人社所工作计划（优秀22篇）

工作计划书是对工作任务进行详细分解和规划的依据，能够帮助我们合理安排时间和资源。为了更好地帮助大家理解工作计划书的编写和制定过程，以下是一些实际案例供大家参考。

人社局工作计划

（一）坚持选优引强和提升服务并重，着力在引进项目上取得新突破。招商引资是各项工作的重中之重，是全区目标考核的核心指标，全系统要树立项目为王的工作导向。

一要以优质的服务促进项目建设。要抽调精干力量服务引资项目，为已签约项目办理立项审批、注册登记等各种手续，协调解决项目建设中遇到的困难，为客商提供“一条龙”、“保姆式”服务，促使项目早开工、早建设、早峻工，今年要重点做好华和智能叉车项目服务工作。

二要以明确的目标强化责任意识。要进一步明确招商引资目标任务，细化分解指标，做到人人有目标、有责任、有压力。要进一步健全招商引资激励机制，从经济利益和干部使用上形成导向，激发全系统干部职工招商引资的积极性、主动性和创造性。

三要以创新的举措提升招商效果。要进一步加大招商力度，拓宽招商渠道，注重以商引商，充分挖掘和利用已经来淮投资客商的人脉关系和资源，捕捉各类项目信息，加大对已有信息项目的跟踪力度，力争把意向性信息转化为实实在在的'项目。今年要重点抓好扬州巨超集团化工机械项目的洽谈签约，争取年内再引进1-2个亿元以上的工业项目。

（二）坚持兜底就业和扶持创业并重，着力在扩大就业上取得新突破。坚持就业优先发展战略，构建城乡统一的人力资源市场体系。不断扩大就业规模，提升就业质量。

一要始终不渝抓好困难人员兜底就业。把离校未就业高校毕业生、城镇就业困难人员、被征地农民等作为就业重点，有针对性地开展就业援助，落实全程就业援助服务，完善城乡统一的就业失业登记制度。

二要坚定不移推进创业带动就业。深化创业型城市创建，确保通过省创业型城市验收。以新型城镇化战略为统领，推动创业扶持政策向农村创业者、大学生等各类群体覆盖。启动实施大学生创新创业计划、农村劳动力本土创业计划和城镇失业人员自主创业计划，以重点群体创业推动全民创业。

三要千方百计加强职业技能培训。实施“劳动者素质提升”行动，整合各类培训资源，落实职业培训补贴，健全岗前培训、技能提升培训和创业培训等三大制度。进一步扩大校企合作范围和规模，大力开展订单式、定向式、定岗式培训，提高培训工作针对性，确保参训人员就业率达到90%以上。

（三）坚持扩大覆盖和提升待遇并重，着力在完善保障体系上取得新突破。

一要加快实现参保人员全覆盖。以非公有制经济组织从业人员、农民工、灵活就业人员等为重点，大力实施全民参保登记计划。加大企业职工参保稽核力度，努力做到应保尽保、应收尽收。规范基金征缴行为，引进外部监督，与财政、地税、审计部门“四方联网”征收，防范基金风险，充分做好准备，迎接国家审计署对基本养老保险基金审计。

二要稳步提升民生保障水平。将企业退休人员养老金上调10%，将城乡居民养老保险基础养老金最低标准由每人每月90元提高到每人每月105元，将城镇居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于380元。实施医保按病种分值结算的付费方式，控制医疗费用不合理增长，确保城镇职工和城镇居民医保政策范围内住院费用基金支付比例分别稳定在80%左右和70%以上，大病保险合规费用实际支付比例不低于50%。

三要扎实推进社保重点领域改革。要把机关事业单位养老保险制度改革摆在首位，研究省市政策，精心组织实施，确保平稳顺利推进。适时落实被征地农民社会保障政策，加快建成城乡一体的居民社会保障体系。

（四）坚持人才引进和培养挖潜并重，着力在发挥人才支撑作用上取得新突破。

一要着力引进高层次人才。制定高层次人才引进计划，通过人才招聘会、高校毕业生专场招聘会等方式，有组织有步骤地引进研究生、留学回国人员和外国专家等高端人才来淮创业。

二要努力培养高技能人才。大力实施高技能人才培养工程，努力培养更多实用型、紧缺型技能人才。组织开展技能竞赛活动，促使高技能人才脱颖而出。

三要健全完善人才服务机制。进一步完善人才引进培养政策，强化人才福利保障制度，营造激励人才成长，促进优秀人才脱颖而出的良好环境。

（五）坚持科学规范与务实创新并重，着力在推进人事制度改革上取得新突破。贯彻执行县区以下机关职务职级并行制度，稳妥实施调整机关事业单位基本工资和地方津补贴标准，完善事业单位绩效工资政策。全面贯彻落实《事业单位人事管理条例》，完善事业单位公开招聘、岗位设置、聘用管理、考核奖惩等配套制度。加强事业单位工作人员聘用合同管理:请记住我站域名/，继续做好“吃空饷”等专项整治工作。

（六）坚持柔性调解与严格执法并重，着力在提升维权效能上取得新突破。

一要提升劳动保障监察执法效能。发挥劳动监察“两网化”优势，加大主动执法力度，特别是加大重大案件查处力度，切实维护职工合法权益，产生良好的社会效果。

二要加强劳动人事争议调处工作。建立健全基层调解服务平台，深化仲裁进高新区、进乡镇、进企业“三进”活动，延伸对外服务窗口，扩大影响力，提高调解率，真正做到仲裁重心下移，预防为主。

三要抓好和谐劳动关系建设。重点推进小企业实施劳动合同制度，提高劳动合同签订率。开展和谐劳动关系企业创建活动，确保规模以上企业劳动合同签订率达98%以上。

残疾人社区工作计划

20xx年站前社区残疾人工作以构建和谐社区为主线，本着“立足社区，依托社区，面向社会，服务残疾人”的工作发展理念，一方面要围绕残疾人康复、教育、就业、扶贫等工作开展，另一方面还要丰富残疾人的文化、体育等业余生活。以饱满的热情和勇于奉献的精神做好xx年的残疾人工作。现将xx年残疾人工作具体安排如下：

以科学发展观为指导，加强社区残疾人组织建设，不断健全残协队伍及相关制度，从组织上保证残疾人工作的开展。充分发挥社区残协的保障与纽带作用，结合社区资源，为社区残疾人更好的服务。

通过宣传栏、黑板报、挂横幅等形式，对残疾人相关法律、法规、政策进行宣传。在社区营造“全社会都来关心残疾人，支持残疾人事业!”的良好氛围。通过“一助一”、“多助一”、“结对子”等多种形式宣传创建工作。

在全社区营造扶残助残氛围，提高残疾人参与社会活动的意识和生活质量，真正做到残疾人问题有人管、困难有人帮、康复有希望，生活有保障。掌握社区内所有残疾人的基本情况、基本需求，逐人逐项建档立卡，使残疾人入户率达100%。对贫困残疾人，重残无业、下岗失业残疾人，无人抚养、赡养的残疾人进行分类登记。做好“全国助残日”等各类节日期间的扶贫慰问活动和彩票公益金助学项目。为残疾儿童提供经常有效的帮困、助学等服务，督促和帮助适龄残疾少年儿童接受义务教育。

加强社区残疾人康复工作的组织与领导，完善康复服务制度，形成康复服务网络。做好社区残疾人康复需求调查、筛查工作，对有康复器材需求的残疾人分类登记以配合残联做好相关手术及器材配发工作。建立健全康复需求档案，充分利用现有资源，就近、就地为残疾人提供经济适用、简便易行的康复服务。同时尽可能地满足残疾人对辅助器具的需求，并做好辅助器具供应服务指导。组织辖区轻度残疾人开展“康复健身操”训练，为残疾人康复提供便利。

积极为残疾人提供就业信息咨询、职业指导、技能培训、创业培训等全方位的具体服务。整合社区资源，联系相关单位在年内适时适地的开展各类技能培训，使残疾人掌握一技之长提高就业技能与水平。就业及用工信息并及时向辖区残疾人公布，宣传和落实残疾人自谋职业、自主创业和灵活就业等各项优惠政策，促进残疾人多渠道、多形式就业。

经常在辖区内就《中华人民共和国残疾人保障法》和相关法律法规开展广泛宣传，提高社区残疾人及广大居民保障残疾人权益的法律意识，及时了解社区内残疾人权益的保障情况。听取残疾人意见，对困难残疾人家庭建立定期走访计划，对需要监护的对象，协助其监护人做好工作，降低肇事率，消除不安全因素。

以社区文化活动中心为阵地，组织残疾人经常性开展歌咏会、读书会、手工制作等社区残疾人娱乐活动，活跃残疾人生活，陶冶残疾人情操。借“三八”、“国庆”等节日组织残疾人开展“残疾人趣味运动会”等文体娱乐活动，使残疾人建立自信，走出家门，融入社会。

在今后的工作当中要认清形势，增强紧迫感和责任感，本着“创新”“巩固”“提高”“完善”的方针积极完成xx年的全年工作计划。

人社局普法工作计划

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是“六五”普法的启动之年。石桥司法所紧紧围绕区司法局和石桥镇党委、政府的中心目标任务，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，为快速建设江北新城和石桥镇社会经济事业全面发展，充分履行司法行政职能，团结奋进，各项工作取得了一定的成效，全年工作总结如下：

一、不断强化司法所规范化建设，提高职能服务效率我所今年在镇党委、政府及区司法局的关心支持下，根据区政法工作会议精神，对司法所规范化建设进行重新布局和资金投入，使司法所规范化建设又上台阶，受到省、市政法委及司法局领导的赞扬，并在全区作了推广。首先，以省规范化司法所为契机，加强硬件建设。上半年新装修了司法所办公场所，制作了司法所外观标识，又添置了电脑、办公桌椅等办公设备。目前司法所办公室功能调协符合规范，所容所貌整洁，标识明显，办公设备齐全，办公现代化信息化水平较高，实现了区域联网。其次，以市局开展岗位技能和业务知识竞赛活动为推动力，完善工作机制，强化队伍建设，进一步促进工作人员掌握基层司法行政业务知识、基本技能，提高组织协调、处理事务等履职能力，全所人员凝心聚力、团结拼搏、负重攀登。普法宣传、法律援助、人民调解、两劳帮教、社区矫正、依法治镇等各项工作开展的有声有色，为推动我镇社会经济事业全面发展做了一定的工作。

二、继续深入开展普法宣传教育工作，不断提高全民法律素质。

1、建立健全普法组织领导机构和网络建设，完善普法队伍建设，落实全年普法经费预算，加强普法队伍培训，今年对普法联络员和志愿者进行了三次普法培训。2、加强对普法工作的领导和宣传力度。今年是“六五”普法启动之年，为全面贯彻落实“六五”普法规划，我镇认真落实“六五”普法规划征求稿的意见和措施，广泛征求意见和建议认真制定全年普法工作计划，认真做好“五五“普法工作总结表彰和“六五”普法启动工作。获区先进集体2人，先进个人2人,获市先进个人1人。3、坚持开展干部和行政执法人员依法执政、依法行政法律知识的学法培训活动，不断提高依法执政和依法行政、依法办事能力。今年对机关干部、村（居）两委干部举办法制讲座4次，组织行政执法人员和人民调解员参加市区学法培训2次，组织其他法制讲座4次，参加省《行政强制法》法律知识竞赛1次。4、深入开展送法进校园、送法进社区、送法进机关等活动，提高全民法律素质。全年开展“送法进校园”4次，主要是邀请区普法讲师团成员为中小学上法制课和参与学法知识竞赛，观看法制展板等活动。“送法进村、社区”6次，主要是对学生放暑假期间到社区为留守儿童上法制讲座，到农户家发放法律宣传资料等活动。“送法进教堂”6次，主要是为教徒上法制讲座，观看法制小电影和法制展板，并发放法律宣传资料等宣传活动。为老年大学石桥分校开展法制讲座4次。积极向群众、农民工开展“三八”“3.15”法律服务咨询广场、“18”法制广场、“农民工学法活动周”法制宣传日、法治文艺演出广场等法制广场宣传8次，开展法制宣传展板宣传4次。活动期间共发放法律书刊3000余本，法律宣传资料16000多份。通过普法活动的深入开展，全镇干部、群众和青少年的法律意识、法律素质在不断提高，依法办事能力得到提升，依法维权理念不断加强，为全镇依法治镇提供了良好的法治环境，为“六五”普法的启动打下了坚实的基础。

三、抓好社区矫正、帮教安置、大调解工作，维护社会稳定和发展。

（一）社区矫正和帮教安置工作是维护社会稳定，促进社会和谐的重要举措，预防这类人员重新犯罪，对建设“平安石桥”“法治石桥”的创建工作起到至关重要因素。今年全镇共有社区矫正对象34名，已解矫6名，目前在册28人。五年内在册帮教安置人员82名，在册71人，解除11人。我镇社区矫正工作在区社区矫正办公室的业务指导和镇社区矫正和帮教安置领导小组的正确领导下，在各村居矫正工作站和帮教小组的努力协助下，社区矫正和帮教安置工作坚持长效管理机制，社区矫正工作在五月份开展了监管工作专项整治活动，使社区矫正工作走上规范化、程序化、网络化，司法所干警会同派出所民警、社区矫正志愿者严格抓好日常矫正对象的监管和教育，确保了矫正对象无脱管、漏管现象，接管率100%。安置帮教工作坚持每半月排查汇报，每月统计制度，每季度家访一次，对重点对象实行严格管理措施，耐心细致地做好帮教工作，实行一人一档，逐人衔接，定期帮教，坚持“人性化”管理帮教方式。镇上建立社区矫正公益劳动基地一个，建立过渡性帮教安置基地一个。全年组织矫正对象参加区镇两级矫正机构组织的集中学习15次，集中公益劳动16次，社区矫正和帮教安置工作有条不紊地进行，为维护我镇的社会稳定和经济发展做出了重大贡献，受到市、区政法委和司法局的表彰。

（二）大调解工作是新形势下维护社会稳定、增强党群和干群关系的重要举措。我镇大调解工作紧紧围绕党委、政府的中心和目标任务，健全和完善大调解工作机制，深化“诉调”、“公调”、“检调”、“访调”四大调解机制的衔接，坚持建立每半月进行一次社会矛盾纠纷排查，定期排查和重点排查相结合，充分利用大调解工作机制的资源和手段，积极开展矛盾纠纷专项攻坚活动，化解历史遗留疑难复杂问题，按时化解上访矛盾纠纷问题。积极深入基层协助村居单位、部门协调处理相关矛盾纠纷，将各类社会矛盾纠纷清灭在萌芽状态，有力地促进了社会稳定和经济发展，增强了党群、干群之间的公仆情结。到目前为止，全镇共接待矛盾纠纷189起，受理187起，调处187起，调处成功181起，成功率96.8%；其中：镇调处中心接待矛盾纠纷87起，受理56起，调处56起，调处成功55起，成功率98.2%；全镇没有民转刑案件和群体性事件发生。四、深入开展法律援助和法律服务工作法律援助是政府的职责，也是司法所的工作职能，司法所根据市、区法律援助工作的要求，积极提高服务质量。镇法律援助站工作人员积极参加区业务培训，不断提高法律援助工作能力和网上录入信息系统工作的能力，热情为受援助者提供法律服务，全力维护弱势群体的合法权益，对前来援助站要求提供法律服务咨询的群众尽力尽责地热情服务。全年接待法律咨询163人次，来电咨询121人次，受理法律援助案件15起，援助成功15起，代写法律文书8起，有效地解决了群众打官司难，弱势群体维权难、企业涉法问题解决难等实际存在的涉法问题，为我镇的社会稳定实现“两个率先”提供了有力的法律保障。五、积极配合党委、政府抓好依法治镇工作，协助有关部门做好“平安石桥”、“法治石桥”创建工作。

2009年龙池司法所法制宣传教育工作以科学发展观为指导，以“五五”普法整体规划为目标，以深入开展法制宣传教育，弘扬法制精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围为总体要求，以确保国庆六十周年的安全稳定为手段，强化了创新意识，夯实了工作基础，丰富了宣传手段，积极认真地完成了法制宣传教育工作，为“实现全面达小康，建设新热南”，为我地区公民法律意识的提高，为街道的经济发展和地区稳定，做出了积极的贡献。现将一年来的法制宣传教育工作总结如下：

一、加大了重点法律法规的宣传，提高了全民法律法规的整体素质。

龙池司法所2009年在普法宣传和普法教育过程中始终以贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式，开展轰轰烈烈、扎实有效地普法宣传和普法教育活动，收到了很好的效果。自今年初以来，我司法所按照普法宣传规划，先后进行了《老年人权益保护法》、《劳动合同法》、《禁毒法》、《社会保障法》、《行政强制法》、《合同法》、《民法》、《婚姻法》、《继承法》、《信访法》等多部法律法规的宣传教育和学习，集中开展了禁毒法和信访法知识的宣传教育，注重加强了涉及群众利益的地方性法规和规章制度的宣传，积极的引导了广大群众关心支持城市的改革发展。经统计今年以来共举办各类培训班、广场活动6期，受教育的人数达3000余人，投入各类普法资金1.5万余元。与此同时，我们还把法制宣传教育深入到学校，坚持发挥法制课堂主阵地的作用，定期的对中小学生进行法律、法规的辅导，以案释法，对同学们进行警醒教育。今年深入学校进行法制宣传教育活动达十余次，主要进行了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《防震减灾法》、远离毒品等法律知识的宣传和教育，制作宣传画板十余块，宣传横幅十余条，龙池司法所刘所长亲自为中小学生授课，听课人员达4000余人，收到了很好的效果。再之是充分发挥青少年教育基地和关心下一代活动基地的功能作用，积极地开展对青少年的暑期教育活动，通过讲座、听故事、看录像、看画板报、墙报等，让青少年在活动和娱乐中获得法制学习和教育。

二、发挥典型示范作用，提高了重点普法对象的学法用法的实效。

深入开展普法宣传教育活动，增强全民的法制意识，是实现社会进步和文明，推动经济腾飞的前提条件。一年来，为全面落实领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和外来务工人员重点学法对象的法制宣传教育工作意见，进一步的加大了法制宣传工作的力度，为搞好普法宣传教育工作奠定了良好的基础。一是成立了普法宣传的骨干队伍，举办了一期普法骨干人员培训班，提高了普法骨干分子的法律意识，增强了普法人员对普法宣传工作重要性的认识。二是抓好领导干部的普法，增强领导干部的法制观念，提高依法办事、依法行政的能力。三是着重抓了对社区矫正对象和安置帮教人员的教育工作，并用一些典型的违法案例对其进行教育，使其深深地认识到法律面前人人平等，只要是违反法律，必将受到法律的制裁。四是充分的利用宣传画板、黑板报、横幅、标语等进行普法宣传；并以致群众一封信的形式向广大的人民群众宣传与他们工作生活息息相关的法律法规、安全防范、禁建拆迁、法律援助等政策。

三、大力开展了“法律六进”活动。

紧紧围绕弘扬法制精神，传播法制理念的主题，大力开展了法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位和进军营“法律六进”活动，形式多种多样，内容丰富多彩，进一步的增强了公民的法律意识，提高了法制宣传的文化内涵，不断加大了法制宣传的覆盖面和影响力。一是利用深入到社区，深入到百姓小区开展法律咨询广场活动，为群众提供法律方面的咨询和服务。今年以来，我司法所会同辖区各村（居）开展法律咨询活动17次，接待咨询群众2000余人。通过这多种形式的宣传教育，广大人民群众的法律意识明显增强，维权意识明显提高，民事纠纷逐年减少。二是会同区有关部门深入开展了“18”法律广场宣传月活动多次，进一步的增强了部门之间的互动和联动，较好促进了法制文化在市民中的传播。三是利用宣传横幅和宣传画板积极的深入到农贸市场和企业中去，开展法制宣传教育活动，从而提高了企业人员和市场经营人员的法律意识，增强了利用法律武器保护自己的能力。

普法宣传和依法治理是社会进步和文明的一个重要标志，是发展经济、加快城市化进程的必然要求。普法宣传它是一项长期性的工作，要提高全体公民的法律修养，知法懂法，以实现法治社会的具体目标任重而道远。2010年度的法律宣传工作依然是在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕构建和谐社会这根主线，认真贯彻科学发展观，不断地加大法制宣传的力度。随着社会主义法制建设的日益加强，社会经济体制的不断完善，全体公民的法制意识一定会不断地增强，构建“和谐社会”的远大目标一定会实现。

更多信息请查看工作总结。

人社局工作计划

事业再上新台阶。

一、全面落实就业再就业政策，着力在推动创业促就业、提高劳动者能力上实现新跨越。

一是强化就业扶持政策的落实，鼓励劳动者自谋职业、自主创业，鼓励用人单位招用就业困难人员就业；二是强化公共就业服务平台建设，合理利用现有资源，健全服务场所、设施设备和信息网络建设，简化服务流程，为劳动者和用人单位提供综合“柜员制”服务；三是强化毕业生就业服务工作，完善离校毕业生实名制登记制度，加快毕业生就业见习基地建设，帮助引导毕业生树立正确就业观念，进一步提高毕业生就业率。

二、进一步完善社会保障体系，着力在扩大覆盖面、增强保障能力上实现新跨越。

一是继续以扩面征缴为重点，强化社保基金监管。进一步深入开展拉网式摸底调查，积极采取强有力的扩面征缴措施，促使企业应保尽保。不断完善内控制度，创新稽核方式，确保各项社会保险待遇按时足额发放。二是继续以改善民生为重点，提高社会保障水平。继续推进医疗保险付费方式改革，积极开展单病种定额结算工作，切实做好慢性病即时结算报销和定点门诊、定点零售药店达标验收工作。进一步丰富企业退休人员活动方式，提高管理服务水平。三是继续以基层平台建设为重点，创新人社服务方式。不断完善各镇（办）基层平台建设工作，加强业务指导和人员培训，确保各项工作顺利开展。积极充实人社网站，及时进行网络安全检查，推进工作信息化。

三、不断完善劳动关系协调机制，着力在保障企业和职工合法权益上实现新跨越。

加强监察队伍和组织机构建设，建立日常巡视监察组；加大对日常举报、投诉案件的处理力度，突出做好年底农民工工资支付专项检查活动。进一步提高劳动人事仲裁办案质量，并切实抓好基层组织业务指导，努力将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。加大企业军转干部维稳力度，为企业军转干部按时发放生活补助和缴纳社会保险，确保社会和谐稳定。

四、大力推进人事人才工作，着力在提高各类人才队伍素质上实现新跨越。

采取多种方式，加大人才引进力度，创新人才服务管理方法。积极做好专业技术人员继续教育培训，进一步完善各类职称评定工作。切实做好我县事业单位人员公开招聘工作，进一步推进全县事业单位实行岗位管理及人员聘用制度，做好人事任免、调配、转正任职、人事档案管理等工作。加强工资数据库的管理及审批业务电子存档，确保工资数据完整准确。

五、强化班子和队伍建设，全面提高人力资源和社会保障执行力。

我局将继续以三个活动年为载体，进一步加强队伍建设，加大管理教育力度，着力培养干部职工服务能力，力争形成团结、紧张、严肃、活泼的氛围和环境，养成勤奋好学、扎实肯干的作风，打造敬业爱岗、恪尽职守的职业风范。同时，进一步加大宣传工作力度，特别是加大各项人社政策的宣传力度，提高群众对我局工作认知度，营造良好舆论氛围。

残疾人社区工作计划

xx社区20xx年康复工作继续以《※※区残疾人社区康复示范区培育活动实施方案》为指导，严格按照《方案》要求推进社区残疾人康复工作建设。现就※※※社区残疾人康复工作计划制定如下：

20xx年残疾人康复工作要坚持以政府为主导，社区为依托，社会各界共同参与的原则。坚持将社区残疾人康复工作融入社区建设之中，以统筹规划，资源共享，同步发展为原则。坚持建立以社区居民委员会为核心、社区残疾人协会为纽带、社区服务机构为基础的工作机制，以人为本，服务残疾人，将残疾人康复工作作为社区残疾人工作的一项重要任务来抓，进一步完善残疾人康复工作领导小组，建立健全规章制度，制定工作计划，指导社区残协开展残疾人康复工作。

社区残疾人康复小组在原有基础上进一步完善，并在社区残协指导下开展工作。康复小组积极配合社区居委会做好社区残疾人康复工作；对社区残疾人康复工作做到“五清”、“五落实”。即家庭状况、经济状况、残疾状况、康复状况、基本需求状况清楚；走访、帮扶、培训、安置、服务工作落实到位。密切同残疾人的联系，协调有关方面帮助解决残疾人康复需求，为残疾人提供具体有效服务。

康复工作形成“三个网络”。即助残志愿者服务网络、残疾人专职联络员网络、社区康复网络。建立社区残疾人志愿者队伍，广泛吸收热心残疾人事业、关心残疾人的社区公众参加助残活动，建立相对稳定的助残志愿者队伍，在社区残疾人协会的统一组织下，为残疾人提供帮扶服务；设立残疾人专职联络员，社区残疾人专干任专职联络员，加强残联、协会、残疾人之间的联系。及时做好社区残疾人康复人口入户需求调查表，并一一进行登记，对有康复需求训练与服务的残疾人建档立卡。

广泛动员社区居委会和社区服务机构，针对残疾人特点和实际情况，适时安排残疾人参加市、区相关部门组织的康复培训。积极鼓励、支持、协助社区内个体、企事业单位在辖区内开设康复机构，以社区居民委员会为核心，发挥社区残疾人协会作用，发动和组织社区助残志愿者，在社区内开展康复。结“帮扶对子”，帮扶措施详实具体，责任到户到人，为残疾人提供有效的帮扶服务。及时做好社区残疾人康复服务记录表，并按表里的要求分月进行记录。

以社区卫生服务机构为主体，社区残疾人协会、其他各类组织共同参与，充分利用社区资源，就近、就地为残疾人提供经济适用、简便易行的康复服务。社区卫生服务机构要及时了解、掌握残疾人的康复需求，并建档立卡；组织指导残疾人开展以家庭为基础的康复训练；普及和宣传康复知识，推广残疾人科普读物，并对残疾人进行心理健康康复治疗，鼓励他们克服自卑心理，勇敢面对生活。开展残疾预防，建立并实行儿童残疾发生报告制度，做到“早期发现、早期诊断、早期干预”。对在社区无法满足的康复需求，应及时向其他康复服务机构进行转诊或转介。

人社局工作计划

精心组织、稳慎实施机关公务员职务与职级并行制度，切实拓展基层公务员职业发展空间。推进公务员分类管理改革，加强基层公务员队伍建设。进一步加强公务员平时考核和培训，加强评比达标表彰活动管理。根据国家和省、市统一部署，稳妥实施调整机关事业单位基本工资标准和优化工资结构改革，贯彻落实好乡镇工作补贴制度。

(二)深化事业单位人事制度改革。

深入实施事业单位人事管理条例，严格实行事业单位人员聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度。继续完善全区事业单位人事管理系统，坚持以聘用合同管理为基础的用人机制，规范数据库管理，切实发挥信息管理系统在人事管理科学化、信息化建设和积极作用。建立健全事业单位人员考试、聘用、调转、考核、奖惩、辞职、辞退等具体制度，使事业单位更加适应经济社会发展的需要。

(三)抓好职称制度改革工作。

健全以能力和业绩为导向的专业技术人员评价机制，继续实施职称申报“阳光工程”，不断提升职称评定的公信度。

(四)规范人事档案管理工作。

紧紧围绕上级部门档案管理工作指南，成立专门的档案工作领导小组，认真学习专业化知识、归档范围及整理标准，对全区人事档案进行规范化整理、归档。继续完善档案管理相关工作制度，使工作人员对档案的收集、整理、移交、保管做到按章办事、严格管理、合理使用。按照干部工人人事档案规范化要求打孔、装订，及时查漏补缺。制作人事档案台账及电子表格，完善调出调入等人员基本信息，便于日后查阅。借档、调档需凭借单位或相关部门开具介绍信，并进行详细登记，包括借阅单位、人员姓名、用途、借档时间及联系电话等，定期核实未归还档案，及时提醒归还，确保人事档案的完整性。提高全区人员档案意识，工资、考核等材料及时归档，做到每年一归档，三年一装订。坚持定期解决档案管理中出现的新情况和新问题，并对下一步工作进行安排、部署，扎实开展人事档案整理工作。

(一)全面推进大众创业万众创新，完善政策，提升效能，全面做好就业创业工作。

1、有效落实就业创业政策。

　全面推进我市《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》的落实，加大精细化服务管理力度，重点在落实各项优惠政策、打造创业创新公共服务平台上下功夫，实现量与质的提升，实现精细化服务的提升。完善就业专项资金使用制度，提高资金使用管理的科学性、规范性和有效性。

2、积极开发就业岗位。

　积极探索有利于扩大就业的经济增长方式，挖掘新的就业增长点，推动就业总量不断增加，就业结构不断改善，不断加强与就业联席会议成员单位之间的沟通联系，形成工作合力，推动工作落实。

3、统筹做好重点群体就业。

　把高校毕业生、城镇就业困难人员、农民工等三类就业困难群体就业放在突出位置，对高校毕业生、农村劳动力转移就业实行实名制管理和动态监测。认真做好城乡就业困难人员管理服务工作，全面动态消除“零就业”家庭。继续开展“春风行动”、“就业困难援助月”、“民营企业招聘月”、“高校毕业生就业服务月”等就业专项服务活动，为就业困难人员搭建平台。

4、实施大学生创业引领计划，完善创业服务体系，构建创业综合服务平台。

5、全力推动创业带动就业。

　积极实施创业促就业工程，实现创业人数大幅增加，加大街道社区小额担保贷款推荐力度，加大推进下岗失业人员及高校毕业生创业孵化园区建设。

6、加强公益性岗位人员管理，建立辖区内公益性岗位人员数据库，实行实名制管理，随时掌握公益性岗位人员的增减变动，设立公益性岗位人员公示监督牌和监督举报电话，实行定期和不定期监督检查制度，进一步提高公益性岗位人员的责任心和爱岗敬业的意识，切实有效地发挥自身的作用。

(二)围绕维护经济社会稳定，保障权益，依法行政，努力发展和谐劳动关系。

1、大力加强调解仲裁工作信息化建设。

　根据省厅要求2018年12月前要在全省范围内建立功能完善、覆盖全系统的调解仲裁信息化体系，实现“仲裁流程网络化、庭审活动数字化、卷宗管理电子化、仲裁信息公开化”。2018年年底xx区要完成全省仲裁信息系统终端接入，实现与省、市仲裁机构三级联网运行。

2、继续推进劳动人事基层调解组织建设。

　2018年一方面要推进调解组织纵向建设，在乡镇街道的基础上，扩展到村、社区一级，健全调解组织网络。另一方面加强调解员队伍建设，提高调解员的知识水平、业务能力，确保能真正发挥调解员和调解组织的作用，为构建和谐劳动关系做出更大的贡献。

3、加强调解仲裁队伍建设，提高办案力量、质量。

　为解决仲裁员人少案多的问题，初步决定2018年招聘一名法学本科事业在编人员扩充到仲裁队伍。另一方面采取案例研讨、集中学习等方式，提高现有仲裁人员的办案水平和能力再上一个台阶。

4、不断完善劳动保障“两网化”建设工作。

　进一步理顺网格化监察所涉及的各种工作关系，明确和落实各级劳动保障监察机构在网格化监察中的职能范围和管理责任，加强劳动保障监察中队的建设，加强人员培训和考核，确保监察业务上下贯通，有效运行，充分发挥劳动保障监察信息系统的功能和作用。

(三)围绕落实各项保险政策，广惠民生，服务群众，有序推进社会保障体系建设。

1、完善城乡居民医保制度，实施全市统一信息系统。

　城镇居民医保和新农合两项制度初步整合，城乡居民医保制度初步建立，需要构建一体化的管理体质和信息系统，实现覆盖范围、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理的有机统一发展，确保2018年度城乡居民医保制度可以统筹城乡、公平可及、管理规范、便民高效。

2、做好第二批机关事业单位社会保险改革参保登记前期准备。

　确定第二批参保单位，开展政策及采集软件业务培训，要求第二批参保单位有序开展内部自查，理清单位人事信息，进行财务测算，评估财务能力，做好政策宣传。

3、做好城乡居民退休人员指纹生存认证工作。

　确保基金安全，杜绝多领、冒领现象，推进我区城乡居民养老保险手机认证工作既“人脸识别”养老金认证工作，提高认证率。

4、社会保障基金监管进一步加强。

　进一步完善经办机构内部控制制度，加强基金信息化建设，规范工作程序，着重构建了行政监督、专项监督、社会监督、经办机构内部监督四位一体的社会保险基金监督体系，防范和化解基金管理的风险，从源头和各个环节上堵塞漏洞，确保了基金安全、干部安全。

(四)围绕各项工作全面协调发展，统筹兼顾，合理安排，扎实做好其他工作。

1、加强信息化人社建设。

　以全面提升人力资源社会保障行政能力和服务水平为目标，建立规范的业务管理体系、完善的公共服务体系和严密的监督体系，实现业务领域的信息化。以就业精细化服务提升体系为重点，充分发挥网络平台作用，不断将劳动保障保障业务向基层延伸，向群众延伸，真正解决劳动保障精细化服务最后一公里问题。

2、认真抓好信访维稳工作。

　认真对待每一位信访人，认真答复处理每一件信访件，做到热情接待，严格政策，答复及时。尽量化解矛盾，把问题消灭在萌芽状态。

3、进一步加强机关作风建设。

　从根本上扭转少数同志、个别单位作风漂浮、办事不认真、措施不到位、落实不力的现象。继续深化机关效能、优质服务服务窗口建设，切实树立服务型政府机关新形象。

人社局年度工作计划

一、创建学习型组织，提升全局职工综合素质配合局党支部大力开展学习型组织创建活动，利用“学习日”，集中组织职工学习时事政治，学习人社工作政策法规，学习业务知识;通过各种学习方式，深化理论学习效果，努力提高干部职工的思想、业务素质。

二、加强民主管理，大力开展创建活动1、扎实开展征集合理化建议活动。为进一步凝聚全局职工才智，激发全局职工的主人翁责任感，促进机关事业单位管理决策科学化，齐心合力推进人事人才、保障民生等各项事业更好更快发展。3月份，局工会在全局范围内开展一次合理化建议征集活动，并制定整改意见，抓好意见落实，解决实际问题。2、深入开展创建活动。认真组织局属单位开展“巾帼文明号”和“工人先锋号”等创建活动，发挥典型示范带动作用。抓好窗口单位优质服务建设，树立窗口服务人员良好形象。充分发挥工会联系党群组织的'纽带和桥梁作用，积极协同局党支部、妇委会等组织开展活动。

三、关注职工身心健康，组织开展慰问活动。

继续开展离退休、在职人员体检活动，对在职人员以及家属生病住院、困难职工进行慰问;适时组织人员外出考察;让职工时时刻刻感受到组织的关心和温暖，配合局办公室搞好“职工之家”建设。

四、组织开展文体活动，丰富职工业余文化生活适时举办迎春联欢会、开展做工间操、乒乓球、扑克等文体活动，宣传健康知识，开展全民健身活动。

人社局年度工作计划

20xx年区人社局在区委、区政府的领导和关心下，在市人社局的指导和支持下，经过全区人社系统工作人员的不懈努力，各项工作都在有序推进。现汇报如下：

一、20xx年各项重点工作开展情况。

（一）严密落实各项就业政策，全力推进就业工作。

截止至9月底，我区共完成城镇新增就业岗位7589人，占年目标任务6000人的126.48%；当年新增劳动力转移就业304人，占年目标任务300人的101%；城镇职工基本养老保险年末基金征缴总额1.64亿，占年目标任务2.6亿的62.8%；新增小额担保贷款1756万元，占年目标任务2100万元的83.62%。

在推进就业工作中，一是注重信息收集和对接。要求各社区工作站每周要与企业联系，收集用工信息；每周与市就业中心联系，更新用工信息，并将用工信息在全区发布，做到用工单位与就业人员及时对接。二是组织开展各种专场招聘会，集中力量促进高校毕业生、农民工和就业困难人员就业，今年以来举办了“春风行动、孔雀计划、民营企业招聘周”为主题的招聘会，为企业和劳动者搭建了很好的平台。三是千方百计落实就业政策，把省市就业政策落实到各类企业和每一个就业者。

（二）推进人事制度改革，加强人才队伍建设。

一是完成了机关事业单位工作人员及公务员的考核工作。二是按照国标调整文件精神、时间节点顺利完成机关事业单位及离退休人员的工资调整。公务员职务与职级并行及乡镇工作补贴已经按照程序经区委常委会及区政府常务会议研究通过，预计11月能够兑现政策待遇。三是高标准完成了20xx年事业单位公开招聘及区属编外人员的招聘工作。先后进行5次公开招聘，共计审查报名人数752人次，最终录取39人，其中事业编7人，编外人员32人。四是以培训和考核工作为抓手，加强机关事业单位人才队伍建设和管理。组织区机关事业单位人员和公务员参加市、区组织的各类培训，截止10月份，共选调20人参加上级组织的培训。五是做好工资管理的基础性工作。截止10月底，共计完成全区机关事业单位工资业务共7600人次。六是高质量完成各项阶段性工作。3月份，完成区机关事业单位“吃空饷”集中治理工作，对涉及到的问题认真调查，严肃处理。6月份，完成交办的人大、政协相关的议案、提案回复工作。7月份，配合区人武部完成拥军优属工作年度考核材料报送工作，完成机关事业单位编外人员统计梳理工作。8月份，统计完成机关事业单位人员信息库信息核查及机关事业单位社会保险缴费基数核查工作。9月份，按照市里要求，严密组织抗战纪念章发放。10月份，接到市“三项制度”检查后（人员聘用、岗位管理、公开招聘），现已基本完成区本级及下属事业单位的资料汇编工作。七是创新完成市、区安排的各项工作。根据区人事招聘的现状，与劳务派遣公司签署劳务派遣协议。市专业技术人员初级职务评审权利下放到区后，区人社局及时组织业务培训，严格按规定程序办理，现已经圆满完成2人专业技术人员初级职务评审。借鉴兄弟单位好的做法，积极筹措，创建区人才简报，现已完成第一期的编纂工作。八是在市人社局军转办公室的安排下完成了20xx年度军转干部体检工作。

（三）加强民生工程宣传，提升社会保障工作水平。

截止至9月份，城乡居民养老保险参保9615人，占年目标任务9300人的103%，城镇居民医疗保险参保6.1万人，占年目标任务5.85万人的104%；就业技能培训919人，占年目标任务700人的131.3%；高校毕业生基层特岗125人，占年目标任务125人的100%；开发公益性岗位460人，占年目标任务460人的100%。在完成目标任务的基础上，我局继续加大就业培训力度。为百惠大统华超市定向进行新员工培训390人、百大合家福85人、花鼓灯嘉年华45人、百惠112人、皇品俪都60人、靓妹60人、细说老鸭餐饮62人、百货大楼38人（共计852人）。

我局对承担的民生工程进行大力宣传，利用街道社区的工作平台进行宣传，将市里统一印发的宣传单在各社区进行发放；制作民生工程宣传板报，组织乡街人员走上街头，集中宣传；加强与各类媒体的联系，尽可能地扩大宣传。

（四）企业退管服务异彩纷呈。

一是截止至9月份，我区共接收退管人员21942人；二是组织退管人员开展各类文体活动，丰富退休老人的生活，真正实现老有所乐；三是组织辖区内退管老人参加市局“复兴梦晚霞情”社区离退休人员广场文化健身舞比赛，经过区级预赛，选拔出2支队伍参加市局决赛，分别取得优秀和三等奖。四是积极开展20xx年人脸识别认证工作，截止至目前，共认证19693人，占需认证21859人的91%。五是精心安排组织20xx年企业退管人员体检，通过实地考察、落实医院，给予体检人员最贴心的服务。

（五）加强劳动监察、仲裁工作，促进社会和谐稳定。

一是三季度以来，我区共受理拖欠农民工工资投诉案件76起，涉及农民工工资971.25万元，农民工1252人。二是共处理投诉案件59起，结案48起，其中调解4起、裁决26起、撤诉12起、不予审理2起，正在仲裁中11起，其他4起,涉及金额42.8万元。三是为确保全面完成企业职工基本养老保险费收入预算任务，我区人社局、财政局、住建委、经发委等部门，联合启动“百日攻坚”工作行动，分批分组进行上门摸查、宣传、督导。

二、存在问题。

一、企业职工养老保险参保工作，过去缺口部分都有省、市财政承担。今年，人员、任务都下划到区级，将压力也传递到区级。目前，我区仅完成年度目标任务的.62.8%，分析原因：一是我区企业规模较小，人员流动性大；二是社会保险缴费较高，企业负担较重；三是企业职工本人参保的积极性不强；四是参保扩面的底数不清等。下一步我们将以辖区内规模企业为重点，深入企业开展“援企稳岗助发展专项行动”、“百日攻坚社会保险参保行动”等，强力推进征缴扩面参保工作。

二、引才政策有待进一步完善，我区各机关事业单位尤其是园区和企业的发展均急需引进大量的高层次人才，迫切需要我区尽早出台新的引才政策。

20xx年是“十三五”计划的开局之年，也是我区加快发展，建设首善之区的关键时期。我局将严格执行中央、省、市有关就业和社会保障工作一系列重大决策和部署，为促进我区的经济持续、稳步、健康发展发挥了积极的作用。

一是加大就业和劳动保障工作力度，针对20xx年工作任务中出现的问题，调整工作重心，抓差补缺，确保20xx年市下达我区的各项工作目标顺利完成。

二是积极开展促进就业的政策宣传工作，加大就业岗位发掘，重点开发适合大龄就业困难人员的岗位，鼓励就业困难人员自谋职业、创业。

三是加强劳动专项执法监察、劳动人事争议调处力度。依法规范辖区用人单位与劳动者签订劳动合同、参加社会保险，维护农民工的合法权益。

四是全面实施城乡居民养老保险、城镇居民基本医疗保险，开展被征地农民养老保险工作，扎实推进“民生工程”,完成市下达的目标任务。

五是按照市、区统一部署开展20xx年度全区公务员及事业单位工作人员年度考核工作。

六是加强各类人才队伍建设。在借鉴市局和高新区成功引才经验的基础上，制定出台我区引进高层次人才政策研究实施细则和资金管理办法，推动我区高层次人才引进工作健康发展。

七是做好养老保险制度改革的工资核准工作。

八是深化人事管理制度改革。1.配合市局做好公务员和事业单位人员的招录及选调工作；2.积极探索科以下人员培训工作，加强对区本级人员的培训；3.完善公务员信息管理机制，深入推进全员考核工作，规范考核体系；4.研究制定事业单位配套改革办法，不断完善事业单位“三项制度”建设；5.严格按照市局分配任务做好军转干部及随军家属安置工作，做好部分企业军转干部解困和稳定工作。

十二五以来，我县残疾人事业在县委、县政府的正确领导下，在各相关部门及社会各界的大力支持下，以发展残疾人事业、构建和谐社会为主线，以切实改善残疾人的基本生活状况为出发点和落脚点，抢抓机遇，积极而为，经过全县3.4万残疾人及广大残疾人工作者的共同努力，我县残疾人事业取得了快速健康发展的良好效果。

一、“十二五”工作任务完成情况。

（一）高质量完成了省、市惠残民生工程任务。

十二五以来，我县承担的惠残民生工程主要有：贫困白内障免费复明手术、贫困重度残疾人生活特别救助、贫困精神残疾人药费补助、贫困残疾儿童抢救性康复、“一户多残”家庭生活补助。通过全县上下的共同努力，几年来共为616名贫困白内障患者实施了免费复明手术；对18516名贫困残疾人进行了生活救助，发放救助资金12798016元；对3293名精神残疾人进行了药费补贴，发放补助资金239.3万元；为344名残疾儿童实施了贫困残疾儿童抢救性康复项目；对1537户“一户多残”家庭进行了生活补助，发放生活补助资金2103720元。惠残民生工程的实施切实解决了许多残疾人的具体困难与问题，促进了社会进一步和谐稳定。

（二）残疾人教育、培训和劳动就业工作不断取得新进展。

县残联针对残疾人教育、培训、就业工作的新动向、新问题，突出重点，狠抓落实，多措并举，有力推动了残疾人就业工作的稳步发展。一是认真实施了残疾人“万人千元就业工程”。自至今，全县共扶持655名有劳动能力和就业愿望的残疾人实现了就业或创业，共发放资金144.5万元。二是认真开展了残疾人“万人就业培训工程”。为提高残疾人职业技能和整体素质，县残联认真结合实际，聘请种植养殖专家进行授课。几年来，共组织残疾人技能培训5期，累计培训残疾人1341名。此外，县残联还针对残疾人需求，积极推荐他们参加省、市开展的盲人按摩、家电维修、电脑操作等职业培训班，几年来共培训了90人。三是培育“阳光助残就业扶贫基地”4个，安置和辐射带动残疾人就业近100人，投入资金达30万元。四是扶持残疾人“阳光大棚”设施农业项目30个，投入资金9万元。五是努力推进按比例安排、集中安置残疾人就业工作。县残联积极同县民政福利公司、县百盛文具有限公司、森泽木业等多家企业沟通协商，努力为残疾人搭建就业平台。几年来，共安置残疾人就业230名。六是积极鼓励和引导残疾人自主创业。据不完全统计，全县残疾人自主创业人数达965人。王建设、谷文平等4名残疾人被授予全市“自强自立创业明星”荣誉称号。七是全力做好残疾人劳务输出工作。在做好残疾人就地、就近就业的同时，积极探索、尝试就业新途径，鼓励和引导残疾人跨省、市、县就业。几年来，先后向发达地区，大、中等城市劳务输出残疾人450名。八是加强实训基地建设。从20开始，经市残联批准，确定县职教中心为我县残疾人实训基地。该基地现已被评为省级和国家级实训基地。

(三)残疾人康复工作得到稳步推进。

残疾人康复工作是残联的重要工作内容，也是为残疾人服务的重要手段。十二五以来，一是对残疾人聋儿及其家长培训135人、肢体训练640人、智力训练260人。二是建立了县残疾人用品用具服务站，开展残疾人用品用具供应工作，免费发放残疾人辅助器具2100件（套），其中发放轮椅230辆。三是组织输送假肢装配35人，使35名下肢残疾人丢掉拐杖，与正常人一样生活。四是除省民生工程贫困白内障患者免费复明手术之外，通过有关项目，对全县贫困白内障患者又实施了246例免费复明手术。成功创建全国白内障无障碍县。五是积极开展全省残疾人社区康复示xx县创建工作，建立社区康复站点38个，全县共选聘了33名康复指导员、229康复员，241名康复协调员。制定了有关工作制度，努力促进康复示范站发挥出应有的效益与作用。六是截至目前共为11543名残疾人办理了二代残疾人证，同时将已办证的人员相关信息及时传递给财政、劳动、卫生、民政等部门，为残疾人享受有关优惠政策搞好衔接与服务工作。七是从年开始，县政府将全县总人口人均0.3元的康复工作经费纳入了县财政预算，为残疾人康复工作稳步开展提供了基本保障。

（四）残疾人宣传文体工作不断取得新成绩。

近年来，县残联以全国助残日、国际残疾人日等为契机，开展了形式多样的活动，大力宣传我县的残疾人事业，弘扬人道主义精神，展现了我县残疾人自强不息、热爱生活的时代风采，并通过县电台、电视台等媒体及时报道了活动情况。2011年，县残联组织县特教学校学生参加了第六届全省特教学校学生艺术汇演，《千手观音》荣获舞蹈类一等奖，《听妈妈讲那过去的事情》荣获舞蹈类三等奖；县残联还分别于2011、20组织县内知名书画家和残疾人书画爱好者积极参加市第二届、第三届残疾人事业书画展，全县共征集了60余幅书画作品参展（其中残疾人书画作品26幅），多数作品受到社会各界的广泛赞誉。

（五）残疾人信访和维权工作得到扎实有效开展。

认真贯彻落实信访条例，高度重视残疾人信访工作，积极做好残疾人信访预测、矛盾调处等工作。县残联配备专门信访室及信访值班人员，坚持热情接待，细心解答，积极协调解决残疾人反映的各种实际问题。按时做好月报、年报工作，及时完成转办、交办事项并做好反馈工作。此外，县残联与县司法局等几家单位联合筹备设立了“残疾人法律援助工作站”，配备兼职人员维护残疾人权利，办事程序公开上墙，并认真做好工作记录。几年来，县残联共接待来访177批254人，提供法律援助127人次，并做到事事有回音，件件有落实。

（六）扶残助残范围得到进一步拓展。

十二五以来，全县开展了一系列扶残助残工作。一是实施了彩票公益金危房改造项目。2011年至今，全县共为737户残疾人进行了危房改造，投入资金达812万元。二是实施了国家彩票公益金助学项目。2011年至今，共对我县80名符合条件的残疾学生进行救助，救助资金达14万元，从而帮助贫困残疾学生完成了学业。三是实施了阳光家园计划托养项目。2011年至今，全县共对388名精神、智力和重度残疾人进行了居家和集中托养服务项目的实施工作，发放资金24.62万元。四是实施了残疾人无障碍设施进家庭项目。2011年至年，全县共为160户符合条件的残疾人家庭进行了无障碍设施安装，使他们的生活条件得到进一步改善。五是实施了残疾人机动轮椅车燃油补贴项目。2011年至今，全县共对1694名下肢残疾人进行了机动轮椅车燃油补贴，发放补助资金44.044万元。六是2011年至今，县委、县政府在春节期间对全县特困残疾人家庭进行慰问，几年来财政支出约26万元。七是组织开展了捐资助学活动。2011年以来，县残联与县教育局等单位联合，组织社会各界向县特教学校进行捐资助学，共收到捐款45万元，进一步改善了县特教学校的办学条件，使更多的残疾儿童顺利入学并接受更好的教育。八是县残联于2011年11月与tcl集团联合，向乡镇敬老院捐赠了16台洗衣机，向全县残疾人发放了助残惠民基金卡5000张，合计折合金额250万元。九是实施了贫困老年残疾人生活补助项目。2014年至今共对2683名贫困老年残疾人进行了生活救助，共发放补助资金160.98万元。

（七）残疾人工作基础得到进一步夯实。

一是圆满完成了省统一安排部署的残疾人基本情况调查工作。自7月开始，通过近一年的努力，于2011年6月28日全面完成了我县残疾人基本情况调查工作，为全县残疾人工作的开展提供了数据支持。二是认真开展残疾人康复需求调查工作。通过培训调查员、摸底填表、录入等大量工作，于2011年7月18日圆满完成了占全县总人口2.1%的12925名残疾人康复需求调查工作，为确保20xx年以前初步实现残疾人“人人享有康复服务”的目标奠定了基础。三是圆满完成了全县残疾人基本服务状况和需求专项调查工作，进一步摸清家底，为十三五各项工作开展提供了数据支持。四是各乡镇残联全部建立，残联理事长由乡镇民政办主任兼任，配备了12名残疾人专职委员，村（居）聘用残疾人专职委员229人。五是加快推进残疾人二代证的办理工作。县残联不断加大办证的宣传工作力度，截至目前全县已有11543人办理了二代残疾人证。六是网站建设方面，我们配备了兼职人员来加强对网站的管理，公开信息内容覆盖面广，更新及时，并在网站上开设理事长信箱、就业咨询、新闻投稿等网上工具，进一步拓宽了残联办事公开的渠道，受到了广大残疾人的好评。

人社局双拥工作计划

今年以来，在县委县政府及县双拥办的领导下，建设公司认真贯彻上级双拥工作会议和文件精神，结合公司工作实际，积极开展拥军优属、拥政爱民工作，取得了较好成绩。现将工作完成情况总结如下：

一、主要做法及成效。

（一）筹划先行，工作机构健全，措施具体可行。

年初以来，公司党委坚持把双拥工作作为工作的重点来抓。成立了以党委书记为组长，党委副书记及公司各部室负责人组成的双拥工作小组，由公司党群部承担具体事务性工作，指定专人负责。坚持把双拥工作摆上议事日程，与公司日常工作同部署、同计划、同实施、同考核，在制定公司的工作要点时，把双拥工作纳入年度工作目标，分解到各部室、各子公司，并与年终考核挂钩。根据县双拥工作要点，制定了双拥工作实施方案，明确工作责任和制度措施，努力做到“三个确保”，即无论业务工作再忙，也要确保双拥工作时间；无论办公经费再紧张，也要确保双拥活动经费；无论领导工作再繁忙，也要确保亲自过问和参加双拥活动，努力使双拥工作制度化、规范化、科学化。

（二）积极引导，针对性教育落实，舆论宣传持续深入。

一方面，着力从学习、参观、体验等三个方面入手，对干部职工进行积极引导和教育。充分利用政治理论学习、开展双拥活动和创先争优活动的机会，组织广大干部职工系统学习中国共产党党史、《党章》、人民防空法等知识；组织干部职工观看以革命题材为主题的电影，适时开展观后感和心得交流活动；利用召开干部职工大会、办宣传栏等方式宣传双拥工作的重要意义；加强双拥工作先进典型的培养，借用简讯、宣传栏等，宣传双拥工作先进做法和典型事迹。

（三）注重实效，政策落实到位，服务保障有力。

八一期间公司领导亲自走访、慰问公司系统内的转业退伍军人和军转干部，组织召开军转干部座谈会，了解情况，听取意见与建议，努力为转业、退伍军人营造一个良好的工作环境。在八一建军节期间，公司党政领导还走访慰问了武警崇明中队和消防中队，并为他们送上了慰问金，增强了警民间的关系。

二、存在的不足。

双拥工作是一项涉及面广、政策性强、影响面宽的具体工作，一年来，虽然我们做了大量的工作和努力，取得了一些成绩，但仍然有许多不尽人意的地方和不足之处。一是公司本身经营工作任务繁重，不同程度影响到双拥工作的开展；二是与地方部队的接触和交流还不够深入，对部队的支持和贡献仍然不够。

（一）加强组织领导，确保双拥工作有序推进。

各部室、各子公司要高度重视双拥工作，把双拥工作纳入年度工作同计划、同安排、同实施，深入研究新形势下双拥工作新特点、新要求，查找薄弱环节，制定整改措施，认真解决军民普遍关注的实际问题，全面深入地推进各项任务的落实。

（二）加强双拥和国防教育宣传，营造浓厚的氛围利用召开干部职工大会、办宣传栏等方式宣传双拥工作的重要意义；加强双拥工作先进典型的培养，借用新闻媒体和网络媒体，宣传双拥工作先进做法和典型事迹；适时组织过军事日活动，增强感性认识。

（三）创新载体，积极开展拥军活动。

积极组织和参与军警民共建活动，力所能及的为驻军部队办实事办好事。主动协调，争取多走访慰问驻崇武警部队，促进军地间的互动。重点帮扶困难优抚对象。

（四）落实各项优抚安置政策。

积极配合完成退伍转业安置任务，适时召开军转干部座谈会，走访慰问本公司转业退伍军人，主动解决退伍转业军人的实际困难，加强军转干部的培训，大胆使用和提拔军转干部、退伍军人，努力为军转干部、退伍军人营造良好的工作环境。

上海建设股份有限公司。

全面做好“双拥”工作是全面建设小康社会和构建社会和谐社会的前提，是维护国家和人民群众的根本利益的重要体现。2014年，是我县新一轮创建“省级双拥模范县”检查验收年，又是我县创建“国家双拥模范县”的关键之年。为此，我公司认真贯彻《xxxx县双拥工作领导小组关于认真做好“省级双拥模范城（县）”创建工作的通知》精神，深入开展拥军优属活动，切实落实各项优抚政策，现将我公司2014年度有关双拥工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导，统筹监督双拥工作的落实。为更好的完成双拥工作，达到公司的预定目标，我公司高度重视双拥工作，把双拥工作作为年度重要工作来抓，做到有明确的任务，有具体的实施计划。成立了电信公司双拥工作领导小组，明确“一把手”为第一责任人，主管领导为直接责任人，为双拥工作的全面、深入开展提供了有力的组织保证。使我公司拥军优属工作进一步规范化、制度化，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，”的工作机制。

二、加强双拥宣传，营造双拥氛围。为提升干部员工的双拥意识，提升公司的双拥氛围，在2014年我公司作了以下安排：

1（一）在led（分门口及四楼会议室），不定期的宣传双拥标语。

（二）双拥领导小组，不定期的对员工通过短信等群发，宣传双拥工作。（三）在爱国教育日，积极主动的开展爱国主义教育活动。

三、建立健全组织机构，不断完善工作制度，形成上下贯通的双拥工作机制。

对双拥工作，由公司一把手负责总指挥，共同制定双拥工作的具体落实措施。

（一）业务办理上，军人、军属优先办理。

（二）建军节对官兵进行慰问活动。

（三）公司员工培训大会上，加入双拥宣传内容。

四、深化认识，不断探索新时期双拥工作的新方法。坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，从讲政治的高度，不断探索新时期双拥工作的特点和规律，增强双拥工作的针对性和创造性，建立起适应改革开放和时代发展的新型军民关系，要以创建新一轮全国双拥模范县活动为契机，进一步理清创建思路，把握工作重点，明确目标任务，促进双拥工作创新发展。

预期的效果，现将有关工作开展情况总结如下：

一、精心策划，组织推进落实。

xxx公司党委坚持把学习教育摆在第一位，用理论武装退伍军人和广大干部职工的头脑，增强其政治观念、国防意识、提高思想认识，认真组织开展了退伍军人集体学习活动。一是深入系统的学习了党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，传达了自治区和xx总公司有关文件精神。二是结合新疆实际情况组织编制了相关学习材料供退伍军人学习，同时下载了相关理论教育片集中组织退伍军人和部分干部职工观看学习。三是针对近些年新疆地区恐怖事件频发的现实情况，还有针对性的开展了张春贤书记近期重要讲话精神、新疆民族政策、新疆宗教政策、新疆“三史”、国防知识等方面的专项学习，增强了公司退伍军人和广大干部职工的政治意识和危机意识。

三、充分利用内部报刊和网络平台开展国防教育活动一是充分借助公司月报传播面广的特点，精心选取了部分有关国防教育的政策法规等内容进行刊登，供广大干部职工学习，不仅在广大干部职工中普及了国防知识，还增强了广大干部职工的国防意识。二是利用公司现有的oa办公平台全文刊登了党的十八届三中、四中全会内容和习近平总书记近期重要讲话以及中央新疆工作一次、二次座谈会和张春贤书记讲话内容，还有侧重的选取了一些国防政策法规等内容进行重点反复登载。三是各单位充分利用板报、会议等形式按照要求开展了国防宣传教育活动，加强双拥工作先进典型的培养，宣传双拥工作先进做法和典型事迹。

通过以上做法为公司后期持续开展国防宣传教育活动打下了基础和摸索了新方法、新思路。

四、走进军营，做好春节慰问工作。

在春节前夕，公司领导带着全体xxx人的深情厚谊前往武警xxx部队、xxx进行慰问，共话军企共建鱼水情。公司领导对部队官兵长期以来大力支持xxx公司发展和工作表示衷心的感谢，向他们致以了节日的问候和亲切的慰问，并表示xxx公司将继续发扬拥军爱军的优良传统，协助部队解决复转军人和家属的就业问题，切实发挥国有控股企业的社会责任。部队领导对我公司长期以来为部队所做得工作给予了充分的肯定和感谢。

在慰问期间公司为部队官兵和执勤官兵送去了羊肉、水果等慰问品。

五、召开退伍军人座谈会，倾听退伍军人心声。

为加强与退伍军人员工的沟通、交流，倾听、了解退伍军人员工在工作、生活等方面的情况，公司于2月14日下午在培训室二楼召开退伍军人代表座谈会。公司领导和部分退伍军人代表以及相关部门负责人参加了座谈。针对退伍军人提出的实际困难，公司领导当场责成相关部门限期解决。对退伍军人提出的建议和意见，公司领导要求相关部门回去后，要认真组织研究，对成熟的要积极开展实施。通过座谈退伍军人表达了自己的心声，增进了与公司之间的感情。

孝南区双拥优抚精细化管理工作情况汇报。

孝南区是孝感市唯一的市辖区，是优抚大区，驻军部队较多。区委区政府十分重视双拥优抚工作，始终把双拥优抚工作作为重点工作在抓。为了建设创新务实现代民政，我区以精、准、严、实为核心，完善了优抚管理制度和规范服务流程，提高工作效率和服务质量，建立法制化、标准化、规范化的工作体系，全面提升了双拥优抚工作管理能力和服务水平。现就我区今年的双拥优抚精细化管理工作汇报如下：

一、推进抚恤补助工作精细化管理。

（一）切实保障政策宣传与落实。

在政策宣传上：结合去年政风行风评议和今天群众路线教育活动，我们利用网络、报纸、行风热线、电视问政等新闻媒体对双拥优抚政策进行宣传、解答；同时编印《作风建设文件汇编》和《民政一册通》对优拥政策标准问题进行宣传，发放到乡镇场街开发区、各有关单位和服务对象手中。

力资源和社会保障局关于印发《孝感市市直落实有工作单位两参退役人员两个补齐政策实施办法》的通知精神，孝南区政办转发了区民政、财政、人社关于孝南区落实有工作单位两参退役人员两个补齐政策实施方案的通知（孝南政办发[2013]87号）。孝南区对符合条件的“两参”人员的身份、工作单位、工资进行了审核，并在四月底开始启动落实资金。审核认定符合条件的“两参”人员46人，资金209.2万元。2013年的补齐工作测算完毕，符合条件的“两参”人员44人，需资金97.9万元，将在年底前落实到位。2.义务兵家庭优待金提标按政策予以落实。根据省、市文件精神，我区已于2013年12月份以政府的名义出台了《区人民政府办公室关于做好义务兵家庭优待金工作的通知》，义务兵家庭优待金新标准为：农村义务兵家庭优待金标准按不低于当地上年度农村居民人均纯收入，城镇义务兵家庭优待金标准按不低于当地城镇居民人均可支配收入的50%，2013年我区农村义务兵家庭优待金标准为9066元，城镇义务兵家庭优待金标准为9668元，共发放941人，发放资金1126万元，已经全部落实到位；2014年我区农村义务兵家庭优待金标准为10338元，城镇义务兵家庭优待金标准为10580元。需发放919人优待金1245.3万元。区政府已纳入财政预算，决定于年底前落实到位。3.调整提高优抚对象医疗保障待遇。2014年5月14日，孝南区民政局、财政局、人力资源和社会保障局和卫生和计划生育局联合发出《关于调整提高孝南区优抚对象医疗保障待遇的通知》，调整提高孝南区优抚对象医疗保障待遇参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的孝南区优抚对象门诊补助：其中七至十级残疾军人、红军失散人员、享受定期抚恤的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人年补助从150元提高到600元；带病回乡退伍军人、享受定期补助的无工作单位的参战参试退役人员年补助从50元提高到300元。参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的孝南区优抚对象住院医疗费，在扣除各定点医院医疗减免的基础上，经参保医疗机构按规定比例报销后，个人负担的医疗费由各定点医院给予医疗补助：其中七至十级残疾军人、红军失散人员、享受定期抚恤的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人补助40%，年度内总额不超过6000元；带病回乡退伍军人、享受定期补助的无工作单位的参战参试退役人员补助30%，年度内总额从不超过3000元提高到不超过4000元。参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的优抚对象，其住院经过定点医院医疗减免、参保机构报销、定点医院医疗补助后，个人支付仍有困难并影响其基本生活的，在医疗终结结算期间及时向区民政局提出书面申请，经区民政局审核同意后给予医疗救助，年救助金额从不超过4000元提高到不超过10000元；对个别患特殊大病的优抚对象，可视情适当提高医疗救助标准。

（二）、加强优抚数据的精细化管理。

共享、下乡入户核查，做到了及时对辖内优抚对象进行新增和减员，实现了优抚对象的动态化管理。优抚对象的身份证认证工作自2013年12月份至今，经过多次进村入户，现进入全国优抚对象信息管理系统的身份证认证9859人，认证率达到97.9%，还有一部分对象因为外出打工、投亲未联络上，第一代身份证未更换、身份证消磁、身份证遗失等原因没有完成扫描，我们正在通过多渠道联络、督办，将在今年春节期间农民工返乡时认证完毕。

（三）推进优抚资金的精细化管理。

活、医疗、住房等困难和对优抚对象的临时性救助、支持部队建设、辖区内各乡镇场街的双拥活动和支持优抚对象服务中心建设。2、开展“关爱革命功臣，情系基层官兵”活动情况。今年在全区开展了“关爱革命功臣，情系基层官兵”活动，帮助驻地部队基层连队官兵改善工作、生活和学习的条件。今年6月份市区一体为驻孝部队连队购置了空调捐赠予辖内基层连队，孝南出资10万元。区委、区政府每年确定为驻军兴办1-3件实事，千方百计挤出资金，全力支持部队建设。朱湖农场大力支持部队建设，先后帮助95829部队农场、防化连、军事经济学院等部队改造维修有线电视前端设备共10台套，修理专用天线2付，架设微波天线2套，使部队官兵能收看到30套节目，朱湖农场联合湖北五丰科技养殖有限公司共投资40余万元，为95848部队特种作战团军事训练场铺垫一条长2公里，宽5米的碎石路。区人社部门以“军嫂不下岗、随军家属优先安排就业”为目标，对无工作、生活困难的随军家属进行岗位培训。安排2名随军家属到事业单位；区双拥办和肖港镇全力支持部队搞好军事训练活动，今年四月份95829部队到肖港白沙着陆场进行跳伞训练，我们积极与电力部门和周边村民协调，保证了部队安全完成作训任务。3、解决优抚对象三难。2014年春节以来开展了“关爱行动”。解决了848名重点优抚对象的三难问题，其中：生活难813人、医疗难35人，住房难7户，共用去资金91.17万元。

（四）、推进优抚服务管理工作精细化。

中共瓜州县委瓜州县人民政府。

（2015年3月）。

瓜州县地处甘肃省河西走廊西端，总面积2.4万平方公里，辖5镇10乡74个行政村，其中整建制移民乡6个（民族乡4个），移民村34个，总人口14.95万人，其中移民人口8.2万人，占全县总人口的55%，占全县农村人口的79.7%；少数民族人口2.5万人，占全县总人口的17%。驻地部队6个，其中：团级单位2个，连级单位4个。瓜州素有拥军优属、拥政爱民的光荣传统，已连续六次荣获全省“双拥模范县”荣誉称号。近年来，我县深入贯彻落实党的十八大、省市双拥工作会议精神和双拥模范城（县）创建决策部署，加强组织领导，强化宣传教育，高起点、全方位、多层次的开展双拥模范城（县）创建工作，巩固和发展了“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，使全县双拥工作整体水平有了新的提高。

一、加强领导，健全网络，双拥工作体系日趋完善。

服务组织454个，为全县双拥工作提供了强有力的组织保障。

（二）强化考核，全面靠实责任。县上将双拥工作纳入重要议事日程，纳入经济和社会发展总体规划，纳入年度目标管理责任制考核，纳入精神文明建设规划，实行双拥工作党政领导“一把手”负责制，把创建目标任务层层分解，有效推动了全县双拥工作的健康发展。（三）健全机制，全力完善制度。县委、县政府坚持每年召开两次双拥领导小组会议，一次党委议军会议，每半年召开一次军地联席会议，及时研究分析新时期双拥工作面临的新情况，新问题，具体安排部署阶段性双拥工作任务，制定出台了《瓜州县实施创建“双拥模范城县”活动规划》等一系列指导性文件，进一步健全完善了《瓜州县拥军优属工作细则》等13项制度，有力地推动了双拥工作向制度化、规范化、经常化方向发展。

二、强化宣传，丰富内涵，双拥工作氛围更加浓厚。

人次。先后建起国防教育室10个，国防教育基地4个，少年军校5个。军训学生12000多人，18名干部长期担任校外辅导员。并采取专题讲座、“军营一日”等多种形式，切实增强青少年儿童“爱国拥军，强我国防”的思想意识。

（二）加强文化品牌建设，营造双拥创建氛围。一是依托红。

色文化旅游，加大“红色双拥文化”品牌建设力度，投资800多万元对西路军最后一战纪念塔、烈士陵园、红西路军休整地蘑菇台子等国防教育基地和爱国主义教育基地进行了维修、扩建和绿化，建起了红西路军纪念室。同时，投资1167万元，开工建设西路军纪念馆建设项目，力求打好“红色双拥文化品牌”。二是设臵图文并茂的双拥国防教育宣传牌180余块，建成两条“双拥宣传街”。各乡镇也在主要交通要道和繁华地段设臵双拥和国防教育标志牌，使双拥文化元素得到有力彰显。三是县内文艺工作者、驻瓜部队官兵、老年自乐班发挥各自特长，充分挖掘双拥文化底蕴，编排文艺节目，将红色歌曲、革命样板戏等反映军民鱼水情深的文艺作品，带入军营、乡村、社区、学校和企业。

（三）创新活动载体，拓展宣传教育覆盖范围。建立了由双拥办牵头，国防办、广电局配合，各乡镇、县双拥工作领导小组成员单位、驻瓜部队联动的双拥宣传组织体系，深入开展了宣传教育“六进”活动，通过演讲报告、座谈观摩、散发资料等形式，使全县国防教育面达到95%以上。

三、加强合作，互动共促，深入推进军民融合式发展。

（一）办实事、解难题，全力支持部队建设。一是每逢元旦、春节、“八一”等重大节假日，县上四大班子领导深入部队走访慰问，协调解决存在的困难和问题，累计赠送慰问物品、慰问金50多万元，并多次看望慰问过往野营拉练部队官兵，及时做好后勤保障。二是认真落实“双十工程”任务，2011以来，共投资887.6万元,帮助部队解决了训练基地建设、营房迁址、信息化建设、设备配套等方面的实际困难和问题。并投入资金1700余万元，新建了武警中队营房及附属设施。同时，投入资金10万元，支持部队建成军营图书室4个。三是广泛开展社会拥军活动。机关、企事单位、“两新”组织及广大群众全力配合部队进行科研试验任务，并为驻瓜部队赠送了空调、热水器、书柜、文体器材等，有效地改善了部队的基础设施，充实了官兵的业余文化生活。

分队，维护了铁路运输安全。武警中队积极协助地方追捕犯罪嫌疑人，并与消防部队、公安部门协调配合，圆满完成重大节庆执勤安保任务20余次。消防中队扑灭火灾452起，抢险救援25起。同时，驻瓜部队还配合社区清扫卫生死角，铲除积雪。2014年，根据国防建设需，63612部队搬迁至敦煌新营区，原营区部分房屋设施移交地方管理使用。我县按照所有权不变，建筑风格不变，工作秩序不变的原则，将于今年建成集健身、文体娱乐为一体的“航天公园”，为丰富群众的业余文化生活提供了有力的支持。

人社局工作计划

积极贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。在就业政策方面，要全面落实和兑现“七补两贷三扶持”和就业困难人员援助政策，扩大扶持政策的覆盖范围，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业。在扶持创业方面，要进一步深化创业载体建设，重点办好1个家庭服务业示范点，增强家庭服务业吸纳就业的能力；继续巩固芙蓉镇创业园、“能工巧匠”一条街建设，提升项目层次，增强创业承载力，促进创业带动就业工作。在职业培训方面，坚持“城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训”原则，围绕县域经济社会重点行业、重大产业，积极探索分类培训，广泛推行“订单式”、“定向式”培训模式，组织职业培训进农村、进产业村、进贫困村，不断提升劳动者就业成功率和稳定性。在就业服务方面，要进一步规范健全人力资源市场，完善就业服务体系，巩固劳务协作基地，及时提供人力资源供求信息，积极开展春风行动、就业援助月、高校毕业生就业服务月（周）等公共就业服务专项活动；在平台建设方面，要按照公共就业服务体系建设标准，积极争取县乡就业和服务保障基础设施建设项目，强化基层就业服务平台建设，不断提升基层就业服务能力。

始终坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针。在扩大社保覆盖面方面，要重点以城镇个体工商户、灵活就业人员、城镇小集体企业职工、机关事业单位临聘用人员、高危建筑行业、服务行业为突破口，加大社会保险政策的宣传和贯彻落实力度，确保应保尽保。在完善社保制度方面，要进一步落实各项社会保障政策，认真研究解决企事业单位养老保险欠费、集体企业未参保人员社会保障和困难企业职工医保等问题；进一步推进农村居民和城镇居民养老保险试点工作；做好企业职工养老保险待遇提高工作；加强定点医药服务机构日常监管，确保医保基金使用效益。在社保基金监督方面，要继续扩大社会保障基金筹资渠道，完善社保基金内部监管审计制度，提升监管能力，确保社保基金安全规范运行。在信息系统建设方面，要抓好社保信息系统扩容升级，完善“大医保”信息系统建设，做好失业保险、劳动监察、社保基金监管系统软件的推广应用。

进一步规范人事人才管理，不断完善人事人才制度。在人才培养方面，要进一步加大各类人才引进力度，注重高层次人才选拔、本地人才培育和基层人才储备，逐步完善人才公共服务体系，确保人才“引得进，用得好，留得住”；认真落实《省专业技术职务任职资格评审暂行办法》，不断提升专业技术人才职务评审社会公信度，扩大农村基层和企业实用人才搭建科技平台规模；加大人才开发力度，做好人才推介、培训、交流调配和档案管理工作，实现人才资源优化配置。在人事管理方面，要不断完善分级分类考核体系和办法；加强对行政表彰奖励申报审批工作的综合管理；进一步规范事业单位岗位设置管理工作，实现聘用制度全覆盖；做好企业退休军转干部解困维稳工作，确保企业军转干部的稳定；稳步提高我县机关事业单位工资水平，稳妥实施除公共卫生与基层医疗单位之外的其他全额事业单位绩效工资工作，完成机关单位工资正常晋档和事业单位工资正常晋级工作；加大企业工资收入分配和支付监管力度，推进建立工资集体协商谈判机制和企业职工工资正常增长机制，保障职工和农民工工资支付；进一步抓好落实为民办实事工作任务。

通过进一步健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁。在机构建设方面，进一步推动劳动保障监察机构和劳动人事争议仲裁机构标准化、人员专业化和执法规范化建设，逐步落实办案场所、人员编制和经费保障等。在劳动关系方面，要加强劳动合同、集体合同管理，全面推行劳动用工备案制度，加快建立劳动用工备案信息系统，实现各类用人单位普遍与劳动者签订劳动合同，并要求用人单位把基本养老保险、医疗保险、工伤保险等纳入合同内容；继续开展小企业劳动合同签订专项行动，进一步提高小企业和农民工劳动合同签订率。在劳动执法方面，要加大日常执法力度，联合有关部门在全县范围开展清理整顿人力资源市场秩序、非法用工、社会保险费征缴、农民工工资支付等专项执法行动，严厉打击各类违法违规行为，及时查处举报各类劳动人事投诉案件；加强劳动纠纷隐患排查，提高矛盾纠纷监测预警水平，完善劳动纠纷突发事件应急预案，确保高效快速处置各类突发事件。

以“为民务实清廉”为主题，扎实推进党的群众路线教育实践活动，争创人民群众满意单位。在内部管理方面，要进一步完善《内部管理制度》，健全工作责任制，提高依法行政水平。在队伍建设方面，要继续开展党风廉政教育，认真学习《社会保险工作人员纪律规定》和业务知识，提升拒腐防变能力和业务经办能力。在公共服务方面，要完善政（党）务公开，增加工作透明度，提升窗口单位服务水平，优化服务环境，做到在服务中实施管理，在管理中实现服务。

残疾人社区工作计划

20xx年是“xxx”规划实施的第三年，也是世界瞩目的奥运年，同时也是实现残疾人“人人享有康复服务”战略目标的关键之年。使有康复需求的残疾人得到就近服务，为了做好今年残疾人康复工作，制定计划如下：

全面提高残疾人康复服务质量和服务面，确保20xx年残疾人“人人享有康复服务”目标的实现。

1、采取多种形式对有康复需求的残疾人进行康复训练，使他们得到就近服务。

2、为有需求的残疾人发放残疾用品用具。

3、为视力残疾人配用助试器，为视力残疾人进行功能训练。

4、组织好“爱耳日“，“爱眼日”，“助残日”等系列宣传教育活动，普及康复知识。

1、提高我们康复工作者的自身素质，增强为残疾人服务的能力。

2、实现“人人享有康复服务”的目标。

3、入户走访了解调查，切合每位残疾人的实际情况，对他们进行指导康复，转借康复，心理康复。

4、利用“爱耳日“，“全国助残日”等重大节日，采取上街宣传，发放材料，板报，组织讲座等多种形式广泛宣传残疾人康复工作的意义，普及康复知识和残疾预防知识，提高全民的康复意识。

老年人社区工作计划

协会全年将继续围绕以社区文化建设为中心，以满足会员身心健康为宗旨开展各项工作。现制定工作计划如下。

第一季度：以“迎新春”为主题，于1月中旬举办全体会员迎春茶话会。各团队可准备节目登台表演，力求热闹温馨。

第二季度：以“庆五一”为主题，于4-5月份组织一次会员周边游，力求旅游线路适合老年人特点，并注重文化内涵。

第三季度：以“迎国庆”为主题，于9月底在小区内组织一次会员趣味游园活动，力求办得丰富多彩。

第四季度：以“庆重阳”为主题，于农历九月九前后举办大型联欢活动。坚持为金婚老人及90岁以上老寿星祝寿，评比表彰一批敬老模范及先进团队，安排文体比赛并在会上颁奖，组织文艺会演及全体会员聚餐，让老人们过一个欢乐祥和的节日。

1、调整充实团队领导，培养骨干，壮大队伍，提高水平，组织好与xx文化俱乐部平稳对接。

2、整合两个合唱团，通过专业指导和训练，争取上一个新台阶，为组建xx合唱团输送人才。

3、将原书画摄影小组更名为书画摄影创作室，暂时安排在社区老年协会办公室活动，定于今年十月举办社区书画摄影展。

4、将原象棋队与棋牌队合并，保留象棋队。

5、组建老年羽毛球队。

6、科学安排活动场所。

7、配合社区办好邻里节。

近几年，协会在组织会员开展旅游活动方面做了一些工作，对参与者扩大视野、陶冶情操和促进身心健康受益匪浅；同时，我们也听到一些反映，主要集中在旅游线路和景点的选择上有不同意见。尽管不同的人群对旅游的要求众口难调，但我们还是要不断总结经验教训，力求在线路选择、时间安排、旅途安全和价格适宜诸方面让大多数老年朋友更满意。今后协会将在艺术活动厅设一个旅游信息专栏，供大家选择。推荐旅游线路以公告为主，自愿自费参加，请大家关注。

今年将根据会员需求，有针对性地安排2-3次健康知识讲座；通过xx市老年服务协会，牵头引进更多优惠医疗项目进社区，为老年人健康服务。

空巢老人必须得到全社会的特别关爱。尤其是对于生活难以自理的本协会空巢老人家庭，更需要我们结对帮扶，经常上门关心健康冷暖，遇事及时与社区保持沟通，开展多种形式的送温暖志愿服务。

除此之外，还要促进社区、物业尽快完成本社区居家养老服务中心的规划选址，力争该项目按相关要求在今年年底建成。

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人社局双拥工作计划

今年以来，作为县双拥领导小组成员单位之一，县人社局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实上级双拥工作部署，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和建设平安**，把加强双拥工作作为全面贯彻落实科学发展观的重要内容，认真履行职责，全面落实双拥工作各项目标任务，为全县经济和社会发展做出了积极贡献。

一、健全机构，加强双拥工作组织领导。

人社局一直高度重视双拥工作，把双拥工作列入重要议事日程，及时调整了由主要领导同志任组长，分管副局长任副组长，指定办公室负责协调双拥工作的县人力资源和社会保障局双拥工作领导小组。年初，把双拥工作列入全年工作计划，结合双拥的重点工作，明确各相关股室、单位工作职责范围。按照工作需要，定期不定期召开双拥工作会议，及时研究、解决双拥工作中遇到的热点难题问题，在全局形成了主要领导全面抓、分管领导亲自抓、工作人员具体抓，各部门协调配合的双拥工作格局。

二、广泛宣传，增强国防观念和双拥意识。

会保障工作有关拥军优属的各项优惠服务措施，切实提高广大干部职工的国防观念和双拥意识，切实把为部队排忧解难作为双拥工作的立足点。

三、发挥职能，切实做好军队转业干部安置工作。把做好军队转业干部接收安置作为促进军队建设和社会稳定的重要政治任务，作为推动双拥工作再上新台阶的重要内容，以高度的政治责任感，积极制定军转安置政策，不断改革创新安置办法。进一步增强安置工作的透明度，维护安置政策的严肃性，基本上达到了部队、军队转业干部和接收单位“三满意”。同时，及时为军转干部提供政策咨询、就业指导、户口安置等服务，解决他们的后顾之忧。

四、转变观念，努力为退伍军人创造就业机会。

发，进一步提高认识，增强责任感和自觉性，把随军家属就业、再就业工作纳入就业再就业总体规划，充分利用用工调查的用利时机，及时掌握随军家属就业需求，大力开展就业指导，帮助她们了解市场就业形势，树立正确的择业观。

五、做好服务，做好退役军人社会保险管理工作。一方面对部队退役军人，转业退伍到地方，养老保险关系予以接续；另一方面，对军队退役军人安置在企业工作的，按规定督促企业参加基本养老保险，切实解决军人的养老保险问题。

六、发挥优势，注重维护军人军属的合法权益。

针对侵犯军人军属劳动保障合法权益的违法行为，及时督促监察大队加大执法监督力度，妥善处理涉军人员的来信来访和各种投诉案件，切实为涉军人员提供法律、政策的咨询、指导，对劳动纠纷依法进行处理。

人社局工作计划

今年以来，在县委、县政府的正确领导和省、市主管部门的精心指导下，县人社局始终坚持以扩大就业和社会保障为重点，围绕中心，服务大局，不断深化工资收入分配制度改革，努力构建和谐劳动关系，取得了一定成绩，各项目标任务均超额完成序时进度。

（一）就业工作成效显著。截止6月底，全县城镇新增就业岗位5398人、下岗失业人员再就业1896人、就业困难人员再就业444人、分别完成全年目标任务的77%、95%和89%，城镇登记失业率4.0%。转移农业劳动力6771人、完成就业技能培训3863人、技能鉴定3000人、发放下岗失业人员小额贷款1342万元，分别完成全年目标任务的90%、155%、75%和67%。

（二）社会保险征缴工作稳步推进。上半年，五项社会保险基金征缴达1.63亿元，全县参加企业职工养老保险、失业保险、职工医疗保险、工伤保险、生育保险的人数分别为3.60万人、1.55万人、5.32万人、1.66万人、1.44人，分别完成全年目标任务的92.3%、103%、108%、102%和111%，五项社会保险全部超额完成序时目标任务。

（三）其他目标任务完成情况。企业劳动合同签订率97%，企业集体合同覆盖率60%，“两网化”覆盖县市区比率90%，劳动监察投诉举报结案率97%，劳动人事争议仲裁结案率92%，社会保障卡持卡人数达5.5万人，均达到全年目标任务。

（一）贴心服务，人事人才工作取得新进展。积极组织全县事业单位人员招聘工作，为县教体局公开招聘80人，目前相关考务工作正稳步推进中。积极探索专技人员管理新模式，不断完善相关规定，成立了农业、工程、教育、非国有系列初级职称评审委员会，并对工程、农业系列58位同志、教育系列233位同志完成初级评审工作；加大人才引智工作，为江淮起重运输机械有限公司引进年度德国专家搞好后勤保障。办理审批遗属困难补助标准1300人，完成全县事业单位11410人正常晋升薪级工资的审批工作。

（二）多措并举，就业工作成效显著。积极开展再就业援助月、现场招聘、技能岗位对接、进家入户送温暖、农民工技能培训、免费创业培训等多种公共就业服务专项活动，为企业与务工者之间搭建了对接平台，大力促进劳动力转移性就业。20xx年春节前后我县累计举办8场招聘会，93家用人单位进场招聘，提供了就业岗位近1.4万个，涉及282个工种，达成就业意向2944人，大大缓解了企业用工结构性短缺问题。

（三）主动加压，社会保障水平稳步提升。20xx年1月1日我县城镇职工医保全面实现市级统筹，与市参保职工享受同等待遇，大大增加了基金抗风险能力。城镇未参保集体企业退休及其他符合政策的相关人员全部纳入企业职工养老保险补保范围，享受生活保障由每人每月320元调整至360元；按时完成1.63万名企业退休人员人均月增加养老金145.65元，人均月养老金水平提高到1360.4元；失业保险实现市级统筹，市级统筹后的失业人员失业金比原来每月365元提高到657元，增加了292元，同时，失业期间免费为失业人员办理医疗保险，使失业人员失业期间待遇得到较大幅度的提高，促进了社会和谐、稳定；加快推进失地农民保障工作，4.86万人纳入被征地农民社会保障，12032人享受待遇。

（四）加大执法力度，劳动关系日趋和谐稳定。始终坚持日常巡查、投诉举报、专项检查相结合，不断加大劳动保障监察工作力度，切实维护劳动者合法权益。上半年，全县日常巡查用人单位93户，涉及劳动者2543名，受理举报投诉案件56起，结案53起；为165人追讨拖欠工资62.45万元。牢牢把握“及时有效处理劳动争议，维护劳动关系和谐稳定”的基本原则，加大对案前、案中劳动争议双方的劳动法律法规宣传和以案授法工作，提高了劳动争议调解处理能力。上半年，全县受理劳动争议85件，已审理结案66件（其中：仲裁调解41件、仲裁裁决18件、撤诉7件）。有效地维护了用人单位和劳动者的合法权益。

（五）突出重点，全面促进民生工程扎实推进。为了保障和改善民生，促进经济社会和谐发展。我局始终坚持以就业技能培训和城乡居民养老保险为抓手，大力实施民生工程，为促进农民增收和城乡协调发展打下了良好的基础。截止6月底，20xx我县就业技能培训累计培训合格人数已达3863人，完成全年目标任务（2500人）的154%，其中取得职业资格证书3553人，取证率92%。全县已纳入城乡居民养老保险人数达48.89万人，完成全年目标任务的87.6%；符合领取条件的15.74万人城乡居民养老金全部发放到位，累计发放6890万元，发放率100%。

(一)千方百计扩大就业。按照规范化、制度化要求，进一步强化县、乡就业和社会保障服务平台建设；进一步加大就业技能培训力度；不断完善农民工创业园基础设施建设；积极做好高校毕业生就业扶持工作。

（二）全力做好社会保险的扩面征缴工作。进一步加强新系统的运用及管理，及时补充、修改、完善基本信息，加快信息网络系统建设，提高新系统使用效率。充分运用信息手段加强对经办业务工作的监督控制，切实提高管理水平。继续做好五项社会保险扩面征缴工作。

（三）进一步加强人事人才工作。深入实施专业技术人员知识更新工程，不断提高专业技术人员公共课培训的质量，做好十百千人才的推荐工作；进一步完善机关事业单位工勤人员技能岗位考核和继续教育制度；创新工作举措，扎实做好全县事业单位年度考核、人员招聘以及其他事业单位绩效工作审核工作。

（四）做好城乡居民养老保险试点工作的规范化管理。要进一步完善城乡居民养老保险管理体制和工作流程，明确各级各部门的职责；要大力宣传城保政策，不断提高城镇居民养老保险参保缴费率，全面超额完成上级下达的目标任务。

人社局工作计划

20__年1—12月，我窗口在人力资源和社会保障局的领导和政务服务中心的管理下，我们从规范服务、收退件的管理、限时承诺、办事结果、工作纪律、服务对象评议等方面入手，对我窗口工作人员从德、能、绩等方面进行了规范。全年工作总结如下：

1、今年1—12月，我窗口共办理新《就业失业登记证》2160份。

2、工伤认定受理673件，已认定673件，结案率为100%，案件无一积压，保持了较高的办案水平。并为其中的189人进行了劳动能力伤残鉴定。

3、认真梳理全市“老工伤”人员情况，同原工业、二轻、商业系统留守工作人员积极联系，并进行走访调查和查阅相关档案资料，最终确认了14名“老工伤”人员符合纳入工伤保险统筹管理。

5、民办职业培训学校今年新申报增加1户，通过实地查勘，符合办学条件，成为我市第一家专业培训保安的学校，并为两家学校增加培训项目进行了评估，将结果报送德阳上级机关备案。

我窗口在今年的“政务服务先进窗口”的评选活动中，二次被授予“流动红旗”。

在20__年的工作中，以“强化服务、争创一流”和“提高业务水平、办事效率”为主线贯穿全年工作。具体工作措施为：

一、以“作风转变年活动”为契机，加强科室的业务政策方面的学习，开展好特色服务，个性化服务，创新服务，提高服务质量。

1、坚持周五学习制度，让科室工作人员熟悉人社局各类法律、法规政策，提高业务水平，为网上咨询和前来办事的企业和群众提供满意的答复。

2、提高服务质量，推行一站式服务，实行首问责任制、限时办结制、责任追究制的工作制度。

3、办理事项做到“四清”：咨询一次写清，表格一次发清，材料一次拿清，内容一次审清。

4、注重自身能力建设，做到“提高三个能力”:提高做好本职工作的能力、提高接待服务对象的能力、提高处理问题的能力。

5、主动协调，不能让服务对象跑冤枉路。通过开展陪同办理，预约办理，延时办理(下班后)，公开服务电话。

6、及时向政务中心和局领导汇报工作，让领导了解情况，争取支持，化解工作中不利因素。

二、立足本职工作，开创行政审批工作新局面。

1、在工伤认定办案的过程中，首先，要求工作人员坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不良现象发生。其次，是集体学习相关法律法规，对典型、复杂案例进行分析，共同研究案件的共性和特点，不断增强工作人员依法行政水平和执法责任理念。第三，在工伤认定期间主动联系双方，通过对当事双方讲解政策，并按照正常程序进行办理，使双方的合法权益得到最大限度的保障，有力的维护社会的和谐和稳定。并在规定的时限内完成工伤认定工作，结案率达到100%。同医疗保险局加强联系，每星期定时对参保的工伤职工的身份、受伤情况、住院情况每周不定时到医院进行了解和核实，并每月定时到__市以外的定点医院对工伤住院职工进行了解和核实，避免出现冒名顶替的现象出现。第四，在处理工伤案件的过程中，主动对未参保企业以实际案例进行工伤保险方面的宣传工作，做到认定工作和宣传工作两不误。

2、按时保质完成《就业失业证》的打印工作。并逐步推行送证件进乡镇、进社区、进家庭活动。

3、加强用人单位工时管理，规范用人单位实行特殊工时制度，有效地保护劳动者的合法权益，根据有关规定并结合企业生产经营特点和需要，依法审查申报资料，到企业实地调查，领导批示等程序展开工作.同时，对申请的民办职业培训学校、职业介绍机构对材料审查后，组织工作人员对其申办条件进行实地考察核实，提出审查意见报领导审批。对以上的审批项目在受理之日起15个工作日内对符合条件的予以批准。对不予许可的，告知其理由、复议权、诉讼权及期限。

4、配合劳动监_大队，规范人力资源市场中介行为，打击非法职业介绍机构，切实维护劳动者的就业权益。

5、实施周五学习制度及行政审批工作月小结制度。每周五下午安排科室工作人员学习业务及传达有关文件精神，每月由科室负责人召集本科室工作人员小结当月工作情况，总结经验、找出差距、研究改进措施。

严格遵守单位各项规章制度，发扬成绩，克服不足，进一步转变工作作风，改进工作办法，把各项工作做得更好，为开创人社工作的.新局面贡献力量。

人社局工作计划

配合局党支部大力开展学习型组织创建活动，利用“学习日”，集中组织职工学习时事政治，学习人社工作政策法规，学习业务知识;通过各种学习方式，深化理论学习效果，努力提高干部职工的思想、业务素质。

1、扎实开展征集合理化建议活动。为进一步凝聚全局职工才智，激发全局职工的主人翁责任感，促进机关事业单位管理决策科学化，齐心合力推进人事人才、保障民生等各项事业更好更快发展。3月份，局工会在全局范围内开展一次合理化建议征集活动，并制定整改意见，抓好意见落实，解决实际问题。

2、深入开展创建活动。认真组织局属单位开展“巾帼文明号”和“工人先锋号”等创建活动，发挥典型示范带动作用。抓好窗口单位优质服务建设，树立窗口服务人员良好形象。充分发挥工会联系党群组织的纽带和桥梁作用，积极协同局党支部、妇委会等组织开展活动。

继续开展离退休、在职人员体检活动，对在职人员以及家属生病住院、困难职工进行慰问;适时组织人员外出考察;让职工时时刻刻感受到组织的关心和温暖，配合局办公室搞好“职工之家”建设。

丰富职工业余文化生活 适时举办迎春联欢会、开展做工间操、乒乓球、扑克等文体活动，宣传健康知识，开展全民健身活动。

1、加强工会组织规范化建设。加强工会组织建设，按照有关规定，及时调整、补选工会委员，做到分工到位，职责明确。

2、建立工会工作经费保障。落实工会经费，为工会开展各项工作提供保障。规范工会财务制度，加强工会经费审查工作，严格按照新的《工会会计制度》进行账务处理，勤俭持“家”，做到来往账目清楚，财务手续规范。

3、加强工会干部自身建设。加强工会业务学习，全体工会干部要熟悉工会工作的职能、基本任务、工作制度、工会会员的权利和义务等相关业务知识，切实提高工作能力和素质，更好的为全体会员做好服务工作。加强工作计划总结，每季度对本季度工会工作进行总结，对下一季度主要工作进行安排。及时做好软件资料收集整理工作，及时保存活动的文件、方案、图片等资料。加强工作宣传，及时总结工作中的新鲜经验和特色做法，做好信息报送工作。

人社工作计划

重点是启动两个工程、抓好四项工作。

两个工程：一是大众创业工程。探索统筹全市人力资源社会保障、经信、科技等多个部门创业扶持资源，合力实施xx市大众创业工程，总结推广海尔“创客”经验，促进大众创业、草根创业，带动更多劳动者实现就业。二是技能青岛工程。围绕促进就业、创业带动就业、产业转型升级、经济长远发展、技能传承，以技能就业、技能创业、技能储备、技能提升、名师带徒5项计划为核心，实施技能青岛工程，进一步提升全市人力资源技能素养。

四项工作：一是政策落实。配套落实好城乡一体化就业创业政策，采取发布权力清单、政务服务清单等手段，通过社会力量督促落实。同时，从实施劳动力资源动态管理，加强政策宣传培训等方面下功夫，推动城乡人力资源合理流动，将更加积极的就业创业政策落实到位,确保完成年度目标任务。二是载体建设。延长创业孵化平台链条，积极推动中德创业大学项目落地，促进创业大学向国际化、职业化方向发展。建设一批与各区市重点产业和创业需求相结合的创业孵化基地，把创业孵化群体向大众层面延伸。三是服务提升。进一步健全城乡公共就业服务体系，完善城乡一体失业登记制度，搭建公共就业“电子化”经办平台，实现就业创业全天候受理、网络化经办。四是重点扶持。完善高校毕业生基层就业创业服务机制，简化普通大中专学校毕业生就业手续，实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，确保青岛籍非师范类高校毕业生就业率达到92%以上。提高困难人员就业工作针对性，采取跟进式等各种服务方式，开展就业援助月等专项活动，确保就业困难人员就业率达到85%以上。

关键是抓好两个重点、推动三项创新。

两个重点：一是稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革。按照上级有关部署要求，抓紧出台机关事业单位养老保险制度改革实施方案，确保改革任务顺利完成。二是扎实推进“三险合一”实施。贯彻落实《青岛社会医疗保险办法》，做好医疗保险经办服务和基金管控，在实践中进一步完善长期医疗护理保险、特药特材救助等创新制度，确保全市医疗保险制度优势得到充分发挥、医疗保险体系更加成熟。

三项创新：一是制度创新。统筹抓好社会保险制度建设，完善居民基本养老保险制度，推进医保支付方式改革，完善医保付费总量控制制度，出台扩大失业保险金支出意见，完善生育保险政策，研究补充工伤保险制度，建立健全多层次社会保障体系。二是服务创新。按照政府主导、市场运作的思路，逐步引入第三方服务监管，稳步推进“智慧医保”建设，健全社会保障卡经办管理机制，全面提升社会保险经办服务水平。三是监管创新。制定社保基金监督管理办法，建立医疗机构服务监控系统，推进基金监督信息化建设，为社会保险制度持续健康运行提供保障。

重点是抓好一个工程、提升三个水平。

一个工程：是继续坚持并深入实施“111”引才工程，积极探索高层次创新创业团队引进办法，提高人才引进质量。进一步拓展引才活动外延，开展“高校行”校园招聘、组团赴外招聘等系列专场招聘，组织做好“百所高校千名博士青岛行”活动，做好人才项目对接服务。创新引才方式，创新举办第六届“蓝洽会”，新建2-3个海外工作站，引进一批产业发展紧缺急需、在国际上有一定影响力的高水平国内外专家。深入实施事业单位多元化招聘办法，建立高效便捷的人才引进落户机制，引进更多高层次和紧缺专业人才，确保完成年度引才目标任务。

三个水平：一是提升人才服务综合体建设水平。以现有的人才服务综合体为基础，调整完善公共服务平台设置和运行管理机制，建设运营“海洋人才创业中心”，建设人才需求系统、人才引进实名制系统，推进人才服务标准化体系建设。二是提升高层次人才创新创业载体建设水平。完善高层次人才创新创业载体建设，扩建高层次人才创业中心，建设博士创业园三期工程，建设启用“湛山创意工厂二期”，积极推进博士后创新实践基地、院士创业园、人力资源产业园建设，打造高品质人才创新创业平台。三是提升人才培养体系建设水平。发挥中国海洋大学国家级继续教育基地作用，培养一批急需紧缺专业技术人才。完善以卫生人机对话考试、工程面试答辩和教育说课评估为主要特点的“三位一体”职称社会化评价方式，健全高技能人才管理系统，探索建立境外培训基地，形成多元化、国际化的人才培养体系。

重点是落实好五项改革、做好三项工作。

五项改革：一是继续开展聘任制公务员的工作。巩固扩大聘任制公务员试点工作成果，指导用人单位发挥好首批聘任制公务员的作用，并以吸纳急需的高层次专业人才为重点，扩大聘任制公务员试点范围。二是启动教师聘用制改革。围绕打破“铁饭碗”和“终身制”，开展教师聘用制改革，面向社会按照专业要求和资格条件招聘引进所需教师，解决一线教师力量不足问题。三是扩大职员化管理范围。落实《xx市功能区职员化管理试行办法》，扩大改革范围，在仲裁、质监等专业部门和高新区等条件成熟的机构和功能区推进职员管理改革。四是完善机关事业单位工资制度。优化公务员的工资结构，做好公务员基本工资和津贴补贴调整工作。做好事业单位基本工资和绩效工资调整，完善事业单位特殊津贴制度，深化事业单位收入分配制度改革，提高乡镇机关事业单位工作人员津补贴标准。五是在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度。按照中央、省部署，在全市县以下机关建立公务员职务与职级并行制度，并配套采取提高基层机关公务员招考比例、探索建立优秀基层公务员表彰奖励制度等措施，加强基层公务员队伍建设，有效解决乡镇机关招人难、留人难问题。

三项工作：一是考录工作。加强面试考官和市民监督员队伍建设，做好公务员招考工作，组织全市事业单位统一公开招聘，开展事业单位公开招聘专项治理行动。同步抓好初任公务员和年轻公务员等人员的培训，保障他们适岗适职。二是军转工作。完善军转干部安置办法，出台自主择业军转干部年审登记办法，完善企业军转干部生活保障长效机制，确保企军干部群体稳定。三是考核工作。制定公务员平时考核试点方案，推行以日、周、月或阶段性工作为周期的记实考核，进一步探索完善平时考核机制。

重点是抓好两项立法、四项规范。

两项立法：一是三方协调立法。借鉴外地经验，开展立法调研，研究起草劳动关系三方协调规定，推进协调劳动关系三方机制建设。二是劳务派遣立法。积极推进劳务派遣管理立法，在充分调研基础上，研究起草劳务派遣管理暂行办法，进一步规范劳务派遣行为。

四项规范：一是完善劳动合同制度。出台企业职工医疗期管理规定，推进集体合同攻坚计划活动，深入推进劳动用工备案工作。二是健全企业收入分配体系。根据省统一部署，调整企业最低工资标准，发布企业工资指导线，发布人力资源市场工资指导价位、人工成本参考水平，推进工资集体协商制度，引导企业健全收入分配体系。三是加强源头预防，规范劳动监察执法。抓制度规范，健全企业职工分流安置协同处理机制，做好搬迁、改制、关闭、破产企业职工分流安置和再就业工作。加强执法，推进劳动保障监察执法规范化建设，完善企业欠薪预警监控机制，开展用人单位遵守劳动用工、社会保险法律法规情况等专项检查，及时查处违法行为。四是加强争议调解仲裁。围绕深化“仲裁、调解、预防”三位一体工作格局，加强企事业单位调解组织建设，加大终局裁决力度，切实化解矛盾纠纷，维护劳动关系和谐稳定。

人社局年度工作计划

(一)人才引进和服务工作。积极落实“321引进计划”，牵头组织参与“南京留交会”和“大连海创周”人才项目对洽座谈会，推动全区人才引进工作。目前，全区“321人才”有效申报人数306人，资格认定人员总数288人，其中科技园145人，河西cbd54人，江东商贸区63人，生态科技岛26人，进入综合评审人员总数76人，最终入选31人。128名前期入选“321计划”人才政策兑现，17项人才管理服务工作正在积极落实。今年全区招录公务员30名(含5名大学生村官)参与全省的统一组织的公开招考，一家事业单位区市政设施综合养护管理所16个职位参与全市统一组织的招考(含两名大学生村官)。两批次人员，至今年10月份，按省市有关规定和程序，招录完毕，并为以上人员办理了录用手续。

(二)就业再就业工作。截止10月底，新增城镇就业人数11587人，其中新增城镇单位就业人数8111人，分别完成年度目标的112.5%和115.9%;实现再就业5254人，援助困难人员就业719人，分别完成年度目标的125.1%和119.8%;培育自主创业者1151人，创业带动就业9914人，分别完成年度目标的143.9%和137.7%;大学生创业159人，完成年度目标的93.5%;新增家庭服务业从业人数1350人，完成年度目标的135%。新生劳动力培训607人，农村劳动力转移培训1298人，分别完成年度目标的151.8%和432.7%;在职职工培训8455人，再就业培训3195人，创业培训561人，分别完成年度目标的103.1%、145.2%和107.9%;职业技能鉴定3152人次，其中企业职工技能鉴定1489人次，职业技能鉴定取证2238人，分别完成年度目标的157.6%、297.8%和139.9%;新增高技能人才782人，完成年度目标的196%。

(三)社会保险工作。截止10月底，社会保险扩面净增人数6618人，完成目标任务的108.5%;征缴基金8.57亿元，完成目标任务的95.51%;新增灵活就业人员参保6594人，城镇职工基本医疗保险净增人数7671人，工伤保险增加人数5065人，分别完成目标任务的109.9%、191.78%、101.3%。新增单位参保871户，完成目标任务193。56%。截止10月底，为全区128户机关事业单位5611人(其中在职4084人，退休1526人)办理了参加城镇职工医疗保险。为6732人次在领人员发放失业金524.51万元;全区25686名应纳入社会化管理的退休人员已纳入25495名，超额完成全年下达应纳入管理的目标任务，社区报到人数已达46593人。1-10月组织24097名企业退休人员进行了第三轮周期免费体检，完成目标任务的100.4%。对6.4万名企业退休员工发放毛巾，夏送清凉活动宣传社保政策，关心了解退休人员生活状况。组织退休人员各类文体活动100余次，展示了新城区退休人员的精神风貌。

(四)劳动维权工作。截止10月底，组织开展用人单位书面审查3962户，完成全年工作目标的158.5%;主动巡查用人单位885家，完成全年工作目标为110.6%;督促新增单位办理劳动保障登记853户，完成全年工作目标的142.2%;指导街道监察中队参与简易案件调处389件，完成全年工作目标129.7%。劳动保障监察窗口平台接待举报投诉及咨询服务929件，涉及劳动者972人次。受理立案296件，结案238件。为1443名劳动者追讨工资1420.48万元，其中为1194名农民工追讨工资1320.14万元。认真妥善解决“12345”政务热线诉求件995件。截止10月底，劳动争议仲裁立案523件，受理案件中已结案417件，其中调解案件257件，撤诉45件，终结27件，裁决88件。集体合同审查419家，涉及职工18108人;工资集体合同审查572家,涉及职工21193人，分别完成目标任务的108%、110%。

二、主要工作措施。

(一)结合新城发展，开发就业岗位。一是重点走访了新城科技园、中央商务区、江东商贸区入驻企业，了解和掌握企业用工需求，挖掘就业岗位，发布用工信息，助推人岗有效对接。二是组织开展了企业用工情况抽样调查。年初根据市局工作要求，开展了企业春季用工调查，选取了20家辖区企业，以召开座谈会、发放问卷调查表等方式，了解企业用工需求，做好就业服务。三是积极实施就业评估制度。跟踪全区在建重大投资项目，指导企业对新增就业岗位数量、岗位类型和岗位技能进行预测。上半年，对江苏鑫信投资担保集团有限公司、中电(南京)科技电子信息发展有限公司项目进行了就业评估，预计项目建成后新增就业岗位550个。

(二)开展就业援助，实现稳定就业。一是实施登记失业征地保障人员就业专项援助。依托街道、社区平台，全面调查梳理征地保障人员就业意愿、培训需求等基本情况，对有就业愿望的人员逐一进行求职登记和就业困难认定，建立长效管理机制。二是扎实开展了就业专项援助活动。今年以来，先后开展了“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等专项活动，举办专场招聘会15场，进场单位280家，提供岗位近3900个。三是深入开展高校毕业生就业服务工作。举办了“送岗位、送政策、送培训”为主题的校园专场招聘活动;落实了离校未就业户籍高校毕业生实名制登记工作。四是开展了城镇登记失业人员调查摸底和就业帮扶工作。全面调查了解失业人员状况，建立“一人一卡”信息台账，制定帮扶计划，落实就业政策，促进各类失业人员实现稳定就业。

人社工作计划

完善和维护劳动力资源信息数据库，统筹做好各类群体就业，重点做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业工作。举办“x+n”专场招聘会活动，为企业和劳动者搭建交流平台，发布各类招聘信息，推荐有就业意愿劳动者就业。建立健全就业信息监测平台和失业动态监测制度，加强失业预防和调控，做好市场供求状况分析，确保全年城镇新增就业xxxx人、转移农业劳动力xxxxx人以上，城镇登记失业率控制在xx以内。做好创业担保贷款推荐发放和创业培训，全年计划发放创业担保贷款xxxx万元，组织创业培训xxx人。落实就业脱贫政策，确保完成就业脱贫任务。做好稳岗补贴、社保补贴发放工作。为高校毕业生基层特定岗位人员、政府购买服务岗位人员提供服务。

以私营企业、机关事业单位非在编人员、灵活就业人员为扩面重点，努力做好扩面参保工作。依托全民参保计划信息，动员符合参保条件的未参保人员尽快参保。加快推进四不出村建设力度，最大程度服务群众“最后一公里”。及时办理因病提前退休、特殊工种提前退休、未参保集体企业退休人员基本生活保障、退休人员待遇更正、遗属抚血金及回民补贴审批等工作。认真做好工伤认定工作。及时申请拨付资金，确保退休人员养老保险待遇按时足额发放。

大力宣传人社部门民生工程政策，通过新闻媒体、短信平台等方式，进一步提高群众知晓率和满意度。夯实民生工程基础工作，进一步优化业务经办流程，强化民生工程实施质量。完成就业困难人员公益性岗位安置上岗任务。完成高校毕业生就业见习人员接收工作。开展技能脱贫培训工作，进一步优化培训工种，提高培训的针对性和实效性。进一步完善城乡居民养老保险政策，建立基础养老金正常调整和缴费激励机制。落实城乡居民养老保险扶贫政策，继续为符合参保条件的特殊困难人员代缴保险费，实现应保尽保。

认真做好事业单位岗位设置日常管理工作。加强事业单位工作人员的培训和继续教育工作。做好中小学职称制度改革和年度职称评审工作。做好专业技术人员继续教育公需科目培训工作。做好事业单位公开招聘。强化全县表彰奖励综合管理工作。做好政府购买公益性岗位的人员招聘和服务管理工作。认真做好高校毕业生报到及离校未就业毕业生的就业帮扶工作。

积极推进劳动合同签订和劳动用工登记备案制度，进一步规范劳动关系。努力实现建筑领域农民工劳动合同签订率达到xx%以上，建筑领域实名制管理制度覆盖率达到xx%以上，其它行业劳动合同签订率xx%以上。严格执行最低工资标准规定，做好企业薪酬试调查。进一步推进构建和谐关系建设，将xx县新桥国际产业园列为我县构建和谐劳动关系综合实验区建设试点，统筹指导协调试点工作。加强调解仲裁规范化建设，加强对用人单位日常巡查和专项检查工作力度，规范用人单位依法用工行为。进一步加强劳动监察力度，坚决保障农民工工资支付。以加强建筑施工企业农民工工资发放工作为重点，实现农民工工资专户和银行代发工资覆盖率达到xx%以上，努力实现xx%以上在建工地按月足额支付工资。进一步提升“两网化”管理水平，建立健全劳动保障监察中队工作制度，加强对乡镇、村级网格化的检查指导，全面落实村级劳动保障监察三级网格的建立。

人社局工会工作计划

人社局工作计划

20xx年1—12月，我窗口在人力资源和社会保障局的领导和政务服务中心的管理下，我们从规范服务、收退件的管理、限时承诺、办事结果、工作纪律、服务对象评议等方面入手，对我窗口工作人员从德、能、绩等方面进行了规范。全年工作总结如下：

1、今年1—12月，我窗口共办理新《就业失业登记证》2160份。

2、工伤认定受理673件，已认定673件，结案率为100%，案件无一积压，保持了较高的办案水平。并为其中的189人进行了劳动能力伤残鉴定。

3、认真梳理全市“老工伤”人员情况，同原工业、二轻、商业系统留守工作人员积极联系，并进行走访调查和查阅相关档案资料，最终确认了14名“老工伤”人员符合纳入工伤保险统筹管理。

5、民办职业培训学校今年新申报增加1户，通过实地查勘，符合办学条件，成为我市第一家专业培训保安的学校，并为两家学校增加培训项目进行了评估，将结果报送德阳上级机关备案。

我窗口在今年的“政务服务先进窗口”的评选活动中，二次被授予“流动红旗”。

在20xx年的工作中，以“强化服务、争创一流”和“提高业务水平、办事效率”为主线贯穿全年工作。具体工作措施为：

1、坚持周五学习制度，让科室工作人员熟悉人社局各类法律、法规政策，提高业务水平，为网上咨询和前来办事的企业和群众提供满意的答复。

2、提高服务质量，推行一站式服务，实行首问责任制、限时办结制、责任追究制的工作制度。

3、办理事项做到“四清”：咨询一次写清，表格一次发清，材料一次拿清，内容一次审清。

4、注重自身能力建设，做到“提高三个能力”:提高做好本职工作的能力、提高接待服务对象的能力、提高处理问题的能力。

5、主动协调，不能让服务对象跑冤枉路。通过开展陪同办理，预约办理，延时办理（下班后），公开服务电话。

6、及时向政务中心和局领导汇报工作，让领导了解情况，争取支持，化解工作中不利因素。

1、在工伤认定办案的过程中，首先，要求工作人员坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不良现象发生。其次，是集体学习相关法律法规，对典型、复杂案例进行分析，共同研究案件的共性和特点，不断增强工作人员依法行政水平和执法责任理念。第三，在工伤认定期间主动联系双方，通过对当事双方讲解政策，并按照正常程序进行办理，使双方的合法权益得到最大限度的保障，有力的维护社会的和谐和稳定。并在规定的时限内完成工伤认定工作，结案率达到100%。同医疗保险局加强联系，每星期定时对参保的工伤职工的身份、受伤情况、住院情况每周不定时到医院进行了解和核实，并每月定时到xx市以外的定点医院对工伤住院职工进行了解和核实，避免出现冒名顶替的现象出现。第四，在处理工伤案件的过程中，主动对未参保企业以实际案例进行工伤保险方面的宣传工作，做到认定工作和宣传工作两不误。

2、按时保质完成《就业失业证》的打印工作。并逐步推行送证件进乡镇、进社区、进家庭活动。

3、加强用人单位工时管理，规范用人单位实行特殊工时制度，有效地保护劳动者的合法权益，根据有关规定并结合企业生产经营特点和需要，依法审查申报资料，到企业实地调查，领导批示等程序展开工作.同时，对申请的民办职业培训学校、职业介绍机构对材料审查后，组织工作人员对其申办条件进行实地考察核实，提出审查意见报领导审批。对以上的审批项目在受理之日起15个工作日内对符合条件的予以批准。对不予许可的，告知其理由、复议权、诉讼权及期限。

4、配合劳动监*大队，规范人力资源市场中介行为，打击非法职业介绍机构，切实维护劳动者的就业权益。

5、实施周五学习制度及行政审批工作月小结制度。每周五下午安排科室工作人员学习业务及传达有关文件精神，每月由科室负责人召集本科室工作人员小结当月工作情况，总结经验、找出差距、研究改进措施。

严格遵守单位各项规章制度，发扬成绩，克服不足，进一步转变工作作风，改进工作办法，把各项工作做得更好，为开创人社工作的新局面贡献力量。

残疾人社区工作计划

以科学发展观为指导，加强社区残疾人组织建设，不断健全残协队伍及相关制度，从组织上保证残疾人工作的开展。充分发挥社区残协的保障与纽带作用，结合社区资源，为社区残疾人更好的服务。

通过宣传栏、

黑板报。

挂横幅等形式，对残疾人相关法律法规政策进行宣传。在社区营造“全社会都来关心残疾人，支持残疾人事业!”的良好氛围。通过“一助一”“多助一”“结对子”等多种形式宣传创建工作。

在全社区营造扶残助残氛围，提高残疾人参与社会活动的意识和生活质量，真正做到残疾人问题有人管、困难有人帮、康复有希望，生活有保障。掌握社区内所有残疾人的基本情况、基本需求，逐人逐项建档立卡，使残疾人入户率达100%。对贫困残疾人，重残无业、下岗失业残疾人，无人抚养、赡养的残疾人进行分类登记。做好“全国助残日”等各类节日期间的扶贫慰问活动和彩票公益金助学项目。为残疾儿童提供经常有效的帮困、助学等服务，督促和帮助适龄残疾少年儿童接受义务教育。

加强社区残疾人康复工作的组织与领导，完善康复服务制度，形成康复服务网络。做好社区残疾人康复需求调查、筛查工作，对有康复器材需求的残疾人分类登记以配合残联做好相关手术及器材配发工作。建立健全康复需求档案，充分利用现有资源，就近、就地为残疾人提供经济适用、简便易行的康复服务。同时尽可能地满足残疾人对辅助器具的需求，并做好辅助器具供应服务指导。组织辖区轻度残疾人开展“康复健身操”训练，为残疾人康复提供便利。

积极为残疾人提供就业信息咨询、职业指导、技能培训、创业培训等全方位的具体服务。整合社区资源，联系相关单位在年内适时适地的开展各类技能培训，使残疾人掌握一技之长提高就业技能与水平。就业及用工信息并及时向辖区残疾人公布，宣传和落实残疾人自谋职业、自主创业和灵活就业等各项优惠政策，促进残疾人多渠道、多形式就业。

经常在辖区内就《中华人民共和国残疾人保障法》和相关法律法规开展广泛宣传，提高社区残疾人及广大居民保障残疾益的法律意识，及时了解社区内残疾益的保障情况。听取残疾人意见，对困难残疾人家庭建立定期走访计划，对需要监护的对象，协助其监护人做好工作，降低肇事率，消除不安全因素。

以社区文化活动中心为阵地，组织残疾人经常性开展歌咏会、读书会、手工制作等社区残疾人娱乐活动，活跃残疾人生活，陶冶残疾人情操。借“三八”、“国庆”等节日组织残疾人开展“残疾人趣味运动会”等文体娱乐活动，使残疾人建立自信，走出家门，融入社会。

在今后的工作当中要认清形势，增强紧迫感和责任感，本着“创新”“巩固”“提高”“完善”的方针积极完成xx年的全年工作计划。

x年，我会工作的指导思想是：以邓小平理论为指导，以党的xx届四中全会精神为指针，全面贯彻“三个代表”重要思想，进一步加强协会组织、作风和制度建设，努力提高协会成员的整体素质，增强协会的活动。为确保我会各项工作能扎实推进，特制定如下工作计划：

一、加强协会成员的思想建设。做到每季度组织委员学习一次，工作交流汇报一次，向社区居委会反馈情况一次。

二、加强协会的各项管理制度。坚持做到勤检查，确保管理制度正常化、规范化。

三、认真抓好社区残疾人的康复作用。按区残疾人事业“十五”计划纲要的要求，抓好本社区残疾人的康复工作，完成上级残疾和社区居委会布置的康复服务和训练任务。

四、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。为残疾人的衣、食、住、行、康复、文化、教育、就业、娱乐等提供服务;及时了解掌握残疾人的需求，帮助解决实际困难，保障残疾人的基本生活。

五、主动与有关部门沟通，积极想办法安置残疾人就业，扶持残疾人个体从业。

六、关心残疾人童和残疾子女的教育，保证残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上。

七、积极开展“红领巾助残”、“志愿者助残”和“邻里助残”等帮扶活动，并结合每年的“全国助残日”、“国际残疾人日”、“国际盲人节”等残疾人节日，组织志愿者为残疾人提供帮扶服务，并做好造册登记相关工作，从而使扶残助残能制度化、长期化。

八、组织残疾人开展各种健康有益活动，提高自身的综合素质。

九、全面贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》等法律、法规。做到本社区宣传栏有反映残疾人工作的内容;了解掌握社区内残疾人权益保障情况，听取残疾人意见，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务;定期走访重度残疾人和留在家中的残疾人，对重度精神病患者，做好监护工作。