应急预案的制定可以帮助组织或个人在危机时刻做出快速、正确的应对和决策。以下是小编为大家整理的应急预案范本，供大家参考和借鉴。现在就来一起了解一下吧！
核酸阳性的应急预案
为积极应对“应检尽检”人员中可能出现新冠核酸阳性的突发情况，规范应急处置流程，做到及时发现、控制传染源，防止疫情蔓延，最大限度降低新冠病毒传播风险，结合我院实际情况，制订本预案。
按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的工作要求，统一指挥，加强领导，强化协调,统筹全院医疗卫生资源，科学、精准、有力、有序、有效处置疫情，做到“早、小、严、实”，将疫情传播风险降至最低，防治疫情蔓延。
本方案适用于“应检尽检”工作中筛查出阳性人员情形。诊疗过程中发现的符合定义的疑似病例、环境监测发现阳性结果等情形均可参照本预案执行。
1.对医院应检尽检人员进行核酸检测，精准筛查，一旦出现阳性结果立即上报。
2.患者、陪人、医院工作人员进行的日常健康监测管理，鉴别排查新冠相关症状，一旦发现疑似病例立即上报。
3.发挥预检分诊、发热门诊、病房哨点作用，提高疫情相关信息的研判能力，实现多点预警。
新冠肺炎疫情防控处置领导小组（指挥部）为应急指挥机构，全权负责突发新冠肺炎疫情应急处置工作，决定应急预案的启动，协调全院各科室、疫情防控各工作组之间的联动配合。核酸检测实验室一旦发现核酸阳性标本，上报指挥部，迅即启动应急响应，快速从常态化机制到应急模式的平急转换。
新冠肺炎疫情防控处置领导小组（指挥部）及各工作组各司其职，遵循“边救治、边调查、边控制、妥善处置”的原则，在进行流行病学调查的同时采取医院感染控制措施，防止感染源传播和感染范围的扩大，同时根据调查情况，及时调整控制措施。
1.确认阳性人员。检验科核酸检测工作人员发现应检尽检人员标本核酸检测呈阳性情况时，立即联系核酸采集处值班人员，追溯混检人员信息，通过单采单检进一步确定阳性人员。同时电话通知指挥部、检验科主任、阳性人员所在部门负责人。若阳性人员为住院患者或陪人，需联系病房主任、护士长。周围环境检测阳性立即通知院感科。（责任科室：检验科、核酸采集处）。
2.区域封控。指挥部接到电话，上报院领导，经院领导同意，按照“接报即查、先管后筛”的原则，保卫科安排安保人员对阳性人员所在楼层（楼宇）实行暂时封控管理，要求“只进不出”。严格限制风险人群和风险区域人员流动。医院其他人员暂时原地隔离。若阳性人员为病区患者或陪人，需将阳性人员转移到缓冲病房；若阳性人员为发热门诊患者，发热门诊即刻停诊并封控管理，将患者安置在单间隔离。病区或发热门诊护理人员对其他患者陪人做好解释、安抚工作，限制其活动范围。（责任科室：医务部、护理部、保卫科）。
3.信息报告。按照“逢阳必报、逢阳即报”的原则，医院公共卫生科2小时内完成疫情信息网络直报。医院指挥部立即向院领导、东昌府区卫健局、东昌府区疾控中心报告，指挥长向聊城市疫情防控指挥部报告。（责任科室：公共卫生科、医务部）。
4.人员转运。指挥部通知确诊隔离病房工作人员到岗，按防护要求着装，按照指定路线，将阳性人员转运至隔离病房进行隔离（单人单间隔离）。（责任科室：医务部、护理部、院感科）。
5.医疗救治。患者转移到确诊隔离病房后再次采集鼻咽拭子标本，送市疾控中心复检阳性后按相关规定送省疾控中心开展病毒基因测序工作，同时完善血常规、新冠病毒抗体检测、胸部ct等相关检查。医疗救治专家组根据《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第八版）》明确诊断，制定诊疗方案，公共卫生科2小时内完成疫情信息网络直报（疑似、确诊、无症状感染者）。（责任科室:医务部、护理部、院感科、门诊部、公共卫生科）。
6.流调追踪。主管护理人员、隔离病房接诊医护人员或（和）流行病学调查组（公卫人员）进行初步流调，评估疫情传播风险，经院领导及专家组商议后初步确定封控区域。东昌府区疾控中心人员2小时内到达现场，行进一步的流行病学调查，研判感染来源、传播链条及污染范围，同时判定密切接触者、密切接触者的密切接触者、一般接触者，明确需实施封控管理和消毒处置的范围。指挥部启动全院人员核酸检测方案。（责任科室:医务部、护理部、院感科、公共卫生科）。
7.集中隔离。8小时内，密切接触者、密切接触者的密切接触者按相关规定转运至集中隔离点进行集中医学观察。一般接触者按市疫情防控最新相关政策执行。新冠患者所在楼层按照隔离病房标准封闭管理14天。（责任科室:医务部）。
8.消杀。疫情发生2小时内指挥部安排消杀组成员对全院环境进行消毒，对发生疫情的科室的环境以及患者活动区域进行重点消毒，阻断传播。（责任科室:消杀组）。
9.后勤保障组负责封控过程中餐饮、生活物品、车辆等服务，安排保卫科做好安全保障工作。（责任科室:后勤保障部、院务部）。
10.信息发布，舆论引导。宣传科发布聊城市传染病医院门诊停诊等公告，5小时内公布真实疫情信息，封控期间进行正确舆论引导。（责任科室:宣传科）。
至疫情传播风险、隐患或相关危险因素被消除，末例确诊病例发病后14天内无新的病例出现，环境得到有效消毒，聊城市疫情指挥部组织相关专家对疫情发展态势及传播风险进行评估，根据评估结果决定预案终止。
核酸阳性的应急预案
为进一步落实国务院联防联控机制及省、市、区新冠肺炎防控工作最新要求，现制定xx镇全员核酸检测应急预案。
本预案适用于xx市域范围内发生不明来源新型冠状病毒肺炎本土病例使，按照上级指挥部工作安排，需开展全员新冠病毒核酸检测的情形。
按照“统一领导、属地为主；平战结合、有备无患；快速反应、科学应对”的原则，由xx镇疫情指挥部牵头，统筹全镇全员核酸检测。xx镇新型冠状病毒肺炎疫情处置工作领导小组成员根据职责分工，密切配合，全力做好全员核酸检测。
（一）信息准备。
各社区（管区）以村为单位，提前开展摸底工作，统计本村采样对象数量和基本信息，建立台账，明确采样工作量。以社区（管区）为依托，分片责任到人。
（二）采样点准备。
以村为单位，依托现有社区（管区）、机关、事业单位及学校等人群集中的党政群团组织，按照网格化管理模式，综合辖区内人口数量、交通等，按照每3500-5000人1个的比例设置采样点。采样点应为独立空间或空旷广场，具备通风条件和设施搭建场地，充分考虑雨雪、低温、高热天气等特殊情况，配备手卫生设施或装置，产生的医疗废弃物按相关要求处置。明确每一个采样点的组长、成员和采样对象范围。
（三）人员准备。
每个采样点根据采样人员数量设置若干采样小组（每组2名采样人员、1名信息录入人员），每日3-4班轮换。采样人员提前进行生物安全培训（培训合格），熟悉标本种类和采集方法，熟练掌握标本采集操作流程及注意事项，注重个人防护。
配备不少于采样人员数量的管区（村居）干部、团员青年、志愿者、基层干警等人员。负责事前、事中采样对象摸底登记、采样工作的组织、协调、宣传告知和采样现场相关工作。
（四）物资准备。
镇办公室提前准备好个人防护装备、标本转运车辆。各社区（管区）提前准备好采样点所需帐篷、桌椅、隔离警示线等物资。
每个采样点组长负责本采样点工作协调、工作人员安排、调度、物资准备，以及信息上报、共享。成员根据组长安排，负责本采样点的组织、秩序维护、突发事件处理，信息录入、环境定期消杀及卫生清理。
（一）标本采样。
1、通知发动：由上级指挥部根据疫情防控工作需要，统一发布启动应急全员检测的通知。镇疫情指挥部成员单位接到通知后立即根据预案启动采样工作，协调、组织采样人员和物资进驻采样点，由各村负责人组织本村采样对象到指定采样点，要按照分批、错时的原则进行采样，避免大量人群聚集，缩短群众等候时间。
2、采样点设置：应急检测预案启动后要在4-6小时内完成集中采样点的搭建和启用，配备手卫生设施或装置。采样点应设置独立的等候区域，设立清晰的指引标识，明确采样步骤和注意事项，落实“1米线”间隔要求和体温检测、戴口罩等防护措施，保证人员单向流动，避免人流、物流交叉。采样工作期间应配备公安干警及安保人员负责维护秩序。采样点完成采样任务后要进行彻底的消毒。对老弱病残孕、婴幼儿等特殊人群应设立单独采样区域，减少等候时间，提供必要的设备设施。
3、人员物资到岗：采样、消毒、登记、转运等人员在应急预案启动后尽快（4-6小时内）携带个人防护用品、采样耗材、消毒装备、登记设备、转运箱和转运车辆等到岗。镇办公室协调耗材、防护用品等的补充。轮值人员提前做好休整和接班准备。
4、标本信息登记：采集标本时要及时、准确、规范做好信息登记工作，省级核酸检测信息快速填报系统运行后，按系统规定格式和操作规范做好登记，系统运行前，各采样点按照全市统一的信息统计表（见附件2）进行登记。采用混采技术的，应确保混采记录准确完整，便于查询，并与实验室检测系统相匹配，信息共享互通，避免漏登或重复登记。为确保标本编号的唯一性，按照区疫情指挥部要求进行标本编号。
5、标本采集：密切接触者、密切接触者的密切接触者、一般接触者及医疗机构特殊岗位等重点人群和高风险地区人群按照1:1的方式单采单检，中风险地区可按照5:1、低风险地区可按照10:1的方式进行混合采样。采样数量要与检测进度匹配，原则上日最大采样量不超出日最大检测能力20%，避免样品积压。
6、特殊人群采样：对无法到达采样点采样的受检者，应安排流动人员上门采样，采样过程应采取必要的防护措施，避免交叉感染。设置一定数量的流动采样队，负责机关、企事业单位、学校、监管场所、养老机构等场所人员的采样工作。
（二）标本转运。
标本包装、送检、保存、接收等按照《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行）》执行。
xx医院统筹专门车辆负责辖区内各采样点标本的收集和运输，安排专人负责。标本采集后室温放置不超过4小时，并尽快运送至制定检测或储存弟弟昂。运送过程配备专门的冰箱或冷藏箱，由公安等部门全程护送。
镇指挥部积极协调区指挥部，确定各采样点标本的送检机构，提前明确每日各采样点采样数量，确保标本自采集到上级检测时间不超过12小时，保证所采样品能够以最快速度取得检测结果。标本在运送前应指定符合保存条件的地点按规定时限进行保存。
（三）结果反馈。
镇指挥部及时与检测机构共享检测结果，发现核酸检测阳性结果时立即上报，通知被采样人员及时进行隔离和再次标本采集。
（一）加强组织领导。
我镇辖区内大规模核酸检测工作，在镇委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）领导下进行，成立18个由科级干部为组长，社区工作人员、包村干部、卫生院、警务人员为成员的镇全域核酸检测采样工作小组，具体负责检测工作的组织实施，各有关部门（单位）根据疫情防控工作职责做好相关工作。根据本预案，明确组织领导体系，明确责任分工和工作任务，建立采样点、采样队伍、标本运送队伍、检测机构之间的联系机制，指派负责人和联络员，确保信息及时畅通工作有序开展。
（二）强化保障措施。
镇党委政府要加大投入力度，尽快充分做好防护物资、相关耗材及采样信息化相关设备等准备和储备工作，满足辖区内应急检测工作需要。要安排好工作人员工作生活，科学设置轮值班次，选好休息地点，保障三餐饮食。要做好接受支援人员的后勤保障工作。
（三）强化督导问责。
各单位、各村要严格落实疫情防控有关工作要求，严防形式主义、官僚主义，发现问题，及时整改。对管控不到位、工作不配合、不作为、慢作为造成核酸检测不彻底，引发疫情蔓延扩散的，依法依规严肃追责问责。
核酸阳性的应急预案
为全面做好我县新冠肺炎疫情防控工作，有效应对秋冬季可能发生的新冠肺炎疫情，落实好“四早”要求，充分发挥实验室核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用，结合我县实际，特制定本预案。
根据省、市关于做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的要求，积极应对可能新出现的新冠肺炎疫情，在出现确诊病例和划定为“中高风险”地区后,按照及时、有效、科学、精准的原则，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，实现5-7天内完成县域内全员核酸检测工作。
依据《国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于进一步加快提高医疗机构新冠病毒核酸检测能力的通知》（联防联控机制综发〔2020〕204号）、国家卫生健康委《应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》、《新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)》、《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第八版)》、《xx省新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案(第三版)》、《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行）》、《新冠病毒核酸复查稀释混样检测技术指引》等。
（一）成立新冠肺炎疫情应急核酸检测工作领导小组。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
（二）职责分工。
1.县卫健委：牵头制定全员核酸检测工作预案；督促指导辖区医疗卫生机构加强新冠病毒核酸检测能力建设，做好核酸检测能力储备；本县发生新冠肺炎病例时，迅速调集核酸检测医疗资源，合理确定核酸检测机构及采样点，确保短时间内迅速提高核酸能力；必要时协调上级机构或第三方检测机构参与核酸检测工作。
2.县公安局：负责核酸采样点现场秩序维护和安全保卫工作。
3.各镇人民政府：根据属地化管理原则，开展新冠肺炎疫情防控工作，负责辖区内被检测人员的组织，核酸检测场地选择、准备、现场维护和消毒消杀等有关保障工作。
文档为doc格式。
核酸采集的应急预案
我县本次新冠肺炎疫情自xx月xx日以来，已实现社会面和集中隔离点“双清零”。20xx年xx月xx日0时起，我县风险区全部清零，全域实行常态化管理，有序恢复正常工作生活和生产经营秩序。在确保疫情没有传播、我县全域降为低风险区域的情况下，我县教体系统坚持“一校一案”，采取“错学段、错时、错峰”开学的措施，分批次组织学生返校，以确保“开学平安、平安开学”。
第一批：xx月xx日高中报到入学；
第二批：xx月xx日初中报到入学；
第三批：xx月xx日小学报到入学；
第四批：xx月xx日幼儿园报到入学。
1、为避免核酸采样人员（师生员工）扎堆，确保采样安全，全县新设置师生员工专用采样点30个（见附表），所有需要采样人员就近自行到采校点进行采样。为防止车辆拥堵，不允许开车到采样点，建议步行至采样点采样。
2、时间安排：
2、各学校要提前掌握师生员工核酸情况，不允许在校门口现场查验核酸证明，以防校门口拥挤。师生员工进校严格按照之前发布的相关要求（查验双码、戴口罩、两米线等）把好入校关。
3、因学生返校需向学校上交核酸检测截图，请各学段学生按照时间安排进行检测，不允许跨学段提前检测。
4、所有到核酸采样点进行采样的师生员工，一定要严格佩戴好口罩、间距两米、保持好队形。教师志愿者要维持好现场秩序。务请各单位通知到每一位师生员工。
5、按照之前安排，请各学校再次通知，所有学生申请好“核酸检测二维码”，本次检测需携带纸质二维码或二维码截屏进行，以提高检测速度。
6、负责采样点的各学校任务：
（1）积极与对应医疗机构人员对接，按时按要求布置采样点；
（2）按照要求准备桌凳、帐篷；
（3）每个学校制作一个“学生专场核酸检测点”的牌子，在采样点悬挂；
（4）每个采样点安排5名志愿者，负责信息录入和维持秩序。
核酸采集应急预案
目前，我县新冠肺炎疫情仍处于“外防输入、内防反弹”的关键时期，在持续抓好疫情防控常态化管理的同时，为应对20xx年秋冬季可能出现的新冠肺炎疫情，充分发挥核酸检测的疫情监测作用，做好应对疫情应急处置扩大核酸筛查准备工作，根据上级要求，结合实际情况，特制定本预案。
政府领导，部门配合，联防联控，分级负责。充分发挥社区动员能力，实施网格化、地毯式排查和管理，通过扩大新冠病毒核酸检测范围，有利于发现潜在的传染源，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，动员强化社会防控，完全阻断病毒传播，防止疫情蔓延、输岀，控制疾病传播。
（二）社区筛查新增新冠肺炎确诊病例或无症状感染者，疫情岀现扩散趋势，适时启动全县范围内全员新冠病毒核酸筛查工作。筛查工作以乡镇（街道）为单位和主体，采取同步推进的方式进行。根据疫情具体情况综合评估后，由县新冠肺炎疫情防控应急指挥部研究决定筛查范围。
（一）街道成立由街道党委书记任组长，主要负责领导为副组长，各相关部门负责人为成员的新冠病毒核酸全员筛查专项工作领导小组和督导组，统一领导、指挥、部署和协调辖区内疫情防控和全员核酸筛查工作，结合街道实际制定全员新冠病毒核酸筛查工作，明确各工作组织、任务、目标和责任，研究解决所辖区域内疫情防控和全员核酸筛查工作中的重大问题；统筹协调和指导各相关部门和社区（村）落实各项工作措施，并对筛查工作进展情况进行督导检查；根据应急处置和筛查工作需要，按照上级指挥部的安排和部署，做好各类应急物资储备，包括防护用品、消杀药械等物资。
（二）社区作为全员新冠病毒核酸筛查工作的主体，要建立专项工作领导小组和专兼职结合的工作队伍，责任到人、联系到户，充分利用大数据的手段，实行网格化、地毯式登记和管理，精准管理外来人员，确保追踪到位，发挥社区干部、网格员、医务人员和志愿者的合力，提高追踪的敏感性和精细化程度，筛查期间指导居民配合落实居家隔离措施。组织动员社区全体居民积极参与新冠病毒核酸筛査工作，确保不遗漏一人；负责选择场地设立采样点，做好配套设施、物资准备和现场组织、联络、保障等工作。
（三）加强健康宣教。要通过张贴通知、短信、微信等多种形式，发布全员新冠病毒核酸筛查公告，有针对性地开展新冠肺炎防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确看待全员核酸筛查工作，引导公众规范防控行为，做好个人防护。
（一）社区筛查。
充分发挥社区动员能力，实施网格化、地毯式登记排查，任务分解到各个网格单元，集中釆样送检。工作周期为3天，前2天基本完成全员筛查工作，最后1天查漏补缺。
（二）全县范围筛查。
以乡镇（街道）为主体，社区为单元，全面开展全员新冠病毒核酸筛查工作。工作周期为7天，前5天基本完成全员筛查工作，后2天查漏补缺。
筛查对象为划定区域全体居民。筛查工作要突出重点，确保重点人群、重点区域优先覆盖。应将老旧小区，居住密集小区和流动人口集中区域作为排查重点，排查范围应包括辖区常住居民和流动人口。重点人群必须100%涵盖，包括以下类别：
2.学校教职员工，包括教师、行政后勤等所有在校工作人员；
4.交通运输行业服务人员，包括公交系统、长途客运、货运、邮政及其他相关工作人员；
6.参与社区防控的工作人员和志愿者；
7.党政机关、事业单位工作人员；
8.境外返（来）明人员；
9.近一周需离明务工人员。
应选择空旷、通风良好的场地作为大规模人群筛查集中采集地点，根据原有场地条件，划分为等候区、釆集区、缓冲区和临时隔离点，有效分散待检人员密度，应当设置急救设备备用。
室外：选择空旷阴凉通风场地，搭临时帐篷，备桌子及有靠背的椅子、方凳。中午休息时外环境消杀一次。
室内：独立通风的房间，每4小时房间封闭消杀一次，备桌子及有靠背的椅子、方凳。门口设登记处，备桌子及方凳。
1.乡镇（街道）安排x名联络员，负责联络工作和汇总上报数据；
3.每个釆样点安排x名社区工作人员，其中包括x名领队联络员，x名登记人员；
5.每个乡镇（街道）安排x名标本转运人员负责转运标本。
（一）制定应急处置预案，配合上级做好检测准备。
各社区（村）要根据县委相关应急预案要求，结合本地实际情况，制定相应应急预案，严格贯彻落实上级应急预案各项要求和部署，积极配合卫健、公安等相关部门，认真完成全员核酸各环节准备工作。
（二）广泛宣传动员，争取群众支持。
1.筛查计划确定之后，由新冠肺炎疫情防控应急指挥部及时向社会渠道向广大群众告知筛查工作的有关流程和要求，号召大家齐心协力、众志成城，坚决筑牢防止疫情扩散。检测费用由政府承担，确保不漏一人。
2.筛查公告发布之后，所有居民进行居家隔离，筛查期间无特殊情况不得进出筛查区域。确有特殊情况需要进出的，由社区向当地政府申请，报县疫情防控应急指挥部审批同意后，提前进行核酸检测，持核酸检测阴性证明方可进出。如需离开明水县，还需持有县疫情防控应急指挥部开具的《离明放行通知书》。
3.居家隔离期间，广大居民按照检测工作安排有序接受核酸检测。居民居家隔离期间，每3天可安排1名人员外出采购生活物品。
4.核酸检测期间，除超市、药店、农贸市场外，其他经营娱乐性场所一律停业。除供应城乡居民生活必需的货运外，其他运营车辆一律停运。各类经营场所、各行业恢复时间由指挥部另行通知。
5.根据应急处置预案要求，将在各网格配备处置突发事件力量，如发现拒不配合检测人员经多次劝导无效的，可采取强制检测。居民要依照《中华人民共和国传染病防治法》自觉履行法律义务，配合支持新冠肺炎核酸检测工作。对拒不执行检测工作决定，干扰、阻碍检测工作的，依法追究法律责任。
（三）压实五级责任，全面开展筛查。
1.全员新冠病毒核酸筛查工作以社区（村）为单元，实行网格化管理和推进，划分大网格和小网格，每个网格明确挂钩领导、责任单位，按照任务相当、界线清晰、划片包干、包保到户原则，落实上级要求的县级领导包保任网格长-牵头单位-社区（村）责任单位-责任人“五级包保责任制”，落实好个人防护措施，加强排查力度和频次，全面登记开展筛查工作。
2.各社区（村）需提前上报电子版“社区人口数”以及《明水县全员健康检测信息统计表》，组织和督促社区（村）未检居民到采样点进行核酸采样，并做好后期查漏补缺工作。
3.社区（村）务必保持现场组织有序，避免人员聚集，采取分时段检测。近一周离开明水的人员要主动向现居住地社区报告并做核酸检测。
（一）加强组织强化落实，街道各有关部门和社区（村）要高度重视全员新冠病毒核酸筛查工作。社区（村）作为全员核酸筛查工作的重要组织单位，社区行政机构负责人为辖区核酸筛查工作第一责任人，按照方案部署，结合职责，强化组织领导，密切协调配合，监督筛查进程。
（二）加大宣传引导力度，各社区（村）要向居民广泛宣传，让全体居民知晓筛查工作安排和要求，引导其有序检测。要制定科学完善的防控宣传方案，牢牢把握宣传主线，加强舆情研判和引导，及时甄别虚假信息，广泛弘扬正能量。
（三）持续开展爱国卫生运动推进环境卫生综合整治，增强居民主动参与防疫的法律意识，提升大众健康素养和法治观念。引导居民做好自身健康的“第一责任人”，养成“戴口罩、勤通风、勤洗手和少聚集”的良好习惯，不断提高自我防护能力。
（四）强化督导问责，成立工作指导组和督导组，督促各社区、各部门严格落实疫情防控和核酸筛査工作要求，严防形式主义、官僚主义发现问题，及时整改。对管控不到位、工作不配合、不作为、慢作为造成疫情蔓延扩散的，依法依规严肃追责问责。
核酸检测应急预案
原则上每1000-1500人设置1个采样点，每500-1000人设置1个采样台，每个采样点开设1-2条绿色通道，面向老年人、儿童和孕妇等特殊群体提供服务，减少等待时间。
乡镇（街道）负责选择确定采样地点，应当遵循安全、科学、便民的原则；一入口、一出口，室内、室外采样点均应当为独立空间，具备通风条件，内部划分相应的清洁区和污染区，配备手卫生设施、取暖设施，设立清晰的指引标识，并明确采样流程。
确定采样点后，要组织人员勘察设计场地布局，根据原有场地条件，科学划分为分流等候区、现场待查区、入场测温区、临时隔离区、扫码登记区、核酸采集区、物资保障区、临时隔离区、医疗垃圾存放区，设置检测通道，保证人员单向流动，落实“1米线”间隔要求，严控人员密度，采样点的医护人员采样位置宜处于上风向，所有人员都应佩戴口罩，避免交叉感染。
（一）分流等候区：设置相对宽敞、通风区域，受检群众接受核酸采样前等候休息，并根据天气条件配备防暑、遮雨等设施。
（二）入场测温区：合理设置人行通道，采取绕场排队方式单线进入采集区。
（三）临时隔离区：用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
（四）扫码登记区：设置帐篷、遮阳伞、警戒线、办公桌椅、测温枪、水银温度计、消杀用品、充电宝、发电机、供暖设施、无线网络等现场所需物资。
（五）核酸采样区：使用隔离线或标识设置人行通道，设置1米线距离提醒。并搭建临时帐篷，配备充足的桌椅、采样设备、个人防护用品、医疗垃圾桶、手消毒液、消毒药械和宣教材料等,并应当为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。
（六）物资保障区：选择空间相对密闭，供采集人员更换个人防护装备，放置与采样点规模相匹配的防护物资、拭子和采集管、消毒药品、户外消杀设备。
（七）医疗垃圾存放区：卫生院放置医疗垃圾转运箱，用于暂存医疗垃圾。
统一设计全员核酸检测使用的指引标识、分区标识，要求在采样现场悬挂醒目的指引标识，并设置采样流程和注意事项的公告板。
2．警戒隔离带数米；
3．文具若干套；
4．充足的电源及照明、遮阳伞、警戒线、扩音器、消杀用品、充电宝、发电机、供暖设施、无线网络取暖设备、无线网络、充电设备。
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学校核酸检测的应急预案
为落实市委疫情防控工作指挥部关于“师生员工凭48小时核酸检测阴性证明返校”的要求，现就xx市主城区和鹤城区乡镇学校、幼儿园师生员工核酸检测有关事项安排如下：
xx市主城区和鹤城区乡镇（街道）准备复课学校（幼儿园）师生员工、已复课但清明节放假的学校师生员工需参加核酸检测（已复课但清明节未放假学校师生员工不参与本次检测）。
1、检测工作4月4日开始，4月5日结束。参与本次核酸检测的中小学校、幼儿园负责组织本校师生员工在指定的检测点进行检测。
2、因鹤城区农村学校多名校车司机近日才解除集中隔离，且解除时间不一致，根据疫情防控的相关规定，4月4日仅对黄金坳中学进行核酸检测，4月8日对凉亭坳学校、黄金坳小学、黄金坳幼儿园、芦坪学校、黄岩学校进行核酸检测。
3、人民路小学和舞水小学刚刚解除封控，具体复学时间需专家组确定，以上两所学校的学生核酸检测推后进行。
1、负责采样的医疗机构要根据所设置的采样点及参检人数安排足够的医务人员，确保每个采样点按时完成采样任务；医疗机构要在每天采样结束后将采样废弃物进行妥善处理，由专业机构及时进行清运。
2、各街道（乡镇）要负责采样点的采样台及场所布置，划定一米线，安排人员维护现场秩序，联系专业机构在每天采样结束后对场地进行彻底消杀。
3、学校、幼儿园要切实履行主体责任，认真组织好本校（园）师生员工的核酸检测工作，学校校领导、年级组长、班主任要到现场组织。学校要根据安排表（附件）合理安排好各年级、班级的具体采样时段，并以班级为单位，由班主任将采样时间和地点提前逐个通知到学生及监护人。采样当天，按照时段分年级、班级、批次有序组织师生员工进行采样（未按时到采样地点的师生员工自行到医疗机构进行核酸检测），确保现场组织工作严谨有序、无缝衔接、规范安全，师生员工及陪同家长要全程佩戴口罩，保持一米间隔，做到不聚集、不扎推。
4、各学校要提前通知教职员工、有手机的学生在采样当天携带手机；没有手机的学生由家长陪同或提前打印健康码。
5、抽检当天，师生员工及陪同家长务必注意出行交通安全，尽量步行，往返途中做好个人防护，全程佩戴口罩。
6、各学校要加强宣传引导，告知学生及家长本次核酸检测只是为了保障学生复课安全，避免引起恐慌以及负面舆情。
7、核酸检测机构要按时向学校、市教育局和市委疫情防控工作指挥部反馈检测结果。
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核酸采集应急预案
为贯彻落实中央、省、市应对新冠肺炎疫情工作精神，加强核酸检测工作，排查消除风险隐患，切实做到“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”，根据上级文件精神，并结合我镇实际情况，制定本方案。
按照“急、重、轻、缓”的原则，科学合理、兼顾能力，调整优化检测范围，对不同场所、不同行业、不同人群进行分类检测筛查，切实做到“应检尽检”“适时抽检”和“愿检尽检”，并根据要求做好局部疫情下大规模人群核酸检测筛查准备工作。
(一)“应检尽检”人群。
1．密切接触者(含共同生活者)；
2．境外入顺人员、重点地区入顺人员；
3．发热门诊患者、入（住）院患者及陪护人员、医疗机构工作人员；
4．中小学校教职员工、公共场所服务人员、福利养老机构工作人员等重点行业、特殊场所的重点人群。
(二)“适时抽检”人群。
1．确诊病例和无症状感染者密切接触者的接触者；
2．疫情防控工作人员和志愿者。
(三)“愿检尽检”人群。
其他人群实行“愿检尽检”。
1．各村（居）要指定专人对接，按照工作职能，组织有关人员做好检测工作，确保“应检尽检”“适时抽检”和“愿检尽检”的有效落实。配合各行业主管部门对各类人群进行摸排登记，特别对“应检尽检”对象要做到底子清，并动态掌握人员信息。
2．各村（居）要根据按照急重轻缓、科学合理、兼顾能力、适时调整、安全有效的原则，认真组织实施，其中对重点地区、重点岗位以及重点人群的“应检尽检”人员应予以优先。
3．各村（居）应要按照工作内容做好全员检测采样的应对准备和演练工作，确保出现紧急状态时能有效快速处置，打有准备的仗，牢牢把握主动权，提高应急响应能力。
4．各村（居）要加强新冠肺炎防控知识的科普宣传工作，做好辖区内群众的宣传动员和引导工作，根据上级指令有序组织群众进行核酸采样工作。
当发生疫情需进行全员核酸检测时，各村（居）在全力落实各项防控措施基础上，根据以下要求做好全员核酸检测实施工作。
（一）建立核酸检测小组。
结合各村（居）实际情况，建立核酸检测小组，按照“1+8”标准配备工作人员，即有1名村（居）主干负责，并设置8人专门小组，包括1名联络人、1名医务人员、1名信息登记员、1名网络员、2名引导员、1名警务人员、1名村居工作者。针对行动不便的老人、孕产妇、残疾人等特殊群体，安排采样人员上门采集，确保检测工作全覆盖，做到不落一人。
（二）准备核酸检测采样点。
以各村（居）为单位设置临时采样点，由所在的村（社区）负责选择室外空旷阴凉通风场地，搭建临时帐篷，配备充足的桌椅，悬挂醒目标识，现场分登记区和采样区，配备足量的采样设备，个人防护用品和健康宣教材料，每半天对现场相关物品消杀一次，如为室内临时采样点，应使用分体式空调，配备充足的桌椅，室外悬挂醒目标识，入口处设置登记区，采样区内备有足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，室内环境和物品4小时消杀一次，同时每个临时采样点配备1-2名警务人员，负责维持现场秩序和安全保障工作，确保“中高风险”区域核酸检测全员覆盖。
（三）呼吸道标本采集。
各村（居）负责辖区内被检测人员的组织工作，需制定工作方案，主要负责被检测人员的通知、登记、宣传和现场保障等工作。按照每个临时采样点按3-5名标准配备工作人员，包括负责人、登记人员和联络员等，抽调成立的核酸检测采样工作组人员全体上岗工作，由镇疫情防控工作小组统筹调度，配备3-5名采样人员的原则开展标本采集工作。
29日上午，济南市委、市政府召开新闻发布会，以济南市指挥部名义印发《济南市市域内全员核酸检测工作预案》，按照每2000-2500人设置一个采样点的标准，全市设置采样点4650个、配备采样人员15293名；分级分层组织街道办、采样点、检测机构、疾控中心人员培训。做好全员核酸检测信息化保障，全员核酸检测信息系统实现区县全覆盖，完善了核酸检测的全流程闭环管理。
全市核酸检测机构达88家，日检测能力23.38万人份，均居全省首位。加强核酸检测机构监管，在全国率先成立市级新冠病毒核酸检测质量控制中心；完成第三方核酸检测机构的五次飞行检查，对发现的问题依法处罚、限期整改；完成核酸检测机构检验人员今年首轮培训。
同时，强化应急演练。全市组建流调、采样、检测、消杀、医疗、社区防控等疫情处置机动队共计17242支76352人，储备集中隔离医学观察场所90处7172个房间。去年11月以来，完成区县和医疗机构五轮应急拉动；组织医疗机构应急演练360余场次，1.4万余人次参与，确保关键时刻拉得出、打得赢。
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核酸出现阳性的应急预案
为全面落实国务院和省、州应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组安排部署，进一步强化全县疫情防控应急指挥体系建设，优化提升全县核酸检测能力，科学高效应对突发疫情情况，最大限度降低疫情传播风险，根据《州应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于印发》黔西南州全员核酸检测工作方案》的通知》(州新冠肺炎防控办函〔20xx〕9号)要求，结合我县实际制定本预案。
按照“统一领导、县级为主、精准快速、全员覆盖”的原则，疫情发生后，立即启动本工作预案，落实国务院联防联控机制要求，整合调度县内和第三方核酸检测资源，寻求省州力量，确保2天内能够完成重点区域全员检测和全县全员核酸检测任务。
本预案依据国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制医疗救治组下发的《新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范》、《关于进一步做好当前新冠肺炎疫情防控工作的通知》（国办发明电〔20xx〕1号）和《州应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于印发》黔西南州全员核酸检测工作方案》的通知》（州新冠肺炎防控办函〔20xx〕9号）等制定。
在册亨县新冠肺炎疫情防控应急处置指挥体系不变的情况下，增设册亨县全员新冠病毒核酸检测应急工作领导小组，具体人员如下：
指挥长：
副指挥长：
成员：
领导小组设在县政府办，由罗佳梅同志兼任办公室主任，罗丽梅、王永奎同志兼任办公室副主任。负责全县全员核酸检测的协调组织、制定方案、明确采样点、人员分工、业务培训、召开会议、物资筹备等工作。
指挥部下设综合协调组、排查引导组、采样工作组、核酸检测工作组、交通运输保障组、物资保障组、宣传报道组等7个工作组，具体人员如下。
（一）综合协调组。
组长：罗佳梅县委常委、县委统战部部长、县政府副县长。
副组长：罗丽梅县政府办副主任。
王永奎县卫健局局长。
成员：
（联络员：罗丽梅，联系电话：）。
工作职责：一是负责统筹调度各核酸采样点及核酸检测机构工作落实情况，做好相关协调联络工作，落实领导小组及办公室工作安排事项；二是负责及时收集核酸检测工作开展信息，及时形成信息专报按程序报领导小组；负责领导小组召开会议的相关会务服务；三是负责开展全县全员核酸采集期间，争取省州力量支持，并落实援册人员岗位，及时核酸检测补齐短板；四是负责相关资料数据的收集、整理、归档；五是完成领导小组交办的其他工作任务。
（二）排查引导组。
组长：李尚成县委常委、县政府常务副县长。
副组长：桂腾江县政府副县长、县公安局局长。
成员：
（联络员：罗丽梅，联系电话：）。
工作职责：一是根据县疫情防控工作领导小组划定的检测范围，统计确定检测人数，通知到户到人，确保不落一户、不漏一人。二是提前制作检测对象花名册，录入个人信息电子版，组织对象采样前将个人信息电子版移交采样工作组，减少现场登记环节，避免人群拥挤，便于快速采样。三是组织人员按片区进行宣传、组织、引导检测对象持身份证在规定时间内有序到指定采集点完成采集。四是按照“四逐四准”对所有村寨、城镇小区、安置区和机关企业事单位进行全覆盖排查；五是强化社会面的巡逻管控，妥善处置与应急核酸检测有关的各类突发治安事件，确保社会大局稳定。
（三）采样工作组。
组长：罗佳梅县委常委、县委统战部部长、县政府副县长。
副组长：王永奎县卫健局局长。
成员：
通过培训考核合格采样人员（具体名单见附件2）。
（联络员：李洪克，联系电话：）。
工作职责：一是组建145人的核酸检测队伍，负责在划定全员核酸检测区域设置临时采样点，负责划定区域的全员核酸采样工作；二是负责组建至少10支应急采样队，对混采阳性结果及时进行复采复检。三是负责各采样点质量控制和全流程监督管理工作，同时指导采样点通道设置、功能分区、采样流程、标本运输，确保所有采样点按规范设置、安全有序采样；四是负责收集最新国家新冠肺炎采样和标本运送技术指南，并以现场或视频方式召开培训会议。
（四）核酸检测工作组。
组长：罗佳梅县委常委、县委统战部部长、县政府副县长。
副组长：王永奎县卫健局局长。
成员：
各医疗卫生机构取得核酸检测上岗证资质人员。
（联络员：周斌，联系电话：）。
职责：负责各采样点所采样本检测工作，制定检测方案、合理调配人员，24小时轮班，县医院核酸检测实验室、疾控核酸检测实验室24小时开展检测工作，确保县人民医院核酸检测实验室日检测量15000人份（10混1）、县疾控中心核酸检测实验室日检测量5000人份（10混1）。
（六）物资保障组。
组长：李尚成县委常委、县政府常务副县长。
副组长：韦万江县工科局局长。
成员：
（联络员：杨建，联系电话：）。
工作职责：负责对医用应急物资等供应储备情况进行调度和保障；负责对检测试剂、防护器具等物资需求进行统计，合理调集、配备和使用。
（七）交通运输协调组。
组长：朱明琳县政府副县长。
副组长：杨学军县交通运输局局长。
成员：
（联络员：杨鑫，联系电话：）。
工作职责：一是负责统筹做好全县核酸检测医护人员、防控物资、采样标本的公路水路运输保障工作，在应急状态下优先免费通行；二是根据各采样点采样情况，及时收集样本，按照样本运输要求，将样本送至指定核酸检测机构（县内、州内、省内）进行检测；三是组建运输应急队伍，确保24小时在岗待命，做好样本运输车辆及驾驶人员的保障。
（八）宣传报道组。
组长：蔡洪斌县委副书记。
副组长：易化锐县委宣传部副部长（分管常务工作）。
成员：
工作职责：负责核酸应急检测样本采集工作的宣传报道，做好舆情收集管理、正面引导舆论，利用网络、电视、广播、公告栏等多种形式，及时公布采样点、采样时间等信息。负责完成领导小组交办的其他工作任务。
本预案适用于我县发生新冠肺炎局部散发或暴发疫情时，规范开展全员新冠病毒核酸检测工作。
县内一旦发现新冠肺炎确诊病例或无症状感染者，根据流调溯源信息，对疫情发展趋势和风险进行科学研判后，经县疫情防控领导小组研究，确需启动全员核酸检测，第一时间报请州疫情防控领导小组同意，启动全员核酸检测相关工作。
（一）精准划定全员核酸检测范围。县疫情防控领导小组启动全员核酸检测的指令后，迅速组织专家组对疫情可能波及的区域范围进行深入研判，第一时间科学划定风险地区，及时科学精准确定全员核酸检测的范围，并根据疫情实际进行动态调整。
（二）精准测算和调度检测力量。一旦发生疫情，根据我县划定区域全员核酸检测人数量，确定防控需要和网格化全员核酸检测任务，按全县2家核酸检测机构单日最大检测能力总计为2万人份/天（按10混1）和核酸采样人员155人（详见附件1）计算，优先使用我县现有医务开展核酸采样、检测工作，对无法完成的，及时向州全员核酸检测领导小组提出申请需要支援的检测力量（支援力量详见附件3），并明确支援检测能力量需求、支援地点、报到时限等，确保满足全员核酸检测实际需要。
（三）科学制定采样方式。
一是按照2天内完成全员核酸检测的目标，第一轮检测可以全部采用10混1检测技术，尽可能快速筛出感染人员；之后的全员核酸检测筛查，可以按照重点人群和高风险地区人群1:1、中风险地区5合1、低风险地区10合1采用科学混检方式开展全员核酸检测；根据筛查结果综合研判，确定筛查检测轮次，必要时可对局部地区和重点人群采取多轮次筛查检测。
二是按照先检测中高风险地区，后检测低风险地区，及时规划检测区域；
三是按照先检测疑似病例、密集接触者、密集接触者的密集接触者等重点人群及其所在村（社区）、单位和行动轨迹覆盖区域人群，后检测一般人群的原则迅速确定检测人群顺序。确保第1天内完成所有重点区域、重点人群核酸检测。
（四）规范设置核酸检测采样点。根据检测量、人员分布密度、交通便捷程度和采样保障能力等因素，以村级（社区）、单位、公司、小区、楼宇、宾馆等为最小网格单元设置采样点，采样点要设置在室外手机信号良好的空旷场地（如广场、小区等）独立空间，具备通风条件，人员进出通道分开，每个采样点划分为六个区域:入口测温区、信息登记区、分流等候区、核酸采样区、临时隔离点、工作人员休息区，其中核酸采样区与其他区域至少间隔5米。
（五）合理规划采样计划。根据每日需要完成的检测量，合理规划布局采样点数量和位置（具体采样设置详见附件2），每个采样点覆盖人数不超过2000-2500人，排队待检人员原则上不超过120人，并在4-6小时内完成规范建设和启用。采样点发生人员晕厥或其他突发情况时，现场医护和工作人员要及时查看处理，并第一时间报告。
（七）迅速组织发动群众进行采样。第一时间对外发布《关于开展全员核酸检测的通告》（参考模板见附件4），通过电视、广播、手机短信、张贴公告，以及微博、微信等方式，告知群众核酸采样点位置和采样流程、时间、注意事项等信息。由村（社区）居委会具体组织村（社区）干部、网格管理员、辖区民警、志愿者等力量，通过公安户籍、人口普查数据和走访调查等方式提前对全员核酸检测区域范围内人员信息进行收集和预登记（信息收集模版详见附件5），切实摸清情况，迅速分区域、分时段、分批次组织发动相关人员前往采样点进行采样。对老年人、行动不便等特殊人群，要提供上门采样服务；对其他未在规定时间到现场采样的人员，要及时组织补采，做到不漏一户、不落一人，确保全覆盖、不遗漏。
（八）严格规范开展现场采样工作。采样前，由工作人员在采样管上打印粘贴唯一条形识别码。现场采样时，被采样人登录“贵州核酸检测”小程序，填写姓名、身份证号等相关注册信息，并扫描采样管条形识别码进行采样；对于无手机或不会使用手机人员，由负责登记人员给予现场代录入。同时，由登记人员全面填写核酸检测采样登记表；采样期间要严控人员密度，引导好人员分组，有序安排进出场，严格落实待检排队人员“1米线”间隔要求。
（九）全面做好个人防护。现场采样人员采取二级防护标准进行防护，一旦接触被检者体液，应及时更换外层乳胶手套；其他工作人员应科学规范佩戴医用外科口罩、隔离衣、乳胶手套；被检人员除在采样区摘除口罩外，其余时间应全程科学规范佩戴口罩。
（十）严格做好样本储存、运送和消杀。
一是样本的储存。采样后，样本原则上应当低温（2-8℃）保存，如不具备低温保存条件的，应当在4小时内按批转运，6小时内上机检测。如果需要长途运输样本，应当采用干冰等制冷方式进行保存，并按照who《感染性物质运输规章指导》中un2814的a类感染性物质以pi602进行规范包装。样本转运箱封闭前，须使用75%酒精或0.2%含氯消毒剂消毒容器表面。
二是样本的运送。承担转运任务的车辆应办理病原微生物菌（毒）种准运证书。车辆承担转运任务期间，不得用于其他用途，转运时做好生物安全防护。取样、送样时应详细完整填写样本交接单（一式三份，附件6），由采样点负责人、转运接收人、定点检测实验室负责人分别留存。运送期间，转运接收人和驾驶员应科学规范穿戴隔离衣、医用外科口罩和乳胶手套，做好个人防护。
三是环境消杀。采样点、样本转运箱和转运车每天至少开展1次预防性消毒，采样和转运结束后进行1次终末消毒，遇污染物时随遇随消，并规范做好医疗废物处置工作，杜绝环境污染。
（十一）快速安全开展实验室检测。
一是安全开展检测。各定点检测实验室要严格按照《医疗机构新冠病毒核酸检测工作手册（试行第二版）》相关要求开展工作。检测前进行充分震荡洗脱，之后进行核酸提取及扩增实验。按照每个实验室6名检测人员和10名采样人员的标准做好人员配备工作，并统筹安排好实验室工作人员休息时间，确保实验室24小时正常运转。
二是按时出具检测结果。出具的新冠病毒核酸定性检测报告应当包括检测结果（检出/阳性、未检出/阴性）、方法学及其检测限、检测时间等内容。检测结果应当按照重点地区重点人群6小时、其他人群12小时，原则上不得超过24小时的时限要求及时上报。
三是统计掌握支援检测结果。对州全员核酸检测领导小组指定外送其他县市检测的结果进行全面收集汇总，由综合组及时汇总全员核酸检测相关数据，填写《全员核酸检测工作进度统计表》（见附件7），逐级汇总上报至州全员核酸检测领导小组核酸采样检测专班。
（十二）规范阳性病例报告处置程序。
一是单采检测样本结果阳性。检测机构应当立即向县卫生健康局报告，由县卫健健康局向县疫情防控领导小组报告，同时，由法定报告机构在2小时内将相关信息进行传染病网络直报。县疫情防控领导小组第一时间派出负压救护车将阳性病例转运至省将军山医院进行隔离治疗；同时，组织开展流调、环境消杀和密接追踪。
二是混采检测样本结果为阳性、灰区或单个靶标阳性。由检测机构立即上报县卫生健康局，县卫生健康局根据混采数量第一时间派出相应数量应急采样队（如5混1同时派出5支应急采样队，10混1同时派出10支应急采样队），对样本涉及人员进行复采，所采样本送原检测机构检测；同时，通知社会防控组对该采样管所涉人员暂时单独隔离。经复核单管核酸检测如均为阴性，则按照阴性结果反馈，暂时隔离人员即解除隔离;如检测结果阳性，锁定阳性人员，其余人员解除隔离。同时，县疫情防控领导小组要在第一时间派出负压救护车将阳性病例转运至省将军山医院进行隔离治疗，并组织开展流调、环境消杀和密接追踪。严禁医疗机构和核酸检测机构擅自发布和对外通报核酸检测结果。
（一）加强组织领导，压实责任落实。县疫情防控领导小组各工作组、各乡（镇、街道）、各机关企事业单位要压紧压实工作职责，做好部门协调，落实各项核酸检测措施，履行属地、部门责任，切实做好全员核酸检测各项应急准备工作，确保一旦发生病例或疑似病例，能在规定时间内完成全员核酸检测任务，对认识不到位、工作推进不力，推诿扯皮、弄虚作假的严肃追责问责。
（二）强化能力建设，措施保障到位。进一步补充完善县人民医院、县疾控中心实验室建设，完成采样和检测人员储备，抽调政治站位高、责任心强的业务骨干组建专班队伍，加强实战演练，提升应急采样检测能力。根据省州全员核酸检测能力支援调度安排，精准计算我县核酸检测能力，对不能满足检测需求，跟省州做好勾通对接，做好力量支援相关工作。
（三）强化宣传引导，营造良好氛围。充分利用电视、广播、手机短信、微博、微信等方式进一步加强疫情防控知识宣传，提高群众主动参与核酸检测意识。要密切关注全员核酸检测期间网络舆情，及时回应群众关切，正确引导社会舆论，全力营造全员核酸检测的良好氛围。
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全员核酸检测应急预案
为依法、科学、从严、精准处置可能出现的突发新冠肺炎疫情，有力有序有效实施全员核酸检测，根据《关于印发新型冠状病毒核酸检测组织实施指南（第xx版）的通知》（联防联控机制综发〔20xx〕xx号），结合我乡实际情况，制定本方案。
积极应对新冠肺炎疫情，快速高效管控疫情，规范全员核酸检测组织、采样、检测、报告等工作流程，统筹调配核酸检测资源，提高核酸检测质量，确保在1天内完成全乡全员核酸检测任务，必要时申请县级支援。
（一）摸清底数，建立台账。各村以村民组为工作单元，对辖区内居民采样信息进行收集、登记，至少包括居民姓名、身份证号、家庭住址（具体到门牌号）和联系电话，形成全员核酸检测对象信息表，动态更新，确保不漏一人，重点关注流动人口情况，要有60岁以上老年人、孕妇、重病、残障等弱势群体等特殊人员情况。并对照全员核酸检测信息化系统，提前做好人员信息录入，提高核酸采样效率。
（二）组建队伍，责任到人。各村组建工作专班，配足配齐工作人员，实行网格包保制。每个采样点有村网格管理负责人、核酸采样负责人、样本转运人员、转运车辆、核酸检测机构和物资保障等相关人员，责任到人。
（三）合理划片，科学布点。各村综合辖区人口数量、地缘交通、核酸检测机构分布等情况，在乡卫生健康部门的指导下，提前规划好采样点的布局图。
2、采样点布局。各村应选择场地空旷、通风条件好的场所设置采样点。采样点需设有等候区、登记区、采样区（样本收集区）、医疗废弃物收集区、保障区和临时隔离区等分区。等候区用于群众排队，需落实戴口罩、一米线、测温、扫码等；登记区用于采样信息登记、编号（条形码）、发放采样管，10人一组；采样区用于采集人员咽、鼻拭子，配备采样靠椅、采样医用物资、样本收集转运箱等；医疗废弃物收集区用于存放采样过程产生的医疗废物，做好消杀和及时清运；保障区用于工作人员轮替休息、吃饭、更衣、存放生活物资等；临时隔离区用于现场出现发热、咳嗽等异常人员临时隔离等候转运。
3、采样点验收。各村做好采样点场地的'平整、分区、现场布置物资安排以及验收工作，保证一旦启动，能够4-6小时内完成规范建设和启用。
4、采样点人员安排。
（1）样本采集人员。各采样点核酸采样人员由xx卫生院负责统一安排，由卫生院、村卫生室等具备核酸检测采样技术的人员组成，每组至少配备3人，主要负责被采样人员的信息采集、鼻咽拭子采样、样本收集（转运）。卫生院可适当调剂人员配备，必要时，可请求乡级调派其他支援力量。
（2）村工作人员。每个采样点由所在村（社区）安排2名责任人，负责采样工作联络、协调事宜；另安排2-4名工作人员或志愿者在现场负责场地布置、引导群众、回答咨询、协助登记、查缺补漏等工作。
（3）其他保障人员。按照每个核酸检测采样点配备1-2名辖区公安系统警务人员、保安人员、村干部等，主要负责维持现场秩序和安全保障。卫生院安排专人专车（样本转运车或120救护车）负责样本转运。
（五）开展应急演练。各村制定应急预案，选择辖区内1-2个采样点按采样点布局要求规范设置，并开展现场演练，提升实战能力。
（一）组织动员。全员核酸检测启动后，各村要以高度的政治责任感和使命感，迅速落实网格包保制，承担起辖区全员核酸检测工作的组织、动员、保障等相关任务，组织村干部、工作人员以及志愿者投入全员核酸检测工作，在各小区、村庄等张贴通告，入户或电话通知应采样人员的采样时间、地点、批次安排、注意事项等，充分发动群众积极配合参与，确保不落一户、不漏一人。
（二）现场采样。村工作人员、志愿者、公安干警引导群众有序排队等候，做好个人防护，依次进行测温、扫码、一米线、登记、发放采样管和采样，保证居民排队时间不超过30分钟，排队等候、登记和采样做到人员不交流、不聚集，避免交叉感染。
医疗卫生机构采样人员抵达采样点后，立即做好相关准备工作，按照《全员新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》要求，对受检人群开展咽、鼻咽拭子等样本采集。现场采样人员和工作人员应按有关规定进行防护，同时做好样本收集、转运、医疗废弃物规范处置等工作。
（三）采样点的消杀。全员核酸检测场地休场和撤场时，各村要安排人员开展采样点垃圾的清理和消杀，卫生院负责提供技术指导。
（四）采样方式。根据目标人群已采取的管控措施确定采样方式，隔离点及其他重点人群单采单检，封闭小区（封闭到户）1户1管，其他地区根据实际情况按照1：5或1：10进行科学混检。
（五）特殊情况处理。对于婴幼儿、孕妇、重病、残障等弱势群体可安排绿色通道独立采样或上门采样。核酸采样入口测温、扫码发现异常人员，由专人引导至临时隔离区，等候进一步处置。
（六）医疗废弃物处理。各采样点产生的所有医疗废弃物，使用专用包装袋密封包装后再加一个清洁外包装袋，包装袋表面用含氯消毒剂消毒后，由卫生院到各采样点巡回收集。
（七）样本送检。原则上1：5/1：10混检优先选择签订协议第三方检测机构完成，1：1检测和愿检人群安排县疾控机构或医疗机构完成。卫生院安排专人专车，将现场采集的样本及时送至指定检测机构，原则上每2小时收集一次样本进行转运，保证样本采集后4小时内送达实验室。
（八）科学分析。根据疫情传播趋势，加强研判，第一时间科学划定风险地区并动态调整。疫情前期，在风险来源不明的情况下应至少开展3轮全员核酸检测；之后根据流调溯源情况、封控范围、核酸检测结果综合研判，确定后续的检查范围和频次。原则上，隔离点和近3轮核酸检测出现过病例的村每日一检，14天内出现过病例但近3轮核酸检测没有出现病例的村隔日一检，14天内未出现病例的村每5日一检。
（一）属地负责。各村对辖区内全员核酸检测工作负总责，要成立全员核酸检测领导组织，制定具体实施方案，科学划分网格，规范组织流程，实行扁平化管理，切实做好核酸检测工作的综合保障。要以居民小区楼宇自然村组、学校、机关事业单位、企业、公司、市场、宾馆等为最小单位，做到不缺户、不漏人，确保能在规定时间内保质保量完成区域范围内全员核酸检测任务。
（二）部门联动。乡卫生健康、公安、民政、财政、宣传等相关部门要严格按照职责要求，多方联动，共同做好核酸检测工作。
（三）配齐人员。各村以及相关部门要按照采样点人员配备要求，确定人员、责任到人。卫生院要分期分批对样本采集、保存、运输、处理和检测各环节相关人员开展技术培训，确保采样人员规范采集样本，实验室检测人员熟练掌握样本处理和检测方法。
（四）备足物资。按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，在充分考虑雨雪、低温、高热等特殊天气情况的基础上，根据采样点的布局，进行清单式、台账式的采样点布置物资储备，保证物资的充足供应。采样点现场布置用品、信息登记用品、测温消毒用品以及扩音喇叭、工作证件、瓶装水、就餐等由各村负责安排；采样物资和样本收集用品由卫生院配备，医疗机构应急情况下急需的医用物资由疾控中心供应。各项物资储备应能满足全员核酸检测启动后的需求量。
（五）落实经费保障。财政所根据全员核酸检测实际情况安排所需经费和补助经费。
幼儿园核酸检测的应急预案
为落实中央应对疫情工作领导小组和国务院联防联控机制部署，按照省、市、区工作要求，坚持预防为主，发挥核酸检测支撑作用，积极应对秋冬季可能新出现的新冠肺炎疫情，避免因局部疫情出现甚至暴发时，医疗资源挤兑导致检测能力严重滞后，给疫情防控和群众健康带来不利影响，我街道结合辖区实际，为做好大规模核酸采样准备工作，特制定本预案。
坚持预防为主，将加快提升核酸检测能力、尽力扩大核酸检测范围作为常态化防控落实“四早”措施的首要举措。应急预案启动时，落实加快提升检测能力所需的人员、设备和资金，压实各部门、各社区责任，完善大规模核酸检测工作机制。
成立xx区xx街道应对秋冬季新冠肺炎疫情核酸检测应急处置领导小组，由街道党工委副书记、办事处主任xx任组长，办事处副主任xx任常务副组长，负责该预案的启动和实施，应对出现新疫情时需要进行较大规模核酸检测的应急处置工作。
1、科学确定网格化检测区域划分。
按照属地管理原则，对可能出现的全员核酸检测做好准备。我街道定为一级网格，六个社区定为二级网格，二级网格下按照小区、聚居地进一步划分为三级网格；三级网格下按照小区每栋楼每座房子进一步划分为四级网格。街道设置全员核酸检测工作领导小组，负责辖区全员核酸检测工作，包括人员动员、组织、公告、等工作，每个二级网格设置全员核酸检测工作小组，按照“1+8”标准配备工作人员，即有1名街道班子成员负责，并设置8人专门小组，包括1名联络人、1名医务人员、1名信息登记员、1名网络员、2名引导员、1名民警、1名社区工作者；二、三、四级网格由街道进一步进行划分，并设置具体网格联络人，负责网格内人员的组织、动员等工作；各级网格需掌握网格内所有人员的相关详细信息，包括姓名、性别、年龄、身份、身份证号码、住址、联系电话等，确保在进行核酸检测时可及时通知动员到位。针对行动不便的老人、孕产妇、残疾人等特殊群体，组织安排采样人员上门采集，确保检测工作全覆盖，做到不落一人。
2、建立核酸检测信息化管理系统。
街道卫健办负责与区数字办对接，将摸底的辖区内人员信息按照网络化核酸检测要求提前录入系统，做好人员信息的核对和审查，实行动态更新，确保核酸检测工作准确、快捷、高效和报告查询便利。
各社区分别设置1个采样点，每个采样点配备3个采样帐篷。提前储备好设置采样点所需的物资，确保收到指令后能够迅速布置好采样点。卫健办和xx街道社区卫生服务中心要做好采样点设置的指导工作。采集点要求。采样点要求选择空旷、通风、平坦、安全的区域，根据原有场地条件，划分为等候区、采集区、缓冲区、采集辅助区和临时隔离区，有效分散待检人员密度；需设立清晰的指引标识，并明确采样流程和注意事项，做好预案；应当设置急救设备备用。
（1）等候区。
设立独立的等候区域，应设置人行通道和“1米线”标识，落实“1米线”间隔要求，尽可能保证人员单向流动，严控人员密度，避免大规模采样时造成人员聚集；等候人员均应按要求佩戴好口罩。采集区。应根据气候条件，配备帐篷、冷/暖风扇、适量桌椅，保证医护人员在相对舒适环境下工作；标本如无法及时运送至实验室，需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。缓冲区。可提供采集人员更换个人防护装备。采集辅助区。空间应当相对密闭，用于采集人员更衣、备餐、值班等。
（2）临时隔离区。
用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
综合秋冬季可能出现的疫情情况，充实核酸采样力量，做好相关专业人员储备。依托xx街道社区卫生服务中心，组建1支xx核酸采样应急队，每个社区设置3个采样组，每个采样组3个采样工作人员，核酸采样应急队由区指挥部统一调度，每支采样队设队长1名，每个采样小组设组长1名。采样工作分上午4小时、下午4小时、晚上4小时每天共12小时轮班，要求各社区制定全员核酸检测方案，细化到每天，每个时间段具体采样的小区的楼栋和人数，原则上4天内基本完成全员采样，第五天做漏检补采。采样人员防护装备要求：n95及以上防护口罩、护目镜、防护服、乳胶手套、防水靴套；如果接触患者血液、体液、分泌物或排泄物，戴双层乳胶手套；手套被污染时，及时更换外层乳胶手套。每采一个人应当进行严格手消毒或更换手套。
5、做好被采样人员安排准备。
核酸检测工作小组应根据指令做好被采样人员的安排，迅速有序地组织网格内的人群按5人或10人一组提前做好采样准备，采样过程中应注意做好个人防护。我街道提前准备各个网格核酸样本采集后的样本转运车辆、人员，并在辖区内准备1家酒店用于采样和送样人员洗漱。
1、加强组织领导。
坚持人民至上、生命至上，树牢以人民为中心的发展思想，将全员核酸检测准备工作作为当前常态化疫情防控工作的重要内容，要按照我区应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案开展应急演练，开展全员核酸检测时，要将每日新冠病毒核酸检测情况及时报区指挥部。
2、做好物资储备。
街道指挥部物资采购组根据每日检测量需求按照3个月用量测算并储备人员防护物资。
3、加大宣传引导。
要进一步加强新冠肺炎防控知识的科普宣传工作，压紧压实四方责任，每个网格全员核酸检测工作小组具体负责，做好辖区内、网格内群众的宣传动员工作，有序组织群众分片区进行核酸采样工作，避免出现混乱、恐慌和人员聚集等现象。
4、加强督导检查。
进一步强化责任落实，街道新冠肺炎防控工作应急指挥部组建督导检查专班，对各社区工作落实情况进行督查。各社区对检查发现的问题要立即进行整改，对责任落实不到位、不担当不作为的，要依纪依规严肃处理。
文档为doc格式。
核酸检测应急预案
为切实落实“内防扩散、外防输出”工作要求，进一步加强我街道大规模人群全员核酸采样检测，确保疫情早发现、早隔离、早治疗、早处置，将疫情风险影响降到最低。依据有关规定，结合我县实际，结合前期街道文件，特发布本方案。
当我街道部分区域新冠肺炎疫情达到中高风险地区等级后，为快速掌握相关人群可能的感染现状，在街道疫情防控工作领导小组统一领导下，24小时内启动辖区内人群全员核酸采样检测工作，第一时间筛查确诊、疑似病例及无症状感染者，及时采取有效隔离治疗措施，最大限度降低传播风险。
（一）组织发动。由街道组织发动，落实干部包干包片，充分依靠网格管理员、社区民警、村居（社区）干部、志愿者等力量，建立白天、夜间两个工作组，通过发放宣传单、张贴告知信、发送短信、上门通知等方式，告知辖区内广大居民（包括租住人口）主动前往采样服务点配合集中核酸采样检测事宜，确保核酸检测“应检尽检，不漏一人”。
（二）采样服务点设置。
1、设置数量：根据村居、社区人群数量及分布，以村居、
社区为单位合理设置多个采样服务点。按每3000左右常住人口设置1个采样服务点，原则上，每个行政村（含居委会）设置1个采样服务点、内设2-4个采样台，1-2天内完成采样；每个社区设置2-3个采样服务点、内设2-4个采样台，2-3内完成采样。常住人口较多的村居、社区应合理增设采样服务点。
2、场地选择：遵循安全、科学、便民的原则。采样服务点须选择在室外空旷、通风良好的场地，面积不少于300平方米，远离人群密集区，避开商场超市、农贸市场、学校、医疗机构等场所。
3、区域划分：采样服务点划分为分流等候区、入场测温区、临时隔离区、信息登记区、核酸采样区、缓冲区等六个区域，其中核酸采样区（移动核酸采样站）与其他区域至少间隔5米。采样服务点要避免人员聚集，人员进出通道尽量分开，人员进入通道应有隔离，有序安排人员进场，落实“1米线”间隔要求，分区域、分时段、分批次进行采样。流程示意图见附件。
（1）分流等候区：设置1米线，受检人员戴口罩、保持有效距离等候，在工作人员引导下有序进入测温区。提供人性化服务，为老弱体残孕妇配备适量专座和优先安排采样。
（2）入场测温区：受检人员戴口罩，进入测温区，间隔一米在入场测温区测温正常后引导进入信息登记区。体温异常的居民立即引导至临时隔离区进一步处置。
（3）临时隔离区：测温高于37。3℃的引导进入临时隔离区，间隔5分钟后用水银体温计再次测温2次，测温正常的引导进入信息登记区，测温仍高于37。3℃的由120救护车转送定点医院发热门诊诊治。
（4）信息登记区：在信息登记区通过身份证读卡器自动读取身份信息进入电脑信息系统后，引导进入核酸采样区待采。
（5）核酸采样区：配备适量桌椅，保证医护人员在相对舒适环境下工作。配备采集用消毒用品、拭子、病毒采集管，并应当为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。采集标本如无法及时运送至实验室，需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。
4、其他要求：采样服务点应设立清晰的指引标志，并明确采样流程和注意事项。根据实际情况及天气条件配备保温、降温，遮阳、遮雨、适量桌椅等设施。具备手卫生设施或装置，设置急救设备备用。
（三）人员组成。采样服务点工作人员由街道干部、网格管理员、公安干警、医务人员、村居（社区）干部组成，原则上1个采样服务点至少配备2个工作小分队，工作小分队负责现场协调、秩序维护、受检人员测温和信息登记、与检验室信息对接、采样和后勤保障等工作。每个工作小分队除医务人员外原则上不少于10人。
（四）信息采集。每个采样服务点应配置身份证读卡器、扫描枪、电脑和采样管标签专用打印机。被检人员到达现场后先测温，采集身份证信息，尚未领取身份证的孩子以户口簿或暂住证信息为准。5合1混检时：以5人为一组编制样本编号，每5人为一个单元共用1支采样管进入核酸采样区等候采样。10合1混检时：以10人为一组编制样本编号，每10人为一个单元共用1支采样管进入核酸采样区等候采样。
（五）采样安排。以病例发生地为中心，由内向外有序开展人群采样检测，计划在2-3内完成采样和检测。
（六）防护要求。
1、标本采集人员：采取二级防护标准防护，如接触了被检者体液等，应及时更换外层乳胶手套。
2、其他工作人员：戴医用外科口罩、隔离衣、乳胶手套。
3、被检人员：除在采样区摘除口罩外，其余时间全程佩戴口罩，减少人员近距离接触及交流。
（七）样本运送。样本转运箱应直立放置于外包装箱内。
用样本运送车运送按采样服务点与所对应的检测实验室实行点对点运送，取样、送样时填写样本交接单，交接单最后经运送人员拍照后由实验室留存。被检人员的个人信息通过电子方式传递。运输样本的外包装箱需经过公共区域时，必须经过消毒，确保洁净无污染，运送人员应穿隔离衣、佩戴医用外科口罩和手套运送样本，不应穿着连体防护服。
（八）样本检测。人群全员核酸检测时，为提高检测效率，按照国家检测方案和规范标准，采取1：5混检或1：10混检。在依托全县医疗卫生单位完成日最大检测量前提下，委托第三方检测机构进行检测，必要时报请市疫情防控工作领导小组援助。
（九）阳性复检。若出现阳性结果时，实验室第一时间通知县疾控中心，由县疾控中心应急小分队对涉及的同组受检人员采取采样、隔离等应急措施。确诊病例、无症状感染者、密切接触者、疑似密切接触者等人员不得采取“混采混检”方式。
略
略
本方案由街道疫情防控工作领导小组办公室组织制定，根据疫情形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充，并按规定公布。
核酸检测应急预案范文
11月26日，自贡市富顺县举行2020年区域性全员新冠肺炎核酸检测应急实战演练，有效防范和积极应对可能出现的新冠肺炎疫情，全面提升新冠病毒核酸检测能力和效率。
本次演练，现场模拟发现某住院病人的陪护人员核酸检测结果呈阳性。经自贡市疾控中心复核为阳性后，确诊为新冠肺炎无症状感染者。
经县新冠肺炎疫情防控专家组进行风险评估，并报上级批准后，立即启动《富顺县应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》。随即开始宣传动员、区域封锁、电力保障、启用核酸检测采样点、身份核实登记及采样、车辆保障、样本转运、终末消毒、检测结果等演练场景。
现场，各参演单位在县卫健局的精心筹备和组织下，分工明确、迅速行动、密切配合、组织有序、流程完善，操作规范，圆满完成了演练任务，为应对秋冬季可能出现的新冠肺炎疫情风险积累了实战经验，提升全县新冠肺炎疫情应急处置能力。
学校发现核酸检测应急预案
为进一步做好新冠肺炎疫情防控工作，根据岳麓区新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部下发的《关于做好全员核酸检测准备工作的调度令》（岳病防指发〔20xx〕10号）文件精神，确保在最短时间内实现辖区居民核酸检测到位，及早发现潜在传染源，降低疫情传播风险，现结合街道实际制定本预案。
按照“应检尽检、愿检尽检”原则，科学确定应急检测范围和人群采样检测顺序，确保流程规范、管理有序、反馈及时，采、运、储、检、报有效衔接、互相匹配，第一时间发现并管控感染者，坚决阻断疫情扩散蔓延。同时，一旦疫情防控需要，能在两天内完成区域全员核酸检测工作任务，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。
成立洋湖街道大规模核酸应急采样检测领导小组，成员如下：
第一组长：周永工委书记。
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：各社区（村）、机关各办（所）负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在行政审批服务办，由丁玲同志兼任办公室主任。
1.各社区（村）：按照属地管理的原则，负责动员组织开展辖区人员核酸应急采样检测工作，负责采样场所及物资的准备，采样现场协调、人员组织、信息登记、秩序维护、采样点消杀等现场工作，采样人员的后勤保障。
2.辖区内医疗机构：洋湖社区卫生服务中心、湖南妇女儿童医院和辖区内其他医疗机构负责检测工作的技术指导、质量控制、人员采样、医疗支援，参与及协调医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中可能产生的突发环境事件应急处置工作，由洋湖社区卫生服务中心统一调度。
3.行政审批服务办：统筹调度，收集上报工作信息，指导人员信息录入。协助做好辖区学校、幼儿园、培训机构的师生员工核酸检测工作。
4、党政综合办：负责检测工作的宣传发动、信息发布、舆情监测、舆论引导、现场通信保障和志愿服务；协助做好辖区景区、酒吧、ktv、图书馆、美术馆、影剧院、体育场馆等文体场所员工的核酸检测工作。
5.公共安全办、坪塘派出所：负责现场秩序维护、现场突发情况的处置；协助做好辖区宾馆、酒店、茶楼的员工核酸检测工作。利用大数据支撑流行学调查和核酸采样等相关工作，开展重点管控人员的流动监测。
6.基层党建办：协助做好辖区内民间信仰场所人员的核酸检测工作。
7.公共服务办：协助做好辖区内重点企事业单位、商场、商业街、重点楼宇的核酸检测工作。
8.区域建设服务办：协助做好辖区内在建工地项目的核酸检测工作。
9.网格化管理服务中心：协助做好辖区内小区居民的核酸检测工作。
10.市场监督管理所：协助做好辖区内药店、农贸市场、餐饮场所等个体经营从业人员的核酸检测工作。
11.财政所：负责保障检测经费，做好资金调配、拨付以及监管工作。
12.纪工委：做好辖区和单位全员核酸检测的督导工作。
城市管理办、城管执法中队、退役军人服务站等部门按照工委、办事处统一安排，协助做好全员核酸检测工作。
1.采样点设置。根据居民小区具体规模及天气和场地条件，科学、规范、合理设置采样点，辖区内共设有核酸检测采样点32处、采样台64个（见附件1），各社区（村）要按照采样点的设置要求做好物资准备相关工作（见附件2）。
2.采样台设置。每个采样台日采集1920人份样品（工作24小时，每小时采集80人份），按照低风险地区2天内完成采样的标准，完成每万人采样至少需设置6个采样台，如调整为中、高风险地区，则按照1天完成采样的标准，需增加采样台数量，达到每万人12台的标准。
3.人员配备标准。每个采样台每日配备1-3个班组，每个班组配备工作人员2人（1人负责消毒，1人负责采样），4小时一轮换，定人定岗，并开展必要的培训。
4.设施设备要求。洋湖社区卫生服务中心要按照合理储备、统筹调配的原则，结合辖区全人口核酸检测需要，准备所需的采样管及采样试剂等各类物资（按照2天完成全员核酸检测的标准，至少储备首日检测物资用量）储备（见附件2），要提前与辖区承接的核酸检测医疗卫生机构、第三方医学检验室对接，确保试剂、试管等与仪器型号相匹配。根据核酸检测预约、登记、检测等信息化操作需要，洋湖社区卫生服务中心要主动与区疾控中心对接，做好核酸检测信息系统的装机、调试、培训等工作。信息化软件系统所需的读卡器、扫码枪等设施由区疫情防控指挥部统筹，各社区（村）结合辖区全员检测需求科学配置笔记本电脑。
5.采样要求。高风险人群、核心管控区域内人员和中高风险地区人员采集鼻咽拭子标本，其他人群优先采集鼻拭子标本，如无法采集鼻拭子则采集咽拭子标本。
第三方检测机构（采用10合1混采检测）混检阳性的，应立即（2小时内）向区疫情防控指挥部和区疾控中心报告，对应的被采样对象由街道组织先集中隔离，由区疾控中心再次进行采样检测，阴性者间隔24小时重新采样检测。
各检测单位发现核酸检测阳性的，要第一时间向区疫情防控指挥部和区疾控中心报告，并在2小时内逐级报告至省疫情联防联控机制和省疾控中心。检测阳性的感染者立即转运至长沙市公卫救治中心，综合流行病学史、临床表现、实验室检测和影像学检查等结果进行诊断。
结果通过湖南省居民健康卡全员核酸检测系统进行反馈。
学校发现核酸检测应急预案
为全面做好我镇新冠肺炎疫情防控工作，积极应对可能出现的新冠肺炎疫情，落实好“四早”要求，充分发挥核酸检测支撑作用，结合实际，特制定本预案。
出现全镇疫情暴发时，根据省政府《关于研究疫情防控工作的纪要》（闽政专题会议纪要〔20xx〕61号），省指挥部综合协调组《转发国务院联防联控机制综合组关于印发全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南（第二版）的通知》（闽应对疫情指挥部综〔20xx〕86号）、《关于进一步提升全省全员核酸检测及组织能力的通知》（闽应对疫情指挥部综〔20xx〕88号），《三明市新冠病毒全员核酸检测应急预案（常规情况第二版）》（明肺炎应指〔20xx〕20号）和《清流县应对新冠肺炎疫情工作指挥部关于印发清流县新冠病毒全员核酸检测应急预案（紧急情况第一版）的通知》（清肺炎应指〔20xx〕23号）要求，按照及时、有效、科学、精准的原则，在县级统筹支援情况下，一天内完成常住人口全员核酸检测。
依据《国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于进一步加快提高医疗机构新冠病毒核酸检测能力的通知》（联防联控机制综发〔20xx〕204号）、国家卫生健康委《应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》、《新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)》、《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第八版)》、《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行）》、《新冠病毒核酸复查稀释混样检测技术指引》等。
（一）成立镇新冠肺炎疫情大规模人群应急核酸检测工作领导小组。
组长：廖俊琦镇党委委员、武装部长。
副组长：邹靖镇党委委员、派出所所长。
魏正伟镇卫生院院长。
郑建党政办负责人。
邹根华镇卫健岗。
成员：
（二）职责分工。
1.镇卫健办：牵头制定并完善全员核酸检测工作预案；督促指导辖区医疗卫生机构加强新冠病毒核酸采样能力建设，做好核酸采样能力储备；本镇发生新冠肺炎病例时，迅速调集核酸采样医疗资源，合理确定核酸采样点，确保短时间内迅速提高核酸采样能力。
2.镇派出所：负责核酸采样点现场秩序维护和安全保卫工作。
3.镇党政办：负责大规模人群应急核酸采样的各项保障，统一调配人员及车辆等。
4.各村（居）：根据属地化管理原则，开展新冠肺炎疫情防控工作，负责辖区内被检测人员的组织，核酸采样场地选择、准备、现场维护和消毒消杀等有关保障工作。
5.镇卫生院：结合实际，做好核酸采样所需的各类设备、防护用品的储备工作；加强核酸采样技术培训，建立核酸采样人员后备梯队，提高采样技术水平，保障全员核酸采样需求；疫情发生时，在镇新冠肺炎疫情大规模人群应急核酸检测工作领导小组的统一领导下，做好新冠肺炎核酸检测的采样、送检等工作；监督指导各采样点卫生规范要求以及医疗废弃物收集、转运、处置。
长校镇总面积144平方千米，下辖11个村(居)，全镇总人口1.5万人，常住人口6900人。全镇有卫生院1个、村卫生所6个，注册执业(助理)医师7人、注册护士7人、乡村医生7人。目前镇卫生院具备核酸采样能力。
（一）成立镇新冠肺炎疫情核酸采样应急队。
队伍：全镇共5支15人，具体名单详见附件1。
工作职责：日常情况下负责本单位核酸采样工作；应急情况下接受镇疫情防控指挥部统一调度，负责全镇核酸采样工作。
（二）成立镇新冠肺炎疫情消杀应急队。
队伍：全镇共11支，具体名单详见附件2。
工作职责：日常情况下负责本单位卫生消杀工作；应急情况下接受镇疫情防控指挥部统一调度，负责全镇卫生消杀工作。
数量：全镇共设置6个大规模人群应急核酸采样点，具体名单详见附件3。
要求：设置临时采样点由所在的村（居）负责选择室外空旷阴凉通风场地，搭建临时帐篷，配备充足的'桌椅，悬挂醒目指引标识，并明确采样流程和注意事项，设立独立的等候区域，尽可能保证人员单向流动，落实“1米线”间隔要求，严控人员密度。现场分登记区和采样区，配备足量的采样设备，个人防护用品和健康宣教材料，每半天对现场相关物品消杀一次，如为室内临时采样点，应使用分体式空调，配备充足的桌椅，室外悬挂醒目标识，入口处设置登记区，采样区内备有足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，室内环境和物品4小时消杀一次。镇卫生院采样人员负责全镇采样工作的现场指导。每个采样点按照“1+10+n”标准配备工作人员，即1名班子成员负责，并设置10人专门小组，包括1名联络人、3名采样人员、1名信息登记员、1名网络员、2名引导员、1名民警、1名村居工作者、若干名志愿者，在战时状态下实行24小时值班轮班制。人员相对固定，熟悉各自职责，根据疫情情况，必要时统筹安排人员。
我镇常住人口6900人，按照疫情发生时，1天内完成镇域内全员核酸采样目标。镇卫生院要做好核酸采样所需的各类设备、防护用品等储备工作。国家、省、市、县相关储备要求按相关文件执行。
当发生疫情需进行全员核酸采样时，各村（居）在全力落实各项防控措施基础上，根据以下要求做好全员核酸采样实施工作。
（一）车辆安排：镇党政办配合疫情防控指挥部负责调度安排大规模人群核酸采样应急公务用车，采样标本、医疗废弃物转运等要安排专车专用，标本、医疗废弃物转运车辆需配置防护服、医用防护口罩、手套护目镜、鞋套等防护用品和消毒剂、手消液、喷壶等消毒用品。
（二）呼吸道标本的采集：各村（居）负责辖区内被检测人员的组织工作，制定工作方案，主要负责被采样人员的通知、登记、宣传和现场保障等工作，抽调成立的核酸检测采样应急队人员全体上岗工作，由镇疫情防控指挥部统筹调度，每村至少配备2名采样人员的原则开展标本采集工作。
各村（居）要充分认识冬春季疫情防控工作的复杂性和不确定性，切实加强大规模人群应急核酸采样工作的组织领导，精心安排，压紧压实属地、部门、单位、个人的四方责任。镇卫生院要加强采样人员的业务技术培训和演练，强化核酸采样工作的质量控制；镇派出所要调集相关警力，做好核酸采样点现场秩序维护和安全保卫工作；镇党政办要做好公务用车调度，确保采样各项工作有序运转。
年核酸检测应急预案
为扎实做好我县新冠肺炎疫情防控工作，全面落实好“四早”要求，充分发挥实验室核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用，按照省、市和县x有关要求，结合我县实际，制定全员核酸检测工作指导方案如下。
以x为指导，认真贯彻落实上级决策部署，以“外防输入、内防反弹”为总体策略，科学研判形势，充分认识疫情防控的严峻性和复杂性，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚持底线思维，超前防范隐患风险，把握关键环节，全面提升核酸检测采样应急处置能力，筑牢疫情防控可靠防线。
为进一步做好常态化新冠肺炎疫情防控工作，应对可能发生的疫情新情况，科学、有效扩大检测范围，确保在规定时间内完成目标人群核酸采样工作，最大限度有效满足新冠肺炎疫情防控紧急状态下全员核酸检测需求。
(一)属地负责、部门协同。县疫情防控工作领导小组负责统筹指挥全县全员核酸检测工作，研究解决各乡镇(街道)和各部门核酸检测中发现的问题，组织选派机关干部、志愿者下沉社区、村屯协助核酸检测工作。各乡镇、街道要切实落实主体责任，加强组织领导和指挥协调，结合实际情况，推动检测各项工作落地落实。要进一步强化乡镇(街道)与部门间的协同配合，协调各部门，加强信息沟通，共同做好核酸检测筛查工作。
(二)广泛动员、组织有序。各乡镇(街道)和各有关部门及各级党组织、广大x干部和社区工作人员，要以高度的政治责任感和使命感，担好责、站好岗，主动承担起所在地的核酸检测的动员、组织、保障等相关任务。同时，加大机关x干部和志愿者组织选派力度，有序参与核酸检测任务。
(三)因地制宜、分类推进。按照疫情进展情况，及时组织开展疫情形势分析研判，科学划定核酸采样点及相关区域，统筹考虑地域、人口、结构等综合因素，因地制宜、全员覆盖。要逐级建立分工方案及操作流程，确保核酸检测工作规范有序。
(四)统筹支援、保障到位。统筹动员全县各级各类力量，全面做好开展核酸检测前期准备工作。及时安排选派机关干部及志愿者下沉社区、村屯协助开展疫情防控，充分做好岗前培训、业务指导等工作，强化个人防护、饮食、饮水等物资保障。
出现确诊病例和划定为“中高风险区”后，按照及时、有效、精准的原则，对疫情有可能波及的人员开展核酸检测。
根据县疫情防控工作领导小组确定范围内的常住人口、暂住人口和流动人口。
根据目标人群已采取的管控措施确定采样方式，隔离点及其他重点人群应单采单检，封闭小区(封闭到户)1户1管，其他人群采取20混1开展检测。
(一)全员核酸检测工作领导小组。统筹部署推动各乡镇(街道)和各部门开展全员核酸检测工作，做好全员核酸检测筛查的组织协调工作。
(二)xx组织部。根据各采样点设置人员需求，负责组织机关干部下沉到各采样点，参加全员核酸检测支援保障工作。
(三)xx宣传部。牵头组织志愿者支援保障工作。同时负责向社会发布全员核酸检测公告和信息等，有针对性地开展新冠肺炎防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确看待全员核酸检测筛查工作，引导公众规范防控行为，做好个人防护。
(四)县卫健局。负责制定全员核酸检测指导方案，协助领导小组确定核酸检测基地。组建全员核酸检测采样队伍，开展核酸采样技术培训和核酸检测系统登记扫码培训，样本转运、医疗废弃物处理、场地消杀、结果反馈等工作。
(五)县公安局。牵头负责维护核酸采样现场秩序、突发情况处置和安全保卫工作，并负责保障样本运输路线通畅。
(六)县财政局。负责做好全员核酸检测资金保障工作。
(七)县工信局。负责采购全员核酸检测采样点工作人员的防护物资等保障工作。
(八)县教育局。协助各乡镇(街道)提供采集点设置场所。
(九)县审计局。负责对全员核酸检测工作资金使用情况的跟踪审计监督工作。
(十)县应急局。牵头负责全县室外采样点所需帐篷、棉被等物资保障工作，县商务局、民政局配合。
(十一)县政数局。负责全员核酸检测系统技术支持、现场指导和紧急问题处理。
(十二)县xx。负责对各乡镇(街道)和各部门全员核酸检测工作落实情况进行监督检查。
(十三)各乡镇(街道)。按照属地管理的原则，牵头负责全员核酸检测工作的组织实施，负责村屯(社区)人员调查登记和组织动员，做好测温扫码和信息化登记，提前完成辖区居民全员申领“xx码”，科学合理设置采样点和采样台，配备必要物资，协助做好场地消毒等工作。
(一)启动前准备。
1.摸清人员底数。采取入户走访、电话排查相结合的方式，核实所负责楼栋的住户信息，逐户逐人进行登记，尤其注意流动人口登记，准确掌握核酸检测人数。对因行动不便无法出户人员要进行单独登记，确保不落1户、不漏1人。原则上核酸检测前1天，实现入户排查全覆盖。封控区和管控区人员、集中隔离人员、居家隔离人员原则上不开展入户排查和核酸采样。
2.制定工作方案。在《全员核酸检测工作指导方案》的基础上，各乡镇(街道)和各部门制定具体详实工作方案，科学设立采样点和采样台、明确人员配备、检测对象、工作程序、物资保障等。并组织开展应急实战演练，确保一旦发生疫情能够第一时间进入操作环节。
3.规范设置采样点。按照每1000-1500人设1个采样点、每500-1000人设置一个采样台的标准，全县共设置xx个采样点、xx个采样台。为60岁以上老年人、孕妇、儿童、残障等弱势群体设置绿色通道，设定xx个流动采样小分队。采样点需明确1人作为现场负责人，组织安排具体采样工作。每个采样台需至少配备8名工作人员，包括1名采样人员，1名测温人员，2名扫码登记人员(其中1人负责样品封箱)，2名引导人员(其中1人为现场负责人)，1名现场消杀人员，1名转运人员。公安等安保人员要及时到位，确保核酸检测顺利有序。
4.进行技能培训。在全员核酸检测工作正式启动前2天，明确各岗位工作人员责任分工，并做好岗前培训。县卫健局负责采样人员和扫码人员培训工作;乡镇(街道)统筹做好入户人员信息排查培训工作;对全体参与核酸检测工作人员，全覆盖做好防护知识培训等工作。全员核酸检测工作前1天，以乡镇(街道)为单位，组织所有核酸采样点人员开展实战演练，强化工作协同，确保核酸检测规范有序。
5.做好前期准备。每个采样点按照等候区、测温区、信息采集区、核酸采样区、医疗废物暂存区、物资存放区、临时隔离区等区域足额准备好采样用品。全员核酸检测工作启动前1天，各乡镇(街道)和各部门要组织所有参加采样工作的人员到指定地点进行核酸检测，检测结果呈阴性后方可参加检测工作。
6.加强信息化系统管理。县政数局负责全员核酸检测系统维护、操作培训及信息保护等工作。
(二)启动实施。
1.场地设置。核酸采样正式开始1小时前，按照采样点各区域合理设置场地，摆放采样用品，做好采样准备。其中等候区用于群众排队候检，设置一米线、警戒线;测温区负责对采样居民进行体温测量;信息采集区可通过扫描“xx码”、居民身份证或手工录入身份信息的方式进行信息采集;核酸采样区负责咽拭子样品采集，采样人员依次对受检人群开展样本采集，所有样本应进行系统化编号与受检者信息进行关联。现场采样中，婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的，可采集鼻咽部样本。对行动不便人员，由流动采样小分队上门采样;临时隔离区负责隔离体温异常人员，静候3-5分钟后用水银温度计进行复测，体温仍异常的，立即安排救护车就近转运至发热门诊救治。各采样点均采用集中消杀方式，采样前及采样后由各承担采样任务医疗机构进行全面消杀。
2.人员组织。参与核酸采样工作人员必须提前1小时到岗，并做好个人防护。负责组织居民采样的工作人员，要提前做好预通知，按照现场负责人统一安排，1人上楼入户引导，1人楼下统计核实，逐个单元、逐栋楼将受检群众有序引导至指定采样点等候区排队等候。要结合实际情况合理测算采样时间，按照“小规模、多频次”的原则，以楼道为单元组织居民分批采样，每次引导不超过xx人，避免人员扎堆聚集。采样结束后，引导群众有序离场。现场引导人员，注意提醒受检群众需全程佩戴一次性医用口罩，保持1米间距。
3.样本采集。采样人员按照《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册(试行第二版)》的相关要求，对所有样本应进行系统化编号。现场采样人员和工作人员应按规定进行个人防护，每4小时进行一次环境、物品清洁消毒，发生污染时随时进行消毒。同时，做好医用垃圾封存管理工作。
4.封箱转运。由1名信息采集员按要求及时进行封箱，依次扫描箱码、管码，核对无误后提交，并将生物转运箱进行密封。转运人员扫描箱码后，由卫健局负责送至指定检测机构。
5.结果反馈。核酸采样结束后，由各采样点负责人统计采样数据，及时上报县核酸检测组，经统一汇总后，向县疫情防控领导小组汇报。各检测单位做好样品分类统计、人数核实和结果分析反馈工作。相关结果上报县疫情防控工作领导小组进行分析研判，做出下步工作安排。
此外，各乡镇(街道)要适时调度各采样点核酸采样情况，对推进较慢的，要跟进指导，及时增派人员力量。对发生突发事件的，要按照应急工作处置预案，选派专人及时妥善处理。居民在采样过程中出现恶心呕吐等症状，要立即停止采样，由工作人员将其引导至指定区域休息，待症状缓解后继续采样。如突发疾病，及时拨打120急救电话。
(一)加强组织领导。为确保各项工作顺利开展，成立县全员核酸检测工作领导小组，各乡镇(街道)和各部门也要相应成立核酸检测领导组织，加强对大规模组织开展核酸检测工作的组织协调，明确具体责任单位和责任人，压实工作责任，确保第一时间启动到位、人员保障到位、责任落实到位、工作开展到位。
(二)畅通信息发布。按照有关要求，经xx县政府批准，由县疫情防控工作领导小组统一对外发布核酸检测公告，告知检测工作流程和有关要求，组织群众按要求进行核酸检测。
(三)突出技术保障。要组织协调相关职能部门，认真抓好培训、演练、观摩等相关工作，明确各项工作流程，熟悉核酸检测组织协调、摸排登记、宣传发动、现场采样、转运检测、结果反馈等全过程工作内容，形成闭环式管理，确保全县核酸检测工作顺利、有序开展。
(四)开展舆情引导。xx宣传部要指派专人负责做好疫情防控及核酸检测期间的舆情收集和研判分析等工作，根据疫情变化和社会热点，及时向群众解疑释惑、回应关切，及时做好正面宣传教育，引导群众自觉支持、配合核酸检测工作。
(五)强化督导问责。及时协调县纪委监委、xx督查室等部门组织相关人员定期、不定期开展专项督查，牢牢抓住主体责任，深入基层、深入一线，督促各乡镇(街道)和各部门切实落实全员核酸检测的有关工作要求。对因组织不到位、工作不配合、不作为、慢作为而造成疫情发生、蔓延扩散的，将依法依规严肃追责问责。
核酸检测应急预案
开展核酸检测工作是落实疫情防控“四早”要求的关键措施，也是做好精准防控的基础前提。积极推动防控关口前移，强化底线思维、风险意识，确保新冠肺炎疫情传染源发现得早、控制得住、处理得好。
按照“统一领导、属地为主，平急结合、有备无患，快速反应、科学应对”的原则，统筹各方力量，根据目标人群数量和职责分工，密切配合，力争实现24小时内完成全员核酸检测工作，确保能够及时消除隐患，有效控制疫情，尽早恢复正常生产生活秩序。
在县级疫情防控应急指挥部的统一领导下，由xx镇疫情防控应急指挥部具体组织实施，成立xx镇新冠肺炎疫情全员核酸检测工作领导小组（附件1），负责指导调度具体核酸检测工作的实施，领导小组下设10个工作组指挥协调各项工作。
新冠肺炎疫情防控中，出现以下情况时，启动全员核酸检测：
（一）本乡镇辖区范围内出现新冠确诊病例或无症状感染者；
（二）出现本土聚集性疫情；
（三）经县专家研判，县疫情防控应急指挥部要求开展。
疫情发生后，要立即开展疫情形势分析研判，科学划定高、中、低风险等级区域，按照可能接触人群、重点人群、一般人群和高、中、低风险地区顺序分类推进核酸检测全员覆盖；按照重点人群和高风险地区人群1：1，中风险地区1：5，低风险地区1：10进行科学混检；采用统一编号系统，利用信息化技术提高效率。
（一）任务量摸底和检测范围。
1、任务量。以村居（社区）为单位，提前开展目标人群摸底工作。统计村居（社区）需采样对象数量和基本信息，建立台账，明确检测工作量。由xx镇新冠肺炎疫情全员核酸检测工作领导小组根据汇总的检测需求，确定辖区采样点布局和采样检测顺序，统筹调度采样检测力量。
2、检测范围。按照优先开展确诊病例或无症状感染者活动可能波及的人群、居住地所在村居（社区）、其他一般人员的顺序，有序开展核酸采样和核酸检测。
（二）采样点设置。
1、采样点总体布局。按照每1000-1500名居民设置1个采样点、500-1000人设置一个采样台（按照村居或社区实际人口数量统筹设定），原则上以村居或社区为单位设置采样点，确保辖区常住人口不漏一人，重点关注流动人口情况，形成检测对象采样信息个案表（附件2），统计核酸检测人数，并将本辖区队伍组建情况、采样点信息、统计核酸检测人数等统一报县疫情防控应急指挥部备案。依据我镇37个居委会分布及所辖人口数，设置核酸检测采样点96个。
2、采样点布置。由各采样点所在村居（社区）选择室外空旷阴凉通风场地作为核酸检测临时采样点，具备通风条件和设施搭建场地，充分考虑雨雪、低温、高热天气等特殊情况，配备所需帐篷、桌椅等物资及电力保障等。采样点一般设置等候区、登记区、采样区、保障区和临时隔离区等分区。等候区用于群众排队候检；登记区用于采样信息登记、编号、测温、发放采样管；采样区用于采集咽、鼻拭子；保障区用于工作人员轮替休息、吃饭、更衣、存放物资等；临时隔离区用于现场出现发热病人临时隔离等候转运。如果为室内，应充分开窗通风，保持空气流通，每4小时房间封闭消毒1次。
3、采样点队伍建设。
每个采样点设1名组长、1名联络员（镇政府工作人员，负责与采样小分队联络、协调事宜）。根据任务量分为若干个采样台，包括1名采样人员（负责采样点采样事宜）、1名信息登记员（由所在村居（社区）工作人员、青年团员或志愿者组成，负责场地布置、回答咨询、宣传告知、信息登记、查缺补漏等工作）、2名辅助引导员（由公安干警和社区工作人员组成，主要负责引导群众、维持现场秩序，安全保障）。按照我镇目前15万常住人口数计算，设置核酸检测采样台142个。
（三）标本采集。
1、通知动员。由县级疫情防控应急指挥部根据疫情防控工作需要，统一发布启动应急全员检测的通知。镇疫情防控应急指挥部接到通知后立即根据预案启动采样工作，协调、组织采样人员和物资进驻采样点，由各村居（社区）负责人组织本村采样对象到指定采样点，要按照分批、错时的原则进行采样，避免大量人群聚集，缩短群众等候时间。
2、现场采样。采样人员抵达采样点后，立即做好相关准备工作；社区工作人员引导群众有序排队等候，依次进行测温、登记、发管和采样；群众排队等候和登记时需佩戴口罩，保持1米间距；采样人员按照《新型冠状病毒肺炎实验室检技术指南》有关要求依次对受检人群开展咽拭子、鼻咽拭子等样本采集。所有样本应进行系统化编号，采用信息化编号手段提高工作效率。现场采样人员和工作人员应按有关规定进行个人防护，同时做好现场医疗废弃物的收集和处理工作。
3、特殊情况处理。婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的。，可采集鼻咽部样本；对行动不便人员，由采样队伍在完成该采样点现场采样任务后，上门采样。测温发现体温异常的，由村居（社区）工作人员引导至相对独立区域静候3-5分钟后用水银温度计进行复测，体温仍异常者，引导至临时留观区，等候进一步处置。
4、医疗废弃物处理。各采样点产生的所有医疗废弃物，使用专用包装袋密封包装后再加一个清洁外包装袋，包装袋表面用含氯消毒剂消毒后分批次运送到当地检测实验室，然后由实验室移交医疗废弃中心处置，或由县级政府安排医疗废弃中心到各采样点巡回收集。
（四）样本送检。
由当地乡镇根据采样点布置情况，在若干个相近采样点配备转运车辆及a、b岗驾驶员，负责样本和医疗废弃物转运，按照事先确定的检测单位，将现场采集的样本及时送至相应实验室，原则上每2小时收集一次样本进行转运，保证样本采集后4小时内送达实验室。全员核酸检测工作中，承担转运任务的车辆应将转运范围、转运路线、转运起点及目的地向县卫健委备案。县卫健委负责做好转运过程中的生物安全培训和指导工作，县疾控中心配合落实转运证书，乡镇疫情防控指挥部落实转运车辆，车辆承担转运任务期间不得用于其他用途，转运时做好生物安全防护。
1、检测力量安排。本方案启动后，我镇辖区内具备核酸检测能力的实验室（xx县人民医院、xx县中医院、xx中西医结合医院、xx东方医院）和检测人员均由镇疫情防控应急指挥部统一管理，合理分配任务。
原则上全员核酸检测任务由当地医疗机构、市级支援力量和第三方检测机构承担，一般按照第三方承担50%，县外支援力量承担30%，县内医疗卫生机构承担20%的比例进行力量统筹。
2、核酸检测报告。混检样本出现阳性的，应立即采集混检样本所包含的受检人员的单份样本进行复测确认；第三方检测机构或本地医疗机构检测出阳性样本的，应当立即由市疾控中心进行复检，复检仍呈阳性立即核实信息，并通知辖区内医疗机构网报；市级支援力量的检测结果由市疾控中心负责复核确认。
落实日报告制度。镇疫情防控应急指挥部每日汇总本辖区采样情况，在规定时间报送累计采样、送检和检测结果等数据；各实验室、第三方检测机构及支援地每日汇总核酸检测情况，在规定时间报送累计检测数据和检测结果；所有数据统一报送至镇全员核酸检测工作专班(采样、检测结果日报表见附件6、7)。
3、检测后样本保存和处理。各实验室检测的阴性样本保存2周后按照医疗废弃物处置规定予以销毁；阳性样本送市疾控中心，由其统一送省疾控中心保存，开展复核确认、病毒分离或基因测序等工作。
（一）培训范围。
由县疾控中心分期分批对xx镇辖区内各级医疗机构医务人员进行采样培训，对检验人员进行核酸检测培训，对信息登记员、引导员、司机等进行相应技术培训，确保医疗机构医务人员全部具备采样能力，检验人员全部具备核酸检测能力的要求。
（二）培训内容。
1、介绍xx镇城区采样点分布情况和启用时布置安排；公布每个采样点采样台编号、组成人员名单；采样队伍就餐休息安排等。
2、采样技术和质量控制(县疾控中心、县人民医院共同负责指导)。
3、样本交接、转运，核酸实验室操作，结果报告，样本保存和消毒处理，核酸检测全程质量控制等(县疾控中心、县人民医院共同负责指导)。
4、医疗废物的转运处置由各检测点按照生物安全要求处置。具体物资可参考《xx镇全员核酸检测应急采样物资暨耗材一览表》（附件5）。
镇疫情防控应急指挥部统筹负责采样检测用品等综合保障工作，负责提前准备好个人防护装备、标本转运车辆。各村居（社区）提前准备好采样点所需帐篷、桌椅、隔离警示线等物资，每个采样点组长负责本采样点工作组织协调、工作人员安排调度、物资准备，以及信息上报、共享。成员根据组长安排，负责本采样点的组织、秩序维护、突发事件处理，信息录入、环境定期消杀及卫生清理。
（一）加强组织领导。xx镇辖区内大规模核酸检测工作，在镇党委统筹疫情防控和镇疫情防控指挥部领导下进行，各有关部门和有关单位根据疫情防控工作职责做好相关工作，指派负责人和联络员，确保信息畅通，工作有序开展。
（二）强化保障措施。镇应急指挥部及各村居（社区）、镇直各部门要加大投入力度，尽快充分做好防护物资、相关耗材及采样信息化相关设备等准备和储备工作，满足辖区内应急检测工作需要。要安排好工作人员工作生活，科学设置轮值班次，选好休息地点，保障三餐饮食。要做好后勤保障工作。
（三）强化督导问责。各单位、各村居（社区）要严格落实疫情防控有关工作要求，严防形式主义、官僚主义，发现问题，及时整改。对管控不到位、工作不配合、不作为、慢作为造成核酸检测不彻底，引发疫情蔓延扩散的，依法依规严肃追责问责。
核酸检测应急预案
按照《关于印发医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行）的通知》（联防联控机制医疗发〔20xx〕271号）、《关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）的通知》（联防联控机制综发〔20xx〕229号，附件6：新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南）、《关于印发新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范的通知》（联防联控机制医疗发〔20xx〕352号）等文件精神，为进一步规范设置新冠病毒核酸采样点，强化采样管理，杜绝发生采样人群交叉感染事件，现将有关事项通知如下。
从事新冠病毒核酸检测标本采集的技术人员应当经过生物安全培训（培训合格证），熟悉标本种类和采集方法，熟练掌握标本采集操作流程及注意事项，做好标本信息的记录，确保标本质量符合要求、标本及相关信息可追溯。采样点医务人员须注册到本市责任医疗机构。
1.医疗机构内部采集点：全市各医疗机构内设置新冠病毒采样点应当遵循安全、科学、便民的原则。采样点应当为相对独立空间，具备通风条件，内部划分相应的清洁区和污染区，配备手卫生设施或装置。设立独立的等候区，尽可能保证人员单向流动，落实“1米线”间隔要求，严控人员密度。
2.人群筛查（社会）集中采集点：作为疫情防控常态化管理期间，我市医疗机构服务便民延伸的临时采集点，疫情结束后立即予以撤销。设置时须由本市注册人数不少于10个医护人员的医疗机构主导设立，并承担主体责任；要求场所具备通风条件，周边无直接相邻经营商户，间隔距离不得小于3米，场地相对独立；根据原有场地条件，划分为等候区、信息登记区、采集区、缓冲区、临时隔离区和医疗废物暂存区，各区相对独立，并能和工作开展相适应，医务人员、采样人员和医疗废物通道明晰，不产生交叉重叠，依照“六区三通道”进行现场布局，严格落实1米线要求，有效分散待检人员密度，配置相应操作设施设备，各种标识明晰；开展现场采样期间，设置医疗机构必须配置不少于1名执业注册医师或执业护士参与应急救助，并设置急救设备备用。具体要求详见附件。
3.住院病例的标本由所在医院的医护人员采集。
4.密切接触者标本由当地指定的疾控机构、医疗机构负责采集。
5.标本的采集、运送、存储严格按照国务院应对新冠病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）的通知》中“新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南”执行。
1.承接外送标本的协作核酸检测机构须具备广东省第三方检测资质，且新型冠状病毒病毒核酸检测室间质评和室内质控达标。
2.必须开通对接“健康珠海”平台预约软件、广东省新冠病毒检测信息系统、珠海市特定人员前置核酸检测管理信息系统，核酸采样信息必须30分钟内同步到两个信息系统省平台，核酸检测结果需在12小时内同步到省信息系统和珠海市信息系统（医疗机构发热门诊、急诊必须在4-6小时反馈核酸检测结果）。
3.医疗废物处置必须符合要求，统一收集处置，费用自理，不得私自处理。
4.通过购买服务外送样本检测必须按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制医疗救治组《关于加强外送样本新冠病毒核酸检测质量管理工作的通知》（联防联控机制医疗发〔20xx〕306号）执行，由外送样本医疗机构承担检测主体责任，严格选择检测机构，确保检测质量。
1.申报程序。责任设置医疗机构自行选址提交资料报属地卫生行政部门初审现场审核审核合格发布。
2.需要提交的资料。（1）申请采样点可行性报告；（2）检测机构资质（取得《医疗机构执业许可证》、基因扩增和二级生物安生实验室备案、室间质评证书）；（3）人员资质（医务人员相应执业资质、采样人员培训合格证明）；（4）采样场地租赁合同，如外送样本需同时提交工作协议；（5）采样场地设置平面图；（6）预约平台和采样信息、检测结果上报信息系统情况说明。
各采样点须经属地卫生健康行政部门审核通过并对外发布后方可开展新冠病毒核酸采样。
（一）市卫生健康局负责市管医疗机构设置采样点的审核。
（二）各区卫生健康行政部门负责辖区内新冠病毒核酸采样点审核。
各级卫生健康行政管理部门，应高度重视核酸采样点管理工作，严格落实国家和省对于核酸采样的各项要求，严格审查核酸采样点的设置条件，及时公布符合条件的采样点信息；各综合执法支队应加强巡查，对不具备条件或未经审查擅自进行采样的，依法关停取缔，并依照相关法律法规进行处理。
为贯彻落实中央、省、市应对新冠肺炎疫情工作精神，加强核酸检测工作，排查消除风险隐患，切实做到“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”，根据上级文件精神，并结合我镇实际情况，制定本方案。
按照“急、重、轻、缓”的原则，科学合理、兼顾能力，调整优化检测范围，对不同场所、不同行业、不同人群进行分类检测筛查，切实做到“应检尽检”“适时抽检”和“愿检尽检”,并根据要求做好局部疫情下大规模人群核酸检测筛查准备工作。
(一)“应检尽检”人群。
1．密切接触者(含共同生活者);。
2．境外入顺人员、重点地区入顺人员；
3．发热门诊患者、入（住）院患者及陪护人员、医疗机构工作人员；
4．中小学校教职员工、公共场所服务人员、福利养老机构工作人员等重点行业、特殊场所的重点人群。
(二)“适时抽检”人群。
1．确诊病例和无症状感染者密切接触者的接触者；
2．疫情防控工作人员和志愿者。
(三)“愿检尽检”人群。
其他人群实行“愿检尽检”。
1．各村（居）要指定专人对接，按照工作职能，组织有关人员做好检测工作，确保“应检尽检”“适时抽检”和“愿检尽检”的有效落实。配合各行业主管部门对各类人群进行摸排登记，特别对“应检尽检”对象要做到底子清，并动态掌握人员信息。
2．各村（居）要根据按照急重轻缓、科学合理、兼顾能力、适时调整、安全有效的原则，认真组织实施，其中对重点地区、重点岗位以及重点人群的“应检尽检”人员应予以优先。
3．各村（居）应要按照工作内容做好全员检测采样的应对准备和演练工作，确保出现紧急状态时能有效快速处置，打有准备的仗，牢牢把握主动权，提高应急响应能力。
4．各村（居）要加强新冠肺炎防控知识的科普宣传工作，做好辖区内群众的宣传动员和引导工作，根据上级指令有序组织群众进行核酸采样工作。
当发生疫情需进行全员核酸检测时，各村（居）在全力落实各项防控措施基础上，根据以下要求做好全员核酸检测实施工作。
结合各村（居）实际情况，建立核酸检测小组，按照“1+8”标准配备工作人员，即有1名村（居）主干负责，并设置8人专门小组，包括1名联络人、1名医务人员、1名信息登记员、1名网络员、2名引导员、1名警务人员、1名村居工作者。针对行动不便的老人、孕产妇、残疾人等特殊群体，安排采样人员上门采集，确保检测工作全覆盖，做到不落一人。
以各村（居）为单位设置临时采样点，由所在的村（社区）负责选择室外空旷阴凉通风场地，搭建临时帐篷，配备充足的桌椅，悬挂醒目标识，现场分登记区和采样区，配备足量的采样设备，个人防护用品和健康宣教材料，每半天对现场相关物品消杀一次，如为室内临时采样点，应使用分体式空调，配备充足的桌椅，室外悬挂醒目标识，入口处设置登记区，采样区内备有足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，室内环境和物品4小时消杀一次，同时每个临时采样点配备1-2名警务人员，负责维持现场秩序和安全保障工作，确保“中高风险”区域核酸检测全员覆盖。
各村（居）负责辖区内被检测人员的组织工作，需制定工作方案，主要负责被检测人员的通知、登记、宣传和现场保障等工作。按照每个临时采样点按3-5名标准配备工作人员，包括负责人、登记人员和联络员等，抽调成立的核酸检测采样工作组人员全体上岗工作，由镇疫情防控工作小组统筹调度，配备3-5名采样人员的原则开展标本采集工作。
29日上午，济南市委、市政府召开新闻发布会，以济南市指挥部名义印发《济南市市域内全员核酸检测工作预案》，按照每2000-2500人设置一个采样点的标准，全市设置采样点4650个、配备采样人员15293名；分级分层组织街道办、采样点、检测机构、疾控中心人员培训。做好全员核酸检测信息化保障，全员核酸检测信息系统实现区县全覆盖，完善了核酸检测的全流程闭环管理。
全市核酸检测机构达88家，日检测能力23.38万人份，均居全省首位。加强核酸检测机构监管，在全国率先成立市级新冠病毒核酸检测质量控制中心；完成第三方核酸检测机构的五次飞行检查，对发现的问题依法处罚、限期整改；完成核酸检测机构检验人员今年首轮培训。
同时，强化应急演练。全市组建流调、采样、检测、消杀、医疗、社区防控等疫情处置机动队共计17242支76352人，储备集中隔离医学观察场所90处7172个房间。去年11月以来，完成区县和医疗机构五轮应急拉动；组织医疗机构应急演练360余场次，1.4万余人次参与，确保关键时刻拉得出、打得赢。