思想是人类心灵世界的集中表现,是人类认识世界、改造世界的主要力量之一。思想如同明灯般照亮前行的道路,以下是一些优秀思想家的传世之作,与大家分享。
民警思想状况分析报告
当前,基层民警在工作压力大、任务重、标准高的超负荷工作状态下,因思想状况得不到有效缓解和疏导,导致了精神萎靡不振、心情焦虑烦躁、性格有些偏激等思想症状,直接影响到队伍整体战斗力和凝聚力的发挥。
当前民警队伍的思想状况整体是稳定、健康、乐观和积极向上的,绝大多数民警对职业初衷、工作状态以及和谐警民关系都能客观公正地认识。一是有很强的工作意识。学习进取,思想进步,昂扬向上,兢兢业业,奋发有为是队伍的正气主流。二是有很强的责任意识。绝大多数民警表示,既然选择了警察这份职业,就应该尽责敬业,尽心竭力,任劳任怨,无私奉献,干一行、爱一行,学一行,专一行。三是有较强的纪律观念。广大民警顾全大局,服从命令,听从指挥,令行禁止,严于律己。四是有较强警民和谐意识。近年来民警对如何加强警民关系比较下功夫。
民警思想是否稳定,不仅关系队伍建设,也直接影响任务完成。虽然公安机关民警正能量是主流,是大方向、大趋势,但是还存在着一定的问题,主要表现在五个方面:
(一)工作任务重。随着市场经济的迅速发展,社会治安以及维稳处突形势日渐复杂,各项公安保卫工作十分繁重而艰巨,而警力又相对比较紧张,民警常常吃无定时,睡不安稳,心事重重,生活、工作基本没有规律,特别是基层民警,承担着破案追逃、处置突发事件、人口管理、巡逻防控、走访民情等各项工作任务,经常加班加点,沉重的工作压力,使许多民警陷入精神紧张、思想疲惫的境况,长时间超负荷和高度紧张的工作状态,无疑会加重民警的身心负担,使他们陷入身心疲惫、精神紧张的境地,这给他们的思想造成了很大的伤害。
(二)执法压力大。一是在当前错综复杂的执法环境下,基层民警在执法过程中需要面对各种各样的突发事件,相应的心理上承受的压力也不断增大。二是一些民警表示“公安工作越来越难干了”,工作中忍辱负重、委曲求全则成为常事,而一线民警更会在执法过程中遭遇谩骂、污辱、诬告,甚至围攻、殴打。三是社会各界对民警期望值过高使得民警过多的参与到非警务活动中,民警经常接到非警务活动的报警及求助,使得民警无所适从,难以应对,加之公安工作涉及面广,任务复杂艰巨,是社会关注的焦点。四是公安执法要求越来越严,而取证难、程序复杂等客观情况又增加了办案难度,怕办疑难复杂案件成了民警的通病,一些民警更怕因办了错案、劣质案而被处分。一些基层民警因此深感迷茫、身心疲惫、心力交瘁,民警在思想上从而产生畏惧心理。
(三)舆情压力大。随着群众维权意识不断增强,媒体监督力度不断加大,民警执法面临着一个空前开放、高度透明的社会环境,一线民警面前时刻放着一个自己看不见、摸不着的摄像头、麦克风,民警一言一行、一举一动都有可能通过媒体、网络呈现在社会面前,执法稍有不当,就可能被媒体、网民抓住不放,民警面对媒体舆论监督显得无所适从,压力很大。
(四)职级待遇低。公安机关与银行、移动、电网、国税、地税等其它行业相比,民警的收入偏低,付出和奉献不成正比。
(五)身体状况差。广大民警始终在执法压力大、工作任务重的超负荷运转状态下工作,部分民警反映身心疲惫,有的民警积劳成疾。特别是近年来对全局民警进行年度体检时发现,身体处于亚健康和存在各种疾病的比例比较大。
分析形成以上问题的原因,有主观方面的,也有客观方面的,既受当前大环境的影响,也与形势发展的需要不适应,其主要表现为:一是认识上有偏差。新时期对公安民警承担的职责任务提出了更高的要求。有的民警对使命责任认识不够,用普通的职业眼光看待警察工作,职业自豪感不够强,责任感、进取心不是很足,对岗位不是很珍惜,奉献意识不够强,从而出现了好攀比,不吃苦的思想意识。二是价值观呈多元化。受不正确的权力观以及社会上的各种不良现象影响,个别民警价值观念发生了变化,个别民警不把岗位作为成就价值的重要舞台,出现“门难进、脸难看、话难说、事难办”的四难现象,冷、横、硬、推、拖,导致队伍管理监督管理难度比较大。三是素质能力不适应。基层个别民警业务技能稍差,缺乏工作技巧和应变能力、协调能力、组织能力和沟通能力,缺乏做群众的工作能力和“打得过,跑得过,说得过”的基本素质,不但未能化解矛盾,反而把自己卷入矛盾之中。个别民警没有把学习与实践结合起来,把学习贯穿于工作之中,使一些学习走过场,水平没有真正提高等等,造成了民警“说不过,追不上,打不赢,写不好”,导致了有的民警在一定程度上认为压力大、任务重、不适应。
针对上述问题,既要落实好队伍管理措施,也要完善好教育管理机制,要着眼于队伍的可持续发展,抓好六个方面的工作:
(一)抓好民警思想教育。思想是行动的先导,思想是行动的灵魂,思想决定行动。为此,我们开展了“四比四争四创”活动,即:比学习,争当改革创新的表率,创建优秀班子;比工作,争当爱岗敬业的表率,创建优异业绩;比作风,争当清正廉洁的表率,创建优良形象;比奉献,争当践行宗旨的表率,创建优质队伍。此项活动,逐步形成了领导重视、民警参与、所队支持的工作格局,并取得了明显成效。
(二)抓好民警素质提升。始终坚持向素质要警力,向训练要战斗力的工作理念,扎实抓好教育训练工作,不断提高队伍的执法水平和服务能力。一是抓轮值轮训。抓好“战训合一、轮训轮值”全员大轮训,按照教育培训工作方案和培训计划,不断充实教官,将理论知识培训、警务实战技能、岗位业务教育有序的安排在教育训练计划表中,力争全员轮训时间不少于15天。二是抓骨干选送。采取“送出去、请进来”的办法,不断拓展民警能力素质。选送业务骨干到省厅、市局参加培训。三是抓比武竞赛。认真组织开展各项技能竞赛比武活动,不断增强训练效果。组织开展信息化应用技能、网上执法办案、警务战术技能、武器警械使用等技能考试活动,有效促进教育训练的深入开展。
(三)抓好民警舆情应对能力提升。努力提高民警自身素质,增强舆情敏感意识,学会应对媒体。一是增强民警现场处置的及时性意识。一线民警接警后,都是匆匆忙忙赶往现场,而媒体人员有时抢在我们之前就到现场了。我们处警民警除了不卑不亢、有礼有节应对媒体外,应耐心解答我们接受采访的程序和政策,婉言谢绝媒体的正面采访,同时及时报告值班领导和下达指令的上级,以便使领导及时协调宣传部门加以沟通。二是提高民警的公安业务专业化意识。面对新形势,我们要苦练业基本功,强化业务知识学习。学法律、学业务、学科技,对执法每一个环节、每一个对象都要谨慎,不讲外行话,不做粗鲁事。三是增强民警证据保护意识。一线民警在接处警现场或执法前沿的第一时间,应在知晓事态大致经过情况下,及时留置证人,登记目击者身份和联系方式,固定、提取物证、书证等,以便准确认定事实,为我们从容应对媒体,应答各种提问提供依据,也为澄清各种炒作、驳斥各种谬论和传闻提供强有力的支撑。四是提高民警驾驭现场局势的导向性意识。在一线,违法当事人或无理的一方往往蛊惑不明真相的围观者起哄、顶撞民警,违反行为人或肇事者散步谣言、颠倒黑白,当他们无法逃避被查处时,又想抓住我们执法上的瑕疵,把矛盾引到一线民警身上。我们应利用有正义感的群众帮我们作证,对不明事理的群众主动去解释,尽量把舆论导向引向有利于我们的方向,以正面的信息,引导媒体报道向有利于公安工作的方向发展。五是提高民警规范执法意识。公安队伍人数多、执法战线长,且结构多元化,活动分散,要想从根本上减少涉警负面舆情,关键是要规范执法行为、严格内部管理,不仅要八小时以内,而且要加强八小时之外的监督,避免重大违法违纪事件的发生。只要执法规范了,我们才能在各种舆情面前立于不败。
(四)抓好先进典型宣传。典型是一面镜子,典型是一种导向,典型的力量是无穷的。倡导树立各个岗位、各个层面的先进人物,通过组织典型上荧屏、上报纸等形式,大力弘扬他们的先进事迹,并让典型政治上有地位、经济上有实惠,用典型带动,靠典型激励,形成人人“崇尚先进、争当先进”的浓厚氛围。
(五)抓好从优待警落实。一是政治上关心民警。在选拨干部、晋职晋级等方面,要严格按照绩效考评办法和绩效考评成绩,坚持公开、公平、公正原则,对想干事、能干事、干成事的优秀民警在职级、待遇、警衔等方面给予及时恰当的解决,让每个人都找到适合自己的发展空间和实现自我价值的渠道,让每个人都拥有相适应的位置和待遇。二是工作上爱护民警。坚持年体检、年休假制度,建立民警健康档案,严格执行休假制度,保证民警身体健康。与医院部门联系协调,开辟民警因公负伤紧急救治“绿色通道”,确保民警负伤后得到最好、最快的救治。三是生活上体恤民警。坚持在思想上加以引导,工作上加以关怀,生活上加以体贴,推出各种从优待警新举措,使民警能够感受到领导关心、组织关怀、同事友爱、警营温暖和谐,为民警创造身心愉悦的工作环境。
(六)抓好文化育警活动。坚持以文化育警、文化塑警、文化强警为导向,由局班子成员和所队室负责人牵头,有计划、有组织、有步骤地开展丰富多彩的文体活动。
总之,民警思想政治工作是一项长期、复杂、系统的基础性工作,我们要跳出定势思维、用新的观念、新的视角去观察事物,研究新情况,解决新问题。只有多了解和多帮助民警,才能够实现公安队伍思想政治工作步入良性发展轨道,切实发挥思政工作在队伍建设中起到生命线的作用。
公安民警思想状况分析报告范文
组织全局政工干部召开了一次队伍思想状况分析会通过讨论发言总结梳理出队伍存在问题10个分析了原因并提出了思想政治工作的对策与建议。
从总体上看,全局公安队伍有较高的思想政治素质,有较强的大局观念和集体荣誉感,也有较强的敬业精神和奉献意识,广大民警能自觉投入各项公安工作,整体精神面貌较好。特别是今年以来,全局民警以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,以开展群众路线教育实践活动为主线,紧密结合万警进万家亲民助民、接地气、保平安,提升群众满意度等活动,深入开展理论学习、专题培训、走访实践、查找问题、立项整改等富有实效的工作,有力地提升了队伍凝聚力、战斗力和创造力,为圆满完成各项公安中心工作任务提供了坚强有力的思想基础和组织保障。
但是,必须清醒地看到,对照新形势、新任务和新要求,全局民警的思想状态依然存在诸多不适应的地方,一些比较明显的不健康因素影响制约着公安队伍建设和公安工作的顺利开展。主要存在以下问题:
1、部门领导以身作则不够。一些部门领导工作懒散,当甩手掌柜,不带头坚守阵地,不带头抓工作,走读现象严重。
2、个别部门班子不团结。个别部门干部心态不好,缺乏大局意识,队伍人心涣散,凝聚力不强,战斗力不强。
3、民警职业荣誉感不强、进取心不强、责任心不强、敬业精神差,造成工作积极性不高,不主动或不善于主动思考,不主动作为,缺乏独立办事意识。
4、攀比思想存在。在整个社会追名逐利的大环境下,部分民警不能坚定自身立场,对自身要求放松,导致人生观、价值观出现偏差,横向比福利,纵向比职位,工作激情退化。
5、民警素质不高。有的学习欲望不强,有的想学习但学习的时间和机会少;有的执法上理论水平高、实际应用能力差。
6、存在畏难情绪和厌战思想。存在畏难思想遇到啃硬骨头的工作不敢上,遇到工作难题就躲,遇到辛苦工作就推诿。在各项专项行动中,个别民警存在厌战思想,等观望现象存在,工作不主动,不深入,不求有功但求无过。
7、执法不规范的现象依然存在。个别部门安全意识、法纪意识不强,个别老民警还在用违规的老办法处理事情,个别民警存在侥幸心理,处警不及时,处警不规范,个别民警办案执法怕麻烦不走程序,个别派出所交通管理处罚不规范。
8、绩效考核有待加强。绩效考核过去只考核到部门,部门间差距也不大,各部门未考核到个人,对民警个人触动不大。
9、个别部门习惯养成差,内务管理乱。办公及生活区脏乱差,个别派出所清洁卫生请人打扫;个别民警着装不规范,甚至不坚持上班着警服;个别民警精气神不足,职业形象不佳。
10、民警心理健康堪忧。民警长期超负荷工作,身心疲惫,心态、思想、工作状况不稳定。枪支管理严格,让民警谈枪色变,害怕摸枪,既怕伤自己又怕伤他人。
1、宗旨意识不强。受市场经济条件下的多元化思潮冲击,不少民警出现了诸如理想信念动摇、责任意识淡薄、行为习惯功利、人际关系庸俗、个人物欲膨胀等消极现象。部分民警的思想观念、道德意识、价值取向受到了侵蚀,对当警察为了什么、怎样当好警察以及树立怎样的价值观缺乏正确认识,出现了价值观扭曲。
2、教育训练不够。一些民警的学习主动性不够到位。少数民警对提高自身执法素质的认识还不够到位,平时学习缺乏主动性、持久性,被动学习的多、自觉学习的少,知识不够全面,业务不够精通,对相关法律法规、办案程序也不够熟悉,从而导致执法水平不高。
3、干部表率作用不强。少数领导干部表率作用差,与民警谈心谈话、交流沟通较少,导致民警对领导缺乏信任。同时,在公安队伍管理中,往往是刚性的惩罚措施多,人性化的关爱措施少,民警对组织不信任,缺乏安全感。少数基层领导干部存在民主集中制方面落实不到位、队伍管理方面不敢管、不会管、不善管及管理方法简单粗暴,刚性有余,韧性不足等问题。
4、思想政治工作针对性不强。一些领导干部缺乏对谈心谈话、心理疏导等思想政治基础工作手段的运用,不注重做一人一事的思想政治工作,一味只追究业务指标的增长,忽视民警的精神需求,对民警思想、工作和生活上的实际关心少之又少。虽然每年都会开展各种专项教育、业务培训、轮值轮训,但形式单一,或流于形式。部分单位认为政治学习不是通读书报,就是摘抄笔记,读完、抄完也就学好了,不去理会是否真正有效果,民警是否真正学到知识,懒于创新;部分民警认为专项教育是表面文章,重台账资料、重汇报总结、务虚不务实,懒于学习;部分民警把单位集中学习、轮值轮训当作工作之余的休养、度假,懒于思考。
5、文化引领作用不够。虽然近年来警营文化得到了显著发展,也取得了明显成效,但是和广大民警的精神需求相比依然存在较大差距。相对来说,开展的文化活动针对性不强且形式单一,无法调动民警参与的积极性;部分领导认为文化建设就是唱唱跳跳,没有什么实际效果;部分民警觉得文化建设的针对性和广泛性不够,在提升队伍凝聚力、激发工作干劲上效果不明显。
6、法纪意识淡薄。部分民警自身定位模糊,对待办事群众态度冷漠,办案、办事过程中拖拉懒散现象不同程度存在;部分民警执法中有打擦边球,或随意执法、不文明执法,违反程序办案,存在执法安全隐患;部分民警对接处警工作不够重视,着装携装不规范,处警拖拉、推诿,调查取证不及时,经常引起群众不满而信访投诉;部分民警认为案子多、警力少、时间紧,片面追求起诉数量,许多案件办理质量不高,没有深挖扩线。
7、绩效考核不深入。一是过去的考核评估体系考核内容重复、形式繁琐,工作条线考、多级考、重复考的现象突出,基层一线疲于应对,而考核结果也难以完全反映和科学衡量工作业绩,动摇了基层基础工作的根基。二是考核不够深入,只考核到部门,没考核到民警职工,对队伍活力激发不够。
1、思想政治工作要着力武装人,更加注重抓队伍职业精神培育。
一要筑牢宗旨意识。要深化群众路线和人民警察核心价值观教育实践活动,积极培育共同价值取向,引导广大公安民警进一步牢固树立宗旨意识、大局意识、法治意识和服务意识。二要提高职业认同感和归属感。要充分采取专题研讨、网络互动、建言献策等多种形式,积极探索形成广大民警普遍认同的价值追求、行为习惯和精神动力,培育民警的职业认同感、归属感。三要指导民警建立职业发展规划。要创新性启动民警的职业生涯设计,把组织目标与民警个人目标有机结合,并纳入公安事业整体发展大局来考虑,引导民警找准自我定位。积极开展职业发展咨询服务,实现个体努力与职业发展的相互匹配,个性追求和事业同向。
2、思想政治工作要着力提高人,更加注重抓职业能力提升。
一要培养读书学习兴趣。要大力提高民警的人文素质,全面开展创建学习型警队、学习型党(团)组织活动,积极倡导全警读书,广泛开展日学一小时、月读一本书、精读一本书、讲好一堂课等活动,加大教育资金投入,鼓励民警在职自学,引导民警多读书、读好书、用好书,使读书成为民警的一种生活态度、一种日常习惯、一种工作责任和一种精神追求。二要组织开展专题讲座。要以大教育、大培训为抓手,组织民警学理论、学法律、学党史、学典型、学技能,通过举办读书会、网上培训、学习讲坛、专题讲座等,积极营造求知、成才的学习氛围,努力提高民警的思想素质、法治意识和理论层次。三要加强规范执法的能力提升。要提高规范执法的重要性认识,在学习培训上下功夫,在问题整改上抓落实,在规范现场执法上遵纪守法,加强证据收集,加强办案单轨制的执行,加强涉案财物管理,加强执法责任的落实,把好审核关,规范民警言行,排查执法安全隐患,做到规范执法零违纪、零失误。四要加强实战演练及比武竞赛。要以新民警、领导干部、业务骨干三个层面为重点对象,分层分级推进训练工作,通过开展警种岗位比武、典型案例及个案分析、警务实战教学比赛、警体达标抽考等形式,不断提高民警的信息化应用能力、规范执法能力以及群众工作能力。
3、思想政治工作要着力活跃人,更加注重抓公安文化建设。
一要加强文化阵地建设。要加大公安形象推介,开展园林式所队、庭院式所队创建活动,建好基层所队荣誉室、文化茶吧、文化走廊、文化墙、文化庭院等文化阵地,加强对民警和办事群众的文化熏陶,努力营造人文关怀环境。二要建立文化艺术团体。要积极搭建才能展示平台,通过建立健全各类协会组织和文艺团体,成立多种形式的民警俱乐部、文体兴趣小组,让他们充分展示自己的特长、体现自身的价值,进一步凝聚民警的职业荣誉感和归属感。三要组织开展文艺创作。要积极创作反映公安机关履行职责取得的成绩、彰显民警精神风采、具有浓郁地域特色的文艺作品,努力创新发展**公安文化建设的品牌项目和拳头产品。四要组织开展文体活动。要积极组织开展民警喜闻乐见的警营文体活动,通过举办警察运动会、业务技能大比武,开展文艺创作、文体活动和竞技比赛,积极培育相互关心、相互帮助、团结向上的团队精神,营造浓厚的警营文化氛围。五要搭建文化活动平台。要大力搭建各个层面的文娱活动平台,积极举办读书演讲、阅读欣赏、知识竞赛、名曲欣赏、艺术鉴赏、诗歌朗诵、文艺采风等活动,吸引和激发民警参与文化活动的热情,努力营造格调高雅、情趣高尚的警营环境,提高民警的艺术品位和欣赏水平,培育队伍整体的人文精神。
4、思想政治工作要着力塑造人,更加注重抓制度化建设。
一要推进制度管警。要积极推行队伍精细化管理,重点健全完善民警谈心谈话、队伍思想状况定期分析、民警家庭走访联系等制度。同时要进一步强化制度的执行力,以制度来强化民警的日常养成教育,营造以制度治警、以制度管警、以制度塑警的浓厚氛围,培育良好的职业素养。二要逗硬考核促警。要加强民警职工绩效考核体系建设,明确工作目标,细化工作责任分解,强化督导,严格考核,逗硬奖惩,通过奖得心动,惩得心痛,不断形成你追我赶,奋力争先的干事创业氛围。三要深入群众评警。要不断深化万警进万家亲民助民活动和接地气、保平安,提升群众满意度活动,积极组织警民恳谈、警营开放、开门评警活动,鼓励开设民警个人博客、微博,充分运用电脑网络和大众传媒方便快捷的优势,广泛收集群众的意见建议,坦然面对群众监督,巩固和扩大群众工作阵地。
5、思想政治工作要着力激励人,更加注重抓功模典型引领。
一要大力培树典型。要进一步健全完善先进典型的发掘、培育、树立、宣传工作机制,为先进脱颖而出创造良好空间,特别是要注重发掘、培养、树立、宣传扎根基层、无私奉献、爱岗敬业的先进典型,选树培育一批可信、可敬、可亲、可学的身边典型,大力开展比执法办案、比做群众工作、比岗位贡献的竞赛活动,通过宣传推广各类先进典型,鼓舞队伍士气、弘扬队伍正气,使全体民警学有榜样、赶有目标。二要大力表彰典型。要坚持立功嘉奖向基层倾斜政策,采取召开功模表彰大会、组织先进事迹巡回宣讲,开展警界先锋、警营之星、安保标兵等多种评选形式,及时表彰在一线工作中涌现出的先进典型,充分调动基层一线民警的工作积极性和主动性。三要大力学习典型。要高度重视荣誉激励效应,进一步激发民警的职业荣誉感和自豪感。要牢固树立人人都可成材的观念,坚持在基层培养干部、从基层选拔干部的用人导向,善于发现并大胆使用那些政治坚定、品德优秀、实绩突出、作风过硬的干部。要通过跟班学习、压担锻炼等途径,进一步加强对专业技术人才和后备干部队伍的培育力度。要优化人才成长环境,大力推行干部轮岗交流和竞争性选拔等工作,形成风清气正的用人环境,进一步激励队伍干事创业的激情。
6、思想政治工作要着力关爱人,更加注重抓从优待警。
一要加强心理健康疏导。要着力舒缓民警身心压力,建立民警心理健康服务中心,进一步完善心理咨询、心理训练、危机干预三位一体的民警心理服务工作机制,解决易发高发的心理问题,做好心理危机的调适干预控制工作,使民警真切地感受到组织的真情关怀和真心爱护。要通过开展经常性的谈心谈话、丰富业余文化生活,引导民警快乐工作,幸福生活,帮助民警缓解身心疲劳,调节思想情绪,消除精神压力,始终保持乐观的情绪、健康的心态、旺盛的斗志,培养过硬的身心素质。二要切实解决民警的后顾之忧。要不断深化从优待警措施,分期分批地组织开展爱警惠警实事工程建设,争取地方党委政府和有关部门的重视和支持,努力在民警职级待遇、子女入学、家属就业、医疗救助等现实问题上办实事、解难事、做好事,全力解决民警的后顾之忧,营造家庭式的关爱氛围,使民警能真正扎根基层,安心本职。三要切实做好民警维权工作。要进一步完善维权网络,建立健全维权工作机制,坚决打击侵害民警正当执法权益的违法犯罪行为,并在第一时间准确定性、澄清信息、封堵查控,切实维护法律权威和警察形象。
7、思想政治工作者要着力引领人,更加注重发挥政工干部主导作用。
一要加强政工队伍建设。要充分发挥广大政工干部在思想政治工作中组织者、主导者的作用,切实加强政工干部队伍的培育和建设,努力塑造一支有理论素养、有专业能力、能静心钻研政工业务并安心本职的专业政工队伍。要通过学习贯彻省厅、市局的《思想政治工作规范》,不断锤炼做一人一事思想政治工作的本领。基层所队教导员要主动加强与民警的思想沟通,了解每个民警的个人兴趣爱好、性格特征及工作能力,及时掌握民警的思想状况,做到政治上关心、人格上尊重、精神上鼓励、工作上爱护、生活上体贴,最大限度地调动民警的积极性、创造性。二要加强战时思想政治工作。要主动围绕重大安保、抢险救灾等特殊任务,突破常规、创新方法,通过启动战时思想政治工作机制,及时为队伍建设提供坚实的思想保障。三要加强民警思想现状监控。要加强警务督察、执法检查、违纪调查,强化民警八小时外管理,建立单位、社会、家庭联动联合的教育管理网络,及时发现制止苗头性、倾向性问题,将队伍建设置于强有力的监控之下,积极预防和减少民警违法违纪,努力保持队伍的纯洁性。
民警思想状况分析报告
警察一般指中国人民警察。中国人民警察作为国家公务员,实行总警司、警司、警司、警官五级警衔制度。衣服主要是藏蓝色的。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
近几年来,长春市公安局通过开展“三项教育”、“民心工程”、“提高三个水平”和“教育整顿”活动等有效形式,公安队伍的整体素质有了明显提高,战斗力有了明显增强,队伍建设势头良好,民警的思想比较稳定,工作积极性、主动性较高,争先创优意识较强。但由于目前有些工作相对滞后,也使个别民警产生了一些思想情绪,不容忽视。
(一)由于保障体系的相对滞后,使个别民警产生了厌战情绪。
首先基层警力不足矛盾比较突出。由于警力不足导致有些工作无法落实到位,有的单位在警力分配上已是捉襟见肘,而各项任务却日趋繁重。“严打”、专项斗争经常化、全年化,中心任务、临时性的工作、勤务一个接一个,刑事案件居高不下,日趋严峻、复杂的治安和对敌斗争形势使基层民警长期超负荷工作,不堪重负。由于精力、体力得不到有效恢复,造成身心疲惫,工作疲沓,个别民警就产生了厌战情绪。
其次是普遍存在经费紧张的问题。办公经费紧张严重阻碍公安工作正常开展,办案经费的短缺与完成工作任务的矛盾严重困扰办案民警,有些案件因经费问题而搁浅,导致有的案件调查取证和补充侦察不到位,民警左右为难。
再次是基层的装备保障不能满足正常工作的需要。虽然近几年来市局积极筹措资金,较大幅度改善了公安装备,但随着新形势下犯罪团伙化、智能化、科技化的发展,公安机关的装备与工作需要相差太远仍然是很现实的问题,我们有的装备还不如犯罪分子的先进。比较突出的是所配车辆量少质差;必备的通讯器材不足,有的带故障使用,枪支配备不齐,有的刑警责任区中队仅有一只枪,且双人双锁,遇有突发事件易贻误战机。民警手中无枪,对有些案子为难,不去不行,属不作为违法,去了又有生命危险,遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在执法工作中到处找树叉子或砖头防身,引起群众异议:怎么警察抓人都没有枪?民警气愤的要求所长将砖头喷上兰白杠,作为警务专用。对枪支的管理和使用要求过严,民警手中无枪,不同程度助长了不法分子的嚣张气焰,使警察对不法分子的威慑力有所下降。各基层单位防弹衣、钢盔、警棍等装备太少,有的单位根本没有,使民警在执行巡逻、缉捕人犯等任务时,人身安全受到威胁。
(二)由于民警合法权益保护机制的相对滞后,使个别民警产生了牢骚情绪。
一是民警正常休息时间被无偿占用,补休和补贴都很难落实。工作中,案件一个接一个,任务接踵而来,为了完成大量的工作任务,民警只能没日没夜的工作。据统计,目前基层民警每人每天平均工作时间12—15小时,每周工作时间80小时以上,远远超过劳动法规定的40小时,按照国家劳动部的“工资支付暂行规定”(1994年489号文件),晚上加班,休息日、节假日加班,需给予相应的补休和经济补偿,而我们都还没有落实。由于正常工作开支费用得不到补偿,也使民警在工作中陷入了多干多赔钱,不干又不行的两难境况。据统计,基层民警每人每月夜餐费、交通费、通讯费等需消费300—500元左右。有的民警说:工作压力大,条件差,受苦受累我们都能克服,但是要给我们相应的待遇和合理性政策,不能让我们身体付出、精神付出、经济上还付出,太不公平。
二是医疗保险本应是好事,但民警在看病上却有很多困惑。民警战斗在打击和预防犯罪第一线,长期奔波劳累,面对生与死的考验,其工作性质、职责以及工作环境等都具有不同于其他党政机关的特殊性,但政府在制定医疗政策时,并没有给予公安民警优惠待遇。民警因公负伤,却不能在就近医院救治,用药也受到限制。由于医疗保障渠道不畅,看病就医难,结果有的民警小病能忍则忍,大病能拖则拖,时间一长,民警身体整体状况令人担忧。
(三)由于教育训练机制的滞后,使个别民警有畏难情绪。
近几年市局在民警培训工作上的力度较大,教育训练体系日臻完善,民警的业务素质和执法水平都有了显著的提高。但在实践中,仍然存在教育训练与实战还有差距,教学方法和手段亟待提高,专业教师的公安实践经验不足,缺乏对公安一线鲜活材料的掌握,知识陈旧老化,公安类专业教材滞后,内容交叉重叠,理论性、知识性东西讲得多,贴近实战训练不足等问题,特别是在提高民警实战技能,解决民警伤亡问题方面,还缺乏过硬的措施,直接影响了民警克敌致胜和自我保护技能的提高。如:培训使用教材有的是几年前编印的,早已与现实工作不相符;基层所需要的法制、户籍、治安管理、政保、监管等专业知识培训较少;我们还没有模拟实战的射击训练场,射击训练方式还很陈旧,不能提高民警快速出枪技术和瞬间射击意识,与实战要求差距较大;民警配枪资格培训考试没有开展,有的民警见到枪还有“新鲜感”;基层单位没有健身和擒敌训练场所,使得一些应经常坚持训练项目无法坚持和普及;我国司法工作已有了较大的改革,但民警培训却没有跟上形势发展要求,节拍太慢等。由于培训方式方法等与工作需要还有差距,导致民警在工作中存在“撵不上、说不过、打不赢”的被动局面,面对不法分子有时感到技不如人。
(四)由于监督制约和考核考评等机制的相对滞后,使个别民警产生了消极情绪。
一是“干预、打击、禁止、取缔”的工作性质,使少数人受到打击处理,或者因公安机关的公正处理没有达到个别人的目的,个别群众心理失衡,故意编造事实或夸大其词,通过投诉、告状等形式向公安机关发泄不满,或者故意无事生非、刁难民警并从中寻找“民警的问题”,再据此上访上告,此时民警成了“弱势群体”。有的民警说:群众有困难找警察,我们警察有困难找谁?请上级公安机关要实事求是、理直气壮地为民警合法执行公务撑腰,做民警的坚强后盾,使民警的名誉在遭受歪曲或不法侵害后得到有效保护。再者由于对民警的要求、规定有的不够科学合理,管的过严,“高压线”太多,使民警在工作中顾虑重重,畏首畏尾。民警在工作中要时刻提防“触电”,不敢大胆创造性地开展工作,因“鸡蛋捡的越多,破的就越多”,都怕担责任,自己吃不消。个别民警有不敢“贪事”、能不作的就不做、没必要为了工作而冒风险的心态。
二是对基层单位和民警的考核考评机制不够科学严谨,绩效考核的方式方法滞后于工作需要。有的工作验收标准与实际工作不一致,导致有的工作为过验收关而走形式。有的考核考评结果不够客观、公正,有水分,连续性和综合性较差。对基层做基础性工作的民警工作绩效考核还不够科学合理,使民警感到吃苦受累却没成绩。工作成绩的不如实体现,挫伤了民警工作积极性。
三是干部的管理使用有局限性,横向交流使用不活,制约了干部的成长。科级后备干部条件标准过高,使个别有文化、有素质、有品德、有能力却没有年龄优势(超正科三十五岁、副科三十岁的后备条件)的民警“感到政治前途渺茫”,而在目前基层队伍中,35-45岁的民警却正是中坚力量,他们年富力强,经验丰富,有强烈的上进心和事业成就感,思想比较活跃。由于没有了政治希望,拼搏争先的劲头明显减弱,有的还消极处理,当一天和尚撞一天钟,不安心基层工作。
(一)要加强民警作风建设,提高民警的思想政治素质。
针对由于新形势下客观情况的变化,使部分意志不坚的民警在政治前途、经济收入、工作条件、家庭环境等方面有了较大的压力,失去了心理平衡,直接影响正常工作的现象,首先必须加强对民警进行世界观、人生观、价值观的教育、行为规范教育和职业道德教育,倡导爱岗敬业、无私奉献精神,提高民警廉洁自律,勤政敬业意识和道德觉悟。要深入开展“创人民满意”活动,弘扬全心全意为人民服务的宗旨,转变观念,强化民警的大局意识、服务意识、竞争意识和学习意识。通过全面灌输和动之以情,晓之以理,深入细致的思想政治工作,使民警能够辩证的看问题,对当前的国情有一个合理、客观的估价,对在工作、生活中遇到的现实问题要有较高的站位去正确认识和对待,达到统一思想,化解矛盾,理顺情绪,凝聚警心,共同做好工作的目的。
(二)要加强民警素质教育,把民警教育训练工作放在战略地位抓紧抓好。
教育训练要从公安工作和队伍建设的实际出发,把教育训练作为提高队伍素质和战斗力的关键环节来抓。首先要以江泽民总书记“三个代表”重要思想统揽公安教育训练工作,把培养高素质的忠诚卫士放在公安教育训练工作的首位。二要认真做好《公安机关人民警察训练条令》的贯彻落实,“一把手”负总责,切实抓好民警教育训练工作。三要因地制宜,多方施策,采取有效形式开展学历教育,进一步提高民警的文化知识结构。要根据实战需求,进一步完善教育训练体制,学用结合,提高教育训练的针对性、实用性和可操作性。五要加强师资队伍建设,不断提高教学能力。六要不断完善民警教育训练工作的考核考评机制,积极探索建立以警务实战技能为主要内容,以岗位练兵比武为主要渠道,以考核建档、训用挂钩为主要推动手段的教育训练机制,促进教育训练的深入开展。通过上述一系列积极有效的措施,力争在全局上下形成以学业务、练技能、敢争先的良好氛围,达到向素质要警力,要战斗力的目的。
(三)要加强长效机制建设,使公安工作制度化、规范化。
以建立健全管理规范为基础,以激发队伍内在活力为核心,以改善公安执法活动为重点,以等级化管理为基本框架,以提高人民满意率为目标的长效机制建设即是适应新形势、新任务发展变化的需要,也是提高队伍整体素质和战斗力的根本途径,更是圆满完成各项公安保卫工作的重要保证。要建立一套能够客观、公正的评价单位和民警工作实绩的标准,来解决如何激发队伍活力,调动民警积极性和“干多干少、干好干坏、干与不干一个样”等制约公安队伍建设的瓶颈问题。要将考核考评结果与单位、个人的评先评优、晋职晋级及经济利益挂钩,与领导班子调整、干部任免和民警岗位交流及离岗培训、待岗试岗、末位辞退等制度紧密结合起来。进一步做好立功创模工作,坚持思想政治工作随警作战,及时准确地对有功集体和个人进行表彰。加大对先进典型弘扬力度,落实典型功模的待遇,同时建立关心公安英模家属及英烈遗属制度。
(四)要加强政工干部队伍建设,创建一支能做、会做思想政治工作的政工队伍。
要加强政工干部的教育培训,不断提高政工干部的整体素质和工作水平。在思想上,要提高对思想政治工作的认识,树立服务意识,争先意识,要确立思想政治工作是公安政治生命线的地位,树立政工部门是民警之家的理念,转变工作作风,扎实开展工作。在业务上,要提高工作能力,要由被动、配角向主动、主角上转变,要善于发现、总结队伍建设中存在的突出问题,并积极寻求解决问题的方式方法,注意倾听民警的意见和呼声,能及时发现、帮助解决民警因工作、生活、家庭、情感问题调适不当而产生的不良情绪,会消除民警的思想障碍和思想疙瘩,理顺思想情绪,要善于摸索全新的思想政治工作方式,将思想政治工作的内涵通过某些具体形式体现,让民警看得见摸得着,使民警在工作生活中时刻感知到思想政治工作的存在。在工作上,要注意关心培养政工干部,给政工干部创造良好的工作环境,对政工干部履行职责要有制度上的保证,合理确定政治工作的地位,强化政工干部政治把关的作用,要处理好业务工作与政治工作的关系,转变个别单位存在的“重业务、轻政治”的局面。要从政治上、思想上、工作上、生活上关心政工干部,充分肯定政工干部的工作成绩,按照“德才兼备”的标准,把具备条件的政工干部提拔到各级领导岗位上来,切实提高政工干部的政治待遇,在提职、晋衔等方面给予适当倾斜。通过各种切实有效的形式,调动鼓舞政治工作者的积极性,解决好政治工作难出业绩的问题,使政工干部能够放下身子开展工作,将思想政治工作做得有声有色。
(五)要加强警务保障工作,努力提高民警战斗力。
一方面,各级公安机关要积极向党委、政府及有关部门如实反映公安机关的实际困难,在制订相关政策上要向公安机关倾斜,使公安机关面临的人、财、物不足的问题得到有效解决。另一方面,我们在对民警的自身素质、工作作风和工作标准提出较高标准要求的同时,更应在民警的社会地位上、维权上、物资保障上和工资福利上给予相应的政策待遇。民警政治经济待遇偏低的问题、流血还流泪的问题、多干多赔钱的问题和民警保护性措施不健全的问题等,各级公安机关和领导要积极协调、呼吁,想办法逐步予以解决。要严格落实民警休假休息制度,并将落实情况纳入目标管理和领导干部责任制,作为考核班子内容。要重视民警的心理研究,开展多层次、多角度、高质量的民警思想状况调查工作。创建“民警心理咨询热线”,针对民警从事危险紧张性质工作,容易产生心理障碍、失常和神经性疾病的特点,专门为民警心理减压,即可减少民警因工作精神压力大而导致情绪急躁、工作失误或走极端引发违法违纪的概率,又可很好的保护民警,帮助民警。
2020年以来,加大了队伍内部管理的力度,明显提高了全体民警在政治思想上的积极状态,全体人员的思想总体来说是积极向上的,但还存在着一些问题。
1、在市局开展的教育活动以及学习党的精神等一系列专项学习活动中,民警都能认真的进行学习。民警队伍的整体思想素质得到进一步提高,大家都能紧紧围绕中心工作做好本职工作,整个队伍的思想持续稳定。
2、全体民警能严格遵守相关规定,严格遵守24小时值班备勤制度,重大警情上报制度,做到服从命令,听从指挥,警令畅通,在工作上没有被上级公安机关通报批评,没有发生重大警情迟报、漏报、瞒报的问题。
3、通过绩效考核和日常表现分析,指挥中心民警整体素质比去年明显提高。呈现出政治坚定,作风扎实,行为规范,工作积极,发展态势良好。
目前,存在警力不足,民警老龄化,工作强度大,个别民警出现身体重大疾病等问题。这些问题都直接影响着民警在思想上的波动,导致工作效率不高。个别民警因工作强度大,家庭压力大,无法保证日常休息等原因,也有着不同程度的消极思想。
强化民警心理建设,提高民警抗压素质。目前指挥中心面临警力不足,任务繁杂等方面的严峻形势,为避免出现个别民警意志薄弱,抗压潜力低,影响工作的现象,保障民警的心理健康,确保各项工作的顺利进展,首先务必加强向民警灌输正确世界观、人生观、价值观、职业道德观,以用心、乐观的精神状态应对挫折,挑战生活。其次务必让民警正确的认清自我、认清形势,对当前的国情、个人潜力、社会的要求、队伍现状、工作环境等状况的认知能够明了于心,能够以更理智的心态去正确认识和对待工作、生活的问题,从而保证民警思想的稳定。最后指挥中心还将透过领导谈话、民警互助等形式为民警减压,力求到达发现有苗头,即处理,有困难,立帮忙,以建立和谐、畅通的沟通渠道,帮忙民警卸下心理的包袱。
除了以上举措,还将透过加强文化建设,激发民警学习兴趣,培养和提高民警各自的特长和技能,拓宽民警的生活圈、知识面,营造“学而知不足”、创先争优的学习氛围,完善学习型组织建设。
本季度通过调查情况来看,民警队伍中有许多不容忽视、亟待解决的问题,需要正确认识和解决:
通过巡警大队召开的讨论会议可知,民警普遍感到任务重,心理压力大。表现为以下几点:
(一)工作任务繁重,值班周期长。一线实战单位民警加班、备勤或通宵值班现象十分普遍。如遇重要外宾来访和重大节日、重大活动,警卫、保卫工作更为紧张、辛苦。基层民警经常是加班加点,工作量成倍增加。基层民警整日泡在琐事杂物堆里不得脱身。
(二)执法要求高、执法难度大。随着经济社会的不断发展,各种社会矛盾凸显,基层公安民警成了基层解决各类矛盾的中坚力量,成为基层党委政府最信赖的队伍。但许多案件、纠纷客观上取证难、调查难。
(三)缺乏有效的体能训练、身体素质较差,民警业余文化生活单调。基层一线实战单位由于警力不足,工作任务较重,事务性的工作太多,大部分民警很少能长期坚持体能锻炼。单位和部门偶尔举办的一些体育运动比赛,也只有少数人参加。长期下来,民警身体素质普遍较差。业余活动鲜少,难以满足民警在这方面的需求。
(四)因工作对家庭照顾不周带来的无形压力。基层民警值班频繁,对家庭的关爱、照顾较少,即使在有限的家居生活中,职业的“综合疲劳症”又表现得淋漓尽致,又时也难免把工作中的压力带回家,因此和家庭成员之间较易发生冲突。
以上几点问题,直接影响到了民警的身心健康。日益艰巨繁重的公安保卫任务,使民警长年超负荷工作,长期积劳成疾。随着市场经济的快速发展,社会治安形势日趋复杂,各项公安保卫工作十分繁重艰巨,加上警力不足,民警长年处于高度紧疲惫状态,是民警患病的一大隐患。
(一)强制休工休假,缓解民警工作压力。制定了民警。
休假制度,要求民警每年初制定休假计划,到时强制休假。休假情况与单位绩效考核挂钩,给民警一定的空间和时间缓解工作压力。
(二)加强基本功训练、丰富业余文化生活。全面落实。
大练兵长效机制,加强民警警务技能实战训练,进一步提高现场处置水平和自我保护能力。同时,不断加强警营文化建设,先后组织各种类型的活动比赛,丰富民警业余文化生活,引导民警建立积极健康的生活作风、工作作风。
(三)定期体检,预防和及时治疗疾病是对民警身体健。
康的基本保障。应为民警建立个人健康档案,同时将体检结果反馈给民警本人,为民警做好健康保障工作提供较好的参考。
(四)建立民警家属工作制度,积极构建和谐家庭。成。
立家属工作委员会,积极协调民警和民警家属之间、民警家属与公安机关之间的关系,协助公安机关对民警八小时以外的家庭生活、社交交往、工作纪律等方面进行帮助和管理。
根据xx的指示要求,近期,x单位结合2019年上半年以来x工作、全体人员思想情况和“两学一做”学习教育,采取逐个谈心、召开党小组会议进行分析摸排、讨论交流等方法,对全体人员思想状况和党性进行了逐一分析,集中排查。认真分析梳理了影响人员安全稳定的倾向性、苗头性思想问题,深入查找管理漏洞和制度缺陷,分析问题原因,研究解决对策,跟进做好教育引导工作。现将人员思想状况和党性分析情况汇报如下:
x单位现共有干部xx人,均为党员。按职务分:正处xx人、副处xx人、正科xx人;性别结构:男xx名、女xx名。婚姻状况:已婚xx人、未婚xx人。
从总体上看,全体干部有较高的思想政治素质,有较强的大局观念和集体荣誉感,有较强的敬业精神和奉献意识,有正确的世界观、人生观、价值观、事业观、家庭观。已婚干部夫妻和睦,家庭幸福美满,未婚干部思想稳定,有正确的恋爱观、婚姻观。大家都能全身心自觉投入到工作中,快乐工作、幸福生活的氛围浓厚,整体精神面貌较好。特别是今年上半年以来,全体干部认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,紧紧围绕中心主业,认真履职,思想状态较好。
(一)政治信仰坚定。全体干部理想信念坚定,都能按照一名合格党员的标准来严格要求自己,党员意识、党性原则、纪律规矩意识强,能够做到以党章党规和习近平总书记系列讲话精神武装头脑,学理论、思理论、悟理论,积极参加组织生活,开展批评与自我批评,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强。
(二)工作作风过硬。大家工作自觉性强,不拖拉、不倦怠、不推诿,讲效率、讲成效,敢担当,善担当,自觉遵守机关工作秩序,严格遵守各项办事程序和请示报告制度,恪守工作纪律和各项保密规定,纪律性、保密意识强,能够从思想意识上和具体行动中做到坚决抵制一切歪风邪气和不良现象的侵蚀,作风正派,工作圈、朋友圈、生活圈简单干净。
(三)干事氛围浓厚。大家团结一心干工作的凝聚力和向心力作用发挥明显,干实事、实干事的工作导向清晰,民主氛围浓厚,对纪检干部的职业认同感高、荣誉感强。领导干部以身作则,表率作用发挥突出。大家普遍感到:干部间关系和谐、融洽、清爽,工作上互帮互助、生活上相互关心,传、帮、带传统好,业务骨干能主动带领、指导新同志学业务、学做事、学做人、提能力。全室人员从思想认识到实际行动都能做到一盘棋谋事、一条心想事、一股劲干事。
(四)心态积极向上。有的同志工作生活有激情、有活力、有朝气,有的同志成熟稳重,大家生活情趣健康,心胸宽广、襟怀坦荡、积极乐观,能自我调适,始终以最佳精神状态投入到工作中,有的同志能克服照顾家庭的困难,奔波于工作和家庭之间,能正确处理好工作和生活间的关系,做到家庭与事业两者同时兼顾,精神状态积极饱满。
对照新时代、新形势、新任务和新要求,少数干部思想状态仍存在一些不适应的地方,主要表现在以下几个方面:
(一)工作存在畏难心理。有的干部在业务知识、综合办事能力方面有待提高,尚未具备独当一面的办事能力和水平,不同程度存在依赖、等、靠思想,当面对相对复杂、具有一定难度考验的工作任务时,组织、协调、处理急、难、重工作任务的能力有限,有时会产生一定的心理压力,产生焦虑、恐慌等畏难心理。
(二)工作积极性、主动性还需加强。主动谋事、做事、成事的意识不强,不主动或不善于主动思考,不主动作为,缺乏独立办事意识,这方面,尤其在有的年轻干部身上表现较为明显。
(三)工作创先争优意识不够强。有的干部工作“精品”意识、创新意识、特色意识不强,多数情况下单纯满足于按部就班完成常规业务工作,不同程度存在“安逸”和“惰性”思想,自我加压不够,工作争先进、做表率作用发挥不突出,“能力恐慌”、“本领恐慌”、“知识恐慌”的危机感不够强。
存在以上问题,既有主观方面的原因,也有客观方面的原因,归结起来,主要有以下几个方面:
(一)教育引导不深入。我们有时对于干部的思想动态掌握的不及时、不全面,多数情况下仍忙于业务工作,对干部的工作、生活思想状况关心、关注不到位,交心谈心不够深入,针对干部的思想困惑解决措施不多、不细,正能量的思想教育引导未能全面入脑、入心。
(二)思想改造不及时。没有全面准确把握新形势、新要求,有的思想观念、工作状态还未及时转变,经验主义、本本主义有时还存在,难免出现思想认识与形势任务不相适应的现象。
(三)自我要求不严格。有的干部工作中之所以存在畏难心里、积极性、主动性下降思想等问题,从主观上看,原因就在于主观思想未能及时跟上形势需求,思想意识上自我要求不够严,仅仅满足于一般化、过得去,不求过得硬,从理论学习到实践运用的自我提升不够。
(一)提升攻坚克难的能力和水平。开展经常性的谈心交流、工作指导,从思想认识上教育引导干部增强工作信心和抗压能力,克服工作中的畏难心理;加强干部业务素质培训和工作能力历练,提高综合办事和应对急、难、重工作的能力水平,以能力的提升克服工作畏难的心理。
(二)激发工作的积极性和主动性。加强对干部的督促检查和业绩考核,完善奖惩激励机制,树立“有为才有位”的工作意识。同时,针对干部思想实际,继续深入开推进“两学一做”学习教育常态化制度化,做好思想疏导,引导干部以高度的政治觉悟和坚定的政治立场,严守政治规矩和组织纪律。
(三)树立创先争优的工作意识。坚持高标准、严要求开展工作,营造比、学、赶、超浓厚氛围,让干部在思想上有紧迫感、危机感,做到不应付、不敷衍,求特色、创精品,始终以严的纪律、高的标准、实的作风做强做优工作。
下半年,x单位将继续做好人员思想状况的分析排查和党员党性分析,严格落实组织生活和交心谈心制度,及时跟进并引导解决影响人员思想稳定的倾向性、苗头性问题,消除负能量因素,倡导积极主流,不断激发干部忠诚、干净、担当干事创业的正能量。
本季度通过调查情况来看,民警队伍中有许多不容忽视、亟待解决的问题,需要正确认识和解决:
通过巡警大队召开的讨论会议可知,民警普遍感到任务重,心理压力大。表现为以下几点:
(一)工作任务繁重,值班周期长。一线实战单位民警加班、备勤或通宵值班现象十分普遍。如遇重要外宾来访和重大节日、重大活动,警卫、保卫工作更为紧张、辛苦。基层民警经常是加班加点,工作量成倍增加。基层民警整日泡在琐事杂物堆里不得脱身。
(二)执法要求高、执法难度大。随着经济社会的不断发展,各种社会矛盾凸显,基层公安民警成了基层解决各类矛盾的中坚力量,成为基层党委政府最信赖的队伍。但许多案件、纠纷客观上取证难、调查难。
(三)缺乏有效的体能训练、身体素质较差,民警业余文化生活单调。基层一线实战单位由于警力不足,工作任务较重,事务性的工作太多,大部分民警很少能长期坚持体能锻炼。单位和部门偶尔举办的一些体育运动比赛,也只有少数人参加。长期下来,民警身体素质普遍较差。业余活动鲜少,难以满足民警在这方面的需求。
(四)因工作对家庭照顾不周带来的无形压力。基层民警值班频繁,对家庭的关爱、照顾较少,即使在有限的家居生活中,职业的“综合疲劳症”又表现得淋漓尽致,又时也难免把工作中的压力带回家,因此和家庭成员之间较易发生冲突。
以上几点问题,直接影响到了民警的身心健康。日益艰巨繁重的公安保卫任务,使民警长年超负荷工作,长期积劳成疾。随着市场经济的快速发展,社会治安形势日趋复杂,各项公安保卫工作十分繁重艰巨,加上警力不足,民警长年处于高度紧疲惫状态,是民警患病的一大隐患。
(一)强制休工休假,缓解民警工作压力。制定了民警。
休假制度,要求民警每年初制定休假计划,到时强制休假。休假情况与单位绩效考核挂钩,给民警一定的空间和时间缓解工作压力。
(二)加强基本功训练、丰富业余文化生活。全面落实。
大练兵长效机制,加强民警警务技能实战训练,进一步提高现场处置水平和自我保护能力。同时,不断加强警营文化建设,先后组织各种类型的活动比赛,丰富民警业余文化生活,引导民警建立积极健康的生活作风、工作作风。
(三)定期体检,预防和及时治疗疾病是对民警身体健。
康的基本保障。应为民警建立个人健康档案,同时将体检结果反馈给民警本人,为民警做好健康保障工作提供较好的参考。
(四)建立民警家属工作制度,积极构建和谐家庭。成。
立家属工作委员会,积极协调民警和民警家属之间、民警家属与公安机关之间的关系,协助公安机关对民警八小时以外的家庭生活、社交交往、工作纪律等方面进行帮助和管理。
2020年以来,加大了队伍内部管理的力度,明显提高了全体民警在政治思想上的积极状态,全体人员的思想总体来说是积极向上的,但还存在着一些问题。
1、在市局开展的教育活动以及学习党的精神等一系列专项学习活动中,民警都能认真的进行学习。民警队伍的整体思想素质得到进一步提高,大家都能紧紧围绕中心工作做好本职工作,整个队伍的思想持续稳定。
2、全体民警能严格遵守相关规定,严格遵守24小时值班备勤制度,重大警情上报制度,做到服从命令,听从指挥,警令畅通,在工作上没有被上级公安机关通报批评,没有发生重大警情迟报、漏报、瞒报的问题。
3、通过绩效考核和日常表现分析,指挥中心民警整体素质比去年明显提高。呈现出政治坚定,作风扎实,行为规范,工作积极,发展态势良好。
目前,存在警力不足,民警老龄化,工作强度大,个别民警出现身体重大疾病等问题。这些问题都直接影响着民警在思想上的波动,导致工作效率不高。个别民警因工作强度大,家庭压力大,无法保证日常休息等原因,也有着不同程度的消极思想。
强化民警心理建设,提高民警抗压素质。目前指挥中心面临警力不足,任务繁杂等方面的严峻形势,为避免出现个别民警意志薄弱,抗压潜力低,影响工作的现象,保障民警的心理健康,确保各项工作的顺利进展,首先务必加强向民警灌输正确世界观、人生观、价值观、职业道德观,以用心、乐观的精神状态应对挫折,挑战生活。其次务必让民警正确的认清自我、认清形势,对当前的国情、个人潜力、社会的要求、队伍现状、工作环境等状况的认知能够明了于心,能够以更理智的心态去正确认识和对待工作、生活的问题,从而保证民警思想的稳定。最后指挥中心还将透过领导谈话、民警互助等形式为民警减压,力求到达发现有苗头,即处理,有困难,立帮忙,以建立和谐、畅通的沟通渠道,帮忙民警卸下心理的包袱。
除了以上举措,还将透过加强文化建设,激发民警学习兴趣,培养和提高民警各自的特长和技能,拓宽民警的生活圈、知识面,营造“学而知不足”、创先争优的学习氛围,完善学习型组织建设。
根据训练中心党总支的要求,近期,第二党支部结合实际工作和“不忘初心、牢记使命”主题教育,采取廉政约谈、撰写个人思想工作情况报告、召开支部委员及党小组会议等形式,进行讨论交流和分析摸排,对全体党员思想状况进行了逐一分析和集中排查。认真分析梳理了影响人员稳定的倾向性、苗头性思想问题,深入查找管理漏洞和制度缺陷,分析问题原因,研究解决对策,跟进做好教育引导工作。现将党员思想状况分析汇报如下:。
第二党支部下设两个党小组,共有党员16人,其中预备党员1人。按职务分:中心副主任1人、科长3人、副科长4人、专技等其他岗位人员8人,婚姻状态均为已婚。总体上看,全体党员有较高的思想政治素质,有较强的大局观念和集体荣誉感,有较强的敬业精神和奉献意识,有正确的世界观、人生观、价值观、事业观、家庭观。夫妻婚姻和睦,家庭幸福美满。绝大多数同志都能全身心自觉投入到工作中,快乐工作、幸福生活的氛围浓厚,紧紧围绕训练中心培训主业,认真履职,整体精神面貌和思想工作状态较好。
(一)加强理论学习和社会实践,坚定思想政治信仰。
全体党员都能按照合格党员的标准来严格要求自己,党员意识、党性原则、纪律规矩意识强,始终坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以落实全面从严治党要求为核心,以加强党员干部党性修养、改进工作作风为重点,学理论、思理论、悟理论,积极参加组织生活,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉增强党性修养,提高政治站位,强化责任担当。
支部充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,利用“三会一课”、“主题党日学习”、“组织生活会”等专题活动,开展大学习、大讨论,充分调动党员和群众的积极性。一是在主题当日学习会上,我们创新开展了“党员轮流讲党课”“我的入党故事”等活动,大家踊跃报名、积极参与,谈理想、说担当、比奉献、讲实效,有力推动了全科的工作稳步开展。二是通过开展党员进社区、党支部共建、自愿者公益服务等活动,强化了社会责任意识和奉献意识,以实际行动践行了共产党员的宗旨意识。
(二)担当作为,狠抓落实,干事创业作风过硬。
绝大多数党员团结一心干工作的凝聚力和向心力作用发挥明显,干实事、实干事的工作导向清晰,民主氛围浓厚,对中心的事业认同感高、荣誉感强,实现党建工作和业务工作的有机融合,为创业服务质效提升行动提供了强有力的组织保证。在做好公益类培训的基础上,努力开拓社会化培训业务,积极探索国际合作新领域,谱写高端培训新篇章;学习借鉴“浙大”培训经验,创新培训过程、管理和服务。提升了培训服务和管理质量,提高了学员的满意度和培训管理的规范性,为中心的培训工作标准化做好了引领,树立了标杆。
大家普遍感到:同志间关系和谐、融洽、清爽,工作上互帮互助、生活上相互关心,传、帮、带传统好,业务骨干能主动带领、指导其他同志学业务、学做事、学做人、提能力。同志们从思想认识到实际行动都能做到一盘棋谋事、一条心想事、一股劲干事。
(三)廉洁自律氛围浓厚。
党员们能够从思想意识上和具体行动中做到坚决抵制一切歪风邪气和不良现象的侵蚀,始终把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务,贯穿于工作和学习的全过程,查风险、防隐患,作风正派,工作圈、朋友圈、生活圈简单干净;领导干部能够以身作则,表率作用发挥突出,对工作流程中存在的廉政风险点,主动做好排查和防控,对苗头性问题及时进行谈话提醒,严格遵守工作制度和流程标准,吸取身边典型事例的教训,引以为戒,拒腐防变,从源头上预防廉政问题的发生。
(四)心态健康积极向上。
有的同志工作生活有激情、有活力、有朝气,或精通书法、绘画和摄影,或爱好读书、烹饪或和健身等;有的同志成熟稳重,生活情趣健康,心胸宽广、襟怀坦荡、积极乐观,能自我调适,始终以最佳状态投入到工作中;有的同志能克服照顾家庭的困难,奔波于工作和家庭之间,能正确处理好工作和生活间的关系,做到家庭与事业两者同时兼顾,精神状态积极饱满。在中心创建全国文明单位的活动中,大家更是共同努力,各尽所能,为创建工作助力添彩。
对照新时代、新形势、新任务和新要求,少数党员思想状态仍存在一些不适应的地方,主要表现在以下几个方面:。
(一)学习上欠缺主动,工作有畏难心理。
有的党员在理论学习上不够重视,缺乏有计划、有系统地学习,仅仅满足于安排就学,自觉主动抽时间静下心来学习比较少,常常是用到什么才学什么,理论联系实际解决问题及指导工作的针对性不强;有的党员干部在业务知识、综合办事能力方面有待提高,独当一面的工作能力和水平不过硬,当面对相对复杂、具有一定难度考验的工作任务时,不会“十指弹钢琴”,组织、协调、处理急、难、重工作任务的能力有限,有时会产生一定的心理压力,产生焦虑、恐慌等畏难心理。
(二)工作积极性、主动性还需加强。
少数同志主动谋事、做事、成事的意识不强,不主动或不善于主动思考,不主动作为,缺乏独立办事意识,工作仅局限于领导安排什么就干什么,不同程度存在依赖、等、靠甚至应付思想,工作中雷声大,雨点小,缺乏主动担当的主人翁意识。
(三)工作创先争优意识不够强。
有的同志工作“精品”意识,创新意识、特色意识不强,多数情况下单纯满足于按部就班完成常规业务工作,不同程度存在“小成既满,小富即安”的“安逸”和“惰性”思想,自我加压不够,工作争先进、做表率作用发挥不突出,缺乏“能力恐慌”、“本领恐慌”、“知识恐慌”的危机感。
存在以上问题,既有主观方面的原因,也有客观方面的原因,归结起来,主要有以下几个方面:。
(一)教育引导不深入。
我们有时对于党员思想动态掌握的不及时、不全面,对党员的学习、工作、生活和思想状况关心、关注不到位,交心谈心不够深入,针对党员的思想困惑和实际困难解决措施不多、不细、不及时,正能量的思想教育引导未能全面入脑、入心。
(二)思想改造不及时。
个别情况下仍侧重忙于业务工作,对全面准确把握新形势、新要求不够到位,有的思想观念、工作状态还未及时转变,经验主义、本本主义有时还存在,难免出现思想认识与形势任务不相适应的现象。
(三)自我要求不严格。
有的党员工作中之所以存在畏难心里、积极性、主动性不强等问题,从主观上看,原因就在于主观思想未能及时跟上形势需求,思想意识上自我要求不够严,仅仅满足于一般化、过得去,不求过得硬,从理论学习到实践运用的自我提升还不够。
(一)提升攻坚克难的能力和水平。
开展经常性的谈心交流、工作指导,从思想认识上教育引导党员增强工作信心和抗压能力,克服工作中的畏难心理;加强党员党性理论素养教育、业务素质培训和工作能力历练,提高综合办事和应对急、难、重工作的能力水平,以思想态度的转变和实操能力的提升克服工作畏难的心理。
(二)激发工作的积极性和主动性。
加强对党员的督促检查和业绩考核,完善奖惩激励机制,树立“有为才有位”的工作意识,同时,发挥个人特长,合理安排工作任务,做到才尽其用;针对党员思想实际,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,做好思想引导和工作监督,激发党员担当作为、干事创业的责任感和使命感。
(三)树立创先争优的工作意识。
坚持高标准、严要求开展工作,营造比、学、赶、帮、超的积极向上氛围,让党员在思想上有紧迫感、危机感,对待工作任务做到不推托、不敷衍,求特色、创精品,始终以严的纪律、高的标准、实的作风把工作做精做细,把事业做强做优。
今后,第二党支部将继续严格落实组织学习生活和交心谈心制度,及时掌握并做好党员的思想疏导,消除负能量因素,倡导积极主流,不断激发全体党员的忠诚干净担当和干事创业的正能量,努力开创党建和业务工作新局面,争创“五好”党支部。
近几年来,长春市公安局通过开展“三项教育”、“民心工程”、“提高三个水平”和“教育整顿”活动等有效形式,公安队伍的整体素质有了明显提高,战斗力有了明显增强,队伍建设势头良好,民警的思想比较稳定,工作积极性、主动性较高,争先创优意识较强。但由于目前有些工作相对滞后,也使个别民警产生了一些思想情绪,不容忽视。
(一)由于保障体系的相对滞后,使个别民警产生了厌战情绪。
首先基层警力不足矛盾比较突出。由于警力不足导致有些工作无法落实到位,有的单位在警力分配上已是捉襟见肘,而各项任务却日趋繁重。“严打”、专项斗争经常化、全年化,中心任务、临时性的工作、勤务一个接一个,刑事案件居高不下,日趋严峻、复杂的治安和对敌斗争形势使基层民警长期超负荷工作,不堪重负。由于精力、体力得不到有效恢复,造成身心疲惫,工作疲沓,个别民警就产生了厌战情绪。
其次是普遍存在经费紧张的问题。办公经费紧张严重阻碍公安工作正常开展,办案经费的短缺与完成工作任务的矛盾严重困扰办案民警,有些案件因经费问题而搁浅,导致有的案件调查取证和补充侦察不到位,民警左右为难。
再次是基层的装备保障不能满足正常工作的需要。虽然近几年来市局积极筹措资金,较大幅度改善了公安装备,但随着新形势下犯罪团伙化、智能化、科技化的发展,公安机关的装备与工作需要相差太远仍然是很现实的问题,我们有的装备还不如犯罪分子的先进。比较突出的是所配车辆量少质差;必备的通讯器材不足,有的带故障使用,枪支配备不齐,有的刑警责任区中队仅有一只枪,且双人双锁,遇有突发事件易贻误战机。民警手中无枪,对有些案子为难,不去不行,属不作为违法,去了又有生命危险,遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在执法工作中到处找树叉子或砖头防身,引起群众异议:怎么警察抓人都没有枪?民警气愤的要求所长将砖头喷上兰白杠,作为警务专用。对枪支的管理和使用要求过严,民警手中无枪,不同程度助长了不法分子的嚣张气焰,使警察对不法分子的威慑力有所下降。各基层单位防弹衣、钢盔、警棍等装备太少,有的单位根本没有,使民警在执行巡逻、缉捕人犯等任务时,人身安全受到威胁。
(二)由于民警合法权益保护机制的相对滞后,使个别民警产生了牢骚情绪。
一是民警正常休息时间被无偿占用,补休和补贴都很难落实。工作中,案件一个接一个,任务接踵而来,为了完成大量的工作任务,民警只能没日没夜的工作。据统计,目前基层民警每人每天平均工作时间12—15小时,每周工作时间80小时以上,远远超过劳动法规定的40小时,按照国家劳动部的“工资支付暂行规定”(1994年489号文件),晚上加班,休息日、节假日加班,需给予相应的补休和经济补偿,而我们都还没有落实。由于正常工作开支费用得不到补偿,也使民警在工作中陷入了多干多赔钱,不干又不行的两难境况。据统计,基层民警每人每月夜餐费、交通费、通讯费等需消费300—500元左右。有的民警说:工作压力大,条件差,受苦受累我们都能克服,但是要给我们相应的待遇和合理性政策,不能让我们身体付出、精神付出、经济上还付出,太不公平。
二是医疗保险本应是好事,但民警在看病上却有很多困惑。民警战斗在打击和预防犯罪第一线,长期奔波劳累,面对生与死的考验,其工作性质、职责以及工作环境等都具有不同于其他党政机关的特殊性,但政府在制定医疗政策时,并没有给予公安民警优惠待遇。民警因公负伤,却不能在就近医院救治,用药也受到限制。由于医疗保障渠道不畅,看病就医难,结果有的民警小病能忍则忍,大病能拖则拖,时间一长,民警身体整体状况令人担忧。
(三)由于教育训练机制的滞后,使个别民警有畏难情绪。
近几年市局在民警培训工作上的力度较大,教育训练体系日臻完善,民警的业务素质和执法水平都有了显著的提高。但在实践中,仍然存在教育训练与实战还有差距,教学方法和手段亟待提高,专业教师的公安实践经验不足,缺乏对公安一线鲜活材料的掌握,知识陈旧老化,公安类专业教材滞后,内容交叉重叠,理论性、知识性东西讲得多,贴近实战训练不足等问题,特别是在提高民警实战技能,解决民警伤亡问题方面,还缺乏过硬的措施,直接影响了民警克敌致胜和自我保护技能的提高。如:培训使用教材有的是几年前编印的,早已与现实工作不相符;基层所需要的法制、户籍、治安管理、政保、监管等专业知识培训较少;我们还没有模拟实战的射击训练场,射击训练方式还很陈旧,不能提高民警快速出枪技术和瞬间射击意识,与实战要求差距较大;民警配枪资格培训考试没有开展,有的民警见到枪还有“新鲜感”;基层单位没有健身和擒敌训练场所,使得一些应经常坚持训练项目无法坚持和普及;我国司法工作已有了较大的改革,但民警培训却没有跟上形势发展要求,节拍太慢等。由于培训方式方法等与工作需要还有差距,导致民警在工作中存在“撵不上、说不过、打不赢”的被动局面,面对不法分子有时感到技不如人。
(四)由于监督制约和考核考评等机制的相对滞后,使个别民警产生了消极情绪。
一是“干预、打击、禁止、取缔”的工作性质,使少数人受到打击处理,或者因公安机关的公正处理没有达到个别人的目的,个别群众心理失衡,故意编造事实或夸大其词,通过投诉、告状等形式向公安机关发泄不满,或者故意无事生非、刁难民警并从中寻找“民警的问题”,再据此上访上告,此时民警成了“弱势群体”。有的民警说:群众有困难找警察,我们警察有困难找谁?请上级公安机关要实事求是、理直气壮地为民警合法执行公务撑腰,做民警的坚强后盾,使民警的名誉在遭受歪曲或不法侵害后得到有效保护。再者由于对民警的要求、规定有的不够科学合理,管的过严,“高压线”太多,使民警在工作中顾虑重重,畏首畏尾。民警在工作中要时刻提防“触电”,不敢大胆创造性地开展工作,因“鸡蛋捡的越多,破的就越多”,都怕担责任,自己吃不消。个别民警有不敢“贪事”、能不作的就不做、没必要为了工作而冒风险的心态。
二是对基层单位和民警的考核考评机制不够科学严谨,绩效考核的方式方法滞后于工作需要。有的工作验收标准与实际工作不一致,导致有的工作为过验收关而走形式。有的考核考评结果不够客观、公正,有水分,连续性和综合性较差。对基层做基础性工作的民警工作绩效考核还不够科学合理,使民警感到吃苦受累却没成绩。工作成绩的不如实体现,挫伤了民警工作积极性。
三是干部的管理使用有局限性,横向交流使用不活,制约了干部的成长。科级后备干部条件标准过高,使个别有文化、有素质、有品德、有能力却没有年龄优势(超正科三十五岁、副科三十岁的后备条件)的民警“感到政治前途渺茫”,而在目前基层队伍中,35-45岁的民警却正是中坚力量,他们年富力强,经验丰富,有强烈的上进心和事业成就感,思想比较活跃。由于没有了政治希望,拼搏争先的劲头明显减弱,有的还消极处理,当一天和尚撞一天钟,不安心基层工作。
(一)要加强民警作风建设,提高民警的思想政治素质。
针对由于新形势下客观情况的变化,使部分意志不坚的民警在政治前途、经济收入、工作条件、家庭环境等方面有了较大的压力,失去了心理平衡,直接影响正常工作的现象,首先必须加强对民警进行世界观、人生观、价值观的教育、行为规范教育和职业道德教育,倡导爱岗敬业、无私奉献精神,提高民警廉洁自律,勤政敬业意识和道德觉悟。要深入开展“创人民满意”活动,弘扬全心全意为人民服务的宗旨,转变观念,强化民警的大局意识、服务意识、竞争意识和学习意识。通过全面灌输和动之以情,晓之以理,深入细致的思想政治工作,使民警能够辩证的看问题,对当前的国情有一个合理、客观的估价,对在工作、生活中遇到的现实问题要有较高的站位去正确认识和对待,达到统一思想,化解矛盾,理顺情绪,凝聚警心,共同做好工作的目的。
(二)要加强民警素质教育,把民警教育训练工作放在战略地位抓紧抓好。
教育训练要从公安工作和队伍建设的实际出发,把教育训练作为提高队伍素质和战斗力的关键环节来抓。首先要以江泽民总书记“三个代表”重要思想统揽公安教育训练工作,把培养高素质的忠诚卫士放在公安教育训练工作的首位。二要认真做好《公安机关人民警察训练条令》的贯彻落实,“一把手”负总责,切实抓好民警教育训练工作。三要因地制宜,多方施策,采取有效形式开展学历教育,进一步提高民警的文化知识结构。要根据实战需求,进一步完善教育训练体制,学用结合,提高教育训练的针对性、实用性和可操作性。五要加强师资队伍建设,不断提高教学能力。六要不断完善民警教育训练工作的考核考评机制,积极探索建立以警务实战技能为主要内容,以岗位练兵比武为主要渠道,以考核建档、训用挂钩为主要推动手段的教育训练机制,促进教育训练的深入开展。通过上述一系列积极有效的措施,力争在全局上下形成以学业务、练技能、敢争先的良好氛围,达到向素质要警力,要战斗力的目的。
(三)要加强长效机制建设,使公安工作制度化、规范化。
以建立健全管理规范为基础,以激发队伍内在活力为核心,以改善公安执法活动为重点,以等级化管理为基本框架,以提高人民满意率为目标的长效机制建设即是适应新形势、新任务发展变化的需要,也是提高队伍整体素质和战斗力的根本途径,更是圆满完成各项公安保卫工作的重要保证。要建立一套能够客观、公正的评价单位和民警工作实绩的标准,来解决如何激发队伍活力,调动民警积极性和“干多干少、干好干坏、干与不干一个样”等制约公安队伍建设的瓶颈问题。要将考核考评结果与单位、个人的评先评优、晋职晋级及经济利益挂钩,与领导班子调整、干部任免和民警岗位交流及离岗培训、待岗试岗、末位辞退等制度紧密结合起来。进一步做好立功创模工作,坚持思想政治工作随警作战,及时准确地对有功集体和个人进行表彰。加大对先进典型弘扬力度,落实典型功模的待遇,同时建立关心公安英模家属及英烈遗属制度。
(四)要加强政工干部队伍建设,创建一支能做、会做思想政治工作的政工队伍。
要加强政工干部的教育培训,不断提高政工干部的整体素质和工作水平。在思想上,要提高对思想政治工作的认识,树立服务意识,争先意识,要确立思想政治工作是公安政治生命线的地位,树立政工部门是民警之家的理念,转变工作作风,扎实开展工作。在业务上,要提高工作能力,要由被动、配角向主动、主角上转变,要善于发现、总结队伍建设中存在的突出问题,并积极寻求解决问题的方式方法,注意倾听民警的意见和呼声,能及时发现、帮助解决民警因工作、生活、家庭、情感问题调适不当而产生的不良情绪,会消除民警的思想障碍和思想疙瘩,理顺思想情绪,要善于摸索全新的思想政治工作方式,将思想政治工作的内涵通过某些具体形式体现,让民警看得见摸得着,使民警在工作生活中时刻感知到思想政治工作的存在。在工作上,要注意关心培养政工干部,给政工干部创造良好的工作环境,对政工干部履行职责要有制度上的保证,合理确定政治工作的地位,强化政工干部政治把关的作用,要处理好业务工作与政治工作的关系,转变个别单位存在的“重业务、轻政治”的局面。要从政治上、思想上、工作上、生活上关心政工干部,充分肯定政工干部的工作成绩,按照“德才兼备”的标准,把具备条件的政工干部提拔到各级领导岗位上来,切实提高政工干部的政治待遇,在提职、晋衔等方面给予适当倾斜。通过各种切实有效的形式,调动鼓舞政治工作者的积极性,解决好政治工作难出业绩的问题,使政工干部能够放下身子开展工作,将思想政治工作做得有声有色。
(五)要加强警务保障工作,努力提高民警战斗力。
一方面,各级公安机关要积极向党委、政府及有关部门如实反映公安机关的实际困难,在制订相关政策上要向公安机关倾斜,使公安机关面临的人、财、物不足的问题得到有效解决。另一方面,我们在对民警的自身素质、工作作风和工作标准提出较高标准要求的同时,更应在民警的社会地位上、维权上、物资保障上和工资福利上给予相应的政策待遇。民警政治经济待遇偏低的问题、流血还流泪的问题、多干多赔钱的问题和民警保护性措施不健全的问题等,各级公安机关和领导要积极协调、呼吁,想办法逐步予以解决。要严格落实民警休假休息制度,并将落实情况纳入目标管理和领导干部责任制,作为考核班子内容。要重视民警的心理研究,开展多层次、多角度、高质量的民警思想状况调查工作。创建“民警心理咨询热线”,针对民警从事危险紧张性质工作,容易产生心理障碍、失常和神经性疾病的特点,专门为民警心理减压,即可减少民警因工作精神压力大而导致情绪急躁、工作失误或走极端引发违法违纪的概率,又可很好的保护民警,帮助民警。
为更好地掌握党员的思想状况,我院结合学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《习近平谈治国理政第二卷》、开展基层正风反腐工作、廉政风险排查防控工作、定期提醒谈话、谈心谈话等工作,对党员思想状况分析进行了全面分析,报告如下:
在上级局党组领导下,各支部能认真贯彻执行党的路线方针政策,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习领会党的十九大精神、《习近平谈治国理政第二卷》、党章党规和习近平总书记对广东“四个走在前列”批示精神,视察广东重要讲话精神,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决落实“两个维护”,在思想和行动上与党中央保持一致。主要有以下几个特点:
四是党员自身建设和廉洁自律的整体形象比较好。我院注重抓好党风廉政教育,要求各部门负责人加强对部门内部的管理和监督,强化责任制,提高了党员遵纪守法的自觉性。党员没有出现违法、违纪现象。
(一)在调查分析中认为,党员队伍当前的思想主流虽然是好的,但仍然存在着个别问题。主要表现:一是政治理论学习在时间上有时紧时松的现象,学习质量和效果有待进一步提高;二是党的组织生活不够多样化、大多是按照上级要求开展理论学习,自主学习能动性不够高,形式单一,有针对性的参观学习和交流偏少;三是党务业务有效结合不够,运用理论学习指导实际工作开展的能力有待提升。
(二)部分党员干部缺乏开拓精神,进取心不够,工作学习的紧迫感不强,跟不上对新时代新形势新要求,表现出岗位工作得过且过,工作质量和工作效率不高,部分部门经济目标完成情况不乐观,差距较大。
(三)事业单位改革迟迟没有完成,人员结构不合理,人才流失较大,尤其是年轻的工作骨干,不利于人才梯队的建设,对科研事业和院的长远发展都产生不利影响。
市公安民警思想状况调研报告
首先基层警力不足矛盾比较突出。由于警力不足导致有些工作无法落实到位,有的单位在警力分配上已是捉襟见肘,而各项任务却日趋繁重。“严打”、专项斗争经常化、全年化,中心任务、临时性的工作、勤务一个接一个,刑事案件居高不下,日趋严峻、复杂的治安和对敌斗争形势使基层民警长期超负荷工作,不堪重负。由于精力、体力得不到有效恢复,造成身心疲惫,工作疲沓,个别民警就产生了厌战情绪。
其次是普遍存在经费紧张的问题。办公经费紧张严重阻碍公安工作正常开展,办案经费的短缺与完成工作任务的矛盾严重困扰办案民警,有些案件因经费问题而搁浅,导致有的案件调查取证和补充侦察不到位,民警左右为难。
再次是基层的装备保障不能满足正常工作的需要。虽然近几年来市局积极筹措资金,较大幅度改善了公安装备,但随着新形势下犯罪团伙化、智能化、科技化的发展,公安机关的装备与工作需要相差太远仍然是很现实的问题,我们有的装备还不如犯罪分子的先进。比较突出的是所配车辆量少质差;必备的通讯器材不足,有的带故障使用,枪支配备不齐,有的刑警责任区中队仅有一只枪,且双人双锁,遇有突发事件易贻误战机。民警手中无枪,对有些案子为难,不去不行,属不作为违法,去了又有生命危险,遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在执法工作中到处找树叉子或砖头防身,引起群众异议:怎么警察抓人都没有枪x民警气愤的要求所长将砖头喷上兰白杠,作为警务专用。对枪支的管理和使用要求过严,民警手中无枪,不同程度助长了不法分子的嚣张气焰,使警察对不法分子的威慑力有所下降。各基层单位防弹衣、钢盔、警棍等装备太少,有的单位根本没有,使民警在执行巡逻、缉捕人犯等任务时,人身安全受到威胁。
(二)由于民警合法权益保护机制的相对滞后,使个别民警产生了牢骚情绪。
一是民警正常休息时间被无偿占用,补休和补贴都很难落实。工作中,案件一个接一个,任务接踵而来,为了完成大量的工作任务,民警只能没日没夜的工作。据统计,目前基层民警每人每天平均工作时间12—15小时,每周工作时间80小时以上,远远超过劳动法规定的40小时,按照国家劳动部的“工资支付暂行规定”(1994年489号文件),晚上加班,休息日、节假日加班,需给予相应的补休和经济补偿,而我们都还没有落实。由于正常工作开支费用得不到补偿,也使民警在工作中陷入了多干多赔钱,不干又不行的两难境况。据统计,基层民警每人每月夜餐费、交通费、通讯费等需消费300—500元左右。有的民警说:工作压力大,条件差,受苦受累我们都能克服,但是要给我们相应的待遇和合理性政策,不能让我们身体付出、精神付出、经济上还付出,太不公平。
二是医疗保险本应是好事,但民警在看病上却有很多困惑。民警战斗在打击和预防犯罪第一线,长期奔波劳累,面对生与死的考验,其工作性质、职责以及工作环境等都具有不同于其他党政机关的特殊性,但政府在制定医疗政策时,并没有给予公安民警优惠待遇。民警因公负伤,却不能在就近医院救治,用药也受到限制。由于医疗保障渠道不畅,看病就医难,结果有的民警小病能忍则忍,大病能拖则拖,时间一长,民警身体整体状况令人担忧。
(三)由于教育训练机制的滞后,使个别民警有畏难情绪。
近几年市局在民警培训工作上的力度较大,教育训练体系日臻完善,民警的业务素质和执法水平都有了显著的提高。但在实践中,仍然存在教育训练与实战还有差距,教学方法和手段亟待提高,专业教师的公安实践经验不足,缺乏对公安一线鲜活材料的掌握,知识陈旧老化,公安类专业教材滞后,内容交叉重叠,理论性、知识性东西讲得多,贴近实战训练不足等问题,特别是在提高民警实战技能,解决民警伤亡问题方面,还缺乏过硬的措施,直接影响了民警克敌致胜和自我保护技能的提高。如:培训使用教材有的是几年前编印的,早已与现实工作不相符;基层所需要的法制、户籍、治安管理、政保、监管等专业知识培训较少;我们还没有模拟实战的射击训练场,射击训练方式还很陈旧,不能提高民警快速出枪技术和瞬间射击意识,与实战要求差距较大;民警配枪资格培训考试没有开展,有的民警见到枪还有“新鲜感”;基层单位没有健身和擒敌训练场所,使得一些应经常坚持训练项目无法坚持和普及;我国司法工作已有了较大的改革,但民警培训却没有跟上形势发展要求,节拍太慢等。由于培训方式方法等与工作需要还有差距,导致民警在工作中存在“撵不上、说不过、打不赢”的被动局面,面对不法分子有时感到技不如人。
(四)由于监督制约和考核考评等机制的相对滞后,使个别民警产生了消极情绪。
一是“干预、打击、禁止、取缔”的工作性质,使少数人受到打击处理,或者因公安机关的公正处理没有达到个别人的目的,个别群众心理失衡,故意编造事实或夸大其词,通过投诉、告状等形式向公安机关发泄不满,或者故意无事生非、刁难民警并从中寻找“民警的问题”,再据此上访上告,此时民警成了“弱势群体”。有的民警说:群众有困难找警察,我们警察有困难找谁x请上级公安机关要实事求是、理直气壮地为民警合法执行公务撑腰,做民警的坚强后盾,使民警的名誉在遭受歪曲或不法侵害后得到有效保护。再者由于对民警的要求、规定有的不够科学合理,管的过严,“高压线”太多,使民警在工作中顾虑重重,畏首畏尾。民警在工作中要时刻提防“触电”,不敢大胆创造性地开展工作,因“鸡蛋捡的越多,破的就越多”,都怕担责任,自己吃不消。个别民警有不敢“贪事”、能不作的就不做、没必要为了工作而冒风险的心态。
二是对基层单位和民警的考核考评机制不够科学严谨,绩效考核的方式方法滞后于工作需要。有的工作验收标准与实际工作不一致,导致有的工作为过验收关而走形式。有的考核考评结果不够客观、公正,有水分,连续性和综合性较差。对基层做基础性工作的民警工作绩效考核还不够科学合理,使民警感到吃苦受累却没成绩。工作成绩的不如实体现,挫伤了民警工作积极性。
三是干部的管理使用有局限性,横向交流使用不活,制约了干部的成长。科级后备干部条件标准过高,使个别有文化、有素质、有品德、有能力却没有年龄优势(超正科三十五岁、副科三十岁的后备条件)的民警“感到政治前途渺茫”,而在目前基层队伍中,35-45岁的民警却正是中坚力量,他们年富力强,经验丰富,有强烈的上进心和事业成就感,思想比较活跃。由于没有了政治希望,拼搏争先的劲头明显减弱,有的还消极处理,当一天和尚撞一天钟,不安心基层工作。
公安民警思想状况分析报告年
从总体上看,全局公安队伍有较高的思想政治素质,有较强的大局观念和集体荣誉感,也有较强的敬业精神和奉献意识,广大民警能自觉投入各项公安工作,整体精神面貌较好。特别是今年以来,全局民警以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,以开展群众路线教育实践活动为主线,紧密结合“万警进万家”亲民助民、“接地气、保平安,提升群众满意度”等活动,深入开展理论学习、专题培训、走访实践、查找问题、立项整改等富有实效的工作,有力地提升了队伍凝聚力、战斗力和创造力,为圆满完成各项公安中心工作任务提供了坚强有力的思想基础和组织保障。
但是,必须清醒地看到,对照新形势、新任务和新要求,全局民警的思想状态依然存在诸多不适应的地方,一些比较明显的“不健康因素”影响制约着公安队伍建设和公安工作的顺利开展。主要存在以下问题:
1、部门领导以身作则不够。一些部门领导工作懒散,当“甩手掌柜”,不带头坚守阵地,不带头抓工作,“走读”现象严重。
2、个别部门班子不团结。个别部门干部心态不好,缺乏大局意识,队伍人心涣散,凝聚力不强,战斗力不强。
3、民警职业荣誉感不强、进取心不强、责任心不强、敬业精神差,造成工作积极性不高,不主动或不善于主动思考,不主动作为,缺乏独立办事意识。
4、攀比思想存在。在整个社会追名逐利的大环境下,部分民警不能坚定自身立场,对自身要求放松,导致人生观、价值观出现偏差,横向比福利,纵向比职位,工作激情退化。
5、民警素质不高。有的学习欲望不强,有的想学习但学习的时间和机会少;有的执法上理论水平高、实际应用能力差。
推诿。在各项专项行动中,个别民警存在厌战思想,等观望现象存在,工作不主动,不深入,不求有功但求无过。
7、执法不规范的现象依然存在。个别部门安全意识、法纪意识不强,个别老民警还在用违规的老办法处理事情,个别民警存在侥幸心理,处警不及时,处警不规范,个别民警办案执法怕麻烦不走程序,个别派出所交通管理处罚不规范。
8、绩效考核有待加强。绩效考核过去只考核到部门,部门间差距也不大,各部门未考核到个人,对民警个人触动不大。
9、个别部门习惯养成差,内务管理乱。办公及生活区脏乱差,个别派出所清洁卫生请人打扫;个别民警着装不规范,甚至不坚持上班着警服;个别民警精气神不足,职业形象不佳。
10、民警心理健康堪忧。民警长期超负荷工作,身心疲惫,心态、思想、工作状况不稳定。枪管理严格,让民警谈枪色变,害怕摸枪,既怕伤自己又怕伤他人。
为了什么、怎样当好警察以及树立怎样的价值观缺乏正确认识,出现了价值观扭曲。
2、教育训练不够。一些民警的学习主动性不够到位。少数民警对提高自身执法素质的认识还不够到位,平时学习缺乏主动性、持久性,“被动学习”的多、“自觉学习”的少,知识不够全面,业务不够精通,对相关法律法规、办案程序也不够熟悉,从而导致执法水平不高。
3、干部表率作用不强。少数领导干部表率作用差,与民警谈心谈话、交流沟通较少,导致民警对领导缺乏信任。同时,在公安队伍管理中,往往是刚性的惩罚措施多,人性化的关爱措施少,民警对组织不信任,缺乏安全感。少数基层领导干部存在民主集中制方面落实不到位、队伍管理方面不敢管、不会管、不善管及管理方法简单粗暴,刚性有余,韧性不足等问题。
新;部分民警认为专项教育是表面文章,重台账资料、重汇报总结、务虚不务实,懒于学习;部分民警把单位集中学习、轮值轮训当作工作之余的“休养”、“度假”,懒于思考。
5、文化引领作用不够。虽然近年来警营文化得到了显著发展,也取得了明显成效,但是和广大民警的精神需求相比依然存在较大差距。相对来说,开展的文化活动针对性不强且形式单一,无法调动民警参与的积极性;部分领导认为文化建设就是唱唱跳跳,没有什么实际效果;部分民警觉得文化建设的针对性和广泛性不够,在提升队伍凝聚力、激发工作干劲上效果不明显。
6、法纪意识淡薄。部分民警自身定位模糊,对待办事群众态度冷漠,办案、办事过程中拖拉懒散现象不同程度存在;部分民警执法中有打“擦边球”,或随意执法、不文明执法,违反程序办案,存在执法安全隐患;部分民警对接处警工作不够重视,着装携装不规范,处警拖拉、推诿,调查取证不及时,经常引起群众不满而信访投诉;部分民警认为案子多、警力少、时间紧,片面追求起诉数量,许多案件办理质量不高,没有深挖扩线。
只考核到部门,没考核到民警职工,对队伍活力激发不够。
1、思想政治工作要着力“武装人”,更加注重抓队伍职业精神培育。一要筑牢宗旨意识。要深化群众路线和人民警察核心价值观教育实践活动,积极培育共同价值取向,引导广大公安民警进一步牢固树立宗旨意识、大局意识、法治意识和服务意识。二要提高职业认同感和归属感。要充分采取专题研讨、网络互动、建言献策等多种形式,积极探索形成广大民警普遍认同的价值追求、行为习惯和精神动力,培育民警的职业认同感、归属感。三要指导民警建立职业发展规划。要创新性启动民警的职业生涯设计,把组织目标与民警个人目标有机结合,并纳入公安事业整体发展大局来考虑,引导民警找准自我定位。积极开展职业发展咨询服务,实现个体努力与职业发展的相互匹配,个性追求和事业同向。
培训”为抓手,组织民警学理论、学法律、学党史、学典型、学技能,通过举办读书会、网上培训、学习讲坛、专题讲座等,积极营造“求知、成才”的学习氛围,努力提高民警的思想素质、法治意识和理论层次。三要加强规范执法的能力提升。要提高规范执法的重要性认识,在学习培训上下功夫,在问题整改上抓落实,在规范现场执法上遵纪守法,加强证据收集,加强办案“单轨制”的执行,加强涉案财物管理,加强执法责任的落实,把好审核关,规范民警言行,排查执法安全隐患,做到规范执法零违纪、零失误。四要加强实战演练及比武竞赛。要以新民警、领导干部、业务骨干三个层面为重点对象,分层分级推进训练工作,通过开展警种岗位比武、典型案例及个案分析、警务实战教学比赛、警体达标抽考等形式,不断提高民警的信息化应用能力、规范执法能力以及群众工作能力。
3、思想政治工作要着力“活跃人”,更加注重抓公安文化建设。一要加强文化阵地建设。要加大公安形象推介,开展园林式所队、庭院式所队创建活动,建好基层所队荣誉室、文化茶吧、文化走廊、文化墙、文化庭院等文化阵地,加强对民警和办事群众的文化熏陶,努力营造人文关怀环境。二要建立文化艺术团体。要积极搭建才能展示平台,通过建立健全各类协会组织和文艺团体,成立多种形式的民警俱乐部、文体兴趣小组,让他们充分展示自己的特长。
民警思想状况分析民警思想状况分析报告
广东省兴宁市着力以实施“固本”、“头雁”、“先锋”工程为抓手,创新工作举措,坚持筑牢战斗堡垒,强化队伍建设,发挥党员先锋模范作用,力促基层党建工作开创新局面,为推动兴宁经济社会高质量发展提供坚强的政治保证和组织保证。
抓实“固本”工程,筑牢战斗堡垒。一是优化基层党组织设置。兴田、福兴、宁新三个街道的18个社区党组织和宁新洋里村、福兴新联村已批复设立党委,其他17个镇均选取了一个村作为优化党组织设置的试点村。对村(社区)党组织增设党组织班子成员工作,目前155个村(社区)已启动增补选工作。二是切实抓好示范点建设。在各镇街建设一批党建示范点,为其他党组织做好党建工作提供范本。目前全市正在建设的市级党建示范点有31个,镇级40个。其中,水口镇光夏村“红色村”党建示范工程正抓紧实施中;投入100多万元建设兴田街道宝华社区、福兴街道锦绣社区、宁新街道宁新社区三个党建示范点。三是整顿软弱涣散基层党组织。按照“六对接六查找”措施,已排查确定了25个软弱涣散村(社区)党组织,实行市镇两级党委书记挂点,并选派了第一书记和驻村工作组开展整顿。各挂点领导普遍到村上了党课,把来广东视察重要讲话精神传达到基层的每一位党员。目前25个软弱涣散村(社区)党组织已完成整顿转化。
抓实“头雁”工程,强化队伍建设。一是选优配强村(社区)党组织书记。采取“谈、述、评、听”相结合,定量与定性相结合的方式,逐一对各村(社区)党组织书记履职情况进行摸查,逐个作出评价,并通过党(工)委会议,对每个村(社区)党组织书记提出使用意见,对政治上不合格、经济上不廉洁、能力上不胜任、工作上不尽职、涉黑涉恶的坚决进行调整撤换。截至目前,共调整21名村(社区)党支部书记,其中调整“四不”书记11名,新选拔村(社区)党组织书记13名。二是抓好村级后备干部队伍建设。按不低于1:2比例选取人员,建立党组织书记后备队伍,每个村选拔培养2名以上年轻“两委”后备人选,为20xx年村级换届储备人才,并将村级党组织后备队伍建设情况纳入镇街党委书记抓党建述职的重要内容。截至目前,全市491个村(社区),共培养支部书记后备干部979人,其他“两委”干部1002名。三是建立基层党组织书记轮训制度。把基层党组织书记培训纳入年度培训计划,20xx年已轮训村(社区)党组织书记3次,共计1500多人次。各级各单位对下属党组织书记也分期分批进行了轮训,实现基层党组织书记年度轮训全覆盖。四是实行村(社区)党组织书记备案管理制度。印发《对全市村(社区)党组织书记实行备案管理的通知》,制订《村(社区)党组织书记备案表》,对全市现任村(社区)党组织书记信息,经镇街单位审核把关后,统一进行了备案管理。同时,逐步完善村(社区)党组织书记因私出国(境)管理制度。
抓实“先锋”工程,激发内生动力。一是积极开展党员“三亮三定”活动。设立党员先锋岗、党员示范岗、共产党员户、共产党员经营户,组织党员开展“亮身份、亮职责、亮承诺、定岗位、定职责、定片区”和党员评星定级活动,加强对党员的考评,促进党员作用有效发挥。积极开展党员“三带富”和党员联系服务群众制度,在环境卫生整治、打赢脱贫攻坚战、建设美丽乡村、推动乡村振兴中发挥党员的先锋模范作用。二是扎实做好发展党员和党员处理工作。建立发展党员“村培镇管县监督”的管理机制,对发展党员进行层层审核把关,对村(社区)“两委”班子成员近亲属入党,已按要求报市委组织部备案。多次召开发展党员专题工作会议,掌握发展党员即时动态。继续开展党组织关系排查、积极查找失联党员,及时对失联党员和违纪违法党代表进行处理。三是健全党内激励和帮扶机制。20xx年七一期间,市委共表彰了80名优秀共产党员、30名优秀党务工作者和35个先进基层党组织,并在兴宁电视台、报纸等媒体开辟专栏,对部分先进典型进行报道。制订出台《兴宁市党员扶助金使用管理办法(试行)》,对党员去世或因病、因灾、因故等原因出现较大困难的,由党组织结合其实际情况给予补助,切实让他们感受到党组织的温暖,增强基层党组织凝聚力和战斗力。20xx年共发放党员扶助金10万多元,补助对象98人。
民警思想状况分析报告
当前,湖南常德交警直属四大队队伍思想状况良好,广大民警紧紧围绕公安中心工作,结合队伍现状,开展了一系列卓有成效的主题教育和争先创优活动,狠抓了民警政治教育和思想作风建设,切实解决了队伍中存在的一些突出问题,民警良好作风初步养成,队伍整体形象日益提升。但与新时期公安工作新形势、新任务和广大人民群众新期盼的要求,还存在必须差距。客观地讲,在极少数民警思想中仍然存在一些不容忽视的问题,一些客观因素也始终影响着公安工作和公安队伍建设的顺利开展,需要我们在今后的工作中不断加以改善。
(一)部分民警敬业精神不够,缺乏职业荣誉感。少数民警缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲,工作不求有功、但求无过,维护道路交通秩序的职责感、使命感有所淡化。个性是个别民警缺乏职业荣誉感,认为当警察只是为了挣工资,不想也不愿意去发扬艰苦奋斗、无私奉献的优良传统,干工作讲条件、看待遇,不愿吃苦,得过且过。
(二)部分民警思想压力过大,产生厌战畏难情绪。基层个性是一线民警承担的职责比较繁重、复杂和具体,常年累月地在路面工作,民警难得有足够的时间进行休整,普遍感到身心疲惫,少数民警产生了厌战和畏难情绪。加之家属下岗、子女上学等问题带来的压力和负担,民警的思想始终处在一种高度紧张的状态下。由于工作任务繁重,许多民警抽不出更多的时间来照顾家庭,更没有潜力来处理和解决一些家庭困难,造成一部分民警家属的不理解,引发了家庭矛盾,影响了民警的工作。另外,民警的健康状况也令人堪忧,有部分民警常年在一线路面工作,不一样程度患有职业疾病,相当一部分民警已处于亚健康状况。
(三)少数民警存在心理上不平衡,影响工作用心性。基层民警在工作中的超常付出得不到相应的回报,工资收入同其他机关部门工作人员相比,相差较大,不一样地区、警种之间也存在差距;民警职级晋升比较缓慢;民警的生活水平普遍偏低,一些政策性补贴和超时工作补助不能按时兑现。这些现实问题都涉及民警的切身利益,长期得不到解决,势必会导致民警在心理上出现不平衡,影响民警工作用心性。
(一)少数民警政治理论学习不够,思想道德修养水平不高,不能正确认识手中权利的性质,教育与管理没有很好地结合起来,已经建立的一些制度不能有效地落实。
(二)思想政治工作方法单一,针对性不强。针对新形势下的思想政治工作,目前仍是说的多、做的少,方法陈旧,工作会议替代了政治教育,行政命令替代了思想工作,新办法、新招数不多,缺乏渗透性。
(三)激励竞争机制仍需不断完善。近年来,虽然先后探索实行了绩效考核、等级量化等队伍管理措施,有效地激发了队伍活力,取得了明显成效。但在目标设置、奖惩兑现、落实力度上仍存在一些不足,未能充分激发民警工作热情。加之宣传典型、弘扬正气力度不够,在发挥先进典型的导向性和激励作用方面还有待加强。
(四)一些民警执法指导思想不端正,在实际工作中重打击、轻服务,重实体、轻程序,有的只强调别人守法,没有认识到执法者首先要依法办事。
(五)社会保障机制不健全,民警在工作、生活中遇到的一些实际问题得不到解决,导致一些问题的发生。
(一)打牢思想基础,强化素质教育。以开展先进性教育及加强作风建设为突破口,深入持久地在全体民警中开展思想政治教育和职业道德教育。大力倡导求真务实、爱岗敬业、无私奉献、团结拼搏的精神,使全体民警以高昂的斗志、良好的精神状态投入工作,建功立业。大力开展岗位培训,全面提高民警综合素质。
(二)完善队伍机制,激发队伍活力。大胆实施竞争上岗、轮岗交流、末位调整、分离培训等工作,让民警有一个平等竞争的机会,使德才兼备的优秀人才脱颖而出。在目标职责制考核上,要严格按照目标职责进行考评,并严格按照考评结果兑现奖惩。在实施等级化管理上,要立足于落实兑现,使不一样的等级有不一样的待遇。同时,要坚持实行末位淘汰、分流培训、待岗等措施,透过实施这些制度,真正建立起公安队伍的竞争激励机制,激发队伍活力。
(三)坚持典型引导,营造良好氛围。要注重在工作中培养典型,充分发挥先进典型的引导示范作用。透过选树一批政绩突出、年富力强的中层领导干部标兵,选树一批业务精通、实绩突出的业务尖子,充分激发民警争先创优热情。
(四)落实从优待警,增强队伍凝聚力。从优待警是凝聚警心、促进工作的重要保障。要实实在在地拿出举措,把“从优”落到实处,使民警充分感受到组织的关怀。要用心创造条件,尽可能为基层民警办实事,为基层民警的工作、生活带给一个较好的保障环境。在生活上,要用心为民警排忧解难,关心民警的身体健康,帮忙民警解决家属、子女就业等问题;在政治待遇上,要按照政策,及时解决民警的职级待遇。要落实好与民警交心谈心制度,有效缓解和疏导民警心理压力;逐步推行民警年休假、定期体检,解除民警后顾之忧。同时经常组织开展演讲、书法、球赛等丰富多彩的文体活动,丰富业余文化生活,提高民警文化品味,凝聚警心。
(五)完善监督机制,严肃整顿作风。要不断加强监督制约机制建设,坚持制度,严格纪律,构成用制度管人管事的良好局面。透过经常性排查民警队伍中的各种不良倾向和苗头,有针对性地集中开展纪律作风整顿,着力解决队伍中的突出问题。要强化警务督察、执法检查、违纪调查,将队伍建设置于强有力的监控之下。同时,严格收支两条线,加强内审,用心预防和减少民警违法违纪。
(四)少数民警思想作风问题未能从根本上得到解决。虽然经过多年的努力,公安队伍的整体素质有了明显的好转,但是一些多年来一向存在的、较为普遍的问题未能从根本上得到解决。一是少数民警纪律作风涣散,遵规守纪的自觉性不高,有章不循,有令不行,有禁不止;有的组织纪律性差,上班迟到早退、脱岗溜号办私事。二是少数民警法制意识淡薄,执法水平低下,在执法活动中存在有法不依、执法不严,随意性大,不能做到严格、公正、礼貌执法;有的依仗手中的权力办人情案、关系案,降格处理。三是少数民警宗旨观念淡化,对待群众态度冷淡,讲话语气生硬,服务态度不好,工作中不以人民满意为出发点和落脚点,不愿做也不会做群众工作,“冷、硬、横、推”等现象仍然存在。
(五)少数民警学习用心性不高,欠缺理论知识。个性是少数年纪偏大、学历不高的民警,对学习新知识、新技能的用心性不高,认为不管公安工作出现什么新状况新变化,还是领导让干啥就干啥,领导让怎样干就怎样干。一些青年民警也不愿自觉地学习新的知识和技能,表现出一种随遇而安、不求进取的心态和极大的不适应。有的民警学习的目的是捞文凭、混学历,而不是学知识、练潜力。少数民警学习政治理论少,钻研业务不深,结合实际运用的更少,满足于一知半解和现有经验。
民警思想状况分析报告
2022年以来,加大了队伍内部管理的力度,明显提高了全体民警在政治思想上的积极状态,全体人员的思想总体来说是积极向上的,但还存在着一些问题。
1、在市局开展的教育活动以及学习党的精神等一系列专项学习活动中,民警都能认真的进行学习。民警队伍的整体思想素质得到进一步提高,大家都能紧紧围绕中心工作做好本职工作,整个队伍的思想持续稳定。
2、全体民警能严格遵守相关规定,严格遵守24小时值班备勤制度,重大警情上报制度,做到服从命令,听从指挥,警令畅通,在工作上没有被上级公安机关通报批评,没有发生重大警情迟报、漏报、瞒报的问题。
3、通过绩效考核和日常表现分析,指挥中心民警整体素质比去年明显提高。呈现出政治坚定,作风扎实,行为规范,工作积极,发展态势良好。
目前,存在警力不足,民警老龄化,工作强度大,个别民警出现身体重大疾病等问题。这些问题都直接影响着民警在思想上的波动,导致工作效率不高。个别民警因工作强度大,家庭压力大,无法保证日常休息等原因,也有着不同程度的消极思想。
强化民警心理建设,提高民警抗压素质。目前指挥中心面临警力不足,任务繁杂等方面的严峻形势,为避免出现个别民警意志薄弱,抗压潜力低,影响工作的现象,保障民警的心理健康,确保各项工作的顺利进展,首先务必加强向民警灌输正确世界观、人生观、价值观、职业道德观,以用心、乐观的精神状态应对挫折,挑战生活。其次务必让民警正确的认清自我、认清形势,对当前的国情、个人潜力、社会的要求、队伍现状、工作环境等状况的认知能够明了于心,能够以更理智的心态去正确认识和对待工作、生活的问题,从而保证民警思想的稳定。最后指挥中心还将透过领导谈话、民警互助等形式为民警减压,力求到达发现有苗头,即处理,有困难,立帮忙,以建立和谐、畅通的沟通渠道,帮忙民警卸下心理的包袱。
除了以上举措,还将透过加强文化建设,激发民警学习兴趣,培养和提高民警各自的特长和技能,拓宽民警的生活圈、知识面,营造“学而知不足”、创先争优的学习氛围,完善学习型组织建设。
思想状况分析报告
报告是一种公文格式,专指陈述调查本身或由调查得出的结论,反映工作中的基本情况、取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,使用范围很广,报告的风格与结构因各个机构的惯例而有所不同。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
为更好地掌握党员的思想状况,我院结合学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《习近平谈治国理政第二卷》、开展基层正风反腐工作、廉政风险排查防控工作、定期提醒谈话、谈心谈话等工作,对党员思想状况分析进行了全面分析,报告如下:
在上级局党组领导下,各支部能认真贯彻执行党的路线方针政策,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习领会党的十九大精神、《习近平谈治国理政第二卷》、党章党规和习近平总书记对广东“四个走在前列”批示精神,视察广东重要讲话精神,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决落实“两个维护”,在思想和行动上与党中央保持一致。主要有以下几个特点:
四是党员自身建设和廉洁自律的整体形象比较好。我院注重抓好党风廉政教育,要求各部门负责人加强对部门内部的管理和监督,强化责任制,提高了党员遵纪守法的自觉性。党员没有出现违法、违纪现象。
(一)在调查分析中认为,党员队伍当前的思想主流虽然是好的,但仍然存在着个别问题。主要表现:一是政治理论学习在时间上有时紧时松的现象,学习质量和效果有待进一步提高;二是党的组织生活不够多样化、大多是按照上级要求开展理论学习,自主学习能动性不够高,形式单一,有针对性的参观学习和交流偏少;三是党务业务有效结合不够,运用理论学习指导实际工作开展的能力有待提升。
(二)部分党员干部缺乏开拓精神,进取心不够,工作学习的紧迫感不强,跟不上对新时代新形势新要求,表现出岗位工作得过且过,工作质量和工作效率不高,部分部门经济目标完成情况不乐观,差距较大。
(三)事业单位改革迟迟没有完成,人员结构不合理,人才流失较大,尤其是年轻的工作骨干,不利于人才梯队的建设,对科研事业和院的长远发展都产生不利影响。
(四)基地一再搬迁对科研和整个单位的发展造成较大影响。2007年开始,我院落户南沙珠江街六涌半,建设用地迟迟不能落实,后来又因配合南沙自贸区建设的需要,南沙区政府要求我院南沙基地由六涌半迁到七涌半,现在又再次要求搬迁到东涌。基地的一而再再而三的搬迁不仅对基地的建设极为不利,还很大程度影响到党员干部干事创业的热情和积极性。
针对党员队伍当前的思想状况和存在的主要问题,今后我院将继续完善教育、管理、监督三位一体的工作机制,对照“党支部标准化建设”,下一步工作重点,在习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的指引下,将全面深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,全面落实习近平对广东提出的四方面重要要求,作为当前的今后一个时期的头等大事和重要政治任务,进一步健全党支部组织生活制度,搭建一个学习、实践、提高的平台,不断提高党员政治思想觉悟和素质,全面推进党员队伍建设。
一是持续深入贯彻落实“两学一做”,与时俱进常学常新。除了日常性的学习外,积极扩宽学习渠道和平台,比如参加外部学习培训,充分利用网上的教学视频、考学、红色书籍和视频等,开展形式内容多元化的学习才能真正吸收、转化和应用。另外,注重业务方面的同步学习,作为研究院所必须持续更新和汲取先进的学术技术知识,不断研究和开发具有竞争性的优良品种,走在现代农业技术的前列。
二是提升党支部标准化建设质量,为推动单位提质增效提供保障。一方面在完成支部建设标准的基础上,以问题为导向,多措并举强化党支部“主业主角主责”三个意识,发挥各支部的自主性和创造性,在支部生活内容和形式的创新方面下功夫;另一方面制定可行性操作性高的考核机制,突出重点与业务工作紧密结合,量化考核标准,实现考核刚性化,充分调动党员干部的积极性和能动性,打造共享交流互动的平台,保障各项重点工作顺利进行。
三是激励广大党员干部新时代新担当新作为,促进重点工作任务的落实。目前我院人员结构不乐观,年龄老化、断层现象严重,部分党员干部的新精神不足,所以下来的工作重点:
一要清晰认识短板。我院在体制、科研、经营、管理等方面存在的薄弱环节,以问题为导向,各部门、各岗位要找准自己努力方向、找准工作重点,强化创新、担当和作为意识,特别是班子成员、部门负责人和各支部书记,要带好头,做好表率。
三是抓住机遇促转型。抓住实施乡村振兴战略和我院总部临迁、南沙基地搬迁和新址建设的战略机遇期,加大创新力度,潜心积聚科研示范推广核心竞争力,促进我院各项事业出新出彩。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,六位一体全面加强队伍建设,不断提高我大队民警素质,促使思想政治水平进一步提升,立场更加坚定,通过半年来的政治理论学习及对我大队民警的谈心谈话,对我大队民警的思想状况有了更深层次的了解,总体思想状态健康良好。
1、政治意识较强,理想信念坚定。一大队全体民警始终严守工作规章制度,积极参加“三会一课”常态化教育,切实加强自身的政治建设,提升政治意识水平,守牢思想意识形态阵地,不断提高政治站位和政治觉悟,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉践行“两个维护”,始终在思想政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到旗帜鲜明讲政治,坚定理想信念不松懈。
2、纪律意识牢固,对党忠诚老实。党的纪律,是我大队全体民警在政治方向、立场、行动上的刚性约束和依据标准,时时处处事事把政治纪律和政治规矩挺在最前,在工作、学习、生活等方面划清纪律红线,对山头主义、好人主义和圈子文化严重危害性有清楚正确的认识,在思想上、政治上、作风上严于律己,用纪律意识武装头脑,把党的纪律这根弦绷紧,对党忠诚老实。
3、担当意识明显,工作作风扎实。我大队全体民警始终能够充分认识“敢于担当”的标准,敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善做善成。担当意识明显,工作作风扎实。
积极健康的心态有待进一步加强。由于前段时期新型冠状病毒疫情的严峻加之朝韩问题升级,涉及我大队的工作越来越多,情况也多样复杂。大队民警肩膀上的担子也逐渐加码,思想上的负担也逐渐有所增加,为了履行好自身职责、落实好各项工作,推动我大队工作获得新成效,经常不辞劳苦、加班加点,压缩私人生活空间,从而导致部分民警的心态不够积极健康,情绪上难免有时有点消极,在推动工作落实时显得有些焦躁。
以关怀民警内心为突破点。切实关注民警的内心动态,加强人文关怀和心理疏导,听取民警的心声和意见,更多的了解民警的思想状况和心理状态,把工作真正做到党员干部的心坎里。积极通过采取谈心谈话、民主讨论、网络谈话等多种方式,加强对民警的心理教育,打造健康文明、昂扬向上的大队文化,指导民警营造理性平和、积极向上的健康心态。
敬爱的党组织:
十九大的召开,打开了新时代的大门,在这个极为重要的关键时刻,习近平新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义文化、实现中华民族伟大复兴的中国梦、推进国家治理体系和治理能力现代化等一系列新思想、新论断、新概念写入党章,让我们看到了一个与时俱进的政党在思想上的创新和理论上的自信,为新时代更好的抵御风险、迎接挑战聚起了磅礴之力,也为我们更好地进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想提供了行动指南。
不忘初心,方得始终。十八大以来的这五年,中国经济社会发展的显著成就有目共睹,反腐败斗争压倒性态势的形成和巩固更是振奋人心,一项项以人民为中心的工作所带来的沉甸甸的幸福感和满足感,获得了广大人民群众的热烈点赞。而这一切,都离不开以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,离不开符合人民期盼和时代要求的习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引,从报告赢得的71次掌声中,可以深刻感受到人民群众对党中央这一领导核心的忠心维护和对新时代新思想的高度认可。
时代是思想之母,实践是理论之源。回顾历史,我们党从“星星之火”到“燎原之势”,队伍不断壮大,理论也不断创新,十月革命一声炮响,为我们送来了马克思主义,我们党的历史上每一次具有标志性意义的变革都离不开马克思主义中国化的理论创新,从毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观到习近平新时代中国特色社会主义思想的诞生,都是在特定的时代背景下,对马克思主义唯物论的概括总结、提炼升华,一个个思想演变和理论创新,都是马克思主义适应中国社会发展的“时代形象”,不断推动着党和国家各项事业稳步前行。
新时代面临新任务。将社会矛盾的变化写入党章,是对广大人民群众殷切期盼的精准回应,也对新时期如何贯彻落实全心全意为人民服务的宗旨,实现“人民群众对美好生活的向往”这一奋斗目标提出了新的要求。当前,全面深化改革进入攻坚期和深水区,国内外形势依然严峻,我们所面临的风险没有降低,所承受的压力也没有减少,因此,紧跟党的理论创新步伐,坚持用党的最新理论武装头脑,指导实践,是对时代、对人民最好的回应。
实践没有止境,创新没有终点。新的时代,做好理论创新这篇大文章,就要首先打开思想这个“总阀门”,党员干部要勇于突破陈旧的藩篱束缚,积极主动地学习新理论,善用新方法,推出新思路,实现新突破,叩响理论演变之“门”。坚持学思结合,做到博学、审问、慎思、明辨、笃行,切实把握党的理论发展的客观规律,筑牢理论发展之“基”,积极投身实践,坚持问题导向,从群众需求出发,在工作中不断增强理论运用的精准性和有效性,真正用好理论创新这把解决难题、推动发展的“金钥匙”,激活理论创新之“脉”。
此致敬礼!
敬爱的党组织:
自从来到我们社区一年多来,我不仅开阔了眼界,学到了课本上没有的宝贵知识,锻炼了工作能力,更是将所学的理论知识真正与社区工作实践结合起来。而我们这个社区一年多来的骄人成绩也让我为身为其中一员而倍感自豪与骄傲。面对社区的光辉业绩和社区居民对我的信任和支持,我既有压力,同时也充满了动力。一方面担心自己对社区工作的单纯理论知识,跟不上社区工作的实际要求,另一方面为了能不断满足居民的信任也时刻提醒自己努力前进,不断提高自己的工作能力,为社区建设贡献自己的一份力量。
特别是春节前后,我们社区的各项工作变得多了起来,来找我咨询和办理民政方面业务的人也络绎不绝,我不禁感觉到看似琐碎的社区工作不仅是一项社会分工,更是一份凝聚细致、耐心与热忱的助人事业。这一份阳光的助人事业,需要我们的积极投入与倾情奉献。社区是居民的集合体,作为一名社区工作者,首要职责就是与居民建立友好、信任的和谐关系,无论是社区的小组长、普通居民还是低保户,一句简单的您好就会拉近彼此的距离,一声关切的问候就能与居民心贴心;为居民提供便捷的服务是我们的工作宗旨,所以无论是上级精神还是相关的政策,我们都会及时通知居民朋友,尽早的解决居民朋友所面临的问题与困难。
社区前辈用实际行动教会我,社区工作需要一要真心做人,精心做事。做人是做事的基础,没有一个好的人格品质,不论从事哪个行业,都将失去起码的条件。要树立正确的世界观,人生观,价值观和道德观,坚定共产主义信念,多办好事、办实事。这样,我们做人才会有充足的底气,做事才硬气。要树立起个人的事再大也是小事,社区居民的事再小也是大事的观念,社区居民的事哪怕是一点小事,都要以百倍的热情认真对待,要立足本职,努力完成上级交办的工作任务。二要创新,以新的理念打造新型社区服务工作。
作为一名社区工作者,就是要踏踏实实干好本职工作,认认真真完成工作任务。德莫过于爱群,行莫过于利群,作为社区工作者,我们做任何事情,都必须把社区居民的呼声当作重要参考,把居民的利益当作重要关切,把居民的满意当作重要标准。这就要求我们要紧密结合新时期下社区工作的新特点,新要求,加强自身建设,落实岗位职责,转变观念,拓宽思路,不断创新,在社区领导的支持和同事们的积极配合下,牢固树立和落实科学发展观,进一步推动和谐社区的创建工作。
从前辈的辛勤工作中认识到,社区工作者是沟通居民与政府的桥梁,所以作为一名普通的社区工作者,我向党组织表示:积极响应党的号召,接受党的教育,增强党的信念,积极践行科学发展观,心怀构建和谐社区,立足本职,尽力为社区居民服务,同时,我也会继续将心比心,以心换心,一切为居民着想,想居民之所想,急居民之所急,需居民之所需,虽然我的工作中还存在很多不足,但只要有着一份为民办实事的真诚,继续努力,不断充实自己,相信我的工作一定会越做越好。请组织时刻监督和考察。
此致
敬礼!
汇报人:xxx。
20xx年xx月xx日。
敬爱的党组织:。
自加入党以来,能时时刻刻牢记党的宗旨、党员的义务和权利,努力让自己成为党员群众的一面旗帜。积极组织和参加学校党支部的各项会议、活动,关心国家大事。在工作、学习、生活中,严格以党员标准要求自己,充分发挥_员的先锋模范作用。勤勤恳恳、踏踏实实、吃苦耐劳、任劳任怨、为人师表,廉洁从教,不断提高自身素养,做群众满意党员、模范党员。
我国古代大教育家孔子曾说过:“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。”作为学校的业务校长,我在学校的教育教学工作中,注重用我的思想、我的人格、我的举止去影响教育老师、培育学生。不断用自身的榜样作用和人格魅力,让师生佩服,从而仿效。凡是要求教师、学生做到的先自己做到,关心爱护教师、关心爱护学生,对师生都怀有一颗平常心和赏识心。能从教师、学生的个性特点出发,因材施教,尽量让每个老师、每位同学都能得到发展。
立足四个回归:回归教育本质、回归教育规律、回归教育传统、回归教育科学,全面培养学生的创新意识、创新能力和发展学生良好的个性品质,准确把握好教育教学的每一个环节,不断拓宽自己的信息渠道,对课本知识进行创新和加工,把自己的教学经验,外界信息和课本知识有机地融合在一起,精心设计,制作一些生动的课件,认真备好并上好每一节课。并能根据学生的实际灵活调整,创设生动活泼、学生易于接受的教学情境,鼓励学生独立思考问题和相互讨论问题,允许学生敢于提出自己的不同意见。民主公平地对待每一个学生,创设良好的班级气氛和师生关系,实施适合学生的教育,注重发掘每个学生的学习潜能和创新潜能。
工作中充分发挥主人翁精神,想学校之所想,急学校之所急,把关心教师、关心学生作为自己的第一要务,竭尽所能为学校整体发展工作创造亮点,做出贡献。凡是学校的困难事、重要事,我都积极参与。比如学校举行重大活动、上级检查、各种评比、督导验收等等,我都用自己的激情和责任保证工作的效果,力争每次都能完美卓越。
回顾自己所做的工作,对照党员标准和要求,还有一些不足之处,有些方面还将有待于进一步提高。反思自己,主要有以下几个方面还存在不足:。
1、关心问题教师、问题学生还做得不够。
2、接受新观念、新理念有时缺少恒心。
3、自己承诺的事有些完成得还不是很出色。
在今后的工作中,我将不断加强自身的师德修养,树立科学的教育理念,为学校的品牌发展奉献自己的聪明才智。虚心向其他优秀党员学习,关注全体学生的全面发展,努力提高自己的业务水平,争做学习型、研究型、专家型教师。真正做到爱职业、乐奉献、讲实效,全心全意为教师、为学生服务。
此致
敬礼!
汇报人:___。
__年_月_日。
为加强党员队伍的思想建设,了解党员队伍的思想现状,增强党的组织工作的针对性和实效性,我支部结合实际、统筹兼顾,认真归纳并分析了党员队伍的思想状况。现将主要情况报告如下:
我支部现有党员共计22人,从年龄结构上看,35岁以下的党员20人,占比91%;36岁以上的党员2人,占比9%;从男女比例上看,男党员21人,占比95%;女党员1人,占比5%。
为保持党员队伍的先进性和纯洁性,增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力,我支部加强学习型党组织建设,推动创先争优活动深入开展,不断提高基层党建科学化水平,为顺利推动党员队伍思想建设提供组织保证和动力支持。具体工作如下:
(一)深入学习十九大精神,进一步明确努力方向。按照监狱党委统一要求,把学习宣传贯彻十九大精神作为党建工作的重要政治任务,充分利用三会一课等多种形式,精心组织会议精神的学习宣传工作。十九大胜利闭幕以后,我支部积极落实上级指示,召开了学习十九大精神专题培训会议,许多党员结合实际畅谈了学习体会,他们表示,党的十九大进一步明确了我国今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图,每一位党员都应该积极响应党的号召,增强做好各项工作的使命感、责任感和紧迫感,在工作岗位上为国家奉献热情、智慧和才干,将思想和行动统一到十九大精神上来。
(二)不断推动思想建设工作,提高党员思想政治素质和道德品质。为抓好社会主义核心价值体系学习教育,深入开展理想信念主题教育。切实增强了政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识;在“学习雷锋”系列活动中,通过重温雷锋先进事迹,感悟雷锋时代精神,积极参与志愿服务,不仅对社会主义核心价值体系有了更深入的认识,也把雷锋精神切实转化为实际行动,进一步培养了爱岗敬业、扶贫帮困的高尚风范和优良品德。
(三)高度重视反腐倡廉宣传教育,增强党员廉政意识。为了切实做好保持党员队伍思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的各项工作,积极落实主题教育月活动,我支部通过组织广大党员集中学习、观看反腐影片、阅读书籍及征集警句格言等活动,培育党员崇尚廉洁的价值取向,要求党员应当时刻保持一名党员的纯洁性,自觉运用十七届中央纪委第七次全会精神武装头脑,坚决抵制拜金主义、享乐主义、铺张浪费等不良风气。
(四)按时落实支部组织生活,培养党员组织意识。为了营造良好的组织生活环境和氛围,我支部定期召开“三会一课”和民主生活会。会议不仅为党员教育提供了一个多元化的交流平台,时刻提醒党员牢记自身职责及应履行的义务,以党员的标准严格要求自己,同时,通过思想交流,形成共识,凝聚人心,从而使广大党员更紧密团结在支部周围,使支部的战斗堡垒作用得以进一步发挥。
工作中,关心监狱发展,热爱监狱事业,重视提升业务知识和技能水平;。
能够自觉抵制各种不良风气和腐败现象的侵蚀,未发现党员中存在违法、违纪现象。主要表现在以下几个方面:
(一)明确指导思想,以理想信念为方向的政治态度。广大党员明确以党的十九大精神和科学发展观为指导思想,将国家命运与个人前途紧密联系起来,坚决拥护党的领导,坚信中国共产党有能力搞好自身建设和国家发展,对党和国家的前途充满信心。
(二)重视业务学习,以实现自我为动力的学习态度。大多数党员把提高工作能力作为首要任务。根据实际需要学习专业技能和业务知识,要求进步和求知的欲望比较强。愿意通过努力学习提高自己的工作能力,为监区履职多做贡献,进而实现个人的价值。
为定期了解党员干部思想状况,做实做细思想政治工作,从调查研究入手,采取个别谈话的方式,对全所13名党员干部进行全面调查摸底,现将具体分析报告如下:
(一)党员队伍理想信念坚定。
党员领导干部能认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想,邓小平理论,“三个代表”重要思想,“科学发展观”和习近平新时代中国特色社会主义思想。在学习方法上,能认认真真学、原原本本学、联系实际学、深入思考学,通过学习真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。。
(二)党员队伍学习气氛浓郁。我局一直将加强党员教育管理工作作为落实全面从严治党要求的基础工程来抓,通过三会一课、固定党日、办公会议、谈心谈话等各种方式持续不断对党员开展学习教育,让全体党员的学习意识得到不断增强,能自觉将单位大局和个人发展需要统一起来,要求进步的意识和求知的欲望比较强烈,期待通过学习教育不断提升自身思想政治意识和工作能力,从而实现自我价值。
(三)党员队伍廉洁自律意识强。由于县局不断的党风廉政教育,通过谈心谈话、发送廉洁提醒信息等方式,做到警钟长鸣,让党员在思想上对廉洁纪律、廉洁规定认识深刻,行动上以身作则,遵纪守法,进一步提升党员的廉洁意识和责任意识,保证党员队伍的廉洁自律。截至目前,全体党员未出现一起违纪违规现象。
通过调查分析,党员队伍的思想主流是很好的,但仍然存在这一些不适应的地方,主要表在以下方面:
(一)党员在学习方面还存在一定的形式主义。一些党员对学习重视程度不够,认为学习是要学,但是认为应该是工作为主,把具体工作干好就行,单纯的工作观点浓厚,学习观念还需进一步改进。
(二)党员在工作创新意识上还有待加强。一些党员认为工作只要完成就好,围绕公司战略发展需要的创新思维还不够,进取精神不强,观念还较为陈旧。
为进一步提升党员的思想政治和业务能力水平,不断提升党员综合能力,县局将以建设学习型机关为依托,全面推进党员队伍建设。
(一)继续抓好党员学习教育。以强化思想政治教育为重点,继续深入开展各项工作和活动。注重实际需求,通过深入广泛的思想政治教育,增强广大职工的政治意识,提高思想素质。经常性开展形势任务教育,坚定理想信念。
职工思想状况分析报告员工思想状况分析
进入五月份北方地区已陆续进入夏季,气温升高,降雨量开始增多,防洪防涨轨跑道等工作即将到来。
本月车间组织利用天窗时间对正线和站内道岔线路设备进行了集中抬道捣固等作业,确保了管内线路平稳通畅,同时车间组织人力对路肩杂草进行喷洒除草剂的方式进行除草作业,整洁了线路设备环境。为应对降雨的曾多对线路设备的侵害问题,车间还组织人力对路基边坡及侧沟进行加固整理清淤等工作,确保管内线路安全稳定,万无一失。
为了让广大职工更好地牢固树立安全理念,按段党委部署,车间组织广大干部职工观看了《生命的警告》专题片,通过一起起血的教训,使广大职工深受教育,在作业中认真执行作业标准规范作业,确保了现场作业人员的人身安全。
五月份的工作同样是忙碌而又繁重的,部分干部和职工思想上不同程度上发生着变化。具体问题如下:
1、近期职工期待工资是否会有所增加。
2、部分职工对连续大强度的'施工任务感到疲劳。
3、有员工反映,今年如春以来降雨频繁,应增加雨衣,水靴等防雨劳动保护。
4、部分职工关注保障性住房何时能实现。
5、车间干部反应职工思想不积极,对现场信息反馈较少。
6、住单身宿舍的员工反应床铺过于单薄,影响睡眠质量。
7、有员工反映考试考核过于频繁,难以应对。
对以上问题分析其产生的原因:
1、由于上两个月捆用出现负值,本月各项工作完成较好,没有出现三级等责任事故,希望捆用工资会有所增加。
2、由于本月温度升高,降雨增加为积极应对防洪防涨工作,造成了任务繁重。
3、劳动保护服装等发放周期太长,有的都以陈旧或破损坏了。
4、目前房价居高不下,有部分员工一家老小几代人还挤在条件较差的平房,希望早日实现保障性住房。
5、部分职工年龄偏大并且比较内向,不善于表达自己的想法。
6、单身宿舍的设备和床铺都已陈旧,有的螺丝松懈了,睡觉翻身会有吱吱响声,影响睡眠质量。
7、近期工作任务比较繁重,加上部分员工年龄较大,每天记忆学习太多吃不消。
对以上存在的问题制定整改措施:
1、及时将职工绩效考核工资分配表下发,只要大家上下一致完成好各项工作任务,就会得到应得的工资收入。
2、做好职工的思想工作,合理安排天窗任务,让职工充分休息好。
3、将情况向有关部门反映,希望能尽快补发新的劳动保护。
4、做好职工思想工作,积极与上级沟通争取早日实现保障性住房。
5、鼓励动员广大职工积极反应自己的思想状况及现场的实际情况。
6、派人对床铺进行修理,并向有关部门反映情况,望更换质量较好的新床铺,保障员工有个好的睡眠质量。
7、做好职工的思想工作,对近期开展的活动要抓住重点,不要死记硬背。
**线路车间金玉红。
民警思想状况分析报告
为了准确掌握基层民警思想状况,为领导决策提供依据,有针对性地开展好思想政治工作,根据支队党委的安排部署,在全支队开展一次深入的民警思想状况调研。结合我大队的实际情况,现将一大队思想状况调研报告汇总如下:
(一)队伍政治思想稳定。大队全面贯彻落实特警总队会议精神和开展队伍“正规化”建设,队员政治热情高涨,政治思想与上级保持高度一致,坚决服从上级的安排,按照上级的要求,努力开展各项工作。在训练工作中努力克服自身和外界环境所带来的困难。特别是执勤保卫期间,全体队员在州局、支队党委的领导下,严密落实各项指示精神,发扬不畏艰险、勇挑重担、连续作战的作风,始终坚守和战斗在第一线,冲锋在最前面。
(二)努力提高自身业务素质和工作能力成为共识。随着十八大的胜利召开,党委、政府及广大人民群众对公安特警工作的更高要求,使全队队员认识到,只有不断提高自身的业务素质,增强工作能力,才能适应形势的发展和工作的需要。绝大多数队员认为自己能够胜任当前工作岗位,少数队员认为当前的训练备勤在时间、方式和效果上与实际需要相比还不够,就自觉地利用业余时间,通过各种途径和措施迎头赶上。
(一)队员普遍存在对特警职业的认识不到位,认识上存在偏激,主要原因是从警时间短,从警刚刚起步阶段。
(二)在学习中,普遍存在反思能力较差,举一反三能力较差及个人主观能动作用没有很好的发挥。主要原因是个人重视程度不够,懒得动脑筋,布臵工作就干,未布臵就忽略。
(三)在生活中,频发一些非训练伤病,造成非战斗减员。由于队员们生活在集体环境中,某些同志不注意生活习惯,进而引发一些胆结石、痔疮之类的疾病。
(四)在训练中,纪律作风不够严谨,细节方面表现较差;积极性不高,没有“我来”精神;担忧旧伤复发,存在“一朝被蛇咬,十年怕井绳”的惧怕心理。
(五)队员普遍存在工作休息的盲目性,像无头苍蝇,不知道该干什么,该学什么,该想什么,不知道如何形动起来,提高个人综合素质,工作时想休息状态经常发生,但休息时也存在盲目性,既休息时无所事事,百无聊赖,漫无目的,想休息但不知如何休息,尤其是针对家不在本地的队员,城市的归属感没有,工作的归属地没有。
(六)调研时发现队员家庭因素带来的思想波动较小,呈现稳定方向,但队员亲属存在对特警职业了解不够,不了解队员在支队干些什么、学些什么、成长了什么、对特警持怀疑态度,主要因素是沟通省、联系少、表现在队员本身和家长的沟通少,支队开展与队员亲属的沟通少等。
(七)大队社招和部队招录队员各占一半。部队招录人员选择从军营到警营生活,一方面是他们对军营生活的厌倦,另一方面是他们对警察自由生活向往,但是那都是从警之前的理想,到了特警支队,发现特警是另外一种的军事化管理,甚至强于部队,理想和现实存在很大差距,抵触情绪而生。同时社招队员在从警之前也受限于电视,报纸等媒体方面的了解,故发现了理想和现实差距之后,很大的失落感也是难免的。
三
(一)思想工作经常化与实效化相结合。一是抓好队员思想苗头和掌握。及时发现、了解、掌握队员队伍中存在的各种问题,及时采取措施,预防和制止各种问题发生,努力把队员的思想问题消除在萌芽状态。二是坚持交心谈心。充分发挥这一传统思想政治工作方法的优势,及时解决队员思想问题。同时健全和落实诫勉谈话制度,定期进行诫勉谈话,帮助分析原因,促进思想转化。
(二)构建和谐内部环境,努力减轻队员的心理压力。单一的思想工作不能解决队员的思想问题,而应该从实际出发解决队员在工作、学习、生活和训练中遇到困难。一是要扎实做好对生病队员和困难队员的慰问。关心生病的队员,让他们感受到来自集体的关心,从心理上去掉生病的阴影。二是大队领导要做队员贴心人,使队员把领导当自己人,有困难,愿意向领导反映,有想法,愿意与组织上沟通。三是抓好队员的维权工作。四是辅以心理健康教育。积极引入心理专家辅导和心理治疗,帮助队员消除心理压力,提高心理健康水平。
通过此次思想调研,凸显了大队以前工作的弊端,指明了大队以后工作的方向,以学习党的十八大会议精神、做党的“刀把子”活动为契机,努力提高队伍素质,以最旺盛斗志、最饱满热情全身心投入到训练和工作中,认真落实上级交给的各项工作任务,给党和人民一份满意的答卷。
民警思想状况分析报告
今年以来,在市局党委的领导下,按照市局202-年思想政治工作部署,以群众路线教育实践活动、纪律作风教育整顿等活动为载体,紧紧抓住队伍建设这条主线,重点从抓好思想政治工作制度落实,完善教育培训机制,加大从优待警力度这几方面,大力加强和改进新形势下的思想政治工作,确保了巡特警队伍思想政治稳定,总体上呈现出朝气蓬勃、昂扬向上的良好精神风貌。8月28日,县局结合省厅关于公安队伍突出问题专项整治工作要求和每半年召开一次队伍思想分析会的工作计划,组织全局政工干部召开了一次队伍思想状况分析会,通过讨论发言,总结梳理出队伍存在问题10个,分析了原因,并提出了思想政治工作的对策与建议。
从总体上看,全局公安队伍有较高的思想政治素质,有较强的大局观念和集体荣誉感,也有较强的敬业精神和奉献意识,广大民警能自觉投入各项公安工作,整体精神面貌较好。特别是今年以来,全局民警以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,以开展群众路线教育实践活动为主线,紧密结合“万警进万家”亲民助民、“接地气、保平安,提升群众满意度”等活动,深入开展理论学习、专题培训、走访实践、查找问题、立项整改等富有实效的工作,有力地提升了队伍凝聚力、战斗力和创造力,为圆满完成各项公安中心工作任务提供了坚强有力的思想基础和组织保障。
但是,必须清醒地看到,对照新形势、新任务和新要求,全局民警的思想状态依然存在诸多不适应的地方,一些比较明显的“不健康因素”影响制约着公安队伍建设和公安工作的顺利开展。主要存在以下问题:
1、部门领导以身作则不够。一些部门领导工作懒散,当“甩手掌柜”,不带头坚守阵地,不带头抓工作,“走读”现象严重。
2、个别部门班子不团结。个别部门干部心态不好,缺乏大局意识,队伍人心涣散,凝聚力不强,战斗力不强。
3、民警职业荣誉感不强、进取心不强、责任心不强、敬业精神差,造成工作积极性不高,不主动或不善于主动思考,不主动作为,缺乏独立办事意识。
4、攀比思想存在。在整个社会追名逐利的大环境下,部分民警不能坚定自身立场,对自身要求放松,导致人生观、价值观出现偏差,横向比福利,纵向比职位,工作激情退化。
5、民警素质不高。有的学习欲望不强,有的想学习但学习的时间和机会少;有的执法上理论水平高、实际应用能力差。
6、存在畏难情绪和厌战思想。存在畏难思想遇到啃“硬骨头”的工作不敢上,遇到工作难题就躲,遇到辛苦工作就推诿。在各项专项行动中,个别民警存在厌战思想,等观望现象存在,工作不主动,不深入,不求有功但求无过。
7、执法不规范的现象依然存在。个别部门安全意识、法纪意识不强,个别老民警还在用违规的老办法处理事情,个别民警存在侥幸心理,处警不及时,处警不规范,个别民警办案执法怕麻烦不走程序,个别派出所交通管理处罚不规范。
8、绩效考核有待加强。绩效考核过去只考核到部门,部门间差距也不大,各部门未考核到个人,对民警个人触动不大。
9、个别部门习惯养成差,内务管理乱。办公及生活区脏乱差,个别派出所清洁卫生请人打扫;个别民警着装不规范,甚至不坚持上班着警服;个别民警精气神不足,职业形象不佳。
10、民警心理健康堪忧。民警长期超负荷工作,身心疲惫,心态、思想、工作状况不稳定。枪管理严格,让民警谈枪色变,害怕摸枪,既怕伤自己又怕伤他人。
1、宗旨意识不强。受市场经济条件下的多元化思潮冲击,不少民警出现了诸如理想信念动摇、责任意识淡薄、行为习惯功利、人际关系庸俗、个人物欲膨胀等消极现象。部分民警的思想观念、道德意识、价值取向受到了侵蚀,对当警察为了什么、怎样当好警察以及树立怎样的价值观缺乏正确认识,出现了价值观扭曲。
2、教育训练不够。一些民警的学习主动性不够到位。少数民警对提高自身执法素质的认识还不够到位,平时学习缺乏主动性、持久性,“被动学习”的多、“自觉学习”的少,知识不够全面,业务不够精通,对相关法律法规、办案程序也不够熟悉,从而导致执法水平不高。
3、干部表率作用不强。少数领导干部表率作用差,与民警谈心谈话、交流沟通较少,导致民警对领导缺乏信任。同时,在公安队伍管理中,往往是刚性的惩罚措施多,人性化的关爱措施少,民警对组织不信任,缺乏安全感。少数基层领导干部存在民主集中制方面落实不到位、队伍管理方面不敢管、不会管、不善管及管理方法简单粗暴,刚性有余,韧性不足等问题。
4、思想政治工作针对性不强。一些领导干部缺乏对谈心谈话、心理疏导等思想政治基础工作手段的运用,不注重做“一人一事”的思想政治工作,一味只追究业务指标的增长,忽视民警的精神需求,对民警思想、工作和生活上的实际关心少之又少。虽然每年都会开展各种专项教育、业务培训、轮值轮训,但形式单一,或流于形式。部分单位认为政治学习不是通读书报,就是摘抄笔记,读完、抄完也就学好了,不去理会是否真正有效果,民警是否真正学到知识,懒于创新;部分民警认为专项教育是表面文章,重台账资料、重汇报总结、务虚不务实,懒于学习;部分民警把单位集中学习、轮值轮训当作工作之余的“休养”、“度假”,懒于思考。
5、文化引领作用不够。虽然近年来警营文化得到了显著发展,也取得了明显成效,但是和广大民警的精神需求相比依然存在较大差距。相对来说,开展的文化活动针对性不强且形式单一,无法调动民警参与的积极性;部分领导认为文化建设就是唱唱跳跳,没有什么实际效果;部分民警觉得文化建设的针对性和广泛性不够,在提升队伍凝聚力、激发工作干劲上效果不明显。
6、法纪意识淡薄。部分民警自身定位模糊,对待办事群众态度冷漠,办案、办事过程中拖拉懒散现象不同程度存在;部分民警执法中有打“擦边球”,或随意执法、不文明执法,违反程序办案,存在执法安全隐患;部分民警对接处警工作不够重视,着装携装不规范,处警拖拉、推诿,调查取证不及时,经常引起群众不满而信访投诉;部分民警认为案子多、警力少、时间紧,片面追求起诉数量,许多案件办理质量不高,没有深挖扩线。
7、绩效考核不深入。一是过去的考核评估体系考核内容重复、形式繁琐,工作条线考、多级考、重复考的现象突出,基层一线疲于应对,而考核结果也难以完全反映和科学衡量工作业绩,动摇了基层基础工作的根基。二是考核不够深入,只考核到部门,没考核到民警职工,对队伍活力激发不够。
1、思想政治工作要着力“武装人”,更加注重抓队伍职业精神培育。一要筑牢宗旨意识。要深化群众路线和人民警察核心价值观教育实践活动,积极培育共同价值取向,引导广大公安民警进一步牢固树立宗旨意识、大局意识、法治意识和服务意识。二要提高职业认同感和归属感。要充分采取专题研讨、网络互动、建言献策等多种形式,积极探索形成广大民警普遍认同的价值追求、行为习惯和精神动力,培育民警的职业认同感、归属感。三要指导民警建立职业发展规划。要创新性启动民警的职业生涯设计,把组织目标与民警个人目标有机结合,并纳入公安事业整体发展大局来考虑,引导民警找准自我定位。积极开展职业发展咨询服务,实现个体努力与职业发展的相互匹配,个性追求和事业同向。
2、思想政治工作要着力“提高人”,更加注重抓职业能力提升。一要培养读书学习兴趣。要大力提高民警的人文素质,全面开展创建学习型警队、学习型党(团)组织活动,积极倡导全警读书,广泛开展“日学一小时、月读一本书”、“精读一本书、讲好一堂课”等活动,加大教育资金投入,鼓励民警在职自学,引导民警多读书、读好书、用好书,使读书成为民警的一种生活态度、一种日常习惯、一种工作责任和一种精神追求。二要组织开展专题讲座。要以“大教育、大培训”为抓手,组织民警学理论、学法律、学党史、学典型、学技能,通过举办读书会、网上培训、学习讲坛、专题讲座等,积极营造“求知、成才”的学习氛围,努力提高民警的思想素质、法治意识和理论层次。三要加强规范执法的能力提升。要提高规范执法的重要性认识,在学习培训上下功夫,在问题整改上抓落实,在规范现场执法上遵纪守法,加强证据收集,加强办案“单轨制”的执行,加强涉案财物管理,加强执法责任的落实,把好审核关,规范民警言行,排查执法安全隐患,做到规范执法零违纪、零失误。四要加强实战演练及比武竞赛。要以新民警、领导干部、业务骨干三个层面为重点对象,分层分级推进训练工作,通过开展警种岗位比武、典型案例及个案分析、警务实战教学比赛、警体达标抽考等形式,不断提高民警的信息化应用能力、规范执法能力以及群众工作能力。
3、思想政治工作要着力“活跃人”,更加注重抓公安文化建设。一要加强文化阵地建设。要加大公安形象推介,开展园林式所队、庭院式所队创建活动,建好基层所队荣誉室、文化茶吧、文化走廊、文化墙、文化庭院等文化阵地,加强对民警和办事群众的文化熏陶,努力营造人文关怀环境。二要建立文化艺术团体。要积极搭建才能展示平台,通过建立健全各类协会组织和文艺团体,成立多种形式的民警俱乐部、文体兴趣小组,让他们充分展示自己的特长。
思想状况分析报告
针对影响当前员工思想稳定和全行改革发展,员工普遍关注的难点、热点、焦点问题,xx支行工会划分不同层面、不同情况和不同类型员工,采取个别谈心,意见交流,设置意见箱,开展献计献策活动等多种方式进行员工思想调查和教育活动,在8月30日召开的全行员工思想座谈会上,员工代表畅所欲言,言无不尽,就业务发展,效益增长,考评考核,薪酬改革等支行建设和员工利益相关的问题,提出了许多意见和建议。广大员工对于工行改革有困惑,有疑虑,有迷茫,甚至有不解。但是,大家心系改革,心向集体,所思所虑,所想所盼,无不为业务发展而焦急,为效益增长而思考,体现了xx支行广大员工良好的思想素质。
通过认真梳理、归纳和整理各种座谈会发言,问卷调查,谈心交心所表达的思想信息,我们发现,绝大多数员工自觉将个人利益与集体利益,与工商银行改革发展的前途紧密联系起来。当前员工所思、所想、所虑的主要是业务发展问题,考评考核问题,薪酬制度问题,职业稳定问题等。
一、业务发展问题。
一是改革成本应该由谁负担。目前,困绕我行效益增长的主要问题是不良资产占比居高不下,存贷款利差空间日益收窄,人均指标低位徘徊等。但造成这种局面的原因是多方面的,历史原因、宏观经济形势和相关经济金融政策的转变是其主要因素。作为一线执行者和实施者的基层员工,主要的责任和义务是全心全意搞好本职工作。特别是顺庆支行,连续多年实现盈利,各项业务指标完成额连续多年稳居全市第一,挑起了市分行的“大梁”,广大员工做出了自己应有的贡献。但现在由于考核模式和形势发展的转变,却要由基层行员工来承担改革成本,即使尽职尽责地做好了本职工作,但由于分、支行无法达到综合考评指标,仍然面临收入降低,岗位不保等种种压力,心不甘情不愿。
二是人才流失严重,影响业务发展。当前,员工面临着日益增大的存款、中间业务、资产质量、效益等巨大的任务压力;新业务学习、新员工入行、扁平化管理等岗位压力;满负荷运转、加班加点、垫付营销及运营费用(长期无法报销)等工作压力;“192红线”、内控防范等风险压力;收入降低、养家糊口(子女上学、病痛、扶养老人)、基本生活保障等生存压力,家庭矛盾(夫妻关系、子女关系、父母关系等亲属关系)增多,思想压力增大,抵触情绪增强。随着各项收入降低,生活保障降低,从业信心降低,使许多有志、有为、有路的员工职业忠诚度降低,或者偷偷从事第二、第三职业,或者心生去意,经不起其它金融机构或企事业单位的从业诱惑,弃而他往,或者得过且过,等待观望,甚至一蹶不振。今年以来,已有5人主动递交辞职报告或买断工龄,其中,中层干部2人,业务骨干2人。据调查,至少还有近30位中层干部或业务骨干在观望,在私下联系,随时准备带着他们宝贵的客户资源和工行多年培养的各种宝贵技能黯然离去。久而久之,有门路、有才华、有技能、有市场的员工纷纷转投他处,我们在丧失人才的同时,也就会丧失阵地,丧失发展的基本动力!
三是信贷客户结构不合理,有效投入受到市场状况、信贷政策、优质客户归集等多方面条件限制。现阶段,西部经济落后地区的信贷市场环境不佳,中小型客户是银行信贷业务的客户市场主体,有潜力、有市场、有信誉的客户是各家金融机构的众矢之的,如果照搬“本本”,强制进入退出程序,它们完全可以对我行债权置之不理,转投他行怀抱。同时,我行总的信贷政策存在偏差,落后地区的市场环境无法与沿海地区和大城市相提并论,但我们的相关信贷准入和退出制度却是从发达地区角度考虑而制订的,在落后地区只能是“水土不服”。信贷客户市场进入与推出不可一躅而就,存量风险越来越大,股改财务重组任务完成后,对存量信贷资产如何维护,上级行的信贷政策与实际情况相去甚远。落后地区的市场环境,使字面意义上的优质信贷客户如凤毛麟角般珍贵和稀少。多年的信贷业务发展和信贷政策积累,已经构成了我们的信贷市场相互依存的特殊关系,许多企业需要银行流动资金的及时注入保运转、保生存。正常循环状态下,信贷资产可以保证运转和收息,如不顾客观规律,强搬硬套相关信贷政策,短期内强行撤资,许多企业只能是死路一条,只能是人为增加呆坏帐,相当于我们自己在制造“老赖”,使不良资产率急剧提升。我行此类贷款就达10户,金额达8714万元,占不良贷款总额的79.8%。增加采取措施延长存量资产生存周期刻不容缓,调整信贷资产结构是一个循序渐进的过程,欲速则不达,不能也不应“一口吃成胖子”。
四是负债业务发展的利润空间日益狭窄,“存款立行”已逐步成为过去时,以存贷利差实现效益增长的途径对于基层支行而言,已经逐渐显示“此路不通”。特别是经济欠发达地区基层支行的发展出路何在?有道是“水路不通走旱路”,效益增长的焦点已经集中在如何有效发展中间业务,大力提升中间业务收入占比等,这是各商业银行已经达成的默契和共识。但也正因如此,在当前形势下,基层行传统业务成本增加,盈利制约因素增多,盈利渠道狭窄也成为了不争的事实。
五是中间业务发展有心无力。中间业务市场不成熟,有待深度开发,市场需求力弱,业务竞争力弱。中间业务产品品种单一,老调常弹,灵通卡、分红保险、“直通车”等“老三篇”多年未变,缺乏真正因应市场发展而变化,有独特特色,适销对路的中间业务产品。已开发的部分产品有价无市,如代售分红保险,基金等,受市场环境及证券市场低迷等因素影响,盈利水平与预期收益相去甚远,甚至经历了xx年的退保风波,已经逐步丢失主要客户市场,保管箱业务由于配套设施等不完善,一直无法走出营销低谷。市场需要的产品有市无货,如电子文档业务代保管、存单代保管业务、质押贷款业务等,因种种原因无法上市营销。由于新业务产品的开发和推广跟不上发展形势的需要,以及有关政策和其它条条框框的制约,产品和业务无法做到人无我有,人有我新,只是四平八稳地跟着竞争对手转,缺乏争夺市场的“杀手锏”,没有上级行在业务品种开发,推广政策优惠,新业务知识培训等相关支持,我们与竞争对手就不能处于同一竞争层面上。现在,在某些中间业务和相关业务发展方面,我们事实上是守着先进的业务平台这个“金饭碗”在饿肚子。对于有效发展业务,基层行员工想得到,做得到,但没有条件,只能是干着急。应该根据市场发展客观实际和需求,区别不同区域,不同情况,不同需求,不断及时研究和开发适销对路的新业务产品,只要有利于市场竞争,有利于业务发展,有利于效益增长,就应该从上到下开绿灯,千方百计创造条件去落实,去发展。上级行不应该一方面强调发展,用硬指标驱动基层行,一方面又不创造发展的有利条件,用软条条束缚基层行发展的手脚,不应该因为怕担责任而去设置层层叠叠的关卡,用条条框框去制约和阻碍,而应该积极主动地剔除不安全因素,用真正适销对路的产品去争夺市场,抢占市场,创造市场,真正体现“效益第一”的经营思想。
六是各级制订任务目标应该结合市场环境,客观实际,地区经济发展状况,国家宏观经济政策和发展趋势等等各种因素,在认真、全面、科学地分析、思考、计算、权衡、统筹的基础上进行有准备、有步骤、有重点、有理性的计划和安排。不能搞“一刀切”,一起上,不论基础,不顾客观,不管实际,不讲条件,在市场环境好坏,经济发展状况等因素不一的情况下,人为地“一碗水端平”,将长短不一的“十个手指头”拉扯到同一起跑线上进行考核和要求。应该以循序渐进的,注重实效的,和谐稳定的发展争夺市场、抢占市场、赢得市场,奠定我们长远发展的坚实基础。
二、考评考核问题。
一是能否真正体现多劳多得。目前,我行实行的是“先干,后算,再兑现”的考核模式,以万元(万笔)工资含量进行考核计酬。采取何种方式进行细化考核,如何将存款增长和业务量考核落实到每位员工,从而计算占比达70%,明年将占100%的考核工资,是大家普遍关心和担心的问题。部分耗时费力的业务,例如挂失等特殊业务,残破钞币清点,大户大额现金收存等业务,以业务量进行考核势必受到影响。有员工问,我们要业务量还是要优质客户,要优质服务还是要进度,业务量上去了,任务没有完成,如何进行考核。
二是担负业务处理金融中心作用,有信誉,有规模,有市场的大所、老所、骨干所如何科学地进行考核考评。在当前业务大机联网,电通业务日益普遍的情况下,部分大所、老所,由于便利的交通条件和规范系统全面的业务操作优势,以及综合化改革和核心竞争力建设,人员配备更加完善和齐备,担负了十分繁重的金融中心和业务综合处理任务,由原先的业务发展骨干网点转变成为综合业务处理中心,具有不可或缺和替代的中心作用。但受到客观环境变化的影响,随着业务量急剧提高,存款增长缓慢或停滞不前,甚至下滑,业务量与存款指标完成不成正比,特别是由于关联人员较多,人均指标完成受到较大影响。而少数小所,由于原先的存量较低,人员较少,任务指标特别是人均指标完成相对轻松,在业务量较低,存款总量增长较低的情况下,业务增长特别是存款增长在收入上体现就十分明显。在当前的考评考核机制下,负面影响较多。有员工说“干好干坏,都不实在。累死累活,不如挪窝。”由此可见,业务量考核,人均存款指标和利润指标等完成情况不一定能成正比。如何对人多、面广、盘子大的大型网点进行科学、全面、合理的考评考核,应该引起重视。
三是个人有专岗,专岗有专责,对基层支行和网点的考核指标是全方位,多方面的,缺一不可的。做好本职工作,完成自身任务能否体现在薪酬上还存在疑问。部分员工提出,目前,考核考评注重人均指标,但扁平化改革将使一线网点人数普遍增加,使一线网点人均指标完成压力陡增,完成任务指标的困难更大。
三、员工薪酬问题。
调低基本工资比重,直至取消基本工资,对员工生活温饱产生消极影响,员工感到生活没有保障,甚至是人人自危,特别是对于任务完成进度较慢的网点影响更为明显。以今年7月份为例,xx支行正式员工129人,发放基本工资90257.2元,人均基本工资699.66元,扣除住房公积金等各种代扣款项,实际发放到员工的25030.78元,人均194.04元,其中,100元——300元的76人,占58.9%,100元以下的29人,占22.59%,工资表显赤字的6人,占4.7%。全行员工月工资总额较去年普遍下降600元左右。我行xx分理处,是一个存款余额超亿元的大型网点,现有员工7人,二季度柜日均业务量252笔,但人均绩效工资仅54.6元,扣除相关代扣款项后,人均实得月工资总额仅为573.23元,另一个特大型网点xx支行(二级支行),现有员工40人,是本市公认的金融超市,“旗舰店”,存贷款总额达到13亿元,占据南充市分行的“半壁江山”。个金专业柜日均业务量达到320笔,日均现金收付量达1100万元以上,但二季度人均绩效工资仅480元,扣除相关代扣款项后,实际月工资总额591.97元。明年,这部分大型网点的业务发展情况如果没有很大起色和转变,数十元乃至300-400元的考核工资将是其每月的全部收入,扣除相关扣款,更多员工工资只能现“赤字”,如何养家糊口?我行许多员工配偶下岗或属于单亲家庭,一人需要负担3——6人的生活开支,许多员工已经是入不敷出,捉襟见肘,如果取消基础工资的保障,毋庸讳言,我行将会产生一批正常工作的“城市贫民”。对于稳定员工思想,提升业务发展士气将产生许多不良影响。现在,为弥补家用,已经有部分员工为生活所迫在业余时间从事第二甚至第三职业,为区区数百元去值班熬通宵,哪里有精力从事本职工作?不仅耗费时间和精力,而且势必将造成安全和事故隐患。部分员工因付不起医药费,有病不敢治疗,因交不起学费,被子女学校屡次三番催缴,甚至连水电费用和电话费用也只能拖欠,家庭矛盾日益激化。有员工父母担心孩子思想经受不起压力,每天上班时间到网点坐守。许多员工提出,当前,生活水平提高,物价水平升高,个人所得税起征点提升到1500元,而我行员工工资不升反降,甚至出现负数,是合理现象吗?满时段、满负荷地工作,由于经营费用无法保证,许多中层干部和客户经理为维持营销和正常运转,自己掏钱垫付营销费用,业务费用和出差费用,实在困难就透支信用卡保营销、保运转,至8月末,支行中层干部和相关人员垫支各种费用少则上千,多则逾万,许多员工不仅兢兢业业地工作,还主动自掏腰包维系客户关系,他们希望工行发展,希望“锅里”满满,但是,到头来连温饱都无法解决,让人如何安心本职工作?改革增效,不应该剥夺员工基本的生活权利,建立在牺牲员工基本的个人利益基础上,而是应该切实体现以人为本,让员工享有最基本的生活保障,真正体现多劳多得,按劳取酬,做好本职工作能够得到相应的物质回报,做好应做的,拿到应得的,创造超额的。在社会日益发展,人民生活水平日益提高的今天,在工行股份制改革中看到希望,得到实惠,共同创造更加美好的明天。
四、职业稳定问题。
此次调查发现,员工普遍缺乏职业安全感和稳定感,特别是35岁以上职工,有95%以上普遍感觉到从业压力陡增,改革使人人面临二次上岗和就业的问题,如何适应感觉心中无底。撤并网点,撤并机构,机制性减员的问题人人都要面对。许多年富力强的员工不得不思考退路何在,出路何在。特别是经济欠发达地区,业务发展受到各方面因素的制约和影响,以与大城市,经济发达地区甚至是东南沿海地区同等的标准来要求,进行业务发展,显然是不现实的,是无法完成的任务。但对于落后地区的考核标准却并没有进行相应的调整,员工们对于能否完成任务,能否保住机构都感到心中无数。许多员工感到生活无着,工作无着,温饱无着的压力日益沉重,但这种情况又不是能够通过个人乃至基层行的努力得以根本扭转的,彷徨无助的心态日益强烈,苦闷压抑的情绪日渐浓厚,缺乏职业安全感、稳定感。对于改革,员工们的心态由期盼逐渐走向失落,人心不稳,人心思定。有员工提出,改革应该总体向好,使人看到光明的前景,符合大多数人的利益,但现在员工收入普遍下降,就个人而言,做了事,尽了职,在物质利益上得不到体现,甚至有了温饱之虞,生存之虞,人人自危,如何安心工作,安心奉献?工商银行的发展,归根结底还是要依靠广大员工来实现,关键在于如何创造发挥他们聪明才智的平台,科学设计通过自身努力能够达到的目标,以个体目标的落实聚合成集体目标的实现,激发他们投身改革发展的潜能。
我们的改革发展应该弄清楚几个问题,我们的主要问题和困难是什么?造成目前经营绩效下滑的主要症结在哪里?是否应由基层网点和员工负责?牺牲员工利益实现利润的提高是否长久之计?下一步工作重心是什么?应该从什么角度,采取什么办法具体去落实?改革应该自上而下还是相反,哪种方式更加有实效?基层网点和员工应该和能够做好什么工作?基层网点和员工有无承担改革成本和担负改革进程的责任、义务和能力?危机感和责任感到底是哪个层面的员工更急需拥有?如何真正调动基层网点和员工的积极性。