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2023年粮食安全主动权论文精选篇一
乐清是一个比较发达的县市，应该认真对待粮食问题。“无工不富、无农不稳、无粮则乱”，确保粮食安全任重道远。乐清市存在着“人增、地减、粮食消费水平提高”的变化趋势，随着农村人口转移到城镇，大量外地来乐务工的人口流入，粮食需求量越来越大。国际国内粮食市场一有风吹草动，全市粮食购销工作就会陷入被动，120万人民有饭吃、吃好饭就难以保障，就会影响全市社会发展和稳定。所以说，确保粮食安全是构建和谐社会的需要，务必引起高度重视。
(一)粮食产量减少，粮食消费剧增，产需缺口扩大
近几年来，随着城乡一体化和经济建设的加快发展，农业结构调整，乐清市粮食播种面积逐年下降。由于种植西瓜、蔬菜等经济作物比种粮的经济效益成倍提高，于是，农民的种粮积极性受到影响。随着城镇扩容和流动(旅游)人口不断增加，粮食需求量日益扩大，按人均日消费成品粮0.3公斤计算，净增1万人口，年净增原粮消费110万公斤。即使在粮食综合生产能力得到重视、巩固或略有增长的情况下，粮食产销缺口仍逐年增大。预计“十一五”未全市粮食总产将低于15万吨，总需求为35万吨，需求缺口将达到20万吨。虽然通过市场配置粮食资源的能力有所增强，但不确定因素很多，粮食安全仍是乐清市经济发展和社会稳定的一大隐患。
(二)本地粮源缺乏，外购困难多，储备粮源不稳定
农民种粮积极性不高，本地无粮收购。外购粮食，粮源紧、价位高、损耗大、成本高。2007年，由于全国粮食价格持续上涨，引起产地早籼谷价格大幅上升，乐清市到安徽、江西、湖南等地采购的早籼谷价格由最初的88元/50公斤，上涨到95元/50公斤。同时，外购粮食不确定因素多，遇到粮食趋紧，交通瓶颈制约和地区间相互封锁，会导致应急状态下粮食流通受阻，影响或加剧县域粮食供应安全。因此，乐清市的储备粮源存在着不稳定性。
(三)储备粮规模小，缺乏粮源基地，宏观调控能力偏弱
乐清市还没有建立起长期稳定的粮食基地，与黑龙江、吉林、安徽、江西及我省周边县、市等粮食产区虽有粮食产销合作关系，但缺乏稳定性，这对弥补本市粮源不足，造成被动。与此同时，纵观全市的仓储和储备粮状况，仓储条件薄弱，储备粮规模偏小。除中心粮库外，其他粮库设施陈旧，已经不很适合储藏粮食。全市县级储备粮只能保证3个月的口粮销量，根本不足国家规定的销区6个月销量的储备要求，明显不适应全市经济发展。而且，储备粮食均以原粮形态保管，且品种结构单一，再加上全市只有一家大米加工厂，无法直接控制的粮食加工能力和供应条件，缺乏应对突发情况和自然灾害确保粮食有序供应的有效手段。
(一)稳定粮食种植面积，提高粮食生产能力
一是认真落实粮食工作行政领导责任制，强调行政领导对粮食生产负总责任，加强组织领导，切实保护粮食生产能力。二加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，守住淳安县17万亩耕地，依法加强对耕地特别是基本农田的保护。三是认真落实“多予，少取，放活”和“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，加快推广优质高产高效水稻品种，不断巩固农业的基础地位，逐步建立可靠的本地粮源。
(二)依法管粮，促进粮食有序流通
一是建立健全粮食产销合作机制，扩大调控粮食供应渠道。加大粮食购销的对外合作，建立形式多样的产销协作模式，不断延伸和完善合作领域和机制，积极探索粮食产销合作新思路，争取在主产区建立收购点参与主产区的粮食收购和调运，用于储备粮轮换或本县市场供应。二是加强粮食市场监管。工商、物价、质监、粮食等职能部门要各司其职，加大对粮食市场的监管力度。及时掌握粮食市场动态，超前分析、科学预测、宏观调控，保障正常的粮食流通秩序。加强对粮油质量的监测，防止以次充好;在粮价波动时期打击囤积居奇、哄抬物价的行为，以规范粮食市场。
(三)奠定调控物质基础，提高粮食调控能力
一是加强储备粮管理。粮食收储公司是地方储备粮食的“蓄水池”，不仅需要引活粮源“收得进”，更需要保质保量“储得好”。同时，适当增加地方储备粮食规模，按照国务院“销区保持6个月销量”的地方储备粮规模的要求，充分考虑城市化进程和外来人口增长因素，逐步增加地方储备粮规模。二是加快市中心粮库扩建工作。扩建中心粮库是走“建仓引粮”之路，增强政府宏观调控能力，确保粮食安全的客观需要。积极主动争取中心粮库扩建工程建设资金，抓紧上马工程，确保储备粮在需要时拉得出，用得上，增强政府的宏观调控能力。三是做好应急大米加工厂及粮食应急供应网点建设。根据《乐清市粮食安全应急预案》要求，评审几家资质高、信誉好的粮食经营企业作为应急加工及供应点，常年保持一定数量的周转库存。四是进一步完善应急管理机制。要及时监测市场动态，研究市场行情和出台一些调控举措，进一步落实应急加工，供应，运输网络。组织实施粮食应急预案演习，提高应急处置能力，增强社会危机意识。
(四)强化粮食市场体系建设，发挥市场调节功能。
在粮食购销市场化的今天，乐清市粮食供求平衡主要靠市场调节，全市60%以上的人口都将“米缸”建在市场上。要充分发挥粮食部门的主渠道作用，掌握粮源，控制风险，考虑储备适当的成品粮，以防应急。粮食批发市场是一个流动的大粮仓，可称为“动态储备粮库”。要繁荣农村粮食市场，大力开展“放心粮油进农村”活动，扶持粮食企业拓展农村粮油销售业务，提高农民的粮油消费水平，支持新农村建设。
[摘要]粮食是人类赖以生存的重要物质基础，是社会稳定和谐的基本保障，粮食安全不仅是经济问题，而且是政治问题。本文针对乐清粮食安全现状及存在的主要问题，提出了确保粮食安全、构建和谐社会所采取的四项措施。
2023年粮食安全主动权论文精选篇二
10月17日，区粮食局在__镇院桥街组织开展世界粮食日和粮食安全系列宣传活动，引导更多的群众来关注粮食质量安全，宣传活动取得预期效果。
一是区局高度重视宣传活动。今年是第__个世界粮食日，主题是“努力实现零饥饿”。我局旨在号召全区粮食系统干部职工积极宣传国家粮食政策，向广大市民普及“端牢国人饭碗，保障粮食安全”的宣传活动主题。局党委高度重视此次宣传活动，提前召开工作会议，安排部署任务，落实工作人员。
二是制定详细活动方案。为开展好此次宣传活动，区局提前制定活动方案，落实宣传活动经费近10万元。在活动开展前，积极联系社区、村居落实场地;联系相关企业制作完成宣传主题横幅、2000个储粮小米桶、500份宣传手册、2500份宣传环保袋和12块宣传活动相关的知识展板，为整个活动的顺利开展打下基础。
三是紧密结合社会化储粮试点工作开展宣传。我区被列为全省四个社会化储粮试点之一，为营造良好的舆论氛围，继续增强我区城乡居民的储粮意识。区局结合此次宣传活动，制作2000个储粮小米桶向民众发放，进一步提升我区社会化储粮水平，也是对前期试点工作开展成果的巩固。
四是活动现场宣传形式多样。这次宣传活动内容丰富，现场民众参与热情高。活动进入当地街区，现场挂起了今年宣传的主题横幅，陈列着爱粮节粮、科学储粮等宣传知识的展板。活动中，工作人员向市民讲解今年世界粮食日和粮食安全系列宣传活动知识;介绍如何进行粮油质量鉴别和科学保存。活动中，工作人员向过往市民发放赠送宣传手册和相关宣传品。
2023年粮食安全主动权论文精选篇三
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《粮食节约行动方案》，并发出通知，要求各部门结合实际认真贯彻落实。
“洪范八政，食为政首。”作为世界上最大的发展中国家，牢牢守护14亿人的“舌尖安全”是重中之重。根据最新农情调度显示，全国秋粮收获完成九成，今年粮食丰收已成大局，粮食产量连续七年保持在1.3万斤以上，实现了粮食生产十八年连续丰收。“丰绩”背后我们也应看到，受资源环境、耕地面积、耕地质量以及全球新冠疫情疫情、气候变化等影响，粮食安全风险依然存在，粮食供求长期处于紧平衡状态，“安不忘危”是保障粮食安全的根本底线，打通“农田丰收”到“舌尖无忧”的最后一公里，关键要做好“增”“减”“转”三篇文章。
增产量。粮食安全是国家安全的重要基础，必须牢牢掌握主动权，坚持不懈深入落实藏粮于地、藏粮于技战略，才能稳稳端牢我们手中的“饭碗”。一方面，要严守耕地红线，坚决防止耕地“非农化”、防止“非粮化”、避免土地“荒芜化”，有效落实耕地数量、质量、生态“三位一体”的保护举措，让每一寸耕地都成为丰收的沃土。另一方面，要突破农业“种芯”瓶颈，一颗好种，千粒好粮，要突出科技创新硬支撑，集中资源优势推进“好种”迈向“优种”、“优种”迈向“强种”，打造种业创新高地，实现农业科技自立自强。
减损耗。粮食安全是事关人类生存的根本性问题，减少粮食损耗是保障粮食安全的重要途径。粮食减损首要制度保障，随着《粮食流通管理条例》《中华人民共和国反食品浪费法》等修订实施，节粮减损从“自律”进入“他律”，粮食减损治理法治化逐步深入，为粮食减损提供有力的法律保障。其次，粮食需强化全链条管控，紧盯粮食生产、储存、运输、加工、消费等各环节，通过生产源头管控、储运过程减损、加工水平提升、消费终端节俭等系统推进，构建“产储运加销”全链条减损体系，进而实现粮食兴、产业旺、餐桌丰、生活美。
转观念。一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰。我们党的百年不懈奋斗，解决了千百年困扰中国的温饱问题，实现从“吃不饱”到“吃得饱”再到“吃得好”的历史性转变，靠的是我们党始终把粮食安全作为“国之大者”牢牢把握，靠的是我们党始终把勤俭节约作为“传家之宝”。今天，我们的生活水平高了、钱袋鼓了、日子好了，但“传家宝”始终不能丢，要把节约传统转化为思想自律、行动自觉，切实转变“过度追求细粮和菜越多越好客”的旧观念，适应“n-1”点餐、小份菜、“光盘”族、“素食”者等新潮流，用实际行动将“滴水成河、粒米成箩”的节约美德代代相传。
大国粮仓稳，国家根基牢。粮食安全事关国家安全大局，关系民生福祉。任何时候对待粮食安全都须保持居安思危之谨慎、自力更生之自强、勤俭节约之美德，全社会共同“起而行之”，让“中国饭碗”端得更稳、更牢、更满。
2023年粮食安全主动权论文精选篇四
金色田野千重浪，稻穗飘香秋收忙。走在村上的田间小道上，随处可见的是金灿灿的大片麦田和一个个忙碌的身影。民为国基，谷为民命，考察调研足迹几乎遍及全国的主要农区，从东北平原到中原大地，从南繁基地到鱼米之乡，他进麦田、捧稻穗、看稻粒、观成色，一句在田埂上的“中国人要把饭碗端在自己手里，而且要装自己的粮食”，声声在耳，饱含着殷切期盼，也给我们所有来到基层的选调生指明了扎根乡村的前行方向。
相遇于“每一颗成熟的谷粒”，用“心”浇灌，方能“颗颗饱满粒粒香”。谷粒彰显劳动精神，提笔绘就“醉美”画卷。一粒稻子便是一首欢快的歌曲，我剥开一颗饱满的谷粒，里面那晶莹剔透的米粒便露了出来，如果没有春日的雨露、夏日的烈阳、冬日的寒冷，经过分蘖、拔节、抽穗、扬花、灌浆，又哪来秋日的结实，最后弯下平日里挺拔的身杆，向土地和农民致以最崇高的敬意呢。还记得小时候老一辈的人一直说是一株株稻穗养活了一代代人民，这些都是我儿时记忆里无法抹去的最美回忆。其实我们每一名来到基层工作的青年干部就像这颗谷粒，粒大饱满、色泽亮丽，但在遇到种种“虫害”时，我们唯有坚定初心信仰、破除疑难杂症、悟出群众真情、守住个人底线，方能播种在田园里，收获在成长中。也正是这样用“心”的浇灌，我们青年干部才能真正在乡村振兴的康庄大道上行稳致远、进而有为，做到像这颗成熟的谷粒一样“颗颗饱满粒粒香”。
相识于“每一片金黄的麦田”，用“情”耕耘，才可“稻花香里说丰年”。麦田诉说丰收喜悦，政府做好“后勤”保障。老宋是我们村上的种粮大户，连续三年被评为了镇上的“种粮能手”。第一次去到他家时，墙面上挂满了他们这辈种粮人的生动剪影，皮肤黝黑、眼睛深邃、笑容却格外的甜美。在一次偶然的下户中，我在麦浪丛中找到了他的身影，在交谈中我知晓今年因为干旱的原因，收成有些不稳定，但这一年来每当遇到难题时，党委政府都会第一时间想奇招、出妙手，最大限度地保证农民的收成，他告诉我政府给所有种植户买上了农业保险，吃下了这颗“定心丸”;积极开展化肥农药减量增效和科学施肥宣传培训，制定全年化肥减量增效计划;同时积极督促全镇种植大户及时下载安装测土配方施肥手机专家系统app。也正是这样用“情”的耕耘，我们才能真正守牢耕地保护的“红线”，筑牢粮食安全的“底线”，做到“稻花香里说丰年”。
相知于“每一寸芬芳的泥土”，用“力”创新，终会“老树再发出新芽”。泥土孕育崭新生命，科技助推“三农”远航。我镇今年以来采购并发放早稻种子59.91吨，已完成早稻种植面积1.5万亩，实现总产量4.9万吨;组织了全镇50户种粮大户开展业务培训，鼓舞种粮大户多种粮、种好粮，切实把“米袋子”掌握在自己手里;积极引进新型农机技术，收割机、插秧机、抛秧机、烘干机全部投入种植收割一线;利用无人机开展农药喷洒、定点除害、种植监测等工作，在做好“老树稳根”工作的同时积极推进荒芜田地再利用的“发新芽”专项工程，今年已完成1227.01亩的翻耕治理工作。也正是这样用“力”的创新，我们才能走好走实这条新时代促进粮食生产稳中有进的赶考之路，终让“老树再发出新芽”。
“还记得家是唯一的城堡，随着稻香河流继续奔跑”，“湘”遇选调、“湘”识星城、“湘”知黄花，儿时的梦想已经播种在这片我深爱着的土地之上。轻轻闭眼，稻香好似微风拂过脸庞，深深呼吸，麦浪仿佛诉说秋天味道。我捧着一挽稻穗，在这“醉美”的田间地头里邂逅了丰收、蜕变与成长。真希望来年收获时，我们都能在这片金色的麦田里，找到属于我们的那一株金黄稻穗。
2023年粮食安全主动权论文精选篇五
本年10月16日是第x个国际粮食日，依照自治区粮食局等4部分关于印发20__年全区国际粮食日和爱粮节粮宣扬周活动作业计划的告诉要求，我局协谐和合作市农牧局、团委、妇联等部分环绕“节省一粒粮，我们在举动”的活动主题，安排展开了“家庭在举动”、“青少年在举动”、“企业在举动”等节粮系列活动，共规划制作爱粮节粮图片展板40余块，发放各种节粮手册x余份，印制节粮宣扬袋x个，收集节粮小窍门20条，安排70余名学生参加x爱粮节粮教育社会实践基地敞开日活动，搜集爱粮节粮征文数量x余篇，评选20名大学生“光盘标兵”，参加节粮宣扬作业人员x多人次，获益人群达2万余人，发放精品小包装粮油3千多份。爱粮节粮活动的展开，为宣扬节粮与健康常识，培育科学粮食认识，发动全社会力气一起参加削减粮食损失和糟蹋起到了活跃效果。
一、加强领导、周密安排
为搞好这次宣扬周活动，我局仔细拟定活动计划，对活动周内容、方式、时刻都做出了统一安排。一起在人员、经费上予以大力支持。及时规划制作爱粮节粮图片展板，编印宣扬袋和宣扬材料，预备小包装粮油，有力确保了这次宣扬周活动的顺利展开。
二、密切合作、分工协作
我局活跃主动与市农牧局、团委、妇联洽谈，周密安排布置，一方面从各部分抽调人员联合展开国际粮食日广场宣扬活动，联合去校园、社区发放宣扬材料;另一方面各部分结合各自作业实践，在校园、企业、妇联展开节粮宣扬活动。
三、方式多样、注重实效
宣扬周期间，咱们经过多种方式展开爱粮节粮宣扬。
2023年粮食安全主动权论文精选篇六
有人问：农民收入增幅下降，粮食保护价政策影响何在?要精确的回答这个问题，需要模型计算。我个人的判断，如果按保护价但不是敞开收购，粮食供过于求的局面可能不会持续这么长时间，也就是说市场粮价的回升点可能会出现得早一点。但就目前农产品供求总体状况看，农民要想从农业获得更多的收入非常困难。
这些资源如果不种粮食而种其他农作物会不会使农民获得更好的收入?这其实很不确定。现在有些人认为，过去几年的粮食政策，对粮食生产造成了相当数量的无效供给，造成了严重的库存积压。这种认识隐含的前提就是粮食生产浪费了部分资源。
那么，是不是“不浪费”就可以获得更高的收益?这要看其他农产品是否存在短缺现象。现实情况是，除粮食之外的其他农产品也基本没有短缺，而且绝大多数供过于求、价格下跌。所以，即使这几年少种一点粮食、改种其他农作物，问题依然存在。
我大体的经验判断是：根据目前粮食生产水平和消费水平，全国粮食播种面积大体上需要保持在16.5—17亿亩之间。低于16.5亿亩，当年生产的粮食就难以满足需求，粮价会上涨;超过17亿亩，则会供过于求，粮价下降。因此，从总供求的角度看，粮食播种面积也就只有5000万亩左右的调整余地。
这几年粮食库存多了，确实可以适当减少粮食生产。估计粮食播种面积在一两年内低于16.5亿亩问题不大，因为有库存;但连续3年以上我认为就会出问题。
实际情况并不乐观。比如棉花、蔬菜等已是供过于求。所以抑制农民增收的基本原因，还是市场需求制约和农民就业不充分。现在有些地方出现“抛荒”现象，就反证了这一点。
我认为对“抛荒”不必过分担忧，首先，“抛荒”面积在总体上很有限;其次，要看到“抛荒”是在粮食暂时供过于求、而其他农产品在市场上并不短缺的情况下出现的，它实际上是农民在市场经济条件下转移投入的一种应对措施。马克思说过，农产品价格是由劣等地上的生产成本决定的，出现供过于求时，劣等地退出生产是符合经济逻辑的。
当然，在我国现实情况下，引发“抛荒”的原因很复杂，农民种地的负担过重是诱因之一。但无论如何，“抛荒”没有导致供给短缺，这表明它主要是市场引导的结果，多数农民在当前确实难以靠农业来增收。
农产品过剩非农产品也过剩
农产品的需求约束非常严重。比如全球粮食价格下跌自1996年初始，迄今已逾5年，仍处于低谷，很多品种目前的价格和最高价相比已跌去近50%，这似乎是全球性的粮食过剩。但从需求角度看，全球还有很多人吃不饱甚至饿死，原因就是他们没有支付能力。所以讲目前农产品过剩，只是相对于有支付能力的需求而言。
但粮食有很特殊的一点，就是它是国家安全、社会安定的重要产品，对它的判断仅仅依据人们有无支付能力是要出问题的。显然，如果完全从经济学判断，全球的粮食生产都应减少，更不用说中国的粮食生产应减少;但是从国际粮农组织(fao)提出“粮食安全”概念来讲，目前全球的粮食生产未必能满足需求。因此，这是非常复杂的问题、不能仅按经济学的原理去解释。
经济发展到今天，从平均消费水平看，粮食市场已经饱和，似乎应该减产。但是平均水平背后掩盖的矛盾非常大。比如说中国，拿城里的4亿人口和农村的8亿多人口比较，两者需求结构的差异非常大。除部分发达地区外，农民的食品支出仍在继续上升，尤其是肉禽蛋鱼这些动物性蛋白食品。
这说明在中国这样的人口大国中，虽然整体上已经进入小康，但由于存在资源分配和收入分配问题，收入差距在扩大，这样的市场就很难对付。生产出来的东西对一部分人来说早已满足了，而没有满足的人却没有相应的支付能力。
现在最突出的问题就是两个矛盾交织在一起：一个是农产品的消费者也就是城镇居民，已经进入食品支出比重下降阶段，他们的支出将转移到新兴消费如住房、汽车、旅游、教育之类的行业。另外一个是，城市消费的发展非常快，但有良好市场前景的消费基本与农业无关，比如城市高楼、轿车都和农业无关。
所以尽管城镇在快速扩张，城镇居民的消费在继续增长，但对农业的带动作用非常弱，很多农产品的消费不出现负增长就不错了。从这个角度看，农民再努力也没用，因为没有市场，这是个最大的制约。
但这个制约最终不只影响到农民，中国整个经济增长的困难就在这里。按农业的生产能力来说，足以保证4亿城里人吃饱吃好。但问题是有限的城里人对农产品的需求也有限，结果是相当数量的农产品过剩，这对农民来说就意味着收入上不去。
农民收入上不去，又带来另外一个大问题，就是城里人生产出来的东西农民买不起。这样非农产品也没有大的市场，最后就出现了大家都不愿意看到的结果：农产品相对于城镇居民是过剩的，而非农产品相对于农民也是过剩的。这是一个恶性循环：8亿农民生产出来的东西4亿城里人消费不了，所以农产品过剩;而农产品过剩就导致农民收入上不去，因此4亿城里人生产的非农业品农民就买不起，最后是大家的市场都难以扩大。
所以，如果日益明显的收入分配、资源分配矛盾解决不好，第二、三产业和第一产业就相互缺乏所需要的市场环境，各自的发展就会遇到很大的障碍。从这个整体角度分析，我同意“农民增收的途径在农业之外”这个说法。
2023年粮食安全主动权论文精选篇七
一、通过宣传栏、黑板报、校园广播等丰富多彩的形式广泛宣传爱粮节粮的重要性和必要性，并将“一粥一饭，当思来处不易;半丝半缕，恒念物力为艰”的警句挂在活动中心醒目位置，以起到警示作用。
二、通过开展参观学习、劳动体验等教育形式让学生了解我国传统粮食作物，学会辨认五谷，了解我国主要粮食作物的种类，知道从田间到餐桌的艰苦历程;了解主要农作物产量背后所消耗的能源与资源;理解节约粮食与保护资源环境的相关性，以让学生加深理解现代五大类食物对健康成长的重要性，平衡膳食，形成健康生活理念，养成爱惜粮食，勤俭节约的好习惯。
三、课余时间，学生通过调查走访爷爷奶奶及年老的长辈，听他们讲过去的故事，了解困难时期人们的饮食情况，通过自然的对比提高了同学们的节粮意识。
四、通过开展“珍惜每颗粮食，继承传统美德”主题书画赛和手抄报比赛引导学生养成惜粮如金、节粮成习的好习惯和居安思危、处丰思歉的好风尚;鼓励学生睁大眼睛把在生活中所见的浪费现象拍下来、画下来或写下来，进行评比展出。
五、通过深入开展光盘行动，教育学生从我做起，从小事做起，科学消费，积极践行爱粮节粮好风尚。
此次活动大力弘扬了中华民族勤俭节约的优良传统，在全社会营造了爱粮节粮的浓厚氛围。通过开展爱粮节粮宣传教育活动，增强了青少年爱惜粮食、节约粮食的意识，提高了学生做到温饱不忘饥寒、丰年不忘灾年、增产不忘节约、消费不能浪费，限度地减少损失浪费，为加快实现资源节约型、环境友好型社会总体目标做出贡献的自觉性。