考核,并建立负激励机制,做到经济责任与行政责任共担。并且营造“能者上、庸者下”的良性经营管理环境。
13、建立预算决算与审计机制,总结经验,不断优化、更新、推广。
全面预算管理虽然有其局限性,即无法预测编制后的经营环境变化带来的经营成果影响,也无法满足市场营销管理等所需的灵活性要求。但它建立了“凡事预则立,不预则废”的经营管理理念,将公司发展战略、经营计划贯彻到公司每一个基层细胞,使公司的经理人明确经营目标,工作有方向,同时促进了公司部门管理协同、相互合作。全面预算管理也实行了它另一个企业管理的重要意义,那就是加强了公司日常信息化管理,提高了公司企业管理水平。
全面预算是一个系统化、信息化的企业经营过程管理,需要公司内部较强的凝聚力、工作方向一致,管理协同、资源整合耐力持久。全面预算管理不仅是企业管理层次的提升,也是企业文化建设重要一环,每一个员工参与全面预算的实施,无形中培养企业主人翁精神,把股东价值最大化理念移植到这种经国有企业改制的民营企业中,同时也因企业文化与预算管理相辅相承,如充分发挥企业文化作用也会进一步促进了全面预算管理成功。
预算培训心得体会
于10月24—25日在大成方略纳税人俱乐部进行了预算推进过程中6大问题的培训。主讲人:赵仲杰。
本次培训共讲了六大问题,分别是1、如何制定全面预算整体计划;2、如何保证基础环节的准确性;3、如何把握预算编制中的难点;4、如何搭建控制与保障的机制;5、如何保持与经营的有效结合;6、如何破解全面预算考核难题。
现就六大问题培训心得进行总结。预算管理在企业中的作用越来越重要,除中国外英国、德国、美国、日本、韩国实行预算管理平均达到96%,中国部分企业也开始了预算管理,但可以说是年年做预算,又年年不预算,预算成了企业的一种形式而没有上升为管理手段。中国企业存在这种情况的原因主要一是中国的预算体系不够完善;二是大部分企业管理层根本不重视,至使预算成了财务的事情,财务单打独斗做出来的预算就成了为了预算而预算,从而使预算推进就存在重大问题。
第一个问题如何制定全面预算整体计划,解决这个问题首先要让管理层了解制定预算的重要及必须:
1、掌握未来;
2、事成于谋划;
3、管理的基本元素;
4、企业都在这么做;
5、使全局一盘棋;
6、使管理变得简单;
7、使领导敢于授权;
8、领导有精力干大事;
9、实施业绩考核。一个企业的发展要有长远规划,有了规划出战略,将战略分解成目标,针对于目标做计划,对计划执行情况进行考核。又如何推进预算整体计划实施呢,主要是看企业管理层,必须老板亲自挂帅,充分调动起各部门及全员的积极性,进行经营目标确定,业务部门任务下达,对上一年度业绩分析总结,这样做出的预算才具有可行性,但要做到准确合理还需解决以下问题。
第二如何保证基础环节的准确性。要保证预算编制的准确就必须具备编制预算的条件:
1、对历史和现状分析是否到位;
2、组织架构是否要调整;
3、岗位职责是否清晰;
4、有关制度是否要修改;
5、预算主体划分是否清楚、合理;
6、各项经营政策是否确定;
7、成本费用标准是否确定;
8、资产是否经过清理,其配置是否要调整;
9、归口管理是否清晰;
10、经营目标是否制订,其可行与合理性如何;
11、计划是否制订,其承接性、可行性和合理性如何;
12、销售价格是否清晰且齐全;
13、历史数据是否齐全;
14、同行业数据是否齐全;
15、各项业务规划是否齐全且清楚;
16、会计核算是否清晰、准确;
17、预算报表是否设计合理;
18、各项预算主体的编制内容是否清晰;
19、各项编制依据是否确定;
20、有关数据是否预测且合理。基础环节准备好后,开始编制预算,现在成熟的预算管理企业都有自己的预算管理软件,其他企业使用的是电子表格,在预算编制过程中最难的就是数据的准备性及收集汇总。
第三如何把握预算编制中的难点。预算编制过程中设计到几大模块的编制,分别是。
(2)采购预算的编制,编制依据是市场销售计划、采购计划、采购预算、采购付款政策、资金状况、历史采购付款数据等,编制方法是清单预算法,编制口径为按材料及商品类别、规格、型号分别编制,按供应商分别编制。
(3)成本预算的编制,成本预算的编制中直接成本编制在建筑企业主要按成本率进行编制,我们公司可以按照收入*完工项目成本比率。
(5)销售费用预算的编制,编制依据是销售计划、销售政策、费用控制办法、工资预算、历史营业费用数据、同行业营业费用数据等,编制方法是清单预算法、弹性预算法、概率预算法,编制口径为对各项费用进行明确定义、划分为变动费用和固定费用、按费用各明细项目分别编制、金额大的费用应编制明细预算、与上年同期对比、列明各费用比重。
(6)管理费用预算的编制,编制依据为经营目标、计划、工资预算、历史管理费用数据、同行业管理费用数据等。编制方法为清单预算法、增量预算法、概率预算法。编制口径为对各项费用进行明确定义、划分为变动费用和固定费用、按费用各明细项目分别编制、金额大的费用应编制明细表、与上年同期对比、列明各费用比重。
预算编制完成后,开始由预算委员会组织招开第二次会议即质询会,由委员会成员、预算部有关人员、预算责任单位负责人及编制人员及其他关联部门负责人参加,对预算编制内容进行质询答疑,主要内容为年度(或项目)目标、计划和预算总体编制情况、编制依据与前提假设、具体内容分为年度目标、年度计划、年度预算,针对重要指标进行说明。委员会针对各部门的预算以下问题进行审查,依据充分、目标合理、操作可行、逻辑正确、目标与计划及预算的匹配程度。审查没有通过的预算进行再次修改并重新上会,最后经董事会及预算管理委员会审核通过,预算生效。
第四如何搭建控制与保障的机制。预算生效后进行到执行阶段,执行过程中需要进行有效控制,建议进行月度控制及预决算分析,预算内的部分由部门总经理直接审批,超预算的部分走流程由董事长或总裁审批,严格控制预算外费用,防止有些部门少做费用预算而钻预算外费用的空子。并在执行过程中所有借款都走预算,并建立预警机制,出现较大偏差的,在不影响企业经营目标的情况下进行整改,形成整改说明经预算委员会或是董事会审批,凡是预算整改的部门在年终考核指标中相应扣减。
第五如何保证与经营的有效结合。预算主要是为了掌控未来,为了保证预算与经营的有效结合就必须对预算与实际的执行情况进行及时、有效分析,给企业管理层提供经营决策的数据。预算分析的重点主要是进度分析、差异分析、原因分析、例外情况分析,分析方法主要是比较分析法、百分比分析法、因素分析法,以因素分析法为主,以差异分析法为辅,针对于偶发事项,例外事项分别进行分析,对有利差、不利差、编制上的原因、执行上的原因进行分析。由每个责任部门出分析报告,由财务进行汇总。
第六如何破解全面预算考核的难题。有些公司直接把预算与决算直接对比,利润指标没有完成预算直接取消年终考核资格,这未免有些极端,建议将预算考核结果直接与薪酬奖罚挂勾,将预算考核结果以得分形式进入绩效得分,综合情况进行考核。
很感谢尚层给我这次培训的机会,真的学到了很多,深刻理解了预算在企业管理中的重要性,财务在预算实施过程中的重要性。希望预算管理深植于公司每一个人的心中,与企业共赢。
预算培训心得体会
经过60天紧张培训,我们培训班即将结业。在公司领导及xx大学领导老师的关怀指导下,班内82名学员加强自主管理,经过两个月的学习,刻苦思想,认真领悟,取到了许多真经。有些使我们日常工作的做法得到了理论支撑,有些使我们的一些想法得到了印证,有些使我们又发现了一些“捷径”,这些必将指导我们以后的工作,使我们的工作思路更清晰,行动更有效,学员们普遍反映收获很大。
对于我个人,我认为这次培训班举办的非常有意义,非常有必要,因为它不仅让我充实了更多的理论知识,更让我开阔了视野。加之与来自不同工作地区、不同工作岗位的学员们聚焦一堂,相互交流借鉴工作经验、思路方法,较全面的提高了自己的理论水平和工作能力。以下是这段时间的几点体会:
1、领导重视,准备充分,使得整个培训过程顺畅,收获很多。从筹备到整个过程中,领导重视体现的淋漓尽致。方案准备,人员抽出,项目实施,领导对中间过程的关注,时刻都让我们学员感受到公司领导及铁道大学领导对我们的重视与关怀。整个过程非常顺畅,一环紧扣一环,我们感觉紧张的同时又有巨大的'收获,感觉值得。
2、研讨式教学是这次培训过程贯穿始终的一条主线,这条主线让我们学员而不只是一位的带着耳朵去听,而是始终在思考。也许我们的想法有些不成熟,甚至有些稚嫩,有些观点欠全面,但我敢说这是我们82人用心做的。
3、各位老师们朴实无华的语言,对我们来说是一次书本知识与具体工作相结合的锻炼机会。让我深有感触的是合同管理董巧婷导师深厚的理论知识和丰富的实践经验,在生动的毫无保留的工程实例中,我们不但对合同管理在工作中的重要作用有了深刻的认识,而且对今后工作中可能出现的各种问题及处理方法有了更多的了解。
我认为:学习+反思=成长在学习过程中我感觉有一句话说的很对“态度决定一切”,不管我们学得怎么样首先你要学,如果你不学那你就别进这个门,进了这个门你就要明白你是来学习的,不是睡觉、聊天和玩的。为什么有人会觉得学习很苦,也有人感动甘呢?我们应该反思一下自己,学习一下别人,那样你永远都是佼佼者。
这期的培训虽即将结束,但我会立足自我,完善自我。希望在不久的将来自己能在公司的舞台上展示我的精彩。
最后,我感谢公司领导,为我们提供了这次培训机会,我承诺,一定好好工作,报答公司。
预算培训心得体会
短暂的大学生活即将圆满划上最后一笔,这最后一笔是我们面对未来,回顾过去的见证。它就是毕业实习。毕业实习是学校培养方案和教学计划的重要环节,它是所学理论知识与工程实践的统一,也是学生从学校走向社会的一个不可缺少的过渡阶段。顾名思义,实习就是实践学习,也就是把学生生涯中所学到的知识融汇到工作实践当中的非理论学习。能够将两者有机地结合运用,就是实习的最终目的。在这次的实习工作中,我很深刻地体会到这一点。 我很有幸能在重庆求精工程造价有限责任公司进行实习。这是我第一次正式与社会接轨踏上的工作岗位,开始与以往完全不一样的生活。
一、 实习内容
我这几个月来的实习任务主要是会图纸、做简单的造价、核对工程文件学习办公软件等工作。我接触的第一项工作就是熟悉图纸主要是安装方面。去到的头一两个星期,我将办公室里的工程项目图纸看了个遍,对图纸进行了深入的研究,还找来图集对照着看。在这个过程中难免遇到问题,我都十分诚恳的请教了办公室的前辈们,争取把每处不明白的地方都弄明白。因为实习过后就要进行工作了,看不懂图就不能做出合理的造价,所以看图确实十分的重要。然后就是学习造价定额说明,师傅说能在实习期间把定额说明都弄明白,那以后做起造价来就简单多了。
二、 实习概况
经过两个多月的实习,现在我对于应该如何做预算,也就是做完一个完整预算的步骤,已经有了个初步比较完整的了解: 首先,要学会识图,也就是看图纸。图纸是你做预算的主要依据,要通过看懂图纸,把你要做的工程了解,做到心中有数,什么结构,什么建筑做法都要成竹于胸,要看图纸看透,看烂,才能动手做下一步,否则的话,看个一知半解,那么最后出来的造价肯定不准确。 第二,图纸看明白了,就可以进行工程量计算了。工程量计算式预算中的一个最占时间的环节,一个六、七层的住宅怎么也得计算两个星期,因为计算工程量要把工程中的构件详细的分开,比如,挖管沟,埋管,管内穿线,卫士器具的安装等等,都要根据各自的计算规则,把他们的量算出来,这个过程是枯燥的,但是十分重要,工程量不准确,直接影响总造价。 第三,工程量计算完了,那么可以套项了,也就是套定额。所谓的套定额,就是一个执行各个构件单价的过程,刚才的工程量和定额里的单价一一对应起来,那么工程的直接费用基本就出来了,套定额很关键,项目要套对,否则对工程量的计量会造成很大的影响。 最后,上机取费,形成总造价,工程做完。
三、心得体会
由于住的地方离工作地点较远,所以每天不到 7 点就得起床,去挤公交车,按时上班不迟到很重要。就算再差的`天气,只要不是周末,都得去上班。公交车上也是形形色色赶着去上班的上班族。每天来到公司的第一件事就是打扫办公室,扫地、擦桌子、整理办公用具,然后才正式开始工作。 “在学校里学的不是知识,而是一种叫做自学的能力”。参加工作后才能深刻的体会这句话的含义。我担任的是预算员一职,随着新的定额的推出、新价目的推出。新计算建筑面积规则的出现等,自己所学的专业知识用上的并不多,让我不得不重新学习新的计算方法。在这个信息爆炸的时代,知识更新的速度太快了,靠原有的一点知识肯定是不行的。我们必须时时刻刻在工作中勤于动手慢慢琢磨,不断学习不断积累。遇到不懂得地方,自己先想方法解决,实在不行可以虚心请教他人,而没有自学能力的人迟早要被企业和社会淘汰。 来到了公司,我才真正了解到工程造价行业在项目中起到怎样重要的作用。我认为工程造价是项目决策的依据、是制定投资计划和控制投资的依据、是筹集建设资金的依据、是评价投资效果的重要指标;是利益合理分配和调节产业结构的手段,一个工程干得好不如管得好,管得好不如算得好,可见造价的重要性。 在工程造价行业中,每一个员工都在发挥着他的作用,从预算主管到预算员,都能各尽其职,具体来说,就是每个人都应该以认真负责的态度和积极主动协作的精神做好本职工作。工程项目不是一个人就可以胜任的,需要所有工程项目的同事密切配合才能完成。所有工作人员都需要有责任心和协作精神,因为任何一个环节的错误都会给整个项目带来严重后果,因而每位工作人员都必须确保自身的工作质量,并对自己的工作成果负责,才能确保整个项目的成果。我认为预算工作需要有善于学习、勇于开拓进取的精神。现代科学技术日新月异,新思维、新理论、新方法等层出不穷,这些都对造价员提出了新的挑战。这要求我们要与时俱进,不断更新知识,扩大其知识面,熟悉与工程建设相关的经济、法律、组织管理等方面的理论知识,学习了解新技术、新工艺、新材料、新设备,不断提高自身的业务素质和管理水平,使自己成为一个一专多能的复合型人才,持续保持较高的知识水准。只有这样才能使自己掌握现代化的管理理论、方法和手段,用科学的工作态度和严谨的工作作风,创造性地开展工作。 从学校到社会的大环境的转变,身边接触的人也完全换了角色,老师变成老板,同学变成同事,相处之道完全不同。在这巨大的转变中,我们可能彷徨,迷茫,无法马上适应新的环境。很多时候觉得自己没有受到领导的重用,所干的只是一些无关重要的杂活,自己的提议或工作不能得到老板的肯定。有时候会觉得来自各方面的压力都很大。而在学校,有同学老师的关心和支持,每日只是上上课,很轻松。但我相信只要自己努力、勤奋、认真就会成功,毕竟这才是刚刚开始。 步入社会之后要学习的东西很多很多,社会是一个复杂的环境,做好我们的本质工作,精通一门技术,在现代社会中是非常重要的。大学毕业仅仅是一个开始,很多理论的东西还需要现场经验的积累和总结才能得到更好的完善和发展。刚刚毕业,要本着“吃苦在前,享乐在后”的精神和作风,年轻的时候多做一点,多学习一点,等年纪大了总会有好处的。但也不能像老牛一样只顾着做事情,还要用我们的大脑去思考,学会抓住问题的重点和本质,才能提高解决问题和完成任务的效率。
通过一个多月的实习让我对工作进行了更深刻的了解并作出了以下几点的总结:(1) 对待任何工作一定要仔细认真并严格要求自己,把工作做深、做细、认识到工 作中自己的不足。(2) 在工作思路上一定要明确并有效的把工作效率提高。(3) 不断的在工作中磨练自己,多向别人虚心请教、学习,让自己的工作经验丰富 起来。(4) 在工作中一定要有团队精神,积极配合各项工作,只有这样才能更好、更有效 率的完成各项工作。(5) 在工作中一定要明确自己的位置,摆在自己的工作态度,努力把工作做到最好。(6) 在工作中如果遇到挫折千万不能沮丧,没有自信,“人非圣贤孰能无过”,犯错 时难免的,自己一定要多思、多学、多问,在错误中找出自己的不足,只有这 样才能更好的充实自己,完善自己。
预算培训心得体会
2、如何保证基础环节的准确性;。
3、如何把握预算编制中的难点;。
4、如何搭建控制与保障的机制;。
5、如何保持与经营的有效结合;。
6、如何破解全面预算考核难题。
现就六大问题培训心得进行总结。预算管理在企业中的作用越来越重要,除中国外英国、德国、美国、日本、韩国实行预算管理平均达到96%,中国部分企业也开始了预算管理,但可以说是年年做预算,又年年不预算,预算成了企业的一种形式而没有上升为管理手段。中国企业存在这种情况的原因主要一是中国的预算体系不够完善;二是大部分企业管理层根本不重视,至使预算成了财务的事情,财务单打独斗做出来的预算就成了为了预算而预算,从而使预算推进就存在重大问题。
第一个问题如何制定全面预算整体计划,解决这个问题首先要让管理层了解制定预算的重要及必须:
1、掌握未来;。
2、事成于谋划;。
3、管理的基本元素;。
4、企业都在这么做;。
5、使全局一盘棋;。
6、使管理变得简单;。
7、使领导敢于授权;。
8、领导有精力干大事;。
9、实施业绩考核。
一个企业的发展要有长远规划,有了规划出战略,将战略分解成目标,针对于目标做计划,对计划执行情况进行考核。又如何推进预算整体计划实施呢,主要是看企业管理层,必须老板亲自挂帅,充分调动起各部门及全员的积极性,进行经营目标确定,业务部门任务下达,对上一年度业绩分析总结,这样做出的预算才具有可行性,但要做到准确合理还需解决以下问题。
第二如何保证基础环节的准确性。要保证预算编制的准确就必须具备编制预算的条件:
1、对历史和现状分析是否到位;。
2、组织架构是否要调整;。
3、岗位职责是否清晰;。
4、有关制度是否要修改;。
5、预算主体划分是否清楚、合理;。
6、各项经营政策是否确定;。
7、成本费用标准是否确定;。
8、资产是否经过清理,其配置是否要调整;。
9、归口管理是否清晰;。
10、经营目标是否制订,其可行与合理性如何;。
11、计划是否制订,其承接性、可行性和合理性如何;。
12、销售价格是否清晰且齐全;。
13、历史数据是否齐全;。
14、同行业数据是否齐全;。
15、各项业务规划是否齐全且清楚;。
16、会计核算是否清晰、准确;。
17、预算报表是否设计合理;。
18、各项预算主体的编制内容是否清晰;。
19、各项编制依据是否确定;。
20、有关数据是否预测且合理。基础环节准备好后,开始编制预算,现在成熟的预算管理企业都有自己的预算管理软件,其他企业使用的是电子表格,在预算编制过程中最难的就是数据的准备性及收集汇总。
第三如何把握预算编制中的难点。预算编制过程中设计到几大模块的编制,分别是。
(2)采购预算的编制,编制依据是市场销售计划、采购计划、采购预算、采购付款政策、资金状况、历史采购付款数据等,编制方法是清单预算法,编制口径为按材料及商品类别、规格、型号分别编制,按供应商分别编制。
(3)成本预算的编制,成本预算的编制中直接成本编制在建筑企业主要按成本率进行编制,我们公司可以按照收入完工项目成本比率。
(5)销售费用预算的编制,编制依据是销售计划、销售政策、费用控制办法、工资预算、历史营业费用数据、同行业营业费用数据等,编制方法是清单预算法、弹性预算法、概率预算法,编制口径为对各项费用进行明确定义、划分为变动费用和固定费用、按费用各明细项目分别编制、金额大的费用应编制明细预算、与上年同期对比、列明各费用比重。
(6)管理费用预算的编制,编制依据为经营目标、计划、工资预算、历史管理费用数据、同行业管理费用数据等。编制方法为清单预算法、增量预算法、概率预算法。编制口径为对各项费用进行明确定义、划分为变动费用和固定费用、按费用各明细项目分别编制、金额大的费用应编制明细表、与上年同期对比、列明各费用比重。
预算编制完成后,开始由预算委员会组织招开第二次会议即质询会,由委员会成员、预算部有关人员、预算责任单位负责人及编制人员及其他关联部门负责人参加,对预算编制内容进行质询答疑,主要内容为年度(或项目)目标、计划和预算总体编制情况、编制依据与前提假设、具体内容分为年度目标、年度计划、年度预算,针对重要指标进行说明。委员会针对各部门的预算以下问题进行审查,依据充分、目标合理、操作可行、逻辑正确、目标与计划及预算的匹配程度。审查没有通过的预算进行再次修改并重新上会,最后经董事会及预算管理委员会审核通过,预算生效。
第四如何搭建控制与保障的'机制。预算生效后进行到执行阶段,执行过程中需要进行有效控制,建议进行月度控制及预决算分析,预算内的部分由部门总经理直接审批,超预算的部分走流程由董事长或总裁审批,严格控制预算外费用,防止有些部门少做费用预算而钻预算外费用的空子。并在执行过程中所有借款都走预算,并建立预警机制,出现较大偏差的,在不影响企业经营目标的情况下进行整改,形成整改说明经预算委员会或是董事会审批,凡是预算整改的部门在年终考核指标中相应扣减。
第五如何保证与经营的有效结合。预算主要是为了掌控未来,为了保证预算与经营的有效结合就必须对预算与实际的执行情况进行及时、有效分析,给企业管理层提供经营决策的数据。预算分析的重点主要是进度分析、差异分析、原因分析、例外情况分析,分析方法主要是比较分析法、百分比分析法、因素分析法,以因素分析法为主,以差异分析法为辅,针对于偶发事项,例外事项分别进行分析,对有利差、不利差、编制上的原因、执行上的原因进行分析。由每个责任部门出分析报告,由财务进行汇总。
第六如何破解全面预算考核的难题。有些公司直接把预算与决算直接对比,利润指标没有完成预算直接取消年终考核资格,这未免有些极端,建议将预算考核结果直接与薪酬奖罚挂勾,将预算考核结果以得分形式进入绩效得分,综合情况进行考核。
很感谢尚层给我这次培训的机会,真的学到了很多,深刻理解了预算在企业管理中的重要性,财务在预算实施过程中的重要性。希望预算管理深植于公司每一个人的心中,与企业共赢。