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2023年重大项目推进会讲话材料 在全区重大项目协调部署推进会议上讲话(汇总5篇)

时间:2023-09-27 21:01:20 作者:LZ文人

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重大项目推进会讲话材料篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们召开全区重大项目协调部署推进会,主要目的是深入贯彻省、市重点项目协调部署推进会精神,全面盘点第四季度以来我区重点项目建设和谋划情况,进一步增强稳投资的紧迫感、责任感,全力以赴冲刺推进重大项目建设,确保完成全年目标任务。

今天的会议共有四项议程:一是xx同志通报四季度以来省市重点项目推进情况并部署相关工作;
二是xx同志汇报情况存在问题及下一阶段具体工作措施;
三是要素保障部门发言;
四是由我作强调讲话。

下面,进行第一项议程:请xx同志通报四季度以来省市重点项目推进情况并部署相关工作。

……

下面,进行第二项议程:请xx同志汇报全区存在问题及下一阶段具体工作措施。

……

下面,进行第三项议程:请x局、x局、x局等x个要素保障部门依次发言。

……

刚才,xx同志通报四季度以来省市重点项目推进情况并部署相关工作,xx同志汇报全区存在问题及下一阶段具体工作措施,x局、x局、x局等x个要素保障部门也分别作了发言,围绕项目建设存在的问题情况分别作了具体分析,并提出了针对性的解决对策,大家既提出了问题、困难,也表明了态度、信心,我都赞同。下面,我再强调几点意见。

一、提高政治站位,以更大的决心看待项目建设

今年以来,全区各级各部门能够认真按照区委、区政府的部署要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展,齐心聚力抓好项目建设,取得了一定的成效。四季度以来,全区项目投资同比增长x%,x、x、x等x个项目实现开工。刚才,x同志对10-11月重点项目建设的情况做了一个系统的分析和回顾,对项目存在的问题困难进行了剖析,大家对此有了一个充分的认识。总得来说,有以下几方面的问题。一是完成目标任务重。今年,全区x个重点项目,列入省市重点项目的有x个。其中:在建项目x个,总投资x元,年度计划投资x元;
预备项目x个,总投资x元,年度计划投资x亿元。10-11月份,x个省市重点项目完成投资x元,占年度计划的x%,滞后序时进度x个百分点;
x个在建项目完成投资x元,占年度计划的x%,滞后序时进度x个百分点,可以说要完成今年的目标,接下来的任务更重、压力更大。二是项目进展较慢。在x个省市在建重点项目中,仅x、x、x等x个项目达到序时进度,x、x、x等x个项目滞后序时进度。三是要素保障不到位。部分项目核准获批后,迟迟协调不好用地、征迁、资金等要素问题,无法及时开工建设,反反复复、停滞不前。10-11月份,省市重点项目仅开工x个,x、x等x个项目未能按时开工。四是投资支撑后劲不足。目前,在全区2021-2022年投资计划项目库的x个项目中,总投资x元以上的项目x个,占总量的x%。其中产业类项目少,仅x个,占总量的x%。我区大项目数量偏少的问题,一定程度上将影响今后投资的持续增长和经济发展后劲。

二、把握关键环节,以更实的措施推进项目建设

当前,项目仍然是我区经济增长的主要拉动力,能否如期完成今年目标,抓好项目建设谋划是关键。

一要狠抓项目落地建设。四季度以来,我们的重点项目推进整体偏慢,很多项目都没有按时间节点推进。项目推进慢,有客观方面的原因,比如,受疫情影响,前期手续复杂耗时,雨水天气干扰等因素。但我认为更多是我们的主观努力不够。以前,我们抓工作都是前松后紧,上半年慢慢来,等下半年再赶。但经验告诉我们,这是行不通的。下半年,特别是年底,所有工作都堆在一起,千头万绪,哪有时间来抓专项工作。所以,我们必须加快重点项目建设进度,提高整体效率。一是项目审批要快。要积极跟踪项目审批动态,该履行的程序要及时走完,该完善的资料要加快补齐,能并联推进的要统筹安排好。项目审批慢,往往耽误一天就是耽误一个月。因此,各审批单位务必要树立起强烈的效率意识,进一步简化程序,建立协调畅通、高效运转的“绿色”审批通道,尽快完善立项、环评等前期手续,确保项目依法、合规、尽早开工建设。二是用地保障要快。项目落地,最关键的还是用地的问题。大家要坚持在盘活存量与拓展增量上共同发力。一方面,要按照有关法规政策的要求,深入开展土地集中清理工作,推进园区用地“腾笼换鸟”,对已供地但项目迟迟未动工的,要通过置换、收回等方式,重新安排项目。另一方面,要加强土地政策研究和对上沟通汇报,有针对性地做好用地报批和争取用地指标工作,保障项目用地需求。三是征地拆迁要快。征地拆迁工作慢会直接影响到后面工程的推进,甚至影响项目的如期竣工。征地拆迁,区级是主体责任,乡镇(街道)级负责具体工作,乡镇(街道)党委书记、乡镇长要亲自抓。今年的道路交通、民生项目比较多,征地拆迁任务重,压力大,有重点项目布局的乡镇(街道)要全力以赴。同时要落实好征收补偿标准,创新工作方法,保证征拆工作公开透明、公平公正,保障群众切身利益。四是施工建设要快。当前,已进入施工黄金期,各责任单位要提早制订工期计划,一个项目一张作战图,明确项目落地建设的每个关键环节和时间节点。未落地开工项目要将前期工作做深、做细,减少项目实施过程中的调整和反复。已开工建设项目要避免前松后紧,要倒排工期,增加施工力量、施工班次,提高施工效率,在保证质量和施工安全的前提下以最快速度推进建设。同时,相关部门要在抓好招商引资的同时,抓紧跟踪对接已签约的项目,全力做好协调服务,力争能够多开工一批新项目,为更好地完成全年投资任务多做贡献。

二要狠抓项目融资,关键在“活”。重点项目的投资,尤其是基础设施建设的投资是巨大的,没钱干不了事。所以,在融资方面,我们要继续解放思想,强调一个“活”字。一是争取上级支持要活。中央和省、市的一些资金,它是按项目走的,给谁都是给,关键是怎么对接好。因此,我们一定要多沟通、汇报,把基础工作做扎实,争取能得到上级领导的认可和支持。要统筹安排基础设施建设资金,确保重点项目的资金按建设时序及时足额到位。二是撬动社会资本要活。要敢于让社会资本进入公共基础设施建设领域,大力推行ppp合作模式,用活社会资本。过去,我们都是关起门来搞建设,总是盯着财政那点钱,这是很不现实的。发达地区的大部分基础设施都是社会资金建的。所以,我们还是要进一步解放思想,拓宽民间投资的领域和范围。三是政府融资要活。要认识到,适当负债搞建设是必要的,不能又想把事情做好又不愿意负债,那是不现实的,能用到银行的钱就是本事。银行的钱,表面上要还贷款利息,但是跟物价上升指数比较起来,要低的多。然而,我们在这项工作上做得不是很好。要持续跟进申报的x个省补短板稳投资应急专项融资和x个中央投资项目,争取能获得更多的资金补助。同时,我们还要用好国投、城投等融资平台,努力营造良好的融资环境,用活各项融资政策,加大融资力度,为重点项目,特别是基础设施建设提供有力的融资支持。

三要狠抓项目争取,关键在“抢”。今年是实施“十四五”规划的开局之年,是推动全区高质量发展的关键之年。要从根本上改变我区落后的局面,必须在项目争取上强化“抢”的意识,要比其他县(市、区)工作勤快一点,对政策敏感一点、响应迅速一点,加紧争取,全力以赴增加项目储备。各乡镇(街道)和区直有关部门要认真按照省市推进重大项目建设积极做好稳投资工作视频会议的部署要求,精心策划好今后建设项目,加大项目谋划、储备力度。对已经洽谈、储备、拟建的项目要进行更加深入的论证分析,切实做好资金、土地等要素的平衡与衔接,尽力而为、量力安排,科学制定建设计划,确定建设时序,既要争取多上项目,又不好高骛远,提高项目实施的现实性和可行性。今年,特别是疫情发生以后,国家和省市在基建建设、公共卫生设施等方面出台了许多政策措施,各相关部门要抓紧跟进对接,最大限度地发挥政策效应,切不能靠等分配,否则“过了这村就没这个店”。尤其是,要充分挖掘自身优势,在城乡融合、智慧x、新能源产业园等方面下足功夫,指导各乡镇(街道)、园区上报项目,及时提交区委、区政府研究。同时,要深入研究分析下阶段国家的投资方向和重点,结合“十四五”规划,抓紧策划生成一批大项目、好项目,特别是生产性的大项目、好项目,进一步完善提升重大项目库。

三、强化组织保障,以更优的机制保障项目建设

一要压实责任、加强调度。各乡镇(街道)、各相关单位要尽心尽责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层传导责任压力,形成有效的工作机制。各项目指挥长要继续落实好联系重点项目建设制度和“首席责任人”“一月一协调”等推进机制,每周不少于一天到项目现场调研,及时解决项目建设中存在的困难和问题,对自身不能解决的,要及时提前区委、区政府上会研究解决。各项目责任单位要加强项目建设调度管理,从现在开始狠抓建设进度,明确工作目标,倒排时间节点,厘清工作责任,加快推进项目建设,尤其是列入今年开工x个省、市重点项目,要以最快速度完善相关手续,实现全面开工。

二要做好服务、发挥合力。大家要增强全局意识,主动为重点项目建设做好服务。在项目推进这项中心工作面前,只有分工的侧重点不同,没有局内人与局外人之分,没有一线与二线之别,个个都是一号选手,人人都是主力队员。因此,有关乡镇(街道)和区直部门要牢固树立全区一盘棋的思想,密切协调配合。前期办要尽早成立,区住建、自然资源、生态环境、林业等部门要全力配合,围绕项目建设,搞好服务,切实解决好项目用地、用林、环评审批等问题;
区发改局要把好项目筛选关,加强统筹协调和指导,千方百计向上争取项目;
区财政局要及时拨付项目资金,加强监管;
各乡镇(街道)要严格按照属地管理原则,主动配合对接,共同营造良好的项目建设大环境。

三要强化督查、提高效能。区委、区政府会定期集中听取重点项目建设推进情况;
区纪委监委、“两办”督查室、区效能办和区重点办等相关部门要根据项目轻重缓急,排出督查时间表,按照“一季一督查一通报”的要求,一个项目一个项目进行检查考评。同时,坚持把重点项目建设作为考核和检验领导干部政绩的重要内容,落实“一线跟踪考察”,对项目建设中工作扎实、表现突出的单位和个人,予以表彰奖励和提拔使用;
对项目建设中推诿扯皮、被动应付,造成不良影响的单位和个人,要严格落实制度,严肃查处,并从严扣除单位年底绩效分数,并给予通报批评。

总之,做好今年重点项目建设工作意义重大、任务繁重、时间紧迫,各级各部门要切实按照区委、区政府的部署安排,抓紧对接、抓紧跟进、抓紧落实,一鼓作气打好这场攻坚仗,为全区高质量发展提供强有力的支撑!

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重大项目推进会讲话材料篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

这次会议的主要目的,是动员全市上下积极行动起来,以新发展理念为引领,牢牢抓住项目建设这一有力抓手,不断强化体系支撑,推动全市经济社会更好更快发展。通过今天的会议,要传导一个强烈的信号:各方面要把智慧和力量凝聚到贯彻落实新发展理念上来,把主要精力集中到经济发展主战场上来,加压奋进、干事创业,全力以赴抓好项目建设。下面,我强调四个方面的问题:

一、充分认识加快推进项目建设的重要性紧迫性

项目建设是经济社会发展的“牛鼻子”。当前,**正处在爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的重要关口,无论是发展产业、增强后劲,培植财源、壮大实力,还是扩大就业、改善民生,最终都要靠项目来支撑、来带动。

一要把项目建设作为理念引领、体系支撑的主要抓手。五大发展理念是我们做好改革发展稳定各项工作的“指挥棒”,必须坚决贯彻好、使用好。五大发展理念在**落地生根,关键要靠九大体系来支撑,也就是现代创新体系、现代产业体系、现代市场体系、现代城镇体系、现代基础设施体系、文化传承创新体系、生态环境建设体系、开放体系、公共服务体系。九大体系的抓手、载体和平台,就是今年计划实施的总投资**亿元的368个省市重点项目,就是我们还要谋划实施的一批又一批重大项目,必须始终把这些重大项目牢牢抓在手上。

二要把项目建设作为保持经济持续增长的动力源泉。新常态不是不发展、慢发展,而是要保持中高速增长,这是新常态最基本的特征。从纵向发展看,我市去年gdp增长*%、居全省第4位,这表明我市经济发展的基本面还是比较好的,但稳增长、保态势的基础尚不牢固,经济下行压力依然较大。从横向比较看,2021年**gdp与兄弟市**的差距,从2020年的**亿元拉大到**亿元;
较襄阳的优势,从2020年的155.5亿元缩小到126.6亿元,可以说是标兵渐远,追兵渐近。必须下大力气抓好项目建设,保持经济持续平稳较快发展。

三要把项目建设作为扩大合理有效投资的平台载体。当前,投资对我市经济增长的贡献率为70%,抓项目、扩投资仍然是推动经济社会发展的重中之重。扩大合理有效投资既是需求侧改革,也是供给侧改革。各级各部门要按照“投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收”的要求,加快谋划实施一批重点项目,扩大合理有效投资,充分发挥投资在经济发展中的关键作用,实现更有质量、更有效益的发展。

四要把项目建设作为优化产业结构的必要途径。今天的投资结构就是明天的产业结构。今年的投资结构合理了,将来的产业结构就合理了。当前,我市优化产业结构特别是工业结构的任务依然很重,这就要求我们不能再像过去那样“剜到篮里都是菜”,而是要对项目建设进行科学谋划,通过调整投资结构来优化产业结构。从今年安排的**个省市重点项目看,既有1800万吨炼油扩能改造等主导产业项目,又有**等先进制造业项目,还有很多项目属于高成长性服务业、电子商务等新兴业态。通过这些项目的实施,必将催生一批新技术、新业态、新模式,进而推动产业结构优化升级。

二、在推进项目建设中践行和落实五大发展理念

五大发展理念要落地生根,九大体系要支撑有力,最终还是要体现在具体的项目上。要把贯彻落实五大发展理念、构建九大体系与谋划推进重点项目建设结合起来,站位全局、聚焦关键、破解难题、推动发展,在项目建设中走出一条有**特色的新路子。

一要以创新的理念为引领,积极实施科技创新和产业项目。依托我市传统工业、科技研发实力雄厚的优势,加快推进1800万吨炼油扩能改造等传统优势产业提升项目,促进我市石化产业链条向上下游、左右链延伸;
大力实施**高端制造产业园等装备制造业项目,持续推动我市装备制造业做大做强。要以科技创新带动全面创新,积极推进**电子产业园等科技创新项目,加快产学研融合发展,培育壮大战略性新兴产业,加快构建和完善现代创新体系和现代产业体系。

二要以协调的理念为引领,加快推进重大基础设施和城建项目。加快推进城际铁路、**机场、高铁站枢纽等重大基础设施项目,构建现代基础设施体系,打开对外对内协调发展的通道。以推进国家新型城镇化试点为契机,加快推进**路下穿*河隧道工程、*街跨*河大桥建设工程等城市基础设施建设项目,争取年内开工城市轨道交通项目,完善城市功能,提升城市承载能力。

三要以绿色的理念为引领,着力推进生态环境建设项目。着力打造城市绿色屏障,加快实施莲花池生态园、**文化森林公园等一批造林绿化项目,增加城市绿量。秉持“用水、活水、亲水”的理念,加快推进**水库项目、**水库引水供水工程等一批水利工程,保障生产用水和居民饮水安全。加强环境综合治理,加快实施城市生活垃圾综合处理园区等一批污染治理项目,不断提升城乡人居环境。

四要以开放的理念为引领,加快推进开放招商项目。着力打通开放通道、打造开放平台,加快推进**集装箱办理站、**机场改扩建前期项目,强化提升航空、铁路、公路等口岸功能,进一步提升对外开放水平,构建和完善开放体系,形成全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局。充分用好第十届**投洽会、拜祖大典等省市开放招商平台,全力抓好招商引资工作,精心谋划、大力推介,扎实做好专题专项招商。

三、全力以赴推进项目建设取得新突破

项目建设能否顺利推进、能否发挥效益,前提在谋划,关键靠机制。要重点把握好四个关键环节,实现项目建设制度化推进、规范化运作、突破性进展。

一要科学谋划。科学谋划是项目推进的前提和基础,项目谋划的能力和水平决定着项目建设的质量和成效。要围绕上级政策抓谋划。认真研究国家政策导向、产业导向和市场需求,立足本地实际谋划一批有政策、有市场的好项目。主动对接国家、省“十四五”规划和政府工作报告等重大布局,对涉及**的决策部署、重点项目,要细化分解、搞好衔接、精准落地、早见成效。要围绕支撑体系抓谋划。“十四五”时期,我市将着力推进九大体系建设,这是我市贯彻落实五大发展理念的基本支撑。必须围绕这九大体系加强谋划,真正把五大发展理念落实在具体项目上。

二要明确责任。各级各部门要各负其责,按照“列单子、明责任、保要素、重实效”的要求,切实抓好本地区、本领域的项目建设,形成齐心协力、齐抓共管的生动局面。要明确分包责任。严格落实市级领导分包重点项目制度,分包市领导既要挂帅又要出征,每季度至少要到所分包项目现场办公一次,协调解决项目推进中的问题,解决不了的要及时上报市委、市政府。要明确目标责任。各县(市、区)已经向市政府递交了目标责任书,要进一步明确责任领导、时间节点、阶段目标和保障措施,有计划分步骤推进,确保每一个重要时间节点都有一批项目提前谋划、一批项目对外推介、一批项目开工建设、一批项目竣工投用。要强化督查问责。对重点项目建设实行台账管理,全程督查、跟踪问效;
对市领导分包重点项目责任落实情况要定期督查,对进展缓慢、完不成任务、持续落后的项目责任主体,要严肃追究问责。特别是对于一些长期停工、阻碍交通、影响形象的“半拉子”工程,要列出清单、深究根源、逐项攻坚、从严问责,坚决杜绝“永不竣工的工程”。

三要规范运作。规范运作才能少走弯路、不走错路,确保项目建设有序有效。要依法依规办事。不管是项目审批、报批,还是招投标、资金管理等,各个环节都要依法依规、阳光透明,不能打擦边球、踩红线,更不能暗箱操作、搞潜规则。要完善联审联批制度,多设路标、少设路障,对暂时不符合条件走不通的项目,要指明方向、跟进服务;
对符合条件的项目要实施“一站式”“一条龙”审批,决不允许互设前提、推诿扯皮。要规范推进机制。项目建设不能搞“大呼隆”、“糊涂账”,要及时掌握情况、定期督导推动。市委、市政府原则上每季度听取一次全市重点项目建设情况汇报并进行通报;
每半年召开一次项目建设推进大会,总结成绩、点评问题、交流经验;
择时择机、采取全面观摩与分口观摩相结合的方式,对项目建设进行督查;
年底进行综合考评,把考评结果纳入对各地各单位的年度考核,与干部选用挂钩。

四要保障素要。要素保障不到位,再好的项目也只能是纸上谈兵、画饼充饥。要破解融资难题。在经济下行的情况下,项目融资难的问题比较突出。要在用好政府投资、银行贷款的同时,积极拓宽融资渠道、创新融资手段,推广运用ppp等模式,吸纳更多的社会资本参与项目建设。要搞好土地供应。把重点项目建设用地纳入全市土地利用规划,既区分轻重缓急,将急需的土地及时供应到位,又着眼长远需要,结合永久性基本农田划定、旧城及城中村改造,将该调整的土地调整到位、该征迁的土地征迁到位,不能让项目等土地,更不能因土地问题导致项目无法落地。要保障环境容量。绿色发展是大势所趋,能耗和环境容量约束日益凸显。要加大节能减排力度,加快传统产能的达标改造,为新项目腾出环境容量。要优化发展环境。严厉打击蓄意敲诈、恶意阻工、强揽工程等不法行为,营造人人关心、人人支持项目建设的社会环境。

四、在推进项目建设中形成干事创业的浓厚氛围

项目建设是干部作风的试金石。各级领导干部要进一步坚定信心、提振精神,敢于担当、开拓创新,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,争分夺秒地加快推进项目建设。

一要在项目建设中改进作风。好作风才能抓出好项目。要以务实的态度抓项目。大力弘扬严和实的精神,凝神聚力、真抓实干,对认准的项目盯住不放、一抓到底、善做善成。要以担当的勇气抓项目。凝聚起敢于担当、主动作为的强大正能量,在土地、资金等难题面前,不回避、不推诿、不绕道,大胆地试、勇敢地闯、奋力地干,确保项目建设快速有序推进。要以创新的精神抓项目。站在经济社会发展的最前沿,打破常规、转换思维,以开阔的胸怀和视野,以创新的理念和举措,全面提升项目建设水平。

二要在项目建设中严明法纪。推进项目建设,不仅要能干事、干成事,更要不出事。要把纪律和规矩挺在前面。任何时候、任何情况下都要严守党的纪律规矩,做到纪在法前、纪严于法,决不能让纪律规矩让位于工程进度。要织密扎牢制度笼子。重点抓好工程招投标、土地整理交易、工程结算、物资采购等重点领域和关键环节,用制度管权管事管人,提高项目建设的制度化规范化水平。要坚守廉洁自律底线。树立正确的权力观、地位观、利益观,管住自己的手,管住身边的人,积极防范项目建设中的廉政风险,树立清正廉洁的良好形象。

三要在项目建设中培养干部。项目推进快慢、成效好坏,关键在人。要在项目建设中发现干部。坚持把抓干部与抓项目有机结合起来,在重点项目建设主战场发现干部、识别干部,真正让有抱负、有担当、有能力的干部脱颖而出。要在项目建设中检验干部。按照好干部标准,在全面衡量和考察的基础上,把项目建设作为检验干部工作业绩的重要标准,把最优秀的干部选拔到最关键的岗位上。要在项目建设中锻炼干部。以项目建设为载体,通过任职、挂职、交流等多种方式,搭建干部成长平台,使干部接受不同层次、不同环境、不同岗位的培养锻炼,实现全面发展。

同志们,今年计划实施的**个、总投资**亿元的亿元以上重大项目,是贯彻落实五大发展理念的具体体现,是构建九大体系的重要载体,是实现我市经济转型跨越发展的有效抓手,凝聚着广大干部群众的心血与智慧,承载着700万**人民的殷切期望。只要我们齐心协力、整合资源、迎难而上、务实重干,就一定能打赢项目建设这场硬仗,为实现“经济发展、人民生活、城镇化水平和生态文明程度高于全省平均水平,科技创新能力更强”目标提供坚实基础。

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重大项目推进会讲话材料篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

这次会议的主要目的,是动员全市上下积极行动起来,以新发展理念为引领,牢牢抓住项目建设这一有力抓手,不断强化体系支撑,推动全市经济社会更好更快发展。通过今天的会议,要传导一个强烈的信号:各方面要把智慧和力量凝聚到贯彻落实新发展理念上来,把主要精力集中到经济发展主战场上来,加压奋进、干事创业,全力以赴抓好项目建设。下面,我强调四个方面的问题:

一、充分认识加快推进项目建设的重要性紧迫性

项目建设是经济社会发展的“牛鼻子”。当前,×正处在爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的重要关口,无论是发展产业、增强后劲,培植财源、壮大实力,还是扩大就业、改善民生,最终都要靠项目来支撑、来带动。

一要把项目建设作为理念引领、体系支撑的主要抓手。五大发展理念是我们做好改革发展稳定各项工作的“指挥棒”,必须坚决贯彻好、使用好。五大发展理念在×落地生根,关键要靠九大体系来支撑,也就是现代创新体系、现代产业体系、现代市场体系、现代城镇体系、现代基础设施体系、文化传承创新体系、生态环境建设体系、开放体系、公共服务体系。九大体系的抓手、载体和平台,就是今年计划实施的总投资×亿元的×个省市重点项目,就是我们还要谋划实施的一批又一批重大项目,必须始终把这些重大项目牢牢抓在手上。

亿元缩小到126.6亿元,可以说是标兵渐远,追兵渐近。必须下大力气抓好项目建设,保持经济持续平稳较快发展。

三要把项目建设作为扩大合理有效投资的平台载体。当前,投资对我市经济增长的贡献率为70%,抓项目、扩投资仍然是推动经济社会发展的重中之重。扩大合理有效投资既是需求侧改革,也是供给侧改革。各级各部门要按照“投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收”的要求,加快谋划实施一批重点项目,扩大合理有效投资,充分发挥投资在经济发展中的关键作用,实现更有质量、更有效益的发展。

四要把项目建设作为优化产业结构的必要途径。今天的投资结构就是明天的产业结构。今年的投资结构合理了,将来的产业结构就合理了。当前,我市优化产业结构特别是工业结构的任务依然很重,这就要求我们不能再像过去那样“剜到篮里都是菜”,而是要对项目建设进行科学谋划,通过调整投资结构来优化产业结构。从今年安排的×个省市重点项目看,既有1800万吨炼油扩能改造等主导产业项目,又有×等先进制造业项目,还有很多项目属于高成长性服务业、电子商务等新兴业态。通过这些项目的实施,必将催生一批新技术、新业态、新模式,进而推动产业结构优化升级。

二、在推进项目建设中践行和落实五大发展理念

五大发展理念要落地生根,九大体系要支撑有力,最终还是要体现在具体的项目上。要把贯彻落实五大发展理念、构建九大体系与谋划推进重点项目建设结合起来,站位全局、聚焦关键、破解难题、推动发展,在项目建设中走出一条有×特色的新路子。

一要以创新的理念为引领,积极实施科技创新和产业项目。依托我市传统工业、科技研发实力雄厚的优势,加快推进1800万吨炼油扩能改造等传统优势产业提升项目,促进我市石化产业链条向上下游、左右链延伸;
大力实施×高端制造产业园等装备制造业项目,持续推动我市装备制造业做大做强。要以科技创新带动全面创新,积极推进×电子产业园等科技创新项目,加快产学研融合发展,培育壮大战略性新兴产业,加快构建和完善现代创新体系和现代产业体系。

二要以协调的理念为引领,加快推进重大基础设施和城建项目。加快推进城际铁路、×机场、高铁站枢纽等重大基础设施项目,构建现代基础设施体系,打开对外对内协调发展的通道。以推进国家新型城镇化试点为契机,加快推进×路下穿×河隧道工程、×街跨×河大桥建设工程等城市基础设施建设项目,争取年内开工城市轨道交通项目,完善城市功能,提升城市承载能力。

三要以绿色的理念为引领,着力推进生态环境建设项目。着力打造城市绿色屏障,加快实施莲花池生态园、×文化森林公园等一批造林绿化项目,增加城市绿量。秉持“用水、活水、亲水”的理念,加快推进×水库项目、×水库引水供水工程等一批水利工程,保障生产用水和居民饮水安全。加强环境综合治理,加快实施城市生活垃圾综合处理园区等一批污染治理项目,不断提升城乡人居环境。

四要以开放的理念为引领,加快推进开放招商项目。着力打通开放通道、打造开放平台,加快推进×集装箱办理站、×机场改扩建前期项目,强化提升航空、铁路、公路等口岸功能,进一步提升对外开放水平,构建和完善开放体系,形成全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局。充分用好第十届×投洽会、拜祖大典等省市开放招商平台,全力抓好招商引资工作,精心谋划、大力推介,扎实做好专题专项招商。

三、全力以赴推进项目建设取得新突破

项目建设能否顺利推进、能否发挥效益,前提在谋划,关键靠机制。要重点把握好四个关键环节,实现项目建设制度化推进、规范化运作、突破性进展。

一要科学谋划。科学谋划是项目推进的前提和基础,项目谋划的能力和水平决定着项目建设的质量和成效。要围绕上级政策抓谋划。认真研究国家政策导向、产业导向和市场需求,立足本地实际谋划一批有政策、有市场的好项目。主动对接国家、省“十四五”规划和政府工作报告等重大布局,对涉及×的决策部署、重点项目,要细化分解、搞好衔接、精准落地、早见成效。要围绕支撑体系抓谋划。“十四五”时期,我市将着力推进九大体系建设,这是我市贯彻落实五大发展理念的基本支撑。必须围绕这九大体系加强谋划,真正把五大发展理念落实在具体项目上。

二要明确责任。各级各部门要各负其责,按照“列单子、明责任、保要素、重实效”的要求,切实抓好本地区、本领域的项目建设,形成齐心协力、齐抓共管的生动局面。要明确分包责任。严格落实市级领导分包重点项目制度,分包市领导既要挂帅又要出征,每季度至少要到所分包项目现场办公一次,协调解决项目推进中的问题,解决不了的要及时上报市委、市政府。要明确目标责任。各县(市、区)已经向市政府递交了目标责任书,要进一步明确责任领导、时间节点、阶段目标和保障措施,有计划分步骤推进,确保每一个重要时间节点都有一批项目提前谋划、一批项目对外推介、一批项目开工建设、一批项目竣工投用。要强化督查问责。对重点项目建设实行台账管理,全程督查、跟踪问效;
对市领导分包重点项目责任落实情况要定期督查,对进展缓慢、完不成任务、持续落后的项目责任主体,要严肃追究问责。特别是对于一些长期停工、阻碍交通、影响形象的“半拉子”工程,要列出清单、深究根源、逐项攻坚、从严问责,坚决杜绝“永不竣工的工程”。

三要规范运作。规范运作才能少走弯路、不走错路,确保项目建设有序有效。要依法依规办事。不管是项目审批、报批,还是招投标、资金管理等,各个环节都要依法依规、阳光透明,不能打擦边球、踩红线,更不能暗箱操作、搞潜规则。要完善联审联批制度,多设路标、少设路障,对暂时不符合条件走不通的项目,要指明方向、跟进服务;
对符合条件的项目要实施“一站式”“一条龙”审批,决不允许互设前提、推诿扯皮。要规范推进机制。项目建设不能搞“大呼隆”、“糊涂账”,要及时掌握情况、定期督导推动。市委、市政府原则上每季度听取一次全市重点项目建设情况汇报并进行通报;
每半年召开一次项目建设推进大会,总结成绩、点评问题、交流经验;
择时择机、采取全面观摩与分口观摩相结合的方式,对项目建设进行督查;
年底进行综合考评,把考评结果纳入对各地各单位的年度考核,与干部选用挂钩。

四要保障素要。要素保障不到位,再好的项目也只能是纸上谈兵、画饼充饥。要破解融资难题。在经济下行的情况下,项目融资难的问题比较突出。要在用好政府投资、银行贷款的同时,积极拓宽融资渠道、创新融资手段,推广运用ppp等模式,吸纳更多的社会资本参与项目建设。要搞好土地供应。把重点项目建设用地纳入全市土地利用规划,既区分轻重缓急,将急需的土地及时供应到位,又着眼长远需要,结合永久性基本农田划定、旧城及城中村改造,将该调整的土地调整到位、该征迁的土地征迁到位,不能让项目等土地,更不能因土地问题导致项目无法落地。要保障环境容量。绿色发展是大势所趋,能耗和环境容量约束日益凸显。要加大节能减排力度,加快传统产能的达标改造,为新项目腾出环境容量。要优化发展环境。严厉打击蓄意敲诈、恶意阻工、强揽工程等不法行为,营造人人关心、人人支持项目建设的社会环境。

四、在推进项目建设中形成干事创业的浓厚氛围

项目建设是干部作风的试金石。各级领导干部要进一步坚定信心、提振精神,敢于担当、开拓创新,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,争分夺秒地加快推进项目建设。

一要在项目建设中改进作风。好作风才能抓出好项目。要以务实的态度抓项目。大力弘扬严和实的精神,凝神聚力、真抓实干,对认准的项目盯住不放、一抓到底、善做善成。要以担当的勇气抓项目。凝聚起敢于担当、主动作为的强大正能量,在土地、资金等难题面前,不回避、不推诿、不绕道,大胆地试、勇敢地闯、奋力地干,确保项目建设快速有序推进。要以创新的精神抓项目。站在经济社会发展的最前沿,打破常规、转换思维,以开阔的胸怀和视野,以创新的理念和举措,全面提升项目建设水平。

二要在项目建设中严明法纪。推进项目建设,不仅要能干事、干成事,更要不出事。要把纪律和规矩挺在前面。任何时候、任何情况下都要严守党的纪律规矩,做到纪在法前、纪严于法,决不能让纪律规矩让位于工程进度。要织密扎牢制度笼子。重点抓好工程招投标、土地整理交易、工程结算、物资采购等重点领域和关键环节,用制度管权管事管人,提高项目建设的制度化规范化水平。要坚守廉洁自律底线。树立正确的权力观、地位观、利益观,管住自己的手,管住身边的人,积极防范项目建设中的廉政风险,树立清正廉洁的良好形象。

三要在项目建设中培养干部。项目推进快慢、成效好坏,关键在人。要在项目建设中发现干部。坚持把抓干部与抓项目有机结合起来,在重点项目建设主战场发现干部、识别干部,真正让有抱负、有担当、有能力的干部脱颖而出。要在项目建设中检验干部。按照好干部标准,在全面衡量和考察的基础上,把项目建设作为检验干部工作业绩的重要标准,把最优秀的干部选拔到最关键的岗位上。要在项目建设中锻炼干部。以项目建设为载体,通过任职、挂职、交流等多种方式,搭建干部成长平台,使干部接受不同层次、不同环境、不同岗位的培养锻炼,实现全面发展。

同志们,今年计划实施的×个、总投资×亿元的亿元以上重大项目,是贯彻落实五大发展理念的具体体现,是构建九大体系的重要载体,是实现我市经济转型跨越发展的有效抓手,凝聚着广大干部群众的心血与智慧,承载着700万人民的殷切期望。只要我们齐心协力、整合资源、迎难而上、务实重干,就一定能打赢项目建设这场硬仗,为实现“经济发展、人民生活、城镇化水平和生态文明程度高于全省平均水平,科技创新能力更强”目标提供坚实基础。

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重大项目推进会讲话材料篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们召开全区重大项目协调部署推进会,主要目的是深入贯彻省、市重点项目协调部署推进会精神,全面盘点第四季度以来我区重点项目建设和谋划情况,进一步增强稳投资的紧迫感、责任感,全力以赴冲刺推进重大项目建设,确保完成全年目标任务。

今天的会议共有四项议程:一是xx同志通报四季度以来省市重点项目推进情况并部署相关工作;二是xx同志汇报情况存在问题及下一阶段具体工作措施;三是要素保障部门发言;四是由我作强调讲话。

下面,进行第一项议程:请xx同志通报四季度以来省市重点项目推进情况并部署相关工作。

……

下面,进行第二项议程:请xx同志汇报全区存在问题及下一阶段具体工作措施。

……

下面,进行第三项议程:请x局、x局、x局等x个要素保障部门依次发言。

……

刚才,xx同志通报四季度以来省市重点项目推进情况并部署相关工作,xx同志汇报全区存在问题及下一阶段具体工作措施,x局、x局、x局等x个要素保障部门也分别作了发言,围绕项目建设存在的问题情况分别作了具体分析,并提出了针对性的解决对策,大家既提出了问题、困难,也表明了态度、信心,我都赞同。下面,我再强调几点意见。

今年以来,全区各级各部门能够认真按照区委、区政府的部署要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展,齐心聚力抓好项目建设,取得了一定的成效。四季度以来,全区项目投资同比增长x%,x、x、x等 当前隐藏内容免费查看x个项目实现开工。刚才,x同志对10-11月重点项目建设的情况做了一个系统的分析和回顾,对项目存在的问题困难进行了剖析,大家对此有了一个充分的认识。总得来说,有以下几方面的问题。今年,全区x个重点项目,列入省市重点项目的有x个。其中:在建项目x个,总投资x元,年度计划投资x元;预备项目x个,总投资x元,年度计划投资x亿元。10-11月份,x个省市重点项目完成投资x元,占年度计划的x%,滞后序时进度x个百分点;x个在建项目完成投资x元,占年度计划的x%,滞后序时进度x个百分点,可以说要完成今年的目标,接下来的任务更重、压力更大。在x个省市在建重点项目中,仅x、x、x等x个项目达到序时进度,x、x、x等x个项目滞后序时进度。部分项目核准获批后,迟迟协调不好用地、征迁、资金等要素问题,无法及时开工建设,反反复复、停滞不前。10-11月份,省市重点项目仅开工x个,x、x等x个项目未能按时开工。目前,在全区2021-2022年投资计划项目库的x个项目中,总投资x元以上的项目x个,占总量的x%。其中产业类项目少,仅x个,占总量的x%。我区大项目数量偏少的问题,一定程度上将影响今后投资的持续增长和经济发展后劲。

当前,项目仍然是我区经济增长的主要拉动力,能否如期完成今年目标,抓好项目建设谋划是关键。

四季度以来,我们的重点项目推进整体偏慢,很多项目都没有按时间节点推进。项目推进慢,有客观方面的原因,比如,受疫情影响,前期手续复杂耗时,雨水天气干扰等因素。但我认为更多是我们的主观努力不够。以前,我们抓工作都是前松后紧,上半年慢慢来,等下半年再赶。但经验告诉我们,这是行不通的。下半年,特别是年底,所有工作都堆在一起,千头万绪,哪有时间来抓专项工作。所以,我们必须加快重点项目建设进度,提高整体效率。要积极跟踪项目审批动态,该履行的程序要及时走完,该完善的资料要加快补齐,能并联推进的要统筹安排好。项目审批慢,往往耽误一天就是耽误一个月。因此,各审批单位务必要树立起强烈的效率意识,进一步简化程序,建立协调畅通、高效运转的“绿色”审批通道,尽快完善立项、环评等前期手续,确保项目依法、合规、尽早开工建设。项目落地,最关键的还是用地的问题。大家要坚持在盘活存量与拓展增量上共同发力。一方面,要按照有关法规政策的要求,深入开展土地集中清理工作,推进园区用地“腾笼换鸟”,对已供地但项目迟迟未动工的,要通过置换、收回等方式,重新安排项目。另一方面,要加强土地政策研究和对上沟通汇报,有针对性地做好用地报批和争取用地指标工作,保障项目用地需求。征地拆迁工作慢会直接影响到后面工程的推进,甚至影响项目的如期竣工。征地拆迁,区级是主体责任,乡镇(街道)级负责具体工作,乡镇(街道)党委书记、乡镇长要亲自抓。今年的道路交通、民生项目比较多,征地拆迁任务重,压力大,有重点项目布局的乡镇(街道)要全力以赴。同时要落实好征收补偿标准,创新工作方法,保证征拆工作公开透明、公平公正,保障群众切身利益。当前,已进入施工黄金期,各责任单位要提早制订工期计划,一个项目一张作战图,明确项目落地建设的每个关键环节和时间节点。未落地开工项目要将前期工作做深、做细,减少项目实施过程中的调整和反复。已开工建设项目要避免前松后紧,要倒排工期,增加施工力量、施工班次,提高施工效率,在保证质量和施工安全的前提下以最快速度推进建设。同时,相关部门要在抓好招商引资的同时,抓紧跟踪对接已签约的项目,全力做好协调服务,力争能够多开工一批新项目,为更好地完成全年投资任务多做贡献。

重点项目的投资,尤其是基础设施建设的投资是巨大的,没钱干不了事。所以,在融资方面,我们要继续解放思想,强调一个“活”字。***和省、市的一些资金,它是按项目走的,给谁都是给,关键是怎么对接好。因此,我们一定要多沟通、汇报,把基础工作做扎实,争取能得到上级领导的认可和支持。要统筹安排基础设施建设资金,确保重点项目的资金按建设时序及时足额到位。要敢于让社会资本进入公共基础设施建设领域,大力推行ppp合作模式,用活社会资本。过去,我们都是关起门来搞建设,总是盯着财政那点钱,这是很不现实的。发达地区的大部分基础设施都是社会资金建的。所以,我们还是要进一步解放思想,拓宽民间投资的领域和范围。要认识到,适当负债搞建设是必要的,不能又想把事情做好又不愿意负债,那是不现实的,能用到银行的钱就是本事。银行的钱,表面上要还贷款利息,但是跟物价上升指数比较起来,要低的多。然而,我们在这项工作上做得不是很好。要持续跟进申报的x个省补短板稳投资应急专项融资和x个***投资项目,争取能获得更多的资金补助。同时,我们还要用好国投、城投等融资平台,努力营造良好的融资环境,用活各项融资政策,加大融资力度,为重点项目,特别是基础设施建设提供有力的融资支持。

今年是实施“十四五”规划的开局之年,是推动全区高质量发展的关键之年。要从根本上改变我区落后的局面,必须在项目争取上强化“抢”的意识,要比其他县(市、区)工作勤快一点,对政策敏感一点、响应迅速一点,加紧争取,全力以赴增加项目储备。各乡镇(街道)和区直有关部门要认真按照省市推进重大项目建设积极做好稳投资工作视频会议的部署要求,精心策划好今后建设项目,加大项目谋划、储备力度。对已经洽谈、储备、拟建的项目要进行更加深入的论证分析,切实做好资金、土地等要素的平衡与衔接,尽力而为、量力安排,科学制定建设计划,确定建设时序,既要争取多上项目,又不好高骛远,提高项目实施的现实性和可行性。今年,特别是疫情发生以后,国家和省市在基建建设、公共卫生设施等方面出台了许多政策措施,各相关部门要抓紧跟进对接,最大限度地发挥政策效应,切不能靠等分配,否则“过了这村就没这个店”。尤其是,要充分挖掘自身优势,在城乡融合、智慧x、新能源产业园等方面下足功夫,指导各乡镇(街道)、园区上报项目,及时提交区委、区政府研究。同时,要深入研究分析下阶段国家的投资方向和重点,结合“十四五”规划,抓紧策划生成一批大项目、好项目,特别是生产性的大项目、好项目,进一步完善提升重大项目库。

各乡镇(街道)、各相关单位要尽心尽责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层传导责任压力,形成有效的工作机制。各项目指挥长要继续落实好联系重点项目建设制度和“首席责任人”“一月一协调”等推进机制,每周不少于一天到项目现场调研,及时解决项目建设中存在的困难和问题,对自身不能解决的,要及时提前区委、区政府上会研究解决。各项目责任单位要加强项目建设调度管理,从现在开始狠抓建设进度,明确工作目标,倒排时间节点,厘清工作责任,加快推进项目建设,尤其是列入今年开工x个省、市重点项目,要以最快速度完善相关手续,实现全面开工。

大家要增强全局意识,主动为重点项目建设做好服务。在项目推进这项中心工作面前,只有分工的侧重点不同,没有局内人与局外人之分,没有一线与二线之别,个个都是一号选手,人人都是主力队员。因此,有关乡镇(街道)和区直部门要牢固树立全区一盘棋的思想,密切协调配合。前期办要尽早成立,区住建、自然资源、生态环境、林业等部门要全力配合,围绕项目建设,搞好服务,切实解决好项目用地、用林、环评审批等问题;区发改局要把好项目筛选关,加强统筹协调和指导,千方百计向上争取项目;区财政局要及时拨付项目资金,加强监管;各乡镇(街道)要严格按照属地管理原则,主动配合对接,共同营造良好的项目建设大环境。

区委、区政府会定期集中听取重点项目建设推进情况;区纪委监委、“两办”督查室、区效能办和区重点办等相关部门要根据项目轻重缓急,排出督查时间表,按照“一季一督查一通报”的要求,一个项目一个项目进行检查考评。同时,坚持把重点项目建设作为考核和检验领导干部政绩的重要内容,落实“一线跟踪考察”,对项目建设中工作扎实、表现突出的单位和个人,予以表彰奖励和提拔使用;对项目建设中推诿扯皮、被动应付,造成不良影响的单位和个人,要严格落实制度,严肃查处,并从严扣除单位年底绩效分数,并给予通报批评。

总之,做好今年重点项目建设工作意义重大、任务繁重、时间紧迫,各级各部门要切实按照区委、区政府的部署安排,抓紧对接、抓紧跟进、抓紧落实,一鼓作气打好这场攻坚仗,为全区高质量发展提供强有力的支撑!

重大项目推进会讲话材料篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天,我们召开这次会议。主要任务是贯彻落实全省重大项目建设工作电视电话会议精神,回顾总结第一季度全市经济运行情况,分析问题,研判形势,商讨对策,确定措施,进一步坚定信心、狠抓落实,全力以赴抓好项目建设,努力推动全市经济社会高质量发展。下面,我就加快推进项目建设强调三点意见:

一、肯定成绩,坚定信心,持续巩固促投资、稳增长的良好态势

一季度,全市上下认真贯彻落实***和省、市的一系列决策部署,齐心协力推进经济“开门红”各项工作,在全省高质量考核中,农民收入、生产总值、固定资产投资、规上工业增加值等指标增速分别位列全省第x、第x、第x、第x的好成绩,综合排名全省第x位,不但实现了全市经济一季度“开门红”,也取得了近年来的最好成绩。特别是固定资产投资,面对去年大幅度下滑的严峻形势,通过加快重大项目建设进度、集中开工复工重点项目、推进项目集中审批和在线并联审批等有效措施,一季度增速较全省高x个百分点,分别比去年同期和去年全年提升x和x个百分点,实现了由负转正,扭转了被动局面。主要有五个方面的特点:

一是投资项目措施执行得力。持续落实集中开工一批、谋划储备一批、联审联批一批、统计入库一批、招商引资落地一批的“五个一批”推进措施,x月份x区、x县、x县、x县、x县、x县先后组织开展了重大项目集中开工复工行动,涉及x个省列重大和市、县区重点项目、总投资x亿元,掀起了全市项目建设的热潮。市发改委建立了包抓县区工作制度,市财政局、市工信局、市商务局、市统计局、市生态环境局、市自然资源局、市税务局、市住建局等部门都落实了科级以上干部全部下基层、进单位、走现场,面对面、手把手指导工作,有力地促进了项目落地建设。一季度,全市在建项目x个,完成投资占年计划的x%。全市招商引资到位资金x亿元,其中省外到位资金x亿元,分别增长x%、x%。

二是新建项目开工数量增多。坚持早部署、早安排、早动手,从去年x月份开始,谋划总投资500万元以上项目x个。通过市、县区x次反复核对,核实2021年计划实施项目x个,总投资x亿元,年计划投资x亿元以上。市直相关部门副科级以上干部全部入驻县区,实地开展督查督导,有效促进了项目前期工作,为项目开工建设创造了条件。1-3月,全市在线平台共办结项目x个,x区、x县办结率达x%以上;市县区各部门共办结项目报建审批事项x件,办结率x%;新建项目开工x个,超额完成了一季度新开工任务,较去年同期增加x个,同比增长x%。x个亿元以上重点项目一季度全部开工。

三是重大项目拉动力显著增强。继续执行市级领导包抓重大项目责任制,对总投资x亿元、年计划投资x亿元的x、x等x个重大项目,逐一靠实市四大班子领导包抓责任。1-3月,统计库中实施x万元及以上项目x个,完成投资同比增长x%,占固定资产投资总额的x%。其中:x、x、x等3个项目1-3月累计完成投资x亿元,同比增长x%,拉动全市投资增长x个百分点。x个房地产开发项目完成投资同比增长x%,比上年同期高出x个百分点,拉动投资增长x个百分点。

四是第三产业投资增长稳定。市、县区抢力优化营商环境、投资环境和建设环境,以商贸物流、交通运输为主的通道经济发展较快。三次产业投资中,第一产业完成投资同比下降x%,第二产业完成投资同比下降x%;第三产业完成投资同比增长x%,高出全市投资增速x个百分点,占固定资产投资总额的x%,是推动全市投资稳定增长的主要力量。

二、认清形势,正视问题,进一步筑牢抓项目、促发展的责任意识

一季度,全市经济“开门红”取得的成绩来之不易,投资止滑稳增更是弥足珍贵,这是市委、市政府一系列决策部署的具体体现,是全市上下共同奋斗、顽强拼搏、不懈努力的结果,也是在座各位领导和同志们走基层、访企业、到一线付出辛勤汗水的凝结。但是,与全省经济实现“开门红”、确保“半年超”“全年旺”要求相比,与市委市政府经济社会实现高质量发展目标相比,还存在一定差距。主要有六个方面的问题:

一是投资进展极不平衡。从县区来看,由于x加快建设进度,拉动x县投资增长x%,居全省增速首位,x区、x县完成了预定增速目标,其余x县尽管实现了止滑回升目标,但未达到目标任务增速,差距仍然较大。从三次产业看,一、二、三产业投资比重分别为x%、x%、x%,农业产业、工矿加工业项目投资占比偏小,实体经济发展滞后,对财税增收的支撑力不足,优势资源开发和综合利用项目亟待加强。

二是重大项目谋划储备不足。全市项目结构布局中,投资规模大、产业链条长、科技含量高、财税贡献多的大项目、好项目不多,特别是带动性、支撑性、引爆性的龙头项目严重缺乏,拉动发展的后劲不足。全市今年计划实施亿元以上项目x个、总投资x亿元、年计划投资x亿元,但重大项目较少的x县、x县、x县各2个,x县、x县各1个。1-3月,全市在建5000万元以上入库项目仅x个,较去年同期减少x个,大项目谋划储备不足,直接影响投资增长。

三是项目前期工作滞后。今年,全市500万元及以上项目计划新开工x项、总投资x亿元、年计划投资x亿元。截止3月底,完成报建审批x项,审批率x%。x县审批率90%以上,x县、x区、x县审批率x%以上;x县、x县审批率仅30%左右。有些项目单位不重视前期工作,不遵循行业建设标准,甚至委托办理用地、规划、环评等前置手续,前期设计深度不够,漏项、变更频繁,严重影响审批进度。有些项目没有充分考虑环保、土地、林地占用以及资金落实等建设条件,导致项目审批、核准、备案后无法落地。

四是项目建设环境堪忧。有些项目审批部门主动服务意识不强,对“放管服”改革政策学习不深、理解不透,不同程度存在接不住、管不好、用不活等突出问题;有些县区行业部门对在线并联审批责任不明确,审批人员经常更换、业务不熟悉,影响项目实施。有些县区和项目单位“等靠要”思想严重,前期经费短缺,不积极推进报建审批,面对国家防范地方政府债务风险束手无策,市场融资难以破题,有项目无资金、有资金无项目“双重矛盾”突出。有些县区只讲用地指标紧缺、建设用地预审周期长等客观条件,不能很好的利用闲置土地、拆违治乱等占补平衡新措施,致使一些项目迟迟不能落地。

五是投资统计业务不熟练。有些项目建设单位对投资统计制度改革政策学习不够、研究不深、掌握不全面,导致部分开工项目不能及时入库申报实物工程量。有的项目已经开工,但施工许可手续不完善,无法申报投资统计入库;有的项目因行业主管部门跟进不及时,不够重视统计入库工作,统计入库手续办理缓慢,至今未入库统计。

对于以上这些问题,全市各级各部门必须增强责任意识和忧患意识,从全局的高度分析形势,准确把握政策导向和发展方向,把项目建设摆在更加突出的位置,再下更大决心、采取更有力措施,尽快全面解决存在问题,真正把项目这个“牛鼻子”、“总开关”抓紧抓牢,努力为全经济社会发展注入强劲动力。

三、强化执行,合力攻坚,努力实现以投资扩张促进经济发展质的飞跃

当前,正是项目建设的黄金时期,各级各部门必须高度重视,既要看到取得的阶段性成绩,又要正确对待当前面临的困难和问题,进一步增强信心和决心,在抢抓机遇中谋好项目,在推进工作中抓实项目,在促进落实中加快项目建设,进一步提升投资拉动效益、优化产业结构、培植稳固财源、推动经济社会持续健康发展。

一要抓项目进度,在扩大投资总量上实现新突破。各县区、各部门要以“三个清单”为抓手,对标全年投资目标,切实加大工作力度,努力加快项目进度。对前期项目,特别是x、x、x等重大项目,要采取超常规措施解决难点、痛点、堵点问题,为项目建设做好准备。对未开工项目,要倒排开工计划,逐一分解前期审批、招投标、施工许可、征地拆迁、资金筹措等各个环节的责任,追究“卡壳”问题,促进项目按期开工。对在建项目,要加强组织协调,加大施工调度,合理安排工期,在保证工程安全和质量的前提下,进一步加快建设进度,争取完成更多实物量。对x个省列重大项目、x个亿元以上重点项目, 当前隐藏内容免费查看要切实发挥领导包抓的引领作用,采取现场督办、适时通报、责令整改等方式推动落实,形成有效投资。市委、市政府将严格执行问责机制,对工作落实不力、影响项目建设的县区和部门主要负责人进行约谈,并与年度考核、干部提拔任用挂钩,全力促进重点项目顺利推进。

二要抓政策机遇,在重大项目储备上实现新突破。谋划储备的项目好不好、实不实,直接关系到项目建设的延续性和稳定性,决定着全市投资目标任务的完成。各县区、各部门主要领导要牢牢把握国省政策导向,顺应市场需求,立足发展实际,把x发展融入到全国、全省发展大局来思考、谋划重点项目。要进一步加强论证储备和对接工作,争取实施一批好项目、大项目。要突出交通条件改善,抓好x、x高速公路前期工作,积极争取启动x至x铁路前期审批,超前开展x至x、x至x高速公路以及x关至x、x县至x等高等级公路项目论证工作,储备一批国省投资项目。要突出实体经济发展,围绕有色冶金、建筑建材、中药医药、农产品加工、新能源、生物制造等领域,依托经济开发区、工业集中区,整体包装一批特色产业提质增效、通道物流、文化旅游项目,论证储备一批高质量农业、乡村旅游、特色小镇、田园综合体等项目,多方引进战略投资,并为招商引资项目落地创造条件。要突出产业结构调整,围绕电子信息、节能环保、新能源汽车等产业,谋划一批零部件配套、加工和集成产业项目,发展一批大数据信息产业、电子商务、物联网等新型业态项目,持续优化产业结构。

三要抓重点环节,在破解融资瓶颈上实现新突破。从前段时间全省、全市招商引资考察对接效果来看,我们的筹资方式单一、融资手段不新、引资项目不精,在积极争取国省资金的同时,要抓好资源资产变现,充分利用旅游、有色冶金和存量供水、污水处理、闲置国有集体资源资产,采取资产证券化、资源置换、招投标、招拍挂等多种方式,筹措重大项目建设资本金。要提升服务质量和水平,建立民间投资项目长效推介机制和银企对接机制,落实招商引资优惠政策,更多地吸引和撬动社会资本、民间资金,做大做强特色优势产业,培育财源项目。要依法依规推进ppp项目建设,论证实施交通运输、水利、环境保护、生态产业、市政设施、文化旅游、保障性安居工程、养老、新能源等有一定收益的新建项目,积极推进城镇供水、供热、污水垃圾处理、景区开发、养老服务等项目建设,公开招标社会资本方投资建设经营。

四要抓发展环境,在投资洼地的营造上实现新突破。市直有关部门要继续落实好驻县区服务机制,持续开展投资项目督查指导,深入解读国省投融资体制改革政策,加强项目审批业务培训,为投资项目尽快开工创造条件。市、县区审批部门要进一步完善在线并联审批体系,建立健全联审联批机制,积极做好业务衔接,及时解决集中审批、并联审批、联审联批过程中存在的问题。市建设、自然资源、生态环境、林草部门要指定专人负责,跟踪推进土地、环保、林地、矿产等项目审核和行政许可手续办理,促进项目及时落地。要集中解决供地难题,在加大向上争取用地指标的同时,充分利用好土地占补平衡政策,加大闲置土地开发整理,采取增减挂钩置换等方式,或者通过发展“飞地”经济,确保重点项目尽早落地。要深入研究征地拆迁工作,既要勇于担当担责,又要通过开动脑筋、借鉴探索,确保实现依法和谐征拆。

五要抓经济统计,在完善协调机制上实现新突破。没有项目审批就没有项目统计,没有财务支出和实物工程量就没有统计数据。各县区、各部门要围绕省政府提出的确保经济“半年超”“全年旺”的目标,建立健全统计协调服务机制,做实经济统计工作。统计部门要不断加强业务指导和专业知识培训,积极主动加强与各单位的沟通衔接,强化统计监测分析,全力抓好入库统计工作,保证数据质量、反映真实水平。要强化协调配合,市县区各个项目审批部门要及时将项目审批、备案、核准以及招投标、施工许可办理等情况报送统计部门,各个行业主管部门要及时将开工项目情况报送发改、统计部门,确保项目及时入库。对尚未纳入统计的在建项目,要督促项目单位完善入库手续,切实做到应统尽统、应入尽入。要创新思路,抓好基础设施、社会事业、保障民生、乡村振兴等项目入库工作,做到“颗粒归仓”。

六要抓主要指标“双过半”,在高质量发展上实现新突破。在实现了全市经济一季度“开门红”的基础上,各县区、各部门要发扬持续作战的精神,二季度必须实现时间、任务“双过半”目标,做到思想不放松、力度不减弱、措施不松动,齐心协力推动各项任务的落实。农业农村、林业等部门在落实好良种良法、科学管理的基础上,要全力做好夏收工作,突出抓好农业特色产业提质增效,通过实施高接换优、落实管护措施和搞好市场信息服务,使第一产业继续保持快速增长的势头。工信部门要继续落实“一企一策”措施,加快推进停产企业复产,保证重点骨干企业满负荷生产,加快新建成项目投产,加强企业入规培育,努力增加工业经济总量。三产部门和行业要在清理瞒报、漏报、漏统上下功夫,加强税收宣传,落实惩治措施,强化监测监控,努力做到应统尽统,使三产数据能够真实反映发展实际。

同志们,一分部署,九分落实。抓好项目建设事关经济全局,责任重大、任务艰巨,我们必须以“功成不必在我”的胸怀,矢志不渝地把项目建设工作抓在手上、放在心上、落实在行动上,从严从细考核,全力推进项目建设和投资增长,努力实现全市经济社会持续、协调、高质量发展。

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