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电大本科护理学毕业论文篇一
“文山会海”是人们对党政机关、企事业单位中繁杂低效的公务文书和泛滥成灾的各种会议的一种形象贬称。长期以来,“文山会海”如同一种经久难治的顽疾,成为危害社会的一大公害。当前,党政机关各级会议繁多,八股文之风有所抬头,笔者结合从事机关工作的实践,试就当前如何减少“文山会海”现象,改进会风文风,谈谈粗浅见解。
一、当前“文山会海”现状
(一)各级会议繁多,八股文风有所抬头,滋长了腐化现象。
1、会议多,文件多。据有关部门抽样调查表明,省、市、县的领导干部每年有三分之一的时间泡在“文山会海”里;某市某个职能部门去年1—7月份.主要领导参加各种会议184次,平均每月开会26次,占时约50小时。最多的一个月参加会议达33次。该部门同期收到各类文件834份,平均每月119份,本部门印发文件141次,平均每月20份,这种现象在其它部门的表现有轻有重,但总的是泛滥成灾。
2、开会发文方法千篇一律,内容空洞,华而不实,八股文风有所抬头。大多的会议,印发了文件,还要照本宣读,然后领导轮着发表意见指示或是有关人员轮着表态,最后主持人小结归纳,会后还安排分组讨论。内容不多,场面热闹,过程冗长,却没有多大的实际内容。本可一小时开完的会议要开半天,半天开完的会议要开一天,似乎会议越长越好。不少部门只重发文,不重实施,或照转、照抄、照套,或脱离实际,闭门造车,做官样文章。不少文件,只重形式不重效果,本可以几行字说完的,却要洋洋大篇,有的内容空洞,没有新意,脱离实际,贯彻措施不明确,缺少操作性,成了新的八股文。
3、开会发文名目繁多,随意性大,事无巨细。有些组织者不考虑实际效果,无论大事小事都开会发文,下面基层的一个请示报告,也要开会行文,层层审议,手续繁杂,办事单位苦不堪言。一些机关部门为了应付检查,汇报工作,收集情况,或者落实某件事情,可以随意召集相关单位开会。甚至有的领导的一般讲话也要多次被印成文件发给有关单位学习贯彻。
4、会议规格高,陪会现象严重。好像会议主席台上的领导级别越高,会议就越重要,出席者非一把手参加,方显参与者重视。于是凡是会议,不管有关无关,都要求和指定那一级主要领导参加。如此“凡会必陪”,占用了大量的时间和精力,许多本应做的工作没有时间去做。
5、“文山会海”成为社会上不正之风滋生的温床。比如各地方轮流做东举行的经验交流会、联谊会等等,吃住游玩、交通报销、各种补助等等,费用惊人。据有关资料的估算,全国每年用在各种会议的直接间接的花费接近3干个亿,让人触目惊心。
(二)国家针对“文山会海”已制定了一系列措施。
近年来,各级党政部门也认识到“文山会海”的弊端,一些地方三令五申,出台精简会议和文件的措施,一些省市下发了关于“少发文、发短文”和“少开会、开短会”的指示或文件,中央更是三令五申,要求各地精减会议,改进文风。党的xx届六中全会《决定》明确提出,要“下决心精简会议和文件,改进会风和文风”,并要求从中央做起;胡在党的十七x报告中明确提出,要改进学风和文风,精简会议和文件,反对形式主义、唯官主义,反对弄虚作假。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费;2019年12月31日,国务院办公厅下发了《关于国务院办公厅精简会议文件改进会风文风的意见》。
在严令之下,治理工作也取得了一定的成效,但“文山会海”的痼疾总的来说依然严重。
二、公文如“山”,会议成“海”的原因分析
笔者认为:“文山”与“会海”具体表现形式虽然有所不同,但二者相伴而生,其成因如出一辙,具体根源在于:
(一)旧的体制造成“文山会海”的“合理”存在。长期以来,由于我们实行的是计划经济,在机构上层次多、部门多、审批环节多,人浮于事、办事拖拉,到处是靠开会发文过日子,浪费时间,效率低下。虽然经过了体制和机构改革,计划经济的种种弊端,有很大程度的改变,但仍然存在许多不合理,不完善、没理顺的地方。党政机关及职能部门还没有摆脱“计划经济”的模式,什么事都大包大揽,开会发文在“计划经济”模式中,当然就有增无减。
(二)机构臃肿,冗员过多。我国以往曾对机构进行过几次大的改革,但政府还没有完全从微观管理、直接管理的羁绊下解脱出来,企业没有真正改变政府附属的地位。因而,机构改革步入一种“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈之中。尽管机构臃肿、冗员成堆,“庙”大“和尚”多,但都各负其“使命”,都有一定的责任和权力,而发文和开会便成为其完成使命、行使权力必不可少的“法宝”。
(三)办文办会缺乏一套科学的操作程序和运作规范。在这种情况下,严重影响了筹划指挥,组织协调、配置资源等职能的正常发挥。机关一些部门也被拖累到繁多的印发传递通知、文件,组织筹备会议等等简单工作之中。再加上有些人员素质不高,协调不力,不能及时掌握第一手资料,传递和筛选有关信息资源的效率不高,没有充分发挥好综合部门的助手参谋作用,整天只能跟着领导转,跟着文件会议转。
(四)利益机制驱动。一些部门和领导,往往把办文、办会多少作为考核下级政绩的一个标准,认为公文发的越多、会开的越多,工作成绩就越突出。一些新闻媒体推波助澜,电视、报刊、杂志用大量的篇幅报道会议、领导讲话、会议材料,形成舆论导向上的负面效应。举办会议和起草公文的单位和个人有“益”可图。多发文、多开会,一则对上有“喜”可报,有“功”可摆;二则可报刊留名、电视留影,对外形成“广告”效应;三则可通过多造预算、虚列支出等手段为单位争取财政部多拨经费。
(五)领导工作方法单一,呈现公文化、会议化倾向。目前,一些单位领导工作的方法越来越简单、单一,呈现出公文化、会议化的倾向,即单纯依靠公文和会议来实施领导,并要求下级层层转发和逐级传达,还以此作为考核下级工作的重要依据,结果导致各级转发公文和对口性会议剧增。
(六)唯官主义,形式主义作风的影响。多年来,工作标准不明确,作风不扎实,助长了“文山会海”的泛滥。有不少的领导干部和机关习惯用行政命令,靠开会发文来开展工作,好像只要开会发文就是完成任务,具体如何做是下面的事。于是什么事情都按会议布置,按文件精神去做,自己高高在上,不深入基础和群众,不做细致的调查研究工作。甚至有些领导和机关把开会发文作为全部工作的内容,作为衡量工作成绩的标准,开会越多,发文越多,政绩就越大。在社会上给人们一种“文字出干部,干部出会议,会议出成绩,文件出政绩”的感觉。
(七)文风、会风不正。有些人喜欢写长文章,开马拉松会,好像文章长了才有水平,会议时间越长越重要。还有少数人发公文无解决实际问题之心,而实质是满足自己树碑立传之需。一些“候鸟式”轮流坐庄的会议和没有实际内容的所谓学术会议,其实质往往是借会议之名游山玩水,或为主办单位、个人敛财。
三、“文山会海”的巨大危害
(一)提高了行政成本。
1、造成人力、时间的浪费。如:公文从制发到归档需要耗费大量的人力和时间。公文作为处理公务和指导工作的重要工具,适当印发是必要的,但产生大量不必要的和质量差的公文,就是一个巨大的浪费。再如:召开一个会议,从准备到结束,不但要耗费领导机关大量的人力和物力,而且一般情况下要给下级机关和基层造成巨大负担,过多的会议.使领导和机关人员陷入会海之中,牵涉了领导和工作人员的大量精力。
2、造成经济上的损失。公文制作的各个环节,都要花钱,印发过多的公文,就是一种经济上的浪费。比起公文的经费开支来,过多的会议造成的经济浪费则更是惊人。开会必须花钱,会期越长,规模越大,其费用也越大。会议的费用有些是必需的.但有些没有实际意义的会议,特别是现在不少会议选在旅游胜地召于,以开会名义公款观光旅游,或大吃大喝,或滥发纪念品,就是一种巨大浪费。
(二)降低办文办事效率。
1、造成信息流通的重复。大量照抄照转的公文和层层召开、层层传达的“对口会”、“中转会”贯彻同一个文件、办同一件事情,缺少同自身实际相结合的具体内容.只能是走形式。摆花架子,其结果是造成信息流通的重夏、交足、浪费,滋长事事依靠发文的文牍主义恶习和华而不实的形式主义。
2、严重影响工作效率。必要的公文、会议,可以促进工作,有利于提高工作效率。但公文成“山”,会议成“海”,不仅分散了各级领导和机关工作人员的精力,而且给工作带来很多不必要的麻烦,成为各级领导和机关正常工作的障碍,甚至贻误大事。
(三)增加审批环节,为腐化现象提供土壤。
1、增加审批环节,容易助长唯官主义。40多年前,我们曾经发生过为了修一个公共厕所要向北京打报告,盖200多个公章的真实故事。笑过之余,我们应该深刻反省,公文如“山”,会议成“海”,势必增加公文审批环节,领导干部和工作人员常年陷在“文山会海”之中,单凭发文和开会管理政务,势必脱离群众,脱离实际,形成思想僵化、高高在上、发号施令、作风飘浮的唯官主义。
2、败坏党风和社会风气,为腐化提供土壤。文风、会风是领导和机关的思想作风与工作作风的反映,从根本上讲,是党风的一个内容,也是社会风气具有典型性、普遍性的倾向和表现。文风和会风不正,必然污染和败坏党风和社会风气,损害党、政府和各级领导机关在人民群众心目中的形象。人民群众对“文山会海”深恶痛绝,对整天泡在文山会海之中、高高在上的唯官主义和以开会之名游山玩水、挥霍浪费的现象强烈不满。同时“文山会海”势必会增加文件审批环节,在此环节上容易滋生腐化。其次,还有过多的评估检查会议也为腐化提供了机会。
三、医治“文山会海”的措施
笔者认为,医治“文山会海”这一痼疾,要从以下几个方面着手治理:
(一)加强改革,健全和完善各种体制。
1、加快政治体制改革步伐,加大经济体制改革力度。高度集权的政治体制和高度集中的产品经济模式造就了中国“文山会海”的现象。因此,只有加快政治体制改革的步伐,加大经济体制改革的力度,进一步转变政府职能,真正实现政企分开,还企业经营自主权,才能从根本上截断“文山会海”的源头。党的十一届三中全会以来,我国经济体制改革迈出了可喜的步伐,但经济体制改革必须与政治体制改革配套进行。邓小x同志曾经指出:“现在经济体制改革每前进一步,都深深感到政治体制改革的必要性,不改革政治体制,就不能保障经济体制改革的成果,不能使经济体制改革继续前进,就会阻碍生产力的发展,阻碍四个现代化的实现。”小平同志的讲话,既指出了加快政治体制和经济体制改革的重要性和紧迫性,又指明了政治体制改革的方向。认真落实小平同志的指示,切实加快政治体制改革步他,加大经济体制改革力度,就能从根本上医治“文山会海”这一痼疾。
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电大本科护理学毕业论文篇二
摘要:随着我国社会经济的不断快速的发展,我国逐渐从计划经济向市场经济的过渡过程中,企业在不断改制以及不断的转变过程中所遇见的问题也会随之越来越多。
而面对这些不断出现的新型问题,工商管理人才的综合能力也要随之不断的提高,不断提升自己的创新能力、信息化管理能力,最重要的就是团队合作的能力,更要不断地了解新概念,学习新知识,不过工商管理是从国外借鉴过来的,在我国应如何更好的把它应用到企业管理中去并使之发扬光大,这是未来的工商管理人员不可回避的问题。
电大本科护理学毕业论文篇三
摘要:在现代社会中,公共行政的作用至关重要。近年来我国的经济规模不断扩大、社会结构更加复杂,伴随着互联网终端的普及,低下的行政管理效率已经难以适应时代的需要。本文将简要介绍当下影响行政效率的主要因素,并提出具体的改善措施。
关键词:公共行政;管理效率;提升方法
公共行政是指“国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动”。在当今的人类世界中,社会分工极为复杂,支撑社会良性运转的要素逐渐增多,小型社区与外部社会的链接更加紧密,因此公共行政服务对于保障公民权利、促进经济发展、节约社会成本以及凝聚社会共识等工作都起到了重要的作用。但由于我国的人口众多并且国土面积庞大,加之部分地区的管理观念较为落后,使得我国公共服务体系的规模极为庞大。受到规模因素的影响,我国公共服务体系的管理效率通常不高,给广大群众带来了诸多的不便。自党的十八大以来,党中央与国务院对于提升行政管理工作的效率极为重视并颁布了相关文件,依照文件精神的指引,我国公共行政管理的整体效率已经得到了一定程度的提升,但在发展中部分地区仍然存在一些问题。
一、影响我国公共行政效率的因素
(一)传统工作观念的影响
我国公共行政工作的管理观念,主要受到两个方面的影响。首先,我国的公共行政部门通常是由传统的机关单位转变而来,因此当下的部分行政部门仍然存在较为严重的机关作风。在面对群众的需要时,部分工作人员常常出现推诿、拖延甚至恶意刁难等现象。这些问题的存在,严重影响了群众与行政部门之间的相互信任,并逐渐拉大了群众与行政部门的情感距离。再有,我国公共行政系统是通过参考前苏联的经验进行建立的,这一模式的主要特点是政府与企业的职能重叠,并且行政管理系统涵盖了较多的社会功能。受到这些因素的影响,我国的行政单位普遍存在部门臃肿、层级繁多以及职权不明等问题。
(二)办公系统陈旧带来的影响
我国部分行政单位,仍然沿用较为传统的办公方式,信息化建设有待加强。首先部分单位仍然以纸质票据与文件为主要依据,纸质文件的保管与查阅极为不便,以至占用了较多的人力成本与时间,这样的方式严重降低了办公效率。其次我国部分地区的行政单位,在办公的过程中较少使用计算机等信息化工具,以至工作过程耗时耗力,同时依靠人工统计的方式极易出现人为失误,在一些较为复杂的环境中人为失误往往会为国家带了巨大的损失。再有人工统计在执行的过程中往往难以严格执行相关标准,这一问题的存在为权利寻租提供了温床。还有部门之间的数据格式往往不同,以至信息传输难以有效进行,从而造成了信息孤岛的现象。这些问题的存在使得管理效率难以有效提升。
(三)监督不足带来的影响
我国的行政管理系统较为封闭,外界监督的影响力较弱,造成这一问题的原因主要有几个方面。首先是信息公开不足,以至外界对于公共行政工作的相关数据难以有效掌握,在反映具体问题的过程中,难以了解到该部门的工作脉络与成本投入。其次是由于考核制度中,外界的评判影响甚微,以至工作人员对于外界的观感不够重视。同时我国行政管理系统的内部监督工作普遍不够严格,在内部监督的过程中,监督主体与被监督人仍然保持着同事关系,考虑到自身的人际交往,监督人员往往难以严格执行相关的政策与法规。
二、提升公共行政效率的措施
(一)改变传统的工作观念
在传统的行政管理工作中,由于机关作风与结构设计的影响,部分行政单位的工作效率难以提升。针对这一问题,有关部门应当在新时期的工作中,积极转变工作作风并因地制宜地开展机构改革。首先部门领导应当从自身做起明确自身的工作定位并开展相关的学习,在学习中可邀请党校教师将新时期的政策与先进的管理方式介绍给本单位的工作人员,使基层工作与中央的指示高度统一。再有上级主管部门可针对当地的实际情况,有计划缩减机构编制,并通过相关法规明确具体的职责。
(二)提升办公系统的自动化程度
由于缺乏信息化建设,部分地区的行政管理效率受到严重影响。针对这一问题,当地财政部门应当拨付专款,用以建设先进的信息化系统。首先办公过程中应当减少使用纸质文件与票据,从而减少人力成本与文件所占用的空间。再有各部门之间应当建立统一的数据传输格式,以减少信息传输过程中发生的损耗。还有工作人员应当建立动态的信息分享平台,将实施数据及时输入到平台当中,使各部门可以共享相关的信息。这样的'方式有效避免了信息传输过程中造成的时间损耗,并为管理工作带来了重要的参考。
(三)增强监督管理
在我国的部分行政部门中,由于监督力度不足使得职工的工作主动性难以有效提高。针对这一问题,行政部门应当建立信息反馈平台,将自身的信息数据主动向社会公开,这样的方式将提升外界的监督水平。其次在建立考核制度的过程中,应当将群众的满意度作为重要的考评标准,通过网络投票平台,使员工的工作表现得到量化的评价,并以此为依据与其经济利益进行挂钩。再有针对内部考核不严的问题,上级部门应当积极介入,通过巡视组与信访热线,使基层的工作问题得以及时解决。
三、结语
我国当前的行政管理效率受到诸多因素的影响,首先是由于机关作风与陈旧模式的影响,使得职员的主动性不够。其次是陈旧的办公系统严重降低了办公过程的效率。再有由于监管结构的问题,使得监管的力度严重不足,以至工作重心常常发生偏移。针对这些问题,有关部门应当积极转变观念,引进先进的学习模式,使职员的工作观念发生转变。同时通过网络平台,建立先进的监督体系,使工作中的错误得以及时修正。
参考文献:
[1]王旭东.新时期中国行政管理改革与公共管理的关系及对策分析[j].经济研究参考,.
[2]关锋.刍议公共行政历史视野中的民主行政工作[j].劳动保障世界(理论版),.
电大本科护理学毕业论文篇四
摘要:随着我国加入wto,我国与世界各国的经济交往日益频繁,工商管理的职能在市场经济活动中越来越突出。
近年来,在新时期如何更好发挥工商管理职能成为社会关注的问题,本文对此进行了一些有益的探索。
关键词:工商管理;全球化;依法行政
要保持我国经济的发展的良好秩序,除了有完备的法律法规对市场经济进行规制以外,还需要工商管理部分充分发挥其职能。
特别是我国加入wto以来,我国与世界各国的经济交往越来越频发,工商管理部门的作用也越来越突出。
在新时期下,如何更好地发挥工商管理的职能值得我们关注。
因此,有必要对此进行探究。
一、工商管理概述
(一)工商管理的概念
工商管理是指根据经济学及管理学的相关理论,探究如何用现代化的管理手段及方法对企业进行有效的管理和经营决策,工商管理是管理学重要的分支之一,有较强的应用性。
在中国加入wto之后,世界经济一体化的大潮流中,为了适应社会经济发展的要求,工商管理部门还需要掌握一些其他有关部门学科的相关知识,如市场营销学、人力资源管理学、微观和宏观经济学、质量和运营管理等相关技术性知识。
我们必须要结合新时期我国的实际情况,从经济学及管理学的角度出发去分析工商管理的管理活动,掌握和划分具体的工商管理职能,了解和重视工商管理的基本规律,推动工商管理的不断发展,进而促进我国社会主义经济建设的不断进步。
(二)新时期工商管理的必要性
随着全球经济一体化进程的加深和我国社会主义市场经济的不断发展,我国对经济体制不断进行改革和调整,作为市场经济主体的企业的组织结构日趋复杂,工商管理的作用越来越突出。
工商管理的重要作用不仅体现在对社会管理体系的组织和监管中,还表现在政府对市场的监督和行政执法中。
尤其是我国加入wto之后,充分发挥工商管理的作用对保持市场稳定有序和持续发展起到了关键作用。
近些年来,一些专家学者和社会人士对新情势下工商管理职能的关注越来越多,进行了一些有益的研究和探讨,这对新时期下提高工商管理水平有着积极引导作用。
但是,工商管理职能的转变和水平的提升并没有追赶上经济体制改革的步伐,现阶段我国工商管理水平还不能满足新时期的要求。
因此,在新时期下,我国要不断提高工商管理水平,实现与时俱进。
二、工商管理的现状及存在的问题
目前,我国工商管理过程中还存在一些不足,阻碍了工商管理职能的充分发挥,主要表现在:
(一)工商管理体制不够健全
随着经济改革的不断深入,我国的经济体制日益完善,工商管理的作用越来越重要。
新时期要求工商管理要不断扩大管理范围,加强弥补管理中的薄弱环节,在完善对宏观调控的指导机能下,引导市场经济的平稳运行,在管理好个体经济和私营经济的同时,不能忽视公有制经济的发展,要保持市场经济的均衡发展。
但是,我国当前的工商管理体制是按照行政区域划分的,这就无形之中将市场划分出了条条块块,加之各个管理部门缺乏足够的沟通,经常各自为政,这样的局面让市场难以摆脱地方保护主义的枷锁。
这样的工商管理体制降低了市场的获利,难以发挥本应有的积极作用。
(二)工商管理执法力度不够
工商管理部门不仅是市场监管部门和行政执法的重要部门,也是推动依法治国,建设社会主义和谐社会的重要力量。
面对日益复杂的市场经济,工商管理部门的执法显得有些力不从心,这主要是因为:《反不正当竞争法》的规定使行政的处罚权和强制执行权分离,这就导致了这种现象,工商管理部门在做出行政处罚的决定之后,不能够强制执行,削弱了工商管理部门执法的严肃性和权威性。
地方保护主义势力干扰工商部门的行政执法,有的地方政府甚至擅做主张,决定工商管理部门在没有得到政府的批准下不得对企业进行检查和处罚,极大地增加了工商管理人员的执法难度。
(三)工商管理内部控制存在缺陷
工商管理的内部缺陷影响着工商管理不能职能的发挥,其内部不足之处主要表现在:国家对公司管理部门的财政投入比较多,工商管理的职能部门也较多,但是有些单位的财务制度不健全,甚至没有财务制度,这就造成了财政资源使用效率不高,存在资源浪费的现象。
一些工商管理职能部门的审计制度也不完善,这使得相对独立的经济监督很难展开,对内部的会计控制产生不利影响。
三、充分发挥工商管理职能的几点建议
(一)更新观念,树立工商管理意识
管理是把思想意识转化为实践活动的过程,一个优秀的管理者能根据实时情况的变化调整管理方略,不断学习,提高自己的管理水平。
管理意识对管理活动具有指导作用,正确先进的管理意识能促进管理活动的开展,提高管理水平,反之则可能阻碍管理活动发挥应有的效果。
要充分发挥工商管理职能,必须从更新观念,树立良好的工商管理意识开始。
在科技日新月异的社会中,市场状况瞬息万变,在这样一个不确定因素很多的环境中,突发事件随时可能出现。
工商管理部门一定要与时俱进,树立创新意识,从而不断提高自己对突发事件的应变能力。
此外,树立良好的工商管理意识,必须加强对管理者的职业道德教育,严格遵守法律法规,贯彻全心全意为人民服务的理念,端正和改善服务态度。
在实践活动中,管理部门应在工商管理意识的指导下身体力行,做到从实践中来到实践中去。
(二)严格按照工商管理原则行使管理职能
工商管理部门在新时期下,想要充分发挥职能帮助企业解决实际问题,必须严格遵守工商管理的原则,即实事求是原则和依法行政原则。
遵守实事求是原则,工商管理部门在实践活动中遇到困难不能推卸责任,应当根据问题发生的实际状况,对不同企业状况进行具体问题具体分析。
解决问题时要放宽思路,不能局限在已有的老常识中,在多种解决途径中找出解决问题的最佳方案。
遵守依法行政原则,首先,要提高管理人员的法律意识,定期对管理人员进行培训,在工商管理部门实践中做到有法必依,执法必严,违法必究。
其次,工商管理部门要对辖区内的企业进行普法教育,做到防患于未然。
此外,工商管理部门在行政过程中,要重视和保护企业的权利,创造和维护一个和谐有序的市场环境。
(三)调整内部职能机构,明确职能关系
当前在工商管理的职能部门中,各个部门职能交叉,管理分散,各自执法的现象比较突出,这大大削弱了工商管理发挥职能作用的整体效果,降低了监管的执法力度。
在新时期,面对越发复杂的执法环境,一定要挑战内部职能机构,明确职能关系。
在工商管理中要划分行政许可和行政审批、行政监督和行政处罚,明确行政监督,只有这样才能合理调整工商管理部门内部的职能机构,防止部门之间互相推诿,无人管理的局面,也能有效解决机构重叠的现象,有利于加强执法力度。
四、结束语
我国的工商管理部门作为我国的社会主义市场经济中,维护市场经济秩序引导市场经济健康的发展的职能部门,在全球化发展的新时期应当立足实际,充分发挥自己的管理职能,保障我国市场经济的平稳运行。
参考文献:
[1]李邦熹.新时期工商管理职能探索[j].管理论坛,(1).
[2]张欢.浅谈新时期工商管理职能[j].劳动保障世界,(9).
电大本科护理学毕业论文篇五
电大学生多数是半工半读,他们所选专业与他们实际工作有一定的相关性,因此毕业实践部分对他们而言相对容易一些。而如何将工作中的实践提升到理论高度、如何总结应用所学知识解决实际问题,并将其形成文字,写出毕业论文,最终完成专业学习,则是电大学生比较头疼的事情。于是造成了电大学生的论文质量普遍较低;论文下载、抄袭现象严重,有些学生为了能顺利过关,不惜花费重金请人代写。那么如何才能让即将面临毕业的学生写好毕业论文,学有所成,并顺利毕业呢?可以从以下两个方面做起。
摘要:电大本科集中实践教学环节由社会实践和毕业设计(论文)两部分组成,均在教学计划中列入并单计学分,绝大多数专业毕业论文的分值都是5分及以上。毕业论文是现代远程开放教育整个教学环节中不可或缺的组成部分,一般放在各专业的最后一个学期进行。
一、加强指导教师管理
俗话说隔行如隔山,指导教师所学专业与所指导专业之间如果没有一定的交集、没有太多的共性,就是知识面再广的教师指导起本科论文来也有一定的困难。比如思想政治专业的老师可能指导行政管理专业的论文,但是如果要思想政治专业的老师去指导会计或者土木专业的学生就是赶鸭子上架了,即使能勉强进行,也必然花费一番心思。因此,按照《集中实践环节实施细则》中规定的指导教的资格审批条件,选聘好具有较高思想水平,较好专业修养和较强写作能力的指导教师(如果本校没有该专业的指导教师,适当聘请校外符合条件的教师),根据教师的专业、学历和职称以及实际能力、精力来分配指导任务,是提高学生论文写作水平的关键。绝对不允许专业跨度过大的教师来指导本科毕业论文。不能仅仅把指导论文当成一项福利措施平均分配或者为了照顾平衡而文理兼搭。为了搞好毕业论文的指导工作,可以从以下两个方面入手。
(一)加强论文指导教师的培训
由于各种原因,基层电大教师主要是充当的是管理员角色,有些教师教学科研是比较弱的,指导本科生的毕业论文本身有一定的难度。同时,电大专业比较多,每一个专业都有相应的指导教师是不现实的,这就造成基层工作站的师资力量普遍偏弱,在聘请论文指导教师时难免会出现跨专业现象,而指导教师也可能因为所指导专业素养不够而心有余而力不足,只得应付了事。该如何解决这些实际问题,针对基层电大论文指导的实际困难,上级电大应该经常请各专业的专家或者答辩教师,对基层电大的论文指导教师进行培训。只有这样,他们才明白指导教师要具备哪些条件,履行哪些职责;论文的写作体裁、字数、格式等基本要求;如何根据专业要求的变化,与时俱进的确定选题范围,毕业论文成绩的批判标准等内容。而不是一味的指责基层电大教师的水平低、不负责任,所指导的内容不符合要求等。
(二)定期就指导教师的资格进行审核
根据电大集中性实践环节的要求,要取得论文指导教师的资格,必须进行培训,并获得指导资格。但是这种培训多数是短时间的网上培训,有些老师也并没有认真的接受培训而勉强获得指导资格,很多基层电大的教师一旦取得了论文指导教师资格以后,直到退休之前都理所当然的指导学生论文写作。这实际上就是一种指导教师资格搞终身制。这种现象既不利于指导教师水平的提高,也不利于学校的长远发展。因此,必须对指导教师的资格进行定期考核,考核不及格或达不到既定要求的应予以取消其指导资格。
首先,考查指导教师近年来的科研成果。毕业论文要求学生在教师的指导下,结合所学专业和从事的工作,拟定论文研究范围,进行社会调查、完成论文写作。学生论文成败的`关键取决于教师对该专业熟悉和掌握程度。指导教师要想有效地指导学生进行论文写作,就应该具备相关专业的科研能力,自己率先进入科研领域,踏踏实实地做科研。一个自己不会做科研的指导教师,所指导的毕业论文的水平是有限的。因此,在确定聘请指导教师的时候,要看该教师的学术造诣及其近年来的科研成果。比如近几年公开出版或者发表过的与所指导专业相关的学术专著、论文,申报了何种科研课题、获得过哪些科研成果奖等等。
其次,考查指导论文的质量水平。这主要从首次论文答辩的优良率、合格率来考查。有些指导教师只要求学生按时提交论文,而不管学生论文质量。于是,有些学生就到处东拼西凑,导致结构混乱,前言不搭后语,甚至有些直接全文下载,应付了事。指导教师把这样的论文拿给答辩教师去裁决,如果论文答辩过不了,就对学生说答辩教师的要求太高,把责任推给答辩教师,使答辩教师与学生直接发生冲突。弄得答辩教师、指导教师和学生三者都不愉快。从电大办学的长远来看,提高学生论文的写作能力,写出合格的论文才是正道,而不是要求答辩教师睁只眼闭只眼,蒙混过关。学校应该制定一定的奖惩措施,根据学生论文质量的好坏给予不同的报酬。因为各种质量层次的论文所花费的时间和精力是不一样的。
第三,学生的满意度调查。指导教师的对象是学生,由所指导的对象来衡量一个指导教师学术水平、工作的负责程度、思想品格的优劣是比较客观的。因此,在论文写作过程中,或者答辩之后,相关领导把学生集中起来,就指导教师的指导满意度进行访谈或者问卷调查。对不负责任的指导教师及时进行批评教育,甚至取消学生满意度极差的指导教师的指导资格,是对指导教师工作态度的一种有力促进。
二、加强写作过程管理
开放教育环境下,学生之间、师生之间多数时候处于分离状态,致使指导环节弱化,学生在论文设计过程中遇到问题难以协商解决或及时得到指导教师的帮助。这就需要指导教师多费心思,做到指导环节具体化、指导内容细致化、指导方法多样化。
(一)了解学生工作经历
电大学生不擅长写作,总觉的无话可说,但是要他们谈论自己工作中的喜怒哀乐、意见与建议时,大多数能够说出个子丑寅卯来。比如,我班09秋行政管理专业的学生,在兽防站工作,开始确定了几个题目,都觉得不合适,最后把自己的工作总结加以修改整理,写成一篇题目为《基础兽医体制改革与成效探究》,就非常不错。由此可见,教师在指导学生选择写作题目之时,把所学的专业理论知识与学生的具体工作结合,指导学生把实际工作经验作为论文的素材,这样学生写起来得心应手,言之有物。写出来的论文也会内容丰富、特色鲜明。