2023年领导在防汛工作会议上的讲话(通用6篇)

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2023年领导在防汛工作会议上的讲话(通用6篇)

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领导在防汛工作会议上的讲话篇一

同志们：

一年一度的汛期即将来临，县委、政府决定在全省防汛工作电视电话会议后，迅速召开我县防汛工作会议，旨在及时传达贯彻落实省、市会议精神，全面安排部署今年防汛工作，做到早谋划、早安排、早准备，确保安全度汛。在此，我讲四点意见。

一、认识必须到位，绝不能有丝毫侥幸

南江地处南北气候交会地带，随着近年来极端气候的不断演变，区域性、集中性、突发性暴雨天气频繁发生，米仓山系正在由过去的旱区变为暴雨区，加之我县属于地质灾害重点区，暴雨洪灾引发的地质灾害十分严重。从近年防汛工作来看，形势是一年比一年严峻，任务是一年比一年繁重，压力是一年比一年巨大。特别是20xx年的5.12汶川地震、去年的“7.6”和“9.18”特大暴雨洪灾给人民群众生命财产和经济社会发展造成了巨大损失。

面对如此严峻的形势，各地各部门必须要有防大汛、抗大灾的思想准备，要有全面充分的措施准备。从刚才通报的检查情况来看，全县防汛工作准备不容乐观，防汛的工程措施仍然严重滞后，防洪度汛工作更多的是被动应付，个别地方和干部特别是灾害发生相对较低的区域仍然存在侥幸心理，处于麻痹状态。突出表现在：思想认识不充分，准备工作不到位;防洪度汛的工作基础薄弱，群众发动不深入，应急预案不完善、制度不健全、值班不落实，物资储备不充足;隐患排查治理存在差距，一些水库、山坪塘、河渡口的安全隐患治理还未彻底完成;地质灾害点多面广，全面排查监测的难度较大;部分河段因重点工程建设弃土弃渣占用堆码影响行洪问题突出，确保安全度汛任务艰巨。因此，各地各相关部门务必高度警醒，以对全县经济社会发展和人民群众生命财产高度负责的态度，牢固树立防大洪抗大汛的思想，坚决克服麻痹和侥幸心理，扎扎实实做好防洪度汛的每一项工作。

二、重点必须突出，绝不能有丝毫疏漏

一要抓好水库和山坪塘安全度汛。水库和山坪塘的防汛是整个防洪度汛工作的重中之重。“5.12”汶川地震给全县水利设施造成了严重损失，虽然经过两年多时间的除险加固，大型塘库得到了修复，但全县仍有部分水利设施带病运行，特别是大量的山坪塘安全隐患十分突出，前年和去年的汛期屡屡出现险情。各地各有关部门在抓紧病险塘库除险加固的同时，要多措并举制定应对防范措施，对汛期前整治工程不能完成的，要限制水位;对病险严重且未整治的塘库，要腾空库容，禁止蓄水，以保证安全。

二要抓好山洪地质灾害的防御。山洪地质灾害是人民群众生命财产安全的最大威胁，也是汛期防灾减灾工作的重点。截止目前，全县48个乡镇每个乡镇都有地质灾害，国土局在册地质灾害点共有2066个，而且还在逐年新增。各地各有关部门一定要高度重视山洪地质灾害防御工作，认真修订完善应急预案，抓好监测人员培训，切实加强监测预警，周密部署，科学应对，确保一旦发生地质灾害，第一时间有序启动相关应急抢险工作。

三要抓好县城及场镇的防洪。地震后，通过灾后重建项目的实施，全县城镇基础设施尤其是防洪设施得到了明显改善。但从总体上看，防洪基础设施还比较滞后，我们要特别关注和重视：县城的排水系统、城区桥梁以及七一南江中学河段行洪问题，沙河、下两、高桥、元潭、正直等沿河乡镇和新建中心村、聚居点的防汛问题，高速公路等重点工程建设河段防洪问题，坚决确保城镇防汛安全。

三、措施必须有力，绝不能有丝毫马虎

一要强力排查隐患。县防汛抗旱指挥部要迅速组织人员，深入防洪度汛重点区域实行拉网式排查、地毯式清理、无缝隙式摸底，对排查出的问题和隐患，立即责成乡镇人民政府和责任单位按照辖区负责、一岗双责的要求，明确立即按照责任主体，限期彻底整改。各乡镇、各防区也要组织相关人员，对辖区内防洪度汛设施和危险区域进行全面自查，对因客观原因难以在汛前完成的险工险段，要采取严密的防范措施，制定切实可行的应急处理方案，确保有备无患，防患于未然。

二要认真完善预案。各乡镇和相关部门要结合本地本部门实际，进一步完善防洪度汛应急预案，增强预案的针对性、实效性和可操作性。县防洪办、水务局、人武部要按照各自职责和任务，根据新情况、新任务的要求，全面落实“防、抢、撤、救”措施。各乡镇各部门的预案经修订完善后，在5月10前分送县应急办、防洪办备查。

三要加强物资储备。各地各有关部门要严格按照要求，把防洪度汛物资备齐备足，对抢险器材和工具进行查漏补缺。县级指挥部成员和相关部门都要配备雨衣、手电筒、矿灯等应，做到宁多勿少、宁齐勿缺，库区各乡镇储备的防洪物资要提前运送到规定地点，落实专人，加强管理，确保需要时能摆得出、提供快、用得上、效果好。

四、责任必须落实，绝不能有丝毫空档

一要落实领导责任。各地各相关部门要进一步健全“党委领导、政府负责、部门配合、上下联动、全民参与”的工作机制，行政一把手要切实履行防汛工作第一责任人的责任，必须做到超前谋划、及时安排、周密部署、亲历亲为。抓隐患排查，抓完善防范措施，抓辖区防洪度汛人员到岗、责任到位、经费保障、工作落实的监督检查。这里要特别强调，各地要对重点工程、在建工程和病险水库、山坪塘防汛、地质灾害监测责任领导和负责人名单向社会公示，接受社会监督。

二要落实部门责任。县防汛指挥部各成员单位既要服从指挥部的调度指挥，顾全大局，服务大局;又要严格按照各自的职能职责，主动作为，认真履职尽责;同时，要进一步加强各成员单位之间、与乡镇之间协作配合，形成合力。县防洪办和应急办要加强调研，搞好统筹，为防汛指挥部科学决策提供系统、及时、有效的依据;县气象、水务部门要搞好水雨情测报，及时、准确地提供气象、水文信息;通信部门要确保汛期信息传递畅通无阻，准备好应急通讯设施为防洪度汛提供安全可靠的信息通道;住建部门要切实做好县城防洪、城区排涝的各项具体工作;电力部门要提前谋划，切实完善防汛抗灾用电的各项应急措施;民政、经商等部门要协调做好抢险和救灾物资供应保障等工作。

三要落实督查责任。由县目标办、应急办和防洪办组成联合督查组，负责对各乡镇和相关部门防洪度汛工作分阶段进行重点督查。5月份主要督查各类水利工程监管和地质灾害监测责任落实、应急预案完善、物资储备和河道治理情况;6月上旬主要督查县防洪度汛指挥部成员单位履职尽责情况，以及各乡镇隐患排查治理情况;6月下旬进行一次全面系统的督查。督查组必须严格逗硬督查，加大督查通报力度;各地各相关部门要认真落实整改措施，狠抓隐患排查治理，确保防洪度汛工作万无一失。

领导在防汛工作会议上的讲话篇二

各部门要抓紧时间，组织力量对地质灾害重点监控区、防洪排涝工程及水文、通信等设施进行一次拉网式的全面检查，对于防汛物资是否落实到位，防汛队伍组建情况、实战能力如何，防汛重点部位、关键环节和薄弱点在哪里，都要做到心中有数;对查出的问题要实行分类指导，记录在案，及时整改完善;对一时难以处理的险点隐患，要明确责任，制定措施，落实管护人员、抢险队伍，配足防汛物料，确保不出问题。在检查过程中，检查人员要认真负责，对薄弱环节和隐患问题，该指出的一定要指出，该整改的一定要整改，绝不能流于形式、留下死角，给人民群众生命财产安全造成威胁。

要做好防汛物资准备。按照防大汛、抢大险的要求，本着需要什么准备什么，缺什么补什么的原则，切实做好防汛物资的储备，保证足额供应，确保关键时刻能拿得出、用得上。县防汛办要对各部门、各乡镇防汛抢险物资进行全面检查统计，便于统一调度。要做好防汛设施的检修维护。各部门要组织人员，对防汛道路、通讯、供电等设施进行全面检修和维护，确保一旦发生险情，抢险人员和防汛物资能够上得去，为抗洪抢险赢得宝贵的时间。要搞好工程的巡查和监测。建立健全巡查制度，落实查险人员、巡查范围，每次检查后必须签字确认，建档立卡。对汛期查出的险情，要做到责任领导、技术人员、防守队伍、物料器材“四到位”，并采取应急措施除险，努力做到险情早发现、早报告、早处理，将隐患消灭在萌芽状态，避免造成重大事故。要加强防汛队伍建设。各部门在抓好自身抗旱防汛队伍建设的同时，要督促各乡镇组建相应的防汛抢险队伍，提前做好防汛常备队、抢险队、后备队的组织落实工作。要组织好骨干培训和战术演练，重点提高快速反应能力和实战能力，确保抗洪抢险队伍在紧要关头拉得出、守得住。

对防汛工作的各个环节、各个重点务必要高度重视，居安思危，未雨绸缪，做到细致周密，绝不能有任何疏忽大意。要强化涉水工程管理。发改、水务、住建、交运等单位，一方面要加快本行业涉水工程建设进度，加强调度，抢抓工期，保质保量完成工程度汛任务;另一方面，要落实编制好在建工程度汛预案，落实工程度汛措施，消除隐患，确保安全。要做好县城防洪准备。住建部门要对县城防洪排涝设施进行认真检查，对易受洪水威胁的.地段要全面采取措施，加强泵闸、管网等的管理和维护，确保工程设施正常发挥效益，提高防洪排涝能力。特别是对已经排查的隐患，要盯紧看牢，限期整改，确保汛期不出现任何问题。要加强小型水库和塘坝管理。水务部门要加强与各乡镇的沟通，进一步摸清小型水库和塘坝基本情况，按照“属地管理、分级负责”的原则，逐水库、逐塘坝落实防汛责任，制定科学合理的除险加固计划和措施，彻底消除隐患。要建立水库安全度汛应急机制，严格值守巡查，完善重大险情抢险预案和下游群众紧急转移预案，确保下游群众生命财产安全。特别是对东峡水库等重点库区，水务部门要强化24小时值班制度，全天候掌握上游来水量，严格执行汛期控制计划，精心搞好水库调度管理，绝不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水务部门要组织人员，各乡镇做好配合，对全县所有河道进行全面清理，着重对堆土、弃碴、垃圾等有碍行洪的各种障碍物进行彻底清除，坚决制止乱采、乱占、乱堆、乱倒现象。要按照“谁采挖、谁恢复，谁设障、谁清障”的原则，对采砂形成的坑潭、行洪障碍进行及时整治，限期清除。对因清障不力造成灾害损失的，要严肃追究相关人员的责任。要做好山洪地质灾害防御。水务、国土等部门要切实摸清居住在水库、沟道、塘坝等危险行洪区域和地质灾害隐患点的人员情况，做好备案登记，编制防御山洪和地质灾害预案，特别要把转移方案认真落实到村、到户、到人头，确保关键时刻能够转得出、转得安全，绝不能出现人员伤亡。

要在全力落实防汛措施、确保度汛安全的同时，牢固树立“防大旱、抗大旱”的思想，统筹做好抗旱工作。水务部门要加快实施今年农村饮水安全工程建设，确保尽早建成并发挥效益。要做好各类灌溉渠系的改造维修，充分挖掘现有水利工程的抗旱潜力，努力扩大灌溉面积。农牧等部门要全力实施各类农业抗旱措施，充分发挥综合措施减灾增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墒情，对因低温冻害导致苗木死亡的地块，组织群众积极调整产业结构，不失时机地开展改种补种，确保全年粮食产量稳定增长。

水务部门要进一步完善工作制度，加强四站一队(水利管理总站、水利工程建设站、水保工程建设站、水利工程质量监督与安全管理站、抗旱防汛服务队)和乡镇水利管理所、乡镇管水委员会、村社管水小组的运行管理，切实完善基层水利服务体系建设。要全面推进农业水价综合改革、农村饮水安全集中供水工程水价改革和城市水价改革，合理调整污水处理费、水资源费，充分发挥价格杠杆的调节作用，建立有利于节约用水和产业结构调整的差别水价机制，促进节约用水、科学用水和高效用水。

领导在防汛工作会议上的讲话篇三

同志们：

这次全镇防汛工作会议是经镇委镇政府研究决定召开的一次重要会议，会议的主要任务是贯彻落实省、市、区防汛工作会议精神，全面分析我镇防汛工作面临的形势，进一步统一思想，强化防范意识，安排部署20xx年防汛工作任务。下面就做好今年的防汛工作，我讲三点意见：

一、统一思想，深刻认识我镇防汛工作面临的严峻形势

今年的汛期已至，我们要认真总结去年抗洪抢险经验的同时，充分认识和分析今年的防汛形势，在思想上筑起防汛抗洪的坚实堤坝。

一是从气象预测上看，灾害可能偏重。据水文、气象部门预测，今年汛期在全区范围内仍有可能发生山洪灾害，由于影响洪水变化的因素错综复杂，洪水趋势的不确定性较大，且目前为拉尼娜影响期，极端性气候更加突出，区域性和局部性暴雨洪水灾害更加明显，所以我们必须高度重视，坚决克服麻痹大意思想，随时准备迎战可能发生的大洪水。

二是从现有堤防上看，安全隐患较多。我镇在建工程多，水毁修复建设任务繁重，防汛工作还存在诸多不安全因素。现有堤防工程标准低，去年水毁堤防还部分没有完全修复，还存在大量险工险段，安全隐患较大。矿山和各别村的部分地区也极易发生山体滑坡、泥石流等地质灾害。所以我们必须时刻绷紧抗洪抢险这根弦，切实采取措施妥善解决好存在的问题和隐患，为抗御可能出现的汛情争得主动。

三是从防洪准备上看，仍需继续加强。个别人员仍然存在重视不够、准备不足、思想麻痹等问题。诸如应急方案的制定、责任的落实、物资的准备等难以适应防洪抢险的需要。通过防汛检查情况看，我们还面临一些新情况，一方面是各村河流淤积问题比较突出，影响行洪安全;另一方面是去年水毁严重，险工险段增多，防洪减灾能力减弱。因此我们一定要高度重视，认真应付，未雨绸缪。

二、突出重点，扎实做好今年防汛各项工作

防汛工作每年都强调，都要部署。但每年都有新的情况，需要我们用新思路，寻求新办法、解决新问题。防汛工作既要立足当前，更要着眼长远，要坚持以人为本，用科学的发展观统筹指导。

今年防汛工作的总体要求是：深入贯彻落实国家、省、市、区防总会议精神，坚持以人为本，坚持科学防控，确保主要江河、重点区域防洪安全，确保人民群众生命财产安全，确保各河流安全渡汛，最大程度减轻洪灾损失。

从现在开始，要把防汛工作摆上重中之重的位置，突出抓好以下工作：

一是抓好预案修订完善工作。要进一步完善和改进预案，实行动态管理，提高预案的针对性和可操作性。各村要高度重视巡查巡视工作，对危险地段要死看死守，一旦发生险情，相关责任人要及时上岗到位，组织抢险救险，科学排除险情。要从实战要求出发，牢固树立防大汛、抗重灾的思想，落实抢险队伍，明确任务分工，加强培训和演练，提高实战能力，确保抢险队伍关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。

二是抓好防汛物资储备工作。要保证防汛物资的补充和更新，按要求备足到位。对物资储备的数量、地点等做到心中有数，在物资紧缺时，能够随时调用。

三是抓好气象灾害预警工作。要认真查清风险人口，落实通讯预警、包保责任人、抢险物资、转移路线、交通运输工具、安置地点等防灾避险措施，对重点地区建立预警预报体系，做到早预报、早准备、早转移，防止人员伤亡。

四是抓好群众转移避险工作。各村要抓好地势较低住户或企业的防洪安全工作，制定科学严密的人员转移避险预案，明确防、抢、撤的范围、地点和方式。存在洪水淹井隐患的矿井，在暴雨期间不得进行井下作业。要特别注意防范山洪、滑坡和泥石流灾害，一旦出现险情，迅速启动预案，及时转移群众。要加强学校学生防汛知识的宣传教育，保护广大学生的生命安全。

五是抓好防汛队伍建设工作。各村要立即组建防汛抢险队伍，保证人员充足、装备完善，把防汛任务和责任落实到人。各抢险队伍要做到通讯畅通，随时待命。

三、落实责任，切实加强防汛工作的组织领导

防汛安危，事关大局，责任重于泰山。各村要把防汛工作作为一项政治任务，加强组织领导，认真落实各项措施，确保万无一失。

一是要强化责任。从现在开始，各村书记、主任对防汛工作要亲自抓，各责任人要上岗到位，全面履行职责，深入防汛工作第一线，调查了解情况，掌握第一手资料，提高对突发事件的应对处置能力。

二是要加强配合。在镇防汛指挥部的统一组织和指挥下，各村、部门要各司其职，能力合作，加强沟通和协调联动，共同做好防汛工作。要按照各自分工，认真履行职责。

三是严肃纪律。要牢固树立全局观念，坚决服从防指的统一调度和命令，决不允许各自为政，各行其是。要讲大局、讲团结、讲纪律，绝不能推诿扯皮，贻误战机。对因领导不力、工作疏忽或处置不当而造成严重后果的，要追究责任，严肃处理。

同志们，主汛期即将来临，时间非常紧迫，任务非常艰巨，责任重大。我们必须从讲政治的高度深刻认识做好防汛工作的重要性和特殊性，要利用有限时间，抓紧做好防汛各项准备，要以对党、对人民高度负责的态度，以扎实的工作作风，团结一致，千方百计确保全镇安全渡汛，努力夺取今年防汛工作的全面胜利。

领导在防汛工作会议上的讲话篇四

领导在防汛工作会议上的讲话篇五

县城区各单位、各部门认真贯彻执行上级关于防汛工作的指示精神，近年来。切实加强对城区防汛工作的领导，不时加大抗洪防汛工作力度，为保证城区平安度汛，维护城区群众生命财富平安做出了积极贡献。但由于我县城市排水防涝基础设施建设欠缺严重，加上管理措施跟不上等原因，致使城区防汛工作还存在许多问题：一是局部居民区地势低洼，雨水排泄非常困难，如遭遇强降雨，极易发生“倒灌”现象;二是城区排水设施不完善，建设规范低，不能满足城区防汛需要;三是局部居民乡村意识不强，水患意识差，存在向排水沟渠乱倒垃圾现象，致使局部沟渠堵塞严重，城区整体蓄排能力明显降低;四是担负城区排水任务的泵站检修不及时，局部设备不能继续正常运转。这些问题的存在都将对城区平安度汛构成严重威胁。今年我县城区防汛形势十分严峻，不容乐观，如遇突发性暴雨灾害，城区居民生产生活将会受到严重影响。因此，城区各单位、各部门和广大干部群众一定要认清今年城区防汛工作面临的严峻形势，绝不能有丝毫的麻痹大意，必需牢固树立抗大洪、抢大险的思想，立足主动防范，确保城区平安度汛。

常备不懈，今年城区防汛工作的指导思想是认真贯彻“平安第一。以防为主，全力抢险”方针，本着“宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小”原则，克服麻痹思想和侥幸心理，充分认识“风云莫测、水火无情”和城区防汛排水现状的严峻性，全城动员，全民发动，切实做好“防大汛、排大涝、抢大险、救大灾”各项准备工作。

做好汛前城区沟渠清淤工作。近年来，1抓住有利时机。县委、县政府在加大乡村开发改造力度的同时，多方筹措资金，建设了高标准的城区道路排水设施，特别是完成了护城河、老边沟改造整治，城区排水能力有了显著提高。当前，全力做好城区防汛工作的主要任务是疏通排水沟渠，全面检修泵站，加强对居民区积水街道的治理和下窖房屋排水设施建设。会后，各单位、各部门要按责任分工，立即组织人员安排落实。

做好抗洪救灾的各项准备工作。城区防汛指挥部要成立100人以上的抢险突击队，2落实人员物资。各单位也要分别成立30人以上的抢险突击队，以备城区防汛抢险需要。城区防汛指挥部各成员单位要根据城区防汛预案要求，贮藏充分的木桩、草袋、柴油、抽水机等防汛物资器材，扎实做好城区防汛的物资贮藏工作。

做好疏通治理工作。根据前段时间对城区排水设施的摸底调查了解，3突出重点部位。今年城区防汛的重点工程和重点治理部位共有14处，责任单位及相关部门要抓紧筹措资金，尽快施工，确保排水设施正常运转，排水通畅。及时处置汛情、灾情。各责任单位要全面落实汛期24小时值班值宿制度，4加强防汛值班值宿。严肃值班纪律，值班电话必需保证24小时有人接听，确保通讯疏通，调度及时，同时要做好值班情况登记和雨情、汛情、灾情的上报工作。城区防汛指挥部将不定期地对各相关单位的领导和值班人员的值班值宿情况进行抽查，如发现汛期值班脱岗、漏岗现象或值班人员不熟悉情况的.要依照相关规定予以严肃处置。

工作量大，城区防汛工作涉及面广。任务繁重，时间要求十分紧迫，必需切实加强对这项工作的领导，以确保城区防汛各项任务措施落到实处。县政府成立了城区防汛指挥部，县城四个管理区及相关部门必需无条件服从防汛指挥部指挥，不折不扣地执行各项指令，做到政令疏通，令行禁止。各责任单位要落实城区防汛工作方案要求，成立相应组织领导机构。要落实好城区防汛责任制，切实做到思想到位、责任到位、指挥到位，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人负，建立一级抓一级，层层抓落实的工作责任制。四个管理区及各责任单位要根据城区防汛指挥部工作布置，尽快熟悉自己的职责和任务，做到心中有数，并制订辖区防汛工作方案。对因玩忽职守造成严重损失的要追究单位一把手和直接责任人的责任。最近，国家对几起重大安全事故的处置，大家都有目共睹，不只直接责任人要依法惩处，而且主要领导也要承担相应责任，因此，城区防汛工作上，大家切不可掉以轻心。做好城区防汛工作涉及广大城镇居民的切身利益，一定要从全县防汛工作的大局动身，心往一处想、劲往一处使，认真履行各自的职责和义务，团结一致，通力协作，共同做好城区防汛工作。

领导在防汛工作会议上的讲话篇六

刚才，气象局翟局长通报了今年的气象形势，人武部隋部长部署了军民联防工作，孝国县长就做好今年的防汛抗旱工作讲了很好的意见，我都完全同意。各乡镇(处)递交了防汛责任书，会后要按照责任书抓好工作，同时认真学习会上下发的文件，切实做好防汛抗旱准备。下面，我再强调三点：

一、高度重视，务必保持清醒认识

防汛抗旱工作之所以每年都要开会、都要讲，是因为这项工作意义重大，是关系人民群众生命和财产安全的大事，是最大的民生。一直以来，我县防汛抗旱工作成效明显，没有出现垮塘垮坝，也没有出现群体性伤亡事件，这确实很不容易。同时我们也必须清醒地认识，防汛抗旱形势还十分严竣，务必要保持清醒认识。

一是气候因素。从冬到去年为止，我县持续遭遇了近5年的干旱天气，旱情给农业和居民供水带来了一定损失和影响，在我县历史上是不多见。今年的任务将主要转到防汛。据气象部门分析预测，今年汛期降水量较往年将偏多1-2成，降水主要集中在6—8月份，重点是6—7月。局部地区强降雨引发山洪地质灾害的险情指数较高。在雨水集中期内，将有可能出现大洪水;雨季结束后，部分地区有可能出现干旱，要防止旱涝直转。

二是基础设施因素。我县地处江淮之间，淮河上游，也是山区县，小型病险水库多、沿河依山居住的群众多，山洪灾害体系薄弱，防御灾害难度较大。近年来，我县连续实施了病险水库除险加固、中小河流治理等水利工程，建成了一些防洪抗旱排涝工程，水利工程抗御洪涝灾害的能力不断提升。但从整体上看，全县防汛抗旱工程体系还不健全，防汛能力仍然薄弱;中小水库、河流堤防防洪标准偏低，许多除险加固后的水库和堤防没有经过高水位的浸泡，许多工程没有经过高水位的考验。

三是干部思想认识。由于我县多年没有发生过流域性大洪水，导致一些干部群众存在麻痹思想和侥幸心理，对防汛抗旱工作认识不到位、关注程度不够，缺少迎战较大洪涝灾害的思想准备，责任制落实不到位，抢险队伍组建和物资准备不足。同时，防汛技术和技能还比较落后，这些都增加了防汛抗旱工作的难度。各级各部门要从现在起，必须要在思想、宣传、行动、物资准备等方面提前进入防汛状态。要把防汛抗旱当作重大的`政治任务来抓。防汛关系经济发展，是民生问题，也是关系稳定的问题。各乡镇、各单位都要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度深化对防汛抗旱工作重要性的认识，始终保持清醒头脑，牢固树立“抗大旱、防大汛”的意识，把握防汛工作的主动权。要把防汛抗旱当作长期的战略任务来抓。由于我县位处江淮之间、淮河上游的地理位置，地处山区、小型病险水库多的环境特点，决定了我县的防汛是一项常规性、长期性工作。不能因为近些年的极端气候影响，忽视了防汛抗旱的重要性。要正确看待当前的防汛形势，树立“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小”的观念，立足于防大汛、抢大险、救大灾，精心抓好防汛各项准备工作，切实做到有备无患，万无一失。要把防汛抗旱当作专项的民生任务来抓。我县有大小河流728条，总长1636公里。已建成大中小型水库146座，总蓄水量3517.61万立方米，塘堰坝23000处，各类渠道600余公里，要做好这些重点部位的防汛工作。做好防汛工作意味着守住全县的民生底线，要通过扎实的防汛工作，确保防洪安全，确保安全度汛。

二、明确重点，务必做到未雨绸缪

防汛抗旱工作涉及面广，影响因素多，是一项系统工程，我们要充分发挥能动性，破除“天时、地利”等不利因素，坚持按照“防重于抢、立足于防”的原则，全面落实各项工作措施，切实提高防汛抗旱工作的针对性和有效性。

(一)要以防为主，防患未然。坚持准确预防与隐患排查并举，掌握防汛抗旱工作主动权。要建立预防机制，确保预测准确、预警及时、预防有效。认真做好气象预报和汛情的监测工作，密切监视天气变化，着力提升预报水平。一旦发现异常天气和重大汛情征兆，马上报告、随时通报、及时预警，为防汛决策提供科学依据和重要参考，力争做到准确识别汛情，科学评估风险，正确处置险情，有效减少损失。完善防汛抗旱工作预案，宁可备而不用，不可用而不备。开展实战演练，提高预防的针对性，增强操作的可行性，确保汛情发生时能够紧急应对、迅速抢险。要提前排查隐患，做到水库除险、河道疏通、排水安全。汛前能多发现一处险工隐患，汛时就少承担一份危险。各乡镇和相关部门要坚持把险工隐患排查作为当前防汛抗旱工作的一件大事来抓，组织防汛行政、技术责任人，开展全面深入地汛前检查。我县病险水库数量多、险情重，汛期一定要逐库落实“五有”要求，切实加强防范措施，及时解决安全隐患，科学制定调度计划，一旦发生险情，快速反应，及时撤离，避免伤亡。要确保河道行洪安全，水利部门要加大执法力度，对违法采砂、违章建设和阻水建筑，限期清除，及时纠正，确保通畅。要配套城镇排水管网，组织人员认真开展城镇汛前检查，查找薄弱环节，检修排涝设施，疏通排水管网，清除阻水障碍，消除防洪隐患。严格落实行政首长负责制，各乡镇要按照属地管理的原则积极配合，不得推诿拖延。

(二)要防抗结合，严阵以待。做好队伍建设和后勤保障两手准备，夯实防汛抗旱工作基础。要加强防汛抗旱队伍力量，构建各级防办、专业抢险队伍、群防队伍联动格局，形成统一领导、平战结合、反应快速、能打硬仗的防汛抗旱工作体系。各级防办要发挥组织引导作用，做好责任制落实、物资储备、预案完善、通讯供电保障以及违章设障清除等各项工作。组建好以民兵预备役人员为骨干的防汛常备队、抢险队和后备队，充实人员，完善装备，保证关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。强化军民联防，在信息上互通，在预案上互融，切实增强处置突发事件的应急能力，形成军民齐心、众志成城的强大合力。补充储备防汛抢险物资，各乡镇xx县水利局、民政局以及各在建工程、各水库管理单位要抓紧补充储备防汛抢险物资，按要求备足到位。各乡镇每年安排的防汛经费、应急加固经费，要严格按照其支出范围开支，不准挪用。要严格按照“分级管理、分级负责”的原则，备足备齐各种防汛物资，集中堆放，统一管理。探索商家代储防汛抗旱物资，通过市场化运作保障防汛物资，保证抗洪抢险应急需要，又能降低损耗、节约经费，确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。加强应急演练，以县防汛指挥部为主，县政府应急办参与，提高应急抢险能力。

(三)要以人为本，确保安全。人的生命是最宝贵的，防汛不出现人员伤亡就是最大的胜利。做好地质灾害防范，县国土部门和有关乡镇要密切关注灾害易发地段的状况及其变化，加强监测，及时排险，做到测报有设施、预警有手段、转移有线路、避灾有地点、安置有方案。各乡镇要把提前转移群众作为防御山洪灾害的核心环节和关键措施，真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。各乡镇要组织干部逐村逐组逐片对居住在危房、滑体、河边、沟边、低洼等危险地带的群众进行摸底、核实，登记造册实行分类管理，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。完善干部包抓危险地带群众避险责任制，落实包抓单位、包抓领导、包抓责任人，逐一明确镇村组干部定户包抓对象，做到不漏一户一人。要修订完善避险转移安置预案，落实监测设施、预警手段、转移线路、避灾地点、安置方案等措施，特别是对老弱病残、鳏寡孤独、无人看护的群众，要在准确研判雨情的基础上尽可能地实施雨前转移，切实做到早预防、早转移、不死人。

(四)要完善机制，成竹于胸。全县上下既要做好当前防汛抗旱工作，也要着眼长远，不断完善防汛抗旱机制，切实提高全县防汛抗旱能力。要联席办公。根据《关于调整县防汛抗旱指挥部、县城防汛指挥部和铁佛寺、大石桥防汛指挥部组成人员的通知》，抓紧完成人员调整，尽早履行岗位职责。县防汛抗旱指挥部要会同相关部门，强化会商分析，搞好信息交流，实现资源共享。适时召开联席会议，针对各种雨情、水情、汛情、旱情，及时调整防汛抗旱决策部署。要强化宣传。深入开展防汛减灾警示教育活动，唤醒全民水患意识，全面提升群众防汛减灾意识和避险自救能力。各乡镇、各有关部门要组织形式多样、内容丰富的防汛减灾警示教育宣传活动，加大对防汛减灾警示教育的宣传力度，努力在全社会形成关爱生命、防汛减灾的浓厚氛围。要力求长效。建立健全各级防汛办公室，进一步加强先进技术装备，搞好防汛抗旱信息化建设，及时做好汛情上传下达工作。强化防汛办的工作职能，提高防汛办工作人员素质，提高协调能力和办事效率，提高预见性和超前性，研究新问题，制定新措施，开创新局面。

三、加强领导，务必落实工作职责

防汛抗旱工作事关改革、发展、稳定大局，事关人民群众生命财产安全。各级各部门务必加强领导，强化保障，确保防汛抗旱工作落到实处。

一要明确责任。各级各部门一定要把防汛抗旱作为当前工作的一个重点来抓，作为防汛抗旱特殊时期的头等大事来抓。今天县政府与各乡镇签订了防汛抗旱责任书，责任书就是军令状。各乡镇主要领导要切实履行第一责任人的职责，亲自抓，负总责;分管领导要具体抓、抓具体，切实抓好防汛抗旱各项具体任务的落实。县防汛抗旱指挥部要落实分片、分段、分点包干责任，将县内水库、塘坝、险工险段全面分解落实到各个乡镇、各个具体责任人。各乡镇也要与各村签订防汛抗旱责任书，一级抓一级、层层抓落实，形成齐抓共管的工作格局。各有关责任人要按照责任分工，深入一线检查指导，重点检查病险水库隐患整治、险工险段处理、防汛物资准备、防汛队伍落实、防汛预案制定完善等各项准备工作。对于工作不落实的地方，要严格问责，加强跟踪督查，限期整改到位。

二要强化协同。各级各部门要在县委、县政府xx县防汛抗旱指挥部的统一领导下，明确分工，团结协作，充分发挥保障和服务作用。县防汛抗旱指挥部要充分发挥好统筹协调作用，及时掌握各地动态，注意旱情、水情、灾情等信息的沟通传递、分析汇总，指导各地做好防汛抗旱工作。县防指各成员单位要根据防汛抗旱需要，积极履行职责，统筹解决好汛期道路畅通、电力检修保障等问题，加强协调，密切配合，形成全县上下共同防汛抗旱的合力。

三要严肃纪律。各级各部门要服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥，对于上级发布的各项通知、决定和命令，必须坚决执行，做到令行禁止，确保政令畅通。要切实加强防汛值班工作，进一步落实防汛值班制度和领导带班制度，在汛期内必须24小时有人值班，领导干部要随时保持通讯畅通，便于准确传递水情、雨情、汛情。县防汛办及纪检监察部门要加强对防汛纪律的监督检查，发现擅自脱岗、离岗的，要报县委、县政府，并书面通报全县。对因工作不力、工作疏忽或处置失当而出现问题、造成损失的，要严肃追究当事人和相关负责人的责任，绝不姑息迁就。

四要加强督导。各乡镇、各有关部门要把督促检查作为防汛抗旱工作的一项重要任务，切实抓紧抓实抓到位。县防汛抗旱指挥部要加强对全县防汛抗旱工作的监督检查，制定切实可行的督查方案，采取明查、暗访、集中抽查等办法，加大督查力度，督促各级责任人到岗履责、解决问题。县委、县政府督查室要对各乡镇防汛抗旱工作进行全面检查督导，督促各项工作落到实处，通过督促检查，确保防汛抗旱各项准备工作更加细致、更加充分、更加落实。