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在改善金融生态环境及推进经济发展工作会议上的发言
这次全市金融工作会议时间短、任务重、效率高，会议开得很成功。张涛同志通报了20xx年全市金融工作和20xx年重点任务，汉滨区政府、长安银行安康分行、信合安康办事处和安康发展投资集团分别作了经验介绍和表态发言，会议还表彰了20xx年度金融工作先进单位和先进个人。最后鲍市长的重要讲话，站在全市改革发展全局高度，对“十二五”金融工作成绩进行了充分肯定，对今年金融工作的目标任务、重点工作和主要措施进行了强调，站位高、接地气，有很强的操作性，请大家认真贯彻落实。下面，就贯彻落实本次会议精神特别是鲍市长讲话精神，再强调几点意见。
一、清醒把握我市经济金融运行的态势、挑战和机遇做经济工作的同志，必须要准确把握经济运行的态势，充分调动经济要素的积极性。金融业是安康目前所有生产要素中对经济发展起至关重要甚至决定性作用的要素，如果我们研究经济运行而不研究金融工作，经济决策就有可能失误，有可能无的放矢，因此大家一定要对我市经济运行的态势、挑战和机遇进行准确把握。
安康目前经济运行的态势概括起来主要有三个，一是安康的经济运行是良性的可持续的，这与中省对安康的循环发展定位和安康的区位优势相关联，决定了安康经济未来的发展不会大起大落，这是最基本的态势。二是从全国经济下行的大趋势看，安康经济运行的速度和质量比我们预期的要好，从“十二五”期间我市经济始终保持两位数增长，尤其是去年全市生产总值、第二产业增加值、固定资产投资、公路客货运输周转量增速和非公经济占比等五项指标位居全省第一就可以得到验证。三是尽管经济能够良性可持续发展并比预期的好，但安康仍然是一个贫困落后的地区，经济运行和管理比较粗放，人均gdp水平比较低，核心竞争力还没有形成，这个基本市情还没有得到根本改变。
安康目前面临的挑战也有三个。第一个挑战，就是宏观经济下行持续时间长，什么时候见底，目前没有准确的结论。持续下行会给就业、城乡居民收入、社保政策的有效供给以及社会稳定等方面带来影响。第二个挑战，是陕西和安康的经济运行内生动力差，并不是像gdp那样乐观，比如税收问题，去年全国税收增速6.6%，省上增速-3.4%，市上增速2.2%，其中市本级增速12%，县区增速-1%。市本级保持较快增长一是靠安康发展投资集团，组建时间虽然不长，但去年纳税达7000多万元，下属的融资担保公司和小额贷款公司进入全市纳税前10名;二是上年滞压的7000万元契税一次性缴纳了。对此，我们必须要清醒认识。第三个挑战，就是目前推动经济发展的手段仍然很乏力，起不到强有力的推进作用。以前的增长，靠改革开放和引进外资，现在是外资不入、内资外出，宏观经济面临的挑战和我市自身经济运行当中存在的突出问题，大家心里要有底。
与全国全省比，安康目前面临的机遇较多。第一个机遇，就是安康的区位优势、发展战略和发展模式，如南水北调、国家主体功能区建设试点示范、循环经济发展等机遇。目前，国家宏观经济最严峻的问题是经济下行的同时还要去库存，而我们的压力比中省要小的多，一些矿产、高耗能行业已经超前做了关停，而房地产行业就安康而言，由于面临棚户区改造、陕南移民搬迁和脱贫攻坚等政策实施，预计最近两三年还会加大投资。第二个机遇，就是安康的脱贫攻坚机遇比其他地方多，过去是用扶贫总览农村工作全局，现在中央提出是用脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，所以现在脱贫攻坚不是单一的，而是全局的，会对全局工作带来巨大的变化。同时，我市10个县区全部在秦巴特困连片区范围内，中省的扶贫政策都能覆盖到，加之安康不仅是中央办公厅的脱贫攻坚联系点，还是中央财办经济运行联系点，无疑还会得到各方面的倾斜支持。第三个机遇，就是一些重大的试验示范项目落户安康，尤其是金融工作结合脱贫攻坚比较多，如全国人大批准国务院实施的平利“两权”担保抵押贷款工作，全国政策性金融扶贫实验示范区和省级金融精准扶贫示范区建设工作，这些工作含金量都很高，做好了都能有力的推动安康经济发展。因此，我们在面临挑战的同时，也有比其它地方更多的机遇，一定要抢抓机遇，迎难而上。
我市“十二五”的持续发展和20xx年五项指标全省第一，除了我们没有陕北煤、油、气等断崖式下跌，没有其他地方去库存的巨大压力之外，我市的金融业发挥了根本性的助推作用。，全市银行业金融机构的存款、贷款余额分别是567亿元和259亿元，20xx年的存款、贷款余额分别达到1033亿元和547亿元，存贷比从45%增长到53%，增长了8个百分点，也就是说金融机构贷款余额从259亿元增长到547亿元，净增加近300亿元，按照常规1：5的金融杠杆，就可以撬动社会资本1500亿元。所以说，真正支撑安康经济“十二五”发展的根本因素是金融。“十二五”期间，我市存款余额增速一直在15%以上，贷款余额增速一直在18%以上，贷款增速始终处在全省第一、第二方阵，能取得这样的成绩，一方面靠市委、市政府高度重视、大力支持，在财力十分紧张的情况下，市委、市政府组建了安康发展投资集团，设立了注册资本10亿元的全省最大的融资性担保公司，担保能力达到100亿元，同时设立了注册资本金10亿元的全省最大的小额贷款公司，用融资担保、小额贷款公司来助推信贷投放。另一方面靠全市金融行业的共同努力，“十二五”期间，市级银行从6家发展到8家，县级银行从38家发展到47家，保险公司从14家发展到26家，证券营业部从1家发展到4家，多项金融改革和金融创新工作走在全省前列，特别是去年全省信合联社表彰的10个标兵单位9个在安康。我市地方性融资机构这几年也茁壮快速成长，如小额贷款公司从年7家发展到20xx年22家，注册资本从204.4亿元发展到20xx年25亿元，发放贷款从2011年6.8亿元增加到20xx年50.68亿元，分别增长了3倍、5.68倍和7.45倍。
“十二五”的金融工作发挥了重要的杠杆作用，“十三五”期间，全市经济发展要取得好的发展业绩，金融仍然是最有力的手段。我们必须要靠金融手段进一步助推我市经济发展。刚才，鲍市长已经对全市20xx年的金融工作进行了全面安排部署，落实好鲍市长讲话精神，核心是做好八项重点工作：
一是努力完成今年存贷款目标任务。市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局负责，全面完成市政府下达的银行业金融机构各项存款增长16%、新增170亿元、余额达到1200亿元，各项贷款增长18%、新增100亿元、余额达到660亿元，存贷比达到55%的目标任务。市发展投资集团负责，撬动社会资本达到100亿元，其中市财信融资担保公司担保额达到40亿元、财信小贷公司发放贷款达到40亿元，典当公司典当额达到10亿元，市发展投资集团直接融资达到10亿元，税收、利润分别达到6000万元。
二是全面启动高新金融聚集区建设。建设高新金融服务聚集区，是大力提升现代金融服务功能，不断增强金融集聚辐射带动能力，实现“追赶超越、富民兴安和发展升级、绿色崛起”战略目标的有力举措，也是深化我市金融改革创新、提升金融服务实体经济能力，实现经济转型升级和金融业态快速发展的必然选择，更是促进中心城市重心北移、加快国家级高新区发展、推进金融产业提档升级和打造现代金融服务体系的迫切需要。所以说，建设金融聚集区，不是简单地盖几座房子、设几个营业网点的问题，而是要形成规模、聚集发展、辐射带动,因此，今年务必要全面启动建设。市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局负责，4月底以前制定完善《安康高新金融服务聚集区五年建设方案》。发展投资集团负责、高新区配合，6月底以前启动建设安康发投大厦。信合安康办事处负责、高新区配合，6月底以前完成安康金融大厦规划工作，12月底以前开工建设。建设银行安康分行今年完成北迁规划工作，年上半年启动建设。人行安康中心支行、安康银监分局和西安银行安康分行，现在开始做好北迁规划，下半年或年上半年带头启动北迁。其它金融机构，不能整体北迁或者机构小一点的，以及小贷、融资担保、典当公司和保险公司，要逐步聚集到发投大厦和金融大厦。
三是不断加大金融扶贫工作力度。打赢脱贫攻坚战、确保到年农村贫困人口实现脱贫的目标是党中央向全世界的庄严承诺。开展脱贫攻坚，金融要一马当先，因此，各金融机构要精心谋划、提前介入，大力实施金融扶贫工程。市扶贫局、市金融办、人行安康中心支行负责，不折不扣的贯彻落实中省市金融扶贫相关政策，核心是把金融扶贫“5321”小额贷款政策落到实处(5万元以下、3年以内、免抵押、免担保、扶贫贴息)。市扶贫局、人行安康中心支行、农发行安康分行负责，加快推进金融精准扶贫示范区和政策性金融扶贫实验示范区创建，同时还要加大力度，使2个示范区有实实在在的扶贫举措与行动。市扶贫局、市发展投资集团和建行安康分行负责，6月底以前落实好10亿元的扶贫专项基金设立工作。
四是深入推进金融改革创新工作。人行安康中心支行、信合安康办、市金融办负责，在认真总结完善平利扩大有效担保物试点工作经验的基础上，将试点经验向全市推广。安康银监分局、信合安康办负责，完成宁陕、镇坪两县农信社改制为农商行工作，以汉滨区信用联社为依托，组建安康市农村商业银行，实现我市农信社改革全覆盖。
五是进一步强化金融服务体系建设。要始终将健全完善金融服务体系建设作为推进金融业加快发展的有力抓手。安康银监分局、市金融办负责，4月底以前完成西安银行安康分行挂牌营业工作。安康银监分局、市金融办和发展投资集团负责，以市财信小额贷款公司为依托，启动申报安康商业银行组建工作。市金融办和市发展投资集团负责，完成市财信融资担保公司西安分公司和安康高新分公司设立工作，推进我市地方性融资机构做大做强。市金融办、安康银监分局负责，督促协调工商银行、农业银行、建设银行安康分行推进机构下沉工作，在县域扩充网点并拿出计划。
六是创新发展保险工作。市金融办和有关保险公司负责，加强对我市魔芋、茶叶、水资源、旅游等核心主导产业的保险工作，探索研究小额贷款、担保贷款保险等金融业保险工作。市财政局负责，与相关保险业务挂钩(比如车辆交强险等)，引导保险公司开展融资担保行业的保险工作。市金融办、相关部门和保险公司负责，积极开展综合责任保险、巨灾保险、文化产业保险、物流保险、脱贫攻坚保险等新兴保险业务。
七是强力推进诚信体系建设。市金融办、安康银监分局、市公安局、市工商局等部门负责，深入开展防范打击和处置非法集资工作，立足于抓早抓小、打早打小，严厉打击高利贷、非法集资、地下钱庄、非法证券等“地下”金融违法犯罪活动，规范发展小贷、融资担保、典当等“地上”金融机构发展，坚决守住不发生系统性、区域性风险这个底线，切实维护金融和社会稳定。市中级人民法院负责，进一步健全完善在全市法院系统曝光“老赖”制度，坚持常态化开展工作，发改、人社、扶贫、民政、规划、住建、工信等部门要在相关扶持优惠政策方面对“老赖”予以限制，比如限制高消费、限制出行、限制买豪车、杜绝参与政府项目招投标等等。市发改委、市金融办、市发展研究中心、人行安康中心支行、市发展投资集团负责，把建设“信用安康”作为实现金融安全、推动金融发展的重要抓手，整合金融信用数据，建立地方性融资机构信息平台和征信平台，健全完善金融征信体系，强力防范金融风险。市金融办牵头，人行安康中心支行、安康银监分局配合，在全市金融机构和地方性融资机构中开展“金融服务提升年活动”。
八是加快推进社会融资工作。市发改、财政、工信、金融办、人行安康中心支行等部门负责，发挥好市场主体在社会融资中的作用，不断拓展社会融资工作。年内完成100家重点上市后备企业的调研、征集、筛选和培育工作，指导2家企业在全国中小企业股权转让系统(新三板)挂牌、5家企业在区域性股权交易中心挂牌。
一要高度重视。各县区党委、政府及市级有关部门的负责同志要要深度研究金融工作，进一步加强与金融机构之间的协作，支持金融监管部门依法履行职能，支持金融机构正常开展业务，积极为金融机构解决疑难问题。市金融办、财政局、发改委、工信局、人行安康中心支行、安康银监分局等部门要发挥好金融机构与企业之间的桥梁纽带工作，深入开展银企对接，搭建零距离沟通、高效率洽谈、低成本融资合作平台。特别要制定一批灵活管用的政策措施，不断调动金融机构支持实体经济发展的积极性。
二要提升服务。各级各有关部门要进一步加大对金融机构的服务力度，对涉及金融机构项目用地、规划审批、房产权证办理等事项，要积极配合、简化手续，限时办结;对涉及金融机构的信访案件要积极协调、及时化解、消除隐患;对来我市安家入户的金融人才，要在住房、医疗保障、子女入托入学等方面给予关心和落实。各金融机构要认真落实好国家有关金融政策，简化信贷审批流程，提高审批效率，降低融资成本，加快金融产品创新，进一步加大对实体经济的支持力度。
三要加大考核。市考核办、市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局要依据《安康市金融机构及地方性融资机构支持地方经济发展考核奖励暂行办法》(安政办发〔〕85号)要求，把金融机构支持地方经济发展的成效作为监督考核的重要内容，加大考核力度，确保金融各项目标任务顺利实现。
县长抓生态环境建设
一、基本概况水营村距毕节市撒拉溪镇新建的振兴大街不到3公里,海拔高度1550米,年均温13.48℃,年降雨量、年日照时数分别为1000毫米,1400小时,属毕节市温湿农牧气候区,全村辖12个村民组,517户,人口总数2200人,全村总耕地面积107.6公顷,全为旱地,人均耕地486.9平方米,2001年,全村人均纯收1500余元,人均粮食占有量320公斤.
作者：王嵩郭国雄作者单位：贵州毕节刊名：山区开发英文刊名：mountainareadevelopment年，卷(期)：2003“”(1)分类号：f3关键词：
陕北草场生态经济发展途径探讨
摘要：随着城镇化发展水平的提升，人们对于宜居环境的追求更高，因此城市景观的生态设计成为新时期景观设计中的关注话题。生态景观设计运用可持续发展理念和生态学知识为现代城市进行景观设计，对于城市的可持续发展发挥重要作用。本文首先针对生态景观设计的理念进行阐述，然后分析生态景观设计的影响因素分析，最后尝试探索生态景观设计的途径。
关键词：城市景观；生态景观；景观设计。
城市景观设计更加追求生态理念，突出人类居住环境与自然环境的和谐共生的理念，生态景观设计是一种可持续的设计理念，有助于改善当前城市景观设计中的不良问题。
一、生态景观设计的理念阐述。
本文认为生态景观设计的理念主要体现在“人本理念”，坚持以人为本的思想。随着生活水平的提高，人们更加追求宜居生态环境。生态景观设计已经成为城市人与自然亲密接触的桥梁。生态景观设计基于人本理念，以天人合一的思想，促进人与自然的和谐相处，突出景观设计“真”、“善”、“美”的视角。生态景观设计突出对于人性的尊重，设计的景观满足城市人们心理需求，让城市人们体验精神的愉悦，生态景观的设计倾注人们的情感追求、文化需求，同时也能体现地域特色，给人带来愉悦的空间体验和享受；生态的景观设计能够增强城市人们的城市归属感，促进人们进行户外交流，增进人们的情感，创造出更多有效的户外交流空间；同时生态景观设计追求自然的原始状态，尽量减少对于环境的破坏，引导人们对于自然的态度，增强城市人们对美的追求，人们的生活也会更加追求舒适、惬意、环保、休闲、观赏、体验，实现城市人们追求自然美态，与大自然的和谐相处。
二、生态景观设计的影响因素分析。
根据相关文献研究与整理，生态景观设计的影响因素众多，既包括人为因素也包括自然因素，主要包括有城市经济因素、城市政治因素、城市的社会组织形态、城市行政管理体制、城市的基础设施、城市的交通便利程度、城市的社会治理制度、区域民族特色、文化艺术传统、本区域经济资源的开发利用程度、产业经济区开发程度、自然环境、自然地形、居民受教育程度、居民的宗教信仰、城市空间效果、城市环境污染状况、整个环境状况、城市空间视觉效果、城市人工景观与自然景观的结合程度、城市空间的立体效果、城市视线走廊的开阔度与畅通度、城市空间的立体形象、城市空间意境景点、城市建筑高度、城市建筑体量、城市建筑色彩、城市中心位置繁华度、商业街的繁华度、已有城市景观、城市点线面的景观组织统一度、社会综合因素等。各个因素之间经过对比，生态景观设计的直接因素主要包括社会综合因素、环境状况、视觉效果，各个因素对于生态景观设计产生不同的影响和效果。
在城市中，采用什么途径设计一处处适用、生态、富有思想内涵的美观景观呢？人类一直在景观设计领域不断探索新方法、借助其他学科带来设计灵感，以寻找新方法、新途径。生态景观设计强调“以人为本”、“天人合一”的思想。因此，城市生态景观设计的途径主要包括以下几个方面：
1、尊重自然状态，适当保留一定的原始植被。
为了实现城市景观的生态设计，尽量减少对于自然环境的破坏，尽可能节约一切可以节约的资源，利用一切可以利用的资源。在进行城市景观设计时，应该对于所选择的地址及其周边环境进行观察研究，对于周围的植被已经周边的地理环境形成一定的稳定性联系，说明这些原始植被对于设计景观有一定辅助帮衬作用，那就应该在建设景观时候，将其保留下来，不但能够节省假设成本，同时也保护自然环境，契合生态设计原则，符合天人合一的思想，同时对于不适宜保留的植被尽量进行移栽。
2、与周围环境融为一体，保持自然景观与人造景观的平衡。
在城市人们对于宜居环境的.强烈追求下，城市人们更加追求自然景观，但是城市化进程的加快，破坏了生态平衡，自然景观已经成为城市中最为宝贵的资源之一。城市景观设计师在进行景观设计时，一定要保持自然景观与人造景观的平衡，在设计中，可以将森林带、风景保护地带、果园地带辟出，给游人或居民作为休闲放松的场所。像河流、小溪、山谷、丛林等自然景观，在城市景观设计中，设计师可以将其引入到城市景观中，并与人工湖泊、人工植被、花草协调起来，共同构成一处美丽的景观。这样就能使城市景观看起来更自然美丽，也保护并有效利用了自然景观。
3、生态景观设计要适宜美学要求，注重景观设计的意境营造。
美，是人们在生活的自然环境或者人造环境中反映出来的综合性艺术感受。生态景观设计要将自然美和人造美完美结合，在有限的城市空间中营造样衣自然风光的园林风光，在硬质景观的周围设计富有自然美的城市配景加以调和，增加人们在工作之余缓解压力、愉悦身心、欣赏自然风光的场所；注重动静相结合，创造景观的意趣，增加娴静的景点，激发城市人们生活情趣；巧妙运用地形，充分实施绿化，构建人工与自然的和谐画景，促进城市景点设计内容和形式的完美统一。
4、巧妙运用景观元素，实现城市景观设计系统。
城市景观设计时，善于巧妙运用自然因素、文化因素、审美因素等景观元素，将这些因素相互结合、相互作用，使得景观呈现不同表现形态及景观效果。针对土地使用和自然土地地貌的保护，重点除了建筑、城市构筑物等实体以外的开放空间以强化和改善美学及功能；同时对各类构筑、道路交通进行选址、营造和布局，并对城市街区、广场、公园系统、植物配置、绿地灌溉、照明、地形改造，进行生态规划和设计，重视绿化空间的布局与设计，注重生态敏感区的保护性设计等。总之，生态景观设计尊重人、引导人、关怀人，突出“人本理念”，促进了现代城市文明进程，适应了现代化的社会发展需求。
参考文献:。
[1]高静,赵红斌.生态的景观—人与自然和谐发展的景观设计途径[c].中国建筑学会学术年会论文集,.
[2]王丁冉.低碳生态城市建设的景观设计途径[j].安徽农业科学,（27）。
[3]翁许凤.基于碳汇理念下的城市景观生态设计应用研究[d].天津大学,。
[4]陆路,王鑫,武联,刘启波.城市景观设计的影响因素分析[j].长安大学学报（建筑与环境科学版）,（12）。
陕北草场生态经济发展途径探讨
摘要:随着生产力的发展和国内、国际经济关系的变化,我国工业的发展条件和环境也在不断变化,这种变化直接影响到工业经济效益。上述变化不是暂时的、个别的,而是长期的和全方位的。它直接制约和影响到我国工业发展的速度、结构和效益。应对这些变化的根本出路是转变经济发展方式,从粗放增长转向集约式增长,使工业发展转移到提高资源配置和运行效益的基础上。在我国工业发展条件和环境变化下,转变经济发展方式应正确处理速度与效益的关系、调整和优化产业结构、进行合理的区域布局、以科技创新为发展动力。
键词:经济发展,产业结构,科技创新,区域布局,资金供给,人民币汇率。
随着生产力的发展和国内、国际经济关系的变化,我国工业的发展条件和环境也在不断变化,这种变化直接影响到工业经济效益。
首先是资源性产品供给不足的矛盾导致资源性产品价格上升。人口众多,人均占有的自然资源低于世界平均水平是我国的基本国情。国内资源性产品供给不足,使我国工业发展依靠进口的程度不断提高。目前我国石油进口量已占石油消费量的40%以上,铁矿进口量已占国内需求量的50%;进口的铝土矿占国内需求的比例为33%,进口的铜矿占国内需求的50%。另一方面,我国工业构成中的重化工业显着提高。1998年以来,资源密集型的重化工业持续高速增长,平均长速度比劳动密集型的轻纺工业高出4个百分点。重工业与轻工业之间的比例由1998年的55:45变为2006年的69:31。资源密集型的重化工业的比重上升,加剧了资源性产品供给不足的矛盾。在资源供给紧约束的情况下,资源性产品价格上涨的趋势是不可避免的。其结果,必然导致工业生产成本上升。
其次是劳动力成本上升显着加快。从总体上讲,我国劳动力资源丰富,现阶段仍然具有劳动力价格便宜的比较优势。但这并不等于我国可以长期保持低工资水平不变。持续30年的计划生育政策,使我国人口总量已进入低增长时期,城乡青壮年劳动力的比例在下降;另一方面,由于国家对农村、农业和农民政策的不断调整,农民从事农业的收益逐步提高。在这一背景下,工业部门劳动力的'供给呈现下降趋势,工业工资水平不断提高是个必然趋势。
三是部分行业的生产能力相对过剩,超出了当前的社会有效需求,其产品难以在市场上得到充分实现,生产能力闲置率超出了合理界限。2002年以来,由于固定资产投资规模的持续扩大,并逐步形成新的生产能力,导致部分行业的生产能力过剩。从工业发展的普遍规律看,生产能力相对的过剩,有利于促进竞争,淘汰落后。但生产能力相对过剩必须是适度的,在利用率低于70%的情况下,将导致生产要素配置效率的下降、产品库存增加。
四是企业的资金供给条件和人民币汇率不断变化。银行贷款利率的多次上调,加大了企业资金成本;人民币汇率升值,使我国的贸易条件发生新的变化,企业出口产品的价格竞争力相对下降。
五是企业必须承担的社会责任成本在逐步提高。在现代社会化的大生产条件下,企业的生产经营活动不是孤立进行的,总是在一定的政治、经济关系中运行的。企业既要追求利润最大化,也要兼顾外部经济性的要求。利润最大化是有条件的,即在追求出资人利益的同时,也必须兼顾利益相关者的利益。提高企业职工的社会保障水平,加大对污染物的治理以减轻环境污染,都会增加工业的生产经营成本。
六是国际经济关系的变化。我国进出口贸易规模日益扩大并成为位居世界前列的贸易大国,加之贸易保护主义的抬头,使我国出口产品遭遇的贸易摩擦也日益增加。特别是通过环境保护、产品质量等技术标准措施,提高了我国出口产品的市场准入门槛。
上述变化不是暂时的、个别的,而是长期的和全方位的。它直接制约和影响到我国工业发展的速度、结构和效益。应对这些变化的根本出路是转变经济发展方式,从粗放增长转向集约式增长,使工业发展转移到提高资源配置和运行效益的基础上。
转变经济发展方式,首先要正确处理速度与效益的关系,从单纯追求经济增长速度转向又好又快的发展。2007年我国gdp比上年同期增长11.5%,工业增加值增长了18.1%,城镇固定资产投资增长了25.9%,居民消费品零售物价上涨了4.5%。这种高增长如果持续下去,有可能转向经济过热,加剧通货膨胀。因此,对固定资产投资和信贷规模继续实行从紧控制的政策是完全必要。经济增长目标的合理选择是,gdp的增长率保持在8-9%,工业增加值的增长率比gdp的增长率高4-5个百分点,固定资产投资增长率控制在20%左右。
调整和优化产业结构是提高工业经济效益的重要途径。产业结构是生产要素配置的结果,同时又是再生产过程的新起点。我国工业结构的突出矛盾表现在资源密集型产业的生产集中度低,生产工艺和技术落后、能源消耗高、严重污染环境的资源密集型中小企业降低了资源配置效率。
是生产力发展的客观要求,有利于提高资源配置效率。有人认为提高基础产业进入门槛,资本密集型产业向国有大企业集中抑制了民营资本进入基础性产业,不利于民营经济的发展,从法律上和政策上看,并不存在阻碍民营企业进入资本密集型基础产业的障碍,但是民营资本的进入,必须适应资本密集型产业有机构成高、资本投入强度大、技术管理和生产经营管理相对复杂的要求。
经济发展中的区域布局合理化是转变经济发展方式、提高资源配置效率的重要途径。区域经济发展不平衡是国土辽阔国家的普遍现象。由于自然环境、交通运输条件、市场机制、国际贸易关系以及国际资本流动等因素的影响,沿海国家生产要素的空间配置和经济活动向靠近海岸线的地区集聚具有一定的客观必然性。生产要素的空间配置应当坚持效率优先和有利于环境保护的原则。国民收入初次分配,应优先考虑不同地区出资者、生产者创造社会财富所做出的贡献,使生产要素利用效率最高的地区保持增长的动力,它有利于为中央财政创造更多的税源,以增强中央政府对经济欠发达地区财政转移支付的能力;其次,鼓励经济欠发达地区的人口向经济发达地区转移,既有利于经济发达地区有充足的劳动力的供应,也有利于不同地区的人口规模与其经济活动规模相适应,平衡不同地区的人均收入水平;第三,鼓励和引导经济发达地区的资金、技术和生产能力有序地向中西部地区转移;第四,通过对国民收入再分配进行调节,使各个地区的城乡居民都能够均等地享受到与现阶段我国经济总体发展水平相适应的教育、医疗卫生、社会保障、文化等基本的公共服务。
科技创新是推动经济发展的永恒动力。增强自主创新能力是转变经济发展方式的关键环节。我国目前科技研发与经济发展两张皮、科技创新成果转化率低的问题并没有解决。普遍存在着“只造句,不写文章”的现象。院所通过技术市场向企业转让科技创新成果面临的突出问题是大多科技成果未经过工业性中试,其技术的可靠性还有待完善,其经济可行性还需要市场的验证。要使科技创新转化为现实生产力,科技创新的途径应当采取需求牵引、工程依托、以企业为主体、社会化分工与市场化运作的方式。需求牵引,是指技术创新要有明确的工程化和产业化的需求目标,而不仅仅是为了跟踪或发表科学论文;工程依托是指技术创新有一个具体的工程项目载体,例如我国的神舟载人航天工程等。在工程的实施过程中,需要解决一系列的技术创新问题,如总体设计问题,材料问题,制造与安装工艺问题,电子信息控制问题。这些问题解决,不仅使工程项目本身获得成功,而且使各个相关的技术得到突破并上升到一个新的台阶;以企业为主体,是指企业或其他用户提出技术创新的需求,由企业组织实施,并负责资金的筹措等生产要素的组织。科研院所和大学根据企业提出的技术需求,参与技术创新过程,提供理论和技术支持;由于现代科学技术的综合性和复杂性,技术创新必须建立在社会化分工的基础上。企业作为创新主体,应具有系统集成能力和对社会化分工的协调能力。
由于我国工业技术水平与工业发达国家存在较大差距,因此继续引进先进技术仍然是缩小差距的有效途径。例如我国的大型发电设备制造业、冶金设备制造业、石油化工装备、数控机床、汽车生产装备制造、机车车辆制造业、电子通信设备制造业、家用电器制造业等行业的技术进步和生产能力的提高,主要是通过引进技术实现的。与此同时、要改变以往重引进、轻消化吸收的弊端,在政策上鼓励企业加强对引进技术的消化吸收及其再创新。
产业结构不合理另一个突出问题是社会化和专业化分工程度低。在加工组装型工业领域,要推进专业化分工,通过发展产业集群的方式,龙头核心企业以研发,产品设计、关键零部件制造和产品集成为主导,众多专业化的小企业为龙头企业配套。同时积极发展为生产服务的现代服务业。生产型服务业是从工业企业分离出来的专门为工业生产服务的企业。生产外包是产业组织结构变化的一个新趋势。外包逐步成为国际产业转移的新兴主流方式。外包是指企业把非核心的生产、营销、物流、研发、设计活动,分别转包给成本低的发展中国家的企业或专业化公司去完成。为生产服务的服务业,大多是技术与知识密集型的服务业、由于专业化的分工,它有利减少企业不直接从事生产的人员,降低企业的生产成本和交易成本,进而提高全社会的资源配置效率。
陕北草场生态经济发展途径探讨
1、不断完善思路。推进科学发展。
历届县委、政府高度重视林业建设，将其作为富民强县的战略举措，作为农业农村工作的重中之重，摆在突出位置，团结带领全县各级组织和广大干部群众，发扬彭阳精神和三苦作风，二十年如一日，坚持不懈抓建设，实现了彭阳县生态建设的大发展、快发展。按照自治区党委书记提出的要把彭阳建设成大花园、大果园的要求，县委、政府又制定了《关于加快推进生态、经济、社会科学发展若干问题的`决定》，把发展林果业纳入全县四大特色优势产业之一，倾力培育，全力发展，着力推动生态型林业向生态经济型林业转变。
2、加强组织引导，形成工作合力。
举全民之力，植树造林，改土治水，建设生态彭阳是该县林业建设的一个突出特点。把林业建设纳入年终综合考核，实行县级领导包乡、部门包村、乡镇干部包点的目标管理责任制，一级抓一级，层层抓落实。每年春、秋两季，县直部门、单位停止办公2周进行义务整地、植树造林。领导以身作则，群众广泛参与，全民动手，齐抓共建。同时，抢抓国家和自治区政策机遇，积极争取多方支持，不断加大资金和技术投入，促进全县林业建设持续健康快速发展。
3、坚持因地制宜.实施综合治理。
紧紧抓住退耕还林政策机遇，围绕保持水土资源、改善生态环境，把每条小流域既作为一个完整的水土治理单元，又作为一个经济开发单元，实行山水田林路草统一规划，梁峁沟坡塬滩综合治理，达到了生态环境和生活条件同步改善、生态效益和经济效益双赢的目的。在此基础上，组织开展了退耕还林质量回头看活动和813生态建设提升工程(用3～5年时间。打造8个生态乡镇、100个生态村、3万户生态户)，并成立专业造林队，对全县退耕地造林进行拉网式补植补造，完成加密补植5.04万hm，进一步提高了林业建设水平，巩固了生态建设成果。
4、重视科技支撑.提高建设水平。
健全科技服务体系，推行科技承包和目标管理责任制，促进技术与生产的有效对结。在林业建设过程中，坚持封造并举，宜乔则乔，宜灌则灌，宜草则草，乔灌草相结合。积极推广88542、大鱼鳞坑等整地模式和苗木定干深栽、覆膜套袋保墒等抗旱技术，有效提高了林木成活率和生长量，逐步形成了北部水保饲料林及中部生态经济林、东部优质经果林、西部水源涵养林的林业生产格局。在今后的工作中，全县上下应认真贯彻落实科学发展观，以建设大花园、大果园为蓝图，培育壮大林果产业，扎实推进林权改革，巩固提升生态建设成果，着力推动生态型林业向生态经济型林业转变。努力开创全县林业建设新局面。
4.1突出特色。培育发展林果产业。
树立经营生态的理念，制定林果产业发展规划，坚持新建与改造同步、设施与露地栽植搭配、经济效益与生态效益并重、点与面结合的原则，按照流域生态经济沟、庭院经济、设施栽培和嫁接改良提升4种模式，大力发展以杏子、核桃、花椒为主的特色林果业。在完成长城塬hm优质林果基地、麦子塬666.67hm经果林建设的基础上，将再建设2666.67hm优质经果林，力争到全县以杏子、核桃为主的经果林达到2.67万hmz，农民人均1333.33m，农民人均林果纯收入达到800元以上。
4.2立足实际。积极推进林改工作。
把林改工作作为解放林业生产力、推进林业建设持续发展的一项重要内容，实行一把手负责制，完善试点工作方案，明确目标任务，建立县委、政府统一领导，部门、乡镇上下联动，群众广泛参与的工作机制嘲。深化政策宣传，发挥主体作用，组织群众成立林改工作小组，以村为单位，对集体林进行勘界、评估、确权，对能够确权到户的集体林地全部实行家庭承包经营，努力实现生态受保护、群众得实惠的林改目标。
4.3注重实效。提升生态建设成果。
以建设生态型新农村为目标，深入实施813生态提升工程，加快生态优美乡镇、生态村和生态户创建步伐，着力改善农村人居环境。继续开展退耕还林质量回头看活动，强化抚育管护，抓好修复完善。进一步加大荒山荒沟治理力度，切实减少水土流失。坚定不移地实施封山禁牧政策，强化森林资源管理和保护，巩固提升生态建设成果，为实现彭阳县生态、经济、社会科学发展提供生态安全保障。
在改善金融生态环境及推进经济发展工作会议上的发言
各位领导、同志们：
近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市直有关单位特别是金融部门的大力支持下，我市畜牧业得到了长足发展，成为农业结构调整中规模较大、产业结构较完整、产业化程度较高、促农增收较明显的产业。今年前5个月，生猪、肉鸡、牛羊饲养量分别达到19万头、840万只、22万头（只），畜牧业产值占农业总产值的56％，在全省县（市、区）中排第17位，进入畜牧业发展先进县市行列。当前全市畜牧业生产形势呈现以下几个特点：
一。畜牧业结构调整日益优化。几年来，我市畜牧业结构进一步优化，形成了猪、牛、羊、禽全面发展的良好格局，畜产品结构更加符合市场多层次、多样化的需求，精深加工畜产品和无公害畜产品比重增加，畜产品质量明显提高，竞争力得到增强。
二。畜牧产业化进程明显加快。近几年来，我市畜牧产业化龙头企业不断涌现，并得以迅速发展。龙头企业与广大养殖户之间建立了利益联结机制和运行机制，辐射带动作用不断增强，涌现了华懋双汇、万东牧业、九牧牧业、源汇牧业、明军肉鸽等一批产业化龙头企业，为促进畜牧业和县域经济发展发挥了重要作用。
三、畜牧区域化格局逐步形成。全市已形成了四大专业养殖区。即：以枣林、八台、尹集、庙街为主的生猪养殖区；以尚店、杨庄为主的牛羊养殖区；以枣林、八台、尹集、铁山为主的肉鸡养殖区；以杨庄、武功为主的奶牛养殖区。专业养殖区畜禽饲养量占全市各类畜禽饲养总量的50％以上，有的达到80％以上。
四、金融生态环境不断改善。近年来，金融部门加大了小额贷款的规模和力度，为畜牧业的发展发挥了极其重要的作用。近三年共发放养殖贷款3亿多元。在贷款规模不能满足需求的情况下，金融部门与各乡镇联合实行了“揽储返贷”，全市用于养殖业的揽储返贷资金达5000多万元。
以上四点是当前我市畜牧业生产形势的主要特点。下面，就如何搞好畜牧业统筹规划和项目的筛选推荐，如何搞好技术指导和推进畜牧产业化进程谈几点意见，请各位领导、同志们批评指正。
一、抢抓机遇，加快发展，做好畜牧产业的统筹规划。一是立足长远，研究制定畜牧整体发展规划。建立畜牧大产业、大发展的目标规划体系，用长远规划指导畜牧业发展。各乡镇都要根据市里的总体规划和当地的资源现状及特点制定自己的发展规划。二是建立市、乡、村三级领导体系。层层落实责任，分解指标，实施专职专责，专项推进。三是建立畜牧业发展的长效推进机制。用长效机制来保证畜牧业的持续发展。
二、培植大户，规模发展，做好项目筛选和资金投放。要完善项目管理制度，让那些市场前景好、竞争优势强、辐射作用强的项目早立项、早投产、早出效益。畜牧部门将重点筛选一批现代化大型种畜禽项目、现代化大型养殖项目、大型畜产品精深加工项目参加全国各地的投资贸易洽谈会，力争在招商引资的数量和质量上取得新突破。同时，注重利用协会等民间组织引进外地养殖大户来我市发展。对于资金投放，把握好三点：一是畜牧部门向上级争取的`贴息贷款和低息贷款，由于数量较大，将主要投向大型畜牧企业，帮助企业扩量提质增效；二是畜牧部门与我市金融部门推出的小额贷款以及政府农业结构调整资金，将主要投向养殖户，解决农民资金短缺的问题，加快推进专业户、专业村建设；三是注重资金投放后的效益跟踪调查，及时发现和纠正资金使用的不规范问题。
三、科技引导，效益发展，加强技术指导。变被动服务为上门服务，由普通的科技培训向品种改良、科研成果转化及科技推广转变。从建立完善市、乡、村三级科技服务体系入手，推动畜牧业专业化生产、集约经营、规模化发展的步伐。一是要加快品种的改良步伐。繁育改良工作要有新突破，全市要以引进和推广良种肉牛、奶牛为核心，建立标准化繁育站点10处，使畜禽的改良率达85%以上。提高品种的纯度，提高生产性能，抢先占领科技的制高点和市场销售的经济点。二是要大力开展科技培训。要通过举办培训班，科教宣传，科技下乡，多渠道、多形式，开展系列化综合服务，提高科技养殖的意识和能力，增加畜牧业的科技含量。三是要大力推广桔秆养殖技术。提高桔秆的利用率，变资源优势为商品优势、经济优势。
场转变，推进畜产品向商品转化。以培育畜产品加工龙头为重点，加快引资、立项，建立具有带动力和辐射力的畜产品加工企业。重点研究并抓好牛肉、牛奶产品为主的深加工，带动畜产品的综合开发。同时以畜禽交易市场为依托，组建养殖经销协会，培育经纪人队伍，搞活流通，壮大市场。通过培育龙头，发育市场，建立起龙头、基地、市场、农户的产、加、销一体化协调发展的产业化格局。
当前，我市畜牧业正面临着良好的发展机遇，在市委、市政府的正确领导下，在金融部门的大力支持下，广大畜牧工作者牢记宗旨和使命，解放思想，开拓进取，扎实工作，为推进农业增效、农民增收和畜牧富民而不懈努力。
谢谢大家！
年改善经济发展生态环境调查报告年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
年初以来，我市的经济发展环境，经过市、县（区）两级党委和政府的共同努力，全市上下方方面面的积极推进和整治，呈现出越来越好的发展态势。各项优惠政策逐步得到了落实，三乱问题得到了有效遏制，工作效率有所提高，服务质量进一步优化，行政执法逐步规范，监督力度不断加大，有力地促进了市域经济和社会事业的健康发展。
1、领导重视层次高，推进力度大。市委市政府高度重视我市的经济南市展环境工作。年初发绥发[2020]3号文件下发了《全市整冶经济发展环境工作方案》，明确了工作总体思路，重点任务，时间步骤，保证措施和要达到的目标。二月份，市委市政府又召开电视电话会议，对全市集中整冶经济发展环境工作进行了专题部署。此外市人大、政协召开的两会上、市纪委四次全会和市本级规模推进工作会议等大型会议上，市级几大班子都对改善经济发展环境工作做出了部署，提出了明确要求。各县（市）区都成立了由书记为组长，主管经济工作的副书记为副组长，相关部门为成员单位的改善经济发展环境专题领导小组，下设专项推进办公室。层层落实了目标责任，制定了具体的工作措施，建立健全了各项规章制度。形成了领导小组统一协调、牵头部门和责任部门齐抓共管的领导机制和组织体系，为改善经济发展环境提供了强有力的组织保障。
四是加强了对青少年法制教育，从基础、源头上预防了犯罪，减少了社会不稳定因素。
3、法制环境得到有效治理，取得了阶段性成果。纪检监察机关加大了对影响经济发展的违法违纪案件的查处力度。上半年，全市共查处破坏经济发展环境案件64件，处分89人。法院加大了执法和审判工作力度，对涉及经济犯罪的案件做到了从快从速处理。全市法院系统2020年共受理各类案件29,256件，审结28,508件，结案标的额达5.54亿元。两年来全市法院为企业减缓免诉讼费20多万元，减负3亿元。检察院加大了对各类犯罪的查处力度，加强了对经济案件的诉讼监督，主动为企业提供法律服务。2020年，共办理国有资产流失案件6件，提起抗拆100多件，查办经济犯罪120件，挽回经济损失100多万元。公安部门加大了打黑除恶和对经济案件的侦破力度，有效地震慑了犯罪，规范了行政执法人员行为，维护了政治稳定和社会安定。工商、税务、环保、交通、城建等其它行政执法部门也都从本部门职能出发，制定了多项改善经济发展环境的措施，受到群众好评。
共清理文件3000余份，废止制约经济发展的政策性文件60多份。肇东市制定了《改善经济发展环境六项制度》、《肇东市创建优良发展环境十条禁令》等多方面的政策措施，在改善经济发展环境上迈出了较大步伐。庆安县先后出台了《庆安县招商引资优惠政策》、《庆安县鼓励房地产开发优惠政策》等，极大地增强了招商引资的吸引力，促进了地方经济快速发展。我市对招商引资政策进一步放宽，特别是对进入开发区的企业，在办理手续、土地使用、税费收缴等方面给予了极大的优惠。一系列政策的出台和落实，推动了招商引资工作的深入开展。上半年，全市共引进项目226个，到位资金11.9亿元，同比增长7.2％。宽松的投资环境，为实现规模推进目标，加快经济发展提供了强有力的政策支持和动力支持。
我市的经济发展环境虽然有了较大改善，但与发达地区相比，与我市加快发展的要求相比，尚有一定的差距，还存在一些亟待解决的问题。
二是行政管理体制不理顺，给部门执法带来了一定难度，同时也导致三乱加剧，加重了企业负担。如审计部门，由于双重管理体制的束缚，对地方政府和行政执法等部门的审计监督受到了很大限制，难以充分发挥职能作用。还有一些部门在执法过程中，也遇到了同样问题。我们现行的管理体制，存在差额拨款和自收自支事业单位，自收自支人员比例过高。据调查，市直机关事业单位，全额拨款的3763人，自收自支的3097人，差额拨款的2730人。这些自收自支和差额拨款的事业单位为了保开支，想方设法加重收费。还有的个别单位自行制定收费标准，确定收费项目，使三乱现象久禁不止，企业负担减而不轻。
三是政府职能转变不到位，个别地方参与竞争，背离了市场经济规律。政府在市场经济条件下，一般规则应当是政府调控市场，市场引导企业。便我们有些政府部门还不适应驾驭市场经济规律的工作方法，不能为企业搭台唱戏，造成市场的无序竞争和不平等竞争，违背了市场规律。
四是对行政执法的监督力度不够。人大的法律监督、政协和人民群众的民主监督、纪检部门的纪律监督和新闻单位的舆论监督，这些层级监督都发挥了很大作用，但还须进一步加大力度。目前，这些监督还没有真正形成制度化，缺乏统一的协调推进机制。行政执法责任追究制度落实不到位，对一些违法违纪问题惩处的力度不够，往往是大事化小、小事化了，致使一些违法违纪的人和事得不到及时有效查处。五是基础设施及公共环境建设投入不足，硬环境建设滞后。据调查，2020年市本级用于基础设施建设费用3000万元，占市本级全口径财政总收入1.9亿元的15%。全市人均拥有城市维护建设资金204元，在全省排第8位，处于下游。南方一些发达城市的开发区已经实现了九通一平，可我们现在只达到六通一平，个别县（市）三通一平也没有达到，而且标准较低。全市现有城市绿地面积仅2432.5公顷，占建成区面积的17.6%（国家现定中等城市为35%）。学校、医院、公园、商店、宾馆、饭店等公共环境建设与发达城市比，明显落后。公共秩序和公共卫生状况有待于进一步改善。
通过调查分析，我市经济发展环境存在问题的主要原因：一是思想观念滞后。由于在一部分行政管理和执法部门中存在较严重的全局与局部利益错位、管理与服务职能错位，特别是某些领导干部对改善经济发展环境思想上存在误区，没有树立环境就是生产力和人人是环境，事事是环境的观念，不能站在全市经济社会发展的高度抓环境建设，因而导致政府某些部门服务意识淡薄，服务职能弱化，服务质量和水平也存在较大差距。二是部门利益至上。有些有行政执法执罚权的职能部门，为了本部门利益，为了小集团或个人利益，在行政执法中，违规执法、越权执法、有令不行、有禁不止、乱收乱罚，给企业增加了沉重的负担。三是行政审批制度改革不到位。在一些部门和单位，行政审批事项该下放的没有下放，该精简的没有精简，对保留的审批项目缺乏严格规范，审批环节过多，审批程序过于繁杂。一些过时的政策，没有及时清理、修订，个别地方还存在用已经明令废止的政策文件收费的现象。四是社会监督机制不健全。目前，还没有真正形成政府部门为纳税人服务，纳税人有权力监督政府工作的良好社会环境。
针对我市经济发展环境存在的问题，我们应立足市情，狠抓当前，着眼长远，摆正局部和整体、管理和服务、监督和扶持的关系，进一步强化环境意识，树立环境就是生产力的理念。重点应抓好以下工作：
1、抓领导，确保政令畅通。实践证明，一个地方的经济发展环境如何，关键在领导。因此，各级领导要把改善经济发展环境工作摆上更加突出的位置，精心研究部署，层层落实责任，加强督办检查，狠抓工作落实。特别是经济管理部门、行政执法部门和条条部门的领导，要进一步深化对改善经济发展环境重要性的认识，从放宽经济发展环境会影响部门、条条发展的误区中走出来，舍小家，顾大家，切实做到放水养鱼，真正树立起发展是硬道理，改善环境是前提、是关键的思想，按照市委一届十一次全会通过的《关于创建优良经济发展环境的实施意见》和市改善经济发展环境专题推进组下发的《全市整治经济发展环境工作方案》的要求，锛住总体目标，扭住八项任务，紧跟阶段步骤，认真做好整治推进工作。
纪检、监察部门对破坏经济发展环境的案件，要一查到底，严肃追究；
要扎实有效地开展双评工作，进一步改进评议方法，完善评议程序，严肃评议纪律。
5、抓教育，努力提高执法队伍的执法水平和业务素质。一要加大对各种法律、法规和政策的宣传力度，加强对行政执法人员的思想道德教育和业务技能培训，不断提高他们的工作能力和业务水平。不经过业务技能培训的，不能安排上岗。二要深化干部人事制度改革，精简机构，精简人员。对一些经济杠杆部门和经济管理部门，要着力解决职能交叉、重叠的问题，要砍掉那些为安排子女就业、送人情而设置的机构和岗位，实行全员竞争上岗、择优录用。三要加强对干部的业务考核，建立健全约束激励机制，全面调动广大干部职工献身改善经济发展环境工作的积极性和主动性，创造性地开展工作。经过业务考核达不到要求的，要从执法岗位上撤下来。
生态文明建设下区域经济发展模式分析论文
3．2．1经济发展目标符合生态文明建设要求：经济转型的目标的制定必须符合生态文明建设的要求，在以往的经济发展的目标中只能体现出快速发展的目的，而忽视了对资源环境的保护，由此造成了严峻的后果，资源环境遭到破坏、大气污染加剧、生态失衡，甚至威胁到了人民的正常生活和工作。因此经济的发展的目标，必须融入生态文明建设方面的目标，在发展经济的过程中采用科学的生产方式，从而真正地造福于人民大众。
3．2．2生产方式和产业结构的转变以生态文明建设为导向：目前我国的经济进入新常态时期，开始走向经济的转型之路。在经济转型的过程中必然会涉及到生产方式和产业结构的转型，那么在二者转型的过程中，同样要符合生态文明建设的要求，注重走可持续发展之路。首先，生产方式的转型。生产方式在遵循客观规律的基础上，注重对资源的反复利用、注重节能减排、注重减少对环境伤害的绿色环保之路；其次，产业结构的转型。科学、合理的产业结构是经济持续发展的保障，在产业结构的调整和升级过程中必须要有创新意识、绿色环保意识，注重向高精端、低耗能、现代服务业等产业的转型。总之，就是告别以往的经济发展模式，向着绿色、低碳、创新的方向发展。
4总结。
生态文明建设，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，每个人都应该树立生态文明观，将生态文明理念落实在生活的方方面面。同样，在发展经济的过程中也要融入生态文明观念，真正实现生态文明建设引领经济和社会发展，真正促进人民富裕和实现社会和谐。生态文明引领的经济建设，必然是走尊重自然、顺应自然、保护自然的科学发展道路，生态文明建设带给我们的不仅是经济的可持续发展，更是人民大众的幸福安康。社会的各行各业应该共同努力，一起为建设美丽的中国而奋斗。
参考文献。
生态文明建设下区域经济发展模式分析论文
生态文明建设引领经济发展就意味着我们在发展生产力，促进经济发展的过程中，要在遵循自然规律的前提下，合理的开发与利用自然资源，从而实现既要金山银山又要青山绿水的梦想。
3．1大力弘扬生态文明观，提高人民的生态文明意识：生态文明建设不是一蹴而就的，而是一个长期而艰巨的过程。生态文明建设不是某个领域某个方面的建设、而是涉及社会各个领域的建设；生态文明建设不是单靠某些领导、某些企业老板、某些老师、某些学生完成的，而是需要全社会所有人员的共同努力。因此，我们必须通过不同的途径，如培训教育、电视、广播、报纸的宣传，参与实践活动、发放宣传册等，来提高所有成员的生态文明意识，让大家在日常自己的工作中、学习中、生活中都能自觉地积极贯彻生态文明观。
生态文明建设下区域经济发展模式分析论文
随着人们生活的发展与壮大，人们无时无刻不依赖于环境，最终环境作为生活的主要载体，生态文明独立于物质文明、精神文明和政治文明，在我国不断的发展道路当中，人们对于生态环境也在不断的追求着。然而对于物质的追求则不在那么强烈。经过调查结果显示我国现如今对于环境重视的程度较上个世纪相比增加20个百分点，这个数据足以证明现如今人们保护环境的欲望愈来愈强烈。生态区域的内涵更多的是为了通过让人们对于环境的了解和保护来增加区域的价值和生态环境。而越来越多的人在无形之中已经形成了对于生态环境的热爱和追求。
引导与约束生态文明区域发展的指标体系构建在现如今的社会当中是十分重要的，现如今我国很多地区对于环境的追求往往只停留在表面，实施上关于环境的指标发展体系通常有四大主要原则。首先先进性的理念是最为重要的一种理念机制，世界级的生态文明环境是一个人人都向往和追求的环境体制，为了能够达到更高的社会环境状态，首先就需要拥有一个全新的环境理念。除此之外第二大原则就是科学性的原则，无论是任何的事情都需要尊重科学性，事情往往有两面性，取利大者而为之，科学性的原则体系不仅仅能够帮助人们走超常规、高水平的发展道路，还能够朝着既定的目标前进。除了刚才介绍的两种原则之外，还有就是要注重操作性和统领性原则。
生态文明建设与促进区域经济发展有着密不可分的内在联系，在我国的发展当中，我国生态文明的发展能够带动并促进区域经济的有效发展，一个地区要想发展的更快、更好，首先就要保证自身拥有一个良好的生态环境。生态文明建设与促进区域发展指标体系框架设计关系着我国能否实现可持续发展战略的重要目标。所以课件对于环境要加强管理，在进行生态文明建设的时候，首先就要考虑到环境的未来发展方向以及环境的发展能否朝着可持续发展的方向走去。
生态文明建设和发展对于区域经济有着很大的影响，所以在进行环境改进的时候首先需要考虑到区域未来的发展，所以需要对其发展体系的框架进行全方位的设计。笔者认为在设计当中首先应当将社会和谐、经济发展、环境友好、生态健康以及管理科学放在首要位置，这些内容不仅仅关系着我国人民的生活和发展，更加密切的关系到我国的人均生活水平。所以在建立区域发展框架体系的时候要对其进行具体的分析和策划。
1、以科学发展观为指导构建区域经济发展的新目标和新的行为准则。
从目前的情况来看，我国将生态文明建设和发展观已经演变为对于价值的追求，任何事物都有其自身的价值，唯独环境是无价的，是不可再生的，所以生态环境的发展观在当今的社会当中被认为是对于自身价值的一种追求和向往。
在我国由党的十六大报告强调指出“创新是一个民族进步的灵魂”，更是一个国家兴旺发达的不竭动力，在以建设生态文明为目标优化的区域经济发展模式当中，一定要加强对于创新的关注。在我国关于环境方面的创新并不多，近些年提出了可持续的发展战略目标，这一观点的提出很有意义，改变了我国前些年的一些不正确制度和观点。事实上对于环境的创新不仅仅是思想上的创新，技术上的创新也显得非常的重要和有意义。
3、按照统筹兼顾的要求因地制宜地探索区域经济发展的特色道路。
对于环境的区域性管理采用因地制宜的方法十分的重要，统筹兼顾就是要“认真考虑和对待各方面的发展需要，正确反应和兼顾各阶层群体的利益要求，充分调动全社会全民族的积极性去进行环境的保护和区域性的划分管理。在进行区域划分的时候一定要充分的抓住不同地域之间存在的问题与差异化，尽最大可能的做大生态文明的建设。
生态文明建设下区域经济发展模式分析论文
2．1生态文明建设：生态文明建设的实质，就是将可持续发展提升到绿色发展的高度。可持续发展是指既要满足我们当代人的需要但又不妨碍后代人满足其需要的发展，而生态文明建设是指既满足当代人需要、又不妨碍后代人需要、还为后代人创造需要的发展。可持续发展战略是根据现实的资源环境状况提出的，同样进行生态文明建设战略的提出，也是根据持续的糟糕资源环境状况。
2．2经济发展：改革开放之后，我国以经济建设为中心，大力发展生产力，大规模地进行工业生产，我国的经济得到了迅速的发展。然而伴随着经济的迅速发展而来的是资源的耗竭、环境的破坏、大气的污染、生态的失衡等种种恶果。经济发展的过程中，过分地向大自然进行索取甚至是破坏，而遭到了大自然的报复，枯竭的资源环境反过来又开始制约经济的发展，迫使经济发展不得不改变方向，进行经济发展的转型。我国的经济发展必须从大规模、超速度、粗放型的增长方式转向依靠质量、效率型的集约增长方式，经济发展的动力也要从传统的增长点转向新的增长点。
2．3经济发展需要生态文明引领的原因：我国现阶段进入了经济的新常态，经济发展方式和经济结构都要进行转型，不但重视经济总量的提升速度，而且更加重视经济质量的提升速度。而发展方式和经济结构的不合理，资源、能源的限制、环境的恶化等是造成经济进入新常态的`主要原因之一。因此，要想经济继续保持增长，成功地实现转型，就必须坚持用生态文明建设来引领经济的转型，来引领经济的转型。生态文明是经济发展的目标，为经济转型提供了方向。经济发展的最终目标是人民的幸福安康，而人民的幸福安康需要良好的生活环境的保障。良好的生活环境便是人类和大自然和谐相处、物资的充裕以及生态环境的平衡。人与自然的和谐相处也是生态文明建设的目的，因此，经济的发展的方向就是在尊重自然、顺应自然和保护自然的、人与自然和谐相处的基础上，进行经济的发展，生态文明建设将引领经济发展。
论生态型设计在社会经济发展中的作用
人力资本是通过投资而形成的凝结在人体内的知识、技术和健康的总和,它具有不可转让性、收益递增性、外部性、可积累性等特点.人力资本投资具有动态性、风险性、投资者与收益者的不完全一致性以及收益的时滞性等特点.人力资本是经济发展的'决定因素,它有利于知识技术创新,提高劳动生产率,吸引外资,实现收入平等化,发挥我国的比较优势,实现经济的快速平衡发展.
作者：石修俊作者单位：天津师范大学,经济管理学院,天津,300074刊名：孝感学院学报英文刊名：journalofxiaoganuniversity年，卷(期)：200323(5)分类号：f240关键词：人力资本作用经济发展
农村经济发展中生态环境保护策略农村经济发展中心怎么样
调节气候、保持水土、涵养水源、防灾减灾和美化环境等都是森林的功能［2］。作为生态系统的核心和主体，森林的覆盖层厚，占地空间大，具有其他动植物都无法替代的重要作用和重要地位。如果没有森林，人类将无法生存。因此，人类应树立长远的发展观念，从全局考虑，完善局部，改善林业的生态环境，保护好森林资源。
全球气候的变暖，温室效应的不断加剧，使环境问题越来越严重。应该如何保护林业，保护生态环境，减少对生态环境的污染和破坏，已经成为一个亟待解决的重要难题。从目前林业生态环境中出现的问题来看，我国的林业生态环境还有很多做得不到位的地方。因此，为让人们的保护意识得到加强，各级政府、各个部门应积极落实政策，提高工作效率，加强对林业生态环境保护工作的宣传，不断完善林业生态保护工作机制。火山爆发、地陷、地裂、台风暴雨等自然现象的发生都是由地球及相应的自然力作用导致的。而水土流失、山体滑坡等的发生，很多是由于人类的各种活动破坏了自然生态环境；鱼类及微生物大量死亡则是由于污水污染了河流、湖泊和海洋；工厂的排气、排烟影响了大气层及气温，从而引发酸雨。这些人类活动都会导致自然环境的恶化，严重影响了人类的生产、生活。为此，人类不能一味地追求经济利益，而置环境保护于不顾，应总结经验教训以使下一代拥有美丽、干净、纯净的生态环境［3］。
2.3多方面合作。
我国针叶林大量增加，而天然林日益削减，原因就在于人们对天然林的认识和了解不足，误以为天然林是自然生长物因此不需要计价，从而肆意砍伐天然林，且砍后用火清杂炼山，种上杉木等。目前，矿山开发、露天矿的开采混乱，征占林地现象严重，导致了严重的水土流失。这种不良现象和错误行为必须引起各级政府部门的重视。各部门应通力合作，避免毁坏林地。无论是开发还是建设，都必须以生态环境保护为中心，对于不按照要求执行任务的，必须采取相应的法律手段予以治理。
2.4转变经营机制。
产业型和事业型是现代林业的两大类。产业型林业又被称为“商业林业”，适用于产生经济效益，主要是为社会提供林产品；而事业型林业被称为“公益林业”，主要用于产生生态效益。当前，保护和发展林业的社会力量不多，资金投入也较少，导致林业发展出现了资产、资金和资源不足的问题，阻碍了天然林的保护。为此，应充分利用政府出台的政策优势，通过政府的财政投入，加强林业保护与环境建设工作。各级政府应进行林业生态环境保护的投资预算，引入先进林业生态环境保护技术，加大资金投入，促进林业和生态环境的可持续发展。
2.5实施“科技兴林”战略。
所谓“科技兴林”策略，就是在科学技术迅猛发展的背景下，充分利用科技资源促进林业经济的发展［4］。节水和抗旱造林技术、森林病虫害防治技术、鸟类防治森林病虫害的技术、林木良种丰产栽培技术等技术应得到相关部门的推广和应用。要想发展“高产、优质、高效”的林业，各级部门应采用先进的实用技术，并将其转化为现实的生产力，开展封山育林，促进天然林的迅速发展。同时，利用技术改造现有大量的针叶树低产林及老头林，对单一的林分结构进行改造，强度或适度间伐，以促进林业的更好发展。
3结语。
林业的建设和发展与生态环境的保护工作紧密相关，因此，应加强对林业的建设和保护来维持生态平衡，加大对生态环境的保护力度。人们应树立可持续发展的观念，加强对生态环境的保护意识和执行力度。不能片面地为了经济发展而破坏生态环境，这是得不偿失的错误认识和短视的行为，不值得借鉴。人们应采取科学合理的措施促进林业发展，让林业和生态环境的发展与保护工作相互协调，在促进林业经济发展的同时，尽可能地减少对生态环境的破坏。通过加强对林业的建设，健全林业建设保障制度，合理利用林业资源，这样才能促进我国经济更好、更长久发展。
参考文献。
［1］金瑞林.环境法学［m］.北京：北京大学出版社，2015.
［2］蔡守秋.可持续发展与环境资源法制建设［m］.北京：中国法制出版社，2017.
［3］雍文诗.林业建设问题研究［m］.北京：中国林业出版社，2016.
［4］云南大学生物系.植物生态学［m］.北京：人民教育出版社，2015.
农村经济发展中生态环境保护策略农村经济发展中心怎么样
农产品加工能够延长农业产业链，是充分利用农产品资源的有效措施，各个加工流程都能够让农产品价值得以提升，通过加工转化得到更多的经济效益。农产品加工转化的同时应当积极地引进推广现代化的贮藏保鲜技术，结合各地区不同季节的实际需求情况，借助于现代化、科技化和标准化来拉长农业产业链，进一步增加农产品的附加值。政府科技研究机构和相关的行政管理部门都应当给予支持，将农业科研机构、乡镇企业及农村中介服务组织推向市场前沿，让乡镇企业转变为吸纳农村剩余劳动力的平台，同时转化为现代农业科技的应用载体，让现代化的农业生产技术得以实际应用，让自己成为新技术开发的主体，从而不断提高农产品的加工质量，推进农村经济结构调整进程。
2.2实施品牌组织战略。
实施品牌战略能够有效增加农产品的附加值。在新世纪，品牌战略可以增加农产品的影响力和知名度，扩展其市场销售渠道，做好农产品品牌知识产权的保护，能够防止各类假冒伪劣产品进入市场，从而保证农产品市场的经营秩序。应当尽快构建与我国实际国情相符合的农产品质量标准体系，引导广大农民群众根据质量标准及市场实际需求来生产农产品，防止出现盲目生产的情况。同时，可以选择村组联包、农村生产合作社及承包大户等有助于集约化经营的模式来塑造产业组织体系雏形，当地政府部门给予一定的资金和政策方面的倾斜。农业产业化是农业组织体系持续健全的过程，借助于产业组织体系为广大农民提供社会化服务，即是将农民和市场结合起来，从而构成自我组织、自我发展、自我保护的格局。
2.3推进乡镇企业发展。
首先，应当推进体制改革，进一步促进乡镇集体企业产权机制改革，确保乡镇企业实现体制创新发展。应当积极推行并在广大乡镇企业应用现代企业管理制度。对于大部分中小型乡镇企业可以选择联合、兼并及承包经营、出售等多种办法，对其实施产权制度与经营机制改革。其次，应当合理地引导乡镇企业组织技术创新活动，构建以企业技术开发部门、区域技术开发机构为主体的生产管理技术创新系统，让乡镇企业和周边的高校、科研院所积极展开合作交流，坚持优势互补和利益共享的`原则，构建多边协同战略，发展不同形式的产学研联合。最后，应当对传统技术予以优化改造，促进乡镇企业和高新技术企业的重组，利用现代化农业技术来对传统企业进行技术改造。
2.4完善市场竞争机制。
各级政府部门及经济组织必须采取有效措施健全农产品市场竞争机制，让农户的产品能够创造出更多的经济效益。市场体系的建立和完善需要在对城乡各级农贸市场建设完善的同时，规划建设具有一定规模的农产品批发市场，规划建设各个层次、各个类型的农产品批发市场，每年不定期开展不同类型农产品的展销会，支持农民群众和农产品生产者参与；借助于现代营销理念来构建农产品产销直供、委托经营的现代化营销体系，从而有效减少销售成本，增加农产品的实际价值。当前，农产品市场开始朝着国际市场开放，农民群众不但要对国内市场的需求情况有所了解，还应当从长远的角度来看待这一问题，将眼光放到国际市场，积极支持和参与外向型农业的发展[2]。
3结语。
农村经济结构调整直接关系到整个农村的发展，所以应当予以充分的重视。现阶段，在进行农村经济结构调整中虽然获得了显著的成绩，但依旧存在较多问题。在实际工作中，应当针对这些问题进行深入探讨，研究出行之有效的解决对策，不断提高农村经济结构的产业化及现代化水平，不断促进农村经济结构的优化升级。
参考文献。
[1]刘召芬.积极调整并优化地区农村经济结构.农业开发与装备，2015（11）.
[2]王娟.我国农业经济发展与农村产业结构的调整浅议.中国农业信息，2015（17）.
促进生态保护与经济发展的良性循环对湘西州退耕还林实施情况的调查思考
近年来，江华瑶族自治县委、县政府按照“做山水文章，兴特色产业，下效益功夫，求重点突破”的县域经济发展思路，力争至农村居民人均纯收入达到9000元，国内生产总值年递增12.8%以上。要实现这个奋斗目标，重点是加快拥有近9万人口的林区经济发展步伐。为此，笔者就当前如何立足林区现状防止“林农返贫”，加快林农增收、推进小康建设等系列问题进行了认真调研。
一、江华林区乡镇经济发展现状。
江华瑶族自治县林区乡镇包括码市镇、大锡乡、贝江乡、未竹口乡、水口镇、湘江乡、务江乡、花江乡、两岔河乡9个乡镇，幅员1700平方公里，约占全县总面积的53%。共有137个村委会791个村民组，人口近9万人，占全县总人口的19%，其中劳动力人口4.8万人，约有2万人口常年外出务工经商。9个乡镇的gdp、乡镇工业总产值占全县比重小，近4个乡镇工业发展几乎空白，其中的两岔河乡属于省级重点扶贫乡镇。由于这些乡镇地处山区，交通不便，信息闭塞，人口整体文化素质相对偏低，经济发展十分缓慢。
二、制约江华林区经济发展的因素。
（一）公共基础设施滞后。客观分析，江华林区乡镇公共基础设施薄弱的原因有二：一是人口居住较为分散，林农大多分布在崇山峻岭之中,常住人口小于300人的村落较多，甚至出现了一些常住人口“空壳村”，如此小规模的村落既不利于优化乡村基础设施建设布局，又不利于第三产业发展和农村经济信息传播。二是困难的县财政制约了对基础设施的投入。近年来投入的大量资金，远远不能满足林区基础设施建设需要。致使公共服务设施建设步伐滞后，村民物质生活条件较差。目前，电话、公路未达到的村仍然较多，交通条件和信息通道亟待改善，医疗卫生条件和各项生活用品人均拥有量也远落后于农区。
（二）人口文化素质偏低。林区乡镇群众文化教育较为落后，人均受教育年限低。文化程度稍高的劳动力大部分外出务工经商，留守在林区的人口均为受教育年限偏低的“386199”部队。另外，林区许多先富起来的农民和高素质林农为了改善生活质量，纷纷移居县城或发达地区，留守林区的农民充当起林区经济建设主力军角色，发展后劲明显不足。
（三）产业结构不合理，经济总量严重偏少。目前全县三次产业结构调整比重由5：3：2调整到4：3：3，再放到林区，经济总量少，产业结构更不合理，主要原因是二、三产业经济不发达。近年来，江华瑶族自治县着力推进城镇化进程，虽然在林区建设了一大批重点基础设施，但林区经济结构调整力度不够，企业引进不多，林区经济与农区经济反差十分明显，生活水平与农区相比差距也呈逐年拉大趋势。
三、加快江华林区经济发展的对策思考。
殊途同归，要把林区经济发展作为全面建设小康江华新的增长点，必须要转变观念，创新发展思维，要制定林区经济发展的总体规划，把区位、优惠政策和林区自然资源优势结合起来，互促共进，共同繁荣，全面推进社会经济发展。
（一）要强化林区干部激励机制，营造一个“人人抓经济”的.良好氛围。现在，林区乡镇大多数干部或忙于辖区内的社会事务管理和上级部署的各项工作任务，或忙于向有关部门跑项目、跑扶贫资金，很少考虑当地经济发展总体思路。今后，林区干部必须进一步更新观念，改变传统工作方法，要把“不断增加农民收入”作为各项工作的出发点，结合当地自然资源优势，进一步整理经济发展思路，制定本乡镇社会经济发展总体规划。在注重社会事务管理同时，千方百计拓宽农民增收渠道，少坐办公室，多到农户调研，切实发挥致富领头人的作用。要进一步完善林区领导干部工作激励机制，逐步提拔一批年轻、有经济头脑的领导干部到林区工作，并对林区乡镇一把手经济建设政绩实行重点考核。
（二）依托林区资源优势，积极发展非农产业。一是在有一定工业基础的码市镇，出台涉及税收、土地征用、用电等一系列倾斜政策，重点发展林区环保型工业企业和林产品加工产业，积极鼓励广东省中小型、环保型、农林产品加工型企业到林区创业，为林区农民创造更多的本地就业岗位。二是开发林区旅游资源，加快林区旅游业发展。结合水电开发形成的冯河水面，打流域风情招牌，整合开发林区旅游资源，打造码市―贝江―水口―花江―务江沿河民族风情旅游带、码市宜春湖度假村等生态旅游名牌，扩大景区辐射功能，延缓游客停留时间。三是进一步加快相关服务行业（如饮食、住宿、导游等）和林区特色农产品商贸业发展。通过引导，让更多农民转移到较高收入的旅游及其相关服务行业中去。
（三）大力鼓励劳务输出，进一步推动林区人口向城镇集聚。随着“水电开发兴江华”战略的全面实施，小水电开发将带动大批企业的兴起，就业岗位将日益增多。政府要想方设法，加强引导，实施林区劳动力输出扶贫，转移林区剩余农村劳动力。尤其是要制订出台一系列优惠政策，积极鼓励企业录用林区劳动力，如可以对录用林区劳动力占90%的企业，在同等条件下，优先在工业园中安排工业用地；每录用一名林区劳动力给予一定税收减免优惠等等。同时，加快小城镇建设步伐，实施移民扶贫和林区行政村撤并，推动林区人口集聚，这样，既可以充分发挥林区集镇原有的卫生、文化、教育等设施功能，改善偏远村落农民的生活条件，又有利于林区第三产业发展和特色经济地带建设。政府要想方设法解决移民在居住、劳动就业、子女入学等方面的问题，消除移民的后顾之忧，使他们“移得出、安得下、稳得住、能发展”。
（四）适时转变扶贫的思路和方法，努力增加林区农民收入。林区农业剩余劳动力向二、三产业转移后，农业劳动力人均拥有土地资源将会提高，政府要鼓励农民之间土地流转，让置留在农业的劳动力经营较多土地，开展适度规模经营，提高纯农业户的经济收入。建立多渠道的农业信息平台，完善农产品交易市场体系，鼓励龙头企业与林区农业基地联结，发展订单农业。同时，立足当地特色，推进药材种植、绿色食品深加工、竹木加工等，进一步健全特产加工合作机制，采取“农户+企业”或“农户+基地+企业”的形式，解决影响农民增产不增收的老大难问题。
（五）努力提高林区农民整体素质，不断增强林区农民的致富本领。目前林区劳动力文化程度和生产技能较低，提高林区农民素质和生产技能迫在眉睫。一是要增加林区教育投入。二是要定期对乡土人才进行培训，切实提高乡土人才队伍的整体素质，并充分发挥他们的辐射作用；三是实施教育扶贫。鼓励优秀师范毕业生到林区从事教育工作，引导优秀教师到林区交流，加强林区教育师资队伍建设。
潍坊市峡山生态经济发展区财政审计局招聘简章精选
潍坊峡山城市建设投资开发有限公司是区管委会为满足城市建设需要筹建成立的国有控股公司，公司实行现代企业管理制度，主要负责城区基础设施建设、城中村改造、房地产开发经营等业务。为适应公司发展需要，现面向社会公开招聘工作人员3名。
一、招聘岗位及条件。
(一)招聘岗位。
工程造价、建筑工程管理、园林市政工程管理各1名。
(二)招聘条件。
1.具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利;。
2.遵纪守法，身体健康，具有良好的品行和职业道德;。
3.工作认真负责、有责任心，具有较强的爱岗敬业精神和团队协作能力;。
4.全日制大学专科及以上学历，符合招聘岗位要求的其他资格条件。
二、报名及资格审查。
(一)报名。
1.报名时间：2013年1月8日至18日，报名者请将报名登记表发送至邮箱(wfxscjt@)，具体样表详见附件2，并于2013年1月18日上午8:00至下午5:00到公司现场确认。
2.报名地点：峡山城市建设投资开发有限公司办公室（太保庄街道永通办公楼四楼。
4.报名要求：报考人员必须具备招考职位所要求的条件，并填写《潍坊峡山城市建设投资开发有限公司招考人员报名登记表》，交一寸近期同底正面免冠照片4张，并持本人身份证、学历证、学位证和专业技术资格证书等相关职位所需的证书原件和复印件，出具原单位同意离职证明及相关工作经历证明(开具上述证明确有困难者，可在体检前提供)。
原则上应由报考人员本人办理报名手续，确有特殊原因需由他人代办的，被委托人须提交身份证原件、复印件并现场签名。
对报名人数达不到1:3比例的，经研究决定进行调整。
(二)资格审查。
对报考人员的资格审查贯穿招考工作的全过程，发现不符合报考条件或弄虚作假的，随时取消考录聘用资格。
经审查，符合报考条件的，缴纳笔试考务费40元，在规定时间领取准考证，按照通知时间到指定地点参加考试。逾期不参加资格审查的，视为弃权。
三、考试内容及方法。
考试内容包括笔试、面试。
（一）笔试。
笔试时间暂定于2013年1月20日，笔试采取闭卷方式进行，主要进行有关建筑法律法规、专业知识及相应岗位工程实战等方面的测试，满分为100分。
（二）面试。
依据笔试成绩按照招考计划1:3的比例从高到低依次确定参加面试人员，每人应缴纳面试考务费70元。
面试采取结构化面试方式，主要测试考生的综合分析能力、语言表达能力、应变能力、业务素质、举止仪表等，满分为100分。每个报考人员的面试时间为15分钟，其中思考7分钟、答题8分钟。面试成绩由面试考官当场评判，采取去掉一个最高分、一个最低分综合计算平均成绩的办法，确定报考人员面试成绩，并由主考官在面试结束后当场宣布。
面试时间、地点、要求等其他事项另行通知。
面试结束后，按照笔试成绩和面试成绩各占50%的比例，计算报考人员考试总成绩。笔试成绩、面试成绩、考试总成绩均计算到小数点后两位数，尾数四舍五入。根据考试总成绩，按计划招聘人数1:1的比例由高分到低分依次确定进入体检考察范围人员。总成绩相同者，笔试成绩高者优先。
四、体检及考察。
体检、考察严格按照相关规定进行，对体检、考察不合格人员造成的空缺，按照考试总成绩由高到低依次递补，考试总成绩相同的，按照笔试成绩由高到低递补。
五、聘用及待遇。
参照区直事业单位标准执行，并根据岗位特点和个人表现情况进行绩效奖励。
电子商务信息生态系统构建案例分析以京东商城为例
电子商务信息生态系统由若干能够满足信息需求的特定关系的子系统构成。根据功能和要素的不同，可将电子商务信息生态系统分为电子商务信息场、电子商务信息生态链和电子商务信息生态圈等不同的子系统。2.1电子商务信息场的构建电子商务信息场的构建是电子商务信息生态链和电子商务信息生态圈构建的基础。在电子商务活动中，信息存在的基本场所构成了电子商务信息场，各信息场之间通过信息的相互作用和影响，达到调节自身结构并适应其生态环境的目的。由于各电子商务信息场中的信息数量、信息质量和信息能量存在差别，所以要从信息生态平衡的角度，根据不同的信息生产者、信息传递者、信息消费者和信息分解者的特点，建立相应的各类电子商务信息的分布模式与采集机制。2.2电子商务信息生态链的构建信息生态链是存在于特定电子商务信息生态中的，由多种要素构成的信息共享系统。该系统由主干链和支撑链构成，主干链由信息主体构成，支撑链由信息环境构成。在信息流的作用下，它们共同组成了电子商务信息生态链。（1）主干链。在信息生态链中，往往包含着功能和需求不同的多种信息主体。电子商务信息生态系统中的信息主体主要包括信息生产者、信息传递者、信息消费者和信息分解者，他们具有相互寄生、共生和转化的特点。信息生产者是电子商务信息生态链的起点，是电子商务中提供信息的个人或组织，如电子商务的供应商、企业和商家；信息传递者是电子商务信息生态链的中间环节，是电子商务中传输信息的组织或信息通道，包括电子商务交易平台、物流公司、信用机构、网络搜索引擎、金融支付机构等参与电子商务活动的第三方服务机构；信息消费者是电子商务信息生态链的终点，是电子商务中搜索和利用信息的个人或群体，如顾客和买家；信息分解者是电子商务中整理信息和剔除无用信息的个人或组织，如政府、科研机构、教育组织等。构成电子商务信息生态系统的各信息主体，通过电子商务信息流有序地组织在一起，相互作用、相互关联，进而构成了电子商务信息生态的主干链。（2）支撑链。电子商务信息生态支撑链主要是由构成系统的信息环境组成的链条，包括电子商务信息生态系统的内部信息环境和外部信息环境。内部信息环境主要包括信息资源、信息技术、信息文化等企业内部信息环境；外部信息环境包括经济、社会、法律、信用、物流等环境信息。电子商务系统内外部环境信息之间相互影响、相互作用、相互适应、相互协调，构成了电子商务信息生态系统的支撑链。2.3电子商务信息生态圈的构建电子商务信息生态系统可包含多条纵横交错的信息生态链，同一信息主体在不同的信息生态链中，则扮演着不同的角色，其中最核心的电子商务信息生态链是由电子商务企业、卖家和买家三个主体构成。以此链为核心而形成的电子商务信息生态圈可分为四个层次，即核心层、扩展层、相关层和外部层，各层次分别由电子商务中涉及到的各类组织构成。第一层为核心层，是电子商务交易的主体，主要包括电子商务企业、买家和卖家；第二层为扩展层，为电子商务交易提供支撑服务，可促进电子商务交易的顺利完成。主要包括与电子商务交易相关的金融支付机构、软件服务商、物流公司、广告公司、信用机构、搜索引擎等；第三层为相关层，是在特定条件下与相关的交易主体产生联系。主要包括与电子商务交易相关的政府部门、教育、行业组织和科研机构等；第四层是外部层，可对电子商务信息生态系统的运作及发展起到重要的影响作用。主要包括经济、法律、信用、社会、物流等大环境。电子商务信息生态圈具有实现电子商务信息流动和循环的`功能。每个层次可视为一个小的信息生态系统，可以具有自己独特的信息。建立共生的信息生态圈，提供高价值和高质量的信息服务系统是电子商务发展的必然趋势，信息生态圈是网络信息服务及电子商务企业的必然选择。
潍坊市峡山生态经济发展区财政审计局招聘简章精选
根据《潍坊市农业局、审计局事业单位公开招聘人员简章》有关规定，现将本次公开招聘人员面试有关事宜通知如下：
一、面试时间地点。
时间：12月28日上午9：00-12：00，考生在8：00前到指定地点报到，抽签确定面试顺序。地点：潍坊市北宫东街226号-2(潍坊人事考试中心)4楼侯考室。
二、面试程序及评分方法。
(一)应试人员按规定的面试时间，于开考前60分钟，凭笔试准考证和身份证进入候考室，由工作人员向应试人员宣布纪律、程序和其他有关注意事项，按报考部门和职位公布所在面试室，抽签排出本场次的面试顺序，由引领员按顺序将应试人员引领到思考室思考后到面试室进行面试。
(二)进入面试室主考官宣布开始后，应试人员方可进行，计时员同时开始计时。在规定时间用完后，应试人员应立即停止。
(三)应试人员面试结束后，主考官宣布退场，由引领员引领到考生休息室等候，待本场面试全部结束并公布面试成绩后，统一离开考点。
(四)按简章规定，打分采用百分制形式，去掉一个最高分和一个最低分，综合计算平均分(保留小数点后两位小数，尾数四舍五入)为应试人员的成绩。
三、注意事项。
(一)应试人员必须按附件规定的时间，于开考前60分钟(上午8：00)，凭笔试准考证和身份证进入规定考点的候考室。
(二)应试人员按抽签顺序参加面试，抽签开始时仍未到达候考室的，剩余签号为该面试人员顺序号。面试开始后仍未到候考室报到的应试人员，视为自动弃权，取消资格。
(三)应试人员进入候考室，不得携带任何资料和通讯工具，已带入的，应交有关工作人。
员保管。面试开始后，在候考室、思考室、面试室、休息室仍携带通讯工具的，视为违纪，取消资格。
(四)应试人员进入思考室、面试室只准报本人抽签号，不得以任何方式向考官或工作人员透露本人的姓名、准考证号、工作单位等信息，违者面试成绩按零分处理。
(五)应试人员在候考室和休息室应遵守纪律，听从工作人员安排，不得大声喧哗和随意出入。
(六)应试人员退场后，由引领员引领到考生休息室等候，待本场面试全部结束并公布成绩后，统一离开考点。
咨询电话：***附件1：面试考场纪律附件2：应试人员守则附件3：面试答辩职位具体安排（点击下载）。
2013年12月25日。
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电子商务信息生态系统构建案例分析以京东商城为例
3.1京东商城概况京东商城是中国最大的综合网络零售商，是中国电子商务领域最受消费者欢迎和最具有影响力的电子商务网站之一。京东商城目前拥有遍及全国超过6000万注册用户和近万家供应商。其电子商务产品涉及家电、数码通讯、电脑、家居百货、服装服饰、母婴、图书、食品、在线旅游等12大类数万个品牌百万种优质商品，日订单处理量超过50万单，网站日均pv超过1亿。京东商城坚守100%品牌正品，杜绝“假、二、水”，全国联保，机打发票，价格更实惠的承诺。京东商城自初正式涉足电子商务领域以来，一直保持高速成长，连续七年增长率均超过200%。第一季度，京东商城以50.1%的市场占有率，在中国自主经营式b2c网站中排名第一。经过八年的快速发展，京东商城与其用户和合作伙伴逐渐形成一个庞大的电子商务信息生态系统。3.2京东商城电子商务信息场的构建在京东商城的电子商务活动中，按照信息场的不同作用可分为信息生产者、信息传递者、信息消费者和信息分解者信息场四类。各信息场的信息数量和信息质量等信息特性各不相同。京东商城通过电子商务将信息主体的信息流有序地组织在一起。如京东帮（即信息传递者)汇集各类优质电子商务服务商为京东商城第三方人驻卖家(即信息生产者)提供个性化电子商务产品及服务，从而促进卖家经营活动的良性运行及更快发展。京东商城作为电子商务基础服务提供商，通过构建开放性平台，打造出与合作伙伴共同成长的电子商务信息生态系统。并对网络零售交易所需的相关支撑服务提供技术支持，比如支付、物流、软件、保险等，即通过制定共同的交易规则、规范交易流程等手段为买卖双方提供安全、可靠、方便和快捷的信息管理、互动交流平台，实现了信息流的顺畅流转。3.3京东商城电子商务信息生态链的构建（1）主干链。在京东商城信息生态系统中，信息生产者(卖家）、信息消费者(买家）、信息传递者(第三方服务机构)和信息分解者(政府、科研和教育机构），共同构成了京东商城电子商务信息生态链的主干链。在京东商城信息生态系统中，信息生产者信息场提供产品质量、价格、生产量等信息，如供应商联想集闭和爱普生（中国）有限公司授权京东公司在网上专卖店发布相关商品信息。信息消费者信息场提供具体用户、消费特性、需求量等信息，如京东闭提供的商品闭购平台，只要达到闭购最低限定人数即可成闭，使用户以超低价格就可买到称心如意的商品。信息传递者信息场提供物流、金融、网络服务等信息，如京东商城在全国多所高校招募了“高校代理人”，为高校的教职工及学生们主要提供货到付款、送货上门和售后服务等工作。信息分解者信息场提供科研和政策等信息，如中国电子商务协会数字服务中心作为政府管理部门和从事电子商务的企、事业单位及个人间的认证机构，于201月11日授予京东商城为“中国互联网电子商务诚信示范企业认证书”。不同类型的信息场相互作用、相互影响，从而实现信息的生产、传递、消费和分解活动。（2）支撑链。京东商城的快速发展，取决于其完好的信用机制、稳定的经济环境、良好的社会环境、健全的法律环境、必要的网络基础设施、高效的物流配送系统、完善的线上结算体系、健康的信息文化和良好的技术环境等电子商务信息生态环境。，京东商城获得了来自今日资本千万美元的融资；底，今日资本、雄牛资本以及亚洲著名投资银行家梁伯韬共计以2100万美元联合注资京东商城；4月，京东商城获得中国互联网市场迄今为止单笔金额最大的融资一俄罗斯数字天空技术(dst)和老虎基金等共6家基金和社会知名人士共同为京东注资15亿美元，这一系列融资为京东商城的高速发展提供了资金保障。在物流体系方面，京东商城依托多年打造的庞大物流体系，使消费者充分享受了“足不出户，坐享其成”的便捷。它的物流配送模式包括自营配送和第三方物流配送（即第三方服务机构），在自营配送到达不了的区域内，将选择第三方物流公司来完成货物的配送任务。京东商城销售联盟是联合广大媒体合作伙伴帮助京东商城推广商品、扩大品牌知名度的合作平台。经京东商城许可的任何个人或公司加人京东商城销售联盟后，获取相应广告链接进行投放，当用户完成有效购买行为时，联盟成员即可获取佣金。信用体系方面，京东商城合作的多家第三方支付公司，相当于网上支付的第三方平台，同时保护买卖双方不被欺诈。至今，京东商城陆续在天津、苏州、杭州、南京、深圳、宁波、无锡、济南、武汉、厦门等超过300座重点城市建立了城市配送站，为用户提供物流配送、货到付款、移动p0s刷卡、上门取换件等服务。与京东商城合作的投资方(今日资本、雄牛资本和俄罗斯数字天空技术等）、京东帮运营服务商(北京京拍档科技有限公司、北京乐天世纪科技发展有限公司、上海膜玉科贸有限公司和杭州百通企业管理咨询有限公司等）、第三方物流公司（江苏京东信息技术有限公司、宅急送和中国邮政等）、销售联盟方(w0s0联盟、博客和淘宝网店等媒体合作伙伴）、第三方支付公司(财富通、快钱、手机支付和汇付天下等），它们在信息链上存在生态协同关系。3.4京东商城电子商务信息生态圈的构建京东商城电子商务信息生态圈由核心层、扩展层、相关层和外部层组成，如图3所示:核心层主要包括京东商城、买家和商家。京东商城商业模式的本质是通过百万种自营商品和非自营商品，来满足庞大的用户需求库，并以此吸引更多的合作伙伴。这个平台的信息生态系统越完善，支持的买家、卖家就会越多，进而形成买卖双方相互依赖的共生关系。扩展层主要包括供应商、投资方、京东帮运营服务商、第三方物流公司、销售联盟方、第三方支付公司，它们分别提供网络交易相关的商品、营运资金、电子商务运营、物流、广告、支付等服务。相关层主要包括与京东商城交易活动相关的政府部门、教育、行业组织和科研机构等，在特定的条件下各相关部门会发生一定联系。外部层主要包括技术、政策、法律、经济、信用、物流等大环境。外部层的技术条件、经济形势、政策法规等，都会不同程度地影响京东商城电子商务信息生态系统的发展。京东商城电子商务信息生态圈具有自动调节的功能。进人生态圈内的企业信息种类越多，信息交互和信息循环就越快，信息生态系统的调节功能也就越强。然而这种圈内的调节能力是有限的，信息太少或太多都会破坏电子商务信息生态系统的完整和平衡，降低网络的合作价值。当电子商务信息生态圈发展到成熟阶段时，各类信息的比重、数量等趋于平衡，信息的流量与流向趋于稳定，即达到电子商务信息生态系统平衡。4结语本文基于电子商务信息生态系统理论，分析了电子商务信息生态系统的含义和特征。通过电子商务信息场、电子商务信息生态链和电子商务信息生态圈的建立，构建了电子商务信息生态系统。进而利用案例分析的方法，探讨了京东商城电子商务信息场、电子商务信息生态链的主干链、支撑链和信息流转方式及电子商务信息生态圈，构建了京东商城电子商务信息生态系统。本文的研究对于丰富电子商务信息生态系统的研究领域，推动信息生态学与电子商务的整合研究等方面具有理论指导意义；对于促进电子商务信息主体的信息平衡和共同进化，从而提高电子商务的信息管理能力具有重大现实意义。作者：杨克岩(吉林交通职业技术学院，吉林长春130012)。
潍坊市峡山生态经济发展区财政审计局招聘简章精选
清水湖畔如何长出“金山”（绿色家园）。
本报记者刘毅。
《人民日报》（2014年01月11日10版）。
山东潍坊峡山区太堡庄街道西树村，绿德源有机农业生产基地里，55岁的村民赵桂萍正在移栽鲜嫩的生菜（见图）。
外边天寒地冻，这个温室大棚里却生机盎然，生菜、菜花、西兰花、南瓜等几十种蔬菜长势喜人。大棚里悬挂着许多黄色的沾蝇板，上面沾满了小虫子。“一点农药也不打，用的肥料也全是有机肥。”赵桂萍告诉记者。
离这里两公里，就是峡山水库——山东省最大的水库，国家黄河三角洲高效生态经济区与山东半岛蓝色经济区的战略水源地，每年向潍坊、青岛等地供水约2亿立方米。为了呵护好这一泓清水，近年来峡山生态经济发展区全力推进生态产业化、产业生态化、农民市民化，把“三化融合”作为生态文明建设的抓手，探索出水源地保护、生态经济与兴区富民协调发展新模式。
产业有进也有退。
进军有机农业、文化旅游等绿色产业；主动关停炼焦企业，财政收入因此减少70%—80%峡山生态经济发展区面积491平方公里，其中水库面积144平方公里，占全区总面积近三成。
这个区因“生态”而设，是一个“年轻”的行政区域。该区域原来分属昌邑、安丘、高密、诸城四个市，农村人口占98%、库区移民占1/3，农民年人均纯收入比潍坊市平均水平低4000多元，保护水源与发展经济、富民强区之间的矛盾突出。
2007年，潍坊市决定以水库为中心，将周边分属四市的乡镇合并成立峡山生态经济发展区，作为全市“五大发展板块”之一的生态经济板块，保护水源，发展经济，改善民生。2008年1月，峡山生态经济发展区正式组建运行。
利用良好的生态环境，峡山生态经济发展区坚持打“绿色牌”，大力发展有机农业。目前已发展绿德源、新北海等有机农业园区28个，有机农业种养面积达1.7万多亩，22.6万亩野生鱼通过有机认证，认证面积为江北最大。峡山有机农业品牌在国内外知名度越来越高。峡山创新绿化模式，引进有实力的企业，公司化运营，苗圃式绿化，森林覆盖率增加到41％。在棕榈园林公司潍坊苗圃，李汉海场长告诉记者，这个苗圃面积995亩，从2012年春天开始种植，现有五角枫、三角枫、海棠等几十个品种、4万棵苗木。一棵14—15厘米直径的五角枫，价格达3000多元。
文化旅游、休闲养生等第三产业，正在快速发展。峡山高标准规划建设旅游、文化设施，养生养老示范基地、世界雕塑艺术博览园、水中央公园等一批旅游项目相继落户。很多游客在紧张工作之余，在峡山静下来、留下来，享受健康悠闲的“慢”生活。2012年，旅游人数同比增长22%，旅游收入增长19%，旅游业逐渐成为峡山区的支柱性产业。
通过发展有机农业、水生态旅游业、乡村旅游业等，峡山区加快农村人口特别是水库周边人口向社区和镇区聚集，为保护生态腾出了更大空间。
在推进生态文明建设的过程中，峡山有进有退，既做加法，也做减法。峡山区党工委书记马清民告诉记者，2012年8月，峡山主动关停了全区最大纳税企业华昊焦化公司。华昊焦化年产能40万吨，一年纳税2600万元，再加上其上下游企业的税收，影响全区税收达6200万元，相当于财政收入的70%—80%。“华昊炼焦的设施和工艺符合要求，但不符合生态经济发展区长远发展目标，所以我们下决心关停了。”
峡山区环保分局局长梁斌说，近两年来，峡山关停塑料颗粒、织布漂洗等污染企业40多家，同时拒批了20多家企业，环境质量持续改善。
“绿”“富”初步现双赢。
水质稳定保持地表水三类以上标准，2013年农民人均纯收入增长超过30%。
峡山区把水源地保护作为生命线工程来抓，“像保护眼睛一样保护水资源”，成立执法大队和保洁大队，对水源、渔业资源和餐饮、交通、卫生等统一管理。对环湖近百公里地段全部实行围网式封闭管理，重要路段实行视频监控，加快上游5万亩生态湿地建设。
“目前，水质稳定保持在地表水三类以上标准，正在向二类水提升，个别指标还没有达到二类水。”梁斌告诉记者。
2013年10月份，峡山区安装了潍坊市首台负氧离子自动检测仪。记者看到，12月30日中午，这台检测仪显示，每立方厘米负氧离子数量为2480个。据介绍，这里的负氧离子浓度是世界卫生组织“空气清新”标准的两倍多。“你闻闻，峡山的空气是不是比别的地方要好！”梁斌充满自豪。
峡山更绿了，农民们的腰包也更鼓了。
在岞山街道前辉村，村民张其元正在看护地里的苗木。他家的3亩多地，以每亩一年1250元的价格租给了棕榈园林公司的苗圃场，比种玉米、小麦收入要高。而且他看护苗木，一天收入五六十元。“我很乐意把地包给园林公司，既美化了环境，收入也增加了。”张其元说。
目前，峡山全区流转土地达2万多亩。很多农民除了收租金，还从事苗木种植、有机农业等工作，一个人每年收入1万元到1.5万元。
马清民介绍，2013年，峡山农民人均年收入首次超过1万元，增长超过30%，增速是全市平均水平的一倍多。
随着生产生活方式日益绿色，峡山居民的生活质量和幸福指数不断提升。据统计，峡山区80岁以上老人有7166位，长寿率达到16.8%；平均预期寿命78.5岁，高出全国平均水平3.7岁。
发展瞄准“美富久”
拥有5块“国字号”招牌，率先成立生态文明建设研究机构。
国家可持续发展实验区、国家级水利风景区、国家湿地公园试点、国家有机产品认证示范创建区、国家级潍水文化生态保护实验区的核心区——近年来，峡山先后拥有了5块亮闪闪的“国字号”招牌，初步探索出了推进区域生态文明建设的独特模式。
前不久，山东省委政策研究室在深入调研后指出，“峡山的创新实践，无论是对于欠发达地区还是发达地区，在打破行政区划藩篱、优化区域发展结构、统筹整合生态资源、推进区域生态文明建设方面都具有借鉴意义。”
虽然开始尝到生态经济的甜头，马清民对全面实现小康仍然感到“压力很大”：2013年全市农民人均年收入可达1.35万元，虽然差距缩小了一些，但峡山和全市平均水平还差3000元；突破库区“锁定效应”，不依靠政策扶持、在保护生态环境前提下科学发展，并非易事；生态补偿机制、全流域协同护水的机制，还没有完全建立。
“我们的目标是„美富久‟：美，就是生态美好，环境优美；富，就是物质富裕，精神富足；久，就是可持续发展，永续发展。”马清民表示，“光美不富不长久，光富不美不长久，美富不统一不长久。只有进一步推进生态文明建设，让生态文明成为峡山的„基因‟，才能实现„美富久‟。”
为实现“美富久”的目标，峡山人在努力。
去年8月，峡山区管委会、东北亚开发研究院产业经济研究所等单位组建峡山生态文明建设研究院，这是全国首个科研机构与地方政府联合建立、专门以生态文明建设为主要研究内容的研究院，将为峡山生态技术孵化与产业化推进、人才教育培训、生态补偿机制研究等提供重要支撑。
目前，研究院不但研究制定出全国第一个区域生态文明建设评价指标体系，全国第一支由政府主导、社会资本加入，承担公益性与市场化相结合功能的生态文明建设产业发展基金也即将成立。
“困难肯定不少，但我相信生态文明建设的路子会越走越宽，这一湖清水边能够长出比峡山高的„金山‟！”马清民信心满怀。