报告，汉语词语，公文的一种格式，是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。优秀的报告都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？下面是小编帮大家整理的最新报告范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
乡镇两清工作自查报告总结篇一
我镇把推行“六民”工作制，创新社会管理作为促进农村改革、发展和稳定的一件大事来抓，精心部署，强化责任，健全机制，细化措施，狠抓落实，不断提升“六民”工作制，积极推进农村基层重大事项决策和管理的科学化、民主化水平。现将落实情况报告如下：
我镇党委高度重视推广运行“六民”工作制，成立了领导小组，由镇党委书记为组长，党委副书记、宣统委员、组织委员、纪委书记为副组长，抽调8名站办所负责人具体开展该项工作，还专门设立办公室，加强工作领导协调和具体指导；下发了工作方案，镇党委书记为直接负责人，亲自抓，负总责，各村党支部书记为具体责任人，构建一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作网络格局；为更好的`把工作做好，“六民”工作制作为一项重要考核内容纳入党建工作目标管理考评，成为基层组织建设年分类定级和村党支部书记分类的重要依据。
我镇党委为了更好的推行“六民”工作制，除下发文件外，还编印500份党建宣传册，在全镇范围内宣传推广；通过以会代训、举办专题培训班对指导小组、镇业务骨干、村干部进行系统培训，统一思想、统一标准、强化措施、规范运行；各村（社区）还将工作程序、村级十件重大事项、领导小组成员、事项发展动态情况等都上墙接受督查小组和群众的监督；目前24个村（社区）在领导小组指导下，按照“六民”工作制切实解决群众关心的热点难点问题，有效化解农村社会各类矛盾，群众参与贯穿始终，进一步密切党群干群关系，保持农村社会和谐稳定。
为适应实施“六民”工作制的需要，我镇各村（社区）结合“三送”活动建立健全党员联系群众、村民代表联系户等工作制度，通过党员“定区联户”、村民代表代言、镇村干部代理，深入推行“三代”机制，把党员和群众代表作用发挥出来，积极参与到重大事项的民主决策中；镇“六民”工作制领导小组办公室定期不定期对工作开展情况进行指导，各村（社区）也专门建立村务监督委员会和“三送”理事会一起对村级重大事项运行过程进行督查，做得审核把关、对外公示；“六民”工作制形成的决议不得随意更改，建立健全责任追究制度，不按有关法律法规和相关程序进行，造成的损失由责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌违法的移交司法机关依法处理。
乡镇两清工作自查报告总结篇二
近日来，按照镇党委《关于学习贯彻〈廉洁准则〉的实施方案》的要求，我积极参加镇里组织的集中学习，同时，挤时间进行了自学。对《准则》及释义的主要内容逐条逐条学，原原本本学，全面把握基本内容，深刻领会精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线，切实增强廉洁从政的自觉性。
1、学习态度不够端正。
我们党历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作，改革开放30多年来，经过几代中央领导集体的不懈努力，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为改革开放和现代化建设的顺利推进提供了重要保证。
2、执行上级决策不够坚决。
《廉政准则》对于切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益、违反规定选拔任用干部等突出问题都有明确的规定。
3、团结协作精神有待加强。
4、工作责任心有待提高。
5、作风纪律不够严谨。
6、不能够正确对待手中的权力。
1、主观上对学习缺乏正确认识
2、政治觉悟和敏感意识薄弱。
3、不求有功只求无过思想导致工作不能尽职尽责
4、组织纪律观念淡薄是常犯自由主义的根源
乡镇两清工作自查报告总结篇三
根据县编委办《关于开展乡镇党政机关、事业机构“三定”规定执行情况检查评估工作的通知》文件精神，我单位于7月19日召开了“三定”工作检查评估自查专题会议，对我镇“三定”规定中的主要职责、机构设置、人员编制执行情况进行了自查。现将自查情况汇报如下。
1、机构改革实施。传达学习了贯彻《县关于深化乡镇机构改革的意见》和《县编委办关于核定信丰县各乡镇党政机关事业单位机构设置、职能配置和人员编制的通知》文件精神，并组织实施，得5分。
2、机构挂牌。按照文件规定，做好社会治安综合治理委员会办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、便民服务中心等，组建、新设、更名的机构挂牌工作，得5分。
3、印章启用。按照文件规定，刻好农业服务中心、综合文化站、民政和社会保险服务中心等，组建、新设、更名机构的印章并启用，得5分。
4、人员安排。撤销整合单位工作人员全部安排到位，建立编制实名制、并制作了公示栏，得10分。
1、职责调整。做到转移的职能完成移交，取消的职责不再履行，新增或加强的职责得到落实，得10分。
2、职责落实。建立岗位责任制，分工明确，权责一致；办事程序规范，手续简化，服务效率和质量高，得10分。
1、机构管理。机构设置严格按照“三定”规定，得20分
2、编制管理。按机构编制规定的.程序办理人员编制有关审批审核手续；实有人员不超过核定的编制总额；不存在混编、混岗、长期在编不在岗，吃“空饷”等违规行为；按时进行“双证”年审和事业单位登记年检，得25分。
1、内部效应。20xx年度，我镇荣获县“和谐平安建设先进单位”、“民生工程建设先进单位”、“脐橙产业建设先进单位”、“新农村建设创建好班子先进单位”等表彰，党委书记刘贤联同志被市委宣传部评为宣传思想工作先进个人，得5分。
2、外部效应。管理和服务对象的满意度达到98%以上，得5分。
总之，镇按照上级要求，严格执行了镇党政机关、事业机构改革和“三定”规定情况，自查分为满分。
乡镇两清工作自查报告总结篇四
近日来，按照镇党委《关于学习贯彻〈廉洁准则〉的实施方案》的要求，我积极参加镇里组织的集中学习，同时，挤时间进行了自学。对《准则》及释义的主要内容逐条逐条学，原原本本学，全面把握基本内容，深刻领会精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线，切实增强廉洁从政的自觉性。
1、学习态度不够端正。
我们党历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作，改革开放30多年来，经过几代中央领导集体的不懈努力，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为改革开放和现代化建设的顺利推进提供了重要保证。
2、执行上级决策不够坚决。
《廉政准则》对于切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益、违反规定选拔任用干部等突出问题都有明确的规定。
3、团结协作精神有待加强。
4、工作责任心有待提高。
5、作风纪律不够严谨。
6、不能够正确对待手中的`权力。
1、主观上对学习缺乏正确认识
2、政治觉悟和敏感意识薄弱。
3、不求有功只求无过思想导致工作不能尽职尽责
4、组织纪律观念淡薄是常犯自由主义的根源
乡镇两清工作自查报告总结篇五
尊敬的各位领导、同志们：
大家（上午）好，下面我简要汇报xx镇在殡葬工作方面情况，自我市实行殡葬改革以来，我镇综合治理，扎实开展殡改工作，20xx年度自然火化率xx，全年火化xx具，累计完成火化量与火化概算量的比值为xxx。20xx年第一季度火化率排列全市第x名，第三、四季度火化率排列全市第x名，20xx年度火化率排列全市第x名。在殡改工作中，我镇按照市委市政府的统一部署，着力做好以下几方面工作：
一、加强组织领导，实行“五项”制度。
四是实行第一时间报告和落实的制度。医院或村委会及镇、村干部如发现有人去世，第一时间报告镇政府。镇社会事务办和村管片干部马上投入工作；五是实行危重病例报告制度。医院或者乡医发现病人危重情况（包括住院、出院、转院或去世）要第一时间报告村委会，发现异常情况要及时报告社会事务办。
二、实行“三结合”，促使殡改工作扎实开展。
1、宣传及清理相结合。一是通过以会代宣，层层传达殡改会议精神，学习殡改文件和有关法律法规，动员部署殡改工作。二是通过挂横额、贴标语、发传单、出墙报、出宣传车等方式宣传殡改政策规定和殡改中的好人好事。我镇及时清理丧葬用品摊档，有效刹住了土葬和封建迷信活动之风。
2、关心与监控相结合。我镇对一些老弱病残及住院人员，镇村干部登门慰问，并实行轮流值班，加强对医院危重病人的监控，严防偷运尸体土葬的现象，及时处理尸体火化。
3、服务与强制相结合。我镇坚持“服务第一，丧主至上”的宗旨，把丧主服务贯穿整个殡改工作的全过程。同时，对个别不听劝告有搞土葬或封建迷信活动倾向的丧主，采取强有力措施予以制止。
三，提高群众思想认识，推动生态公墓建设。
我镇将骨灰存放设施建设作为提高群众思想意识的重要举措，现已建成xx村、xx村生态公墓和xx、xx骨灰楼。
总结我镇多年来的殡改工作情况，经验主要有：一要抓住萌芽状态。要善于发现殡葬陋习反弹的苗头，及时采取措施，果断处置，避免陋习蔓延；二要抓反面典型。对地方上有影响的人员带头违反殡葬改革政策的行为，要敢于碰硬，敢于处理，从而影响教育广大群众，促进面上工作推进。
我汇报完毕，祝各位领导、同志们，新年工作顺利，身体健康，万事如意。
乡镇两清工作自查报告总结篇六
我镇2012年1—4月的信访稳定工作在镇党委、镇政府的高度重视和正确的领导下，我们围绕“强责任、求实效”牢固树立“稳定也是政绩”的观念，切实转变干部工作作风狠抓忧患意识和守土有责意识切实维护全镇的社会稳定做了大量细致，深入的工作，现将自查情况报告如下：
一、加强领导，提高认识，确保信访稳定的坚实基础。党委、政府将信访稳定工作列入重要议事日程，镇党委书记、镇长亲自抓，分管领导直接抓，具体人员主动抓，使所涉信访事项均能及时处置办理。
二、积极主动认真履行信访工作职责。群众来信来访，件件事事均有登记、处理情况、落实情况均记载明确。领导接访和干部下访均作了相关记录，使矛盾纠纷得以及时化解。1—4月所涉信访事项得到了及时的处置，无信访积案和不作为、慢作为，办事拖沓等影响社会你稳定的不良行为。
三。按时限依法处置、办理上级机关、信访机构交办的本级党委、政府领导批示交办的信访事项，充分体现了对“守土有责”的深刻理解。由于所涉及事项处置及时、合理、合法。不稳定信访事项，如玄武村李奇志的拆迁安置问题，迎泉村况永胜的电动三轮被收缴问题、七里村2、5社土地款问题等。通过多方努力，做大量细致的工作，目前基本稳定。
四、对重点人员、重点群体，采取强有力的稳控措施，落实专人守护，密切关注，发现苗头及时做工作。
五、其他信访稳定事项也得到了较好的落实，基本上按及时、就地化解的原则，得到了妥善的处置。在实际工作中切实履行《信访条例》中“三项协议”，努力改进工作以确保全镇的稳定局面。
六、在信访稳定工作中应进一步加强了对突出问题的掌控。实现零越级上访的目标。及时协作部门报案调处信访事项的办理。使我镇的信访稳定工作，为全县的稳定添砖加瓦。
乡镇两清工作自查报告总结篇七
20xx年以来，上安镇农村产权制度改革工作在县委、县政府的正确领导下，在县产改办、国土局、房管局、农发局等相关部门的具体指导下，认真按照“五个一致”、“应确尽确”、“程序规范”、“群众满意”要求，扎实开展了我镇农村产权制度改革工作。现将我镇近3年工作情况报告如下：
上安镇位于xx县城东南面，距县城23公里，距xx市区55公里，幅员面积19。6平方公里，下辖1个社区、6个行政村，5个居民小组，90个村民小组，截止20xx年12月31日全镇共有农村人口13761人、4280户；居民1339人、405户，是典型的农业大镇。
20xx年4月县召开农村产权制度改革工作动员会后，我镇及时进行安排部署，按照要求认真开展，采取了先在乐善村进行试点，并在总结经验、完善程序的基础上进行推广，农村产权制度的各项改革工作稳步推进，今年又按照要求认真做好了深化完善承包地实测确权颁证工作。截止7月20日，全镇6个村、1个社区，90个村民小组、5个居民小组均完成了集体土地所有权、集体土地使用权、房屋所有权、农村土地承包经营权的确权颁证工作，颁发集体土地所有权证95本、集体土地使用权证4552本（按政策暂缓确权332户）、房屋所有权证4552本（按政策暂缓确权332户）、农村土地承包经营权证4982本（确权面积共计17375。28亩、确权地块24650块）。除新安社区外，其他各村均发放了耕保金（除个别农户身份信息有错，暂未发放外，），按县国土局安排，将在近期组织发放到全部农户。
（一）、加强组织领导，健全工作机构
20xx年开展产改工作以来，我镇党委、政府高度重视，成立了以党委书记为组长的上安镇农村产权制度改革工作领导小组，组建了由镇、村、社干部140余人参与的镇、村、社各级产改工作机构，明确了各自职责分工。实行班子成员挂片包村，全镇干部挂村包社，村干部包社包户，层层落实责任，20xx年县委、县政府召开进一步深化完善农村承包地实测确权颁证工作会后，我镇进一步调整充实了领导小组和工作机构，为全镇农村产权制度改革工作的顺利推进和圆满完成提供了强有力的组织保障和人力支持。
（二）、认真完善方案，精心组织实施
一是多次召开镇、村、社干部大会、村民代表大会和群众大会，把每个阶段的工作向群众进行讲解，使群众及时了解、掌握产改工作动态和每个阶段的目的、意义和要求，从而主动参与和主动监督，三年来印发各类宣传资料4万余份，做到了产改工作家喻户晓，人人皆知；二是坚持公开、公平、公正的原则，在各村公开推荐选取产生村监事成员、议事成员和3―6名社资产管理小组成员，对产改工作进行全程参与和监督，各户推举出户主或户主代表决定本社和本户确权的重大事项，体现了民事民定的原则；三是组织镇、村、社干部培训学习农村产权制度改革的相关业务知识，特别是今年深化完善农村承包地实测确权颁证的新要求，阐明改革实施步骤，处理问题的方法和技巧，需要坚持的原则等，确保了产改工作保质保量完成。
按照“五不漏”原则，我镇组织工作人员深入到村社，深入到农户，深入到田间地块，核实本社集体经济组织成员情况、各户宅基地情况和承包耕园地情况、人地矛盾情况以及全社现状为耕园地的二轮承包土地情况和二轮承包地中设施农用地、公益设施占地和自留地情况，为下一步确权颁证工作打下坚实的基础。
按照县深化完善承包地实测确权颁证工作要求，全镇以国土局二调农用地图斑作为控制数，以社为单位，组织本社群众代表对全社所有耕地和现状为非耕地的二轮承包地进行人工丈量，绘制宗地图，标注各宗地四至、地类、边长、面积等，形成面积丈量公示表并进行公示。在此基础上，按照“起点公平”的原则，通过全社群众充分讨论协商，完善确权方案，制定了本社承包地调整办法，对全社讨论确定为本集体经济组织成员的群众，分别按各社不同的情况，采取大调整、小调整等方式，将土地实实在在调整到户，体现了依法确权、据实确权的原则，解决了多年来未解决的人地矛盾问题。
一是认真做到了人工丈量、实测实确，确保“五个一致”；二是对所有现状为耕园地的二轮承包地进行了确权、对农村散居和集镇符合确权条件的农户进行了集体土地使用权和房屋所有权确权颁证，做到了应确尽确；三是产改工作的每一个步骤均按县产改办和相关部门的步骤、要求进行，做到了程序规范；四是把政策原原本本交给群众，坚持了民事民办、民事民定的原则，五是对产改工作中出现的纠纷矛盾问题，镇、村专门成立了调解工作小组，组织人员及时对矛盾纠纷进行了调处，调解率达到100%，成功率达到100%，既维护了群众的切身利益，又确保了农村产权制度改革工作的顺利推进。
为了确保我镇产改工作的保质保量完成，我镇成立了以班子成员为组长，全体镇干部参与了的自查工作小组，对全镇95个社和全部在家农户进行了全面自查，通过到户询问、查看集体土地使用证、房屋所有权证和农村土地经营权证等形式，对照“五个一致”、“应确尽确”、“程序规范”、“群众满意”等四个方面要求，对全镇产改工作情况进行认真自查自纠，针对自查中出现的问题，我们及时进行了纠正，对按照政策，暂不能进行确权的情况，我们及时做好宣传解释工作，取得了群众的理解。总的情况来看，我镇产改工作是按照县相关部门的安排进行认真落实，绝大部分群众是认可和满意的。
因为产改涉及群众的利益重新调整，加之部分群众把多年来积累的矛盾和怨气在产改工作中体现出来（实际和产改工作无关），造成群众对产改工作的知晓度很高，满意度不太高。针对上述问题，我镇将在下一步工作中认真做好以下工作：一是强化宣传，进一步提高群众的知晓率；二是加强矛盾纠纷调解，提高群众的满意率；三是抓好确权成果的运用，促进资源向资本转变，推进土地流转和适度规模经营，构建好产业支撑。
乡镇两清工作自查报告总结篇八
20xx年度，我局按照《玉龙县20xx年宣传思想工作专项目标管理任务》文件要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，采取有效工作措施，深入推进对外宣传和思想政治工作，为贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”重大决策做出了积极的贡献。全年目标管理标准分100分，自评100分，现将一年来的自查报告如下，现将我局20xx年度宣传思想工作目标管理自查情况报告如下：
（一）领导重视，狠抓落实
一是高度重视对外宣传工作。年初，我局按照县委宣传工作要求和本局宣传工作要点，充实和完善了宣传报道工作组织机构，制定专人负责宣传报道工作，同时，为了加强民政部门对外宣传的工作导向，我局根据本系统工作特点，把宣传目标分解到各科室，落实到科室负责人，纳入了对各科室目标任务的考核，确保了宣传工作的有效开展，并制定了对外宣传工作的奖励制度。
二是建立健全外宣新闻信息报送制度。结合本年度中心工作和创新性工作经验，及时向宣传部门和新闻媒体报送有价值的信息和新闻线索，有效促进了全体干部职工对宣传工作的重视和参与的积极性。
（二）突出特色及重点工作，加大对外宣传工作力度民政工作涉及到社会的方方面面，民政工作的法律法规和政策性较强，对外宣传工作尤其重要，我局抓好常规宣传工作的基础上，重点加大民政特色工作的对外宣传。一是抓住重点，加强民政工作法律法规的宣传。我局在重大节日和法定宣传日的民政法律法规宣传工作中，广泛开展宣传婚姻登记、殡葬改革、优抚、安置、社会救助等民政工作和法律法规、国防知识、“五五”普法、禁毒等项宣传活动，受到了群众的好评；二是加大各种慰问活动等各项民生工程的宣传报道力度，受到了社会各界的关注。20xx年，我局上报到民政工作信息12余条，进一步塑造了县委、县政府为民办实事的良好形象，对我局特色、亮点工作作了纵深宣传报道，形成广泛参与的大好局面，收到了很好的社会效果。
（三）积极做好党报党刊的征订工作
20xx年，我局按照县委征订党报党刊的目标任务和要求，及时做好征订工作，按时超额完成了县上下达的党报党刊征订任务。
（一）加强思想政治工作，增强“立党为公，执政为民”的责任感
一是深入学习贯彻相关会议精神。20xx年，局党组认真贯彻落实了党的十七大、十七届四中、五中全会精神和省委八届九次全会、市委二届七次全会以及县委十二届四次全会精神。运用马克思列宁主义、毛泽动思想的基本原理，加强党组成员的思想政治理论学习，并结合民政部门工作实际，将思想和行动统一到了县委中心工作上来，确保了全年目标任务按时、保质保量完成，为全县经济社会又好又快发展作出了贡献。
二是加强中心组理论学习，不断提高局班子成员综合素养。局支部按照县委中心组理论学习的要求和统一安排部署，认真组织全体干部职工深入学习和贯彻落实中央、省、市、县重要文件、会议精神，深刻领会主要领导的讲话精神，坚持理论与实践、学习与运用、思想与行动相结合，加强民政工作的调研和思考，采取不同方式方法和灵活多样的理论学习，不断探索新方法、新经验、新路子、新知识，班子成员集中4次进行了专题研讨思想政治工作，进一步提高了班子成员工作能力和自身综合素质，增强了领导决策思想。
（二）突出实践特色，大力开展“双深入”思想教育活动
一是我局以深入开展创先争优活动为载体，按照“推动科学发展，构建和谐玉龙、增进民族团结、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求，结合民政工作面向基层、服务困难群众的特点，大力开展了“情系困难群众”为主题的双深入思想教育活动。二是积极开展形势政策教育活动。今年，我局积极配合法制办、综治办和县人武部扎实开展“五五普法”、法制宣传日、国防教育日宣传教育活动。
20xx年,我局努力打造我县思想政治、宣传工作特色,加强思想政治工作教育阵地建设,加强形势政策教育和思想政治工作的调查研究工作,为我县“文明建设”做出积极地贡献。
乡镇两清工作自查报告总结篇九
农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部分，是 维护和保障农村困难群体基本生存权的一项根本措施，也是 国家惠农政策的'一项具体体现。为做好这项工作，我局付诸 了诸多的努力，使得我县的农村低保工作始终走在健康、高 速发展的大道上。
自 20xx 年我县开展农村最低生活保障制度以来，大幅 改善了我县困难群众的基本生活条件。截止**年底，我县在 册的农村低保对象有**户**人，占我县农业人口的**%，其 中，因病致贫**人，因残致贫**人，因丧失劳动能力致贫** 人，因其他原因致贫**人。目前我县农村低保的保障标准为 **元。 20xx 年， 我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排 **万元，市级财政安排**万元，本县财政安排**万元，当年 支出低保金**万元；20xx 年，我县农村最低生活保障金分别 由省级财政安排**万元，市级财政安排**万元，本县财政安 排**万元，当年支出低保金**万元；20xx 年，我县农村最低 生活保障金分别由省级财政安排**万元，市级财政安排**万 元，本县财政安排**万元，当年支出低保金**万元。三年来， 省级财政累积补助我县**万元，市级财政累计补助**万元， 1 本县财政累积安排**万元资金；累积支出低保金**万元。
通过三年的努力工作，我县农村低保的各项制度、措施 不断完善，保障机制不断健全，将全县最困难的群众都纳入 了保障范围，达到了“应保尽保”的目标。实行动态管理， 使低保对象有进有出，切实做到了保障最困难群众的任务。 按时拨发保障金，让低保对象能够及时拿到手中，维持好保 障对象的基本生活。
第一、为使低保工作实行规范化管理，切实保障困难群 众基本生活，我县结合国家、省市关于城市最低生活保障制 度的相关政策、文件，制定了出台《**县农村居民最低生活 保障暂行办法》 。对保障金的管理实行专项管理、专项核算、 专款专用。
障待遇，杜绝错保、漏保现象，做到了“应 保尽保”下的“应退则退” 。切实将保障金发到最需要的困 难群众手里，保障好低保低保的基本生活。
（一）操作行为欠规范，工作不够细致。一是基于农村 家庭收入的测算相当困难，基本上还是以评议为主，这就不 可避免地带有一定的主观性；二是公示操作无实效。低保公 示基本上是结合村务公开在村委会进行，有的村民组距离村 委会较远，对公示并不知晓也在情理之中；三是一些村召开 村两委会存在没有村民代表参加的现象；四是仍然有个别低 保对象与低收入水平不相符。
（二）宣传工作不到位，主导思想需端正。我县农村困 难群众普遍存在文化水平低，乃至文盲的情况，导致了他们 不能较好的理解低保政策。而且，一些基层干部服务意识不 够端正，责任心不够强，这也导致了农村低保政策在群众中 不能得到充分的理解，甚至产生曲解：很多群众认为只要年 老或是身带残疾便可以领取低保。
（三）基层人员少，部门配合力度不够。农村最低生活 保障制度， 是一个浩大的复杂工程， 涉及到社会的方方面面， 仅仅依靠民政部门去动员组织落实是远远不够的，特别是基 层民政办力量薄弱。现在各镇民政办一般只有两个人，要管 理优抚对象、救灾救济、五保供养、农村低保、城镇低保、农村孤儿等，平均每人直接服务对象有近千人，再加上一些 临时性、突发性、协调性等工作，导致工作开展难以有效满 足群众的需要。
（四）低保对象界定缺乏统一的可操作性规范。在发放 农村低保指标时，如何界定村民收入，在实际操作中也是一 个难题。随着 “应保尽保”的落实，保障面的进一步扩大， 除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、 弹性就业收入难于核实外，农村低保对象的饲养收入、农作 物收入的估算也很难做到绝对准确，从外表看也很难分辨贫 富差距，因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。 这些现象的存在，造成了在确定低保对象时对农民收入缺乏 有效的审核手段，导致了在实际执行时尺度把握无法统一的 问题。
第一，农村低保工作和其他工作一样，要想持续协调发 展，必须在规范化、制度化上下功夫。我县城市居民最低生 活管理所不只是开展城市低保工作，农村低保、城乡医疗救 助、城乡临时救助、五保供养、敬老院等工作也属于其负责， 这一名称和定位已远不能适应社会救助工作的持续发展。此 外，城市居民最低生活保障管理所行使着政府救助的职能， 但目前依然为事业单位。由于身份限制，低保所本身不具备行政执法主体资格。应当看到，随着群众的法制意识不断增强，政府公共管理人员依法行政是法制社会的必然要求。在实际工作中，低保所落实各项低保政策，如监督、检查等都 会有许多矛盾不好解决，所有这些在很大程度上滞缓了农村低保的规范化、法制化进程。
第二， 要继续建立健全农村低保，使之不断呈良性发展。基层低保工作力量薄弱室影响低保工作顺利开展的重要问 题，所以，乡镇须有专人负责低保工作，并要加强低保业务 培训工作。只有完善的低保网络才能保证低保政策真正惠民，充分帮助最贫困的群众，让保障金切实发到最需要的群众手上。