方案是指为解决问题或实现目标而制定的一系列步骤和措施。怎样写方案才更能起到其作用呢?方案应该怎么制定呢?下面是小编帮大家整理的方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
化解信访工作方案篇一
(一)成立专班化解。县上成立了由县委副书记任组长的积案化解攻坚领导小组,分管信访工作的政法委书记、县政府副县长为副组长,相关职能部门的领导为成员。领导小组对重点信访积案坚持听、议、明、定、考的“五字工作法”:听取积案化解工作推进情况,加强统筹协调和提供必要支持,强化化解工作的执行力;审议讨论并进一步优化、细化职能部门提出的积案化解方案;明确积案化解的主责单位、次责单位、配合单位;确定化解工作路径、资金来源和时限要求。同时严格考核,确保工作真正取得实效。我们加大了对积案化解的考核分值,并纳入季度加减分进行考核,充分发挥考核指挥棒的作用,激励镇(街)、部门化解信访积案的主动性。 对一些长期得不到的信访积案,采取直接约谈责任单位主要领导等制度,确保信访积案化解“清仓见底”。
(二)联合协作化解。我们对一些“骨头案、钉子案”高位谋划、高位推动、集体会审、因案施策,逐案落实责任,明确办结时限,推动问题解决。县政府常务会把信访老户韩马常列入议题,集体会诊,拿出切实可行的解决方案。县委办牵头,县政府办、县国土局、县财政局、县xxx、县水利局以及城关街道办共同参与,出主意,想办法,动员各方力量,先后召开协调会、推进会10余次,走访知情人20多人,听取意见,正面引导,打开心结,使27年上访问题得到了有效解决。
(三)倾情帮扶化解。我们坚持以人民为中心的理念,把群众的事当家事,带着感情和责任面对面交心,了解家庭困难,疏通情绪、帮扶解困,确保息诉罢访。城关街道办李宗来因非法传销一案,从2003年开始上访,要求补偿当年扣押车辆造成的经济损失。本人长期因诉求无法满足而反复缠访闹访,包案领导和责任单位积极结对帮扶,动之以情、晓之以理,从民政救济、司法救助、疑难资金等途径以家庭生活困难的形式筹集15万元,使这一问题得到了彻底解决,本人息诉罢访。
(四)律师引导化解。坚持法治信访、分类处理的原则,将问题复杂、专业要求高、化解难度大的信访突出问题,我们聘请律师通过法律引导以案调解,成效明显。县供销联社信访老户任乃全要求解决养老保险问题,其反映的问题年代久远,情况复杂,政策性强,加之本人诉求较高,问题久拖不决。县上成立的工作专班多次给其做耐心的思想疏导工作,但收效甚微。县委副书记傅宇听取案件汇报后,要求转变工作思路,让律师参与调解工作,从法律层面寻求解决问题的突破口,通过不懈努力,使问题得到了妥善解决。
(五)听证评议化解。坚持组织相关单位或专业人员,邀请人大代表、政协委员,法律人士参与,通过听证评议,在澄清事实、还原本质的基础上,形成处理意见,有效化解信访积案。诸如城关街道办李安儒要求解决做临时工期间养老保险问题。我们采取听证评议会的方法,邀请李安儒本人,单位同事,当事领导,政协委员,法律顾问,公证员在xxx接待大厅采用个别谈话和集中会商的办法,使事情本相得以还原,他也不再固执己见,事情达成了圆满解决。
化解信访工作方案篇二
为深入贯彻落实党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、达州市第五次和x市第七次党代会精神,着力解决干部群众反映强烈的热点难点问题,有效推进全镇信访积案化解工作,根据《全市各级党组织和党员参与“我为群众办实事”实践活动的八条措施》和上级相关要求,制定本工作方案。
一、工作目标
坚持“全镇一盘棋”,在全镇系统集中开展为期6个月(2022年xx月-2022年x月)的信访积案化解工作,以“信访积案有效化解、信访苗头有效防范”为总目标,实现信访积案化解率达到90%以上,信访苗头100%消除,维护好人民群众的合法权益,努力营造和谐稳定的社会氛围,喜迎党的_召开。
二、方法步骤
化解工作分为动员部署、排查摸底、集中化解3个阶段,三个阶段是一个有机整体,要做到协调配合、前后衔接、梯次推进。
(一)动员部署阶段(2021年x月底前)
乡镇建立工作专班,充实工作人员,落实工作责任。召开信访积案化解工作部署会,讲清讲透专项工作重要意义和各项要求,确保积案化解工作有人抓有人管、抓得紧管到位。
(二)排查摸底阶段(2022年x月底前)
二要做好主动走访。各室(站、所、中心)、村(社区)要在认真分析的基础上,针对干部调整、换届工作、改革工作、群众日常需求等信访易发多发领域,组织力量开展大走访、大接访活动,务求彻底摸清信访积案底数。
三要分类建立台账。实行“领导包案,一案一策”制,对排查出的信访问题,按照“组织人事问题类、民生问题类、其它遗留问题类”进行分类登记造册,每一项问题都要明确责任人、工作措施和化解时限,特别是未办结和重信重访的突出问题要重点关注。
(三)集中化解阶段(2022年x月至2022年x月)
1.化解原则。坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”。属于哪个地方就由哪个地方负责,属于哪一级就由哪一级负责,属于哪个部门的职责就由哪个部门负责,做到层层负责、件件落实。坚持“依法依规办事”。坚持诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理。坚持以人民为中心。秉承“事要解决”的理念,对“组织人事”问题,要主动认领,积极作为,化解问题矛盾;对民生问题,要结合“我为群众办实事”、“群众最不满意的10件事”整治、基层治理等工作,千方百计解决群众的现实问题;对遗留问题要坚持原则性和灵活性相统一,敢于担当、敢于负责,力求工作实效。
2.化解步骤。按照先组织人事类,次民生问题类,再历史遗留问题类的顺序,整体谋划,步步为营。坚持边走访边解决,边解决边巩固,种好责任田,办好关心事,有序有力化解信访积案。同时,对《“喜迎_ 信访大化解”信访积案排查化解情况统计表》实行“动态管理”和“月报制”,及时动态更新“办理情况”栏,并于每月20日前将当月信访积案化解情况反馈镇党建办。
3.化解方法。按照“五步工作法”开展好工作。
一是分层分级再调解。各级党组织要强化统筹协调,各级领导干部要真正下深水,既听汇报又看卷宗,既问干部也访群众,既旁敲侧击又亲力亲为,真正掌握信访问题的来龙去脉、症结所在。要分类施策,摸清哪些诉求属于可以解决的范畴,哪些诉求属于无理诉求。特别是针对无理诉求,要摸清信访当事人心里预期底数,有效掌握化解难易程度,切实做到一案一策、有的放矢。每一个信访积案,自源头地所在的村、居、单位起,向上经乡镇(街道)、主管部门,自下而上逐级开展多层次调解工作。
二是真情关爱多帮助。平时要主动多过问。通过走访尽力帮助上访群众解决实际困难,平日多联系,主动上门拜访,弄清他们的思想动态和新的诉求,换位思考,给予更多人性化的关怀,做到以情动人、以爱动心。重要节日多看望。在春节、元旦等重要传统节日,以及重点上访群众过生日、红白喜事时主动上门,送上慰问品,加强感情交流,寻求支持。合理诉求及时解。对老上访户提出的合理化诉求,第一时间进行有效解决,避免夜长梦多形成新的上访理由,做到信访问题抓小抓早抓苗头。综合运用民政等多种救济途径,保证信访人合理诉求有效解决,基本生活有效保障,让信访人感受到党委政府的关心和温暖。
三是司法维权强支撑。对调解不成功的,通过司法诉讼程序解决,明确告知政策底线,把解决矛盾纠纷引导至司法渠道。要综合运用政法、公安、检察、法院、专业律师力量从源头上强化依法治访。通过律师接访会诊、心理教育疏导、提供司法援助等多种方式,协调帮助信访积案上访人员依法维权。
四是公开评议正舆论。用好老干部、新乡贤、热心群众等力量,通过院坝会教育、协商调解、公开评审会、专题研讨会等方式综合施策,共同做好信访人工作,做到“我有所为、民有所知”。对于个别信访终结和不服司法解决的当事人,探索推行公开评议制度,组织相关专业人士、邻里乡亲、亲朋好友,来评、来述、来说,用舆论的力量来教育、影响、感化当事人,形成正面舆论导向。
五是依法打击促转变。对无化解政策依据,且做了大量思想疏导及化解稳控工作后,仍采取违法上访、缠访、闹访等极端方式上访的人员,加大证据收集力度,坚决依法进行打击,并将处理结果广而告之,树立一批反面典型,维护正常的信访秩序,促使群众由“信访”向“信法”转变,巩固信访积案化解成果。
三、工作要求
(一)强化组织领导。及时成立x镇信访积案化解工作领导小组,由镇党委书记x任组长,在镇党建办设立工作专班,负责处理日常事务,确保工作取得实效。各村(社区)党支部书记、镇辖各部门党组织负责人是本单位、本地区积案化解工作第一责任人,要以上率下推动工作落地见效。
(二)明确化解程序。各责任人要牢记党的宗旨,提高政治站位,提升为民情怀,做到“案结事了、息诉罢访、群众满意”。严格按照信访件处理程序和要求,做实工作每一步,结案案件要有上访人的息诉罢访保证书,回访记录,承办人、包案领导、一把手签字,确保化解质量。
(三)严格责任追究。镇党委将定期不定期组织调度工作进度、调研化解质量、开展案件回访、实行通报考核。对推诿扯皮、久拖不办造成重复上访的,已签订息诉罢访协议书、但对承诺事项没有解决到位引发重新上访的,经评查有问题的案件,依照有关法律政策,追究责任领导、包案领导和办案人员的责任。
化解信访工作方案篇三
为深入贯彻《中共泉州市委办公室关于印发〈关于在全市开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的实施方案〉的通知》(泉委办[2017]24号),按照区委、区政府的要求,结合我局实际,制定本实施方案。
一、组织领导
二、工作目标
坚持以科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,强化工作责任,落实工作措施,以“化解矛盾、维护稳定、保障发展”为工作思路,以“属地管理、分级负责”为原则,形成领导亲自接待,解决群众信访问题,努力探索建立化解城市管理信访积案的长效机制,推动信访工作的顺利开展,依法、及时、就地化解矛盾纠纷,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定的工作格局。
三、工作原则
1、坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则。充分发挥组织协调作用,积极开展联合下访,形成集中处理信访突出问题的工作合力。
2、坚持依法按照政策办事的原则。对法律法规和政策有明确规定的,依法按照政策解决到位;对群众诉求依法按政策不能解决的,做好耐心细致的解释工作,取得群众的理解和支持,决不能为求得一时一事的解决而突破法律法规和政策规定,引起攀比和新的矛盾。强化思想疏导工作,在认真解决群众合理诉求的同时,充分发挥党的思想政治工作优势,切实做好情绪疏导工作。对无理缠访闹访和有违法行为的,加强法制教育;情节严重、造成恶劣影响的,依法予以处理。
3、强化信息互通。对下访受理的不属于我局管辖处理的信访事项,应及时转送有管辖权的相关责任单位依法处理。
四、方法和步骤
(一)下访时间
每月第一周周一。
(二)下访人员
1、分管下访乡镇(街道)的局领导。
2、办公室、政策法规股、综合执法股、督查中队各派一名人员参加,下访乡镇(街道)的辖区中队要有3名人员参加。
(三)接访重点
涉及本系统的已按“路线图”处理,信访人仍不服的信访事项;群众反映比较集中的信访突出问题;带有区域性、普遍性、苗头性的`信访突出问题。
(四)下访活动的组织
1、办公室主要负责做好后勤保障工作。应于下访活动开展前10天与下访街道取得联系,确定下访时间、下访地点,并由下访街道就接访领导、接访时间、接访地点、接访要求等事项进行安排,提前5天在当地进行公示;下访活动开展过程中,引导群众有序信访,维持现场秩序,确保接访活动顺利进行。
2、政策法规股主要负责下访活动中涉及的法律法规问题。主要包括对信访事件适用法律法规的认定,做好适用法律法规的解释,加强法制宣讲,依法处理无理缠访闹访和违法行为。
3、综合执法股负责综合协调下访活动,并于每月第一周周五前将当月参加信访的领导干部姓名、职务、接访时间、地点、受理的信访事项、处理情况及相关数据书面报送区联席办;负责接访工作的登记。
4、督查中队负责督查下访受理的信访案件的处理落实情况,收集汇总相关材料,于每月第一周周四上午前将材料送至综合执法股。
5、各中队负责协助办公室维持现场秩序;负责信访案件的具体办理,并及时将相关材料送至督查中队。
1、包案分工
我局对信访案件实行逐一包案。领导包案原则上实行一人(辖区分管领导)包一案或包几案,不实行两人或两人以上重复包一案。
2、包案工作内容
包案领导按照“谁包案,谁负责”的原则,根据实际情况,确定办案方向、具体责任人、具体办案人、结案和汇报时间,并督促案件的办理,对案件办理过程中出现的问题进行沟通协调。包案领导应深入了解案情,按照法律法规、依照党和国家的政策,采取有效措施,及时、妥善处理群众反映的信访问题。对合理的要求,尽快解决落实;对一时解决不了的,要向群众宣传政策,讲明情况;对个别坚持过高要求,无理取闹的,要严肃批评教育和依法处理。
3、包案完成时限
领导包案原则上自受理之日起60日内办结,如因情况复杂,经主要领导批准,可适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日。
化解信访工作方案篇四
为进一步抓好中心信访排查工作,维护单位内部安全稳定,年初,中心对信访排查领导机构进行了调整充实,成立了由中心主任任组长,办公室主任及各基层单位主要领导任组员的领导小组,领导小组下设办公室,办公地点在办公室,由一名政工人员兼职信访排查具体工作。由于有了组织保障,中心系统信访排查工作做到了“四有三落实”,即有兼职工作人员、有必要的规章制度、有固定的办公地点、有必要的办公设备;同时做到了组织落实、活动落实、效果落实。
一是建立定期分析制度。中心按照区信访办要求,每月20日前对xx系统内信访工作进行一次排查,并将有关情况及时上报区纪委信访室及区信访办。同时中心信访领导小组还每月召开信访例会,及时分析总结本系统的信访工作新动态,不留隐患。
二是建立信息快速反馈制度。中心党委要求各基层单位加强信息反馈与沟通,对可能引发的矛盾动向要及时报告中心党委,及时采取措施。由于工作扎实,截止目前,中心系统未出现任何矛盾纠纷。
三是建立信访接待日制度。中心党委为了将信访工作摆到重要位置,建立了信访接待日制度。每周定期接待群众信访事件,由于措施到位,截止目前,未出现来访事件。
四是认真实行“分级负责,归口办理”的原则。年初,在与各基层单位签订的考核责任书中就将信访排查工作作为一项重要考核指标列入其中,实行全年评优一票否决制。
群众来信、来访是他们反映问题的手段,是群众表达自己心声的途径,因此,中心党委十分重视每一位群众的来信、来访,并能够及时给予答复。
1、办理来信
对于群众来信,中心党委十分重视,能够积极地针对信件内容和反映的具体问题,及时地给予答复。截止目前,仅收到区信访办转来的一封来信,对其反映的问题中心及时与区信访办进行了沟通,并按相关政策给予了答复。
2、接待来访
今年,由于党委重视,措施到位,群众思想稳定,截止目前,未出现一起群众来访事件,为维护全区社会稳定做出了贡献。
今年,由于中心党委高度重视,机制健全,措施得力,较好地完成了信访排查工作,维护了单位内部稳定,为全区社会稳定做出了贡献。在取得成绩同时,我们也清醒的认识到:工作中还存在一些不足之处,区委、区政府的要求相比,还有一定的差距,与先进信访工作单位相比还有一定距离,为此,在下一步工作中,我们将在以下几方面加以改进与落实。
1、加强领导,认真落实各项信访排查制度。中心将在前一阶段工作的基础上,结合xx中心实际,总结经验,查找漏洞,不断完善与落实排查制度,狠抓落实,确保中心系统信访工作再迈新台阶。
2、抓好信访人员的学习教育。建设一支高素质的信访工作人员队伍是做好信访工作的关键和基础,中心将对从事信访工作人员加强政治学习和业务学习,提高信访人员的自身素质,为提高信访工作水平创造条件。
化解信访工作方案篇五
一、凡在本市行政区域内进行信访活动的公民、法人和其他组织,均须遵守本通告。
二、信访工作应当遵循属地管理、分级负责,谁主管、谁 脊 负责,依法、及时、就 磷 地解决问题与疏导教育 初 相结合的原则。
三 和 、信访人在信访过程中 棒 应当遵守法律、法规, 乎 不得损害国家、社会、 般 集体的利益和其他公民 填 的合法权利。
四、 痞 信访人应到有关机关设 戎 立的或指定的接待场所 萄 提出意见、建议和要求 诌 。
将一律视为非正常上 俗 访。
六、到市党政 极 机关门前反应信访诉求 糟 的信访人,必须服从现 烧 场工作人员的引导、分 目 流,到机关设立或者指 阎 定的接待场所反应诉求 馈 。
七、多人反应共 倪 同意见、建议和要求的 享 ,应当推选代表提出, 东 代表人数不超过 5 人。
八、对已经或者应 裕 当通过诉讼、行政复议 官 、仲裁解决的信访事项 狱 ,信访人应依照有关法 烛 律、法规规定的程序办 蒸理。
九、精神病患 飞 者、传染病患者以及生 脸 活无着落的流浪乞讨人 持 员进行上访的,由信访 穷 、公安、卫生、民政等 挪 部门按照有关规定进行 林 办理和处理。
十、信访 岁 人在上访过程中,要遵 鹃 守以下规定:
(五)
十一、信访 扫 人如有违反上述规定, 窜 经有关国家机关工作人 邀 员劝阻、批评或教育无 坏 效的,按照国家有关法 逸 律规定,公安机关将依 拂 法予以制止、劝离、命 瞄 令解散,经劝阻无效的 漂 ,强行驱散或带离现场 屋 依法处理。
十二、 路 对违法犯罪行为,各级 锹 司法机关坚决依法处理 毋 ;对违法上访的策划者 浦 、组织者、串联者和幕 菏 后指使者,依法从重处 失 理。