在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。
安委会议上的讲话稿篇一
同志们:
你们好!
刚才大家学习了省安委会第二次会议精神以及集团公司下发的《关于印发危险化学品安全综合治理实施方案的通知》、《关于印发冶金等工贸行业安全生产专项整治实施方案的通知》和《关于做好迎接国务院安全生产巡查准备工作的通知》,各单位要迅速传达学习贯彻,切实转变安全生产工作思想,不折不扣抓执行。分管领导对安全生产工作的安排部署,讲得非常明确、系统。安全环保部通报了一季度安全生产情况,各单位要深刻反思安全生产方面存在的深层次问题,持续查改隐患,坚决防范各类事故。下面我就安全生产工作重点讲三点意见:
一、进一步强化安全生产红线意识,充分认识当前安全生产工作的严峻性、紧迫性和艰巨性
党的十八大以来,总书记多次就安全生产工作发表讲话、作出重要批示,要求发展绝不能以牺牲人的生命为代价。去年年底,党中央、国务院出台了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件。十二届全国人大五次会议上,李总理在政府工作报告中指出“人命关天,安全至上,必须持之以恒抓好安全生产”。从讲政治、讲大局、讲稳定的高度,充分认识安全生产的紧迫性、艰巨性,认真学习贯彻省、市安委会会议精神,切实摆正“安全第一”的位置,把“以人为本、安全发展”的理念,作为实施和保障厂高目标引领战略的实际行动,放在改革发展稳定的重要位置,列入各级领导工作的重要议程,立即转变思想认识,切实提高重视程度,常抓不懈,防患未然,保持当前安全生产的良好局面,为我厂生产经营创造稳定的安全生产环境。
二、以问题为导向,深入开展安全生产隐患排查治理工作
风险隐患要紧盯不放。隐患不除,事故不禁。要实行闭环管理,坚持问题导向,对安全生产大检查发现的问题隐患,逐一建立台账,明确责任,强化措施,严格按照建档、评估、整改、验收、销号的闭环管理程序,挂牌督办,限期对账销号,切实将安全隐患消除在萌芽状态。要坚持严管重罚,对违章违规的`责任单位和个人,严格落实严厉的处罚措施,切实做到全覆盖、零容忍。
三、严格落实安全责任,以扎实的作风抓好安全工作
全厂要正视安全生产存在的问题,要认识自己的不足,查找自己的缺陷,多措并举,从零开始,开创安全发展的新局面。
(一)全厂上下要长志气、有骨气、要争气,全力打造平安企业。所谓长志气,就是要树立抓好安全生产的志气,证明我们完全有能力连续实现安全生产长周期运行。所谓有骨气,就是要履行好一个企业领导干部的安全管理职责,安全管理是高危岗位,老好人干不好安全管理工作,必须讲认真、抓实干,对于违章现象,绝不能留面子、当好人。所谓要争气,就是要抱着为公司争气、为员工争气的精神和信念,抓好安全工作,实现长周期安全生产,全力打造平安企业。
(二)夯实安全基础管理,提升整体安全管理水平,迎接国务院安全生产巡查工作。国务院将巡查组于6月份进驻我省开展不少于一个月的安全生产驻地巡查工作,对此,集团公司专门下发了文件对本次巡查工作做了细致的安排和部署。各车间、中心、部室要按照安全生产标准化基础管理、现场管理和设备设施管理标准,认真实施对标整改工作,切实做好迎接巡查各项准备工作。
(三)加大安全教育培训力度,进一步提高员工的安全意识。各车间、中心、部室由于安全教育培训力度不强,安全生产氛围不浓,员工安全意识淡薄,导致轻伤事故时有发生。我们要认真贯彻省、市各级安全工作会议精神,严格落实集团公司“把每一名管理人员培养成安全管理专家,把每一名员工培养成岗位风险防范专家”的培训理念,把安全生产宣传教育纳入全厂重点工作,统一部署,层级负责,量化考评。要充分运用板报、微信、qq等舆论工具和信息平台,加强对安全生产工作的宣传教育和正面引导。要认真开展好国家有关安全生产的法律法规、方针政策的法治教育,宣传好近期省、市安全会议精神,落实好员工安全生产应知应会知识和技术的培训教育。要通过正反两方面的典型案例,开展警示教育,在全厂形成“以人为本,安全发展”的舆论氛围。各单位要严格按照厂里的安排,强化员工三级安全教育,规范岗位安全生产责任制、安全操作规程、危险危害因素辨识、应急处置措施“四项内容”日常安全教育考核,突出危险危害因素辨识、危险作业安全技术、岗位应急处置的教育和考核。对于外包施工队伍,要完全纳入全厂的安全管理体系,在做好我方安全培训教育告知的基础上,严格监督外包施工队伍规范开展从业人员日常安全教育考核,必须坚持“先培训、后上岗”的原则,危险作业未审批、“三项岗位”人员未持证一律不得上岗。
(四)进一步理顺安全综合监督管理和专业管理机制,巩固安全生产齐抓共管新格局。厂安全管理部门履行综合安全监督管理职能,生产、装备、治安保卫等部门是专业安全管理部门,履行专业安全管理职能,这是“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”原则的具体体现。各安全管理职能部门要从业务管理实际出发,认真履行好各自的管理职责,落实好安全生产责任制。要做好安全生产工作,必须坚持讲求实效、真抓实干,尤其需要科学的态度、实事求是的作风和埋头苦干的精神。大家要时时刻刻把心用在工作上,用在安全生产上,紧绷安全生产这根弦,用平稳的安全生产形势保障各项工作的顺利实施。
(五)加强安全生产制度建设和“三基”建设,形成安全生产长效机制。安全生产有章不循、有令不行、有禁不止,违章作业,缺乏自主防范意识,是我厂近年来所有事故的直接原因。各单位要以安全生产责任制和安全操作规程为主要内容,进一步修订完善各项规章制度和岗位安全责任清单,把安全生产责任目标层层落实到最小工作单元,落实到每一个车间、班组、岗位和每一位员工,严肃安全生产绩效监督考核,树立安全生产执行文化,不讲条件、不讲原因,坚决抓好执行和落实。进一步瞄准短板、加大投入,提升本质安全水平,紧密结合企业实际和国家规范标准,建设必需的安全生产信息化管理手段和配置必要的应急救援物资器材,弥补安全管理不足,拓展安全监督管理手段。
(六)严格执行安全生产责任追究制度。我们必须严格执行安全生产标准和安全生产责任制,加大安全生产管理和事故责任追究力度,特别是在处理轻伤事故、“三违”行为上要坚决做到“四不放过”,即“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”。要把责任追究做到事前,保护和警醒我们各级管理人员,不要做在事后,亡羊补牢,于事无补。因此,对于发生各类事故(包括“三违”行为)的单位、车间、班组和个人,必须查明原因,严肃纪律,严肃制度,严肃处理,维护各项规章制度的严肃性。
同志们!要持续保持当前安全生产工作的良好局面,需要公司上下付出持续不懈的努力。我们必须把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈,齐抓共管,全力推进,确保全厂安全生产形势持续稳定向好发展,不断开创安全生产工作的新局面,为我厂高目标引领发展战略的顺利实施奠定坚实的安全基础!
安委会议上的讲话稿篇二
安委会会议讲话稿二:
刚进入第三季度,我们就召开县安委会第三次会议,这既是一次安全生产例会,也是一次总结回顾和安排部署会。刚才,县安监局局长、安委办主任张建军同志通报了上半年安全生产形势,安排了下半年的重点工作,消防大队李波同志传达了市消防工作会议精神,对全县消防工作进行了安排部署,我完全同意。下面,我再强调几点意见:
上半年,全县各级各部门认真落实安全生产责任制,积极推进安全生产“三化”建设,深入开展安全生产隐患排查整治,全县安全生产形势保持了平稳向好的良好发展态势。元至6月份,全县发生非统计道路交通事故33起,死亡8人,受伤28人,直接经济损失14.1万元,其它行业领域未发生生产安全事故,安全生产四项指标呈现全面下降趋势。从统计来看,上半年全县安全生产事故主要集中在道路交通安全事故。近两个月,就发生了几起有较大影响的道路交通事故。5月23日晚,大广路发生一起摩托车单边事故,造成3死1重伤,英某一家三口全部遇难;6月16日晚,长安千佛洞村发生一起电动车撞在停放路边水泥搅拌机拖车上的事故,造成高三毕业生王某重伤。
从全县安全生产大检查情况来看,存在的问题也不容忽视,一些地方和企业安全生产责任不落实、措施不到位等问题仍很突出,加之长期的投入不足和落后的安全生产设施,造成安全隐患大量存在,事故苗头难以根本消除。全县安全生产的形势仍不容乐观,必须引起高度的重视,并在今后的工作中有针对性、下大力气去解决。
从全国来看,6月30日,大连中石油管道时隔一年之后又发生一起爆炸事故,同是也是大连油企4年来发生的第8次安全事故,我想这固然与其内部的监管有关,但同时也说明安全生产绝不会一劳永逸,稍有不慎就会酿成事故,必须反复抓、抓反复。从“一厂出事故、万厂受教育”的要求出发,我们作为安全生产的责任单位,对全国发生的任何一起安全生产事故,都应引起高度的重视,从中吸取教训、受到教育、敲响警钟,不断增强做好安全生产工作的思想自觉和行动自觉。
一、以“三化”建设为抓手,切实加强安全生产基层基础工作
省委、省政府决定在全省推进安全生产政府监管网格化、行业直管专业化、企业管理精细化的“三化建设”,这是安全生产“三基”工作的延伸和深化,也是今年安全生产的一项重要基层基础工作。抓好“三化”建设,应突出四个重点:一要摸清底子。各镇和各相关部门要按照属地管理和行业管理的要求,在规定时限内对各类经营实体单位进行普查登记,建立安全生产台账,建成安全生产信息共享平台。二要完善机构。各镇和各相关部门要按照定人、定点、定经费、定制度、定责任的“五定”要求,进一步加强安全生产机构建设,建立专业的安监管理队伍,健全各项管理制度,形成长效管理机制。三要夯实责任。要按照“党政同责、一岗双责”的要求,进一步落实政府属地监管责任、行业直接监管责任和企业主体责任,着力构建“横向到边、纵向到底”的安全生产网格化监管体系。四要加大投入。各镇各部门要抢抓“三化”建设机遇,多方争取投入,逐步改善安全生产硬件基础设欠账大的现状,着力提高安全生产的装备水平和监管能力。
二、以完善制度为抓手,切实强化安全生产红线意识和底线思维
强调,“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”,深刻阐明了安全生产工作的极端重要性。指出,“安全生产是人命关天的大事,是不能踩的‘红线’”。为此,我们必须牢固树立以人为本、安全发展的理念,进一步强化红线意识,坚持底线思维,做最坏的打算,尽最大的努力,以制度建设为抓手,积极创新安全管理模式,不断提升安全监管能力和水平。
1、完善“一岗双责、党政同责”制度。要进一步完善县安委会领导机构,在坚持县政府县长任安委会主任的基础上,增加县委分管领导为安委会副主任,新增县委组织部为成员单位,进一步落实党委的安全生产领导责任,县委组织部和纪委监察局要负责管好安全生产责任单位的领导以及事故的责任追究,县委宣传部要做好安全生产宣传教育和事故发生后的媒体应对,其他相关部门要按照“一岗双责、党政同责”的要求,进一步细化落实安全生产领导责任。
2、完善挂牌督办制度。各行业主管部门要突出重点企业的整改重点,对每次检查的重大安全隐患要进行挂牌督办,做到排查不留死角、整治不留后患,督促企业采取措施限期整改到位,切实消除各类安全事故隐患。对隐患整改不力造成事故的,要依法追究企业和相关负责人的责任。要严格实行企业安全生产“零死亡”目标考核和事故责任企业“黑名单”制度,对发生较大安全生产责任事故并负主要责任的企业,由安全监管门会同行业主管部门向社会公告,并向相关部门通报,同时严格限制国家项目资金的投入和扶持。
3、强化定期培训制度。安全生产靠谁管,靠人管。但有的人管得好,有的人管不好,除了责任心非常重要外,还有一个能力问题。县安监部门要围绕重点行业、重点领域、重点环节,有批次、有针对性地组织开展安全生产培训,积极推荐各镇安监站站长和各行业安全员参加省市安全生产专题培训,不断提升安全生产监管队伍的素质和能力。安全监管责任单位也要督促分管企业加强安全培训,提升安全生产过程控制和精细管理水平。
4、积极推进安全管理创新。今年,我们在煤炭复工复产工作方面进行了一些探索,组织安委会相关成员单位对申请企业进行了联审,要求各企业必须在建立职工健康档案、缴纳工伤保险和风险抵押金的基础上,并经“五长签字”后方可复工。我们在引进招商项目的时候,也把安监局作为常设单位参加,对项目安全生产风险进行前置性评估,各镇、各部门和各企业都要立足安全发展实际,积极创新安全生产管理制度和管理模式,提升本质安全水平。
三、以“反复抓、抓反复”为抓手,切实消除安全隐患,最大限度降低安全风险
今年以来,我们先后在春节前后、两会期间和5月份组织了3次安全生产大检查,围绕高速公路防汛安全和道路交通安全开展了专项检查,并在第一季度和第二季度末开展了两次安全生产督查,我们为什么要一茬接一茬、一轮又一轮的开展安全生产督查检查,这是因为安全生产工作具有长期性和反复性,必须天天抓、常常抓,反复抓、抓反复,“一把手”抓,抓“一把手”。毛主席说过,“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓”。安全生产有个著名的海因法则,也称事故法则,指的是每300个安全隐患,必然要发生30起安全事故,其中必有一起重大事故。这就说明,我们要抓好安全生产工作,提升安全监管能力,就必须把反复抓作为一种有效的工作措施,把抓反复作为一种有效的工作方法。安全生产形式越是相对平稳,越是容易放松警惕,作为安全生产分管领导的就要主动警醒,及时向“一把手”汇报,不断加大对薄弱环节和安全隐患的管控整治,确保把隐患减到最少,把风险降到最低。
当前我们要突出以下几项重点抓好安全生产工作,一是要进一步抓好汛期安全,安平管理处要督促各标段严格按照防洪保安要求,及时处置高速公路建设现场防汛隐患,严防因施工引起的山体滑坡等次生地质灾害,确保沿线群众平安度汛,安平高速公路建设顺利推进;二是要高度重视消防安全,为了精文减会,我们把今年消防工作会与今天的安委会合并召开,李队长刚才已做了全面部署,下一步就是突出季节性特点,抓好重点行业、重点领域、重点场所的火灾隐患排查整治,督促相关责任人认真落实消防安全责任,确保不发生各类火灾事故;三是要抓好道路交通安全,要进一步扩大道路交通安全宣传,深入持久地开展道路交通安全专项整治,特别是要加强农村道路交通安全的监管,千方百计堵死漏洞、查处隐患,确保道路交通安全事故明显下降;四是要认真抓好矿山安全,各煤矿要按照“双七条”和安康石煤“十八条”规定及行业管理细则,深入查找矿井安全生产薄弱环节和治理重点,加大安全技术投入,制定周密工作方案,确保隐患治理措施、人员、资金到位;非煤矿山要加强对矿井、炸药库、露天矿边坡等方面的隐患排查,特别是主汛期来临,要着重加大对尾矿库的检查和次生地质灾害的监测。另外,要加强危险化学品、烟花爆竹和民爆物品安全、旅游安全、工程项目建设和特种设施安全的监管。
同志们,做好当前安全生产工作任务艰巨,责任重大。希望大家进一步提高思想认识,克服厌战情绪,以对人民生命财产安全高度负责的态度和求真务实的工作作风抓好安全生产各项工作,为全县经济社会发展创造安全、稳定的良好环境。
安委会议上的讲话稿篇三
刚才,xx副秘书长传达了王晓书记关于全市道路交通安全的批示精神,通报了近期外省市发生的重大事故情况,xx同志通报了1—10月全市安全生产情况,对下一阶段重点工作进行了安排部署。志刚副市长深入分析了当前全市道路交通和消防安全工作面临的严峻形势,并就下阶段重点工作提出了具体要求,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我再简单讲三点意见。
一、抓安全生产必须持之以恒,不容松懈
从刚才通报看,1—10月,全市共发生事故x起,死亡x人;与上年同期相比,事故起数增加1起,上升x%,死亡人数减少x人,下降x%。(1—9月,全市共发生事故x起,死亡x人;与上年同期相比,事故起数减少x起,下降x%,死亡人数减少x人,下降x%。累计环比,事故起数增加x起,上升x%,死亡人数增加15人,上升x%。其中:工矿商贸建领域增加5起,死亡人数增加6人;生产经营性道路交通事故增加x起,死亡人数增加x人;农机和铁路路外事故持平)。工矿商贸建、生产经营性道路交通这两个领域事故多发,是导致全市事故起数、死亡人数上升的主要原因。我们应当清醒地看到,我们对事故的防控措施仍然不到位,大检查还是不深入、不细致,部分企业的主体责任仍然落实不到位,各级行业监管部门还普遍存在监管盲区和漏洞,安全生产形势不容乐观。
年底2个月,正处于安全生产的重要时间节点,是保持全年安全生产形势平稳的关键期。各级各部门要深刻领会市委主要领导的批示精神,切实强化政治自觉和行动自觉。以事故为鉴,吸取教训,举一反三,时刻保持清醒头脑,把安全生产“螺丝扣”拧得紧上加紧。要结合实际,深入分析秋冬季节安全生产的规律特点,紧紧盯住、盯牢事故多发的重点领域,扎实细致地组织开展好大检查活动,严防各类事故发生,确保全年安全生产形势稳定。
二、抓专项整治必须全面细致,彻底到位
近期,市安委会办公室印发了《西宁市建设施工领域安全生产专项整治实施方案》和《关于做好当前道路交通安全工作的紧急通知》,大家要切实履行监管职责,认真抓好贯彻落实。这里,我对其他重点行业领域再着重强调一下。一是危险化学品和烟花爆竹领域。安监、交通、公安、经信、市场监管等部门要深化综合治理和专项整治行动成果,加强危险化学品生产、储存、经营、运输等各环节的监管。交通、安监、市场监管等部门要切实加强年末岁初烟花爆竹的安全监管,坚决打击非法违法行为。二是特种设备领域。市场监管部门要扎实开展好电梯、压力容器等专项检查,保证特种设备运行安全。三是油气输送和城镇燃气方面。发改、规建、市场监管等部门要深入、细致地排查油气输送管道和城镇燃气安全隐患,确保冬季全市供气安全和用气安全。对违规施工、野蛮开挖影响管道安全的行为,要给予严厉的行政处罚。四是冶金等工业生产领域。经信、安监等部门要加强冶金、有色、纺织、电力等行业的监督检查,特别是加强对市属企业的监督检查,严防高处坠落、机械伤害、触电等各类生产安全事故发生。另外,气象部门要强化灾害性天气监测预警和风险提示。国土、城管、规建、旅游、林业等部门要对灾害性天气做到科学研判,进一步完善预警机制,及时发布预警信息和风险提示,指导企业和社会公众做好防范应对。
三、抓责任落实必须铁面无私,一抓到底
责任不落实就是最大的隐患。各级各部门和企业要全面落实党委政府的`领导责任、部门行业的监管责任、企业的主体责任。主要领导要亲自安排、亲自过问、亲自检查,分管领导要深入一线,现场检查,督促整改,逐一销号,切实把本地区、本行业、本单位年底前安全生产工作抓实抓好。一要认真学习贯彻《西宁市党政领导干部安全生产责任制清单》和《西宁市各级党委政府及有关部门和单位安全生产工作职责规定》,切实把思想和行动统一到市委市政府关于安全生产工作的部署要求上来,深刻理解和准确把握《清单》《规定》的精神实质和重要内容,加大学习宣传,层层传导压力,抓好贯彻落实。二要切实做好机构改革期间安全生产工作,正确处理机构改革与安全生产工作的关系,做好职责调整和日常工作的无缝衔接,增强责任意识和担当意识,站在安全生产第一线、最前沿,关键时刻经得住考验,确保“人心不散,队伍不乱,工作不断”。三要严格落实企业主体责任,把安全生产责任落实到基层、落实到岗位、落实到人头,教育监督一线员工严格遵守操作规程,提高防范意识,及时发现和消除事故隐患,真正做到不安全不生产。四要进一步加大执法力度,要以极端负责、全面彻底、较真碰硬、铁面无私的政治责任感,始终保持安全生产高压态势,巩固和深化安全生产大检查成果,从严查处追责,提高违法成本,真正把安全生产的主体责任压给企业,把压力传导给企业的主要负责人,自觉做到守法经营,安全生产。五要严格执行事前问责,市安委会办公室要针对各地突出问题,适时启动问责程序,对安全生产重视不够、工作不力、推诿扯皮、失职渎职酿成安全生产责任事故的,要按规定坚决问责追责。
安委会议上的讲话稿篇四
今天会议主要任务,是贯彻落实新修改的《安全生产法》,安排部署冬季安全生产工作。下面,我讲三点意见:
一、血的教训发人警醒,生命红线不可逾越
今年以来,在各级各部门的共同努力下,全市安全生产形势总体平稳,但深入分析研判,决不可掉以轻心,事故易发多发的势头没有得到根本遏制,特别进入三季度以来,全国一些地方相继发生接送儿童车辆、危化物品运输、煤矿等重大安全事故。我市安全事故也呈多发势头,9月16日西康高速安沟隧道北口上方发生山体坍塌,造成西康高速小河至安康段交通中断;11月2日西汉高速宁陕段道路交通事故造成4人死亡;11月16日,熨斗镇敬老院发生一氧化碳中毒事故,造成3位老人死亡;11月24日旬阳县棕溪镇长沙坝火车站附近,因山体滑坡导致货运火车脱轨,造成两名司机死亡。形势不容乐观,绝不能有丝毫的麻痹大意。
发展是硬道理,安全和稳定是硬任务,这两者是相互促进的。没有大发展,稳不住;稳定抓不好,想集中精力抓发展也不可能。一个地方出了重大安全事故、大的群体性事件,领导干部的全部精力就投进去了。安全生产也是企业生存与发展的基础,无数事例表明,企业不消灭事故,事故终归要毁灭企业,而且企业负责人也会会付出沉重代价。安全工作更是民生最大的保障,离开了安全生产,没有了生命保障,就没有了家庭美满,也就没有了社会的和谐稳定,发展又从何谈起。
今年8月31日,全国人大会通过了新修改的《安全生产法》,修改涉及70多个条款,包括加强预防、强化主体责任、加强隐患排查、完善监管、加大违法惩处力度等,于今天正式实施。新修改的《安全生产法》贯穿着“以人为本,生命至上”的理念,这是坚守“发展决不能以牺牲生命为代价”这条红线的必然要求,体现了从“安全生产”到“安全发展”的转变。各级领导干部必须牢固树立抓安全就是抓发展的理念,在做决策、促工作、上项目、搞引资、抓建设时,把安全生产作为铁的规矩、铁的标准,不搞变通;行业主管部门必须时刻坚守安全生产这条红线,敢于动真碰硬,实行安全隐患“零容忍”监管。企业必须树立正确的效益观,把安全生产作为企业的生命线,不断改善生产条件,提高保障水平。
临近年末岁尾,人流、物流、车流剧增,正值取暖、燃气、用电高峰期,烟花爆竹进入集中生产、运输、销售、燃放的旺季,企业生产经营进入冲刺阶段。此外据气象部门预测,入冬以来我市降水量偏多,易发山体滑坡、雨雪冰冻等灾害性天气。各种情况交织,安全生产的压力非常大。隐患不除,安全难保。及时排查整治安全隐患,是防止安全事故发生最直接、最有效的措施。各级各部门务必警钟常鸣,思想上更加重视、措施上更加有力、工作上更加务实,以安全生产大检查和隐患排查治理为抓手,做好今冬明春安全生产工作。在任何时间、任何地方,都要把不发生人员伤亡作为安全生产工作的最高要求。
二、突出重点行业领域,抓好安全排查整治
从现在开始到春节前,开展为期80天的安全生产大排查大整治活动,市上检查要以不打招呼、直奔基层、直到现场、暗查暗访为主,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”,“谁审批、谁负责”,“谁检查、谁负责”的要求,以县区和行业为单位,重点查安全隐患、整改落实、关键措施、责任落实、重视程度,通过持续深入地检查整治,全面提高安全生产监管水平和事故防范能力。
(一)道路交通安全。由市公安局牵头,交通部门配合,抓好高速公路122联勤联动、农村道路125安全管理模式,各县区政府认真落实镇村两级农村道路管理责任。重点管好客运企业、客运班车,严把“三关一监督”,对不符合安全运行条件的运输企业、客运站,责令限期整改,整改后仍达不到安全要求的,要坚决停业整顿。交警部门要加大巡查力度,严厉打击“三超”、农用车、摩托车违法载客行为;集中整治酒后驾车,特别要查处一批典型案件,公开通报、媒体曝光。要加强对重点路段时段的管控,进一步规范道路交通秩序。
(二)公共安全。由市消防支队牵头,加强对学校、医院、市场、敬老院、宾馆酒店等人员密集场所、旅游场所和大型群众活动的安全监管,落实消防安全防范措施和应急预案,严防火灾和拥挤踩踏事故。要加强学生、老人等安全取暖教育,防止煤气中毒意外事故。由市教育局负责,落实校车安全管理措施,配合交警部门对全市接送学生的车辆进行一次排查,保障中小学生的交通安全。市交通局负责公交驾驶员安全教育,加大车辆安全检查力度。高度重视食品药品安全,按照治标与治本并举、整治与建制结合的要求,进一步强化责任,发挥市场机制、行业自律和社会监督作用,提升食品药品安全工作水平。
(三)烟花爆竹安全。全市三分之二的烟花爆竹在春节期间集中燃放,极易引发事故。公安、安监、供销、交通、工商、质检等部门对每一个环节都要严格规范管理,严把生产、运输、销售和燃放关,坚决打击非法生产、违法运输行为,对烟花爆竹销售点和存放点严查严管,杜绝违规产品进入市场。要加大宣传教育力度,引导群众文明燃放,解决中心城区禁放区乱燃乱放问题。
(四)森林防火。由市林业局牵头,严格落实防火责任制,提升防控水平和应急能力。各县区要把火灾防范工作落实到镇办、社区和重点单位、重点人群,加强防火安全教育,防止森林火灾事故发生,切实保护森林资源和群众生命财产安全。
(五)燃气、煤矿、建筑等行业安全。由市工信、发改、住建等部门负责,按照中省“一攻坚两排查”要求,对油气管输、城市燃气等进行排查,开展隐患治理。由市安监局牵头,对煤矿及非煤矿山进行排查治理。由市规划局牵头,加强和规范建筑施工安全管理。交通、铁路、高速公路管理部门要认真汲取11月24日山体滑坡事故教训,精心排查和防范,坚决杜绝此类事故再次发生。水上运输、民爆物品、特种设备、加油站、电力、农机等行业,都要认真抓好隐患排查治理工作,确保本行业、本系统安全稳定。
三、监管成纸老虎,事故就会成真老虎,要夯实党政同责,一岗双责
一要严格责任落实。上周五市委会议研究审定了《党政同责,一岗双责办法》,各级各部门要切实加强安全生产工作领导,按照一岗双责的要求,夯实领导班子成员的职责。县区党政一把手要亲自上手,定期研究检查安全生产工作,解决重点问题。各部门要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的要求,建立安全生产责任体系,把行业内党政同责、班子成员一岗双责、企业主体责任落实到位。要强化安全生产工作落实情况考核结果的运用,严格实行一票否决。对安全生产措施不到位、隐患整改不落实的企业,该停产的必须停产,该关闭的坚决关闭。凡发生安全生产事故责任的,都要一案双查、一查到底,依法追究责任。
二要强化应急管理。要进一步完善安全应急预案,提高应急处置能力,一旦发生安全生产事故,行政领导和直接负责人要第一时间赶赴现场,及时果断处置,严格按要求上报,为正确决策和应对争取时间。要认真研究安全生产管理中出现的新情况,由环保和交通部门牵头,公安交警、安监等部门配合,就国省道危化物品的运输管理尽快制定出台相关规定。
同志们,群众对安全生产工作的期望越来越高,全社会对事故的容忍度越来越低,一定要高度重视,扎实工作,突出预防,确保人民群众生命财产安全。
看过在厅安委会会议上的讲话的人还看了:
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安委会议上的讲话稿篇五
同志们:
县委、县政府决定召开这次安委会全体成员会议,主要目的是贯彻落实市委、市政府和县委会重要决定,深刻认识当前我县安全生产工作面临的严峻形势,认真吸取金塔县富德液化石油气储配有限公司火灾事故教训,进一步查找工作中存在的问题和不足,研究采取更加有力的措施,坚决遏制事故多发的被动局面,扎实推进全县安全生产形势稳步好转。刚才,李县长通报了富德液化石油气储配有限公司火灾事故情况,安监局常局长对近期的安全生产大检查工作进行了安排部署,我完全同意,希望各乡镇、各部门认真抓好落实。下面,我重点围绕如何靠实安全生产工作责任讲四个方面的意见:
一、安全生产形势严峻,必须抓紧扭转被动局面
6月4日发生的富德液化石油气储配有限公司火灾事故,从目前的情况看,存在着严重的违章违规生产经营问题,造成了非常严重的生命财产损失和极其恶劣的社会影响。我们应当认真分析这起事故发生的原因,深刻汲取血的教训。一是对安全生产重视不够,安全监管有所放松。去年,我县安全生产首次实现了事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项控制指标全面下降,并取得了全市第二位的成绩。正是在此情况下,今年以来有些安全生产监管部门,失去了警惕,放松了管理,导致了企业出现违章违规生产引发安全事故的问题。二是执法检查不严,措施落实不到位。有的部门在安全生产检查过程中,对发现的问题,排查出的隐患,虽然采取了一定的措施,但态度不坚决,整改落实不到位,监督检查流于形式,为事故发生埋下了祸根。三是安全基础不牢固,责任不落实。从富德液化石油气有限公司火灾事故情况来看,违规操作、违章作业等问题非常突出。这充分反映出企业安全生产的主体责任不落实,基础工作不牢固,同时也表明相关部门的监管责任没有落到实处。
严峻的现实再次警告我们,越是在安全生产形势较好的情况下,越是要绷紧安全生产这根弦。我们必须清醒地认识到而且要将这种观念植根于我们的思想深处:安全生产是一项只有起点没有终点的工作,安全生产工作只能警钟长鸣不能高枕无忧,任何时候、任何情况下都不能有丝毫放松。我之所以这样强调,目的是要引起各级各部门的注意,高度重视安全生产,以对人民群众生命财产高度负责的态度抓好安全生产。
6月11日,第15届“兰洽会”即将召开,10月份,将举办中华人民共和国成立60周年大庆活动,做好当前的安全生产工作意义重大、任务繁重。因此,全县各级对安全生产绝不能盲目乐观、绝不能麻痹大意、绝不能松懈怠慢,必须高度认识做好当前安全生产监督管理工作的重要性,必须采取切实有效的措施,做到警钟长鸣、常抓不懈。各乡镇、各部门要认真汲取教训,充分认识安全生产的极端重要性,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,下大力气抓紧抓好安全生产。这里,我给大家提一点意见,对于一些重点部位、重点区域,主要负责人一定要亲自身临现象进行检查。今天会议之后,各乡镇、各部门要立即行动起来,召开专门会议,认真分析本乡镇、本行业安全生产形势,仔细查找存在的问题,研究采取果断措施,切实抓好隐患整改,尽快扭转安全事故多发的被动局面。这次大检查中,哪个地方、哪个单位工作出现了问题,就从哪个地方追查责任。
二、安全生产人命关天,必须放在首要位置抓紧抓好
安全生产工作的最终目的是维护安全正常的生产生活秩序,保证经济增长与社会稳定。安全生产是人命关天的大事,保证安全是我们的重大职责,其他事情紧一点松一点,快一点慢一点,不太要紧,不会要命。但是,安全生产事关人民群众的生命安全,事关各级干部特别是领导干部的政治生命,不能松,只能紧;不能慢,只能快;不能含糊,只能抓好。否则,就会要命。可惜的是,我们有的部门,特别是有些企业仍然没有引起高度重视,仍然片面强调经济发展,仍然在严重忽视安全生产。特别是有些私营企业主,一心钻在钱眼里,只顾捞钱,不管职工死活,把群众生命当儿戏。对这种图财害命的行为,必须严厉打击,坚决遏制。这些问题,发生在企业,但也反映出我们的一些部门和干部责任意识淡薄,工作作风漂浮,官僚主义严重。执法过程中不敢动真碰硬、怕得罪人,只讲关系、不讲原则,甚至只谋利益、不负责任。对这些问题,各级各部门的领导班子特别是主要领导同志必须要有清醒的认识、鲜明的态度、严肃的纪律、有力的举措,坚决遏制事故多发的形势,绝不能允许以损害人民群众利益来换取经济增长,绝不能容忍以牺牲职工生命来谋求个人利益,绝不能姑息个别人为图财而害命的违法犯罪。维护人民群众生命财产安全,是坚持以人为本、落实科学发展观的必然要求,是立党为公、执政为民的根本体现,是履行社会管理、公共服务职能的重要内容,我们必须将维护人民群众的生命财产安全放在首要位置,把安全生产工作紧紧抓在手上,真正负起责任,切实改进作风,扎实向前推进,为科学发展提供安全保障。
三、安全生产具体实在,必须将责任真正落到实处
安全生产是一项庞大而又复杂的系统工程,工作任务具体而又实在。搞好安全生产,关键是落实各级各部门和各企业的责任。从富德液化石油气储配有限公司火灾事故看,主要问题是企业安全生产主体责任没有落实,当然对于事故原因目前还没有进行最终定性,违章违规现象严重,有关部门的安全监管主体责任没有落实,监督检查流于形式。因此,我们很有必要对安全生产责任制的落实情况进行深刻反思,对相关制度进行细化完善,特别是对企业履行主体责任情况进行严格督查,从而使安全生产责任落实到每一个部门、每一个企业、每一个岗位、每一个人员、每一个环节,切实做到责任清晰,纪律严明,政令畅通,有令必行,有禁必止。关于责任问题,我从三个方面再次进行明确。
第一,要认真落实属地管理责任。各乡镇人民政府负责本乡镇区域内的安全生产工作,各乡镇长是本乡镇安全生产的第一责任人,要亲自部署,亲自检查,亲自督促落实。分管领导是直接责任人,要盯的上,靠的住,抓细抓实,确保到位。
第二,要认真落实归口管理责任。县安监、公安、交通、国土、建设、教育、质监、水务、旅游、农机、电力等部门的主要领导,是本系统、本单位安全监管的第一责任人,分管同志是直接责任人,要按照各自职责要求,切实加强行业安全监督管理,确保各自责任落实到位。
第三,要认真落实各生产经营单位的安全生产主体责任。生产经营单位的主要负责人是企业安全生产的第一责任人,分管安全的负责人是直接责任人,各乡镇、各行业监管部门必须要积极引导、监督生产经营单位加强安全生产教育培训,强化内部安全管理,加大安全投入力度,落实安全责任制度和操作规程,积极排查治理安全隐患,完善事故应急救援预案,加快推进安全标准化工作,努力建设本质安全型企业。
当前市委、市政府安排,从6月5日至6月30日,在全市范围内开展安全生产大检查,各乡镇、各部门要严格按照这次会议的安排部署,突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防、建筑施工、特种设备、水利安全、农业机械、电力等重点行业领域的安全检查。要大力开展联合执法、交叉执法,严厉打击各类违法行为,做到以强化执法推进专项整治、推进行政许可,加强安全管理,促进隐患整改,增强企业安全责任意识。特别是要通过这次拉网式检查活动,切实解决一些实实在在的安全问题和隐患(如:危化品经营企业防火间距不够,安全设施配备不全的问题;部分经营单位风险抵押金和员工意外伤害保险落实不到位的问题;农用车接送学生的安全隐患问题;公共聚集场所存在的消防安全隐患问题;无证无照棋牌室非法经营问题等)。严格落实“三个强制”,即强制推行企业和员工签定劳动合同;对特种作业、高危作业员工要进行强制培训;强制参加工伤社会保险、失业保险、养老保险。对事故多发的重点行业和重点领域,要切实做到逐企业、逐岗位、逐设施、逐项指标,一项不漏的彻底检查,检查组组长和成员都要切实负起责任,提出明确具体的整改意见,该停的要立即停,该关的要彻底关,并要逐人签字画押,彻底整改,不达目的,不能撤离。要通过大检查,真正查清安全隐患,及时采取果断措施,严防和避免事故发生。
四、安全生产重在严肃法纪,必须严格实行责任追究制
加强安全生产监管,防范安全事故发生,必须建立健全严格的激励约束机制特别是责任追究制度,真正做到奖罚分明。多年的实践表明,实行责任追究比表彰奖励威力更大,效果更加明显。这些年,国家和省上出台了一系列事故责任追究法规,但目前仍有许多制度没有得到很好落实,常常是高举刀、不砍人,这不仅助长了有的地方、有的部门特别是一些企业的侥幸心理,而且使一些违法犯罪行为得不到应有的惩处。有的乡镇、有些行业安全生产事故之所以不断发生,与责任追究落实不力有很大关系。近期,国务院对山西省临汾“12.5”特别重大瓦斯爆炸事故、“4.28”胶济铁路特别重大交通事故等5起特别重大生产安全事故的调查处理报告做出批复,认定5起特别重大生产安全事故均为责任事故。依照有关规定,169名事故责任人分别给予党纪、政纪处分;131名涉嫌犯罪的责任人已被移送司法机关依法追究刑事责任。对这几起事故的查处,再次彰显了党和政府严肃追究事故责任的坚强态度和决心。面对我县当前严峻的安全生产形势,我们必须要着力强化责任追究,确保政府、部门和企业各方的安全生产责任落实到位。今后,属于谁管的职责范围,谁就必须负起责任;谁职责范围内出了事故,必须追究谁的相关责任。
一是要全面落实安全生产“一票否决”制。不论哪个乡镇、单位、哪个行业发生安全生产事故,都要追究所属乡镇和行业监管部门的安全监管责任,严格落实“一票否决”制度,该取消评优资格的,坚决取消;该停止晋升的,坚决停止;该法律惩处的,坚决惩处。二是对安全生产责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的,或迟报、瞒报和漏报事故的乡镇、部门和企业,要从严从重查处,严肃追究有关责任单位和责任人的法律责任、行政责任和经济责任甚至刑事责任。三是对已发生的事故,要严格按照“四不放过”的原则,认真查清事故原因,严格追究直接责任者的责任,要一追到底,决不姑息。只有下这样的狠心,采取这样强硬的手段,才能消除侥幸心理,才能严厉打击违法犯罪,也才能确保安全监管责任特别是企业主体责任真正落实。