机组改造工作总结（模板15篇）

一个月一次的工作总结可以让我们对自己的工作进行梳理和整理，从而更好地规划和安排下一个月的工作计划。以下是小编为大家收集的月工作总结范文，仅供参考，大家一起来看看吧。范文一：本月工作总结。范文二：月度工作报告。范文三：个人绩效评估报告。范文四：工作总结和展望。范文五：月度工作总结与反思。范文六：个人工作总结报告。范文七：工作总结与心得体会。范文八：月工作总结及改进计划。范文九：个人工作总结评价报告。范文十：月工作总结与自我反思。

技术改造工作总结

省经信委：

今年以来，在市委市政府的正确领导和省经信委的关心支持下，全市技改战线正确把握当前宏观形势，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实省、市经济工作会议精神，围绕“两个加快”，把握省委省政府“巩固回升、加快发展”的经济工作基调，按照市委市政府“保增长、保民生、保稳定”和“全力实施项目攻坚、优化提升投资环境”的工作要求，以开展“项目攻坚年”和“投资环境年”为抓手，把拉动工业技改投资作为全市工业经济发展的首要任务，狠抓企业技改投入引导力度，强力推进重点企业技改项目，有力地推动了全市工业经济又好又快发展。

（一）技改投资迅猛增长，投资结构不断优化。

年，全市技术改造投资保持了迅猛增长的势头，重点项目进展顺利，投资结构进一步优化，投资质量显著提高，主要工作目标顺利完成。预计全年全市实施工业项目800个，完成投资180亿元，同比增长35.3%，技术改造项目420个，完成技术改造投资100亿元，有力地推动了重点产业优化升级，促进工业结构调整，进一步增强了企业发展后劲。

（二）传统产业提质加速，支柱产业上档升级。

今年以来，全市以技术进步和技术创新为先导，深入实施工业强市战略，不断培育油气盐产业链，协调发展现代循环经济产业体系，通过实施“4+3”产业规划，现已基本形成了绿色食品、油气盐化工、纺织服装、机械配套四大支柱产业，通过积极引导企业围绕国家产业政策和市场导向，采用先进适用技术实施改造，加快已有重大创新成果产业化的进程，促进大项目、好项目的技改升级，促进了产业结构优化和支柱产业的做大做强。预计“4+3”产业全年完成工业产值530亿元，同比增长45%以上，占规模工业的78%以上；油气盐化工、食品饮料产业工业产值突破420亿元，成为“4+3”产业的排头兵。

（三）培育发展新兴产业，不断优化经济结构。

今年以来，我市大力发展战略性新兴产业，积极调整经济结构和布局。一是加大财政资金投入。发挥政府资金引导作用，进一步整合相关资金，加大对新兴产业发展的专项扶持。二是强化税收政策支持。指导和帮助符合条件的新兴产业领域企业用好国家西部大开发政策和高新技术企业的税收优惠、研究开发费用加计扣除、调整重大技术装备进口税收等一系列支持政策。三是加强金融支持力度。加快发展风险投资，积极鼓励国内外风险投资机构来投资新兴产业，促进产业规模不断扩大。目前，全市新兴产业逐步由低档初级产品向高新技术产品方向发展，技术含量不断提高。其中，在电子信息产业、生物医药产业、节能环保产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车等六大战略性新兴产业中，有国家级高新技术企业16家，占全市国家级高新技术企业总数的76.2%；省级企业技术中心5家，占全市省级技术企业中心总数的45.5%。其中，大雁科技的工艺装备水平和封装测试技术在国内同行业处于领先水平，太晶电子自主研发的超快恢复芯片属国内先进水平，鼎吉光电是国内率先集节能灯产业链为一体的生产型企业。新兴产业集聚效应初显，初步实现了“产业集中、企业入园”的产业集聚效应。市经济开发区在全省地级市中率先建设“电子产业生产基地”，打造以大雁电子、太晶电子等企业为龙头的微电子产业园和以鼎吉光电、柏狮光电等企业为龙头的高效照明产品产业园；射洪依托天齐锂业建立了锂电工业园。年，电子信息产业、生物医药产业、节能环保产业等六大战略性新兴产业工业增加值占到了全市工业增加值的14%以上。

（四）园区建设稳步推进，项目承载能力不断增强。

编制了《-20xx年产业园区发展规划》（初稿），明确了全市重点产业园区的“xx”发展思路、发展目标和发展重点，对部分规模偏小、基础设施不配套、产业布局不合理的工业集中区进行整合；通过制定相应优惠政策，积极引导产业集群企业向工业园区聚集，并建设相应的服务配套设施，形成专业化产业区。积极开发、储备和实施了一大批园区工业项目，预计全市重点产业园区新开工项目150个，其中新开工工业项目100个；固定资产投资115亿元，其中工业投资42亿元。此外，省产业园区产业发展引导资金的下达，也将有利于支持产业园区做大做强，推动工业经济发展。

（五）提升企业装备水平，助推项目技改升级。

鼓励和引导大企业大项目进行技术改造，促进工艺升级，提升效能。新绿洲印染、集团啤酒技改生产线、盛马化工500万吨/年燃油技改装置等项目通过更新设备、搬迁和技术改造，提高技术生产能力，增加了产能。中胜轴瓦公司通过与西班牙恩比贝克合作，引进先进设备，实施铝基轴瓦材料生产线项目，实现了工艺的升级。华润锦华退城进园搬迁扩能技改项目、华润万通搬迁项目正在论证推动中。

（六）支撑企业做大做强，提升工业发展后劲。

支持引导鼎吉光电、大雁科技、天齐锂业等企业做大做强，帮助企业积极争取中、省资金，支持企业上市，促进企业进行技术改造，提升产品质量，扩大生产规模，提高企业总体竞争力，提升企业经济效益。天齐锂业成功上市，使我市上市公司总数增至7户。

（七）加大力度推进重点项目，发展后劲切实增强。

年，我市先后启动实施了一批对区域工业经济发展有较大拉动作用的技改项目：鼎吉光电科技有限公司投资2亿元建设年产1亿只高显色性智能节能灯生产线项目，华润锦华股份有限公司投资2亿元建设“三高一低”高档面料技改工程项目，久大蓬莱盐化有限公司投资7亿元建设90万吨/年盐热电项目，高金食品股份有限公司投资2.5亿元建设年产万吨优质冷鲜肉及高低温肉制品综合生产线技改扩能项目等，这批项目的实施进一步优化了全市工业经济结构，突破了优势产业链薄弱环节，壮大了全市工业经济总量，提升了全市工业经济整体竞争力。

（一）加大政策宣传引导，加强企业技改力度。一是加强政策宣传。通过报刊、电台等媒体大力宣传市委、市政府出台的加快工业发展的一系列政策，让各级支持企业技术进步的政策措施覆盖到每个企业。二是用好用活政策。在国家和省上资金争取上、市县级工业发展资金安排上、土地价格确定上、税费减免上，按照企业发展情况、实施的项目大小和预期收益情况，更大力度的体现“大发展大支持，小发展小支持，不发展不支持”的政策导向。三是确保政策落实到位。不折不扣的执行国家、省、市的支持企业技术改造的各项政策，尽可能地让企业在发展中多得支持，激发企业自主投入的积极性。四是充分发挥政府的推动作用。认真落实领导、部门联系企业的责任，加大协调力度，及时帮助企业解决自身难以解决的问题，加大指导督查力度，确保各项措施的落实。

（二）积极沟通衔接，做好技改投资数据收集报送。一是主动加强与统计部门衔接配合，提前进行沟通，对所有工业项目进行清理与核实，尽可能纳入技改项目范畴统计，确保区县经委、园区经济局与统计部门上报的数据的一致性。特别注重投资上500万元的新开工项目的真实性和完成投资额的准确性。二是及时指导企业强化统计基础工作，提高企业统计人员的业务工作能力，督促每个项目（企业）建立技改投资完成情况统计台帐。各区县、园区上报数据必须要有项目单位上报的原始基层报表，不能为完成任务而凭空虚报数据，要做到数出有据，及时、准确、全面地将投资完成情况统计上报。三是认真主动做好工业技改项目投资备案登记工作，抓紧清理已经备案登记的项目，并及时将备案资料信息抄送统计部门纳入项目统计范围，确保技改投资完成数据不少报、不错报、不漏报，全面真实反映各地技改投资情况。四是落实专人负责统计上报工作。各区县经委、市级各园区经济局落实了专人负责技改数据的收集、整理和报送。

（三）创新服务方式，营造优良技改投资环境。一是加快推进技改项目建设。为项目业主提供全方位保姆式的服务，协调解决项目建设中的具体困难和问题，营造最佳的投资建设环境，督促、指导企业加快技改项目建设步伐，力争项目早日动工、早日建成投产，完成或超额完成年度技改投资目标。坚持把抓好工业技改项目作为工业工作的重头戏，切实帮助企业解决立项、环评、安评、用地、生产许可证等审批环节中的实际问题，进一步加大项目指导、服务、管理督查工作力度，争取在破解企业技改资金瓶颈、提高企业项目科技含量、培训企业专业技改人才、帮助企业争取项目、资金等方面取得更大成效，营造更加优良的技改投资环境，引导我市企业家通过不断实施技术改造，夯实企业内功，增强企业发展后劲，提升工业的整体竞争实力。

一是项目建设资金紧缺，企业和项目融资渠道不畅通，存在融资难问题，部分项目建设资金紧缺现象较为突出，影响项目建设进度。二是项目前期工作推进较慢，项目建设、环评、土地审批等手续办理程序多、时间久，延缓了项目投资进程。三是要素供给缺乏，天然气等能源供给缺口较大，发展瓶颈凸显，致使个别竣工项目不能按期投产，规划项目不能尽快实施。

年，我们将继续把技改投资作为拉动全市工业经济发展的主抓手不动摇，切实转变工业经济发展方式，着力优化工业结构，强力推进技改项目建设，大力推进我市工业经济又好又快发展。全年力争技改投资达到130亿元，增速达到30％以上。

（一）攻坚破难，继续抓好技改投资工作。发挥政策引导作用，鼓励企业加大投入。加大政策宣传力度，用好用足政策，认真贯彻落实《加快推进全市重点工业项目建设的工作措施和若干政策意见》（委办〔xx〕211号）、《市加快推进企业技术改造工作实施意见》（委办发〔xx〕3号）等文件精神，充分发挥政策引导作用，最大限度调动企业的投资积极性，加强与相关部门沟通衔接，确保技改投资目标的顺利完成。

（二）加强沟通衔接，做好技改投资数据收集报送。落实专人负责统计上报工作，加强与统计部门衔接配合，对工业项目进行清理与核实，尽可能纳入技改项目范畴统计，确保区县经委、园区经济局与统计部门上报的数据的一致性，指导企业强化统计基础工作，提高企业统计人员的业务工作能力，督促每个项目（企业）建立技改投资完成情况统计台帐。认真清理已经备案登记的项目，并及时将备案资料信息抄送统计部门纳入项目统计范围，确保技改投资完成数据不少报、不错报、不漏报，全面真实反映各地技改投资情况。

（三）大上快上技改项目，着力抓好重点技改项目建设。紧紧围绕产业规模做大、龙头企业壮大和地方财政增收，精心策划一批项目，加大招商引资力度，千方百计引进一批投资规模大、经济效益好、科技含量高、产业关联性强且符合节能、环保标准的重大项目。集中力量推进大雁微电子元器件生产线、雪莱特光电节能灯生产线、新绿洲搬迁扩能技改、恩比贝克汽车零部件生产线等一批重点优势技改项目,力争早日竣工投产，不断培育全市工业经济新的增长点。

（四）提升企业科技水平，着力加大企业技术创新力度。引导重点骨干企业明确技术中心建设思路，制定并实施技术中心建设发展规划。加快重点企业技术研发机构建设，完善企业以技术中心为核心的技术创新体系建设。加强企业技术中心研发基础设施建设，加强企业研发流程管理与再造，提高技术中心建设质量与创新能力。加大国家级、省级企业技术中心的争取工作力度，深入开展市级企业技术中心认定工作。继续实施“名企、名品、名牌”战略，形成品牌效应。落实激励政策，积极引导和支持企业开发争创科技含量高、市场竞争力强的名牌、名品。推进产学研结合，开发新产品、新技术、新工艺。深化与省青科联的合作关系，为企业提供科技服务和智力支撑。

危房改造工作总结

技术改造工作总结

20xx年技术改造工作，在成都市经委、崇州市委市政府的领导下，紧紧围绕崇州市委、市政府“项目突破年”工作部署，按照“成都市20xx年工业经济责任目标”和我市“一年有新突破、三年有新成就、五年上新台阶”奋斗目标的要求，抢抓机遇，加大对企业技改引导力度，切实抓好重点技术改造项目的实施建设，取得了较好成绩，圆满完成了工业和技术改造投资目标任务。

今年我市制定了《加快工业发展、实现工业经济新突破的政策措施》（崇委发34号）和《关于印发崇州市灾后支持工业加快发展的若干措施的通知》（崇委发43号）等文件，支持企业实施技改技创，切实支持和加快工业发展。我局采取多种形势宣传强调技术改造工作的重要性，并通过多样化的交流，提高企业经营者的创新和改造意识，推动企业的技术改造工作。不少企业顺利步入投产一批、研制一批、储备一批的良性循环轨道，逐渐成为崇州工业经济的支柱企业。20xx年，完成技改投入26亿元，同比增长116%，完成目标152.9%，工业投资26.1亿元，同比增长74.8%，完成目标113%。

1、指导帮助企业对项目包装策划和申报工作、提高投资质量和效益。

积极组织全市企业申报20xx年四川省重点技改项目，上报并确认我市全友、立申、汇源、互利达、川西等5家企业项目列为20xx年省重点项目。组织汇源、立申、互利达参加了2月份省经委召开的项目评审会。对重点项目实行项目法人责任制，负责项目的领导、管理和服务工作。要求项目承担企业每月按时向我局报送资金到位情况、投资完成情况、工程形象进度以及项目实施过程中遇到的问题，并按时向市经委报送。

2、转变政府职能，为企业服好务。

我局在项目备案及审批、核准上，减少项目批准环节、简化审批手续，为企业实施项目创造了宽松环境。全年共有23个项目备案、1个项目核准，并按月按时向投资与规划处报送电子文档与纸质文档。

3、组织企业做好项目贴息及补助申报工作。

（1）积极组织我市企业申报预贴息和预补助项目，共申报全友、互利达等6个预贴息和预补助项目，有4个项目列入计划。

（2）组织验收了全友、川盛、丰丰、明珠、蜀玻、沃克6家企业的技改项目，向市经委及财政申报了贴息资金，并按时到位我市应配套资金部分。

（3）积极组织申报成都市企业技术改造年度重点支持项目计划，对我市企业进行普查的基础上，在年初报送了崇州市20xx年工业、技改项目计划表，在年底报送了崇州市20xx年工业、技改项目计划表，详细列出了项目的投资及经济增长点的情况。

（4）积极做好贴息和补助资金到位情况的.调查及自查。我局及财政局组织专门人员对我市的技改贴息和补助资金到位情况进行了全方位的认真清理和核查。我市财政贴息配套资金均已到位。

1、技术改造促进工业经济发展：技术改造工作以质量、品种、效益为中心，以技术创新和技术升级为重点，推进经济结构调整，提高经济运行质量和效益。我市注重发展壮大重点优势产业，促进支柱产业的技术升级和企业做大做强。全友通过技术改造家具生产工艺达到了国内先进水平，成为全国最大的家具生产企业之一。一批传统产业通过技术改造，运用高新技术和先进适用技术改造提升了传统产业，优化了产品结构，提高了产品档次，增强了企业市场竞争能力。如川西太阳能光伏系统储能铅酸蓄电池系列研发，解决了长寿命、耐过充电和过放电问题，对四川省乃至全国太阳能光伏系统储能铅酸蓄电池研发和生产水平的提升起到了引导作用。

2、狠抓节能减排、淘汰落后产能，促进经济循环发展。

我市认真落实国家有关节能减排的政策，积极开展工业企业循环经济示范工作，制定了《崇州市20xx年度工业节能减排和淘汰落后产能工作方案》及详细的工作措施。完成淘汰落后生产能力2户和关闭“三无”工业企业12户目标任务。川西、富邦被四川省列为第二批省循环经济示范企业。

3、工业反哺农业情况。

实施农产品加工技改项目3个，总投资9070万元，带动农户致富30735户，新增就业1900人，户均新增收入2981元。

4、围绕工业集中发展区建设，促进工业集聚发展。

崇州工业区规划面积16.3平方公里，按照主导产业分为3个产业园：“中国女鞋生产基地”（制鞋产业园）面积8平方公里，到20xx年，全面完成制鞋基地建设，引进中小制鞋及配套企业500家，年产皮鞋4亿双，工业产值400亿元，提供就业岗位20万个。到2020年，园区年产值达到1000亿元；中国板式家具生产基地（家具产业园）面积4.3平方公里，以位列全国板式家具前列的本地企业全友、明珠为集聚核心，吸引名牌企业入驻，建设成为“中国名牌家具的摇篮”；轻工产业园面积4平方公里，重点发展循环经济，成为区域经济新的增长点。

我市抓住灾后重建和重庆援建发展机遇，加快打造承接产业转移和产业集聚发展平台。在20xx年8月，我市与重庆市双方就援建合作建设园区大框架达成一致，即：以政府主导、市场化运作的方式，在崇州建设重庆工业园（重庆援建再就业工业园）。

5、灾后工业恢复重建情况。

“5.12”特大地震，我市近500家工业企业不同程度受损。受灾企业直接经济损失约4.87亿元，其中，规模以上工业企业受损约3.65亿元，规模以下工业企业受损约1.22亿元。估计影响全市工业企业业务收入4亿元以上。

地震发生后，我市按照“一手抓抗震救灾，一手抓经济发展”要求，积极采取措施，想尽千方百计，促进企业恢复生产。编制了《崇州市汶川地震灾区工业生产力布局和产业结构调整规划》、《崇州市汶川地震灾后恢复重建实施规划》明确了现有主要产业结构和今后重点发展的产业及其发展方向、布局原则、鼓励政策和推进措施及规划实施机制等。全市恢复生产的工业企业达到96%以上。81家规模以上工业企业全部恢复生产。

我局高度重视灾后重建工作，为支持工业企业灾后恢复生产和灾后重建，积极向盛市经委汇报我市工业企业受损和重建情况，争取上级部门支持。全市工业企业161家已纳入“3080”汶川地震灾后恢复重建总体规划，其中被五部委列入“703”受灾较重工业企业灾后恢复重建项目的企业13家，被工信部和三省联合下文“824”工业企业恢复重建项目的企业有19家。同时加大与省市上级部门协调和联系，用好用活各级部门对我市工业企业的政策支持，全力以赴认真收集项目资料，积极推荐申报符合条件的项目，做好对上争取资金工作。先后为川建、阿克太、丰丰等16家企业向上争取灾后恢复生产技术改造达产项目、新增流动资金贴息、灾后重建专项资金等各项贴息补助资金392万元，支持了企业的发展，实实在在地为企业办了实事。

受国际金融危机和国家宏观调控等因素的影响，企业融资难度加大。部分工业企业自身资金链断裂、缺乏项目建设资金，导致项目建设不能达到预期进度，影响项目投产、达产，比较明显的是鞋业园鞋企。保守估计，我市工业企业经营资金缺口在10亿元左右。

我市企业规模偏小，实力不强，影响了项目持续投入能力，企业的经济运行质量和经济增速都有待提高。尽管今年全市工业企业保持了较快的增长，但企业成长缓慢，成长为对经济增长起带头作用的企业仍然偏少，规模工业企业仅有81家，占全市工业比例也不大。而且国际金融危机和国内宏观经济形势的滞后影响已经开始显现，需求下降的迹象越来越明显，近期原燃材料价格虽有所回落，但市场不确定因素增加，给企业生产经营的组织带来了很大困难，生产经营压力增大，也将影响对技术改造的投入。

1、建议明年技改项目贴息时，对重灾区企业申报项目给予更多的支持。对于重灾区县，财政配套的30%部分贴息由成都市财政统一支付。

2、由于各区县人员变动较大，建议明年多举办几期业务培训班。

1、继续宣传、强调技术改造工作的重要性，通过交流，提高企业经营者的技术改造工作积极性。

2、做好省重点技改项目的指导、管理、跟踪、服务工作，确保省重点项目的顺利实施。

3、做好项目备案（审批、核准）工作，初审好转报省市项目。按时向市经委报送备案（审批、核准）项目汇总情况。

4、指导、帮助企业做好项目的预贴息和预补助申报工作，落实好项目的本级配套资金。

5、做好大企业大集团的相关工作。

6、做好灾后重建项目的相关工作。

技术改造工作总结

各县（区）经信局，市各开发区、新区、园区经发局（招商与经发局），市直有关企业：

为进一步发挥技术改造对全市工业经济转型发展的撬动作用，现就做好20xx年度和报送20xx年全市工业固定资产投资及技术改造计划的有关事项通知如下：

1、20xx年各地技术改造投资及工业投资的完成情况及主要特点。（主要按提升创新能力、开发新产品、提高产品质量、两化融合、节能降耗等投向分析和行业结构分析，特别是要分析制造制造、智能车间创建、绿色发展等方面取得的成效）。

2、重点项目建设情况及省市重点项目推进情况，各县区推动重点项目建设和推进企业智能制造、绿色发展的措施及20xx年项目管理工作思路，并各附1家技术改造成效突出企业的总结材料。

3、项目管理工作成效。认真总结本地区一年来技术改造取得的主要成效，针对工作中的难点所采取的对策、措施等，着重总结工作创新情况，并对本地区工作存在的问题进行具体分析研究。

4、20xx年工作思路研究。深刻分析企业技术改造面临的形势和任务，对如何加大有效投入推进本地区转型升级、推进企业绿色发展和提升智能制造水平、切实转变经济发展方式进行深入研究，在此基础上提出20xx年本地技术改造工作思路和重点任务。

（一）工业固定资产投资计划。

2、20xx年计划实施的固定资产总投资1000万元以上工业项目，并选择推荐省、市重点工业投资项目，其中xx县、xx县、xx县分别不少于19个，xx区、xx区、xx经济技术开发区分别不少于17个、17个、6个，xxxx工业园区、xx新区分别不少于2个，xx新区和市直企业酌情申报。

3、20xx年重大前期工作项目计划。指总投资超10亿元、20xx年进行前期工作、20xx年有望开工建设的重大项目。

4、20xx年设备投资超1000万元技改项目计划，从工业固定资产投资计划表中选择培育对象：20xx年度能够实现设备投资超1000万元的技术改造项目，项目名称及建设内容不得与20xx年、20xx年的重复。其中xx县、xx县、xx县分别不少于75个，xx区、xx城区、xx经济技术开发区分别不少于60个、60个、15个，xxxx工业园区、xx新区分别不少于3个，xx新区和市直企业酌情申报。

1、20xx年工业固定资产投资计划和设备投资超1000万元技改项目计划关系到年度目标考核、省市重点项目计划的安排以及国家、省、市有关优惠政策、资金的争取，各地区、各市直企业一定要高度重视。各县（区）经信局（经发局）要向县（区）领导进行汇报，组织召开专门会议，加强与工业园区的沟通，协调各相关部门抓紧做好编制工作。市直企业要明确专门部门、专门人员做好项目编制工作。

2、各地、各企业上报材料须经项目承担企业负责人、县（区）经信部门领导审阅后，于20xx年xx月xx日前报20xx年工业固定资产投资计划和设备投资超1000万元技改项目计划，xx月x日前报和1家技术改造成效突出企业总结至我委产业投资处（联系人：xx，电话：xx，电子信箱：xx）。

改造工作总结模板

省经信委：

一、年技术改造取得的主要成效。

(一)技改投资迅猛增长，投资结构不断优化。

年，全市技术改造投资保持了迅猛增长的势头，重点项目进展顺利，投资结构进一步优化，投资质量显著提高，主要工作目标顺利完成。预计全年全市实施工业项目800个，完成投资180亿元，同比增长35.3%，技术改造项目420个，完成技术改造投资100亿元，有力地推动了重点产业优化升级，促进工业结构调整，进一步增强了企业发展后劲。

(二)传统产业提质加速，支柱产业上档升级。

今年以来，全市以技术进步和技术创新为先导，深入实施工业强市战略，不断培育油气盐产业链，协调发展现代循环经济产业体系，通过实施“4+3”产业规划，现已基本形成了绿色食品、油气盐化工、纺织服装、机械配套四大支柱产业，通过积极引导企业围绕国家产业政策和市场导向，采用先进适用技术实施改造，加快已有重大创新成果产业化的进程，促进大项目、好项目的技改升级，促进了产业结构优化和支柱产业的做大做强。预计“4+3”产业全年完成工业产值530亿元，同比增长45%以上，占规模工业的78%以上;油气盐化工、食品饮料产业工业产值突破420亿元，成为“4+3”产业的排头兵。

(三)培育发展新兴产业，不断优化经济结构。

今年以来，我市大力发展战略性新兴产业，积极调整经济结构和布局。一是加大财政资金投入。发挥政府资金引导作用，进一步整合相关资金，加大对新兴产业发展的专项扶持。二是强化税收政策支持。指导和帮助符合条件的新兴产业领域企业用好国家西部大开发政策和高新技术企业的税收优惠、研究开发费用加计扣除、调整重大技术装备进口税收等一系列支持政策。三是加强金融支持力度。加快发展风险投资，积极鼓励国内外风险投资机构来投资新兴产业，促进产业规模不断扩大。目前，全市新兴产业逐步由低档初级产品向高新技术产品方向发展，技术含量不断提高。其中，在电子信息产业、生物医药产业、节能环保产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车等六大战略性新兴产业中，有国家级高新技术企业16家，占全市国家级高新技术企业总数的76.2%;省级企业技术中心5家，占全市省级技术企业中心总数的45.5%。其中，大雁科技的工艺装备水平和封装测试技术在国内同行业处于领先水平，太晶电子自主研发的超快恢复芯片属国内先进水平，鼎吉光电是国内率先集节能灯产业链为一体的生产型企业。新兴产业集聚效应初显，初步实现了“产业集中、企业入园”的产业集聚效应。市经济开发区在全省地级市中率先建设“电子产业生产基地”，打造以大雁电子、太晶电子等企业为龙头的微电子产业园和以鼎吉光电、柏狮光电等企业为龙头的高效照明产品产业园;射洪依托天齐锂业建立了锂电工业园。年，电子信息产业、生物医药产业、节能环保产业等六大战略性新兴产业工业增加值占到了全市工业增加值的14%以上。

(四)园区建设稳步推进，项目承载能力不断增强。

编制了《-20__年产业园区发展规划》(初稿)，明确了全市重点产业园区的“__”发展思路、发展目标和发展重点，对部分规模偏小、基础设施不配套、产业布局不合理的工业集中区进行整合;通过制定相应优惠政策，积极引导产业集群企业向工业园区聚集，并建设相应的服务配套设施，形成专业化产业区。积极开发、储备和实施了一大批园区工业项目，预计全市重点产业园区新开工项目150个，其中新开工工业项目100个;固定资产投资115亿元，其中工业投资42亿元。此外，省产业园区产业发展引导资金的下达，也将有利于支持产业园区做大做强，推动工业经济发展。

(五)提升企业装备水平，助推项目技改升级。

鼓励和引导大企业大项目进行技术改造，促进工艺升级，提升效能。新绿洲印染、集团啤酒技改生产线、盛马化工500万吨/年燃油技改装置等项目通过更新设备、搬迁和技术改造，提高技术生产能力，增加了产能。中胜轴瓦公司通过与西班牙恩比贝克合作，引进先进设备，实施铝基轴瓦材料生产线项目，实现了工艺的升级。华润锦华退城进园搬迁扩能技改项目、华润万通搬迁项目正在论证推动中。

(六)支撑企业做大做强，提升工业发展后劲。

支持引导鼎吉光电、大雁科技、天齐锂业等企业做大做强，帮助企业积极争取中、省资金，支持企业上市，促进企业进行技术改造，提升产品质量，扩大生产规模，提高企业总体竞争力，提升企业经济效益。天齐锂业成功上市，使我市上市公司总数增至7户。

(七)加大力度推进重点项目，发展后劲切实增强。

年，我市先后启动实施了一批对区域工业经济发展有较大拉动作用的技改项目：鼎吉光电科技有限公司投资2亿元建设年产1亿只高显色性智能节能灯生产线项目，华润锦华股份有限公司投资2亿元建设“三高一低”高档面料技改工程项目，久大蓬莱盐化有限公司投资7亿元建设90万吨/年盐热电项目，高金食品股份有限公司投资2.5亿元建设年产万吨优质冷鲜肉及高低温肉制品综合生产线技改扩能项目等，这批项目的实施进一步优化了全市工业经济结构，突破了优势产业链薄弱环节，壮大了全市工业经济总量，提升了全市工业经济整体竞争力。

二、推进技改投资的主要举措。

(一)加大政策宣传引导，加强企业技改力度。一是加强政策宣传。通过报刊、电台等媒体大力宣传市委、市政府出台的加快工业发展的一系列政策，让各级支持企业技术进步的政策措施覆盖到每个企业。二是用好用活政策。在国家和省上资金争取上、市县级工业发展资金安排上、土地价格确定上、税费减免上，按照企业发展情况、实施的项目大小和预期收益情况，更大力度的体现“大发展大支持，小发展小支持，不发展不支持”的政策导向。三是确保政策落实到位。不折不扣的执行国家、省、市的支持企业技术改造的各项政策，尽可能地让企业在发展中多得支持，激发企业自主投入的积极性。四是充分发挥政府的推动作用。认真落实领导、部门联系企业的责任，加大协调力度，及时帮助企业解决自身难以解决的问题，加大指导督查力度，确保各项措施的落实。

(二)积极沟通衔接，做好技改投资数据收集报送。一是主动加强与统计部门衔接配合，提前进行沟通，对所有工业项目进行清理与核实，尽可能纳入技改项目范畴统计，确保区县经委、园区经济局与统计部门上报的数据的一致性。特别注重投资上500万元的新开工项目的真实性和完成投资额的准确性。二是及时指导企业强化统计基础工作，提高企业统计人员的业务工作能力，督促每个项目(企业)建立技改投资完成情况统计台帐。各区县、园区上报数据必须要有项目单位上报的原始基层报表，不能为完成任务而凭空虚报数据，要做到数出有据，及时、准确、全面地将投资完成情况统计上报。三是认真主动做好工业技改项目投资备案登记工作，抓紧清理已经备案登记的项目，并及时将备案资料信息抄送统计部门纳入项目统计范围，确保技改投资完成数据不少报、不错报、不漏报，全面真实反映各地技改投资情况。四是落实专人负责统计上报工作。各区县经委、市级各园区经济局落实了专人负责技改数据的收集、整理和报送。

(三)创新服务方式，营造优良技改投资环境。一是加快推进技改项目建设。为项目业主提供全方位保姆式的服务，协调解决项目建设中的具体困难和问题，营造最佳的投资建设环境，督促、指导企业加快技改项目建设步伐，力争项目早日动工、早日建成投产，完成或超额完成年度技改投资目标。坚持把抓好工业技改项目作为工业工作的重头戏，切实帮助企业解决立项、环评、安评、用地、生产许可证等审批环节中的实际问题，进一步加大项目指导、服务、管理督查工作力度，争取在___企业技改资金瓶颈、提高企业项目科技含量、培训企业专业技改人才、帮助企业争取项目、资金等方面取得更大成效，营造更加优良的技改投资环境，引导我市企业家通过不断实施技术改造，夯实企业内功，增强企业发展后劲，提升工业的整体竞争实力。

三、制约技改投资的主要困难和问题。

一是项目建设资金紧缺，企业和项目融资渠道不畅通，存在融资难问题，部分项目建设资金紧缺现象较为突出，影响项目建设进度。二是项目前期工作推进较慢，项目建设、环评、土地审批等手续办理程序多、时间久，延缓了项目投资进程。三是要素供给缺乏，天然气等能源供给缺口较大，发展瓶颈凸显，致使个别竣工项目不能按期投产，规划项目不能尽快实施。

四、年主要工作思路。

年，我们将继续把技改投资作为拉动全市工业经济发展的主抓手不动摇，切实转变工业经济发展方式，着力优化工业结构，强力推进技改项目建设，大力推进我市工业经济又好又快发展。全年力争技改投资达到130亿元，增速达到30%以上。

(一)攻坚破难，继续抓好技改投资工作。发挥政策引导作用，鼓励企业加大投入。加大政策宣传力度，用好用足政策，认真贯彻落实《加快推进全市重点工业项目建设的工作措施和若干政策意见》(委办〔__〕211号)、《市加快推进企业技术改造工作实施意见》(委办发〔__〕3号)等文件精神，充分发挥政策引导作用，最大限度调动企业的投资积极性，加强与相关部门沟通衔接，确保技改投资目标的顺利完成。

(二)加强沟通衔接，做好技改投资数据收集报送。落实专人负责统计上报工作，加强与统计部门衔接配合，对工业项目进行清理与核实，尽可能纳入技改项目范畴统计，确保区县经委、园区经济局与统计部门上报的数据的一致性，指导企业强化统计基础工作，提高企业统计人员的业务工作能力，督促每个项目(企业)建立技改投资完成情况统计台帐。认真清理已经备案登记的项目，并及时将备案资料信息抄送统计部门纳入项目统计范围，确保技改投资完成数据不少报、不错报、不漏报，全面真实反映各地技改投资情况。

(三)大上快上技改项目，着力抓好重点技改项目建设。紧紧围绕产业规模做大、龙头企业壮大和地方财政增收，精心策划一批项目，加大招商引资力度，千方百计引进一批投资规模大、经济效益好、科技含量高、产业关联性强且符合节能、环保标准的重大项目。集中力量推进大雁微电子元器件生产线、雪莱特光电节能灯生产线、新绿洲搬迁扩能技改、恩比贝克汽车零部件生产线等一批重点优势技改项目,力争早日竣工投产，不断培育全市工业经济新的增长点。

(四)提升企业科技水平，着力加大企业技术创新力度。引导重点骨干企业明确技术中心建设思路，制定并实施技术中心建设发展规划。加快重点企业技术研发机构建设，完善企业以技术中心为核心的技术创新体系建设。加强企业技术中心研发基础设施建设，加强企业研发流程管理与再造，提高技术中心建设质量与创新能力。加大国家级、省级企业技术中心的争取工作力度，深入开展市级企业技术中心认定工作。继续实施“名企、名品、名牌”战略，形成品牌效应。落实激励政策，积极引导和支持企业开发争创科技含量高、市场竞争力强的名牌、名品。推进产学研结合，开发新产品、新技术、新工艺。深化与省青科联的合作关系，为企业提供科技服务和智力支撑。

技术改造工作总结

年，全市技术改造投资保持了迅猛增长的势头，重点项目进展顺利，投资结构进一步优化，投资质量显着提高，主要工作目标顺利完成。预计全年全市实施工业项目800个，完成投资180亿元，同比增长35.3%，技术改造项目420个，完成技术改造投资100亿元，有力地推动了重点产业优化升级，促进工业结构调整，进一步增强了企业发展后劲。

（二）传统产业提质加速，支柱产业上档升级。

今年以来，全市以技术进步和技术创新为先导，深入实施工业强市战略，不断培育油气盐产业链，协调发展现代循环经济产业体系，通过实施“4+3”产业规划，现已基本形成了绿色食品、油气盐化工、纺织服装、机械配套四大支柱产业，通过积极引导企业围绕国家产业政策和市场导向，采用先进适用技术实施改造，加快已有重大创新成果产业化的进程，促进大项目、好项目的技改升级，促进了产业结构优化和支柱产业的做大做强。预计“4+3”产业全年完成工业产值530亿元，同比增长45%以上，占规模工业的78%以上；油气盐化工、食品饮料产业工业产值突破420亿元，成为“4+3”产业的排头兵。

（三）培育发展新兴产业，不断优化经济结构。

技术改造工作总结

年，全市技术改造投资保持了迅猛增长的势头，重点项目进展顺利，投资结构进一步优化，投资质量显着提高，主要工作目标顺利完成。预计全年全市实施工业项目800个，完成投资180亿元，同比增长35.3%，技术改造项目420个，完成技术改造投资100亿元，有力地推动了重点产业优化升级，促进工业结构调整，进一步增强了企业发展后劲。

（二）传统产业提质加速，支柱产业上档升级。

今年以来，全市以技术进步和技术创新为先导，深入实施工业强市战略，不断培育油气盐产业链，协调发展现代循环经济产业体系，通过实施“4+3”产业规划，现已基本形成了绿色食品、油气盐化工、纺织服装、机械配套四大支柱产业，通过积极引导企业围绕国家产业政策和市场导向，采用先进适用技术实施改造，加快已有重大创新成果产业化的进程，促进大项目、好项目的技改升级，促进了产业结构优化和支柱产业的做大做强。预计“4+3”产业全年完成工业产值530亿元，同比增长45%以上，占规模工业的78%以上；油气盐化工、食品饮料产业工业产值突破420亿元，成为“4+3”产业的排头兵。

（三）培育发展新兴产业，不断优化经济结构。

今年以来，我市大力发展战略性新兴产业，积极调整经济结构和布局。

一是加大财政资金投入。发挥政府资金引导作用，进一步整合相关资金，加大对新兴产业发展的专项扶持。

二是强化税收政策支持。指导和帮助符合条件的新兴产业领域企业用好国家西部大开发政策和高新技术企业的税收优惠、研究开发费用加计扣除、调整重大技术装备进口税收等一系列支持政策。

三是加强金融支持力度。加快发展风险投资，积极鼓励国内外风险投资机构来投资新兴产业，促进产业规模不断扩大。目前，全市新兴产业逐步由低档初级产品向高新技术产品方向发展，技术含量不断提高。其中，在电子信息产业、生物医药产业、节能环保产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车等六大战略性新兴产业中，有国家级高新技术企业16家，占全市国家级高新技术企业总数的76.2%;省级企业技术中心5家，占全市省级技术企业中心总数的45.5%。

其中，大雁科技的工艺装备水平和封装测试技术在国内同行业处于领先水平，太晶电子自主研发的超快恢复芯片属国内先进水平，鼎吉光电是国内率先集节能灯产业链为一体的生产型企业。新兴产业集聚效应初显，初步实现了“产业集中、企业入园”的产业集聚效应。市经济开发区在全省地级市中率先建设“电子产业生产基地”，打造以大雁电子、太晶电子等企业为龙头的微电子产业园和以鼎吉光电、柏狮光电等企业为龙头的高效照明产品产业园；射洪依托天齐锂业建立了锂电工业园。年，电子信息产业、生物医药产业、节能环保产业等六大战略性新兴产业工业增加值占到了全市工业增加值的14%以上。

村庄改造工作总结

20上半年，我狱监管改造工作在省监狱管理局和郴州市各级领导机关的热忱关怀和正确领导下，按照“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的工作方针和“找准基点、把握重点、攻克难点、打造亮点”的工作思路，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，积极探索罪犯改造质量评估体系，不断夯实监管工作基础，大力推进监狱工作“三化”建设进程，依法治监、从严治警、规范管理，开展了许多卓有成效的工作。上半年，全狱平均在押罪犯489人，收押罪犯169人，减刑127人，假释1人，刑满释放23人，调训48人。1至6月份，我狱监管安全持续稳定，有望在8月7日连续九年实现“四无”；教育改造工作日益规范，罪犯入学率100%，三课成绩优秀率日渐提高，达到了95%以上；生卫工作日臻“三化”，罪犯“五项经费”足额到位，生活质量不断改善；刑罚执行工作日趋完善，充分实现了公平、正义。正是因为上下奋力，和衷共济，我狱上半年罪犯改造质量明显提高，开创了监管工作的新局面。

一、党委重视、突出责任，全力打造平安监狱。

（一）端正首位认识，领导垂范，进一步强化了民警的宗旨意识、安全意识、责任意识。我狱监管改造工作紧密结合巩固保持共产党员先进性教育成果活动、社会主义荣辱观教育活动和岗位大练兵活动，正思想、练本领、强素质，有效提升了民警的执法理念，树立了执法新形象，队伍战斗力全面提高。年初，党委在第一次全体民警职工大会上就全面分析了当前全国、全省的监管工作形势，再次重申广大民警职工要“立警为公、执法为民、居安思危、防范未然”，始终把监管安全工作放在首位。上半年，郴州市司法局党组书记、局长、桂阳监狱第一政委谢新福同志7次来狱指导监管安全工作，反复强调和教育民警深刻领会和把握“不逾警戒线”、“不触高压线”、“不丧生命线”、“不枉培养线”。监狱党委书记、监狱长罗跃进同志始终把监管安全作为“一把手工程”的首要工作，亲自召开会议传达上级精神，分析狱情部署针对性工作，只要人在单位每天都会至少进监一次，逢值班日更是做到早、中、晚三次以上深入基层检查民警落实监管制度情况。政委谢明红同志致力于构建“六型机关”，打造一流队伍，精心组织岗位大练兵，重点抓好民警岗位技能训练，警体训练中，亲临现场检查验收民警擒敌技术、枪支警械具使用技术。分管副监狱长刘礼光同志更是废寝忘食，全力以赴抓管教，时常深夜带队从郴州赶赴桂阳检查工作，力求勤、细、准，做到月月有主题周周有突破。

（二）摆正首位位置，筚路蓝缕，正确处理好改造与生产的关系。监狱工作头绪繁多，既要抓好监管改造工作，又要抓好经济生产，特别是我狱多年来由于各种原因财政拨款一直不能足额到位，监狱经费捉襟见肘。尽管如此，监狱党委态度明确，没有因利益驱动“放开搞活”，为了保障监管安全和稳定，无论经济怎样困难，生产怎样压头，决不以牺牲监管安全为代价换取一时经济利益，对各单位的评先评优坚决执行监管改造工作的“一票否决制”，上半年先后4次对落实监管制度不力的单位作出了停产整顿的处理，极大地促进了基层重管教、抓管教的工作热情。

（三）落实首位措施，求真务实，切实贯彻各项监管工作制度。半年来，狱党委认真执行省局制定的`39项规章制度，结合监狱实际，突出抓了以下措施的到位：一是明确任务，责任到位。年初我狱层层签订承诺，强化工作责任，进一步明确了责、权、利。监狱党委每月坚持召开一次监管工作例会，专门分析监管改造工作中存在的问题，并研究解决的具体措施和办法。如5月份，我狱在财政十分紧张的情况下，千方百计筹措资金50余万元，新建了监控中心，对狱内三大现场实行立体全天候监视；筹集资金10万元，修缮了一、二、三监区监房、生产车间、值班室和禁闭室，消除了监管安全隐患。监狱每月的狱情分析会，监狱主要领导不管多忙都亲自参加，听取汇报，了解狱情犯情，研究制定相应的防范措施。二是落实制度，检查到位。常年坚持监狱领导带队巡逻检查制度，每天由一名监狱领导带领政工、纪检部门民警对各单位进行巡查，及时发现隐患和处理各类事故；三是采取措施，预防到位。制定了突发事件处置预案，落实了防范措施。坚持了清监制度，开展经常性、不定期、不同形式的清监工作10次，清除无标志衣服、绳索等违禁品200余件，做到了清的认真、查的细致。对重点罪犯犯实行了“四级包夹”制度，责任到人，最大限度地杜绝不安全隐患的存在。

二、完善制度，突出防范，努力构建安全稳定长效机制。

改造工作总结模板

为进一步加大农村住房改造建设力度，__镇在认真贯彻落实区委、区政府《关于加快农村住房改造建设的若干意见》(__[20__]32号)文件精神的同时，结合发展__江生态经济的有关政策及我镇实际，切实做好我镇农村住房改造建设工作，改善农村群众居住的条件，加快推进富裕清洁和谐新农村建设。截至10月底，我镇已实施改造农户515户，批地建房405户，总投资1.5亿元，住房改造建筑面积124000平方米，拆除农户旧房40730平方米。现将农村住房改造建设工作总结如下：

一、组织健全，领导重视。

自全区部署农村住房改造建设工作后，我镇迅速成立农村住房改造建设领导小组，负责农村住房改造建设的组织协调，同时领导小组下设办公室负责农村住房改造建设的各项日常工作，各村也成立相应的领导小组和工作机构，由村书记、村主任负总责，三委班子各负其责，做到早计划、早部署、早实施，确保农村住房改造建设有序推进。按照区委、去政府制定的全区农村住房改造建设的要求，我镇以村为单位进行农村住房改造建设全面调查摸底，对历史违法建筑的存量一户两宅、一户多宅情况发现一处登记一处，逐户建立档案，为编制规划、制定政策、开展工作制定依据，同时根据农村示范村和农村整治村要求，各村因地制宜编制或调整村庄建设规划，使村庄规划和土地利用规划进行有机衔接，确保至少能满足村庄内农户5年的建设需求。

二、制定计划，工作到位。

根据全区农村住房改造建设工作的分解任务，从20__年起，到20__年我镇需完成改造农村住房目标行任务650话，指导性任务650户，共1300户;宅基地整理复垦155亩;拆除农村旧房27500平方米。按照上述目标任务和指导性任务的要求，我镇以20__--20__年为重点，合理确定工作目标、改建任务和建设时序，将各项目标任务分解落实到各个行政村，确保农户组住房改造建设工作按时、按量完成。同时，为更好的推进农村住房改造建设工作的展开，我镇每年安排300万元左右的资金，专项用于农村住房改造、村庄整治建设与长效保洁管理等，另外还出台了一些列奖励政策，最高达10万元，更有力的推动农村住房改造建设工作的进行。截至10月底，我镇已完成农村住房改造建设515户，拆除农村旧房40730平房米。

三、明确重点，有序开展。

我镇按照区农村住房改造建设要求，在全镇18个行政村中启动农村住房改造建设工作试点村，__村列入区重点培育村，同时__村和__村列入20__年中心村建设，以点带面推动农村住房改造建设全面开展，将试点村和中心村作为工作的重点进行重点改造、重点指导、重点扶持，促进所有行政村有序推进该项工作，从而带动全镇农村住房改造建设工作的逐步开展。至今年止__村共安置建联体房618套，多层100多套，结合中心村建设，拆迁农户114户，安置农户129户;__村已中心村建设为契机，结合功能设计，编制中心村规划，加大投入完成配套基础设施，20__年，__村完成了以下工作：投入22万元完成了农贸市场的整改工作;完成住房改造60户，其中在新规划点建造20户;出资60万元对古旧建筑规模宏大、保持完好的蒋家祠堂进行了保护性修复;新建活动健身场2处，篮球场四个，其中灯光球场一个。在__村和__村带动各行政村有序推进农村住房改造建设的同时，我镇按照村规模大小，因村制宜量力而行进行建设，对建房需求量大、住房矛盾突出的村要求率先启动，各村坚持以人为本的原则，对本村的危房户、特困户、无房户等困难弱势群体的住房问题给予优先列入住房改造建设对象。

根据今年目标任务的完成情况，比照《关于加快农村住房改造建设的若干意见》(萧委[20__]32号)文件的精神，今后我镇将通过项目带动农村住房改造建设，重点做好以下几项工作：

(一)、试点先行，力抓__村拆迁安置建设工作。

__村改造能否取得成效最终要体现在安置房建设和安置上，拆是基础，建是关键，安置房建设和拆迁同等重要。随着__村项目的推进，又将会出现很多新的过渡农户，做好__村的安置房建设工作至关重要。只有完成安置房的建设，才能更好的推动拆迁安置的进行，只有拆迁安置的进行，才能深入开发__度假村的建设，只有做好__村的改造建设工作，才能以点带面，更好的推进__镇的农村住房改造建设工作的完成。

(二)、拆建并举，继续推进杭长线的征迁安置工作。

(三)、加快进度，稳步推进__村和__村中心村建设。

中心村的创建是推进社会主义新农村建设的需要，也是推进农村全面建设小康社会的重要举措，__村和__村按照中心村建设的要求，以改善人居环境为突破口，以提高农民素质和生活质量为出发点，创新思路，强化运作，已完成部分工作，在下个阶段，__村将结合中心村建设，做好以下工作：做好一户一表和污水管网入户工作;做好河道清淤;做好农户向中心村积聚工作;完成幼儿园的选址和建造工作等。__村通过中心村建设与拆迁安置双管齐下，力争将__村打造成宜居、宜游的新农村。

__镇人民政府。

20__年11月20日。

危房改造工作总结

20xx年，我县村镇建设管理工作，在县委政府的高度重视及市建委的正确指导下，依照市委、市政府《关于加快推进新型农村社区建设的指导意见》，市委、市政府《关于加快推进小城镇建设的若干意见(讨论稿)》，两办《关于对全市50强镇进行动态考核的通知》，市政府关于印发《南阳市星级小城镇动态管理办法》、省、市建设主管部门关于《20xx年村镇建设管理要点》为依据，以科学发展观为指导，以加快小城镇建设管理和城镇化建设为突破口，以国家实施农村危房改造工作为契机，从有效改善农村宜居环境，推动新型农村社区建设入手，努力加快小城镇建设步伐，推进全县城镇化进程，提升管理水平。使我县在小城镇升星晋级、园林乡镇创建，村镇建设管理、综合整治和新型农村社区建设中进展有序，村镇人居环境不断得到改善，功能及辐射能力进一步增强，品位不断提升。

一、基本情况。

新野县位于南阳市南部，南与湖北省襄樊市接壤，东连唐河县、西临邓州市，历史悠久，文化灿烂，是三国历史文化名城。县域总面积1062平方公里，辖两个办事处，八镇五乡，98万亩耕地，84万人，其中城区面积22平方公里，城区人口20万人，乡镇域人口64万人，占全县总人口的76%。

一年来，我县以星级集镇升星晋级、创建园林乡镇为载体，全面强力推进乡镇规划、建设、管理和环境卫生综合整治工作中，着力强化了村镇基础设施项目的建设，强力推进了城郊乡等十三个乡镇农村危房改造工作;适时的对歪子、新甸镇、施庵、王庄四个中心镇，八个新型农村社区试点建设进行了全面规划，提升了标准和品位，以巩固其整治成果。使小城镇升星晋级、园林乡镇创建工作稳步推进，镇区、村庄和新型农村社区建设管理进一步强化，取得了良好的效果。

在农村危房改造方面，我县自20xx年试点开展农村危房改造工作以来，三年来共争取国家农村危房改造任务9300户，补助获资金6858万元。从争取到国家农村危房改造任务、补助资金情况看，我县每年争取到项目资金都占全市的前三名。这充分说明全县各级政府及相关职能部门高度重视农村危房改造工作，通过大家的共同努力，此项工作也取得了显著成效。

两年来，我县共争取国家危改农户指标7200户，危改资金5189.5万元。

1、20xx年已完成2500户，国补资金1500万元。全县实施c级危改农户16户，d级危改农户2484户;散户修缮、新建1176户(其中散户修缮16户，散户新建1160户);相对集中建设1324户;危房建修房屋面积273601万平方，危改建修资金总造价15814.74万元(国家省补资金1500万元，县乡财政用于基础设施配套资金537.1万元，危改农户自筹资金13777.64万元)。危改农户电子档案及纸介质档案均按方案要求完成。

2、20xx年，我县危房改造工作共争取国家危改农户指标4700户，危改资金3689.5万元，已在全县全面实施。止目前为止，我县承担的4700户危改农户危改房改造工作已全面展开，总体工作已接近完成百分之百;全县实施c级危改农户共102户，d级危改农户4598户;散户修缮、新建1757户(其中散户修缮102户，散户新建1655户。);相对集中新建2943户;危改建修房屋面积48.328万平方米，危改建修资金总造价28684万元(其中：国家、省补资金3689.5万元，县乡财政用于基础设施建设配套1445万元，危改农户自筹资金23549.5万元);电子档案、纸质档案已全部完成;实际施工进度占总工程量已接近百分之百。

在危改资金发放方面：20xx年，十二个乡镇已发放到位，领取传递手续规范，均未发现违规截留现象;20xx年危改资金县财政已全部拨付到乡镇。各乡镇正在按有关程序下拨到农户。

二、主要做法。

今年，我县在加快县城建设的同时，把村镇建设管理工作作为统筹城乡发展、推进新农村建设、加快城镇化进程的重要举措来抓，取得了一定的成效。各乡镇依照县政府办20xx年下发的《关于进一步加强村镇建设管理工作的意见》精神，做为我县村镇建设管理工作目标和指导性意见，使我县村镇建设管理、新型农村社区建设得到了进一步提升。

一是小城镇规划逐步完善。开展了新一轮集镇总体规划修编和中心村建设规划修编工作,十三个乡(镇)新一轮集镇总体规划修编及审批工作己经完成。新型农村社区、示范村、特色文化名村规划和编制己全部完成并已全面进入实施阶段。

二是小城镇建设稳步推进。去年以来，全县十三个乡(镇)，累计投入建设资金接近2个亿，其中用于基础设施建设近1.2个亿。至目前，全县小城镇累计建城区面积接近22平方公里，小城镇常住人口达18万余人，建成集镇道路长度158公里，道路面积165万平方米。铺设供水管道164公里，年供水量达640万立方米，受益人口达14万人;修建排水管道(暗渠)250公里，建设绿地面积257公顷，安装路灯3000余盏，建成垃圾中转站8座，配备环卫专用车辆80台(辆)。建设对外开放广场13个。打造了以商贸为特色的新甸铺镇、歪子镇;以农产品为特色的王庄镇;以文化为特色的沙堰镇和李湖村;集镇管理规范的施庵镇。特别值得一提的是，前高庙乡在经济底子薄，集镇建设基础差的情况下，经过近两年的不懈努力，使集镇的面貌发生了巨大变化，得到了市、县有关部门的充分肯定和群众的认可。

我县在新型农村社区建设上，城郊袁庄社区、上庄乡山坡社区、施庵镇玉泉社区、歪子镇棉花庄社区、新甸铺镇宋庄社区已初具规模。给群众带来了实惠，得到了农民朋友的认可。

三是村镇管理规范，环境明显得到了改善。我县围绕示范镇、中心镇、特色文化名镇、特色文化名村等工作重点，结合县城乡环境综合整治活动，各乡(镇)切实加强了集镇容貌和农民新村环境管理，大力整治村镇环境，使环境质量得到较大提升，市场秩序进一步规范。各乡(镇)健立健全了集镇管理队伍，环卫队伍;配建了垃圾中转站、垃圾集运设备;增强了集镇沿路建筑物的规范管理;对集镇的马路市场、乱搭乱建、乱停乱放进行了专项治理。有效的改善了村容镇貌。各乡镇都制定了切实的目标，力争一年一个新台阶。

四是星级集镇创建成效显著。我们按照市委、市政府提出的小城镇、中心镇、镇级市不同层次的建设发展目标，以“升星晋级”为抓手，强力催生构建了一批不同层次的星级集镇、中心镇和特色文化名镇、文化名村。目前，我县五星级集镇己达到两个(歪子镇、新甸铺镇);四星级集镇二个(王庄镇、施庵镇);三星级集镇二个(沙堰镇、五星镇);二星级集镇三个(王集镇、溧河铺镇、前高庙乡);一星级集镇两个(上庄乡、樊集乡)。20xx年年初歪子镇被省政府命名为“中州名镇”。星级集镇的创建为我们争创“中州名镇”、“市50强镇”奠定了坚实的基础。也为早日获准建立歪子镇级市搭建良好的平台。

五是千方百计破解难题，做好了“经营”小城镇这篇文章。村镇建设，资金、土地是重点，也是难点。一是力足破解资金难题。大部分乡镇学会用足用活上级政策，吸收外地先进经验，把土地经营收益作为村镇建设资金的主要来源，逐步建立城乡统一的建设用地市场，盘活了土地存量，走出了以地生财、滚动发展的路子，为小城镇基础设施建设聚集财源;同时结合危房改造工作，把危改工作与新型社区建设有机的结合起来，对进点建房达到一定规模的集中居住点，给予每户适当的奖励和补助;整合公路、农业、新农村、沼气等建设资金，把各项政策性支农资金统筹安排，向集镇和农民集中居住点建设倾斜，发挥资金使用效益的最大化;也出现了部分集体经济有积累的`村，拿出了一定的资金用于农民集中居住点内公用设施配套建设。二是破解用地难题。乡镇政府进一步转变了集镇建设用地理念，确立“资源换资本、资本换空间、空间换发展”的城乡互动理念，做好城乡建设用地增减挂钩工作，加大土地整理和复垦力度，有效整合土地资源，拓展村镇发展空间。按照“流转形式多样化、运作方式市场化、实施程序合法化、流转合同规范化”的要求，积极探索土地流转的有效形式。完善农村宅基地制度，农村宅基地和村庄整理节约的土地，符合土地利用规划、纳入年度建设用地计划的，尽大程度调剂为建设用地，以此来盘活了存量，拓展村镇建设空间，缓解用地矛盾。出现了歪子镇、溧河铺镇、前高庙乡、五星镇规格较多的集镇广场;施庵镇的开发性集镇市场。

六是采取“八个到位、十个结合、因地制宜”几项措施确保了农村危房改造工作的顺利实施。根据《河南省住房和城乡建设厅、河南省发展和改革委员会、河南省财政厅(关于做好20xx年农村危房改造工作的通知)》、《南阳市危房改造领导小组办公室(关于南阳市20xx年农村危房改造工作实施方案的通知)》文件精神，我县农村危房改造工作在县委、县政府高度重视和正确领导及省、市住建部门的具体指导下，各乡(镇)在县直相关部门积极配合下，在危房改造工作中积极不断的探索、总结、完善好的经验和做法。我县在今年农村危房改造工作整体推进过程中，主要采取“八个到位(即：认识到位，组织到位，宣传到位，措施到位，责任到位，资金到位，督促检查到位，资金协调管理到位)、十个结合(即：一是要与灾后重建相结合;二是要与移民迁建相结合;三是要与五保、低保、贫困残疾人危房改造和扶贫开发工程相结合;四是保护生态环境，建设生态文明相结合;五是与所在地的人文历史文化、民族特色相结合;六是与乡村旅游业的发展相结合;七是与农户脱贫致富奔小康和建设社会主义新农村相结合;八是相对集中选点建设和分散实施相结合;九是要与集镇建设、产业聚集区建设相结合;十是与整脏治乱，加大农村环境综合整治，改善村容村貌，加快城乡一体化相结合)、因地制宜”几项措施，确保了农村危房改造工作的顺利实施。

根据省、市对农村危房改造工作“回头看”的统一部署，我县严格按照省、市的统一安排的每个动作，按部就班一个动作一个动作的进行，每进行下步动作必返思查看上个动作的准确性，促进了我县农村危房改造“回头看”工作健康有序的进行。

七是我县在农村危房改造工作“回头看”活动中重点从以下几个面梳理：

1、进一步完善了纸质档案资料。对一户一档资料再进行一遍审理，包括申报资料、图片资料、公示资料、审批资料、补助资金发放资料等，确保资料详实、完整、无差错。

2、进一步完善了电子信息档案资料。依据整理完善的纸质档案资料，针对电子信息档案资料，如重户、重名、图片不对应、重建和修缮、补助资金等问题，及时进行修改，确保电子信息档案的真实性。做到电子档案、纸介质档案相互印证。

3、在资金管理使用方面，针对省审计厅通报的那些问题，结合本乡镇自己的情况搞好自查自纠。自查是否存在截留、挤占、挪用、流失、冒领危改资金的现象;自查有无用危改资金支付乱收费和乱摊派等行为;有无扩大补助范围，将危改资金支付给不符合危改规定的对象;有无支付补助标准不符合危改规定的行为，擅自提高或降低补助标准等问题;有无虚列危改农户、套取危改资金行为;有无存在欠拨、滞留补助资金的行为;有无危改农户领取补助资金传递手续不完善、不规范、代签代领、危改农户对危改资金发放缺乏应有的知情权等问题。

4、对于20xx和20xx年用于集体供养，新型农村社区这些尚未竣工的危改农户，要协调各方力量加快工程进度，20xx年底前务必竣工。

5、加强沟通，各负其责。在“回头看”自查自纠工作中，要求各乡镇各部门要进一步加强部门之间的沟通协调、相互配合支持工作，确保农村危房改造工作及资金管理使用自查自纠顺利推进。针对自查存在的问题要立即进行认真整改，坚决改正工作中存在的不足之处及违反政策规定的行为。各乡镇要进一步制订完善农村危房改造工作实施方案;完善资金监督管理制度;要建立完善违规风险监控长效机制。将本次农村危房改造工作“回头看”做为重要工作内容，做到全力、全面、全程，一次性整改到位。做到了横到边、竖到底、逐项纠错、堵漏洞。硬件工作必须到位，软件工作做到了尽善尽美，不留死角，不留遗憾!

八是落实责任，强化督查，确保乡镇垃圾中转站、垃圾转运车正常运行。为了确保我县建制镇垃圾中转站建制乡后装式移动垃圾转运车正常运行，尽快发挥其社会效益，根据省政府、省住建厅、市住建委对此项工作的安排，住建局有关人员组成的督导组不间断地对八个建制镇垃圾中转站和五个建制乡后装式移动垃圾转运车运行情况，进行督查，确保把省、市安排的工作落到实处，把实事办好，实事办实。

三、存在主要问题。

在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，我县的小城镇建设管理工作还存在不少问题。

一是规划覆盖率低、执行不严。各镇控制性详规均处于空白状况。少数乡(镇)规划执行不严、不到位，规划布局混乱，土地资源浪费较为严重，违章建设屡禁不止。去年以来各乡(镇)发生违章建设屡见不鲜，基本未得到有效查处。

二是投入不足、建设缓慢。对照建设标准和建设任务，各乡(镇)与县委、县政府要求差距较大。特别是：集镇道路标准低，主干道过窄，占用道路红线问题突出;人均道路、绿化、公共服务设施等指标普遍不达标;排水系统不够配套;没有上档次的服务中心、休闲广场和规模农贸市场;沿路建筑风格单一，特色不明显，多是清一色的“两层楼”和“卷帘门”。集镇基础设施建设总体上进展缓慢。

三是小城镇管理仍然粗放，管理力量比较薄弱。大部分乡(镇)管理队伍不健全，管理制度不完善，致使村镇管理仍然还停留在粗放、无序、不规范状态;垃圾清运不够及时;摊点外溢问题突出，马路市场顽症久治不愈，防违、查违力度不大;街道乱放、乱摆乱占、乱挂乱画的现象仍较普遍;村庄房前屋后“脏乱差”现象比较严重。

四、下步工作。

一要突出重点。要把集镇建设、新型农村社区建设、村镇管理作为村镇和农村危房改造工程建设的重点来抓。

二要抓好集镇管理和镇貌村容管理整治。

三要破解难题，做好“经营”集镇这篇文章。

四要加大星级小城镇建设力度。按照《南阳市星级小城镇动态管理办法》(宛政〔2009〕30号)，实施对星级小城镇动态考核管理、巩固星级小城镇创建成果，提升星级小城镇创建水平。20xx年创星晋级的目标：歪子镇、新甸铺镇两个五星级集镇要创造条件，加快发展步伐，在建设中心镇的基础上，要向创建“中州名镇”上迈进，王庄镇、施庵镇要力争创建五星级集镇;沙堰镇、五星镇要力争创建四星级集镇;王集镇、溧河铺镇要力争创建三星级集镇;上庄乡、樊集乡要力争创建二星级集镇。

第一是为使20xx年度农村危房改造工作在每个时间节点上不折不扣的同步顺利开展，在完善危改农户电子信息录入档案纠错和降低质疑率的基础上,一手要抓好以危改农户电子信息档案为依据，高标准、高质量做好纸质档案的制作工作;一手要抓好危改农户工作的实际竣工率。加大督查检查力度，制定出时间表，倒排工期，强力推进，早日竣工。

第二是及早修订出台我县20xx年度农村危房改造实施方案，为作好20xx年度农村危房改造工作早准备、早谋划，打好扎实的基础。20xx年要结合我县实际，搞好“点面”结合，即要设身处地兼顾到改善贫困户的住房问题，也要尽最大努力，做好新型农村社区的有机结合，突出重点，形成亮点和看点。

第三是县农村危房改造工作办公室将在明年上半年组织专业工程技术人员进行农村危改房屋验收培训，为全面做好验收工作打好基础。

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危房改造工作总结

作为重大民生工程，危房改造实施3年来，青海省已有超过43万农牧民告别危旧房，喜迁新居，探索出农牧区绿色发展、统筹发展、和谐发展的新路径。

寒风萧瑟，朔雪飘零，青海黄南藏族自治州夜晚气温已达零下10摄氏度，而这个州同仁县加吾乡吉仓村藏族牧民华青加家的新房内却热乎乎的。这源于政府在危改房里推行的一项新型节能技术。

过去我们住的是土坯房，夏天漏雨，冬天漏风。政府补助近两万元帮忙盖的3间新房，对我们来说，就是暖心房幸福房，住着舒服，大冬天也不怕着凉。45岁的华青加满心欢喜地说。

华青加领着记者参观了新居里的节能炕。这种炕距离地面8至10公分，可防止热量散发，节省了燃料，提高了取暖温度，而烟雾通过烟囱排放出去，可有效避免往常暖炕易发的空气污染。

与华青加一样，两年多来青海农牧区完成政府投资20．8亿多元，已有11万余户、逾43万名困难群众告别危旧房，乔迁新居。青海省民政厅危房改造办公室主任耿晓弟说，自工程实施以来，青海就瞄准节能技术和产品，积极推进危房改造的绿色发展。结合互助土族自治县的试点经验，把借鉴其他省区的节能热炕和太阳能暖廊技术引入危房改造工程建设中，努力达到安全、节能、环保、实用的目标。

有了安全实用的新家后，如果后续产业跟不上，守着新房也是穷。为此，青海部分地区大胆创新工作思路，在农牧区危房改造工程建设中，更多地注入了授人鱼不如授人以渔的思维，帮助困难群众脱贫致富，安居乐业。

青海海南藏族自治州贵德县尕让乡是省定贫困乡，也是省会西宁通往海南州南部三县和青南地区的咽喉要道。过去，西久公路（西宁－久治）湟贵段沿线尕让乡蓆芨滩等村的群众想在自家门前的公路边盖房经商，但苦于缺乏资金难以施行。自去年开始，贵德县相关部门对尕让乡困难群众除实施危房改造外，还给予其他惠农项目和资金，并按照群众个人意愿，引导、鼓励他们在公路边盖商用房，经营芦苇花枕头、花椒壳枕头、无公害辣椒等特色产品。

在政府的大力帮扶下，我家在靠近黄河湿地的公路旁建造7间新房经营芦花枕头，去年凭这一项创收1万6千元，今年发展势头更好。尕让乡蓆芨滩村50岁的村民卜有芬说。

尕让乡乡长许建昌介绍说，在享受危房改造等惠民政策后，不少困难群众开始着手操办农家乐等后续产业项目，还把子女送到西宁、兰州等地学习烹饪技能，现在这已成为他们脱贫致富的新门道。

我县按照整村推进的要求实施危房改造工程，集中精力把西久公路贵德段建造成为展示民俗生态的风情线，助推旅游发展的景观线，带动经济建设的动力线，以及造福沿线群众的富民线。贵德县副县长才让说。

20xx年以来，青海各地结合自身实际，将危房改造纳入千村建设、百村示范工程中，并与游牧民定居工程、小城镇建设、地质灾害搬迁、农村奖励性住房等项目统筹结合，系统实施，真正解决了只见新房、不见新村的问题。

青海海南藏族自治州共和县龙羊峡乡把危房改造与库区移民搬迁项目紧密结合，做到同步规划、同步实施，最高补助标准达到5．5万元，一步到位建成了一批移民新村。

在危房改造中，青海省湟源县从统筹城乡一体化发展入手，整合资源，整体搬迁，推动新农村建设。这个县在规划的引领下将浅脑山区4乡6村320户农民，按照土地、生产和生活三集中的要求，开展整村推进和异地扶贫搬迁，在县城周边为他们盖起新的平房和楼房，并扶持搞起农家乐、高智能温室、皮绣制作和昆仑玉加工等产业，当前集生产、生活、休闲为一体的新型农村雏形已基本形成。

据初步统计，今年青海累计落实危房改造财政补助资金11．1亿元，带动社会和农牧民仅用于建房方面的直接投资就达到17．8亿元，对扩大内需、拉动经济增长发挥了积极作用。

青海省民政厅厅长更阳告诉记者，两年多来，青海边摸索、边实践、边总结，不断完善和丰富危房改造的政策和内涵，有力支撑社会主义新农村新牧区建设，推动农牧区经济社会绿色发展、统筹发展、和谐发展。

根据相关规划，十二五期间，青海将完成55万户农牧区住房建设任务。围绕这一目标，该省将进一步加大危房改造工程建设力度，从明年开始，根据国家下达任务，结合农牧区实际情况，每年将按4．5万至5万户的规模安排危房改造项目。

危房改造工作总结

20xx年，我县村镇建设管理工作，在县委政府的高度重视及市建委的正确指导下，依照市委、市政府《关于加快推进新型农村社区建设的指导意见》，市委、市政府《关于加快推进小城镇建设的若干意见(讨论稿)》，两办《关于对全市50强镇进行动态考核的通知》，市政府关于印发《南阳市星级小城镇动态管理办法》、省、市建设主管部门关于《20xx年村镇建设管理要点》为依据，以科学发展观为指导，以加快小城镇建设管理和城镇化建设为突破口，以国家实施农村危房改造工作为契机，从有效改善农村宜居环境，推动新型农村社区建设入手，努力加快小城镇建设步伐，推进全县城镇化进程，提升管理水平。使我县在小城镇升星晋级、园林乡镇创建，村镇建设管理、综合整治和新型农村社区建设中进展有序，村镇人居环境不断得到改善，功能及辐射能力进一步增强，品位不断提升。

一、基本情况。

新野县位于南阳市南部，南与湖北省襄樊市接壤，东连唐河县、西临邓州市，历史悠久，文化灿烂，是三国历史文化名城。县域总面积1062平方公里，辖两个办事处，八镇五乡，98万亩耕地，84万人，其中城区面积22平方公里，城区人口20万人，乡镇域人口64万人，占全县总人口的76%。

一年来，我县以星级集镇升星晋级、创建园林乡镇为载体，全面强力推进乡镇规划、建设、管理和环境卫生综合整治工作中，着力强化了村镇基础设施项目的建设，强力推进了城郊乡等十三个乡镇农村危房改造工作;适时的对歪子、新甸镇、施庵、王庄四个中心镇，八个新型农村社区试点建设进行了全面规划，提升了标准和品位，以巩固其整治成果。使小城镇升星晋级、园林乡镇创建工作稳步推进，镇区、村庄和新型农村社区建设管理进一步强化，取得了良好的效果。

在农村危房改造方面，我县自20xx年试点开展农村危房改造工作以来，三年来共争取国家农村危房改造任务9300户，补助获资金6858万元。从争取到国家农村危房改造任务、补助资金情况看，我县每年争取到项目资金都占全市的前三名。这充分说明全县各级政府及相关职能部门高度重视农村危房改造工作，通过大家的共同努力，此项工作也取得了显著成效。

两年来，我县共争取国家危改农户指标7200户，危改资金5189.5万元。

1、20xx年已完成2500户，国补资金1500万元。全县实施c级危改农户16户，d级危改农户2484户;散户修缮、新建1176户(其中散户修缮16户，散户新建1160户);相对集中建设1324户;危房建修房屋面积273601万平方，危改建修资金总造价15814.74万元(国家省补资金1500万元，县乡财政用于基础设施配套资金537.1万元，危改农户自筹资金13777.64万元)。危改农户电子档案及纸介质档案均按方案要求完成。

2、20xx年，我县危房改造工作共争取国家危改农户指标4700户，危改资金3689.5万元，已在全县全面实施。止目前为止，我县承担的4700户危改农户危改房改造工作已全面展开，总体工作已接近完成百分之百;全县实施c级危改农户共102户，d级危改农户4598户;散户修缮、新建1757户(其中散户修缮102户，散户新建1655户。);相对集中新建2943户;危改建修房屋面积48.328万平方米，危改建修资金总造价28684万元(其中：国家、省补资金3689.5万元，县乡财政用于基础设施建设配套1445万元，危改农户自筹资金23549.5万元);电子档案、纸质档案已全部完成;实际施工进度占总工程量已接近百分之百。

在危改资金发放方面：20xx年，十二个乡镇已发放到位，领取传递手续规范，均未发现违规截留现象;20xx年危改资金县财政已全部拨付到乡镇。各乡镇正在按有关程序下拨到农户。

二、主要做法。

今年，我县在加快县城建设的同时，把村镇建设管理工作作为统筹城乡发展、推进新农村建设、加快城镇化进程的重要举措来抓，取得了一定的成效。各乡镇依照县政府办20xx年下发的《关于进一步加强村镇建设管理工作的意见》精神，做为我县村镇建设管理工作目标和指导性意见，使我县村镇建设管理、新型农村社区建设得到了进一步提升。

一是小城镇规划逐步完善。开展了新一轮集镇总体规划修编和中心村建设规划修编工作,十三个乡(镇)新一轮集镇总体规划修编及审批工作己经完成。新型农村社区、示范村、特色文化名村规划和编制己全部完成并已全面进入实施阶段。

二是小城镇建设稳步推进。去年以来，全县十三个乡(镇)，累计投入建设资金接近2个亿，其中用于基础设施建设近1.2个亿。至目前，全县小城镇累计建城区面积接近22平方公里，小城镇常住人口达18万余人，建成集镇道路长度158公里，道路面积165万平方米。铺设供水管道164公里，年供水量达640万立方米，受益人口达14万人;修建排水管道(暗渠)250公里，建设绿地面积257公顷，安装路灯3000余盏，建成垃圾中转站8座，配备环卫专用车辆80台(辆)。建设对外开放广场13个。打造了以商贸为特色的新甸铺镇、歪子镇;以农产品为特色的王庄镇;以文化为特色的沙堰镇和李湖村;集镇管理规范的施庵镇。特别值得一提的是，前高庙乡在经济底子薄，集镇建设基础差的情况下，经过近两年的不懈努力，使集镇的面貌发生了巨大变化，得到了市、县有关部门的充分肯定和群众的认可。

我县在新型农村社区建设上，城郊袁庄社区、上庄乡山坡社区、施庵镇玉泉社区、歪子镇棉花庄社区、新甸铺镇宋庄社区已初具规模。给群众带来了实惠，得到了农民朋友的认可。

三是村镇管理规范，环境明显得到了改善。我县围绕示范镇、中心镇、特色文化名镇、特色文化名村等工作重点，结合县城乡环境综合整治活动，各乡(镇)切实加强了集镇容貌和农民新村环境管理，大力整治村镇环境，使环境质量得到较大提升，市场秩序进一步规范。各乡(镇)健立健全了集镇管理队伍，环卫队伍;配建了垃圾中转站、垃圾集运设备;增强了集镇沿路建筑物的规范管理;对集镇的马路市场、乱搭乱建、乱停乱放进行了专项治理。有效的改善了村容镇貌。各乡镇都制定了切实的目标，力争一年一个新台阶。

四是星级集镇创建成效显著。我们按照市委、市政府提出的小城镇、中心镇、镇级市不同层次的建设发展目标，以“升星晋级”为抓手，强力催生构建了一批不同层次的星级集镇、中心镇和特色文化名镇、文化名村。目前，我县五星级集镇己达到两个(歪子镇、新甸铺镇);四星级集镇二个(王庄镇、施庵镇);三星级集镇二个(沙堰镇、五星镇);二星级集镇三个(王集镇、溧河铺镇、前高庙乡);一星级集镇两个(上庄乡、樊集乡)。20xx年年初歪子镇被省政府命名为“中州名镇”。星级集镇的创建为我们争创“中州名镇”、“市50强镇”奠定了坚实的基础。也为早日获准建立歪子镇级市搭建良好的平台。

五是千方百计破解难题，做好了“经营”小城镇这篇文章。村镇建设，资金、土地是重点，也是难点。一是力足破解资金难题。大部分乡镇学会用足用活上级政策，吸收外地先进经验，把土地经营收益作为村镇建设资金的主要来源，逐步建立城乡统一的建设用地市场，盘活了土地存量，走出了以地生财、滚动发展的路子，为小城镇基础设施建设聚集财源;同时结合危房改造工作，把危改工作与新型社区建设有机的结合起来，对进点建房达到一定规模的集中居住点，给予每户适当的奖励和补助;整合公路、农业、新农村、沼气等建设资金，把各项政策性支农资金统筹安排，向集镇和农民集中居住点建设倾斜，发挥资金使用效益的最大化;也出现了部分集体经济有积累的`村，拿出了一定的资金用于农民集中居住点内公用设施配套建设。二是破解用地难题。乡镇政府进一步转变了集镇建设用地理念，确立“资源换资本、资本换空间、空间换发展”的城乡互动理念，做好城乡建设用地增减挂钩工作，加大土地整理和复垦力度，有效整合土地资源，拓展村镇发展空间。按照“流转形式多样化、运作方式市场化、实施程序合法化、流转合同规范化”的要求，积极探索土地流转的有效形式。完善农村宅基地制度，农村宅基地和村庄整理节约的土地，符合土地利用规划、纳入年度建设用地计划的，尽大程度调剂为建设用地，以此来盘活了存量，拓展村镇建设空间，缓解用地矛盾。出现了歪子镇、溧河铺镇、前高庙乡、五星镇规格较多的集镇广场;施庵镇的开发性集镇市场。

六是采取“八个到位、十个结合、因地制宜”几项措施确保了农村危房改造工作的顺利实施。根据《河南省住房和城乡建设厅、河南省发展和改革委员会、河南省财政厅(关于做好20xx年农村危房改造工作的通知)》、《南阳市危房改造领导小组办公室(关于南阳市20xx年农村危房改造工作实施方案的通知)》文件精神，我县农村危房改造工作在县委、县政府高度重视和正确领导及省、市住建部门的具体指导下，各乡(镇)在县直相关部门积极配合下，在危房改造工作中积极不断的探索、总结、完善好的经验和做法。我县在今年农村危房改造工作整体推进过程中，主要采取“八个到位(即：认识到位，组织到位，宣传到位，措施到位，责任到位，资金到位，督促检查到位，资金协调管理到位)、十个结合(即：一是要与灾后重建相结合;二是要与移民迁建相结合;三是要与五保、低保、贫困残疾人危房改造和扶贫开发工程相结合;四是保护生态环境，建设生态文明相结合;五是与所在地的人文历史文化、民族特色相结合;六是与乡村旅游业的发展相结合;七是与农户脱贫致富奔小康和建设社会主义新农村相结合;八是相对集中选点建设和分散实施相结合;九是要与集镇建设、产业聚集区建设相结合;十是与整脏治乱，加大农村环境综合整治，改善村容村貌，加快城乡一体化相结合)、因地制宜”几项措施，确保了农村危房改造工作的顺利实施。

根据省、市对农村危房改造工作“回头看”的统一部署，我县严格按照省、市的统一安排的每个动作，按部就班一个动作一个动作的进行，每进行下步动作必返思查看上个动作的准确性，促进了我县农村危房改造“回头看”工作健康有序的进行。

七是我县在农村危房改造工作“回头看”活动中重点从以下几个面梳理：

1、进一步完善了纸质档案资料。对一户一档资料再进行一遍审理，包括申报资料、图片资料、公示资料、审批资料、补助资金发放资料等，确保资料详实、完整、无差错。

2、进一步完善了电子信息档案资料。依据整理完善的纸质档案资料，针对电子信息档案资料，如重户、重名、图片不对应、重建和修缮、补助资金等问题，及时进行修改，确保电子信息档案的真实性。做到电子档案、纸介质档案相互印证。

3、在资金管理使用方面，针对省审计厅通报的那些问题，结合本乡镇自己的情况搞好自查自纠。自查是否存在截留、挤占、挪用、流失、冒领危改资金的现象;自查有无用危改资金支付乱收费和乱摊派等行为;有无扩大补助范围，将危改资金支付给不符合危改规定的对象;有无支付补助标准不符合危改规定的行为，擅自提高或降低补助标准等问题;有无虚列危改农户、套取危改资金行为;有无存在欠拨、滞留补助资金的行为;有无危改农户领取补助资金传递手续不完善、不规范、代签代领、危改农户对危改资金发放缺乏应有的知情权等问题。

4、对于20xx和20xx年用于集体供养，新型农村社区这些尚未竣工的危改农户，要协调各方力量加快工程进度，20xx年底前务必竣工。

5、加强沟通，各负其责。在“回头看”自查自纠工作中，要求各乡镇各部门要进一步加强部门之间的沟通协调、相互配合支持工作，确保农村危房改造工作及资金管理使用自查自纠顺利推进。针对自查存在的问题要立即进行认真整改，坚决改正工作中存在的不足之处及违反政策规定的行为。各乡镇要进一步制订完善农村危房改造工作实施方案;完善资金监督管理制度;要建立完善违规风险监控长效机制。将本次农村危房改造工作“回头看”做为重要工作内容，做到全力、全面、全程，一次性整改到位。做到了横到边、竖到底、逐项纠错、堵漏洞。硬件工作必须到位，软件工作做到了尽善尽美，不留死角，不留遗憾!

八是落实责任，强化督查，确保乡镇垃圾中转站、垃圾转运车正常运行。为了确保我县建制镇垃圾中转站建制乡后装式移动垃圾转运车正常运行，尽快发挥其社会效益，根据省政府、省住建厅、市住建委对此项工作的安排，住建局有关人员组成的督导组不间断地对八个建制镇垃圾中转站和五个建制乡后装式移动垃圾转运车运行情况，进行督查，确保把省、市安排的工作落到实处，把实事办好，实事办实。

三、存在主要问题。

在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，我县的小城镇建设管理工作还存在不少问题。

一是规划覆盖率低、执行不严。各镇控制性详规均处于空白状况。少数乡(镇)规划执行不严、不到位，规划布局混乱，土地资源浪费较为严重，违章建设屡禁不止。去年以来各乡(镇)发生违章建设屡见不鲜，基本未得到有效查处。

二是投入不足、建设缓慢。对照建设标准和建设任务，各乡(镇)与县委、县政府要求差距较大。特别是：集镇道路标准低，主干道过窄，占用道路红线问题突出;人均道路、绿化、公共服务设施等指标普遍不达标;排水系统不够配套;没有上档次的服务中心、休闲广场和规模农贸市场;沿路建筑风格单一，特色不明显，多是清一色的“两层楼”和“卷帘门”。集镇基础设施建设总体上进展缓慢。

三是小城镇管理仍然粗放，管理力量比较薄弱。大部分乡(镇)管理队伍不健全，管理制度不完善，致使村镇管理仍然还停留在粗放、无序、不规范状态;垃圾清运不够及时;摊点外溢问题突出，马路市场顽症久治不愈，防违、查违力度不大;街道乱放、乱摆乱占、乱挂乱画的现象仍较普遍;村庄房前屋后“脏乱差”现象比较严重。

四、下步工作。

一要突出重点。要把集镇建设、新型农村社区建设、村镇管理作为村镇和农村危房改造工程建设的重点来抓。

二要抓好集镇管理和镇貌村容管理整治。

三要破解难题，做好“经营”集镇这篇文章。

四要加大星级小城镇建设力度。按照《南阳市星级小城镇动态管理办法》(宛政〔〕30号)，实施对星级小城镇动态考核管理、巩固星级小城镇创建成果，提升星级小城镇创建水平。20xx年创星晋级的目标：歪子镇、新甸铺镇两个五星级集镇要创造条件，加快发展步伐，在建设中心镇的基础上，要向创建“中州名镇”上迈进，王庄镇、施庵镇要力争创建五星级集镇;沙堰镇、五星镇要力争创建四星级集镇;王集镇、溧河铺镇要力争创建三星级集镇;上庄乡、樊集乡要力争创建二星级集镇。

第一是为使20xx年度农村危房改造工作在每个时间节点上不折不扣的同步顺利开展，在完善危改农户电子信息录入档案纠错和降低质疑率的基础上,一手要抓好以危改农户电子信息档案为依据，高标准、高质量做好纸质档案的制作工作;一手要抓好危改农户工作的实际竣工率。加大督查检查力度，制定出时间表，倒排工期，强力推进，早日竣工。

第二是及早修订出台我县20xx年度农村危房改造实施方案，为作好20xx年度农村危房改造工作早准备、早谋划，打好扎实的基础。20xx年要结合我县实际，搞好“点面”结合，即要设身处地兼顾到改善贫困户的住房问题，也要尽最大努力，做好新型农村社区的有机结合，突出重点，形成亮点和看点。

第三是县农村危房改造工作办公室将在明年上半年组织专业工程技术人员进行农村危改房屋验收培训，为全面做好验收工作打好基础。

危房改造工作总结

20xx年，我局围绕区委、区政府的工作部署，紧密结合自治区、xx市专项活动工作指南所规划的指标，积极开展农村危房改造工作，现就20xx年以来工作情况总结如下：

20xx年，自治区下达我区第一批农村危房改造指标xx户，其中建档立卡贫困户xx户，其他三大类人员xx户；下达我区第二批农村危房改造指标xx户，其中建档立卡贫困户xx户，其他三大类人员xx户（具体任务目前未确定，处于征求意见阶段）。

x月x日我区已预下达全区危房改造任务xx户（其中建档立卡贫困户xx户）至各乡镇，截止x月x日，20xx年农村危房改造全区开工xx户，其中建档立卡户开工xx户。

（一）补助资金偏低，农户自筹资金不足。农户自身积累少，建房资金筹集困难，加上危房改造补助资金到位较晚，导致部分农户建房进程缓慢、甚至无法开工建设。

（二）农村传统建房习惯影响深远。部分危房改造户强调建房动工需择黄道吉日，导致有部分危房改造项目未能及时动工建设。

（三）农户存在“等、靠、要”思想。随着精准扶贫工作的深入开展，个别农户滋生了“等政府上门扶贫、靠政府支持度日、要政府全额出资建设”的思想，不积极设法自筹资金。有甚者，为获得危房改造补助资金，刻意隐瞒家庭住房实际情况，导致实地核查摸底信息不够精准，只能重新多次排查，严重影响全区危房改造工作进度。

（四）工作业务人员严重缺乏，危房改造业务人员基本上由1—2人负责，且大多数工作人员身兼数职。

（五）上级各部门、xx各部门检查频繁，业务工作人员、村干部忙于迎检，真真正正的抓落实的时间较少，影响危房改造工作的推进。

存在以上原因，主观上是由于上级政策未及时制定与印发，实施方案及任务迟迟未确定；客观上，农村危房改造的工作实施具体操作还是在于基层，基层工作压力大，工作量多，核查面广，单单靠一两个工作人员难以推进。

（一）跟踪上级实施方案及任务的确定落实，进一步抓好农村危房建设工作各环节的监督和指导，确保完成年度建设任务，同时为打赢脱贫攻坚战打好基础。

（二）适当提高扶贫户补助标准，提高补助标准，并加快审核、资金发放进度，争取尽快把各级政府补助资金发放到农户，确保农户建设进度。

（三）加大宣传力度。要对危改政策进行深入的宣传，向符合危改条件的贫困户说清讲透，避免出现一知半解错误理解政策而导致不必要的纠纷。

（四）加强业务培训指导。定期组织乡镇（街道）业务人员开展危房改造业务培训，不定期到各个乡镇（街道）进行现场指导、答疑。

（五）根据xx市住建委的工作要求，全力配合做好我区农村危房改造工作。

危房改造工作总结

按照省委、省政府的统一安排部署，20xx年我县实施省下达农村危房改造任务350户工作，在县委、县政府高度重视下，确定与新农村建设紧密结合，统一规划实施农村危房改造，集中全县力量开展这项工作。现将工作开展情况总结如下：

一、任务完成情况。

20xx年度我县共实际完成农村危房改造491户，其中建档立卡户146户。共发放补助资金303。8万元，其中建档立卡户26万元。

二、主要做法。

（一）领导重视。危房改造任务下达后，县委、县政府领导高度重视，召开动员大会对我县的危改工作进行专题部署，及时召开全县危房改造工作大会，把任务分解到各乡镇。

（二）落实责任。县住建委作为牵头部门负责统筹、协调项目的实施，全面掌握危房改造进度，收集整理上报资料及有关工作的协调；县财政局负责财政资金安排发放，对资金使用进行监管；县监察局、县审计局负责对危房改造资金的监督管理，查处违纪、渎职等行为；各乡镇政府作为农村危房改造的责任主体，积极引导和调动改造户的积极性，动员和组织村组干部、社会群众开展帮扶，出工出力，确保按时按质完成改造任务。

（三）政策公开。在操作上要坚持政策公开、对象公开、补助标准公开。在对象确定上严格按照户主申请、村评议公示、乡镇审核公示、县危房改造领导小组审批备案的程序进行。

（四）资金管理到位。农村危房改造补助资金做到专款专用、分账核算，严禁截留、挤占和挪用，严格按照工程进度拨付资金，合理安排好资金的使用。

（五）严格质量。坚持质量第一、安全第一，确保危房改造工程经得起时间的检验，在各个环节从严把关。

危房改造工作总结

自农村危房改造工作开展以来，在县委、县政府的正确领导及建设局等有关单位的大力支持下，乡党委、政府高度重视，精心组织，不断强化工作措施，深入抓好落实，强化督促检查，确保高标准、高质量完成危房改造任务。现将我乡农村危房改造工作开展情况汇报如下：

乡政府成立了农村危房改造工作领导小组，由党委副书记、乡长任组长，分管领导任副组长，党政办、规划站、国土所、财政所等部门的负责同志为成员，领导小组下设办公室，重点抓好危房改造规划编制、技术指导、情况调度、建房数量认定等工作，及时协调解决工作中遇到的问题。

按照县政府安排，20xx年我乡农村危房改造工作任务为40户，结合对全乡农村危房摸底排查的情况，我乡将任务分解落实到8个村实施。其中，农村低保户重建14户、修缮加固13户，农村贫困残疾人家庭户重建4户，其它贫困户重建和修缮加固9户。

1、宣传动员。为确保活动正常开展，加强对危房改造工作的领导，我乡及时成立了定远县能仁乡危房改造领导小组，由乡长任组长，分管领导任副组长，以党政办、土地、城建等部门为组成单位，全面开展工作。同时，结合我乡实际，制定了《定远县能仁乡20xx年农村困难群众危房改造工作实施方案》。要求相关部门和单位牢固树立大局观念，统一思想，提高认识，分工负责，密切配合，齐抓共管，严格按照统一部署，精心组织，认真谋划，切实加强组织领导，推动危房改造工作正常有序有效开展。

2、严格按照上级有关文件和会议精神完成申报程序，在危改对象确定上注重公开、公平、公正。首先是户主申请。符合危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，填写《安徽省农村危房改造试点户申请表》，并提供身份证、户口登记簿，低保家庭、贫困残疾家庭证明，由村里进行第一步的审核，把较为符合要求的农户的以上相关材料报到乡危房改造领导小组。然后是村委会评议。村委会接到申请后，召开会议进行评议，议定补助对象，并予以公示7天。经评议认为符合救助条件，且公示无异议的，应及时向申请人说明理由。乡政府接到村委会的申报材料后，立即组织人员挨家挨户登门核查、并对危房状况进行现场勘察，留下影像资料。经审核符合条件的，报县农村危房改造工作领导小组进行审批。不符合条件的，将材料退回所在的.村委会，并说明原因。

虽然我乡高度重视并大力开展危房改造工作，但由于是第一年开展这项工作，工作中不可避免的出现一些问题和困难，主要表现在以下几个方面：一是需要改造的农户较多，而给予改造的很少；二是补助的资金偏少，困难农户改造能力不足。