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村级脱贫攻坚汇报材料(通用18篇)

时间:2024-02-21 21:53:03 作者:影墨村级脱贫攻坚汇报材料(通用18篇)

汇报材料要求准确表达自己的观点和意见,同时也要注重客观公正,不夸大事实。以下是几个成功的汇报材料案例,为大家在写作时提供一些参考和借鉴。

教育脱贫攻坚汇报材料

各位领导:

全区现有中小学幼儿园xx所,区属义务教育阶段学校xx所(小学89所、

教学。

点xx个,初中x个、九年制x所),有在校学生和幼儿xx人,义务教育阶段有建档立卡学生xx人(其他学段建档立卡学生:学前xx人,高中xx人,中职有xx人)。

按照省市教育行业部门要求,今年我们的主要任务有:一是除因身体原因不具备学习条件外,所有建档立卡贫困家庭中的义务教育适龄人口无一失学、辍学;二是按照学校管辖权,确保区属各学段就读的建档立卡贫困学生,精准落实好中省市各项教育资助政策。

一、工作情况。

一是强化线上教学工作举措。为克服疫情影响,按照中省市的要求,我们通过网络累计培训教师xx多人次,指导全区各中小学校安全有序完成了教材发放工作,为各学段中小学生提供线上学习支持,确保疫情期间“停课不停教、停课不停学”。针对个别深度贫困家庭学生无学习终端、信号接收能力差等问题,我们通过赠送手机、加装信号放大器等方式,为他们创造学习条件,确保了所有建档立卡学生都能参与线上教学。二是深入开展摸排劝返工作。在疫情联防联控期间,我们利用线上教学的钉钉平台,组织学生线上打卡签到,实时掌握学生学习动态;对区外就读的学生,按照属地要求,组织教师利用电话、qq、微信,全面掌握学生的就学信息,并按照义务教育有保障中不属于七种辍学情形的要求(年龄满6周岁但仍在幼儿园就读或因身体等原因由家长申请延缓入学的适龄儿童;年满15周岁或年龄不满15周岁但已初中毕业;请假和休学的学生;因重度残疾而安排送教上门的适龄儿童少年;因身体原因不具备学习条件的适龄儿童少年;失踪失联的适龄儿童少年;有本地户籍但在异地就读的适龄儿童少年),加大动态监管工作力度,及时排查学生辍学情况,建立了控辍保学台账。截至目前,全区各校共排查疑似辍学学生xx人。目前,我们建立问题台账,向镇村反馈了信息,并聘请的心理咨询师配合学校全力做好劝返工作,截至目前劝返工作仍在继续。三是强化重点对象保学力度。对贫残疾儿童、留守儿童、家庭贫困学生、寄宿制学生、学困生以及有心理障碍表现的学生,采取师生“一对一”帮扶措施,建立关爱台账,落实帮扶责任,并将帮扶效果记入教师业绩档案。疫情期间,我们严格按照省市区关于送教上门工作的要求,在防控有保障的前提下,落实了全区xx名残疾儿童的送教上门工作,新华社记者对我区关庙镇送教上门工作进行了实地采访报道。与此同时,我们按照市上要求,通过“三个一点”的方式(政府配发一点、社会捐赠一点、学校购买一点),积极为建档立卡贫困学生储备防疫物资,目前,向省教育厅争取的防护口罩xx万只以及其它物资(测温门系统xx套;各公民办学校已筹备防护口罩xx只,防护手套xx双,酒精及手部消毒液xx升,消毒液xx升,洗手液xx升,喷雾器xx个,热成像测温门禁系统x套,手持红外测温仪xx个);区联防联控保障组配发防护口罩x万只(手持红外测温仪xx只,xx消毒液xx升)等物资已全部配发到校,为贫困学生返校,提前做好了防疫保障。四是丰富资助政策宣传方式。在开展线上教学时,我们围绕教育资助政策的宣传,及时推送资助政策宣传专题片,开展政策宣传讲座,不断提升教育扶贫政策宣传效果,营造全社会关注贫困资助、关心贫困学生的良好氛围。五是提前安排政策兑现工作。随着我区高三年级安全有序返校复课复学,按照错峰开学要求,其它年级也将陆续返校复课复学,我们提前谋划,积极争取向上争取贫困学生资助资金,目前,前期准备工作已基本就绪,各学段学生返校后,我们将指导学校及时规范发放资助资金。六是持续深入开展问题整改。对中省反馈的“落实教育扶贫政策有偏差、教育资助宣传不到位、存在贫困生资助公示不规范”问题,我们制定了整改方案、明确了责任人、制定了规范流程,待今春正式开学后全部扫尾清零,确保整改到位。

二、存在问题。

一是执法力度疲软。在义务教育控辍保学的“双线七长责任制”中,由于对学生监护人缺乏约束力、震慑力,执法力度疲软,导致在劝返辍学学生时,学校、政府始终处在被动局面,劝返成本大。二是工作合力需强化。对义务教育适龄人口外出务工,公安、镇办和村组要及时劝阻,不得出具外出务工所需证明;要加大企业违法招用未成年人的整顿力度。

三、

下步打算。

今年我们将按照“紧盯控辍保学这一核心任务,夯实教育脱贫的工作基础;紧盯兑现政策这一重点任务,巩固教育脱贫的工作成效;紧盯打赢打好这一目标任务,提升教育脱贫的工作质量的”工作思路,一是增强防范意识,强化底线思维。当前,一些镇办义务教育控辍保学工作形势依旧很严峻,我们将把防范贫困学生辍学放在最为突出位置,强化底线思维意识,按照“依法控辍、质量控辍、扶贫控辍、情感控辍、保障控辍”的总体思路,不断创新工作举措,强化工作力度,确保建档立卡贫困学生义务教育有保障一个都不少。二是坚持问题导向,补齐短板弱项。针对我区存在的教育资助政策宣传、公示还不到位,个别学校送教上门工作开展不及时,一些集中安置点教育配套设施,还未能及时跟进。今年,我们将进一步细化资助的工作流程,对近年来教育资助资金使用情况开展好回头望工作,确保贫困学生教育资助一个都不漏;借助高校结对帮扶工作机制,邀请对口帮扶高校对我区持续开展特殊教育技能培训工作,不断强化日常送教上门工作的督查力度,确保我区送教上门工作规范、及时开展,确保扶贫路上一个都不掉队;结合双高双普创建要求,我们将以扩资源、补短板、强弱项为目标,积极与镇办、发改对接,加快推进集中安置点教育项目建设,推动城乡教育均衡发展。三是严明工作纪律,强化责任担当。我们将持续进严明脱贫攻坚工作纪律,完善任务落实、工作推进、督查暗访、问责追究等制度,实行“一月一督查,一月一通报”制度,强化跟踪问效、过程监督,倒逼工作落实。

以上汇报,不足之处,敬请批评指正。

村级脱贫攻坚总结材料范文

我从今年x月份派驻到xx镇xx村开展驻村帮扶工作。一年来,在市委、镇党委政府的正确领导下,在xx村两委的支持帮助下,在单位领导的高度重视和关心下,坚持解放思想,开拓创新,围绕驻村工作队员职责,以群众满意为最高目标,真抓实干,廉洁自律,踏实工作,较好的完成了驻村帮扶工作任务。现在我就驻村以来的工作情况进行总结:

一、基本情况:

xx村位于加州区xx镇区西南方向,辖9个自然村(原14个自然村),总面积23平方公里,海拔1168米,年降水量570毫米。该村以玉米、小麦、豆类、生猪养殖为主导产业。

因镇村改革,原xx镇xx村、xx村、xx村,xx原。

xx村,四个村合并为现xx镇xx村。20xx年x月2日,xx村完成村级两委班子换届工作后,完成了四个村的真正合并工作。

全村总人口457户1653人,党员55人,建档立卡贫困户179户565人(低保贫困户58户156人,五保贫困户8户9人,一般贫困户113户398人),贫困发生率。主要致贫原因是缺技术、因残、缺劳力、因学。

二、思想方面:

三、工作方面。

1、我通过走访的形式,深入到农户家中,充分了解他们的生产、生活情况,掌握群众所思、所想、所盼,广泛征求意见。针对群众提出的问题认真收集记录,同时积极参加镇、村组织的各类扶贫会议,学习相关政策。

2、农业林业发展,协助村上完成果树栽植、香菇种植项目。

3、生产安全,自然灾害、山体滑坡等情况摸排,并登记上报村两委会。

4、向村“两委”干部学习。村“两委”干部是农村工作的最直接参与及管理者,对本村的各项事务比较熟悉。驻村后,我们与村“两委”干部逐一交谈,对本村的基本情况有了初步的了解。

5、防洪工作,摸底排查地质灾害,山体滑坡,危房,与四支队伍其他成员成立抗洪救灾组织机构及应急预案。

6、协助本单位在xx村举办大型义诊活动,免费为241名群众进行义诊,发放免费药品400盒。

四、存在的问题。

回顾自己的驻村工作,虽然取得点滴成绩,但是离领导的期望、群众的满意还有一定距离。存在学习不够刻苦、对驻村工作理解不够深刻,无创新。工作方法不够灵活多样,没有应对农村复杂问题的能力等,对驻村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。在以后的工作中,我一定尽自己的最大努力,运用所学的知识,更好的开展工作,更好的推动xx村的发展。

村级脱贫攻坚总结材料范文

按照“挂包帮”“转走访”工作联席会议办公室统一部署,20xx年x月13日,x村委会驻村扶贫工作队3人进驻x村委会,现将开展工作情况总结如下:

一、开展工作情况。

(一)工作队日常工作。

一是按时入驻,20xx年度工作队有工作队员三名,根据工作需要,20xx年度驻村工作队进行了人员调整。x月13日,在派驻单位领导陪同下,新到任工作队员到x乡政府报到,新老工作队员进行工作交接,乡党委政府对工作进行安排,并提出相关工作要求。三名工作队员按要求进驻x村委会。工作队员为了不影响群众生产生活,不增加村委会负担,严格按照规定,自备生活用品,自办伙食。

工作队按进驻后,到村委会下辖4个村民小组开展走访工作,与村组干部、贫困户进行座谈,了解相关情况,截止目前,按照大数据平台情况,建档立卡贫困户35户136人中,19户74人已脱贫出列,16户62人未脱贫出列(x5户15人,x2户13人,x5户25人,x4户9人)。工作队严格执行考勤纪律,工作队员无旷工缺勤,每月驻村超过20天。

二是做好大数据系统维护,信息报送工作。根据上级检查组相关要求,工作队对20xx年度脱贫退出台账进行整理完善,按标准对原有台账进行补充整理,规范会议记录格式及相关内容,补充相关图片资料。

对x省精准扶贫大数据管理平台出现的预警情况及时整理汇总,在国办系统中对出现的问题进行修改完善,确保数据录入准确性。根据市扶贫办关于修改建档立卡低保贫困户属性的通知要求,协助乡党委政府,及时核实建档立卡贫困户属性,及时汇总后上报。

截止x年,共报送信息简报18期,其中x报采用1期,x组织部采用1期。

三是按照乡党委政府要求,由基x为组长,驻村工作队、x农科局下派干部组成的动态管理工作组进驻x村委会,开展贫困对象动态管理工作。

工作队按照市委市政府统一部署,结合x村实际情况,按照精准入户全覆盖的要求,逐一在各个村民小组召开贫情分析会,会上,工作组详细了解村情民情,和村干部、党员代表、村民代表认真讨论确定重点排查对象,同时将工作队员分为7个工作组,逐户进行家庭人均纯收入核算,确保漏评、错评、错退全排查。

工作队共入户调查群众206户,其中x78户、x48户、x30户、x50户,重点排查了19户疑似漏评户、1户疑似错评户。

经过调查,贫情分析会确定疑似漏评人员中,无人均纯收入收入低于2952元农户,有1户疑似错评户(子女系财政供养人员)。后续工作将严格按照工作时限及时开展,确保动态管理工作按质按量完成。

(二)协助相关部门服务扶贫工作。

一是开展好政策性保险工作,x支公司进村入户召开群众大会,宣传国家政策性农业保险的相关内容。前期宣传结束后,驻村扶贫工作队带领人x公司相关工作人员,先后到村委会四个村民小组,现场办理橡胶树保险,这是国家政策性农业保险首次在x村委会现场办理。

通过工作队员耐心细致讲解,群众投保意识有较大提升,各村小组有多位建档立卡贫困户参与投保,还有许多农户是首次参保。x村委会四个村民小组共有31户群众参与投保,累计投保胶地面积亩,累计参保金额47322元(其中农户投保元,国家补贴元)。

目前,保险公司已按程序对投保群众进行公示,并公布相关联系方式,承诺及时办理投保群众报险,确保群众损失得到快捷有效赔付,减轻群众因灾损失,帮助群众恢复生产,服务精准扶贫工作。

二是工作队配合村委会参与完成安全生产大检查,依次对村委会所在地x四个村民小组进行检查,按照相关要求,检查组着重对建筑施工、人员密集场所、道路交通等进行检查,经检查,共发现安全隐患六处,截止目前,其中两处隐患较大点已完成修缮。

三是协助挂联单位开展好走访工作。x办公室和市农科局在x月份先后对x村委会贫困户进行了集中走访,走访过程中,驻村工作队与挂联单位及时向贫困户宣传了精准扶贫基本知识,让贫困户提升对精准扶贫的认识,同时详细了解贫困户20xx年扶贫项目成效,以及20xx年发展需求及困难,及时汇总整理贫困户存在的困难和问题,向上级和有关部门反应。

四是及时完成扶贫贷款工作。按照x农村信用社和市联席办的统一要求,今年x乡共有政府贴息扶贫小额贷款额度为200万元,驻村工作队在第一时间召开全村干部大会,对小额贴息贷款政策进行认真宣传,要求村组干部及时组织贫困户填写贷款申请相关表格,通过村委会和工作队及时把关后,全村共有19户贫困户提交贷款申请,通过审核,目前贷款已发放到户。

(三)结合基层党建提升年,推进基层党组织建设。

一是协助村委会及时传达学习了x人大会议作的政府工作报告,通过学习明确了未来x村委会干部要在乡党委政府的坚强领导下,围绕“四个全面”战略布局,突出五大发展理念,带领群众贯彻落实好市委市政府打好五张牌、建设六个x的目标,结合村委会实际,加快x村道路硬化、村内路灯等基础设施建设,抓住x旅游环线开发机遇,打造x旅游村,切实提高群众收入。

二是x村民小组被定为软弱涣散基层党支部,x村小组现有村民50户,231人,有建档立卡贫困户6户,20xx年脱贫出列1户。村党支部共有党员12名。

为了不使一个支部掉队,整体提升x村基层党组织凝聚力,战斗力,充分发挥好广大基层党员示范带头作用,服务精准扶贫工作,工作队和x村党总支来到x村小组召开支部党员大会,对软弱涣散整改工作进行了安排和部署。

三是x村党总支通过召开支部党员大会,对全体党员进行基层党务知识培训,驻村工作队长作为村第一书记,结合精准扶贫工作,给全体党员上党课。加强全体党员对精准扶贫工作的认识。对全体党员进行基层党务培训,强调了持续有效的开展好两学一做学习教育的重要性。

四是开展庆祝建党x周年系列活动,活动邀请了精准扶贫挂链单位相关领导参加了活动。进行了重温入党誓词,活动。

村级脱贫攻坚总结材料范文

20xx年作为精准扶贫的关键之年,我局坚持“一把手负总责、分管领导具体抓、全局职工全力抓”的工作机制和“统一领导、专人负责、全员参与、集中帮扶、纵深推进”的工作原则扎实推进精准扶贫工作,农业产业扶贫通过产业的培育、发展和壮大,来实现带动贫困村群众脱贫致富,从长远角度来看,其意义非常重大。在全县“五个一”帮扶力量中各驻村农技员充分发挥自己的专业技能,解决生产上遇到的困难,帮助贫困户改变思想观念,逐步开始由“输血”型帮扶向“造血”型帮扶转变,取得了明显的成效,现将农业产业扶贫工作的总结如下:

一、农业产业扶贫开展情况。

1、精准帮扶,对症下药。各驻村农技员入户走访实行扶贫对象再精准,通过走访调查对建档立卡贫困户进行再核查,完善扶贫系统数据,解决好动态管理问题,确保对象精准;实行项目安排再精准,根据贫困户实际情况,在找准每个贫困家庭致贫原因的基础上有针对性的按照“五个一批”的要求对接项目;实行帮扶措施到户再精准,根据贫困户家庭主要致贫原因有针对性的制定帮扶措施,提升扶贫措施精准度。20xx年,全县36个贫困村技术帮扶入户率达到100%,截至目前农牧累计进村2160次、累计走访贫困户3200户、帮扶天数达到2160天。

2、抓服务,解决问题。我局为发挥片区服务团队优势,加快科技推广应用,共下派了13名种养殖专家,分管不同的片区,对各个片区贫困村开展果蔬种植和畜牧养殖的培训,主要是果树、蔬菜高产优质栽培、病虫害防治技术、家畜常见病防治、畜禽科学饲养、动物传染病防治等,截至目前完成50次1800余人的贫困户技术培训。

3、继续深化产业结构调整。通过县级财政整合在农业产业结构调整中采购果树苗木(青、红脆李、甜樱桃、红富士苹果)53万余株,共投入260万元,在x月10号前完成苗木发放;采购蜀香2号辣椒苗336万株,全县种植1200亩,共投入100万元。在果树方面,引入12个果树新品种,有针对性引进蔬菜新品种15个,分别在不同季节、不同海拔地区进行试验;在蔬菜方面,县城以上适宜种植区示范推广棒菜400余亩;新技术引进如甜樱桃水溶性授粉技术,目前效果较好,明年有待继续观察。

4、开展春夏季果蔬管理培训,做好技术培训,促产增收。根据农情下地了解春耕备耕以及青红脆李种植情况,指导蔬菜病害的预防和防治方法、进行青红脆李保花保果以及花前花后的肥水管理培训,重点对科技示范户、果蔬种植大户和贫困户进行生产技术指导。开展春夏季果蔬管理培训,共培训了100次,共5000人次;果树培训包括果树嫁接、春夏季修剪和保花保果管理培训,果树防冻措施的资料发放;蔬菜培训内容有大白菜种植技术以及先期抽苔开花如何防范,莴笋的种植技术及生产中容易出现的抽苔和裂口如何防范。举办《农业产业技术扶贫政策》、《农业信息化技术》、《现代农业技术》、《农牧业种养殖》等技术培训班,开展培训班210次,共培训5700人次;一对一技术指导8135;发放技术资料13800份。

5、抓帮扶,夯实基础。为推进科学技术在我县农业中的作用,提高我县绿色食品的品质,购买太阳能杀虫灯625盏,在全县13个乡镇进行发放,x月中旬完成安装并投入使用。为贫困户发放鸡苗、猪仔和兔苗,共发放了15000只鸡苗。发放农药甲基托布津16800包,阿维菌素8250瓶,喹啉铜1600瓶,虫满虫酰肼3720包。

二、农业产业扶贫项目有序推进。

20xx年、20xx年农业产业扶贫资金项目涉及全县13各乡镇,44个行政村,资金总量为万元。主要建设内容为水池修建、桥梁建设、防火通道、村道硬化等村基础设施。其中:乡村的机耕道建设5公里;乡村新建生产便道3公里;乡村道路恢复520米;乡村新建农产品销售点1处;新建垃圾池;镇村新建道路堡坎960立方米;镇村新建垃圾池36口;镇村新建机耕道2公里;乡列立村灌溉设施建设三面光水渠4000米;乡村垃圾池3口、排污管500米;乡村新建生产便道6公里;乡村灌溉设施建设三面光水渠3000米;20xx年果树苗木采购。

20xx年、20xx年统筹整合涉农资金项目包括92个子项目,涉及万元,其中20xx年统筹整合涉农资金项目包括57个,万元,该项目已经全面完成,正在报账阶段。20xx年统筹整合涉农资金项目包括35个万元,该部分项目正在实施过程中。

三、取得成效。

通过我局不懈努力,全县贫困村、贫困户的农业产业扶贫工作扎实,成效显著。农业产业“长、中、短”结合,持续增收的长效机制逐步形成。新型经营主体较快发展,与贫困村、贫困户的利益联结方式多样化,示范带动有成效。贫困户对驻村农技员进村技术服务工作满意,对农业产业发展充满信心和决心。

四、下一步计划。

1、提高认识,牢固信心。全局充分认识今年是脱贫攻坚关键之年。特别是驻村农技员树立由“输血”型帮扶向“造血”型帮扶方式转变。助力脱贫攻坚。进一步开展对贫困村群众的教育和培训,提高他们对产业扶贫的认识,增强脱贫致富的信心。同时充分调动和发挥村党组织和党员干部的先锋模范作用,争当新技术的明白人,争做产业发展的带头人,用实际行动带动贫困户学习和使用新技术、参与新产业。

村脱贫攻坚工作汇报材料

财政局、扶贫移民局、试点办下达20中央和省级财政扶贫资金预算指标2082.03万元,其中:1989.35万元纳入年第一批财政涉农资金统筹整合使用,92.68万元用于综合防治大骨节病试点项目,实行县级财政报账。目前项目正在实施未完工,资金尚未使用,结余2082.03万元。

根据《2017年第一批下达财政涉农资金统筹整合使用方案》文件,下达我单位2017年统筹整合涉农资金1817.66万元,目前乡村河堤建设项目已竣工验收并完成报账105.403355万元,乡村便桥建设项目已竣工验收并完成报账10.17412万元,结余1702.082525万元。

一是着力抓好基础设施建设,统筹安排资金3.8亿元,为64个贫困村安排道路、水利、电力、信息网络、文化体育等基础设施建设项目1076个。二是着力抓好特色产业发展,因地制宜推进生态绿色农业、文化旅游等优势产业,设立产业扶持基金2620万元,目前已为146户贫困户发放资金110万元。三是着力抓好住房安全,按时保质保量完成易地扶贫搬迁16户58人、藏区新居建设农村危房改造20户的建设任务。四是着力抓好教育扶贫,落实在校贫困学生“三免一补”等各类政策补助164万元;设立教育扶贫救助基金300万元,救助贫困学生228名,发放救助资金48万元。五是着力抓好医疗扶贫,设立卫生扶贫救助基金300万元,救助贫困人口98人,发放救助资金16万元;建档立卡贫困户新农合(保)参合(保)率达100%,严格执行二次补偿和特补政策,9月12日之前贫困人口县内公立医院住院总费用个人自付控制在10%以内,9月12日之后实现住院费用个人“零支付”,全年建档立卡贫困人口在县内公立医院住院500人次、住院总费用204万元,通过基本医保、爱心基金等渠道报销188万元。六是着力抓好金融扶贫,设立扶贫小额信贷贴息基金180万元和信贷分险基金1521万元,累计向399户贫困户发放小额信贷资金1028万元。七是着力抓好就业扶贫,转移输出贫困劳动力就业1045人,设立返乡创业贷款基金200万元,开发公益性岗位安置贫困劳动力87人,就地转化贫困人口为生态护林员253人,实现了“每个有劳动力的贫困家庭至少有一人就业”的目标。八是着力抓好低保兜底,抓好扶贫线、低保线“两线合一”实施工作,将农村低保人均月补助从100元提升到260元,2016年向贫困户发放农村低保金266万元。九是着力抓好帮扶承接工作,省文化厅、省档案局、省对外友协从扶贫规划、项目争取、基础设施建设、产业发展等方面真帮扶、真脱贫、脱真贫,眉山市东坡区和浙江省玉环县因地制宜规划了项目、落实了资金,助推了脱贫攻坚进程。

2017年5月26日召开了脱贫攻坚第四次领导小组全体会议,会上对省反馈我县脱贫攻坚存在问题进行了通报,安排部署了帮扶力量蹲点自查工作、“回头看、回头帮”工作、项目推进等工作。

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一、基本情况。

乡位于东北25公里,全乡总面积43.1平方公里,辖、四个村寨,属羌民族聚居区。全乡总户数462户,1761人。和为省定脱贫村,其中村2016年已退出,村计划2017年退出。

为了确保贫困村顺利退出,我乡加强了对“五个一”帮扶力量的选派和管理,对两个贫困村各派县级帮扶领导1名、第一书记1名、帮扶联系单位1个、下派农技员1名、年轻驻村干部3名。

全乡建立了贫困家庭档案49户189人,贫困发生率为10.7%。通过一系列帮扶措施,退出贫困户5户18人;2015年退出贫困户7户30人;2016年退出贫困户16户58人,村整村退出;2017年计划退出贫困户21户84人,村整村退出。

二、主要做法。

(一)紧抓队伍建设、充实领导班子新“血液”。抓住了县乡2016年换届契机,选优配强贫困村领导班子和领导干部,在干部考核中突出脱贫攻坚实效,激发贫困村干部的内生动力。

(二)抢抓发展机遇、发展党员带富新“路子”。根据贫困村开发规划和产业实际,制定党员精准扶贫示范项目实施方案,广泛发动党员和入党积极分子中的致富带头人,支持他们创办领办致富项目,组织党员结对帮扶,发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。

(三)狠抓基层建设、强化脱贫攻坚新“堡垒”。通过开办“农民夜校”和实施脱贫攻坚系列重点专题培训,大力提升农民思想素质和技术水平;利用春节、“七一”等节假日对困难党员、贫困户等困难群体开展入户慰问,帮助他们解决实际困难;同时积极开展村“三分类三升级”转化提升,根据实际情况制定党组织提升方案。

(四)准抓选派“五个一”帮扶力量、发挥选派干部新“作用”。发挥“五个一”帮扶力量在脱贫攻坚中的作用。县级联系领导切实发挥作用,为村带来302万元的帮扶援建项目资金;县级联系单位疾控中心定期为村民开展体检,并请来华西医院专家为贫困户进行会诊;同时,充分发挥“第一书记”的作用,乡上妥善安排好了“第一书记”的生活、住宿、办公等方面,消除他们驻村的后顾之忧。

(五)强抓落实关爱慰问政策措施、呈现脱贫干部新“气象”。我乡利用“七一”对“第一书记”开展表扬慰问,并将优秀“农技员”和“第一书记”推荐省州县进行表彰,全面落实脱贫攻坚一线干部带薪休假、健康体检等制度,让脱贫干部干的安心、干的顺心。

三、存在的问题。

党员扶贫示范项目在推进过程中没有体现县级领导、帮扶单位及驻村工作组的主体作用,没有充分调动入党积极分子的积极性。

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一、村基本情况。

村位于镇北部,是镇三个村寨之一,因其纯净的自然生态环境和纯朴的人文景观,被誉为“羌山福地”。该村幅员面积约45平方公里,辖3个村民小组5个自然寨,耕地660亩(包括自留地)。全村共有154户,总人口422人,有建档立卡贫困户25户89人。其中:因学致贫4户19人、因缺技术致贫13户51人、因缺劳动力致贫4户9人、因残致贫4户10人。目前,已经脱贫退出10户36人,2017年预脱贫15户53人。

二、贫困村退出指标达标情况。

(一)贫困发生率方面村贫困发生率为贫困发生率为14.3%。(二)“五个有”方面1.有集体经济。利用大宝山草场资源,集体养殖牦牛的180头,年收益2万元左右。将30万元产业发展基金入股毕棚沟旅游公司,年收益不低于1.95万元。积极争取上级产业扶持资金,拟采取与其他村股份合作的方式,投资旅游酒店。健全集体经济管理办法,集体收益全部用于村民购买医保等民生事业。2.有硬化路。镇政府所在地至村委会驻地硬化路13公里,硬化通组路3公里。安装村道防护栏10公里。3.有卫生室。卫生室面积35平米(面积达标),能够满足基本医疗卫生服务开展的需要,配有合格的持证村医1名。4.有文化室。面积为52平米(面积达标),有室外文化活动场所、宣传栏、有文化器材、广播器材和图书1200册,相关制度已经上墙。5.有通信网络。目前,全村已覆盖移动、电信网络;移动宽带已于2016年11月中旬开通,电信宽带于今年5月完成布线,7月开通。(三)“四好村”创建工作方面按照《创建省级“四好村”活动工作方案》(川委厅(2016)70号)要求,镇政府召开专题会议进行部署,制定并通过村“四好村”活动创建方案。主要措施包括藏区新居建设、法治宣传、聘请村内保洁员、实行环境卫生门前三包责任制度、完善村规民约、脱贫攻坚氛围营造等。(四)“农民夜校”创建工作方面按照要求,建立了农民夜校,成立了工作领导小组和师资库;相关制度已上墙;场地设在村委会一楼活动室;县委组织部统一印发了农民夜校所需教材;整合资源,将远程教育设备投入夜校使用;2017年开课15次,涉及扶贫政策宣传、医疗政策宣传、党章党规学习、果树修枝技能培训、防火知识、电子商务培训。

三、针对已脱贫家庭开展的工作情况。

对照户脱贫“一超六有”指标,针对未脱贫家庭因户施策,已脱贫家庭开展了“回头帮”的巩固提升措施,确保2017年人均纯收入同步超过国家扶贫线标准。1.落实到户产业扶持资金。在了解贫困家庭产业发展需求的基础上,农技员、第一书记、驻村工作组提出建议,制定了符合每户条件的产业发展路子。到户产业扶持资金将以购买农资产品(肥料等)和农牧产品(猪、鸡、兔等)凭票报销的方式发放,目前已基本完成资料收集,预计下周完成资金兑付工作。2.落实相关扶贫政策。一是政策宣传到户,为每一户贫困户发放扶贫资料袋,资料中包含扶贫手册、省、州扶贫条例、歇帮机制文件、连心簿、连心卡、痕迹管理台账、明白卡、扶贫指南;二是政策落实情况,教育扶贫:为9名在读学生申报了“教育扶贫救助基金”(周肖、周婷、周育茜、苏昌婧、杨登蕊、余洪鸽、余洪果、周烈嬛、周烈佳),在落实15年免费教育政策的同时,博阳基金救助1名学生,社会扶助75名;卫生扶贫:全村建档立卡贫困户25户89人享受县内医院就诊免门诊费。通过新农合、大病救助和社会救助等形式,保证自费药费低于10%,极大减轻贫困家庭医疗负担。政策兜底:今年6月,帮扶力量为周敬述、周礼胜2户实施政策兜底,相关补助资金已经到个人账户;社会扶贫:驻村帮扶力量携手成都市生命树蓉汇社区的12名志愿者用社会募捐资金为村内所有在校学生每人提供了1个书包和300元的帮助。其他措施:镇农技人员适时开展农技培训指导16场次,农技服务深入田间地头。针对致贫户收入有限的实际,安排公益性岗位12名,每户增收3300元以上。3.针对贫困户10户:周会君、周烈刚、周泰安、周烈树、周瑞嫦、周敬述、周兴艳、周敬效、周育良、杨登林的住房有房顶漏水、房屋裂缝等情况,给予了藏区新居政策扶持,目前均已经实施完成并验收合格。

四、项目落实情况。

2017年村扶贫项目规划包括村挡土墙建设项目、村道路提升改造项目、“幸福美丽新村文化院坝”项目,规划总投资2093.76万元。项目具体推进情况如下:(一)村挡土墙建设项目1.资金投资及来源:该项目资金来源为县农工办幸福美丽新村(扶贫新村)建设资金,项目总投资62万元。2.工程内容:新建2150立方米挡土墙。3.施工期:2017年5月至2017年8月。4.进度情况:该项目现已全部完成,已通过相关部门的验收,并送审计公司进行结算审计。(二)村道路提升改造项目1.资金投资及来源:该工程资金来源为交通局补助资金,总投资143.76万元。2.工程内容:新建600立方米挡土墙、硬化路面740平方米、加宽硬化路面2500平方米、安装波形护栏6公里及安装凸面镜20个。3.施工期:2017年6月至2017年10月。4.进度情况:该项目现已完成挡土墙及加宽路面,波形护栏及凸面镜安装预计2017年9月底前完成。(三)“幸福美丽新村文化院坝”项目(投资4万元,县委宣传部文化活动专项资金),项目所涉及的文化墙、展板、脱贫宣传标语内容已于7月底完成,待验收。

村级脱贫攻坚总结材料范文

xx交通运输局按照“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的总体要求,以开展驻村联户暨建档立卡工作为突破口,实施贫困村、贫困户脱贫帮扶工作,采取“股室包组、干部包户”政策,精准扶贫工作得到有序快速推进。

一是成立扶贫包抓领导小组。县局成立以局长为组长,副局长为副组长,股室负责人为成员的领导小组,下设办公室,抽调专人负责,对接精准扶贫工作,在前期调研基础上研究制定了扶贫实施计划。

二是准确详细摸底筛选脱贫户。对包扶村、组、户进行详细摸底调查,全面精准掌握包扶村情、户情,在原有贫困户识别的基础上,对贫困村、贫困户再核查再识别,不留死角,彻底摸清贫困村以及贫困户的底数,把“真贫”挑出来,把确实需要扶持的、能够扶持的贫困户精准筛选出来。目前,在村级原上报的基础上,进一步核实核准扶贫对象户89户。

三是紧贴实际制定脱贫规划。在深入掌握村情、扶贫对象情况的基础上,探索采取“农户+基地+产业”的模式,结合“一村一策、一户一法”方略,做好局扶贫联系点黄安镇毛垭村的精准扶贫下步工作。为联系村制定了以“水稻玉米为主导,发展种植及特色养殖,完善基础设施,改善居住环境,各项社会事业齐头并进”的脱贫规划。

四是召开系统干部职工大会进行再动员,局领导班子全体成员及中层干部24人分别结对43名扶贫对象,集中到毛垭村扶与贫户人人见面,进行扶贫政策宣传、落实帮扶内容、谋划产业项目。建立了贫困户帮扶工作台帐,明确帮扶工作措施。

五是通过深入调研,因地制宜为毛垭村做实规划。完善基础建设。结合毛垭村的现状实际,整合部门力量和项目资金,确保近期目标有实际成效。全村党员干部群众最热切期盼解决村民行路难的问题,争取硬化村内主道路2条7公里(通向罗坝村和新庙村);争取实施公里村道路完善工程;积极创造条件争取行政村早日通班车。通过4年(20xx年—20xx年)帮扶工作,使毛垭村的基础设施、村容村貌有明显改善。

村级扶贫攻坚汇报材料

我村扶贫攻坚工作在前几年的基础上,目前取得了一定成绩,但同时也面临不少困难和问题。我村村民主导xx产业发展,可在近几年xx形势下,很多基础条件相对落后的村民就面临很多困难,帮助他们找到新的产业转型思路,并积极采取新的应对举措,促进农民增收致富,是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。根据上级要求,我村总结近年扶贫攻坚工作经验,现将情况报告如下:

一、三二五村贫困户总体情况

xx村是地处寻乌县城所在地,辖xx个村民小组,有农户xx户xx人,劳动力xx人,贫困户xx户,贫困人口xx人,占总人口的xx%。我村村民文化程度普遍不高,以xx为主,产业比较单一。普遍致贫原因为xx导致家庭主要经济收入来源中断。部分从事开店经商及手工业等也因受xx害影响,很多生意基本开销都难维持,群众消费能力逐渐下降。近年来,在县委、县政府的正确领导下,在有关部门的通力协作何支持下,我村把“一升一降”目标作为扶贫攻坚方向,通过加强领导、强化工作措施,切实提升扶贫攻坚的工作成效。

二、村小组民主评定,村组审核,再次精准识别贫困户。

却还没有调整到新的名单中。针对这种现状在,按县里统一部署,xx年开展精准扶贫过程前,必须把贫困户进行再次核查,做到精准定位,分类汇总,让我们的扶贫工作真正做到精准扶贫。在这次核查工作中,为了在全村角度更准确的.定位贫困户,我们通过村民小组代表会议民主选出新增贫困户,再在村民小组长会议上,站在全村贫困户的情况对比下,将所有贫困户名单进行了逐一情况核对,并筛查出不符合条件的进行删除,最终评定出我村贫困户xx户,xx人,并做出公示。公示期内无任何异议,顺利完成了我村贫困户精准定位工作。

三、工作目标及规划

村扶贫帮扶到户工作。确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。

二是全面推行新农村建设、危旧房改造、生态建设相结合的工作模式,有效改善群众居住条件和环境。加大宣传力度,强化措施,大力推进。

三是抓好培训转移就业扶贫。通过实施“雨露计划”等培训工程,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。集中扶持贫困户职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训,提高他们的职业技能,增强贫困群众自我发展能力。

特色产业的发展,努力构建“一村一品”的产业发展格局,拓宽贫困群众增收渠道,加快群众脱贫致富步伐。

一、小坝子村现状

(一)基本情况

小坝子村位于尚义县套里庄乡东部,东与张北县大河乡石盖良村接壤,属坝上与坝下交汇地,距离341省道3公里。全村辖2个自然村,农户141户,农业人口472人,劳力285人,其中贫困农户119户,贫困人口337人。总面积18000亩,其中耕地4700亩,退耕地1290亩,林地3000亩,草地4000亩。农民收入主要以劳务输出和种养业为主。

(二)贫困原因

由于历史投入不足,基础设施落后;自然灾害频发,农业连年欠收,农民收入不稳;集体历年债务较多,集体经济相对空白,生产生活条件改善投入不足;发展资金严重短缺,经济发展缓慢。

(三)发展潜力

主导产业主要以马铃薯种植、绿壳蛋鸡养殖、肉牛、肉羊养殖和劳务输出为主。该村有良好的种养基础,积累了丰富的种养经验,且草场和耕地面积大,劳动力比较廉价,种养成本相对低。村班子团结务实、有艰苦创业精神,村民积极性高,有强烈的脱贫致富愿望。

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二、脱贫思路

一是重点突出原则。项目资金优先安排基础设施建设,重点扶持贫困程度较深的扶贫对象。

二是公开透明原则。广泛公开整村推进政策措施、项目安排、资金使用情况,接受群众和社会监督,保障群众的知情权、选择权、决策权和监督权。

三是部门协调原则。加强部门之间的协调与配合,增强项目的科学性和可操作性,调动起社会参与整村推进的积极性和主动性。

四是扶贫资源效益最大化原则。加大资金投入,统筹扶贫资源,因地制宜,综合开发,力争经济效益和社会效益最大化。

五是可持续发展原则。坚持整村推进与资源利用、生态建设、环境保护有机结合,促进可持续发展。

三、目标任务和建设内容

(一)目标任务:

1、巩固温饱成果,建立稳定的收入来源,广大村民特别是扶贫对象有稳定快速增收的渠道。主要内容:一是在正常年景下,农民人均纯收入高于全县平均水平;二是有劳动能力扶贫对象实现稳脱贫,贫困人口明显减少。

2、基础设施建设得到加强,村民的生产生活条件和生态环境明显改善。主要内容:一是村内主要干道全部硬化;二是农业基础设施建设明显改善;三是人畜饮水安全有保障。

运行良好,农民得到实惠。

4、农村面貌显著改观,人口素质得到较大提高,群众生活质量得到提升,社会文化事业加快发展。主要内容:一是全部消除群众居住危房;二是基本实现电视电话“户户通”;三是义务教育全面普及,扶贫对象的家庭子女上学得到扶贫救助;四是加强村级卫生室计生室建设,群众就医、计生服务有保障;五是建有集教育、科普、文化、娱乐、健身等功能为一体的“农民之家”。

5、村党组织建设得到加强,战斗力和凝聚力切实增强,村干部的管理进一步提高,社会秩序良好、治安稳定、群众安居乐业。主要内容:一是扶持贫困户发展一个增加收入的产业,贫困户人均收入达到2000元以上;二是村级经济要有一个特色突出、形成规模的产业;三是村级领导班子得到加强,后备队伍不断壮大。

2012年,全村经济总收入实现239万元,人均纯收入实现2600元;2017年,全村经济收入实现290万元,人均纯收入实现2800元;2017年,全村经济收入实现400万元,人均纯收入实现3400元;2017年,全村经济收入实现500万元,人均纯收入实现3700元。

(二)2012年扶贫攻坚规划

1、主导产业

绿壳蛋鸡养殖:2012年发展绿壳蛋鸡养殖户60户、20000只,投资100万元。覆盖在村农户70%。

肉羊育肥:2012年发展肉羊育肥户10户、育肥肉羊300只,投资30万元。占在村农户12%。

2、基础设施项目

圈舍修缮:完成30户、1200㎡圈舍建设(修缮),投资40万元。 道路建设:完成小坝子至天城夭村级道路沙石硬化4.5公里,投资15万元。

人畜饮水改造:完成天城夭自然村人畜饮水改造工程,涉及65户、196人,需投资20万元。

周转棚项目:完成10户、10亩春秋棚建设,投资15万元。

3、其他项目

开展扶贫互助社建设:需支持20万元

四、目前工作开展情况

目前完成20户、5000只绿壳蛋鸡的入户饲养;700㎡的圈舍正在施工;4000只绿壳蛋鸡、4000只油鸡正在育雏阶段;其他项目完成前期设计、规划,正在积极争取资金,力争年内全部完成。现在面临的困难是资金到位不够、贫困农户自筹资金难度大,急需各级领导、部门帮扶解决。

村级脱贫攻坚总结材料范文

20__年扶贫专项工作在区委、区政府健全领导下,认真贯彻国家、省、市决策部署,大力实施精准扶贫、精准脱贫战略,创新工作思路,强化工作措施,真抓实干,扎实开展社会扶贫工作,取得了显著成效。现将工作情况总结如下:

一、基本情况。

区20__年精准识别贫困村114个,贫困人口___户___人,面临着贫困人口量大、面宽、贫困程度深的严峻形势。精准扶贫以来,我区始终把社会扶贫作为脱贫攻坚的一项重要工作来抓,充分发挥社会扶贫巨大的主体优势和潜在实力,搭建社会参与平台,完善政策支撑体系,营造良好社会氛围。

二、工作机制。

全区围绕贫困村“十个一”目标,创新扶贫工作机制,扎实推动社会扶贫工作。即:一个区级领导挂包联系一个村,一个区级部门(单位)结对帮扶一个贫困村,一个驻村工作队,一个村一名第一书记,一个强有力的村“两委”班子,一个有实力的新型经营主体,一个规模支柱产业,一个功能配套聚居点,一笔支持贫困村发展的扶贫基金,一条可持续发展的扶贫路子。

三、20__年工作完成情况。

区20__年度社会扶贫专项计划总投资___万元,全年完成各项投资___万元,占年度计划的129%。其中:市级部门对口帮扶及扶贫日公募资金___万元;争取中央、省、财政无偿援助资金___万元;争取国家、省级部门对口帮扶资金___万元;扶贫招商资金___万元;吸引社会资本参与农村基础建设资金__万元。

四、重点工作推进情况。

(一)“挂包驻帮”定点扶贫。

在定点扶贫方面,通过创造帮扶条件、示范引领带动等方式,分别向省、市级机关和企事业单位争取对口帮扶资金___万元;在“挂包驻帮”方面深入推进“___”帮扶行动,在原帮扶机制不变的基础上,向未脱贫人口超过20户以上的180个非贫困村派驻第一书记,持续推动庭院形象改善、庭院经济增收等见实效。

一是深入开展定点扶贫。为做好省级领导和定点帮扶单位来我区开展定点帮扶工作,我区成立了联合帮扶工作领导小组,并积极向省定点帮扶领导和部门汇报工作。

村脱贫攻坚工作汇报材料

以来,我县认真贯彻落实各级扶贫工作会议精神,切实按照“六个精准、五个一批”和全省、全市脱贫攻坚推进会要求,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚作为全县最大的政治任务和一号工程,综合施策,精准发力,取得了一定的成绩,特别是我县在产业扶贫、乡邻乡贤帮扶等方面的先进做法,先后被《河南日报》、《农村农业农民》、《信阳日报》、新浪网、腾讯网等主流媒体宣传报道。

一、精准扶贫政策的贯彻落实情况。

(一)高度重视,周密部署。今年以来,县委、县政府多次召开县委常委会、县政府常务会,专题研究部署脱贫攻坚工作,其中召开300人的大型会议3次,发布了两个脱贫攻坚令,安排了脱贫攻坚六项任务,启动了对非贫困村贫困人口的精准识别工作。

(二)强化领导,集中攻坚。成立了由县委书记任政委、县长任指挥长,县四大家领导任副指挥长,县直相关单位一把手为成员的高规格脱贫攻坚指挥部,下设综合组、就业创业等10个专项扶贫工作组,明确了各组职能职责、工作任务和具体要求,并在林业局、公安局等19个单位,抽调了20名干部到指挥部办公室,做到与原单位工作脱钩,在指挥部单独考核。

(三)锁定目标,精心谋划。20我县拟脱贫人口为5883户23712人,全县贫困发生率降到2%以下,退出贫困县序列。面对目标任务,我们科学制定了《“十三五”整村推进项目实施规划》、《“十三五”产业扶贫规划》等10个规划,启动实施了年整村推进、产业化贴息、科技扶贫、到户增收等项目;发挥了社会扶贫、帮扶单位、驻村工作队、帮扶责任人的作用,特别是第一书记推动精准扶贫的作用,动员企业、社会组织、乡邻乡贤等积极参入爱心捐赠等社会扶贫活动。

二、精准扶贫对象摸底筛选情况。

(一)全面识贫,精准到人。以精准识别“五清”核查为抓手,成立83个复查复核小组,对底的贫困人口进行再核实、再澄清,对卡、册、帐、档逐一“拉网过筛”,共退出不符合条件的贫困对象17011人。同时,对全县非贫困村贫困人口进行识别。目前全县扶贫系统中共有未脱贫人口51729人,其中非贫困村中14300人,贫困村中37429人,全部做到了识别精确、程序到位、信息真实。

(二)加强整改,不落一人。对省、市督查反馈的问题和各乡镇自查的问题,县脱贫攻坚指挥部研究制定详细整改方案,对能立即整改的,立行立改;对需要中长期整改的,明确整改时限,强化整改责任,确保按期完成整改。特别是对扶贫对象确认实行乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、第一书记、驻村工作队长、帮扶责任人、贫困户“七签字”。

(三)建立台账,扶到个人。按照“五清四有”的要求,建立县、乡、村三级联网精准扶贫台账,一村一网页、一户一方案,实现所有贫困人口信息动态监管、网上可查。逐乡逐村绘制脱贫攻坚“作战图”,标明每个扶贫对象分布状况、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等内容,挂图作战,按图销号。

三、精准扶贫的具体措施。

(一)因人施策,创新脱贫举措。落实“转、扶、搬、保、救”措施,因地制宜、因人施策。在“转”上,出台优惠措施,利用职业中专、职业学校对有劳动能力的贫困人口免费进行技能培训,引导贫困人口外出务工或经商,力争转移就业贫困人口30534人,达到“一人务工,全家脱贫”的效果。在“扶”上,通过发展华英鸭、花木、生猪等特色产业发展,让贫困户加入到产业链条,从事“种养加”等产业,以产业带动15994名贫困人口脱贫。在“搬”上,对来龙乡淮凤村、仁和镇连岗村、谈店乡大吕河村实施易地搬迁扶贫,力争解决290人脱贫。在“保”上,对鳏寡孤独痴者进行政策兜底,落实农村最低生活保障制度与扶贫开发“两线并一”,对全县2585名贫困人口实行政策兜底。在“救”上,采取政府救助、应急救助、社会扶助、爱心捐助、大病医疗救助等形式,对全县2326人进行救助救济。

(二)彰显特色,发展脱贫产业。积极发展产业项目,增强贫困户的“造血”功能。一是实施龙头企业扶贫。围绕华英鸭、生猪、花木、食用菌等六大特色产业,由县筹集资金,乡镇负责筛选确定带贫企业(合作社),企业(合作社)与贫困户签订协议,确保带动的每个贫困人口,年工资收入在1.5万以上,并建立长期稳定的带贫机制,扶持期限至少5年以上。对企业(合作社)每带动一户贫困户,向其拨付奖励资金3000元,并在项目支持和贷款贴息等方面给予企业一定的优惠政策。力争今年参与带贫的企业达83家以上,带动贫困户达3000户以上。二是推动食用菌产业扶贫。县政府选择九龙春天公司作为试点,与省国开行、县扶贫办、贫困户四方合作,国开行向以贫困户为主体成立的九龙春天食用菌种植合作社发放批发贷款,合作社将贷款以股份形式入股在九龙春天食用菌基地种植香菇,交由九龙春天公司租赁承包经营,九龙春天公司以每年不低于贷款金额10%的比例给予贫困户分红并对贫困户贷款进行担保,还本付息由九龙春天企业负责,贫困户优先在基地务工获得劳务收入。目前,我县已启动谈店乡万营村和来龙乡杨双楼村试点项目,将两个村428户贫困户全部纳入其中,可以带动两个村整体脱贫。三是借助电商扶贫。发挥潢川阿里巴巴“村淘”优势,落实“互联网+贫困户+农产品”计划,降低鳖、鸭、花等特色优势农产品生产和销售成本,借助网络打开更大的市场,为贫困户就业和增收提供新路径。

(三)改善民生,办好脱贫实事。立足实际,着力解决贫困群众生产生活中的实际困难。一是探索实施“五改一赠”活动。针对全县兜底对象,探索开展“五改一赠”活动,为贫困户选择性实施“改院、改厨、改厕、改地面、改照明灯、赠一件新电器或者新家具”。二是实施兜底扶贫。由县民政、救灾部门牵头,财政、残联、扶贫办等部门参与,优先对“鳏寡孤独痴残”等六类特殊困难群众实施政策兜底,建立《兜底档案》,实现扶贫标准线和低保标准“两线并一”,确保兜底到位。经初步排查“鳏、寡、孤、独、痴、残”六类兜底对象5969人。三是加强教育和健康扶贫。继续实施“两免一补”,完成人以上的“雨露计划”培训任务。加强传染病、地方病、慢性病等防治工作,探索实施大病补充保险与精准扶贫相结合,把失去劳动能力家庭和发生事故家庭作为重点,进一步加大社会救助力度。

(四)完善机制,强化脱贫保障。加强决策、执行、监督、考评、奖惩等制度建设,完善“四大机制”:推进机制。坚持“五个一”:扶贫干部每月去一次扶贫对象家里走访,到贫困户家中看看吃穿和住房;驻村第一书记每月到所在村的贫困户走一遍,了解贫困人口精准脱贫进展;包村干部对所联系的贫困户至少定出一条有针对性的帮扶措施;结对帮扶干部半年与贫困户算一次收入帐,力求让群众认可;县里每月召开一次精准脱贫推进会,及时掌握精准脱贫任务进展情况,确保各级干部在扶贫工作推进上出实招、下实功、见实效。投入机制。县财政对2016年、20实施整村推进的61个贫困村分别增加20万元和10万元,共计940万元用于贫困村基础设施建设。由县财政出资3000万元担保金与国开行合作,建立扶贫开发现代农业发展促进会,为新型农业经营主体和农业产业化龙头企业融资提供帮助;由财政出资3000万元,帮助企业解决还贷续贷流动资金周转难问题。帮扶机制。落实好“四结对”、“四协同”脱贫行动计划,对全县贫困村和非贫困村贫困户一并帮扶。实行县处级领导带头、各单位主动帮扶,采取扶贫照片入档进网等办法,做细做实工作台帐,完整记录贫困户的脱贫轨迹。县重点企业履行社会责任,与贫困村结对帮扶,正式员工与若干个贫困人口结对帮扶。率先实行乡邻乡贤、社会成功人士与贫困户结对互助帮扶,得到省市扶贫办的认可。考评机制。发挥考核指挥棒作用,将扶贫开发任务在年度综合目标中的权重由60%提高到70%,并实行“三挂钩一否决”,脱贫工作与乡镇的年度考核挂钩,与县直单位的绩效挂钩,与责任领导奖惩挂钩,对完不成扶贫任务的部门和乡镇实行一票否决。严格落实问责制度,一年完不成任务的,给予降职处理,两年完不成任务的,给予免职处理,以严肃问责倒逼责任落实。

四、扶贫开发项目的实施情况。

20,中央和省财政投入专项扶贫资金4645万元,县财政配套1560万元,实施了22个贫困村的整村推进、1个贫困村奖补、7个贫困村彩票公益金小型公益设施建设、12个科技产业化、9个到户增收、7个贫困村雨露计划培训等项目。其中,一期项目已全部完工验收,为23个贫困村修建道路149.6公里,整修硬化万方大塘10口,埋设灌排渠管涵6.8公里,所有项目均为优质工程。扶持6个家庭农场及农民专业合作社,发展花木种植、机械化插秧、茶叶种植、反季节果蔬种植、食用菌种殖及生猪养殖等,带动460户发展特色产业,户均增收3000元以上,实现2000余人脱贫。实施了6个产业化扶贫项目,就地就近带动14个贫困村种养殖业发展,实现2600余人增收脱贫。完成了7个贫困村实用技术培训1000人、完成了206名高职高专职业教育网上申报直补工作。二期工程涉及9个省市派驻贫困村第一书记试验区建设项目和2个科技项目,目前工程已经完工,正在组织验收。

2016年中央和省一期下达专项扶贫资金3550万元,县财政配套3700万元,占中央和省投入资金的104.2%,拟实施33个贫困村的整村推进项目、8个产业化贴息项目、5个科技扶贫项目、1000名贫困户小额信贷项目、10个到户增收项目和4个促进产业发展项目等六大类扶贫项目,目前项目正在加紧实施中,年底前可完成任务。

五、存在的问题和困难。

我县虽然在脱贫攻坚工作上取得了一定的成绩,但依然存在一些困难和问题。一是贫困人口基数大。截止目前,全县仍有51695人生活在贫困线以下,实现年退出贫困县的目标,我们每年还需脱贫2万人以上,任务十分艰巨。二是扶贫资金缺口大。据测算,按投入2万元大体解决1个农村贫困人口脱贫来算,我县累计需要投入扶贫资金超10亿元,到2017年退出贫困县每年大约要投入5亿元以上,目前各级财政每年累计投入的专项扶贫资金不到1亿元,缺口资金很大。三是制约产业发展要素多。市场、技术、信息等要素制约明显,产业进村还不到位,部分贫困村地处偏远,运输成本高,产业发展较慢。四是群众自我发展能力弱。多数贫困村经济结构单一,龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限,加之农村留守人员老人居多,受教育程度普遍偏低,生产经营受限,缺乏致富能力和发展门路。

六、下一步打算。

下一步,我县将认真按照省市脱贫攻坚推进会的精神和省委省政府10个文件、市脱贫攻坚指挥部1号和2号令的要求,切实围绕精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战,圆满完成全年任务,为2017年退出贫困县奠定基础。

(一)坚持精准施策,提高脱贫成效。下一步,我们将集中项目资金,投入到食用菌、花木等六大产业发展上,加大贫困户产业项目扶持力度,集中投入,有序推动适度规模经营,实现贫困户与龙头企业、能人大户合作经营,促进产业到户、增收到户。对脱贫愿望强烈、具备一定劳动技能的贫困户,结合我们在滑县学习考察的先进经验和做法,提高扶持标准,结合产业扶贫,发展卫星工厂,引导和鼓励发展见效快、能持续增收的好项目。对因残疾、疾病致贫或无劳动能力、劳动能力低的贫困户,纳入社会保障,并与农村低保、医疗救助、危房改造、就学资助和应急救助等结合起来,逐步改善基础设施,确保住有所居、病有所医、学有所教。

(二)夯实基层基础,推进产业脱贫。加大基础设施建设资金投入,建立财政专项扶贫资金逐年增长机制,综合运用多种政策引导信贷资金和社会资金向贫困村、贫困人口倾斜,优先解决贫困村道路不畅、农田水利设施老化、电力保障不强、信息化落后等突出问题。加快发展华英鸭、生猪、食用菌等六大农业产业化集群,延长产业链,提升农产品质量和综合效益。探索建立贫困户参股、入股或与龙头企业、能人大户、专业合作社利益联结,解决贫困户技术资金不足、发展产业单打独斗的问题。

(三)完善扶贫机制,促使措施落地。一是完善体制机制。进一步完善资源整合机制,调动群众参与积极主动性,培育多元化社会扶贫主体,引导资金、技术和管理向扶贫村倾斜,形成帮扶与协作、输血与造血相结合的扶贫开发工作机制。完善工作协调机制,加强扶贫队伍建设,充实、稳定扶贫力量,实行扶贫办、脱贫攻坚指挥部办公室两办融合,增强扶贫工作统筹协调能力。二是完善驻村帮扶机制。建立健全驻村帮扶机制,充分发挥驻村工作队作用,帮助制订具体的帮扶规划,使资金、项目和政策集中使用,形成帮扶合力。三是完善奖补机制。进一步加大对脱贫攻坚的奖补力度,对提前完成脱贫的乡镇和村加大财政和项目支持力度,确保脱贫不返贫。对按时间要求脱贫的,做到原有政策不变、支持力度不减。

(四)强化责任机制,形成工作合力。夯实各级领导的责任,强化县处级领导包乡镇责任,强化各乡镇、办事处党委政府主要领导主体责任,按照签订的目标责任书的要求,确保领导亲自抓、亲自问、亲自上。夯实部门的责任,各帮扶责任单位,必须克服困难,把选派的第一书记、驻村工作队长和财力包到位。夯实村级党组织的责任,切实发挥好村两委领头雁作用,确保把头带好、把民带富。同时,加大宣传力度,积极通过电视、网络、微信、手机报等各类媒体宣传扶贫先进典型和成功经验,引导和鼓励社会力量以多种形式参与扶贫事业,形成浓厚工作氛围。

脱贫攻坚个人事迹汇报材料

3月,听说组织派了一个女同志来村担任“尖刀班”班长,各种质疑、猜疑成了村里最热门的话题。

8个多月过去了,__村渐显变化:生产生活用水难缓解,道路整修到产业基地,脱贫产业快速发展……“尖刀班”班长__,在村民中的口中依然热度不减。

而作为县质量技术监督局局长派驻村“尖刀班”班长,__当时也有些忐忑。__村位于恩施东大门,与宜昌市的长阳、秭归两县毗邻,素有鄂西门户之称,平均海拨1400米,山大人稀,农户居住分散,全村21个村民小组,402户1502人,村级组织软弱,基础设施短板较多,增收产业短缺,群众有怨言,全村仅贫困户就有190户614人,属重点贫困村之一。

怎样才能为贫困村民趟出一条脱贫致富路?进村首次村、组干部会,__从几个村、组干部发言中,觉察到各唱各的调、各吹各的号现象较为突出,这样的情景令她始料不及。

“脱贫攻坚战役胜败与否关键看村级党组织。”__说。进驻村后,她就和扶贫工作队将加强村支”两委”班子建设作为头等大事来抓,带领党员干部深入开展“两学一做”活动,严格落实“三会一课”制度,定期开展党员民主评议,不定期开展廉政警示教育等方式,加强党员干部思想教育,增强村支“两委”的凝聚力和战斗力,干部作风有了较大转变,村里的一些矛盾纠纷干部也会主动上门化解。在此基础上,她和扶贫工作队结合__村实际,指导村民委员会制定了村财务管理、矛盾纠纷调处等多项规章制度。

“陈班长坚持‘5+1’工作模式,为村脱贫攻坚工作奔波劳累,我们更应该努力跟着干。”村党支部书记李罗平眼里充满敬佩。

扶贫工作如何打开局面?作为“尖刀班”班长要做的是带领扶贫工作队和“尖刀班”成员首要的任务就是摸清家底、熟知现状等。一个月时间,阵永久带领扶贫工作队和”尖刀班”成员走遍了__村山山水水,走访了全村建档立卡贫困户。在她的工作日记里,村里哪家贫困户贫困到什么程度,需要解决什么问题,村里哪条道路需要维修、加宽、硬化,哪户房子需要维修、加固……都密密麻麻记录在案,并注有哪个应先解决、哪个可缓解决、哪个可后解决的醒目标记。

全村190户建档立卡贫困户的情况,__都熟透于心。她与扶贫工作队设计了__村脱贫攻坚作战图,加班加点完善档案资料、理出了以基础设建设带动产业、以产业促进发展的脱贫攻坚思路。

在走访7组建档立卡贫困户__时,__询问得知,今年55岁的__,家有6口人,__和妻子都属重度残疾,儿子读高二,因学杂费、生活费有困难,面临失学。__帮__争取纳入了低保,并多方奔走,联络好心人士给他儿子资助学费,并多次到家看望慰问,一起聊家常,谈生产,鼓励__夫妇克服暂时困难,好好生活。“陈书记是个好班长、也是我们家的恩人,若没有她的帮扶,我的孩子就会失学。”__逢人便说。

在入户走访调研中,__发现群众迫切盼望解决出行难、运输难、饮水难问题,她和驻村扶贫干部崔恩一起跑项目,多方争取资金,现场协调、督战。4个多月时间,整修了1组至14组产业区间道12公里,解决了80多户农户农资难运进、农产品难运出的问题。在7组新修涵洞一座,解决了一遇雨水期就通不了车的困难。在2组、4组、5组、7组、11组、12组各新建饮水池1口,解决了6个村民小组村民饮水困难。

目前,村委会周边的排水沟正在开挖、浆砌。__7.5公里道路硬化,村文化广场扩建、农网改造升级、全村水利管网、表井建设、三座公路涵洞修筑等也正在全面推进。

“要如期实现脱贫目标,必须以产业为支撑。”__说,“我既然是来扶贫,不能只给村民留下一些硬件设施就走人,我不但要为这里‘输血’,更要让这里能‘造血’。”通过走访,__深深感受到群众对脱贫致富的渴望,她与驻村工作队和村支“两委”商定,支持巴东县黄连坪农业开发公司在村租赁农户土地,建设标准蔬菜大棚548个,种植番茄350亩、辣椒150亩,吸纳65户贫困户在基地务工增收。同时,带动__村60户贫困户种植番茄、辣椒480亩;引导贫困户种植贝母、黄连等中药材和水果;扶持贫困户发展畜牧养殖业。如今__村已形成了脱贫产业多元化发展格局,这些扶贫产业项目的背后无不倾注着__的心血和汗水。

“天地间有秆秤,那称砣就是老百姓”,正是__这种心里时刻想着群众的实干精神,赢得了群众发自内心的赞誉。谈起这个班长,村文书朱志贤深有感触地说:“陈班长刚来村里时,乡亲们总是用怀疑观望的眼光看着她。随着时间的推移,她用行动打消了乡亲们的顾虑,让乡亲们知道她是真心来为村里做事的。”

村级脱贫攻坚总结材料范文

按照__县扶贫开发工作会议精神,农业局开展了一系列脱贫攻坚工作,现就具体开展情况汇报如下:

一、工作总体情况。

(一)工作部署情况。

为更好地贯彻落实我县扶贫开发工作会议精神,按照《__县三年脱贫攻坚工作方案》要求,农业局党委高度重视,在20__年_月_日上午召开了动员部署会,参加包保工作的14名领导干部和成员参加了会议。会上党办主任程亚秋同志宣读了《关于__县脱贫攻坚包保工作进行对接的通知》,党委书记、局长盛天同志做了重要讲话,对此项工作进行了安排部署。

(二)建档立卡工作情况。

针对贫困户和贫困人口的实际情况,我局负责包保的各个乡镇和村建立了贫困户档案,填写了贫困人口卡片,并且做到归档立卷。

(三)对接工作情况。

20__年_月_日和_月_日两天时间,我局负责脱贫攻坚包保工作的干部14人全部深入乡镇村屯,对负责包保的8个村进行了对接。全局和其他单位共包保8个村,其中5个村是副职领导任组长,3个村是局属事业单位负责人任成员。

(四)帮扶方案制定情况。

按照xxx的指示精神五年内全部脱贫20_年市县小康社会,帮扶工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”通过对贫困户建档立卡,为尽快解决贫困户脱贫特制定帮扶方案:一是救济粮款向贫困户倾斜;二是镇、村落实帮扶单位责任人;三是农业技术培训,让贫困户掌握1-2门农业种植技术;四是向用人单位范本劳动力输出;五是争取贴息贷款。通过以上帮扶措施,达到扶持一户、成功一户、带动一片,致富一方的目的。

(五)春节期间开展送温暖活动情况。

按照县脱贫攻坚领导小组下发的《关于春节期间开展送温暖活动的通知》要求,我局立即行动,利用三天时间(20__年_月__日至_月__日),对贫困户进行了走访,在__乡__村召开了座谈会,给生活特别困难的贫困户送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。

二、经验做法。

我局对包保的每个村的贫困户按照致贫原因进行了分类,目前的贫困户致贫原因主要有:一是缺乏劳动力(含年纪大、残疾等丧失劳动能力);二是因意外或自然灾害;三是因病;四是因学,还有其他原因致贫。根据致贫原因来制定帮扶计划,采取帮扶措施。

三、存在的问题。

一是需要进一步完善贫困户建档立卡工作,完善扶贫资料录入系统平台,将全部资料完整录入系统,以便统一管理与分析研究帮扶对策,进一步完善建档立卡工作。

二是建立“一户一册”扶贫制度,实行精准扶贫。目前,贫困登记卡是有了,但是没有发挥到应有的作用,没有认真分析每户具体情况而制定行之有效的对策,也无法对贫困人口资料进行归纳与汇编,导致扶贫效果不佳。

四、下步工作计划。

一是大力营造氛围。要利用会议、宣传栏、板报等各种形式,进行广泛宣传发动,使大家充分认识开展这项活动的意义、目的和要求,从而自觉响应号召,积极主动参与。

二是注重实际效果。帮扶过程,要抓住重点,培养典型,总结经验,及时推广;档案齐全,要建立帮扶对象档案,每次活动要作好详细记录,注重原始资料的积累。

学校教育脱贫攻坚基本情况汇报材料

我校创建于1921年,原校址即现在云龙中学校址,1966年迁移至云龙镇海榆公路东侧建立。学校毗邻爱国主义教育基地——红军琼崖纵队改编旧址,是一所历史十分悠久的学校。学校占地面积22146平方米,有一栋教学楼,一栋科学馆,一栋综合楼,五栋教工宿舍楼,建筑总面积为11240平方米。教学楼和综合楼共有22个标准教室,科学馆设有8个辅助教室和13个其他功能室。学校现有22个教学班,学生1057人,班均人数为45。学校在职教职工83人,专任教师学历全部达标,其中大专以上学历52人,占65%,一级教师31人,二级教师52人。

近几年来,在琼山区政府及各级主管部门的大力支持下,陆续新建起教学楼和公共厕所等。学校整洁美观,绿树成荫,逐步实现了校园美化和绿化,是学子求学的理想乐园。我校用地规范,用地合理,计划超前,活动、生活区隔开,环境优美,有利于学生的身心健康,校内无安全隐患。学校拥有一个8416平方米的田径运动场,场内设有300米标准环形跑道,各类运动器械配备基本达标。学校专用教室设备逐步齐全,各类教学用房基本达到义务教育办学标准。教学多媒体化和图书、音、体、美、等器材设备基本齐全。目前,实验室和仪器室配备了专职的管理员。学校现存图书15200册。生均图书15册,教学用书、工具书、电子图书等种类配备基本齐全,能够充分发挥教学辅助功能,满足学校教育教学的实际需要。

多年来,我校始终以党的教育方针和邓小平理论以及“三个代表”的重要思想为指导,在各级政府和教育主管部门的领导下,坚持正确的办学方向,大力推进素质教育。海南省国际旅游岛建设战略的提出,不仅是经济意义上的层面,更是人文意义上的超越。在新形势背景下,我校确立的办学理念是“以人为本、以德立校、求实创新、和谐发展”;校训是“开拓、进取、勤奋、求实”。以“教学思想现代化,办学条件标准化,学校管理标准化,学生素质优良化”为目标,把创办“一流乡镇学校,培养合格人才”作为发展方向,不断完善“德育为首,教研先行,强化师资,科学评价,全面育人”的综合管理措施,继续把我校的教育教学工作推向新的高潮,并逐步形成自己的办学特色。

近几年来,我校以深厚的学校文化积淀推动和影响。

精神文明建设。

并由此催生出促进学生全面发展的各种特色活动为学生提供一个全面发展的舞台让学生在学校、教师精心设计的各种主题活动中发展个性陶冶情操培养人格实践创新。一是办好红色主题教育。我校毗邻云龙红军改编旧址是冯白驹将军的故乡红色教育题材丰富。近些年来我校十分重视学生的爱国主义教育充分利用现有的爱国主义教育资源开展“少先队员入队仪式”“清明节祭扫英烈”“海南革命小小解说员”等活动让学生充分学习海南二十三年红旗不倒的琼崖革命精神发扬革命传统传承海南革命先烈的斗争精神和工作作风争当新时期优秀少先队员。二是开设“开心小农场”。学校根据实际情况每周安排学生参加基地劳动学习劳动实践技术提高学生的动手操作能力从小养成爱动手、爱劳动的良好习惯。学校还经常组织学生扫街道到镇府养老院为孤寡老人服务培养学生积极参加社会公益活动。三是办好乡村学校少年宫。琼山区文明办授予我校成立了农村学校少年文化宫使学生的特长得到长足的发展。目前学校少年宫设有电子琴、舞蹈、合唱、美术等兴趣班学生可以结合自己的兴趣爱好进行选择性学习引导学生在全面发展的同时培养一项专长。

最近十年,学校曾多次荣获上级奖励。如:2005年11月在海口市农村课改与校本研训工作评比中荣获一等奖;2013年在琼山区小学学业质量测试中获语文优秀率一等奖、平均分三等奖;2013年荣获琼山区学校管理三等奖;2014年荣获琼山区学校综合管理评比二等奖;2015年,我校少先队部荣获“海口市优秀少先大队”等。

在国际旅游岛建设背景下,尽管在义务教育均衡方面我们做了大量工作,但仍然存在着诸多制约学校发展问题。比如:相对当前教育形势的不断变化,我校教师的整体年龄相对老化,教师的教育教学观念相对僵化,工作积极性、主动性不高,课堂教学不善于创新,教学效率不高;学生的学习习惯没有养成,文明礼节教育不到位等。

全面落实教育优先发展战略,依法推进义务教育均衡发展,努力办好让人民群众满意的教育,是我们全体教职工不懈追求的工作目标。但相距于我们的目标,现状差别巨大,这一次北师大的支持和帮助将会给我们带来巨大的鼓舞和发展的机会,我们也一定会珍惜这一难得的机会,在你们的指导下,努力工作,把学校的发展推向前进。谢谢!

脱贫攻坚工作“回头看”自查情况汇报材料

四是在推进金融扶贫上下功夫。县财政出资500万元作为风险补偿金,支持贫困户小额信贷,扶持带贫企业做大做强。截至目前,全县累计发放扶贫贷款11385.36万元,累计贷款户数2322户,贫困户累计获贷率73.5%。推动了凤之阳“三位一体”光伏扶贫项目,采取贫困户自愿申请贷款、凤之阳公司担保、安阳商都农商银行放贷的商业化运作模式,为我县符合银行贷款条件的建档立卡贫困户安装分布式光伏电站,贫困户贷款期内每年每套可增收600-760元。该项目采取10年期基准利率贷款,共惠及贫困户244户。协调商都农商银行开展扶贫小额信贷业务,总授信2个亿,每户单笔可贷款5万元,重点支持贫困户创业脱贫和产业带动脱贫。引导银行、企业开展捐资助贫活动,通过银行与贷款企业合作的模式,银行对企业实行同期贷款基准利率,企业按照每贷款5万元向一户贫困户捐资1125元的标准用于脱贫增收,该措施惠及2270户贫困户。完成了所有建档立卡贫困户信息采集和信用评定工作,有效提高了贫困户小额信贷获贷率,改善了农村信用环境。

五是在严格资金管理上下功夫。上半年,中央和省下拨扶贫资金655万元,市下拨654.5万元,县级配套660万元。按照资金管理和项目实施程序,各类资金均按要求对接安排到项目,已拨付应拨工程款932.53万元,占应拨付款项的51.4%。搞好项目库规划建设。根据上级有关项目库管理要求,11月完成规划入库项目126个,资金5053万元;6月完善后的项目库共有项目72个,资金3756万元。加强项目库管理。出台了《安阳县项目库管理办法》、《安阳县扶贫开发项目管理细则》、《安阳县扶贫资金项目公示公告制度》等,提高了扶贫资金使用效益,实现了阳光化运行、常态化公开。抓好项目实施。严格按照招投标法、省市扶贫资金管理办法要求进行项目招投标、资金拨付。20全县已实施扶贫项目63个,资金投入1813.51万元。其中基础设施类项目30个,投资868.81万元;公共服务类项目12个,投资189.65万元;产业扶贫类项目19个,投资740.05万元;其他类项目2个,投资15万元。目前除6个光伏项目调整外,其他工程大部分完成,完工率80.9%。20,我县接受了濮阳市审计局代表国家、省审计部门的审计。

三、紧扣热点难点,以工作创新促进管理创新。

针对贫困户认定中存在攀比、贫困户脱贫积极性不高和贫困户对扶贫政策不熟悉等问题,充分发挥基层组织和党员干部的积极性,摸索出一些行之有效的办法,较好地解决了工作中的热点和难点问题。

一是实行“孝善养老”,有效解决老人赡养难题。通过成立“孝善养老理事会”和“孝善基金”专户,引导子女缴纳“孝心赡养金”,从“孝善基金”中按子女缴纳金额10%的比例匹配发放“养老金”的办法,引导、督促、警示子女履行法定义务,同时建立长效机制,制定各类捐赠、收缴、发放等台账,完善各类档案资料,有效解决了贫困老人赡养难题,奠定了脱贫基础。

二是实行“以工代扶”,解决部分贫困群众“等靠要”、边缘户心理不平衡问题。对有劳动能力或由部分劳动能力的贫困户,引导他们参与环卫、植树、巡逻等工作,对工作情况实行积分制,日记录、月审核、月公示,每季度或半年发放一次扶贫补贴资金,贫困户参加学习、培训、宣传、获得奖励等情况作为加分因素。“以工代扶”的实行,推动了贫困户思想向靠劳动增收、不靠救济生活转变。

三是打通服务“最后一米”,有效弥补政策落实盲区。开展了集中送政策月活动,各行业部门主动上门服务,开展残疾证办理、慢性病鉴定、危房鉴定等,各帮扶单位和帮扶干部进村入户,通过开展“组组进、户户访”和“家庭亲情团聚”等活动,排查群众需求,与贫困户同吃同劳动,帮助解决贫困户实际需求,干部队伍作风进一步提升,真正让群众享受到最便利的服务,有效提升了群众对扶贫工作的满意度和认可度。

四是开展“百企帮百村”活动,动员社会力量结对帮扶。出台了《关于进一步深化“百企帮百村”精准扶贫行动的实施意见》并举行了县、乡、村和企业参加的动员对接会议。聘请企业或社会名人担任名誉村主任,为村集体经济发展出谋划策、注资助力。目前,4家民营企业已分别与4个未脱贫村达成结对帮扶协议,帮助村、户增收;其他重点村与相关建筑、农牧、金融、工业等企业对接帮扶工作正在积极推进。

五是强化宣传培训,解决干部群众对扶贫政策熟悉程度和知晓率低的问题。发挥“三人一喇叭”(教师、医生、帮扶责任人和村广播)作用进行宣传,各乡镇在周二、周四晚上开展“扶贫夜校”活动,总结反馈白天工作,对两委干部、扶贫专干和帮扶干部进行培训。全县组织县乡村扶贫干部专题培训班2次,县脱贫办利用扶贫干部微信群开展“每日一学”,印发《习近平扶贫论述摘编》《河南省脱贫攻坚工作存在问题与对策》《安阳县扶贫政策摘编》等手册10000余份,全县干部扶贫业务得到很大提升。

四、突出问题整改,以补齐短板提升整体水平。

坚持把抓好国家和省市反馈重点问题整改作为脱贫攻坚提质量、促平衡的着力点,深入开展问题整改集中活动,促进了问题解决、工作提升。

一是积极主动、照单全收。对省办通报的6大类16项重点问题和市督导暗访反馈的问题,全部纳入整改范围,逐级逐部门分解整改任务,根据问题明确整改责任单位、责任人,确保问题交办不漏项、不漏乡、不漏村、不漏部门。要求各乡镇、各单位立即开展自查,建立问题整改台账,立即进行整改。对系统性问题,实行一类问题一个县级牵头领导、一套工作方案机制,限期排查整改;对个性问题,由乡镇和各帮扶工作组负责,一对一进行解决。五月份以来,反馈我县的问题全部整改到位,其他问题边查边改及时解决到位。

二是加强督导、狠抓落实。开展反馈问题整改专项督查,县扶贫办3个业务督导组对整改情况进行验收,6个作风纪律督导组开展效能督查。对在限期内完不成整改任务的全县通报,对问题发现不了、发现问题解决不了的,约谈责任人及主管领导。对整改问题及时开展了“回头看”,防止了问题反弹。上半年,共受理群众来电来访7起,涉及4个乡镇7个行政村,均已办结。

三是举一反三、全面整改。要求全县各级各单位对反馈问题逐一对照,查有没有类似问题,有没有其他方面的问题,真正把问题查清找透,一并列入问题整改台账管理。五月份以来,我们对县乡村户四级档卡全面进行了完善,对产业扶贫项目逐一进行了检查,对政策落实情况逐户进行了对照,对项目资金逐项进行了审计,整体工作达到了“六个精准”要求。

五、聚焦党的建设,以党的建设高质量推动脱贫攻坚高质量。

我们把抓党建促脱贫作为主线,聚焦党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,不断夯实脱贫攻坚的组织领导基础,为打好脱贫攻坚战提供坚强保证。

一是着力加强政治建设。坚持把学习贯彻习近平总书记精准扶贫精准脱贫重要战略思想贯穿工作始终,把推动落实中央和省市部署要求贯穿始终,把全面实现贫困群众真正稳定脱贫目标任务贯穿始终,要求各级干部带着使命、带着责任、带着感情做工作,把中央精神落在实处。切实加强党员干部教育,把脱贫攻坚工作情况作为检验党员干部忠诚度的重要标尺,作为干部选拔任用的重要依据,树立了新的选人用人导向。切实加强社会宣传,通过电视、广播、标语、微信公众号等各种形式,宣传中央精神和各级部署,宣传脱贫攻坚政策,提升了公众参与度和政策知晓率。深入开展入户宣传,把做好贫困户思想工作作为帮扶工作的重要任务,帮助贫困户树立脱贫光荣的意识,为脱贫攻坚注入了内生动力。

二是着力加强组织建设。把村“两委”换届作为加强党的基层组织建设的重要机遇。春节前,我们及早安排部署,开展调查摸底,物色好干部苗子,鼓励他们积极参选;同时加强引导党员、群众把有能力、敢担当、能够带领群众脱贫致富奔小康的人选入“两委”班子。换届期间,县委组建工作组对软弱涣散村进行了重点治理,全县30个组织软弱涣散村如期完成换届,各村均有了一支“不走的扶贫工作队”。借驻村第一书记和工作队年度轮换之机,经过严格考核,配强了68名驻村第一书记。抓好县直部门与村结对帮扶工作,推动部门工作一竿子插到底、把政策落实到“最后一米”,使176个集体经济“空白村”成功摘帽。

三是着力加强作风建设。我们把今年定为“作风建设年”,持续开展脱贫攻坚领域作风纪律专项督查,对各单位工作进行考核评估,工作滞后的约谈其单位负责人;加强了对驻村第一书记、帮扶队员在岗在位情况的巡查,发现一次不在岗,约谈本人和单位一把手,两次不在岗,给予党政纪处分。全县各单位、各部门、各扶贫干部作风明显改进,确保了工作落实。

四是着力加强能力建设。书记、县长积极参加省委组织的培训班,县党政主管副职、乡镇党政正职和主管副职,县乡村三级扶贫系统干部相继参加了市扶贫办和县扶贫办组织的培训班。相继举行4次县委理论学习中心组学习、4期安阳县大讲堂、3期党校专题培训班等,加强各级干部的学习,提高了党员干部的责任意识、政策执行力和做好工作的本领。6月底,全县307个村级党组织、305个村委会全部完成换届后,我们迅速对村两委干部进行了培训,使他们迅速进入角色,迅速适应工作。

存在问题有:一是农村集体经济薄弱。安阳县所辖乡镇均为传统农业乡镇,工业基础薄弱,绝大多数行政村没有集体企业,缺少经营性资产,很少参与经营性活动,集体经济增收困难。上级财政转移支付资金仅能满足村级组织运行,在提升村庄基础设施上投入不足。二是非贫困村投入明显不足。很多贫困村发展条件越来越好,而非贫困村发展条件却迟迟未能改善,人、财、物都往贫困村集中,非贫困村一定程度上受重视程度不够,从而造成新的发展不平衡。

下一步,我们将以这次考核为契机,积极谋划开展问题整改回头看活动,按照全省扶贫开发工作会议和整改工作要求,以高度的责任感和使命感,持续推进脱贫攻坚各项工作,确保全县脱贫攻坚各项工作顺利开展。一是加大项目建设和扶贫产业发展力度。对已安排的产业项目建立建设进度台账,全力推进,早投产早受益。坚持把产业扶贫作为治本之策,整合资源,进一步加大对扶贫产业的投入和招商引资力度,让更多企业、更多社会资源进入扶贫领域,采取盘活农村集体资产、土地流转和企业回归奖励等多种办法,增加村集体收入。二是实现就业培训全覆盖。加大对有劳动能力贫困人口的技能培训,确保贫困劳动力每人至少参加1次职业技能培训,同时吸纳更多贫困群众就近就业,实现“一人就业一家脱贫”的目的,让群众实现在家门口就业,感受到实实在在的实惠。三是强化行业扶贫政策落实。继续集中开展健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、安全饮水和危房改造清零行动等政策落实排查治理活动,对存在的问题立行立改,确保政策落地。四是强化社会扶贫行动。把民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动推向深入,动员和组织广大非公有制经济人士积极参与脱贫攻坚行动,鼓励、支持、引导民营企业在发展好企业的同时积极履行社会责任,助推脱贫攻坚。五是强化精神扶贫。大力开展文化下乡和精神扶贫,在全县大力宣传“以工代扶”脱贫典型和“孝善养老”典型,通过举行“道德模范”、“文明家庭”、“扶贫标兵”和“脱贫模范”等评选活动,在全社会形成孝老敬老、崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围,营造文明乡风,促进农村社会和谐。

以来,叠山镇党委、政府全面贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要讲话精神和省、市、县关于脱贫攻坚“春季攻势”及“夏季整改”行动工作的安排部署,紧紧围绕“两不愁三保障”、“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的工作要求,以时不我待,只争朝夕的精神,以扎实的措施,严谨的作风,狠抓脱贫攻坚各项工作,打好脱贫攻坚战。

一、加强组织领导,夯实工作责任,确保取得脱贫攻坚成效。

为确保“春季攻势”和“夏季整改”行动落到实处、取得实效,我镇从以下三个面开展行动工作:一是多次召开党政班子会、第一书记扶贫工作调度会、镇村干部职工大会等大小会议传达上级会议文件精神,部署相关工作;二是根据县扶贫开发领导小组下发的《弋阳县年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》、《弋阳县2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》文件,结合本镇实际,制定实施方案,对目标任务、重点工作做出了安排部署,为本镇开展脱贫攻坚工作指引了方向;三是成立“春季攻势”和“夏季整改”行动工作领导小组,以我为镇脱贫攻坚第一责任人,包村领导为各村的直接责任人,各村党支部书记及第一书记为具体负责人。镇、村、第一书记层层签订责任状,明确脱贫任务、时限及责任,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、突出重点,抓住关键,扎实有序推进各项脱贫攻坚工作。

1、减贫成效方面:根据上级文件要求,经过村小组、村委会、镇党政班子会议研究,提出了我镇2018年减贫计划,预脱贫71户246人。目前镇、村干部正对预脱贫贫困户加强帮扶工作力度,并通过加强产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫、危房改造扶贫、保障扶贫等扶贫政策的帮扶,确保预脱贫贫困户达到“两不愁、三保障”的标准。2、精准识别“查漏补缺”方面:根据“查漏补缺”文件精神,通过“两评议两公示一对比一公告”程序,查漏补缺了我镇6户11人。3、基层基础工作方面:紧抓此次村“两委”换届契机,深入推进“党建+扶贫”,选派镇人大副主席陈智斌担任“十三五”贫困村慈竹村支部书记,并通过村民选举,选举产生了新一届文化水平高、政策水平高、年富力强的村委会班子,深入打造“不走的扶贫工作队”,确保贫困村精准退出。镇村扶贫工作站(室)目前以按标准全部建设到位,对因人事调整需更换的制度牌、第一书记公示牌、岗位公示牌都已及时更换到位;4、“三项”专题活动方面:充分发挥县委、县政府新任命的第一书记敢想敢干的积极作用,进村入户积极开展“走访慰问、政策宣传、调查研究”三项专题活动,进一步宣传扶贫各项政策,深入了解贫困户的问题和需求,摸清家底,因户施策,改变帮扶措施,提升贫困户满意度。5、精准扶贫信息化管理方面:一是认真落实信息系统专职人员,镇扶贫工作站保证2人为专职信息员,各村扶贫工作室落实1人为专职信息员,负责精准扶贫信息数据网上录入和信息报送工作;二是按照县级要求,3月底前全镇按时完成了精准脱贫app系统对全镇扶贫干部和驻村第一书记、驻村工作队员使用全覆盖,并对精准脱贫app使用操作开展了业务培训;三是根据县办要求,组织专人对省办系统反馈的国扶系统数据问题进行清理工作,由4.27日县扶贫办发布的、我镇数据质量监管排名靠后第13名,于6.6日上升到20第3名和第7名。6、扶贫领域作风问题专项治理方面:为贯彻落实县扶贫开发领导小组印发的《弋阳县扶贫领域作风问题专项治理工作方案》文件精神,我镇组织开展专题会议,研究制定扶贫领域作风问题专项治理实施方案,以镇纪检为主体,对2018年脱贫攻坚领域作风建设工作进行了督查,对各村存在的问题进行情况通报,并形成问题清单、措施清单,及时整改。7、扶贫关键领域工作方面:目前我镇各扶贫关键领域工作正在有序开展。其中产业扶贫,以“村有扶贫产业、户有增收门路”为目标,结合发展壮大村集体经济要求,以“合作社+产业+贫困户”的发展模式,投入90万元产业扶贫资金发展优势特色产业(菊花产业、红阳猕猴桃、茶叶),实现产业扶贫全覆盖,并已全面施工;安居扶贫,我镇2017年度易地扶贫搬迁项目已全面完工并出具了审计报告,目前正在抓紧实施2018年易地扶贫搬迁项目工程;就业扶贫,除了为贫困户提供政府公益性岗位外(保洁员、残疾人图书管理人员),正在对两个集中安置点的就业扶贫车间抓紧施工,为贫困户提供更多的劳动就业岗位,并已沟通协调帮扶单位县农业局为全镇贫困户开展农业技能培训。

脱贫攻坚工作汇报材料

xx乡基层党支部xx个,其中农村党支部x个、机关党支部x个(党群支部、政府支部、中心校支部)、非公支部x个。正式党员xx名,预备党员x名,入党积极分子xx人。

二、工作开展情况。

突出提升班子干部战斗力这个点。

我乡党委班子立足我乡干部战斗力和凝聚力等不足,制定学习计划、纪律制度、传帮带等工作,强化党组织建设,严明干部纪律建设,力争将我乡领导干部培养成在脱贫攻坚路上,政治强、纪律严、有担当、敢冲锋的队伍。

一是加强学习,提升凝聚力。以新时代干部讲习所为抓手,制定学习计划,明确学习主题。并组织中心组学习课堂,带动广大干部学习。联系村领导定期指导村级党支部上党课,提升村级党支部建设。形成学习和交流氛围,以提升全乡整体队伍建设。

二是严明纪律,护航落实力。根据当前整治干部不担当不作为和党支部建设年文件要求,制定严明纪律制度。利用谈话、交心谈心、走访等方式,了解干部思想动态。为脱贫攻坚工作落实上保驾护航。

力争抓好脱贫攻坚促经济这根线。

一是围绕抓好脱贫攻坚条线,配齐配强队伍,将精英扎入一线,保证一线的脱贫攻坚工作顺利开展。扎实推进了组组通,易地扶贫搬迁、产业发等工作。

二是明确责任,完善制度。不管是在1098帮扶中,还是易地扶贫搬迁动员中,都将任务和责任分配到人,点对点的抓落实。由各自分管的领导,统一安排和定期调度。

抓经济,抓扶贫。

1、农业产业结构调整一减四增工作。xx乡2018年在2017年种植600亩玉米面积的基础上调减玉米种植面积330亩,增加或改种蔬菜、中药材等其它经济作物2265亩,其中:蔬菜550亩、金钩藤种植1500亩、花椒215亩。

截止目前,已完成215亩的花椒种植和1500亩的金钩藤种植,完成xx公司6.5亩高产红薯示范点种植和200亩普通红薯基地种植,其他红薯等蔬菜种植完成350亩;未见成片玉米种植,xx乡一减四增工作初显成效。

2、产业扶贫情况。2018年xx乡获批财政扶贫资金439万元,发展金钩藤种植1500亩,花椒种植215亩(财政扶贫资金150亩,乡政府出资实施65亩),肉牛养殖14头,牲猪养殖1000头。截止目前,金钩藤种植项目、花椒种植项目和牲猪养殖项目已启动实施。

入股xx公司牲猪养殖项目圈舍建设部分正在收尾,马上进入猪仔入栏环节;肉牛养殖项目圈舍已经完成,正在采购牛崽。2018年项目启动率100%,报账率77%。

目前,xx公司牲猪养殖项目已经投入资金1014.886万元,其中财政扶贫资金:796.886万元,项目累计覆盖贫困户614户2664人。xx乡通过xx公司牲猪标准化养殖项目,实现了贫困户扶贫项目全覆盖的工作目标。在工程进度方面,1.2万平方米牲猪养殖场主体工程已经基本完工,预计6月底竣工,7月份1000头牲猪猪仔将开始陆续进栏,12月底xx乡主打产业将开始产生扶贫效益。

3、农村公路组组通。一是xx乡组组通公路建设任务10条共计42.2公里,项目涉及全乡5个行政村。经与县交通局对接,完工3条(姑培组至水盆村委会1.5公里、水盆村委会至大寨尾1公里、水盆大寨寨尾至姑往组1.4公里);已铺海底石的有3条(下毕翁至下拉力10公里、拉术村级公路路口至下岩寨老村委会1.5公里、拉术村级公路路口至毕贡组6公里),其中下毕翁至下拉力通组公路截止6月14日已硬化2公里左右;拉术通村路至老村委会未硬化(实际有400米左右),拉术村通村公路至滚通、毕贡还未硬化;上下午村4条通组公路中,已开挖路基的有1条(上下午村委会至上午1.8公里),正在开挖路基的有2条(其中上午至下午已开挖4公里左右、上下午村委会至姑细开挖4公里左右),姑细至姑正(6公里)还未动工。二是通村公路未硬化结束的有4条,其中水尾村、上下午村和水盆村由于荔榕高速公路建设占用通村公路作施工便道而导致通村硬化路暂时停工,待高速公路修通后,就立即恢复施工,拉术村通村硬化路目前还有9公里处于停工状态。

通村公路和组组通公路项目建成后,xx乡交通现状将由通不了向通得了通得好转变,将为xx乡顺利实现减贫摘帽奠定坚实基础。

4、易地扶贫搬迁。xx乡2014年—2017年已经落实搬迁355户1377人,占户籍人口31.72%,其中贫困户251户1246人,占建档立卡贫困户46.76%。

一是2016年易地扶贫搬迁旧房拆除工作。xx乡2016年搬迁户数总计157户600人,其中无房户、共房户52户,应拆旧房户105户,目前已拆74户,旧房拆除率70%。现在自动放弃搬迁的涉及76户。

二是2017年易地扶贫搬迁完成情况。跨区域搬迁涉及5户22人,县内搬迁没有。

二是2018年搬迁任务完成情况。2018年xx乡计划搬迁248人,现已申请搬迁49户206人,还有42人的任务数。移民搬迁一户一档材料已经完成47户资格审查,尚有2户正在进行资格审核。

5、教育、医疗、住房、饮水四保障。

教育保障方面。一是严格控制义务教育阶段辍学率,坚决防止贫困家庭因贫辍学,精准落实教育资助政策,全面推行教育减免绿色通道。2018年中心校春季学期学生449人(含学前),入学率100%。二是深入开展扶智扶志双扶活动,对xx乡中心校3-6年级总计370名学生开展学生军训活动,学生通过国防教育发现自我,超越自我,增强自信心,打响了春风行动切断贫困代际传递的第一枪。三是实现中心校学前教育儿童营养改善计划全覆盖。四是把义务教育阶段两免一补政策落到实处,真正解决家庭贫困学生上学问题,减轻贫困群众教育负担。五是加强对xx乡义务教育阶段之外的123位(中职、中专及高中85人;大专以上38人)贫困学生的教育帮扶,防止因学致贫现象的发生。六是积极做好控辍保学各项工作。2018年3月,xx乡九年义务教育阶段辍学建档立卡贫困户学生8人,通过乡村两级干部持续动员,目前已有4人返校,4人因厌学外出务工,动员工作仍在继续中。

医疗保障方面。一是完成家庭医生签约服务2664人。贫困人口、计生失独家庭、双女结扎户签约服务达100%。二是全面落实免费计划生育基本技术服务项目,免费发放避孕药具。三是根据参合贫困人口身体实际情况,对需要住院治疗的动员住院治疗,免挂号费、取消住院起付线,做到先诊疗后付费,切实解决群众看病贵、看病难的问题。四是确保贫困户实现参合率100%,有效遏制和阻止因病致贫,因病返贫。五是落实高望村、水盆村、拉术村、上下午村四个村村级卫生室选址工作。四是干部同医务人员到学校开展手足口病知识培训,发放手足口病宣传折页100张、健康素养66条400余本;五是极力做好四重医疗保障工作:截止目前,县外就医补偿人次26人,补偿金额13.1万元,大病商保:补偿9人次,补偿金额为4.2万元,慢病大病补偿6人,补偿金额3.9万元,精准民政补偿29人次,补偿金额1.75万元,卫生院补偿情况:门诊2014人次,金额5.1万元,住院52人次,金额2.03万元。

住房保障方面。xx乡2018年的危房改造指标为29户,其中,其中25户是4类重点户,4户是其他户。采取1对1的结对工作法,通过任务精准安排,责任精准落实,明确每村1名乡干部加1名村干部帮扶一户危改和三改户,实行一周一调度,保障危改和三改工作顺利开展。目前,xx乡危改工作已开工27户(四类重点户25户,其他户2户),开工率92%(四类重点户开工率100%);竣工10户(四类重点户8户),竣工率34%(四类重点户竣工率32%)。三改工作现阶段暂无竣工户。

安全饮水方面。为实现贫困人口户户通自来水,彻底解决饮水困难和不安全的问题,xx乡一直致力于饮水工程的申报和施工。截止目前,高望村五个安全饮水工程已完工并投入使用。水尾村拉几老寨、拉几新寨、水尾大寨、姑光、毕细五个自然寨人饮工程正在建设当中,但目前因为更换施工队导致停工,现正在协调县水务局解决。

三、存在困难及问题。

(一)基础设施薄弱,仍然是阻碍xx乡发展的重要因素。xx乡地广人稀,居民居住分散,相关配套基础设施建设管网路线过长,同时,交通的不便又进一步加剧了施工的难度。施工成本高、施工周期长是摆在xx乡六个小康行动面前的头号难题。

(二)易地扶贫搬迁难搬走。一是搬迁户整体文化程度低,不会说汉话,没有就业技能,难以适应城市生活。二是过渡期短,一年内就要拆除旧房,搬迁户担心在城里生存困难,自身搬迁愿望不是很强烈,加上需上交搬迁自筹资金,群众没钱交,导致搬迁户纷纷要求退出易地扶贫搬迁;三是搬迁户家庭实际人口大于搬迁人口,导致安置房无法满足居住需求,两头住现象突出;四是部分搬迁户家中有两套以上房屋或者房屋比较新且投资大,不想拆除旧房,导致搬迁户宁愿选择退出易地扶贫搬迁而不愿意拆除旧房;五是因搬迁户违约不承担责任,导致随意反悔现象普遍。

(三)危改三改工作推进慢。由于民风、民俗原因,老百姓改房、造房选日子、算时辰,导致工程工期延误,危改三改推进慢。

(四)产业基础依然比较薄弱。xx乡产业发展仍然处于起步阶段,在管理理念、种养殖技术和销售渠道等方面尚未成熟,产业发展还未形成整体合力。

巩固拓展脱贫攻坚成果工作汇报材料

建立健全省级领导联系包抓、省直组长单位统筹协调、省直牵头单位归口管理、下面是众鑫文档网小编给大家带来的在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作培训班开班式上的发言,希望大家喜欢。

今天,由省委组织部和我局共同举办的全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作视频培训班正式开班,这是春节之后在有效衔接工作方面举办的第一次全省性培训会议,培训班以视频形式开到村一级,参训人员覆盖了县乡村和驻村帮扶干部x万余人,参训规模之大、覆盖范围之广,都是近年来少有的。这次培训班的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,学习传达和宣传解读中央和省委省政府关于巩固拓展脱贫成果、推进乡村全面振兴方面的部署安排和政策举措,进一步提升基层干部、帮扶干部政策业务水平和履职尽责能力,推动全省帮扶工作开新局、上台阶。

下面,按照这次培训班安排,我重点围绕为什么开展培训、帮什么和怎么帮这三个方面,结合省级考核、第三方评估和平时督查暗访等渠道反馈发现的突出问题和薄弱环节,讲三点意见。

一、为什么开展培训?

乡村振兴,关键在人。驻村帮扶工作是我们国家政治优势、制度优势的具体体现,是一项长期性的制度安排。习近平总书记在xxxx年底召开的中央农村工作会议上强调,“要坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。”在去年全国脱贫攻坚总结表彰大会上再次强调,“要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度,并根据形势和任务变化进行完善。”中央和省委省政府关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的《意见》和《通知》都对驻村帮扶工作总体要求、职责任务、管理考核、组织保障等作出明确要求。去年以来,广大乡村干部和驻村帮扶干部与村“两委”班子、广大村民打成一片,在巩固拓展脱贫成果上引领向前,在全面推进乡村振兴上多点发力,在完成急难险重任务上冲锋在前,成为群众最亲近的“贴心人”、最信赖的“家里人”,帮扶工作呈现出以下几个特点:

一是驻村干部选优派强。坚持大稳定、小调整的原则,选派xxxxx名干部组成xxxx支驻村工作队,实现脱贫村、易地扶贫搬迁村(社区)、乡村振兴重点村和党组织软弱涣散村驻村第一书记和工作队全覆盖。

二是工作机制健全完善。建立健全省级领导联系包抓、省直组长单位统筹协调、省直牵头单位归口管理、帮扶单位到村帮扶、工作队驻村帮扶、帮扶责任人到户帮扶等六项制度,逐级压实帮扶责任,推动帮扶工作高效顺畅开展。

三是帮扶能力明显提升。在全省开展帮扶干部分级培训的基础上,在xxxx个乡(镇)、xxxxx个村组织开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,xx万名乡村干部参加练兵,基层干部政策水平和工作能力进一步提升,群众政策知晓率和满意度显著提高。去年xx月x日,省委书记对全省帮扶工作省级示范培训工作作出批示,“这个培训班时机、内容都选得好,要关注新一轮驻村干部在过渡期开展工作遇到的新问题,鼓励帮扶干部探索实践。”今年x月x日,省长在全省经济运行调度会议上的讲话中指出:省乡村振兴局对新任村“两委”班子成员和新任驻村工作队、第一书记开展全覆盖培训,体现了部门作为,带动了全局工作。

四是帮扶工作扎实有效。广大乡村干部和驻村工作队用情用心帮、尽心尽力干,想方设法解决群众急难愁盼问题,共宣传政策xx.x万余场次,化解矛盾纠纷x.x万个,解决群众急事难事xx.x万件。全面排查xxx万户困难群众情况,万户xx.x万人温暖过冬问题,去年xx月xx日,省委书记在农村群众安全温暖过冬工作报告上批示,“很好。继续关注落实和问题解决情况。”可以说,乡村干部和帮扶干部上联党和政府,下接广大脱贫群众,有效打通了政策落实的“最后一公里”,为推动全省有效衔接工作发挥了特殊重要作用。在这里,我代表省乡村振兴局,向大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心感谢!

x节刚过,我们就举办如此大规模的视频培训,主要基于以下几点考虑:

一是适应有效衔接帮扶工作新形势新要求的迫切需要。脱贫攻坚取得全面胜利后,“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴,标志着“三农”工作站在了新的历史方位、进入了新的发展阶段,不断加强新时期帮扶工作不是权宜之计而是长久之策,帮扶工作只能加强不能削弱。从中央要求看,今年x月,党中央、国务院印发的《关于做好xxxx年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确提出,强化县级党委抓乡促村职责,深化乡镇管理体制改革,健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制,加强乡镇、村集中换届后领导班子建设,全面开展农村基层干部乡村振兴主题培训。持续排查整顿软弱涣散村党组织。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。并对健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务等提出明确要求。

同时,去年xx月底召开的全国乡村振兴局长会议也对驻村第一书记和工作队作用发挥、提高驻村帮扶工作水平提出了明确要求。从我省实际看,虽然夺取了脱贫攻坚战的全面胜利,但脱贫地区整体发展水平仍然较低,稳定消除风险的难度较大,易地扶贫搬迁安置区基础设施、公共服务配套完善和产业发展等后续扶持任务较重,疫情灾情不确定性和农产品市场价格波动等多重因素叠加,增加了返贫致贫风险的不确定性,把脱贫成果巩固住、拓展好任务还很艰巨繁重,仍然需要持续开展驻村帮扶,齐心合力巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴。从考核评估看,在国家和省级有效衔接评估考核和第三方评估中,都把驻村帮扶工作作为重要内容,全面检视人员选派、干部管理、帮扶实效和群众满意度。在责任、政策和工作落实考核内容中,重点检验的还是县乡村干部和驻村干部的能力、业绩和作风。帮扶工作的成效如何,不仅影响和决定着各级党委政府推进有效衔接工作的最终结果,也直接关乎广大群众的获得感和幸福感。

二是全面提升帮扶工作质量水平的客观要求。从督查考核和平时掌握的情况来看,当前全省帮扶工作还存在一些不容忽视的突出问题和挑战。一是思想认识上有所松懈。有的驻村干部对巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要性艰巨性认识还不够到位,认为脱贫攻坚战取得胜利,驻村帮扶可以歇歇脚、缓口气,对帮扶工作重视不够,责任感、紧迫感不够强。二是工作思路上不够清晰。部分新调整的驻村干部对有效衔接重点政策掌握不够,对帮扶村情况还不够熟悉,对村情民意不够了解,特别是对防返贫监测政策、“三类户”底数等不清楚,仍然当情况不明、底数不清、数据不准的“大概先生”“基本掌柜”,对开展乡村建设、乡村治理等工作思路不明晰,知识储备和业务能力与全面推进乡村振兴的要求不匹配。三是日常管理上有所放松。

有的县乡没有严格履行主体责任和属地管理职责,对省市选派的驻村干部存在不敢管、不愿管、不严管的畏难情绪和思想顾虑,管理制度落实不到位;有的帮扶单位没有落实跟踪管理责任,甚至不了解派出干部是否真驻村、是否真帮扶;个别驻村干部没有严格落实吃住在村要求,出现“两头跑”“驻村不住村”等现象,有的甚至虚假打卡。四是作用发挥上有待加强。有的驻村干部没有真正俯下身、沉下心为群众解难题、办实事;个别帮扶干部把到村帮扶简单理解为到村“打卡”,没有带着感情、带着问题去,签个字就走,帮扶措施不聚焦、不精准、不具体;有的驻村干部工作不上心、不上手,在帮扶村资金项目的使用监督、推动落实上不够到位。这些问题,必须引起各市县和各级帮扶单位、驻村工作队、帮扶干部的高度重视,即知即改、立行立改,采取有力措施尽快彻底整改解决。

三是培养锻炼干部激励担当作为的重要渠道。去年x月,习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话,提出“信念坚定、对党忠诚,注重实际、实事求是,勇于担当、善于作为,坚持原则、敢于斗争,严守规矩、不逾底线,勤学苦练、增强本领”的明确要求,勉励广大干部努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才,不辜负党和人民期望和嘱托。有效衔接比脱贫攻坚范围更广、任务更重、难度更大,既是对我们责任担当的考量,更考验我们的工作能力。巩固拓展脱贫成果、实施乡村振兴战略,首先要解决好“人”的问题,迫切需要一群“懂农业、爱农村、爱农民”的乡村振兴工作队伍,扎根乡村、服务“三农”。从目前选派情况看,选派的机关企事业单位干部,无论是学识、见识都比较广,再加上许多干部自身还有一些专业特长和优势,在帮扶过程中,一方面能够帮助脱贫村、脱贫户巩固拓展成果、防止返贫致贫,带动强村富民,改变乡村面貌;另一方面也能够让大家深入了解农业农村农民,向基层和群众学习,增强做群众工作的能力,提高干事创业的本领。因此,我们要把五年过渡期作为守底线、补短板、强弱项的最大机遇期,及时学习同做好本职工作相关的新知识新技能,不断完善履职尽责必备的知识体系,坚持以发展促巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴,坚持稳字当头、稳中求进,坚持尊重客观实际和农民主体地位,既立足当下推进重点任务,又着眼长远稳扎稳打,因地制宜地开展具体的乡村建设工作,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,在接续推进脱贫地区加快发展和乡村全面振兴中长本事、长才干,提升能力、锤炼作风。

四是建强村党组织密切党群干群关系的现实需要。驻村工作队和帮扶干部有着在群众中间、离群众最近的优势,能够经常联系走访群众,经常嘘寒问暖,推动完善乡村便民利民服务,帮助群众解决所忧所盼。从平时调研和开展“十查十纠”情况来看,一些地方关爱服务行动不扎实,“四类人员”摸排不够彻底,存在底数不清、情况不明的现象,帮办实事紧贴群众需求不紧密,破解群众突出难题、燃眉之急上有差距。一些地方单纯地把关爱服务行动当成做好事,未建立长效机制,在软件、硬件建设上没有实质性举措。一些地方练兵比武对象没有聚焦乡镇党委书记和乡镇长,以及村支部书记、村委会主任和第一书记,范围过于泛化,分散了精力,影响了效果。练兵比武科目与推动实际工作联系不紧密,看似轰轰烈烈,实际成效不显著。我们要树牢“乡村振兴为民而兴、乡村建设为民而建”的理念,用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制,满腔热情的为群众办实事、解难题,走好新时代党的群众路线。

第二,关于帮什么?

今年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下之年,也是乡村振兴全面展开关键之年。中央农村工作会议召开之前,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话,强调乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接,确保不发生规模性返贫,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。发表的xxxx年新年贺词中再次强调:经过一代代接续努力,以前贫困的人们,现在也能吃饱肚子、穿暖衣裳,有学上、有房住、有医保。全面小康、摆脱贫困是我们党给人民的交代,也是对世界的贡献。让大家过上更好生活,我们不能满足于眼前的成绩,还有很长的路要走。总书记的重要指示和殷殷提醒,集中指向的是“两不愁、三保障”,念兹在兹的还是让脱贫群众过上更美好的生活,既为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循,也为我们接续奋斗明确了目标任务和时间坐标。

按照省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议、全省“两会”的安排部署,今年全省巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴战略的总体考虑是:立足“三新一高”目标要求,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,牢牢守住不发生规模性返贫一条底线,贯穿同乡村振兴战略有机衔接一个主线,突出乡村振兴重点县和易地扶贫搬迁集中安置区两个重点,以产业就业为抓手推进乡村发展,以农村人居环境整治为抓手推进乡村建设,以清单化管理为抓手推进乡村治理,确保脱贫群众收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全省农民收入增速,推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局,努力让人民群众生活更上一层楼。不难看到,随着乡村振兴由谋篇布局进入具体施工阶段,我们面临的工作头绪更多、难度更大、责任更重。全省帮扶工作要紧紧围绕中央和省委省政府总体部署,进一步理清工作思路,细化帮扶工作任务,着力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业发展、乡村建设、乡村治理及农村党建等工作。

一要聚焦一个底线,推动成果巩固。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出,胜非其难也,持之者其难也。我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。坚决守住不发生规模性返贫底线,把来之不易的脱贫成果巩固住、拓展好、提升足,是各市县和乡村干部、帮扶干部的首要任务,必须持续响鼓重槌地抓细抓好。要抓牢“两个环节”,完善防止返贫监测和帮扶。各驻村工作队和帮扶干部要发挥一线工作主力军作用,针对监测帮扶政策宣传不深入、排查工作不细致,农户不知道、不会报,部门预警难、参与少,“三类户”应纳未纳、体外循环、监测不精准,帮扶措施针对性不强、“一兜了之”等问题,紧盯监测和帮扶两个关键环节,按照“六必访”“六必查”要求,深入农户家中摸清家庭基本情况、主要收入来源和收入水平、家庭刚性支出等情况,面对面分析返贫致贫的风险点在哪里,今年要种什么、养什么、享受哪些惠农政策,预期收益怎么样,倒排时间节点算清楚收入账,有计划、有重点地完善落实“一户一策”帮扶计划,做到底数清、任务清、职责清、问题清、对策清、措施清。

特别是要紧盯控辍保学、劳务输转、帮扶车间等关键点,按照缺什么补什么的原则,有针对性地落实产业、就业、综合保障等扶持措施,防范和消除潜在返贫致贫风险。要坚持“七不消”要求,严把退出标准,规范退出程序,坚决防止盲目追求风险消除率的现象,做到稳定消除、有序退出。要抓细“两个重点”,集中支持乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区。坚持“抓两头、带中间”的思路,xx个国家级和xx个省级乡村振兴重点帮扶县要以项目为支撑,紧扣成果巩固和乡村振兴两个主题,精心论证储备一批可操作、能落地的补短板、促发展项目,抓紧编制巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案,把国家倾斜支持政策转化为具体项目,在全省巩固成果中赶上来、不掉队,在乡村振兴中走在前、作示范。

同时,针对个别易地搬迁安置社区未成立居民(村民)委员会和居务(村务)监督委员会,有的搬迁户还要回原村办理相关事务等突出问题,紧盯易地搬迁群众配套产业发展、家庭人口就业、户籍随迁、惠农政策落实、就医上学等重点难点问题,逐点逐人建立工作台账,积极协调相关部门落实帮扶政策,确保群众稳得住、能发展、逐步致富。要盯紧盯牢“风险点”,持续巩固“三保障”成果。教育、医疗和住房安全既是衡量脱贫人口稳定脱贫的核心指标,也是巩固成果后评估的重要内容。个别地方“三保障”等工作还有不托底的情况,教育保障上,部分脱贫地区特别是民族地区,仍存在控辍保学成果反弹风险。健康帮扶上,有的地方政策宣传不够到位,个别患慢病群众慢病卡办理不及时或未办理,有的地方家庭医生签约服务协议不规范、续签不及时、卫生室日常管理不规范。

安全住房上,一些农户没有享受危房改造(抗震改造)补助资金,一些农户虽建了新房,仍居住在有安全隐患的旧房中。安全饮水上,个别地方小水源还不够稳定,部分自来水有冻管现象,农村供水工程运行管理还需强化。乡村干部和驻村工作队要坚持问题导向,常态化开展排查工作,摸清基本情况、掌握动态变化,及时发现、反馈和解决问题,确保在上学、看病、住房和饮水等底线任务和基本民生上不出问题。

二要聚焦“两个高于”,促进乡村发展。脱贫群众之所以存在返贫致贫风险,主要原因还是家底薄、收入低而不稳。要把帮助脱贫村、脱贫户培育壮大特色产业、促进稳岗就业、创新创业作为帮扶工作的重要任务,多措并举帮助农民群众持续稳定增收,确保脱贫群众和脱贫地区农民收入增速实现“两个高于”的目标。在乡村产业发展上,去年我省脱贫地区农村居民人均可支配收入达到xxxxx元、同比增长xx.x%,脱贫人口人均纯收入达到xxxxx元、同比增长xx.x%,增速均高于全省和全国农村居民收入增速,但部分脱贫地区和脱贫人口收入增速较慢,甚至不增反降,增加了巩固成果、防止返贫的风险。要依托当地农业农村独特资源优势,加快推进乡村产业振兴,发展壮大富民兴村产业。

要更多采取以奖代补、先建后补、达标奖补等方式,完善联农带农联结机制,引导脱贫户和监测对象有效嵌入产业链,更多参与产业发展、分享增值收益,持续巩固提升脱贫地区产业发展成果。在促进稳岗就业上,去年全省外出务工脱贫劳动力xxx.x万人,比上年增加x.x万人,实现务工就业规模稳中有升。但有的县务工输出人员技能培训不够、针对性不强,就业培训存在账实不符现象,个别农户外出务工奖补政策落实不到位。个别帮扶车间就业带动能力较弱,帮扶车间吸纳脱贫户、监测户就业人数少。一些乡村公益性岗位管理不够严格,人员选聘不精准,作用发挥不充分。要把促进脱贫人口稳定就业作为帮扶工作的一项重要任务,督促落实好就业帮扶各类补助政策和帮扶车间等各项优惠政策,深化东西部劳务协作,提升劳务输出组织化程度,探索开展市县间的劳务协作,大力推广以工代赈方式,拓展就地就近就业,着力稳住脱贫人口就业规模,力争比去年有所增加。在拓宽增收渠道上,驻村工作队和帮扶干部要充分发挥业务精通、联系广范、视野开阔等优势,积极引导当地大力发展乡村旅游、乡村电商、光伏扶贫、村集体经济等,在促进农村经济社会发展的同时,带动更多群众依靠自己的智慧和勤劳的双手创造更加美好的生活。

比如,光伏扶贫方面,目前全省xxxx个确权村每村收益平均超过xx万元,共有x.x万人通过公益岗位实现就业增收。但部分县区村级电站运维管护措施不到位,电站故障处理不及时,收益资金使用没有严格落实“四议两公开”要求。要根据所在村光伏电站建设情况,毫不放松抓好村级电站运维管理和户用电站管护,帮助村上规范管理光伏公益岗位,严格执行公益岗位实名制、工资发放季度通报和出勤考核等各项规章制度,确保稳定发挥效益。还比如,村级集体经济方面,亿元,村均万元,村级经济造血功能仍然不强。要最大限度盘活农村闲置资源资产,探索发展“村级+企业”合作模式和设施出租、股权投资等新发展模式,完善联农带农机制,提升村级组织发展集体经济、服务群众的能力水平。

再比如,脱贫人口小额信贷方面,去年全省新增发放xx.x万户x亿元,累计xx万户xx亿元,贷款到期量大、时间集中、清收压力大等问题日益凸显。驻村工作队和帮扶干部要根据贷款发放情况和贷款户实际需要,有针对性加强政策宣传引导,帮助有产业发展意愿和具备贷款发放条件的农户申请并协调落实贷款,帮助农户精准用好贷款,防范逾期风险,确保每一笔贷款都能用在刀刃上。再过几天,就是雨水节气了,农事活动也将陆续展开,要抓住春耕备耕和年后务工人员集中外出的关键时机,提早帮助农户对接帮扶项目,备足备齐生产资料,制定落实种养殖计划,加强外出务工培训指导,确保各项增收措施尽早启动、尽早收益。

二是提升服务,不断满足老百姓日益增长的美好生活需要。二是推动实施“xxxx”乡村建设示范工程。去年以来,省里选择了x个市(州)、xx个县(市、区)、xx个乡(镇)、xxx个村,开展乡村建设示范行动,顺利完成xxx个省级示范村建设。今年要完成xx个省级示范乡镇建设任务,并新增建设省级示范村xxx个。要对照示范建设xx项具体任务,科学规划,统筹实施,xx月底前基本完成建设任务。三是助力推进农村人居环境整治提升。去年我们集中开展了问题厕所排查整改,但部分村改厕模式选择不合理,有些村自来水供应都不稳定,还要搞水冲式厕所;有些村质量管控不过关,改建后的厕所由于防冻、粪污处理等没有解决,造成闲置或不能正常使用;有些村搞了“零费用改厕”,农户没有出资投劳,导致对施工和质量不关心,个别厕所成了储藏室。驻村工作队和帮扶干部是问题厕所摸排和督促整改的主要力量,要持续开展问题厕所摸排整改“回头看”,分类推进问题厕所整改,推进完成好今年xx万座改厕任务,帮助指导农户加强厕所粪污无害化处理与资源化利用,建立健全农村改厕长效管护机制。同时,要巩固提升生活垃圾治理成果,帮助健全“户投放、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置体系,确保生活污水乱倒乱排现象得到有效管控,着力引导农民养成良好卫生习惯。

四要聚焦三治融合,推进乡村治理。聚焦健全完善基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,坚持一手抓协调推进、形成工作合力,一手抓试点示范、推进基层创新实践,促进乡村治理工作向纵深推进。首先,要推广积分制、清单制、数字化治理等乡村治理方式。围绕推进乡村治理体系和治理能力现代化、提升乡村善治水平,扩大积分制覆盖范围,拓展积分应用领域,推动探索建立小微权力、村级事项、公共服务等清单,推进农村各类自治组织规范化建设,拓展村民参与村级公共事务平台,让农民群众有充分表达意见的渠道,激发群众内生动力,增强乡村治理活力。要协助村“两委”规范村务运行,完善村民自治、村级议事决策、民主管理监督、民主协商等制度机制。其次,要深入推进乡村治理试点示范。各地要认真学习借鉴乡村治理体系建设试点经验,积极开展乡村治理示范村镇创建,注重加强乡村治理典型案例的宣传,及时挖掘和总结推广乡村治理的新鲜经验和创新做法。再次,要推动农村移风易俗。采取多种形式宣传社会主义核心价值观,开展高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等重点领域突出问题专项治理,帮助完善村规民约,崇尚婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等社会风尚,推动化解矛盾纠纷,提高乡村社会文明程度,促进农村社会和谐稳定。

五要聚焦特困群体,解决急难愁盼。长期以来,农村人口外流明显,青壮年劳动力大多外出,留下老人、妇女和孩子,还有五保户、残疾人、单亲母亲等特殊困难群体,他们缺少照料,看病、上学等面临很大困难,有的基本生活都成问题。去年以来,全省范围内组织开展了“一行动一活动”,基层干部政策水平和能力明显提升,动员组织身边的组织和个人,为身边困难的人做身边的事,温暖身边人的心,凝聚身边人的神。活动开展半年多来,累计办实事x万次、x万件,让农村留守老人妇女儿童和特困群众老有善养、幼有优教、困有真帮。下一步,各地要准确把握省委省政府对“一行动一活动”的安排部署精神,着力在求实效、见真章、建机制上下功夫。

要积极探索创新,丰富内容形式,从农村留守老人妇女儿童和特困群众最急最需最盼的事情做起,从小事做起、从能做的事做起,把一件件具体的小事做细致、做到位,用真心真情去温暖、感动农民群众,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。要坚持软件硬件一起抓,统筹当前和长远,建立健全长效机制,坚决避免帮办实事一阵风、走过场。要持续开展练兵比武活动,帮助基层干部学习掌握和灵活运用巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接各项政策,切实提升业务素质和履职能力。县乡党委政府要加强对村级党组织开展关爱服务行动的指导和帮助,在政策完善、项目安排、资金使用等方面提供倾斜支持,支持发展壮大村集体经济,让村支部有更多的渠道和手段直接为农民群众服务。

第三,关于怎么帮?

在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的新形势下,在全面从严治党、持续加强作风建设的新常态下,选派驻村第一书记(工作队长)、驻村工作队和帮扶责任人,这既是政治任务,也是民心工程,社会高度关注、群众热切期盼。各县乡和各级帮扶干部要进一步提高政治站位,增强做好帮扶工作的责任感和使命感,以更加精准的措施、更加严实的作风,真正把帮扶工作落到实处,见到实效。

一要落实捆绑责任,确保“下得去”。目前,全省选派的xxxx个驻村工作队、万名驻村干部,已经全部到岗到位。派出单位要严格落实“捆绑”责任,一方面,充分发挥资源优势,对帮扶村给予更加有效的支持;另一方面,要加强跟踪管理,定期了解掌握干部驻村帮扶情况,对工作不胜任的,及时召回调整。要确保选派的驻村干部集中精力开展帮扶工作,不得安排承担原单位业务工作,落实好各项保障待遇,让驻村干部真正下沉到村、一门心思开展帮扶。

二要严格日常管理,确保“蹲得住”。吃住在村、工作到户是对驻村工作最基本的底线要求,只有植根一线,才能掌握实情,帮扶工作才能真正见到实效。县级党委政府要履行好第一书记和驻村工作队日常管理主体责任,注重了解作用发挥情况,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。县乡两级驻村工作队总队长要切实发挥具体领导和管理作用,敢管敢抓、严抓严管,决不能当“挂名队长”。乡镇党委要认真履行属地管理责任,加强工作调度和具体指导,对工作不认真、不负责的敢于批评、大胆管理、严格要求,确保各项工作任务落到实处。广大驻村干部要切实增强责任感和使命感,把乡村振兴作为锻造本领、锤炼作风的广阔舞台,带着责任、带着感情深入农村、深入群众,自觉遵守各项纪律规定,聚焦建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务、防返贫监测帮扶等重点任务精准发力。要正确处理工作队与乡村两级的关系,驻村工作队要坚决服从乡镇党委统一领导,积极配合村“两委”班子开展工作,做到帮办不代替、到位不越位,上下同心、形成合力。

三要加快角色转换,确保“融得进”。从脱贫攻坚转向乡村振兴,工作任务也随之发生变化。要按照分级分层、全员培训的原则,逐级加强对帮扶工作的培训指导,通过专题轮训、现场观摩、经验交流等多种形式,帮助帮扶干部掌握政策要求和工作方法。特别是对新调整选派的驻村干部,要采取“一对一”帮带等措施办法,引导他们尽快进入角色、熟悉工作业务,努力成为懂政策、接地气的农村工作行家里手。驻村干部要抓紧熟悉掌握新政策新任务新要求,尽快实现从“机关干部”到“帮扶队员”的角色转变。要讲究工作方式方法,工作队要勤走访、常入户,每月对帮扶村脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户和低保户、残疾人、留守老人妇女儿童等困难群众开展x次走访;每季度对脱贫户、一般户开展x次走访,当好群众的“贴心人”。帮扶责任人要时刻谨记自己是推进有效衔接工作的“第一责任人”,每季度至少开展x次走访,准确掌握“三类户”基本情况,对“三保障”及安全饮水,低保、养老、社会救助等保障政策落实,做到心中一本账、情况一口清。凡是驻村工作情况不清楚、履职不到位、任务完不成的,一律由驻村工作队负全责。驻村工作队对发现的问题,要主动作为、想方设法协调解决,需要统筹解决的,要及时逐级报告,但不能一说了之、一报了之,要全程跟踪反馈情况,直到问题彻底解决。

四要严管厚爱结合,确保“干得好”。从严管理是做好驻村帮扶工作的根本保障,管得好才能用得好。驻村帮扶干部常年在一线工作很辛苦,生活上也面临着很多实际困难。一方面要突出“严管”,靠实各级各方面的管理责任,严格落实考勤、公示、例会、报告、自律等制度,真正做到人到岗、心到位、住下来、沉下去、干实事。另一方面,要体现“厚爱”,县乡党委政府要对驻村干部在政治上多关心、工作上多支持、生活上多照顾,严格落实驻村干部各项保障政策,帮助解除后顾之忧,尽最大努力解决好他们吃住行等方面的实际困难,让他们安心驻村帮扶。省上将持续开展督查检查和随机走访,对发现履职尽责不到位、作用发挥不明显等问题,将及时反馈相关部门对有关责任人进行追责问责并及时跟踪整改落实。

同志们,做好帮扶工作责任重大、任务艰巨,相信有各级党委政府的关心重视,有组织部等相关部门的指导帮助,有广大乡村干部和帮扶干部的倾情投入,我们一定能够扎实做好各项帮扶工作,为巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴作出更大的贡献。

脱贫攻坚个人事迹汇报材料

习近平同志在中央扶贫开发工作会议上发表重要讲话,并指出:“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命”,党的十八大以来,习近平总书记围绕扶贫开发工作多次发表重要讲话,形成了新时期扶贫开发重要思想。习近平总书记关于扶贫工作重要论述,创新发展了中国特色扶贫开发道路,为打赢脱贫攻坚战提供了强大的思想武器,日益显现出巨大的理论价值,实践价值和时代价值。一是体现了共同富裕的本质要求;二是蕴含了一心为民的价值追求;三是明确了精准施策的具体路径;四是彰显了求真务实的精神品格。

3月,__旗组织下发调整第一书记通知,开始了我第四次驻村工作和第四次锤炼。静下心来梳理从以来三次第一书记工作的点点滴滴,是从应付到热爱、从迷茫到清晰、从听取牧民群众意见吸取智慧,到因地制宜的过程。

我叫__,是__古自治区__旗教师进修学校副校长,20起先后三次担任__乡__嘎查第一书记。第一次通过抓党建,使两委团结,干群关系融洽,社会稳定;第二次是围绕新牧区建设,落实项目资金使水、电、路、网络全覆盖,住房、棚圈较为齐全;第三次是以建成小康社会为总体目标,建强基层组织,推动精准脱贫;这次我将带着组织的重托群众的期盼再次踏上征程。

还记得10月21日__旗召开选派驻嘎查村“第一书记”动员大会,我代表全体第一书记进行表态发言,我说:“将和其他选派的第一书记一道,协助团结嘎查两委,尽最大努力,加强基层组织建设,以务实的态度,开展精准扶贫工作,绝不辜负组织的重托,群众的期望,为全面建成小康社会作出贡献”,话虽这么说,当时对精准脱贫的意义目标和实现途径还不是很了解,只知道繁杂的数据统计,贫困户迷茫的眼神......

我想如果是我将如何作答这四个问题?

首先我将问题缩小到嘎查层面,那么问题就变成,如何适应嘎查经济现状、抓好嘎查经济发展?如何打好扶贫开发攻坚战、加快改善嘎查牧民生活?嘎查一级如何在全面深化改革中积极作为、如何运用法治思维和法治方式推动工作?如何继承和发扬边疆少数民族光荣传统,切实加强和改进党的建设?这样感觉问题好回答些了。

如何适应嘎查经济了展现状、抓好嘎查经济发展?为回答这个问题,1月起我深入嘎查牧户了解情况,撰写了__嘎查“精准脱贫”调研报告,摸清了嘎查底数,嘎查经济发展的现状、优势和短板。优势一是党的基层组织建设好,人心齐,这是发展经济落实精准脱贫的必要前提条件,是软件。优势二是基础设施完善,嘎查通过近几年的建设住房、水、电、路、网络基本全覆盖,棚舍也为较齐全,这是硬件。两个不足:一是嘎查经济基础薄弱、没有集体经济收入,经济发展不成规模。二是边缘户数量较多,由于近几年的干旱、企业停收散户的牛奶,贷款还款压力大(__嘎查有1400多万元贷款,户均在20万上下,每年一个信用联社的利息全嘎查就100多万),发展思想意识不高等原因使大部分牧民生活水平不太高,边缘户数量相对较多。

说到促进嘎查级经济发展?我想首先要解决三个问题,一是做什么,我们是要养牛羊,还是转型做民族食品,民族服装,还是多点开花全做,也就是说我们要以市场为导向明确目标;二是谁来做,是以户为单位还是以合作社经营或者是嘎查集体做,要明确主体;三卖给谁,我们的目标客户在哪里,东西卖给谁?通过与嘎查两委多次讨论确定嘎查发展方向:以畜牧业为主,发展多种经营,尝试乡村旅游,逐步打造一村一品。

如何打好扶贫开发攻坚战、加快改善嘎查牧民生活?

一是要统一思想认识。充分发挥党组织在“精准脱贫”工作中的核心作用,认真落实“三会一课”制度,统一思想,提高对精准扶贫工作的认识,克服项目争取难、资金筹措难、群众组织难、短期脱贫难等思想障碍,主动适应新常态,提高扶贫攻坚的主动性和积极性。同时要狠抓思想引领充分发动群众,把群众的积极性调动起来,投入到扶贫攻坚的热潮中来。

二是要完善发展思路。根据精准扶贫的有关要求,重新调整发展规划。在基础设施建设上要进一步优化方案,把有限的资金用到“刀刃上”,减少浪费。在发展经济的同时,更加注重班子建设,牧民素质的提高和各种软环境建设。

在产业上,利用上级项目资金104万元购买694只短尾羊发展集体经济,嘎查每年收入13.5万元;利用嘎查优美的自然生态环境挖掘传承民族文化发展特色生态旅游,6月我们搭建5座蒙古包,与有资质的研学机构合作,我们只做地接,将嘎查做为研学草原文化体验一个站点,接待了2批次,每次150人,每人收20元,从效果看非常理想,孩子们非常喜欢,近期还要有200人的团来嘎查,一方面牧民有收入,除去成本每个团能有1500元左右收入,另一方面从纸上谈兵向实战过度,有了一定的实战经验,为下一步建设打基础;鼓励牧民发展多种经营,206月起,我以嘎查第一书记身份采取“第一书记+示范户”模式,个人先后垫资近3万元,让有养鸡经验的牧民养生态鸡,规模达到只,这样做主要是想起到一个示范带头的作用,在牛羊市场不太景气的情况下尝试一些其它增收方法,通过两年发展生态鸡的饲养,我们的示范效果开展显现,今年养鸡户增加了两户600只。一村一品的雏形开始形成。

三是要充分体现精准。要把工作重点放在一家一户的脱贫上。根据对__嘎查贫困原因的分析,要在思想引领、社会保障、产业扶贫、产业结构调整上下功夫,确保3户到20实现稳定脱贫总目标,确保贫困户收入产业稳定收入持续增加。

在精准脱贫工作开展过程中我们坚持问题导向,严格执行“两不愁,三保障,一个高于”标准,找出贫困原因,量身制定脱贫方案。将旗委、政府制定的“精准脱贫”67项菜单式措施挨家挨户讲解,把工作重点放在一家一户的脱贫上,经过与贫困户多次沟通制定出了贫困户满意,帮扶干部认为可行的脱贫方案。还清晰地记得我有一户贫困户阿姨,家里只有两头牛,没草场,20因车祸儿子也去世,儿媳在十多年前离异后再也没回来过,老人独自带着上高中的孙女,在刚与老人接触时,说不上两句话就哭“以后我这日子可怎么过呀,这孩子怎么办啊?”整个人的状态很不好,我经常与老人沟通,多作思想工作,为她和孙女申请低保,孩子在她父亲去世后,学习成绩下降,想放弃学业,我对她进行心理辅导使她学习成绩明显提高,去年考入__民族大学,我们又对开展献爱心服务为她筹集3800元爱心捐款,临行时孩子满含热泪对我说“我一定好好学习,将来回报社会,赡养奶奶”话不多却发自肺腑。年我垫资给老人购买了100只鸡雏及全部饲料并负责了销售,使老人多收入了5000多元。20又为老人垫资购买了200只鸡雏,205月时她自己联系商贩买了200只鸡3口猪,从我帮买鸡买料帮销售到自己主动谋划生产,我从她的身上看到思想上的转变,对美好生活的向往。

2017年6月,刚开始饲养生态鸡,由于经验不足管理不当,受到狐狸、獾子、老鹰等野生动物侵袭损失1000多只,但是我们也得到了回报,因为我们坚持绿色生态饲养的理念,味道纯正,质量上乘,很短的时间内我们以每只100元的价格销售出去了,在饲养生态鸡的过程中我们又发现更大的商机,城市里人的不仅对生态鸡有需求对生态鸡蛋也有很大的需求,我们就留出了100多只蛋鸡过冬,卖鸡蛋每枚以1.5元的价格销售供不应求,年我申报了标准化鸡舍项目,计划饲养2000只蛋鸡供应市场。

四是传统畜牧业的升级。__嘎查乃至全旗嘎查都是纯畜牧业嘎查,畜牧业更是支柱产业,其中牛奶的销售更是重中之重,奶价关乎牧民工资性收入,所以更要以市场为导向,主动适应市场、对接市场,快速将粗放式经营向牧场化管理转变,争取项目资金建设规范挤奶厅,将符合标准的牛奶销售出去,增加牧民收入,恢复牧民生产积极性,摆脱有牛没奶的尴尬现象。2017年6月19日,我拿出5000元的起动金,采取“党支部+奶户”模式在微信平台上建立了“__嘎查牛奶销售群”在群里帮助牧民销售牛奶,为保证牛奶的质量,做到可追朔,在每袋牛奶的外包装上写上了牧户的姓名和联系电话,因牛奶不掺水,质量有保证,销售渠道迅速打开,在刚刚建立销售群时,我用自己的车每天从__嘎查拉上牧户的牛奶,再送到南屯、海拉尔的客户家里,但由于没有经验也出现斤数不准,天热牛奶发酸,没有按照预定时间送达,包装破损等等问题,半个月时间里就赔了3000多元,之后在群里客户的热心帮助下,调整供应时间和价格,逐步扭亏为盈,品种也由单一的牛奶发展到,奶干、奶饼、列吧、千层糕、俄罗斯奶饼等在内的20多种食品,先后带动了17户牧民,其中贫困户2户,“__嘎查牛奶销售群”已成为嘎查产品销售的重要平台,每年生态鸡和生猪一半以上都是通过微信平台销售。

嘎查一级如何在全面深化改革中积极作为、如何运用法治思维和法治方式推动工作?

一是我们嘎查从两委自身做起,记住“官行私曲失时悔”的古训,今年起两委成员将所有下来的项目和申请项目时指标都优先给牧民,两委成员最后领,让牧民先得实惠。二是制定村规民约,对牧民有所约束的同时也想激励牧民,营造一个和谐向上的大环境。三是实积分管理,加强扶贫同扶志、扶智相结合,激发贫困群众积极性和主动性,激励和引导他们靠自己的努力改变命运。改进帮扶方式,提倡多劳多得,营造勤劳致富、光荣脱贫氛围。

如何继承和发扬边疆少数民族光荣传统,切实加强和改进党的建设?

总书记指出:加强民族团结,基础在于搞好民族团结进步教育,建设各民族共有精神家园。要深入践行守望相助理念,深化民族团结进步教育,筑牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同守卫祖国边疆,共同创造美好生活。

我们驻村工作队成员是两人,所以我们驻村工作队周会和学习同嘎查“三会一课”融合,组织嘎查“两委”成员参加驻村工作队周例会,使两委成员真正参与到精准脱贫中,并在会后组织集中学习,截至目前,共组织召开驻村工作队和嘎查“两委”联席会议15次,帮扶干部贫困户座谈会1次,严格执行脱贫攻坚驻村工作队“六项工作制度”,按照组织部要求,建立健全第一书记工作台账和驻村工作队台账,7月3日,嘎查党支部与旗编办党支部联合开展主题为“不忘初心,牢记使命”主题党日活动,开展徒步活动,对道路两侧垃圾进行清理。在学习方面,一方面积极开展学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述,另一方面结合学习开展思考问题,习近平总书记2015年2月在延安主持召开陕甘革命老区脱贫致富座谈会上重要讲话精神时,对总书记向参加会议的市县委书记们提出4个问题,我们在开展主题党日活动时结合当前工作开展思考讨论活动,让两委成员各抒己见,总结出嘎查现状优势短板,明确奋斗目标。进一步的提升了党员的担当意识和责任意识,充分发挥两委和党员积极性,有效增强了嘎查党组织的凝聚力和号召力。

扶贫工作我不是孤军奋战。在研究党支部工作计划时,我同两委一同分析研究乡村振兴战略时,建议由党员中心户苏海采取“党员中心户+牧民”模式带领贫困户和有劳动能力的牧民组建牧民互助维修队,为本嘎查的贫困户提供就业岗位,实现贫困户和一般户的畜牧生产与就业两不误。我这一想法得到旗主要领导的认可。__嘎查牧民组建施工队已经组织起来,正式注册。施工队运行模式是“党员中心户+牧民”,我们承揽我们力所能及的工程,带领贫困户和牧民施工,到目前为止施工队共承揽各类工程总收入30万余元,分发工资10万余元,我们还利用维修队利润帮助牧民解决困难,免费为牧民安装安装水泥板墙80米,维修牧民院落;我们通过施工队还为这个嘎查的贫困户学生提供了5000元互助金垫付学费,圆了孩子们的大学梦。

学校教育脱贫攻坚基本情况汇报材料

全区现有中小学幼儿园**所,区属义务教育阶段学校**所(小学89所、教学点**个,初中x个、九年制x所),有在校学生和幼儿**人,义务教育阶段有建档立卡学生**人(其他学段建档立卡学生:学前**人,高中**人,中职有**人)。

按照省市教育行业部门要求,今年我们的主要任务有:一是除因身体原因不具备学习条件外,所有建档立卡贫困家庭中的义务教育适龄人口无一失学、辍学;二是按照学校管辖权,确保区属各学段就读的建档立卡贫困学生,精准落实好中省市各项教育资助政策。

一是强化线上教学工作举措。为克服疫情影响,按照中省市的要求,我们通过网络累计培训教师**多人次,指导全区各中小学校安全有序完成了教材发放工作,为各学段中小学生提供线上学习支持,确保疫情期间“停课不停教、停课不停学”。针对个别深度贫困家庭学生无学习终端、信号接收能力差等问题,我们通过赠送手机、加装信号放大器等方式,为他们创造学习条件,确保了所有建档立卡学生都能参与线上教学。二是深入开展摸排劝返工作。在疫情联防联控期间,我们利用线上教学的钉钉平台,组织学生线上打卡签到,实时掌握学生学习动态;对区外就读的学生,按照属地要求,组织教师利用电话、qq、微信,全面掌握学生的就学信息,并按照义务教育有保障中不属于七种辍学情形的要求(年龄满6周岁但仍在幼儿园就读或因身体等原因由家长申请延缓入学的适龄儿童;年满15周岁或年龄不满15周岁但已初中毕业;请假和休学的学生;因重度残疾而安排送教上门的适龄儿童少年;因身体原因不具备学习条件的适龄儿童少年;失踪失联的适龄儿童少年;有本地户籍但在异地就读的适龄儿童少年),加大动态监管工作力度,及时排查学生辍学情况,建立了控辍保学台账。截至目前,全区各校共排查疑似辍学学生**人。目前,我们建立问题台账,向镇村反馈了信息,并聘请的心理咨询师配合学校全力做好劝返工作,截至目前劝返工作仍在继续。三是强化重点对象保学力度。对贫残疾儿童、留守儿童、家庭贫困学生、寄宿制学生、学困生以及有心理障碍表现的学生,采取师生“一对一”帮扶措施,建立关爱台账,落实帮扶责任,并将帮扶效果记入教师业绩档案。疫情期间,我们严格按照省市区关于送教上门工作的要求,在防控有保障的前提下,落实了全区**名残疾儿童的送教上门工作,新华社记者对我区关庙镇送教上门工作进行了实地采访报道。与此同时,我们按照市上要求,通过“三个一点”的方式(政府配发一点、社会捐赠一点、学校购买一点),积极为建档立卡贫困学生储备防疫物资,目前,向省教育厅争取的防护口罩**万只以及其它物资(测温门系统**套;各公民办学校已筹备防护口罩**只,防护手套**双,酒精及手部消毒液**升,消毒液**升,洗手液**升,喷雾器**个,热成像测温门禁系统x套,手持红外测温仪**个);区联防联控保障组配发防护口罩x万只(手持红外测温仪**只,**消毒液**升)等物资已全部配发到校,为贫困学生返校,提前做好了防疫保障。四是丰富资助政策宣传方式。在开展线上教学时,我们围绕教育资助政策的宣传,及时推送资助政策宣传专题片,开展政策宣传讲座,不断提升教育扶贫政策宣传效果,营造全社会关注贫困资助、关心贫困学生的良好氛围。五是提前安排政策兑现工作。随着我区高三年级安全有序返校复课复学,按照错峰开学要求,其它年级也将陆续返校复课复学,我们提前谋划,积极争取向上争取贫困学生资助资金,目前,前期准备工作已基本就绪,各学段学生返校后,我们将指导学校及时规范发放资助资金。六是持续深入开展问题整改。对中省反馈的“落实教育扶贫政策有偏差、教育资助宣传不到位、存在贫困生资助公示不规范”问题,我们制定了整改方案、明确了责任人、制定了规范流程,待今春正式开学后全部扫尾清零,确保整改到位。

一是执法力度疲软。在义务教育控辍保学的“双线七长责任制”中,由于对学生监护人缺乏约束力、震慑力,执法力度疲软,导致在劝返辍学学生时,学校、政府始终处在被动局面,劝返成本大。二是工作合力需强化。对义务教育适龄人口外出务工,公安、镇办和村组要及时劝阻,不得出具外出务工所需证明;要加大企业违法招用未成年人的整顿力度。

今年我们将按照“紧盯控辍保学这一核心任务,夯实教育脱贫的工作基础;紧盯兑现政策这一重点任务,巩固教育脱贫的工作成效;紧盯打赢打好这一目标任务,提升教育脱贫的工作质量的”工作思路,一是增强防范意识,强化底线思维。当前,一些镇办义务教育控辍保学工作形势依旧很严峻,我们将把防范贫困学生辍学放在最为突出位置,强化底线思维意识,按照“依法控辍、质量控辍、扶贫控辍、情感控辍、保障控辍”的总体思路,不断创新工作举措,强化工作力度,确保建档立卡贫困学生义务教育有保障一个都不少。二是坚持问题导向,补齐短板弱项。针对我区存在的教育资助政策宣传、公示还不到位,个别学校送教上门工作开展不及时,一些集中安置点教育配套设施,还未能及时跟进。今年,我们将进一步细化资助的工作流程,对近年来教育资助资金使用情况开展好回头望工作,确保贫困学生教育资助一个都不漏;借助高校结对帮扶工作机制,邀请对口帮扶高校对我区持续开展特殊教育技能培训工作,不断强化日常送教上门工作的督查力度,确保我区送教上门工作规范、及时开展,确保扶贫路上一个都不掉队;结合双高双普创建要求,我们将以扩资源、补短板、强弱项为目标,积极与镇办、发改对接,加快推进集中安置点教育项目建设,推动城乡教育均衡发展。三是严明工作纪律,强化责任担当。我们将持续进严明脱贫攻坚工作纪律,完善任务落实、工作推进、督查暗访、问责追究等制度,实行“一月一督查,一月一通报”制度,强化跟踪问效、过程监督,倒逼工作落实。

以上汇报,不足之处,敬请批评指正。

脱贫攻坚工作汇报材料字范文

进一步解放思想、不断探索,采取更有效的措施,加大扶贫工作力度,全面扎实做好定点扶贫规划的各项工作,使扶贫工作迈上新的台阶。下面是小编为大家整理的脱贫攻坚工作汇报材料3000字范文3篇,以供大家参考借鉴!

__县辖20个乡镇243个村(社区),20个乡镇和234个村有扶贫开发任务。全县__年建档立卡贫困人口是1.2112万户、3.1712万人,贫困村19个;当前未脱贫贫困人口6832户、17370人,未出列贫困村10个;__年脱贫任务为3500户、8749人脱贫,7个村出列,计划到2020年贫困人口全部脱贫、贫困村出列。

一、主要做法及成效。

今年以来,我县始终按照省市统一部署,把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,全程重精准、全力补短板、全面促攻坚,“精准扶贫、精准脱贫”基本方略深入实施,脱贫攻坚目标加快实现。

(一)聚焦精准识别,把好进退关口。为有效防范“两该两不该”现象发生,我县积极行动,一是自4月20日至5月20日在全县组织开展扶贫对象精准核查月活动,重点围绕扶贫对象识别准不准、脱贫真不真、基础信息采集录入错不错、帮扶措施制定实不实、“四项清单”制定具体不具体、档案资料保存全不全等方面开展核查;二是对国办扶贫开发系统信息的录入错误、录入空缺、致贫原因不准、逻辑错误等问题组织了专项整改,下发了扶贫开发信息系统数据质量问题清单,专班专人负责指导系统修正工作,进一步保证了系统信息与实际情况相符;三是研究出台了《__县返贫及新增贫困人口识别管理办法》、《__县扶贫对象精准识别信息比对方案》,确保扶贫对象识别和退出精准。

(二)坚持问题导向,严格兑现奖惩。加大整改督查力度。针对第三方评估、省复核和市级督查反馈的问题,我县举一反三,列出3大类20小项问题清单,制定方案、倒排工期,责任到人、逐项整改,目前所有问题整基本改到位。县纪委牵头建立月督查联席会议制度,成立10个督查组,每月开展督查巡查,定期通报限时整改,充分发挥督查巡查的倒逼作用。加强问责问效。对因在省脱贫攻坚工作成效复核中出现严重问题的茶岭镇,由县委、县政府将其列为今年一季度“不作为、慢作为”单位。针对部分贫困户对帮扶责任人和帮扶工作满意度问题,按照干部管理权限,责成相关单位对14名履责不力的帮扶责任人分别给予组织处理、诫勉和党纪处分。实行正面激励。对脱贫攻坚工作中的先进单位和个人由县委、县政府进行表彰,对在脱贫攻坚工作中表现优异的4名贫困村第一书记予以提拔重用,鼓励扶贫干部加大帮扶力度。

(三)紧扣时间节点,落实行业扶贫政策。我县16个主要行业扶贫单位对照年度扶贫计划时间表、路线图,将各项扶贫政策精准落实到村到户到人。产业扶贫方面:19个贫困村均对照发展1项特色产业标准,选定1-2项产业,完善带动贫困户发展利益联结机制。县农委出台了产业扶贫到户资金补助办法,支持76__户贫困户发展特色种养业。截至目前,全县12个村级光伏电站和209户户用光伏电站均已建成并网发电。县文化委组织4个省重点旅游贫困村开展“八个一”工程建设,计划全年完成30家星级农家乐示范户创建,带动2300人旅游从业脱贫。目前,“八个一”工程建设已完成__%。就业扶贫方面:截至7月底,全县贫困劳动者已实现岗位就业582人,其中自主创业41人。按照《就业脱贫奖补工作的通知》,目前已为407名贫困劳动者拨付各项补助资金22.55万元(其中居家就业239人直补个人岗位补助11.06万元);自主创业34人,发放一次性就业补助2.72万元。教育扶贫方面:着力推进教育扶贫全覆盖工作,保障县内外就读的建档立卡贫困户子女应享尽享。春季各类教育资助中,补助学前教育学生536人,义务教育阶段学生2210人,514名普通高中生享受国家助学金、校内助学金和免学费政策,508名中职、高职学生享受“雨露计划”和职业教育补助政策,拟对对__年春季518名在读本科以上学生每人资助1000元生活费,同时引导本科以上学生在校内申请国家助学金、校内助学金、困难补助及生源地助学贷款。健康脱贫方面:全面落实“351”兜底保障政策和贫困人口慢性病门诊“180”补充医保保障;__年以来贫困人口受益7567人次,报销支出1847.91万元;截至目前,全县共核患9类大病贫困患者279例,已完成专项救治193例,已通过慢性病申报鉴定的贫困患者2198人。另外我县出台了《贫困人口省外就医自付合规医疗费用政府兜底保障实施方案》。基础设施扶贫方面:已全部完成农村道路畅通工程23条、48.63公里的招标工作,开工23条48.63公里,完工10条17.57公里。已对接、落实除险加固小型水库2座,更新改造小型泵站107千瓦,加固小型水闸10座,清淤扩挖塘坝248口,清淤整治沟河6条,改造灌区、末级渠系2个0.3万亩的项目任务清单,根据奖补政策,全县所有贫困村小型水利工程改造提升项目(不含小水库)计划奖补资金678.9万元。制定实施方案,部分工程已开工推进,目前19个贫困村(含出列9个)工程综合开工率约70%,完工率约40%。为了解决5995名贫困人口安全饮水,10个贫困村采取整村通自来水的方式,截止7月31日,已完成贫困人口4128人,完成率68.9%;全县计划投资额850.3万元,已完成631万元,完成率74.2%。金融扶贫方面:积极推进分贷统还的扶贫小额信贷模式,鼓励贫困户带资入股参与龙头企业、家庭农场和能人大户等新型农业经营主体生产经营,确保贫困户贷得到、用得好、还得上、稳脱贫,截止当前,今年全县扶贫小额贷款共投放6318笔、31421.9万元。兜底扶贫方面:对92户未脱贫的且符合低保条件的一般贫困户纳入救助对象,对30户低保对象升类,对今年拟脱贫户慎重考虑退保。建档立卡贫困户危房改造总户数728户,已经全部完工。

(四)完善档案管理,提升攻坚质量。我县严格要求各乡镇、各单位做好痕迹化管理工作,按照贫困村“五有”(即有作战图、四项清单、驻村扶贫工作队、扶贫工作室和完整资料档案)、贫困户“四有”(即有扶贫手册、帮扶联系人、具体帮扶措施和脱贫后的脱贫光荣证)、扶贫手册“六有”(有户主姓名照片、有家庭基本情况、有致贫原因、有帮扶措施、有帮扶责任人、有完整的帮扶记录)的要求,加强资料收集和档案管理工作,切实完善一户一档,做到识别、帮扶、脱贫全过程有据可查、有迹可存。同时,我县正进一步加强县、乡、村行业扶贫台账建立工作,确保相关数据真实、准确、全面。

(五)层层压实责任,形成攻坚合力。今年以来,我县相继召开六次扶贫开发领导小组(扩大)会议、七次脱贫攻坚调度会议、两次全县脱贫攻坚推进大会等,精心谋划问题整改和__年工作推进举措。成立了高规格的扶贫开发领导小组,由四大班子主要负责同志担任第一组长,县委副书记任组长,其他副县级干部任副组长,相关部门主要负责同志为成员,明确县委副书记、分管副县长牵头主抓,具体负责。同时,县扶贫办专职工作人员增加到9人,乡镇扶贫工作站人员增加到4人以上,力量进一步增强。根据省、市委要求,我县选派8名副县级干部任未出列贫困村第一书记兼扶贫工作队队长,原第一书记转任副队长,并增派1名扶贫专干,5月1日前已全部到位。出台《__县全面落实脱贫攻坚责任制实施细则》、《__县县直结对帮扶单位责任清单》、《__县选派驻村扶贫第一书记责任清单》、《__县脱贫攻坚结对帮扶工作机制》等工作制度,近期以扶贫开发领导小组名义印发了《关于全面落实脱贫攻坚结对帮扶干部职工帮扶责任的紧急通知》,进一步健全了脱贫攻坚责任体系。

二、存在问题及下一步工作安排。

通过一年多来的努力,我县脱贫攻坚基础性工作不断夯实,一些重点工作取得了积极进展,但与上级要求和群众期盼还有一定差距,主要表现在:一是脱贫质量仍需稳固。部分脱贫户人均纯收入较低,收入来源较少,不利于贫困户稳定脱贫和自我发展;二是扶贫对象主体意识有待加强。舆论引导上宣传政策的较多,引导群众自主脱贫的较少。对脱贫攻坚工作中靠自身努力奋斗实现脱贫的典型事例挖掘不够,宣传氛围不浓,致使部分群众参与脱贫攻坚的主动性和积极性不够。

一是进一步激发内生动力。充分发挥政府主导、部门联动、乡镇主抓、村级主动的组织优势,通过加强政策宣传引导、加大脱贫激励力度等措施,要求各乡镇和各帮扶责任单位,定期逐村、逐户全面了解情况,把扶贫政策和贫困户宣传到位,经常和贫困户交心交朋友,了解他们的心理状态和真实需求,把贫困户的精、气、神鼓起来,也把各级扶贫干部的信心树起来。做到有的放矢,确保脱贫任务和脱贫时序在整体安排上做到积极稳妥。

二是进一步加快工作进度。严格要求各乡镇、各行业部门聚焦年度任务,严格落实行业扶贫计划,综合施策、节点推进,抓细、抓早、抓实,切实加快帮扶举措落实力度和基础设施项目推进进度,确保各项工作任务按时序进度和目标要求完成。对还未完成的项目加快进度,已经完成的要抓紧验收。

三是进一步统筹配置资源。真正发挥财政资金引导作用,围绕村发展和户增收的核心目标,大胆探索产业脱贫等方式方法。特别是将一家一户的产业项目与龙头企业、合作社以及能人大户利益联结起来,降低经营成本,形成产业规模,完善利益分配机制,增强贫困户抵御市场风险能力。要求镇村加强衔接,统筹脱贫计划中的项目融合,加强对今年出列村、脱贫户的指导帮带。要求各级帮扶单位及时沟通、衔接,根据脱贫规划和扶贫计划,争取更多的有效帮扶,确保贫困户得到真实惠、达到真满意、实现真脱贫。

一、加压加力,首战首胜。

__年,我们落实__“深刻认识重大意义,切实担负重大责任”的指示要求,围绕“要全胜、保满分、争第一”的目标,加压、加力、加速工作,取得了脱贫攻坚的首战首胜。

(一)思想加压,苦干快干。我们从思想认识抓起,把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,多次召开市委常委扩大会、市委中心组学习会、脱贫攻坚领导小组会议,认真学习习近平总书记系列重要讲话和中、省、__市相关重要会议精神,特别是深入贯彻柯主席多次调研重要指示精神,牢固树立脱贫攻坚是最关心的事、最后的堡垒、冲在最前方的“三种意识”,实现了从上级要求干到自我主动干、从按部就班干到超常付出干的转变,营造出大干快干、苦干实干,得满分、争第一、赢首胜的攻坚氛围。

(二)举措加力,落地落实。落实挂图作战、挂帅出征的工作要求,坚持领导带头、以身示范,全员上阵、全民参与,县级领导分片包村、冲在一线,每周深入联系片区、联系乡镇调度脱贫攻坚工作,第一时间协调需要协调的问题,第一时间解决需要解决的困难;行业主管部门、对口帮扶部门每周至少到联系点2次,做好份内工作、落实规定动作,不走过场、不搞形式、不做样子;乡镇党委政府、“第一书记”、驻村农技员等责任主体,守土有责、守土负责、守土尽责,每天进村入户,逐一走访群众,下深水、出实招、付真情;社会爱心企业和各界仁人志士从资金、技术、人才等方面支持和参与脱贫攻坚,形成了多级联动、干群携手的全面脱贫攻坚格局。

(三)攻坚加速,首战首胜。面对前期工作欠账落后的不利局面,全市上下知耻后勇、迎难而上,为荣誉而战、为责任而战,很多同志在冲刺迎检阶段,不舍昼夜、不分假日,全天候、全身心驻扎攻坚一线,顺利实现了以岳林垭村为代表的33个贫困村退出、17241名贫困群众脱贫,圆满通过了省、市考核验收和第三方评估,得到了各考核验收组高度评价。一年来,党员干部对脱贫攻坚的认识明显提升,干部群众之间的感情明显增进,贫困群众致富奔康的斗志明显激发,打赢脱贫攻坚总体战、同步全面小康的基础不断夯实。

二、全面排查,落实整改。

坚持问题导向,高度重视问题短板的对标整改,全面查漏补缺,做到不漏一村、不漏一户、不漏一人。

(一)全面排查,不留死角。持续开展“回头看”活动,从全市抽调150余人,组建了10个自查工作小组,对标国家验收标准,采取实地查看、入户走访、查缺补漏等方式开展自评,逐项梳理、逐条对照,及时发现问题;实行脱贫信息“双周报”制度,要求乡镇、部门对脱贫攻坚中存在的问题一周一报,有事报事、无事报零,倒逼问题排查;开通24小时精准扶贫热线,每个脱贫村都设立1名精准扶贫义务监督员,对乡、村脱贫攻坚工作情况开展社会监督,详细记录群众来电来访反映的问题;坚持“谁签字、谁负责”的原则,对本级督查未发现问题而被上级督查发现的,严肃追究相关督查人员的责任,确保问题排查无遗漏。

(二)全面落实,定责到人。针对梳理排查出的问题,列出详细的问题清单,倒查问题成因,摆明整改时间,全面查清“问题账”,建立“明白账”;对各项整改任务层层分解,确保人人身上有责任,个个身上有担子。包村县级领导对联系点问题整改负总责,乡镇、帮扶部门和行业部门成立“联合工作组”,实行“一把手”负责,把问题整改作为年度考核的重要内容。同时,根据各部门职能分工,对全市面上存在的问题分块明确责任主体,由各行业主管部门分块负责,定责到人,一追到底。

(三)全面整改,逐项到位。针对软件资料需要细化完善的问题,全市统一模板、统一印制、统一培训,实现了统一规范管理;针对特色产业发展较为薄弱的问题,整合产业扶持周转金、产业发展专项资金,用好用活金融扶持政策,引入了杨氏果业、大北农等龙头企业,加快推进现代农业大园区,引领脱贫奔康产业园建设,脱贫产业支撑不断壮大;针对易地扶贫搬迁欠进度问题,主要领导带头、分管领导包片,成立专项督查组明查暗访,对照时间进度倒逼推进,实现了年度易地搬迁户春节前全部安全入住。我们一一对照问题清单,明确时间节点,逐一整改落实,巩固提升了脱贫成效。

三、抢先抢早,再启征程。

按照省、__市脱贫攻坚领导小组会议精神,在全面总结、深刻剖析__年脱贫攻坚工作的基础上,对__年工作进行了深入思考和提前安排,要求各级党员干部担最重的责任,啃最硬的骨头,撸起袖子加油干,抓早抓新抓见效,确保起步就加速、开局就冲刺。

(一)坚持实中抓早,突出“三个提前”。一是提前谋划思考。按照省上统筹安排,我们__年脱贫攻坚目标任务是33个村摘帽、6270人脱贫,但考虑到2018年“县摘帽”的现实需要,在上级下达任务的基础上,我们主动加压,另外还挑选了部分基础条件较好、预期能够达到退出标准的贫困村和贫困户,共明确了56个村摘帽、__77人脱贫的目标,并在春节前专门下发减贫对象退出安排表,迅速分解落实到责任领导、责任单位和责任人。二是提前制定规划。春节前已全面启动__年脱贫规划工作,抽调发改、住建、交通、水务等行业部门精干力量,组建10个工作组,严格比照省级验收考核和第三方评估标准,进村入户,对年度计划摘帽村的基础设施、产业发展、人居环境等各方面进行全覆盖规划,由包村领导、帮扶单位主要负责人、乡镇党委书记、“第一书记”和贫困户五方签字确认,保证规划实事求是、科学合理。目前,我市__年摘帽村、减贫户规划以及22个行业专项规划已基本完成。我们将在今年脱贫规划完成后,立即启动2018年县摘帽、村退出、户减贫的所有规划。三是提前安排项目资金。按照“规划引领扶贫、严格执行规划”的原则,交通、水务、教育、医疗等所有项目资金,都严格比照脱贫规划,实行精准投放。目前,我市已专门安排下达了年度精准扶贫项目,资金投入额度预计达到5.4亿元,并明确项目到村、任务到人、时间到天。

电商+扶贫”模式;积极用好大北农、张飞牛肉、康美药业等一批龙头企业,带动培育一批生猪、肉牛、药材等种养殖大户,形成“龙头企业+扶贫”的模式,多措并举,夯实扶贫成效。

(三)坚持实中见效,突出“三个常态”。保持攻坚态势不松劲,常态长势,久久为功,坚决完成脱贫目标任务。一是将“痕迹管理”常态化。严格落实“五个一”调度要求,强力实行工作痕迹管理制度,县级领导、帮扶部门以及乡镇、村规范填写工作记录和表册,贫困户签字确认,随时备查,有据可依,确保工作落实。二是将“高举高打”常态化。进一步健全常委包片、县级领导包村责任制度,年初签订“军令状”,年底兑现“责任书”,深化“双督查”“双周报”“脱贫热线”“村级义务监督员”等做法,始终保持高压推进态势。三是将“追责问责”常态化。建立健全脱贫攻坚督查巡查机制,实行一月一督查、季度一排位,定期召开片区现场推进会,奖优罚劣、奖勤罚懒,进一步鲜明工作导向。强化涉农项目资金管理,对挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金的人和事,坚决从严从重从快查处。

各位代表:

受区人民政府委托,现将脱贫攻坚工作报告提请区五届人大一次会议审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、工作回顾。

为确保如期完成脱贫攻坚任务,__年7月,我区拉开了脱贫攻坚决战大幕。

(一)科学周密决策,确立脱贫攻坚路线图。

出台《意见》,明确目标。为了全面落实党中央精准扶贫精准脱贫战略,区委、区政府出台了《关于集中力量打赢扶贫攻坚战的意见》。《意见》聚焦“精准”,坚持问题导向、效果导向,按照“一户不漏、一人不掉、一刻不缓、一项不缺”的总要求,明确脱贫攻坚的总体思路、目标任务、政策措施、组织保障,科学制定脱贫攻坚路线图、时间表,确保到__年末实现10万名贫困人口脱贫、168个贫困村销号,接受市级、国家级的验收,历史性地摘掉“国家扶贫开发工作重点区”帽子。

密集部署,强力推进。__年7月8日,区委、区政府召开全区千人脱贫攻坚大会,市委常委、区委书记王显刚同志亲自传达学习习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话和全市扶贫工作会议精神,提高思想认识,凝聚精准扶贫共识;亲自动员全区各级各部门和广大党员干部进一步强化宗旨意识、责任意识和担当精神,切实增强紧迫感、责任感和使命感,肩负起做好新形势下扶贫开发工作的重任;亲自部署把扶贫脱贫作为最紧迫的“硬”任务来抓,强化扶贫开发工作领导责任制,全面落实目标任务,明确责任担当,坚决限时打赢扶贫脱贫攻坚战。一年多以来,区委、区政府先后多次召开常委会、常务会、领导小组专题会、片区推进会,研究新情况、解决新问题,脱贫攻坚有力推进。

营造氛围,提振信心。在区广播电视台、三峡都市报、万州时报、《党建时空》上开辟“打赢扶贫攻坚战”、“扶贫攻坚进行时”、“贫困村第一书记”等专栏,定期宣传报道脱贫攻坚工作。__年初,开展了全市“总编台长看扶贫万州行”活动;5月2日,《人民日报》头版以“重庆万州干部在状态,脱贫步子快”为题作了专题报道;7月6日,中央电视台“经济半小时”栏目以《党支部里的致富带头人:红心伴红桔》为题,对大周镇铺垭村党总支第一书记沈东亮事迹作了报道,重庆电视台播出万州脱贫攻坚新闻11条,《重庆日报》《重庆晨报》登载万州扶贫开发文章7篇,《重庆扶贫》杂志刊载万州扶贫文章4篇,《重庆扶贫专报》登载万州信息12篇,万州电视台已播脱贫攻坚新闻335条,《三峡都市报》、《万州时报》登载脱贫攻坚报道356篇,重庆市扶贫开发公众信息网登载我区脱贫攻坚信息128篇,编印全区《扶贫攻坚动态》135期。同时,利用手机报、微信微博、app等新媒体平台登载我区脱贫攻坚信息3万余条。

(二)构建支撑体系,全力保障脱贫攻坚。

健全政策体系。结合我区实际,出台了“1+2+15”政策保障体系。即先后制定施行《关于集中力量打赢扶贫攻坚战的意见》和《万州区贫困村脱贫攻坚方案》、《万州区贫困户脱贫攻坚方案》以及农业产业扶贫、教育扶贫、医疗救助、“零转移”家庭就业帮扶、d级危房改造、农村安全饮水巩固提升工作运行管理机制等15个配套文件。

简化审批流程。为加快脱贫攻坚进程,全区制发了《关于加快贫困村基础设施建设简化审批流程的工作意见》,重点在项目立项、设计、招投标等环节减少审批程序,提高审批效率,加快项目实施。区攻坚办专门召集相关行业部门和部分工程建设代理机构召开了全区工程建设代理机构代表座谈会,要求代理机构尽心尽力履职、认真规范履职、严肃谨慎履职。

编制操作手册。为指导帮扶集团、驻村工作队、镇乡街道更好地开展精准扶贫脱贫工作,区攻坚办定规矩、定规则、定规范,编制印发了《万州区扶贫攻坚工作手册》2万册,内容涵盖了目标任务、脱贫标准和参考案例、保障性政策、第一书记、帮扶队员职责等。

强化资金监管。为加强项目资金监管,区检察院、区扶贫办扎实开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作,区攻坚办、区财政局联合制定了《万州区扶贫攻坚资金管理办法》,点亮“红绿灯”、念响“紧箍咒”、架起“高压线”,确保扶贫资金安全使用,落到实处。

加强动态监测。建立“万州扶贫攻坚网”,常态加强对脱贫攻坚工作开展情况的全程动态监测,加强对脱贫人口的跟踪调查和后续扶持,并通过查看台账、走访了解、电话询问等方式,重点监测帮扶措施到位情况、扶贫项目推进情况和脱贫目标完成情况,及时反馈末端信息,发现问题,及时整改,提高精准脱贫成效。

(三)上下广泛参与,凝聚攻坚强大合力。

成立领导机构。成立了以市委常委、区委书记王显刚为组长,所有区级领导为成员,所有区级部门为成员单位的扶贫攻坚领导小组。领导小组下设办公室,1名正厅级干部任办公室主任,6名副厅级干部兼任办公室副主任。从区级部门、镇乡街道抽调10名专职工作人员,统筹协调指挥全区脱贫攻坚工作。

组建帮扶集团。区委、区政府调动各方力量参与脱贫攻坚。区级所有副处级以上部门、所有国企单位,中央、重庆市驻万机关企事业单位、在万高校、驻万部队,包括民主党派、基层商会等全部纳入帮扶集团。全区由36名区级领导挂帅,208个单位组建了42个帮扶集团,每个镇乡街道有一个帮扶集团,每个帮扶集团都确定了一个牵头部门,组建了463个驻村工作队,落实15769名帮扶责任人,做到帮困不漏户、户户见干部。

层层压实责任。实行区领导包镇乡街道、驻村工作队包村、帮扶干部包户的“三包”责任机制,区领导负总体责任,镇乡街道负主体责任,区级帮扶集团负连带责任,驻村工作队和帮扶干部负具体责任。各镇乡街道与区委签订了《脱贫攻坚责任书》,立下脱贫军令状,层层分解减贫脱贫任务,做到倒排工期、倒逼“销号”;实行最严格的考核机制,将脱贫攻坚专项纳入镇乡街道、部门单位党政领导班子政绩考评体系。同时,区攻坚办配合区纪委制定了《万州区扶贫攻坚问责暂行办法》,对脱贫工作不在状态、履职不到位的单位和个人层层问责、严肃追责,逐级传导压力,形成了党政一把手亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

统筹项目资金。全区整合农林水、交通、国土、建设、教育、文化、卫生等领域资金,以及国务院三峡办定点扶贫、山东省济宁市东西扶贫协作、重庆两江新区圈翼帮扶、市科委扶贫集团、社会帮扶、业主自筹等多平台资金,共计近25.36亿元专项用于脱贫攻坚。其中,行业资金19.13亿元,社会帮扶及捐赠资金3.52亿元,业主自筹资金2.71亿元。通过整合使用资金,确保全区贫困户危房全改造、增收有门路、读书得资助、大病有救助,实现贫困村道路通畅、产业迅速发展、便民服务中心功能齐全。

(四)精准靶向施策,脱贫攻坚成效显著。

实现贫困村“建八有、解八难”。全区实施脱贫攻坚项目2371个,硬化村组公路1167公里,新建泥结石公路195公里,硬化人行便道1038公里,村通畅率和组通达率均达100%,贫困群众出行方便快捷;整治山坪塘1770口,整治堰渠64公里,极大地增强了农业产业抗灾能力;新建供水站840座,新建水池1450口,铺设管网2419公里,贫困群众安全饮水全面解决;农网改造3659公里,实现贫困村全覆盖;整治村庄风貌732户、162360平方米,实施“一池三改”282户,硬化绿化院坝550户,所有贫困村购置环保设施,实现了村容整洁;新建贫困村产业基地公路223公里、生产便道620公里、蓄水池473口、堰渠53公里、铺设管网135公里,发展优质粮油、特色水果、中药材等基地163365亩,新建养殖圈舍31770平方米,养殖牲畜165__头、家禽133500只、水产853亩,实现贫困村均有主导产业,可持续辐射带动贫困农民增收;新建便民服务中心9625平方米、农家书屋3360平方米、文化中心户168户、村卫生室1974平方米,极大提升了贫困村的社会服务功能。

实现贫困户“两不愁、三保障”。全区制定到户精准脱贫方案,落实产业发展、就业扶持、低保兜底、困难救济、医疗救助、教育扶持、危房改造、扶贫搬迁等14类帮扶措施12.5万条。截止目前,全区教育扶贫资助贫困户学生23771人次,贫困户适龄儿童入学率100%,高校学生完成学业率89%;开展创业就业培训376期、26215人次;全区纳入低保兜底13954人,实现了应保尽保;全区落实医疗救助55047人次;全区实施c级危房改造1500户、210000平方米,实施d级危房改造7127户、248350平方米,确保了贫困群众的住房安全;全区认定建卡贫困户“零转移”家庭886户、可转移劳动力1093人,采取“十个一批”就业帮扶措施,已全部完成消零。

各位代表!__年,是我区扶贫开发具有划时代意义的一年。这一年,区委、区政府坚持将脱贫攻坚作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题,保持定力、精准发力、集中精力、持续用力,精准对焦、高位谋划,整体联动、全力推进。这一年,全区从攻坚战转入歼灭战,思想认识上更加重视,作战形态上更加“短兵相接”,主攻方向上更加突出问题导向、效果导向,168个贫困村、10万贫困人口达到脱贫标准,贫困发生率降至0.33%。这一年,全区呈现出巨大变化,贫困村基础设施条件得到极大改善,生产生活面貌大大改变;贫困群众得到更多实惠,生活水平大大提高;基层党组织战斗力得到极大加强,村民致富领头人作用愈加彰显;社会力量得到广泛调动,全社会参与的大扶贫格局日渐形成;党群干群关系得以更加密切,群众的满意度和获得感极大增加;贫困群众内生动力得到激发,全面致富奔小康的信心坚定树立。

二、__年工作安排。

从__年开始,我区脱贫攻坚工作重点转向建立健全长效机制,稳定脱贫成果,防止贫困反弹,确保脱贫致富一个都不能少。

(一)强化动态管理。对已“销号”贫困村、已脱贫人口跟踪监测,强化相对脱贫户、贫困边缘户后续帮扶,防止“刚越线,又返贫”现象发生。

(二)加大扶贫投入。持续推进农村道路通畅、安全饮水、危房改造、电力通讯、农田水利等基础设施建设。深入开展金融扶贫,全面推行扶贫小额信贷。推广运用政府和社会资本合作模式,引导社会力量参与脱贫成果巩固。

(三)抓好产业发展。加强贫困村产业管护,确保项目早见成效。继续加大帮扶力度,确保贫困户户户有1个以上稳定增收项目。大力发展乡村旅游,扶持培育特色效益产业。

(四)巩固脱贫政策。继续稳定原有各项扶贫政策,积极探索分类帮扶救助机制,确保“脱贫不脱政策”。深入开展医疗救助,大力实施教育资助,严格落实低保兜底政策。

(五)开展技术培训。重点实施职业技能提升培训、创业培训和致富带头人培训,全面落实高校贫困毕业生就业创业扶持政策,实现就业扶持、创业指导全覆盖,增强贫困群众自我发展能力。

各位代表!我区脱贫攻坚工作已进入“后续巩固提升”阶段。我们将在区委的坚强领导下,依法接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受区政协的民主监督,不忘初心、继续前进,为实现贫困人口与全区人民一道同步迈入全面小康社会做出更大贡献。

 

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