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景区安全工作要点(通用18篇)

时间:2024-02-19 22:12:03 作者:MJ笔神

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景区安全工作计划

为规范旅游景区安全管理,避免重大事故的发生,依据国家有关法律法规结合景区实际情况,聘aa为zz景区第一安全生产负责人,与xx工贸集团公司总经理签订如下安全责任:

一、景区安全管理工作应贯彻“安全第一,预防为主”方针,景区负责人要负责建立健全景区各项安全管理规章制度。

二、监督实施景区安全管理制度的执行情况,发现问题及时整改。对不能及时整改的应采取必要安全防范措施。

三、接受上级有关部门的业务指导和监管检查,发生事故要及时上报不得隐瞒。

四、定期对景区员工进行安全和法制教育,要认真负责及时制止游客不安全的行为。

五、景区要配备足够的消防器材,防止寺庙和山林发生火灾。

六、建立景区巡查制度,勤巡视、勤观察、勤汇报。

七、景区开展的各项旅游项目,要有内容详细的操作手册和安全事项说明,要配备专人具体指导。

八、对景区内的用电设备要定期检查保养,定期检检查避雷装置,保证设备安全运行。

九、旅游线路和施工现场要设置明显安全标志,要及时加固不安全的石块、树木等。

十、要制定消防安全和重大事故应急预案,保证有效开展救援行动。

十一、旅游旺季要合理组织游客,停车场要有专人指挥,保证安全有序。配备专业医务人员防止游客发生病情。

十二、定期组织景区例会,通报安全情况,建立24小时值班制度,保证电话通信畅通。

十三、接受游客投诉,第一时间给游客有效满意的处理结果,避免事态扩大造成社会影响。

本责任书一式三份,总经理与本部门各执一份,公司综合办存档一份。

景区负责人:xxx。

20xx年xx月xx日。

景区安全工作计划

为了能更好的实施安全生产计划,根据往年景区安全生产管理工作经验教训,结合工作实际,并制定景区安全生产工作实施方案,具体内容如下:

(一)、工作目标。

认真贯彻落实国家安全生产相关法律法规,全方位做好景区消防、工程、卫生、治安等方面安全工作,为景区健康、快速发展,提供良好的安全保障。

(二)、组织领导。

由景区安全生产工作领导小组全面负责景区安全生产工作领导,景区安全生产领导小组由景区管理处、××警务区、××保卫科三方相关负责同志组成,其中组长1名,副组长2名。将景区全年安全生产工作按阶段进一步细化,明确分工,将责任落实到具体个人。

1、例行检查和重点检查相结合,确保安全检查常态化,及时发现并消除各类安全隐患和危险源。每周一次例行安全检查,重点检查地宫、寺院各殿堂等重点消防部位,检查消防配套设施是否可用,消防通道、逃生通道是否畅通。“五一”、“十一”“春节”及景区内重大节庆活动前,制定活动安全应急预案,对景区进行全面的安全检查,将对寺院各殿堂、景区各经营店铺、各在建工程进行消防、卫生、用电、施工等方面的安全检查,在安全检查中,对发现的安全隐患和危险源,要明确责任领导、责任人、整改责任人、整改期限,直至安全隐患和危险源消除。

2、不断提升景区安全生产管理水平。加强工作人员、景区常住人员、经营人员安全生产法律、法规及安全常识的教育培训,进一步提升其安全意识;逐步建立完善景区安全生产管理制度;建立景区安全生产台账,做到资料完整、规范,数据翔实准确,不断完善安全生产档案资料;通过横幅、宣传单等形式不断加强景区安全生产工作的宣传,在景区营造良好的安全生产氛围。

3、开展安全应急演练,提升景区防火、防灾能力。由景区安全生产工作领导小组组织景区管理处全体人员、警务区全体人员、各经营业户、寺院各堂口负责人开展景区安全应急演练。演练内容重点是防火、防灾、防食物中毒等突发事件。3月份和7月份各举行一次,届时将邀请消防、卫生等部门参与。

4、做好节日值班和节日巡查。节假日期间,全体工作人员上岗,严格执行景区节假日24小时领导带班值班制度,节假日期间,加强景区巡查,安排专人加强地宫、景区出入口等游客密集处的值守,及时疏散游客,防止拥堵、践踏等突发事件发生。

燃气安全工作计划(三)为进一步加强我镇燃气安全生产管理,加快建立燃气安全隐患排查治理工作长效机制,全面提升燃气从业单位的安全生产水平,严厉打击非法经营等违法违规行为,坚决消除事故隐患,杜绝燃气安全事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《城镇燃气管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《省燃气管理条例》等法律法规和市《关于进一步加强燃气安全监管工作的实施意见》结合我镇实际,制订燃气安全监管工作实施方案。一、指导思想以“科学发展观”为指导,以国家有关安全生产法律、法规为依据,树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步整顿和规范燃气市场经营秩序,依法履行安全监管职能,消除安全隐患,确保村居供气、用气安全。二、目标任务深化专项治理整顿,严厉打击非法违法行为;建立健全由政府统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的长效管理机制,实现我镇燃气安全监管工作常态化、制度化、规范化。三、整治重点(一)推进隐患排查治理工作长效机制的建立。落实各相关单位安全隐患排查治理的主体责任,建立和完善隐患排查治理工作制度;定期进行隐患排查,建立隐患排查治理工作台账,形成隐患排查治理长效机制。(二)依法查处燃气企业经营中的违法违规行为。查处充装不合格钢瓶、缺斤少两、掺杂二甲醚等违规行为;查处为未取得燃气经营许可证的单位和个人提供经营性气源的行为;查处销售不合格钢瓶等违法行为。(三)依法查取小液化气供应网点经营中的违法违规行为。取缔不符合规划、无证照小液化气供应网点;查处价格欺诈、强买强卖、违章倒灌、倒残等损害消费者利益的违规行为;查处超范围经营、擅自在未经核准场所经营、非法改装液化石油气钢瓶、超量存放实瓶等违法行为。(四)规范宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等用户的燃气采购、储存和使用安全管理。查处使用不合格燃气和不合格燃烧器具、不符合安全规范的瓶库使用行为;查处不规范瓶组、擅自改装燃烧器具、液相直烧、管道瓶装气混用等违法使用燃气行为。四、职责分工各相关职能部门根据法律法规规定的职责,认真组织、有效开展燃气行业违法违规行为的查处。对各村居,机关各办、服务区、镇属各单位工作职责明确如下:新河派出所、新河交警中队:负责依法查处禁行区域内未按“危险化学品道路运输车辆进入禁行区域时间、路线规定”的运输危险化学品行为;查处液化气运输超载行为;查处未取得危险化学品运输资质、擅自从事液化气运输的行为;负责危化品运输车辆的清理整治工作;规范“三车”(三轮车、电瓶三轮车、三轮摩托车)运送及其运输工具的安全管理;协助质监、行政执法中队做好对运输途中的气瓶检查工作。村镇建设办公室:负责村居燃气行业的监督管理,做好日常检查管理工作,确保站内设备设施安全运行;加强应急救援管理,提高应对突发事件的能力。安监中队:依法行使安全生产监督管理职权,指导、协调、监督、检查全镇燃气行业的安全生产工作,并将燃气安全纳入全镇安全生产监管工作内容。行政执法中队:负责依法查处未取得燃气经营许可证或不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的违法行为;依法查处经营单位和个人、燃气用户(重点宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位)及有关单位和个人的违法行为。消防中队:负责对宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等场所消防安全的监督检查,对不符合消防安全技术标准、存在消防安全隐患的提出整改意见,对严重危害公共安全的单位和经营者,报发证机关依法吊销经营许可证和工商营业执照。工商分局:负责依法查处未取得营业执照或不按照营业执照的规定从事燃气经营活动的违法行为;在营业执照有效期内被依法吊销、撤销燃气经营许可证或者燃气经营许可证有效期届满的。各办、服务区:将燃气安全作为安全生产工作的重要内容,负责本服务区的燃气安全监管工作,配备专兼职燃气安全管理员;开展燃气安全隐患排查,每月配合执法中队开展燃气安全隐患专项整治,重点整治宾馆、饭店、小餐饮、小液化气供应站等经营场所;负责重点单位隐患整改跟踪和督查,对治理不落实,整改不到位的,通知相关职能部门依法查处。五、工作要求(一)提高认识,加强领导。机关各办、服务区,镇属各单位要认真分析燃气安全生产形势和存在的问题,充分认识燃气经营违规、违法行为的危害性和安全监管工作的重要性和紧迫性,牢固树立责任意识。为加强对燃气安全监管工作的领导,镇政府成立燃气安全监管工作领导小组(组成人员名单详见附件),各办、服务区、镇属有关单位要抽调精干人员成立监管工作机构,切实加强对安全监管工作的领导。

安全工作要点

为全面贯彻党的十八大会议精神,结合省、市、区安全监管局工作部署,现就园区20安全生产工作思路和重点工作安排如下:

一、指导思想。

以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实国务院、省、市、区关于安全生产工作的部署和要求,坚持以人为本,科学发展、安全发展,以落实企业主体、监管主体和从业人员安全生产责任为主线,深入扎实开展“安全生产年”活动,全面推进安全生产各项工作,有效遏制各类生产安全事故的发生,促进园区安全生产形势进一步稳定好转,为园区经济平稳较快发展创造良好的安全环境。

健全安全生产监督检查体系,完善企业各项安全生产制度,确保全年不发生死亡事故,努力减少一般事故,安全生产基层、基础工作进一步加强,园区安全生产形势持续稳定向好的方向发展。

1、强化企业安全生产主体责任。以政策为引导,以执法为手段,坚持监管和服务并举,监督企业严格执行《安全生产法》和国发[]40号等安全生产法律法规及文件精神,依法依规加强安全生产,加大安全生产投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设,严格现场安全管理,切实排查整治安全隐患,实现安全生产。

2、全面推进安全标准化创建工作。按照省、市、区政府确定的工作要求及贵政办明电〔〕26号文件《关于下达20工贸行业安全生产标准化创建达标工作任务的通知》的目标,今年完成重庆啤酒安徽九华山有限公司等13家规模以上企业全部达标的任务。

3、严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。贯彻落实区政府办公室《关于印发池州市**区工贸行业建设项目安全设施“三同时”监管管理实施意见(试行)的通知》(贵政办[2011]89号)的精神,认真做好工贸企业建设项目安全设施“三同时”工作,加强在可行性研究、初步设计、安全设施竣工验收等环节的监督管理,从源头上消除事故隐患,提高建设项目本质安全水平。

4、加强职业健康监督管理。认真贯彻新修订的《职业病防治法》,坚持以作业场所职业病危害申报工作为切入点,稳步推进园区作业场所职业健康监督检查工作,督导企业进一步完善职业健康管理制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施,改善工作场所作业环境,保障职工安全健康权益。

5、深入开展打非治违工作。进一步加大打非治违的宣传和打击力度,强化措施,联合执法,营造严厉打击非法行为的浓厚氛围和强大声势,切查工贸行业内的非法违法生产、经营和建设行为。针对排查出的管理漏洞和缺陷,进一步完善落实安全生产各项制度,通过制度建设纠正有法必依、有章不循、责任不到位等现象。

6、深化重点行业和领域专项整治。危险化学品:全面开展危险化学品安全管理现状普查评估,严格安全“三同时”许可;建筑施工:强化建筑工程参建各方安全生产主体责任落实,特种作业人员一定要持证上岗,严密排查治理建设中涉及的深基坑、高大模块支撑体系、起重机械、吊罐、脚手架等设施设备安全隐患,打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包等不法行为;消防安全:重点加强人员密集场所,“三合一”、“多合一”生产经营单位的隐患排查治理,严格人员密集场所、重点工程消防审批,未通过消防验收的企业决不允许生产;其它各行业领域结合行业实际和季节特点,加大执法力度,有重点地开展安全生产整治活动,提升专项治理行动效果,确保行业安全生产形势稳定。

7、严格隐患排查治理。坚持园区安委办每月隐患排查治理常态化机制,落实企业安全隐患自查自纠自报制度,逐级推动企业建立从企业主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制。对已查出的重大隐患按照“五落实”的要求,加快治理进度;对重大隐患长期得不到治理或不符合安全生产条件的企业,要坚决停产整顿,整顿后仍达不到要求的'坚决依法予以关闭。

8、加大小企业监管力度。制定、完善《园区2013年度企业安全生产目标管理考核细则》,以强化企业安全生产主体责任为重点,督促和帮扶园区中小企业建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系,夯实中小企业“双基”工作,保证安全生产所需资金投入,推动中小企业安全生产技术创新和管理创新,全面提高安全素质。

9、建立健全应急预案体系。建立和完善覆盖园区各行业、各重点企业的预案体系,抓好园区与企业之间应急预案的相互衔接,组织应急预案演练,提高应急响应能力。企业要建立应急演练制度,规范开展应急演练,高危行业企业每半年至少组织一次综合或专项应急演练,车间(工段)、班组的应急演练要经常化。演练结束后要及时总结评估,针对发现的问题及时修订预案、完善应急措施。

10、扎实开展安全生产培训教育。一是加强入园企业广泛深入宣传安全生产知识,执行新员工“三级教育”制度,大力开展全员安全素质培训,增强职工的安全意识;二是加强安全监管人员业务知识培训,增强服务意识,创新安全监管方式,提升安全监管效能;三是组织开展好“安全生产月”“安康杯”“青年安全生产示范岗”及安全生产知识竞赛等系列活动。

11、严肃事故查处,以事故教训推动工作。严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,加强事故调查处理工作,加强事故原因的全面分析,制定有针对性的防范措施,事故的责任追究突显企业有关责任人的责任。

安全工作要点

2004年我处在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力指导下,坚持“安全第一、预防为主”和“一手抓安全生产、一手抓经济建设”两不误的方针,全面贯彻落实安全生产管理条例和上级的一系列安全生产措施、方法、安全意识警钟长鸣,安全生产常抓不懈,安全工作取得了显著的成绩,确保了全处各项工作的顺利开展和圆满完成。

一、责任明确、措施有力。

我们始终坚持“谁主管、谁负责”的原则,年初与下属各场站所签订了安全目标管理责任书,实行层层逐级负责,并定期考核。各场站主要负责人为第一责任人,处保卫科负责检查、督促该目标责任的具体实施和贯彻情况,采取定期或不定期巡回检查,发现问题及时处理,决不拖延,并做到有法可依,有据可查,重要部门重点防范,做到了组织机构健全、工作制度完善。安全防范工作有人抓、有人管、有人干,服从服务于全处大局,为全处其它工作创造了一个良好的环境。

水上交通安全工作是我处安全工作中的一个重点。**、**两库共有大小船只300多只,存在的安全隐患不少,一些“三无”船只和破烂船只因利益的驱动时常在库内偷航,生产自用船只也有超载、非法载客等现象,有的甚至公开在码头抓客。为确保水上安全,县交通局、县公安局、县安监局和管理处组成了水库安全整顿小组,采取了一些有效措施,对非法载客的“三无”船只进行了来历打击,对不合格船只强制停航,限期整改,对破烂不堪且无法修复的“三无”船只采取现场消毁,两个船管所消毁破烂船9只、竹筏4只。今年无一例安全事故发生。船管所的重要作用和管船人员的敬业精神,得到了县委、县政府高度重视和认可,着力改善和提高了他们的工作环境和待遇,也让工作人员更加全身心地投入到这一事业中去,确保了人民的生命财产安全。

汛期安全工作是我处安全工作中的又一重点。按照市、县防汛抗旱指挥部的统一安排部署,结合我处的实际情况,认真负责、科学合理、规范有力做好汛期安全工作,实行分级管理、分级负责的原则,成立了以主任为组长的防汛领导小组,两个水库枢纽管理站也分别设立了以站长为组长的防汛工作小组,做到层层有指挥机构,具体工作也层层有人抓,有人管,决不允许有丝毫马虎和懈担年初制定了周详的防汛预案和安全措施,汛前组织人员,开展了多次认真的汛前大检查,并为两个水库充实了专业技术人员,以进一步加强对两库水利工程及设施的管理、储备防汛所急需的抢险物资和器材,汛期24小时值班,发现问题及时解决处理和上报。

四、渠道安全管理。

干、支渠及配套工程的安全运行是农业灌溉和城市供水的前提和基础,事关国计民生,加强其安全管理工作意义尤为重要。其具体安全工作由各渠道管理站负责,并与处保卫科签订了目标管理责任书,保卫科负责监督、检查,并积极配合该项工作的开展,在一些险工、险段,过往行人较多的地段添置了警示语、牌,配合相关部门严历打击破坏设施建设的违法行为,确保了渠道配套工程的正常运行。

五、水库渔政管理。

两库的渔政工作是重点也是一大难点。历年来两库的偷钓、炸渔等现象很多,屡禁不止,严重影响了我库渔业工作的开展,妨碍着水库渔场经济的发展,经济和社会的`负面影响极大,政府有关部门和管理处都曾采取了多种措施和办法,加大宣传教育力度,但效果甚微。2004年配合有关部门对13个偷钓、炸渔等违法分子进行了严厉的处罚,我们恳求政府和各部门给予大力支持,并希望社会各界和广大人民群众多理解,自学遵守国家的法规,让我库的渔业事业顺利开展。

六、抓好社会治安整体联动防范工程。

今年6月以来,县委、县政府提出了创建全省丘陵地区社会治安综合治理先进县,我处按照县委、县政府的统一安排布署,积极响应并成立了管理处社会治安整体联动防范工程领导小组,管理处主任任组长,书记副主任任副组长,各科室和场站负责人为成员,制订了各种防范措施和制度,并与各场站所、科室及职工个人签订了整体联动防范责任书,组建了治安联防巡逻队。2004年处机关和下属各场站所无一例治安案件发生,确保了全处各项工作的顺利开展和全县社会治安整体联动防范工程的实施。

通过全处齐心协力、齐抓共管、扎实工作,全处无一例安全事故发生,安全生产秩序井然,经济稳定发展,在明年工作中,更进一步深化认识,强化领导,加强对各部门的检查督促,牢记安全工作无小事、“安全责任重于泰山”,为我处安全工作,经济发展和全县安全工作做出新的贡献。

一、进一步加大安全工作宣传力度,大造“安全责任重于泰山”的声势,利用各种会议、板报、标语等做好宣传工作。

二、落实责任,健全制度,进一步明确全处的安全工作目标责任,层层签订安全责任书,逗硬奖励和处罚。

三、进一步加强水上交通安全、渔政管理工作,积极主动配合交通、安监等部门搞好安全生产工作。

四、认真编制好《2005年防汛抗旱预案》,服从市、县防汛抗旱指挥部统一指挥,服从大局,服务于全社会和广大人民群众,确保2005年安全度汛。

五、尽心尽力、尽能尽责搞好水上交通安全管理工作。

六、坚持定期和不定期安全检查,把安全隐患排队在萌芽状态,确保全年全处安全事故的零发生。

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安全工作计划要点说明

为全面贯彻落实国家、自治区有关安全生产的政策、措施,结合州直实际,就州直安全生产工作提出以下意见。

一、总体要求。

以党的“xx大”精神和落实科学发展观为指导,坚持安全发展,认真落实国家、自治区关于安全生产工的决策部署和政策措施,围绕州党委工作会议确定的工作目标,以遏制较大事故为重点,以减少人员伤亡为目标,深入开展安全生产“隐患治理年”活动,全面推进“双基”建设,继续深化“执法年”和“信息化年”建设;狠抓“三方”责任落实,强化高危行业安全生产的源头管理;在遏制较大事故、实施治本之策等方面实现新的突破;建立安全生产长效机制,有效防范遏制重特大事故,推动安全生产状况的持续稳定好转,为20实现州直安全生产形势明显好转奠定坚实基础。

二、基本思路。

完成一个目标、突出三个重点、加强三大建设、落实二十六项措施、实现七个突破,确保州直安全生产状况的持续稳定好转。

一个目标:就是事故死亡总人数、一次死亡3人以上较大事故、死亡事故发生的频度控制在自治区下达的指标之内。

三个重点:交通、矿山、公共聚集场所和农村消防是州直安全生产工作的重点。

三大建设:一是加强“三大队伍建设”,即安全生产监管监察队伍、负有安全生产管理职能队伍、企业安全管理队伍三支队伍建设;二是确定年为州直安全生产“双基建设年”,切实加强企业和乡镇安全生产基层基础工作;三是加强制度建设。继续深化安全生产“执法年”和“信息化年”建设,进一步规范安全生产行政执法评查,健全事故责任追究、隐患排查治理、应急救援、绿色通道等制度。

七个突破:一是在健全更加科学的目标指标考核体系、研究提出实现安全生产形势明显好转的主要标志和具体指标、规范安全生产目标考核工作上实现突破;二是在深化道路交通安全专项整治、控制道路交通事故特别是摩托车事故、农村机动车非法载客事故上实现突破;三是在加强应急救援体系建设、提高事故危重病人成功救治率上实现突破;四是在加强基层企业安全生产基础工作、积极推行职业安全健康管理体系、建立本质安全型企业上实现突破;五是在加强乡镇安全生产基层基础工作、推进“平安乡镇”建设上实现突破;六是在深化“信息化年”建设、准确把握州直安全生产规律和特点、加强季节性预警预测、有针对性地采取预防性措施上实现突破;七是在优胜劣汰上实现突破。即发生事故的企业与企业主要负责人的资质挂钩,与风险抵押金挂钩,与项目的招投标挂钩,与保险费率挂钩,从而实现企业安全发展的优胜劣汰。

三、总体目标。

州直范围内各类生产安全事故死亡人数控制在269人以下,一次死亡3--9人较大事故起数不超过4起,不发生一次死亡10人以上的重大事故。亿元国内生产总值(gdp)生产安全事故死亡率1;工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率3.6;道路交通万车死亡率10;煤矿百万吨死亡率3.34。

四、工作措施(一)全面落实安全生产责任制,严格责任追究。

1.建立安全生产“三方”责任制度。继续实行安全生产行政首长负责制、“一岗双责”制度和企业主体责任制,建立和完善从业人员遵纪守规责任制。完善“一票否决”制度,把安全生产纳入精神文明创建和各级干部政绩、业绩考核内容,在工作决策和评优选先中落实安全生产“一票否决”。

实行安全生产目标责任管理。州人民政府与直属县市人民政府、州直各部门、重点企业、有关驻伊单位签订责任书,根据年终考核的结果,按照20%的比例,对考核为先进的县市奖励10000元,对考核为先进的负有重要安全生产监管职责的部门奖励5000元,对考核为先进的条管单位、企业和其他部门州人民政府给政策,部门自筹资金进行奖励。对考核为不合格的县市、企业,罚款10000元,对考核为不合格的部门和条管单位罚款5000元。

2.完善事故责任倒查制度,强化责任过程监督。对辖区内发生一次死亡3人以上道路交通事故、一个月内连续发生2起一次死亡2人道路交通事故的单位实行黄牌警告和责任倒查;对较大事故和事故死亡总人数超过控制指标的实行“一票否决”。

对发生重大火灾事故、交通等死亡事故、一次重伤3人以上的职工伤亡事故的机关、事业单位实行黄牌警告和责任倒查。

3.完善科学的目标指标考核体系,力求考核体系、方式创新。根据各单位的工作实际,制订量化指标,实行季度统计和通报制度,加强生产事故过程控制的动态管理;发挥考核体系的科学管理作用,调动各单位的积形成争先创优的良好风气。

(二)深化安全生产“执法年”建设,进一步加大安全生产行政执法力度,规范执法程序。

4.严格遵守职权法定的`原则。安全监管监察部门严格依照法律、法规、规章规定的权限开展行政执法活动,做到不越位、不缺位、不错位。

行政执法工作,严格按照法律、法规、规章规定的程序进行。

规范使用行政执法文书,建立案卷评查制度。行政执法必须使用统一格式的法律文书,禁止以通知、通报、公告等形式代替行政处罚决定书。安全监管监察部门,要会同法制工作机构对本部门行政执法案卷进行定期评查。

严格执行重大行政处罚的备案审查制度,完善重大行政处罚的备案方法和备案流程,明确备案工作部门,做到有案必备、有备必查、有错必纠。

各行业管理部门应突出事故的预防性执法,每季度完成本部门(系统)安全生产执法情况汇总分析并上报。

5.全面落实生产性建设项目安全设施与生产设施“三同时”的规定。生产性建设项目无预可研专家评审报告一律不得施工建设、无竣工验收报告一律不得投入使用。

(三)扎实推进“双基建设年”各项工作。

6.加强安全生产监督管理机构和执法队伍建设,完善“三级机构”。县市安监局为行政单位,工作人员行政编制满足安全生产监管执法需要,配备好领导班子;州、县市、霍尔果斯口岸年内建立安全生产执法监察大队;县市安监局要配备交通、检测设备等技术装备;县财政预算要列支安全生产专项资金,保障安监部门的工作经费。7.各县市要进一步加强各乡(镇)场基层安监站(所)的安全监管工作。乡镇落实专职安监员1人、兼职安监员2--3人,村兼职安全员1--2人。煤矿专职安全管理人员至少5人,矿长、安全副矿长必须具备煤矿相关专业中专以上学历;煤矿、非煤矿山、建筑施工单位和危险物品等高危行业生产、经营单位,至少要配备1名注册安全工程师。其他生产经营单位,应当配备注册安全工程师或者委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产服务。

8.积极推广“安全生产示范乡镇”的经验。年内州直每个县市“平安乡镇”或“平安社区”覆盖面应达到30%以上。

9.积极推行安全生产示范工程建设。各县市要创建安全生产示范单位、示范班组和示范岗。

10.广泛开展“双十佳”评选活动。大力宣传、报道在“隐患治理年”、“双基建设年”中涌现出的先进集体和个人,扎实推进基层基础工作,年末州人民政府将进行表彰。

(四)深化安全生产“信息化年”建设,完善安全生产信息平台。

11.继续深化安全生产“信息化年”建设。完成州、县市、乡三级及企业安全生产信息网络,保证安全生产信息准确、快速传递和较大事故发生后应急救援能够快速启动,州、县市两级110、119、120、122、州矿山救护队实现联动。

(五)以隐患排查治理为中心,建立重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制。

12.建立重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制,对重大隐患实行跟踪督办、逐项整改销号。

各县市、各部门、各企业单位在第一季度完成重大危险源和重大事故隐患的排查、复查登记,建立完善重大事故隐患和重大危险源档案,落实重特大事故隐患分级公示制度。

各县市财政预算安排一定资金,用于治理公共安全事故隐患。

(六)提高安全生产应急救援能力。

13.建立州、县市卫生医疗部门两级绿色通道和联动体系,提高事故危重病人成功救治率。州、县市卫生医疗部门收治生产事故病人的成功救治率应达到98%和95%。

卫生系统要建立完善的事故抢救责任制度,在受伤人员救治过程中,因抢救不及时和救助不到位而造成人员死亡的,实行责任倒查。

煤矿、井工开采的非煤矿山应与州矿山救护队签订救护协议,完善各煤矿及非煤矿山与专业救护队的责任制。

14.组织安全生产宣讲团,赴各县市、乡镇、企业、单位宣传、普及安全生产法律知识和常识。扎实有效开展“安全生产月”、安全科普知识竞赛等宣传教育活动。

15.进一步加强“三大队伍”安全生产培训教育力度。6月份之前州、县负有安全生产监管职能部门的工作人员,乡镇、村的安全管理人员应100%完成安全培训。教育、卫生等部门100%完成州直各类学校、幼儿园和卫生机构主要负责人和安全管理人员的安全知识培训工作。企业负责人、安全管理人员、特种作业人员100%持证上岗。完成高危行业“三项岗位人员”及从业人员10000人培训。16.认真落实国家七部委《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》精神,加大农民工的培训力度,州直辖区的企业使用农民工必须经过行业主管部门、企业或中介机构培训,由安监部门监督考核,落实“三级安全教育”。劳动、煤炭、建设等部门将安全知识纳入农民工技能培训内容。未经培训和考核合格的农民工不得安排上岗作业。完成农民工30000人安全技能培训。

17.建立舆论监督和公众监督机制,规范、完善安全生产信息发布制度,发挥新闻媒体宣传和舆论监督作用。各新闻单位要列出年度、季度宣传计划,开辟专栏加大安全生产宣传和安全知识的普及力度。

认真落实《**州直安全生产违法行为举报奖励暂行办法》,对群众举报的安全生产违法行为,认真查处,兑现举报奖励,调动广大群众参与安全生产工作的积极性。

(八)落实安全生产经济政策,强化导向作用。

18.高危行业企业应在4月1日前按规定核定、提足安全费用,按核定标准存储安全生产风险抵押金,安监部门在6月份对提取、存储和使用情况进行督查和通报。

19.建立工伤保险为主体,商业保险为补充的保险体系。道路交通车辆保险和第三者责任保险,按20万元保额落实第三者责任险;危化、矿山、建筑、烟花爆竹、民爆等高危行业雇主责任保险、建筑施工企业的建筑安装工程保险、公共聚集场所(可容纳50人以上的)公众责任保险,保额每人不得低于20万元。强制推行工伤保险,未缴纳工伤保险的企业,按商业保险20万元保额落实责任险。

根据《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(“国十条”)的有关精神,由中国人寿保险股份有限公司**分公司、中国人民财产保险股份有限公司**分公司、中华联合财产保险股份公司**分公司进行主营矿山、建筑施工企业、公共聚集场所等行业和领域的商业保险。

(九)强化重点行业和领域的监督管理。

20.建立健全州、县市、乡镇三级道路交通安全组织协调领导小组,由部门、县市、乡镇一名主要领导担任组长,全面落实预防道路交通安全工作一把手负责制,推行道路交通安全社会化管理体系。

积极开展创建“平安畅通县市”的建设工作。伊宁市、奎屯市进一步完善平安畅通工程。州建设等部门积极指导、规范市区道路规划设计。

21.继续推行四项强制措施,严格控制无牌无证机动车上路行驶。一是严禁石油销售营业点给无牌无证机动车加油;二是严禁机动车维修站点给无牌机动车提供维修服务;三是交警在执法检查中发现无牌机动车上路行驶,除依法进行行政处罚外,还要及时报告当地安监、交通等部门,并联合进行责任倒查,追究加油、维修单位的责任;四是公安交警部门积极争取优惠政策,降低机动车上牌办证费用,积极组织上门服务,减轻农牧民负担。

拖拉机年度检验合格率达90%以上,拖拉机换牌率、驾驶员换证率达100%。

经贸委要进一步加强机动车强制报废制度的落实,年内组织一次集中报废活动。22.所有煤矿强制推行安装瓦斯监控设施设备和联网系统,并保证正常运行。

23.年内完成《20**年--2013年消防安全目标管理责任书》各项目标任务并进行考核。年内完成昭苏县、特克斯县、巩留县、尼勒克县、察布查尔县以及新源县的那拉提镇、伊宁县吉里于孜镇、霍城县水定镇城镇消防规划编制并经过审批;加快特勤消防站、普通消防站以及政府专职消防队建设;在年内,伊宁县、霍城县、新源县、霍尔果斯口岸务必建成特勤班,无现役消防力量的察布查尔县、尼勒克县年内建成政府专职消防队,配足配齐消防器材装备,优化消防装备结构,尤其是消防队员最基本的防护装备;将消防工作纳入新农村、社区建设,并开展自查考评工作;各县市应在乡一级机构建立义务消防队,配置手抬机动泵等基本消防装备。落实消防业务经费,其中奎屯市不少于60万元,伊宁市不少于50万元,其他各县市不少于25万元;伊宁市、霍城县、伊宁县、昭苏、霍尔果斯口岸年内应购置一辆消防车;加快市政消火栓建设,年内伊宁市新增消火栓70个,奎屯市40个,新源县、霍城县各25个,伊宁县14个,其它各县、都拉塔口岸增加15个。伊宁市、奎屯市各要新增消防水鹤4个,新源县、霍城县、伊宁县、霍尔果斯口岸各新增2个,其他县、都拉塔口岸各新增1个;已建成的消火栓完好率达到100%。

24.强化防雷装置设计审核和竣工验收行政许可审批工作,防雷工程必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收并投入使用,对防雷装置未经气象部门设计审核、竣工验收的,对生产经营的高危行业,将防雷安全措施及防雷安全检测作为安全生产许可的前置审批条件,并监督和规范措施的落实。

(十)加强职业危害监督检查。

25.建立健全职业卫生工作协调机制和重大事项通报机制,卫生部门在上半年组织开展州直企业职业危害普查登记,建立州直作业场所职业危害因素申报登记系统。

26.以推行职业安全健康管理体系认证为切入点,加强矿山、建筑、建材、冶金、化工、机械、轻工、纺织等职业危害较严重行业的监督检查。力争州直重点骨干企业推行职业安全健康管理体系认证和职业危害因素监督检查覆盖率达到50%。及时有效查处职业卫生违法违规行为,加大职业危害事故处理力度。年内,州直在建筑、交通、建材、冶金、化工等行业推行职业安全健康管理体系认证试点,各行业主管部门在4月份之前至少确定一个试点企业。

安全工作计划要点说明

4、我部将在7月配合做好南湾水厂工艺改造相关工作,以配合工程开展的相关信息为考核依据,以配合开展的工作实际情况为考核结果。

二、营业部。

4、我部将在7月1日至31号期间做好下半年部长复抄任务的分配工作,以部门记录为考核结果。

三、生产技术部。

7、我部将在20**年7月1日至7月31日继续做好“创卫”工作,以公司相关要求为考核依据,以创卫值班表为考核结果。

四、工程部。

5、我部将在7月30日前组织部室各班组进行党的群众路线教育实践活动,时间暂不确定。以现场记录为依据,以简报、音像、文件资料为结果。

五、水质水表检测中心。

3、我部将在7月份,完成与监察部配合补打水表铅封的工作,以监察部完成工作量作为考核依据,形成的补打铅封记录作为考核结果。

六、客户服务部。

4、我部将在7月1日至31号期间根据公司安排做好防汛工作,以公司防汛方案要求为考核依据,以本部门防汛值班表为考核结果。

七、物资供应部。

5、我部将在7月继续配合公司做好创卫工作,以公司行政部安排的创卫值班时间表和责任路段作为考核依据,以部门创卫值班表作为考核结果。

八、安保部。

4、我部将在7月份继续做好营业款押运工作,以押款标准程序作为考核依据,以全月营业款无责任事故作为考核结果。

九、监察部。

5、我部将在7月1日至30日根据公司年防汛工作方案,制订监察部防汛工作方案,在责任路段各负其责,搞好防汛工作。

十、人力资源部。

2、我部将在7月1日至30号期间在部门范围内继续开展《党的群众路线教育实践活动》学习,以公司党的群众路线教育实践活动开展的要求为考核依据,以学习记录为考核结果。

十一、计划财务部。

4、我部将在7月份完成地税局对公司减免税情况的调查,以地税局要求为考核依据,以减免税情况调查表为考核结果。

十二、党群工作部。

4、参加局组织的“学习许光同志先进事迹、模范践行社会主义核心价值观”演讲比赛活动,以局演讲比赛活动方案为考核依据,以报送局材料为考核结果。

十三、行政部。

4、组织做好露天仓库、楚王城新楼分配工作。

十四、企管部。

5、我部7月份将对相关部室上报来的问题水表进行整理、汇总上报,划分责任,督促落实,以公司表井整改要求为依据,以责任部门落实情况为考核结果。

水利安全工作总结既安全工作要点

9月13日,省水利厅安全生产工作会议在沈阳召开。会上,首先传达国务院安委会安全生产巡查专题会议纪要精神和反恐应急工作要求,并对中秋节、国庆节期间及下一阶段我厅安全生产工作进行了部署,厅安委会副主任、副厅长陈景才出席会议并讲话。

会议部署近期安全生产工作:一是加强组织领导,切实落实安全生产责任,认真制定“两节”期间安全防范措施并狠抓落实,各级领导要加强督促检查,带头深入一线开展检查,确保各项安全生产措施落实到位。二是根据节日特点落实各项安全防范措施,严防各类事故发生。水资源集团、辽凌局等单位要加强工程建设安全监管,重点加强在建工程、水库大坝、供水工程、人员密集场所等的安全监管。三是深入开展安全生产大检查,全面落实隐患整改。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,深入开展安全生产大检查,对发现的隐患,要立即整改,不能立即整改的,要按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的.要求,限期整改到位。四是做好节日值守、巡查和安全保卫工作。严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度,强化工程巡查,进一步完善安全生产应急预案,加强演练,落实应急资金、物资和队伍。

陈景才要求,各单位要认真抓好安全生产工作。一要加强领导,参会的同志要第一时间将会议精神向单位主要负责人汇报,将会议精神逐级进行传达部署落实,各单位要时刻绷紧安全生产这根弦,对安全生产工作要亲自过问、亲自部署、亲自带队检查,中秋节、国庆节假期是敏感时期,坚决杜绝发生安全生产责任事故。二要加强检查。按照各自职责分工,开展全方位的安全生产检查,针对在建工程、火药库、油库、化验室、食堂、门卫、财务室、办公场所、车辆等重点部位开展检查,切实做好防火、防盗、防爆等各方面工作。三要加强落实。各单位要结合实际、突出重点,制定切实可行的安全生产制度和应急预案,在不放心的地方安排放心的人员,全面落实安全生产责任。四要加强值班。各单位要切实做好值班值守工作,值班人员要心无旁骛、提高警觉,做好值班记录,保证通讯畅通,确保全厅度过一个安全、祥和的中秋节、国庆节假期。

厅直各单位、厅机关各部门、省辽河凌河管理局、省水资源集团20余人参加了会议。

安全生产工作要点

一、 2015年租赁分公司根据公司继续贯彻“中国建筑,和谐环境为本,生命至上,安全运营第一”的管理理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,全面宣传贯彻《国务院进一步加强企业安全生产工作的通知》,认真执行《北京市建设工程安全生产管理标准化手册》,提升分公司安全生产管理水平。认真开展安全技术培训和增强安全意识的宣传教育工作,确保各项安全生产管理目标得到落实。

二、 安全生产经济与管理责任指标

1、杜绝较大生产安全事故,杜绝重大机械设备事故;

2、控制一般事故发生,因工死亡为零;

3、重伤事故控制为零;负伤频率控制在千分之六以内,争取为零;

4、机械设备安全检查覆盖面100%;

5、重大隐患整改率100%

6、安全教育面达100%,特种作业人员持证上岗率必须达100%。

7、无重大机械火灾事故;

8、无重大食物中毒事故。

三、 建立健全各级安全生产责任制,通过生产实际不断完善和改进有关安全生产的各项规章制度,增强其有效性,提高其可操作性,制定切实可行的专项管理方案和应急预案并认真执行。与各施工队、机安部、行保部签定相关的安全生产责任状,执行安全生产责任目标考核制度和监督机制,做到有章可循,严格管理。杜绝各类违章现象和事故隐患。分公司每季度对管理人员进行考核。

四、 施工中坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,积极开展“安全生产月”活动,掀起施工生产高潮。发扬“安全生产月”、“百日安全无事故”活动的热情和干劲,切实提高全体员工对安全生产工作重要性和紧迫性的认识。

五、 按照北京市政府关于“建筑业安全费用不低于施工产值的6‰”的规定,使安全投入费用管理规范化,保证安全生产经费专款专用,确保2015年的安全生产工作顺利完成。

六、 强化各级检查制度,提高检查工作的严肃性。严格坚持定人、定点、定部位的`每月机械安全大检查制度,奖优罚劣并进行红旗设备的评比,做好重大隐患的整改复查工作,彻底排除设备中的问题,保障人身和设备的安全。坚持“四不放过”的原则,加大检查处罚力度,根据问题的严重程度,分别给予责任人签发隐患通知单、警告批评、经济处罚、行政处分、直至追究刑事责任。

七、 按照北京市建委的要求做好新入场工人及特种作业人员的培训、考核工作。对进场作业人员及时进行三级安全教育,确保特种作业持证上岗率达到100%。

八、 全面执行《塔吊安拆工法》和《电梯安拆工法》。塔吊和外用电梯的拆装必须制定拆装方案和安全技术措施,并由主任工程师审批。拆装及运输作业前必须进行安全技术交底。作业中应定人定岗定责,统一进行指挥。拆装作业应设置警戒区及警戒标牌,并设专人监护,全面执行安全员现场岗位职责,安全部门随时对施工现场监督检查,对不符合项要求施工队进行整改消项,先批评教育直到处罚。

九、 重要劳动防护用品,必须使用集团公司认可的生产厂家的产品,而且必须由机械安全部门验收签字,否则不得使用。

十、 加强安全工作的宣传和教育,认真吸取以往伤亡事故的教训,提高全体职工的安全意识。坚持周一安全活动和班前讲话制度,内业资料整齐、规范。

十二、贯彻落实北京市《建设工程施工现场安全资料管理规定》,安全管理规定向持续化、规范化、科学化、标准化发展。

十三、加强职业病及劳动保护工作,认真进行宣传、教育,责任人做好检查、监督工作。

十四、加强质量监督检查、修理技能的培训:为了保证设备的正常运转,2015年加强设备配件采购质量管理,严把质量关,重大配件必须有厂家合格证,杜绝三无产品在设备使用。对回场设备维修过程进行监督检查,发现问题及时解决,坚决在修理过程中排除隐患,让技术质量为安全把关,更好的提高设备的现场运转效率和使用寿命。

十五、加强设备出尝运输、基储安装过程、顶升附着、拆除过程、回场的检查验收工作,检查验收严格执行分公司的管理规定。

十六、加强基地的生产安全防范措施,定期对长阳基地的电闸箱、用电设备、线路进行检查。

十七、加强施工现场设备安装人员、运转设备操作人员及维修人员的安全教育,进入施工现场必须佩戴齐全安全防护用品,杜绝带病和酒后作业;在遇到大风、大雨、大雪、大雾特殊气候时,严格执行安全操作规程和十不吊。特殊气候过后,要及时对设备进行安全检查。

十八、春节停用期间必须对群塔作业的设备进行安全封存,天津于家堡金融区起步区03-21地块塔吊为群塔作业,严格执行有效的措施。春节过后设备启用前必须进行检查验收,方可投入使用。

水利安全工作总结既安全工作要点

为了更好地贯彻落实国家《安全生产法》,加强电力安全生产监督管理,确保我县电网安全运行、供用电管理安全生产,xx年公司及各中层部门、基层班组对搞好安全生产工作非常重视,主要从查思想、查制度、查管理、查隐患和抓落实等五个方面进行。加强了对生产、生活安全的管理,认真抓好安全学习和对员工的安全教育,不断完善安全生产岗位责任制。严格地抓好安全工作规程和制度的贯彻执行,加强安全检查和监督,抓电网设施的安全改造和维护维修。电网安全运行,全公司安全生产情况正常。

到目前止,全公司已连续837天,无安全生产伤亡事故发生。

一、认真抓好员工的安全教育工作。

公司和各中层部门,做到抓安全学习不松懈,认真组织员工进行安全生产规程和业务技术学习。

严格按照电业安全工作规程要求,对上岗前的员工进行安全生产知识培训和考核,经考核合格的人员才聘请录用准予上岗;对在岗工作的210多人员全面的进行安规知识、业务知识学习布置和考核,并对其中9人因参加考核不认真和安全知识不及格者进行补考。个人安全考核成绩列入年度员工考核档案。

积极开展“安全生产月”和安全知识竞赛活动。为了全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》,进一步增强企业员工安全生产的思想意识,提高巩固企业的安全水平。成立了由公司经理担任组长的公司“安全生产月”活动领导小组。对如何开展好“安全生产月”活动进行了布置:1、做好宣传活动。用电视宣传、宣传栏、张贴标语等形式,宣传《电力法》和安全供用电法规。2、做好动员工作。召开公司中层部门负责人会议,对“安全生产月”活动进行了部署。各中层部门向员工传达了上级和公司对“安全生产月”活动部署的工作要求和安排。3、进一步做好安全隐患的处理和安全检查。对公司的安全生产工作情况和生产设施安全状况做全面的检查。4、安全知识竞赛活动。组织以各中层部门为参赛队的安全生产知识竞赛。

对“安全生产月”活动的工作部署,按计划有条不紊的进行了实施,达到了预期效果和目的。

于xx年6月30日公司党总支、行政、公司工会和公司团组织联合组织了《党史知识、安全知识》竞赛活动,来自生产第一线的9个参赛队的18名选手参加比赛。整场比赛在紧张、严肃、活跃的气氛中进行。经过必答、抢答两轮激烈的角逐,富阳所获得团体第一名;变电站一队获得团体第二名;调度室获得团体第三名。

通过安全培训学习、考核和开展安全知识竞赛活动,增强了全体员工对电力安全生产的重要性和必要性的思想认识。从“要我安全”向“我要安全”的转变,是观念上的一大进步,把安全生产的重要性认识提高到了一个新的高度。通过安全学习、考核,使其对安全生产的法律法规、规章制度和操作规程有了更进一步的理解和掌握。对参加第二期农网改造安装的施工队人员,由生产技术部和供用电管理部的`技术人员给予上岗前安全知识培训。各供电营业所、变电站、调度室等中层部门,做到按制度每月定期组织全体员工进行安全学习,讨论分析生产、消防、治安方面的安全情况,交流安全工作经验。各部门负责人在召开的员工会议上,做到将安全工作与生产管理工作一起布置。

二、健全各级安全生产管理机构、安全生产制度,抓安全工作规章制度的贯彻。

1、健全各级安全生产管理机构。

公司根据年初人员调整变动及生产管理工作的需要,及时调整、充实了公司安全生产领导小组、安全监察机构、安全员和安全生产管理职责网络,公司经理主管全面的安全生产工作,副经理负责分管的各部门的安全工作。供电营业所、变电站、电力安装服务公司等中层生产部门均相应健全安全生产管理小组,部门主要负责人任安全管理小组长,副职负责人或班组长任安全员。公司任命安全员18人,部门任命安全员45人。

2、认真抓好安全生产岗位责任制的健全和落实。

公司于年初修改完善了生产、消防、社会综合治理安全责任制,与公司xx年的岗位经济责任制一同对中层部门下达落实执行。并由公司经理与副经理、副经理与中层部门负责人、中层部门负责人与员工分别签订《安全生产责任认定书》、《消防安全责任认定书》、《社会综合治理责任认定书》,将安全工作责任层层落实到中层部门、基层班组和个人。供电营业所、变电站等生产部门,今年完善了部门的安全生产岗位责任制,明确所(站)长、副所(站)长、班长、员工的安全职责。

3、严格地抓安全生产工作规章制度的贯彻执行。

公司在安全生产、教育方面舍得投入。今年共投入资金十几万元,用于改善安全生产环境、为员工配备安全器具和增加、维护消防器材等方面硬件设施。

公司严格地抓变电站、吉山排涝站、农网施工和电网运行管理维护安全工作,严格执行“两票”、“三制度”。针对少数施工人员对“工作票”执行不严的现象,着重对“工作票”执行情况进行了整改,使对“工作票”的规范执行,以及遵守现场工作安全规章制度、工程安装、管理维护工作技术标准达到了规程的要求,杜绝了违规现象,从而使“二票”的合格率不断提高,合格率达到100%。自我保护意识得到了提高,电网停电工作能在现场认真做好重复验电、挂三相短路接地线。安全有了保障,促进了农网改造施工和电网维修工程的质量做提高。

三、努力开展安全生产检查、隐患处理。

公司以及各中层部门,均加强了对安全生产进行监督检查和不安全隐患的处理工作。公司全年对电网设施、生产管理的安全情况进行了三次检查,分别是:4月下旬、5月下旬各一次,12月上旬一次。对中层部门的安全学习、落实执行安全工作规章制度、开展安全生产的具体工作情况,以及县电网设备、线路的运行安全状况进行全面检查,将检查发现存在的问题及时反馈给被检查部门,并督促进行整改。供电营业所、变电站等生产部门,也已做到每月和日常相结合的安全检查,并将检查发现的问题认真做好记录和处理。

今年上半年,按照电力安全生产工作规定和上级对安全生产检查的布置要求,组织了安全检查组,于4月21日至25日对全县电网设施的安全状况和各中层部门的安全生产情况,进行了一次春季安全生产大检查。“安全无小事”,为了进一步落实上级提出的要对安全生产工作进行“横到边,纵到底”的管理要求。一个月后,又组织了5月21日至24日的安全生产回头看检查活动。回头看检查主要查对安全隐患的处理力度情况。

在6月15日,贺州市水电安全检查组对县电网进行的安全生产检查中,抽查了我公司所属的两个变电站。检查组认为变电站从运行管理组织、组班人员的劳动纪律与执行安全生产规章制度、对设备的管理维护都是好的,安全生产状况也较好。

经过安全检查,使公司和中层部门对生产中存在的不安全问题有较全面的掌握,并及时的做出隐患处理措施。公司从电网安全运行管理与农网改造相结合入手,提前对县城南门街配电台区、酒厂对门配电台区的高低压线路和配电变压器安装台架的整改,将富阳镇木榔村10kv支线架设于河床段的0.8km线路移开线路另行架设。公司对安全生产器具定期检验和及时配置,给生产一线等部门增配了五十多套上杆的踩钩、安全带等安全用具。变电站、供电营业管理所对全县的高压线路,进行了针对性的检查和处理,砍伐、修整了多处线路下的树木、竹子,更换修复线路拉线等突出的安全隐患问题处理,确保夏季大风雨时电网安全运行。变电站还重点抓好富川至龟石35kv线路的瓷瓶更换和富阳变、莲山变、朝东变、麦岭变和福利变的设备维护和维修。

全公司在安全生产管理工作上做了大量的工作,在各部门广大员工的共同努力下,我们公司自20**年8月20日至今安全生产连续837天,无重大安全责任事故发生。

四、存在的问题。

1、各中层的安全学习,对员工的安全教育工作发展不平衡,个别部门的安全学习还不够正常,安全学习的质量和效果还需研究提高,对员工执行安全生产规章制度的要求、监督、考核还要进一步加强。

2、电网的设备、设施有一部分不安全隐患状况还相发严重,有待加快改造和处理。如莲山变的主变压器严重渗漏油,10kv高压开关柜残旧五防功能达不到应更换改造;朝东、麦岭、福利三座变电站的集控台运行多年后电子元件老化,控制屏台功能不齐;电力线路由于改造更换导线后原拉线有些未作相应改造,一些拉线被破坏折去的达不到及时发现和修复问题,电力线路下或临近的房屋建筑的处理、个别地段地的木竹影响线路运行安全等;还未进行农网改造的农村原配电台区、线路设施残缺、安全状况很差。

3、个别员工对安全的重要性认识不高,安全标准要求低,因而工作中做好自我安全防患不够。

五、xx年年安全工作计划。

xx年安全工作要在原有工作的基础上,紧紧的围绕公司的生产经营目标开展安全工作,重点抓好如下几个方面:

1、继续深入抓好各中层部门的安全学习,对员工安全思想教育活动,使安全活动平衡深入发展,在全公司形成良好的人人重视安全的局面。

2、进一步搞好安全知识、业务技术培训,用提高员工的业务知识来促进安全工作向前发展,用先进的技术和标准来提高安全保障。

文档为doc格式。

建筑施工安全工作要点

以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导,深入实践科学发展观,全面贯彻“以人为本”理念和“安全第一、预防为主”的方针,根据“政府监察、部门监管、企业负责、社会监督”的体制要求和属地管理原则,积极探索科学高效实用的安全监管模式,深入整治影响施工安全的突出问题,不断强化危险性较大分部分项工程监管,在抓好现场实体安全的基础上,狠抓建设各方安全自控和履职工作,保持全市建筑施工安全生产稳定发展态势。

二、工作目标

(一)杜绝3人以上较大安全事故,有效控制一般事故,百亿元产值死亡率控制在4.0以内。进一步提高一线操作人员的安全防护意识,不断改善作业环境和居住条件。

(二)推荐申报的省级安全文明示范、优良工地全部达到验收标准,全省大检查抽查工程达到合格标准,积极创建盛市级安全文明施工小区,努力提高安全文明工地的创建水平,建筑安全工作继续保持全省领先水平。

三、主要措施

(一)加强建设各方履职检查,全面落实安全责任。严格按照《关于规范建筑施工企业安全生产组织机构建设的通知》、《关于进一步规范安全监理工作的通知》、《关于建立建筑施工企业安全机构履职情况检查制度的通知》等一系列规范性文件要求,细化监督考核办法,建立并严格执行对建设各方安全职责履行的检查考核标准,强化对专业承包和劳务企业的监督管理,全面落实建设各方安全生产责任。进一步督促建设各方健全安全组织机构,配齐专业检查人员,试行施工、监理企业负责人或项目负责人安全管理现场带班、巡查和企业安全生产形势分析例会制度,推行项目部配备专职安全员企业委派制度,有效掌控施工企业履职情况,并与企业安全生产许可证动态审查挂钩;督促监理企业重点把好施工企业安全生产条件审查关、材料设施设备进场关、危险性较大分部分项工程审查监控关、隐患整改复核验收关,严格落实旁站监理责任,进一步规范监理企业月度自查上报等自检自控工作;引导发挥好建设单位安全生产主导地位的作用,严格执行建设单位安全施工措施备案制度,重点审查并规范建设单位安全措施费支付工作,强化节点审查,加强过程控制,确保安全措施费用足额计取;加强对建筑企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查,确保安全生产费用的落实。

(二)继续加强危险性较大分部分项工程监控。按照《淄博市危险性较大的分部分项工程安全管理办法实施细则》要求,继续探索高效实用的监控办法,严格规范深基坑、高大模板、起重设备拆装、钢结构吊装等危险性较大分部分项工程的方案编制、审批和专家论证程序,严格危险源公示、过程监控和报告工作;对深基坑工程,严格实行质量安全联动把关制度,严肃查处未经方案论证擅自开挖的行为;狠抓《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的执行落实,督促建设各方对高大模板梁底扣件紧固力矩进行100%检查。

(三)进一步加强起重机械安全管理。按照《淄博市建筑施工现场起重机械安装拆卸使用及维修保养安全管理规定》要求,严格落实起重机械使用登记备案、日常检修保养、大臂安装维护用钢丝保险绳、施工升降机限载等工作,从设备产权备案、使用备案、安装、拆除、拆装队伍资格、从业人员执业资格、成片小区工程塔吊合理选址等各个方面强化监管,积极引导设备管理薄弱、技术水平低的企业将起重设备的日常检查维护委托给具备专业资质的'拆装单位负责,严肃查处起重机械安装完毕未经建设各方联合验收合格擅自投入使用的行为;同时进一步加强安装质量技术咨询检查工作,继续保持起重机械监控全覆盖。

(四)进一步强化“两区三村”和既有建筑节能改造项目的监管。对“两区三村”改造项目,采取积极有效的措施,提前介入监督,密切联系指导,加强预防和控制。积极协调配合墙改、质监部门做好既有建筑节能改造工程安全监管,督促建设单位依法选取有资质的总承包或专业承包企业进行施工,严格落实工程监理、方案审批论证、专职安全员配备等制度,督促建设各方严格按照方案组织施工,严把材料和吊篮等设备进场关和使用关,定期报送工程进展和安全措施落实情况,确保既有建筑节能改造项目施工安全。

(五)进一步加强工程施工后期安全管理。施工现场要合理安排施工进度计划,尽量避免立体交叉作业;加强施工平面管理,合理分配作业区域;外装使用吊篮的,固定装置、安全装置一定要经常检查,确保牢固可靠;屋面结构设计不便于设置吊篮、滑板等设备的,应尽量使用外脚手架作业,并确保架体稳定和防护到位;拆除脚手架、模板、起重机械要制定详细的拆除方案并严格执行;要按照施工进度搭设足够的卸料平台,严禁违规私拆立网、使用溜槽卸料;要合理制定用电规划,确保达到“三级配电、两级保护”;现场安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路,必须由专业电工完成,并有专人负责监护;严格执行工程招投标和施工总承包制度,对建设单位违反规定肢解发包工程的,严格按照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》的规定给予处罚;对未签订分包合同,总承包单位擅自给肢解发包项目提供水、电、机具等作业条件的,给予总承包单位责令停工、记入不良行为记录等处罚。

(六)继续开展各类综合性检查和专项检查,加大违法违规查处力度。根据不同季节、阶段施工特点和事故统计规律,组织开展跨年度工程开工关、夏季、秋季、冬季建筑施工安全等综合性检查,并适时组织大风天气、高温汛期、冬季防火等各类专项检查活动,提高安全监管的针对性和时效性。开展“打非、治违、抓责任”活动,严格查处发生安全事故或存在严重违规行为的责任单位和责任人,通过约谈、记入不良行为、责令停工、暂扣或吊销从业人员安全资格证书或企业安全生产许可证、停止企业投标、经济处罚等手段,增加企业的违规成本,不断优化安全工作环境。

(七)规范监督程序,创新监管方式。一是逐步建立监督工作模板,规范监督程序、执法文书、处理标准等工作。二是进一步分解细化总承包、专业承包和劳务企业安全责任,有针对性的制定检查考核标准,形成无缝覆盖、有效闭合的安全监管体系。三是充分发挥网络资源优势,通过处信息网站和安全预警系统,及时发布有关安全生产动态和预警信息。

(八)积极推进建筑安全教育培训工作。按照省安监总站统一部署,继续开展“三类人员”和特种作业人员培训,将特种作业人员培训工作由单纯理论培训向理论和实际操作并重过渡,逐步增强培训对象的感性认识和实操能力;依据建筑安全管理现状,严格规范施工企业“三级安全教育”培训工作,积极开展一线作业人员安全教育基地培训和安全监管人员培训,扩大培训的覆盖面,努力提高培训质量和效果。继续深入开展“安康杯竞赛”、“安全生产月”等活动,在全社会营造浓厚的安全氛围。

(九)规范文明工地创建工作,积极推进标准化工地建设。严把项目开工前安全措施备案现场审查关,统一制定项目开工现场安全达标标准,严格落实防火板房、临设用电、标准化防护、车辆冲洗和新开工沿街工程使用新密目网、架杆刷漆等工作要求;进一步采取激励措施,在调动企业创建积极性的基础上,加强对文明工地的动态抽查和过程控制,积极推进施工现场视频监控等信息化管理工作,推动文明工地创建工作上水平。进一步制定完善安全标准化工地评审标准,积极推进标准化工地建设。同时结合文明工地创建和标准化工地建设,继续加强施工现场环境综合整治,督促企业严格按照《施工现场安全检查标准》和《淄博市城乡环境综合整治建筑施工现场考核标准》要求,做好施工现场的围挡、临设布置、材料堆放、道路硬化、车辆冲洗、渣土运输、污水排放和垃圾清运等工作,维护城市良好形象。

(十一)进一步规范意外伤害保险工作。修订《淄博市建筑职工人身意外伤害保险实施办法》,调整意外伤害保险运作模式,最大限度的分散事故风险,让利于施工企业和一线作业人员。督促保险公司严格履行服务承诺,及时做好理赔工作。继续实行差别费率和浮动费率,差别费率与工程规模、类型、工程项目风险程度和施工现场环境等因素挂钩,浮动费率与施工企业安全生产业绩、安全生产管理状况等因素挂钩,积极督促保险公司为建筑企业提供安全风险管理和事故预防等服务。

(十二)加强内部监督考核,加大对区县工作指导力度。进一步健全管理制度,细化岗位职责,规范工作程序,严格落实责任,逐步建立监督工作模板,统一全市安全执法和技术标准,规范检查方式、监督内容、执法文书、违规查处等工作;建立内部各监督组管理考核标准,进行量化考核,实行严细化管理。按照属地管理原则,完善区县安全监督管理工作考核标准,加强对区县的工作督查和业务指导力度。

水利安全工作总结既安全工作要点

根据你厅文件要求,认真梳理近年来进行洪水影响评价的涉河项目,现将我市201x年洪水影响评价管理情况总结如下:

一、落实责任主体。

我局洪水影响评价工作明确了分管领导和主办科室、协办科室。主办科室由市水利局工程管理科负责牵头,其他相关科室配合,责任明确,大大提高了洪水评价效率及质量。

二、组织程序规范。

需要进行洪水影响评价的项目,由主办科室告知所需材料和审批程序,一旦材料齐全,符合洪水评价相关要求后,我局将针对不同项目情况邀请符合要求的专家成员组成专家组,及时对项目进行审查,并将专家意见以文件形式发送相关单位。

三、积极跟踪督查。

我局审批过的洪水影响评价项目,由工程管理科负责督查防洪措施是否到位,是否按照批复情况进行实施。201x年7月、10月我局先后组织了2次洪水影响评价项目跟踪督查组,对全市实施的洪水影响评价项目进行督查指导,对不符合要求的项目进行通报并要求其按照批复内容进行整改。

存在问题。由于我局近几年很抓涉河建设项目管理,加大洪水评价工作宣传,并积极与市发改委、市交通局对接,做好涉河建设项目前期工作,洪水影响评价项目逐年增多,但也存在以下问题,一是由于工程管理科人员有限,跟踪督查不能全方位展开,同时督查整改手段有限。二是有的县区由于行政干预和认识不足,存在洪水影响评价工作开展不平衡情况。下一步将增加工程管理科人员,进一步加大洪水影响评价项目实施督促力度,使洪水影响评价工作真正落实到实处。

食品安全工作要点

(一)抓重点品种。突出抓好婴幼儿配方乳粉、肉制品、食用油、食品添加剂、调味品、白酒、儿童食品、等重点品种的专项治理。对以上重点品种要实行高压态势,发现假冒、过期食品及食品标签不符合规定等违法行为务必要“严字当头”,绝不手软,整出成效,尤其要下大气力对婴幼儿配方乳粉和肉制品进行重点整治。

(二)抓重点场所。突出抓好学校 周边、大中型商场和连锁超市和农贸市场 等重点场所、重点区域专项整治,及时消除安全隐患。各镇办食药所要以学校周边小食品店、小摊贩为对象,以儿童食品为重点,对销售假冒产品、过期食品、标签不符合规定的食品等进行清查,发现违法行为,要严厉处罚。同时严格经营条件和许可条件的监督检查,对严重违法经营者坚决予以取缔,努力净化学 校周边食品市场。大中型商场和连锁超市及农贸市场、既是上级局安排的重要任务,也是县政府部署的重点工作之一,目的在于管住食品销售主渠道和问题源头,望各所予以配合和重视。

(三)抓重点时段。要根据群众反映的突出问题、投诉举报的重点问题、监管中发现的'典型问题,在重点时段实施重点监管,确保“五一”、中秋、国庆、元旦、春节等重要节假日和旅游旺季食品市场安全。

(四)掌握辖区内经济 户口的底数。伴随食品安全监管体制改革的深入,食品流通监管机构、职责、范围都发生了新变化,需要我们加强调研 ,掌握底数,重新审视和把握食品流通监管的规律,查找分析食品流通环节存在的问题、原因和隐患,明确重点、特点、风险点,为实施分类分级监管,建立严格的监管制度 奠定基础。为此,县局将加强调研作为今年工作的重点任务之一,要求各镇(街道)食药所以上一次调查摸底情况为基础,对辖区内流通环节食品经营户进行向农村及城乡接合部进行辐射调查,努力做到底数清,情况明、数字准。

(五)强化食品经营者的准入规范。食品流通许可是食品安全监管的第一关口。严把食品经营主体的准入关,严格依法核发食品流通许可证。对食品流通经营者除了法定基本条件外,要对其管理 人员、经营场地、经营制度、经营设施等具体要求认真进行核查,强化对主体资格的事前审查,规范市场准入条件。其次是严抓无证查处,依法查处和取缔无证经营食品违法行为,确保食品经营主体资格合法有效,维护合法经营的利益。

(一)突出监管重点,守住安全底线

严格生产加工环节的食品安全监管,在完善监管制度、健全工作机制、强化日常监管的基础上,围绕重点产品、重点区域和重点问题,突出抓好7项重点工作:

1、开展肉制品专项整治行动。进一步加大对肉制品生产企业的监管力度,严厉打击肉源掺假等违法犯罪行为。引导企业建立产品质量安全追溯制度。

2、开展白酒质量安全专项检查。围绕落实《食品药品监管总局关于进一步加强白酒质量安全监督管理工作的通知》要求,开展全县白酒质量安全专项检查,督促白酒生产企业严格落实主体责任、强化监督管理,从源头保障白酒质量安全。

3、组织开展桶装饮用水专项整治工作。加大对桶装饮用水生产企业的监督检查力度,组织开展桶装饮用水专项整治工作,依法打击违法违规行为。

4、加强食用植物油、食品添加剂等重点产品质量安全监管,严格生产许可,加大日常监管力度,进一步强化对重点企业的监督检查措施,防范安全风险。

5、深入排查治理食品生产加工环节“两超一非”问题。针对超范围超限量使用食品添加剂和在食品中违法添加非食用物质,继续加大日常检查和抽检工作力度,加强对生产企业和监管情况的调查研究,开展食品风险排查,深挖食品生产环节的行为“潜规则”,依法严厉打击违法违规行为。

6、重点加大对小作坊的专项整治,开展对食品加工小作坊的排查摸底、全面掌握小作坊食品质量状况。建立小作坊监管档案,坚决取缔“黑窝点”、“黑作坊”和“黑工厂,2014年末,小作坊监管覆盖率达到90%。

7、深入排查食品标签标识存在的问题,组织开展标签标识监督检查和专项治理,督促企业规范食品标签标识标注,科学引导食品消费。

(二)创新监管方式,提升监管效能

围绕生产许可、日常监管和生产加工环节食品安全监管信息化建设 ,突出抓好5项重点工作:

1、将食品生产许可作为食品监管的重要措施,加强信息沟通,完善证前、证中、证后监管工作衔接机制,实现生产许可与日常监管并重的工作局面。

2、规范开展监督抽检工作,从严开展不合格产品的后处理工作,确保问题整改 不到位不放过,违法处罚不到位不放过。

3、建立生产许可动态管理机制,将监督检查、监督抽检、年度报告 、专项治理等日常监管情况在制度设计 上纳入许可换证要求,实现生产许可与证后监管制度间的有效衔接。

4、按照市局工作部署,积极配合市局试点开展食品生产企业分级分类监管,提升监管工作的针对性和有效性,促进食品企业不断提升食品质量安全保障能力。

5、积极配合市局完成食品生产许可审批系统的延续开发。试点建设肉制品追溯系统,不断提高企业质量安全管理水平。

(三)加强企业自律,落实主体责任

坚持从生产源头抓好食品安全监管,围绕引导企业强化自律意识,提升质量管理水平,突出抓好2项重点工作。

1、推动企业加强自律。按照市局部署,积极开展试点食品质量安全授权制度。借签药品监管经验,在白酒、肉制品等高风险食品生产企业,试点推行“质量安全授权人”制度。通过企业授权质量安全负责人的方式,对原辅料入厂、生产过程控制、出厂检验等实行“全过程”签字负责,督促企业落实主体责任。

2、加强食品诚信体系建设。依法健全完善食品企业和小作坊信用档案,实施“红黑名单”制度,发挥对食品安全失信行为的惩戒作用。

食品安全监管工作要点

2015年全市工商系统食品安全监管工作总体要求是:全面贯彻各级工商行政管理工作会议与总局、省局食品安全监管工作会议精神,深入落实“五个更加”要求,紧紧围绕“高效服务推进法治建设年”主题,以保障流通环节食品安全为核心,加快健全完善食品流通监管执法体系步伐,重点抓好2015年西安世园会流通环节食品安全保障、大力开展食品安全专项整治、食品流通监管队伍业务建设工作,强化食品安全监管责任,全面落实食品流通监管制度,不断提升食品安全监管效能,确保我市流通环节不发生重大食品安全事故。

一、严把食品市场主体准入关,促进食品经营者诚信自律体系建设

1、严把食品市场主体准入关。严格执行食品流通许可管理制度,严格现场核查、审核程序,坚持许可条件,依法实施许可,加强许可检查和日常巡查;坚持先证后照,严格核发食品生产经营者营业执照,严格落实食品生产经营企业登记特别标注制度,坚决取缔无照食品经营行为。

2、加强调研,积极探索食品流通许可现场核查规范标准、网络食品经营许可办法、食品流通许可范围二级标注、农村地区流通环节食品安全监管方式。

3、认真落实乳制品经营许可二级标注工作。年底完成2010年6月1日前核发的乳品经营者的许可证换发工作。

4、加强对食品批发市尝大型商业企业食品经营者及其食品安全管理人员培训,强化食品安全第一责任人的责任和自律意识。

5、对筹建期大型企业、大中型批发市场,实行食品流通许可提前介入服务、加强指导监督,调动其发挥食品安全自律示范作用的积极性,促进我市食品流通行业健康发展。

6、试点推行食品经营企业食品流通安全评估制度,建立食品安全联络员制度,促进食品安全自律体系建设。

7、稳步推进食品安全示范店创建任务,新建食品安全示范店1463个,确保两年创建任务完成;开展食品安全示范街区创建活动,每个区县建成一至二个食品安全示范街区;开展盛市级食品安全示范店创建工作,创建市级示范店42个。组织开展食品安全示范店创建经验交流。

二、深入推行一票通制度,进一步健全完善食品流通监管体系

8、继续深入完善落实“一票通”制度,确保流通环节全覆盖,食品安全可追溯制度落实;

10、修订市局食品安全责任制度和责任追究制度、重大食品安全事故应急预案,完善各级工商系统食品安全责任体系与应急处置体系,落实食品安全监管责任,提高事故应急处置能力。

11、修订食品抽样检验和快速检测工作制度,研究改革食品抽检方式,充分发挥食品质量抽检作用,完善食品安全风险信息监测警示体系。

12、加强农村地区、城乡结合部、城中村监管盲区食品经营监管.深化落实农村集市庙会“两制”,减少监管风险。有关分县局和基层工商所要加强农村地区食品流通监管制度手段创新,探索有效化监管方法,市局要及时指导推广。

三、加强世园会食品安全保障工作,确保我市世园会期间流通环节食品安全

13、切实加强世园会期间流通环节食品安全保障工作。按照世园会安保方案及食品卫生保障方案的要求,高度重视、认真部署、周密安排、明确责任。

14、层层制定落实2015年世园会流通环节食品安全保障方案和食品安全应急预案,组建系统各级食品安全应急队伍,确保世园会期间日常监管与应急值守到位。开展应急能力培训和演练,为世园会食品安全提供应急保障手段。

15、重点做好世园核心区食品流通监管工作,加大巡查频次力度,落实入园食品抽检要求,及时排除食品风险隐患。

16、扎实搞好迎世园食品安全专项整顿工作,提升我市流通环节食品质量水平,确保世园会期间食品安全。

17、加强与有关部门密切配合,形成监管合力,认真完成市政府以及世园会执委会安保组下达的.市场监管任务。

四、大力开展食品安全专项整治,严厉查处食品违法经营行为

18、认真抓好国务院食安委、国家工商总局、盛市食安委、工商局安排部署的乳制品、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂、农村食品市场等食品安全专项整治工作。

19、针对辖区实际和食品安全的突出问题,及时开展专项整治行动,切实保障校园周边、节日性、季节性食品市场消费安全;继续加大对重点食品、重点区域、重点时段和社会关注度较高问题的食品专项整治。

20、切实做好全国食安委两年食品安全整顿评估考核与市人大棠委会贯彻实施《食品安全法》执法检查准备工作,加强自查整改,提升监管水平。

21、认真落实省政府办公厅《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》精神,结合食品安全专项整治,健全落实长效监管机制,切实履行监管职责,减少监管漏洞。

22、严厉打击流通环节食品安全违法行为。加强食品抽样检验后处理工作和食品违法行为申诉举报案件查处工作;加大办案力度,及时查处各类食品违法行为。对媒体线索和群众举报投诉的重大案件实行督办,从严从快查处案件。

23、加强督查指导。各级食品流通监管机构要深入基层,加强业务指导;对重大食品专项整治、重点工作要及时督查,加强督查情况通报,促进监管到位。

五、强化食品安全监管机构队伍建设,有效提高食品安全监管能力

24、加大食品安全监管执法培训力度。采取骨干培训与全员培训相结合的方式,积极开展分级分层学习培训,强化食品安全责任风险意识教育与食品学基础知识、食品安全监管法律知识、食品安全监管实务知识学习。

25、以乳制品、食品添加剂、食品原料、散装食品、食品抽样方法、常见食品违法行为及查处依据等为重点,组织编写教学教案、课件与参考资料,充分利用信息化技术设备,定期开展食品监管骨干人员食品专业知识培训。

27、认真落实食品流通监管机构人员轮训计划,提高分县局食品监管机构干部业务能力。对食品经营者相对集中的分县局,加强政策业务培训指导。

六、加强基础工作建设,促进食品流通监管工作科学化、制度化、规范化

28、加强食品安全监管信息数据统计。按照“数字准、情况明、责任清、作风正”的要求,加强食品安全监管各类信息的统计上报工作;分县局和工商所要建立健全食品经营者监管台帐、乳制品、食用油和食品添加剂经营者等重要食品经营信息台账,为决策执法提供准确依据。

29、开展食品安全分类监管。继续落实乳制品监管、食用油监管、食品添加剂监管有关要求;积极探索散装食品经营规范、食品市场开办者责任等分类监管制度,抓好风险类食品质量监管。

30、落实食品定期抽样检验制度,及时完成总局、省局下达任务和市局定期检验计划,按计划开展食品快速检测;结合我市实际,制定落实乳制品定期抽样检验和婴幼儿乳粉周抽样检验要求,及时查处问题乳制品案件。

31、按照上级部署积极推进食品流通环节信息化建设。根据国家工商总局和省工商局工作规划,研究确定我局方案,抓好试点,适时推进食品流通监管信息化建设。

32、加强食品流通监管正面宣传报道,充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,引导消费者选择安全放心的食品。增强全社会对食品安全的参与意识,开展一至两次流通环节食品安全市民参与日活动。

安全环保工作要点

以科学发展观统领安全环保工作,深入贯彻执行国家有关安全环保健康等方面的法律法规,以及集团公司《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《基层建设纲要》和《关于落实科学发展观加强环境保护的意见》,坚持以人为本、安全第一、预防为主、防治结合,加强基层安全环保健康基础管理,狠反“三违”行为,强化污染源综合治理,深入开展职业健康监护和作业场所职业病危害监测检查,大力推进hse管理体系和清洁生产,促进hse管理体系的有效运行,努力实现安全环保形势的明显好转,为集团公司持续有效较快协调发展提供有力保障。

二、工作目标

(一)安全生产工作目标

集团公司安全生产总体目标:

1、有效遏制重特大事故;

3、安全生产形势实现明显好转。

各企业实现安全生产形势明显好转的目标:

实现“五个杜绝、三个不超、四个全面、二个确保”。

1、“五个杜绝”。即:杜绝造成重大社会影响的安全事故;杜绝井喷失控和井喷着火事故;杜绝重特大工业生产火灾、爆炸事故;杜绝一次死亡3人(含)以上的员工伤亡事故、交通事故(同等及以上责任)、火灾事故;杜绝一次直接经济损失500万元以上的事故。

2、“三个不超”。即:特级、一级企业员工伤亡事故千人死亡率不超过0.04(其中二级、三级企业员工伤亡事故千人死亡率不超过0.035,事业单位员工伤亡事故千人死亡率为0);企业员工伤亡事故千人重伤率不超过0.30,事业单位千人重伤率为0;交通事故千台车人员死亡率不超过1。

3、“四个全面”。即:全面修订操作规程和岗位职责;全面实施基层单位“两书一表”;全面落实重大危险源监控措施;全面完成各级应急预案编制和演练。

4、“二个确保”。即:确保关键装置、要害部位的生产安全;确保企业公众聚集场所的安全。

(二)环境保护工作目标

集团公司环境保护总体目标是:

1、有效遏制重特大环境污染和生态破坏事故;

2、实现废气、废水、固体废物全部达标排放;

3、控制污水中石油类排放总量240吨,cod排放总量6500吨;控制废气中二氧化硫排放总量5.0万吨,烟尘排放总量5.5万吨。

企业环境保护控制目标是:

2、废气、废水、固体废物全部达到政府规定的控制标准;

4、重点装置、设施清洁生产内部审核率100%,环境影响评价执行率100%,环境保护验收执行率100%。

(三)健康工作目标

1、杜绝重特大职业病危害事故和放射卫生事故。

2、企业职业病年发病率控制在0.05‰以下;

3、职业健康检查率达94%以上,

4、高毒危害因素作业和从事放射工作员工健康检查率达100%;

6、企业职业健康保障能力与应急救护能力明显增强,建立较为规范的职业卫生档案和员工职业健康监护档案。

三、“安全环保基础年”活动

2006年在全系统全面开展“安全环保基础年”活动,进一步夯实安全生产工作基矗活动主题为“强三基、反三违、严达标、除隐患”。主要活动内容:

1.进一步强化“三基”工作。各企业要把基层基础工作作为“安全环保基础年”活动的重中之重,继续搞好基层岗位责任制和安全操作技术规程的制修订,形成科学配套的规章制度;全面推进企业安全文化建设,强化全员安全培训,增强“三种意识”、提高“三种能力”(即:安全环保意识、责任意识、法制意识和安全环保技术操作能力、行为规范约束能力、应急反应能力),不断提升员工综合安全素质。

2.继续狠反“三违”行为。要大力开展典型案例和法律法规教育,开展经常性“三违”辩识训练,进一步规范安全操作行为;进一步完善反违章管理机制,健全违章积分记录和处罚台帐,从严从重查处干部违章指挥和员工有章不循、冒险蛮干等严重违章行为。

3.是严格污染物的达标排放。开展污染源排查,建立或完善环境保护台帐及动态记录;分级明确每个排放口的达标排放责任人,及时治理污染源;强化环境监测,按程序及时报告监测结果,确保废水、废气、固体废物排放达到国家标准要求。

4.继续开展事故隐患治理。重点开展事故隐患排查和评估工作,分级建立隐患台帐和监控方案;全面实行事故隐患的消项(关闭)制度,加大隐患治理投入,加强整改跟踪监督,确保重大隐患整改和监控措施落实。

四、安全生产主要工作

根据集团公司2005年12月22日会议精神,2006年集团公司安全生产工作主要任务是:抓好五项安全工作重点、强化五项安全管理、落实好十项安全工作措施。

(一)采取切实有效措施,突出抓好五项安全工作重点

一是井控安全。要突出加强井控管理网络建设,落实各级井控职责,严格执行各项井控规定和规程,进一步落实井控巡视制度;要建立井控装备判废标准,加大井控仪器、装备研发力度,保证井控装备的投入;要切实抓好井控培训,提高员工井控技能;要高度重视高危地区的井控工作,落实高温高压井、含硫井、探井、特殊工艺井、欠平衡钻井等重点井的井控工作,坚持按地质和工程设计方案施工,杜绝随意变更设计和先干、后改、补批现象。

二是炼化装置安全。要进一步完善和落实危险化学品管理制度,加强对在役炼化装置(设备)和生产工艺系统的安全评价与评估,及时关停、淘汰不符合安全技术要求和落后的装置(设备)及生产工艺;要大力完善关键生产装置、要害部位的动态监控,强化“五大纪律”执行力,严格工艺指标变更审批和联锁、摘除、恢复审批制度,以及大机组“五位一体”特护制度;要加强炼化装置岗位巡回检查,以及检维修、开停车安全措施落实的监督检查,严细对易燃易爆、剧毒危险化学品储存、销售、运输现场的管理,从本质上提高安全系数。

三是天然气生产安全。要继续加强对天然气生产、储运、销售等各个环节的安全管理,抓好天然气勘探开发和净化过程中的防范硫化氢中毒工作,以及天然气集输、储运等管道、加气站和运输车辆的防火防爆工作;要充分依靠先进的技术手段,加强对天然气生产、处理、储运设备设施和防静电、防雷电装置的检测检验,确保天然气生产安全。

四是长输管道安全。要突出抓好油气长输管道的安全运行管理,加强检测检验和巡检、维护工作,对穿越、悬空及易腐蚀穿孔的管段要重点巡查,对威胁管输的要及时改造,强化监控;要进一步完善管道应急抢修体系建设,提高抢修能力,减少管道事故的发生;要继续深化管道违法占压和打孔盗油专项整治,重点整治违法占压管道安全监控措施的落实,以及向地方政府的报告和备案的落实,全面掌握违法占压管道和存在事故隐患管道的治理情况。

五是海上勘探开发安全。要严格执行国家海上石油作业有关规定,完善作业者与承包商的监督约束机制,明确安全职责分工,健全海上石油作业安全生产规章制度,强化海上施工作业全过程的风险控制和现场监督;要突出抓好海上作业人员的安全培训教育,尽快适应海上作业方式,满足海上技术能力要求;要加速海上设备改造和技术装备更新,加强海上石油设施第三方检验的监督管理,认真执行海上石油作业许可和认可制度;要加快建立海上应急救援中心,完善海上石油作业应急预警和救助体系。

(二)强化安全监管职能,进一步加强五项安全生产管理

一是重大危险源安全管理。要建立重大危险源动态管理系统,健全重大危险源管理台帐和技术档案,实行分级管理与监控,定期向集团公司和地方政府安全监督管理部门报告重大危险源安全管理情况;要严格执行新建、改建、扩建工程项目“三同时”制度,按规定进行安全预评价和安全验收评价。设计、工程、基建、安全环保等部门要严格验收把关,避免出现抢工期、压投资、忽视安全的现象;各职能部门要严把设计、采购、施工、制造等各个环节的`安全质量关,避免留下新的隐患。

二是风险和应急安全管理。要强化基层hse风险管理,提高hse“两书一表”运行质量和效果,广泛开展岗位危害识别,提高员工的风险意识和危害识别能力、关键作业的风险控制能力;要加强风险和应急知识的培训,人人了解掌握本岗位、本工种、本生产区域范围内的危险因素、危害后果,以及防范措施,做到没有风险识别不能干,没有操作规程不能干,出现异常情况不能干,情况不明不能干,坚决杜绝麻痹侥幸思想和“走捷径”作法;要进一步加强应急管理,全面完善各级各类应急预案特别是基层现场处置预案,做到“应急有预案、救援有队伍、联动有机制、恢复有措施”,搞好应急预案的培训、演练和修订完善工作,提高各类应急预案的实用性和可操作性,认真做好应急联防联治的协调工作。

三是施工作业现场安全管理。各企业要以“施工现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化”为主要内容,制定具体的施工作业现场管理标准和考核办法,并年内全面推开。要加强安全合同管理,严格审查施工单位安全资质,搞好外来人员的培训教育;要提高生产安排的计划性、科学性,合理、均衡组织生产,防止正常生产施工中的突击行为,严禁随意缩短工期、抢工期和倒排工期;要加强重点工程、交叉作业、进入有限空间作业、高处作业、起重吊装作业、抢修作业等特殊作业细节安全管理,全面推行重要操作确认制、涉及多方作业许可制,以及特殊作业的操作票制;各企业、各部门都要按职责规定加强对施工作业现场的检查和抽查,充分发挥安全监督站的现场监督作用,严格坚持岗检、巡检、日检、班检等基层检查制度,切实提高检查质量。

四是消防安全管理。要深入落实各级防火防爆安全责任制,严格动火作业、临时用电作业等审批制度,严格落实民爆物品采购、运输、储存、使用、销毁等环节的安全防范措施,完善炼化装置稳高压水系统、消防通道和消防设施;要重视和加强气防工作,搞好气防演练。各炼化、油气生产企业要根据生产装置、罐区大型化发展的实际,重新修订完善消防灭火预案,并认真组织演练。要进一步加强专职消防队伍建设以及值勤和战训工作,开展消防、气防达标活动,进一步落实公众聚集场所火险隐患治理工作。

五是交通安全管理。要加强对驾驶员队伍的专业化管理,控制非专职驾驶员开车,严格内部准驾证制度,严格审批长途车派发;要进一步加强对载客车辆、重点车辆、驻外车辆、零散车辆和出租、租赁车辆的监督管理,坚持车辆回场检查制度;要落实道路风险识别和削减措施,严肃查处酒后驾车、无证驾车和超速、超载、超限等交通违章行为,7座以上载人车辆、危险化学品运输车辆和高精尖仪器车辆、特种工程车辆,都要装配行车记录仪或gps定位系统,提高交通安全管理科技水平。

(三)加大工作力度,认真落实十项安全工作措施

1.认真总结回顾安全生产工作。各企业要对近3年来的企业安全生产情况进行全面的检查和总结,查找薄弱环节,针对存在的重大问题,制定科学、合理的预防性措施。3月底前将总结材料报集团公司安全主管部门备案。

2.狠抓安全生产责任制的落实。各企业要组织机关人事、纪检监察和安全部门对各级领导、职能部门安全生产责任制落实情况进行督查;企业所属单位要组织人事和安全部门对基层管理干部在生产经营活动中是否认真落实安全生产责任制进行检查,对岗位员工是否掌握本岗位操作规程和安全职责进行考试。继续实行各级行政领导干部安全生产述职制度。各企业要在6月底前将机关部门安全生产责任制、修订后的岗位操作规程目录向集团公司安全主管部门备案。

3.狠抓安全监管机构建设。各企业要进一步落实集团公司《决定》,加强安全生产监管机构建设,按照工作实际配备满足工作需要的专业管理人员,加强专业安全监督站建设,按需建立企业安全监督总站,企业、企业所属重点二级生产经营单位安全总监、副总监要全部配备到位。要进一步加强安全监管机构自身建设,规范内部工作程序,健全和加强基础资料台帐建设。

4.狠抓安全培训。从2006年开始,全面实施安全专项培训,分级组织实施,分级考核。集团公司组织每年对企业主要负责人、分管安全环保工作领导进行集中培训,其中主要负责人每年不少于16学时,分管领导每年不少于24学时。其他人员由各企业负责分级培训和考核,重点抓好市场化用工和班组长轮训,基层员工每年集中轮训时间不得少于48学时。

5.狠抓反违章工作。各企业要健全完善违章记分记录和台帐,组织编写《干部手册》和《员工手册》。对基层认真开展反违章活动和自觉抵制“三违”行为、认真查找违章现象的员工,应给予表彰和适当奖励;对触犯反违章禁令的人员一律先离岗教育,视情节给予组织、行政处分和经济处罚;对一般违章的员工,除当场处罚外,实行积分,分数累计超过限值的,一律离岗教育,并给予行政或经济处罚。

6.狠抓施工现场安全检查。集团公司安全主管部门将组织各专业安全管理专家,开展专业安全检查。重点组织以井控安全管理为主要内容的钻井、井下作业安全检查;以生产安全运行、设备安全管理为重点的炼化生产装置安全检查;以海上安全管理为主要内容的海洋施工作业检查;以防范重特大交通事故为主要内容的交通安全检查;以现场安全管理为主要内容的基建、炼化检维修安全检查;以执勤战备、队伍管理为主要内容的消防安全检查;以规范安全管理为主要内容的边缘低效井安全检查;以重大节假日、季节转换为主要内容的安全检查。企业要组织安全、生产、设备、技术等专家开展不定期、不通知等形式的安全检查。

7.狠抓重大危险源监控和事故隐患治理。集团公司将完成重大危险源动态管理系统,制定石油石化企业重大危险源分级监控标准,按类别统计备案。运行事故隐患动态管理系统,按排查、评估、立项治理、验收消项等四个阶段分别统计,实行网上上报。

8.狠抓事故管理。集团公司将重点开展好专业处室月度安全生产形势分析和部门季度安全生产形势分析会,定期通报全系统安全生产情况,抓好较大及以上伤亡事故的调查处理和结案情况的备案工作,集团公司将组织编写典型事故案例汇编。

9.狠抓应急体系建设。重点针对灾难事故类应急预案分类组建专家库,按照事故类别建立处置方法库,按专业、区域组建、完善抢险队伍。全面修订各类应急预案,适时组织对企业各类应急预案的编制、培训、演练情况进行检查。

10.狠抓“安全环保基础年”活动的落实。各企业要制定具体的活动运行方案和保障措施。各企业都要确定试点单位,树立典型,以点带面,逐步推开。集团公司将适时抽查督导,拟三季度召开“安全环保基础年”活动经验交流会。

五、环境保护主要工作

2006年环境保护工作将围绕开展“安全环保基础年”活动,以确保环境安全为重点,抓好清洁生产,严格环保达标,夯实三项基础,加强三项管理。

(一)大力推行清洁生产,创建环境友好型企业

认真落实《集团公司关于落实科学发展观加强环境保护的意见》,把全面推行清洁生产、创建环境友好型企业作为集团公司实现环境保护新发展的重要途径。

1、制订“十一五”环境保护计划。按照集团公司创建环境友好型企业的总体要求,各企业要对“十五”环境保护工作进行认真总结分析,制订“十一五”环境保护计划和2020年发展纲要,确定工作目标、主要任务和保障措施,并将重点污染治理项目、重要基础能力建设落实到“十一五”计划中。

2、全面推行清洁生产。要认真贯彻《集团公司关于加快推进清洁生产的实施意见》,全面开展清洁生产审核。使用有毒有害原材料进行生产,或在生产中排放有毒有害物质的单位,要依法开展强制清洁生产审核,并按规定程序报告。对于生产规模孝危险性高、环保隐患大的装置要认真清理,凡不符合国家清洁生产政策的一律关停淘汰。对于基层重点生产单位、生产装置,开展清洁生产内部审核,制定并实施清洁生产方案,采取切实有效的监控措施,确保环境安全。

3、创建“绿色基层队(站)、车间(装置)”。狠抓清洁生产在基层的落实,重点提高基层技术人员、专业人员的清洁生产能力,认真履行环境保护责任。要制订分类控制的清洁生产指标体系,严格落实hse“两书一表”,确保环境污染治理和生态保护设施良好运行。要加强创建绿色队活动的宣传,树立典型,推广经验,提高全员清洁生产意识,实现基层单位环境保护规范化管理。

4、开展循环经济试点。加强清洁生产技术创新和系统集成,重点推广钻井、井下作业污染防治和生态保护技术、炼化特种污水处理技术、恶臭污染控制技术,以及环境安全应急技术。要加强集团公司重大科技项目“循环经济系统研究与技术集成”课题的实施,倡导“资源—产品—再生资源”的生产模式,启动辽河油田、兰州石化等区域循环经济试点工作,实现废物减量化、资源化和再利用。

(二)严格遵守环保法规,全面实现“三废”达标排放

1、组织开展工业污染源排查。结合各企业的实际情况,全面深化污染源排查工作。基层要结合清洁生产内部审核,重点对废水、废气、固体废物,以及噪声等污染的产生情况进行排查,进一步明确排放物的名称、种类、数量等项内容,同时逐项与国家地方环保标准进行对照分析,建立和完善环境保护台帐及其动态记录。企业要组织环保专业技术人员对基层单位的排查工作情况进行验收,结合环境因素识别与筛选,形成污染源调查报告。

2、加强污染治理基础建设。严格按照标准设计、配备和使用环保设施与装备,加强环境污染治理,确保全面实现达标排放。根据污染源的排查结果,针对存在的污染隐患,编制环境管理方案,并组织专业力量进行评审,形成可行的整改计划,及时组织实施。按照分级管理原则,明确每个排放口的达标排放责任人和整改计划的落实期限。对污染物排放不达标不得直接向外环境排放,凡发现违法排污和倾倒危险废物要严肃追究责任。

3、强化环境监测与监督。严格按照规范要求进行环境监测,并建立或充实原始资料档案,按程序及时报告监测结果。新装置开工和施工作业前,环境保护部门要组织环境审计,确保环境保护设施达到设计的要求;生产过程中,要安排或委托有资质的机构进行定期监测,并严格依据监测结果定量监督考核;施工完成后,环境保护部门要组织内部环保验收,确保污染物治理和生态恢复达到国家标准的要求。

(三)抓好基层基础工作,提高环境保护监管能力

认真汲取“11.13”事故教训,重新审视环境保护工作,狠抓环境保护基础建设,全面提高本质环境保护能力。

1、完善环境保护制度建设。依据国家法律法规的要求,参照国际石油公司环境管理惯例,重点完善以hse管理为基础,以清洁生产为技术政策,以iso14001认证为促进的环境管理体系。加强制度体系建设,认真清理、修订完善各项规章制度,形成包括环境评价、污染治理、清洁生产、环境信息、事故应急等制度规范,履行环境责任、关注环境公益、确保环境安全。加强环境保护组织体系建设,完善各级环境监管、环境监测机构,重点抓好环保目标责任制的落实,把污染事故控制、环保达标率和清洁生产指标层层分解,明确决策、生产、施工作业、运输等环节的环保责任人,把环保要求不折不扣地落实到各个环节和每一个岗位。开展环保法律执行情况大检查和环保达标考核,加大监督力度,严格查处环保违规行为。

2、深入开展环境保护宣传教育。按照“树立负责任的大公司形象”要求,认真学习贯彻国家有关环境保护法律法规,开展以“责任?和谐”为主题的环境保护宣传教育活动,编制《环境保护宣传手册》。对企业领导和管理人员重点开展环保普法教育,采用组织专家深入企业定点培训的方式,普及环境保护法律法规知识;对环保管理人员重点开展环保专业培训,采用理论培训和现场实践相结合的方式,提高环境保护专业化管理水平;对基层员工开展岗位环境风险培训,重点以案例教育为主,组织开展环境因素识别和筛选,落实岗位环境风险责任和控制措施。组织好“六五”世界环境日宣传活动,鼓励全员参与,树立与构建和谐社会相适应的环境保护意识。

3、切实抓好敏感区环境整治。以确保环境安全为重点,开展小化工专项整治、钻井废物专项整治、燃煤电厂二氧化硫达标专项整治和环境敏感区专项整治,突出抓好涉及松花江、黄河、辽河,以及环渤海湾、三峡库区等企业的水污染治理。要加大环境保护投入,把环境隐患治理项目优先落实到年度投资计划中,严格按计划组织实施。切实加强重点污染源、危险化学品和放射源的监控,严格监督检查,严格追究事故责任。加强海外项目环境风险管理,开展重大环境因素普查,制订环境管理方案,确保海外投资环境安全。

(四)加强生产全过程环保监控,提高环境风险控制能力

切实增强控制环境风险的责任感和应对环境事件的敏锐性,把加强生产全过程环境监控能力建设作为2006年的工作重点。

1、加强环境评价管理。继续贯彻《环境影响评价法》,严格实施环境影响评价和环境保护验收制度,完善石油工程环境监理体系建设。做好集团公司“十一五”计划的环境影响评价工作。推行集团公司环境影响报告书内部技术预审,配合国家做好环境风险评价的清查,保证污染治理和生态保护措施达到环境安全的要求。对重大技术、工艺、装备的改造,严格实行清洁生产审核制度,使各项环境保护措施得到有效落实。

2、加强环境监控管理。建立集团公司污染排放浓度超标和生态环境安全的预警机制,加强污染源排放口规范化整治,根据相关规范要求对重点污染源实现在线监测和集中控制。集团公司制订《环境隐患管理办法》,按照“红、橙、黄、蓝”进行分级,定期组织专家进行技术审计,对重点环境隐患实行分类分级管理。按照《集团公司环境监测技术规范》要求,加强环境监测能力建设,发展自动监测、应急监测,鼓励开展环保信息交流,发布环境保护公报。

3、加强环境应急管理。继续组织企业开展iso14001认证,系统开展环境因素识别和筛选,重新认识环境风险因素,制订环境管理方案和应急预案,落实隐患治理、监控、应急措施。要重点针对污染物超标排放、化学品泄漏、有毒气体扩散、危险废物管理、海上溢油、放射源控制、生态破坏等环境敏感问题,加快建立“企业自救、属地管理、区域联防”的应急体系,完善各级应急预案,配备应急装备,提高突发环境事件的应对能力。

六、职业健康主要工作

(一)加强职业健康管理与制度建设

1、健全和理顺职业健康管理机构。加强对职业健康工作的领导,进一步明确职业健康管理部门,充实各级职业健康管理人员,明确工作职责,切实将职业病防治工作纳入企业领导目标管理责任制,将职业健康工作纳入企业业绩考核体系内容,真正把职业健康管理落到实处。

2、积极开展创建国家职业卫生示范企业活动。要加强对“创建”活动的领导,从抓各项基础工作入手,坚持和规范企业职业健康管理,积极开展“创建”工作。加强软硬件建设,认真组织开展自评,及时发现和解决存在问题,克服薄弱环节。要细致的做好申报工作,主动接受地方政府评审和指导,全面提升企业职业健康管理水平。

3、加强职业健康制度建设。依据《职业病防治法》以及新颁布的职业卫生法规标准,加紧制、修订企业职业健康管理制度,逐步形成涵盖企业职业健康管理、职业健康监护、作业场所职业病危害检测、建设项目评价、防止职业中毒和应急管理等规章制度体系。要进一步规范会议制度、请示报告,健全职业健康工作程序和工作资料台帐。

4、加强职业卫生技术机构建设。要充分发挥企业职防机构、健康体检中心(机构)作用,加强工作指导,充实专业人才,强化专业培训,不断提高业务素质。要积极创造条件,按要求更新检测、体检和应急设备,改善工作条件,积极争取相关资质,更好地为企业职业健康监护、职业病防治和疾病预防等提供全面服务与技术支撑。

(二)扎实开展职业健康监护工作

1、狠抓职业健康监护工作的落实。认真制定年度职业健康检查和作业场所职业病危害因素检测计划,做到年有计划、月有进度。要严密组织员工上岗前、在岗期间、离岗时和应急职业健康检查,确保职业健康检查和作业场所职业病危害监测计划、内容、质量和经费的落实。要重视健康检查评价环节,及时掌握员工的健康状况,采取积极措施做好职业病防治工作。

2、严格作业场所职业病危害因素检测和评价。切实加强作业场所职业病危害日常和年度监测与评价工作,严格检测点、检测场所和检测周期。要加大对作业场所职业病危害特别是具有高毒危害因素的监测和监控力度,委托的检测机构必须有相应的资质和良好的服务与质量保证。要狠抓职业病危害因素超标作业场所的治理,对存在“超标”或有严重职业病危害隐患的作业场所,必须采取果断措施进行整改和治理,杜绝职业病危害事故和次生事故的发生。

3、加强放射卫生防护与管理。认真贯彻《放射性同位素与射线装置放射防护条例》,做好放射人员健康监护工作,严格从事放射工作员工职业健康检查和个人剂量监测,健全放射卫生健康档案和个人剂量档案。要加强放射防护设施、设备及个人防护用品的配备与使用,坚持日常和定期的场所监测,严格操作规程,教育和检查放射工作人员防护设备用具使用佩带情况,确保放射卫生安全。

(三)狠抓职业健康基础工作

1、认真开展作业场所职业病危害因素普查。普查工作以《职业病防治法》、职业卫生法律法规和标准为依据,以查清作业场所职业病危害因素为重点,以整治职业病危害突出问题为关键,重点弄清企业职业病危害因素现状、危害种类、防护情况以及对员工健康的影响。要把普查工作同制定规章制度、职业病危害治理与防护、健全职业卫生档案紧密结合起来。通过普查工作,企业要建立较为准确的数据资料库,为加强生产管理,改善施工作业场所工作环境与防护效能提供依据。

2、抓紧职业卫生档案和统计信息管理。按照《集团公司职业卫生档案管理规范》的要求,组织有关人员抓紧完善职业卫生档案和员工职业健康监护档案,做好台帐和各类资料的收集整理。继续抓好职业健康统计,完善统计内容,按期上报统计报表。上半年集团公司将适时组织对部分企业职业卫生档案和台帐资料的建立与管理进行检查观摩,进一步统一规范企业职业卫生档案。

3、重视做好职业病危害防护设施、个人防护用品及警示标识管理。要加强对职业病危害防护设施、防护用品的检查维护,严格做好员工职业病危害防护,切实重视改善施工作业队(站)卫生条件和车间场所辅助卫生用室。要认真履行告知义务,准确告知员工所在岗位的职业病危害的种类、预防措施、检测和评价结果。规范警示标识、公告栏和告知卡。年底对职业病危害防护设施和个人防护用品进行专项检查,保证防护设施运行良好,个人防护用品性能可靠。

4、坚持做好建设项目职业卫生评价管理。新、改、扩建项目必须纳入职业卫生评价管理。要认真组织建设项目职业病危害预评价工作,严格建设项目职业病危害防护设施设计和施工过程职业卫生监督检查,确保新、改、扩建项目职业卫生评价和审查工作的落实,保证建设项目职业病危害因素及防护设施设备符合国家建设项目“三同时”的规定和职业卫生标准的要求。

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(四)大力推进基层和施工作业健康管理

1、重视hse健康管理体系建设。加强对施工作业中职业病危害因素的识别、评估和控制,进一步完善“两书一表”中的健康内容,提高职业健康风险意识和识别能力,使职业病危害与健康风险识别工作经常化、制度化。要加强健康管理审核,及时消除和削减健康风险,积极推进健康管理工作的有效持续改进。

2、加强基层和“一线”施工作业现场和营地健康管理。做好施工作业员工的健康保障,配备专兼职驻队卫生人员,认真解决好边远地区作业员工的看病就医问题。高度重视职业并传染并地方病防治和员工突发意外伤病的救治。严格环境、饮食、饮水卫生管理,注重调剂和平衡膳食,努力提高员工身体健康素质。

3、继续开展形式多样的“送健康到一线”系列健康服务活动。要加强领导,严密组织,因地制宜,继续扎实开展“送健康到一线”系列健康服务活动。要把健康服务同hse健康管理、健康监护、健康知识普及教育紧密结合起来。真正把对基层和“一线”员工关怀的好事办好、办实。

4、抓紧赴海外施工作业企业的健康管理。严格落实出国前、施工作业期间和回国后的员工健康检查,健全和完善海外施工企业的职业卫生档案和员工健康监护档案。要切实做好员工疾病防治以及突发疾病的救治工作。重视加强出国随队医务人员的选聘、培养、管理,周密做好医药器材配备、采购和保障工作。

(五)加强职业病危害事故应急救援工作

加强职业病危害事故应急管理。健全完善应急救援预案,加强企业应急救护站(队)建设,突出做好高危、高毒作业场所急救站管理。加强应急物资储备和应急演练,增强企业保障和处置突发职业病危害事故的能力,增强企业职业病危害监测、预报和紧急救治的快速反应能力。要发挥企业职工医院医疗救治、疾病预防等资源优势为企业应急管理服务。要高度重视作业场所职业病危害急救用品、应急救治设施设备、急救药品的配备,认真抓好维护与检测检查,使其处于良好可靠的状态。

(六)深入开展职业健康教育与培训工作

职业健康教育培训工作要围绕着贯彻《职业病防治法》、国家职业卫生标准、岗位职业病危害防护、应急救治知识以及健康常识为主要内容来进行。认真组织开展《职业病防治法》宣传周活动。宣传教育培训工作要注重全员性和实效性,坚持“培训在先,预防在前”的原则,要突出做好企业法人、职业健康管理人员和技术机构专业人员的培训,严格落实员工岗前培训和在职培训。认真组织开展个人防护和紧急救治训练,提高员工自我防护和自救互救能力。开展积极的健康教育,培养员工树立正确的健康观,增强员工健康意识,指导员工掌握职业病防治知识、健康知识以及正确使用防护设施与设备方法,提高广大员工职业病危害防范与防护能力。

年食品安全工作要点

2020年食品安全工作以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的***二中、三中、四中***精神,全面落实市委、市政府和区委、区政府食品安全工作的决策部署,以“五大发展理念”为引领,以“四个最严”要求为标杆,坚持党政同责、标本兼治,大力实施食品安全战略,狠抓全程监管、风险防控、依法治理、产业转型、社会共治,及时发现并有效化解各类风险隐患,坚守不发生重大食品安全事故底线,确保我区食品安全形式持续稳定向好。

一、实施全过程最严格监管。

1.加强农村食品安全治理工作,深入开展食用农产品质量安全“清源”行动、农村食品安全“净流”行动、农村食品安全“扫雷”行动和打击食品违法犯罪“利剑”行动。

强化食用农林产品种植、畜禽水产养殖和屠宰等环节监管,规范生产经营行为。严厉打击非法添加有毒有害物质、病死畜禽收购屠宰、农资制假售假等违法违规行为。

3.重点落实企业业主主体责任,全面履行食品安全员(师)直接责任,通过将企业主体责任聚焦到具体人,推动企业严格落实培训考核、过程控制、风险自查、产品召回、全过程记录等管理制度,健全覆盖生产经营全过程的安全管控措施;建立企业责任约谈常态化机制,开展食品安全承诺行动,督促企业自觉把好安全关。

着力整治食品生产中非法添加非食用物质和超范围限量使用食品添加剂等突出问题。开展食盐安全专项整治行动,严厉打击涉盐违法犯罪行为。规范清真食品牌证管理,开展清真食品专项整治行动,净化市场环境。加强食品包装、容器等相关产品日常监管和监督抽检工作。

进一步加强农村集体聚餐管理工作,加大学校(含托幼机构)食堂和校园周边、医疗机构、旅游景区、建筑工地、交通枢纽等就餐重点区域的隐患排查力度。

持续强化农贸市场、食用农产品批发市场经营行为管理,严格落实市场开办者主体责任。重点抓好农村与城乡结合部的监管。加强互联网食品经营行为的规范与监管。加强冷库仓储和冷链物流隐患排查工作。

加强产地环境保护和源头治理,加大大气、水、土壤污染治理力度,降低污染物排放对食品安全的影响。建立我区超标粮食处置长效机制,防止流入口粮市场。

8.按照国家质检总局统一部署开展进口食品“清源”行动,加强进口食用植物油、养殖水产品、肉类、酒类等重点产品专项检查整治,对进口婴幼儿配方乳粉质量安全开展全面检查。

二、强化风险防控和应急管理。

建立食品安全风险会商和预警交流机制,整合食品和食用农产品安全各环节风险监测和监督抽检数据,加大研判评估力度,摸清风险隐患,建立食品安全风险监测结果多部门会商机制,报区政府并通报相关部门,提高利用效率。区级食品安全风险监测机构设备达标率100%。

10.制定本系统风险隐患、突出问题和监管措施清单,及时调整并制定有针对性的整治方案,做到隐患问题精准排查、有效化解。

制定并实施农产品质量监测计划,对蔬菜、畜禽肉类、生鲜乳、水产品等食用农产品进行监测。充分运用风险监测、监督抽检等数据信息,对食品安全状况进行综合分析,及时提出食品安全风险警示。对企业实施风险分类分级监管,严格落实不合格产品核查处置要求。

修订完善应急预案,组织开展多项目联合应急演练,提升应急实战处置能力。督促指导食品生产经营单位特别是大中型企业,建立隐患排查、事故防范、应急报告等工作制度。

加强舆情监测与研判,做好热点焦点问题解读工作,引导公众客观、理性看待食品安全问题。

14.各办事处要结合辖区实际,围绕突出问题与薄弱环节,组织实施相应的专项治理和风险管控措施,严防出现区域性、系统性安全风险。

三、加大依法治理力度。

15.全面宣传贯彻新修订的《食品安全法》,配合区人大常委会做好食品安全法执法检查工作。

16.加强国家食品安全标准的宣传贯彻工作,鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准。

17.落实法治政府建设实施纲要,完善食品安全行政执法程序,规范食品安全行政执法具体操作流程,加快建立执法全过程记录、行政执法公示、权力清单等制度,全面落实行政执法责任制。

实施网上申报、受理和办理,实现行政审批全过程的电子化运行和电子效能监察。

研究建立刑事案件办理中的检验鉴定“绿色”通道。研究制定涉嫌食品安全刑事犯罪案件移送标准。加强重大案件挂牌督办、当前隐藏内容免费查看协查核查、追踪查源工作,集中力量查办一批大案要案,重点查办行业“潜规则”、利用餐厨和屠宰加工废弃物加工食用油、互联网食品安全违法犯罪等案件。严肃查办危害食品安全犯罪背后的职务犯罪案件。

四、加快食品产业转型升级。

以“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)为重点,加快推进标准化、规模化、产业化建设,培育一批食用农产品知名品牌。加强农产品质量安全检测站建设,按照要求进行双认证。

持续开展放心主食(粮油)进社区、进农村示范工程。

支持已有知名品牌叫得更响,培育和引进更多拥有自主品牌、自主知识产权的知名企业,加快发展冷链、休闲、健康、饮品、配餐等需求稳定增长的食品产业,促进食品工业壮大规模、提高效益。

23.开展食品安全责任保险试点工作,鼓励食品生产经营企业参加食品安全责任保险。

五、推进社会协同共治。

加强基层消费者协会建设,优化简化维权程序,提高广大消费者依法维权能力。

鼓励食品企业自主组建各类食品安全企业协会,制定行规行约,促进自律互律。发挥食品安全专家委员会作用,组织开展决策咨询和理论研究,为监管工作提供理论指导和技术支持。

鼓励广播电视、报纸杂志、门户网站等开通食品安全专栏,运用微信、微博、手机应用等新媒体手段,加大公益宣传、科普宣传和正面宣传力度。组织开展好“食品安全宣传周”和各部门专题宣传活动,突出做好《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例的宣传贯彻工作。加快建立健全新闻发言人和信息发布制度,围绕重点工作,同步组织开展系列宣传活动,营造良好社会舆论氛围。

六、确保各项任务落实到位。

各办事处要对本地食品安全负总责、党政同责,将食品安全摆上重要议事日程,认真研究解决体制机制、经费保障、能力建设、考核奖惩等重要问题,层层分解落实目标任务,切实承担起“促一方发展,保一方平安”的政治责任。

进一步健全协调联动机制,加强重大问题调研,创新督查考评方式,不断增强各级、各部门抓食品安全的自觉性。要会同有关部门,抓紧研究制定市政府食品安全委各成员单位食品安全权责清单、职责界定、考核评议、责任约谈、责任追究、表彰奖励等系列制度。深入开展食品安全乡镇(办事处)试点创建活动。加强各办事处食安办自身建设,保证有专门机构和足够的适岗人员承担食品安全委日常工作。29.充分发挥监管部门和食品安全委其他成员单位职能作用。食品安全委各成员单位要根据职责任务分工,各负其责、各司其职,通力协作、齐抓共管。食品药品监管、农业、畜牧、质监、卫生计生等部门要在强化监管、守住底线的同时,继续加强风险监测、检验检测、监管信息化、装备配备等技术支撑能力建设,加大风险监测和监管执法、技术人员培训力度,不断提升干部队伍专业化水平。工业和信息化部门要继续加强食品工业诚信体系建设,科技部门要组织实施好食品安全领域重点科技计划项目。其他成员单位要结合自身职能,认真抓好本部门、本系统参与食品安全治理体系和治理能力建设的任务,与部门工作同规划、同部署、同检查、同落实。

景区春节安全工作方案

为切实做好20xx年春节期间天乐谷景区安全稳定工作,经区政府同意,现将天乐谷景区春节假期安保工作通知如下。

为确保春节假期景区安全稳定,特成立春节假期安全稳定工作领导小组。

组长:王宗坤区委常委、区政府常务副区长。

副组长:刘德强区凤垭山旅游区建设指挥部副指挥长。

成员:区天乐谷旅游区发展中心、区文广旅局、区公安分局、区综合行政执法局、区市场监督管理局、区应急管理局、区卫健局,区消防救援大队、交警三大队、南湖街道办主要负责人。

领导小组下设办公室,办公室设在区天乐谷旅游区发展中心,由青林波同志兼任办公室主任,具体负责统筹协调天乐谷景区春节假期相关工作。

各部门(单位)在春节假期要密切配合,明确任务,责任到人,措施到位,全力确保天乐谷景区平安稳定。

(一)区天乐谷旅游区发展中心:牵头负责景区节日期间安全稳定及疫情防控工作,及时有效应对各类突发事件;负责安保、公安、交警、城管的协调工作;负责景区环境卫生;负责做好相关后勤保障工作。

(二)南湖街道办:按照属地管理原则,负责加强景区森林防灭火等安全工作,配合做好景区重要景点的值守工作。

(三)区文广旅局:负责加强景区旅游管理,配合做好景区重要景点的值守工作。

(四)区公安分局:负责组织警力加强景区巡逻,接受游客求助受理,做好防扒防爆等处突工作,确保景区治安和谐。

(五)交警三大队:负责景区交通组织,车辆疏导,做好景区行车保畅工作。

(六)区综合行政执法局:配合做好景区临时摊位的'秩序维护管理工作。

(七)区市场监督管理局:负责做好景区餐饮及临时餐点的卫生监督工作。

(八)区应急管理局:负责组织开展景区安全监督检查,确保安全隐患整改落实到位。同时做好应急救援工作。

(九)区卫健局:负责做好医疗车辆、人员、设备等方面的准备工作。

(十)区消防救援大队:负责督促检查景区消防安全工作。

根据工作需要,各单位抽派人员要在区天乐谷旅游区发展中心的统筹安排下,对孝心桥、孝心阁、七星广场、六星栈桥以及孝心台等重要景点进行定点值守,于1月30日12:00前将值守人员名单报送区天乐谷旅游区发展中心。各点位值班人员务必按时到岗到位,严格值班纪律,确保景区和谐稳定。

值守时期:20xx年1月31日至20xx年2月15日,共16天。

值班时间:每天早上8:30至20:30。

值班人员:相关单位根据情况自行安排值班人员。

为切实保障春节期间景区安全稳定,关心爱护一线值班人员,增强值班人员的工作积极性和责任心,区天乐谷旅游区发展中心负责解决值班人员的加班用餐、饮水等实际问题。各单位根据本单位实际情况,统筹安排好值班人员补休工作。

国家安全工作要点

维护国家安全是全党全国人民的共同任务,人民群众是维护国家安全的基本力量。各村要强化政治责任意识用科学发展观统领全局,认真履行齐抓共管职能,切实加强对国家安全人民防线建设工作的组织领导,要结合实际,把国家安全人民防线确实放在心上、抓在手中,要利用专门工作会议或培训班等形式,及时对综治责任人和国家安全人民防线建设工作责任人进行业务培训,建立、健全安全防范机制,完善管理制度。广泛动员社会力量和人民群众共同维护国家安全,为维护国家安全,构建和谐社会作出新的贡献。

各村,要把国家安全意识宣传教育做为安全防线工作重点,将《国家安全法》及其实施细则的学习纳入普法教育规划中,利用各种宣传媒体进一步开展宣传教育活动,提高居民的国家安全法制意识,增强维护国家安全的主动性和自觉性,为国家安全人民防线建设工作营造良好的外部工作环境。

各村,要充分利用“横向到边、纵向到底”的网络优势,加大对社会面撑控力度,共同维护国家安全和社会政治稳定。各村要积极收集重要敏感时期的各种社会动态反映,及时发现危害国家安全和社会政治稳定事件的苗头和可疑线索。

各村,对已建立起来的安全人民防线综治责任人要实行动态管理,人员发生变动时,要及时调整补充,以保证工作的连续性。特别是涉密、涉外单位和重要军事目标、复杂宗教场所周边地区的安全人民防线综治责任人,要建立有效的安全防范机制,确保本地区国家安全和社会政治稳定。

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国家安全工作要点

要坚持党对国家安全工作的绝对领导,实施更为有力的统领和协调。中央国家安全委员会要发挥好统筹国家安全事务的作用,抓好国家安全方针政策贯彻落实,完善国家安全工作机制,着力在提高把握全局、谋划发展的战略能力上下功夫,不断增强驾驭风险、迎接挑战的本领。

2、人民安全是国家安全的宗旨,政治安全是国家安全的根本。

有效维护国家安全。国家安全是安邦定国的重要基石,维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。要完善国家安全战略和国家安全政策,坚决维护国家政治安全,统筹推进各项安全工作。健全国家安全体系,加强国家安全法治保障,提高防范和抵御安全风险能力。严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。加强国家安全教育,增强全党全国人民国家安全意识,推动全社会形成维护国家安全的强大合力。

——2017年10月18日,***在中国共产党第十九次全国代表大会上作报告。

4、要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民。

要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民,动员全党全社会共同努力,汇聚起维护国家安全的强大力量,夯实国家安全的社会基础,防范化解各类安全风险,不断提高人民群众的安全感、幸福感。

——2016年4月,***在首个全民国家安全教育日到来之际作出重要指示。

5、下好先手棋,打好主动仗,做好应对任何形式的矛盾风险挑战的准备。

推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定,一切都无从谈起。“明者防祸于未萌,智者图患于将来。”我们必须积极主动、未雨绸缪,见微知著、防微杜渐,下好先手棋,打好主动仗,做好应对任何形式的矛盾风险挑战的准备,做好经济上、政治上、文化上、社会上、外交上、军事上各种斗争的准备,层层负责、人人担当。

6、安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱。

改革开放以来,我们党始终高度重视正确处理改革发展稳定关系,始终把维护国家安全和社会安定作为党和国家的一项基础性工作。我们保持了我国社会大局稳定,为改革开放和社会主义现代化建设营造了良好环境。“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱。”同时,必须清醒地看到,新形势下我国国家安全和社会安定面临的威胁和挑战增多,特别是各种威胁和挑战联动效应明显。我们必须保持清醒头脑、强化底线思维,有效防范、管理、处理国家安全风险,有力应对、处置、化解社会安定挑战。

——2014年4月25日,***在十八届中央政治局第十四次集体学习时发表讲话。

增强忧患意识,做到居安思危,是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。我们党要巩固执政地位,要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义,保证国家安全是头等大事。

——2014年4月15日,***在中央国家安全委员会第一次会议上发表重要讲话。

8、以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,走出一条中国特色国家安全道路。

当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂,必须坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。

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