2023年学校维稳工作方案范文（14篇）

一个有效的工作方案必须具备可行性、可操作性和可评估性。在实际工作中，我们可以根据这些工作方案范例进行灵活的调整和优化。

维稳工作方案

创建为牵引，创新管理服务方式，构建和谐平安社区，企业辖区内无重大刑事案件发生，无集体上访事件发生，总体治安稳定。我们的基本做法是：

为推进综治工作目标落实，社区居支两委实行综治工作一岗双责，支书为第一责任人。其余对应小区实行责任五包（即包矛盾化解、包平安创建、包维权维稳、包普法宣教、包治安防控），同时社区与综治中心户长（小区长）签订综治工作责任状，把干部年度考核和小区长绩效考评挂钩，形成了良好的综治纵横网络。工作中坚持服务先行，充分动员群众参与，发挥广大群众的力量，保证全社会都参与这项庞大的系统工程。

20xx年，着力夯实工作阵地，提升综治水平，从人、财、物在工作基础方面加强建设。一是加强硬件投入，建立了综治工作站，形成了说事室、警务室、调解室、接待室，配置了电脑、办公桌椅等；二是整合资源，提升阵地质量。社区联合派出所、司法所、综治办等建立联调中心。三是加大了综治工作经费投入，全年共投入综治工作经费2。8万元。四是强化了工作制度保障。社区结合实际健全了综治工作月例会、季分析制度，社区干部综治考评制、首问责任制、重大事项联动制、失职追究制等系列机制，促进了综治工作站各项工作有序开展。

我们注意从源头上预防和减少矛盾纠纷，坚持矛盾抓早、纠纷抓小，把矛盾纠纷在萌芽状态，做到小事化解在一线、矛盾纠纷不上交。实行矛盾纠纷周查，月调，季考评，实行记帐销帐化解方式，采用定人、定责、定时和有调查、有调处、有答复的“三定三有”责任制，针对各片区因生产、生活、工程实施等可能引发的矛盾进行预警分析，提出针对性措施，确保矛盾突发后处置有序、化解得力。今年，社区调委会和社区警务室共排查矛盾纠纷50起，排查率100%，调成率95%；共受理调解纠纷32起，调处32起，成功30起。

社区理性面对信访问题，坚持规范接访、定期下访、社区代访和干部陪访。为减少和规范群众信访行为，切实为群众排忧解难，社区干部轮流接访，对社区不能调处的矛盾纠纷，由社区维稳综治工作人员与信访人签订协议，为信访人代理或陪同信访人到镇或有关部门反映问题。这既可以帮助群众解决问题，拉近干群关系，又减少了信访成本，维护了正常的信访秩序。截至目前，我社区无一例进京赴省到市群众信访。

今年以来，社区突出重点对象、重点时段、重点环节的防范力度，群防群治，三防结合，实现了社区秩序良好。一是加大重点人员的监管力度。把流动人口、违法青少年、重点信访人员、刑满解教人员、社区矫正对象、sd人员等重点人群纳入管控范围，确定包保责任人，坚持谋划到位，合理安排，全力做好监管工作。二是加强“两会”“两节”及18大期间等重点时期的治理和防控工作，配合镇综治委开展阶段性清理治理行动。三是实现“三防”结合，建立和完善治安防范体系。社区设立了治保委员会、调解委员会和治安义务巡逻队等组织网络，形成横到边、纵到底的治安防范网络。结合社区与邻县交接带人员流动性大，治安管理难的情况，社区动员居民组建了边界义务治安巡逻队，由居民小区长率领本组居民参与，负责本片区的治安巡逻，并发动他们做好了值班安排，每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻，同时与派出所加强联系，打防结合，保一方平安。这支队伍与县特警大队配合，多次抓获摩托车偷车贼。社区基本形成城区社区民警巡防、坝区居民联防、山区义务队守防的治发防控格局。

一是扎实开展普法活动。社区以讲座、宣传栏等丰富多样的形式开展“法制宣传进社区、进小区”活动，要求党员干部带头学法、做事依法、模范守法，营造良好的学法、用法氛围，全年开展巡回宣传活动12次，年悬挂各类法制宣传横幅12条，发放各类普法宣传单1000余份，通过开展法制宣传活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民的法律意识。

二是认真开展社区矫正和帮教工作。截止至今，我社区共有5年内的刑释解教人员13人（已过帮教年限的除外），其中：刑满释放人员12人；解除劳教人员1人。涉毒人员6人，其中吸毒人员5人；贩毒人员1人。社区结合每人的实际情况进行了建档登记，社区帮教小组定期走访，了解两劳人员和涉毒人员的思想动态，开展经常性的帮教工作，现有7人待业在家；6人到外地打工；2人在就近务工；3人自谋职业。有1人因家庭困难申请并领取临时性救助。社区协调配合相关单位，疏通安置帮教工作渠道，保障安置帮教工作顺利开展。在落实各项帮教制度（登记管理制度，家访制度，分类管理制度，联合帮教制度，考评制度）的基础上，结合充分就业社区创建工作，加强就业技能培训，拓宽安置渠道，解决安置难题。社区现在阳光工程安置点一个（勇顺保养场），安置人员人。就业培训工程共培训帮教人员16人次。

今年，我们以平安社区创建为牵引，继续深化平安小区、院落、家庭创建活动。指导和协助辖区学校、企业开展创建活动。平安创建社区整体推进，现在社区已成功创建市级平安小区1个，县级平安小区12个，平安院落3个，平安家庭1246户。平安创建制度建设、文化建设、队伍建设都取得了新的突破，社区实现管理民主化、制度化、规范化、法制化。

总之，明星社区社会管理综合治理工作取得了一定成效，但在机制创新、方法探索、居民。

学校两会期间维稳工作方案

学校安全和维稳工作实施方案

坚持以人为本，以“生命至上、安全发展”为主题，按照《教育系统关于开展20xx年“安全生产月”活动工作方案的通知》的精神，以“查隐患，保安全”为目标，扎实开展20xx年全区学校“安全生产月”活动，进一步加强学校安全教育与管理，消除隐患，努力构建平安校园，现结合我校安全生产和校园安全的实际情况，制定我校“安全生产月”活动方案。

生命至上、安全发展。

6月1日起至6月30日。

组长：

副组长：

成员：

（一）加强领导，狠抓落实。各部门要充分认识“安全生产月”活动对学校安全教育管理的重要意义，深入学习上级文件精神，认真执行活动领导小组所安排的相关工作。学校保证必要的活动经费，并安排专人组织实施，确保“安全生产月”的各项活动落到实处。

（二）精心策划，注重实效。结合本校实际，开展主题鲜明、形式多样、贴近学校的活动，并突出隐患排查治理这条主线，通过自上而下隐患、找漏洞、出实招，提出解决问题的方法和途径，完善应急预案，建立学校安全工作长效机制。

（三）加大宣传，营造氛围。充分运用宣传橱窗、黑板报等宣传阵地，结合学生安全教育阶段性工作，切实做好宣传报道，扩大宣传效果，进一步提高广大师生安全意识及自救互救技能。

（一）启动阶段。

根据区教育系统和乡中心校安全生产月活动的安排，召开一次全体教师安全生产月专题培训会议部署本活动具体安排，并结合本校实际，制定实施方案，落实相关职责，同时做好宣传动员工作。

（二）实施阶段。

1、围绕活动主题，深入开展“五个一”系列活动：

（1）开展一场安全知识教育专题讲座。重点教育学生掌握传染病预防知识、防暴力伤害、防震防火、防拥挤踩踏、防触电、防雷击、防溺水、防食物中毒等方面的常识，进一步增强学生的安全防范意识。

（2）开展一次交通安全教育活动，采用师生喜闻乐见的形式，对学生进行交通安全教育，通过教育一个学生，影响一个家庭，带动整个社会，促进和谐的交通氛围。

（3）开展一次应急逃生演练活动。开展防震及突发事件紧急疏散灯应急演练，不断提高学校应对突发事件的处置能力和学生对各类安全事故的防范能力。

（4）上一堂心理健康教育课。高度重视学生的心理健康教育，教育学生要以积极健康的心态正确对待学习生活，不断提高学生心理调适能力，避免学生极端行为的发生。

（5）开展一次安全知识征文活动。按照《关于开展中小学生安全教育征文活动的通知》要求，加强宣传，精心组织，广泛动员师生参与，以提高师生的安全意识和自护能力。

2、开展一次安全隐患大排查，对校园及周边的安全隐患再进行全面、彻底的无缝隙排查，并确保排查出来的隐患得到及时有效的整改。

3、做好阵地宣传教育。充分发挥校园宣传主阵地作用，办一期以“防暴力伤害、防震防火、防拥挤踩踏、防触电、防雷击、防溺水、防交通事故、防疾病传染”为主要内容的安全教育专栏，每个班级出一期以“科学发展，安全发展”为主题的黑板报，营造浓厚安全教育氛围。

（三）总结阶段。

讲求活动实效，切实解决实际问题。进一步完善安全管理制度，加强安全应急管理，建立安全长效机制，进一步提升学校安全管理水平，杜绝发生校园安全责任事故，努力创建平安和谐校园。

学校安全和维稳工作实施方案

为进一步加强学校安全防范工作，全力构建“平安校园、和谐校园”，根据全国综治维稳工作会议精神和县委县政府及教育局文件要求，结合我校实际决定从5月4日起开展维护学校安全专项治理活动，特制定方案如下：

以科学发展观为指导思想，以全面综治维稳工作会议精神为依。

据，围绕建设“平安长岭”“法制长岭”的总体要求，进一步落实责任，强化措施，求实维护学校及校园周边的安全稳定，为师生的学习生活和健康发展营造良好环境。

本次专项智力活动的整体目标是：校园及其周边治安环境明显。

改观，师生的安全感明显增强，建立起维护校园及其周边治安秩序的长效机制。

（一）、校园及其周边治安秩序明显改善。影响学校及师生的各类隐患基本消除，不发生刑事案件，治安案件明显减少。

（二）、妨害学校教学生活秩序，影响师生身心健康的经营场所、活动商贩、违章建筑等各类隐患得到彻底清除和整治。

（三）、建立健全安全防范责任制成立突发事件应急管理组织，并成立了校保安队，新制定了保卫制度，宿舍管理制度、外来人员管理制度等各项管理制度，使各项措施落到实处。

三

本次专项治理活动分五个阶段进行（5月4日————6月30日）。

（一）、组织部署阶段（5月5日到5月7日）。

（二）、排查摸底阶段（5月8日到5月15日）。

对学校周边的各类安全隐患开展深入细致的排查摸底，不留死角死面，对排查来的问题，进行梳理归纳总结上报，为下步工作打好基础。

（三）、集中整治阶段（5月16日到5月30日）。

校长是校园安全的第一责任人，要严格按照相关要求配足配强校园保卫人员，要健全门卫制度及各项安全管理制度，严格落实外来人员进校盘查验证登记制度，禁止无关人员和校外机动车入内；禁止将非教学用的易燃易爆管理器具入校园；要完善校园安防设施，在学校门口等重点区域安装视频监控探头，与110报警系统联网，确保一旦有警情公安机关能快速反应；要在上学、放学时间安排当日带班领导、教师和保安到校门口值守，有秩序地引导、护卫学生进出校门；高峰期间要能及时发现不安全因素及可疑人员采取妥当措施处置；要加强对师生的安全教育，切实提高自身安全防范能力；要加强对有精神疾病和心理不健康的师生、有劣迹学生、不安分学生排查管控；加强舍务管理，建立健全舍务教师工作责任，保卫好学生宿舍，实行夜间巡查、值守制度，并重点加强对女生宿舍的安全管理；要制定相关的预案，并加强演练，在第一时间做出反应，将影响和损失降到最低程度；在有关部门的配合下，坚决杜绝教师乱办辅导班现象；加强食品卫生管理和安全保卫工作防止食物中毒和投毒事件；加强师生消防知识教育，经常对学生宿舍、食堂等人员集中场所的消防安全进行检查，防止火灾。全体教师及领导应行动起来深入工作，排查化解各类社会矛盾，及时消除各类不安全隐患。

（四）、检查验收阶段（5月31日到6月10日）。

迎接县综治委、县委、县政府、教育局对专项智力活动开展情况的验收工作，纳入年终综治考评。

（五）、巩固提高阶段（6月11日到6月30日）。

对前四个阶段的工作进行“回头看”力争各项整治工作取得明显成效。要进一步总结完善维护校园安全的领导机制，工作机制，监督机制，考核评估机制和责任追究机制。确保校园及周边长治久安。

（一）、提高认识。

这次专项治理行动作为维护人民群众切实利益的大事抓紧抓。

好，真正从思想上高度重视起来，狠抓各项工作措施的落实，全力维护学校安全稳定。

（二）、真抓实干。

对影响学校及其周边安全的突出问题要采取超常规措施，一次性解决到位。对师生反映强烈的问题，实行挂牌督办，限期解决，务求实效，让广大师生和人民群众切实满意。

（三）、齐抓共管。

根据各自职能，既要相互配合、密切合作，又要分工负责，各司其职，构筑社会、家庭、部门联动格局，实现统一行动、联合整治。

（四）、落实责任。

要按照“谁主管、谁负责”，“谁检查、谁负责”和“属地管理”的原则，实行安全责任追究制，相关责任人进行党纪、政纪处分及追究刑事责任。

学校安全和维稳工作实施方案

稳定压倒一切，在全国上下掀起“构建和谐社会”的大浪潮中，我校倍感责任重大，高度重视此项工作，通过认真研究,特制定维稳工作实施方案。

成立以校长为组长，副校长为副组长，学校行政、后勤、工会、团队人员为成员的维稳工作领导小组。

组长：

副组长：

组员：

（一）坚持以人为本，切实解决事关群众切身利益的问题。全面落实科学发展观，牢固树立正确的政绩观，自觉做到“作决策时把稳定作为重要价值取向、作部署时把稳定作为重要内容、抓落实时把稳定作为重要环节、搞奖惩时把稳定作为重要依据”，始终视人民群众和学生利益为最高利益，切实解决事关人民群众切身利益的问题，努力从各个环节和方面促进源头治理。

（二）强化维稳机制建设，积极预防和妥善处置群体性的事件。进一步健全完善维护稳定的主体责任、预测预警、协调督办、快速反应、经费保障、考评奖惩等工作机制。进一步健全处置突发事件和群体性的事件工作体系，完善应急处置预案。坚持对不稳定因素开展定期排查，对排查发现的突出不稳定因素坚持实行挂牌督办、跟踪督办、重点督办、限期解决、回复消帐制度，做到早发现、早报告、早预防、早处置，切实把矛盾解决在当地，化解在基层。

（三）加强基层基础工作，认真收集并及时反馈涉稳信息。进一步加强维护稳定“五道防线”建设，确保层层工作正常开展，层层作用有效发挥。不稳定因素定期排查做到有会议记录，有台帐资料，有化解措施和方案。切实加强维稳调处网络建设，发展信息员队伍，扩大信息来源，畅通信息渠道。认真坚持涉稳信息报送制度，按要求准确填报维稳报表，重大紧急情况做到及时报告，无迟报、漏报、瞒报信息。

（一）形成学校治安综合治理“点”、“线”、“面”网络。明确责任，健全工作制度，建立充分发挥群众、整合各种社会力量参与学校治安防范的工作机制。认真履行社会治安综合治理成员单位职责，积极参与各项活动，充分发挥职能作用。

（二）坚持学校治安综合治理工作定期排查、建立台帐、挂牌督办、零报告、责任查究等制度。

（三）增添措施，深入推进平安创建活动。

（一）加强正面建设。认真落实遂安教发[2015]75号文件精神，把防范和处理稳定工作纳入基层组织建设，夯实基层基础工作，完善教长效机制。

（二）加强法制教育。

（三）严密防范监控。实现教育系统“零进京”、“零进省”、“市区非正常信访为零”的“三零”目标，确保教育系统大局稳定。

1、退休教师的安抚工作。

乱，如果有什么要求和困难要先向学校反映，决不私自采取上访等过激行为。（分工见附表）。

（2）实行“联系人制度”。包保人要经常联系被包保的退休教师，了解其动向和心理趋势，交流思想，做到“动之以情，晓之以理”，消除退休教师和单位之间的隔阂，使退休教师有家的感觉，感化退休教师。

2、做好在职教师稳定工作。

学校维稳领导小组加强对教师的访谈工作，时时了解教师思想状况，有针对性地做其思想工作。组织学习宣传党的各项方针、政策。（分工见附表）。

3、原解聘民师和代课教师。

凡是在原中小学从事过教学工作的被辞退的民师、代课教师等人员，学校抽调专人经过复杂的摸排调查，翻阅相关资料，进行了登记造册。并想方设法与这些人员取得了联系，传达了上级部门有关的政策法规和优抚措施。只要符合参加社保条件的人员动员他们积极参加了社会养老保险。现我校所处辖区的这批人员情绪稳定。

工作计划,学校信访维稳工作方案

体育工作是学校工作的一个重要方面，体育工作抓紧、抓实才能更好地贯彻党的教育方针，培养全面发展的学生的重要保证。因此，根据我校实际情况，本着“继续开拓进取争创一流业绩”的精神将继续做好体育工作。

一、指导思想：

认真贯彻和落实体育工作条例，大力推进素质教育。以加强、发展与提高为指导思想，切实做到教书育人、德育育人、体育育人，促进学生德、智、体全面发展，使我校体育工作再上新台阶。

二、工作目标：

加强基础教育，改进教学模式，力求创新。认真贯彻落实教育教学法规和体育工作条例，争取出新成果。

三、工作重点：

1、认真贯彻和落实体育工作条例，建立健全各种规章制度和整改措施，加强体育工作的规范化管理。

2、加强教师基本功的培训，关心青年教师的成长，做好师带徒工作。

3、充分发挥骨干教师的模范作用，努力使我校的体育工作在原有的基础上再有创新。

4、建立和健全我校体育工作管理档案，使我校的体育管理工作更加规范化，制度化。

5、认真学习体育教学大纲，刻苦钻研教材，加强和提高教师工作能力和教学水平，在教学中有所创新。

四、教学工作：

1、认真学习大纲和学科改进意见，认真备课、钻研教材，提高教学质量。

2、加强教学工作管理与指导工作，努力使我校教学工作更加规范化、科学化。

3、加强课堂教学，争取在本学期出一、二节特色课或精品课对外开放。

五、阳光体育大课间、课外活动和体育与艺术“2+1”项目工作：

1、加强阳光体育大课间、课外活动和体育与艺术“2+1”项目的指导与管理工作，使我校的体育与艺术质量好上加好。

2、开展一、二年级广播操竞赛活动，加强和提高学生的整体意识。

3、加强课外活动的管理工作，确保学生每天一小时的课外体育活动时间，并做到专时专用，随机检查。

4、认真抓好各类训练工作，有措施、有目标、有计划。

5、认真抓好开学初冬季长跑活动，充分利用我校的场地和器材。

6、积极开展群众性的单项比赛活动，提高广大师生的全民健身意识。

六、竞赛与训练工作：

1、认真抓好运动队的训练与管理工作，做好训练计划和人员记录。

2、组建两支长年训练的专项运动队，并有专人负责训练(田径、小篮球)。

3、组织一、二年级广播操竞赛。

4、组织召开学校运动会。

5、组建学校乒乓队伍。

6、组建学校棋类比赛队伍。

七、具体安排：

1、制定体育教研组工作计划。(徐迅春)。

2、各人做好开学准备工作，各年级体育教学计划和进度表,提前备课(一、二周)。

3、参加区中小学体育教研组长会议。(徐迅春)。

4、组织学习并传达区体育会议精神,布置本学期体育工作。(李廉祥、徐迅春)。

5、抓好阳光体育大课间一操与一舞和一活动的质量。(各班班主任)。

6、阳光体育大课间体育教师值班表：

总负责人音响总负责人星期二负责人星期三负责人星期四负责人星期五负责人。

李廉祥李璐黄梅周彩云袁红梅徐迅春。

郑莉张志兰鲁建华。

7、抓好冬季锻炼的收尾工作。

8、检查各学校体育工作计划。(内容：各项竞赛、课外活动、体育与艺术“2+1”、体育课堂教学)。

9、检查各学校的教研组工作计划、集体备课记录，各人的教学进度表、计划表。

10、区研究课。小学：九龙、苏陈。

11、区小学优质课评比。(每个学校报1人，时间12月份)。

要求报名上区小学优质课评比的同志有：周彩云、黄小敏。

12、校内一人一课：周彩云、黄小敏、郑莉、袁红梅、李璐、徐迅春。

13、准备材料迎接省体育调查。

14、体育课的安全教育。

15、制定各运动队训练计划。

16、准备一、二年级广播操比赛工作。(10月中旬);(负责人：各班班主任);(总负责人：郑莉)。

17、校运会。(比赛时间：11月中旬);(规程：徐迅春);(具体操作1：周彩云、郑莉、袁红梅、李璐负责本部;具体操作2：黄小敏负责分部);(编排：袁红梅、黄梅);(计时：鲁建华、张志兰、周彩云);(投掷：李璐、徐迅春);(跳跃：黄小敏);(终点：郑莉)。

18、做好区中小学生乒乓球比赛准备工作。(项目负责人：袁红梅、张志兰);。

(男女各4人，比赛时间10月份，地点：实小)。

19、做好区棋类比赛准备工作。(项目负责人：马桂华、郑莉、徐迅春);。

(比赛时间12月份);。

20、讨论校本研究课事宜。(全体专职体育教师)。

21、检查并整理学校体育器材。

22、集体交流备课。

1、认真学习讨论学校工作计划和体育工作条例。

2、准备迎接省体育调查。

3、抓好冬季锻炼的收尾工作。

4、一、二年级广播操比赛。(负责人：郑莉)。

5、三---五年级各班组建参加校运会比赛队员，训练时并要注意安全工作。(负责人：各班班主任)。

6、参加区中小学生乒乓球比赛。(时间10月份，地点：实小)(负责人：袁红梅、张志兰)。

7、棋类训练工作。(项目负责人：马桂华、郑莉、徐迅春)。

8、集体交流备课。

9、做好前期校运会准备工作。(规程：徐迅春)。

10、一人一课。

1、准备迎接省体育调查。

2、三---五年级各班班主任抓好本班运动队训练，还要抓好安全工作及准备比赛工作。(负责人：各班班主任)。

3、校运会比赛。

4、棋类训练工作。(项目负责人：马桂华、郑莉、徐迅春)。

5、校本研究课。

6、集体交流备课。

7、一人一课。

1、做好区棋类比赛准备工作。(项目负责人：马桂华、郑莉、徐迅春)。

2、一人一课。

3、集体交流备课。

4、体育课成绩测试。

5、区小学优质课评比。(每个学校报1人)。

1、体育课成绩测试。

2、集体交流备课。

3、总结本学期工作。

4、上交各种材料。

学校安全和维稳工作实施方案

为确保我校的平安稳定，努力解决安全维稳的突出问题，清除安全隐患，化解矛盾纠纷，强化领导责任，切实落实学校安全管理责任，扎实开展我校安全维稳工作，确保我校师生生命和财产安全，促进我校教育教学工作持续发展，根据市局要求，结合我校实际情况，特制订本方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚持生命至上、安全第一，牢固树立安全发展理念。结合我校“六个一”的办学理念，落实“四个校园”建设目标。切实加强和改进学校安全管理工作，进一步增强广大师生安全防范意识和自我保护能力，建立健全我校安全工作的长效机制，彻底消除各类安全隐患，做到严密防范，不漏险情，排除隐患，确保安全。

二、组织机构。

为确保安全维稳工作的落实，成立安全工作领导小组，明确工作职责，负责组织领导、指挥、协调学校安全工作。校长任组长，副校长任副组长，具体负责学校安全工作，各班子成员、各班科任教师明确分工，各尽其职，各负其责。其组成人员如下：

组 长：张辉。

副组长：杨超。

领导小组下设办公室，李巍同志兼任办公室主任。

（一）严格落实安全工作责任制。

明确校长责任制，学校校长为学校安全工作的第一责任人，分管领导(副校长)是安全工作的直接责任人，辅导教师是本班学生安全工作的第一责任人，任课教师是学科时间内学生安全第一责任人，学校职工是从事职责范围内的安全第一责任人。

（二）推行“一岗双责”制。

即工作必须做好安全范围内的安全工作。将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人。教务部主任全面负责教学过程的安全管理和教育工作，质量中心全面督促、指导校园安全工作，学工部部长全面负责学生的安全教育和和管理工作，各二级学院院长具体落实、检查、监督本部门职能范围内的人员安全教育及财产安全管理工作。招生就业处负责学生实习、就业工作中学生安全管理和教育工作。学校与全体教职工签订安全目标责任书，严格落实岗位安全责任，把履行安全工作职责情况纳入教职工年度考核范围，调动积极性，激发创造性，全面积极做好学校安全工作。

三、工作目标。

通过开展安全隐患排查整治行动，进一步强化安全监管措施，提高安全责任意识，及时消除各类安全事故隐患，确保学校安全工作实现“五个零”目标，即：重大人身伤亡责任事故为零；较大学校食物中毒事故为零；学校重大消防安全责任事故为零；校园暴力死亡事故为零。

（一）健全学校安全工作组织机构，使责任明确，制度完善，档案建设规范，高度重视我校安全工作。

（二）积极开展安全宣传教育工作，开好安全课并进行安全知识教育，提高我校师生的安全意识和自我保护能力。

（三）全面排查校园安全隐患，使我校的安全管理水平有大幅度提高，并建立安全隐患排查治理账本，及时整改学校安全隐患。

（四）加大安保资金投入，坚持以防为主，防治结合，“人防”、“物防”和“技防”并兴的原则，增强保卫力量，提高技防水平。

（五）在校内开展“八防”活动，以“八防”(防火灾、防盗窃、防溺水、防中毒、防暴力、防倒塌、防车祸、防疫病)为重点，组织开展活动，严格落实，及时检查安全效果，做好档案管理工作。以清查整治学校的校舍及学生公寓、清查整治学校食堂、清查学校责任制度的落实为关键，使我校的安全防范内容、检查方法、更具体、更具有指导性和可操作性，有效地促进学校安全管理工作的落实和应急预案的完善及演练工作，坚决预防学校各类安全责任事故，确保不发生重大安全责任事故。

四、工作重点。

（一）完善制度，规范管理。

要建立健全各项安全工作制度，使学校的安全工作进一步完善、规范。

1.建立安全工作会议制度。各部门、各学院每周例会要开设安全工作议题，各辅导汇报各班安全情况，各教职员工汇报职能范围安全情况，纳入会议纪要。查找工作中的不足，及时解决，使之形成一种经常性的制度，做到人人常记安全第一。安全工作小组每月召开一次安全工作会议，并及时反馈工作成效，并做好会议记录，对会议的时间、地点、内容、与会人员以及会议具体内容等情况详细记录。

2.建立安全工作隐患排查制度。学校要定期对安全情况进行全面检查，做到每天查，每周查，每学年开学前、放假后更要重点排查，值班人员天天查，辅导教师、任课教师时时查，及时查找并整改各类安全隐患，将问题解决在萌芽状态。

3.建立和完善学生上课前、就寝前点名制度。正常上课时间由任课教师负责照管严格考勤学生，任课教师、辅导教师必须课前按时到位，清点人数。就寝前进行检查，清点人数。加强中专生管理，特别加强对女生的安全管理。无论上课还是就寝，一旦发现学生无故不到或者出现意外情况，辅导教师要及时与家长取得联系，迅速查明学生去向，妥善处理，并第一时间向学工部门长汇报。

4.严格值班值宿管理制度，防范校园暴力事件发生。要建立学校值班制度，尤其是寄宿学生查宿值班、节假日值班，更要加强值班保卫工作，严格值班期间安全情况登记，严格值班交接手续。严格限制外来人员随便进入校园，严禁任何人员携带管制刀具或有毒、有害、易燃、易爆物品进入校园，若有特殊情况，应经保安人员检查，并登记个人具体信息和时间，学校保安和值周人员要加强警惕，按时进行巡逻，防止暴力事件发生。学生在上学期间出校园，严格执行《学生请假制度》。晚上就寝熄灯前，保安及值班人员应对学校行巡查，保证无安全隐患。

5.建立学生安全信息通报制度，将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况、学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人。对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常行为的学生，各班级要做好安全信息记录，妥善保管学生的健康与安全信息资料，并在教育教学活动中采取必要的防护措施。

6.坚持学校安全事故登记报告制度。要建立安全事故登记薄，如果发生死亡或特别重大安全事故，必须在接到事故报告或发现事故发生之时起立即上报学校；发生重大事故的，必须在接到事故报告或发现事故发生之时第一时间上报学校。

7.建立安全事故责任追究制度。学校教职工未履行相应职责，因工作不力发生安全责任事故的，要按照“四不放过”的原则，即事故原因没有查清的不放过、事故责任者没有得到严肃处理的不放过、教职工没有受到教育的不放过、防范措施没有落实的不放过，严格追究有关人员的责任，触犯刑律的，要移交司法部门追究刑事责任，决不姑息迁就。

8.建立学校风险分散制度。积极开展社会保险和商业保险“两险”工作，做好校(园)方责任保险、学生平安保险的宣传工作，同时做好城镇学生基本医疗保险工作、农村学生新农村合作医疗工作；努力使学生自愿投保和学校投保成为一种自觉行为。以此提高学生的风险防范意识，有效地降低学校和学生家长的风险，促进学生对安全工作的重视。

9.要加大隐患排查整改力度，建立隐患排查整改登记制度。要重点对饮食卫生、压力容器、危险化学物品，在建工程，道路交通，办公、居住、活动场所、用电、用气、校园营运等内部安全进行排查，对排查出的安全隐患要建档登记、明确责任、确定专人、按期整改，切实做到防患于未然。要根据上级有关要求和安全工作形势，把学校门卫值班、节假日值班、校舍危房、实训室、食堂及食品卫生、楼梯间、通道、校园网络以及学生经常活动的场所和可能存在安全隐患的场所作为安全防范和检查的重点，及时组织检查，及时发现问题，及时整改消除，切实保障师生和学校财产的安全。

（二）强化教育，积极演练。

1.加强安全教育工作。结合早操讲话、利用宣传教育材料及课本中的安全知识，多渠道、多形式地开展安全教育活动。任课教师要将安全教育融入到日常教学中去，加强安全管理，特别是实训课程，必须加强安全实训教育与管理。在开学第一天及放假前、大型活动前、寒暑假前对全体师生进行安全教育，增强师生防范意识和自我保护意识。

2.辅导教师落实安全主题班会和日常安全宣贯，以交通安全、消防安全、食品卫生安全、用电安全、实践活动安全、体育活动安全、紧急疏散安全等方面的知识为主要内容，广泛开展安全教育，普及安全知识，增强广大学生的安全意识。有针对性的开展防溺水警示教育“六个一”活动，提醒学生家长切实加强学生在家时特别是节假日、暑期的安全教育和监管。

3.教务部每学期开学前召开一次全校教职员工安全工作会议，认真学习《安全生产法》、《湖南省学校学生人身伤害事故预防和处理条列》等法律法规，进一步提升广大师生的安全意识和法治观念。学校每学期组织一次安全知识测试，试卷装订成册并存档。克服安全教育流于形式、走过场、效果差的情况。把安全知识灌输给每个师生，使之入耳入脑，内化为自身一身一世的自觉行动。

4.利用“119”消防宣传日、“6.26”国际禁毒日等时间，结合“122”素质教育体系，使安全教育贯穿整个学生素质教育，使安全意识深入人心。开展“安全教育月”活动，组织学生观看安全教育视频，向学生讲解安全故事，组织教师对学生做安全专题讲座，解答安全问题，要求学生写出学习心得体会等，使学生懂得关注健康，珍惜生命。

5.努力营造校园安全文化氛围，充分利用校园广播、宣传栏、今日校园、三一先锋号等宣传阵地，开辟安全知识教育专栏，有重点地开展安全宣传教育，做到日有专题、周有专栏、月有专版。校园内重点部位要设置安全警示语，提醒广大师生注意安全。

（三）全面排查，及时整改。

按照“全面排查，重点治理，不留死角，责任到人”的原则针对我校的实际情况，牢牢把握安全工作的规律性，突出重点，认真排查，彻底整改，狠抓落实。开展“一检、三前、五个一”活动。每学期开学初学校安全工作领导小组要对学校安全工作进行一次全面的检查，消除隐患，保障正常的教育教学秩序。在开学第一天及放假前、大型活动前、寒暑假前对全体师生进行安全教育，增强师生防范意识和自我保护意识。

（1）健全保安人员、值班领导、值班辅导教师值班制度，切实落实平时安全值班和节假日值班制度，坚持24小时值班。学校建立“外校人员登记制度”、“节假日值班制度”、“辅导教师节假日值班制度”、“学生请假制度”等各项规章制度，严把校门关口。外来人员必须登记、并说明原因方能入校，学生必须具有合规的请假手续方能出校。

（2）切实强化安全管理。切实加强校舍及教育教学设施设备安全、教学活动安全、校园消防安全、食品卫生安全、校园保卫和周边环境治安安全、网络安全等学校安全常规管理，完善隐患排查整改消除制度，建立健全安全隐患台帐和应急预案，杜绝重特大案件和安全事故，避免各类案件和火灾的发生。

（3）教学楼内的照明灯要及时检查保证正常照明，楼梯的栏杆、扶手要及时检查，保证楼道、楼梯，校园通畅，能够及时疏散。

（4）用电安全。一是学校电工要进行知识技能等培训，二是是每学期初要对校内电线电路及一切用电设备设施进行检查，及时更换已经老化、破损的线路。夏、冬季用电量较大，要坚决做好线路改造工作，防止用电负荷过大，线路不能承载而引发火灾。三是配电箱等的管理，注明“有电危险”等提示语，严禁学生随意接触。四是规范用电行为，严禁私拉乱接电线、电器，一些专用电器设备要严格按规定安装漏电保护装置及接地设施。要不定期的对学校的照明线路、用电设施进行检查，消除隐患，确保万无一失。

（5）体育活动安全。一是要加强对体育教学活动的组织，强化体育运动的技术指导与安全保护，防止发生学生人身伤害；二是开展体育活动要遵循学生身心发展规律，符合学生年龄、性别和个性差异等特点，符合体育教学标准要求，严禁超强度开展活动；三是学校体育器械的安装与使用必须符合安全和卫生标准，定期检修维护，保证正常使用，投掷类器材必须在教师指导下安全使用；四是严禁组织学生在马路上跑操或开展活动。

（6）校舍安全。对学校所有的建筑物（教室、仓库、图书馆、实验室、机房、食堂、会议室、厕所以及其他房屋）和附属设施（围墙、操场、道路、栏杆、文体设施）进行逐个安全普查，关键部位、隐蔽部位要重点排查，发现安全隐患必须立即整改，暂时无法整改的，要登记造册，制定整改计划，指定分管领导负责，限期整改。

（7）楼道疏散。一是每层都要张贴安全警示语，告诫学生上下楼“轻声、慢步、右行、礼让”。二是值班教师要定时间、定人员、定岗位、定责任，形成制度，学校领导要随时查看值班教师到岗情况。三是要坚决改造学生活动场所，楼道走廊、楼梯转弯处要有应急照明设施，并确保正常使用便于学生疏散，避免踩踏事故发生。学校内容易发生碰撞、滑倒等意外事故的场所设置醒目的安全警示标志，值班人员加强监督。

（8）消防安全。提高学校消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训）为重点：一是学校要保障疏散通道畅通无阻，要通过加强值班保卫等方法确保学生安全；二是在教学楼内要制定并张贴消防安全制度、紧急出口示意图，并及时做好消防安全常识教育，要求学生遵守规章制度，楼道内应急照明设施要确保正常使用。

（9）其他方面安全。加强对校园计算机网络的管理，采用现代信息技术防止反动、色情、暴力等不健康的内容影响学生；做好学生防溺水教育，严禁学生擅自到沟渠、坑塘、河流游泳；是严防和及时处置发生在校园内的不稳定因素；五是协同当地公安、工商等部门加强校园周边环境的治理。

（1）健全和完善食品安全的有关规章、制度，强化日常监督措施；严格内部管理，从食品采购、加工、贮存、供应等各个环节严把食品安全关，严守进货检查验收。增强学校食品安全保障能力。不供应生吃半生吃水产品和直接外购熟食品，不供应剩饭、剩菜。切实做好学校食堂食品留样工作，认真落实学校食堂餐(饮)具消毒保洁措施，洗涤、消毒、保洁设施必须齐全，工作人员必须掌握相应的消毒保洁知识。炊管人员必须体检，体检合格后持健康证上岗；严格食堂灭鼠、灭蝇药物管理；食堂食品储藏间、操作间等处门窗要完好无损，严禁非食堂工作人员出入，严防投毒事件发生。

（2）建立食品安全预警体系和食品安全应急处理机制，有效预防食品安全事故的发生。一旦发生重大事故，必须及时报告学校，对照有关规定及时启动应急预案，果断采取有效措施，切实控制事故蔓延，最大限度地减少事故损失和影响，全力保障师生身体健康和生命安全。

（1）加强学校交通安全教育和监督管理工作。各学校要切实加强学校交通安全管理和教育工作，增强师生的交通安全意识，督促加强学生上学放学的交通安全管理。

（2）要加强交通管理，确保学生交通安全。要求学生不乘坐黑车、超员超载车辆，严禁无牌、无证、无保险的“三无”车辆接送学生，严禁报废车、三轮车、载货车、拖拉机接送学生，周末值班辅导教师要到校门口进行交通协管，要重点监督周末学生乘车安全。

（3）高度重视做好学生出游和校外集体活动的安全工作。加强校外集体活动的安全教育，建立和完善安全制度，增强师生安全防范意识，针对可能出现的问题，提出明确的要求和注意事项，把安全防范措施落到实处。在组织师生员工校外劳动、社会实践和其他集体活动时，一定要严格审批制度，从严组织、精心安排、防患于未然。要责任到人，使用车辆的性能要良好，对驾驶员要加强安全教育，消除隐患，防止交通事故的发生。

五、工作要求。

（一）开展活动，提高水平。

1、持续开展“创建平安校园”活动。严格按照平安校园标准，深入开展创建活动，提高学校安全工作整体水平。

2、持续开展安全管理培训。组织全体教职工，特别是班主任学习安全知识，开展应急演练，提高教职工的责任意识和保护能力。

3、持续深入开展安全整治活动。要认真排查安全隐患，查漏补缺，积极整改，坚决杜绝发生重大安全责任事故。

（二）加强监管，狠抓落实。

1.学校安全管理是学校管理中的核心内容，学校管理实际上是一种安全管理。增强校园安全是当务之急，校园安全工作是一切工作的基础，校园安全是一项关乎学校兴衰成败的大事，要站在讲政治的高度来认识安全工作，引起师生的高度重视，积极采取措施，将安全工作安排到位，责任到位，措施到位，行动到位，切实把安全教育当作一项首要工作，常抓不懈，抓出成效。

2.组织教职工，认真实施方案，领会精神实质，并结合实际，制定各班的安全管理工作实施方案，制定和完善各项安全工作制度和应对各类突发事件的应急预案，并注重落实。

3.要牢固树立安全第一和“责任重于泰山的观念”，充分认识安全工作的艰巨性、长期性和复杂性，面对新的安全工作形式，绝不能有任何侥幸心理，绝不能有丝毫松懈麻痹思想，切实做到警钟长鸣，常抓不懈。

六、应急处置。

如发生紧急突发事件，保卫处、学生处、相关院系主要负责人，值班干事、辅导员必须第一时间赶赴现场，立即开展应急处置工作。

职责分工：

1.安全维稳工作领导小组职责：（1）全面负责事态判断、应急处置决策、现场指挥；（2）负责与上级及社会机构的沟通联系、善后处理；（3）按事态性质、范围，组成一个或多个现场处置组。

2.现场处置组职责（处置组由分管院领导和有关职能处室、院（系）主要负责人组成。）：（1）根据领导小组的决策，执行现场指挥，直接参与制止和平息事态或现场救援工作；（2）根据现场临时出现的情况，提出现场处理意见，采取应急措施。

3.职能部门职责。

（1）领导小组办公室（保卫处）：主要负责事发现场秩序的维持，校园内的巡逻值班，门卫管理，要害部位的布控，与公安机关、国家安全部门的联系，协助有关部门进行现场保护和调查取证等工作。

（2）党政办公室：主要负责校内总值班的安排，校内力量的调遣和协调，负责相关信息的上传下达，突发事件舆情监测和研判，突发事件网上舆论引导，突发事件信息的对外发布，媒体机构的接待联系。

（3）信息化建设与管理中心：主要负责校园网络的安全和正常运行。

（4）学生处：主要负责学生总体信息的掌握，现场学生的疏导，学生思想工作和应对措施的建议，学生辅导员力量的调配及善后处理。

（5）教务处：主要负责正常教学秩序的维持，教学计划和活动调整的建议等。

（6）后勤处：主要负责突发事件应急处置的后勤保障和服务。

（7）各院（系）：主要负责本院（系）师生的思想工作、信息沟通、动态掌握、现场处理等。

（8）其他部门：应处于常备状态，随时听从领导小组的调遣，按时到位，坚决执行。

（9）紧急联系电话：0731-********。

学校防恐维稳工作方案

维稳工作方案

为做好我镇xxxx年xxxxxxxx博览会、国庆节期间综治维稳工作，确保全镇人民欢度节日，特制定xxxxxxxx博览会、国庆节期间综治维稳工作方案：

以社会平安稳定为出发点，以保障辖区群众生命财产安全为落脚点，增强工作责任感、紧迫感和使命感，保持工作敏感性、常态性和持久性，严格落实工作责任制和责任追究制，统一思想，把做好xxxxxxxx博览会（9月18日-21日）、国庆节期间的社会维稳工作作为一项重要任务来抓，明确职责，细化分工，及早部署落实各项工作措施，特成立xxxx镇xxxxxxxx博览会、国庆节期间维稳工作领导小组，成员如下：

组长：xxxx

副组长：xxxx

成员：xxxx

领导小组下设办公室，负责各类信息的收集和上报等日常工作。办公室设在镇综治办，办公室主任由周现同志兼任，副主任由xxxx同志兼任，成员有xxxx、xxxx。各村（街）也要相应成立领导机构，把工作落实到位。

以村（街）为单位，以镇挂村领导和村支书为本辖区矛盾纠纷和不稳定因素排查工作组为组长，挂村干部及村干部为组员，对辖区内的各种矛盾纠纷和不稳定因素进行大排查，对能够及时调解的立刻进行调解，将调解责任落实到人，确保纠纷及时化解，不稳定因素消灭在萌芽状态，并认真填写矛盾纠纷排查登记表和不稳定因素排查表（9月16日前上交），及时上报领导小组办公室。对于无法调解的矛盾纠纷和不稳定因素，对当事人员做好思想工作，并上报领导小组办公室、镇综治办、司法所，落实好专门的稳控责任人，杜绝事态升级和越级上访。

为切实加强对各类重点人员的稳控工作，由镇维稳领导小组牵头，对代课教师、参战退伍军人、参战民兵、要求享受0-3公里边补、口岸、中越工业园征地等涉及人员进行一次大排查，对重点人员及易肇事肇祸精神病人，要落实一名党委成员、一名镇干部、一名村干稳控，实行“几盯一”的方式做好稳控工作。对社区矫正对象和刑释解教人员重点进行思想教育和感化，从民政扶持、就业等方面进行帮教。对稳控工作实行零报告制度，会议与节日期间，各村、各单位对维稳工作实行零报告，对重点人员进行稳控报告。

利用宣传标语、板报、宣传资料等形式，开展综治维稳工作宣传，动员群众积极参与维稳工作，营造好良好氛围。与边防派出所配合，开展社会治安综合治理整治工作，严厉打击各种违法犯罪行为，加强边境管控工作，确保边境安全，加强对辖区内的公共场所、娱乐场所的治安管理，做好对“黄赌毒”等社会丑恶现象的打击整治。在中小学开展文明礼貌和法治教育，提倡文明风尚。做好外来人员的登记，加强对流动人员的清查管理。

在“两节”期间各单位必须做好值班工作，确保有情况第一时间接报、第一时间上报、第一时间处理。每天有一名值班领导、值班人员，并做好值班记录、事项报告。对因值班不力和工作处置不当而发生的重大事件和事故，将严格追究值班人员和值班领导的责任。

维稳工作方案

为了进一步提高信访工作水平，建立信访工作长效机制，切实做好来信来访的接待处理工作，避免或减少越级上访、重复上访、集体上访，建立信访工作长效机制，维护正常的.信访秩序和学校稳定，现结合我校信访稳定工作实际情况，制定本实施方案。

组长：

副组长：

成员：

牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作，认识信访工作的重要意义，把它作为一项重要的政治任务抓紧抓好，从稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。强化信访稳定工作组织领导，成立稳定工作领导小组，学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会稳定。

1、在学校安全稳定工作小组的领导下，全员参与安全稳定的各项工作。

2、召开全体教职工大会，学习教体局有关安全工作文件及要求，明确安全稳定工作的重要性，要求全体教职工做好自己分内的工作，不无故缺勤、缺课，做到事事有人抓，事事有人干，加强考勤管理，教职工严格履行学校的考勤制度。

强对学生出勤的管理，要明确学生不能到校的准确原因，并随时和家长保持必要的密切联系；领导要关心教师的工作状况，发现问题及时向校长室汇报。

4、树立一种意识：政治意识、大局意识，做到思想统一，行动与教体局及中心学校保持一致；坚决杜绝一种现象：盲目的参与，偏激的行为，无组织观念的越级信访。

1、校园安全是整个学校安全的重要保证，要建立各项安全管理制度，做到人防技防结合。加强门卫管理，禁止外来车辆进入校园，进出人员进行登记，节假日实行24小时值班制，发现问题及时处理，汇报，做到人防、物防、技防到位，确保学校安全。

2、强化措施，组织专门力量开展一次安全检查。加强对教学楼、教学设备的安全检查，不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换。加强学校食品卫生安全和危险物品安全的管理，食堂管理人员和工作人员要密切关注食品卫生，要加强危险物品的安全管理，严禁学生携带危险物品。

3、加大安全法制宣传教育力度。学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的宣传教育，通过聘请交警、公安、消防等部门人员进学校开展交通安全、消防安全、刑事犯罪等教育讲座，提高学生的交通安全、消防安全、法律等知识知晓率，增强师生安全观念、法制观念和交通安全防范意识。充分利用广播、宣传栏、板报等广泛宣传维护校园安全稳定的重要意义。

5、全体员工应严格执行学校安全保卫工作的措施要求，高度重视用电、门窗、贵重物品使用等方面的安全，确保各项工作安全有序进行。

6、要组织退休教师、过去辞退的民办教师、代教开展活动，了解退休教师思想动态，确保退休教师的安全稳定。

1、明确责任，按照信访工作原则，应逐级上访，分段受理，制。

止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要高度重视，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作，以高度负责精神，把问题解决在学校内部，绝对不能放任不管，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。

2、加强沟通，做好思想稳定工作。学校领导，稳定工作小组成员要经常深入师生中间，关心教职工生活，正确处理当前教师学生关注的热点、焦点问题，了解掌握师生的状态、问题与需求，随时调研，积极协调、及时反馈、有效解决，满足师生合理要求，把教师精力引导到教育教学上来，同时尊重和关心离退休教师生活，积极推动学校发展。

3、遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生思想苗头等，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报；对如果有师生参与不恰当活动的情况，学校将做好有关教育、引导、处理工作，确保当事者思想行为的正确转变。

维稳工作方案

为确保xx期间社区稳定，掌握重点人群的基本情况，根据xx街道关于做好近期辖区内稳定工作的精神，结合本社区实际情况，特制定方案如下：

一、应急预案适用范围

适用在xx期间日因信访、矛盾纠纷等因素引起的上访事件及突发性重大问题的发生。

二、处置原则

1、坚持事前预防与事后应急相结合的原则。

2、坚持依规管理、分级控制的原则。严格执照《信访条例》的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立社区预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

5、对突发性群体性上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好事件现场处理工作。

三、领导组织机构

组长：

副组长：

成员：

四、主要职责

1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施;

3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;

4、发生突发事件时，指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转;

5、对因工作不力而引发事件的负责人，按照有关规定追究责任;

6、负责向街道汇报每日维稳情况;

7、加强对社区内重点人员的监管工作。

五、个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序

1、社区内发生个体、群体突发性事件接报后，立即向街道通报情况，并启动应急预案。

2、应急状态启动后，应立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：

(1)事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导汇报现场工作进展情况。

(2)教育引导：了解事态发生的主要原因，并进行对话，做好解释疏导工作。

(3)协调联络：通知闹事人员亲属赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件切实消除后，工作人员方可离开现场。

4、对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录，及时写出工作总结，上报街道相关领导，并进行归档保存。

六、工作要求

1、加强对信访工作人员的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及应急的工作，必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行社区信访工作领导小组的各项指令和工作安排。

2、做好排查走访工作，定期分析重口人员的思想动态。要查找社区内已知以及未知信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

3、始终坚持正确的舆论导向。对社区群众中出现的一些不利于应急的话和事，要及时进行正确引导，引导群众把主要精力放在谋求社区的发展、干好本职工作上来。

4、做实、做细居民的思想工作。关心群众生活，重视群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的`生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好社区的信访工作.

维稳工作方案

为全面贯彻落实全县维护社会稳定和安全生产工作会议精神，扎实开展维护社会稳定和安全生产大检查工作，认真整改存在问题，坚决杜绝安全生产事故发生，保障人民生命财产安全万无一失。结合我局实际，特制定维护社会稳定和安全生产工作检查的实施方案。

认真贯彻落实党的十八大精神，努力实践科学发展观，为全面贯彻落实全县维护社会稳定和安全生产工作会议精神，以国家工商总局“五个更加”思想为指导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实安全生产责任，切实维护社会稳定，强化安全生产监管，严格安全事故查处，加强安全生产工作法制化、规范化建设。

进一步增强危机感、紧迫感和责任感，坚持“以人为本”的安全生产观，把安全生产工作摆在更加突出的位置，牢固树立“安全第一，生命至上”的安全生产责任意识，明确责任，强化措施，完善安全生产应急预案，完善并严格执行事故专报制度，有效遏制和防范重、特大事故的发生，为全县创建全国安全县城而努力。

为确保全县社会稳定和人民群众生命财产安全，切实加强安全检查工作，县局成立局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人为成员的社会维护稳定安全生产经营领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市管股，任办公室主任，具体负责全系统维稳和安全生产经营检查，督查工作。各所也要成立相应机构，切实加强对此项工作领导。

（一）各所所长是本辖区维护社会稳定和安全生产经营工作的第一责任人，对辖区安全生产经营负全责。各所从现在起每季度对辖区安全生产经营情况进行拉网式大检查，做到不漏一户，不漏一项；要从市场准入环节入手，严格前置、后置审批手续，从证、照检查严监管，记好巡查、督查登记簿，从源头上遏制不安全事故的发生，要深入经营者的生产经营场地，全面检查，重点掌握，不能有监管盲区，每季度后一个月，将本季安全检查情况上报县局市场股。

（二）各所要切实加强辖区内的企业、个体工商户和各类市场安全生产经营检查工作。重点检查：一是专业市场、经营门店使用不合格电线和超负荷用电的行为要及时纠正。同时，要认真检查各专业市场的消防通道是否落实，防止不安全事故的发生，各所要对专业市场的证照，要抓紧办理，坚决杜绝无证照经营。二是对石油和燃气经营企业及个体户证、照严格管理，防止过期证、照现象发生，成为无照经营。对经营场所使用明火的问题，要立即进行彻底整改，不留隐患。三是对从事爆炸物品、易燃物品生产销售和文化娱乐等重点行业的经营户，要把好市场主体准入关口。对无证、无照从事生产经营活动的，要坚决予以取缔；证照齐全的，要进一步规范其经营行为。四是对关系人民群众生命安全的食品、饮品、粮油、肉类蔬菜、医药、医疗器械等行业的产品质量要进行严格检查，对违法违章经销假冒伪劣商品的经营者，要严厉打击，决不姑息迁就。五是加大对修理行业整治工作，对发现重大问题要及时上报县局。

（一）以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金、食品经营等行业为重点，全面加强辖区企业、个体工商户的安全生产检查工作。严格遵照《县工商局登记管理工作细则》要求，做到每年不得少于四次的巡查，填好巡查记录，做好微机录入，时刻盯防，不能流于形式。

（二）以节日为重点，切实加强辖区内经营单位安全生产情况的检查，加强市场安全监管，加强旅游景区市场巡查，保证企业安全生产确保人民群众过上健康祥和的节日。

（三）以主要街道、大型市场、商场、超市、学校、宾馆、网吧等公众聚集场所为检查重点，对人员密集型场所的经营单位是否具有主体资格、前置审批手续是否完备，对不具备经营资格和审批条件的，要坚决整改和关闭，从源头消除安全生产隐患。

（四）加强登记、年检、日常巡查中安全生产监管。

按照《公司法》、《公司登记管理条例》和有关行业法律法规的规定，严把企业登记前置许可审批关，凡涉及安全生产前置审批手续的企业，没有前置许可证件、有效期已到期或过期的，一律缓检或先收缴，责令限期办理相关前置许可证件，逾期不办的，依法予以变更，注销或吊销。

（一）加强领导，认真落实安全生产责任制。

各工商所“一把手”为安全生产第一责任人，分管领导具体负责，逐级签订安全生产责任状，责任到人，落实到位，每季度至少召开一次安全生产工作会议，制定、完善防范安全事故的措施、办法，检查、规范各自辖区的安全生产工作。此项工作纳入年度目标考核，发现重大隐患及时上报，出现事故一票否决，涉及到的责任人按有关规定严肃处理，决不姑息手软。

（二）加强教育，确保安全生产警钟长鸣。

在内部管理方面，各工商所要不断完善内部的安全生产管理制度，加强对本单位工作人员、勤务人员的安全防火、防电知识教育，适时组织机关、所、队的消防演练，定期对食堂卫生、商品进货渠道进行检查，认真落实索证索票制度，加强对本单位的机动车辆驾驶员安全行车意识教育。在外部监管方面，各工商所在进行安全生产监管的同时，从着力提升监管企业的安全生产意识入手，积极与有关部门沟通，加强安全生产知识宣传与培训，加强对违反安全生产企业和个体工商户的教育和处罚。

维稳工作方案

为切实做好“春节、两会”期间我街道信访维稳工作，根据省委省政府、市委市政府、区委区政府的安排部署和要求，结合我街道实际，特制定本工作方案。

总体目标是做到“六个严防”、“两个确保”，即“严防发生重大，严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访，严防发生重大恶性刑事、治安案件，严防发生群死群伤事件，严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动，严防暴力恐怖活动，确保政通人和，确保社会安康”。

1月12日至3月20日为全街道“春节、两会”信访维稳特护期。在此期间，成立联合街道“春节、两会”期间信访维稳工作领导小组，全面指挥调度全街道信访维稳接访劝返等工作。

办公室下设4个工作组：

1、综合联系络调度组。负责日常值班调度，上传上达，并分别向上级有关部门单位报送每日情况。(责任部门：党政办，责任人：肖玲玲)

2、接访稳控劝返组：负责做好对上访人员的接访接谈，稳控上访人员，将上访人员迅速分流并通知有关部门单位接送劝返。(负责部门：信访办，责任人：陆子君，负责辖区内“春节、两会”期间信访具体工作及调度协调工作)

3、应急处置行动组：参与现场联合行动，负责及时接待、处置，带离上访人员，处理集体上访等突发性事件，强制送返上访人员，搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。(负责部门：街道综治办、联合派出所。责任人：肖远平、罗新民)

4、督导检查指导组：负责检查、督促各工作组及全街道相关部门单位工作落实情况，并提出指导导意见。(负责部门：综治办。责任人：李德生)

各社区居委会、村及相关坐落单位要迅速建立相应的工作机构，结合街道维稳工作实际制定方案，配足配强工作人员，负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应急力量。不折不扣地服从区、街道工作领导小组的统一指导调度，扎实开展相应的工作。工作方案及工作人员名单一式二份于元月28日前分别报送街道综治办、街道信访办。

(一)矛盾排查化解要到位。各级各部门要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来，坚持齐抓共管、协调联动，对不稳定因素要进行一次全面排查，深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节。全面掌握信访苗头隐患、做到不留死角盲点，力争小事不出本部门、大事不出街道，矛盾不上交。“春节、两会”期间，要严格执行24小时值班备勤制度，做好突发事件应急准备工作。所有值班人员要熟悉业务，增强责任心，遇到重要事项或突发事件要立即请示报告。主要领导务必保持24小时通讯畅通，及时掌握动态、科学判断形势，快速处置不稳定因素，切实做到排查工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。

(二)包案稳控到位。各级各部门要对重点人员、重点群体，特别是对有赴省进京上访倾向的人员，实行领导包案，按照“五个一”的工作方法，强化包案责任。包案领导要坚持“四包”责任制，采取接访、下访、约访等形式，深入基层，深入群众，做好包案对象的化解稳控工作，做到诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位。要切实落实上访老户和重点群体骨干分子的稳控措施，严防死守，盯死看牢，千方百计把人员稳定在当地，稳定在基层，稳定在内部。

(三)接访处置要到位。各单位要针对“春节、两会”期间可能发生的信访事项，制定完善周密的工作预案，确保快速反应、有效应对、妥善处置，把影响和损失减少到最低程度。一要加强接访力量。做到现场接访及时到位、随有随接、随接随送、送返过程稳控得力、不出问题，返回后专人接收、专人处理。二要加强接访领导。发生20人以上集访的，责任单位党政主要负责人必须到现场接访;发生5人以上20人以下集访的，责任单位分管领导必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的，包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中，各级各部门单位带队领导要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，带头做工作，及时控制事态，防止矛盾激发、事态扩大。三要依法处置。“两会”期间，对异常访，要快速处置;对规模集访，要采取必要的措施进行疏散和分流;对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的，要依法强制带离;对个别组织、煸动、挑起，有意滋事的骨干分子和实施过激行为的，要当场进行训诫;构成治安处罚的，要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况，固定证据，坚持依法打击。

(一)要强化领导责任，各级党政一把手要牢固树立“发展是第一要务，维稳是第一责任”的观念，切实负起第一责任人的责任，迅速研究部署本地本部门本单位的信访维稳工作。要建立信访维稳工作层级负责制，做到一级抓一级，一级对一级负责，不允许遇到问题绕道走，一有矛盾就上交，更不允许因履责不到位，酿成事端，造成损失。要认真批处群众来信来访，发生重大事件、突发事件、群体性上访事件，敢于面对面沟通，带头做好群众工作，以最小的成本取得最大的成效。

(二)要形成工作合力。各单位要把“春节、两会”期间的信访维稳工作，作为当前压倒一切的头等大事，动员一切力量，整合一切资源，形成合力，握成拳头，打一场保稳定、促和谐的攻坚战，切实做到哪里有上访人群，哪里应有信访维稳力量;哪里有矛盾，哪里应有调解组织。

(三)要加强督查督办。“两会”期间，各级党政一把手要加强对信访维稳工作的督促指导，确保各项维稳措施落到实处，信访突出问题得到依法处理，矛盾纠纷得到及时化解、重点老户得到有效稳控制。综治、信访办对交办案件要进行及时加强督办、调度、报告。各单位以及各重点工程(项目)建设指挥部要坚决落实包案责任和稳控责任，决不能在“两会”期间发生到市赴省进京上访现象。

(四)要严格责任追究。信访、维稳要依照《关于违反信访工作纪律适用，〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发[20xx]23号)、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》以及《衡阳市信访工作责任追究暂行规定》的有加规定，加强对“春节、两会”期间信访维稳工作的监督检查，加大追责力度。“春节、两会”期间，凡行动迟缓、措施不力的，要追究相关责任人的责任;因决策失误，引发大规模集访的，要追究要关领导的责任;发生到市赴省进京大规模集访的，要追究主要领导责任。

维稳工作方案

为确保省级优质学校评审的顺利完成，切实抓好评审期间校园的安保稳定工作，根据学院优质学校评审工作会议精神，结合学院实际，特制定本工作方案。

以创造良好、安保的省级优质学校现场评审环境为目标，积极动员学校师生和社会各方面力量，严厉打击各种严重侵害师生人身安保的违法犯罪活动，坚决彻底整治影响校园及周边治安秩序、维稳反恐、食品安保卫生、交通消防安保等各种突出问题，消除各种安保隐患，努力在校园营造更加良好的教学和生活秩序，以实际行动，保证现场评审顺利进行。

（一）学院设立校园安保稳定工作领导小组。

组长：

常务副组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在保卫处，承担日常组织和协调工作。

办公室主任：

（一）提高认识，进一步明确学院安保管理工作责任。

各系及相关职能处室，要把学院安保工作作为当前学院各项工作的'重点，认真做好省级优质学校评审期间的安保维稳工作。各系召开领导班子会议，专题分析研判学院安保稳定工作形势和存在的问题，制订切合学院实际的安保维稳工作计划，并采取有力措施严防安保事故发生。要认真落实学院安保管理工作责任制；各系与班主任，班主任与学生及家长要层层签订安保责任状或安保承诺书，将安保工作职责逐级落实到具体部门和具体责任人，确保各项安保稳定工作责任和措施得到有效的落实。

（二）加强教育，落实好“安保维稳教育课”

各系要认真组织上好“安保维稳教育课”，在对学生进行交通安保、食物中毒、踩踏、火灾、传染病等安保教育和心理健康教育的同时，要对学生进行反恐、反邪的正确引导。要进一步创新教育形式，组织安排一次反恐应急避险疏散演练，并在实践中不断完善应急疏散预案，做到扎实有效，切实提高学生安保防范意识和自救自护能力。

（三）加强排查和情报收集研判，及时整改和消除各类安保隐患。

在省级优质学校评审期间，保卫处要加强督查检查，重点对值班、方案预案、重点人员管控等落实情况进行督查，及时发现存在的漏洞和薄弱环节，消除隐患，确保各项措施落到实处，确保校园安保稳定。要加强矛盾纠纷隐患排查，及时妥善化解，严防因矛盾纠纷化解不到位、安保隐患不彻底，引发的不稳定事端。

（四）加强监控，扎实做好重点人员管控工作各系和职能部门要立即对所在系部、职能处室重点人员进行彻底排查梳理，严格按照“一人一案”、“一人一策”、“面对面约束”的要求，逐一落实管控措施，细化职责分工，确保24小时不脱离视线，对重中之重的人员要采取果断措施，严防出现危害行为。

（五）加强值班，及时处置各类突发事件。

各系要在省级优质学校评审期间，严格落实领导带班和24小时值班制度，各系主要领导要保持通讯畅通。要严格学校出入登记和准入制度，防止社会不良人员进入校园，严把学校安保“第一关”。如遇校园安保事故要立即启动安保预案，并按紧急信息报送的要求及时报送相关信息。

（一）要强化领导责任。系部一把手要牢固树立“发展是第一要务，维稳是第一责任”的观念，切实负起第一责任人的责任。

（二）要形成工作合力。学院要把省级优质学校评审期间的安保维稳工作，作为当前压倒一切的头等大事，动员一切力量，齐心协力、密切配合，整合一切资源，形成合力。

（三）要严格责任追究。学院省级优质学校评审期间安保维稳工作领导小组在评审期间将依照学院党委的相关文件规定和省级优质学校评审会议精神，加强对省级优质学校评审期间校园安保维稳工作的监督检查，加大追责力度。