2023年社区维稳工作方案十精选

一、指导思想

我社区以“综治、维稳、创安”工作，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，自觉运用科学发展观指导全社区的综治、创安工作，做到明确要求，与时俱进，创新发展。坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，条块结合、层层负责维稳综治工作； 及时化解各种矛盾，消除各种安全隐患，积极预防各类案件和安全事故的发生，深入推进平安建设，确保我社区持续稳定，开展创造和谐稳定环境。

二、加强领导，明确责任

1、加强对我社区治安综合治理工作的领导，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，明确总支书记是社区综治工作的第一责任人，要坚持“谁主管，谁负责”的原则。建立健全各种安全防范措施和防范机制。真正把我社区的安全工作常抓不懈，并做深、做细、做扎实，确保万无一失。对因玩忽职守造成事故的责任者，坚决按有关规定给予严肃处理，情节严重的请求司法部门追究其法律责任，决不迁就，坚决落实“治安一票否决权”。

三、工作目标

积极配合当地相关部门、加强打击违法犯罪的力度，确保我社区安全稳定，为全体职工的正常工作和生活提供可靠的安全保障。

1、不发生可防性非正常死亡特别是群死群伤安全责任事故；

2、不发生大的火灾；

3、不发生重特大刑事案件；

4、不发生邪教反动宣传等非法活动；

5、不发生饮水和食物中毒事故；

6、不发生罢工、集体上访等群体性闹-事事件；

引发不稳定的主要因素集中在土地征用等方面，要针对这些可能出现问题的地方，认真做好维稳工作。

一是要认真做好矛盾纠纷排除化解工作，对可能影响稳定的问题进行认真排查，制定处置方案，力争将矛盾解决在萌芽状态。

二是要认真做好人民群众来信来访工作。要从“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的高度，热情、负责地接待来访群众，做好政策法规的宣传解释工作。

三是讲究方法，全力做好维稳工作。要坚持“热情负责、内紧外松”的原则，针对发生的特殊情况要启动应急预案，领导干部要靠前指挥，尽可能将问题解决在基层，防止影响社会稳定。

作，做到及时、准确报送信息给当地党委政府。

五是统筹安排业务工作和维稳工作。要立足工作岗位，以良好的状态做好各项日常工作，同时努力促进维稳工作。

六、进一步加强我社区综治维稳工作管理力度，把综治维稳工作纳入重要工作日程，确保综治维稳方案的贯彻落实。坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，责任明确到个人。

澡塘社区村民委员会

2015年3月12日

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，在政法委的坚强领导下，紧紧围绕建设平安xx、法治xx，进一步解放思想，改革创新，优质服务，着力维护安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，努力争创全县政法综治维稳信访工作先进单位。

二、工作目标

紧密围绕全县综治维稳信访工作目标，确保本局系统和商务服务对象人身财产安全，人心安定，防止发生暴-力恐布事件和重大恶性刑事案件，防止发生扰乱社会秩序的事件，防止发生危害全区的违法违规的群体进京赴省上访和其他进京滋事事件，防止发生群死群伤的重大治安灾害和安全责任事故。

三、组织领导

调整局综治维稳信访工作领导小组成员，人员如下： 组 长：xx

副组长：xx

成 员：xx

领导小组下设办公室，由xx兼任办公室主任。

四、工作措施

（一）加强领导抓经常。局属各科室要按照年初有计划部署、年中有督查落实、年终有检查奖罚的思路，切实加强对综治工作的领导，成立领导机构，认真落实党政主要领导是综治维稳及平安建设第一责任人，分管领导是直接责任人，班子其他成员按各自职责承担分管范围内的领导责任制。每年召开不少于1次会议研究综治维稳及平安建设工作，排查不稳定因素，防范于未然。局系统每月召开一次维稳工作例会，主要传达贯彻上级有关政法、综治、维稳、信访会议或文件精神，切实做到常研究、勤督查、真落实，不断增强政权意识、法治意识和稳定意识。

（二）深化教育强观念。以“六五”普法活动为载体，广泛深入开展法制教育，不断增强干部职工和广大商务对象的法律意识，掀起学法用法的热潮，积极参加普法考试，参考率达100%。坚持每周一组织全局人员学习商务法律法规，不断提高-干部职工的法律知识水平，增强法制观念，严格依法行政，确保商务系统做到年内无重大治安事件和重大安全责任事故的`发生，为创建平安富源做出应有贡献。

（三）突出重点保稳定。局机关把平安建设摆在重要位

置，努力维护好群众的合法利益，依法妥善处置群体性的事件。局机关各科室要高度重视重大节假日和中央、省、市、县重要会议的值班备勤工作，防护期要认真排查不稳定隐患，制定预案，突出重点，明确责任，落实措施，严格请销假制度，重大事情及时报告制度，并将值班备勤情况列入年终考核内容之一。

（四）健全规章促安全。积极参加县综治委组织的各项活动，落实好综治委规定的情况通报制度、案件督办等制度。局系统科室要进一步完善安全保卫制度、车辆管理制度、消防制度、保密制度，加强安全防范措施，坚决杜绝公共财产被盗、火灾和车辆等事故。

（五）强化责任严奖惩。认真落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“一票否决”制度，层层签订综治工作责任书，对因工作失职造成维稳工作出现重大问题的追究科室负责人的责任。

（六）做好信息工作。局各科室要畅通信息渠道，及时收集各种信息，要变上访为下访，深入基层调研情况，掌握第一手资料，将不稳定的因素解决在基层，化解在萌芽状态。

根据、市政府的工作安排，为切实做好我社区综治信访维稳工作，确保各项工作的顺利开展，结合我社区工作实际，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，坚持“预防为主，打防结合，调处领先”的方针；坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，条块结合、层层负责维稳综治工作；紧紧围绕构建和谐社区、平安社区的目标任务，社区领导、各社区干部齐抓共管，分工协作，切实落实各项防范措施，及时化解各种矛盾，消除各种安全隐患，积极预防各类案件和安全事故的发生，深入推进平安建设，确保我社区系统持续稳定，为社区工作的开展创造和谐稳定环境。

二、工作目标

积极配合当地职能部门、加强打击违法犯罪的力度，确保社区环境安全稳定，为全体社区居民的正常工作和生活提供可靠的安全保障。

1、不发生可防性非正常死亡特别是群死群伤安全责任事故；

2、不发生大的火灾；

3、不发生重特大刑事案件；

4、不发生邪教反动宣传等非法活动；

5、不发生饮水和食物中毒事故；

6、不发生罢工、集体上访等群体性闹-事事件；

7、不发生聚众斗殴伤亡或自残、自杀、暴-力恐怖恶性的事件；

8、不发生其他严重影响局机关稳定、声誉的安全责任事故或事件。

三、工作措施

（一）进一步建立健全综治治理结构

进一步加强我社区综治信访工作管理力度，把综治信访工作纳入重要工作日程，确保综治信访维稳方案的贯彻落实。坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，责任明确到个人。

（二）明确职责、各司其职

（三）加强防范措施管理

维稳综治工作是一项复杂的系统工程，它涉及到方方面面的工作，是全体工作人员的共同任务，每个工作人员都要加强防范意识。

1、各办公场所注意用电安全，下班后门窗及时关好、上锁，杜绝安全事故，各股室负责人明确事故责任人。

2、防盗工作要责任到人，节假日要有值班领导、值班人员，严格值班制度。

3、各股室要明确自己的职责，严格按照综治领导小组的指示安排，完成各项工作，做到分工协作的有机统一。

4、严格按照处置突发事件预案操作程序处置各类事件。

5、在每个月底和重大节日前进行安全检查，对每次检查作详细记录，发现问题，及时整改。

（四）宣传教育

1、积极开展我局精神文明建设，向全体工作人员宣传不要观看、传播淫秽书刊、录象，不要发生打架斗殴、酗酒闹-事、偷窃、吸毒、诈骗、传销等违法事件。

2、广泛开展对工作人员的法制教育、安全教育、人身自我保护教育，提高工作人员的法制意识、安全意识；不要在办公室存放个人现金等财物，预防被盗案件发生；管理公共财物，防止外来人员的偷盗、诈骗等案件的发生。

3、开展防火、防盗、防诈骗、防事故等安全宣传教育。

4、开展群防群治和创建安全文明单位等争先创优活动。

5、号召全体工作人员积极主动参与学校的维稳综治工作，自觉维护局机关社会治安秩序，鼓励见义勇为、舍己救人、抢险救灾。

（五）奖惩制度

1、完善综治考核奖惩制度，严格执行责任追究制，为使综

治维稳工作的各项措施落到实处，确保安全稳定，局综治领导工作小组将本单位综治维稳工作进行自我督查，严格按有关文件规定进行考评和奖惩。

2、积极迎接上级领导的考核和检查。

根据市、区反恐办有关文件精神和相关部署，特制定本预案。

一、适用范围

(六)犯罪分子使用暴-力手段，大规模劫持社会公众作为人质的;

(七)犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的;

二、处置原则

统一领导，分级指挥;各司其职，密切协作;快速反应，高效处置;以人为本，减少危害。

三、指挥体系

一旦发生恐怖暴-力犯罪事件，街道反恐怖工作协调领导小组立即进入应战状态，迅速成立处置恐怖事件总指挥部，并在事发地建立现场指挥部。

(一)成立处置恐怖犯罪工作协调小组

成立横岗街道反恐怖工作协调小组(以下简称协调小组)，由街道党工委副书记温靖光任组长;街道党工委委员罗建成，街道党工委委员、宣传、街道党工委员于致昀、街道办事处副主任张秀相任副主任。成员由党工委、维稳及综治办、应急指挥中心、财政办、司法所、派出所、法庭、人民医院、农林水办、卫生监督所、工商所、宣传部、文体服务中心及15个社区工作站的主要负责人担任。

(二)建立处置恐怖暴-力犯罪事件若干专门工作组

(1)现场警戒组：负责封锁现场，维护现场秩序，疏散群众。由事发地派出所民-警组成，配备相应车辆。

(2)交通管制组：负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协助各卡点查控车辆。

(3)医疗救治组：负责现场抢救、救护伤员。视人员伤情需要，调动医护救治人员，并配备救护车(内装药品)。

(4)抢险救灾组：负责现场抢险救护、扑灭火险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作。视险情需要，组织消防官兵开展抢险救灾工作，需配备消防车。另外，管道燃气公司、供电部门也要派出抢险队伍，负责检查现场的天然气管道设施、电力线路和电力设施，消除现场爆炸隐患。

(5)通信保障组：负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通。由街道电信公司负责。

(6)侦查破案组：负责现场技术勘察，搜集固定证据，开展调查访问工作，及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件。由各派出所负责。

四、力量调动和先期处置

(一)第一时间到达事件现场的力量

1、反恐怖工作协调领导小组的领导及有关成员单位的负责同志;

3、消防部门灭火救援队伍;

4、医疗救护队伍;

5、电力、燃气管道和通信部门抢险队伍;

6、救灾增援队伍。

(二)先期处置

1、公安机关应急力量出动。恐怖暴-力犯罪事件发生后，事发地公安机关先期赶赴现场，执行封锁现尝维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务。

2、反恐怖工作协调领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地，组织开展处置。

到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务，确定联络方式，组织好本部门的抢救队伍，开展抢险救灾工作，并视情况调动本部门力量增援。

(三)做好维护社会稳定工作

恐怖事件发生后，要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫，防止不法分子乘机捣乱，扰乱社会治安，确保全街道治安大局的稳定。

(四)统一报道口径

宣传部门要本着“有利于维护社会稳定，有利于提高公众防范意识，有利于维护深圳国际形象”的原则，在协调工作组的领导下，组成恐怖事件处置新闻办公室，拟定对外报道口径，组织、协调宣传报道工作，及时、准确地向公众报道事件真-相，有针对性地进行宣传教育，正确引导国内外舆-论。同时，要通过对公众的'宣传教育，表明政府的立场和决心，稳定人心;动员各部门、各单位和广大公众积极开展自救、互救，群防群治，尽快消除恐怖袭击造成的心理恐慌，恢复正常的社会秩序。在恐怖犯罪活动侦破后，应及时报道或辟谣。宣传报道活动和新闻稿件必须经协调工作组审核批准。

(五)做好善后处理工作

恐怖事件中心现场处置工作结束后，在总指挥部的组织协调下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消极影响，稳定受害群众的情绪，解决他们的实际困难;二是对恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕，缉捕在逃的恐怖分子;三是总结经验教训，进一步加强反恐怖工作，提高反恐怖能力。

一

(六)犯罪分子使用暴-力手段，大规模劫持社会公众作为人质的;

(七)犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的;

二、处置原则

统一领导，分级指挥;各司其职，密切协作;快速反应，高效处置;以人为本，减少危害。

三、指挥体系

一旦发生恐怖暴-力犯罪事件，街道反恐怖工作协调领导小组立即进入应战状态，迅速成立处置恐怖事件总指挥部，并在事发地建立现场指挥部。

(一)成立处置恐怖犯罪工作协调小组

成立横岗街道反恐怖工作协调小组(以下简称协调小组)，由街道党工委副书记温靖光任组长;街道党工委委员罗建成，街道党工委委员、宣传、街道党工委员于致昀、街道办事处副主任张秀相任副主任。成员由党工委、维稳及综治办、应急指挥中心、财政办、司法所、派出所、法庭、人民医院、农林水办、卫生监督所、工商所、宣传部、文体服务中心及15个社区工作站的主要负责人担任。

(二)建立处置恐怖暴-力犯罪事件若干专门工作组

(1)现场警戒组：负责封锁现场，维护现场秩序，疏散群众。由事发地派出所民-警组成，配备相应车辆。

(2)交通管制组：负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协助各卡点查控车辆。

(3)医疗救治组：负责现场抢救、救护伤员。视人员伤情需要，调动医护救治人员，并配备救护车(内装药品)。

(4)抢险救灾组：负责现场抢险救护、扑灭火险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作。视险情需要，组织消防官兵开展抢险救灾工作，需配备消防车。另外，管道燃气公司、供电部门也要派出抢险队伍，负责检查现场的天然气管道设施、电力线路和电力设施，消除现场爆炸隐患。

(5)通信保障组：负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通。由街道电信公司负责。

(6)侦查破案组：负责现场技术勘察，搜集固定证据，开展调查访问工作，及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件。由各派出所负责。

四、力量调动和先期处置

(一)第一时间到达事件现场的力量

1、反恐怖工作协调领导小组的领导及有关成员单位的负责同志;

3、消防部门灭火救援队伍;

4、医疗救护队伍;

5、电力、燃气管道和通信部门抢险队伍;

6、救灾增援队伍。

(二)先期处置

1、公安机关应急力量出动。恐怖暴-力犯罪事件发生后，事发地公安机关先期赶赴现场，执行封锁现尝维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务。

2、反恐怖工作协调领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地，组织开展处置。

到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务，确定联络方式，组织好本部门的抢救队伍，开展抢险救灾工作，并视情况调动本部门力量增援。

(三)做好维护社会稳定工作

恐怖事件发生后，要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫，防止不法分子乘机捣乱，扰乱社会治安，确保全街道治安大局的稳定。

(四)统一报道口径

宣传部门要本着“有利于维护社会稳定，有利于提高公众防范意识，有利于维护深圳国际形象”的原则，在协调工作组的领导下，组成恐怖事件处置新闻办公室，拟定对外报道口径，组织、协调宣传报道工作，及时、准确地向公众报道事件真-相，有针对性地进行宣传教育，正确引导国内外舆-论。同时，要通过对公众的宣传教育，表明政府的立场和决心，稳定人心;动员各部门、各单位和广大公众积极开展自救、互救，群防群治，尽快消除恐怖袭击造成的心理恐慌，恢复正常的社会秩序。在恐怖犯罪活动侦破后，应及时报道或辟谣。宣传报道活动和新闻稿件必须经协调工作组审核批准。

(五)做好善后处理工作

恐怖事件中心现场处置工作结束后，在总指挥部的组织协调下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消极影响，稳定受害群众的情绪，解决他们的实际困难;二是对恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕，缉捕在逃的恐怖分子;三是总结经验教训，进一步加强反恐怖工作，提高反恐怖能力。

五、预案实施时间

本预案自印发之日起施行。